En el camino al desarrollo no sobran cientficos (22/dic/2016)

Los recortes a la inversin en ciencia y tecnologa, implementados por los mismos

funcionarios que sostuvieron esas polticas durante el Gobierno anterior, son parte de un
proyecto de pas que va a contramano de la apuesta al conocimiento que le permiti progresar
a otras naciones.

En 1957, Arturo Jauretche publicaba por primera vez Los profetas del odio, obra que, con los aos,
devendra en un clsico y en la que se desmenuzaba y denunciaba la alienacin destructiva de los
intelectuales que haban acompaado y promovido el derrocamiento de Pern y la proscripcin de todo lo
que tuviera que ver con lo popular. El colonialismo econmico, pero sobre todo el mental, eran las
categoras centrales que Jauretche empleaba para explicar por qu hombres instruidos, con prestigio y
admiradores de los xitos del mundo desarrollado no escatimaban esfuerzo, y llegaban incluso a la
apologa del crimen, para retener a su patria en el atraso, la injusticia y la miseria, no solo material, sino
principalmente moral.
Las recientes manifestaciones del presidente Mauricio Macri y del titular del CONICET, Alejandro
Ceccatto, reactualizan el pasado opresivo, cnico y decadente en el que la Argentina recae
peridicamente.

Del aire acondicionado a la herencia propia

En la Jornada Nacional de Ahorro y Eficiencia Energtica, el jueves 15 de diciembre, Macri manifest
que el aire acondicionado es de los elementos ms disruptivos que ha venido a integrarse a este cctel
explosivo y siniestro que invent el Gobierno anterior y que hay que corregir. Las expresiones del
primer mandatario no buscaban tanto la pedagoga del uso responsable de la tecnologa como la
continuidad con la sociologa de Javier Gonzlez Fraga, excandidato a vicepresidente por el Partido Radical,
para quien una de las afrentas ms grandes del kirchnerismo fue hacerle creer a un empleado medio que
su sueldo serva para comprar celulares, plasmas, autos, motos e irse al exterior.
Lo de Ceccatto, en cambio, fue ms ameno. No se poda esperar menos de este doctor en Fsica con
estudios posdoctorales en la Universidad de Kln (Alemania) y en Stanford (Estados Unidos), secretario de
Articulacin Cientfico Tecnolgica del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva (MINCYT)
en tiempos de Cristina Fernndez y titular del CONICET en los de Macri. Entrevistado el lunes 12 de
diciembre de 2016 por los periodistas Marcelo Zlotogwiazda y Claudio Martnez en el programa de
televisin Desafo 20.16, del canal C5N, sus respuestas fueron un mapa revelador de la sustancia moral e
intelectual del reformateo social que pretende llevar a cabo la alianza Cambiemos en la Argentina.

Desde el inicio de la entrevista, Ceccatto dej bien en claro de qu lado de la verdad se situara. En
materia presupuestaria afirm que la institucin que preside tendr un incremento del 44% para el ao
que viene, omitiendo el detalle del 41% de inflacin de este ao, lo que acota el aumento real a un 3%. Al
referirse a la reduccin de ingresantes a la carrera de investigador, manifest que no vale la pena discutir
100 ms o 100 menos, cuando el recorte en cuestin es del 60%, de 943 en 2015 a 385 este ao

Martnez le record a Ceccatto que con esa disminucin se dejaba de lado un objetivo central del Plan
Argentina Innovadora 2020 (PAI 2020), puesto en vigencia en 2013, que consista en aumentar un 10%
anual el nmero de investigadores hasta el ao 2020. Ceccatto respondi: Yo no tengo registro que el
Plan diga especficamente 10% de incremento. Zlotogwiazda le ley un prrafo del mencionado plan en el
que textualmente deca lo que negaba el presidente del CONICET. El dilogo continu y los periodistas
mencionaron que aquel objetivo tena como propsito que la Argentina llegara al ao 2020 con cinco
investigadores cada 1.000 integrantes de la poblacin econmicamente activa (PEA). Ceccatto contest:
Me parece irreal llevar a cinco investigadores cada 1.000 integrantes de la poblacin econmicamente
activa, cuando es la media de Europa y estamos incluyendo el sector pblico y privado. En resumen: no
correspondera que avancemos hacia lo que tiene un pas desarrollado.
Posteriormente, Ceccatto manifest: Creo que era un nmero excesivo de gente el que ingresaba al
CONICET. No se puede incorporar gente sin tener un plan estratgico que diga para qu se incorpora. La
indolencia del presidente del CONICET para la lectura de los documentos oficiales de un Gobierno que
integr le jug otra mala pasada al dejar de lado lo atinente a los Ncleos Socio Productivos Estratgicos
(NSPE) del PAI 2020.
Ceccatto tambin se despach contra la cultura interna del organismo que conduce al criticar una
forma de trabajo de los investigadores que privilegia metodologas y reas disciplinares con poca utilidad
social, gente que persigue el conocimiento en trminos abstractos, guiado por su curiosidad, afirm,
motivo por el cual no se puede permitir que siga creciendo esa comunidad. En esto, Ceccatto intenta
construir una mentira a partir de una verdad recortada. La cultura que menciona existe y es un problema
que l tena la misin de comenzar a corregir durante su gestin como secretario, de la que poco se hizo.
Sin embargo, identifica mal las causas, ya que no es la curiosidad malsana de los cientficos la razn de
esta cultura, sino los condicionamientos que gener un pas que, hasta 2003, vena de dcadas sin
inversin en ciencia y tecnologa ni polticas de desarrollo, lo que desincentivaba la generacin de
conocimientos vinculados con la solucin de problemas concretos de la sociedad.
Yo no fui el responsable de hacer el plan, no estaba en mi secretara, se desentendi el titular del
CONICET en alusin a la gestora del PAI 2020, su antigua colega ministerial Ruth Ladenheim, secretaria de
Planeamiento y Polticas en Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, tambin en tiempos de Cristina
Fernndez.

Baraao, la pobreza y la imprudencia coreana

El ministro ms probo del kirchnerismo, el nico que fue digno de pasar de una administracin a otra,
expres das atrs: No hay ningn pas que con un 30% de pobreza est aumentando el nmero de
investigadores como lo est haciendo la Argentina. A saber, un pas con muchas necesidades bsicas
insatisfechas no se puede dar el lujo de malgastar sus recursos en esas curiosidades de unos pocos. El
razonamiento de Baraao pondra a los planificadores coreanos (los del sur) en serios aprietos, ya que
ellos hicieron exactamente lo contrario para lograr uno de los xitos de desarrollo tardo ms resonantes
de los ltimos tiempos. Corea pas en poco ms de tres dcadas de ser uno de los pases ms pobres del
sudeste asitico a uno de los ms ricos del planeta y, por lo que indican las evidencias, se comport
exactamente al revs de lo que Baraao afirma.
En 1975, el producto bruto interno (PBI) per cpita coreano (medido en dlares) era casi un tercio del
argentino (ver grfico 1). De ah en ms, fue achicando la brecha con la Argentina, pero recin en 1990 lo
super y para el ao 2003 ya era cerca de cinco veces mayor. Posteriormente, la distancia se moderara
un poco.

Fuente: Elaboracin propia en base a: PBI per capita, Banco Mundial Inversin I+D/PBI de Argentina,
Banco Mundial y MINCYT Argentina. Inversin I+D/PBI de Corea del Sur: CHUNG, Sungchul (2007),
Excelsior: The Korean Innovation Story, en Issues in Science and Technology, volumen XXIV, 1, otoo,
Universidad de Texas en Dallas; y Banco Mundial.

Entre 1975 y 1985, el promedio de los argentinos todava era ms rico que el promedio de los
coreanos. Pero Corea pas de una inversin en investigacin y desarrollo (I+D) del 0,42% al 1,58% del PBI.
As, a mediados de los ochenta, siendo ms pobre que la Argentina, Corea ya haba alcanzado un
porcentaje de su PBI dedicado a I+D que era ms del doble que el invertido por la Argentina durante este
ao (0,71% del PBI). El consenso casi unnime de los expertos internacionales en desarrollo es que el
milagro coreano se gest, en gran parte, gracias a esta poltica que privilegi la ciencia y la tecnologa.
Qu pas con la cantidad de investigadores que tanto preocupa a Ceccatto? Si bien en este caso los
datos son ms recientes, en los ltimos 20 aos Corea ha sostenido una poltica constante de incremento
de sus investigadores (ver grfico 2) y ha elevado en un 240% dicho nmero entre 1998 y 2014. Mientras
tanto, la Argentina, a pesar del fuerte impulso al rea de ciencia y tecnologa en la ltima dcada, solo ha
logrado incrementar en un 71% su plantel de personas dedicadas a I+D. O los coreanos son grandes
dilapidadores y cultivadores del clientelismo cientfico o Ceccatto ha cambiado el modelo de pas para el
cual trabaja y todava no termin de avisar.
 Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Banco Mundial.

La miseria dignifica
El 12 de enero de 2016, en el ciclo Conversaciones del diario La Nacin, el ministro de Trabajo, Jorge
Triaca, le explic al periodista Carlos Pagni que los salarios argentinos histricamente han estado por
encima de la media de Amrica Latina y que ahora hay que tener el mismo nivel de competitividad del
resto de los pases de la regin. O sea, no se busca ir hacia mayores niveles de bienestar, sino hacia las
realidades de las zonas ms postergadas de nuestro continente

Entre las expresiones de Macri, Ceccatto, Baraao y Triaca existe una lgica coherente que tiene
muchos otros ejemplos en el pasado y el presente argentino: naturalizar a la pobreza como status quo de
la sociedad argentina. En 1977, Rodolfo Walsh, en su carta abierta a la Junta Militar, mencionaba que, peor
que los crmenes de la Dictadura, de por s abundantes y atroces, era la miseria planificada para millones
de seres humanos.
El discurso actual busca convencer al pueblo que ciertas comodidades o, ms bien, la satisfaccin de
necesidades legtimas, son lujos dispendiosos, o que poner esfuerzos para superar las carencias del
presente representa un gasto malsano. Se pretende, as, legitimar una sociedad de castas, compuesta
por un amplio grupo de excluidos que deben resignarse a sufrir angustias y privaciones, y un ncleo de
incluidos, para quienes la austeridad impuesta a los primeros no corre. Una sociedad as, difcilmente
tendr lugar para el saber y sus aplicaciones. No deja de resultar sorprendente que investigadores
doctorados y prestigiosos hayan permitido la colonizacin de sus almas al punto de volverse profetas del
culto inverso al que profesaban hasta hace doce meses.

*Por Carlos de la Vega para Agencia TSS (http://www.unsam.edu.ar/tss/en-el-camino-al-desarrollo-no-

sobran-cientificos/)
 La soberana en jaque (14/12/2016)
Argentina firm un acuerdo militar con Estados Unidos.

El acuerdo fue firmado por el ministro de Defensa argentino, Julio Martnez, y el embajador de Estados
Unidos en el pas, Noah Mahmet. Fue anunciado el 13 de diciembre a puertas cerradas en la Embajada por
Mahmet y Martn Lousteau (representante argentino en Washington).
Tanto los medios locales como internacionales mostraron la noticia como un dato intrascendente, o
directamente la obviaron, aunque implica un cambio paradigmtico en las relaciones militares
suramericanas con las Fuerzas Armadas de Estados Unidos. El acuerdo se realiz entre el gobierno
argentino y la Guardia Nacional del Estado de Georgia, unos de los principales centros militares y de la
industria aeroespacial del mundo.
Desde el inicio de su gestin, Mauricio Macri haba manifestado su deseo de ingresar a la rbita de
pases bajo el State Partnership Program (Programa de Colaboracin Estatal, SPP por sus siglas en ingls),
que coordina el Departamento de Defensa de Estados Unidos y en el que participa directamente la
Guardia Nacional estadounidense. Argentina qued seleccionado entre 16 candidatos, en un programa
que ya cuenta con 73 miembros y en el cual ingresan entre dos o tres asociados por ao.
El SPP es un programa que impulsa acciones militares conjuntas entre el Unified Combatant
Command(Comando de Combate Unificado, UCC por sus siglas en ingls), que se organiza en base a
objetivos geogrficos. Fue creado por la administracin de George H. Bush en 1989 con el objetivo de
nuclear a los pases ex miembros de la Unin Sovitica.
Este organismo militar prioriza las acciones fuera del suelo estadounidense, siempre y cuando sean de
principal inters para el Congreso de los Estados Unidos. El UCC se organiza en base a ncleos geogrficos
por zona. En este caso, Argentina ingresa bajo la rbita del United States Southern Command (Comando
Sur de los Estados Unidos). Esto sucede al mismo momento que Donald Trump designa a John Kelly al
frente del Departamento de Seguridad Nacional, quien lider el Comando Sur entre 2012 y 2015. El
presidente electo argument su eleccin debido al conocimiento de Kelly sobre la regin, y dijo que es la
persona correcta para encabezar la misin urgente de detener la inmigracin ilegal y asegurar nuestras
fronteras.
Luego de conocerse el acuerdo entre Argentina y Estados Unidos, el jefe de la Oficina de la Guardia
Nacional y general de la Fuerza Area, Joseph L. Lengyel dijo: El SPP nos permite fortalecer los profundos
lazos de confianza que ha creado la Guardia Nacional con un grupo muy amplio de socios en el extranjero,
en todos los niveles de comandos de combate. Estoy seguro de que la Guardia Nacional de Georgia y la
Argentina se beneficiarn de la extraordinariamente rica variedad de competencias y experiencia que
cada uno aportar a esta colaboracin, afirm.
Los objetivos formales del SPP son promover la interoperabilidad y enlazar las capacidades militares
entre los pases asociados. En este sentido, prioriza las zonas estipuladas por el Congreso estadounidense
con el objetivo de prevenir Estados fallidos y crear regiones estables, mejorar capacidades de las
naciones asociadas para proteger a sus ciudadanos, reforzar relaciones para facilitar el acceso y la
interoperatividad, mejorar las capacidades culturales de los miembros del personal militar de Estados
Unidos, como as tambin habilitar la integracin de reservas y activar componentes de fuerza a un
plano de fuerza total.
En lo concreto, en el caso argentino, el acuerdo se formaliz con la Guardia Nacional del Estado de
Georgia y habilita a que sus miembros operen en este pas y tomen decisiones con y por sobre las Fuerzas
Armadas locales, en caso de considerarlo necesario. El acuerdo se enmarca principalmente en zonas
fronterizas y desastres naturales, aunque no se descarta la actuacin de fuerzas militares
estadounidenses ante conflictos sociales, con el objetivo de mantener la paz.
Para el gobierno de Macri, el acuerdo implica acceder a la gran industria aeroespacial radicada en el
Estado de Georgia, donde operan ms de 500 empresas de este tipo y residen ocho de las diez ms
grandes que controlan el sector en el mundo. El 42% de los contratos en materia aeroespacial que realiza
el Departamento de Defensa estn radicados en ese Estado, lo que en el 2015 implic una suma de 6.400
millones de dlares.
El inters central de la administracin de Cambiemos son las posibles inversiones que se puedan lograr
en materia area, aunque todava no hay garantas de que stas ocurran y a cambio se delega la
soberana territorial-militar y la seguridad interna. Este cambio puede traer consecuencias de grave
impacto dentro del territorio argentino, en los albores de la era Trump.

*Por Micaela Ryan para Notas (http://notas.org.ar/2016/12/14/soberania-argentina-acuerdo-militar-

estados-unidos/)
 Derechos Humanos y Justicia Social en la era Macri (07/12/2016)
Este nuevo aniversario del Da Internacional de los Derechos Humanos coincide en nuestro
pas con el primer ao de gobierno del Ingeniero Mauricio Macri. En estos casi 70 aos que
han transcurrido desde que la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, en 1948, su celebracin o conmemoracin, ha cobrado
diferentes significados de acuerdo al contexto. Porque como todo hecho poltico, tambin las
celebraciones/conmemoraciones no se realizan en el vaco, sino en un contexto histrico
determinado.

Terror
A juicio de este cronista, el fuerte de la lucha en defensa de los derechos humanos en Argentina cobr
un relieve particular tras del golpe de Estado del 24 de marzo de 1976, cuando los secuestros-torturas-
asesinatos pasaron a ser el eje de la poltica oficial. No es, como tantos investigadores en el tema lo han
sealado ya, que antes de esa fecha no existieran violaciones a los derechos humanos, incluso secuestros-
torturas-asesinatos perpetrados por grupos para-estatales, pero desde entonces la desaparicin se torn
modalidad oficial del Estado (terrorista).
Antes, durante las dcadas del 60 y del 70, la tarea de denuncia estaba sobre todo centrada en los
abogados, que muchas veces formaban parte de las estructuras sindicales, y se dedicaban a defender
presos gremiales y polticos, exigir su liberacin y prevenir o denunciar casos de torturas, que en nuestro
pas existen en las comisaras desde la dcada del 30, cuando el jefe de polica durante la dictadura de
Jos Flix Uriburu, Polo Lugones, la introdujo como mtodo de vejacin de los detenidos (paradjicamente
su hija, la militante Susana Piri Lugones, fue salvajemente torturada con picana elctrica por los Grupos
de Tareas del Proceso de Reorganizacin Nacional).
Pero hasta entonces, los casos de desaparicin de personas por razones polticas fueron eventuales
(muy especficos y puntuales), como el del joven militante peronista Felipe Vallese, activista de la Unin de
Obreros Metalrgicos (UOM), secuestrado en 1962 y cuyo cuerpo an permanece desaparecido.
Antes de 1976, entonces, existieron organismos de Derechos Humanos, pero esa lucha, tal como la
entendemos hoy, se configur en la Argentina durante aquellos aos de terror, cuando surgieron las
Madres de Plaza de Mayo y se convirtieron en emblema de aquello que se saba pero no se deca, no se
asuma. De all lo subversivo de la consigna Aparicin con vida y castigo a los culpables.

Huellas del Terror

La post-dictadura tendr a los organismos como eje central de su poltica, primero (entre 1983 y 1996)
subsumida bajo el horizonte de la Teora de los Dos Demonios y luego (sobre todo tras las jornadas de
diciembre de 2001) como retaguardia estratgica de las ms elementales garantas democrticas del
movimiento popular.
Se sabe, el de 1996-2001 fue un perodo clave para estas luchas, porque en ese proceso surgi la
agrupacin HIJOS, las movilizaciones del 24 de marzo se hicieron nuevamente masivas y emergi toda una
produccin historiogrfica, cinematogrfica, periodstica y artstica que recuper las identidades y
proyectos de los desaparecidos, sus militancias, incluso en organizaciones revolucionarias armadas. Y las
jornadas de diciembre de 2001 -otra vez con las Madres de Plazo de Mayo como elemento central- fueron
quienes pusieron pusieron fin al terror dictatorial que reinaba en el inconsciente colectivo de este suelo
que, cariosamente, algunos denominamos patria.
En la ltima dcada y media, asesinatos del Argentinazo y de Maximiliano Kosteki y Daro Santilln
mediante, se marc la barrera ltima que la sociedad argentina -al menos en sus franjas mayoritarias-
estaba dispuesta a tolerar en trminos de represin abierta como modalidad de Estado. Es cierto, entre
2003 y 2015 hubo muchsimas violaciones a los derechos humanos, sobre todo en cuestiones sociales
(las crceles son el rostro despiadado de esto que venimos diciendo), pero respecto de las protestas y
manifestaciones polticas, al menos desde la cima del Estado nacional, fueron asumidas desde otra
perspectiva.
El eco de esos discursos en los territorios provinciales por fuera de Buenos Aires no siempre fue del
todo fructfero y militantes sociales y polticos continuaron siendo asesinados, sea por manos de fuerzas
del Estado, como el docente Carlos Fuertealba en Neuqun, o por mafias de otros poderes emergidos en la
reconfiguracin neoliberal del pas, como las patotas de la burocracia sindical que se cobraron la vida del
estudiante Mariano Ferreyra en Buenos Aires. De eso no hay dudas, pero -insiste este cronista, al menos
desde su ptica- no puede negarse que hubo determinados gestos de Estado que pusieron una barrera a
las pulsiones fascistas que, de un modo o de otro, nunca dejaron de estar, tambin, presentes en ncleos
de nuestra sociedad.
El ltimo ao, con la toma del poder del gobierno por parte de los CEOs la situacin de los derechos
humanos ha empeorado notablemente.

ProCeos y AntiPiquetes
El primer ao macrista ha sido un ao poblado por globos amarillos. La inflacin no se redujo, las
inversiones no llegaron y la economa no se reactiv. A promesas incumplidas, la nota es 10, ms que 8
(aunque Macri seguro pens en el culo te abrocho). La destruccin del empleo, que desde principios de
ao impuls el Ministerio de Modernizacin en el mbito pblico, rpidamente se extendi al privado y hoy
llega a cifras rcords: 6.145.821 de despidos slo en el sector privado. Cuesta creer que esta embestida
en los derechos laborales y sociales de las y los argentinos no sea calificada como una clara violacin a los
derechos humanos. Pero as y todo, no nos concentramos en estas lneas en dar cuenta de los elementos
que hacen a una falta de justicia social, pero no podan dejar de ser mencionados como parte integral de
la estrategia del gobierno de los CEOs.
Que Mauricio Macri se pronuncie como ingeniero en vez de como presidente de la Repblica, afirmando
que Milagro Sala debe continuar en prisin porque l y la mayor parte de los argentinos as lo creen,
da cuenta de la situacin actual de los derechos humanos en el pas. La dirigente de la organizacin social
y poltica Tupac Amaru (que desde la Revista Zoom hemos visitado en el Penal de Alto Comedero), lleva un
ao detenida, pese a la irregularidad del caso y el reclamo por su liberacin, que no solo sostienen desde
hace meses distintas expresiones nacionales del movimiento social y los derechos humanos,
organizaciones estudiantiles y culturales, referentes artsticos, acadmicos y partidos polticos, sino que
adems logr el respaldo de organizaciones internacionales como Naciones Unidas, la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), el secretario general de la OEA y el primer ministro de
Canad. Detencin que no slo es inadecuada, sino sostenida en dichos inoportunos, como los vertidos
por Mauricio en la rueda de prensa que realiz luego del retiro espiritual (que tuvo con sus ministros),
con el que acompaa a otros similares expresados por el contador Gerardo Morales, a cargo de la
gobernacin de Jujuy. Situacin que llev incluso al abogado especialista en DD.HH., Marcelo Parrilli, a
comparar esta situacin con la que se vivi en el pas en 1979, cuando Argentina qued bajo la lupa de
organismos internacionales por ser un pas en el que se violaban los derechos humanos.
Por otra parte, la gestin PRO comenz sus das ya con una clara posicin respecto de los desbordes
de la lucha obrera, cuando la Gendarmera reprimi a los trabajadores de Cresta Roja, quienes reclamaban
la continuidad de sus fuentes laborales en aquella coyuntura navidea.
Respecto de la situacin de los casos de gatillo fcil tambin la gestin PRO se lleva la medalla de oro
del Cambio, ya que si la situacin no era buena con los gobiernos anteriores, donde se registraron un
asesinato cada 28 horas, en lo que va de 2016 la estadstica indica que la situacin es an mucho peor:
cada 25 horas una persona es asesinada en nuestro pas por algn agente de las fuerzas policiales
(Gendarmera, Prefectura, Polica de Seguridad Aeroportuaria, Polica Federal Argentina o policas
provinciales). Desde la asuncin de Cambiemos al gobierno ya son 241 las personas asesinadas, segn
indic la Coordinadora contra la Represin Policial e Institucional (Correpi) en su informe anual, que el
viernes pasado se present en Plaza de Mayo.
A esto se le debe sumar la posicin de Cambiemos respecto de la construccin de la memoria histrica,
en la que la Teora de los Dos Demonios intent ser reactualizada durante el ao a partir de afirmaciones
(bravuconadas) como las del ministro de Cultura porteo, Daro Loprfido, quien abri el ao sosteniendo
que en Argentina no hubo 30.000 desaparecidos, sin dejar de mencionar el protocolo antipiquetes, que
aunque fallido, mostr los modos en que la actual gestin de la Casa Rosada pretende abordar los
conflictos sociales de la Argentina contempornea.

*Por Mariano Pacheco para Revista Zoom. Foto: Adrin Escandar. (http://revistazoom.com.ar/derechos-
humanos-y-justicia-social-en-la-era-macri/)
 Diez verdades sobre el gobierno de Mauricio Macri
Tras un ao en el poder, el presidente Mauricio Macri presenta un balance catastrfico. El
escritor y periodista francs Salim Lamrani realiza una lectura desde afuera de los primeros
365 das de gobierno de la gestin Cambiemos.

1. En un ao, bajo el gobierno de Macri, hubo 200.000 despidos en Argentina.

2. Hubo una devaluacin del peso del 40% lo que ha ocasionado un aumento masivo de los precios con
consecuencias dramticas para la mayora de los argentinos.
3. Las tarifas de transporte, gas, agua y electricidad aumentaron entre un 200% y un 2000% segn los
casos.
4. La inflacin pas de un 32% al 45% y la economa est en recesin.
5. La poltica de austeridad llevada por el Gobierno ha tenido un impacto dramtico sobre las clases
populares, la vida econmica y el desarrollo del comercio. Segn la Iglesia Catlica 1,4 millones de
argentinos cayeron por debajo del umbral de pobreza desde la llegada al poder de Macri. En la capital la
tasa de pobreza pas del 20% al 33%. Segn el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC), el 32%
de los argentinos vive en la pobreza, o sea 8,7 millones de personas, y el 6,3% vive en la indigencia, o sea
1,3 millones de personas.
6. Centenas de miles de argentinos multiplican las manifestaciones y exigen un cambio de poltica y el
cese de las medidas contra las capas ms vulnerables. Segn los sondeos el 43% de los argentinos tiene
una opinin negativa del gobierno de Macri contra un 26% que aprueba su gestin.
7. El importe de la deuda se dispar en un ao pasando del 43% al 55% del PIB.
8. El dficit fiscal es de un 7%, lo que oblig al Gobierno a contratar prstamos de ms de 50.000
millones de dlares en apenas un ao.
9. El Gobierno de Macri tambin atent contra la pluralidad de la prensa al censurar el canal
latinoamericano Telesur, que ya no est disponible en el paquete que ofrece Cablevisin en Argentina.
10. El Gobierno Macri procedi a una represin implacable de toda protesta social. El caso de Milagro
Salas, elegida al Parlamento suramericano y militante indgena, es emblemtico. Est encarcelada desde
enero de 2016, en violacin de su inmunidad parlamentaria, bajo la acusacin de incitacin a cometer
delitos, por organizar una manifestacin en la provincia de Jujuy. Las Naciones Unidas denuncian esta
represin y califican esta detencin de arbitraria e ilegal. La Comisin Interamericana de Derechos
Humanos, Amnista Internacional y otras organizaciones de defensa de los derechos humanos exigen
tambin su liberacin.

* Nota de Salim Lamrani, doctor en Estudios Ibricos y Latinoamericanos de la Universidad Paris

Sorbonne-Paris IV.
** Fotografa de Noe Hubi.
 Un cambio sin futuro? (10/12/16)
Los grandes ganadores de esta primera fase de la profundizacin del ajuste transicional son
los sectores exportadores (agro, mineras), la banca y el capital financiero, y las empresas de
servicios pblicos (gas, electricidad, transporte). Los primeros fundamentalmente por el
cambio en el rgimen de retenciones, las segundas por la poltica de tasas de intereses
elevadas y de aceleracin del endeudamiento, y las ltimas por la nueva poltica tarifaria.

Ganadores, perdedores y el pueblo

Casi doce meses de un nuevo gobierno permiten sealar algunos elementos para comprender las
novedades de la etapa. Primero, los grandes ganadores de esta primera fase de la profundizacin del
ajuste transicional son los sectores exportadores (agro, mineras), la banca y el capital financiero, y las
empresas de servicios pblicos (gas, electricidad, transporte). Los primeros fundamentalmente por el
cambio en el rgimen de retenciones, las segundas por la poltica de tasas de intereses elevadas y de
aceleracin del endeudamiento, y las ltimas por la nueva poltica tarifaria.
Esto no quiere decir -obviamente- que est cambiando la estructura del poder social en Argentina. El
dominio del gran capital transnacional en todas las ramas de la economa persiste pero en esta etapa
transicional (hacia la radicalizacin del neodesarrollo o hacia una nueva fase del proyecto neoliberal?) los
sectores mencionados son llamados a convertirse en la palanca para reiniciar la exitosa acumulacin de
capital (es decir, el crecimiento econmico). Ese es el presupuesto (y objetivo) de toda la accin de
gobierno. Detrs del impulso de esos sectores, se espera se encolumnen otros tantos, como la industria
manufacturera, la construccin y los servicios.
Estos sectores, los perdedores, sostienen una posicin de apoyo crtico al proyecto Cambiemos,
aparentemente con una doble expectativa. Primero, que el ajuste permita impulsar la profundizacin de la
reestructuracin econmica congelada en la dcada pasada. Las luchas sociales acumuladas a la salida
de la convertibilidad y la constitucin de una nueva composicin poltica del pueblo trabajador (ms
centrada en los movimientos populares poco institucionalizados) detuvieron en el tiempo las intenciones
de avanzar en nuevas formas de organizacin empresarial ms productivas -ms rentables- para el
capital (ms flexibilidad y desregulacin, menor costo laboral e impositivo, ms productividad). La
superexplotacin (del trabajo colectivo, de la naturaleza y del trabajo no remunerado de las mujeres) es la
base de sustentacin del capitalismo dependiente argentino, los fundamentos de la inversin privada y el
empleo.
En segundo lugar, los perdedores apuestan a que si Cambiemos fracasa en su papel, el peronismo
(hoy, pejotismo/cegetismo) podr contener y canalizar las demandas de recomposicin parcial para
avanzar en las reformas ms lentamente, sin prisa pero sin pausa. Prefieren la primera opcin pero no
abjuran de la segunda si no hubiera alternativa en un marco de gobernabilidad (es decir, en un marco
controlado por los partidos del Orden).
Mientras esperan que puedan construirse los Puentes hacia el futuro (como propusieron en el reciente
coloquio de IDEA), ni ganadores ni perdedores sacarn los pies del plato de un proyecto que saben propio.
Tampoco apostarn todas sus fichas a un gobierno que oscila entre la improvisacin y el cinismo pero que
no parece -aun- acertar en la receta. De all que la lluvia de inversiones no sea ms que una gara que no
permite que surjan los esperados brotes verdes.
El marco de dominacin ampliada del gran capital transnacional condiciona la capacidad general del
pueblo de controlar y apropiar los frutos del trabajo colectivo.
La cada en los salarios reales llega al 10% (lo que se significa que hemos perdido ms de un mes de
sueldo a lo largo de 2016), aumentan los despidos y suspensiones, miles de jvenes se mantienen como
ni-ni sin esperanzas de encontrar empleo (aun as la tasa de desocupacin juvenil trep a 24,6% en el
tercer trimestre de 2016, siendo 30,3% para las mujeres jvenes que buscan empleo remunerado); la
poltica social persiste en el modo de la prevalencia de los beneficios de tendencia universal pero bsicos
(es decir, inadecuados).
La pobreza por ingresos sube desde los niveles persistentemente elevados de la dcada pasada: en
torno a un tercio de la poblacin (ms de la mitad de las nias y nios) viven con ingresos insuficientes y
en condiciones de hbitat, servicios sociales y de cuidado precarios y deficientes. El crecimiento
econmico no permite superar los lmites del capitalismo en la dependencia; el estancamiento y la crisis
slo contribuye a profundizar las carencias estructurales.

Brotes verdes no aparecen

La crisis, las polticas de ajuste (por parte del capital y el Estado) que la acompaan y la redistribucin
regresiva (a favor de los ricos) son -segn el gobierno- el camino inevitable para alcanzar la luz al final
del tnel. La confianza en que las seales correctas sern suficientes para desplegar la voluntad
empresarial de invertir y as mover la economa, se parece cada vez ms a puro cinismo o -en realidad-
puro sentido comn burgus.
Pero no slo de esperanzas vive el capital(ista). Liberales keynesianos le prenden una vela a San
Animal Spirits (es decir, la buena voluntad, ilusin y espritu empresarial) pero a su vez llevan adelante
una poltica econmica abiertamente contradictoria que prepara la prxima gran crisis. En el Banco
Central se privilegia el uso de las altas tasas de inters (a travs de la emisin disparatada de deuda,
LEBAC) para frenar la inflacin, al costo de la destruccin de la produccin de valor y riqueza material (en
especial, entre las pequeas y medianas empresas); la apertura de la economa y el dlar anclado operan
en el mismo sentido.
La deuda del BCRA aument un 60% y el dlar es ms barato que en 2015 pero ahora con mayores
niveles de apertura comercial (por eso, las importaciones de bienes de consumo aumentan 9% y las de
autos 28% en el marco de una cada general de la actividad econmica: el Estimador Mensual de Actividad
Econmica cay 3,7% en septiembre de 2016 en comparacin con el ao anterior y produccin industrial
se desplom 8% en octubre en relacin a un ao antes). El Ministerio de Trabajo ha logrado canalizar en el
marco de las paritarias las demandas salariales por debajo de la inflacin, derrumbando el mercado local
de consumo popular (las ventas minoristas caen no menos del 8% anual). Frente a ello, el Ministerio de
Hacienda hace piruetas para limitar el impacto poltico del ajuste, manteniendo elevado el dficit fiscal
(acrecentado por la cada en el nivel de actividad econmica y por la reduccin de retenciones) a partir de
crecientes niveles de endeudamiento que acompaan al BCRA.

Suenan las Trump(etas), tiemblan los profetas de Cambiemos

Para colmo de Cambiemos, el triunfo de Donald Trump en los Estados Unidos no es fuente de buenos
augurios. Si la economa mundial se encuentra en crisis prolongada hace ya casi una dcada (EEUU con un
crecimiento promedio inferior a 2,2% anual, UE y Japn bien por debajo de eso), un gobierno
proteccionista y fascista en el declinante hegemn global slo auspicia un peor horizonte.
El gobierno de Trump es la reaccin de un pueblo sin alternativas polticas progresivas (en un sistema
poltico profundamente antidemocrtico), agobiado por la reestructuracin econmica prolongada que es
resultado del programa neoliberal de internacionalizacin del capital. Ese programa ha trasladado buena
parte de la produccin manufacturera norteamericana a las periferias del sur global, dejando un tendal de
ciudades fantasma, pesadillas en el sueo americano. La brutal cada en los empleos manufactureros y los
salarios de quienes permanecieron ocupados (37% y 28% en las ltimas tres dcadas, respectivamente)
son testimonio de la debacle.
Si se cumplen los anuncios, la poltica de EE.UU. ser de mayores niveles de dficit fiscal
(endeudamiento pblico y baja de impuestos a los ricos) que tendrn como consecuencia inmediata el
encarecimiento del endeudamiento internacional, la desaceleracin mayor del conjunto del capitalismo
global y un estancamiento en los precios de las commodities de exportacin de los pases dependientes,
como Argentina. Si el capitalismo neoliberal es muy malo para la economa capitalista argentina, el
capitalismo neofascista no se presenta como algo superador.
El horizonte no se ilumina como predicaban los profetas de Cambiemos, sino que son nubes de
tormenta las que se acercan; las luces que se aprecian a la distancia, rayos y centellas. Una economa
como la Argentina consolidada y consolidndose como plataforma para la exportacin de materias primas
y la superexplotacin del trabajo y la naturaleza enfrenta un mundo en crisis, que se cierra sobre s
mismo. El fantasma del 2001 se acerca peligrosamente para la economa argentina: alta inflacin y
depresin econmica son una combinacin explosiva.

Emergencias
En un contexto que construye las bases de una creciente conflictividad, Cambiemos busca tejer un
puente de plata para llegar a las elecciones parlamentarias en condiciones de mejorar su rendimiento
electoral. Para ello debe encontrar puntos de acuerdo con las fuerzas sociales y polticas de la oposicin
parlamentaria. Con el peronismo en el Congreso los acuerdos se negocian da a da bajo la forma de
transferencias de recursos a las provincias, autorizaciones para endeudarse (6200 millones de dlares en
lo que va de 2016) y futuras obras. Nada novedoso.
Con el sindicalismo empresario de la CGT, los mecanismos son similares: devolucin de recursos de las
obras sociales (cerca de 25 mil millones de pesos en ttulos pblicos), propuestas de discutir el impuesto
sobre el salario y poco ms. Eso alcanza para aportar algunos votos claveen el Congreso Nacional y
congelar en el tiempo e indefinidamente medidas de alto impacto como un paro general.
Frente a eso, la CTA persiste en una crisis poltica profunda y los movimientos sociales neo-kirchneristas
liderados por el Movimiento Evita impulsan una ley de Emergencia Social que podra ser vetada por el
ejecutivo con poco o ningn costo poltico (como ocurri con el veto a la ley anti-despidos). Aun si no
fuera vetado, la ambigedad y poco alcance de ese proyecto de ley no resuelve el fondo del asunto que es
que el proyecto de desarrollo capitalista en Argentina no tiene futuro como proyecto popular. Esto no
significa que la aprobacin de la ES no sea significativo en trminos de recursos y reconocimiento poltico
para las organizaciones involucradas.
Por su parte, el FIT y otras fuerzas del campo del trostkismo muestran masividad organizativa (el acto
del FIT en Atlanta lo atestigua), pero con capacidad de intervencin limitada y la prevalencia de
estrategias de autoconstruccin. Finalmente, la izquierda independienteatraviesa un proceso de
reconstruccin de sus lazos de afinidad en un intento de recuperar potencia disruptiva pero sin la
masividad de otras pocas.
En cualquier caso, el pueblo en lucha comienza a resurgir en diferentes articulaciones y proyecciones
pero en la calle, en marcha. Cierto es que las proyecciones estratgicas son distintas. No es lo mismo
articular fuerzas en torno a (y detrs de) el kirchnerismo y su proyecto de vuelta al neodesarrollo clsico,
que articular fuerzas sociales y polticas que cuestionen el desarrollo capitalista mismo, su Estado y sus
polticas, su tendencia productivista-extractivista.
 Entonces, qu esperar? qu hacer?
Enfrentamos un mundo en crisis civilizatoria que gira, en especial en los pases centrales,
violentamente hacia formas renovadas del fascismo que nunca ha renegado del capitalismo en sus formas
desarrollistas. La paradoja es que en nuestro pas y en la regin suramericana avanza una corriente liberal
(ms o menos desarrollista) que -paradjicamente- es incompatible con ese proyecto global.
El proyecto de Cambiemos supone proyectar el saqueo a nuevas dimensiones, tal cual estaban
planteadas ya en el Plan Estratgico Industrial 2020 (PEI2020), el Plan Estratgico Agropecuario y
Agroindustrial 2020 (PEAA2020) o Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva Argentina
Innovadora 2020 (AI2020) impulsados por el kirchnerismo. Pero un mundo que se cierra conspira contra
ello.
La contracara del proyecto de saqueo es la mayor competitividad demandada por las fracciones
industriales del gran capital. Eso es devaluacin del peso en lo inmediato pero a mediano plazo ms
productividad (a travs de flexibilidad laboral) y medidas de modernizacin o racionalizacin (reforma
del Estado, reforma y rebaja impositiva, nuevos programas de gestin de la educacin, la salud, la ciencia
y la tecnologa, etc.). Ese programa, que sostiene Cambiemos, es similar al programa del Frente
Renovador y de otras fracciones del peronismo ortodoxo. La CGT se prepara para acompaarlo al igual
que el kirchnerismo popular (Evita y compaa), todo a cambio de algunas reinvindicaciones parciales. El
camino que proponen es vandorismo clsico, combinando presin en las calles con negociacin y aporte
a la gobernabilidad.
Desde el campo de las organizaciones que luchamos por un cambio social radical, anticapitalista,
antiimperialista, antipatriarcal, la apuesta debiera ser precisamente la inversa: construir la
ingobernabilidad con nuestros cuerpos en las calles, construyendo pensamiento y -sobre todo- prcticas
crticas en todos los espacios que habitamos, cuestionando todos los rasgos de la sociedad impregnados
por la lgica del capital. Es decir, debemos impugnar la sociedad toda, al capital, pero tambin al Estado,
a las burocracias sindicales; e incluso a nuestras propias organizaciones, a las que debemos cuestionar,
repensar y reinventar, para construir un mundo nuevo en que quepan todos los mundos.

* Por Mariano Fliz para Contrahegemona Web. (http://contrahegemoniaweb.com.ar/cambio-sin-futuro-

apuntes-pensar-la-argentina-ano-gobierno-cambiemos/)
 Macri no pag nada (06/11/12)
El viernes a la noche el Ministerio de Hacienda public un estrafalario Comunicado acerca
de servicios de deuda y cancelaciones de pasivos al 31 de octubre de 2016.

La aparicin de esta verdadera pieza del museo del absurdo, slo puede explicarse por la incomodidad
que est sintiendo el gobierno de Macri ante la cuestin de la deuda externa. En efecto, pese al cinismo, la
mentira y la desinformacin, en los ltimos das comenz a hacerse pblico lo que viene ocurriendo desde
su asuncin: la poltica econmica de Macri tiene un solo punto de apoyo, el desenfrenado endeudamiento
externo de la economa argentina. Y para desgracia del mejor equipo de los ltimos 40 aos no slo se
empezaron a dar cuenta los analistas argentinos, sino que los diarios y expertos extranjeros comienzan
a mostrar su inquietud por el festival de ttulos argentinos. Hasta la BBC de Londres, seguida por todas las
calificadoras, puso el grito en el cielo!
Es un secreto a voces que Argentina es el pas que ms deuda tom en el planeta durante este ao. De
hecho, casi duplic la deuda externa con privados en moneda extranjera en 11 meses. Cuando asumi
Macri, debamos 43 mil millones de dlares en ttulos. Adems de esta deuda, estaba la deuda en pesos y
la deuda con otras dependencias del Estado. Pero la deuda que realmente crea dificultades insalvables y
que eventualmente conduce al default- es la deuda en dlares con el sector privado. Y durante este ao
Macri lleva tomados casi 40 mil millones ms.
Ms triste an es que el presupuesto aprobado por Cambiemos con la ayudita de buena parte de la
oposicin- anuncia que el ao que viene piensan endeudarse por 44 mil millones ms.
Macri va a batir otro record: en dos aos triplicar la deuda con privados, convirtindose en el gobierno
del endeudamiento ms grande y ms veloz de la historia argentina. Ms que el famoso Megacanje con 30
mil millones, Blindaje con 40 mil millones -ambos con la actuacin estelar del actual titular del BCRA,
Federico Sturzenegger- y el Plan Brady con 27 mil millones, que comprenda la deuda privada y estatizada
includa la del Grupo Macri, entre otros- por Cavallo en el 82.
El comunicado del Ministerio intenta sostener tres mentiras. La primera, que la gigantesca emisin de
deuda es culpa de la ya famosa excusa favorita del gobierno: la llamada pesada herencia. Si algo no
tiene discusin en la Argentina ni en ninguna otra parte, es que fuimos el nico Gobierno que la
desendeud. Macri recibi un pas desendeudado, como ningn otro Presidente de la democracia.
La segunda mentira es que el Gobierno actual pag. Lo cierto es que Macri no pag nada: simplemente
tom deuda nueva para pagar deuda, lo que tcnicamente se llama roll over y en el barrio se llama
bicicleta. Con el agravante de que buena parte de la deuda que decidi pagar era en pesos y para
cubrirla el gobierno se endeud en dlares. Lo cierto es que cambi deuda fcil por deuda difcil,
comprometiendo seriamente el futuro del pas. Recordemos que los vencimientos de deuda en dlares con
privados de este ao eran slo de 4500 millones. Se endeud por 40 mil millones.
La tercera mentira del comunicado aparece en la siguiente explicacin: Cancelar todos estos
vencimientos de deuda sin recurrir al crdito hubiera significado el agotamiento total de las reservas y/o
un fuerte ajuste en el gasto pblico. La verdad es otra. El gobierno de Macri, ni bien asumi, devalu un
60% generando una inflacin que tambin bate records: ms de 40% en el ao. Se produjo entonces una
grave recesin agravada por los tarifazos, la apertura de las importaciones y una paritaria que en pocos
casos super el 30%, lo que derrumb el salario, las jubilaciones y dems ingresos. Al gobierno le falta
plata porque la recaudacin es cada vez ms floja debido a la cada de la demanda y de la actividad.
Pero adems, Macri se ha pasado estos 11 meses reduciendo los impuestos a los sectores ms
concentrados y a los ricos, como sucedi con las retenciones a sojeros y mineros y el impuesto a los
bienes personales. De esta manera, a contramano de su promesa electoral, el dficit fiscal en lugar de
bajar est creciendo.
En pocas palabras. Macri no paga ninguna deuda, slo se endeuda vertiginosamente haciendo ms
vulnerable y dependiente a la economa nacional, mientras les reduce los impuestos a los que ms tienen.
Usa la deuda para tapar agujeros y para reemplazar la nunca producida lluvia de inversiones por una lluvia
de endeudamiento.
Adems me pregunto: cunto estaremos pagando en concepto de comisiones a los bancos extranjeros
por esta catarata de deuda?

*Por Axel Kicillof

 Pro-mediadores de lo sensible (29/11/16)
Mientras porotea con los movimientos sociales que tienen capacidad de movilizacin,
Cambiemos suea un reformateo de la cultura organizativa del mundo popular. A la
vanguardia de este basismo utpico se ubica una singular alianza entre excluidos morales y
excluidos sociales. Toty Flores y Margarita Barrientos ensayan la transicin hacia un Estado
con responsabilidad social empresaria y redes de socorros mutuos, que se cocinan con recetas
de Maru Botana.

Es una maana fra en el barrio La Juanita, en La Matanza. Hctor Toty Flores y sus colaboradores
esperan en la sala de reuniones de una escuela la llegada de la delegacin de Desarrollo Social de un
municipio del conurbano gobernado desde diciembre por la alianza Cambiemos. En los tres anillos que
rodean a la Capital del pas, a diferencia del interior de la provincia de Buenos Aires, la mayor parte de los
intendentes oficialistas pertenecen al PRO, o fueron promovidos por esa fuerza. Cmo la ves, Toty?, le
pregunta la secretaria de Desarrollo Social despus de saludarlo. El hambre y la crisis social estn en el
centro de los debates mediticos y la funcionaria parece esperar que Toty tercie entre apocalpticos e
integrados. Confa en su conocimiento del mundo popular y en sus dos dcadas de trabajo territorial en La
Matanza.
Para buena parte del universo de Cambiemos, y para las escenas televisivas del juego de la
comunicacin poltica, Toty es un mediador de lo sensible. Elisa Carri, su principal aliada, dijo por la
pantalla de TN que no hay hambre en el conurbano, basada en que estuve con Toty. Tambin confirm
que la idea del gobierno era redoblar la provisin de alimentos a los comedores para contrarrestar un
posible aumento de la demanda.
Toty lleva a la secretaria de Desarrollo Social y a su equipo a recorrer la cooperativa La Juanita, un
mecanismo que repite con todos sus invitados. La variedad de emprendimientos, que refleja las redes
armadas con fundaciones y empresas, deslumbra a los visitantes y, a la vez, visibiliza el tamao del
trabajo social del grupo poltico de Toty. Uno de los objetivos de la funcionaria es replicar la experiencia de
La Juanita en otros barrios, gracias a esa sinergia entre el universo de la filantropa empresaria, las
oenegs y el activismo barrial, que parece ser el nuevo horizonte de la poltica asistencial del gobierno de
Cambiemos. Toty es el prototipo del emprendedor social, dueo de una marca moral, su cooperativa,
cuyo mito fundante es el rechazo de planes sociales que comenzaron a bajar a las organizaciones a
partir de fines de los aos noventa del siglo pasado, cuando el deterioro de las condiciones de vida de los
humildes, la consolidacin de un sector informal con vnculos intermitentes con el trabajo asalariado
estable y las incipientes formas de politicidad popular delinearon una nueva relacin del Estado con los
pobres. En su lucha contra el asistencialismo y el clientelismo, Toty construy su sello de confianza para
un circuito de donantes vido de lugares donde volcar sus energas y recursos filantrpicos sin caer en el
barro de la poltica plebeya.
En la charla con la funcionaria, Toty repite lo que haba dicho en los medios: la situacin est difcil,
pero mientras los adultos no vengan a los comedores, no puede decirse que haya hambre. Desde que
volvi de Mar del Plata, despus de una breve y fallida experiencia en la Secretara de Empleo del
Municipio de General Pueyrredn, Toty es asesor del Ministerio de Desarrollo Social. Para el gobierno
nacional, representa un puente con la poltica local y con el mundo popular, un key player capaz de balizar
los senderos por los que podran bajar los recursos.

Expertos y piadosos
La conmocin social que produjo el que se vayan todos fue un impulso al involucramiento poltico de
diferentes sectores sociales. Ahorristas y asamblestas de clases medias se encontraron con militantes de
barrios populares. Piquete y cacerola fue la frmula del progresismo. Por entonces, el MTD de La
Matanza de Toty Flores rechazaba los planes sociales y era un laboratorio atractivo para los proyectos
poltico-intelectuales de una emancipacin del (y sin) Estado que comenzaban a ocupar el centro del
debate de las izquierdas posmodernas. Tambin las Madres de Plaza de Mayo y los militantes de su
Asociacin, smbolo de la resistencia ms radical a los gobiernos de los aos noventa, fueron aliados del
grupo de Flores en sus orgenes. Pero la relacin se fue desgastando producto de fricciones personales y
puntos de vista diferentes. Toty se qued hurfano de referencias polticas y sociales. Tambin de aliados.
La conmocin social que produjo el que se vayan todos fue un impulso al involucramiento poltico de
diferentes sectores sociales. Ahorristas y asamblestas de clases medias se encontraron con militantes de
barrios populares. Piquete y cacerola fue la frmula del progresismo.
2001 fue adems un momento de participacin poltica de jvenes profesionales de clases medias altas
que en los aos noventa haban formado parte del mundo de las oenegs y las Fundaciones. Una porcin
de esos jvenes profesionales nutri los orgenes del PRO, a travs de la fusin del Grupo Sophia de
Horacio Rodrguez Larreta con la fundacin Creer y Crecer, o de la llegada de expertos de la Cippec a esa
misma cabecera de playa. Otros, en cambio, haban tenido una experiencia poltica intensa con el
gobierno de la Alianza, y la frustracin que les haba dejado esa epopeya que incluy la asuncin de
cargos en el Ejecutivo los impuls a un cambio biogrfico. Fue el caso, por ejemplo, de los expertos de la
lucha contra la corrupcin de Poder Ciudadano (PC).
Uno de ellos, abogado, explica esa transformacin en trminos de mayor compromiso con los pobres.
Conversamos con l cuando ya era agente de Cippec en la lucha contra el clientelismo, asociado a la
manipulacin poltica de los programas sociales con fines proselitistas. Como especialista en corrupcin,
dice: termins convirtindote en un opinador, un burcrata de la sociedad civil. Entonces me fui al otro
extremo en donde hay organizaciones de base trabajando, donde hay grupos de vctimas del clientelismo
poltico que quieren dejar de serlo. La mirada miserabilista de los pobres como vctimas era para esos
profesionales un llamado a involucrarse en el mundo popular: el desafo es que organizaciones de clase
media, con los recursos que tienen, con cantidad de maestras, contactos, se acerquen a organizaciones
que justamente no tienen esos recursos y, sobre todo, el acceso a los medios. Los medios de
comunicacin son un lugar central en la construccin de los mediadores de lo sensible. Juan Carr entendi
el punto y por eso hizo tanto para que Margarita Barrientos llegara a la televisin. Despus, ella, con
destreza, logr permanecer all a fuerza de crtica a la poltica, minimizacin discursiva de la ayuda estatal
y celebracin del activismo social voluntario. Se convirti, adems, en una profesional de la narracin de
su relato biogrfico.
Un buen da se encontraron Toty Flores y Carlos March, por entonces director ejecutivo de PC. March y
Flores eran complementarios en sus necesidades y en sus diagnsticos. Uno buscaba anclajes populares
para reconvertir la accin experta a las condiciones del nuevo tiempo; el otro, aliados y recursos que
compensaran el rechazo del Estado y el creciente desentendimiento con sus socios polticos. March saba
que haba muchos empresarios crticos del asistencialismo pero con ganas de ayudar y le abri su
agenda a Flores. En ese contexto, a fines de 2002, Toty conoci a Martn Churba y montaron juntos un
taller de costura de guardapolvos para mostrar en grandes desfiles y exportar a Japn. La gramtica de la
defensa de la dignidad del trabajo contra la manipulacin clientelar los una. La experiencia sera
replicada.
En 2006, Maru Botana cede la receta de su pan dulce. Eso, sumado a los diseos de Churba en el
packaging, haca del pan dulce un producto estticamente rentable. La marca social de La Juanita lo volva
moralmente atractivo. Grandes y medianas empresas encargaron pan dulces para regalar en las fiestas.
De los tres mil pan dulces producidos en 2006 se pas a 45 mil en 2013. Un emprendimiento exitoso. En la
web de la cooperativa se da cuenta de estas alianzas: El proyecto de la panadera La Masa Crtica
empez a dar sus primeros pasos en 2004, con el apoyo de la Fundacin Poder Ciudadano. En el 2006, con
el apoyo de Carolina Biquard, de la Fundacin Compromiso, y del economista Daniel Marx consiguieron la
habilitacin de la panadera. El xito llev a conceptualizar el circuito: La alianza entre Maru Botana y la
Cooperativa La Juanita naci a partir de la necesidad que tiene Argentina de que aquellos que tienen
acceso a los recursos para promover desarrollo econmico y quieran asumir el compromiso de producir
valor social en equidad, se unan a las poblaciones de mayor vulnerabilidad.
El nuevo modelo tiene una estructura profesionalizada, con una direccin ejecutiva en manos de Silvia,
la hija de Toty, que pasa buena parte de su tiempo en reuniones con actores del mundo empresario. La
teora elaborada por Toty y su grupo se completa con una visin de esa sociedad en trminos de
acercamiento virtuoso de dos tipos de excluidos: excluidos sociales, los pobres informales; excluidos
morales, los empresarios y actores de la sociedad civil con voluntad de donar tiempo y recursos. El Estado
era el enemigo comn. Hoy la situacin cambi y Toty remoz su teora a partir de una metfora
geomtrica: el Estado como diagonal que tiene que unir ambos polos y debe ganarse su confianza.

Cambiemos por abajo

En 2015, el nuevo gobierno encontr esa alianza bien aceitada. A las oenegs vinculadas con circuitos
internacionales y empresarios mediticos se haban sumado, desde 2002, empresarios agrarios que
buscaban legitimar su lugar econmico de creciente centralidad. El orgullo ruralista no tena hasta
entonces aliados en las clases populares de las zonas urbanas. El programa de soja solidaria
implementado en 2002, con apoyo de diferentes oenegs, haba sido un primer ensayo. Cuando en 2007
Toty decidi iniciar una carrera poltica con Carri, el Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (ligado
histricamente al Partido Comunista) le pidi que devolviera el edificio donde funcionaba La Juanita. En
pocos meses empresarios sojeros reunieron el dinero para comprar el terreno. Toty se trasform en un
punto central de insercin de la caridad empresaria en el mundo popular.
Su cooperativa tambin fomenta la financiarizacin de las clases populares. En sociedad con el Banco
Santander, que buscaba ampliar hacia abajo el nivel de crdito y de bancarizacin, se instal una oficina
de inclusin bancaria en La Juanita. El edificio lo construyeron cooperativas de la maoista Corriente
Clasista y Combativa (CCC), que ingres en ese circuito a partir de 2008, tras su apoyo a los ruralistas en
el conflicto en torno al rgimen de retenciones a las exportaciones. La alianza de los agrobussiness con
algunos actores sociales opositores al kirchnerismo gener encuentros inesperados y termin de
convencer a los sojeros de que deban construir sus propias redes de apoyo popular, sus propios canales
de distribucin de recursos por fuera (y en contra) del Estado.
Toty ofici de facilitador de la contratacin de la CCC. Tambin avanz, junto a Silvia, en la instalacin
de oficinas de inclusin bancaria en otros barrios. Para su propia cooperativa, consigui que el Santander
financiase la instalacin de un call center que trabaja para el banco. Aunque no tengamos un trabajo
formal, podemos acceder a una tarjeta y eso nos iguala a los dems, es una herramienta de inclusin
concreta, dice Flores, ante un pblico de banqueros, filntropos y movimientos sociales reunido por el
Banco Santander en el XIV Encuentro Santander-Amrica Latina 2015. Tambin dan servicios informticos
para el grupo La Nacin: moderan los foros y comentarios de lectores del diario fundado por Bartolom
Mitre. El entrepreneurismo social, vinculado a los circuitos de donacin privados, tiene su propio relato:
donde hay una necesidad, hay un emprendimiento. Toty tambin se encarga de organizar reuniones con
actores barriales a los que invita a y asesora para armar cooperativas o reagrupar las existentes, y as
sumarse a esta trama en la que l cumple un rol mediador.
Es lo que lo diferencia de Margarita Barrientos, otra referencia central en el mercado de la filantropa
empresaria local, aunque menos inserta en las redes internacionales y en las nuevas tecnologas de
fabricacin de emprendedores plebeyos. En la jerga de las oenegs, Margarita concentra sus energas en
la comunicacin institucional y el found raising, que supone apariciones recurrentes en los medios, visita
de oficinas pblicas y de donantes privados, pero tambin charlas TED ante emprendedores, alumnos de
escuelas privadas o gendarmes. Eso la aleja de la vida social y poltica barrial. No es, segn sus vecinos,
una referente, como son los mediadores sociales de los movimientos territoriales. No moviliza gente ni
politiza demandas colectivas. Tampoco recurren a ella los habitantes de Los Piletones cuando hay
problemas de infraestructura para resolver. Es ms conocida fuera del barrio que dentro del barrio,
cuenta Celia, antigua voluntaria del comedor.
Metonimia de Los Piletones proyectada hacia fuera, puertas adentro Barrientos representa un enclave
de conexin con mundos con los que la mayor parte de los vecinos no tiene relaciones ms que a travs
de los medios de comunicacin. Cuando mi mam laburaba ah conoc gente que nunca en mi vida pens
que iba a conocer. Valeria Mazza vino como dos veces al comedor, recuerda Jonathan, militante del
barrio, y agrega que en lo de Margarita com cosas que nunca voy a volver a comer. Para Cambiemos
puede ser una figura, en la construccin meditica de s, que aporte sensibilidad social y cercana, pero no
representa una apuesta rentable en trminos de construccin de gobernabilidad social.

Un sistema de riego propio

Despus de ms de una dcada de polticas focalizadas de combate a la pobreza, durante el primer
gobierno de Cristina Kirchner la imposibilidad de absorber mano de obra por parte de la economa formal
se volvi un diagnstico aceptado. Se establecieron los programas de financiamiento de la economa
popular, por un lado, y un ingreso cuasi universal que pudiera equiparar a los informales respecto de los
asalariados formalizados, por el otro. En ambos casos, por canales oficiales u oficiosos, las organizaciones
territoriales ocuparon un lugar fundamental en la cogestin del bienestar para las clases populares.
Nacido en la ciudad de Buenos Aires, y con un ncleo de militancia de sectores medios altos y altos, el
PRO no puede proveer mediaciones consistentes ms all de la General Paz. Sus aliados polticos son,
tambin, fuerzas polticas de clases medias. Construir gobernabilidad es pactar con la sociedad civil del
mundo popular realmente existente. Por eso, la ministra Carolina Stanley mantiene un dilogo arduo con
las principales organizaciones sociales del pas, la mayor parte de ellas bases centrales de los apoyos
populares que tuvo el kirchnerismo. Y por eso tambin, el gobierno mantuvo la mayor parte de los
programas sociales y los aumentos de la Asignacin Universal por Hijo estipulados por ley. Pero la
gobernabilidad social se construye con relaciones duraderas y confiables, que permitan saber lo que est
pasando por abajo, y tener alguna certeza sobre el impacto real de los recursos transferidos.
Nacido en la ciudad de Buenos Aires, y con un ncleo de militancia de sectores medios altos y altos, el
PRO no puede proveer mediaciones consistentes ms all de la General Paz. Sus aliados polticos son,
tambin, fuerzas polticas de clases medias. Construir gobernabilidad es pactar con la sociedad civil del
mundo popular realmente existente. Por eso, la ministra Carolina Stanley mantiene un dilogo arduo con
las principales organizaciones sociales del pas, la mayor parte de ellas bases centrales de los apoyos
populares que tuvo el kirchnerismo. Y por eso tambin, el gobierno mantuvo la mayor parte de los
programas sociales y los aumentos de la Asignacin Universal por Hijo estipulados por ley. Pero la
gobernabilidad social se construye con relaciones duraderas y confiables, que permitan saber lo que est
pasando por abajo recibir una respuesta en la que creer cuando preguntan cmo la ves?, y tener
alguna certeza sobre el impacto real de los recursos transferidos. Una frase atribuida al dirigente del
Movimiento Evita, Emilio Prsico, parece dar cuenta de los dobleces de la relacin: Hay que regar la
pradera, porque si no cualquier chispa la prende fuego.
Cambiemos puede recoger algunos de los heridos de los aos kirchneristas para construir sus propias
mediaciones en los circuitos de congestin del bienestar. Pero ah no parece tener demasiado espacio para
crecer. Otra estrategia es la articulacin entre el mundo del activismo social desconectado del entramado
peronista, la beneficencia empresaria y las fundaciones con fines sociales, en especial las ms
profesionalizadas e internacionalizadas. No hay puja distributiva. No hay movilizacin social ni poltica.
Este es el modo en que PRO quisiera que reverdezca ahora el pastizal del pueblo humilde.

*Por Gabriel Vommaro para Revista Crisis (http://www.revistacrisis.com.ar/notas/pro-mediadores-de-lo-

sensible)
 Timba agro-exportadora (16/11/12)
El programa econmico de Cambiemos se consolida. Ganadores y perdedores de este
modelo, cada vez ms expuestos.

La caracterizacin del programa econmico de Cambiemos es una tarea relevante. No se trata slo de
conocer las voluntades de personeros ministeriales, sino de identificar fuerzas sociales en disputa,
buscando propiciar ciertos proyectos de sociedad en detrimento de otros. No existe tal cosa como que
todos ganen: siempre alguien cede, retrocede, sufre. Y sin embargo, para poder ganar elecciones los
partidos deben lograr presentar proyectos particulares como si fueran de toda la sociedad. El problema de
la hegemona implica desentraar cul es la fraccin de clase que est logrando generalizar sus
propuestas como las de la nacin. Aunque en los hechos unos pocos estn sacando provecho, Cambiemos
gan prometiendo una mejor Argentina para todos. Mostrar quines son esos pocos y cmo lo hacen es
central para proponer cambios polticos.

Quines ganan?
Ha sido ya probado que las devaluaciones y las reducciones de retenciones a las exportaciones
estuvieron dirigidas fundamentalmente a mejorar la rentabilidad en los sectores primarios y los
industriales procesadores de materias primas. Estas mejoras implicaron fuertes subas en los precios de los
alimentos, con el consecuente deterioro de los salarios. El capital minero tambin se favoreci por estas
medidas, a las que se sumaron las subas de los precios locales de los hidrocarburos, con un sendero
plurianual de alza que garantiza jugosas rentabilidades.
Las subas de precios se complementaron con un tarifazo, subiendo los precios de agua, transporte, gas
y luz. Y aunque la resistencia social lo ha demorado en parte, se encuentra en plena marcha, estando
previstos nuevos aumentos el ao entrante. La suba de los servicios pblicos est en curso, alimentando
ganancias sectoriales a la vez que erosiona la competitividad sistmica de la economa, al elevar los
costos de produccin de otros bienes. Este tarifazo ha golpeado a los hogares y tambin al conjunto del
entramado pyme.
Un elemento complementario de lo anterior fue la mayor desregulacin del comercio exterior, lo que en
un mundo desbordado de productos sin demanda, opera como un yunque sobre el empresariado menos
competitivo. Al tercer trimestre de este ao, las importaciones de bienes de consumo y de autos crecieron
(9% y 28% ms que en 2015, respectivamente), desplazando produccin nacional en muchos rubros
fabriles. Slo los capitales de mayor productividad pueden sobrellevar esta apertura: aquellos ya referidos,
organizados en torno a los recursos naturales. No en vano Macri ha reiterado su intencin de firmar
tratados de libre comercio, hasta ahora esquivos, en busca de consolidar su promesa de volver a la
Argentina el supermercado del mundo.
Esta agenda se complet con la intensa gira de promesas al empresariado, con hitos en Davos, el G-20
de Pekn, el mini-Davos de Buenos Aires y el reciente coloquio de IDEA. En todos los casos, presumiendo
previsibilidad y garantas para tentar una lluvia de inversiones que se resiste a llegar. Las pocas
inversiones en marcha parecen alinearse con las ventajas provistas por los recursos naturales del pas. El
balance comercial argentino, consolidando la tendencia de los aos previos, reposa de manera cada vez
ms evidente sobre estos sectores. Cumplido el tercer trimestre de 2016, las exportaciones primarias son
las nicas que muestran alzas (14% mayores a igual perodo del ao anterior). Una de las principales
diferencias con el rgimen previo es que ahora ese incremento aporta menos recursos a las arcas del fisco
y al balance externo.
Otro de los grandes ganadores del programa de Cambiemos es el capital financiero, responsable de
proveer recursos para que las cuentas fiscales y externas tengan al menos un cierre contable. La toma de
ms de 35.000 millones de dlares por parte del Estado nacional en lo que va del ao ha financiado gastos
corrientes y salidas de recursos por diversas vas (pagos de deuda, fuga de capitales, remisin de
utilidades, importaciones industriales, turismo). Para el presupuesto 2017, el gobierno apuesta a redirigir
esta ruleta de deuda hacia la obra pblica, nico bastin posible de reanimacin econmica en un ao
electoral. La asociacin con los gobernadores es clave en este proyecto, repartiendo la carga financiera y
emitiendo a tasas de inters que superan el 7%, e incluso el 9% para algunas provincias.

La estrella del mercado

Los negocios financieros estn en franca expansin. La estrella del mercado es la operatoria en Letras
del Banco Central, que tras alcanzar el 38% anual en pesos durante el primer trimestre, se sostienen
desde hace dos meses por encima del 25%. El plazo medio de maduracin de esas Letras ronda el mes y
medio, ocasionando grandes costos de renovacin peridica, y permitiendo grandes ganancias en lo que
la jerga denomina carry-trade, es decir bicicleta financiera lisa y llana. La eliminacin de trabas en la
cuenta financiera y de capitales ha facilitado las operaciones de negocios a travs de las fronteras: el
ingreso de dlares, que se cambian a pesos, se colocan a cortos plazos con elevados rendimientos, y se
retiran a moneda fuerte otra vez, sin ningn efecto positivo para el pas. El uso de las LEBAC para sostener
el precio del dlar estable, o levemente a la baja, favorece esta mecnica especulativa, garantizando que
los rindes no se vean afectados por una devaluacin (en una lnea similar juega la toma de deuda
externa).
Este es el esquema bsico que representa una autntica coalicin social. La informacin del INDEC
sobre la composicin del valor agregado bruto a fines del primer semestre del ao es elocuente. Entre las
actividades que entre 2015 y 2016 aumentaron su incidencia en el conjunto de la economa (las
ganadoras) sobresalen rubros procesadores de materias primas (agricultura, ganadera, explotacin
pesquera y de minas y canteras), la intermediacin financiera y los servicios pblicos.
Entre las actividades perdedoras se destacan la industria, la construccin y el comercio, todas
importantes generadoras de puestos de trabajo. No es de extraar que la destruccin de empleo haya
sido la norma del primer ao del gobierno macrista y clave para sostener una cada del salario real en
torno al 10% y promover diferentes esquemas de flexibilizacin laboral.

Actividades econmicas que avanzan/retroceden en trminos de su incidencia en el valor agregado

bruto (VAB) total*, II Trim. 2015/2016 (en porcentajes y ptos. porcentuales)
 Fuente: elaboracin propia en base a INDEC.* Segn datos del VAB a precios corrientes.

En dnde estamos?
En un panorama industrial crtico , que se expresa en fuertes cadas en el valor agregado sectorial y en
que es la actividad que ms pierde en trminos de su incidencia relativa, tambin se reconocen
evoluciones dispares. Entre las ramas que mejoran su posicionamiento se cuentan muchas industrias
altamente concentradas (caucho y plstico, qumica, alimentos, automotriz), lo que contrasta con el perfil
ms pyme de las que retroceden (indumentaria, muebles, madera y derivados, bienes de capital,
metalmecnica).
La inconsistencia temporal de este esquema de polticas es palmaria. Con una inflacin acelerada, el
empresariado ha perdido la competitividad ganada con las devaluaciones, y exige nuevos ajustes que, de
concretarse, incrementarn los precios. Para subir la productividad se pretende tentar a la inversin
productiva pero al mismo tiempo se suben los costos de los insumos y servicios, sosteniendo una tasa de
inters muy elevada. As, la formacin de capital no slo no llega, sino que en lo que va del ao se retrajo
ms del 4%. La sostenida recesin contina expulsando fuerza de trabajo, lo que agrava un cuadro social
por dems complejo. Esta imprevisibilidad es detectada por los inversores, que priorizan la colocacin de
sus fondos en inversiones cortoplacistas. En el plano productivo, los sectores primarios son incapaces de
traccionar al conjunto de la actividad econmica.
El problema es an mayor en el centro mismo del negocio financiero. A nivel interno es difcil saber
hasta qu punto el Banco Central podr continuar renovando mensualmente las LEBAC. Esta masa de
recursos ya super la base monetaria y constituye una autntica bomba de tiempo, disponible para correr
velozmente contra el peso ante la menor seal de mal tiempo. La quita de controles en la balanza de
pagos facilita que estos fondos realicen estas maniobras especulativas. Se aade que a nivel externo, la
seguidilla del Brexit y la victoria de Trump parecen asegurar un inminente aumento de las tasas de inters
de referencia, y un complementario aumento del riesgo pas. La salida de fondos hacia los pases centrales
pondra en peligro la renovacin de deuda para la Argentina.
Los lmites del planteo econmico del macrismo (con sus ganadores y sus perdedores) se hace cada da
ms evidente.

*Por Francisco J. Cantamutto y Martn Schorr para Marcha (http://www.marcha.org.ar/timba-agro-

exportadora/)
* Investigadores CONICET/IDAES-UNSAM y SEC.
 Macri sube la apuesta neoliberal (30/10/16)
Antes de concluir el primer ao de gestin, Macri ya concentra todas sus energas en las
elecciones del 2017. Proyecta prolongar su gobierno para reinstalar a pleno el programa
neoliberal recreando los mitos de la privatizacin, la apertura comercial y la flexibilizacin
laboral. Podr lograrlo?

Catarata de fallidos
El crecimiento no aparece en el esperado segundo semestre y la recesin del 2-3% supera los
promedios de las ltimas cadas. Tambin la inflacin del 40% desborda los porcentajes habituales de la
caresta. En lugar de avances hacia la pobreza cero, ms de un milln de personas han sido empujadas a
la miseria. Los asalariados formales perdieron entre el 8% y el 12% de su ingreso real y la tasa de
desempleo se ubica en las zonas industriales por arriba de los dos dgitos. La desigualdad se expande en
forma abrupta.
Hasta ahora la administracin de Cambiemos no logr las ansiadas inversiones. Los nicos capitales
que llovieron son los fondos golondrinas que especulan en el circuito financiero. Si se cumplen las
estimaciones oficiales, la economa se encontrar a fines del 2017 en el mismo punto que estaba al
concluir el kirchnerismo.
El divorcio entre promesas y realidad se extiende al terreno de la corrupcin. Macri no ha explicado el
fraude de las empresas off shore que mont para evadir impuestos. Su vicepresidente escondi bolsos con
dlares de dudoso origen. El titular del Banco Central arrastra un cajoneado proceso por el fraudulento
manejo de la deuda pblica y el jefe del Banco Nacin particip en las malversaciones de los fondos
buitres. Adems, el secretario de energa suscribe contratos con sus amigos de Shell y el dueo de un
gran supermercado supervisa el jolgorio de los precios.
El lder del PRO enaltece la institucionalidad, pero fuerza la renuncia de los magistrados adversos,
disciplina a los fiscales y negocia directamente los temas conflictivos con la Corte Suprema.
Los anuncios de imparcialidad en la comunicacin naufragaron con la anulacin de la ley de medios.
Los principales emporios evitaron la subdivisin y sostienen al gobierno para ampliar su influencia con la
prxima regulacin del cable, los satlites y la telefona.
Este blindaje meditico le permite a Macri ocultar el agravamiento de la criminalidad, que afronta con la
misma improvisacin del gobierno anterior. Trasladan gendarmes de las fronteras al conurbano y negocian
cambios con las cpulas policiales, sin modificar la connivencia de esas jefaturas con el delito.
Durante la campaa Macri cuestionaba la ausencia de un dilogo transparente. Pero desde el gobierno
ha convertido al Parlamento en una oficina de favorespara aprobar leyes a cambio de prebendas. Con la
misma manipulacin de los fondos pblicos ha logrado frenar el paro de la CGT. La burocracia sindical
preserva su turbia administracin de las obras sociales y recibe proteccin frente a cualquier investigacin
de su enriquecimiento personal.
El presidente ha confirmado la tpica fractura entre lo que se enuncia desde el llano y se realiza en el
gobierno. Al principio eludi esa estafa con simples llamados a la felicidad. Luego culp a la herencia
kirchnerista de todas las desventuras y posteriormente denunci imaginarias obstrucciones de la
oposicin. El agotamiento de esos libretos lo induce a ensayar un nuevo relato.

Gobernabilidad consevadora
Para contrarrestar los fracasos del ao, el oficialismo sube la apuesta y convoca a un gran operativo
electoral. Afirma que un triunfo en las legislativas del 2017 facilitar otro mandato del oficialismo en el
2019, que permitir destrabar los fallidos del 2016.
Con esta prioridad en los comicios, Macri sepulta todas sus crticas anteriores a la obsesin electoral de
los polticos por eternizarse en el gobierno. En lugar de trabajar para la gente ahora se embarca en la
conservacin de los cargos.
Proyecta inducir un rebote del consumo anclando el tipo de cambio. Intentar crear la misma primavera
econmica que indujeron sus antecesores en los aos impares de eleccin. Repetir el retraso del dlar
para apuntalar el poder de compra con el auxilio del gasto pblico.
Macri tiene previsto recurrir al endeudamiento para financiar el enorme dficit fiscal (6-8% del PBI). Lo
que el kirchnerismo solventaba con emisin, el oficialismo sostiene con empapelamiento. Ningn pas del
mundo compite con el vertiginoso incremento de un pasivo estatal que terminar desatando los conocidos
ajustes del FMI.
El pago de intereses usurarios ya absorbe el 11% del presupuesto y la deuda es utilizada para facilitar
fugas de capitales, gastos corrientes y aumentos de importaciones. Con esa bomba de tiempo el PRO se
dispone a motorizar la campaa de sus candidatos.
Los medios hegemnicos convalidan ese plan. Avalan todas las tonteras de Prat Gay sobre el
enderezamiento de la macroeconoma y justifican lo que antes demonizaban.
El monumental dficit fiscal, el deterioro de la balanza comercial, el derroche de divisas o la fractura
entre inflacin y tipo de cambio son presentados como inconvenientes pasajeros. Los mismos desajustes
que eran identificados con el precipicio, ahora son retratados como simples datos cotidianos.
El establishment avala posponer un ajuste mayor para facilitar la maniobra electoral. Los talibanes del
neoliberalismo tambin aceptan la demora y la embajada de Estados Unidos invita altos funcionarios del
Tesoro o el Departamento de Estado, para elogiar las maravillas de su nuevo pen sudamericano.
 Pero el plan de Macri requiere la cooptacin de segmentos del justicialismo para fortalecer la cogestin
de Vidal con los intendentes. Tambin exige tratativas permanentes para apuntalar la conducta amigable
de los renovadores en el Congreso y la decisiva neutralidad del Papa Francisco. La intermediacin de
Bergoglio fue determinante de la decisin cegetista de anular el paro. El PRO incentiva, adems, la divisin
del peronismo y acosa judicialmente a Cristina para forzarla a desertar del 2017.
El proyecto de Macri presupone tambin el afianzamiento de una base social conservadora permeable a
los discursos de mano dura. Por eso el presidente justifica linchamientos o asesinatos de ladrones,
mientras enmascara las causas sociales de la criminalidad (desigualdad) y la impunidad del bandidaje
financiero. Cuenta, adems, con la derechizacin de capas intelectuales que repiten el itinerario de Vargas
Llosa. Lanata es el prototipo de esa involucin.

La ideologa del mercado

Para implementar un severo ajuste, el macrismo necesita reintroducir las creencias neoliberales. Cmo
esa idolatra qued afectada por el desastre de los 90, el PRO ensaya nuevas frmulas para las mismas
falacias.
Despliega una intensa campaa contra el populismo, sin definir el contenido de ese mal. En pleno
electoralismo no puede identificarlo con baches fiscales o fiestas de los polticos.
Al macrismo le cuesta disimular su pertenencia a la crema de las clases dominantes. Encarna un
gobierno de la Ceocracia divorciado de las mediaciones polticas tradicionales y se maneja con gerentes
de grandes empresas, que desconocen el universo exterior a Puerto Madero. Por eso proclaman que el
pueblo est feliz con un ajuste necesario y provechoso.
Los representantes de esa elite declaran abiertamente que se ha vivido una fantasa consumista. Se
indignan con las vacaciones o las compras de vehculos y electrodomsticos de bajo presupuesto.
Retoman las teoras del derroche que identifican a la argentindad con el abuso del gasto y el desapego al
ahorro.
Pero recomiendan restricciones slo para los humildes. Durante el 2016 el segmento de los hper-
privilegiados (ABC1) multiplic sus viajes suntuarios y compras de automviles de alta gama, mientras
descorchaba el champagne que desgrav Macri.
El discurso austero no slo choca con esa impudicia, sino con el propio intento de crear un alivio de
consumo para el escenario electoral del 2017. Esa operacin est amenazada por la demolicin del poder
adquisitivo que Cambiemos pondera y lamenta al mismo tiempo.
La restauracin neoliberal tambin transita por cuestionamientos al adverso clima de negocios que
generan los altos impuestos. No se refieren al IVA sino a lo aportado por los acaudalados. Pero el PRO ya
redujo los gravmenes al patrimonio (bienes personales) y al agro-negocio (retenciones) sin ningn
resultado de inversin.
Para soslayar esa contradiccin Macri ataca el ausentismo y la baja productividad laboral. Sugiere que
los capitales llegarn cuando los asalariados acepten una mayor tasa de explotacin. Pavimenta ese
camino con una reforma de las ART, que reducir los derechos de los litigantes en los juicios por
accidentes de trabajo. Los capitalistas se ahorrarn compensaciones por las tragedias que cada doce
horas se cobran la vida de un operario.
Con el mismo objetivo Macri vet la ley anti-despido y tolera un incremento del desempleo. Busca
recrear el escenario disuasivo de la resistencia obrera que prevaleci a mitad de los 90.
Pero todo el paquete de mensajes neoliberales oculta que las elogiadas inversiones estn detenidas por
limitaciones estructurales de la economa argentina. No slo la rentabilidad de los sectores ajenos a la
agro-minera es reducida. En el contexto actual no se verifica la euforia privatista que acompa a Menen,
ni el viento de cola internacional que rode al kirchnerismo.
En esta coyuntura es muy improbable la repeticin de lo ocurrido en el 2002-03, cuando el repunte del
agro se transmiti rpidamente a la industria. Brasil es un espejo de las recesiones profundas y
continuadas que socavan a las economas sudamericanas.
El macrismo disimula este duro escenario con la fantasa de imitar prosperidades ajenas. Propaga y
archiva a toda velocidad los ejemplos a seguir. Ahora propone copiar la trayectoria de Australia, olvidando
las diferencias con un pas de menor densidad demogrfica y mayor dotacin de recursos naturales.
La lejana economa de Oceana que ensalzan los neoliberales exporta minerales (y no alimentos), en
estrecha asociacin con los vecinos procesos de industrializacin asitica. Es un socio militar privilegiado
del imperialismo estadounidense, mantiene una estructura interna ms igualitaria y nunca afront las
tensiones sociales de Argentina.
Los cerebros del macrismo discuten Australia, para no registrar lo ocurrido en cualquiera de los modelos
latinoamericanos de neoliberalismo continuado. El futuro macrista de Argentina se puede avizorar en la
terrible desigualdad de Mxico, la precarizacin laboral de Per, las miserables jubilaciones de Chile o la
marginalidad social de Colombia.
All se pueden explorar los anticipos del pas serio y normal que propicia Cambiemos. Macri recita el
viejo sermn liberal de enderezar a la Argentina con mayor apego al trabajo y respeto a la
institucionalidad. Con ese maquillaje disfraza su proyecto de minoras ms acomodadas y multitudes ms
empobrecidas.

Socavar la Educacin Pblica

 Cualquier afianzamiento del neoliberalismo exige un drstico deterioro de la enseanza estatal, puesto
que en ese mbito predomina una fuerte oposicin a la prdica derechista.
El macrismo ya retom las campaas contra todos los docentes que se ubican en la primera fila de la
resistencia al ajuste. Cuenta con el apoyo de los grandes medios, que hostilizan a los maestros para
enfrentarlos con la poblacin.
El oficialismo y sus escribas presentan al magisterio como un sector que abusa de privilegios, elude
obligaciones y aprovecha el ausentismo. No ofrecen pruebas de esas calumnias y ocultan las adversas
condiciones de trabajo que prevalecen en la mayora de los colegios.
Tambin olvidan que slo la esforzada labor de los docentes contuvo la destruccin de la educacin
pblica. Las Carpas Blancas impidieron en los 90 la degradacin que monitoreaba el Banco Mundial.
Macri pretende reiniciar ese desguace. Por eso implementa censos concebidos por las consultoras
privadas, para establecer los rankings escolares que preceden a la privatizacin. Es totalmente falso que
los docentes no quieren ser evaluados o evitan un diagnstico de la situacin. Simplemente se oponen
a la ciruga que prepara el gobierno.
Bullrich ha confesado que promueve una segunda campaa del desierto, sin recordar a las vctimas
de la primera cruzada. Los Cecratas tienen en mente el modelo chileno de endeudamiento de las familias
para costear los estudios, pero se presentan como adalides de una educacin pblica de calidad.
Con cierto cinismo declaran su propsito de contener la emigracin de alumnos a los colegios privados.
Ese enunciado choca con el mantenimiento de los subsidios a las escuelas pagas y con la abrumadora
distribucin de cargos entre directivos provenientes de ese sector. Un funcionariado que enva a sus hijos
a las escuelas ms costosas, no tiene el menor inters en potenciar la enseanza pblica. El gabinete de
egresados del Cardenal Newman que maneja el pas ni siquiera conoce dnde quedan los colegios del
estado.
El macrismo critica la conversin de muchas escuelas en centros asistenciales, pero no propone
restaurar su funcin educativa. Su gestin acenta la segmentacin social que recrea esa degradacin.
Suelen constatar el deterioro de las escuelas ms empobrecidas y la reduccin de las exigencias de
aprendizaje, en un mbito que contiene a millones de chicos excluidos. Pero presentan esa desgracia
como un dato ajeno a la inequidad que potencian todos los das.
Cambiemos intenta gobernar durante muchos aos para crear un consenso privatista que naturalice la
fragmentacin escolar. Necesita un tiempo prolongado para instaurar creencias elitistas, que chocan con
la extraordinaria historia de la educacin pblica argentina. Esa tradicin distingue al pas del grueso de
Amrica Latina.
Para promover la sostenida expansin de la enseanza privada, la derecha necesita socavar la
subsistencia de buenos colegios y universidades pblicas. All florece el pensamiento crtico y la actividad
militante, que los conservadores pretenden erradicar.
El des-financiamiento de la educacin superior es el primer paso de la campaa por el arancelamiento
que prepara el macrismo. Ya subrayan el alto costo de universidades con bajas tasas de graduacin en
proporcin a los ingresantes y el malgasto en estudiantes extranjeros. No comparan esas prdidas con
los millones de dlares transferidos a los parsitos del sector financiero. Ocultan que slo los fondos
buitres recibieron este ao una suma dos veces y media superior al presupuesto de las universidades.
En lugar de introducir becas para aumentar el porcentaje de los recibidos, Cambiemos piensa en la
expulsin de los sobrantes. Su objetivo es despolitizar y embrutecer a la juventud.

Nuevos planes frente a la resistencia

El macrismo ultim su plan de gobierno prolongado a partir de lo ocurrido con las movilizaciones del
2016. La intensidad de esa lucha puso en evidencia que el movimiento popular no ser doblegado con
facilidad. El nivel de resistencia y ocupacin de las calles supera el promedio regional.
Las batallas que iniciaron los estatales contra los despidos fueron sucedidas por importantes paros en
incontables sectores. El gran acto sindical de abril constituy la mayor concentracin unitaria de los
ltimos aos y corrobor el fortalecimiento de la agremiacin registrada durante la ltima dcada. Esa
ampliacin volvi a otorgar protagonismo a los asalariados en reemplazo de los piqueteros.
Pero tambin la manifestacin de San Cayetano reactiv la presencia callejera de los movimientos
sociales y la masiva marcha federal logr un excepcional impacto de concurrencia y visibilidad.
La expresin ms reciente de estas acciones ha sido la movilizacin contra el femicidio. Un nuevo
sector irrumpe con niveles de organizacin forjados en encuentros peridicos de la militancia. All se han
elaborado programas para preservar vidas, revertir la desigualdad y legalizar el aborto.
La intensidad general de esas acciones neutraliz las pretensiones represivas del macrismo. El
oficialismo no pudo aplicar la ley anti-piquetes, ni los protocolos de garrotazos que ensay en las primeras
semanas de gobierno.
Han logrado mantener en la crcel a Milagro Salas, pero fracasaron en el intento de detener a Hebe de
Bonafini. Tampoco pudieron avanzar en el desprocesamiento de los genocidas y el masivo repudio a la
negacin de los desaparecidos forz la renuncia de Loperfido. Nuevamente la resistencia democrtica
transita por los mismos carriles que la lucha social.
El gobierno sufri tambin una dura derrota en la aplicacin del tarifazo. La Corte percibi el malhumor
social y oblig a reformular los aumentos, a travs del sinuoso camino de las audiencias y las nuevas
facturaciones. En los cacerolazos de protesta reapareci una reaccin espontnea de vecinos indignados,
que actan ms all de las organizaciones sindicales o polticas. Ese despertar atemoriz al macrismo e
incentiv su plan de priorizar las elecciones.
En un momento de crecientes protestas, Macri logr el aval de la burocracia sindical para desactivar el
paro nacional a cambio de un bono vergonzoso. Los jerarcas archivaron la reapertura de las paritarias sin
lograr ninguna compensacin. La suma negociada es insignificante y su otorgamiento depende de la
voluntad de cada sector patronal. Pero el gobierno sabe que la batalla social contina y por eso renueva su
artillera poltica, ideolgica y electoral.

Comparaciones y escenarios
Macri encabeza el mismo proyecto de restauracin neoliberal que ensaya Temer en Brasil. En ambos
casos se han instalado gobiernos directos de las clases dominantes, con el propsito de consumar
agresiones virulentas contra las conquistas populares.
El lder de Cambiemos enga al electorado, pero logr una consagracin en los comicios que no tuvo
su colega brasileo. Temer fue instalado por una mafia de corruptos, que utiliz la farsa del Parlamento
para derrocar a Dilma. Es un bandido ungido por la casta de jueces y poderes mediticos, que reemplazan
a los militares en el viejo ejercicio de la accin golpista.
Macri no carga con esa mochila de ilegalidades, pero afronta obstculos inmediatos de mayor alcance
que su par brasileo. Frente a un nivel de resistencia popular ms intenso, no ha podido desplegar el
acelerado plan de ajuste que implementa Temer.
El golpista ya dispuso recortes del programa Bolsa Familia, congel el gasto social y avanza en la
reforma laboral y jubilatoria. Brasil no cuenta con el margen de endeudamiento que tiene Argentina y por
eso los neoliberales impulsan las privatizaciones que Macri pospone.
La derecha brasilea tiene en carpeta la proscripcin de Lula, pero su principal apuesta es la
desmoralizacin popular. La abstencin masiva en las recientes elecciones es una carta de esa estrategia.
En cambio Macri debe colocar todas sus fichas en una prxima secuencia de comicios con alta
concurrencia.
El dirigente del PRO tiene un proyecto reaccionario muy definido, pero carece del poder requerido para
implementarlo. Por eso busca repetir la trayectoria de Menem que sorte un debut tormentoso, para
afianzar luego su gestin con endeudamiento y contubernios.
En un contexto internacional muy distinto a los 90 y con gran memoria de ese desastre, el periplo de
Macri puede naufragar. Si pierde las prximas elecciones podra afrontar el mismo destino de Fox (Mxico)
o Piera (Chile) -que con gabinetes de CEOs o equipos polticos- no pudieron consolidar su proyecto.
Perdieron la partida y fueron reemplazados por otras fuerzas de las clases dominantes.
Las elecciones sern un campo de batalla pero la gran pulseada se dirimir en las calles. Menem
empobreci al pas al doblegar la resistencia popular. En cambio De la Ra fall en ese mismo operativo y
qued sepultado por la rebelin del 2001.
El primer resultado condujo a una dcada de miseria y el segundo a un periodo de mejoras sociales y
conquistas democrticas. Quines proclaman su deseo de que a Macri le vaya bien deberan recordar
esos antecedentes. Slo con victorias del pueblo y derrotas de los poderosos el pas saldr adelante.

*Por Claudio Katz para su web La Haine. (http://katz.lahaine.org/b2-

img/MACRISUBELAAPUESTANEOLIBERAL.pdf)
 MM: modelo para armar (10/2016)
Las fotos muestran al presidente y su esposa en bicicleta por el Central Park, a su hijita en
Casa de Gobierno, a su perro de la calle en el silln presidencial. La ingeniera comunicacional
que permiti al candidato de Cambiemos ganar las elecciones sigue al servicio de sostenerlo.
Apuntes sobre la construccin de su imagen.

El 26 de septiembre de 1960 Richard Nixon y John Fitzgerald Kennedy (JFK), ambos candidatos a
presidente de los Estados Unidos, se enfrentaron en el primer debate televisivo de la poltica
norteamericana. Los estudios de la cadena CBS en Chicago fueron el escenario. Kennedy, de 43 aos,
tena que convencer a la audiencia de que poda ser presidente a pesar de su juventud e inexperiencia
mientras Nixon, entonces vicepresidente en ejercicio, emerga como el candidato ms experimentado. La
televisin haba iniciado su largo apogeo y setenta millones de norteamericanos siguieron el debate.

JFK tena un equipo de campaa que lo asesor para que se mostrase decidido y confiado. Entre otras
cosas tom sol antes de salir al aire y luci un traje azul oscuro que contrastaba con el fondo del estudio.
Habl mirando a cmara y se dirigi directamente a la audiencia empleando un discurso didctico que
transmita serenidad y confianza. Nixon, por su parte, no acept maquillarse, visti un traje gris y frente a
cmara sudaba y se le secaba la boca. Se lo notaba incmodo, nervioso y plido. Kennedy era apuesto,
seductor y tena una esposa atractiva que tambin se sum a la campaa, Nixon en cambio pareca uno
de los tpicos villanos de las pelculas de cowboys. El 8 de noviembre de 1960 se llev a cabo la votacin y
Kennedy se impuso por tan solo 100.000 votos. Esas elecciones fueron un punto de inflexin en la historia
de las campaas electorales. Desde entonces la gran mquina de produccin de entretenimiento y mitos
de Hollywood, ms los departamentos de marketing y publicidad comercial de las grandes marcas, se
dedicaron tambin a la imagen poltica.

Construyendo a Mauricio
En Argentina la campaa electoral del macrismo en el 2015 tuvo elementos innovadores que fueron
determinantes a la hora de definir las elecciones. Sobre todo por la influencia que tuvo en la franja de lo
que se denominan indecisos, un sector social para el que los medios en general y la televisin en
particular son una fuente importante de informacin poltica.
El objetivo de la apelacin a los vecinos y a la gente desplazamientos discursivos respecto de los
usos de pueblo, ciudadanos y militantes fue dirigirse especficamente a esa porcin del electorado
que en diciembre del 2015 defini la eleccin.
La construccin de la imagen del Macri que conocemos hoy tuvo un largo recorrido. Se remonta a
mediados de los 90 cuando ste decide salir del mbito empresarial y pasar a la presidencia de Boca
Juniors (1995-2001), sigue durante los aos siguientes trabajando su ingreso a la poltica (2002-2003) para
ir consolidndose como un referente opositor (2004-2006) hasta que asume como jefe de Gobierno de la
Ciudad (desde 2007). Segn un estudio realizado por Gabriela Mattina (2015), Macri emple estrategias
de invisibilizacin y desplazamientos para la construccin de su identidad poltica. Deslig su figura
de lugares conflictivos de la poltica y sostuvo estrategias de desestigmatizacin para reconvertir rasgos
que podran considerarse negativos en cualidades positivas: de joven heredero de uno de los cinco
grupos poderosos del pas pas a ser alguien interesado en la poltica como vocacin de servicio.
Alguien que sin necesidad de hacerlo se sacrifica en un mundo hostil. Su inexperiencia poltica profesional
fue resignificada como un elemento diferenciador frente a un electorado potencial desconfiado de la
poltica. El provenir del mundo ajeno a la misma era entonces un plus positivo.
Sus hbitos empresariales le aportaban iniciativa, sus dificultades discursivas se volvan negativas a
polemizar y/o capacidad de escucha. Su inexperiencia se compensaba con su capacidad para resolver
conflictos. Ser externo a la poltica era haber estado alejado de las prcticas corruptas y parasitarias que
atraviesan a los partidos tradicionales. La llegada a Boca le aport celebridad y el plus de que un rico
empresario pudiese conducir un club popular.
Segn sostiene Durn Barba, un filsofo con dos doctorados en derecho y en historia, jefe de asesores
de Macri desde 2005 hasta la fecha, no hay que trabajar en las campaas para la gente informada que ya
tiene definido a quin votar, sino con el resto, justamente con los indecisos tan deseados . Esta nocin de
indecisos se relaciona tambin con la del hombre comn, el vecino o el independiente. Es una
categora que remite a personas que no tienen una identidad poltica previa ni lazos estables con los
partidos polticos, por lo tanto, sus decisiones son ms imprevisibles, lo que implica que es posible
convencerlos al momento de una eleccin.
Lo primero con lo que Durn Barba debi lidiar fue con el hecho de que a Macri no le gustase dar
discursos. As que trabajaron para, en lo posible, evitarlos. Buscaron mostrar al candidato a travs de
actos de campaa. Uno de esos primeros actos fue el salto al bache, una forma de denunciar el
estado de las calles durante el gobierno de Anibal Ibarra. El objetivo era construir una fotografa. Macri
saltaba y en vez de hablar actuaba. A estas fotografas se las llama pseudo-acontecimientos. Su
nica razn de ser es la propia captura de la imagen y su posterior publicacin. Muchas de las fotos de la
campaa y algunos de estos primeros meses de gobierno tuvieron esas mismas caractersticas.

En el terreno de la invisibilizacin una de las estrategias recomendadas por sus asesores fue evitar las
asociaciones con su padre para despegarlo as de la carga asociada a la llamada patria contratista,
empresas que hicieron su fortuna a partir de grandes contratos con el Estado, las privatizaciones y la
especulacin financiera. El uso de su nombre de pila tuvo ese objetivo y la consigna Mauricio es Macri,
lanzada en aquel entonces desde el kirchnerismo, se propona contrarrestarla.
Sus asesores trabajaron tambin para alivianar los rastros de educacin de clase alta del candidato, su
diccin nasal y su efecto canchero de porteo para que pudiera tener mejor llegada en el resto del pas.
En esa lnea se decidi que finalizara su campaa en Humahuaca, provincia de Jujuy rindindole culto a la
Pachamama o en Salta donde se lo pudo ver con un poncho al hombro.
Ya desde el 2005 le recomendaron bailar y cantar sin temor al ridculo, lo que lo hace ms humano. Lo
asesoraron para rejuvenecer su apariencia y se tuvo especial cuidado en la exposicin de su vida privada.
Tambin se trabaj para mostrarlo interesado por la poltica.
El partido poltico que cobij al candidato se cre en el 2005. Se llam primero Compromiso para el
Cambio y luego adopt el nombre de Propuesta Republicana (Pro). A partir del nombre surgi la consigna
Esto es Pro con el logo de color amarillo de fondo y el signo Play que connotaba futuro, juventud y
tecnologa, al que se le sum luego el Sos bienvenido sobre un fondo multicolor que se complement
despus con el En todo ests vos. Estos eslganes se plantearon como invitaciones abiertas a todos los
vecinos sin distinciones sociales. La campaa se diriga especialmente hacia esos vecinos alejados de
otras militancias polticas que fueron la porcin del electorado a la que fundamentalmente se dirigi el
macrismo.
Una de las formas predominantes utilizadas para lograr la identificacin de este sector de la poblacin
fue el uso de fotografas en las cuales poda verse a Macri y a los dems candidatos en contacto con los
vecinos. Gente comn, de todas las edades y distinta condicin social. A Macri se lo ve riendo,
abrazndolos, escuchndolos. Son imgenes que lo muestran accesible, divertido, sensible, amable,
cmodo.

Estas fotos, como las de todas las campaas polticas, son construidas y escenificadas. Si fueron
tomadas en actos reales son luego especialmente seleccionadas. Muchas de ellas fueron actuadas y
ensayadas previamente. Hay en estas imgenes una supuesta naturalidad construida. Muestran formas de
ser y parecer que favorecen la identificacin y la proyeccin de quien las mira. Si inciden en el
conocimiento y en la opinin que el pblico tiene del candidato, es porque se logra suspender la
incredulidad. As la ficcin puede actuar.
En la visin duranbarbiana de la poltica, a la gente le resultan poco accesibles, abstractas y
aburridas las plataformas electorales, pero en cambio todos somos capaces de juzgar las cualidades de un
candidato. La imagen es un mensaje simple y el rostro humano es la imagen ms simple con la que
podemos identificarnos. A muchos ciudadanos les puede resultar difcil comprender asuntos polticos
complicados, pero la mayora confa en su capacidad perceptiva para juzgar el carcter de una persona.
Las campaas personalistas se apoyan en esto y, por lo tanto, requieren una poltica teatral. Si la figura
poltica encaja en el marco de una celebridad, es ms fcil an ya que los medios lo incorporan a sus
formatos preestablecidos. Uno de esos formatos es el de los opuestos complementarios: un empresario
que a su vez es uno ms. Alguien excepcional pero sencillo. Su esposa Juliana Awada result un
complemento ideal. Es una mujer simple pero al mismo tiempo rodeada de glamour.
La construccin de la imagen de Macri (y esto podra hacerse extensivo a otros miembros de su
gobierno) no remiti a cualidades especficas de su persona, sino que respondi a un proceso de
construccin que se fue readecuando segn los indicadores del electorado.
 La sociologa electoral analiza mensajes diferenciados segn los distintos destinatarios. Estudia
caractersticas demogrficas, creencias, inclinaciones y comportamientos polticos previos. De esta
manera resulta posible identificar distintos sectores sociales y conocer sus predisposiciones. Eso permite
afinar la puntera en los discursos para dar en el blanco de los deseos y necesidades de los votantes.
Segn estos estudios los asesores de Macri priorizaron, en un primer momento, un discurso apoltico que
se nutri tambin del mundo de la espiritualidad un mundo que apunta al bienestar individual
prescindiendo de las condiciones externas. Al igual que hacen los horscopos, sus discursos contienen
afirmaciones genricas y suficientemente vagas como para que distintos tipos de interlocutores puedan
apropirselos, cargarlos con sus propios sentidos, deseos y aspiraciones.
Al mismo tiempo que se construa esta imagen de Macri se estudiaron y se controlaron las impresiones
que esa imagen proyectaba y se realizaron sobre la marcha los ajustes necesarios. As, a los discursos que
apelaban a la alegra, el amor, la felicidad y el cambio se le sumaron al final de la campaa los que
prometan mantener los derechos conquistados. Con esta campaa el candidato gan en la instancia de
balotaje por el 51,40 % de los votos frente al 48,60 % que obtuvo su contrincante Daniel Scioli.

De JFK y Obama a Macri

El equipo de comunicacin que llev a Macri a la presidencia estudi a fondo las campaas electorales
norteamericanas. Copi experiencias exitosas y adapt otras a las potencialidades y limitaciones del
candidato local.
Una muy conocida imagen de JFK tomada en octubre de 1963 en el Despacho Oval lo mostraba
trabajando en su escritorio mientras su hijo se esconda debajo de ste. El objetivo era instalar la idea del
lder joven que se ocupaba de los problemas del pas mientras cuidaba de su familia. Esta estrategia de
acercar al presidente a travs de sus hijos y familia fue una constante del marketing poltico.
 George Lakoff, un lingista norteamericano especialista en lenguaje poltico, seal que la paternidad
funciona como metfora ordenadora de la poltica. La forma socialmente incorporada de visualizar al
padre se traslada a la figura presidencial, por lo general masculina. Segn este autor, la imagen del padre
(ya sea en su versin estricta o en su versin protectora) es una metfora que organiza las ideas polticas
trasladando el modelo familiar a la nacin.
De esta visin se desprende la insistencia en utilizar fotos de los candidatos con sus hijos. Tanto JFK
como Obama explotaron este recurso y como ya sabemos Macri tambin (aunque solo respecto de su hija
menor).
 No solo la imagen de paternidad cariosa y responsable es importante. La idea de humanizar al
candidato a travs de una mascota tambin fue utilizada ampliamente, entre otros, por Obama. Los
sondeos indicaban en EE.UU. que era muy numeroso el voto del sector de poblacin amante de las
mascotas. El presidente norteamericano seal entonces la intencin de adoptar un perro abandonado
para que viva con ellos en la Casa Blanca. Finalmente el senador Ted Kennedy le regal a Obama el perro
Bo, protagonista de muchas fotos de presidencia. Bo cuenta con una pgina en Facebook y una gran
empresa de juguetes lo comercializa como peluche. Durante la campaa electoral del 2012 en EE.UU. se
editaron imanes, calcomanas, pins y llaveros con el perro de Obama y la consigna I bark for Barack (Yo
ladro por Barack).
La aparicin de Balcarce, el perro del Pro, supuestamente encontrado en la calle por una colaboradora
de Macri, parece haberse nutrido de este antecedente. Lo que Obama no hizo es sentar a su perro en el
silln presidencial, que s parece ser una idea original de Macri.
Cul es la base conceptual que est detrs de estas estrategias? Qu conecta la esttica de los
globos amarillos, con las fotos de Antonia, el perro Balcarce y el protocolo de seguridad para mencionar
solo algunos conos macristas? Por qu un equipo de tcnicos y empresarios habla tanto de amor y
felicidad? Segn seala el especialista en neurociencias Antonio Damasio, en toda toma de decisiones
intervienen emociones, sentimientos y razonamientos, pero las emociones tienen un doble papel a la hora
de influir en las decisiones. El razonamiento acta condicionado por las emociones. Los relatos e imgenes
que tienen una carga emocional captan mejor la atencin que la simple informacin. Al mismo tiempo las
personas tienden a seleccionar la informacin que favorece las decisiones que se sienten inclinadas a
tomar. Los datos de la ciencia poltica son evidentes: la gente vota al candidato que le provoca los
sentimientos adecuados, no al que presenta los mejores argumentos, dice en este sentido Drew Westen
en The political brain. The rol of emotion in deciding the fate of the Nation. En sintona con esto, Durn
Barba seal en una entrevista con el diario La Nacin: (la gente) vota imgenes y sentimientos; no vota
con su cabeza. [] tampoco los intelectuales, ni los informados, votan con su cabeza. No existen las
decisiones fras, racionales. En la poltica hay sentimientos muy fuertes en juego.

Segn estas investigaciones, las mismas estructuras que entran en juego para la percepcin lo hacen
para la imaginacin. Se activan las mismas redes neuronales cuando siento miedo y cuando veo que otro
lo siente, o cuando veo imgenes de personas que sienten miedo o sucesos que provocan miedo, seala
Damasio. Esto es clave para las construcciones de imgenes en una campaa electoral. Generar imgenes
que provoquen los sentimientos adecuados puede colaborar con un resultado electoral favorable. Estos
estudios demostraran que apelar a la emocin entre votantes no involucrados en poltica puede traer
mejores resultados que la explicacin de programas de gobierno. Como afirma George Lakoff en No
pienses en un elefante. Lenguaje y debate poltico, el uso de la misma estructura neuronal para la
experiencia y para la representacin de la experiencia tiene consecuencias polticas extraordinarias.
Puede suceder, sin embargo, que exista un conflicto entre la cognicin y la emocin, entre lo que se
vive como experiencia directa y lo que se siente. En estos casos cuando lo que est en juego es
importante, la gente prefiere actuar por corazonadas de verdad. Por las sensaciones que les transmite
un candidato. Al mismo tiempo la gente tiende a creer lo que quiere creer, afirma Castels, o como dice
ms tcnicamente Lakoff: la gente piensa mediante marcos [] y si los hechos no encajan en un
determinado marco, el marco se mantiene y los hechos rebotan. Esto explicara en parte por qu la gente
vota incluso en contra de sus propios intereses econmicos inmediatos.
Otro gur muy citado entre los asesores de campaas polticas es Frank Luntz, asesor de polticos
conservadores norteamericanos, quien recomendaba mostrar el lado personal y humano de los
candidatos para gatillar en los receptores recuerdos emocionales. Segn suele citar Luntz, la gente
olvidar lo que dijiste, pero nunca cmo la hiciste sentir.
La ltima campaa presidencial se organiz alrededor de varios ejes, pero todos en funcin de una
narracin simple: un hroe (el candidato), muchos villanos (los rivales) y las vctimas que haba que
rescatar (los ciudadanos comunes). Mientras se construy la imagen del enemigo kirchnerista (tema que
dara para otro artculo en s mismo), se consolid la idea de que era posible un cambio. De un lado
quedaban el conflicto, el relato, la grieta, la falta de dilogo, la corrupcin, el aislamiento verticalista, la
desconexin con la gente, la vieja poltica, el discurso del pasado, la cadena oficial, la falta de libertad, la
soberbia, etc. (elementos todos que por otro lado tienen vnculos fcticos con la realidad). Enfrente
estaban el consenso, la buena onda, la capacidad de accin y gestin, la humildad, la pluralidad, el trabajo
en equipo, la proximidad con la gente, la nocin de escucha, la nueva forma de hacer poltica, el cambio.
El resultado de las elecciones ya lo conocemos. Ganaron y ahora ya no se limitan a la construccin de
imagen, de smbolos y escenificaciones. Ahora adems gobiernan.
De todas formas, los candidatos vencedores deberan tener cuidado. Las historias con final feliz suelen
tener su reverso. Los hroes que rescatan a los incautos de las garras de los villanos tambin pueden caer
en desgracia. Y las cadas siempre son bienvenidas si se trata de cuentos donde hay reyes, vasallos y
princesas. Sobre todo si la plebe empieza a tener hambre.

Por Cora Gamarnik para Revista Ajo (http://www.revistaajo.com.ar/notas/5872-mm-modelo-para-

armar.html)
 Cambiemos y su problema con las palabras (23/10/16)
Los ensayos y errores, la discusin por la soberana de Malvinas y la convocatoria de
Marcos Pea a una reunin con todos los estrategas de la comunicacin del Gobierno.

Los problemas de comunicacin se han convertido en otro latiguillo institucionalizado en el discurso

del Gobierno. Tratndose de un gabinete que hace gala de eficiencia y profesionalismo, en cuanto a la
cuestin de la comunicacin, se ve que el Gobierno no est conforme con lo que ha sido capaz de hacer
hasta ahora.
Muestra de la importancia otorgada a esto, es la reunin que Marcos Pea prepar con todos los
voceros del Gobierno en el Centro Cultural Kirchner, para trabajar una mejor comunicacin con la gente.
De la jornada participaron funcionarios que conforman el esquema de comunicacin del jefe de
Gabinete, ministros, secretarios, expertos en redes sociales, comunicacin visual, estrategia de vnculo
directo, discurso y diseo. Entre los principales disertantes estarn el ministro de Cultura, Pablo Avelluto, y
el titular del Sistema Federal de Medios Pblicos, Hernn Lombardi.
Esta convocatoria se da a conocer en el marco del papeln internacional, por los dimes y diretes en
torno a la soberana de Malvinas y el cruce con el Gobierno britnico luego de que el presidente argentino
anunciara que se hablara hasta de la soberana sobre las islas. Precisamente, el debut de Macri en la
ONU no estuvo exento de los problemas comunicativos que el Gobierno parece tener. Parece que Macri
piensa poco antes de hablar.

Del calentamiento al sinceramiento

Estar al frente del Estado y ser el principal responsable del desarrollo concreto de la poltica en el pas,
viene mostrndole a Macri, desde hace tiempo, que con las charlas motivacionales que caracterizaron a su
campaa electoral ya no alcanza. El s se puede hoy tiene que tomar formas y valores concretos.
En el paso del va a estar buena la Argentina -en forma de promesa de buen desempeo tcnico- al
momento actual en que la poblacin debe tener ms paciencia, se interpuso un desafo para el
Gobierno. Bsicamente, el estilo de Durn Barba sirvi para los tiempos del encantamiento, no para los del
sinceramiento.
Precisamente, los cambios que han acontecido desde la asuncin del nuevo oficialismo, lo ponen en
una gran encrucijada. De lo que se trata ahora, es de explicar una realidad que no se condice con viejas
promesas de campaa: ahora hay que explicar el ajuste y hacerlo digerible.

Dime ante quin hablas

El primer traspi importante que el Gobierno atribuy a un problema de comunicacin fue la crisis
abierta con el intento de imponer un tarifazo salvaje, que se top con la rebelda judicial. Segn el
discurso de los funcionarios y de gran parte de la misma corporacin meditica, si Cambiemos hubiese
sido capaz de comunicar mejor de qu se trataba la idea, no hubiese generado el descontento que se
extendi a lo largo y ancho del pas.
La hiptesis es poco creble. Aumento de tarifas es aumento de tarifas en todos lados y en todos los
idiomas. En un contexto de ajuste, de cada del salario real, de despidos y suspensiones, es poco probable
que el tarifazo hubiese sido aceptado con mayor simpata por parte de la poblacin, por ms recursos que
el Gobierno hubiera dispuesto para explicarlo. Precisamente la confirmacin de ello se puede ver en el
hecho de que la suba inicial propuesta por el Gobierno alcanzar el 203 % promedio en los primeros seis
meses. Esto, cuando las primeras subas podan alcanzar porcentajes de ms del 1500 %.
Ensayo y error, otra marca de estilo de gestin de Cambiemos, que contradice sus promesas de
eficiencia. Ante el error en la comunicacin de la poltica tarifaria, el presidente se lanz a una cruzada
meditica aclaratoria y asisti a una serie de entrevistas con periodistas de distintos medios de alcance
nacional. All verti toda su (escasa) capacidad pedaggica y despleg un discurso plagado de metforas
risibles para explicar sus decisiones y tratar de revertir el descontento popular que vena en ascenso.
El Gobierno hoy se enfrenta a un objetivo que le implica desarrollar un doble estndar discursivo. En
Argentina y ante sus compatriotas debe recurrir a una y mil estrategias para explicar su plan, pero
suavizado, en cierta forma solapado, para no provocar mayor antipata. Recibimos una pesada herencia,
pero vamos por el buen camino. Tengan paciencia es el discurso que prima.
Por el contrario, en escenarios internacionales, frente a los grandes inversionistas y representantes del
capital imperialista, se expresa de forma ms sincera y directa: Vengan por favor, que vamos a ajustar
todo lo que sea necesario. Aunque ac tambin pide paciencia: Aguanten un poco, hasta 2017.
Estando en Argentina, pero con periodistas del exterior, Macri ha dado cuenta de una mayor
sinceridad. Imposible olvidar su desparpajo al asegurar que no le interesaba si los desaparecidos fueron
30.000 o 9.000 a periodista mexicana Karla Zabludovsky.

La palabra del papeln

Mauricio o Nstor: la palabra soberana despus de comer siempre cae pesada. Una palabra
sensible. Macri admiti que nunca se mencion la palabra soberana. Los titulares corresponden a los
diarios Clarn, La Nacin y Pgina/12 de la tarde de ayer.
La admisin por parte del presidente de la mentira (nunca habl con la primera ministra britnica de
soberana) vuelve a poner en evidencia el problema de Macri con el manejo de la palabra y la
comunicacin. Como un claro antecedente de esto, aunque en otro nivel, podra mencionarse la
desafortunada frase sobre las personas que andan por su casa en remera y en patas.
Los medios centran su anlisis en esta cuestin, como si todo se tratara de una cuestin de discurso y
de inexperiencia. Macri aprob cuando estudi de memoria, pero fall al improvisar, titul Clarn. El gran
diario argentino plante que el discurso del presidente ante la asamblea de la ONU estuvo perfectamente
estudiado, memorizado y cronometrado. Por eso a Macri le sali tal y como esperaba, y apenas se excedi
20 segundos de lo previsto. Sin embargo, el problema surgi cuando improvis en declaraciones ante los
medios.
Resta ver si el malentendido sobre la intencin de discutir la soberana de Malvinas, se trat en realidad
de un error en la eleccin de las palabras o de otro de los gestos de sinceridad bruta y cipaya ante el
imperialismo.

Por Juana Galarraga para La Izquierda Diario / Fotos Casa Rosada y Tlam
(http://www.laizquierdadiario.com/Cambiemos-y-su-problema-con-las-palabras)