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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES


LICENCIATURA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

DERECHO A LA ATENCIN INTEGRAL DE LA VCTIMA DENTRO DEL PROCESO PENAL


GUATEMALTECO
TESIS DE GRADO

JUDITH NOHEMY CAHUEX LEMUS DE MALDONADO


CARNET 15077-05

QUETZALTENANGO, JULIO DE 2014


CAMPUS DE QUETZALTENANGO
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

DERECHO A LA ATENCIN INTEGRAL DE LA VCTIMA DENTRO DEL PROCESO PENAL


GUATEMALTECO
TESIS DE GRADO

TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE


CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

POR
JUDITH NOHEMY CAHUEX LEMUS DE MALDONADO

PREVIO A CONFERRSELE

LOS TTULOS DE ABOGADA Y NOTARIA Y EL GRADO ACADMICO DE LICENCIADA EN CIENCIAS


JURDICAS Y SOCIALES

QUETZALTENANGO, JULIO DE 2014


CAMPUS DE QUETZALTENANGO
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR
RECTOR: P. EDUARDO VALDES BARRIA, S. J.
VICERRECTORA ACADMICA: DRA. MARTA LUCRECIA MNDEZ GONZLEZ DE PENEDO
VICERRECTOR DE DR. CARLOS RAFAEL CABARRS PELLECER, S. J.
INVESTIGACIN Y
PROYECCIN:
VICERRECTOR DE MGTR. LUIS ESTUARDO QUAN MACK
INTEGRACIN UNIVERSITARIA:
VICERRECTOR LIC. ARIEL RIVERA IRAS
ADMINISTRATIVO:
SECRETARIA GENERAL: LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE
LORENZANA

AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES


DECANO: DR. ROLANDO ESCOBAR MENALDO

VICEDECANO: MGTR. PABLO GERARDO HURTADO GARCA

SECRETARIO: MGTR. ALAN ALFREDO GONZLEZ DE LEN

NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIN


LICDA. BRENDA DERY MUOZ SANCHEZ

TERNA QUE PRACTIC LA EVALUACIN


MGTR. ERICK DARIO NUFIO VICENTE
AUTORIDADES DEL CAMPUS DE QUETZALTENANGO

DIRECTOR DE CAMPUS: ARQ. MANRIQUE SENZ CALDERN

SUBDIRECTOR DE INTEGRACIN
UNIVERSITARIA: P. JOS MARA FERRERO MUIZ, S.J.

SUBDIRECTOR DE GESTIN
P. MYNOR RODOLFO PINTO SOLS, S.J.
GENERAL:

SUBDIRECTOR ACADMICO: ING. JORGE DERIK LIMA PAR

SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO: MGTR. ALBERTO AXT RODRGUEZ


Dedicatoria

A Dios: Por darme la Vida y cuidar de m en cada una de sus


espatas, por ensearme a que las cosas, proyectos y
planes, no pasan a mi manera ni en el tiempo que los
planifique, estos vienen cuando realmente estoy lista,
cuando l ha puesto en mi lo necesario para llevarlos
a cabo. Por su promesa de estar conmigo todos los
das de mi vida.

A mis Padres: Por su apoyo moral, por la formacin que me


inculcaron para poder seguir un camino hacia la
educacin, porque uno de sus sueos siempre fue
verme culminando esta etapa de mi vida. A mi Madre,
por amarme de una manera incondicional, por ser una
mujer esforzada y valiente, porque cada cosa que
realiz y alcanzo en esta vida, las hizo pensando en
nosotros sus hijos.

A mi Esposo: Por ser mi amigo, mi confidente y el copiloto de mi


vida, por posponer sus metas y sueos, para poder
verme realizando los mos, por compartir mis victorias
y derrotas; porque cultiv, reg y hoy cosecha
conmigo esta victoria.

A mis Hijos: Porque a pesar de su corta edad, entendieron lo


importante que era para m ver culminada esta etapa
de mi vida, y sacrificaron con su paciencia, el tiempo
que no pude pasar con ellos.

A mis Hermanos: Sandra, Karen, Oscar y Cecilia Por ser un ejemplo de


perseverancia, por ensearme con sus vidas, que para
Dios no hay nada imposible. Por ser en algn
momento de mi vida no slo mis hermanos, sino
tambin mis padres; a mi sobrino Pablo Andrs que es
como mi hermano, espero que los logros que hemos
alcanzando lo motiven a soar ms alto.

A mis Suegros y Cuadas: Por verme como una hija y hermana ms, por todas
sus atenciones, cuidados, amor y porque cada logro
que he alcanzado lo celebran como suyo.

A mi Casa de Estudios: Por el nivel de educacin que imparte promoviendo la


excelencia que debe de distinguir a todo profesional
con valores.

A mi Pastor Percy Gobern: Por el tiempo y esfuerzo que ha dedicado en mi vida,


por no verme nicamente como su oveja, sino como
su hija, gracias por brindarme en el momento oportuno
palabras de aliento y de fortaleza.
ndice
Pg.
INTRODUCCIN ........................................................................................................ 1

CAPTULO I
PROCESO PENAL
1.1 Antecedentes ................................................................................................ 3
1.2 Definicin ...................................................................................................... 5
1.3 Regulacin Legal .......................................................................................... 7
1.4 Sistemas Procesales en el mbito Penal ..................................................... 7
1.4.1 Sistema Inquisitivo ........................................................................................ 8
1.4.2 Sistema Acusatorio ....................................................................................... 8
1.4.3 Sistema Mixto ............................................................................................... 9
1.4.4 Sistema Mixto Moderno ................................................................................ 9
1.5 Principios del Proceso Penal ........................................................................ 11
1.5.1 Principio Acusatorio ...................................................................................... 11
1.5.2 Debido Proceso ............................................................................................ 12
1.5.3 Derecho a ser Juzgado por un Juzgado Natural ........................................... 12
1.5.4 Derecho de Defensa ..................................................................................... 12
1.5.5 Presuncin de Inocencia............................................................................... 14
1.5.6 Publicidad del Proceso ................................................................................. 15
1.5.7 La no Declaracin Contra si.......................................................................... 15
1.5.8 Derecho de Peticin ..................................................................................... 16
1.5.9 Igualdad en el Proceso ................................................................................. 16
1.5.10 Principio de Fundamentacin de las Resoluciones Judiciales ...................... 17
1.5.11 Derecho a Recurrir el Fallo ........................................................................... 17
1.6 Sujetos Procesales ....................................................................................... 17
1.6.1 Los Tribunales de Justicia ............................................................................ 18
1.6.2 Ministerio Pblico .......................................................................................... 18
1.6.3 El Querellante ............................................................................................... 19
1.6.4 Actor Civil...................................................................................................... 21
1.6.5 El Imputado................................................................................................... 22
1.6.6 Defensa Tcnica del Sindicado .................................................................... 23
1.6.7 Tercero Civilmente Demandado ................................................................... 23
1.6.8 Consultores Tcnicos ................................................................................... 24
1.7 Clasificacin del Proceso Penal Guatemalteco ............................................ 25
1.7.1 El Procedimiento Abreviado.......................................................................... 25
1.7.2 El Procedimiento Especial de Averiguacin.................................................. 26
1.7.3 Juicio por Delito de Accin Privada .............................................................. 26
1.7.4 Juicio para la Aplicacin Exclusiva de Medidas de Seguridad y Correccin 27
1.7.5 Juicio por Faltas............................................................................................ 27
1.7.6 El Procedimiento Comn .............................................................................. 28
1.8 Etapas del Proceso Penal Guatemalteco ..................................................... 28
1.8.1 Etapa Preparatoria ........................................................................................ 28
1.8.1.1 Actos Introductorios ...................................................................................... 28
1.8.2 Etapa Intermedia .......................................................................................... 30
1.8.3 Juicio Oral ..................................................................................................... 31
1.8.3.1 Etapa de Preparacin de Debate .................................................................. 31
1.8.3.2 Debate .......................................................................................................... 32
1.8.3.3 Deliberacin .................................................................................................. 33
1.8.3.4 Sentencia ...................................................................................................... 33
1.8.4 Etapa de Impugnaciones .............................................................................. 35
1.8.5 Ejecucin de la Sentencia............................................................................. 35

CAPTULO II
VCTIMA
2.1 Antecedentes ................................................................................................ 38
2.2 Etapas de la Vctima ..................................................................................... 40
2.2.1 La Edad de Oro de la Vctima ....................................................................... 40
2.2.1.1 La Venganza Privada y las Formas Histricas Sustantivas .......................... 41
2.2.2 La Expulsin de la Vctima en el Proceso Penal ........................................... 42
2.2.2.1 El Proceso Inquisitivo y la Expropiacin del Conflicto ................................... 42
2.2.3 El Redescubrimiento de la Vctima ............................................................... 43
2.2.3.1 La Criminologa Redescubre a la Vctima ..................................................... 43
2.2.3.2 El Establecimiento de los Derechos de las Vctimas .................................... 44
2.2.3.3 La Concretizacin del Derecho a la Indemnizacin ...................................... 45
2.3 Denominaciones ........................................................................................... 47
2.4 Definicin ...................................................................................................... 47
2.5 Clasificacin de la Vctima ............................................................................ 49
2.6 La Victimologa ............................................................................................. 53
2.7 La Victimologa como Ciencia....................................................................... 54
2.8 Objeto de Estudio de la Victimologa ............................................................ 56
2.9 Grados de Victimizacin ............................................................................... 56
2.9.1 Victimizacin Primaria .................................................................................. 56
2.9.2 Victimizacin Secundaria .............................................................................. 57
2.9.3 Victimizacin Terciaria .................................................................................. 57
2.10 La Vctima y el Proceso Penal ...................................................................... 58
2.11 La Vctima en el Proceso Penal Guatemalteco ............................................. 59
2.12 Intervencin de la Vctima en las Etapas del Procedimiento Comn ............ 61
2.12.1 Denuncia....................................................................................................... 61
2.12.2 Al Declarar el Sindicado ............................................................................... 62
2.12.3 Procedimiento Preparatorio .......................................................................... 62
2.12.4 Proponer Pruebas......................................................................................... 62
2.12.5 Participacin en los Actos ............................................................................. 63
2.12.6 Anticipo de Prueba ....................................................................................... 63
2.12.7 Procedimiento Intermedio ............................................................................. 63
2.12.8 Ofrecimiento de Prueba ................................................................................ 64
2.12.9 Debate .......................................................................................................... 64
2.12.10 Discusin Final y Clausura ........................................................................... 65
2.13 Derechos que le Asisten a la Vctima Dentro del Proceso Penal .................. 65
2.13.1 Declaracin de Naciones Unidas Sobre los Principios Fundamentales de
Justicia para las Vctimas de Delitos y del Abuso de Poder ......................... 67
2.13.2 Aplicacin de la Declaracin Sobre los Principios Fundamentales de
Justicia para las Vctimas de Delitos y del Abuso de Poder ......................... 72
2.13.3 Estatuto de la Vctima en el Proceso Penal .................................................. 72
2.13.4 La Posicin de la Vctima en el Marco del Derecho Penal y del Proceso
Penal ............................................................................................................ 74
2.13.5 Legislacin Procesal Penal Guatemalteca.................................................... 78
2.13.5.1 Derecho al Debido Proceso .......................................................................... 78
2.13.5.2 Derecho a un Abogado ................................................................................. 78
2.13.5.3 Proteccin al Derecho de Propiedad ............................................................ 79
2.13.5.4 Derecho a Obtener Reparacin y/o Indemnizacin ...................................... 79
2.13.5.5 Mediacin y Conciliacin .............................................................................. 80

CAPTULO III
DERECHO A LA ATENCIN INTEGRAL DE LA VCTIMA
3.1 Antecedentes ................................................................................................ 81
3.2 Atencin Integral a la Vctima ....................................................................... 83
3.3 Clases de Asistencia que se le Brindan a la Vctima del Delito .................... 89
3.3.1 Asistencia Legal............................................................................................ 89
3.3.2 Asistencia Psicolgica .................................................................................. 90
3.3.3 Asistencia Mdica ......................................................................................... 91
3.3.4 Asistencia Econmica ................................................................................... 91
3.4 Instituciones Encargadas de Hacer Cumplir el Derecho de Atencin Integral
a la Vctima ................................................................................................... 93
3.4.1 Ministerio Pblico .......................................................................................... 93
3.4.1.1 Oficina de Atencin a la Vctima ................................................................... 94
3.4.2 Instituto de Defensa Pblica Penal ............................................................... 96
3.4.2.1 Coordinacin Nacional de Asistencia Legal Gratuita a la Vctima y a sus
Familias ........................................................................................................ 98
3.4.3 Procuradura General de la Nacin .............................................................. 99
3.4.4 Defensora de la Mujer Indgena................................................................... 104
CAPTULO IV
PRESENTACIN Y DISCUSIN DE RESULTADOS ................................ 105

CONCLUSIONES ......................................................................................... 111

RECOMENDACIONES................................................................................. 114

REFERENCIAS ............................................................................................ 115


Resumen

La presente investigacin tiene como objetivos: a) Establecer los derechos de la vctima


en el proceso penal guatemalteco; b) Desarrollar las reas que abarca el derecho a la
atencin integral de la vctima; c) Identificar quienes son las Instituciones encargadas
de proporcionar una atencin integral a la vctima; y d) Determinar las etapas
procesales en que interviene la vctima en el proceso penal guatemalteco. La
Metodologa empleada en la investigacin fue Jurdico Descriptiva, dndose pasos
preliminares para dar camino a investigaciones ms profundas.

Los estudios que actualmente se han realizado referentes a la Vctima dentro del
Proceso Penal, se han encaminado a la restitucin de su protagonismo, pues durante
siglos el proceso ha girado alrededor del imputado. Por ello se ha creado normativa a
nivel internacional que le garantiza a la vctima la proteccin de sus derechos en el
desarrollo del proceso, obligando a muchos pases a realizar cambios en su legislacin
con el objeto de no agravar la situacin de la vctima. En el caso de Guatemala se han
creado leyes con el objeto de garantizarle a la vctima y familiares la proteccin de sus
derechos, adems de la reforma realizada al Cdigo Procesal Penal encaminada a
darle una intervencin ms activa a la vctima. Lamentablemente no se ha logrado que
sta pueda contar con una asistencia integral durante el proceso, por ello se
recomienda la creacin de un Instituto que le preste una asistencia de forma integral a
la vctima para asegurarle el cumplimiento efectivo de sus derechos.
INTRODUCCIN

La participacin de la vctima en el procedimiento penal, es un tema que ha suscitado


un destacable inters en los ltimos aos, despus de varios siglos de exclusin y
preocupacin central de la poltica criminal. Prueba de ese inters resultan la gran
variedad de trabajos publicados, los movimientos u organizaciones que trabajan o
bregan por los derechos de las vctimas del delito; y fundamentalmente, las recientes
reformas que giran en torno a la vctima, sus intereses y su proteccin.

Lamentablemente en el Derecho Procesal Penal guatemalteco, la vctima sigue siendo


un actor marginado sin derechos explcitos en el proceso, a pesar de las varias medidas
que se han tomado, encaminadas a brindarle el papel de actor relevante en el proceso
y titular de un conjunto de derechos que deben hacerse efectivos precisamente durante
el desarrollo del proceso. Por lo tanto el discurso que ha sido notablemente plasmado
en el plano normativo no ha hallado igual acogida en la prctica, siendo evidente la
ausencia de acciones concretas y eficaces que materialicen dichos objetivos. Esto
debido a que el proceso se sustenta bsicamente en la relacin entre el imputado y el
Estado, dejando de lado los derechos y expectativas de la vctima quien siempre ha
asumido un rol de testigo en el proceso.

Tal situacin ha generado un notable consenso en nuestro pas, referido a que pese a
haberse producido una sustancial mejora en el reconocimiento normativo de los
derechos de las vctimas, an en la prctica sigue siendo la figura marginal en el
desarrollo del proceso, ello pese a los esfuerzos por implementar oficinas de asistencia
integral a la vctima y dictar tambin algunas medidas aisladas de proteccin que
usualmente no traducen una real preocupacin de orden institucional ni lineamientos
viables y permanentes que aborden el problema de fondo, pues su participacin en el
proceso sigue causndole ms perjuicios que beneficios, ya que se ve expuesta a
largar esperas para ser atendida, luego al ser atendida no es tratada con respeto y
dignidad, no se le entrega informacin adecuada acerca de su situacin y del desarrollo
de su caso o proceso; sin mencionar que no cuenta con una atencin psicolgica

tendiente a brindarle apoyo que permita resignificar la experiencia traumtica, mediante


un trabajo dirigido hacia ella, su familia y en algunos casos, realizar un trabajo
teraputico con los afectados; y a una asistencia en materia penal que inste a la vctima
a seguir un proceso judicial y la oriente en las etapas del proceso, para tener
conocimientos de los derechos que le corresponden como vctima, las penas que puede
exigir, los medios de reparacin y las medidas de proteccin, entre otros.

De lo anteriormente expuesto surge la siguiente inquietud Se le proporciona a la


vctima el derecho a la atencin integral dentro del proceso penal guatemalteco? Para
darle respuesta a esta interrogante, es necesario analizar el derecho a la atencin
integral de la vctima dentro del proceso penal guatemalteco, en base a los siguientes
objetivos: a) Establecer los derechos de la vctima en el proceso penal guatemalteco; b)
Desarrollar las reas que abarca el derecho a la atencin integral de la vctima; c)
Identificar quienes son las Instituciones encargadas de proporcionar una atencin
integral a la vctima; y d) Determinar las etapas procesales en que interviene la vctima
en el proceso penal guatemalteco.

Para el logro de la presente investigacin jurdica descriptiva se requiri el anlisis de


diferentes cuerpos legales y doctrinarios, con la limitante de que la normativa que
regula a la vctima y su participacin en el proceso es escasa, debido a que el sistema
penal se enfoca principalmente en el sindicado. Tambin se realizaron entrevistas a
Instituciones que se encargan de asistir a la vctima dentro del proceso penal, esto con
el objeto de servir de fuente para futuras investigaciones y poder contribuir en el
desarrollo adecuada del Proceso Penal en Guatemala, ya que la situacin en la que se
encuentra la vctima es alarmante, pues mientras no exista una institucin
independiente y autnoma que se preocupe por ella y le brinde un servicio integral, el
desarrollo del proceso y la intervencin de la vctima en l no van a cambiar y la
igualdad de condiciones que deben de existir en el desarrollo del proceso penal, slo se
vern plasmadas dentro de los cuerpos legales.

CAPITULO I

PROCESO PENAL

1.1 Antecedentes

Cesar J. Barrientos, indica que proceso penal es aquella rama del orden jurdico
interno de un Estado, cuyas normas instituyen y organizan los rganos y experiencias
propias de otros pases en la concrecin de la justicia pena. Y desde luego, debe
entenderse como parte del conjunto de estructuras, procedimientos y funciones con que
el Estado de Derecho, a travs del Sistema de Justicia, busca dar satisfaccin a uno de
los servicios esenciales para su funcionamiento1. Un servicio que debe procurar la
igualdad procesal y el logro del debido proceso, para ello es necesario que el proceso
se encamine a la verdad del mismo y no al sujeto del hecho, pues si se cuenta con un
proceso apegado al derecho, los sujetos del proceso podrn ser odas con las
seguridades del caso y dentro de los plazos razonables. Cuando el proceso penal deje
de inclinarse a un sujeto en particular, se podr hablar de un proceso penal eficiente,
empleado con un solo fin, que es el de tutelar los bienes jurdicos que ms importan a la
sociedad.

Por su parte Neldy Vanessa Rodrguez A. lo define como El conjunto de actos


mediante los cuales los rganos competentes, preestablecidos en la ley y con la
observancia de ciertos y determinados requisitos, proporcionan lo necesario para
aplicar la ley penal en el caso concreto2. Cuando se habla de rganos competentes, se
refiere al Organismo Judicial quien es el encargado de juzgar y promover la ejecucin
de lo juzgado, de conformidad con lo establecido en el artculo 203 de la Constitucin; y
del Ministerio Pblico, ente encargado de velar por el estricto cumplimiento de las leyes
del pas. El cumplimiento de este obliga al Ministerio Pblico a intervenir en cuanta

1Barrientos Aguirre, Csar Jess. Tesis Caracteres del Sistema Inquisitivo Introducidos en el Sistema
Acusatorio del Proceso Penal Guatemalteco en el Procedimiento. Quetzaltenango, 2006. Facultad de
Ciencias Jurdicas y sociales. Universidad Rafael Landvar. Pg. 8

violacin a la legalidad se produzca, con el propsito de establecer y restablecer el


imperio de la ley.

Fernando A. Martnez define al proceso penal como una sucesin de actos, etapas o
fases encaminadas a un fin que es lograr u obtener el pronunciamiento de una decisin
imparcial jurisdiccional que en materia penal es obtener una sentencia de condena al
delincuente y de absolucin al inocente3. Fin, que desde el punto de vista de Florin
Eugenio, en su obra Elementos del Derecho Procesal Penal est encaminada a la
investigacin de la verdad efectiva, material e histrica y a la individualizacin de la
personalidad del justiciables. En el primer caso, se refiere a la averiguacin real del
hecho puesto en contradictorio, en donde la verdad debe parecer ntegra, genuina y
sincera, sin ningn tipo de manipulacin ni restriccin, para ello es necesaria la
intervencin del Ministerio Pblico, quien debe de comprobar y establecer los hechos
buscando las coincidencias entre la verdad histrica, y la formal o jurdica, para que
despus de dicha labor, el Juez resuelva conforme a las constancias o elementos
proporcionados; al hablar de la individualizacin del justiciable Floran es claro al
establecer su importante funcin, pues de ello se establece si hay que juzgar un hecho
y si lo realiz el imputado; si debe declarar su responsabilidad o su estado peligroso;
determinar la sancin correspondiente, en su caso, y ejecutar las medidas acordadas.

Csar Barrientos Pellecer lo define como aquel que sirve para conocer e individualizar
las conductas humanas penalmente relevantes, probar la existencia de los hechos
criminales, determinar la responsabilidad penal correspondiente y fijar las penas y
medidas de seguridad con el fin de solucionar conflictos de esa naturaleza 4. En
trminos ms sencillos y acudiendo al clebre maestro del Derecho Calamandrei, el
proceso sirve para poder acercar al juez un hecho y as este proteja los derechos
transgredos, de tal manera que d vida al ordenamiento jurdico.

2 Rodrguez Andrade, Neldy Vanessa. Tesis Incorporacin del Juicio por Jurado al Proceso Penal
Guatemalteco. 2007. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales. Universidad Rafael Landvar. Pg. 7.
3 Martnez Rodrguez, Fernando Alexander. Tesis Intimacin al Sindicado en el Procedimiento Comn en

el Proceso Penal Guatemalteco. 2006. Facultad de ciencias Jurdicas y Sociales. Universidad Rafael
Landvar.

Suisly L. Rodas lo define como un conjunto de actos realizados por determinados


sujetos con el fin de comprobar la existencia de los presupuestos que habilitan la
imposicin de una pena y en el caso que tal existencia se establezca, la cantidad,
calidad y modalidad de la sancin, as como determinar las medidas de seguridad
respectivas y la responsabilidad civil si fuera reclamada5. Quedando claro que el
proceso penal es el conjunto de etapas o fases que tienen el objeto o propsito de
establecer la inocencia o culpabilidad de una persona, esta definicin nos establece la
ltima fase del proceso, que es la condena o pena, la cual puede privar de libertar al
condenado, privarlo de un derecho o imponerle una multa, el tipo de pena depender
del hecho delictivo que se haya cometido.

1.2 Definicin

El Proceso Penal es visto como un elemento necesario para el buen funcionamiento del
ordenamiento jurdico, pues ante la menor alteracin de dicho ordenamiento en materia
criminal, el Estado interviene a travs de los tribunales, con el objeto de proporcionar
seguridad, no slo al presunto ofendido, sino tambin a la sociedad en general, para
ello es necesario que el mismo Estado garantice una actividad judicial certera, precisa,
imparcial y autnoma; Cabanellas, G. Define al Proceso Penal como, el conjunto de
actuaciones tendientes a averiguar la perpetracin del delito, la participacin de los
delincuentes, su responsabilidad e imponerles la penalidad sealada6. Por su parte
Manuel Ossorio lo define como el que tiene por objeto la averiguacin de un delito, el
descubrimiento del que lo ha cometido y la imposicin de la pena que corresponda (o la
absolucin del inculpado)7. Estos tres elementos o pasos definidos por Ossorio son
posibles gracias a las diversas actividades que en el proceso penal se realizan, la
actividad jurisdiccional que est a cargo del Juez; la actividad del requirente, ya sea en

4 Barrientos Pellecer, Csar. Evaluacin de la Reforma Procesal Penal e Guatemala. Revista de


Ciencias Penales de Costa Rica. Ao 1. Nmero 1. Ediciones del Ministerio Pblico. Pg. 45.
5 Rodas Ramrez, Suisly Lily. Tesis Cesura del Debate en el Proceso Penal Guatemalteco. 2006.

Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales. Universidad Rafael Landvar. Pg. 26.


6 Cabanellas, Guillermo. Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual, Tomo VI, Buenos Aires, Argentina,

Editorial Heliasta, 1997. Pg. 437.


Ossorio Manuel, Diccionario de las Ciencias Jurdicas y Polticas y Sociales, 36 ,ed, Buenos Aires,
Argentina Editorial Heliasta 2008. Pag. 403.

denuncia o querella, propias del fiscal o del acusador o querellante adhesivo y la


actividad del defensor del imputado, cada uno de ellas limitada la modo y oportunidad
que sealan los cuerpos legales.

Binder, A., manifiesta que es el, Conjunto de actos realizados por determinados sujetos
(jueces, fiscales, defensores, imputados, etc.), con el fin de comprobar la existencia de
los presupuestos que habilitan la imposicin de una pena y, en el caso de que tal
existencia se compruebe, establecer la cantidad, calidad y modalidad de la sancin 8.
Dichos actos deben estar encaminados a garantizar la eficacia de los derechos
personales, evitando desvos que ocasionen limitaciones o cargas ajenas a esos
derechos.

El Diccionario Jurdico DRLeyes lo define como, el conjunto de actos, regulados por el


derecho procesal penal, mediante los cuales los rgano jurisdiccionales competentes
del Estado resuelven en un caso concreto si corresponde o no aplicar a una persona
una sancin, de acuerdo a las normas establecidas por la ley penal 9. Por ello es
importante que el Proceso Penal descanse sobre el principio de legalidad, pues ste
relaciona a las personas, a las autoridades y a las instituciones con el ordenamiento
jurdico, que debe ser respetado y cumplido, esto con el objeto de lograr juzgamientos
justos que eviten la imposicin de sanciones inicuas y absurdas.

El Diccionario Jurdico Guerrero indica que es, el conjunto de actividades, formas y


formalidades de carcter legal, que son previamente establecidas por el rgano
legislativo del Estado, y que llevan a cabo las personas que intervienen en una relacin
jurdica de derecho penal, con la finalidad de que un rgano del propio Estado, con
facultades jurisdiccionales, determine la aplicacin de la ley penal a un caso concreto.
Finalmente, en el supuesto de que se resuelva sobre la existencia del delito y se

8 Binder, Alberto M. Introduccin al Derecho Procesal Penal, Argentina, Editorial ALFA BETA S.A.C.I.F. y
S. 1993. Pg. 49
9 www.drleyes.com/page/diccionario_juridico/significado/P/2333/PROCESO-PENAL/. 3/06/2010

atribuya su realizacin a un sujeto, las penas impuestas sern aplicadas por el rgano
ejecutivo del Estado10.

1.3 Regulacin Legal

El fundamento del proceso penal, se encuentra en la Constitucin Poltica de la


Repblica, ya que el instrumento jurdico del que se vale el Estado para proteger el
orden jurdico y a los ciudadanos en general es el proceso penal. Uno del los
fundamentos Constitucionales ms importantes para el Proceso Penal se encuentra en
el artculo 12 de la Constitucin, el cual establece que, la defensa de la persona y sus
derechos son inviolables. Nadie podr ser condenado, ni privado de sus derechos, sin
haber sido citado, odo y vencido en proceso legal ante juez o tribunal competente
preestablecido. Como se puede ver es aqu donde el Proceso Penal encuentra su
fundamento Constitucional, ya que esta norma fundamental regula el derecho a un
debido proceso, pero simultneamente le da nacimiento y existencia al proceso penal
guatemalteco.

Es importante remarcar que es la Constitucin, la fuente principal por excelencia donde


nace el proceso penal, pues es ah donde se genera un sistema de derechos y
garantas procsales. Es el Cdigo Procesal Penal el que le da forma y organiza
jurdicamente el proceso penal, de ah que, tanto la ley fundamental, como el Cdigo
referido, dan los presupuestos jurdicos para que en efecto el Estado cumpla la funcin
de administrar justicia, a travs de un proceso legal y autntico.

1.4 Sistemas Procesales en el mbito Penal

El proceso penal por ser una ciencia que estudia el comportamiento de la sociedad, ha
ido evolucionando conforme los cambios que sufre sta, dando lugar a diferentes
sistemas siendo tres los principales y ms conocidos.

10 www.guerrero.gob.mx/pics/art/articles/8642/file.P.pdf. 3/06/2010

1.4.1 Sistema Inquisitivo

Este sistema es definido como el proceso que traslada el domino de la actividad


procesal al magistrado, que no solamente dirige e impulsa el proceso, sino tambin
promueve su iniciacin y realiza los actos de investigacin tendientes a la asuncin del
material de conocimiento11. Es decir que no existe una separacin de funciones, ya
que el investigar, acusar y juzgar se concentran en un solo rgano, en este caso en el
juez.

1.4.2 Sistema Acusatorio

En este sistema se ve lo que es la divisin de las funciones que se desarrollan dentro


del proceso, por un lado se encuentra el acusador, quien realiza la persecucin penal,
tambin se encuentra la vctima o agraviado, o en su defecto su representante legal,
que puede acusar de manera particular o constituirse como querellante adhesivo, por
otro lado se encuentra el imputado, quin se encuentra protegido y puede ejercer su
derecho de defensa, y, finalmente el tribunal, que es el encargado de ejercer el poder
de decisin. Este es el sistema de procesos penales ms sobresaliente por las
caractersticas que presenta, toda vez que los distintos poderes que intervienen dentro
del proceso penal se encuentran separados, cada uno con su propia autonoma e
independencia.

Recurriendo a la historia, se dice que los nicos pueblos que tenan un sistema
acusatorio autentico, fueron los pueblos germanos, en donde se observaban debates
en donde prevalencia la oralidad y la publicidad. En Grecia tambin se utiliz este
sistema, y al momento de aplicar la justicia, est se ejerca frente a todo el pueblo,
mediante tribunales integrados por ciudadanos honorables y prominentes de la
localidad, avances que se trasplantaran a la Repblica Romana.

11 Goldstein Mabel. Diccionario Jurdico. Colombia, Cardiex Internacional. 2008. Pag. 454.

1.4.3 Sistema Mixto

Se denomina mixto porque toma elementos del sistema inquisitivo como del sistema
acusatorio, pero se le conoce tambin como sistema clsico, moderno o continental
europeo; es llamado clsico cuando tiene ms similitudes con el sistema inquisitivo y
moderno o continental europeo cuando se asemeja ms al sistema acusatorio. Segn el
licenciado Oscar Poroj, las caractersticas mnimas que pueden sealarse son las
siguientes:
a. Se tiene funcin dividida en cuanto que existe una entidad que acusa, una que
defiende y una que juzga,
b. Se tiene una fase escrita en general. (preparatoria),
c. Se tiene una fase oral (debate),
d. El sistema de valoracin de la prueba, es la ntima conviccin,
e. El juez tiene an iniciativa en la investigacin,
f. Existe acusacin en los delitos pblicos; y en los delitos privados deba ser el
perjudicado u ofendido,
g. El relacin con los principios de procedimiento existe la oralidad, publicidad,
contradictorio,
h. La sentencia produce eficacia de cosa juzgada,
i. Por ltimo en relacin con las medidas cautelares, la liberad del acusado, en la regla
general,
j. El juez debe ser magistrado o juez permanente,
k. En cuanto a los principios del proceso, algunas partes se mantienen en secretividad y
por escrito12.

1.4.4 Sistema Mixto Moderno

El sistema mixto moderno es un tanto similar al mixto ya que de l se deriva, pero lo


que lo distingue y le da su indivisibilidad es el hecho de que en el mixto moderno la

12Poroj subuyuj, Oscar Alfredo. El Proceso Penal Guatemalteco, Generalidades, etapa preparatoria,
etapa intermedia y la va recursitiva. Guatemala. Magna Terra editores. 2008. Pag.31.

accin pblica la realiza el Estado por medio de su rgano representante que


normalmente es el Ministerio Publico. As en este sistema, el monopolio de la accin
penal lo mantiene el Estado. Las personas particulares juegan un papel de meros
iniciadores de la accin penal, la cual realizan mediante la denuncia o querella. Es
importante hacer notar que en el sistema mixto moderno el juez mantiene su papel de
juez exclusivamente, por lo que es totalmente imparcial. El Ministerio Pblico es
independiente del sistema judicial por lo que llena su funcin de parte formal en el
proceso.

En el caso de Guatemala, el sistema inquisitivo prevaleci en gran parte del siglo XX,
muestra de su aplicacin se encuentra en el decreto 551, emitido por el Presidente Jos
Mara Reina Barrios que fue publicado el siete de enero de 1898 y que segn el
historiador Antonio Batres Juregui, este sistema se encalco en la ley de Enjuiciamiento
Criminal que se promulgo en Espaa el 14 de septiembre de 1882. Desde entonces el
sistema de procedimiento penal estuvo enmarcado en el modelo inquisitivo. El ltimo
gran expositor del sistema inquisitivo fue el decreto 52-73 que contena el Cdigo
Procesal Penal, el cual pretenda ser innovador del sistema judicial, pero no fue ms
que una recopilacin y reorganizacin de los Cdigos Procesales anteriores, por lo cual
su propsito qued en sus considerandos. Es por ello que en la mayor parte de la
historia procesal, en el mbito penal, se han contado con sistemas que han tenido como
pilares de operacin, la escrituracin, el formalismo y el expediente. La escrituracin era
inevitable, pues todos los actos procesales se diligenciaban por tal medio, el cual
resultaba tardo y sumamente engorroso. El formalismo investa al procedimiento,
llevando el litigio en dicho sistema a olvidar la justicia y pelear, muchas veces,
nicamente la forma. Fue hasta el ao de 1992 que se implement el sistema
acusatorio, y desde entonces es el sistema que se ha empleado, logrando con ello que
Guatemala cuente con el Cdigo Procesal Pena ms avanzado de Latinoamrica,
debido a los principios que lo rigen.

10

1.5 Principios del Proceso Penal

Segn L. Villanta, cuando se habla de principios, en la rama del derecho, se refiera a


valores jurdicos propios de la sociedad constituyendo a la parte permanente del
derecho y tambin la cambiante y mutable que determina la evolucin jurdica y slo
ser legtimo cuando su contenido exprese aquello que resulta jurdicamente valioso en
la conciencia jurdica general13. Los principios bsicos del Proceso Penal se encuentran
enunciados en el Ttulo I como principios bsicos, y el Captulo I como Garantas
procesales, comprendiendo los artculos 1 al 23 del Decreto 51-92; cuyo fundamento
esencial es la serie de derechos que contiene la Constitucin Poltica de la Repblica,
derechos que se incluyen en los sistemas que la informan respecto al proceso penal
tales como el debido proceso, el respeto a la personalidad del imputado y la pronta y
cumplida administracin de justicia. A continuacin se desarrollaran los principios del
Proceso Penal, enunciando algunos de los establecidos por el Decreto 51-92.

1.5.1 Principio Acusatorio

Como quedo estableci anteriormente el Proceso Penal en Guatemala es de tipo


acusatorio, quedando claro que existe separacin de funciones, regulndolo de forma
clara la Constitucin en los artculo 203 y 251, los cuales hablan del Organismo Judicial
y del Ministerio Pblico, quienes son los rganos bsicos dentro del proceso penal. Por
ello dentro del proceso penal se debe de encontrar bien definida la funcin del
Ministerio Pblico, a quien le corresponde el ejercicio de la accin penal pblica; la
funcin del acusado y su abogado defensor, a quienes corresponde ejercer el derecho
de defensa y resistir la prosecucin penal y velar por el cumplimiento del debido
proceso; y la funcin del juez o tribunal, a quien le corresponde juzgar y ejecutar lo
juzgado, debiendo resolver conforme a la accin y pretensin ejercitada con absoluta
independencia e imparcialidad.

13L. Villalta, Principios, Derechos y Garantas Estructurales en el Proceso Penal. Ed. Estudinatil Fnix,
2003. Pag. 6

11

1.5.2 Debido Proceso

Este principio se encuentra contemplado en los artculo 3,4 y 6 del Cdigo Procesal
Penal, y segn el Doctor Csar Barrientos Pellecer, establece que nadie puede ser
juzgado sino conforme a las leyes preexistentes y por la imputacin de un acto
calificado por ley anterior al hecho como delito o falta, ante tribunal competente y con
observancia de las forma establecidas en la ley procesal penal. El artculo 16 de la Ley
del Organismo Judicial establece que es inviolable la defensa de la persona y de sus
derechos. Ninguno puede ser juzgado por comisin o por tribunales especiales. Nadie
podr ser condenado ni privado de sus derechos sin haber sido citado, odo y vencido
en proceso legal seguido ante juez o tribunal competente y preestablecido, en el que se
observen las formalidades y garantas esenciales del mismo; y tampoco podr ser
afectado temporalmente en sus derechos, sino en virtudes de procedimiento que rena
los mismos requisitos.

1.5.3 Derecho a ser Juzgado por un Juzgado Natural

Es el derecho que tiene una persona a ser juzgada nicamente por juez o tribunal
competente el cual debe encontrarse preestablecido con posterioridad. Al hablar de
juez natural se refiere a la creacin y asignacin de competencias jurisdiccionales de
conformidad con la ley, es decir que el juez que conocer el litigi debe de constituirse
antes de la causa, pues si sucediera lo contrario, se estara poniendo en duda la
independencia e imparcialidad del juzgador. Este derecho lo regula en artculo 12 de la
Constitucin y se encuentra vinculado al principio de legalidad y a la independencia e
imparcialidad como funcin esencial del rgano jurisdiccional, logrando con ello un
debido proceso.

1.5.4 Derecho de Defensa

Como lo estipula James Goldschimidt, el derecho de defensa, as como el Derecho en


s, a lo largo de la historia ha pasado por varias fases o etapas, en Grecia le

12

corresponda al imputado la carga de su defensa, con la opcin de que un letrado


elaborar los memoriales respectivos14, posteriormente se acostumbr la
representacin, sin embargo el acusado an poda portar al juicio dictmenes de peritos
jurdicos. En Roma cuando se iniciaba un juicio criminal en contra de un trabajador, le
corresponda al patronato o amo su representacin y defensa, pero no se le vea como
una institucin legalmente autorizada, sino como costumbre, fue hasta el Imperio,
cuando el juicio romano reconoci esta profesin. La regulacin de este derecho se
encuentra en el artculo 12 de la Constitucin; 20 del Cdigo Procesal Penal; 7 y 8 del
Pacto de San Jos; 16 de la Ley del Organismo Judicial y 4 de la Ley de Amparo. Este
principio es fundamental para mantener la libertad y los derechos de la persona, es por
eso que la Constitucin declara que el derecho de defensa y los derechos de la persona
son inviolables. La declaracin no solo es aplicable en el derecho penal, sino que es
genrica, es decir que se aplica a toda clase de procedimientos, proceso, situaciones y
actos relacionados, vinculados o de inters para la persona, pues no existe un debido
proceso si en ste no se le garantiza al individuo una adecuada defensa en el juicio.

Este derecho desde el punto de vista de la Defensa Tcnica es una garanta


irrenunciable, puesto que en todo caso el juez est obligado a que se garantice y si el
acusado no puede pagar un abogado defensor de su confianza, el Estado debe
proporcionarle uno y para ello est el Instituto de la Defensa Pblica Penal. Este
derecho se encuentra regulado en los artculos 92 al 106 del decreto 51-92, en ellos se
reconoce la llamada defensa tcnica, que slo puede ser ejercida por profesionales del
Derecho, regulndose la actuacin del defensor, por su parte en la Ley de Servicio
Pblico de Defensa Penal, Decreto 129-97, en donde se establecen las normas que
rigen la gratuidad del servicio, sin perjuicio de que el artculo 92 del decreto 61-92 ya
que este le otorga la libertad al sindicado para designar abogado defensor de su
confianza. Todo esto se hace con el objeto de brindarle un trato humano al sindicado, o
en su caso, al agraviado, garantizndole que el defensor se desempeara con absoluta
diligencia, bajo la advertencia de que puede ser apremiado o multado, hacindolo
responsable de los daos y perjuicios que se causare, ya sea por negligencia, descuido

14 Goldschmidt, James. Principios Generales del Proceso. EJEA, Buanos Aires, 1961. Pg. 13, Tomo I.

13

o ignorancia, debiendo el juez hacer las advertencias del caso y previnindolo de no


actuar con irresponsabilidad o irregularidad.

El Derecho de Defensa de divide en dos, en defensa material que la realiza el propio


sindicado, si es que desea hacerlo, pudiendo emplearla en cualquier etapa del proceso,
pudiendo intervenir autnomamente; y por otra parte se encuentra la defensa tcnica,
que es la que realiza su Abogado defensor. Esto se en regula en el artculo 71 del
Cdigo Procesal Penal, el cual indica que los derechos que la Constitucin y este
Cdigo otorgan al imputado puede hacerlos valer por s o por medio de su defensor

1.5.5 Presuncin de Inocencia

Segn Wilfredo Valenzuela O. es aquella condicin indispensable en toda legislacin


que respeta los derechos humanos, es el reconocimiento del estado de inocencia de
todo imputado o procesado, en tanto no hay pronunciamiento judicial en contrario, en el
entendido de que se observarn las formalidades esenciales del trmite, relativos a la
acusacin, la ineludible defensa, la sustanciacin de pruebas y la decisin final del
juez15. Entre los cuerpos normativos que regulan este derecho se encentran la
Declaracin Universal de Derechos Humanos en el artculo 14, la Declaracin Universal
de Derechos Humanos en el artculo 11.1, la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos en el artculo 8.2 y por ltimo y la Constitucin Poltica de la Repblica en su
artculo 14, estableciendo que toda persona deber ser considerada inocente y tratada
como inocente mientras no se dicte en su contra, sentencia condenatoria definitiva.

Debe quedar claro que este presupuesto constituye una ficcin jurdica, puesto que
solamente le confiere un estado jurdico, lo que significa que la persona sujeta a
proceso penal realmente no es inocente, puesto que si est siendo procesada est
ocurriendo todo lo contrario, pues existe en su contra sospecha razonable que justifica
la investigacin y persecucin penal, o al menos se considera sospechosa de participar

15
Valenzuela O. Wilfredo, El Nuevo Proceso Penal. Editorial Oscar de Len Palacios, Ciudad de
Guatemala, Centroamrica, 2000. Pg. 59

14

en el delito, y depende del acusador, la polica y el fiscal probar la culpabilidad de la


persona acusada, correspondindole al Ministerio Pblico en colaboracin de la Polica
detener a la persona, reunir pruebas y posteriormente, en debate oral, probar su
inocencia o culpabilidad.

1.5.6 Publicidad del Proceso

Este principio tambin es regulado por el artculo 14 de la Constitucin, estableciendo


que el Ministerio Pblico y los abogados de los interesados tiene el derecho a conocer
personalmente en forma verbal y por escrito de todas las actuaciones, documentos y
diligencias penales, sin reserva alguna y de forma inmediata. La publicidad en el
proceso se divide en dos, publicidad interna o interprates, que se refiere nicamente a
las partes o propiamente a los interesados dentro del proceso, no as para ajenos o
extraos al mismo; y por otra parta la publicidad externa, que se refiere a la necesidad
de que no slo las partes sean informadas, sino de que la propia sociedad pueda
conocer la manera en que se resuelven los asuntos por los rganos Oficiales del
Estado. Esta participacin social se ve como parte de un sistema democrtico de
gobierno, en donde se le permite a los ciudadanos en general verificar el cumplimiento
de la ley.

1.5.7 La no Declaracin Contra s

Esta garanta se encuentra contemplada en el artculo 16 de la Constitucin; 15 del


Cdigo Procesal Penal y 8 numeral 2 literal g) de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, estableciendo que si la persona es obligada a declarar contra si,
tal declaracin debe considerarse inexistente y no se tomar en cuenta, mucho menos
ser valorada, por ser obtenida utilizando mtodos prohibitivos. El acusado es quien
debe decidir si quiere ejercer su derecho o no, debiendo el Ministerio Pblico, el juez o
tribunal advertirle al sindicado, que puede responder o no a las preguntas que se le
formulen, derecho que se contiene tambin en el artculo 81, 82, 85 y 86 del Cdigo

15

Procesal Penal, que establece lo relativo a las observancias obligatorias para la


declaracin.

1.5.8 Derecho de Peticin

La Constitucin en su artculo 28 establece este que es el derecho que tiene toda


persona ya sea de forma individual o colectiva, de dirigir peticiones a cualquier tipo de
autoridad, sean del ejecutivo, legislativo o del Organismo Judicial, y estas en ningn
caso y por ningn motivo, negaran el trmite y la resolucin. La negativa o el no
resolver a tiempo dan lugar a la peticin de amparo, (Recurso de Amparo,
fundamentado en el inciso f) del artculo 10, Decreto 1-86 Asamblea General
Constituyente, Ley de Amparo y Exhibicin Personal y de Constitucionalidad).

Toda peticin dirigida a los rganos jurisdiccionales debe ser atendida y resuelta de
conformidad a la ley y solamente pueden gestionar dentro de un proceso quienes se
encuentren legitimados, es decir, quienes manifiesten un inters directo en el asunto.
En el proceso penal son sujetos procesales principales, el Ministerio Pblico, el
acusado y su defensor, adems pueden existir sujetos secundarios, como el querellante
adhesivo, actor civil y el tercero civilmente demandado.

1.5.9 Igualdad en el Proceso

Derecho regulado en los artculos 4 de la Constitucin, 21 del Cdigo Procesal Penal y


21 del Pacto de san Jos, estableciendo que todo juez debe observar este principio en
todo el desarrollo del proceso penal, con el objeto de conceder los derechos que le
asisten a los sujetos procesales, para poder ejercer sus posturas. Con esto se pretende
eliminar la desigualdad arbitraria, injusta o irrazonable, ante la ley. Algunos actores
subrayan que la igualdad ante la ley, equivale a igualdad ante cualquier norma jurdica,
y semejante argumento les sirve para declarar la igualdad ante Decretos del Congreso,
Acuerdos Gubernativos y Reglamentos administrativos.

16

1.5.10 Principio de Fundamentacin de las Resoluciones Judiciales

Este principio establece que al momento de emitir una resolucin el juez de la causa
est obligado a emitirla con un fundamento que haga vlida la resolucin que se dicta.
De manera que la fundamentacin debe ser a la vez, expresa, clara completa, legtima
y lgica16. Es decir que el juez no puede fundamentar una resolucin basndose en
hechos que no existen, estn incompletos, no sean legtimos y haciendo un
razonamiento sin lgica; y en el caso de que una sentencia no cuente con fundamento
o ste no sea claro, preciso y coherente, la parte afectada puede acudir a la apelacin o
casacin segn el caso.

1.5.11 Derecho a Recurrir el Fallo

Su fundamento se encuentra en el artculo 211 de la Constitucin, en donde se le


reconoce el derecho de segunda instancia. Cuando se habla de instancia se refiere a la
peticin, suplica o gestin que se hace ante los tribunales de justicia con el objeto de
activar la prosecucin de los juicios hasta el final. En este caso, se inicia con el fin de
que en una segunda instancia se ventile y conozca el proceso para poder impugnar la
resolucin, y en el caso que no se logre en segunda instancia, acudir a la Casacin,
que de conformidad con la Constitucin es un recurso extraordinario y no una tercera
instancia.

1.6 Sujetos Procesales

Los sujetos del proceso penal o partes como tambin son identificados; son todos
aquellos rganos o personas que participan en el desenvolvimiento de un proceso
penal, desde luego cada uno de los mismos debe reunir las capacidades y calidades
procesales para el efecto, y deben ser admitidas como tales para poder actuar y ejercer
sus derechos y obligaciones dentro del proceso penal. Dentro del proceso existen los
sujetos principales y los secundarios, entre los principales se encuentran al Juez, el

16 Poroj Subuyuj, Oscar Alfredo: Op.Cit. Pg. 48

17

Acusador (que bien puede ser el Ministerio Pblico o el querellante, esto dependiendo
del sistema de ejercicio procesal), la vctima y el Acusado y su Defensor; en los
secundarios, se encuentran el Actor Civil, y el Civilmente demandado.

1.6.1 Los Tribunales de Justicia

El Cdigo Procesal Penal en el artculo 43 establece que para poder cumplir los fines
de administrar justicia penal se establecen los siguientes rganos jurisdiccionales:
1) Los jueces de paz penal y los jueces de paz de sentencia penal, quienes conocern
del proceso conforme lo establece el presente Cdigo; y los jueces de paz mvil, a
quienes la Corte Suprema de Justicia les asignar la competencia conforme lo
establecido en los incisos c), d) y h) del artculo 44 de este Cdigo;
2) Los jueces de narcoactividad;
3) Los jueces de delitos contra el ambiente;
4) Los jueces de primera instancia;
5) Los tribunales de sentencia;
6) Las salas de la corte de apelaciones;
7) La Corte Suprema de Justicia
8) Los jueces de ejecucin.

Su funcin, como claramente lo establece la Constitucin en su artculo 203 es juzgar y


ejecutar lo juzgado, esto con el objeto de llegar a la verdad, la cual puede llevar a la
imposicin de una condena o a aun absolucin, para ello deben de velar porque dentro
del proceso exista una participacin en igualdad, con los derechos y las facultades que
asisten a cada una de las partes.

1.6.2 Ministerio Pblico

Es el rgano auxiliar de la Administracin de Justicia, de conformidad con lo establecido


en el artculo 251 de la Constitucin. La funcin del Ministerio Pblico se encuentra
regulada en el Cdigo Procesal Penal contenido en el Decreto 51-92 y, en su Ley

18

Orgnica contenida en el Decreto 40-94 del Congreso de la Repblica; siendo el


encargado del ejercicio de la accin penal pblica en representacin del Estado, y de
llevar a cabo todo lo relacionado al procedimiento preparatorio del proceso penal,
adems dirige a la Polica Nacional Civil para efectos de investigacin dentro del
proceso penal, esto en base a lo regulado en el artculo 107 y 112 del Cdigo Procesal
Penal, el cual establece que los funcionarios y agentes policiales sern auxiliares del
Ministerio Pblico para llevar a cabo el procedimiento preparatorio, y obrarn bajo sus
rdenes en las investigaciones que para ese efecto se realicen.

Es importante resaltar que el Ministerio Pblico no slo se encarga de enmendar el


orden pblico transgredido por conductas delictivas y lograr la condena de los
transgresores, sino tambin impugnar a su favor, cuando as lo estime; adems puede
pedir al rgano jurisdiccional que el expediente de instruccin se archive, si considera
que el hecho denunciado no es susceptible de calificarse como delito o no hay
condiciones inherentes de procedibilidad. Esta facultad otorgada al Ministerio Pblico
cumple una funcin primordial, que es el mantenimiento de la justicia social, lo que
conlleva el deber de sobrepasar su facultad acusatoria penal y as lograr la equidad,
evitando el inicio procesal, debido a que no existen las razones suficientes para el inicio
de un proceso. Es por ello que su actuacin procesal debe ser tica, capaz y sensible,
para que ejercite adecuadamente la accin penal, realice investigaciones que
proporciones certeza y realice requerimientos razonables.

1.6.3 El Querellante

Wilfredo Valenzuela expone las dos formas en que puede actuar o ser visto este sujeto
procesal, como el acusador privado o particular, sobre todo en aquellas legislaciones
que permiten la formulacin directa que se mantiene en el proceso, de modo que tenga
las facultades de sealar, proponer prueba y activar continuamente en la incriminacin
que ha hecho saber ante los rganos oficiales designados para su conocimientos..., en

19

otras legislaciones, el querellante tiene carcter subsidiario, o acta a la para el


Ministerio Pblico o con total exclusin de este17.

De conformidad con otras legislaciones se identifican tres tipos de querellantes, tales


como: exclusivo, conjunto, subsidiario, y el que adopt la legislacin guatemalteca,
adhesivo, en donde se le da la oportunidad al defendido a que se adhiera a la
acusacin y a lo que concluya y plantee el Ministerio Pblico, haciendo papel de
subsidiario del acusador oficial, al contrario del querellante exclusivo quien segn el
artculo 122 del Cdigo Procesal Penal actuara como querellante si es el titular del
ejercicio de la accin. Al hablar de querellante conjunto, se refiere a la actividad de
ofendido en colaboracin y en trminos de coordinacin, no en sub o supraordinacin.

El querellante adhesivo puede ser una persona fsica o jurdica y se constituye como
parte activa en el proceso penal instando el castigo del responsable criminal. Segn los
artculos 116 y 117 del Cdigo Procesal Penal, pueden ser querellantes adhesivos y
pueden provocar la persecucin penal o adherirse a la ya iniciada por el Ministerio
Pblico los siguientes:
a. El agraviado con capacidad civil;
b. La vctima afectada por la comisin del delito, que no necesariamente tiene que ser
el titular del bien jurdico tutelado,
c. El cnyuge, padres, hijos de la vctima y a persona que conviva con ella en el
momento de cometer el delito,
c. A los representantes de una sociedad, si el delito es cometido en contra de la
sociedad, pero si quienes los cometen son los representantes de ella, se consideran
vctimas a los socios de la misma,
d. A las asociaciones en los delitos que afecten intereses colectivos o difusos, siempre
que el objeto de la asociacin se vincule directamente con dichos interese,
e. El representante o guardador en caso de menores o incapaces que sean agraviados,
f. La administracin tributaria en materia de su competencia,

17 Valenzuela, Wilfredo. Op.cit. Pg. 141

20

g. Cualquier ciudadano o asociacin de ciudadanos contra funcionarios o empleados


pblicos que hubieren violado directamente derechos humanos en ejercicio de sus
funciones o con ocasin de ella, o por delitos cometidos por funcionarios pblicos que
abusen de su cargo,
h. Las entidades autnomas con personalidad jurdica.

Es importante hacer una aclaracin entre querellante con damnificado, es decir la


persona que sufre un perjuicio o deterioro a causa del delito, el autor Wilfredo
Valenzuela ejemplifica esta diferencia, explicando que si por causa de una ria en
donde haya ocurrido un homicidio o lesiones se daa el virio en la vitrina de un
comercio, el damnificado nicamente podr actuar de forma secundaria, como actor
civil y no como querellante.

1.6.4 Actor Civil

Segn Josu Felipe Baquiax la accin civil derivada o proveniente del delito, es aquella
que se otorga al perjudicado de un delito,... para exigir las restituciones, reparaciones o
indemnizaciones que impone le ley Penal18. De tal forma que como consecuencia de la
comisin de un hecho delictivo, se genera dos tipos de accin, la primera, que es la
accin penal para castigar al imputado por el hecho cometido, y la segunda, la accin
civil por medio de la cual se ejerce la accin reparadora o restitucin del dao causado.
La parte que ejerce este derecho se le denomina actor civil, para su legitimidad debe
solicitarlo antes de que el Ministerio Pblico requiera la apertura del juicio o en su
defecto el sobreseimiento ya que vencida esta oportunidad ser rechazada por el juez
contralor de la investigacin y no podr intervenir dentro del proceso penal como tal.

Segn Armonio Borjas19, las caractersticas de la accin civil son las siguientes:

18 Baquiax, Josu Felipe, Tesis La Eficacia de la Accin Civil en el Proceso Penal. Guatemala, 2010.
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, Escuela de Estudios de Postgrado, Maestra en Derecho
Penal, Universidad de San Carlos de Guatemala.
19 Borjas Armonio, Exposicin del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal. Ediciones Schenell. 3ra. Edicin.

Caracas. Venezuela. 1973. Pg. 26

21

a. Es accesoria del delito mimos, es decir que se produce necesariamente de un hecho


de carcter punitivo,
b. Es patrimonial, pues busca la restitucin de la cosa, la reparacin del dao y la
indemnizacin de los perjuicios,
c. Es privada pues su fuente se encuentra en el artculo 1646 del Cdigo Civil,
d. Es de ejercicio potestativo de su titular,
e. Es transmisible por la muerte del titular,
f. Se extingue por modos propios.

1.6.5 El Imputado

El Cdigo Procesal Penal en el artculo 70 le da diferentes denominaciones: sindicado,


imputado, procesado, acusado y condenado. Como podemos establecer, los cuatro
primeros conceptos son empleados como sinnimos de imputado, salvo el trmino
condenado que designa a aqul sobre quien haya recado una sentencia condenatoria
firme. Tal situacin puede dar lugar a confusiones, por lo que es necesario hacer la
siguiente aclaracin:
Es imputado, la persona que se seala de haber cometido un hecho delictivo; es
procesado, a partir del momento en que se le haya dictado auto de procesamiento; es
acusado, cuando el Ministerio Pblico a travs de sus Fiscales formula su acusacin y
por consiguiente la solicitud de apertura a juicio, ante el rgano jurisdiccional contralor
de la investigacin; es enjuiciado, a partir del momento en que se realiza el juicio oral y
pblico y por ltimo es condenado, al momento en que se haya obtenido una sentencia
condenatoria.

El imputado es la parte pasiva necesaria del proceso pena, se ve sometido al proceso y


se encuentra amenazado en su derecho a la libertad, en el ejercicio o disfrute de otros
derechos cuando la pena sea de naturaleza diferente. Se le atribuye a comisin de una
sancin penal al momento de que se dicte la sentencia.

22

1.6.6 Defensa Tcnica del Sindicado

Segn el artculo 92 del Cdigo Procesal Penal, el sindicado tiene derecho a elegir un
abogado defensor de su confianza y si no lo hiciere, el tribunal lo designar de oficio, a
ms tardear antes de que se produzca su primera declaracin sobre el hecho, esto por
medio del Instituto de Defensa Pblica. Aunque es importante hacer ver que el propio
sindicado puede defenderse por s mismo, pero es necesario que dicha persona posea
el ttulo de abogado, a efecto de que no se vea perjudicada la defensa tcnica a
observarse en el desarrollo del proceso.

En aquellos casos en donde son varios los sindicados, no se admite defensa comn,
pero en determinados perodos procesales podr aceptarse. Segn permiso que
otorgue el tribunal o el Ministerio Pblico y siempre que no hay incompatibilidad, pues
de haberla se enmendar de oficio y se proceder a incorporar nuevos defensores.
Tambin existe el caso que existan dos o ms defensores, en estos casos estos no
pueden actuar de forma simultnea en ninguna actividad procesal.

Es importante que el defensor designe a un abogado sustituto, por si surgiera algn


impedimento, abandonar el caso sin justificacin o dejare sin auxilio o asistencia al
sindicado, esto con previa autorizacin de ste, teniendo siempre en cuenta que
abandonar la defensa acarrea la responsabilidad de pagar las costas que significan el
remplazo, adems de las sanciones del caso y el incumplimiento de esa obligacin se
comunicar el Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y Notarios.

1.6.7 Tercero Civilmente Demandado

Es la persona que segn la ley, debe responder por los daos ocasionados por el
hecho cometido por el imputado. Para que intervenga dentro del proceso esta persona
es citada a peticin de quien ejerce la accin reparadora, es decir, el actor civil a efecto
de que acte dentro del proceso penal como demandado y responda por el dao que el
imputado hubiere causado con el hecho punible, porque la ley respectiva as lo prev.

23

La solicitud debe ser formulada en el tiempo y en la forma que establece el artculo 135
del Cdigo Procesal Pena.

Dentro de las modalidades de la responsabilidad civil se pueden citar, entre otras, las
siguientes20:
a. Responsabilidad principal o directa: es sta la responsabilidad de hacer efectiva con
el patrimonio del obligado o responsable criminalmente del delito cometido,
b. Responsabilidad subsidiaria: se verifica cuando la satisfaccin la realiza, no el
responsable criminal, sino un tercero que resulta civilmente responsable, es decir, la
que se refiere al sujeto obligado, solo el caso de que la obligacin principal no se
cumpla,
c. Responsabilidad civil supletoria: en este caso, la responsabilidad civil no est
condicionada a la del responsable penal, (que no existe), y que se le impone al tercero
no como consecuencia de una responsabilidad penal preexistente, sino por ausencia de
sta,
d. Responsabilidad civil solidaria: en estos casos responden civilmente por igual, tanto
el responsable criminal, como los que no lo son, como lo sucede con el chofer de un
vehculo, el propietario de este y en algunos casos la aseguradora, pues al momento
que surja un accidente automovilstico que responsabilice al conductor, los tres son
responsables de forma solidaria.

1.6.8 Consultores Tcnicos

Los consultores tcnicos son considerados auxiliares de los intervinientes dentro del
proceso penal. El Cdigo Procesal Penal en el artculo 141, establece que, S por las
particularidades del caso, alguna de las partes considera necesario ser asistida por un
consultor en una ciencia, arte o tcnica, lo propondr al Ministerio Pblico o al tribunal,
quien decidir sobre su designacin, segn las reglas aplicables a los peritos, en lo
pertinente, salvo que sea legalmente inhbil conforme a este Cdigo.

20 Baquiax, Josu Felipe. Op. cit. Pg. 27.

24

El consultor tcnico podr presenciar las operaciones periciales y hacer observaciones


durante su transcurso, pero no emitir dictamen; los peritos harn constar las
observaciones. En los debates, podr acompaar a quien asiste, interrogar
directamente a los peritos, traductores o intrpretes, y concluir sobre la prueba pericial,
siempre bajo la direccin de quien lo propuso. Es importante recordar que una persona
que haya conocido espontneamente algo sobre un caso, tiene la calidad de testigo, y
no podr ser presentado como perito ni como consultor tcnico. De Igual forma se
procede cuando se pretende proponer como consultor tcnico a la persona que fue
propuesta como perito dentro de un proceso pena, ya que se entiende que el consultor
en un verdadero auxiliar de uno de los sujetos procesales, segn lo establecido en el
artculo 228 inciso 5 el Cdigo Procesal Penal.

1.7 Clasificacin del Proceso Penal Guatemalteco

Como lo establece Wilfredo Valenzuela los procedimientos llamados especficos se


encuentran regulados en el Cuarto Libro del Cdigo Procesal Penal, cada
procedimiento presenta diversas alternativas en su trmite para quedarse en una etapa
procesal o pasar a otra, a continuacin se explicar cada uno de estos procedimientos
de forma breve.

1.7.1 El Procedimiento Abreviado

Este procedimiento se encuentra regulado en los artculos 464 al 466 del Cdigo, y
puede surgir de forma ordinaria a peticin del Ministerio Pblico si la pena de prisin
corresponde a un delito que contiene una pena mxima de cinco aos, o cuando no
conlleve privacin de libertad, pero tambin si se presentan ambas circunstancias. Para
que este procedimiento se realice es necesario que exista previo convenio entre el
rgano estatal, y el sindicado y su defensor en cuento al trmite a seguir, la aceptacin
del ilcito configurado y la intervencin que tuvo el acusado, de igual forma se proceder
en aquellos casos en donde existieren varios implicados o slo para uno de ellos.

25

Odo el sindicado, el juez proceder a resolver de forma inmediata, con los requisitos de
una sentencia, absolviendo o condenando, en el caso que se le impusiera una condena,
ser conforme a la solicitada por el Ministerio Pblico, bajo la salvedad que no puede
ser mayor de cinco aos. Dicha decisin puede ser impugnada por medio de la
apelacin, derecho que asiste al Ministerio Pblico, al acusado, al defensor o al
querellante adhesivo, lo mismo que la parte civil.

1.7.2 El Procedimiento Especial de Averiguacin

Lpez, M., dice que este procedimiento, se encuentra estrechamente entrelazado con
el recurso de exhibicin personal, siendo su fondo el hecho que cuando una persona no
aparezca y se tenga conocimiento que se encuentra detenida o mantenida ilegalmente
en detencin por funcionario pblico o por medio de las fuerzas de seguridad del
Estado, o por agentes regulares o irregulares sin que se d razn de su paradero, la
Corte Suprema de Justicia puede encargar la averiguacin al Procurador de los
Derechos Humanos, a una entidad o asociacin jurdica establecida en el pas, o al
cnyuge o a los parientes de la vctima21.

1.7.3 Juicio por Delito de Accin Privada

Para que un delito se considerado de accin privada en necesario que no afecte


intereses generales, sino tan solo a intereses particulares. En esta clase de juicios el
Ministerio Pblico no toma a su cargo el ejercicio de la accin, sino que es competencia
directa de la vctima, o en su caso de sus herederos. A ella le competer preparar su
accin y presentar su acusacin sobre la accin, pudiendo desistir y renunciar a la
accin en cualquier momento del proceso.

Lpez M. establece que el juicio por delito de accin privada, no produce impacto
social y que la persona agraviada es la nica que puede iniciar la persecucin penal,

21Lpez M, Mario R., La prctica procesal penal en el procedimiento abreviado. Guatemala. S/E. 2003.
Pg. 11

26

formulando acusacin, siendo el Ministerio Pblico, en esta clase de juicios, un ente sin
facultades para investigar y actuar, ya que no puede formular acusacin y participa
nicamente cuando fuere imprescindible llevar a cabo una investigacin preliminar por
no haber sido posible identificar o individualizar al querellado o determinar su domicilio
o residencia o fuere necesario establecer en forma clara y precisa el hecho punible, en
este caso el querellante lo requerir por escrito indicando las medidas pertinentes, por
lo que el tribunal as lo acordar y enviar el expediente al Ministerio Pblico para que
acte conforme las reglas de la investigacin preparatoria quien lo devolver una vez
concluidas las diligencias22

1.7.4 Juicio para la Aplicacin Exclusiva de Medidas de Seguridad y Correccin

El artculo 88 del Cdigo Penal recoge las medidas de seguridad y correccin que
pueden aplicarse en este tipo de juicios, estableciendo las siguientes: internamiento
para tratamiento psiquitrico o en granja agrcola o industrial; en centros de educacin
formal o especial; gozar de libertad vigilada; prohibiciones de residencia en determinado
lugar o de asistir a algn otro, y prestar caucin de buena conducta.

Este tipo de medidas de seguridad o correccin procedern si el Ministerio Pblico as


lo estimare luego del procedimiento preparatorio y con el requisito de solicitarla por
escrito al pedir la apertura a juicio e introducir su acusacin razonando las causas que
fundamentan el requerimiento, obligaciones contenidas en el artculo 484.

1.7.5 Juicio por Faltas

Para Lpez, M., estos juicios se ventilan ante los juzgados de paz penal, quienes son
los que tienen competencia para conocer de este tipo de casos, adems tienen
competencia para conocer delitos contra la seguridad del trnsito y todos aquellos cuya
sancin sea multa23.

22 Lpez M, Mario R. Op. Cit. Pg. 12.


23 Ibid., Pg. 12.

27

El juicio por faltas es el ms breve de los procedimientos especficos, pues puede


concluir en un solo acto o prorrogarse por poco tiempo, ya que el Juez de paz, tomar
la declaracin del ofendido o de la autoridad que haya denunciado el hecho, para luego,
dentro de cuarenta y ocho horas, de conformidad con lo regulado en el artculo 11 de la
Constitucin, tomar la versin del sindicado, que de aceptar participacin y no hagan
falta ms decisiones al respecto, dictar el fallo en acto, de acuerdo al artculo 488 del
Cdigo Procesal Penal, en donde sealar pena si procede, confiscando bienes u
ordenando su reposicin.

1.7.6 El procedimiento Comn

Es el procedimiento modelo o tipo del proceso penal, que se inicia por medio de una
denuncia, querella o prevencin policial, dando lugar a la persecucin penal que se
encuentra bajo la responsabilidad del Ministerio Pblico.

1.8 Etapas del Proceso Penal Guatemalteco

1.8.1 Etapa Preparatoria

En esta etapa el Ministerio Pblico deber practicar las diligencias que considere
pertinentes y necesarias para determinar la existencia del hecho, con todas las
circunstancias de importancia para la ley penal, as como tambin est a cargo de
establecer quin o quines son los partcipes del hecho delictivo, procurando su
identificacin y el conocimiento de las circunstancias personales que sirvan para valorar
su responsabilidad o influyan en su punibilidad.

1.8.1.1 Actos Introductorios

Los actos introductorios por lo general estn a cargo de la vctima, dando lugar al inicio
del periodo de investigacin que se encuentra a cargo del Ministerio Pblico en el
ejercicio de la accin penal pblica. El primero de ellos es la denuncia, que segn

28

Binder, A. es, el acto mediante el cual alguna persona que ha tenido noticia del hecho
conflictivo inicial, lo pone en conocimiento de alguno de los rganos estatales
encargados de la persecucin penal. (polica, fiscales, jueces)24. Como se puede
establecer la denuncia puede ser presentada por cualquier persona de forma, verbal o
por escrito, ante la polica, al Ministerio Pblico o ante un tribunal desde luego ante el
que tenga competencia para el efecto. La denuncia debe contener el relato
circunstanciado del hecho, indicando quienes son los partcipes, agraviados, testigos y
todos aquellos elementos que contribuyan al esclarecimiento de un hecho determinado.

Otro acto introductorio es la querella, Es la expresin de la persona, generalmente la


vctima o agraviado de un hecho calificado como delito o falta, constituyndose en el
primer memorial por medio del cual promueve la accin penal ante los tribunales
competentes sobre un delito. Para su viabilidad es obligatorio el auxilio de abogado y
que llene todas las formalidades legales establecidas para el efecto. Para Cabanellas,
G., es el escrito que da comienzo a una causa criminal, cuando no se inicia de oficio,
que puede presentar el ofendido o su representante, y an cualquiera en los delitos de
accin pblica. Ha de concretar al menos el hecho punible, o el supuesto, aunque se
ignore quin ha sido el autor, y cundo se ha realizado el hecho (que, de saberse, ha
de denunciarse, as sea por indicaciones vagas); o se expondr cundo y cmo se ha
tenido conocimiento del mismo25. Y por ltimo se encuentra la prevencin policial, que
consiste en todas aquellas disposiciones preliminares que la polica realiza al tener
conocimiento de un hecho calificado como delito. Para ello es necesario recabar todos
aquellos elementos que sirvan como medios de prueba que ayuden a esclarecer los
hechos as como de las circunstancias en que se produjeron. Cabanellas, G., dice que
son; medidas de seguridad que se adoptan ante actos fortuitos o intencionados contra
el orden pblico y la paz ciudadana en general, o frente a posibles atentados contra
bienes pblicos o propiedad privada26.

24 Binder, Alberto M. Op. Cit. Pg. 211.


25 Cabanellas, Guillermo. Op. cit. Pg. 529.
26 Ibid., Pg. 400

29

De conformidad con lo regulado en el artculo 304 del Cdigo Procesal Penal los
funcionarios y agentes policiales que tengan noticia de un hecho punible perseguible de
oficio, informarn enseguida detalladamente al Ministerio Pblico y practicarn una
investigacin preliminar, para reunir o asegurar con urgencia los elementos de
conviccin y evitar la fuga u ocultacin de los sospechosos. Igual funcin tendrn los
jueces de paz en los lugares donde no existan funcionarios del Ministerio Pblico o
agentes de polica.

Las formas para darle fin la etapa preparatoria son el Sobreseimiento, que
doctrinariamente es una forma anormal de terminar el proceso, puesto que no se llega a
la sentencia, sino es a travs de un auto que se declara el cierre irrevocable del
proceso, llamndolo en otras legislaciones sobreseimiento libre; es decir que pone fin
al proceso e imposibilita nueva persecucin contra la persona a favor de quien se dicte
el auto por ese mismo hecho, por lo que tiene los mismos efectos que la sentencia
absolutoria; otra forma de darle fin a esta etapa del proceso es la Clausura Provisional,
la cual permite que el ente fiscal, despus de concluida la fase de investigacin, solicite
que el proceso iniciado no sea cerrado irrevocablemente, sino que se mantenga abierto
en contra de la o las personas contra quienes se abri, por no tener informacin
suficiente para poder sostener una acusacin ate el rgano juzgador ni llevar a debate
el proceso, debido a que los elementos con los que cuenta, aunque aportan informacin
sobre el hecho ilcito sucedi o el dao causado son insuficientes para demostrar el
hecho o la determinacin de culpabilidad del presunto autor o autores del delito; y por
ltimo el Archivo, que de conformidad con lo regulado en el artculo 327 del Cdigo
procesal Penal, proceder el archivo, cuando se halla agotado la investigacin y no se
pudo individualizar al reo, o cuando se haya declarado su rebelda.

1.8.2 Etapa Intermedia

Con la peticin de apertura a juicio y la formulacin de acusacin, se inicia la fase


intermedia. Todo se realiza luego de concluida la etapa de investigacin, su funcin
fundamental consiste en establecer si concurren todos aquellos presupuestos

30

procesales que ameriten la apertura a juicio oral y pblico de un hecho calificado como
delito y la presunta participacin del acusado. Su objeto fundamental consiste en que el
juez evalu si existe o no fundamento serio para someter a una persona a juicio oral y
pblico por la probabilidad de su participacin en un hecho delictivo o bien para verificar
la fundamentacin de las solicitudes planteadas por el Ministerio Pblico.

1.8.3 Juicio Oral

Aquel que se sustancia en sus partes principales de viva voz y ante el juez o tribunal
que entiende en el litigio, sea ste civil, penal, laboral, contencioso administrativo, etc.
En el juicio oral, las pruebas y los alegatos de las partes se efectan ante el juzgador.
La oralidad es esencial para la inmediacin y, segn muchos autores, representa una
forma esencial para la recta administracin de justicia, especialmente en materia penal,
entre otras razones por la publicidad de los debates (salvo cuando se trata de hechos o
de delitos que pueden producir escndalo pblico, o afectar el honor de las personas o
atentar contra la seguridad del Estado). La oralidad en los juicios, establecida en la
generalidad de los pases, bien en forma absoluta, bien en forma mixta escrita-oral, es
sin embargo resistida por la legislacin y la doctrina de algunos pases. Ello no
obstante, la oralidad se abre camino cada vez con mayor fuerza27.

El debate o juicio oral y pblico, es la tercera etapa procesal, la cual se divide en varas
sub-etapas las cuales son.

1.8.3.1 Etapa de Preparacin de Debate

Elevados los autos al rgano jurisdiccional competente para realizar el juicio oral y
pblico, las partes pueden presentar las recusaciones, impedimentos y excusas que
consideren pertinentes sobre nuevos hechos, en su defecto ofrecer todos los medios de
prueba que deben ser recabados durante el debate, solicitar anticipo de prueba si fuere
necesario, o en su caso el tribunal puede ordenar recabar prueba de oficio, solicitar la

27 Ossorio Manuel. Op. Cit. Pg. 526.

31

divisin del debate y, tribunal dictar el auto correspondiente sealando el da, lugar y
hora para el inicio del debate.

1.8.3.2 Debate

Para que el debate se lleve a cabo es necesaria la presencia de los miembros del
Tribunal de Sentencia Penal respectivo, el Ministerio Pblico, el acusado, el defensor, y
las dems partes que se hayan acreditado y que se les haya otorgado participacin
como tales, despus de verificar su presencia se procede a la etapa de incidentes,
dndole la palabra primero al Ministerio Pblico y a todos los sujetos acusadores,
querellante adhesivo y actor civil; y luego al abogado defensor del acusado y al tercero
civilmente demandado. Despus de superarse la etapa de los incidentes, el tribunal de
sentencia, tomara la declaracin del acusado, explicndole con palabras claras y
sencillas el hecho que se le atribuye, indicndole que respecto a ste, tiene el derecho
a declara o de no hacerlo, y aunque no declare el debate debe continuar. Si decide
declarar, al terminar se le dar la palabra a las partes que intervienen para que lo
interroguen. Despus se procede a la recepcin de las pruebas ofrecidas y admitidas, el
diligenciamiento se inicia con las pruebas periciales, luego las testimoniales, le siguen
los documentos, exhibicin de cosas presentadas o secuestradas y/o elementos de
prueba audiovisuales; si el tribunal lo considera necesario ordenar la recepcin de
nuevos medios de prueba, esto con el objeto de esclarecer la verdad. Posteriormente
se procede a la discusin final o conclusiones, para ello el presidente conceder
sucesivamente la palabra al Ministerio Pblico, al querellante, al actor civil, a los
defensores del acusado y a los abogados del tercero civilmente demandado para que,
en ese orden, emitan sus conclusiones. Emitidas las rplicas el juez le otorga la palabra
al querellante adhesivo con el objeto de saber si desea agregar o solicitar algo, de igual
forma se le pregunta al acusado o acusados si desea agregar algo ms; y por ltimo se
cerrar el debate, hacindole saber a las partes que el tribunal se retirar a deliberar.

32

1.8.3.3 Deliberacin

Luego de que el Tribunal de Sentencia Penal da por concluido y cerrado el debate,


procede la deliberacin, la cual se realiza en sesin secreta en donde nicamente
podr asistir el secretario del Tribunal, aqu es donde los miembros del Tribunal
discuten y analizan sobre todos los elementos que se desarrollaron durante todo el
debate, para establecer, la responsabilidad penal del acusado, la calificacin legal del
delito, la pena a imponerse, las responsabilidades civiles y costas; dicha decisin
contendr una condena o una absolucin.

1.8.3.4 Sentencia

Alfredo Rocco, citado por Erick Alfonso lvarez Mancilla, seala que sentencia es: El
acto por el cual el Estado, por medio del organismo de la jurisdiccin destinada para
ello (el juez), aplicando la norma al caso concreto, indica aquella norma jurdica que el
derecho concede a un determinado inters28. En el ramo penal la sentencia puede ser
absolutoria, y se entender libre del cargo en todos los casos, dependiendo de las
circunstancias se podr ordenar la libertad del acusado, la cesacin de las restricciones
impuestas provisionalmente y resolver sobre las costas; si la sentencia es
condenatoria se fijarn las penas y medidas de seguridad y correccin
correspondientes. Tambin se determinar la suspensin condicional de la pena y
cuando procediere, las obligaciones que deber cumplir el condenado y, en su caso
unificar las penas, cuando fuere posible.

Para poder llegar a una sentencia, es necesario que se desarrollen cuatro tapas
importantes, segn lo establecido por el Doctor Luis Alexis Caldern:29

28Alvarez Mancilla, Erick Alfonso. Teora General del Proceso, Con especial referencia a la legislacin
procesal Civil, Laboral, Penal y Contencioso Administrativo de Guatemala. Guatemala, Editorial Vile,
2005. Pg. 321.

29Caldern Maldonado, Luis Alexis. LA SENTENCIA PENAL. EDITORIAL TEXTOS Y FROMAS


IMPRESAS. Guatemala. 2002. Pg. 15

33

1. El examen prime facie (a primera vista o por la apariencia) del caso a decidir. Es una
primera operacin mental del juez, derivada de la lectura de la acusacin y consiste en
determinar la significacin extrnseca del coso que se propone. Esta comnmente la
realiza el Juez de introduccin o de Primera Instancia, cuando analiza la acusacin y
abre a juicio.

2. Una vez realizado el examen prime facie y apreciado que este arroja un resultado
favorable a la posible admisibilidad del caso, se entra al anlisis de los hechos que se
demuestren con declaraciones de testigos, de peritos y documentos que se leen. En
este caso, la labor crtica de los jueces se desenvuelve con mayor profundidad e
importancia. Se realiza un diagnstico concreto.

3. Una vez reducidos los hechos a tipos jurdicos, corresponde entrar a la determinacin
del derecho aplicable. A esta operacin se llama subsucin. Es el enlace lgico de una
situacin particular, especfica y concreta, con la previsin abstracta, genrica e
hipottica contenida en la ley.

4. Una vez hecha la eleccin de la norma aplicable, entra la sentencia en su ltima


etapa, la decisin. Esta decisin ha de ser estimatoria o desestimatoria de la
acusacin.30 Lo que genera al mismo tiempo una condena ya sea absolutoria o
condenatoria.

A la sentencia se le conoce como una decisin definitiva ya que su objeto es concluir el


proceso en primera instancia. En el caso de los pases que tienen nica instancia, sta
finaliza el juicio, en Guatemala que cuenta con una doble instancia, se da por terminado
el juicio en primera instancia. Por lo que en esencia, la sentencia es la decisin ms
importante para cada juicio, pues aunque en el desarrollo del proceso se emitan varias
decisiones, estas nicamente son de trmite de cuasi fondo pero no son definitivas,
como la sentencia.

30 Alcal Zamora y Castillo, Derecho Procesal Criminal. Madrid, 1935. Pg. 142.

34

1.8.4 Etapa de Impugnaciones

Como una garanta del proceso penal, las partes pueden impugnar todas aquellas
resoluciones que consideren que le sean perjudiciales, en ese sentido el Licenciado
Lpez, M. Se refiere Sobre el trmino Impugnar; no es ms que, las partes en el
proceso, soliciten a un tribunal superior para que conozca un fallo, resolucin o
sentencia emitida por un tribunal inferior, para que conozca por no estar de acuerdo con
esa resolucin, fallo o sentencia, para que se vuelva a conocer y lograr una revocacin
de ese fallo. Concluye diciendo que impugnar es no estar de acuerdo, es refutar, es
contradecir la resolucin de un tribunal, para que uno superior conozca el fallo dado por
el inferior y pueda revocar, anular o modificar el mismo, aunque el tribunal superior
puede tambin confirmar el fallo o resolucin31.

1.8.5 Ejecucin de la Sentencia

Transcurrida la etapa de impugnaciones, una sentencia adquiere firmeza y por


consiguiente obligatoriedad para ser cumplida en los trminos sealados, para el efecto
los autos son remitidos al juez de ejecucin quin ser el responsable para el estricto
cumplimiento del mismo. En las sentencias se pueden imponer desde penas de prisin,
penas de multas o pago de las costas procesales, dependiendo del caso de que se
trate.

Antes de dar inicio al segundo captulo, se considera necesario presentar un esquema


sobre el procedimiento comn el cual ha varia debido a la reforma 18-2010:

31 Lpez M., Mario R. Op. Cit. Pg. 3-4.

35

El juez conceder la palabra al fiscal para que


intime los hechos al sindicado, con todas las
circunstancias del caso, calificacin provisional
y elementos de conviccin.
Si el sindicado acepto declarar, el juez le dar
el tiempo para que lo haga libremente.
Despus de declarar, el sindicado puede ser
sometido al interrogatorio legal del fiscal y del
defensor.
El juez conceder la palabra al fiscal y al
El juez escucha en su defensor para que demuestren y argumenten
Querella primera declaracin al sobre la posibilidad de ligarlo a proceso,
Se pone a sindicado acompaado debiendo resolver en forma inmediata.
Denuncia
disposicin de su defensor, el El juez conceder nuevamente la palabra al
Denuncia fiscal y al defensor, para que demuestren y
del juez al querellante legalmente
obligatori
acreditado puede argumenten sobre la necesidad de medidas de
a procesado
estar presente. coercin debiendo el juez resolver en forma
Prevenci
inmediata.
n Policial
El fiscal y el defensor se pronunciaran sobre el
plazo razonable para la investigacin. El juez
deber fijar da para la presentacin del acto
conclusivo y da y hora para la audiencia
intermedia, la cual deber llevarse a cabo en
un plazo no menor de diez (10) das ni mayor
de quince (15) das a partir de la fecha fijada
para el acto conclusivo.
El auto de apertura a juicio
fundamentar la decisin de
llevar a una persona a juicio
oral y pblico.

En caso de solicitarse la La audiencia


clausura provisional, intermedia tiene
fundadamente el juez como finalidad
indicara los medios de discutir sobre la Una vez Presentado Presentacin de
investigacin pendientes de el acto conclusivo, acto conclusivo:
pertinencia del
realizar y fijar da y hora en se entregar copia 1. Sobreseimien
requerimiento fiscal.
del mismo, a las
que deba realizarse la futura En caso de formularse to
partes que lo
audiencia intermedia, acusacin se discutir 2. Suspensin
soliciten, y se dejar
indicando la fecha de sobre los hechos condicional
a disposicin del
presentacin del planteados y la juez las actuaciones 3. Clausura
requerimiento, como lo probabilidad de que y medios de provisional
establece el artculo 82 de puedan ser investigacin para 4. Criterio de
este cdigo. En los dems demostrados en que pueda Oportunidad
requerimientos se examinarlos hasta la 5. acusacin
debate.
considerar sobre la fecha fijada para la
audiencia
idoneidad y pertinencia de los
mismos

36

El juez
resolver
inmediatament Citaciones a juicio. AL dictar el
e y admitir la auto que admita o rechace la
prueba prueba, el juez citara a los
Al tercer da de declara la sujetos procesales para que en
pertinente y
el plazo comn de cinco das,
apertura a juicio, se llevar rechazara la que
comparezcan a juicio al tribunal
a cabo la audiencia de fuere designado y constituyan lugar
ofrecimiento de prueba abundante, para recibir notificaciones. Si el
ante el juez de primera innecesaria, juicio se realizare en un lugar
instancia que controla la impertinente o distinto al del procedimiento
ilegal. intermedio del plazo comn de
investigacin
citacin, se prolongar cinco
das ms.

Dentro de los cinco (5) Audiencia.


das de fijada la audiencia Recibidos los
de juicio, cualquiera de los autos, la
Desarrollo del Debate sujetos procesales puede unidad
Oral Y publico solicitar audiencia para administrativa
recusar a uno o ms del tribunal
jueces del tribunal, la cual fijara el da y
deber realizarse dentro hora de inicio
Apertura del de los tres (3) das de la audiencia
debate siguientes a la solicitud. Si de juicio,
alguno de los jueces misma que
considera que incurre en debe realizarse
motivos de excusa lo en un plazo no
Debate
Declaracin Incidentes invocar en el mismo menor de diez
del plazo; para el efecto se (10) das ni
imputado convocar a audiencia a mayor de
Debate todos los intervinientes. quince (15)
das.
Recepcin de
Debate pruebas

Discusin final
Debate

Debate
Sentencia.

37
Debate
CAPITULO II

VCTIMA

2.1 Antecedentes

Gregorio (Goyo) Crdenas al hablar sobre las funciones de la victimologa, indica que
no es solamente una ciencia interdisciplinaria en la investigacin e intervencin
jurdica, psicolgica y social de las personas que han sido vctimas, verlo tan solo desde
ese punto de vista, estimo que sera dejar aparte el lado humano que la sustente. La
Victimologa trata de curar las lesiones de las vctimas, restituirles la paz y la serenidad
que nunca debieron haber perdido; reparar el dao moral y la dignidad por las
humillaciones que recibieron en el alma; compensarles por las prdidas sufridas en un
camino que nunca eligieron como propio; y evitarles una futura victimizacin como
consecuencia de la dejadez de los hombres deshumanizados y de las legislaciones
incapaces de proteger lo que destruyen32. Esta definicin no slo abarca el fin cientfico
de la Victimologa sino tambin el fin humanitario, el que por muchos aos se dej a un
lado, debido al protagonismo del infractor en el proceso penal. El papel que se pretende
dar a la a la persona que ha sufrido una lesin es un derecho fundamental, no por el
hecho de ser vctima, sino por el hecho de ser un ser humano, a quien el Estado debe
garantizarle el resarcimiento del dao que se le ha causado.

El abogado peruano Juan Jos Daz Guavera, define a la vctima del delito como aquel
sujeto, persona fsica o jurdica, grupo o colectividad de personas, que padece directa o
indirectamente las consecuencias perjudiciales de la comisin de un delito33.

Por su parte Luis M. Reyna Alfaro, establece que debido a que el Derecho penal ha
enfocado su atencin, tradicional y mayoritariamente hacia el sujeto activo de la

32 Crdenas, Gregorio (Goyo). Es Estrangulador de Tacuba y el Primer Asesino serial mexicano.


Funciones de la victimologa. Mxico, martes 25 de noviembre de 2008. http://crimi-
cuau.blogspot.com/2008/11/funsiones-de-la-victimologia.html 25/6/2010.
33 Daz Guavera, Juan Jos. La victimologa y su Justificacin Aplicativa en el Proceso Penal Peruano.

http://www.articuloz.com/leyes-articulos/la-victimologia-y-su-justificacion-ap. 25/06/2010

38

infraccin penal: el delincuente. su contra parte en el proceso penal, la persona


afectada por la conducta del delincuente, la vctima, vio mermado su papel y degradada
su posicin34. Posicin que con el paso del tiempo ha tomado fuerza y es tema de
inters en el moderno proceso penal, de ello es que en la actualidad se observan
normas internacionales que buscan proteger los derechos de la vctima dentro del
proceso y fuera de este, ocasionando que los Estados se vean obligados a realizar
cambios en sus leyes internas.

Segn Alberto Bovino, la vctima del delito es el objeto de estudio de la victimologa,


cuya ciencia emprica de corte sociolgico, se encarga de explicar las causas de la
victimizacin, las relaciones entre el autor y la vctima, y tambin las relaciones entre
vctima y justicia penal35. Esta ciencia a diferencia de la Criminologa, quien centra su
atencin sobre el infractor, se encarga de investigar el entorno de la vctima, antes de la
comisin del delito y despus de que este se ha consumado, con el objeto de
proporcionar datos que ayuden a minimizar las posibilidades de convertirse en vctima y
de ayudar a aquellas personas que se encuentran en esa posicin, brindndole
asistencia en diversas reas.

El estudio de las victimas nace bajo la dependencia de la criminologa, aunque


finalmente, sta concentr sus esfuerzos en el delincuente. Luego fue adquiriendo
fuerza la figura de la vctima, lo que dio lugar a la Victimologa, vista en sus inicios como
una especie de disciplina propia dependiente de la criminologa. Hoy en da el estudio
de las vctimas del crimen ha sido impulsado por las Naciones Unidas con las
actividades de la Comisin de los Derechos Humanos, quienes se ocupan de la
creciente victimizacin causada por la violacin de dichos derechos y tambin como
consecuencia del estudio del abuso criminal del poder en sus diversas modalidades.

34 Reyna Alfaro, Luis M. La Vctima en el delito informtico. Per, ao LI No. 18.


http://www.ieid.org/congreso/ponencias/Reina%20Alfaro,%20Luis%20M.pdf 25/06/2010
35 Bovino Alberto. La Participacin de la Victima en el Procedimiento Penal. Revista Jurdica Facultad de

Jurisprudencia y Ciencias Sociales y Polticas. Universidad Catlica de Santiago de Guayaquil. Ecuador.


Desarrollado por MMC Design.
http://www.revistajuridicaonline.com/index.php?option=com_content&task=view&id=38&Itemid=27
25/06/10

39

En los ltimos tiempos el estudio de las victimas ha sido ms vasto e importante que el
del delincuente, y por fin se le ha prestado la atencin que merece. El restringido papel
que anteriormente jugaba el ofendido, es hoy en da percibido como principal, gracias a
la creciente importancia de la victimologa.

Segn los aportes que se han hecho, a partir de la instauracin de la Sociedad Mundial
de Victimologa, desde hace ms o menos veinte aos, esta ciencia experimenta un
gran auge. Rpidamente, y partiendo de una base cientfica, se ha ido convirtiendo en
un movimiento internacional de reforma; los pases han tenido que adaptarse a esta
nueva tendencia, en primer lugar para no quedar aislados a nivel internacional; por
exigencias de tinte poltico para la obtencin de recursos econmicos y porque en
definitiva no se pueden quedar rezagados frente a un movimiento que en la actualidad
ha cobrado tales niveles, y Guatemala no es le excepcin pues ha tenido que realizar
algunos cambios en el Cdigo Procesal Guatemalteco, mediante el Decreto 18-2010, y
leyes como la Ley Contra el Femicidio o Otras Formas de Violencia Contra la Mujer, Ley
Contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas, entre otras.

Por la trascendencia que ha tenido ste personaje en el largo camino histrico recorrido
por la humanidad, desde las primeras formas sociales organizativas hasta las
conformaciones sociales ms modernas, jugando diversas caracterizaciones dentro del
drama del proceso penal, pasando de un protagonismo absoluto, a una expulsin y
finalmente a un resurgimiento en el moderno proceso penal, es necesario que se
profundice acerque de estas etapas o periodos.

2.2 Etapas de la Vctima

2.2.1 La edad de Oro de la Vctima

En los orgenes del Proceso Penal la reaccin ante el delito involucraba


necesariamente la existencia de un conflicto entre victimario y vctima, no existiendo

40

ningn sujeto tercero e imparcial que mediara en el conflicto36, de tal forma que no es
de extraar que la primera forma por la cual se encauza histricamente este conflicto
sea la venganza privada , sta asuma como lo ensean los estudios al respecto, los
mayores niveles de crueldad y desproporcionalidad en relacin al dao sufrido, de tal
forma que esa venganza involucraba no necesariamente al responsable directo del
dao sino que tambin poda comprometer a otros sujetos cercanos al ofensor tales
como los parientes y los miembros de su grupo o clan. Sin embargo, la evolucin de la
sociedad gener que los efectos de la primitiva venganza privada fueran mitigados por
instituciones como la Ley del Talin, o la compensacin de los daos37.

2.2.1.1 La Venganza Privada y las Formas Histricas Sustitutivas

Siempre suele afirmarse que al principio era el caos, en tal sentido si bien es claro que
la venganza privada no se puede conceptualizar como una institucin social, si se debe
tener presente que fue la primera reaccin ante el delito, en la cual el ofendido tomaba
la justicia por su propia mano, convirtindose en muchos casos en una verdadera
guerra de eliminacin de grupos, familias o clanes. Por ello desde esta perspectiva, no
resulta incorrecto considerar que instituciones como la Ley Talinica, que impona
lmites a esa arbitraria venganza privada implicaba un mayor raciocinio de la respuesta
ante el delito, imponindole lmites a los excesos en que suele incurrir el ofendido
cuando se trata de cobrar la sangre derramada.

El ojo por ojo o miembro por miembro, que en la actualidad parece excesivamente
cruel, era un gran avance en la percepcin acerca de la solucin del conflicto, de tal
forma que empieza a aparecer como limitante de la venganza privada en aquellas
sociedades que han logrado un notable desarrollo de sus instituciones sociales.

Ms tarde, conforme se opera un mayor progreso social, empiezan aparecer formas


histricas de compensacin con las cuales se buscaba una mayor limitacin a la

36 Garca-Pablos de Molina, Antonio, CRIMINOLOGIA Una Introduccin sus fundamentos tericos para
Juristas. Madrid. Editora Tirant lo Billanch. 3ra. Edicin Corregida y Aumentada. Pg. 38
37 Garca-Pablos de Molina, Antonio. Ibid.

41

crueldad de la Ley del Talin, en este sentido la compensacin va apareciendo primero


a la par de la ley talinica, al presentarse como una forma facultativa y luego como una
solucin obligatoria, y mientras reinaba la composicin como sancin principal, la
vctima se encontraba en la poca de mayor esplendor del sistema acusatorio. Sin
embargo el fin de sta etapa de esplendor se encontraba cercana, por la creciente
intervencin de poderes centralizados que se establecen como definidores de la
contienda entre partes y que empiezan precisamente por apropiarse de parte de la
compensacin econmica, la cual en la mayora de los casos deba ser compartida con
la comunidad o con el rey, dndose nacimiento a la sancin de la multa.

2.2.2 La Expulsin de la Vctima en el Proceso Penal

Conforme ese poder centralizador fue afirmndose y se dio el nacimiento de los


Estados, el conflicto penal dej de ser un conflicto nter partes, para constituirse en un
problema entre el ofensor y el Estado, la ofensa penal era una ofensa hacia el poder
central y por ende ste se apropia de la sancin, la hace suya, y logra de sta forma
que la vctima vaya perdiendo protagonismo en el Proceso Penal.

2.2.2.1 El Proceso Inquisitivo y la Expropiacin del Conflicto

La doctrina es especfica en establecer que la persecucin penal fue asumida por el


Estado, y el rol de la vctima dentro del proceso fue desapareciendo 38; el sistema
procesal inquisitivo con las facultades ilimitadas del juez, convirti al conflicto penal en
una lucha entre el representante estatal, que deba resguardar los valores de la
sociedad y el transgresor de esos valores, de tal forma que los intereses de la vctima
quedaron totalmente al margen de la contienda penal.

Esta situacin que se inicia en plena edad media y que se prolonga durante varios
siglos gener que la preocupacin del derecho procesal y el derecho penal se centrar

38 Consejo General del Poder Judicial. La Victimologa. Editorial Mateu Cromo. Madrid, 1993. Pg. 100.

42

en el ofensor, de tal forma que la reparacin viene a configurarse como un componente


ya no de la sancin penal sino del orden civil.

La consolidacin del proceso inquisitivo genera la total neutralizacin de la vctima


dentro del proceso penal, pues ya no es un sujeto del proceso, los roles protagnicos
los llevar adelante el Juez y el imputado, desapareciendo por ello el ofendido
totalmente del escenario. En este sentido la criminologa ha sido clara en establecer
que el conflicto le es expropiado por el Estado al ofendido, en donde su inters a nivel
sustantivo se ve reemplazado por el abstracto bien jurdico tutelado y su derecho a la
acusacin se ve suprimido en aras de la persecucin estatal promovida por la vigencia
del principio de oficialidad de la accin penal.

Como consecuencia de lo anterior, a la vctima solamente se le consider como el


material probatorio que poda ser utilizado por el Estado, y su pretensin de
resarcimiento se concibi como algo meramente privado entre vctima y ofensor sin
mayor importancia para el proceso penal, sta concepcin del tema que ha prevalecido
a travs de la historia se vio reforzada principalmente por dos factores histricos: la
codificacin del derecho medieval por parte del Emperador Carlos V, la cual llev a ver
en la accin punible solo la lesin del derecho del Estado y por ende se comenz a
construir el Derecho y el Proceso Penal como una tarea de pacificacin entre el Estado
y los violadores del derecho. As mismo en pocas ms recientes las ideas de la
biologa criminal de Lombroso, Ferri y Garfalo, y las investigaciones empricas de
Sheldon y Gluck, ponen el acento en la causacin del hecho por parte del autor y en el
tratamiento al delincuente como un aspecto fundamental para la aplicacin de la pena.

2.2.3 El Redescubrimiento de la Vctima

2.2.3.1 La Criminologa Redescubre a la Vctima

El abandono de la vctima como objeto de estudio de las Ciencias Penales se vio


impulsado durante el siglo pasado y parte del actual por el desarrollo del paradigma de

43

la criminologa tradicional, la cual asuma al delincuente como su objeto fundamental de


estudio y por ello centraba su atencin en la elaboracin de modelos explicativos del
delito, tratando de comprender cientficamente las causas de ste, ocupando en este
anlisis la vctima un papel marginal, pues nada poda aportar a la explicacin cientfica
del hecho delictivo.

Esta posicin de las ciencias penales y de la criminologa en particular se variara hasta


luego de finalizada la segunda guerra mundial, cuando con la publicacin por parte de
Hans Von Hentig en 1948 de su obra " El criminal y su vctima" se inaugura la
afirmacin de un cambio de paradigmas en la investigacin criminolgica, de forma tal
que los subsiguientes estudios sobre el delito no se orientarn exclusivamente a la
satisfaccin de la pretensin punitiva del Estado, sino a la intervencin en el problema
social que se encuentra inserto en la realidad del delito, para tratar de prevenirlo,
teniendo como objetivos la recuperacin del infractor y la reparacin del dao sufrido
por la vctima, la cual asume un papel protagnico dentro de ste nuevo enfoque, al
reconocrsele una relevancia "etiolgica" en la gnesis y dinmica del delito39.

Aparejada la investigacin cientfica, el reconocimiento de los derechos de las vctimas


se ha visto tambin impulsado por la realizacin de Simposios Internacionales de
victimologa , en los cuales se han discutido aspectos de importancia medular no solo
en lo referido a los procesos de victimizacin , sino que adems se ha culminado con
sugerencias muy puntuales respecto al establecimiento de legislaciones que
reconozcan los derechos de las vctimas dentro del proceso penal y el establecimiento
de programas de atencin.

2.2.3.2 El Establecimiento de los Derechos de las Vctimas

La investigacin victimolgica y la discusin consecuente ha originado que tanto a nivel


de instrumentos internacionales como en leyes de aplicacin nacional, paulatinamente

39 Garca-Pablos de Molina, Antonio. Op. Cit. Pg. 42

44

se hayan ido prefijando los derechos de las vctimas en el proceso penal 40. En este
sentido del anlisis de la normativa internacional se puede establecer que la
promulgacin de los principios de justicia para las vctimas abarca tres aspectos
generales y fundamentales, a saber: l. Acceso real de la vctima a la justicia penal. Il.
Asistencia a las vctimas. lll Resarcimiento e indemnizacin, temas que se desarrollaran
ms adelante.

2.2.3.3 La Concretizacin del Derecho a la Indemnizacin

Como bien lo establece la Declaracin de Naciones Unidas, el resarcimiento es


primeramente una obligacin que debe pesar sobre el infractor y los responsables
civiles, ahora bien en caso de que el delincuente no pueda ser identificado o no pueda
responder a esa obligacin, debera surgir a cargo del Estado tal responsabilidad que
debe concretarse en una obligacin de indemnizar a la vctima y consecuentemente en
un derecho exigible por parte del ciudadano.

Cuando se trata por parte de la doctrina de establecer cul es el fundamento para la


indemnizacin del dao sufrido por la vctima a cargo del Estado, se indican
principalmente razones de solidaridad y de equidad social. Por lo general suele
afirmarse que no es propio de un verdadero Estado de derecho dejar en desamparo a
la vctima de un delincuente no identificado o que no puede hacerle frente a la
obligacin reparatoria. Esto en base a la obligacin del Estado de garantizar la vigencia
dentro de la comunidad de ciertos derechos bsicos como la vida, la libertad, la
dignidad y la seguridad, siendo que el delito al ser una transgresin de esos bienes
fundamentales viene a constituirse en la prueba del descuido estatal por la preservacin
de tales bienes propios de toda la colectividad.

Ahora bien en los sistemas penales de avanzada vigencia, ste derecho indemnizatorio
se ha concretizado por medio del establecimiento de Leyes especiales de
indemnizacin a vctimas por parte de fondos estatales, tal es el caso de las legislacin

40 Consejo General del Poder Judicial. La Victimologa. Op. Cit. Pg. 104.

45

de Nueva Zelandia quien en 1963 fue pionera en el establecimiento de un plan y un


Tribunal de Compensacin, destacndose igualmente los Estados de California, Hawai,
Maryland, Massachussetts, Nevada y Nueva York, mientras que en el contexto de la
Europa continental, es significativa la existencia de la Ley Francesa del 8 de Julio de
1983, la Ley Italiana de 1975, la Ley Belga del 1 de Agosto de 1985 y dentro del mbito
espaol merece especial referencia la Ley 35-19995 de Ayudas y Asistencias a las
vctimas de delitos violentos. Como caractersticas generales de estas legislaciones,
que tambin puede encontrarse enunciadas en el Convenio 116 del Consejo de Europa
estn:
a. El Estado asume la obligacin de indemnizar nicamente cuando no existen otras
fuentes que se puedan hacer cargo de tal obligacin, aunque no se puede proceder y
sancionar al autor,
b. Los daos indemnizables se concretan a las lesiones corporales graves o daos en
la salud, provenientes directamente de delitos intencionales de violencia, quedan por
ende excluidos los daos materiales,
c. Los beneficiarios estn taxativamente establecidos por la legislacin, y son
nicamente los ofendidos directos o en caso de muerte las personas que vivan a cargo
del fallecido,
d. El contenido de la indemnizacin se encuentra claramente establecido y comprende
principalmente, como elementos del perjuicio, prdidas de ingresos, gastos mdicos,
hospitalizacin, gastos funerarios y prdidas de alimentos,
e. La indemnizacin es de carcter subsidiario y solo entra en juego a falta de otros
fondos indemnizatorios,
f. El Estado se reserva la posibilidad de subrogacin sobre los montos dados como
indemnizacin en caso de que el ofendido recupere parte de lo dado por el estado en
razn del cobro de algn seguro o una accin civil,
g. Los reclamos de los beneficiarios estn sujetos a plazos de prescripcin,
h. En algunos casos la legislacin nacional establece la posibilidad de reciprocidad en
cuanto a la posibilidad de que sean beneficiarios extranjeros que se encuentren en el
territorio nacional, cuando exista legislacin anloga en su pas de origen.

46

2.3 Denominaciones

Para poder encuadrar la intervencin que tiene el sujeto pasivo dentro del Proceso
penal, la legislacin y doctrina varan, lo que ha generado, como lo establece Josu
Baquiax, una falta de uniformidad en los en los conceptos asignados a las
representaciones de los distintos papeles que pueden asumir quienes sufren las
consecuencias del delito. Para las actuales tesis criminolgicas, en principio, vctima del
delito es todo aquel que sufre sus consecuencias de modo ms o menos directo. 41

Por su parte la tipologa penal denomina a la vctima como sujeto pasivo del delito,
debido a que sufre el ataque antijurdico en un bien protegido por el tipo peal, tambin
se le conoce como ofendido por el delito, pero en este caso se le otorga un significado
mucho ms amplio puesto que no necesariamente puede ser el sujeto pasivo tpico que
sufri el dao. Otra denominacin es la de damnificado por el delito, pues debido al
delito cometido se le causa un dae en un bien jurdico que le pertenece.

Existen delitos respecto de los cuales no se puede sealar la causacin de una especie
particular de perjuicio por lo que la doctrina introdujo la expresin derechos difusos.42
Son esos delitos como los que se dan contra la ecologa, que hoy concentran la
atencin del penalismo, los que estn planteando las dificultades ms graves en torno a
la titularidad de la accin procesal y a la representacin del verdadero damnificado en el
proceso.

2.4 Definicin

Segn la Organizacin de las Naciones Unidas, se entiende por vctima a la persona


que, individual o colectivamente, ha sufrido una prdida, dao, o lesin, sea en su
persona propiamente dicha, su propiedad o sus derechos humanos, como resultado de
una conducta que: constituya una violacin a la legislacin penal nacional; constituya un

41 Baquiax, Josu Felipe: Op. cit Pg. 65.


42 Marchiori, Hilda. La vctima del delito. Editorial Lerner, Argentina. 1990. Pgs. 12 y 13.

47

delito bajo el Derecho Internacional, el cual sea una violacin a los principios sobre los
derechos humanos reconocidos y ratificados internacionalmente; y que de alguna forma
implique abuso de poder por parte de personas que ocupen posiciones de autoridad
poltica o econmica43

El autor Ramrez Gonzales indica que vctima se refiere a las personas o entidades
pblicas o no, que son objeto pasivo e inmediato del delito44. Manuel Ossorio la define
como Persona o animal destinado a un sacrificio religioso. Persona que sufre violencia
injusta en s o en sus derechos. El sujeto pasivo del delito. Quien sufre un accidente45

Segn Hilda Marchiori, la vctima es la persona que padece la violencia por causa del
comportamiento del individuo delincuente- que transgrede las leyes de su sociedad y
cultura46. Para el Doctor Parma C. vctima es la persona que sufre o es lesionada en
su cuerpo o en sus bienes por otra. En este sentido la vctima sufre fsica, psicolgica y
socialmente a consecuencia de la agresin a la que es sometida47.

Tambin es, quien sufre violencia injusta en su integridad fsica o un ataque a sus
derechos. O el sujeto pasivo del delito y de la persecucin indebida. El que padece un
accidente casual de que resulta muerte u otro dao para l y perjuicio en sus intereses.
Desde el punto de vista jurdico por vctima se entiende todo aquel que sufre un mal en
su persona, bienes o derechos, sin culpa suya o en mayor medida que la reaccin
normal frente al agresor; cual sucede con el exceso en la legtima defensa48

Finalmente, en la legislacin procesal penal guatemalteca la vctima es la afectada por


la comisin del delito, tambin denominado como agraviado, esto se encuentra
regulado en el artculo 117 del Cdigo Procesal Penal.

43 Organizacin de las Naciones Unidas, Congreso VI, Caracas, Venezuela en 1980


44 Ramrez Gonzales, Rodrigo. LA VICTIMOLOGIA. Editorial Temis, Bogot, Colombia, 1983. Pg. 5
45 Ossorio Manuel. Op. cit. Pg. 519
46 Marchiori Hilda. Delito y Seguridad de los Habitantes. Mxico, D.F. Editorial Siglo XXI, Programa

Sistema Penal Derechos Humanos de ILANUD y Comisin Europea, 1997. Pg. 2


47 La vctima. http//www.carlos.parma.com.ar/cp-d-pp-06-pdf. 12 /06/ 2010
48 Cabanellas, Guillermo. Op. Cit., Pg. 366

48

De lo anterior se podra concluir que la vctima del delito, es toda persona individual o
colectiva que ha sufrido dao, perjuicio o ataque a su integridad fsica o mental; un
sufrimiento moral o prdida material, ataque grave de sus derechos fundamentales,
mediante acciones u omisiones reguladas en la legislacin penal como tpicos y
antijurdicos.

2.5 Clasificacin de la Vctima

Existe gran diversidad de clasificaciones respecto a la vctima, dependiendo del punto


de vista del autor; cada uno sostiene un criterio diferente, en cuanto a la variedad de
posibilidades que el ser humano presente como posible sujeto pasivo de un acto
delictivo. Por lo que al analizar estas clasificaciones. Las cuales se pretenden utilizar
para lograr un mejor entendimiento del tema.

Mendelshon centr su punto de vista en la relacin de culpabilidad (imputabilidad) entre


la vctima y el delincuente. De aqu se deriva la agrupacin que hace Mendelshon,
centrndose en el grado de culpabilidad en cuanto a la contribucin al crimen, de la
siguiente forma:
1. La vctima enteramente inocente o vctima ideal (la mujer a la que le arrebatan el
bolso, ella no aport nada a la relacin, al delincuente le era indiferente esa mujer, slo
le interesaba el bolso),
2. La vctima de culpabilidad menor o por ignorancia. La vctima da un cierto impulso
ponindose en una situacin facilitadora de delictividad. (El ejemplo sera la mujer que,
habindose provocado un aborto, muere como consecuencia de este),
3. La vctima es tan culpable como el infractor (victima voluntaria). Casos de muerte
solicitada por piedad (eutanasia), suicidio por adhesin (religiosa, ideolgica, etc),
4. La vctima es ms culpable que el infractor. La vctima provocadora y la victima
imprudente que induce a alguien a cometer un crimen,
5. La vctima es ms culpable o nicamente culpable. La vctima-infractor, se refiere a la
vctima que es agresiva, como aquella que al atacar a una persona es muerta por esta
en legtima defensa.

49

6. La victima simulada o imaginaria, se refiere a quin miente al juez para obtener una
sentencia de condena contra una persona49.

Luis Jimnez de Asa elabora una tipologa partiendo del plano y la ptica en los que
se mueve el delincuente. Ubica a las vctimas en dos categoras sustnciales:
a. Victimas indiferentes: al victimario le es indiferente la vctima contra la cual ejerce
violencia. Ejemplo tpico es el arrebato. Al victimario no le interesa ni el nombre, ni la
condicin de la vctima, lo nico que interesa es apoderarse de los valores que lleva,
b. Vctimas determinadas. El victimario dirige sus actos contra una persona
determinada. Ejemplo, en el crimen pasional, al hombre que mata a la mujer que le ha
sido infiel, no le da igual matarla a ella que a otra mujer; tiene que ser determinada,
concreta, esa mujer,
c. Vctimas resistentes. Es aqulla vctima que ante un ataque con un cuchillo o
revolver, se defiende de tal manera que pueda llegar a matar en legtima defensa,
d. Vctimas coadyuvantes: son aquellas que "colaboran" a su propia victimizacin. Asa
pone como ejemplo de vctimas coadyuvantes a las vctimas de tiranicidio, los
homicidios justicieros, loas homicidios pasionales, los duelos, la ria, el suicidio, los
delitos sexuales, las muertes y las lesiones en accidentes causados por otros y aquellos
contra la propiedad, en especial la estafa.

Reyes caldern clasifica a la vctima de la siguiente forma:


a. Vctimas Singulares y Colectivas: las primeras reciben personalmente el dao que
emerge de la accin del victimario y que a ellas solas se dirige; as ocurre en la estafa,
homicidio o en el secuestro. Las segundas constituyen una agrupacin humana y en
cuanto tal sufren la conducta criminal del agresor; el ejemplo ms claro es seguramente
el del genocidio de los judos durante la segunda guerra mundial en los campos nazis
de concentracin,
b. Vctimas dolosas, culposas y voluntarias: actan dolosamente (no necesariamente en
sentido jurdico penal) aquellas vctimas que se convirtieron en tales por su afn
reprochable de lucro, como sucede en el delito de estafa o en el de fraude a

49 Ramrez Gonzlez, Rodrigo. Ob. Cit. Pgina 18

50

aseguradoras cuando el sujeto se causa a s mismo una lesin personal o agrava


voluntariamente las consecuencias de las que sin su intencin o culpa le hubieren
sobrevenido con la finalidad de obtener para s o para un tercero el precio de un seguro
o provecho ilcito. Culposa, aquella vctima que sufre los efectos daosos de la
conducta del victimario en razn de un comportamiento suyo negligente, imprudente,
imperito o violatorio de normas legales, como sucede frecuentemente en la criminalidad
de trnsito. Vctimas voluntarias, no pocas veces heroica o encomiable, como cuando la
madre se arroja sobre el cuerpo de su pequeo hijo para evitar que sea aplastado por
un camin en la va pblica, o cuando el hijo se interpone entre su padre y la bala
asesina que iba dirigida a su progenitor,
c. Vctimas sustituibles e insustituibles: se habla de vctimas sustituibles, cuando el
delito habra podido consumarse sobre cualquier persona sin que perdiera su propia
fisonoma; el "jalador de carros" se apodera de aquel que le ofrezca mejores
posibilidades de xito sin importarle a quin pertenezca; la vctima del carterista es el
peatn ms descuidado y con dinero; de entre los millares que deambulan por las calles
de las grandes ciudades. Es insustituible, cuando lo es por razn de alguna
particularidad que la liga a su victimario, sea sta de carcter personalsimo o en la
medida en que haya realizado alguna actividad que la constituya en blanco de su
agresor.

Hay que tener en cuenta que no son solo vctimas las que el sistema penal conoce, ya
que existe una gran porcin de casos que no son tratados por el sistema, creando un
significativo rango de diferencia, en cuanto a las cifras oficialmente manejadas por el
sistema penal. De todos estos casos, que existiendo no llegan al sistema, es decir
hechos que no son denunciados ante la Polica, Ministerio Pblico ni Tribunales,
constituyen una enorme lista, entre ellos se podran citar algunas de las razones que
inhiben a las personas a denunciar estos hechos penales:
1. El temor del victimizado a hacerlo nuevamente. Miedo al autor del delito,
2. Por considerar que no es grave la conducta lesiva,
3. Por no confiar en la justicia,
4. Temor a perjudicar al autor porque es miembro de la familia,

51

5. La prdida de tiempo que implica la denuncia y los trmites judiciales,


6. La vctima agredi al autor y se sabe tan responsable del delito como ste
7. La denuncia perjudica: violacin, estafa, etc.
8. La vctima no tiene pruebas o desconoce al autor,
9. Para evitar ser victimizados nuevamente por la polica, peritos forenses, jueces,
10. Por presin familiar y social al ser identificada como vctima de ciertos delitos que la
marginan y humillan.

A estas causas se le agregan otras vinculadas con el acceso a la justicia, tales como el
desconocimiento de la ley que le faculta para acceder al sistema de administracin de
justicia, el temor a la polica cuando sta no est cerca del pueblo y asume un carcter
meramente represivo, el temor a gastos econmicos, etctera.

Tradicionalmente y bajo el argumento de lo pblico del derecho penal y de su


procedimiento casi se ha excluido del sistema penal la presencia del principio de la
autonoma de la voluntad, estando reservada a un puado de facultades como: a) el
ejercicio de los delitos de accin privada, b) el ejercicio de la accin pblica
dependiente de instancia privada c) la disponibilidad en materia de recursos, d) la
disponibilidad de algunos plazos, etc.

Innumerables clasificaciones han sido hechas por respetables tratadistas de la


delincuencia y de la victimologa; la mayora basadas ms en teora que en la prctica
ms todas estas tipologas que se hacen en cuanto a la personalidad de la vctima, y su
mayor o menor participacin en el delito, proporcionan elementos de gran importancia
para la prevencin y control de la criminalidad50.

50
Reyes Caldern, Jos Adolfo, Len-Dell, Rosario. VICTIMOLOGIA. Reyes-Len Editor, Impresos
Caudal, S.A., Guatemala, 1997. Pg. 195.

52

2.6 La Victimologa

El tema de las vctimas comenz a inquietar a nivel internacional despus de la


segunda guerra mundial, debido a diversas investigaciones que hacen centro de sus
estudios a las vctimas de los delitos. El primer simposio internacional sobre
victimologa se efectu en 1973 en Jerusaln, definiendo a la victimologa como el
estudio cientfico de la vctima, y segn Sergio Correa Garca como la disciplina que
tiene por objeto el estudio de la vctima de un delito, de su personalidad, de sus
caractersticas biolgicas, psicolgicas, morales, sociales y culturales, de sus relaciones
con el delincuente y del papel que ha desempeado en la gnesis del delito 51. Debido
a las grandes aportaciones logradas, dichos congresos se realizaron posteriormente
cada tres aos, y en el ao de 1979 cuando se realiz el tercer simposio en Alemania
se funda la sociedad mundial de victimologa que ha contribuido enormemente a su
desarrollo.

El vocablo victimologa fue acuado por el israel Beniamin Mendelson que vena
trabajando en la dcada de los 40 en este trmino. Se le considera un precursor que
incluso un ao antes que apareciera el libro de Von Hentig, Mendelson habl
pblicamente por primera vez en una conferencia sobre victimologa, cuando fue
invitado por la Sociedad de Psiquiatra de Bucarest en Rumania el 29 de marzo de
1947, dando al concepto de victimidad una acepcin ms amplia en la que se incluyen
todos los supuestos posibles de tal trmino, es decir, incluye no slo a las vctimas de
los delitos, sino a las provenientes de cualquier evento o suceso.

Entre los pioneros de la nueva ciencia, goza de generalizado conocimiento, el ya


mencionado criminlogo Van Henting, alemn exiliado en Estados Unidos, su
aportacin fue de gran importancia para la victimologa hasta el punto de que una de
sus obras ms celebradas, apreciada a finales de la dcada de los aos cuarenta se
considera el punto de partida de los estudios cientficos sobre la vctima del delito. Sin
embargo, dicha aportacin no logro ningn cambio sobre el rumbo del pensamiento

51 Correa Garca, Sergio. El Rol de la Vctima en el moderno Sistema Procesal Penal Acusatorio. Pg. 1.

53

criminolgico tradicional. Segn el autor Peters, T., en su obra Consideraciones


Tericas Sobre la Victimologa expone que Van Henting se limit a subrayar la
necesidad de una ambiciosa contemplacin de la etiologa criminal, de las causas del
delito. Matiz el hasta entonces indiscutido protagonismo del autor, trayendo a un
primer plano su relacin con la vctima, conocindose por primera vez la interaccin
delincuente-vctima, y el concepto de pareja criminal.

A partir de entonces, se abri camino a la idea de que muchos delitos son difcilmente
explicables, sino se toma en cuenta la relacin autor-vctima, y se contempla la
conducta a veces cooperadora, incluso provocadora, del sujeto pasivo, como quedo
establecido anteriormente, y todo ello ayudo para determinar por qu existen personas
o colectivos que por sus especficas caractersticas soportan un alto riesgo de
victimizacin. Consecuentemente, la determinacin de en qu medida la vctima
contribuye a la perpetracin del delito, se convirti en una inquietante pregunta.

Otra de las grandes aportaciones de este criminlogo se encuentran en su obra the


criminal and his victime, donde aporta la primera clasificacin general de las vctimas, y
un estudio, de los tipos psicolgicos de las mismas, la actitud de la vctima frente a su
agresor. Gracias a sus investigaciones el campo de la victimologa, se ampli
notablemente, sobre todo en los mbitos sociolgicos y jurdicos.

2.7 La Victimologa como Ciencia

Como ya se estableci la Victimologa se defini como ciencia jurdica en el Simposio


Internacional celebrado en Jerusaln en 1973, establecindose como el estudio
cientfico de las vctimas, a lo que inmediatamente se le aada la referencia a la
especial atencin que merecen los problemas de las vctimas del delito. Sin embargo, el
trmino victimologa no es objeto actualmente de una interpretacin pacfica, es sobre
todo, una nocin manejable y prctica que sirve para agrupar un conjunto de
actuaciones, problemas y mtodos de investigacin de origen reciente.

54

A la Victimologa se le considera como un movimiento cientfico de moderna aparicin


que focaliza su atencin en la gran olvidada por las Ciencia Penales y Criminologa, la
vctima y sus dificultades, necesidades y derechos. Sin embargo no tiene una finalidad
humanitaria orientada a la implantacin de sistemas estatales de compensacin y
ayuda a las vctimas de delito. La explicacin y prevencin son incompletas, as se
prescinde, como se ha hecho tradicionalmente del estudio de la vctima.

Con buen sentido afirma Sainz Cantero, que se ha rechazado el intento de hacer de la
victimologa una Ciencia Autnoma e independiente de la Criminologa, aceptndose
como una rama de sta, que se ocupa de la vctima directa del crimen y que
comprende, el conjunto de conocimientos biolgicos, psicolgicos y criminolgicos
concernientes a la misma52. Tal planteamiento es perfectamente congruente con el
objeto de estudio que a la criminologa, atribuye el propio Sainz Cantero: la descripcin
del hecho criminal, los factores que lo determinan, la personalidad de su autor y la
vctima del delito, tanto en su personalidad, como en su posible comisin de factor o de
estmulo del hecho delictivo.

Por lo anterior se considerado que la Victimologa es una rama de la Criminologa y


para que una rama del conocimiento pueda considerarse como ciencia independiente
se requiere que tenga un objeto de estudio propio, una identificacin de su mtodo de
conocimiento, ha de formar parte de un sistema de teoras, categoras y conceptos que
se rijan por leyes y principios y debe tener desarrollo de escuelas en su comunidad
cientfica, como es el caso de la Criminologa.

Pero esto no quiere decir que ms a delante se vea a la Victimologa como una ciencia
en todo su esplendor, pues a pesar que es relativamente joven, existe una sociedad
internacional que unifica la comunidad cientfica, por medio de congresos que se
realizan cada tres aos, en los cuales se han sentado pautas en diversas tendencias de
desarrollo en la materia, como impacto en los sistemas legales modernos. Adems

52
Lpez Rey, M. Introduccin a la Criminologa. Instituto de Criminologa de la Universidad Complutense,
Madrid. 1978. Pg. 84.

55

existe abundante literatura sobre temticas victimolgicas y lo nico que hace falta es el
desarrollo de escuelas para convertirse en una ciencia independiente, pues ya cuenta
con un objeto y mtodo de estudio.

2.8 Objeto de Estudio de la Victimologa

En cuanto al objeto de estudio de la victimologa, ngela Gmez Prez en su libro,


Criminologa establece que est formado por tres niveles: un nivel individual, donde se
ubica la vctima, un nivel conductual relativo a la victimizacin, y por ltimo un nivel
genera que sera la victimidad.

Quedando ya clara la definicin de vctima, corresponde conocer las distintas


denominaciones que se le han dado en la literatura jurdica comparada, tales como
agraviado, persona perjudicada, ofendida, lesionada, deada, afectada, etc. En
Guatemala es conocida como agraviada. La victimizacin se refiere a la accin y efecto
de victimizar en donde se hace de diferentes formas, las cuales sern desarrolladas
ms adelante. Y por ltimo la victimidad, palabra que Beniamn Mendelshon menciona
por primera vez al definir el concepto de victimologa, para esta autor la victimidad es la
totalidad de las caractersticas biolgicas, psicolgicas y sociales, comunes a todas las
vctimas en general, que la sociedad desea prevenir y combatir, sin importar cules
sean sus determinantes.

2.9 Grados de Victimizacin

2.9.1 Victimizacin Primaria

Es el proceso daoso que sufre la vctima a consecuencias directas del hecho criminal.
Se produce directamente entre el criminal y la vctima durante la comisin del hecho
delictivo en el que resulta lesionado el bien jurdicamente protegido y por lo tanto se
ocasiona a la persona el dao fsico, psquico, sexual, patrimonial o dao al entorno
social; es el momento donde se registran elementos importantes de la conducta del

56

autor del hecho y de su vctima que pueden contribuir a la explicacin de las


motivaciones del autor y al esclarecimiento del hecho, as como a la prevencin
victimal.

2.9.2 Victimizacin Secundaria

Consiste en la actuacin de las instancias de control social, que al intervenir en el caso


multiplican o agravan el impacto del delito. Consiste en el trato inadecuado a las
vctimas por parte de los operadores del sistema legal, es decir, policas, jueves,
fiscales, auxiliares fiscales, defensores y guardias penitenciarias, por eso la vctima no
coopera con el sistema. Tambin es conocida como revictimizacin, por referirse a los
nuevos sufrimientos que padece la vctima durante el proceso penal.

2.9.3 Victimizacin Terciaria

En este grado de victimizacin se involucra el efecto victimizador que el propio sistema


penal produce en el infractor de la norma, convirtindola a su vez en una especie de
vctima. Situaciones en que un detenido o acusado puede resultar victimizado por parte
de los operadores del sistema legal durante la investigacin, juzgamiento y ejecucin de
la sentencia53.

La doctrina ha identificado al menos cuatro momentos en que pudiera resultar


victimizado un imputado : un momento legislativo, cuando se violentan los lmites de la
dogmtica jurdica, violacin al principio de ltima ratio, agravantes en exceso,
quebrantamiento de los lmites del principio de proporcionalidad, precisamente por la
falta de correspondencia entre el bien jurdico protegido y la reaccin excesiva de la
respuesta, es decir, sanciones muy severas en relacin con los resultados de la accin
tpica y antijurdica; un momento policial que se refiere a prcticas ilcitas por parte de
los operadores del sistema durante el proceso de investigacin, tales como su vida e
integridad corporal, su libertad, no informar a la familia; un momento judicial que se

53 www.psicocent.com.ar/presentacion/php2pdf/psicocent.php?idart=80. 24/06/2010

57

asocia a los errores judiciales por falta de profesionalidad de los jueces, a los vaivenes
de la poltica penal y a la subjetividad de estos funcionarios; y por ltimo, un momento
ejecutivo que se refiere a las violaciones que se dan dentro del rgimen penitenciario,
donde cada da los reclusos son humillados, se les proporciona mala comida, un trato
cruel, disciplinas que no son resocializadoras, entre otros.

2.10 La Vctima y el Proceso Penal

Dentro del Proceso penal los delincuentes actualmente cuentan con varios derechos
muy bien establecidos, lamentablemente la vctima no cuenta con esa tutela y
protagonismo, un nmero cada vez mayor de estudios ha revelado que existe
insatisfaccin generalizada entre las vctimas, segn el estudio internacional de las
vctimas de delitos, que se ha llevado a cabo en ms de 60 pases en los ltimos 10
aos, realizado por Jan Van dijk, oficial principal del Centro de las Naciones Unidas
para la prevencin Internacional del Delito, ms del 50% de las vctima de todo el
mundo estn descontentas con la forma en que las trata la polica y muchas otras
quedan gravemente traumatizada por los sistemas de justicia penal.

Gracias a los Simposios Internacionales de Victimologa, este tema de la vctima en el


proceso penal ha logrado alcanzar una gran atencin a nivel internacional, adems de
que algunos autores han sealado como la victima puede convertirse en un agente
informal de control social, al contribuir a iniciar el procedimiento penal, esta
participacin se hace con el objeto de disminuir las quejas realizadas por parte de las
vctimas de delitos en cuanto a la poca participacin que se les da en las decisiones
esenciales adoptadas por el tribunal, entre ellas, las relativas a la imposicin de la pena
y a la libertad condicional. En algunos casos, las vctimas habran tratado a los
perpetradores en forma diferente que los tribunales. Por ejemplo, los estudios
realizados han determinado que las vctimas prefieren las rdenes de prestacin de
servicios comunitarios, es decir, trabajo comunitario no remunerado, a la pena de
prisin para los que reinciden en el delito de robo.

58

Las investigaciones victimolgicas y las discusiones consecuentes han originado que


tanto a nivel de instrumentos internacionales como en leyes de aplicacin nacional,
paulatinamente se vayan prefijando los derechos de las vctimas en el proceso penal.
Abrindole un espacio a la vctima como un sujeto de derecho, informado, atento,
colaborador y responsable de su marcha, y no como un simple testigo, que la misma
tenga acceso real a la justicia penal, a una asistencia tcnica, una proteccin adecuada
y un efectivo resarcimiento de sus derechos violados, es decir, debe tomarse como
parte procesal.

La participacin de la vctima en el proceso penal, debe considerarse como un derecho


fundamental, que debe ser garantizado por el Estado, quien constitucionalmente tiene
la obligacin de proteger a la persona garantizndole la justicia, la seguridad y la paz,
as como su desarrollo integral. Ya que todos los seres humanos son iguales ante la
ley, por lo tanto la vctima debe de tener el mismo grado de importancia o ms que el
sindicado dentro del proceso, su intervencin y participacin debe ser inmediata sin
ms formalismos al igual que el sindicado. La vctima no puede seguir en un papel
secundario, como el sujeto pasivo del delito o el titular del bien jurdico tutelado, sino
que por el contrario es y debe ser visto como el directo protagonista del drama que
genera la conducta criminal quien es sujeto de derechos y a quien el sistema penal le
debe servir.

2.11 La Vctima en el Proceso Penal Guatemalteco

Como se estableci con anterioridad la vctima en el proceso penal, es otro de los


sujetos importantes dentro de la relacin jurdico procesal, sin embargo aunque hoy en
da se diga que la vctima reaparece o resurge dentro del proceso penal, esta
afirmacin no es del todo exacta, pues si se revisa la normativa existente, es evidente
que la vctima an no tiene derechos plenos para poder participar en igualdad de
condiciones en el proceso pena. sta queda a un margen cuando se trata de delitos de
accin pblica, ya que en este caso es el Ministerio Pblico quien la sustituye y la
representa, por lo que se prescinde de su participacin en el desarrollo de la

59

investigacin. Salvo si se considera oportuno para el Ministerio Pblico, se le pedir que


sea un testigo para sostener la acusacin.

La vctima en el proceso interviene como un agente informal de control social, al


contribuir al descubrimiento del delito y del delincuente. Ahora bien no slo esa es su
contribucin, tambin lo hace al ayudar a la persecucin penal del delincuente, y de
acuerdo a diferentes legislaciones su participacin puede bien ser mayor o menor,
dependiendo del sistema procesal utilizado.

Algunas de las funciones que ejerce la vctima en el proceso penal son:


a. Iniciar el proceso,
b. Coadyuvar con el Fiscal o Ministerio Pblico,
c. Ser testigo de cargo,
d. Influir sobre la sentencia,
e. Presentar y solicitar pruebas,
f. Terminar el proceso.

En el caso de Guatemala segn la legislacin ordinara la vctima solamente puede


participar, si solicita su intervencin formalmente como Querellante adhesivo, si se
refiere a delitos de accin pblica, pues en aquellos delitos de accin privada la vctima
tiene el monopolio del ejercicio de la accin penal, para ello debe constituirse como
querellante exclusivo y de actor civil si se pretende el ejercicio de la accin civil, con el
auxilio obligatorio de un abogado colegiado activo, caso contrario no puede hacer valer
su derecho como tal, pero en un pas como Guatemala en donde la mayora de la
poblacin es pobre, y que trabaja para ganarse el sustento diario, cuando es vctima de
un delito de accin privada difcilmente puede hacer valer sus derechos como tal.

En el Cdigo Procesal Penal la figura de querellante adhesivo se encuentra regulada en


el artculo 116, figura que en el captulo anterior fue desarrollada, estableciendo que
para poder constituirse como tal es necesario que realice su solicitud de forma verbal o
por simple oficio dirigido al fiscal quien deber considerarlo y actuar de conformidad. Si

60

la vctima no solicita su intervencin, durante el desarrollo del proceso no tiene derecho


a intervenir, lo cual contraviene a lo estipulado en la CADH, en donde se establece que
la vctima tiene derecho a intervenir en el proceso segn sus respectivos intereses, en
igualdad de condiciones que el acusado; lo cual implica que si desea participar se le
debe de considerar como sujeto procesal y no como objeto, pudiendo intervenir dentro
del proceso, buscando tutela judicial efectiva, y para ello es necesario que se le permita
el acceso sin ningn obstculo o limitacin.

Limitante que en el Cdigo Procesal Penal es clara, pues a pesar de ser reformado por
el Decreto 18-2010, con el objeto de que la vctima tenga una participacin ms activa
dentro del proceso, el artculo 121 obstruye y coloca en un papel de desigualdad a la
vctima dentro del proceso pues permite que cualquiera de las partes se pueda oponer
a la intervencin del querellante, violando el principio de igualdad en el proceso. Otra
limitante que encuentra la vctima dentro del proceso es el derecho a obtener una
reparacin o indemnizacin, pues aunque el Cdigo Penal establezca que toda persona
responsable penalmente de un delito o falta, tambin lo es civilmente, para poder
ejercer este derecho es necesario que sea asistida por un abogado que la asesore, lo
que le ocasiona gastos adicionales al que le causo el hecho delictivo, y debido a ello no
ejerce dicho derecho.

2.12 Intervencin de la Vctima en las Etapas del Procedimiento Comn

2.12.1 Denuncia

La primera intervencin que hace la vctima dentro del proceso, es al momento de


interponer la denuncia ante las autoridades, segn lo regulado en el artculo 297 del
Cdigo Procesal Penal, en ella se encuentra la potestad de accionar a los rganos del
estado para que se inicie el proceso. Ya dentro del proceso para que la vctima se
convierta en querellante adhesivo, deber solicitarlo antes que el Ministerio Pblico
requiera la apertura a juicio o el sobreseimiento, ya que una vez hecha, no se admitir
su solicitud por parte del juez.

61

La victima intervendr en las fases del proceso hasta sentencia, y estar excluido del
procedimiento para la ejecucin penal. Una vez admitida su solicitud, si ste decidiera
desistir o abandonar su intervencin en cualquier momento del procedimiento quedar
sujeto a las costas propias y a las que fije el tribunal al finalizar el procedimiento. Este
abandono o desistimiento produce imposibilidad de posterior persecucin.

2.12.2 Al Declarar el Sindicado

Gracias al decreto 18-2010, se le permite a la vctima estar presente al momento que el


sindicado declare, pues se deroga el artculo 83 del Cdigo Procesal Penal en donde
facultaba al sindicado decidir si quera que estuviera presente en su declaracin la
vctima.

2.12.3 Procedimiento Preparatorio

De conformidad con lo establecido en el artculo 316 del Cdigo Procesal Penal la


vctima puede participar en todos los actos que practique el Ministerio Pblico sin
necesidad de que exista una citacin previa, adems de hacer acto de presencia en las
diligencias, tambin podr tomar la palabra siempre y cuando tenga autorizacin de que
preside el acto.

2.12.4 Proponer Pruebas

Otras de las acciones a que tiene derecho la vctima como querellante adhesivo es el
de proponer medios de investigacin, permitindole aportar aquellos datos que sean
necesarios para lograr una efectiva sentencia, y aunque inicialmente se deje en manos
del Ministerio Pblico aceptarlos o no, el querellante adhesivo, en caso de negativa,
podr acudir ante el juez competente, a efecto de que los valore, esto se encuentra
regulado en el artculo 315 del Cdigo Procesal Penal.

62

2.12.5 Participacin en los Actos

En cuanto a la participacin en los actos, el artculo 316 del cdigo, deja claro que el
Ministerio Pblico permitir la asistencia del imputado, de los dems interesados, de
sus defensores o mandatarios a los actos que se practiquen, sin citacin previa.
Aunque restringe a los asistentes el uso de la palabra, sin autorizacin expresa.

2.12.6 Anticipo de Prueba

Dentro de las facultades que tiene el querllate adhesivo, segn el artculo 116 del
Cdigo Procesal Penal es la de solicitar, cuando lo considerare, la prctica y recepcin
de pruebas anticipadas, la cual se encuentra regulada en el artculo 317 del mismo
cuerpo legal, que establece que estn facultados para solicitar dicho diligenciamiento el
Ministerio Pblico o cualquiera de las partes.

2.12.7 Procedimiento Intermedio

El procedimiento intermedio tiene por objeto que el juez evale si existe o no


fundamento para someter a una persona a juicio oral y pblico, por la probabilidad de
su participacin en un hecho delictivo o para verificar la fundamentacin de las otras
solicitudes del Ministerio Pblico. Esta etapa es importante para la vctima como
querellante, es por eso que en necesaria su intervencin, y de conformidad con lo
regulado en el artculo 337 del cdigo la vctima podr:
a. adherirse a la acusacin del Ministerio Pblico, exponiendo sus propios fundamentos
o manifestar que no acusar;
b. sealar los vicios frmales en que incurre el escrito de acusacin requiriendo su
correccin; y
c. objetar la acusacin porque omite algn imputado o hecho o circunstancia de inters
para la decisin penal, requiriendo su ampliacin o correccin.

63

En el caso que la vctima solicite el pago de daos y perjuicios, en esta audiencia de


conformidad con el artculo 338 del mismo cuerpo legal, deber concretar
detalladamente los daos emergentes del delito cuya reparacin pretende, indicando el
importe aproximado de la indemnizacin o la forma de establecerla.

2.12.8 Ofrecimiento de Prueba

Esta es otra de las etapas en el proceso que puede intervenir la vctima, segn lo
regulado en el artculo 343 del cdigo el establece que ofrecida la prueba, se le
conceder la palabra a la defensa y dems sujetos procesales para que se manifiesten
al respecto. Es importante resaltar que este artculo fue adicionado por el Decreto
nmero 18- 2010, ya que en el Cdigo Procesal Penal este artculo fue derogado por el
Decreto nmero 79-97.

2.12.9 Debate

En el momento del Debate son llamados a estar presentes, de acuerdo al principio de


inmediacin; los jueces que dictaran sentencia, el Ministerio Pblico, el acusado, su
defensor y las dems partes o sus mandatarios. La ley deja claro que si el actor civil o
el querellante no concurrieran al debate se entender que abandonaron la causa, sin
perjuicio de poder ser llamados como testigos (Art. 354 CPP). Cosa distinta pasa con el
tercero civilmente demandado, quien aunque se alejare, el debate prosigue de tal forma
que si estuviere presente. En cuanto a la publicidad, el artculo 356 del CPP, concede
un amplio escenario a la vctima al permitir que en caso de afectar directamente el
pudor, la vida o integridad fsica de alguna de las partes aunada a otras circunstancias
tambin de consideracin haca sta, el debate pueda ser realizado a puertas cerradas,
evitando con ello una sobrevictimizacin por parte del rgano judicial. Adems se
estipula que las declaraciones del acusado, de los rganos de prueba y las
intervenciones de todas las personas que participan en l sern de forma oral.

64

Otro aspecto importante que se observa durante el debate, es la intervencin que


puede llegar a tener el querellante adhesivo al momento de efectuarse la lectura de los
dictmenes periciales, ya que ste tiene la facultad de exigir al tribunal la declaracin
del perito en el debate.

2.12.10 Discusin Final y Clausura

Esta es la ltima etapa en la que puede intervenir la vctima en el proceso, la cual se


encuentra regulada en el artculo 382 del Cdigo Procesal Penal, pues se le da la
oportunidad como querellante o actor civil para que emita sus conclusiones.

2.13 Derechos que le Asisten a la Vctima Dentro del Proceso Penal

Son varios los documentos jurdicos internacionales elaborados por la Organizacin de


las Naciones Unidad en materia de vctimas, mismos que resumen las polticas
generales de proteccin victimal, y en especial, el papel que debe tener la vctima en
los contemporneos sistemas procesales, dentro de los instrumentos jurdicos
internacionales se encuentran: la Declaracin sobre los principios fundamentales de
justicia para las vctimas de delitos y del abuso de poder, la Aplicacin de la
Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y
del abuso de poder, Estatuto de la vctima en el proceso penal.

Antes de profundizar en cada uno de estos instrumentos se considera importante


establecer que artculo de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, le
brindan proteccin a la vctima dentro del proceso:
Artculo 1: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos
con los otros.

65

Artculo 2:
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica
o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin.

2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o


internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se
trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no
autnoma o sometida a cualquier otra limitacin de soberana.

Artculo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su


persona.

Artculo 5: Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o


degradantes.

Artculo 6: Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su


personalidad jurdica.

Artculo 7: Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual
proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin
que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.

Artculo 8: Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales
nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley.

Artculo 12: Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su
domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda
persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.

66

Artculo 19: Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y
recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por
cualquier medio de expresin.

Artculo 30: Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere
derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar
actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y
libertades proclamados en esta Declaracin.

Estos artculos difunden y protegen la igualdad de la vctima trente a terceros,


incluyendo en estos al Estado, ya que al ser ste el que protege a la vctima por medio
del Ministerio Pblico, en algunas ocasiones puede ofrecerle al delincuente
negociaciones que sean inaceptables para la vctima, pero sta no puede hacer nada,
pues no posee injerencia alguna en dichas decisiones, es ms el Estado puede castigar
al delincuente en modos que satisfagan la necesidad de retribucin del Estado, sin
realizar reparacin alguna a la vctima, dejando a la vctima en segundo plano, y al
delincuente en el protagonismo absoluto. Es por ello que a nivel internacional se han
creado normas que velan por los derechos que le asisten a la vctima dentro del
proceso, tales como.

2.13.1 Declaracin de Naciones Unidas Sobre los Principios Fundamentales de


Justicia para las Vctimas de Delitos y del Abuso de Poder

Esta declaracin fue adoptad por la Asamblea General en su resolucin 40/34 de fecha
29 de noviembre de 198554. En esta declaracin los derechos que le asisten a la victima
son abarcados en tres aspectos generales y fundamentales, l. Acceso real de la
vctima a la justicia penal; Il. Resarcimiento e indemnizacin y lll, Asistencia a las
vctimas.

54 Consejo Econmico Social, Naciones Unidas. Utilizacin y Aplicacin de las Reglas y Normas de las
Naciones Unidad en Materia de Prevencin del Delito y Justicia Penal. 1997.
http://www.uncjin.org/Documents/6comm/16s.pdf 25/06/10

67

a. Acceso a la justicia y trato justo:


4. Las vctimas sern tratadas con compasin y respeto por su dignidad.
Tendrn derecho al acceso a los mecanismos de la justicia y a una pronta
reparacin del dao que hayan sufrido, segn lo dispuesto en la legislacin nacional.

5. Se establecer y reforzarn, cuando sea necesario, mecanismos judiciales y


administrativos que permitan a las vctimas obtener reparacin mediante
procedimientos oficiales u oficiosos que sean expeditos, justos, poco costosos y
accesibles. Se informar a las vctimas de sus derechos para obtener reparacin
mediante esos mecanismos.

6. Se facilitar la adecuacin de los procedimientos judiciales y administrativos a las


necesidades de las vctimas:
a) Informando a las vctimas de su papel y del alcance, el desarrollo cronolgico y la
marcha de las actuaciones, as como de la decisin de sus causas, especialmente
cuando se trate de delitos graves y cuando hayan solicitado esa informacin;
b) Permitiendo que las opiniones y preocupaciones de las vctimas sean presentadas y
examinadas en etapas apropiadas de las actuaciones siempre que estn en juego sus
intereses, sin perjuicio del acusado y de acuerdo con el sistema nacional de justicia
penal correspondiente;
c) Prestando asistencia apropiada a las vctimas durante todo el proceso judicial;
d) Adoptando medidas para minimizar las molestias causadas a las vctimas, proteger
su intimidad, en caso necesario, y garantizar su seguridad, as como la de sus
familiares y la de los testigos en su favor, contra todo acto de intimidacin y represalia;
e) Evitando demoras innecesarias en la resolucin de las causas y en la ejecucin de
los mandamientos o decretos que concedan indemnizaciones a las vctimas.

7. Se utilizarn, cuando proceda, mecanismos oficiosos para la solucin de


controversias, incluidos la mediacin, el arbitraje y las prcticas de justicia
consuetudinaria o autctonas, a fin de facilitar la conciliacin y la reparacin en favor de
las vctimas.

68

b. Resarcimiento:
8. Los delincuentes o los terceros responsables de su conducta resarcirn
equitativamente, cuando proceda, a las vctimas, sus familiares o las personas a su
cargo. Ese resarcimiento comprender la devolucin de los bienes o el pago por los
daos o prdidas sufridos, el reembolso de los gastos realizados como consecuencia
de la victimizacin, la prestacin de servicios y la restitucin de derechos.

9. Los gobiernos revisarn sus prcticas, reglamentaciones y leyes de modo que se


considere el resarcimiento como una sentencia posible en los casos penales, adems
de otras sanciones penales.

10. En los casos en que se causen daos considerables al medio ambiente, el


resarcimiento que se exija comprender, en la medida de lo posible, la rehabilitacin del
medio ambiente, la reconstruccin de la infraestructura, la reposicin de las
instalaciones comunitarias y el reembolso de los gastos de reubicacin cuando esos
daos causen la disgregacin de una comunidad.

11. Cuando funcionarios pblicos u otros agentes que acten a ttulo oficial o
cuasioficial hayan violado la legislacin penal nacional, las vctimas sern resarcidas
por el Estado cuyos funcionarios o agentes hayan sido responsables de los daos
causados. En los casos en que ya no exista el gobierno bajo cuya autoridad se produjo
la accin u omisin victimizadora, el Estado o gobierno sucesor deber proveer al
resarcimiento de las vctimas.

En lo referido la Declaracin de Naciones Unidas insta a los Estados miembros a


establecer mecanismos judiciales y administrativos que permitan a las vctimas obtener
reparacin mediante procedimientos oficiales y oficiosos que sean expeditos, justos,
poco costosos, y accesibles, brindndoles a las vctimas la informacin requerida para
tal fin. Igualmente se establece el necesario derecho de informacin a las vctimas
sobre el discurrir del proceso penal y en especial sobre las decisiones que se tomen
acerca de la causa, la asistencia a las vctimas durante el proceso, la adopcin de

69

medidas para evitar la victimizacin secundaria y la adopcin de mecanismos oficiosos


para la solucin de controversias, tales como el arbitraje, la prcticas de justicia
consetudinaria y autctona que faciliten la conciliacin y la reparacin de las vctimas.
c. Indemnizacin:
12. Cuando no sea suficiente la indemnizacin procedente del delincuente o de otras
fuentes, los Estados procurarn indemnizar financieramente:
a) A las vctimas de delitos que hayan sufrido importantes lesiones corporales o
menoscabo de su salud fsica o mental como consecuencia de delitos graves;
b) A la familia, en particular a las personas a cargo, de las vctimas que hayan muerto o
hayan quedado fsica o mentalmente incapacitadas como consecuencia de la
victimizacin.

13. Se fomentar el establecimiento, el reforzamiento y la ampliacin de fondos


nacionales para indemnizar a las vctimas. Cuando proceda, tambin podrn
establecerse otros fondos con ese propsito, incluidos los casos en los que el Estado
de nacionalidad de la vctima no est en condiciones de indemnizarla por el dao
sufrido.

En lo concerniente al derecho de resarcimiento e indemnizacin, la Declaracin de


Naciones Unidas establece primeramente que el resarcimiento que comprende la
devolucin de bienes, el pago de los daos sufridos, el reembolso de los gastos
realizados como consecuencia de la victimizacin, la prestacin de servicios y la
restitucin de derechos, es una obligacin primaria del delincuente y de los terceros
responsables. Seguidamente la Declaracin en comentario insta a los Estados
Miembros a revisar sus legislaciones de tal forma que el resarcimiento sea considerado
como una posibilidad de sancin penal, adems de que en caso de daos al medio
ambiente se imponga como resarcimiento la rehabilitacin de ste y en casos de daos
causados por funcionarios pblicos que actan a ttulo oficial debe existir una obligacin
del Estado de resarcir a las vctimas.

70

d. Asistencia.

14. Las vctimas recibirn la asistencia material, mdica, psicolgica y social que sea
necesaria, por conducto de los medios gubernamentales, voluntarios, comunitarios y
autctonos.

15. Se informar a las vctimas de la disponibilidad de servicios sanitarios y sociales y


dems asistencia pertinente, y se facilitar su acceso a ellos.

16. Se proporcionar al personal de polica, de justicia, de salud, de servicios sociales y


dems personal interesado capacitacin que lo haga receptivo a las necesidades de las
vctimas y directrices que garanticen una ayuda apropiada y rpida.

17. Al proporcionar servicios y asistencia a las vctimas, se prestar atencin a las que
tengan necesidades especiales por la ndole de los daos sufridos o debido a factores
como los mencionados en el prrafo 3 supra.

En lo relativo a la asistencia de las vctimas, que es el tema de inters en la presente


investigacin, la citada Declaracin de Naciones Unidas insta a los Estados miembros
a brindar asistencia mdica, material psicolgica, y social a las vctimas por los medios
gubernamentales, comunitarios o voluntarios disponibles; igualmente seala la
obligacin de brindar informacin sobre tales servicios facilitando el acceso a ellos,
capacitacin al personal policial y personal social para que sean receptivos a las
necesidades de las vctimas que garanticen una ayuda rpida y apropiada y finalmente
que la asistencia que se brinde tome en consideracin las necesidades especiales que
se requieren en razn de los daos sufridos.

La concretizacin del derecho de asistencia, se ha operado por medio de la apertura de


programas de asistencia que pueden asumir dos formas, el acogimiento urgente e
inmediato, el cual bsicamente lo que pretende es escuchar a la vctima, ayudarle a
formular la denuncia, buscarle alojamiento, asistencia mdica y asistencia psicolgica; y

71

el programa de asistencia dentro del derecho penal, que pretende brindarle asistencia a
la vctima, tanto a nivel afectivo como prctico durante todo el desarrollo del proceso
penal.

2.13.2 Aplicacin de la Declaracin Sobre los Principios Fundamentales de


Justicia para las Vctimas de Delitos y del Abuso de Poder

Esta declaracin se constituye gracias a la resolucin 1989/57 del Consejo Econmico


y Social de la Naciones Unidas, en su sesin 15 del 24 de mayo de 1989, en donde se
recomienda a los Estados miembros la promulgacin y aplicaciones contenidas en la
Declaracin en sus respectivos ordenamientos nacionales, la introduccin de medidas
legislativos que simplifiquen el acceso de las vctimas a la justicia penal para obtener
indemnizacin y reparacin; el anlisis de mtodos y de estrategias para prestar de
una forma ms eficiente la asistencia a las vctimas, entre otros aspectos.

Por otra parte recomienda fomentar la prestacin de servicios de asistencia y apoyo a


las vctimas, de la delincuencia, garantizar la capacitacin adecuada del personal de
prevencin y asistencia victmales; establece conductos eficaces y comunicacin entre
las instancias que atienden a las vctimas, como tambin prohijar programas de
sensibilizacin y difusin de los derechos de las vctimas; atender los programas y las
medidas orientadas a la proteccin de las vctimas; fomentar medidas de evaluacin e
inspeccin de los servicios a vctimas; actualizar las medidas legislativas en materia
victimal y realizar estudios e investigaciones sobre el fenmeno victimal, entre otros
aspectos de importantes55.

2.13. 3 Estatuto de la Vctima en el Proceso Penal

El Consejo Europeo el 15 de marzo del ao 2001 por medio del Estatuto de la vctima
en el proceso penal estableci los derechos mnimos que pueden ejercer las vctimas

55Consejo Econmico Social. Utilizacin y Aplicacin de las Reglas y Normas de las Naciones Unidad en
Materia de Prevencin del Delito y Justicia Penal. Ibid. http://www.uncjin.org/Documents/6comm/16s.pdf
25/06/10

72

de delitos en relacin con los procesos penales. Tambin estableci disposiciones que
garantizan a las vctimas el derecho a ser odas, la oportunidad de participar en los
procesos, incluso si el delito se cometi en otro Estado miembro, as como su
proteccin, indemnizacin y acceso a mediacin y a cualquier otra informacin
relevante. Las vctimas tendrn acceso, en particular desde el primer contacto con las
autoridades policiales a la informacin pertinente para la proteccin de sus interese.
Dicha informacin incluir como mnimo:
a. el tipo de servicios u organizaciones a los que pueden dirigirse para obtener apoyo;
b. el lugar y el modo en que pueden presentar una denuncia, as como las actuaciones
a la misma;
c. las condiciones en que pueden obtener proteccin;
d. las condiciones en que pueden acceder a asistencia y asesoramiento jurdico o de
cualquier otro tipo;
e. los requisitos para tener derecho a una indemnizacin; y
f. los mecanismos disponibles para no residentes56.
Adems de estos derechos, se le reconocen a la vctima los siguientes:
a. Respeto y Reconocimiento: Aboga porque las vctimas sean tratadas durante todas
las actuaciones con respeto a su dignidad personal brindando a aquellas vctimas
especialmente vulnerables un trato acorde con su situacin.
b. Audicin y presentacin de prueba: Se garantizar a la vctima el ser odo durante
todas las actuaciones y facilitar elementos de prueba.
c. Garantas de comunicacin: Garantizar la comunicacin, compresin y participacin
de la vctima en el proceso penal
d. Asistencia especfica a la vctima: la cual se dirigir a una asistencia tcnica,
psicolgica y econmica.
e. Gastos sufragados por la vctima en relacin con un proceso penal. Todos los gastos
que le ha implicado a la vctima participar en el proceso penal en calidad de testigo o
parte.

56 Sntesis de la legislacin de la UE. Unin Americana. Estatuto de la Vctima en el proceso penal. 2001.
http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/judicial_cooperation_in_criminal_matters
/jl0027_es.htm 25/06/10

73

f. Derecho a la proteccin: las autoridades ha de procurar la seguridad y la proteccin


de la intimidad de la vctima y de su familia siempre que se considere que existe un
riesgo grave de represalias o acciones contra la vida privada el afectado,
g. Derecho a la indemnizacin en el mbito penal: se adoptarn las medidas precisas y
sin demora para que el autor del delito indemnice a la vctima del mismo,
h. Mediacin penal: bsqueda de la mediacin penal en las infracciones que as se
provea con el fin de llegar a un acuerdo proporcionado y satisfactorio entre vctima e
infractor,
i. Servicios especializados y organizaciones de apoyo a la vctima: los Estados
miembros se dotarn de las infraestructuras necesarias ya sea mediante personal
preparado o de los servicios pblicos nacionales o mediante el reconocimiento y
financiacin de organizaciones de apoyo a la vctima. A su vez este personal u
organizaciones de apoyo deben garantizar la transmisin de informacin,
acompaamiento de la vctima en el proceso penal y otros,
j. Formacin de las personas que intervienes en las actuaciones o que tienen cualquier
contacto con la vctima: los Estados miembros garantizarn la formacin adecuada para
los profesionales que estn en contacto con las vctimas, en especial los cuerpos de
seguridad y profesionales del derecho,
k. Condiciones prcticas relativas a la situacin de la vctima durante las actuaciones:
garantizar un protocolo de actuaciones en cuanto al tratado de las vctimas desde el
momento inicial hasta la conclusin del proceso penal.

2.13.4 La Posicin de la Vctima en el Marco del Derecho Penal y del Proceso


Penal

El Comit de Ministros del Consejo de Europa y las Naciones Unidas, mediante la


resolucin (85) 11 de 28 de junio de 1985, plantea recomendaciones en cuanto al trato
de la polica, respecto de la vctima, de la adecuacin de la persecucin al dao sufrido
por aquella, del respeto a la dignidad de la vctima en los interrogatorios, de la
importancia y prevalencia de la reparacin, de la proteccin de la intimidad de la vctima
y de buscar formas de mediacin. De igual manera, el hecho de que con frecuencia la

74

vctima del delito no sea informada sobre sus derechos, que no reciba la atencin
jurdica correspondiente y que en ocasiones, desafortunadamente y con mucha
frecuencia, reciba un tratamiento despectivo por parte de los funcionarios judiciales,
implicando no solo profundizar y agravar las consecuencia psicolgicas resultantes del
hecho, sino la consecuente sensacin de desamparo e inseguridad. Las
recomendaciones que en esta resolucin se plantean son 2:
I. recomienda a los Gobiernos de los Estados miembros revisar su legislacin y su
prctica respetando las lneas directrices siguientes:
a) En el nivel policial:
1. Los funcionarios de polica deberan estar formados para tratar a las vctimas de
modo compresible, constructivo y tranquilizador.

2. La polica debera informar a la vctima sobre las posibilidades de obtener asistencia,


consejos prcticos y jurdicos, reparacin de su perjuicio por el delincuente e
indemnizacin por el Estado.

3. La vctima debera poder obtener informacin sobre la suerte de la investigacin


policial.

4. En todo informe sometido a los rganos encargados de la persecucin, la polica


debera formular un atestado tan claro y completo como fuera posible sobre las lesiones
y los daos sufridos por la vctima.

b) En el nivel de la persecucin:
5. No se debera adoptar una decisin discrecional sobre la persecucin sin una
adecuada consideracin sin una adecuada consideracin de la cuestin de la
reparacin del dao sufrido por la vctima, incluyendo todo esfuerzo serio desplegado a
este fin por el delincuente.

6. La vctima debera ser informada de la decisin definitiva relativa a la persecucin,


salvo cuando indique que no desea esta informacin.

75

7. La vctima debera tener derecho a pedir la revisin por la autoridad competente de la


decisin de archivo o derecho a proceder siendo citada directamente.

c) Interrogatorio de la vctima:
8. En todas las fases del procedimiento, el interrogatorio de la vctima debera hacerse
con respeto a su situacin personal, a sus derechos y a su dignidad. En la medida de lo
posible y en los casos apropiados, los nios y los enfermos o minusvlidos mentales
deberan ser interrogados en presencia de sus padres o del tutor o de cualquier
persona cualificada para asistirles.

d) Juicios:
9. La vctima debera ser informada: de la fecha y del lugar del juicio relativo a las
infracciones que le han perjudicado; de las posibilidades de obtener la restitucin y la
reparacin en el seno del proceso penal y de lograr el beneficio de asistencia o de
asesoramiento jurdico; de las condiciones en las que podr conocer las resoluciones
que se pronuncien.

10. El Tribunal penal debera poder ordenar la reparacin por parte del delincuente a
favor de la vctima. A este efecto deberan suprimirse los actuales lmites de jurisdiccin
y las dems restricciones e impedimentos de orden tcnico que obstaculizan que esta
posibilidad sea realidad de modo general.

11. La reparacin, en la legislacin, debera poder constituir bien una pena, bien un
sustitutivo de la pena o bien ser objeto de resolucin al mismo tiempo que la pena.

12. Todas las informaciones tiles sobre las lesiones y los daos sufridos por la vctima
deberan ser sometidas a la jurisdiccin para que pudiera, en el momento de fijar la
naturaleza y el quantum de la sancin, tomar en consideracin: la necesidad de
reparacin del perjuicio sufrido por la vctima; cualquier acto de reparacin o de
restitucin efectuado por el delincuente o cualquier esfuerzo sincero del mismo en este
sentido.

76

13. Debera darse una gran importancia a la reparacin por el delincuente del perjuicio
sufrido por la vctima cuando la jurisdiccin pueda, entre otras modalidades, aadir
condiciones de orden pecuniario a la resolucin que acuerda un aplazamiento o una
suspensin de la pena o una puesta a prueba o cualquier otra medida similar.

e) En el momento de la ejecucin:
14. Cuando la reparacin se imponga como sancin penal, debera ser ejecutada del
mismo modo que las multas y tener prioridad sobre cualquier otra sancin pecuniaria
impuesta al delincuente. En los dems casos, se debera prestar a la vctima la mxima
ayuda posible en esta operacin de cobro.

f) Proteccin de la vida privada:


15. La poltica de informacin y de relaciones con el pblico en el marco de la
instruccin y el juicio de las infracciones debera tomar debidamente en cuenta la
necesidad de proteger a la vctima de toda publicidad de implicar un ataque a su vida
privada o a su dignidad. Si el tipo de infraccin, el estatuto particular, la situacin o la
seguridad personal de la vctima requieren de especial proteccin el proceso penal
anterior a la sentencia debera tener lugar a puerta cerrada o la divulgacin de los datos
personales de la vctima debera ser objeto de restricciones adecuadas.

g) Proteccin especial de la vctima:


16. Cuando ello parezca necesario, y singularmente en los casos de delincuencia
organizada, la vctima y su familia deberan ser eficazmente protegidas contra las
amenazas y el riesgo de venganza por parte del delincuente.

II. recomienda a los Gobiernos de los Estados miembros:


1. Examinar las ventajas que pueden presentar los sistemas de mediacin y
conciliacin.

2. Promover y estimular las investigaciones sobre la eficacia de las disposiciones


relativas a las vctimas.

77

2.13.5 Legislacin Procesal Penal Guatemalteca

De conformidad con el Cdigo Procesal Penal y con lo establecido por el licenciado


Carlos A. Caldern, los derechos que le asisten a la vctima son: Derecho al debido
proceso, Derecho a un abogado, proteccin al derecho de propiedad, derecho de
obtener una reparacin, derecho a una atencin integral y mediacin y conciliacin57.

2.13.5.1 Derecho al Debido Proceso

Para que las partes que intervienen en un proceso se encuentren en un pleno plan de
igualdad es necesario que tengan los mismos derechos y libertades para poder
acceder a la justicia y obtener una tutela judicial efectiva. Lamentablemente la
vctima no cuenta con este apoyo por parte de las autoridades, pues como ya quedo
establecido, para poder formar parte del proceso no le es suficiente ser el sujeto
agredido, para intervenir tiene que hacerlo en la calidad de querellante adhesivo y si
le interesa obtener una reparacin o indemnizacin por el delito, ejercer la accin
civil, adems el Cdigo Procesal Penal le impone cargas procesales excesivas,
muchas veces formalista e innecesarias, lo cual limita su intervencin y viola su
derecho de igualdad y de acceso a la justicia para obtener tutela judicial58.

2.13.5.2 Derecho a un Abogado

Para garantizarle a la vctima el derecho de participar en el proceso en un plan de


igualdad frente al sindicado, debe tambin de tener derecho a que el Estado le
proporcione un abogado que la pueda representar, en el caso de que no cuente con
los recursos necesarios para poder pagarlo, con dicha representacin la vctima
podr ejercer los derechos como cargar que la ley le confiere de una forma ms
dinmica y sencilla. Este derecho tiene su asidero legal en los artculos 12 y 19 de la
Constitucin, que se refieren al derecho de defensa y de acceso a los tribunales de

57 Calderon Paz, Carlos Abhahan. Op. cit. Pgs. 194-220.


58 Caldern Paz, Carlos Abraham. Ibid. Pg. 204.

78

justicia. Esta funcin est a cargo de la Defensora Pblica que desde el ao 2007 se
encarga de auxiliar no slo al acusado de un hecho delictivo sino tambin a la
vctima, cumpliendo con ello lo establecido en la Constitucin Poltica de Guatemala.

2.13.5.3 Proteccin al Derecho de Propiedad

Dentro de los delitos ms comunes que se registran a diario y llenan las estadsticas
oficiales, segn el autor Carlos A. Caldern Paz, son los de robos, hurtos, etc. Los
que afectan de forma directa el patrimonio, el cual es parte de la propiedad privada.
La propiedad privada se encuentra regulada en el artculo 39 de la Constitucin, la
cual establece: Se garantiza la propiedad privada como un derecho inherente de la
persona humana. Toda persona puede disponer libremente de sus bienes de acuerdo
con la ley. El Estado garantiza el ejercicio de este derecho y deber crear las
condiciones que faciliten al propietario el uso y disfrute de sus bienes, de manera que
alcance el progreso individual y el desarrollo nacional en beneficio a todos los
guatemaltecos. Este derecho de gozar y dispones de los bienes, es perturbado
cuando se comete un delito contra la propiedad y se desapodera a la vctima de sus
propiedades. Es por ello que cuando deban de intervenir los rganos de persecucin
penal, la vctima tiene el derecho de solicitarles la inspeccin, registro o lo que sea
necesario con el objeto de que pueda devolvrsele aquellos bienes que se le fueron
ultrajados.

2.13.5.4 Derecho a Obtener Reparacin y/o Indemnizacin

El derecho a obtener una reparacin o indemnizacin, ya fue desarrollado en el


apartado de los derechos que le asisten a la vctima en el proceso penal,
especficamente en la Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para
las vctimas del delito. En el pas de Guatemala este derecho fue reconocido por
medio de los acuerdos de paz, por la violacin de los derechos humanos que
sufrieron muchos guatemaltecos a causa del conflicto armado interno.

79

La obligacin de reparar el dao causado recae principalmente en el autor del delito y


los otros participantes, los cuales se conocen como terceros civilmente demandados,
sin embargo en caso de insolvencia por parte de los agresores, debiera recaer sobre
el Estado, quien al reparar el dao tendra el derecho de repetir en contra del infractor
cuando este tenga la posibilidad de hacerlo. Segn Pablos de Molina, el derecho a la
reparacin y/o indemnizacin por parte del Estado es un programa de compensacin
a la vctima, que tiene su inicio en los sistemas anglosajones, con el objeto se
sufragar la infraccin que ha padecido la vctima. En la actualidad la reparacin y/o
indemnizacin por parte del Estado est a cargo de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, quien acta cuando un Estado no posee polticas criminales
capaces de prevenir el crimen.

2.13. 5.5 Mediacin y Conciliacin

La creacin de centro de mediacin y conciliacin surgen como parte de la


recomendacin dada por el informe de la Comisin Nacional para el seguimiento y
apoyo al fortalecimiento de la justicia, debido a la falta de capacidad de tienen los
rganos judiciales para resolver los conflictos entre las partes. Estos centros brindan
ayuda en todos aquellos delitos de accin privada y delitos perseguidos a instancia
de parte y su objeto es obtener una reparacin de una forma ms pronta y eficaz.

80

CAPITULO III

DERECHO A LA ATENCIN INTEGRAL DE LA VCTIMA

3.1 Antecedentes

Juan Manuel Castillo, indica que por medio de la iniciativa de Ley de Acceso a la
Justica de la Vctima en el Proceso, se le permita a la vctima participar dentro del
proceso, ya que la norma tiene como objeto principal garantizar al afectado el
derecho de promover acciones encaminadas a la resolucin de proceso en donde es
agraviado59. El artculo cuarto de esta iniciativa, establece que la persona afectada
podr acudir a un Juzgado de Paz para exigir ser informado del proceso de
investigacin que se sigue por la denuncia plantada. Este artculo faculta a los
juzgados de paz para que reciban denuncias sobre la comisin de delitos y faltas
presentadas por las vctimas. Este rgano se encargar de levantar acta sobre las
quejas que se atiendan y dictar si proceden o no medidas cautelares a favor del
agraviado. Continua manifestando el escritor que segn el artculo 15 de dicha
propuesta, se establece que se deber repara al agraviado segn sea el caso, ya sea
mdicamente, psicolgicamente, patrimonialmente o en los mbitos sociales,
educativos y simblicos.

La Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (CNRR), indica que la


constante debilidad en el proceso de aplicacin de la ley de Justicia y Paz
evidenciada por varias instituciones, entre ellas al CNRR, ha tenido que ver con la
escasa representacin judicial con la que han contado las vctimas para acceder al
proceso de justicia y paz60. Debido al poco apoyo e inters que se le presta a la
vctima surgen proyectos como Apoyo legal a las vctimas y garantas del derecho de
acceso a la justicia que tiene como objeto principal implementar programas de

59 Castillo, Juan Manuel. Pretenden que la vctima pueda emplazar al MP. elPeridico. Guatemala,
domingo 11 de abril de 2010. http://www.elperiodico.com.gt/es/20100411/pais/145326/. 25/06/2010.
60 Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacion (CNRR). Boletn Apoyo legal a las vctimas para

garantizar su acceso a la justicia.

81

asesora jurdica especializada a abogados y abogadas encargados de la


representacin judicial de las vctimas, para garantizar su participacin efectiva en el
proceso de esclarecimiento judicial y la realizacin de sus derecho a la verdad, la
justicia y la reparacin. El boletn emitido como esta Comisin es claro al establecer
que lo que se busca es un acercamiento directo con las vctimas sin intermediarios,
para brindarles informacin sobre los procesos penales en curso en la Unidad de
Justicia y Paz de la Fiscala, generando una ptima participacin en los mismos61.

Segn Gerson Ortiz, la propuesta de ley de tutela judicial de vctimas o de acceso a


la justicia para las vctimas, pondra la primera piedra en la construccin de un
proceso penal ms incluyente y con prioridad para quienes demanden al Estado la
aplicacin de la Justicia62. Pues como ya quedo establecido en el primer captulo,
lamentablemente la vctima dentro del proceso penal se ha complicado, pues uno de
los principales factores negativos de este es la revictimizacin dentro de los casos,
pues de conformidad con el reportaje muchas mujeres que sufren de violencia
intrafamiliar terminan desistiendo debido a la gran cantidad de diligencias necesarias
en la fiscala, las cuales implican una revictimizacin. Otro aspecto importante de
resaltar, es el dao psicolgico que causa la revictimizacin, en donde los ms
perjudicados son nios y nias, esto se debe a que en varias ocasiones estas
vctimas tienen que presentar declaraciones hasta cuatro veces en diferentes
instancias del proceso, lo que puede causar grandes daos psicolgicos. Por ltimo
se establece que el objeto de la ley es abrir a la vctima posibilidades, ampliar la
definicin de vctima. Haciendo ver a la vctima ya no como un querellante adhesivo,
sino como protagonista del proceso, al igual que el imputado, dndole la facultad de
poder asistir a todas las audiencias, tener voz, hacer sus objeciones y plantear e
interponer los recursos que considere.

61 Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (CNRR). Op. Cit.


62 Ortiz, Gerson. Y quin protege a las vctimas? La Hora. Guatemala. Martes 22 de Diciembre de 2009.
http://www.lahora.com.gt/notas.php?key=60174&fch=2009-12-22. 25/06/2010.

82

3.2 Atencin Integral a la Vctima

Una atencin integral procura brindar apoyo en distintos aspectos, con el objeto de
cubrir todas aquellas reas necesarias para lograr un desarrollo integro de la
persona, obligacin que deben de cubrir los tres organismos del Estado como
mandato Constitucional, para ello se deben de ejecutar acciones polticas y
administrativas relacionadas con sus funciones especficas: legislar, administrar y
aplicar la justicia, y a la par, tomando decisiones individuales y sociales de beneficio
para los habitantes del Estado.

Brindarle a la vctima una asistencia integral, es proporcionarle asesora jurdica


durante todas las etapas del proceso, para que su participacin no se vea mermada y
puedan tener acceso a la informacin en todas las etapas del proceso y as poder
recibir una reparacin por parte del delincuente; adems de esta ayuda legal, es
importante que se vea asistida psicolgicamente con el objeto de borrar los traumas o
secuelas que causo en ella y personas cercanas el hecho delictivo, otro aspecto es
el material o econmico, cuyo objeto es el de ayudar a la vctima a reponer de una
manera ms rpida las prdidas materiales, que de alguna u otra manera afectan su
patrimonio; y por ltimo el mdico, el cual la auxilie en aquellos casos en donde a
causa del hecho delictivo la vctima a resultado daada o lesionada fsicamente.

Lamentablemente en Guatemala es escasa la normativa jurdica que protege este


derecho, gracias a la Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la
Mujer, Decreto 22-2008, y a la Ley Contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de
Personas, Decreto 9-2009, el derecho de asistencia integral a la vctima se ha visto
de una forma ms concreta y clara. El Decreto 9-2009 se pronuncia sobre este
derecho de la siguiente manera: artculo 8 Proteccin: es la pronta, integral y efectiva
intervencin de la autoridad competente para garantizar a la vctima el acceso a
medidas administrativas o judiciales que eviten la continuidad de la amenaza,
restriccin o violacin de sus derechos, as como la restitucin y reparacin de los
mismos. Las autoridades competentes, bajo su propia responsabilidad, deben de

83

iniciar de oficio procedimientos administrativos y judiciales para garantizar la


proteccin de la vctima. Artculo 9 atencin. Es la pronta, integral y efectiva
intervencin de la autoridad competente que garantiza a la vctima su recuperacin
fsica y psicolgica, as como la reinsercin social y familiar, con particular cuidado a
su edad, gnero e identidad cultural. En los programas de atencin se debe consultar
y considerar las opciones de las vctimas. Se debern establecer mecanismos para
facilitar la participacin de conformidad con su edad y madurez en casos de personas
menores de edad.

Como se puede observar el artculo 8 establece que la vctima tiene derecho a


contar con asistencia legal dentro del proceso para asegurarle el cumplimiento de sus
derechos, adems se le garantiza que si en alguna etapa del proceso sus derechos
son restringidos o violados estos deben de ser restituidos y reparados por el
responsable. Por su parte el artculo 9 le proporciona a la vctima una asistencia
psicolgica, mdica y social, incluyendo a su familia, sin hacer distincin de edad,
gnero e identidad cultural. Por ltimo el artculo 11 de este mismo cuerpo legal
estipula cuales son los derechos que le asisten a la vctima:
a. Privacidad de la identidad de la vctima y de su familia,
b. la recuperacin fsica, psicolgica y social,
c. la convivencia familiar,
d. asesora legal y tcnica y aun intrprete durante la atencin y proteccin, para
tener acceso a la informacin en el idioma que efectivamente comprenda,
e. asesora legal y tcnica y a un intrprete par el adecuado tratamiento dentro del
hora de proteccin o abrigo. Para las personas menores de edad, la Procuradura
General de la Nacin asignar los abogados procuradores correspondientes,
f. permanencia en el pas de acogida durante el proceso de atencin para la persona
vctima d trata,
g. reparacin integral del agraviado,
h. la proteccin y restitucin de los derecho que han sido amenazados, restringidos o
violados, e

84

i. otros que tengan por objeto salvaguardar el adecuado desarrollo de su


personalidad, integridad y sus derechos humanos.

Sin duda estos derechos no slo le aseguran a la vctima una asistencia integral
dentro del proceso, sino que disminuyen todos aquellos obstculos que le impiden el
resarcimiento del dao que se le causo, pues al proporcionarle un intrprete se le
facilita el acceso a la justicia penal pues pude reclamar justicia en su propia lengua
materna, un obstculo de carcter cultural y lingstico muy matizado en Guatemala,
pues a pesar que existe un gran porcentaje de poblacin indgena, la mayora de
personas que integran el Organismo Judicial, Ministerio Pblico, el Instituto de la
Defensa Pblica Penal y la Polica Nacional Civil no son indgenas. Otro obstculo
que se minimiza es la distancia, pues se le evita a la vctima el caer en gastos de
transporte debido a la distancia que existe de los tribunales ante los cuales tendra
que hacer valer sus derechos. Al garantizarle a la vctima su identidad y la de su
familia se le evita cualquier tipo de amenazas, intimaciones, trfico de influencias u
otro tipo de presiones por parte del sindicado, sus familiares o grupos al que
pertenece.

Por su parte el Decreto 22-2008, el cual es resultado de la ratificacin del pas de


Guatemala en la convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer, as como de la convencin Interamericana para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, pues en dichos
instrumentos internacionales se obliga el Estado de Guatemala a adoptar todas las
medidas necesarias para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prcticas
que constituyan discriminacin contra la mujer, y emitir todas las leyes que permitan
llegar a ese fin. La ley de Femicidio busca que exista una asistencia integral, para
toda mujer que es vctima de violencia, as como para sus hijos e hijas,
garantizndoles el derecho a servicios sociales de atencin, de emergencia, de
apoyo, de refugio, as como de recuperacin. La atencin multidisciplinaria implicar
especficamente: atencin mdica y psicolgica, apoyo social, seguimiento legal de

85

las reclamaciones de los derechos de la mujer, apoyo a la formacin e insercin


laboral, asistencia de un intrprete cuando ste sea necesario. Artculo 3 incido d).

Por su parte el inciso h) del mismo artculo hace mencin sobre el derecho que tiene
la vctima al resarcimiento, el cual comprende el conjunto de medidas tendientes a
aproximar la situacin de la vctima al estado en que se contrara de no haberse
producido el hecho delictivo. El resarcimiento deber caracterizarse por su
integralidad y comprende adems de indemnizaciones de carcter econmico, todas
aquellas medidas tendientes a dotar a la vctima de una reparacin mdica,
psicolgica, moral y social. Para lograr que la vctima pueda acceder a lo
contemplado en los artculos ya mencionados, el pas de Guatemala puso en marcha
el 10 de junio del ao 2008, a travs del Ministerio Pblico un modelo de atencin
integral para la vctima de violencia intrafamiliar, contra la mujer y delitos sexuales
con apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo
(AECID). Se trata de un procedimiento que se espera ampliar a todo el pas, y que
ofrece una atencin integral para las vctimas que incluye asistencia legal
especializada, apoyo psicolgico, social y mdico urgente.

Este modelo se centra en la optimizacin de los procedimientos de investigacin y


persecucin penal realizados en la primera fase de atencin y gestin de casos. Con
ello, se pretende proporcionar la respuesta fiscal desde el momento del conocimiento
del hecho delictivo e impulsar un nuevo sistema de atencin a favor de las vctimas
de delitos. En este sentido, el concepto de servicio integral comprende la cobertura
de los servicios mdicos urgentes que sean necesarios y la prestacin de apoyo
emocional previo y durante la narracin del hecho violento. Asimismo. Los nuevos
procedimientos de gestin incorporan, desde el primer momento la realizacin de
acciones de proteccin y resguardo de la integridad fsica de la vctima, por medio de
la gestin interinstitucional de medidas de seguridad.

Para asegurar el existo de este modelo se inaugura la Oficina de Atencin Integral a


la Vctima, la cual se encuentra ubicada en el Edificio Central del Ministerio Pblico y

86

dependiente de la Secretaria de Poltica Criminal, donde se podrn recibir las


denuncias en condiciones de privacidad y en horario interrumpido todos los das del
ao. En definitiva, con este modelo de atencin se reduce el tiempo para el
otorgamiento de medidas de seguridad a favor de las vctimas y se simplifica el
procedimiento de la denuncia, contribuyendo a hacer menos doloroso un momento
tan delicado para la vctima63.

Otra ley que pretende proteger a la vctima y a los sujetos que intervienen en el
proceso es la Ley para Proteccin de Sujetos Procesales y Personas Vinculadas a la
Administracin de Justicia, Decreto 70- 96. Al emitir esta ley se consider que la
administracin de justicia constituye la base de la convivencia social y del Estado de
derecho y que para dar efectividad a la administracin de justicia es necesario
garantizar la integridad y seguridad de jueces, fiscales, defensores y otros sujetos
que intervienen en los procesos judiciales. Que es preciso crear un sistema que
permita dar proteccin a los sujetos procesales y facilitar el cumplimiento de sus
obligaciones disminuyendo los riesgos a que se exponen por motivo de participar en
los juicios. Que el deber ciudadano de coadyuvar en la correcta administracin de la
justicia, slo podr ser cumplido en la medida que el Estado presta las debidas
garantas de la proteccin a los sujetos procesales a fin de que estos no se vean
afectados por amenazas, intimidaciones, trfico de influencias ni otro tipo de
presiones, y que por ello, se crea mediante esta ley, el servicio de proteccin de
sujetos procesales y personas vinculadas a la administracin de justicia penal, que
funcionar dentro de la organizacin del Ministerio Pblico.

El objeto de esta ley segn su artculo 2, es el de proporcionar proteccin, entre


otras, a testigos, querellantes adhesivos y otras personas, que estn expuestos a
riesgos por su intervencin en el proceso penal. Segn el artculo 8 el servicio de
proteccin comprender:

63 Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Guatemala pone en


marcha un sistema de atencin integral para vctimas de violencia intrafamiliar contra la mujer y delitos
sexuales. Guatemala. 2008.
http://www.aecid.es/web/es/noticias/2008/2008_06_13_Guatemala_pone_en_m.1232.html. 26/06/2010.

87

a. proteccin del beneficiario, con personal de seguridad,


b. cambio del lugar de residencia del beneficiario, pudiendo incluir los gastos de
vivienda, transporte y subsistencia.
c. la proteccin, con personal de seguridad, de la residencia y/o lugar de trabajo del
beneficiario.
d. cambio de identidad del beneficiario
e. aquellos otros beneficios que el Consejo Directivo considere convenientes.

Para poder contar con los beneficios que contempla el Decreto 70-96, es necesario
que el testigo llene los siguientes requisitos:
a. que el riesgo a que est expuesto el solicitante del servicio sea razonablemente
cierto,
b. la gravedad del hecho punible y la trascendencia social del mismo,
c. el valor probatorio de la declaracin para incriminar a los participantes, tanto
intelectuales como materiales, del hecho delictivo,
d. la posibilidad de obtener por otros medios la informacin ofrecida,
e. que la declaracin pueda conducir a la identificacin de partcipes en otros hechos
delictivos que tengan relacin con el que es motivo de la investigacin.
Estos beneficios segn lo regulado por el artculo 18 se podrn extender, cuando sea
necesario, al cnyuge o conviviente, padres, hijos y hermanos del beneficiario, as
como a cualquier persona ligada al beneficiario y expuesta a riesgos por mis mismas
causas.

Segn lo regulado por el artculo 14 los beneficios de proteccin que otorga esta ley
podrn darse por terminados cuando finalice el plazo por el cual fueron otorgados,
cuando desaparezcan las circunstancias de riesgo que motivaron la proteccin, o
cuando el beneficiario incumpla las condiciones u obligaciones establecidas en el
convenio suscrito con el director.

Lamentablemente la existencia de lagunas en esta ley, en cuanto al funcionamiento,


administracin y organizacin de servicio de Proteccin o Servicios de apoyo a

88

testigos, la forma en que se obtendrn los ingresos para su funcionamiento, las


entidades que coadyuvaran a que las medidas de proteccin reguladas en la Ley y en
el Reglamento sean aplicada y ejecutadas de manera eficiente, dan lugar a que cada
da el ente encargado de la investigacin, Ministerio Pblico, as como otras
entidades vinculadas a la administracin de justicia penal se vean limitadas en el
ejercicio de sus funciones, ya que no cuentan con el respaldo institucional necesario
para ofrecer a quienes desean colaborar con el sistema o bien a quienes sean
vctima directa de hechos delictivos, medidas de seguridad y proteccin realmente
efectiva y que garanticen que su integridad fsica y mental, como la de sus familiares
van a estar asegurada, lo cual obviamente no proporciona a las perronas la confianza
suficiente para arriesgarse a participar en el proceso penal, ya que es de todos
conocido que existen testigos o perronas que por razones de trabajo o por ser
vctimas que se acogen al programa, se le ha dado muerte por parte de las brandas
de crimen organizado o incluso por parientes de los sindicados, o bien en el mejor de
los casos han perdido su vivienda, empleos, se ha desintegrado familias, etctera. La
deficiencia con que ha sido creada esta ley ha dada lugar a mltiples problemas a la
hora de aplicar las normas legales a casos concretos.

3.3 Clases de Asistencia que se le Brindan a la Vctima del Delito

3.3.1 Asistencia Legal

El derecho de defensa es un derecho fundamental reconocido por la Constitucin de la


Repblica y los Acuerdos de Paz, especialmente el acuerdo sobre el Fortalecimiento
del Poder Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica, con el objeto de
proveer asistencia a quienes no pueden contratar los servicios de asesora profesional
privada y as poder superar la desigualdad entre quienes tienen recursos econmicos
para contratar un abogado de confianza y quienes no los tiene, que obviamente
quedan en desventaja al acceder a tribunales64. La asistencia legal consiste en el
asesoramiento que se le da a la vctima durante todo el proceso penal, esto con el

64 Instituto de la Defensa Pblica Penal. Plan Operativo Anual 2009. Guatemala. Pg. 1

89

objeto de facilitar su participacin en el proceso. ste tipo de asistencia debe ser


gratuita y procurar que se le brinde en su propio idioma, adems debe de garantizrsele
que el abogado que la auxiliar tenga los conocimientos necesarios para poder
garantizarle el resarcimiento del deo causado por el hecho delictivo.

3.3.2 Asistencia Psicolgica

La asistencia psicolgica est concebida para ayudar a las vctimas a sobreponerse al


trauma psicolgico que han vivido. Esta asistencia se sustenta en varios tipos de
terapia. A terapia individual, ya se basada en terapia clnica, psicoanaltica, de
comportamiento u otra, est pensada esencialmente para permitir a la vctima
sobreponerse del trauma, aprender a identificarlo y aceptarlo y, gradualmente, empezar
a reintegrarse a la sociedad y/o mundo labora65l. El apoyo psiquitrico, junto con el
tratamiento con medicamentos, se ofrece a menudo a pacientes que sufren colapsos
emocionales. Psiclogos y psiquiatras son generalmente especialistas en el tratamiento
de las vctimas de hechos delictivos y en el manejo de estrs pos-traumtico. Este
conocimiento especializado hace que les sea posible ganar la confianza de las vctimas
y responder apropiadamente a sus sntomas especficos. Junto con esas formas de
terapia individual, muchas organizaciones tambin ofrecen terapias de grupo o de
familia basadas en un anlisis caso por caso. Adems del efecto catrtico de permitir a
las vctimas compartir sus experiencias dolorosas con otras personas con historias
similares, tales terapias tienen tambin un propsito social el cual permite a las
vctimas el restablecimiento de lazos que a menudo estn rotos debido a una serie de
sntomas clnicos causador por el hecho delictivo.

Otro aspecto importante del trabajo teraputico con la vctima es que dependiendo las
circunstancias este puede durar poco tiempo o un largo periodo, esto debido a las
consecuencias psicolgicas del trauma, en algunos casos debido al trauma que causa
en la vctima el hecho delictivo nunca est curada psicolgicamente, en estos casos es

65 Naciones Unidas Derechos Humanos. Asistencia Psicolgica.


http://www.ohchr.org/SP/Issues/Pages/TortureFundPsyAssistance.aspx. 26/06/2010.

90

ms apropiado hablar de mejora de las condiciones de las vctimas con relacin a los
medios que se le ofrecen para hacer frente al trauma y poder vivir con l.

3.3.3 Asistencia Mdica

Se entiende por asistencia mdica el conjunto de exmenes, investigaciones,


tratamientos, prescripciones intervenciones mdico quirrgicas, entre otros. Los cuales
deben poner a la disposicin del individuo y en consecuencia de la colectividad, los
recursos de las ciencias mdicas y otras ciencias afines que sean necesarios para
promover, conservar, mejorar o restaurar el estado de salud, prevenir especficamente
las enfermedades, y mantener y restablecer la capacidad de trabajo de la poblacin66.
La asistencia mdica dirigida a la vctima est concebida para tratar los efectos fsicos
causados del hecho delictivo, una vez que un mdico generalizado realiza el primer
diagnstico y determina los sntomas derivados del hecho, el tratamiento lo administran
generalmente especialistas en el rea de servicios de emergencias, cirugas, ortopedia,
neurologa, dermatologa, ginecologa, urologa, etctera.

3.3.4 Asistencia Econmica

Cuando se habla de asistencia econmica es lo mismo que decir Reparacin del dao,
a pesar de tener calidad de pena pblica, resulta en el mayor de los casos difcil de
lograr, en el pasado la vctima se vio mucho mejor amparada a travs de la
composicin que pactaba con su agresor, que en los tiempos actuales; lo anterior
porque por un lado aun cuando hoy se logre que el juez la decrete de acuerdo a las
pretensiones de la vctima resulta muy frecuente la insolvencia del agresor; por otro
lado porque la forma como est reglamentada facilita las maniobras procesales para
hacer inexigibles penalmente los gastos ocasionados por el delito, adems en el mayor
de los casos el Ministerio Pblico que es el que debe representar a la vctima durante el

66 Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). Asistencia Mdica.


http://www.igssgt.org/afiliados/asistencia_medica.htm. 26/06/2010.

91

proceso, no tiene un real compromiso social con la misma, dejndola a su suerte, que
casi siempre le es adversa.

La reparacin del dao es un derecho subjetivo del ofendido y la vctima del delito, para
ser resarcidos de los perjuicios causados en sus bienes jurdicamente tutelados, como
consecuencia del ilcito penal. La reparacin del dao constituye una pena impuesta al
delincuente que lo obliga a restablecer la situacin anterior del delito y al pago de los
daos y perjuicios causados. De conformidad con el artculo 125 del Cdigo Procesal
Penal el ejercicio de la accin civil en el procedimiento penal comprende: la reparacin
de los daos y perjuicios ocasionados por el delito.

La reparacin sienta sus bases en distintos instrumentos internacionales de carcter


universal y regional, por ejemplo, el artculo 63.1 de la Convencin Americana de
Derechos Humos establece que, cuando decida que hubo violacin de un derecho o
libertad protegidos en esta Convencin, la Corte Interamericana de Derechos Humanos
dispondr que se garantice al lesionado el goce de su derecho o libertad conculcados y
dispondr asimismo, si ello fuera procedente, que se reparen las consecuencias de la
medida o situacin que ha configurado la vulneracin de esos derechos y el pago de
una justa indemnizacin a la parte lesionada. De acuerdo al artculo 19 de la
Declaracin sobre la Proteccin de todas la Personas contra las Desapariciones
Forzadas de la Organizacin de las Naciones Unidas, las vctimas de actos de
desaparicin forzada y sus familiares debern obtener reparacin y tendrn derecho a
ser indemnizadas de una manera adecuada y a disponer de los medios que les
aseguren una readaptacin tan completa como sea posible. En caso de fallecimiento de
la vctima, a consecuencia de su desaparicin forzada, su familia debe tener derecho a
indemnizacin. El artculo 75 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional,
tambin se refiere al derecho de las vctimas a la reparacin.

La restitucin que en la medida de lo posible debiera devolver a la vctima la situacin


anterior a la violacin de las normas internacionales de Derechos Humano o del
Derecho Internacional comprende el restablecimiento de la libertad, los derechos, la

92

situacin social, la vida familiar y la ciudadana de la vctima, el retorno a su lugar de


residencia, la reintegracin de su empleo y la devolucin de sus propiedades. Como lo
establece Josu Baquiax, debera de indemnizarse todos aquellos perjuicios que se
origine por violacin de las normas internacionales de Derechos Humanos o del
Derecho Internacional Humanitario, tales como:
a. el dao fsico o mental, incluido el dolor, el sufrimiento y la angustia,
b. la prdida de oportunidades, incluidas la de educacin,
c. los daos materiales y la prdida de ingresos, incluido el lucro cesante,
d. el dao a la reputacin o a la dignidad,
e. los gastos de asistencia jurdica o de expertos, mdicos y servicios mdicos,
psicolgicos y sociales.

3.4 Instituciones Encargadas de Hacer Cumplir el Derecho de Atencin Integral a


la Vctima

3.4.1 Ministerio Pblico

El Ministerio Pblico, llamado tambin Ministerio Fiscal, designa la institucin y el


rgano encargado de cooperar en la administracin de Justicia, velando por el inters
del Estado, de la Sociedad y de los particulares mediante el ejercicio de las acciones
pertinentes, haciendo observar las leyes y promoviendo la investigacin y represin de
los delitos.67

La Ley Orgnica del Ministerio Pblico en su artculo 1 lo define as: "El Ministerio
Pblico es una institucin con funciones autnomas, promueve la persecucin penal y
dirige la investigacin de los delitos de accin pblica; adems velar por el estricto
cumplimiento de las leyes del pas.

67 Cabanellas, Guillermo. Op. Cit. Pg. 711.

93

En el ejercicio de esa funcin, el Ministerio Pblico perseguir la realizacin de la


justicia, y actuar con objetividad, imparcialidad y con apego al principio de legalidad,
en los trminos que la ley establece."

Entre las funciones que tiene el Ministerio Pblico segn el artculo 2 estn el de ejercer
la accin civil en los caso previstos por la ley, y asesorar a quien pretenda querellarse
por delitos de accin privada y preservar el estado de derecho y el respeto a los
derechos humanos, efectuado las diligencias necesarias ante los tribunales de justicia.
Con relacin a la vctima que es el tema de inters, el artculo 8 establece que El
Ministerio Pblico, deber dirigir sus acciones tomando en cuenta los interese de la
vctima, a quien deber brindar amplia asistencia y respeto. Le informar acerca del
resultado de las investigaciones y notificar la resolucin que pone fin al caso, aun
cuando no se haya constituido como querellante.

Es importante hacer ver que dentro de la normativa que regula al Ministerio Pblico, se
le encomienda la creacin de una oficina cuyo objeto es atender a la vctima, dicha
tarea se encuentra regulada en el artculo 26 el cual establece: "Los fiscales de distrito
organizarn las oficinas de atencin a la vctima para que se encargue de darle toda la
informacin y asistencia urgente y necesaria."

3.4.1.1 Oficina de Atencin a la Vctima

Esta oficina es la encargad de brindar atencin urgente y necesaria a la vctima directa


y colateral del delito; cuando requieran de ayuda profesional para superar los daos
causador por ste. Facilita el acceso a los servicios de asistencia psicolgica, mdica,
social y legal a travs de la red de derivacin que funciona en cada uno de los
departamentos de la Repblica de Guatemala.

Su misin es la unidad de carcter asistencial y humanitario dirigida a la atencin


integral y urgente de vctimas de delitos, con el fin de neutralizar en ellas los efectos
negativos del hecho e iniciar su proceso de recuperacin, contribuyendo a disminuir la

94

sobrevictimizacin producida por el sistema penal. Conforma un equipo de


profesionales de diferentes disciplinas con sensibilidad social y espritu de servicio,
orientando su trabajo principalmente a personas de escasos recursos y en situacin de
indefensin, afectadas gravemente en sus derechos a la vida, la integridad fsica,
libertad personal y seguridad sexual. Logra sus propsitos a partir de la difusin amplia
de sus servicios, la captacin de casos dentro y fuera del Ministerio Pblico, la
respuesta directa y en red de necesidades de atencin de las vctimas, el seguimiento
de los casos y la evaluacin del impacto y desempeo de su trabajo. Fundamenta su
trabajo en la Constitucin Poltica de la Repblica y leyes ordinarias, particularmente en
los artculos 8, 26 y 61 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico; tratados y
declaraciones internacionales en materia de Derechos Humanos, as como doctrinas y
corrientes modernas en materia penal, criminolgica y victimolgica68.

Dentro de las funciones que tiene la Oficina de Atencin a la Vctima estn:


a. Dar apoyo de urgencia a la vctima: La Oficina tiene que proporcionar a la vctima
informacin inmediata y la asistencia integral urgente y necesaria, facilitndole el
acceso a los servicios de asistencia psicolgica, mdica, social y asesora legal que se
requiera para la resolucin de su conflicto, con el objeto de establecer su estado de
equilibrio integral y prevenir secuelas postraumticas.

b. Formar y dar seguimiento a una red de derivacin: La Oficina no tiene la


capacidad de mantener el apoyo prolongado que muchas vctimas requieren. Por ello,
la oficina debe tratar de coordinar un sistema de derivacin a otras instituciones, para
poder brindar atencin integral a las vctimas de los delitos. Asimismo, con el objeto de
evaluar la efectividad de la atencin brindada por las instituciones que conforman la red
de derivacin, la Oficina dar seguimiento a casos de especial inters.

c. Dar apoyo a los fiscales: La Oficina de Atencin a la Vctima tiene que apoyar a los
fiscales con el fortalecimiento y preparacin emocional de la vctima, para que se

68 Ministerio Pblico. Oficina de Atencin a la vctima.


http://www.mp.gob.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=48&Itemid=103. 27/06/2010.

95

constituya en parte activa del proceso penal, especialmente para su comparecencia en


el debate oral. Asimismo deber elaborar informes especficos solicitados por los
fiscales para enriquecer la investigacin de los casos.

d. Realizar actividades de sensibilizacin: La oficina deber desarrollar programas


de capacitacin dirigidos al personal de la fiscala, con el objeto de que se brinde
atencin especial a las vctimas de ciertos hechos delictivos. Asimismo, promover,
apoyar y realizar actividades informativas, educativas y de capacitacin intra y extra
institucionales relacionadas con los derechos humanos, orientacin jurdica y
prevencin de la victimizacin primaria y secundaria.

Con la implementacin de esta oficina por parte del Ministerio Pblico no slo se
cumple con el mandato impuesto por leyes internas, sino tambin por leyes
internacionales como la Declaracin de la Organizacin de las Naciones Unidas sobre
Principios fundamentales de justicia relativos a la vctima, el artculo 14 ordena: "Las
victimas recibirn la asistencia material, mdica, psicolgica y social que sea necesaria,
por conducto de los medios gubernamentales, voluntarios, comunitarios y autctonos.

3.4.2 Instituto de Defensa Pblica Penal

El Instituto de Defensa Pblica Penal inici su vigencia a partir del Decreto del
Congreso de la Repblica No. 129-97 de fecha 5 de diciembre de 1997 Ley del
Servicio Pblico de Defensa Penal como medio para asegurar la plena vigencia y
respeto del derecho de defensa consagrado en el artculo 12 de la Constitucin Poltica
de la Repblica y hacer realidad el compromiso asumido en los acuerdos de Paz.

Dado que el Instituto no contaba con un presupuesto de ingresos y egresos asignado,


durante 1988 funcion adscrito al Organismo Judicial, con una cobertura de servicio en
14 departamentos del pas sin tener sede alguna en los municipios. Siendo su
organizacin: 1 Director, 2 Sub Directores, 6 Defensores de Planta y 14 Defensores
para igual nmero de departamentos.

96

A partir del 1 de enero de 1999, inicia funciones el Instituto de la Defensa Pblica Penal,
como institucin autnoma, lo que le permiti extender la cobertura del servicio de
defensa pblica a los 22 departamentos del pas y a 12 municipios donde exista
presencia del Organismo Judicial, facilitando el acceso a la poblacin a una asistencia
legal gratuita en materia penal.

La base legal en donde encuentra origen el Instituto de la Defensa Pblica Penal se


halla en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, decretada en el ao
1985, la cual garantiza el derecho de defensa estableciendo que La defensa de la
persona y sus derechos son inviolables. Nadie podr ser condenado, ni privado de sus
derechos, sin haber sido citado, odo y vencido en proceso legal ante juez o tribunal
competente, tambin establece la presuncin de inocencia y publicidad del proceso,
garantizando que Toda persona es inocente, mientras no se le haya declarado
responsable judicialmente, en sentencia ejecutoriada .

Por su parte el Cdigo Procesal Penal regula lo siguiente: Nadie podr ser condenado,
penado o sometido a medida de seguridad y correccin, sino en sentencia firme,
obtenida por un procedimiento llevado a cabo conforme a las disposiciones de este
Cdigo y a las normas de la Constitucin, con observancia estricta a las garantas
previstas para las personas y de las facultades y derechos del imputado. El artculo 20
del mismo cuerpo legal establece que la defensa de la persona o de sus derechos es
inviolable en el proceso penal. Nadie podr ser condenado sin haber sido citado, odo y
vencido en procedimiento preestablecido y ante tribunal competente, en el que se
hayan observado las formalidades y garanta de la ley.

Es importante hacer mencin del contenido total del Decreto 129-97 y los Acuerdos de
Paz, especficamente el relacionado con el Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin
del Ejercito en una Sociedad Democrtica (Fuente:Numeral III, Sistema de Justicia
Inciso 13, Reformas Legales sub. inciso b), Servicio Pblico de Defensa Penal, suscrito
en la Ciudad de Mxico el 19 de septiembre de 1996)

97

De conformidad con su plan de trabajo la misin de este Instituto es el de ejercer una


funcin tcnica de carcter social, como el propsito de garantizar el derecho de
defensa asegurando la plena aplicacin de las garantas del debido proceso penal, a
travs de una intervencin oportuna en todas sus etapas.69

Su visin es la de ser una entidad de alta calidad, tcnico-legal con presencia,


protagonismo y liderazgo en el sistema de justicia y en el medio social, con una
estructura organizacional funcional eficaz y eficiente que permita tener la capacidad de
atender a todas aquellas personas que requieren de sus servicios de asistencia jurdica,
priorizando a las de escasos recursos.70 Debido a ello y a la necesidad de muchos
guatemaltecos a ser asesorados legalmente, es que ste Instituto se ve en la necesidad
de abrir una seccin destinada a brindar ese servicio a las vctimas y sus familiares,
creando as la Coordinacin Nacional de Asistencia Legal Gratuita a la Vctima y a sus
familiares.

3.4.2.1 Coordinacin Nacional de Asistencia Legal Gratuita a la Vctima y a sus


Familias

Esta coordinacin entro en funcionamiento en el ao 2007, impulsada en gran parte por


los acuerdos 80-2007 de Direccin General del Instituto de la Defensa Pblica Penal y
005-2007 del Consejo de dicha Institucin, cuyo objeto es brindar un servicio de
asistencia legal de forma gratuita a la vctima y la Ley contra el femicidio. Esta
coordinacin se encarga de brindarle a la vctima un auxilio en diferentes ares como,
psicolgica, legal y social, reivindicndoles derechos como la vida, libertad, integridad,
dignidad, proteccin, igualdad, entre otros derechos que son comnmente
transgredidos. Gracias a la prestacin de estos servicios de forma gratuita la vctima y
su familia, que en la mayora de casos son de escasos recursos, pueden contar con
orientacin, asesora y asistencia jurdica gracias a la asistencia especializada de un
Abogado que se encarga de perseguir de forma efectiva la aplicacin de todos aquellos

69 Instituto de Defensa Pblica Penal. Op.Cit. Pg. 3


70 Instituto de Defensa Pblica Penal. Op. cit. Pg. 3

98

mecanismos procesales y legales que garanticen el pleno respeto de sus derechos


humanos.

El servicio que presta esta Coordinacin inici como un plan piloto con cobertura en los
siguientes lugares: Ciudad de Guatemala y los municipios de Mixco y Villa Nueva;
cabecera departamental de Quetzaltenango en donde se encuentra a cargo la
Licenciada Fevy Macdely Gramajo Morales; cabecera departamental de Escuintla;
cabecera departamental de Alta Verapaz; cabecera departamental de El Progreso y
cabecera departamental de Jutiapa.

Al abrir esta coordinacin se le est asegurando a la vctima el cumplimiento de sus


derechos, principalmente el de igualdad, de defensa, de peticin y de acceso a los
tribunales, as como la plena vigencia de las salidas alternativas al proceso donde
tendr mayor participacin y un resarcimiento del dao sufrido a corto plazo. Ahora el
Instituto de Defensa Pblica Penal ya no le prestar servicios con exclusividad al
sindicado, pues la vctima ya cuenta con su asesoramiento tcnico-legal que se
caracteriza por su presencia, protagonismo y liderazgo en el sistema de justicia y en el
medio social, esto gracias a defensores pblicos de alto nivel profesional, convertidos
en agentes de cambio, transformando la justicia penal guatemalteca.

3.4.3 Procuradura General de la Nacin

Esta Institucin nace a la vida jurdica debido a la reforma Constitucional del ao 1993,
en donde se le separa del Ministerio Pblico, de conformidad con lo establecido en el
artculo 252 de la Constitucin en donde se le delega la funcin de asesora y
consultora de los rganos y entidades estatales. La autoridad superior de esta
Institucin es el Procurador General de la Nacin, quien adems representa al Estado.
Para poder optar a este cargo es necesario ser Abogado y Notario, y reunir las mismas
calidades de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, el cargo dura cuatro
aos gozando de las mismas preeminencias e inmunidades que los magistrados de la

99

Corte Suprema de Justicia. Entre las funciones que se le confieren a la Procuradura


estn:
1. Asesorar a los rganos y entidades del Estado en todos aquellos asuntos en que, sin
tener intervencin obligatoria, se solicite su opinin. Los dictmenes contienen la
opinin de los profesionales de la PGN quienes conocen casos especficos en las
distintas materias jurdicas.

2. Ejercer la representacin del Estado de Guatemala dentro y fuera del territorio


nacional sosteniendo los derechos de la Nacin en todos los juicios en que fuera parte,
promoviendo la oportuna ejecucin de las sentencias que se dicten a su favor. As
tambin interviene en trmites administrativos y negocios en que estuviere interesado el
Estado, formalizando los actos y suscribiendo los contratos que sean necesarios para el
cumplimiento de tal fin.

A esta Institucin por mandato Constitucional se le encomienda la personera jurdica


no slo del Estado, sino tambin de la niez y juventud y es por ello que se crea la
Procuradura de la Niez y la Adolescencia, en base a lo siguiente:
1. De conformidad con los artculos 4, 5, 6, 8, 76 y 108, de la Ley de Proteccin
Integral de la Niez y Adolescencia, decreto No. 27-2003 del Congreso de la Repblica,
es deber del Estado promover y adoptar las medidas necesarias para proteger a la
familia, jurdica y socialmente, as como concienciar a los padres y tutores sobre el
cumplimiento de sus obligaciones en lo relativo a la vida, libertad, seguridad, paz,
integridad personal, salud, alimentacin, educacin, cultura, deporte, recreacin y
convivencia familiar y comunitaria de todos los nios, nias y adolescentes. Asimismo,
es deber del Estado garantizar que la aplicacin de la ley en mencin est a cargo de
rganos especializados, cuyo personal tenga la formacin profesional y moral que exige
el desarrollo integral de la niez y adolescencia.

2. El Estado tambin debe velar porque las instituciones pblicas y privadas que
atiendan a nios, nias y adolescentes respeten sus derechos, en especial el derecho a

100

la vida, seguridad, identidad cultural; entindase, costumbres y tradiciones, a efecto de


brindarles un trato integral y digno.

3. Tambin debe, hacer su mayor esfuerzo para representar legalmente a nios, nias y
adolescentes que se encuentren en estado de indefensin y en mayor riesgo de
vulnerabilidad, con el objeto de realizar la investigacin y diligenciamiento de medios
de prueba necesarios para la restitucin de sus derechos amenazados o violados, en
los procesos de familia, penal, civil y laboral.

Para poder cumplir con las funciones que se le confieren a la Procuradura de la Niez
y Adolescencia, sta se encuentra estructurada de la siguiente forma:
a. Procurador de la niez y adolescencia:
El funcionario que tenga el cargo de Procurador de la Niez y Adolescencia, acta por
delegacin conferida por el Seor Procurador General de la Nacin, debiendo tener las
calidades de abogado y notario. El funcionario tiene a su cargo la jefatura de las
distintas unidades de la niez, por lo que debe ser especializado en la materia; el
Procurador de la Niez y Adolescencia coordina, delega y ejecuta todas las acciones
pertinentes para el cumplimiento de lo preceptuado por la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, las leyes de proteccin de la niez y la adolescencia, as
como todos aquellos convenios internacionales ratificados por Guatemala, sobre la
materia.

b. Jefe de la procuradura de la niez y adolescencia:


Tiene a su cargo el funcionamiento de cada una de las reas que conforman la
Procuradura, y se encarga de dar el visto bueno a las diligencias que deban
diligenciarse.

c. Asistente de jefatura:
Se encarga de llevar el control de los oficios que se dirigen a la Jefatura, contestarlos y
brindar la informacin que soliciten a la Procuradura, tanto en lo relativo a adopciones,
as como acuerdos de deben emitirse a favor de nios, nias y adolescentes.

101

d. Secretara de la procuradura de niez y adolescencia:


Tiene a su cargo asignar los oficios a los auxiliares jurdicos de cada una de las reas
profesionales de Trabajo Social, Psicologa y personal de Rescate. Recibe las
notificaciones, oficios y solicitudes que otras instituciones dirijan a esta Procuradura.

c. Unidad de denuncias:
Su funcin es la recepcin de denuncias tanto de forma personal o a travs de la va
telefnica. Debe atender todas las denuncias donde se presuma que a un menor de
edad se le estn vulnerando sus derechos. La unidad est integrada por un Abogado y
un Auxiliar Jurdico.

d. Unidad de abogaca civil:


En ella se concentra lo que se conoce como medidas de proteccin. En esta unidad los
abogados que la conforman deben asistir diariamente a evacuar audiencias en las que,
el objetivo principal es establecer que un menor al que se le estn vulnerando sus
derechos, cuente con un recurso familiar que desee hacerse cargo de su cuidado, o
bien buscar un hogar que le d refugio acorde a su edad y necesidades. En esta
Unidad tambin se concentra el rea de Jurisdiccin Voluntaria (cambios de nombre,
asientos extemporneos, rectificacin de partidas de nacimiento entre otras diligencias,
enfocadas en nios, nios y adolescentes) y la de prdida de patria potestad
(conformada por siete Abogados y seis Auxiliares Jurdicos).

e. Unidad penal:
En esta unidad se conocen los procesos en los que los menores han sido vctimas de
hechos ilcitos penados por la ley. En esta rea el objetivo principal es tutelar los
derechos de los nios, y conseguir que pueda otorgarse al menor un monto
determinado, que si bien no resarce el dao cometido, lo ayudar a poder recibir ayuda
psicolgica. La unidad est conformada por tres abogados y dos auxiliares jurdicos.

102

f. Investigaciones:
Los investigadores tienen a su cargo recabar informacin que ayude al esclarecimiento
de un proceso determinado; es decir, se encargan, entre otros aspectos, de contactar
dentro de determinado ncleo familiar si existe algn recurso familiar para un nio(a),
con el propsito de evitar su institucionalizacin; as tambin, colaboran con el resto de
unidades para ubicar a nios y nias que son parte de procesos penales, y que son
escondidos para que no puedan prestar su declaracin ante tribunales competentes.

g. Unidad laboral de niez:


Actualmente se estn efectuando contactos para obtener apoyos que permitan
capacitar a las personas que conformarn esta unidad, y a sensibilizarlas en cada uno
de los procesos que debern conocer como parte de sus responsabilidades. El objetivo
es darle seguimiento a las denuncias de explotacin laboral que constan en la
Procuradura, tomando en cuenta que se podra estar vedando el derecho a la
educacin de los nios. En esta unidad se verificarn permisos laborales para menores
de edad. Esta instancia est conformada por un abogado y un auxiliar jurdico.

h. Unidad de rescates:
Es la entidad encargada de evaluar la situacin de riesgo en la que los nios o nias se
podran encontrar; el equipo est autorizado a llevar a los menores al juzgado de la
niez ms cercano, y solicitar las medidas de proteccin necesarias. La unidad evala
si el menor puede regresar con algn otro familiar donde no tenga contacto con su
agresor, o bien, quedar bajo el abrigo temporal de un hogar determinado. Los rescates
se realizan a travs de una orden judicial, a solicitud de alguna institucin que respalde
la recuperacin del menor que deber realizarse. As tambin, debern rendir informes
a los juzgados de la niez y adolescencia, que contendrn datos del rescate, del
internamiento y de la situacin en que fue encontrado el menor, para que puedan
brindrsele las medidas de proteccin necesarias.

103

i. Unidad de trabajo social:


Esta es la unidad encargada de realizar los estudios para establecer la situacin
socioeconmica en que se encuentran las familias involucradas en procesos de
medidas de proteccin. La idea bsica de esta rea de trabajo, es establecer si los
nios se encontraran en mejores condiciones con sus familias o bien en hogares
temporales. Los informes de esta unidad debern rendirse ante el juzgado de niez y
adolescencia correspondiente. En los procesos penales realizan estudios
socioeconmicos con el fin determinar la calidad de vida que tenan los nios(as) antes
de haber sido vctimas, y los cambios sociales que han resultado como consecuencia
de los hechos ilcitos. El propsito es reclamar la accin civil71.

3.4. 4 Defensora de la Mujer Indgena

La Defensora de la Mujer Indgena es una institucin Gubernamental con participacin


de las Mujeres Indgenas. Atiende las particulares situaciones de vulnerabilidad,
indefensin y discriminacin de las Mujeres Indgenas para promover el respeto y
cumplimiento de sus derechos. Fue creada por medio del Acuerdo Gubernativo No.
525-99 en cumplimiento a los Acuerdos de Paz, especficamente al Acuerdo Sobre
Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas. Su objetivo principal es impulsar
acciones para la promocin, defensa y pleno ejercicio de los Derechos de las Mujeres
Indgenas72.

Su objetivo principal es defender y promover el pleno ejercicio de los derechos de las


mujeres indgenas para contribuir a la erradicacin de todas las formas de violencia y
discriminacin que se puedan hacer en su contra, para ello se encarga de proporcionar
un servicio de asesora jurdica que se dirige exclusivamente a Mujeres Indgenas
vctimas de violencia, malos tratos, discriminacin, acoso sexual y otras violaciones a
sus derechos, dndole seguimiento a los casos que se le sean planteados, y
proporcionndoles atencin, servicio social y psicolgico a las vctimas.

71 Procuradura General de la Nacin, Procuradura de la Niez y Adolescencia.


http://www.pgn.gob.gt/procuraduria_de_la_ninez.html 07/10/2010. 17:43.
72 http://www.demi.gob.gt/paginas.asp?id=1297&clc=249 16/10/2010. 24:50

104

CAPITULO IV

PRESENTACIN Y DISCUSIN DE RESULTADOS

Como parte de la presente investigacin fue necesaria la realizacin de una


investigacin de campo, la cual se concret a travs de una entrevista de siete
preguntas, con las cuales se pretenda dar respuesta a nuestra pregunta de
investigacin cuyo objeto es establecer si: Se le proporciona a la vctima el derecho
a la atencin integral dentro del proceso penal guatemalteco?

Para ello se entrevist al fiscal del Ministerio Pblico Jos Orlando Chacln Catam, a la
Licenciada Fevy Macdely Gramajo Morales encargada de la Coordinacin nacional de
asistencia legal gratuita a la vctima y a sus familiares, a la Licenciada Magnolia Orosco
Miranda encargada de la seccin de la niez y adolescencia de la Procuradura General
de la Nacin, a la Licenciada a cargo del Juzgado primero de primera instancia del
ramo penal, y al Juez presidente del Tribunal primero de Sentencia del ramo penal, el
Licenciado Josu Felipe Baquiax, los cuales son Abogados y Notarios egresados de las
distintas universidades de Guatemala, quienes adems imparten cursos universitarios,
por lo tanto son informantes claves para el alcance de los objetivos trazados en la
presente investigacin, y a continuacin se presentan los resultados recaudados:
La pregunta nmero uno enuncia: Conoce a las Instituciones que se encargan de
asistir a la vctima de forma integral dentro del proceso penal?

La pregunta anterior estableci que existe un pleno conocimiento sobre las instituciones
que le brindan este tipo de asistencia a la vctima, ya que todos los agentes informantes
mencionaron a las siguientes instituciones: la Oficina de atencin a la vctima, que es
parte del Ministerio Pblico, la Seccin de la niez y adolescencia, de la Procuradura
General de la Nacin, la Defensora de la Mujer Indgena y el Instituto de Defensora
Pblica Penal. Ahora bien, es importante hacer mencin que dos de estas instituciones
brindan un servicio a determinado pblico, como el caso de la Seccin de la niez y
adolescencia, que como su nombre lo indica se especializa a brindar un servicio

105

exclusivo a nios y adolescentes, y la Defensora de la Mujer Indgena, pues slo brinda


el servicio a mujeres, las cuales deben ser de origen maya.

Esto sin duda alguna perjudica grandemente al agraviado, pues le limita el derecho de
defensa, ya que como se pudo observar no son instituciones especficas las que
brindan este tipo de servicios, sino que son pequeas secciones u organizaciones, lo
que hace ms difcil que pueda prestarse de forma general y eficiente; adems en
algunos casos no se presta el servicio a todo el pblico, logrando con ello que se viole
el derecho de igualdad y poniendo en riesgo garantas constitucionales como la
proteccin de la persona, la libertad, la justicia, la seguridad, el derecho de defensa,
entre muchos otros.

La pregunta nmero dos de las entrevistas realizadas enuncia: Qu grado de


participacin considera que tiene la vctima dentro del proceso penal?

La pregunta anterior estableci que a pesar de las reformas que se le han realizado al
Cdigo Procesal Penal, la vctima no puede intervenir como parte en el proceso sino se
constituye como querellante adhesivo o actor civil, y desafortunadamente esto en
muchas ocasiones no es posible, debido a la falta de recurso ya que la contratacin de
los servicios de un abogado particular en la mayora de los casos representa un gasto
mucho ms grande que el mismo dao causado, por lo tanto la vctima nicamente
interviene en el proceso no como parte sino como testigo, dejndole al sindicado el
protagonismo en todo el proceso penal.

La tercera interrogante hace el siguiente cuestionamiento: Qu impide que la vctima


tenga una verdadera participacin en el desarrollo del proceso penal?

Por medio de esta interrogante se establecieron causales como la falta de recursos, la


ignorancia, la distancia, la publicidad de hechos ntimos y lo tedioso y engorroso del
proceso. Al hablar de la falta de recursos, se pudo establecer que en Guatemala de una
poblacin total de casi trece millones de personas, ms del cincuenta por ciento se

106

categoriza como pobre73, siendo ellos en su mayora el blanco perfecto para ser
vctimas de violencia, pues como lo han establecido grandes aportaciones de los
tericos y estudiosos del fenmeno de la criminalidad, el comportamiento y actitud de
una persona, son las que generalmente crean la oportunidad para ser victimizada.

Dicha actitud o comportamiento se desarrolla en la teora de la oportunidad o de la


actividad rutinaria como suele conocerse, pues tienen mucho que ver las acciones y
actitudes, tanto de las vctimas como de los victimarios, antes, durante y despus de
cometido el delito. Gracias a los estudios realizados se determin que para que suceda
un delito deben ocurrir tres cosas en tiempo y espacio: debe existir un objetivo
conveniente, en este caso la vctima, no debe de haber alrededor ninguna persona,
cosa o circunstancia que pueda prevenir que el delito se cometa y finalmente se da la
presencia de un delincuente motivado74. Es por ello que las personas de escasos
recursos son un objetivo conveniente para los transgresores, siendo en su mayora
mujeros y nios.

Otra de las causales mencionadas fue la ignorancia pues en muchas ocasiones la


persona que es vctima de un delito no sabe que tiene el derecho de denunciar al
agresor o cmo hacerlo, y en los casos en que acude a las autoridades cree que con el
slo hecho de denunciar el acto delictivo, el agresor ser castigado, pues desconoce
que se debe de realizar un debido proceso. Pero lamentablemente este proceso en
muchas ocasiones le resulta largo y engorroso, otra de las causales mencionadas, pues
debido a que no existe un lugar en donde se le pueda brindar una ayuda completa, la
vctima debe ir y venir a muchas instituciones que no se encuentran a su alcance,
narrando el hecho delictivo, lo cual la perjudica econmicamente pues se ve en la
obligacin de realizar gastos inesperados para poder tener acceso a la justicia, adems
de colocarla en un estado de incomodidad y de doble victimizacin, pues no es fcil
relatar una y otra vez hechos delictivos, en especial si se trata de delitos sexuales, pues
adems de or su declaracin es necesario realizar ciertos exmenes mdicos y

73 Baquiax, Josu Felipe. Op. Cit. Pg. 83.


74 http://reformacom.typepad.com/victimas_delito/2010/07/index.html. 17/10/2010. 13:42

107

lamentablemente por falta de profesionalismo por parte de las instituciones encargadas


de prestar este servicio, hechos que son cruciales para la salud mental de la vctima se
vuelven pblicos, lo que ocasiona que la vctima desista.

La cuarta interrogante realizada indica: Considera que la vctima cuenta con una
asistencia legal adecuada y conforme a sus necesidades?

Como se sabe en materia penal, el ente encargado de promover la persecucin penal y


dirigir la investigacin de los delitos de accin pblica es el Ministerio Pblico, por lo
tanto la vctima aparentemente cuenta con su asesora legal, el problema es que esta
asesora por as llamarla, se dirige con exclusividad a la condena del sindicado, pero el
Ministerio Pblico no se encarga de garantizarle a la vctima el resarcimiento de los
daos o de los gastos causados, para ello como ya se ha establecido es necesario que
se constituya como actor civil, servicio que no le presta el Ministerio Pblico, por lo tanto
no se puede asegurar que la vctima cuenta con una asistencia legal adecuada y
conforme a sus necesidades, si esta se le presta a medias.

La quinta interrogante indica: Se le brinda una asistencia psicolgica eficiente a la


vctima y a sus familiares?

A pesar de existir institucin encargadas de brindar este servicio de forma general,


como el Ministerio Pblico mediante la oficina de atencin a la vctima, y la
Coordinacin nacional de asistencia legal gratuita a la vctima y a sus familiares, no es
suficiente ya que no se dan abasto, pues estn a cargo de los veinticuatro municipio de
Quetzaltenango, lo cual los imposibilita a prestar un servicio adecuado a todas las
vctimas y sus familiares. En el caso de la Defensora de la mujer indgena y la seccin
de la niez y adolescencia que tambin brindan este servicio, se ven con las mismas
limitantes, pues no cuentan con el personal suficiente para brindar el servicio.

Esto imposibilita la reparacin psicolgica de la vctima de forma adecuada,


impidindole incorporarse nuevamente a la sociedad sin secuelas de lo sucedido. Otro

108

de los problemas que se presentan en este tipo de asistencia es el tab que existe en la
poblacin, pues se cree que nicamente los enfermos mentales necesitan ayuda
psicolgica, lo que impide que la vctima se acerque con confianza a las instituciones,
sin temor de que se burlen de ella o la discriminen.

La sexta interrogante indica: Se realiza un resarcimiento econmico efectivo en el


Proceso Penal?

El resultado que arrojo la interrogante fue no, pues como se sabe para que la vctima
pueda obtener un resarcimiento econmico, debe comprobar el dao emergente y el
lucro cesante, y para ello es necesario que cuente con la asesora de un abogado,
lamentablemente por ignorancia o falta de recursos econmicos, no puede contar con
este tipo de asistencia, por lo tanto no obtiene este tipo de resarcimiento. Y en aquellos
casos en que la vctima hace valer su derecho, no puede hacerlo efectivo debido a la
carencia econmica del condenado, y la vctima no slo debe pagar por los daos que
se le causaron sino tambin los servicios legales que se le prestaron.

La stima pregunta enuncia: Segn su criterio que instituciones debe de proporcionar


una asistencia integral a la vctima?

La mayora de los agentes informantes indicaron que para que los preceptos
constitucionales y el derecho de igualdad que tanto se proclaman se objetivisen es
necesario que en Guatemala se cuenta con una Institucin que se encargue de auxiliar
y asesorar a la vctima, en todas las areas del derecho, desafortunadamente
Guatemala es el nico pas que no cuenta con un instituto de esta naturaleza, es
lamentable ver a pases como Brasil que le brindan a la vctima una asesora gratuita
hasta en materia de vivienda, mientras que Guatemala nicamente cuenta con
pequeas oficinas u organizaciones que no se dan abasto, por lo tanto brindan un
servicio deficiente e inapropiado, logrando con ello que la vctima o sus familiares
tomen la justicia en sus manos.

109

A raz de todos los resultados presentados y discutidos se puede afirmar con certeza
que se logr alcanzar satisfactoriamente los objetivos de la presente investigacin, pues
se logro analizar el derecho de asistencia integral a la vctima dentro del proceso penal,
estableciendo que no slo tiene derecho a una asesora legal, sino tambin a una
asistencia psicolgica y econmica, la cual est a cargo del Ministerio Pblico, Instituto
de Defensa Pblica, Procuradura General de la Nacin y Defensora de la Mujer
Indgena, adems se pudo comprobar que existen varios factores que impiden que la
vctima tenga una participacin activa y protagnica dentro del proceso penal y que
para que sus derechos no sigan siendo transgredidos es necesaria la creacin del
Instituto de Asistencia Integral a la Vctima, una Institucin formal, autnoma e
independiente que pueda representarla. Con ello se podra hablar de una verdadera
igualdad de condiciones entre la vctima y el victimario.

110

CONCLUSIONES

1. La temtica de la vctima y los derechos que le asisten dentro del proceso penal
constituyen una de las cuestiones fundamentales y bsicas en la actualidad, es
por ello que en las ltimas dcadas, la legislacin internacional ha desarrollado
importantes avances en el reconocimiento de estos, estableciendo como
principales, el acceso real de la vctima a la justicia penal, la asistencia a las
vctimas y el resarcimiento e indemnizacin. En cuanto a lo establecido por la
legislacin interna los derechos que le asisten a la vctima son: Derecho al
debido proceso, Derecho a un abogado, proteccin al derecho de propiedad,
derecho de obtener una reparacin, derecho a una atencin integral y mediacin
y conciliacin.

2. En cuanto al derecho a una atencin integral de la vctima, ste abarca cuatro


aspectos: Legal: que consiste en brindarle asesora jurdica durante el proceso;
Psicolgico: con el objeto de borrar los traumas o secuelas que causo en la
vctima y personas cercanas el hecho delictivo; Material o econmico: cuyo
objeto es el de ayudar a la vctima a reponer de una manera ms rpida las
prdidas materiales, que de alguna u otra manera afectan su patrimonio; y
Mdico: el cual la auxilia en aquellos casos en donde a causa del hecho delictivo
la vctima a resultado daada o lesionada fsicamente.

3. Para poder hacer efectivo el derecho de Atencin Integral de la vctima y los


aspectos que lo conforman, en Guatemala se han creado instituciones
encargadas de velar por el cumplimiento de ste derecho, dando paso as a la
Oficina de atencin a la vctima, dependencia del Ministerio Pblico, la
Coordinacin nacional de asistencia legal gratuita a la vctima y a sus familiares,
dependencia del Instituto de Defensa Pblica Penal, Procuradura General de la
Nacin y la Defensora de la mujer indgena.

111

4. A travs de este trabajo de investigacin se ha comprobado que a pesar de estar


legalmente reconocidos los derechos que tiene la vctima a ser asistida de forma
integral a nivel nacional e internacional, y de estar plenamente identificadas las
instituciones encargadas de brindar estos servicios, la vctima no recibe una
atencin dedicada por y para su situacin especfica, causando con ello la
molestia de la sociedad, y la prdida de credibilidad en las autoridades.

5. No se puede seguir con pequeas areas de apoyo legal, pues el trabajo es


mucho, por lo tanto es difcil darse abasto, y en lugar de cumplir con su objetivo,
entorpecen el proceso siendo blanco de deficiencias en la atencin individual de
las vctimas que son atendidas. Y con el tiempo es normal verlas colapsadas,
brindando un significativo servicio en oficinas deficientes, con funcionarios
desconformes y estresados.

6. En cuanto a la reparacin de daos y perjuicios, esta continua como deuda no


saldada a las vctimas, debido al alto ndice de pobreza que presenta Guatemala,
pues si es poco probable que la vctima pueda iniciar un proceso en donde se
vieron afectados sus derechos, es menos probable que el victimario tenga la
capacidad econmica para cubrir los daos causados, como mdicos o
funerarios, sin mencionar que no existen los mecanismos jurdicos que faciliten
su cumplimiento en el patrimonio de los responsables o a travs de su trabajo en
las prisiones.

7. Otro aspecto que le imposibilita a la vctima el resarcimiento por el dao que se


le ha causado, es el mismo proceso, penal, pues a pesar que se trata de dar una
participacin ms activa a la vctima, el sindicado sigue siendo el protagonista,
por lo tanto el sistema procura protegerlo para no decretar su detencin sin los
debidos recaudos procesales, dado que existe una presuncin de inocencia de
su culpa, hasta que una sentencia pruebe lo contrario, presuncin que en la
prctica se invierte convirtiendo al victimario en vctima del sistema penal. Y a

112

todo esto nadie recuerda lo que acontece con la vctima una vez producido el
delito que la perjudic y mucho menos su derecho a ser resarcida.

8. Es menester dejar de ver a la vctima como un simple testigo, es tiempo de


empezarla a ver como lo que es, una persona real y concreta, un protagonista
principal del conflicto social, junto al autor. No se puede seguir pretendiendo
haber hallado una solucin ntegra, si su inters no es atendido, si no se abre la
puerta para que ella ingrese al procedimiento, pues slo con la participacin de
los protagonistas principales, resulta adecuado solucionar el conflicto de la mejor
manera posible.

113

RECOMENDACIONES

1. Es necesario que al igual que el sindicado la vctima desde la averiguacin


previa tenga derecho a una asistencia jurdica legal de oficio, adems de la que
le presta el Ministerio Pblico, para una mejor proteccin de sus derechos e
intereses.

2. La creacin de polticas pblicas que fomenten la colaboracin institucional


uniforme y coordinada que permita el impulso de acciones integrales a fin de
procurar que las vctimas reciban atencin y apoyo mdico y psicolgico.

3. Informar e instruir por medio de capacitaciones a todo el personal que tenga


contacto con las vctimas de delitos, como lo es el adscrito a las agencias del
Ministerio Pblico, elementos de polica, peritos, mdicos y a los servicios de
salud, en sala de urgencias, con el objeto de brindarle un mejor servicio a las
vctimas y sus familiares, ya que en muchas ocasiones pueden caer en shock,
miedo, enojo, desamparo, incredulidad y culpa. Reacciones que son muy
comunes inmediatamente despus del delito y algunas de estas pueden volver a
ocurrir con posterioridad al presentar la denuncia, asistir al juicio o acudir al
hospital para buscar atencin mdica.

4. La creacin de una institucin dedicada a prestar una asistencia integral con


exclusividad a la vctima en donde no solamente se le d una orientacin legal,
como el Instituto de defensa pblica penal, que ejerce una funcin tcnica de
carcter social, con el propsito de garantizarle al sindicado el derecho de
defensa, sino tambin se le brinde una asistencia psicolgica y econmica.

5. Que se cree una ley cuyo objeto sea la proteccin de los derechos e intereses de
la vctima y sus familiares, regulando todo lo referente a la creacin y
funcionamiento de un Instituto de Atencin Integral a la Victima, establecindolo
como un ente autnomo y descentralizado que la asesore, la defienda, vele
porque se le restituya econmicamente por el dao causado y se le brinde una
asistencia mdica adecuada, en donde se manejen las diversas variaciones
emocionales de la vctima y sus familiares originadas por el delito.
114

REFERENCIAS

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