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Rev. FCA UNCUYO.

Percepcin 48(2):
acerca 177-193.de
del sistema ISSN impreso continua
formacin 0370-4661. ISSN (en
agraria enlnea)
Murcia1853-8665.

Anlisis preliminar de la percepcin de los trabajadores


del campo acerca del sistema de formacin continua en la
Regin de Murcia

Preliminary analysis of farm workers perception about continous


education system in the Region of Murcia
David Bernardo Lpez Lluch 1, Javier Lorenzo Zapata 2, Francisco Jos del Campo Gomis 3

Originales: Recepcin: 12/05/2015 - Aceptacin: 27/02/2016

Resumen

El objetivo de este trabajo es realizar una aproximacin a la percepcin que tienen


los trabajadores del campo de la Regin de Murcia sobre el sistema de formacin
continua implantado en dicha Comunidad Autnoma. Se ha realizado una encuesta a una
muestra de estos trabajadores. Destaca la deficiente formacin bsica reglada de estos
trabajadores tanto de los titulares individuales de explotacin como de los asalariados.
Se observa una carencia general de formacin especfica. Adems, se debe incidir en la
escasa valoracin que los propios trabajadores hacen de la formacin continua ya que la
mayora declara realizarla por imperativo legal.

Palabras clave
percepcin formacin trabajadores del campo Regin de Murcia

1 Departamento de Economia Agroambiental. Universidad Miguel Hernndez-Campus


de Orihuela. Carretera de Beniel s/n km 3,2. 03312. Orihuela (Alicante). Espaa.
2 ASAJA (Asociacin Jvenes Agricultores) de Murcia.
3 Departamento de Economa Agroambiental. Universidad Miguel Hernndez-
Campus de Orihuela. francis.delcampo@umh.es

Tomo 48 N 2 2016 177


D. B. Lpez Lluch et al.

Abstract

The objective of this work is to make an approach to the Murcia agriculture workers'
perception on the continuous training system implanted in this autonomous community.
There has been a survey of a sample of these workers. It highlights the poor basic education
of these workers both farm holders and workers. There is a general lack of specific training.
In addition, it must be highlighted the low valuation that workers give to the continuing
training system since most of them state they do it because it is compulsory.

Keywords
perception training agricultural workers Regin de Murcia

Introduccin

En la actualidad, procesos tales como tengan un reflejo evidente e inmediato en


la globalizacin, los grandes avances en las el trabajo y otras requieran de perodos
tecnologas de la informacin y la comuni- ms largos de maduracin como son las
cacin, transformaciones de los sistemas acciones que aumentan la capacitacin y
productivos, aumento del valor del cualificacin profesional (5, 6, 10, 17).
conocimiento; generan una serie de retos As, un sector agrario y alimentario
y oportunidades que estn afectando, competitivo requiere personas capaces
de modo especial, a la educacin y a de innovar su trabajo actual, de introducir
la formacin. As, los cambios en el nuevas formas de producir y de manejar
mundo del trabajo conllevan procesos de la informacin disponible, de relacionarse
produccin ms complejos, que exigen en el sistema alimentario y de desarrollar
a los trabajadores ser ms flexibles nuevas actividades dentro y fuera del
y estar dispuestos a adquirir nuevos sector agrario (3, 16, 25, 28).
conocimientos(20, 23). Todo esto precisa de un adecuado
Las necesidades de formacin de nivel de formacin bsica, el manejo de
calidad y suficiente no son exclusivas del las nuevas tecnologas de la informacin
sector agrario y agroalimentario. Ahora y comunicacin y una aproximacin a la
bien, en trminos generales, se puede produccin flexible y abierta, como una
afirmar que los niveles medio de formacin formacin continua de los trabajadores
reglada alcanzada son insuficientes y que que les facilite la incorporacin de las
se adolece en general de una formacin innovaciones y la adecuacin a las nuevas
profesional especifica (14). tendencias (7). Obviamente, esto es
Dentro del contexto econmico empre- aplicable a agricultores y ganaderos.
sarial general, la influencia de la formacin En este sentido, la transformacin de
de los trabajadores en las condiciones los sistemas de formacin inicial para
laborables es incuestionable, por cuanto adaptarse a la demanda creciente de
supone una adquisicin de competencias formacin permanente es, juntamente
y conocimientos que producen una mejora con la perspectiva de las competencias,
notable en la ejecucin de las tareas, el factor que ms est impulsando la
aunque algunas acciones formativas innovacin y la evolucin de los sistemas
de educacin y formacin (24).

178 Revista de la Facultad de Ciencias Agrarias


Percepcin acerca del sistema de formacin continua agraria en Murcia

Por otro lado, las ltimas reformas de la a lo largo de la vida laboral cumple un papel
Poltica Agraria Comunitaria y la creciente esencial para mantener actualizados los
liberalizacin de mercados ponen de conocimientos de la fuerza de trabajo (19),
manifiesto la necesidad de que los agricul- as como facilitar a los empleados el acceso
tores ajusten sus producciones y moder- a trayectorias laborales ascendentes (8).
nicen sus explotaciones para hacerlas
competitivas en los mercados o, en otros El sector agroalimentario en la Regin
casos, diversifiquen sus actividades a de Murcia
travs de producciones alternativas no Segn el estudio "El sector agroali-
agrarias o se incorporen a las funciones de mentario en la Regin de Murcia 2011"
conservacin de la naturaleza. (INFO, 2011), publicado por el Instituto
Adems, con las polticas activas de Fomento, el sector agroalimentario
de formacin y empleo y las recomen- murciano constituye uno de los pilares
daciones de la Unin Europea en esta bsicos del crecimiento de la economa
materia (2, 12, 13), desde la perspectiva regional, por tratarse de un sector
del capital humano, el trabajador competitivo y eminentemente exportador.
constituye un factor fundamental ante Entre sus caractersticas ms significativas
los procesos del cambio tecnolgico, se destacan la existencia de un notable
econmico y social el cual est inmerso el proceso de especializacin agrcola y
sector agrario y la sociedad rural, siendo, un elevado ndice de empleo agrario
por tanto, el elemento central de las actua- (14%dela poblacin regional), junto con
ciones de formacin y transferencia de la una relevante aportacin al PIB regional
agricultura, con la suficiente capacidad en torno a 10%.
de anlisis, que le permita adoptar las De las prcticamente 563.000hectreas
mejores decisiones tcnico-econmicas de superficie agraria til que posee la
de los factores productivos de la explo- Regin de Murcia, prcticamente un
tacin y su incorporacin a los procesos tercio se dedica a la plantacin de frutales
organizativos profesionales y de transfor- y una dcima parte a la produccin de
macin y comercializacin. hortalizas, ambos mayoritariamente en
La formacin se concibe como un riego. La superficie de regado dedicada
servicio vivo que debe dar respuestas a la produccin hortcola asciende en la
efectivas a las necesidades futuras de Regin de Murcia a las 46.516 hectreas,
un sector, el rural y agroalimentario, cifra que representa un 12,90% de la
en constante cambio y evolucin, en un superficie nacional.
mercado competitivo orientado hacia La superficie destinada a produccin
la calidad y seguridad alimentaria, de frutas, superior a las 175.000 hectreas
prestando atencin a las pequeas y permite que la Regin de Murcia sea una
medianas empresas. de las principales zonas de produccin de
La investigacin en economa laboral ctricos y de frutas de hueso, bsicamente
durante las ltimas dcadas permite limn, albaricoque y melocotn, siendo
concluir que la inversin en formacin para ms reciente el desarrollo de superficies de
el capital humano es un elemento clave a la produccin de uva para consumo en fresco.
hora de proporcionar a los trabajadores Respecto de los cultivos leosos
habilidades y, por lo tanto, productividad de secano, destaca la produccin de
(10). En este sentido, la formacin continua almendra, ligada a la agricultura del

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D. B. Lpez Lluch et al.

interior de la regin que, frente a la horti- aunque puedan ser aprovechadas como
cultura del litoral, pone de manifiesto el pasto) absorben algo ms de un cuarto de
carcter dual de la agricultura. milln de hectreas. Esto supone afirmar
Por otra parte, la Regin de Murcia cuenta que la Regin de Murcia aporta el 7,2% el
con, aproximadamente, 5.690 hectreas de total nacional de este uso.
invernaderos altamente tecnificados. Los cultivos leosos y herbceos
La tabla 1 muestra la evolucin de las representan la cuarta parte de la super-
macromagnitudes agrarias de la Regin ficie total, suponiendo los leosos el doble
de Murcia en el perodo 2000-2010. que los herbceos, destacando la partici-
La produccin de la rama agraria pacin en el total nacional de los leosos,
experimenta una suave tendencia ascen- que ronda el 4%.
dente a precios corrientes. Ahora bien, La partida formada por eriales,
si se observa la produccin real a travs pastizales y prados est claramente
del deflactor implcito del VAB, esta dominado por los primeros, mientras que
permanece estabilizada, de tal forma que el aprovechamiento forestal representa
su incremento se limita a un 0,6% entre la tercera parte de la geografa regional
2000/2001 y 2009/2010. (tabla 2, pg. 181).
El primer punto previo al anlisis de la En la tabla 3 (pg. 181) se puede ver
estructura productiva del sector agrario el reparto de las tierras de cultivo de la
murciano debe ser un estudio de su Regin de Murcia, siendo estas las que
soporte territorial. aportan la prctica totalidad del valor
El aprovechamiento agrario y forestal de la produccin, dividido en funcin
ocupa cerca del 90% de la geografa de la de grandes rbricas durante el perodo
Regin de Murcia. comprendido entre 2004 y 2011, y
Las tierras de cultivo suponen la mitad separndolo entre regado y secano.
de la superficie total, aunque los barbechos La superficie de cultivo se ha reducido
y tierras no ocupadas (incluye las tierras un 8,7%, siendo el descenso ms acusado en
de cultivo en descanso o no ocupadas el secano (-12,2%) que en regado (-4,1%).
durante el ao por cualquier motivo,

Tabla 1. Cuentas del sector agrario de la Regin de Murcia (perodo 2010-2014).


Table 1. Agricultural figures in Region of Murcia (period 2010-2014).
Millones de corrientes 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Produccin de la rama agraria (A) 1.753 1.939 2.046 1.829 2.252 2.106
Consumos intermedios (B) 759 788 826 893 1.005 897
VAB a precios bsicos (C= A-B) 995 1.151 1.220 936 1.247 1.209
Consumo Capital Fijo (D) 65 102 103 139 155 151
VAN a precios bsicos (E=C-D) 930 1.049 1.117 798 1.092 1.058
Otros impuestos sobre la produccin (F) 13 6 7 7 9 10
Otras subvenciones a la produccin (G) 74 67 98 119 120 158
Renta Agraria (H = E-F+G ) 990 1.110 1.208 910 1.203 1.207
Produccin real (precios de 2010) 2.235 2.240 2.263 2.088 2.442 2.106
Renta real (precios de 2010) 1.323 1.382 1.403 986 1.216 1.207
Fuente/Source: Sueiras et al. (2014).

180 Revista de la Facultad de Ciencias Agrarias


Percepcin acerca del sistema de formacin continua agraria en Murcia

Tabla 2. Distribucin de la superficie. Regin de Murcia en el ao 2012.


Table 2. Surface distribution in Region of Murcia (2012).

Regin de Murcia
2012 Espaa=100
ha %
Tierras de cultivo 550.957 48,70 3,14
Barbechos 257.972 22,80 7,16
Cultivos herbceos 98.822 8,73 1,10
Cultivos leosos 194.163 17,16 3,91
Eriales 74.875 6,62 2,32
Pastizales 8.155 0,72 0,16
Superficie forestal 373.353 33,00 1,95
Superficie no agraria ni forestal 124.058 10,97 2,57
Superficie total 1.131.398 100,00 2,24

Fuente/Source: Sueiras et al. (2014).

Tabla 3. Distribucin de las tierras de cultivo. Secano y regado. Regin de Murcia


(Aos 2004 y 2011).
Table 3. Distribution of farmland. Dry and irrigated. Region of Murcia (2004 and 2011)
2004 2011
ha
Secano Regado Total Secano Regado Total
Barbechos 233.287 38.214 271.507 213.354 39.834 253.188
Herbceos 60.489 62.942 123.431 48.339 59.188 107.527
Cereales grano 57.291 7.641 64.932 45.675 6.448 52.123
Cultivos forrajeros 199 1.171 1.370 182 438 620
Cultivos industriales 964 2.232 3.196 418 806 1.224
Flores 456 456 1 381 382
Hortalizas 48.947 48.947 29 48.704 48.733
Leguminosas para grano 2.035 274 2.309 2.034 90 2.124
Tubrculos consumo humano 2.221 2.221 2.231 2.231
Leosos 115.554 99.722 215.276 102.331 95.310 197.641
Ctricos 39.382 29.382 38.780 38.780
Frutales no ctricos 66.655 37.842 104.497 65.982 33.044 99.026
Olivar 15.124 7.547 22.671 13.778 9.351 23.129
Otros cultivos leosos 770 28 798 786 240 1.026
Viedo 33.005 14.708 47.713 21.785 13.463 35.248
Viveros 215 215 432 432
Total 409.330 200.878 610.214 364.024 194.332 558.356

Fuente/Source: Sueiras et al. (2014).

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D. B. Lpez Lluch et al.

En 2011, la participacin del primero Dentro de las mismas, destaca en


se situ en un 54,2%, ocupando el segundo primer lugar la Horticultura que, en 2010
el 45,8% restante. Barbechos y tierras por ejemplo, supuso el 40% del valor
no ocupadas supusieron la mitad de las total de la produccin. La contribucin
tierras de secano de la Regin de Murcia conjunta de frutas frescas y ctricos se
en los dos aos, representando algo ms sita en torno al 20%, ocupando flores
de la dcima parte de las de regado. Hecho y uva y vino posiciones significativas
que, en buena medida, refleja las dificul- perosecundarias.
tades de poner en produccin el secano y En 2010, la participacin de la Regin
una significativa fraccin de la superficie de Murcia en el total nacional se elev a
regable, por insuficiencia o caresta del un 10,7% en hortalizas, descendiendo a
agua de riego. un 5,7% en frutas frescas y ctricos. Deter-
Dejando al margen ese captulo, las minados cultivos como cereales, olivar y
tierras de cultivo de herbceos y leosos almendro, por muy emblemticos que se
se reparten prcticamente a la mitad entre puedan considerar o por muy relevantes
secano y regado. que sean desde un punto de vista terri-
De acuerdo con Sueiras et al. (2014), torial, tienen escaso peso productivo.
la composicin de la produccin agraria En cuanto a ganadera, la prepon-
regional queda reflejada en la tabla 4, para derancia de la cabaa porcina en la
el perodo 2004-2010. La especializacin produccin animal es evidente, con una
vegetal del sector es ms que evidente, cuota creciente de tal forma que, en
representando estas producciones entre el 2010, iguala el valor de la produccin
70 y el 75% de la produccin agraria de la conjunta de frutas frescas y ctricos. Por
Regin de Murcia, frente a una cifra nacional el contrario, desciende el peso del ganado
que ronda el 60% en los ltimos aos (4). ovino, desempeando la avicultura de
carne una funcin accesoria.

Tabla 4. Composicin de la produccin agraria. Regin de Murcia (perodo 2000-2010).


Table 4. Composition of agricultural production. Region of Murcia (2000-2010).
% 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Produccin vegetal (A) 71,82 75,22 76,82 75,12 72,54 72,04
Cereales 0,47 0,82 1,04 0,57 0,64 0,57
Hortalizas 38,31 38,28 39,49 34,90 33,30 39,98
Flores y plantas ornamentales 3,03 2,33 3,02 3,01 2,28 2,88
Frutas frescas 8,20 8,98 8,79 11,90 11,77 8,94
Ctricos 9,72 12,40 11,90 10,48 13,76 9,86
Uva y vino 3,62 3,11 3,62 5,30 5,08 4,65
Produccin animal (B) 25,51 22,17 20,82 22,58 25,58 26,15
Porcino 17,93 13,93 13,61 15,04 18,75 19,57
Ovino 3,13 4,07 2,54 1,85 1,59 1,53
Aves 1,35 0,99 1,32 2,12 2,18 1,89
Servicios de la agricultura (C) 1,85 1,75 1,64 1,43 1,13 1,01
Actividades secundarias no agrarias (D) 0,82 0,86 0,72 0,87 0,74 0,80
Produccin de la rama agraria A + B + C + D 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Fuente/Source: Sueiras et al. (2014).

182 Revista de la Facultad de Ciencias Agrarias


Percepcin acerca del sistema de formacin continua agraria en Murcia

El Programa Regional de Formacin Est integrado por dos iniciativas de


y Cualificacin Profesional Agroali- formacin: la formacin de oferta y la
mentaria de la Regin de Murcia formacin de demanda.
El Programa Regional de Formacin La oferta de Formacin Profesional
y Cualificacin Profesional Agroalimen- para el Empleo tiene por objeto ofrecer
taria de la Regin de Murcia en el ao a los trabajadores, tanto ocupados como
2000, estableci un Programa en el que se desempleados, una formacin ajustada a
integran los 2 subsectores de formacin las necesidades del mercado de trabajo
profesional: la Formacin Profesional y que atienda a los requerimientos
Especfica y la Formacin Profesional para de productividad y competitividad de
el Empleo. Adems, se prevn convalida- las empresas y a las aspiraciones de
ciones modulares en los dos subsistemas. promocin profesional y desarrollo
Para determinadas acciones forma- personal de los trabajadores, de forma
tivas, integradas en itinerarios formativos, que les capacite para el desempeo cuali-
se acredita la formacin mediante carns ficado de las distintas profesiones y para
o diplomas oficiales que posibilitan el el acceso al empleo.
ejercicio profesional: Con el fin de incentivar y facilitar la
participacin y el acceso de los traba-
Formacin Profesional Especfica jadores a la oferta formativa dirigida a la
La Formacin Profesional Especfica, obtencin de los certificados de profe-
como objetivo inicial de la Ley Orgnica sionalidad, se establecer una oferta
General del Sistema Educativo (LOGSE), se de formacin modular que favorezca la
implanta y se disea teniendo en cuenta el acreditacin parcial acumulable de la
sistema productivo y sus necesidades, as formacin recibida, reduzca los riesgos de
como la demanda de profesionales cuali- abandonos y posibilite que el trabajador
ficados por parte de las empresas de los avance en su itinerario de formacin profe-
diferentes sectores. sional cualquiera sea la situacin laboral
En este sentido desde los Centros en que se encuentre. Los certificados de
Integrados de Formacin y Experiencias profesionalidad son instrumentos de
Agrarias (CIFEA) de Jumilla, Lorca, Torre acreditacin oficial de las cualificaciones
Pacheco y Molina de Segura, se ofertan profesionales del Catlogo Nacional de
enseanzas de Formacin Profesional las Cualificaciones Profesionales (CNCP)
Especfica (Ciclos Formativos de Grado en el mbito de la Administracin laboral
Medio y Superior). que acreditan la capacitacin para el
desarrollo de una actividad laboral con
Formacin Profesional para el Empleo significacin para el empleo y aseguran la
El subsistema de Formacin Profe- formacin necesaria para su adquisicin
sional para el Empleo est integrado por (ordenan las cualificaciones profesio-
el conjunto de instrumentos y acciones nales ms significativas, susceptibles de
que tienen por objeto impulsar y extender reconocimiento y acreditacin, identifi-
entre las empresas y los trabajadores cadas en el sistema productivo en funcin
ocupados y desempleados, una formacin de las competencias apropiadas para el
que responda a sus necesidades y ejercicioprofesional).
contribuya al desarrollo de una economa
basada en el conocimiento.

Tomo 48 N 2 2016 183


D. B. Lpez Lluch et al.

El Servicio Regional de Empleo y


Formacin de la Regin de Murcia
Establece su oferta formativa a travs de 22 de junio 2009, del Presidente del
de 3 modalidades de formacin: Servicio Regional de Empleo y Formacin,
por la que se regula la formacin de oferta
Modalidad 1 dirigida prioritariamente a trabajadores
Formacin de oferta dirigida desempleados, mediante acciones y
prioritariamente a trabajadores ocupados proyectos de formacin y se establecen
mediante la ejecucin de planes de las bases reguladoras del procedimiento
formacin regulada por la Orden de 7 de de concesin y justificacin de subven-
julio 2009, del Presidente del Servicio ciones destinadas a tal fin, en el mbito de
Regional de Empleo y Formacin, por la Comunidad Autnoma de la Regin de
la que se regula la formacin de oferta Murcia (26).
dirigida prioritariamente a trabajadores Enmarcados en la familia profesional
ocupados mediante la ejecucin de planes agraria se encuentra, en la Consejera
de formacin, y se establecen las bases de Formacin y Empleo, y dentro del
reguladoras de subvenciones destinadas Programa de Ocupados, los cursos que se
a tal fin, en el mbito de la Comunidad muestran en la tabla 5.
Autnoma de la Regin de Murcia (26). Por otra parte, el Programa Regional
de Formacin para el Empleo para el
Modalidad 2 y 3 ao 2011, complementario a otras actua-
Acciones formativas dirigidas priori- ciones en materia de Formacin y Trans-
tariamente a trabajadores desempleados ferencia Tecnolgica que se ofertan desde
(modalidad 2) y proyectos de formacin la Consejera de Agricultura y Agua.
(modalidad 3), regulada por la Orden

Tabla 5. Formacin Profesional para el Empleo en la Regin de Murcia.


Table 5. Professional Education for Employment in Region of Murcia.
Duracin
Cursos Nombre del Curso
(horas)
6 Aplicador de productos fitosanitarios. Nivel bsico 30
14 Higiene alimentaria para recolectores 10
16 Prevencin de riesgos laborales: Manipuladores 6
1 Responsabilidad social empresarial Nivel bsico. Teleformacin 10
1 Iniciacin de implantacin del sistema APPCC en la industria alimentaria 15
1 Formacin por puestos: ocupacin manipulador 10
1 Manipulacin manual de cargas en el sector hortofrutcola 10
1 Tcnico bsico en prevencin. Sector / Puestos distancia 25
1 Formacin por puestos: ocupacin recolector 15
1 Ley de proteccin de datos nivel bsico 25
3 Bienestar animal en el transporte 25
2 Operador de carretillas elevadoras 35
Fuente: elaboracin propia.
Source: Own elaboration.

184 Revista de la Facultad de Ciencias Agrarias


Percepcin acerca del sistema de formacin continua agraria en Murcia

Est dirigido a empresarios, tcnicos que se calcular aplicando a la "cuota de


y trabajadores agrcolas de distinto nivel formacin profesional" (el 0,7% de la base
de formacin bsica, quienes pretenden reguladora de Accidentes de Trabajo y
mejorar la competitividad de las empresas Enfermedades Profesionales que figura
agrarias y la cualificacin personal de los en el epgrafe 501 en los boletines de
ocupados en el sector. liquidacin de la Seguridad Social, TC1
El objetivo que persiguen es que en un presentados el ao natural anterior) el
corto perodo de tiempo puedan adquirir, porcentaje de bonificacin establecido en
perfeccionar o actualizar, los conocimientos funcin del tamao de la empresa.
y habilidades necesarias sobre temas Se establece as mismo, la obligacin
especficos, tanto agrcolas como ganaderos de las empresas de participar en la finan-
o de industrias alimentarias. ciacin de los costes de las acciones forma-
Uno de los programas que se enmarcan tivas en un porcentaje mnimo establecido
dentro de la Formacin para el Empleo es el en funcin de su tamao.
"Programa de Incorporacin a la Empresa Adems, las acciones de apoyo y de
Agraria" y entre sus objetivos marcados acompaamiento a la formacin (26),
est el de formar a agricultores que se tienen como finalidad mejorar la eficacia
incorporen a la explotacin familiar agraria del subsistema de formacin profesional
u otras, en las mejores condiciones tcnico- para el empleo, financiando el 100% de
prcticas y de capacidad empresarial. acciones encaminadas a este fin, como son:
La formacin a demanda la regula la
ORDEN del Misterio de Trabajo y Asuntos Acciones de prospeccin y anlisis
Sociales, TAS/2307/2007, de 27 de julio Destinadas a profundizar en el
por la que se regula el subsistema de conocimiento de los factores que configuran
formacin profesional para el empleo, las demandas de formacin, de los problemas
as como su rgimen de financiacin, y necesidades especificas de formacin en
mediante bonificaciones en las cotiza- los distintos sectores econmicos o mbitos
ciones de la Seguridad Social, y la creacin territoriales y de otras materias que afectan
del correspondiente sistema telemtico, de manera general a la formacin profe-
as como los ficheros de datos perso- sional para el empleo.
nales de dicho subsistema. Responde a
las necesidades especficas de formacin Acciones para la elaboracin y experi-
de las empresas y trabajadores, y est mentacin de productos, tcnicas y/o
integrada por las acciones formativas de herramientas de carcter innovador de
las empresas y los permisos individuales inters para la mejora de la formacin
de formacin. Corresponde a las empresas profesional para el empleo
la planificacin y gestin de la formacin Destinadas a facilitar a las empresas
de sus trabajadores, a los trabajadores y los distintos agentes que participan en
la iniciativa en la solicitud de los citados la gestin de la formacin de los traba-
permisos, y a la representacin legal de los jadores desempleados y ocupados, los
trabajadores el ejercicio de los derechos instrumentos que les permitan mejorar su
de participacin e informacin. organizacin, planificacin y desarrollo.
Las empresas dispondrn de un
"crdito para la formacin continua"

Tomo 48 N 2 2016 185


D. B. Lpez Lluch et al.

Acciones de evaluacin de la formacin 2. Conocer los motivos por los que


profesional para el empleo estos trabajadores realizan cursos de
Destinadas a realizar procesos de formacin continua as como el grado de
evaluacin de la formacin de los diferentes satisfaccin obtenido tras la realizacin de
sectores de actividad econmica o mbitos dichos cursos.
territoriales y a desarrollar metodologas 3. Saber el grado de conocimiento
y herramientas de evaluacin para que tienen estos trabajadores acerca del
que puedan ser aplicados por quienes Sistema de Formacin Continua de la
participan y gestionan la formacin, con el Regin de Murcia.
fin de mejorar su calidad. Plantearse la evaluacin del impacto
manifiesta una cierta preocupacin por
Acciones de promocin y difusin los efectos de la formacin. Incluye un
Tienen por finalidad generar redes intento de superar la habitual costumbre
de conocimiento de la formacin profe- de considerar la validez de la formacin
sional para el empleo mediante centros sin tomar en consideracin su carcter
virtuales de trabajo, bases documentales instrumental en el proceso de cambio y de
de consulta, campaas de difusin, publi- transformacin de las organizaciones y de
caciones, foros de discusin en lnea o la sociedad que les ampara.
presenciales, guas de buenas prcticas No se debe dejar de sealar, al respecto,
y cualquier otra medida que favorezca la que a menudo se relaciona con la calidad
promocin y difusin de las iniciativas, de las instituciones aspectos como la
estudios, herramientas y productos de medicin cuantitativa y gestin de los
formacin profesional para el empleo hechos, la reduccin de prdidas, el uso
entre los trabajadores, las empresas, las eficiente de recursos o el rpido tiempo
organizaciones empresariales y sindicales de respuesta (1); tambin la orientacin
y los distintos agentes que participan en hacia los resultados (modelo europeo de
la formacin, as como la promocin de gestin de calidad) o de seguimiento y
agrupaciones de pequeas y medianas evaluacin de las actuaciones (9).
empresas para la organizacin y gestin Plantearse los efectos de la formacin
de sus programas de formacin. tiene un sentido organizacional y social,
que justifica la existencia de formacin,
Objetivos independientemente de las dificultades
El objetivo general de este trabajo es que acompaan a la valoracin de un
realizar un anlisis preliminar del nivel proceso que debera realizarse de una
de formacin de los trabajadores del manera diacrnica.
sector agrario de la Regin de Murcia as La formacin ocupacional no es parte
como de su percepcin sobre el Sistema integrante del sistema educativo reglado,
de Formacin Continua de la Regin de sino un instrumento que facilita la incor-
Murcia. Este objetivo general se desglosa poracin y permanencia de los traba-
en los siguientes objetivos especficos: jadores en el mundo laboral, as como su
1. Conocer el nivel formativo de los movilidad ocupacional, posibilitando su
trabajadores del sector agrario de la cualificacin reconversin y perfecciona-
Regin de Murcia. miento en funcin de las perspectivas que
ofrece dicho mercado.

186 Revista de la Facultad de Ciencias Agrarias


Percepcin acerca del sistema de formacin continua agraria en Murcia

Materiales y mtodos

Segn el Ministerio de Agricultura, Murcia durante el ao 2013. Se tiene as


Medio Ambiente y Alimentacin (2012), un error muestral del 5% con un nivel de
ms de setecientas mil personal estaban confianza del 95,5% (21). Antes de llegar
ocupadas en el sector de la agricultura, al cuestionario definitivo se realizaron dos
pesca, caza y silvicultura ese ao. Los datos pre - tests. El primero de ellos fue revisado
desagregados pueden verse en la tabla 6. por expertos en el diseo de encuestas con
En la Regin de Murcia, segn estos el objeto de pulir posibles asperezas, errores
mismos datos haba ese mismo ao de lenguaje o incorrecciones de mtodo.
unos 95.000 trabajadores en este sector Una vez introducidas las correc-
(CNAE-2009). ciones que sugeran estos expertos, se
Se ha encuestado a un total de realiz una primera prueba en la que se
400trabajadores del campo en la Regin entrevist a quince sujetos al azar con el
de Murcia. Ya se ha indicado que el nmero objetivo de detectar otros posibles errores
de trabajadores agrarios en la Regin de de lenguaje o aspectos no detectados.
Murcia supera los 95.000. Realizados los dos pre-test, se obtuvo el
Los encuestados fueron seleccionados cuestionario definitivo (15, 21).
al azar entre los participantes en cursos
de formacin ofertados dentro del Sistema
de Formacin Continua de la Regin de

Tabla 6. Clasificacin de la poblacin activa ocupada en el sector agrario en Espaa,


gnero y grupos de edad (miles de personas mayores de 16 aos) (medias anuales).
Table 6. Classification of the active population employed in the agricultural sector in
Spain by gender and age groups (thousands of people over 16 years) (annualaverages).

Miles de personas Distribucin porcentual


Sector Agrario (1) Total Sector Agrario (1) Total
2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012
Hombres 561,5 556,3 9.991,4 9.432,3 73,9 73,2 55,2 52,1
Mujeres 198,7 196,9 8.113,3 7.849,7 26,1 25,9 44,8 43,4
De 16 a 19 aos 10,5 8,5 123,2 83,2 1,4 1,1 0,7 0,5
De 20 a 29 aos 101,4 94,0 2.867,7 2.482,6 13,3 12,4 15,8 13,7
De 30 a 39 aos 200,5 190,1 5.585,7 5.285,7 26,4 25,0 30,9 29,2
De 40 a 49 aos 208,8 216,6 5.055,4 4.959,1 27,5 28,5 27,9 27,4
De 50 a 59 aos 161,0 165,8 3.524,4 3.534,4 21,2 21,8 19,5 19,5
De 60 a 64 aos 65,4 64,6 797,2 778,9 8,6 8,5 4,4 4,3
De 65 y ms aos 12,7 13,8 151,3 158,3 1,7 1,8 0,8 0,9

(1) Comprende agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca. Los datos por sectores de actividad estn
referidos a CNAE-2009.
(1) Includes agriculture, hunting, forestry and fishing. The data sectors are referred to CNEA-2009.

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D. B. Lpez Lluch et al.

Resultados

El objetivo general de este trabajo es La figura 2 (pg. 189) muestra la


realizar un anlisis preliminar del nivel actividad principal de la empresa en la que
de formacin de los trabajadores del trabajan los encuestados.
sector agrario de la Regin de Murcia as La totalidad de las empresas tienen
como de su percepcin sobre el Sistema actividades relacionadas con la agricultura
de Formacin Continua de la Regin de o la ganadera.
Murcia. Este objetivo general se desglosa Tambin se pregunt el nmero de
en una serie de objetivos especficos. trabajadores de estas empresas.
En primer lugar, para conocer el nivel La figura 3 (pg. 189) muestra los resul-
formativo de los trabajadores del sector tados. Destaca que ms del 80% de las
agrario de la Regin de Murcia se anali- empresas tengan menos de 10 trabajadores.
zaron sus caractersticas sociolaborales. El segundo bloque de la encuesta se
As, el 66% de los encuestados es mayor ocupaba de conocer los motivos por los
de 45 aos, un 32% tiene entre 25 y 45aos cuales estos trabajadores realizaban cursos
y solo un 2% tiene menos de 25 aos. El de formacin continua as como el grado de
94% de los encuestados es hombre. satisfaccin obtenido tras la realizacin de
En cuanto al nivel de estudios dichos cursos. Para ello, se indag sobre los
alcanzado por los encuestados, el31,25% aspectos relacionados con el ltimo curso
declara no tener ningn tipo de estudios; que haban realizado los trabajadores.
el 42,5% dice que tiene estudios primarios Ante la pregunta: Cules son los
(E.G.B. o similar); el 20% seala el B.U.P. motivos fundamentales por los que ha
F.P. o Bachiller superior como el nivel decidido llevar a cabo la accin formativa?
acadmico alcanzado. nicamente el destaca que el 56% de los encuestados
6,25% seal estudios universitarios. dijese que lo estaban haciendo por
Al preguntar la nacionalidad, el 72,5% obligacin legal (figura 4, pg. 190).
de los encuestados declar ser espaol, un Al preguntar por el grado de satis-
13,75% dijo ser extranjero comunitario faccin obtenido por el curso realizado, el
y el mismo porcentaje se encontr en el 92% declar que el grado de satisfaccin
grupo de extranjeros no comunitarios. era alto, un 8% dijo que medio y nadie dijo
A continuacin, se pidi a los que el grado de satisfaccin era bajo.
encuestados que sealasen el tipo de La siguiente pregunta se centr en los
contrato o relacin laboral que tenan con beneficios obtenidos por la realizacin
la empresa en la que trabajaban. del curso. El 60% indic "obtener curso
La figura 1 (pg. 189) muestra esos obligatorio por ley" y el 38% dijo "ampliar
resultados. Destaca que el 46% declarase los conocimientos" (figura 5, pg. 190).
ser trabajador por cuenta propia y que un Tambin se pregunt si haban tenido
26% dijese ser eventual. algn problema en la realizacin del curso.
Tambin se pregunt a los encuestados El 90% declar no haber tenido ningn
su categora profesional dentro de la problema (figura 6, pg. 190).
empresa. El 66,2% dijo ser trabajador El tercer bloque de la encuesta pretenda
cualificado y el 33,8% seal la opcin de saber el grado de conocimiento que tienen
trabajador no cualificado. Nadie dijo ser estos trabajadores acerca del Sistema de
tcnico o directivo de la empresa. Formacin Continua de la Regin de Murcia.

188 Revista de la Facultad de Ciencias Agrarias


Percepcin acerca del sistema de formacin continua agraria en Murcia

50
45
46
40
35
30
% 25 28
20
15
16
10
10
5
0
0
Indeinida A tiempo Autnomos Eventual Paro
parcial
Tipo contrato

Figura 1. Relacin laboral de los encuestados con la empresa en la que trabajan.


Figure 1. Employment relationship of the respondents with the company where they work.
4%

0% 12%

Agrcola
Ganadera
Agrcola y ganadera
Relacionada con la agricultura y la ganadera

84%

Figura 2. Actividad principal de las empresas en las que trabajan los


encuestados(porcentaje).
Figure 2. Main activity of the companies in which respondents (percentage) work.

90

80 84
70

60

50
% 40

30

20

10
10 6 0
0
Hasta 10 De 11 a 50 De 51 a 250 Ms de 250

N trabajadores

Figura 3. Nmero de trabajadores en las empresas de los trabajadores encuestados.


Figure 3. Number of workers in the companies where respondents work.

Tomo 48 N 2 2016 189


D. B. Lpez Lluch et al.

60

56
50

40

% 30
32

20

16
10

0 0 0
0
Obtener curso Inters Conseguir un Se lo ha Mejorar la Mejora de
obligatorio personal del mayor sueldo impuesto la posicin en la cualiicacin
por ley tema empresa empresa profesional

Figura 4. Cules son los motivos fundamentales por los que ha decidido llevar a cabo
la accin formativa?
Figure 4. Which are the main reasons why you have decided to conduct the training?
70

60
60
50

40
38
% 30

20

10
2
0 0 0
0
Obtener curso No le sirvi Mejorar su Mejorar su Ampliacin de Mejorar tipo
obligatorio para nada posicin en la nivel salarial conocimientos de contrato
por ley empresa laboral

Figura 5. Cules son los beneficios obtenidos por la realizacin del curso?
Figure 5. Which are the benefits obtained by completing the course?
100
90
90
80
70
60
% 50
40
30
20
10
0 0 10
0
No he tenido Diicultades con la Diicultades con el Compaginacin con
diicultades asimilacin de horario el horario
conocimientos

Figura 6. Qu problemas ha experimentado durante la realizacin del curso?


Figure 6. What problems have you experienced during the completion of the course?

190 Revista de la Facultad de Ciencias Agrarias


Percepcin acerca del sistema de formacin continua agraria en Murcia

En primer lugar, se pregunt a los Nivel de estudios: F=0,449.


encuestados si conocan una serie de Tipo de contrato: F=16,289.
administraciones de la Regin de Murcia Actividad principal empresa: F=18,462.
dedicadas a la formacin. As, se obtuvo N trabajadores empresa: F=39,273.
que: el 82,5% declar conocer el Servicio Beneficio tras curso: F=32,971.
Regional de Empleo y Formacin de la Problemas durante el curso: F=3,072.
Regin de Murcia (SEF). Conoce el SEF: F=27,150.
El 93,8% dijo conocer los Programas Conoce Consejera de Agricultura: F=4,288.
de Formacin Continua de la Consejera La formacin continua se imparte con
de Agricultura y Agua. suficiente calidad: F=1,433.
Por ltimo, se pidi que valorasen El acceso a la formacin continua
el Sistema de Formacin Continua de la presenta dificultades: F= 2,631.
Regin de Murcia. Para concretar finalmente la existencia
El 83,8% declar que la Formacin de diferencias significativas, se debe
Continua se imparte con suficiente aplicar los criterios de distribucin normal
calidad. El 92,5% dijo que el acceso a la de los datos y que las varianzas no difieran
Formacin Continua no presenta dificul- de forma significativa. De las variables
tades importantes. nombradas en el prrafo anterior, las que
Al ser este un anlisis preliminar, se ha cumplen ambas condiciones son: Tipo de
realizado un anlisis ANOVA con el objeto contrato, Actividad principal empresa,
de comparar valores medios para deter- Nmero de trabajadores empresa,
minar si alguno de ellos difiere significa- Beneficio tras curso, Conoce el SEF.
tivamente del resto y realizar posteriores En base a esto, se puede afirmar que
estudios ms detallados. es necesario seguir investigando de qu
La prueba de homogeneidad de forma afectan el Tipo de contrato del
varianzas obtenida, valor de F no signifi- trabajador, la Actividad principal de la
cativo para p<0,05; indica que existen empresa, el Nmero de trabajadores de la
diferencias significativas para: Nivel de empresa, el Beneficio tras realizar el curso
estudios, Tipo de contrato, Actividad y el grado de conocimiento del SEF a la
principal empresa, Nmero de traba- percepcin que tienen estos trabajadores
jadores empresa, Beneficio tras curso, por la Formacin Continua.
Problemas durante el curso; Conoce el
SEF; Conoce Conserjera de Agricultura;
La formacin continua se imparte con Conclusiones
suficiente calidad; El acceso a la formacin
continua presenta dificultades. En primer lugar, es necesario destacar
Puede verse cmo los valores del la deficiente formacin bsica reglada de
estadstico de prueba (F) de ANOVA son estos trabajadores tanto de los titulares
significativamente distintos de 1, y adems individuales de explotacin, como de las
todas estas variables tienen un valor de ayudas familiares y de los asalariados. Ms
probabilidad nulo o muy bajo, dos condi- del 70% ha declarado no tener estudios o
ciones que deben cumplir dichos valores tener estudios primarios. Como conse-
para existir diferencias significativas. Los cuencias fundamentales de esta situacin
valores de F de Snedecor de ANOVA son: de partida, se tiene:

Tomo 48 N 2 2016 191


D. B. Lpez Lluch et al.

- Problemas importantes a la hora de Dado que cada vez se exigen ms


adquirir mayores habilidades y profun- requisitos para acceder y permanecer en
dizar en la formacin. el mercado laboral, unido a los continuos
- Frenos a la competitividad y la adaptabi- cambios en la estructura ocupacional
lidad de estos trabajadores. debidos a los avances tecnolgicos y a las
En segundo lugar, se observa una formas de organizacin del trabajo, son
carencia general de Formacin Especfica. necesarios mayores niveles de formacin
Los dficits formativos de los agricultores y un continuo reciclaje profesional para
se trasmiten a las estructuras que emanan obtener las competencias necesarias para
de ellos y afectan al desarrollo del sector y incorporarse o mantenerse en un puesto
del medio rural. de trabajo.
Como ltimo punto, se debe incidir en Es necesario estudiar ms en qu se
la escasa valoracin que los propios traba- concretan y afectan el Tipo de contrato
jadores hacen de la formacin continua del trabajador, la Actividad principal de la
ya que la mayora declara realizarla por empresa, el Nmero de trabajadores de la
imperativo legal. empresa, el Beneficio tras realizar el curso
El 56% de los encuestados declar y el grado de conocimiento del SEF a la
que estaba recibiendo formacin por percepcin que tienen estos trabajadores
obligacin legal. por la Formacin Continua.

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