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Art. 308.

- Las actividades financieras son un servicio de orden pblico,


y podrn ejercerse, previa autorizacin del Estado, de acuerdo con la
ley; tendrn la finalidad fundamental de preservar los depsitos y
atender los requerimientos de financiamiento para la consecucin de los
objetivos de desarrollo del pas. Las actividades financieras
intermediarn de forma eficiente los recursos captados para fortalecer la
inversin productiva nacional, y el consumo social y ambientalmente
responsable.
El Estado fomentar el acceso a los servicios financieros y a la
democratizacin del crdito. Se prohben las prcticas colusorias, el
anatocismo y la usura.
La regulacin y el control del sector financiero privado no trasladarn la
responsabilidad de la solvencia bancaria ni supondrn garanta alguna
del Estado. Las administradoras y administradores de las instituciones
financieras y quienes controlen su capital sern responsables de su
solvencia. Se prohbe el congelamiento o la retencin arbitraria o
generalizada de los fondos o depsitos en las instituciones financieras
pblicas o privadas.
Art. 309.- El sistema financiero nacional se compone de los sectores
pblico, privado, y del popular y solidario, que intermedian recursos del
pblico. Cada uno de estos sectores contar con normas y entidades de
control especficas y diferenciadas, que se encargarn de preservar su
seguridad, estabilidad, transparencia y solidez. Estas entidades sern
autnomas. Los directivos de las entidades de control sern
responsables administrativa, civil y penalmente por sus decisiones.
Art. 310.- El sector financiero pblico tendr como finalidad la
prestacin sustentable, eficiente, accesible y equitativa de servicios
financieros. El crdito que otorgue se orientar de manera preferente a
incrementar la productividad y competitividad de los sectores
productivos que permitan alcanzar los objetivos del Plan de Desarrollo y
de los grupos menos favorecidos, a fin de impulsar su inclusin activa en
la economa.
Art. 311.- EI sector financiero popular y solidario se compondr de
cooperativas de ahorro y crdito, entidades asociativas o solidarias,
cajas y bancos comunales, cajas de ahorro. Las iniciativas de servicios
del sector financiero popular y solidario, y del micro, pequeas y
medianas unidades productivas, recibirn un tratamiento diferenciado y
preferencial del Estado, en la medida en que impulsen el desarrollo de la
economa popular y solidaria.
Art. 312.- Las instituciones del sistema financiero privado, as como las
empresas privadas de comunicacin de carcter nacional, sus directores
y principales accionistas, no podrn ser titulares, directa ni
indirectamente, de acciones y participaciones, en empresas ajenas a la
actividad financiera o comunicacional, segn el caso. Los respectivos
organismos de control sern los encargados de regular esta disposicin,
de conformidad con el marco constitucional y normativo vigente. 7
Se prohbe la participacin en el control del capital, la inversin o el
patrimonio de los medios de comunicacin social, a entidades o grupos
financieros, sus representantes legales, miembros de su directorio y
accionistas. Cada entidad integrante del sistema financiero nacional
tendr una defensora o defensor del cliente, que ser independiente de
la institucin y designado de acuerdo con la ley.

FUNCIONES DE LAS ORGANIZACIONES QUE INTERVIENEN EN EL


SISTEMA FINANCIERO
FUNCIONES DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR EN DOLARIZACIN

Cules son las funciones vitales que cumple el Banco?


El Banco cumple funciones que han estado claramente definidas por la ley que
ninguna otra institucin cumple en el pas. La participacin del Banco Central del
Ecuador, en la vida de las personas y los sectores productivos, es totalmente
palpable al facilitar que las actividades econmicas puedan realizarse con
normalidad.

Entre las funciones del Banco vale mencionar las siguientes:


Posibilita que las personas dispongan de billetes y monedas en la cantidad,
calidad y en las denominaciones necesarias.
Facilita los pagos y cobros que todas las personas realizan en efectivo, o a
travs del sistema financiero privado.
Evala, monitorea y controla permanentemente la cantidad de dinero de la
economa, para lo que utiliza como herramienta el encaje bancario.
Revisa la integridad, transparencia y seguridad de los recursos del Estado
que se manejan a travs de nuestras operaciones bancarias.
Ofrece a las personas, empresas y autoridades pblicas informacin para la
toma de decisiones financieras y econmicas.

FUNCIONES DE LA CORPORACION FINANCIERA NACIONAL


FUNCIONES BSICAS

a) Mejorar el aprovechamiento de los recursos locales.


b) Identificar potenciales productivos.
c) Orientar, informar y apoyar a pequeos productores, asociaciones de productores,
microempresas locales y PYMES.
d) Fomentar la cooperacin empresarial y la participacin de actores locales en proyectos
comunes.
e) Promover la inversin local.
f) Capacitar segn las necesidades existentes y el potencial productivo local.
g) Crear y difundir una imagen favorable de la zona.

1. Tener un plan de desarrollo para su jurisdiccin.

2. Tener visin a largo plazo.

3. Contar con un rea de planificacin o desarrollo.

4. Calidad en el recurso humano (La CFN calificar el CV de los posibles tcnicos a


intervenir en el Convenio de Fomento).

5. Poseer objetivos, funciones y responsabilidades claras orientadas al desarrollo


productivo.

6. Estructura jurdica y esquema organizativo eficiente, flexible y participativo, que le


favorezca como PPD.

7. Credibilidad y confianza por parte de los actores sociales y econmicos y en


especial del empresariado, pequeos productores y asociaciones de productores
locales.

8. Gestin tcnica eficiente, y transparente, no sometida a mediaciones polticas


partidarias de ninguna ndole.

9. Presentar resultados tangibles a mediano plazo.

FUNCIONES DEL BIESS


Objetivos Estratgicos
Incrementar los montos de inversiones no privativas, priorizando el sector
privado.
Incrementar la participacin de mercado de los productos de crdito.
Incrementar la rentabilidad de los Fondos Complementarios Previsionales
Cerrados administrados por el BIESS, a travs de las polticas de administracin e
inversin.
Incrementar la satisfaccin de los usuarios, clientes y grupos de inters con los
productos y servicios que ofrece el BIESS.
Incrementar la eficiencia y eficacia institucional.
Incrementar el desarrollo, la eficacia del Talento Humano y el fortalecimiento de
la Cultura Organizacional.
Incrementar la efectividad de los productos y servicios tecnolgicos.

FUNCIONES DEL INSITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS


ARMADAS
La constitucin de la Repblica del Ecuador define a la Seguridad Social de las Fuerzas
Armadas como un rgimen especial de seguridad social que se administra en su propia
ley, el organismo gestor de la Seguridad Social Militar forma parte del Sistema Nacional
de Seguridad Social.

La creacin de las pensiones militares puede considerarse como uno de los logros
sociales y profesionales ms significativos de la institucin militar, este hito histrico,
pionero en amrica, obra de la revolucin juliana, culmino el 26 de marzo de 1928 con la
expedicin de la ley de retiro militar publicada en el registro oficial 601 de la misma fecha,
simultneamente con la ley de montepo militar. Este hecho permiti a nuestro pas ser el
primero en Latinoamrica en disponer de un sistema de seguridad social militar.

FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS (SB)


La Superintendencia de Bancos (SB) del Ecuador es la institucin
encargada de controlar, regular y supervisar al sistema financiera del
pas, adicionalmente, asegura que las instituciones controladas cumplan
las leyes y protege a los usuarios para que de esta forma haya confianza
en el sistema.

Este organismo es muy importante para el pas, y la Constitucin de la


Repblica establece su relevancia en el Artculo 309:

El sistema financiero nacional se compone de los sectores pblico,


privado, y del popular y solidario, que intermedian recursos del pblico.
Cada uno de estos sectores contar con normas y entidades de control
especficas y diferenciadas, que se encargarn de preservar su
seguridad, estabilidad, transparencia y solidez. Estas entidades sern
autnomas. Los directivos de las entidades de control sern
responsables administrativa, civil y penalmente por sus decisiones.

La Superintendencia de Bancos aplica los principios de transparencia


financiera, es decir, brinda informacin actual, amplia y suficiente a
todos los usuarios del sistema para facilitar y hacer ms eficientes sus
decisiones a la hora de contratar y/o utilizar los productos y servicios
financieros.

Para aplicar los principios de transparencia, la SB se ocupa de hacer


pblica la informacin sobre estados financieros, tasas de inters, tarifas
por servicios, estadsticas, leyes, normativa, y brindar educacin
financiera, entre otras acciones, respecto del sistema financiero
supervisado.

La SB, tiene como rol y funciones principales:

Proteger el inters general en el mbito financiero


Velar por la estabilidad, solidez y correcto funcionamiento de las
instituciones sujetas a su control y, en general, que cumplan las
normas que rigen su funcionamiento.
Exigir que las instituciones controladas presenten y adopten las
correspondientes medidas correctivas y de saneamiento en los casos
que as lo requieran.
Elaborar y publicar por lo menos trimestralmente el boletn de
informacin financiera.

FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMPAIAS

A partir del 12 de septiembre de 2015 la Superintendencia de Compaas, Valores


y Seguros, asume el control y parte de la regulacin del sector de seguros
privados, misin que ha estado a cargo de la Superintendencia de Bancos.

Esta sustitucin del rgano de control se origina en la reforma al artculo 312 de la


Constitucin, aprobada por consulta popular a inicios de 2011, la que dispuso que
las actividades financieras en el Ecuador deban desvincularse de las no
financieras, entre las que se encuentran las del sistema de seguro privado.

FUNCIONES

El marco jurdico que regula las actividades de la Superintendencia en el mbito de


seguros se encuentra:

En la Constitucin Poltica, artculo 213, el que dispone que las


superintendencias son organismos tcnicos de vigilancia, auditora,
intervencin y control de las actividades econmicas, sociales y
ambientales, y de los servicios que prestan las entidades pblicas y
privadas, con el propsito de que estas actividades y servicios se sujeten al
ordenamiento jurdico y atiendan al inters general; actan de oficio o por
requerimiento ciudadano, y sus facultades especficas y reas de control,
auditora y vigilancia, se determinan en la ley.

En el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, cuyo artculo 78 atribuye a la


Superintendencia de Compaas, Valores y Seguros, la facultad de ejercer la
vigilancia, auditora, intervencin, control y supervisin del rgimen de
seguros en el Ecuador

En el Libro II de la Codificacin de Resoluciones de la


Superintendencia de Bancos y de la Junta Bancaria y reformas introducidas
por la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera

Dentro de este marco normativo, las principales funciones de la Superintendencia


son:

Supervisar en forma regular y permanente las actividades de las entidades


controladas (aseguradoras, reaseguradoras, peritos, asesores productores
de seguros, e intermediarios de reaseguros), mediante auditoras in situ y
extra situ, vigilando que su accionar se cia a las leyes y normas, con el fin
de asegurar su solvencia patrimonial y rectitud de procedimientos, en
salvaguarda de los intereses de los usuarios y del sistema.

Atender y resolver reclamos y denuncias que presenten usuarios contra


entidades controladas.

Sancionar a las entidades controladas infractoras de la ley.

Expedir normativa que es de su competencia, y proponer normativa que


corresponde expedir a la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y
Financiera.

Disponer la adopcin de programas de regularizacin a las empresas


controladas que por su situacin lo requieran, as como la intervencin,
disolucin y liquidacin forzosa.

Conocer y aprobar actos societarios de las entidades controladas, como son


la constitucin, fusin, reformas estatutarias, cambio de denominacin.

Las principales funciones de la Superintendencia son:

Supervisar en forma regular y permanente las actividades de las entidades controladas


(aseguradoras, reaseguradoras, peritos, asesores productores de seguros, e
intermediarios de reaseguros), mediante auditoras in situ y extra situ, vigilando que su
accionar se cia a las leyes y normas, con el fin de asegurar su solvencia patrimonial y
rectitud de procedimientos, en salvaguarda de los intereses de los usuarios y del
sistema.

Atender y resolver reclamos y denuncias que presenten usuarios contra entidades


controladas.

Sancionar a las entidades controladas infractoras de la ley.

Expedir normativa que es de su competencia, y proponer normativa que corresponde


expedir a la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera.

Disponer la adopcin de programas de regularizacin a las empresas controladas que


por su situacin lo requieran, as como la intervencin, disolucin y liquidacin forzosa.

Cmo se regula el Sistema Financiero?


La Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera es la responsable de la
formacin de polticas pblicas, y la regulacin y supervisin monetaria, crediticia,
cambiaria, financiera, de seguros y valores. Los organismos de supervisin y control son
la Superintendencia de Bancos (bancos, mutualistas y sociedades financieras), la
Superintendencia de Economa Popular y Solidaria (cooperativas y mutualistas de ahorro
y crdito de vivienda) y la Superintendencia de Compaas, Valores y Seguros
(compaas de seguros).
Qu hacen las principales instituciones del sistema financiero?
Banco Es una institucin que se encarga de cuidar el dinero
que es entregado por los clientes y utiliza parte del
dinero entregado para dar prstamos cobrando una
tasa de inters.

Sociedad Es un institucin que tiene como objetivo intervenir en


Financiera el mercado de capitales y otorgar crditos para
financiar la produccin, la construccin, la adquisicin
y la venta de bienes a mediano y largo plazo.

Cooperativas Es la unin de un grupo de personas que tienen como


de Ahorro y fin ayudarse los unos a los otros con el fin de alcanzar
Crdito sus necesidades financieras. La cooperativa no est
formada por clientes sino por socios, ya que cada
persona posee una pequea participacin dentro de
esta.

Mutualistas La unin de personas que tienen como fin el de


apoyarse los unos a los otros para solventar las
necesidades financieras. Generalmente las mutualistas
invierten en el mercado inmobiliario.
Cmo se regula el Sistema Financiero?
La Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera es la
responsable de la formacin de polticas pblicas, y la regulacin y
supervisin monetaria, crediticia, cambiaria, financiera, de seguros y
valores.
Los organismos de supervisin y control son la Superintendencia de
Bancos (bancos, mutualistas y sociedades financieras), la
Superintendencia de Economa Popular y Solidaria (cooperativas y
mutualistas de ahorro y crdito de vivienda) y la Superintendencia de
Compaas, Valores y Seguros (compaas de seguros).

http://www.juntamonetariafinanciera.gob.ec/resolucion_F.html?dl=0

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