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Equipo de Trabajo
Responsable:
Rosario Aguirre
Coordinadora:
Karina Batthyny
Ayudantes:
Lorena Alesina y Luca Scuro
Correccin de estilo:
Cristina Dutto
Diseo y diagramacin:
Matriz Diseo
Impresin:
Dicembre de 2003
UNICEF Uruguay
Bulevar Artigas 1659, Piso 12
Montevideo, Uruguay.
ISBN: 92-806-3847-5
CONTENIDOS
1 - introduccin
1. INTRODUCCIN ................................................................................. 5
1.1 La muestra y sus criterios de estratificacin ....................................... 5
1.2 El informante y el porqu de su eleccin ............................................. 5
1.3 Dimensiones de anlisis .................................................................. 6
2. MARCO CONCEPTUAL ....................................................................... 7
2.1 Por qu es importante estudiar el uso del tiempo en el tema de los
cuidados y las responsabilidades familiares? ............................................ 7
2.2 Qu entendemos por cuidados y responsabilidades familiares? .............. 7
2.3 Trabajo no remunerado y cuidados .................................................. 11
2.4 Familias y cuidados ...................................................................... 12
3. PRINCIPALES RESULTADOS DE LA ENCUESTA ..................................... 16
3.1 Caracterizacin de los hogares de Montevideo y su rea metropolitana .. 16
3.2 La presencia de nios, nias y adolescentes en los hogares del gran
Montevideo ..................................................................................... 19
4. USO DEL TIEMPO Y CUIDADO INFANTIL .............................................. 23
4.1 Cmo se distribuyen las tareas de cuidado infantil entre los distintos
integrantes del hogar? ....................................................................... 23
4.2 Cunto tiempo dedican los integrantes del hogar al cuidado de los nios? .. 24
4.3 Cmo influye la edad de los nios en el tiempo que dedican los hogares
a su cuidado? ................................................................................... 25
4.4 Cmo se distribuye el tiempo entre las distintas tareas de cuidado
infantil? .......................................................................................... 27
4.5 Distribucin del tiempo en funcin de las tareas y la edad de los hijos .... 28
4.6 Divisin de tareas dentro del hogar ................................................. 29
4.7 Existe relacin entre el tiempo dedicado al trabajo remunerado y el
tiempo dedicado al cuidado infantil? ...................................................... 31
4.8 El nivel socioeconmico incide en el tiempo dedicado al cuidado infantil? 32
4.9 Los hogares biparentales son ms equitativos en la distribucin de las
tareas de cuidado infantil? .................................................................. 33
4.10 Influye en esta distribucin desigual el trabajo remunerado de los
miembros de la pareja? ...................................................................... 34
5. PERCEPCIN SOCIAL DE LA RESPONSABILIDAD DEL CUIDADO .............. 36
6. CONSIDERACIONES FINALES ............................................................. 38
6.1 Los hallazgos .............................................................................. 38
6.2 Las preguntas pendientes ............................................................. 40
6.3 Necesidades de investigacin ......................................................... 41
7. BIBLIOGRAFA ................................................................................ 43
8. ANEXO METODOLGICO .................................................................. 44
8.1 Diseo muestral .......................................................................... 44
8.2 Trabajo de campo ........................................................................ 46
3
1. INTRODUCCIN
1 - introduccin
En este documento se presentan los ma de Investigacin y Desarrollo. El equipo
primeros resultados de la encuesta de investigacin est integrado por Rosario
Usos del tiempo: desigualdades entre Aguirre como responsable y Karina
varones y mujeres en Montevideo y Batthyny como coordinadora. Lorena
rea Metropolitana del mdulo refe- Alesina y Luca Scuro participan como ayu-
rente a cuidado infantil, realizado con el dantes de investigacin en la organizacin
apoyo de UNICEF. La encuesta forma y supervisin del trabajo de campo, en el
parte del proyecto de investigacin Tra- diseo de la base de datos y en el procesa-
bajo no remunerado y uso del tiempo en miento de la informacin.
Montevideo. Desigualdades sociales y Esta encuesta, realizada entre mayo y
de gnero, que se encuentra en curso julio de 2003, se aplic a una muestra de
en el Departamento de Sociologa de la 1.200 hogares de Montevideo y las zonas
Facultad de Ciencias Sociales y ha sido metropolitanas de Canelones y San Jos.
financiado por la Comisin Sectorial de En consecuencia, la encuesta es represen-
Investigacin Cientfica de la Universi- tativa de los hogares del gran Montevideo.
dad de la Repblica a travs del Progra-
5
res, toman como referente al jefe de ho- formacin detallada acerca de las ta-
gar y en el mayor de los casos este res- reas que se realizan en el hogar, qu
ponde a un criterio econmico. Para este tiempo insumen, quin las realiza y en
estudio la atencin se centra en quien se qu proporcin lo hace cada miembro.
declara responsable de las tareas del ho- Se considera entonces que quien tiene
gar, sin interferir en ello el criterio de la la mayor responsabilidad o carga hora-
proveedura econmica. ria en la realizacin de las distintas ta-
Este criterio responde a la necesidad reas del hogar es la persona pertinente
que plantea la investigacin de obtener in- para brindar dicha informacin.
6
2. MARCO CONCEPTUAL
conceptual
marcoconceptual
EL TEMA DE LOS CUIDADOS Y LAS RESPONSABILIDADES FAMILIARES?
2 2- -marco
las mujeres y su igualdad en distintos Quin asume los costos del cuidado de
mbitos de la sociedad, pero principal- las personas dependientes, en particular de
mente en la esfera de la familia y el los nios? Cmo deben repartirse los ro-
trabajo. Si bien existen rasgos comu- les y la responsabilidad entre el Estado, la
nes a todas las mujeres que tienen res- familia, el mercado y la comunidad? Las
ponsabilidades familiares y de cuida- diferentes respuestas que puedan darse a
do, estas no son un grupo homogneo, estas preguntas, la intervencin y articula-
pues sus responsabilidades depende- cin de diferentes actores en el cuidado de
rn de la clase social a la que pertene- las personas dependientes, particularmen-
cen, la edad, el estado civil o el lugar te de los nios, es un elemento
de residencia. estructurante de la posicin de las mujeres
El aumento generalizado de la tasa en las familias y en el mercado de trabajo,
de actividad femenina, particularmente as como determinante de la efectiva capa-
de las madres,1 plantea en nuevos tr- cidad de ejercer los derechos vinculados a
minos la pregunta acerca de las obliga- su ciudadana social.
1
En Uruguay en el perodo 1991-2000 la tasa de actividad de las mujeres entre 20 y 44
aos de edad con hijos aument un 8% promedialmente.
6
7
pulsados por las corrientes feministas en lidad. Por lo tanto cuidar a una per-
el campo de las ciencias sociales. Puede sona es hacerse cargo de ella. []
encontrarse una serie de El cuidado es el resultado de mu-
conceptualizaciones del cuidado y las res- chos actos pequeos y sutiles,
ponsabilidades familiares en la literatura conscientes o inconscientes que no
ms reciente sobre el tema. Bsicamente se pueden considerar que sean com-
todas estas definiciones concuerdan en tra- pletamente naturales o sin esfuerzo
tar este como uno de los temas sustantivos [] As nosotras ponemos mucho
ms directamente relacionados con el real ms que naturaleza en el cuidado,
ejercicio de la ciudadana social de las mu- ponemos sentimientos, acciones,
jeres. En trminos generales podemos con- conocimiento y tiempo (Russell
cebir al cuidado como una actividad feme- Hochscield, 1990).
nina generalmente no remunerada, sin re-
conocimiento ni valoracin social. La especificidad del trabajo de cui-
Sin pretensin de formular una defini- dado tiene su base en lo relacional, ya
cin exhaustiva, es posible afirmar que el sea en el marco de la familia o por fue-
cuidado designa la accin de ayudar a un ra de ella. En el marco de la familia, su
nio o a una persona dependiente en el de- carcter a la vez obligatorio y desinte-
sarrollo y el bienestar de su vida cotidiana. resado le otorga una dimensin moral y
Engloba, por tanto, hacerse cargo del cui- emocional. No es solamente una obliga-
dado material, que implica un trabajo; del cin jurdica establecida por ley (obliga-
cuidado econmico, que implica un costo cin de prestar asistencia o ayuda) o
econmico; y del cuidado psicolgico, que una obligacin econmica, sino que
implica un vnculo afectivo, emotivo, sen- involucra tambin las emociones que se
timental. Puede ser realizado de manera expresan en el seno familiar al mismo
honoraria o benfica por parientes en el tiempo que contribuye a construirlas y
marco de la familia, o bien de manera re- mantenerlas.
munerada en el marco de la familia o no. La Fuera del marco familiar, el trabajo
naturaleza de la actividad variar segn se de cuidado est caracterizado por la re-
realice o no dentro de la familia y tambin lacin de servicio, de cuidado y preocu-
segn si se trata de una tarea remunerada pacin por los otros. El trabajo se reali-
o no (Letablier, 2001). za cara a cara entre dos personas y
La investigadora norteamericana Arlie genera lazos de proximidad, en una si-
Russell Hochschield define el cuidado como: tuacin de dependencia, pues una es
tributaria de la otra para su bienestar y
[] el vnculo emocional, generalmen- mantenimiento. De todas formas, lo que
te mutuo, entre el que brinda cuidados unifica la nocin de cuidado es que se
y el que los recibe; un vnculo por el trata de una tarea esencialmente reali-
cual el que brinda cuidados se siente zada por mujeres, ya sea que se man-
responsable del bienestar del otro y hace tenga dentro de la familia o que se ex-
un esfuerzo mental, emocional y fsico teriorice por la forma de prestacin de
para poder cumplir con esa responsabi- servicios personales.
8
Las investigadoras holandesas rcter genrico del brindador de cuidados y
conceptual
marcoconceptual
Trudie Knijn y Monique Kremer (1997) la posicin social dbil del receptor. Brin-
definen el cuidado como la provisin dia- dar cuidados es una actividad altamente
ria de atencin social, fsica, squica y genrica y, a la inversa, es por medio del
emocional a las personas. Esta provi- cuidado que la identidad genrica de las
sin de cuidados puede asumir distin- mujeres es construida. La posicin de las
tas caractersticas para estas autoras: mujeres en la familia, sus oportunidades en
a) puede ser provisto por trabajo remu- el mercado de trabajo y su relacionamiento
nerado o no remunerado, b) puede ser con parientes son definidos en trminos de
2 2- -marco
provisto sobre la base de un acuerdo o su potencialidad para brindar cuidados y de
de forma voluntaria, c) puede ser pro- la realizacin de su capacidad de cuidar.
visto de forma profesional o basarse en Cuidado y feminidad son dos caras de la
obligaciones morales. misma moneda, estn mutuamente relacio-
Se pone as la atencin de manera nados.
explcita en la provisin diaria de cuida- Las autoras holandesas Knijn y Kremer
dos, incluyendo todas sus manifestacio- hablan de tres dilemas bsicos para el tema
nes formales e informales, remunera- de los cuidados. El primero est relaciona-
das y no remuneradas. Se trata de una do con el carcter pblico o privado de la
definicin de carcter muy amplio que responsabilidad del cuidado. Un primer ele-
quizs pueda ser muy difusa para fines mento a tener en cuenta en este dilema es
analticos y que es necesario la calidad del cuidado ofrecido y esto de-
operacionalizar con propsitos de inves- pende directamente de las condiciones en
tigacin emprica, pero tambin presenta que es ofrecido. Las autoras se hacen pre-
ventajas en trminos de comprensin guntas como las siguientes:
del fenmeno. Estas autoras subrayan
especialmente que el cuidado de los ni- Tienen los receptores de cuidados el
os, los adultos mayores, esposos, im- cuidado que necesitan, en el entorno
pedidos y enfermos no es por definicin que eligen, brindado por personas que
en s mismo de carcter remunerado o tienen tiempo suficiente para prestar
no remunerado. El cuidado es pagado o atencin a ellos? Tienen los provee-
no lo es, como consecuencia de elec- dores de cuidado suficiente tiempo para
ciones polticas, valoraciones culturales cuidar sin ser considerados por ello ciu-
compartidas y estructuras de gnero. dadanos de segunda? Estn bien pa-
Adems, esta conceptualizacin amplia gos y equipados para hacerlo?
del cuidado ofrece herramientas para
percibir y analizar las conexiones entre El Estado benefactor, segn estas au-
distintas etapas de desarrollo en dife- toras, es la nica institucin en la sociedad
rentes reas del cuidado y las respon- que tiene los instrumentos polticos, finan-
sabilidades domsticas. cieros y legales para garantizar cuidados
La vulnerabilidad de la estructura de de buena calidad. Esta es la razn por la
cuidados puede ser explicada por dos cual en ltima instancia el dilema entre la
de sus principales caractersticas: el ca- responsabilidad pblica o privada en torno
8
9
a los cuidados es en el fondo un dilema del probablemente ligada a que el discurso
Estado: cules son los lmites entre el principal sobre ciudadana est conec-
mercado y la familia para proveer buenos tado al discurso masculino de autono-
cuidados? y cules son las responsabili- ma individual sin ataduras.
dad estatales en la proteccin de los ciuda- El anlisis de la literatura reciente
danos ms dbiles, es decir, aquellos que sobre los escenarios relacionados con
brindan y reciben cuidados? el cuidado y las responsabilidades do-
El segundo de estos dilemas se vincula msticas evidencia la hiptesis de que
con las caractersticas de la actividad de el sistema de gnero imperante se basa
cuidar en trminos de remuneracin o no en gran parte en la flexibilidad y la ca-
remuneracin. Se parte del supuesto de una pacidad de adaptacin de las mujeres.
asimilacin entre ciudadana social y em- En el medio familiar, las mujeres asegu-
pleo pagado. En otras palabras, la manera ran la supervivencia de la familia a pe-
de alcanzar la autonoma (para convertirse sar de los costos que eso les signifique
en un ciudadano pleno) est estrechamen- en trminos de comodidad personal; en
te ligada a la capacidad de generar el ingre- cambio, la mayora de los hombres no
so propio, es decir, convertirse en vara en lo fundamental sus pautas de
financieramente independiente. Este con- comportamiento o de consumo en pe-
cepto de ciudadana est completamente rodos de crisis. Paralelamente, por con-
internalizado por los hombres, pero para las tar con ese compromiso de las mujeres
mujeres se convierte en un dilema diabli- con su familia, el Estado suele resolver
co, pues los trabajos que realizan vincula- sus problemas de presupuestos en el
dos al cuidado y las responsabilidades fa- mbito de las polticas sociales con una
miliares son generalmente de carcter no reduccin de su apoyo a las unidades
remunerado o mal remunerado, por lo que familiares. En los dos casos se cuenta
la capacidad de convertirse en ciudadanas con la capacidad de las mujeres de apro-
plenas se vuelve una fantasa. vechar lo ms posible sus recursos,
El tercer dilema se relaciona con las energas y tiempo para contribuir al bien-
caractersticas de dependencia o indepen- estar de los dems (Almras, 1997).
dencia del cuidado. Las personas que de- El trabajo no remunerado de las mu-
penden de cuidados profesionales, as como jeres es considerado implcitamente
los cuidadores informales, incluyendo en como flexible, susceptible de adaptar-
esta categora a las mujeres que cuidan a se y modificarse para compensar cual-
sus familias, que dependen del Estado o de quier otro dficit de los recursos dispo-
sus maridos, rara vez alcanzan los nibles para la reproduccin y el mante-
estndares de autonoma, independencia o nimiento de los recursos humanos
desarrollo personal que han sido definidos (Aguirre y Fassler, 1997). Se encuen-
como inherentes al concepto de ciudada- tran ejemplos de esto en todas las pol-
na. La pregunta que se formulan estas au- ticas sociales cuando se reducen los
toras es por qu es tan difcil aceptar que das de internacin de los enfermos en
la dependencia es una caracterstica de los hospitales al dar un alta temprana;
todos los ciudadanos. La respuesta est el cuidado del enfermo recae entonces
10
sobre las familias, lo que en las actua- de muchas de las caractersticas de los
conceptual
marcoconceptual
les condiciones de divisin sexual del modelos familiares existentes actualmen-
trabajo equivale a decir en las mujeres. te en nuestro pas.
Tambin se parte del supuesto de que Este tema de los cuidados define un
el tiempo de las mujeres es elstico y campo de investigacin que involucra a di-
flexible para poder llevar en cualquier ferentes actores, instituciones, formas de
momento a sus hijos al mdico, asistir relacin. Un campo que se sita en la inter-
a citas escolares, etc. seccin de la familia y las polticas socia-
En definitiva, se trata de un dilema les y que se articula con las problemticas
2 2- -marco
que repercute directamente sobre las de la ciudadana social y de insercin e in-
familias e influye en la determinacin clusin social (Daly, 1998).
2
Para un detalle de estas investigaciones vase, entre otros: Bloch y Buisson: La garde des
enfants une histoire des femmes. LHarmattan, Pars, 1998; M. A. Durn: De puertas adentro,
Instituto de la mujer, Madrid, 1987; (contina en prxima pgina)
10
11
Al estudiar el papel de la colectividad y chos ciudadanos y que lo que est fal-
de los poderes pblicos en las ayudas a las tando es un concepto de ciudadana que
familias, se reformula el debate en trmi- reconozca la importancia de los cuida-
nos de compartir las responsabilidades de dos y las responsabilidades domsticas
cuidado entre diversas instituciones: el Es- para la sociedad. Limitar las responsa-
tado, la familia, el mercado y las organiza- bilidades del cuidado casi exclusivamen-
ciones comunitarias. te a la esfera privada, convirtindolo en
El aporte consiste en haber introducido un problema privado, torna muy dificul-
una aproximacin de gnero en un campo toso convertir este tema en un objeto
cientfico que ignoraba esta dimensin: el de derecho real.
de las polticas sociales y los Estados de De esta forma, se pone en eviden-
bienestar. El avance de la investigacin en cia no solamente el rol de la familia
este campo ha permitido la distincin entre como unidad de produccin de servi-
trabajo domstico, trabajo remunerado y cios, especialmente servicios de cui-
trabajo no remunerado, actividades forma- dado y proteccin para las personas
les e informales, esfera privada y esfera dependientes, sino tambin la impor-
pblica, e integrar estos conceptos sin opo- tancia de las conceptualizaciones de los
siciones binarias simples. roles masculinos y femeninos en la fa-
En este sentido, Fraser (1997) plantea milia para la comprensin de su valor
que el carcter domstico de los cuidados en la provisin de los servicios a las
es la base para su exclusin de los dere- personas.
2
(continuacin) M. A. Durn (coord.): The Future of Work in Europe,. Comisin europea, DGV,
Unidad de Igualdad de Oportunidades, Bruselas, 1999; M. A. Durn: Uso del tiempo y trabajo no
remunerado, en Revista de Ciencias Sociales, nmero monogrfico: Desigualdades sociales de
gnero, FCU, Montevideo, 2000; B. Garca y O. De Oliveira: Cambios socioeconmicos y
divisin del trabajo en las familias mexicanas, en Investigacin econmica, vol. 51, n 236,
abril-marzo 2001; Travail, Genre et Socit. Dossier: Femmes providentielles, enfants et parents
en charge, n 6, LHarmattan, Pars, 2001; Jenson y Sineau: Qui doit garder le jeune enfant?
Modes daccueil et travail des mres dans lEurope en crise, LGDJ, Pars, 1997.
12
cin de recursos econmicos, desti- rn ese reparto y los criterios y los ac-
conceptual
marcoconceptual
nados a ser administrados por las bu- tores que intervendrn en l (Aguirre y
rocracias estatales a travs de pro- Fassler, 1997).
gramas y servicios dirigidos al bien- Las necesidades de cuidado insatis-
estar de las familias. fechas han aumentado a causa de la cri-
La crisis de los Estados latinoame- sis econmica y de las transformaciones
ricanos y los cambios en las polticas del Estado, as como de las nuevas exi-
sociales en las ltimas dcadas tuvie- gencias del mercado de trabajo y de las
ron como efecto privatizar la respon- familias.
2 2- -marco
sabilidad por el bienestar, transfirien- En la vida privada el dficit de cuida-
do en ciertas esferas tareas del Esta- do es ms notorio en aquellas familias
do hacia las familias, o no haciendo con madres trabajadoras casadas o sol-
frente a nuevas necesidades por no teras que no reciben ayuda suficiente
considerarlas como derechos sociales. de sus parejas o familiares, lo que cons-
En la actualidad, los servicios y polti- tituye una fuente de tensiones importan-
cas sociales estn siendo asumidos te dentro del mbito familiar, sobre todo
por el Estado que, con funciones para las mujeres. En el mbito pblico,
redistribuidas, se ha limitado y el dficit de cuidado se ve entre otros
focalizado especialmente hacia los indicadores en la insuficiencia de aten-
sectores ms carenciados, y se ha re- cin que prestan las polticas sociales a
tirado progresivamente de aquellas la situacin de las madres, de los ancia-
actividades que pueden ser abordadas nos, de los enfermos o de los impedidos.
por el sector privado. Es importante desagregar las funcio-
En el Estado de bienestar ideal, nes que realizan las familias para ver con
los costos de estos servicios se asu- mayor claridad cmo es posible
men de manera colectiva y solidaria, desfamiliarizarlas y ver qu implicaciones
sobre la base de polticas impositivas tienen para las relaciones de gnero.
y fiscales orientadas a la Como lo destaca Mara ngeles Durn
redistribucin del ingreso. En el mo- (2000), las familias proveen bienestar a
delo liberal actual de la economa de travs de la realizacin de sus funcio-
mercado, estos costos deben ser cu- nes bsicas: funciones reproductivas (la
biertos individualmente o, mejor di- procreacin), funciones de prestacin de
cho, por las redes familiares y las uni- servicios bsicos (el trabajo domstico),
dades domsticas de las cuales es- funciones expresivas y de cohesin
tas personas son miembros. El resul- afectiva (a travs de los cuidados).
tado es una creciente polarizacin so- Las funciones reproductivas pueden
cial que se inscribe en el debate que ser desfamiliarizadas al tomar interven-
tiene como eje la redefinicin de las cin el Estado. Por ejemplo, con el desa-
relaciones entre Estado y mercado, rrollo dentro del sector sanitario estatal
la forma en que los recursos socia- de los programas de planificacin fami-
les deben ser asignados y apropiados, liar y control de la concepcin. Las pol-
la determinacin de quines ejecuta- ticas demogrficas referidas a la contra-
12
13
cepcin, el seguimiento de los embara- En los pases desarrollados una par-
zos, el aborto y las nuevas tcnicas te importante del trabajo familiar o tra-
reproductivas son medidas pblicas que bajo domstico se adquiere en el mer-
inciden sobre la reproduccin humana. cado: cuidado de nios, cuidado de an-
En relacin con los servicios bsicos, cianos o ayudas domsticas remune-
las polticas sanitarias, la educacin, la radas. En estos pases se ha desarro-
vivienda, la seguridad social, los servicios llado la nocin global de servicios a
a las personas dependientes y de nios las personas, ligando los trabajos do-
pequeos implican una intervencin de los msticos y los servicios de proximi-
poderes pblicos en las funciones cum- dad. Teniendo en cuenta la poca
plidas en la esfera privada familiar. En los recurrencia en esos pases al trabajo
pases industrializados han sido una di- domstico pago, se ha incentivado una
mensin esencial del Estado de bienes- poltica activa de empleos familiares
tar, sobre todo despus de la Segunda mediante la desgravacin de impues-
Guerra Mundial. En el desarrollo de estos tos. Esto se acompaa de la amplia-
servicios han tenido un papel fundamen- cin del acceso a la licencia parental
tal la expansin y generalizacin del tra- y al trabajo a tiempo parcial respon-
bajo femenino. diendo a la reduccin de los presupues-
Mara ngeles Durn afirma que toda- tos pblicos.
va no se conocen lmites a la capacidad En cuanto a las funciones expresi-
expansiva de los servicios y que es pre- vas y de cohesin afectiva son cum-
visible un aumento continuado en los plidas en exclusividad por las familias
prximos aos en educacin, sanidad, ser- y por el entorno vecinal. Muchos
vicios personales, ocio, turismo y gestin. analistas preocupados por la integra-
Reconoce que todos estos servicios pro- cin social y por las conductas des-
ceden del lento pero constante proceso viadas, sobre todo de los jvenes, les
de derivacin de funciones desde las eco- asignan a su dficit un papel central.
nomas domsticas hacia el mercado. En La desintegracin social se relaciona-
el caso de los servicios sanitarios que ella ra con fallas de las familias en el cum-
estudia: plimiento de estas funciones y tam-
bin, en algunos casos, con la segre-
[] los tiempos de trabajo remunerado gacin residencial y con la prdida de
y trabajo no remunerado no suelen pre- las funciones integradoras del barrio.
sentarse en una relacin de sustitucin En todas partes se constata que el
(cuando se obtiene el servicio se dismi- papel del trabajo femenino es funda-
nuye el tiempo dedicado a esa funcin), mental para el cumplimiento de estas
sino en una relacin de asociacin (cuan- actividades, ya sean como profesio-
do aumenta el consumo en servicios sa- nales (asalariadas de instituciones pri-
nitarios, aumenta el tiempo no remune- vadas o pblicas) o como madres o
rado dedicado a la funcin de salud) miembros de una pareja.
(Durn, 2000). En el nivel macrosocial se plantea
la cuestin de cmo encarar las obli-
14
gaciones familiares, lo que tiene que uno de los elementos que incide ms en
conceptual
marcoconceptual
ver con la divisin del bienestar en- las posibilidades de trabajo de las ma-
tre Estado-familia, mercado-comuni- dres con hijos.3 Es sabido que la deci-
dad, y en el nivel microsocial se vin- sin de las madres de ingresar o perma-
cula con el reparto de responsabili- necer en el mercado de trabajo y de cui-
dades en el seno de las familias en- dar el desarrollo de su carrera laboral se
tre sus diferentes integrantes. Como relaciona con la existencia de redes fa-
ya se sostuvo, los problemas del cui- miliares y con la posibilidad de acceso a
dado de los nios ms pequeos es servicios de cuidado.
2 2- -marco
3
A partir de los datos de la Encuesta Continua de Hogares (1999) se estima que alrededor de un
25% de las mujeres entre 20 y 44 aos vive en hogares donde hay nios menores de cinco aos.
14
15
3. PRINCIPALES RESULTADOS
DE LA ENCUESTA
16
ponsable de las tareas4 del hogar, por
4
Para identificar al responsable de las tareas del hogar, se preguntaba por el miembro del hogar que le
dedicara mayor cantidad de tiempo a su realizacin, organizacin y distribucin.
5
En adelante, responsable de las tareas del hogar, RTH.
17
teros. Mientras un 27% de los hombres Para el caso de las mujeres respon-
responsables son solteros, tan solo un 9% sables de las tareas, se observa que un
de las mujeres responsables son solteras. 43% son ocupadas, un 23% amas de
Si analizamos la condicin de actividad casa, un 20% jubiladas o pensionistas
del/la responsable de las tareas del hogar, y un 11% desocupadas.
encontramos que el 45% son ocupados, el En el caso de los varones responsa-
21% jubilados o pensionistas, el 20% amas bles de las tareas, la proporcin de ocu-
de casa y el 3% estudiantes. Nuevamente, pados es mayor, 57% y la proporcin
al analizar la condicin de actividad en fun- de amos de casa es significativamente
cin del sexo del responsable encontramos menor, tan solo un 2% declara solo aten-
diferencias interesantes. der la casa.
Del total de entrevistados responsa-
Cuadro 4. Condicin de actividad del/la RTH segn sexo bles de las tareas del hogar, encontra-
mos que el 38% son empleados priva-
Hombre Mujer Total dos fuera del domicilio, el 22,5% em-
Ocupado/a 57,1% 42,9% 45,3% pleados pblicos, el 14% trabajadores
Estudiante 4,61% 2,4% 2,8% por cuenta propia sin local, el 10,3%
Desocupado/a 11,7% 11,2% 11,3%
Solo atiende la casa 2,0% 23,1% 19,7% trabajadores en el domicilio, el 7,7%
Jubilado / Pensionista 24,0% 19,9% 20,6% empleadas domsticas y el 5,3% tra-
Otro 0,5 0,5% 0,5% bajadores por cuenta propia con local
Total 100,0% 100,0% 100,0% fuera del domicilio.
A su vez en el cuadro siguiente ob-
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevi-
deo. Desigualdades sociales y de gnero. FCS-DS-UDELAR, 2003. servamos la categora de la ocupacin
del responsable de las tareas, para los
activos, segn su sexo.
Para las responsables mujeres, en-
Cuadro 5. Categora de ocupacin del/la RTH segn sexo
(activos/as) contramos un 38% en la categora em-
pleados privado fuera del domicilio, un
Hombre Mujer Total 24% de empleadas pblicas, un 11%
Empleo pblico 15,2% 24,4% 22,5%
de trabajadoras en el domicilio, un 10%
Empleo privado fuera del domicilio 37,5% 38,1% 37,9%
de trabajadoras por cuenta propia sin
Trabajador cuenta propia con local
(fuera de la casa) 4,5% 5,6% 5,3%
local, 9,5% de empleadas domsticas,
Trabajador cuenta propia sin local 29,5% 10,0% 14,0% 6% de trabajadoras por cuenta propia
Patrn de hasta 5 empleados 4,5% 1,2% 1,8% con local y un 1% de patronas de hasta
Empleada domstica 0,9% 9,5% 7,7% cinco empleados.
Trabajador en el domicilio 8,0% 10,9% 10,3% Las diferencias ms significativas en
Otros 0,0% 0,5% 0,4% este punto entre varones y mujeres las
Total 100,0% 100,0% 100,0% encontramos en la casi inexistencia de
(112) (430) (542) varones trabajando como empleados
domsticos y en la mayor proporcin de
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevi-
deo. Desigualdades sociales y de gnero. FCS-DS-UDELAR, 2003. varones como trabajadores por cuenta
propia sin local.
18
Por ltimo, la caracterizacin de los
6
El NSE se construy con tres indicadores: nivel de la vivienda, bienes de consumo y quintiles
de ingreso del hogar.
19
En el cuadro siguiente encontramos el responsable de las tareas es mujer y
sexo del responsable de las tareas del ho- tan solo el 10% en hogares donde el
gar segn la edad de los nios en los hoga- responsable de las tareas es varn, por-
res. centaje similar si analizamos los hoga-
Si analizamos la presencia de menores res con menores de 12 aos. Esto nos
entre 0 y 17 aos, encontramos que el 90% plantea una primera evidencia acerca de
de ellos se encuentran en hogares donde la la responsabilidad en los hogares don-
de existen menores, que recae en su
Cuadro 7. Distribucin de los hogares segn edad de los nios gran mayora en las mujeres y que, por
tanto, nos permite afirmar que los ni-
N de hogares Porcentaje os y adolescentes de Montevideo re-
No hay menores de 18 aos 616 51,3
siden en hogares donde la responsable
Hasta 12 aos 316 26,3
Entre 13 a 17 aos 129 10,8 de las tareas del hogar es una mujer.
Hasta 12 y de 13 a 17 aos 139 11,6 Es por esta evidencia que de aqu en
Total 1.200 100,0 ms usaremos el femenino para refe-
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevi- rirnos a la responsable de las tareas.7
deo. Desigualdades sociales y de gnero. FCS-DS-UDELAR, 2003. Si analizamos ahora la edad de las
responsables de los hogares donde vi-
ven los nios y adolescentes de Monte-
Cuadro 8. Sexo del/la RTH segn edad de los nios en el hogar
video, encontramos que el 63,8% se
Entre 0 y Entre Hasta 12 y entre ubica en hogares donde la responsable
12 aos 13 y 17 aos 13 y 17 aos Total de las tareas tiene entre 30 y 49 aos
Hombre 8,9% 14,0% 8,6% 9,9%
Mujer 91,1% 86,0% 91,4% 90,1%
de edad.
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% En este caso, como era de esperar,
encontramos diferencias segn analice-
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevi-
deo. Desigualdades sociales y de gnero. FCS-DS-UDELAR, 2003. mos a los nios entre 0 y 12 aos y a
los adolescentes entre 13 y 17 aos.
En el caso de los hogares que tienen
Cuadro 9. Edad del/la RTH segn edad de los nios en el hogar nicamente nios menores de 13 aos,
el 57% reside en hogares donde la res-
Entre 0 y Entre Hasta 12
ponsable tiene entre 30 y 49 aos, el
12 aos 13 y 17 aos y entre 13 Total
y 17 aos 24% en hogares donde la responsable
16 a 29 aos 24,1% 5,4% 5,0% 15,4% tiene entre 16 y 29 aos, el 14% en
30 a 49 aos 56,8% 58,9% 84,2% 63,8% hogares donde la responsable tiene en-
50 a 64 aos 14,0% 26,4% 9,4% 15,6%
65 y ms aos 5,1% 9,3% 1,4% 5,1% tre 50 y 64 aos y el 5% restante en
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% hogares con responsable de tareas
mayor de 65 aos.
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevi-
deo. Desigualdades sociales y de gnero. FCS-DS-UDELAR, 2003. Analizando el nivel socioeconmico
de los hogares donde residen los meno-
7
Dado que el 90% de los menores reside en hogares de responsabilidad femenina, algunos
cuadros no los desagregaremos segn sexo del responsable, pues el porcentaje de varones en
esa categora no amerita tal desagregacin
20
res de 18 aos, encontramos que el
21
Cuadro 12. Tipo de hogares segn edad de los nios
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevideo. Desigualdades sociales y de gnero. FCS-DS-
UDELAR, 2003.
22
4. USO DEL TIEMPO Y CUIDADO INFANTIL
23
yor de participacin femenina se encuen- masculina mayor se da en jugar en la
tra en darles de comer, baarlos y hacer- casa y llevarlos a pasear.
los dormir, mientras que la participacin Obsrvese que la divisin sexual del
trabajo de cuidado infantil dentro de los
Cuadro 14. Proporcin de las tareas de cuidado infantil que realiza hogares sigue lneas de gnero muy de-
el/la RTH en los hogares con menores de 13 aos segn sexo finidas en el tipo de tareas que realizan
mujeres y varones y tambin en la inten-
Cuidado de nios Hombres Mujeres
Darles de comer a los nios 45 72 sidad y cantidad de tiempo que les dedi-
Llevar los nios a la escuela-colegio 43 62 can. Estas caractersticas nos sugieren
Jugar con los nios en la casa 52 56 la necesidad de realizar estudios de evo-
Llevar a los nios a pasear 47 54
Ayudar a los nios con los deberes 40 67
lucin en el tiempo que nos permitan
Baar a los nios 32 70 contar con ms elementos para evaluar
Hacerlos dormir 36 64 el cambio en las relaciones de gnero en
Retar a los nios 49 58
las generaciones ms jvenes que apa-
Promedio total tareas 43 63
renta ser todava lento y mantiene una
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevi- divisin de las tareas de cuidado de los
deo. Desigualdades sociales y de gnero. FCS-DS-UDELAR, 2003.
nios entre varones y mujeres.
24
po que los varones a las tareas de cui- de los nios del hogar. En este caso, la di-
25
dedica promedialmente 40 horas semana- presentan dos realidades bien diferen-
les al cuidado de los nios, ms de 8 horas ciadas segn se trate de nios compren-
diarias. En los hogares con nios entre 0 a didos entre 0 y 3 aos de edad o de
3 y 6 a 12 aos, la responsable dedica 30 nios ubicados entre 4 y 5 aos de edad,
horas semanales. Por ltimo, los hogares bsicamente porque los nios de 4 y 5
que tienen al menos un nio en cada uno de aos se encuentran, a partir de la re-
los tres tramos de edad considerados, son forma educativa de 1995, incorporados
aquellos en los que la responsable debe a la educacin inicial o preescolar de
dedicar promedialmente ms tiempo, 58 carcter obligatorio y para la cual exis-
horas semanales para la atencin de esos ten por tanto servicios pblicos y gra-
nios. tuitos. Para el grupo de nios de 0 a 3
Al respecto es conveniente recordar aos no existen prcticamente servicios
que, tal como hemos abordado en estudios de cuidados institucionales pblicos. Al
anteriores, 8 en Uruguay la cobertura respecto, la construccin del indicador
institucional de la atencin de los nios pe- de cobertura de servicios de cuidado
queos, especialmente de aquellos com- infantil sugerido por la CEPAL9 nos per-
prendidos entre 0 y 3 aos es muy reduci- mite visualizar esta realidad para Uru-
da, as como tambin lo es la informacin guay, tal como se presenta en el si-
disponible al respecto. Los problemas deri- guiente cuadro.
vados del cuidado de los nios ms peque- La cobertura de servicios de cuida-
os es uno de los elementos que ms inci- do infantil en Montevideo en 1990 era
den en la posibilidad de trabajo de las ma- de 20,3%, y descendi a 15,7% en
dres con hijos. Los niveles de cobertura de 1999, se registr por tanto una dismi-
los servicios de cuidado infantil en Uruguay nucin del 4,6%. Para el interior del pas,
Cuadro 17. Indicador de cobertura de servicios de cuidado infantil en Uruguay segn zona geogrfica.
Aos 1990 y 1999
Fuente: Elaboracin propia del indicador en base a datos del INE, ECH 1990 y 1999.
1
Vase por ejemplo: R. Aguirre: Gnero, ciudadana social y trabajo, resultados de investigacin,
Universidad de la Repblica, FCS, Departamento de Sociologa, Montevideo, 2003; K. Batthyny:
Estado, familia y polticas sociales, quin se hace cargo de los cuidados y las responsabilidades
familiares?, en Revista de Ciencias Sociales, n 18, FCU, 2000; K. Batthyny: Respuestas
institucionales a las necesidades de cuidado infantil en el Uruguay. Diagnstico de situacin, FCS-
DS, Montevideo, diciembre 2001.
2
Indicadores de gnero para el seguimiento y la evaluacin del Programa de Accin Regional para
las Mujeres de Amrica Latina y el Caribe,1995-2001, y Plataforma de Accin de Beijing,
CEPAL, Serie Mujer y Desarrollo.
26
el nivel de cobertura en este tramo de 90-99. Al respecto, en el estudio anterior-
requiere por parte de las responsables Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevi-
es la de llevarlos a la escuela o colegio. deo. Desigualdades sociales y de gnero. FCS-DS-UDELAR, 2003.
27
4.5. DISTRIBUCIN DEL TIEMPO EN FUNCIN DE LAS TAREAS
Y LA EDAD DE LOS HIJOS
Cuadro 19. Tiempo medio del hogar dedicado al cuidado de nios. Tareas bsicas-biolgicas
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevideo. Desigualdades sociales y de gnero. FCS-
DS-UDELAR, 2003.
28
4 - uso del tiempo y cuidado infantil
Cuadro 20. Tiempo medio del hogar dedicado al cuidado de nios. Tareas educativas-recreativas
Tramos de edades de nios Llevarlos al Jugar con Llevarlos Ayudarlos con Reprenderlos
en el hogar colegio ellos en casa a pasear los deberes
Solo nios de 0 a 3 aos 2,0 13,2 4,7 1,4 1,5
Solo nios de 4 y 5 aos 3,0 10,3 4,2 3,0 1,2
Solo nios de 6 a 12 aos 2,7 7,7 3,5 3,8 2,2
Nios de 0 a 3 y de 4 y 5 aos 2,6 13,7 5,5 2,9 3,2
Nios de 0 a 3 y de 6 a 12 aos 1,9 8,4 3,1 4,9 4,8
Nios de 4 y 5 y de 6 a 12 aos 2,6 6,7 2,2 4,4 1,9
Menores de 12 de todos los tramos 2.7 8,3 2,3 5,4
Total 2,6 9,3 3,6 4,0 3,6
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevideo. Desigualdades sociales y de gnero.
FCS-DS-UDELAR, 2003.
El siguiente cuadro nos permite ob- darles de comer a los nios, que insume 10
servar sintticamente lo desarrollado horas semanales, promedialmente, en los
hasta el momento. En l observamos el hogares, de esta tarea el 69% es realizado
tiempo que dedican las responsables de por la responsable de las tareas que le de-
las tareas al cuidado de los nios, el tiem- dica 7 horas semanales.
po que dedican otros miembros del ho- Como se mencion, el tiempo semanal
gar y el tiempo total del hogar. promedio de los hogares dedicado al cuida-
Al respecto, observamos que el tiem- do infantil es de 41 horas. Esta dedicacin
po promedio total de los hogares dedica- es similar a la de una jornada laboral com-
do a las tareas de cuidado de los meno- pleta (40 horas semanales de trabajo re-
res de 13 aos es de 41 horas semana- munerado es lo que se considera general-
les. El 61% de esas horas (es decir, 27 mente como trabajo a tiempo completo).
horas) son cumplidas por la responsable Las preguntas que deberamos formu-
de las tareas, mientras que el 39% res- larnos son, por un lado, cmo distribuir este
tante (13 horas y media) son cumplidas tiempo de cuidado infantil entre los distin-
por otros miembros del hogar. tos miembros de los hogares y, por otro,
Dentro de las tareas relevadas, la que cules de estas tareas pueden ser
insume ms tiempo es la de jugar con desfamiliarizadas. Qu tipo de servicios
ellos en casa, tarea a la que los hogares de apoyo a las hogares podran desarrollar-
dedican en promedio 18 horas semana- se para permitir que el trabajo de reproduc-
les. A esta tarea la responsable del ho- cin no sea exclusivamente una carga indi-
gar dedica 9 horas semanales, realiza por vidual, familiar sino que sea asumido, al
tanto el 56% de la tarea. menos en parte, en forma colectiva.
La siguiente tarea en importancia de Al respecto, recordemos lo menciona-
dedicacin de horas es la alimentacin, do en el marco conceptual, acerca del de-
29
Cuadro 21. Tiempo medio semanal (en horas) dedicado por el RTH y por otros miembros al cuidado de nios en
hogares con nios menores de 13 aos
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevideo. Desigualdades sociales y de gnero. FCS-
DS-UDELAR, 2003.
10
Para la construccin de esta variable se trabaj con el tiempo dedicado por el RTH a cada una
de las tareas. Cada una de ellas, correspondiente a diferentes categoras de la variable, cuenta
con un nmero de casos distinto, en funcin de si la tarea se realiza o no en el hogar. Por lo tanto,
el tiempo total no se corresponde con la suma simple de los tiempos de cada tarea.
11
Los valores de esta variable surgen de la relacin entre el tiempo dedicado por el responsable
y la proporcin que realiza cada uno de los miembros del hogar. La no correspondencia entre la
proporcin de la tarea realizada por el responsable y el tiempo total del hogar se debe a que no
tenemos dato en aquellos casos en que el responsable no realiz la tarea la semana anterior a la
encuesta.
12
La proporcin de la tarea realizada por el RTH surge de su declaracin en funcin de una escala
del 1 al 10, en la que el 10 corresponde al 100% de la realizacin de la tarea.
13
Media de las proporciones de realizacin de cada tarea.
30
4.7. EXISTE RELACIN ENTRE EL TIEMPO DEDICADO AL TRABA-
Cuadro 22. Tiempo dedicado por el RTH al cuidado de nios segn tiempo dedicado al trabajo remunerado, para
el total de hogares con nios menores de 13 aos (en horas)
Llevarlos a la escuela
Llevarlos a pasear
Darles de comer
Hacerlos dormir
Jugar con ellos
Ayudarlos con
Reprenderlos
los deberes
Baarlos
Total
Trabaja remuneradamente
De 0 a 20 horas 7,04 2,37 9,41 3,23 4,27 3,96 4,85 5,21 29,41
De 21 a 40 horas 7,47 2,30 8,51 3,35 3,37 4,05 3,99 3,96 26,49
41 horas y ms 6,87 3,06 7,18 3,84 3,20 3,32 2,87 1,48 22,68
Total 7,20 2,56 8,19 3,49 3,47 3,78 3,79 3,34 25,72
No trabaja remuneradamente 7,82 2,67 10,21 3,65 4,47 4,05 3,44 3,75 28,99
Total 7,54 2,62 9,29 3,57 3,96 3,93 3,60 3,55 27,49
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevideo. Desigualdades sociales y de gnero.
FCS-DS-UDELAR, 2003.
31
4.8. EL NIVEL SOCIOECONMICO INCIDE EN EL TIEMPO DEDI-
CADO AL CUIDADO INFANTIL?
Cuadro 23. Tiempo dedicado por el RTH al cuidado infantil en hogares con nios menores
de 13 aos segn nivel socioeconmico
Cuidado de nios Bajo Medio- bajo Medio Medio- alto Alto Total
Darles de comer 8,7 7,1 7,9 7,4 6,7 7,6
Llevarlos a la escuela 2,8 2,7 2,7 2,7 1,8 2,6
Jugar en la casa 8,9 9,7 9,8 8,3 9,2 9,3
Llevarlos a pasear 2,2 2,8 3,6 5,7 4,3 3,6
Ayudarlos con los deberes 4,3 4,5 4,0 3,1 2,3 3,9
Baarlos 4,8 3,8 3,8 3,7 3,0 3,9
Hacerlos dormir 4,1 3,4 3,3 3,4 4,1 3,6
Reprenderlos 9,5 2,4 1,9 2,7 3,3 3,5
Total 33,3 26,2 25,3 28,2 24,2 27,4
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevideo. Desigualdades sociales y de gnero.
FCS-DS-UDELAR, 2003.
32
en las que existe mayor diferencia re- currir a ayudas pagas o no, las redes fami-
Una atencin particular merecen los biparentales realizada por las responsables
hogares biparentales en tanto son por mujeres es de 61%, mientras que la de los
un lado aquellos hogares en los que cnyuges es de 25%. Para el conjunto de
ambos miembros de la pareja conviven las tareas de cuidado infantil, las mujeres
con sus hijos, compartiendo por tanto realizan 2,4 veces el trabajo que hacen sus
todo lo que implica la convivencia, el cnyuges en los hogares biparentales.
techo, la economa domstica y las ta- La proporcin de las tareas que realizan
reas de cuidado infantil. Por otro lado, las responsables en los hogares biparentales
no es menor recordar que representan es siempre superior al 50%. La misma va-
el modelo ideal del imaginario social. ra en funcin de la tarea que considere-
Veamos entonces cmo se distribuyen mos. La tarea darles de comer a los ni-
las tareas de cuidado infantil entre los os es la que concentra una mayor pro-
miembros de la pareja en este tipo de porcin de participacin de la responsable
hogares con menores de 13 aos. y a su vez en la que se observa una rela-
El nmero de hogares biparentales cin de mayor inequidad con respecto a los
con nios menores de 13 aos en la cnyuges: las responsables realizan el 69%
muestra estudiada es de 365, de los de la tarea, los cnyuges el 14%, por lo
cuales 330 tienen como responsable de que las responsables dedican casi 5 veces
las tareas del hogar a una mujer ms tiempo que sus cnyuges a cumplir con
(90,4%) y 35 a un varn (9,6%). esta tarea.
Si observamos el cuadro siguiente, La siguiente tarea en que la relacin
encontramos que la proporcin para el entre lo que realiza la responsable y su cn-
total de las tareas en los hogares yuge es ms alta es baar a los nios,
33
en ella observamos que la responsable rea- hogares biparentales dista bastante de
liza el 68% y el cnyuge el 17%, lo que ser equitativa, se observa claramente
determina que las responsables realicen 4 la preponderancia de las mujeres en to-
veces ms la tarea de baar a los hijos que das las tareas referidas. La divisin
su cnyuges. sexual del trabajo, dentro de los hoga-
Por otro lado, la tarea en la que obser- res biparentales, referidas a cuidado
vamos mayor equidad en la distribucin infantil est claramente marcada impli-
entre cnyuge y responsable es la que co- cando una sobre participacin de las
rresponde a llevar a los nios a pasear, mujeres frente a sus pares masculinos.
all las responsables realizan el 52% de la Parece ser por tanto que, cuando am-
tarea y sus cnyuges realizan el 37%; la bos miembros de la pareja comparten
relacin entre ambos es de 1,4. el hogar, la atencin y el cuidado de los
La distribucin de las tareas de cuidado nios es una tarea que se distribuye de
infantil entre los miembros de la pareja en forma desigual.
Cuadro 24. Proporcin de la tarea que realiza la responsable de las tareas del hogar y el cnyuge
en hogares biparentales
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevideo. Desigualdades sociales y de gne-
ro. FCS-DS-UDELAR, 2003.
34
siempre mayor al de los hombres.
35
5. PERCEPCIN SOCIAL DE LA
RESPONSABILIDAD DEL CUIDADO
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevideo. Desigualdades sociales y de gnero.
FCS-DS-UDELAR, 2003.
14
Concretamente se pregunt a los entrevistados: En su opinin, quin se tiene que hacer
cargo de las siguientes situaciones?: atencin de nios pequeos y atencin de nios en edad
preescolar. A partir de las respuestas en cada una de las categoras que se enumeran en el
cuadro, se construy una escala de opinin.
36
Las opiniones para la franja de ni- ponsabilidad principalmente en el plano
Cuadro 27. Atencin de nios en edad preescolar (4 a 5 aos) segn nivel socioeconmico
Fuente: Encuesta Trabajo no remunerado y uso del tiempo en Montevideo. Desigualdades sociales y de gne-
ro. FCS-DS-UDELAR, 2003.
37
6. CONSIDERACIONES FINALES
38
los niveles socioeconmicos de los yuges: las responsables realizan el 69%
6 - consideraciones finales
hogares. Las responsables de nivel de la tarea y los cnyuges el 15%. Por
socioeconmico bajo dedican lo tanto, las responsables le dedican
promedialmente 33 horas semanales casi 5 veces ms tiempo que sus cn-
a las tareas de cuidado infantil, mien- yuges.
tras que sus pares de nivel Podra pensarse que la desigual dis-
socioeconmico alto les dedican 24 tribucin entre los miembros de la pare-
horas semanales; la diferencia entre ja de las tareas de cuidado infantil res-
ambos sectores es de 9 horas. Los ponde a que las mujeres no trabajan
sectores medios dedican 25 horas remuneradamente o que estn en su casa
semanales a estas tareas. para cumplir este tipo de tareas. Sin em-
Un caso particular de anlisis, bargo, si observamos la distribucin de
que merece ser profundizado en es- estas tareas entre los miembros de la
tudios posteriores, lo constituyen los pareja, en funcin de si alguno de ellos o
hogares biparentales, por las carac- ambos trabajan remuneradamente, en-
tersticas referidas en este informe. contramos que aun en los casos en que
Son hogares biparentales por cuan- ninguno de los dos miembros trabaja o
to la pareja comparte la vivienda y en el caso en que solo lo hace la mujer,
la economa domstica, pero no pre- el tiempo semanal promedio que dedican
sentan rasgos de mayor equidad en las mujeres es siempre mayor que el de
lo que refiere a la realizacin de las los hombres.
tareas de cuidado infantil. Recorde- En el anlisis de todos los tipos de
mos que la proporcin para el total hogares, el tiempo semanal promedio
de las tareas en los hogares que dedican los hogares al cuidado in-
biparentales realizada por las res- fantil es de 43 horas, lo que es equipa-
ponsables es de 61, mientras que la rable al de una jornada laboral comple-
de los cnyuges es de 25. Para el ta. Surge por tanto la pregunta de cmo
conjunto de las tareas, las mujeres lograr una mejor distribucin entre los
realizan 2,4 veces el trabajo que rea- distintos miembros de los hogares para
lizan sus cnyuges en los hogares estas tareas y, a su vez, cules y bajo
biparentales. La proporcin de las ta- qu forma estas tareas pueden ser
reas que realizan las responsables en desfamiliarizadas, asumidas colectiva-
los hogares biparentales es siempre mente. La respuesta a estas preguntas
superior al 50% y vara en funcin implica en el plano macrosocial pensar
de la tarea que se considere. La ta- la articulacin entre los distintos acto-
rea darles de comer a los nios es res proveedores de bienestar: familias,
la que concentra una mayor propor- Estado, mercado y comunidad. En el pla-
cin de participacin de la respon- no microsocial implica el reparto de las
sable y, a su vez, es aquella en la actividades del cuidado de una manera
que se observa una relacin de ma- equitativa entre los distintos miembros
yor inequidad con respecto a los cn- del hogar.
39
6.2. LAS PREGUNTAS PENDIENTES
40
6.3. NECESIDADES DE INVESTIGACIN
6 - consideraciones finales
Del estudio realizado, surgen al- involucre disciplinas del campo de la
gunas preguntas que sera necesa- sicologa, la educacin y la sociologa.
rio profundizar en nuevas investiga- Otro punto que sera necesario pro-
ciones de carcter multidisciplinario fundizar por medio de estudios de caso
que permitan conocer mejor aspec- especficos, que combinen abordajes
tos vinculados al cuidado infantil (y cuantitativos y cualitativos, es el refe-
a los problemas que de l se deri- rido a las tareas de cuidado infantil en
van), adems de sugerir posibles los hogares biparentales, su realizacin,
soluciones. su distribucin y las pautas culturales
Al respecto, una de las primeras que estn por detrs. El estudio en pro-
necesidades evidenciadas a partir de fundidad de este tipo de hogares, as
esta investigacin es la de profundi- como el seguimiento de su evolucin
zar en el estudio de las pautas cul- temporal, permitira comprender mejor
turales acerca del cuidado infantil en las relaciones de gnero en su interior,
los distintos sectores sus cambios y permanencias.
socioeconmicos. Qu se entiende Asimismo, resulta tambin intere-
por cuidado infantil en distintos sec- sante profundizar en el estudio de las
tores sociales y por parte de los ac- estrategias de cuidado infantil de los
tores involucrados (educadores, ex- sectores socioeconmicos medio bajo y
pertos en polticas sociales, bajo, en tanto cuentan con menores re-
siclogos, etc.)? Cules deberan cursos para hacer frente a sus obliga-
ser las formas ms adecuadas de ciones de cuidado y dedican un tiempo
prestacin de servicios y atencin a mayor a las tareas de cuidado infantil.
la infancia en funcin de las necesi- Nuevamente en este caso, se necesita-
dades sociales y familiares? En este r de un abordaje que combine aproxi-
punto claramente se necesita un maciones cuantitativas y cualitativas.
abordaje multidisciplinario que
41
7. BIBLIOGRAFA
7 - bibliografa
Las relaciones entre hombres y muje- sarrollo.
res bajo sospecha, FCS-CSIC-UR, Do-
ble Clic, Montevideo. DALY, M. (1996): Modernising Gender
Relations: The Nature and Effects of
AGUIRRE, R. (2003): Gnero, ciudadana so- Recent Welfare State Policies and
cial y trabajo, Resultados de Investiga- Reforms, en Engendering Citizenship
cin, Universidad de la Repblica, FCS, and Care . Seminar 1 of the EC
Departamento de Sociologa, Montevi- Programme Gender and Citizenship,
deo. Amsterdam, 1996, en el informe 1998.
CEPAL (2001): Indicadores de gnero para LETABLIER, M. Th. (2001) : Le travail centr
el seguimiento y la evaluacin del Pro- sur autrui et sa conceptualisation en
grama de Accin Regional para las Mu- Europe, en Travail, Genre et Socits.
jeres de Amrica Latina y el Caribe, Dossier: Femmes providentielles,
1995-2001, y la Plataforma de Accin enfants et parens charge, n 6,
LHarmattan, Pars.
43
8. ANEXO METODOLGICO
Segn los objetivos generales de la in- tos a los que se agrega la periferia de
vestigacin, la poblacin de inters est Montevideo, que es tratada como un es-
constituida por los hogares de las zonas trato nico.
censales15 urbanas del rea metropolita- La asignacin del tamao de muestra
na16 (departamento de Montevideo y su por estrato se realiz de manera propor-
periferia). cional al nmero de hogares particula-
El diseo muestral utilizado para la se- res en cada uno de estos estratos segn
leccin de las unidades a ser encuestadas el censo de 1996.
es estratificado en dos etapas. Las uni- El diseo muestral utilizado parte de
dades de muestreo de la primera etapa la estratificacin presentada. El mecanis-
son las zonas censales y las unidades de mo de seleccin se realiza en dos eta-
segunda etapa son los hogares particula- pas, es el mismo para cada estrato y se
res. efecta de manera independiente entre
La eleccin de un diseo de este tipo estratos.
se justifica por la necesidad de apelar al En la primera etapa, las zonas
mismo marco que utiliza el Instituto Na- censales son seleccionadas con proba-
cional de Estadstica (INE) para la Encues- bilidad proporcional al tamao de la zona
ta Continua de Hogares (ECH). segn el nmero total de personas que
El criterio seguido para la estratifica- reside en hogares particulares de cada
cin contempla dos variables, regin e in- zona segn el censo del 96.
greso medio per cpita de los hogares. En la segunda etapa se seleccionan ho-
La variable regin est definida por la gares particulares por cada zona incluida
Intendencia Municipal de Montevideo y en la muestra de la primera etapa. De
distingue tres grupos de Centros Comu- esta manera la probabilidad de seleccin
nales Zonales (Oeste, Centro y Este). Su de los hogares es desconocida, ya que
consideracin se debe a que se requie- no se sabe con exactitud el nmero de
ren resultados desagregados para cada hogares particulares por zona. Sin embar-
una de estas reas. La estratificacin go, como el nmero de hogares seleccio-
segn el ingreso medio per cpita de los nados es fijo por zona y estas son sor-
hogares responde a razones de eficien- teadas con probabilidad proporcional a su
cia y es la misma que utiliza el INE para tamao, se tiene que todos los hogares
la ECH. Distingue cuatro niveles de in- de un estrato tienen aproximadamente la
greso para los hogares de Montevideo: misma probabilidad de ser seleccionados.
bajo, medio bajo, medio alto y alto. El procedimiento empleado para la se-
De esta manera se forman 12 estra- leccin de hogares particulares dentro de
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Las zonas censales son la menor subdivisin geogrfica que reconoce el censo de 1996. Las
zonas urbanas generalmente coinciden con una manzana.
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El rea metropolitana o gran Montevideo comprende, adems de la totalidad del departamen-
to de Montevideo, a las localidades urbanas de Canelones y San Jos en un radio de 30
kilmetros a partir del kilmetro 0, segn la definicin usada por el INE en la ECH.
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cada zona seleccionada es realizado por autoponderado. Luego, las medias
8 - anexo metodolgico
los propios encuestadores, dado que no muestrales son estimadores aproxima-
se cuenta con un listado de hogares por damente insesgados de las medias
zona. El procedimiento es el mismo en poblacionales, sin necesidad de ningu-
cada zona seleccionada: se parte de un na correccin.
punto elegido previamente al azar y se El nmero de unidades de primera y
recorre la zona entrevistando a los hoga- segunda etapa en la poblacin y en la
res de las viviendas ocupadas ubicadas muestra se resumen en el siguiente cua-
en los lugares mltiplos de 7 del recorrido dro.
que se le ha marcado al encuestador. Se Si se toman como aproximacin los
realizan 3 entrevistas por zona. resultados para un diseo simple y su-
Es fundamental destacar la importan- poniendo que lo que se desea estimar
cia de esto ltimo. En la medida en que el es una proporcin poblacional para los
procedimiento de seleccin no sea respe- hogares, se obtienen niveles de preci-
tado, nada garantiza que los estimadores sin del orden de 3% para un nivel de
sean insesgados ni que los niveles de pre- confianza del 95% usando la hiptesis
cisin y confianza sean correctos. ms conservadora para la varianza
Por ltimo, dado que la asignacin del poblacional. A nivel de la poblacin de
tamao de muestra por estrato es pro- personas los resultados cambian depen-
porcional, las probabilidades de inclusin diendo de si la variable de inters se
son aproximadamente iguales en toda relev para todas las personas del ho-
la poblacin. O sea, el mecanismo de gar o para una persona seleccionada al
seleccin implica un diseo azar dentro de cada hogar. 17
1
Zonas censales urbanas;
2
Hogares particulares urbanos;
3
Personas residiendo en hogares particulares urbanos. Datos del censo 96.
17
En este ltimo caso existe una tercera etapa de seleccin y deben ajustarse los resultados.
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8.2. TRABAJO DE CAMPO
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