United States of America

Department of State Position statement:

United States of America
Reform to the u.n. security council
May the 9th, 2016

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POSITION STATEMENT
REFORM TO THE UNITED NATIONS SECURITY COUNCIL

Headquarter of the United Nations

New York,
MAY THE 9th, 2016

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Washington, District of Columbia
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May the 9 , 2016

El Gobierno de los Estados Unidos, por intermedio del Secretario de Estado Kerry, ha encomendado a
la Misin ante las Naciones Unidas, el inicio de un proceso de discusin y formulacin para una posible
propuesta de reforma del Consejo de Seguridad de la ONU, que ser tratado en la Asamblea los das 9 y
11 del presente mes.

Representan al Gobierno de los Estados Unidos en la sede de Nueva York de las Naciones Unidas los
siguientes delegados:

- Embajadora Paulina Segovia Sarmiento, representante permanente adjunta de los Estados

Unidos ante la ONU
- Embajador Yerko Vrslovic brigo, representante alterno de Asuntos Polticos Especiales
de las Naciones Unidas.
- Embajador Matas Riveros Jara, representante de la Misin de los Estados Unidos ante la
ONU.

Notifquese, archvese y publquese,

Barack H. Obama
Presidente de los Estados Unidos

John F. Kerry
Secretario de Estado de los Estados Unidos

The White House * 1600 Pennsylvania Ave NW *

United States mission
Washington, DC 20500 * 202-456-111
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Durante ms de setenta aos, Estados Unidos de Amrica ha comprometido sus

esfuerzos siguiendo los principios de la Carta de las Naciones Unidas. Desde sus
orgenes, Estados Unidos ha sido parte del Consejo de Seguridad del organismo,
cumpliendo eficientemente los objetivos principales de este: velar por la mediacin de la
paz y la seguridad internacional.

Tenemos claro que el contexto internacional desde la creacin de las Naciones Unidas en
1945 hasta nuestros das ha sufrido fluctuaciones que han cambiado la forma de ver y ser
parte de la poltica internacional. Es por esto, que como Gobierno de Estados Unidos
afirmamos que el Consejo de Seguridad debe adecuarse a la realidad actual del nuevo
siglo.

A fin de este ltimo punto, muchas delegaciones han estado discutiendo la propuesta de
una reforma al Consejo. Estados Unidos est abierto a la reforma del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas y expansin, como un elemento de un programa
general para la innovacin de la ONU (U.S. Department of State, 2005). Apoyamos la
ampliacin del Consejo de una manera que no disminuya su eficacia y eficiencia, teniendo
en consideracin la capacidad de los pases para contribuir al mantenimiento de la paz y
la seguridad, y los dems propsitos de la ONU (Rice, 2009). Esto es lo apunta el
Gobierno de los Estados Unidos, que siempre ha buscado el bienestar mundial y por eso
nos afectan las propuestas de reforma.

Como mencionamos, hemos comprometido nuestros esfuerzos desde los orgenes de

Naciones Unidas, por intermedio de distintas acciones econmicas, polticas,
humanitarias y militares. Distribuimos parte importante del presupuesto nacional al
desarrollo de las diversas actividades y fines que la ONU considera necesarias y que sin
un financiamiento efectivo, como el nuestro, se dificultara el desarrollo de estas. En el
perodo 2013-2015, se aport el 28% del erario para las misiones y mantenimiento de la
paz, lo que se traduce en millones de dlares. Esto va de la mano con las miles de tropas
distribuidas alrededor del orbe en misiones de paz, colaborando con los cascos azules.
Adems, intentamos dar soluciones pacficas a los conflictos en Siria, Libia y Yemen. En
Ucrania hemos apretado a las partes (Power, 2015) buscando una solucin acorde a los
principios de la Carta. En Sudn del Sur hemos apoyado humanitariamente, al igual que
en Hait.

Todo lo anterior nos faculta para ser un actor principal en el proceso de discusin para
una reforma al Consejo de Seguridad, teniendo claro que no cualquier reforma al
Consejo traer los beneficios que queremos como Naciones Unidas, debe ser de una
manera correcta y en el momento correcto (Kern a Tahir Kheli, 2005). Es por esto que
como Gobierno de Estados Unidos creemos que la reforma debe aplicarse bajo la
propuesta de una ampliacin del Consejo a travs de la incorporacin, como mximo, de
cinco nuevos miembros, tanto de no permanentes dos o tres (Kern a Burns, 2005),
como de permanentes uno o dos (Kern a Burns, 2005) sin derecho a veto, ya que
estimamos que agregar ms pases con poder de veto, entrampara an ms las
decisiones, perdiendo as eficiencia y eficacia que siguen siendo el punto de referencia
para cualquier reforma .

Tenemos la conviccin de que un potencial miembro del Consejo debe ser evaluado bajo
los siguientes criterios: el tamao de la economa, la poblacin, la capacidad militar, el
compromiso con la democracia y los Derechos Humanos, contribuciones financieras a la

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ONU, contribucin al mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, el registro de la

lucha contra el terrorismo y la no proliferacin de este. (U.S. Department of State, 2005).

Explicitado lo anterior, hemos apoyado durante mucho tiempo un asiento permanente

para Japn. Esperamos sinceramente que el Estado de Japn ser capaz de tomar
asiento permanente en la primera oportunidad posible (Bolton, 2005), ya que cumple con
los criterios establecidos.

Algunos Estados de la Asamblea proponen la eliminacin del veto. Como Gobierno de los
Estados Unidos consideramos que esta medida no se ajusta al actual sistema
internacional y no estamos dispuestos a negociarlo. En primer lugar, el veto excluye la
posibilidad de desacuerdo entre los miembros permanentes, o entre algunos de ellos y el
Consejo. Cualquiera de estas circunstancias podra desactivar la capacidad del Consejo
de actuar e incluso podra provocar un conflicto importante. En segundo lugar, asegura
que cuando el Consejo lo hace actuar, cuenta con el apoyo de sus miembros ms
poderosos. Sus medidas son por lo tanto ms crebles y eficaces. (Hume, 1996). Sin
embargo, Estados Unidos se compromete a no abusar del poder de veto, usndolo solo
en los casos en los cuales la seguridad y la paz se encuentren en peligro.

Por otro lado, otros Estados proponen que los nuevos miembros del Consejo de
Seguridad con el carcter de permanentes tengan derecho a veto. Consideramos que
esta posibilidad impide la toma de decisiones de manera eficaz, complicando la misin del
Consejo de preservar la paz y la seguridad humana actuando rpidamente frente a un
conflicto.

La propuesta de reforma del G-4 nos parece ineficaz para el correcto funcionamiento del
Consejo, al sobredimensionar la membresa. La eficacia resulta esencial. El Consejo de
Seguridad ha venido siendo un rgano eficaz y en la actualidad su relevancia es mayor
que nunca (Kern a Burns, 2005). Incorporar 10 nuevos Estados al Consejo, excede la
cantidad de miembros que consideramos necesarias para el correcto funcionamiento de
este. .De forma particular, creemos que la representacin de la Unin Europea ya existe
entre los miembros permanentes, con el Reino Unido y Francia, por lo que la
incorporacin de Alemania no es equitativa geogrficamente.

Creemos y valoramos la labor que hace la ONU. A la vez queremos que esa labor sea lo
mejor posible, procurando que las acciones sean llevadas eficazmente. Es por esta razn
que los Estados Unidos de Amrica ha participado durante toda la historia de la
organizacin de forma activa, y procuramos seguir hacindolo, siempre abogando por el
respeto hacia los principios de la Carta y la seguridad mundial.

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REFERENCIAS:

Departamento de Estado de Estados Unidos, direccin de Asuntos Pblicos (2005).

United States priorities for a stronger, more effective United Nations. Recuperado de
http://wayback.archive.org/web/20090115054909/http://www.state.gov/r/pa/scp/2005/4833
2.htm

Susan R. (2009). Statement by Ambassador Susan E. Rice, U.S. Permanent

Representative to the United Nations, at an Informal Meeting of the General Assembly on
Security Council Reform. Recuperado de https://www.globalpolicy.org/security-
council/security-council-reform/50009-statement-by-ambassador-susan-e-rice-us-
permanent-representative-to-the-united-nations-at-an-informal-meeting-of-the-general-
assembly-on-security-council-reform.html?itemid=915

Samantha P. (2015). Statement on the U.S. Presidency of the UN Security Council for the
Month of December. Recuperado de http://usun.state.gov/remarks/7078

John B. (2005). Statement by Ambassador John R. Bolton. Recuperado de

https://www.globalpolicy.org/security-council/security-council
reform/41378.html?itemid=915

Cameron H. (1996). Statement by Cameron R. Hume. Recuperado de

https://www.globalpolicy.org/security-council/security-council-
reform/32847.html?itemid=915

Soeren K. (2005). Cambios en el Consejo de Seguidad que podran impedir una reforma
ms amplia. Recuperado de
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTE
XT=/elcano/elcano_es/zonas_es/eeuu-dialogo+trasatlantico/ari+106-2005

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