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CONSEJERA DE LA PRESIDENCIA Y ADMINISTRACIN LOCAL

europajunta

161
SUMARIO
04 La Unon Europea

07 INSTITUCIONES UE

08 Consejo Europeo
09 Consejo de la UE
10 Parlamento Europeo
12 Comisin Europea
14 Tribunal de Justicia
15 Banco Central Europeo
16 Tribunal de Cuentas
17 OTROS ORGANISMOS DE LA UE

18 Comit de la Regiones
20 Servicio Europeo de Accin Exteriror
21 Comit Econmico y Social
22 Banco Europeo de Inversiones
23 Defensor del Pueblo Europeo
24 Agencias de la UE
26 Estructura normativa

28 Presupuesto

32MArco financiero plurianual


Europa Junta 161 /septiembre - octubre 2016
Direccin: ngel Luis Snchez Muoz
Consejo de Redaccin: ngel Luis Snchez Muoz, Alfonso Garrido, Josefina Pereira, Javier Visus, Celia Rosell, Antonio Ramos
Edicin y Coordinacin: Alfonso Garrido vila, Josefina Pereira Lorenzo, Jos Fernando Snchez Carrillo y Mara Rosa Reyes Manzano
Diseo y maquetacin: Mara Sabater

Edita: Consejera de la Presidencia y Administracin Local, Junta de Andaluca


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la unin europea
union europea
La Unin Europea

L a inspiracin de Jean Monnet al proponer la fu-


sin de la industria pesada en Europa Occiden-
tal, llev a Robert Shuman a realizar la Decla-
racin del 9 de mayo de 1950, que se considera
el germen de la Unin Europea y que empezaba sealando
que La paz mundial no puede salvaguardarse sin unos es-
fuerzos creadores equiparables a los peligros que la ame-
nazan. La contribucin que una Europa organizada y viva
puede aportar a la civilizacin es indispensable para el man-
tenimiento de unas relaciones pacficas [].1
la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad,
Cuando el Comit Noruego del Premio Nobel decidi otorgar el Estado de Derecho y el respeto de los derechos huma-
el Premio Nobel de la Paz a la Unin Europea, en 2012, la nos. Estos son los valores que la Unin Europea promueve
describa de esta forma:

[...] La Unin y sus precursores, ha contribuido durante


para hacer del mundo un lugar mejor para todos. [] Este
premio Nobel de la Paz muestra que [...] la Unin Europea la uE Ha aYudado
ms de 6 dcadas al avance de la paz, la reconciliacin,
la democracia y los derechos humanos en Europa. El te-
sigue siendo una fuente de inspiracin para los lderes y los
ciudadanos/as de todo el mundo.4 a transFormar
rrible sufrimiento de la Segunda Guerra Mundial demostr
la necesidad de una nueva Europa. Durante un perodo de ste es el resultado ms importante de la UE: la exitosa lu-
En el discurso de aceptacin del Premio Nobel, el 10 de di-
ciembre de 2012, Van Rompuy, subray que [] el propsito la maYor partE
dE EurOpA a partir
setenta aos, Alemania y Francia se haban enfrentado en cha por la paz y la reconciliacin y por la democracia y los fundamental de la Unin es promover la fraternidad entre
tres guerras. Hoy en da, la guerra entre Alemania y Francia derechos humanos. El papel estabilizador desempeado las naciones europeas, ahora y siempre. [] El arma se-

dE un continEntE
es impensable. Esto muestra como, a travs de esfuerzos por la UE ha ayudado a transformar la mayor parte de Eu- creta de la Unin Europea: una frmula sin parangn para
bien dirigidos y mediante la construccin de la confianza ropa a partir de un continente de guerra a un continente de estrechar nuestros intereses tan intensamente como para

dE guErra a un
mutua, enemigos histricos pueden convertirse en socios paz. El trabajo de la Unin Europea representa la fraternidad que la guerra sea materialmente imposible. A travs de la
cercanos. entre las naciones.2 negociacin permanente, sobre un nmero cada vez mayor
de asuntos, con un nmero cada vez mayor de pases. Es la
CONtINENtE DE pAZ
En la dcada de 1980, Grecia, Espaa y Portugal se unieron El 75% de la ciudadana europea respalda esta visin al con-
siderar que la paz y la democracia son los mayores logros regla de oro de Jean Monnet: Ms vale pelearse en torno a
a la Unin Europea. La introduccin de la democracia era
de la Unin Europea, y un 66% se sienten orgullosos de este una mesa que en un campo de batalla [].
una condicin para su ingreso. La cada del muro de Berln
hizo posible la adhesin a la UE de varios pases de Europa Premio3. En su Declaracin conjunta del 12 de octubre de Funcion. La paz es una realidad. La guerra es inconcebible.
Central y del Este, abriendo as una nueva era en la historia 2012, con motivo de la concesin del Premio Nobel a la Sin embargo, inconcebible no significa necesariamente im- La juventud actual vive ya en un mundo nuevo. Para ellos
europea. La divisin entre Este y Oeste, en gran medida, ha Unin Europea, Manuel Duro Barroso y Herman Van Rom- posible. []Donde hubo guerra, ahora hay paz. En estos tiem- Europa es una realidad cotidiana. No se sienten limitados
llegado a su fin; la democracia se ha fortalecido; muchos puy, que eran Presidente de la Comisin Europea y Presiden- pos se abre ante nosotros otra tarea histrica: mantener la paz por el hecho de estar subidos en el mismo barco, sino que
conflictos nacionales de base tnica han sido resueltos. te del Consejo Europeo en aquel momento, manifestaron: all donde reina. La historia no es una novela, un libro cuyas son conscientes de la riqueza que supone compartir e inter-
[]Es un Premio concedido no solo al proyecto de la Unin tapas podemos cerrar tras un final feliz: somos plenamente
El ingreso de Croacia [], la apertura de negociaciones de cambiar, poder viajar libremente Compartir experiencias y
Euopea y sus Instituciones, sino a los 500 millones de ciuda- responsables de lo que pueda acontecer en el futuro [].
adhesin con Montenegro, y el otorgamiento de la condicin modelar un continente y futuro comunes. []5
danos que viven en nuestra Unin. En sus orgenes la Unin
de candidato a Serbia, fortalecen la consolidacin del proce-
Europea reuni a naciones que emergieron de las ruinas de
so de reconciliacin en los Balcanes [...].
devastadoras guerras mundiales - originadas en este conti- 2. Norwegian Nobel Institute. Announcement of the Nobel Peace Prize for 2012. http://nobelpeaceprize.org/en_GB/laureates/laureates-2012/announce-2012/
nente- y los uni en un proyecto de paz. Durante los ltimos (29/09/2016).
1. Declaracin de Robert Schuman, 9 de mayo de 1950. https://europa.eu/ 3. Comisin Europea. Encuesta sobre la Atribucin del Premio Nobel de la Paz a la UE. https://europa.eu/european-union/about-eu/history/2010-today/2012/
european-union/about-eu/symbols/europe-day/schuman-declaration_es
sesenta aos, la Unin Europea ha reunificado un continente eu-nobel_es (29/09/2016)
(31/10/2016). dividido por la Guerra Fra en torno a valores de respeto por 4. Declaracin Conjunta de Jos Manuel Barroso, Presidente de la Comisin Europea, y Herman Van Rompuy, Presidente del Consejo Europeo sobre la conce-
sin del Premio Nobel de la Paz a la Unin Europea en 2012. http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-12-779_en.htm (29/09/2016)
5. Herman Van Rompuy, Presidente del Consejo Europeo en 2012 y Jos Manuel Duro Barroso, Presidente de la Comisin Europea en 2012. Discurso de acep-
tacin del Premio Nobel de la Paz concedido a la Unin Europea en 2012. https://europa.eu/european-union/sites/europaeu/les/docs/body/npp2013_es.pdf
(29/09/2016).
INSTITUCIONES DE
Por su parte, el ex-Presidente de la Comisin Europea Ba-
dedicacin constante y diligente. No constituye un fin en s
misma, sino un medio para alcanzar metas ms altas []; un
LA UNIN EUROPEA
rroso declaraba que [...]Nuestra Unin es ms que una aso- orden en el que el respeto de unas normas comunes est al
ciacin de Estados. Es un nuevo orden jurdico, que no se servicio de valores universales [].6
basa en el equilibrio de poderes entre naciones, sino en el
Recientemente, el 14 de septiembre de 2016, el Presidente
libre consentimiento de los Estados miembros en compartir
de la Comisin Europea Juncker, en el Discurso sobre el Es-
la soberana [].
tado de la Unin de 2016, manifiestaba: [] No somos los
Estados Unidos de Europa. Nuestra Unin Europea es mu-

Comision
sion Europea
un OrDEN En El Consejo Europeo
cho ms compleja. Ignorar esta complejidad sera un error
que nos llevara a adoptar soluciones equivocadas. Europa

QuE El rEspEto dE
solo puede funcionar si los discursos en apoyo de nuestro
proyecto comn no solo se pronuncian en esta Cmara sino
Consejo de la Unin Europea 7
dE unas NOrMAs
tambin en los parlamentos de todos nuestros Estados
miembros. Europa solo puede funcionar si todos trabaja-

comunEs
mos por la unidad, si mancomunamos nuestros esfuerzos
Parlamento Europeo

Banco Central Europeo


y olvidamos la rivalidad entre competencias e instituciones.
Solo entonces Europa ser ms que la suma de sus compo-

Est al sErvicio nentes. Y solo entonces podr ser ms fuerte y mejor de lo


que es actualmente. Solo entonces los lderes de las institu-

dE VALOrEs Tribunal de Justicia


ciones de la UE y los gobiernos nacionales sern capaces de
recuperar la confianza de nuestros ciudadanos en el proyec-
to comn europeo [].

univErsalEs Europa es una cuerda trenzada con muchos hilos que solo
funciona si todos tiramos en la misma direccin: institucio-
nes de la UE, gobiernos nacionales y parlamentos naciona-

Tribunal de Cuentas
les. Tenemos que volver a demostrar que es posible, que
La singularidad del proyecto europeo es haber combinado la
podemos hacerlo en una serie de mbitos seleccionados en
legitimidad de los Estados democrticos con la legitimidad
los que son ms urgentes las soluciones comunes[].
de unas instituciones supranacionales: la Comisin Europea
y el Tribunal de Justicia Europeo. Instituciones supranacio- Recordemos por qu las naciones de Europa decidieron tra-
nales que protegen el inters general europeo, defienden el bajar juntas; [] por qu la bandera europea ondeaba con
bien comn europeo y personifican la comunidad de desti- orgullo en la madrilea Puerta del Sol el 1 de enero de 1986;
no. Con ellas y con el Consejo Europeo, en el que estn re- [] Ante todo, Europa significa paz. No es casualidad que el
presentados los gobiernos, hemos ido construyendo con el periodo de paz ms prolongado de la historia de Europa co-
paso de los aos una democracia transnacional nica sim- menzara con la formacin de las Comunidades Europeas[].
bolizada por el Parlamento Europeo, cuyos miembros son
Una parte consustancial de nuestro modo de vida europeo
elegidos por sufragio universal directo.
la constituyen nuestros valores. Los valores de la libertad, la
Nuestra bsqueda de la unidad europea dista de ser una democracia y el Estado de Derecho. Valores por los que se ha
obra perfecta: es una obra en construccin que exige una luchado en el campo de batalla y en el campo dialctico [].7

6. Herman Van Rompuy, Presidente del Consejo Europeo en 2012 y Jos Manuel Duro Barroso, Presidente de la Comisin Europea en 2012. Op.cit.
7. Discurso sobre el Estado de la Unin 2016. Jean-Claude Juncker. http://bookshop.europa.eu/en/state-of-the-union-2016-pbNA0216997/ (15/11/2016).
consejo
instituciones

Consejo Europeo Consejo de la UE

E s la Institucin de la Unin Europea en la que se


integran los Jefes de Estado o de Gobierno de Si bien el sistema de votacin ms comn es la mayora cua-

E
los Estados miembros de la UE y que define la lificada, es necesaria la unanimidad en temas sensibles como
orientacin de la poltica general y las priorida- la poltica exterior y la fiscalidad. La mayora simple es utiliza-
des de la Unin Europea mediante la adopcin de Conclu- da para las cuestiones administrativas y de procedimiento.
siones en cada sesin del Consejo Europeo. Representa el
l Consejo de la Unin Europea es el rgano de- En la preparacin de los trabajos del Consejo participan el
nivel ms elevado de la cooperacin poltica entre los Esta-
cisorio de la UE que negocia y adopta la nueva Comit de Representantes Permanentes de los Gobiernos
dos miembros de la UE.
legislacin de la UE y coordina sus polticas. de los Estados miembros de la Unin Europea (Coreper) y
Representa a los gobiernos de los Estados ms de 150 grupos de trabajo y comits, compuestos por
COMPOSICIN DEL CONSEJO EUROPEO
miembros, cuyos ministros estn facultados para contraer funcionarios/as de todos los Estados miembros.
Est formado por los Jefes de Estado o de Gobierno de los compromisos polticos y para ejercer el derecho de voto. La
28 estados miembros de la UE, el Presidente del Conse- primera sesin del Consejo de la Unin Europea, en su ori- PRESIDENCIA
jo Europeo y el Presidente de la Comisin Europea. En las gen Consejo de la Comunidad Econmica Europea, se cele-
La Presidencia del Consejo de la UE es ejercida por los dis-
reuniones del Consejo Europeo tambin participa la Alta br el 25 de enero de1958.
tintos Estados miembros en turnos de seis meses, mediante
Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Pol-
tica de Seguridad cuando se tratan cuestiones de asuntos COMPOSICIN
el sistema de tros, conformados por el Estado que ejerce
la Presidencia, el anterior y el posterior. El tro fija los ob-
9
exteriores.
El Consejo de la UE es una sola persona jurdica, pero se rene jetivos a largo plazo y elabora el programa comn para un
en 10 formaciones diferentes, dependiendo del asunto que se perodo de 18 meses. La Presidencia planifica y preside las
FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES
vaya a tratar. No existen jerarquas entre las 10 formaciones sesiones del Consejo de la UE y de sus rganos preparato-
El Consejo Europeo toma sus decisiones por consenso en- del Consejo de la UE, aunque el Consejo de Asuntos Gene- rios, representando al Consejo en las relaciones con otras
tre todos los Estados miembros de la UE, mediante la adop- Parlamento Europeo despus de cada reunin del Consejo
rales desempea la funcin de coordinacin y se ocupa de instituciones de la UE.
cin de Conclusiones en cada una de sus reuniones, aunque Europeo. Le corresponde la representacin exterior de la UE
los asuntos institucionales, administrativos y horizontales. El
los tratados de la UE recogen algunos casos donde la deci- conjuntamente con la Alta Representante de la Unin para El Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de la UE tiene
Consejo de la UE est formado por los representantes de ran-
sin se adopta por unanimidad o por mayora cualificada. Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad. una Presidencia permanente, que ostenta actualmente Fe-
go ministerial de cada uno de los Estados miembros.
En las votaciones no participan ni el presidente del Conse- derica Mogherini en calidad de Alta Representante para la
PODERES Y FUNCIONES Poltica Exterior y de Seguridad de la UE.
jo Europeo ni el presidente de la Comisin. Previamente a FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES
las reuniones del Consejo Europeo, el Presidente prepara El Consejo Europeo establece las orientaciones sobre las
Cuando el Consejo de la UE adopta nueva legislacin junto PODERES Y FUNCIONES
un proyecto de orientaciones para las Conclusiones, que se prioridades polticas de la Unin Europea. Para ello, ha
con el Parlamento Europeo, se realiza habitualmente median-
debaten en el Consejo de Asuntos Generales antes de ser adoptado una Agenda Estratgica para la Unin Europea El Consejo tiene poderes de decisin, coordinacin, super-
te el procedimiento legislativo ordinario, hasta el Tratado de
adoptadas en la reunin del Consejo Europeo. El Consejo que constituir la base de los programas de trabajo de otras visin, sancin y en materia de relaciones exteriores. A par-
Lisboa denominado de codecisin, en los casos en que la
Europeo tambin mantiene reuniones informales o excep- instituciones de la UE. Establece, as mismo, las orientacio- tir de las propuestas de la Comisin, el Consejo negocia y
UE tiene competencia exclusiva o compartida con los Esta-
cionales de jefes de Estado o de Gobierno, en ocasiones con nes generales del Semestre Europeo de coordinacin de las adopta la legislacin de la UE junto al Parlamento Europeo.
dos miembro en una determinada materia. En dichos casos,
un tercer pas. Tras estas reuniones, los dirigentes suelen polticas econmicas y presupuestarias dentro de la UE y Adems, coordina las polticas de los Estados miembros,
el Consejo de la UE legisla sobre la base de propuestas nor-
adoptar una Declaracin, en lugar de Conclusiones oficiales. se encarga de determinar orientaciones estratgicas en los impulsa y desarrolla la poltica exterior y de seguridad co-
malmente presentadas por la Comisin Europea. En estos ca-
mbitos de la libertad, la seguridad y la justicia. El Consejo mn de la UE siguiendo las directrices del Consejo Europeo,
sos, el sistema de votacin es la mayora cualificada.
PRESIDENCIA Europeo desempea tambin una importante funcin en de- celebra acuerdos entre la UE y otros pases y organizacio-
terminados procedimientos de nombramiento de cargos de El Consejo de la UE puede votar un acto legislativo ocho se- nes internacionales y adopta el presupuesto de la UE junto
El Consejo Europeo elige a su Presidente mediante mayora
alta responsabilidad en la UE. manas despus de que el proyecto se haya remitido a los al Parlamento Europeo.
cualificada para un mandato de dos aos y medio, pudiendo
parlamentos nacionales para su estudio, excepto en casos
renovarse el nombramiento una vez. Es un cargo permanen-
ACTOS de especial urgencia. ACTOS
te tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa en 2009 y
es responsable de presidir las reuniones del Consejo Euro- No es posible establecer una tipologa de actos del Consejo En algunos mbitos muy especficos, el Consejo de la UE El Consejo de la UE adopta conjuntamente con el Parlamen-
peo, de impulsar sus trabajos y velar por su continuidad, de Europeo, aunque los ms comunes son las Conclusiones, adopta decisiones mediante procedimientos legislativos es- to, y a propuesta de la Comisin, reglamentos, directivas y
preparar las reuniones y facilitar la cohesin y el consenso las Declaraciones, las Orientaciones, las Estrategias Comu- peciales el procedimiento de aprobacin y el procedimiento decisiones. El Consejo tambin puede adoptar recomenda-
entre sus miembros, as como de presentar un informe al nes y las Resoluciones de consulta en los que el papel del Parlamento es limitado. ciones en los casos que as se prevean en los Tratados.
parlamento
instituciones
y el procedimiento de aprobacin, que se utiliza para la
ratificacin de determinados acuerdos internacionales,
para la adhesin de nuevos Estados miembros a la UE o
Parlamento son el legislativo y presupuestario de la UE,
conjuntamente con el Consejo mediante el procedimiento
legislativo ordinario, as como el de supervisin de la acti-

Parlamento
para establecer la forma en que se producir la retirada vidad de la Comisin y el control democrtico de todas las
de la UE. En este procedimiento, el PE no puede propo- instituciones de la UE.
ner enmiendas, pero el Consejo necesita su aceptacin
Mediante otros procedimientos, el PE participa en la apro-

Europeo
para aprobar el acto.
bacin de acuerdos internacionales en el marco de la Pol-
Por otra parte, el PE cuenta con un derecho de iniciativa tica Exterior y de Seguridad Comn (PESC); en la adhesin
que lo habilita para solicitar a la Comisin que presente de nuevos Estados miembros o para establecer la forma
las propuestas que requieran la elaboracin de un acto
de la Unin para la aplicacin de los Tratados.

PRESIDENCIA la actividad dEl pE

E
El actual presidente del Parlamento Europeo es Martin
Schulz. El Presidente del PE es elegido para un periodo
sE organiZa
l Parlamento Europeo es la nica institucin de de dos aos y medio, renovable. El Presidente representa
al Parlamento en el exterior y ante las otras instituciones mEdiantE
comisionEs
la UE elegida, cada 5 aos, directamente por la
ciudadana mediante sufragio directo y univer- de la UE, supervisa las actividades del Parlamento y de
sal en los 28 Estados Miembros. Representa sus rganos y garantiza el cumplimiento del Reglamento,
directamente a los ms de 500 millones de ciudadanos/as
de la Unin y garantiza el funcionamiento democrtico de
preside las sesiones plenarias, y firma el presupuesto de
la UE aprobado por el Parlamento. Junto con el Presidente pErMANENtEs Y
otras instituciones de la UE. Dispone de tres sedes, Estras-
burgo, Bruselas y Luxemburgo.
del Consejo, firma todos los actos legislativos aprobados
mediante el procedimiento legislativo ordinario. tEmporalEs,
COMPOSICIN PODERES Y FUNCIONES DELEGACIONEs 11
El Parlamento Europeo tiene 751 miembros: 750 eurodiputa-
dos y el Presidente. Cada pas tiene un nmero de escaos
El Parlamento ha ampliado sus atribuciones en los su-
cesivos Tratados Europeos. Los principales poderes del parlamEntarias Y
prcticamente proporcional a su poblacin. Esta proporcio-
nalidad es decreciente segn la poblacin de los pases de la
rGANOs pOLtICOs
Unin, no pudiendo tener ningn pas miembro menos de 6
eurodiputados ni ms de 96 (Espaa dispone de 54 escaos).
en que se producir la retirada de la
Los diputados del Parlamento Europeo se agrupan por afi-
UE; puede solicitar a la Comisin que
nidades polticas, no por nacionalidades, existiendo actual-
presente propuestas legislativas;
mente 8 grupos polticos.
debate la poltica monetaria con el
FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES Banco Central Europeo; fija priorida-
des a la Comisin y coopera con ella
La actividad del PE se organiza mediante comisiones per- en la elaboracin de su programa de
manentes y temporales, delegaciones parlamentarias y r- trabajo anual y plurianual;y coopera
ganos polticos, stos encargados de la organizacin de las con los parlamentos de los Estados
actividades del Parlamento y de la programacin legislativa, miembros de la UE.
as como del Reglamento del Parlamento y de cuestiones
administrativas, de personal y organizativas. As mismo, el PE interviene en la elec-
cin del Presidente de la Comisin y
La labor del Parlamento se desarrolla en dos etapas: en las aprueba a la Comisin como colegio,
20 comisiones permanentes especializadas que preparan la pudiendo aprobar una mocin de
legislacin, compuestas por entre 25 y 71 diputados, y en las censura contra la Comisin.
sesiones plenarias de los 751 diputados, donde se aprueba el procedimiento de consulta, que permite aprobar o re-
la legislacin. chazar una propuesta legislativa o proponer enmiendas a ACTOS
la misma, mediante un dictamen, en los mbitos de la fis-
La toma de decisiones se realiza, fundamentalmente, mediante El Parlamento Europeo participa en
calidad, la competencia, la armonizacin de las legislacio-
el procedimiento legislativo ordinario, que da el mismo nes no vinculadas al mercado interior y algunos aspectos la adopcin de los actos legislativos
peso al Parlamento y al Consejo en diversos mbitos de la poltica social. Sin embargo, en el procedimiento de de la Unin en diversa medida, se-
como la libertad, seguridad y justicia ,el comercio exterior, consulta, el Consejo no est obligado a seguir el dictamen gn el fundamento jurdico de cada
la poltica de medio ambiente y la PAC; del PE; acto.
comision
instituciones

Comisin PRESIDENCIA
El actual Presidente de la Comisin es Jean-Claude Juncker

Europea
y su mandato finalizar el 31 de octubre del 2019.

El Tratado de Lisboa establece que el Consejo Europeo,


atendiendo al resultado de las elecciones al Parlamento Eu-
ropeo y tras mantener las consultas necesarias, propondr
al Parlamento un candidato a la Presidencia de la Comisin
Europea, que ser elegido por mayora de sus miembros.

El Presidente es responsable de elegir a los otros miembros


de la Comisin entre las propuestas presentadas por los Es-
tados Miembros, que deben ser aceptados por el Consejo y
aprobados por el Parlamento Europeo.

PODERES Y FUNCIONES
Los Tratados atribuyen poderes a la Comisin que consisten
fundamentalmente en velar por la aplicacin del Derecho
Comunitario y ejercer las competencias de ejecucin que el
Consejo le atribuya, todo ello conforme a lo establecido en
dichos Tratados.

Las principales atribuciones de la Comisin, mediante el de-


recho de iniciativa, son las de elaborar las propuestas legis- 13
lativas y presupuestarias que han de aprobar el Parlamento
Europeo y el Consejo.

La Comisin tiene competencias de ejecucin, conferidas


en los Tratados, como la de ejecutar el presupuesto en coo-
La Comisin Europea se constituye teniendo en cuenta el re-

L
peracin con los Estados miembros. Tambin tiene compe-
sultado de las elecciones europeas y una vez nombrado el
tencias delegadas por el Parlamento y el Consejo para llevar
Presidente de la Comisin. El Presidente elabora la lista de
a cabo los actos legislativos adoptados por stos. Otras
Comisarios segn las propuestas de cada Estado miembro,
atribuciones son: las de negociar acuerdos internacionales
a Comisin Europea es el rgano ejecutivo de que debe ser aceptada por el Consejo de la UE y, posterior-
en nombre de la UE, por mandato del Consejo; la facultad de
la Unin Europea que representa los intereses mente, aprobada por el Parlamento Europeo. Tras este pro-
Recomendacin o de Dictamen en relacin a la Unin Eco-
conjuntos de la Unin y tiene competencias ceso, los Comisarios son nombrados por el Consejo Europeo.
nmica y Monetaria, as como en la poltica exterior y de se-
para proponer nuevas leyes al Parlamento Eu- El Colegio de Comisarios establece los objetivos estratgi-
El Colegio de Comisarios est compuesto actualmente por guridad comn; y la competencia de control en la aplicacin
ropeo y al Consejo de la Unin Europea, para gestionar las cos y elabora el programa de trabajo anual y plurianual de la
el Presidente de la Comisin, siete Vicepresidentes -entre del Derecho de la Unin.
polticas europeas, asignar los fondos de la UE y representar Comisin. La Comisin, para ello, debe tener en cuenta las
los que se encuentran el Vicepresidente Primero y la Alta
a la Unin en el mbito internacional, garantizando que se prioridades propuestas por el Parlamento. Posteriormente, El control parlamentario del programa de trabajo de la Comi-
Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica
cumpla la legislacin de la Unin Europea por parte de los se prev un dilogo entre el Parlamento, el Consejo y la Co- sin y su ejecucin, garantiza una mayor legitimidad demo-
de Seguridad-, as como por 20 Comisarios, cada uno res-
pases miembros. Su mandato es de 5 aos y coincide con misin para llegar a un acuerdo sobre la programacin de crtica en la gobernanza de la Unin.
ponsable de un sector determinado y con autoridad sobre
la legislatura del Parlamento. la Unin.
los departamentos administrativos correspondientes.
ACTOS
La Comisin Europea se cre en 1958. Tiene su sede en El Colegio de Comisarios, que se rene en Bruselas una vez
Bruselas (Blgica), aunque cuenta con algunos servicios en FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES La Comisin Europea dispone de un poder de decisin pro-
a la semana, es colectivamente responsable ante el Parla-
Luxemburgo. Adems, tiene representaciones en todos los pio, de naturaleza ejecutiva o reglamentaria. Para dicho fin,
El Presidente de la Comisin Europea define las orienta- mento Europeo y toma las decisiones en comn, por lo que
Estados miembros de la UE y posee 139 delegaciones en puede formular Recomendaciones o emitir Dictmenes,
ciones polticas de la Comisin y reparte los sectores de todos los comisarios son corresponsables de las mismas.
todo el mundo. adoptar Decisiones y participar en la formacin de los Actos
actividad entre los Comisarios, los cuales forman parte de Los comisarios no tienen ningn poder de decisin propia,
del Consejo y del Parlamento Europeo
los equipos dirigidos por los vicepresidentes. El Presidente excepto cuando son facultados por la Comisin para que
COMPOSICIN
dirigie los trabajos para aplicar las polticas de la UE, par- adopten en su nombre medidas correspondientes a sus m- El Tratado de Lisboa autoriza a la Comisin a adoptar una
La Comisin Europea est formada por el Colegio de Comi- ticipa en las reuniones del G7 y contribuye a los grandes bitos de competencia. En general, las decisiones se toman nueva categora de actos: los actos no legislativos delega-
sarios, compuesto por 28 Comisarios, uno por cada Estado debates en el Parlamento Europeo y en el Consejo de la por consenso, aunque tambin pueden tomarse por vota- dos, que complementan o modifican elementos no esencia-
miembro. Unin Europa. cin, en cuyo caso, se aprueban por mayora simple. les de un acto legislativo.
justicia
instituciones

Banco
Tribunal de Central
Justicia cinco jueces o, incluso, en formacin de Juez nico. Tam-
bin puede reunirse en Gran Sala de quince jueces depen-
diendo de la complejidad o importancia del asunto.
Europeo
El Comit Ejecutivo, que se ocupa de la gestin del BCE
y es responsable de ejecutar la poltica monetaria, ges-
tionar las operaciones cotidianas del Banco, preparar las
reuniones del Consejo de Gobierno y ejercer determinadas

E
facultades delegadas por el Consejo de Gobierno
Tanto en el Tribunal de Justicia como en el Tribunal General,

E
los asuntos se instruyen en dos fases, una Fase Escrita y El Consejo General, tiene una funcin consultiva y de
una Fase Oral, tras las cuales los Jueces deliberan y emiten coordinacin y ayuda a preparar la adopcin del euro en
l Banco Central Europeo (BCE) es el banco
su veredicto. nuevos pases.
l Tribunal de Justicia de la Unin Europea central de los 19 pases de la Unin Europea
que han adoptado el euro. Es la institucin de El Consejo de Supervisin, se rene para debatir, planificar
(TJUE) es la Institucin jurisdiccional de la UE. PRESIDENCIA
la UE responsable de la poltica monetaria de y ejecutar las tareas de supervisin del BCE y proponer al
Garantiza, en colaboracin los los rganos ju-
En cada uno de los Tribunales, sus miembros eligen a un la zona euro, como parte del Eurosistema, el sistema de Consejo de Gobierno proyectos de decisiones.
risdiccionales de los Estados miembros, que la
Presidente, para un periodo de tres aos renovable, que di- bancos centrales que tiene la finalidad de salvaguardar el
interpretacin y aplicacin de los Tratados y la legislacin
rige los trabajos y preside las vistas y deliberaciones en las valor del euro y mantener la estabilidad de los precios. El PRESIDENCIA
de la UE sea homognea en todos los ellos, resolviendo los
formaciones ms numerosas del Tribunal. BCE tambin constituye el ncleo del Mecanismo nico de
litigios entre los Gobiernos nacionales y las instituciones El Presidente es Mario Draghi, mximo representante del BCE
europeas. El TJUE fue creado en 1952 y tiene su sede en En la actualidad, el Presidente del Tribunal de Justicia es Koen Supervisin, junto con las autoridades nacionales compe- y encargado de representar al Banco en las reuniones de alto
Luxemburgo. Lenaerts y el Presidente del Tribunal General es Marc Jaeger. tentes de otros Estados miembros que hayan establecido nivel de la UE y en reuniones internacionales. El Presidente
una cooperacin estrecha con el BCE para contribuir a es elegido para un nico mandato de ocho aos, de comn
COMPOSICIN PODERES Y FUNCIONES la seguridad y estabilidad del sistema financiero en la UE y acuerdo entre los Jefes de Estado o de Gobierno de los Esta- 15
en cada Estado miembro participante. As mismo, el Ban- dos de la zona euro.
El TJUE esta integrado por dos rganos jurisdiccionales: el A travs de su jurisprudencia, el Tribunal de Justicia obliga
co Central Europeo (BCE) forma parte del Sistema Europeo
Tribunal de Justicia y el Tribunal General, cada uno de los a los Estados miembros a aplicar correctamente el Derecho
de Bancos Centrales (SEBC) junto con todos los bancos PODERES Y FUNCIONES
cuales tiene su propio Presidente. Hasta el 1 de septiem- de la Unin y a proteger los derechos que ste otorga a los
centrales nacionales de todos los Estados miembros de
bre de 2016, tambin formaba parte del TJUE el Tribunal de ciudadanos, teniendo primaca el Derecho de la Unin sobre Las funciones del Sistema Europeo de Bancos Centrales
la Unin Europea (UE), independientemente de que hayan
la Funcin Pblica, que puso fin a sus actividades en dicha cualquier disposicin del Derecho nacional, ya sea sta an- (SEBC) y del Eurosistema estn establecidas en el Tratado
adoptado el euro o no. Mientras existan pases que no ha-
fecha, traspasando sus competencias al Tribunal General. terior o posterior a la norma de la Unin. de Funcionamiento de la Unin Europea, y especificadas en
yan adoptado el euro se mantendr la distincin entre Eu-
los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del
El Tribunal de Justicia est compuesto por 28 jueces, uno por El Tribunal de Justicia ejerce sus competencias jurisdiccio- rosistema y SEBC. El BCE se cre en 1998 y tiene su sede
Banco Central Europeo.
cada Estado miembro, y 11 abogados generales. El Tribunal nales en el marco del procedimiento de cuestin prejudicial en Francfurt.
General est compuesto solo por jueces, al menos uno por as como de las distintas categoras de recursos. Las funciones bsicas del BCE, a travs del Eurosistema,
cada Estado miembro, pero no hay abogados generales. COMPOSICIN son: definir y ejecutar la poltica monetaria de la zona del
El Tribunal General resuelve los recursos de anulacin inter-
euro; realizar operaciones de divisas; poseer y gestionar las
Todos los miembros del TJUE son designados por los Go- puestos por particulares, empresas y, en algunos casos, los Est formado por el Presidente y el Vicepresidente del BCE
reservas oficiales de divisas de los pases de la zona del
biernos nacionales para un periodo de seis aos renovable. Estados miembros. En la prctica, el tribunal se ocupa sobre y los gobernadores de los bancos centrales nacionales de
euro; y promover el buen funcionamiento de los sistemas de
todo de la legislacin sobre competencia, ayudas de Estado, todos los pases de la UE. Los rganos rectores son:
FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES pago. Asimismo, en el marco del Mecanismo nico de Su-
propiedad intelectual y marcas, comercio o agricultura. Consejo de Gobierno, principal rgano rector del BCE. pervisin, BCE es responsable de la supervisin prudencial
El Tribunal de Justicia acta en Pleno de 28 jueces, en Gran de las entidades de crdito radicadas en los Estados miem-
ACTOS Comit Ejecutivo.
Sala de quince jueces o en Salas de cinco o tres jueces. El bros participantes.
Tribunal General se rene en salas compuestas por tres o Los actos en los procedimientos ante el Tribunal de Justicia Consejo General.
Otras funciones del BCE son: contribuir a la estabilidad del
o el Tribunal General se realizan en la Fase Escrita y Consejo de Supervisin. sistema finaciero; autorizar la emisin de billetes en la zona
en la Fase Oral, finalizando con las Conclusiones del
del euro; recopilar la informacin estadstica necesaria para
Abogado General y la Sentencia. FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES
realizar las funciones del SEBC; mantener relaciones de
El trabajo se realiza a travs de los distintos los rganos rec- cooperacin con instituciones, organismos y foros, en rela-
tores del BCE: cin con las funciones asignadas al Eurosistema.
El Consejo de Gobierno, que evalua los cambios econmi-
ACTOS
cos y monetarios, define la poltica monetaria de la zona
euro y fija los tipos de inters a los que los bancos comer- El BCE formula recomendaciones y emite dictmenes, as como
ciales pueden obtener dinero del BCE. opiniones en las cuestiones que se le sometan a consulta.
instituciones

Tribunal OTROS ORGANISMOS


de Cuentas
DE LA UNIN EUROPEA
E
El TCE realiza informes de auditora en los que incluye con-
clusiones y recomendaciones para la Comisin y los Go-
l Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) es la Ins- biernos nacionales. Tambin realiza informes anuales para
titucin creada para realizar la fiscalizacin de el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE, los informes
las finanzas de la UE en calidad de auditor ex- anuales especficos, los informes especiales, los dictme-
terno independiente, verificando que los fondos nes sobre las proposiciones de ley que incidan en la gestin
comunitarios se contabilizan correctamente y se gastan de financiera de la UE y las tomas de posicin sobre cues-
acuerdo con la reglamentacin y normas vigentes, auditando tiones relacionadas con las finanzas pblicas de la UE, as
para ello tanto los ingresos como los gastos del presupuesto como otros estudios y publicaciones especficas.

Servicio Europeo de Accion Exterior


de la UE. Se cre en 1977 y tiene su sede en Luxemburgo.
PRESIDENCIA

Comit de las Regiones


COMPOSICIN El Presidente es elegido por los dems Miembros con un
El Tribunal de Cuentas Europeo es un rgano colegiado mandato renovable de tres aos, preside las reuniones del
compuesto por 28 Miembros, uno por cada Estado miem- Tribunal y garantiza la ejecucin de sus decisiones y la bue-
bro. Son nombrados por el Consejo por mayora cualifica- na gestin de la Institucin. El Presidente del Tribunal es 17
da previa consulta al Parlamento Europeo para un mandato Klaus-Heiner Lehne.

Defensor del Pueblo Europeo


Comit Econmico y Social
renovable de seis aos. Los Miembros del Tribunal eligen
un Presidente para un mandato renovable de tres aos y un PODERES Y FUNCIONES
Secretario General por un perodo renovable de seis aos. El Tribunal de Cuentas Europeo se cre para mejorar la ges-
El TCE se organiza en cinco Salas, en las cuales se distribu- tin financiera de la UE, fomentar la transparencia y la rendi-
yen los Miembros colegiados y el personal de auditora. Los
Miembros de cada Sala eligen un decano por un mandato de
cin de cuentas y, como auditor externo de la UE, garantizar
los intereses financieros de los ciudadanos de la Unin. Banco Europeo de Inversiones
dos aos renovable. El TCE dispone tambin de un Comit de El Tribunal es independiente de las instituciones y organis-
control de calidad de la auditora y un Comit administrativo. mos que audita y realiza controles tanto en las instituciones
de la UE, como en los pases miembros y otros que reciben
FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES
ayuda de la UE.
Cada una de las cinco Salas tiene dos mbitos de competencia:

adoptar informes especiales, informes anuales especfi-


Su funcin principal es realizar la auditora del presupuesto y
las polticas de la UE, verificando si son correctos los ingre-
Agencias de la Unin Europea
cos y dictmenes; sos y los gastos del presupuesto de la UE, as como su con-
tabilizacin. Por ello, su funcin de fiscalizacin se centra
elaborar informes anuales sobre el presupuesto de la UE
sobre todo en la Comisin Europea, responsable principal
y los Fondos Europeos de Desarrollo, para su aprobacin
de la ejecucin del presupuesto de la UE, aunque tambin
por el Tribunal en Pleno.
colabora con las autoridades nacionales, ya que el 80% de
Los Miembros del Tribunal se renen en sesin plenaria la gestin del presupuesto de la UE es compartida con los
unas dos veces al mes para debatir y adoptar las principales Estados miembros.
publicaciones anuales del Tribunal, los informes relativos al
presupuesto de la UE. ACTOS
El Comit de control de calidad de la auditora se ocupa de Como resultado de su trabajo, realiza informes de auditora
las polticas y las normas y la metodologa de auditora del en los que incluye conclusiones y recomendaciones; infor-
Tribunal y el Comit administrativo se encarga de las cues- mes anuales; informes anuales especficos; los informes es-
tiones de naturaleza administrativa y sobre asuntos vincu- peciales; dictmenes; las tomas de posicin, as como otros
lados a la comunicacin y la estrategia. estudios y publicaciones especficas.
comite regiones
otros organismos

Comit de las
Regiones
pertenecientes a los 28 Estados miembros. Son propuestos
por los Gobiernos nacionales y nombrados por el Conse-
jo de la UE. El Presidente del CDR es designado entre sus
Comisin de Medio Ambiente, Cambio Climtico tual es Markku Markkula, miembro de la cor-
miembros para un periodo de dos aos y medio.
y Energa (ENVE) poracin municipal de Espoo, Finlandia.
Los miembros de cada Estado constituyen la delegacin na-

E
Comisin de Recursos Naturales (NAT)
cional y su nmero depende de la poblacin del pas. Espaa PODERES Y FUNCIONES
cuenta con 21 miembros en el CDR, de los cuales 17 repre- Comisin de Poltica Social, Educacin, Empleo, In-
El CDR es el rgano consultivo en el que las re-
sentan a las Comunidades Autnomas y 4 a las Entidades vestigacin y Cultura (SEDEC)
giones y ciudades tienen el poder de participar for-
l Comit de las Regiones (CDR) es el organismo locales. Los miembros del CDR, adems, pueden formar parte de malmente en la elaboracin de la legislacin de la UE sobre
consultivo de la UE que representa a las regiones La Mesa es el rgano rector del CDR, compuesta por el Pre- los cinco grupos polticos que existen actualmente, aunque determinadas materias que les afectan, garantizando que
y entidades locales, donde participan formal- sidente, el Vicepresidente Primero, 28 vicepresidentes -uno pueden elegir no hacerlo. se conozca su posicin y las necesidades regionales y lo-
mente en el desarrollo de la legislacin de la UE y por Estado miembro-, otros 28 miembros y los presidentes cales.
en los asuntos de relevancia regional y local. Fue creado por el de los grupos polticos. FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES
La misin del CDR es implicar a los entes regionales y loca-
Tratado de Maastrich y tiene su sede en Bruselas.
Las Comisiones son seis: El mandato de los miembros del CDR es de cinco aos des- les en el proceso europeo de toma de decisiones, para que 19
de su nombramiento por el Consejo y, en sus funciones, Europa pueda promover sus valores, la diversidad territorial,
COMPOSICIN Comisin de Ciudadana, Gobernanza y Asuntos Institu- pueden ser sustituidos por otros miembros o suplentes, con cultural y lingstica, que es al tiempo su fuerza y su riqueza
Los rganos del Comit de las Regiones son la Asamblea cionales y Exteriores (CIVEX) todos los derechos y atribuciones de un miembro durante la y signo de identidad para sus ciudadanos.
Plenaria, la Mesa y las Comisiones. Comisin de Poltica de Cohesin Territorial y Presupuesto reunin de que se trate.
Su funcin principal es emitir los dictmenes consultivos en
La Asamblea del CDR esta compuesta por 350 miembros de la UE (COTER) El CDR participa en la elaboracin de la legislacin que afec- el proceso de elaboracin de la legislacin de la UE sobre
electos que representan a entidades regionales y locales Comisin de Poltica Econmica (ECON) ta a las regiones y entidades locales, emitiendo dictmenes, materias cuya aplicacin influye en las regiones y ciudades.
debido a la obligacin de consulta que tienen la Comisin Tambin puede emitir dictmenes de iniciativa sin restric-
Europea, el Consejo de la UE y el Parlamento Europeo sobre cin en las materias.
propuestas de legislacin en determinadas materias.
ACTOS
Para elaborar los dictmenes, la Mesa del CDR determina
cul es la Comisin competente para ello y nombra a un Son los dictmenes, que no son vinculantes, pero si la Co-
ponente entre sus miembros, quien consulta a las partes misin Europea, el Consejo de la UE y el Parlamento Europeo
interesadas y lo redacta. El texto del dictmen es debatido no realizaran la consulta, puede dar lugar a la nulidad de las
en la Comisin y adoptado por la misma. Posteriormente, propuestas legislativas.
el dictamen es presentado al Pleno del CDR, que vota su
El CDR tambin aprueba resoluciones para expresar opi-
modificacin y adopcin. Finalmente, se publica el dictamen
niones sobre cuestiones de inters para las regiones y
mara sabater

y se remite a las instituciones de la UE correspondientes. El


ciudades.
CDR tambin puede emitir dictmenes por iniciativa propia.

El CDR realiza hasta seis sesiones plenarias al ao que LA PARTICIPACIN DE ANDALUCA EN EL COMIT
aprueban los dictmenes de unos 50 a 80 proyectos legis- DE LAS REGIONES
lativos. Cuando el Parlamento Europeo y el Consejo adoptan La Comunidad Autnoma de Andaluca est representada
la nueva legislacin de la UE, el CDR realiza un seguimiento por la persona titular de la Presidencia de la Junta de An-
de la aplicacin a escala regional y local. daluca, siendo suplente la persona titular de la Secretara
General de Accin Exterior. La Junta de Andaluca forma
PRESIDENCIA
parte actualmente de la Mesa, de la Comisin de Cohesin
El presidente del CDR es designado entre los miembros del Territorial y Presupuesto de la UE (COTER) y la Comisin de
CDR por un periodo de dos aos y medio. El Presidente ac- Recursos Naturales (NAT).
otros organismos
economic
Servicio Europeo Comit Econmico
de Accin Exterior y Social
comisin europea

E
ltica exterior, defensa y seguridad, comercio, cooperacin
al desarrollo y ayuda humanitaria. Una vez que las polticas
son definidas por el Consejo, el Servicio Europeo de Accin
l Servicio Europeo de Accin Exterior (SEAE) es el Exterior, en su caso, tiene el mandato de implementarlas y

E
servicio diplomtico de la Unin Europea que lleva hacer su seguimiento.
a cabo la Poltica Exterior y de Seguridad de la UE. La Alta Representante de la Unin para Asuntos Exteriores
Fue creado por el Tratado de Lisboa y formal- y Poltica de Seguridad y Vicepresidenta de la Comisin Eu-
ropea aplica la poltica exterior y de seguridad de la UE, en l Consejo Econmico y Social Europeo (CESE)
mente establecido en 2011, con sede en Bruselas.
colaboracin con los pases de la UE y utilizando recursos na- es el rgano consultivo de la UE que representa a
COMPOSICIN cionales y de la UE. As mismo, preside el Consejo de Asuntos la sociedad civil organizada: empresariado, sin-
Comparte servicios de Secretara permanente en Bruselas
Exteriores, que rene a los ministros de asuntos exteriores de dicatos y otras organizaciones, facilitando que
El Servicio Europeo de Accin Exterior est dirigido por la con la Secretara del Comit de las Regiones y mantiene
los Estados miembros de la UE una vez al mes en Bruselas. los grupos de inters europeos expresen su opinin sobre las
Alta Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y
Poltica de Seguridad y a la vez Vicepresidenta de la Comi-
propuestas legislativas de la UE y ofreciendo asesoramiento
contacto con los consejos econmicos y sociales regiona-
les y nacionales de toda la UE.
21
ALTA REPRESENTANTE DE LA UNIN PARA ASUNTOS especializado a las principales instituciones de la UE.
sin Europea.
EXTERIORES Y POLTICA DE SEGURIDAD El CESE fue creado por el Tratado de Roma en 1957 y tiene PRESIDENCIA
Est integrado por personal transferido desde el Consejo su sede en Bruselas. El actual mandato
Desde 2014, Federica Mogherini es la Alta Representante de Los miembros del Comit eligen la Presidencia por un pe-
de la Unin Europea, la Comisin Europea y los servicios
la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad y riodo de dos aos y medio. El Presdente, que dirige a todos
diplomticos de los pases de la UE. Se compone del Ser- COMPOSICIN
Vicepresidenta de la Comisin Europea. los miembros del Comit, es actualmente Georgios Dassis.
vicio de Instrumentos de Poltica Exterior, la Presidencia del
Como responsable de la diplomacia de la UE, representa a la El CESE esta formado por 350 miembros designados por los
Comit Militar de la UE y de la Secretara General, de la que PODERES Y FUNCIONES
Poltica Exterior y de Seguridad de la UE en el mundo, coordi- Gobiernos de los 28 Estados miembros de la UE, dependien-
dependen tres secretaras generales adjuntas: Asuntos Eco-
na los trabajos de la Comisin Europea sobre las relaciones do de la poblacin de cada pas, que son nombrados por el El CESE transmite la opinin de los representantes de la vida
nmicos y Globales, Asuntos Polticos y Poltica Comn de
exteriores de la UE y preside las reuniones de los Ministros Consejo de la UE por un periodo renovable de cinco aos. econmica y social a las instituciones responsables de la
Seguridad y Defensa y Respuesta a Crisis.
de Asuntos Exteriores, Defensa y Desarrollo de la UE. Los miembros que corresponden a Espaa son 21. toma de decisiones en la UE.
El Servicio Europeo de Accin Exterior dispone de nueve
El CESE tiene una Presidencia que est compuesta por el Sus funciones principales son: velar que la poltica y la legis-
Representaciones Especiales de la UE para promover las FUNCIONES Presidente y dos vicepresidentes, uno responsable de co- lacin de la UE se adapten a las condiciones econmicas y
polticas e intereses de la Unin en regiones y pases con
El SEAE asiste a la Alta Representante de la UE en el desarrollo municacin y otro del presupuesto. sociales; promover la participacin en la UE de las organiza-
problemas y tener un papel activo para consolidar la paz, la
de la poltica exterior y de seguridad de la UE, gestiona las ciones empresariales y sindicales, as como de otros grupos
estabilidad y el Estado de Derecho.
relaciones diplomticas y las asociaciones estratgicas con FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES de inters; promover los valores de la integracin europea e
As mismo, para favorecer la gestin de crisis, el Conse- los pases no pertenecientes a la UE y trabaja con los servi- impulsar la democracia participativa y las organizaciones de
Los miembros del CESE trabajan para la UE y actan con
jo Europeo, en el ao 2000, decidi establecer estructuras cios diplomticos nacionales de los pases de la UE, las Na- la sociedad civil.
independencia de los Gobiernos de los Estados miembros
polticas y militares permanentes como parte de la Poltica ciones Unidas y otras grandes potencias, con el objetivo de para responder, mediante dictmenes, a las consultas del
Comn de Seguridad y Defensa. consolidar la paz, garantizar la seguridad, mantener buenas ACTOS
Parlamento Europeo, del Consejo de la UE y de la Comisin
Adems, la Unin Europea dispone de Delegaciones en dis- relaciones con los vecinos ms prximos a la UE, conseguir Europea sobre diversos asuntos. Tambin emite dictme- El CESE realiza su actividad mediante dictmenes centra-
tintos pases del mundo con funciones similares a las de las una respuesta adecuada a las crisis y luchar contra el cambio nes por iniciativa propia. dos en las propuestas legislativas del Parlamento Europeo,
embajadas. climtico y los problemas en materia de derechos humanos. del Consejo de la UE y de la Comisin Europea, aunque tam-
Para preparar la elaboracin de los dictmenes, cuenta con
bin elaboran dictmenes por propia iniciativa sobre temas
ACTOS la asistencia de secciones especializadas en los diferentes
FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES de inters para el CESE.
mbitos de actividad de la Unin. Para realizar el seguimien-
Las polticas exteriores de la UE son dirigidas por el Consejo La Unin dirige la Poltica Exterior y de Seguridad Comn me- to de las estrategias de la UE, dispone de grupos de reflexin Sus dictmenes no son vinculantes, pero en muchos casos
Europeo y definidas por el Consejo de Asuntos Exteriores, diante actos que definen sus orientaciones generales y que de especialistas, denominados observatorios, y tambin de es obligatorio que se emitan antes de ser adoptados deter-
responsable de la accin exterior de la UE, que incluye la po- adoptan decisiones sobre las posiciones y acciones de la UE. un Comit Director Europa 2020. minados actos.
otros organismos
defensor
Defensor actuacin de la Administracin no les afecte directamente. La
nica institucin que queda fuera del mbito de actuacin del

Banco Europeo del Pueblo


Defensor del Pueblo es el Tribunal de Justicia de la UE en el ejer-
cicio de sus funciones jurisdiccionales.

Las reclamaciones deben presentarse en un plazo de dos aos

de Inversiones Europeo
desde el conocimiento los hechos y tras mantener contacto con
la institucin de la UE implicada, como paso previo para resolver
el problema, pudiendo solicitarse que el procedimiento sea tra-
tado de forma confidencial.

El Defensor del Pueblo, tras una reclamacin, informa a la ins-


titucin de que se trate. Cuando no es suficiente, intentar lo-

E
grar soluciones amistosas que satisfagan tanto al demandante
como a la institucin en cuestin. Si fuera necesario, como paso
siguiente, el Defensor del Pueblo puede dirigir Recomendacio-
nes a la institucin responsable y si stas no se aceptan, puede
l Defensor del Pueblo Europeo es el rgano,
presentar un Informe Especial al Parlamento Europeo para que
independiente e imparcial, que investiga las re-
tome las medidas oportunas.
clamaciones sobre los casos de mala gestin
en la accin de las instituciones y los organis-
LA DEFENSORA DEL PUEBLO
mos de la Unin Europea. Fue creado en 1995 y tiene su
sede en Estrasburgo . El Defensor del Pueblo es elegido por el Parlamento Europeo
toma las decisiones sobre prstamos y garantas y supervisa la
para un periodo renovable de cinco aos. La actual Defensora
gestin del Banco. El Comit de Direccin se encarga de la di-
COMPOSICIN del Pueblo es Emily OReally.

E
reccin ejecutiva y todo lo relacionado con la gestin diaria de la
institucin, as como de preparar decisiones para el Consejo. El Para garantizar que el Defensor del Pueblo pueda desarro-
PODERES Y FUNCIONES
Comit de Auditora es el rgano competente para la verificacin
que las operaciones del Banco se efecten de manera correcta.
llar adecuadamente las tareas de gestin de reclamaciones,
cuenta con el apoyo de personal plurilinge, con una estruc- La misin del Defensor del Pueblo Europeo es servir a la
23
l Banco Europeo de Inversiones (BEI) es la ins- democracia colaborando con las instituciones de la Unin
tura organizativa que incluye el Gabinete del Defensor del
titucin financiera de la UE propiedad de todos
PRESIDENCIA Pueblo, una Secretara General -de la que forman parte Uni- Europea y vigilando el funcionamiento de la Administracin
los Estados miembros. Representa los intere- de la UE para que pueda ser ms eficaz, responsable, trans-
El Presidente es Werner Hoyer, presidente del Consejo de Ad- dades como las de comunicacin o investigacin-, as como
ses de la UE concediendo financiacin para los parente y tica.
ministracin. un Responsable de Proteccin de Datos.
proyectos que contribuyan a lograr los objetivos de la UE,
tanto dentro como fuera de ella. El Defensor del Pueblo Europeo forma parte de la Red Euro- Para ello, el Defensor del Pueblo Europeo lleva a cabo inves-
PODERES Y FUNCIONES pea de Defensores del Pueblo, a la que tambin pertenecen tigaciones sobre las irregularidades atribuibles a la Admi-
Fue creado en 1958 y su sede est en Luxemburgo. nistracin de la UE, como el trato injusto, la discriminacin,
El BEI ofrece tres tipos principales de productos y servicios: la Comisin de Peticiones del Parlamento Europeo, los De-
fensores del Pueblo nacionales y regionales de toda la UE el abuso de poder, la falta de respuesta, la negativa a infor-
COMPOSICIN prstamos, financiacin combinada con otras inversiones,
y otros organismos similares de los pases candidatos a la mar y los retrasos injustificados.
as como asesoramiento y asistencia tcnica para lograr la
Todos los pases de la UE son accionistas del BEI. Los r- adhesin a la UE y de otros pases europeos.
mxima rentabilidad. El Defensor del Pueblo puede deter-
ganos principales de direccin y toma de decisiones son el
minar la existencia de mala ad-
Consejo de Gobernadores, en el que participan los ministros La principal funcin del BEI es la financiacin de los pro- FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES
ministracin cuando una insti-
de Economa o Hacienda; el Consejo de Administracin, que yectos de inters pblico. Para ello concede prstamos en
Las reclamaciones ante el Defensor del Pueblo Europeo deben tucin no respeta los derechos
cuenta con 28 miembros designados por los pases de la UE condiciones favorables para proyectos que contribuyan a
estar referidas nicamente a la Administracin de la UE y pue- fundamentales, las normas o
y uno por la Comisin Europea; el Comit de Direccin, com- los objetivos de la UE, basndose en las caractersticas de
den ser realizadas por los ciudadanos o residentes de cualquier principios jurdicos, o los prin-
puesto por los 9 vicepresidentes de la institucin, que es el cada proyecto y las oportunidades ofrecidas por los merca-
Estado miembro de la UE, as como por empresas, asociacio- cipios de una buena adminis-
rgano ejecutivo; y el Comit de Auditora, que comprueba dos financieros. Los proyectos deben cumplir con rigurosos
nes u otras entidades con domicilio legal en la Unin, aunque la tracin.
las operaciones del BEI. estndares econmicos, tcnicos, ambientales y sociales.
Generalmente se financia un tercio de cada proyecto, pero
FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES puede llegar al 50%.

Como rgano independiente, el BEI toma sus propias decisiones El BEI concede directamente los crditos por encima de 25
de prstamo y emprstito. Coopera con las dems instituciones millones de euros. Para prstamos de menor cuanta, abre
de la UE, en especial con la Comisin Europea, el Parlamento Eu- lneas de crdito a las instituciones financieras que, a su vez,
ropeo y el Consejo de la UE. prestan el dinero a los acreedores.

El Consejo de Gobernadores del BEI, decide la poltica de crditos, El BEI, por otro lado, es el principal accionista del Fondo Eu-
aprueba sus cuentas anuales y nombra a los miembros princi- ropeo de Inversiones, que ofrece financiacin a las peque-
pales de la estructura de gobierno. El Consejo de Administracin as y medianas empresas.
otros organismos
agencias
Agencias
LAS AGENCIAS EJECUTIVAS
Tienen como misin ayudar a la Comisin a gestionar los
programas de la UE. En Espaa no se ubica ninguna, ya que

de la UE
deben tener su sede en el mismo lugar que la Comisin.

LAS AGENCIAS DE LA COMUNIDAD EUROPEA DE LA


ENERGA ATMICA (EURATOM)

L
Se crearon con el objetivo de proporcionar conocimiento e
infraestructuras, financiar la energa nuclear, coordinar los
programas nacionales de investigacin nuclear con fines
as agencias de la Unin Europea son entida- pacficos y garantizar un suministro eficiente y seguro de la
des jurdicas independientes de las institucio- energa nuclear. Espaa cuenta con una de estas agencias,

Estructura Normativa
nes de la Unin Europea creadas para llevar a la Empresa Comn Europea para el ITER y el Desarrollo de
cabo funciones especficas de naturaleza tc- la Energa de Fusin -Fusin for Energy- (Barcelona), que
nica, cientfica o administrativa, segn la normativa de la UE. gestiona la contribucin de la UE al proyecto ITER (Interna-
Las agencias se dividen en cuatro grupos: tional Thermonuclear Experimental Reactor), diseado para
investigar sobre la fusin nuclear.
LAS AGENCIAS DESCENTRALIZADAS
LAS AGENCIAS DE LA POLTICA COMN DE SEGURI-
Desempean tareas tcnicas y cientficas y contribuyen a DAD Y DEFENSA
que las instituciones europeas y las administraciones na-
Se crearon para desempear tareas de carcter tcnico,
cionales apliquen las polticas de la UE. Estn repartidas por
cientfico o de gestin en el marco de la Poltica Comn de
toda la Unin Europea y en Espaa hay tres: la Ocina de
Propiedad Intelectual de la Unin Europea (Alicante), que
Seguridad y Defensa de la Unin Europea. De las tres agen-
25
administra los derechos sobre marcas, dibujos y modelos
de la UE, aplicables en el conjunto de la Unin; la Agencia
Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo (Bilbao),
cias de la Poltica Comn de Seguridad y Defensa, una tiene
su sede en Espaa, el Centro de Satlites de la UE -Sat-
Cen- (Madrid), que proporciona productos basados en el
anlisis de infraestructuras, en la explotacin de recursos
Presupuesto
que fomenta la cultura de la prevencin de riesgos para me-

Marco F inanciero Plurianual


espaciales y en otros aspectos, para facilitar un servicio de
jorar las condiciones de trabajo en Europa y hacer que los
alerta rpida de posibles crisis.
lugares de trabajo europeos sean ms seguros, saludables
y productivos en beneficio de las empresas, los empleados
Por otra parte, el Centro Comn de Investigacin de la Comi-
y los gobiernos; y la Agencia Europea de Control de la Pes-
sin Europea (Joint Research Centre JRC-) tiene una sede
ca (Vigo), creada para impulsar la mxima calidad del con-
en Sevilla. El JRC es el Servicio de la ciencia y el conocimiento
trol, la inspeccin y la vigilancia en el marco de la Poltica
de la Comisin Europea, que investiga para proporcionar ase-
Pesquera Comn, se encarga de la cooperacin operativa
soramiento y apoyo cientfico independiente a las polticas de
entre los pases de la
la UE. Su trabajo se centra en diversas reas, como la agri-
UE, ayuda a garan-
cultura y seguridad
tizar condiciones
alimentaria, medio
de igualdad para la
ambiente y cambio
industria pesquera
climtico, seguridad
y contribuye a una
nuclear o innovacin
pesca sostenible.
y crecimiento.
normativa
normativa

LOs trAtADOs
puEdEn sEr
CONstItutIVOs,
ESTRUCTURA dE rEForma

NORMATIVA
Y dE adHEsin,
su JErArQuA

DE LA UE
Est por Encima
dE cualQuiEr otra
NOrMA

L
actos de transposicin a su Derecho interno que adapten la
legislacin nacional a los objetivos definidos en la Directiva
en el plazo que marca la propia Directiva. Dicho acto o actos
a Unin Europea tiene personalidad jurdica y
Como parte del Derecho derivado, las instituciones de la UE de transposicin son los que otorgan los derechos o impo-
cuenta con un ordenamiento jurdico propio,
pueden adoptar los instrumentos jurdicos enumerados en nen las obligaciones contenidas en la Directiva.
distinto del Derecho internacional, cuya apli-
cacin compete generalmente a los Estados el artculo 288 del Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea (TFUE):
El Tribunal de Justicia de la UE ha contemplado que, de for- 27
miembros. Constituye por s misma una fuente de Derecho. ma excepcional, determinadas disposiciones de una Directi-
Instrumentos jurdicos vinculantes: Reglamento, Directiva y va pueden aplicarse directamente en un Estado miembro sin
El Derecho de la Unin Europea tiene efecto directo o indi-
Decisin. que previamente se haya adoptado el acto o actos de trans-
recto sobre la legislacin de los Estados miembros y, cuan-
posicin obligatorios en el plazo que determina la Directiva,
do entra en vigor, pasa a formar parte del sistema jurdico de Instrumentos no vinculantes: Recomendacin y Dict-
en especial cuando sta confiere derechos a ciudadanos.
cada Estado miembro. En la jerarqua del Derecho de la Unin, los acuerdos internacio- men.
nales tienen ms valor que los actos del Derecho derivado, por Decisin
El ordenamiento jurdico europeo se estructrua en Derecho pri- Adems, existen otros instrumentos, como los actos relati-
mario, Acuerdos Internacionales de la UE y Derecho derivado. lo que, en consecuencia, stos deben respetar su contenido. La Decisin es el acto que regula situaciones relativas a
vos a la organizacin y al funcionamiento de las institucio-
En diversos casos, segn el mbito de que se trate, tras la nes, incluidos los acuerdos interinstitucionales. destinatarios especficos. Es un instrumento jurdico obliga-
DERECHO PRIMARIO negociacin y firma de los acuerdos internacionales por la torio en todos sus elementos, aunque cuando designa des-
El Derecho primario, est referido a las normas originarias UE, puede ser necesaria su ratificacin mediante una dispo- INSTRUMENTOS JURDICOS DEL DERECHO DERIVADO tinatarios, solamente ser obligatoria para stos, bien sean
de la UE, es decir, a los Tratados constitutivos, los Principios sicin de Derecho derivado. DE LA UNIN Estados miembros, personas fsicas o personas jurdicas.
generales del Derecho de la Unin y las normas que los han Reglamento Recomendacin
Por otro lado, se denomina acuerdo mixto a un acuerdo in-
ido modificando a lo largo del tiempo.
ternacional que no es competencia exclusiva de la UE y por El Reglamento es un instrumento legislativo de alcance ge- La Recomendacin es el acto que permite a las instituciones
Los Tratados son acuerdos establecidos entre los pases ello debe ser firmado tambin por los Estados miembros. neral, obligatorio en todos sus elementos y directamente dar a conocer sus posicionamientos y sugerir lneas de ac-
miembros de la UE. Definen la relacin de la Unin con los Es- En estos casos, tanto la UE como los Estados miembros aplicable en cada Estado miembro, sin que sea necesario tuacin o la modificacin de una situacin o comportamien-
tados miembros, sus objetivos, las normas que rigen las insti- se convierten en partes contratantes. En los acuerdos mix- realizar su transposicin a las legislaciones nacionales. El to, sin imponer obligaciones legales a quienes se dirigen, ya
tuciones europeas y la forma en que se toman las decisiones. tos, tambin puede necesario adoptar una disposicin de la Reglamento garantiza la aplicacin uniforme del Derecho que la Recomendacin no es vinculante y no crea derechos
Los Tratados pueden ser constitutivos, de reforma y de adhe- UE para repartir las obligaciones entre la UE y los Estados de la UE en todos los Estados miembros y excluye la posi- ni obligaciones en los destinatarios.
sin. Su jerarqua est por encima de cualquier otra norma. miembros. bilidad de aplicar normas nacionales incompatibles con su
Dictmen
contenido.
ACUERDOS INTERNACIONALES DE LA UE DERECHO DERIVADO El Dictmen es el instrumento que permite hacer declaracio-
Directiva
Los acuerdos internacionales celebrados por la Unin Euro- El Derecho derivado desarrolla el ordenamiento jurdico que nes o valoraciones de situaciones o conductas de manera no
pea con terceros pases u organizaciones internacionales, permite la realizacin de los objetivos recogidos en los Tra- La Directiva es un instrumento legislativo que obliga a los vinculante. Pueden emitirlos las principales instituciones de
como parte de sus competencias y conforme al Derecho tados. Las instituciones de la Unin solo pueden adoptar Estados miembros a conseguir los resultados previstos en la UE (Comisin, Consejo y Parlamento), el Comit de las Re-
internacional pblico, vinculan a la propia Unin y a los Es- normas de Derecho derivado si los Tratados les otorgan las la misma, aunque pueden elegir la forma y los medios para giones y el Comit Econmico y Social Europeo. El Dictmen
tados miembros, pasando a formar parte del ordenamiento competencias para ello, ya que el principio de atribucin rige hacerlo. Para adecuar las legislaciones nacionales a una no es vinculante y no crea derechos ni obligaciones en los
jurdico de la UE. la delimitacin de competencias de la Unin. Directiva, los Estados miembros deben adoptar un acto o destinatarios.
presupuesto
presupuesto
El Marco Financiero Plurianual fija los lmites de los presu-
puestos generales anuales de la Unin Europea, determi-
nando los importes que pueden gastarse cada ao en com-
Porcentaje de la Renta Nacional Bruta de cada Estado
Miembro, en torno al 0,7%, que supone la mayor fuente de
ingresos.

PRESUPUESTO
promisos y pagos.
Otros ingresos son los impuestos del personal que trabaja
El Parlamento Europeo y el Consejo de la UE aprueban el para la UE, las multas impuestas por incumplir la normativa
Presupuesto Anual para financiar los gastos correspondien- comunitaria y las contribuciones de pases que no forman
tes al ejercicio presupuestario de que se trate, siguiendo el parte de la UE a programas de la UE en los que participan.
procedimiento presupuestario y teniendo en cuenta el Mar-
Por otro lado, se han diseado mecanismos para corregir
co Financiero Plurianual.

E
las contribuciones excesivas por parte de algunos Estados
EL PRESUPUESTO ANUAL
Miembros.
INGRESOS. LOS RECURSOS PROPIOS DE LA UNIN
El Presupuesto Anual contempla todos los gastos e ingresos EUROPEA El presupuesto de la UE solamente gasta lo que ingresa, no
de la Unin Europea para un ao, garantizando la financia-
l presupuesto de la UE pone en comn los re- Los Recursos Propios son los ingresos que obtiene la UE puede tener dficit ni acumular deuda y tiene que ajustarse
cin de los programas y actuaciones de la UE en todos los
cursos de los Estados miembros y se destina y mediante los que financia sus gastos. La totalidad de los a un plan presupuestario a largo plazo: el Marco Financiero
mbitos polticos de la Unin.
sobre todo a proyectos de inversin. Muchos gastos anuales del presupuesto de la UE deben ser cubier- Plurianual (MFP), cuya vigencia actual es de 2014 a 2020.
logros de la UE han sido posibles gracias a un As mismo, el Presupuesto Anual debe garantizar que la UE tos mediante los ingresos anuales.
reciba los ingresos necesarios para financiar sus gastos. GASTOS. EL MARCO FINANCIERO PLURIANUAL
presupuesto compartido para hacer frente a retos comunes.
Los gastos e ingresos fijados en el presupuesto anual de la Existen tres tipos principales de fuentes de ingresos en la UE:
El Marco Financiero Pluriaual (MFP) no es el presupuesto
El presupuesto se aprueba cada ao. Para ello, la Comisin UE deben ser equilibrados. Derechos de importacin sobre productos provenientes de la UE. Establece los lmites de los presupuestos anuales
Europea propone un proyecto de presupuesto y lo presenta
Los gastos que componen el Presupuesto Anual de la UE se de pases que no son miembros de la UE. De estos re- de la Unin Europea para un periodo de 5 aos, que pueden
al Consejo de la UE y al Parlamento Europeo, que pueden ha-
dividen en crditos de compromiso y crditos de pago. Los cursos, los Estados miembros solamente retienen el 20% extenderse hasta 7, con el fin de desarrollar las prioridades
cer modificaciones. Ambas instituciones son responsables
crditos de compromiso se destinan al coste total, durante para cubrir sus costes. polticas de la UE y de los Estados miembros.
de su aprobacin.
el ao correspondiente, de acciones que tienen comprome- Porcentaje sobre el IVA, siendo ste alrededor del 0,3% del El MFP permite adoptar los presupuestos anuales, normal-
Por otro lado, la Comision Europea es la responsable de que tida su realizacin a lo largo de varios aos. Los crditos de IVA armonizado de cada Estado Miembro. mente por debajo de los techos de gasto para disponer de
se ejecute el presupuesto, aunque el gasto de gran parte del pago son las cantidades destinadas para realizar pagos de un margen para necesidades imprevistas.
mismo se realiza junto con los Estados miembros a travs
de la frmula de gestin compartida, lo que significa que los
acciones decididas y ejecutadas durante un ao determina-
Las prioridades presupuestarias estn relacionadas con las
29
do o en aos anteriores.
Estados miembros gestionan el gasto directamente con la prioridades polticas y el MFP permite realizar la planifica-
supervisin de la Comisin. cin que garantiza un gasto previsible, dentro de los lmites
acordados durante su periodo de vigencia.
En la actualidad, el presupuesto europeo financia numerosas
actividades en sectores que incremetan el bien comn de toda El MFP es el instrumento de planificacin presupuestaria
Europa, en beneficio de todos los ciudadanos de la Unin. que refleja las prioridades polticas de la UE, definiendo las
reas de actividad en las que se concentrarn los gastos
durante un periodo suficientemente amplio para que sean
efectivas. En cada poltica o lnea del presupuesto, la finan-
ciacin se realiza fundamentalmente mediante programas
dirigidos a reas especficas o fondos destinados a las re-
giones y Estados miembros menos desarrollados.

LOs GAstOs QuE


componEn El
prEsupuEstO ANuAL
sE dividEn En
CrDItOs
DE COMprOMIsO Y
crditos dE pago
presupuesto

El Marco Financiero Plurianual 2014-2020, se estructura en 3. Seguridad y ciudadana: Incluye asuntos de Justicia e in-
seis reas de actividad de la Unin Europea: terior, proteccin de fronteras, poltica de inmigracin y
asilo, salud pblica, proteccin del consumidor, cultura,
1. Crecimiento inteligente e integrador:
juventud, informacin y dilogo con los ciudadanos.
1.a Competitividad para el crecimiento y el empleo:
4. Una Europa Global: Incluye toda la accin exterior de
Investigacin e innovacin; educacin y capacita-
la UE, como la cooperacin al desarrollo, la ayuda hu-
cin; redes transeuropeas de energa, transporte y
manitaria.
telecomunicaciones; poltica social; desarrollo de
empresas, etc. 5. Gastos Administrativos: Los gastos administrativos es-
tn referidos a todas las instituciones Europeas, las pen-
1.b Cohesin econmica, social y territorial: Su obje-
siones y los Colegios Europeos.
tivo es ayudar a los pases y regiones menos de-
sarrollados de la UE a alcanzar al resto, fortaleci- 6. Compensaciones: Las compensaciones son pagos tem-
miento la competitividad de todas las regiones y el porales para asegurar que Croacia no contribuye al pre-
desarrollo de la cooperacin interregional. supuesto de la UE con ms de lo que recibe.

2. Crecimiento sostenible: Recursos naturales: Incluye la A continuacin se reflejan los gastos por rea contemplados
poltica agrcola comn (PAC), la poltica comn de Pesca, en el Marco Financiero Plurianual expresados en millones
desarrollo rural y las medidas ambientales. de euros.

MARCO FINANCIERO PLURIANUAL 2014-2020

CRDITOS DE COMPROMISO TOTAL 2014-2020

1. Crecimiento inteligente e integrador 513.563

1.a Competitividad para el crecimiento y el empleo 142.130 31


1.b Cohesin econmica, social y territorial 371.433

2. Crecimiento sostenible: Recursos naturales. 420.034

3. Seguridad y ciudadana 17.725

4. Una Europa Global 66.262

5. Gastos Administrativos. 69.584

6. Compensaciones. 29

TOTAL CRDITOS DE COMPROMISO 1.087.197

MARCO FINANCIERO PLURIANUAL 2014-2020: CRDITOS DE COMPROMISO EN MILLONES DE EUROS


(PRECIOS CORRIENTES)

Fuente: Comisin Europea


financiero
financiero
MARCO FINANCIERO
1.1.4 Aduanas, impuestos y lucha contra el fraude 1.1.6 ERASMUS+

Los programas Customs 2020 y Fiscalis 2020 finan- ERASMUS+ es el programa de la Unin Europea desti-
cian una red de comunicacin de alta seguridad para nado a la educacin y la formacin. Contempla accio-

PLURIANUAL 2014-2020
intercambio de informacin entre las aduanas nacio- nes de movilidad, as como para la cooperacin edu-
nales y administraciones tributarias y promueven el cativa europea e internacional.Su objetivo es potenciar
intercambio de conocimiento sobre estas materias en las habilidades y la empleabilidad e incrementar la ca-
los pases de la UE. El programa Pericles 2020 tiene lidad de los sistemas educativos de Europa. Para ello
como objetivo la lucha contra la falsificacin del euro y proporciona financiacin destinada al desarrollo de la
el programa Hrcules III est dedicado a la lucha con- educacin y de la formacin profesional, a los jvenes
tra el fraude, la corrupcin y cualquier otra actividad trabajadores y a la cooperacin entre universidades,
europea, para promover la interconexin y la interope- ilegal que afecta a los intereses financieros de la UE. institutos, escuelas, empresas y ONG. Incluye diversas

E
rabilidad de las redes nacionales, regionales y locales y actuaciones para conseguir sus objetivos:
1.1.5 Programa Europeo para el Empleo e Innovacin
para acceder a dichas redes, apoyando as el desarrollo Movilidad por motivos de aprendizaje
de un Mercado nico Digital. Su principal objetivo es El Programa para el Empleo y la Innovacin Social apo- - Intercambios juveniles
generar un crecimiento inteligente, sostenible e inclu- ya las polticas de empleo y sociales en toda la UE, as - Servicio de Voluntariado Europeo
l Marco Financiero Plurianual es la expresin sivo en Europa. como los esfuerzos de los Estados miembros en la - Movilidad de los trabajadores en el mbito de
de prioridades polticas de la Unin Europea creacin de empleo y en el desarrollo de las reformas
1.1.2 COPRNICO la juventud
en su periodo de vigencia. Estas prioridades sociales en Europa. Incluye los programas: Cooperacin para la Innovacin y el intercambio
se desarrollan a travs de programas que apo- Coprnico es un sistema europeo para la observacin
PROGRESS. Programa de empleo y Solidaridad Social de buenas prcticas
yan, entre otras actividades, la investigacin e innovacin, y seguimiento de la Tierra, la Atmsfera, los ocanos
EURES. Servicios Europeos de Empleo Apoyo a las reformas de las polticas
el transporte, la energa, la infraestructura para las tecnolo- y las superficies continentales, que proporciona infor-
MICROFINANCIACIN PROGRESS. Instrumento de Acciones especcas: Jean Monet
gas de la informacin, la educacin, oportunidades de tra-
bajo para la juventud o la competitividad de las empresas
macin fiable, validada y garantizada para apoyar las
microfinanciacin de progreso europeo Deportes 33
decisiones sobre el medioambiente.
de Europa. Estos programas, proporcionan apoyo financiero
1.1.3 Competitividad de las empresas y las PYMES.
a diversos tipos de beneficiarios, entre los que se incluyen
Instrumentos nancieros COSME
administraciones, organizaciones de la sociedad civil, em-
presas, universidades, u otros, para llevar a cabo proyectos Apoyo a la promocin empresarial, competitividad, cre-
que contribuyan a lograr los objetivos fijados en las polticas cimiento y sostenibilidad de las empresas de la UE, en
europeas. particular de las PYME. Para alcanzar estos objetivos,
el programa COSME facilita el acceso de las PYME a
Para el periodo 2014-2020, el Marco Financiero Plurianual se
la financiacin, proporcionando garantas para acceder
ha estructurado en 6 grandes epgrafes o categoras de gasto
a prstamos y capital de riesgo y facilita el acceso a

El programa
que tienen por objeto ayudar a la realizacin de las prioridades
nuevos mercados dentro y fuera de la UE.
polticas de la Unin.

1. CRECIMIENTO INTELIGENTE E INCLUSIVO


La UE financia medidas necesarias para promover el creci- HRCULES III
Est dEdicado a la
miento inteligente e inclusivo en la Unin.

1.1 Competitividad para el crecimiento y el empleo


Incluye programas cuya finalidad es que la UE sea un es-
LuCHA CONtrA
EL FrAuDE
pacio altamente competitivo y con una economa basada
en el conocimiento, la innovacin, y el desarrollo tecnol-
gico. Para ello, invierte en mejorar las condiciones de em-

la corrupcin
pleo en Europa, en las medidas necesarias para potenciar
la competitividad de las empresas, en educacin y apren-
dizaje permanentes, en mejorar las redes de transporte
y energa, en las redes digitales en toda Europa o en la
poltica social.
Y CuALQuIEr OtrA
1.1.1 Conectando Europa y la Agenda Digital Europea ACtIVIDAD ILEGAL
Apoyo para mejorar la competitividad de la economa
financiero

El programa
1.1.7 GALILEO
GALILEO
es la iniciativa
El programa GALILEO es la iniciativa europea para
desarrollar un sistema de navegacin global por sa-

europea
tlite, proporcionando un servicio de posicionamiento
global altamente preciso, garantizado bajo control ci-
vil. El sistema completamente desplegado constar
de 30 satlites y la infraestructura asociada en la Tie-
rra. Galileo ser interoperable con GPS y GLONASS, para desarrollar
los otros dos satlites de sistemas de navegacin
globales. un sistema de
1.1.8 HORIZONTE 2020 NAVEGACIN GLOBAL
POR satlite
HORIZON 2020 es el mayor progra-
ma de investigacin e innovacin
de la UE. Su objetivo es garantizar la
competitividad global de Europa, for-
taleciendo su posicin en la ciencia
rales y expresar la solidaridad europea a las regiones
y su liderazgo industrial en innova-
afectadas por desastres ocurridos en Europa. El fondo
cin mediante grandes inversiones
cubre diferentes tipos de catstrofes, como inunda-
en tecnologas clave, mayor acceso
ciones, incendios forestales, terremotos, tormentas y
a capital y apoyo a las PYMES. Hori-
sequas.
zonte 2020 aborda retos para ayudar
1.2.5 Instrumentos de apoyo especial. JASPERS
35
a superar la brecha entre la investi-
gacin y el mercado, ya que financia JASPERS proporciona asesoramiento independiente a
la cadena de creacin de valor desde los pases beneficiarios para ayudar a preparar gran-
la investigacin fundamental a travs des proyectos de alta calidad para ser cofinanciados
de la innovacin de mercado. por los fondos Estructurales de la UE y los fondos de
1.1.9 ITER inversin (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y
1.2.1 FONDO DE COHESIN Fondo de Cohesin).
ITER es un proyecto de colaboracin internacional en-
tre la UE, Estados Unidos, China, Japn, India Rusia y El Fondo de Cohesin tiene como objetivo reducir las 1.2.6 Cooperacin Territorial Europea: INTERREG
Corea del Sur para demostrar el potencial de la fusin diferencias econmicas y sociales promoviendo el de- 2014-2020
nuclear como fuente de energa. Es una de las inicia- sarrollo sostenible, as como alcanzar la estabilizacin El objetivo general de la Cooperacin Territorial Eu-
tivas de investigacin ms ambiciosas del mundo y de la economa de los Estados miembros cuyo produc- ropea es promover un desarrollo econmico, social
sus resultados podran permitir acceder a una fuente to interior bruto (PIB) por habitante es inferior al 90% de y territorial equilibrado de la Unin en su conjunto.
de energa segura, asequible, inagotable y libre de CO2. la media de la UE. Incluye fondos para redes transeuro- INTERREG, el Programa de Cooperacin Territorial
Incluye los programas de asistencia para el desmante- peas, infraestructuras para la conexin de Europa y el Europea, proporciona un marco para el desarrollo
lamiento nuclear. medio ambiente. de acciones conjuntas e intercambios de polticas
en educacin y empleo a travs de la Unin Europea.
1.1.10 Programas de asistencia para el desmantela- 1.2.2 FEDER, Fondo Europeo de Desarrollo Regional entre los actores nacionales, regionales y locales
Tambin pretende mejorar la situacin de las personas
miento nuclear de distintos Estados miembros, con acceso a la fi-
El FEDER tiene como objetivo fortalecer la cohesin ms vulnerables en riesgo de pobreza. En el perodo
nanciacin a travs del Fondo Europeo de Desarrollo
Estos programas estn destinados a financiar el des- econmica y social en la Unin Europea corrigiendo los 2014-2020, el FSE se concentrar en cuatro de los ob-
Regional. INTERREG se desarrolla alrededor de tres
mantelamiento de algunas instalaciones nucleares en desequilibrios entre sus regiones. El FEDER centra sus jetivos temticos de la poltica de cohesin: fomento
lneas de cooperacin: transfronteriza, transnacional
Bulgaria, Lituania y Eslovaquia. inversiones en varias reas fundamentales conocidas del empleo y apoyo a la movilidad laboral; promover
e interregional.
como concentracin temtica: Innovacin e Investi- la inclusin social y lucha contra la pobreza; inversin
1.2 Cohesin econmica, social y territorial INTERREG VA: Programas de Cooperacin Trans-
gacin; Agenda Digital; Apoyo a Pequeas y Medianas en educacin, habilidades y formacin permanente;
El objetivo principal es prestar apoyo a los pases y re- Empresas (PYMES) y La Economa de Bajas Emisiones mejorar la capacidad institucional y una eficiente Ad- fronteriza
giones menos desarrolladas de la UE para que puedan de Carbono. ministracin. INTERREG VB: Programas de Cooperacin Trans-
alcanzar el nivel de desarrollo del resto de pases y regio- nacional
1.2.3 FSE, Fondo Social Europeo 1.2.4 Fondo de Solidaridad de la Unin Europea
nes de la UE, fortaleciendo la competitividad de todas las INTERREG VC: Programas de Cooperacin Interre-
regiones y fomentando la colaboracin entre las mismas El FSE invierte en las personas, en todas las regiones El Fondo de Solidaridad de la Unin Europea (FSUE) gional. Incluye los programas INTERREG EUROPE,
mediante el desarrollo de la cooperacin interregional. de la EU, con el objetivo de mejorar las oportunidades se cre para responder a los grandes desastres natu- INTERACT, URBACT y ESPON
El Fondo para
financiero

1.2.7 Iniciativa de Empleo Juvenil 2.2 Desarrollo Rural (Pilar II) 3. SEGURIDAD Y CIUDADANA EL AsILO,
La Iniciativa de Empleo Juvenil es uno de los principa-
les recursos financieros de EU para apoyar la imple-
El Desarrollo Rural es el Pilar II de la Poltica Agrcola
Comn. Tiene los objetivos de ayudar a mejorar la com-
Este rea incluye gastos en asuntos de Justicia e interior, la migracin Y
LA INtEGrACIN
proteccin de fronteras, poltica de inmigracin y asilo, salud
mentacin de sistemas de garanta juvenil. Su objetivo petitividad agropecuaria y forestal en la Unin, proteger el pblica, proteccin del consumidor, cultura, juventud, infor-
es proporcionar apoyo a los jvenes que viven en las medio ambiente y el campo, mejorar la calidad de vida y macin y dilogo con los ciudadanos.
regiones con elevado desempleo juvenil y que no estn
estudiando, trabajando o en formacin. La iniciativa se
la diversificacin de la economa rural, as como apoyar
el desarrollo rural teniendo en cuenta los puntos de vista
3.1 Fondo para el Asilo, la Migracin y la Integra- sE cEntra En
los FLuJOs DE
cin (AMIF)
centra en la integracin de estos jvenes en el mercado locales.
laboral. Incluy el Programa de Garanta Juvenil. El Fondo para el Asilo, la Migracin y la Integracin se cen-
2.3 Pesca y Asuntos Martimos Europeos

pErsONAs
tra en actividades relacionadas con los flujos de personas
2. CRECIMIENTO SOSTENIBLE: RECURSOS NATURALES La Poltica Pesquera Comn (PPC) es un conjunto de nor- y la gestin integral de la migracin. El fondo apoya ac-
mas para la gestin de las flotas pesqueras europeas y ciones que abordan todos los aspectos de la migracin,

Y su gEstin
El objetivo principal de este rea es construir una economa
para la conservacin de las poblaciones de peces. incluyendo el asilo, la migracin legal, la integracin y el
de bajas emisiones de carbono, ms competitiva, mediante
un uso eficiente y sostenible de los recursos para proteger el 2.3.1 Fondo Europeo Martimo y de Pesca retorno a los no nacionales de la UE.
medio ambiente, reduciendo emisiones para prevenir la pr-
El Fondo Europeo Martimo y de Pesca apoya el de-
dida de biodiversidad, promoviendo el liderazgo de Europa
sarrollo de la Poltica Pesquera Comn aportando los
en el desarrollo de nuevas tecnologas verdes y aprovechan-
recursos financieros necesarios para proyectos que
do las redes en la EU para una mayor competitivadad de las
promueven un futuro sostenible en el sector pesque-
empresas europeas.
ro europeo y las comunidades costeras, con especial
2.1 Poltica Agrcola Comn - PAC (Pilar I) nfasis en la recuperacin de las poblaciones de pe-
ces para reducir el impacto de la pesca sobre el medio
La Poltica Agrcola Comn (PAC) fomenta la produccin
marino.
de alimentos seguros y de alta calidad, promueve los pro-
ductos agrcolas europeos y estimula la innovacin en la 2.4 LIFE Programme
agricultura y la transformacin de alimentos. El Pilar I
El programa LIFE tiene como objetivo mejorar la aplicacin
de la Poltica Agrcola Comn corresponde al apoyo a los
de la legislacin y la poltica climtica y de medio ambien-
ingresos de los agricultores en forma de pagos directos y
te en la UE. El programa contribuye al cambio hacia una
medidas de apoyo al mercado, para garantizar un nivel de
economa eficiente en el uso de los recursos, de bajas
vida digno para los agricultores y proporcionar a los con-
emisiones de carbono para proteger el clima, mejorando
sumidores un suministro de alimentos estable y seguro a
la calidad del medio ambiente para evitar la prdida de bio-
precios asequibles.
diversidad. LIFE es el instrumento financiero para apoyar
proyectos en toda la UE que contribuyen a la proteccin del patrimonio y la industria de videojuegos. Acta en toda
clima, la mejora del medio ambiente y la 3.2 Mecanismo de Proteccin Civil
Europa a desarrollar las habilidades que se necesitan en
conservcin de la naturaleza. El Mecanismo de Proteccin Civil coordina la respuesta la era digital, ayudando a las obras culturales europeas a
de la UE a los desastres naturales y provocados dentro y llegar a nuevas audiencias en otros pases. El programa
fuera de la Unin. contribuye a proteger y promover la diversidad cultural y
lingstica de Europa.
3.3 Programa del Consumidor
El Programa del Consumidor ayuda a los ciudadanos a
3.5 Programa Europa con los Ciudadanos
disfrutar plenamente de sus derechos como consumido- El programa Europa con los Ciudadanos apoya activida-
res y participar activamente en el mercado nico. El pro- des que tienen el objetivo de que la ciudadana europea
grama se centra en cuatro reas: vigilancia y refuerzo de incremente su concienciacin y comprensin de los valo-
la seguridad de los productos, informacin al consumidor res y la historia de la UE. El programa tambin apoya que
y educacin, la aplicacin de los derechos del consumidor las personas participen en actividades cvicas y democr-
y el fortalecimiento de las fronteras. ticas a travs de debates y discusiones sobre cuestiones
relacionadas con la UE. Es un proyecto que contempla,
3.4.EUROPA CREATIVA
adems, una accin dedicada a reflexionar sobre las cau-
El programa EUROPA CREATIVA apoya al sector cultural sas de los regmenes totalitarios.
y creativo. Se dirige a artistas, profesionales de la cultura
y organizaciones culturales de las artes escnicas, bellas
3.6 Alimentacin y Nutricin
artes, editorial, cine, TV, msica, artes interdisciplinarias, El objetivo de este programa es fortalecer la aplicacin de
financiero

4.4 Centro de Proteccin Civil y de Coordinacin de y la aplicacin de medidas de seguridad eficientes y efica-
Respuesta a Emergencias de la UE ces de los materiales nucleares en terceros pases.

Su objetivo es coordinar la respuesta de la UE a los desas- 4.10 Instrumento de Preadhesin


tres naturales o provocados, dentro y fuera de la Unin. Este instrumento ofrece apoyo financiero a los pases
4.5 Instrumento Europeo para la Democracia y De- candidatos en sus preparativos para la adhesin a la UE.
rechos Humanos 4.11 Instrumento para la contribucin a la estabi-
El Instrumento Europeo para la Democracia y los Dere- lidad y la paz
chos Humanos proporciona soporte para la promocin Es uno de los instrumentos de ayuda exterior que permi-
de la democracia y los derechos humanos en terceros ten a la UE prevenir y responder a las crisis reales o emer-
pases. gentes alrededor del mundo.

las normas de salud y seguridad en la cadena agroalimen- El oBJEtivo dEl 4.6 Instrumento Financiero de la Poltica Europea de 4.12 Instrumento de ayuda macronaciera

programa
taria, con un enfoque modernizado y simplificado para la Vecindad (ENI)
Es un instrumento excepcional de respuesta a crisis ofre-
proteccin de la salud y herramientas de control para ga- El Instrumento Europeo de Vecindad promueve una mayor ciendo prstamos y subvenciones a vecinos de la UE con

IGuALDAD Y
rantizar la aplicacin efectiva de las normas de la UE en la cooperacin poltica y la progresiva integracin econmi- graves dificultades. Es condicional y complementa la
cadena agroalimentaria. ca entre la Unin y sus pases vecinos. asistencia del Fondo Monetario Internacional.
3.7 Programa de Salud 2014-2020
Su objetivo es promover la salud en Europa mediante la CIuDADANA 4.7 Fondo de Garanta para Acciones Exteriores
Este Fondo cubre impagos de prstamos y garantas de
4.13 Instrumento de asociacin
Impulsa y promueve los intereses de la UE mediante el
cooperacin entre los Estados miembros para beneficiar
a los ciudadanos y reducir las desigualdades de los siste- Es aYudar a la prstamos otorgados a terceros pases o concedidos para
proyectos en terceros pases.
apoyo a la dimensin externa de las polticas internas, te-
niendo en cuenta los retos mundiales ms importantes.
mas de salud.

3.8 Fondo de Seguridad Interior


aplicacin dE 4.8 Ayuda Humanitaria
5. ADMINISTRACIN

LOs DErECHOs
El objetivo de Ayuda Humanitaria de la UE es proporcionar
Este fondo apoya la implementacin de la Estrategia de asistencia, socorro y proteccin a personas que no per- Este rea del Marco Financiero Plurianual contempla los
gastos administrativos de todas las instituciones europeas,
39
Y liBErtadEs
Seguridad Interior y el enfoque de la UE para la coopera- tenecen a la UE vctimas de desastres naturales o provo-
cin, as como la gestin de las fronteras exteriores de la cados. las pensiones y los colegios europeos.
Unin.

3.9 Sistemas IT (Intercambio de Informacin) DE LAs pErsONAs 4.9.Instrumento para la Cooperacin de Seguridad
Nuclear (INSC)
6. COMPENSACIONES
Contempla los pagos previstos para asegurar que Croacia
Promueve la cooperacin de las autoridades de los Esta- Este instrumento finanza las medidas de apoyo para in- no contribuya ms al presupuesto de la UE que los benefi-
dos miembros de la UE en la gestin de las fronteras para Estados miembros, el FED no entra dentro del marco finan- crementar la seguridad nuclear, la proteccin radiolgica cios recibidos en el ao siguiente a su adhesin.
garantizar la seguridad de los ciudadanos y viajeros en la ciero Plurianual.
UE. Para esta colaboracin existen mecanismos de inter-
cambio de informacin como el Sistema de Informacin 4.1 Poltica Exterior y de Seguridad Comn
de Visados y el Sistema de Informacin Schengen. Su objetivo es preservar la paz y fortalecer la seguridad
3.10 Programa de Justicia internacional, promover la cooperacin internacional y
desarrollar y consolidar la democracia, el Estado de De-
Tiene el objetivo de asegurar la aplicacin de la legisla- recho y respeto de los derechos humanos y las libertades
cin comunitaria civil y penal. Ayuda a garantizar el acce- fundamentales.
so de personas y empresas a la justicia en casos legales
transfronterizos en Europa y apoya acciones de la UE para 4.2 Instrumento de Cooperacin al Desarrollo
combatir la droga y el delito. El Instrumento de Cooperacin al Desarrollo se centra
3.11 Derechos Igualdad y Ciudadana en la lucha contra la pobreza en los pases en desarrollo,
contribuyendo al desarrollo sostenible econmico, social
El objetivo del programa es ayudar a la aplicacin de los y ambiental as como apromover la democracia, el Estado
derechos y libertades de las personas favoreciendo su co- de Derecho, la gobernabilidad y respeto de los derechos
nocimiento y su aplicacin en toda la UE. humanos.
4. UNA EUROPA GLOBAL 4.3 Ayuda Europea al Voluntariado
Esta rea abarca la accin exterior de la UE, a excepcin Este proyecto de la UE proporciona una formacin prc-
del Fondo Europeo de Desarrollo (que no entra en el Marco tica para los voluntarios humanitarios y asegura que se
Financiero Plurianual). Europa Global no se financia con el financien operaciones de ayuda humanitaria en todo el
presupuesto de la UE sino con la participacin directa de los mundo.
PREMIOS DE LA RED DE INFORMACIN PREMIOS DE LA RED DE INFORMACIN
EUROPEA DE ANDALUCA EUROPEA DE ANDALUCA

XI PREMIO ANDALUZ
PLAZO DE PRESENTACIN DE TRABAJOS:
DE INVESTIGACIN
SOBRE INTEGRACIN
Del 16 de enero al 17 de febrero de 2017

PROPUESTAS DE TRABAJOS Y DOCUMENTACIN:


Para participar, los grupos de los centros educati-
vos que lo deseen, presentarn una propuesta de

EUROPEA
escenificacin de la temtica europea correspon-
diente al centro EUROPE DIRECT de su mbito, utili-
zando para ello el formulario incluido en las Bases.
Los formularios con las propuestas debern pre-
sentarse en el centro EUROPE DIRECT de referen-
cia en cada provincia, o remitirse mediante email,
fax, correo postal o mensajera.
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La Red de Informacin Europea de Andaluca
PRESENTACIN PBLICA DE LOS TRABAJOS:
convoca el XI PREMIO ANDALUZ DE
PLAZO DE PRESENTACIN DE TRABAJOS:
Los centros seleccionados, de todas las provincias INVESTIGACIN SOBRE INTEGRACIN Del 1 de febrero al 15 de marzo de 2017 a
andaluzas, participarn en un encuentro que se EUROPEA, en el marco de las actividades las 14:00 h.
celebrar en el CEULAJ (Mollina, Mlaga) los das
25 y 26 de abril de 2017
que realiza, con objeto de fomentar la
PRESENTACIN DE LOS TRABAJOS:
investigacin sobre integracin europea y Centro de Documentacin Europea de Granada
La Red de Informacin Europea de Andaluca, que PREMIO: apoyar a los investigadores/as que trabajan Universidad de Granada
est presidida por la Secretara General de Accin Obsequios proporcionados por los miembros de la Edif. Centro de Documentacin Cientfica
Red de Informacin Europea de Andaluca
en temas relacionados con la Unin europea,
Exterior de la Junta de Andaluca e integrada por C/ Rector Lpez Argeta, s/n 18071 Granada
valorndose los esfuerzos e iniciativas que se
los centros de informacin europea de Andaluca, BASES E IMPRESO DE PARTICIPACIN: vienen realizando por los grupos de investiga- PREMIO:
ha convocado la XI Edicin del Premio Escolar http://www.andaluciaeuropa.com Consistir en una dotacin econmica de 1.500
Centros EUROPE DIRECT de Andaluca
cin e investigadores/as de la Comunidad
JVENES ANDALUCES CONSTRUYENDO euros, diploma acreditativo y la publicacin del tra-
Autnoma de Andaluca. bajo con la mencin del premio otorgado por la Red
EUROPA-JACE, cuyo objetivo es fomentar la di-
de Informacin Europea de Andaluca
mensin europea en la educacin y el mutuo enten-
dimiento entre el alumnado de los centros educati- INFORMACIN E IMPRESO DE PARTICIPACIN:
http://www.andaluciaeuropa.com
vos andaluces mediante la concesin de un premio
Centros de Documentacin Europea de Andaluca
al mejor trabajo sobre la Unin Europea relativo a
alguno de los temas sealados en las Bases de la
convocatoria.
libertad schengen monetaria mercado nico polticas

Con la colaboracin de:

UNIN EUROPEA

ALMERA Desarrollo MLAGA

EUROPE DIRECT ANDALUCA RURAL


Asociacin para el Desarrollo del Guadajoz y
Campia Este de Crdoba (ADEGUA)
Telfono: 957 69 10 84 EUROPE DIRECT MLAGA
Correo-e: europedirect@adegua.com Diputacin de Mlaga
EUROPE DIRECT ALMERA Telfono: 952 06 93 66
Diputacin de Almera Correo-e: malagaeuropa@malaga.es
Telfono: 950 21 18 10/11/12
Correo-e: peuropeos@dipalme.org SEVILLA
EUROPE DIRECT CRDOBA
Diputacin de Crdoba
Telfono: 957 21 32 24
Correo-e: europedirect@dipucordoba.es

CENTRO DE DOCUMENTACIN EUROPEA GRANADA


Universidad de Almera SECRETARA GENERAL DE ACCIN EXTERIOR
Telfono: 950 01 52 66 Consejera de la Presidencia y Administracin
Correo-e: cde@ual.es Local. Junta de Andaluca
Telfono: 955 03 55 00
CDIZ Correo-e: sgacex.cpre@juntadeandalucia.es

CENTRO DE DOCUMENTACIN EUROPEA


Universidad de Granada
Telfono: 958 24 83 51
Correo-e: cde@ugr.es
EUROPE DIRECT CAMPO DE GIBRALTAR
Mancomunidad de Municipios del CENTRO DE DOCUMENTACIN EUROPEA
Campo de Gibraltar Universidad de Sevilla
Telfono: 956 58 03 07 Telfono: 954 55 11 59
Correo-e: europedirect@mancomunidadcg.es Correo-e: cde@us.es
EUROPE DIRECT GRANADA
Diputacin de Granada EUROPE DIRECT SEVILLA
Telfono: 958 80 49 11 Universidad de Sevilla
Correo-e: europadirectogranada@dipgra.es Telfono: 955 42 00 53
Correo-e: europedirect@us.es
HUELVA
EUROPE DIRECT SAN FERNANDO
Ayuntamiento de San Fernando
Telfono: 956 94 45 21 Extensin: 36105 ENTERPRISE EUROPE NETWORK-CESEAND
Correo-e: europe.direct@aytosanfernando.org Confederacin de Empresarios de Andaluca
EUROPE DIRECT HUELVA Telfono: 954 48 89 00
CRDOBA Diputacin de Huelva Correo-e: info@cea.es
Telfono: 959 49 47 79/ 46 00 Ext. 10380
Correo-e: europadirecto@diphuelva.org
Andaluca
JAN
ENTERPRISE EUROPE NETWORK-CESEAND
Consejo Andaluz de Cmaras de Comercio,
CENTRO DE DOCUMENTACIN EUROPEA Industria y Navegacin
Universidad de Crdoba Telfono: 954 50 13 03
Telfono: 957 25 49 62 / 21 88 68 EUROPE DIRECT ANDJAR Correo-e: camarasandalucia@camarasandalucia.org
Correo-e: cde1cord@uco.es Ayuntamiento de Andjar
Telfono: 953 51 41 85
Correo-e: europedirect@andujar.es
www.andaluciaeuropa.com