Tema 1: Importancia de la dimensin conceptual e histrica de los Derechos

Humanos

1.1. Importancia de conocer la dimensin conceptual e histrica de

los Derechos Humanos
1.1.1. Los Derechos Humanos
La nocin de los derechos humanos no ha existido siempre. Apareci en un
momento histrico determinado y en un contexto cultural preciso. Puede
encontrarse algunos precedentes anteriores, en la Europa de fines del siglo
XVI. En este tema se har un leve recorrido por la historia, desde el
pensamiento greco romano, el pensamiento cristiano, la edad media y la edad
moderna.

El proceso del reconocimiento de los derechos humanos puede

compartimentarse en dos grandes fases, periodos o etapas: La etapa del
reconocimiento exclusivamente estatal o nacional y la etapa en que se
produce tambin el reconocimiento supraestatal e internacional.

1.1.2. Dimensin conceptual

La nocin de los derechos humanos no ha existido siempre: Apareci en un
momento histrico determinado y en un contexto cultural preciso. No es
fecha determinar el origen y fecha de su nacimiento, ya que no solo hay
discrepancias sobre el momento de su nacimiento, sino tambin de su
influencia que han tenido en las doctrinas tico polticas que ms relieve han
tenido a lo largo de la historia.

Para algunos la nocin de las Derechos Humanos en la Europa de finales del

Siglo XVI, envuelta en interminables guerras de religin, para otros los
derechos humanos han sido una constante histrica cuchas races empalman
con el mundo clsico antiguo y para otros empiezan con la moral cristiana ya
que en el mundo clsico antiguo no tan siquiera se lleg a concebir al
individuo como sujeto independiente en el seno de la Ciudad Estado.

1.1.3. Importancia
Los defensores de la necesidad de la fundamentacin de los derechos
humanos, lo hacen por tres motivos. Uno de esos motivos es la propia lgica,
ya que segn estos autores, mal se puede defender algo que carece de
fundamento, y como este no puede darse por supuesto, resulta necesario
afrontar la justificacin. El siguiente motivo est relacionado con la teora y
la prctica de los mismos. La teora y la prctica de los derechos humanos han
de ir conectadas. Segn sus defensores solo una justificacin slida permite
una defensa clara de los mismos, mientras que la ausencia significar una
postura dbil e incluso carencia de proteccin. Segn esta postura para
proteccin de los derechos humanos, no es suficiente con tcnicas jurdicas,
econmicas, polticas y sociales, sino tambin se necesita el respaldo de
buenos argumentos y razones para defenderlos. El tercer motivo est
relacionado con su violacin, la constante violacin de los mismos, la
disparidad de presupuestos ideolgicos en los distintos sistemas polticos y
dems circunstancias, dejan de manifiesto la ausencia de convicciones
compartidas para alcanzar un acuerdo internacional o consenso social, por
este motivo la justificacin y la fundamentacin son argumentos
importantsimos para conseguir ese consenso y acuerdo social que garantice el
respeto de los derechos humanos (Mejas Quirs, 2006: 164)

La dignidad debe reconocerse con independencia de cualquier circunstancia o

elemento accidental, independiente de su conducta, raza, religin, sexo,
edad, grado de desarrollo o cargo que ocupe. Los hombres son muy distintos
entre s ya que cada individuo posee unas caractersticas individuales y
propias, sin embargo existe una igualdad esencial y en esta igualdad esencial
est la dignidad humana, principio comn de las distintas teoras
justificadoras de los derechos humanos.

Cada una de las teoras que expondremos a continuacin, buscan la base

desde la que justificar los derechos humanos. Unas hacen mencin a
principios bsicos, otras a estamentos. Tal y como hemos dicho anteriormente
estas teoras no son excluyentes sino complementarias que han de ser tenidas
en cuenta para entender la problemtica de la justificacin de los derechos.

Una de esas teoras son las teoras objetivistas. Estas teoras se basan en la
existencia de un orden de valores, reglas o principios que poseen una validez
objetiva absoluta y universal con independencia de la existencia de los
individuos o de su conciencia valorativa (Prez Luo, 1984: 133 - 184).

Esta no dependencia de la voluntad humana se fundamenta en cuatro

doctrinas o aspectos importantes. Por un lado la dignidad objetiva del ser
humano segn la cual se admite la existencia de unas exigencias objetivas,
derivadas de la dignidad humana comn a todos los hombres sin excepcin,
desde que comienza a su ser hasta que deja de serlo por la muerte.

Otro supuesto en el que se apoyan estas teoras objetivistas es la existencia

de unos supuestos valores previos a la existencia del hombre. Esto significa el
reconocimiento de un orden de valores previos a cualquier tipo de
ordenamiento jurdico y social. Segn esta doctrina el hombre se encuentra
inmerso en un orden de valores que le preexiste, valores inmutables y
ordenados jerrquicamente.

El tercer supuesto de las teoras objetivistas es la existencia de una teora de

las necesidades humanas que precisan satisfaccin para llevar una vida
plenamente humana. Esta doctrina se basa en la idea de que los derechos
humanos estaran justificados en la medida de contribuyan a satisfacer una
serie de necesidades humanas, para ello se dividen las necesidades en:
necesidades naturales entendidas como los medios materiales que se
necesitan para sobrevivir; necesidades de componente moral y cultural que
permiten satisfacer las potencialidades de la persona en la sociedad y
necesidades radicales referidas a las preferencias axiolgicas conscientes
sobre cuestiones sociales.

Esta teora cuenta con defensores y detractores de tal forma que unos la
consideran suficiente para justificar los derechos humanos y otros no. Entre
las crticas destacar la subjetividad a la hora de decidir si es una necesidad
relevante para justificar los derechos humanos o si en realidad no lo es, o si
sindolo se cuenta con los medios necesarios para satisfacerla.

El cuarto supuesto de las teoras objetivistas es la existencia de unas

exigencias de carcter tico que seran comunes a toda la humanidad. Esta
doctrina considera que los derechos humanos dan respuestas a exigencias de
carcter tico, que a su vez les sirven de justificacin. Lo que vienen a
afirmar estas teoras es que existe algo previo al derecho positivo que hace
que este reconozca y garantice unos determinados derechos decisivos para el
hombre, derechos que los seres humanos tienen por el hecho de ser hombres.
Se tratara de aquellas exigencias ticas que siempre tienen una relacin con
la dignidad humana a la que tratan de salvaguardar. El problema, al igual que
en el caso de las necesidades, es determinar que exigencias ticas deben
alcanzar el reconocimiento de derechos humanos y donde deben quedar
recogidos. Ante este problema distintos autores proponen distintas soluciones,
sealamos la de Delgado P. (1989) segn la cual:

Los derechos humanos sern aquellas exigencias morales de tal importancia

que, mediante un proceso deliberativo publico especial, se ha decidido incluir
en la Constitucin para salvaguardarlas de la arbitrariedad tanto del resto de
ciudadanos como de los poderes pblicos (Delgado Pinto, J, en J. MUGUERZA
y Otros, 1989: 135 - 144).

Otras teoras que fundamentan los derechos humanos son las teoras
subjetivistas. Estas teoras parten exclusivamente de la contemplacin del
sujeto y tratan de fundamentar los derechos individuales por encima de todo,
rechazando el carcter jurdico a las exigencias sociales. Para estas teoras lo
ms importante es el orden natural y destaca principalmente el principio de la
libertad (Mejas Quirs, 2006:193).

En esta postura podemos destacar como representante a Karl Popper. Este

filsofo concede una gran importancia al individuo y a su subjetividad, de tal
forma que segn l, la conducta del hombre no debe estar dirigida por ningn
dogma ni poltico, ni jurdico, ni social, sino que es el propio hombre, y de
forma individual, el que debe decidir y jerarquizar cuales son los principios
que han de regir su conducta y luego contrastarlo con el resto de los
ciudadanos. Segn este autor al final del proceso y en la cspide del mismo
debera estar el principio de libertad.
Robert Nozick es otro representante de las teoras subjetivistas. Este autor
defiende determinados derechos humanos como lmites absolutos para las
acciones ajenas, ya procedan de otros individuos o del Estado. Propone como
principios fundamentadores de los derechos humanos de los derechos
naturales bsicos; garanta de la vida, posesiones y libertad. Para este autor,
los individuos como tal tenemos unos derechos que impiden a los dems
realizar determinadas acciones, ya que si estas se produjeran con llevarn una
violacin de nuestros derechos.

La concepcin subjetivista de este autor limita al Estado cualquier tipo de

actuacin ya que cualquier actuacin del mismo necesita previamente la
aceptacin por parte del individuo, ya que si no fuera as estara atentando
contra la dignidad de la persona. Segn este enfoque el Estado ve limitada su
accin a la tutela de los derechos individuales, sin posibilidad de modificarlos,
y menos an, de sacrificarlos en aras de cualquier inters social o colectivo
(Mejas Quirs, 2006:197).

Bajndonos en el pensamiento de Nozick podemos resumir las

caractersticas de las teoras subjetivistas en:

Los derechos humanos derivan del hecho de ser persona con autonoma
moral, capaz de decidir por s mismo y elegir.

Cada sujeto da a su vida el sentido que quiere, siendo ilegtimas las

inherencias ajenas.

Estos derechos constituyen lmites absolutos para el Estado.

Las teoras intersubjetivistas por su parte, fundamentan los derechos humanos

en un consenso lo ms generalizado posible circunscrito a los condicionantes
de cada cultura y periodo histrico. Estas teoras no renuncian a una verdad o
justicia objetiva en ella misma sino a que una persona, con el poder o fuerza
suficiente para declararla imponga arbitrariedades en nombre de la verdad
objetiva. El consenso salva este problema, pero no lo resuelve (Prez Luo en
Mejas Quirs, 2006:202).

Segn estas teoras la humanidad comparte unos valores comunes y podemos

creer en la universalidad de los valores en el nico sentido en que tal creencia
es histricamente legtima, es decir en el sentido en que universal significa un
dato aceptado no objetivamente sino subjetivamente. El reconocimiento de
esos valores no proviene de un reconocimiento de algo como valioso en s
mismo, sino de haberle otorgado por el sujeto un valor.

HABERMANS, es uno de los representantes de estas teoras y para l los

derechos humanos constituyen unas exigencias que deben reconocerse
mutuamente los ciudadanos y que preexisten al propio ordenamiento jurdico
positivo. Constituyen presupuestos de racionalidad inmanente a todo estado
de derecho que deben ser establecidos mediante acuerdos entre sus
ciudadanos para que verdaderamente se constituya una sociedad de hombres
libres e iguales, es decir son fruto de un acuerdo en determinadas condiciones
(Cortina, A 1985 en Mejas Quirs, 206:203).

1.2. Evolucin Histrica de la concepcin de los Derechos Humanos

La expresin del vocablo Derechos Humanos es de origen virgen. Su frmula y
procedencia es de inspiracin francesa derechos del Hombre, se remontan a
las postrimeras de la dcada del siglo XVIII de nuestra era cristiana. Pero la
idea de exteriorizar y presentar una ley o legislacin que defina, puntualice y
proteja los derechos del hombre y sus semejantes es muy antigua.

Formar una evolucin histrica completa es algo complejo y no es nuestro

objetivo prioritario, resaltaremos transitoriamente algunos movimientos que
nos parecen significativos para entender y concebir esa evolucin progresiva
de los Derechos Humanos.

1.2.1. Fundamentos Filosficos de los Derechos Humanos.

El pensamiento Greco Romano. El pensamiento griego anterior al estoicismo

no exista la idea de dignidad e igualdad entre los seres humanos, por lo que
no se puede sealar ninguna reflexin que pueda semejarse con ellos. En esta
poca no tenan la nocin de los derechos individuales, lo que determinaba el
patrimonio jurdico de una persona, era su pertenencia a un estamento dentro
de un grupo social y consecuentemente su distinto valor como hombre
dependiendo el lugar que ocupase en la escala social.

Filsofos ilustres representantes de este momento podemos destacar a Platn

y Aristteles y ninguno de ellos reflejaba en sus doctrinas pensamientos y
trabajo nada relacionado con la igualdad entre los hombres. Para Platn el
hombre forma parte de la polis y no son iguales, sino que estn condicionados
por la funcin que ocupan dentro de ella por lo que no tienen los mismos
derechos. Para Aristteles el hombre es un ser social por naturaleza y
entiendo que la vida de cada individuo adquiere su plenitud en su
participacin de la vida pblica cuyo fin ltimo es el bien comn. Su
pensamiento se centra ms en la idea de libertad, entendida no como
autonoma e independencia sino que est basada en la participacin en la vida
pblica, que en idea de igualdad.

Quienes primero apuntaron la idea de igualdad entre los seres humanos fueron
los sofistas, ellos defendan la igualdad entre los seres humanos por entender
que todos participaban de la misma naturaleza humana. Se oponan a la
discriminacin entre griegos y brbaros, considerando la llamada nobleza de
sangre como una necedad y consideraban la esclavitud como una prctica
ilcita.

En Roma los derechos del hombre eran slo reconocidos al ciudadano romano
que eran los nicos que podran formar parte en el gobierno, en la
administracin de la justicia, en la eleccin de funcionarios pblico, etc. A
pesar de esto se logr constituir una definicin prctica de los derechos del
hombre. El derecho romano, segn fue aplicado en el Common Law (derecho
anglosajn), fue considerado como el Derecho Civil de continente europeo
ofrece un patrn subjetivo para juzgar la conducta desde el punto de vista de
los derechos y libertades individuales.

El pensamiento cristiano. El pensamiento cristiano supone un gran cambio

en relacin con lo anterior. En el cristianismo se afirma la igualdad esencial
entre todos los hombres amparado en el fundamento de que todos son hijos
de Dios y que quiso hacer a todos los hombres iguales. Segn este movimiento
el fundamento de la igualdad de derechos entre los seres humanos no es la
pertenencia a la comunidad sagrada, sino a la participacin en la naturaleza
humana de la cual se derivan los derechos naturales comunes a todos los
humanos (Mejas Quirs, 2006:61).

Aunque ya hemos hablado de la fundamentacin iusnaturalista de los derechos

humanos no podemos dejar de mencionar esta corriente junto con la
contractualista en la evolucin histrica de los mismos por la importancia que
ha tenido en este proceso.

El iusnaturalismo, en general ha desempeado un papel fundamental y

permanente funcin histrica de poner lmites al poder del estado y a la
arbitrariedad de los gobernantes y la teora contractualista de los derechos
humanos, que supone la afirmacin de unos lmites estructurales del poder
estatal que deben completarse no solo desde el punto de vista de los derechos
de los gobernantes, sino tambin desde el punto de vista de derechos de los
gobernados.

Los efectos de estas teoras en el reconocimiento de los derechos

humanos fueron los siguientes:

El iusnaturalismo fundamenta el reconocimiento de unos derechos

que ostenta todo ser humano y que son previos a la existencia del
Estado, lo que significa que los derechos humanos son subjetivos,
innatos e imprescriptivas. No son una concesin del estado al individuo.
Se trata de derechos que ya posis en un estado de naturaleza anterior
a la constitucin de la comunidad poltica. Mejas Q. (2006)

Plantear la existencia de un contrato social entre el estado de

naturaleza y posterior estado de sociedad, tiene como objetivo
convertir los derechos previos al Estado en derechos dentro del Estado.
Es decir convertir los derechos naturales en derechos de ciudadano,
que todo estado debe reconocer, respetar y garantizar, se trata de
transformar los derechos humanos en exigencias ticas relativas a la
libertad, igualdad y seguridad, cuyo respeto y garanta es el nico
presupuesto valido para poder hablar de una convivencia social justa
Mejas Q. (2006)
Independientemente de reconocer la importancia de todo el proceso histrico
en el que se van gestando los derechos humanos es importante reconocer que
la historia propiamente dicha de los derechos humanos aparece cuando la
idea de estos derechos est presente en el horizonte de las discusiones y
luchas jurdico - polticas para lo que se necesita que la fundamentacin o
justificacin de los mismos apele directamente a la estructura racional de la
naturaleza humana, que se atribuya la titularidad de dichas derechos a todos
los hombres por el solo motivo de serlo; y que el reconocimiento o
proclamacin se lleve a afecto mediante actos y documentos de naturaleza
pblica que tengan una proyeccin generalizada en cuanto a los sujetos e
ilimitada en el tiempo, es decir su positivizacin (De Castro Cid, 2004:46)

El primer antecedente de la positivacion de los derechos humanos, fueron las

teoras iusnaturalistas en concreto el iusnaturalismo racionalista produciendo
un camino entre el paso de la moralidad a la normatividad dentro del estado.
La consagracin normativa de los derechos naturales se justifica por una
mayor eficacia, seguridad y garanta que supone su plasmacin en textos
legales. Este camino ha sufrido un proceso gradual.

En este proceso gradual nos remontamos a la Edad Media donde los monarcas
a travs de unas cartas manifiestan el compromiso de respetar prerrogativas
de los estamentos nobleza, religin y estado. Estas cartas suponen un
compromiso del control real, ejemplo de esto tenemos la Carta Magna de
1215, la carta de las libertades de Enrique I en 1100. estas cartas suponen un
paso importante ya que a travs de ellas, se consigue un documento escrito
con valor jurdico, donde se exponen una serie de normas reconocidas as
como el mecanismo para asegurar su prctica. Aunque estas cartas no estn
reconocidas en sentido estricta como documentos que perseveran los
derechos humanos, ya que se vean ms como la forma de conservar unos
privilegios de unas clases sobre otras, lo que si se aprecia y esto forma parte
de esa evolucin es que suponen una autolimitacin del soberano en el
ejercicio de su poder.

En la Edad Moderna, por su parte se producen distintos acontecimientos que

van a llevar a que se promulguen una serie de documentos dirigidos en
general a proteger la dignidad de todo ser humano. El primer documento se
produce con la conquista de Amrica donde se promulgan las Leyes de Indias,
en las que se intenta proteger a los indgenas de la explotacin a la que
estaban sometidos. Otro acontecimiento importante es el que se produce en
las guerras de religin que acaban con la firma del Edicto de Nantes (1698)
donde se concede tolerancia religiosa y se concede permanecer como sbditos
de un pas a aquellos ciudadanos que no profesan la religin del monarca. Esto
nada tiene que ver con la idea que en la actualidad se tiene de derechos
humanos, pero si supone al igual que en el caso de Las Cartas, un avance
importante en el respeto y el reconocimiento de la dignidad humana.

En el siglo XVII en Inglaterra se libraron batallas en defensa de los derechos

ingleses para limitar el poder del rey. De esta lucha se promulgan en
Inglaterra tres documentos que adems de reiterar los principios de la Carta
Magna suponen un avance en el reconocimiento de los derechos humanos.
Esos documentos son en 1628 el PETITION OF RIGTH, en el que se prohiba el
establecimiento de tributos sin una aprobacin parlamentaria. El segundo
documento est relacionado con la libertad personal y de las garantas
procesales del detenido, nos referimos al ACTA DE HABEAS CORPUS de 1679,
en el que se prohbe toda detencin que no haya sido dictada por un
mandamiento judicial, adems de la necesidad de verificar la legalidad de la
acusacin. El tercer documento fechado en 1689 es el conocido como HILL OF
RIGHTS en el que se recogen una serie de agravios producidos en distintas
situaciones y un compromiso por limitar el poder real (Mejas Quirs,
2006:70). Las ideas de estos documentos se reflejan luego en las revoluciones
norteamericanas y francesas del siglo XVIII. No obstante el progreso terico
logrado por Hobbes, la Declaracin de los Derechos del Hombre y el
Ciudadano (1789), o la Declaracin de Derechos de Virginia (1776), cuando se
refieren a los derechos naturales, distinguen.

1.2.2. Evolucin Histrica De Los Derechos Humanos

La expresin de derechos humanos, es de origen reciente. Su frmula de

inspiracin francesa, derechos del hombre, se remonta a las ltimas
dcadas del siglo XVIII. Pero la idea de una ley o legislador que define y
protege los derechos de los hombres es muy antigua. A saber:

1. El cdigo de Hammurabi, se protegan con penas

desproporcionadamente crueles.

2. En Roma se los garantizaban solamente al ciudadano romano que eran

los nicos que podan formar parte en el gobierno, la administracin de
la justicia, la eleccin de funcionarios pblicos, etc. A pesar de esto se
logr constituir una definicin prctica de los derechos del hombre. El
derecho romano segn fue aplicado en el common law, como el
Derecho Civil del continente europeo, ofrece un patrn objetivo para
juzgar la conducta desde el punto de vista de los derechos y libertades
individuales. Ambos admitieron la concepcin moderna de un orden
pblico protector de la dignidad humana.

3. En Inglaterra se libraron batallas en defensa de los derechos ingleses,

para limitar el poder del Rey. De esta lucha emergen documentos: la
Petition of Right de 1628, y el Bill of Rights de 1689. Las ideas de estos
documentos se reflejan luego en las Revoluciones Norteamericanas y
francesas del siglo XVIII.

4. Con la Declaracin de Independencia Norteamericana, Declaracin de

Derechos de Virginia de 1776, Declaracin Francesa de los Derechos del
hombre y del ciudadano y la Declaracin de los Derechos
Norteamericana.

5. El ao 1789, especficamente al 26 de agosto de ese ao donde la

Asamblea Constituyente Francesa vot por unanimidad un conjunto de
principios considerados esenciales en las sociedades humanas y en las
que haban de basarse la Constitucin Francesa (1791), y despus otras
 muchas constituciones modernas. Tales principios, enunciados en 17
artculos, integran la llamada Declaracin de los Derechos del hombre
y del ciudadano.

6. En cuanto a su contenido poltico y social no representaban una

aportacin original, pues su espritu haba sido ya aceptado en
Inglaterra en 1689 por Guillermo III, y casi en iguales trminos los haba
sancionado con anterioridad en Estados Unidos el Congreso de
Philadelfia. No obstante, la gran repercusin de la Revolucin Francesa
los universaliz y entraron a formar parte de la conciencia europea
como expresin de las aspiraciones democrticas. Dicha declaracin,
en sus artculos, establece: la misma poltica y social de los
ciudadanos, el derecho a la libertad, a la propiedad, a la seguridad, a
resistir la opresin, el libre ejercicio de los Derechos Naturales, la
libertad de palabra y de imprenta... y dems derechos inherentes al
hombre.

1.2.3. Historia de los Derechos Humanos en el Per.

1.2.3.1. En el Per Antiguo o Prehispnico.
Se atendi las necesidades primordiales y acato los derechos y obligaciones a
travs de los ayllus. El planteamiento del derecho incaico, tena una cimiento
la moral a travs de Ama sua, ama llulIa y ama kella (no seas ladrn, no
seas mentiroso, no seas perezoso). Las transgresiones eran rigurosamente
castigados bajo la vigilancia de los jefes de ayllus o las autoridades soberanas
del imperio. Lo dicho se cumpla y se consumaba en una sociedad clasista.

La poblacin en el Imperio del Tahuantinsuyo estaba fraccionada en clases,

tanto por el grupo social en el que nacan las personas, como el compromiso
por el trabajo que desempeaban o por los mritos y cualidades que haban
alcanzado y destacado, en la guerra.

Esto influa en la administracin de justicia, porque a pesar de lo estrictas

que eran los criterios de conducta para la poblacin, los miembros de la
nobleza o los guerreros, que tambin eran parte de la nobleza, no de
nacimiento, sino conseguida, tenan un tratamiento especial y exclusivo.

s, mientras la monogamia era un precepto para el pueblo, no lo era para las

clases superiores que inclusive reciban a las "acllas" (mujeres seleccionadas)
como un regalo por sus vidas, principalmente guerreras. Tambin en las penas
asignadas a los transgresores en los procesos judiciales haba diferencias, pues
mientras la pena de muerte para el pueblo era la hoguera o el
despeamiento, para los nobles o guerreros era la decapitacin. Y mientras
los ajusticiamientos de la nobleza se ejecutaban en privado, los del pueblo se
hacan en pblico, como un escarmiento o castigo para los dems.

De la cultura Mochica, existen algunos raros cermicos, que se poner en

exposicin en el museo "Larco Herrera", en los que las mujeres aparecen como
sacerdotisas. Pero, considerando la gran cantidad de ceramios de las culturas
preincaicas e incaicas que se encuentran en las diversas exhibiciones del Per
y de otros territorios del mundo que revelan a la mujer, slo en actitudes
domsticas, es difcil figurarse cuantas de ellas y en qu circunstancias, se
descargaban como sacerdotisas.

En las culturas preincaicas e incaicas, no hay, como en otras culturas,

deidades femeninas que hayan sido retratadas o plasmadas en huacos,
ornamentos arquitectnicos o similares. Las mujeres, ms que otros sbditos
del imperio, eran, de acuerdo a las cnones existentes, propiedad del inca,
quien elega entre las ms bellas para destinarlas a ser "coyas", esposas del
inca y los miembros de la nobleza o "ustas", mujeres destinadas al culto del
dios Sol, ya fuera en el cuidado de los sacerdotes o de los santuarios, para ser
ofrecidas a los dioses en ceremonias y ritos como los sacrificios e inmolaciones
humanas.

Dicen los cronistas que en la sociedad incaica, las mujeres eran calificadas
como una clase imperfecta, al menos como un gnero sometido, de lo que
quedan demostraciones en los ceramios, que era donde desde las
civilizaciones preliminares mostraban escenas de la vida cotidiana. En ellos las
mujeres aparecen mayormente como personificacin y encarnacin de la
fecundidad o como compaeras sexuales.

La familia era un grupo social muy respetado en el incanato. Por ello, el

matrimonio era una institucin consistente que deba seguir normas concretas
y rigurosas, tanto en lo referido a la edad y circunstancia social de los
contrayentes, como en la conducta que deban tener los cnyuges a lo largo
de su existencia.

Estas reglas no tenan la misma validez para el pueblo que para la nobleza,
pues mientras al pueblo se le exiga la monogamia, el inca y los miembros de
la nobleza podan tener varias concubinas como demostracin de poder a
travs de la prctica de la poligamia.

La endogamia o sea la eleccin del cnyuge dentro del mismo grupo social y
geogrfico, era una circunstancia para los desposados, como lo era la edad en
que se deba contraer matrimonio. El adulterio y la promiscuidad eran
castigados y penado con la muerte. Si el cnyuge traicionado absolva, el que
estaba en falta no era ajusticiado, pero de todas maneras reciba un castigo
como azotamiento o cambio de trabajo de un quehacer de mayor rango a una
considerada menor en el nivel social. Lo mismo ocurra con los violadores,
quienes, si contraan matrimonio con la vctima, con el consentimiento de
sta, no eran ajusticiados pero tambin sufran castigos de diversa ndole
como un ejemplo para los dems

El cuidado de la niez tena una especial importancia en el imperio incaico,

por eso el infanticidio y el aborto provocado eran igualmente penados con la
muerte y en estos casos la complicidad era tambin penada como la autora
del delito

Adems de la ilustracin para la vida laboral, los nios y las nias reciban
tambin adiestramiento musical y sobre numerosas actividades artsticas.
Desde temprana edad se experimentaba la vocacin y aptitud, especialmente
de los nios varones para que cuando ellos fueran adultos se consagraran al
oficio que mejor pudieran desempear, puesto que el trabajo especializado
era una particularidad en la sociedad incaica.

1.2.3.2. Bajo el Dominio Espaol.

Los espaoles significaron para los americanos, la destruccin de sus

regmenes de vida y el atentado ms grande de los derechos humanos; contra
esta actitud destacan:

Los religiosos Francisco de Vitoria y Bartolom de Las Casas como

defensores de la humanidad, dignidad y respeto de los Indgenas.

Tericamente, la legislacin de Indias, aunque no se cumplan.

La accin de todos los precursores de la independencia como: Manco

Inca, Juan santos Atahualpa, Tpac Amaru II, Juan Pablo Vizcardo y
Guzmn y otros.

1.2.3.3. Historia de la Inquisicin en el Per.

Una institucin con categora en el campo del Derecho, en la poca de la
Colonia en el Per, fue el Tribunal de la Santa Inquisicin de Lima, cuya
potestad alcanzaba los territorios vigentes del Per, Argentina, Bolivia, Chile,
Paraguay y Uruguay, el que sin embargo no fue concluyente en el desarrollo
del Derecho Indiano puesto que los indgenas estaban fuera de su campo de
accin.

El Tribunal inquisidor, llamado tambin el Santo Oficio, tuvo, como prioridad

tarea, exhortar la sumisin a Dios, a la Virgen Mara, al sacramento del
matrimonio, al estado sacerdotal y al consiguiente voto de castidad de los
sacerdotes.

Creado en Espaa en 1483, se instituy en Lima en 1570 y se divulgaba que las

razones de su existencia eran rigurosamente religiosas. Sin embargo, tuvo
tambin mucha trascendencia en mbito de la poltica pues, razones de
Estado de la soberana de Espaa, hacan un imprescindible control de los
posibles espas o delatores de las potencias enemigas, tanto en el mismo
territorio de la Corona como en las nuevas tierras conquistadas.

En Amrica, sus principales vctimas eran los judos que, expulsados de Espaa
por razones religiosas y econmicas, llegaban a las ricas tierras del Virreinato
del Per, burlando todas las prohibiciones y controles decretados. Al ser
sorprendidos en la prctica de sus ritos religiosos, que eran llamadas
"prcticas judaizantes", quienes profesaban esa fe eran juzgados por el
Tribunal de la Santa Inquisicin y con frecuencia condenados a la hoguera.

Los espaoles buscaban evitar as que se repitiera el fenmeno del "riesgo o

amenaza juda" acontecido, entre los siglos XIV y XV, en el territorio de
Espaa, donde los judos se haban transformado en patrones de las finanzas
hispanas, puesto que ciertas prcticas como el agio o la usura que eran
penadas por la religin catlica, no lo eran por la juda.

Asimismo, los judos, a fin de no ser perseguidos, se cristianizaban,

falsamente, al catolicismo, acogiendo el bautismo y participando
externamente de los cultos, mientras que en privado y muchas veces casi
pblicamente, continuaban con sus anteriores prcticas creyentes.

Se les consideraba por eso, "un Estado dentro del Estado", espacio que antes
que ser buenos sbditos de la Corona, posean sus propias costumbres y
tradiciones, sus propios cdigos internos y su propia fe. Por eso, en las nuevas
tierras de Amrica y en el territorio del reino se les persegua, se les
desalojaba y se les someta al juicio religioso de la Santa Inquisicin, para
terminar con su poder.

Del mismo modo los espaoles fueron vctimas de la Inquisicin, pues sus
supersticiones, hechiceras y prcticas mgicas, se multiplicaron en
acercamiento con el mundo americano, por lo que el reino de Espaa decidi
combatir todos los actos contradictorios al dogma catlico.

A pesar de que en una poca fue la institucin ms temida del reino espaol y
sus colonias, a partir del siglo XVIII se enfatiz claramente en la declinacin
del Santo Oficio, tanto en la metrpoli como en las tierras de Amrica y fue
extinguido por decreto de las Cortes de Cdiz el 22 de febrero de 1813. El
Virrey Abascal estableci la publicacin en Lima, el 30 de julio de ese ao, del
decreto de abolicin.

En 1814, cuando el rey Fernando VII, fue restablecido en el trono, se dispuso

que retornase a funcionar el Santo Oficio, pero su presencia fue ya ms
nominal que real.

En el Per fue extinguido definitivamente a raz del proceso emancipador con

el cual se extermin todo tipo de subordinacin poltica de Espaa.

Tortura de la Garrucha: Gravitaba en atar al preso con los brazos hacia

atrs, colgarlo y subirlo lentamente. Cuando se hallaba a determinada altura
era desenganchado bruscamente, sujetndosele enrgicamente antes de que
tocase el piso. El sufrimiento provocado en ese momento era mucho mayor
que el ocasionado por la cuesta. Si el preso no declaraba en la segunda
estrapada, le instalaban un sobrepeso en los pies a fin de aumentar el
sufrimiento.

Tortura de los Azotes: El preso era suspendido en el cepo de las manos y del
cuello, dejando desnuda su espalda, en donde le administraban la cantidad de
azotes que estableciese el inquisidor. Su nmero variaba entre 50 y 200,
dependiendo de la gravedad de las faltas cometidas y la consistencia fsica del
enjuiciado. La punicin del azote, a diferencia de los otros, no se empleaba
para conseguir la manifestacin sino como parte del dictamen, en los casos en
que se haba establecido la infraccin de los reos en injurias graves. Era el
nico tipo de escarmiento fsico que incluan los veredictos.

Pena del Garrote: Las mancuernas tambin podan usarse para la ejecucin
de la pena del garrote, la cual era aplicada a los culpables cuya dictamen a la
hoguera ya haba sido leda pero que, despus de dicha recitacin, se
lamentaron. Con esto se les salvaba sufrir los inhumanos dolores que
implicaba el ser calcinado vivos, adems de lo cual conseguan la indulgencia
de sus injurias; lo que, si bien no les servira para salvaguardar sus
existencias, s les sera til para la salvacin de sus almas.

Tortura del Potro: Consista en instalar al preso sobre una tablero, amarrado
de las extremidades por una soga inmovilizada a un carrete, el cual, al ser
girado poco, a poco las iba desplegando en sentido contrario, causndole as
un terrorfico sufrimiento. ste era, en la poca, el instrumento
de tortura ms empleado en el mundo.

Tortura de Agua: Estando el procesado totalmente inmovilizado sobre una

mesa de madera, le colocaban un turbante o un pao en la boca, deslizndolo
hasta la garganta; luego, el verdugo proceda a echar agua paulatinamente,
producindole al preso la sensacin de ahogamiento y asfixia.

Las Reducciones Indgenas: Segn Mlaga (1974) sostiene que la poblacin

indgena de todo el virreinato del Per fue reducida entre los aos 1570 a
1575. Esta reduccin se hizo con mucha dureza, se quemaban y destruan las
chozas y viviendas y los indios eran arrancados por la fuerza de sus aldeas y
poblados y trasladados a lugares diferentes a los que no estaban
acostumbradas ni ambientados. (p. 62).

Como se puede apreciar la poblacin indgena carente de instituciones que los

protegieran se vulneraban permanentemente sus derechos, como la libertad
de residencia y de desplazarse libremente. Las reducciones indgenas
implementadas por el Virrey Toledo fue la manifestacin ms notable de la
vulneracin de los derechos humanos.

Rosas, C ( s.f ) en el resumen de su ponencia: Las reducciones en el proceso

de extirpacin de idolatras del siglo XVII, presentado en el Simposio Las
reducciones indgenas, una visin comparativa: Las tensiones que a nivel local
produjeron las campaas de extirpacin de idolatras, es necesario incluir el
rol que cumplieron las mismas reducciones, que fueron una piedra angular en
la poltica del Estado espaol frente a los indios. Su establecimiento fue parte
de la instauracin del sistema colonial y tuvieron como principales objetivos
el control de la poblacin indgena para el cobro del tributo, la organizacin
de la mita y la evangelizacin. Su implementacin durante el siglo XVII llev a
un importante debate, que se desarroll entre los aos 1620 y 1685. Este
debate estuvo estrechamente vinculado con las campaas de extirpacin que
tuvieron como uno de sus objetivos explcitamente sealados, el asegurar la
permanencia de las reducciones y el abandono, e incluso la destruccin, del
pueblo viejo. ().

El lugar donde se institua el nuevo pueblo de indios o la reduccin era

significativo no solo porque deba consentir la concentracin de los indios en
torno a este nuevo punto de referencia, sino tambin porque deba
desarraigarlos de su pueblo originario y para lograrlo, se instituan los pueblos
nuevos en zonas apartadas de los citados pueblos viejos. Esta inquietud se
deba a que el lugar donde estaba emplazado el pueblo les daba a los indios
acceso a diferentes tipos de recursos: sociales, que simbolizaban relaciones
de vnculo y parentesco, recursos econmicos que tenan que ver con el
acceso a cultivos, ganado, tierras, agua, etc., y religiosos, que eran los
antepasados o malquis que se hallaban en los cerros o cuevas de las
inmediaciones y las divinidades, cuyos territorios de culto tambin se hallaban
cerca del pueblo o desde aquel era ms factible su acceso. Todos estos
elementos daban forma a una identidad colectiva, que se pretendi violentar
con el abandono del pueblo originario y su transferencia a un nuevo territorio,
hecho que produjo un conflicto permanente entre la reduccin y el pueblo
viejo.

1.2.3.4. En el Per Independiente.

Tenemos las intenciones de los prceres San Martn, Bolvar y los gobernantes
como la abolicin de la esclavitud, del tributo indgena, el reconocimiento de
los derechos ciudadanos y otros que no se cumplieron.

Los principios defendidos por los liberales y los decretos aprobados en

el Segundo Gobierno de don Ramn Castilla sobre los negros y los
indgenas.

La lucha del pueblo organizado en sindicatos, federaciones y partidos

polticos despus de 1920.La obra de luchadores sociales y polticos
como Manuel Gonzlez Prada, Jos Carlos Mariitegui, Vctor Ral Haya
de la Torre, etc.

La legislacin laboral que reconoce beneficios sociales a los

trabajadores.
 La influencia internacional como consecuencias de guerras y
revoluciones.

La influencia de los medios de comunicacin que propician el

integracionismo de pueblos o grupos sociales marginados o explotados.

Las reducciones indgenas

Segn Mlaga (1974) sostiene que "la poblacin indgena de todo el virreinato
del Per fue reducida entre los aos 1570 a 1575. Esta reduccin se hizo con
mucha dureza, se quemaban y destruan las chozas y viviendas y los indios eran
arrancados por la fuerza de sus aldeas y poblados y trasladados a lugares
diferentes a los que no estaban acostumbradas ni ambientados". (p. 62).
Como se puede apreciar la poblacin indgena carente de instituciones que los
protegieran se vulneraban permanentemente sus derechos, como la libertad de
residencia y de desplazarse libremente. Las reducciones indgenas
implementadas por el Virrey Toledo fue la manifestacin ms notable de la
vulneracin de los derechos humanos.
Rosas, C (s.f ) en el resumen de su ponencia: Las reducciones en el proceso de
extirpacin de idolatras del siglo XVII, presentado en el Simposio Las
reducciones indgenas, una visin comparativa: Las tensiones que a nivel local
produjeron las campaas de extirpacin de idolatras, es necesario incluir el rol
que cumplieron las mismas reducciones, que fueron una piedra angular en la
poltica del Estado espaol frente a los indios. Su establecimiento fue parte de la
instauracin del sistema colonial y tuvieron como principales objetivos el
control de la poblacin indgena para el cobro del tributo, la organizacin de la
mita y la evangelizacin. Su implementacin durante el siglo XVII llev a un
importante debate, que se desarroll entre los aos 1620 y 1685. Este debate
estuvo estrechamente vinculado con las campaas de extirpacin que tuvieron
como uno de sus objetivos explcitamente sealados, el asegurar la permanencia
de las reducciones y el abandono, e incluso la destruccin, del pueblo viejo. (...).
El lugar donde se fundaba el nuevo pueblo de indios o la reduccin era
importante no solo porque deba permitir la concentracin de los indios en torno
a este nuevo punto de referencia, sino tambin porque deba desarraigarlos de su
pueblo originario y para lograrlo, se fundaban los pueblos nuevos en zonas
distantes de los llamados pueblos viejos. Esta preocupacin se deba a que el
espacio donde estaba emplazado el pueblo les daba a los indios acceso a
diferentes tipos de recursos: sociales, que significaban relaciones de parentesco,
recursos econmicos que tenan que ver con el acceso a cultivos, ganado, tierras,
agua, etc., y religiosos, que eran los antepasados o malquis que se hallaban en
los cerros o cuevas de las inmediaciones y las divinidades, cuyos lugares de
culto tambin se encontraban cerca del pueblo o desde aquel era ms fcil su
acceso. Todos estos elementos daban forma a una identidad colectiva, que se
pretendi violentar con el abandono del pueblo originario y su traslado a un
nuevo lugar, hecho que produjo un conflicto permanente entre la reduccin y el
pueblo viejo.

Conclusiones
 Despus de haber culminado nuestra primera semana, que nos sirvi para
sumergirnos y empezar a explorar el mundo de los derechos humanos,
llegamos a las siguientes conclusiones:

Los derechos humanos constituyen unas exigencias que deben

reconocerse mutuamente los ciudadanos y que preexisten al propio
ordenamiento jurdico positivo. Constituyen presupuestos de
racionalidad inmanente a todo Estado de Derecho que deben ser
establecidos mediante acuerdos entre sus ciudadanos para que
verdaderamente se constituya una sociedad de hombres libres e
iguales, es decir son fruto de un acuerdo en determinadas condiciones.

Como se puede apreciar la poblacin indgena carente de instituciones

que los protegieran se vulneraban permanentemente sus derechos,
como la libertad de residencia y de desplazarse libremente. Las
reducciones indgenas implementadas por el Virrey Toledo fue la
manifestacin ms notable de la vulneracin de los derechos humanos.

Tema 2: Fundamento Histrica de los derecho humanos en el Per

prehispnicos y Colonial
Introduccin al tema
Los Derechos Humanos en el Per pre hispnico han mostrado la antigua ambivalencia
y devaneo entre las dos fuerzas que mueven al mundo: Si hemos de hablar de la riqueza
y el poder para el Imperio; esta signific despojo, pobreza, sufrimiento, destruccin
cultural y muerte para los indios no considerados nobles. Esta ha sido la frmula que
estuvo vigente en el gobierno de la empresa colonial, y que estructur la economa en
base a la apropiacin ilcita del territorio, al trabajo no remunerado y obligatorio de los
indgenas a favor de los terratenientes de la conquista: los encomenderos.

Este conjunto de realidades histricas representa la explicacin actualmente la lgica

que pretende volverse a imponer a los derechos y a las garantas de las que deben gozar
todos los ciudadanos. Lo que podramos llamar actualmente nuevos encomenderos,
empresarios imperiales con pocos reparos democrticos, naufragan las ambiciones
respecto a Amrica Andina procurando la obtencin de ms plata, ms oro, ms
petrleo, ms estao, y cualquier cosa que pueda ser objeto de ser comprado y de ser
vendido en el mercado global.

Al final, hace ms o menos 200 aos que el Per, Ecuador y Bolivia declararon su
independencia, se dieron nuevas constituciones liberales que reconocieron la soberana
de los pueblos, proclamaron cada vez ms derechos y lograron establecer instituciones
de garanta de los derechos humanos. En este contexto el panorama de expropiacin
violenta y explotacin del indio, podra pensarse, y quererse, que fuera solo un asunto
del pasado.

Por otra parte: los conflictos socio ambientales e intereses econmicos en su totalidad
tienen que ver con las actividades extractivas, en los se pueden observar grandes
enfrentamientos entre empresas petroleras y mineras tomando como pretexto los
derechos de las comunidades campesinas e indgenas.

Por lo tanto, la actual es la era de la ampliacin de los derechos y las garantas, de esos
derechos en sentido comn ha surgido en el Derecho junto con nuevos paradigmas
centrados en una nueva axiologa: Los derechos humanos como el respeto irrestricto y
la necesidad de su promocin por los Estados como nuevos valores. Este es un tiempo
en el que, despus de mucha sangre y tinta derramadas, estn vigentes formalmente
diversos convenios de cumplimiento obligatorio y declaraciones de derechos humanos
dados por la comunidad internacional, que indican el sentido que debe tener la actuacin
de todos, incluidos los poderosos.

21. El Per en la Evolucin Histrica de los Derechos Humanos

En el Per Antiguo o Prehispnico, se atendi las necesidades bsicas y

respeto de derechos y obligaciones (Derechos Humanos bsicos) a travs de
los ayllus, los cuales eran una forma de comunidad familiar extensa originaria
de la regin andina con una descendencia comn que poda ser real o poda
ser supuesta y que trabajaba en forma colectiva en un territorio de propiedad
comn. El ayllu era una agrupacin de familias que se consideraba
descendiente de un lejano antepasado comn. El curaca era el jefe del ayllu y
quien se encargaba de distribuir las tierras, organizar los trabajos colectivos y
actuar como juez de la comunidad. El cargo de curaca o jefe no se heredaba,
sino que era seleccionado a travs de un ritual especial; en algunas ocasiones
eran nombrados directamente desde el Cuzco.

El imperio inca se organizaba en ayllus que tenan a su cargo una extensin de

tierra que les serva para alimentarse. Los miembros del ayllu trabajaban su
tierra, pero tambin tenan la obligacin de trabajar la tierra del estado para
que el estado pudiera alimentar a los gobernantes, a los nobles, al ejrcito, a
los ancianos y a los enfermos que no podan alimentarse ellos mismos por sus
cargos o su indisposicin. El estado tomaba sus medidas guardando vveres en
el caso que un ayllu tuviera una emergencia que no les permitiera trabajar su
tierra ante los fenmenos naturales con inundaciones, terremotos o
enfermedad que afecten en gran parte del ayllu. Los integrantes de cada ayllu
tambin estaban obligados a dedicar parte de su tiempo en el trabajo de la
tierra que se tributaba a los dioses y a los lderes religiosos. Tambin conviene
decir que ademas de lo mencionado anteriormente, cada ayllu estaba
igualmente obligado a proporcionar hombres en la construccin de obras
pblicas tales como construir caminos, puentes y edificios pblicos. A este
trabajo se le denominaba la mita.

Gracias a esta organizacin social, los incas lograron no sufrir hambre y

adems lograron construir un sistema de caminos, escaleras y puentes que
comunicaban al vasto imperio inca. El derecho incaico, tena una base moral
(precursor de los derechos humanos) a travs del Ama Sua, Ama llulIa y Ama
kella (no seas ladrn, no seas mentiroso, no seas perezoso). Los delitos eran
severamente castigados bajo el control de los jefes de ayllus o las autoridades
imperiales. Lo dicho se cumpla en una sociedad clasista.
Bajo el dominio Espaol los antiguos peruanos contemplaron la destruccin de
sus regmenes de vida, uno de los atentados ms grandes contra los derechos
humanos; contra esta actitud destacan:

Los religiosos Francisco de Vitoria y Bartolom de Las Casas como

defensores de la humanidad, dignidad y respeto de los Indgenas.

Tericamente, tambin la legislacin de Indias, aunque solo funciono

como una barrera para la esclavitud, pero no pudo hacer mucho frente
al saqueo, al abuso y el despojo territorial.

El filsofo y Telogo espaol vivi entre 1486 a 1546, y a nosotros los peruanos
nos interesa mucho su obra por cuanto en su tratado Vitoria afirma que sus
informaciones sobre el trato de los indios, le fueron proporcionadas por las
Cartas del Padre Arcos, otro dominico desde el Per. As pues nuestra patria se
encuentra vinculada desde sus ms remotos orgenes a los Derechos del
Hombre hoy Derechos Humanos, ya que Vitoria no considera al derecho
solamente como la cosa justa, sino como una relacin que obliga al hombre
con las cosas y con los dems hombres.

Igualmente debemos tener en cuenta que en la disputa entre portugueses y

castellanos a raz del Descubrimiento del Nuevo Mundo por Cristbal Coln en
1492, el Papa Alejandro VI, emiti la Bula Intercetera de 1493, la Segunda
de este Ttulo, que es el ttulo bsico para los Derechos Castellanos al nuevo
mundo, ya que por nuevo se tuvo al descubierto por Coln y base del
Patronato Indiano, que le permiti a Isabel La Catlica, al enterarse que los
primeros indgenas de las Antillas llevados en testimonio del Descubrimiento
de Tierra al otro lado del Mar Tenebroso, haban sido vendidos como esclavos
a unos agricultores de la Baja Andaluca, ella procedi a declarar que los
habitantes del otro lado del Atlntico eran Vasallos de Castilla, y por tanto
no podan ser esclavizados y orden que ellos podan escoger libremente de
permanecer en Castilla o volver a su lugar de origen a costa de los que los
trajeron. Esa Pragmtica de Isabel La Catlica viene en realidad a constituir el
primer documento en defensa de los Derechos Humanos. Es interesante ver
el Codicilo de su Testamento, cuando agonizaba en noviembre de 1504. Lewis
Hanke (1999), en La lucha espaola por la Justicia en la Conquista de
Amrica, trae muchos de estos temas.

En los prdromos de los Derechos Humanos, tampoco es posible dejar de citar

el Sermn del fraile dominico D. Antonio de Montesinos, quin predic un
Sermn revolucionario, un domingo antes de la Navidad de 1511 en una
rstica Iglesia de la Isla Quisqueya, llamada por Coln, La Espaola, - hoy
Santo Domingo-, comentando el texto bblico: Soy una voz que clama en el
desierto, Montesinos dice Lewis Hanke, pronunci la primera importante y
deliberada protesta pblica contra el trato que daban a los indios sus
compatriotas. Este primer grito fue en nombre de la libertad humana en el
Nuevo Mundo y constituy una pieza importante en el viraje decisivo de la
historia de Amrica, y lo considera el primer expositor en la historia de la
humanidad de estos derechos, y segn Pedro Henrquez Urea, uno de los
mayores acontecimientos primigenios de estos derechos. (Ugarte del Pino
2009)

Es grande la cantidad de documentos en la Historia de los Derechos Humanos en el

Per y Amrica, posteriormente vendran de modo similar basados en las Ordenanzas de
Isabel La Catlica, realizadas durante la Regencia (1495-1517), del Cardenal Ximnez
de Cisneros, Arzobispo de Toledo, la orden de que los religiosos se transformaran en el
Muro Protector de los Indgenas del Nuevo Mundo, y durante el reinado de Carlos V
en 1528, mediante la Ley XVIII, incluida en el Ttulo IX del Libro VI, de la
Recopilacin de Leyes de Indias, se prohbe la Servidumbre indgena, se ordena la
obligacin del descanso semanal para los das sbados, que no es una disposicin
inglesa sino Indiana, as como, el pago de jornal los das domingos despus de la Misa
Mayor, para un mejor control del compromiso de asistir a la Misin previo al Pago, y
la jornada laboral de ocho horas, reservndose el sbado para el viaje a la doctrina o
Pago; (Tit VIII, del Libro VI y Ley 1a, del Tit VII, del Libro VI de las Leyes de
Indias). Como vemos la conquista de las 8 horas fue Indiana y precedente de las
jornadas de Principio del Siglo XX, para reconquistarlas ignorando que ya haban
regido siglos antes.

La necesidad de regular la institucin que serva de proteccin a los indios

esta considerada de manera explcita y hace que consideramos de vital
importancia las Leyes de Indias, que en su versin original, Disputationes de
Indiarum Iure: sive, de iusta Indiarum Occidentalium, inquisitione,
acquisitione et retentione, fue redactada por Juan Solrzano y Pereyra en
Madrid en 1648. Solrzano era Oidor de la Real Audiencia de Lima, y defenda
la posicin de asimilar la Institucin Protectora de Indios bajo la figura del
Protector Plebis del Derecho Romano, creado por el Emperador Valentiniano
en el 368 de la era cristiana por una Constitucin Imperial regulando esta
figura.

El Protector de Indios, es la versin ms perfecta de lo que actualmente

llamaramos Defensor del Pueblo, de modo que nuevamente es el Per, el
Pas donde se suscita una figura del Derecho poltico contemporneo que la
mayora presume inspirada en el Ombusman nrdico

La Seguridad Social Agraria, pensada en la Caja de Censos Indgena, como

una real Caja de Seguridad no slo para defenderse de calamidades como
malas cosechas, pestes y enfermedades, sino a los hurfanos de cualquier
desgracia ocurrida. Esta Caja alcanz a acopiar enorme riqueza en razn de
que todas las tierras agrarias que pertenecan a las Comunidades indgenas
absortas por los espaoles, sufragaban un Canon anual o Censo que se
almacenaba bajo severas penas en esa Caja para merced de todas las
Comunidades. Ella fue eliminada por el Libertador Simn Bolivar y las
Haciendas bajo censo fueron redistribuidas, bajo el concepto de pago por los
costos de la Independencia. Al Libertador Bernardo OHiggins, le entreg la
Hacienda Montalvan en Caete. Actos como ese produjeron la sublevacin de
los indios Iquichanos en Huanta, Ayacucho y Huancavelica.

Igualmente el Juicio de Residencia Indiano, descrito por la Ley 1era del Ttulo
Segundo del Libro V, de la Recopilacin de Leyes de Indias, vigente desde los
tiempos del Pacificador La Gasca del Siglo XVI en 1542, fue suprimido por la
Independencia pero lleg a inspirar el Impeachment, norteamericano por
intermedio del cual la Cmara de Representantes de U.S.A. por mayora de
votos puede someter a un procedimiento de Destitucin al Presidente de los
Estados Unidos, ante el Senado Norteamericano. En el Juicio de Residencia
Indiano, no slo se poda acusar al Virrey, el caso ms sonado fu el del Virrey
Toledo y Legislador de las famosas Ordenanzas de Minera, en las que por
primera vez, se estatiz la minera, al declarar que las Minas eran de la
Corona, y no del explotador de la misma quien deba someterse a las Leyes
de Indias con todas sus consecuencias y pagar un canon como el agrario. Sin
embargo fu acusado y condenado, destituido y privado de sus Ttulos de
nobleza, que reclam ms adelante Tupac Amaru II. Este juicio era
aplicable a cualquier funcionario pblico cualquiera que fuera su nivel,
incluso por violar el Secreto de la Corresponcencia contemplado en el
Ttulo XVI, del Libro III, Leyes VI y VII, dadas la primera en Madrid en 1541 y la
segunda en Burgos en 1592, condenando a penas de Galeras a quin abriera
cartas y Pliegos procedentes de Indias. Todas las Carabelas y Navos, llevaban
remeros para los casos de calma en los vientos al cruzar el Caribe, que
algunas veces duraban varios das y no haba manera de conservar ni los
alimentos y el agua, en esa poca. (Ugarte Del Pino 2009).

Posterior a esta perspectiva histrica

de los derechos humanos no slo en la Historia del Per, sino en la de toda la

Amrica hispana, es significativo indicarla necesidad de haber invertido
tiempo en ello, por cuanto en el cimiento histrico de los Derechos Humanos,
en el conocimiento jurdico Anglo-sajn, se desconoce la meritoria e
importante aportacin del pensamiento latino en su adaptacin castellana y
con residencia y origen del autor en el Per. Verbi gracia, en el Derecho
poltico espaol y en el Anglo-Sajn no se recuerda ninguna de las
disposiciones del Derecho Indiano por cuanto no rigi ni en Espaa ni en
Europa, y por tanto no es parte de su Historia. Sin embargo, si hacemos
memoria en el camino hacia los Derechos Humanos los hechos acontecidos
en el mundo Anglosajn,segn las opciones que brinda la historia y la cultura
europea v norteamericana mas no la nuestra. Los perodos que normalmente
sealan son: Carta Magna (1225), English Petition of Rights (1627); en
(1679), el Habeas Corpus Act, (1776) de la Declaracin de la Independencia
de los Estados Unidos de Amrica, (1787) la Constitucin de los Estados
Unidos, (1789) la Declaratin des droits de lhomme et du citoyen, (1791)
The American Bill of Rights; y, en el Siglo XX (1919), posterior a la Primera
Guerra Mundial durante la instauracin de los primeros organismos
internacionales tal como la Sociedad de Naciones, identificada tambin como
la Liga de las Naciones, y la Organizacin Internacional del Trabajo se da un
avance importante hacia la integridad de Declaraciones que en 1945, a fines
de la Segunda Guerra Mundial y a la influencia del feminismo, tal como
indicamos al inicio de esta exposicin, se sustituy la expresin Derechos del
Hombre por la de Derechos Humanos (1946), para incluir a la mujer quien
hasta ese entonces careca del derecho al sufragio en la mayora de pases
democrticos mundiales. Pero, esta Declaracin con representacin
universal fue utilizada gilmente por la ideologa poltica de izquierda a fin de
imponer su influencia desde la aprobacin de los Pactos para los Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales y para los Derechos Civiles y Polticos
(1966), de los que emanaron los pactos de carcter regional tales como la
Convencin Americana (1969). El 28 de setiembre del 2000, se examin la
Convencin Europea de 1950, pero la de la Organizacin de Estados
Americanos, de 1969, se mantiene sin cambios ni reajustes (Waldron, J.:
Nonsense upon Stilts, Bentham Burke and Marx on the Rights of Man;
Methuen, Londres 1987; y Francisco Viola: De la naturaleza a los Derechos.
Los lugares de la tica contemporea Granada 1998

Toda esta presin en el pensamiento incluso Teolgico y cientfico no ha

terminado y en su momento hizo exclamar al gran telogo y filsofo chileno D.
Oswaldo Lira en su libro Los derechos humanos. Mito y realidad que slo
tenan como pretensin dpater le bourgeois, y en su larga trayectoria se
sostiene incluso que se ha llegado a la perversin del derecho y al triunfo de
la Cultura de la Muerte, rompiendo la clsica frmula del Juramento
Hipocrtico con la legalizacin del Aborto y la eutanasia que tampoco genera
vida, como en un retorno a los tiempos del Marqus de Sade, y ya en Europa,
hay pases que estn sintiendo la fuerte baja en las cifras de natalidad. Hay
que dilucidar, por tanto, la aptitud de los derechos humanos como referente
moral de una sociedad multicultural.

2.2. Los prembulos de los Derechos Humanos en el mbito contemporneos.

Como preludio a la Declaracin Americana de Derechos Humanos,

conmemoramos a Anna Leonor Roosevelt, viuda de Franklin Delano
Roosevelt, quien fuera Presidente de los Estados Unidos en los perodos 1932-
1936- 1940 y 1944, distinguida dama que se caracteriz por ser una gran
poltica y lder del Partido Demcrata de los Estados Unidos, brindndole un
gran prestigio internacional, que le permiti ser elegida Presidente de la
Comisin de Derechos Polticos de la Organizacin de las Naciones Unidas
(O.N.U.), posteriormente de los Derechos Humanos (1947-1951)
posteriormente fue asignada como delegada de la Asamblea General del
mismo organismo ejerciendo una gran influencia a favor del feminismo,
ideologa de la que era una apasionada partidaria, tambin se le conoci
como antisegregacionista y Pacifista persistente. Cabe mencionar que fue
sobrina de Theodore Roosevelt el del Gran Garrote (Big Stick) como fue
acreditado el Mensaje que realiz ante el Congreso Norteamericano, luego de
su reeleccin como Presidente en Diciembre de 1904 y del mismo modo
llamado como Corolario de qu ampliar informacin y donde se le
concedi el derecho a salvaguardar el orden en el hemisferio occidental.
Eleanor Roosevelt, escribi varias obras en resguardo de sus ideas, entre las
ms apreciables tenemos: Autobiografa de Eleanor Roosevelt (1961), como
su obra elemental y la ms destacada hasta la actualidad; adems de obras
como Mis das (1938) y Lo que yo recuerdo (1949).

El legado que dej a la Carta de las Naciones Unidas fue la mutacin de los
proclamados Derechos del Hombre, en Derechos Humanos de la
Revolucin francesa, como la obra ms completa y como evidencia de la
inclusin de la mujer en los derechos polticos que en ese entonces la mujer
se encontraba sin derecho al voto en casi todos los pases. Con esto
comprobamos que la afirmacin sobre la frase: Derechos Humanos no es un
derivado del Tribunal de Nuremberg, que s le corresponde los llamados:
Delitos de Lesa Humanidad, procedentes de la aeja caracterizacin
Delitos de Lesa-Majestad: Ofensa al Rey, siendo as que el Artculo Stimo
del Estatuto de Roma, de la Corte Penal Internacional aborda y enuncia
excluyentemente los crmenes de Lesa Humanidad, infundidos en el Tribunal
de Nuremberg, quien preserva y conceptualiza lo en esencia son los
Crmenes de Lesa Humanidad, donde se indica A los efectos de este
Estatuto que se juzgar por Crimen de Lesa Humanidad cualquiera de los
actos siguientes que son parte de un ataque generalizado o SISTEMTICO
contra una POBLACIN CIVIL y con conocimiento de dicho ataque. Y en largo
apartado seala: Exterminio, el Crimen de apartheid, deportacin o traslado
forzado de la poblacin, persecucin de un grupo o colectividad con identidad
propia fundada en motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales,
religiosos, esclavitud y otros reconocidos como inaceptables con arreglo al
derecho internacional (autor). Tal es as que no podemos calificar de este
modo, la develacin (sinnimo) de motines armados realizado por presos
comunes. (Ugarte Del Pino 2009)

Ahora avanzamos hacia la Conncin Americana de Derechos Humanos del 22

de noviembre de 1969 en la Conferencia de San Jos de Costa Rica.

En Europa la constante revisin de la Convencin Europea, en lo que se

refiere a la persecucin de musulmanes en Yugoeslavia tras cuarenta aos de
fructfera prctica judicial.

La experiencia del Tribunal de Luxemburgo en Europa tampoco fue fcil,

segn Federico Mancini -que fue Magistrado de dicho Tribunal- escribi para la
Memoria, que present al terminar mi periodo en el Tribunal Andino, lo
siguiente: El ordenamiento jurdico comunitario constituye una novedad que
ha marcado una nueva era en la historia de las relaciones entre los pueblos de
Europa. Existe una palabra clave, llena de resonancias polticas, pero que a la
larga no le falta un contenido jurdico, y que define muy bien esta novedad:
La Integracin. Los Estados miembros de la Comunidad Europea estn
integrados en un sistema sui generis, distinto tanto de los modelos de
organizacin conocidos en el Derecho Internacional como de los regmenes
federales en el sentido tradicional del trmino. Efectivamente los Estados han
transferido a la Comunidad Europea solo algunas y especificas competencias
especializadas reservndose algunas como las Relaciones Exteriores, la Fuerza
Armada, la Moneda (en esa poca) hoy existe el Euro, que las conservaron
como muy importantes aun cuando coordinaron sus poderes en el marco de
una colaboracin cada vez ms estrecha e institucionalizada. Y en su
mensaje, reiter que en un sistema integrado como la Comunidad
Europea, se exija unas normas jurdicas muy claras y precisas y que
necesiten igualmente de un Juez capacitado que sancione su cumplimiento.
(Arteaga Sosa 2010)

Sin embargo en la zona americana estamos por celebrar el Cincuentenario de

la creacin, el 22 de noviembre de 1969 en San Jos de Costa Rica, de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y no se ha actualizado
considerando la gran y prolongada experiencia, as como, los vacos y
contrasentidos que se han venido suscitando en el transcurso del tiempo .

Indudablemente la Convencin Americana de 1969, considerada el primer

ius comune de las Amricas, se distingue del Derecho Comunitario Andino, y
del derecho Europeo de Luxemburgo, en el objeto y propsito de sus fines, no
solo se establece zonas de Libre Comercio, Mercados Libres ni Tarifas
Aduaneras, sino, como hemos visto en el trmino derechos humanos, visto
su finalidad fue feminista, tal como lo hemos planteado, defendi los valores
polticos y derechos fundamentales tanto del Hombre como de la Mujer por
igual, o del Ciudadano en general como expresaba en su origen la
Declaracin francesa.

Si bien es cierto, s hay graves fallas en su distribucin, pensamos que ya es

tiempo de indicar, que nos encontramos nada ms ni nada menos que en el
gora de la Ley en el Per, como es el Tribunal del Ministerio de Justicia.

El modelo original que se sigui en Costa Rica en 1969, fue el europeo, que
inicialmente aparece en los aos cincuenta del pasado Siglo XX, y que luego
del ncleo inicial que crea la Comunidad del Carbn y el Acero, se pasa a la
Comunidad Econmica Europea y a la Declaracin Europea sobre Derechos
Humanos, y en todos esos documentos, se crea la Comisin integrada por los
Ministros de Industria dada la finalidad Econmica original, luego en
posteriores Congresos se van perfeccionando las instituciones hasta llegar a la
Unin actual en el que ya no se insiste en el marbete institucional en
subrayar el tema Econmico. (Ugarte del Pino 2009)

En los Tratados de Integracin Econmica regularmente la Comisin la

consienten los Ministros de Industria y Comercio de los pases firmantes dada
la finalidad de los mismos y por cuanto es la Comisin del Acuerdo pertinente
la encargada de escribir y aprobar las llamadas Decisiones, que son las
Leyes de los mtodos de Integracin y cuya atencin e interpretacin en caso
de conflicto debe revisar y solucionar el Tribunal Comunitario pertinente
mediante sus fallos Pre-Judiciales.

Muy distinto es el caso de los Tratados sobre Derechos Humanos en que los
pases al aprobar las llamadas Convenciones, han adoptado el sistema de
integrar la Comisin con personas iletradas, que pueden ser desde Ingenieros,
a Carpinteros, Albailes o Plomeros pero no Abogados siendo sus funciones tan
delicadas como las de la Corte Interamericana, para la que s se exige ser
abogado.

En la Comunidad europea la legislacin Comunitaria ha pasado luego de

reformas al parlamento Europeo y la Comisin y no como en el caso de la
Convencin Americana que no se ha revisado. En la actual Convencin
Americana que nos rige en el Captulo VII La Comisin Interamericana de
Derechos Humanos Seccin I, Organizacin, Artculo 34, dice: La Comisin
Interamericana de Derechos Humanos se compondr de siete miembros que
debern ser personas de alta autoridad moral y reconocida versacin en
materia de derechos humanos.

Como Ustedes pueden comprobar, nada dice sobre la exigencia de ser

letrados, ni la exigencia de ser juristas reconocidos, magistrados o simples
hombres de derecho, por cuanto sus tareas fundamentales en la Comisin
establecidas por el articulado a lo largo desde el Art. 35 al 51, son primero
equivalentes a jueces de primera instancia o de instruccin segn el (Art.
44) el de recibir Denuncias, a las que puede luego de estudiarlas declararlas
inadmisibles, improcedentes o admitirlas (Art. 47). En este caso se transforma
en Fiscal y elabora una investigacin para finalmente formular una
requisitoria y presentar la Denuncia ante la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (Art. 51).

Algunos Tratadistas de Derecho, sostienen que este desajuste se debe a la

influencia cada vez ms creciente de la Cultura Jurdica anglosajona, en la
que el juzgamiento por Jurados, la justicia es impartida por Carniceros de
Brookling, Amas de Casa y ciudadanos legos en derecho. En tanto que en la
Cultura Jurdica Latina, no se admiten que ni la vida humana ni los valores
materiales se jueguen en las manos de gente de buen corazn en el mejor de
los casos, pero expuestos al encantamiento de brillantes oradores jurdicos.

Don Pedro Ugarteche y Tisn, antiguo Profesor de San Marcos, y fundador de

la Academia Diplomtica del Per, nos aconsejaba en su Historia
Internacional y Diplomtica que le diramos a estos temas la importancia
que tenan por cuanto los Tratadistas de Derecho Internacional, no tenan
marcada disposicin al desarrollo doctrinal de estos temas, ni al del negocio
jurdico unilateral, tema que sin embargo es sumamente importante, ya que
como la experiencia nos ha demostrado, buena parte de los actos con
significado y alcance jurdico de la vida internacional son actos de orientacin
e intencionalidad unilateral y no consensuales. (Ugarte Del Pino 2009)

No slo es la norma Facultativa u Opcional, en la diversidad de actos

unilaterales de los Estados, la ms reveladora. Ellas se exponen en las,
declaraciones, abdicaciones, renuncias, reservas, actos expresos, los tcitos,
e equivalentemente en el principio de la territorialidad de las leyes delante
de otros Estados y en el caso de circunscripcin de fronteras, como la nuestra
de circunscripcin de frontera martima y al inconveniente del mar libre y que
es de origen estatal adems de reglamentado por la Declaracin manifiesta de
las 200 millas, en proteccin de la riqueza minera de los fondos marinos y la
pesquera del mar que las cubre.

Este argumento de inters nacional se ve resguardado por los casos ms

memorables dentro de la validez del actual, Tribunal Internacional de Justicia
de las Naciones Unidas, cuando Francia fue censurada por sus ensayos
nucleares en el Atoln de Mururoa, en el pacifico Sur, delante de Mala (Per),
en 1974, y otro de los casos fue el de las, operaciones militares y para
militares, en Nicaragua, casos en los que la Corte Internacional de Justicia
manifest que su jurisdiccin no es Convencionalmente Compulsiva y que el
compromiso de los Estados de doblar la rodilla a la Corte, no proceden del
acuerdo de los Estados como principio de su Estatuto, acaso de la Voluntad,
que gravita en la ilimitada voluntad o discrecionalidad de cada Estado parte
para someterse a esa jurisdiccin.

En lo correspondiente al mbito de la ONU el derecho de retiro de la

organizacin tampoco est expresamente visto en la Carta, pero ese derecho
fue examinado en circunstancias especiales por la Conferencia de San
Francisco como en la prctica por la Organizacin. Por tal mocin es
importante conmemorar la experiencia registrada tanto en la Corte
Internacional de Justicia como en su precedente a la Corte Permanente de
Justicia Internacional, ante la cual en la numerosa lista aparecen los casos de
Uruguay en 1924, El Salvador en 1922, Nicaragua en 1927, Panam en 1929,
Colombia en 1932, Repblica Dominicana en 1933 y Paraguay en 1938, caso
que fueron muy reido por cuanto este pas se retir igualmente de la
Sociedad de Naciones o Liga, lo cual se consider un acto equivocado, por
cuanto no era necesario salirse del sistema para desvincularse de la
Jurisdiccin del Tribunal o Corte Permanente de Justicia Internacional.

En esta fase Internacional reciente, donde qued claramente instaurado que

la causa primordial de la extincin de una obligacin nacida de un suceso
unilateral de un Estado, es precisamente la manifestacin contraria. Esta es
una regla vigente hasta ahora en los actos unilaterales de los Estados, ya que
estos tienen la capacidad de transformar o revocar soberanamente sus actos
unilaterales en cualquier instancia, sin necesidad de formular reservas de esa
capacidad, como qued manifestado en el caso de las acciones militares y
para militares en Nicaragua (Caso Nicaragua-Estados Unidos) Ref. ICJ-Report,
1984. (ngel, A. 2012)

Se confirmado que Tratado y Acto Unilateral son instituciones soberanas del

Derecho Internacional y por tanto ostentan un entorno distinto ya que uno es
convencional e implica acuerdo de voluntades de los Estados para establecer
pautas que rijan sus conductas y el otro es un acto voluntario que no depende
del compromiso con otros sino que es una afirmacin autnoma y soberana de
acceder o no algo.

Los Actos Unilaterales de los Estados, se llaman tpicamente: Clusula

Facultativa, y que en los pases europeos se respeta su origen del latn
Facultas y etimolgicamente se dice en francs Facult, en ingls
faculti, en alemn Fahigkeit y tambin: Befugnis o Fakultad, segn la
regin de alemania y en italiano Facolt y en portugus: Faculdade pero
lo importante es que en todos estos idiomas de la Unin Europea, significa
lo mismo: Poder, Derecho para hacer alguna cosa, judicialmente tener
capacidad para otorgar un permiso o reconocer una competencia. Por esa
razn sostenemos que es un acto que nace de la voluntad soberana de los
Estados, y que no puede ni debe ser materia de aprobacin de otros sujetos
con personera jurdica internacional. (ngel 2012).

Legtimamente en todos los Tratados en los cuales se ha establecido a lo largo

de la historia Tribunales Internacionales, su idoneidad como hemos sealado
es potestativa y precisamente la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, competente y suscrita el 22 de noviembre de 1969, en la
Conferencia Especializada que se celebr como hemos distinguido en San Jos
de Costa Rica, en su Artculo 62, en sus tres acpites establece que Todo
Estado puede (inciso 1), La declaracin puede ser hecha... (Inciso 2). La
Corte tiene capacidad para conocer en cualquier caso relativo al
esclarecimiento y aplicacin de las disposiciones de esta Convencin que le
sean sometidos, siempre que los Estados partes en el caso hayan reconocido o
reconozcan dicha competencia... (Inciso 3). Como comprobamos la
terminologa es potencial y no imperativa e indica que los Estados se
encuentran frente a la eleccin de aceptar o no la competencia de la Corte.

Basta afirmar que D. Eduardo Jimnez de Archaga, que tuvo una larga
experiencia en estos temas y fue constituyente del Curatorium de la
Academia de Derecho Internacional de las Naciones Unidas y de la Corte
Internacional de Justicia, as como colaborador de la Conferencia de Viena
sobre la Convencin de Derecho de los Tratados, efectu el disertacin ms
completo sobre todos los aspectos de la Clusula Facultativa,
pronuncindose que las declaraciones unilaterales de reconocimiento de la
competencia contenciosa de la Corte estn sujetas a retiro mediante una
simple notificacin (Ver: JIMENEZ DE ARECHAGA, Eduardo: En International
Law in the Past Third of a Century. Curso dictado en la Academia de Derecho
Internacional de La Haya en 1979. E igualmente en el texto: El Derecho
Internacional Contemporneo Editado por Tecnos de Madrid. 1980).

El Per, fue a lo largo del Siglo XIX, el pas que ms convocatorias formul a
los pases de nuestra Amrica, para la conmemoracin de diversos Congresos
Americanos, dadas las intimidaciones a nuestra autonoma y sobre nuestra
soberana territorial amenazada por las grandes Potencias por intermedio de
sus Flotas que permanentemente transitaban por nuestras costas y que
asediaban nuestros puertos. Durante el Gobierno de Ramn Castilla se
convoc el ms importante ante la invasin de Walker a Nicaragua e
igualmente en 1879 se encontraba reunido en Lima un Congreso Americano
por la Paz en el hemisferio, ante el que se present el Presidente de la
Cmara de Diputados de Buenos Aires, el Dr. Roque Saenz Pea, como
voluntario para proteger la justicia de la causa peruana ante la denegacin
del gobernante del Senado Argentino, D. Domingo Faustino Sarmiento, de
aprobar la adhesin al Per en esa guerra. (Ugarte Del Pino 2009)
La accin de todos los precursores de la independencia como: Manco Inca,
Juan santos Atahualpa, Tpac Amaru II, Juan Pablo Vizcardo y Guzmn y otros.

En el Per Independiente, tenemos las intenciones de los prceres como San

Martn, Bolvar y los gobernantes como la abolicin de la esclavitud, del
tributo indgena, el reconocimiento de los derechos ciudadanos y otros que no
se cumplieron.

Los principios defendidos por los liberales y los decretos aprobados en

el Segundo Gobierno de don Ramn Castilla sobre los negros y los
indgenas.

La lucha del pueblo organizado en sindicatos, federaciones y partidos

polticos despus de 1920.

La obra de luchadores sociales y polticos como Manuel Gonzlez Prada,

Jos Carlos Mariitegui, Vctor Ral Haya de la Torre, etc.

La legislacin laboral que reconoce beneficios sociales a los

trabajadores.

La influencia internacional como consecuencias de guerras y

revoluciones.

La influencia de los medios de comunicacin que propician el

integracionismo de pueblos o grupos sociales marginados o explotados.

2.3. Los Derechos Humanos en el Per

La proclamacin de Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el
Palacio de Chaillot, en Pars y a la sombra de la Torre de Eiffel el 10 de
Diciembre de 1948, hace ya casi sesenta y siete aos, fue la consecuencia de
largas discusiones producidos sobre todo en 1946 en que se defini el nombre
categrico segn el representante de la Unin Sovitica el abogado Nikolai J.
Feonov, que haba estado luchando por la insercin de los Principios de la
Constitucin de la Unin Sovitica, frente a la pretensin del Comit Jurdico
Interamericano de tomar como base de la discusin el anteproyecto de
Declaracin de los Derechos y Deberes Internacionales del Hombre que era
un estudio recomendado por la Conferencia de Chapultepec. La Declaracin
de los Derechos Humanos fue producto de la Comisin que la seora
Roosevelt presidi. Se dijo en su momento que la influencia feminista ya
estaba presente y le haba cambiado sus contornos sonoros tradicionales de
Declaracin de los Derechos del Hombre a la misma en los debates de:
Lake Succes localidad al Sudeste de Nueva York.

Toda persona es sujeto de derecho, razn por la cual los Derechos Humanos
son inherentes, sin particularidad de territorio, junto a las libertades
primordiales, que facultan a utilizar sus potencialidades y creativas para
satisfacer sus necesidades materiales y espirituales. El ser humano como una
unidad sicobiolgica, es la singularidad de su herencia, educacin, juicio,
valores, etc. y en correspondencia con sus semejantes revelan conductas y
cualidades elaboradas, de donde se desglosa la importancia de promover la
educacin y el respeto a, los derechos humanos. Cada hombre debe tener
plena sabidura de sus derechos y deberes y todos los hombres, de todos los
Estados y la Comunidad Internacional, divulgar, respetar y salvaguardar los
DDHH. El mundo evoluciona y vamos hacia un ideal de la vida plena, la
libertad, la concordia y para conseguir este mundo, es nuestro compromiso
como seres humanos, imponernos al quehacer de vigilar, salvaguardar y
ejercicio de los DDHH, en todas las instancias y en todos los niveles. Los
DDHH tienen que ver con la seguridad particular y la familia, de la humanidad
en su conjunto simboliza pensar y actuar en correlacin a la Defensa Nacional.

El respeto a los derechos humanos nos permite desenvolvernos en una

sociedad tranquila con una templanza de sosiego y armona para concebir un
progreso social y econmico del pas, respetando los DDHH de nuestros
conciudadanos forjaremos unin del pas, donde se fortalece de manera
responsable actitudes como nuestro compromiso, idneo y capacidad para
defender nuestro patrimonio, soberana e integridad territorial.

2.4. Caractersticas de los Derechos Humanos

En relacin a sus particularidades podemos manifestar:

a. Imprescriptible.- No se adquiere o pierde por el tiempo, es duradera

en diferentes pocas y espacios.

b. Irrenunciable.- No son transferibles a otras personas e ineludibles por

naturaleza.

c. Inviolable.- Son absolutos e incondicionales y por lo tanto respetables,

respaldadas e intocables.

d. Universalidad.- Por gozar todos de una misma naturaleza humana,

alcanzan a todos los hombres del mundo.

e. Efectividad.- No son principios declarativos, ideales o abstractos, por

el contrario constituyen una demanda a la postulacin y exigencia
permanente.

f. Los derechos humanos y la minera colonial anti-derechos

g.
h. 31 de agosto, 2013.- La minera siempre ha sido una de las ms abruptas
actividades a las que el ser humano ha sacrificado sus pulmones, sus manos y su
sangre; y ms todava en la Amrica Andina centralmente en los territorios que
ahora ocupan el Per, Bolivia y Ecuador donde se convirti, desde los
 comienzos de la invasin/colonizacin en 1532, en el centro de las actividades
de una economa dedicada principalmente al saqueo.
i. Dicen que un indio llamado Diego Huallpa, algn da de mediados de 1545, al
ser barrido por un fuerte viento se dio de bruces contra el suelo, descubriendo
accidentalmente una enorme veta de plata en Potos. Unos cuantos aos ms
tarde se enviaban de estas minas 1.5 millones de pesos anuales al monarca
espaol. Potos en sus primeros diez aos produjo lo suficiente, y ms, para
alimentar la maquinaria de guerra de los Habsburgo y las pretensiones
hegemnicas de Espaa en Europa: ciento sesenta mil indgenas trabajaban all
en 1650, y otras vetas fueron abiertas en Oruro, Castrovirreyna, Cailloma,
Chachapoyas, Pasco, etc.
j. La minera de plata fue la obsesin y el eje de la economa de la colonizacin, y
desde entonces la minera, igualmente, ha sido la obsesin de los Estados
postcoloniales andinos. Las industrias mineras se han apoyado en la
expropiacin violenta del territorio indgena, en la invencin misma del indio
como subordinado, como colonizado, como sujeto incompleto sin derechos y sin
Estado. Como seala BONFIL BATALLA:
k. El colonizador se apropia paulatinamente de las tierras que requiere, somete,
organiza y explota la mano de obra de los indios; inicia nuevas empresas
coloniales siempre fundadas en la disponibilidad de los indios; establece un
orden legal para regular -y sobre todo para garantizar- el dominio colonial;
modifica compulsivamente la organizacin social y los sistemas culturales de
los pueblos dominados, en la medida en que tales alteraciones son requeridas
para el establecimiento, la consolidacin del orden colonial.(1)
l. Dos caras de una misma moneda: riqueza y poder para el Imperio; despojo,
pobreza, sufrimiento, destruccin cultural y muerte para los indios del comn.
Esa ha sido la ecuacin que gobern la empresa colonial, que organiz la
economa en base a la expropiacin del territorio, al trabajo no remunerado y
obligatorio de los indgenas a favor de los empresarios de la conquista: los
encomenderos.
m. Y esa pretende ser actualmente la lgica que quiere superponerse a los derechos
y a las garantas de las que deben gozar todos los ciudadanos. Nuevos
encomenderos, empresarios imperiales con pocos reparos democrticos, hunden
sus ambiciones en la Amrica Andina buscando ms plata, ms oro, ms
petrleo, ms estao, y todo lo que pueda ser llamado comodity y ser vendido
en el mercado global.
n. El panorama de expropiacin violenta y explotacin del indio, podra pensarse, y
quererse, que fuera solo un asunto del pasado. Al final, hace ms o menos 200
aos que el Per, Ecuador y Bolivia declararon su independencia, se dieron
nuevas constituciones liberales que reconocieron la soberana de los pueblos,
proclamaron cada vez ms derechos y lograron establecer instituciones de
garanta de los derechos humanos.
o. Pero no es as: casi la totalidad de los conflictos socio-ambientales tienen que
ver con las actividades extractivas, en los que se enfrentan los intereses
econmicos de las grandes empresas petroleras y mineras con los derechos de
las comunidades campesinas/indgenas.
p. Sin embargo, la actual es la era de la ampliacin de los derechos como dijera
Peces Barba- y es la era de las garantas de esos derechos -en palabras de
Ferrajoli-. Es un tiempo en el que un nuevo sentido comn ha surgido en el
Derecho junto con nuevos paradigmas centrados en una nueva axiologa: los
 valores ms importantes son los derechos humanos, su respeto irrestricto y la
necesidad de su promocin por los Estados. Este es un tiempo en el que, despus
de mucha sangre y tinta derramadas, estn vigentes formalmente diversos
convenios de cumplimiento obligatorio y declaraciones de derechos humanos
dados por la comunidad internacional, que indican el sentido que debe tener la
actuacin de todos, incluidos los poderosos.
q. En referencia a los pueblos indgenas, este nuevo sentido comn y nuevo
paradigma lo indican la Declaracin de los Derechos de los Pueblos Indgenas
de la ONU y el Convenio 169 de la OIT. Y se expresan en el Per aunque
tmidamente- en la Ley de derecho de consulta previa a los pueblos indgenas u
originarios (Nro. 29785, publicada el 7/09/2011). sta les reconoce el derecho a
ser consultados de forma previa sobre las medidas legislativas o administrativas
que afecten directamente sus derechos colectivos, su existencia fsica, identidad
cultural, calidad de vida o desarrollo, y establece que la consulta debe ser
implementada de forma obligatoria por el Estado.
r. Sin embargo, junto a los nuevos derechos y paradigmas jurdicos garantistas,
existen refulgentes y poderosos intereses econmicos que tratan de imponer
lgicas de actuacin contrarias a los propios derechos humanos. Estas lgicas
contra-jurdicas / anti-derechos provienen de los intereses econmicos de las
inversiones de capital en zonas que son consideradas vacas, sin habitantes, sin
ciudadanos: terra nullius.
s. Las renovadas doctrinas imperiales se enmascaran e inspiran en un nuevo dios:
el mercado, y su nuevo credo: el desarrollo. Pretenden continuar con el proceso
de colonizacin, expropiacin del territorio indgena, despojo de sus recursos
naturales y destrozo del medio ambiente. Adems ensayan legitimar las
injusticias mediante la devaluacin de la democracia y la extirpacin de las
doctrinas jurdicas emancipadoras del ser humano sustentadas en los derechos y
garantas fundamentales.
t. Ni derechos ni garantas, esas son instituciones jurdicas que fueron
tradicionalmente dejadas de lado y devaluadas a lo largo de la historia del Per y
de otros pases de la Amrica Andina. El pensamiento jurdico conservador
pretende sustentar que solo hay garantas y derechos para el imperio, para la
gran empresa y las inversiones millonarias. La justificacin del derecho y las
garantas basadas en la voraz racionalidad econmica han ganado terreno al
derecho y las garantas basadas en la racionalidad formal (la razn econmica se
viene imponiendo a la razn del Derecho). Las leyes normales del mbito
econmico han enquistado a las leyes del Estado.
u. Las doctrinas del mercado a ultranza, sin restriccin ninguna, sin un mnimo
control, se mueven en el ambiente oscuro de fuera de los derechos. Hay que
recordar aqu las palabras del penalista sevillano Muoz Conde: ms all de los
derechos y las garantas est el campo del fascismo.
v. Ante esto, lo que nos queda es la lucha por el Derecho, por la vigencia de los
derechos humanos, por la tolerancia al diferente, por las garantas y la
construccin de un modelo poltico constitucional multicultural. Estos son el
frente que la democracia puede oponer a los nuevos fascismos societales
propugnados por ese nuevo dios y doctrina que se pretende imponer -como en
casi todos los conflictos entre las comunidades indgenas y las grandes
inversiones- a base del despojo de los pueblos originarios, de su sufrimiento y su
muerte como ser individual y colectivo. Lo que nos queda es la lucha por la
vida, por la buena vida para todos, y en esto hay que aprender de los nuevos
 paradigmas polticos (y jurdicos) que surgen de la mdula misma de los
pueblos, como el allin kausay o sumaq qamaa.
w. FUENTE: http://servindi.org/actualidad/92680

Conclusiones

Despus de haber culminado nuestra segunda semana, que nos sirvi para
sumergirnos ms en el fundamento de los derechos humanos, llegamos a las
siguientes conclusiones:

Los Derechos Humanos son inherentes a todas las personas que habitan
en nuestro territorio sin excepcin, junto a las libertades
fundamentales, que facultan a utilizar sus potencialidades y creativas
para satisfacer sus necesidades materiales y espirituales. El ser humano
como una unidad sicobiolgica, es la excepcin de su herencia,
educacin, juicio, valores, etc. y en relacin con sus semejantes
revelan conductas y actitudes elaboradas, de donde se desprende la
importancia de promover la educacin y el respeto a, los derechos
humanos. Cada persona debe tener plena conciencia de sus derechos y
deberes y todos los hombres, de todos los Estados y la Comunidad
Internacional, difundir, respetar y preservar los DDHH. El mundo
evoluciona y vamos hacia un ideal de la vida plena, la libertad, la
fraternidad y para alcanzar este mundo, es nuestro deber como seres
humanos, imponernos la tarea de vigilar, preservar y practicar los
DDHH, en todas las instancias y en todos los niveles. Los DDHH tienen
que ver con la seguridad individual y la familia, de la sociedad en su
conjunto significa pensar y actuar en relacin a la Defensa Nacional.

El respeto a los derechos humanos nos permite desarrollar una sociedad

en un clima de tranquilidad y paz para forjar el desarrollo social y
econmico del pas, respetando los DDHH de nuestros conciudadanos
forjaremos una patria unida, fuerte, responsable y capaz para defender
nuestro patrimonio, soberana e integridad territorial.