Direito Constitucional STJ STF CNJ

Direito Constitucional
O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a partir da aula
ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a complementao do estudo em livros
doutrinrios e na jurisprudncia dos Tribunais
Sumrio
1. rgos em espcie................................................................................................................ 2
1.1. STF e STJ ........................................................................................................................ 2
1.2. CNJ................................................................................................................................. 3
1.2.1. Composio ................................................................................................................. 3
1.2.2. Mandato ...................................................................................................................... 4
1.2.3. Indicao e nomeao................................................................................................. 4
1.2.4. Colaboradores ............................................................................................................. 5
1.2.5. Conselho Estadual de Justia ...................................................................................... 5
1.2.6. Aes contra o Conselho Nacional de Justia ............................................................. 5
1.2.7. Prerrogativa de Foro Crime Comum e Crime de Responsabilidade ......................... 5
2. Smula Vinculante ................................................................................................................ 6
2.1. Requisitos...................................................................................................................... 7
2.2. Ofcio ou Provocao (legitimados) ............................................................................. 7
2.3. Contrariedade e Aplicao indevida ............................................................................ 8
3. Poder Legislativo................................................................................................................. 12
3.1. Estrutura do Legislativo Federal................................................................................. 12
3.2. Imunidades Parlamentares (53, CF) ........................................................................... 14
3.2.1. Vereador.................................................................................................................... 17
3.3. Roteiro Sustao do andamento processual .......................................................... 17
3.6. Reunies (art. 56 da CF) ............................................................................................. 18
3.6.1. Motivos e autoridades (6) ..................................................................................... 21
3.6.2. Indenizao (7) ...................................................................................................... 21
3.6.3. Discusso (8) .......................................................................................................... 21
1. rgos em espcie
Os rgo bsicos a serem estudados para qualquer concurso de Tribunais so: Supremo
Tribunal Federal, Superior Tribunal de Justia e Conselho Nacional de Justia.
1.1. STF e STJ
Observao: A composio do STJ de NO MNIMO 33 membros.
Observao: Apenas brasileiros NATOS podem ser membros do STF. J no STJ, podem
ingressar tanto brasileiros natos quanto naturalizados.
No precisa bacharel em direito pra ser do STF. Para entrar no STJ, sim. Nomeao no
STF livre.
Observao: O STJ composto de 1/3 de membros provindos dos TJs, 1/3 de TRF's, 1/6
de advogados e 1/6 de membros do Ministrio Pblico. Desta forma, para ingressar no
STJ, necessrio ser bacharel em Direito. Por outro lado, a nomeao para o STF livre,
no sendo requisito o bacharelado em Direito.
1.2. CNJ
O Conselho Nacional de Justia foi criado pela Emenda Constitucional nmero 45/2004,
com o objetivo de exercer controle administrativo, financeiro e funcional do Poder
Judicirio. Desta forma, o CNJ NO possui controle jurisdicional.
Observao: A FGV j elaborou questo afirmando que o controle do CNJ interno, o

que est correto. Isto se d pelo fato de, conforme explicita o artigo 92, I-A, o CNJ estar
inserido na estrutura do Poder Judicirio.
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:

I-A o Conselho Nacional de Justia
Quando o CNJ foi criado, houve uma corrente defendendo que o rgo exercia o
controle externo do Poder Judicirio, por possuir membros externos ao Poder Judicirio.
Esta corrente no foi adotada pelas bancas de concurso.
Observao: O Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP), diferentemente do

CNJ, um rgo de controle EXTERNO do Ministrio Pblico, uma vez que o mesmo no
est inserido na estrutura do MP, prevista no artigo 128, CF.
1.2.1. Composio
O CNJ formado por 9 membros advindos do judicirio (STF, STJ, TST, TRF, TJ, TRT, juiz
federal, juiz de direito e juiz do trabalho), 4 membros provindos de rgos da Funo
Essencial Justia (sendo 2 advogados e 2 membros do Ministrio Pblico) e 2 cidados
(sendo 1 indicado pela Cmara de Deputados e outro pelo Senado Federal).
A Emenda 61/09 exige que o Presidente do STJ seja o Presidente do CNJ. O corregedor
do CNJ o ministro advindo do STJ. Entretanto, importante atentar para a diferena
entre a INDICAO e NOMEAO dos membros do CNJ.
1.2.2. Mandato
O mandado dos membros do CNJ de 02 anos, admitida uma reconduo. Entretanto,

este mandato no se aplica necessariamente ao Presidente do CNJ, uma vez que,
alternando-se o Presidente do STJ, altera-se automaticamente o Presidente do CNJ.
Neste ponto, interessante traar um paralelo com o CNMP. O mandato de seus

membros tambm de 02 anos, admitida uma reconduo. Entretanto, o mandado do
Procurador-Geral da Repblica de 02 anos, admitido a reconduo.
Note-se que ao PGR no admitida UMA reconduo, e sim A reconduo, por

sucessivas vezes. Desta forma, da mesma maneira que ocorre com o Presidente do CNJ,
a durao do mandato do CNMP no aplicvel ao seu Presidente, uma vez que
enquanto o mesmo ocupar o cargo de PGR, este ser automaticamente Presidente do
CNMP.
1.2.3. Indicao e nomeao
Os membros advindos do TRT e da JT so indicados pelo TST, sendo que o TST indica o
seu prprio membro. Os membros advindos do TJ e do JD so indicados pelo STF. Os
membros advindos do TRF e da JF so indicados pelo STJ, sendo que o STJ indica o seu
prprio ministro. Entretanto, apesar de a indicao ocorrer da forma supracitada, a
nomeao dos membros integrantes do CNJ realizada pelo Presidente da Repblica,
com a aprovao do Senado Federal pela maioria absoluta.
Ou seja: 14 dos membros do CNJ so indicados por suas respectivas esferas. Entretanto,
a nomeao dos mesmos ocorre por meio do Presidente da Repblica, com aprovao
do Senado Federal por maioria absoluta.
Observao: O nico membro do CNJ que prescinde de indicao o seu Presidente. O

presidente do CNJ prescinde de nomeao pelo Presidente da Repblica, pois pelo
simples fato de ser presidente do STF, este automaticamente Presidente do CNJ. Desta
forma, membro nato do rgo. Portanto, se a questo perguntar se todos os membros
do CNJ so nomeados, a resposta no, pois o presidente do CNJ/STF constitui a

exceo.
1.2.4. Colaboradores
Os colaboradores NO so membros do CNJ, apenas oficiam perante o rgo.
So colaboradores do CNJ: o Procurador-Geral da Repblica (membro e presidente do

Conselho Nacional do MP) e o Presidente do Conselho Federal da OAB.
1.2.5. Conselho Estadual de Justia
O Estado da Paraba criou um Conselho Estadual de Justia para exercer controle sobre
o Tribunal de Justia do Estado. Entretanto, a criao de um CEJ INCONSTITUCIONAL,
pois viola a unidade do Poder Judicirio. Frise-se que o Tribunal de Justia da Paraba j
est sob o controle do Conselho Nacional de Justia.
1.2.6. Aes contra o Conselho Nacional de Justia
Todas as aes contra o CNJ sero processadas e julgadas no Supremo Tribunal Federal
(competncia originria do STF).
1.2.7. Prerrogativa de Foro Crime Comum e Crime de Responsabilidade
So os crimes ligados ao cargo. Em relao aos crimes de responsabilidade de membros

do CNJ, a competncia apenas do Senado Federal, por fora do artigo 52, II, CF.
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do

Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o
Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de
responsabilidade
J em relao aos crimes comuns, a competncia ir variar de acordo com a origem do

membro. Caso o mesmo seja Ministro do STF, a competncia ser do prprio Supremo
Tribunal Federal. Caso seja cidado comum, no haver prerrogativa de foro, sendo
julgado pela Justia Comum. Importante! Frise-se que esta hiptese constitui uma
exceo vitaliciedade, uma vez que uma das consequncias do crime de
responsabilidade a decretao de perda do cargo pelo Senado Federal.
2. Smula Vinculante
A Smula Vinculante est prevista no artigo 103-A, CF.
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao,

mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre
matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa
oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal,
bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas

determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou
entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e
relevante multiplicao de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou

cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a
ao direta de inconstitucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou

que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que,
julgando a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial
reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da
smula, conforme o caso.
A figura da Smula Vinculante caracterstica do Brasil, no existindo no modelo norte-

americano, modelo este utilizado como base para o controle concentrado de
constitucionalidade adotado pelo ordenamento ptrio. Entretanto, nos EUA, existe a
figura da stare decisis, que pode ser definida como uma vinculao de precedentes.
Neste, no h efeito vinculante, uma vez em que existem brechas para a no aplicao
do mesmo pelo juiz de 1 grau.
A criao das Smulas Vinculantes no Brasil se deu por uma importao incompleta do
modelo norte-americano, em que o controle concentrado de constitucionalidade foi
adotado sem a figura da stare decisis. Desta forma, pela adoo ptria do modelo
concentrado e abstrato, em que o juiz pode declarar a inconstitucionalidade de uma
norma iter partes, a figura da Smula Vinculante fundamental para a uniformizao da
jurisprudncia e diminuio de demandas sobre a mesma questo.
2.1. Requisitos
Os requisitos para a edio de uma Smula Vinculante esto elencados abaixo:
a) Reiteradas decises em matria constitucional.

b) Grave Insegurana Jurdica
c) Relevante multiplicao de processos.
d) Deciso de 2/3 do STF (8 ministros)
e) Publicao na imprensa oficial.
Muitas smulas persuasivas se transformaram em vinculante, em 2015. No h

problema algum.
2.2. Ofcio ou Provocao (legitimados)
O STF pode, de ofcio, editar, revisar ou cancelar uma Smula Vinculante.
O artigo 103-A, 2, CF dispe que os legitimados para propor Ao Declaratria de

Inconstitucionalidade (ADI), bem como aqueles presentes no artigo 3, Lei 11.417/06,
podem provocar o Supremo Tribunal Federal a editar, revisar ou cancelar Smula
Vinculante.
Art. 103-A.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou

cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a
ao direta de inconstitucionalidade.
Art. 3, Lei 11.417/06: So legitimados a propor a edio, a reviso ou o

cancelamento de enunciado de smula vinculante:
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV o Procurador-Geral da Repblica;
V - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI - o Defensor Pblico-Geral da Unio;
VII partido poltico com representao no Congresso Nacional;
VIII confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional;
IX a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal;
X - o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
XI - os Tribunais Superiores, os Tribunais de Justia de Estados ou do Distrito Federal
e Territrios, os Tribunais Regionais Federais, os Tribunais Regionais do Trabalho,
os Tribunais Regionais Eleitorais e os Tribunais Militares.
1o O Municpio poder propor, incidentalmente ao curso de processo em que seja
parte, a edio, a reviso ou o cancelamento de enunciado de smula vinculante, o
que no autoriza a suspenso do processo.
2o No procedimento de edio, reviso ou cancelamento de enunciado da smula
vinculante, o relator poder admitir, por deciso irrecorrvel, a manifestao de
terceiros na questo, nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal
Federal.
Importante! Os legitimados a propor edio, reviso e cancelamento de uma Smula

Vinculante NO so apenas os legitimados para propor ADI. necessrio atentar para o
artigo 3, Lei 11417/06.
2.3. Contrariedade e Aplicao indevida

No caso de deciso contrria a Smula Vinculante, bem como sua aplicao indevida, a
medida cabvel o ajuizamento de uma Reclamao ao Supremo Tribunal Federal,
regida pela lei 8038/90, de forma a garantir a autoridade da respectiva Smula.
A Reclamao tem por escopo cassar a deciso judicial reclamada ou anular o ato
administrativo lesivo.
Frise-se que o STF ANULA o ato, e no o revoga. Apenas a administrao pode revogar
ato praticado por si.
Exemplo: O judicirio apenas pode revogar ato praticado por ele, uma vez que a
revogao implica na anlise de mrito. A reclamao no para reclamar da smula,
e sim que ela est sendo contrariada ou aplicada indevidamente. Caso texto da smula
seja considerado indevido, deve-se provocar cancelamento dela.
Questo: Governador de Estado deseja se insurgir contra uma Smula Vinculante. A

ao cabvel :
a) ADI
b) ADPF
c) ADO
d) Provocao de Cancelamento
e) Reclamao ao STF
R: Em primeiro lugar, no so cabveis a ADI, ADPF e ADO. Segundo o STF, uma vez que
necessria uma srie de recursos e decises para a edio de uma Smula Vinculante,
o mesmo raciocnio deve ser aplicado em seu cancelamento, no podendo o mesmo ser
realizado por meio das aes anteriormente citadas. A Reclamao ao STF, por sua vez,
no objetiva o cancelamento da Smula, mas sim apontar que a Smula no vem sendo
aplicada ou est sendo contrariada. Busca, de fato, a preservao da Smula Vinculante.
O objetivo do Governador consiste no cancelamento da Smula. Neste caso, deve o
mesmo ajuizar uma Provocao de Cancelamento.
Questo CESPE (2014 TJ-CE Analista Judicirio) Com base no princpio da simetria,
podem os estados federados instituir conselho estadual de justia, destinado ao
controle da atividade administrativa, financeira e disciplinar da respectiva justia.
( ) Certo (X) Errado. Viola a unidade do poder judicirio.
A CF estabelece vedao absoluta a que juzes exeram a advocacia perante o juiz ou

Tribunal do qual se tenham afastado em virtude de aposentadoria ou exonerao
() Certo (X) Errado
Em ateno ao princpio do duplo grau de jurisdio, das decises judiciais proferidas

pelos tribunais de justia estaduais e pelos tribunais regionais federais, caber recurso
ao Conselho Nacional de Justia, que funcionar como um novo grau de jurisdio.
() Certo (X) Errado
(FCC - 2014 - Prefeitura de Recife - PE Procurador)Considere as seguintes afirmativas:

I. Diferentemente do regime constitucional aplicvel aos juzes, no h, em face do texto
constitucional, vedao ou impedimento aos advogados ou para o exerccio de atividade
poltico partidria ou de advocacia em territrio nacional. II. Ao impor vedao aos juzes
para o exerccio de outro cargo ou funo, o texto constitucional no obsta que
magistrados integrem cortes ou tribunais da justia desportiva em virtude de se tratar
de atividade eminentemente privada. III. O permissivo constitucional que autoriza os
juzes a exercerem o magistrio no impede o desempenho de atividade docente por
magistrado em mais de uma instituio de ensino. Est correto o que consta em
a) III, apenas. b) I e II, apenas. c) I e III, apenas. d) I, II e III. e) II, apenas.
R: A. Enquanto membro do CNJ, h as mesmas garantias e vedaes dos membros do

Poder Judicirio. Ainda, desde 2008, o CNJ veda participao dos membros do Poder
Judicirio na atividade desportiva.
(FCC - 2014 - TRT - 16 Regio (MA) - Analista Judicirio)

Renan Procurador do Ministrio Pblico do Trabalho, atuando no Estado do

Maranho. Em decorrncia de uma denncia veiculada junto ao Conselho Nacional do
Ministrio Pblico instaurado processo administrativo disciplinar no referido Conselho
contra Renan. Inconformado com uma deciso proferida no processo disciplinar
instaurado Renan resolve question-la atravs de Mandado de Segurana. Neste caso,
a competncia para processar e julgar o mandamus ser do
a) Tribunal Superior do Trabalho.

b) Superior Tribunal de Justia.
c) Supremo Tribunal Federal.
d) Tribunal Regional do Trabalho da 16 Regio.
e) Conselho Nacional da Justia Federal.
R: C, com base no artigo 102, I, R.
(FCC - 2013 - DPE-SP - Oficial de Defensoria Pblica) No que concerne Smula

Vinculante, prevista na Constituio Federal brasileira, est correto o que se afirma em:
a) Ser aprovada mediante deciso de um tero dos seus membros. b) A partir de sua
publicao na Imprensa Oficial, ter efeito vinculante. Poltico com representao no
Congresso Nacional. d) Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a
smula, caber reclamao ao Superior Tribunal de Justia. e) A reviso de smula no
poder ser provocada pelo Procurador-Geral da Repblica. R: B.
(CESGRANRIO 2012 Innova Advogado Jnior) O Estado estrangeiro X ajuza uma

ao em face do Municpio Y, capital do Estado da federao W. Nesse caso, a
competncia para conhecer a demanda em 1 e 2 graus de jurisdio ,
respectivamente, do juiz
a) de Direito de vara competente para as causas da Fazenda Pblica municipal da capital

do Estado W e do Tribunal de Justia do Estado W.
b) de Direito da vara competente para as causas da Fazenda Pblica municipal da capital

do Estado W e do Tribunal Regional Federal da Regio Judiciria Federal correspondente
do Estado W.
c) Federal da capital do Estado W e do Tribunal Regional Federal da Regio judiciria
Federal corresponde do Estado W.
d) Federal da capital do Estado W e do Superior Tribunal de Justia.
e) Federal da capital do Estado W e do Tribunal de Justia do Estado W.
R: D. O recurso cabvel seria um Recurso Ordinrio Constitucional para o STJ. Caso a lide
se d entre um pas estrangeiro e uma pessoa residente em um municpio brasileiro, o
juiz de 1 instncia tambm ser federal, com recurso para o STJ. Caso a lide se d entre
um pas estrangeiro e um Estado, Distrito Federal, Unio ou Territrio, o rgo
competente para julgamento o Supremo Tribunal Federal.
3. Poder Legislativo
3.1. Estrutura do Legislativo Federal
Nos demais entes, no h bicameralismo.
Observao: A definio de nmeros de deputados por Estado definida por meio de

Lei Complementar.
Importante! No caso de criao de Territrio no Brasil, o mesmo ser representado, de

forma fixa, por 04 deputados.
Observao: O suplente, para fins de prova, no possui qualquer das prerrogativas do

parlamentar, tais como imunidade, etc.
Observao: Legislatura pode ser definida como o perodo de 04 anos, referente ao

mandato dos Deputados Federais.
Frise-se que a legislatura no Senado NO de 08 anos. O mandato dos Senadores

corresponde a 02 (duas) legislaturas.
No que tange o sistema das Casas, o ingresso na Cmara dos Deputados proporcional,
em que, em primeiro lugar, se vota no partido poltico para, a partir do cociente
eleitoral, se chegar ao nmero de cadeiras daquele partido.
J o ingresso no Senado Federal ocorre pela sistemtica de maioria simples, em que o

voto diretamente no candidato.
Recentemente, o STF firmou posicionamento de que o mandato na Cmara dos

Deputados no do candidato, e sim do partido poltico. Desta forma, se houver
infidelidade partidria, o partido poder ingressar com uma Ao de Recuperao de
Mandato.
Observao: O candidato precisa possui a idade mnima para assumir o cargo NA DATA
DA POSSE, que ocorre no dia 01 de fevereiro. (Vereadores - 01.01)
Observao: A renovao no Senado Federal ocorre de forma parcial, na lgica 1/3 e

2/3.
3.2. Imunidades Parlamentares (53, CF)

Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por

quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero

submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no

podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os
autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para
que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido

aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva,
que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria
de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo

improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre

informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem
sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora

militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa
respectiva
8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de

stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da
Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso
Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
As imunidades podem ser materiais ou formais. As imunidades materiais dizem respeito

inviolabilidade de opinies, palavras e votos. Entre a opinio e a funo deve haver um
nexo causal. So chamadas, por doutrinadores, de clusulas de atipicidade de conduta.
Eficcia espacial: dentro e fora da asa legislativa. Eficcia temporal (absoluta): jamais
responder por ato praticado enquanto parlamentar.
Importante! Deputados estadias e distritais tm imunidade em todo territrio nacional.
As imunidades formais so voltadas a prerrogativas quanto a priso e processo.

Importante! Frise-se que, enquanto na imunidade material, as condutas so atpicas, na
imunidade formal o crime existe. Entretanto, a Casa Legislativa do parlamentar pode
requerer a sustao do processo ao STF at o final do mandato.
Em fevereiro de 2015, foi noticiado um Recurso Extraordinrio no qual um Vereador, na

Sesso Ordinria da Cmara Municipal do interior de So Paulo, ao ser impedido de ler
um trecho de uma Representao instaurada pelo MP contra o Prefeito da cidade,
ofendeu outro Vereador. O ofendido ajuizou uma ao cvel contra o ofensor.
O Tribunal concedeu o pleito ao ofendido. O ofensor, por sua vez, interps Recurso
Extraordinrio. O STF se pronunciou no sentido de, estando o Vereador ofensor no
exerccio da funo e na circunscrio de seu Municpio, o mesmo inviolvel civil e
penalmente, nada devendo ao Vereador ofendido.
Observao: A condenao criminal definitiva gera a priso do parlamentar, mas no

automtica perda do mandato.
3.2.1. Vereador
Art. 29, VIII s traz imunidade nas opinies, palavras e votos dos vereadores. No existe
imunidade formal ao vereador. Somente material, e na circunscrio do municpio em
que exerce sua vereana.
3.3. Roteiro Sustao do andamento processual
Lembrar do foro privilegiado. Desde a expedio do diploma, deputados e senadores

sero julgados pelo STF. Tudo o que for explicado ser cometido aps a diplomao.
Para crimes antes da diplomao, no possuem imunidade.
At a Emenda 35/2001, o STF no dava cincia, pedia licena para processar o

parlamentar.
A sustao em item VI no ser de ofcio. Esta precisar de uma provocao (feita pelo
partido poltico com representao na casa uma cadeira).
Mesa Diretora o rgo que administra a Casa.
Observao: O Prazo de 45 dias para apreciao do pedido. Do lado de fora da Casa,

o processo pode transitar em julgado!
O art. 56, I diz que se o deputado ou senador exercer atividade executiva em um

Ministrio, ele no perde o mandato. Mas uma cosia no perder mandato, outra coisa
em relao imunidade. As imunidades no so executivas, so parlamentares.
Pertencem ao cargo e no pessoa. Quando o sujeito no exerce aquele cargo, ele no
possui estas imunidades.
3.6. Reunies (art. 56 da CF)

Observao: os conceitos de legislatura, sesso legislativa e perodo legislativo no se

confundem!
Em situaes normais, h o recesso parlamentar. Mas pode acontece ruma convocao

extraordinria, na forma o art. 57, 6
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2
de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 50, de 2006)
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro

dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de

lei de diretrizes oramentrias.
3 Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados

e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para:
I - inaugurar a sesso legislativa;

II - elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas

Casas;
III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica;
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de

fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e
eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a
reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006)
5 A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado

Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes
de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-: (Redao

dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006)
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de

defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao
de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-
Presidente- Presidente da Repblica;
II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e

do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as
Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses
deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do
Congresso Nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006)
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente

deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do
8 deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da
convocao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006)
8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao

extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na
pauta da convocao. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
3.6.1. Motivos e autoridades (6)
No inciso I h a posse do executivo e a crise constitucional. S existe uma autoridade

que pode convocar o Congresso de forma extraordinria, que o presidente do Senado
Federal. No entanto, se h urgncia ou interesse pblico relevante (inciso II), pode ser
por convocao de qualquer presidente ou a requerimento dos membros.
3.6.2. Indenizao (7)
Jeton vem do francs gratificao. Todo ano havia gratificao para a sesso
extraordinria. Emenda 50 acabou com isso. Atualmente, no existe qualquer
indenizao.
3.6.3. Discusso (8)
Durante a convocao da SLE, o Congresso s poder discutir a matria razo da

convocao? Se houver Medida Provisria em vigor na data da convocao
extraordinria, esta MP automaticamente entra na pauta da convocao.
Observao: Dia 01.02 do primeiro ano da legislatura, existe a sesso preparatria. Visa
dar posse aos novos membros e eleger a Mesa Diretora.
Em tese, o deputado/ senador no pode ocupar o cargo de presidente da mesa durante

mais de dois anos. Os congressistas entendem que esta vedao s incide na legislatura,
e no em legislaturas distintas. Por isso o Sarney e Renan Calheiros ficaram 4 anos nessa
presidncia. (art, 57, 4). Esta norma vedativa no de reproduo obrigatria.
Art. 57, 3 traz a sesso conjunta e unicameral. So institutos diferentes.

Direito Constitucional STJ STF CNJ

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Direito Constitucional

1.1. STF e STJ

Observao: A composio do STJ de NO MNIMO 33 membros.

Observao: A FGV j elaborou questo afirmando que o controle do CNJ interno, o

Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:

Observao: O Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP), diferentemente do

O mandado dos membros do CNJ de 02 anos, admitida uma reconduo. Entretanto,

Neste ponto, interessante traar um paralelo com o CNMP. O mandato de seus

Note-se que ao PGR no admitida UMA reconduo, e sim A reconduo, por

1.2.3. Indicao e nomeao

Observao: O nico membro do CNJ que prescinde de indicao o seu Presidente. O

do CNJ so nomeados, a resposta no, pois o presidente do CNJ/STF constitui a

Os colaboradores NO so membros do CNJ, apenas oficiam perante o rgo.

So colaboradores do CNJ: o Procurador-Geral da Repblica (membro e presidente do

1.2.5. Conselho Estadual de Justia

1.2.6. Aes contra o Conselho Nacional de Justia

1.2.7. Prerrogativa de Foro Crime Comum e Crime de Responsabilidade

So os crimes ligados ao cargo. Em relao aos crimes de responsabilidade de membros

Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:

II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do

J em relao aos crimes comuns, a competncia ir variar de acordo com a origem do

A Smula Vinculante est prevista no artigo 103-A, CF.

Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao,

1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas

2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou

3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou

A figura da Smula Vinculante caracterstica do Brasil, no existindo no modelo norte-

Os requisitos para a edio de uma Smula Vinculante esto elencados abaixo:

a) Reiteradas decises em matria constitucional.

Muitas smulas persuasivas se transformaram em vinculante, em 2015. No h

2.2. Ofcio ou Provocao (legitimados)

O STF pode, de ofcio, editar, revisar ou cancelar uma Smula Vinculante.

O artigo 103-A, 2, CF dispe que os legitimados para propor Ao Declaratria de

2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou

Art. 3, Lei 11.417/06: So legitimados a propor a edio, a reviso ou o

Importante! Os legitimados a propor edio, reviso e cancelamento de uma Smula

2.3. Contrariedade e Aplicao indevida

Questo: Governador de Estado deseja se insurgir contra uma Smula Vinculante. A

( ) Certo (X) Errado. Viola a unidade do poder judicirio.

A CF estabelece vedao absoluta a que juzes exeram a advocacia perante o juiz ou

() Certo (X) Errado

Em ateno ao princpio do duplo grau de jurisdio, das decises judiciais proferidas

() Certo (X) Errado

(FCC - 2014 - Prefeitura de Recife - PE Procurador)Considere as seguintes afirmativas:

a) III, apenas. b) I e II, apenas. c) I e III, apenas. d) I, II e III. e) II, apenas.

R: A. Enquanto membro do CNJ, h as mesmas garantias e vedaes dos membros do

(FCC - 2014 - TRT - 16 Regio (MA) - Analista Judicirio)

Renan Procurador do Ministrio Pblico do Trabalho, atuando no Estado do

a) Tribunal Superior do Trabalho.

R: C, com base no artigo 102, I, R.

(FCC - 2013 - DPE-SP - Oficial de Defensoria Pblica) No que concerne Smula

(CESGRANRIO 2012 Innova Advogado Jnior) O Estado estrangeiro X ajuza uma

a) de Direito de vara competente para as causas da Fazenda Pblica municipal da capital

b) de Direito da vara competente para as causas da Fazenda Pblica municipal da capital

Nos demais entes, no h bicameralismo.

Observao: A definio de nmeros de deputados por Estado definida por meio de

Importante! No caso de criao de Territrio no Brasil, o mesmo ser representado, de

Observao: O suplente, para fins de prova, no possui qualquer das prerrogativas do

Observao: Legislatura pode ser definida como o perodo de 04 anos, referente ao

Frise-se que a legislatura no Senado NO de 08 anos. O mandato dos Senadores

J o ingresso no Senado Federal ocorre pela sistemtica de maioria simples, em que o

Recentemente, o STF firmou posicionamento de que o mandato na Cmara dos

Observao: A renovao no Senado Federal ocorre de forma parcial, na lgica 1/3 e

3.2. Imunidades Parlamentares (53, CF)