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NORMA REGULADORA DE CONCESIN DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD Y LICENCIAS DE

APERTURA.

INDICE

1. EXPOSICION DE MOTIVOS.-
2. AMBITO DE APLICACION.-
3. CLASIFICACION DE LAS ACTIVIDADES AFECTADAS.-
4. DISTANCIAS Y EMPLAZAMIENTOS.-
5. CONDICIONES TECNICAS, LIMITACIONES Y MEDIDAS
5.1. Definicin de superficie.
5.2. Definicin de potencia.-
5.3. Limitaciones segn situacin y actividades permitidas.
5.4. Disposiciones especiales de emplazamiento.
5.5. Concurrencia de normas en prevenciones y limitaciones.
6. PREVENCION DE RUIDOS Y VIBRACIONES.
6.1- Generalidades.
6.2- Limitaciones generales.
6.3. Medidas preventivas.
6.4. Trfico
6.5. Actividades Varias
6.6. Rgimen jurdico.
7. PREVENCION DE CONTAMINACION
7.1. Generalidades
7.2. Humos y gases
7.3. Vertidos lquidos
7.4. Vertidos slidos
7.5. Emisiones radiantes y radioactivas.
7.6. Piscinas de uso pblico
7.7. Ventilacin de locales para aparcamiento
8. PROTECCION CONTRA INCENDIOS
8.1. Generalidades
8.2. Clasificacin de los edificios
8.3- Normativa
9. DISPOSICIONES ANEXAS
9.1. Recalificacin
9.2. Traspasos transmisiones
9.3. Denuncias
9.4. Disposiciones derogatorias

1.- EXPOSICION DE MOTIVOS

La presente Ordenanza Municipal tiene por finalidad, adems de dar


cumplimiento a la obligacin impuesta a los Ayuntamientos por el
Reglamento de 30 de noviembre de 1.961 (RAMINP), Normas
Complementarias de 15 de marzo de 1.963, Decreto Foral 48/1987, sobre
Reglamento de Control de Actividades Clasificadas para la Proteccin del
Medio Ambiente de 2 de marzo de 1.990, Orden Foral 276/1990 sobre
Contenido del Proyecto Tcnico para la instalacin o ampliacin de
Actividades Clasificadas y dems normativa vigente, evitar la produccin
de molestias, insalubridad, nocividad y peligrosidad en tres niveles:
a) Nivel preventivo
- Regulacin de actividades y sus limitaciones en funcin de superficie y
potencia.
- Cumplimiento de las normativas generales y particulares a prever desde la
redaccin del proyecto.
b) Nivel normativo de resultados
- Medicin y comprobacin por parte de la direccin facultativa con certificacin
final del cumplimiento de las medidas correctoras propuestas en el proyecto.
c) Nivel ejecutivo
- El Ayuntamiento de Barain, a travs de los tcnicos municipales,
comprobar e inspeccionar tanto la eficacia de las medidas correctoras como
el cumplimiento del proyecto.

2.- AMBITO DE APLICACIN

La presente Ordenanza Municipal regula las actividades clasificadas objeto del


Reglamento RAMINP y normas concordantes, desarrollando y completando su normativa con
las prescripciones propias del Ayuntamiento de Barain.
En consecuencia, son objeto de regulacin las siguientes actividades.
2.1. Instalaciones sujetas a licencia municipal en cuya tramitacin se exigirn, entre
otras, la limitaciones y medidas correctoras exigidas en esta Ordenanza.
2.2. Todas aquellas que produzcan incomodidades, alteren las condiciones normales
de salubridad e higiene del medio ambiente y ocasionen daos a los bienes
pblicos o privados, o impliquen riesgos para las personas o cosas,
independientemente de que estn clasificadas o no, como tales.
2.3. Se consideran, en principio, actividades objeto de licencia simplificada las
drogueras, perfumeras, carniceras, pescaderas y otras tiendas de venta al por
menor, cuya superficie total sea inferior a 75 m2, sin que se compute a tal efecto
las superficies destinadas a sanidad e higiene del personal y cuyos elementos
mecnicos fijos no excedan de 2 c.v. de potencia.
No obstante lo anterior, se les podra exigir toda clase de medidas correctoras
para evitar molestias y peligrosidad, tanto en la licencia de obras como en la de
apertura.
Igualmente se consideran actividades objeto de licencia simplificada las
instalaciones de acondicionamiento trmico y de ventilacin que no excedan de
10 c.v. de potencia.

3.- CLASIFICACION DE LAS ACTIVIDADES AFECTADAS

MOLESTAS:
Sern calificadas como molestas, aquellas que produzcan incomodidad por
los ruidos o vibraciones que produzcan o por los humos, gases, nieblas, polvos
en suspensin, olores o substancias que eliminen.

INSALUBRES:
Se calificarn como insalubres, las que den lugar a desprendimiento o
evacuacin de productos que puedan resultar directa o indirectamente,
perjudiciales para la salud humana.

NOCIVAS:
Se denominan nocivas a las que por las misma causas puedan ocasionar
daos a la riqueza forestal, agrcola, pecuaria o pisccola.

PELIGROSAS:
Se consideran peligrosas las que tengan por objeto fabricar, manipular,
expender o almacenar productos susceptibles de originar riesgos graves por
explosiones, combustiones, radiaciones y otros de anloga importancia para
las personas y los bienes.

4.- DISTANCIAS Y EMPLAZAMIENTOS

El Reglamento RAMINP de 30 de noviembre de 1.961, indica en su art. 4 las industrias


fabriles que deban ser consideradas como peligrosas o insalubres, solo podrn emplazarse,
como regla general, a una distancia de 2.000 m a contar del ncleo ms prximo de poblacin
agrupada.

Las actividades, en cuanto a emplazamiento, debern supeditarse a las Normas


Subsidiarias ingentes y a los Planes Parciales que las desarrollan.
Las distancias debern ser tales que se cumplan las limitaciones exigidas en esta Ordenanza.

5.- CONDICIONES TENICAS, LIMITACIONES Y MEDIDAS CORRECTORAS

5.1.- Definicin de superficie


Se entiende por superficie, a los efectos de esta Ordenanza, la que corresponde en
forma directa a la actividad principal, con exclusin de la correspondiente a locales de
servicios para el personal propio, sus servicios higinicos e, incluso, la zona de almacn
u oficinas auxiliares, siempre que esta se hallen separada e independiente en forma
absoluta y permanente no sea el almacenamiento la finalidad principal de la actividad.
Ello no excluye al sometimiento de tales almacenes a las medidas correctoras y
limitaciones que procedan como parte integrante de la actividad total.

5.2.- Definicin de potencia


Se entiende por potencia total instalada en una actividad, a los efectos de las
limitaciones que se sealan, a la suma de la potencia mecnica de todas sus mquinas
fijas que tienen elementos mecnicos mviles.
Se excluye de tal cmputo la potencia de instalaciones mecnicas, como extractores o
acondicionadores de aire cuya funcin es ajena a la finalidad propia de la actividad y
sirva para el mejor acondicionamiento humano del personal propio o de pblico. Sin
perjuicio de ello, tales instalaciones podrn ser sometidas a las medidas correctoras
exigibles en el conjunto de la instalacin total.

5.3.- Limitaciones segn situacin y actividades permitidas


5.3.1.- Las industrias o actividades, regidas por el Reglamento RAMINP en uno de los
seis tipos de emplazamiento o situaciones siguientes:
1.- Industria aislada.
2.- Polgono industrial
3.- Pabellones con elementos estructurales independientes de los de
viviendas:
a) Pabellones situados a 100 m. o ms de viviendas.
b) Pabellones situados a menos de 100 m de viviendas,
siempre que no exista continuidad en los elementos
constructivos.
4.- Stanos de viviendas.
5.- Plantas bajas en edificios de viviendas.
6.- Plantas elevadas en edificios no industriales, o en zonas
residenciales.
5.3.2.- Las actividades permitidas en emplazamiento de numeracin mayor se entienden
tambin permitidas en situaciones de numero menor de la distancia a viviendas
se entiende a las existentes o a las que pudieran construirse de acuerdo con
los planes de ordenacin vigentes.
De acuerdo con las situaciones enumeradas y sin perjuicio de aplicacin del
Reglamento de Actividades Clasificadas, podrn, ubicarse las empresas como,
a continuacin se detalla:

1 y 2.- INDUSTRIA AISLADA Y POLIGONO INDUSTRIAL:


Podrn ubicarse todas las actividades molestas y nocivas sin limitacin
de potencia ni superficie

3.- PABELLONES CON ELEMENTOS ESTRUCTURALES


INDEPENDIENTES DE LOS DE LAS VIVIENDAS:
a) Pabellones situados a 100 o ms metros de viviendas
existentes o zona en que los planes permitan su construccin.
Podrn ubicarse en este tipo de emplazamiento todas las
actividades industriales molesta y nocivas sin limitacin de
superficie ni de potencia:
Guardera de perros
Granjas de explotacin ganadera
Mataderos
Instalaciones para el secado y salado de cuerpos y
pieles
Industrias de aprovechamiento de subproductos de
matadero
Industrias de preparacin de conservas de
pescado.
Obtencin de margarinas, aceites, grasas vegetales o
similares.
Elaboracin y molienda de piensos compuestos.
Fabricacin de abonos orgnicos e inorgnicos.
Fundicin de sebos estearatos.
Fabricacin de colas animales y vegetales.
Fabricacin de cementos y hormign.
Trituracin de piedra.
Tostaderos de caf.
Industrias electrolticas (obtencin de metales por
electrlisis, talleres de galvanoplastia, etc).
En general, todas aquellas industrias que por
produccin de polvos, gases, ruidos y olores
perturben la zona en que se instalan.
b) Pabellones situados a menos de 100 m de viviendas
existentes o zonas en que los planes permitan su construccin.
Podrn ubicarse las actividades siguientes sin limitacin de
potencia ni de superficie.
Industrias auxiliares de construccin:
Industrias de la piedra y el mrmol.
Fabricacin de vigas y elementos de la construccin
Industrias del vidrio
Industrias similares a las anteriores
Industrias electro-mecnicas:
Talleres mecnicos en general
Talleres elctricos
Forja, chapistera y similares
Quedan excluidas de este grupo las fundiciones
Industrias de la madera
Talleres de carpintera mecnica
Industrias qumicas
Laboratorios de fotografa
Laboratorios qumicos
Laboratorios farmacuticos y de perfumera
Fabricacin de colorantes y de pinturas
Fabricacin de lejas y jabones
Quedan excluidas de este grupo, las actividades en
las que se realice fusin de grasas.
Industrias de la alimentacin
Preparacin de productos de alimentacin para el
hombre y para el ganado sin matanza ni utilizacin de subproductos de matadero.
Preparacin de bebidas y licores.
Obrador de panadera.
Obrador de pastelera y heladeras.
Obrador de embutidos.
Secadero de jamones y embutidos.
Tostaderos de caf.
Industrias de transporte y comunicaciones
Garajes para autobuses y camiones
Talleres de reparacin de vehculos
Almacenes industriales
Salas de fiestas
Salones de baile.
Discotecas.
Disco-bar y similares.
Cafs con espectculos.
Salas de juego
Bingos.
Casinos y similares

4.- ACTIVIDADES UBICADAS EN SOTANOS DE VIVIENDAS.


Podrn realizarse en este tipo de emplazamiento las siguientes
actividades.
Calderas de calefaccin domsticas:
Calderas de calefaccin y/o agua caliente sanitaria
con potencia mxima de 4.500.000 Kcal/h.
Establecimientos de ocio y diversin fuera de zonas declaradas
saturadas:
Whisqueras
Barras americanas
Living-rooms y similares
Bares especiales
Clubs, pubs y similares
Todas ellas debern atenderse a las limitaciones siguientes:
Superficie mxima: 200 m2 tiles de superficie total de zona
con acceso al pblico. Las salas de juego con mquinas
electrnicas debern adoptar medidas correctoras contra
interferencias.

5.- ACTIVIDADES UBICADAS O ADOSADAS EN PLANTAS BAJAS EN


EDIFICIOS DE VIVIENDAS.
Podrn ubicarse en este tipo de emplazamiento las siguientes actividades.
Industrias auxiliares de la construccin
Exclusivamente talleres de vidriero, fontanera y calefaccin, hojalatera, talleres
de pintura y decoracin. Estas industrias debern atenerse a las limitaciones
siguientes:
Superficie mxima: 200 m2
Potencia mecnica mxima: 15 c.v.
Industrias electromecnicas
Talleres de cerrajera, ferretera y juguetera
Construccin y reparacin electromecnica
Metalistera de aluminio, bronce, zinc, etc.
Talleres de mecanizacin de piezas y moldes, etc.
Estas industrias tendrn las siguientes limitaciones:
Superficie mxima: 200 m2
Potencia mecnica mxima: 15 c.v.
Industrias qumicas
Laboratorios fotogrficos y anlisis qumicos.
Tintorera y lavandera de tipo familiar y no de
carcter industrial.
Tendrn las limitaciones siguientes:
Superficie mxima: 200 m2
Potencia mecnica mxima: 15 c.v.
Industria textil
Industrias de confeccin, vestido y adorno.
Tendrn las limitaciones siguientes:
Superficie mxima: 200 m2
Potenci8a mecnica mxima: 15 c.v.
Artes grficas
Talleres de artes grficas, incluida encuadernacin y
reproduccin.
Tendrn las siguientes limitaciones:
Superficie mxima: 200 m2
Potencia mecnica mxima: 15 c.v.
Industria de la madera
Talleres de carpintera o ebanistera
Talleres de tapicera
Tendrn las limitaciones siguientes:
Superficie mxima: 200 m2
Potencia mecnica mxima: 15 c.v.
Industrias del transporte y comunicacin
No se podrn instalar talleres relacionados con esta actividad en zonas
residenciales, siendo obligatoria su ubicacin en zonas 1 y/o 2.
Almacenes industriales
Tendrn las siguientes limitaciones:
Superficie mxima: 400 m2
Potencia mecnica mxima: Sin elementos mecnicos fijos.
Establecimientos de ocio y diversin fuera de zonas declaradas
saturadas
Bares, cafeteras, tabernas, cerveceras y similares.
Pasteleras, chocolateras, churreras y similares.
Restaurantes, asadores, sociedades gastronmicas
y similares.
Garajes de estancia para turismos
Sin lmite de superficie, pero queda prohibida la
estancia, carga y descarga de camiones y
autobuses de transporte.
Calderas de calefaccin domstica
Caldera de calefaccin y/o agua caliente sanitaria
para uso del inmueble con limitacin de potencia a
500.000kcal/h.
Establecimientos de educacin fsica, deportes y artes marciales
Gimnasios, saunas y similares

6.- PLANTAS ELEVADAS EN EDIFICIOS NO INDUSTRIALES O EN ZONAS


RESIDENCIALES.
Se permitir la implantacin en esta ubicacin las siguientes actividades
clasificadas:
- Comerciales con despacho al pblico.
- Oficinas en general
- Almacenes auxiliares de las actividades anteriores.
- Trasteros
- Cuartos de mquina de ascensores.
- Salas de calderas de calefaccin y/o agua caliente sanitaria.

5.4.- Disposiciones especiales de emplazamiento


Cuando en determinados sectores o zonas de Barain se produzca o exista grave riesgo de
originar molestias a los vecinos, originados por la afluencia de pblico a los locales que se
relacionan posteriormente, que tengan autorizacin legal de funcionamiento en horario
comprendido entre las 22 y las 8 horas, el Ayuntamiento, previos los informes procedentes,
podr adoptar las siguientes medidas:
a) Prohibicin de otorgamiento de nuevas licencias de apertura o funcionamiento en la
zona o sector que determine.
b) Establecimiento de distancias mnimas para la ubicacin de los nuevos locales que
se pretendan acondicionar con relacin a los autorizados y de aquellos entre s.
c) Imposicin de lmites horarios de funcionamiento o apertura para los
establecimientos existentes y para los que puedan autorizarse.
Idnticas medidas se adoptarn cuando las molestias se originen por la concentracin en una
misma zona de actividades anlogas, ya existentes, que produzcan mayor congestin de
trfico, o por el riesgo de que tal situacin se produzca a la vista del tipo, de ordenacin
urbanstica o situacin vecinal, o de cualquier tipo de la zona.
Estas disposiciones especiales se aplicarn a las actividades siguientes:
Bares, cafeteras, pubs, restaurantes, cerveceras,
pasteleras, sociedades gastronmicas, similares,
salas de fiesta, drugstores, bingos y salas de juegos
recreativos.
Los acuerdos respectivos habrn de adoptarse por el Pleno de la Corporacin a la vista de los
informes sobre los motivos que fundamentan los msmos y concretarn con precisin las zonas
y tipos de establecimientos afectados: distancias, horarios y dems datos pertinentes, sin que
sean efectivos hasta tanto no sean publicados en el Boletn Oficial de Navarra.
La infraccin de las disposiciones adoptadas tendr siempre carcter grave, pudiendo ser
penadas con la imposicin de las sanciones mximas, incluyendo la suspensin de la licencia,
o la definitiva, en caso de reincidencia. Todo ello con expediente en que se acredite la
audiencia del interesado.
Los casos que no estn contemplados en la presente normativa, quedarn sometidos al criterio
del Ayuntamiento de Barain.

5.5.- Concurrencia de normas en prevenciones y limitaciones


Las prevenciones y limitaciones que impone la presente Ordenanza se entienden
sistematizadas por sus distintos orgenes o causas, de tal forma que en una sola actividad
puedan ser aplicables todas o parte de las referidas prevenciones, si de su naturaleza pueden
preverse diferentes orgenes de molestias, perturbaciones, peligros, etc.

6.- PREVENCION DE RUIDOS Y VIBRACIONES

6.1.- Generalidades
El Decreto Foral 48/1987, de 26 de febrero, establece, con generalidad, las condiciones que
debern cumplir las actividades molestas para las personas por sus niveles sonoros o de
vibraciones.
En sus disposiciones generales establece (art. 2.1) que dicho Decreto ser de obligado
cumplimiento en la Comunidad Foral de Navarra, con independencia del posterior desarrollo
que realice del mismo cada Ayuntamiento por medio de sus ordenanzas.
El art 2.2 establece, imperativamente, que los Ayuntamientos de ms de 10.000 habitantes
desarrollarn y tramitarn en el plazo de seis meses, segn sus propias necesidades,
ordenanzas municipales sobre ruidos y vibraciones acordes con los criterios y niveles sonoros
definidos en el Decreto Foral, de forma que la Ordenanza Municipal regule aspectos peculiares
de su mbito no contemplados en el mismo.
El Decreto Foral 135/1989, de 8 de junio, ratifica lo expresado anteriormente, adems de
aconsejar la introduccin de determinadas modificaciones de carcter tcnico para definir con
mayor claridad los niveles sonoros admisibles en las diferentes situaciones posibles.
En 1.981, el Real Decreto 1909/1981, dicta la Norma Bsica sobre Condiciones Acsticas en
los Edificios que regula los niveles de aislamiento acstico en las nuevas construcciones, con
carcter de obligado cumplimiento.
En la consideracin de que a la entrada en vigor de la Norma Bsica, Barain estaba
construido y habitado por un 50% de los vecinos que tiene en la actualidad, parece lgico
ponderar los niveles de emisin sonora, definidos en los mencionados Decretos Forales para
conseguir que los residente anteriores a 1.981 puedan disfrutar de los niveles de confort
exigidos actualmente, y no se sientan discriminados con respecto a la normativa moderna.

6.2.- Limitaciones generales.-

Ruidos en viviendas:
Los niveles de emisin sonora en cualquier vivienda, con independencia de sus
emplazamiento, no sern superiores a:
De 8 a 22 horas ................... 36 dB(A)
De 22 a 8 horas ................... 30 dB(A)
La medicin de niveles se efectuar con ventanas y dems huecos cerrados.
Se exceptan de esta norma la inmisin de ruidos, no continuada, procedentes del
trfico exterior.
En todo caso, los niveles de aislamiento acstico en la construccin de viviendas
cumplirn, como mnimo, con la Norma Bsica NBE-CA-81.

Niveles mximos transmitidos al exterior, medidos en los lmites de la propiedad:


ZONA DIA NOCHE
Sanitaria ........................................... 50 40
Residencial, docente o patios de
manzanas (sin talleres) ..................... 55 45
Residencial o docente (con talleres) 60 50
Comercial y de servicios .................. 65 55
Industrial .......................................... 70 60

Vibraciones:
No se admite vibracin sensible alguna en viviendas, edificio sanitario, residencial
o docente. Se prohibe expresamente el funcionamiento de cualquier mquina o
actividad que produzca en los citados edificios, vibraciones superiores a los
umbrales de percepcin de vibracin, cuyos valores son:

LOCAL RECEPTOR DIA NOCHE


Zona no industrial 60 (LA) 55 (LA)
Zona industrial 70 (LA) 65 (LA)

Limitaciones especiales por tipo de actividad:


Para las actividades que a continuacin se indican se exigirn los siguientes
niveles de aislamiento, en su relacin a viviendas:
Bares, cafeteras, pubs, tabernas,
sociedades gastronmicas y similares .. 60 dB(A)
Pasteleras, chocolateras,
churreras y similares ............................. 50 dB(A)

Instalaciones especiales:
En locales ubicados en edificios de viviendas o que colinden con ellas, no se
permitirn actuaciones en vivo de grupos musicales o vocalistas, sin la previa
autorizacin del Ayuntamiento y siempre y cuando se garantice el cumplimiento de
lo establecido en el presente Artculo.
Sin perjuicio de lo anterior, a criterio de Alcalda podrn concederse autorizaciones
especiales para fiestas, conciertos, y similares.

Obras:
Con independencia de lo que pueda disponer la Alcalda para casos muy
especiales se prohibe efectuar obras entre las 21 y las 8 horas.

6.3.- Medidas preventivas

6.3.1.- Acondicionadores autnomos:


Por motivos estticos y para evitar molestias por ruidos, condensacin de agua,
emisin de calor a los viandantes, se prohibe sus instalaciones en fachadas.

6.3.2.- Alarmas acsticas:


Cuando la falta de calidad de la instalacin de alarmas acsticas provoque falsas
alarmas continuadas, el Ayuntamiento redactar el correspondiente expediente
sancionador.

6.3.3.- Limitaciones de potencia sonora:


Los establecimientos de hostelera (bares, pubs, etc) que dispongan de equipos
de msica, aparatos TV o similares, debern instalar un limitador de potencia
sonora que provoquen la interrupcin sonora de los equipos musicales cuando se
superen los niveles de emisin establecidos.

6.3.4.- Anclaje de mquinas:


Se realizarn empleando las tcnicas ms eficaces para lograr un equilibrado
esttico y dinmico de las mquinas, como:
Bancadas de peso 2 a 2,5 veces el de la mquina.
Utilizacin de equipos antivibratorios.
Se prohibe la instalacin de mquinas fijas cuya potencia sea superior a 2 c.v., sin
exceder, adems de la suma total de 6 c.v., en sobre-pisos, entreplantas,
voladizos, etc.
Toda mquina de potencia superior a la indicada, deber anclarse sobre suelo
firme, con excepcin de las salas de calderas en azoteas, las cuales contemplarn
un proyecto tcnico y especfico sobre ruidos y vibraciones.
Igualmente se exigir la medida anterior para salas de mquinas de ascensores.

6.3.5.- Distancias:
Con el fin de evitar la transmisin de ruidos y vibraciones por la estructura,
cimientos o cerramientos del edificio, en general, las mquinas no se podrn
anclar sobre paredes, suelos, techos, elementos estructurales y cimientos.
Distarn 0,70 m de medianeras y 1 m de paredes externas o pilares del edificio.

6.3.6.- Conductos:
Los conductos de circulacin forzada de fluidos, especialmente cuando estn
conectados directamente con mquinas que tengan rganos en movimiento,
estarn provistos de acoplamientos elsticos antivibratorios y se instalarn con
materiales acsticamente aislantes en sus soportes y en las partes de su recorrido
que atraviesen o discurran a lo largo de muros, tabiques y forjados.

6.4.-Trfico.
Todo vehculo de traccin mecnica deber tener en buenas condiciones de funcionamiento el
motor y dems rganos del mismo (transmisin, carrocera, etc.) capaces de producir ruidos y
vibraciones y, especialmente, el dispositivo silenciador de los gases de escape, con el fin de
que el nivel sonoro emitido por el vehculo al circular o con el motor en marcha no exceda de
los lmites que establece la presente Normativa Municipal.

6.4.1.- Emisin sonora:

1.- Se prohibe la circulacin de vehculos a motor o ciclomotores con el llamada


escape libre o con silenciadores no eficaces, incompletos, inadecuados,
deteriorados o equipados con tubos resonadores. Igualmente se prohibe forzar las
marchas de los vehculos de motor produciendo ruidos molestos que sobrepasen
los lmites sonoros fijados para cada uno de los vehculos por esta Normativa
Municipal

2.- La Polica Municipal de Barain controlar los niveles sonoros de los


vehculos que circulen por el trmino municipal, procediendo a denunciar a todos a
aquellos que superen los lmites establecidos en esta Ordenanza.

3.- Los vehculos denunciados debern, en el plazo mximo de QUINCE DAS,


pasar nueva inspeccin que ser realizada por el personal de Ingeniera Municipal
o por Agentes de la Polica Municipal en el lugar que le sea sealado.

4.- Si efectuada la nueva inspeccin, la misma resulta desfavorable, los titulares


sern sancionados y:
- Si los resultados superan los lmites establecidos en 5 dBA o menos, dispondrn
de un ltimo plazo de diez das para corregir las deficiencias. Transcurrido el
mismo sin resultado favorable, se inmovilizar el vehculo en dependencia
municipal y se propondr su precintado.
- Si los resultados superan en ms de 5 dBA los lmites establecidos, se proceder
a inmovilizar el vehculo.
Si la comprobacin resulta favorable, recuperar la documentacin del vehculo
que, previamente, habr quedado bajo custodia municipal.
5.- Sern inmovilizados y trasladados a dependencias municipales aquellos
vehculos que:
- Circulen sin silenciador o con tubo resonador.
- Circulen con silenciadores distintos al modelo que figura en su ficha tcnica, no
homologado o modificado.
- Sus conductores se nieguen a someter a los controles de emisin sonora que los
Agentes de la Polica Municipal estimen necesarios.
- Aquellos que, advertidos de la prohibicin de circular por haber superado los
lmites sonoros establecidos en la presente normativa, hagan caso omiso de la
mencionada prohibicin

6.- Los vehculos inmovilizados podrn ser retirados de los depsitos municipales
una vez cumplidos los siguientes requisitos:
- Abonar las tasas que se establezcan por el traslado y depsito del mismo.
- Subscribir documento de compromiso de reparacin en el plazo establecido, de
nueva presentacin del vehculo a revisin y de no circular hasta tanto no se
supere la preceptiva inspeccin.
- Utilizar un sistema de remolque, carga, o cualquier otro medio que posibilite
llegar a un taller de reparacin, sin poner el vehculo o ciclomotor en marcha en la
va pblica.
Se aplicar el rgimen de vehculos abandonados a los vehculos retenidos que no
sean retirados en el plazo de tres meses, contados a partir de la fecha de
recepcin.

7.- En el caso de vehculos ostensiblemente ruidosos, los agentes de la Polica


Municipal podrn proceder a la inmediata inmovilizacin del mismo.

8.- La primera inspeccin estar libre de tasas, no as las sucesivas a que hubiera
lugar hasta que el vehculo obtenga resultados favorables. La cuanta de las tasas
se establecer oportunamente y su pago ser previo a las comprobaciones a
realizar.

6.4.2.- Seales acsticas:


Queda prohibido el uso de bocinas o cualquier otra seal acstica dentro del
casco urbano de Barain, salvo en los casos de inminente peligro de atropello o
colisin o que se trate de vehculos de servicios pblicos de urgencia
(Ambulancias, Bomberos, Polica, etc.), o de servicios privados para el auxilio
urgente de personas.

6.4.3.- Carga y descarga:


La carga, descarga y transporte de materiales de camiones, furgonetas o similares
se realizar de manera que no produzca molestias por ruidos.
Queda excluida de esta prescripcin la recogida municipal de residuos urbanos,
as como las actuaciones de reconocida urgencia.
El personal de los vehculos de reparto deber cargar y descargar las mercancas
sin producir impactos directos sobre el suelo del vehculo o del pavimento, y
evitar el ruido producido por el desplazamiento o trepidacin de la carga durante
el recorrido.

6.4.4.- Lmites sonoros:


Los lmites mximos admisibles para los ruidos emitidos por los diferentes
vehculos a motor en circulacin sern los siguientes:

VEHICULO POTENCIA P.M.A. CILINDRADA dBA

Tractores agrcolas <200 C.V. 90


Tractores agrcolas >200 C.V. 93
Ciclomotor dos ruedas <50 cc. 81
Ciclomotor tres ruedas <50 cc. 83
Vehculos dos ruedas (motor dos tiempos) >50 cc. 125 cc. 84
( ) >125 cc. 86
( motor cuatro tiempos) >50 cc. 125 cc. 84
( ) >125 cc. 500 cc. 86
( ) >500 cc. 88
Vehculos tres ruedas >50 cc. 87
Vehc. transp. Personas hasta 9 plazas (incl. conductor) 84
ms de 9 plazas (incl. conductor) 3,5 Tm. 86
mercancas 3,5 Tm. 86
personas ms de 9 plazas (incl. conductor) >3,5 Tm. 91
mercancas >3,5 Tm. 91
personas ms de 9 plazas (incl. conductor) 200 C.V. 93
mercancas 200 C.V. >12 Tm. 93

6.4.5.- Otras limitaciones:


En los casos en que se afecte notoriamente la tranquilidad de la poblacin, se
sealizarn zonas o vas en las que algunas clases de vehculos a motor no
puedan circular a determinadas horas de la noche.

6.5.- Actividades Varias

6.5.1.- Dispositivos sonoros:


Con carcter general se prohibe el empleo de todo dispositivo sonoro con fines de
propaganda, reclamo, distraccin y anlogos.
Esta prohibicin no regir en los casos de alarma, urgencia o tradicional consenso
de la poblacin y podr ser dispensada por Alcalda mediante autorizacin
expresa en la totalidad o parte del trmino municipal, por razones de inters
general o de especial significacin ciudadana.

6.5.2.- Obras:

1.- En las obras y trabajos de construccin, modificacin, reparacin o derribo de


edificios, as como en las que se realicen en la va pblica, se adoptarn las
medidas oportunas para evitar que los ruidos emitidos excedan de los niveles
acsticos fijados para la respectiva zona.

2.- El Ayuntamiento podr excusar de la precedente obligacin y a modificar los


lmites en las obras de declarada urgencia y en aquellas otras cuya demora en su
realizacin pudiera comportar peligro de hundimiento, corrimiento, inundacin,
explosin o riesgos de naturaleza anloga. En estos casos, atendidas las
circunstancias concurrentes, podr autorizar el empleo de maquinaria y la
realizacin de operaciones que conlleven una emisin de nivel sonoro superior al
permitido en la zona de que se trate, condicionado su uso y realizacin al horario
de trabajo establecido.

6.5.3.- Ruidos en lugares de convivencia ciudadana:

1.- La produccin de ruidos en la va pblica en las zonas de pblica convivencia


(parques, zonas deportivas o de esparcimiento,...) o en el interior de edificios,
deber ser mantenida dentro de los lmites que exige la convivencia ciudadana. En
este sentido, se considera como transgresin de esta Ordenanza el
comportamiento incvico de los vecinos cuando transmitan ruidos que superen el
nivel sealado en el artculo 6.2 de la presente Ordenanza

2.- Los preceptos de este Artculo se refieren a ruidos producidos por:


a) El tono excesivamente alto de la voz humana o la actividad directa de las
personas, ya sea en la va pblica, en zonas de pblica convivencia o en la propia
vivienda.
b) Sonidos, cantos y grito de animales domsticos.
c) Aparatos o instrumentos musicales o acsticos.
d) Aparatos domsticos.

6.5.4.- Ruidos en lugares de convivencia ciudadana: Prohibiciones

1.- En relacin con los ruidos del apartado a) del punto segundo del artculo
anterior, queda prohibido:
a) Cantar, gritar vociferar a cualquier hora del da o de la noche en la va pblica,
en zonas de pblica convivencia y en vehculos del servicio pblico.
b) Cantar o hablar con un tono de voz excesivamente alto en el interior de los
domicilios particulares y en las escaleras y patios de las viviendas, desde las 21
horas hasta las 8 horas de la maana.
c) Cerrar puertas y ventanas estrepitosamente, especialmente en el perodo
sealado en el apartado b) anterior.
d) Cualquier otro tipo de ruido que se pueda evitar en el interior de las casas, en
especial desde las 21 horas hasta las 8 horas de la maana, producido por
reparaciones materiales o mecnicas de carcter domstico, cambio de muebles o
por otras causas.

2.- La tenencia de animales domsticos obliga a la adopcin de las precauciones


necesarias para evitar transgresiones de las normas de esta Ordenanza.
En este sentido, respecto a los ruidos del grupo b) del punto segundo del artculo
6.5.3., se prohibe desde las 21 horas hasta las 8 de la maana, dejar en los
patios, terrazas, galeras y balcones, aves o animales que con sus sonidos, gritos
o cantos disturben el descanso de los vecinos. Tambin en las otras horas
debern ser retirados por sus propietarios o encargados, cuando de manera
evidente ocasionen molestias a los otros ocupantes del edificio o edificios vecinos.
Todo esto sin menoscabo de lo que determina la Ordenanza sobre Tenencia de
Animales.

3.-Con referencia a los ruidos del grupo c) del punto segundo del artculo 6.5.3., se
establecen las prevenciones siguientes:
a) Los propietarios o usuarios de los aparatos de radio y televisin, magnetfonos,
altavoces, pianos y otros instrumentos musicales o acsticos en el propio
domicilio, a fin de no causar molestias a los vecinos, debern ajustar su volumen
de forma que no se sobrepasen los niveles establecidos en el Artculo 6.2 de la
Ordenanza.
b) Se prohibe en la va pblica y en zonas de pblica convivencia (parques, zonas
deportivas o de esparcimiento...) accionar aparatos de radio y televisin,
tocadiscos, instrumentos musicales, emitir mensajes publicitarios y actividades
anlogas cuando puedan molestar a otras personas o superen los niveles
mximos del Artculo 6.2.

4.- Los ensayos o reuniones musicales, instrumentales o vocales, de baile o danza


y las fiestas privadas, se atendrn a lo que se ha establecido en el artculo
anterior.
Con referencia al ruido del grupo d) del punto segundo del artculo 6.5.3., se
prohibe la utilizacin desde las 10 horas de la noche a las 8 horas de la maana
de cualquier tipo de aparato o instalacin domstica, como es el caso de
lavadoras, licuadoras, picadoras y otros, cuando puedan sobrepasar los niveles
establecidos en el 6.2 de la Ordenanza.

6.6 .- Rgimen jurdico

El personal de la Ingeniera Municipal y los Agentes de la Polica Municipal, en lo que es de su


competencia, podrn realizar en todo momento cuantas inspecciones estimen necesarias para
asegurar el cumplimiento de esta Normativa, debiendo cursar a la Alcalda las denuncias
procedentes.
Comprobado por los tcnicos municipales que el funcionamiento de la actividad, instalacin o
vehculo a motor incumple esta Normativa, levantarn acta, de la que entregarn al propietario
un ejemplar de la misma. A la vista del informe, el Servicio Tcnico correspondiente, previa
audiencia del interesado en el plazo de diez das, sealar en su caso, el plazo para que el
titular introduzca las medidas correctoras correspondientes.
No obstante, cuando a juicio del Servicio Tcnico la emisin de ruidos o vibraciones suponga
riesgo de grave perturbacin para el confort o seguridad pblica, dicho Servicio propondr a la
Alcalda, a ttulo preventivo que, aparte de las soluciones procedentes, disponga el cese
inmediato del funcionamiento de la actividad o instalacin.
En cuanto a los vehculos a motor se refiere y en especial las motocicletas, los propietarios o
usuarios debern facilitar a los Servicios Tcnicos municipales o a la Polica Municipal la toma
de mediciones, las cuales se realizarn a una distancia horizontal entre 1 y 1,50 m, del vehculo
y a una altura sobre el suelo de 1,20 a 1,50 m. La medicin se realizar estando el vehculo en
punto muerto y al tope mximo de revoluciones del motor. En el caso de superarse los niveles
de emisin anteriormente fijados, la Polica Municipal estar facultada para retirar el vehculo
hasta su adecuacin definitiva.
7.- PREVENCIN DE CONTAMINCACIN
Generalidades
El Decreto Foral 32/1990, de 15 de febrero aprob el Reglamento de control de actividades
clasificadas para la proteccin del medio ambiente en el que se relacionan todas las
actividades o instalaciones a las que afecta dicho Reglamento, as como las actividades
denominadas inocuas que quedan exentas de la aplicacin del mismo; se establece el
Rgimen de Autorizacin, Licencias de Apertura, Rgimen de Inspeccin y Funcionamiento y el
Rgimen Sancionador.
Posteriormente, el Decreto Foral 224/1998, de 6 de julio, modifica el D.F. 32/1990 en un nico
artculo establece que se podrn conceder licencias de actividad con carcter provisional para
facilitar la realizacin de las pruebas necesarias sobre idoneidad de las instalaciones.
En atencin al artculo 3 del Decreto Foral 32/1990, el Ayuntamiento de Barain establece las
siguientes ordenanzas con sujecin a los Reglamentos citados, as como a las legues
nacionales:
- Ley de 22-12-1972 sobre Proteccin del Ambiente Atmosfrico
- Decreto de 6-2-1975 que desarrolla la ley anterior
- Decreto 2204/1975 de 23 de agosto sobre Combustibles.
- Orden de 18-10-1976 sobre Prevencin y Correccin de la contaminacin Industrial de la
Atmsfera
- Decreto de 1-8-1985 sobre Normas de Calidad del Aire en lo referente a Contaminacin por
Dixido de Azufre y Partculas.
- Normativa vigente sobre emisiones de NOx
Humos y gases
Combustibles:
Podrn utilizarse carbones vegetales y cok sin dispositivo efectivo de depuracin
de humos, en hogares con consumo inferior a 20 Kg/h.
En los hogares cuya potencia calorfica sea inferior a 20.000 Kcal/h y
en todos aquellos e los que no se halla efectuado un estudio
particular sobre la combustin y de los dispositivos adecuados para
asegurar que la composicin de los humos se halla dentro de los
lmites fijados por este Ordenanza, los combustibles empleados
debern ajustarse a lo prevenido en el Decreto 2204/1975 de 23 de
agosto y su empleo ser regulado en la forma que se especifica en
esta Ordenanza.
No podrn quemarse residuos industriales sin instalacin de
depuracin que garantice que los gases y humos evacuados no
sobrepasen los lmites establecidos en esta Ordenanza y sin previo
informe favorable de los Servicios Tcnico Municipales.
Para combustibles distintos de los indicados en el apartado anterior
en instalaciones cuya potencia calorfica sea igual o inferior a 20.000
Kcal/h, se precisar incluir en la Memoria del proyecto un estudio de
los gases o humos procedentes de la combustin y justificar que su
composicin se halla dentro de los lmites que seala esta
Ordenanza.
Los hogares e instalaciones en que se efecte la combustin,
debern reunir las caractersticas tcnicas precisas para obtener una
combustin completa de acuerdo con la clase de combustible que se
utilice.
Las medidas tomadas al efecto, deben ser suficientes para que
durante la marcha normal de la combustin, el contenido de
contaminacin est dentro de los lmites fijados en el Anexo 4 del
Decreto 833/1975 de 6 de febrero.
En el trmino municipal de Barain, a excepcin de las zonas
calificadas como zona industrial, la opacidad de los humos deber
ser, en todo caso, igual o inferior al nmero 1 de la escala de
Ringelmann, pudiendo llegar al nmero 2 de encendido cuya
duracin sea inferior a 10 minutos y separado por intervalo de
tiempo superior a 60 minutos.
En zonas industriales la opacidad de los humos se ajustar a lo
previsto en el Decreto 833/1975 de 6 de febrero; no obstante no
podrn utilizarse aquellas instalaciones que emitan normalmente
humos de opacidad superior al nmero 2 de la escala Ringelmann y
al nmero 3 de dicha escala en los momentos de encendido.
En instalaciones de calefaccin, de preparacin de agua caliente
sanitaria y de climatizacin solamente podrn utilizarse los
siguientes combustibles:
Gasleo
Gas natural
Gas propano
Gas butano
Estas instalaciones debern proyectarse y funcionar de conformidad
con la normativa correspondiente del Ministerio de Industria y
Energa: Reglamento de Instalaciones Trmicas en los edificios
(RITE) segn el R. D. 175/1998 de 31 de julio.
Chimeneas:
A).- Instalaciones para usos domsticas: se regirn por la normativa
vigente, especialmente lo dispuesto en el Reglamento de
Instalaciones de Calefaccin, Climatizacin y Agua Caliente
Sanitaria de 1998, y la Norma UNE-123-001-94.
B).- Instalaciones existentes: En instalaciones de calderas domsticas que utilicen
gas natural como combustible, la salida de humos a la cubierta del edificio se
realizar por la chimenea independiente de la vivienda en caso de que exista. Si
no dispone de chimenea independiente, se permitirn otras soluciones que deben
ser justificadas por los usuarios de las viviendas, segn el orden prioritario
siguiente:
1.- Realizacin de la salida de humos a cubierta por el interior del
edificio.
2.- Salida a cubierta por patio interior.
3.- Salida a cubierta por la fachada secundaria.
En todo caso deber justificar la autorizacin de los vecinos del
edificio.
Se permitirn salidas a fachadas, exigindose en esta caso, la instalacin de
calderas estancas con salidas de gases forzados. La ubicacin y diseo de dichas
salidas, as como las rejillas de ventilacin, debern ser autorizadas por el
Ayuntamiento.

C).- Instalaciones para usos industriales: A los efectos de esta Normativa, las
chimeneas industriales se clasifican en 4 categoras, segn las caractersticas y
procedencia del humo o gases emitidos.:
Categora Cero: chimeneas de hogares que consumen nicamente combustibles
gaseosos y normalmente no emiten humos visibles salvo en los momentos de
encendido y en este caso con opacidad inferior al nmero 1 de la escala
Ringelmann.
Categora Uno: chimeneas de hogares que consumen combustibles cuyo
contenido en azufre es igual o inferior al 1% y normalmente emiten humo de
opacidad inferior al nmero 1 de la escala de Ringelmann, salvo en los momentos
de encendido, y en este caso su opacidad no sea superior al nmero 1 de la
escala de Ringelmann.
Categora Dos: chimeneas de hogares que utilizan combustibles cuyos contenidos
en azufre son iguales o inferiores al 2,5% y que normalmente emiten humo de
opacidad inferior al nmero 1 de la escala Ringelmann, salvo en los momentos de
encendido y, en este caso, su opacidad no sea superior al nmero 2 de la escala
de Ringelmann por un tiempo no superior a 10 minutos/1hora.
Categora Tres: chimeneas que normalmente emiten humo de opacidad inferior al
nmero 2 de la escala Ringelmann y al nmero 3 en los momentos de encendido
por un tiempo no superior a 10 minutos/hora.

D).- No se podrn lanzar al exterior: humos, vahos, gases, vapores o


aire con instancias en suspensin o a temperatura distinta del
ambiente por las fachadas y patios de cualquier clase. Quedan
exceptuadas las instalaciones movibles de climatizacin y potencia
inferior a 10.000 Kcal/h., siempre que no produzcan molestias.
E).- Las condiciones de altura a satisfacer por los conductos para la evacuacin de
gases, sern las siguientes:
Categora Cero: las chimeneas tendrn una altura superior en 1m. a toda
edificacin situada dentro de un crculo de radio de 10m. y centro en la chimenea.
Categora Uno: las chimeneas tendrn una altura superior en dos metros a toda
edificacin urbana situada dentro de un crculo de radio de 30m. y centro en la
chimenea.
Categora Dos: las chimeneas excedern en 3 metros por encima de toda
edificacin situada dentro de un crculo de radio de 40m. y centro en la chimenea.
Categora Tres: las chimeneas excedern en 5m. por encima de toda edificacin
situada dentro de un crculo de radio de 60m. y centro en la chimenea.

F).- De existir dentro de cada crculo descrito ms de una chimenea,


a efectos de esta clasificacin regirn los lmites que se sealan
para la categora inmediata superior para cada una de ellas.

G).- Cuando a consecuencia de la edificacin de un inmueble vecino de altura no


superior a la mxima prevista en la Normas Urbansticas del Plan General, una
chimenea industrial o conducto dejar de cumplir los requisitos de altura
establecido en los artculos anteriores, el propietario o usuario del nuevo edificio
costear la obra oportuna a fin de que la chimenea definida tenga la altura que
corresponde a la nueva situacin.
En las chimeneas o conductos cuya altura sea superior en 10m. a la de los
edificios prximos en un radio de 50m. el propietario deber realizar la instalacin
del correspondiente pararrayos en aquellas chimeneas o conductos.
H).- Las chimeneas y conductos de unin a las mismas debern ser construidos
de conformidad con las especificaciones que al respecto establece el Reglamento
RITE de 31 de julio de 1998 y la Norma UNE-123-001-94.
Actividades que originan gases, vapores, humos, polvos o vahos:
A).- Los locales en que se realicen actividades que pudieran originar
emisiones de gases, vapores, humos, polvo o vahos estarn
convenientemente acondicionados de forma que las concentraciones
mximas de aquellos en el ambiente interior de las explotaciones
industriales no sobrepasen las cifras que figuran en el Anexo 2 del
Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y
Peligrosas y la Ordenanza general de Seguridad e Higiene en el
Trabajo de 1971.

B).- Las operaciones susceptibles de emitir vahos, gases molestos y olientes,


debern efectuarse en locales acondicionados para que no trasciendan al exterior.
Cuando esta medida sea insuficiente, debern estar completamente cerrados y
con evacuacin de aire al exterior por chimenea de las caractersticas indicadas
para la Categora Dos.

C).- Cuando dichas operaciones den lugar a emanacin irritantes o txicas,


aquellas debern efectuarse en local completamente cerrado y en depresin a fin
de evitar la salida de los gases o productos. Su evacuacin al exterior se efectuar
con depuracin previa que garantice que su concentracin sea inferior al doble de
las cifras que figuran en el Anexo n 2 del Reglamento de Actividades Molestas,
Insalubre, Nocivas y Peligrosas, y por chimenea de las caractersticas indicadas
para la Categora Tres.

D).- En el caso de que los productos en suspensin sean nocivos, txicos o


irritantes, su concentracin en los gases que se evacuen deber ser inferior a las
que figuran en el Anexo indicado en el prrafo C y el conducto de evacuacin
deber tener las caractersticas sealadas para las chimeneas de la Categora
Tres.

E).- Los locales en los que se desarrollan actividades sujetas a produccin o


desprendimiento de polvo, debern mantenerse en condiciones de constante y
perfecta limpieza, barriendo con la necesaria frecuencia las partes expuestas a la
sedimentacin del polvo, previa humidificacin con agua, esparcimiento de serrn
hmedo o sustancias higroscpicas tales como el cloruro clcico. Se les dotar de
dispositivo de captacin de polvo y ste no podr ser evacuado a la atmsfera sin
una depuracin previa para reducir el contenido de materia en suspensin dentro
de los lmites admisibles.

F).- En todas las instalaciones reguladas en esta Normativa ser exigible que los
gases evacuados a la atmsfera no puedan originar depsitos apreciables de
polvo sobre paredes o suelos.
Los aparatos trituradores, pulverizadores o cualquier dispositivo que pueda
producir polvo, vahos, etc. debern estar provistos de dispositivos de recogida que
impidan la dispersin en el ambiente, y no podrn ser evacuados a la atmsfera
sin depuracin previa que garantice que no se superan los lmites admisibles.

G).- Cuando se trate de polvo o gases combustibles, debern adoptarse las


medidas necesarias que impidan la posible propagacin del fuego a travs de
aquellos.
7.3.- Vertidos lquidos
Generalidades:
Barain pertenece a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona. Sus vertidos
desaguan en la Red de Saneamientos de la Comarca que termina en la Planta
Depuradora de Arazuri. Por ello los vertidos de Barain debern regirse por la
siguiente normativa.
Ordenanza de Vertidos de la Mancomunidad de Aguas de la Comarca de
Pamplona (Boletn Oficial de Navarra de 22 de noviembre, 1983).
Ley Foral 10/1988 de 29 de diciembre Saneamientos de las aguas residuales de
Navarra
Decreto Foral 62/1990, de 5 de abril por el que se aprueba el Reglamento de
Desarrollo de la Ley Foral 10/1988.
Orden Foral 13/1992, de 10 de marzo, por la que se aprueba convocatoria de
concesin de ayudas para la adopcin de medidas que mejoren la calidad de
vertidos.
Normas de vertidos:
La Ordenanza de Vertidos de la Mancomunidad de Aguas de la Comarca de
Pamplona establece los lmites de inmisin de la Planta Depuradora, lmites de
emisin de los vertidos industriales, lmite de emisin para sustancias txicas,
lmites de emisin para sustancias no txicas de origen predominantemente
industrial y no depurables en Planta, lmites de emisin para nitrgeno y fsforo, y
lmites de emisin para sustancias que por su naturaleza puedan causar efectos
perniciosos en las obras de fbrica del alcantarillado e instalaciones anejas o ser
causa de peligro para el personal de servicio de la red o causa de molestia
pblica.
EL Ayuntamiento de Barain exigir, en cualquier caso, que se cumplan los
lmites establecidos en la mencionada Ordenanza, en cuanto se refiera a:
Normas de Vertidos
Muestreo y anlisis de Vertidos
Permiso de vertido a colectores
Vertidos a cauces pblicos.
Inspecciones y sanciones
Vertidos al ambiente:
Se entiende por vertidos al ambiente aquellos que no desaguan en un colector
municipal o en una cauce pblico sino que afloran directamente al ambiente,
infiltrndose parcial o totalmente en la tierra, mientras discurren por gravedad
hacia cotas ms bajas que, normalmente, son de cauce pblico. En este caso
debern cumplirse como mnimo, los niveles de emisin fijados para los vertidos
directos en cauces pblicos.
Queda terminantemente prohibido verter directa o indirectamente al alcantarillado:
- Sustancias slidas y viscosas en cantidades o medidas tales que sean capaces
de causar obstruccin en la corriente de las aguas en las alcantarillas y colectores
y obstaculizar los trabajos de conservacin y limpieza de la red de evacuacin
como: cenizas, carbonilla, arena, barro, paja, virutas, serrn, metales, vidrio,
trapos, plumas, alquitrn, plsticos, madera, basura, estircol, desperdicios de
animales, cabellos, vsceras de piezas de vajilla, envases de papel y otras
anlogas, ya sean enteras o trituradas.
Disposiciones complementarias:
Sin perjuicio de las sanciones y responsabilidades a que hubiera lugar, cualquier
vertido al alcantarillado que pudiera causar efectos perniciosos en las obras de
fbrica de la red de evacuacin e instalaciones anejas, peligro para el personal al
servicio de la red o alguna molestia pblica, dar lugar a que la Administracin
Municipal adopte alguna o algunas de las siguientes medidas:
- Prohibir totalmente el vertido cuando se trate de materias no corregibles a travs
del oportuno tratamiento, incluso con cierre o paralizacin gubernativa inmediata
de la industria, si el dao o peligrosidad es grave e inminente.
- Exigir un tratamiento previo que permita concentraciones comprendidas dentro
de los lmites tolerados. Para este tratamiento las industrias correspondientes
podrn optar por hacerlo en sus propias instalaciones o por llegar a un acuerdo
con el Ayuntamiento para que el tratamiento sea hecho por entidad especializada.
- Imponer la vigilancia y sistemtica comprobacin de las cantidades y
proporciones del vertido.
- Exigir el pago anticipado de los costes adicionales que exijan la proteccin de las
obras de fbrica de las instalaciones y del personal
- En cualquier caso, las previstas por las normas definidas.
En el caso de que se autorice un tratamiento previo de los vertidos, o bien un
control de cantidades, el proyecto de las instalaciones necesarias para ello deber
ser aprobado por la Administracin Municipal al otorgar la licencia
correspondiente.
Los aparatos del registro, medida, control y toma de muestras exigidos debern
situarse en lugar accesible y seguro previamente sealado en los planos del
proyecto. La construccin, instalacin y mantenimiento de las instalaciones y
tratamientos corrern a cargo del propietario y podrn ser revisados
peridicamente por la Administracin Municipal.
Los daos y perjuicios que pudieran derivarse de un vertido prohibido, sern
imputados totalmente al causante del mismo.
Los anlisis y pruebas para comprobar las caractersticas de los vertidos se
efectuarn en acuerdo con los mtodos standard adoptados por un laboratorio
especializado. Tales anlisis y comprobaciones se llevarn a acabo bajo la
direccin tcnica de dicho laboratorio.
La Administracin Municipal aprobar tipos normalizados para los casos ms
frecuentes de homogeneizacin, neutralizacin, almacenamiento de lquidos,
absolutamente prohibidos, para separadores de grasas y aceites y para
decantadores de slidos, pudiendo el interesado proponer otro sistema distinto
que deber, en todo caso, ser objeto de aprobacin municipal.
A fin de poder realizar su cometido en orden a la observacin, medida, toma de
muestras, examen de vertidos y cumplimiento de lo establecido en esta
Ordenanza, la Inspeccin Tcnica Municipal tendr libre acceso a los locales en
los que se produzcan vertidos a las alcantarillas. La Inspeccin no podr
investigar, sin embargo, los procesos de fabricacin, pero s los diferentes vertidos
que desagen en la red propia de la industria, salvo en el caso de que la red
termine en una estacin general de tratamiento, en cuyo caso la inspeccin se
realizar en los vertidos de salida de dicha estacin.
La Inspeccin Municipal podr tambin penetrar en aquellas propiedades privadas
sobre las que el Ayuntamiento mantenga alguna servidumbre de paso de aguas,
por tratarse de sobrantes de vas pblicas procedentes de antiguos torrentes, a fin
de llevar a cabo los servicios de inspeccin, observacin, medicin, toma de
muestras, reparacin, limpieza y mantenimiento de cualquier parte de la
instalacin de alcantarillado que est situada dentro de los lmites de dicha
servidumbre. Los propietarios de dichas fincas mantendrn siempre libre las
entradas y accesos de la red de alcantarillado.
Cuando se considere oportuno y conveniente, el Ayuntamiento de Barain
establecer un canon de depuracin para atender con el mismo los gastos e
inversiones de los sistemas de colectores, depuracin, etc. El canon se
establecer segn el nmero de metros cbicos de agua vertida y en funcin de
los parmetros de contaminacin y sus concentraciones determinantes de los
procesos de tratamiento establecidos.
Aquellos usuarios que dispongan de un sistema propio de abastecimiento, bien
con pozos, bien con tormas de ros, debern construir a su costa dispositivos de
medida del caudal vertido a la red de colectores, si este dato se considera base de
aplicacin del coste de depuracin. Estos dispositivos debern ser de tipos
normalizados por la Administracin.
7.4.- Vertidos slidos
Normativa aplicable:
Ley 42/1975 de 19 de noviembre sobre recogida y
tratamiento de los desechos y residuos slidos
urbanos.
Real Decreto 1163/1986 de 13 de junio que
modifica, en parte, la ley 42/1975 y establece la
competencia municipal en esta materia.
Real Decreto 833/1988 de 20 de julio sobre
Residuos Txicos y Peligrosos.
Decreto Foral 296/1993 de 13 de septiembre por el
que se establece la normativa para la gestin de los
Residuos Sanitarios en la Comunidad Foral.
Decreto Foral 181/1994 de 3 de octubre, por el que
complementa el Decreto Foral 296/1993 sobre
planes de gestin de residuos sanitarios, as como
los modelos de cuestionarios de entrega y recepcin
de los residuos sanitarios del grupo 3.
Normativa especfica de la Mancomunidad de aguas
de la Comarca de Pamplona para la recogida de
residuos slidos urbanos.
Clasificacin de los residuos slidos
Residuos slidos domsticos
Residuos slidos urbanos
Residuos slidos industriales
Residuos sanitarios no especficos (son los
materiales y productos biolgicos propios de una
actividad sanitaria as como los materiales en
contacto con los anteriores y destinados a su
eliminacin).
Residuos sanitarios especficos (son los materiales
y productos biolgicos propios de la actividad
sanitaria as como los materiales en contacto con
los anteriores y destinados a su eliminacin:
Residuos infecciosos
Cultivos y material de desecho
Agujas y elementos punzantes
Sangre y hemoderivados
Restos anatmicos
Residuos de animales infecciosos
Residuos procedentes de estabulacin).
Residuos txicos y peligrosos, como: medicamentos
caducados, residuos de citostticos, aceites
minerales txicos, reactivos de laboratorio, metales
pesados, etc.
Residuos de naturaleza radiactiva que quedarn
regulados por su normativa especfica.
Restos humanos y residuos anatmicos que por su
entidad son regulados en el mbito de la normativa
de polica sanitaria mortuoria.
Disposiciones complementarias:
En los proyectos que se presenten al Ayuntamiento de Barain, con el fin de
obtener Licencia de Actividad, se har constar expresamente el tipo de residuos
as como cantidades de los mismos.
Para estos vertidos regirn los mismo criterios aplicables a los mismos, expuestos
en las Disposiciones Complementarias de Vertidos Lquidos.
7.5.- Emisiones radiantes y radiactividad
Las actividades que requieran utilizacin, manipulacin, etc., tanto para fines
mdicos como industriales se sujetarn estrictamente al Decreto 2869/1972 de 21
de julio, por el que se aprob el Reglamente sobre Instalaciones Nucleares y
Radiactivas.
7.6.- Piscinas de Uso Pblico
La construccin y mantenimiento de las piscinas de uso pblico quedar regulado
de conformidad al Decreto Foral 135/1993 de 26 de 26 de abril, por el que
establecen las normas sanitarias de obligado cumplimiento en piscinas de uso
pblico.
Se entiende por piscina de uso pblico aquella que, independientemente de su
rgimen de titularidad, no sea de carcter exclusivamente familiar, privado o
plurifamiliar de menos de 20 viviendas.
Se excluyen de esta ordenanza las instalaciones de centros de tratamientos de
hidroterapia y las destinadas a usos exclusivamente mdicos.
7.7.- Ventilacin de locales para aparcamiento de vehculos
Con el fin de conseguir una adecuada renovacin de aire en
locales destinados a garaje-aparcamiento de vehculos, bien
sean pblicos o privados, se establecen los siguientes criterios
con carcter de mnimos:

GARAJES CON FACHADAS AL EXTERIOR EN SEMISTANO O PLANTA BAJA:


Las aberturas para ventilacin debern ser permanentes, independientemente de
las entradas de acceso y con una superficie mnima de comunicacin al exterior
del 0,5% de la superficie de local de garaje. Los garajes de esta situacin, son
capacidad superior a 75 vehculos dispondrn de ventilacin forzada con salida a
la cubierta del edificio en las mismas condiciones que los locales de stano.
GARAJES EN LOCALES DE STANO:
En esta situacin de ventilacin se considera suficiente cuando se asegure una
renovacin mnima de aire de 15m3/h.m2 de superficie del garaje.
Para conseguir tales condiciones se dispondrn entradas y saludas de aire en las
condiciones siguientes:
Entradas de aire: Se realizarn mediante conductos verticales u horizontales con
rejillas al exterior, desembocando a una altura del suelo no mayor de 30cm.
La superficie libre, mnima, de entrada de aire ser del 0,2% de la superficie del
garaje, que se situar convenientemente repartida a lo largo del permetro del
local.
Salidas de aire: se dispondrn uno o varios conductos verticales con salida a la
cubierta del edificio, situados lo ms alejados posible de las entradas de aire y
provistos de los ventiladores centrfugos necesarios, con sus conductos y bocas
de aspiracin, justificndose en cada caso, los clculos pertinentes.
En ningn caso, se autorizarn salidas forzadas de aire viciado en vas pblicas,
zonas verdes y fachadas, debiendo evacuarse siempre hasta la cubierta del
edificio.
Para garajes con capacidad inferior a 45 plazas de aparcamiento, podr realizarse
la renovacin del aire con ventilacin natural siempre que la superficie libre de las
rejillas, ventanas o huecos permanentes, en contacto con el exterior, no resulte
inferior al 0,6% de la superficie del garaje y se siten convenientemente repartidos
a lo largo del permetro del local.
DETECCIN DE MONXIDO DE CARBONO:
Cuando sea necesario disponer de ventilacin forzada, a travs de ventiladores,
se realizar una instalacin automtica de deteccin de C.O formada por
detectores de monxido de carbono, centralita receptora y el consiguiente
cableado elctrico.
8.- PROTECCIN CONTRA INCENDIOS Y EXPLOSIONES
8.- Generalidades
Edificios NBE-CPI-96 solamente contempla los sistemas constructivos e instalaciones para los
siguientes tipos de edificacin: Vivienda, Hospitalario, Residencial, Administrativo, Docente,
Aparcamiento, Comercial y Pblica Concurrencia
Al no existir normativa sobre proteccin contra incendios en actividades industriales y de
almacenamiento, con excepcin de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el
Trabajo que lo hace de una manera escueta y poco tcnica- se producen situaciones de
desorientacin y confusin, cuando no de indefensin, ya que resulta evidente la necesidad de
proteger contra incendios las actividades industriales y de almacenamiento, pero no existe un
marco legal que establezca los criterios tcnicos oportunos.
En consecuencia, se pretende regular, en el mbito de Barain, hasta tanto no exista una
normativa a escala nacional o de la Comunidad Foral de Navarra, las medidas de proteccin
contra incendios y explosiones necesarias para garantizar un grado mnimo de seguridad en
los establecimientos industriales y de almacenamiento, en cuanto se refiere a proteccin pasiva
(compartimentacin), proteccin activa (evacuacin) e instalaciones, y las condiciones de
accesibilidad y de autoproteccin.
8.1.- Clasificacin de los edificios
A los efectos de esta normativa los edificios se clasifican en:
- Edificios industriales o de almacenamiento
- Edificios no industriales
8.2.- Normativa:
Las medidas de proteccin contra incendios cumplirn las disposiciones propuestas
siguientes.
Edificios industriales o de almacenamiento:
Reglamento de Seguridad contra incendios en los edificios industriales, segn Real
Decreto 786/2001 de 6 de julio (BOE, 30 de julio de 2001)
Edificios no industriales:
Norma bsica Espaola sobre Condiciones de Proteccin contra Incendios en los
edificios (NBE-CPI-96)

Las condiciones que deben cumplir los aparatos, equipos y sistemas de proteccin
contra incendios, as como su instalacin y mantenimientos, tanto en edificios industriales o de
almacenamiento como en los no industriales, vienen establecidas en el Reglamento de
Instalaciones de proteccin contra incendios segn el Real Decreto 1942/1993 de 5 de
noviembre.
9.- DISPOSICIONES ANEXAS
9.1.- Recalificacin
Se entiende por tal, la tramitacin de expediente completo como Actividad Clasificada, en
referencia a actividades ya existentes.
Se dar la obligatoriedad de tramitacin de expediente de recalificacin en los siguientes
casos:
1.- Cuando as lo exija el Reglamento de Actividades Clasificadas para
actividades anteriores al mismo o por otras causas previstas al efecto.
2.- Por apreciarse en actividades inocuas motivos suficientes, sobrevenidos o
conocidos, que determinen la inclusin en tal rgimen.
3.- Por apreciarse en Actividades Clasificadas debidamente autorizadas, nuevos
motivos de peligrosidad, molestias o perturbaciones no previstas en el expediente y
licencia iniciales.
Salvo en casos especiales, para la presentacin del expediente de recalificacin se conceder
un plazo mnimo de un mes y mximo de seis meses, sin prohibicin de funcionamiento
durante dicho plazo.
En los casos de recalificacin, la prohibicin de funcionamiento y clausura o precintado de las
instalaciones se efectuar: en caso de incumplimiento del plazo anterior, caducidad del
expediente iniciado o denegacin de licencia como Actividad Clasificada.
9.2.- Traspasos y transmisiones
En las solicitudes de traspasos y de cambios de titularidad referidas a actividades que
dispongan de licencia vlida legalmente, el Sr. Alcalde, a la vista de los informes tcnicos,
podr otorgar la autorizacin correspondiente, actualizando las medidas correctoras y
condicionamientos tcnicos que exija la sanidad, salubridad y seguridad pblica, con cargo al
mero titular.
Los plazos y condiciones sern los sealados para las recalificaciones con idnticos efectos en
caso de incumplimiento.
9.3.- Denuncias
Toda persona natural o jurdica podr formular denuncia en relacin con el contenido de esta
normativa.
El Sr. Alcalde, en caso de manifiesta temeridad o carencia evidente de fundamento de tales
denuncias, podr remitir sobre el denunciante los gastos de inspecciones que puedan motivar,
de acuerdo con las tasa previstas.
9.4.- Disposiciones derogatorias
A la entrada en vigor de esta normativa, que quedarn sin efectos las normas municipales que
en materia propia de Actividades Clasificadas se opongan a la presente.

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