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APERTURA.
INDICE
1. EXPOSICION DE MOTIVOS.-
2. AMBITO DE APLICACION.-
3. CLASIFICACION DE LAS ACTIVIDADES AFECTADAS.-
4. DISTANCIAS Y EMPLAZAMIENTOS.-
5. CONDICIONES TECNICAS, LIMITACIONES Y MEDIDAS
5.1. Definicin de superficie.
5.2. Definicin de potencia.-
5.3. Limitaciones segn situacin y actividades permitidas.
5.4. Disposiciones especiales de emplazamiento.
5.5. Concurrencia de normas en prevenciones y limitaciones.
6. PREVENCION DE RUIDOS Y VIBRACIONES.
6.1- Generalidades.
6.2- Limitaciones generales.
6.3. Medidas preventivas.
6.4. Trfico
6.5. Actividades Varias
6.6. Rgimen jurdico.
7. PREVENCION DE CONTAMINACION
7.1. Generalidades
7.2. Humos y gases
7.3. Vertidos lquidos
7.4. Vertidos slidos
7.5. Emisiones radiantes y radioactivas.
7.6. Piscinas de uso pblico
7.7. Ventilacin de locales para aparcamiento
8. PROTECCION CONTRA INCENDIOS
8.1. Generalidades
8.2. Clasificacin de los edificios
8.3- Normativa
9. DISPOSICIONES ANEXAS
9.1. Recalificacin
9.2. Traspasos transmisiones
9.3. Denuncias
9.4. Disposiciones derogatorias
MOLESTAS:
Sern calificadas como molestas, aquellas que produzcan incomodidad por
los ruidos o vibraciones que produzcan o por los humos, gases, nieblas, polvos
en suspensin, olores o substancias que eliminen.
INSALUBRES:
Se calificarn como insalubres, las que den lugar a desprendimiento o
evacuacin de productos que puedan resultar directa o indirectamente,
perjudiciales para la salud humana.
NOCIVAS:
Se denominan nocivas a las que por las misma causas puedan ocasionar
daos a la riqueza forestal, agrcola, pecuaria o pisccola.
PELIGROSAS:
Se consideran peligrosas las que tengan por objeto fabricar, manipular,
expender o almacenar productos susceptibles de originar riesgos graves por
explosiones, combustiones, radiaciones y otros de anloga importancia para
las personas y los bienes.
6.1.- Generalidades
El Decreto Foral 48/1987, de 26 de febrero, establece, con generalidad, las condiciones que
debern cumplir las actividades molestas para las personas por sus niveles sonoros o de
vibraciones.
En sus disposiciones generales establece (art. 2.1) que dicho Decreto ser de obligado
cumplimiento en la Comunidad Foral de Navarra, con independencia del posterior desarrollo
que realice del mismo cada Ayuntamiento por medio de sus ordenanzas.
El art 2.2 establece, imperativamente, que los Ayuntamientos de ms de 10.000 habitantes
desarrollarn y tramitarn en el plazo de seis meses, segn sus propias necesidades,
ordenanzas municipales sobre ruidos y vibraciones acordes con los criterios y niveles sonoros
definidos en el Decreto Foral, de forma que la Ordenanza Municipal regule aspectos peculiares
de su mbito no contemplados en el mismo.
El Decreto Foral 135/1989, de 8 de junio, ratifica lo expresado anteriormente, adems de
aconsejar la introduccin de determinadas modificaciones de carcter tcnico para definir con
mayor claridad los niveles sonoros admisibles en las diferentes situaciones posibles.
En 1.981, el Real Decreto 1909/1981, dicta la Norma Bsica sobre Condiciones Acsticas en
los Edificios que regula los niveles de aislamiento acstico en las nuevas construcciones, con
carcter de obligado cumplimiento.
En la consideracin de que a la entrada en vigor de la Norma Bsica, Barain estaba
construido y habitado por un 50% de los vecinos que tiene en la actualidad, parece lgico
ponderar los niveles de emisin sonora, definidos en los mencionados Decretos Forales para
conseguir que los residente anteriores a 1.981 puedan disfrutar de los niveles de confort
exigidos actualmente, y no se sientan discriminados con respecto a la normativa moderna.
Ruidos en viviendas:
Los niveles de emisin sonora en cualquier vivienda, con independencia de sus
emplazamiento, no sern superiores a:
De 8 a 22 horas ................... 36 dB(A)
De 22 a 8 horas ................... 30 dB(A)
La medicin de niveles se efectuar con ventanas y dems huecos cerrados.
Se exceptan de esta norma la inmisin de ruidos, no continuada, procedentes del
trfico exterior.
En todo caso, los niveles de aislamiento acstico en la construccin de viviendas
cumplirn, como mnimo, con la Norma Bsica NBE-CA-81.
Vibraciones:
No se admite vibracin sensible alguna en viviendas, edificio sanitario, residencial
o docente. Se prohibe expresamente el funcionamiento de cualquier mquina o
actividad que produzca en los citados edificios, vibraciones superiores a los
umbrales de percepcin de vibracin, cuyos valores son:
Instalaciones especiales:
En locales ubicados en edificios de viviendas o que colinden con ellas, no se
permitirn actuaciones en vivo de grupos musicales o vocalistas, sin la previa
autorizacin del Ayuntamiento y siempre y cuando se garantice el cumplimiento de
lo establecido en el presente Artculo.
Sin perjuicio de lo anterior, a criterio de Alcalda podrn concederse autorizaciones
especiales para fiestas, conciertos, y similares.
Obras:
Con independencia de lo que pueda disponer la Alcalda para casos muy
especiales se prohibe efectuar obras entre las 21 y las 8 horas.
6.3.5.- Distancias:
Con el fin de evitar la transmisin de ruidos y vibraciones por la estructura,
cimientos o cerramientos del edificio, en general, las mquinas no se podrn
anclar sobre paredes, suelos, techos, elementos estructurales y cimientos.
Distarn 0,70 m de medianeras y 1 m de paredes externas o pilares del edificio.
6.3.6.- Conductos:
Los conductos de circulacin forzada de fluidos, especialmente cuando estn
conectados directamente con mquinas que tengan rganos en movimiento,
estarn provistos de acoplamientos elsticos antivibratorios y se instalarn con
materiales acsticamente aislantes en sus soportes y en las partes de su recorrido
que atraviesen o discurran a lo largo de muros, tabiques y forjados.
6.4.-Trfico.
Todo vehculo de traccin mecnica deber tener en buenas condiciones de funcionamiento el
motor y dems rganos del mismo (transmisin, carrocera, etc.) capaces de producir ruidos y
vibraciones y, especialmente, el dispositivo silenciador de los gases de escape, con el fin de
que el nivel sonoro emitido por el vehculo al circular o con el motor en marcha no exceda de
los lmites que establece la presente Normativa Municipal.
6.- Los vehculos inmovilizados podrn ser retirados de los depsitos municipales
una vez cumplidos los siguientes requisitos:
- Abonar las tasas que se establezcan por el traslado y depsito del mismo.
- Subscribir documento de compromiso de reparacin en el plazo establecido, de
nueva presentacin del vehculo a revisin y de no circular hasta tanto no se
supere la preceptiva inspeccin.
- Utilizar un sistema de remolque, carga, o cualquier otro medio que posibilite
llegar a un taller de reparacin, sin poner el vehculo o ciclomotor en marcha en la
va pblica.
Se aplicar el rgimen de vehculos abandonados a los vehculos retenidos que no
sean retirados en el plazo de tres meses, contados a partir de la fecha de
recepcin.
8.- La primera inspeccin estar libre de tasas, no as las sucesivas a que hubiera
lugar hasta que el vehculo obtenga resultados favorables. La cuanta de las tasas
se establecer oportunamente y su pago ser previo a las comprobaciones a
realizar.
6.5.2.- Obras:
1.- En relacin con los ruidos del apartado a) del punto segundo del artculo
anterior, queda prohibido:
a) Cantar, gritar vociferar a cualquier hora del da o de la noche en la va pblica,
en zonas de pblica convivencia y en vehculos del servicio pblico.
b) Cantar o hablar con un tono de voz excesivamente alto en el interior de los
domicilios particulares y en las escaleras y patios de las viviendas, desde las 21
horas hasta las 8 horas de la maana.
c) Cerrar puertas y ventanas estrepitosamente, especialmente en el perodo
sealado en el apartado b) anterior.
d) Cualquier otro tipo de ruido que se pueda evitar en el interior de las casas, en
especial desde las 21 horas hasta las 8 horas de la maana, producido por
reparaciones materiales o mecnicas de carcter domstico, cambio de muebles o
por otras causas.
3.-Con referencia a los ruidos del grupo c) del punto segundo del artculo 6.5.3., se
establecen las prevenciones siguientes:
a) Los propietarios o usuarios de los aparatos de radio y televisin, magnetfonos,
altavoces, pianos y otros instrumentos musicales o acsticos en el propio
domicilio, a fin de no causar molestias a los vecinos, debern ajustar su volumen
de forma que no se sobrepasen los niveles establecidos en el Artculo 6.2 de la
Ordenanza.
b) Se prohibe en la va pblica y en zonas de pblica convivencia (parques, zonas
deportivas o de esparcimiento...) accionar aparatos de radio y televisin,
tocadiscos, instrumentos musicales, emitir mensajes publicitarios y actividades
anlogas cuando puedan molestar a otras personas o superen los niveles
mximos del Artculo 6.2.
C).- Instalaciones para usos industriales: A los efectos de esta Normativa, las
chimeneas industriales se clasifican en 4 categoras, segn las caractersticas y
procedencia del humo o gases emitidos.:
Categora Cero: chimeneas de hogares que consumen nicamente combustibles
gaseosos y normalmente no emiten humos visibles salvo en los momentos de
encendido y en este caso con opacidad inferior al nmero 1 de la escala
Ringelmann.
Categora Uno: chimeneas de hogares que consumen combustibles cuyo
contenido en azufre es igual o inferior al 1% y normalmente emiten humo de
opacidad inferior al nmero 1 de la escala de Ringelmann, salvo en los momentos
de encendido, y en este caso su opacidad no sea superior al nmero 1 de la
escala de Ringelmann.
Categora Dos: chimeneas de hogares que utilizan combustibles cuyos contenidos
en azufre son iguales o inferiores al 2,5% y que normalmente emiten humo de
opacidad inferior al nmero 1 de la escala Ringelmann, salvo en los momentos de
encendido y, en este caso, su opacidad no sea superior al nmero 2 de la escala
de Ringelmann por un tiempo no superior a 10 minutos/1hora.
Categora Tres: chimeneas que normalmente emiten humo de opacidad inferior al
nmero 2 de la escala Ringelmann y al nmero 3 en los momentos de encendido
por un tiempo no superior a 10 minutos/hora.
F).- En todas las instalaciones reguladas en esta Normativa ser exigible que los
gases evacuados a la atmsfera no puedan originar depsitos apreciables de
polvo sobre paredes o suelos.
Los aparatos trituradores, pulverizadores o cualquier dispositivo que pueda
producir polvo, vahos, etc. debern estar provistos de dispositivos de recogida que
impidan la dispersin en el ambiente, y no podrn ser evacuados a la atmsfera
sin depuracin previa que garantice que no se superan los lmites admisibles.
Las condiciones que deben cumplir los aparatos, equipos y sistemas de proteccin
contra incendios, as como su instalacin y mantenimientos, tanto en edificios industriales o de
almacenamiento como en los no industriales, vienen establecidas en el Reglamento de
Instalaciones de proteccin contra incendios segn el Real Decreto 1942/1993 de 5 de
noviembre.
9.- DISPOSICIONES ANEXAS
9.1.- Recalificacin
Se entiende por tal, la tramitacin de expediente completo como Actividad Clasificada, en
referencia a actividades ya existentes.
Se dar la obligatoriedad de tramitacin de expediente de recalificacin en los siguientes
casos:
1.- Cuando as lo exija el Reglamento de Actividades Clasificadas para
actividades anteriores al mismo o por otras causas previstas al efecto.
2.- Por apreciarse en actividades inocuas motivos suficientes, sobrevenidos o
conocidos, que determinen la inclusin en tal rgimen.
3.- Por apreciarse en Actividades Clasificadas debidamente autorizadas, nuevos
motivos de peligrosidad, molestias o perturbaciones no previstas en el expediente y
licencia iniciales.
Salvo en casos especiales, para la presentacin del expediente de recalificacin se conceder
un plazo mnimo de un mes y mximo de seis meses, sin prohibicin de funcionamiento
durante dicho plazo.
En los casos de recalificacin, la prohibicin de funcionamiento y clausura o precintado de las
instalaciones se efectuar: en caso de incumplimiento del plazo anterior, caducidad del
expediente iniciado o denegacin de licencia como Actividad Clasificada.
9.2.- Traspasos y transmisiones
En las solicitudes de traspasos y de cambios de titularidad referidas a actividades que
dispongan de licencia vlida legalmente, el Sr. Alcalde, a la vista de los informes tcnicos,
podr otorgar la autorizacin correspondiente, actualizando las medidas correctoras y
condicionamientos tcnicos que exija la sanidad, salubridad y seguridad pblica, con cargo al
mero titular.
Los plazos y condiciones sern los sealados para las recalificaciones con idnticos efectos en
caso de incumplimiento.
9.3.- Denuncias
Toda persona natural o jurdica podr formular denuncia en relacin con el contenido de esta
normativa.
El Sr. Alcalde, en caso de manifiesta temeridad o carencia evidente de fundamento de tales
denuncias, podr remitir sobre el denunciante los gastos de inspecciones que puedan motivar,
de acuerdo con las tasa previstas.
9.4.- Disposiciones derogatorias
A la entrada en vigor de esta normativa, que quedarn sin efectos las normas municipales que
en materia propia de Actividades Clasificadas se opongan a la presente.