Silabo Terrorismo Contraterrorismo - Dic-2016

POLICA NACIONAL DEL PER
DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN Y DOCTRINA
ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICO

PROFESIONAL PNP
SAN BARTOLO
DEPARTAMENTO ACADMICO
SLABO DESARROLLADO
DE
TERRORISMO Y CONTRATERRORISMO
MODALIDAD A DISTANCIA
(AULA VIRTUAL)
2016 - 2017
ASIGNATURA DE TERRORISMO Y CONTRATERRORISMO
CONTENIDO
TEMAS
PRIMERA VIOLENCIA POLITICA: Generalidades, violencia y conflicto,
SEMANA violencia poltica.
(03DIC16)
CONCEPCIONES BSICOS SOBRE: comunismo, leninismo,
guerra revolucionaria, subversin y terrorismo.
SEGUNDA GUERRA REVOLUCIONARIA:

SEMANA
(10DIC16) finalidad, objetivos, caractersticas, tcnicas: destructivas y
constructivas
TERCERA TERRORISMO:
SEMANA Anlisis histrico, finalidad, objetivo, clasificacin: selectivo y
(17DIC16)
sistemtico.
CUARTA PERFIL PSICOLOGICO DEL TERRORISTA.

SEMANA
(24DIC16)
QUINTA TERRORISMO EN EL PER:

SEMANA Orgenes de Sendero Luminoso: fundamentos ideolgicos y
(31DIC16) polticos. bases de unidad partidaria: ideologa, programa y lnea
poltica general.
Concepcin Militar.
SEXTA
Guerra Prolongada.
SEMANA
Estructura orgnica.
(07ENE17)
SPTIMA
SEMANA LOS PLANES SENDERISTAS:
(14ENE17)
Plan De Acciones, Plan Operativo Tctico, Cinco Pasos De Las
Acciones de la OT. SL.
OCTAVA EVALUACIN PARCIAL I

SEMANA
(21ENE)
2
NOVENA Situacin Actual de la Organizacin Terrorista Sendero Luminoso.

SEMANA
(28ENE17) Formacin del MOVADEF.
.
DCIMA MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TUPAC AMARU:
SEMANA
(04FEB17) Concepto, Orgenes, Fundamentos Ideolgicos Y Polticos.
DCIMO Medidas de seguridad de la OT. TUPAC AMARU.

PRIMERA
SEMANA SITUACION ACTUAL DE LA OT. TUPAC AMARU
(11FEB17)
DCIMO TERRORISMO INTERNACIONAL:
SEGUNDA
SEMANA . Concepto, Caractersticas, Motivos
(18FEB17)
DCIMO
TERCERA EVALUACIN PARCIAL II
SEMANA
(25FEB17)
DCIMO
CUARTA
ENTREGA DE TRABAJOS.
SEMANA
(04 MAR17)
CONTRAINTELIGENCIA:
DCIMO
QUINTA Generalidades
SEMANA Actividades De Contrainteligencia
(11MAR17) Medidas De Contrainteligencia
DCIMO
SEXTA
ENTREGA DE PRUEBAS (03) PARA EL EXAMEN FINAL.
SEMANA
(18MAR17)
DCIMO
SPTIMA
SEMANA EVALUACION FINAL DACA
(25MAR17)
3
UNIDAD I
VIOLENCIA POLTICA
PRIMERA SEMANA
(03 al 09DIC16)
PRIMERA SESIN
GENERALIDADES, VIOLENCIA Y CONFLICTO, VIOLENCIA POLTICA
I. GENERALIDADES
En las ltimas dcadas la sociedad ha sido vctima de uno de los peores flagelos:
el terrorismo, que es un hecho expresivo de violencia que se puede ver durante
toda la historia (conquistas, guerras) con sus ms variadas formas de expresin y
crueldad.
El terrorismo se constituye as tanto en el mbito interno como en el mundial,

como en una va abierta a todo acto violento, degradante e intimidatorio, y
aplicado sin reserva o preocupacin moral alguna. No es, por lo tanto, una
prctica aislada, reciente ni desorganizada pero no por ello estructurado.
Los fines buscados por esta forma de "guerra" no convencional pueden ser
polticos, religiosos, culturales y lisa llanamente la toma del poder por un medio
totalmente ilcito. Por dichas causas, el mundo se ve sacudido diariamente con
noticias de atentados producidos en la va pblica, donde pierden la vida gente
inocente y totalmente ajena a esa "guerra" o intereses diversos.
Este fenmeno es una de las formas de violencia ms difciles de contener debido

a que su campo de accin se extiende ms all de las regiones de conflicto. Es un
fenmeno que se caracteriza por: su violencia indiscriminada, involucrando a
vctimas que no tienen nada que ver con el conflicto causante del acto terrorista;
su imprevisibilidad, acta por sorpresa creando incertidumbre, infundiendo terror
y paralizando la accin; su inmoralidad, produce sufrimiento innecesario,
golpeando las reas ms vulnerables; ser indirecto, el blanco instrumento es
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usado para atraer la atencin y para ejercer coercin sobre la audiencia o un

blanco primario, a travs del efecto multiplicador de los medios de comunicacin
masivos.
El terrorismo ha aparecido una y otra vez a lo largo de la historia. Las sociedades

secretas detectadas en algunas culturas tribales mantenan su influencia
valindose del terror. Ya en el siglo XII, un grupo Ismail (rama del Islam chita) de
los musulmanes shies, conocido como Los Asesinos, llev a cabo campaas
terroristas contra musulmanes sunes.
En Irlanda, grupos protestantes y catlicos se aterrorizaron mutuamente tras la

Reforma. En su forma moderna, sin embargo, el terrorismo sistemtico recibi un
gran impulso a finales de los siglos XVIII y XIX con la propagacin de ideologas y
nacionalismos seculares tras la Revolucin Francesa. Adeptos y detractores de
los valores revolucionarios utilizaron el terrorismo tras las Guerras Napolenicas.
El nacionalismo imperialista que en Japn condujo a la Restauracin Meiji en

1868 estuvo acompaado de frecuentes ataques terroristas al shogunado
Tokugawa. En el sur de los Estados Unidos de Amrica, se cre el Ku Klux Klan
tras la derrota de la Confederacin Sudista en la Guerra Civil estadounidense
(1861-1865) para aterrorizar a los antiguos esclavos y a los representantes de las
administraciones de la reconstruccin impuesta por el Gobierno Federal.
En toda Europa, a finales del siglo XIX, los partidarios del anarquismo realizaron
ataques terroristas contra altos mandatarios o incluso ciudadanos corrientes. Una
vctima notable fue la emperatriz Isabel, esposa de Francisco Jos I, asesinada
por un anarquista italiano en 1898.
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El Movimiento Revolucionario Ruso existente antes de la I Guerra Mundial

tuvo un fuerte componente terrorista. En el siglo XX, grupos como la
Organizacin Revolucionaria Interna de Macedonia, la Ustashi croata, y el
Ejrcito Republicano Irlands (IRA) realizaron a menudo sus actividades
terroristas ms all de las fronteras de sus respectivos pases. Reciban a veces el
apoyo de gobiernos ya establecidos, como fue el caso de Bulgaria o de Italia bajo
el lder fascista Benito Mussolini.
Este tipo de terrorismo nacionalista apoyado por el Estado provoc el asesinato

de Francisco Fernando de Habsburgo (archiduque de Austria) en Sarajevo en
1914, lo que dio origen a la I Guerra Mundial.
Tanto el comunismo como el fascismo utilizaron el terrorismo como instrumento de

su poltica, contando con defensores entusiastas como Liev Trotski y Georges
Sorel (quien represent intermitentemente ambos extremos del espectro poltico).
La inestabilidad poltica existente durante las dcadas de 1920 y 1930 dio pie a
frecuentes actividades terroristas. El terrorismo tendi a integrarse dentro del
conflicto ms amplio de la II Guerra Mundial.
II. VIOLENCIA Y CONFLICTO

El vocablo violencia hace referencia al uso de la fuerza para producir dao. El
trmino violencia nos remite al concepto (raz etimolgica) de fuerza: El
sustantivo violencia se corresponde con verbos como violentar, violar,
forzar. A partir de esta primera aproximacin semntica, podemos decir que la
violencia implica siempre el uso de la fuerza para producir un dao.
Sin embargo, es importante no confundir fuerza con violencia. La fuerza hace

referencia a conceptos y realidades relacionadas con energa, coraje, decisin,
determinacin y potencia; pero en s mismo no involucra odio ni el objetivo de
perjudicar o daar fsica o sicolgicamente a alguien, como si es el caso de la
violencia.
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Algunos piensan que los conflictos guardan una relacin con la violencia. Otros
piensan que el uso de la violencia o las reacciones violentas son inevitables a la
hora de tratar un conflicto. Existe una visin negativa del conflicto, cuando la
violencia se ve como necesaria y hasta se justifica para hacer respetar nuestras
posiciones.
Muchas personas utilizan la violencia para reivindicar sus derechos y se ha

utilizado en una forma promedio, para resolver diferencias en el mbito familiar,
comunitario y social. Es necesario separar la existencia de un conflicto, con los
actos y acciones violentas, porque, la violencia trae consecuencias graves.
En ese contexto debemos precisar que violencia y conflicto son dos palabras
con significados totalmente diferentes, toda vez que:
No todo conflicto es violento.
Todo conflicto es susceptible de llegar a la violencia cuando es mal
resuelto.
Sin violencia, aunque puede existir tensin, los conflictos adquieren un
carcter positivo.
Si en los conflictos est presente la violencia, terminan siendo
perjudiciales para todas las partes implicadas.
En los conflictos existen niveles de tensin, dificultad y oposicin
elevados, esto no quiere decir que los involucrados en los mismos,
justifiquen la violencia como mecanismo para superar las tensiones y
posiciones opuestas.
La clave de la convivencia es sustituir el poder de la violencia por el
poder comunicativo, para resolver las diferencias.
A. Conflicto
Tipo de enfrentamiento en que cada parte involucrada (una persona,
cualquier grupo o un Estado), desea ocupar una posicin incompatible,
parcial o ms general, con los intereses u objetivos de la otra parte. Todo
conflicto es un proceso caracterizado por los siguientes momentos:
1. Percepcin de la situacin incompatible
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2. Toma de conciencia de la poblacin

3. Relacin conflictiva
4. Bsqueda de soluciones
5. Su resolucin puede ser pacifica o violenta.
B. Violencia
La violencia implica siempre el uso de la fuerza para producir un dao. En
sentido amplio puede hablarse de violencia poltica, econmica o social. En
sus mltiples manifestaciones, la violencia siempre es una forma de ejercicio
de poder mediante el empleo de la fuerza sea esta fsica, verbal, poltica y
econmica, etc.
La violencia surge por una deformacin, una exageracin de nuestra
capacidad de reaccin, de las capacidades vitales por superar las dificultades
y desarrollar esfuerzos de sobrevivencia.
La violencia es la forma ms burda y primitiva de agresin en donde prima la

destruccin sobre cualquier otra alternativa para solucionar nuestras
diferencias.
III. VIOLENCIA POLTICA

Es el uso de la fuerza, de la violencia fsica activa y organizada, en la disputa por
el poder. Ocurre en el plano de las relaciones conflictivas entre agrupaciones o
clases sociales, como continuacin de la lucha poltica. Desde la perspectiva
marxista de la historia, la lucha de clases, es la fuerza motriz de la violencia
poltica y asume en determinadas circunstancias, la forma de violencia armada.
La violencia poltica es un medio comn usado por los pueblos y gobiernos de

todo el mundo para lograr objetivos "polticos", esto es, relacionados con los
poderes legislativo, ejecutivo y judicial de un Estado. Se trata de un concepto
habitualmente utilizado en Ciencias sociales y polticas que hace referencia a
destrucciones o atentados fsicos contra objetos, instituciones o personas.
SEGUNDA SESIN
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CONCEPCIONES BSICOS SOBRE: COMUNISMO, LENINISMO, GUERRA

REVOLUCIONARIA, SUBVERSIN Y TERRORISMO.
I. CONCEPTO FUNDAMENTAL SOBRE EL COMUNISMO
A. COMUNISMO
Credo poltico que actualmente existe en algunos gobiernos como en la
China y otros pases del mundo. La palabra la emplearon por primera vez,
en sentido poltico ciertos revolucionarios franceses a comienzos del siglo
XIX con el objeto de expresar la idea de COMUNIDAD de bienes. En aquella
poca se recurra a ella como sinnimo de SOCIALISMO y de
ANARQUISMO y era difcil distinguir entre estas tres doctrinas polticas.
En la actualidad el vocablo designa especficamente el sistema poltico que
sigue las teoras sociales ideadas por Carlos MARX y Federico ENGELS y
desarrolladas ms tarde por Nicols LENIN y otros pensadores; se funda en
la abolicin del derecho de propiedades de la tierra y de los medios de
produccin.
B. TEORIA COMUNISTA DEL ESTADO

Para el Comunismo, el Estado es una Institucin creada por la clase Social
que ocupa el poder con el objeto de oprimir y explotar a los dems
componentes de la sociedad; segn los comunistas han existido cuatro
formas histricas del Estado:
La Comunidad Primitiva.
El Estado - Ciudad, basado en la esclavitud.
El Estado Feudal, fundado en la propiedad territorial.
El Estado Industrial, basado en la propiedad de los medios de
produccin.
Segn el materialismo marxista, la religin, la poltica, el derecho, la moral y
las otras formas de vida social son el resultado de las circunstancias
histricas y constituyen slo la superestructura de la sociedad.
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Despus de algunos aos de esta dictadura (ni Marx, ni Lenin, dijeron

cuntos), cuando ya no exista oposicin interna o internacional al gobierno
socialista, el Pas entrar en la etapa final o comunista, la de la dictadura del
Proletariado, desaparecer gradualmente y la Nacin se transformara en
una sociedad sin clase.
C. CARLOS MARX (1818 1883)

A este socialista y filsofo alemn se le tiene como el padre del moderno
Comunismo, sus teoras y principios de Gobierno han sido puestas en
prctica en la URSS, y en algunos otros pases.
Marx, hijo de padres judos naci en la ciudad de Treveres asisti a las
Universidades de Bonn y Berln; siendo estudiante lleg a la conclusin de
que los filsofos alemanes se levantaban a dar una explicacin acerca del
mundo, cuando en realidad lo que deberan hacer era algo para mejorarlo.
Basado en esa idea procedi al desarrollo de su doctrina.
En Pars conoci a ENGELS Federico quien fue su aliado en la lucha en pro
del Comunismo.
En Bruselas Marx y ENGELS publicaron el MANIFIESTO COMUNISTA en
el cual se afirma que la clase obrera solo podr obtener el poder poltico por
medio de la Revolucin.
Ms tarde regres a Alemania, en la ciudad de Coln se reuni con otros
revolucionarios, pero la sedicin que organiz fracas, por consecuencia fue
juzgado y expulsado de Prusia.
Vivi en Paris y luego en Londres hasta el final de su vida. Las ms

importante obra de Marx fue su libro EL CAPITAL que se public en 1867 y
es considerado como el Ideario de la doctrina comunista; el tema principal de
este libro es la PLUSVALA, segn la cual el valor de las mercancas
depende de la cantidad de trabajo empleado en su produccin, en
consecuencia establece que los capitalistas explotan a los obreros porque
no les pagan un salario equivalente al producto total de su trabajo. Slo el
trabajador, segn Marx, puede producir Plusvala; el capital transfiere su
valor al producto acabado pero no puede crear una nueva riqueza.
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La produccin moderna es esencialmente social y cooperativa por lo que

resulta imposible determinar con exactitud lo que cada individuo ha aportado
en valor trabajo, de lo que se deduce que el derecho al producto total del
trabajo debe entenderse como un derecho social por lo que los trabajadores
han de recibir aquellos que en forma colectiva producen.
D. MARX Y LA HISTORIA
La filosofa marxista de la historia no se aviene a la realidad histrica, por
estas razones:
a. Marx olvida la prehistoria y su historia se limita al continente europeo.
b. La lucha de clases dista mucho de ser la nica forma de lucha. La
historia, registra tambin luchas entre naciones, razas, civilizaciones,
etc, Marx desconoci todo esto.
c. Adems de estas distintas formas de lucha, cmo explica las formas
de colaboracin entre grupos humanos que han ocurrido en la historia?
d. Dentro de las concepciones marxistas se le concedi muy poca
importancia a las clases medias y a los agricultores. Contrario a sus
vaticinios, ha acontecido una perduracin de las clases medias, y lo
que es ms notable, un continuo aumento de su importancia.
e. El sistema concebido por Marx es incapaz de explicar el fenmeno
religioso. Se estrella contra la existencia de Cristo, Buda y Mahoma.
f. Finalmente, su idea sobre el fin de la historia es absolutamente
gratuita, caprichosa ms religiosa que filosfica.
II. CONCEPTO FUNDAMENTAL SOBRE EL LENINISMO
A. EL LENINISMO
Es el aporte de la dinmica de Lenin al Marxismo, es la puesta en prctica o
en accin a las ideas de Marx.
Lenin concibi la idea de que la evolucin de las leyes materialistas
histricas no pueden esperarse pasivamente, hay que acelralas mediante
la revolucin.
Es la interpretacin que Lenin dio al marxismo as como su teora y
movimiento que inicio.
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B. EL APORTE DE LENIN
Vladimir ILICH ULINOV, da forma prctica a las ideas de Marx y lleva a
cabo la primera revolucin comunista que tuvo xito: La Revolucin Rusa de
1917, el leninismo es el aporte prctico a la doctrina marxista, para la
consecucin de su objetivo, aporte que puede concretarse
fundamentalmente en lo que sigue:
1. Creacin de la Doctrina de Guerra Revolucionaria.

2. Creacin del Partido Comunista.
3. Estructura econmica del Estado Socialista (Planificacin de la
economa), infraestructura.
4. Estructura poltica del Estado Socialista: superestructura.
5. Estrategia Global:
- Teora del Imperialismo.
- Nuevo enfoque de la Revolucin mundial.
- Apoyo al nacionalismo.
- Organizacin y direccin de la lucha por el poder y dictado del
proletariado.
6. Organizacin Internacional del Comunismo: El COMINTERN.
C. Nicols LENIN (1870 1924)

Seudnimo adoptado por Vladimir ILICH ULINOV, revolucionario poltico
ruso que encabez los elementos ms radicales entre los que promovieron
la Revolucin Rusa de 1918 19 y cuya faccin logro aduearse del poder y
establecer el rgimen comunista de la URSS.
Naci en SIMBIRSK, su hermano mayor fue ejecutado por su participacin

en un complot para asesinar a Alejandro III y se cree que esta tragedia
contribuyo a engendrar en la mente del joven Vladimir sus ideas
revolucionarias. Se recibi de Abogado y se dedic a trabajar en
agrupaciones revolucionarias por lo que fue arrestado y sufri prisin 14
meses, finalmente enviado a Siberia por tres aos.
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A su regreso se dedic a combatir los elementos moderado del Partido que

en 1903 qued dividido en dos facciones irreconciliables: la de los
BOLCHEVIQUES (los de la mayora) encabezados por Lenin y la de los
MENCHEVIQUES (minora compuesta por moderados).
Lenin lanz DICTADURA PROLETARIADO, donde escribi algunos de sus
trabajos ms reveladores de las tcticas a seguir en el futuro.
III. GUERRA REVOLUCIONARIA

A. DEFINICIN
La Guerra Revolucionaria, se define como la Guerra cuya doctrina ha sido
elaborada por los tericos Marxista Leninista y es practicada por el
Comunismo Internacional para transformar en forma integral y violenta el
sistema social, poltico y econmico existente o implantar su propio sistema
y su propia ideologa. Los procedimientos que utiliza esta guerra pueden ser
empleados por cualquier partido de tendencia totalitaria.
B. FINALIDAD
La Guerra Revolucionaria, tiene por finalidad general transformar el Estado
de cosas existente, en un nuevo orden, que es el control total, fsico y
psicolgico de la poblacin y buscar el acrecimiento del poder mundial del
partido comunista.
C. OBJETIVO
El objetivo fundamental de la guerra revolucionaria es la conquista pacfica o
violenta de la poblacin, para obtener su adhesin o su conversin al
comunismo.
IV. SUBVERSIN
A. DEFINICIN
La Subversin se define en su concepto ms amplio como: Un conjunto de
acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de conquistar el
poder, mediante las cuales una faccin actuando desde el interior del pas,
se esfuerza por destruir las estructuras polticas, sociales y econmicas de la
nacin, a la vez creando las bases para sustituirlas por otras. Los actos de
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violencia se mezclan ntimamente con actividades que afectan el dominio

sicolgico, as como los dominios correspondientes a las estructuras por
destruir. Por regla general, la subversin necesita recibir apoyo del exterior
para alcanzar el xito.
Subversin, pretensin deliberada de alterar, de forma radical y al margen de

los cauces legales, el orden poltico, social o institucional vigente en un
Estado. La subversin puede estar protagonizada por individuos o grupos
que, adems, pretenden extender al resto de la sociedad sus convicciones.
Las connotaciones que derivan del trmino proceden de calificaciones
morales o ticas. Mientras que aquellos que ejercen la subversin justifican
sus actos en la supuesta pretensin de revocar sistemas y rdenes polticos
injustos, al amparo de conceptos tales como revolucin social o guerrilla de
liberacin, los detractores de las acciones subversivas las consideran como
ataques directos contra la estabilidad de la sociedad misma, incluyndolos,
en los supuestos de subversin violenta, en la categora de delitos de
terrorismo o sedicin.
La subversin se puede definir brevemente como una forma especial de

guerra clandestina no declarada y no convencional, emprendida sin ninguna
limitacin de tiempo, espacio o regla humanitaria. No reconoce ninguna regla
de las convenciones de guerra para los combatientes, no combatientes o del
tratamiento de los prisioneros; utilizando en especial las armas y los
mtodos ms despiadados para atacar a las poblaciones y efectivos de la
FF.AA., PNP e incluso a los extranjeros que no estn involucrados. Sus
formas tpicas de accin son los atentados con bombas, asesinatos,
masacres y el negociar por la vida de los rehenes. Por lo tanto los terroristas
son impredecibles y arbitrarios, y pueden considerrselo como un intento por
ejercer un tipo especial de tirana sobre sus vctimas.
V. TERRORISMO
A. DEFINICIN
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Es una modalidad de lucha intimidatoria que utiliza la subversin, mediante

amenazas o ejecucin de violencia fsica para crear terror que genere un
clima de inseguridad y presin en la opinin pblica, para la conquista del
poder. Es uno de los medios de accin que utiliza la subversin para lograr
sus objetivos.
Terrorismo, uso de la violencia, o amenaza de recurrir a ella, con fines

polticos, que se dirige contra vctimas individuales o grupos ms amplios y
cuyo alcance trasciende con frecuencia los lmites nacionales. El trmino
implica una accin llevada a cabo por grupos no gubernamentales o por
unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los parmetros
habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la
revolucin. El terrorismo de Estado, ejercido por un Estado contra sus
propios sbditos o comunidades conquistadas, se considera tambin una
modalidad de terrorismo. Ms que la realizacin de fines militares, el objetivo
de los terroristas es la propagacin del pnico en la comunidad sobre la que
se dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a
actuar de acuerdo con los deseos de los terroristas. El terrorismo extremo
busca a menudo la desestabilizacin de un Estado causando el mayor caos
posible, para posibilitar as una transformacin radical del orden existente.
El Artculo 2 de la Ley N 25475 del 06MAY1992. LEY DE TERRORISMO,

establece que: El que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra,
alarma o temor en la poblacin o en un sector de ella, realiza actos contra la
vida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad personales o contra el
patrimonio, contra la seguridad de los edificios pblicos, vas o medios de
comunicacin o de transporte de cualquier otro ndole, torres de energa o
transmisin, instalaciones motrices o cualquier otro bien o servicio,
empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o cualquier otro
medio capaz de causar estragos o grave perturbacin de la tranquilidad
pblica o afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad
y el Estado. Ser reprimido con P.P.L no menor de 20 aos.
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SEGUNDA SEMANA
(10 al 16DIC2016)
GUERRA REVOLUCIONARIA.- FINALIDAD, OBJETIVOS, CARACTERSTICAS,

TCNICAS: DESTRUCTIVAS Y CONSTRUCTIVAS
I. GUERRA REVOLUCIONARIA
Es una doctrina de guerra elaborada por los tericos marxista-leninistas, utilizada

por movimientos revolucionarios de diversas tendencias para derrocar a la
autoridad establecida en un pas, tomar el poder y destruir las estructuras
polticas, sociales y econmicas; con la finalidad de reemplazarlas por otras que
sean consecuentes con el Marxismo-Leninismo.
Para alcanzar todo ello, se asegura progresivamente el control fsico y psicolgico
de la poblacin, mediante palabras de orden tcnico y acciones diversas con
caractersticas clandestinas y abiertas, violentas y no violentas.
La Guerra Revolucionaria va ms all de la conquista fsica del poder, pues

contina con la conversin psicolgica de la poblacin al ideal marxista-leninista,
as como el cambio de las estructuras polticas, sociales y econmicas del actual
sistema, por otro de tipo SOCIALISTA primero y COMUNISTA despus.
A. FINALIDAD
La Guerra Revolucionaria, tiene por finalidad general transformar el Estado
de cosas existente, en un nuevo orden, que es el control total, fsico y
psicolgico de la poblacin y buscar el acrecimiento del poder mundial del
partido comunista.
B. OBJETIVO
El objetivo fundamental de la guerra revolucionaria es la conquista pacfica o
violenta de la poblacin, para obtener su adhesin o su conversin al
comunismo.
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C. CARACTERSTICAS
1. Total.- Por que abarca todos los campos de la actividad humana

incluyendo la posesin espiritual del hombre, en efecto no solamente
moviliza a todas las potencias industriales, comerciales y agrcolas de
un pas, sino tambin coge y empuja hacia ese esfuerzo de guerra a
todos los nios, hombres, mujeres y ancianos con todas sus fuerzas de
amor, de entusiasmo y de odio.
2. Permanente.- De acuerdo con la teora Marxista Leninista la lucha no
podr dejar de cesar, sino con el advenimiento de la sociedad sin clase.
3. Universal.- Por que se desarrolla en todo el mundo debido al carcter
internacional de la organizacin que la dirige y porque utiliza todos los
conflictos internos y externos de inspiracin comunista o no.
4. Requiere el apoyo popular.- Sin el apoyo de la poblacin es muy difcil
progresar a la Guerra Revolucionaria y por ello su conquista y
conversin constituye dos condiciones fundamentales para el xito.
Esto lo alcanzan utilizando ideologas diferentes a la Marxistas
Leninista; aunque en muchos puntos en comn y suficientemente
atractivas, para lograr interesar en la lucha a una mayora activa de la
poblacin. A este se le denomina ideologa intermedia.
II. TCNICAS DE LA GUERRA REVOLUCIONARIA

Son procedimientos que se emplean para destruir la Sociedad Capitalista y
construir la Sociedad Comunista: Destructivas y Constructivas.
No obstante la clasificacin de las tcnicas en destructivas y constructivas en
razn de la interdependencia que existe entre ambos conjuntos, se debe tener en
cuenta que tanto unas como otras son siempre constructivas para la ideologa
que la emplea, sea cuando con ellas se busca la disolucin de la sociedad
atacada o bien cuando con su aplicacin se pretende la construccin de la
sociedad revolucionaria.
A. TCNICAS DESTRUCTIVAS.
Tratan de minar y destruir los pilares fundamentales del Orden establecido.
Son aplicables en forma colectiva o individual, con las siguientes
modalidades:
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1. Dislocacin
Destinada a quebrar la estructura social existente, afectando la accin
de las masas. Procedimientos:
Terrorismo selectivo (eliminacin de personas que han
descubierto este plan y se oponen)
Indiferencia por la Funcin Pblica
Resistencia pasiva
Huelgas de diversos tipos
Paros, Mtines, Protestas
Campaas psicolgicas contra las instituciones democrticas
Mofa y ridiculizacin de las autoridades legales
Desprestigio de la funcin policial
Desprestigio de las FF.AA.
Amenazas
Sabotajes limitados
Ataques espordicos a las fuerzas legales
Resistencia abierta a la accin policial.
2. Intimidacin
Que complementa la dislocacin mediante el hostigamiento a
determinado sector de la sociedad (Organizaciones, FF.AA. PNP,) con
el objeto de hacer cundir el miedo. Procedimientos:
Terrorismo sistemtico (eliminacin discriminada para causar
efectos psicolgicos)
Movimiento de masas: Obreros, estudiantes, etc.
Tumultos callejeros.
Agresin de las FFO en la va pblica.
Crtica de los procedimientos utilizados por FFO.
Provocacin para buscar la intervencin policial.
Resistencia agresiva.
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Accin psicolgica intimidatoria

Sabotaje a establecimientos en conflicto.
Aparicin y desarrollo de bandas guerrilleras.
3. Desmoralizacin
Prdida de la voluntad, del espritu de lucha, fe en los gobernantes,
quitarle la voluntad de vencer a estos, siembra duda sobre los valores
que se defiende. Procedimientos:
Magnificar las deficiencias.
Insinuacin de la inexperiencia e ineficacia del poder.
Escepticismo sobre las medidas adoptadas y sobre la justicia.
Sabotaje general indiscriminado.
Accin de guerrillas en forma abierta.
Intoxicacin de los neutrales.
4. Eliminacin
Purga a los elementos que no han hecho causa comn y obliga a los
neutrales a decidirse o sino correr la misma suerte, busca desaparecer
del escenario a los irreductibles. Procedimientos:
Terrorismo selectivo y sistemtico en mayor escala.
Accin psicolgica intimidatoria sobre el resto.
Conversin forzosa a la ideologa revolucionaria.
Sabotaje general.
Accin intensa y organizada de las guerrillas.
Demostracin de fuerzas.
B. TCNICAS CONSTRUCTIVAS.
Elaboracin del nuevo Estado Social, mediante la nueva orientacin de la
masa y conseguir la reunin del mayor nmero de gentes alrededor de
motivos comunes, utilizando para ello al mximo la propaganda.
Estn destinadas a formar cuadros y a organizar a la poblacin, bajo las
siguientes formas:
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1. Seleccin y formacin bsica

Los elementos activos son la base de la Revolucin. Ellos son
seleccionados, instruidos y convencidos de la importancia de su misin.
Preparados en sta forma son desplegados. Las tcnicas y Seleccin y
Formacin Bsica estn estrechamente unidas entre si buscan
preparar activistas de todo tipo que sirvan de base para la
programacin de su doctrina (caudillos, oradores, propagandistas,
especialistas en medios determinados voluntarios y cuadros civiles y
militares). Procedimientos:
Bsqueda e instruccin de los elementos activos.
Despliegue de los mismos.
2. Infiltracin
Centro de las diferentes organizaciones para reagrupar los diversos
medios humanos y ulteriormente fiscalizar en grado cada vez mayor los
grupos organizados. Procedimientos: Ubicacin y utilizacin progresiva
de los elementos infiltrados.
3. Impregnacin Psicolgica
La accin individual desarrollada por las actividades si bien es efectiva,
no resulta del todo suficiente. Luego para convertir a la poblacin
indiferente se elabora una ideologa agradable a las masas mediante
todos los mtodos de difusin previstas en la psicologa experimental.
Procedimientos:
Lanzamiento de estmulos espirituales.
Slogan adaptado a la situacin.
Repeticin incesante de las filmaciones.
Propaganda dirigida al subconsciente.
La accin individual de Agitacin y Propaganda.
4. Encuadramiento
Evitar que la masa caiga nuevamente en la indiferencia habitual
delimitando los campos de accin de cada uno, bajo control superior
que impide todo tipo de desviacin. Es decir controlar en todos sus
aspectos a la poblacin. Procedimientos:
20
Jerarqua paralela (ayudada)

Asociaciones, sindicatos.
Organizaciones de comits (desde la cdula al CC.)
Estructura del Partido.
Lavado Cerebral.
Autocrtica.
5. Edificacin
Buscan sustituir el rgimen existente por otro de ndole Comunista.
Procedimientos:
La creacin de Bases de Apoyo Revolucionario (lo ms pequeo
del gobierno).
Militarizacin
Zonas Liberadas.
Transformacin de la organizacin clandestina en abierta.
Consolidacin de una Nueva Sociedad.
III. LA SUBVERSIN
A. CONCEPTO
Es el conjunto de acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de
conquistar el poder, mediante las cuales una faccin actuando desde el interior del
pas, se esfuerza por destruir las estructuras polticas, sociales y econmicas de la
nacin, a la vez crear las bases para sustituirlas por otras. Por regla general, la
subversin necesita recibir apoyo del exterior para alcanzar el xito.
B. APRECIACIN HISTRICA
La Subversin se remonta a pocas lejanas que la historia y la leyenda han

recogido en movimientos provocados por masa oprimidas, entre las que
pueden citarse: en la era romana, la lucha de la plebe contra el patriarca en
procura de la igualdad.
21
Todos los hechos histricos estn determinados por los intereses

econmicos y las luchas entre los poseedores y desposedos. Aplicando el
proceso dialctico a la historia, cada poca o grado de economa lleva en si
los fermentos que producen su cada dando lugar a etapas distintas. As se
observa que el rgimen feudal fue sustituido por el de la burguesa y a este
lo sucedi el capitalismo actual.
La subversin que soportamos hoy la humanidad, es inspiracin del

Marxismo Leninismo, que sirve a los grandes propsitos que se han fijado
a nivel mundial.
La historia indica, que las pocas saturadas de problemas de la ms
diversas naturaleza son ideales para la prctica activa de la subversin al
servicio del Marxismo - Leninismo, porque facilitan el surgimiento de las
cargas emotivas que son aprovechadas para orientarlas interesantemente.
Este clima de conflictos econmicos sociales es un caldo de cultivo
inmensurable para incubar una subversin.
Este proceso ha puesto de manifiesto un objetivo permanente: la toma de

poder por la va violenta, para la implantacin del sistema marxista
leninista, aunque puede adoptar objetivos intermedios y banderas de
conveniencia de acuerdo con las circunstancias y caractersticas especiales
de los pases donde se desarrolla su accin.
Respecto a nuestra realidad, es pertinente mencionar que tradicionalmente

la Repblica del Per abarca tres grandes regiones geogrficas: la costa, la
sierra y la selva; y en cada una de ellas estn contemplados sus regmenes
econmicos y su composicin social. Es en la zona de la sierra donde radica
la mayor parte de la poblacin peruana y donde adems se suscitan los
grandes problemas sociales derivados de la herencia colonial.
La inexistencia en el Per de un proceso revolucionario campesino, trajo
como consecuencia para el pas el sostenimiento de rgidas lneas divisorias
de clases sociales. O sea, por encima de todo se halla la oligarqua blanca
y en el otro extremo las masas indgenas.
22
Al ser las sierras fuente de los conflictos sociales relacionados al tema de la

condicin de la poblacin campesina, fue ste el lugar de aparicin a
principios de la dcada del 60 de los primeros movimientos campesinos que
devinieron con el transcurrir de los aos en la organizacin de guerrillas y
movimientos insurreccionales del tipo miliciano, y que tuvieron por sobre
todo como protagonistas a tres experiencias armadas.
La primera experiencia fue el movimiento de milicias campesinas liderado

por el sindicalista Hugo Blanco, que entre sus acciones ms revolucionarias
se encuentran las ocupaciones de tierras bajo el lema Tierra o Muerte!,
acciones que terminaron con la represin feroz del gobierno de Manuel
Prado y la encarcelacin de Blanco.
La segunda experiencia fue la del Movimiento de la Izquierda Revolucionaria

o M.I.R. (ex APRA-Rebelde) dirigido por Luis de la Puente Uceda, quien
termin muerto en la sierra de Mesa Pelada y su movimiento fracas en el
intento insurgente.
El tercer grupo armado responde al nombre de Ejrcito de Liberacin

Nacional o E.L.N. (desprendimiento del Partido Comunista) cuyo lder,
Hctor Bjar, termin encarcelado durante el Gobierno de Belande Terry.
Al mismo tiempo que se produce la insurgencia campesina y aparecen las

guerrillas, la clase media peruana comienza a manifestar signos de crisis,
inquietud, bsqueda de solucin a los problemas sociales, reubicacin frente
a la oligarqua; surgiendo en el escenario dos organizaciones terroristas:
Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tpac Amaru.
C. CAUSAS
Desde que el Per naci a la vida independiente el pas se ha desarrollado

social y polticamente en forma azarosa, en una democracia que hasta
ahora no se consolida y que es atropellada reiteradamente, no hemos sido
capaces de crear una economa slida y sostenida, basada en la industria,
23
General Velasco Alvarado
agricultura y minera; hemos sido injustos en la distribucin de la riqueza,

mantenindose grandes mayoras empobrecidas y sin esperanzas de
cambiar su destino, mientras pequeos grupos que detentan el poder
disfrutan de grandes beneficios econmicos.
Si pretendemos estudiar en forma seria y objetiva la presencia de grupos

armados extremistas de diferentes matices, ocurridos en el Per a partir de
la segunda mitad del siglo XX, tenemos que recordar que durante 191 aos
de vida republicana subsistan condiciones de injusticia estructural, pobreza
generacional, discriminacin, etc. y que ningn gobierno democrtico o
dictatorial ha sido capaz de corregir. Esta situacin de postracin y
abandono puede impulsar a mentes afiebradas a optar por la violencia para
cambiar el orden establecido.
Entre las mltiples causas de la subversin, concurren las siguientes:

a. Miseria.
b. Hambre.
c. Injusticias.
d. Desempleo.
e. Bajos ingresos.
f. Semi-feudalismo
g. Extrema pobreza.
h. Semi-colonialismo.
i. Diferente nivel cultural.
j. Capitalismo Burocrtico.
k. Contradicciones internas.
l. Diferencia de clases sociales.
m. Migracin del campo a la ciudad.
n. Desigual distribucin de la riqueza.
o. Corrupcin en los estamentos del gobierno.
p. Prdida de confianza y credibilidad en el gobierno, etc.
D. CARACTERSTICAS
24
1. Poblacin.
La poblacin constituye el objetivo de sus acciones y el medio del cual
se vale para lograr sus fines.
Las acciones sobre la poblacin dependen de la finalidad de la
subversin, quiere decir que revisten formas cada vez ms violentas
que van desde la neutralidad a un grado de complejidad variable hasta
la obsesin total.
2. Clandestinidad.
Forma de accin de las organizaciones subversivas. Se caracteriza por
la duracin, progresividad y empleo que se hace de ella, con la que se
encubre en gran parte a la organizacin; se produce a travs de la
infiltracin de sus militantes en diferentes grupos humanos.
3. Ideologa
Es una doctrina. Conjunto de ideas que persiguen para lograr su
objetivo.
4. Apoyo Exterior
Juega un papel muy importante las alianzas polticas, econmicas, etc.
fuera del pas para que se logre el objetivo.
E. PERIODOS Y FASES.
Perodo Pre-insurreccional
(1) 1era. Fase: Despliegue e Infiltracin

(a) Se organiza y se pone en funcionamiento el aparato
revolucionario, embrin de la Organizacin Poltica Administrativa
(OPA), que conducir el movimiento.
(b) Predomina la clandestinidad
(c) Explotan las contradicciones internas
25
(d) Despreocupacin e ignorancia impiden la comprensin del

problema.
(2) 2da. Fase: Consolidacin y Desarrollo

(a) Afirmacin de la Fase anterior
(b) Desvinculan a la poblacin del poder legal
(c) Hay situaciones de fuerza
(d) Agitacin revolucionaria (huelgas, sabotajes, manifestaciones de
masa) y el comienzo del terrorismo.
(e) Concientizacin.
Esta fase es decisiva para poder ampliar la clandestinidad, extender la

violencia y pasar al periodo insurreccional.
Perodo Insurreccional
(3) 3era. Fase: Generalizacin de la violencia

(a) Incremento de Bases de Apoyo Revolucionarios (ya casi no hay
autoridades legalmente constituidas).
(b) Actos terroristas y de sabotaje de diferentes modalidades (Guerra
de acciones, aniquilamientos selectivos, guerrillas, etc.)
(c) Se generaliza el terror
(d) Logran que las masas rompan con la autoridad legal y los apoyen.
(e) Se diferencia y encuadra progresivamente a la poblacin
(f) Se organiza polticamente (ampla su estructura).
(g) Se mantiene clandestinamente
(h) La poblacin comienza a apoyar a la accin de los insurrectos.
(4) 4ta. Fase: Creacin de Zonas controladas y aparicin de un Gobierno

Revolucionario subversivo.
(a) Se instauran los Comits Populares (Comisario Secretario,
personas), que equivalen a un seudo gobierno revolucionario.
(b) Contina la generalizacin de la violencia en su forma ms
cruenta.
26
(c) Se crean Zonas Controladas.

(d) Aparecen pintas dando a conocer la creacin de un nuevo pas
(Nueva Repblica Popular del Per o Nueva Democracia.
(e) Surgen las insurrecciones locales y se crean gobiernos locales
(f) Cuenta con Fuerzas Regulares que luchan contra las Fuerzas del
Orden.
(g) Requieren ms apoyo exterior, tanto econmico como logstico,
para la adquisicin de armas, municiones y pertrechos.
(h) Busca reconocimiento internacional.
(i) Trata de negociar con el gobierno local, esto implica
reconocimiento tcito.
(j) Finalmente, pasan de la clandestinidad a la legalidad, al alcanzar
la etapa del Equilibrio Estratgico.
(5) 5ta. Fase: Insurreccin General

(a) Constituye la culminacin de la Subversin, ms no de la Guerra
Revolucionaria.
(b) Marca el triunfo de la subversin para reemplazar al rgimen.
(c) Deserciones militares a nivel gubernamental.
(d) Fortalecimiento de las Unidades Regulares del Ejrcito de
Liberacin.
(e) Caractersticas:
(f) Rapidez y simultaneidad.
(g) Sorpresa.
(h) Continuidad.
(i) Intensa actividad interna con las masas.
(j) Modalidades:
(k) Huelga General Revolucionaria: Paso previo a la Insurreccin
Urbana Armada. (totalmente destructivo).
(l) Insurreccin Urbana Armada. (Derroca al gobernante
rpidamente).
Una fase puede avanzar y retroceder: Flexibilidad.
27
F. MODALIDADES
Accin Clandestina.
(1) Espionaje
(2) Agitacin y Propaganda
Accin Violenta.
(1) Huelgas
(2) Disturbios Civiles
(3) Sabotaje
(4) Guerrilla
(5) Fuerzas Regulares
(6) Insurreccin General.
(7) Paro Armado
(8) Terrorismo.
G. DIFERENCIA ENTRE SUBVERSIN Y GUERRA REVOLUCIONARIA
La ntima relacin que existe entre subversin y guerra revolucionaria,

muestra en ciertos aspectos una interpretacin natural (como que la primera
es una forma de la segunda), que puede conducir por momentos a una
confusin. Es pues necesario precisar las diferencias, para evitar caer en el
error; aunque es como se ver luego, tal diferenciacin es a menudo de
poca utilidad inmediata y en ciertas circunstancias es casi imposible de
hacer.
La diferencia est en la finalidad perseguida: La subversin visa la
conquista del poder; la guerra revolucionaria la transformacin de las
estructuras: poltico, social y econmico, en otras que correspondan a la
doctrina marxista - leninista.
De esta primera diferencia surge otra distincin fundamental, consecuencia
de la finalidad de cada una: La guerra revolucionaria continua ms all del
lmite de la subversin. Conquistado el poder ella prosigue la conversin
ideolgica de la poblacin (ms o menos forzadamente) al ideal marxista -
leninista, as como el cambio de las estructuras del pas. Varias otras
diferencias se desprenden de stas: as si la Subversin utiliza una
ideologa intermedia, la guerra revolucionaria debe asegurar, adems, el
pasaje de esta ideologa al ideal marxista leninista.
28
Cualquiera sea el caso suele presentarse a confusin el hecho de que la

subversin utilice siempre las tcnicas de la guerra revolucionaria, tanto las
destructivas como las constructivas; pues mediante el empleo de stas, es
que establece algunas de las bases estructurales de la nueva sociedad.
Pero la guerra revolucionaria va todava ms all, ya que adems del xito

de la subversin, debe completar la destruccin de la antigua sociedad y
realizar el grueso de la tarea de construir la nueva sociedad. (mas o menos
forzadamente tambin), sobre las escasas bases estructurales establecidas
por la subversin.
Como puede observarse hasta aqu, pese a las diferencias, la subversin
presenta continuas similitudes con la guerra revolucionaria; y de ello es
natural, ya que sta se vale de la subversin como una forma de lucha.
En consecuencia, todo movimiento subversivo resulta profundamente
penetrado por las reglas de la guerra revolucionaria, a tal punto que a lo largo
de la accin, es comn no encontrar diferencias entre la una y la otra, sobre
todo cuando en la lucha, se est situado a niveles bajos e intermedios.
Ello es sumamente importante en el estudio de la materia, pues justifica una
vez ms, la necesidad de tratar cualquier caso de subversin como parte de
la guerra revolucionaria, y no como un fenmeno aislado ni espontneo,
aunque utilice una ideologa diferente a la marxista leninista.
DIFERENCIAS ENTRE SUBVERSIN Y GUERRA REVOLUCIONARIA
SUBVERSIN GUERRA REVOLUCIONARIA
Tiene un lmite con la Conquista del Contina con la transformacin Social y

Poder. Cultural hasta llegar al Comunismo.
Asegura la ideologa del Marxismo-
Utiliza una ideologa intermedia.
Leninismo.
Utiliza las Tcnicas Constructivas y
Va ms all, por que trata destruir todo lo
Destructivas de la Guerra
que queda del viejo Estado.
Revolucionaria.
29
Busca la transformacin de las estructuras

Busca la conquista del poder. polticas, sociales y econmicas con otras
que correspondan al Marxismo-Leninismo.
30
UNIDAD II
TERRORISMO
TERCERA SEMANA
(17 al 23DIC2016)
ANLISIS HISTRICO, FINALIDAD, OBJETIVO, CLASIFICACIN: SELECTIVO Y

SISTEMTICO.
I. EL TERRORISMO
Es una forma de lucha intimidatoria que utiliza la subversin, mediante amenazas

o ejecucin de violencia fsica para crear terror que genere un clima de
inseguridad y presin en la opinin pblica, para la conquista del poder. Es uno de
los medios de accin que utiliza la subversin para lograr sus objetivos.
Son actos de violencia armada contra la vida, la salud y la libertad de las

personas, que ejecutados de un modo sistemtico y planificado, tienden a crear
una situacin de inseguridad y de peligro colectivo, para alterar el orden
constitucional o la organizacin jurdica del sistema democrtico.
En la guerra no convencional, es el conjunto de acciones encubiertas de violencia
fsica o psicolgica realizadas sobre personas, que van desde la simple amenaza
hasta el asesinato, a fin de separar a la poblacin de la autoridad legalmente
constituida, para lograr la conquista del poder. Es la dominacin por medio del
terror.
El Decreto Ley N 25475, del 06 de Mayo de 1992, tipifica al terrorismo como la

accin de provocar, crear o mantener un estado de zozobra, alarma o temor en la
poblacin o en un sector de ella, realizando actos contra la vida, el cuerpo, la
salud, la libertad y seguridad personales o contra el patrimonio, contra la
seguridad de los edificios pblicos, vas o medios de comunicacin o de
transporte de cualquier ndole, torres de energa o transmisin, instalaciones
31
motrices o cualquier otro bien o servicio, empleando armamentos, materias o

artefactos explosivos o cualquier otro medio capaz de causar estragos o grave
perturbacin de la tranquilidad pblica o afectar las relaciones internacionales o la
seguridad de la sociedad y del Estado.
II. ANLISIS HISTRICO

La historia reciente de la Repblica, que comprende las dos ltimas dcadas del
siglo XX, nos ofrece una serie de acontecimientos polticos marcados por la
violencia terrorista, el desacredito de la Democracia, la corrupcin, el deterioro del
Estado de Derecho, la ingobernabilidad, entre otros; se han cumplido 22 aos de
la captura del lder mximo de Sendero Luminoso y catorce aos de su derrota
militar, pero hasta la fecha no se ha realizado una evaluacin crtica e imparcial
sobre las causas, consecuencias y proyeccin del fenmeno terrorista en el Per.
Este captulo de nuestra historia poltica tiene actores definidos como son los
gobiernos democrticos de Fernando Belande , Alan Garca y Alberto Fujimori,
hasta el quiebre democrtico del 5 de Abril de 1992; tambin tiene caractersticas
particulares, como el haberse incubado durante un gobierno dictatorial, nacer y
desarrollarse durante gobiernos democrticos donde se ejercan libremente los
derechos polticos y ciudadanos, irrestricta libertad de prensa, libre oposicin
poltica, hasta el momento en que se produjo el autogolpe en que una nueva
Constitucin y un Poder Legislativo complaciente y unos mando militares
inconsecuentes con sus deberes profesionales, permitieron que la corrupcin
atravesara a las instituciones fundamentales y representativas de la Nacin.
Los daos materiales generados por el terrorismo durante 20 aos ha provocado
el receso en el desarrollo econmico-social del pas, pero el dao moral con que
se ha marcado a nuestra poblacin tendr un alcance ms duradero y demandara
mayores aportes de los gobiernos futuros y de la sociedad organizada para
superarlo.
Con una visin serena y reflexiva sobre este periodo histrico, que tambin marc
a muchos policas, si analizamos las causas del fenmeno terrorista y las
contrastamos con las que actualmente viven los ms pobres del Per, podemos
decir, y sin temor a equivocarnos que son las mismas; muy poco o casi nada se
32
ha hecho para mejorar la calidad de vida de nuestra poblacin andina y selvtica,

la extrema pobreza se ha incrementado, los servicios sociales de educacin y
salud no llegan a satisfacer las expectativas de la poblacin; estas son algunas de
las principales notas que deben figurar en las agendas de nuestros gobernantes y
de esta manera evitar que la historia se repita.
III. FINALIDAD
A. Participa activamente para el logro de las condiciones fundamentales para el
xito de la subversin, particularmente por la naturaleza de sus acciones
que tienden a separar a la poblacin de la autoridad que la controla,
acciones que sirven de apoyo al empleo del arma sicolgica para completar
la conquista de la poblacin y lograr su conviccin ideolgica.
B. Contribuir a la conquista de la poblacin, mediante acciones de violencia

realizada sobre personas.
C. El terrorismo se utiliza para servir directamente a las Cuatro Tcnicas

Destructivas de la Guerra Revolucionaria, sus efectos se dejan sentir en las
Tcnicas Constructivas, as:
1. Contribuye a la destruccin de la sociedad establecida suprimiendo a

las personas que interfieren directamente la subversin, y rompiendo el
contacto entre la poblacin y sus cuadros dilignciales gracias a la
complicidad del silencio que engendra la psicosis del miedo, terror, etc.
2. Contribuye indirectamente a la construccin de la sociedad subversiva,
forzando a la obediencia e inspirando confianza en el xito final.
IV. OBJETIVO
El terrorismo cumple tres objetivos principales:
A. Separar a la poblacin de la autoridad legal y ganarla a la causa de la

subversin
Este Objetivo podra decir que se realiza en dos etapas:
33
1. La poblacin se mantiene pasiva ante las autoridades locales, an no

ayuda a los terroristas pero les deja actuar y no hacen nada por ayudar
a la autoridad legal, se da la conspiracin del silencio.
2. El terrorismo va encontrando apoyo en la poblacin, la que poco a poco
participa en la lucha y proporciona reclutas a la organizacin
subversiva.
Esta etapa coincide en el tiempo con el desarrollo de todo el Periodo
Insurreccional.
B. Destruir la Organizacin de la Sociedad

La organizacin de toda sociedad se basa en una serie de jerarquas
polticas administrativas, religiosas, etc. Los hombres que ocupan los
puestos de direccin en la sociedad, son enemigos naturales de la
subversin, la que mediante diversas acciones los elimina pacifica o
violentamente. (terrorismo selectivo).
C. Hacer fracasar las acciones del Poder Legal

El terrorismo provoca la reaccin de las autoridades legales y da lugar a la
ejecucin de acciones de contraterrorismo. La organizacin subversiva
previniendo esta reaccin, busca sacar ventajas de ella convirtiendo a la
FFO en un aliado involuntario.
Frente a todo ello el terrorismo busca obtener dos clases de resultados:

1. Trata que las Fuerzas del Orden no logren detener a los autores de los
atentados.
2. Los fracasos repetidos de las Fuerzas del Orden den lugar a la
disminucin de su valor combativo, ya que se sienten impotentes ante
un enemigo incalculable.
V. CLASIFICACIN
A. Selectivo
Son acciones de violencia fsica ejercidas directamente sobre individuos
previamente seleccionados, por lo que ellos representan en s, sea por ser
34
opositores naturales a la organizacin subversiva o a su ideologa, por la

influencia que tienen en la sociedad, por ser representativas de los medios
polticos, religiosos, culturales, sindicales, gubernamentales, municipales,
industriales, militares y en general todo aquel que es capaz de hacer que en
un momento de crisis, la poblacin continu aceptando y defendiendo el
orden establecido, el cuerpo social de la repblica. Las modalidades
empleadas van desde la simple amenaza de violencia fsica hasta el
asesinato y todas ellas contribuyen en forma directa a lograr la Destruccin
de la Organizacin de la Sociedad.
B. Sistemtico
Comprende las acciones de violencia ejercidas sobre la poblacin en
general, con la finalidad de ganar terreno en las masas tratando de lograr:
1. Demostracin de poder para ridiculizar a las Fuerzas del Orden.

2. Efectos psicolgicos de trascendencia general en la ciudadana, a favor
de la subversin.
3. Empleo de medios de destruccin masiva. Ej. Provocar una explosin
en un lugar de concurrencia pblica.
VI. UTILIZACIN DEL TERRORISMO A LO LARGO DE LA CINCO FASES DE LA

SUBVERSIN
A. El terrorismo se utiliza en las Cinco Fases que se ha esquematizado el

desarrollo de la subversin. Sin embargo las acciones de terrorismo tienen
un mayor rendimiento en la Segunda Fase, en la culminacin del periodo Pre
Insurreccional y en la Tercera Fase, en la iniciacin del Periodo
Insurreccional.
B. En la Fase de Consolidacin y Desarrollo, el terrorismo contribuye a

desvincular a la poblacin del poder legal, haciendo replegar a la poblacin
sobre si misma por temor o conviccin (Consolidacin del silencio), para que
no participe en la lucha al lado de la FF.OO., procurando que se vayan
sumando a la causa revolucionaria.
35
C. Una vez que se ha logrado ampliar la Clandestinidad, extender la violencia

y pasar al Perodo Insurreccional, el terrorismo mantiene su importancia y
rendimiento durante el desarrollo de la Tercera Fase: Generalizacin de la
Violencia, mediante la cual procura generalizar el terror a fin de asegurar
definitivamente la ruptura del contacto fsico y sicolgico entre las masas y
las autoridades legales.
D. En la Cuarta y Quinta Fase, prosigue la utilizacin del terrorismo, sus

acciones ya no desempean el importe rol que tuvieron en las dos primeras
fases, otros procedimientos ms importantes surgen como por ejemplo: Las
Guerrillas. En el caso particular de una Insurreccin Urbana, el terrorismo ya
no se emplea con la finalidad antes indicada, sus acciones se integran
dentro de las necesidades tcticas de la insurreccin urbana.
CUARTA SEMANA
(24 al 30DIC2016)
VII. EL PERFIL PSICOLOGICO DEL TERRORISTA
A. El terrorista tiene capacidad de reflexin, premeditacin y estrategia. Se

sienten mrtires, personas incomprendidas. Carecen de sentimiento de
culpa debido a su pensamiento.
B. Presentan una mayor agresividad que las mujeres, y si existe una pequea
diferencia entre los distintos grupos es por razones culturales.
C. Se corresponde con su mayor disponibilidad en lo que a tiempo y

predisposicin al riesgo se refiere. En esa etapa de la vida se tiende a una
mayor rebelda, lo que unido a un proceso de socializacin a travs de la
unin a grupos influidos por la religin o las lecturas, hace que sean blancos
ms fciles de captar.
D. Podemos observar en los terroristas cuando tratan a sus vctimas como

objetos y no ven en ellos una persona ni su sufrimiento; sin embargo, estos
36
militantes tienen sentimientos en los dems mbitos, como con sus

familiares e incluso luchan por una causa que no es de inters personal, sino
que va ms all de una motivacin egosta.
E. Pensar en lo bueno de cada uno y culpar al resto de sus fracasos cuadra

con la mentalidad del terrorista, que lucha por una causa de la que hacen
responsables a sus vctimas.
F. Los estudios criminolgicos demuestran que la tendencia a la violencia

puede ser una caracterstica tanto de las personas con alta como con baja
estima, y adems tampoco tienen por qu ser violentos, puesto que algunos
antes de entrar en la organizacin
G. PERFIL PSICOLGICO DE LA MUJER SUICIDA

Trataremos de hacer una escueta referencia a los rasgos bsicos que puede
presentar el perfil de una posible suicida, si bien debemos tener en cuenta
que ste es muy flexible y que pueden darse multitud de condicionantes,
pues estamos tratando una amplia gama de sociedades cada una con sus
peculiaridades.
Edad. Este es quizs uno de los factores que ms se asemejan entre

pases. Suele tratarse de mujeres jvenes que rondan los 20 aos de edad.
Para ser ms exactos, los estudios apuntan a edades comprendidas entre
los 15 y los 35 aos, si bien existen excepciones. La ms llamativa de ellas
quizs sea la de Fatma Omar an Najar, de 68 aos de edad, que se inmol
en noviembre de 2006 al norte de Gaza.
Educacin. La norma general es que presenten un nivel educativo bajo o

muy bajo, siendo la excepcin las suicidas palestinas y chechenas, muchas
de las cuales poseen o se encuentran en proceso de obtener ttulos
universitarios. Ejemplos de ello son una vez ms Wafa Idris, que ejerca
como enfermera, y la joven abogada que se inmol en el restaurante de
Haifa. El hecho de su bajo nivel educativo general las hace ms
37
influenciables y confiadas al no tener inculcado un nivel de crtica suficiente

para determinar por ellas mismas lo que est bien de lo que est mal.
Nivel socio-econmico. En la mayora de casos, al factor del bajo nivel

educativo se une la procedencia rural de familias humildes o pobres de estas
muchachas, lo que redunda en su inocencia y maleabilidad al ser su ncleo
rural (muchas veces carente de medio de comunicacin alguna) el nico
mundo que han visto hasta el momento mismo del ataque suicida. Todo ello
las hace uno de los blancos ms vulnerables a ojos de las organizaciones
terroristas.
Procedencia. En su inmensa mayora son mujeres autctonas que han

sufrido los Conflictos propios de su zona. Lo que resulta inexplicable es el
caso de la belga Muriel Degauque, educada bajo valores occidentales que
se inmola en Irak en noviembre de 2005 convirtindose en la primera
europea en convertirse en suicida asumiendo como propia la causa del
terrorismo yihadista.
Perfil psicolgico. Algunas investigaciones concluyen que las terroristas

suicidas no tienen mayor probabilidad de sufrir desrdenes psicopatolgicos
o de la personalidad que cualquier otra persona de su comunidad,
atendiendo a las generales y comunes situaciones de tensin y violencia en
que vive toda la comunidad, si bien, muchas de ellas pueden sufrir traumas
insuperables derivados de las situaciones personales de cada persona.
Estos traumas podran producirles un sentimiento favorable a la muerte; de
hecho, algunos expertos apuntan a que muchas de ellas se inmolan porque
realmente desean morir, y el grupo les ofrece la forma de hacerlo de modo
que adems su acto sea reconocido por su sociedad al servir a la causa,
dotando as su muerte de sentido.
Estado civil. Si exceptuamos el caso obvio de las viudas negras

chechenas, la mayora de mujeres suicidas son solteras. De hecho, muchas
de las motivaciones personales que las conducen a convertirse en suicidas
vienen derivadas de ello, como ya hemos visto. De todos modos, si bien en
38
Irak se tiende cada vez ms a reclutar a mujeres solteras y sin hijos para que
as la organizacin no tenga que hacerse cargo de ellos, lo cierto es que el
colectivo de viudas tambin es aqu, igual que en Chechenia, muy
importante.
Nivel de religiosidad. Como ya apuntamos anteriormente, lo normal es que

es proceso de fanatizacin y radicalizacin se produzca una vez dentro del
grupo, con lo que gran parte de las suicidas no son especialmente devotas,
an cundo todas estn adscritas a una religin (el Islam en su inmensa
mayora), si bien no se consideran practicantes. Hay que tener en cuenta
que las religiones suelen ser utilizadas para aliviar el sufrimiento, pues
trafican con los sentimientos de las personas que se encuentran al lmite
ofrecindoles irrealidades y falsas promesas que hacen que inevitablemente
todo suicida, devoto o no, termine por agarrarse a ello en ausencia de otra
cosa.
39
UNIDAD II
EL TERRORISMO EN EL PER
QUINTA SEMANA
(31DIC16 al 06ENE17)
PRIMERA SESIN
EL TERRORISMO EN EL PER. ORGENES DE SENDERO LUMINOSO.
FUNDAMENTOS IDEOLGICOS Y POLTICOS. BASES DE UNIDAD
PARTIDARIA: IDEOLOGA, PROGRAMA Y LNEA POLTICA GENERAL.
I. EL TERRORISMO EN EL PER
Cabe Recalcar que la evolucin del fenmeno sangriento del terrorismo en el
Per es a partir de 1980 cuya mxima representacin se encuentra en la OT -
Sendero Luminoso, pero no solo Sendero Luminoso es la nica expresin de
terrorismo en el Per sino tambin el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
(OT-TA), estas dos representaciones tiene su historia, sus inicios, su expansin y
su cada con el desarmamiento de sus campamentos, la ruptura de su
organizacin, de la operacin Chavn de Huantar y la captura de sus lderes.
La estrategia de terror que estos grupos impartieron por medio de la violencia a lo

largo de 14 aos, el Per estuvo sujeto a dos sangrientos grupos que causaron
terror, desolacin y muerte; la vida de los ciudadanos no tena ningn valor, la
muerte asechaba en el interior de sus casas, en la calle o en el campo ya que
estos se convirtieron en campos de batalla donde se derramaba sangre inocente,
arrasaron con vida humanas, con la economa nacional, la cultura, la libertad, los
valores culturales y tnicos.
Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru fueron

causantes de la muerte de 26,829 personas inocentes de prdidas econmicas
40
que superan los 26 millones de dlares, en una manera ilegal e ficticia carrera de
tomar el poder por la violencia, valindose de todos los medios a su alcance y do
todas las formas de lucha que iban en contra de la leyes peruanas y mundiales.
La concepcin del equilibrio estratgico para la fanatizada idea terrorista estaba
en un punto medio, ellos consideraban tener la capacidad y condiciones para
desarrollar las primeras acciones de una Guerra irregular, internndose en la
misma medula de la sociedad aunque Sendero Luminosos y el OT-TA eran
distintos bandos y rivales, tenan distintas formas de pensar, distintas ideologas y
distintas formas de matar una ms sangrienta que otra, pero una cosa llevaban en
comn, los dos tenan como objetivo tomar el poder por medio del terror y la
violencia.
La cruenta actividad terrorista en el Per dur 14 aos, desde 1980 hasta 1994
aprox., aunque en 1992, despus de la captura del principal cabecilla Senderista
Abimael Guzmn, las acciones comenzaron a decrecer. Pero se considera que
dur hasta 1994 porque en ese ao las cosas empezaron a volver a la normalidad
y se gener un crecimiento econmico sin precedentes gracias principalmente a
la falta de las acciones terroristas.
En 1996 el OT-TA dio un manotazo de ahogado con la toma de la residencia del

embajador japons en Lima, pero una brillante accin de las Fuerzas Especiales
de nuestro pas recuper a los rehenes con la lamentable muerte de tres
personas (el enemigo fue aniquilado). Una accin que los americanos tratan de
minimizar porque solo ellos se creen capaces de una accin as.
Adems, porque previamente a la toma de la residencia, un plan de toma del
Congreso fue desbaratado y sus autores encarcelados y entre ellos se encontraba
una terrorista norteamericana de New York llamada Laurie Berenson.
Los terroristas no eran gente inculta, pero trataron de incursionar desde el campo.
Los pobres y campesinos del Per los rechazaron casi desde el comienzo.
En 1983, un grupo de campesinos de una zona olvidada llamada Uchuraccay

asesin a ocho periodistas de izquierda que llegaron a la zona hacer un reportaje
sobre el avance del terrorismo, los mataron por ser blancos, seguramente por ser
de izquierda y por el terror que los campesinos sentan por los camaradas. Es
decir, al confundirlos con terroristas los aniquilaron.
41
Los terroristas siempre ingresaron a los pueblos con arengas e instrucciones

difciles de cumplir por los campesinos, as como con ideologas difcil de tragar,
los campesinos eran asesinados son saa y clera y sobre todo con racismo
(indios ignorantes, carajo!, acaso no saben que luchamos por ellos?, la idea
predominante en la guerrilla frustrada).
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per, presente en esas zonas
durante dcadas, era una figura aceptada y gran porcentaje de la poblacin en
esas zonas, ha hecho el servicio militar.
Algunos de los licenciados con ayuda del Ejrcito en las zonas del campo, con
ayuda militar, formaron rondas campesinas de autodefensa que fueron
fundamentales para la derrota del terrorismo.
II. ORGENES DE SENDERO LUMINOSO

El Terrorismo en Per comienza en la dcada del 60. La Lucha Armada se inicia
el 17 de Mayo de 1980, por parte de Sendero Luminoso y posteriormente del
Movimiento Revolucionario Tpac Amaru, cuyas caractersticas se vern ms
adelante por razones didcticas.
Sendero Luminoso, empieza a marchar en forma independiente desde 1970, a

partir del II Pleno del Comit Central del PCP, en que se produce la segunda
escisin en el Partido Comunista del Per, entre el grupo bolchevique que diriga
Saturnino Paredes Macedo Secretario General del PCP, con el grupo liderado por
Abimael Guzmn Reinoso, secretario de organizacin.
Los seguidores de Abimael Guzmn jams se imaginaron que en alguna
oportunidad seran conocidos por la poblacin como Sendero Luminoso. Ellos
nunca se colocaron este nombre. Los senderistas siempre pregonaban a los
cuatros vientos que eran el nico Partido Comunista del Per y exigan ser
reconocidos como tal y que pertenecan al Partido Comunista del Per (PCP del
P).
En agosto de 1973, los alumnos de la Universidad Nacional San Cristbal de

Huamanga empezaron a llamarlos Sendero Luminoso debido a unos folletos que
circulaban en forma clandestina en el claustro universitario editados por el Frente
42
de Estudiantes Revolucionarios (FER), en cuyas cartulas apareca el perfil del

pensador peruano, Jos Carlos Maritegui y ms abajo el lema siguiente: Por el
Sendero Luminoso de Maritegui. De aqu sale el nombre de "Sendero
Luminoso".
En 1974 vuelven a circular en la UNSCH unos volantes impresos

clandestinamente por el FER de Huamanga que llevaban como epgrafes: Por el
Luminoso Sendero de Maritegui- rgano del Comit Nacional - enero de 1974).
Posteriormente, los volantes que imprima el FER de Huamanga, llegan

clandestinamente a las universidades de Lima, principalmente San Marcos. Son
repartidos secretamente en el interior de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos (Facultad de Ciencias Econmicas) y de la Universidad Nacional de
Ingeniera. Su homnimo, el FER- Metropolitano " Por el Sendero Luminoso de
Maritegui ", se hizo cargo de su reproduccin y reparto. Los que se repartan en
la Facultad de Ciencias Econmicas de la UNMSM criticaban duramente la Ley
de Educacin N 19326 que acababa de dar el rgimen militar del General de
Divisin EP Juan VELASCO ALVARADO. La rechazaban con los argumentos de
que con esta ley el gobierno "facto" buscaba adoctrinar masivamente a la
poblacin utilizando concepciones ideolgicas y polticas contra la revolucin y de
esta manera, sembraba las bases para el desarrollo del capitalismo burocrtico.
Adems, argumentaba el FER que para consumar sus planes en las
universidades, pretendan "corporativizarlas", sometindolas totalmente bajo el
control del rgimen militar.
Por eso es que el FER, a travs de los volantes que imprima y reparta, haca un
llamado a la reconstitucin del frente estudiantil para luchar contra la lnea
oportunista de derecha (interna y externa) que se expresaba en el sometimiento
al rgimen militar y para que puedan servir a las luchas populares y a la defensa
de las organizaciones sindicales y populares. La lucha estaba enfocada
particularmente contra el Sistema Nacional de Apoyo a la Movilizacin Social
(SINAMOS), al cual tildaban que apuntaba la corporativizacin de las masas. Al
final, los volantes del FER, terminaban lanzando consignas a favor de la lucha por
la liberacin y la revolucin mundial. El FER - Huamanga, en los aos 1973-1974,
43
era parte del Comit Regional "Jos Carlos Maritegui " (CRJCM) , quien a su
vez constitua la columna vertebral del PCP- Bandera Roja.
En forma sucinta, ste es el verdadero origen del nombre Sendero Luminoso. Y,
con este nombre etiquetado se qued hasta la actualidad y as ser llamado en
los medios de comunicacin y en todos los extractos sociales del Per
Los senderistas han creado su propia historia partidaria en correlacin con los
cambios sociales y econmicos dados en la sociedad peruana y dividen su
proceso histrico en los siguientes momentos:
A. Primer Momento: Constitucin (1928 1960).

Constitucin del Partido y bsqueda del camino de Maritegui y defensa del
Partido.
B. Segundo Momento: Reconstitucin (1960- 1970).

Lucha por retomar el camino de Maritegui y de la Reconstitucin del
Partido. En sntesis la reconstitucin viene a ser una lucha contra el
revisionismo.
C. Tercer Momento: Direccin de la Guerra Popular (1980).

El Partido entra a dirigir la Guerra Popular a partir del 17 Mayo 1980, hasta
la captura de ABIGUR el 12SET92.
D. Cuarto Momento: Repliegue Estratgico y Acuerdo de Paz (1992).

Con la captura Abimael GUZMN REYOSO y sus principales dirigentes, por
parte de la Polica Nacional del Per, la OT-PCP-SL entra en un perodo de
Repliegue Estratgico, a travs de su Estratagema: Acuerdo de Paz, con la
finalidad de recomponer sus Cuadros y llevar a cabo el II CONGRESO.
III. FUNDAMENTOS IDEOLGICOS Y POLTICOS.

Los fundamentos ideolgicos-polticos de "SL", podemos encontrarlo en su
llamada "Bases de Unidad Partidaria" (BUP) y comprende lo siguiente:
A. Concepcin Ideolgica
44
1. El "Marxismo -Leninismo", como ideologa del proletariado, esta

concepcin agrupa las partes principales de la doctrina de Marx y Lenn
teniendo como tesis fundamentales el Materialismo Histrico y el
Materialismo Dialctico, estas son la base principal de edificio ML.
2. El "Maosmo", viene a ser la elevacin del "Pensamiento Mao Tse

Tung", a la tercera etapa del Marxismo, planteado por ABIGUR. Es la
aplicacin del Marxismo Leninismo a los pases atrasados de la
ofensiva de la revolucin mundial y de la continuacin de la revolucin
bajo la dictadura del proletariado.
3. El "Pensamiento Gonzalo", viene a ser el resultado de la aplicacin del

"Marxismo-Leninismo-Maosmo", a la realidad peruana, planteado por
ABIGUR. Si se parte de que todo pensamiento slo puede existir
mediante el contacto con la prctica y sta la larga no puede ignorar a
la teora, con la detencin de Abimael Guzmn el 12 de Septiembre
de 1992, junto con l, el pensamiento Gonzalo tambin fue apresado,
solo el tiempo nos dir que tan grave fue el golpe en el pensamiento
Gonzalo y si est enfrentando a una paulatina degeneracin y posterior
sepultura.
B. Programa
Se define como el conjunto de objetivos que se ha fijado "SL" y se basa en
el MLM-PG. El contenido del programa expresa sus conceptos
fundamentales, fija sus tareas polticas, define su objetivo final: llegar al
Comunismo a travs de la Revolucin Democrtica, que cuenta con un
"Programa Mnimo" y un Programa Mximo; el Programa Mnimo, se
divida en: Programa Concreto y Programa General, explicado de la
siguiente manera:
1. Un "Programa Concreto", contiene los objetivos especficos para la

etapa de la revolucin democrtica. Ejemplo El problema de la mujer
Campesina, el papel del campesino pobre, etc.
45
2. Un "Programa General de La Revolucin Democrtica", con objetivos

generales que deban alcanzarse desde el inicio de la lucha armada
(17 de Mayo 1980) hasta concretar "La Toma del Poder", este
programa considera catorce puntos entre los que estn:
La demolicin del Estado Peruano, dictadura de los explotadores

dirigida por la gran burguesa, las fuerzas armadas represivas
que lo sustentan y de todo el aparato burocrtico.
Barrer la opresin imperialista, principalmente yanqui y social
imperialista sovitico o de cualquier potencia o pas imperialista.
Destruir el capitalismo burocrtico (particular o estatal).
Liquidacin de la propiedad semifeudal y toda modalidad
subsistente de la misma.
Combatir por la instauracin de la nueva Repblica Popular del
Per como frente de clases basada en la alianza obrero
campesina, dirigido por el proletariado y encabezado por el
Partido Comunista.
Desarrollar la guerra popular que mantiene un ejrcito
revolucionario de nuevo tipo bajo la direccin absoluta del partido.
Culminar la formacin de la nacin peruana.
Servir al desarrollo del proletariado peruano como parte de la
clase obrera internacional.
Defender las libertades, beneficios y conquistas de la clase
obrera.
Real igualdad para la mujer, un futuro mejor para la juventud.
Una nueva cultura como arma de combate para concretar la
nacionalidad que sirve a las masas.
Apoyar las luchas del proletariado internacional.
Pugnar por el triunfo cabal y completo de la revolucin
democrtica en todo el pas.
El Programa Mximo, se extiende desde el Inicio de la Lucha
Armada (ILA), hasta la implantacin del Comunismo.
46
C. Lnea Poltica General

Se entiende como el conjunto de leyes que rigen la "Lucha de Clases por la
toma del poder", consta de 5 elementos:
1. Lnea Internacional.
Se basa en que como "Internacionalistas Proletarios", deben
desenvolver la "Revolucin Peruana" como parte y al servicio de la
"Revolucin Proletaria Mundial". Se relaciona con el "Movimiento
Comunista Internacional"(MCI), conformado a raz de las ideas de
Carlos Marx y cuya finalidad pretende imponer el comunismo en el
mundo; dentro de este movimiento se han desenvuelto eventos
denominados: "Internacionales Comunistas" como rectores del mismo,
en las siguientes fechas:
1864.-I-INTERNACIONAL : fundada por MARX en Londres.
1889.-II-INTERNACIONAL : fundada por ENGELS en Pars.
1919.-III-INTERNACIONAL : fundada por LENIN en Mosc.
Esta lnea tiene que ver tambin con el Movimiento Revolucionario

Internacionalista (MRI), fundada en 1984 y que rene a algunos
Partidos y organizaciones comunistas del mundo que siguen la
ideologa de Marx-Lenn-Mao Tse Tung.
2. Revolucin Democrtica
Establecida por Abimael Guzmn, siguiendo la ideologa de Mao,
como la primera etapa de una revolucin en una sociedad
caracterizada como semifeudal y semicolonial, donde se desarrolla un
"Capitalismo Burocrtico". Abimael la define como "Revolucin
Burguesa de Nuevo Tipo". Dirigida por una "Dictadura Conjunta":
Proletariado, Campesinado y Pequea Burguesa y en ciertas
condiciones, burguesa media, bajo la hegemona del proletariado.
3. Lnea Militar
El conjunto de leyes que dirigen la "Guerra Popular" de "SL", consta a
47
su vez de 3 elementos:
a. La "Guerra Popular", especificada como "guerra popular unitaria",
donde el campo es el teatro de operaciones principal y la ciudad,
el complemento.
b. La construccin de las "Fuerzas Armadas Revolucionarias",
especificada como "Ejrcito Guerrillero Popular", hoy llamado
"Ejrcito Popular de Liberacin" (EPL).
c. La Estrategia y la Tctica. Entendindose como estrategia, el arte
de dirigirlas operaciones militares y que estudia las leyes que
influyen sobre la guerra en su conjunto y la tctica, el estudio de
las leyes de las operaciones militares, de carcter parcial.
4. La Construccin de los Tres Instrumentos
Los tres instrumentos de la revolucin eran llamados por Mao: "Las tres
varitas mgicas" y son: Partido, Ejrcito y Frente o Nuevo Estado.
Consideran que no se puede hacer una revolucin si no cuentan con
estos tres instrumentos con una "construccin concntrica".
a. La Construccin del Partido se realiza en 6 planos: Ideolgico,

Poltico, Organizativo, Direccin, Lucha de 2 Lneas y Trabajo de
Masas. Para la construccin ideolgica-poltica del Partido, SL
utiliza las denominadas "Campaas de Rectificacin" que son
una forma del desarrollo de la "lucha dos lneas", para el ajuste
ideolgico del Partido, comenzando por la "BUP"; les sirve para
unir al Partido y las Organizaciones que dirige y maneja,
diferencindose de otras posiciones polticas en el pas. Dirigir por
medio de la "Guerra Popular" la "Conquista del Poder".
b. La Construccin del Ejrcito se realiza sobre lo ideolgico-poltico,
organizativo y militar.
c. La Construccin del Frente se concreta en el campo con el
denominado "Frente Revolucionario de Defensa del Pueblo"
(FRDP) y en la ciudad, con el "Movimiento Revolucionario de
Defensa del Pueblo" (MRDP).
48
5. Lnea de Masas
Captacin de nuevos adeptos para "SL", entre las masas de obreros,
campesinos principalmente pobres y pequea burguesa (artistas,
maestros, estudiantes, asalariados). En las ciudades realizar trabajo de
masas en: barrios, barriadas, asentamientos humanos. Una vez
captados estas masas, por sectores de la poblacin, encuadrarlos en
los "organismos generados", tales como: MOTC (Obreros), MFP
(Mujeres), MJP (Estudiantes), MCB (Barrios), etc. Existe una captacin
de nios para utilizarlos en trabajo de "espionaje" (en los cuarteles y
comisaras), conformando sus combatientes denominados "pioneros".
En sntesis, dichos fundamentos se resumen en el siguiente cuadro:
49
SEXTA SEMANA
(07ENE al 13ENE2017)
IV. CONCEPCIN MILITAR

Para el mejor logro de nuestros objetivos, es importante conocer las concepciones
militares de SL, stas las encontramos en el desarrollo de su LNEA MILITAR y
dentro de ella, la estrategia y tctica senderista, que consiste bsicamente en
desarrollar la Guerra Popular o Guerra Prolongada en funcin a Planes.
Partimos de la premisa de que toda organizacin terrorista ejerce la violencia de

un modo sistemtico y planificado siguiendo una tctica y una estrategia y que de
algo podemos estar seguros despus de llegar a este punto del tema es que
Sendero Luminoso, desde que empez su lucha armada, ha venido desatando
una violencia terrorista en forma sistemtica y planificada, persiguiendo un
objetivo poltico: La captura del poder.
Si obviamos esto ltimo, entonces no podemos marcar diferencia entre una

organizacin terrorista y una banda de narcotraficantes o de secuestradores,
organizaciones que tambin utilizan la violencia en forma sistemtica y
planificada. Este uso sistemtico de la violencia y de la finalidad poltica que se
convierte en un programa de ruptura del orden constitucional, cualesquiera que
sean las ideologas de fondo que asume el grupo terrorista, excluye las
expresiones de violencia individual o colectiva no organizadas, as como las
actuaciones de grupos o asociaciones criminales que no tengan algn objetivo
poltico. La accin est protagonizada por un grupo que se gua por un programa
estratgico que le permite alcanzar continuidad y coherencia en sus actuaciones.
50
Para alcanzar este objetivo poltico (la captura del poder), Sendero Luminoso
tiene la necesidad de contar con una estructura o sistema de actuacin, o sea, un
uso sistemtico del terror o una dimensin de sistematicidad que se expresa en
estrategias coercitivas o mtodos basados en el uso o la amenaza de la violencia
para producir el terror. Estas estrategias coercitivas o mtodos coercitivos no son
de exclusivas de Sendero Luminoso, tambin son utilizados por cualesquiera de
las organizaciones terroristas para producir el terror cometiendo asesinatos contra
la persona, la propiedad o cualquier otro bien.
Necesariamente, el empleo del terrorismo implica la idea de estrategias en

diversos campos. Y, la estrategia y tctica militar es una de ellas.
V. GUERRA PROLONGADA
Constituye la cuestin principal en la lnea militar y que se lleva a cabo para la
conquista del poder, debiendo cumplir las metas que el programa establece, a
travs de la estrategia del Camino de cercar las ciudades desde el campo. Es
conocida tambin como "guerra sin tiempo".
Para la OT-"SL" su "guerra popular" es prolongada, porque dicen que el Per es

una sociedad semifeudal y semicolonial, sobre la que se desenvuelve un
capitalismo burocrtico; el enemigo es fuerte en lo tctico, pero dbil en lo
estratgico; el Ejrcito Guerrillero Popular es dbil aparentemente, pero
estratgicamente es fuerte y por que segn ellos el Partido Comunista del Per
hace una guerra justa.
Tiene las siguientes etapas:
A. Etapa de la "Ofensiva Estratgica" de las fuerzas del orden y "Defensiva

Estratgica de SL". Su guerra se especifica como: "GUERRA DE
GUERRILLAS".
B. Etapa de la consolidacin estratgica y de la preparacin para la
contra-ofensiva de "SL", lo que resulta en "Equilibrio Estratgico. La guerra
se especifica como "GUERRA DE MOVIMIENTOS".
51
C. Etapa de la Ofensiva Estratgica de SL y de la "Retirada Estratgica" de

las fuerzas del orden. La guerra se especifica como "GUERRA DE
POSICIONES".
VI. GUERRA POPULAR

Conservar las fuerzas propias y destruir las del enemigo, es el principio militar o
principio bsico de la guerra que gua la guerra popular senderista. Este principio
de la guerra popular es tomado del pensamiento de Mao Tse Tung y constituye
para los senderistas, el principio bsico de todos los principios militares.
Para alcanzar este objetivo de la guerra es necesario sostener con iniciativa e

independencia la guerra de guerrillas, la guerra de movimientos y evitar toda
tctica pasiva o rgida.
Para alcanzar el objetivo de conservar y desarrollar las fuerzas y destruir las del
enemigo, los senderistas planteaban las siguientes orientaciones:
Actuar con iniciativa, flexibilidad y planificacin en la realizacin de las
operaciones.
Coordinar con la guerra regular, defensiva y ofensiva estratgica.
Transformar la guerra de guerrillas en guerra de movimientos y mantener
unas correctas relaciones de mando.
VII. ESTRUCTURA ORGNICA DE SENDERO LUMINOSO

La estructura organizativa de S.L., se basa en los "tres instrumentos" (PARTIDO,
EJRCITO Y FRENTE O NUEVO ESTADO); estructura que cualifica la violencia y
le da el carcter de sistemtico, planificado y finalista al accionar terrorista de
Sendero Luminoso.
Pero, adems de contar con una estructura orgnica, tiene una base ideolgica.
Por ejemplo, el Marxismo-Leninismo-Maosmo-Pensamiento Gonzalo.
El grupo humano se desenvuelve dentro de la estructura organizativa con ciertos
niveles, en los tres instrumentos donde trabajan, Partido, Ejrcito y Frente, ya
sean como militantes (Partido), combatientes (EGP) y administradores (Frente o
Nuevo Estado).
52
El Partido, el EGP y el Frente son la base de toda la estructura orgnica y existen

en todos los niveles de la organizacin, cada uno con su estructura, pero
interrelacionados entre s y guiados por el principio de la construccin concntrica:
"El Partido es la forma ms alta de organizacin; el Ejrcito o el Aparato Militar
es la forma principal de la organizacin; el Frente aglutina a las masas y el
partido maneja los tres instrumentos".
De los tres instrumentos, el partido es lo principal, gua el fusil (EGP) y defiende el

Frente.
La construccin de los tres instrumentos se realiza siguiendo la fluidez y rumbo de
la guerra, tomando en cuenta la coyuntura poltica. Esto hace que los planes sean
flexibles.
La lnea de construccin de los tres instrumentos: Partido, Ejrcito y Frente o
Nuevo Estado.
A. EL PARTIDO
El partido es considerado la instancia superior y en su mayora est
integrado por personas altamente ideologizadas, que ocupan cargos
directrices, tales como "dirigentes", "cuadros" y "militantes". Todos ellos
tienen la condicin de comunistas. Dentro de la ideologa MLM-Pg, se
considera que el partido lo dirige todo y manda el fusil. El fusil es
considerado simblicamente como el Ejrcito Guerrillero Popular.
Dentro de la escala jerrquica senderista, en cada nivel o escaln figura

como elemento directriz el partido y un comit de direccin se hace
responsable del planeamiento, administracin, conduccin, control y
evaluacin de la marcha organizativa. Todos los comits de direccin figuran
en los aparatos de direccin, aparatos centrales, y aparatos intermedios
(comits regionales) y en el Ejrcito Guerrillero Popular. Debajo de stos,
estn ubicadas las clulas de direccin (niveles de menor jerarqua y se dan
en los comits zonales, subzonales, comits locales de provincias ) y
despus. Bajando estn las clulas de trabajo que comprenden uno o ms
distritos o reas donde actan.
53
B. EL EJRCITO GUERRILLERO POPULAR (EGP) O EJRCITO POPULAR

DE LIBERACIN (EPL)
Antes del 12SET92, fecha de la captura del lder senderista, se le llamaba
Ejrcito Guerrillero Popular (EGP). Y a partir de 1992 se le conoce como
Ejrcito Popular de Liberacin, segn estaba especificado en el III Pleno
despus del Primer Congreso.
Este cambio de denominacin se deba a que se entraba a un mayor

desarrollo de la guerra popular donde las fuerzas guerrilleras deban ir
transformndose en fuerzas regulares para desarrollar la guerra de
movimientos y despus la guerra de posiciones. Pero, un ejrcito popular de
liberacin necesita libertar algo. De qu iban a liberar al pas? De la
presencia e invasin "yanqui" bajo el pretexto de combatir el trfico ilcito de
drogas. Pero, como todava no se daba este ingreso masivo de los
norteamericanos, Guzmn pensaba que deban atraerlos para que ingresen
al pas, desarrollando cada vez ms la guerra popular y una vez que
ingresen a combatirlos, entonces se puede hablar de "liberacin".
El EPL deba cumplir las actividades militares de la revolucin que

emanaban de la direccin poltica a travs de las tres tareas permanentes:
Combatir, movilizar y producir (autosostenimiento).
El EPL es considerado como el brazo armado de la organizacin y realiza
acciones terroristas (en las cuatro formas de lucha), para cumplir las tres
tareas del periodo de la Revolucin Democrtica: Contra el imperialismo,
contra el Capitalismo Burocrtico y contra la semifeudalidad.
A su vez, el EPL constara de tres fuerzas: La Fuerza Principal (en las

ciudades se le conoce como destacamento especial), la Fuerza Local (en las
ciudades se le conoce como destacamento zonal) y la Fuerza Base (milicias:
permanentes y transitorias).
1. La Fuerza Principal
Estaba integrada por elementos bien adoctrinados, concientizados y
preparados para la comisin de acciones terroristas de gran
54
envergadura, principalmente los asaltos a pueblos, asesinatos, actos

de sabotaje, emboscadas, etc. Los combatientes de las "FP" actuaban
en forma permanente y eran una especie de nmades en las reas
rurales por donde se desplazaban. Se encargaban de ampliar las reas
geogrficas bajo su influencia y conquistar a las diversas poblaciones
ubicadas en las reas de influencia para crear los comits populares
del nuevo poder o nuevo estado: La Repblica Popular del Per.
Una vez que hayan dominado a la poblacin, conformaban la red

mvil, labor que posteriormente es perfeccionada por elementos que
se van instalando en las diversas poblaciones conquistadas con el fin
de adoctrinarlos y organizarlos a travs de los comits populares y una
vez logrado este objetivo, pasan a conformar la red territorial. El
dominio de Sendero sobre las poblaciones se daba en dos niveles,
bajo la coaccin que ejerce la red mvil y bajo los principios
organizativos- que ellos llaman poltica, a cargo de los responsables de
la red territorial. En las ciudades, los encargados de realizar esta tarea
son los destacamentos especiales que de acuerdo a la estructura
organizativa, dependen directamente del comit de acciones y, stos a
su vez, del comit de direccin de cada aparato o comit.
2. La Fuerza Local
La conformaban las personas que residan en un poblado o localidad
donde ha llegado Sendero y los han organizado, ya sean por las
buenas o por las malas. Estos pobladores pasaban a ser parte de la
fuerza local y dentro de ella, se escoga a los mejores y despus de
duras pruebas, pasaban a ser parte de la fuerza principal, la misma que
se diferencia de la primera, por su alta movilidad o capacidad de
desplazamiento de un lugar a otro, empleando el menor tiempo posible.
La FP no permanece en un mismo lugar mucho tiempo, en cambio la
FL, s.
La FL apoya las acciones de la FP y cuando atacan a una patrulla lo
hacen en forma envolvente y concentrando todas las fuerzas. Despus
del ataque senderista, los integrantes de la FL vuelven a sus tareas
55
habituales en la poblacin donde viven: agricultura, venta de

mercaderas, etc. Peridicamente, los miembros de las fuerzas locales
que muestran mayor predisposicin hacia la lucha, son sometidos a un
reordenamiento y si pasan la prueba, son ascendidos y pasan a ser
parte de la FP, abandonando la poblacin y volvindose nmada, o
sea, dedicados de pleno a la guerra popular. En ciudad, la FP est
conformada por los destacamentos zonales.
3. La Fuerza Base
Esta fuerza era conformada en su totalidad por los habitantes de los
poblados en donde haba incursionado S.L. y eran aceptados. La
llamaban el mar armado de masas.
En las ciudades se les conoce como milicias, que a su vez, se dividen

en permanentes y transitorias o en formacin. Se les obliga a las
milicias obedecer las rdenes emanadas del partido, negar toda
informacin a la reaccin cuando llegan a los poblados e informar al
partido sobre su presencia. Son los ojos y odos del partido en los
lugares donde viven. Tambin apoyan en todo momento a la F.P.
cuando realiza una accin, se comprometen con la guerra popular y
constituyen la "reserva" de la F.L y F.P.
C. EL FRENTE O NUEVO ESTADO

Est muy vinculado al trabajo del masas o la captacin de nuevos adeptos
para la organizacin. La captacin de los pobladores empieza mediante un
filtro a travs de los organismos generados, que se crean de acuerdo a los
sectores de la poblacin objetivo.
Estos Organismos Generados "OOGG" pueden ser: El Movimiento

Femenino Popular (MFP- que aglutina a las mujeres), el Movimiento de
Obreros y Trabajadores Clasistas (MOTC- a los obreros y empleados), el
Movimiento Magisterial (MM- a los profesores, auxiliares, trabajadores en
general, pero de esta rama u ocupacin), el Movimiento Intelectual Popular
(MIP- aglutina a los artistas, escritores, periodistas, etc.), el Movimiento de
56
Artistas Populares (MAP- aglutina a los artistas y en especial, a los grupos

folclricos).
Dentro de los planes senderistas estaba aglutinar en las ciudades a todos

los organismos generados dentro de otro de mayor nivel llamado Movimiento
Popular de Liberacin. En el campo, los organismos generados se
aglutinaran en el Movimiento Revolucionario Democrtico Popular (MRDP).
La G.P. es para tomar el poder, por lo tanto, el trabajo de masas del partido
lo cumplen en y para la guerra popular y a travs del EGP o el EPL. S.L.
haba llegado a la conclusin que las masas claman organizar la rebelin y
los ms prestos a rebelarse son los pobres. Partan de la tesis marxista de
organizar cientficamente la pobreza, ir a las masas ms pobres y ver tanto
la revolucin mundial como una revolucin en concreto; tesis que es la base
de la estrategia y tctica de la revolucin mundial.
En una revolucin democrtica, los ms pobres son el campesinado, pero

dentro de ellos, el "campesino pobre principalmente". En una guerra popular
unitaria, como plantea Abimael Guzmn, en las ciudades, las masas ms
pobres proceden de los barrios, barriadas y asentamientos humanos. Para
organizar cientficamente la pobreza y a la clase explotada, el motor debe
ser la guerra popular dirigida por el partido, guiado por el marxismo-
leninismo-maosmo-pensamiento Gonzalo.
El llamado Pensamiento Gonzalo se reafirmaba en el principio marxista de
que las masas hacen la historia. Los senderistas tildaban de "reaccionarios"
y "revisionistas" a los que se oponan o negaban ese principio argumentando
de que la historia la hacen los individuos, los hroes.
El principio poltico es que "lo principal del trabajo de masas es el poder y se

debe desarrollar la lucha reivindicativa en funcin del poder". Organizar a las
masas para el poder, para conquistarlo y defenderlo. La ley de incorporacin
de las masas y las masas son arena de contienda.
En una tesis maosta se menciona de que las masas siempre se han
rebelado, han luchado y lo seguirn haciendo en el futuro hasta el
57
comunismo, por lo tanto hay que organizar la rebelin de las masas y

emplazar a los partidos comunistas a asumir su papel de dirigentes.
Si bien es cierto que la dinmica organizativa en tres niveles (Partido,

Ejrcito y Frente) les permita mantenerse en la clandestinidad; sin embargo,
es a travs del trabajo en el Frente que la organizacin tiene acceso a la
poblacin.
El MFP (Movimiento Femenino Popular), el MCP (Movimiento de
Campesinos Pobres) y el MJP (Movimiento Juvenil Popular) eran los
principales organismos generados en el campo o la zona rural donde trabaja
Sendero Luminoso. Ellos conformaban el llamado Frente Revolucionario de
Defensa del Pueblo cuya labor se centraban el montar la Red Territorial en
base a los Comits Populares (clandestinos), conformados por los siguientes
comisarios:
1. El Comisario Secretario
Era el responsable de todo el comit popular y se haca cargo de
retrasmitir las consignas de la direccin a toda la poblacin que era
parte del comit popular, as como velaba por su cumplimiento. Eran lo
que haban pasado a reemplazar a las autoridades polticas del viejo
Estado (Alcalde, Sub Prefecto, Gobernador, etc.), despus que la
Fuerza Principal los habas eliminado o los haba hecho correr de la
localidad bajo amenazas de muerte. Una vez conformado el Comit
Popular, se divida a la poblacin en varios sectores. Cuando se iba a
realizar una accin terrorista, el sector se converta en un pelotn de
Fuerza Base y el Comisario Secretario asuma el mando poltico de
dicho pelotn.
2. El Comisario de Seguridad
Era el responsable de brindar seguridad a la poblacin organizada en
Comit Popular por SL. Su tarea principal era detectar quienes de los
pobladores no compartan los planteamientos senderistas y eran
considerados como revisionistas, soplones, traidores a la
revolucin y pasaba a ser aniquilados despus de un corto y
58
sumarial juicio popular. El comisario de seguridad se encargaba de

sindicar quin o quines haban colaborado con la reaccin (fuerzas
del orden). Cuando se llevaba a cabo una accin, se converta en el
mando militar de la fuerza base. Estaba proyectado que deba cumplir
funciones de polica en el nuevo poder.
3. El Comisario de Produccin
Se haca cargo de la parte econmica de la poblacin y velaba para
que cada campesino cultive slo lo necesario (autosostenimiento ) y de
esta manera apoyaba la estrategia de cercar las ciudades desde el
campo(ccc). Si no producen, entonces estrangulan a las ciudades
principales o a la capital debido a la escasez de alimentos. Durante las
acciones, el comisario de produccin se convierta en el mando
logstico de la fuerza base. Tambin se encargaba de asignar las tierras
abandonadas a los campesinos que carecan de ellas, as como
organizaba las faenas populares para la construccin de puentes,
carreteras, escuelas, etc.
4. El Comisario de Organizaciones Populares

Se encargaba de organizar y dirigir los organismos generados en un
comit popular. Dentro de esta labor estaba la de seleccionar a los
jvenes que pasaban a conformar el Movimiento Juvenil Popular y
despus de una previa evaluacin, iban a engrosar las filas de la
Fuerza Local o de la Fuerza Principal, de acuerdo a los avances
demostrados, tanto en el nivel de la ideologa y poltica, as como en
mantener la "regla de oro" y el arrojo y temeridad en las acciones.
5. El Comisario de Asuntos Comunales

Se encargaba de la educacin, salud, justicia; y , todo aquello que tena
que ver con la vida y marcha de la comunidad. Tena un cargo similar a
la de un juez o alcalde en el viejo Estado. Los comisarios que
integraban el Comit Popular eran considerados por Sendero como
parte de la Fuerza Base. Y, cuando la organizacin lograba consolidar
en una misma rea geogrfica a varios Comits Populares, el territorio
59
pasaba a ser considerado como una Base de Apoyo Revolucionaria.

As se aseguraban de un punto de apoyo para el EGP en cuanto al
abastecimiento logstico, de manera segura, permanente y de contar
con lugares de refugios y para conseguir elementos de reserva en los
pobladores del lugar para la Fuerza Local y la Fuerza Principal.
60
61
62
SETIMA SEMANA
(14 al 21ENE2016)
NECESIDADES PARTIDARIAS
LOS PLANES SENDERISTAS.- PLAN DE ACCIONES, PLAN OPERATIVO TCTICO,
CINCO PASOS DE LAS ACCIONES DE LA OT-SL
VIII. NECESIDADES PARTIDARIAS:

A. EL CENTRALISMO DEMOCRTICO
Es considerado como la fuerza ncleo que dirige al Partido y se traduce en
que el partido dirige todo y todos deben sujetarse a lo que dispone la
direccin.
B. LA CLANDESTINIDAD
Sirve para preservar la direccin y aparatos de la organizacin. Se relaciona
con las medidas conspirativas para evitar la imprudencia, la delacin y la
infiltracin. Se traduce la clandestinidad en las medidas de seguridad que
deben adoptar en las reuniones, en los contactos, en los enlaces, para la
entrega y recibir documentos, material, etc.
C. LA DISCIPLINA
Se basa en que el militante debe sujetarse al colectivo, a la mayora, no
debe haber relaciones paralelas u horizontales; se debe guardar la "regla de
oro"(no decir nada, negarlo todo, no delatar y que slo deben dar cuenta al
Partido y no a la reaccin, jueces o fiscales).
D. EL SECRETO
Es el compartimentaje que debe existir entre las instancias de la
organizacin y sus integrantes. Guiarse por la consigna de "saber slo lo
que le compete saber, teniendo confianza en la organizacin". Procurar tener
la mayor legalidad en base a documentos de identidad, as como en sus
actividades diarias para confundirse con el medio ambiente y no llamar la
atencin.
E. LA VIGILANCIA POLTICO-MILITAR
63
Est vinculada al mando, son las medidas que evitan la infiltracin en los
aparatos. Es la contra vigilancia mediante los chequeos y los contra
chequeos para evitar ser seguidos y comprende tambin la observacin de
los movimientos de la "otra colina" con la finalidad de informar a las
instancias superiores.
IX. PLANES SENDERISTAS

A. LOS PLANES ESTRATEGICO OPERATIVOS (PEO)
Concebidos por Abimael GUZMAN para regir el accionar terrorista de "SL"; en

stos, la estrategia se vincula con las operaciones tcticas; su aplicacin se da
con los llamados "Grandes Planes militares" los que abarcan un perodo de
tiempo y constan de planes menores. Estn especificados en "Campaas".
Desde el 17 de Mayo de 1980, la organizacin terrorista a desplegado los
siguientes "Grandes Planes Militares"
1.GRAN PLAN DE INICIO.(GPI-17 MAY80).
El l7 de Mayo de l98O, se dio el " ILA"(Inicio de La Lucha Armada) y a

fines de Mayo de ese mismo ao, se rene el "Bur Poltico" para
evaluar y concluyen que "Haba Nacido lo Nuevo", "Florecan los
Destacamentos y las Acciones Armadas". Se analiz las acciones y sus 5
pasos y fue el primer balance de las acciones armadas.
En Agosto de l98O, el "Comit Central Ampliado", analiza el "Plan de

Inicio" y considera " 7 formas de luchas", desarrollando una "lucha de dos
lneas"(L2L), siendo la accin ms importante la "incursin guerrillera" a
la hacienda de "Ayrabamba" de la familia Medina, donde participa
Augusta La Torre Carrasco(a) "Norah", esposa de Abimael Guzmn. En
dicha reunin se acord "formar pelotones" y la consigna fue: "Hacia la
Guerra de Guerrillas Popular".
2.GRAN PLAN DE DESPLEGAR LA GUERRA DE GUERRILLAS.

(PDGG-ENE81-ENE83).
64
A inicios de l981, en el 3er. Pleno, se acuerda "Desarrollar la Guerra de

Guerrillas y "Abrir Zonas Guerrilleras en Funcin de las Bases de Apoyo".
Se entra a desarrollar la "Guerra de Guerrillas" como la parte ms larga
de la defensiva estratgica. Se conforma el "EGP" con el objetivo
principal de Conquistar Bases.
3.GRAN PLAN DE CONQUISTAR BASES DE APOYO.(GPCBA-

MAY83-SET86).
En este Gran Plan, se elabor el "Plan del Gran Salto" que debera
desarrollarse en tres aos( l983 a l986) y al culminar se debera entrar a
la "Ofensiva Estratgica". Este Plan se desarrollara dentro del 2do.
Momento de la Guerra Revolucionaria: Equilibrio Estratgico.
4.GRAN PLAN DE DESARROLLAR BASES DE APOYO.(GPDBA-

NOV86-JUL89).
Acordado en la "IV Conferencia Nacional del CC." (octubre de 1986). El

objetivo poltico era: "Desarrollar Bases" y el objetivo militar: "Guerra
Popular Amplia, Cruenta y Prolongada".
5.GRAN PLAN DE DESARROLLAR BASES EN FUNCION DE LA

CONQUISTA DEL PODER.(GPDBFCP - AGO89 a AGO92).
Empez con el " Plan de Impulsar el Desarrollo de las Bases de Apoyo".
6.GRAN PLAN DE CONTRUIR LA CONQUISTA DEL PODER.(GPCCP-

SET92)
Fue puesto en ejecucin por "ABIGUR", el 24SET92, cuando se dio la

conferencia de prensa y se le permiti hablar. Abimael haba sido
arrestado el l2 de Setiembre de l992 y estaba elaborando los planes para
el "VI Plan Militar" cuyo objetivo poltico era "Contruir la Conquista del
65
Poder" -lo considera como un penltimo plan para la conquista del

poder-. Con motivo de su detencin, la consigna fue cambiada por la de:
"En Defensa de la Jefatura y Contra la Dictadura Genocida de
Fujimori"(1ra. Campaa). Esta campaa comprende tareas
internacionales y nacionales en defensa de la vida y la salud del
"Presidente Gonzalo", as como un plan para rescatarlo mediante el
secuestro de personalidades y/o familiares ms cercanos del Presidente
Fujimori, para lo cual se vena formando un "contingente histrico" -
integrantes de "SL" que voluntariamente se ofrecen a dar la vida por
rescatar a su Presidente "Gonzalo".
B. EL PLAN DE ACCIONES (PA)
Las acciones de "SL" se realizan de acuerdo a su denominada Formas de

Luchas. Cada forma de lucha tiene varias modalidades que SL las conoce
como "procedimientos".
1. Combates Guerrilleros
Antes se denominaban acciones guerrilleras su forma principal son
los asaltos y emboscadas a las fuerzas del orden con el fin de causar
bajas y quebrantar su moral; realizando adems, toma de pueblos,
siembras y cosechas selectivas.
2. Sabotajes
Forma de accin cuyo objetivo principal es destruir el proceso
econmico productivo del Estado paralizando sus proyecciones.
Son: sabotajes a servicios pblicos esenciales, pblicos y privados,
incendios de locales, bloqueos de carreteras, coches bombas, etc.
3. Aniquilamientos Selectivos
Asesinatos a autoridades polticas, militares, policas y civiles etc.,
previamente seleccionados segn el Objetivo Poltico.
4. Propaganda y Agitacin Armada
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Es la accin sicolgica con la finalidad de difundir su ideologa y a la

vez crear temor en la poblacin como parte de su guerra psicolgica.
Son: Propaganda mediante iluminaciones, embanderamientos, pintas,
volantes, murales etc.
5. Paros Armados
Se emplea a partir de 90, esta forma conjuga las 4 anteriores Formas
de Lucha, su objetivo principal es aislar zonas econmicas para
paralizar la actividad productiva, pretendiendo movilizar a inmensas
poblaciones.
C. EL PLAN OPERATIVO TCTICO (POT)
Es el planeamiento para la posterior materializacin de una accin terrorista

especfica, en lo posible debe cumplir los 5 pasos especificados para las
acciones y su formulacin es responsabilidad de los mandos militares, en
este se plantean los objetivos polticos, militares y de construccin, se
especifica el tipo de accin y procedimiento, se ve la distribucin de fuerzas
en funcin del sistema de direccin y organizacin, la preparacin de la
accin se hace con reconocimiento, distribucin de medios (armas,
explosivos, propaganda, etc.) y secuencia de la accin; luego viene la
ejecucin, finalizando con un balance.
En caso que se diera un "desborde" en el cumplimiento de una accin (caso

Elena Moyano), el lder tratara de justificar la accin, pero no
necesariamente tena conocimiento de ste, antes de que suceda ya que el
POT llegaba slo hasta el secretario de la clula de direccin del aparato o
comit. En caso de que se diese cuenta de que le faltaba mayor
investigacin al POT, ste bajaba al mando poltico y luego al mando militar
para que cubran las deficiencias en cuanto a informacin del objetivo.
Siempre en el encabezamiento del POT aparecan los tres objetivos del tipo
de accin: El objetivo poltico, el militar y el objetivo de construccin.
D. LOS 5 PASOS DE LAS ACCIONES DE OT-SL
67
Estn contenidos en un documento que se denomina "Plan Operativo

Tctico"(POT). Todas las acciones terroristas de "SL" se cien a estos "5
Pasos de una Accin". Esto viene a constituir el "modus operandi" o sea, la
forma de actuar de los integrantes de "SL", dependiendo sus planes de la
naturaleza del objetivo (Bancos, Locales Policiales, Torres de Alta Tensin,
miembros policiales y de la Fuerza Armada); asimismo, su accionar est de
acuerdo con los objetivos que traza la organizacin para cada "Campaa",
en base a lo acordado en los "eventos".
Primero consideran los "Objetivos": Poltico, Militar y de Construccin; los 5
pasos son:
1. Tipo de Accin
Est referida a cualquiera de las Formas de Lucha antes mencionadas.
2. Destacamento o Contingente y Medios
Se determina quines van a participar sealando los mandos e
integrantes. Se potencia la moral combativa para infundirles audacia,
iniciativa, heroicismo, valor, belicosidad y hasta reto a la muerte.
3. Preparacin de la Accin
Se determina la accin correcta definiendo recursos humanos y
materiales a utilizar. Se efecta el reconocimiento minucioso.
4. Ejecucin
Este paso tiene que ver con la accin misma y la consecucin de sus
objetivos, se materializa con el punto de partida o lugar de
concentracin, inicio de la accin y repliegue. La ejecucin debe
realizarse de acuerdo con lo planeado, utilizando la "iniciativa",
"flexibilidad", "audacia", "ventaja", para asegurar el cumplimiento; pero
en caso de que surjan problemas para la ejecucin, existe lo que se
llama la "transformacin" de la accin: esto es en el caso de que
aparezca algo imprevisto, se acta en defensa del contingente. En
caso de provocadores o agitadores, primero se les "emplaza" y si
persisten se les reduce y de poner en peligro la tarea, se les "aniquila".
5. Balance
Es el paso final que corresponde a la reunin generalmente en el
"punto de concentracin" (Casa de apoyo, parque, esquina, etc.) en la
68
que evalan sus logros y yerros. Es la evaluacin de la accin, donde

se hace ver lo positivo y negativo de la tarea y el cumplimiento de cada
uno del destacamento; se extraen experiencias y lecciones y los
errores cometidos.
Cuando este informe-balance llegaba a manos del "Presidente

Gonzalo" era slo para analizarlo desde el punto de vista estratgico y
ver si se haba cumplido la estrategia poltica y la estrategia militar del
gran plan o plan estratgico que se vena desarrollando.
El "Balance" se realiza al da siguiente de la accin o en la primera

reunin que tiene el "destacamento". Se elabora el informe-balance
tomando en cuenta los 6 planos: Ideolgico, Poltico, Orgnico u
Organizativo, Direccin, Trabajo de Masas y Luchas de dos Lneas.
OCTAVA SEMANA
69
(1RA. EVALUACION)
NOVENA SEMANA
(28ENE al 03FEB2016)
X. SITUACION ACTUAL DE LA ORGANIZACIN TERRORISTA SENDERO

LUMINOSO
A. El cabecilla terrorista Manuel Rubn Abimael GUZMAN REINOSO (a) Presidente

Gonzalo, luego de su captura (12SET92), plante el llamado Giro Estratgico, a
su denominada Lucha Armada o Guerra Popular, terminando una Etapa de la
Revolucin e iniciando la llamada IV Etapa del Partido o Nueva Etapa, sin perder
la meta final, ni la razn de ser del partido; situacin que algunos tienen que
aparecer o salir de la clandestinidad develando su condicin de comunistas por
necesidad partidaria, aplicando el principio de preservacin, pues el partido, sus
militantes y organismos tienen que seguir.
B. Ante este contexto en el ao 1993, el terrorista Abimael GUZMAN REINOSO (a)

PRESIDENTE GONZALO; mediante dos (02) cartas dirigidas al presidente de la
Repblica de ese entonces, solicito una ronda de conversaciones, que conlleven a
un acuerdo de paz entre ambas partes, teniendo como Poltica General
Estratgica y una II Reconstitucin, a fin de recomponer su organizacin y un
cambio en la forma de lucha de su guerra popular, pasando de una lucha
armada a una lucha poltica sin armas; la cual desarrollaron de las estrategias:
1. 1993: El DT-SL Manuel Rubn Abimael GUZMAN REINOSO

(Reo En Crcel), plantea una Ronda de Conversaciones propuesta al
gobierno de aquel entonces, para terminar la llamada guerra popular
iniciada en 1980 por un Acuerdo de Paz; propone en Lineamientos de Bases
para Acuerdo: Ley de Amnista general que sirva a la reconciliacin
nacional, sin represalias, venganzas, persecuciones ni restricciones
personales contra nadie.
70
2. En el 2000, en una reunin del mximo lder terrorista Abimael

GUZMAN REINOSO juntamente con otros dirigentes de esta agrupacin,
hacen un balance de la Luchar por un Acuerdo de Paz y Sentar Bases
para un II Congreso, planteando Luchar por los 5 puntos para la coyuntura
guiados por la Eespecificacin de la Poltica Fundamental: Luchar por
Solucin Poltica a los problemas derivados de la guerra, basado en
cinco puntos, que la desarrollan:
71
En esta nueva Poltica Fundamental, seala que la Lucha en el Frente,

determina que el Partido Comunista del Per (OT-SL), tiene como Objetivo,
unirse en:
Defender la ideologa, defender el Marxismo-Leninismo-Maosmo,

Pensamiento Gonzalo.
Defender el Partido; bregando por lo que llaman la Nueva
Reconstitucin del Partido, lo que resolvern en el II Congreso del
PCP.
En este contexto en ENE2004, el delincuente terrorista Florindo Eleuterio

FLORES HALA c. Artemio responsable del denominado Comit
Regional Huallaga o Base Huallaga, concedi una entrevista a la prensa
internacional (Channel four-Gran Bretaa), admitiendo su derrota y
plantea al Gobierno: buscar una solucin poltica a los problemas
derivados de la guerra interna; dando una plazo de 60 dias para iniciar la
negociaciones, lo que desde su perspectiva ideo-poltica, no significa
rendicin ni claudicacin, sino plantea una salida poltica negociada al
conflicto armado; es decir, expresa que es necesario una solucin
poltica y global a los problemas derivados de la guerra interna para el
cese definitivo del conflicto armado; asimismo, hace un llamado a sujetarse
plenamente a la Jefatura del DT-SL Manuel Rubn Abimael GUZMAN
REINOSO Presidente Gonzalo, considerando que esto es un problema
poltico-social y que tiene que resolverse polticamente.
C. En FEB-2006, la organizacin terrorista Sendero Luminoso, plantea

DESARROLLAR EL PARTIDO, dando directivas, tareas partidarias y la
realizacin de un Balance hasta el ao 2005 de Luchar por una solucin poltica
a los problemas derivados de la guerra interna!, dando como resultado el inicio
a una nueva campaa que gue su Poltica Fundamental: Solucin Poltica,
Amnista General y Reconciliacin Nacional, basados en su ideologa
marxista-leninista-maosta, pensamiento Gonzalo; para la cual, ponen en ejecucin
el Plan de Construccin, por cuanto sealan que la Defensa del Partido ha sido
superada y ahora corresponde Construir al Partido.
72
Asimismo, a nivel del Frente, buscan desenvolver una creciente protesta

popular para avanzar en la organizacin del proletariado y las masas, que
les permita crear un Movimiento por Democracia y Desarrollo para el
Pueblo, que luche por derechos fundamentales y agrupe a militantes con
experiencia combativa; es as, que en perspectiva se fund el 20NOV2009,
el Movimiento Por Amnista y Derechos Fundamentales (MOVADEF), que
rene entre sus filas a excarcelados con una slida formacin ideo-poltica y
militar.
XI. FUNDACION DEL MOVIMIENTO POR AMNISTIA Y DERECHOS

FUNDAMENTALES - MOVADEF (20NOV2009)
De acuerdo al Acta de Fundacin, el 20NOV1009 se reunieron un grupo de

personas en el inmueble sito la Av. Per N 2488- SMP, convocadas por
Manuel Augusto FAJARDO CRAVERO, a fin de fundar dicha organizacin de
alcance nacional, llegando a aprobar su IDEARIO (principios, objetivos y
visin del pas) y su smbolo; asimismo, acordaron nombrar los siguientes
cargos directivos:
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Manuel Augusto
Secretario General
FAJARDO CRAVERO
Alfredo Vctor CRESPO
Secretario de Organizacin
BRAGAYRAC
Oswaldo ESQUIVEL
Secretario de Prensa y Propaganda
CAYCHO
Juan Carlos RIOS
Secretario de Economa
FERNANDEZ.
Carlos Alfonso
Sub-secretario de Economa
GAMERO QUISPE
En el documento Algunas Cuestiones Doctrinarias- IDEARIO, se precisa

que el MOVADEF es un organismo poltico de carcter de Frente
nico, de acuerdo a sus principios, se gua por el Marxismo-Leninismo-
Maosmo, Pensamiento Gonzalo (M-L-M,PG), enarbolan los derechos
fundamentales y la solucin poltica, amnista general y reconciliacin
nacional; teniendo como uno de sus objetivos, la de coadyuvar a la
construccin de una Repblica Popular de Nueva Democracia Rumbo al
Socialismo; habiendo tomado como lema: Por la democratizacin de la
sociedad en beneficio del pueblo y Solucin poltica, amnista
general y reconciliacin nacional; y en sus lineamientos Programticos,
pregonan una Nueva Constitucin, demandan la derogatoria de las leyes
antiterroristas; as como, Produccin Nacional y trabajo para el pueblo;
temas y puntos que estn considerados en el estatuto de la creacin de
dicho organismo.
La creacin de este movimiento, obedece al lineamiento de impulsar la

labor proselitista a favor de los derechos fundamentales y la libertad de
sus Presos Polticos, con el propsito de cohesionar mejor su trabajo
partidario, evaluando el avance obtenido. Como organizacin fue creado
para asumir la Direccin del Proletariado en el Frente o Frente nico de
la Organizacin Terrorista Sendero Luminoso, con hegemona y carcter de
masas, que busque desarrollar al Partido, buscando unir a todos los que
sirvan al pueblo contra la evolucin del capitalismo burocrtico.
74
En su primer congreso (ao 2010), se sanciono sus Puntos Programticos

que rigen las actividades, los mismos que guardan relacin con las directivas
que fueron establecidas por el lder Abimael GUZMAN REINOSO y su
Comit Central, en NOV-2000:
a) Nueva constitucin que contemple los derechos fundamentales del

pueblo; guarda relacin con el Punto 3 de la estrategia Solucin
Poltica a los problemas derivados de la guerra interna (NOV-2000).
b) Restitucin de las libertades, derechos, beneficios, y conquistas
democrticas conculcadas. defender los derechos fundamentales y
del pueblo.
c) Libertad econmica para el pueblo. contra el neoliberalismo y la
globalizacin manifestacin actual del imperialismo. revisin de los
contratos con las empresas monoplicos. defender los recursos
naturales. produccin nacional y trabajo para el pueblo;
relacionado al Punto 4 de la estrategia Solucin Poltica a los
problemas derivados de la guerra interna (NOV-2000).
d) Libertad poltica, no a la criminalizacin de las luchas populares y
contra la poltica persecutoria; est relacionada a la construccin de
Partido a nivel del Frente nico de la Organizacin Terrorista
Sendero Luminoso.
e) Defender la nacin. defender la soberana nacional y la integridad
territorial.
f) Solucin poltica, Amnista General y Reconciliacin Nacional; est
relacionada a la Poltica Fundamental, para la Construccin de la
Organizacin Terrorista Sendero Luminoso.
LA CONYUNTURA ELECTORAL
Los miembros del MOVADEF, participan en elecciones para: Desenmascarar
al sistema y Preparar las futuras jornadas por venir. Mantenindose firmes
en su postura ideo-poltica, su participacin electoral, buscan prepararse
para futuros momentos de su llamada revolucin peruana; siendo su
participacin en elecciones, solamente coyuntural para usarlas como
agitacin y propaganda a fin de agrupar a las masas y cumplir las
directivas de esta OT-SL.
75
XII. FACCION MILITARIZADO PARTIDO COMUNISTA DEL PER MARXISTA-

LENINISTA-MAOSTA, PRINCIPALMENTE MAOSTA (PCP-MLM-PM) EN EL
VRAEM.
Esta faccin autodenominada Partido Comunista del Per Marxista-Leninista-
Maosta, principalmente maosta (PCP-MLM-PM), que operan en el VRAEM,
liderados por el DT-SL Vctor QUISPE PALOMINO Jos, como parte de su
denominado Plan de Expandir y Consolidar Bases de Apoyo, desarrollan su
denominada bajo una estrategia denominada Guerra Popular Democrtica de
Resistencia Nacional Anti Imperialista Yanqui (GPDRN), teniendo su mbito de
su accionar las provincias de Satipo, Huancayo, Jauja (Junn), Huanta y La Mar
(Ayacucho), Tayacaja (Huancavelica), La Convencin (Cusco), Chincheros y
Andahuaylas (Apurmac).
Entre sus directivas de este lder terrorista (Jos), estara el fortalecimiento ideo-
poltico de los dirigentes y mandos, con el fin de ser retransmitidos a sus
integrantes de menor jerarqua, para evitar su desmoralizacin y una masiva
desercin dentro de la organizacin, como consecuencia del fallecimiento de los
cc. Alipio y Gabriel, considerados como iconos guerrilleros dentro de sus
columnas; paralelamente habra dispuesto el desplazamiento estratgico de sus
columnas a lugares inaccesibles para evadir a los operativos contraterroristas que
se han intensificado en la zona. Habiendo generado organismos que forman parte
de sustento y base para la construccin de los tres instrumentos, como el
Movimiento de Trabajadores Campesinos y Obreros Pobres, Movimiento
Juvenil Popular, Movimiento de Pioneros, etc., a quienes se les instruye en
ideologa, tctica y combate, uso y mantenimiento de armamento, etc.
Tareas:
Propalar e impregnar en la poblacin sus lineamientos ideolgicos,

orientados a buscar la captacin de nuevos elementos para sus filas; as
como la consolidacin de sus denominadas Bases de Apoyo.
Autoabastecerse logsticamente (vveres, medicinas).
Establecer reas de refugio y produccin, descanso y reagrupamiento.
76
Captacin, adoctrinamiento de nios y adolescentes de la zona.
Captacin, adoctrinamiento y encuadramiento de nuevos elementos afines a

sus propsitos en su llamado Frente nico.
Captacin de colaboradores entre los pobladores de las comunidades donde

incursionan.
Utilizan las TICs (internet) para publicar documentacin de carcter poltico

ideolgico; as como, colgar videos (you tube) con canciones de contenido
revolucionario como parte de una guerra psicolgica contra el Estado
Peruano.
Fuentes De Financiamiento.
Para asegurar su abastecimiento logstico (alimentos, armamento, municin, ropa

y dinero, etc.), ejecutan labores orientadas a facilitar las actividades al TID, as
como a empresas privadas (GAS), para su sostenimiento.
XIII. FACCIN PROSEGUIR (M-L-M, PG)
La faccin Proseguir, estara buscando la reestructuracin de sus cuadros,

evidenciando en sus documentos (volantes) una limitada logstica y escasa
fundamentacin ideolgica. Antiguos integrantes de esta faccin, realizan trabajo
partidario en las Universidades y otros centros de estudios, a fin de recomponer
sus cuadros; asimismo, realizan su trabajo de masas con Escuelas Populares,
buscando la captacin de nuevos elementos en las zonas perifricas de algunas
grandes ciudades, para reagruparse en forma subrepticia, en las juntas directivas
de sus respectivos AAHH. y Asociaciones de Viviendas, con nuevos elementos
(jvenes, estudiantes y universitarios), realizando aisladas acciones de agitacin y
propaganda.
77
MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TUPAC AMARU

DECIMA SEMANA
(04 al 10FEB2016)
CONCEPTO, ORGENES, FUNDAMENTOS IDEOLGICOS Y POLTICOS.
I. CONCEPTO
En su documentacin, el MRTA se autodefine como una organizacin poltico
militar integrada por la clase obrera, los explotados y los oprimidos del Per, cuya
ideologa es el Marxismo Leninismo, teniendo como objetivo organizar y dirigir la
guerra revolucionaria del pueblo para derrocar al Gobierno legal y establecer un
poder popular que conducir a la edificacin del socialismo.
II. ORIGENES Y FORMACIN

El antecedente histrico del MRTA se remonta al ao 1959, cuando el APRA sufre
una escisin, naciendo el "APRA Rebelde" con Luis DE LA PUENTE UCEDA, Elio
PORTOCARRERO ROS y Gonzalo FERNANDEZ GASCO.
En 1962, sobre la base del "APRA Rebelde" y cuadros del Partido Comunista
Peruano (PCP) nace el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR). En 1965,
en alianza con el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), jefaturado por Hctor
BEJAR RIVERA, inician las guerrillas en el pas. Posteriormente el MIR, se dividi
en:
MIR Histrico (MIR-h): Pcuta, Voz Rebelde, Juventud Rebelde, Victoria
Navarro, 9 de Junio, PCP-Trinchera Roja y Tumalpu.
MIR Reconstruccin (MIR-r): El Militante.
En 1976, el Gral. (r) Leonidas RODRGUEZ FIGUEROA, fund el Partido

Socialista Revolucionario (PSR) fusionando remanentes del Ejrcito de Liberacin
Nacional (ELN) y del Frente Obrero Campesino y Estudiantes del Per (FOCEP).
En 1977, el PSR expuls de sus filas a los dirigentes Lus VARESSE SCOTTO,
Carlos URRUTIA, Vladimiro GUEVARA y Germn TRIGOSO, quienes formaron
78
una organizacin paralela denominada Partido Socialista Revolucionario-Marxista

Leninista (PSR-ML), cuyo primer secretario fue Antonio Aragn. A este movimiento
se uni el mayor (r) Jos FERNANDEZ SALVATECCI y el ex guerrillero del MIR,
Elio PORTOCARRERO. Esta organizacin sera posteriormente una de las
vertientes originarias del MRTA.
En l977 Vctor POLAY CAMPOS se afilia al Movimiento de Izquierda
Revolucionaria El Militante (MIR-em). El 04FEB79, se realiz una huelga en la
fbrica CROMOTEX, dirigida por Nstor CERPA CARTOLINI (posteriormente
integrara el MRTA) cuyo resultado final arroj muertos, heridos y detenidos.
En Junio de 1980, se llev a cabo la "Conferencia Unitaria" que uni al MIR-em y

el PSR-ml denominada "LA CONVERGENCIA" acordando compartir el mando y
como objetivo el "reinicio de la lucha armada" (continuacin de las guerrillas del
MIR del ao 1965). Sus principales lderes fueron: VARESSE del PSR-ml,
AVELLANEDA, PORTOCARRERO y POLAY del MIR-em y Nstor CERPA
CARTOLINI (dirigente sindicalista).
En marzo de 1982, la alianza poltica "LA CONVERGENCIA" adopt el nombre de

"MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TUPAC AMARU". El MRTA, al iniciar la
Guerra Revolucionaria del Pueblo se organiz poltica y militarmente,
considerando una Direccin Nacional, seis (06) comits regionales (cada comit
abarcaba 03 o ms departamentos) donde operaban independientemente los
denominados frentes guerrilleros. Estos comits fueron: Comit Regional Norte,
Comit Regional Metropolitano, Comit Regional Nor Oriente, Comit Regional
Centro, Comit Regional Centro Sur y Comit Regional del Sur.
De los precitados, los nicos comits activaron medianamente fueron: el Comit
Regional Nor Oriente y el Comit Regional del Centro.
A mediados de 1980, los militantes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria -

El Militante (MIR-EM) y los militantes del Partido Socialista Revolucionario
Marxista-Leninista (PSR-ML), pactan una alianza denominada PSR-ML-MIR-EM;
teniendo como nico objetivo la preparacin de la guerra revolucionaria en el
Per. En 1982, esta agrupacin acuerda iniciar las acciones militares as como
79
cambiar el nombre de PSR-ML-MIR-EM por el de "Movimiento Revolucionario

Tpac Amaru" (MRTA).
Toman el nombre de "Tpac Amaru II del cacique rebelde de Tungasuca, Tinta y
Surimana, Jos Gabriel Condorcanqui, como un homenaje a este indgena que se
rebel en 4 de noviembre de 1780 contra los explotadores corregidores de la
colonia
III. FUNDAMENTO O BASE IDEOLOGICA

Su base ideolgica es el marxismo-leninismo. Esta concepcin agrupa en un
sistema las partes principales de la doctrina y se basan en las tesis
fundamentales del materialismo dialctico y el materialismo histrico que
elaboraron Carlos Marx y Federico Engels.
En todo momento, el MRTA ha querido demostrar que su movimiento es

revolucionario, de carcter nacionalista e integracionista latinoamericano. Que
recogen el legado histrico de Manco Inca, Juan Santos Atahualpa, Tpac
Amaru, Micaela Bastidas y Jos Olaya, Andrs Avelino Cceres, Leoncio Prado,
Miguel Gra y Francisco Bolognesi y cogen las enseanzas de Jos Carlos
Maritegui, las experiencias de guerrilleros como Luis de la Puente Uceda y
Ernesto "Che" Guevara y los procesos revolucionarios de Cuba, Nicaragua, El
Salvador y por ltimo, sacan leccin de las experiencias de otras organizaciones
terroristas de Amrica entre las que estn los Tupamarus (Uruguay),
Montoneros( Argentina), el MIR( Per), Mapu y el Movimiento Patritico "Manuel
Rodrguez "(Chile), Movimiento "Alfaro Vive Carajo"(Ecuador) y el M-19
(Colombia).
IV. PROGRAMA
Sus planteamientos revolucionarios consideran:
Por un Estado de Gobierno revolucionario del pueblo.
Por una economa nacional al servicio de las amplias mayoras.
Revolucin Agraria
Bienestar Popular
Construir la identidad nacional peruana.
Revolucin Cultural.
80
Por los Derechos igualitarios de la mujer

Poltica internacional continentalista antiimperialista y no alineada.
V. SIMBOLO REPRESENTATIVO
El smbolo del Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
(MRTA) presenta los colores de la bandera peruana con la
imagen del inca Tpac Amaru (llamado Jos Gabriel
Condorcanqui) al centro y en medio una porra incaica con un
fusil, en forma de V bajo esta letra aparecen las siglas del
movimiento subversivo, en letras maysculas.
VI. ESTRATEGIA
Para el MRTA, Estrategia Revolucionaria, es el conjunto de definiciones y
posiciones tericas, histricas, econmicas, que orientan a la organizacin en su
Accin Revolucionaria, surgida de anlisis de la realidad. El desarrollo de la
Lucha Revolucionaria atraviesa por distintas etapas estn dadas por diferentes
correlaciones de fuerzas que se establecen entre la organizacin terrorista, El
Estado y sus fuerza de orden, pudiendo ser ms o menos prolongadas, de
acuerdo al siguiente detalle:
A. LA PRIMERA ETAPA : DEFENSIVA ESTRATGICA

Partiendo del hecho que ellos son dbiles y el Estado es fuerte. La
orientacin general de esta primera etapa es la de acumulacin de fuerzas.
En esta fase se da inicio a la Guerra del Pueblo bajo la forma de guerra de
guerrillas.
B. LA SEGUNDA ETAPA : EQUILIBRIO ESTRATGICO

Es un equilibrio relativo, de las fuerzas en lucha, puesto que las fuerzas del
Estado, an se mantienen las fuerzas de la organizacin crecen. Durante
esta etapa, se polarizan las fuerzas, la guerra del pueblo pasa a ser Guerra
de Movimientos.
C. LA ULTIMA ETAPA : OFENSIVA ESTRATGICA
81
Corresponde a la correlacin de fuerzas que vara a favor de la organizacin

terrorista y las masas populares. Viene el Asalto al Poder. La guerra del
pueblo asume la forma de Guerra de Posiciones, se da un proceso de
consolidacin estratgica, el Estado, y sus fuerzas estn en retirada.
VII. ESTRUCTURA ORGNICA
A. PARTIDO
En 1984, cuando recin empieza el accionar del MRTA, su estructura
poltico-militar se basaba en tres niveles (ideolgico, poltico y militar). Para
cada uno de estos niveles, conocidos tambin como "campos de la
revolucin", exista la direccin estratgica o el Partido (Direccin Nacional o
el Comit Ejecutivo Nacional, Comits Regionales, Comits Zonales y las
Clulas), la Fuerza Armada o el Ejrcito Popular Tupacamarista y la Fuerza
de Masas o Milicias.
Ese ao, la militarizacin del MRTA no lleg a desarrollarse debido a que el
95% de los primeros militantes eran universitarios y tenan una visin
romntica de la poltica. Se preocupaban ms en desarrollar el trabajo
poltico que el trabajo militar. Haban conformado dos frentes de trabajo
(conocido como "poltico") que se vinculaba directamente con la poblacin.
Este problema se agudiza cuando en 1992 es detenido el lder emerretista,

Polay Campos. Miguel Rincn Rincn asume la direccin del Partido y
desplaza a Hugo Avellaneda Valdez. Entonces se empieza a generar la
"militarizacin " del Partido siguiendo la consigna "todos deben operar con
armas" y Rincn demanda a sus seguidores para que establezcan una
vinculacin directa entre las estructuras y los niveles de mando, o sea, los
mejores combatientes de una estructura, con sus mandos, deben pasar a
apoyar las estructuras superiores. Por ejemplo, un responsable de masas y
un militante de esa estructura pasaban a apoyar un trabajo de sabotaje de
milicias; las milicias pasaban a atacar patrulleros, en apoyo de las fuerzas
superiores. Las estructuras militares, eran continuamente reforzadas con
estructuras menores - en el secuestro del empresario Furukawa, el trabajo
de fuerzas especiales fue apoyado por dos milicianos-. Estas medidas
82
tambin obedecan para evitar que la polica detecte los mismos rostros y
foguear a los militantes de menor nivel.
Con la subida de Juan Carlos Velsquez Caballero "Miguel" a la direccin de

Fuerzas Especiales- amigo personal de Wenceslao Rincn Rincn- el mismo
que vena de ser responsable de las milicias, se empez a privilegiar todo
tipo de trabajo militar de orientacin econmica, sin interesar tanto los
medios para conseguir los objetivos. Es as como se ligan con delincuentes
comunes. Lo que importaba era conseguir los objetivos. Por ejemplo.
"Miguel", sostena tratos con Tito Coropuna, un conocido delincuente,
prfugo del penal "Miguel Castro Castro", especialista en secuestros.
En cuanto a la estructura poltica, el MRTA aspiraba a contar con:
1. Organismos " no permanentes"

Corresponde a eventos donde participa la cpula dirigencial del
movimiento, los responsables de las diferentes instancias partidarias y
miembros de base. En este nivel deba estar:
a. El Congreso Nacional.- Mxima instancia partidaria, encargada de

evaluar la marcha del movimiento, aprobar su rumbo ideolgico,
estrategias y forma organizativa. Hasta la fecha el MRTA no ha
realizado ningn evento de este tipo.
b. La Convencin Nacional.- Evento en donde deban tomar
acuerdos sobre aplicacin de la lnea poltica general).
c. Las Conferencias Nacionales.- Especializadas sobre temas
especficos de inters partidario.
d. El Comit Central.- Conformado por los miembros del Comit
Ejecutivo Nacional, entre otros. Evaluaba la marcha de toda la
organizacin y propona las polticas. Se conoca que el MRTA
haba llevado a cabo seis reuniones del Comit Central (tres como
MRTA y tres despus de la unidad con el MIR-VR).
Comit Central en enero de 1984.
83
Comit Central en febrero de 1985.

Comit Central en febrero de 1986.
Comit Central de unidad en diciembre de 1986.
Comit Central de unidad en agosto de 1988.
Comit Central de unidad en setiembre de 1990.
2. Organismos " permanentes"

Comprende el Comit Ejecutivo Nacional "CEN", la Direccin Regional,
las Direcciones Zonales, las Direcciones Sub-zonales y las Clulas.
a. El Comit Ejecutivo Nacional (CEN) (conocido tambin como

Direccin Nacional).- Aplicaba los acuerdos del Congreso y del
Comit Central. Era nombrado por ste ltimo y slo renda
cuenta a las dos organizaciones antes mencionados. Constitua la
direccin real del movimiento y marchaba a travs de las
siguientes Comisiones: Organizacin, Seguridad, Formacin
Poltica, Prensa y Propaganda, Economa y Trabajo de Masas. En
Lima, la DN, contaba con aparatos de comunicaciones, logstica,
prensa y propaganda y una fuerza especial que tenan como
responsables a integrantes de la misma direccin, conformando la
denominada "estructura cerrada", encargados de organizar,
planificar y dirigir el accionar de dicha organizacin,
especficamente los secuestros y extorsiones contra empresarios,
atentados de envergadura contra entidades pblica y privadas,
asesinatos de autoridades y contra disidentes de esta
organizacin.
b. La Direccin Regional.- Era una organizacin que abarcaba

mbitos territoriales, constituyndose en los comits del Partido.
Uno de las direcciones regionales era la "Direccin Regional Nor-
Oriental del MRTA" o el "Frente Nor-Oriental. Fue en su momento
uno de los ms importantes y concentr el mayor contingente. Se
estableci en la regin selvtica del departamento de San Martn
84
y era conocida como el frente "Rodrigo Glvez Garca".
En 1990, Nstor Cerpa es nombrado miembro de la Direccin

Nacional del MRTA y el 10 de mayo de 1991, encabez el ataque
al pueblo de Rioja. El 4 de diciembre de 1991, el MRTA tom el
pueblo de Nuevo Cajamarca.
c. Los Comits Zonales.- Abarcaban mbitos territoriales ms

restringidos. Se conformaban de acuerdo con las necesidades
estratgicas y dependan de las regionales.
d. Los Comits Subzonales.- Son todava ms restringidos en

cuanto al mbito territorial y dependan de los comits zonales.
e. Las Clulas.- Son el ncleo bsico de la organizacin, el centro

de direccin poltico-militar en el mbito especfico de su
actividad. Eran el mecanismo a travs de las cuales se
concretizaba la lnea poltica general y se reproduca la
organizacin. El ltimo nivel del Partido. Podan ser de masas,
miliciana, militar y especiales.
B. ESTRUCTURA MILITAR
1. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR).- En el MRTA era una

perspectiva. Si se materializaba, debera ser el sostn militar del Nuevo
Estado y del Gobierno Revolucionario del Pueblo.
2. La Fuerza Militar del MRTA (FM).- Tena como objetivo el

enfrentamiento directo con las fuerzas armadas del gobierno
legalmente constituido y estaba compuesta por:
- Ejrcito Popular Tupacamarista (EPT),
- Las Fuerzas Especiales,
- Los Comandos,
- Las Milicias y
85
- Los Grupos de Autodefensa (urbanos y rurales).
3. El Ejrcito Popular Tupacamarista (EPT).- Era una estructura poltico

militar profesionalizada, capacitada para el enfrentamiento directo con
las fuerzas del orden, compuesta por: Los comandos, Escuadras,
Pelotones y Compaas.
4. La Comandancia General.- Es el rgano directo poltico militar

permanente, dentro de la fuerza militar del MRTA. Est a cargo de los
tribunales revolucionarios y de las fuerzas especiales.
5. Los Frentes Guerrilleros.- No obedece a una estructura rgida, sino
que se han configurado de acuerdos a la situacin nacional. Abarca
mbitos territoriales grandes y forman parte de la fuerza militar.
6. Las Fuerzas Especiales.- Son unidades dentro del ETP; cumplen
actividades especiales en la retaguardia de las fuerzas del Orden y
dependen directamente de a Comandancia General. Estas Fuerzas
Especiales cuentan para los secuestros de FF.EE. Ejecucin
Secuestro, FF.EE de custodia (Bases del MRTA), FF.EE Negociacin
y FF.EE de Ejecucin Asesinato.
7. Los Comandos.- Es la fuerza militara compuesta por una trada ene l
campo y de 3 a 5 miembros en la ciudad, dedicados exclusivamente a
la actividad militar, recia preparacin fsica y poltica permanentes,
ejecutan las acciones terroristas ms contundentes.
8. Milicias.- Son ncleos que se encuentran orientado y dirigidos por el
MRTA, Su composicin es por frente de trabajo o sector social. Es la
forma organizada ms avanzada en lo poltico militar a la que se
incorporan obreros, empleados, profesores, estudiantes, campesinos,
etc, sin tener que abandonar sus actividades cotidianas.
9. Los Grupos de Autodefensa.- ES un nivel de organizacin y accin
superior de las masas,. Se forman en los sindicatos, los gremios
laborales, organizaciones campesinas, sectores barriales y
estudiantiles, con la finalidad de proteger estas organizaciones.
C. ESTRUCTURA DEL FRENTE DE MASAS DEL MRTA
86
1. Frente nico de la Revolucin.- Es la expresin amplia de unidad

social y poltica del pueblo, agrupa a las organizaciones sociales,
polticas, culturales. En perspectiva, es la Base de Apoyo en la Guerra
Revolucionaria. La Base de Apoyo es la expresin del Poder Popular.
La responsabilidad de esta tarea, a nivel nacional y del Comit Regional
Lima es asumida por un integrante del Comit Ejecutivo Nacional del
MRTA y en la zona rural, los responsables de los Frentes Guerrilleros.
Para el "trabajo abierto", contaban con rganos de fachada como el

"Movimiento Patria Libre" el semanario "cambio" y la Empresa
"OPTIMISA", organismos que fueron intervenidos por la DIRCOTE en
ABR92 y detenidos sus principales dirigentes, pero los que no fueron
capturados, continuaron con su tarea proselitista desde la clandestinidad.
Este trabajo de masas tambin comprenda realizar coordinaciones con
los detenidos, con los familiares de los detenidos y defensa legal.
2. Asamblea Nacional Popular.- Organizacin de lucha para agrupar a

las fuerzas polticas del pueblo, sociales, laborales del pas, es en
funcin el inters del MRTA.
3. Los FEDIP.- Son los frentes de defensa del pueblo, organizaciones

populares creadas para congregar a las fuerzas vivas de la poblacin y
exigir a las autoridades polticas la solucin a sus diversos problemas.
Sirven como fachada para los intereses del MRTA.
4. Las Clulas de Masas.- Son Unidades encargadas de desarrollar, en

la poblacin y en sus propias organizaciones, la lnea poltico militar del
MRTA.
Est conformada por 3 a 5 miembros. EL Combatiente numero 1 es el

Jefe de la clula, el resto, son miembros del mismo.
D. FORMAS DE ACCION.
87
El MRTA desarrolla su "lucha revolucionaria" a travs de la materializacin de

acciones terroristas, cometidas por su contingente militar:los "Comandos Urbanos",
"Rurales", "Milicias Tupacamaristas","Grupos de Autodefensa", etc. Las series de
acciones se llevan a cabo mediante las "Campaas Poltico-Militares", que abarcan
un perodo y tienen un nombre o consigna determinada. Las acciones las podemos
encuadrar dentro de 4 formas principales: agitacin y propaganda armadas,
acciones guerrilleras, sabotajes y ajusticiamientos. Sus procedimientos son los
siguientes:
- Emboscadas y ataques sorpresivas a patrulleros.
- Acciones de sabotaje mediante el uso de "coches bomba" contra
locales pblicos y privados.
- Ataques contra puestos fijos de las fuerzas del orden como
comisaras, cuarteles, etc.
- "Captura de prisioneros" (secuestro de policas, empresarios, etc.).
- Ajusticiamientos (asesinatos de autoridades militares, policiales y
personas civiles).
- Acciones conjuntas de Comandos y Milicias ("tomas de barrios").
- Acciones con uso de tcnica militar ms alta (uso de morteros RPG-2
y otros tipos de armas de gran alcance y poder).
- "Tomas de pueblos".
- "Copamientos" (ataques simultneos a locales pblicos y privados).
- Toma de locales estudiantiles, laborales, comunales con fines de
agitacin, se hacen pintas y volanteos.
- Tomas de radioemisoras y agencias de noticias.
- "Repartos populares" (asaltos a vehculos con alimentos o
mercaderas y distribucin de los mismos en zonas populares).
- Saqueos a mercados, tiendas comerciales y otros.
- Sabotajes con cargas explosivas contra locales pblicos y privados
(SEDAPAL, ELECTROLIMA, CPT, SNI, locales polticos, restarurantes, etc.)
- Acciones Guerrilleras (ataques a fuerzas del orden).
- Acciones de Concentracin de Fuerzas (tomas de plazas pblicas y
combinacin de acciones de bloqueos, sabotajes, enbanderamientos, pintas,
mitines, etc.).
ONCE AVA SEMANA

(11 al 17FEB2016)
E. MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LA ORGANIZACIN

Con la finalidad de preservar la integridad de sus militantes, as como evitar
la destruccin de su organizacin el MRTA toma sus propias medidas de
88
seguridad, siendo conveniente para el mejor desarrollo de la labor

contraterrorista, conocer estas medidas:
1. LA DOCUMENTACIN
Los documentos de identidad para un militante que no est quemado,

es decir la, no registra antecedentes, deben ser originales. Una prctica
que se recomienda en caso de portar referencias directas con la
organizacin es hacer uso de una propia codificacin de nmeros y
letras. En los militantes quemados se les recomienda al cambio de
personalidad en cuanto a los documentos de identidad, pueden optar
por conseguir documentos originales de otras personal. Falsificar o
cambiar los dos mtodos anteriores. Los documentos propios de la
organizacin deben estar debidamente embarretinados (ocultos en
lugares secretos).
2. LAS BASES
El MRTA conoce como base a los inmuebles de refugio o vivienda de

retaguardia o acuartelamiento, de talleres o depsitos, de bases de
operaciones o base operativa (concentracin de efectivos, materiales
de guerra, planificacin y punto de partida). En caso de que alguno de
ellos sea intervenido, el otro se encarga de limpiar la base. Al escoger
sus bases tienen en cuenta ciertos aspectos.
3. LA COMPARTIMENTACIN
Conjunto de mtodos que evita la fuga de informacin. Las diversas

partes de la organizacin, sus miembros, sus instancias, etc. Estas
compartidas entre si, no solo con el fin de que estn separados
fsicamente, sino que una parte no tenga informacin de la otra. La
labor se inicia desde la captacin de nuevos miembros se desarrolla y
perfecciona en la medida que se va ascendiendo en la estructura
orgnica hasta hacerse lo mas rigurosa posible protegiendo a los
miembros de su direccin.
89
El uso de seudnimos de un sujeto se adopta al integrar a unas pre

clulas de una organizacin, es decir, otro nombre distinto al original,
con el que ser conocido por los dems, de esta manera oculta su
identidad, buscan seudnimos de nombres propios: Rolando,
Alejandro, etc, a medida que ascienden a otras instancias, adoptan otro
seudnimo como arte de la compartimentacin.
4. LAS COMUNICACIONES
De acuerdo al medio pueden ser orales, telefnicas, escritas, grabadas,

televisadas, radiales, etc. La comunicacin oral es la ms
predominante, es decir comunicacin directa entre persona. La
comunicacin de enlaces entre un frente y otro, entre una estructura
orgnica y otra, entre una clula y otra, as como la de cualquiera de
estos organismos y las distancias de direccin de la organizacin,
como se realiza a travs de las citas y las automticos.
5. LAS REUNIONES
Realizadas en la clandestinidad y en bases de seguridad en las que

participan: militantes, aspirantes, simpatizantes y colaboradores de la
organizacin terrorista adoptando ciertas medidas de seguridad en la
misma base al traslado e ingreso de personas, generalmente en estas,
cuentan con el armamento para implementar un plan de fuga, en caso
sea necesario.
F. SITUACIN ACTUAL DE LA OT. TUPAC AMARU
1. Esta organizacin mantiene una prolongada inaccin en el campo

militar (acciones armadas). Como consecuencia de la falta de un
liderazgo visible, se han disgregado en dos facciones o lneas:
Direccin Nacional (buscan consolidar objetivos polticos) y Direccin
Estratgica (tienen como objetivo continuar la Lucha Revolucionaria,
siendo los principales integrantes y gestores ideolgicos, excarcelados
y simpatizantes de la OT-TA que se encuentran en el extranjero).
90
2. Integrantes de la faccin Direccin Nacional, priorizan su vigencia

mediante la ejecucin de actividades politicas utilizando como medios
la va internet (pag web Voz Rebelde) y organismos presuntamente
infiltrados por elementos con antecedentes por terrorismo, tales como
Movimiento Patria Libre (MPL), Movimiento de Liberacin 19 de
Julio (ML-19), Movimiento Todas Las Voces (MTLV), Integracin
Estudiantil (IE) y el Comit Pro-Libertad Vctor Polay Campos;
buscando consolidar objetivos de ndole poltico y organizacional y
lograr la excarcelacin del DT-TA Vctor POLAY CAMPOS).
3. La Direccin Estratgica conform las denominadas Fuerzas

Armadas RevolucionariasEjrcito Popular Tupacamarista (FAR-EPT);
donde el 11NOV10, en el programa periodstico VIA NOTICIAS que
se trasmite en el Canal 15 (seal abierta) y 34 (cable) Tarapoto San
Martn, se difundi un video conteniendo imgenes de tres sujetos con
el rostro cubierto, vestidos con prendas militares, con una banderola
con el logo del MRTA como fondo, en donde uno de ellos que
supuestamente sera el Comandante Camilo Reyes, emitiendo un
mensaje resaltando slogan y consignas alusivas a las Fuerzas
Armadas Revolucionarias Ejrcito Popular Tupacamarista (FAR-
EPT).
91
UNIDAD III
TERRORISMO INTERNACIONAL
DOCE AVA SEMANA
(18 al 24FEB2016)
CONCEPTO, CARACTERSTICAS, MOTIVOS.
I. CONCEPTO DE TERRORISMO INTERNACIONAL

El Terrorismo Internacional puede definirse como aquel que es ejecutado o
dirigido contra otro pas, el grupo terrorista o sujeto terrorista puede actuar desde
el exterior o interior del mismo y obviamente traspone fronteras.
En ese sentido, el Comit Contra el Terrorismo de la ONU, basndose en lo
dispuesto en las Resoluciones 1373 (2001) y 1624 (2005) del Consejo de
Seguridad, trabaja para fortalecer las capacidades de los Estados Miembros de
las Naciones Unidas para combatir las actividades terroristas dentro de sus
fronteras y en todas las regiones. El Comit se cre tras los ataques terroristas
perpetrados el 11 de septiembre en los Estados Unidos de Amrica.
La Resolucin 1373 (2001), aprobada de manera unnime el 28 de septiembre de
2001, insta a los Estados Miembros a adoptar una serie de medidas destinadas a
reforzar su capacidad jurdica e institucional para combatir las actividades
terroristas, entre las que figuran las siguientes:
Tipificar como delito la financiacin del terrorismo

Congelar sin dilacin los fondos de las personas que participen en la
comisin de actos de terrorismo
Denegar cualquier tipo de apoyo financiero a grupos terroristas
Prohibir la provisin de refugio o de cualquier tipo de asistencia o apoyo a
terroristas
Intercambiar informacin con otros gobiernos en relacin con cualquier
grupo que cometa o se proponga cometer actos de terrorismo
92
Cooperar con otros gobiernos a fin de investigar, detectar, arrestar, extraditar

y enjuiciar a personas que participen en la comisin de dichos actos; y
Tipificar como delito en la legislacin nacional el suministro de apoyo activo
o pasivo a quienes cometan actos de terrorismo y enjuiciar a las personas
culpables de ese delito.
Asimismo, la resolucin exhorta a los Estados para que se adhieran, tan pronto
como sea posible, a los instrumentos jurdicos internacionales pertinentes de
lucha contra el terrorismo.
La Resolucin 1624 (2005) aborda la cuestin de la incitacin a la comisin de
actos de terrorismo, e insta a los Estados Miembros de las Naciones Unidas a que
la prohban por ley, impidan dicha conducta y denieguen cobijo a toda persona
respecto de la cual se disponga de informacin fidedigna y pertinente por la que
haya razones fundadas para considerar que es culpable de esa conducta, entre
otras cosas.
Por otro lado, el 08SET2006 los Estados Miembros de las Naciones Unidas,
aprobaron La Estrategia Global de las Naciones unidas Contra el Terrorismo.
Esta Estrategia, en forma de una Resolucin y un Plan de Accin, es un
instrumento mundial sin precedentes que refuerza las acciones nacionales,
regionales e internacionales para combatir el terrorismo. sta fue la primera vez
que todos los Estados Miembros han acordado un enfoque estratgico comn
para combatir el terrorismo, no solamente enviando un claro mensaje de que el
terrorismo es inaceptable en todas sus formas y manifestaciones, sino adems
resolviendo adoptar, individual y colectivamente, medidas prcticas para
prevenirlo y combatirlo.
Esas medidas prcticas abarcan una amplia gama, desde fortalecer la capacidad
del Estado para repeler amenazas terroristas, hasta coordinar mejor las
actividades del sistema de las Naciones Unidas contra el terrorismo. La
aprobacin de la Estrategia da cumplimiento al compromiso asumido por los
lderes mundiales durante la Cumbre de septiembre de 2005 y se basa en
muchos de los elementos propuestos por el Secretario General en su informe de 2
de mayo de 2006 titulado Unidos Contra el Terrorismo: Recomendaciones para
una Estrategia Global Contra el Terrorismo.
93
En el mbito de la Unin Europea, la Estrategia adoptada promueve la

democracia, el dilogo y un buen gobierno para abordar las causas de la
radicalizacin.
Para combatir eficazmente el terrorismo, la UE propone organizar su accin en

torno a cuatro objetivos: la prevencin, proteccin, persecucin y respuesta.
A. PREVENCIN
El pilar Prevencin tiene por objeto luchar contra la radicalizacin y la

captacin de terroristas, determinando los mtodos, la propaganda y las
herramientas utilizadas por los terroristas. Aunque estos desafos dependen
de los Estados miembros, la UE contribuye a coordinar las polticas
nacionales, determinar las buenas prcticas e intercambiar informacin.
B. PROTECCIN
El pilar Proteccin tiene por objeto reducir la vulnerabilidad de los

objetivos frente a los atentados y reducir el impacto resultante. Propone
aplicar una accin colectiva en el mbito de la proteccin de las fronteras,
los transportes y todas las estructuras transfronterizas.
Para controlar mejor las fronteras, los Estados miembros disponen

del Sistema de Informacin Schengen de Segunda Generacin (SIS II) y
del Sistema de Informacin de Visados (VIS), as como de la agencia
Frontex. Paralelamente a estos instrumentos, deben intercambiar los datos
de los pasajeros e incluir informacin biomtrica en los documentos de
identidad.
94
C. PERSECUCIN
El tercer elemento tiene por objeto perseguir a los terroristas ms all de

las fronteras, cumpliendo los derechos humanos y el Derecho internacional.
La UE desea, en primer lugar, obstaculizar el acceso al material que permita
cometer actos terroristas (armas, explosivos, etc.), desarticular las redes
terroristas y sus agentes de captacin, as como proceder contra el uso
abusivo de las asociaciones con fines no lucrativos.
El segundo objetivo en materia de persecucin de los terroristas tiene por

objeto poner fin a las fuentes de financiacin del terrorismo realizando
investigaciones, congelando los activos y poniendo trabas a las
transferencias de dinero (lo que tambin afecta al aspecto prevencin). La
UE tambin ha aplicado una legislacin sobre el blanqueo de capitales y la
financiacin del terrorismo.
El tercer objetivo consiste en acabar con la planificacin de las acciones

terroristas frenando la comunicacin y la difusin de los conocimientos
tcnicos de los terroristas, especialmente por medio de Internet.
Los Estados miembros ponen a disposicin los instrumentos necesarios para

la obtencin y el anlisis de los datos de informacin. Elaboran anlisis
comunes e intercambian informacin a travs de Europol y Eurojust. Cada
Estado miembro informa sobre la forma en la que ha reforzado su capacidad
y mecanismos nacionales.
D. RESPUESTA
El riesgo de atentados no puede erradicarse por completo. Los Estados

miembros sern quienes tengan que hacerles frente cuando se produzcan.
Los mecanismos de respuesta que hay que tener durante los ataques
terroristas suelen ser similares cuando se trata de un accidente de origen
95
natural, tecnolgico o humano. Para evitarlos, conviene utilizar las

estructuras existentes y los mecanismos europeos de proteccin civil.
Una base de datos de la UE presenta el inventario de los recursos y los
medios que los Estados miembros podran movilizar en caso de ataque
terrorista.
En caso de atentado, es primordial:
Intercambiar rpidamente la informacin prctica y las decisiones, as

como garantizar la coordinacin de los medios de comunicacin (si se
trata de un atentado transfronterizo);
Garantizar, a escala nacional y europea, la solidaridad, la ayuda y
la indemnizacin de las vctimas del terrorismo y de sus familias;
Proporcionar ayuda a los ciudadanos de la UE en los pases terceros;
Proteger y asistir a las fuerzas civiles y militares establecidos en la UE

en caso de operaciones de gestin de crisis.
La Estrategia se completa con un Plan de accin detallado en el Informe del

Consejo de la Unin Europea del 17ENE2011 en el que se enumeran las
medidas que hay que adoptar con arreglo a los cuatro elementos.
II. CARACTERSTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL
Su violencia indiscriminada.-Extiende sus efectos a la totalidad de la

poblacin.
Su imprevisibilidad.- Acta con sorpresa infundiendo terror.
96
Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: Golpean las reas ms

vulnerables.
Es indirecto: Desva la mirada de la poblacin a un punto, que no es el

blanco que se proponen.
III. MOTIVOS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL
A. MOTIVACIN RACIONAL
La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenan

perspectivas al parecer buenas del xito que pag el precio de la reaccin
al terrorismo. En los aos 70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejrcito
revolucionario popular) y Montoneros en la Argentina provocaron una
reaccin popular hostil al terrorismo. Empujaron a las sociedades ms all
de su umbral de la tolerancia y fueron destruidos consecuentemente. Igual
es verdad de varios grupos que funcionan en Turqua en ltimo los aos 70
y, posiblemente, varias familias de Mafiosi en Italia en los aos 90.
B. MOTIVACIN PSICOLGICA
La caracterstica comn del terrorista psicolgicamente motivado es la

necesidad pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas,
la aceptacin del grupo es un motivador ms fuerte que los objetivos
polticos indicados de la organizacin.
97
C. MOTIVACIN CULTURAL.
Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se

parecen desrazonables a los observadores no nativos. Los americanos son
renuentes apreciar el efecto intenso de la cultura en comportamiento.
Validamos el mito que el comportamiento racional dirige todas las acciones
humanas.
IV. AGRUPACIONES TERRORISTAS A NIVEL MUNDIAL
Para aspectos didcticos y tenindose en consideracin que los Estado Unidos de

Norteamrica es uno de los pases que ms impulso le ha dado a la lucha contra
el terrorismo a nivel internacional, citaremos el procedimiento o forma en la que se
determina que agrupacin es terrorista o no.
En el Departamento de Estado de los EE.UU, existe la Oficina del Coordinador
Para Contraterrorismo, en la cual, continuamente se monitorean las actividades
de grupos activos alrededor del mundo que son considerados potencialmente
terroristas para identificar posibles candidatos a ser designados como tales. Al
revisar a los posibles candidatos, la Oficina no slo toma en cuenta los actuales
ataques terroristas que un grupo ha llevado a cabo sino tambin si este grupo
est inmerso en planeamientos o preparativos para posibles actos de terrorismo o
adquiere la capacidad y la intencin de llevar a cabo dichos actos.
Una vez que un grupo es identificado, la oficina prepara un informe administrativo
que incluye tanto informacin clasificada como pblica, que demuestra que el
criterio para la designacin ha sido correcto.
Las designaciones como "Organizacin Terrorista" expiran automticamente luego
de dos aos, pero el Secretario de Estado puede redesignar una organizacin por
perodos adicionales de dos aos, mientras encuentre que los criterios siguen
existiendo. El mismo procedimiento para la designacin se aplica tambin a
cualquier redesignacin de la misma organizacin. El Secretario de Estado puede
revocar una designacin o redesignacin si es que sta ha cambiado sus
mtodos de manera que justifique dicha revocacin o si la seguridad nacional de
los Estados Unidos garantizan una revocacin. Para las revocaciones se aplica el
98
mismo procedimiento. Una designacin tambin puede ser revocada por una Acta
del Congreso o ser dejada de lado por una orden de la corte.
Los criterios que esta Oficina aplica para la calificacin son los siguientes:
Debe ser una organizacin internacional.
La organizacin debe realizar actividad terrorista o tener la capacidad y la
intencin de llevar adelante actividad terrorista o terrorismo.
La actividad terrorista o terrorismo de la organizacin debe amenazar la
seguridad de nacionales estadounidenses o la seguridad nacional (defensa
nacional, relaciones exteriores, o intereses econmicos) de los Estados
Unidos.
Entre las principales organizaciones terroristas a nivel internacional se encuentran

las siguientes:
a. Japn : Rengo Segikum (Ejrcito Rojo).
b. Medio Oriente : Al Fatah (brazo armado de la OLP), Jihad,
Hezbollah, Hamas.
c. Etiopa : Partido Revolucionario del Pueblo Etope.
d. Sudn : Partido Comunista.
e. Irlanda : IRA. (Irish Republican Army).
f. Espaa : ETA (Euskadi Ta Askatasuna) y GRAPO (Grupo
Revolucionario Antifascista 1 de Octubre).
g. Alemania: RAF (fraccin del Ejrcito Rojo).
h. Francia : Comit Antifascista Argentino.
i. Italia : Brigadas Rojas y Lutta Obrera.
j. Canad : Frente de II. De Quebec.
k. Irak : Partido Comunista Iraqu
l. EE.UU : Ejrcito de Liberacin Armenia.
V. TERRORISMO REGIONAL DE AMRICA LATINA
Los movimientos terroristas de Latinoamrica tuvieron sus orgenes en antiguas

tradiciones de conflictos polticos localizados. La principal innovacin la constituy
la creacin de los llamados movimientos de guerrilla urbana, ya que las
actividades terroristas se desplazaron desde el campo hasta las ciudades.
99
Sendero Luminoso, se convirti en uno de los ejemplos ms sangrientos y

famosos por el uso de tcticas muy cruentas destinadas a desestabilizar el Estado
y a provocar por parte de ste medidas de represin.
En la dcada de los noventa, dentro de una tendencia existente en Italia, con

rasgos especficos por la cual el crimen organizado emula a los terroristas para
promover sus intereses, algunos miembros del crtel de la cocana en Colombia
utilizaron tcticas terroristas para dificultar la aplicacin de las leyes orientadas a
luchar contra el trfico de drogas.
Tanto en naciones del Tercer Mundo como en otros lugares, se da el fenmeno de

que antiguos grupos terroristas se legitiman una vez que triunfa su lucha y
obtienen el control del Gobierno o espacios concretos donde ejercer el poder.
Israel y Argelia son slo dos ejemplos de Estados cuyos funcionarios y dirigentes
fueron en su da clasificados como terroristas.
En el caso de Amrica Latina se pueden mencionar a las siguientes

organizaciones:
a. Chile : Frente Patritico Manuel Rodrguez (FMR) y el
Movimiento Izquierdista Revolucionario (MIR).
b. Argentina : Montoneros, FAR (Fuerzas Armadas
Revolucionarias) y ERP (Ejrcito Revolucionario del Pueblo).
c. Per : Sendero Luminoso y Movimiento
Revolucionario Tupac-Amaru.
d. Bolivia: ELN (Ejrcito de Liberacin Nacional).
e. Uruguay : MLNT (Movimiento de Liberacin
Nacional Tupamarus).
f. Brasil : VRP (Vanguardia Revolucionaria Popular).
g. Cuba : Partido Comunista y Escuelas y Centros de
Instruccin.
h. Guatemala: Fuerzas Armadas Revolucionarias Maostas de
Guatemala.
100
i. Colombia : Fuerzas Armadas Revolucionarias

Colombianas.
VI. TERRORISMO FUNDAMENTALISTA
El FUNDAMENTALISTA es una persona que adopta una visin exclusiva de la

verdad. sta luego se desarrolla en una especie de fanatismo que le hace ver el
mundo, fuera de su pequeo crculo, como enemigos. El fundamentalismo se
manifiesta como una intransigencia frente a la opinin, modo de vida o cultura de
los dems. El fundamentalista no razona, no evala, no dialoga. Su mtodo exige
consistencia con su verdad y simplicidad (Kng). La forma ms comn de
fundamentalismo es el religioso. Los eventos que han conmovido al mundo
recientemente provienen del fundamentalismo islmico. Para el fundamentalista
musulmn Abul Al Amandudi, fundador en 1941 del Movimiento Islmico en
Pakistn, el nacionalismo culmina en el culto de la nacin, la democracia en la
tirana de la mayora y el secularismo, en la repudiacin de la supremaca de Dios
(Espsito).
El trmino fundamentalista islmico, se empieza a utilizar con frecuencia a partir

de la revolucin islmica en Irn, para designar un movimiento de carcter
religioso contrario a los procesos de modernizacin occidental. A pesar de sus
mltiples connotaciones, algunas de ellas de carcter negativo, se utiliza el
trmino, como punto de partida para la comparacin de este fenmeno con otros
movimientos religiosos contemporneos. Se usan indistintamente los conceptos
de fundamentalismo e islamismo, este ltimo destacando el rol poltico. Tres son
los grandes principios declarados de los fundamentalismos Islmicos, primero la
Unidad Islmica para transformar el Islam en un poder universal, segundo, la
implementacin de la sharia o ley islmica y por ltimo la liberacin de Palestina y
Jerusaln.
El fundamentalismo islmico constituye una peligrosa mezcla de fanatismo

religioso con exaltacin poltica, que pretende que la vida pblica y privada del
mundo se rija por los preceptos del Corn.
101
TRECE AVA SEMANA

(EVALUACION PARCIAL II)
CATORCE AVA SEMANA

(04 al 10MAR2016)
ENTREGA DE TRABAJOS
UNIDAD IV
CONTRAINTELIGENCIA
QUINCE AVA SEMANA
(11 al 17MAR2016)
GENERALIDADES.- ACTIVIDADES DE CONTRAINTELIGENCIA
MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA
I. GENERALIDADES
LA CONTRAINTELIGENCIA es la fase de las actividades de inteligencia militar o
policial, que se relaciona con todas las medidas de seguridad, tanto ofensivas
como defensivas, destinadas a garantizar la Proteccin de la informacin, del
personal, del equipo y de las instalaciones contra cualquier acto de espionaje,
sabotaje o actividades subversivas y terroristas por parte de cualquier potencia
extranjera o grupos de descontentos o disidentes, o personas que constituyen una
verdadera amenaza a la seguridad nacional.
LA CONTRAINTELIGENCIA COMPRENDE EL DESCUBRIMIENTO DE: traicin,
sedicin, deslealtad o descontento dentro de las filas mil tares y entre los
102
empleados civiles del ejrcito y la neutralizacin o destruccin de los medios de

inteligencia del enemigo y de sus actividades subversivas.
II. OPERACIONES Y /O ACTIVIDADES ESPECIALES DE CONTRAINTELIGENCIA
A. CONTRA SUBVERSIN
En la lucha contra la subversin, las unidades de C.I deben ejercer un
permanente control de aquellos lderes que irn apareciendo en distintas
zonas, barrios, sindicatos, etc., a fin de Conocer sus actividades y sus
contactos principalmente aquel as de carcter subterrneo Que ejecutan.
Con este objeto el personal debe entrenarse principalmente en las siguientes
Tcnicas: - Vigilancia, observacin y descripcin de personas e incidentes. -
Entrevistas. En esta tarea fundamental importancia tiene los archivos de C.I,
pues en ellos podemos encontrar informacin disponible para dirigir las
investigaciones que sea necesario ejecutar. No se debe olvidar que una
forma muy eficaz de combatir la subversin, es por medio de la Infiltracin
de sus filas, mientras ms alto sea el nivel de infiltracin, ms provecho ser
el resultado para la unidad de contrainteligencia. En las acciones de
contraguerrillas, los esfuerzos de la C.I, estarn dirigidos a detectar
Personalidades, instalaciones, organizaciones y acciones guerrilleras a
travs de prolijas Operaciones secretas.
B. CONTRA ESPIONAJE
Es muy difcil de materializarlo, ya que detectar un espa y sorprenderlo
actuando in fraganti, es poco menos que imposible pues siempre tiene una
explicacin muy convincente para justificar su permanencia y actividad en un
lugar determinado; no obstante, las unidades de contrainteligencia pueden
realizar variadas actividades de carcter preventivo, de deteccin y
neutralizacin en contra del espionaje. Es as como el materializar la
seguridad militar, se ejecuta eficazmente una accin preventiva, hecho tal
que se puede ejecutar en todos los niveles sin llegar a distraer personal
especialista en C.I El esfuerzo principal de la C.I en esta lucha debe dirigirse
a la deteccin de los espas potenciales y reales, vigilarlos y neutralizarlos a
fin de impedir su esfuerzo de bsqueda de informacin.
103
C. CONTRA SABOTAJE
Dentro de las actividades tpicas de C.I , el sabotaje constituye una de las
acciones ms difciles de detectar y neutralizar. No obstante, las unidades de
contrainteligencia pueden lograr xito en esta lucha empleando y utilizando
en forma permanente adecuados sistemas y procedimientos de Seguridad
en aquel os objetivos de inters policial o militar. Considerando que las
operaciones ms importantes de sabotaje siempre estarn dirigidas a
destruir las instalaciones militares de la Defensa Nacional y a debilitar
nuestras capacidades de lucha, la C.I dirigir sus esfuerzos hacia el
descubrimiento y neutralizacin de las operaciones de sabotaje en gran
escala y de aquellas acciones aisladas en cualquiera de sus variadas formas
principalmente en aquellos blancos ms rentables a la inteligencia enemiga.
III. MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA

Son las disposiciones que se adoptan y las actividades que se realizan a fin de
negar informacin al enemigo e impedir de forma activa, sus intentos de adquirir
informacin o ejecutar acciones que pongan en peligro el cumplimiento de la
misin. Las medidas de Contrainteligencia pueden ser ofensivas o defensivas y se
refieren a personas, documentos y material, instalaciones y sistemas de
comunicacin.
A. MEDIDAS DEFENSIVAS
Son las que se adoptan para negar informacin propia al enemigo y proteger
los objetivos de la agresin directa e indirecta. Incluyen medidas relativas a
seguridad de las operaciones, seguridad del personal, seguridad de
documentos y material clasificado o sensible, seguridad a los sistemas
computarizados, seguridad de instalaciones, censura, control de
movimientos, control de recursos, disciplina de ruidos, disciplina de luces,
seguridad de costas y fronteras, control de poblacin, enmascaramiento y
uso de la ocultacin y contra medidas electrnicas. Las medidas defensivas
de Contrainteligencia, en sus aspectos generales, son comunes a todos los
escalones y normalmente estarn incluidas en procedimientos operativos.
Cada Comandante determinar y ordenar la ejecucin de las medidas de
Contrainteligencia propias dela Unidad y las particulares para cada situacin
104
B. MEDIDAS OFENSIVAS
Son las que tienen por objeto impedir, de forma activa, que el enemigo
pueda obtener informacin y llevar a cabo acciones que afecten el
cumplimiento de la misin. Incluyen medidas destinadas a contrarrestar los
reconocimientos, el espionaje, el sabotaje y la subversin, medidas de
decepcin, contramedidas electrnicas, medias de apoyo de guerra
electrnica, enmascaramiento, uso de nieblas, etc. Las medidas de
Contrainteligencia ofensivas varan con la misin de la Unidad.
UNIDAD V
MARCO LEGAL CONTRA EL TERRORISMO.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER,
DECRETO LEY NO. 25475 DEL 06MAY92. LEY CONTRA EL
TERRORISMO.
I. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
El Art. 2 de la CPP, establece que toda persona tiene derecho a: 24. A la libertad
y a la seguridad personales. En consecuencia: f. Nadie puede ser detenido sino
por mandamiento escrito y motivado del juez o por las autoridades policiales en
caso de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente, dentro de

las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de
drogas. En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detencin
preventiva de los presuntos implicados por un trmino no mayor de quince das
naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Pblico y al juez, quien puede asumir
jurisdiccin antes de vencido dicho trmino.
105
El Art. 37, contempla que: La extradicin slo se concede por el Poder Ejecutivo
previo informe de la Corte Suprema, en cumplimiento de la ley y de los tratados, y
segn el principio de reciprocidad.
No se concede extradicin si se considera que ha sido solicitada con el fin de
perseguir o castigar por motivo de religin, nacionalidad, opinin o raza.
Quedan excluidos de la extradicin los perseguidos por delitos polticos o por

hechos conexos con ellos. No se consideran tales el genocidio ni el magnicidio ni
el terrorismo.
Asimismo, el Art. 137 establece que el Presidente de la Repblica, con acuerdo
del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el
territorio nacional, o en parte de l, y dando cuenta al Congreso o a la Comisin
Permanente, los estados de excepcin que en este artculo se contemplan:
A. ESTADO DE EMERGENCIA
En caso de perturbacin de la paz o del orden interno, de catstrofe o de
graves circunstancias que afecten la vida de la Nacin. En esta
eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos
constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la
inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunin y de trnsito en el
territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artculo 2 y en el inciso
24, apartado f del mismo artculo. En ninguna circunstancia se puede
desterrar a nadie.
El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta das. Su prrroga

requiere nuevo decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas
asumen el control del orden interno si as lo dispone el Presidente de la
Repblica.
B. ESTADO DE SITIO
En caso de invasin, guerra exterior, guerra civil, o peligro inminente de que
se produzcan, con mencin de los derechos fundamentales cuyo ejercicio no
se restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede de cuarenta y
106
cinco das. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se rene de pleno

derecho. La prrroga requiere aprobacin del Congreso.
De acuerdo al Art. 140, la pena de muerte slo puede aplicarse por el delito de
traicin a la patria en caso de guerra, y el de terrorismo, conforme a las leyes y a
los tratados de los que el Per es parte obligada.
El Art. 166 establece que: La Polica Nacional del Per tiene como finalidad
fundamental, garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta
proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de
las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
El Art. 173, establece que: En caso de delito de funcin, los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional estn sometidos al fuero respectivo y al
Cdigo de Justicia Militar. Las disposiciones de ste no son aplicables a los
civiles, salvo en el caso de los delitos de traicin a la patria y de terrorismo que la
ley determina. La casacin a que se refiere el artculo 141 slo es aplicable
cuando se imponga la pena de muerte.
II. DECRETO LEY NRO. 25475 DEL 06MAY1992

Establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los procedimientos para la
investigacin, la instruccin y el juicio, as como, las medidas de proteccin que la
sociedad est obligada a proporcionar a los Magistrados, miembros del Ministerio
Pblico y Auxiliares de Justicia que intervengan en dichos procesos.
Art. 2.- El que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma o temor
en la poblacin o en un sector de ella, realiza actos contra la vida, el cuerpo,
la salud, la libertad y seguridad personales o contra el patrimonio, contra la
seguridad de los edificios pblicos, vas o medios de comunicacin o de
transporte de cualquier ndole, torres de energa o transmisin, instalaciones
motrices o cualquier otro bien o servicio, empleando armamentos, materias o
artefactos explosivos o cualquier otro medio capaz de causar estragos o
grave perturbacin de la tranquilidad pblica o afectar las relaciones
internacionales o la seguridad de la sociedad y del Estado, ser reprimido
107
con pena privativa de libertad no menor de veinte ni mayor de veinticinco

aos. (Texto agregado por el D. Leg. 921).
Art. 3.- La pena ser

a. Cadena Perpetua:
Si el agente pertenece al grupo dirigencial de una organizacin

terrorista sea en calidad de lder, cabecilla, jefe, secretario general u
otro equivalente, a nivel nacional, sin distingo de la funcin que
desempee en la organizacin.
Si el agente es integrante de grupos armados, bandas, pelotones,

grupos de aniquilamiento o similares, de una organizacin terrorista,
encargados de la eliminacin fsica de personas o grupos de personas
indefensas, sea cual fuere el medio empleado.
b. Privativa de Libertad no menor de treinta aos ni mayor de

treinta y cinco aos. (Texto agregado por el D. Leg. 921):
Si el agente es miembro de una organizacin terrorista que, para lograr
sus fines, cualesquiera que sean, utiliza como medio el delito de
terrorismo previsto en el Artculo 2 de este Decreto Ley.
Igual pena ser aplicada al delincuente terrorista que directamente
intervenga o provoque la muerte de personas o tenga participacin en
tales acciones.
Si el dao ocasionado a los bienes pblicos y privados impide, total o
parcialmente, la prestacin de servicios esenciales para la poblacin.
c. Privativa de Libertad no menor de veinticinco ni mayor de 30 aos

(Texto agregado por el D. Leg. 921) :
Si el agente miembro de una organizacin terrorista se vale de la
extorsin asalto, robo, secuestro de personas, o se apropia por
cualquier medio ilcito de dinero, bienes o servicios de una autoridad o
de particulares.
108
Si el agente hace participar a menores de edad en la comisin de

delitos de terrorismo.
Si como efecto de los hechos contenidos en el Artculo 2 de este
Decreto Ley se producen lesiones graves a terceras personas.
Art. 4.- Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte ni mayor
de veinticinco aos, el que de manera voluntaria obtiene, recaba, rene o
facilita cualquier tipo de bienes o medios, o realiza actos de colaboracin de
cualquier modo favoreciendo la comisin de delitos comprendidos en este
Decreto Ley o la realizacin de los fines de un grupo terrorista. (La pena
mxima ha sido agregada por el D. Leg. 921).
Son Actos colaboracin:

a. Suministrar documentos e informaciones sobre personas y patrimonios,
instalaciones, edificios pblicos y privados y cualquier otro que
especficamente coadyuve o facilite las actividades de elementos o
grupos terroristas.
b. La cesin o utilizacin de cualquier tipo de alojamiento o de otros
medios susceptibles de ser destinados a ocultar personas o servir de
depsito para armas, explosivos, propaganda, vveres, medicamentos,
y de otras pertenencias relacionadas con los grupos terroristas o con
sus vctimas.
c. El traslado a sabiendas de personas pertenecientes a grupos
terroristas o vinculados con sus actividades delictuosas, as como la
prestacin de cualquier tipo de ayuda que favorezcan la fuga de
aquellos.
d. La organizacin de cursos o conduccin de centros de adoctrinamiento
e instruccin de grupos terroristas, que funcionen bajo cualquier
cobertura.
e. La fabricacin, adquisicin, tenencia, sustraccin, almacenamiento o
suministro de armas, municiones, sustancias u objetos explosivos,
asfixiantes, inflamables, txicos o cualquier otro que pudiera producir
muerte o lesiones, Constituye circunstancia agravante la posesin,
tenencia y ocultamiento de armas, municiones o explosivos que
pertenezcan a las FF.AA y PNP.
109
f. Cualquier forma de accin econmica, ayuda o mediacin hecha

voluntariamente con la finalidad de financiar las actividades de
elementos o grupos terroristas.
Art. 5.- Los que forman parte de una organizacin terrorista, por el slo hecho de
pertenecer a ella, sern reprimidos con la pena privativa de libertad no
menor de veinte ni mayor de veinticinco aos e inhabilitacin posterior por el
trmino que se establezca en la sentencia. (Texto agregado por el
D.Leg.921).
Art. 6.- Ser reprimido con pena privativa de libertad, no menor de doce aos ni
mayor de veinte, el que mediante cualquier medio incitare a que se cometa
cualquiera de los actos que comprende el delito de terrorismo.
Art. 8.- El que por cualquier medio obstruya, dificulte o impida la accin de la
justicia o las investigaciones en curso sobre delito de terrorismo, ser
sancionado con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de
diez aos.
Art. 9.- Los reincidentes, sern reprimidos con (pena privativa de libertad no
menor de treinta aos). Para efectos del presente Decreto Ley contra el
terrorismo, se considera reincidente al delincuente que habiendo sufrido pena
privativa de libertad, impuesta por sentencia. nacional o extranjera, incurra en la
comisin de un nuevo delito antes de transcurrir diez aos de la condena
precedente. (Texto modificado en la pena, toda vez que segn el D. Leg. 921 esta
figura delictiva se sanciona con cadena perpetua).
110
TIPIFICACIN DEL DELITO DE TERRORISMO
Artculo 2 de la Ley N 25475 del 06MAY1992. LEY DE TERRORISMO

EN LA POBLACIN
PROVOCAR, CREAR O MANTENER

UN ESTADO DE ZOZOBRA, ALARMA O TERROR
O EN UN SECTOR DE ELLA
EL CUERPO
EDIFICIOS PUBLICOS
REALIZANDO ACTOS CONTRA

VAS O MEDIOS DE COMUNICACIN
SEG. PERSONAL
TORRES ENERGA O TRANSMISIONES

PATRIMONIO PERSONAL
INSTALACIONES MOTRICES
CUALQUIER OTRO BIEN O SERVICIO
ARMAMENTO
EMPLEANDO
MATERIAL O ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
CAUSA ESTRAGOS
GRAVE PERTURB. TRANQ. PUB.
AFECTA RR.II. SEG. SOC. O EST.
111
BIBLIOGRAFA BSICA:
BONASSO M. SCHULZ W, CHOMSKY.N. Terrorismo de Estado.

DIRECOTE PNP, Plan Estratgico DIRECOTE PNP 2012- 2016. Apreciacin de la
Situacin del terrorismo - Estrategia contra terrorista.

JIMNEZ BACA Benedicto. EL ABC DE SENDERO LUMINOSO Y DEL MRTA,
JIMNEZ BACA Benedicto. Manual de Inteligencia Operativa Policial. Ediciones Gein.
MAC LANCHLAN Colin M.Manual de Terrorismo Internacional.
Ministerio de Defensa CCFFAA. Estrategia Integral para la Contra Subversin. Lima.
2000.
RUBENSTEIN Richard. Alquimistas de la Revolucin: El terrorismo en el mundo
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UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. Prensa, Opinin Pblica y Terrorismo
en el Per. (1980-1994), Biblioteca de CC de la Informacin, Madrid. 1996.

VALENCIA HIRANO Luis E. Alerta: Compendio sobre Terrorismo Internacional.
MNKLER Herfried. Viejas y Nuevas Guerras: Asimetra y privatizacin de la violencia.
El Manifiesto del Partido Comunista (K. Marx y Engels)
http://www.centromarx.org/images/stories/PDF/manifiestocomunista.pdf
PARTIDO COMUNISTA DEL PER BASES DE DISCUSIN DE LA LNEA POLTICA

GENERAL
(http://www.cedema.org/uploads/PCP-1988.pdf)
112

Silabo Terrorismo Contraterrorismo - Dic-2016

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