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Ley nacional de procedimieniot administratives yee 35.077.3[82] HUT ta 74705 FATS (© Borroniat. Aarne De Aumuroo ¥ Ricanoo Derauta $2, wesc) ei ’ Sete ie tte nrc te na if er “is A tos sees que uno ame se let debe eaisar to vida: nientraste intone tere ‘edioor aoe libro A mis hijos Gncanwo Anni y Aworee ‘Brian para quienes la preparacion de ete trabajo significa la pérdida de meuchos ‘momentos que pudimae compartir "A mihije Cris Ava quelepécuando Sinalizaba exe trabajo coma confusion Garmanica de vida y "paseles” 1A Nene, que no pregunta por qué? nh para que! mt itodavia falta? “Tengo la slusion de que comprendan aque el Deresho er lz mae importante de fodas tas eteneas, pus engena at hombre aX wo “ag PREFACIO Dara el fo en cuss so cuinpli6 1s primers dca de vida de sly 185th “denominada do prosedimientos sd Ininistatvoe-” Las meas Inroducidas por ete cuerpo Tegal sy aus moaficaciones posterores~en t procectnie {ladminstetivo nacional, Se como tambsen i lusitaco hoe invorperadae a stisolady en uns para, ee et SE PSN deste ban sido Sains elke Se ein Fruniraf nuestteadlaculpas sino logramos abercils to ‘Fltems de sistematiat Ine temas, y muettes metogologls {onslstid on aneara cada seeulo ¥ comentatl,reileanda {nf Garrespondiontes remisignes encase, de que el emt boys que evtudarlo separadeieste a= mis de uno, ‘Se ha hecho la respectiva concordancia eon las loves procedimentalesprevinctlot, put en todos los casos 2 Elpis eno que ate los cagos de impognactafudica) ‘handy las telocioneelegisiaivas del derecho pubiieo pre Mipual que, « imenado, som preferbley a las nacional. « Iolstamds gue no ertidiamor for supuertes de imaugnacion Sfctay, porque estos temas como dete ser estin tratsdoe als lopsaciones provinclaee en os codigos proceales ‘Se Ja matera'y no om lt eyes de provedimientos admins ‘Bets tate de ser un bro prgtico de texto, Su content do proviene del dominio publica de la Liertura juries So Rtordan temas convencionaes en forma igualmente con- ‘Sencional y no hay mayors inpovaclones Lo hemos eel Eel come un home cernomicu, pra ee Remo tao ae Seemoe haber aferencado mucsio. producto et segundo, expersmos la lndulgoncia del ctor ‘Aigunot tomes queden apenas plantesdes No slo pursed ne igs Sua FE dae aattn por BUG Tg tent non de'lios se tll neon SilTaf ete Gansta, pues enna en nado Steer io Peg recom estas lange Ra tT Tal se Sees ge de aan SE fist “Wo! uevemon, poe, #atuetpe eras MacaePann aasit suman poral Be com rat fos Pesala mtn de esto ue sone ‘an dada po os ethos ence et owen so eaten pte potihlatan vhf covensan, “Toone” ends ser maperada y aenvsjecer. Llegar a sr superade go scsens el eactine el nests LAS ATREGIRLE? Qulee”Zoto none pretendemes ae Amine cto hes fume seende see nonaue Str Catal ued ep bol wn Sete ste inborn DS oulmente, igen a treicon, amumios organs ion Escenas pe es ares ‘in embres, err alec qe prec en bton ye iubryeh daar anf Aensnste defor measoren IEMAEM UME O'U Sende deo sos do tx. Trial sr Sriide an esto. _ Obviament con apie Hporgl de ete division outa ferelnno, on rar lugar le divers jrorauiaa nora RUE Rees pevsouecncsar gor sti a ey {Se pracedimienton administativos; por el oso su decreto Stgfarentra ‘Sern co ele ef scene Funda Erle condemn quel ey fein bate ae Eni alegre ete eae Be chd'dedabimon is utitoad de dinidir el tabgo. in exe tomo etal temas de fondo en eaters de de- ceo disse" So boas tegen cencetente SSSR, Stacia admits Bhs oto utes guns aopetoe de ead eek En toms segunso. eto fo fcieisnaa' on le tdonicareoneretas ae soeen viel dee dts davies ef parley tao logue RSA agen tlle prewa fecrsoe En BELG Aue Caos Specs semlnseate ore ana ate ones ajtivon nove ps cir G00 te 2 nin enc got on eta aaracie ~ {que quirésLo niog aye le interes al paiticular esol expe. ‘Boni rate “Y sopre in imporancia de este, lai fepandla, por et sendero de la lone, ha dicho 4 er te mori ‘oe Guleesseputeure Tdsdstue Sif on ete Siacenyadne! ead f | x rasraco 4 _Betsupneto quot romeo aun portale ero es9 teitades, pars obtener el reconocimento desta ‘ones vulneradse9rinreparscian de dafon, nolo fen modo Siguno para la parlclpacion de os intaroctdos en ia ges ‘Ed los amantas pableas,clyesconsecucnetas tanto es afec- {Sn ae manera inmedita, Pero esta cuestion, eal esta Du alpresente trabajo ‘Slo la dejan planicede al pasar nr aig anaes ra, dlaamos que para doe i wild prsctiea,agregaremos en el Lomo Beaune us Snéndice con Ine iitintas normas de procedimientos Pro toeites, ‘Slo ls Justia, el amor por i investigacion y el dere co, el eapato pot lar Wdace aenac ya necesitad de superar ‘tublie conduct, descnpto por Eacre’, de ls sabios que Jas te desiden a ezerbir, me Ieveron a relia este fa tide Hong ten vente hr sy nse, conaca Dee. i cSnocimiento humana nunes es completo Tous Huremson grace ave fue etaliage eo oa, ai eg, Sea te ye res gamed ene INDICE GENERAL Prejuclo vm INPRODUCCION 5.1. Proceso y procedimiento. 4.2. Autorided y liostat 3" Leyte proedlnintoe 4 ba trans [pteaclan ee a ctv det Estado 9 5B Bstado. Mimipistrador lon parteularee¢ 6. Bl espedian ie Manistatvo. 9h La ley mactonal 18 Eas teerogatvag 7 garantas en procedumieno ad Pitiaive, 4 9." Caractoves generales del proce feoto i 10."8) Inielscins fh, B) Curso del Stocotimionte, 419" Ch ta rapier 915. D) Au Fee emnidedes nari. Fd, #) Grtst FEE“G15, Np de proseaimienta. #18. "20 Proce ‘Rinionatdenta, Fit. 8) Procedimiento de gestion F580" ‘Brocedumiento recursive. 18. D) Proce LEY 19.549 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS | PROCEDINIENTO ADMINISTRATIVO ‘Art 4* theo on apsscncion, Ragiaoe oxen! i Goose Vamescin mr oor masses ronan, Biase none naais, "Loe pono eras 23 bed Sen x ree cena noice oneal var t necunons winks De Agos, IAGERRUFION DE rLAzo8 YOR 4.68. Compute de los plans. 54. 2 Obligate neta Tore mecvaos._Praaion be DMI DRACO haa? Deremlosolaa, 135. 4)Plazo especial 50, \ a Oo Ganley oF Us pneceDENTS SiDonuncia de aegidimidad, 1 81.0) Deeaimiento Biss pctse auenvo. Denscno.s nn ooo,” Ene a eemeree sgn intartupcisn de los plazos pot ) rate eet nyomucn muons. Deneeuo a ORAS WMerpoailon de securson. 1 80.) Responaabiiad 1 Seen eeeteet , Conmidersciones genersies 4 2 ‘BUTE Rinclonaios por so reotverias tumiaciones en 1 ENEENE Galpiocedimento administrative, § 3 Serre 0.) Proceaimiente deurgencis. 6 8 ie DUURSS igen So" procediminton, sdzminittivos. tertung, cldad de le instants ocacldad del proced- { Pn ee ede opicacon. #5 Bvnciios del ro Inleste por Pesnneiin 9 82.” ©) Principios Gel pro ‘init adedaisraava, #8." A Gavantas, Ris wettest Uy as, 1) Presunelon de hibertad. ok ) ceciementa, sp anciple. de igualéed, #8. 2) Sree delnindependencinde organo queresuel. | Baier de legaiaad. 8.3) Principe de defenen. DPEPGD principio de in answenca fa pars Mo Prise oe reign de razonablioad ouscie FU Wiarude: #66. 4) Primipiodel derecho eactun; con declan adit 1) Taforaliamo 2 fo Untemet, 's°G, Sh Prieta de nterpretacion favo BN artnmmigade, 182 Tepulein de ofc. Hbialacsionante al reo » {US Plincipn de Instrucegn, #18.) Proc se Sardad moteral 4 18.8) Debio proceso td i Page TR Gy Bereeno ase oto. # 12 b) Deve 2 aaury product Bruges. fi. ©) Derecho a ine eetig hingada 120" @) Olzos pomiios HOA SE Sapo de los actos procorsen 822 8) art. 2 (Procropuntos exracaues PeLuDes, PAULATOA SRitene Acconcowes sperneanas © sxenetaal 8 1 Procedimienios expecitee 4 2, ‘Decreto B1OMT2 FRR ee verses procednsenton 18. Leg | Bet Roam Yas a Bias Fae, ne sida provincia % i Oe oe cullgserieda Persia | PEE ohana ae pints a oon | hoe i pet i ann conrerewcin bb OReAN9 wires LM, 3) Pabanoncn de aeaitiniaag, + 3 . \ SAREE tan aces passe, 8 34-10) Pashia de are Eres ene, 42, Print Be arn pig, 4 81) Es ad fy niclnGecompeienie 1 ses | careshtsreredimienta azministeaive, $38. a) Ge scala 5D Blaen erouee, 8 \ See 2 yoretpuen Gel coil Vo episiacion. 4 8. A) ObligatoriedsdF 10" B) Ae onan LE Parmele pre, Ne ettpt de sam ene tO See ee a imeceeate. 1 8. 2) Rea se soit sve dees o sustucin sul cert mga caer a: 2) Shen dal EQIePT'ia 1) Suullucon, 4 3.2 Deleawety semis Be BGucaraaon de codelond 62 GRE" py avecalon O08 Hove serine Pee it a een than 8 BRE Py eaemen John eas Conan aclopes ae se stan ee Saati by Bestoneetresin, #22.) Dee 2 Fe ditt | abe) Recaro compuie Je Ccatralzacign. 128. i) Hntervenoon ss Fer ontt y Mt. Casuclas por Mecho ‘are ¢ tCongponasorcoureanc. 1 ,Cuorones de ° Meee oe Peta al Debio pre -hriganea Sant Se pou de juedisn sei Aa proineals. 450. .Am Sets de hampton reesinunto 13 Bee Aiba PEE TBS tempo on i aaa. Hise eee Reacones itera BAO Se feinstatvas, 62, 1) Dias horas hibs. Bitiswatva 1'6) A) Concepio. be. 2) Rginen eS xy peice anne : juridica 4.7, 1) Concta entre pers: pablicas Beetles pevlenecisnias usa sien. eteTa 36 60 ERE PE Conieenentee pecaones. publics Crtes peienelontes a tinny eoferes de gobs Song's Pifettact provincial emnernsenmm Aart 5 (Gonsimioas nenapiae ¥ romvacl = 8 1 PS diate ls fey nacionah #2, 2) Generalids SELTPS! Bab etoliged de prosedtntents Beotuicnds penties, 18. D) Cuestion ge coiaye. Ocoee por declinatos. 8. B) Oper aa ee ested a conauon de compatencia. 17 Brena neguta 46. retin Iglolcciones provinces ~~ aoe save Baran: cnc rent rupee Lig y altrencias, i. Dxcoracon. fe feptemmets “ea "bisuntae clnaes de recurs boa He Rretaannncnee apes cy Si" AS aftmarocodencin den recusasOn sn aise Be ees iminietive. AT, C)Tacuse ort procedierty ge) Enumeracion Ge cassis $9 SEP srucetinento en i recuoclon con owes Ho "hy aber del agente recusado de Informer = £2, nses egadae fa. @) Bstncign de tes as theninrgetive el agente, 6 12, 10) Deck Bete Leinacion provincial ae [anqQisiTOS ESENCIALIES DEL ACTO ADMINISTRATIVO lark, 7 (Couemrescrn. Caen, Qaset, PRoceaDODeS. aden uasash fk ieoduecion. | 2 wont, uli de os clementor arencieles Hy Pinlsleds 3 c Pi Leginiacton proves Seen ston ge) wy catamaren, # i. © Cor Buenos Ae geertea 4 18.) Chaco, 16 gota te Ghia Bamps. 818, HOt Ris Br Chub Fopnoen, 20. J) Mebdaze. 131. Je gh12, DPOP ODS san Jaen. #23.) Sette PWS tucunsn : Ant, $¢ (Rope <2 : ‘art, 9 (Vias 35 1040). Art. 10 524 23 concepts. 4.2, Resist. Fa "elaaneacon #3 Le 3, cine $1, Prelims 42. Vie de nk Gecko. 413 Via se hesbo ad eee ye {Sg Prerapuestoe de ns wns de Rech tates te earscnip atonal. #6.) Teg [bac SaRRelcomperamient 21,6) regu eae or etjeuiccitive. 8. D) Aten oe dad dl ae rd pliss oda deroeho ce propiedad. Hep guna tbe Haeviau de heck 4.10.8) Nib Seen” Fil B) vig de hecho indirect Top Societe eet" 8 Tonner o imagenas 4 ADKIETHACAND — Te eee nae a) Bt derecho « petclonsr Y 1, Raeduesions reuolvers 4 3, By Remedion seas eesitdad odministeetva, 4c) Teenicos Sete Combats i pesivdad odministalva SSP SE Zntgele adminstivey I epagnacion {Sia B SMG) Bi alencio come acto. presume. sic Bacio coma Dara heeho at gues ey 1 Belin poceme 5 8," Inactvad fr seared ded material dea Adrinisraien, 8 Rae emal 40.1) Consumacion de 3 Pins e “pr imerupcion del senco. $12 SP hescnetin em for dei particung #13. 20 Le O) Peeeenedpiseatin. 4 if 1) senelg come relented da octividad voniva, 15. 2)No pue tence a cS tanty presunta como expres. $5 ROMER aetaones det hone. 612 Si Hea snd, Ib. Bistencis negative de Hee areata i 49., A) Generalidades, 20 1 ae eyuiiton del allencionegatvo, $21 Datars? San a) Requistos. 8. 2) Gene. Db Neopet Partiouares, #28, ©) Demora de eiSrahuatcacon, 36. D inieacny eonoumacon epee aSrpitativn negative. 4 87) Bee tel TSee aed natretiva negative, 128, See ede sted Bo, Al Caricter. 430. B) Rea Se POE: dy Inerpretacion del sles posivo ESE by supuesion f 58. Resoluciones! tarda [a PSahitaclones generlen 428, 9) Bee. Bat een tara, 58) Caractere dla xv mm av voice asm lecisign tara fente al silencio pestvo. $37. D) Hee Sin iardiay lsencionegative. 138. Le casieaes provineaies 49a) Consideraciones $Eitiaes PB) tmpetbiiden de que of acto ts. Eis Contr on te content. VO foascionrpersienc 42. D).Memedios ante {oncrmat 2 Eapeedeprocedimientos mia tetgon ft. Conclusion are Wa encncn om. act: rorencion ¥zustaexcon) = WY Fornan P2 “Bubieasion y noufeacton dete Selos administrative: 8-3. Notiiescion. #48) ‘te Que deben ser natiieadon. Roausatos, 65 HSunptves Fe) Obletven. #7. 3) De a ac Qeidad 38) Views 0. 1 Fala absolute de Rotiicscige’ £10, )Notieaclonqueinduce aeror Woaticalr. 121, 3 Notiteacenas con otro ipa de Eek bia) 6) subeanacion. 418. Dy Notes. Se ineduinte snancion AM” Publicscion. 118 ‘By Gensigeraciones generates, 418.2) Momento en ‘ue nine en vigor tat aispocieiones publeadaa Sh. "GRandamento 9 efecas dela publicaion de belts generelosin contenige nermatvo., 118. Per HSMEY Ghose de foe acte administrativos. 18, Eepidncion proving. #20. Conclusion ‘Art, 12. (Pnezuwcn 9x UDroad¥ FUERZA EIECHTON i Giitteres del seta adminutatioe 62 Pre ‘eid de leltinidad 42.8) Considraciones ge forsee (4 i) Hocdn. 35, C)Pundamenton. re orden suslaneal ¥ 1. De orden formal Pan's Neceonsiedad de) prinipio 88.1) Alcan [Pact prncino 6 10. #) Consecuotetag y efectos Seiten dlagimlad 611 Pomasdel Fp7H Conchanton, 413, Laecuton del acto ad Einistatsve, Rjeeutividad, ‘jecwtoredad. | Bees un de ofeo, fit. A) Consideraciones pretmina een fia. Bj Consecueaelan de fa efleacn del act. Pie! Hecuteidads Fi? Bjecutoredad, “Aceisn fe ties desurtn toasta, 18.” A) Distineiones Hin'B” “erminaloga. 2 20. ©) Pandamentr. £21 B) gn quests stoma legal. “Separacion ce beceres” fab" Chsusules comsttucionales. 128 5) Rasonee pricticas pare reconover a eevtoriodad a 524 G) Resistencia del otdenamient a acopta la ae Lh te entice ampion 25, 1H) Necesidad Geteetelion express orazaneiamentaimplct, 128 HEL Eigpontiga ae arcuio 2 8 37,3) Actos no Gecuforina, #20. 1) Actos desprovisios de realen Si lopersiana, # 28.°2) Actos complidos por @ panictr 39. 2 Bl principio weolve et rete PSU ett en ie relaionestveredrinistatvas Vi Bo'AGos eeutoriog “fa denominade Eecosaelacte, 3s A)Gonsideratones generals FR) Slgnincade de parte. 1 37. 0) Sxcepci hosal principio general 108 1 Obigstoriegad pe Bojcatetaton i 91.1) Pacultades dela Ad tinction, fal") dnterdepablico. 4 41. >) eu gave ao Suh enue A ‘Agnced i aclted de tuspenter og efectos Gel pe Pa “egiscion provincial 415, 8) Pre wien deleglnidad. 148) Rputoteded. 647 GSatpensin delasjocucion dalacto Art 18, (Rersoscron zen aco], 1. Cansideracio. ‘tS ednoroen, 1 2, Pundamenta de is iretsoactiv. HaSEEacto “sa. “jen queconnsteleretosctiianat $Y obidtncion ent ethos yestadon de echo. 18 Lneorechiselgurtdos. ba Supsenasen avesea niltsleretsctividas. § 1 Al Cuando seaictareen Minlnacndestromvocade, 48.1) Revocacidn por Histnes de legiimidad originaria, 1 0. 2) Revoce ‘gto tures de deyiinazad sobreviniente. 216 BPeEegaiento del atto sdminietrtivs bik. ©) Apron dele anit, 12. Dy Bete Stacia estehie 412) Coane favoreciere al par Seu Phy cuando, sin beneloy al particu Inept peejudar a terceroa; no produce dao wlgune Eis). GjRatoactiaded periey deorden publica 616 En Retcectividad pactada. 1 J7. I) Actos dactarat ven Elf. d) Actosinterpretatives, #19. 5) Acto Thagtono, 1 SEES YA Leesble pe Art 14. (Noe290] (Art 15, (Aweusaono).-f1. Electo administrative de ‘ecole, Gancepto” $2. Método asogair. 13. a a ° ce cae xx Art 16, Unwauipes oe e-tseoas scemommAnes 0 H0e350 ‘sch. Blementos sasresien 7 aeeidenstes © ScSesorioe $2.4) Condicion. 43. B) Modo. t 4 Gime "49. Dyowes ctuusuas pactcalares: reser. Sha de tevoension 7 de serene, V6. Invaliden se ‘lamas accesoriadf 7" epistaiones provinls fen a8 Art 19. (avocacin ne ne nL} 04 jis [Art 18 (Revocicon of, yor meowian) —§ 1, Plantes teal doemce, 2 a revisony 0 Frvocacionranaicion 49. Revoeabid ‘Sbiidad posclones de principio, 4 Tulse re Sibert 5 Bequema det procedumient BD Tesencisin de sonoepton, 67. Argumaniog en for SSWahevocthlidud, #0 La exuded como ca ffotarcoutingents, 4 Jurispragenciaatertar la Iie procedimistorscminicttivon, 410. Laley ‘ictal ae procedinienes saminatativos. tt FRevocacon del cto tmepulae 12.4) Bh ecto ad Iminirativ teregular 312" B) Reautito pare la Srovadencls des revocaeln, t ta") Ace uni Roars, 3) Aeto maitoual 416.79) Aelo file. ‘st, “hci me yeonsentid, Sah 6) EX Procedencia dela revocscion, 1 iB, D) Suspene on dol aco que'no puede set fevoeado, aby {ialraclony tie a sitema de seule I. 2, : ‘i Pliae pus wvocaro pairs anulacion de geo ie. ute S28 Revocacn del sete sepulse 33.8) Revecscion por iegtimidad, 4" 5) Bacepcte fee Vas," acto.con delectos menoreso mas- Zendenten $26. by Revoeaeon por ezonee de ops. int eios convenienea, ft. ipRevocacon altace oc {slate porta Se oportunidad, mest o convene ih Biowos dolor vicioseuel proce: Slainical #120. =) bloaencion de les cocunston Jimeno, 546. 30 Objetg 441, Protibito poss Sten detiseo queinterienen antes deg emision dct ont. atmo ae tctindes reeadas. 6 Sto "to Juice ee sportuniged equlvocedo. Wialatde cnet mpeecionu eeurdea, P30, 4 S58: 4 Revoeasdn por noportsniad eetal 3 Tpposhstidads #51." 2) Trszonabivied oat Sei sittmo dela fey de procedimisntgn adnate. UE Yar Wiamoriided tes. Vebortd, Fe von 4 38, 1 Liceneas de polici, 9 30," Pe. GSreateldn, 45S" Leguicion provngia 188A) Inia de uro do blenespubtcon. 94” 3) Lioeneias ‘rah invade fo tts gama Pure consis” £35") Bl slenco sdmininvatio, 151 tp Goyes cue sigue el sabe def perio. PUG"Beitauide, Pan ‘Lecisacton prowncle 356 Sh. dy Hityes ue euapten el entero Cola espa SSR Pee" Sieoe don actos sdeaietios Art 19, (Sunssweo. RasincAcOn. Comme) 418 R | K2a 23 xx, wotce omen sree aa tConnmmaeh 8 1, Sspoumiant,, Conse, 2 Comm ches, A mpcatin analog ‘erminotosis 2Ggdige Civ 42. La raeacen: eas norma CE oma de acto ratgcaorc gaeer 7st J Goneaptar 46, DUNEDSS He Ea genes oc Geen: a concep. 12 gon alent ae tn contrmacon, 49. be Naturales ce parton 2 waves de 8 Pee centrmacien Puc ee conversion com medio clon dl acto” FLD pitroncias cone rai cae ee NEE Legale provneial 16 are a, troncpgah 8, Copel, 3.2 eit comtrerogstn, 13, (otaducane. 1 Lael Sin proving a5 “ant 22, theron), —§ 1. Conceplo 9 abet de] TE 2s Seaman Seuision. 1 2 Motvos 39 Te Sager a ep de imuerpesicign, $4. Surah See graeme ates alan detnatves, 12. Tm ae eaceetgeucn 4 6 Legulecion provincial IMPUGNACION JUDICIAL DE ACTOS ADMINISTRATIVOS ant a8 8 i mht 1, Conadarecions, goeraes 82 IU ei eorea ee ccg de aleanee parila. 1 saci aii) de pki act defnve, & 1 Pence eeeia via aazpnistraia, 68.9 Me 2 cto cE agotamiento dea via sani ora de produc i peiones B80, acto aseaele nc eee Siteto 9 amblguedad. 2 10 Vins denecno. fio ae consruenen, 9,18, I, minietalvs Pecgrae alcance gone tH parma ig, Bodies auenucseyse nese nado. 45, Chandan suraies 3 18.) Te RRS impumecion, 410, Dales Regulation rae Ie denecios subjotvos. #18. 3) Reclame dministstivo. $19, 3 Resolign dae Resa dmpugnacicn inaiecta. #20) onetuston [Ark 25. (Puospertsopriascuncasesr Drovers souaien (nonin BEACON ORICON ‘art, 27. (sevonscowpesctos tone Bsrasoostarmr -taaoleos rusaull vf 1, Acciones contr el Estado, POSS Toducelan. tS) B) Plazes para aocionat {Berta Bocca ansu dei le de peccaintentos 38 Somer gh, g 1G) Plats Sela ny da procesimien- BeiSdmimeintvos 45. iy contain 3 ios Tee stparentosing § 8. 2) Plaos jados por whos DreLeP Nb tcamienzn copier 1 ‘Bites ae yn anes $8, ie oe Oates Sac peetapeson® 410, 1) Disintas opt SionS {iS By ainiones y aerenciae entre alone } preserpelon. #12, 3) Las dos eapecies e028 Jab escionaas con la nterposteio de Sen se aa.) Fundamentos de is dls Se eases guministntve, oie. 1) Ublidad HOG Tdnogn, £5 Pundamentos para lamar i Midades: 9 extos plan. 26.) Factitad de tiene eae 7a Conger Sains (Pte Senile de is aistineion nl oeden prov Ae ene orden acinalt M5, Sp seinen dat derecho por vencimlento de £1 Sf Sa) Caductdad o presriplcn® 8 2 PIMD soraclon del sistema, $22.1) Antecedented Sa Wales Lepisactoneopancla #24. geLeate cones de ITs y 180 cela Provincia de Binsct Aines F 28. o) Stunion existente al san Buenos Ait aige ie Varela, ¥ 26.2) Sentido Oat Soames oor aapate teas pla. 428.) ‘jeionao el plan. 3 24.2) Bl caro de ios hecnos Sim ite de necho. 1 30.9) Dias héblos. #3 4) Sars aeeraca, 432.1) Apleacion del piazo 28) Saoamusbie. 34. 2) ka peeserpcion 1 adlosmiton do miiiad beat, 4. 8) Dit yfeeses mitsoe, Fae.) Selucion desvalons Pe BPs debe sor ampreseiptbie. 138 | Streumentos que teoponen ata mpreseriuibutéad Sa reraie sdbiece de nuded absolute. 5 32. ©) 48 ar novos cement penn etetn ep el ete 2 BEC Rh Caso el Salonen dem Adminisincca WE Al Nocionesgenaraise 4. 8) Jurgprg dentin 4ks G Copisiaciones provinclates que ata” ‘lecenpltzos para actionar en cae de sencla ah EXBstado como actor." #46. A) azo pura queel Be: fedoeclone fat. B) Plazas da prescribes para, Sifattdo. 48, 1) Aeto malo # 90. 2) Aco ane taete Art 28. [Asana von monn DEA Aowrnraacr) ‘Art 29.-4 1, Consideraiones generals $2. Cons TEA) Aachaeee A SB) Anincedentes 6 OG) ‘Condiaiones de dmisibiidad. 1. "1) Legh ‘lomsctive, 4 8. "’) Tequintos para su procedencta forma) #8, Dy tramiee 10. 1) Pedldo de ator: tent 1h. Zepltimacion pastes. 122, 3) Beet ‘Nop final at juce. 118. 8) Reourrbiidad. «14 3) Bisgensiongs gales 418. 2) Plonario de a Ck tara Nacional Federal $16.8) Apeablidad, Fy Ualmersidad del procedsmame. 418. 0) La flcisondetnitira.410.. i)caraeter” ¢20..2)Rtee {on 8 Bi. Hh Cont que omisiones procode. 422 Sem vant aac oaes” 8 2) Ercuato Art 90, (Rartano hoineernsse PRED A La DANO IU ‘aa! Art, 22.41, Blreclamo previo. $2. A) Origen, #2 Bh Vio waminiscatras cummins $46) soe PSD" Aeiae 6.2) Heckos. 67.2) Onisiones, [2 By Eeglimacia.” £8. 8) Modo de apiaraee ‘bn, 3 lor F) Teemino “para inteponesiny #1 Sbrean ante laa ce espn y Seana dele. D tnterupelSn dl plato ‘ee wevelver. 1 24, D Femision de plazos. 415. 30 Farmae,gleance 9 om ecuenclas dela decison. ¥ 18. 1) Eiproos0 9 sow feclamo previa. 4 1%. 1) Desistimiento. 4 18. Besietmieno ge proceso. 119.0) Desistinnonts Gubdercoho. 490, 2) Cedueidad de astencla 2 3b Plaza pire ucla # Suiie, 22 Beempeiones Slestné rae tS Aon dite ce 3 1B) Repeicin de lo pagade al Hata. on Sintud de una gecastonaerepeue ua geavamen pe {ado indebisamente. 1 20 Flom “Hissoneencicn. Jullapievin $26, 2 Tepe {itn de gmviiwener $22 ChReclaaclén de dates Pp peraieics —Aedion de doin acer Pe ne aman porvinovinaria. § 20. 0) Re ‘alls nue #28.) Inoigibilidad del reclame {Bente sioeentes descentraaedos, $30," Bxcop- ‘hones peovisias por olre norman. 481. G) Ine fprotacidede ns exeepsonee, 132. HD Preaentaclon [oroclamorinnscesnroe, 132) Sines P34. Le ffulicion provincia 4 38, A) Consdovactones de ferses, 236. 6) Coron en que proceder ? St.) Heinie 0%, By Gremonee 4.2) Tem: are 3% : Bibopragie nice alfabtleo sont Teltepeicen de eeu 89 rnrRODUCCION 1, race dane - gig on lt Eee atcueense peng rbaeee -EUUD Je outro don partes au a de desenvolierse a Waves Seu ier focat ‘Bor sv parte 3 prassalinigh i, tui er Te sae tr objetvide, nipiai-eindepondeness ce a ecieon, sino eeTUrar Io ‘eal ‘i a AaseamistacoN Gate ss Se aan sea ee a are ocapete debido& los dereaTos de Toe particulars ‘Re debortos ender de vita que el praceaiarentaadisi- nisi te ua prermgativa ett, ue, © la manere del platen Of seuaceauurexorre wl paricular para eu EMP g‘calgencia del ordetamionts Juridica de agoter 9 Ne AEB Cy Sistativa qu, en la mayorta de mucstras provin {abel agrigarabrecurteecional No es ue prevrogstiva Fae ene retin benefice aa Aapinstracon y servi WoUeHES y ceuthe wor actividades de fos particular deere ee egulase port peocedimento admis a ce coSiinrtiva rns 01 iol oe iy 108 1 et a ter WACIONAL BE PRbcKDNOOS AnNeNMETRATEVOS |B 2, Avronipay unearan,- Hay quienes ponen éniacls ‘nia eficatia de ta Acminiiracidn,o sea en larnecerdad de Inprostacion de funelones, al riargen de low Soreehot nde Widueles. Pate datos la natursiers garantizadare ce dere. ‘ho edminkstatvo es una antieuale inoperante’. Lo ie portante eso injerés publica, interpreted exclusivamente Dorel gropo de funcianaties ue maneis el poder Las tn {Bviduos ron meta objeto de ia benefice cclon admins tive. Ne son cudadence, sito "soministrades’™. Conc. be al snes como uu mie yan estorbo pare a Scion En el extremo opuesto ectin quienes se aferan al ibe talismo. a ulionse, tcelocor tanto de lar dcteduiae: po- Hilcae como de lat tecnocratica Para elon ta Adsits ‘tacion ef un monsirue plifyoso, que, Solo los jocces 7 sbogsdos pueden sujetar” canciben tl derecho como unt fori. Sq base ess defensa del inaivdun y soto ia protec. dn juredicelona, «eaves de un plete levedo Dor us fiuen abopads, er dtl. ‘Bet protocedba se obliene por ne dio del derecho procesah, con intervencion de toy ieee ‘oimo comienea a propughayzetltimatnente, por-tounales ‘Ministtivon” dependents ea AEminsralon glen de sus problemae ‘Ambos son planteamientos falsos. Los primeros ae ba seals aie do gue repreeriana inttte pin tua lols verdad es que veprotentan lo due eles conceptin in {eres publico,entendite come gs dististo ae intres do Ios iutdadancsy dea comunisads Loe segundos paren de 1e'alaca de que representan el interes jndivual de todos ‘ge cludadends, cusnco solo se rata del interés de algun utara atso dea conmeconncin Que libata ocd Mtloce on ot pare, 3 eenonuece lente” 0, en el mejor de los casos, ereen que interés p bles is'suma de todos los inereaes individuales Rp bey gus clea os erochos aide, peso am poco los derechos de los indtiaucy gus Ro benen scorso Eos dospschos de los abogudes, sa mucho menos dejar fe lado ioe intereuee Ge ln colectividad. Nuestta derecho SGminuativo, enivo excepeiones, slo reconoce y able se ‘ellen alos derechos inaviduales 0 una ema deter fads de ello, tenica adaptads pos contamination del dete. tho privade.” Seihs prostueido, pues un deeplasarlents en lcantzo de gravedad de muesirndigclplina -corrido desde ia perseeucicn do intrsces coloctvos a ser ung tecnica dp Alelonse de dereenasindividualen, lo cual ex evidente a pee {ue ga plensa que el propietasio de um solar puede Iuchar Son fortuna conten una expropsncion urbanietics, pera neds pueden inacor ls vosings fo ana zona 8a que fanovioa de Ebitencion no ha dotado de espacioe verdes” que es neve sgtggeiatlce es puna de equi tte ace os ed'y ibertaa® or ello el derecho administrative debe ser una cepuce- ta tdcnicosurtaice “taenlea sustancal jaa solamente for age cocrets scale! a vecinuiiente Galen logantereses areiguaies = $3. Lax or mocromunyros.~ Una ley de procedimen 105 te an -eucrpa Tegal que se ocupa de divettor aspectos FSrmelas aie, sin-einoaigo, son sumtmente imperanies gore codcon lor apes stants denne ‘ltpene a aieposiion tecniearconerstag que hacen viable ln detonss de lor derechor individual: stablace norma {te Tegitimacion, organize sistemas de'recursoe cere, Por ello,a lo luz deo ye expuetta, ee importante que [as [eyes de procedimiento aga! postle in restncion de inte ‘ee esletivoe genera “Tasbien e bala qve tas Leyes de proceimienio contengan notmas de ondoen materia Ge detucho admit Uativo. Som las que fegulan fo concerniente a acto sam. pig rage ei SES Se Abopedo s * Sonn, Bote A Bion derecta anita 2 EO a 23 ‘ 1 cerca ermeroumnessoumearnee (3) igtestivo: competeneia, forma y otros elementos, valider ¥ Fae oetaion eaducidad, saneamiento, evs10R, Of auld ee Geeiniotiatira etestra, al lo ate ocuze con EET PRaclonal dey 1000 y su modiieacbm, ley 2.660) a HAY Stovigcs oe Busnes Altes ey 74D, fa de Negus ABE Sai tey a8t6), Comentes (Codigo de Procedi Geatoe Admsiatstvos, iey 3460), Fotmose Gey 8TD, 1 Bronpe ey 951), Fucumin Gey 4980), Mendoza ‘ey 09, EERE ce dey dose), Cordoba dey 2880, Chaco Oey 3140), Ehubut dey 880) y Sas Juan ey £700, TB derecho administrative real po es el de 1s boletines conchles at lampoce ade lor ropertorosjureprudenciales SESE dates Adminitracon on marche o, #126 Dre Hore, leaeistad juridica dele Admialstracion. “De hecho, Baten aniston no te aust sempre sf ordenamien 18 Wonitce No por ella debe ponerse en marche Inmedis. ELRESSG mecapismn jusierat que ea tuestro 630-20 IEEE dade cr defenaa del doracho objetive en DHNCIDIO SEeplablemente imparcits, sine en ln de, los devechos & SSIRACE Belttmos indnaaien, que son, de ordinaric. ba Betonttes Bor el contrario, dove eer la Brags Admin mama ue primera cantrole £4 propia desvios a ade Hctendiondd eV iatarce_pabico y la Tegalidag objetiva de estes ase potas, Bae Tos eres pr 4. a mansronncon ne ua acrornaD Di. Bora. El tate se in omvoraiao eno fot Exum beckon EEtlade paso errant dean. on ue Bs teil intervencn del Estado algunos is toman como un in ooe sone un mn, Hay guiney J speceg come Tea i Ren cerjeautesea de un elefante dentro de ua, Esdlr 1p iis cera ce que cada ver son més sumerosas Ristr Pddey que pedemos eatlogar como servicios @ seca pf fatal ends gin toma madsen Si mano 1. Rigaelon de nevesigades conmtetas, Ls solueion tecnica de Problems. confictes 9 patilones. Tea activided de lo Administrecln reid, se hizo més djversifeada Cabe agregar. que, 10s cambice no, faeron Siipiemente de svotutten®, ao de exencie. is teresa. ‘EmPltans abserar le fanaforvacion histricn del pa TPES etado’y do su narurleza institucional. Verernae ge surge con evideneia que In nacion de “poder” see ido ® renoouccit Tmgreaando aa di cose as visor ce JERepEias de i nocion de “eersicio™ 53. Bu Beeapo-annmusteapon + vos pemeutanss, Di cha neoién de “corcio” et fundamental Sin, embargo, Sr beer ho lg comprenden ls funetonrios” de tro. PRIMUREEGcca de ta Admnimstacion" olvidan al menudo acess poferota sehr la qos sven, noes mds que ung Epresetacton @ aaa images, que ellos son, en realidad sereeeres puolicas, no que “is Adminitrecion_ sean ‘hos’ y due foe parscaiares Sean 1s misma antigua rase S06Ga tn derechos, gue Smplemente han semis "ua poviejon del particular en ia prdctica ex de dosampa. ro: old Sede hotell, can a haha decidido entrenter EE.ER SEs utondndesinvocanaa dereenoe y exigizndo es, shfo0las Mitareses, pero a en las efcinas publicss, en etgache de los hunclonaros, ante uns ventana, ta bertado la falta de ibertad dependen Poy mgs de tos aot adimnistzatvos que de igs actos politics." Toda [ease dAl procedimental Nende a proteger al particular, 1a ea Ere Some ae eau ETACO YOUN Ee or never anos a ero no os suliciente, ya que hoy en di es necesario en ‘conte un comino jardice 4 pattco que haga posible le SQNEEpaclon eal del psrucularen el proceso dela prom: Iman asi dbs sores & preisone ae a eee Ua iedort etme Bl sian ptesidente oan Senadr, pero o al arector gene Foes Aaminieeseign No ene vor para ciseutlent voto sect ca Be smi. eg bles ose acnen ks Le canna serwiciwnn ne reocennmros sounnernarwos (6) Alguno pasa decidir sobre el mejoramiento de los servicios teletOnitoso para oponerse ala constraceson de autopisios ‘Buscar exe enmino 2 tarea del derecho administrative, 1 que de aca manera va antrando on lia nucra fase edu Hlendo relieve inapersdo. Pero sdavin ge inte &etvel. rissa ede en un mala eden rte. tha de derechos subjetivos y recursos." Este.ex el tema que ‘hos coavora eh ste tetbajo 56, Eeasmeonovresoumvsraariv,~ Ante un expedien 1 administativo crece ln senracion de gue los problemas Tumanos se han evadido de "No dene Soberbia i hurnd dad,” Parece un mundo detenido en un epético cuerpo de pele. ba peicion del particular ne corpocsa en ak con inte de tej, pero no se™papalisa” paca diuirse, ‘Se ovde. zi pera tenor in ambite dbcimentad, "ay que procurar que el expedient no sez dominaco or fa enue, porque parece tener tsi micino urs oo. Ensign tsiie, porn tambien ay ue sta de que see Sinamice, vajande de un deapecho's otra ~pors lis existe lune hoje de ruie~. Ast se evita, ademas, que el expeciente Cada expediente debe ser la higqueda de una solucién juste SB Tinesonaie oo tobe idee ae a Bie Pepe nose encrne ene expedint no Gla de atari Peransas,Inguietden Oo . En ol expediento consts el procedimiento edminictia vo. Et Reglimente de la ley facional de procetimiertos ‘¢ministratives (RLAPA) tata lo telaclonado con el gxper Gente Cncision, identsenciny compayinacion, etediet Intenta|sregurar una correste “veritagén® (nie refer sie logg loon el omni dare necator Y celeidad vaye wnida una Zolucion Jusla, La sfcioncie 6 ie elena on of miemas nada valen por sf solea, No ete resolverse en minutos. Podtiamos ener que pegars @ Te dalegtazateroe Tey nacional tos dminsstrativos WNBA) orn east ly Se Grganaat recurs contra eestos atios estableee er aera iss respecto dela aeluacicnde oy uncione fo que atane a compaginacion de-expedisrten oh rng al arsen iodlel parueulcr 9, ia alas fr procedmenaies ge deer 0 Come diimos, contlene también normas de fondo, Been Instimente poltlee argatectonsen Wit para une, acne ‘ondubeion del stad setae ‘Como tod ley argénien de procedimiontos edminitrae ‘vos intrwea fundarnentalmente a sna oui erganiacion, slinteréscalecive yl nterr Gnecto del paticalar, deste ‘atios puntos de sits: ©) Come ingtramente de eficiencla admintatrativa, Jn ‘luce por im necivancinrqueve de ror san aise femsa de wig dovechos ¢ intreses logic 8) Como Jastrumento pars qe los babitantes de) pals obtengun, en sade edatniausiva sla acces erature ‘he juruti, In aisieeion Ge ate pretensions 2) Come procedinlents gue «6 ebligatszio -en cuanto ards procera ves Tacrtatva para iv parte lanes fn de recur sts jusilela en Gofenen de ls dere ere nares = sai Some contea de sterés pablo o colestivo, a pe. salt la rev por toy Grpanos Supenow dal aesionat 26 48, a mcmonutvas canst bv x roceotes0 enn te deh a Somme rnnrecacteic a api sae 9 sees Dottie jase sobaniotaias aoe tage ete reteedeer dered pester le Sllont prtepon exarbtastot Bree aad es esi pete un a a Srupigsalend ‘use sostenes ur el derecho edimiistrstiva ts enchenire Ent gen decane rene el eo Vidor Hi derecho pit senlechreoos guraies Sic Slatin en exchisidad, que pulley estat on contcto fon’ Sn el sero pidude Cops view sees: SKtenonr dl ngen dete eres Ss probe due Sbesee eet BD? deb ter wscions oe vHocxoowunrTos apmusisrearves 8) 2 sl hecho de que este derecho s¢apliabs en los come SE Paetprocesoten fon residual raiecta, 2 un derecho Eininitrativ fodsvta en formactéa Ereontenido del repimen exorbltante,restrngido pos It tila clescn sla prerrogaton de poder public, debe in ERIE ne solamente lav potestades que refsjan el tnperiur (slat up tambien aquellas otras que configuran la Be ‘nln ue derecho puiso sore gs raul cian aes tee eee eames HnsGuie Fite dot stems taminisrativo, que tambien Ee pauina en el procedimiento ane la Administacion. ere ees Se uurnes contac tpt ‘ita asegurte le reelizgcon del buen comun mediante ele Snaeitienta de Is poste inalvidua-que cada uno posee Ghrel geno dela comunidad Se opera ls satsfacion ome ‘eta del bien soman, Por aquel equilbo de que hablabamos, que debe pre siait las Stusciones subjeivas ~activas ¥ pasivas ave ‘Vneulan reciprocaments 4a Administeacion eon los Dar Sule, unt ley de procedimtentos adnistrativos ene ‘tue confguran ai lade dela presrogativa vata, july lide sistema de garantas queer aguas Tarme compensen huaciones de sulecto th que se falla st pariclat fren a tas potestades publies “aaa Brien xray i aration det dg de Repth i, Mitint, Compendio de Range el de ‘Wcnanoun,B igimen eoritante, BD, 62.496 @ rons wad 1.9, Censrenes cevenaes ons mocerommro = Hay a | + toes ni pega fail yo proces | Suto en dusts be tecontlon ce mgt ga Zug ae implgue el wrico de UR we fate) Toncjensa Ta Senet faticabe ne los Coasecaineae ‘hapa al ered rg greta del pry ‘to por la Admanisteatoney eat so en Tos prose Silage ae mete emer iy pl procedimiesia admialtestvo existe una fli confiled icetplacn dein al ‘a re ciepenclas del Goes sar a ineead. ae nesta tanto por to Que toca & la iniciacion del proce {imiento en st mismo, como por lo que atane al cus del 40, AGG arieminty atmo puck it Heh a a at fea J usa. Pos greene se lagna eaes ESF adenine pnts at ate a font eis ae pica ec ar da Paes Get sug dine indo Seta tae Se poceaen ie SSG AOES Ri, acted cae de wt ean as mice Erg eet si aoa Ercan Saartaidiserae afi daaidad ah Seer te pe meets Seat etn dr tle les ae posse’ ae ign ds iene seer a Tominne pee ours nuh paced de arte ae Annas eal tes de, Ss a le eae a ead Stas Shae sete Melee poeb ae gue a sone arte edema oe cuneate Se sees cour acid se inane a a inkaln de Jo procedmlntn e get pune sca i lett’ ic ei ei, cr aa eps pte cle ce Bam nets on paca SSA cvisivo ae inicia siempre a tastancla del particular, gue SES SaaS ina dedsion de Agninistacon #11, ) Cuno om. eeaceonneere. El principio de Ja mebillin de Stay Gomting-en ests instantls del proved RGAE reterg, of pala de romncken o@ admte face parser eee produce lia & rscrtdon o instance y provoca dl archivo de las actiacio ‘a pecs fide que el niteresado he dessus tactamente ‘esas pretensiones ‘Enel pracedimionto sanclonador, inicio contest pat. ticular, i hsnateacro reigatodoe los actos que fan ‘cctth idepura Hopara ie rerolucion que pongw tina. dicko Drocedimiento; 0-4 alguna ag sus instancyas in ave haye REgSead Ge, rangun acto de impulsion por parte de los Perticuares interestdor tn el curso el expediente (. Peete evecigntey mculpadon. Ea Teaidad, 1 © frecedmiotasanctonador, ne cabe paneer ners st ai egmnnisratve, gue no quate concluso. Ee Sipcedlnlente teenico o.cn'el de esti, ens admitde te Prsctes administrative Ge que el expeaiente pueda seat Ehieads durante ol curse de Ing acluaciones cuando Ia Ad shienee Soevactime que no debe proseguit ol exmino co. lnlsinci Dartcufor abandons su pretension 0 desiste Seveia 4.12, ©) Lasanoee, La ley recoge en su articulado et prinvipio de la tapided como una erweteristiea del proved Peaeeeaesnlstntins. A pesar Se este inesable propést. Telgntesialacion de promover Ia celerided en los tramies Fem esto See expedionis, ele gaci asc Jaghee pueda sentrse la conelusion de Gue ia Tapidez ses, caer es elariier de los proradiageneseaga mats Soe: en mula tagos, por marcia de La AdministraO0,o ERE SEalstencia de cormaptelneyviclos adminisrativos, 8 tre pos eons ea ea gue inten tse Set Pe Seg repidataente, 9 lero es que muy a me. ets petlents te pratongon durant ahs, por feet {huetfetaminar diversos rganos yen tanto se cumplen una cecilia wi epi de ono ‘mentale al are, 947 siguiente a ereooyetos “ere de fequlstos de cardetar formal 0 peictico, ecsserioe favs la docaisn adenisteativs “as, pues, la rapides es, lebricamente,y con atreglo a tos teaids fates un corécter del procedimtento saminis {Ratvo, en ln praties no ge puede afirmar, sin gran aimero ESalvedaden Ia oaand de este principio 4.18, Dy Auseveu oe soueupanesnevanias, Bo el de ‘sect peaceaa e}formausmo ¥et formu - Habe Peatesalles No se buede strat en Beneral, ue eSarectevisticas sean perudicates nimenos, qe Se. Saat aeweparcees absolutamente, yo que responden rine Buinenie al pronto be doar de arnt maar Ro el arocedininta admimetrlive wende-« orescind. ead aa oe fonmaigades Tole oso gob milled Saat, tas ormalidades dla de hana no es nevessra la aifeccion técnica den bowed Tn resumen i procediientaaamintstrativo puede ca. sacthatte ete St precede ida), por su sence QUE ‘plies a 414. B) Gaarmoan, A diferencia de lo que ocurre et phate ludisel, especialmente en elev a gue In ir=— SORERSSSR AT HEME gars conta de las porigewoceoveito souanasraamvo Art At 459 antes det vensimlents de un plazo podrd 1a Admt aistszelbMtGG ttle 0 pedigo del interes, disponer su 1 or cf tlemparrsuonable que fife, mediante nH Tada y siempre que no resulten perjusica, sithavechoviteletouros=-a demegatoria deers ser not Hee retpetg menos con dos dias a@-antelacion.al vench ASEST Fak piaze cays peseeoga se hublere slicitado [INTERFOSICION DE RECURSOS FUERA DE PLAZOS. 9 Una vex veneldos los plazos establecigos para tn terse wecursos adminitrativos se perdera el derecho Lernout Taos elle na abstara a guest considere Ia De. Fin como dent or el bepane que BeUie S8kthiae seselver et recurso, salvo aue éate dispu- eater nee ror motives da seguridad juridica © ase, Bednda que medio abandone voluntario del derecho, nyrmauPcion DE PLaxzos Pow AREICULAGION DE RECURSOS 179, Sin periuiefo de lo establecido en el att 2,18 In ecsicion de necuruos administrativos inerrumpirs ¢i bettas late nate gull DIR faa te Les eeca de aetectosformalesInsustanclales © Hees tedueidos ante organo tncompetente Dor eFF0" es usable PERDIDA DE DERECHO DEJADO DB USAR EN FLAZ0 {$9 La Administeaclon pode dar por decaldo et dere: covo'ijh dear dent del laze corresponaleD CADUCIOAD DE LOS PROCEDDHENTOS 0 Teanseurridos sesenta Als desde que un tate se paralice or ea “tiinatstrado, el ore" Sarat Der aassamTanrt quer at transeurrieren otf0s ‘fa dias de Hfeclarara de oficle Ia eadt- eo Att trmconoimecamnet nannies ip ele ae ton procodimlentos, arehivéndose ol exnedete Se eapi deineadulandWertamiies alae pa a lie aes AGtah rnin coacrare gus -tstar somprometi el interes poblica, Operate trceat. ‘ldady ef tnvoreredo Podsa, no! obeante.eercer sus pre {nse em um nacvo expedtente en ef suc poi hacer ‘ler In praca ye produeidan. Lat sefsactones prac Eitas cou"igtervezcion de orga competente podactrs is Spenslon de laos egals y sglaentarion elt ‘el Welatives ala presefipela, to ue se remicaran 8 Dive den feshn on Que quedare Remo auto desiarative deena DEBIpO PROCESO. AMIETIEO. 1 Devecho does tnteresntas al debige proceso adie vo, due commprende iz posited: seen lamar ecoroc sine Se ie leet eae ‘Gone lurid 2). secoatba y gue lic scbrodone, fre periinente, dent dat plaio gue Is administration Be ea {ida cago, atendlendo a in eomplesigad del asunto y's ia ingots dela qe dee rtfuclran teu tnt ‘lon requeriss peoduele los lnfermas y dictemenes nese Satlos pare ef ecelavedtmien(o Geos Hechosy Gela'verdsd ‘ebidien objeriea: todo con el contrator de ios Intereantes {sus profesionaies, quienes podran prcsentar alegatas > ‘Scseargos una vex soncluigo ef period probatone, ® rocxooanTe AmeaRATVO Ar 18 DERECHO A UNA DECISION FUNDADA 39 Que el acto decisarlohega express consideraciin de fos principales angumentes de lan caestionse prepuce tsa tana Tusron Sondlaceutis = In eluclon del caso. 6.1. Consnesscinnescrventtas in el orden nacional, 1 carencis de uit sacoads lesiiacibn gue regulars el peo oditnanto tdmpinitrativ, una a snezistencin de uno Sigo Procesal Administzativo, producian un tazeado dese ‘glib en lor movies de proteccion de los pariclares Hrenteate-Adminisvacién Publics LasNaelsn te encontrs ‘ba ast atad “yan Jo eatd em lo que state = Tn carencis Se nove processes de in matonia” respecio de aisuntas Provincia: cn ins cusies region norms tobre proseauniens SSiinigisiy a soncatlany sana gute [Al stmoionatse la ley nacional de procedimsontos adn nletativos (LIVPA) IbS40"y su teplamentoy se puso Bi 4 gata ieaular etuacon hen alee dl slgus faioncias ~qut in reforma indsoduetas por la ley 21868 26 ha stemperdo-constuye una tase apa pia futros de Le ley nacional de procedintentos adminigtativos ys seid ace USB econ por dec. SC) ie seamen fetes fcdaatoe “fon peocedanenines dus han de abservase, cmpaginacion ae lor expatiensan ‘Whalen inernon, ster, srgunise » stematiza lee meio’ de proteccén a sean del partcar pve dander su {nderenmatene de derecho acmlnistsalve, que son tie (que regular lo concern a ata adminitceivo: compe linea, formar y ots elementor, valde y mulcad, reuses ie, cadueaa’, waters mel “Tambien ia tatado lo reforente a 1 implugnacisn suds cial de los actos adminstativos “tatando de paler Ie ea Fencia del digg ProceaalYespectvo- lo que le ba vali, {geemos ur jusiatnmente, frie de ame eahends <= Artol* une uacosazomoceenaerosaososeretvos 12. aun oe ocronomro entrar Sieh dada ee ee acpi Remission ee satan nem scan defen com i PEE: Marie scum esol cconar ge as yeaa sonata process ce De a aus tas racederios aansativos oe Se ss et enfavor del paala, leh TSS AE PEA a lca ae i cotta omen el seine Hea ensbbngd une readers garala Ju Beara vr 20 parca em dfeon 4 8 SETAE Sentosa 9, Disnnvs nrasioeraoceonuns apynisrest¥08. ‘ae posbts enleblocer,reapectn de los proceaimuentos 4am Pisbatives algunos dings at consideramos el objeto & Tubenc cals uns, Ya ve eferimos ello (er Introd 9) nds eile es nenios cat pe see eee ghsicon eavecal (wer comentario a at 2 14, dunno anscscin-Ctzidinos on owes snstc'en Que by afmacion de quo es und ey local’ no Dae SESS Sadgtadaa a que nose limite reat en a Capital ecg trtiern del Ruego'y ioe ugaressujetos ajuplale- ‘hon federl, sino aye regula en principio psc Sioientos-eoncemntesat-Cabrerno niaaieal no siendo for tanto us iey meramient local, sino feders)y locals Eutanesmente™ need ca an ee A ts seat rete ea Soe ee eae CSE Se hoe dsm nocenuanro ssanisreamno ARE I® TLrspecfice et antiulo aus comentamos gue Ia LNPA se spit nanan Mla on ebay 2 am ie ents tulgquiesse con exe Aeeaadt oe milters ye defenea Y segwridod Foe ee fuba dake concorsare con Io espuesto en el Eee Syn Gee tioiis aietado on st coneecvenc ic ae cefere la Agginetrecion Publion nacho! cohtdilSias Sescensalaadal tacenialeacionyladeacen SRBSC gine de pu Seseeroscn jsintiva Son ietaidayaksoetonbr’ ar nstsceaa ste ‘Gad inherents-a la idea de dexcentralizaci sen verdad | ied | gigiaene ee errant rca ‘En cambio,{la cexttralizacién cupone un solo centro d¢ sogerulol uealaniy sere eS ee a a ean ons pease ig tana aS “st en graeme tow feueee ae ANGLE la aa Art 1* uersicronseneeoceonapresamumasrnanves 2 sPadermuates ees Piette i erie oman ees, Biioe dnenicuuaeraae, Aw Eeohuat! seth deer yrs sts aoe ape heleencitte atest Eslgpeetychit tamer etry eooiiciad RRs einer ece ied te ‘el respective émbito interno regulay el procedimiento adm ‘Los procedimientos opertivor propios de esas fuera ibainemie emis Ss Ei aoiepaneee vauiceaggie secs unto ae doe punts cuando expiquemos & @ enocrownir soaustv0 " xigen modalidades may especiales; v.gr. todo aquello que Durkin afoot als verealgad en el mando®. ya que pars le aautlw reeuohadecudoy nce ae din GE Slores Heidisciplina y lopeficeci-del gervicio®. La proteecion de esto valor exige un procedinento rigid Beast no condice con ia parueipacion de los particuares tn dl procedimienta, ‘Sin embstgo, en los procedsmientor fivos que también desaralian en ‘pies Ie Ta dumarpente conventente pars lograr wna upiformidad de Drpcedmientes Cousins Satingve ene nt escones Eljniistatias “interas”ylag “externas” (gun qu aec teat al satus agents milan: fe un teres oad SSieatoy" Naqueias se les oplicani ls LNA, y ol RENDA, EISEaa ennlddia,s estes principalmente en forma direc eo oubsiciatla 7 en sigunca caso, analonsea™ 4.5, Prmamos ox. reocsonimvre apunusraas¥o. El cequilbsios que eben propenser las rlaciones sue existen EN el partcuia y la Rominseteacton Pablicn, quiere us Justo ebca: sitet fe gaaniias aus compensen Jas situs Sujetion en que agul se encuentra lento Se cus sistema Ge garantls os arabia cidy de Wastin Srribatioy, on cuanto ueaua v-nerne ‘jstbueion del ben comun ttbertad, igualead, ele en ‘eos pares. 7 Siguiendo a una caraterinada doctrin, podemos site matin elas avantios vidiondolas en gustentivas ya as ans $6, A) Canasta bosryenes Son principios que ems nan tel dvashy nstarats hah ido recepiados por muestra Ranatuslan De af se ner proyestado a dereebe se ‘igtatve- chine prneines generates que no son exclusivos ‘Ba dereshs coneltusonek- por eso su aplicacions proces Art usecows:vemocronceriosannnorearees (8) ‘mento adminieestivo, nave no surjn expllctamentede Jn ona que cbluettamon, Gebido a la elacion de depen dencia del derecho adminiatrtvo respecto del dena {o'eonstinucional, Roe pineipios fon: ikvaldad, Tegal ‘Sad dafensa yezonebiided. de just 17. 2) Pawapto oe vauono, Ladeuaidadies-etenei oduct Sister de aul pone ua alent Seatac") tale isi desiguadses reclamedae por los métitos de los Noatbres i Por ello la dee de igualdad no consisteen une igundad alpoluta sno relatva,¥ tampoco en tna igualdad de cs ter aritindtige, sino properaenal ala condicidn of ‘id sujet se hele frente albien comdn susceptible doe Bonsi, Nacional) y su esencia vadica en la gazantia que tie nem los particulares pars impedir ue oe estetayan on isle | Jer -anttentido smpliow diatineiones aobitranes 0 due Us Bohn el etorgemiento indebido de pevilegios = i 4 8. 2) Pacino ng recaio4o. Bate principio se nee on in exigencia de que fa actuamiotde ls Adguinistrasign se lngundad ae posterior wis jarticidaay nace do esta mo St consecusncie netesarfa®. La juridicidad oo ea tdgntin Besant encis de que el accion de la Admunstracion sereaticede| ‘SGisris.ogn as norpie'y vnoreruetisteayureieores de) 5 Se dhe que concepts de guna apt ye neu sles pins ey ote ca ue [2 ciple leglidad englobe sla Conrtiucion 7 los peincipioe gee: ‘Rar Gl leh b's ato oe int ‘solo puede existir como consecuzrcn rpeipid de lgalidad ge traduce en la ® ocmomiresioneninve Ark 1+ is, na forma de garantia do les funciones states que Sia suecion dels Ad 2 Ceisenanerptas eapitaes det : 2) Glenta de este portiaaa se debe at peramtenterevoluct ‘hie de 178), que, al modifica ln concepeion de antigua Fogimen, esables, aus ditmas consecuenectas, que a, ‘Gttaicion Publica no ave de manason rainoraue ge oan en na ereacion a fcracho, anconteandose Somme da expe legaliaad obeti See pus se inva pa ow ules sini {de derechos subjetives pablicos (Cieunscrito en set comienzos ala ley formal —emana- és dal Buniambnts™, sctonimente se ha operaaa su exten. a3 tol crcaheeent nee formal o biog de Paci Goincentemente con lio, se he dbandonedo tam Blan el donee, rian frate der Obra ed. est See ues Se eae eae Uhareewistiere que la ceria de coonar admnisteativa es posable on In acalds en gue oad referrals & un precept Ufa; que partiendo {in}patepn jurdico, te derive das como cobertare Jaga Ietaeeuselan adristative ae ‘Vineslad a. dicho concepto de legalldad se halla ol inci de luvaule- nari ae serge sobre la bake Be nn ester iMeacion del derecho. ba “oe el grado de potancis seiemado sada tins de las norma urisizas" i prevalencla de was sobre ‘Aeontamentor sobre lgatidade ¢ tinge, pA . le \e Art* umewscous.igrmccemmemos aoueerarives 3 atrts, De este prneiblo a save ts prohibiclin de que Jt Sein te BAER Strom singurmente tse Aare oe ta pradisiaas bor li, sn ena, DOE cere ea derogstona general au sempre eo ts surg en coniraporici alo qe es propo en gee ade thes pedo aves Adana se eae Peete Principio permisnum idetur id ormne quod non Frstbut ecoeina ot Genera In won cl © DP Frente he Ge a Adiinieraion™ o) spoteete use Boh nant ermisee prokibie insigantar™ PP asaracisce de a norna administatva ee con , oon Sea eel ea Rute ea 2 | SS tnriadeery sien potter eed sy lt 5) Bald eu moogo pesve por et orsenaraane: Ah Ts Ca ee Reap Sia epee melee Geos se prraitne pede enpeioat masa Gr prinetpld de Tegalidatt on de Ja osoncia del Pstado de 2 ere eee Snes Que mings eetvaied 7? 'SSisnisiraiva debe contraroy una notinajuraica gent, 31 “Puede entenderse prohibido To #0 permite” ‘esp 'snae pate @ pnoctmarimo aninasmanvo Art 1? 49, 8) Puvcie ne nesnsa ‘Ga gett de la defense) ‘ee foeg, aalable al pracediaienio Adin] “Tihdemental de ese principio consituctona, (genehes ts se spunea det Hoe a “par io demast- ere propio uene su unde ‘ante en el derecho natural » $20, 6) Price eazananusouno src, Este prin cpg sein loca ee oe Cons Mac nal®, 3) auepaner que los defeetny'ng pede seralterstow”) Dabae leer aue iogaunentan au lerienes? ue sf Poder |2° itentinctiene abdeber de anata me tin letra de as lee Com-excepeiones reglementares™) Gyreroreeh dels teaided administrative Se recouaee “art 1 fe ue in eaidas Guo acto valasre Seb st propordiondlmente sSetuadsy's we naliaaa®,” Donde 0) Reaianlunlitag, Gmpece hay Fesonabiidad. Toto los funclonalog estan obligador © Eomplix ras open ont epanes Hepd rca ta higenela para ave el soto sea Juridica, dblende extngul Sede chtien a penciow de parte, por rarones de Hewtin ‘ads ioy sted sabltaron pretucto Sel eercietoraxonable vas facltades seminictstvea® 411, 2) Gana alepad >t procedimiento ad~ ‘Yo, “inexistentes en el plano fried de ioe cuietor pilvados. donde solo den Ins grantiasjudiiales”™. $12, SG room oc sumer. Can. 2 Chacon exorbitant, BD, 2 me dase rat. Blac Ldminaioo bw feestociba a darchaemitrat ArLIt versscionaonrneceononosapwonenmrias 2 con doctrna y juisprudencia adminitrativas dea Proc | reign at feo Fea ee orgs ac eHaI REBT ada elon principio generale Lode er Dro Simuentg emis, sunaue ns oe une do proses Ths excusacign de ls formas “no exencials” ge rlaco ns con as itegulardades itrascendentes, eectdentales 7 ‘its 189 3, Ley 19 948) a ane Tae SELuten No pucte vocal Adrinerecion part eos Uxitades reglades™ in aolucién legal parece acertada, ve que estableces un proatilinjento formalasemejenca del proceso judicial, se. Bini le précticn, pare frusrae a fe gran mayor de fo Pittcalates de modestos necwraaa 9 escavos concen. Res jurgicos= toda poriblldad seria de recurnic mini an algo ode te iio eo non Bar eal ae no os menester caller juidieamen ESS ed cxeunanie ia catneaclon exrdnes dees, UIE i aguivoeacion de estnario del sae30 1b ‘SSOP ara prosedeneia ow recursos adntratvos Bice siSipouce uo be acueTan on a ftra deo ese PR Sipe tonformidad Gn ix ntencin del securente 3 tos, ing Sf de notcacan del acto impugned 0 i= 32 Gipeeenuacidn Gel recurso, debe entendesse que hs ido ShutRleio on termino,ebete wo Eitan a | | a octane ADMDNSTRATVO fn Prana eh estimate gu ol poset on ron ES eS a te ae Ss SERIE gay iaratgceines alte [Ease ee Porat | ee ee rons ee 4.13. fapuearorore pee rad del principio in- cute aE rl Ea = se amp mcs ° aes enamine gee: , htuntracise Billo ze debe a que con él go ene asa ee Sunienea intas administrator fale en algunos co > Mote comers enue’ provecieno ole Pee aRGIDG teres perv deh particular (art 4 der FISDHAg Bn estos culos in spaccign del particular puede eraser "sto se alec of interea goneral~ In et ‘len del procedimientoy aun lacedueldsd de € Une ca ) papticular pusdie activar el orpsedimiento, pidiendo sie ROUGE SUES Sepia Born pats fa Ade ‘Bilecaidnggiestaabligtda a Sealse solamente «fos puntos » Rlamlbir opie puee a embragse ter ve ‘Sonrdebe revncgrs pear fe pula det acta £14) Bn ae raicZON wate principio, inte manent uniae anesncn ghien da sees as at Sutpuaelon 2 siesauniin de os hehos core «(Peas Si a a ts a oi arti verncousverccroesitiaoaneeazres (3) 15 15, Ay FrUWEENIO' De vEROAD waremai] En intima rela- ion oto prmeiprue hr natraceion ee el principio de sobcdtonta"Nicacn he ol aene Soe Hee See hucgar angi in prucbas spertadas po {sre au Sed flay et proofmientssdmies weallos teres. andere | Riise ge per cuanto fa decston administrative no Due GPagpenaer dela voluntad de particular de no aportar as ee eeeert caso. hala Adminictaclon dabezaapmntraea hon obras ae seat fe pubic nest gue > $8Gistatoe ciotlera® sce principio no estaba steorpo Ae aa tivemente: lo ha hegho al lpislader con a refor adele ley 21.806 veld hammers, eats ‘Batlpl auc ug peeamitadg por it doctrinal reba is ieleissidaccmn gece aime tt 1, a)-DiHRc AIRE Comprende: un Iacono camfanls dbo chusstonen wdministratives, razon pot le CARN ane ablenarScbte Se nt aetacionee™ const Ge or 4 23 3 noceonneire souausmeamo Ark t# Taye 1m presupuesto nacestrio de este derecho posi. ‘ind de eXpande lng earones S deteness ‘tesa le emist@n det acto, y desde Tueyo tambien des Duds: nlerpontenie Tor Fecurtos 9 veclamos correspondion- os hncerse patrocinar 9 representa profesionaimente. salah pisene oace acoso uae, tare ‘al deresbo w seeear tn pra de deseargo de que quiere ve fhsge el parcuie, oe quest lla es pertnente se produce, fue wate produccion com efeetuade previamente a que se ‘Monte gun Tesolucion sobre el fondo del asunto: que la ‘favninistracien requiers 9 prodzcs Ist ligencias necest- 2ai'pua el escsestmiente de Tor hechout que exist Un ‘Stuf fs Iterator eget del production dela ‘prucba fecha por la Administracion, pregentar gleyatas y ‘Rescargos una vex consluido el pero probatoo 4.19. «) Deco una eisicy roxosoa, Comprendele conideactn exprsade dg y cade ing dolar eugene (ropuestas'y Je los printipales segumentes ba Adminis ‘ada ue dug oolighds g Suir ais parte en foe su rumenssdjoneh, aise les aue consigare Gonducentes «ls Eolucion dels cuestin, * ‘Beto la decisin, aderage de ser undada, dbo eesclver toda Ins pretense de i paren por apliecion dal princi. Siorue-cofgrucncie "Se qustara a serec ledecielen que nul de conoovsnd ton ln preleaiones fl arg [spate por otros fundameitos. Es una aplcacion del Flnsno fare noi ouriay auerage an el proce ely co ‘ipo de Iegadad ehjetve, porer cout ia Aministractan 00) ‘aba pbigada a epaizve alow puntos recamados por par {caus yst considers gael acto impugnedo tiene otros v ‘ps mae os suilados por o) revumente, puede Tevocar cts Por est eregularidater™ deco ina digin fund asiva can sl deber generca de'motivar ios actos adimiaiz= Batver Ga Tyne OM Se exige este fundamentacion a cues Bl rvinenqxrbante, BD, 290. Vea semenmerecmeerascennee @) so im aera Be tastaSarcey has Se ee arenes ee tacts epee te atom $20, 6) Orwos'reincios, a menester inllear otros printplos eosundaris, que tambien, ca Blinieu wainistratvos son toe ag os feaallget cheacacelor anil Gre. Ete Sees ‘ue eden, aue cuten ploqton Ho oive Sean puede signifier tim Felrotiey 6 Bae Gset Spry To cust pot Lo dems, se conmastancis Bae md del pocedifens nt ie.) Raa Soha Sefunlgsish extetno “como ee eared prove Stal aiaibrselicmo, of pinipio de colaborelon “que {Sn en ae rome msn si 4 oe ete Happiness el prooedimicnto aominiasv, 38 SRE, Sas aldo 4.25, 2) Owscaroneoan, Penseromzodn, inc. ep. 1, cnabiege gue is plo “aera slipatorios para tor P= 1B aa acen Sten, Fea 4:8, VIE st Arts sevconssmoconmemesouonmasvet 2) teresados y pare ta Admintstracién”.. Beto slgifiea ol FE SESSESL ZING flats del procedimionte ya facaltad Dera exigir dicho eurpimiento™ ‘No hay que confuncis sbligetoriedad com perentore: dad en oseal te entionde ques evacterpotentorig de tin plsso significa dow cosas ae 9) Que sin requeriee pedido do parte ni declaracion de ta Adesniotocion, spor ei ssio trancearso del Hempo, 5 Protince a pay del derecho la facutas process qu ha Zeyodo de douse 2) Que dicho plazo no es, en pec inuerrumpiae o suspenders “Son perentorigs Tos plazog en el procedimiento ad ristiativsucional? El principio general es que. no To Dono Sa porque cline, eb. 8 extaoce que “la Ad- strocion podsa dar por dean ot derecho dxjodd de ar seni deta corrrenduei. Tcl gies tinea ecermeerara utara ecater Hsta fquvellono curr, puede o particuli use de au derecho. HOLEUG puon te prtmenaceracterstica de la perentoriedad ‘or ott part lu Adionistacidn pods, 4 pesio"Be in teresado 0 de oft, dsponer fa sropiacion de un, pe0 URES? SH tamboce'se dala seguna cnvacterst ‘Sin embargo, may excepelones._ Bu algunos casos a 0a eee eh a caratoraca de prey {Gredad," Bens cats de no tcurtenminds el Pees torle, pues se reflere a un plazo para demandar ante Pejsotiia, “Wor supwestos «que nos releniemos ahora 5: a) Bart. I, ine. e, ap. 6, que dispone: “una vez vnc tos Os plats eiablecae pare tterponer recuaog. 08D? so, suscgpulble de Pyrat Barats Sass Sdutaoais, ible 00 @ Gerd et derecho paraarticulsrios” lo cual no obsta para cue dere ore in poison extemporanea come "dent de SEGRTdaar Weneidos tos plazos pare recur, ol pets apres levis reursivn ta denurela de legitimided te- See Pace muy atmo yelectos as debies (ver #30). Fg el 8 del LNA cs ) te ce Free seas dete dee ctitn g e ite al ase 90 wha tiene, PASO ea goo ede ede hs Seether ulus st Sea a nam oe meer sae Soa 4.21, 4) Fons oe cova vor meazos., Ye hemos visto que significa “dies habileeadmnitativos” wer 420). Tar Been pueden haptarse das y bores inhabiies, ‘Destacomos nuevarmente que e trata de das habiles 3 nlalsintioe. eh deci dae en que teabale la Adminis EguPubica’ Ea ecctactorecordaro, pues clerton dae de PERE hudiclat “enero yoiow son habice para squéla, por [dato los termine dgwen coriendo:vieevera, puede fe ‘a dios habiles para a uate y de asueto adminiseevo Heese a destcisasones, hechas goneralmente ios funes Siem) 4 289, Conor om, raz. princi gerra et que be compute «past de da sigulente al de notification; OSE ORE Notes cusita el dae la notiteacgn: cue SEES Ee Buntocton se bce se. aia iahabilT” Gowan SIRS slguiendo # Gonedeee Benes, dice que o) plazo Eeinlenes ef primer dla habit sigutente. Alguns ver sest ‘ShmUtRa se REtUeneacion, eectuade en dla nab ve ope. aes shuiente dls haba basindonos en que ae dligences Sibel oeeeenseen die nablles samminisrativos. Poni ‘Ari 1* usvmcionatnernacensanos ouoxsarves 40 Inedlante el Correo, debsn, consioerar reat cnsigns Por io tanta, eFejetmplo dado Ro servis SU corya que se habiie nolicado en dia Babi. "Por sy naturaless, et plazo copsise en un hecho fat zo, ‘ip alse funda phnipio de su retroactive, = ‘ueiaepucltamente en ente apartado, Bata o@ Tat ese nln de i docirna nacional Ass, Manton? reer ce uve place siempre ata ex mune enn Te anny ao acon ae etn herpes sma fomile nfo dapuests par ehart Poaehega, Civil” Ad, ee Gusto ae eaput esa publ seo desde tals gue determines Sto designan 3 (IOS? Ane desbues ge su publicecion, Beta consis: 12 Sere) actorpor of ual se hace sober a ou habitants del Huts efistenca dee enolucion que se publics, Una vee Paleo ei selo se rputa conosiae por todos. Cie Prtetis es un fceom: pero en la impostbided db Bt ‘ePune wolifcacion personal = todas y cada una dela per iNjo Eom punts do pags pare eoablecer desde culo {0 tiene effet un act, Tea publiescign tine por objeto, no tanto acer conocer aslo avi fue desde esundo se lo considera cone: Sid. 4.29, &) Prazoceuenat, Se establece un plazo general se dice dan, cuango no havo otro; pues, en efecto, tanto la icra tan fe ode nesincal on aos a "Gleiod patos pas smplios o mds Festringldos; © confirm {io et misma plezo corn, 490, 1 Awpusciow ons reaze. Eh art 1% ine. 3p, 8, deta ENPA catsblece el principio de ls proctogsbiidad de {ge pasos, Aclaramos que, para nosed re TREE Eha prontogs de lor plazos, no une amplacién por serra ia otra hable de “anponer su amplicctOs™ 70 a noceoponine sovmsmacnvo Ark I (que ambas se dferencian. La peéeroga se concede despute Seale ef plas 9 iinga ena oui, ns 3e 80 eilctn oe eatablece desde el primer moments, ‘Snaweldespuce rms exci Vea pot ees ft TOMES Shi ned cenit dean paz 0 on, le ‘eurte despues de findo eh ‘Erg Adiministacisn quien decide cusndo debe hacerse rugs ala promogn 7 cuanto no, no puedeserde-utta ma. aE fuse cla-qulen,cicae ef prosadisnanto. No cam-— nets eect cneeris de Gonpiso, de que se tiene que com ‘dene imlnda'a head dele Admin fe es ‘pietage Solicltads pore parteular, pues no es [a que surge Eoferh een for teen ip cali de dteceton seine seagidla Ie posbiicad de cofender o-N0 la prot: OTE Laministmcion la concese debe hacerio median. EE abldtvon tundeda do dies expresamente la ROTM) Saordebeser fundada la dencgacion Gre 1, ne. fp. Stn ine LNPAD 1a prover sce, cords, gos a Adela slompre’gas ap se berludiquen deredtoraeTarcetts £3108 SEBS oldourrespectoraepepworrogs art, RLNPA, Pa pcre aeenicg sutnteresen i cuestion. ‘Pensa ‘iy a rnget,acondariepesroge ete tner ue nn Sigulao can incrcunstes de quo-se Bays RRS Cilctos al acto. Siente bznefiea a un frcero y ieee eee Sethe inerrumpido, «1 principio wea el no ‘SNSegamisnto de is provogs,slvo easos exeepeionaes. (Ey pedro de dche conceder siempre on casos de fuer sa maybin suutas graves que lucieren imposible is fealiz=, ERS BE LS Speneente oes caucos serv aprecagas-por [et Rarnatstracion = AT orm dispodtque la denegatoriadebe ser noticed, polo mans condos dase antiipacton at vencimento del Bilso euga pronfoga cesouicita No dic, sin embargo, con Pitts taterpacign ny que soletaria fis aun, con inex Penatcendtice anes det wenaimtento de un paz, debe Pree Site que puade hacerlo on cualquier momento, Fe agre Srucslor af del venemiento do aquel.. Sin embat. aun oO Ree ela Adsainitracion ne pods, Cpl Fe, quel requisite que exige la norma, de donde podria Artis uevmcimanoeeroesonmaosaonnusraarves 42 | Dre eens siSurcign notihque Te denegatoria de a pré- gn laze’, ade ids Sipueato no eae cowemlade | PEIUETenelmbate En ease contrario, no bubiesa di vs canon, lees en el paceidenta amination, ED ph get te eh an pola ie ae w 8 Sat at b bees or acrnmont>| 3 lpacign debe cesolver “antes del.venciminto" dl plaza, De Seaatigs cuca See Sete sate. con maser sae ‘iebes-aue pedida con antatondad “Vero at ao sostante ‘lo. particular pide I provregs tadlorpente, In Adminis ‘facion endra que resolver la pecan. Desde luego que le biSgré con negara por exterporsnea, in of fundamen tGe-Shnpotlanie a coscede, so dori mma atuacion cen dee buoar Is sols presentacion ae tn tere peruse fd pre ave la Admalsraconrevoque eat ue irae {preston ono la oforgur sila presentaion es aatenr ea deoion ° " a. umuncia de ie fe con caval daliiclon ante el nrace SE oom nasty pat eeretiontrrlots ineaments puede taustarse como denuneis deepumngan,| ‘Heme gue ne ve sgavie la semuriied-quviicn o mece| ‘SGatiqurs al haberee exceaico raronables paulastemporsel fort, ne. e. 9p. LNPAY. ‘be doctrioa ha apoyado la vigencia de eat ‘su sian se ba baseado ene “eteney del Seda selsidat sdministratva'wex'el toute derecho ‘Chidedane de peticlonar"™ en el “derecho constitucional de _Galtcorry ol interes niperior del Estaeor™ tg "derensa det ‘tert publigo"™ y el logro de la "verdad abletiv™=— SET Insite que estudiainas consttaye une de las mis ponderables conguistas del derecho administraivo de nies Art a> urewscunanonencespparres psbiarmsrvos 4 tes pala ytuvo su ata de nacimiento on ta labor petorians HO Ro ate 3 Ae em de la Nacion, Puede decise, for tanto, gus fis do ceacidn pratoriana administra Normalivamente la denanci de Hegifimidad ences por Nate diem Ts fa POAT Ge Ta provineie de Buenos Airs (art 70, ‘Diytnos que Ia Proeuracén del Tesoro de a Nacion ss tien mgs SUE she ou procedoncia Su riterados dicts tie ae con a ntegnar una verdadera juispradencia @ Fane eee se ye asad que consultuyeron fuente in tal pants Ge piracion del arte ine.e,ap. 0% deta LNPA®. istintas hay sido las fundsmepiaciones en que beso ela Ast to fue el primcpio dela Leguimidad obletiva YBeeSitad ndteria, que rge en el peocedimiento adminis; Zante Centered informalemon y In obligecion dol BISSD Ge vclarpor los derechos de os habitantes™ ‘Sean leado algunos disidencias Goctrinalan, Ast ge tha diimado que los pluses fados paca la interponcion de mage da veopetarse al comatitir una “dongs Mani, FeauoGn seelamentaria det derecho de peticlopar"®, “Otros ‘Soos’una Tesoro tires elasbeidad con que hay que jus eer obrervancle de ioe plazor 0 ppugnan ia amps Feictalver'y speligrase” dele donuncia Ge egitioidad (Consccuente con se aprecincien, Maaseorr Ia ha excluldo GeNCGropeete actaslanente ley de procedratentos para lo provinels de Le Pampa “ahora el insttuto he dajado de instituir un motive de ceprlcinopas Recle dele sacle ae NPA SeReieltrelcn Gata sblgada por a interposicion, si bien inn gained on aps Ba oe {bul esa naturales uridicn de la denuncia de ili miskat Mie teers wminitrative sutznomo? Aa To seco doa. Doce de nnd. TOA. 4 Momerory, Tata sa Be, memraog A Bl rcwe Jerdrauco le devenia or stgitasiads Lee ” accenoaano apmmacenaerro Ark sogayo nm Goma abe de. eu norma SoRSG. one Ao tos ule sty ue i ee set ith Sheae carter de ipecte angi pero ae aeae digs ocuson siminateaives dal at BEajetos estudio 12S USimaldinos eon Docono ea que no es un recurso a Se ere cSetmigaativoinerguesta une vee | OF Ve aan a ty sh (Sire eeaeaae pintanedis fits determine” a a Sc ul ect een" vents ees a eae RH Sais teem ars | Serene rte tape fun de | wana a fe iE SEE apo dee NPA a een Lg desea tdaed ss Aaa rt ae oe eo ‘ough ie oes fe Settiatencin dela teens eer teege eu alone Myo ha Hen eh bende cote tar So supa BS gud ear Se as UP Sa Ea Be gee oa piv at Ine 8 Eng flow oLdcamen suite pee. ra putrid an drial beta 4 enue enlace aa se se ear Sofas See lees Sains inane Hama advan emda, DI, 19TR1632 on ORL Pints Maes satan Act.3*veewacrmanorrnocronantas éssamernamvos 46 ‘Podrian adeptarse dos zoluclones: resolver Ja cvestion na eee aae8 ne cenucive et fondo de te denuncia de SEELREES dope al contrario, acetlocome cueston pre: EEbUlmos. con DocowoY en ests oltima tesla. En etockeitt rlnciio de “celeniag, economia, sencties yf SSSR, okEntrado on hart ne. 9, de i LNPA oblige & sac ieee tt recarco durant larg tiempo, Dae deseubri. BPNbmenta de sesebver que no debla haberselosustancied. (Mar exto normativa no offece elementos favor de una a Paras” Boro et teneaje que acompand at preyecto GS JE ge se uansfor en ley 4,688, que dice en la Bat Seer ate el qpeiad © de i.e delat. 1250 Do Henan aoribad gue puede considera corso de- sein ad ileaitinidad los recursos saminiatativos Inter. Susie fuera rmano lama ain uchulc ve tale refugee eat era autoridae She pecan davis cog eni carte, cuando impor so Pestives de seguridad furaica 0 cuando pueda pres Eee Gus medlé sbandono voluntario dol dvecho Tia frase del mensale, ig datles curso", es Uefinie c- tel pensemiete del Ieislador ytermuna coo las udas, Sept penreiigunas, es evidente que cutonzt la deten- ‘TEVGa euinite sate Ta consiguracion de uno de los dos re Sondadoe supuestos. ‘O ace, que ia denuncia de ieptimidad, en cuanto com. siaepada'y Viabiizada bor Ia Admntstacion, requere 38 Sei2G.y heb su Gonsaeracton coms fuera os er FESS LARD Sdministativo.copecifico debidarente Planteado" Requlere aimismo que el acto ques extime 0 PruseStime vomo inl, sen debidemente motivad, y, em 38 Sore Uatammaento #iesolueton como el curso rominado EMP Seregponde, siendo responcabiided del érgano de Te Snlucion ia babltecion intl "“Requerid debiday Justa fundamentacon e echazo por tog motives det dapoativa sm fine art. 1, RE. 6, ab! 6 ERBANS por ey Fit88) Por supuesto,creemos, @ con ars at quo fino te dan is lites otivos de seat gag idea! o “que, por ease excedidae razonables peu ce eric, oe dtfenda que medic abandono voluntario a lerdaho', gue deben aes blen pondevatos, la proceden. fja dela depuneia de ltnidad pasetiesmente seimpone {En todos los casos el acta de Sale Gee ae ceenetes ne ee de pastarccn spain nttseyaa ae stander! see on nate con somo cudsco. Rt superior tn de seguridad ju ‘Hilles debe competiiiearse a 20 vee con el superior de fa iegitimidad™ ome Una vez adiiide, 4 depuncin de tegtimited empieza a sulle ernie “Stats Se os cursos Sporlunarsents injiados. No_bes posible de denegae TeeGlaee prabatanas ode -wiprinetapae rocedimentales {lo porae se tate deune Senuncia de legitimidas "De Seipinetae aie laa lpn pce erento {Gad con observanla de los pasos que en chda caco corre pondan te esto ox suficiente para democtrar que Ia denun. cia Ue Tigi no caslane "un reredio utinomn, fucepuslewe ser agregado a a lata de lou recursos, sno SiEdin cite ferie Waniar recursos extemporsnces Por es mismo eee que, aeogida a peteidn como epuncia de iegitmidad, ou Gganciamienta» tmice he Didide enasidererse abyolutamente natmada.ea SnSGi-el ‘Maneciive eauran adminstralive extempordneo habsitaco. ‘Consideremos ahora qué recursos sdiinictativor babs tarfan el lnstitta seb efamine “Antes debemor aubrayar que ahore Ja competencia pa. sa server in sonsideracion e un neeurco edministstivo ExGrpucste fuera de termina, on carseter de deauncla de le tinged, sprees aumpliada y correspond procisamente ® {edo organo que pueds resolver up recursn adminis. eek ucsbeen on notes tetas: 2) ge 1sidoa Sloe satus nofliad da Serarquico ode nas Inespueston sitemporameamenie. como buene pare de doctins To atendléLopieamente acta ol presen debe Svea In elerpokidn de uaigiora i oy dere 6 SRESUARIS flan competentia yore conutdorer ie poston 1 Asan east Us dence de Uaitimidod 170.1611 > Bacon, Demy de tyidad DI A9TENS @ Arti? urenscosionrnoceooaseros nxmsraarives 48 ‘como denuneia de ilegitimida Tn cuanto alos recursos en sh, ho hay dificliad para cont dct apsacs de getayaten 8 caso de ocurso SPSecoandgiaion: Geta, RLNPAL EI’ inconveniente {histn anted de la reforma.APora, eliminado el vocab) cetian parece superado todo dbsticulo 9 et Yo est “También cabe la posbiided del insttuto que estudia- ros! an felscan al recurso de apelacion menot del art. 67, hoe ar del RENPA™ at igual queen el caso b,Fecureo de Sbelacion mayor. Racordemos que on ambos earos acta ei digone superior para la resoluion, o sea quem siguiera treet mayor duds antes. ‘Si recordamos el caricter optfivo de los recursos de ccconeleracton ye apelseiis mayor, offece dudas la prac ESUREGE Io expecta’ Sin embargo, puede haber ponbi cdipars el uttto en exta vi de opcion. Amos recurson {levee implicit n Jorsrquico en eubsidio. Por otra pare, Airecaree de apelagten mayor llega el snteressdo, rerde ot is Caste parigular ene agut dos posiicades deezar al ‘cuesn eptegulen disecos Bazesta va, automaticamente, 0 [eeWSema asiGncina, po el mismo recurso jersravica dies {0 at Bo, RLNPA}#. sen st por yla de demuncia de ie ubalaad’ hutvere poaldo accedee al aigenclamienta dei ‘Reurso jerurquico directo, y sin embargo piantes el recurso ‘clemporinen como recoasideraciOn, fa denuncia de Hee) tinidad trum ante ©) drgang que debia cesniver este te ‘ito: pues toa fue la opcion ae intarceado. Resveita os0 ‘equndaae interesado ho tene asegured ya per autora Sguel controldelegitinidsd por el cegang que debe rel Set el recurso jerarauieo™. Bao surge de la rai tris dei founib'3 en ello mo eoineidimos con Azao Henan yy hablltar et aiigencia. aan ae saan pecans 2 SSS SEr este Repeat rear slender ie Ue enrain ack Wopson a encom HSS uebiot it etnaraccewamtar come truce, poet Pe no Mensano, La dsuncte de leptin, DE, 29783417 pus noes pole rocurie conta a doin nu woe inpoce es Heger va slucon Bor is subsaiena, ‘Roe importancia sus ineitty ope cze de let ogee ta era denen del Ser Betton ae etc Ugs ns hips del grt, 100 del Sua u's fee Ud wire onenaalnto BENE ds Waal de seven ENPA Taisen haba sur hata eo ‘Ed tome lipugnatve: el eraguico directo o fea ro” sin arb RERERI 0 de sath Benge ie ee desetaasdos ‘corbin vo pueden ae alana por eins. de vn ene gs eee Sree Rstratora st Tey a ela fmt, slp ter TT ede tdmingitie yh eoninee, ne Bae op ona un ute bree 9 govan revue Sob Bk pte pare cca en cure {Es pute Ie denancadeeginsd ant actos de cande Socal GU pachen Sores estate saa Ee uaics GaP RUNES no temo er reps tar ponara To desancia de legtmdad ise i se at de an ast de seas nia ctado on | cpus oe gnc ener ean de SUMBESRA cise epee, gue supone ono sata Tia dieltimided, comsespencers al organicmo 44 Serums dad nobes dicclota gra sete 13. ERE peti o poubldn de evoencion iG dunce gna copn ata do SRL7S del RLNPA dice que eaben los secure contra los ac~ eed {eee aicance general “sos gue detumeesco gompmmags dat aul seieciescomiasesanenioa. 810 | “~ eae el ecanowde gue abs elare ince, dele | ERPATgobe entonderse en el tentido de “recurso”. como | Shea soee te ; ; bat ing Art" urvancronatnoncxonmereesaseesmamves 50 auleren algunos", como es ciao ge refiore ala impugn Sp acts de reglarenton' voi nero a Pr feet ta denunea de legit Mabian en ete cose Fee ins eee gue no samigmos =, como ao alsie lve pra intergonerlo tabi, us pen Dues de exterporenaiad para Racer procedente fa 26. uncle de egitinidad. ® ‘aca itarponer és ge requiee It mise lgiimacin ‘Rody aeueche subletva n intaes estima: 'No es aceptable, a nuestro entender, que a denuncin de iteptimiaad Sea sur bie, como lo sostione Docoso™, els) Ho agota en gi misma en canto valoracon por dl ano de Feeney "No abstante. at raion: gostva 0 ‘egativs comport un soto administzaivo con todos Ios = ‘ulster esuntiaey de la ley Gres 7% 8 concordantes). Bor qué no se secucitle?” Nor parece acertado al otal nipreate por Dusieo™™ aunque no fo refiera a eate canon] ~ “quien blanauen en una moratoria carga con peruicios que | «Feonltuvente pontual ne sure No puede tener el ls fo efecto una’ denvois de llegitsmided “recurso exter: Pordnes™ suc un tose interpuasto sn tGrmins. El par "fp olideroy que ste insioo os un semediotceS oi inme, was oat se Pg er shel unt (Semunsiads estan ‘Ba quedada eefisindo que el instituto del procedimiento samintatnativo que nos acpa.ee puntualmente una conse ‘Suencis mata del principio Rindamental del legalided oble NGG dels pipe medina dreads fa ir. ra a pronsuclon Ge ln impegnacion cue Suponey ge? 1 Hunewgi, Tous, La smpugnaciin jut de tr reloe TEAR ee st procennarie amature ARLE (aca Re ERED se nos pee * ARES Fete eR tin Scepter inte Tes publico Jeva-piena vigencia Je a lsitimidad. cn a) Emoito de! Soroperumea interna )-sxiouaa den Adz Ta dencncia deilegtimidad ne.esssncesorte de conce- sion geaciabe 9 permision goneroce ino uns suteatrms. Site an quae quiere jurigisar? Se iucdioase 132, 6) Ieemurcaupecon zoe, Eline 3.7% 38 retested osc) enables Gi pe Deahia dynes entra Senssambeste eer eee teee ae TR es elodligceyGeberos reir, sme ramiiie'y Dour bie aT en page Ble Raa eee eae ciuctn yond de aio 02 Pla PII tlt i dn, renter ‘hutioe pravee ol nlersxed, eta oe clepare anda ‘Uevonte who mala absatat Norn eri anal deal ns tao gu con a er Topo ce ugar curponde serPeEeiee Gra ad Ney wien Ser ene soap t ice: ate canto shade sinineatve ot sae ee iscration dal ncars fo gupende 1 Seer erp couutsen We dbo ends itunes che ne qu ileern i racve ot recurso, a dain pueke Seciice Stats ne Vatulsieda outro PU Soa octade il tpane sata a acta aa tale eetonanvotac de cas, Sh pd npn yan dl so ne Se Sea const serio Sule oe slosh de pitengelon “edocs Be Pesce shane procecimenlocomnctnive sees shmfatnoseniea Renee we ek Art it urrmcionauonsaoeroaasiesnsareseaves, 82 + os atenemos «to que va dijeramnos, ¥ que reiteramos at extudierdl ine evap,ide cow artculo.” Alo expuesto ait Sor remitimos (er #48) Pensutnos que no existe ninguna contadiccion ene 10 gules dp Si etatde emf nema ooo. seiteieita tr ead genera: i suspension devioe plazos Jeet cand pga habido tutions cinta vecticedas por rganae competentes, que haya deci Fido despue le ce dung dea nstancia"™ ott, aeapecial, iBistemipeson del curse de lor plazos por lanterposicon de ‘ettSon incluso deduce anke panos imcompetentes por brrorexcusable ‘Por otta porte, como bien dice Gospiiio, esta norms uote quelar au atenuada an ol caso de un recurso "ave Eolete soncretamente am derecho sujelo.a preseripeign It permease det art S900 del Cod, Con produciri "el Bite de suspend el cuteo de ig preseipeisn durante un otic "Bn Be cso 0 fia terrupcion sino“ ‘Consecuente con el principio del informatizme a fevor et parculay, la norma etablewe que aungue el reeuteo Sie cdo ml culfleado, adolecers de defects formales Insustonelafes fuera dedacide ante organo incompetent ‘Bot Sisrencuseblo. su nterpostign interumpiralosplazos. [Cuties son los defactos formate insustanciales? As tug Geune interprotacion armonica de Tos normas de Le ERA y'de su rezlamenta, pensamos que todos. Puss, si Blon on elart16 del ALND se establecen una sec de Ye wudoe necesatioe que debe cantenet todo eacit, Ios art. $225 y'Sonces det mismo ordenamiente, isponen ave Ia ‘Aduinlttacion debe intimar el particular » que subsane el efecto arg art fine. ©, LNPAL ‘Pensatmos que uno de los posos defecos sustenciales seria heaup de'un jocussa presentade sin pombvey sn fir Baa Pero todavie pensame que ses pouble su sndiv Sete AartGa itn Trdiodn ‘Bore gener tp ah Te Cd Brearacio fel Tesoro, Dicramenes, 10-5; 40210, 64 16; 60.6 Gens, Protaas tp SVE ss woceovaito araniemaeno Art I? icactn. lg Administeacion debe intmar que se lo subsane Ueaied Pliner, ENPA y ar 77, MLNPAD. ‘La nonin habla deeuror excusable” con eeferencia a preitinieidn del recurso ane nulonded competente. Pl Pier es excusable sugndo he hein saat park err.” Esto SERLdES Ge se eigecuo et particular cbie con i pruden Se cauds, {Causa compatiiteamos esta norma con los Sa rseioe del procedimuenta adminitretve? El HLNPA Exptelfice en code esao ante qulan deben Interponerse los FeBitaos torts. 04 06) 90,103, eters). St aplicaramos TeSinceplo de que el derecho ac presume conocido por = os cand arc oe acre sa pei Ser Suane? Rabie cbrade com eran negigencia, whorando {Sigue debla saber o que todo el mundo sabia: error sure Tevefuede sro aeancy del aia gus edie sengamos sue nos ya que #1 Sen ia ignorancia de Ins Jes Rattnve deateush ccusre al euando.ae hey alguna excep. na ire CSS eee sare auton de un recut see a Sige ediinistatid meompetente unea pu {le petudicar paiteulae toda Yer que ef a Sine ey del AURA Inponecome deber de ta Administacisn ordonsr RUN Subtantte'ofeto © porelinteresego Tos defectos en eter ineutiider Reta dlaposeerest-errum todo de (EiScedo son of prineipio de! informalisito'a I te Fees PEE "La interposicln_de_un_cegurso administrative. inte rrupipe te Slben psi dela enn? ca jurupradencis de [iGoRe Skirenudesuatien dela Nac sera negado'a re Conor talcaeicteritarupto™ Sin ena Setrveciams aeiinisrative queaebe necesarlamente pro — Tnoverse-parr infest despues fr derma judicial TOT nerposini de ln deranida judicial prematr, esto ‘ee cunmilo in nose ha ugoeada la fa sdmistrativa, tates Eis e paso per iaterponer el vecurso administrative" SOT REG cats Hh ante as erga ames cass cue SRSA See ote os es fee gueanio sa _ hay Que entender en senlide-amplio,o #8 Tele TBST Sea alate dr prteutr™ seca ll Regen ore ie © samente la AdininjstractOR. | Nolse opera lone In Serene 1 AaeLIE sete amrnacioua oFAnOcEMDANETOSADUNDSATNOS 94 eee oe 4.3. & Grwsnadiaoes’ Puede decirse que el procedi- a ee {Ee eR Gearon at 1 Conf, Ganon, Motade, 42, pat 522 23 6 pnocenuanino xowmisrnarrro Art J? hechos qué prlvan de raz6n de ser al procedimmiento (termi Macign sects) = 1 caducidad o perencisn os un modo de extincion del proccss stimiatva, meatnse a Coal goed tl ivateAocalzino, que tiene lugar despues de pasa Serio tempo cn colado de inschvidad pa i eer Adnan pula 2 fie proce: \emienta orev ine q, LNPAY, pucecerfa una ineangues. ‘decaducndad de e1-va veremos denpit los aso ‘en gue pusdt aplicarse pero’no es solo tala critica que Stele haverse alsSnsticlin. "Ach refrigndoee al proceso Judisia “de donde se a tomado para eplicorlg al procech. sini adn dels Crgenton aut a ate j'la pereacion de Iniancis, ncido se Un error historic, ‘tie noe viene de la ley francesa, ¥ que as Tepes mas moder Sas han eliminado, no sirve pata cerar defintvamente Ia Lis, sino pare tenovaelyindetnidamente,simentando {ernie disputag febre Ins condiciones, ton electas 05 Jimitar dela perencion” = "Por e2o pode perigee que fua un desscierto que lot legisisdores nirosujeran el atituto ep le ENEA. sin re [Mize podemos decir que, dadas ine coluctones que binds [Evtovins se atendan bagtnte lor problemsaa que planten la ‘ducided del procedimiento™ 5-28, w) Concerto, Mapunaneea sonoreh ‘Tal como aparece iegirada on tagline. eep. 9" dela LNPA, po Stier dirs adda precedents com ‘nae (ermmnacioy tel procediento-saminiaraivn ae ‘gehen decane fo Aun ‘Shade. passissdo ebwlanne poy sauex ipitables alte ‘Boal dae ne enue eretGrunes pie aie ey EEEMIN'S pesar de haber sdo intonade para ale ONDels ave levamoe dicho, se lnleré qu los Unicos pro sn nnn firaontoe gue ‘lento ‘fic, ¥ onto ee Sea {TBGEIE achco eaducut por pataliacion linpueable sl sntere {ao in procesimienta sanclonador? ‘Lo cracterinico dca el rpediniots ye aque fa diferencia de log demas hipstesit de extincton, de Brocouimfent, ce Is cauaa'a que esta se debe. Aut, die Ffncia dels renancin oe denstimiento, dug Zon verdaderoe clos Juridicoy le caues la caducldad de i iastaneis no Sian ecto, sino ua hecho ef wanscuree del tiempo sin Seclizscon de actos procedimentaes,dentvo de un proced- siento perabsado. Tn ke caducigad del procedimiento la situacén fictice ‘de native so transforma en juridica por una declaaclén Ge Ib Agminietracians pero el devecno inateral no. decse, soto que a no he prosbripto~ puede haceraelo Valor & En nuess procedimiente, De agul la diferencia sustancia) tinee a caduchded 9 decadencit de derechos™ y da pees ‘Eien Con slanstuto que tatemos, ya que en éste hay ‘Bio extinct uel procedimiento nade mas. eeaducat on ts propo nso 97, c) Fuvonuannes y reesonussos peta. caucioaD bux frocsonmns. a caducidad dol pracedimionto es un iedio de evitar ia pendenoiaindefinida de procedimientoe favalinades por [a infersdel particular, desde este punto Aevvista no puede ignorare ig mmpottancia de ella, El fundamento de ia tmtituelon no ee otro queda pre santa volunigd- de log ndaresadas de ubandaat al proces inventory fa nesesidag-de-auliat que se prolongie tadefin ‘Taman la umitaco, por azones de seguridad juries. fds que ee necesidad Se sancion ‘Tansltute oe bueaen is convenieneta QUDNES ‘Sinamico 9 efcas dazarvollo Ses setviaad adminis “Les figupuesi@car Ta ceduided del procedinieta son foe sigurentes 4 36. (Q, Pangizacen one pacceemueneo puranie at ryrenesaoh Oba Surana procesimiemto debe tet ‘fap dl perbieular que lo belo. En consecuencis, no arse aou nance went come sie a enoceopnere aokawisrnamve Ark I? te produciré la eaducidad cuando sea imputable sla Admi- Sidlecldg"'s eos otros intoresndos que hubletsn compare TEESE Giovodimiento al amparo del at el RLNPA. ‘No cube duds que Brecisar en qué casos ve dale para saci imputeble dl iterenado otvece cieriaw dfleultades, Fevaue instauredo el prineipio general de la mpusion de ‘file art, ine a, UNA), tos supuestos en gue puede Splicate ol insta de le eoducrdad. del procedimiento Sens Tesi Deb tate Se ey te ya lola inpoubllded de continuar g’ procedimuento; por lapis ruaeeo dependa dl paused complimacnta de TeLaeite lecaimente indispensable para la cantnuacien a5 seus Spor svoso, que no et feted tines 1 ae Drspmen sero gan bn cook 9G) asm at eas tah isnt ede sear a nodes ec gee guitar vmibnarede pen uafeo a eee § 41(G) Decuaraciow oecapveroas, Be rocesario que ls caducldag del proeeanniens fas deeiareda se declarars ‘Geofiete, dice a tey- noufeada al particulai.- sto oh ‘to porgué is terminacidn del procedmientoafects fos nte- oven el paren rt 19. saes a9, RLNPA Ari I uermcounoemoceonenrot apsomsmarnos 58 “nel ian eer usa cages rose pepe sitive cots on que teal sacar poral particular 3¢ scar ptr dchpues dl anssen Ge or ges Mpieiony anes qe ae ape dete ta enlace, sacs Socnas No cba elo qe et arteie des ie, halos de cages pn serene also ao" CESS ae ct Galton ‘Chaceimos con Dosen en ge lo auto” uh de fect a anes ano ensue props del poser ud Sui Aart iatuitteadn to dite cos 4.42. @) Breoros. La declaracton de caducidad prody- 8, 2 Regacne a rcemnonr, Prods Tale etate Pacecaiento posterior ler nctosreaaados e8 bf pracedimente cadacada ncunv oy atts de pri ‘Ee lunn soucion usteds a eapiribe de tod ey, pes En lnmisma foniea de la “economia celeridad y shea" y Sh Gamtonencis con el erteso de hbertad de los meios de Stucbe art 46, RLNPA) Decretads la caducidad, seach Sa'clexpesiente ae *Aaits razon a Cowanma cuando dice que bay una clara irerencla entre eaucidaa® yarchive™, si len aquella, Seatnte' Sle el archivo no Siempre ge basa en aquella™ 4 4L 2) Ry arcana. mseesos nepasabos, La calisacin del procedimicito rors smputable a intetesazo TAUIS'els Bue fo promovie como ttulerde un derecho Bbjeive o ce tierce leghimo-, Pero bien puede oct fr que have varios tarersdos enol procedilento, y= por Tuchaya sds initado diectamente par todos ells, poraue OREIT oidenecto In acurmulaeson de vrios procedimientos Sided pr dation sterner ‘eslon aia Gupusste no previso sxpresamente, peo po ole) gue neces la “econom, celeridad y eficacio) en Eis Sadb'ey rilido pregumtarse’ gQue pasa s! se produce sn ety tn esl patina en om 0 rnocroauemo apumsmesswo Art 1a parlizacin del procediiento por cause de uno 0 varios pero nbdetodost Parcce logic Que no poeta peiodears Rose inipuables do ta pratescion, yan ex, puceentende tmos gue caducdd upersindependienterente per cate ho dog 9a gue nda oe atx procaine fumplen coleetvamente y nada vbsta pare ave se decres ie cacidad parca del procedtmiento. ve unde I eas os ners = presenta @ tron tridos al procedimiento en vitud de un misme te Iojinilcosen que la eadldad sera inaivsite ys tram {ed cumplidgs por uno de clos intcrrumpen el carso de ela Tespecta de Tos demas $45, 9) Bu nB.aci cou Las acconas Que se sues su ct seoceonntca, Lt ley ce en a pate nal del ep. 3 ERCP Ine et LNPAy “nt cetuactonel practicades cot {Sroencitn dé Srpano compotonte produairan to responsi a plaster Walenta, Inetunbe isan c la preseripeiin, lor que seretnictaran a partir dele fecha ey {ful uedave firme & asso dectaratio de eaguctaad, ‘be (Big fe inierala sigentas consecvensiae: que, como no [olin or de otra manera la ceduelded del provedimniente [r'prescripelem rom inattatos sustanclamente diferente, ipo que 4au ver vienen intima elacisn entre al puis Hogue Is catuchded snluye en el compute de Toe latoe de resoripeion son reece ete probleme ta noma dee gut 1s plasoe se joiniciana pari ela fecha en que auede firme 0! [ute décidrtio de caduciaea’™. “Con alo sea ciminado {tprobiuing “que Se Habla planteado, per ejemplo, en le ey ‘epanola~ sobre a en el plago de preseripeion entra el Les ‘Borde daraciin del proceairafento adueade, Yq qus-con ‘Eibposicidn normative sl tempo de durgién dl raced. fnisnte no se compute 4 lor efector de ts preserpclon: el aco secomsienzae corer desde el momento en ue Bro Suce ia decavucion de caducle. ® ‘La norma dice “suspensién de pazos". Cémo hay que interpreta ota Geposician?” Como reace en derecho Pe Vader dtingwisndote dela Interspeldn, 0 conbidersnde See concete como animes, so glean egunoe Art:1* uxveacenaronrnccennatseros psaMsraarv0s 60 aca ot green cre suspen ela preseicion algnldta fy Setencibn der Sempo ult paraspresenbin que ite mine alin cue aspen, Shane 8 Sipanianene Ando ea iat lapeo transcurrids Bernie; acuecaovui hecho interupnvo de Te att Scion equine ranzcurso de oo eva perio Bertola, ia poderseseumular el anicior™. Coren 32 ePpllze de prsenpelbn nuevanente ‘Un elempia de acto inerrupive ela demonda judicial meauitannttP ig iiclaton del procedimienton sin mba SUUMPEERIGAa cTpernclon ot ts inatancta pve ain de Seana he su efecee nteruptivo Cart. 801, God, CiD™ Pius substtiendo ol coeutoeercldo mediante l pro 7 Sls leeducedes queda eliminada a iaterrupeion dele Groscrpelbny eat msttlgn aru curco precedente, FRovcebe Gude de que en el ta qua tatoo ogi: dor suite apararse de fs solucion Wadiclonal, Estabenig Seeadttimende gus dicho plac fuera suspensivo, aves SLELSTAT pretsieton op reapudare, se fincas a pare Sere SLRRin me de Saducldad. "Por ello exphen Jipite “stspension” y seafira cote vocablo con “ei ‘GER fo coneano, ere un termino tntermupto Wo = SH vocabesuspenton tuvier.en emia eato un menuficadd Shaloye no se reoiiori naca, Geclvada lo caduesda, {do de vestturi a su curso precedente, como tno hubier SGNGstocdtients, tal Some see oh lero SES'EY Eis guise auc el proceaimrento une ead Tita, tiers au importanea: que el Japan que turo,de ida "Shasta dsntaios swe para sige. Opinasos due tune soludin lusts y coherent, ue ob inserts adecuads same ite few ogavas dea Aamunisracion Tate Feelte de for inercsedon eoneibuyendo al equorio aie TINGS Rthcawental de la emonlay justice del seems Seministratvo™ "Peasemos que la solucin que propughamos surge, no act da teste dl iy aine tambien desu expr en ee. Tee sen Tegtstadoses atsieron Tefeire ela interrup Sh Ceawmn, Froea, Pave genera wp ns e ‘roceomaro anwceramvo Ark clon, emplearon dicho vocsblo (art 1%, ne ¢, ap. 7, LNPAY: Sitespubs ehpiear oto vocablo distinto“suspenaidr~ {una fazin hebran tonido, per, fundamentalmente, € ev onte auetambian para elles el aleanee de ambos of ast. fo Sin, spurs qu elempleo dena terminologtecivarsa? outs des Sen ecto nat materia presenta ‘leas pecularidades neda sutoiza a apartatse del empleo ftedicishat dur lreienciajridica ate de lo vocablos “sus pnatin © interpeign' de le preserpelon, méxime s pe. Pome gue chloe fonemense no pertenecen exeluaivemente sidered peivado'™ 5.48, @) Racunsos. Cowrrro ser azo. Excercionss Sin ua alguna gue existe le posiilidad de reeurtr la de ‘acon de cobcidad Hate yeast ae ie ee fmiliion celssclamo pretension del parcular Bssuscep. ‘Bolg pues de foe oeursescovespandientes-de acuerdo jetdiguia Ge érgano sibaore establecidos en el RLNPA. "El ploco de eaduciged del procedimienta esta Njado et diagno en mesons diferencia deo que eurre ene proce "Ein. Dave computarae de conformidad con ola 1 Ince, 3p. 2, de le LNPA, pos dias hdbles administra: Yon, Leb primeros sesenta diss benen que computarse des ‘Sela fina setagion de lg Adminstration o del propio in {Seenada que tuviese por efecto impulsar el procedimento ios vino a enue deine“ limos teinta tise desde que ef purtiouior se enter6 del reauen: tnleneo ® ‘ls muy sentadas oportanigades en que pdr tener raga le declaracom de cacueilad (ver 438) se ahaden las kSpclones contonides expresuments on in norma: fost ‘tite natives « prexion tonal los queda adminiseachty ‘Dacre que deben continuar por sus particulars cireune {Ghcias Sor ena wompromece al itares publics. i coms fice parece tenditic la primera excepeion ¥ condlderamoe acevads su mension expreca, dedae fat extra Siu caracterstcns de auastro procedimiento prevsionsl en ‘gue no ae pica ls ENPA, 9 que he venide sour un prove nhac tans nett er Sane adairenaea meee cape oe Art eynnconasoerncceonorrosannousraamvos 62 Atmniento"informalista «favor de a Adiinistraclon”, enter emit Qapeetigta-segtmas exeepeten En elect sh & {s-Aghinbracon fe ices lige on prowesienin QPUgS carga bua el intereseo, wl éste no la seeliza, no #2 fa ina SopES Para lento, ranccureige plo sin gue, paralza <) Pugmple con ef requoriiento, este sutra Toe inter tg0 cP Inacividnd, pero no haba paraiacion de Framsiacton 5-47. Casncrogo rom nrewo eroranus a Awan cont ‘No ots prevista en la ley: pero tambien certo aus Bteede eT Reapresemente, Loe argumentoe 3 favor de Be ea eects no ceien de ser atendibles. Flos ron: 1) ae Bh rea chalga expeesemente, payoceria que se 2 2am Bena ets tent, b) que la calueldad dal preceaumionto se Tats enia misma ints gun ecogemla edad yc 18;;8id por hecho imputable + 1s Adpnnistracton, Puss Prteites Ret atta seria une forma hear de combat Ie ‘teria wmipsteativ, 32) sue, en sicriot casos eat tina Petia de ceductend soaulearecomendable, «fn de evita a Ram ies oe periuiciosy molestia que puedan onigtee Parca nulenea continuada de un proceesmsentoy a causa etn puch di amino, Tal Wo aoe ede Pensamos aus a pasar de lo convincentes que puedon parecer hos Sysumestos, ng eg posible adi ene no Pansat cect orden nacional iq eaduelaad del proced SEOs, SeeShecho imputatle sia Administracion, "END ai Jor duahto; 2) no existe am procedimiento previsto, vie Bie gare lie “Ad tendria que pedir ©! parvcular” {En 2 Bes que aaa tendeia para decarara la Adminis Geen’. e¥'a nolo hace, habria sitencio® ‘Por To demés, ‘Efpo michiras no ae jn declare, nov existe la cadueidad, 16 iota Te Aamiaistrcion con cumplr un set inerrub SRIRE Gas odo vorietaa comensar le bastaria 2 19 Ad- TQENSsdibn con Megat que ert comprometsia ol teres bublico para no dectetar fa caducldad peut $49, Dame snoceso snserie0— Ln tatado en el ine £ ae th ERPA Ju fos expliade al rferimos a Tos eaacteres 28 0 procromarie spain Art I HESS Uc Suet pate 0 rnroa {ici dive la acuagcidn an firma de Feteado: anol proced areee deladacanvcitlento, mpescin lgnarancta et par seis ered cn ream rt unl, poro de intense contenido moral var canciones ‘edo ge rar expeclastas. Bato hace que los pasielares Pa mn, romaine 9 reno odmintraig 28 ESS Genta tonto om endian ‘Art J* urvwiconsoerrocenpatiereeasuamsreateos tiéndan a conaidearinsatistactoeasoinuleintes ek | indo consecrate Semen poner en manor de [SSPapsapestiet sai ene, coer Mono roe leis exigencia del patroinio ltrado oligrori, ser onlrometan Brecon, puede hacer mest Cer aie toe tacunir contra i Administaciono ara ne ccion kal, gra egencis Vende t sera una reguecionierzonable ae sarania de dc Sa ea a actaclon Gem Adminataci 8 an ec enelbios de jegatad, obits ¥ de infor sonforme for anh paricular, deberis supkr Con ereces Fa eran mfentoo mpeicia © este eae exes is yardlens™ oe Saale gar cabo decir a propésito det ap 3 gut con ene ie ay ect deer wiida 380 RAY Sagan ule a on 2os es na potency ateatis de cefensa, Tamnpoco ex dado ia vicar el tee docioro e coloca 4 expaldas det ae ae mea bone em gue eaa act Seesoia. D8 Be A colon sasonade do dvesho aliahle de consi cercmmpravadad fe -ceuin, En wna Dag: tas elrcunstance Sgr balaades minuan que 10s sett 62 Se no onter mr para ue sets tenga per tale eee ie Gal adeeuato conto! Jctca: 4-49,_ Lavy mmornctnas.— Las leyea de procedimien. tos tasinttnivos provinces han adoptado soluciones tos gaministstngs Pi Normativa nacional. in, embar Sapilanes Nae 2S saportanten en to concerniente al #0 sgragten diferencias yor eorberamente est08 asBeCt0s 450,_ A) Aunio oe aruescrn_ Las leyes 140 del Cha capa co tn toy) 04 de San Juan act 17 seats Sg ehete aterm a ates nacional i Adop (oe tv) gee oy bonmarense (are Hey 7889 y le pees Pap aS AEE puro ne ‘er Sara dat Fn, moan deh ey con un cee amp aN 8 Sells Bs antes ase ee dead SSPERTEINSS cca oe istetiiaes os pnoceonmenro amuonirnaro Art I extnsiane art 1, ey 108, um eter rere sto se ee iy Admnnistracton Pulien cent decors pcan 2 so Cantcmplan, por lo menos direcamente oe tralia: oa qumnnisttativos del Poder Judicial y dei Po- Breeeilstvoit "Sin eabargo, puede aplicareeio supleto- der Lae eiston, pues enablecen” “Seva de aplicacn cet tas asglaciones sdiinistravas con regimenes Pleats art ley 70d? de Buenos Aires; a2, ley HBP del Cngcos at. yey 590, rotted por ley 6083 de eee an Sky dbl de Le’ Pampa) Tambien gera de! sereete ccupletona la funelon administrative de e203 Beep Ruth extoe no tengan ningun fegimen Bor aes ee sto puesta que se natura! que st aquellas Teves Siatnde Sialic apne i or dione esta otro " aad "Tambien parciera seguir el citerio nestictive la Jey oan Ghul Coe a feta a vet Shel proseaimlunto a sett por las gangs y agontes de lo Faeries ee publics novia cently de foe oes Aapingbgomos, que no tavieren un procedimlento Tegal ra a Rie mdangos ane parece cut se puede sosterier prem erente quo dicks norma sigue el método adecuado, Tammie un imito de aplcaclon amp que Om Sener ig actilgnd sdimiistraiva estatal yne crear Enbiendala ala de) Poder Hlecutvo. or que cecimos que eta ley sigue el criterion puck Me bc Sads gud Is norma noes clara, pero a rete Plc a organicmos aufonomos, peneamos que, slo pueden. Hee Saree alge ios Poderes Legislative y Judie, No ase etre detecho asminlstrtivo organismoe et ‘Shoe Sho nue deberis hablar de organs autarguices Fane sane OES. tna mala denominasion, cm fealidad 10> Eeooedinos sue tenon "abtongmia” respecto del Eee dees cies ourog dos padres Ademie, el art de Iaita Hees essa tas cot nterpretacion af deci: “Esta ley no Se eer acios blifices © de kebierno propioments por shade, ae ues Partha typ VIE, ont. ae ee tical y au eon adminieativa RADA, 1 Sy vt aay meth a Pa ti Sri acs puri rete Pr Art 1% uavscsenonenccspommros aperarmamves 90 Jicipos ni alos actos lealslatvos o que ol Poder Rjeeutive ‘eile Como soleplsiador ala Tos actos judlaes, nt bout tai lop de eecueion de Tot actos adminietat. Seer SB teeta exeluye tor actos legslatvesyjuaiealet Joto'ns tos seimiistsativos de waos dos poderes “pupresamente contemplan el eritero ampllo Ise lever be Makieea Cort 1% que etablece- orgies toga la aeidad Ghninigsativa eetata), de-Salle art 1), Covctentos Gr. Tua iuaja lat Ps ley 4044) 7 Cotamarea (att 1 Tins leyeu de Corrientes y Neuquén aon las quo contom- plan tn mayor omplitud, puesto gue te apcen directs Fiche alos Raunicipiadades tart 308 de Corrientes) tam Plena uae personae publican no estatales alos privadas ‘or eersan fustelon administrative por delegacion estat (Gre 8° Commenter sett, Neuquen)""Tambitn ls leyes de ‘Sie e197 ae ba Paripa att 2) se aplican es Munley pot Las deldendava y Huonos Aites son de aphiacign su- Fletoriae analogicn s toe (at 180 de Mendoza)! La ley Re Cordova sole se splica em sus capitalos XVI y XVI & {OsBuntepies, El ate is de in ley 3999 Ge Catamarce dl pone que “denire fe ls cuatro meses de promulgacion de EMfretente ley debert seionar la eespectiva ordenanza fe 'procedimicnto suunieipal ‘conforme 8 sus DHnGIpIOe" Mlchirastontn, es cla de aplicheon supleterta Excluyen do ie eapectivas lees procedimentaes aos organiamee de sosurida el at Ie de le ly ce Catamarca SIEGE Ges ley de ba Roja ear TP do atey de Salta ye Exo dela ley $0) de La Pampa (ove, dentto dg asor 078s bismos explicita "polis, cereeles y bomberoe ‘Se aplican supletoriamente a 10g “entes publicos no es tatales en quento goran funeion sdminitative tar. Ie {Estamren, Sait 9 ba Raa) x interesante lo que dispone el srt. $e aly corrent na, pare sisipar las dudas gue siempre pueden surg 29 Bladia& fe mina del dereeng en que ce mueve lu Admin fracion Dice se "Se presume Yerita par el derecho publ tela otolactn atdad o nels del lao ¥ x20 ————— a procenourio Apwoernanvo Art IP prega para que se considere la organtzacion o actividad de BEES ganos publices ola oiaciones en que ells aan parte, ‘Grolfes dla regulacion establecion por eet ley yt de fig aue integran el sistarea administrative provincial ethitsa de far pereonas prvadas solo se eonsiderard so felida'ecsla ley a lar demés que intogran el sistema de ehecho adiminisralivo provineiel, cuando Ta ley express: (mente Io disponga'o sun en forme indudable del tipo de uncisn slessautis.” Creemos que es une dsposicién ace {ada cone otras muchee que Gene el Codigo de Proce fhieitos Administives parle Provincia de Corrientes 51. B) Be muro pas aervacowns Aoupnsreatvas Veamos cdma se vesuelve este Yama en las distinias pro: 152 Dias noma wunars, Todas ts leyes provi, ciateeceabtesen que for lasts se cnentan por alae horas [idols ediministetivos, aivo expresa diaposicion fegal en Cbntrgtig-e habutsclon Gart 14; Corrientes at 152, Salis, Sre'Ga Banos Alves, tt To4, Mendoza: art 61, Cordoba Sr 1a Batre Rio art ley 1086, Jujuy at. 39 y 88 ey Te Mibiones ets to, Sonia Pes ste 31, Chavo, at. 3, dec Telro, Ts Pamper art 162, La Mos; art 3, Calamares HL a7 ey 4597 Fucuman), quo puede st de oliciog a pat fib de Baste “Lary de ht habia de dish on aliieadou da adminftrativos™ 4 59. 2) Cowruro oe sas puszos. Las teyes. disponen aus opens opt ona pa i ue iPS sgudlen gue tongelugarla potineteon fart. 4, Chubut SH 32; Chaco rt; Tucumény ar. 3 ine, La Pampa: SAL 18, Ente Rios; ark. 38, Misiones: ov. 40, Jujays art 11) \ funn pa rte manor 1 Ganclansda an ae al payate elaborad pola coi crane p Soa Cyne ean Ohes fevmc Re ArkI® ur wcosanoneroceonomrosAcitsmeATvOs 6 ‘Bdnta Fe; act 25, Santiago dol Estero: art, 186 Neuguén: ar SUES aE NB Sait art o8, Buenos Alves at 14, 128 Se pubuedcion art 45, Chabud Bh cintto, ba Pampa, Conentes y Tucumin establecen aaSpank ie actos que debun ser publicados, igen ies ds BosiGiones el ast del Codigo Civil Cno gon obligatorias Epo detpucs de tu pubiicaciony deste el dia que determi ‘ine gins esiguan uetnpo, serén obigstorias despues de [SSocho das siguientes af de su publicaion ofc) Tey de Cantos ternnn a fra de comput Ie etnias tramidactoner (art UD, Tambien ip ley des Pro ‘hoa Buenos Aves conamaa slehatsfusioes ee Re tan deteladamente (ans 9 7). igual temperament ‘Boe Eas Ultima adoptan la legos de Mendoza tarts 160 7 eh y Sat (ars 188 y 180 St, Domine, Prmmromrous, Las, gee sas ljes provincinier enablecen In oblgatorieded de loa SiELie ae pare le Admasistcson come parse parioular EEESBs"Btenoza, art 135, Sale an 160, ee Rojo, a £2, Slamateo‘ rt [i ne, 9, Corrientes art. 71, Buenos Aires: SH. aa: Cordobas ais 309 54 Chaco, art. 42, Chubut; set Tia, Neuguen: ate 38 Tucumin 9 ar 3% ine” a, deer. rah AeLA Baton “Tambien acaptan ig posbllidad de ample siete oos ls leyes de Mendors (a, 197), Salta ar $80) Buenos Aires tat 13}, Comlontes art. 14, ie, ), Chu Aen Grt wy Pucumdn rk 90, La Pampa Gt 3 ine. Race Neslamentaro). Blinere pedidg de prévroga por parte ‘3g perulue Intertumpe el curso de los plas art. 196, be {tifa ast. 195, Salty” Son provrogables los pasos para as yeh de Sante Fe art 1), Jupuy (ar 48, ya que ene artculo lo considera improcrogebles los plaves pats inferponer ce. Sarton Son improcrogables pasa la ley de Santiago del Fetere tare 28). "Eos plazos son perentoriog para Ia ey del Chaco (at. 0); Sandlago de! bavero (art 247 Misiones (at. 39); Tujuy (ert. 48)y Ente Rlos rt. 18 555. 1 Puasoserecun, Las dstnta stubs gomaic spate ‘cunda, ne, comer Bites, Aigunas hacen una completa dicerinnacion respec. Sb ice aoe eae citi tamtaionet cae dn ‘Buch pede supursto att. 100, Mendoza ar. 198 Salta ar yon extablecen Cy pnoctonairo apemereamio Ark IF 14, ne. 6 Corsentes; rt, 76, Buenos Altes; arts, 00.» 07, Eabat ant Set Chaco, art, Tucumdy arts 198 7188, Ea ‘islet ark 67, Catamarca. 150, 5) Dewuneia ox teormursao. Este inatituto, ave se origina en un gocurse tardiamente inlepuest 68 cone Edelde on waveria te las legisaciones provinetsles Heise cella act Lod La Rioja: art 76 Buenos Aires art Be teiman: art 95, Cetumacea) Em Corrientes aparece ‘Ba nayor amet, puos ao solo oe da en el caso de eeu sh ntetpuestos fuera de piso, sing tambien con cualquier seeelelbn tarda, Se denomina “peticion 0 denuncs de Repsirsaad” (ert 1 ‘Expresamente he sido excluids Is “denunca de Tegiti idea? onal pocedinieste pampesno (art, deer, 1804 ih ka le Exposiion de motos dela ley S51, el autor del PReeclo hustiiea diene exclusions”. Los argamentes ds Evinucho de conveneeenos ds adn, creemos que Ia in- eres pani dadas as caractoviteas del medio Dat Sento lcompasicigh dela Adrsntatacion navel de edaeacion Beta poblatich,etccers) fesulteparedojica que est ne eussPedute en'provinciaa con mefoe preperacion dela Ad Iminutici al foo de oy parle 70 une Brovinclg deide a imponin une gran ampitud en el infor Fralzme® (vor 81. 51.6) Decaonro ob. oenecto._ “La Administreciin podlé dsr por deguigo et derecho dajada do usar dentro det Blate covboyondiente tin: peruse dete prosecucton de Boifesccalmiontos sufun a ectadoy sin rerotaer clap GaP getece Weediac La Pampa. Con similar eriten se (Gibresis ies eyes d¢ Corsentee (at. 18) (con Ia savedad ‘Guvincce on custo sae excepelones legates yas Genuncia Be sitinidaah de Cordova tar 68) del Chaco (er) Ceti, In ley de Mendoa fart 198), no have decaer el Aeccke ef meso vencantg del plazn, pues se permite 3 sereeniar“tlectiar Ins presentaciones del caso Con pose- ParUSUR “Feetlco crise sigven Ini layer de La Rings ety salar 1s Bush ean 9 Scans 90. “Expuclon de otros del presto de ey de pencdinien. sexy e Pe 2°E2 Bopp eae Art I? urs nncaonavonmnossoncrot asrearivos TO 28. 1 eon og oe ago ron moro os sgcunsns, La ltemposietoa de recursos interrumpe oh es2 ‘Beles plezoe et deer. reel a Pampo, ar. 168, Meno SESAPBh: Sail; ar 894, Corrientes art. 18, Buenos Alres: TED Jtvcumsas art. 66 Corsoba, ete), aunque aquellos Sijnlen Site ad ensiendos, adolectoren de detetos for Thales inoustaheiuiar oe ios hublere Geducido ante Orgsno eompetente por exror excusable. 198.8) Resronsasiione Oe ine youcionaics OR HO sovsbaas Mauna to tent, Loaislan sobre Ole BF RUBIN Tones de Salta (are 162), Bucne Alves (rt. 805 Gkdeine art th, Chaco Gxt #8), Chubut HEAT, ines 29 ¥ ‘Segrrog de i ey B81 de La Pampa Crt 7 460, 9) Procenmayro oe uroetoia. Bat estataido Dor ta try Mo &2 Chait, Dice al Feapocto el at 44: “Cuando ier 22s Stee public lo aconselon el minitego el sub nts ete seotdar dpofice oa stancla delsneress SSSETaLehclin de grocedlilento de angen oa 0, habidna lila Ios plane etablecidos para & proce SEetgiafuhaaos salvo tos selanvos sla presemtacian de ae ee eeeutsost. A au ver el pir. 2 declare’ "Con smstancies Son gue acuesde 0 Sentgue el carseterurgente a Brocedisuentb no ee dard recurso alauno™ Bie origina! procedisuanto de “tygmite abreviado” pu de oF SERRE Poel particular» dspnesto de oBeio por $e RF SRUSAGS PS conspetentes et amistto 0 el tb- we ean pura meotoer su folcacion. "No cabe recurso secrete Eelam al veapecto 9 ale es ina solucin correc Fn aint al prgcediniente de urgencia es extn Slang mete Sue an eras ie et Sm. Petros solo puede determnasio Ts Adrsnistacte, ieee Romo se Inga, un acorn el Iepstaacr™ 461, 10) Choucosn oF ca rsancr 0 canucDAD OE Fo. ceptutnto Mk nance, Le paralizacn del tramite de wh SERINe por couse input al prtictlae tae emma con. career Peeduchda del procedtarento. Ast Jo Teisian Sprung ISstamarcas art 1, Chubut; art 6%, Gece. rol de EL'Bornpe: art Bly Comientes! art 120, Cnseo! at 82, Jujuy ta BL posta se debe o doctor Suceapon Dan Homan ca a Deawe a nocrowuenro suanisramo Art I act. 6, 2tislones rt. 65, Sapta Fe; at. 107, Santiago del Bs HA AHPINE ei p. O, San Juans are 42, Tucumén; art a, Coraota ait 18, Buenos Aes ‘No legislon sobre la cadeidad del rocedimiento ose ses et Bloe, endows Salta Para las que lees ol Beluldua® nese aplics loo procedimientos de prevision Social lat, La Pampa; svt 22, Corrente: or, 132, Cate Soetta Slade expediontesveferidos a prestacion de seg Tass aocla art Tucuman 9 art 6, Cordoba). Wade {sen tospocto a provision social, por 10 tanto, deben ectepienderae denfgo de toe supuestae normales de cade Seavne eyes del Chaco y del Chubat i provedimmento aio puede ser pasible de caducidad cuani haya sido promovido por f pertcular, segue) 3 {B82 hace, set 92 yoy, art, Santa Pe, ar 195, Seah Jovdet Boergy art 23? Buenas Alege Las legslaiones de Ee eSenice Suh Tuan, La Parspa, Chubuty Taeuman no ds samen Grse ia promocion por parte del particule 0 de Admin Dy fle pose anda gant de lation impulear de ole el procedimento (exe eee os umes on gue aslo mediee ners De ser MSa particular aungue ioe sete 158 de Salts, 148 de Bignaosa $5148 de La Bog, no legion, nl aun en estos ox ree'Gbre ic eadueidads), parceerte que sdlo puede haber Ethuchtod cuando no esté imelicado en modo tlguio en {eres publica stuaetoa que se dara unieamente en algunos SLERDiton’ on qu sel pantcuyra que ices See Sie? “Scare aus an podria concetlrce que cuando Sexi Aarministeacton ia que tmiie ol temite, ni este comm. Seometide el interes publio, interés que subsstehesta que Er Rufn nsteacton o¢ por tvalzado expeesamentee én te Mibno, pues imposbsidad de decretas, en ese 350,10 ‘Shautitad Slt srccsdimionto, pues esta ex una forma de ter SEREEN Mnocal deh Br interde pdblico exige la terms mina et provetimniento, Gecietendose el fondo del cues Uno detetminandore expresamente QUe'no hay interes en "Sin embargo, les loyce de Catamarea, Msiones"® y Cor ops coublecen gue cionde le Adiniistraion incie'9 pro Seth tumer dl termina para perencion ser de un ao BERG ekSmaarea y art, &8, Malone, 0 ees meses (ore Aroi® ureusconaioerngcesnaerosxoxonsmeavos 72 118, Cérdoba). Por lo que alimos antes, nos parece des ‘ceria ia slacion El place de nactvidad que deterrinard ia caducidag er agian vara desde tres meses hasta un ao AS Finns legiaiaclones, decpués de Wanscurrido el pazo ecient faa una iimacion de a Administ germina, ecg gue 20k wn nuevo plszo -menct Fe Produce a caduldad ‘Yeamos los datinios supuestos: ea to =] oo a ‘ua ley de Jujuy astablece que el empo reayerido pers quod Shete fe Suscidad te empieza a contar desde 1a Ul EELSMSheiefeotinada a pula el procedimlento y co damages dine inhabilen (art 02. Se declare de of ES pore Administraclon art 69) ctendo este acto recurible fiamer ie de los necursos de revotorie¥ Jevdrauico (ac BU, ly ae ite de Money dlapone gus Peds SECRTELAESCiaY af cuando ot procedimiento depends de Be ae cee duc haya datide dictarse sin meceaicad de ticién de parte, o se hays paralizado por fuera mayor Sportura ate independents Sel ona de Bn ley de Santa Pe ae extablece que la eaducidad ope rape isle tanacurse del tempo, aia necesidad de de. Ree alguna Wer ba2).No ee splies cuando pueda Serae pahuicio sl Adminietrackon 9 cuando et ant SSoute de interes pablico we SMinsatavis rt28, Buenos Aes! a SURG are TH Ine & Cordoba; art. 190,196 2, Cota tae Chase ine. Bormora).Pera is legilaciones de Ba'Pampa y Tucumsa, “las ectuaclones pracicedas co in ehvene bn te organo Competente produciran la suspension Ervine laglesy seelamentaios, incluso los relatives ae ree bios ue ae revnicardn a paride la fecha eh arse eee ne lo yeoeluetbn doclaraters ae caducia BES be fo que deve entendoree por suspension» inte Refuge nes remitimos slo que dimes en el # 45. rine logislaciones de Misiones, Catarmares, Formosa corde ticblesen casulsticamento los efectos de a ead SHEPGE Peotedimento. Ast aicen:a) sie expedtente se ‘Sided del Piss iemite por ants el nferory este no lo huble seeetals, se mandary al archivo, sin perulcto de que el ‘Ehooiada fnicle nuevas actuselones, en lg que 80 podrd var SSPRSLT Soeidas cats €4 ine of ar, 100. oat 7, 28 ac Linea seupoctivanenta)b) sled infest Ru” BELO ei do tacolulon'y esta no ae encontrase nobiicads, Pecsfard lis fome (rt 150, ane, Catamares rt 7, fc, Feet aft Ld, ine, Cordoba) dl el expediente 2¢ commas ch apelilon por ante el superior, quedaré firme coreiilunrupelada Get eh neb: art, 139, ne: P70, Bese on Toh ine. reepectivameat. 11 supuesto conteropada en segundo lugar nos parece sumamette insonvemente. B] mero trangcurso de un ls samasrtande ontonsa que sea, no puede volver “rm us wiPResCoocide ror el pacucaler” La Administracion tle see blgeclin de oueatio. Selo cuando ello haya ocurt- 25, adgutere eficaca acto iiae demés legislacionesestablecen, genéricamente, qUe Delignte ental gue podrin hacerse valet 9 utiiearse Tas Pruebas ptotueilas on el expetionte eaducado, Tay 000 de Bete Rl, on art 40 athens au ‘Guede paralzedo por abancono del interezado 9 por alta de ‘Epoticién del sellado, por un espacio mayor de tea ses, erin Gertinadas sl grchivo,ordendndoue prevent ae Mala solucion dea ley. No hay caducide no “archi wor agit dtr ae te pucde Sanches opostina {EGP Fespuera lw tebsten podrdn continuar un hes Alespues?. {Si es negative, podran utiiarse Tas’ prucbar Droducidas/en ef expasienss archivado? -sPucden eercerse [Redes prtennne oun surno expeiner” Son das estas preguntas sin vespuestas eoneretas en la Ie ensamos que habs gue apliar soluciones anslogse de Dire loys provincial Ts lamentable que esta ley de trémite de Entre Ries, ssncianada en enero de Laka, no haya seguido als tre sen provincialee tanclonadas en la bitin dead SR eS Gee Costncnue aguitbusicajenes an a career crest SRERRO TRICE Ramen eee Siete Se tis eee ect San arts a Pe eee fg, ara 122 1094 Salta, art. 188; Mendoza, art. 164; Cordoba, art 45: Buenoe ‘Aes, 25098 La Roe, an 180: Corsentes, adn ‘unin at, Ine 2 Chub art one 9 ceonanaa se leridad, sencileey elcacie a Pampa, at ey Sot Ge ‘plies ar ine Chaco, er Gy moralidag; respetoy lecoro [Correntes, art 4°, in.) €! Puneiplodetegs ined (Gitta ey Cache, oe ee aera Hsinado. por la ley do Chubut "principio ae te jena tueas oe tls consomporanee” rt hac, ‘esulta interesante destacar In recepcién de algunos principios, ng Jegiclas a ece nivel por in Neciun & ot tras province Act 5.03. 1) Peesunciovoeuisenzao, Bstablecdo pore art 45, eta ley correntina, ‘Bxprent este articuoy eA ‘ys viedo) ndividuo eetara autontzndo, en sus relaconee on la Administracony parahacer tod io que tte eo Brobbido, "Se entenderd prokibo todo audelo que bap ‘da perturb ol ejercicio legitimo delat potertadas at istrativas ode log derechos Get purliculartcomoast ioe ave Miolen eleven pabite, la morals tas buchen costansine ‘La parte 1° Ge aticuo es un complemento logico de lo inpuesto por ela Id de» Conct Nacional “ingus heey tant de la Nacion seré obligado a hacer Ie que ne mcede i ‘ey, n plvado de fo que ella no pronibe® "Benvormos aus ln atlerte habetlo Gonsagrao sxpoesamyente ee vat tey ie procedimientos adminimatives, "En cambie parie a Una del erielo ex inoongruente." Lo proteins sony sxpresamente, toda Yee que el pestlads coneticlonct or © Sicha permision, "Eh lyase ecdematiatlatoe! concen de Je ue esta probibido al particular “pide o portatae ‘aolacion del orden publize, moral y buenas comtumbver son todos eli consoptos daraarnda vagen auc podria ie ‘de seucrdo con une concepoion ttaliae o ferastase fsttista @ hacer iusocia aquelle permision defiled ente $08, 2) Pacinos of 14 wnerevorers cet onesvo ove sesunove, EL att 28 ine. 6 dela ley ce Chulsateetabloce eb i dea Provincia de Base ALE’ Disanenes ae Se reapecto: Mos drganos debon dirgit el procedimlento ¥ to EPIL aRL Ne ce oe limiter que les anbuyen tas teyes, Bidipendientemente, i funcionsrio del erga competen edd Somprober Ios heehos y les ercunstancles de modo Fdependientey apicer Tas pormas al caso coneret sobre BRIER lo'heches y do Ins circunstancies comprobadas 5.85. 2) Prucino or ea asszence 6 ua PARTE HO tan ta, ‘Bhar 26 ne 10, de ey emubutense express: el fan ‘Stonario que dirige ei procediniento debe velar por que la Sfpotenclay le ogpotencis de in parte ¥ de Jos demas in {Efceadon no perjudiguen iow derechos a lee tsrbos” 4°88, 4) Paneiro oer pease 4 cron cox wrenrasrs 1a pare 9 demi intaresatos em un procedimiento dni Talkie fue lsnoren one dominen et idiome nacional {ended darecho a solitar la enotoncla de un interpret (Shoes ines I, ae ie ey ae Chubud) 62, 5) Prmeino 08 wrespessacin Ppvonager Ab AiO nanreo neo, "Eling: 1d del are-20 menonado, estabiece fue: stn caso de dds, a interpretacon deberd fovoreces« {iipant, ef scclonamte in dubio pro actions) el 100, en @ Drocedimientosanclonador (im &ubio pro re, PROCEDIMENTOS ESPECIALES EXCLUIDOS Art 2° Denteo del plazo de lento vente las, com- putado a partir de ia vigeneia de las norman procestles © Que se refers el att, el Poder Ejecutlvo determinars nies serdn los procedimientes especlales actualmente Sblicables que Seningaran vigentes. Queda asimismo aeultado paras "UTE ADS es BaBEES 2) Susttur tas normas legals y rlamentalas ye te procesal de los repimenes especiales “Sis paulating adaptacion de es. bY ae Tos FeCUCOS n rrocrouoeiso anewisrearvo Are. 2 saministrativos por 1 implantados, en tanto ello no afee- tre las normas de fondo a las que se relieren 0 apliquen for oleados Fegiments especies. tia presente ley sera de aplicactén supletoria en las tramitaciones administrativar cuyor fegimenes especie. ») Dietar ol prosedimiento administrative que resird reapecto de los crganinmos militares y de defensa y sera- ‘Huss, a propuesta de estoe, adopeande Tos principios bast fos de la presente ley y su reglamentacton, ACTUACIONES RESERVADAS'0 SECRETAS ©) Determinar tas circunstancias y eutoridades com petentes para califiear como resetvadas 0 seeretas las otuaetones,diligeneins, informes 9 dielimencs que de- tan tener ese earseter, atngue estén Sneluidos on actus ‘lones pubiteas. cag Buoetnmumos rrr - La siren 3 Set fatilese'y. ttn esos, porta cnsagrecion te ‘Con el dictado del deer, 90179 el Poder Kieeutivo curs. lig ls obligacton impuesia por 2 arteule que coments fos “ater detntar a etido del decetg mensanada, ‘Contemp Is paulatia adaptacisn de 19 procedlmien tos Sopeclge al nuevo tepimen procedimentl ne a Se {elsciona con elo ef arf del decr 113072, que es precia ova mu ver por iat todel deer S104/12. Bs un acierto la fcietbn de que esa reqponeabildad hay edo asgneda a fos ttulares de tos servicios juridicos de la Administseson Pielica ya que son evs qulenesestin mas en contacto con Tos problemas de ease mater rine, b habla dela elaboracion del proyecto de proce. Aimiento apteable en ls “organisms miltrcs 9 de Gefen ane 8 sa}yseguridea. Ya nos eferimos aa stuacién especie! © bE eeguntamee ‘ine, ¢ fella al Poder Blecutivo para que determine tas es Steins antottaades competentes fn de cli: tas qreunstencis 3 Secrets ian actuaciones,dligensiaa, Fee tee eaas facta ha sido eres, 7 6 formes eH ersablece que el argeno competes ol at 32 dol Rdbsousearo del Minjsteno oe tuar gel aga le eiido ae que ve ate. La decaracion de "= cate doseetat ash abs ser Tundada, s previo 26%" SOARS Setiete juraico correspondiente en pacreroiein) oct ets att Sahinenb uate tas govne Ine Bee ‘te ai seta om ene a ae poten erresie ene Ratti Bolen pea ite at erase sda Bs re entcs em materia de MUSTAIBRES £2 ese en fn vt, 28339 Gel eer. HSA4D46 ta eats “a adepdstractn Maconal banal Fish ene at edtmen de oe on ” amo 0 008 30427 saath led Sade, iat ssi y ak sores ceca aera retina leap cosrenctones ed tos colectives de trabajo. sant cfglo te EnsudantsSecenauay Newel Bape, nh ie werent GacPitnara ee stmaos arts 20239) nas mn ba Clots cen wnt z cee as tin 125) Los devivados ae ls ly 15.336. se ae sat, am svincroaLorrnocronaesTas AoMseRATIvOS 90 "sr oscorrespondlentes la epecein General de Per “Sei ue gen Diet Masi nei, “apetsts del Estado, sociedaes de eeongmia mis Beattie sda yea ol Fesbunal Admiabsteates dele Naveenclin sean Wildl seamen apt Exent2y arta fey 12.8 se aplearan supletoriamente, "Lan pein ye con pecan in het. 3*—E1 Minsteria de Justicia. en coordinacin com so pain servi erga eae 4, Deenero 2101/72. Yuorsces ne o1ypssod woeror sstros. ‘bas Sisponclones det dost S1OL/7E se integran en Meet tlicalos age respestivamente contienen el dette de ‘sctocediniettos que aiguieron ea vigonets fs aplicacion tie Is normas generics ae! procedimuento administative Gh diverges eaten, encomienda al Ministerio de Juste ff gesuclon de lo dlspuesto por el art. #7 del doer. 1758/2 "Del dictate del decreto en adelante, el procedimiente adminiroive se ha dvidion en dos esters: apugacion del fede grea cnw vteass opeasan Svs Gesimicat speci, sempre que sure en cha ‘Bi ariculo ctado enumera los procedimientos especia- tes subsistentes tle largo de 31 apartodos a moctommerre apaawernento Art 2 aot inde ate aancnieen mee bestoe Hie proche saa smazhca mt ae aoe eget ttn enc gt Tec eitaetas sumuthae hat set esi Page gs ee as Le Geass dette ERE E See atiaihien miuite. be El art. 2° del decr. 9101/72 contiene un rico material doc- aan et ate W hentlaase Spores fl eats at or MO ass Gb Bebo ie eas eeu na ee fo n SE ices eg oni eon, Sencar buimereaa "Se ha resuelto “la aplicacién de la ley de procedimientos adit unrwcimaLonesocruascosaoxmsrasnos 62 5 os mocensaero noumiersarwe Arh 2 {sts norma pone fin ales dudas que suscitaba e len. pletoriamente, la ley 19.549 ye] reglamento aprobado por ol guide Set st Re a ley 1054, respecto de Ia snclusion do een SE eaten: Adams, serme el principio sen el cual los “rant oats cquivocada que las anteriores es Ia inch ‘Sige Seles cntidadea banearias ones pueden ser impos sion ae Sst Zategorta de personas, cuya denominacign no MaiGe por medio de recurses adminitrativos i in Se ee? Stegiada entre otro por et Institute de Serv “Ba, teneror que respecto de ellos sdmigmofice pars lubliados y Pensionados Qey 10.052) al 1) Se apica ol régimen propio en vigenca stor Socilet Retpuyen caracer Ge ene exttal sn ur Io eens see ruc Ndimblen comprende is tees Catia, ab seo 2) a. cuanto ala impagnacion dq sas sets, cee ssa Dora Urafeconaies Ge tmbajedoresy los colegtos au Pin ednatituldos bajo ia forma jaridien do ta dercentrliza Il regulan el slereicio de profesionsles SECERIGS WSeiefmeteeg ate een, | "eso tne a ates er ‘Spl por Is via judicial recta (ast 94, dec. reglaer- | PiSaa'y cl reslemonta de procedimientos, lo cual haria en ue: {rar en funclonamiento a Is supletoriedad de Ja ley 10.549. | 1 ee eee eee ees liade porn dey | ‘Se pueden producir, como sostiene Docozo, “eituscio BEADURAE RS tn Sscubiepo, la eugene de ditamen letra: ersoner s cine totmados de los sindieaos oe de peer Rattan low traits internos de Tos colegios se parte 7 de phrrafo en extadio es censurable porque | nclige dent del regimes, desepplo las vsoctedaes de | sng ait cafetaaes anne com praacion sans Ua | Bayan greitcd, del parmonio coca to coe vere eh ects pesto ne erate es Se BENS SES Bab HP Soca Bh me Oi cee | Siig im cuan wee Sh, camer ua ea pectivamente atte gpaat lo tates fade por la ey 18540 norme-de to ae raduce en un elemento de confus | ae eere ony ya que el ambio de aplicacion de as sia que ne Fa eer realimiento en esta ultima etd cireunseripio Sido fuel vias, ps ningun ts cea Ie es Adriracon Eos sions $hPAdnalsealon Poblln parondl ta fey 18200, as jae clan actor sdminitraivos, ot su personel $e er incomstiacionslsded a pe ie odo nen part, de sgories pablicos. Esta Secon a Ig wevaremos al explcs Srey del ec. STE precisael at, 4° del deer. “Pain ‘Es parte st det perafo pets doer nsdn) cual se fice neu er alt 2 de ey 19.54 ia sn mee egw EOE 2a ae cane saaplalén” oe foe peace sane ea Navegaety Darter Serge Fin cpbiatsSounve vege proces! nea) enc punt as aot nent de plndo es am eee GPS proyectn, de procedionso apeablc roceallitar exer Panera ua algiresye dtensay sexursea” ne. Iu parr, 2 el art ¢ refine os uty adapta 6) 2 ‘La responasbitided ha sido asigeada @ los ttulares de Ser a ee cae ceinenes a sos engsronsbind ny glenn ey tos iets fe'ha confiade a Mamiatoro de Jusbela. ‘Ar ‘sRotimente nos hemos seferido = el Hee conn Precdimiete aminitatze epee, JA oct SO gree Ark Levucosstonenccrooanros Aoianeramvos + Hace més de diaz anos que se dict I ley 18.549 y ain fo se he dado curplimnto al ecpista desu art 2, por el cullaba al Poder Bjecutivo a ssasticur las normas UVtetlamentariay de indole estrlciaments procera fees especiales que subelstan con mas sa Diulatinaadaptecion de eos al sstema del nuevo proce hepio' Por el contrario, se dejaron ublatentes er ‘Sadad de es irSerreulren esudl «fonda dels cexmene lies vigentea pare lograr tu uniicacion o subsstenci, indo ell ceure deseamoe ue nose vuelve iacury eh tuna entmerecign ambigua, camo la zealisadn por sl dee, S104/12 puos sobre 31 incizos de au arti", a6lo an nueve se ‘epecifcaron las normiass que se teerian.” No sebermox ti so se debio a alvido, ligerees © ignoranela dela norma pre ‘ht que se relerta'cada inet, pero St sabemoe que'8 ‘mena In inseguridad jordin, 1.3, teaacior ores Similar slucién edopten tng ejes eee Rs en nie ella ‘Benita tel paso defo dae, l Poder Bjecatve deters 2H Gots fon es prociienten ives aeairenc lication gue etn genen pepe rood eaplcside nopstass ov et acne ties ete fe totes aon Tat a Weer ininy de Buono Aires die “21 Poder Biecat voc ele} ancodimienta cuanoncicnte gt br Tepeclauadioentgn commmepiidon on a aa {ein ae stale Ge 1 coursrancia nen oxoand 7 SP RENE Genes SR sen sin Mal gee rico Se a In autoridad o det Grgang correspondte Eablgca)nenos que ln tolopaciop ogusttucton etuvieren inet aucoriaadas I eden 2 _Hion que ana noma eros isponge fo contains 11. Parcs oxwenatas.- Vamos a eatadiatlos en ge neral 7 iuege fo haremos paicularmente £2. A) Prexownats Ua existence de_upa_plusalidad de Grands en ge iminlsreclon Publica deter ‘Suet diotuys ent oapeee s Ubllandad-de la fundones nesesrias pars Ik conresucion {et interes publica y elo por dos varones a) Por el principio, metajuridico, de divislin del te. yy sas "by Porque, desde que nace el Estado de derecho, et bncipio mentonado de eval sngo de categoria jundice ‘lon da cade staan. é Surge asi el concept, de competencin administra, {queen tn primer acereumiento lo Podemos dein come gi SSSR BE tae a tad estan Soy ne Art 3* ues naciomomenscennemeoe apamernusios 86 + Ahora bien, como los eptes publics actuan a través de tua ‘serie de ovganos, low Gos Upos Se vasoaea eagrimidss Conducen «ls epurieién del concepto de a competencie de gn drganos: cada uno de estos fended tstutandad del er ‘elo te una parta de ing unelones que corresponden hee, en ol au oe hallan integrados, por lo cua, on prin Po Salvo lo'gue dierage ol ratar dee jrneguta la iteor Bide el dno de sous tunrlgnes exe vedada a fodos le, ene reat Georgie oc ‘eon econ sone de nents ei ee Egg-deselue se atnbuye aun organo de aieh paleencestosdenie Tunis a concepto de competencia gubietivs ge halla el de competencia crfanies. Ya esenele de tne cra adica ‘rs luladut dt lie Rinciones que abarean, gue mplia, ‘Thu ven la delay potestader necouarns para cl eerclcio de {ales urciones ‘La diferencia entze la competencia orgénica ya sublet vaesiniba enue mientras los entes publcos son, solo UUigtes de lus funcioner que siareenstno-que, ademas, te ee a ee “GeQuetornan parte Coaoe cy Ste sania gus docinge {Eisexite ent persona eapachas dere ol punto de Vie Gril, Bi precupwerto oujeuvo de lg competencies ln ied de orgnnos ndrwinatratvos, 1a eual hace necest- ‘lo delimitary roguae cur elacionen recipracaz'= Si le Ad~ Iinisttcton os un “poder a Juredieeton admiseava seen tats ytd haiinas Gig Beds t Lp ef “Asignecion a clete dngano juadicclona de ‘SesSSeae hor cacti ties count de ves auc deck Seal 'Rp base: urs de stsbucionts del orga pubbee™ ge " coMPEEENCIA DEL oRDANO ans pando aor concepts nubtvn yobitivg pa “Conshitacidn eyo eerlaento~ conflere © un organo aa. ; ininistrative lente sotto organs de 5 a fade, Simian y requis Ele conceplo tiene que ser corroborado con un doble orden de consideraciones 1D Suriediceién y eompetoncis, en sus aspectos negat vos, concen 'noter “nul ier sso Gata Se juriaciccon, Is Gacompataneia en ‘legundo {llta de competencta),pevo mteay este con” feptn es netamente proces, el primero ro lots Bose tsleencia pesando'solenie que malas deano te léngano que incurre en exceso do poder caroce de potesiad Dara gnularerevacor sus actos oveaoluciones, pues #0 h “Sntstivor”"Duiv ke piuidad de orgsnsnor eninge? {vos er convenlente regulary delimitar el grado de apitad eelde uno de elas, pues de lo contiaro eeurnirta que un ise sent podria net dor. ds drgans competent fonte." En ambos eavon se de el conflicts de competeneia, Dero en el epundo exces ugar s dudas, une "privacion Seustica™ 3.(B) Dsresuciow oF coupsrencia. Destartando 1a pia dt eer ‘ies tor-eomes SGieiicon casnmnemmromencscomptayodeurmmtads sade de uple parg of seveicio se suc fursfones- Were un ® incompeanan eg tie consi “Rite sincompe. ‘iret anno 9 enom que, eoneutocionl 9 egnmente le nu so cree ewes Se pada ae deniers condo an cco namics Hestufagen cobeelngns de uns ceux te un sum cure copes. Brctimcts fy ante a Const Nachman nin cane BITeseent de cn pendlciesosestblecer ae Seneloazt ‘Ark 8 urysacionavonrmacenemros anansrassios 68 nico fundamento pottico adminitative dedi ‘SBS edcontelizadion, que Son los nalidades Perse SR Secthante pare fue lo comunidad pueda acerearse a Peocdion y para que mejore la calidad del servicio, ‘Amos conceptos determinan los eriterios sobre tos cuales te suena ls disteclon dels competonib aber: § 4.) Laserecatzacon) Bate eitero nace en el mor)? mento et dud'se tren tn Sogo para conocer determinsdo| © ‘BSvero'de esisas gue unter eran deeididas por cto, aten {Rendow ta indole especial de sichosasuntos, considessndo- Seen ais exige un gonocimienta especialiado del cual ca- ot el Segano anterior 55 QB onorn nnanai 1s ordenarentes lee: les que ssabictan’ come gavantie procedimental una serie {ES Gace de onacimntos en los Guaes fa deciiOn 46 An. Gregnu etd Sometida nun conto! de legaligad ode leet SS Gportumiad que se ejece-por oto organo, crginan Uhortencrespecis pare uetoriise a competencia de.no as tre, fandade enon order Jerarquco, que puede exten Tigre por una raetona imtacon del numero de mstanciae, SMIGDE oa lercer grado de conocimionto (eeconsiderscton, Spelacién,dertrQuiee) oan x gic £2) creaneagor te scum BEC sles ged ae Aa mpeg earns een nats aeive, cates funlonaly uieniotem. re ae ae since generals, cominants on fe [Gebiobllconalyexranjery quccoublecectart "ne. “G@) Dono e lov extonos lines gengeios de un te FO resto I alvin an cisinengetnes tens aan hn gees us drcen an he Uide competi terial 9 fameignaly deter 10) tsp sta ss gun alin ee nee Se ditnto pe contends seeretr nation ben ia natyriea Ge go compe. iene Jotione mavelae) mo Nee ualtaivamene i indole deo cunsionado en un pals de Gaunt Wee vide tax cuesoneeJfdeaso iS, Gi te de"compctencls de los arganoefeerlen ins {helio de competoncs se os ores oes. ® courerencta bet onzave ans ‘4g i citeio funcional extablGGe tna dlstbucion de SEINE Stendiendo-s la cictints activi Te instancia wltiple origins a aistnie competencia por arada en sentido verieal comenza eon un organo i PSlet cuya decision ea rometida 2 contol de legalidad ‘Eoctunidad por Srganos supertores, hasta llegar st mis alto ‘taano. “¢ ) So ditebuye le compstancia temporal en rs26n det Senpo ae 5 Dcraqeneaes, 125 career dete compstencia eatin detévnlinades por los que les atribuya el legislador: [ere come en su regulacin ests erectamento nteresado un Piste del Estado, exoe caroctorer son los siguientes @) Suimprorrogabiided. La competencia atribuida & Jee dttotrs timp susie ee aa cero tee Tl obftivere hineiosal des competeneias °) Suindslegabillted. La competencia tampoco padre sor delegate 3 ENPA), pero por razones de uo 36 ‘Sisinelttve puede dclogare a cemision de determinados {ites Gelegatign de la func). 1) Obligstoriedad <4 Ne-exigencm de ley express Eytot-cuatro cavecterev surgen del. articulo, Los co nen mae adelent. Bede oye gabe, Come aut del organo Ge un Rederde Bt te pond de competent {fi Finalmente, en su aspecto negatvo, es aplicable de file, pues el srgana administrative es el primeramente le Shimeads ‘para defenger ia competence props (orzo EXER = 5) [renunclabiidad. Pertenece al Organo, no 18 per: sond ea gHe WS tina ‘El contenido de a competncia camprende ol ejerciio total de la poteras, tanto en la cuestion de mero como ySque desarollan acts “ai todas las evetiones incidentales, comprendiendo tom Stites les SuerG0 us propios manatos st el ato ee oi cteres notsdos snteriormente hacen necerario et eS aE Spoctanlandes puede el Organo! aden gxinblecer on at 2PaGpre au prapia competenci, Jo cual a re foe mies Go au acaivid pare determina ies fae ganerel es que ta compelencia del OTg280 ee REN Fetementa de interponerse ol curso 0 for sea cag qe snerponerse ante ceracinacoarnocenaunerasaisntamves 90 Peres adlaiacon yaaa vee SESLAIPRSat de competensine Ia sfecian eer, tacirae sobre gu competenca el organo se ot igulcnies aportamaades *; ‘a interponerse in peticiono recurso. El Greepo, 2° eo a Ponstnerapetician, examine s dels hecho ep proves Rove invocedo resulta su competencls 2) come cinaecunel dl dicta ds reel c ee comet Seung pede deraiarseincomoston, Fee care a “ctnaber fomado inervencion. Lor te com ponerion didn de incompetencis puede poll ee oe eon: ol Grane se mas clara 88 ae ctr do crue eo signiique atu competenc incompstencio St Os famente declare su incompetent esque amie Smelt Sane en 2) seca. nul ene el 9 uxt) EERENBR: sprotade pos deer, 173872, on to refs Lt rnpeensin duis Qenne sis kt Fe coe ee ceincpioy cm res dels cuales, como senate Bo ane azn be friroacen en mayor © Bien expr hg innovaciones sobre la doctrine snterot os, Q gular, ee ae es a coumerancia ne eRSA0 ane uitamente: por ello article dee: “Su eercicio constitae Se Parad i tularidod © del Stgono eorrenpo™ Bente ‘ia norma puede parecer zedundante, y= que Ia omision otardante el sumpliniento de os actor de servicio cone Rape UR allt sonclonado por el art 240 del Coa. Penal y ‘icnas el soginen Jontaleo barieo de Ja funcion public ns {ia Seba pore 248 enables ih is BP oe BEES AS Staats ae un principe que fanciende del (SSfecna publica escrito, ya que su curplimento comstitaye (iho obligacion de derecho natural ‘Sse compors lo dispuesto es ls ley en cuanto aia ob guicbiciad con os peinaipios superores menetonados pee- Fae sere alvierte la intina relacion del prnelPIO sf lrouigated col pple dee cca le renege Ch gantioy dal ie Son Federe Wegatengid ielun poder fens segta fo ha senalaao Jour polite Poco Peer pipe aoe recites fect 10. (B} No emotes og norma uazat exrnsca, Ln cabal BElpreiatty de io diono sobre ol poder eicaz ha sido sen Sommbate detnitrsa pera gue os lepisladores abandonaran UMSRipte tradicional do's competencia legal express. ‘Casonowe observa atinadamente e) abandono del ant Bice rhe se el decagincmnaee Cae oe Sein "has 4-848 18, AB0, "era 1 nasa, Joe, Peder sli y cables enn own peu iba ead oe deco. Art3* wevucoussonrecceonatsros Aavmimnariss #2 gle principio? y remite al fondamental aticlo de Lavanse Eobet los portulados de ia permisiont ste dutor encara la cuestion deade wn punte de vists ineflossfeo. ( Sortlene que el exioms ontol6gico dela Ubertad todo lo 0 ene oes Sormtise) wate tanto DARA Tas personas HE\EEPy jude privedas(copacidad) como para Ios entex pilblieaey aus organos (competenci Larecinclacion verdadera -sortiene—es que a0 Nay Der sondage nf oraanos de ala ni competencia de ela y de EEUPUES U Tipdenamienta no fo extsblece asl (pinch Se eras cand, yoro na vex creado ck eniey sa ors.) he ear iad prokibide dente. delscompe Teicadeannel Gxcoma ontolozico) (Goncsura Amane cortiene que” is apreciacién de Lin nos Sanubdge el dessrolo ae fiemneclones gue nsbian he {EES Spten forma mencn asada, Suraooes Lato Manes TBrios autores hebian eefiiado que In competencia de tag gras pica onda oa pen eT, ‘Buiblag sevn el cual aslo pueden actoar para curplir (og Seg See 6 Se Sl chamiento, were In competence BOSS ASHbanos 0 fnes ener no requete normas opal 2 rest apes a ern pore Seley Yeon Fee race linge tea Corso 18 WE 1 Pn Bascom Bor uri a ato anata, 93 ‘coumerancis nxt naan Bata observacién -sostenian- os cobre todo v tos Seganos jerareng, que Poseen en principio tok Boras de sdminisiracion, “Se trata ~sehalaba Brose de compotencias genércas que encuentran suimite.en el contenidg dp a materia at). ‘ESSAENSUERESS Shtiscen coro ae dude a fegturidng de siewiension ‘Govatues Anzac arguye que el princplo de Is com cen NEM earn ae Sonata com i gpicecgn de Wetetpt'no Iegses de derecho administativo, que am: Blin compensa dos degancs massa do ino Tin competencia consituconsl del Poder Biecutvo,s6 agin is Goczina nacional fostenida per Rusia ibaa Ey Onansanae onte otos!- eg residual, sbares [adit ies ‘atnouclonce fo confer a Jos dems poderes $2258 GSadlituclon 6 que wo le han sido prohibidas por fey ‘Nuestra jurgpradencia en algunas oportunidades ha he- cho aplicesien de ta prinalpig dase el comenzo demuestra Seo haiituconai i convaiae rglamentos y actos a Sidusuvos gue limitaban derechos consteacinales ain no WiiGlne's sedlamentacion lega que excedian ta competer Ee isgalmente etosida. Far ejemplo (Lom editos de rearsones publicas™, salvo, desde et caso *nfouviel= sus sanciones penales RM Sa Aa a $ebzede TS Capiditaclin de Buenos Abe ‘Rome Sane Arig* urvwconnLonenocronierrosaowpusrarios Seer ee nari agree Bae ne a ce SaPeArcgerimenad een tote ek ioe Gere fu gecits docae SAUL es ee ee i eeu ge eee cea ee Heel del Ber eeatva 20m is imaclonesy resto SALTO ems sam re cen ct enue hier Hane ce alec ahaa caer eae Seat cate ire Cine iar ee eiceeeoee os ‘comParanens om. aa Ar. 3 2 Las Srdane no legates Sctndas en 1050 para el en 3) Lar vegcieciones no Teeses la propldad etude das por Inaz®. " on eats antecedentes viene a queda sticionterente acteraio, segs, Govetiay Aung, olsenigo den ENA Sando tnt are °etaboce “eh Sntpetencia eb ogee ovntineaioes cera queen ep a Tan de “Sontcion Navona de ego tegen 2) Tala los die d004 Bor decree om lo queen su dels. tmager recente oa Pea RONDA eee ree &) Tanto los dltadot on consecuercia de las ees co en consecuers diesels de ig Contuiesine gue sbuye ‘Elective in poder residuals = Se ce A cee eae Sere merit fo ‘cgi, Tipe 38 "aurea, oe eee eee “uggs en ia Rae Pt ha Esa! fuifien eta lit beenes sanenablemahie iepuecas per Ee iia nell Iapate a's propiedad Ja sh srs daciany x conla ALS? uaymcionaonenocrnameos AMINTRATTIOS 98 "Nosotros ya hemos fijado nucereposicin respecto # ae da AiieitesGi'no puede obrar in que ol ordenarmionto nar tieiosutorice tees cap. 1,1 8)" con axcepel he cee sm i aganes dc jorarasia maxima de cida Pode, que can eos a reltades to ndminitracion que cons aorsmscatecorespondan cvda ino do 08 poderes Ain teres enti Sa AEE Eater cele competenes crinstrati Seraag on cfcepeones«) laqurituclon 2 indeegacon see des genres eda gatas nut covey conte dno aa zeae Bo puede me promraaat = 12.0, Seservenn) » [tipo | gS ee | SEE at remmarrue ter sopent Acimbagae ieee a eae cesar amntg einer su dts descentalzade puede he. Saar mente anor 413, Ee 1s finda “opbsiclon do. aa OSS Oo eae See irnks pods se autsbzada poriey™ La LNPA® Sipeasy coulene.' Co AHBpncioine " Somemenon sna, es xige norma autriaiv express pata hacer srogedente I |,2 sepa aan ge a oes ea be. SERENE cone ores gcncin ce ae, ps Biya los organos directivos de Tow entes deocontralizados Sota ees en gus ineiores (rt eal odo, a dslogacln ba venioo ilidadan ion enter destonttavatos, HEERDe gue a fey de Stavros habla Nlinisistracto central, sb establecer 1) Uns autoriacisn al fa.de In Nacign pa tegaon os inst freskadeszeeclonsdue OF Tay wt Heb GEMipspetencis da ioe art ST quater, ly 1026 sus Tundo'por ed ar Ta ley 22820). 2) Una autosisacion a os ministias para estabecet a nivel de dclemscion para el dicado de ies fesoluciones de Coompetesei-ter nistrio-fart. 13, ey 22590. : ") El dcr. S24 Gel lo) contiene gzan parte de ts do: tegstiones ue ef Bader Rigeuitva ha voleato eit abenr de SE SNES Sessctarios de Estado. Su antecedente i ‘Si bien Ia Conotitucion 19 hs puesto la posibiidad de devagasn ps el pester ig dina cnt noise auton tag cases de delegasin, equally Wdctiinas “Ts aferentia astride en que Io ‘SESS Sipe desprand Quinto de un deber funcional-~, Ign cuba agate res astede cameltoe Pn ea yesiecexbrrde names” Ta delogacion que nos interesa es In de competencia uncle, cage meer definiisn viene de un antiguo fallo. AuA°Getae Suprema de Juste de la Necioa “no existe \\ quinie maya segeunie Boe, Teri rin at aces enero, 128, ‘ark 3* uewscican-nerneceonasocrosapumesranrivos 9 fa Docoso proponer una casfiescion de ss delegaciones™ SPBstig eee cto sem Ped 8, 8 dee Garis de Bead ¥ delegscioner particulares Bee es ceed nisiro en eepeciel art Ya 2 vee | TERIEGAE guellas en exchustes, cuye eeteito compete sabelasiieg soe ovseereunie de Etade (arts. 9 47 | 2 ee Aaa porque su alider exige la Intervencion de SORE in minima (art. 3 8 | “Alt ve, estoguitimas admiten otra divin: en deter i smintitt sncontarse tanabivannente seals a aterve minaday ot oten de Beonomia del gecretario wenico de RSLS Nacion (aria 702 8) e ndeterminada, 1a Presiden 3s he sehala'b prion lon ministr0s cOmDE- i fentee art 82°. 6 ‘Voy # permitieme ins (OP peeat tar el misma evedro que expose 12 ot. 10 enuneta los efectos de tas delegzciones ave 20 deren it modifcan as Vigentes,¥ tegin Doeaao™, cite sree Oa asrtimonelo deve eniendorse veferida xSI08 BE Sic'a Ios temas'no tatados en el decrets "Short It impide delegar ia atefbuciones delegadas por 1} deesct, sav autorzacon previa y expresa del Poder Gpckaine” Hoo ct elogible, pare preven detegaciones de | aaa eet wets oe han hecho hasta en nivel J serene cveniontes, Se tata dela sdopeton det prin i cera vrcctad delogada no puede delegarsc" tan en Doss Sek derecho analossin. | 14 Qed meet te movant 0 SE EE rao Ek Laken aera mnrrn ne oo ‘ranto Vie s Basnstiaaso y Dizz®, que exiglan auc 1 avocnsiin giurices logsimente autonsads, como Manns Moeee PE Sian que entendian que la avocecion era une “ggenca-aetzara del-pader eral, exrestbon {te lt era tanzseedente oh dos cast 2 Cuan jets lemme fe eeanere 5) Cunndo-habicie uh ecutho ante ol superiors. to cual patience de que fos riage rte eT super shear So siempre preoedan er print iden readad'is Secliiaads iwavorsaae ee Gonsiuis ¥ Deans" agregaban que tampoco proce ais hobionde desconcenteaclon ® IES Giabtece due "a Busoacion send procedente ds. = Tenet gt atmo capes dipper, Pa} SE :SBei id lay propia 7 Figen ya tas exeepelones consagre Jee aes ian sino las establecians Postivamente. ‘Bein nucros textos surgen lar sigutentes excepeiones fg) Los ministre y Srgenos directives de entes descen glad’ buchen areeaise-cuands le-eompetmiaa del ~ iplediatles nlugia Ge 2, RENPAY Es dea cuando, evtleSttueentsscon''; cuindo ae trate de dletémenes Dedeisthad como el proveniente dela areoorisjuridiea pec Flanente! deban tequercte obligetonamente, testers cidn ng esa impedido de evo a comnutsnetn excusta de inferior exeusi- SNOSERT edo de otton srganos, no cel Ark: ueynacronatosenacennns aoumasrtos 100 2 presidente por ano, a et imnasilitadade avo Sage gmc ete srpemtieoccuaie oe one Aedlampectice Gel ineror. sino porque fu requerimiento SGhallse une exigneia peoceral rt Pine ENP. ‘Caso otsure i rocedencie de In voescin cua do 16 Settee dl inferior ba sido atlbata com mes e 22 scalded Specie” No compart la opinion Gove ERISQERIY Se cea como obearea Gononao™ ol peubt pede seas iow actos flint una wee diced Pepe gbe imped ave ov avoque al congeimente de fot Medne Gunde rosnee Ge clea’ seonaien supainit fuer 4.25, Loves mormeasas.~ Veamos ahora las normas aque vigen fos provedimienion admuinistratives on Tas distin 416. 8) Paicioe canenaiss. Las Aistintaslajes po vincialeslopstan scenes de la eomperencia de manera sin ITSIRENEA “Ee gneal son dealt moe aan Grlewwenclons desconcentfecion, descentatfacion, Jerr ‘Gui, steeeera"Veremos los aspectos importantes, “Apsstindove da sus similares, las leves de Catamarca gp BE, Bao lt 2} Meagan ‘$55 Saite tart 2, ertabiecen que Ja competencia puede 0 {3 reeulterexpresaments de‘une norma, law gue pueae Eitgie tambicn en forma tazonablerente impli So man, asi, un eoneepto intarmedio He eompeteneia” Tfumbign ciesas leyes provinciates establecen compe tenclas de acuerdo con la jeturgula de fos ergenos.” Aah los tiganoc inferior en a jerareula edminitcativa,ademea de foSjue ottas norma esgbiescan, Uenen faculiad para pro ffucirion atten gue conssten en ia simple confrontacion de eal SSSR egy Bodine! Protiiets Adina exgrea 2 conan satosbiomerte Spica, © 20S Coe okt Situs todo exe en ena mata counerencts BL o828N ar 3° plicacidn rutinare de normas elarse™ (art fendova: at 3 La Hos jel art 8, estas Orgs Sic rechazar eaertoe nl pruchos presentadas por fos EReronados! 6) négar ef aaveao a las actuaciones same ‘ativan, remitrel expediente al archivo sin orden expre Sade autoridad superior competente, notificada al interess- SY drme Goyes articulos ados precedentemente, a ly de, proceientos de Chub exabeze gut, en ausencia de dlaporiciones expreses sobre la competen Torvosponderd eleeerins tos organo Inferores dela Adm fistaclon conte! compatentes por rardn dela materia y el {eestor y exitcnda varias de esta caus Ia inatrceida y Fesolucien corresponderé al rgano, gue fuviere la compe {Shales mas amplia aft om" Por su pare elt Be de is Tey de Corrientr establece que! "Cuttido una nor fra sttibuga sompeteneta» poder in organiamo publico ‘Sompucnto por varias effeinas, sin otta specification, elt Screen i on de anc ms ils a ede ‘Etnbulde o Gn pretendido y sino is hey, gla de grado supe For, Bn este ultimo caso al supetior podra deleger ¥ avo. Gar funciones sin neceadad de detar previamente uh acto Sepeciaco, que opere ia cortespondiente transfereicia de Si bien las dpasiciones que esteblecen qué pueden o ro hacer los Grganos tnferiores parecen acertadas para im pedinleinconvententes al perticular, nolo son tanto les dispo- Elsiones de Chubut y Corrientes ai, al par que ettablecen tina formals muy elistien, podan haber remitido dichas {nde adalante tetany donde la solucton aparece mas simple Después de habernos rferido ae euestiones generale ‘que, tespecio de is competencis,fraen Ins levee provinsia: Itsy corespende entrar, con sign delale, en deterinados $17, By DgLecactov) En todas las leyes, como prinel- po aS eee Sea re ce ace unmn ostneae nepal ie co ‘Ark urecionnsoernoceonoerros aonaniresmvos 102 Mea; rt Camere 8 rendre, ote ah Conientes; at 11, Formose; ar. Buscnos Mose ge La Pampa eo restriliva ol expect, Cordoba tare Poder Hjecutvo, pare casos comets, ugte aie ar gjecieo, de fu competencis, peciendo odd deeget lation ae funetoner ar, 17) Za eyes Be TREES S Chau no contemplan In dslegaci. £22 que is aceptan como principio genera, ertableoon imitates Bia? "hus uo ke pueden delegate foculiag acon posiciones reglamomtara que extabiczcan abl ae at Ge foe adminusiadoe ar, Salta; art, La Rio Heese os eager 11, Formoso; art 43, Corrientes ar ae eran) fas atnoucrones delegadns art. 8, Sol Feine Ba Ne Ge: art Mendoza; art 12, ne. Nev i 2 B12 Formos, sxlve autonaciin express, ¥ Hie, 2 Formos ra ue oe dlgasin ewoonge a tretarenie er Sesh no dela snibesdad alae de la competenci See Lea rel dcieganve de ie neon i esceafe en ealgier momento ilo scr ‘Art.3° u2vwscionstoemoceommmrosaowmternarvos 104 cia clagamente refed on as levee de procedinientes SUininustraswes provnciales. patel delegante debe inantener Ia coowdinacldn y ol conital det eerie de a competenciatransteride reepon- SERN for el treyuar specie "cuando ea debido.a ctlpo iene Dot igurens en la eeceton del delegado 0 defecuose Eeicelons wgiineis w organtencion que fe fueren imp SSS" hie th. Corcienters- Pucde on cualguler Gore te PES (akg porelsimente, te delegacion ar 1, Newaue, ree Ceradatesy art 14, Formosa; ar 1, Salta art 2 Hfendees) Hats revocacicn surte efecto, para el delegado, sree otitesclons» pars los parueulares desde 0 pu ARAEGS SThoutieacidny fopum lor casos Cart. 48, Corecntes, plete Sy Suu hablan solamente de publicaci, en caso Fee Needltares ant Lf, Pormone: ert 12, Mendoza: are 1 Sate. “Hl delegado es personalmente responsable por etc cio Be eteseace fit ne venpecta del ene ental, com SSG ESieRele tar a8, Contents art 10, Neuen: a Tes eatin 1, Fermoas; a 1, Mendez). Sus actor 2 posses fat 1d, Formoes; art 10, Comlenter; art 10, EERIE TE Mendotay em srr lugar ante el mismo érge Spt goseslormente ante el delegate (at. 19, Newauen. 4-18, ©) Avoctcen. 1a avogeridn funciona en un pla no deat Sele deisgacifn Hs upa teenie aue ata « | YSERA Seranbteltn y, porle ante, samme un ce Se SS etuucianes eteranadas. CoD ‘SES telus tame En ins pormas provinesaes el principio es que, salvo Ley (Bon ndemis Ge ing cieadan lag lees de La Pampa (rt 20) Shae eer oy: Sate (are, 12) a Roa eet. 12): nae fete ter se ig spud el delegate avocarse al Siinledty-aecsta-de-Pumtguier stunts eonereto ae ‘Sresponda al dslegndo. em (Ste msm sent ley cata (oe la ey de San Ju bacional 108, coMPETENCHA DELOREAN. Ant 3° iss normas mas ampllas al respecto, son les de Co- netics 7 Formosa, bartintepatecidas entre sh. Despues red auc ample pave desta ques seman 5 teen apace den una gra ot tT22, Connientan art. 19, Formosa, cuando la avocacion SStca pars un acto dotarminado, sino para un pe de cate tovla de actor, debe ser publicada rt, Corrientes a $e Formosa "Tambien es smplia a ley de Neuguén, que express que et Giguno supesor pede sium el jercici de competen- ES pEopies de aus drpanoeinferioresjerdrquicos avocand Seal Sonvcimientey decision de cunlquiereuestion conereta, SSitonomne legoloeslamentarisenontrario ldclegante ‘Gnibién puede evocetse al conoclmlento decision de cua tule enunta eoncreto que cortesponda al delegado en v= USL a datcgacion genera” et 13). Es admisbie la avocaciin en Ia desconcenteacion, ex pte cuando la impetenie alone decom fe RapS side exprecamente suibuiga por ley (ar. 15 endors CRN Salta a, Catamaran 1, be Rios [Noes edimisibe ia avacsclon: a) cuando la competencia Je havi ido asignaca sl srgane inferior, en mito a una io oad espesfea ort 16: ue a, Formosa art, 16, ba Pam. Pol cuando exist insituido un fecurzo anie el superior Bhen Seip senuelto por el terior (art 16, ine by Pormnose; Si Ea Bamps oes ing anti strc {ie ietididessuldaaies ia iy formeneta po cee Es imit's exe ipo de snte,sino sue comprende todos Tos Enter descepieslisados, ilo aef poraue fa eitada ley se SBile Sts entidndes descondraizadse” (art 19 y no ten Bia sentido que la imposida de avocacion se lmitara Tun solo tips de esas\entdades, g) cuando las ncultades fran side otorgadas an razon de na especial aoneldad tec tleatart. tb ne. Is Pormowss sr 96 inca, Corientes esta Tey ube de Mfacultadesaiecreionales"5y ©) las atibuclo. tes inbersntes al eardoterpoltica de a tutoriand art 16 Ihe, bt Formosa, ort 84, Cations); ) competencias d= Beiamten y contiaior, evando sean Fequiitoy de proved IBleato,cslablecdos como Teeaades pot la ley arts 1 ne ‘BePanmose an 56 ine by Cormenteo, 9) ia tolaided de las Fiuateders stboucionce smengenter dela competencla del frgano (art 26, inc: 9 Formose} art. 54, Corsentes) ) as ‘Art.3" uevxacowatpe oceonarerosnoxonseares | 106 coinpetencinn egencinles del rganc, que 1e dan nombre, ° seittencins Seat art 26 ne. Formas at. 9, Co Male heusdencatio ob couuupel ys 10, Dp See ee des companied now ped alspone! a Hane steteeok clan es nec yup abe 2 ey aronusien. ao. gue nes eal oe i SiS cae Rion a FoTmOSS: Horie = Br Coren eatablecer in eustielon los doganoe tame iene ess, ons sola nocnsn apne Pe, comcnte : oes aote procedecusndy 2 permite a tang Cec eet ocacton Yaseen Gr {Goat Ee ea Comte. 7 Hewat, Se fol ir sustitacin pot moc de aon nn eee gun pode Sia aie panied ube rian necomepemel CUO Fee a aig de oiete «= Pelion de lento de os Severe Oe ci tpaco pus ave eae prey gapte toe a, fer sige mung pe sube Eads sequent oe e"iace un provr se ene See ee Tun et rae Forman, Le tine on se dobar er etor pura el cumpliniento de verde, ee et ee Gen uation at 9, Co wees oneness ode ar ri re ek Senet so cata oe hua eer aoa erty dedlenado por aquel siempre que lacy 1° Sea eso ar intervene Is ces henge ge nears, Covent. 20, BD Jenangula,_ Le jorarqula ests ehacion te unig Ainchonal de ia Administration, Mienteae gee 18 ‘ileal nablec cue son iat facades > Coe ein jrarauis: eablece uns afagacion, Udeitandndcters competencia por razén de grado* re argula ex une reacion jurlaicnsdiiistativain- err ere ete Boe Geganos dels Adminstracia, 107 oMPerENCIA BEL OREO Art 3° ‘mediante poderse de subordingei6n. para asegurar 1 unl Facaig SSGSA BEN Saltcon wade le den de que el Steere sperior poree "sutordad jerarquica" —poder Jerse (hllcos reapecto el ongang'ae range nestor y, por enc ue ate eit sometida “aubondinaeton Jerarguieas ea fndad’ poder Be hg a ewe vnc egans a gen runalgn adiinintativay ao entes, porque se tata de une tkelon entre cegance internos dee misino ente sis ative y no entre cintossujetoc administrativos ‘Para que exist una relasin jerdeqaiea daben eoncwrcie ‘dog Fesuisites 2) supefssdad. degrade ena linee decom. Selonels, 7 0) gue et eotupeteaci ate el treat Ftesor este intluida tamiien centro de la competencts ruleartier-Gigana Fiperir Dos grganct-con aisinta ‘etetnntahcetn acne erteleamen ‘in jevarge crea un podar juridico especial: el poder Jevargulce gut ee de una Matera foley conta, exis ‘Gone igpepee aunts tinguna norma lo establezes Sxpre- Setcnae ge que ex una carsctoritice natural de todo br fe acolo, Be poser gus tenes Sgn de aponer su voluntad aol U ctos, de determinar 0 reer aaa ee yeeateiure. ‘Este poder se manifests en (scr formas ‘Por poster Ta potextad de mando, el superior jeri. quse tone'lafacltad ge dar duectrices acerca de ia com eee Que deuen semur lor inferores, mediante “rca Ene, Gulegest cgeneraian particulates, “instrucciones", Cle tort lisa Rios art 1g; ne, Salta art 14 nc. Mendoza, art 86, ine, Corrientes ait 1, ine Gy Formos, ) Poder de sefoemar las deeisiones tomadas pore inf. rioe inehusp revoranan,” Dicho de ata manera, pede sus Hose modificas as ecisiones del snteviorytembién dear Its sureteetorde oficio 08 peticion de parte. Comprende {eds fp bclividsd del inferior ye fenere tanto ei egitim: EG comova la oportunlda 0 gonventencia de els (at 13, BRS SES ajo branes Sle art 1, ne. Mendon fr Cortents, steer “Ark3* unvwscwnaorenccangemeos aDnaNsTnATOS 108 ‘9 Facultad de hablitar a inferior Mango simplemente toss it aay cet hay, ie cout ae ogee os Hloplan Puede delet su propia competencie. poset GP Racluge Is facultad de evocacion art 8c. OL Fear ee by Salty art. 18, ine. 0, Mendora; at 0, Ince by e, Comentos;etetter. "d Posbildad de decir los eventuales confctos de competes sarctados entre low inferieves (er comentario ome, "Eh poder jerdrquico se presume dontso de ls organiza. lin ecptualiznda exclavendoselo slo ante norma expresa a6, Commenter $B.Gne es Salts ae 16 ne, Formoss) Toe superones jeréequtcos de los drganos desconcentra aos then’ sobre toe thdse las atibuclones ioherentes a og Monet. quo, nos ia de dar drdones particulates acer at eae un asurts comers de is que periane- Saude Gita Spaciones Gesconcentradas (art. 1a, b= Ride S50 recientes: art 14 Salar srt 19, Mendoza; ort. 12 Formas” f 21, Desconcermucroe Las noclones de central Jacibn esvemazacion, sosentracion, deseoncentci0n, ‘Wied anism organ, que ae sus en el plano de nares: cor adie el Sond," Soablenas ess ‘No hay que confundis cl probloma de I desconcentra- cio Son be lgmas de conttaizacion y descontalizacién Bette pane a comancin, Sil ote sedis esti tesesvaco unicamente a un Organo eupre ae,2haiconcenteacn: st parte de as atnbuctones fe han a Soon coma ie 3s saan spenarey on exten lanico ‘Soni serce una actividad administzaiv, pe 1 wes facut at eepeotensen Deietacredan 9 9 orgeiads. e 108 ‘comrarescta ue c25080, Art 2° Soria ciate the Siiee Gate sesaetoeart tetenrencae pest ‘pees seesoeareete Seen opaeaardaietin § iktmact & Shuchrecaeial ne izes denen, at meio aorTerneste, Tiga tea ES SIR eon agra center area As ee ti ly Bree See echoed eee ‘aquéllos a resolver las cuestiones Goelce let sometan ain ne Stigmata pct er ene gpeen oh ashe ae pea ae a cengn de ng Titnales Facies yd Cuenta chon 30 sere ot PSS puede haber dessoncectrcién te Administra Art.2% urvwsconaonmmeceooameos nxaniraasios 10 SOP. Gan ge Ska LAR on sade ey nas ag ea en Se ee ee er Hee sete alaceaiicliptt occ oe eee Seer taste amano es oe {FusGionero eirelarenalanferior"Cart. 78). 126) Dacwreuzicin Inemirsionéoy ade centile td ee soll et ee a te Cee Rela ae ines ae eos carer ere ar escder tty sca ae ret een acny lca de ce. cog eh eae ered at ra cep sel Deshi laite fatten trceer ae eb gi fr bBo 0 ellen Fa acre ee iced stim Sean eg Laut amen aces oe ie Ce ee ee eH subordineds a lngn oegane tdminiteativo cental “Hay Sestshallzacion cuando el ordenamienio just aoa ocean ‘co confess en forma regula permanente stelbuciones-0 ‘sidan tee energie Sul gua 9h Soman ita Mga, af ibe Sale art, Manoa a Bi, Formosa) En forma similar el art 16d Corentes “Sin peruleio de lo que otras normas establezean al 05- ecto, sot admnimstestun gee) Poser eeu ue eee Ecfobe ls gntdadea descend ec see exit Gr 34; Pormora Se 19, La Tes ‘endozs)“oxcluye ol conical de opertunidad o merito de stvidad” (ar. 18, Corviontes) ¥ "comprende ia atibucie net dea) dar insirueciones geuetales'a lnentidad, deceit [Shoe evurses y demuneiss gue se aterpongan contra sus Grou, Le ningirare ae rommona ar ‘Sula, a 78, Corrientes) ‘Las etadee dercontelisndar no eatin sometiser 9 12 jeroraule del Poder Hjecutvo, salvo el earo de que ete bu bres detec ese de aleuna auc topecia hy cnthiadexisiendg-entances poder Jerarquiea Teepscte fe"Enadelegocion (ar 1, ba ioje at 15, Sala at 16 Menudosay art 8, Corrientes art 20; Formacal” Bi Codigo NeGonientes agioga due Tumblin estén somelidae a! poder Jcvarquico en los sepettas'y en la extencin que determine is'jey de eu erosion are eye Jey de Formosa dice que stan sometides al poder de iutela yal control de legit. aa fart '20, 4.23. Hb Inrenrmcion. La igtervencién puede ser de ter poo ar, Coat arom 0 de-mgrelee Sus del tape: inervencn niet ba de Conair. plogsteefonpesta detente. En ectdaso strataria Aetna ingervercion externa, eve ser necesarsmente WeAGRriD pues constituye una medide extensional, awe bbe" sla jastiicada pot le fpese de gas Giowlla desufionteentidaa pare hacer Brjadispensibie: puesto Guc'consiftaye ona alegre dal fuflonsiienee normal del Segano intavenide. "Su prolet™ {facou tle als de To'necesara, plea abuso y, pot ende, frrepulaidad administrative, Ares" uevnaconstonmocennaeicessounsraves, 112 ay intervencign en sentido amplio, cuando uns ent. aaa eee debts Js sartuclon de los autgridades por aa eeenaectgma. En sentido sestingido la bay cuando d- ee a SF aetna solo inerviene 0 interfere en fa vide SE Ge a orgato, sim soemplacar a sus autoridades, sino Se re nee mentaneamente afin da vesizar, Deh, a (gunn iovestgacién. ‘Lay titimas leves de procedimientoadministsiivo pro- ‘inci waten tei atervencion. Aa lag Ives de Mendoza otrentee (ate 79 288), Salt arts, 20 320), Woes 80, Pormoea (ares 25 28) ba Rois Gra. Wa 2) ‘etudlaremnos todas esas leyes en conjunto ya que ado tan enterios laren, manque flay pampeana contiene {Bihes teoticclonce que empandremor por separate. "Beas leyes eatablecen que el Poder Bjecutivo podrs in terveit los ensidades descentall2ndas (at. 29, Salus a 20, ES'Rlojos an, Mendorsynrt25, Formosa ar, 29 nc. ‘Weaquen, cealvo que ia lay de eregclon establezca old Cove! (or'78, Corientes. Bl art a0 de La Pampa dice ave EP Boder Byecuivo puede interventt fos reparetones 0 Eemiamos puslicos, centralzades © desceatraizados bare: Erica o euterquieamente™ Tra intervencion debe regolverse ep acuerdo de minis- qos art i, ba Rioja; art 21, Salta; srt, 24, Mendors: ar 80, Godenies ela tee vides Leyes Geberd comunicdroals Se atplate de diez dias ats legalior. ‘atblocen dichas norma la exusals de jntervencion, a saber, o) suspension grave ilustifeada de in actividad dP Sole (are 2, ba Rioja ae 90, Salta; ar. 23, Nendozs, SN. T, Corrignies art. 25, Formisa ~¢ate Sereza: Yo por Figraa mayor's; b)comision de graves o continuadas ite Euieridndas adminisraieas Gguales ayes y artcus), ©) EXislencis de conflicte tmetituclonal insoluble dentro del te Ggune igeny auld) por razr aca BeSgjesucion de mucvas.polidese que por su naturaless Hietlepondan al cometide del ente art 29, Fosmosa, EN Peaks, sta cuuss solo se justiica si las autoridades

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