Los Diputados tienen el derecho de interpelar a los Ministros de
Estado o a los Viceministros en funciones de Ministro y stos tienen la obligacin ineludible de presentarse al Congreso a fin de responder las interpelaciones que se les formulen. Las interpelaciones podrn hacerse por uno o ms Diputados y es obligacin personal de los Ministros responder a ellas, pues no puede delegarse en Viceministros ni en ningn otro funcionario. No hay asunto del mbito de un Ministerio que no puedan los Diputados investigar mediante la interpelacin. Ni el Pleno del Congreso, ni autoridad alguna, puede limitar a los Diputados el derecho de interpelar ni tampoco calificar las preguntas o restringirlas. No pueden los Diputados interpelar respecto a asuntos que se refieren a cuestiones diplomticas u operaciones militares pendientes, pero al finalizar tales cuestiones u operaciones, podrn ser objeto de interpelacin. ARTCULO 140.- Excusas en Cuanto a Interpelaciones. Los Ministros de Estado no pueden excusarse de asistir y responder a las interpelaciones, salvo el caso de que, al ser citados, estuvieren ausentes del pas o padeciendo de quebrantos de salud que justifiquen la inasistencia. El Pleno del Congreso calificar las excusas y en todo caso, al ser aceptadas, la interpelacin se llevar a cabo inmediatamente despus que el Ministro retorne al pas o recobre su salud. En caso de inasistencia a la sesin sealada para una interpelacin, el Congreso podr, inmediatamente en la misma sesin sealada, emitir voto de falta de confianza contra el Ministro inasistente. En caso de no hacerlo, el o los Diputados interpelantes tienen el derecho de promover el correspondiente antejuicio por el delito de desobediencia cometido al no haber dado el debido cumplimiento al llamado del Congreso a responder a la interpelacin. CAPITULO II PROCEDIMIENTOS ARTCULO 141.- Procedimientos en las Interpelaciones. Planteada una interpelacin en el punto de la agenda de una sesin que se refiere a mociones y proposiciones, o en escrito dirigido a la Secretara del Congreso, de una vez se proceder por el Presidente a anunciar la hora y fecha de la sesin en que se llevar a cabo la interpelacin, la cual deber ocurrir no ms tarde de una de las cinco sesiones inmediatas siguientes. En el mismo acto, la Secretara del Congreso proceder a notificar mediante oficio, al Ministro que ha de ser interpelado, citndolo a concurrir. Sin embargo, las preguntas bsicas deben comunicarse al Ministro o Ministros sujetos de interpelacin con no menos de cuarenta y ocho horas de anticipacin. ARTCULO 142.- Debate en las Interpelaciones. En el orden del da de la sesin sealada para la interpelacin, despus de leda y aprobada el acta de la sesin anterior se proceder a dar inicio a la interpelacin. El Presidente dar la palabra al Diputado interpelante, quien proceder a hacer una breve exposicin de la razn de la interpelacin y har las preguntas bsicas. El Ministro interpelado deber responder seguidamente al drsele la palabra despus de hecha la pregunta. Posteriormente cualquier Diputado puede hacer las preguntas adicionales que sean pertinentes, relacionadas con el asunto o asuntos que motiven la interpelacin, debindolas contestar el Ministro interpelado. Terminada la interpelacin, seguir el debate en el que los Diputados podrn tomar la palabra hasta tres veces con relacin a los asuntos que lo motivaron. El Ministro afectado, si lo quisiere, podr participar en el debate sin lmite de veces en el uso de la palabra. ARTCULO 143.- Propuesta de Voto de Falta de Confianza. Durante el debate a que se refiere el artculo anterior, o en una de las dos sesiones inmediatas siguientes, cuatro o ms Diputados podrn proponerle al Pleno del Congreso la LEY ORGNICA DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, DECRETO NMERO 63-94 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA - 35 - aprobacin de un voto de falta de confianza al Ministro interpelado. El voto de falta de confianza es negocio privilegiado que se pondr a discusin sin demora alguna. No ser procedente proponer votos de confianza. ARTCULO 144.- Aprobacin del Voto de Falta de Confianza. Si por lo menos la mayora absoluta del total de Diputados aprobase el voto de falta de confianza en contra de un Ministro de Estado, ste deber presentar inmediatamente su dimisin al Presidente de la Repblica y hacrselo saber al Congreso. El Presidente de la Repblica podr aceptar la dimisin, pero si considera en Consejo de Ministros que el acto o actos censurados al Ministro interpelado se ajustan a la conveniencia nacional o a la poltica del Gobierno, el interpelado podr recurrir ante el Congreso dentro de los ocho das a partir de la fecha en que se emiti el voto de falta de confianza. Si no lo hiciere, quedar inmediatamente separado de su puesto e inhabilitado para ejercer el cargo de Ministro de Estado por un perodo no menor de seis meses. ARTCULO 145.- Apelacin del Ministro. Si el Ministro en contra del que se emiti el voto de falta de confianza hubiese recurrido ante el Congreso, el Presidente sealar fecha y hora para la sesin en que se discutir el asunto, la cual tendr verificativo dentro de los ocho das siguientes de sometida al Congreso la apelacin. Debatido el tema y ampliada la interpelacin, si fuere necesario, se votar sobre la ratificacin del voto de falta de confianza, cuya aprobacin requerir el voto afirmativo de las dos terceras partes del total de Diputados al Congreso. Si se ratificare el voto de falta de confianza, se tendr el Ministro por separado de inmediato de su cargo. En igual forma se proceder cuando el voto de falta de confianza se emitiere contra varios Ministros cuyo nmero no puede exceder de cuatro en cada caso. Artculo 174.- Iniciativa de ley. Para la formacin de las leyes tienen iniciativa los diputados al Congreso, el Organismo Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, la Universidad de San Carlos de Guatemala y el Tribunal Supremo Electoral. Artculo 175.- Jerarqua constitucional. Ninguna ley podr contrariar las disposiciones de la Constitucin. Las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso jure. Las leyes calificadas como constitucionales requieren, para su reforma, el voto de las dos terceras partes del total de diputados que integran el Congreso, previo dictamen favorable de la Corte de Constitucionalidad. Artculo 176.- (Reformado) Presentacin y discusin. Presentado para su trmite un proyecto de ley, se observar un procedimiento que prescribe la Ley Orgnica y de Rgimen Interior del Organismo Legislativo. Se pondr a discusin en tres sesiones celebradas en distintos das y no podr votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesin. Se exceptan aquellos casos que el Congreso declare de urgencia nacional con el voto de las dos terceras partes del nmero total de diputados que lo integran. Artculo 177.- (Reformado) Aprobacin, sancin y promulgacin. Aprobado un proyecto de ley, la Junta Directiva del Congreso de la Repblica, en un plazo no mayor de diez das, lo enviar al Ejecutivo para su sancin, promulgacin y publicacin. Artculo 178.- (Reformado) Veto. Dentro de los quince das de recibido el decreto y previo acuerdo tomado en Consejo de Ministros, el Presidente de la Repblica podr devolverlo al Congreso con las observaciones que estime pertinentes, en ejercicio de su derecho de veto. Las leyes no podrn ser vetadas parcialmente. Si el Ejecutivo no devolviere el decreto dentro de los quince das siguientes a la fecha de su recepcin, se tendr por sancionado y el Congreso lo deber promulgar como ley dentro de los ocho das siguientes. En caso de que el Congreso clausurare sus sesiones antes de que expire el plazo en que puede ejercitarse el veto, el Ejecutivo deber devolver el decreto dentro de los primeros ocho das del siguiente perodo de sesiones ordinarias. Artculo 179.- (Reformado) Primaca legislativa. Devuelto el decreto al Congreso, la Junta Directiva lo deber poner en conocimiento del pleno en la siguiente sesin, y el congreso, en un plazo no mayor de treinta das podr reconsiderarlo o rechazarlo. Si no fueren aceptadas las razones del veto y el Congreso rechazare el veto por las dos terceras partes del total de sus miembros el Ejecutivo deber obligadamente sancionar y promulgar el decreto dentro de los ocho das siguientes de haberlo recibido. Si el Ejecutivo no lo hiciere, la Junta Directiva del Congreso ordenar su publicacin en un plazo que no exceder de tres das, para que surta efecto como ley de la Repblica. Artculo 180.- (Reformado) Vigencia. La ley empieza a regir en todo el territorio nacional, ocho das despus de su publicacin integra en el diario Oficial, a menos que la misma ley ample o restrinja dicho plazo o su mbito territorial de aplicacin. Artculo 181.- Disposiciones del Congreso. No necesitan de sancin del Ejecutivo, las disposiciones del Congreso relativas a su Rgimen Interior y las contenidas en los artculos 165 y 170 de esta Constitucin.