REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

EZEQUIEL ZAMORA

UNELLEZ

PROFESORA: BACHILLER
THELMA LOPEZ LUIS RODRIGUEZ 26777604

SAN FERNANDO, MAYO DE 2017

 El mbito Municipal

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela seala en su

contenido que toda legislacin que se dicte para desarrollar los principios
constitucionales relativos a los Municipios y dems entidades locales, establecer
diferentes regmenes para su organizacin, gobierno y administracin, incluso en
lo que respecta a la determinacin de sus competencias y recursos, atendiendo a
las condiciones de poblacin, desarrollo econmico, capacidad para generar
ingresos fiscales propios, situacin geogrfica, elementos histricos y culturales y
otros factores relevantes. En tal sentido, el ttulo IV; captulo IV de la Constitucin
nacional en sus artculos 168 al 184 establece las normas constitucionales por las
cuales se rigen los municipios y todo el mbito municipal

La Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal (LOPPM) es sancionada por

primera vez en el ao 2005 (Gaceta Oficial N 38.204 del 08-06-2005); modificada
posteriormente en el ao 2006 y reformada de nuevo en el 2010. Uno de los
elementos centrales de la LOPPM es que determina la divisin funcional del poder
pblico municipal. Segn la Ley del Poder Pblico Municipal, el poder pblico
municipal se ejerce; a travs de cuatro funciones: la funcin ejecutiva, desarrollada
por el alcalde o alcaldesa a quien corresponde el gobierno y administracin; la
funcin deliberante que corresponde al concejo municipal, integrado por los
concejales y concejalas. La funcin de control fiscal corresponder a la Contralora
Municipal en los trminos establecidos en la ley y la ordenanza y, por ltimo, la
funcin de planificacin que ser ejercida en corresponsabilidad con el Consejo
Local de Planificacin Pblica.

La autonoma municipal que la Constitucin consagra comprende la eleccin

de los Alcaldes y concejales (autonoma poltica), la legislacin (autonoma
normativa) y la gestin, creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos
(autonoma administrativa, financiera y tributaria) de las materias de su
competencia. Los actos de los municipios no pueden ser impugnados sino ante los
tribunales competentes. (Autonoma jurdica). Se trata de una autonoma limitada
por la Constitucin y las leyes nacionales y estadales.

Los Municipios tienen autonoma normativa, es decir, dictan su propio

ordenamiento en las materias de su competencia. Esta autonoma se encuentra
referida a la funcin legislativa de los Municipios a cargo de los Concejos
Municipales.

La autonoma administrativa, permite la libre gestin en las materias de su

competencia; de manera que el Municipio tiene la libertad para recaudar e invertir
sus propios ingresos de acuerdo a la conveniencia del Municipio.
 En cuanto a la Organizacin y Gobierno de los Municipios dispone la
Constitucin de 1999 que El gobierno y la administracin del Municipio
corresponde al Alcalde, quien ser tambin la primera autoridad civil.

Los municipios indgenas son organizacin del rgimen de gobierno y

administracin local, mediante la cual los pueblos y comunidades indgenas
definen, ejecutan, controlan y evalan la gestin pblica de acuerdo a los planes
previstos en su jurisdiccin territorial, tomando en cuenta la organizacin social,
poltica y econmica, cultural, usos y costumbres, idiomas y religiones, a fin de
establecer una administracin municipal que garantice la administracin
protagnica en el marco de su desarrollo sociocultural.

Por otra parte El Concejo Municipal ejerce la funcin legislativa del municipio y
el control poltico sobre el Poder Ejecutivo Municipal. Est integrado por
concejales elegidos en la forma establecida en la Constitucin, en el nmero y
condiciones de elegibilidad que determine la ley. En cuanto a su estructura y
funcionamiento del Concejo Municipal se encuentra establecido en la Ley
Orgnica del Poder Pblico Municipal, Ttulo IV (De La Organizacin Del Poder
Pblico Municipal) en su Captulo III (Organizacin y Funciones del Concejo
Municipal); en este sentido, son deberes y atribuciones del Concejo Municipal
entre otros: Iniciar, consultar a las comunidades y sus organizaciones, discutir y
sancionar los proyectos de ordenanzas, a fin de proveer a la organizacin de sus
funciones