HELPARGENTINA

Rendir cuentas para darse cuenta

AUTOEVALUACIN PARA ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Principios de buenas prcticas para organizaciones sociales

Desarrollado y publicado por:
Fundacin HelpArgentina
Pte. Luis Senz Pea 310 piso 3 (C1110AAH)
Tel. / Fax (54-11) 5032-6424 / 4381-5444
www.helpargentina.org
info@helpargentina.org

Edicin: Milagros Olivera

Coordinacin tcnica: Luz Mariela Avruj

ISBN

Con el apoyo de

T i n k e r
foundation
Incorporated

Agradecimientos:
A la Fundacin Tinker y al Programa de Pequeas Donaciones del Banco
Mundial por su apoyo, y a todas las personas y organizaciones que de una
u otra manera formaron parte del proceso de creacin de esta herramienta
a travs de entrevistas, pruebas piloto y dems dispositivos.

Diseo interior y tapa: ilitia :: grupo creativo

www.ilitia.com.ar

Impreso en Argentina - Printed in Argentina

Ninguna parte de esta publicacin, includo el diseo de tapa y cubierta, puede ser
reproducida, almacenada o transmitida en manera alguna ni por ningn medio, ya
sea elctrico, qumico, mecnico, ptico, de grabacin o de fotocopia, sin permiso
previo del autor.
 Indice

Prlogo
Rendir cuentas para darse cuenta
(Pgina 5)

Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4

Introduccin Principios de buenas Resultados Glosario
prcticas para OSC
Proceso Pgina 34 Pgina 42
de construccin Pgina 16
de la herramienta Cuadros Sitios de utilidad
Grillas comparativos para obtener ms
Pgina 10 de autoevaluacin: informacin
Pgina 35 y ayuda temtica
Descripcin La organizacin
de la herramienta y su contexto Espacio para notas Pgina 44
Pgina 11 Pgina 18 Pgina 39
Cmo utilizar Recomendaciones
la herramienta
Pgina 22
Pgina 12
La organizacin
y su gestin

Pgina 24
Recomendaciones

Pgina 30
Pgina 12
Pgina 10
 Prlogo
Rendir cuentas para darse cuenta
A qu lgica responde que entidades privadas,
como por ejemplo las organizaciones de la socie-
dad civil, deban rendir cuentas de manera pblica?
Una respuesta posible es seguir la lgica de per-
mitir y permitirse darse cuenta.

Permitir que la ciudadana se de cuenta de que

existen organizaciones que no la representan pero
que impulsan agendas colectivas de inters ge-
neral de manera proba y eficaz, que entienden
que parte del esfuerzo de hacerlo bien pasa por
brindarle a la sociedad los elementos para que
puedan conocer y evaluar sus acciones.

Permitirse en la propia organizacin darse cuenta

de la necesidad de generar la informacin ne-
cesaria, para que todos sus miembros puedan
entender cul es el marco de previsibilidad orga-
nizacional y cmo poder sumar, desde las impron-
tas de sus liderazgos, a la construccin de capital
social.

Permitir que la ciudadana se de cuenta de que

existen organizaciones que trabajan por la recu-
peracin del tejido social, rindiendo cuentas sobre
sus actos para que lo desconocido se convierta en
confiable.

Permitirse en la propia organizacin darse cuenta

de que hay que asumir la necesidad de la eva-
luacin, entendida no como una accin de juzga-
miento y calificacin, sino como un elemento de
gestin que asegure generar las mismas herra-
mientas y la misma informacin dentro de la socie-
dad civil que la reclamada a terceros.

Prlogo : 05
 La rendicin de cuentas es la base de la cons-
truccin democrtica de lo pblico. Por ello, esta
tarea no es una opcin, es obligacin, porque
hace a la razn de ser de todos los agentes socia-
les: el Estado, porque su escencia es pblica; las
empresas, porque no pueden disfrutar de bienes
privados a costas de provocar males pblicos; y
las OSC, porque el origen de su legitimidad se
encuentra en la legitimdad de su gestin y en la
coherencia entre su misin y su accin.
La rendicin de cuentas recupera el valor del rigor
de la funcin social y es el mecanismo que da sen-
tido a la construccin y desarrollo de las agendas
colectivas. Sin prcticas de evaluacin, generacin
de informacin y rendicin de cuentas, lo pblico
se convierte en privado, el rigor en imposicin y
las agendas colectivas en caprichos institucionales.
El trabajo elaborado por HelpArgentina bajo el ttulo
Rendir cuentas para darse cuenta: Autoevaluacin
para organizaciones de la sociedad civil no aspira
a sentar ningn tipo de jurisprudencia onegeril.
Slo tiene valor si se lo aplica en la estructura de la
institucin y desde la conciencia de sus miembros.
No es una herramienta de lectura para la reflexin,
sino de conocimiento para la accin. Pues como su
nombre lo indica, son principios y no fines. La uti-
lidad del material no cobra dimensin al ser ledo,
sino al ser aplicado.
El diseo del texto es bien simple porque la
intencin no es complicar para generar dudas y
vender un servicio, sino prestar el servicio de
esclarecer para promover certidumbres. Porque
rendir cuentas es simplemente eso: generar cer-
tidumbres en propios y ajenos. Por ello, el mate-
rial se compone de dos partes complementarias y
06 : Prlogo
al mismo tiempo independientes: por un lado, una
grilla de evaluacin que mide dos dimensiones -el
adentro y el afuera de la organizacin- y por el
otro, una serie de recomendaciones temticas para
orientar a quienes busquen mejorar su desempeo
en alguna de las reas de su entidad.
Poder rendir cuentas sobre la organizacin y su
contexto es fundamental para definir las lneas
estratgicas, depurar las acciones alinendolas a
las prioridades fijadas, evaluar la capacidad de
carga en funcin de los recursos tangibles e intan-
gibles disponibles, y tener un diagnstico de la
realidad en la que se opera para identificar las
oportunidades en sintona con la misin y la visin
de largo plazo.
En relacin a la organizacin y sus vnculos exter-
nos, entre otros conceptos, el trabajo pone foco
en la medicin y rendicin de cuentas sobre el
trabajo asociado. En este punto es fundamental
hacer notar que en el establecimiento de alianzas y
articulaciones, es fundamental poder medir la cali-
dad del vnculo, es decir, cmo construimos espa-
cios colectivos desde una vinculacin de pares, en
funcin de lo que cada uno resigna y no desde
lo que cada uno reclama o impone. Otro punto
importante es el alineamiento de la operacin de
la organizacin a los derechos humanos y colec-
tivos, porque en definitiva, es lo que marcar la
coherencia institucional y la cohesin entre las
acciones de impacto externo y los procedimientos
de construccin interna.
En cuanto a la organizacin y su gestin, un
tema sustantivo es lo relacionado al gobierno de
las organizaciones de la sociedad civil. Muchos
rganos de gobierno terminan siendo, por falta
de evaluaciones y rendicin de cuentas, los garan-
tes de la vigencia del sistema que la organizacin
intenta modificar desde su misin. Tambin es
importante definir cmo las instancias de gobierno
democratizan las decisiones sin perder sus facul-
tades, considerando a los equipos fuerza de cono-
cimiento estratgico y no una mera fuerza de tra-
bajo operativo. Otro aspecto vital de este punto
es lo atinente al financiamiento y marco legal y
fiscal, foco que va mucho ms all de las organiza-
ciones y de este trabajo, y necesariamente pone
en la discusin pblica la urgencia de legislar en el
pas un marco legal, laboral y fiscal adecuado a las
organizaciones sin fines de lucro. Exigir responsa-
bilidad social a un sector que opera en un marco
legal y fiscal que no est diseado para que lo
pueda cumplir, es una irresponsabilidad pblica,
porque con el pretexto de consolidar a las orga-
nizaciones, se las hace vulnerables al sistema que
quieren transformar, se las convierte en vctimas
de sus propias misiones y objetivos, y en rehenes
de todos los operadores del sistema que ven a las
organizaciones de la sociedad civil como una ame-
naza a la perpetuidad del modelo que los eterniza.
Este trabajo logra romper el prejuicio de creer que
este tipo de herramientas slo sirve a las organiza-
ciones consolidadas. Los procesos de evaluacin
y rendicin de cuentas no son tan tiles desde
lo cuantitativo, sino que los aportes a la vanguar-
dia y la superacin pasan por lo cualitativo. Y
en esta ltima dimensin, las brechas entre or-
ganizaciones poderosas en recursos y organiza-
ciones menos dotadas, se hace imperceptible.
Este manual es un facilitador de procesos y un
democratizador de acceso a conocimiento apli-
cado. Rendir cuentas es una obligacin de las
organizaciones, un derecho de los ciudadanos y
un activo en el balance social, que va ms all
de la diversidad del sector social y de las capa-
cidades instaladas. La rendicin de cuentas sirve
tanto para las organizaciones con procesos insti-
tucionales consolidados, como para generar pro-
cesos cuidados de transiciones organizacionales.
Muchas veces, pasar de la etapa heroica de un
emprendimiento a la faz de institucionalizacin es
sumamente traumtico para las personas y para
el proyecto, si no se realiza en el momento ade-
cuado y con los actores indicados. Este manual es
un aporte a ese proceso. Y tambin es de utilidad
para aquellas organizaciones que estn en plena
etapa de construccin, operando en la informali-
dad y en contextos de hostilidad, como un aporte
que de alguna manera marca un rumbo, indica una
meta y facilita procesos graduales de medicin y
autoevaluacin.
En sntesis, el trabajo desarrollado por el equipo
de HelpArgentina y validado por numerosos acto-
res de la sociedad civil desde sus diversos aportes,
no termina en el punto final de su texto. Es pre-
cisamente el texto, un punto seguido para que la
organizacin que as lo desee, pueda escribir un
nuevo captulo de buenas prcticas en el sector
social.
CARLOS MARCH*
Diciembre de 2006
* Carlos March es miembro del Consejo Directivo de HelpArgentina.
Entre enero de 2000 y marzo de 2005 fue Director Ejecutivo de la
Fundacin Poder Ciudadano y desde abril de 2005 se desempea
como Representante en Buenos Aires de la Fundacin AVINA.
Prlogo : 07
Captulo 1
 Introduccin
El cambio social no es una tarea sencilla: implica
procesos complejos que llevan aos e involucran
a muchas personas e instituciones. Para generar
impacto concreto y sustentable con recursos limi-
tados es necesario un trabajo sostenido, profe-
sional y alineado con una estrategia que tenga
como objeto el cumplimiento de la misin de la
organizacin y la generacin de impacto. Entende-
mos que la sustentabilidad est relacionada con
todos los aspectos que hacen al desarrollo orga-
nizacional, y por lo tanto es importante evaluarlos
y disear estrategias para lograr mejoras en todos
ellos.
HelpArgentina es una organizacin sin fines de
lucro que tiene como misin fortalecer a las orga-
nizaciones de la sociedad civil (OSC) argentina a
travs de la movilizacin de donantes y volunta-
rios, y la promocin de buenas prcticas. Estamos
convencidos de que contar con criterios basados
en buenas prcticas colaborar con las organiza-
ciones de la sociedad civil para la mejora de su
gestin, y es por eso que HelpArgentina ha desa-
rrollado una herramienta para el autodiagnstico
y fortalecimiento institucional con el auspicio de
la Fundacin Tinker, basada en una serie de Prin-
cipios de Buenas Prcticas.
Proceso de construccin de la herramienta
HelpArgentina dise este instrumento a travs de
una metodologa participativa que busc incluir a
los diversos actores involucrados en el quehacer
de una organizacin, tendiendo a una construccin
10 : Introduccin
colectiva. El proceso de construccin, que dur
nueve meses, incluy:
Grupo Promotor formado por AVINA, Ashoka
y Fundacin Compromiso. La presencia de este
grupo funcion como espacio de consulta y apoyo
al equipo de HelpArgentina en la creacin de la he-
rramienta, ofreci apoyo tcnico permanente y co-
labor en el contacto con organizaciones y logs-
tica en distintas ciudades.
Entrevistas a ms de ochenta referentes del sector
social argentino (lderes sociales, donantes, profe-
sionales de los campos acadmico y de la gestin
de organizaciones). Se realizaron encuentros indivi-
duales y grupales en los cuales se busc que ca-
da uno de estos actores aportase a la herramienta
en construccin, dando su mirada y proponiendo
agregados y modificaciones. De esta manera el pre-
sente material ha sido construido entre actores con
miradas diversas en distintas partes del pas.
Reuniones regionales en el NOA (Jujuy y Tucumn),
Centro (Crdoba), Patagonia (Bariloche) y Cuyo (Men-
doza) en las cuales se invit a distintas organizacio-
nes locales a conocer la herramienta, sugerir cambios
y ser parte de la construccin. Esto da al presente
instrumento elementos de diversidad geogrfica que
aportan desde lo local.
Presentacin de la herramienta en Jornadas y
Encuentros de OSCs en Buenos Aires y Crdoba, per-
mitiendo difundir la importancia de la evaluacin, de
la mejora de la gestin y de esta herramienta como
un medio para lograrla.
Utilizacin de la herramienta a modo de prueba
piloto en diferentes organizaciones para identificar
aspectos metodolgicos a mejorar, puntos a tener en
cuenta, etc.
Evento de lanzamiento de la publicacin realizado
con el apoyo del Banco Mundial a travs del premio
Pequeas Donaciones.
Descripcin de la herramienta
A modo de introduccin se presentan los Principios
sobre los cuales se basa la herramienta. La misma
tiene dos partes: una grilla de evaluacin y una
serie de recomendaciones temticas para orien-
tar a quienes busquen mejorar su desempeo en
algn rea. Cada organizacin que recibe el mate-
rial puede evaluar su propia situacin utilizando la
grilla (primera parte de cada tema en el captulo 2)
y aprovechar las recomendaciones temticas como
gua hacia una mejor forma de trabajo (segunda
parte de cada tema del captulo 2). Cada persona
u organizacin tiene la opcin de utilizar estas dos
partes como herramientas separadas o intercalar
su lectura.
Tanto las grillas como las recomendaciones estn
organizados en dos niveles. A continuacin, el mapa
de niveles, categoras y subcategoras abordados:
1 LA ORGANIZACIN Y SU CONTEXTO
a) Diagnstico, planificacin y evaluacin
I. Diagnstico
II. Planificacin estratgica y proyectos
III. Evaluacin
b) La organizacin y sus vnculos externos
I. Comunicacin externa
II. Trabajo asociado
III. Eleccin de proveedores
IV. Preservacin de Derechos
2 LA ORGANIZACIN Y SU GESTIN
a) Gobierno y toma de decisiones
I. Responsabilidades del Consejo Directivo
II. Forma de trabajo
III. Conflictos de inters
b) Financiamiento, presupuesto y marco legal
I. Financiamiento y transparencia
II. Presupuesto
III. Marco legal
c) Relaciones humanas y comunicacin interna
I. Relaciones y recursos humanos
II. Clima interno
III. Comunicacin interna
Descripcin de la herramienta : 11
 Cmo utilizar la herramienta

Se propone que la herramienta sea utilizada por acerca ms a la realidad de su organizacin,

lo menos por tres personas de la organizacin,
preferentemente con roles diferentes (por ejemplo
un miembro del equipo de gobierno, uno del equipo
de gestin y un voluntario), que intercambien luego
sus miradas y propuestas. Sin embargo cada or-
ganizacin puede adaptar el instrumento a su ne-
cesidad y modalidad incluyendo a otros actores
como los destinatarios o los proveedores, las per-
sonas de la comunidad local, o proponer que la
grilla sea completada por toda la organizacin. Es
clave que las personas sean elegidas cuidadosa-
mente y se comprometan a responder la grilla con
sinceridad, ya que esta es la nica manera de que
los resultados sean tiles.
Se recomienda que esta herramienta se utilice
peridicamente, por ejemplo una vez por ao,
para poder observar en proceso los cambios que
la organizacin va viviendo e ir adaptando su ges-
tin a los mismos.
Luego de la lectura de las afirmaciones presentes
en la grilla cada evaluador marcar con una cruz
el casillero de la respuesta que considera que se
siendo las opciones:
1- De forma sistemtica e institucionalizada
Responde a una poltica institucional, existe un proce-
dimiento escrito para su ejecucin y la misma no depende
de la buena voluntad de quien lleva adelante la accin.
2- De manera formal
Se realiza con cierta continuidad y se deja registro escrito
pero no existe un procedimiento que prevea la metodologa
ni responde necesariamente a una planificacin.
3- De manera informal
Existe la intencin de hacerlo y se realiza a veces de manera
espontnea, sin continuidad, cuando y como se puede.
Depende de la coyuntura organizacional, es decir de que los
tiempos y los recursos lo permitan.
NA- No aplica / No lo realiza
No se realiza, ya sea por falta de capacidad institucional,
porque no se les ocurri o porque han decidido no hacerlo.

La autoevaluacin permitir identificar los puntos en los cuales la organizacin es

ms fuerte y aquellos que necesita fortalecer. En trminos generales entendemos que
cuanto ms sistemticamente se lleven adelante buenas prcticas organizacionales, el
funcionamiento de la organizacin ser ms eficiente.

12 : Cmo utilizar la herramienta

Referencias

Existen varias cuestiones a tener en cuenta en la grilla de evaluacin:

1 Los enunciados que se encuentran al

comienzo de cada categora son conside-
b) Financiamiento, presupuesto y situacin legal (continuacin) 1 2 3 NA
rados los prioritarios para un mejor fun-
cionamiento, los ms cercanos a aspectos La organizacin cuenta con personera jurdica. (37)

estructurales de las organizaciones. 1 Los proyectos de la organizacin responden a los lineamientos dados por el Estatuto.

Existe una cuenta bancaria a nombre de la organizacin y no de personas fsicas.

2 Los nmeros que aparecen al final de los

(38) (39) (40)
2
La organizacin, adems de contar con personera jurdica, cumple con los dems
enunciados hacen referencia a las recomen-

III. Marco legal

requisitos legales y contables que le son exigibles. (41)

daciones ubicadas detrs de las grillas de Si el Estatuto de la organizacin no se corresponde con lo que la misma
3 realiza, el Consejo Directivo evala modificarlo. (42)
evaluacin.
La organizacin ha designado un revisor de cuentas. 4
3 Los enunciados que estn corridos hacia El revisor de cuentas cumple formalmente su funcin.

la derecha resultan tiles y mejoran el desa- La organizacin lleva adelante sistemas de auditora interna. 5
rrollo de las organizaciones pero son menos La organizacin cuenta con un sistema de auditora externa.

centrales que los antes mencionados. TOTALES:

> Transcribir los TOTALES a la pgina 62

4 Las palabras clave se encuentran resalta-
das en negrita para facilitar la comprensin. 6 Notas

5 Las palabras que estn escritas en ma-

yscula estn definidas brevemente en el
glosario al final de cada una de las grillas de
autoevaluacin y ms exhaustivamente en la
pgina 42.
7 1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza

6 A continuacin de cada grilla se provee

un espacio para notas.

7 Al pie de cada grilla figura la valoracin

de cada una de las opciones de respuesta
(1, 2, 3, NA).

Un listado de pginas web de consulta y

organizaciones que trabajan en cada tema
acompaa el material para complementar lo
all expuesto y ofrecer mayor informacin.

Cmo utilizar la herramienta : 13

Captulo 2
 Principios de buenas prcticas para OSC

A continuacin se presentan los Principios sobre los cuales se basa la Herramienta de Autoevaluacin para OSCs.

1 LA ORGANIZACIN Y SU CONTEXTO

a) Diagnstico, planificacin y evaluacin:

La organizacin trabaja de manera estratgica: define su misin y visin, realiza diagnsticos

sobre los problemas que busca abordar, planifica sus actividades, evala los resultados y
disea el accionar futuro aprovechando esos aprendizajes. La organizacin busca involucrar en
este proceso a los diferentes actores presentes en su desarrollo.

b) La organizacin y sus vnculos externos:

La organizacin cree en su misin y entiende que es fundamental promoverla y potenciar su

impacto. Tiene conciencia de que todo comunica y pone nfasis en que su informacin pblica
refleje los objetivos y las actividades que realiza. El establecimiento de alianzas con otros
actores y la pertenencia a redes afines es parte de su estrategia, as como el involucramiento
con actores diversos de las comunidades en las que opera.

16 : Principios de buenas prcticas para OSC

2 LA ORGANIZACIN Y SU GESTIN

a) Gobierno y toma de decisiones:

El Consejo Directivo vela por el cumplimiento de la misin de la organizacin y mantiene ese

foco en todas las tareas que lleva adelante como equipo de gobierno, as como en las del equipo
de gestin que monitorea. El gobierno garantiza adems la sustentabilidad de la organizacin.

b) Financiamiento, presupuesto y situacin legal:

La organizacin destina parte de sus recursos a ser transparente en su funcionamiento, rinde

cuentas claras a sus donantes, destinatarios y a la comunidad, y comprende la importancia de
funcionar dentro de los marcos regulatorios legales correspondientes. La misma destina la mayor
parte de sus recursos a las actividades que apuntan a generar impacto y responder a su misin.

c) Relaciones humanas y comunicacin interna:

La organizacin promueve la construccin de lazos de confianza y buenas relaciones entre los

miembros. Ha desarrollado una poltica de recursos humanos para comprender e incidir mejor
sobre el desarrollo institucional y facilitar que todos los actores involucrados se sientan inte-
grados y comprometidos con su participacin. La organizacin cuenta adems con una poltica
clara para la inclusin y gestin del voluntariado.

Principios de buenas prcticas para OSC : 17

 1 LA ORGANIZACIN Y SU CONTEXTO

a) Diagnstico, planificacin y evaluacin 1 2 3 NA

Los miembros de la organizacin conocen cules son el / los temas/s sobre los
cuales la misma busca incidir. (1)

La misin y el trabajo de la organizacin estn anclados en una demanda social

(incluyendo lo ambiental), es decir que el origen de los proyectos se basa en nece-
sidades del contexto.
I. Diagnstico

La organizacin conoce cules son las fortalezas, oportunidades, debilidades y

amenazas del entorno que pueden potenciar / debilitar el cumplimiento de la
misin.

La Organizacin de la Sociedad Civil (OSC) piensa peridica y sistemtica-

mente respecto del/los temas sobre los cuales trabaja.

La organizacin conoce o realiza un relevamiento para conocer otras institu-

ciones que lleven adelante actividades similares o complementarias y las
tiene en cuenta a la hora de planificar. (2) (3)

Los proyectos de la organizacin se enmarcan en su estrategia y son coherentes

II. Planificacin estratgica

con la misin y la visin institucional. (4)

y proyectos

La organizacin planifica las actividades para un perodo de uno a tres aos,

basndose en el diagnstico. (5)

La organizacin y su direccin tienen conciencia de los desafos que implica

el crecimiento. Si deciden prepararse para el cambio de escala conversan
sobre estos desafos y buscan tomar las mejores decisiones al respecto. (6)

La organizacin define un modelo de evaluacin en forma previa a la implementacin

de los proyectos. (7)

Se realizan monitoreos o evaluaciones de seguimiento durante la implementacin

III. Evaluacin

de los proyectos que permiten realizar ajustes. (8)

La organizacin evala los resultados obtenidos en su tarea y a travs de

los proyectos realizados.

La organizacin redacta informes sobre cmo ha sido el curso de su gestin

y sus proyectos.

18 : La organizacin y su contexto
 a) Diagnstico, planificacin y evaluacin (continuacin) 1 2 3 NA
Las evaluaciones realizadas por la organizacin permiten analizar las expe-
riencias pasadas y pensar en las futuras.

La organizacin realiza evaluaciones de impacto.

(Sume la cantidad de casilleros marcados) TOTALES:

> Transcribir los TOTALES a la pgina 34

Notas

Cambio de escala: Crecimiento significativo de las organiza-

ciones al buscar obtener mayor impacto y aumentar significativa-
mente el nmero de destinatarios o el impacto de las acciones.

Organizacin de la Sociedad Civil (OSC): Trmino suge-

rido por las Naciones Unidas para reemplazar la denominacin de
no gubernamentales (ONG) y nombrar a las organizaciones socia-
les por la positiva.

1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza

Diagnstico, planificacin y evaluacin : 19

 1 LA ORGANIZACIN Y SU CONTEXTO

b) La organizacin y sus vnculos externos 1 2 3 NA

La organizacin maneja su comunicacin externa en forma ordenada y cuenta con
una estrategia de comunicacin.

La organizacin utiliza para su comunicacin correo electrnico. (9) (10)

La organizacin busca dar a conocer sus resultados y compartir sus aprendizajes a

I. Comunicacin externa

travs de herramientas de comunicacin (folletos y volantes, publicaciones, video

institucional, boletn de noticias, weblogs, etc.) (11)

La organizacin da respuesta a quienes se ponen en contacto con ella y

busca involucrarlos en su causa.

La organizacin cuenta con una pgina web (propia o alojada en un sitio

mayor) que actualiza al menos una vez al ao. (12)

La organizacin busca fortalecer su imagen pblica comunicando sus activi-

dades y su misin a travs de la aparicin en radios locales, medios grficos,
eventos, el establecimiento de redes y vnculos con periodistas. (13) (14) (15)

La organizacin realiza trabajo conjunto con otras instituciones.

La participacin en redes es parte de la estrategia de la organizacin, es decir que

la misma asigna recursos para llevar adelante proyectos en conjunto. (16) (17) (18)
II. Trabajo asociado

La pertenencia de la organizacin en redes temticas o territoriales es deci-

dida por el Consejo Directivo.

La organizacin busca formar parte de redes que le brinden respaldo insti-

tucional y un trabajo comn con otras.

La organizacin busca generar un intercambio prctico con otras en su trabajo diario,

por ejemplo llevando adelante acciones conjuntas y compartiendo bases de datos.

La organizacin selecciona sus proveedores no slo por la conveniencia en los

precios sino tambin por su grado de coherencia con su identidad institucional, su
de proveedores

ideologa y su misin. (19) (20)

III. Eleccin

La organizacin busca evitar los conflictos de inters evaluando con par-

ticular atencin la contratacin de proveedores relacionados por consan-
guinidad o amistad con miembros del Consejo Directivo.

20 : La organizacin y su contexto
 b) La organizacin y sus vnculos externos (continuacin) 1 2 3 NA
La organizacin respeta los Derechos Humanos prestando atencin a cuestiones de
IV. Promocin
de Derechos

gnero, preservando los Derechos de los Nios, etc.

La organizacin busca preservar la sustentabilidad de los recursos presentes

y futuros, por ejemplo utilizando procesos de reciclaje, reaprovechando recursos
como el papel, cuidando el agua, etc.

(Sume la cantidad de casilleros marcados) TOTALES:

> Transcribir los TOTALES a la pgina 34

Conflictos de inters: Existen cuando chocan las diferentes

motivaciones y necesidades de los miembros de una organizacin
provocando tensiones a su interior.

Consejo Directivo / Equipo de gobierno: Se denomina

Consejo de Administracin en las fundaciones, y Comisin Direc-
tiva en la asociaciones civiles. Su tarea principal es ser respon-
sable legal y financiero de la organizacin. Se encarga de definir la
misin y los objetivos que se persiguen.

Redes: Forma de organizacin de segundo grado, en la cual las

diversas OSC pueden vincularse entre s o con otros actores como
las empresas o el Estado, estableciendo lazos, permitiendo el
intercambio horizontal entre ellas y generando un mayor grado
de impacto en la sociedad.
Notas
Sustentabilidad: Revalidacin de la labor institucional desde
la sociedad en la cual la organizacin est inmersa. La sustentabili-
dad de la obra de una organizacin est dada mucho ms por el valor
y respaldo que la sociedad le otorga a su existencia y trabajo, que a
su capacidad para captar dinero o administrarlo eficientemente.

Weblogs: Tambin conocidos como blogs, son sitios web pe-

ridicamente actualizados que recopilan cronolgicamente textos o
artculos de uno o varios autores, en los cuales el fundador conserva
siempre la libertad de dejar publicado lo que crea pertinente.

1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza

La organizacin y sus vnculos externos : 21

 1 LA ORGANIZACIN Y SU CONTEXTO
Recomendaciones
a) Diagnstico, planificacin y evaluacin
(1) Es importante que la organizacin identifique los
problemas sobre los cuales busca impactar. Una
vez hecho esto es aconsejable que la organizacin
consulte con otras personas de la comunidad
vinculadas con dichas temticas para obtener
informacin y conocer distintas perspectivas.
(2) Una vez realizado el diagnstico es til que la
organizacin comparta sus resultados con el resto
de los actores involucrados. Esto resulta importante
para incorporarlos en la solucin, para generar vn-
culos y para fortalecer el entramado social.
(3) Adems de que la propia organizacin realice
diagnsticos y los comparta, es recomendable que
realice diagnsticos participativos comunitarios e
involucre a una diversidad de actores que aporten
diferentes perspectivas.
(4) Es importante que los proyectos se enmarquen
en la estrategia desarrollada por el Consejo Direc-
tivo y asegurar que los mismos guarden relacin
con la misin. De esta manera la organizacin
logra mayor eficiencia y credibilidad tanto para
sus donantes como para la sociedad en general,
adems de respetar y ser fiel a su razn de ser.
(5) Se recomienda que la Direccin Ejecutiva y
el Consejo Directivo de la OSC delineen la estrate-
gia y la comuniquen a los miembros para su
implementacin, o bien que el Consejo y el per-
sonal o voluntarios planifiquen sus actividades
en forma conjunta. De esta manera, adems de
aumentar la creatividad y el pluralismo de las
22 : La organizacin y su contexto
decisiones, toda la organizacin se involucra ms
fuertemente con el accionar de la misma.
(6) En caso de que una organizacin decida reali-
zar un cambio de escala, resulta fundamental que
se prepare conscientemente para enfrentarlo, ya
sea un cambio en su tamao, en la cantidad de
personas trabajando, o en el nmero de destina-
tarios. Para todo ello es importante realizar accio-
nes concretas tales como formar cuadros medios,
delegar responsabilidades, sistematizar los pro-
cesos, etc.
(7) Delimitar objetivos, resultados esperados e
indicadores de medicin, es decir buscar formas
de chequear el grado de cumplimiento de los obje-
tivos, permite orientar la accin.
(8) Es importante que el personal de la organizacin
realice un control peridico de la estrategia insti-
tucional para sugerir cambios de rumbo, ajustar el
de los proyectos y avizorar modificaciones.
b) La organizacin y sus vnculos externos
(9) Contar con una o ms casillas de correo elec-
trnico es clave para cualquier organizacin. Es
la forma ms econmica y fcil de comunicarse,
permite establecer vnculos a distancia, enrique-
cerse de miradas u opiniones de personas que se
encuentran en otras ciudades o pases y facilita el
intercambio de informacin, entre otras ventajas.
(10) Si la organizacin decide contar con una casilla
de correo electrnico (existen diversas formas
de hacerlo de manera gratuita) resulta fundamen-
tal que lo revise al menos una vez por semana
para responder a las necesidades de quienes le
escriben y fortalecer los vnculos que se generan a
travs de este medio.
(11) Es importante que adems de consumir
informacin (artculos, bibliografa, capacitacio-
nes), las OSC documenten sus prcticas en for-
ma peridica facilitando la difusin y la replica-
bilidad. De esta manera las organizaciones gene-
ran conocimiento, facilitan las transiciones y la
comunicacin a nuevos voluntarios o personal, y
promueven el intercambio de lo aprendido y el
aprendizaje colectivo.
(12) Contar con una pgina web permite a la orga-
nizacin darse a conocer en todo el mundo, publicar
sus producciones y de esta manera propiciar el inter-
cambio, mostrarse ante posibles financiadores y con-
seguir voluntarios, entre otras cosas. Por otro lado
es una excelente oportunidad para publicar sus ba-
lances y dar cuenta de su transparencia.
(13) Es recomendable que la organizacin inves-
tigue qu canales de comunicacin existen (medios
de prensa, internet, radios, canales de televisin,
weblogs, medios grficos, medios especficos rela-
cionados con el sector social) y elija cuales utilizar
en funcin de sus objetivos.
(14) Resulta til generar un manual de estilo, una
serie de indicaciones sobre la forma de mostrar la
informacin institucional por escrito (utilizacin de
logos, tipografa, colores, diseo, etc.) de manera
acordada entre los distintos miembros.
(15) Contar con uno o ms voceros institucionales
puede facilitar la comunicacin externa y unificar
los mensajes.
(16) Llevar adelante proyectos en forma conjunta
con otras organizaciones implica compartir el pro-
ceso de diagnstico, planificacin, implementacin
y evaluacin. Para lograr esto es importante gene-
rar conocimiento mutuo y confianza (por ejemplo
intercambiando informacin), e ir generando accio-
nes conjuntas poco a poco.
(17) Las redes no se generan solas. Para generar-
las se requiere intencin, decisin institucional y
recursos de tiempo, humanos, etc., adems de
dar a las mismas tiempo para su proceso de ges-
tacin y desarrollo.
(18) Es importante potenciar las propias acciones
a travs de la sinergia entre sectores (empresa,
Estado, Academia, OSCs) y as intensificar los resul-
tados de los programas.
(19) Resulta til que la organizacin reflexione
acerca de la forma de seleccin de proveedores que
utiliza (responsabilidad con la comunidad, emplea-
dos, medio ambiente, acuerdos ideolgicos, etc.).
(20) En base a la reflexin mencionada en el punto
anterior, es recomendable que la organizacin
desarrolle una poltica expresa que determine los
criterios de seleccin de proveedores para evitar
conflictos de inters.
Recomendaciones : 23
 2 LA ORGANIZACIN Y SU GESTIN

a) Gobierno y toma de decisiones 1 2 3 NA

El Consejo Directivo define y vela por el cumplimiento de la misin y define lneas
estratgicas para su implementacin.

El Consejo Directivo conoce la situacin legal y financiera de la organizacin y le

da su respaldo y aprobacin.
I. Responsabilidades del Consejo Directivo

El Consejo Directivo se hace responsable hacia afuera por las acciones de la organizacin y
responde por las dificultades que surjan mostrando su responsabillidad legal por la misma.

En caso de que el Consejo Directivo decida organizar al de gestin bajo la

coordinacin de una Direccin Ejecutiva, es ste el encargado de convocarla,
acompaarla y monitorear su trabajo.

Existe un equipo de gobierno y un equipo de gestin separados, ya sea por

estar formados por personas distintas o porque sus integrantes generan espa-
cios de trabajo diferenciado.

El Consejo Directivo, independientemente de qu otras tareas cumpla, siem-

pre recuerda que todas ellas apuntan al cumplimiento de la misin.

Tanto el equipo de gobierno como el de gestin, generalmente a travs del

liderazgo de la Direccin Ejecutiva, funcionan en base a una planificacin y lneas
estratgicas comunes acordadas por el Consejo Directivo.

El Consejo Directivo colabora con la sustentabilidad econmica de la organizacin,

realizando donaciones y/o acompaando las acciones de generacin de recursos.

El Consejo Directivo se rene peridicamente y est involucrado en los temas de la

organizacin. (21)

Los miembros del Consejo Directivo asisten a ms de la mitad de las reuniones e

II. Forma de trabajo

invitan al coordinador o Director Ejecutivo a participar en forma peridica.

Los roles en el Consejo Directivo se renuevan con la regularidad que figura en

el Estatuto tanto a travs de la rotacin de cargos como de la incorporacin de
nuevos miembros. (22) (23)

En cada una de sus reuniones el Consejo Directivo toma nota de las decisiones
tomadas y los compromisos asumidos, y registra las minutas en su Libro de Actas.

24 : La organizacin y su gestin
 a) Gobierno y toma de decisiones (continuacin) 1 2 3 NA
El Consejo Directivo busca garantizar la continuidad de sus polticas a lo
largo de los diferentes mandatos capacitando a los miembros de su equipo,
planificando sus tareas y desarrollando un reglamento interno. (24) (25)
II. Forma de trabajo (cont.)

Los miembros del Consejo Directivo se preparan para cada reunin leyendo,
preparando informes y realizando tareas acordadas. (26)

Es habitual que el Consejo Directivo se subdivida en grupos ms pequeos o

subcomisiones entre reuniones para tratar temas especficos sobre los cuales
informan luego al Consejo Directivo completo. (27)

El Consejo Directivo presta atencin a los modelos de liderazgo presentes en

la organizacin para evitar que los mismos generen dificultades. (28)

El Consejo Directivo demuestra que existen criterios de seleccin de proyectos,

III. Conflictos
de inters

proveedores, personal y organizaciones colaboradoras (contrapartes) para prevenir

conflictos de inters y discriminacin.

Los criterios de seleccin mencionados son pblicos. (29)

(Sume la cantidad de casilleros marcados) TOTALES:

> Transcribir los TOTALES a la pgina 34

Notas
Consejo Directivo / Equipo de Gobierno: Se denomina
Consejo de Administracin en las fundaciones, y Comisin Direc-
tiva en la asociaciones civiles. Su tarea principal es ser respon-
sable legal y financiero de la organizacin. Se encarga de definir la
misin y los objetivos que se persiguen.

Equipo de Gestin: Implementa las polticas y lneas estratgi-

cas decididas por el Equipo de Gobierno, habitualmente enca-
bezado por una Direccin Ejecutiva que funciona como nexo entre
ambos equipos.

1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza

Gobierno y toma de decisiones : 25

 2 LA ORGANIZACIN Y SU GESTIN

b) Financiamiento, presupuesto y situacin legal 1 2 3 NA

La organizacin planifica estratgicamente el desarrollo de recursos. (30)

La organizacin busca diversificar sus fuentes de financiamiento, es decir que el

mismo no recaiga en un solo donante. (31) (32)

La organizacin no permite que los intereses de sus donantes se antepongan a los

propios y busca negociar con los potenciales financiadores para el mejor inters de
I. Financiamiento y transparencia

los proyectos y los destinatarios.

La OSC rinde cuentas no slo frente a los donantes, sino tambin frente a los desti-
natarios y al pblico en general, por ejemplo comunicando su balance pblicamente.

La OSC cuenta con una persona o un rea encargada del desarrollo de recursos. (33)

La organizacin selecciona a las organizaciones y/o empresas a quienes

solicita fondos en funcin de sus principios institucionales, an si esto hace
ms difcil la tarea. (34)

La organizacin cultiva una relacin con sus donantes e intenta mantenerlos infor-
mados, rindiendo cuentas sobre el manejo de los fondos y los logros obtenidos. (35)

La organizacin es consciente de que contar con ahorros le otorga mayor sustentabi-

lidad y por eso intenta generar un capital de reserva y sostenerlo en el tiempo.

La organizacin ha desarrollado por escrito un presupuesto que incluye todas las

actividades y necesidades que la misma tendr en determinado perodo, indepen-
dientemente de la obligacin legal de su presentacin.

La organizacin destina la mayor parte de su presupuesto al desarrollo de los

programas, proyectos y actividades que realiza para alcanzar su misin. (36)
II. Presupuesto

La organizacin se ocupa de que su personal confeccione y/o conozca el presu-

puesto, y que cada rea realice un control peridico del que le corresponde junto
al sector administrativo.

La OSC busca cumplir el presupuesto planificado realizando los ajustes ne-

cesarios en base a evaluaciones peridicas.

La organizacin intenta que el presupuesto se confeccione en forma partici-

pativa invitando a miembros de la misma a colaborar con su elaboracin.

26 : La organizacin y su gestin
 b) Financiamiento, presupuesto y situacin legal (continuacin) 1 2 3 NA
La organizacin cuenta con personera jurdica. (37)

Los proyectos de la organizacin responden a los lineamientos dados por el Estatuto.

Existe una cuenta bancaria a nombre de la organizacin y no de personas fsicas.

(38) (39)

La organizacin, adems de contar con personera jurdica, cumple con los dems
III. Marco legal

requisitos legales y contables que le son exigibles. (40)

Si el Estatuto de la organizacin no se corresponde con lo que la misma

realiza, el Consejo Directivo evala modificarlo. (41)

La organizacin ha designado un revisor de cuentas.

El revisor de cuentas cumple formalmente su funcin.

La organizacin lleva adelante sistemas de auditora interna.

La organizacin cuenta con un sistema de auditora externa.

(Sume la cantidad de casilleros marcados) TOTALES:

> Transcribir los TOTALES a la pgina 34

Capital de Reserva: Un fondo de ahorro monetario del cual se des y gastos realizados durante un perodo de tiempo. Dar cuenta
dispone. Ahorros. de todo lo que se realiza o gestiona.

Estatuto: Conjunto de normas establecidas por el Gobierno de
la organizacin en el momento de la fundacin y que adquieren
fuerza de Ley para la misma. Puede ser modificado por el mismo
Consejo Directivo.
Presupuesto: Detalle de los recursos econmicos que se nece-
sitarn y utilizarn durante el ao para llevar adelante los proyec-
tos de la organizacin.
Rinde cuentas: Informar exhaustivamente sobre las activida-
Desarrollo de Recursos: Los recursos son las personas,
elementos materiales, econmicos y tecnolgicos necesarios para
llevar adelante la misin institucional. Su desarrollo o generacin
es la serie de acciones que realiza la organizacin para obtener los
recursos que le permitan realizar sus proyectos y lograr el impacto
deseado. Por lo general se habla de desarrollo de recursos espe-
cficamente en cuanto a la generacin de recursos econmicos.
Sistema de Auditora Externa y Sistema de Auditora
Interna: Se encuentran definidas en la pgina 43.

1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza

Financiamiento, presupuesto y situacin legal : 27

 2 LA ORGANIZACIN Y SU GESTIN

c) Relaciones humanas y comunicacin interna 1 2 3 NA

La organizacin incorpora voluntarios basada en la necesidad y las oportunidades
que se presentan. (42) (43)

La organizacin ha desarrollado una poltica de recursos humanos para

comprender mejor la vida institucional y favorecer un buen clima interno.
I. Relaciones y recursos humanos

La poltica de recursos humanos incluye el dar prioridad a los voluntarios a

la hora de contratar nuevo personal rentado debido a su compromiso con
la organizacin y conocimiento de la misma, y la previsin de ascensos y
mejoras para el personal existente.

La organizacin considera al voluntariado como un componente de desarro-

llo clave.

La organizacin cuenta con una poltica de incorporacin, gestin, capa-

citacin y evaluacin de voluntarios.

La organizacin prev para la incorporacin del personal rentado y de los

voluntarios una metodologa de seleccin e induccin.

La organizacin prev un proceso para la desvinculacin.

En la organizacin se busca generar un clima de pluralismo y apertura al dilogo

para que todos puedan decir lo que piensan y sienten.
II. Clima interno

En la organizacin se promueve la construccin de lazos y profundizacin de

los vnculos entre los miembros. (44)

En la organizacin se destinan recursos a mejorar el espacio fsico de trabajo. (45)

Las autoridades estn atentas a los rumores que circulan e intentan responder a
ellos y darles cauce, entendiendo que marcan el pulso del humor interno. (46)

La misin y la visin son conocidas y compartidas por todos los miembros de la

III. Comunicacin

organizacin, incluidos los voluntarios. Todos ellos se sienten comprometidos con

las mismas.
interna

Se realizan reuniones peridicas entre los miembros del staff y / o entre stos y la
direccin para que todos estn informados del desarrollo de las dems reas. (47)

28 : La organizacin y su gestin
 c) Relaciones humanas y comunicacin interna (continuacin) 1 2 3 NA
En la organizacin se prevn mecanismos de comunicacin interna que facili-
tan el intercambio entre los miembros. (48)

La organizacin cuenta con herramientas para mantener una comunicacin

constante al interior del equipo (correo electrnico, celular, radio, etc.) (49)

(Sume la cantidad de casilleros marcados) TOTALES:

> Transcribir los TOTALES a la pgina 34

Notas

Poltica de Recursos: Sistematizacin de los lineamientos

que una organizacin va a seguir para generar recursos, por ejem-
plo criterios de aceptacin de donantes.

Metodologa de Seleccin e Induccin: Los pasos a se-

guir para la bsqueda y contratacin de nuevo personal.

1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza

Relaciones humanas y comunicacin interna : 29

 2 LA ORGANIZACIN Y SU GESTIN
Recomendaciones
a) Gobierno y toma de decisiones
(21) Que el Consejo Directivo informe a los dems
miembros de la organizacin sobre las fechas y
horarios de sus reuniones as como la agenda de tra-
bajo favorece que los mismos participen de algunas
de ellas y de esta manera se incentiva la participacin
y la apertura al dilogo y la participacin.
(22) El Consejo Directivo busca reemplazar a los
miembros que culminan su mandato con personas
que puedan realizar aportes en su funcin, ya sea
por su experiencia, conocimiento, vinculaciones o
acercamiento a la causa. Que el mismo busque
estar conformado por personas de formacin,
origen o ideologa diferente promueve el plura-
lismo y enriquece a la organizacin.
(23) Se sugiere que la renovacin de cargos se
realice en lapsos no menores a dos o tres aos
para un mejor aprovechamiento de los apren-
dizajes realizados. Puede modificarse parte del
Consejo, pero en lo posible no todo al mismo
tiempo para capitalizar la experiencia adquirida.
(24) Es importante que el Consejo Directivo informe
a los potenciales y/o futuros miembros sobre cues-
tiones institucionales (aspectos legales y conta-
bles por ejemplo) antes de asumir su cargo. De
esta manera se garantiza un mayor compromiso
por parte de los miembros y se evitan los conflic-
tos de inters.
(25) Se sugiere realizar transiciones progresivas al
realizar cambios de miembros del Consejo Direc-
tivo, capacitndolos e informndolos.
30 : La organizacin y su gestin
(26) Resulta fundamental que los miembros del
Consejo Directivo asuman instancias formales e
informales de capacitacin para la tarea que llevan
adelante y que convoquen especialistas cuando su
aporte o conocimiento sea necesario.
(27) Puede resultar til incorporar potenciales miem-
bros del Consejo en subcomisiones o como oyentes
en las reuniones previo a su ingreso, para que los
mismos se vayan familiarizando con las temticas.
(28) Es recomendable que la organizacin realice
buenas transiciones de modelos de liderazgo per-
sonalistas o carismticos a otros ms participativos
y que promuevan el aprendizaje organizacional.
(29) Es importante que la organizacin cuente con
un Cdigo de tica para enmarcar su accionar, y
que el Consejo Directivo sea el primero en firmarlo.
b) Financiamiento, presupuesto y situacin legal
(30) La planificacin estratgica del desarrollo de
recursos implica el establecimiento de objetivos
econmicos a cumplir, perodos de tiempo, acciones
a llevar adelante, etc.
(31) Para evitar dependencias fuertes de una sola
fuente de financiamiento arriesgando la sustentabili-
dad de la organizacin en caso de baja de esa fuente,
se sugiere la diversificacin. Un financiamiento pro-
veniente de diferentes fuentes (subsidios, donacio-
nes de individuos, aportes de empresas, fundaciones
privadas, organizacin de eventos, cooperacin inter-
nacional) afianza la sustentabilidad de la OSC.
(32) Adems de solicitar recursos a sus donantes,
involucrarlos en las actividades y procesos institu-
cionales promueve el fortalecimiento de los vncu-
los. Esto permite sumar gente a la causa y puede
incentivar la recurrencia de sus donaciones.
(33) Es recomendable que se cuente con un respon-
sable del rea de desarrollo de recursos. Adems
de esto, se sugiere que la organizacin promueva
que los directores de rea, si los hubiese, se invo-
lucren y tengan la bsqueda de recursos como
parte de sus responsabilidades.
(34) Es recomendable que la organizacin reflexio-
ne acerca de la conveniencia de asociarse o no con
determinados organismos / donantes / empresas, y en
base a esto desarrolle una poltica clara al respecto.
(35) Resulta motivante informar a los donantes no
slo acerca de los gastos y logros, sino tambin
acerca de los obstculos encontrados y las leccio-
nes aprendidas. De esta manera se los invita a
colaborar en la resolucin y se fortalece su com-
promiso con la organizacin.
(36) Es recomendable que la organizacin destine
la mayor parte de sus fondos al desarrollo de
proyectos. Se tiende a una utilizacin del 70% del
presupuesto en la implementacin de proyectos y
desarrollo de actividades, destinando el porcentaje
restante a sueldos y gastos de administracin.
(37) Para la obtencin de la personera jurdica las
OSC pueden buscar asesoramiento legal voluntario
(pro bono) con abogados o personas entendidas
del tema, as como consultar a la Inspeccin Gene-
ral de Justicia o Direccin de Persona Jurdica local.
Es importante que la organizacin cumpla con
las normativas legales que regulan su funciona-
miento a lo largo de toda su existencia, no slo al
inicio de sus actividades. Tambin para ello puede
buscar asesoramiento legal y contable voluntario.
En la Ciudad de Buenos Aires el Consejo Profe-
sional de Ciencias Econmicas ofrece un servicio
gratuito para la realizacin del balance anual para
organizaciones sin fines de lucro, y la Facultad de
Derecho de la Universidad de Buenos Aires tiene
tambin un consultorio legal y jurdico gratuito.
Para aquellas OSC que estn radicadas en otras
jurisdicciones, se recomienda averiguar con uni-
versidades as como el Consejo Profesional local.
(38) Al obtener una cuenta bancaria se sugiere que
la misma no se encuentre a nombre de personas
fsicas, aun si stas son responsables ejecutivos
de la OSC, sino a nombre de la organizacin.
(39) Es preferible que si tiene cuenta bancaria
la organizacin cuente con sistemas de control
interno, por ejemplo, sistemas de firma conjunta
(dos miembros del Consejo Directivo, o un miem-
bro del Consejo Directivo y uno del equipo
de gestin) para evitar una mala utilizacin de
fondos.
(40) Para OSCs que trabajan en determinadas reas
temticas (salud, discapacidad, fabricacin de pro-
ductos alimenticios) se deben solicitar permisos
especficos para funcionar expedidos por las auto-
ridades competentes en cada materia (broma-
tologa, Ministerio de Salud, etc.).
(41) Es importante que existan instancias de revi-
sin y modificacin del Estatuto para que no se
produzca una disociacin entre lo que el mismo
pauta y la realidad institucional.
Recomendaciones : 31
 c) Relaciones humanas y comunicacin interna
(42) Resulta til que cada cierto perodo de tiempo
la organizacin renueve su cuerpo de voluntarios
y/o incluya voluntarios de otros pases. El recam-
bio resulta enriquecedor para la organizacin y sus
proyectos, permite que distintas personas transi-
ten la experiencia y se fortalezcan en su ejercicio
ciudadano.
(43) Es recomendable que la organizacin est
familiarizada con la Ley de Voluntariado Social
Argentina (Ley 25.855) y enmarque con ella la
labor de sus voluntarios. Es importante adems
que la organizacin se comprometa a mantener
con ellos un dilogo fludo.
(44) Para mejorar la relacin entre los miembros es
recomendable que se realicen actividades recrea-
tivas, salidas o encuentros por fuera del espacio
de trabajo. Tambin puede ser bueno implemen-
tar una lista escrita y accesible a todos con la
fecha de cumpleaos y datos personales para pro-
mover el intercambio. Resulta clave que haya una
decisin institucional de promover que quienes
all trabajan se sientan bien.
(45) Para ofrecer un espacio adecuado de trabajo
se sugiere que la organizacin preste atencin
a variables como el tamao de los espacios en
relacin con la cantidad de gente que lo utiliza,
la higiene, la temperatura, la disponibilidad de
bebida y comida.
(46) Se recomienda ser cuidadoso con la informacin
que recibe el staff y grupo de voluntarios para
evitar la generacin de rumores negativos. Sin
embargo, es fundamental que la organizacin pro-
32 : La organizacin y su gestin
mueva a su interior la libertad de expresin, el
debate, y que se sustente en el pluralismo.
(47) Es importante que exista interrelacin entre
los actores involucrados en la organizacin, que se
conozcan entre ellos y conozcan las tareas princi-
pales que cada uno lleva adelante. De esta manera
pueden colaborar unos con otros y dar unicidad
a la organizacin. Para ello algunas opciones son
realizar reuniones peridicas de equipo e involu-
crar a miembros del equipo de trabajo en reunio-
nes con actores externos junto a las autoridades
de la institucin.
(48) La utilizacin de carteleras o sistemas simila-
res permite socializar la informacin adems de
dar identidad al espacio de trabajo.
(49) Es recomendable que exista un espacio comn
para el archivo e intercambio de documentos de
trabajo; por ejemplo un fichero, o cuando se tra-
baja con ms de una computadora, que las mismas
estn conectadas entre s a travs de una red. De
esta manera se da unicidad al trabajo y se facilita
el aporte colectivo.
(50) Resulta til contar con una carpeta institucio-
nal en la que se brinde toda la informacin nece-
saria acerca de la organizacin para ser consultada
fcilmente, con la descripcin de la estrategia
escrita en forma accesible y medible / verificable.
Captulo 3
 Resultados
Transcriba aqu los TOTALES provenientes de la ltima fila de cada Grilla de Autoevaluacin:

1 LA ORGANIZACIN Y SU CONTEXTO 1 2 3 NA
a) Diagnstico, planificacin y evaluacin

b) La organizacin y sus vnculos externos

2 LA ORGANIZACIN Y SU GESTIN 1 2 3 NA
a) Gobierno y toma de decisiones

b) Financiamiento, presupuesto y marco legal

c) Relaciones humanas y comunicacin interna

1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza

Una vez transcriptos los totales, el resultado ser graficado en los cuadros que se
presentan. Para ello se sombrearn tantos casilleros como respuestas haya habido en
esa categora. Esto permitir observar las reas en las cuales la organizacin funciona
de manera ms sistemtica y aquellas en las que lo hace de manera ms informal, y
servir como diagnstico para intervenir sobre estas ltimas.

34 : Resultados
 Cuadros Comparativos

1- De forma sistemtica e institucionalizada

Sombrear los casilleros aqu:

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

a) Diagnstico, planifica- b) La organizacin y sus a) Gobierno y toma b) Financiamiento, pre- c) Relaciones humanas
cin y evaluacin vnculos externos de decisiones supuesto y marco legal y comunicacin interna

En este cuadro se podr visualizar qu aspectos de la organizacin funcionan de manera ms y menos sistemtica.

Cuadros comparativos : 35
 2- De manera formal
Sombrear los casilleros aqu:

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

a) Diagnstico, planifica- b) La organizacin y sus a) Gobierno y toma b) Financiamiento, pre- c) Relaciones humanas
cin y evaluacin vnculos externos de decisiones supuesto y marco legal y comunicacin interna

En este cuadro se podr visualizar qu aspectos de la organizacin funcionan de manera ms y menos formal.

36 : Cuadros comparativos
 3- De manera informal
Sombrear los casilleros aqu:

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

a) Diagnstico, planifica- b) La organizacin y sus a) Gobierno y toma b) Financiamiento, pre- c) Relaciones humanas
cin y evaluacin vnculos externos de decisiones supuesto y marco legal y comunicacin interna

En este cuadro se podr visualizar qu aspectos de la organizacin funcionan de manera ms y menos informal.

Cuadros comparativos : 37
 NA- No aplica / No lo realiza
Sombrear los casilleros aqu:

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

a) Diagnstico, planifica- b) La organizacin y sus a) Gobierno y toma b) Financiamiento, pre- c) Relaciones humanas
cin y evaluacin vnculos externos de decisiones supuesto y marco legal y comunicacin interna

En este cuadro se podr visualizar qu aspectos de la organizacin no se realizan.

38 : Cuadros comparativos
Espacio para notas

Espacio para notas : 39

 Espacio para notas

40 : Espacio para notas

Captulo 4
 Glosario
Cambio de Escala: Crecimiento significativo de las orga-
nizaciones al buscar obtener mayor impacto y aumen-
tar significativamente el nmero de destinatarios o el
impacto de las acciones. Para esto es necesario aumen-
tar los recursos humanos y / o econmicos de la orga-
nizacin, y muy probablemente adecuar los objetivos
y metas de la misma a nuevas oportunidades de creci-
miento, siempre teniendo en cuenta que se mantenga la
alineacin con la misin institucional.
Capital de Reserva: Un fondo de ahorro monetario del
cual se dispone. Ahorros.
Conflicto de Inters: Existe cuando chocan las dife-
rentes motivaciones y necesidades de los miembros de
una organizacin provocando tensiones a su interior.
Consejo Directivo / Equipo de Gobierno: Se deno-
mina Consejo de Administracin en las fundaciones, y
Comisin Directiva en la asociaciones civiles. Su tarea princi-
pal es ser responsable legal y financiero de la organizacin,
asegurndose de que los recursos de la institucin sean
asignados responsablemente. A su vez, se encarga de definir
la misin y los objetivos que se persiguen, de tomar decisio-
nes estratgicas y de fomentar la sustentabilidad de la OSC
y los aspectos relacionados con la generacin de recursos.
Desarrollo de Recursos: Los recursos son las personas,
elementos materiales, econmicos y tecnolgicos necesa-
rios para llevar adelante la misin institucional. Su desa-
rrollo o generacin es la serie de acciones que realiza la
organizacin para obtener los recursos que le permitan reali-
zar sus proyectos y lograr el impacto deseado. Por lo gene-
ral se habla de desarrollo de recursos especficamente en
cuanto a la generacin de recursos econmicos.
Equipo de Gestin: El Equipo de Gestin lleva adelante
la implementacin de las polticas y lneas estratgicas
decididas por el Equipo de Gobierno, la integracin,
42 : Glosario
coordinacin y utilizacin de recursos y la ejecucin de
tareas operativas, tcnicas y administrativas, habitual-
mente encabezado por una Direccin Ejecutiva que fun-
ciona como nexo entre ambos equipos.
Estatuto: Conjunto de normas establecidas por el Go-
bierno de la organizacin en el momento de la fundacin,
y que adquieren fuerza de Ley para la misma. Puede ser
modificado por el mismo Consejo Directivo.
Metodologa de Seleccin e Induccin de Recursos
Humanos: Es una sistematizacin de los procesos de
incorporacin de recursos humanos, es decir los pasos
a seguir para la bsqueda y contratacin de nuevo
personal. Trminos de referencia para la eleccin de
quienes se incorporan, quienes entrevistan a los postu-
lantes, formas de brindarles la informacin necesaria,
contencin, entrega de materiales institucionales, etc.
Organizacin de la Sociedad Civil (OSC): Trmino su-
gerido por las Naciones Unidas para reemplazar la deno-
minacin de no gubernamentales (ONG) y nombrar a las
organizaciones sociales por la positiva.
Organizacin del Tercer Sector: Institucin que no
pertenece al Estado ni al sector empresario. Cada una
de estas entidades, a su vez, puede funcionar como:
Organizacin de apoyo: brinda servicios a otras institu-
ciones.
Organizacin de base: presta atencin directa a la comu-
nidad.
Poltica de Recursos: Los recursos se pueden referir
a personas (RRHH, recursos humanos), elementos mate-
riales, econmicos y tecnolgicos de los que se vale una
organizacin para llevar a cabo sus objetivos y su misin.
Una poltica de recursos se refiere a la sistematizacin
de los lineamientos que una organizacin va a seguir
para generar esos recursos. Por ejemplo, criterios de
aceptacin de donantes.
Presupuesto: Detalle de los recursos econmicos que
se necesitarn y utilizarn durante el ao para llevar
adelante los proyectos de la organizacin. El pre-
supuesto permite estimar la necesidad de recursos eco-
nmicos y as realizar una planificacin y campaa de de pasadas operaciones de un organismo o programa.
generacin de recursos adecuada.
Red: Forma de organizacin de segundo grado, en la
cual las diversas OSC pueden vincularse entre s o con
otros actores como las empresas o el Estado, estable-
ciendo lazos, permitiendo el intercambio horizontal entre
ellas y generando un mayor grado de impacto en la
sociedad.
Rendir Cuentas: Informar exhaustivamente sobre las
actividades y gastos realizados durante un perodo de
tiempo. Dar cuenta de todo lo que se realiza o gestiona.
En este contexto resulta fundamental que las OSC den
el ejemplo siendo transparentes y mostrando la forma
en que utilizan sus recursos y los efectos que con ellos
logran.
Replicabilidad: La posibilidad de que la idea central de
un proyecto pueda ser adoptada y desarrollada en otro
contexto geogrfico, social o econmico manteniendo las
cualidades ms importantes de la experiencia original.
Sistema de Auditora Interna: Auditora interna es una
actividad independiente y objetiva de consulta conce-
bida para agregar valor y mejorar las operaciones de
una organizacin. Ayuda a una organizacin a cumplir
sus objetivos aportando un enfoque sistemtico y disci-
plinado para evaluar y mejorar la efectividad de los pro-
cesos de gestin de riesgos, control y direccin.
Sistema de Auditora Externa: La auditora externa
encomendada legalmente a la Auditora General de
la Nacin es un examen estructurado de registros u
otra bsqueda de evidencia, con el propsito de sus-
tentar una evaluacin, recomendacin u opinin profe-
sional con respecto a la consistencia de los sistemas
de informacin y control; la eficiencia y efectividad de
los programas y operaciones; el fiel cumplimiento de los
reglamentos y polticas prescriptos y / o la razonabilidad
de los estados financieros e informes de rendimiento que
pretenden revelar las condiciones actuales y los resultados
Sitio Web: La World Wide Web (se abrevia www) es un
conjunto de documentos electrnicos vinculados entre
s, almacenados en servidores en distintas partes del
mundo. Un sitio web es un conjunto de pginas web
que comparten un mismo tema e intencin y que gene-
ralmente se encuentran en un slo servidor. Tienen
una direccin nica a la que pueden acceder los usua-
rios para obtener informacin. Puede contener textos,
videos y sonidos.
Sostenibilidad o Sustentabilidad Econmica: Un pro-
yecto es econmicamente sustentable cuando logra con-
tinuidad y la progresiva independencia de los recursos
econmicos externos, adems de no generar prdidas.
Sustentabilidad: Revalidacin de la labor institucional
desde la sociedad en la cual la organizacin est inmersa.
Muchas organizaciones logran sustentabilidad econmica
para sus proyectos y programas, pero la sociedad o incluso
sus propios destinatarios no la va-loran o conocen. La
sustentabilidad de la obra de una organizacin est dada
tanto por el valor y respaldo que la sociedad le otorga a
su existencia y trabajo, como por su capacidad para captar
dinero o administrarlo eficientemente.
Visin Institucional: La visin de una institucin es la
forma en que ve la realidad y los problemas sobre los
cuales busca incidir.
Weblog: Tambin conocido como blog (listado de su-
cesos), es un sitio web peridicamente actualizado que
recopila cronolgicamente textos o artculos de uno o
varios autores, apareciendo primero el ms reciente,
en el cual el fundador conserva siempre la libertad de
dejar publicado lo que crea pertinente. Habitualmente,
en cada artculo los lectores pueden escribir sus comen-
tarios y el autor darles respuesta, de forma que es posi-
ble establecer un dilogo.
Glosario : 43
 Sitios de utilidad para obtener ms informacin y ayuda temtica

A continuacin se listan algunos sitios web y datos de organizaciones en Argentina y otros pases que pueden
brindar informacin y / o asesoramiento en los temas abordados por la presente herramienta. Pedimos discul-
pas por las organizaciones que pudieran estar faltando, y solicitamos a quienes tengan ms informacin no
duden en acercrnosla para ser incluida en prximas ediciones. Muchas gracias, y a seguir trabajando!

Sitios en los cuales profundizar sobre las temticas:

Abogados Voluntarios: www.abogadosvoluntarios.net

AEDROS: www.aedros.org.ar

Board Source (en ingls): www.boardsource.org

Comunia: www.comunia.org.ar

CTC (Centro Tecnolgicos Comunitarios): www.ctc.gov.ar

Edutic (Asociacin de entidades de educacin a Distancia): www.edutic.org.ar

Enredando: www.enredando.org.ar

Federacin de Fundaciones de Argentina (FeDefA): www.fedefa.org.ar

Fundacin Acceso: www.acceso.org.cr

Gestin de la mejora continua en las ONGs: www.sector3.net/portal1/art_gestiononl.asp

Gestion social.org, Universidad de San Andrs: www.gestionsocial.org

Gestiopolis.com: www.gestiopolis.com

Grupo de Fundaciones: www.gdf.org.ar

44 : Sitios de utilidad
 Idealistas: www.idealistas.org.ar

Informacin sobre donantes internacionales: www.usig.org

Legislacin para organizaciones latinoamericanas sin fines de lucro- La Sociedad Civil en Linea:
www.lasociedadcivil.org

Manual de Ayuda para la Gestin de Entidades No Lucrativas, Fundacin Luis Vives: www.fundacionluisvives.org

Programa de Fortalecimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil, Foro del Sector Social:
www.fortalecer.org.ar

Propuestas para la obtencin de fondos: www.scn.org/mpfc/modules/res-prps.htm

Red Comunidades Rurales: www.comunidadesrurales.org

Sitio sostenido por el Council of Foundations - Ofrece enlaces a asociaciones donantes nacionales y extranjeras:
www.wingsweb.org

Soluciones ONG: www.solucionesong.org

Todo lo que usted necesita saber sobre cmo crear una organizacin, Revista Tercer Sector:
www.risolidaria.org.ar/canales/fasciculos/tercer-sector/pdf/Fasciculo-03.pdf

Todo lo que usted necesita saber sobre cmo generar recursos, Revista Tercer Sector:
www.risolidaria.org.ar/canales/fasciculos/tercer-sector/pdf/Fasciculo-01.pdf

Todo lo que usted necesita saber sobre fondos del exterior, Revista Tercer Sector:
www.risolidaria.org.ar/canales/fasciculos/tercer-sector/pdf/Fasciculo-02.pdf

Todo lo que usted necesita saber sobre tecnologas para OSC, Revista Tercer Sector:
www.risolidaria.org.ar/canales/fasciculos/tercer-sector/pdf/Fasciculo-05.pdf

Todo lo que usted necesita saber sobre voluntariado, Revista el Tercer Sector:
www.risolidaria.org.ar/canales/fasciculos/tercer-sector/pdf/Fasciculo-04.pdf

Sitios de utilidad : 45
 Sitios de utilidad para obtener ms informacin y ayuda temtica

Dependencias de gobierno relacionadas con la temtica:

Administracin Federal de Ingresos pblicos www.afip.gov.ar

Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad: www.cenoc.gov.ar

El marco legal de las Instituciones sin Fines de Lucro en la Argentina:

www.educ.ar/educar/servlet/Downloads/S_BD_NUEVOSDOCUMENTOS_CEDES2000/CEDES-04.PDF

Inspeccin General de Justicia: www.jus.gov.ar

Instituto Nacional de Economa Social (Inaes): www.inaes.gov.ar

Ley de Voluntariado Social Argentina: www.gcba.gov.ar/areas/des_social/voluntariado/osc/ley.php

Programa de Voluntariado Ser Solidario: www.buenosaires.gov.ar

Organizaciones que ofrecen apoyo a nivel regional:

AGODI: www.agodi.org.ar (Buenos Aires)

Cecopal: www.cecopal.org (Centro)

Centro de Estudios Sociales y Accin Comunitaria: www.cesyac.org.ar (Centro)

Centro Latinoamericano para el Desarrollo y la Comunicacin Participativa: www.cdesco.org (NOA)

Cietchaco: www.cietchaco.org.ar (NEA)

Compas: www.compas.org.ar (Crdoba y Centro)

Compas Mendoza: www.compas.org.ar (Mendoza)

46 : Sitios de utilidad
 Continental NEA: www.continentalnea.org.ar (NEA)

El Agora: www.elagora.org.ar (Crdoba y Centro)

FAVIM: www.favim.org (Cuyo)

Fundacin Compromiso: www.compromiso.org (Buenos Aires)

Fundacin Desarrollo y Equidad: www.desarrolloyequidad.org.ar (NOA)

Fundacin Ideas: www.fundacionideas.org.ar (Crdoba)

Fundesur: www.fundesur.org.ar (Patagonia)

GADIS: www.gadis.org.ar (Buenos Aires)

Red de Asociaciones Civiles Comunitarias: nuni@arnet.com.ar (Tucumn)

Red de Facilitadores de Bariloche: facilitadores@bariloche.org.ar (Patagonia)

UNIDA: www.unida.org.ar (Buenos Aires)

Medios de comunicacin especficos:

Agencia de noticias Infocvica: www.infocivica.org.ar

AUNO: www.auno.org.ar

Fundacin La Nacin: www.lanacion.com.ar

Plaza Pblica: http://weblogs.clarin.com/plaza-publica/

Revista Tercer Sector: www.tercersector.org.ar

Sitios de utilidad : 47