ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

GENERALIDADES DEL PROCESO DE CONTRATACION

DEPENDENCIA GENERADORA Secretaria General y de Gobierno

DE LA NECESIDAD

SERVICIO CONEXIN INTERNET BANDA ANCHA EN LAS

OBJETO DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL EN EL
MUNICIPIO DE TARQUI-HUILA
Objeto: De Ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin total es de
PLAZO
once (11) meses, sin superar la vigencia 2016.
DOS MILLONES DOSCIENTOS TREINTA MIL TRESCIENTOS
PRESUPUESTO ASIGNADO
CINCUENTA PESOS ($2.230.350,oo) MCTE.
RUBRO FUENTE No. CDP
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL 211202031 260101 2016000030

CONCEPTO DEL GASTO COMPRA SEGUROS SOAT

REGISTRO EN EL PLAN
SI
ANUAL DE ADQUISICIONES
TIPO DE CONTRATO SERVICIOS
El objeto que se pretende contratar est clasificado con los siguientes
DESCRIPCION DE ACUERDO cdigos:
CON EL CLASIFICADOR DE
BIENES Y SERVICIOS Cdigo UNSPSC Producto

84000000 Servicios financieros y de seguros

Licitacin Seleccin Concurso de Contratacin Mnima
MODALIDAD DE SELECCIN Publica Abreviada Mritos Directa Cuanta
(Maque con una X)
X
Interventora No aplica
MODO DE SEGUIMIENTO O
CONTROL Secretaria de General y de Gobierno, a quien
Supervisin
delegue el mismo, o quien haga sus veces.
ESTUDIOS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
El estudio de Conveniencia y Oportunidad ha sido elaborado de acuerdo con las disposiciones contenidas en
la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y el Artculo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto Reglamentario
1082 de 2015. En lo que no se encuentra particularmente regulado para ste trmite, se aplicarn las normas
comerciales - civiles vigentes, y dems disposiciones internas del Municipio de Tarqui Huila.
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER
De conformidad con el artculo 2 de la Carta Poltica, son fines esenciales del Estado, entre otros, servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, Derechos y deberes
consagrados en la Constitucin. Para el desarrollo de estos mandatos vinculantes, nuestra Carta Poltica ha
diseado en su parte orgnica, toda una superestructura conformada por rganos y entidades que al tiempo
que tratan de cubrir los diferentes frentes del accionar estatal, poseen un marco de competencias fijado
desde el mismo texto constitucional, aunque desarrollado especialmente en la Ley.

Dentro de ese andamiaje y especficamente al ocuparse de la organizacin territorial, el artculo 286 superior,
incluy como entidad territorial, a los municipios, a los cuales dot de autonoma para la gestin de sus
intereses, con sujecin a los lmites sealados en la Constitucin y la ley, facultndoseles en tal orden para
gobernarse por autoridades propias, ejercer las competencias que les correspondan, administrar los recursos
y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones y participar en las rentas
nacionales.

Adems el artculo 311 constitucional, establece que es de cargo del municipio, como entidad fundamental de
la divisin poltico-administrativa del Estado, prestar los servicios pblicos que determine la ley, construir las
obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin
comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las dems funciones que le asignen
la Constitucin y las leyes, otorgndose al Alcalde Municipal, como Jefe de la administracin local y
representante legal de ste ente territorial, entre otras atribuciones: 3. Dirigir la accin administrativa del
municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestacin de los servicios a su cargo; representarlo
judicial y extrajudicialmente; y nombrar y remover a los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes o
directores de los establecimientos pblicos y las empresas industriales o comerciales de carcter local, de
acuerdo con las disposiciones pertinentes, y, 9. Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan
de inversin y el presupuesto.

Dichas atribuciones genricas, entre muchas otras, se ven desarrolladas con lo sealado en la Ley 136 del 02
de junio de 1994 Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organizacin y el funcionamiento
de los municipios, modificada por la Ley 1551 del 6 de julio de 2012 Por la cual se dictan normas para
modernizar la organizacin y el funcionamiento de los municipios.

El servicio pblico del internet es un sistema basado en la tecnologa de las computadoras y es en

la actualidad el sistema ms grande que ha creado el hombre, y es usado en muchos mbitos de
la vida social. El estado Colombiano le ha dado gran importancia puesto que la tecnologa y la informacin se
cruzan con la gestin pblica; las tic son herramientas poderosas que pueden contribuir al necesario cambio
y renovacin de las instituciones gubernamentales y pblicas en cuanto a la eficiencia de recaudacin de
impuestos y dems actividades administrativas.

En razn a los avances tecnolgicos se sancion la Ley 1341 de 2009, con la que se busca consolidar un
marco normativo para el desarrollo del sector de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC),
promover el uso eficiente de la infraestructura y el espectro entre otros aspectos relacionados.

Una de las estrategias implementadas por la norma en mencin fue la de Gobierno en Lnea, que se
establece con el objetivo de lograr la prestacin de servicios eficientes a los ciudadanos, razn por la cual las
entidades pblicas debern adoptar todas las medidas necesarias para garantizar el mximo
aprovechamiento de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones en el desarrollo de sus
funciones.

Para cumplir satisfactoriamente con la estrategia y mejorar la competitividad institucional, adems de

efectivizar los procesos administrativos, se hace indispensable la adquisicin del servicio de internet banda
ancha de gran capacidad, teniendo en cuenta que son muchas las dependencias lo que permite ofrecer un
servicio pblico eficiente a los usuarios y por otro agilizar el desempeo de las funciones propias del ente
territorial.

Por tal razn, es necesario adelantar los trmites oportunos para ofrecer una solucin de conectividad a
travs de la seleccin de un Proponente que se obligue a mantener el servicio de Internet Banda Ancha, bajo
los aspectos de calidad, niveles de servicio y dems requisitos establecidos en el presente proceso, con
destino a las diferentes dependencias ubicadas en el Palacio Municipal.

Esta adquisicin se encuentra amparada en el plan de compras de la entidad.

Por lo anterior se hace necesario contratar con persona natural o jurdica, el servicio de internet banda Ancha
para las dependencias del palacio municipal.
El proyecto de inversin se encuentra inscrito en el Banco Municipal de Proyectos BMP bajo el nmero de
radicacin 2016417910008 de fecha 8 de Enero de 2016.

2. DEFINICION DE LA FORMA DE SOLVENTAR LA NECESIDAD

La realizacin de un proceso contractual para contratar el SERVICIO CONEXIN INTERNET BANDA ANCHA
EN LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL EN EL MUNICIPIO DE TARQUI-HUILA.
3. FUNDAMENTO JURIDICO DE LA MODALIDAD DE SELECCIN
El artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el artculo 94 de la Ley 1474 de 2011, establece las
modalidades de seleccin de contratistas, dentro de las cuales se encuentra la mnima cuanta. Decreto 1082
de 2015 artculos 2.2.1.2.1.5.1 y s.s. de la subseccin 5, de la Seccin 1, capitulo 2, del ttulo 1, parte 2, del
libro 2, de la Mnima cuanta. En lo que no se encuentra particularmente regulado para ste trmite, se
aplicarn las normas comerciales - civiles vigentes, y dems disposiciones internas del Municipio de Tarqui
Huila.
Las adquisiciones de Bienes, Servicios y obras cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de la menor
cuanta de la entidad estatal independientemente de su objeto.
Teniendo en cuenta la cuanta del presente proceso se considera que la modalidad de seleccin a emplear es
la de mnima cuanta.
4. OBJETO Y CARACTERISTICAS TECNICAS
Objeto: SERVICIO CONEXIN INTERNET BANDA ANCHA EN LAS DEPENDENCIAS DE LA
ADMINISTRACION MUNICIPAL EN EL MUNICIPIO DE TARQUI-HUILA
Especificaciones requeridas en el siguiente presupuesto:
IDENTIFICACIN 4 NIVEL CANTIDAD
ITEM DEL CLASIFICADOR DE
DESCRIPCION BIENES Y SERVICIOS UNIDAD
Prestar el servicio de internet
banda ancha asimtricos, tipo
empresarial con las siguientes
caractersticas: Valor
1 22101522 11 meses
- Velocidad Descarga 7 Mbps mensual
-Velocidad Subida 3.5 Mbps
-Reuso 1:2
-Simetra 1:2

El contratista debe contar con todos los permisos exigidos por el ministerio de las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones para prestar el servicio de internet banda ancha en condiciones ptimas
de legalidad y deber cumplir con las siguientes condiciones:

Garantizar durante la ejecucin del presente contrato el ancho de banda y tiempo de servicio.
Instalar nuevas conexiones a los equipos cuando se requiera.
Prestar soporte tcnico las 24 horas del da cuando se presenten fallas en el sistema y
mantenimiento preventivo cada 2 meses.
Capacitar a los funcionarios en el manejo de las conexiones al equipo.
Capacitar a un funcionario de la entidad para que preste el servicio de asistencia primaria ante las
dificultades del sistema.
Suministrar las claves y usuarios de la seguridad del sistema.
Realizar mantenimiento preventivo a la red del internet cada dos (2) meses

5. OBLIGACIONES

Sin perjuicio de las dems obligaciones que se desprendan de la Constitucin Poltica de Colombia,
del Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica, de las particulares que
correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas contenidas en el pliego de
condiciones del proceso y de las consignadas especficamente en el contenido del contrato, EL
CONTRATISTA y EL MUNICIPIO contrae, entre otras, las siguientes:
EL CONTRATISTA:
a) Cumplir con el objeto del contrato, suministrar el servicio de internet
 conforme a las especificaciones y condiciones tcnicas los criterios de
calidad exigibles con sujecin a los precios ofertados.
b) Entregar en el trmino y sitios convenidos los productos objeto del contrato,
libres de impuesto y de cualquier gravamen que afecte su libre comercio.
c) Garantizar que el servicio suministrado sean de ptima calidad,
correspondan a las caractersticas y especificaciones requeridas por el
Municipio y contenidas en la oferta.
d) Realizar y coordinar las acciones necesarias con el MUNICIPIO para el buen
xito de su gestin.
e) Constituir las garantas exigidas en el presente proceso, restablecer
OBLIGACIONES su valor y mantener su vigencia, en caso de requerirse.
f) Asumir bajo su costo y riesgo todos los gastos incluidos los
impuestos, tasas y contribuciones en que incurra en la ejecucin del
contrato, que se derive del presente proceso.
g) Reportar inmediatamente a EL MUNICIPIO las novedades o
anomalas que se presenten durante la ejecucin de este contrato.
h) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales,
evitando dilaciones y trabas.
i) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuando por fuera
de la Ley pretendan obligarlo a hacer u omitir un acto o hecho y, dar
aviso al Municipio y a las autoridades competentes cuando se
presenten tales situaciones.
j) Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la
celebracin y ejecucin del contrato, de conformidad con la Ley 80 del
1993.
k) Indemnizar los perjuicios que cause la mora o el incumplimiento de las
obligaciones a su cargo.
l) Dar cumplimiento a la Ley y Apoyar la transparencia del contrato y en
consecuencia impartir las instrucciones a su personal dependiente,
exigiendo en todo momento el cumplimiento de las Leyes Colombianas
relacionadas con la corrupcin, el enriquecimiento ilcito, asumiendo el
compromiso y consecuencias derivadas de su incumplimiento,
m) Las dems que le asigne la Secretara de General y de Gobierno y se
deriven de la naturaleza del contrato. Pargrafo: Sin perjuicio del control y
vigilancia que la institucin debe ejercer sobre la ejecucin del presente
contrato, el contratista responder por la eficiencia, calidad y oportuna
ejecucin de este contrato dentro del plazo previsto y responder por los
hechos y omisiones que le fuera imputado.
n) Mantener la reserva sobre la informacin que le sea suministrada para la
ejecucin de este contrato.
o) Las dems que se deriven de la naturaleza del presente contrato y
que garanticen su cabal y oportuna ejecucin.
EL MUNICIPIO:
 1. Resolver las inquietudes presentadas por el Contratista, necesarias para
garantizar la adecuada ejecucin del objeto del contrato a celebrarse.
2. Recibir a satisfaccin lo contratado.
3. Evaluar el cumplimiento del contratista y efectuar las recomendaciones a que
haya lugar.
4. Proyectar las actas que surjan de la ejecucin del contrato a celebrarse,
incluyendo el acta de liquidacin de conformidad con lo regulado en la ley
sobre la materia.
5. Efectuar la supervisin al cumplimiento de las obligaciones contradas por el
Contratista.
6. VALOR DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACION
El valor presupuestado para el presente contrato, es la suma de DOS MILLONES DOSCIENTOS TREINTA
MIL TRESCIENTOS CINCUENTA PESOS ($2.230.350,oo) MCTE.

Para efectos de determinar el valor del presupuesto oficial se hizo realiz el anlisis en el mercado.
7. ANALISIS DEL SECTOR
Para la estimacin del valor del contrato se tuvo en cuenta lo siguiente:
1. Anlisis del Mercado
Para efectos de determinar el valor del presupuesto oficial se tom como base los anlisis de precios de 2
cotizaciones de compaas de seguros, los cuales se detallan a continuacin:

COT. 2 MAPFRE
COTIZACIONES COT.1 SINERGY
SEGUROS

ITEM DESCRIPCIN CNT V/ TOTAL V/ TOTAL

Prestar el servicio de internet

banda ancha asimtricos, tipo
11
empresarial con las siguientes
Meses
caractersticas:
1 $6.612.000 $743.450
- Velocidad Descarga 7 Mbps
-Velocidad Subida 3.5 Mbps
-Reuso 1:2
-Simetra 1:2
TOTAL $ 2.230.350 $ 2.230.350

El valor estimado del servicio que requiere la entidad, se determina por las alternativas existentes en el
mercado, y de acuerdo a las cotizaciones realizadas en el municipio.
El costo de la necesidad se desprende del anlisis de los precios del mercado, que resulta al efectuar la
operacin matemtica de sumar los valores unitarios de las cotizaciones obtenidas y promediarlas (C1+C2)/2
= Presupuesto Oficial, caractersticas y cantidades que a continuacin se describen:
 CNT
ITEM DESCRIPCIN V/ TOTAL
Prestar el servicio de internet banda 11
ancha asimtricos, tipo empresarial con Meses
las siguientes caractersticas:
1 - Velocidad Descarga 7 Mbps $743.450
-Velocidad Subida 3.5 Mbps
-Reuso 1:2
-Simetra 1:2
TOTAL $ 2.230.350

El valor estimado del contrato se estima en un valor total del DOS MILLONES DOSCIENTOS TREINTA
MIL TRESCIENTOS CINCUENTA PESOS M/CTE, M/CTE

8. FORMA DE PAGO

El Municipio cancelar al contratista el valor resultante del presente proceso mediante actas parciales tras la
presentacin de cuentas de cobro mensuales, anexando certificado de cumplimiento a satisfaccin expedido
por el SUPERVISOR que acrediten la entrega debida del servicio, objeto del presente contrato, y el pago de
los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y la presentacin de la factura correspondiente.

Descuentos: La Alcalda Municipal de Tarqui Huila, efectuar los descuentos de Ley del orden Nacional y
Municipal vigentes, de acuerdo con la informacin tributaria suministrada por el Contratista a la Entidad y con
la actividad objeto del Contrato. Para la ejecucin del presente contrato se deben tener en cuenta los
siguientes impuestos municipales:
PROADULTO MAYOR: 1%
PROCULTURA : 2%
RETEICA : 1%
9. CRITERIOS DE SELECCIN DEL OFERENTE
Perfil del Proponente: Persona natural o jurdica, que cuente con capacidad jurdica para contratar y con la
posibilidad de adelantar las actividades que se pretenden contratar en el marco de su objeto social; y que
haya ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar, derivadas de la ley.
DOCUMENTOS HABILITANTES
DOCUMENTOS DE VERIFICACION JURIDICA
1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA: La carta de presentacin original de la propuesta,
firmada por el oferente. Su contenido deber corresponder al texto del modelo que acompaa a la
invitacin pblica (Anexo No.1)
2. COPIA DE DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN: Deber presentar copia legible del documento de
identificacin de la persona natural, el representante de la persona jurdica o del representante e
integrantes del consorcio o unin temporal, as como del apoderado debidamente constituido, segn el
caso.

3. COPIA LIBRETA MILITAR. Deber anexar copia legible de la libreta militar de la persona natural, el
representante de la persona jurdica o del representante e integrantes del consorcio o unin temporal, as
como del apoderado debidamente constituido, segn el caso, para hombres menores de 50 aos

4. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL. Cuando se trate de persona jurdica, el

proponente deber presentar con su oferta el certificado de existencia y representacin legal y si es
persona natural el certificado de ser propietario de establecimiento de comercio, expedido por la Cmara
de Comercio, cuyo objeto social o actividad econmica tenga relacin directa con la del presente proceso
contractual, el cual debe haber sido expedido con no ms de treinta (30) das calendarios a la fecha de
cierre de la invitacin.

5. COPIA DEL REGISTRO NICO TRIBUTARIO (RUT). Los proponentes debern allegar, en forma
individual o como miembros de entes organizados bajo la forma de consorcio o unin temporal, su
inscripcin en el registro nico tributario debidamente actualizado.

6. DOCUMENTO DE CONSTITUCIN DE CONSORCIO O UNION TEMPORAL. En caso de que la oferta

sea presentada por un Consorcio o una Unin Temporal, en la carta de presentacin se debe indicar el
nombre del consorcio o unin temporal y el nombre de los integrantes del mismo. La existencia de stas
formas de participacin se acreditarn segn los formatos anexos (Anexo No. 2 Modelo acuerdo de
conformacin de consorcio y Anexo No. 3 Modelo Acuerdo de conformacin de Unin Temporal). De
conformidad con lo establecido en el artculo 7o. de la ley 80 de 1993 se debe:
a- Indicar en forma expresa si su participacin es a ttulo de CONSORCIO O UNIN TEMPORAL,
precisando el porcentaje de la misma
b- Designar la persona, que para todos los efectos representar el consorcio o la unin Temporal.
c- Sealar las reglas bsicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio ola unin
temporal y sus respectivas responsabilidades.
d- En el caso de la UNIN TEMPORAL, sealar en forma clara y precisa, los trminos y Extensin de la
participacin en la propuesta y en su ejecucin y las obligaciones y Responsabilidades de cada uno
en la ejecucin del contrato (actividades), los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento
previo de la Entidad contratante.
e- La duracin del ente plural, la que deber ser como mnimo por el lapso comprendido entre el cierre
del proceso de seleccin, el previsto para la liquidacin bilateral del contrato y dos (2) aos ms.
f- El domicilio de los integrantes, uno de los cuales, debidamente inscrito en el registro mercantil,
deber corresponder Al municipio de Tarqui (H).
g- En el evento de conformarse Unin Temporal, adems deber indicar, los trminos y extensin de la
participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser modificados con
posterioridad, sin el consentimiento previo y escrito del MUNICIPIO.

Cuando uno o varios de los integrantes del consorcio o de la unin temporal sean personas jurdicas,
 debern tambin allegarse, en lo pertinente, los documentos exigidos en este tem para sta clase de
oferente

7. AUTORIZACIN PARA CONTRATAR: En caso de existir lmites estatutarios a las facultades del
representante legal para presentar propuesta, asociarse o contratar, se debe presentar copia de la
autorizacin del rgano competente, en la cual se le faculte para presentar la propuesta y celebrar el
contrato.

8. ACREDITACIN DEL PAGO A LOS SISTEMAS DE RIESGOS PROFESIONALES, PENSIN, SALUD

Y APORTES A LAS CAJAS DE COMPENSACIN FAMILIAR, ICBF Y SENA. Los proponentes
debern acreditar que se encuentran al da en el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas
de salud, pensiones y cuando corresponda el pago por riesgos profesionales, los aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA, mediante certificacin
expedida. Anexo 4. Adems debern adjuntar planilla o soporte de pago.

9. PAZ Y SALVO MUNICIPAL. Deber allegarse con la oferta, original de paz y salvo expedido por la
Secretara de Hacienda y/o Tesorera Municipal de Tarqui (H) respecto de cualquier tipo de obligacin
con el municipio de Tarqui, con vigencia para la poca del cierre de ste proceso de seleccin y para con
la persona del proponente. Cuando la propuesta se presente bajo la forma de consorcio o unin
temporal, cada uno de sus integrantes deber acreditar sta circunstancias en la forma indicada.

10. EXIGENCIAS JURDICAS HABILITANTES: Anexar copia del estado de los antecedentes judiciales del
oferente, sus representantes e integrantes, segn el caso, el boletn de responsabilidad fiscal y el
Sistema de Informacin de registro de Sanciones e Inhabilidades de la Procuradura General de la
Nacin, a fin de establecer si el proponente, su representante o miembros, poseen alguna restriccin
para contratar.

REQUISITOS DE CARCTER TECNICO

Acreditar la incorporacin en el Registro de TIC, expedida por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y

las Comunicaciones.

REQUISITOS DE CARCTER ECONMICO

Propuesta Econmica

El proponente deber presentar una relacin detallada del clculo del valor de su oferta econmica. El precio
de la oferta deber incluir todos los costos directos e indirectos que se requieran para dar cumplimiento al
contrato; as mismo, deber establecer los precios unitarios y precios totales, de ser necesarios. En caso de
discrepancia entre unos y otros, se aplicarn los primeros.
 10. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIN DE LAS PROPUESTAS
De acuerdo con lo establecido en la ley 1474 de 2001 articulo 94 y decreto 1082 de 2015 el artculo
2.2.1.1.2.2.2, la entidad determina que el factor de seleccin del presente proceso es:

FACTOR DE SELECCIN MARCA X

Menor Precio (Bienes y servicios de condiciones tcnicas uniformes
1 X
y de comn utilizacin y/o mnima cuanta)
2 Calidad (Concurso de Mritos) N/A
3 Ponderacin Calidad y Precio N/A
4 Ponderacin Calidad y Precio con mejor relacin costo / beneficio N/A

De conformidad con lo estipulado en el numeral 4 del artculo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, el
factor de seleccin en los procesos adelantados bajo la modalidad de mnima cuanta ser en menor precio
ofertado: La Entidad Estatal debe revisar las ofertas econmicas y verificar que la de menor precio cumple
con las condiciones de la invitacin. Si esta no cumple con las condiciones de la invitacin, la Entidad Estatal
debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitacin de la oferta con el segundo mejor precio, y as
sucesivamente
11. ANALISIS DEL RIESGO Y SU MITIGACIN
De acuerdo con lo establecido en los artculos 2.2.1.1.1.6.1., 2.2.1.1.1.6.3., 2.2.1.1.2.1.1, numeral 8 del
artculo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082 del 26 de Mayo de 2015, en concordancia con el artculo 4 de la Ley
1150 de 2007, EL MUNICIPIO ha definido un sistema de administracin de riesgos en aras de reducir la
exposicin de ste proceso de seleccin de contratistas a los diferentes eventos que de sta naturaleza se
pueden presentar, en la etapa pre contractual, contractual y pos contractual, igual que aquellos que puedan
alterar la eficacia del proceso contractual y la legitimidad competencial de la entidad.
ste sistema ha sido implementado previo establecimiento del contexto social, econmico y poltico en el cual
se adelanta el proceso de seleccin de contratistas, identificando los riesgos propios, los comunes a los
procesos de contratacin y los atinentes a ste proceso de seleccin, segn los lineamientos establecidos en
el Manual para la Identificacin y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratacin dispuesto por la
Agencia Presidencial Colombia Compra Eficiente.
Con base en el anterior contexto, se han identificacin los riesgos que pueden afectar ste proceso, tomando
como insumos a tal efecto, los aportes del personal misional involucrado en el proceso, las experiencias
recientes en la ejecucin de los programas, proyectos y procesos incluidos en el Plan de Desarrollo
Municipal, segn la siguiente matriz, la cual contiene un cuadro inicial de identificacin numrica, descripcin
y definicin, para su mejor comprensin:

No. DESCRIPCIN DEFINICIN

Variacin del precio de
Se trata del aumento que en el mercado presenten los bienes e insumos
1 los bienes e insumos a
necesarios para ejecutar las actividades contratadas
proveer
Disponibilidad de los Refiere la carencia temporal o permanente de los bienes e insumos para
2
bienes e insumos la ejecucin de la actividades contratadas
Financiamiento del Se trata de un riesgo financiero relativo a la suficiencia econmica del
3
contrato contratista para financiar la prestacin a ejecutar
Creacin o incremento
Refiere el aumento en los gravmenes sobre las actividades propias del
4 de gravmenes
objeto a ejecutar
tributarios

No. 1 2 3 4

Clase Especfico Especfico Especfico General

IDENTIFICACI Fuente Externo Externo Externo Interno

N GENRICA

Etapa Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin

Tipo Econmico Operacional Financiero Regulatorio

 12. ANALISIS DE GARANTIAS Y AMPAROS
De conformidad con el Inciso 5 del artculo 7 de la Ley 1150 de 2007 y los artculos 2.2.1.2.3.1.1. y s.s. de la
subseccin I, de la seccin III, del captulo I, del ttulo I, de la parte II, del libro II del Decreto 1082 de 2015.
Para amparar los perjuicios de naturaleza contractual derivados del incumplimiento del contrato, el
MUNICIPIO exigir al contratista como mecanismo de cobertura del riesgo, el otorgamiento de una PLIZA
DE SEGUROS que el CONTRATISTA deber constituir a favor del MUNICIPIO, con el siguiente amparo:

CLASE DE
Pliza de Seguro
GARANTA
VALOR
AMPAROS VIGENCIA SI NO
ASEGURADO
Desde el momento de la presentacin de la
10% del valor de la
oferta hasta la aprobacin de la garanta de
Seriedad de la oferta oferta, segn X
cumplimiento del contrato, sin que en todo
corresponda
caso sea inferior a 60 das calendario.
Buen manejo y Por el trmino de ejecucin del contrato y
100% del valor del
correcta inversin cuatro (4) meses ms, contados a partir de X
anticipo
del anticipo la fecha de su perfeccionamiento
Por el plazo de ejecucin del contrato y
cuatro (4) meses ms, o hasta que la
100% del valor del Entidad Estatal verifique el cumplimiento de
Devolucin del Pago
monto pagado todas las actividades o la entrega de todos X
anticipado
anticipadamente los bienes o servicios asociados al pago
anticipado, contados a partir de la
suscripcin del contrato.
Igual al trmino de ejecucin del contrato y
20% del valor del
Cumplimiento cuatro (4) meses ms, contados a partir de X
contrato
la fecha de su perfeccionamiento
Pago de salarios, 10% del valor total del
Por el trmino de ejecucin del contrato y
prestaciones contrato y sus
tres (3) aos ms, contados a partir de su X
sociales legales e adiciones si a ello
perfeccionamiento
indemnizaciones hubiere lugar
Cinco (5) aos contados a partir de la fecha
Estabilidad y calidad 30% del valor final de
de suscripcin del acta de recibo definitivo X
de la obra las obras ejecutadas
de las obras
Trmino de duracin del contrato y un (1)
20% del valor total del
Calidad del servicio ao ms, contados a partir de la X
contrato
suscripcin del contrato.
 Trmino de duracin del contrato y un (1)
20% del valor total del
Calidad de bienes ao ms, contados a partir de la X
contrato
suscripcin del contrato
200 SMLMV para
Por el trmino de ejecucin del contrato y
Responsabilidad civil contratos cuyo valor
cuatro (4) meses ms, contados a partir de X
extracontractual sea inferior o igual a
la fecha de su perfeccionamiento
1.500 SMLMV.
13. INDICACION DE SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL

Presupuesto del proceso Proceso de

Entidad de Contratacin superior Excepcin Aplicable Contratacin
Acuerdo Comercial Estatal al valor del Acuerdo al Proceso de cubierto por el
Incluida Comercial Contratacin Acuerdo Comercial
Canad No No No No
Chile Si No No No
Estados Unidos No No No No
El Salvador No No No No
Guatemala Si Si No Si
Honduras No No No No
Liechtenstein Si No No No
Suiza Si No No No
Mxico No No No No
Unin Europea Si No No No

Tarqui, Febrero de 2016

VIRGINIA ARTUNDUAGA TOVAR

Secretaria General y de Gobierno

Revis Vo. Bo.: HARBY ASLAM RODRGUEZ ORTIZ

Asesora Jurdica Externa
Proyect: IvonneG.