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Universidad Nacional Abierta

Direccin de Investigaciones y Postgrado

LECTURA 10: LA
COMUNICACIN EFICAZ COMO
ELEMENTO FUNDAMENTAL EN
LA FUNCIN SUPERVISORA
EJERCIDA POR EL DIRECTOR
DE EDUCACIN PRIMARIA EN
OPTIMIZACIN DE LA CALIDAD
EDUCATIVA EN VENEZUELA

Rimer, T (2009)

Compilacin con fines didcticos


LECTURA 10

LA COMUNICACIN EFICAZ COMO ELEMENTO FUNDAMENTAL EN LA


FUNCIN SUPERVISORA EJERCIDA POR EL DIRECTOR DE EDUCACIN
PRIMARIA EN OPTIMIZACIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN VENEZUELA.
Gerencia Educativa

Blog sobre Educacin del Siglo XXI


http://educa21.blogspot.com/2009/04/gerencia-educativa.html
Profa. Tania Rimer

La educacin a finales del siglo XX y principios del siglo XXI, se ha


visto afectada por un conjunto de variables internas y externas que
exigen cambios significativos. Los adelantos econmicos, sociales,
polticos, culturales y tecnolgicos de las naciones han concebido
nuevos retos para el sistema educativo venezolano. La necesidad de
responder con xito a las demandas de una sociedad cada da mas
exigente y cambiante, ha llevado a las organizaciones educativas a
realizar grandes esfuerzos de mejoramiento hacia la optimizacin de
la calidad educativa, adoptando nuevos conceptos y esquemas
tericos validos, orientados hacia la reestructuracin funcional formal
y la implementacin de estrategias en el manejo de los recursos
materiales y muy especialmente de los humanos.
Sobre la base de esta idea, se requiere de una comunicacin eficaz
llevada a cabo por los gerentes o directores Educacin Primaria y
Secundaria, siendo un verdadero reto de la nueva gerencia, de las
personas y sus relaciones.
La optimizacin de la calidad educativa en nuestro pas es imposible
sin la excelencia individual y organizacional, y ms los cargos
directivos de las escuelas que demanda mucho ms que competencia
tcnica, demanda un sofisticado tipo de destreza social: manejo de la
comunicacin eficaz, valioso recurso que aprovechando los momentos
actuales de transformacin educativa que vive las instituciones, es
propicio buscar y asimilar paradigmas que propicien un mayor sentido
a la vida organizacional. Donde movilice grupos de personas y logre
importantes objetivos a pesar de las fuerzas que lo separan, y en
definitiva que pueda mantener las instituciones escolares libres de la
mediocridad caracterizada por conflictos burocrticos y luchas de

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poder.
Carrin (1.996) plantea que la comunicacin es un sistema de
comportamientos integrados que calibra, regulariza y mantiene, por
ello se hace posible la relacin entre los hombres.
En el marco de estos argumentos, se vislumbra la trascendencia del
propsito de esta investigacin, analizar La Comunicacin Eficaz como
elemento fundamental en la funcin supervisora del Director de
Educacin Primaria y Secundaria en optimizacin de la Calidad
Educativa en Venezuela.
En una organizacin el proceso administrativo debera estar aplicado
al desarrollo y conservacin del esfuerzo, las experiencias, los
conocimientos y las habilidades de sus miembros, en beneficio propio
y del pas en general.
Por lo tanto, toda organizacin que pretenda dar respuesta a esta
exigencia que lleva a promover el desempeo eficiente de su
personal, deben mejorar sus habilidades, haciendo uso de sus
capacidades y elevando sus potencialidades y uno de los medios para
lograrlo es la comunicacin eficaz.
Luna citado por Bracho de Gonzlez (1.993) considera la
comunicacin como parte vital de toda organizacin, donde existe la
interaccin dada por el trato, por el contacto que se establece entre
las personas, en diferentes contextos e intervalos de tiempo.
Basado en ambos criterios, la comunicacin eficaz constituye la parte
esencial en el desarrollo de la capacidad, motivacin y productividad
entre los miembros de una organizacin, para mejorar los niveles de
efectividad y eficiencia de las mismas.
La comunicacin es un arte y una ciencia que viene dada con una
virtud, para la cual es necesario tener en cuenta el entendimiento y el
conocimiento de todos los que participan en ella, por lo que se
necesita contar con las tcnicas que puedan hacer de cualquier
persona un buen comunicador, segn Ribeiro.
De acuerdo a lo planteado, se puede decir que una manera eficaz de
lograr bienestar interno en las organizaciones, buenas relaciones
interpersonales, donde prevalezca el real entendimiento, depende en
gran parte, de un buen sistema de comunicacin.
Por lo tanto, la comunicacin eficaz ayuda a construir niveles cada
vez ms profundos de confianza y comprensin, y a trascender las
limitaciones del trabajo.

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A tal efecto, comunicacin eficaz es fundamental en toda organizacin
y ms en la educativa, lo que deriva la necesidad de contar con
directores que respondan a las exigencias y expectativas del proceso
de interaccin.
Siguiendo la va de la afectividad y simpata, que requiere de
directores que escuchen, desarrollen confianza y estimulen a su
personal a pensar y actuar de manera productiva.
Sin embargo, en algunas instituciones educativas los directores, en
su funcin supervisora, no les dan el valor o importancia al proceso
comunicativo de manera eficaz, afectando de esta manera el
bienestar, la efectividad y la comprensin de los miembros de la
organizacin.
La funcin supervisora ejercida por el director educativo en Venezuela
centrada en una educacin de calidad, exige la ruptura de los vnculos
autoritarios y unidireccionales. De all que se requiere de directores
capacitados en establecer contactos e interaccin con su personal,
que desarrollen habilidad para mejorar y mantener el esfuerzo en una
situacin interpersonal educativa, a travs de la expresin de la
comunicacin eficaz que propicie un ambiente favorable para
estimular en su personal, la participacin, la integracin y la
convivencia para alcanzar el xito hacia la calidad educativa.
Desde esta ptica, la calidad precisa un ciclo, un proceso y como tal
refiere ser planificado, organizado, dirigido, evaluado y
retroalimentado a fin de que no slo se tenga un nivel aceptado, sino
que pase a ser periodos permanentes de mejora que le permita al
mismo tiempo, hacer eficaz el aprovechamiento de los recursos de la
organizacin y aumentar el nivel de calidad de los bienes y servicios
que ofrece.
La calidad educativa se da cuando contribuye a gestar una sociedad
donde todas las personas puedan tener los bienes y servicios que se
merecen, una sociedad democrtica, construida participativamente,
equitativa en las relaciones. Contribuye a la formacin de una
sociedad donde se pueda vivir en familia y mirar al futuro con ilusin,
una sociedad atenta a las tradiciones culturales que han dado
identidad propia a los pueblos, ensea a ser y a convivir, a aprender
y a pensar, ensea a trabajar y a valorar el trabajo y al trabajador.
En la actualidad el proceso educativo en Venezuela, precisa el
protagonismo de los sujetos en su dinmica interna, por lo que es

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indispensable que los directores, desde su funcin supervisora,
conjuguen nuevas formas de pensar y convivir con la forma de hacer,
prctica poca usual en este campo; solo as se lograrn las
competencias necesarias que posibiliten un accionar eficaz hacia la
calidad educativa.
En la educacin existen procesos implcitos, que el director debe
cumplir, entre ellos el sector administrativo que representa lo
cotidiano, las estrategias y estructuras de acciones contenidas en la
misin y visin de la organizacin.
Hoy da, se evidencia dentro de las instituciones educativas que el
director o subdirector no transmite la informacin hacia su personal
de manera eficaz por diversas razones, entre ellas; inasistencias de
los directores en los planteles, informaciones emanadas de niveles
jerrquicos superiores tardas, informaciones no claras ni precisas al
ser emitidas por los gerentes educativos repercutiendo de esta
manera en fallas, malos entendidos, incomodidades entre el personal
de los planteles educativos.
El director como gerente como supervisor educativo, no puede
mantenerse en el ayer, ajustado exclusivamente a planificar,
organizar, controlar y coordinar; se requiere de un director versado,
lder, creativo, comunicativo, innovador, que integre las diversas
actividades, que conjugue la comunicacin eficaz entre todos los
miembros de la organizacin hacia la calidad educativa.
Por lo tanto, la comunicacin eficaz es de vital importancia en la
organizacin educativa, donde las relaciones del director con todos
los miembros de la misma sean precisas y motivadoras.
Las nuevas formas de la comunicacin eficaz han venido a reformar
los parmetros de la convivencia, del control social, de las
concepciones del mundo y de la educacin, lo que hace que su
dimensin tica merezca un tratamiento adecuado, indispensable en
la interaccin constante que se da entre el director y los miembros de
su organizacin enmarcada en una expresin libre, eficaz, directa,
franca, responsable, emptica, con alto grado de confianza,
motivadora con reforzamiento positivo constantemente; ya que solo
en esa medida en que la comunicacin sea positiva y se aprenda de
las respuestas que el interlocutor ofrece, se establecer la
comunicacin eficaz entre todos los miembros de las organizacin
hacia la calidad educativa.

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Toda institucin educativa en va de la excelencia, debe asignar en su
estructura organizacional un valor especial a un sistema de
comunicacin e informacin que promueva la participacin, la
integracin y la convivencia, para el logro de una verdadera
interaccin a nivel interno, de manera que contribuya acercar las
personas y a estrechar vnculos como vivir experiencias comunes,
compartir significados, participar en la vida institucional, ser un
equipo.
Hoy ms que nunca el sistema educativo venezolano y
latinoamericano requiere de gerentes que mantengan entre ellos y su
personal optimas relaciones humanas, que propicien orientacin para
las actividades de trabajo, a mantener un control preciso de la
supervisin y administracin en general, coordinar actividades de un
grupo con las de otros equipos en toda la organizacin, ayudar a los
docentes y todo el personal de la institucin con ideas, sugerencias,
tcnicas, ejemplos y a la vez asumir el papel de asesor, experto,
coordinador, lder, comunicador, participativo, facilitador y
solucionador de problemas, capaces de producir, para lo cual amerita
de un ambiente altamente motivador.
Para un exitoso papel dentro de la organizacin educativa es
necesario que los roles del director y su personal se encuentren bien
definidos con el fin de realizar las exigencias requeridas en los casos
que se amerite. En el cumplimiento de las funciones del supervisor,
estos debern estar enmarcados en las cualidades bsicas como
empata y comprensin hacia los dems, saber escuchar y comunicar,
inspirar autoconfianza, ser optimistas, delegar funciones y desarrollar
habilidades para orientar a los dems, que desarrollen habilidad para
mejorar y mantener el esfuerzo en una situacin interpersonal
educativa, a travs de la expresin de la comunicacin eficaz que
propicie un ambiente favorable para estimular en su personal, la
participacin, la integracin y la convivencia para alcanzar el xito
hacia la calidad educativa.
La educacin es un sistema complejo, es decir, un sistema donde la
existe la diversidad con mltiples determinaciones. Por lo cual, el
mejoramiento de la calidad educativa venezolana se ha convertido en
un reto que todos los docentes deben asumir y comprometerse de
forma ms particular y directa.
Para ello es importante conocer y reflexionar en los planteamientos

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formulado por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin, del
Nuevo Diseo Curricular, para emprender una transformacin en el
sector educativo que conduzca a producir verdaderos cambios
organizacionales, en las intenciones y valores inmersos en la prctica
pedaggica para la excelencia educativa venezolana, a travs de
nuestros directores y gerentes de escuelas.
El director de Educacin Primaria y Secundaria tendra que dejar su
posicin de control administrativo y adoptar una funcin organizadora
coordinadora de las tareas de carcter docente, dentro y fuera de la
escuela, que facilite recursos y estrategias que permitan la
renovacin didctica y la buena gestin del docente en el aula, en el
marco del proyecto institucional propuesto con la finalidad de
promover una educacin de calidad, a travs de la comunicacin
eficaz.
El Diseo Curricular es el instrumento tcnico que recoge y concreta
los planteamientos tericos del Modelo Curricular, a fin de permitir su
operacionalizacin; prev lo que se quiere conseguir en cada nivel o
modalidad y cmo se quiere alcanzar.
Por consiguiente, si se considera una visin pedaggica totalizadora
de la educacin, puede afirmarse que los fines o funciones inherentes
lo constituyen la adaptacin, la socializacin y la endoculturizacin as
como tambin la creacin y transformacin cultural y la integracin
personal como parte de la misin renovadora, innovadora y
transformadora que la educacin debe cumplir. Estas consideraciones
apuntan a la calidad de la educacin.
La dimensin pedaggica del Nuevo Diseo Curricular se propone
analizar y redimensionar el hecho educativo como un proceso
interactivo constructivo, es all donde el director de las escuelas
debe promover, entre todos los actores que conforman el hecho
educativo, a travs de las tcnicas de la comunicacin eficaz, un
clima de respeto, reconociendo y valorando la individualidad e
igualdad; la educacin para la libertad, la democracia, la
responsabilidad y la autodisciplina, y de esta manera lograremos una
educacin de calidad.
Segn Mayorga (1.999), la calidad es un concepto multidimensional
que se refiere tanto al producto de la educacin como a los recursos y
procesos que la producen; tanto a nivel absoluto de sus resultados
como a los incrementos generados en el proceso y a los elementos

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cognoscitivos como a los elementos ticos del aprendizaje. No existe
esa calidad sino hay avance cognoscitivo de los educandos,
incluyendo no solo la comprensin del fenmeno sino de la dimensin
prctica del saber y del saber hacer.
Para Lepeley (2.001), la gestin de calidad es un conjunto integral de
principios, fundamentos y actividades necesarias para crear,
planificar, realizar, evaluar y mejorar la gerencia de una institucin a
travs del mejoramiento continuo, satisfaccin de necesidades de sus
usuarios, desarrollo de las personas en la organizacin, uso de la
informacin, optimizacin de los procesos de apoyo, articulacin de
las instituciones con otras organizaciones, la economa, la sociedad y
la preocupacin del medio ambiente.
La autora considera que el concepto de calidad se refiere a un
concepto totalizante, abarcante, multidimensional; que permite ser
aplicado a cualquiera de los elementos que se involucran en el
Sistema Educativo Venezolano. Se e puede hablar de calidad del
docente, calidad de los aprendizajes, calidad de la infraestructura,
calidad de los directivos, calidad de los procesos, calidad de la gestin
escolar. Como es un concepto totalizante, permite mirar los distintos
elementos que interjuegan en la educacin.
Dentro de esta perspectiva, se considera que la calidad precisa un
ciclo, un proceso, por lo cual requiere ser planificada, organizada,
dirigida, evaluada y retroalimentada, a fin deque no solo tenga un
nivel aceptable sino que recorra periodos permanentes de mejora,
que le permita al mismo tiempo, hacer eficiente al aprovechamiento
de los recursos de la organizacin, y aumentar el nivel de calidad de
los bienes y servicios que ofrece la institucin.
Por ello, debe constituirse en el norte de una reforma educativa y el
dictamen para los directores quienes tienen la misin de conducir
eficaz y eficientemente una institucin educativa donde se refleje la
orientacin al logro, con alcances significativos en la administracin o
gerencia escolar.
La autora considera, que la mejora de la calidad de la educacin
necesita de la innovacin en las prcticas pedaggicas y de la
gerencia en las escuelas; para lo cual se necesita condiciones que
tiene que ver principalmente, con la figura del director en su funcin
supervisora. De all que su formacin sea clara para las
transformaciones escolares anheladas, ya que la calidad educativa

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demanda de gerentes educativos que tengan capacidades, aptitudes
y dispongan de instrumentos necesarios para cumplir su labor.
En este mismo orden de ideas, es importante que este director o
gerente escolar sea muy cauteloso con el desarrollo del clima laboral,
el cual guardar estrecha comunicacin con los procesos de
informacin dentro del plantel y en esta dimensin, la gestin escolar
ser de calidad, cuando desarrolle una serie de actividades como
confianza, focalizar soluciones proactivas, propiciar iniciativa y la
participacin de todos los integrantes del sistema educativo.
El director educativo, en su funcin de supervisin, es quien impulsa
las acciones de mejoramiento y perfeccionamiento del currculo; el
principio y funcin principal es determinar situaciones, descubrirlas y
emitir juicios sobre cmo procederse en cada caso, es decir, es el
mejoramiento de la instruccin, la evaluacin del docente, el
liderazgo del curriculum, la comunicacin eficaz entre los miembros y
la administracin escolar.
La funcin supervisora, ejercida por los directores en las instituciones
educativas, garantiza su eficacia y eficiencia a travs de un cuerpo de
principios y funciones que deben cumplir. Siendo estos
fundamentales por el soporte filosfico del sistema de la supervisin,
orienta la aplicacin u operacionalidad de las tcnicas de la
supervisin. Es la columna vertebral del director; estn orientadas
hacia la prctica las tareas diarias de la educacin. Es quien gua,
orienta a la resolucin de problemas con un trabajo tecnificado,
basado en los principios y funciones de la supervisin escolar.
Una de las tareas ms importantes, difcil y exigente dentro de
cualquier organizacin, es la supervisin del trabajo ajeno. Por lo cual
dentro de la Administracin Educativa se estudi cada una de las
partes que hacen de sta un proceso, es decir, sus actores, sus fases
y sus niveles, y en ellas en est inmersa la Supervisin Educativa.
Por lo tanto, la autora considera es el momento que la supervisin
educativa venezolana maneje con cautela los diversos enfoques,
fases y d pasos seguros y contundentes a los nuevos cambios que
requieren los procesos de transformacin, en bsqueda de realizar un
acto de supervisin cargado de elementos que contribuyan a mejorar
el Ser, como nico espacio donde prevalezcan los valores y el centro
sea la persona, en el Hacer para que esta funcin ejercida por el
director sea de acompaamiento, democrtico y participativo,

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adecuando la escuela a las nuevas exigencias de la sociedad y el
Conocer para que los conocimientos transmitidos contribuyan a la
verdadera transformacin de las ciencias y se puedan asumir los
retos que mejoren la calidad del sistema educativo en los diferentes
mbitos escolares establecidos por el Ministerio del Poder Popular
para la Educacin..
El gerente educativo debe estar consciente que a su cargo tiene un
valioso recurso, el humano. Los docentes constituyen un conjunto de
individuos, cuyo objetivo es desempearse desde la perspectiva
tcnica-docente y administrativa para alcanzar las metas
institucionales y los postulados de la educacin del pas. Ser
concebido como un individuo con experiencias propias y con
aspiraciones diferente a los dems. Ello conllevar a los directores de
escuelas a propiciar estmulos, motivaciones y comprensin para que
las actividades de la organizacin se desarrollen en un ambiente de
armona y progreso.
El director de escuela es uno de los principales protagonistas del
escenario educativo, debe adaptarse segn surgen nuevas visiones
filosficas y tericas, tendencias tecnolgicas y necesidades
educativas. Esto nos permite observar, retrospectivamente, que el
director de escuela tradicional ha realizado su propia metamorfsis
para resurgir con una nueva definicin y con nuevas funciones para
autodesarrollarse en un re-creado mbito educativo.
Considera la autora que el director eficaz lleva tres (3) roles de
ejecucin, los cuales estn interrelacionados:
- Crear y mantener una visin precisa del propsito personal y
organizacional.
- Dirigir el aprendizaje.
- Plasmar los valores fundamentales de la organizacin y los
principios de profesionalismo.
La funcin supervisora llevada a cabo por el director de escuela debe
cambiar a una accin transformadora, meritocrtica, transaccional y
creativa. Transformadora por cuanto el director debe ser un agente
formador para favorecer el desarrollo de los dems. Debe asegurar
que sus subordinados se formen y asuman una madurez global que
los acredite como sujetos de delegacin y liberacin.
Meritocrtica porque el director educativo, supone la conveniencia de
conocer al personal y de retribuir aquellos que han logrados las metas

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comunes a la educacin. El debe evaluar a sus supervisados y
establecer una apreciacin de acuerdo a criterios que reflejen el
cumplimiento de las responsabilidades, la capacidad de innovacin, la
identificacin con la institucin y las relaciones interpersonales. Es a
partir de esta visin global que se podrn definir opciones
diferenciadas de reconocimiento que se correlacionan con
merecimientos. Se debe reconocer a los ms meritorios y estimular el
mejoramiento continuo a los menos eficientes.
En cuanto a la dimensin transaccional, es la aceptacin que el
hombre, el trabajador. El profesional tiene en su personalidad
distintos componentes que de armnicamente conforman un
equilibrio mental. Por lo cual, el director debe ser un observador de
las relaciones interpersonales, comportamiento del personal, y que el
xito de la institucin depende de esa fraternidad en la relacin de
sus integrantes.
Por ltimo, la creatividad del director en su funcin supervisora
significa que no puede condicionarse a unos esquemas fijos ni
circunscribirse a normas inflexibles. Debe prevalecer la accin
creadora e innovadora y motivadora del gerente, para poder
reaccionar y solventar problemas sin receta, sino con creatividad e
innovacin, eficacia y calidad.
La autora considera que un director eficaz debe tener ideales
elevados, y habilidad prctica. Debe lograr que el plantel funcione
armnicamente, tomando las decisiones en el momento oportuno,
anticipndose a las situaciones para evitar confusin, comunicando
eficazmente a su personal y as lograr que todos los miembros de la
organizacin escolar estn informados a tiempo.
La comunicacin eficaz es el medio de la relacin por excelencia, no
obstante se producen distanciamientos entre los directores y los
miembros de una institucin educativa, como resultado de la
interpretacin de los mensajes emitidos; casi siempre ocurren
discrepancias entre lo que se dice y lo que se quiere decir; lo que uno
piense y crea y lo que el otro quiere decir; el sentido literal de lo que
se dijo, entre otras situaciones.
Cabe destacar que la comunicacin realiza cuatro (4) funciones
bsicas dentro de una organizacin educativa, ellas son:
-Comunicacin como control; con ella se establecen mandatos que
deben ser aceptadas por los miembros de la organizacin educativa.

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- Comunicacin como motivacin; busca mejorar el desempeo del
personal, a travs de la retroalimentacin, hacer que avance en sus
tareas y reforzar su conducta.
- Comunicacin como expresin emocional; permite que la expresin
de sentimientos, emociones, pensamientos y la satisfaccin de
necesidades sociales.
- Comunicacin como informacin; con ella se transmite los datos o
mensajes.
Cada una de estas funciones tiene relevancia en la interaccin
comunicativa, con el fin de estimular el desempeo y el buen
rendimiento de los miembros de la escuela, cuyo fin ultimo es
persuadir, influir y motivar Para modificar conductas, a travs de la
expresin de ideas, sugerencias y puntos de vista.
La autora precisa que la comunicacin eficaz ayuda a construir
niveles cada vez ms profundos de confianza y comprensin y ayuda
a trascender las limitaciones del trabajo, centrada en la ruptura de
los vnculos de autoridad y unidireccionales, ms bien implica al
director de la escuela en su proceso supervisorio.
Bartoli (1.992), emplea tres (3) criterios para clasificar la
comunicacin, en razn de su sentido, de sus canales, de sus
contenidos y de su forma; tal cual como se muestra en el grfico 1:

Grfico 1. Comunicacin Gerencial, Comunicacin y Organizacin,


p.69, de Bartoli, 1.992, Espaa.

De la misma manera este mismo autor presenta la siguiente


clasificacin de comunicacin:
- Comunicacin Descendente; se refiere a todos los mensajes que
fluyen de un grupo u organizacin hacia un nivel inferior. Las

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personas que toman decisiones usan esta forma de comunicacin
para hacer del conocimiento de los subordinados las pautas a seguir,
las polticas a adaptar, instrucciones, sealar problemas que es
preciso corregir y dar feedback con respecto al desempeo. Ejemplo:
rdenes, circulares, boletines, otros.
- Comunicacin Ascendente; esta comunicacin consiste en mensajes
que se originan en personas que desean informar o influir en otras
que poseen un nivel jerrquico ms alto. Permite suministrar
retroalimentacin a los niveles superiores, informara sobre el
progreso en la obtencin de metas y las publicaciones actuales.
Ejemplo: informes, reportes, quejas, sugerencias, encuestas, y otros.
- Comunicacin Horizontal; se refiere a intercambios laterales de
mensajes entre personas que estn ubicadas en el mismo nivel
jerrquico. Los mensajes originados estn relacionados con la tarea o
con el factor humano, tales como coordinar, resolucin de conflictos,
informaciones.
De lo planteado anteriormente, la autora considera que la
comunicacin eficaz en el proceso de supervisin llevado a cabo por
el director educativo en la optimizacin de la calidad educativa en
Venezuela, es muy importante fijar atencin en esta rea de forma
tal que se pueda aplicar correctivos mediante cursos instructivos,
seminarios, actividades en grupo, entre otros. La comunicacin eficaz
dentro de una institucin educativa de este nivel es esencial para la
integracin de las funciones administrativas. Por ejemplo, los
objetivos establecidos en la planificacin se comunican para que se
pueda desarrollar la estructura organizacional apropiada. La
comunicacin eficaz es tambin esencial en la seleccin, evaluacin y
capacitacin de los directivos, coordinadores para que desempeen
sus funciones en esta estructura. De igual modo, la calidad educativa
y la creacin de un ambiente conducente a la motivacin dependen
en gran medida de esta comunicacin. Ms an, mediante ella se
puede determinar si los acontecimientos y el desempeo se ajustan a
los planes.
Cuando se desarrolla una adecuada poltica comunicacional, se
propicia la integracin de los distintos niveles de la organizacin
educativa, a travs de construir un cdigo comn, y se optimiza la
participacin del personal a travs de una genuina motivacin, en
todos su niveles jerrquicos. En las instituciones educativas de

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nuestro pas se observa que existen todos tipos de comunicacin.
La comunicacin descendente fluye del nivel jerrquico ms alto de la
institucin educativa o del Ministerio del Poder Popular para la
Educacin a los niveles inferiores. Es el utilizado por el Ministro, por
los Jefes de Zonas, Coordinadores o Jefes de Departamentos, Jefes
de Distritos, Directores y Subdirectores de las escuelas con el fin de
asignar tareas, metas, dar a conocer problemas que necesitan
atencin, proporcionar instrucciones, las polticas a adaptar, y dar
feedback con respecto al desempeo.

La comunicacin ascendente los docentes, administrativos, tcnicos,


obreros, es decir los subordinados hacia la gerencia o direccin del
plantel se utiliza para proporcionar retroalimentacin a los del nivel
jerrquico superior, para informarse sobre los progresos, problemas,
sobre el sentir de los empleados, cmo se sienten en sus cargos, con
sus compaeros de trabajo y en la organizacin escolar, para captar
ideas sobre cmo mejorar cualquier situacin interna en la institucin
educativa.

La comunicacin horizontal, se da cuando dos o ms miembros de la


organizacin escolar cuyos cargos estn al mismo nivel intercambian
informacin. Por ejemplo comunicaciones entre directores o
coordinadores la misma o varias instituciones escolares. Este tipo de
comunicacin es muy positiva para evitar proceso burocrticos y
lentos en una organizacin, adems, es informal y promueve a la
accin.

La comunicacin eficaz en las organizaciones educativas constituye


un proceso complejo, tan complejo que solo en parte puede ser
controlado. Despus de todo, el director en su funcin supervisora no
puede controlar todas las fuentes de comunicacin ni ser responsable
o capaz de controlar todas las distorsiones introducidas en los
mensajes a medida que recorren el sistema. Sin embargo, todos los
gerentes tienen la obligacin de efectuar la comunicacin con
habilidad y hacerlas llegar hacia su personal, todo ello para la
armona laboral dentro de las escuelas.

Autora: Profa. Tania Rimer

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