FACULTAD DE CIENCIAS Y POLITICAS

CARRERA PROFESIONAL DE: DERECHO

ALUMNA: DIANA BERMUDEZ CACERES

CURSO: DERECHO NOTARIAL REGISTRAL

DOCENTE: JORGE ALEJANDRO NOVOA

MIRANDA

PROYECTO: RESPONSABILIDAD DEL

REGISTRADOR EN LA CALIFICACIN DE

TTULOS

AREQUIPA 2016
RESPONSABILIDAD DEL REGISTRADOR EN LA CALIFICACIN

DE TTULOS

1. Delimitacin del tema facultad de calificar. 2. Calificacin jurdica en el

mbito registral. 3. Esencia de la calificacin registral. 4. Naturaleza
jurdica. 5. Caracteres. 6. Definicin. 7. Alcances. 7.1. Alcances. 7.2.
Calificacin conjunta. 8. Lmites de la calificacin registral. 9. Efectos. A)
Calificacin positiva. B) Calificacin suspensiva. B.1. Las observaciones.
B.2. Liquidacin de derechos. C) Calificacin negativas. C.1. Tacha
sustantiva. C.2. Tacha Procesal. C.3. Tacha por falsedad documentaria.
D) Otras decisiones. 10. Plazos para la calificacin y reingreso de ttulos.
11. Notificaciones. 12. Abstencin y recusacin en la calificacin. 12.1.
Abstencin causada. 12.2. Abstencin voluntaria. 12.3.3 Recusacin.
LA CALIFICACIN JURDICA REGISTRAL
El presente trabajo pretende definir la calificacin jurdica registral y
precisar sus alcances en nuestro sistema normativo. No es un tema pacfico. El
hecho de involucrar a varios sectores (notarios, jueces, etc.) hace que los
alcances de esta institucin, en cada caso, se conviertan en tema discutible.
Partimos del supuesto que en nuestra normativa no se ha logrado
recoger los alcances necesarios para convertirla en la piedra angular del
Sistema Registral Peruano al que paulatinamente se le exige mayor seguridad
jurdica.
1. DELIMITACION DEL TEMA FACULTAD DE CALIFICAR.
Calificar significa, en trminos, apreciar o determinar las calidades o
circunstancias de una persona o cosa. Indica, adems, que la etimologa de
dicha palabra deriva de qualificare. Qualis y facere; qualis que da la idea
de apreciar las cualidades o cualificar; idea, precisamente, que asume la Real
Academia del trmino calificar. En consecuencia, la labor del Registrador
consistente en calificar se trata de un examen y valoracin de los documentos
en cuya virtud se solicita la inscripcin.
No podemos obviar el recelo que el trmino calificar causa en parte de la
doctrina, en tanto se afirma que implica un gusto de superioridad en quien
califica, por ello se propone el trmino verificar de la legislacin suiza. Ms an,
no es nicamente el trmino el que genera tales recelos sino la funcin misma
que se considera desmesurada.
Cualquiera sea el trmino utilizado, lo cierto es que para que las
situaciones o relaciones jurdicas tengan acceso al registro jurdico deben
previa e indispensablemente someterse a una exhaustiva calificacin de parte
del Registrador.
Situacin similar se presenta cuando se trata de instrumentos judiciales,
no obstante que en este caso los elementos de la calificacin se ven limitados,
por regla general tan slo a determinar qu es lo verdaderamente mandado y
la manera en que esto deba tener encaje en el registro, para que la voluntad
jurisdiccional sea cumplida.[2] No se trata de convertir al Registrador en un
censor de la actividad jurisdiccional, como se ver, sino de hacerlo un fiel
interprete respetuoso de los mandatos judiciales.
En consecuencia, la facultad calificadora del Registrador es una especie
de delegacin que la ley concede a quien la ejerce, honrndole con la categora
de jurista.
2. CALIFICACION JURIDICA EN EL AMBITO REGISTRAL.
Los efectos que nuestro sistema registral otorga a las inscripciones, tales
como: legalidad, legitimacin, fe pblica registral hacen que el acceso al
registro deba cumplir con un requisito previo: LA CALIFICACIN REGISTRAL.
El techo al que debe aspirar cualquier acto jurdico que pretenda lograr
su plena efectividad es la inscripcin en el Registro de la propiedad. Para
llegar a ello es necesario que se realice el requisito previo de la calificacin
registral. La inscripcin permite lograr lo que no alcanza la intervencin del
Notario, del Juez y de cualquier autoridad administrativa. Estos pueden
producir titulacin autntica, pero ella es slo un requisito previo para el acceso
al registro y queda sujeta a la calificacin que el Registrador, profesional del
Derecho, realice (artculo 2010 y 2011del cdigo civil).
La actividad del Registrador constituye un poder y un deber, el poder
exige un deber. No puede el Registrador ante un ttulo dudar, vacilar ni eludir el
juicio al cual est obligado y pronunciarse sobre el acceso o no al registro del
acto, derecho o documento presentado.
La calificacin consiste, as, en el examen por el Registrador de la
validez externa e interna del ttulo presentado, antes de resolver sobre sus
ingresos en el Registro y a este solo efecto. El sustento de este juicio de crtica
jurdica lo encontramos en el principio de legalidad.
Nez Lagos citado por Chico y Ortiz establece dos clases de
calificacin. La calificacin que se realiza del documento a efectos de realizar el
asiento registral en el sistema de inscripcin que constituye la calificacin
formal; y, la calificacin que se realiza del documento atendiendo a los
elementos establecidos para dicha labor por la legislacin que sera la
calificacin de fondo. Agrega, adems, que un ttulo no es vlido por que se
inscribe, sino que se inscribe porque es vlido.
Puede atribuirse una duplicidad de funciones cuando se trata de
calificacin registral, en tanto los profesionales que intervienen en la titulacin
autentica (Juez, Notario, Autoridad Administrativa) poseen similares
conocimientos jurdicos a los del Registrador. No obstante ello, por los efectos
que la ley otorga a las inscripciones, se considera que lo que busca la ley para
asegurar la plena validez del acto jurdico es precisamente el contraste de
pareceres.
 3. ESENCIA DE LA CALIFICACION REGISTRAL.
La esencia de la calificacin debe responder a la interrogante en qu
consiste la calificacin?
El Registrador al efectuar la calificacin no va a juzgar la validez del
ttulo que le presentan para producir el cambio registral, sino que se limitar a
decidir de acuerdo a las pautas que le brinda la ley- sobre la admisibilidad o
inadmisibilidad de ese documento. La calificacin no se realiza para declarar
un derecho dudoso o controvertido se dirige y limita al solo efecto de efectuar la
inscripcin solicitada, suspenderla o denegarla.
Siguiendo la opinin de Nez Lagos se puede establecer que la
calificacin puede ser vista desde una triple dimensin: Calificacin de fondo,
es decir la adecuacin del ttulo a los preceptos legales vigentes; calificacin de
forma, en mrito a su adecuacin a los antecedentes del registro; as como la
calificacin para la realizacin del asiento de inscripcin.
4. NATURALEZA JURIDICA.
Cuestin debatida es la concerniente a la naturaleza jurdica de la
calificacin. En las funciones generales del estado: administrativa,
jurisdiccional, y jurisdiccional voluntaria se ha pretendido encuadrar su
naturaleza jurdica partiendo de la esencia de la misma.
La clasificacin como funcin judicial, ha sido por parte de la doctrina
espaola y se concibe que la calificacin determina si con arreglo al derecho
objetivo ha podido originarse o no el acto real que la inscripcin debe reflejar, y
en su caso autoriza dando fuerza de verdad legal a su determinacin, que por
ello produce todos los efectos que, segn la legislacin, se derivan de la
inscripcin. Un acto subjetivo como un contrato que surte efecto entre las
partes se convierte por efecto de su inscripcin en un acto objetivo oponible
erga omnes. Abona a este criterio la facultad de interpretar y aplicar la ley que
tambin corresponde al Juez, as como la autonoma del Registrador en el
ejercicio de su funcin calificadora (artculo 3 ley 26366) similar a la del Juez.
Las crticas a esta posicin doctrinaria se sustentan en el hecho de que la
funcin judicial se realiza a travs de un proceso, mientras que la registral, a
travs de un procedimiento; asimismo, se dice que la funcin registral no
examina pretensiones.
La clasificacin registral como acto administrativo, se plantea
considerando que el rgano registrales un rgano administrativo encargado de
un servicio pblico con finalidad pblica, la diferencia es la publicidad.
La calificacin registral como acto de jurisdiccin voluntaria, se
plantea en tanto el Registrador aplica el derecho, acta a instancia de parte,
slo por excepcin de oficio, no existe contienda entre las partes. No obstante
en la discusin se plantea igualmente la naturaleza de la jurisdiccin voluntaria,
concluyndose que se trata de actividad administrativa realizada por los
rganos jurisdiccionales, de donde resulta que la funcin registral no sera
jurisdiccin voluntaria en tanto no es realizada por los Jueces.
 La calificacin como una funcin sui generis, ha sido planteada en
tanto se considera que la funcin judicial y la legislativa son lo que se ha
extrado histricamente de la funcin ejecutiva. Esta es un residuo luego de
restar las funciones legislativa y judicial. En consecuencia, no siendo la funcin
registral ni legislativa ni judicial, tampoco encuadra dentro de la ejecutiva; se
presenta por tanto como sui generis. Ni el acto registral es un acto
administrativo ordinario, ni los poderes del Registrador son funciones
administrativas, ni el procedimiento de inscripcin es un procedimiento
administrativo al cual pueden aplicarse las disposiciones fundamentales en
materia de procedimiento general administrativo, ni los recursos administrativos
son idnticos al recurso gubernativo registral surge as una figura autnoma.
La discusin antes anotada, si bien resulta interesante comprendiendo
los diferentes sistemas registrales, no resulta aplicable a nuestro sistema
registral. En nuestro caso, resulta indiscutible que la calificacin registral se
constituye en funcin administrativa; tanto por el funcionario pblico que la
realiza: el Registrador Pblico; la Organizacin estatal que gestiona el sistema
registral: la SUNARP; la inscripcin constituye un acto Administrativo (ley
27444, Ley del procedimiento administrativo general), etc.
5. CARACTERES.
- Es una labor jurdica.- La primera exigencia al calificar es la aplicacin
del principio de legalidad en cuanto a los documentos en cuya virtud se
solicita la inscripcin; en consecuencia, se trata de una labor
eminentemente jurdica, mxime si la calificacin concluye en una
decisin del Registrador cuyos efectos son jurdicos.
- Autonoma en su ejercicio.- Al respecto el artculo 3 de la ley 26366,
de creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos y de la
SUNARP, establece como una de las garantas del sistema registral
peruano la autonoma de sus funcionarios en el ejercicio de sus
funciones registrales. Relativizando esta garanta el art. 31 del
Reglamento General de los Registros Pblicos la describe como
independiente, personal e indelegable. Existe Subordinacin a la ley
con libertad de criterio, no excluyndose la posibilidad de realizar
consultas genricas sobre los alcances jurdicos de las normas legales
- Personalsima.- La funcin de calificacin es personal e indelegable, es
un poder que otorga la ley, as se establece en el Reglamento General
de los Registros Pblicos vigente. La responsabilidad tiene el mismo
carcter y ante un ttulo el Registrador o la segunda instancia registral no
pueden ejercer su funcin en virtud a consultas realizadas, se sujeta a la
legalidad de los instrumentos presentados.
- Necesaria.- Adems de constituir un poder, la calificacin registral
implica un deber. Todo ttulo que persiga el acceso al registro, finalidad
del procedimiento registral, debe necesariamente sujetarse a la previa
calificacin registral. La denegatoria de inscripcin (tacha observacin)
o la inscripcin misma exigen la previa calificacin registral, ello derivado
de los efectos que nuestro sistema registral atribuye a las inscripciones:
legalidad, legitimacin y fe pblica registral. El artculo 2011 del cdigo
 Civil resulta mandatorio en este extremo cuando establece que los
Registradores califican. Similar descripcin normativa encontramos
en el numeral V del ttulo preliminar del Reglamento General de los
Registros Pblicos.
- Integral.- Esta es una caracterstica que, igualmente, surge del
Reglamento General de los Registros Pblicos; as, en el artculo 31 se
establece que la calificacin registral es la evaluacin integral de los
ttulos.
6. DEFINICION.
La calificacin registral es la evaluacin integral de los ttulos
presentados al registro que tiene por objeto determinar la procedencia de su
inscripcin. Esta a cargo del Registrador y Tribunal Registral, en primera y en
segunda instancia respectivamente, quienes actan de manera independiente,
personal e indelegable, en los trminos y con los lmites establecidos en el
RGRRPP y en las dems normas registrales. En el marco de la calificacin
registral, el Registrador y el Tribunal Registral propiciarn y facilitarn las
inscripciones de los ttulos ingresados al registro (art. 31 del RGRRPP).
7. ALCANCES DE LA CALIFICACION
7.1. ALCANCES.
El Registrador y el Tribunal Registral, en sus respectivas instancias, al
calificar y evaluar los ttulos ingresados para su inscripcin, deben:
a) Confiar la adecuacin de los ttulos con los asientos de inscripcin
de la partida registral en la que se habr de practicar la inscripcin,
y, complementariamente, con los antecedentes registrales
referidos a la misma, sin perjuicio de la legitimacin de aqullos.
En caso de existir discrepancia en los datos de identificacin del
titular registral y del sujeto otorgante del acto, el Registrador,
siempre que exista un convenio de interconexin vigente, deber
ingresar a la base de datos del RENIEC, a fin de verificar que se
trata de la misma persona;
b) Verificar la existencia de obstculos que emanen de la partida en
la que debe practicarse la inscripcin, as como de ttulos
pendientes relativos a la misma que puedan impedir temporal o
definitivamente la inscripcin.
c) Verificar la validez y la naturaleza inscribible del acto o contrato,
as como la formalidad del ttulo en el que ste consta y la de los
dems documentos presentados;
d) Comprobar que el acto o derecho inscribible, as como los
documentos que conforman el ttulo, se ajustan a las disposiciones
legales sobre la materia y cumplen los requisitos establecidos en
dichas normas;
e) Verificar la competencia del funcionario administrativo o Notario
que autorice o certifique el ttulo;
f) Verificar la capacidad de los otorgantes por lo que resulte del
ttulo, de la partida registral vinculada al acto materia de
 inscripcin y complementariamente de sus respectivos
antecedentes; as como de las partidas del Registro Personal,
Registro de Testamentos y Registro de Sucesiones Intestadas
debiendo limitarse a la verificacin de los actos que son objeto de
inscripcin en ellos;
g) Verificar la representacin invocada por los otorgantes por lo que
resulte del ttulo, de la partida registral vinculada al acto materia de
inscripcin, y de las partidas del Registro de Personas Jurdicas y
del Registro de Mandatos y Poderes, si estuviera inscrita la
representacin, slo en relacin a los actos que son objeto de
inscripcin en dichos registros;
h) Efectuar la bsqueda de los datos en los ndices y partidas
registrales respectivas, a fin de no exigirle al usuario informacin
con que cuenten los Registros que conforman el Sistema Nacional
de los Registros Pblicos;
i) Rectificar de oficio o disponer la rectificacin de los asientos
registrales donde haya advertido la existencia de errores
materiales o de concepto que pudieran generar la denegatoria de
inscripcin del ttulo objeto de calificacin.
El Registrador no podr denegar la inscripcin por inadecuacin
entre el ttulo y el contenido de partidas registrales de otros registros, salvo lo
dispuesto en los literales e) y f) que anteceden.
En los casos de resoluciones judiciales que contengan mandatos de
inscripcin o de anotaciones preventivas, el Registrador y el Tribunal Registral
se sujetarn a lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 2011 del Cdigo
Civil.
Al respecto debemos tener en cuenta, adems, que para el caso de la
calificacin registral de garantas mobiliarias, la ley de la materia [12] establece
la distincin entre calificacin atenuada, cuando se trata de formularios, y la
calificacin plena cuando se presentan documentos distintos a los formularios
regulados por dicha ley.
7.2. CALIFICACION CONJUNTA.
Slo se calificaran conjuntamente los ttulos conexos ingresados con
distintos asientos de presentacin, cuando:
a) Lo soliciten el o los presentantes;
b) Se encuentre pagada la totalidad de los derechos requeridos para
su inscripcin.
c) El titulo presentado en segundo lugar contenga el acto previo que
posibilite la inscripcin del ttulo presentado en primer lugar,
siempre que dicho acto preexista a la fecha de presentacin del
primer ttulo;
d) No existan ttulos intermedios incompatibles. Este requisito no ser
exigible cuando el instrumento inscribible que contiene el acto
 previo haya sido extendido con anterioridad al asiento de
presentacin del primer ttulo.
Los efectos de la inscripcin de los ttulos conexos calificados
conjuntamente se retrotraen a la fecha y hora del asiento de presentacin del
ttulo que ingres primero. En estos casos la calificacin corresponde al
Registrador que conoce del ttulo presentado en primer lugar.
En los casos en que por error se hubiese inscrito un ttulo,
contraviniendo lo previsto en los prrafos anteriores, proceder la calificacin e
inscripcin, de ser el caso, del ttulo presentado con anterioridad, dejndose
constancia de esta circunstancia en el asiento. Simultneamente deber
comunicarse el error incurrido al superior jerrquico y al titular del derecho
perjudicado, en el domicilio consignado por ste en el ttulo o, en el sealado
en su documento de identidad.
8. LIMITES DE LA CALIFICACION REGISTRAL.
El Registrador y el Tribunal Registral, en sus respectivas instancias, al
calificar y evaluar los ttulos ingresados para su inscripcin, se sujetan, bajo
responsabilidad, a las siguientes reglas y lmites:
a) En la primera instancia.
1. Cuando el Registrador conozca un ttulo que previamente haya sido
liquidado u observado por otro Registrador, salvo lo dispuesto en el
literal c) que sigue, no podr formular nuevas observaciones a los
documentos ya calificados. No obstante, podr dejar sin efecto las
formuladas con anterioridad.
2. Cuando en una nueva presentacin el Registrador conozca el mismo
ttulo o uno con las mismas caractersticas de otro anterior calificado por
l mismo, aunque los intervinientes en el acto y las partidas registrales a
las que se refiere sean distintos, sin perjuicio de lo dispuesto en el literal
c) que sigue, proceder de la siguiente manera:
- Si el ttulo que calific con anterioridad se encuentra observado o
hubiera sido tachado por caducidad del asiento de presentacin sin que
se hubieren subsanado los defectos advertidos, no podr realizar
nuevas observaciones a las ya planteadas. Sin embargo, podr
desestimar las observaciones formuladas al ttulo anterior.
Tratndose de ttulos anteriores tachados por caducidad del asiento de
presentacin, slo se aplicar lo dispuesto en este literal cuando el ttulo es
nuevamente presentado dentro del plazo de seis meses posteriores a la
notificacin de la tacha y siempre que el presentante no hubiera retirado los
documentos que forman parte del ttulo. El funcionario responsable del Diario
dispone lo conveniente a fin de garantizar la intangibilidad de los documentos
que forman parte del ttulo tachado durante el plazo referido.
3. Cuando el Registrador conozca el mismo ttulo cuya inscripcin fue
dispuesta por el Tribunal Registral, o uno con las mismas caractersticas,
aunque los intervinientes en el acto y las partidas registrales a las que se
 refiere sean distintos, debe sujetarse al criterio establecido por dicha
instancia en la anterior ocasin.
b) En la segunda instancia.
1. Salvo lo dispuesto en el literal c) que sigue, el Tribunal Registral no
puede formular observaciones distintas a las advertidas por el
Registrador en primera instancia.
2. Cuando una Sala del Tribunal Registral conozca en va de apelacin un
ttulo con las mismas caractersticas de otro anterior resuelto por la
misma Sala u otra Sala del Tribunal Registral, aqulla deber sujetarse
al criterio ya establecido, salvo lo dispuesto en el siguiente prrafo. Sin
embargo, podr dejar sin efecto observaciones anteriormente
confirmadas. Cuando la Sala considere que debe apartarse del criterio
ya establecido, solicitar al Superintendente Adjunto que convoque a un
Pleno Extraordinario para que se discuta la aprobacin del criterio
establecido anteriormente o se adopte el nuevo criterio. En este ltimo
caso, la Resolucin que adopte el nuevo criterio tendr el carcter de
precedente de observancia obligatoria.
c) Las limitaciones a la calificacin registral establecida en los
literales anteriores, no se aplican en los siguientes supuestos:
1. Cuando se trate de las causales de tacha sustantiva previstas en el
artculo 42 del RGRRPP; en tal caso, el Registrador o el Tribunal
Registral, segn corresponda, proceden a tachar de plano el ttulo o
disponer la tacha, respectivamente.
2. Cuando no se haya cumplido con algn requisito expreso y
taxativamente exigido por normas legales aplicables al acto o derecho
cuya inscripcin se solicita.
3. Cuando hayan surgido obstculos que emanen de la partida y que no
existan al calificarse el ttulo primigenio.
9. EFECTOS.
A. Calificacin positiva
El efecto de la calificacin jurdica registral ms importante y de
trascendencia al mbito registral es la inscripcin, finalidad que persigue el
procedimiento registral. Su naturaleza jurdica, el asiento de inscripcin -su
forma y contenido- las tcnicas de inscripcin, as como los tipos de inscripcin
que recoge nuestro Sistema Registral se desarrollan reglamentariamente en el
Reglamento General de los Registros Pblicos.
B. Calificacin suspensiva.
1. Las observaciones.
- Concepto.- Si el ttulo presentado adoleciera de defecto subsanable o
su inscripcin no pudiera realizarse por existir un obstculo que emane
de la partida registral, el Registrador formular la observacin respectiva
indicando, simultneamente, bajo responsabilidad, el monto del mayor
derecho por concepto de inscripcin de los actos materia de rogatoria,
salvo que ste no pueda determinarse por deficiencia del ttulo. Si el
obstculo consiste en la falta de inscripcin de acto previo, la
subsanacin se efectuar ampliando la rogatoria del ttulo presentado a
fin de adjuntar los documentos que contienen el acto previo. Cuando
 exista ttulo incompatible presentado antes de la ampliacin de la
rogatoria, la ampliacin slo proceder si el instrumento inscribible que
contiene el acto previo ha sido otorgado con anterioridad a la rogatoria
inicial. Si no existiese ttulo incompatible antes de la ampliacin de la
rogatoria, sta proceder aun cuando el instrumento que da mrito a la
inscripcin no preexista a la fecha de la rogatoria inicial.
- Forma y motivacin. Todas las observaciones y tachas sern
fundamentadas jurdicamente y se formularn por escrito en forma
simultnea, bajo responsabilidad. Podrn formularse nuevas
observaciones slo si se fundan en defecto de los documentos
presentados para subsanar la observacin, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 33 del RGRRPP.
2. Liquidacin de derechos.
El Registrador proceder a la liquidacin definitiva de los derechos
registrales de un ttulo en los casos en que como resultado de la calificacin,
concluya que ste no adolece de defectos ni existen obstculos para su
inscripcin.
C. Calificacin negativa.
1. Tacha sustantiva
El Registrador tachar el ttulo presentado cuando:
Adolece de defecto insubsanable que afecta la validez del contenido
del ttulo;
Contenga acto no inscribible.
Se haya generado el asiento de presentacin en el Diario de una
Oficina Registral distinta a la competente;
Existan obstculos insalvables que emanen de la partida registral;
El acto o derecho inscribible no preexista al asiento de presentacin
respectivo. No constituye causal de tacha sustantiva la falta de
preexistencia del instrumento que da mrito a la inscripcin donde
dicho acto o derecho consta, as como tampoco la aclaracin o
modificacin del acto o derecho inscribible que se efecte con
posterioridad al asiento de presentacin con el objeto de subsanar
una observacin;
Se produzca el supuesto de falsedad documentaria a que se refiere
el artculo 36.
En estos casos no procede la anotacin preventiva a que se refieren los
literales c) y d) del artculo 65.
2. Tacha procesal.
En los casos en los que se produzca la caducidad del plazo de vigencia
del asiento de presentacin sin que se hubiesen subsanado las observaciones
advertidas o no se hubiese cumplido con pagar el mayor derecho liquidado, el
Registrador formula la tacha correspondiente.
 En el texto de la tacha se precisar la naturaleza de la misma,
indicndose adems las observaciones que a criterio del Registrador no han
sido subsanadas o el mayor derecho registral que no ha sido pagado.
Asimismo, luego de descontar el derecho de calificacin por los actos
solicitados, de ser el caso, se consignar el monto de derechos por devolver
los que podrn constituir pago a cuenta de futuros trmites ante la misma
Oficina Registral.
3. Tacha por falsedad documentaria.
Cuando en el procedimiento de calificacin el Registrador o el Tribunal
Registral advierta la falsedad del documento en cuyo mrito se solicita la
inscripcin, previamente a los trmites que acrediten indubitablemente
tal circunstancia, procede a tacharlo o disponer su tacha segn el caso,
derivando copia del documento o documentos al archivo del Registro.
Asimismo, informa a la autoridad administrativa superior, acompaando
el documento original a fin de que se adopten las acciones legales
pertinentes.
D. Otras decisiones.
En el procedimiento registral pueden existir otras decisiones a cargo del
operador jurdico. La suspensin y prrroga del asiento de presentacin son las
de mayor relevancia.
10. PLAZOS PARA LA CALIFICACION Y REINGRESO DE TTULOS.
Las tachas sustantivas, observaciones y liquidaciones a los ttulos se
formulan dentro de los siete primeros das de su presentacin o dentro de los
cinco das siguientes al reingreso. En este ltimo caso, deber tenerse en
cuenta lo establecido en el artculo 39 del RGRRPP; vale decir, fundamentacin
jurdica y formulacin simultnea.
Tratndose de rectificaciones ocasionadas por error del Registrador,
stas se atienden preferentemente en el mismo da, sin exceder en ningn
caso del plazo de tres das contados desde la fecha de la respectiva solicitud.
El Gerente Registral de la Sede Central en el mbito nacional, y los
Gerentes Registrales de las Zonas Registrales en el mbito de la competencia
de la Zona o del Registro que tengan a su cargo, segn corresponda, podrn
establecer plazos distintos a los previstos en el prrafo anterior. Dichos plazos
pueden discriminar entre Registros, actos inscribibles y Oficinas Registrales.
Asimismo, deben establecer plazos preferentes y especiales para atender
ttulos que fueron tachados en una oportunidad anterior por caducidad del
asiento de presentacin.
Los Registradores son responsables por el cumplimiento de los plazos
sealados, salvo que la demora haya obedecido a la extensin o complejidad
del ttulo, u otra causa justificada. Los Gerentes Registrales deben ejecutar las
acciones orientadas a verificar el cumplimiento de plazos a cargo de los
Registradores dando cuenta a la Jefatura Zonal para los fines pertinentes.
 El reingreso para subsanar una observacin o el pago del mayor
derecho registral se admitir hasta el sexto da anterior al vencimiento de la
vigencia del asiento de presentacin. Vencido dicho plazo se rechazan de
plano.

Los ltimos cinco (5) das del asiento de presentacin se utilizan

nicamente para la calificacin del reingreso y, en su caso, para extender los
asientos de inscripcin, sin perjuicio de lo sealado en los artculos 13
(desistimiento de la rogatoria) y 144 (Plazos para interposicin del recurso de
apelacin) del RGRRPP.
Reingreso de mandatos judiciales.
La subsanacin de los defectos advertidos en la denegatoria, en el caso
de mandatos judiciales, podr ser ingresada al Registro por el interesado
mediante el trmite de reingreso de ttulos, o comunicada directamente por el
magistrado, dentro del plazo establecido en los prrafos precedentes,
indicando el nmero y fecha del ttulo respectivo; en cuyo caso, la oficina de
trmite documentario efectuar el reingreso correspondiente a la brevedad
posible.
11. NOTIFICACIONES.
a) Notificacin de tachas y observaciones.
Las esquelas de tachas y observaciones se entienden notificadas en la
fecha en que se pongan a disposicin del solicitante en la mesa de partes de la
Oficina Registral respectiva. La Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos puede establecer otros medios idneos de notificacin.
Los pedidos de aclaracin de resoluciones judiciales que ordenen una
inscripcin, sern comunicados directamente al rgano judicial
correspondiente, mediante oficio cursado por el Registrador, sin perjuicio de la
expedicin de la esquela respectiva.
b) Notificaciones de tacha de resoluciones judiciales
La tacha de las resoluciones judiciales que ordenen una inscripcin, por
vencimiento del asiento de presentacin respectivo, sin que se hubiesen
subsanado los defectos advertidos o cumplido con pagar la tasa registral
correspondiente, ser comunicada al rgano judicial mediante oficio, copia del
cual se derivar al archivo del Registro.
12. ABSTENCION Y RECUSACION EN LA CALIFICACION.
1. ABSTENCION CAUSADA.
El Registrador o Vocal del Tribunal Registral debe abstenerse de
intervenir en la calificacin del ttulo materia de inscripcin cuando:
a) Tenga parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad con cualquiera de los interesados, los
representantes o apoderados de stos, o con algn abogado que
 interviene en el ttulo; o su cnyuge intervenga en cualquiera de las
calidades sealadas;
b) Conste su intervencin como abogado en el ttulo materia de
inscripcin, o hubiese actuado como abogado de alguna de las
partes en el procedimiento judicial o administrativo del cual emana la
resolucin materia de inscripcin;
c) l o su cnyuge tuviesen la calidad de titular, socio, miembro, o
ejercieran algn tipo de representacin de la persona jurdica a la
cual se refiera el ttulo materia de inscripcin;
d) La inscripcin lo pudiera favorecer directa y personalmente;
e) Hubiese calificado el mismo acto o contrato sujeto a recurso de
apelacin, en primera instancia registral.
2. ABSTENSION VOLUNTARIA.
Por razones debidamente motivadas, no comprendidas en el literal
anterior, el Registrador o Vocal del Tribunal Registral, puede por decoro o
delicadeza, solicitar a la autoridad administrativa inmediata superior que se le
aparte del conocimiento de determinado ttulo. La autoridad mencionada luego
de evaluar el sustento de la abstencin, emitir, de ser el caso, resolucin
encargando a otro Registrador o Vocal la calificacin del ttulo correspondiente.
3. RECUSACION.
De no mediar abstencin previa, y sin perjuicio de la responsabilidad que
pudiera generarse por la omisin de la abstencin, cualquier interesado podr
recusar la intervencin del Registrador o Vocal del Tribunal Registral, sobre la
base de las mismas causales antes mencionadas.

13. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

MENA Y SAN MILLAN, Jos Mara. Calificacin Registral de
documentos judiciales. Librera Bosch, Barcelona 1985. Pg. 9.
CHICO Y ORTIZ, Jos Mara. Calificacin Jurdica, conceptos
bsicos y Formularios registrales. Marial Pons librero editor, Madrid.
1987. Pg. 22.
LACRUZ BERDEJO, Jos Lus y SANCHO REBULLIDA, Francisco.
Elementos de Derecho Civil III bis. Segunda edicin, reimpresin
1991Editor Bosch. Pg. 305.
MOISSET DE ESPANS, Lus VACCARELLI, Horacio. Sistema
Registral Inmobiliario Argentina Paraguay; Zavala Editor, BBAA,
1994, p.64 - 65.