ndice

Pg.

INDICE..2

INTRODUCCION..3

1. CAPITULO I: DEFINICION DE POBREZA Y SUS TIPOS

1.1 Definicin de pobreza.4
1.2 la pobreza y sus tipos.4
1.2.1 pobreza como falta de desarrollo4
1.2.2 pobreza absoluta....5
1.2.3 pobreza relativa...5
1.2.3.1 pobreza relativa como desigualdad...6
1.2.3.2 pobreza relativa como privacin
6
 Introduccin
La pobreza es un fenmeno que tiene muchas dimensiones, por lo que no existe
una nica manera de definirla. Para efectos de su estudio prctico, la mayor parte
de las veces, la pobreza se ha definido como la incapacidad de una familia de cubrir
con su gasto familiar una canasta bsica de subsistencia. Este enfoque
metodolgico clasifica a las personas como pobres o no pobres. Similarmente, en el
caso de que el gasto familiar no logre cubrir los requerimientos de una canasta
alimentaria, se identifica a la familia como pobre extrema. Combinando ambas
definiciones, una familia puede ser no pobre, pobre o pobre extrema. Si bien
existen otras aproximaciones metodolgicas muy importantes, sta es la ms
extendida, por lo que se utilizar como principal referencia para el anlisis del
problema de la pobreza en el Per.
En una economa de mercado, el Estado tiene un rol muy importante que cumplir
en la lucha contra la pobreza, para permitir un mayor grado de igualdad de
oportunidades. Atacar el problema de la pobreza es una necesidad, no slo por
razones humanitarias, sino tambin por razones econmicas. La pobreza es un
crculo vicioso que, adems de tener efectos graves sobre la calidad y niveles de
vida de los peruanos pobres, afecta las posibilidades de crecimiento econmico y
estabilidad social y poltica. Las familias que enfrentan una situacin de pobreza se
ven afectadas por secuelas en la nutricin, en la salud y en la capacidad para recibir
instruccin que en muchos casos no pueden ser remontadas, aunque
los ingresos mejoren. Una poblacin pobre tiene una baja expectativa de vida, sufre
de altas tasas de incidencia de enfermedades, es mano de obra poco calificada y,
por todo ello, constituye una fuerza de trabajo poco productiva.
En los ltimos 10 aos, el Per, como otros pases de la regin, aument
significativamente los recursos destinados a numerosos programas sociales para
aliviar la pobreza y favorecer el desarrollo de la poblacin de menores recursos.
Diversos elementos de juicio sugieren que se puede mejorar la efectividad de estos
programas significativamente.
An con limitaciones, estos programas, aunados a la estabilidad econmica y al
crecimiento econmico general, permitieron una reduccin importante de la
pobreza hasta 1997. Sin embargo, es probable que la recesin econmica de los
ltimos 2 aos haya producido un deterioro de la situacin, para lo cual no se
cuenta todava con indicadores.
Todo lo anterior seala la necesidad de analizar, de manera tcnica, la magnitud del
problema y las opciones de poltica que pueden ser ms efectivas para atender este
problema tan importante. El Task Force analiz diversos aspectos del diagnstico y
propuestas, luego de sentar ciertos principios orientadores del debate que se
consider pertinente destacar.
1. CAPITULO I: DEFINICIN DE POBREZA Y SUS
TIPOS
1.1) DEFINICIN DE POBREZA
La pobreza es la situacin o condicin socioeconmica de la poblacin que
no puede acceder o carece de los recursos para satisfacer las necesidades
fsicas y psquicas bsicas que permiten un adecuado nivel y calidad de
vida tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia
sanitaria o el acceso al agua potable. Tambin se suelen considerar la falta
de medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta
de ingresos o un nivel bajo de los mismos. Tambin puede ser el resultado
de procesos de exclusin, segregacin social o marginacin. En muchos
pases del tercer mundo, la situacin de pobreza se presenta cuando no es
posible cubrir las necesidades incluidas en la canasta bsica de alimentos o
se dan problemas de subdesarrollo.
1.2) TIPOS DE POBREZA
1.2.1) Pobreza como falta de desarrollo
humano:
El enfoque ms moderno sobre la pobreza lleva el sello del premio nobel Amartya
Sen, y se inspira en la acepcin primigenia de pobreza como falta de capacidad de
producir o de realizar su potencial productivo. En este enfoque el nfasis est
puesto no tanto en el resultado (ser pobre en el sentido de no disponer
de ingresos o bienes suficientes) sino en el ser pobre como imposibilidad de
alcanzar un mnimo de realizacin vital por verse privado de las capacidades,
posibilidades, y derechos bsicos para hacerlo. Esta forma de ver la pobreza se
inspira, como Sen mismo lo destaca la naturaleza de una cosa es precisamente su
fin, y lo que es cada uno de los seres cuando ha alcanzado su completo
desenvolvimiento se dice que es su propia naturaleza. Este concepto de pobreza,
actualizado por Amartya Sen y despojado de sus rasgos incompatibles con una
sociedad basada en la igualdad bsica de los seres humanos, podra ser definido
como pobreza de desarrollo humano. Este es el enfoque que ha sido
instrumentalizado por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), estableciendo una serie de criterios de satisfaccin de
necesidades bsicas esperanza de vida, logros educacionales e ingreso, que son
la base del as llamado ndice de Desarrollo Humano (IDH) que formaran la base
de recursos y habilidades que permiten el desarrollo humano, definido como el
proceso de ampliacin de las opciones de las personas y mejora de las capacidades
humanas (la diversidad de cosas que las personas pueden hacer o ser en la vida) y
las libertades. A partir de ello el PNUD ha elaborado un ndice de Pobreza
Humana (IPH) que se describe de la siguiente manera: En lugar de utilizar los
ingresos para medir la pobreza, el IPH mide las dimensiones ms bsicas en que se
manifiestan las privaciones: una vida corta, falta de educacin bsica y falta de
acceso a los recursos pblicos y privados.

1.2.2) Pobreza absoluta:

A esta forma previa de ver la pobreza, centrada en las capacidades para realizar las
propias potencialidades, aquella que ve la pobreza y la condicin de pobre como un
estado de privacin o falta de recursos para poder adquirir una canasta de bienes
y servicios necesaria para vivir una vida mnimamente saludable. Este enfoque fue
sistematizado a comienzos del siglo XX por el britnico Seebohm
Rowntree en Poverty: A Study of Town Life (1901) Rowntree elabor una serie de
conceptos y mtodos de medicin que pasaran a formar instrumentos centrales en
prcticamente todos los estudios posteriores sobre el tema. Entre estos
instrumentos se destaca la elaboracin de una lnea de pobreza, que no slo
inclua la alimentacin sino adems el acceso a la vivienda, a prendas de vestir
adecuadas y otros objetos absolutamente necesarios para mantener lo que
Rowntree llam un funcionamiento puramente fsico. Esto le permiti definir dos
tipos de pobreza, la pobreza primaria y la pobreza secundaria.

En pobreza primaria vivan aquellas familias cuyo ingreso total no era suficiente
para obtener el mnimo necesario para mantener un funcionamiento puramente
fsico.

En pobreza secundaria vivan las familias que podan alcanzar ese mnimo pero
no disponan de excedentes.

1.2.3) Pobreza relativa:

Frente a este criterio o forma de medir la pobreza ha existido otro enfoque
igualmente clsico que apunta a la posibilidad de adquirir una canasta de bienes y
servicios que puedan asegurar una vida digna de acuerdo a las convenciones y
estndares de una sociedad determinada. En este caso tenemos la as llamada
pobreza relativa, que vara con el desarrollo social que va determinando, en cada
poca y sociedad, aquel mnimo de consumo bajo el cual ms que ver amenazada
la supervivencia se cae en un estado de exclusin o imposibilidad de participar en la
vida social. El ejemplo clsico de esta forma de pobreza fue dado por Adam
Smith en La riqueza de las naciones al escribir: Por mercancas necesarias
entiendo no slo las indispensables para el sustento de la vida, sino todas aquellas
cuya carencia es, segn las costumbres de un pas, algo indecoroso entre las
personas de buena reputacin, aun entre las de clase inferior. En rigor, una camisa
de lino no es necesaria para vivir. Los griegos y los romanos vivieron de una
manera muy confortable a pesar de que no conocieron el lino. Pero en nuestros
das, en la mayor parte de Europa, un honrado jornalero se avergonzara si tuviera
que presentarse en pblico sin una camisa de lino. Su falta denotara ese
deshonroso grado de pobreza al que se presume que nadie podra caer sino a causa
de una conducta en extremo disipada.
 1.2.3.1) Pobreza relativa como desigualdad
Otra forma muy comn de usar el concepto de pobreza relativa es simplemente
hacerlo sinnimo de una cierta medida de la distribucin del ingreso en un pas
dado. Esta pobreza relativa aparente acostumbra a ser definida a partir de un
umbral de ingreso medido como porcentaje del ingreso medio del pas respectivo.
As por ejemplo, es usual llamar pobres o en riesgo de pobreza a todos aquellos
que disponen de menos del 60 % del ingreso disponible medio de la sociedad en
que viven. Actualmente se aceptan comnmente tres categoras derivadas de esta
forma de medir la pobreza: la poblacin que dispone entre un 50 y un 60 % del
ingreso medio es catalogada como en riesgo de pobreza, aquella que dispone
entre 40 y 50 % de ese ingreso es catalogada como pobre y la que dispone de
menos del 40 % se encontrara en pobreza extrema

1.2.3.2) Pobreza relativa como privacin

Este mismo riesgo corre otro de los enfoques ms influyentes sobre la pobreza,
aquel que usa el trmino de deprivation (privacin) para definir la pobreza.15 Se
trata de una medida relativa, que indica la ausencia de ciertos atributos, recursos o
estatus que otras personas poseen. La privacin relativa puede ser definida de
manera objetiva, como una medicin del contenido real o material de ese tener
menos que otros, pero tambin de manera subjetiva, atendiendo
fundamentalmente al sentimiento de tener menos que otros. Como tal podra ser
llamada una medida de la envidia humana y de hecho, aplicando este criterio,
prcticamente cualquiera podra ser definido como pobre. Ahora bien, para
transformar algo tan relativo en un indicador que realmente tenga algo que ver con
la pobreza o la vulnerabilidad se requiere buscar un umbral de privacin o de
distancia respecto del nivel de vida normal de una sociedad que impida mnimos
satisfactorios de desempeo o participacin social. Peter Townsend apunta al
respecto que es fundamental definir el estilo de vida generalmente compartido o
aprobado en cada sociedad y evaluar si hay un punto en la escala de la distribucin
de recursos por debajo del cual las familias encuentran dificultades crecientes para
compartir las costumbres, actividades y dietas que conforman ese estilo de vida.

Anexos de internet para mi trabajo

https://es.wikipedia.org/wiki/Pobreza
http://www.monografias.com/trabajos7/poper/poper.shtml#introducca
https://es.wikipedia.org/wiki/Pobreza_en_el_Per%C3%BA