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-3-
INSTRUCTION N09/07/2011/RFE RELATIVE A LA 109
DELIVRANCE DE L'AUTORISATION DE L'AUTORITE EN
CHARGE DE LA REGLEMENTATION DES RELATIONS
FINANCIERES EXTERIEURES DES ETATS MEMBRES
DE L'UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE OUEST
AFRICAINE (UEMOA), AUX ENTITES NON-RESIDENTES
DESIREUSES DE FAIRE APPEL PUBLIC A L'EPARGNE
DANS L'UEMOA
-4-
REglement N09/2010/CM UEMOA/ relatif aux
relations financiEres extErieures des Etats
membres de lUnion Economique et MonEtaire
Ouest Africaine (UEMOA)
TITRE PREMIER
TERMINOLOGIE
-6-
Investissement direct:
lachat, la cration ou lextension de fonds de commerce,
de succursales ou de toute autre entreprise caractre
personnel;
-7-
rapatriement du produit de leurs recettes, mission et mise en
vente de valeurs mobilires trangres, importation et exportation
dor, opration dinvestissement et demprunt.
Zone franc:
Etats membres de l'UEMOA;
-8-
TITRE II
TITRE III
OPERATIONS COURANTES
-9-
1. la dlivrance d'allocations touristiques aux voyageurs rsidents ;
TITRE IV
OPERATIONS EN CAPITAL
- 11 -
Les paiements destination de ltranger au titre des oprations
en capital, autres que ceux prvus lalina prcdent doivent
faire l'objet d'une demande d'autorisation de change, soumise au
Ministre charg des Finances. Chaque demande dautorisation
doit tre accompagne des pices justificatives attestant de la
nature et de la ralit de l'opration.
- 12 -
Article 9 : Importation et exportation dor
- 13 -
Ministre charg des Finances. Le rinvestissement du produit de la
liquidation est soumis lautorisation pralable du Ministre charg
des Finances. Si le rinvestissement l'tranger n'a pas fait l'objet
d'une autorisation, le produit de la liquidation doit donner lieu
un rapatriement effectif dans le pays d'origine, dans un dlai dun
(1) mois, par l'entremise d'un intermdiaire agr.
- 14 -
Article 12 : Instruments drivs de change
TITRE V
Article 16 : Sanctions
- 15 -
par les tablissements de crdit, sont constates conformment
aux dispositions de la loi relative au contentieux des infractions
la rglementation des relations financires extrieures en vigueur
dans chaque Etat membre de l'UEMOA et sanctionnes par la
BCEAO et la Commission Bancaire de l'UMOA au regard des
dispositions pertinentes de la loi portant rglementation bancaire
en vigueur dans chaque Etat membre de l'UEMOA.
TITRE VI
DISPOSITIONS FINALES
Article 19 : Modifications
- 16 -
Article 20 : Annexes
er
Fait Ouagadougou, le 1 octobre 2010
Le Prsident
- 17 -
ANNEXES
Au REglement n09/2010/CM/
er
UEMOA, en date du 1 octobre 2010
relatif aux relations financiEres
extErieures des Etats membres de
l'Union Economique et MonEtaire
Ouest Africaine (UEMOA)
ANNEXE I
CHAPITRE PREMIER
Article premier
Sans prjudice des prrogatives que lui confrent ses Statuts en
matire dexcution des oprations financires avec ltranger, la
BCEAO peut exercer les rle et attributions prvus aux Articles 2
4 ci-dessous.
Article 2
Dans chaque Etat membre de lUEMOA, la BCEAO est autorise
publier sous son timbre des notes, lettres, instructions et avis aux
intermdiaires agrs pour prciser l'application ou l'interprtation
des textes gnraux de la rglementation des relations financires
extrieures.
Article 3
Le Ministre charg des Finances peut, au titre des autorisations
pralables relevant de sa comptence, dlguer la BCEAO le
pouvoir dautoriser les transferts sur l'tranger ou la charger
dinstruire des dossiers relatifs aux demandes d'autorisations
pralables. En contrepartie de cette dlgation, la BCEAO est
tenue de rendre compte, mensuellement, au Ministre charg des
Finances, des autorisations qu'elle aura accordes dans l'exercice
de cette attribution.
Article 4
La BCEAO est charge de veiller, en collaboration avec les
Directions comptentes du Ministre charg des Finances, au
respect des prescriptions de la rglementation des relations
financires extrieures. A cet effet, elle est habilite contrler, par
dlgation du Ministre charg des Finances, tous les organismes
intervenant en matire de change.
- 21 -
CHAPITRE II
Article 5
Article 6
Article 7
Article 8
Article 9
CHAPITRE IV
BUREAUX DE CHANGE:
DISPOSITIONS RELATIVES AUX DEMANDES
DAGREMENT DE CHANGE MANUEL
Article 10
Article 11
Article 12
- 23 -
La demande d'agrment doit prciser, le cas chant, le nombre et
la localisation des bureaux annexes dont l'ouverture est envisage
dans la mme localit et/ou les autres localits de l'Etat membre
concern.
- 24 -
ANNEXE II
CHAPITRE PREMIER
Section premire
Principes gnraux
Article premier
Article 2
Article 3
- 25 -
Section II
De la procdure de domiciliation
Article 4
Article 5
Article 6
Article 7
Article 8
Section III
Article 10
- 27 -
CHAPITRE II
Section premire
Principes gnraux
Article 11
- 28 -
Article 12
Section II
Article 13
Section III
Article 14
- 29 -
Section IV
Titre dexportation
Article 15
Article 16
Article 17
- 30 -
CHAPITRE III
Article 18
Article 19
Article 20
- 31 -
Article 21
CHAPITRE IV
Section premire
Voyageurs rsidents
Article 22
Article 23
- 32 -
lis des frais de voyage usuels et personnels, lorsqu'elles
excdent la contre-valeur de deux millions (2.000.000) de francs
CFA par personne.
Article 24
Article 25
Section II
Voyageurs non-rsidents
Article 26
- 33 -
Article 27
Article 28
CHAPITRE V
Article 29
Article 30
Section premire
Paragraphe premier
Dispositions gnrales
Article 31
Article 32
Article 33
- 36 -
Paragraphe 2
Article 34
Paragraphe 3
Article 35
Section II
Article 36
Article 37
- 37 -
elles ont t attribues un non-rsident par dvolution
hrditaire ou par donation rgulire ;
Article 38
- 38 -
Section III
Article 39
Les avoirs dtenus sur des comptes intrieurs par les rsidents
acqurant la qualit de non-rsident, sont automatiquement
transfrs au crdit d'un compte d'attente. Leur transfert l'tranger
ou au crdit d'un compte tranger en francs ou en euros ncessite
une autorisation pralable de la Direction charge des Finances
Extrieures ou de la BCEAO agissant par dlgation du Ministre
charg des Finances.
Section IV
Article 40
Section V
Article 41
Article 43
Dans tous les autres cas non numrs aux Articles 41 et 42 ci-
dessus, louverture de comptes de rsidents ltranger, au profit
d'une personne physique ou d'une personne morale, est soumise
lautorisation pralable du Ministre charg des Finances.
CHAPITRE VII
Article 44
- 40 -
ANNEXE III
Article premier
Article 2
Article 3
Article 4
le Reprsentant de la BCEAO.
Article 5
Article 6
- 42 -
Article 7
Article 8
Article 9
Article 10
- 43 -
ANNEXE IV
Article premier
Article 2
Article 3
- 45 -
ANNEXE V
- 47 -
13. Marchandises saisies par lAdministration des Douanes.
14. Mobiliers usags et matriels agricoles imports par suite
de dmnagements ou recueillis par hritage, y compris les
animaux, vhicules automobiles et tous autres Articles qui, bien
quimports en mme temps que le mobilier ou les matriels
agricoles, ne bnficient pas de la franchise douanire.
Les vhicules automobiles imports par suite de dmnagement
ne bnficient toutefois de la drogation que sils sont la
proprit des intresss depuis au moins un (1) an.
15. Oeuvres dart originales importes par leurs auteurs.
16. Pacages:
a) animaux trangers venant au pacage dans un Etat membre
de lUEMOA;
b) animaux du pays r-imports de ltranger.
17.Pacotille importe par les quipages des avions de transport
dans la limite des quantits autorises par lAdministration
des Douanes.
18. Pices de rechange fournies gratuitement par les constructeurs
trangers en remplacement de pices dfectueuses.
19.Privilges diplomatiques: marchandises admises en franchise
sous couvert de limmunit et des privilges accords aux
membres du corps diplomatique.
20.Rcoltes (y compris les bois bruts) provenant de domaines
fonciers possds ltranger par des personnes rsidant dans
un Etat membre et admises en franchise.
21.Provisions importes par les frontaliers et admises en
franchise.
22.Trousseaux de mariage, cadeaux de mariage et trousseaux
dlves trangers.
23.Vhicules de toutes catgories, imports temporairement dans
un Etat membre de lUEMOA dans les conditions prvues aux
rglements douaniers.
- 48 -
ANNEXE VI
- 49 -
Foires et expositions: marchandises trangres rexportes
aprs avoir figur dans des foires ou expositions qui ont eu
lieu dans un Etat membre de lUEMOA.
Mobiliers transfrs ltranger en suite de changements de
rsidence, y compris les voitures automobiles particulires pour
le transport des personnes, les motocyclettes et les cycles.
Objets exports par les voyageurs pour leur usage
personnel.
Objets exports par les touristes trangers ayant effectu un
sjour temporaire dans un Etat membre de lUEMOA.
- 50 -
ANNEXE VII
I - INVESTISSEMENTS
Nature de l'investissement ;
Montant de l'investissement ;
II - EMPRUNTS
- 51 -
Montant total du prt exprim en monnaie de compte;
Taux dintrt;
- 52 -
ANNEXE VIII-1
FORMULAIRE DE CHANGE
REPUBLIQUE DU _________________________
Date de la demande:
N denregistrement:
NATURE DE LOPERATION:
Pices justificatives:
Fait ..................., le
Signature du demandeur:
OPERATION EXECUTEE PAR DECISION: le
LINTERMEDIAIRE AGREE
de lintermdiaire agr
Le
de la Direction charge des
Par crdit en compte de correspondant Finances Extrieures (1)
(1)
Local
France Signature et cachet
Etranger
En ...................Chez.............. (1) Rayer la mention inutile
(en devises) (Pays)
Par crdit au compte tranger en francs
ou en euros n
Ouvert par (I.A.) ..................
- 53 -
ANNEXE VIII-2
Date: en chiffres:
en lettres :
Numro dordre: Montant (ou contre valeur)
en ftancs CFA
............................................. Agence de :
BENEFICIAIRE Numro de compte
Chez lInt. agr :
Nom.................... : Rsident (1)
Profession........... : Non-Rsident (1)
Adresse............... :
BP n ......... .......Tlphone:
- 54 -
ANNEXE VIII-3
ATTESTATION DIMPORTATION
REGLEMENT FINANCIER
Elments de la valeur en douane (en francs CFA)
Valeur FOB Frais accessoires Ajustement Valeur en
douane
Transport Autres
Montant des factures Numro du titre dimportation
en .................................. (1) (sil y a lieu)
Licence, certificat dimportation
Facture Facture CAF Facture
FOB Franco-ddouan
Date: .................................
- 55 -
ANNEXE VIII-4
ENGAGEMENT DE CHANGE
A.................le ...................
----------------------------------------
PARTIE RESERVEE A LA BANQUE
INTERMEDIAIRE AGREE
N du dossier de domiciliation :
Ouvert le
A apurer avant le
Apur le
- 56 -
ANNEXE VIII-5
ATTESTATION DEXPORTATION
En lEtranger
Nature de lexportation (2)
(1) Nom et adresse complte de lexportateur
responsable du rapatriement des devises
A.................le ...................
Signature du Dclarant
BANQUE INTERMEDIAIRE AGREE DOUANES DE.............
Nom et adresse Bureau n
Numro du dossier de Dclaration n
domiciliation Enregistre le
A............le.... Signature et cachet
Signature et cachet
- 57 -
INSTRUCTION N01/07/2011/RFE RELATIVE A
LEXECUTION DES REGLEMENTS AVEC LETRANGER
OU AVEC LES NON-RESIDENTS
DECIDE
TITRE PREMIER
OBJET
Article premier
- 59 -
TITRE II
Article 2
Article 3
- 60 -
enregistres par celui-ci et numrotes en une srie continue
commenant chaque anne par le chiffre 1. Chaque agence
de l'intermdiaire agr dispose d'une srie propre. Le numro
attribu est suivi de lindication de lanne, en quatre (4) chiffres,
ainsi que des lettres F.C.
Article 4
Article 5
- 61 -
Article 6
TITRE III
Article 7
- 62 -
par les intermdiaires agrs laide du formulaire Attestation
de cession de devises dont le modle est reproduit lannexe
VIII-2 du Rglement n09/2010/CM/UEMOA relatif aux relations
financires extrieures des Etats membres de l'UEMOA. Ce modle
comporte, entre autres mentions, les renseignements ncessaires
lapurement des dossiers dexportation.
Les comptes rendus et, le cas chant, les avis de crdit dment
complts, tablis en deux exemplaires, sont adresss, par les
intermdiaires agrs, avant le dix (10) du mois suivant, la
Direction charge des Finances Extrieures et la BCEAO, sous
bordereau indiquant le nombre de documents transmis.
Article 8
Jean-Baptiste COMPAORE
- 63 -
INSTR UCTION N02/07/2011/RFE RELATIVE
A LA DOMICILIATION ET AU REGLEMENT DES
IMPORTATIONS
DECIDE
Article premier
Article 2
la date d'ouverture ;
le numro d'ordre attribu dans une srie continue pour chaque
anne civile et commenant par le chiffre 1, qui est suivi de la
mention "IM". Chaque agence de l'intermdiaire agr dispose
d'une srie propre ;
- 65 -
le nom de l'importateur ;
le pays de provenance ;
la date d'apurement.
Article 3
- 66 -
Article 4
Article 5
Article 6
Jean-Baptiste COMPAORE
- 67 -
INSTRUCTION N03/07/2011/RFE RELATIVE A LA
CONSTITUTION DES DOSSIERS DE DOMICILIATION
DES EXPORTATIONS ET A LEUR APUREMENT
DECIDE
Article premier
Article 2
le nom de l'exportateur ;
le montant en devises de l'exportation ;
le pays de destination ;
la dnomination sociale du client ;
la date d'apurement.
- 70 -
Article 3
Article 4
- 71 -
Article 5
Article 6
Jean-Baptiste COMPAORE
- 72 -
INSTRUCTION N04/07/2011/RFE RELATIVE A
LA COUVERTURE DU RISQUE DE CHANGE ET DU
RISQUE DE PRIX PAR LES RESIDENTS SUR LES
OPERATIONS COMMERCIALES ET FINANCIERES
AVEC L'EXTERIEUR
DECIDE
- 73 -
TITRE PREMIER
DISPOSITIONS GENERALES
TITRE II
- 75 -
Les devises trangres reues par un rsident, rsultant de
lexercice par celui-ci de l'achat d'une option de vente de devises,
de lchance dun contrat de vente terme sec de devises forward,
ou de l'chance d'un swap de change ou de devises, doivent tre
rapatries et cdes la BCEAO, suivant les mmes procdures
que celles prvues par les dispositions de la rglementation des
relations financires extrieures des Etats membres de l'UEMOA,
relatives aux oprations commerciales et financires vises
l'Article 3 ci-dessus.
TITRE III
TITRE IV
DOCUMENTATION
- 77 -
Article 10 : Conservation des documents
TITRE V
DISPOSITIONS FINALES
Jean-Baptiste COMPAORE
- 78 -
INSTRUCTION N05/07/2011/RFE RELATIVE A LA
DELIVRANCE DES ALLOCATIONS EN DEVISES AUX
VOYAGEURS RESIDENTS
DECIDE
Article premier
Article 2
- 79 -
Les allocations dlivres sous la forme de billets trangers ne
peuvent excder la contre-valeur de deux millions (2.000.000)
de francs CFA par personne et par voyage.
Article 3
Article 4
Article 5
- 80 -
Ils transmettent un tat rcapitulatif de ces montants la Direction
charge des Finances Extrieures et la BCEAO, la fin de chaque
trimestre.
Article 6
Jean-Baptiste COMPAORE
- 81 -
INSTRUCTION N06/07/2011/RFE RELATIVE AUX
CONDITIONS D'EXERCICE DE L'ACTIVITE D'AGREE
DE CHANGE MANUEL
DECIDE
TITRE PREMIER
OBJET
Article premier
Article 2
Article 4
Article 5
Article 6
Les agrs de change manuel doivent cesser leurs activits dans
les huit (8) jours suivant la notification, par le Ministre charg
des Finances, d'une dcision de retrait d'agrment.
Article 7
La liste des agrs de change manuel est publie une fois par an,
par le Ministre charg des Finances, dans le courant du premier
trimestre de l'anne.
Article 8
La personne dont l'agrment a t retir, ne peut solliciter une
nouvelle autorisation avant un dlai d'au moins un (1) an,
compter de la date de notification de l'arrt de retrait.
TITRE III
Article 9
Article 10
Article 12
Article 13
Article 14
- 87 -
Les infractions constates sont sanctionnes conformment aux
dispositions lgislatives ou rglementaires en vigueur dans l'Etat
membre d'implantation, notamment celles relatives au contentieux
des infractions la rglementation des relations financires
extrieures des Etats membres de l'UEMOA.
- 88 -
TITRE IV
Article 15
Article 16
Jean-Baptiste COMPAORE
- 89 -
ANNEXE 1
- 91 -
RELEVE DES OPERATIONS DE CHANGE
EFFECTUEES DU ...........................AU.......................................
PAR .............................................
ADRESSE .....................................
- 92 -
Euro
ANNEXE 2
dollar U.S.
dollar CAN.
livre Sterling
franc Suisse
Yen Japonais
RELEVE DES OPERATIONS DE CHANGE
Autres
(Prciser)
DECIDE
Article premier
- 93 -
Article 2
Article 3
Article 4
Article 5
- 94 -
Article 6
Article 7
Article 8
Jean-Baptiste COMPAORE
- 95 -
INSTRUCTION N08/07/2011/RFE RELATIVE AUX
CONDITIONS D'OUVERTURE ET AUX MODALITES
DE FONCTIONNEMENT DES COMPTES ETRANGERS
DE NON-RESIDENTS, DES COMPTES INTERIEURS
EN DEVISES DE RESIDENTS ET DES COMPTES DE
RESIDENTS A L'ETRANGER
DECIDE
TITRE PREMIER
OBJET
Article premier
- 97 -
TITRE II
Chapitre I
Article 2
Article 3
- 98 -
Un (1) mois au moins avant l'expiration de ce dlai, le titulaire
du compte est tenu dintroduire une demande de renouvellement
de l'autorisation dans les mmes conditions que celles rgissant
l'ouverture de ce compte. A dfaut de l'obtention d'une nouvelle
autorisation de la BCEAO, l'intermdiaire agr procde la clture
du compte, l'expiration du dlai de deux (2) ans susvis.
Chapitre II
Article 4
Article 5
Article 6
- 99 -
Chapitre III
Article 7
Article 8
- 100 -
moins un (1) mois avant lexpiration de la dure de lautorisation.
Cette demande est examine dans les mmes conditions que la
demande d'autorisation initiale.
Chapitre IV
Article 9
Les rsidents sont tenus de rapatrier les avoirs dtenus dans les
er
comptes viss l'alina 1 ci-dessus, dans un dlai de trente (30)
jours compter de la date de leur retour au pays de rsidence.
Article 10
- 101 -
La demande est accompagne, notamment des renseignements
ci-aprs :
la dure du compte ;
Article 11
- 102 -
TITRE III
Chapitre I
Article 12
Chapitre II
Article 13
- 103 -
Article 14
Article 15
Chapitre III
Article 16
Article 17
- 104 -
un dossier d'attente, y compris le produit de leur amortissement,
doivent tre crdits au compte d'attente ouvert au nom du titulaire
dudit dossier. Les sommes encaisses en devises doivent tre
pralablement cdes un intermdiaire agr dans le dlai
rglementaire.
Chapitre IV
Article 18
- 105 -
Chapitre V
Article 19
Article 20
Chapitre VI
Article 21
- 106 -
TITRE IV
COMPTES RENDUS
Article 22
- 107 -
le compte rendu du fonctionnement des comptes de rsidents
l'tranger, ouverts par leur clientle ;
Article 23
Article 24
Jean-Baptiste COMPAORE
- 108 -
instruction n09/07/2011/rfe relative a la
delivrance de l'autorisation de l'autorite en
charge de la reglementation des relations
financieres exterieures des etats membres
de l'union economique et monetaire ouest
africaine (uemoa), aux entites non-residentes
desireuses de faire appel public a l'Epargne
dans l'uemoa
DECIDE
Article premier
- 109 -
l'pargne au sein de l'UEMOA, conformment aux dispositions
de l'Article 8 du Rglement n09/2010/CM/UEMOA, relatif aux
relations financires extrieures des Etats membres de lUEMOA.
Article 2
Article 3
le montant de l'mission ;
Article 4
- 110 -
Article 5
Jean-Baptiste COMPAORE
- 111 -
instruction n10/07/2011/rfe relative aux
avoirs detenus aupres des banques installees
hors de l'union economique et monetaire
ouest africaine au titre des besoins courants
des etablissements de crEdit
DECIDE
- 113 -
Article 3 : Classification des besoins courants
Jean-Baptiste COMPAORE
- 115 -
RELEVE JOURNALIER DES MOUVEMENTS DES COMPTES DE CORRESPONDANTS EXTERIEURS (MCCE)
JOURNEE DU :
(en millions F CFA)
DEBIT CREDIT
UMOA France Autres pays Hors Zone Total UMOA France Autres pays Hors Zone Total
de la Zone Franc de la Zone Franc
franc franc
SOLDE VEILLE
MOUVEMENTS DU JOUR
. Oprations p/c
Clientle (1)
. Oprations p/c
de la Banque
. Oprations avec
Correspondants
* Transferts postaux
* Autres transferts
* Dpts de garantie
(1) Dtailler en annexe les virements suprieurs 20 millions de FCFA (ordonnateur, bnficiaire, pays de rsidence, montant, motif)
(2) Nouveau solde = solde veille + mouvements dbiteurs du jour - mouvements crditeurs du jour
instruction n11/07/2011/rfe relative aux
comptes rendus periodiques a adresser aux
autorites chargees de veiller au respect
des dispositions de la reglementation des
relations financieres exterieures des etats
membres de l'uemoa
DECIDE
SECTION PREMIERE
OBJET
Article premier
- 117 -
SECTION 2
Article 2
Article 3
1) Le 10 de chaque mois:
- 118 -
j) l'tat des dossiers de domiciliation ouverts ;
- 119 -
4) A la fin de chaque anne, avant le 31 janvier de l'anne
suivante:
SECTION 3
Article 4
SECTION 4
Article 5
- 120 -
autoriss par les diffrents rgimes retenus dans les divers
accords internationaux auxquels participe lEtat membre de
lUEMOAconcern ;
SECTION 5
Article 6
SECTION 6
Article 7
SECTION 7
DISPOSITIONS FINALES
Article 8
Jean-Baptiste COMPAORE
- 121 -
Achev d'imprimer sur les presses
de l'imprimerie de la BCEAO
Janvier 2012
IMPRIMERIE BCEAO