Diario Do Legislativo

Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais Tera-feira - 12 de junho de 2012
MESA DA ASSEMBLEIA
Presidente: Deputado Dinis Pinheiro
1-Vice-Presidente: Deputado Jos Henrique
2-Vice-Presidente: Deputado Incio Franco
3-Vice-Presidente: Deputado Paulo Guedes
1-Secretrio: Deputado Dilzon Melo
2-Secretrio: Deputado Alencar da Silveira Jr.
3-Secretrio: Deputado Jayro Lessa
SUMRIO
1 - ATAS
1.1 - 42 Reunio Ordinria da 2 Sesso Legislativa Ordinria da 17 Legislatura
1.2 - 13 Reunio Especial da 2 Sesso Legislativa Ordinria da 17 Legislatura Destinada
Realizao do Ciclo de Debates Rumo Rio+20
1.3 - 14 Reunio Especial da 2 Sesso Legislativa Ordinria da 17 Legislatura Destinada
Realizao do Ciclo de Debates Rumo Rio+20
1.4 - Reunio de Comisses
2 - ORDENS DO DIA
2.1 - Plenrio
2.2 - Comisses
3 - EDITAIS DE CONVOCAO DE REUNIO
3.1 - Comisses
4 - TRAMITAO DE PROPOSIES
5 - COMUNICAO DESPACHADA PELO SR. PRESIDENTE
6 - MATRIA ADMINISTRATIVA
7 - ERRATA
ATAS
ATA DA 42 REUNIO ORDINRIA DA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17

LEGISLATURA, EM 6/6/2012
Presidncia do Deputado Incio Franco
Sumrio: Comparecimento - Abertura - 1 Parte: 1 Fase (Expediente): Ata - 2 Fase (Grande Expediente): Apresentao de
Proposies: Projetos de Lei ns 3.238 a 3.249/2012 - Requerimentos ns 3.237 a 3.252/2012 - Comunicaes: Comunicaes da
Comisso de Esporte e do Deputado Vanderlei Miranda - Discursos dos Deputados Duarte Bechir e Sargento Rodrigues - Oradores
Inscritos: Discursos dos Deputados Fabiano Tolentino, Duarte Bechir, Sargento Rodrigues e Rmulo Viegas - 2 Parte (Ordem do
Dia): 1 Fase: Abertura de Inscries - Acordo de Lderes; Deciso da Presidncia - Comunicao da Presidncia - Leitura de
Comunicaes - 2 Fase: Questes de ordem; chamada para a recomposio do nmero regimental; inexistncia de qurum para a
continuao dos trabalhos - Encerramento.
Comparecimento
- Comparecem os Deputados e a Deputada:
Jos Henrique - Incio Franco - Alencar da Silveira Jr. - Andr Quinto - Anselmo Jos Domingos - Antnio Carlos Arantes -
Antnio Jlio - Arlen Santiago - Bonifcio Mouro - Bruno Siqueira - Carlos Pimenta - Celinho do Sinttrocel - Clio Moreira - Dlio
Malheiros - Doutor Viana - Duarte Bechir - Durval ngelo - Elismar Prado - Fabiano Tolentino - Fbio Cherem - Fred Costa -
Glaycon Franco - Gustavo Corra - Gustavo Perrella - Ivair Nogueira - Joo Leite - Lafayette de Andrada - Luiz Henrique - Luzia
Ferreira - Marques Abreu - Paulo Lamac - Pinduca Ferreira - Rogrio Correia - Rmulo Veneroso - Rmulo Viegas - Sargento
Rodrigues - Svio Souza Cruz - Tiago Ulisses.
Abertura
O Sr. Presidente (Deputado Incio Franco) - s 14h14min, a lista de comparecimento registra a existncia de nmero regimental.
Declaro aberta a reunio. Sob a proteo de Deus e em nome do povo mineiro, iniciamos os nossos trabalhos. Com a palavra, o Sr. 2-
Secretrio, para proceder leitura da ata da reunio anterior.
Tera-feira - 12 de junho de 2012
1 Parte
1 Fase (Expediente)
Ata
- O Deputado Fbio Cherem, 2-Secretrio ad hoc, procede leitura da ata da reunio anterior, que aprovada sem restries.
2 Fase (Grande Expediente)
Apresentao de Proposies
O Sr. Presidente - No havendo correspondncia a ser lida, a Mesa passa a receber proposies e a conceder a palavra aos oradores
inscritos para o Grande Expediente.
- Nesta oportunidade, so encaminhadas Mesa as seguintes proposies:
PROJETO DE LEI N 3.238/2012

Obriga os fabricantes ou importadores de material explosivo a adotarem mecanismo de identificao que permanea intacto aps o
processo de detonao.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Os fabricantes ou importadores de material explosivo, de qualquer tipo, ficam obrigados a adotar mecanismos de
identificao do produto que permaneam intactos aps o processo de detonao.
Pargrafo nico - As definies de explosivo, identificao e processo de detonao, para os efeitos desta lei, so as constantes na
legislao federal especfica.
Art. 2 - O descumprimento do disposto nesta lei sujeita o infrator a multa no inferior a 100 Ufemgs (cem Unidades Fiscais do
Estado de Minas Gerais), graduada de acordo com a gravidade da infrao, a vantagem auferida e a condio econmica do
fornecedor.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 6 de junho de 2012.
Anselmo Jos Domingos
Justificao: A utilizao de explosivos contrabandeados para destruir e roubar caixas eletrnicos em todo o Pas uma atividade
que vem se intensificando, principalmente pela ausncia de controle e regulamentao sobre as condies de distribuio, produo e
identificao desses produtos perigosos.
Sabe-se que o Estado de Minas Gerais possui intensa atividade mineradora que contribui para a expanso da indstria de
explosivos. Essa atividade, que exige conhecimentos tcnicos e preparao especfica para o manejo desse produto perigoso, no gera,
em princpio, nenhum risco para a populao. Entretanto, quando h o contrabando por quadrilhas, h grave perigo para a vida das
pessoas e tambm para a segurana pblica, considerando sua utilizao criminosa para o roubo de caixas eletrnicos e agncias
bancrias, que constitui uma nova modalidade de crime que vem se instalando em todo o Pas.
Nesta perspectiva, a criao de mecanismo que permita a identificao eficaz da origem do material, mesmo aps sua exploso, tem
como objetivo responsabilizar o consumidor do produto com base em sua participao no roubo de explosivos.
Recente levantamento realizado pelo Exrcito apontou que o crescimento do roubo desse material aumentou em 170% entre 2009 e
2010, no Brasil. Esse material possui ampla disseminao nas diversas regies do Estado e at do Pas, sendo difcil identificar sua
origem, e a falta de controle sobre ele facilita e estimula as quadrilhas que roubam e realizam o contrabando de explosivos.
Nestes termos, com o objetivo de aprimorar a segurana pblica, conto com a aprovao deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Segurana Pblica e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do
art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.

Declara de utilidade pblica a Ong Veredas de Minas, com sede no Municpio de Sabar.
Art. 1 - Fica declarada de utilidade pblica a Ong Veredas de Minas, com sede no Municpio de Sabar.
Clio Moreira
Justificao: O objetivo deste projeto de lei declarar de utilidade pblica a ONG sem fins lucrativos que tem por finalidade
celebrar convnios com entidades privadas e pblicas com intuito de desenvolver projetos na rea do meio ambiente, promover
capacitao de pessoas com nvel tcnico para dar rotinas e trabalho de campo, viabilizar projeto de recomposio florestal e outros.
No desenvolvimento de suas atividades, no faz distino alguma quanto a religio, cor, sexo, condio social das pessoas assistidas
e atende com observncia dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e eficincia.
Insta pontuar que a associao encontra-se em pleno e regular funcionamento h mais de um ano, sendo sua diretoria constituda de
pessoas idneas e no remuneradas pelas funes que exercem, atendendo, desta forma, os requisitos legais.
Por ser justo, espero contar com o apoio dos nobres pares.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, para exame preliminar, e de Meio Ambiente, para deliberao, nos termos do art.
188, c/c o art. 103, inciso I, do Regimento Interno.
www.almg.gov.br Pgina 2 de 70

Declara de utilidade pblica o Asilo So Vicente de Paulo, com sede no Municpio de Extrema.
Art. 1 - Fica declarado de utilidade pblica o Asilo So Vicente de Paulo, com sede no Municpio de Extrema.
Dalmo Ribeiro Silva
Justificao: O Asilo So Vicente de Paulo, com sede no Municpio de Extrema, uma associao civil de direito privado,
filantrpica, sem fins lucrativos, de carter organizacional, de prazo indeterminado. Tem por finalidade a prtica da caridade crist no
campo da assistncia social e da promoo humana, visando especificamente manter estabelecimento destinado a assistir e abrigar
pessoas idosas de ambos os sexos; proporcionar aos assistidos a preservao da sua sade fsica e mental, bem como assistncia
material, moral, intelectual, social e espiritual em condies de liberdade e dignidade.
A sua diretoria constituda por pessoas de reconhecida idoneidade, que realizam atividades voluntrias.
Por sua importncia e por atender aos requisitos previstos na Lei n 12.972, de 1998, que dispe sobre a declarao de utilidade
pblica, contamos com o apoio de nossos nobres pares aprovao deste projeto.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, para exame preliminar, e do Trabalho, para deliberao, nos termos do art. 188,
c/c o art. 103, inciso I, do Regimento Interno.

Declara de utilidade pblica a Associao da Escolinha Infantil Pedacinho do Cu, com sede no Municpio de Belo Horizonte.
Art. 1 - Fica declarada de utilidade pblica a Associao da Escolinha Infantil Pedacinho do Cu, com sede no Municpio de Belo
Horizonte.
Doutor Viana
Justificao: A Associao da Escolinha Infantil Pedacinho do Cu, com sede no Municpio de Belo Horizonte, fundada em
16/11/2004, uma pessoa jurdica de direito privado, sem fins lucrativos e com durao por tempo indeterminado.
Tem por objetivos o amparo e o bem-estar das crianas carentes da regio, proporcionando acompanhamento social, psicolgico,
psicopedaggico, sade, lazer e cultura, entre outros.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, para exame preliminar, e do Trabalho, para deliberao, nos termos do art. 188,

Regulamenta o art. 16, I, da Lei Federal n 8.069, de 13 de julho de 1990, estabelecendo restries ao trnsito e permanncia de
menores de 18 anos nos locais que especifica.
Art. 1 - proibido ao menor de dezoito anos desacompanhado de me, pai ou responsvel, no perodo das vinte e trs horas e trinta
minutos s cinco horas:
I - transitar ou permanecer nas ruas;
II - entrar ou permanecer em:
a) restaurante, bar, padaria, lanchonete, caf ou estabelecimentos similares;
b) boate, danceteria ou estabelecimentos similares;
c) lan house, casa de jogos, fliperamas ou estabelecimentos similares;
d) outros locais de frequncia coletiva.
Pargrafo nico - Para os fins do disposto nesta lei, considera-se responsvel pelo menor o parente colateral do menor at o terceiro
grau e o ascendente.
Art. 2 - dever dos pais ou responsveis legais zelar pelo cumprimento do disposto no art. 1 desta lei, e sua no observncia
poder ensejar a caracterizao de ameaa ou violao de direitos dos menores de dezoito anos, nos termos do art. 98, II, da Lei
Federal n 8.069, de 13 de julho de 1990.
Art. 3 - O menor de dezoito anos que se encontrar em desconformidade com as disposies desta lei ser encaminhado, por medida
de proteo, ao Juizado da Infncia e da Juventude para fins de aplicao da medida de proteo cabvel, nos termos dos arts. 98 e 101
da Lei Federal n 8.069, de 1990.
Joo Leite
Justificao: O projeto de lei que se apresenta tem como objetivo regulamentar o art. 16, inciso I, do Estatuto da Criana e do
Adolescente. A finalidade da proposio a proteo da criana e do adolescente, trazendo limitaes quanto sua presena,
desacompanhados, em locais que impliquem riscos ao seu desenvolvimento saudvel e sua integridade fsica e psquica.
A competncia do Estado para tratar do tema encontra-se disposta no art. 24, inciso XV, da Constituio Federal, visto que a
competncia para legislar sobre a proteo infncia e juventude concorrente entre a Unio, os Estados e o Distrito Federal. Sendo
assim, nos termos do 2 do art. 24 do Texto Constitucional, cabe Unio Federal editar as normas gerais, e aos Estados membros
suplement-las.
A proposio em questo, levando em considerao as realidades regionais, pretende suplementar as regras do Estatuto da Criana e
do Adolescente, visando unicamente conferir mais proteo ao indivduo em formao.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e do Trabalho para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.

Estabelece tempo mximo de espera para a venda de ingressos em eventos culturais, artsticos, religiosos, esportivos e de lazer
realizados no Estado.
Art. 1 - Ficam os estabelecimentos responsveis pela promoo de eventos culturais, artsticos, religiosos, esportivos e de lazer, de
carter pblico ou privado, realizados no Estado por meio de aquisio onerosa de ingressos, obrigados a disponibilizar pessoal
suficiente para que o atendimento na venda de ingressos seja efetivado no tempo mximo de 20 (vinte) minutos de espera.
Pargrafo nico - O disposto nesta lei se aplica tanto venda no local do evento quanto aos pontos de venda instalados em outras
localidades, ainda que em Municpios diversos, respeitado, em todo o caso, o horrio de funcionamento do setor de vendas,
previamente divulgado pelo estabelecimento responsvel pelo evento.
Art. 2 - O controle do atendimento caber exclusivamente ao estabelecimento responsvel pelo evento, mediante a emisso de
senhas distribudas na fila aos interessados na compra do ingresso ou por outro meio admissvel de prova, cabendo ao estabelecimento
efetivamente comprovar o cumprimento desta lei em face da inverso do nus da prova em favor do consumidor.
Art. 3 - A infrao s disposies desta lei acarretar ao infrator multa no valor de 300 Ufemgs (trezentas Unidades Fiscais do
Estado de Minas Gerais) por autuao, aplicada em dobro em caso de reincidncia contra o mesmo consumidor, a ser aplicada pelos
rgos de defesa do consumidor, sem prejuzo das disposies do Cdigo de Defesa do Consumidor, cabendo aos rgos de defesa do
consumidor a fiscalizao do cumprimento das disposies desta lei.
Leonardo Moreira
Justificao: A relao de consumo estabelecida entre a empresa promotora de um show ou outro tipo de evento e o seu pblico-
alvo no pode ficar merc da boa vontade do empresrio, sendo absurda a demora na fila para a aquisio de ingressos de alguns
eventos de grande porte em nosso Estado. Mesmo atividades simples, como ir ao teatro ou ao cinema, podem se tornar um grande
transtorno, pois muitas vezes nos deparamos com uma injustificada demora no atendimento para compra de um simples ingresso, sem
ter com quem reclamar ou mesmo um instrumento hbil para coibir tal tipo de conduta contra os direitos do consumidor.
Dessa forma, esta proposio visa instrumentalizar o consumidor contra esses abusos, no para que este obtenha algum tipo de
vantagem, mas sim para que o estabelecimento se sinta desestimulado a tratar com desrespeito seu pblico-alvo. O objetivo no
premiar o consumidor e sim punir a infrao contra ele cometida pelo estabelecimento, razo pela qual conto com o apoio dos nobres
parlamentares para a aprovao desta proposio.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pela Deputada Liza Prado. Anexe-se ao Projeto de Lei n 3.208/2012, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.

Determina que todos os veculos que transportem produtos inflamveis, radioativos, explosivos, txicos ou contaminados no Estado
sejam equipados com rastreadores e d outras providncias.
Art. 1 - Fica instituda a obrigatoriedade de que todos os veculos que transportem, no Estado, produtos inflamveis, radioativos,
explosivos, txicos ou contaminados sejam equipados com rastreadores.
Pargrafo nico - Os veculos oriundos de outros Estados da Federao devero apresentar s autoridades competentes
documentao que comprove que se encontram equipados com os rastreadores a que se refere o caput deste artigo.
Art. 2 - A instalao do equipamento citado no art. 1 desta lei respeitar as normas tcnicas exigidas pela Associao Brasileira de
Normas Tcnicas ABNT e ser custeada pela prpria empresa.
Art. 3 - O condutor do veculo dever ter qualificao tcnica e treinamento comportamental para transporte e manuseio do produto
inflamvel, radioativo, explosivo, txico ou contaminado.
Leonardo Moreira
Justificao: O transporte de produtos perigosos tem aumentado consideravelmente nos ltimos anos devido expanso da indstria
qumica, sendo que a maioria da distribuio se d por meio do transporte rodovirio.
O aumento da produo desse tipo de produto notrio, porm a infraestrutura utilizada para seu transporte no segue o mesmo
ritmo. Diariamente circulam centenas de carros e caminhes transportando produtos inflamveis, radioativos, explosivos, txicos ou
contaminados. Em caso de acidentes, alguns podem provocar apenas irritaes de pele, mas outros chegam a causar deformaes
fsicas, sem contar o estrago ao meio ambiente, j que, dependendo do produto, o dano pode ser irreversvel.
Os acidentes com produtos perigosos podem acontecer na produo, no armazenamento e na utilizao final do produto. Porm, o
transporte a fase que mais preocupa, pois um dos principais fatores que aumenta o risco do transporte de cargas ainda a falha
humana. Isso porque muitos motoristas recebem treinamento para dirigir, mas no sabem como agir em caso de acidentes.
Para esses tipos de produtos, existem alguns procedimentos importantes a serem adotados que podem ser decisivos para evitar
acidentes mais graves. Outros fatores de risco so as estradas mal cuidadas, os veculos com falta de manuteno, a ausncia de
equipamentos de emergncia, os veculos com mais de cinco anos, etc.
Cumprir todas as leis e decretos, alm de padres, pode parecer muita burocracia, mas essencial para transportar com segurana.
O desafio para indstrias, governo, transportadoras e motoristas criar um gerenciamento de risco eficiente que chegue a nvel zero
de acidentes e sinistros.
Por lei o motorista tem que estar preparado para fazer o primeiro acionamento, pois, dependendo da carga, muito alto o risco de
exploso. O mais importante minimizar adequadamente o risco, pois determinado tipo de produto qumico tem que resfriar em caso
de acidente, e h outros produtos que, em contato com a gua, podem gerar exploso. Dependendo da situao, o raio de exploso
to forte que nem o motorista se salva.
Em relao ao gerenciamento de risco, devem ser levados em considerao os valores agregados da mercadoria transportada, o
perfil do profissional que ir dirigir o veculo, as rotas que sero utilizadas, o equipamento de rastreamento embarcado, o rotograma,
as paradas definidas durante o percurso e as reas de risco existentes ao longo da rota relativa a cada embarque.
Para minimizar sinistros e incentivar as formas corretas de transporte de cargas perigosas, as gerenciadoras devem atuar na
preveno, principalmente em relao ao motorista, que passa a ser um profissional mais qualificado. A imagem da empresa que ele
representa, os patrimnios envolvidos na operao, sua vida e a de terceiros, alm da conscientizao em relao ao meio ambiente,
esto sob a responsabilidade do motorista.
Tomamos conhecimento, no ms passado, do roubo de um veculo que transportava um perigoso e danoso equipamento radioativo e
que no possua nenhum sistema de rastreamento, o que levou a policia, a defesa civil e tantos outros rgos a ficar em alerta mximo
devido ao risco de esse equipamento ser aberto e ocasionar a morte e a contaminao de um nmero elevado de pessoas.
Com o equipamento de rastreamento instalado em todos os veculos de transporte de cargas perigosas, como carros, caminhes e
carretas, mesmo em caso de sinistro, a localizao desses veculos ser feita e as devidas providncias podero ser tomadas pela
polcia e pela equipe tcnica para resgatarem o equipamento ou a referida carga sem danos ou qualquer tipo de contaminao e
desastre.
Conto com o apoio de meus nobres pares na aprovao deste projeto de lei.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo Deputado Celinho do Sinttrocel. Anexe-se ao Projeto de Lei n
3.181/2012, nos termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.

Dispe sobre a obrigatoriedade de disponibilizao de provadores adaptados pessoa com deficincia nos estabelecimentos
comerciais que especifica.
Art. 1 - Os estabelecimentos comerciais localizados no Estado, notadamente os dedicados ao comrcio de artigos de vesturio em
geral, ficam obrigados a disponibilizar provadores adaptados pessoa com deficincia.
Art. 2 - Os estabelecimentos comerciais disporo do prazo de seis meses para se adequarem ao disposto no art. 1.
Art. 3 - A inobservncia desta lei sujeitar o estabelecimento infrator s penalidades da Lei Federal n 8.078, de 11 de setembro de
1990.
Neilando Pimenta
Justificao: Conforme assegura a nossa Carta Magna em seu art. 23, inc. II, competncia comum da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia.
Por seu turno, o art. 24 garante competncia aos Estados e ao Distrito Federal para legislar concorrentemente com a Unio sobre a
proteo e a integrao social das pessoas portadoras de deficincia.
E no cumprimento desse mister, as Leis Federais ns 7.853, de 24/10/89, e 10.098, de 19/12/2000, garantem o apoio do poder
pblico s pessoas portadoras de deficincia, com vistas a garantir-lhes condies para que possam exercer os seus direitos bsicos,
inclusive aqueles que proporcionem o seu bem-estar pessoal, em especial no que se refere questo da acessibilidade.
Trata-se, pois, justamente do assunto abordado por este projeto de lei, por meio do qual se pretende obrigar os estabelecimentos
comerciais dedicados ao comrcio de artigos de vesturio em geral, a disponibilizarem s pessoas com deficincia provadores
devidamente adaptados, facilitando o acesso e ofertando maior conforto e segurana, proporcionando-lhes, por conseguinte, melhoria
em sua qualidade de vida.
Por todo o exposto, conto com o apoio dos nobres pares aprovao deste projeto de lei.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pela Deputada Maria Tereza Lara. Anexe-se ao Projeto de Lei n
2.796/2012, nos termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.

Declara de utilidade pblica a Caixa Escolar da Escola Estadual de 1 e 2 Graus Ordem e Progresso, com sede no Municpio de
Belo Horizonte.
Art. 1 - Fica declarada de utilidade pblica a Caixa Escolar da Escola Estadual de 1 e 2 Graus Ordem e Progresso, com sede no
Municpio de Belo Horizonte.
Sargento Rodrigues
Justificao: A Caixa Escolar da Escola Estadual de 1 e 2 Graus Ordem e Progresso, fundada em 15/6/77, uma entidade civil
sem fins lucrativos, polticos ou religiosos e de utilidade pblica que adota os princpios da legalidade, da impessoalidade, da
moralidade, da publicidade, da economicidade e da eficincia. Com durao por tempo indeterminado, a entidade tem sede e foro em
Belo Horizonte.
A Caixa Escolar da Escola Estadual de 1 e 2 Graus Ordem e Progresso tem por objetivos bsicos, entre outros, gerenciar os
recursos financeiros destinados s aes do processo educativo, assegurando que todos eles sejam revertidos em benefcio do aluno;
promover, em carter complementar e subsidirio, a melhoria qualitativa do ensino e contribuir para o funcionamento eficiente e
criativo da referida Escola por meio de aes que garantam sua autonomia pedaggica, administrativa e financeira.
A referida entidade, pelo que se infere da leitura dos documentos anexados ao processo, est em pleno e regular funcionamento
desde 1977, sendo sua diretoria constituda de membros de reconhecida idoneidade moral, nada constando que desabone sua conduta.
Outrossim, a entidade no remunera os membros de sua diretoria pelo exerccio de suas funes, no distribui lucros, vantagens ou
bonificaes a dirigentes, associados ou mantenedores, sob nenhuma forma. Assim, por preencher os requisitos da Lei n 12.972, de
1998, esperamos o apoio dos nobres pares para a aprovao do projeto ora apresentado.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, para exame preliminar, e de Educao, para deliberao, nos termos do art. 188,

Declara de utilidade pblica a Associao Regional de Equoterapia - ARE -, com sede no Municpio de Tefilo Otni.
Art. 1 - Fica declarada de utilidade pblica a Associao Regional de Equoterapia - ARE -, com sede no Municpio de Tefilo
Otni.
Sargento Rodrigues
Justificao: A Associao Regional de Equoterapia, fundada em 3/11/2010, uma associao civil, sem fins lucrativos, polticos ou
religiosos e de utilidade pblica, que adota os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e
eficincia, com durao por tempo indeterminado.
A Associao tem por objetivos a promoo gratuita da assistncia social, da sade e da educao, observando-se a forma
complementar de participao das organizaes que trata a Lei n 9.790, de 1999; a promoo do voluntariado e a prestao de
assistncia teraputica psquica, fsica, social e educacional, visando promover o bem-estar e ajustamento sociedade, mediante a
prtica da equoterapia.
A referida entidade, pelo que se infere da leitura dos documentos anexados ao processo, est em pleno e regular funcionamento
desde 2010, sendo a sua diretoria constituda de pessoas de reconhecida idoneidade moral, nada constando que desabone sua conduta.
Outrossim, a entidade no remunera os membros de sua diretoria pelo exerccio de suas funes, no distribui lucros, vantagens ou
bonificaes a dirigentes, associados ou mantenedores, sob nenhuma forma. Assim, por preencher os requisitos da Lei n 12.972, de
1998, esperamos o apoio dos nobres pares para a aprovao do projeto.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, para exame preliminar, e de Sade, para deliberao, nos termos do art. 188, c/c
o art. 103, inciso I, do Regimento Interno.

Dispe sobre o tempo de atendimento ao usurio nos caixas de hipermercados, supermercados ou congneres e d outras
providncias.
Art. 1 - Todos os hipermercados, supermercados ou congneres no Estado ficam obrigados a manter, no setor de caixas,
funcionrios em nmero compatvel com o de consumidores, de modo a permitir que cada um destes seja atendido em tempo
razovel.
1 - Considera-se tempo razovel para o atendimento ao usurio no setor de caixas:
I - at 10 (dez) minutos em dias normais;
II - at 20 (vinte) minutos, do dia 30 de cada ms at o dia 10 do seguinte.
2 - O perodo de que tratam os incisos I e II deste artigo ser delimitado pelos horrios de ingresso e sada do usurio no recinto
onde estiverem instalados os caixas.
3 - Os estabelecimentos de que trata esta lei devero afixar painis prximos aos caixas informando sobre o nmero e assunto
desta lei, com o telefone do rgo responsvel pela fiscalizao.
Art. 2 - A infrao do disposto nesta lei acarretar ao estabelecimento comercial a aplicao das penalidades administrativas de:
I - multa;
II - suspenso da atividade, nos termos do art. 59 da Lei Federal n 8.078, de 11 de setembro de 1990, at que o rgo responsvel
receba, por escrito, dados comprobatrios de que o nmero de funcionrios atendendo nos caixas tenha sido reajustado de modo a
sanar a demora no atendimento.
Art. 3 - Os estabelecimentos referidos no art. 1 tero o prazo de noventa dias, contados a partir da data da promulgao desta lei,
para adaptar-se s suas disposies.
Art. 4 - Esta lei poder ser regulamentada para garantir a sua execuo.
Arlen Santiago
Justificao: Este projeto de lei tem por objetivo disciplinar o tempo de atendimento ao usurio nos caixas de hipermercados,
supermercados ou congneres, haja vista que nos dias de hoje, muitas vezes, neles se formam filas interminveis pelo simples fato de
no haver nmero suficiente de funcionrios para suprir a demanda de clientes.
Tal projeto inspirado em legislao do Municpio de Araraquara (SP) que se encontra em vigor desde 29/3/2012, tendo sido bem
aceita inclusive pelos supermercados, que garantiram que iro cumprir a regra contratando mais funcionrios, sem o repasse do custo
aos consumidores.
Tambm tramita em diversos outros Poderes Legislativos proposta de igual teor, inclusive na Assembleia Legislativa do Estado de
So Paulo.
necessrio criarmos mecanismos para aumentar a qualidade do atendimento desses estabelecimentos, pois inaceitvel o tempo
que diversas vezes as pessoas tm de gastar em filas, perdendo horas do seu dia para conseguir fazer suas compras.
Diante do acima exposto, tomo a iniciativa de apresentar este projeto, contando com o apoio de meus nobres pares para sua
aprovao.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Defesa do Consumidor e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos
do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.

Dispe sobre a obrigatoriedade do uso e da manuteno peridica de filtro de cabine e d outras providncias.
Art. 1 - obrigatrio o uso de filtro de cabine - filtro de ar-condicionado, antiplen, de partculas e retentor de sujeira - nos
veculos de transporte intermunicipal de passageiros com ar-condicionado de propriedade das concessionrias, permissionrias ou
autorizatrias do referido servio no Estado.
Pargrafo nico - A higienizao do equipamento dever ser realizada anualmente no momento da troca do filtro.
Art. 2 - Para a consecuo dos objetivos desta lei, o Estado promover campanhas educativas com vistas conscientizao sobre a
necessidade do uso do equipamento.
Art. 3 - A fiscalizao do cumprimento das disposies desta lei e a aplicao de penalidades por infrao dessas disposies
constituem atribuies do rgo estadual competente, podendo o Estado realizar parcerias com os Municpios para atuao conjunta,
mediante instrumento administrativo cabvel.
Art. 4 - Somente sero objeto de concesso, permisso ou autorizao de servios de transporte intermunicipal de passageiros as
empresas cujos veculos, comprovadamente, estiverem em conformidade com esta lei.
1 - Se for constatada desconformidade ao disposto nesta lei ao longo do perodo de vigncia do contrato, os veculos sero
imediatamente recolhidos para manuteno corretiva.
2 - Em se tratando de veculos pertencentes a prestadoras de servios essenciais, o veculo retirado de circulao para
manuteno ser substitudo imediatamente por outro que atenda a exigncia.
3 - O no cumprimento do disposto no 2 sujeitar o infrator s seguintes penalidades:
I - advertncia;
II - multa de R$1.000,00 (mil reais) por veculo no substitudo, na primeira reincidncia;
III - multa em dobro na segunda reincidncia;
IV - resciso do contrato de prestao de servio na terceira reincidncia, no importando se a irregularidade foi constatada em
veculo diverso daquele que gerou a penalidade anterior.
Art. 5 O Estado exigir que os veculos ostentem, em local visvel, conforme definido em regulamento especfico, um selo ou
marca equivalente que indique a verificao da conformidade ao disposto nesta lei.
1 - Os veculos de que trata esta lei sero objeto de avaliao anual, incluindo o perodo de troca do filtro e de higienizao do
equipamento.
2 - As avaliaes de que trata o 1 deste artigo sero realizadas por agentes tcnicos competentes.
Art. 6 - As permissionrias, concessionrias e autorizatrias tero o prazo de seis meses, a partir da publicao desta lei, para
adequarem seus veculos s exigncias nela estabelecidas.
Art. 7 - O rgo do Estado que celebrar o contrato de permisso, concesso ou autorizao manter registro das avaliaes
realizadas, o qual conter:
I - o nmero de identificao;
II - o nmero de placa;
III - a data de realizao das avaliaes;
IV - a data de realizao de manuteno;
V - os resultados obtidos.
Art. 8 - Os editais de licitao publicados pelo Estado incorporaro as diretrizes estabelecidas nesta lei.
Arlen Santiago
Justificao: Trata-se de matria relevante para a sade da parcela da populao que utiliza os mais variados meios de transporte
intermunicipal sob permisso, concesso ou autorizao do poder pblico estadual.
Um levantamento feito na Alemanha demonstrou que, no interior do veculo, o ocupante est seis vezes mais exposto
contaminao do ambiente do que uma pessoa parada na calada de uma via de movimento intenso de veculos. Essa exposio torna
o ser humano sensvel a doenas como rinite alrgica, bronquite, entre outras, e ainda afeta as crianas com maior frequncia.
Filtros de cabine so utilizados na ventilao interna dos veculos, e sua finalidade evitar a contaminao dos ocupantes, bem
como a formao de colnias de bactrias e fungos nos dutos de ventilao.
Pela relevncia do tema, conto com o apoio dos meus pares para aprovao desta proposio.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Sade e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188, c/c o
art. 102, do Regimento Interno.
REQUERIMENTOS
N 3.237/2012, do Deputado Antonio Lerin, em que solicita seja formulado voto de congratulaes com o Asilo Santo Antnio de
Uberaba pelos 100 anos de sua fundao. (- Comisso do Trabalho.)
N 3.238/2012, do Deputado Dalmo Ribeiro Silva, em que solicita seja formulado voto de congratulaes com o Sr. Jos Roberto
Soares Scolforo e com a Sra. dila Vilela de Resende Von Pinho por sua posse nos cargos de Reitor e Vice-Reitora da Universidade
Federal de Lavras. (- Comisso de Educao.)
N 3.239/2012, do Deputado Carlin Moura, em que solicita seja encaminhado Copasa-MG pedido de providncias para viabilizar
a incluso dos Bairros Icaivera Contagem, Icaivera Betim, Parque do Cedro, Darcy Ribeiro, Nazar, Santa Filomena, Aparecida,
Bungavile 1 e Bungavile 2 em programa de gratuidade para ligao de rede de esgoto residencial rede central da Companhia. (-
Comisso de Sade.)
N 3.240/2012, do Deputado Dlio Malheiros, em que solicita seja formulado voto de congratulaes com a Cenibra pelo
recebimento do Prmio Mineiro de Gesto Ambiental, concedido pelo governo do Estado.
N 3.241/2012, do Deputado Dlio Malheiros, em que solicita seja formulado voto de congratulaes com a Arcelor Mittal, unidade
Juiz de Fora, pelo recebimento do Prmio Mineiro de Gesto Ambiental , concedido pelo governo do Estado, e pela conquista do
Trofu Destaque, em virtude do diferencial nos quesitos criatividade, inovao e sustentabilidade.
N 3.242/2012, do Deputado Dlio Malheiros, em que solicita seja formulado voto de congratulaes com a Votorantim Metais
Zinco S. A, unidade Morro Agudo, em Paracatu, pelo recebimento do Prmio Mineiro de Gesto Ambiental, concedido pelo governo
do Estado, e pela conquista do Trofu Destaque, em virtude do diferencial nos quesitos criatividade, inovao e sustentabilidade. (-
Distribudos Comisso de Meio Ambiente.)
N 3.243/2012, do Deputado Fbio Cherem, em que solicita seja formulada manifestao de aplauso ao Sr. Antnio Nazareno
Guimares Mendes pelas diversas conquistas obtidas pela Universidade Federal de Lavras no quadrinio 2008-2011, perodo em que
foi Reitor dessa instituio de ensino. (- Comisso de Educao.)
N 3.244/2012, do Deputado Gustavo Perrella, em que solicita seja formulado voto de congratulaes com o Sr. Cludio Simes dos
Santos Gomes por sua posse no cargo de Presidente da Federao Mineira de Boxe. (- Comisso de Esporte.)
N 3.245/2012, do Deputado Hlio Gomes, em que solicita seja encaminhado ao Governador do Estado, Secretaria de Transportes
e ao DNIT pedido de providncias com vistas construo de uma passarela sobre a linha frrea prxima ao viaduto do Bairro
Altinpolis, no Municpio de Governador Valadares. (- Comisso de Transporte.)
N 3.246/2012, da Deputada Liza Prado, em que solicita seja formulado voto de congratulaes com o Sindicato dos Policiais
Federais no Estado de Minas Gerais pelos seus 23 anos de fundao e pelo lanamento da revista em comemorao a esse aniversrio.
(- Comisso de Segurana Pblica.)
N 3.247/2012, do Deputado Luiz Henrique, em que solicita seja formulado voto de congratulaes com o Sindicato Rural de
Janaba pelos 45 anos de sua fundao e pela realizao da 31 Exp Janaba 2012. (- Comisso de Poltica Agropecuria.)
N 3.248/2012, do Deputado Marques Abreu, em que solicita seja formulado voto de congratulaes com o Sr. Jackson de Oliveira
dos Santos pela contribuio com os trabalhos da Comisso da Pessoa com Deficincia. (- Comisso da Pessoa com Deficincia.)
N 3.249/2012, do Deputado Bruno Siqueira, em que solicita seja encaminhado Secretaria de Transportes pedido de providncias
para que sejam agilizadas as obras de melhoria do acesso ao Aeroporto Itamar Franco, com a construo de nova estrada ligando a
Rodovia MG-353 BR-040, j includa no Programa Caminhos de Minas. (- Comisso de Transporte.)
N 3.250/2012, da Comisso de Direitos Humanos, em que solicita sejam encaminhados ao Tribunal de Contas do Estado pedido de
cpia dos processos que menciona, em tramitao nessa Corte, e pedido de informaes sobre as medidas adotadas pelo Tribunal
relativamente a tais processos e quais leses a direitos humanos foram apuradas. (- Mesa da Assembleia.)
N 3.251/2012, da Comisso de Direitos Humanos, em que solicita sejam encaminhados Corregedoria da Polcia Militar,
Corregedoria da Polcia Civil, Promotoria de Justia de Controle Externo da Atividade Policial e Corregedoria da Secretaria de
Defesa Social, para conhecimento e tomada de providncias, trecho das notas taquigrficas da 14 Reunio Ordinria dessa Comisso
em que a Sra. Marlene Rodrigues Coelho denuncia ter sofrido agresses por parte de policiais civis e militares.
N 3.252/2012, da Comisso da Pessoa com Deficincia, em que solicita seja encaminhado ao Chefe da Polcia Civil do Estado
pedido de providncias para o cancelamento da remoo de Clio Srgio Guimares Ferreira da Seo de Exames Mdicos do Detran-
MG para o Instituto de Criminalstica.
Comunicaes
- So tambm encaminhadas Mesa comunicaes da Comisso de Esporte e do Deputado Vanderlei Miranda.
O Sr. Presidente - Com a palavra, pelo art. 164 do Regimento Interno, o Deputado Duarte Bechir.
- Os Deputados Duarte Bechir e Sargento Rodrigues proferem discursos pelo art. 164 do Regimento Interno, que sero publicados
em outra edio.
Oradores Inscritos
- Os Deputados Fabiano Tolentino, Duarte Bechir, Sargento Rodrigues e Rmulo Viegas proferem discursos, que sero publicados
em outra edio.
2 Parte (Ordem do Dia)
1 Fase
Abertura de Inscries
O Sr. Presidente - Esgotado o prazo destinado a esta parte, a Presidncia passa 2 Parte da reunio, com a 1 Fase da Ordem do
Dia, compreendendo as comunicaes da Presidncia e de Deputados e a apreciao de pareceres e de requerimentos. Esto abertas as
inscries para o Grande Expediente da prxima reunio.
ACORDO DE LDERES
Os Deputados que este subscrevem, representando a totalidade dos membros do Colgio de Lderes, deliberam seja prorrogado at o
dia 28/6/2012 o prazo para recebimento de emendas ao Projeto de Lei n 3.164/2012, do Governador do Estado, que dispe sobre as
diretrizes para a elaborao da Lei Oramentria para o exerccio financeiro de 2013 e d outras providncias.
DECISO DA PRESIDNCIA
A Presidncia acolhe o Acordo e determina seu cumprimento.
Mesa da Assembleia, 6 de junho de 2012.
Deputado Incio Franco, 2-Vice-Presidente, no exerccio da Presidncia.
Comunicao da Presidncia
A Presidncia informa ao Plenrio que foram recebidos e aprovados, nos termos da Deciso Normativa da Presidncia n 9, os
Requerimentos ns 3.251/2012, da Comisso de Direitos Humanos, e 3.252/2012, da Comisso da Pessoa com Deficincia. Publique-
se para os fins do art. 104 do Regimento Interno.
Leitura de Comunicaes
- A seguir, o Sr. Presidente d cincia ao Plenrio da comunicao apresentada nesta reunio pela Comisso de Esporte - aprovao,
na 16 Reunio Ordinria, em 5/6/2012, do Projeto de Lei n 3.127/2012, do Deputado Doutor Viana (Ciente. Publique-se.).
2 Fase
O Sr. Presidente - Esgotada a matria destinada 1 Fase, a Presidncia passa 2 Fase da Ordem do Dia, com a discusso e a
votao da matria constante na pauta.
Questes de Ordem
O Deputado Sargento Rodrigues - Presidente, V. Exa. pode certificar, que temos apenas oito Deputados em Plenrio, portanto no
h qurum para continuidade dos trabalhos, ento, gostaria que V. Exa. encerrasse, de plano, a reunio.
O Deputado Joo Leite - Peo a recomposio de qurum, Sr. Presidente.
O Sr. Presidente - regimental. A Presidncia solicita ao Sr. Secretrio que proceda chamada dos Deputados para a recomposio
de qurum.
O Sr. Secretrio (Deputado Rmulo Viegas) - (- Faz a chamada.)
O Sr. Presidente - Responderam chamada 10 Deputados. Portanto, no h qurum para a continuao dos trabalhos.
Encerramento
O Sr. Presidente - A Presidncia encerra a reunio, convocando as Deputadas e os Deputados para a especial de logo mais, s 20
horas, nos termos do edital de convocao. Levanta-se a reunio.
ATA DA 13 REUNIO ESPECIAL DA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17

Presidncia dos Deputados Jos Henrique e Clio Moreira
Sumrio: Comparecimento - Abertura - Ata - Destinao da reunio - 1 Painel: Composio da Mesa - Execuo do Hino Nacional
- Palavras do Sr. Presidente - Palavras do Sr. Gustavo Costa Nassif - Palavras do Sr. Danilo Vieira Jnior - Palavras do Deputado
Almir Paraca - Palavras do Deputado Clio Moreira - 2 Painel: Composio da Mesa - Esclarecimentos sobre a dinmica dos
trabalhos - Palavras do Sr. Ricardo Toledo Neder - Palavras da Sra. Llia Ins Teixeira - Palavras do Sr. Claiton Mello - Palavras do
Sr. Filipe Freitas - Esclarecimentos sobre os debates - Debates - Encerramento.
Comparecimento
- Comparecem os Deputados:
Jos Henrique - Almir Paraca - Clio Moreira - Luiz Henrique - Sebastio Costa.
Abertura
O Sr. Presidente (Deputado Jos Henrique) - s 9h15min, declaro aberta a reunio. Sob a proteo de Deus e em nome do povo
mineiro, iniciamos os nossos trabalhos. Com a palavra, o Sr. 2-Secretrio, para proceder leitura da ata da reunio anterior.
Ata
- O Deputado Almir Paraca, 2-Secretrio ad hoc, procede leitura da ata da reunio anterior, que aprovada sem restries.
Destinao da Reunio
O locutor - Destina-se esta reunio realizao do ciclo de debates Rumo Rio+20 e Cpula dos Povos: tecnologias sociais,
sustentabilidade e superao da pobreza, com os seguintes objetivos: apresentar o conceito de tecnologia social e debater
entendimentos e prticas de desenvolvimento sustentvel; discutir o uso de tecnologias sociais na superao da pobreza, na incluso
social, na melhoria da qualidade de vida e na efetivao da sustentabilidade ambiental; contribuir para a construo de uma sociedade
sustentvel; promover a mobilizao de diferentes segmentos da sociedade civil, do poder pblico e do setor produtivo, com vistas ao
recolhimento de apontamentos e sugestes para subsidiar a elaborao de polticas pblicas estaduais de tecnologias sociais voltadas
para a incluso social, a superao da pobreza e a sustentabilidade ambiental e contribuir para as discusses da Conferncia das
Naes Unidas para o Desenvolvimento Sustentvel - Rio+20 - e da Cpula dos Povos.
1 Painel
Composio da Mesa
O locutor - Convidamos para tomar assento Mesa os Exmos. Srs. Danilo Vieira Jnior, Secretrio Adjunto de Estado de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, representando o Governador do Estado, Antonio Anastasia; Hlio Augusto Martins Rabelo,
Secretrio de Estado de Trabalho e Emprego; Gustavo Costa Nassif, Diretor da Escola de Contas, representando o Presidente do
Tribunal de Contas, Conselheiro Wanderley vila; Eduardo Machado de Faria Tavares, Ouvidor Ambiental da Ouvidoria-Geral do
Estado; Eduardo Cyrino Generoso, Defensor Pblico, representando a Defensora Pblica-Geral do Estado, Andra Garzon Tonet;
Tilden Santiago, Diretor de Meio Ambiente da Companhia de Saneamento de Minas Gerais; e Deputados Clio Moreira, Presidente da
Comisso de Meio Ambiente desta Casa; e Almir Paraca, Presidente da Comisso de Assuntos Municipais desta Casa.
Execuo do Hino Nacional
O locutor - Convidamos os presentes a ouvir o Hino Nacional.
- Procede-se execuo do Hino Nacional.
Palavras do Sr. Presidente
Bom dia a todos. Exmos. Srs. Danilo Vieira Jnior, Secretrio Adjunto de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel, representando o Governador do Estado de Minas Gerais, Prof. Antonio Augusto Anastasia; Hlio Augusto Martins
Rabelo, Secretrio de Estado de Trabalho e Emprego; Gustavo Costa Nassif, Diretor da Escola de Contas, representando o Presidente
do Tribunal de Contas, Conselheiro Wanderley vila; Eduardo Machado de Faria Tavares, Ouvidor-Geral do Estado; Eduardo Cyrino
Generoso, Defensor Pblico, representando a Defensora Pblica-Geral do Estado de Minas Gerais, Andra Abritta Garzon Tonet;
Tilden Santiago, Diretor do Meio Ambiente da Companhia de Saneamento de Minas Gerais; Deputado Clio Moreira, Presidente da
Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel; Deputado Almir Paraca, Presidente da Comisso de Assuntos
Municipais e Regionalizao, senhoras e senhores; com muita honra que estamos aqui representando o Presidente desta Casa,
Deputado Dinis Pinheiro, que est em viagem. Temos a honra de receb-los nesta Casa. A efetivao deste ciclo de debates representa
um momento importante na histria da Assembleia pelos efeitos positivos que a Conferncia Rio+20 e a Cpula dos Povos iro
provocar no futuro imediato do planeta e da humanidade. O Parlamento mineiro, por meio de suas comisses, especialmente a de
Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel e a de Assuntos Municipais e Regionalizao, tem imenso interesse no
estabelecimento de polticas pblicas de superao da pobreza, que resultar na incluso social e na melhoria da qualidade de vida de
nossos cidados, em necessria sintonia com a sustentabilidade ambiental. Assim, estamos nos mobilizando, em conjunto com tantos e
importantes parceiros, em busca de um modelo de desenvolvimento econmico ecologicamente sustentvel e socialmente justo. As
tecnologias sociais, tema fundamental de nossas discusses, alm de se voltarem para a interao com a comunidade, j representam
efetivas solues de transformao da vida coletiva. A Cpula dos Povos, que tem seu comit mineiro como nosso parceiro,
representa uma articulada organizao de entidades voltadas para a questo ambiental, vindo ao encontro da grande preocupao da
Mesa da Assembleia: a urgente superao da pobreza.
Levamos em conta, todos ns, diante dos 20 anos decorridos desde a Rio-92, a agravao dos dramas do aquecimento global, a
liquidao das florestas originais, a destruio da vida nos mares, a perda de solo agrcola, a reduo da biodiversidade e o
esgotamento de recursos naturais crticos. No outro prato da balana, 1 bilho de pessoas - das quais 180 milhes so crianas -
passam fome no mundo, sendo que mais de 10 milhes esto ameaadas de morrer de inanio. Tambm passadas essas duas dcadas,
estamos, em contrapartida, aprendendo a articular polticas nacionais voltadas para o bem comum, em busca de uma sociedade
economicamente vivel num ambiente o mais limpo possvel. J sabemos para onde ir, mas precisamos de decises polticas
referentes a financiamento e controle de aes mundialmente articuladas, com a criao de estruturas institucionais mais eficazes.
O futuro que queremos, tema bsico de discusso da Rio+20, centra-se na busca da economia verde, conjugando bem-estar humano,
equidade social, reduo dos riscos ambientais e escassez ecolgica. Esse esforo provoca desafios que envolvem a segurana
alimentar, a gua, a energia, o urbanismo. Nesse sentido, vem esta Assembleia perseguindo a incorporao de uma considervel
parcela de nossa populao economia de bens e servios em padres sustentveis e viveis, com o propsito final da definitiva
erradicao da pobreza no Estado.
Tantos eventos realizamos recentemente perseguindo esse objetivo, como o importante seminrio legislativo Pobreza e
desigualdade, no ano passado, em 12 regies do Estado, que levou, entre outras medidas, emenda Constituio que acrescenta a
erradicao da pobreza e a reduo das desigualdades regionais aos objetivos prioritrios da Carta Magna mineira.
A legislao sobre o meio ambiente, a partir de discusses nesta Casa que vm considerando prioritariamente o interesse dos
cidados, j resultou, entre outras decises, na Poltica Estadual de Resduos Slidos, Lei n 18.031, de 2009; na Bolsa Verde, com a
concesso de incentivo financeiro a proprietrios e posseiros rurais, Lei n 17.727, de 2008; no Fundo de Recuperao, Proteo e
Desenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do Estado, Lei n 15.910, de 2005; na norma de defesa sanitria e vegetal, Lei
n 15.697, de 2005; e no estabelecimento das polticas florestal e de proteo biodiversidade, Lei n 14.309, de 2002.
Portanto nossa aspirao natural e prioritria que a Rio+20 e a Cpula dos Povos venham, de fato, contribuir para que no se
frustrem as expectativas de uma sria e decisiva mudana que venha resgatar a racionalidade e o equilbrio de nosso desenvolvimento.
Aos conferencistas, aos debatedores e a todos os participantes deste ciclo de debates os nossos agradecimentos antecipados pela
disponibilidade e pela generosidade de compartilhar conhecimentos e ideias. Muito obrigado.
Palavras do Sr. Gustavo Costa Nassif
Na pessoa do Deputado Jos Henrique, cumprimento os demais componentes da Mesa. Em nome do Tribunal do Contas do Estado
de Minas Gerais, o nosso Presidente, o ex-Deputado Wanderley vila, venho brevemente dizer que o Tribunal de Contas compactua
com toda essa organizao e temtica. A atividade do Tribunal acompanhar a execuo oramentria e financeira de seus
jurisdicionados, Estados e Municpios. A Corte compactua com a reunio, pois entende que a temtica a reunio dos esforos de
todas as reas e tambm da sociedade. Esse exerccio tem como finalidade o controle das polticas pblicas, pois a melhor execuo
oramentria faz com que se tenham melhores polticas pblicas. Quando se fala em elaborao de polticas pblicas estaduais e de
incluso social, superao da pobreza e sustentabilidade ambiental, existe grande preocupao no bom gasto e na gerncia do dinheiro
pblico. Por isso, o Tribunal de Contas est atento a essa temtica e, no mbito de suas atividades, procura, por meio da rea de
capacitao, fazer com que as polticas pblicas sejam de fato polticas que possam atender a sociedade, contribuindo, com isso, para
a Cpula dos Povos, a fim de que a vida possa ser melhor, com ateno ao meio ambiente e incluso social do ser humano. Muito
obrigado.
Palavras do Sr. Danilo Vieira Jnior
Na pessoa do Deputado Jos Henrique, cumprimento os componentes da Mesa, Deputados, autoridades, senhoras e senhores;
motivo de grande alegria estarmos aqui hoje para discutir um tema to importante, que a sustentabilidade e a justia social. Nesse
sentido, a Secretaria Estadual de Meio Ambiente alinha suas aes ao encontro dos grandes temas que sero debatidos no evento da
Rio+20 como gua, energia, proteo biodiversidade, erradicao da pobreza. Esses projetos alinhados com os temas da Rio+20,
no tenho dvida, traro grandes ganhos para o Estado de Minas Gerais. O Estado e a Rio+20 esto preparando um espao destinado
ao governo de Minas, onde iremos expor os projetos importantes desenvolvidos por nosso Estado, voltados para aqueles temas ali
debatidos. No vejo como fugir desta discusso, tamanha a importncia do tema sustentabilidade, palavra muito dita ultimamente,
com definio muito clara. Entretanto, percebemos grande dificuldade em seu alcance. A sustentabilidade se baseia no trip
econmico, social e ambiental, e, vou alm, inserimos nele ainda o aspecto cultural. Se o empreendimento no for economicamente
vivel, do ponto de vista social, justo e ambientalmente correto a digo culturalmente aceito pela sociedade -, dificilmente
conseguiremos xito no nosso Estado, no nosso Municpio, no nosso pas. O Estado vem trabalhando esse binmio: meio ambiente e
justia social, bem como os temas gua e floresta, porque no h como separar isso. Tenho certeza de que a Rio+20 nos trar novos
horizontes, nos ensinar muito para que possamos implementar em Minas Gerais polticas de mdio e de longo prazos, tornando o
nosso Estado, a cada dia, o melhor para se viver. Agradeo a oportunidade e desejo a todos um bom dia.
Palavras do Deputado Almir Paraca
Bom dia a todos. Por intermdio dos Deputados Jos Henrique e Clio Moreira, gostaria de saudar toda a Mesa, os conferencistas,
os debatedores, os participantes. Rapidamente gostaria de falar sobre a motivao da nossa solicitao, aliada ao Deputado Clio
Moreira, para a realizao deste ciclo de debates. Est em tramitao na Casa o Projeto de Lei n 828/2011, que dispe sobre a poltica
de fomento s tecnologias sociais em Minas Gerais. Trata-se de um recorte na poltica de inovao tecnolgica, conduzida pelo
Estado, uma proposta pioneira, que gostaramos muito que fosse acolhida por esta Casa e fosse exemplo, como muitas outras
iniciativas que partiram deste Parlamento, para a grande maioria das unidades da Federao. Hoje tecnologia social um tema
recorrente nas grandes discusses que ocorrem no Brasil e, de forma muito clara e objetiva na Agenda Nacional, que prope o
combate pobreza, misria. Essa agenda tambm est presente objetivamente nesta Casa, fruto do planejamento estratgico da
Assembleia, que determinou, com muita propriedade, que esse tema orientasse a nossa legislatura. Com essa proposio, gostaramos
tambm que tivssemos a oportunidade, durante os nossos debates, de tentar aprofundar e contribuir, contando com a participao dos
que aqui esto, dos debatedores, e de fazer com que as tecnologias sociais em Minas Gerais ganhem efetivamente status de poltica
pblica. isso o que se pretende, quando se discute esse tema na Agenda Nacional: que as tecnologias sociais ganhem escala e
demonstrem sua efetividade na soluo dos diversos problemas na rea da sade, da educao, da gerao de trabalho e renda, da
energia e das questes ambientais mais objetivas. Temos diversos exemplos de sucesso. Para ficar num exemplo, gostaria de citar aqui
as iniciativas da Articulao do Semirido - ASA -, instituio que congrega em torno de 800 outras organizaes sociais.
Formularam, implementaram e aplicaram tecnologias sociais que ganharam hoje status de polticas pblicas, particularmente nas
aes do Ministrio do Desenvolvimento Social.
Gostaria, Sr. Presidente, de saudar aqui a representao da Fundao Banco do Brasil, nosso amigo Claiton, bem como dos dois
Centros de Referncia de Tecnologias Sociais de Minas Gerais, iniciativa da sociedade civil que est se afirmando com o propsito de
difundir as tecnologias sociais. Portanto, sado a representao do Centro de Referncia do Bambu e das Tecnologias Sociais -
Cerbambu - com sede em Ravena, e o Centro de Referncia de Tecnologias Sociais do Serto - Creserto -, instalado no Municpio de
Arinos, no Distrito de Sagarana. Ambos so apoiados pela Fundao Banco do Brasil e por diversas outras entidades. Em nome dessas
duas organizaes, quero saudar as diversas organizaes aqui presentes que tambm trabalham com o tema.
Agradeo a participao do Prof. Ricardo Neder, da Universidade de Braslia, que vem trabalhando com o tema, h muitos anos,
auxiliando a afirmao do conceito no Brasil e na Amrica Latina. Quero agradecer a oportunidade e desejar que o nosso debate seja
frutfero e possa inspirar e orientar a interveno da delegao de Minas Gerais: a oficial e os diversos representantes do movimento
social, que participaro da Rio+20 e da Cpula dos Povos. Muito obrigado.
Palavras do Deputado Clio Moreira
Senhoras e senhores, gostaria de cumprimentar o Presidente desta reunio, Deputado Jos Henrique, o Deputado Almir Paraca e o
Deputado Luiz Henrique, nosso lder do Mucuri e Vale do Jequitinhonha. Cumprimento ainda os conferencistas, os debatedores, os
representantes das ONGs e fundaes presentes, desejando a todos um bom debate.
Como disse o Deputado Almir Paraca, precisamos efetivar essas polticas pblicas que dizem respeito s tecnologias sociais,
sustentabilidade, superao da pobreza e da misria. Que este debate possa contribuir para a discusso que vai acontecer no Rio de
Janeiro, com a Cpula dos Povos. A imprensa j noticia que no ter muito sucesso, devido influncia das grandes empresas,
principalmente das lideranas mundiais, como Estados Unidos e China. H falta de interesse na questo da sustentabilidade e da
poluio. Acredito que o mundo ter oportunidade de apresentar, incentivar e chamar a ateno para a questo da sustentabilidade, da
preservao do meio ambiente e da superao da misria e da pobreza.
Minas Gerais dar sua contribuio, ter seu stand, onde haver muitas conferncias e debates. Haver uma representao do
governo e tambm da Assembleia, quando teremos oportunidade de dar nossa contribuio. Sabemos que tudo j vem mais ou menos
pronto. Neste debate de hoje, as ONGs querem dar sua contribuio, chamando a ateno dos governos do mundo inteiro para a
necessidade de se preservar o meio ambiente, de criar novas tecnologias limpas para o desenvolvimento do mundo, preservando o
meio ambiente, com desenvolvimento sustentvel. Tambm que o ser humano possa ter a sua voz e vez respeitadas e a indstria se
adque a essas novas tecnologias e apresente novas tecnologias para a superao desse problema.
Portanto, mais uma vez, agradeo a todos, ao Deputado Almir Paraca, um grande incentivador deste debate de hoje, e a disposio
de todos que nos deram sua contribuio nas reunies preliminares que realizamos na Assembleia. Agradeo assessoria da
Assembleia Legislativa, das Comisses de Assuntos Municipais e de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, que tm se
debruado sobre o tema, dando suas contribuies para que Minas Gerais possa contribuir com efetividade. No mais, tenham todos
um bom debate. Um bom dia a todos. Muito obrigado.
O Sr. Presidente - A Assembleia Legislativa manifesta os agradecimentos s autoridades que participaram da abertura deste ciclo de
debates. Desejo a todos que tenhamos um bom dia de trabalho, na confiana de que as mudanas precisam comear em ns, dentro de
ns mesmos. S por meio dessas mudanas que poderemos transformar o mundo. Sabemos que vivemos uma transformao neste
mundo com populao de bilhes de pessoas. A Rio+20, mais uma vez, chama ateno. s vezes, alguns ficam um pouco desiludidos
porque esperam sempre propostas urgentes e imediatas. Precisamos delas, mas se no houver participao e mudanas em ns, no
ser possvel mudar este mundo. Quero agradecer a todos.
O locutor - Gostaramos de informar que a Assembleia Legislativa realizar, em conjunto com diversas instituies do poder
pblico e da sociedade civil, uma grande marcha de combate ao crack e outras drogas. Essa mobilizao acontecer no dia
23/6/2012, sbado, a partir das 9 horas, com concentrao em frente ao Colgio Estadual Central, no bairro de Lourdes, e caminhar
at a Praa da Assembleia, onde est prevista a realizao de diversas atividades. Convidamos todos a participar dessa iniciativa, que
fruto dos trabalhos da Comisso Especial para o Enfrentamento do Crack, com o envolvimento de diversas comisses permanentes da
ALMG relacionadas temtica.
2 Painel
Composio da Mesa
O locutor - Convidamos a tomar assento Mesa a Exma. Sra. Llia Ins Teixeira, Superintendente de Inovao Social da Secretaria
de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior; e os Exmos. Srs. Claiton Mello, Mestre em Desenvolvimento Sustentvel pela
Universidade de Braslia e Gerente de Educao e Tecnologia Inclusiva da Fundao Banco do Brasil; Ricardo Toledo Neder, Doutor
em Sociologia e Polticas Pblicas pela Universidade de So Paulo, professor e pesquisador do Centro de Desenvolvimento
Sustentvel da Universidade de Braslia; e Filipe Freitas, membro da Associao Terra Una, educador ecolgico e gestor de projetos
socioambientais, com atuao nas redes do programa de Educao Gaia, da Rede Global de Ecovilas e do Movimento de Cidades em
Transio.
O Sr. Presidente (Deputado Clio Moreira) - Boa tarde a todos. Antes de me apresentar e passar a palavra aos convidados, gostaria,
mais uma vez, de dar um alerta a todos que acompanham os trabalhos no Plenrio e pela TV Assembleia, que hoje abrange
aproximadamente 300 cidades. Reitero o convite para o dia 23 de junho, quando a Assembleia Legislativa realizar uma grande
marcha contra o crack e outras drogas. Faremos essa marcha contra o mal do sculo, aps o que, haver uma grande concentrao
na Praa da Assembleia, com a apresentao de expositores e shows abertos participao de todos.
Convidamos todos os presentes e tambm as pessoas que nos acompanham pela TV Assembleia a participar dessa marcha, que
fruto do trabalho da Comisso Especial para o Enfrentamento do Crack, com o envolvimento de diversas comisses permanentes: de
Educao, de Sade, da Juventude etc. Faremos o encerramento dos trabalhos da referida comisso, da qual tenho a honra de ser
relator. Como relator da comisso, percebo, nas cidades em que visitamos e nas audincias nesta Casa, a disposio das comunidades
teraputicas, tanto do governo municipal, quanto dos governos estadual e federal, de criar polticas pblicas para o combate do
crack e para o atendimento aos dependentes e a seus familiares. Portanto, importante a participao de todos nessa marcha, onde
teremos a oportunidade de dar a nossa contribuio.
Senhoras e senhores, este ciclo de debates, intitulado Rumo Rio+20 e Cpula dos Povos: tecnologias sociais, sustentabilidade e
superao da pobreza, vem coroar as iniciativas da Assembleia Legislativa em seu histrico de importantes realizaes voltadas para
as causas sociais e ambientais. No dia a dia de sua atuao legislativa, esta Casa tem buscado responder aos anseios da sociedade, que
no s almeja uma legislao socioambiental avanada e abrangente como tambm busca acompanhar a elaborao das polticas
pblicas do Estado e dela participar.
Temos agora, diante de ns, a possibilidade de colaborar com os esforos internacionais, sob a responsabilidade da Organizao das
Naes Unidas. A Rio+20 uma oportunidade nica para a construo de uma agenda que patrocine e induza sustentabilidade da
atividade humana em todo o planeta. Nesse contexto, o documento de contribuio brasileira para a Conferncia Rio+20, elaborado
pela Comisso Nacional para a Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, muito alm de propiciar um novo
patamar de discusso para o esforo conjunto frente aos grandes desafios socioambientais, tem o mrito incontestvel de acrescentar o
tema da erradicao da pobreza temtica oficial da ONU, em princpio focada nas questes ligadas economia verde e aos
postulados da sustentabilidade.
H uma grande expectativa de que a Rio+20 mobilize os recursos polticos necessrios e equacione os aspectos econmicos, sociais
e ambientais para uma sociedade sustentvel. Como do conhecimento de todos, j faz algum tempo, o Brasil vem defendendo a
criao de mecanismos de transferncia de renda dos pases ricos para os mais pobres. Devemos considerar, contudo, que, malgrado o
esforo oficial para reunir as naes em torno de uma agenda comum de diretivas e metas de ao global, so dignas de apreo e de
louvor a atitude e a capacidade de mobilizao das organizaes no governamentais, que, diante de um evento de tal magnitude, no
mediram esforos para a conquista e afirmao de um espao onde a sociedade civil se faa presente e tenha voz ativa: refiro-me
Cpula dos Povos, instncia que traduz, de forma direta e sem intermedirios, as aspiraes da sociedade civil por uma ordem
econmica, social e ambientalmente mais equilibrada e justa. nesse espao, certamente, que os pleitos dos povos pelo direito a uma
vida digna e a um ambiente ecologicamente saudvel, sem os excessos da explorao predatria, do consumo irrefrevel e dos efeitos
degradadores da pobreza extrema, sero revigorados.
Esses anseios se conjugam com o fato de que a Resoluo n 64/236, da Assembleia Geral das Naes Unidas de 2007, ao
recepcionar o convite do governo brasileiro para o patrocnio do evento, incluiu, em suas disposies, a discusso dos desafios
emergentes do desenvolvimento sustentvel, tendo como temas A economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da
erradicao da pobreza e A estrutura institucional do desenvolvimento sustentvel. Com isso, intenta-se abarcar quatro questes
essenciais: a incorporao definitiva da erradicao da pobreza como elemento indispensvel concretizao do desenvolvimento
sustentvel, acentuando sua dimenso humana; a plena considerao do conceito de desenvolvimento sustentvel na tomada de
deciso dos atores dos pilares econmico, social e ambiental, com vistas a superar a prevalncia de vises ainda setoriais; o
fortalecimento do multilateralismo com a clara mensagem de adequao das estruturas das Naes Unidas e das demais instituies
internacionais ao desafio do desenvolvimento sustentvel; e o reconhecimento do reordenamento internacional em curso e da
mudana de patamar dos pases, com seus reflexos na estrutura de governana global.
A partir da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, a Rio-92, seguiram-se outras importantes
discusses dos problemas globais que afetam a humanidade. Foram inmeras as propostas compactuadas, como as Convenes sobre
as Mudanas Climticas, da Biodiversidade e da Desertificao, a Agenda 21, a Carta da Terra e a Declarao sobre Florestas.
No se viram, contudo, desde a Rio-92, avanos considerveis na reverso das situaes de misria, de injustia social e de
degradao ambiental na maioria dos pases. Em meio a todos os angustiantes problemas atuais, agravados por um belicismo
deliberado que grassa em vrias partes do mundo, grande parcela da populao mundial no tem acesso aos benefcios produzidos
pelas polticas desenvolvimentistas predominantes, incapazes de solucionar o problema da desigualdade entre ricos e pobres. Essa
mesma populao sofre ainda as sequelas da crise econmica da Unio Europeia. Nesse cenrio, a desigualdade social tende a
aumentar, dando origem pobreza extrema. Assusta-nos e muito nos indigna a constatao de que a fome do mundo aflige
diretamente 1 bilho de pessoas.
Embora a expectativa mundial se volte com olhos esperanosos para a Rio+20, h que lamentar, conforme prognsticos j
divulgados na mdia, as provveis ausncias de Chefes de Estado de naes poderosas e influentes, a exemplo dos Estados Unidos, da
Inglaterra e da Alemanha, o que traduz um negligente esvaziamento no potencial de compromissos a serem negociados para se atingir
o sucesso da conferncia. Assim, a Cpula dos Povos poder apresentar tambm, como um importante contraponto, as posies
oficiais, mostrando, com clareza, o que necessrio atingir. Dessa forma, as discusses deste ciclo de debates se inserem no mosaico
de temas que sero objeto de reflexo da Rio+20 e da Cpula dos Povos.
Apesar do privilgio de vivermos em um pas com imensas riquezas naturais e detentor de 12% do total da gua doce disponvel no
planeta, ainda persistem, entre ns, situaes anmalas, a exemplo da escassez de gua em muitas regies do semirido e dos conflitos
pelo uso mltiplo das guas, como os casos de atingidos pela construo de barramentos para fins de gerao de energia eltrica.
A valorizao das chamadas tecnologias sociais pode servir como uma das estratgias para a superao da pobreza. A propsito,
registramos a tramitao, nesta Casa, de proposies que tangem a temtica em discusso neste ciclo de debates e nos grandes eventos
internacionais j mencionados. Duas proposies tratam diretamente de tecnologia sociais. Uma delas busca estabelecer no Estado
uma poltica de fomento tecnologia social, conceituada como o conjunto de atividades relacionadas com planejamento, pesquisa,
criao, adaptao, desenvolvimento e aplicao de produtos, tcnicas ou metodologias reaplicveis, que representem solues para a
incluso social e a melhoria da condio de vida da populao. A outra proposio visa instituir a Bolsa So Francisco, com o
objetivo de incentivar e propagar tecnologias sociais junto s comunidades ribeirinhas do Rio So Francisco.
Citamos tambm proposio de nossa autoria, na forma de uma proposta de emenda Constituio do Estado, com a qual
objetivamos inserir a sustentabilidade como um dos princpios da administrao pblica. A nosso ver, a sustentabilidade deve se tornar
um princpio expressivo da administrao pblica para que possa irradiar seus efeitos e orientaes na tomada de decises de todos os
Poderes do Estado e de sua administrao direta e indireta, de forma incontestvel.
Finalmente, gostaria de agradecer, mais uma vez, a presena de todos. De modo especial, agradeo aos expositores, debatedores e
entidades que tornaram possvel a realizao deste evento. Que este ciclo de debates, juntamente com tantos outros eventos que esto
sendo realizados no Pas em razo da Rio+20 e da Cpula dos Povos, possa contribuir para a melhoria das polticas pblicas e da
qualidade de vida dos povos. Muito obrigado.
Esclarecimentos sobre a Dinmica dos Trabalhos
O Sr. Presidente - Gostaramos de esclarecer que, aps as exposies, abriremos espao para a apresentao de questes ou
sugestes presenciais, por escrito ou oralmente, e de outras enviadas pelo formulrio do Participe Agora, disponvel pela internet,
no portal da Assembleia Legislativa. Para melhor organizarmos o debate, ainda durante as falas dos expositores, os participantes
podero encaminhar suas questes ou sugestes por escrito, no formulrio prprio que est sendo distribudo pela equipe de apoio.
Aqueles que desejarem fazer sua interveno oralmente devem especificar isso no formulrio, devendo, para registro, entregar o
contedo da interveno tambm por escrito. Informamos que os telespectadores da TV Assembleia tambm podero participar. Basta
acessar o portal da Assembleia - www.almg.gov.br -, abrir a pgina do ciclo de debates e clicar em Participe Agora para enviar sua
contribuio.
Com a palavra, o professor e pesquisador do Centro de Desenvolvimento Sustentvel da Universidade de Braslia e Coordenador do
Observatrio do Movimento pela Tecnologia Social na Amrica Latina, Ricardo Toledo Neder, para sua exposio sobre o tema
Conferncia Rio+20 e sustentabilidade: a contribuio das tecnologias sociais.
Palavras do Sr. Ricardo Toledo Neder
Bom dia a todas e a todos. com muita satisfao que estou na Assembleia Legislativa, a convite. Agradeo aos organizadores, ao
Deputado Almir Paraca e direo da Assembleia Legislativa a brilhante iniciativa de fazer este debate.
A apresentao que farei talvez seja um pouco densa, mas conto com a pacincia de vocs quanto a essas questes, pois um debate
que tambm passa pela educao poltica, importante e diz respeito relao da poltica com a tecnologia. Como vivemos hoje em
uma sociedade altamente influenciada pela inovao tecnolgica, preciso aprimorarmos nossa base conceitual sob o ponto de vista
da educao poltica a respeito da tecnologia. Ento, esta abordagem que trago a vocs, chamada cincia, tecnologia e sociedade,
relativamente antiga. A abordagem CTS, para vocs terem uma ideia, poltica, cientfica e tecnolgica e complementa a abordagem
conhecida por todos da inovao tecnolgica. Mais adiante explicarei por que ela complementar.
Nosso objetivo, portanto, demonstrar que as tecnologias em geral tm uma influncia marcante na sociedade, porque no s
influenciam nosso processo de tomada de decises como tambm condicionam as infraestruturas que regulam a distribuio social da
renda, da informao, de todos os custos de produo e do acesso aos bens de servios. Temos tambm um papel importante atribudo
tecnologia do ponto de vista dessa transio para economias sustentabilistas - e vocs esto acompanhando o debate internacional e
nacional em torno do que economia verde. Tambm so gerados problemas sociais e ambientais, ou seja, boa parte dos problemas
socioambientais que vivemos decorrem do modelo de gesto tecnolgica, sobretudo dos projetos tecnolgicos que desenvolvemos e
aplicamos.
As tecnologias, em si, podem facilitar ou dificultar a soluo desses problemas; portanto, no separo cincia e tecnologia da
sociedade. Nesse debate, nessa fase de educao poltica sobre a tecnologia, podemos associar as dinmicas sociais de incluso ou
excluso ao desenho do projeto tecnolgico. Nesse sentido, as tecnologias podem ser vistas na tica proposta pelo projeto de lei e pela
poltica nacional de tecnologia social que estamos tentando construir desde 2004 no Pas, ou seja, como uma tecnologia social que vai
resolver problemas especficos de excluso dos pobres do sistema econmico e da distribuio de renda ou ento podem ser vistas
como um componente-chave do desenvolvimento social. Temos que fazer essa distino porque tecnologia social no uma espcie
de soluo milagreira. Devemos, portanto, incluir a viso de cincia, tecnologia e sociedade que orienta a formulao de estratgias
para a poltica de tecnologia social, como o caso desse exemplar projeto de lei aqui proposto pelo Deputado Almir Paraca.
Para vocs se situarem do ponto de vista da tecnologia em geral, temos que fazer um breve exerccio conceitual. Primeiro, vamos
ver a contribuio de cada um. Por favor, assinalem esse ponto. Depois, se quiserem, poderemos aprofund-lo. Aqui esto as quatro
concepes sobre tecnologia que podemos identificar hoje, na pesquisa, na filosofia da tecnologia e na sociologia dos estudos sociais
da cincia e da tecnologia. Em quatro eixos, observamos claramente que um deles a viso de otimismo do crescimento econmico e
de mercados. Essa uma tica desenvolvimentista que est relacionada com a ideia da economia e da produtividade e tambm com o
desenvolvimento revolucionrio das foras produtivas. Essa ideia complementada, em parte, por uma viso instrumentalista da
tecnologia. Temos a ideia de que a tecnologia em si mesma neutra, apenas as decises polticas acerca do uso da tecnologia que
estariam sendo, portanto, influenciadas por alguma ideologia de esquerda ou de direita. Instrumentalismo acreditar que a tecnologia
em si neutra, e vamos problematizar isso. Como a forma dos artefatos, do sistema, das mquinas, pode ou no beneficiar
determinadas classes sociais?
Em seguida temos essa ideia de que, no eixo da autonomia, de uma tecnologia controlvel pelo homem, devemos assumir um certo
otimismo, seja pelo lado liberal, seja pelo lado socialista, um otimismo positivista, tpico da modernidade. a crena no progresso
como sinnimo de desenvolvimento tecnolgico, a busca, portanto, de uma verdade, de uma eficincia submetida, claro, a um
controle externo da sociedade esta uma Casa, por exemplo, que tem de exercer esse tipo de controle externo , em que a
tecnologia em si poder ser utilizada para satisfazer as necessidades infinitas da sociedade. Acredito que todos ns individualmente,
como personalidade e como histria biogrfica, carregamos essa viso do determinismo e do instrumentalismo.
O problema como vamos fazer para que essa tecnologia seja adotada de forma tica. Vocs se lembram do desenho animado do
Capito Gancho e da Sininho. A Sininho geralmente a voz da conscincia e entra para dizer eticamente o que deve ser feito, entra
para tentar corrigir esses defeitos. Mas, como ela no tem poder de ao, essa ao vai ficar com o amor, com a paixo. A paixo da
Sininho o Peter Pan. O Peter Pan, em combate com o Capito Gancho, pode pegar essa arma, esse instrumento, essa fora de
transformao que gerar mudana social. Em termos muito simples, eu uso a tecnologia para o bem-estar social. Esse o gnio
determinista. Temos uma ideia de que a tecnologia pode e deve ser feita para o bem-estar social. O gnio instrumentalista aquele que
viabiliza isso. Podemos dizer que o gnio instrumentalista hoje o engenheiro, o tecnlogo. Ento esse gnio determinista e o gnio
instrumentalista se unem nessa sndrome que poderamos chamar de sociedade tecnolgica moderna.
O liberalismo e o socialismo, de forma oposta, mas quase idntica, explicam e adotam a perspectiva de que a tecnologia neutra.
Ser que a tecnologia realmente neutra? O liberalismo explica esse desenvolvimentismo tecnolgico sobre o capitalismo pelo
interesse em elevar a produtividade do trabalho. Ao ser elevada, em funo do contrato social vigente, pacto trabalhista, assalariado,
vamos combater o trabalho escravo, isso poder gerar lucro para o empresrio. Esse o motor da produtividade.
Basicamente so duas as frentes de batalha do empresrio, quando se depara hoje com a questo da inovao tecnolgica. Primeiro
ele internamente tem de convencer seus empregados de que, inovando, vai aumentar a produtividade do trabalho e melhorar a
lucratividade. E aumentar a produtividade e a lucratividade pode significar realmente ganhos para seus assalariados, os seus
empregados. Do lado externo do empreendimento, inicialmente ele tem de ganhar essa primeira batalha junto aos seus funcionrios.
Depois, se houver uma condio favorvel na rbita do mercado, na circulao de mercadorias, ele vai enfrentar outros empresrios,
tambm utilizando a mesma estratgia de inovao tecnolgica, por exemplo. E, para expandir seus negcios, ele depende fortemente
dessas duas frentes. No socialismo diferente. Na antiga Unio Sovitica - no estou falando da China de hoje, porque eles s podem
fazer as transformaes adequadas -, a ideia era de que era possvel transformar a linha de produo fordista numa linha de produo
sovitica regida pelos princpios, no do capitalismo, mas do socialismo. Como todos sabemos, o fracasso resultante disso muito
significativo e no significa que devemos fazer uma leitura das foras produtivas como algo linear ou inexorvel. Portanto, fazer a
leitura das contradies uma das tarefas fundamentais no s da universidade, dos pesquisadores, mas tambm das reas de pesquisa
e desenvolvimento das empresas. Alis, hoje existe uma poltica cientfica e tecnolgica no Pas para a inovao, isto , voltada para
esta questo.
As duas concepes que apresentei para vocs so hegemnicas, ou seja, aquelas que estamos habituados a ver na imprensa, na
mdia e nos grandes debates nacionais e internacionais. Entretanto, outras correntes de viso sobre a tecnologia tambm esto
crescendo e elas so chamadas contra-hegemnicas. Uma delas a corrente substancialista, que onde a tecnologia entra. Nessa
corrente, o ser das pessoas diminudo - um problema de essncia. Diante da tecnologia, no conseguimos traduzir a nossa essncia.
Qual a minha essncia numa relao eu e tu na internet? Esse problema tambm existiu em vrias situaes de trabalho durante toda
a revoluo industrial. A mquina entra para ameaar a subjetividade das pessoas. Ento os valores e o interesse capitalista so
incorporados na produo e se transformam em projetos polticos.
A rejeio ideia de que a tecnologia no tem controle tambm est presente na modernidade. Todos os movimentos ambientalistas
e socioambientalistas tm essa viso de fundo, difusa, de que a tecnologia em si representa um grande risco. Alis, existe uma grande
literatura sociolgica, poltica e institucional sobre a sociedade do risco e a transformao disso em legislaes ambientais. Sem o
controle da sociedade, uma viso substancialista tende a rejeitar a tecnologia. Essa ideia da rejeio muito forte em vrios setores,
por exemplo, a poltica de organismos geneticamente modificados - OGMs -, na Europa. Os OGMs sofreram forte rejeio nas
comunidades econmicas europeias - a poltica das sementes.
Ser que possvel usar a espada do Capito Gancho? E se o Peter Pan pegar a espada e construir uma sociedade mais inclusiva?
Isso socialmente possvel? Essa questo tem de ser superada, no podemos mais tomar essa viso da tecnologia como sendo a
vassoura da bruxa. A bruxa boa pode voar com a vassoura da bruxa m? Essa a discusso que trago para os senhores. Se entrarmos
nesse caminho, a possibilidade de darmos com os burros n'gua muito grande. Vamos superar essa tentao de tomar a viso da
tecnologia como instrumental. Ser que vamos implodir a sociedade tecnolgica? No podemos. Alis, dependemos dela para
sobreviver de maneira democrtica em vrias instncias da complexidade que viver nesta sociedade. No podemos implodir, mas
tambm no podemos permanecer neutros diante do projeto tecnolgico.
Assim, a viso da cincia, tecnologia e sociedade - CTS - est baseada nessa postura engajada e otimista. Ela tem a construo
social da tecnologia como um alvo, porque a tecnologia pode se tornar um objeto de reprojetamento. Exatamente, no prembulo do
projeto de lei do Deputado Almir Paraca, menciona-se a definio de tecnologia social. curioso, porque muito mais interessante
termos um pluralismo tecnolgico do que um militarismo. As maneiras de produzir energia eltrica no podem depender apenas de
um modelo de projeto tecnolgico, a hidreltrica. Se houvesse, quem sabe, mil, um milho de pequenas estaes de produo de
energia em Belo Monte, em toda a regio do Amazonas, no seria melhor do que construir sete, oito grandes hidreltricas. Ento, essa
possibilidade de reprojetamento est na base da abordagem da construo social da cincia.
Do ponto de vista tanto da teoria da inovao, cincia, tecnologia e inovao - CTI -, quanto da perspectiva cincia, tecnologia e
sociedade - CTS -, temos de trabalhar com a construo social de tecnologia. A ideia que cientistas, empresas, agncias de governos,
agncias nacionais e internacionais, militares, movimentos redes e movimentos religiosos participem da elaborao do projeto
tecnolgico. Essa ideia de que o projeto tecnolgico no um problema apenas dos engenheiros ou dos tecnlogos ou dos
empresrios ou dos polticos, fechados em torno de um modelo tecnolgico, questionada e colocada em prtica pelo movimento
socioconstrutivista da tecnologia. Portanto, interesses e valores relevantes entram no desenho da tecnologia. A bicicleta, por exemplo,
a partir de 1910, foi redesenhada. Ela tinha esses formatos at chegar bicicleta que temos hoje. Todos os objetos tecnolgicos se
transformam por fora de valores relevantes extracientficos, extraempresariais, extraeconmicos. Esses interesses e valores
hegemnicos capturam, de certa forma, essa energia demonstrada com essa seta circulante, com a qual representaria a tecnologia
social. Hoje temos, mais ou menos, essa situao. Precisamos libertar essa seta e sair desse circuito da tecnologia, hoje, como uma
tecnologia controlada pelo homem, algo que tenha um imperativo com os grupos sociais que tm de promover a adequao
sociotcnica. essa abordagem que utilizamos na universidade, na pesquisa e que incorpora outros interesses e valores, o da
desconstruo do projeto tecnolgico. Desconstruo significa fazermos um exerccio de reprojetamento, redesenho, trabalhar a
dimenso humana, da dvida, da incerteza. O programa justamente esse. Os empresrios no tm muito a perder. Cerca de 80% a
90% do empresrios brasileiros realizam a importao de tecnologia pronta. A grande batalha da frente da tecnologia social com a
frente de inovao, com os empresrios, convencermos que polticas pblicas, agncias de desenvolvimento e prticas de
regulamentao de incentivo e fomento podem ser dadas na direo do reprojetamento de tecnologia.
A ideia de reprojetamento de tecnologia est presente tanto no movimento da inovao empresarial quanto na tecnologia social para
o desenvolvimento da economia popular. A entramos em uma esfera de que o caminho para a construo da tecnologia social, hoje,
passa pela democratizao da poltica de cincia e tecnologia.
Para finalizar, diria que, dos R$600.000.000,00 investidos, hoje, na poltica de cincia e tecnologia, apenas 10% vo para a poltica
de tecnologia social. Os 90% vo caminhar, nos prximos 10 anos pelo menos, para a criao de setores de pesquisa e
desenvolvimento nas empresas. Isso no suficiente. Temos de ter no apenas coragem, mas tambm ousadia de ampliar a
participao para termos mais R$600.000.000,00 na tecnologia social. Tambm projeto de lei aberto, nesta Casa, tem uma nobre
misso: fazer um caminho nacional, fazer chegar a Braslia e reformularmos uma poltica nacional de cincia, tecnologia e sociedade
com projetos de lei semelhantes. Muito obrigado.
- No decorrer de seu pronunciamento, procede-se exibio de slides.
O Sr. Presidente - Agradecemos ao nosso professor e pesquisador Ricardo Toledo Neder pela excelente apresentao. Informo aos
participantes que as apresentaes dos palestrantes estaro disponveis, aps o evento, na pgina do ciclo de debates, no portal da
Assembleia Legislativa.
Com a palavra, a Sra. Llia Ins Teixeira, Superintendente de Inovao Social da Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e
Ensino Superior de Minas Gerais, para sua exposio sobre o tema Conferncia Rio+20 e sustentabilidade, a contribuio das
tecnologias sociais.
Palavras da Sra. Llia Ins Teixeira
Obrigada, Deputado. Bom dia, senhoras e senhores. Peo licena para falar rapidamente sobre a nossa Secretaria, a fim de situ-la
neste contexto, ainda mais depois de uma hora to brilhante com o Capito Gancho. Falaremos sobre as nossas contribuies para a
Rio+20.
A Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior comandada pelo Secretrio Narcio Rodrigues, que um dubl de
poltico e poeta. O Secretrio apaixonado por tecnologia e pelo ser humano. To logo tomou posse, a tnica do seu discurso, que o
que fazemos em nosso dia a dia, foi exatamente construir, na Secretaria, uma transversalidade da questo social. De alguma forma,
temos de unir a tecnologia e o ser humano. A nossa misso promover a cincia, a tecnologia, a inovao e o ensino superior para o
desenvolvimento sustentvel e a melhoria da qualidade de vida em Minas Gerais. A nossa viso ser referncia nacional na
formulao e implementao de polticas pblicas que assegurem o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, a inovao e o ensino
superior.
Mencionamos a questo da tecnologia social para nos situarmos. Gostaria de chamar a ateno do Prof. Ricardo, pois estamos nessa
Superintendncia buscando a inovao social para que possamos comear a costurar esse ganchinho e avanar nessa questo. Temos
uma rede espalhada por todas as Minas Gerais, com 84 Centros Vocacionais Tecnolgicos. Trabalhamos quase que holisticamente a
questo da tecnologia e do ser humano, com todos os recursos disponveis, levando aos rinces de Minas Gerais a questo da
tecnologia e fazendo com que tenha todo um vis social.
Nesses CVTs h laboratrios vocacionais que trabalham toda tecnologia baseada na vocao do Municpio; salas de
videoconferncia, para levarmos praticamente o mundo para essas cidades; e ncleo de apoio ao empreendedorismo, para
trabalharmos muito a questo do empreendedorismo; no s do ponto de vista do capitalismo, mas tambm do ponto de vista da
economia solidria.
Nessa rede h tambm 487 telecentros. H at telecentros instalados no meio de pastos, com vacas ao redor. algo muito gostoso.
H uma sala de incluso digital que contm computadores conectados internet durante mais de 10 horas por dia. O objetivo desse
projeto, que tem um nome um pouco complicado - chamado Rede de Formao Profissional Orientada pelo Mercado , mas a rede
CVT de Minas Gerais, que a maior rede do Brasil -, ampliar ao mximo as nossas capacidades locais e regionais para combater a
excluso digital e social, gerar emprego e renda e contribuir para a melhoria do nvel de vida da populao, principalmente das
comunidades menos favorecidas. Para alcanar esses objetivos, o projeto foi dividido em duas vertentes de atuao: alfabetizao
digital e formao e aperfeioamento profissional, que caminham juntos. Hoje, j superamos isso. Vamos dizer assim, j passamos a
rgua e esse objetivo foi alcanado. Agora, estamos trabalhando em cima da convergncia para que possamos utilizar o mximo de
tecnologia dentro dessas comunidades. A comunidade em geral frequenta assiduamente esses centros tecnolgicos, buscando o acesso
s tecnologias da informao, da comunicao e da qualificao profissional para o primeiro emprego e o aperfeioamento para o
retorno ao mercado de trabalho e a melhoria da qualidade de vida. Temos vrios projetos transversais nesses CVTs. Pela foto ali,
vocs podem ver que a nossa populao bem variada, incluindo desde crianas at pessoas da terceira idade, com a participao
efetiva da comunidade. No propaganda, viu, gente? Isso existe mesmo, real. Temos os nmeros para quem quiser ver. a nossa
realidade.
Aqui, a nossa rede, que tem uma capilaridade maravilhosa. Na parte azul-clara esto os nossos telecentros; na parte verde, esto os
CVTs e os telecentros e na parte azul-escura, esto os nossos CVTs. Essa ser a nova rede, mais uma ampliao que o Secretrio
Narcio est costurando, que a nova rede CVT voltada para o aumento do nmero de CVTs o mximo possvel.
Aqui, a incluso digital e social. Hoje, temos disponveis 48 cursos gratuitos a distncia de informtica, gerencial, profissionalizante
e comportamental, que, mensalmente, proporcionam mais de 1.500.000 acessos internet, por meio de servios de utilidade pblica,
confeco de currculos, e-mails, e-gov, participao em redes sociais, pesquisas escolares, lazer, etc.
Aqui, est um exemplo da nossa grade, que uma grade maravilhosa. Para vocs verem que tangenciamos sobre vrios aspectos,
buscando todas as vocaes de Minas Gerais. A grande surpresa, nosso orgulho, que hoje somos o 1 lugar, no mundo no Brasil.
Como podem ver, s perdemos para a ndia. No so acessos; so pessoas que fizeram e concluram os nossos cursos na plataforma
moodle. Todas as capacitaes so gratuitas, geram renda, realmente acontece a transformao social e regional, a melhoria na
qualidade de vida da populao, com a promoo do desenvolvimento sustentvel, do empreendedorismo e da inovao. Pelas fotos,
vocs podem ver que tudo bem diversificado, dentro das vocaes das vrias Minas que temos.
Aqui, vemos o processamento de fibra de bananeira no CVT de Jequitinhonha. Depois desse trabalho que foi implantado l, tivemos
um resultado maravilhoso: fomos para a Casa Cor, de Minas Gerais e de So Paulo, para expor os trabalhos feitos com o papel de
fibra de bananeira, fabricado pelos nossos alunos, que hoje j so totalmente autnomos l em Jequitinhonha.
Aqui, esto algumas fotos da nossa participao na feira da Semana Nacional de Cincia e Tecnologia, que aconteceu no segundo
semestre do ano passado e cujo tema foi Mudanas climticas, desastres naturais e prevenes de risco. Todos os CVTs
participaram ativamente desse evento. Um novo projeto - de uma forma ou de outra, haver uma transversalidade dentro da nossa rede
CVT -, o Projeto de Tecnologia Assistiva, que foi lanado na semana passada pelo Secretrio Narcio Rodrigues, est sendo construdo
agora com a sociedade como um todo, com a participao de universidades e de todos os movimentos sociais existentes. Esse aqui o
Centro de Tecnologia Assistiva de Minas Gerais que est sendo instalado em duas universidades, a UFMG e a Universidade Federal
de So Joo del-Rei. Esses so exemplos de situaes em que se trabalha a tecnologia assistiva, outra transversalidade da tecnologia
social.
Implantamos 148 centros tecnolgicos em Apaes de Minas Gerais para continuar trabalhando com esse foco. Nessas Apaes foram
implantados centros de capacitao. Como disse, 148 Municpios receberam isso. Aqui esto as fotos em que podemos notar no
apenas a incluso de tecnologia, mas tambm a utilizao do mximo de tecnologias existentes no mercado para a capacitao
profissional dessa populao.
A Hidroex outro projeto da Secretaria de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior que trabalha dentro da viso da tecnologia social.
Tambm estar presente na Rio+20. O objetivo desse projeto o desenvolvimento de atividades de educao, capacitao e pesquisa
aplicada em guas. O grande mote do projeto a educao para as guas numa perspectiva interdisciplinar. Muito obrigada. Estou
aberta s perguntas.
O Sr. Presidente - Agradecemos Sra. Llia Ins Teixeira pela sua exposio. Com a palavra, o Sr. Claiton Mello, Gerente de
Educao e Tecnologia Inclusiva da Fundao Banco do Brasil, para sua exposio sobre o tema Conferncia Rio+20 e
sustentabilidade: a contribuio de tecnologias sociais.
Palavras do Sr. Claiton Mello
Bom dia a todas e a todos. Cumprimento os integrantes da Mesa e os amigos. uma satisfao estar aqui, na Assembleia
Legislativa do Estado de Minas Gerais, participando de um debate to importante como este. Agradeo ao Deputado Almir Paraca,
que nos convidou para participar da Mesa, dos debates, a oportunidade que temos para ampliar o dilogo sobre o conceito de
tecnologia social e sobre como isso interfere nas aes dos movimentos sociais, das organizaes que discutem um outro modelo de
desenvolvimento, que o desenvolvimento sustentvel. Esse debate tem uma relao direta com o que vai acontecer na Rio+20 e com
os resultados obtidos aps esse evento.
Farei a apresentao de uma sntese desse documento, um caderno que est disponvel na pgina institucional da Fundao Banco
do Brasil denominado Tecnologia social para superar a pobreza - Formulao de propostas Conferncia Rio+20: 10 pontos para
uma plataforma da tecnologia social na Rio+20. Esse documento foi elaborado em setembro do ano passado, com a participao de
quase duas dezenas de representantes de organizaes sociais, de movimentos sociais, parceiros estratgicos da Fundao Banco do
Brasil. Discutimos a relao entre a tecnologia social e a Rio+20 com representantes do governo federal, da Secretaria-Geral da
Presidncia da Repblica e do Ministrio do Meio Ambiente, que participou conosco dessa elaborao. Contamos tambm com a
colaborao de uma pessoa que tem uma histria na trajetria dos debates das conferncias da ONU, que o Prof. Ignacy Sachs. Ele
um estudioso do Brasil hoje radicado na Frana, mas transitou pela ndia e por vrios outros pases, contribuiu na organizao da
Conferncia de Estocolmo, em 1972, e foi um articulador da Conferncia da Rio 92, a Eco 92. Hoje, felizmente, est conosco. um
senhor que, apesar da idade, um entusiasta e um elaborador das polticas para o desenvolvimento sustentvel. Essa foi a forma como
construmos essa discusso na Fundao Banco do Brasil. Quero partir da apresentao do Prof. Ricardo Neder, que tambm
contribuiu com a discusso e participou conosco deste debate. Como disse o Prof. Neder, a verdade da tecnologia no bem fundante
e eterna. Com as promessas que tivemos da revoluo verde, que era o alimento para todos, percebemos que, da dcada de 1970 para
c, continuamos com um sexto da populao do mundo passando fome ou em situao de falta de alimento. A revoluo prometida no
campo pela tecnologia convencional, a tecnologia da monocultura, no resolveu o problema. Se hoje olharmos para as nossas cidades,
perceberemos que a soluo dada para o transporte humano no a adequada para uma sociedade que deseja o desenvolvimento, que
deseja viver em harmonia com a natureza. Hoje, o modelo do automvel como meio de transporte nas grandes cidades demonstra o
caos em que estamos mergulhados na sociedade brasileira e nas grandes metrpoles do mundo inteiro. Se formos ver a verdade da
tecnologia no prato dirio que est em nossas mesas, podemos perceber a falta de diversidade alimentar. Hoje, a base alimentar dos
brasileiros est reduzia a 5, 6 gros, enquanto a multiplicidade, a diversidade de plantaes que esse pas e outros continentes tinham
esto reduzidas a quase nada, fruto de uma lgica de distribuio de alimentos coordenada por poucos grupos que definem, inclusive,
quais alimentos comemos.
A tecnologia convencional ou a tecnologia do sistema capitalista no responde a questes da sustentabilidade. Pelo contrrio, a
tecnologia convencional tem consumido o planeta de uma forma quase irreversvel. Se pegarmos esses aspectos da monocultura, do
carro como meio de transporte individual, percebemos que essas tecnologias para ns colocadas, as quais no optamos por ter, mas
fomos obrigados a assumir, so tecnologias que acabam com os recursos naturais. Nessa lgica, nessa viso, percebemos a
necessidade de outra tecnologia. esse debate sobre tecnologia que temos feito. Elaboramos esses 10 pontos que partem
principalmente de pensar como a tecnologia pode permear nosso pensamento, nossas decises. Como podemos participar,
democraticamente, da definio daquilo que a sociedade precisa, do que ela necessita? Hoje, para fazer tecnologia e desenvolver
novos mecanismos, preciso um processo democrtico de participao popular. Precisamos ganhar segmentos da sociedade civil, dos
movimentos sociais que trabalham dentro do conceito, como o Prof. Neder falou, pois existe sim um olhar sobre a tecnologia como
uma situao neutra, com se ainda pudssemos conviver com os mecanismos tradicionais. Porm, est colocado o oposto. preciso
realizar esse debate em toda a sociedade e com o poder pblico. Este um espao privilegiado para essa discusso, uma espao em
que as leis so definidas e em que temos que pensar como uma tecnologia tem impacto direto sobre a realidade, sobre as pessoas,
sobre as prximas geraes. preciso desenvolver uma nova capacidade de reflexo, uma nova cultura tecnolgica, pensando a
tecnologia com uma economia que tenha sustentabilidade. Apostamos na economia solidria, na economia que possa fazer com que as
pessoas sejam atendidas a partir de suas necessidades, e no a partir de necessidades dos grandes conglomerados. Nesse sentido,
tambm reforo a tese de que a tecnologia social no questo apenas para os pobres, mas pode ser alternativa para a sociedade, uma
nova lgica tecnolgica que leve a sociedade harmonia com a natureza, ao desenvolvimento e valorizao da vida e do bem-estar.
Hoje as polticas pblicas devem estar direcionadas para o bem-viver, para a forma de qualificar as nossas vidas - no para provocar
estresse nas cidades -, para perceber como outra relao de vida pode estar acima das questes estudadas nas universidades, nos
centros de pesquisa, nos currculos escolares, nos institutos federais, discutindo o tema ecologia como essencial.
Uma terceira questo, que acredito ser fundamental, a viso do discurso do Prof. Ignacy Sachs em relao a planejamento.
Precisamos pensar o planejamento das nossas vidas, das nossas cidades, dos nossos bairros, a partir das percepes das pessoas. No
podemos deixar que o planejamento do nosso Estado esteja merc dos grupos econmicos ou dos interesses privados, que so de
poucos. Quando refletimos no planejamento a lgica do mercado, que o mercado est acima de qualquer suspeita, deixamos de lado o
direito democrtico da participao, o que influencia diretamente na lgica das polticas pblicas. O programa Minha Casa, Minha
Vida, por exemplo, uma grande poltica pblica do governo brasileiro, talvez o maior empreendimento do mundo de construo de
casas populares. No entanto, precisamos qualificar essa poltica pblica, do ponto de vista de uma lgica da tecnologia social. No
Brasil, estudos do IBGE mostram que mais de 50% das casas so construdas em mutiro, mas, na poltica pblica Minha Casa,
Minha Vida, mais de 90% realizada por empreiteiras. Por que a poltica no pode ser focada olhando e observando os movimentos e
as dinmicas sociais? Hoje existe uma tecnologia social certificada pelo Banco do Brasil de um grupo de agricultores do Rio Grande
do Sul. Eles constroem suas casas a partir do programa Minha Casa, Minha Vida em mutiro e ampliam o tamanho das casas, porque
os recursos so destinados ao bem-estar das famlias. Do mesmo modo, outras polticas podem ser construdas socialmente, de forma
coletiva, com a sociedade, com as comunidades.
A reflexo do local e do global no de hoje, mas de 1972, e muito vlida. Precisamos ter a reflexo de que o desenvolvimento
tem de ser valorizado a partir do local, do territrio. No faz sentido, hoje, a compra de alimentos que podem ser produzidos no
interior, nos territrios mais afastados, garantindo, por exemplo, a agroecologia, ao invs de se fornecerem nas escolas alimentos
produzidos pelas grandes indstrias de So Paulo ou do centro de Minas Gerais. Enfim, precisamos qualificar o padro alimentar do
povo brasileiro com a produo local, o que far com que tenhamos olhar sobre o local, de forma muito mais clara.
Tudo isso tem a ver at com a lgica dos financiamentos pblicos. Como os financiamentos pblicos podem ser feitos a partir de
uma viso nacional, sem olhar o territrio? Esse um desafio apresentado a todos ns. Como o financiamento do Estado, dos bancos
pblicos pode valorizar as tecnologias sociais? No Banco do Brasil, temos discutido e feito experimentaes nesse sentido, ou seja,
estamos trabalhando com financiamento global das unidades de produo familiar a partir do Pronaf. No estamos olhando apenas o
produto: o feijo, o arroz e a mandioca. Estamos olhando a capacidade geral de produo daquela unidade familiar, ao produzir para
sua subsistncia ou para a gerao de renda. Estamos trabalhando nesse sentido, com uma tecnologia social chamada Produo
Agroecolgica Integrada Sustentvel - Pais -, que garante, num primeiro momento, a segurana alimentar das famlias e a gerao de
renda a partir da venda do excedente. Essa uma experincia que temos feito junto ao Banco do Brasil e tem dado um resultado
fantstico. Queremos ampliar no somente essas tecnologias, mas tambm as que possam resolver, por exemplo, os problemas da
sanidade dos espaos rurais. Nas casas dos trabalhadores da agricultura familiar, no h saneamento bsico. H uma tecnologia bsica
da Embrapa para resolver isso. uma experincia rica e de baixo custo. Isso poderia ser implementado diretamente nas casas dos
agricultores familiares como uma poltica pblica. Para falar de Minas Gerais, em Caratinga, a Prefeitura est desenvolvendo um
aprimoramento dessa tecnologia social, utilizando, em vez de insumos bsicos de construo, equipamentos de resduos, para
fortalecimento dessa tecnologia. uma inovao dentro do marco da tecnologia social.
O quinto ponto trata tambm dos pases. Se pensamos o nosso local, o nosso desenvolvimento, deve haver tambm uma dimenso
disso entre os pases. Como podemos fazer o dilogo entre os pases que tm os mesmos biomas e as mesmas condies climticas?
Esse um desafio exposto na Rio+20.
H uma questo fundamental que diz respeito a como pagar essa conta do desenvolvimento de um novo marco. Precisamos fazer
com que as grandes corporaes e os pases poluidores contribuam para a soluo do problema, no o transfiram para os pases
emergentes, que esto em processo de desenvolvimento. Hoje temos condies de fazer com que oceanos e mares poludos e
explorados por grandes trficos de produtos sejam taxados. Essa taxao deve recair sobre as grandes riquezas, as grandes fortunas
das grandes empresas. Isso dever ser revertido como recursos para a pegada ecolgica, que est traada em nosso pas e no planeta
como um todo.
H uma discusso muito importante, mas que pode ser muito perigosa, na Rio+20, que a discusso sobre a economia verde, que
no pode ser entendida apenas como a pintura da vaca ou do boi, que est assolando a Amaznia. No podemos apenas pintar o boi de
verde, os pastos ou os grandes empreendimentos da monocultura, com compensaes, pagando pelo desastre que vem acontecendo.
Temos de pensar a lgica do desenvolvimento econmico em outro patamar, em outro paradigma de produo, consumo e
distribuio. Temos de buscar o desenvolvimento com sustentabilidade.
Reforo a viso do Prof. Ricardo Neder, porque temos de pensar a cincia, a tecnologia e a sociedade como uma coisa s, como um
elemento nico, constituindo e institucionalizando polticas de tecnologias sociais. Precisamos demarcar o campo hoje, porque
precisamos mudar nossos paradigmas. Para construirmos essa poltica, reforo a necessidade de um dilogo. O espao de debates na
Assembleia privilegiado para se pensarem as polticas pblicas. Como podemos fazer com que as polticas pblicas possam ser
adaptadas numa lgica de tecnologia de readequao? Podemos projetar novamente e readequar, incorporando novos conhecimentos
para o desenvolvimento social. Enfim, isso est muito articulado com uma outra economia. A economia solidria uma possibilidade
de incluso, de fato, de um grande contingente que no faz parte hoje do trabalho formal. Hoje, nosso pas est quase em pleno
emprego, e mais de 50% das pessoas com idade de trabalho esto fora do mercado de trabalho formal. O caminho de fazer com que
esses cidados participem da economia qualificar o espao da economia solidria como privilegiado das polticas pblicas de
financiamento, de garantia de recursos pblicos para o desenvolvimento dessas solues que partem, por exemplo, no campo, pela
agroecologia; nas cidades, com a agricultura urbana, as confeces, enfim, a valorizao das riquezas locais.
Para concluir, precisamos promover uma mudana radical em nossos marcos polticos e normativos, nos marcos legais e jurdicos
para desenvolvermos a sociedade com tecnologia social numa nova lgica econmica de relao de bem-viver em nossa sociedade.
Muito obrigado.
O Sr. Presidente - Agradecemos ao Sr. Claiton Mello, Gerente de Educao e Tecnologia Inclusiva da Fundao Banco do Brasil,
por sua exposio. Com a palavra, Filipe Freitas, educador ecolgico e membro da Associao Terra Una, com atuao nas Redes de
Educao Gaia, da Rede Global de Ecovilas e do Movimento de Cidades em Transio, para sua exposio sobre o tema:
Conferncia Rio+20 e sustentabilidade: a contribuio das tecnologias sociais.
Palavras do Sr. Filipe Freitas
Deputado Almir Paraca, Deputado Clio Moreira, autoridades presentes, colegas debatedores, senhoras e senhores, um bom dia a
todos. Eu me chamo Filipe Freitas. Fao parte da Associao Terra Una, entidade do terceiro setor que executa projetos e aes em
vrios mbitos na busca da sustentabilidade ecolgica e de integrao social.
Hoje vim falar sobre tecnologias sociais a partir da perspectiva dos movimentos internacionais das ecovilas. A Terra Una uma
ecovila situada no Sul de Minas e do Movimento das Cidades em Transio. Esses dois movimentos trabalham com o mesmo
propsito, mas um est focado na rea rural e o outro est mais focado na rea urbana. Falarei, um pouco, sobre os objetivos desses
dois movimentos. Identificamos trs objetivos. O primeiro deles seria alcanarmos uma mudana de percepo da realidade, a partir
de uma nova epistemologia, baseando-se numa cincia mais contempornea e nos avanos da compreenso de novos conceitos, tais
como matria, energia, organismo, comunidade, vida, sociedade. Essas novas concepes levam-nos ao encontro de vises de mundo
que influenciaro profundamente as nossas escolhas cotidianas, implicando uma mudana de valores e novas concepes de riqueza,
de felicidade e de sucesso.
O segundo objetivo desse movimento a busca por solues para essa crise socioambiental que afeta todo o planeta Terra
atualmente. Nesse objetivo situa-se o tema deste debate. O que hoje chamamos de tecnologia social parte do princpio fundamental de
ser uma soluo para aspectos dessa crise profunda, que afeta toda a comunidade da vida, e no faz distines entre o que social e o
que ambiental.
O terceiro objetivo seria o de promover o fortalecimento das comunidades, de maneira a criar espaos de convivncia produtiva e
afetiva, criando ncleos comunitrios comprometidos com a sustentabilidade, fazendo com que as vizinhanas se integrem a fim de
alcanar objetivos compartilhados. interessante dizer isso porque hoje vale verificar o grau de distanciamento no mbito das
comunidades, pensando, por exemplo, em moradores que habitam o mesmo andar de um prdio e, muitas vezes, no se conhecem. A
busca criar o fortalecimento das comunidades, com a confiana de que a convivncia entre as pessoas fazem com que os indivduos
ganhem discernimento e disposio para atuar positivamente na construo de uma verdadeira democracia, aprofundando o senso de
cidadania e de participao no processo de transio para uma cultura de paz, que est em curso na sociedade.
Portanto, so esses trs objetivos: uma mudana de mentalidade, a busca de solues e o fortalecimento das comunidades. O
primeiro objetivo mais filosfico, mas nem por isso menos importante porque so as novas compreenses de realidade e de
sociedade que sustentaro os outros dois objetivos. Sem uma mudana epistemolgica chamemos assim -, sem uma mudana de
percepo, o fortalecimento das comunidades e a busca de solues no foge da dinmica fragmentadora da sociedade. E, por isso,
no conseguiro sustentar-se como modelo de desenvolvimento. Precisamos, realmente, mudar as concepes do que riqueza,
sucesso e desenvolvimento.
Em relao ao segundo objetivo, a questo das tecnologias, parto de um princpio de que os ndices atuais de diminuio abrupta da
diversidade, com a supresso descontrolada da cobertura vegetal do planeta, a quantidade imensa de toxinas despejadas nos solos, nas
nossas guas, a acidificao dos oceanos, a desertificao de vrias reas anteriormente produtivas, ou seja, todos esses dados, hoje
inquestionveis, do-nos a convico da necessidade de uma reviso estrutural dos processos de produo e de consumo.
Chamo a ateno para um aspecto interessante que diz respeito a essa reestruturao. Existe hoje todo um conceito de coalizo na
busca por solues no mbito tecnolgico. Esse um aspecto que parece unir polos oponentes da sociedade. Tanto os movimentos
sociais como o empresariado parecem muito interessados em substituir as atuais tecnologias pesadas e txicas, criando processos
sustentveis, ou seja, processos capazes de otimizar a utilizao dos recursos e da energia, e serem resilientes. O que seria resilincia?
O conceito de resilincia sugere a capacidade de absoro dos impactos e a habilidade de retornar quele estado inicial anterior ao
impacto. Os nossos sistemas tm essa capacidade de absorver os impactos e de conseguir retornar ao estado de equilbrio que os
precedia.
O desenvolvimento de tecnologias brandas e socialmente justas hoje um campo de vasta potencialidade. Vem ganhando muita
fora tanto na perspectiva empresarial quanto no mbito dos movimentos sociais. Queria falar um pouco sobre a perspectiva dos
empresrios. Apesar de existir ainda efetivamente um falso marketing verde, vamos chamar assim, podemos identificar uma grande
movimentao em torno de alguns conceitos bem importantes, que o que est hoje muito em voga por conta do tema da economia
verde na Rio+20. Digo que existe essa tendncia, embora possamos constatar que no de todo o empresariado, mas, sim, de uma
parte dele; uma parte bem significativa, que hoje tem se mostrado sensvel s questes da sustentabilidade.
Um dos conceitos muito interessantes a que o mundo empresarial tem se mostrado sensvel o que chamamos de
superprodutividade de recursos, ou seja, que cada unidade de energia que entra no sistema produtivo seja utilizada com muito maior
eficcia e, assim, o desperdcio estrutural, que constatamos hoje, possa ser eliminado ou pelo menos minimizado. Estima-se esse
um dado muito interessante que, com as nossas tecnologias atuais, j poderamos estar fazendo o dobro do que fazemos utilizando
metade dos recursos. Isso o que chamamos de fator quatro. Outras linhas de pesquisa atuais sugerem que muito em breve seremos
capazes de utilizar cada unidade de energia com dez vezes mais eficincia. Eu at convidaria vocs a fazerem um exerccio de
imaginao. Imaginem uma pessoa que chegasse ao parlamento ingls em 1700 e dissesse aos parlamentares que em 50 anos 1 pessoa
faria o trabalho de 200. Provavelmente ela seria considerada louca naquele momento, mas foi exatamente o que aconteceu 50 anos
depois, mais ou menos em 1750, com a evoluo do maquinrio e a Revoluo Industrial, 1 pessoa fazia o trabalho de 200. Com esse
conceito de superprodutividade de recursos, estamos na iminncia de uma nova revoluo industrial.
Mas no s isso. Outras questes do mbito empresarial so muito relevantes para a discusso na Rio+20. Uma delas um
conceito interessante relacionado a uma lgica de servio e fluxo. Quer dizer, em vez de o empresrio nos vender um produto, na
verdade ele nos vender um servio que est embutido nesse produto. Por exemplo, em vez de ir loja e comprar um televisor,
compro o servio de programao televisiva. Se quero comprar um carpete, no vou loja fazer isso; comprarei um servio de
revestimento de piso. Se quero comprar um ar condicionado, vou comprar o servio de condicionamento de ar. Isso muda a lgica do
processo. Quando meu televisor ficar velho, o que farei com aquela caixa contendo 4 mil substncias txicas? Se compro o televisor,
no sei o que farei com ele depois. E hoje uma questo relevante a dos resduos tecnolgicos. Ento, em vez de comprar o televisor,
compra-se o servio. Quando o televisor ficar velho, devolvido ao fabricante. A teremos um outro elemento tambm muito
interessante nessa discusso da economia verde, que o ecodesign. Com isso, o fabricante comea a pensar nos componentes de
uma maneira que se possa substitu-los para reciclagem e para novos usos, isto , uma maneira mais simplificada no s em relao
aos produtos, mas tambm na linha de produo. Temos muitos elementos novos e de inovao no mbito do empresariado que
trazem o que as pessoas chamam de engodo da economia verde. Mas no verdade que isso seja apenas um engodo, por mais que
possa haver um falso marketing. Existe, sim, uma movimentao muito consistente no mbito do empresariado para que essas
inovaes ganhem fora e se tornem a prpria dinmica do sistema produtivo.
So essas as perguntas que os cientistas esto fazendo para ver como inovar. Existe uma cincia mais contempornea, chamada
biomimtica, que quando a cincia busca imitar os padres da natureza para se aproveitar da sabedoria que os sistemas naturais
acumularam ao longo de bilhes de anos de evoluo. Como a clula consegue computar tanta informao? Os computadores mais
avanados no tm a capacidade de computao de uma clula do nosso corpo. Como as folhas conseguem captar e aproveitar a
energia do sol com tanta eficcia, sendo que as nossas placas fotovoltaicas mais desenvolvidas no conseguem acompanhar essa
eficcia? Como os mexilhes criam cola para se agarrarem debaixo d'gua? Como a aranha cria uma fibra ultrarresistente sendo que a
nica fibra criada pelo homem capaz de se comparar, em resistncia, teia da aranha o kevlar, que a fibra usada para fazer colete
prova de bala. Essas inovaes vo estudar o que a natureza oferece como soluo. A vemos o desenvolvimento muito interessante
nessa rea, seja de computadores, de energia, de produtos de limpeza, fibras txteis, agricultura, temos isso como uma inovao de
maneira muito interessante. Com isso, espera-se que num futuro breve e com a nossa capacidade de produo e organizao
empresarial a nossa sociedade esteja a servio de processos capazes de aliviar a presso sobre os ecossistemas e, ao mesmo tempo,
ofertar qualidade de vida para toda populao. A, temos essa dimenso do empresariado.
Tambm no mbito dos movimentos sociais encontramos um extenso trabalho de criao de cadeia produtiva apoiadas por uma
lgica associativa, a partir de um modelo de desenvolvimento que compartilhado por redes. Olhando para esse desenvolvimento,
posso dizer que uma fora de grande importncia a ser abordada como um fenmeno social um movimento da economia solidria.
No Brasil existe uma rede consistente de fruns estaduais que est sob a batuta de uma secretaria nacional. Existe uma rede de
organizaes promovendo essa grande convergncia no mbito da sociedade civil capaz de experimentar solues tecnolgicas de
amplo alcance no contexto de empreendimentos com lgica cooperativa. E associado a isso temos uma malha muito grande de
pesquisa universitria promovendo a incubao de muita tecnologia social e desenvolvimento dela no mbito das comunidades.
Outra fora poderosa que se entremescla muito com a economia solidria a rede de permacultura. Nem todos esto familiarizados
com a permacultura, mas uma cincia que foi sistematizada na Austrlia, na dcada de 70, que hoje bastante difundida nos cinco
continentes e que, por meio de princpios ecolgicos, planeja e executa stios abundantes. O que seria isso? Seria produzir em parceria
com os ecossistemas, por meio de tcnicas de habitao, de saneamento, de agricultura, de movimentao da terra, de aproveitamento
da gua, entendendo as foras da natureza que nele atuam. A ideia da permacultura criar esse design, essa implementao que
promove biodiversidade, gera vida e amplifica as potencialidades produtivas desse sistema.
Vrias tecnologias sociais brandas e eficazes de reciclagem, compostagem, construo, produo de alimentos, etc., advm dessas
experincias de permacultura, que contribuem para promover novas concepes de progresso, encontrando na simplicidade a grande
riqueza. A experincia de ver um stio de permacultura funcionando e produzindo em abundncia traz-nos a constatao de que
podem, sim, viver bem, de forma mais integrada, mais saudvel, com outro padro de produo e de consumo. Por fim, uma grande
fora muito poderosa, que hoje tem se manifestado de uma forma inexorvel no mbito das comunidades, essa que traz as
tecnologias em educao e comunicao. Atualmente dispomos de um vasto conjunto de tcnicas, diversas formas de promover a
integrao entre as pessoas, criando o contexto de comunicao colaborativa, no violenta, com habilidades para criarmos a vida
juntos, conceber e executar projetos conjuntamente, sabendo lidar com a diversidade de divises, de opinies e trazendo o que
chamamos de cultura de paz para as relaes pessoais e comunitrias. Esse aspecto social da sustentabilidade o que eu,
pessoalmente, considero o grande corao desse movimento de sustentabilidade global.
Quando eliminarmos, em algum lugar, as fronteiras mentais que nos dividem e, dentro dessa nova lgica de integrao, os partidos
polticos, os times adversrios, os empreendimentos que concorrem no mercado, quando isso se tornar ferramenta de evoluo para
ns, em vez de se tornar o objetivo existencial, sustentado por alguma ideologia, quando alcanarmos o entendimento de que todos
somos singulares e, ao mesmo tempo, interdependentes, potencializaremos as tecnologias e daremos um salto para um novo estgio de
evoluo.
Temos, de fato, todo um manancial imenso de criatividade e uma fantstica capacidade de produo. a lgica que, na verdade,
est distorcida, gerando um equvoco, que estrutural. Ento os movimentos de ecovila, de cidade em transio, trazem essas
tecnologias de educao de crianas, de jovens e tambm de adultos. E tambm tem um brao pedaggico que chamamos de
Educao Gaia, que um currculo que aborda a sustentabilidade nas dimenses econmica, social e ecolgica, promovendo uma
viso de mundo que apresenta uma alternativa solidria, permacultural, afetiva, para criar esprito de comunidade. Assim, cada um em
sua rea, com seus projetos, com suas atividades, podero atuar na superao da crise e na transio para a sustentabilidade.
Chegamos aqui Rio+20. As minhas breves palavras sobre esse evento enfoca uma viso muito positiva, ao sentir a mobilizao de
ambas as polaridades, o empresariado e o movimento social, na busca de soluo para essa crise. Um ponto bem relevante nas
discusses desse encontro passa por como tornar todo esse campo de conhecimento de que venho falando aqui acessvel populao,
de como orientar a pesquisa e tornar a economia realmente ecolgica, incluindo a um desenvolvimento social fundamental subjacente
s transformaes do setor positivo. Nesse mbito, o Brasil d mostras de ser um terreno muito frtil para a absoro das inovaes e
a difuso delas no mbito comunitrio. O fato de eu estar apresentando essas ideias um sintoma dessa fertilidade.
Agradeo aos Deputados que propuseram aqui este debate, fazendo votos de que as ideias que aqui esto circulando possam
influenciar, de alguma forma, os caminhos desta Casa do povo mineiro. Com muita gratido, quero encerrar minha fala dizendo que o
Educao Gaia est chegando a Belo Horizonte. No domingo teremos um workshop introdutrio para quem quiser conhecer um
pouco dessa abordagem da sustentabilidade com enfoque no tema das tecnologias sociais. Vamos fazer esse evento no Espao 104, no
Centro da cidade. Vocs podero conseguir mais informaes pelo nosso blog: gaiabh2012.blogspot.com.br. Agradeo muito a
oportunidade. Vamos debater.
O Sr. Presidente - Agradecemos ao ilustre expositor Filipe Freitas, que educador ecolgico e membro da Associao Terra Una.
Esclarecimentos sobre os Debates
O Sr. Presidente - Neste instante, daremos incio aos debates. Solicitamos a quem fizer uso do microfone que se identifique e seja
objetivo e sucinto, dispensada a formalidade das saudaes pessoais. Pedimos que entregue antes sua contribuio por escrito
assessoria. Cada participante dispor de at dois minutos para sua interveno. Lembramos que a leitura e a apresentao oral de
questionamentos aos expositores sero feitas de acordo com o volume de inscries recebidas.
Debates
O Sr. Presidente - Gostaria de chamar, para sua interveno ou pergunta oral, Clarise Fernandes da Silva, da ONG Clarosofia
Ncleo Mundial.
A Sra. Clarise Fernandes da Silva - Primeiramente, gostaria de solicitar uma tolerncia, pois muito importante o que direi. A ONG
Clarosofia Ncleo Mundial vem se empenhando na questo do meio ambiente, principalmente no aspecto da preservao da vida
humana, em razo das questes polticas que precisam de mais empenho e comprometimento nas aes sociais. Ela tambm se
preocupa com uma questo muito importante que tem muito a ver, apesar de no parecer: inserir no Rio+20 o tema da distribuio de
renda de forma equilibrada para os trabalhadores que sofrem com a defasagem de salrio e a falta de qualidade de vida. No
possvel falar do Rio+20 sem falar de distribuio de renda e da sustentabilidade do trabalhador, pois, assim, no existir realmente
sustentabilidade. Essa uma das pautas. Foi feita uma pesquisa e o pessoal de Belo Horizonte est pedindo uma ateno especial.
Quero dizer que a ONG Clarosofia uma matria interdisciplinar tico-filosfica de cincias sociais e humanas que estuda a
transparncia e a clareza direcionada para o desenvolvimento do raciocnio, objetivando a desenvoltura do ser humano para promover
o bem-estar social. Para falar de sustentabilidade, tem que falar da valorizao da fora produtiva do trabalhador porque, se no
ocorrer a discusso da distribuio de renda, no haver sustentabilidade. Sustentabilidade quer dizer o que realmente vai valorizar o
sujeito como um todo e pauta-se, a princpio, na fora produtiva do trabalhador que gera a possibilidade e o acesso para ele realmente
ser autossustentvel atravs do seu trabalho.
Temos que erradicar a mais valia para que o pai, chefe de famlia, tenha condies de ser o responsvel pela sua famlia e a me
volte a ser educadora porque professor no responsvel pela educao do aluno. Os pais so os responsveis pela educao das
crianas. A me tem que voltar a ser educadora urgentemente para que essa questo do crack no venha a ser cada vez mais
acentuada na sociedade. Isso no pode continuar existindo porque a sociedade vem adoecendo. Quando existe um usurio de crack
na famlia, toda a famlia adoece, a sociedade adoece, os polticos adoecem e fica caro. preciso investir na preveno, na rea da
sade e da educao. Nossos parlamentares queridos tm que se empenhar cada vez mais em fazer valer os 25% para a sade, os 12%
para a educao, cobrar mais empenho do governo estadual, buscar parceria com o governo federal, parar de priorizar os critrios
partidrios, priorizando as solues para a sociedade como um todo, que pagadora de impostos carssimos que no consegue
sobreviver mais com o supervalor dos impostos. Hoje, os impostos arrecadados so to altos que esto se sobrepondo ao valor da
vida. A vida tem que se sobrepor ao valor dos impostos. Isso no pode continuar existindo.
A ONG Clarosofia Ncleo Mundial, preocupada com os problemas ambientais props Comisso de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel, aos parlamentares, Conferncia Rio+20 e Sustentabilidade da Assembleia Legislativa uma anlise
da vida humana, que corre o risco de ser dissipada pelos eventos cataclsmicos que vm assolando o nosso planeta.
A agresso natureza tem provocado a extino e a degradao humana: terremotos, maremotos e furaces tiveram repercusses
catastrficas, ceifando milhes de vidas, tudo por causa de interesses econmicos do capitalismo selvagem mundial. Temos um
grande problema atmosfrico em nosso planeta provocado pela poluio industrial, que a existncia de um buraco na camada de
oznio sobre o Polo Sul, e recentemente no Polo Norte. Existem evidncias de que, se no for contido o aquecimento da Terra, as
geleiras podero derreter, invadindo os continentes e exterminando milhes de vidas humanas.
O assunto muito srio. Nossa ONG se coloca na vanguarda, alertando e mobilizando a sociedade hoje, nesse 1/6/2012, nesta Casa
Legislativa, diante desses parlamentares e da sociedade. Tambm no podemos fugir das profecias bblicas. O Evangelho de So
Lucas, captulo 21:25, diz que haver sinais no sol, na lua, nas estrelas e na Terra, alm de angstia entre as naes e perplexidades
por causa do bramido das ondas do mar. Homens desmaiaro de terror em funo do que recair sobre o mundo. Os poderes do cu
sero abalados. No entanto, podemos ser instrumentos de Deus para a salvao da vida fsica ou espiritual das pessoas.
O Sr. Presidente - Conclua por favor.
A Sra. Clarise Fernandes da Silva - Voltada para a conferncia do Rio+20 - sustentabilidade -, a nossa ONG suscita o
posicionamento das autoridades para os to importantes problemas sociais e ambientais. Muito obrigada e um bom dia.
O Sr. Presidente - Muito obrigado, Clarise, pela sua participao. O Sr. Said Pontes est presente para a sua considerao? Ele fez
uma pergunta escrita para o Prof. Ricardo. Ele pergunta: O modelo preponderante de desenvolvimento tecnolgico da base
produo de bens de consumo, em caso de tragdias crescentes e impactos ambientais, como possvel reverter o quadro de
degradao ambiental se a tendncia sempre dar fora a esse modelo?. Essa pergunta para o Prof. Ricardo.
Primeiro vou ler todas as perguntas. Quem quiser tambm poder fazer a sua indagao oralmente. Posteriormente, a palavra ser
fraqueada para respostas. Em seguida, viro as consideraes finais. Com a palavra, para pergunta oral, Danilce Cristina de Oliveira
Braga.
A Sra. Danilce Cristina de Oliveira Braga - Brasil: Rumo Rio+20 e Cpula dos Povos. Meu nome Danilce e estou
representando a sociedade civil. O Rumo Rio+20 exige a criao de um cargo de gestor de acompanhamento de propostas para
reunies feitas dentro desta Casa, para maior eficcia em gesto de cidades.
O enfrentamento e o combate ao crack um projeto eficaz e pode ser eficiente desde que haja a tomada de decises de bases
slidas, visto que esse problema trouxe para o Brasil a misria e a violncia. O projeto Minha Casa, Minha Vida tem trazido dignidade
para vrias famlias brasileiras e integrao. A oportunidade da igualdade na educao tambm tem dado conhecimento e cincia para
o povo brasileiro, que agora est voltado para as questes sociais e econmicas. A aplicao dos conhecimentos vista em todos os
setores.
A descentralizao de aglomerados para a integrao justa e com qualidade de vida leva em conta todas as tecnologias sociais
existentes e tambm aquelas que sero acrescentadas no mbito ambiental com a ativao tecnolgica de engenharia de automao e
de engenharia ambiental, o que inclui coleta seletiva e reciclagem com base em cincia. um projeto estimulador e com um
oramento pblico alto, mas tambm com retorno a curto, mdio e longo prazo.
O Sr. Presidente - Muito obrigado, Danilce, pela sua exposio. Com a palavra, o Sr. Fernando Antnio Leite.
O Sr. Fernando Antnio Leite - Bom dia, Deputado. Acompanhei atentamente quando o senhor listou os diversos esforos que esto
sendo realizados no mbito do Legislativo, como projetos. Chama-me a ateno a carncia, na rea de polticas pblicas, de fomento
economia verde em Minas Gerais. No temos absolutamente nada, e nunca tivemos, nem na esfera do Executivo nem da do
Legislativo. Se o senhor for, por exemplo, ao Indi, responsvel pelo fomento de desenvolvimento e captao de investimento pelos
Estados, e perguntar qual poltica o Estado de Minas tem para captar o investimento, empreendimentos luz da economia verde, de
uma economia de transio de baixo carbono, vo achar o senhor esquisito. No tem nada, nunca teve. Na Secretaria de Estado de
Desenvolvimento Econmico - Sede - no diferente, o discurso que se v uma coisa pr-Vargas, at em captar siderrgicas. Se o
senhor for ao Legislativo buscar um projeto de lei nessa linha, tambm no h nada. Nunca teve, mas agora, com toda essa discusso,
com a ONU propalando a economia verde, era de se esperar que houvesse alguma reao.
Na opinio do senhor, pergunto-lhe, e tambm estendo a questo ao Deputado Almir Paraca, representando o Legislativo, como
podemos explicar esse fato. Isso se deve a uma viso dos polticos mineiros de que isso realmente no estratgico, deve ser
ignorado, que no vale a pena debruar sobre isso para elaborar polticas pblicas, ou que isso se deve a uma miopia histrica dos
polticos mineiros, que no se declinam a mobilizar a sociedade, debruar sobre esse tema e elaborar nem que for um pargrafo de
poltica pblica para conectar o potencial, as caractersticas de Minas com eventuais investidores e capital existente no mundo.
O Sr. Presidente - Obrigado. Com a palavra, o Sr. Luiz Cludio.
O Sr. Luiz Cludio - Meu nome Luiz Cludio. Trabalho, por parte da sociedade civil, com o jornal O Eco Ambiental, cujo
endereo www.ecoambiental.spaceblog.com.br. A questo da nossa parte, do nosso trabalho, em relao sociedade civil. A
Conferncia Rio+20, a Cpula dos Povos est inserida na crise mundial que estamos vendo em relao ao ser humano e ao meio
ambiente. Ento, para essa conferncia, o fundamental o combate pobreza. Economia e meio ambiente vo se unir, vo discutir a
questo em que bilhes de pessoas esto excludas desse modelo, que infelizmente temos visto, com mais de 4 bilhes de pessoas
sofrendo com a excluso de uma qualidade de vida saudvel. Uma grande questo da conferncia seria a discusso da superao do
racismo ambiental, que significa a excluso de todas as etnias, condenadas pobreza. H no mundo mais de 4 bilhes de pessoas, e
10% dessa populao concentra 84% da riqueza do mundo. Da populao mundial, mais de 5 mil pessoas possuem uma renda maior
que todo o continente africano, at mesmo a frica do Sul. O nosso pas possui a 3 pior distribuio de renda do mundo. O nosso
salrio mnimo deveria ser R$2.329,00, mas R$622,00. Como um pai de famlia sobrevive com um salrio mnimo desses? Da
populao brasileira, 70% ganham de zero a trs salrios mnimos. Sem soluo para essa questo, da violncia que existe sobre o ser
humano, porque a sustentabilidade baseada na valorizao do ser humano e do meio ambiente, gostaria de deixar um
questionamento. A questo que gostaria de deixar registrada, e, depois, gostaria de dar continuidade a esse pensamento, pois n
questes envolvem essa conferncia, diz respeito nossa concepo. No h soluo para a crise do meio ambiente sem a mobilizao
da sociedade civil. Gostaria de ouvir a Mesa sobre isso.
Tambm gostaria de perguntar algo Comisso de Meio Ambiente desta Casa. H quatro meses, viemos protocolar o pedido de
uma audincia pblica, mas a Assembleia Legislativa precisou desse tempo todo para realizar este evento. Estou vendo no Plenrio
que vrias lideranas, principalmente da sociedade civil, que tm lutado bastante pela questo do meio ambiente, no vieram. Por que
essa demora lamentvel, dado que temos de discutir essa questo do combate pobreza? Por que a Assembleia Legislativa no
prioriza esse combate e por que no convocou, h mais tempo, a sociedade civil para comparecer a este evento?
Proponho a realizao de outros debates, pois a Conferncia Rio+20 no se esgotar agora no Rio de Janeiro. Trata-se de uma nova
constituio para o mundo, que est sendo traada. Proponho a realizao desses debates, para que a populao brasileira consiga
superar essa violncia da distribuio de renda. Gostaria de voltar a argumentar sobre esses dados e outros. Obrigado.
O Sr. Presidente - Obrigado, Luiz. H uma pergunta para o Dr. Ricardo Toledo, para Filipe Freitas e para o Claiton Mello. Hebert
Santo de Lima, do Grupo nima Educao, pergunta o seguinte: A tecnologia social pode ser difcil de ser replicada por seu aspecto
cultural inserido. Como o Claiton disse, ela, muitas vezes, no reconhecida popularmente. Como devemos multiplicar as reais aes
da tecnologia social? Devemos transform-las em polticas pblicas ou devemos deix-las como esto, com movimentos criados
organicamente pela organizao da sociedade civil?.
Passaremos a palavra aos nossos convidados, para que respondam e faam suas consideraes finais. Com a palavra, o Prof.
Ricardo Toledo.
O Sr. Ricardo Toledo Neder - O modelo preponderante de desenvolvimento, que incorpora as inovaes tecnolgicas, o da
economia real. Minas Gerais est assentada em um trip: da explorao do minrio, de uma agricultura razoavelmente tecnificada e de
um servio de rede urbana, que muito antigo. Em meados do sculo XIX, j havia uma rede urbana importante em Minas Gerais.
O padro de crescimento da pobreza em Minas Gerais especfico e diferente do Rio de Janeiro e de So Paulo. O combate
pobreza em Minas Gerais tem uma cara prpria, que s avanar se incorporarmos a criatividade mineira. No mercado pblico
municipal de Belo Horizonte, pode-se ver a cara da criatividade mineira. incrvel o que os mineiros fazem em termos de artesanato
semi-industrial. Essa uma rea poderosa que alimenta 90% da economia popular do Estado. No Brasil, 60% da economia real esto
fora da economia formal. Minas deve ter 50% fora da economia formal. Jamais vamos conseguir levar toda a economia popular para
dentro da economia formal. Nem a Frana, que o bero do capitalismo, com o socialismo, consegue isso. Eles tm 25% da economia
em economia social. Quebec, tradio francesa; Inglaterra e Alemanha tm em mdia de 15% a 20% da economia voltada para
cooperativas e empresas sociais, que geram um colcho de amortecimento, impedindo que a classe trabalhadora se transforme em
uma massa depauperada e volte para aquela situao antiga da Revoluo Industrial do lutem, proletariado!. Temos um lutem,
proletariado no Pas, entretanto, nossa economia tem mais criatividade do que a economia formal. No Brasil, apesar de estar em
condies de miserabilidade, o pobre consegue sobreviver bem ou mal, graas aos incentivos na poltica de tecnologia social e
economia solidria, com cadeias estruturadas e com polticas de inovao social bem boladas. Como vocs tm os grmens desse
esforo, acho que a economia real pode mudar. Economia real aquela que gera, de fato, a legitimidade. O que ela faz legtimo, o
resto no legtimo. Ento, se h um problema, para. O Rio Grande do Sul, por exemplo, tem a Secretaria Estadual da Economia
Solidria, e o Distrito Federal criou a Subsecretaria de Economia Solidria e est criando quatro Bancos de Desenvolvimento
Comunitrio.
Hoje, desenvolvimento tecnolgico inovao tecnolgica. A economia formal, a economia real, o empresrio, no gostam de
inovao. Hoje, se disser para um empresrio que tem a melhor soluo para o seu processo de trabalho, ele vai trat-lo mal. Na
universidade h milhares de solues, mas a economia rechaa 99% delas, s 1% interessa para a produtividade dada, real.
Produtividade real a seguinte: Prefiro importar mquinas e equipamentos. Oitenta por cento do empresariado brasileiro faz
inovao, importando tecnologia. Por que, como bom empresrio, vou correr o risco de desenvolver tecnologia aqui? Depois no vou
ter mo de obra qualificada. Gente, precisamos fazer esse debate com os empresrios como props o Filipe. Essas provocaes do
movimento da economia verde, do movimento ambientalista, so muito boas porque testam o empresrio. Se no quer correr o risco,
ento vamos corr-lo juntos. Talvez o BNDES pudesse ser convencido a colocar na pauta formas de correr o risco para o
empresariado que adotasse a economia verde, dando-lhe tambm um colcho de amortecimento. Por que no?
O Sr. Presidente - Agradecemos ao Sr. Ricardo Toledo Neder. Com a palavra, a Sra. Llia Ins Teixeira, para suas consideraes
finais. Mais uma vez, agradecemos sua presena e sua exposio.
A Sra. Llia Ins Teixeira - Eu que agradeo. Realmente, foi um prazer divulgar o nosso trabalho e ainda ter a juramentao de um
profissional competente como o Prof. Ricardo. Realmente, estamos plantando a sementinha da inovao social e estamos saindo daqui
com mais entusiasmo para continuar essa luta. Muito obrigada pela participao de todos. Encontraremo-nos na Rio+20.
O Sr. Presidente - Obrigado, Llia. Com a palavra, o Sr. Filipe Freitas, para que responda a algumas perguntas e faa suas
consideraes finais.
O Sr. Filipe Freitas - Fico estimulado com essa pauta de discusses no mbito da Assembleia. Vejo que no podemos fugir desse
debate, dessa troca de provocaes. Acredito que estamos em busca de linguagens que integrem os diversos campos de atuao e de
inmeras ideologias que hoje seguem a lgica de diviso. A busca por sustentabilidade a busca por um entendimento mais integrado
das coisas, um sentimento de conexo com toda a comunidade da vida, vamos dizer assim, porque no uma conexo somente com a
comunidade humana, mas com a comunidade da vida. Se percebermos que o atual modelo em que nos baseamos para seguir
desenvolvendo no est compatvel com os processos da natureza de uma forma mais ampla, se percebermos que hoje temos opes,
possibilidades e tecnologias que nos permitem uma alternativa a isso, concluiremos que, se juntarmos essas duas perspectivas, haver
uma transformao bastante aguda e abrupta dos modos de produo e de consumo da sociedade.
As bactrias so as nossas companheiras mais simples da natureza. Conforme uma sabedoria biolgica, quando uma bactria
descobre uma mudana metablica que lhe permita melhor condio de vida, dissemina essa descoberta entre o conjunto de bactrias
em que vive. No preciso que 100% das bactrias aprendam essa mudana metablica. Na verdade, esse aprendizado por somente
10% dessa cepa de bactrias ser suficiente para que a inovao metablica seja incorporada. Ento, fico com a esperana de que no
vamos precisar mudar a cabea de todos. Se conseguirmos que mais ou menos 10% da populao tenham uma viso diferenciada e
incorporem novos valores, os outros 80% faro uma mudana bem rpida nesse sentido. Talvez 10% fiquem para trs, porque no
conseguiro acompanhar-nos. Temos o sentimento de que as coisas esto em curso criando uma massa crtica para que essa evoluo,
essa transformao do nosso modo de vida acontea de uma forma efetiva e num futuro breve. Agradeo mais uma vez esta
oportunidade, agradeo a companhia dos colegas da Mesa. Obrigado.
O Sr. Presidente - Obrigado, mais uma vez, Filipe, por sua participao. Vamos contar com a sua presena nas prximas audincias
e debates desta Casa. Concedo a palavra ao Sr. Claiton Mello, para que responda a algumas perguntas e faa suas consideraes finais.
O Sr. Claiton Mello - Obrigado, Deputado Clio Moreira. O debate foi interessante e muito importante. Quero responder ou pelo
menos contribuir nas reflexes feitas pela Clarise e pelo Lus sobre a questo da crise financeira, principalmente no que toca
situao da distribuio de renda. Se refletirmos sobre a crise financeira na Europa, na Grcia, em Portugal, vamos concluir que no
uma crise da sociedade europeia ou da sociedade grega, mas uma crise do modelo financeiro que est imposto. esse o mesmo
modelo que hoje define as formas de distribuio de renda e a apropriao do capital. Devemos refletir sobre essa discusso, devemos
pensar sob o ponto de vista no s do modelo financeiro, mas tambm do modelo tecnolgico, que afastam os direitos, ampliam e
aumentam a poluio nas cidades e destroem o campo. So esses os prismas sob os quais precisamos refletir, avaliar, apontar
caminhos, solues e transformaes.
Respondendo ao Herbert Lima, do Grupo Anima Educao, precisamos, sim, fazer com que a tecnologia social e a economia
solidria estejam na pauta da poltica pblica, pois ela pode impactar a maioria da populao. Por meio do debate constante que
devemos fazer aqui, a partir desta iniciativa da Assembleia Legislativa, faremos com que Minas Gerais seja precursor desse debate e
que as polticas pblicas aqui propostas sobre o fortalecimento da economia solidria e da tecnologia social tenham impacto definitivo
na sociedade mineira e na sociedade brasileira. Na Fundao Banco do Brasil temos trabalhado com tecnologia social desde 1999.
Temos um histrico de elaborao e desse conhecimento que estamos compartilhando com vrias organizaes da sociedade civil, dos
governos, dos movimentos da sociedade organizada. Desejamos fazer com que isso ganhe as polticas pblicas do Estado, do
Municpio e as polticas federais. Muito obrigado.
O Sr. Presidente - Mais uma vez, agradecemos ao Claiton a participao. Com a palavra, o Deputado Almir Paraca, para responder e
fazer suas consideraes finais.
O Deputado Almir Paraca - Na proposio deste debate, remetemos discusso das tecnologias sociais e ao enfrentamento da
pobreza e da misria, vinculando com a Rio+20 e com a Cpula dos Povos e sabendo que este debate no se restringe a esse
calendrio. Para alm das discusses, das deliberaes desses dois momentos, a discusso contnua e o desafio de implementar
polticas pblicas voltadas para a sustentabilidade continuam e permanecero, como sempre em nossa democracia representativa,
dependendo da sensibilidade, da organizao e da mobilizao social para fazer valer seus pontos de vista. Portanto aqui estamos no
Parlamento mineiro, debatendo, e assim permaneceremos, sempre acolhendo demandas e manifestaes da sociedade civil.
Ao longo dos anos, a Assembleia de Minas vem tentando incorporar essas demandas e transform-las em legislao, como
demonstram os exemplos enviados pela Presidncia da Casa, em texto apresentado na abertura deste evento. So decises que se
transformaram em polticas, entre elas a Poltica Estadual de Resduos Slidos, Lei n 18.031, de 2009; a Bolsa Verde, que ganhou
ampla publicidade pela concesso de incentivo financeiro a proprietrios e posseiros rurais, Lei n 17.727, de 2008; o Fundo de
Recuperao, Proteo e Desenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do Estado, Lei n 15.910, de 2005; a Norma de
Defesa Sanitria e Vegetal, Lei n 15.697, de 2005; e no estabelecimento da Poltica Florestal de Proteo Biodiversidade, Lei n
14.309, de 2002. Recentemente, tivemos a legislao que apoia a incluso dos catadores nas aes de reciclagem no Estado. Podemos
avaliar e reconhecer que ainda pouco? Acho que sim. Vamos continuar passveis de acolher a demanda da sociedade civil
organizada. Esperamos que a sociedade civil mineira continue a se mobilizar e a trazer para esta Casa as suas demandas, as suas
reivindicaes e essa viso mais ampla de que precisamos transformar a maneira de organizar a sociedade, o modelo que precisa ser
transformado no apenas em Minas Gerais e no Brasil. Essa a grande discusso da Rio+20 e tambm da Cpula dos Povos, que d
continuidade, desdobra a ECO-92. esse o desafio: como mudar o modelo de organizao da sociedade, uma vez constatado que o
modelo vigente no sustentvel, como bem explicitaram todos os conferencistas? A Clarice apontou diversas questes, bem como o
Luiz Cludio. Precisamos aprofundar este debate, mas no vai ser aqui e agora. Trata-se de um grande desafio para toda a sociedade.
No meu ponto de vista, enquanto imperar a viso de que o lucro orienta todas as aes da sociedade, dificilmente vamos ter soluo.
Sr. Presidente, espero que tenhamos a oportunidade de continuar este debate, ao longo desta legislatura, na Comisso de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, em outras Comisses e espaos desta Casa, no Plenrio, nas audincias pblicas, nos
seminrios. E que a sociedade civil esteja cada vez mais presente e legitimamente representada para influenciar as decises desta
Casa. Transformao social tem, portanto, relao direta com mobilizao social. Esperamos que a mobilizao tenha o alcance
necessrio para influenciar no apenas a Assembleia de Minas, mas o Estado, e transformar polticas pblicas em aes concretas as
aspiraes da comunidade.
Como disse na abertura, o nosso projeto de lei, que est pronto para vir ao Plenrio, prope que tenhamos uma poltica de fomento
s tecnologias sociais em Minas, como recorte da poltica de cincia, tecnologia e inovao do Estado, para acolher essa viso que
debatemos aqui, nesta manh. Muito obrigado.
O Sr. Presidente - Obrigado, Deputado Almir Paraca. Quero registrar a preocupao e o empenho do Deputado Almir Paraca em
relao questo ambiental. O Fernando disse que no v nenhum projeto, nenhuma proposio por parte do Legislativo Estadual
mineiro sobre economia verde. O Deputado citou alguns, como o Bolsa Verde. H um projeto de autoria do Deputado Dinis Pinheiro,
Presidente desta Assembleia, sobre a coleta de gordura animal ou vegetal por associaes e cooperativas.
H ainda projetos relativos aos catadores e aos crditos de carbono. Nesta Casa, h cerca de 300 projetos que dispem sobre meio
ambiente. No sei se o Fernando fez essa pesquisa, mas h vrios projetos em tramitao e outros que se transformaram em lei. Por
exemplo, a Lei n 18.031 dispe sobre leo de origem animal e vegetal e resduos slidos. O Luiz faz tambm uma pergunta. a
seguinte: Por que, h quatro meses, a Assembleia no fez este debate? Luiz, recebemos solicitao de todos os Municpios. Temos 853
Municpios, mas alguns no participam mesmo. A maioria sempre apresenta sugestes aos parlamentares. Somos 77 Deputados. A
comisso tem uma agenda muito grande. O Deputados no participam apenas de uma comisso. Participo da Comisso de Transportes
e Obras Pblicas, sou relator da Comisso Especial do Crack e Presidente da Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel. Ento, temos audincias pblicas aqui, no interior, temos reunies fora do Estado e os trabalhos de Plenrio e comisses.
quase impossvel atender a todas de imediato, mas medida do possvel, fazemos isso. Temos pedidos de Deputados do ms de
fevereiro. Procuramos atender medida do possvel.
Quanto a este debate de hoje, a Assembleia mandou convite para todo o Estado de Minas, para todas as autoridades ligadas ao meio
ambiente. Foi feito o convite. Por que no vieram? No sei. Este debate muito importante e atual, por isso esperava uma
participao maior. A Assembleia tem tentado fazer sua parte. As ONGs foram convidadas. As instituies, as Cmaras Municipais e
as Prefeituras foram convidadas. Isso foi noticiado na imprensa. Todos os dias a TV Assembleia faz isso. Hoje ela est transmitindo
este debate para aproximadamente 300 cidades. Sabemos das dificuldades para se vir aqui, mas podem acompanhar-nos pela TV
Assembleia. Tivemos a participao de um dos telespectadores. Todas s teras-feiras, h reunio ordinria da Comisso de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Ela pblica. Temos as extraordinrias, que so feitas fora desta Casa, mas infelizmente
no temos condies de atender, de imediato, a todas as solicitaes que nos chegam.
Para se ter uma ideia, estava conversando com o Deputado Almir Paraca e sentimos que poderamos apresentar esse documento
para ser discutido na Rio+20. A delegao de Minas Gerais tem somente 10 pessoas. O governo federal restringiu a participao a 10
pessoas, porque so 200 pases. Dentro das comisses, as pessoas podero participar, mas oficialmente so somente 10 pessoas
inscritas. O governo limitou essa participao. Tivemos aqui sugestes importantssimas. Como disse o Deputado, com toda certeza,
vamos continuar, vamos bater nessa tecla, vamos propor. Vamos aproveitar o mximo que foi colocado aqui para que virem polticas
pblicas e sejam executadas. Queremos continuar com a participao dos senhores. Tanto na Comisso de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel quanto na Comisso de Assuntos Municipais e Regionalizao, poder haver a participao de cada um
de vocs. Existem projetos em tramitao na Casa. Algumas dessas proposies j viraram leis. Falar que no tem nenhum no
verdade, pois h vrios. Estamos abertos para receber sugesto e colaborao de vocs. Mais uma vez, agradeo aos nossos
expositores.
Encerramento
O Sr. Presidente - A Presidncia manifesta a todos os agradecimentos pela honrosa presena e, cumprido o objetivo da convocao,
encerra a reunio, convocando as Deputadas e os Deputados para a especial de logo mais, s 14 horas, nos termos do edital de
convocao. Levanta-se a reunio.
ATA DA 14 REUNIO ESPECIAL DA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17

Presidncia do Deputado Almir Paraca
Sumrio: Comparecimento - Abertura - Ata - Destinao da reunio - 1 Painel: Composio da Mesa - Esclarecimentos sobre a
dinmica dos trabalhos - Palavras do Sr. Tilden Santiago - Palavras do Sr. Joo Bosco Senra - Palavras do Sr. lvaro Alves Carrara -
Palavras da Sra. Regina Campos - Palavras do Sr. Junio Magela Alexandre - Palavras do Sr. Alexandre Augusto Dornelas Cruz -
Esclarecimentos sobre os debates - Debates - 2 Painel: Composio da Mesa - Palavras do Sr. Lcio Ventania - Palavras do Sr. Jos
Ailton Junqueira de Carvalho - Palavras da Sra. Valquria Alves Smith Lima - Palavras do Sr. Luiz Gustavo Honrio - Palavras do Sr.
Milton Nogueira da Silva - Debates - Encerramento.
Comparecimento
- Comparecem os Deputados:
Almir Paraca - Joo Vtor Xavier - Sebastio Costa.
Abertura
O Sr. Presidente (Deputado Almir Paraca) - s 14h15min, declaro aberta a reunio. Sob a proteo de Deus e em nome do povo
mineiro, iniciamos os nossos trabalhos. Com a palavra, o Sr. 2-Secretrio, para proceder leitura da ata da reunio anterior.
Ata
- O Deputado Sebastio Costa, 2-Secretrio ad hoc, procede leitura da ata da reunio anterior, que aprovada sem restries.
Destinao da Reunio
O Sr. Presidente - Destina-se esta reunio realizao do ciclo de debates Rumo Rio+20 e Cpula dos Povos: tecnologias
sociais, sustentabilidade e superao da pobreza, com os seguintes objetivos: apresentar o conceito de tecnologia social e debater
entendimentos e prticas de desenvolvimento sustentvel; discutir o uso de tecnologias sociais na superao da pobreza, na incluso
social, na melhoria da qualidade de vida e na efetivao da sustentabilidade ambiental; contribuir para a construo de uma sociedade
sustentvel; promover a mobilizao de diferentes segmentos da sociedade civil, do poder pblico e do setor produtivo com vistas ao
recolhimento de apontamentos e sugestes para subsidiar a elaborao de polticas pblicas estaduais de tecnologias sociais voltadas
para a incluso social, a superao da pobreza e a sustentabilidade ambiental e contribuir para as discusses da Conferncia das
Naes Unidas para o Desenvolvimento Sustentvel - Rio+20 - e da Cpula dos Povos.
1 Painel
Composio da Mesa
O Sr. Presidente - Convidamos a tomar assento Mesa a Exma Sra. Regina Campos, Presidente do Centro de Documentao Eloy
Ferreira da Silva - Cedefes -; e os Exmos Srs. Tilden Santiago, Diretor de Meio Ambiente da Companhia de Saneamento de Minas
Gerais - Copasa - ; Joo Bosco Senra, Engenheiro Civil e Sanitarista e Analista de Meio Ambiente da Copasa; lvaro Alves Carrara,
Coordenador Tcnico do Centro de Agricultura Alternativa do Norte de Minas; Junio Magela Alexandre, advogado especialista em
Direito do Meio Ambiente e Assessor Jurdico do Instituto Brasileiro de Ecologia e Desenvolvimento Sustentvel; e Alexandre
Augusto Dornelas Cruz, Desenvolvedor de Redes da Plataforma Bioeconomia e Facilitador do Comit Mineiro da Cpula dos Povos.
O Sr. Presidente - Agradecemos a presena dos debatedores, expositores, convidados, senhores e senhoras presentes. Pela manh,
tivemos uma mesa muito rica, formada por especialistas que apresentaram, com muita propriedade, o tema do nosso ciclo de debates.
Neste momento, vamos aprofundar a discusso com os nossos convidados.
Esclarecimentos sobre a Dinmica dos Trabalhos
O Sr. Presidente - Esclarecemos que, aps as exposies, abriremos espao para a apresentao de questes ou sugestes
presenciais, por escrito ou oralmente, e de outras enviadas pelo formulrio do Participe Agora, disponvel na internet, no portal da
Assembleia Legislativa.
Para melhor organizarmos o debate, ainda durante as falas dos expositores, os participantes podero encaminhar suas questes ou
sugestes por escrito, no formulrio prprio que est sendo distribudo pela equipe de apoio. Aqueles que desejarem fazer sua
interveno oralmente devem especificar isso no formulrio, devendo, para registro, entregar o contedo da interveno tambm por
escrito.
Informamos que os telespectadores da TV Assembleia tambm podero participar. Basta acessar o portal da Assembleia -
www.almg.gov.br -, abrir a pgina do ciclo de debates e clicar em Participe Agora para enviar sua contribuio.
Informamos aos participantes que, aps o evento, as apresentaes dos palestrantes estaro disponveis na pgina do ciclo de
debates, no portal da Assembleia Legislativa.
Palavras do Sr. Tilden Santiago
Sr. Presidente, amigo Deputado Almir Paraca, demais componentes da nossa Mesa, colegas da imprensa, senhoras e senhores aqui
presentes. O Presidente Almir Paraca sugeriu que eu dividisse o tempo com o Joo Bosco Senra. Na verdade, farei apenas uma
pequena introduo. Como o Joo Bosco Senra tambm da Copasa, ns dois estamos aqui para represent-la.
Comeo agradecendo o convite da Assembleia. Temos participado de vrias reunies aqui na Assembleia. Darei a ele a liberdade
para desenvolver o tema, porque um especialista em gua. No meu entender, ele especialista em gua, e no em recursos hdricos.
Quem tem uma viso apenas de recursos hdricos, s v os aspectos mais tcnicos e mais comerciais, ao passo que quem encara o
problema da gua v um fenmeno diferente de recursos hdricos. Gostaria de dizer, Presidente Paraca, que a Copasa agradece o
convite para participar deste evento, bem como de todos os outros dos quais j participamos nesta Casa. Gostaria de dizer ainda que
este tema nos interessa grandemente. Apresentaremos o powerpoint que eu e o Joo Bosco preparamos. Ele trabalha muito com o
foco na gua. Mas claro que o que nos foi pedido, que a questo da sustentabilidade relacionada erradicao da pobreza, o eixo
central, at porque a experincia histrica da Copasa caminha em direo ao campo do saneamento bsico. Temos um mapa
estratgico da empresa, cujo eixo central o saneamento bsico. Temos as nossas tarefas concretas, como empresa, do fornecimento
de gua e do esgotamento sanitrio; e, de dois anos para c, tambm da disposio dos resduos slidos. Mas executamos essas tarefas
como uma exigncia legal e considerando a necessidade das nossas populaes, tendo em nosso mapa estratgico o problema da
sustentabilidade.
O tema que nos foi designado nos interessa grandemente e iremos abord-lo a partir dessa relao que envolve sustentabilidade e
erradicao da pobreza. No somos os alemes dos primeiros tempos dos partidos verdes, que, simplesmente, focalizavam a
problemtica do verde. Somos latino-americanos, brasileiros, que evolumos em uma colocao ecolgica, em uma colocao de
ecologia poltica, que no pode ser considerada fora da problemtica socioambiental. Ento, nessa linha que o Joo Bosco
apresentar a nossa contribuio neste encontro.
Palavras do Sr. Joo Bosco Senra
Boa tarde a todos. Em nome da Copasa, gostaria de agradecer a oportunidade de participar desta reunio, para discutir um tema to
importante. Dentro desse painel, fomos convidados a falar sobre as guas, dando destaque para a gesto e para as potencialidades das
tecnologias sociais. Ento, buscaremos enfocar o que foi demandado Copasa, nesse painel Produo, consumo, meio ambiente e
pobreza.
Primeiramente, importante registrar a atuao ambiental da Copasa, voltada para a pobreza. A tarifa social atende hoje a 13
milhes de mineiros, garantindo-lhes gua tratada. Sabemos o que isso significa na vida das pessoas do ponto de vista da sade e do
resgate da cidadania. No Estado de Minas Gerais, existem mais de 779 unidades de gua em 600 Municpios. Temos uma poltica
ambiental que atua na preservao dos recursos hdricos, articulada com os comits de bacia, num processo de melhoria dos processos
produtivos, buscando tecnologias mais adequadas e trabalhando com a educao para o consumo sustentvel. Eis um resumo de
alguns aspectos dessa poltica que visa sobretudo atender legislao e s normas ambientais relativas preservao do meio
ambiente, sempre com foco no aprimoramento contnuo de seus processos.
Implementao do sistema de gesto ambiental da empresa. Atuar em parceria com todas as comunidades e instituies federais,
estaduais e municipais, especificamente no tema da gua, com os comits de bacia. Anteontem ou ontem, eu e o Dr. Tilden estivemos
em Lavras participando de uma audincia pblica de enquadramento. Coincidentemente, o Vice-Presidente do GD1, projeto da bacia
do Grande 1, funcionrio da Copasa, assim como o Presidente do comit do GD2. Isso mostra a ao atuante da empresa na
melhoria do gerenciamento dos recursos hdricos.
H vrios programas de educao ambiental. Temos hoje os centros de educao ambiental, como o Ceam do Barreiro e o do
Arrudas, que trabalham de maneira interdisciplinar envolvendo a distribuio da gua e sobretudo o uso racional da mesma. Isso cria
o gancho importante da sustentabilidade, com uma nova conscincia para o uso adequado da gua que fornecida.
Esse slide interessante porque um divisor que mostra a preocupao com o abastecimento do ponto de vista do tratamento dos
esgotos. Em 2009, 53% dos esgotos no eram tratados. Em 2010, quase 54% passaram a ser tratados. Em abril de 2012, temos 61,19%
dos esgotos tratados. No havia essa poltica anteriormente. Estamos implementando-a nos ltimos anos. A meta atingir 100% dos
esgotos coletados. Quando a Copasa recebe novas concesses, geralmente as redes no fazem coleta e tratamento. Temos assumido
esse compromisso de tratar os efluentes para garantir a qualidade das guas.
Esta frase de autoria do Leonardo Boff: O ser humano entrou no cenrio da histria da Terra quando 96% dessa histria j
estavam concludos. Ns surgimos a partir dos elementos terrestres e csmicos que nos antecederam. Somos ns, ento, que
pertencemos Terra, e no a Terra que nos pertence.. Essa reflexo nos traz a discusso tica da gua, da nossa posio perante o
planeta. O modelo de produo e de consumo o de que a Terra nos pertence, e no o contrrio. Pensar em sustentabilidade repensar
esse conceito de como nos posicionamos perante o planeta. Considerando que 70% do planeta composto de gua, assim como 70%
do nosso corpo, podemos parodiar Leonardo Boff e dizer que ns que pertencemos gua, e no a gua que nos pertence. Cuidar
da gua nada mais do que cuidar de ns mesmos, seres humanos. Esse modelo que acredita que o planeta Terra de propriedade dos
seres humanos, numa viso antropocntrica, tem gerado o quadro de superexplorao da natureza. O consumo da gua multiplicou por
seis em 100 anos. Hoje, um tero da humanidade vive em locais sem gua limpa.
Em relao energia, um modelo de alto consumo de energia aumentou 32 vezes nos ltimos sculos, o que gera impactos na
mudana climtica. A temperatura mdia da Terra j elevou-se a um grau nos ltimos 120 anos. Esse tema est em destaque, por isso
nem precisamos abord-lo muito. Do ponto de vista da biodiversidade, so 840 espcies extintas nos ltimos 500 anos. Em termos de
poluio, temos a a concentrao de gs carbono na atmosfera, que cresceu 30% nos ltimos 150 anos. Houve mortes, principalmente
dos pobres, devido ao problema da gua, da mudana climtica e da poluio. Quem no tem muito acesso energia so os pobres.
Portanto, falar de meio ambiente falar de uma opo pelos pobres. Atacar a questo ambiental fazer justia ambiental e justia
social. Por isso que o tema ambiental um tema efetivamente comprometido com as causas dos pobres. Esses dados so do relatrio
da ONU. Essas fotos da WWF so de um workshop sobre mudana climticas e mostram as enchentes que atingem tanto So Paulo
quanto o Amazonas, em situaes diferenciadas.
Temos a uma outra foto tambm tirada pela WWF, que mostra o retrato dos valores, das atitudes e do modelo de sociedade que
temos. Vemos a o lixo acumulado, que descartado de maneira inadequada e que agravar ainda mais o problema das chuvas e das
enchentes. Quer dizer, repensar e falar de sustentabilidade no significa repensar apenas o processo de produo e de consumo, mas,
sobretudo, a maneira de se colocar perante a vida e o consumir. Temos de repensar o nosso modo de produzir, de consumir, mas,
principalmente, os nossos valores de viver em sociedade.
Falamos de muita gua nas enchentes. No entanto, esta foto, muito conhecida, da agncia Reuters, foi espalhada pela internet e
mostra uma realidade das pessoas atrs de gua em um poo na frica. a questo da escassez de gua. Falamos de gua em
quantidade, mas, agora, o problema a escassez. So mais de 1,2 bilhes de pessoas no mundo que no tm acesso quantidade
mnima sugerida pela ONU, que vai de 20 a 50 litros de gua - segundo os estudos, algo em torno disso. gua necessria para o
cozimento, para beber, para higiene, ou seja, para que a gua efetivamente traga sade, e no doena.
Essa escassez tanto pode significar uma ausncia absoluta da gua, quanto ao acesso a ela. Por exemplo, l na frica setentrional e
em outras regies, e tambm ao que assistimos no Nordeste brasileiro. Depois de uma longa estiagem, situao em que h uma total
escassez de gua, h necessidade de levar gua de outras regies por meio de caminho pipa para abastecer aquelas comunidades. s
vezes, a gua existe, mas no h recurso para fazer com que ela possa chegar nas comunidades. Ento, a escassez se d pela
quantidade. Muitas vezes h uma estiagem muito grande, uma escassez de chuva. Dessa forma, a escassez de qualidade. Tem a gua,
mas ela est contaminada e no se pode us-la. No entanto, existe uma escassez que est diretamente ligada questo da injustia.
Faltam recursos financeiros para fazer acessar aquela gua disponvel e trat-la para que chegue populao, sobretudo aos mais
pobres. A previso que, daqui a 25 anos, haver escassez para 3 milhes de pessoas em 52 pases. Esses dados e tambm as fotos so
do relatrio da ONU. Falamos de escassez, mas como ser que est o Brasil nessa realidade? Temos 10 pases no mundo com 60% da
disponibilidade dos recursos hdricos, sendo que o Brasil desponta em primeiro lugar com 5.670km de disponibilidade de gua.
Aqui temos a diviso hidrogrfica nacional. O Brasil est dividido nessas 12 regies hidrogrficas, que apresentam essa
disponibilidade. Assim como no mundo a gua est concentrada em 10 pases, no Brasil a maior parte da gua est concentrada na
regio amaznica, no Tocantins e no Araguaia, como podemos ver nessa transparncia, retirada do Plano Nacional de Recursos
Hdricos. O Brasil tem 12% da gua do planeta, que a gua que cai em nosso territrio. Se considerarmos a gua que vem pela bacia
do Amazonas, que entra no Pas vinda da Bolvia, do Equador, da Colmbia, do Peru e da Venezuela, somos responsveis por 18% da
gua do planeta. uma grande responsabilidade. Mas no uma situao confortvel, no podemos pensar que no precisamos nos
preocupar com a gua por termos gua demais, porque essa gua est distribuda de maneira diferente e leva a situaes de gesto
diferentes. o caso do excesso na Amaznia, local em que h cheias regulares e em que, s vezes, o processo de ocupao acaba
levando, seja por estradas, seja pelo prprio modelo de desenvolvimento, as pessoas a morarem prximo a essas reas inundveis.
preciso haver polticas para evitar esse tipo de situao, como o problema da escassez, sobretudo em algumas regies semiridas do
Brasil.
Podemos observar a que, por exemplo, no Atlntico Nordeste Oriental, h uma vazo mdia de 779m3 por segundo, mas na poca
da estiagem chega a 32m3 por segundo, quando a estiagem na Amaznia de 73.748m3 por segundo. Isso mostra uma diversidade
importante e um grande desafio para a gesto das guas.
Essa outra transparncia do diagnstico, tambm do Plano Nacional, que mostra as guas retiradas do curso d'gua. So os
chamados usos consuntivos, que so as guas que saem do rio, da lagoa para uso - so para uso urbano, industrial, rural, animal.
Podemos observar que, dependendo do modelo de desenvolvimento, h uma demanda muito grande. Estamos assistindo agora ao
problema da seca no Rio Grande do Sul. Na bacia do Uruguai, a maior parte da gua retirada para irrigao.
O uso da gua e o seu processo de gesto, seu uso mais racional. Se o modelo de uso tem sustentabilidade, fundamental ser
avaliado a partir de cada uso, fundamental definir essa prioridade. A Bacia Amaznica, que, como vimos, tem quase 70% da gua do
Brasil, uma das que consome menos, retira menos gua. J a Bacia do Paran, que tambm grande - no das menores - a que
mais retira gua. Nessa regio temos vrios conflitos.
Isso apenas para ilustrar um pouco a complexidade da gesto de recursos hdricos.
Esse balano demanda e disponibilidade hdrica nos mostrar a quantidade de gua e o que retirado das guas dos nossos rios. A
retirada de menos de 5% do que existe no rio, na lagoa etc. uma condio excelente. A retirada de mais de 40% constitui uma
situao muito crtica. Podemos observar que em Tocantins e no Amazonas h condies excelentes, quer dizer, retira-se menos gua
do que vem de disponibilidade. Na costa brasileira, vemos situaes muito crticas, sobretudo nas regies metropolitanas. Belo
Horizonte usa a gua do Rio das Velhas e tambm da Bacia do Paraopeba - a Capital precisa da transposio do Paraopeba. So Paulo
busca gua a 300km da Capital. Assim ocorre tambm em Recife.
Nesses aglomerados j h modelos de cidades e de desenvolvimento insustentvel, h necessidade de buscar as guas em outras
bacias para atender demanda.
Ento, do ponto de vista da gua, importante ver que o prximo modelo de desenvolvimento pressiona o setor hdrico. A
sustentabilidade importante para isso porque sem gua ningum vive nem produz e nem se desenvolve.
Referindo-me mais especificamente ao tema do saneamento, que o tema de responsabilidade da prpria Copasa, de qual a
relao e a importncia do saneamento, especificamente da qualidade da gua para a vida humana e para a erradicao da pobreza.
Passaremos a dados de teses, de documentos comprovados a nvel de Brasil e da OMS. Por exemplo, 65% das internaes so devidas
falta de saneamento, em especial de falta de gua de qualidade para consumo e em consequncia dos lanamentos de esgotos e
resduos sem tratamento nos corpos hdricos.
A criticidade da qualidade das guas tem como principais agentes os esgotos de origem urbana, os efluentes industriais de
atividade intensiva de criao de animais e agricultura extensiva. Esses so os principais agentes, a nvel de Brasil, do ponto de vista
que afeta a qualidade da gua. Temos hoje uma rede de monitoramento de qualidade da gua no Pas que vem acompanhando um
pouco essa questo. Os atuais ndices de monitoramento apontam que, apesar disso, temos 80% das nossas guas consideradas boas,
mas, sobretudo, onde no est presente intensamente a populao; onde est concentrada a populao h uma situao mais precria
do ponto de vista da qualidade.
A prxima tela mostra a questo da distribuio do saneamento no Brasil. O mapa vai apontar melhor. Esses dois mapas so de
saneamento do plano nacional. O azul mais forte mostra a falta de abastecimento de gua. Quanto mais branco, significa uma situao
melhor do ponto de vista de atendimento de abastecimento de gua. Podemos observar que Minas Gerais est mais branco, tem uma
porcentagem de atendimento melhor. O outro mostra a coleta de esgoto e aponta que a Regio Sudeste, Minas Gerais, So Paulo, tem
uma situao melhor do ponto de vista de coleta de esgoto, enquanto no Norte e Nordeste do Pas a situao bem alarmante.
A lei de saneamento bsico de 2007 traz algumas interfaces com os recursos hdricos que so muito importantes. Traz a questo do
plano de saneamento bsico, que tem de ser compatvel com os planos de bacias. Alude tambm questo do controle social, que a
poltica de recursos hdricos estabeleceu por meio de rgos colegiados. Fala ainda de plano nacional, de planos regionais de
saneamento. Coloca a bacia hidrogrfica como unidade de referncia para fins de planejamento das aes. Fala da importncia da
integrao da poltica de saneamento com as demais polticas de desenvolvimento regionais. Isso importante porque, do ponto de
vista de saneamento, ele passa a incorporar a poltica de recursos hdricos e a poltica de saneamento com uma viso mais integrada.
Ento, o saneamento considerado um setor usurio dos recursos hdricos. H uma demanda dessa gua, seja por consumo, seja
para o desenvolvimento das atividades e para o afastamento dos esgotos. A prpria limpeza e a drenagem demandam gua. Por outro
lado, o saneamento impacta os recursos hdricos nos aspectos tanto da qualidade quanto da quantidade, quando h necessidade de
retirar essa gua dos espaos em que ela est; alm disso, h o lanamento de efluentes quando falta um sistema de drenagem
adequado. A questo do desperdcio, a disposio inadequada dos resduos slidos, tudo leva a uma contaminao das guas
superficiais e subterrneas.
Ento, importante que o saneamento esteja muito articulado porque tanto precisa dos recursos hdricos em qualidade e quantidade
quanto pode comprometer os recursos hdricos de que o setor precisa.
Vemos agora outras dimenses e valores da gua que devem ser incorporados para alm da necessidade e do uso econmico. A gua
tem um valor cultural, por exemplo, no segmento espiritual. Todas as religies batizam usando a gua. H uma questo simblica que
importante incorporar no processo de gesto. Ela tem sido, muitas vezes, instrumento de dominao. Ter um caminho-pipa em
algumas regies tem sido um definidor de polticas para essas regies. H ento esse processo de dominao. Na medida em que se
corta isso, estamos rompendo um processo poltico e avanando num processo mais democrtico.
A conservao das guas e seu abastecimento tm uma relao direta com a questo de gnero, porque as mulheres e as crianas so
responsveis por buscar a gua que est longe e por cuidar dela. Portanto, permitir o acesso gua ajuda a retirar essa carga das
mulheres, dando-lhes mais tempo disponvel e at melhorando suas condies de sade, pois todos sabemos o mal que faz coluna
andar de 4km a 5km carregando latas de gua, o que ainda uma realidade mundial e no Brasil. Assim, essa tambm uma questo
de gnero.
Para finalizar, algumas tecnologias sociais na gesto das guas j esto sendo implementadas no Brasil. A Copasa tem projetos de
saneamento rural com tecnologias apropriadas a cada comunidade rural, que so discutidos com essas comunidades, de forma que se
con0siga dar a elas acesso a esse servio.
Temos o projeto de dessalinizao das guas salobras de poos, em parceria com o governo federal, por meio do programa gua
Boa, na regio semirida de Minas, e com a Articulao no Semirido Brasileiro - ASA -, para acessar as regies mais difceis.
Outro projeto o de cisternas de placas, com o programa Um Milho de Cisternas, que o Deputado Almir Paraca citou pela manh.
um projeto que comeou no Ministrio do Meio Ambiente e que hoje coordenado e articulado no Ministrio de Desenvolvimento
Social. Esse trabalho apoiado tambm pela Fundao Banco do Brasil.
Estamos promovendo a utilizao de garrafas PET em processo de melhoria da qualidade das guas com uso da luz solar, uma
tecnologia amplamente difundida no Mxico e em vrias regies - hoje, o Nordeste do Brasil trabalha muito com essa alternativa.
Temos ainda o programa de unidades domiciliares sanitrias com implantao de fossas spticas, e, por fim, de construo de
barraginhas para reduo dos impactos no solo, recarga de aquferos e uso para a produo alimentar - este, um projeto desenvolvido
na Emater de Minas Gerais, na unidade da Embrapa em Sete Lagoas, que vem sendo difundido em todo o Brasil.
Todas essas so tecnologias importantes, que asseguram o abastecimento de gua e a manuteno da vida aqutica e de seus vrios
benefcios, numa perspectiva de sustentabilidade. Agradecemos a ateno e nos colocamos disposio para responder a quaisquer
perguntas que queiram fazer. Obrigado.
O Sr. Presidente - Agradecemos aos expositores Joo Bosco Senra e Tilden Santiago.
Informamos que a Assembleia Legislativa de Minas Gerais vai realizar, em conjunto com diversas instituies do poder pblico e da
sociedade civil, uma grande marcha de combate ao crack e outras drogas. Essa mobilizao vai acontecer no dia 23/6/2012, sbado,
a partir das 9 horas, com concentrao em frente ao Colgio Estadual Central, no Bairro de Lourdes, e caminhada at a Praa da
Assembleia Legislativa, onde est prevista a realizao de diversas atividades. Convidamos todos os presentes a participar dessa
iniciativa, que fruto dos trabalhos da Comisso Especial para o Enfrentamento do Crack, com o envolvimento de diversas comisses
permanentes da Assembleia Legislativa afetas temtica.
Com as exposies do Tilden e do Joo Bosco Senra, constatamos que a temtica das tecnologias sociais de fato j est presente nas
aes de rgos do governo do Estado, como o caso da Copasa, que, como o Joo Bosco acabou de dizer, est adotando tecnologias
sociais desenvolvidas, aplicadas e aprimoradas pela ASA; aplicando processos de tecnologias sociais na dessalinizao e no
saneamento bsico, principalmente para reas rurais; e construindo as clssicas barraginhas, para o combate a processos erosivos e o
abastecimento de aquferos. Como essas, poderamos citar vrias outras intervenes de rgos do governo do Estado afetos ao tema.
Da justificar mais ainda a nossa proposio, o Projeto de Lei n 828/2011, de nossa autoria, que dispe sobre a poltica estadual de
fomento s tecnologias sociais, para que todas essas intervenes sejam sistematizadas, organizadas, amplificadas, multiplicadas para
ampliar, portanto, o seu poder de interveno na melhoria de vida da populao.
O Sr. lvaro Alves Carrara far sua exposio sobre o tema Produo, Consumo, Meio Ambiente e Pobreza: os desafios de um
desenvolvimento ecologicamente sustentvel e socialmente justo.
Sr. lvaro, antes de o senhor iniciar sua exposio, gostaria de fazer um relato pessoal sobre a importncia do CAA, de maneira
especial, para toda a regio do Norte de Minas. Sempre acompanhamos os trabalhos do CAA. Eu, particularmente, tenho
conhecimento do trabalho do CAA at mesmo bem antes do seu prprio nascimento, nas suas primeiras mobilizaes, antes de 1983,
em Montes Claros, movimento que originou o CAA. Depois disso, acompanhamos a sua atuao. Muito cresceu e constituiu uma
grande rede no Norte de Minas, assim como uma grande rede de apoio, fundamental para sustentar a interveno de organizaes
dessa natureza. Angariou apoio de organizaes internacionais, com execuo de polticas pblicas, como ser demonstrado pelo Sr.
lvaro, a quem passo a palavra.
Palavras do Sr. lvaro Alves Carrara
Boa tarde, Deputado Almir Paraca, a quem agradeo em nome da diretoria, dos representantes e dos scios do CAA, colegas da
Mesa e demais participantes. Meu nome lvaro Carrara, minha formao em engenharia florestal. Atualmente acompanho a
Coordenao Executiva do Centro de Agricultura Alternativa, uma associao de agricultores e agricultoras familiares pobres e
comunidades tradicionais do Norte de Minas que surgiu exatamente no perodo mencionado pelo Deputado Almir Paraca, a partir da
dcada de 1980, com o objetivo de criar propostas e mecanismos, num momento em que a poltica de desenvolvimento voltada para a
regio estava muito forte, que afetassem essas comunidades. Assim, resolveram criar essa organizao, hoje com ampla atuao em
todo o Norte do Estado de Minas Gerais.
Eu no poderia, aqui, deixar de falar com base na regio Norte de Minas, sobretudo com o tema proposto por este painel:
Produo, Consumo, Meio Ambiente e Pobreza: os desafios de um desenvolvimento ecologicamente sustentvel e socialmente
justo.
Primeiramente, eu gostaria de falar a respeito do conceito de pobreza a que estamos nos referindo. Isso porque, se estamos nos
referindo ao conceito de superao da pobreza no sentido de que as pessoas possam adquirir dois carros ou consumir pelo
consumismo, creio que estamos no caminho errado em busca da sustentabilidade. Gostaria de me referir regio Norte de Minas, com
referncias vlidas tambm para outras regies do Mucuri, Jequitinhonha, enfim para todas as regies do Estado de Minas Gerais e do
Brasil, a partir da experincia profissional e da atuao do CAA na regio.
Por outro lado, o Norte de Minas uma regio muito rica, onde se encontram diversos ecossistemas da mata atlntica, da caatinga e
do cerrado, o que lhe confere uma riqueza muito grande em termos ambientais, antropolgicos e comunitrios. H as comunidades
indgenas, os vazanteiros, as comunidades quilombolas, os geraizeiros. So comunidades que habitam essa regio ao longo do tempo
e desenvolveram diversas estratgias de uso e ocupao desse espao, conforme demonstrado na lmina.
No caso, exibi-se a paisagem dos altiplanos da regio Norte, da regio do Alto do Rio Pardo, ocupada pelos cerrados, em que vemos
as regies de chapadas, as encostas e os vales. Os agricultores desenvolveram um conhecimento muito rico sobre esses ambientes - e
sobre os usos que fazem deles - em termos de espcies animais e vegetais, embora estas estejam se perdendo muito fortemente, em
funo do modelo desenvolvimentista ao qual foi submetida a regio. No caso do cerrado, mais beira do So Francisco, as baixadas
so franciscanas, temos outros ambientes amplamente ocupados pelas comunidades quilombolas, com diversos ecossistemas e
diferentes usos que se fazem desses ambientes. Ento queria destacar essa riqueza que tem o Norte de Minas, essa caracterstica que
ele traz.
Outra questo importante para este debate a questo da agricultura familiar na regio Norte de Minas, onde est a maior parte da
populao ocupada com a agricultura familiar no Estado de Minas Gerais. Oitenta por cento do pessoal ocupado com a agricultura
familiar est no Norte de Minas Gerais, o que tambm confere uma caracterstica importante regio ao pensarmos o futuro e o
desenvolvimento que queremos para essa regio e para outras regies do Estado e do Pas. Tambm se trata de uma caracterstica
importante no contexto da Rio+20 e das mudanas climticas globais que j esto em curso. Como pudemos ver na apresentao
anterior, as mudanas de temperatura j esto ocorrendo - as enchentes no Sul, as secas no Nordeste. Ento j estamos passando por
um processo de mudanas climticas, e o Norte de Minas, enquanto regio susceptvel desertificao, que avana cada vez mais,
causa tambm uma preocupao grande com relao ao seu processo de ocupao. Vemos ali os Municpios mais susceptveis e
menos susceptveis desertificao da regio. A rea em vermelho corresponde aos Municpios mais susceptveis ao processo de
desertificao.
Com relao ao cerrado, estamos indo para a Rio+20, mas infelizmente podemos dizer que cerrado-20, por causa das grandes
perdas que j tivemos at o momento devido ao desmatamento. A parte cinza, de zero a 15%, corresponde rea onde foi mais
devastado o cerrado. Na regio de Minas Gerais, o verde mais escuro corresponde rea onde ainda h cerrado, com 64% a 100% de
desmatamento. Aqui cabe novamente salientarmos esse processo que ainda est em curso. Vimos esta semana, na publicao da SOS
Mata Atlntica, o desmatamento da mata atlntica e os Municpios campees de desmatamento - Municpios do Norte do Estado de
Minas Gerais -, feito para a produo de carvo e abastecimento da siderurgia. Cabe Comisso de Meio Ambiente da Assembleia
Legislativa verificar o que realmente est acontecendo, porque o terceiro ano consecutivo em que o Estado de Minas Gerais
campeo de desmatamento da mata atlntica, sobretudo agora nos Municpios do Norte de Minas Gerais. So desafios grandes que
esto colocados a para superao, para pensarmos um novo modelo.
Trata-se de uma regio que at a dcada de 1960 era ocupada pelo cerrado. A partir da dcada de 1960, instalada uma nova ordem,
com a introduo de monoculturas de eucalipto e outras monoculturas, pastagens, uma grande devastao e o encurralamento das
famlias. A podemos ver uma imagem de satlite de uma comunidade que est dentro desse polgono. Os veios representam os cursos
de gua. Acho que foi desta forma que essa regio foi vista a partir da dcada de 1970: como um vazio demogrfico que precisava
desenvolver-se, pois era preciso levar o progresso para l, embora s nesse polgono habitem mais de 130 famlias ao longo desses
cursos de gua. Aquelas quadrculas so as quadras das monoculturas de eucalipto. Na poca, embora j houvesse legislao
ambiental, no respeitavam nem os 20% da reserva legal, nem as reas de APP. Trata-se de uma terra pblica que foi disponibilizada
para os grandes empreendimentos e que hoje est em disputa, com o vencimento de vrios contratos. Esperamos que realmente lhes
seja dado o destino que est traado, que a reforma agrria e a questo da conservao ambiental.
E quero aqui destacar que no reforma agrria no intuito - alis, conhecemos isso - de as famlias que esto no meio urbano
voltarem para o meio rural. No isso. uma reforma agrria em que se possa pr terras disposio dessas famlias que ainda
moram nessas regies, mas que ficaram encurraladas por esses grandes empreendimentos. Alm disso, que hoje no possuem terra e
precisam buscar na migrao uma fonte de renda e ir at a cidade em busca de escolaridade e outros meios de melhoria da qualidade
de vida. Ento dispensar... Novamente uma responsabilidade desta Casa, por meio dos Deputados, dar um destino apropriado para
essas terras. Acreditamos que essas comunidades tm condies e conhecimento e podem ser foras de desenvolvimento sustentvel
para essa regio.
Essa uma comunidade que vem reapropriando, ou seja, conseguiu, com muita luta, reapropriar essas terras que perdeu h 30 anos
e vem desenvolvendo um modelo de uso e ocupao. S no redesenho dessa rea, ela consegue restabelecer 25% de reserva legal que
no havia nessa rea e replanejar a ocupao das cabeceiras dos cursos d'gua, o que no foi respeitado na poca. Alm disso, vem
desenvolvendo unidades de produo e beneficiamento envolvendo diversas famlias e fortalecendo a sua organizao.
Os senhores podem ver que, ao lado desse polgono, encontra-se a realidade de diversas outras comunidades no s desse
Municpio, mas tambm de vrios outros do Norte de Minas - alis, as comunidades que esto sofrendo esse impacto do avano das
monoculturas e agora da minerao e de outros empreendimentos que vo para a regio. Estaramos falando mentira se dissssemos
que esse empreendimento no trouxe muita riqueza. Trouxe sim, s que no ficou na regio. Na verdade, ela saiu de l e deixou uma
destruio muito forte para as comunidades.
Vemos o mesmo mapa desenhado por essa comunidade. Os cursos d'gua so representados ali com aqueles riscos. Em preto, h a
letra m que est de cabea para baixo e so as minas que existiam e perderam; em azul, so as minas que ainda persistem. Ento,
naquela cabeceira da direita, vemos quantas minas de gua j secaram em razo desse processo. Na verdade, esto num processo de
recuperao dessa rea na terceira cabeceira onde h aquele m sozinho. uma mina que j comeou a correr novamente, em razo
da reorganizao territorial que essa comunidade comea a estabelecer com a elevao do lenol fretico, que, at ento, havia sido
rebaixado pelo modelo de desenvolvimento colocado por essa regio; sem contar a precarizao do trabalho que esses
empreendimentos trouxeram para a regio. Hoje h um forte avano da terceirizao e uma precarizao e explorao do trabalho
humano, porque h competio do capital pela diminuio do custo dos produtos que ele produz. Ento, cada vez mais, h a eficincia
da produo, trazendo uma srie de consequncias para os trabalhadores da regio.
Aqui vemos os impactos que trouxeram para a regio, com os cursos d'gua, a desativao de unidades de beneficiamento e a
questo da concentrao de terra, que, alis, outro desafio para alcanarmos um desenvolvimento sustentvel da regio. Poderamos
citar alguns dados do Brasil. Hoje mais de 3,5 milhes de propriedades rurais tm at um mdulo fiscal, mas no detm nem 12% das
terras agricultveis. Enquanto isso 12% das propriedades detm mais de 74% das terras agricultveis. Ento h uma desigualdade em
terra muito forte, a qual precisa ser levada em conta nesse processo de melhoria das condies de vida para as populaes no meio
rural. Aqui h um retrato da regio, as chapadas e os agricultores que ficaram encurralados no vale.
A partir de uma experincia recente, temos trabalhado nas comunidades na regio com o sistema de produo de chcaras de caf
tradicional, utilizado na regio h mais de 100 anos pelos agricultores no s de Rio Pardo de Minas, mas tambm de diversos outros
Municpios da regio. Eles conseguem fazer a produo de caf consorciada com as espcies nativas, com a produo frutfera e de
alimentos para as famlias.
Queria destacar tambm essa contribuio que os povos e comunidades tradicionais tm dado para que sejam pensadas alternativas
a fim de caminharmos para esse desenvolvimento sustentvel. Se tem algum que est trazendo propostas e contribuies, digo que
so esses povos e comunidades. Eles cuidaram, at a dcada de 1960, desses recursos naturais e, mesmo agora aps sofrerem as
consequncias do modelo desenvolvimentista a que esto submetidos, tambm trouxeram propostas de superao dos problemas da
regio. Vemos as chcaras de caf, onde est sendo feito um esforo do Centro de Agricultura Alternativa, em parceria com o
sindicato de trabalhadores rurais do Municpio, tanto para revitaliz-las como para oferecer uma possibilidade de gerao de trabalho
e renda para as famlias rurais e para a conservao ambiental. um modelo de produo articulado com a questo do meio ambiente.
Vemos uma chcara de caf consorciada com o pequizeiro. Elas no so recentes, so chcaras antigas que existem na regio.
Conseguir financiamento no banco para os agricultores plantarem, por exemplo, o eucalipto muito fcil. Eles conseguem isso.
Contudo, no se consegue um financiamento, por exemplo, do Pronaf Agroecologia a fim de se implantarem sistemas agroflorestais,
cujas experincias j demonstraram uma viabilidade muito forte.
Vemos o caf consorciado com a ingazeira, a banana, o urucum e diversas outras espcies que compem a alimentao familiar, a
segurana alimentar dessas famlias e ainda geram renda por meio da comercializao, sobretudo, do caf, o produto principal nesse
consrcio. Vem sendo feito um esforo de melhoria desses sistemas de produo, de fortalecimento desse sistema de produo na
regio. Vemos a diversas frutas que aparecem nesses sistemas de produo que imitam a vegetao nativa do lugar. Esse um
trabalho de seleo e qualificao das sementes.
Gostaria de mostrar s senhoras e aos senhores uma experincia mais recente. Para pensar a promoo desse sistema de caf,
implementamos um pesquisa para saber como a amplitude dessa experincia no Municpio de Rio Pardo de Minas. Chegamos a
alguns dados interessantes, pesquisando 176 famlias de 16 comunidades do Municpio, ou seja, uma amostra bastante representativa
da sua realidade. Verificamos que trs quartos dessas 176 famlias so proprietrias da terra. Pensamos: para estimular a produo das
chcaras de caf, tambm muito importante revermos a questo da distribuio mais igualitria da terra na regio. No se faz
chcara de caf, no se fazem sistemas de produo duradouros se no se tiver a posse da terra. Isso importante. Ao se pensar a
questo da melhora das condies de vida da populao, tambm devemos pensar outros elementos. Na verdade, eles so
fundamentais para que avancemos na superao da pobreza, no caso de recursos e de qualidade de vida para essas famlias.
Verificamos que, dos 666 membros familiares que constituem essas 176 famlias e suas propriedades, h uma quantidade de jovens e
pessoas em idade ativa de produo. Contudo, sem a posse da terra, sem outras condies importantes para permanncia dessas
pessoas no campo, elas no conseguem implementar esses sistemas produtivos sustentveis que poderiam contribuir para a melhora
da qualidade de sua vida.
Vemos o quadro das famlias investigadas. Vemos que mais de 70% das famlias que tm sistemas de produo possuem at 20ha de
propriedade. Vemos tambm os dados da escolaridade. Chamou a ateno, na pesquisa, que grande parte desses membros familiares
no l ou le e escreve ou tem o fundamental incompleto.
Ento, uma escolaridade muito baixa, que nos faz pensar: Poderamos melhorar o sistema de produo a partir das experincias
que j esto em curso na regio, como o manejo das chcaras, a poda, a implantao do sistema diversificado. O caf est no meio,
sendo implantada uma nova chcara. Poderamos, sim, melhorar o sistema de produo, a produtividade desse caf, mas no
conseguiramos melhorar a educao. Mas refletimos: Se consegussemos fazer isso concomitantemente com a melhoria das
condies educacionais, teramos uma repercusso, uma otimizao da produo das chcaras de caf. Ento, relacionamos educao
com produo.
E h outros produtos que so produzidos por essa famlia. No h s o caf, mas tambm a criao animal, o milho e o feijo, e eles
beneficiam outros produtos, como a mandioca e a goma.
Ento isso representa um desafio no contexto da Rio+20 em relao ao arranjo institucional. Ele tambm est pautado nessa
discusso, tanto no mbito global, do desafio dos pases do mundo para conter a degradao ambiental, como no mbito nacional,
estadual e municipal.
E lembramos que necessrio radicalizar sem sectarismo. Radicalizar no sentido da origem da palavra, de irmos raiz do
problema, de superarmos a questo da m educao, do acesso terra, do saneamento bsico.
Recentemente vimos pelos meios de comunicao o Municpio de Novo Horizonte, localizado nessa regio, com uma incidncia de
hepatite A. O surto da hepatite A fruto da falta de saneamento bsico. So 15 casos j comprovados e 30 em investigao. Se
chegamos a esse surto, podemos saber que existem muito mais pessoas j acometidas pelo vrus da hepatite A, mas que no
manifestaram o problema.
E tambm o controle dos impactos socioambientais. Se no tivermos o controle desses impactos, que ainda persistem na regio,
essas famlias vo ficar refns desse modelo cada vez mais.
Gostaria de ressaltar esses modelos, o controle desses impactos, como, por exemplo, a questo da PEC das terras pblicas, que est
em tramitao na Cmara Legislativa e, na verdade, tem o objetivo de disponibilizar terras no para os agricultores familiares, mas
para os empresrios continuarem com esse modelo desenvolvimentista.
H tambm a legislao da mata seca, que volta e meia vem pauta da Cmara. O objetivo flexibilizar a mata seca, mas agora,
com esses dados da mata atlntica, esperamos que isso traga uma responsabilidade para os Deputados quanto a no deixarem que isso
passe. H outros projetos em tramitao.
A questo da Economia Verde tambm um desafio. A monocultura de eucalipto tratada como economia verde, mas tambm
preciso pensar em alternativa nas economias regionais, no consumo prximo, fazendo uma produo em circuitos curtos, de
deslocamento da produo. Incentivamos a as prticas que j esto em curso na regio, de beneficiamento de outros produtos e de
experincias diversas existentes na regio, que precisam ser fomentadas e fortalecidas.
H a questo da produo de sementes prprias pelos agricultores. A biodiversidade est muito ameaada. A regio tem uma riqueza
muito grande de sementes, milho e feijo, h muito j perdida em funo do avano dos transgnicos e da monopolizao das grandes
corporaes de sementes, hoje reduzidas a meia dzia que controlam as sementes no mundo inteiro.
Tambm, por meio de um processo de formao, poderamos promover essas melhores condies de vida e um desenvolvimento
realmente sustentvel para a regio. Muito obrigado e desculpem pelo tempo.
O Sr. Presidente - Agradecemos ao lvaro Carrara a sua exposio. Com a palavra, a Sra. Regina Campos, para sua exposio sobre
o tema Produo, consumo, meio ambiente e pobreza: os desafios de um desenvolvimento ecologicamente sustentvel e socialmente
justo, enfocando a experincia dos povos e comunidades tradicionais.
Palavras da Sra. Regina Campos
Boa tarde e muito obrigada pelo convite. O Cedefes agradece a oportunidade de dar sua contribuio.
Primeiramente, queremos apresentar o Centro de Documentao. O Cedefes uma ONG que foi criada em 1985 para registrar os
movimentos sociais e os direitos humanos na poca da ditadura. Hoje temos vrios projetos, a exemplo de projetos de apoio aos ndios
maxacalis de Ladainha e de Tefilo Otoni, aos ndios da Regio Metropolitana de Belo Horizonte, aos quilombolas da regio dos
Vales do Jequitinhonha e do Mucuri, alm de um projeto de pesquisa. Inclusive publicamos um livro mostrando que Minas Gerais - o
lvaro falou sobre a riqueza deste Estado - um Estado riqussimo em termos culturais, mas precisamos preservar essa riqueza. Cerca
de 400 comunidades quilombolas mantm a tradio africana, reivindicam terreno prprio e direito ao territrio, mas at hoje nada foi
feito. Precisamos lutar para que essas populaes tenham acesso sua terra, a fim de que, como o lvaro disse, faam as suas roas,
plantem o seu caf dentro de um sistema mais ecolgico. Os ndios necessitam de mais terras, pois o sistema de vida deles de coleta.
Ento estamos lhes dando esse apoio.
Alm disso, fazemos pesquisa e acompanhamos os assentamentos da regio Noroeste para vermos como a vida dessas pessoas fica
depois do apoio e do acesso terra. Assessoramos e ajudamos no registro da Associao dos Povos Indgenas de Belo Horizonte e
Regio Metropolitana, cuja Presidente uma ndia patax, a Marinalva. Apoiamos a formao e registro da Federao das
Comunidades Quilombolas de Minas Gerais, cuja Presidente a Sandra; e o Conselho dos Povos Indgenas de Minas Gerais, cujo
Presidente o Mesaque.
Ns, do Cedefes, apoiamos as populaes tradicionais e achamos importantssimo que Minas Gerais comece a ver a riqueza que
este Estado , mas precisamos de apoio para que essas culturas se integrem sociedade mineira num processo de igualdade. A relao
das comunidades tradicionais com a terra no de bem de consumo, mas uma relao de respeito, pois sabem que precisam da terra
hoje para produzirem amanh e precisam deixar uma terra em boas condies para produzirem frutos para a prxima gerao. No
uma relao com terra como bem de consumo, mas como bem de partilha e de preservao. muito mais um conceito da terra como
terra-me que como um planeta a ser exaurido em benefcio de poucos.
Quando as populaes tradicionais, devido questo econmica, consomem os produtos da poca, esto praticando um consumo
sustentvel. Os produtos da poca demandam menos insumo, gastam menos gua, impactam menos o ambiente. Se so produtos
locais, demandam menos recurso para o transporte, menos combustvel e leo diesel, menos uso do caminho, que tambm j
impactou o meio ambiente para ser feito. O consumo local e do fruto da poca, como acontece nas comunidades tradicionais, mais
sustentvel.
Outra questo o uso de plantas medicinais. No estamos dizendo para no se usarem os produtos farmacuticos, mas se
privilegiarmos, para as coisas mais simples, os chs, se as plantas esto no nosso quintal, de certa forma estamos gerando menos
impacto. Essas coisas esto se perdendo, e preciso que se olhe essa riqueza cultural que h em Minas.
A produo das populaes tradicionais tambm contribui, pois o impacto no solo menor. Usam equipamentos mais leves, no
usam tratores, mas equipamentos que impactam menos o solo, que ir responder melhor ao longo do tempo. Alm disso, o uso de
adubos e fertilizantes so mais localizados, o consorciamento de vrias plantas e de plantas com animais so hbitos das populaes
tradicionais na produo.
So essas as populaes que tentamos apoiar, principalmente na sua organizao, e mostrando sociedade que elas existem. A
populao de Minas Gerais, de modo geral, no sabe que existem ndios morando na Regio Metropolitana de Belo Horizonte, que
vieram em busca de servio ou de tratamento mdico que no havia na aldeia. Muitas pessoas no sabem que temos uma populao de
cerca de 8 mil ndios de vrias etnias. Muitas pessoas no sabem que Minas Gerais tem cerca de 400 comunidades quilombolas.
Precisamos que os livros de histria e as informaes comecem a mostrar essa riqueza que Minas Gerais.
Outra coisa em que as comunidades tradicionais ajudam no conceito de limpeza. A limpeza comeou a gerar um impacto muito
grande nas guas, com uso de produtos extremamente fortes, que degradam o ambiente. lgico que importante organizar o local
em que se vive de maneira saudvel e limpa, mas existe um limite. Depois daquilo, estamos impactando o ambiente, jogando produtos
qumicos nos cursos de gua.
Sabemos que a realidade muito complexa, assim como a convivncia entre as geraes, mas nas comunidades tradicionais, essa
convivncia ainda maior porque existe o av, a av, o neto, ou seja, essa transferncia cultural ainda sofre menos interferncia da
grande mdia e dos grandes parmetros mundiais. Acreditamos que um olhar mais atento para o modo de viver dessas comunidades
pode nos trazer grandes pistas para socorrer este planeta, que j est no cheque especial.
Uma outra coisa interessante que as comunidades tradicionais, que tm mais respeito natureza, possuem um conceito melhor do
ciclo vida, morte, vida; de que voc planta uma rvore, ela cresce, floresce, produz e voc consome. Ns tambm temos esse ciclo,
pois nascemos, vivemos e um dia partimos. um processo mais natural, em que as pessoas, amorosamente, tratam essas
comunidades, as pessoas e o planeta. Ento, o Cedefes apoia essas comunidades, e achamos que essa riqueza cultural precisa tambm
de acesso informao, porque a gua j foi contaminada, o lixo est l. Ento, como podemos levar o conhecimento a essas
populaes, para que elas no venham para c? Realmente, o Brasil, em 30 anos, passou de um Pas rural para um Pas urbano. E a
cidade nem sempre oferece uma condio de vida razovel para as populaes mais pobres, que chegam aqui e vo morar em
aglomerados, ocorrendo um grande rompimento da questo cultural e trazendo, at mesmo, problemas srios de desagregao de
pessoas, de famlias.
Acho que essa a contribuio que essas pessoas podem dar no tocante ao consumo, ao cuidado com o ambiente e com sua cultura.
Deixamos aqui um desafio: as pessoas, para viverem, precisam de terra. Elas necessitam de um lugar prprio, precisam ter a posse da
terra para que saibam que, se plantarem hoje, podero colher amanh, que o seu neto e o seu bisneto vo colher. Acho que Minas
Gerais, em termos de sustentabilidade, precisa olhar para essas comunidades, principalmente para as quilombolas, para que elas
tenham acesso terra, para que possam ter acesso tambm ao seu territrio original e para que possam manter suas tradies. Se
possvel, muitas delas querem continuar nos seus locais, querem manter suas tradies e querem ser respeitadas. Para isso, elas
precisam ter seus direitos fundamentais garantidos, como o direito a um local para moradia, um local para viver e para produzir.
Uma outra coisa - e que impacta menos - que nas comunidades tradicionais, de um modo geral, as construes so feitas de
materiais mais leves e de multiuso. Voc tem uma casa, onde organiza sua produo. O local de culto o mesmo de reunio e de
debate. Ento, essas construes mais leves so casas menores que abrigam mais pessoas, e isso tambm impacta menos o solo.
Portanto, viver com simplicidade um desafio nosso; um desafio urbano, rural, enfim, um desafio de cada uma das pessoas deste
planeta. Estamos falando sobre Minas Gerais, sobre este Estado a que pertencemos. Esse o recado que o Cedefes deixa aqui. O
Cedefes funciona na Rua Demtrio Ribeiro, n 195, em comodato com as Irms Sacramentinas, e estamos s ordens para receber a
visita de todos vocs.
O Sr. Presidente - Com a palavra, para sua exposio, o Sr. Junio Magela Alexandre.
Palavras do Sr. Junio Magela Alexandre
Boa tarde, Deputado Almir Paraca, em cuja pessoa cumprimento os membros da Mesa e os demais presentes. Primeiramente, o
Instituto Brasileiro de Ecologia agradece a oportunidade de falar sobre desenvolvimento sustentvel, que o objeto deste Instituto, e
traar aqui alguns panoramas com relao aplicao desse desenvolvimento sustentvel, por meio do vis climtico, mais
especificamente no mbito da conveno que ser fechada na Rio+20.
Ser muito apropriada a nossa exposio, que, alis, casar muito bem com o que a Regina e o lvaro falaram. Vamos traar um
panorama para o projeto de Redd que desenvolvemos para o Estado de Minas Gerais, mas especificamente na Regio Norte. Nesta
oportunidade, demonstraremos um pouco o que estamos pensando.
O instituto vem tratando da questo ambiental e do desenvolvimento sustentvel por meio da viabilizao do projeto de Redd, que
a reduo das emisses causadas pelo desmatamento, mais especificamente das emisses voltadas para a manuteno das florestas e o
replantio delas. O desenvolvimento de um projeto de Redd visa basicamente, na estrutura da conveno de mudanas climticas, no
somente atuar como o Protocolo de Kyoto, gerando produo e tecnologias mais limpas, mas tambm preservar as florestas, j que
grande parte das emisses do gs do efeito estufa provm do desmatamento. Alm de benefcio climtico, conservar as florestas traz
um benefcio ambiental muito claro, que se resume no somente na preservao das prprias espcies do bioma, como tambm dos
recursos hdricos e da fauna.
O projeto que o Ibeds desenvolve, por ser amplo, busca valorizar a mata, os frutos do cerrado e da caatinga, enfim, do semirido.
Como o pequi uma fruta tpica do nosso Estado, o escolhemos como vetor desse projeto de Redd. De fato, buscamos a valorao do
meio ambiente atravs de uma matriz muito mais ampla que envolve investimentos climticos presentes no mundo. Minas est fora
desse patamar. O Ibeds identificou a possibilidade de aliar a reduo das desigualdades sociais e da misria proteo do meio
ambiente, ao plantio e preservao das florestas. Dessa forma, o projeto objetiva fazer essa preservao e promover o
desenvolvimento sustentvel do ponto de vista social no somente preservando a mata. Eis o erro principal da maioria dos projetos de
Redds existentes no Brasil: no basta preservar por preservar, e sim fazer com que determinada rea tenha mais valor. Como obter
esse valor? Por intermdio de pesquisas e de desenvolvimento de alternativas e metodologias tecnolgicas capazes de fazer com que o
pequi, a fava d'anta ou outros frutos que podem ser extrados sustentavelmente das matas sejam utilizados na produo de cosmticos,
de frmacos e diversos outros produtos, como os alimentcios. Devemos captar a nossa criatividade para que as comunidades locais
implementem novos produtos que envolvam a aplicao no comrcio mais justo, a economia verde. Isso significa possibilitar a essas
comunidades uma forma de sustento por meio desse vetor ambiental. Precisamos preservar as matas porque bom, por motivos
ambientais, e tambm porque de l que as comunidades retiram o seu sustento.
Essa equao que o Ibeds busca por intermdio do Redd possibilita que o que extremamente bom do ponto de vista ambiental
tambm o seja bom do ponto de vista econmico. Esse fomento que contribui de forma incrvel para a reduo da pobreza.
Em termos mundiais, o Redd vem sendo aplicado em diversos pases. O Brasil mesmo tem mais de 10 projetos de Redd em fase de
aprovao final. No sei se vocs conhecem a terminologia, mas essa reduo - como disse, o Redd a Reduo das Emisses por
Desmatamento e Degradao Ambiental - vem sendo adotada diametralmente na conveno climtica desde a rodada de Bali. Foi
nessa rodada que as pessoas comearam a pensar que j havia uma metodologia muito interessante para tratar a produo mais limpa.
No entanto essa metodologia no resolveu o problema do desmatamento. A partir de Bali, ento, comeou-se a fechar uma rota que
envolvesse tambm os projetos de Redd.
muito interessante identificar que o Redd no um mecanismo extremamente aprovado na Conveno Quadro de Mudanas
Climticas, que o documento oficial que trata das questes climticas em nvel mundial. O Redd no definidamente um
instrumento especfico de combate s mudanas climticas, porque, infelizmente, ainda no h um consenso internacional sobre a sua
aplicao nem mesmo como traar o mecanismo de Redd. No entanto a falta de definio nunca foi um empecilho para que esse tipo
de projeto se implementasse no mundo inteiro. Ento temos diversas iniciativas que visam promoo desse desenvolvimento
ambiental por meio do Redd, justamente porque algo extremamente bom para as populaes, inclusive para a comunidade local.
uma forma de se fazerem pagamentos por servios ambientais e de se promover a valorao ambiental. O Redd torna-se uma forma
necessria, at mesmo internamente.
Ento pases como a ndia j desenvolveram estratgias de proteo ambiental totalmente baseadas no Redd, como forma efetiva de
buscar essa valorao ambiental como uma sada, a equao, que l na ndia um pouco mais complicada que no Brasil, em relao
ao desmatamento. Portanto os projetos do Redd no mundo ecoam principalmente nos pases em desenvolvimento. E nesses pases
que h a possibilidade muito grande de se aliar a reduo da misria com o desenvolvimento ambiental, justamente nesses pases onde
existe grande presso pelo desmatamento. Observamos que pases como ndia, Brasil, Indonsia, Peru e Chile possuem muitas
florestas que esto ameaadas. No Brasil, os nmeros dos nossos cerrados so extremamente conflitantes, pois demonstram at uma
certa inrcia do governo federal. Isso tem de ser combatido efetivamente, mas falta regulamentao especfica para os projetos de
Redd. Na verdade, esperamos que esta Casa logo aprove o projeto de lei estadual que visa regular essas questes e outras mais das
mudanas climticas. A poltica estadual de mudanas climticas deve estar vindo para c.
Dessa forma, a busca do projeto de Redd algo muito maior que buscar to somente o combate ao aquecimento global. O Redd no
uma poltica isolada que visa to somente reduzir as emisses, mas algo muito maior, porque visa enfrentar o desmatamento, algo
extremamente complexo por envolver diversos fatores, principalmente a equao que o lvaro muito bem colocou em sua fala: fazer
com que chegue at a comunidade local o resultado de todo esse trabalho. O projeto de Redd tem de ser totalmente envolvente para
que a comunidade, estando envolvida, possa efetivamente desenvolver. Trata-se de valorao, mas quem tem de buscar esse valor no
o governo nem os grandes atores da iniciativa privada, mas os pequenos atores. Os arranjos locais que equacionaro isso de
maneira positiva.
Portanto tanto a indstria de cosmticos quanto a indstria farmacutica precisam melhorar esse extrativismo sustentvel e tambm
visualizar as possibilidades de arranjos locais capazes de fazer com que essas pessoas fiquem com mais dinheiro efetivamente. No
s ir l, fazer a colheita da fava d'anta, vend-la a R$0,80, mesmo valendo R$100,00. Quer dizer, preciso promover estruturas
capazes de beneficiar os locais onde esses produtos so buscados, a fim de que essas pessoas que esto fazendo essa coleta sustentvel
possam ser efetivamente beneficiadas. uma equao que visa no s a um trato econmico, ambiental, mas tambm cultural. Por
exemplo, o pequi algo extremamente arraigado na cultura mineira. Isso acontece no s em Minas Gerais, como tambm em outros
Estados. O pequi tem um valor cultural, gastronmico e nutritivo muito grande para essa populao. Significa muito para elas.
Podemos observar at uma presso muito grande em torno do cerrado, principalmente aqui no Estado. Promover polticas capazes
de combater esse desmatamento muito difcil, porque no se trata de fatores econmicos.
O termo economia verde vem justamente para quebrar essa ideia de economia tradicional, pois uma nova viso, um novo
conceito que se d de maneira que essa economia possa valorar melhor bens ambientais mais importantes para as pessoas. Talvez seja
esse o resumo de tudo que falamos aqui hoje: promover um desenvolvimento econmico em que seja vivel, possvel e lucrativo
tambm desenvolver de maneira sustentvel.
Voltando questo do prprio pequi, podemos observar nas fotografias as inmeras utilidades para esse fruto do cerrado. Pode-se
fazer geleia - uma questo nutritiva -, cosmticos e tudo mais. Da pensamos, no instituto, na prpria localizao do projeto. claro
que deveramos fazer uma anlise de vulnerabilidade ecolgica, levando em considerao tambm fatores sociais. Fica muito claro
para todos ns que o Norte do Estado uma rea em que h necessidade e urgncia da realizao de projetos. Podemos observar que
h uma vulnerabilidade ecolgica muito grande ali, porque esses bens ambientais esto efetivamente em risco. E esto em risco no
somente porque so reas em que h grande misria, mas porque a terra, o meio ambiente daquele local vale muito pouco.
Ento, h necessidade, h urgncia em desenvolver projetos capazes de tornar aqueles bens ambientais mais valorosos para que seja
mais possvel para o prprio empreendedor, para a prpria iniciativa privada ver com novos olhos aquelas regies, para no
enxergarem, em determinado Municpio, uma rea fcil de se ocupar economicamente com qualquer tipo de atividade. Eles precisam
olhar para aquela rea com um olhar de economia verde, um olhar em que o investidor queira fazer investimento ambiental, queira
promover o desenvolvimento sustentvel, porque aquilo efetivamente lucrativo, gera efetivo retorno social e econmico. Enquanto
no resolvermos essa equao, de certa forma existir debate. A ideia fazer com que esse embate inexista, e isso s acontecer no dia
em que conseguirmos fundir os conceitos de desenvolvimento e de sustentabilidade. Parece ser muito fcil, do ponto de vista terico,
resolver a equao do desenvolvimento sustentvel; no entanto, demonstra-se cada vez mais complexo no dia a dia. muito complexo
observar uma legislao e efetivamente identificar os pontos em que o desenvolvimento sustentvel pode atingir aquele dispositivo
legal.
Em diversas conversas com entes governamentais, o que identificamos que j existe uma rea, que at foi citada aqui, no Norte do
Estado, em que h grande supresso da mata. A mata vem sendo suprimida para fazer carvo, e isso acontece a despeito da prpria
legislao, porque efetivamente a equao econmica falando. As pessoas precisam comer e, para isso, s vezes mais fcil queimar
a mata e vender o carvo. justamente isso que o projeto visa desenvolver, atacar. No se deve buscar a mata para fazer carvo, mas
para colher um pequi ou outro fruto do cerrado para ser usado efetivamente na indstria de cosmticos, na indstria farmacutica. Isso
tem um valor. O ser humano, que est ali muitas vezes queimando uma rvore porque ela lhe dar sustento, precisa buscar o sustento
de outras formas, por meio de algo que seja economicamente vivel e ecologicamente sustentvel.
Da termos nessa regio o bosque-modelo Pandeiros, trabalho maravilhoso que vem sendo feito. O que se fez nesse bosque
basicamente o que queremos fazer de maneira macro. Buscaram essas reas onde h grande utilizao desse carvo ilegal e
conseguiram conscientizar alguns produtores de que no valia a pena fazer o carvo. Por meio de tecnologias, criou-se o carvo de
babau, que sustentvel, e criaram-se tambm centros de arranjos produtivos capazes de processar alguns tipos de frutos do cerrado
e comercializ-los. Ento, as pessoas passam a tirar a sua dignidade no do que ilegal, no da queima da rvore para fazer carvo,
mas tm de onde tirar a dignidade do ponto de vista ambiental. H todo um trabalho de conscientizao que muito digno, pois vai ao
encontro direto do sustento do ser humano. Na verdade, busca-se possibilitar quelas pessoas acesso a mtodos ecossustentveis para
que possam viver. um trabalho que aumenta as suas perspectivas, os seus horizontes, pois identifica o dia a dia da pessoa como algo
que vai se implementar na sociedade. Isso visa no somente salvar o meio ambiente, mas, efetivamente, salvar aquelas comunidades,
apresentar-lhes metodologias sustentveis de sobrevivncia e de como sair dessa equao, hoje ilegal, indigna, que vem atacando de
maneira muito drstica a biota do Estado.
preciso trazer a valorao climtica para essas reas, importa dizer, no somente em termos de Estado e de Federao brasileira,
mas dizer para o mundo a importncia dessas reas. So reas com caractersticas ambientais nicas. A prpria Conferncia da
Caatinga, da qual participamos tambm, est levando Rio+20 inmeras oportunidades nesse sentido. Essa conferncia j deixou
muito claro, em termos mundiais, a importncia daquele semirido, dessas reas em termos ambientais.
Ento, h uma importncia mundial. Vejam que h pases que demandam a compra desses crditos, at em funo das suas
empresas e de um mercado paralelo. So esses pases e empresas que vo, por meio desses crditos de carbono, investir em algo que
patrimnio, de certa forma, mundial: o clima do planeta.
Assim, buscam-se alternativas slidas de financiamento, por meio do mecanismo de REDD, para se possibilitar efetivamente um
projeto que mude a vida das pessoas no Norte do nosso Estado. Isso algo que ns j entendemos e para o qual estamos atrasados.
Estamos correndo atrs da certificao desse projeto j sabendo que isso urgente e necessrio. simplesmente fazer um alinhamento
do prprio Estado, das prprias polticas estaduais a essa luta contra a mudana climtica e contra o aquecimento global. preciso
fazer esse alinhamento com polticas capazes de fazer a diferena no s em relao a mudanas climticas, mas em termos globais.
Quem vai investir nesse tipo de projeto, quem vai comprar esses crditos de carbono so empresas, pases, instituies internacionais
interessadas em salvar o clima do planeta. Ns temos a responsabilidade, como Instituto aqui de Minas, de trazer esses recursos para
c e melhorar a vida das pessoas com esses recursos. Ento, algo extremamente nobre o que o Instituto vem fazendo, que trazer
essa valorao ambiental e demonstrar a importncia dessas reas, das prprias comunidades envolvidas, para o mundo inteiro, por
meio de um projeto que faa a reduo da pobreza, dessas desigualdades sociais. Que tragam desenvolvimento, que no s se utilizem
de tecnologias sociais j presentes para a produo desses cosmticos, alimentos, etc., mas que sejam um vetor para a criao de
novas tecnologias sociais, para que possamos demonstrar que possvel desenvolver arranjos locais, desenvolver produo e
comrcio justo em nvel local em nosso Estado, melhorando a vida das pessoas e melhorando efetivamente tambm o meio ambiente.
Muito obrigado.
O Sr. Presidente - Agradecemos ao ilustre expositor. Com a palavra, o Sr. Alexandre Augusto Dornelas Cruz para sua exposio
sobre o tema Produo, consumo, meio ambiente e pobreza: os desafios de um desenvolvimento ecologicamente sustentvel e
socialmente justo.
Palavras do Sr. Alexandre Augusto Dornelas Cruz
Boa tarde. Quero agradecer a toda a equipe da Assembleia Legislativa e aos parlamentares, especialmente ao Deputado Almir
Paraca, por esta construo to bonita. Desde o incio, ns, da sociedade civil, fomos convidados a participar da construo deste
debate, cujo tema muito importante e requer sensibilidade e conhecimento para sua abordagem, pois passamos por mudanas
realmente significativas em todas as estruturas da sociedade.
Meu nome Alexandre Dornelas e sou o representante do Comit Mineiro da Cpula dos Povos e o desenvolvedor da Plataforma
Bioeconomia. Vim aqui falar principalmente dessa plataforma, alm de um pouco da Rio+20 e da Cpula dos Povos.
A Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel teve incio em Estocolmo, em 1972, com uma ao 20 anos
depois, na Eco-92, que culminou na criao de documentos importantes como a Agenda 21, a Carta da Terra e as Convenes do
Clima e da Diversidade Biolgica. Infelizmente, vemos que nestes 20 anos a situao ambiental do planeta piorou de forma
significativa. Hoje temo-nos pautado realmente por essa organizao da sociedade civil em torno da Rio+20 porque, infelizmente,
vemos que os interesses econmicos influem de forma significativa nas decises da ONU, baseadas principalmente no conceito de
economia verde, detalhado no documento chamado Marco Zero - O Futuro Que Queremos, de que vou falar mais frente.
A Cpula dos Povos, como eu disse, a articulao global da sociedade civil em torno da Rio+20, cujo principal objetivo
denunciar as causas da crise socioambiental, apresentar solues prticas e fortalecer movimentos sociais do Brasil e do mundo. Tem
um pblico esperado de 20 mil pessoas e mil atividades autogestionadas inscritas - h outras atividades, mas nem todas sero
contempladas, e est sendo um grande desafio fechar esse quebra-cabea das mil atividades. Temos trs eixos temticos: as causas das
crises socioambientais, as solues e as aes prticas para a resoluo desses problemas. Por ser uma articulao plural, com a
participao de diversas entidades com diversos perfis, praticamente no temos consensos, mas h um que significativo: o consenso
em torno da crtica economia verde. Como facilitador da Cpula dos Povos, estive no frum social temtico, no GT Economia
Verde, em que se fizeram essas crticas em torno dela; portanto, cabe-me traz-las a este debate.
A economia verde proposta no Marco Zero est sendo apelidada de o futuro que no queremos. Nela vemos claramente uma
tentativa dos pases desenvolvidos de desassociar o crescimento econmico da degradao ambiental. Tambm h o que chamam de
mercantilizao da vida, com a polmica em torno dos crditos de carbono e o aquecimento global. Vemos que esse discurso
pautado por esses crditos de carbono. claro que a emisso de carbono da humanidade significativa, mas o ser humano
responsvel por 3% da emisso de carbono na atmosfera - 97% so emisses naturais. lgico que, em uma perspectiva sistmica,
essa emisso significativa, como ilustra o ditado chins de que uma borboleta batendo asas no Oriente causa um furaco no
Ocidente. Mas entendemos que o aquecimento global vai muito alm das questes dos crditos de carbono e vemos esse discurso de
limitao e comercializao desses crditos como uma tentativa clara dos pases desenvolvidos de transferir a responsabilidade da
preservao para os pases em desenvolvimento. O boliviano Pablo Soln, um dos principais articuladores dessa crtica, considera
essa proposta pior do que a Alca. Portanto, podemos esperar uma crtica muito forte na Cpula dos Povos em relao a isso.
Realmente, temos de entender a dimenso dessa mercantilizao da vida e uso de todas as formas de vida, tambm do reino mineral,
do planeta: ela ataca nossos princpios mais profundos. Ns, como espcie humana, damo-nos o direito de escravizar todas as outras
espcies de recursos naturais do planeta. Isso, daqui a 100 anos, ser visto como a prpria escravido vista hoje. Falou-se aqui muito
a respeito de uma transformao interna, como principal objetivo, com a espcie com conscincia mais desenvolvida do planeta se
colocando no mesmo nvel de todas as espcies, de todos os recursos naturais. Falamos de uma ps-contemporaneidade,
pesquisadores falam de uma ps-contemporaneidade, mas, para mim, est muito claro que estamos saindo das trevas; para mim, o
fim da Idade Mdia. Toda essa convergncia mostra-me isso claramente.
Quanto crise econmica mundial, h bolha na crise asitica, em 1990; depois, a bolha da internet, em 2000; em seguida, a bolha
imobiliria, h dois anos e meio, nos Estados Unidos. E agora a crise na Europa. Apresento aqui um grfico que ilustra bem o que
significa essa bolha.
A representao desse tracinho embaixo o balo; o restante o capital especulativo. O tracinho significa divisas, baseadas em
intercmbios econmicos reais. O restante so dinheiros criados pelos bancos, o dinheiro-fantasma que os bancos tm autorizao
de criar. Est muito claro que a situao econmica do planeta est insustentvel, que no foi feita nenhuma mudana estrutural no
sistema econmico e que, mais cedo ou mais tarde, essa bolha vai estourar, para o que devemos estar preparados. O grfico
apresentado do livro El Futuro del Dinero, de Bernard Lietaer, economista que um dos arquitetos do euro. Esse livro muito
importante.
Vamos falar do Produto Interno Bruto - PIB. O problema bsico do PIB que ele mede atividade, e no, benefcio. Ento, podemos
dizer que o furaco Katrina aumentou o PIB da cidade de New Orleans em US$83.000.000.000,00. Podemos dizer que as prises, as
aes para controle do abuso do crack, das drogas aumentam o PIB. O dinheiro usado para controle da criminalidade aumenta o
PIB. Ento, o PIB no mede nada. Se se voc tirar o extrato bancrio e somar tudo que recebe e tudo que gasta, o que esse valor vai
significar? Esse valor no significa absolutamente nada. Esqueci-me de quem este termo, do qual gosto: falcia de concretude
deslocada. importante dizer que ndice de desenvolvimento com o PIB, segundo Joseph Stiglitz, informao afeta o
comportamento. Ento, aquilo que coletamos, nossa informao a respeito, e o modo como descrevemos o sucesso afeta aquilo que
estamos perseguindo. E, segundo Giannetti (2002), Ganhos adicionais no se traduzem necessariamente em bem-estar subjetivo.
Joseph Schumpeter chamou de destruio criativa o fracasso das obsoletas estruturas econmicas e sua substituio por novas mais
adequadas, que esse processo que estamos vivendo agora.
Pontuando, o PIB, o desenvolvimento deveria ser entendido como processo de busca para maximizar a felicidade e o bem-estar de
todos os seres vivos deste planeta, em vez do crescimento econmico, com base no que temos hoje em dia. E reconhecer que o
indivduo tem necessidades materiais, ambientais e emocionais.
Quanto aos indicadores de desenvolvimento socioambientais, um exemplo muito bom seria o FIB, implantado na Cemig,
internamente, muito bem conduzido no Brasil pela Helosa e pelo estudo Viso Futuro.
Apresento aqui o relatrio atual, de maro, que apresenta os pases em relao ao FIB. O Brasil ocupa a 25 posio. Dinamarca est
em 1 lugar, Estados Unidos em 11. O FIB mede os bens intangveis da comunidade, no s os valores tangveis. possvel ver como
o IDH muito limitado para traar as necessidades do desenvolvimento socioambiental.
Lerei os indicadores do FIB, e est difcil de ler porque est reduzido: padro de vida, bem-estar psicolgico, educao, sade,
diversidade ecolgica, boa governana, uso do tempo, diversidade cultural e vitalidade comunitria.
Outro indicador, que no propriamente um indicador, um estudo que est sendo conduzido pela Oxfam Internacional, uma
entidade que trabalha pela cidadania e pelo desenvolvimento socioambiental. No um documento final, mas, pelo visto e pelo tom
da proposta, acredito que um dia ela se tornar realmente um indicador. No deixa de ser um indicador, por mais que no tenham
sistematizado testes e resultados para ele. No centro vemos as necessidades humanas. De dentro para fora, no crculo menor, vemos as
necessidades humanas crticas e, de fora para dentro, os limites naturais crticos. Dentro da rosquinha - chamam-na de teoria da
rosquinha e tambm de campanha Grow (crescimento, cresa) -, que est entre as necessidades humanas e os limites naturais, onde a
nossa economia pode acontecer. Ento, no tem como fugir disso, no tem como querermos que o planeta disponha de mais recursos
do que ele naturalmente pode dar. H aqui dentro indicadores da equipe que traa boas condies de base social e, de fora para dentro,
h indicadores climticos e ambientais. Essa teoria para mim novidade. Tive sorte em encontr-la antes de fazer esta apresentao.
Ela provavelmente ganhar muita fora durante a Cpula dos Povos.
Agora entraremos na questo da bioeconomia, que uma rede de ONGs, cooperativas, CVTs - temos inteno de estar mais
integrados com a Secretaria de Cincia e Tecnologia, ento colocamos os CVTs como uma estrutura de disseminao dessa rede que
esperamos e acreditamos -, pontos de cultura e associaes diversas, ou seja, incubadoras. Por meio da comunicao, pretendemos
criar ncleos de trabalho e estudo descentralizados a partir da sistematizao e compartilhamento de tecnologias sociais. O objetivo
gerar renda, conhecimento e cultura, melhorando a qualidade de vida nas comunidades contempladas de forma sustentvel. Ento ela
tem trs pilares conceituais e trs estruturais, como podem ver e ter uma ideia geral. Passarei agora aos pilares conceituais.
H trs pilares conceituais: permacultura e agroecologia - que esto diretamente relacionadas e podemos consider-las como uma
proposta s, mas preferi desmembr-las em duas para entendermos melhor esse conceito -, economia popular solidria e cultura livre.
A permacultura um sistema de design aplicado para criar comunidades de culturas permanentes. Nasce pela observao dos ciclos
naturais. entendermos que tudo tem uma entrada e uma sada, de forma que deixemos a natureza e o meio ambiente melhores do
que encontramos. Estamos falando em sustentabilidade, mas sustentabilidade uma coisa que ouvimos falar em 1940, 1950. No
queremos sustentar essa situao ambiental que vivemos, temos que falar em regenerao, e disso que a permacultura trata. H
vrios indicadores que do instrumento e ferramentas para entendermos esses ciclos e como interagir. Com a permacultura e a
agroecologia, temos todos os recursos conceituais que precisamos para fazer um verdadeiro desenvolvimento sustentvel. No
precisamos recorrer mercantilizao da vida, mas quero pontuar ao Junio que, como a tecnologia, a forma que se far a valorao
dos sistemas naturais pode ser tanto positiva como negativa, elas no tm um valor implcito, por isso podem ser tanto positivas
quanto negativas. Ento a permacultura est voltada para esse desenvolvimento social, est intimamente relacionada s tecnologias
sociais - os recursos tecnolgicos so a base de todo o processo - e agricultura natural.
H um outro conceito que considero n 1. A agroecologia pode ser vista como uma abordagem da agricultura que se baseia nas
dinmicas da natureza. Dentro delas se destaca a sucesso natural, a qual permite que se restaure a fertilidade do solo sem o uso de
fertilizantes minerais e que se cultive sem uso de agrotxico. O resgate de saberes tradicionais e os avanos nos estudos cientficos na
rea da agricultura ecolgica alternativa so fundamentais para a construo de modelos de desenvolvimento mais sustentveis. Ao
contrrio da monocultura, a agroecologia se apoia na biodiversidade e na interao entre espcies para alcanar o equilbrio da safra.
Alm disso, garante a preservao do patrimnio biolgico e os 10 mil anos de conhecimento acumulado na agricultura tradicional.
Quer dizer, o Brasil campeo mundial no uso de agrotxicos, pois so 5,2 litros por habitante. Se multiplicarmos isso pela
populao, dar 1 bilho de litros de veneno derramado anualmente nas nossas terras. Temos necessidade desse abuso? Ento h uma
urgente necessidade de rever isso.
Quanto questo da diversidade biolgica, vemos que, em 1903, havia 544 espcies de alface. No entanto, hoje h 20. Ento as
grandes corporaes querem acabar com as nossas sementes naturais para que detenham o monoplio das sementes no mundo. Quer
dizer, o agricultor tradicional guarda uma parte da semente para replant-la no ano seguinte. O agricultor tem de comprar todo ano as
sementes transgnicas que no se reproduzem, que so hbridas. Por serem modificadas geneticamente, essas sementes s florescem
se tiver o pacoto baygon, com fertilizantes qumicos e agrotxicos. Ento isso realmente assustador.
Nesse grfico, a grossura de cada filete significa a diversidade. Vemos o que est acontecendo com o nosso patrimnio biolgico. O
Brasil retm 20% da diversidade biolgica no mundo. Essa vantagem competitiva que temos em relao a outros pases est sendo
devastada. O Parlamento europeu est sendo pressionado pela OMC, segundo uma banca de sementes internacional, para que torne o
ato do agricultor guardar as suas prprias sementes uma atividade criminosa. Ento temos de considerar muito bem o que significa
isso.
O outro pilar conceitual a economia popular solidria, que uma forma de produo, consumo e distribuio de riqueza centrada
na valorizao do ser humano e no do capital. Alm disso, tem base associativista e cooperativista e voltada para a produo,
consumo e comercializao de bens e servios de modo autogerido; promove a emancipao, o trabalho como um meio de libertao
humana; envolve a dimenso social, econmica, poltica, ecolgica e cultural; e se caracteriza pela autogesto, ou seja, pela
autonomia de cada unidade ou empreendimento.
O terceiro conceito a cultura livre. Esse conceito prega que o conhecimento deve ser livre ou pelo menos restrito ao mnimo
possvel, de forma a possibilitar seu compartilhamento, distribuio, cpia e uso sem que isso afete a propriedade intelectual
subjacente aos bens culturais. Como exemplo disso, h o Linux. Quem desenvolveu o Linux, comeou a fazer um sistema
operacional. Como viu que era um projeto muito ambicioso e que precisaria de mo de obra gigante, jogou isso gratuitamente na
internet e disse: tudo gratuito, contando que tudo o que vocs aprimorarem nesse sistema retornem para mim para que possa
redistribuir. Com isso, ele lanou essa grande ideia no mundo. Hoje em dia h o SourceForge, 360 mil softawares desenvolvidos
de forma colaborativa. O Wikipedia a maior enciclopdia do mundo e desenvolvida de forma colaborativa. Pode-se ir at l para
editar o texto. Ento, isso mostra essa inteligncia coletiva. Temos as tecnologias sociais e as vrias iniciativas artsticas que tambm
partem desse mesmo princpio. Alm disso, o patrimnio biolgico brasileiro que, por sorte, no se pode patentear. Alis, no sei se
isso sorte ou azar, pois pode ser que patenteiem todos os nossos patrimnios biolgicos, enquanto no os estamos patenteando e um
dia isso se torne vlido no Brasil. Portanto, temos de pensar com carinho nesse caso. Nunca em nossa cultura uma parte to grande
pertenceu propriedade privada como agora. E, ainda assim, a concentrao de poder para controlar o uso da cultura nunca foi aceita
com to pouca contestao quanto hoje.
Pilares estruturais. Tecnologias sociais enquanto modelo de negcio. J trabalhei com disseminao de tecnologias sociais
tradicionais sem modelo de negcio. Vemos que realmente a populao leva um tempo para se interessar por essas tecnologias sociais.
Ento, propomos que essas tecnologias sociais sejam transformadas em um catlogo de modelos de negcio - e lgico que nada
ser rgido - que ser adaptado a cada regio, a cada clima e a cada material que est disponvel. Estamos tambm falando de
incubadoras de microempreendimentos solidrios, ou seja, pegamos as tecnologias sociais e usamos todas as tecnologias de
informao, com metodologias de sistematizao do pensamento coletivo, como consenso, comunicao no violenta e processos de
construo coletiva de conhecimento. Com isso, estaremos realmente disseminando tecnologias de forma significativa, no Estado.
Falamos tambm de uma rede social digital.
J falei sobre tecnologia como modelo de negcios e me apressarei. Estamos falando muito em tecnologias, mas lembro que elas
so um conjunto de tcnicas e procedimentos associados a formas de organizao coletiva, que representam solues para a incluso
social e melhoria da qualidade de vida. Nascem do conhecimento popular ou do cientfico ou de ambos. Muitas vezes, devido
simplicidade, essas tcnicas no tm o status de tecnologia. um conceito amplo que abrange tcnicas voltadas para a segurana
alimentar e nutricional.
Incubadora de microempreendimentos solidrios. Esses ncleos so condies para a populao de baixa renda avaliar a qualidade
de vida de suas comunidades, por meio de ndices apropriados. Por meio dos resultados, sero criadas estratgias personalizadas para
a transformao social, utilizando-se do catlogo das tecnologias sociais, enquanto modelo de negcios que pretendemos criar. As
tecnologias estaro disponveis no sistema on line de educao.
Vemos agora a rede bioeconomia, que j est no ar. H um prottipo, pois no tive ainda tempo de termin-la, mas, na prxima
semana, se tudo der certo, ela estar funcionando. Temos um sistema de educao descentralizada a distncia, nos mesmos moldes dos
sistemas das universidades. Qualquer usurio pode entrar l e criar uma aula gratuitamente. Temos um sistema de gesto de projetos,
para que essas redes possam articular-se; um sistema de videoconferncia, para facilitar a comunicao; e um sistema de comrcio
eletrnico descentralizado, em que qualquer pessoa pode postar produtos e criar lojas. Ento, h um shopping digital para produtos
que tenham conscincia na produo. Temos tambm a gesto colaborativa de documentos e o mapeamento descentralizado desse
conhecimento e desses profissionais.
Estamos tambm falando de um sistema de incluso digital rural, cujo objetivo potencializar assentamentos humanos sustentveis,
acesso via satlite, recepo e transmisso movida a energia solar. Uma das funes desse sistema de incluso digital rural dar
suporte populao em casos de desastres naturais. Levamos, via satlite, tecnologias apropriadas para reestruturar aquela
comunidade.
Temos tambm de falar sobre a soberania tecnolgica e alimentar, que a preservao do patrimnio biolgico, que est sendo
dizimado. Foram necessrios milhes de anos para que se desenvolvessem as espcies e elas esto sendo dizimadas. No sabemos o
que isso significa. O nosso alimento est sendo geneticamente modificado. No falo de aprimoramento gentico, mas de alimento
geneticamente modificado, ou seja, esto colocando genes animais e no sabemos o que isso significa, a longo prazo. Pretendemos
com essa soberania elevar a qualidade dos alimentos produzidos, mapear tecnologias e metodologias livres para suprir as necessidades
bsicas da populao, nos posicionar contras abusos das grandes corporaes e dar suporte ao Estado na ocorrncia de crises
econmicas e desastres naturais.
Um exemplo prtico do que estou falando a Universidade dos Ps Descalos, na ndia. Vale a pena assistir ao vdeo Universidade
dos Ps Descalos, no Youtube. Ele maravilhoso. O sistema de educao formal foi substitudo por um processo informal apoiado
no conhecimento tradicional dos povos da regio e no casamento com as novas tecnologias. Eles ensinam mulheres e homens, no
meio rural - e muitos so analfabetos -, a se tornarem engenheiros solares, artesos, dentistas e mdicos alternativos, em suas prprias
aldeias. Os princpios so igualdade, coletivismo, autonomia, descentralizao e simplicidade. Vemos algumas fotos, algumas
mulheres produzindo placas solares, a questo das fossas e o tratamento mdico. Esse trabalho muito bonito. Recomendo muito que
vocs assistam ao vdeo.
Para finalizar, estamos propondo uma poltica pblica de incluso social sistmica, baseada na produo material sustentvel,
educao, economia solidria e pesquisa. A inteligncia coletiva gerada por essa rede no proprietria ir prover insumos para todas as
instncias do Estado, que dever traar metas de desenvolvimento socioambiental sustentvel, dando condies populao que se
encontra abaixo da linha da pobreza de se tornar autossuficiente em suas necessidades bsicas.
O que falamos vai muito alm de interesses polticos e econmicos. O que falo sobre a sobrevivncia da prpria espcie do
planeta. No podemos esperar que os ambientalistas faam algo. Ns todos temos de nos formar ambientalistas. Sou um profissional
da rea da Comunicao e, a partir de quando tive meu primeiro filho, realmente fui me envolvendo cada vez mais com a questo
ambiental, e por isso que estou aqui hoje. Est na hora de colocarmos todas as nossas diferenas de lado e nos unirmos pela
sobrevivncia da espcie.
Agradeo a todos pela ateno e a esta Casa Legislativa por este trabalho to bonito, por esta construo to bonita. Coloco-me
disposio para maiores informaes. Foi um prazer estar aqui e dedico esta apresentao aos nossos filhos, aos nossos netos e as
nossas futuras geraes. Boa tarde.
- No decorrer do pronunciamento, procede-se exibio de slides.
Esclarecimentos sobre os Debates
O Sr. Presidente - Neste instante, daremos incio aos debates. Solicitamos queles que fizerem uso do microfone que se
identifiquem, sejam objetivos e sucintos, dispensada a formalidade das saudaes pessoais. Pedimos tambm que entreguem antes a
sua contribuio por escrito Assessoria. Cada participante dispor de dois minutos para fazer sua interveno. Lembramos que a
leitura e a apresentao oral dos questionamentos aos expositores sero feitas de acordo com o volume de inscries recebidas.
Debates
O Sr. Presidente - Lembro ainda que, uma vez concluda esta mesa, teremos ainda uma ltima Mesa para fechar o nosso ciclo de
debates acerca das tecnologias sociais, do combate misria, da sustentabilidade rumo a Rio+20, a Cpula dos Povos.
J chegaram aqui mesa algumas solicitaes. Iremos apresent-las. Daremos uma rodada geral com as perguntas e, no final,
voltaremos a palavra aos expositores para responderem aqueles que foram diretamente provocados e os que no foram para fazerem
suas consideraes finais.
Queremos passar a palavra para Ktia Ferraz, membro do Comit Mineiro da Cpula.
A Sra. Ktia Ferraz - Boa tarde. Deputado, era exatamente para o senhor que gostaria de fazer a minha interveno. Participamos
nesta Casa de eventos de grande importncia. Participamos do Seminrio Legislativo e tivemos at a oportunidade de acompanhar as
audincias pblicas do PPAG. Alis, em um momento da plenria final do Seminrio Legislativo, estivemos presentes na assinatura da
Mesa da Assembleia do fundo para erradicao de pobreza, que virou uma emenda constitucional. Acredito que existem diversas
iniciativas.
Alexandre, quando trabalhamos no Seminrio Legislativo, evento de muita importncia, muitas das nossas propostas foram em
direo a essa questo. uma questo objetiva. Gostaria de saber, Deputado, tendo em vista todas essas iniciativas, o que o
Legislativo Mineiro e ns podemos propor, quais aes podero ser executadas, sejam oramentrias, sejam efetivas junto cobrana
ao Executivo. Quero saber justamente em funo de tudo que citei. Obrigada.
O Sr. Presidente - Obrigado, Ktia. Registro nosso reconhecimento sua participao. Voc est aqui em todas as oportunidades,
trazendo sua viso com muita propriedade e muita consequncia. Como eu disse, daremos uma passada geral e no final responderei a
seus questionamentos.
A Maria de Lourdes Neto, Engenheira Ambiental e Consultora Autnoma, dirige-se Regina. A questo : Ser que todo produto
da poca requer menos gua para seu plantio? E por que, se positivo?.
O outro questionamento de Maria de Lourdes dirigido a Alexandre Dornelas: Voc no acha que dentro da rosquinha deveriam
constar os limites da inovao tecnolgica e que hoje se faz premente a regulamentao da inovao tecnolgica na legislao?.
Luiz Cludio tambm est inscrito e far sua pergunta oralmente.
O Sr. Luiz Cludio Santos - Sou Luiz Cludio, do jornal O Eco Ambiental, cujo site www.oecoambiental.blogspot.com.
E o seguinte: sobre aquela continuidade do raciocnio sobre a questo da pobreza e a importncia da Rio+20, eu queria fazer um
exerccio com todo o mundo aqui para a gente conseguir conceituar o que pobreza do nosso povo. Dessa conta que foi apresentada,
em que o salrio nosso, da maioria da populao, de R$622,00, mas deveria ser de R$2.300,00. A diferena, ento, daria um total de
trs vezes o salrio mnimo, ou seja, R$1.800,00. Esses R$1.800,00 significam que mais de 70% da populao brasileira no recebe
esse valor, ou seja, mais de 150 milhes de brasileiros no tm qualidade de vida nem condio de se defenderem da crise de meio
ambiente. Sem o ser humano ser valorizado, no h como valorizar o meio ambiente. No existe democracia poltica sem democracia
econmica. Isso um fato.
Chamo ateno para uma questo: como vamos combater a pobreza com esse grande entrave que a condio de vida do povo
brasileiro? Um professor pblico aqui no ganha sequer R$1.000,00. No sei se o pessoal acompanhou o caso de uma mdica no Rio
de Janeiro, que tomou o lugar do povo que estava protestando contra o atendimento mdico e se rebelou, se revoltou falando que no
aguentava mais atender a populao, porque no tinha como fazer isso. Ou seja, tudo que pblico neste pas est sendo depredado. O
povo brasileiro tem uma situao pblica de pobreza.
Vou dar um exemplo. Hoje em Belo Horizonte no h mais telefones pblicos. Se fosse apenas a questo da renda, mas a questo
mais grave que, alm de o povo no ter como sobreviver, h uma presso da grande imprensa para que o povo consuma. O que
acontece com a maioria do povo brasileiro? Est endividada, estressada, porque tem que consumir, sendo que no tem dinheiro.
Nessa relao entre economia e meio ambiente h uma coisa que gosto muito de comparar: voc tem de comprar sua alimentao,
criar sua famlia, mas, quando vai ligar do celular, ouve uma mensagem dizendo que seus crditos acabaram. Ou seja, os crditos para
o ser humano sobreviver hoje no mundo esto, cada vez, levando a populao ao extermnio, na verdade.
O contexto desse problema da Rio+20 to amplo que, por uma obrigao, temos que... Volto a falar que discordo do Presidente da
Comisso de Meio Ambiente, no houve uma convocao dos movimentos sociais, haja vista que o movimento sindical e outros
movimentos no esto presentes. Quer dizer, no foi feito convite para a maioria da populao estar aqui presente, o que demostra que
o Parlamento no tem prioridade de combater a pobreza. Como o companheiro disse, infelizmente o conflito socioambiental est
colocado. Como vamos vencer esse conflito? Apenas com a mobilizao da sociedade civil. A populao precisa ler o art. 225, precisa
organizar-se, precisa cobrar do governante o que est sendo roubado do povo brasileiro. Quem est ficando com essa diferena do
salrio mnimo?
Algum est se beneficiando com isso, e no a maioria do povo. O nosso pas est sendo sugado cada dia mais, o povo est cada
dia mais empobrecido. Quando o Ministro da Economia falar novamente que a economia do Brasil vai bem, deve falar para se viver
com o salrio mnimo. Todo parlamentar dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio deveria viver com o salrio mnimo, colocar
o filho em escola pblica, ser atendido pelo servio pblico de sade. Isso deveria ser obrigatrio para que o povo brasileiro tenha
mais respeito com nossa qualidade de vida.
Precisamos, por uma questo tica, continuar esse debate com a populao em Belo Horizonte para que tenhamos propostas de
resoluo dessa crise, no s brasileira, mas mundial. Essa conferncia tem que avanar no sentido de defender o ser humano. uma
coisa muito grave. Pensamos que queremos sair dessa situao, porque o povo brasileiro ainda acredita, tem a felicidade, mas esse
pssimo exemplo de renda e empobrecimento do povo brasileiro, e essa exaltao do salrio de jogador de futebol, de estdios sendo
construdos com dinheiro pblico que deveria ir para o setor de sade, estdios que depois no vo reverter isso em benefcio da
populao, isso roubo, crime ambiental.
A situao do povo brasileiro hoje uma situao de crime ambiental. E a situao do mundo hoje essa. Temos que combater a
pobreza no porque moda, mas porque o povo no aguenta mais. A populao tem que se mobilizar, e a Assembleia Legislativa tem
que tomar o seu papel de combater isso e colocar essa questo em prioridade. Metade da violncia que tem no Pas, ou mais, se
resolveria com o combate pobreza. Distribuam renda no Brasil e vamos ver se ela ser a pior do mundo. O mundo coloca o Brasil
como soluo para o mundo. Ou seja, a soluo para o mundo essa 3 pior distribuio de renda do mundo? Ento o mundo est
fadado a qu?
Portanto a situao do meio ambiente to grave que, na Costa dos Estados Unidos, pescaram um atum contaminado com a
radiao de Fukushima. O problema do meio ambiente no atinge uma pessoa, mas a coletividade. Se o povo brasileiro no tem como
reagir a essa sangria das operadoras de celulares, que insistem em tirar o dinheiro da alimentao do povo brasileiro, patrocinadas pela
grande imprensa, que no est dando notcia sobre a Rio+20 porque patrocinada pelas grandes empresas que mais degradam o meio
ambiente... No interessa para a minoria que est excluindo o povo brasileiro que ele tenha acesso informao e educao de
qualidade. J sabemos disso.
Qual a importncia de a sociedade civil continuar esse debate? O que a Assembleia Legislativa vai fazer para viabilizar a
participao da populao na Rio+20? Fazer o debate por fazer, disso o povo brasileiro j est cansado. Queremos soluo para o
problema. E agora, na Agenda 21, que so 20 anos depois da Rio 92, temos que parar com essa coisa de s levantar a lebre e no
resolver a situao. Temos que ser propositivos e passar a bola para o cidado. Isso no s para a juventude, os pais tm que reagir.
Falar que a defesa do ambiente tarefa para o futuro se eximir da responsabilidade. Os pais e os filhos tm que se unir, porque desse
jeito o ser humano estar fadado extino. Eles querem o mundo para 10% ou menos, e o restante j est condenado, porque o povo
ingere veneno. Eles do hormnios para as vacas produzirem leite, as vacas adoecem, mas eles vendem o leite.
Somos contra o Cdigo Florestal, porque o Brasil tem mais bois do que gente. So mais de 200 milhes de cabeas de gado. Gado
que est recebendo hormnio e indo para a mesa da populao, que adoece.
Ento, por que o Brasil libera venenos, agrotxicos, que so proibidos em outros pases? Por que o Estado brasileiro legitima e
aprova todos os dias a forma como cada um de ns nos alimentaremos e libera os agrotxicos que matam aos poucos a populao?
Ento, como resolveremos essas questes? Estou convencido de que por meio da unio da sociedade civil. Espero que, ao sairmos
daqui, a Assembleia se coloque esse compromisso de continuar com esse debate. Espero tambm que consigamos congregar, unir a
sociedade civil, para cobrarmos do Estado o que ele no vem fazendo, pois tem legitimado essa situao de violncia e de crime
ambiental, em cima da maioria da populao brasileira e do mundo inteiro. essa a questo que foi abordada.
O Sr. Presidente - O.k., Luiz. Para fazer a sua pergunta, com a palavra, Clarise Fernandes, da ONG Clarosofia Ncleo Mundial.
A Sra. Clarise Fernandes da Silva - Primeiramente, gostaria de agradecer aos membros da Mesa e aos que se encontram presentes.
Queria deixar claro que a matria dessa ONG interdisciplinar, matria tico-filosfica na rea de cincias sociais e humanas que
estuda a transparncia e a clareza, direcionadas ao desenvolvimento do raciocnio, objetivando a desenvoltura do ser humano para
promover o bem-estar social. Acredito que o Presidente da Comisso, Deputado Clio Moreira, realmente, convocou e divulgou esse
evento o mximo que pde para instituies da sociedade civil e de sindicatos, porm, a sociedade civil organizada j est desgastada
com tantas conferncias. Para os senhores terem ideia, uma das primeiras conferncias importantes surgiu, em 1972, em Estocolmo. A
sua finalidade era discutir problemas de ordem ambiental e social. Depois, foram surgindo as demais, como a Eco 92, a Agenda 21 e
outras, at chegarmos a essa importante Comisso de Meio Ambiente, que discute a Rio+20 e a sustentabilidade. Ento, tenho certeza
de que a sociedade organizada est dando a resposta, com sua ausncia, mostrando a sua descrena. A sociedade est aptica
politicamente. Enquanto a poltica do Brasil muito importante para ns e para o Estado, como um todo, por causa dos encargos
sociais e dos impostos que so carssimos. Ento, gostaria, como Presidente da ONG Clarosofia Ncleo Mundial, de sugerir
Comisso de Meio Ambiente e Rio+20 a proposta de inserir a efetiva participao da ONG Clarosofia Ncleo Mundial - CNM -
nessa importante conferncia, com o intuito de desenvolver aes nas bases da comunidade, bem como, com diagnstico social, por
meio de pesquisa, de realizar aes classificatrias das problemticas sociais das comunidades do Estado de Minas Gerais que se
encontram vulnerveis e desfavorecidas no tocante aos seus direitos humanos, nas reas de sade, educao, meio ambiente,
qualificao profissional, gerao de emprego e renda e com o dficit habitacional de 476.287 - dado da Agncia da Cmara de
Notcias em Minas Gerais de 27/4/2011. Essa participao tambm deve contar com a unio de esforos dos governos estaduais e
federal, com o objetivo de disponibilizar recursos financeiros para realizao de projetos sociais. A proposta visa elaborao e
realizao efetiva dos projetos sociais, de acordo com as necessidades e demandas a serem atendidas em prol dos usurios que se
encontram em posio desfavorecida, necessitando de ateno especial da Comisso de Meio Ambiente e da Rio+20.
Gostaria de pedir a ateno especial do ilustre Deputado Almir Paraca, para fazer uma interlocuo com o nosso ilustre Deputado
Clio Moreira, da Comisso de Meio Ambiente, com vistas a efetivar e garantir essa proposta, pois de suma importncia a parceria
da ONG Clarosofia Ncleo Mundial com essa conceituada conferncia, porque temos de pedir a oficializao da efetivao da ONG
Clarosofia Mundial, uma vez que o povo, a sociedade mineira pede socorro.
Temos de pedir que se oficialize a efetivao da Clarosofia Ncleo Mundial porque a sociedade mineira pede socorro. Precisamos
trabalhar de forma conjunta com aqueles que querem abraar a responsabilidade social, como as pessoas presentes neste encontro, os
Deputados, os representantes das entidades. Contamos muito com a efetivao da ONG, com sua participao na Rio+20. Contamos
tambm com recursos, sem a burocracia dos conselhos. Se cairmos nos conselhos, ficaremos a ver navios, porque no podemos usar
critrios partidrios, e sim critrios que levam soluo ao SOS Vida, s comunidades carentes. O sistema atual provoca convulso
social e colabora para a criminalidade. O ser humano precisa do socorro dos parlamentares e das demais pessoas com disposio para
a responsabilidade social. A nossa ONG se dispe a trabalhar com responsabilidade. Todos os nossos filiados - so mais de 15 mil -
sabem da nossa dedicao. A nossa entidade est pedindo resposta nesta Casa h nove anos. Agradeo a ateno e espero o esforo de
todos. Muito obrigada.
O Sr. Presidente - Obrigado, Clarise. Com a palavra, o Sr. Jos Ivan Ferreira Coimbra, da Unidade de Desenvolvimento Sustentvel
do Banco do Brasil.
O Sr. Jos Ivan Ferreira Coimbra - No farei uma pergunta, mas uma explanao e gostaria que o Alexandre a comentasse. Falarei
da viso que tenho sobre o tema, e no do meu exemplo, pois isso no coerente para uma pessoa na minha situao, com o padro de
vida que tenho. Quando falamos em sustentabilidade do planeta, a viso que minha conscincia manda ter que a pauta do
movimento sindical est um pouco ultrapassada. O ser humano j ocupou muito mais do que o que tinha direito a ocupar na Terra.
Infelizmente, ele ter de entender que, para que a Terra seja a sua me, ter de aprender a conviver at com menos do que recebe,
seno a Terra no aguentar. Se todo ser humano tivesse a condio de vida que eu tenho, o planeta seria invivel. Por incrvel que
parea, quando se fala de sustentabilidade, em mdio e longo prazos, temos de pensar em reduzir a populao humana em benefcio
dos outros seres que so vitais, inclusive para a prpria existncia humana, e aprender a conviver com as pessoas mais simples, que
conseguem ter um bom padro de vida com uma renda baixa. Portanto, acho que, em se tratando de sustentabilidade, a agenda
sindical est ultrapassada. Se melhorarmos a renda da populao mundial - que o ideal, o motivo da luta do movimento sindical -,
a Terra no suportar. Essa no uma ao sustentvel, no meu entendimento. Repito: no estou me colocando como bom exemplo.
Ao contrrio, estou me colocando como um mau exemplo.
O Sr. Presidente - Obrigado, Ivan. Pergunta da Kelly Cristina ao representante da Copasa: Que tipo de apoio a Copasa d a projetos
que visam sustentabilidade de recursos hdricos? Financeiro ou tcnico? Qual o montante? Com a palavra, o Sr. Joo Bosco Senra.
O Sr. Joo Bosco Senra - De vrias maneiras a Copasa tem participado e apoiado os projetos de sustentabilidade, a exemplo do
Projeto Manuelzo. Tambm tem um comprometimento com a meta 2014 e, agora, um projeto junto com o Cibapar. Alm disso, apoia
a recuperao do Paraopeba, participa dos comits de bacia em todos os Estados, tem representao, d contribuio e desenvolve
programa de educao ambiental que apoia vrias entidades, vrios setores. No tenho o valor do montante especfico, mas, do ponto
de vista da sustentabilidade, estabelece metas e vem cumprindo-as, avanando no controle da poluio domstica com as estaes de
tratamento de esgoto. So recursos vultosos que a empresa vem investindo para preservao da qualidade das guas, na medida em
que ela assume esse compromisso a partir de concesses para no s ampliar a rede de coleta de esgoto, mas, sobretudo, para o
tratamento deles. Ento, a Copasa vem apoiando vrios projetos e vrias iniciativas.
Em funo do tempo, pediram-me para encerrar aqui. Ento, em nome da Copasa, gostaria de agradecer a oportunidade de
participar deste evento e dizer que estamos disposio para continuar nesse debate. Muito obrigado.
O Sr. Presidente - Com a palavra, para suas consideraes finais, o Sr. Alexandre Augusto Dornelas Cruz, da Plataforma
Bioeconomia.
O Sr. Alexandre Augusto Dornelas Cruz - A primeira pergunta a seguinte: Voc acha que dentro da rosquinha deveriam constar
limites inovao tecnolgica? No conheo profundamente essa teoria, mas, de acordo com o meu entendimento, a rosquinha o
prprio limite: de dentro para fora temos necessidades humanas; de fora para dentro temos os limites naturais. Dentro daquela
rosquinha onde nosso consumo pode acontecer e onde nossas tecnologias podem ser desenvolvidas. Portanto, realmente acredito que
a rosquinha seja o prprio limite, de forma indireta.
A segunda pergunta : Como elevar a qualidade de vida da populao? Acho que o principal fator que impede o desenvolvimento
socioambiental a falta de unio. Sinceramente, no quero tirar a responsabilidade do Estado, conhecemos a sua dinmica, e por
essa razo que no temos de ficar lutando contra isso. Porm, realmente acredito que a sociedade civil est unida em torno do
mercantilismo de simbolismos. Acho que falta uma unio significativa. No precisamos inventar, reinventar rodas, solues para a
crise socioambiental, pois elas j existem, esto a. Demorou para assumirmos isso. O que falta unio da sociedade civil em torno
dela, e por isso que estamos criando essa rede. Tambm falta sociedade civil ocupar o espao que este Parlamento nos oferece.
Todas as polticas pblicas o fazem de forma coesa. natural. Esse o espao de que precisamos, isso que est faltando. Essa a
minha opinio.
Sustentabilidade e movimento sindical. Acho que temos de sair da crtica e comear a apresentar propostas construtivas,
edificadoras. Temos de sair da contestao. Principalmente o movimento sindical tem de sair desse vcio poltico de contestar e se
integrar com boas propostas, de forma bem articulada. inevitvel ocuparmos o espao de que precisamos no Estado. O ser humano
realmente j ocupou muito mais espao. Temos de sair desse conceito de sustentabilidade e passar para o conceito de regenerao.
Existe um conceito tambm que o da bioeficincia, que significa utilizar o mximo de recursos energticos e no s sustentar o que
estamos vendo hoje. Temos de utilizar todas as tecnologias e todas as metodologias para conseguirmos desenvolver ao mximo o
Estado.
Mais uma vez, gostaria de agradecer a todos os funcionrios desta Casa Legislativa e a todos os parlamentares esse espao que
estamos tendo aqui. Realmente estou percebendo novos ares.
Calculei mal meu tempo, por isso no deu para falar sobre o seminrio legislativo, que foi muito significativo e que contempla tudo
o que falei aqui. Houve muitas propostas, e espero que as acatemos. Inclusive, o Ferraz esteve conosco construindo essas propostas.
Faltou falar principalmente do consumo consciente e do limite do consumo. Na verdade, devemos ter limites. No h como
mantermos esse padro de vida americano. Muito obrigado a todos.
O Sr. Presidente - Obrigado, Alexandre. Passo a palavra Regina Campos, do Cedefes.
A Sra. Regina Campos - Sobre o consumo consciente: ser que todo produto da poca requer menos gua no seu plantio, e por qu?
O que defendemos aqui que as pessoas tentem plantar os produtos da poca, seno haver gastos com irrigao, gua. Possivelmente
o produto irrigado gastar mais insumos, mais defensivos, mais pesticida. Na verdade, relativizando, no que todo produto ser
assim. Mas, na medida do possvel, teremos um consumo mais consciente.
H 30 anos, podia-se comer manga de novembro a maro. Hoje, come-se o ano inteiro. Mas a que custo ambiental? O mesmo serve
para a banana, o abacaxi ou qualquer outro produto. mais nesse sentido que discutimos aqui. Normalmente, se a pessoa faz opo
por um consumo mais consciente, ela far uma opo mais ecolgica. Muito obrigada pela participao e pelo convite. Estamos
trabalhando pelas populaes tradicionais.
O Sr. Presidente - Obrigado, Regina. Para fechar a Mesa, em relao aos questionamentos feitos sobre o Oramento do Estado e a
possibilidade de efetivamente influenciar a pea oramentria, concordamos com a Raquel. Entendemos que, se no acontece isso, de
fato, todo esse esforo de debate, de discusso, se no ficar prejudicado, ficar diminudo, no verdade? O que temos para dizer,
Raquel, que a lgica do ciclo oramentrio dos anos anteriores continua vigorando. Ktia, desculpe.
A aprovao da Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO - acontece sempre no primeiro semestre; o monitoramento do PPAG - e aqui
garantindo a participao, nos moldes como vem sendo feito - ser este ano ainda, em junho ou agosto; a reviso do PPAG, ao final do
ano, para projetar ento o exerccio de 2013, garantida tambm a participao; e a aprovao da Lei Oramentria pelos Deputados,
ao final do ano legislativo.
Quanto ao seminrio, continua valendo tambm o mesmo processo. As propostas desdobradas no ciclo oramentrio do ano passado
sero avaliadas em duas reunies neste ano ainda, com a comisso de representao e com vistas reviso do PPAG de 2013.
Avaliamos que, para aprofundar esse processo, preciso participao, organizao, presso, cobrana. As casas legislativas, como
da lgica do funcionamento do Legislativo, continuaro sempre permeveis presso popular. Portanto, acreditamos que esse
caminho ser permanente. Aprimoraremos nosso sistema de representao e de influncia, de exerccio de democracia direta, na
medida em que a sociedade efetivamente se organizar e construir os mecanismos para influenciar diretamente a gesto do governo e a
construo de polticas pblicas.
So muitas as outras questes expostas aqui pelo Luiz e pela Clarise. Peo-lhes desculpas, pois no vamos conseguir aprofund-las
ou mesmo abord-las, porque temos outra Mesa ainda e j estamos atrasados no nosso debate.
Quero dizer-lhe, Luiz, que o debate vai continuar. Temos o calendrio da Rio+20 e da Cpula dos Povos neste ms de junho, mas
essa pauta est colocada pela humanidade de uma maneira que, enquanto no for efetivamente equacionada, o debate tem de
continuar, e vai continuar. Esperamos, de fato, que a sociedade consiga se organizar efetivamente, aproveitar os espaos e provocar
outros.
Assistimos, h pouco, Primavera rabe. Muitas pessoas no acreditavam naquela possibilidade de jeito nenhum, mas aconteceu.
Parecia que os resultados, a princpio, seriam muito mais profundos do que acabaram sendo demonstrados. Houve um movimento e
um ajuste naqueles pases. Esperamos que esses exemplos sejam a demonstrao efetiva de que possvel.
Temos no Brasil muito o que avanar, mas esperamos que a nossa democracia - que, felizmente, vem se afirmando, com todas as
deficincias que ainda tem, mas pelo menos j superamos a questo da interrupo do ciclo democrtico, j estamos nos afastando
numa temporalidade que no conhecamos at ento na histria brasileira - seja uma demonstrao de que estamos avanando e que
possamos aprimorar, efetivamente, no s o nosso sistema de representao, mas o de gesto efetiva do espao pblico com controle
da sociedade. um desafio que est colocado para o conjunto da sociedade.
Agradecemos, mais uma vez, a todos vocs, de maneira especial aos componentes da Mesa. A Assembleia Legislativa do Estado de
Minas Gerais manifesta seus agradecimentos aos expositores deste painel. A todos o nosso muito obrigado.
2 Painel
Composio da Mesa
O Sr. Presidente - Convidamos a tomar assento Mesa a Exma. Sra. Valquria Alves Smith Lima, Coordenadora Nacional da
Articulao do Semirido Brasileiro e Secretria Executiva da Critas Brasileira - Regional Minas Gerais; e os Exmos. Srs. Lcio
Ventania, Presidente da Bambuzeria Cruzeiro do Sul e Coordenador do Centro de Referncia do Bambu e das Tecnologias Sociais -
Cerbambu -; Milton Nogueira da Silva, Consultor Internacional em Desenvolvimento Sustentvel e Secretrio Executivo do Frum
Mineiro de Mudanas Climticas; Jos Ailton Junqueira de Carvalho, Presidente da Cooperativa de Trabalho dos Consultores e
Instrutores de Formao Profissional, Promoo Social e Econmica, representando o Sindicato e a Organizao das Cooperativas do
Estado de Minas Gerais; e Luiz Gustavo Honrio, Coordenador da Regional Centro da Pastoral da Criana em Minas Gerais.
Com a palavra, o Sr. Lcio Ventania, para sua exposio sobre o tema Tecnologias sociais como alternativas sustentveis.
Palavras do Sr. Lcio Ventania
Boa tarde a todos. Como os que me antecederam, agradeo a oportunidade de estar no Plenrio da Assembleia para falar de
tecnologia social. Diante de tudo o que foi exposto aqui, com tanta inteligncia e manifestaes crticas, e diante de tantas
possibilidades de mudana do mundo, a mensagem que vou deixar muito simples. uma contribuio muito pequena frente ao caos
que se instalou na cabea da populao do Brasil e do mundo na tentativa de saber como ser a situao daqui para a frente. Minha
contribuio realmente um gro de areia no oceano: vou falar de uma planta, o bambu, e de como essa planta pode contribuir para
que as questes sociais, econmicas, ambientais e culturais sejam mais bem equacionadas principalmente no que diz respeito
superao da pobreza.
Trabalho com bambu desde menino. Em 1987, juntei-me a algumas pessoas e comeamos a construir um sonho: um programa
social chamado Desenvolvimento do Ciclo do Bambu no Brasil, com a ideia de gerar um ciclo de prosperidade ambiental, cultural e
social diferente dos demais ciclos que existiram em nosso pas - os ciclos do ouro, da cana-de-acar e do caf -, em que o poder
produtivo, comercial e tecnolgico esteve nas mos das pessoas mais abastadas economicamente. Com o bambu, tnhamos e temos a
esperana de que se faa um ciclo to rico quanto os outros, mas em que o domnio produtivo, comercial e tecnolgico esteja nas
mos dos mais pobres.
Em 1999, criamos a Bambuzeria Cruzeiro do Sul, 17 Oscip do Brasil, com o desafio de desencadear esse ciclo de prosperidade
cultural, econmica e ambiental no Pas a partir da popularizao do uso do bambu como protagonista social. Todos conhecem o
bambu: os papagaios que soltamos eram de bambus; a varinha de condo da fada madrinha era de bambu; o Demoiselle e o 14-Bis, do
Santos Dumont, eram de bambu; o primeiro filamento da lmpada eltrica foi feito de bambu; a cerca, nas roas, era de bambu; o
forro, nas fazendas, era de bambu, etc. Ou seja, o bambu est presente na vida do povo brasileiro. Alis, a comunidade indgena
brasileira j utilizava o bambu, e os portugueses, no perodo colonial, tambm trouxeram o bambu, de modo que ele est presente na
maioria das construes desse perodo: nas cpulas das igrejas e nas construes com utilizao de barro.
uma planta com mais de 5 mil espcies no planeta, com grande diversidade de propriedades qumicas, fsicas e mecnicas, e que,
portanto, tem vrias utilidades, desde a construo civil at a fabricao de talheres. Tambm uma planta extremamente generosa.
Para dar um exemplo, a espcie conhecida popularmente como bambu gigante gera 18.000m de matria-prima em apenas 10m2, e
uma nica touceira pode se reproduzir por 12 mil vezes. Assim, o bambu tem algumas caractersticas muito importantes: um recurso
natural renovvel; sua reproduo assexuada, ou seja, no precisa de replantio para continuar se desenvolvendo; o ciclo vegetativo
ocorre por mais de 100 anos; e no h nada no planeta Terra, do tamanho de uma rvore, que cresa mais rpido do que o bambu.
Ento, a velocidade do crescimento, o rendimento por unidade de rea e o volume de biomassa tornam o bambu o maior vegetal da
face da Terra com potencial para sequestro de carbono e regularizao do clima no planeta.
Trabalhamos muito com capacitao tcnica, com pessoas. A nossa prioridade de trabalho com pessoas com deficincia fsica,
prostitutas, travestis, meninos de rua, ou seja, a populao que no chega universidade; qual no chega o governo, o parlamento,
enfim, no chega ningum at eles. Esse o nosso pblico-alvo. Hoje em dia, trabalhamos muito com esse mesmo pblico, porm no
meio rural. Formamos mais de 60 grupos de trabalho nas cinco regies do Brasil, montando cooperativas de trabalho com o uso de
bambus, chamada bambuzeirias, que so cooperativas sociais de produo e comercializao de ecoprodutos em bambu. Fizemos o
primeiro trabalho nas fronteiras do Brasil, do lado Leste, depois Norte, Nordeste, Sudeste e Sul, com 60 grupos. Em 20 anos,
capacitamos mais de 10 mil pessoas na rea de cultivo, manejo, produo e comercializao de ecoprodutos em bambu.
Como mostra a imagem, eis alguns produtos que ensinamos a produzir e comercializamos, na rea de mveis. So mveis de arte,
adereos e complementos.
Um caso especial so os cabides de bambu. Na Europa e nos Estados Unidos, ao contrrio do Brasil, onde se lava roupa em casa, as
pessoas costumam mandar a trouxa de roupa para as lavanderias. Essas roupas voltam em cabide de fio de metal coberto com plstico.
E, na semana seguinte, fazem isso novamente. Ento, o mercado mundial de cabides usa na faixa de 250 bilhes de unidades por ano,
e tudo vira lixo. Ento, resolvemos criar um conceito para o produto. Existe a necessidade de cultivo de bambu para atender
demanda de produtos ecolgicos. Enquanto no temos estabelecido ainda um processo de cultivo em escala, criamos produtos
pequenos, de alto valor agregado, ecologicamente corretos, que tm alto potencial de consumo. A mulher brasileira, de classe mdia,
tem, geralmente, 50 cabides. Quer dizer, para 10 mulheres, sero 500 cabides. Esse cabide mais caro, custa R$10,00, ento, j so
R$5.000,00. Isso para a comunidade poder produzir. A produo hoje feita por pessoas muito pobres, que produzem 100 mil
cabides por ms. Esse trabalho ganhou o prmio Planeta Casa, da editora Abril, em 2002, como o melhor design de produtos
ecolgicos, e exportado para os Estados Unidos e Holanda; e j foi capa da revista Vogue.
Percebemos que as pessoas esto gostando agora de ficar em condomnios fechados, onde h aquele grande muro, com guarda.
Pensei: l dentro, nas casas das pessoas, poderia haver uma cerquinha mais adequada, bonitinha. Ento focamos tambm esse
mercado e criamos uma linha de cerca inspirada no design japons para atender essas pessoas. Criamos a Bambuzeria Jardim
Industrial - Banji -, com meninos de rua, que funcionou em Contagem, para produo de cercas para tais condomnios.
Desde 1999, a Bambuzeria Cruzeiro do Sul dedica-se produo, a pesquisas sobre tecnologia de produo para o artesanato,
construo civil, agricultura, movelaria. Ns trabalhamos mais de 20 anos por todo o Brasil com vrias outras oficinas, alm da do
bambu, e com oficina de dana, teatro, psicologia, assistncia social. Vaidosamente, em determinado momento, achei que eu era a
ltima bolachinha do pacote, com a figurinha premiada, que sabamos o que era a tecnologia social e que tnhamos uma soluo na
mo. Bobagem, bobagem, no sabamos de nada! O cooperativismo que tentamos, no conseguimos. O Brasil tem essa mania de
achar que, com investimento de um ano num projeto social, a comunidade tem de, no ano seguinte, caminhar com as prprias pernas,
o que uma bobagem. O fosso social brasileiro muito mais profundo. As couraas que esto nas pessoas so de geraes e geraes.
A maldade chega at os nossos ancestrais. Ento, no com dois, trs anos de trabalho social que se gerar transformao social, mas
sim com 30, 50 anos. Se se analisarmos uma pessoa, como o Deputado Almir Paraca, por exemplo, se contar centavo por centavo
desde que ele entrou na escola, do pr-primrio at quando saiu da faculdade, a formao dele dar mais de R$1.000.000,00.
Como podemos formar um cidado em condies de extrema pobreza, que sofreu falta de amor, de carinho, de escolaridade, de
alimentao, em um ano, e querer que ele caminhe com as prprias pernas? As pessoas precisam ser formadas com tempo, com
recursos, em todas as reas, para que as couraas que ficam aqui dentro sejam curadas. Com isso, quando senti que estava fazendo
tudo errado, resolvi parar o projeto todo, entrei num fosso, o pensamento comeou a usinar e pensei que no tinha que ficar indo para
o Amap, para a comunidade afro-brasileira, para o Mato Grosso ensinar bambu; que tinha que arrumar uma comunidade aqui perto e
plantar a minha teoria, o meu conhecimento, o meu teso de viver, o meu sonho de ser feliz nessa comunidade, e ficar o resto da
minha vida nela. A criei o Centro de Referncia do Bambu e das Tecnologias Sociais - Cerbambu Ravena - que funciona em Sabar,
na comunidade de Ravena. Ali temos desenvolvido nosso trabalho, j h trs anos, em cima de um projeto chamado Ravena 30: o
desenvolvimento da cadeia produtiva do bambu por um perodo de 30 anos. Acho que o mnimo para podermos conquistar alguma
coisa em relao transformao social.
Esse centro de referncia est numa rea de 24.500m, que no uma terra minha nem da instituio, comodato de uma pessoa
fsica que acreditou no projeto e nos cedeu o terreno. Com o apoio da Fundao Banco do Brasil construmos as estruturas. Ento o
Cerbambu se constitui como uma plataforma para a dinamizao do projeto Ravena 30, que prope um movimento de mobilizao e
constante articulao social para, durante um perodo de 30 anos, criar e manter condies para o desenvolvimento e a consolidao
de uma cadeia produtiva, a partir do bambu, na regio. O nosso foco desenvolver a cadeia produtiva. Para isso temos que trabalhar
com quatro programas: um, aproveitando o potencial do bambu, o sequestro de carbono como ferramenta social; outro, a
qualificao da comunidade para gerao de trabalho e renda a partir da utilizao do bambu; um terceiro, a educao para
sustentabilidade, trabalhando diretamente com as crianas no ensino bsico, com as escolas e as professoras, para preparar uma
prxima gerao - os meninos que recebemos l, que hoje esto com 10 anos, daqui a 10 anos estaro com 20. Ainda estamos na
primeira fase do projeto Ravena 30, ento temos que fazer um trabalho forte com eles, e estamos fazendo.
No podemos perder a noo de que temos que desenvolver pesquisa para encontrar as formas mais adequadas, porque o mundo
est numa verdadeira transio. O mundo velho j morreu, essa coisa perniciosa que todo mundo est criticando aqui j acabou, e o
mundo novo j chegou, s que est em transio. At o mundo velho ir embora e o mundo novo chegar levar uns 100 anos. Estamos
nesse momento de transio e realmente desenvolvendo novas pesquisas com bambu e com as metodologias de acesso aos potenciais
da comunidade, para que possamos ir colocando cada coisa no seu lugar. Como o nosso projeto para 30 anos, no precisamos ter
muita pressa, podemos ir devagarinho, dando tempo para as coisas se adequarem, encaixarem-se, desenvolverem-se.
As nossas premissas so o lugar como ponto de partida, valorizar aquela comunidade o mximo possvel; alianas com propsitos -
fazemos alianas com todos, independentemente se do partido A ou B, se branco ou preto, se gordo ou magro, tendo o propsito
do desenvolvimento e conforto moral da comunidade, do conforto social, do conforto econmico, pois podemos fazer alianas -;
tecnologias conectadas de forma sistmica: semear para as prximas geraes. Essas premissas tm que obrigatoriamente gerar
empoderamento comunitrio, compromisso ambiental, valores humanos e culturais e satisfao econmica. Para mim, satisfao
econmica est completamente desassociada dessa coisa de salrio mnimo ou mximo. Satisfao econmica para mim o cara estar
vivendo bem no estilo de vida dele. Um cara pode querer ter uma Ferrari, e no quero ter Ferrari, nem bicicleta, quero andar, andar
sem ser assaltado. Para isso preciso s de tanto, mas o cara que quer comprar uma Ferrari precisa de um monto de tanto. Esse um
problema que ele que tem que resolver. Temos que ter satisfao econmica.
A nossa plataforma de desenvolvimento a seguinte: Ncleo de Atividades e Vivncias - Nave -; Ncleo de Tratamento por Imerso
- Nutri - dos bambus; ncleo de compostagem, onde se produz nosso prprio adubo orgnico; ncleo administrativo; sanitrio seco;
incubadora de novos projetos; almoxarifado; viveiro de mudas; estufa; cantina; rea de cultivo; horta.
Temos tudo isso em 2,5ha, 24.000m, recebemos l 1.550 crianas por ano de toda a comunidade escolar e conseguimos fornecer
transporte, alimentao, material, curso tcnico terico e cultura para mais de 500 pessoas por ano nessa comunidade de Ravena, mas
com muita qualidade. Sabem quem banca isso? Ns mesmos, com o nosso pulso e a nossa fora de trabalho. Possumos uma
construtora de bambu. Ento construmos casas e galpes, usamos a nossa tecnologia e no andamos com o pires nas mos atrs de
parlamentar nem de instituio nem nada para pedirmos dinheiro. Construmos e, se algum quiser colaborar com o projeto, que,
alis, muito grande, para 30 anos, aceitamos e nos tornamos parceiros. Se no, estamos tocando o bonde e no ficaremos esperando
que as pessoas fiquem pensando se tm ou no de fazer. No temos tempo para isso, mas sim para amar imediatamente a comunidade,
nos relacionarmos com beleza e carinho, levar o po de cada dia e ficar cheio de foras para continuarmos. No sou muito desse
negcio de Parlamento. Estou vindo aqui hoje porque o Paraca muito meu amigo e me convidou. Estou aqui desde as 7 horas e
assisti a todas as apresentaes. Muitas pessoas j foram embora, mas queria que tivessem assistido minha, pois estou aqui porque
considero isso importante.
Aqui est o Ncleo de Atividades e Vivncias - Nave. uma geodsica feita de bambu. A imagem no est muito boa, mas uma
obra de bambu extraordinria, ecolgica, bonita, redonda, sem pilastras, onde o povo se assenta para discutir e conversar. Temos aqui
o Nutri, um ncleo de tratamento de bambu, que tratado na gua organicamente. Temos aqui o Ncleo Administrativo, que tambm
todo feito de bambu e adobe, onde conversamos e discutimos e um espao muito bonito e agradvel. Temos os nossos viveiros de
mudas para a plantao de bambu e que damos gratuitamente para a comunidade; a nossa estufa para desenvolvermos as sementes, as
plantas medicinais e as rvores nativas que consideramos importantes para a restaurao do nosso bioma; e ali o sanitrio seco. Esse
moo ali, que da Copasa, devia prestar ateno nisso, pois nunca vi algo mais idiota do que as pessoas jogarem o coc no prprio rio
onde est a gua que bebem. No d. Isso ocorre no centro urbano. Na roa, encontra-se a gua e constri-se a fossa assim mesmo, o
que contamina todo o lenol fretico. Com esse sanitrio seco, que bonito, arrumado e com mosaico, as pessoas fazem o coc,
jogam uma serragem de bambu - alis, nem jogamos de madeira, porque j vem tratada com qumica, o que atrapalha o
desenvolvimento dos micro-organismos importantes - e depois ns o colocamos no minhocrio com essa serragem de bambu e
fazemos um hmus de excelente qualidade. Por isso no Cerbambu est tudo florido, couves enormes, mas e bananas. Comemos
tudo de gostoso l e, como sobra muito, damos para a comunidade. Por qu? Porque fazemos essa coisa e no polumos o lenol
fretico. Em Ravena, ocorreu o maior ndice de xistose do Brasil. Agora estamos com um plano de pr pelo menos 500 sanitrios
secos nas casas, ensinar essa tecnologia e tentar acabar com isso. Tudo isso muito importante. Ali est a nossa incubadora, que
tambm feita de bambu, onde as pessoas discutem e para onde a crianada vai, assenta e conversa.
Ento o projeto visa levar ao Municpio uma srie de tecnologias sociais e no sociais, tentando juntar o poder pblico, a sociedade
civil e a garotada para bater papo. No assim para ser uma coisa muita careta, mas com dana, festa, msica, cinema, cultura e
alegria, seno a vida fica muito chata. Ento se vai batendo esse batido, as pessoas vo gostando e chegando, sem cobrar resultado.
Temos tempo e vamos levando com alegria, e as coisas vo se organizando.
Fiquei pensando o tempo todo como as pessoas deram um pssimo exemplo de manh, pois todos que iam falando na tribuna
extrapolaram o tempo 500 vezes. Ento ultrapassarei somente uma vez.
Queremos expandir esse mesmo centro de referncia para Muniz, Palmital, Borges, Siqueira, Ravenpolis e Rio Vermelho,
comunidades que esto em torno do Cerbambu Ravena, que o nosso, a plataforma.
Queremos que ela tenha em todo lugar, para que ningum precise pegar nibus, andar de carro. O bambu est ali perto, o trabalho
est ali perto, e vai desenvolvendo. O sequestro de carbono como ferramenta social muito interessante porque, daqui a 10 anos, no
haver madeira para se fazer aquilo que est naquela parede l, marcos, portas, janelas, caibros e ripas. Contudo, haver bambu
certificado, padronizado, o design das casas ser mudado, e quem tiver bambu plantado ganhar dinheiro. Ento, preciso um
acordo com a indstria da construo civil.
Deputado Almir Paraca, voc quer que eu pare ou continue? Pode, ento vou continuar. Como venderemos o crdito de carbono que
geraremos? Por meio de uma associao de pequenos produtores. Vejam que coisa simples. Vamos fazer o georreferenciamento por
via de satlite, identificar as reas degradadas da comunidades - e j esto identificadas - e propor uma mandala de rvores nativas que
recompem o bioma e o bambu. Ento, naquela rea que j est degradada, ser autorizada a recuperao e a pessoa ganhar a muda,
a tecnologia e tudo e esperar e monitorar o crescimento do bambu. Depois, todos juntos formaro uma associao e vendero
coletivamente os crditos de carbono na Bolsa de Chicago, se ela ainda existir. Se no, teremos outras fontes para assegurar o sucesso
desse investimento.
Para se ter uma ideia, o Eucalyptus grandis, que muito comum, sequestra 8,7t de carbono por hectare por ano. A Bambusa
bambos sequestra 23,9t. Ento, o potencial de sequestro de carbono do bambu espantoso. Sobre o total da biomassa de carbono
atingido na maturidade, pegamos, por exemplo, a Teka: so 126t em 40 anos. A Bambusa bambos, 149t em 6 anos. Esse o total da
biomassa de carbono atingido na maturidade, em tonelada por hectare. Ento, o potencial do bambu para isso muito grande. Vamos
trabalhar com a comunidade para plantar coletivamente o bambu e vender os crditos de carbono. Tudo isso parece que um sonho
muito grande, uma coisa muito confusa, mas no assim. Isso simples, basta dialogar da maneira certa, com alegria, o povo vai
entrando nessa, vai gostando, o projeto vai crescendo, todos fazem parte e do opinio, todos comem a canjica em junho, fazem o
caldo de mandioca, e assim vai. Acho que isso de mudar o mundo no to complicado, acho que d para ir levando e fazer.
Essa a nossa mandala de cultivo de bambu. Aquelas partes mais claras da mandala so rvores nativas do bioma, as outras so
bambus. Ento, temos um esquema muito interessante. uma pena que no d para falar muito aqui e entrar em detalhes. H a
economia criativa com compromisso ambiental. Estamos lanando, em outubro, a linha Ravena de culos. De cada 10 pessoas cidads
do mundo, 9 j usaram, usam ou usaro culos. Ento, ele um produto pequeno de alto valor agregado e de alto consumo. Ento, se
eu consigo colocar um par de culos como esse de bambu a US$100,00, o preo de culos chiqu, se o menino que tem uma
jornada de trabalho de quatro horas por dia fizer 10 culos por ms, ele ter US$1.000,00. Ento, ele pode estudar, trabalhar, ganhar
sua renda e curtir a vida, que feita para namorar e sonhar. No podemos s ter essa vida to triste e dura. Ningum aguenta isso.
Hoje peguei um dado na Associao Brasileira de Supermercados: existem 150 mil supermercados de grande porte no Brasil. Quero
s colocar 10 carrinhos como esse, em cada um deles, a RS400,00. Ento, se so 150 mil supermercados colocando 10 carrinhos,
tenho de produzir 1.500.000 carrinhos. Ao preo de R$400,00 cada um, sero mais de R$400.000.000,00. Ento, em uma linha do
tempo de 10 anos, posso colocar, na comunidade, R$44.000.000,00 por ano e fazer uma verdadeira revoluo cultural, psicolgica e
mental. Ento, isso importante. As crianas que vo l j esto entendendo isso, a fsica quntica, a mimtica e que o seu raciocnio
muito maior que esse que passa na televiso. Isso importante. s comunicar que as pessoas entendem rapidamente. Vemos todas as
professoras de Ravena que foram l a fim de entender o que sustentabilidade e bambu, como pode ser.
Logo que chegaram, cortaram o Chips, o guaran e a Coca-Cola da escola; acabou. Agora tem bolo de fub da comunidade e sucos
de frutas da poca. E assim as professoras esto com uma relao muito bacana conosco. Toda quarta-feira, 50 crianas vo ao Centro
de Referncia do Bambu e das Tecnologias Sociais - Cerbambu -, passam o dia conosco e aprendem a plantar e a tratar o bambu e
veem uma srie de brinquedos que temos l, como o brimbambu e o bamcriar. Assim comeam a entender que no precisa ser
tudo de plstico, essa bobajada toda que a televiso mostra, pois o mundo mais simples, mais gostoso e mais interessante. Fazemos
tambm cenografia para espetculos teatrais. Temos a Companhia Ns no Bambu, que fica em Braslia, e estamos renovando o corpo
de baile em Ravena.
Quem quiser ir ao Mercado Central de Belo Horizonte ver a nossa ltima obra, que a Cozinha-Escola Nestl, obra absolutamente
sustentvel, interessantssima e bonita, que embeleza o Mercado Central, mostra a nossa grandeza e que o bambu tem um lugar
tambm no centro urbano, no s coisa de roa. Vejam que beleza. Ento l uma escola de culinria, h aulas de graa com um
chefe da cozinha mineira, s teras, quintas e sbados. s se inscrever, ir l e aprender a cozinhar coisas gostosas.
Continuamos com o desenvolvimento de pesquisa. coisa sria. Sou um pouco avacalhado, mas a minha equipe boa. Sabemos
selecionar as pessoas, pessoas de confiana que tm potencial, e vamos desenvolver uma srie de pesquisas. No revelarei as
pesquisas aqui agora porque ainda so secretas, mas, no devido tempo, sero revelados produtos de bambu que substituiro muito
plstico, muito ferro e muita alvenaria, enfim, muita coisa poluente.
E quero mostrar a vocs que temos uma lei que favorece tudo, que a Lei do Bambu. Em 2007, a Cmara dos Deputados aprovou o
Projeto de Lei n 1.180, que estabelece a Poltica Nacional de Incentivo ao Manejo Sustentado e ao Cultivo do Bambu. Em 2011, a lei
passou pelo Senado, foi aprovada e a Presidenta da Repblica sancionou a lei no dia 17/9/2011. Com essa lei, o bambu passa a ser
reconhecido como um produto agrossilvocultural e a ter os mesmos direitos a crditos, com longos prazos para pagamentos, como a
soja, o arroz, o feijo, favorecendo a agricultura familiar.
Esse nosso projeto coordenado pela Bambuzeria Cruzeiro do Sul - Bamcrus -, tem o apoio da Fundao Banco do Brasil e a
colaborao da Prefeitura de Sabar, do Instituto Renascer da Conscincia, da Fundao Avina e do Instituto de Cultura para o
Desenvolvimento e Educao Permanente. Outras pessoas fsicas pelo mundo a fora fazem a colocao dos nossos produtos.
Como disse a vocs, o projeto se chama Ravena 30. muito difcil, mas muito prazeroso escrever um projeto que dura 30 anos com
a possibilidade de ser reconstrudo pela populao todos os dias. Infelizmente nosso tempo pouco, mas fica aqui o nosso
agradecimento pela oportunidade. Esperamos que novas reunies como esta aconteam e que, nas prximas, o Plenrio esteja lotado,
com pessoas do lado de fora brigando para entrar para ver as tecnologias sociais e como o mundo melhorar para ser mais bonito e
mais gostoso. Ento, muito obrigado.
- No decorrer do pronunciamento, procede-se exibio de slides.
O Sr. Presidente - Obrigado, Lcio. Com a palavra, o Sr. Jos Alton Junqueira de Carvalho.
Palavras do Sr. Jos Alton Junqueira de Carvalho
Deputado Almir Paraca, em nome do Sindicato e da Organizao das Cooperativas do Estado de Minas Gerais gostaria de agradecer
o convite. Cumprimentando-o, estendo os cumprimentos a todos os presentes.
Falar de experincias em tecnologias sociais como alternativas sustentveis e de estratgias sustentveis viveis socialmente justas e
inclusivas, com foco no desenvolvimento local e regional e superao da pobreza, que o foco deste nosso ciclo de debates, falar
tambm de cooperativismo.
Para ns, falar de cooperativismo uma satisfao enorme. So tantas emoes, porque o cooperatismo tem o foco voltado nas
pessoas. Esse movimento iniciou-se em meados do sculo XVIII, na Revoluo Industrial, na Inglaterra, quando um grupo de 28
pessoas, a maioria teceles, viviam em condies sub-humanas, trabalhando horas e horas nas fbricas, mal conseguindo levar o
sustento bsico para suas casas. Baseado em pensamentos cooperativistas existentes poca, esses 28 teceles se juntaram, se
reuniram, dentro de objetivos comuns, e disseram: Assim no d mais. Estamos sendo engolidos por uma revoluo industrial
desenfreada.
A partir da, iniciaram um processo de discusses, e em 1844 viabilizaram a montagem da primeira cooperativa, a cooperativa dos
pioneiros teceles de Rochdale, na Inglaterra. J no primeiro ano, conseguiram uma sobra, montaram suas diretrizes e seus princpios
de acordo com as necessidades da poca. Com as primeiras sobras que a cooperativa obteve, alm de montar um armazm
cooperativo para comprar e vender com mais facilidade, e essa primeira cooperativa foi de consumo, e preocupando-se tambm com a
comunidade ao redor da cooperativa, montaram uma biblioteca para ensinar as crianas a ler e escrever. Desde essa poca, 1844, esse
movimento veio numa crescente.
A primeira cooperativa que registramos no Brasil foi uma cooperativa de consumo formada na cidade de Outro Preto, Minas Gerais,
datada de 1889. Essa tambm foi uma cooperativa de consumo, onde o grupo se organizou para comprar e vender mais facilmente. A
partir disso, houve um desenvolvimento no cooperativismo, com a criao de cooperativas no Rio Grande do Sul, destacando-se a
cooperativa de Nova Petrpolis, trazida pelo padre suo chamado Theodor Amstad, que preconizou naquela sociedade uma
cooperativa de crdito. Toda essa sistemtica do cooperativismo, baseada nos seus princpios, nos seus valores desde Rochdale, foram
revistas pela Aliana Cooperativa Internacional. A, sim, todos aqueles princpios e valores foram formatados num contexto mais atual
para todos ns que somos seguidores dessa doutrina e dessa filosofia.
Hoje, no cooperativismo mineiro, somos 800 cooperativas e congregamos mais de 1 milho de cooperados, que so scios e donos
do empreendimento, que discutem as melhores formas de planejamento e direo do seu negcio, dentro de um empreendimento
coletivo baseado na democracia e na paz. Esse movimento estar no contexto das discusses Rumo Rio+20, visto que a ONU
decretou 2012 como o Ano Internacional das Cooperativas, com o lema: Cooperativas constroem um mundo melhor. nisso em
que acreditamos, nisso em que nos baseamos desde os princpios e valores rochdaleanos. nessa construo que a ONU faz o
chamamento para o mundo todo, de que cooperativas constroem um mundo melhor, que estaremos presentes nos fruns de discusses
para haver um equilbrio entre o social e o econmico. E onde o ser humano - que vive em uma casa chamada Planeta Terra - seja
cada vez mais valorizado, e cada vez mais priorizada a vida da nossa casa, o nosso Planeta Terra. Obrigado a todos.
O Sr. Presidente - Com a palavra, a Sra. Valquria Alves Smith Lima.
Palavras da Sra. Valquria Alves Smith Lima
Boa tarde a todos, resistentes at agora. Agradecemos Casa, na pessoa do companheiro Paraca. Estou aqui para falar da histria de
uma articulao que vem desenvolvendo algumas aes no campo da superao da pobreza e construo da cidadania no semirido
brasileiro. Vou falar da ASA.
Para quem no conhece, a Articulao do Semirido - ASA - uma articulao formada por associaes da sociedade civil, e hoje
temos mais de 3 mil organizaes em todo semirido brasileiro nessa articulao. Trazemos uma frase de Euclides da Cunha, bastante
importante nesse momento de seca extrema no semirido brasileiro. E tambm uma fala de Betinho, que tem muito a ver com nossa
conversa hoje: A luta contra a misria e a fome tem dupla dimenso: a emergencial e a estrutural. A articulao entre as duas
dimenses complexa e cheia de astcia. Atuar no emergencial sem considerar o estrutural contribuir para perpetuar a misria.
Propor o estrutural sem atuar no emergencial praticar o cinismo de curto prazo em nome da filantropia a longo prazo.
Ento, hoje, o semirido brasileiro vive uma das suas maiores secas dos ltimos 30 anos. J so mais de 500 Municpios em estado
de emergncia, e em Minas Gerais so mais de 93 Municpios. Como todos ns sabemos, quem mais sofre com essa condio so os
pobres do semirido brasileiro. A ASA acabou de fazer uma declarao, que queremos entregar esta Casa, Deputado Almir Paraca,
que sobre o atual momento da seca do semirido, que tambm prope Presidenta Dilma, aos Governadores, aos Prefeitos e
populao brasileira solues emergenciais e estruturais para atuarmos no contexto da seca do semirido brasileiro.
Isso s para termos uma ideia de como a distribuio de gua no Brasil concentrada. Entendendo o Nordeste como parte de
Minas Gerais, por estarem no contexto de semirido brasileiro as regies do Vale do Jequitinhonha e do Norte de Minas. Temos uma
grande populao com um recurso, com uma disponibilidade de gua bastante escassa nessa regio. A, percebemos que estamos
falando de uma regio, onde, em mdia, chove 640mm por ano. Essa seca est sendo uma das mais devastadoras dos ltimos 30 anos.
H Municpios do semirido brasileiro em que h um ano e meio ou h dois anos no chove nada. E h Municpios em Minas Gerais
nessa mesma situao. O engraado que estamos falando este ano de secas no semirido, mas, h algum tempo, com o contexto das
mudanas climticas, percebemos que tambm nesses Municpios h ocorrncias de cheias, de inundaes, de enchentes, de
enxurradas e de alagamentos. Estamos falando de uma regio, que devido s mudanas climticas, ao mesmo tempo que tem que
enfrentar as condies de seca enfrenta tambm as ocorrncias de cheias.
O semirido brasileiro uma regio bastante considerada no Brasil. Possui 969.000Km, 1.133 Municpios, uma populao de
22.581 habitantes e representa 11,08% da populao brasileira, sendo que 38% da sua populao vive na zona rural. No meio rural, j
so 1,7 milho de famlias e mais de 8,5 milhes de pessoas. Ali existe um bioma exclusivamente brasileiro, e a vegetao
predominante a caatinga. Mas, aqui em Minas Gerais, vemos muitas reas de transio entre cerrado, caatinga e mata atlntica. A
populao do semirido foi reduzida 5,7% em relao ao ano de 2008; foram mais de 520 mil pessoas que deixaram de viver no
semirido rural, nos ltimos 10 anos. Esses nmeros acompanham a tendncia do Brasil, onde a populao rural cai 6,3% no mesmo
perodo analisado.
Eu estava falando da grande seca; como essa, j aconteceram 72 secas, similares. Esta deve se prolongar at 2013, aqui em Minas.
Ento, estamos no momento em que para de chover no semirido brasileiro e no semirido mineiro deve comear a chover apenas no
final do ano, e se essa tendncia permanecer possvel que no chova. O Estado de Minas Gerais talvez precisa adotar medidas
emergenciais e estruturais, para que as famlias consigam passar por essa condio.
S para termos uma ideia, no semirido uma pessoa pode utilizar 36 dias por ano em busca de trabalho e em busca de gua. So 36
dias por ano de trabalho s na busca de gua. Imaginem em um perodo como esse de grande seca! Estamos falando ainda dessas
condies de gua, que ainda a realidade da maioria das famlias do semirido brasileiro.
Vrios programas esto se propondo a atuar nessa condio. Sabemos que os Estados onde se localizam o semirido, incluindo
Minas Gerais, montaram-se comits de combate seca. Ns, da articulao do semirido, achamos isso um retrocesso na concepo
com que trabalhamos h mais de 12 anos. No se co mbate a seca, porque ela cclica, sempre ocorre. Principalmente com as
mudanas climticas, ocorre de forma diferenciada. Com a seca se convive, a seca precisa de aes emergenciais e estruturais. O que
podemos desenvolver aes de socorro imediato, para que as pessoas possam viver com dignidade nessa condio. Nas 72 secas
cclicas houve vrios planos de emergncia, de calamidade pblica, que tambm abrangeram o problema das enchentes. E todos esses
planos no tiveram efetividade. Planos de emergncia, ao do governo federal no combate seca no Nordeste - das secas e enchentes
s mudanas climticas. nesse territrio que a ASA vem fazendo sua atuao poltica. Costumamos dizer que a gua um elemento
fundamental para pensar a superao da pobreza, misria, desigualdade e construo da cidadania no semirido. No lutamos somente
por gua, mas pelo direito terra. Dados do censo do conta de que no Brasil mais da metade da populao detm menos de 3% das
terras, e 45 mil pessoas detm quase a metade das terras. A estrutura fundiria brasileira a mesma desde a poca do Imprio. No d
para falar em mudanas, superao da pobreza e reduo da desigualdade social sem reforma agrria. Hoje, no ouvimos mais falar
em reforma agrria. Parece que ela no est mais na pauta poltica.
Com o maior nmero de estabelecimentos, 2.400.000, o semirido nordestino detm a menor rea mdia: 31ha. Em relao ao total
de propriedades, cerca de 47% tm menos de 10ha, enquanto aquelas com mais de 1.000ha representam cerca de 1% de proprietrios.
Para a ASA, a convivncia com o semirido, j que no se combate a seca, busca aumentar a capacidade de estoque. Para viver,
precisamos estocar a gua das chuvas para consumo humano e para a produo de alimentos. Precisamos ainda estocar alimento e
comida atravs de sementes nativas e adaptadas regio. Os animais precisam se adaptar s condies do semirido. Alm disso,
necessrio estocar forragem para os animais em silos, fenos, por meio do uso sustentvel do bioma. Atravs da ideia da estocagem, a
articulao desenvolve dois grandes programas h 12 anos, que se tornaram polticas pblicas reconhecidas pelo governo federal e
pelos governos estaduais, incluindo o de Minas Gerais: o P1MC - Programa 1 milho de Cisternas -, e o P1+2 - Programa Uma Terra
e Duas guas.
O centro da nossa ao est na famlia. Quando falamos em convivncia, queremos dizer que a centralidade est na famlia e no que
existe ao redor da sua casa: a criao de animais, o quintal, o roado, os outros subsistemas e o extrativismo.
O fluxo hdrico precisa da conta dessa diversidade. assim que melhoramos a qualidade dessas famlias no semirido. Na verdade,
isso tudo precisa estar interligado. Temos trabalhado com diversas tecnologias de estoque para armazenamento da gua.
E o Brasil sem Misria? Como que se coloca nesse debate da reduo da pobreza no semirido brasileiro? Entendemos que a
principal estratgia de disponibilidade de gua est expressa no programa gua para Todos. De fato, reconhecemos que esse programa
um grande avano. Centralizou a gua para todas as famlias do semirido, para o consumo humano e para a produo de alimentos.
um programa que precisa ser implementado por todos os Estados dos semiridos brasileiros e precisa continuar sendo apoiado pelo
governo federal, principalmente agora, nesse grande momento de seca porque o semirido vem passando. o primeiro plano que tem
iniciativa da comunidade como centro. a necessidade. A famlia no semirido precisa estocar a gua para consumo humano e gua
para produo de alimentos.
Tem previso oramentria, tem metas claras e tem convocado vrios Estados, consrcios de Municpios, empresas e bancos.
Podemos dizer que, enquanto plano, houve avanos. A grande questo no Brasil hoje a operacionalizao desse plano. J estamos
chegando em junho, mas, efetivamente, o programa gua para Todos ainda no comeou em Minas Gerais, Deputado. Talvez
precisemos apressar a burocracia, precisemos apressar as condies, pois o recurso do governo federal j se encontra em Minas
Gerais. Em mais de 100 Municpios do semirido mineiro, as famlias esto desoladas e sem gua. Na verdade, temos propostas,
temos planos, temos oramento, mas no temos execuo. No entanto, existem suas limitaes: no toca no tema de acesso terra e
direito7 aos territrios dessas famlias. Isso uma ao questionvel em relao aos seus impactos finais.
Todos os Estados formaram seu comit gestor do programa gua para Todos. S para que vocs possam saber, Minas Gerais
tambm formou o seu comit, mas at hoje ele no se reuniu. Criado atravs do decreto do Governador, desde o ano passado, mesmo
nesse perodo de calamidade seca, o comit no se reuniu para pensar as aes emergenciais e estruturais.
Para quem no conhece, esse o nosso grande sonho: que todas as famlias do semirido brasileiro tenham gua, uma cisterna que
capte gua de chuva para beber e para o consumo humano; e outra cisterna que capte gua de chuva para produo de alimento.
Essa uma cisterna calado. Ela armazena 52 mil litros e recolhe a gua da chuva daquela calada. A famlia tambm pode usar a
calada para secar suas sementes e outros fins. Essa gua armazenada, num perodo como esse, garante a segurana alimentar dessas
famlias na regio.
Como vocs podem ver, essa foto foi tirada nesse momento de seca, poca em que vrias famlias no tm o que comer; no
conseguem, atravs de sua gua, manter a sua produo e o seu quintal familiar minimamente para sua segurana alimentar.
Essa a outra tecnologia que estamos trabalhando para o armazenamento da gua de chuva para produo de alimentos: so as
barragens subterrneas. A gua da chuva armazenada no lenol fretico. Nos perodos crticos da seca, podemos ter produo de
alimentos. Essa outra imagem da barragem subterrnea.
Essa uma outra tecnologia que trabalhamos e a chamamos de tanque de pedra. Aproveitamos as formaes rochosas de pedra e a
cercamos. Essa uma gua comunitria, e a comunidade pode utilizar essa gua para dar aos animais. Extremamente usada para
produo dos alimentos.
Essa uma bomba que desenvolvemos. Ela no eltrica, manual, e tem possibilitado que os poos artesianos - o semirido
brasileiro o mais perfurado, h um monte de poos inutilizados, principalmente em Minas Gerais - sejam reativados. Isso resultado
de polticas pensadas e executadas de forma inadequada.
Uma utilizao da bomba da gua popular pelas famlias. A produo de alimentos. A felicidade das famlias e das mulheres, que
passam mais de 36 dias no ano em busca da gua com suas crianas. O que achamos necessrio para superar a pobreza, reduzir a
desigualdade social e construir cidadania no semirido brasileiro: investir na capacitao das pessoas, das comunidades, das
organizaes; intercambiar experincias. Estamos falando de convivncia com a realidade, e quem mais convive com essa realidade
so as famlias do semirido brasileiro. Aprendemos com as agricultoras e com os agricultores a conviver com essa regio, a olhar
essa regio da forma como eles a olham h muitos anos. Eles sabem superar esse perodo de seca, precisam apenas de condio e de
investimentos adequados. Sistematizar nossas experincias, para que elas sejam reproduzidas; um pouco isso.
Para terminar minha exposio, participaremos da Rio+20 e da Cpula dos Povos. O legado que a ASA deixar nesses dois eventos:
construiremos uma cisterna no Complexo do Alemo para dizer que possvel captar gua de chuva, mesmo em uma favela, em um
grande centro urbano. Queremos que essa tecnologia seja cada vez mais pensada no campo da superao das desigualdades.
Encaminhamos uma carta como proposta Ministra Crmen Lcia Antunes Rocha, Presidente do Tribunal Superior Eleitoral. Como
eu disse, estamos num momento bem crtico de seca no semirido brasileiro. Recursos sero investidos para, mais uma vez, combater
a seca. Mas no queremos que isso se torne uma poltica de votos num momento como esse, em que haver eleies. Estamos
propondo ao Tribunal uma campanha: No troque seu voto por gua. gua um direito seu. Investiremos pesado nisso, porque no
possvel que, em 2012, famlias do semirido brasileiro ainda precisem trocar seu voto por gua. Isso ainda existe, e bastante, no
semirido, e uma das coisas que queremos superar. Obrigada.
O Sr. Presidente - Obrigado, Valquria. Com a palavra, o Sr. Luiz Gustavo Honrio.
Palavras do Sr. Luiz Gustavo Honrio
Cumprimento o Deputado Almir Paraca, em cuja pessoa sado todos os presentes. Meu nome Luiz Gustavo e sou Coordenador
Regional da Pastoral da Criana. Antes de falarmos um pouco da Pastoral, trago para discusso a realidade de nossas crianas em
Minas Gerais, no Brasil e no mundo.
Veremos que todos os anos milhes de crianas morrem em virtude de doenas que podem ser prevenidas. Em 2003, em todo o
mundo, morreram milhes de crianas de at 5 anos de idade. As causas dessas mortes podem ser facilmente evitadas com a
preveno, como o caso da diarreia - 98% dos casos -, da pneumonia - 90% - e da malria. Percebemos que essas doenas seriam
facilmente evitadas, poderiam ser erradicadas por meio de polticas pblicas.
No contexto social brasileiro, percebemos que essa desigualdade passa muito pela educao. No Brasil, os 10% mais ricos ficam
com 45% da renda bruta e os 10% mais pobres ficam com 0,8% dessa renda. Com isso, percebemos como a desigualdade social
perpassa pelo campo da educao. J os 20% da populao mais rica tm quase trs vezes mais anos de estudo do que os 20% da
populao mais pobre. Ento, os ricos passam 10 anos na escola e os pobres, em mdia, 3,9 anos na escola. Isso tem uma
consequncia muito grande, que a mortalidade infantil.
Analisemos novamente a questo da educao, de como a mortalidade est ligada escolaridade das mes. A faixa de mes com
quatro anos de estudo tem a taxa de mortalidade de 29 mortes por mil nascidos vivos. Portanto uma taxa muito alta. Na faixa com
quatro at oito anos de estudo, a taxa de mortalidade infantil de 22 por mil nascidos vivos. J na faixa com oito anos ou mais,
teremos uma queda acentuada, com 19 mortos por mil nascidos vivos. Esses so dados do Plano Nacional de Desenvolvimento.
algo que choca e chama a ateno para a realidade das nossas crianas, como a mortalidade infantil, como essas doenas facilmente
prevenveis esto ligadas desigualdade e educao.
No Brasil, h 19 milhes de crianas menores de seis anos, das quais 9 milhes so pobres. um nmero muito alto de crianas
pobres. Esses so dados do IBGE de 2002. Se pegarmos os dados sobre isso do novo censo, que ainda no saram, veremos que essa
realidade um pouco pior.
A Pastoral da Criana se preocupa com os objetivos do milnio at 2015. Ela trabalha especificamente com trs deles, que so a
melhoria da sade da gestante, o combate mortalidade infantil e o combate s doenas. So trs eixos especficos.
Celebramos neste ano 29 anos de existncia. A Pastoral da Criana surge para reduzir a taxa de mortalidade infantil e materna, a
desnutrio e, hoje, um outro fantasma presente, a obesidade e a violncia familiar. Quando ela surgiu, em 1993, tinha uma realidade
totalmente diferente de hoje em que entrou a questo da obesidade, contra a qual estamos iniciando os trabalhos.
O nosso diferencial, como tecnologia social, que estamos embasados dentro da mstica crist. A Dra. Zilda, quando aceita o
chamado da Igreja para criar a Pastoral da Criana, at mesmo a pedido da ONU, v que, para se fazer isso, deveria basear-se no
evangelho, na multiplicao dos pes e dos peixes. Isso se d a partir da capacitao dos voluntrios, das mes, das famlias para que
sejam agentes de cidadania, de transformao social na sua comunidade local, sem precisar ir muito longe, na rua do meu bairro. Se
eu formar dois ou trs lderes na minha rua, e esses acompanharem 15 crianas e as gestantes, temos uma rede muito grande. isso
que est acontecendo h 29 anos na histria da Pastoral da Criana. A formao desses voluntrios se consegue por meio do Guia do
Lder. No ano de 2011, celebramos mais um passo, a unificao do Guia do Lder na Lngua Portuguesa. A Pastoral da Criana j
est em 13 pases. Unificamos, ento, o nosso guia com o dos povos angolanos. um novo passo. um material com uma linguagem
fcil, simples, em que uma pessoa que tem a quarta srie ou lderes que nem so alfabetizados, mal sabem escrever o nome,
conseguem trabalhar junto com as lideranas, visitando e acompanhando o projeto por meio das oficinas, das prticas, do material
visual e conseguem ser capacitados e fazer o trabalho junto base.
A caracterstica da Pastoral da Criana essa unio de f e vida e um trabalho voluntrio. Todos, desde a base at o nvel de
coordenao, como o meu, somos voluntrios. Trabalhamos mesmo com o pblico da localidade. Estamos chamando as pessoas de
boa vontade para assumir esse compromisso.
Dentro dessa espiritualidade, trabalhamos a religiosidade, independentemente das crenas. A Pastoral da Criana ecumnica; ela
surge dentro da Igreja Catlica, mas seu trabalho vai muito alm de seus muros. Hoje atuam como lderes na Pastoral pessoas
evanglicas e pessoas sem uma religio determinada, mas que aceitaram o compromisso de salvar vidas, de levar condies s
famlias e de inform-las de que tm direito a uma vida de qualidade.
Aqui, vemos alguns materiais bsicos para a liderana da Pastoral da Criana: o Guia do Lder, o Caderno do Lder, etc.
Quando a Pastoral surgiu, em 1983, ela ficou conhecida pelo uso da multimistura, mas isso fugiu um pouco da metodologia da
Pastoral, que era de incentivar a produo das famlias. Assim, hoje estamos trabalhando com as hortas caseiras, incentivando que as
famlias plantem, tenham sua horta ou um pedacinho da sua casa com hortalias plantadas. Ou seja, um novo modelo a que a Pastoral
est aderindo, incentivando o cultivo e o plantio caseiro.
Outra caracterstica da Pastoral a capacidade de enfrentar a enorme rotatividade dos nossos lderes. A Pastoral atua com dois
lderes em mais de 80% das comunidades em que est presente. Ou seja, h uma rotatividade muito grande.
Outra caracterstica a produo de material educativo adequado a nossa realidade local. Alguns enfermeiros e mdicos e outros
parceiros nossos j nos disseram que no Guia do Lder expem-se conceitos literalmente ligados rea da sade, mas com uma
linguagem muito fcil de ser entendida, uma linguagem que a pessoa que menos estuda consegue entender.
Outra caracterstica a transparncia dos seus recursos. A Pastoral da Criana uma das poucas pastorais da Igreja que recebem
recursos diretamente do governo federal - no nosso caso, do Ministrio da Sade. Portanto todos os seus gastos, tudo o que os lderes
utilizam, todo o dinheiro investido est no site da Pastoral da Criana e pode ser fiscalizado.
Essa Pastoral tambm se caracteriza pelas aes simples, capazes de serem realizadas em larga escala por pessoas com baixa
escolaridade. Um exemplo dessas aes o mutiro das gestantes, em que, a cada trs meses, os nossos lderes buscam as gestantes da
sua regio para acompanh-las, incentiv-las a fazer o pr-natal e consultas de boa qualidade e inform-las de seus direitos.
Tambm se caracteriza pela seleo de prioridades, sob o ponto de vista epidemiolgico. Para falar em linguagem mais popular,
uma vez por ms o lder da Pastoral da Criana tem de celebrar o dia do peso - quando a comunidade acompanhada pesada em
determinado local -, que chamamos de celebrao da vida; depois, ele se rene com os outros para avaliar e preencher um formulrio
que enviado coordenao nacional. Nessa reunio ele vai detectar o que precisa ser trabalhado em determinada comunidade local e
que aes precisam ser feitas para combater uma situao especfica, como a de uma comunidade que teve muitos casos de diarreia.
Outra caracterstica da Pastoral da Criana que 90% dos voluntrios so mulheres, que dedicam, em mdia, 24 horas mensais para
o trabalho na Pastoral. Assim, na maioria das vezes, o trabalho feito nos finais de semana, pois nossos lderes so voluntrios,
pessoas que assumiram esse compromisso de salvar vidas, mas que trabalham e tm famlias.
Os objetivos da Pastoral da Criana, ento, so alcanados com aes como cuidar da sade da gestante; incentivar o aleitamento
materno; promover a vigilncia nutricional e a educao das famlias para a alimentao saudvel; incentivar o uso do soro caseiro,
alis, uma das aes mais conhecidas da Pastoral da Criana, pois uma medida de fcil aplicao, que hoje tem uma dimenso muito
grande - todas as famlias da Pastoral da Criana tm a colher-medida de soro e so orientadas a fazer uso dele de forma correta, de
modo que no precisam pegar aquele sach de soro caseiro no posto mdico -; e verificar, por seus lderes, a situao da vacinao das
crianas nas famlias atendidas.
Uma nova ao que chegou ao Estado de Minas Gerais, h um ano, a sade bucal. Nessa rea h uma atuao bem coesa junto s
comunidades locais. Outra ao do EJA, que comeou com a Pastoral da Criana, a alfabetizao de jovens e adultos. Foi uma
iniciativa da Pastoral. Em alguns locais, essa ao continua sendo executada porque o EJA, que segue esse modelo do MEC, muitas
vezes no atende a famlias ou mes, j senhoras, que no querem ir para a sala de aula onde estudam jovens, pessoas mais novas do
que elas. Por isso a Pastoral da Criana continua com aes de alfabetizao de jovens e adultos.
Essa mostra de um material especfico das gestantes, que chamamos de Laos de Amor. Todo ms, quando um lder visita a
gestante, ele entrega a ela uma cartela com orientaes de acordo com a fase de vida em que ela est. Seja no terceiro, seja no quarto
ms, ela ser orientada. Esse material fica com a gestante.
Outra ao a Campanha da Paz. Trata-se de uma ao contnua, visto que a violncia aumenta a cada dia dentro do seio familiar.
Assim, a Pastoral da Criana tem esse material especfico. Os lderes so incentivados a trabalhar essa questo com as famlias,
principalmente usando os 10 mandamentos para a paz na famlia. So materiais simples que produzem efeito muito grande na
comunidade local e que a transformam.
A mais nova ao que a Pastoral da Criana est executando, h cinco anos, o Dia Mundial pela Orao pela Criana, o dia 20 de
novembro. Trata-se da apresentao de como est a violncia infantil e h mobilizao nesse sentido. Neste ano, em Belo Horizonte,
estamos somando esforos para fazer um megaevento. Estamos incentivando, mostrando a situao da violncia no seio familiar,
principalmente com relao a nossas crianas.
Como a Pastoral da Criana incentiva a construo da cidadania, ela vai fazer dos seus espaos um espao de educao de
formao. O primeiro espao ser de educao grupal: o dia da celebrao vida, que muito mais do que as mes levarem as
crianas para serem pesadas. Trata-se, sim, de um momento em que elas vo se reunir, em que elas trocaro experincias, em que elas
tomaro conscincia de que aquela realidade vivida por elas pode estar sendo vivida por outras famlias. Assim, elas vo buscar
solues. H o dia da reflexo e avaliao, em que se detectam situaes favorveis para o crescimento da criana.
Outro material distribudo mensalmente ao lder o Jornal da Pastoral da Criana, com informaes que chamamos de formao
contnua. O guia do lder a primeira formao, e eles so incentivados a continuar essa formao. Em mdia, so distribudos 280
mil exemplares do Jornal da Pastoral da Criana por ms. E h o programa de rdio, o Viva a Vida. Aqui, em Belo Horizonte,
duas rdios da Rede Catedral transmitem o programa: a Rdio Amrica e a Rdio Gospel.
Concluindo, apresento a situao da Pastoral da Criana dentro do Estado de Minas Gerais. Segundo o censo de 2000, 1.009.000
crianas so consideradas pobres. Dessas, 161.000 so acompanhadas pela Pastoral da Criana dentro do Estado, o que corresponde a
16%. H um total de 28.000 voluntrios atuando junto Pastoral da Criana, sendo esse nmero a soma de lderes e de apoios. Os
lderes comunitrios somam 16.000, so pessoas capacitadas que assumiram o compromisso de executar a metodologia da Pastoral da
Criana na comunidade. No Brasil, h 9.000.000 crianas pobres, com menos de 6 anos. Acompanhamos 1.437 crianas na Pastoral
da Criana. Em todo o Pas, so 120.000 lderes atuando, realizando esse trabalho de base para salvar vidas, num total de 220.000,
entre lderes e apoio. Quando falo em apoio, refiro-me a pessoas que esto ali, que no quiseram assumir o compromisso de ser um
lder, mas que ajudam na celebrao da vida, ajudam na visita e do esse suporte junto liderana, base.
No mais agradeo. Qualquer dvida, podem enviar um e-mail, que irei respond-lo. Infelizmente no poderei ficar para o debate
porque tenho um compromisso.
O Sr. Presidente - Agradecemos a exposio do Luiz Gustavo Honrio. Com a palavra, o Sr. Milton Nogueira da Silva.
Palavras do Sr. Milton Nogueira da Silva
Muito obrigado, Sr. Deputado. Mais uma vez, tenho a satisfao de estar nesta nobre Casa, agora com a faclima tarefa de resumir
os trabalhos dos colegas. Magistrais trabalhos, que contm desde exemplos do que j fizeram nas suas vidas, nas suas organizaes,
de como fazer um trabalho bem-feito para a incluso social por meio de tecnologia social. Esses foram os exemplos que vimos dos
colegas presentes, da Valquria, do Lcio e de vrios outros, os quais mostram como o Brasil, durante muito tempo, aprendeu a cuidar
dos pobres. lamentvel dizer que nenhum desses trabalhos verdadeiramente revolucionrio, porque todos eles mantm o status
quo da criana e da seca - a Valquria tambm lembrou isso. Nenhuma dessas propostas de mudana estrutural. Um dos problemas
que precisam ser entendidos no Brasil que no estamos trazendo solues, a no ser para aquelas populaes que so a clientela do
Projeto Cerbambu. Nenhum deles verdadeiramente revolucionrio para trazer as mudanas estruturais de que o Brasil precisa. As
mudanas estruturais viro, mas pelo lado errado, pelo lado das mudanas climticas, que vo ocasionar secas cada vez mais
prolongadas e cruis e com isso desencadear a mudana estrutural pelo lado errado. Elas viro com as epidemias, cada vez mais
longas, de dengue, de febre amarela, devido ao aquecimento da atmosfera. Viro com mudanas estruturais diminuindo a produo de
comida, porque faltar gua ou os solos ficaro cada vez mais degradados pelo agronegcio. Ento o Brasil est caminhando para
mudanas estruturais, todas elas para pior, porque, como foi dito pelos colegas, historicamente o nosso sistema poltico, o nosso
sistema judicirio, o nosso sistema legislativo e executivo no tratam das causas dos problemas, apesar de serem conhecidos.
O Ipea, o IBGE, a Fundao Getlio Vargas, todos eles conhecem de trs para a frente quais so os problemas estruturais do Brasil.
Por exemplo, o problema da democracia da terra. A Alemanha fez trs reformas agrrias, a primeira na poca de Napoleo, antes da
Primeira Guerra Mundial, e a segunda depois da Segunda Guerra, e no fizemos nenhuma. Como foi salientado, ainda temos a mesma
estrutura agrria do Imprio. Ento essas tecnologias sociais que foram descritas e tantas outras que se fazem pelo Brasil so para
manter o status quo, embora resolvendo fundamentalmente a vida daqueles que mais sofrem.
Todas essas tecnologias esto de parabns, porque, emergencialmente e de maneira muito econmica, atacam o problema que j
conhecemos, atendem quela clientela e criana, com lideranas sociais que foram apontadas e o trabalho voluntrio de
primeirssima qualidade e verdadeiramente brasileiro. Nenhum deles estruturalmente modificador. No entanto, as coisas mudaro e
daqui a poucas semanas o mundo vem ao Brasil para discutir coisas semelhantes a essas. Alis, parlamentos como este estaro no Rio
de Janeiro trocando figurinhas sobre como cada um dos parlamentos do mundo falhou em propor estruturas de organizao da
sociedade e legislao que resolva estruturalmente esse problema. Estaro no Brasil no s parlamentos, mas tambm executivos,
lideranas de empresrios, religies e grupos de etnias para discutir com o nosso pas e entre si como fazer previso daquilo que j
est ocorrendo coletivamente em todo o planeta.
Os EUA, maior potncia militar e econmica da histria, sofreu s no ano passado mais de 3 mil eventos de mudana climtica
violenta. Portanto no mais uma questo de ser pobre. Alis, o problema atinge at a Sua, onde h problemas de excluso social
que ela nem sonhava que teria. Na cidade de Munique, uma das pedras preciosas da cultura alem, h sinais de favelizao. claro
que no a favela romntica do morro, mas aquela parte da populao que est sendo excluda. Por quem? Pelos marcianos? Por um
monstro submarino que fez um plano ou pelos comunistas? No. Est sendo excluda por um sistema econmico que, na sua
definio, produtor de pobre. Se compararmos, veremos que a proporo de miserveis no planeta hoje muito maior do que h um
sculo e h 50 anos, na poca da Segunda Guerra Mundial. Ento os sistemas econmicos que vigeram durante esses 50 anos so uma
fbrica de pobreza. claro que haver sempre pessoas com um bom corao para atender imediatamente esses pobres.
Portanto o ponto central da discusso da Rio+20 ser como diminuir a pobreza e mudar essa mquina que produz pobre no s em
Minas Gerais, pelo testemunho que vimos, mas tambm no planeta. Esse ser o ponto central, o nmero dois da conferncia, que a
reduo da misria no planeta. Prestem ateno ao fato de que no h s misria nos pases pobres; ela est surgindo e aumentando
tambm na Austrlia, Nova Zelndia, Coreia do Sul, Sua, Espanha, enfim, nos pases que j eram ricos. Ento h um problema ser
discutido. Na prtica, a soluo aparece por meio de dois formatos. Um de reviso do que ser a economia que agora tem o nome de
economia verde, que significa diminuir o desperdcio dos combustveis fsseis, sair o mais rapidamente possvel desse vcio que a
humanidade tem de consumir petrleo, carvo mineral e gs natural e passar a usar energias renovveis que esto disponveis com
tecnologias j dominadas - alis, algumas desenvolvidas em Minas Gerais, como o etanol -, sem aumentar o ataque natureza, que
ocorre quando qualquer um dos produtos para o meu conforto e o conforto de todos que acompanham este evento fabricado. Cada
produto que vemos nesta sala, a exemplo desse mrmore, do copo e do microfone, feito de um pedacinho da natureza.
Quando eu desperdio qualquer um deles, estou extraindo da natureza o que no precisava; apenas desperdcio, e aquela natureza
no volta a ser igual nunca mais. Ento esse o primeiro dos trs pontos. A economia verde uma forma de manter o conforto, o
acesso da humanidade aos bens de conforto, como sade e outros itens, de mant-lo sem passar os limites de restaurao da prpria
natureza. Esses dois pontos, a economia verde e a reduo da pobreza, caem na encrenca maior: como fazer isso funcionar, ou seja, a
chamada governana. Esta, para a natureza, no s a questo de o Legislativo de fazer leis ou ter um Executivo eficiente ou um
Judicirio justo e rpido. No so s essas questes. Existe tambm a questo de como fazer com que os limites da natureza no sejam
ultrapassados, mas sim organicamente respeitados por todos, em um regime de solidariedade. Ento essa governana talvez seja a
discusso mais esotrica que haver na conferncia, e talvez tambm a mais prtica, porque sem ela no temos um regime de
funcionamento orgnico entre empresas, mercados, governos, agriculturas, oceanos, atmosferas e florestas; o nmero trs.
Vejam bem a dimenso da reunio que esta Casa promoveu hoje. Recapitulando o que disseram os que me antecederam, digo o
seguinte: onde est o problema? Na crena? E h cinco solues para ele. Todas elas so inclusivas, so aquelas que nos trazem para
dentro daquela linda toca de bambu que o Jnio mandou fazer. Mostramos, por meio dos exemplos, como a parte pobre da sociedade
brasileira e, da mesma maneira, a sociedade pobre do Mxico ou da Bolvia ou da Nova Zelndia podem ser includas no processo de
vida. Esta Casa tambm mostrou que esses exemplos podem ser reproduzidos com o cidado trabalhando voluntria ou
profissionalmente. O cidado poder ter a interface com aqueles que sofrem e os poderes. Esses foram os exemplos mostrados aqui.
Finalmente, digo que h uma forma de transformar isso naquilo que foi chamado de tecnologias sociais, ou seja, uma forma de
organizar a sociedade para produzir algo - servios e produtos - inclusivo e de uso para todos. Ento o exemplo desta Casa
magnfico. Se o Deputado quiser, tem uma boa mensagem para levar para a Cpula dos Povos, que o Zum-Zum, a grande praa da
humanidade, que se reunir no Aterro do Flamengo, a fim de discutir coisas que todos ns fazemos e foram demonstradas aqui. Ou
seja, neste momento algumas centenas de assembleias estaduais do mundo esto discutindo temas como esses. Os parlamentos esto
percebendo que a velocidade da locomotiva do passado no boa, lenta. Falo sobre a locomotiva estrutural, de mudanas. Como foi
falado no incio, leva-se 30 anos para mudar alguma coisa. No pode ser assim, 30 anos muito, embora humanamente visto o
tempo que se leva para fazer mudanas naquilo que necessrio. Ento acho que os exemplos desta tarde, deste dia, so muito bons
para serem levados Cpula dos Povos, a fim de se dizer o seguinte: Minas Gerais sabe fazer isso e vem fazendo, embora, como
sempre, ns mineiros sejamos jogadores de truco. Escondemos as cartas de todos, na hora em que o mundo precisa conhec-las. Ento
acho que est na hora de o mineiro deixar de jogar truco e mostrar o que vem fazendo benfeito. Confio na mensagem desta Casa, com
a liderana do Deputado. Muito obrigado.
O Sr. Presidente - Obrigado, Sr. Milton.
Debates
O Sr. Presidente - Neste instante daremos incio aos debates. Com a palavra, Maurcio Tavares.
O Sr. Maurcio Tavares - Boa noite. Meu nome Maurcio Tavares. Trabalho como professor na rede pblica estadual de Minas
Gerais. Sou filsofo, graduado e ps-graduado pela UFMG e estou concluindo meu mestrado em tica Ambiental na Faculdade
Jesuta. Minha dissertao sobre os novos paradigmas tico-ambientais em Leonardo Boff.
Como foi bem colocado aqui por vrios participantes, todos esto bastante conscientes de que realmente vivemos tempos inditos e
muito preocupantes. E, como diria Leonardo Boff, ou nos unimos ou seremos destrudos nessa era ecozoica em que vivemos,
caminhando rumo a um ecocdio. Ento bastante relevante preocupar-nos com essa mudana paradigmtica pela qual a
humanidade tem de passar, porque o planeta j no suporta mais tanto consumismo, tanta destruio ambiental. J mais do que
provado que esse modelo do capitalismo liberal um modelo falido, um modelo autodestrutivo, como bem colocou o ltimo
interventor, no sentido de que uma fbrica de pobreza.
Mas gostaria de destacar esta questo: como mudaremos esse paradigma para que o planeta Terra, Gaia, sobreviva? S por meio de
aes educacionais. Precisamos conscientizar a juventude, e, nesse sentido, Minas Gerais d uma aula de como no fazer, quando no
investe na educao pblica em Minas Gerais, quando um dos nicos Estados do Brasil que no cumpre o piso salarial, quando no
cumpre a lei de 2008, quando no cumpre a lei de 1/3, de o professor ter que ficar fora da sala para preparar as aulas. Ento Minas d
uma aula para o Brasil de como no fazer, de como no ser sustentvel, porque, se no tem uma educao de qualidade que possa
conscientizar a juventude, no h como ter uma Minas Gerais e um Brasil sustentveis. E, dando nome aos bois, foi esta Casa aqui,
85% dos parlamentares do PSDB, que aprovou o piso do subsdio, impondo para a categoria o congelamento salarial at o ano de
2015, submetendo, humilhando e tripudiando sobre o movimento do ano passado, de 112 dias de greve, quando o governo nem sequer
aceitou dialogar - no foi nem negar - e disse que montaria uma comisso, quando imps goela abaixo, de forma autoritria, a lei do
subsdio, que congela o salrio at 2015.
Ento gostaria de perguntar para todos os presentes e para toda Minas Gerais: ser que no necessrio termos uma educao de
qualidade e uma juventude consciente para que tenhamos sustentabilidade? Obrigado.
O Sr. Presidente - Com a palavra, Luiz Cludio dos Santos, do Jornal Ambiental.
O Sr. Luiz Cludio dos Santos - Para retomar aquela discusso, preciso compreendermos a situao que o mundo e o Brasil vivem
neste momento. Por isso a informao fundamental. Ela estratgia para o povo brasileiro e para o mundo saber como sair dessa
situao. Ento quando uma pessoa veio aqui falar que, se o mundo tiver o padro de consumo que ele tem, a vida boa - entre aspas,
a que ele se referiu, a qualidade de vida -, o planeta acaba, a questo a seguinte: temos de compreender por que a energia est sendo
sugada de uma maioria para atender uma minoria. Concordo com ele, todos ns, biologicamente e de certa maneira, somos iguais,
mas o problema por que alguns so mais privilegiados que outros. Isso no acontece de graa.
Devemos compreender esse sistema e por que o mundo chegou a esse ponto. Se pegarmos a histria mineira, daqui saiu o ouro que
foi para Portugal, para a Inglaterra, que fez a Revoluo Industrial e hoje mantm todo o mundo nessa situao de excluso. Devemos
buscar um caminho para sairmos disso.
Por que o Japo proibiu as usinas nucleares? Porque foi preciso acontecer aquele acidente nuclear. Para que servem as usinas
nucleares? Para manter o padro de uma minoria. Agora vai ser feita Belo Monte. Por que somos contra Belo Monte? Porque o
mesmo sistema: temos de produzir mais energia porque privilegiaremos uma minoria e acabaremos inviabilizando a Amaznia. Hoje
eles estudam o DNA dos povos indgenas para fazer um ser humano melhor, mas vo floresta busc-lo. E estamos destruindo as
florestas. Por que somos contra a mudana do Cdigo Florestal? Porque cada boi no Brasil consome 100 mil litros de gua e
contamina o lenol fretico. O povo brasileiro est sendo sugado para criar boi - no para defender o ser humano - e para manter o
privilgio de uma casta que est oprimindo a maioria da populao. Devemos ligar as nossas aes locais a essa viso estrutural. Do
contrrio, perderemos a eficincia. Ento, precisamos unir as pessoas.
A proposta que fao que defendamos a felicidade. H um movimento chamado Sumak Kawsai, que uma filosofia de busca da
felicidade e est incorporada Constituio do Equador, da Guatemala e da Bolvia, em que as pessoas buscam no apenas o
consumo, mas a qualidade de vida. Acho que o Brasil tem essa contribuio na Rio+20. O Brasil no tem vocao para promover
guerras. Temos vocao de povo que seja feliz, que busque a felicidade. O que no se pode repetir isso com 500 anos, quando
retiram apenas o ouro daqui, depois a destruio volta para o planeta e, de novo, para o Brasil.
A nossa proposta que todos que acompanham este debate procurem saber o que ser tratado na Rio+20. A populao precisa ter
acesso informao porque a informao sobre meio ambiente salva vidas. Isso que a populao precisa compreender. Devemos
saber como funciona o caminho para sairmos disso. Isso deve ser apontado maioria da populao. Quero saber dos senhores e de
todos que participam deste debate como ser viabilizada a ida da sociedade civil ao Rio de Janeiro. O que de concreto esta Assembleia
far para que o povo de Belo Horizonte v ao Rio de Janeiro? O que pode ser tirado desta assembleia no apenas de propostas, mas
efetivamente que pessoas iro ao Rio? Acho que devemos ir l.
Alm disso, quero fazer outra proposta: que a TV Assembleia e, se possvel, as TVs comunitrias e universitrias transmitam ao
vivo a Rio+20, porque so empresas de comunicao pblicas que pagamos com os nossos impostos. O povo precisa acompanhar a
Rio+20. Para quem no for, precisamos disponibilizar teles na cidade para que a populao acompanhe. Essa a questo. A pergunta
que fica : como viabilizar para que a informao chegue populao e esta v ao Rio de Janeiro?
O Sr. Presidente - Ainda h duas perguntas dirigidas ao Sr. Lcio Ventania: Quais so os bambus regionais em Minas Gerais
correspondentes? Para esse bambu, qual a taxa de sequestro de carbono por hectare?; A Prefeitura Municipal de Belo Horizonte,
especialmente por meio da Secretaria de Meio Ambiente, j realizou algum tipo de contato ou visita ao projeto que o senhor
desenvolve em Ravena?.
Alm dessas, h mais duas perguntas da Aline Gonalves, do Comit Mineiro da Cpula dos Povos, uma dirigida ao Sr. Mlton
Nogueira, outra a mim. A primeira: No caso de fatos urgentes como a seca, alm de se ter sua soluo com tecnologias sociais, deve-
se atentar para atividades minerrias ou de agricultura que comprometem a garantia da gua em quantidade e qualidade?; Como esta
Casa pode interceder de maneira efetiva para impedir empreendimentos j licenciados ou em processo de acontecer? Por exemplo,
30.000ha de cana-de-acar em Brasilndia, com reas nativas do cerrado. Com a palavra, o Sr. Lcio Ventania.
O Sr. Lcio Ventania - Pablo, sua pergunta se refere aos bambus regionais de Minas Gerais e taxa de sequestro de carbono por
hectare. Os bambus nativos de Minas Gerais so aqueles conhecidos como taquara. uma espcie nativa de bambu, na verdade um
gnero, em que h cerca de 60 espcies de taquara, como taquara-lisa, taquara-roxa, taquara-amarela, taquara-azul, que de maior
porte. A taquara um bambu extraordinrio, que est presente no Brasil desde a chegada dos portugueses. Com ela, no perodo
colonial, foram feitos os primeiros transportes de cargas, nos carros de boi. A cestaria mineira tem uma influncia muito grande,
expandindo-se para Gois, Rio de Janeiro, So Paulo, com a fabricao de peneiras e balaios. Tem uma cultura muito grande, e at os
forros nas fazendas so feitos com taquara.
No sei qual a taxa de sequestro de carbono por hectare porque esse estudo ainda no foi feito. A taquara um bambu de pequeno
porte, e nas pesquisas que realizamos com o instituto de pesquisa a respeito do volume de sequestro de carbono por hectare de
algumas espcies de bambu, selecionamos os bambus de grande porte, que tm o maior volume de biomassa. Mas vou colocar a sua
pergunta dentro da nossa lista de prioridades de pesquisa, porque muito importante. A maior incidncia de taquara em Minas Gerais
na regio do Pico do Itacolomi.
Hlio, nessa gesto, a Secretaria de Meio Ambiente no fez nenhum contato comigo. Na poca do Clio de Castro, trabalhei na
implementao de um projeto social de grande importncia, chamado Vereda, uma escola de produo de mveis de arte de fibras
naturais, especialmente estruturada para meninos e meninas de rua, em 1991 ou 1992. Um projeto extraordinrio que durou 14 anos,
e, por uma questo que no entendi, colocaram essa escola na lista de conteno de despesas e a fecharam, aps 14 anos de
funcionamento. Tenho o registro extraordinrio de centenas de meninos e meninas desamparados que passavam por essa escola e ali
tomavam banho, lanchavam e aprendiam uma profisso digna e ecologicamente correta. Estou absolutamente aberto para contatos de
qualquer Prefeitura do Brasil e do mundo que tenha o desejo de realizar aes voltadas para o desenvolvimento humano e social.
Minhas consideraes finais so os meus parabns ao Deputado Almir Paraca por sua imensa pacincia e imenso talento como
parlamentar. A cada dia o admiro mais, porque acho, para mim, impossvel realizar uma profisso que exige tanto do ser humano, e
voc muito talentoso e traz a esta Casa um tema to importante. Vamos em frente, que tenha bastante sucesso. Um abrao a todos.
O Sr. Presidente - Obrigado. Com a palavra, o Sr. Jos Alton Junqueira de Carvalho, para suas consideraes finais.
O Sr. Jos Alton Junqueira de Carvalho - Meu agradecimento, em nome do Sindicato e Organizao das Cooperativas do Estado de
Minas Gerais. Parabns, Deputado, pela iniciativa do evento.
Maiores informaes sobre todas as aes e discusses no mbito do movimento cooperativista mineiro podem ser acessadas
atravs do site www.minasgerais.cop.br. Obrigado.
O Sr. Presidente - Obrigado, Jos Ailton. Com a palavra, a Valquria.
A Sra. Valquria Alves Smith Lima - Agradeo o convite e deixo a seguinte mensagem: conclamamos o poder pblico a deixar de
lado a burocracia asfixiante que impede o governo de reagir com rapidez e eficincia. Posso estar a servio dos que sofrem, zelando
para que os recursos sejam bem aplicados e em hiptese alguma sejam eleitoralmente utilizados, ressuscitando prticas hediondas que
povoam a histria do povo do semirido. Conclamamos ainda todos os cidados a olharem criticamente o fenmeno da seca, onde no
se localizam miserveis, incapazes, esmolares e recebedores de nossa compaixo e de doao do suprfluo, mas cidados que sempre
tiveram seus direitos negados durante sculos e, no obstante, lutaram e esto conseguindo implementar a poltica da convivncia, que
faz dessa seca uma seca diferente. O semirido no precisa de bondade, precisa de justia, de solidariedade, e que o direito dos seus
filhos e filhas sejam respeitados. Desse modo, o que o semirido quer dar continuidade e aprofundar essa poltica de convivncia. E
que cada vez seja mais afastada e erradicada a poltica de combate seca.
O Sr. Presidente - Obrigado, Valquria. Com a palavra, Milton Nogueira da Silva.
O Sr. Milton Nogueira da Silva - Muito obrigado, Sr. Deputado. interessante levar essa cachoeira de ideias para a Rio+20. O que
acontecer e como participar? H duas maneiras. Para uma delas, a oportunidade j passou, mas ainda existe uma janelinha lateral,
que aderir-se aos grupos registrados no site do evento e fazer com que as ideias cheguem aos dilogos da sustentabilidade, um dos
assuntos a serem discutidos. A segunda maneira de participar, que mais interessante, a Cpula dos Povos, a se realizar no Aterro do
Flamengo. Milhares de pessoas do mundo inteiro levaro suas ideias e experincias. como se fossem duas Rio+20: uma para o
poder institudo e outra para as vozes religiosas, lideranas de etnias e de empresas.
Quanto cobertura do encontro, sei que a Rede Minas far antecipadamente uma minissrie de contedo, explicando o que ser
discutido. natural que as outras emissoras, especialmente as comerciais, faam reportagens. No acredito que faro transmisso ao
vivo do evento.
Acho que esse momento de explicar ao povo mineiro e brasileiro o que uma tecnologia social e como ela funciona, quanto
estruturao da base da sociedade, especialmente a mais sofrida, magnfico. Esta Casa presta ateno ao fato de que a sociedade est
pedindo solues que mudem as estruturas para aumentar a igualdade, o acesso renda, gua, ao remdio, educao.
Ento, acho que o debate de hoje foi produtivo, pois trouxe o alerta de que existe uma parte da sociedade brasileira que no s sabe
das coisas, mas que tambm j est comeando a pedir cada vez mais. Nesse sentido, acredito que foi um momento interessante.
A tristeza o fato de 20 milhes de mineiros terem sido representados aqui em Minas por menos de 200 pessoas. Cad os outros?
Onde eles esto? Fica essa pergunta no ar. Por que um evento com essa magnitude para atingir um dos Estados mais importantes da
Repblica traz to pouca gente? Porque sexta-feira? Ou ser que essa mensagem no chegar em lugar algum? Fica essa dvida,
embora ela seja baseada em uma das solues de trazer a tecnologia social para mostrar ao povo de Minas Gerais e tambm ao povo
do mundo atravs da Rio+20. Muito obrigado, Sr. Presidente.
O Sr. Presidente - Queremos nos dirigir aqui ao Luiz Cludio e Aline. Luiz, de acordo com a sua questo: O que a Assembleia
efetivamente vai fazer para garantir presena de representao de delegaes nas conferncias no Rio de Janeiro: Rio+20 e na Cpula
dos Povos?, a informao que temos que no h previso oramentria para esse tipo de apoio. Para que houvesse, teria de ter sido
planejado, organizado, mas, at onde sabemos, isso no foi pensado dessa forma.
Aline fez a seguinte pergunta: O que pode ser feito para impedir ou reverter processos de implantao de empreendimentos to
agressivos ao meio ambiente?. Tendo passado pelo Sistema Estadual de Meio Ambiente com suas autorizaes, avaliaes e
outorgas, no h o que fazer efetivamente para impedir isso aqui na Assembleia. Se se cumpriu o rito legal, os normativos,
efetivamente no h o que fazer. Se couber discusso, se for algo realmente muito acintoso ou agressivo, cabe discutir e saber se
houve algum processo que no foi cumprido, do ponto de vista formal, legal. Isso no s para o caso especfico que voc cita, mas
tambm todo e qualquer empreendimento que no tenha cumprido. Isso fica claro na sua questo e de muitos outros que falaram aqui.
Temos de buscar o que o Dr. Mlton disse: mudanas estruturais. Acho que todos ns, ou, pelo menos, aqueles que esto aqui at
agora, estamos todos alinhados com esse ponto de vista, com a necessidade de mudanas estruturais e de mudar o modelo de
sociedade, pois estamos todos convencidos de que esse modelo, ao mesmo tempo em que agride o meio ambiente, agride, na mesma
medida, o ser humano. Portanto, precisa ser mudado. Enquanto isso no acontece, cabe a ns lutar, espernear, fazer movimento,
protestar, pressionar e insistir no processo tambm legal e formal. preciso traduzir esse desejo, traduzir esse pensamento na estrutura
de organizao do Estado.
Enquanto isso no acontece, espero que nenhum de ns desista. Espero tambm que a discusso proporcionada nesse nosso debate
consiga influenciar aqueles que chegaro l no Rio de Janeiro - no mesmo, Prof. Mlton? -, as delegaes que iro pelos
mecanismos que existem para subsidiar essas representaes. E que essa voz esteja l presente. Temos certeza de que aqueles que vo
chegar l iro para fazer coro com as necessidades das mudanas das transformaes estruturais.
Do ponto de vista racional, prtico, objetivo, no h como negar essa necessidade. E que a voz, o eco da Cpula dos Povos, em
especial, seja ouvida e sensibilize os que, de fato, tomam decises em escala planetria, uma vez que as Naes Unidas no cumprem
esse papel. Estamos hoje efetivamente - no , professor? - carecendo de mecanismos de mediao no planeta, porque o planeta tem
dono, h naes poderosas que continuam mandando nele e continuam sustentando os interesses que agridem a grande maioria das
populaes, sejam elas humanas ou no.
Portanto, sem perder a f de que a humanidade pode promover mudanas no necessariamente pela dor, mas se convencendo, por
meio da conscincia, e, de maneira pacfica, promovendo as transformaes, estaremos junto com vocs, no Rio de Janeiro,
acompanhando as discusses e participando efetivamente.
Encerramento
O Sr. Presidente - A Presidncia manifesta a todos os agradecimentos pela honrosa presena e, cumprido o objetivo da convocao,
encerra a reunio, convocando as Deputadas e os Deputados para a especial de segunda-feira, dia 4, s 20 horas, nos termos do edital
de convocao. Levanta-se a reunio.
ATA DA 4 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO DE SADE NA 2 SESSO

LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, EM 23/5/2012
s 10h15min, comparecem na Sala das Comisses os Deputados Carlos Mosconi, Adelmo Carneiro Leo e Neider Moreira,
membros da supracitada Comisso. Esto presentes, tambm, os Deputados Dinis Pinheiro e Antonio Lerin. Havendo nmero
regimental, o Presidente da ALMG, Deputado Dinis Pinheiro, declara aberta a reunio e, em virtude da aprovao de requerimento do
Deputado Neider Moreira, dispensa a leitura da ata da reunio anterior, a qual dada por aprovada e subscrita pelos membros da
Comisso presentes. A Presidncia informa que a reunio se destina apresentao da Campanha Assine + Sade, que tem por
objetivo a coleta de assinaturas para apresentao de projeto de lei de inciativa popular propondo o investimento de 10% da receita
corrente bruta da Unio na sade pblica. A Presidncia interrompe os trabalhos ordinrios da reunio para ouvir os Srs. Valdemar
Hial, Secretrio Municipal de Sade de Uberaba, representando o Sr. Anderson Adauto Pereira, Prefeito Municipal de Uberaba; Luiz
Humberto Dutra, Presidente da Cmara Municipal de Uberaba; Iraci Jos de Souza Neto, Superintendente Regional de Sade de
Uberaba, representando o Sr. Antnio Jorge de Souza Marques, Secretrio de Estado de Sade; Wesley de Santi Melo, Prefeito
Municipal de Sacramento e Diretor da Amvale, representando o Sr. ngelo Jos Roncalli de Freitas, Prefeito Municipal de So
Gonalo do Par e Presidente da Associao Mineira de Municpios; Altamir de Arajo Rso Filho, Presidente da Fiemg Regional
Vale do Rio Grande, representando o Sr. Olavo Machado Jnior, Presidente da Fiemg; Helder Silva Batista, Presidente da OAB de
Uberaba, representando o Sr. Luis Cludio da Silva Chaves, Presidente da OAB - Seo MG; Matusalm Jos Alves, Vice-Presidente
Regional da Associao Mineira de Supermercados Amis - em Uberaba, representando o Sr. Jos Nogueira Soares Nunes,
Presidente da Amis; ex-Deputado Fahim Sawan; e Pe. Selmo Donizetti Mazeto, da Parquia Nossa Senhora da Sade, representando o
Arcebispo Dom Paulo Mendes Peixoto, que so convidados a tomar assento mesa. A Presidncia concede a palavra ao Deputado
Carlos Mosconi, autor do requerimento que deu origem ao evento, para suas consideraes iniciais. Logo aps, passa a palavra aos
convidados, para que faam suas exposies. Abertos os debates, segue-se ampla discusso, conforme consta das notas taquigrficas.
Cumprida a finalidade da reunio, a Presidncia agradece a presena dos parlamentares, convoca os membros da Comisso para a
prxima reunio ordinria, determina a lavratura da ata e encerra os trabalhos.
Sala das Comisses, 23 de maio de 2012.
Carlos Mosconi, Presidente - Adelmo Carneiro Leo - Neider Moreira.
ATA DA 5 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO ESPECIAL PARA O

ENFRENTAMENTO DO CRACK, EM 25/5/2012
s 9h45min, comparecem na Cmara Municipal de Uberlndia a Deputada Liza Prado e o Deputado Paulo Lamac, membros da
supracitada Comisso. Est presente, tambm, o Deputado Tenente Lcio. Havendo nmero regimental, o Presidente, Deputado Paulo
Lamac, declara aberta a reunio, dispensa a leitura da ata da reunio anterior, a qual dada por aprovada e subscrita pelos membros
da Comisso presentes. A Presidncia informa que a reunio se destina a discutir o enfrentamento do crack na regio e a discutir e
votar proposies da Comisso. A Presidncia interrompe os trabalhos ordinrios da reunio para ouvir as Sras. Maria Abadia Guerra,
Coordenadora do Centro de Ateno Psicossocial para Tratamento de lcool e Outras Drogas Caps-AD-UFU ; e Flavia Maria da
Silva, Coordenadora do Cress-MG 6 Regio; e os Srs. Lcio Flvio de Faria e Silva, Promotor de Justia da Defesa da Sade da
Comarca de Uberlndia; Jos Pacfico Martins Ferreira, Secretrio Municipal Antidrogas e de Defesa Social de Uberlndia; 1-Ten.
PM Thales Bastos Sampaio, Chefe do Ncleo de Preveno Ativa; Franco Cristiano Alves, Advogado do Procon; Rosenvaldo Correia
de Mendona, Vereador Cmara Municipal de Uberlndia; Eduardo Fernandes Prez Leal, Delegado de Policia Civil; Renato Borges
Gularte, Conselheiro Municipal de Polticas Pblicas sobre Drogas; Claudinei do Nascimento, Professor do Centro Universitrio do
Tringulo, que so convidados a tomar assento mesa. O Presidente, na qualidade de um dos autores do requerimento que deu origem
ao debate, e a Deputada Liza Prado, co-autora do requerimento, passam a fazer suas consideraes iniciais. Logo aps, o Presidente
passa a palavra aos convidados, para que faam suas exposies. Abertos os debates, segue-se ampla discusso, conforme consta das
notas taquigrficas. Cumprida a finalidade da reunio, a Presidncia agradece a presena de todos, determina a lavratura da ata e
encerra os trabalhos desta reunio.
Paulo Lamac, Presidente.

s 15h15min, comparecem no Auditrio da Associao Comercial e Industrial de Uberaba o Deputado Paulo Lamac, membro da
supracitada Comisso. Est presente tambm o Deputado Adelmo Carneiro Leo. Havendo nmero regimental, o Presidente,
Deputado Paulo Lamac, declara aberta a reunio, dispensa a leitura da ata da reunio anterior, d-a por aprovada e a subscreve. A
Presidncia informa que a reunio se destina a discutir o enfrentamento do crack na regio de Uberaba. A Presidncia interrompe os
trabalhos ordinrios da reunio para ouvir a Sra. Maria Cristina Strama, Diretora do Departamento de Ateno Especializada da
Prefeitura Municipal de Uberaba, representando o Sr. Anderson Adauto Pereira, Prefeito Municipal; o Padre Manoel Messias da Silva,
Proco e Diretor Espiritual, representando Dom Paulo Mendes Peixoto, Arcebispo Metropolitano de Uberaba; os Srs. Jos Severino
Rosa, Vereador da Cmara Municipal de Uberaba; Reginaldo Lopes, Deputado Federal; Carlos Henrique Cotta D'ngelo, Delegado
de Polcia Federal em Uberaba; e Francisco Eduardo Gouva Motta, Delegado Regional de Polcia Civil Uberaba; o Ten. PM Carlos
Eduardo da Silva, representando o Ten.-Cel. PM Ademir Ribeiro de Moura, Comandante do 4 Batalho da Polcia Militar de Minas
Gerais; e o Cap. PM Flvio Jackson Santiago, Chefe da Seo de Operaes da PMMG de Uberaba; os Srs. Ricardo Andrade Oliveira,
Coordenador Nacional da Comunidade Nova Jerusalm, representando a Sra. Ctia Silva, Presidente; e Rubens Luiz Borges, Defensor
Pblico da Comarca de Uberaba; e o Cap. BM Josias Soares de Freitas Jnior, que so convidados a tomar assento mesa. A
Presidncia concede a palavra ao Deputado Adelmo Carneiro, autor do requerimento que deu origem ao debate, para suas
consideraes iniciais. Logo aps, passa a palavra aos convidados, para que faam suas exposies. Abertos os debates, segue-se
ampla discusso, conforme consta nas notas taquigrficas. Cumprida a finalidade da reunio, a Presidncia agradece a presena dos
parlamentares, determina a lavratura da ata e encerra os trabalhos.
ATA DA 7 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE ADMINISTRAO PBLICA NA 2

SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, EM 29/5/2012
s 14h39min, comparecem na Sala das Comisses os Deputados Dlio Malheiros, Ivair Nogueira, Neider Moreira e Doutor Viana
(substituindo o Deputado Gustavo Corra, por indicao da Liderana do DEM), membros da supracitada Comisso. Havendo
nmero regimental, o Presidente, Deputado Dlio Malheiros, declara aberta a reunio e, em virtude da aprovao de requerimento do
Deputado Ivair Nogueira, dispensa a leitura da ata da reunio anterior, a qual dada por aprovada e subscrita pelos membros da
Comisso presentes. A Presidncia informa que a reunio se destina a apreciar a matria constante na pauta e discutir e votar
proposies da Comisso. Passa-se 1 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia), compreendendo a discusso e a votao de pareceres sobre
proposies sujeitas apreciao do Plenrio. Aps discusso e votao, aprovado o parecer pela aprovao, no 1 turno, do Projeto
de Lei n 3.086/2012 na forma do Substitutivo n 1, da Comisso de Constituio e Justia, com a Emenda n 1 (relator: Deputado
Lafayette de Andrada). Passa-se 2 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia), compreendendo a discusso e a votao de proposies que
dispensam a apreciao do Plenrio. Submetido a votao, aprovado o Requerimento n 3.146/2012. Submetido a discusso e
votao, aprovado o Parecer de Redao Final do Projeto de Lei n 2.311/2011. Passa-se 3 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia),
compreendendo a discusso e a votao de proposies da Comisso. Submetidos a votao, cada um por sua vez, so aprovados
requerimentos dos Deputados Rogrio Correia (3) em que solicita sejam encaminhadas ao Governador do Estado e Secretaria de
Estado de Educao as notas taquigrficas da reunio do dia 15/5/2012; em que solicita seja encaminhado pedido de informaes
Secretaria de Estado de Educao sobre as providncias decorrentes da audincia pblica que teve como objetivo debater a situao
da Superintendncia Regional de Ensino de Janaba; em que solicita sejam encaminhadas as notas taquigrficas da reunio do dia
17/5/2012 ao Governador do Estado; Neider Moreira, Rogrio Correia, Ivair Nogueira e Dalmo Ribeiro Silva (2) em que solicitam
seja encaminhado ao Governo do Estado pedido de sobrestamento das aes de fechamento dos postos fiscais e administraes
fazendrias at que se conclua a discusso sobre a questo no mbito da Assembleia; em que solicitam seja realizada visita ao
Governador do Estado para discutir sobre as aes de fechamento dos postos fiscais e administraes fazendrias do Estado; e
Pomplio Canavez e Rogrio Correia em que solicitam sejam encaminhadas as notas taquigrficas da 3 Reunio Extraordinria desta
comisso ao Procurador-Geral da Repblica, ao Procurador-Geral de Justia do Estado e ao Governador do Estado. recebido pela
Presidncia, para posterior apreciao, requerimento da Comisso de Direitos Humanos em que solicita seja realizada reunio de
audincia pblica para debater a implementao, no Estado de Minas Gerais, da Lei Federal n 12.527/2011 (Lei de Acesso
Informao), que entrar em vigor a partir do dia 16/5/2012, bem como os direitos violados por conta da no aplicao da referida lei
no Estado. Cumprida a finalidade da reunio, a Presidncia agradece a presena dos parlamentares, convoca os membros da Comisso
para a prxima reunio ordinria, determina a lavratura da ata e encerra os trabalhos.
Sala das Comisses, 5 de junho de 2012.
Dlio Malheiros, Presidente - Ivair Nogueira - Fred Costa - Lafayette de Andrada.
ATA DA 15 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE DIREITOS HUMANOS NA 2 SESSO

s 9h1min, comparecem na Sala das Comisses os Deputados Durval ngelo, Duarte Bechir, Rmulo Viegas e Sargento
Rodrigues, membros da supracitada Comisso. Havendo nmero regimental, o Presidente, Deputado Durval ngelo, declara aberta a
reunio, dispensa a leitura da ata da reunio anterior, d-a por aprovada e a subscreve. A Presidncia informa que a reunio se destina
a discutir a situao das famlias da ocupao Branas, em Ribeiro das Neves, que foram alvo de despejo com violao de direitos
fundamentais, a despeito de estarem no terreno h 30 anos ininterruptos. A Presidncia interrompe os trabalhos ordinrios da reunio
para ouvir as Sras. Cryzthiane Andrade Linhares, Defensora Pblica do Ncleo Direitos Humanos; Marinance Pires Silva, Supervisora
de Programas Sociais da Secretaria de Assistncia Social de Ribeiro das Neves; Llian da Costa Silva, representante dos moradores
da Vila Branas; os Srs. Marcelo Fonseca da Silva, Procurador-Geral do Municpio de Ribeiro das Neves; Sandro Nogueira de Melo,
Coordenador da Defesa Civil Municipal de Ribeiro das Neves; Joviano Gabriel Maia Mayer, advogado das famlias; Sidnei Moraes
Martins e Vicente Mendona da Costa, representantes dos moradores da Vila Branas, que so convidados a tomar assento mesa. O
Deputado Durval ngelo, na condio de autor do requerimento que deu origem ao debate, tece suas consideraes iniciais. Logo
aps, passa a palavra aos convidados para que faam suas exposies. Abertos os debates, segue-se ampla discusso, conforme consta
nas notas taquigrficas. A Presidncia retoma os trabalhos ordinrios da reunio. Passa-se 2 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia),
compreendendo a discusso e a votao de proposies que dispensam a apreciao do Plenrio. Submetidos a votao, cada um por
sua vez, so aprovados os Requerimentos ns 3.052, 3.060, 3.062, 3.082 e 3.083/2012. Passa-se 3 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia),
compreendendo a discusso e a votao de proposies da Comisso. Submetido a votao, aprovado requerimento do Deputado
Durval ngelo em que solicita sejam enviadas as notas taquigrficas desta reunio ao Ministrio Pblico e ao Juiz da 1 Vara Cvel da
Comarca de Ribeiro das Neves. Cumprida a finalidade da reunio, a Presidncia agradece a presena dos parlamentares, convoca os
membros da Comisso para a prxima reunio ordinria, determina a lavratura da ata e encerra os trabalhos.
Durval ngelo, Presidente.

s 9h15min, comparece no Teatro Zlia Olguim, no Municpio de Ipatinga, o Deputado Paulo Lamac, membro da supracitada
Comisso. Havendo nmero regimental, o Presidente, Deputado Paulo Lamac, declara aberta a reunio, dispensa a leitura da ata da
reunio anterior, considera-a aprovada e a subscreve. A Presidncia informa que a reunio se destina a discutir o enfrentamento do
crack na regio e a discutir e votar proposies da Comisso. A Presidncia interrompe os trabalhos ordinrios da reunio para ouvir
as Sras. Maria Cristina de Oliveira Abrantes, Referncia Tcnica em Sade Mental da Clnica PsicoSocial-Clips e Coordenadora
Municipal de Sade; Maria Lcia Valado, Presidente do Ncleo Assistencial Ecltico Maria da Cruz; e os Srs. Cemrio Jesus
Campos de Souza, Secretrio Municipal de Assistncia Social; Leandro Catarina Leal, Presidente da Associao dos Farmacuticos
do Vale do Ao; Pe. Geraldo Ildeo Franco, da Parquia Sagrado Corao de Jesus; Alexsander Esteves Palmeira, Delegado Regional
de Polcia Civil; Cap. PM Csar Freitas da Silva, representando o Ten.-Cel. Francisco Assis de Oliveira, Comandante do 14 Batalho
da PMMG; Luciano Jnior Oliveira, Vice-Presidente do Conselho Municipal Antidrogas, que so convidados a tomar assento mesa.
O Presidente, na qualidade de autor do requerimento que deu origem ao debate, passa a fazer suas consideraes iniciais. Logo aps,
passa a palavra aos convidados, para que faam suas exposies. Abertos os debates, segue-se ampla discusso, conforme consta das
notas taquigrficas. Cumprida a finalidade da reunio, a Presidncia agradece a presena dos parlamentares, convoca os membros da
Comisso para a prxima reunio ordinria, determina a lavratura da ata e encerra os trabalhos.
ATA DA 15 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE SADE NA 2 SESSO LEGISLATIVA

ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, EM 30/5/2012
s 9h35min, comparecem na Sala das Comisses os Deputados Carlos Mosconi, Hely Tarqnio, Doutor Wilson Batista e Neider
Moreira, membros da supracitada Comisso. Havendo nmero regimental, o Presidente, Deputado Carlos Mosconi, declara aberta a
reunio e, em virtude da aprovao de requerimento do Deputado Doutor Wilson Batista, dispensa a leitura da ata da reunio anterior,
a qual dada por aprovada e subscrita pelos membros da Comisso presentes. A Presidncia informa que a reunio se destina a
apreciar a matria constante na pauta e discutir e votar proposies da Comisso. O Presidente acusa o recebimento das seguintes
proposies, para as quais designou os relatores citados a seguir: Projetos de Lei ns 1.259/2011, no 1 turno (Deputado Adelmo
Carneiro Leo), e 2.897/2012, no 1 turno (Deputado Hely Tarqnio). Passa-se 1 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia), compreendendo
a discusso e a votao de pareceres sobre proposies sujeitas apreciao do Plenrio. Aps discusso e votao, so aprovados,
cada um por sua vez, os pareceres pela aprovao, em turno nico, dos Projetos de Lei ns 381/2011 na forma do Substitutivo n 1, da
Comisso de Constituio e Justia, e com a Emenda n 1, que apresenta (relator: Deputado Doutor Wilson Batista); 656/2011 com a
Emenda n 1, da Comisso de Constituio e Justia (relator: Deputado Doutor Wilson Batista), e pela aprovao, no 1 turno, do
Projeto de Lei n 2.777/2011 na forma do Substitutivo n 1, da Comisso de Constituio e Justia (relator: Deputado Doutor Wilson
Batista). Passa-se 2 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia), compreendendo a discusso e a votao de proposies que dispensam a
apreciao do Plenrio. Aps discusso e votao, aprovado, em turno nico, o Projeto de Lei n 3.075/2012, que recebeu parecer
por sua aprovao. Submetidos a votao, cada um por sua vez, so aprovados os Requerimentos ns 3.077, 3.092 e 3.147/2012.
Passa-se 3 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia), compreendendo a discusso e a votao de proposies da Comisso. Submetido a
votao, aprovado requerimento do Deputado Adelmo Carneiro Leo em que solicita seja enviado ofcio ao Diretor-Geral do
Hospital Regional Antnio Dias, de Patos de Minas, solicitando informaes sobre denncias de casos de assdio moral, carncia de
servidores tcnicos de farmcia, infraestrutura inadequada e irregularidades na atuao de acadmicos de medicina de uma
universidade particular. So recebidos pela Presidncia requerimentos dos Deputados Liza Prado e Fred Costa (2) em que solicitam
seja realizada audincia pblica para discutir o Projeto de Lei n 268/2002, que dispe sobre o exerccio da medicina e tramita no
Senado Federal, e Carlos Mosconi em que solicita seja encaminhada Gerncia de Auditoria Assistencial da Secretaria de Estado de
Sade documentao referente a denncia de maus tratos a pacientes internados na Residncia Teraputica da Pampulha, nesta
Capital. Cumprida a finalidade da reunio, a Presidncia agradece a presena dos parlamentares, convoca os membros da Comisso
para a prxima reunio ordinria, determina a lavratura da ata e encerra os trabalhos.
Carlos Mosconi, Presidente Neider Moreira Doutor Viana.
ATA DA 11 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA

NA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, EM 30/5/2012
s 10h03min, comparecem na Sala das Comisses os Deputados Bosco, Carlin Moura e Neilando Pimenta, membros da
supracitada Comisso. Havendo nmero regimental, o Presidente, Deputado Bosco, declara aberta a reunio e, em virtude da
aprovao de requerimento do Deputado Carlin Moura, dispensa a leitura da ata da reunio anterior, a qual dada por aprovada e
subscrita pelos membros da Comisso presentes. A Presidncia informa que a reunio se destina a apreciar a matria constante na
pauta e a discutir e votar proposies da Comisso. A seguir, comunica o recebimento de ofcios dos Srs. Cludio Costa, Presidente do
Tribunal de Justia de Minas Gerais, e Eugnio Ferraz, Diretor-Geral da Imprensa Oficial do Estado, em que agradecem o convite
para o debate pblico realizado por esta Comisso e justificam sua ausncia. O Presidente acusa o recebimento das seguintes
proposies, para as quais designou os relatores citados a seguir: Projetos de Lei ns 1.899/2011, em 1 turno, e 2.994/2012, em turno
nico (Deputado Duarte Bechir); 2.282/2011, em 1 turno, e 2.579/2011, em turno nico (Deputado Bosco); 2.775/2011, em 1 turno
(Deputado Carlin Moura); e 3.059/2012, em turno nico (Deputado Neilando Pimenta). Passa-se 2 Fase da 2 Parte (Ordem do
Dia), compreendendo a discusso e a votao de proposies que dispensam a apreciao do Plenrio. Registra-se a presena do
Deputado Duarte Bechir. Aps discusso e votao, aprovado, em turno nico, o Projeto de Lei n 2.579/2011, que recebeu parecer
por sua aprovao. Submetidos a votao, cada um por sua vez, so aprovados os Requerimentos ns 2.975 e 2.997/2012. Retira-se da
reunio o Deputado Duarte Bechir. Submetidos a votao, cada um por sua vez, so aprovados os Requerimentos ns 3.029, 3.037,
3.038, 3.048, 3.049, 3.055, 3.056, 3.057, 3.063, 3.064, 3.065, 3.078, 3.079 e 3.081/2012. Submetidos a discusso e votao, cada um
por sua vez, so aprovados os Pareceres de Redao Final dos Projetos de Lei ns 1.551/2011, 2.785, 2.857, 2.858, 2.903, 2.904, 2.906
e 2.939/2012. Passa-se 3 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia), compreendendo a discusso e a votao de proposies da Comisso.
Submetidos a votao, cada um por sua vez, so aprovados requerimentos dos Deputados Bosco em que solicita seja realizada reunio
de audincia pblica para debater o Projeto de Lei n 2.282/2011, em tramitao nesta Casa; e Carlin Moura em que solicita seja
realizada reunio de audincia pblica para debater a ampliao e o fortalecimento dos cursos do Reuni, em especial o curso de
Cincias do Estado, oferecido pela Faculdade de Direito da UFMG. Cumprida a finalidade da reunio, a Presidncia agradece a
presena dos parlamentares, convoca os membros da Comisso para a prxima reunio ordinria, determina a lavratura da ata e
encerra os trabalhos.
Carlin Moura, Presidente Maria Tereza Lara.
ATA DA 24 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO DE DIREITOS HUMANOS NA 2

s 14 horas, comparece no Municpio de Uberaba o Deputado Durval ngelo, membro da supracitada Comisso. Havendo nmero
regimental, o Presidente, Deputado Durval ngelo, declara aberta a reunio, dispensa a leitura da ata da reunio anterior, que d por
aprovada, e a subscreve. A Presidncia informa que a reunio se destina a discutir a interveno do Poder Judicirio que impediu,
atravs de medida liminar prolatada pelo Juiz Federal da 1 Vara Federal da Subseo Judiciria de Uberaba, a discusso de temas
referentes a imvel localizado na rea rural desse Municpio, em reunio da Comisso Nacional de Combate Violncia no Campo,
ocorrida em 16/5/2012, em consequncia de violao de dispositivos constitucionais com repercusso sobre direitos humanos. A
Presidncia interrompe os trabalhos ordinrios da reunio para ouvir os Srs. Afonso Henrique de Miranda Teixeira, Coordenador do
Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia de Conflitos Agrrios; Deputado Federal Padre Joo; Carlos Alberto
Menezes Calazans, Superintendente Regional do Incra; Carlos Geraldo Valadares Jnior, Chefe da Procuradoria Regional do Incra;
Carlos Alberto Valera, Promotor de Justia Coordenador das Promotorias de Justia das Bacias do Rio Paranaba e Baixo Rio Grande;
Francisco Eduardo Gouva Motta, Delegado Regional de Polcia Civil de Uberaba; Jos Oliveira da Silva, Coordenador da Comisso
Pastoral da Terra em Uberlndia; Estevo Ferreira Couto, Defensor Pblico Federal; Carlos Gaspar Alves, Conselheiro da OAB-MG -
14 Subseo de Uberaba - ; Joo Francisco Andrade Lima Oliveira, Delegado de Polcia Civil; Cel. PM Larcio dos Reis Gomes,
Comandante da 5 Regio da Polcia Militar, que so convidados a tomar assento mesa. O Deputado Durval ngelo, na condio de
autor do requerimento que deu origem ao debate, tece suas consideraes iniciais. Logo aps, passa a palavra aos convidados, para
que faam suas exposies. Abertos os debates, segue-se ampla discusso, conforme consta nas notas taquigrficas. Cumprida a
finalidade da reunio, a Presidncia agradece a presena de todos, determina a lavratura da ata e encerra os trabalhos.
Durval ngelo, Presidente Rmulo Viegas Sargento Rodrigues Clio Moreira.
ATA DA 14 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE FISCALIZAO FINANCEIRA E

ORAMENTRIA NA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, EM
30/5/2012
s 14h9min, comparecem na Sala das Comisses os Deputados Z Maia, Doutor Viana, Antnio Jlio, Gustavo Perrella e Romel
Anzio, membros da supracitada Comisso. Havendo nmero regimental, o Presidente, Deputado Z Maia, declara aberta a reunio,
dispensa a leitura da ata da reunio anterior, a qual dada por aprovada e subscrita pelos membros da Comisso presentes. A
Presidncia informa que a reunio se destina a apreciar a matria constante na pauta e a discutir e votar proposies da Comisso e
comunica que est aberto at o dia 11/6/2012 o prazo para o recebimento de emendas ao Projeto de Lei n 3.164/2012. O Presidente
acusa o recebimento das seguintes proposies, das quais designou como relatores os deputados citados a seguir: no 1 turno, Projetos
de Lei ns 2.382/2011 (Romel Anzio) e 2.745/2011, 2.996 e 3.086/2012 (Z Maia); e, em turno nico, Mensagens ns 225, 228 e
233/2012 (Doutor Viana); 226, 232 e 234/2012 (Romel Anzio); 227/2012 (Joo Vtor Xavier); 229/2012 (Z Maia) e 230, 231 e
235/2012 (Gustavo Perrella). Passa-se 1 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia), que compreende a discusso e a votao de pareceres
sobre proposies sujeitas apreciao do Plenrio. O Presidente retira de pauta os Projetos de Lei ns 58/2011 e 3.060 a 3.062/2012
por no cumprirem pressupostos regimentais. Aps discusso e votao, so aprovados, cada um por sua vez, os pareceres pela
ratificao, em turno nico, dos regimes especiais de tributao encaminhados pelas Mensagens ns 225, 228 e 233/2012 (relator:
Doutor Viana) e 227/2012 (relator: Deputado Doutor Viana, em virtude de redistribuio); 226, 232 e 234/2012 (relator: Deputado
Romel Anzio) e 230, 231 e 235/2012 (relator: Deputado Gustavo Perrella), os quais concluem pela apresentao de projeto de
resoluo; e aprovado o parecer pela aprovao, no 1 turno, do Projeto de Lei n 2.382/2011 com a Emenda n 1, da Comisso de
Transporte, Comunicao e Obras Pblicas (relator: Deputado Romel Anzio). Na fase de discusso, em turno nico, do parecer do
relator, Deputado Z Maia, que conclui pela ratificao, por meio de projeto de resoluo, do regime especial de tributao
encaminhado pela Mensagem n 229/2012, o Presidente defere o pedido de vista do Deputado Antnio Jlio. Passa-se 2 Fase da 2
Parte (Ordem do Dia), compreendendo a discusso e a votao de proposies que dispensam a apreciao do Plenrio. Aps
discusso e votao, so aprovados, em turno nico, cada um por sua vez, os Projetos de Resoluo ns 2.989 a 2.991 e 2.993/2012,
que receberam parecer por sua aprovao na forma dos Substitutivos n 1. Passa-se 3 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia), que
compreende a discusso e a votao de proposies da Comisso. O Presidente recebe requerimentos da Comisso de Direitos
Humanos (3) em que solicita sejam realizadas audincias pblicas para debater os valores recebidos pelos Conselheiros das empresas
pblicas do Estado de Minas Gerais, dentre elas Copasa, Cemig, Codemig, Cohab, Gasmig e Copanor; para debater a alterao nas
regras de pagamento da energia fornecida para distribuio de gua na regio da Sudene, antes arcada pelas Prefeituras Municipais e
agora transferida para as associaes comunitrias dos Municpios; e para apurar denncia de fraude no processo de concesso do
estacionamento do Centro de Especialidades Mdicas. Cumprida a finalidade da reunio, a Presidncia agradece a presena dos
parlamentares, convoca os membros da Comisso para a prxima reunio ordinria, determina a lavratura da ata e encerra os
trabalhos.
Doutor Viana, Presidente Gustavo Perrella Rmulo Viegas Lafayette de Andrada.

s 14h15min, comparece na Cmara Municipal de Timteo o Deputado Paulo Lamac, membro da supracitada Comisso. Havendo
nmero regimental, o Presidente, Deputado Paulo Lamac, declara aberta a reunio, dispensa a leitura da ata da reunio anterior,
considera-a aprovada e a subscreve. A Presidncia informa que a reunio se destina a discutir o enfrentamento do crack na regio e
a discutir e votar proposies da Comisso. A Presidncia interrompe os trabalhos ordinrios da reunio para ouvir as Sras. Virginia
Scarpatti, Vereadora Cmara Municipal de Timteo; Patrcia Dias Silva, Secretria Municipal de Assistncia Social de Timteo;
Ndja Maria Fernandes, Defensora Pblica, e os Srs. Douglas Willkys Alves de Oliveira, Presidente da Cmara Municipal de
Timteo; Wanderley Nobre, Willian Salim Costa, Jos Vespasiano Cassimiro, Jos Constantino Coronel, Cleydson Drumond,
Vereadores Cmara Municipal de Timteo; Marcos da Luz, Vereador Cmara Municipal de Coronel Fabriciano; Pe. Srgio
Henrique, Administrador Paroquial da Parquia So Sebastio; Marconi Jos Freitas da Nbrega, Presidente da Comunidade
Teraputica Projeto Vida; Alfredo Peri, Psicopedagogo da Comunidade Teraputica Monte Sinai; Jos Pedro de Souza, Gerente-Geral
da Associao Clnica de Recuperao de Toxicmanos e Alcolatras; Weliton Incio da Silva, Presidente do Conselho Municipal
Antidrogas de Timteo; Cabo PM Clstenes Silvestre Alves, representando o Cap. PM Srgio Renato, Comandante da 85 Cia. de
Polcia Militar; Simone Costa Klein, Terapeuta Ocupacional da Comunidade Teraputica Esperana, representado Andr Vargas Diniz,
Coordenador; Luciano Jnior Oliveira, Coordenador da Coordenao Metropolitana Vale do Ao; Ricardo Megre lvares da Silva,
Gerente de Ateno Bsica da Prefeitura de Timteo, representando Fabiano Moreira da Silva, Secretrio Municipal de Sade, que so
convidados a tomar assento mesa. O Presidente, na qualidade de autor do requerimento que deu origem ao debate, passa a fazer suas
ampla discusso, conforme consta das notas taquigrficas. Cumprida a finalidade da reunio, a Presidncia agradece a presena dos
parlamentares, convoca os membros da Comisso para a prxima reunio ordinria, determina a lavratura da ata e encerra os
trabalhos.
ATA DA 10 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE REDAO NA 2 SESSO LEGISLATIVA

ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, EM 30/5/2012
s 14h31min, comparecem na Sala das Comisses os Deputados Lafayette de Andrada, Luiz Henrique e Fred Costa (substituindo o
Deputado Deir Marra, por indicao da Liderana do BTR), membros da supracitada Comisso. Havendo nmero regimental, o
Presidente, Deputado Lafayette de Andrada, declara aberta a reunio e, em virtude da aprovao de requerimento do Deputado Luiz
Henrique, dispensa a leitura da ata da reunio anterior, a qual dada por aprovada e subscrita pelos membros da Comisso
presentes. A Presidncia informa que a reunio se destina a discutir e votar pareceres em fase de redao final e acusa o recebimento
das seguintes proposies, para as quais designou os relatores citados a seguir: Projetos de Lei ns 3.060 e 3.061/2012 (Deputado Fred
Costa) e 3.062/2012 (Deputado Luiz Henrique). Passa-se 1 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia), compreendendo a discusso e a
votao de pareceres sobre proposies sujeitas apreciao do Plenrio. Aps discusso e votao, so aprovados, cada um por sua
vez, os Pareceres de Redao Final dos Projetos de lei ns 3.060 a 3.062/2012, que receberam parecer por sua aprovao. Cumprida a
finalidade da reunio, a Presidncia agradece a presena dos parlamentares, convoca os membros da Comisso para a prxima reunio
ordinria, determina a lavratura da ata e encerra os trabalhos.
Lafayette de Andrada, Presidente - Joo Leite - Tiago Ulisses.
ATA DA 12 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE POLTICA AGROPECURIA E

AGROINDUSTRIAL NA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, EM
30/5/2012
s 15 horas, comparecem na Sala das Comisses os Deputados Antnio Carlos Arantes, Romel Anzio e Doutor Viana, membros da
supracitada Comisso. Havendo nmero regimental, o Presidente, Deputado Antnio Carlos Arantes, declara aberta a reunio e, em
virtude da aprovao de requerimento do Deputado Romel Anzio, dispensa a leitura da ata da reunio anterior, a qual dada por
aprovada e subscrita pelos membros da Comisso presentes. A Presidncia informa que a reunio se destina a apreciar a matria
constante na pauta e a discutir e votar proposies da Comisso. O Presidente acusa o recebimento do Projeto de Lei n 3.151/2012,
em turno nico, do qual designou como relator o Deputado Romel Anzio. Passa-se 2 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia),
compreendendo a discusso e a votao de proposies que dispensam a apreciao do Plenrio. Aps discusso e votao, so
aprovados, em turno nico, cada um por sua vez, os Projetos de Lei ns 3.096 e 3.114/2012, que receberam parecer por sua aprovao.
Passa-se 3 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia), compreendendo a discusso e a votao de proposies da Comisso. Submetidos a
votao, cada um por sua vez, so aprovados os requerimentos dos Deputados Antnio Carlos Arantes e Incio Franco (2) em que
solicitam seja realizada reunio de audincia pblica para debater o andamento dos processos de georreferenciamento em
propriedades mineiras; e seja encaminhado Diretoria-Geral do Incra, Superintendncia dessa autarquia no Estado e ao Exrcito
Brasileiro pedido de informaes, com envio de dados oficiais referentes questo, sobre a quantidade de processos de
georreferenciamento demandados e cumpridos em propriedades mineiras nos ltimos dois anos; e da Deputada Liza Prado em que
solicita seja realizada reunio de audincia pblica para debater e colher sugestes de agricultores familiares quanto s dificuldades
que vm enfrentando na venda direta de produtos s escolas e para conhecer as experincias exitosas desses agricultores. Cumprida a
Antnio Carlos Arantes, Presidente Fabiano Tolentino Tiago Ulisses Doutor Viana.
ATA DA 9 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO DE SEGURANA PBLICA NA 2

s 15h1min, comparecem na Sala das Comisses a Deputada Maria Tereza Lara e os Deputados Joo Leite, Sargento Rodrigues e
Rmulo Viegas (substituindo o Deputado Z Maia, por indicao da Liderana do BTR), membros da supracitada Comisso. Havendo
nmero regimental, o Presidente, Deputado Joo Leite, declara aberta a reunio e, em virtude da aprovao de requerimento do
Deputado Sargento Rodrigues, dispensa a leitura da ata da reunio anterior, a qual dada por aprovada e subscrita pelos membros da
Comisso presentes. A Presidncia informa que a reunio se destina a discutir e votar proposies da Comisso. Passa-se 3 Fase da
2 Parte (Ordem do Dia), compreendendo a discusso e a votao de proposies da Comisso. Submetidos a votao, cada um por
sua vez, so aprovados requerimentos dos Deputados Joo Leite e Rmulo Viegas em que solicitam seja encaminhado ao Secretrio
de Desenvolvimento Social pedido de providncias para determinar a unificao e a integrao dos cadastros efetivados pelos servios
de assistncia social no Estado, especialmente Cras e Creas, com o intuito de dar conhecimento dos dados sobre pessoas em situao
de rua e andarilho e de consolidar esses dados; Joo Leite, Sargento Rodrigues e Rmulo Viegas em que solicitam seja realizada
reunio de audincia pblica para conhecer os dados levantados pela Fundao Joo Pinheiro a respeito de indicadores e estudos de
segurana pblica no Estado; Sargento Rodrigues (8) em que solicita seja realizada reunio de audincia pblica para debater os
desafios e os avanos trazidos pela implantao da Lei Estadual n 19.981, de 28/12/2011, bem como os mecanismos de fiscalizao e
as medidas adotadas pelas autoridades competentes pra garantir o cumprimento da referida lei; seja encaminhado ao Chefe da Polcia
Civil pedido de providncias para lotar um escrivo de carreira na delegacia de polcia do Municpio de Rio Casca; seja encaminhado
ao Secretrio Nacional de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica pedido de providncias para alterar a Lei Federal n 12.127,
de 2009, de modo que adultos e idosos possam ser includos no cadastro nacional, unificando-se os bancos de dados dos Estados; seja
encaminhado ao Secretrio de Estado de Defesa Social pedido de providncias para disponibilizar Diviso de Referncia da Pessoa
Desaparecida equipamentos como softwares de simulao de atualizao de fotos, binculos digitais, tablets, armadilhas digitais
que permitem rastrear o endereo Internet Protocol de computadores, bem como helicpteros para buscas nas regies integradas de
segurana pblica; seja encaminhado Presidente do Servio Voluntrio de Assistncia Social Servas pedido de providncias para
intensificar e ampliar a campanha Volta, que tem por objetivo contribuir na localizao de pessoas desaparecidas com a divulgao de
filmes e fotos nos principais veculos de comunicao e a distribuio de cartazes em todo o Estado; sejam encaminhadas cpias dos
vdeos gravados pela TV Assembleia dos depoimentos das mes do menor Pedro Prates Beltro e do garoto Douglas, desaparecidos,
ao Comandante-Geral da Polcia Militar, ao Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar e ao Chefe da Polcia Civil; sejam
encaminhados os trechos das notas taquigrficas da 14 Reunio Ordinria desta Comisso que contm as manifestaes dos
familiares de Vincius Maia de Carvalho e do Sargento reformado Marcos dos Reis Henriques, desaparecidos desde 2011, e
documento relativo ao caso ao Comandante-Geral da Polcia Militar, ao Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar e ao
Chefe da Polcia Civil; seja encaminhado ao Juiz da Vara de Contagem responsvel pelo Inqurito Policial n 151/12 pedido de
providncias para agilizar o deferimento da quebra de sigilo telefnico requerida pela autoridade policial nos autos do referido
inqurito, instaurado para apurao do desaparecimento de Marcos dos Reis Henriques. Cumprida a finalidade da reunio, a
Presidncia agradece a presena dos parlamentares, convoca os membros da Comisso para a prxima reunio ordinria, determina a
lavratura da ata e encerra os trabalhos.
Maria Tereza Lara, Presidente Sargento Rodrigues Dalmo Ribeiro Silva Clio Moreira.

s 9h15min, comparecem ao Teatro Zacaria Marques, em Muria, os Deputados Paulo Lamac e Doutor Wilson Batista, membros
da supracitada Comisso. Havendo nmero regimental, o Presidente, Deputado Paulo Lamac, declara aberta a reunio, dispensa a
leitura da ata da reunio anterior, d-a por aprovada e a subscreve. A Presidncia informa que a reunio se destina a discutir o
problema do crack e seu enfrentamento. A Presidncia interrompe os trabalhos ordinrios da reunio para ouvir a Sra. Rosa de
Ftima Dutra, assistente social do Projeto Elohim; e os Srs. Cloves Eduardo Benevides, Subsecretrio de Estado de Polticas sobre
Drogas; Sinsio Pereira de Melo, Vereador da Cmara Municipal de Muria; Carlos Eduardo de Oliveira, Defensor Pblico na
Comarca de Muria; Alexandre de Assis Moreira, Assessor, representando o Sr. Augusto Vincius Fonseca e Silva, Juiz da Vara
Criminal da Comarca de Muri; o Ten.-Cel. PM Rodrigues, Comandante do 47 Batalho de Polcia Militar de Muria; o Sgt. PM
Ronaldo Srgio de Souza, Coordenador do Programa Educacional de Resistncia s Drogas em Muria; o Sgt. PM Fabiano Antnio e
Silva, Diretor da Comunidade Teraputica Elohim e Presidente do Conselho Municipal Antidrogas de Muria; os Srs. Patrick de
Arajo Silva, Conselheiro da 36 Subseo da OAB-MG, de Muria, representando a Sra. Ana Paola Medeiros de Oliveira Carneiro,
Presidente dessa subseo; Gustavo Ferreira de Oliveira, Presidente da Cmara de Dirigentes Lojistas de Muria; Otvio de Assis dos
Santos, Presidente da Comunidade Teraputica El Shaday; Volney Rosa da Silva, Presidente do Conselho Comunitrio de Segurana
Pblica de Muria; o Cap. PM Denio Sebastio Martins de Carvalho, Chefe de Recursos Humanos do 47 Batalho de Polcia Militar
de Muria, que so convidados a tomar assento mesa. A Presidncia concede a palavra ao Deputado Doutor Wilson Batista, autor do
requerimento que deu origem ao debate, para suas consideraes iniciais. Logo aps, passa a palavra aos convidados, para que faam
suas exposies. Abertos os debates, segue-se ampla discusso, conforme consta nas notas taquigrficas. Cumprida a finalidade da
reunio, a Presidncia agradece a presena dos parlamentares, determina a lavratura da ata e encerra os trabalhos.
Paulo Lamac, Presidente Liza Prado Clio Moreira.
ATA DA 7 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO DE SADE NA 2 SESSO

s 10 horas, comparecem na Sala das Comisses os Deputados Carlos Mosconi, Neider Moreira e Doutor Viana, membros da
supracitada Comisso. Esto presentes tambm os Deputados Dinis Pinheiro e Pomplio Canavez. Havendo nmero regimental, o
Presidente, Deputado Dinis Pinheiro, declara aberta a reunio e, com base no art.120, inciso III, do Regimento Interno, dispensa a
leitura da ata da reunio anterior e d-a por aprovada. A Presidncia informa que a reunio se destina a apresentao da campanha
Assine + Sade, que tem por objetivo a coleta de assinaturas para a apresentao de projeto de lei de inciativa popular propondo o
investimento de 10% da receita corrente bruta da Unio na sade pblica. A Presidncia interrompe os trabalhos ordinrios da reunio
para ouvir os Srs. Eugnio Pinto, Prefeito Municipal de Itana; Pedro Paulo Pinto, Vice-Prefeito de Itana; dio Gonalves Pinto,
Presidente da Cmara Municipal de Itana; a Sra. Knia Silveira Carvalho Damsio, Superintendente Regional de Sade em
Divinpolis, representando o Sr. Antnio Jorge de Souza Marques, Secretrio de Estado de Sade; os Srs. Paulo Roberto Pio Duarte,
Humberto dos Santos Rocha e Leandro Dornas de Oliveira, Defensores Pblicos e Coordenadores Locais da Defensoria Pblica de
Minas Gerais; Lincoln Lopes Ferreira, Presidente da Associao Mdica de Minas Gerais; Adalberto Rodrigues da Fonseca, Prefeito
Municipal de Cludio, representando o Sr. ngelo Jos Roncalli de Freitas, Prefeito Municipal de So Gonalo do Par e Presidente
da Associao Mineira de Municpios; a Sra. Vansia Aparecida de Lima Bernardes, Secretria Municipal de Sade, representando o
Sr. Mauro Guimares Junqueira, Presidente do Colegiado de Secretrios Municipais de Sade; Alberto Gigante Quadros, Secretrio
do Conselho Regional de Medicina, representando o Presidente Joo Batista Gomes Soares; a Sra. Jussara Francisca Santos, Diretora
da Escola Estadual de Itana; e o Padre Francisco Cota de Oliveira, da Parquia de Santana, que so convidados a tomar assento
mesa. A Presidncia concede a palavra ao Deputado Carlos Mosconi, autor do requerimento que deu origem ao evento, para suas
ampla discusso, conforme consta das notas taquigrficas. A Presidncia retoma os trabalhos ordinrios da reunio. Cumprida a
Adelmo Carneiro Leo, Presidente Doutor Viana Carlin Moura Paulo Guedes.
ATA DA 15 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE SEGURANA PBLICA NA 2 SESSO

s 9h41min, comparecem na Sala das Comisses a Deputada Maria Tereza Lara e os Deputados Dalmo Ribeiro Silva, Sargento
Rodrigues e Clio Moreira, membros da supracitada Comisso. Havendo nmero regimental, a Presidente, Deputada Maria Tereza
Lara, declara aberta a reunio e, em virtude da aprovao de requerimento do Deputado Sargento Rodrigues, dispensa a leitura da ata
da reunio anterior, a qual dada por aprovada e subscrita pelos membros da Comisso presentes. A Presidncia informa que a
reunio se destina a apreciar a matria constante na pauta e a discutir e votar proposies da Comisso e comunica o recebimento da
seguinte correspondncia publicada no Dirio do Legislativo, na data mencionada entre parnteses: ofcios das Sras. Miriam Vaz
Chagas, Juza de Direito da Comarca de Ribeiro das Neves, Maria Coeli Simes Pires, Secretria de Casa Civil, e Andrea Mismotto
Carelli, Promotora de Justia e Coordenadora do CAO-IJ-MG, e dos Srs. Djalma Bastos de Morais, Presidente da Cemig, Rmulo de
Carvalho Ferraz, Secretrio de Defesa Social, Cludio Renato dos Santos Costa, Presidente do Tribunal de Justia do Estado (3), Cel.
PM Marco Antnio Badar Bianchini, Chefe da Assessoria Institucional da PMMG, Alceu Jos Torres Marques, Procurador-Geral de
Justia, e Jorge Alexandre de Andrade Rodrigues, Promotor de Justia (31/5/2012); da Sra. Ktia Luciene de Azevedo Saraiva, Vice-
Presidente da Subseo OAB-MG de Vrzea da Palma, e dos Srs. Vicente de Paula Moreira de Souza, Vereador da Cmara Municipal
de Caxambu, e Fidelcnio Pedrosa Filho, Diretor de Telecomunicaes da Polcia Civil (1/6/2012). Passa-se 1 Fase da 2 Parte
(Ordem do Dia), compreendendo a discusso e a votao de pareceres sobre proposies sujeitas apreciao do Plenrio. Aps
discusso e votao, aprovado o parecer pela aprovao, no 1 turno, do Projeto de Lei n 439/2011 na forma do Substitutivo n 1, da
Comisso de Constituio e Justia, com as Emendas ns 1 e 2 (relator: Deputado Sargento Rodrigues). O Deputado Clio Moreira
retira-se da reunio. Registra-se a presena da Deputada Liza Prado. Passa-se 2 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia), compreendendo a
discusso e a votao de proposies que dispensam a apreciao do Plenrio. Submetidos a votao, cada um por sua vez, so
aprovados os Requerimentos ns 3.162, 3.175 a 3.177, e 3.181 a 3.183/2012. Passa-se 3 Fase da 2 Parte (Ordem do Dia),
compreendendo a discusso e a votao de proposies da Comisso. Submetidos a votao, cada um por sua vez, so aprovados
requerimentos do Deputado Sargento Rodrigues (2) em que solicita seja formulada manifestao de aplauso aos policiais militares
lotados na 3 CIA ROTAM/P2/EM/BTL, pela atuao no Bairro Bom Jesus, que culminou na apreenso de drogas, 2 armas fogo, alm
da quantia de aproximadamente R$ 5.400,00 em dinheiro e outros materiais teis fabricao e comercializao de drogas,
encontrados em poder de trs adultos e um menor de idade, os quais foram presos em flagrante delito e o menor conduzido ao
Dopcad, e seja realizada reunio de audincia pblica para debater os crescentes ndices de criminalidade violenta que assolam o
Municpio de Passos e regio; da Deputada Liza Prado em que solicita seja convidado o Secretrio de Defesa Social para prestar
esclarecimentos sobre seu planejamento para a Pasta, bem como os planos de melhoria para o efetivo das foras policias. Cumprida a
Joo Leite, Presidente - Clio Moreira - Luiz Henrique.
ORDENS DO DIA
ORDEM DO DIA DA 43 REUNIO ORDINRIA DA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17

1 Parte
1 Fase (Expediente)
(das 14 horas s 14h15min)
Leitura e aprovao da ata da reunio anterior. Leitura da correspondncia.
2 Fase (Grande Expediente)
(das 14h15min s 15h15min)
Apresentao de proposies e oradores inscritos.
1 Fase
(das 15h15min s 16h15min)
Comunicaes da Presidncia. Apreciao de pareceres e requerimentos.
2 Fase
(das 16h15min s 18 horas)
Votao, em 1 turno, do Projeto de Lei Complementar n 19/2011, do Deputado Gustavo Valadares, que altera a Lei Complementar
n 89, de 12/1/2006. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto. A Comisso de Assuntos Municipais opina
pela aprovao do projeto.
Votao, em 2 turno, do Projeto de Lei n 1.667/2011, do Deputado Dinis Pinheiro, que altera dispositivos da Lei n 11.963, de
30/10/1995. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto na forma do vencido em 1 turno.
Votao, em 2 turno, do Projeto de Lei n 2.523/2011, do Deputado Z Maia, que dispe sobre a desafetao de bem pblico e
autoriza o Poder Executivo a doar ao Municpio de Delfinpolis o trecho que especifica. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina
Votao, em 1 turno, do Projeto de Lei n 2.784/2012, do Governador do Estado, que autoriza a Ruralminas a doar ao Municpio de
Matias Cardoso o imvel que especifica. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto. A Comisso de
Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto.
Votao, em 1 turno, do Projeto de Lei n 2.915/2012, do Governador do Estado, que altera a Lei n 19.552, de 4/8/2011. A
Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do
projeto.
Votao, em 1 turno, do Projeto de Lei n 2.916/2012, do Governador do Estado, que altera dispositivos da Lei n 17.701, de
4/8/2008. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto na forma do Substitutivo n 1, que apresenta. A Comisso
de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto na forma do Substitutivo n 1, da Comisso de Justia.
Votao, em 1 turno, do Projeto de Lei n 2.917/2012, do Governador do Estado, que autoriza o Poder Executivo a doar ao
Municpio de Cataguases o imvel que especifica. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto. A Comisso de
Municpio de Couto de Magalhes de Minas o imvel que especifica.A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do
projeto. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto.
Municpio de Cataguases o imvel que especifica. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto com a Emenda
n 1, que apresenta. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto com a Emenda n 1, da Comisso de
Justia.
Discusso, em 1 turno, da Proposta de Emenda Constituio n 3/2011, do Deputado Sargento Rodrigues e outros, que altera os
arts. 55, 56, 62 e 70 da Constituio do Estado. A Comisso Especial opina pela aprovao da proposta na forma do Substitutivo n 1,
que apresenta.
Discusso, em 2 turno, do Projeto de Lei n 568/2011, do Deputado Agostinho Patrus Filho, que autoriza o Poder Executivo a doar
ao Municpio de Tocos do Moji o imvel que especifica. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto na
forma do vencido em 1 turno.
Discusso, em 2 turno, do Projeto de Lei n 1.561/2011, do Deputado Gustavo Corra, que autoriza o Poder Executivo a doar ao
Municpio de Goiabeiras o imvel que especifica. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto na forma
do vencido em 1 turno.
Discusso, em 2 turno, do Projeto de Lei n 2.056/2011, do Deputado Jos Henrique, que autoriza o Poder Executivo a doar ao
Municpio de Pocrane os imveis que especifica. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto na forma do
vencido em 1 turno.
Discusso, em 2 turno, do Projeto de Lei n 2.169/2011, do Deputado Paulo Lamac, que dispe sobre a desafetao de bem pblico
e autoriza o Poder Executivo a doar ao Municpio de Coimbra o trecho que especifica. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina
Discusso, em 2 turno, do Projeto de Lei n 2.196/2011, do Deputado Antnio Carlos Arantes, que autoriza o Poder Executivo a
doar ao Municpio de So Toms de Aquino o imvel que especifica. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do
projeto na forma do vencido em 1 turno.
Discusso, em 2 turno, do Projeto de Lei n 2.729/2011, do Governador do Estado, que autoriza o Poder Executivo a doar ao
Municpio de Bicas o imvel que especifica. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto na forma do
vencido em 1 turno.
Municpio de Piracema o imvel que especifica. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto.
Municpio de Presidente Juscelino o imvel que especifica. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto.
Municpio de Antnio Carlos o imvel que especifica. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto.
Municpio de Campos Gerais o imvel que especifica. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto.
Discusso, em 1 turno, do Projeto de Lei n 367/2011, do Deputado Sargento Rodrigues, que torna obrigatria para o fornecedor de
produtos e servios de consumo a fixao de data e hora para sua entrega e instalao. A Comisso de Justia conclui pela
constitucionalidade do projeto na forma do Substitutivo n1, que apresenta. As Comisses de Defesa do Consumidor e de Fiscalizao
Financeira opinam pela aprovao do projeto na forma do Substitutivo n 1, da Comisso de Justia.
Discusso, em 1 turno, do Projeto de Lei n 625/2011, do Deputado Dalmo Ribeiro Silva, que autoriza o Poder Executivo a doar ao
Municpio de Itajub o imvel que especifica. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto na forma do
Substitutivo n 1, que apresenta. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto na forma do Substitutivo n
1, da Comisso de Justia.
Discusso, em 1 turno, do Projeto de Lei n 941/2011, do Deputado Arlen Santiago, que dispe sobre a afixao de cartazes
informativos em postos de combustveis e restaurantes localizados s margens de rodovias estaduais, alertando motoristas de
caminhes sobre os riscos de dirigirem sob efeito de lcool, drogas e medicamentos. A Comisso de Justia conclui pela
constitucionalidade do projeto. A Comisso de Segurana Pblica opina pela aprovao do projeto com as Emendas ns 1 a 3, que
apresenta.
Discusso, em 1 turno, do Projeto de Lei n 1.169/2011, do Deputado Leonardo Moreira, que probe as instituies de ensino
superior de efetuarem qualquer tipo de cobrana para emisso de diploma de concluso de curso. A Comisso de Justia conclui pela
constitucionalidade do projeto na forma do Substitutivo n 1, que apresenta. A Comisso de Educao opina pela aprovao do projeto
na forma do Substitutivo n 2, que apresenta, e pela rejeio do Substitutivo n 1, da Comisso de Justia. A Comisso de Fiscalizao
Financeira opina pela aprovao do projeto na forma do Substitutivo n 2, da Comisso de Educao, e pela rejeio do Substitutivo
n 1, da Comisso de Justia.
Discusso, em 1 turno, do Projeto de Lei n 2.344/2011, do Deputado Luiz Carlos Miranda, que autoriza o Poder Executivo a doar
ao Municpio de Raul Soares a rea que especifica. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto na forma do
Substitutivo n 1, que apresenta. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto na forma do Substitutivo n
1, da Comisso de Justia.
Discusso, em 1 turno, do Projeto de Lei n 2.781/2012, do Governador do Estado, que institui o Fundo Estadual de Caf Fecaf.
A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto, com as Emendas ns 1 a 7, que apresenta. A Comisso de Poltica
Agropecuria opina pela aprovao do projeto, com as Emendas ns 1 a 7, da Comisso de Justia, e com as Emendas ns 8 a 14, que
apresenta. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto, na forma do Substitutivo n 1, que apresenta, e
pela rejeio das Emendas ns 11 e 12, da Comisso de Poltica Agropecuria.
Discusso, em 1 turno, do Projeto de Lei n 2.996/2012, do Governador do Estado, que altera o art. 13 da Lei n 19.091, de
30/7/2010, que dispe sobre o Fundo Estadual de Habitao, criado pela Lei n 11.830, de 6/7/1995. A Comisso de Justia conclui
pela constitucionalidade do projeto. A Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto.
Municpio de Itacambira o imvel que especifica. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto. A Comisso de
Discusso, em 1 turno, do Projeto de Lei n 3.034/2012, do Deputado Duarte Bechir, que autoriza o Poder Executivo a doar ao
Municpio de Santo Antnio do Amparo o imvel que especifica. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto. A
Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto.
Municpio de Carmpolis de Minas o imvel que especifica. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto. A
Municpio de Capim Branco o imvel que especifica. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto. A Comisso
de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto.
Municpio de Baro do Monte Alto o imvel que especifica. A Comisso de Justia conclui pela constitucionalidade do projeto. A
Discusso, em 1 turno, do Projeto de Lei n 3.086/2012, do Governador do Estado, que cria o cargo de Secretrio de Estado
Extraordinrio para Coordenao de Investimentos no mbito do Poder Executivo do Estado e d outras providncias. A Comisso de
Justia conclui pela constitucionalidade do projeto na forma do Substitutivo n 1, que apresenta. A Comisso de Administrao
Pblica opina pela aprovao do projeto na forma do Substitutivo n 1, da Comisso de Justia, com a Emenda n 1, que apresenta. A
Comisso de Fiscalizao Financeira opina pela aprovao do projeto na forma do Substitutivo n 1, da Comisso de Justia, com a
Emenda n 1, da Comisso de Administrao Pblica.
Discusso e votao de pareceres de redao final.
ORDEM DO DIA DA 16 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE SEGURANA PBLICA NA 2

SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, A REALIZAR-SE S 9H30MIN DO
DIA 12/6/2012
1 Parte (Expediente)
Leitura e aprovao da ata. Leitura da correspondncia e da matria recebida. Designao de relator.
Discusso e votao de pareceres sobre proposies sujeitas apreciao do Plenrio da Assembleia:
No 2 turno: Projeto de Lei n 1.545/2011, do Deputado Bruno Siqueira.
No 1 turno: Projeto de Lei n 2.128/2011, do Deputado Delvito Alves.
Discusso e votao de proposies que dispensam a apreciao do Plenrio da Assembleia:
Requerimento n 3.202/2012, da Deputada Liza Prado.
Discusso e votao de proposies da Comisso.
ORDEM DO DIA DA 13 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE MEIO AMBIENTE E

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL NA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17
LEGISLATURA, A REALIZAR-SE S 10 HORAS DO DIA 12/6/2012
Em turno nico: Projeto de Lei n 3.108/2012, do Deputado Fred Costa.
Debate sobre a preservao da Estao Ecolgica de Fechos, localizada no Municpio de Nova Lima.
ORDEM DO DIA DA 15 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

E DO CONTRIBUINTE NA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, A
REALIZAR-SE S 10 HORAS DO DIA 12/6/2012
Finalidade: discutir o combate ao uso de drogas com concentrao no comrcio do hipercentro de Belo Horizonte, com a presena
de convidados.
ORDEM DO DIA DA 16 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE CONSTITUIO E JUSTIA

NA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, A REALIZAR-SE S 10
HORAS DO DIA 12/6/2012
No 1 turno: Projetos de Lei ns 3.099/2012, do Governador do Estado; 989/2011, do Deputado Dinis Pinheiro; 1.183, 1.238 e
1.239/2011, do Deputado Leonardo Moreira; 2.436/2011, do Deputado Clio Moreira; 2.759/2011, do Deputado Doutor Wilson
Batista; 3.064/2012, da Deputada Liza Prado; 3.088/2012, do Deputado Anselmo Jos Domingos; 3.103/2012, do Deputado Gilberto
Abramo; e 3.160/2012, do Deputado Anselmo Jos Domingos.
Em turno nico: Projetos de Lei ns 283/2011, do Deputado Elismar Prado; 2.313/2011, do Deputado Tiago Ulisses; 3.089/2012, do
Deputado Carlos Mosconi; 3.171/2012, do Deputado Paulo Guedes; 3.174/2012, do Deputado Bruno Siqueira; 3.178, 3.179, 3.180 e
3.187/2012, do Deputado Joo Vtor Xavier; 3.190/2012, da Deputada Rosngela Reis; e 3.192/2012, do Deputado Andr Quinto.
ORDEM DO DIA DA 11 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE TURISMO, INDSTRIA,

COMRCIO E COOPERATIVISMO NA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17
LEGISLATURA, A REALIZAR-SE S 10H30MIN DO DIA 12/6/2012
Em turno nico: Projeto de Lei n 885/2011, do Deputado Carlin Moura.
Requerimento n 3.204/2012, da Deputada Liza Prado.
ORDEM DO DIA DA 9 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE ADMINISTRAO PBLICA

NA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, A REALIZAR-SE S
14H30MIN DO DIA 12/6/2012
No 1 turno: Projetos de Lei ns 700/2011, do Deputado Arlen Santiago, e 3.128/2012, do Governador do Estado.
ORDEM DO DIA DA 11 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE TRANSPORTE,

COMUNICAO E OBRAS PBLICAS NA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17
LEGISLATURA, A REALIZAR-SE S 14H30MIN DO DIA 12/6/2012

Realizao de debate, em audincia pblica com convidados, sobre os procedimentos que devem ser adotados pelas autoridades
pblicas na aplicao da Lei Seca, bem como sobre a obteno de informaes acerca dos resultados da campanha para a educao no
trnsito e a elevao da Cia. de Trnsito Batalho de Trnsito de Belo Horizonte; e discusso sobre as polticas pblicas que visem
conscientizao da importncia social da referida lei.
ORDEM DO DIA DA 17 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE ESPORTE, LAZER E

JUVENTUDE NA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, A REALIZAR-SE
S 15 HORAS DO DIA 12/6/2012
Em turno nico: Projetos de Lei ns 135/2011, do Deputado Elismar Prado; 3.126/2012, do Deputado Antnio Carlos Arantes;
3.132/2012, do Deputado Celinho do Sinttrocel; 3.140/2012, do Deputado Antnio Jlio; 3.155/2012, do Deputado Gilberto Abramo;
e 3.159/2012, da Deputada Rosngela Reis.
ORDEM DO DIA DA 9 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO ESPECIAL PARA O

ENFRENTAMENTO DO CRACK, A REALIZAR-SE S 15H30MIN DO DIA 12/6/2012
ORDEM DO DIA DA 4 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO ESPECIAL DA VIOLNCIA

CONTRA A MULHER, A REALIZAR-SE S 16 HORAS DO DIA 12/6/2012
ORDEM DO DIA DA 17 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE DIREITOS HUMANOS NA 2

SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, A REALIZAR-SE S 9 HORAS DO
DIA 13/6/2012
Discusso, em audincia pblica, com a presena de convidados, sobre a transferncia de 17 pacientes do Ipsemg, em 30/4/2012, da
Clnica Serra Verde para a Casa de Sade Santa Izabel, hospital psiquitrico privado, localizado em Barbacena, desrespeitando o
direito de desinstitucionalizao previsto em lei.
ORDEM DO DIA DA 12 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE REDAO NA 2 SESSO

LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17 LEGISLATURA, A REALIZAR-SE S 14H30MIN DO DIA
13/6/2012
Discusso e votao sobre pareceres em fase de redao final.
EDITAIS DE CONVOCAO DE REUNIO
EDITAL DE CONVOCAO
Reunio Extraordinria da Comisso de Turismo, Indstria, Comrcio e Cooperativismo
Nos termos regimentais, convoco os Deputados Dalmo Ribeiro Silva, Rmulo Viegas, Ulysses Gomes e Vanderlei Miranda,
membros da supracitada Comisso, para a reunio com a presena de convidados a ser realizada em 12/6/2012, s 10h45min, na Sala
das Comisses, com a finalidade de debater a carga tributria e os incentivos fiscais para o setor produtivo da cachaa no Estado e de
discutir e votar proposies da Comisso.
Tenente Lcio, Presidente.
EDITAL DE CONVOCAO
Reunio Conjunta das Comisses do Trabalho, da Previdncia e da Ao Social e de Participao
Popular
Nos termos regimentais, convoco os Deputados Carlos Pimenta, Juninho Arajo, Pomplio Canavez e Tadeu Martins Leite,
membros da Comisso do Trabalho, da Previdncia e da Ao Social; os Deputados Andr Quinto, Fred Costa, Bosco, Carlin Moura
e Neilando Pimenta, membros da Comisso de Participao Popular, para a reunio a ser realizada em 12/6/2012, s 14h30min, na
Sala das Comisses, com a finalidade de debater, em audincia pblica, questes afetas erradicao do trabalho infantil e
profissionalizao e encaminhamento ao trabalho digno e decente dos adolescentes e jovens do Estado e de discutir e votar
proposies da Comisso.
Rosngela Reis, Presidente.
EDITAL DE CONVOCAO
Reunio Extraordinria da Comisso Especial da Violncia Contra a Mulher
Nos termos regimentais, convoco as Deputadas Luzia Ferreira, Rosngela Reis e Maria Tereza Lara e o Deputado Ivair Nogueira,
membros da supracitada Comisso, para a reunio a ser realizada em 12/6/2012, s 14h30min, na Sala das Comisses, com a
finalidade de debater as condies de acesso justia da mulher vtima de violncia e de discutir e votar proposies da Comisso.
Dalmo Ribeiro Silva, Presidente.
EDITAL DE CONVOCAO
Reunio Extraordinria da Comisso de Fiscalizao Financeira e Oramentria
Nos termos regimentais, convoco os Deputados Doutor Viana, Antnio Jlio, Gustavo Perrella, Joo Vtor Xavier, Romel Anzio e
Ulysses Gomes, membros da supracitada Comisso, para a reunio a ser realizada em 12/6/2012, s 16 horas, na Sala das Comisses,
com a finalidade de discutir e votar o Parecer para o 1 Turno do Projeto de Lei n 2.745/2011, do Governador Antonio Augusto Junho
Anastasia, e de discutir e votar proposies da Comisso.
Z Maia, Presidente.
EDITAL DE CONVOCAO
Reunio Extraordinria da Comisso Especial da Violncia Contra a Mulher
Nos termos regimentais, convoco as Deputadas Luzia Ferreira, Rosngela Reis e Maria Tereza Lara e o Deputado Ivair Nogueira,
membros da supracitada Comisso, para a reunio a ser realizada em 15/6/2012, s 9 horas, no Auditrio Antnio Rodrigues
D'Oliveira da Unifei, localizado na Rua Coronel Renn, n 7, Centro, no Municpio de Itajub, com a finalidade de contextualizar a
situao de violncia contra a mulher no Municpio e regio e debater a poltica de enfrentamento violncia e de ateno mulher
vitimizada, e de discutir e votar proposies da Comisso.
Dalmo Ribeiro Silva, Presidente.
TRAMITAO DE PROPOSIES
PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 135/2011

Comisso de Esporte, Lazer e Juventude
Relatrio
De autoria do Deputado Elismar Prado, o projeto de lei em epgrafe tem por objetivo declarar de utilidade pblica a Associao
Bela Vista Esporte Clube - BVEC -, com sede no Municpio de Piumhi.
A Comisso de Constituio e Justia examinou a matria preliminarmente e concluiu por sua juridicidade, constitucionalidade e
legalidade com a Emenda n 1, que apresentou.
Cabe agora a este rgo colegiado deliberar conclusivamente sobre a proposio, conforme preceitua o art. 103, I, a, do
Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei n 135/2011 tem por escopo declarar de utilidade pblica a Associao Bela Vista Esporte Clube - BVEC -, com
sede no Municpio de Piumhi, entidade de direito privado, sem fins econmicos, que tem como objetivo proporcionar a difuso de
atividades esportivas e culturais.
Com esse propsito, a instituio atende jovens que necessitam de alternativas para sua prtica esportiva, propiciando treinamento
em futebol de campo, orientando-os e fornecendo-lhes o material necessrio. Aps o aperfeioamento da preparao fsica e do
domnio da bola, passes, marcao ttica e conduta esportiva, forma equipes regulares que representam o Municpio em competies
regionais.
O objetivo final da instituio, que oferece ainda acompanhamento escolar, a formao plena do cidado, que aprende a driblar as
dificuldades da vida, tornando-se mais socivel na escola, no trabalho e no ambiente familiar.
Cabe ressaltar que a Emenda n 1, apresentada pela Comisso de Constituio e Justia, tem como finalidade adequar o nome da
entidade ao consubstanciado no art. 1 de seu estatuto.
Pela relevncia social do trabalho desenvolvido pelo Bela Vista Esporte Clube no Municpio de Piumhi, consideramos meritria a
iniciativa de lhe outorgar o ttulo de utilidade pblica.
Concluso
Pelas razes expostas, somos pela aprovao do Projeto de Lei n 135/2011, em turno nico, com a Emenda n 1, apresentada pela
Comisso de Constituio e Justia.
Fabiano Tolentino, relator.
PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 3.132/2012

Comisso de Esporte, Lazer e Juventude
Relatrio
De autoria do Deputado Celinho do Sinttrocel, o projeto de lei em epgrafe tem por objetivo declarar de utilidade pblica a
Associao Esportiva e Recreativa Mangueiras, com sede no Municpio de Coronel Fabriciano.
A Comisso de Constituio e Justia examinou a matria preliminarmente e concluiu por sua juridicidade, constitucionalidade e
legalidade na forma apresentada.
Cabe agora a este rgo colegiado deliberar conclusivamente sobre a proposio, conforme preceitua o art. 103, I, a, do
Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei n 3.132/2012 pretende declarar de utilidade pblica a Associao Esportiva e Recreativa Mangueiras, com sede no
Municpio de Coronel Fabriciano, pessoa jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, que tem como escopo a difuso do civismo e
da cultura fsica e a promoo social.
Com esse propsito, a instituio incentiva a prtica de esportes, principalmente do futebol amador; participa de competies,
sempre zelando pelo cumprimento da legislao desportiva vigente; promove reunies recreativas de carter social e cultural.
Cabe ressaltar que a prtica de atividades desportivas traz benefcios individuais e sociais, pois contribui para a formao fsica e
psquica dos indivduos e reduz a probabilidade do aparecimento de doenas. Especialmente na adolescncia, quando os jovens
podem ser influenciados por hbitos prejudiciais, que geram conflitos internos capazes de desvirtuar valores e dificultar a
aprendizagem, o esporte se reveste de indiscutvel importncia, prestando grande contribuio ao desenvolvimento da sociedade.
Tendo em vista o importante trabalho social desenvolvido pela Associao Esportiva e Recreativa Mangueiras, consideramos
meritria a iniciativa de lhe outorgar o ttulo de utilidade pblica.
Concluso
Pelo exposto, opinamos pela aprovao do Projeto de Lei n 3.132/2012, em turno nico, na forma apresentada.
Fabiano Tolentino, relator.
PARECER PARA O 1 TURNO DO PROJETO DE LEI N 1.702/2011

Comisso de Fiscalizao Financeira e Oramentria
Relatrio
O projeto em epgrafe, de autoria do Deputado Antnio Carlos Arantes, altera a Lei n 14.185, de 31 de janeiro de 2002, que dispe
sobre o processo de produo do queijo minas artesanal, e d outras providncias.
A proposio foi examinada preliminarmente pela Comisso de Constituio e Justia, que concluiu por sua juridicidade,
constitucionalidade e legalidade na forma original. Posteriormente, a Comisso de Poltica Agropecuria e Agroindustrial, analisando
o mrito da matria, opinou pela sua aprovao na forma do Substitutivo n 1, que apresentou.
Vem, agora, o projeto a esta Comisso para receber parecer quanto aos aspectos financeiro e oramentrio, em conformidade com o
art. 188, combinado com o art. 102, inciso VII, "d", do Regimento Interno.
Fundamentao
O projeto de lei sob anlise pretende alterar o art. 13 da Lei n 14.185, de 2002, que dispe sobre o processo do queijo minas
artesanal. Segundo o referido artigo, incumbe ao Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais S.A. BDMG desenvolver programa
de incentivo produo do queijo artesanal, com recursos oriundos do Fundo Estadual de Desenvolvimento Rural Funderur.
Em sua justificao, o autor afirma que o referido fundo foi tacitamente extinto por no atender aos requisitos estabelecidos pela Lei
Complementar n 91, de 2006, que dispe sobre a instituio, gesto e extino de fundos estaduais. Dessa forma, seria necessrio
adequar a Lei n 14.185, de 2002, permitindo que o poder pblico financie e desenvolva programas junto aos produtores do queijo
minas artesanal.
A Comisso de Constituio e Justia no detectou bice de natureza jurdico-constitucional que impea a normal tramitao do
projeto, haja vista que a matria se encontra no domnio da competncia legislativa estadual e no h nenhuma restrio no que tange
instaurao do processo legislativo por iniciativa parlamentar.
Atenta aos objetivos da proposio e relevncia do tema, a Comisso de Poltica Agropecuria e Agroindustrial se disps a
contatar e ouvir atores de todas as partes da cadeia produtiva e de controle sanitrio do queijo minas artesanal e, a partir desse
panorama, analisar a necessidade de reformulao da lei sem outro parmetro que no a urgente necessidade de incluir no mercado
formal a sua produo e comercializao, sem abrir mo da qualidade e inocuidade do produto. Tal iniciativa ensejou a apresentao
do Substitutivo n 1, que, para alm de uma mera discusso da Lei n 14.185, de 2002, prope a edio da Lei dos Queijos Artesanais
de Minas.
Inicialmente, o referido substitutivo apresenta conceitos sobre queijo artesanal, queijaria, queijaria ncleo, queijeiro, entreposto,
termo de compromisso, ente outros. Em seguida, define quais so os queijos artesanais fabricados no Estado com massa crua e com
massa cozida, bem como seus respectivos processos de fabricao.
Os arts. 6 e 7 estabelecem, respectivamente, que o leite empregado na fabricao do queijo artesanal ser retirado e beneficiado na
propriedade de origem e que a gua utilizada ser potvel, podendo provir de nascente, cisterna revestida ou poo artesiano.
Nos artigos subsequentes esto previstas as formas assecuratrias da qualidade e inocuidade do queijo artesanal; exigncias para se
instalar a queijaria e seus respectivos responsveis; condies e formas de transporte dos queijos.
Conforme o art. 19, para o desenvolvimento da produo de queijos artesanais, cabe ao Estado, diretamente ou por meio de
convnios e outros instrumentos congneres, implementar e manter mecanismos que promovam, entre outras situaes, a adequao
sanitria e a melhoria do rebanho bovino.
Ao final, prope-se a aplicao de penalidades para quem descumprir, fraudar ou infringir os dispositivos da proposio e a
revogao da Lei n 14.185, de 2002.
Contudo, necessrio apresentar algumas alteraes ao Substitutivo n 1. Assim, com o objetivo de assegurar a observncia do
planejamento e oramento do Estado, tornando mais claro o comando do caput do art. 19 e do seu pargrafo nico, apresentamos a
Emenda n 1 ao Substitutivo n 1, apresentado pela Comisso de Poltica Agropecuria e Agroindustrial.
No que concerne competncia desta Comisso para proceder anlise da repercusso oramentria e financeira da proposio,
destaca-se que a implementao das medidas constantes no projeto original e no substitutivo apresentado no implicam despesas para
o errio, pois estabelecem conceitos tcnicos, mtodos e processos de produo, condies para instalao das queijarias e
comercializao dos seus produtos, critrios de controle e fiscalizao, ou seja, normas gerais sobre a produo dos queijos artesanais
no Estado.
Por oportuno, destaca-se que a Lei n 20.024, de 2012, e a Lei n 20.026 de 2012, que dispem, respectivamente, sobre o Plano
Plurianual de Ao Governamental - PPAG - 2012-2015 e o oramento anual do Estado para o exerccio de 2012 contemplam aes
que, em ltima anlise, podem atender a algumas das medidas constantes na proposio.
Nesse sentido, citamos as aes Desenvolvimento do Agronegcio de Minas Gerais, Certificao de Propriedades Agropecurias e
Agroindustriais, Cadastro de Agroindstria de Pequeno Porte, Vigilncia Sanitria Animal e Fiscalizao Mvel do Trnsito de
Animais, Vegetais e Produtos de Origem Animal.
Por fim, preciso lembrar que o objetivo de se desenvolver a produo dos queijos artesanais mineiros pode deixar de ser
contemplado, caso no sejam includas aes nos instrumentos de planejamento e oramento do Estado, isto , no PPAG e na LOA. A
aprovao da matria apenas o primeiro passo para que a inteno do autor seja realizada. Assim, deve-se aproveitar o momento da
apreciao daqueles instrumentos de planejamento nesta Casa, quando possvel, de fato, criar ou modificar polticas, a fim de
direcionar recursos pblicos para os objetivos e aes almejados no projeto.
Concluso
Em face do exposto, opinamos pela aprovao do Projeto de Lei n 1.702/2011, no 1 turno, na forma do Substitutivo n 1,
apresentado pela Comisso de Poltica Agropecuria e Agroindustrial, com a Emenda n 1, a seguir redigida.
EMENDA N 1
D-se ao caput e ao pargrafo nico do art. 19 do Substitutivo n 1 a seguinte redao:
Art. 19 Para o desenvolvimento da produo dos queijos artesanais mineiros, o Estado, diretamente ou por meio de convnios e
outros instrumentos congneres, implementar e manter, observados o planejamento e a previso oramentria, mecanismos que
promovam:
(...)
Pargrafo nico: Para os fins a que se refere o inciso I do caput, o Estado poder conceder subsdios para a realizao de exames
de tuberculose e brucelose e para a reposio de matrizes sacrificadas por serem portadoras dessas doenas, em rebanho bovino
destinado produo de queijos artesanais de produtores cadastrados..
Doutor Viana, Presidente e relator - Antnio Jlio - Lafayette de Andrada - Rmulo Viegas - Tiago Ulisses - Gustavo Perrella.
COMUNICAO DESPACHADA PELO SR. PRESIDENTE
COMUNICAO
- O Sr. Presidente despachou, em 6/6/2012, a seguinte comunicao:
Do Deputado Vanderlei Miranda em que notifica sua ausncia do Pas no perodo de 2 a 8/6/2012. (- Ciente. Publique-se.)
MATRIA ADMINISTRATIVA
ATOS DA MESA DA ASSEMBELIA

Na data de 11/6/2012, o Sr. Presidente, nos termos das Resolues ns 5.100, de 29/6/91, 5.130, de 4/5/93, 5.179, de 23/12/97, e
5.305, de 22/6/07, c/c as Deliberaes da Mesa ns 867, de 13/5/93, 1.509, de 7/1/98, e 1.576, de 15/12/98, assinou os seguintes atos
relativos a cargos em comisso de recrutamento amplo do Quadro de Pessoal desta Secretaria:
exonerando Renata Conti Guerra do cargo de Agente de Servios de Gabinete, padro VL-16, 8 horas, com exerccio no Gabinete
da Presidncia;
nomeando Renata Conti Guerra para o cargo de Supervisor de Gabinete I, padro VL-42, 8 horas, com exerccio no Gabinete da
Presidncia.
Despacho do Gerente-Geral de Administrao de Pessoal
Prorrogao do prazo de posse
Danielle de Carvalho Gomes Ferreira - Prorrogao do prazo de sua posse no cargo efetivo de Analista Legislativo, na especialidade
de Analista de Recursos Humanos, padro VL-44, classe I, cdigo AL-AN, do Quadro de Pessoal da Secretaria da Assembleia
Legislativa, por 30 dias, a partir de 16/06/2012, com base no art. 91, 1, da Deliberao da Mesa n 269, de 4/5/83. Deferido.
TERMO DE ADITAMENTO
Contratante: Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais. Contratada: Atrium Empresa de Viagens e Turismo Ltda. Objeto:
prestao de servios de fornecimento de passagens areas nacionais e internacionais, de todas as empresas areas, incluindo reserva
de lugares, marcao, desdobramento, substituio, revalidao, cancelamento e reembolso de passagens e similares; reserva de hotis
no territrio nacional e no exterior; contratao de seguro no caso de viagem ao exterior; locao de veculos na localidade de destino,
com ou sem motorista, com combustvel, traslados e recepo em aeroportos; e de despachantes para solicitao de vistos. Objeto
deste aditamento: 2 prorrogao contratual. Vigncia: 12 meses a partir de 13/7/2012 at 12/7/2013. Dotao: 1011-01-122.701-2.009
-3.3.90-10.1.
TERMO DE AFETAO
Cedente: Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais. Cessionria: Secretaria de Estado de Defesa Social. Objeto: afetao
de bens mveis inservveis. Vigncia: a partir da assinatura.
ERRATA
ATOS DA MESA DA ASSEMBLEIA

Na publicao da matria em epgrafe verificada na edio de 7/6/2012, na pg. 121, onde se l:
Jos Henrique Ferreira, leia-se:
Jos Henriques Ferreira.

Diario Do Legislativo

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Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais Tera-feira - 12 de junho de 2012

ATA DA 42 REUNIO ORDINRIA DA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17

PROJETO DE LEI N 3.238/2012

PROJETO DE LEI N 3.239/2012

PROJETO DE LEI N 3.240/2012

PROJETO DE LEI N 3.241/2012

PROJETO DE LEI N 3.242/2012

PROJETO DE LEI N 3.243/2012

PROJETO DE LEI N 3.244/2012

PROJETO DE LEI N 3.245/2012

PROJETO DE LEI N 3.246/2012

PROJETO DE LEI N 3.247/2012

PROJETO DE LEI N 3.248/2012

PROJETO DE LEI N 3.249/2012

ATA DA 13 REUNIO ESPECIAL DA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17

ATA DA 14 REUNIO ESPECIAL DA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17

ATA DA 4 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO DE SADE NA 2 SESSO

ATA DA 5 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO ESPECIAL PARA O

ATA DA 6 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO ESPECIAL PARA O

ATA DA 7 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE ADMINISTRAO PBLICA NA 2

ATA DA 15 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE DIREITOS HUMANOS NA 2 SESSO

ATA DA 7 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO ESPECIAL PARA O

ATA DA 15 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE SADE NA 2 SESSO LEGISLATIVA

ATA DA 11 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA

ATA DA 24 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO DE DIREITOS HUMANOS NA 2

ATA DA 14 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE FISCALIZAO FINANCEIRA E

Doutor Viana, Presidente Gustavo Perrella Rmulo Viegas Lafayette de Andrada.

ATA DA 8 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO ESPECIAL PARA O

ATA DA 10 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE REDAO NA 2 SESSO LEGISLATIVA

ATA DA 12 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE POLTICA AGROPECURIA E

ATA DA 9 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO DE SEGURANA PBLICA NA 2

ATA DA 9 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO ESPECIAL PARA O

ATA DA 7 REUNIO EXTRAORDINRIA DA COMISSO DE SADE NA 2 SESSO

ATA DA 15 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE SEGURANA PBLICA NA 2 SESSO

ORDEM DO DIA DA 43 REUNIO ORDINRIA DA 2 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 17

ORDEM DO DIA DA 16 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE SEGURANA PBLICA NA 2

ORDEM DO DIA DA 13 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE MEIO AMBIENTE E

ORDEM DO DIA DA 15 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

ORDEM DO DIA DA 16 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE CONSTITUIO E JUSTIA

ORDEM DO DIA DA 11 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE TURISMO, INDSTRIA,

ORDEM DO DIA DA 9 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE ADMINISTRAO PBLICA

ORDEM DO DIA DA 11 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE TRANSPORTE,

2 Parte (Ordem do Dia)

ORDEM DO DIA DA 17 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE ESPORTE, LAZER E

ORDEM DO DIA DA 9 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO ESPECIAL PARA O

ORDEM DO DIA DA 4 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO ESPECIAL DA VIOLNCIA

ORDEM DO DIA DA 17 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE DIREITOS HUMANOS NA 2

ORDEM DO DIA DA 12 REUNIO ORDINRIA DA COMISSO DE REDAO NA 2 SESSO

EDITAIS DE CONVOCAO DE REUNIO

PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 135/2011

PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 3.132/2012

PARECER PARA O 1 TURNO DO PROJETO DE LEI N 1.702/2011

COMUNICAO DESPACHADA PELO SR. PRESIDENTE

ATOS DA MESA DA ASSEMBELIA

ATOS DA MESA DA ASSEMBLEIA

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