15

1 INTRODUO

Os sistemas de drenagem urbana, de abastecimento de gua, de coleta e tratamento dos

esgotos e de resduos slidos contribuem para a melhoria da qualidade ambiental, tambm da
qualidade de vida e sade nas reas urbanas e rurais.
A insuficincia desses servios ocasiona impactos ambientais negativos como a
contaminao de corpos dgua pelo lanamento de esgoto sanitrio (sem tratamento) e dos
resduos slidos atravs da disposio inadequada. Assim como, a do lenol fretico quando
imprpria a localizao dos aterros.
E as condies inadequadas dos servios de saneamento possuem tendncia h gerar
ndices significativos de morbidade causada por doena infecciosa. Como exemplo, as
ocasionadas por vetores que poder ser provocada pela carncia dos servios destinados
drenagem urbana.
Portanto, o estudo teve como objetivo realizar anlise do saneamento ambiental no
Estado do Amap-AP, divulgados na Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico-PNSB 2000 e
2008. Tambm verificou a ocorrncia de doenas notificadas, associadas s condies de
saneamento.
Este estudo faz parte do projeto Gerao e avaliao de indicadores de servios de
saneamento em reas urbanas e suas implicaes na qualidade de vida das populaes de
Macap e SantanaAP (Processo no484509/2011-0, Edital universal 14/2011) (CUNHA,
2011).
O trabalho foi dividido em trs captulos, alm da introduo e concluso. O primeiro
faz um breve histrico do saneamento bsico no Brasil, com a criao e extino do Plano
Nacional de Saneamento, conhecido como PLANASA e a criao da Lei 11.445 de 2007 da
Poltica Nacional de Saneamento Bsico; saneamento ambiental e seus principais
componentes (sistemas de abastecimento de gua potvel, sistemas de coleta e tratamento de
esgotos sanitrios, manejo, tratamento e disposio final de resduos slidos; e o manejo de
guas pluviais); e finalizando com doenas relacionadas com a ausncia de saneamento.
Na segunda parte mostrar-se a caracterizao da rea de estudo e procedimentos
metodolgicos da pesquisa. Concluindo com analise do saneamento ambiental do Estado do
Amap referentes ao abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem pluvial e dos
resduos slidos. E com a verificao da ocorrncia de determinadas doenas associada s
condies de saneamento.
 16

2 REVISO DA LITERATURA

2.1 Breve histrico sobre saneamento bsico no Brasil

Em 1971 foi criado o Plano Nacional de Saneamento - PLANASA que tinha como
objetivo definir fontes de financiamento e melhorar a situao do saneamento no pas
(RUBINGER, 2008; SALLES, 2009; SOARES, 2002). J na dcada de 80 por consequncia
de crise econmica ocorreu uma diminuio dos investimentos no setor de saneamento.
Portanto, o PLANASA no conseguiu cumprir a meta de atendimento de 90% em
abastecimento de gua nem de 60% de esgotamento sanitrio (FIGUEIREDO e SANTOS,
2009). Devido a essa deficincia de investimento para o setor de saneamento, ocorreu a
extino deste plano.
E somente na dcada de 90 criou-se o Pr-Saneamento, com o objetivo de promover a
melhoria das condies de sade e da qualidade de vida da populao (OLIVEIRA, 2004;
SALLES, 2009). E o Programa de Modernizao do Setor de Saneamento PMSS visa
contribuir para o reordenamento, a eficincia e a eficcia dos servios de saneamento,
financiando investimentos em expanso e melhorias operacionais nos sistemas de guas e
esgotos (OLIVEIRA, 2004).
Criou-se a Lei 11.445 de 2007 da Poltica Nacional de Saneamento e o conceito de
saneamento bsico foi ampliado, passando a ter a mesma significao de saneamento
ambiental (BRASIL, 2007).
Saneamento definido por esta Lei como o conjunto de servios, infraestruturas e
instalaes operacionais de abastecimento de gua potvel, esgotamento sanitrio, limpeza
urbana e manejo de resduos slidos e drenagem e manejo das guas pluviais urbanas
(BRASIL, 2007). Para o Instituto Trata Brasil (2009) o termo saneamento pode ser entendido
como o conjunto de medidas que visam preservar ou modificar condies do meio ambiente
com a finalidade de prevenir doenas e promover a sade.
A Lei de Saneamento tem como objetivo alcanar nveis crescentes de salubridade
ambiental e como finalidade, promover e melhorar as condies de vida urbana e rural.
Batista e Silva (2006) definem salubridade ambiental como a qualidade ambiental capaz de
prevenir a ocorrncia de doenas veiculadas pelo meio ambiente.
Para Santos, 2012 apud Batista, 2005 o conceito de salubridade ambiental, abrangendo
o saneamento ambiental em seus diversos componentes, busca a integrao sob uma viso
holstica, participativa e de racionalizao de uso dos recursos pblicos.
 17

2.2 Saneamento Ambiental

2.2.1 Abastecimento de gua potvel

O abastecimento de gua potvel uma questo essencial para as populaes e

fundamental que seja resolvido pelos riscos que sua ausncia ou seu fornecimento inadequado
podem causar sade pblica (IBGE, 2002). Segundo a Lei 11.445 de 2007, que trata da
Poltica Nacional de Saneamento Bsico, o abastecimento de gua potvel constitudo pelas
atividades, infraestruturas e instalaes necessrias ao abastecimento pblico.
A universalizao deste servio a grande meta para os pases em desenvolvimento.
Em 1989, o Brasil tinha seu territrio dividido em 4.425 municpios, 95,9% dos quais contava
com servio de abastecimento de gua por rede geral (IBGE, 2002). Em 2000, o nmero de
municpios foi aumentado para 5.507 e a rede de abastecimento ampliada e o atendimento por
empresas prestadoras deste servio foram alcanados numa proporo de 97,9% (IBGE,
2002).
Segundo a Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico PNSB 2008 o maior avano
ocorreu na Regio Norte, que aumentou de 86,9% dos municpios com o referido servio para
98,4%, representando um acrscimo de quase 12 pontos percentuais (IBGE, 2010). Ressalta-
se que a Regio Sudeste foi nica que apresentou a totalidade dos municpios abastecidos
por rede geral de distribuio de gua, em pelo menos um distrito ou parte dele, fato este j
identificado na PNSB 2000 (IBGE, 2010).
A tabela 1 resume a evoluo da cobertura do servio de abastecimento de gua nos
municpios brasileiro.

Tabela 1. Municpios com servio de abastecimento de gua por rede geral de distribuio, 1989 a 2008.
Municpios com servio de abastecimento de gua por rede geral de distribuio
Grandes 1989 2000 2008
Regies Quantidade Percentual Quantidade Percentual Quantidade Percentual
(%) (%) (%)
Brasil 4 245 95,9 5 391 97,9 5 531 99,4
Norte 259 86,9 422 94,0 442 98,4
Nordeste 1 371 93,8 1 722 96,4 1 772 98,8
Sudeste 1 429 99,9 1 666 100,0 1 668 100,0
Sul 834 97,3 1 142 98,5 1 185 99,7
Centro-Oeste 352 92,9 439 98,4 464 99,6
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Populao e Indicadores Sociais, Pesquisa Nacional de
Saneamento Bsico 1989/2008.
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De acordo com o Instituto Trata Brasil (2012) para o abastecimento de gua, a melhor
sada a soluo coletiva: manancial; captao; aduo; tratamento; reservao; reservatrio
de gua tratada e distribuio (figura 1), excluindo comunidades rurais muito afastadas.

Figura 1. Esquema da coleta, tratamento e distribuio da gua.

Fonte: INSTITUTO TRATA BRASIL, 2012.

2.2.2 Manejo de guas pluviais

A Lei 11.445 de 2007 define drenagem e manejo de guas pluviais urbanas como:

Conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de drenagem

urbana de guas pluviais, de transporte, deteno ou reteno para o amortecimento
de vazes de cheias, tratamento e disposio final das guas pluviais drenadas nas
reas urbanas (BRASIL, 2007).

Segundo IBGE (2010) o tema manejo de guas pluviais refere-se ao sistema de

drenagem e tem importncia fundamental no planejamento das cidades e tem como objetivo
desenvolver o controle do escoamento das guas de chuva.
Santos (2012) enfatiza que o manejo de gua pluvial compreendido como um
sistema de drenagem que contm pavimentao de rua, implantao de redes superficiais e
subterrneas de coleta de guas pluviais e destinao final de afluentes.
 19

Esse sistema serve para evitar os efeitos adversos, como: inundaes, empoamentos,
eroses, ravinamento e assoreamentos, principalmente nas reas mais baixas das comunidades
sujeitas a alagamentos que podem representar srios prejuzos ao ambiente envolvido e
sade da sociedade (IBGE, 2010).
Segundo Ribeiro e Rooke (2010) um adequado sistema de drenagem urbana, de guas
superficiais ou subterrneas, onde esta drenagem for vivel, proporcionar uma srie de
benefcios (Quadro 1):

Quadro 1. Benefcios de um sistema de drenagem urbana (superficial ou subterrnea).

Desenvolvimento do sistema Escoamento rpido das guas Rebaixamento do lenol fretico
virio superficiais
Reduo de gastos com Reduzindo os problemas do Recuperao de reas alagadas ou
manuteno das vias pblicas trnsito e da mobilidade urbana por alagveis
ocasio das precipitaes
Valorizao das propriedades Eliminao da presena de guas Segurana e conforto para a
existentes na rea beneficiada estagnadas e lamaais populao
Fonte: Adaptado de Ribeiro e Rooke (2010).

2.2.3 Manejo dos resduos slidos

A Lei 11.445 de 2007 define manejo de resduos slidos como um conjunto de

atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, transbordo,
tratamento e destino final do lixo domstico e do lixo originrio da varrio e limpeza de
logradouros e vias pblicas.
E a Lei n 12.305 de 2010 que institui a Politica Nacional de Resduos Slidos PNRS
define no Artigo 3, inciso XVI que Resduos Slidos, so:

Material, substncia, objeto ou bem descartado resultante de atividades humanas em

sociedade, a cuja destinao final se procede, se prope proceder ou se est obrigado
a proceder, nos estados slido ou semisslido, bem como gases contidos em
recipientes e lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na
rede pblica de esgotos ou em corpos d'gua, ou exijam para isso solues tcnica
ou economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel (BRASIL,
2010).

No Brasil os principais locais de disposio dos resduos slidos em geral, so: em

vazadouro a cu aberto, em aterro controlado e em aterro sanitrio. Na tabela 2 apresentado
um resumo da porcentagem referente ao destino final dos resduos slidos.
 20

Tabela 2. Destino final dos resduos slidos, por unidades de destino dos resduos: Brasil - 1989 a 2008.
Destino final dos resduos slidos, por unidades de destino dos resduos (%)
Ano
Vazadouro a cu aberto Aterro controlado Aterro sanitrio
1989 88,2 9,6 1,1
2000 72,3 22,3 17,3
2008 50,8 22,5 27,7
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Populao e Indicadores Sociais, PNSB 1989/2008.

altamente prejudicial sade e ao meio ambiente, a disposio dos resduos slidos

em lixo ou vazadouro, devido ao aparecimento de vetores indesejveis, mau cheiro,
contaminao das guas superficiais e subterrneas, riscos de exploses, devido gerao de
gases (CH4) oriundos da degradao do lixo (BRASIL, 2006).
Portanto, considerado um mtodo inadequado esse tipo de disposio por se
caracterizar pela simples descarga de resduos sobre o solo, sem medidas de proteo ao meio
ambiente (Figura 2).

Figura 2. Vazadouro a cu aberto ou lixo um mtodo inadequado para a disposio de resduos slidos.

Fonte: Ambiente sustentvel, 2013.

De acordo com Brasil (2006) aterro controlado trata-se de um lixo melhorado. Neste
sistema os resduos so descarregados no solo, com recobrimento de camada de material
inerte, diariamente (Figura 3). Esta forma no evita os problemas de poluio, pois so
carentes de sistemas de drenagem, tratamento de lquidos, gases, impermeabilizao e outros
(BRASIL, 2006).
 21

Figura 3. Forma de disposio de resduos slidos em um Aterro controlado

Fonte: Ambiente sustentvel, 2013.

A Lei no. 12.305/2010 estabelece que at o ano de 2014 os lixes devem ser
erradicados e formas adequadas de disposio final devem ser implantadas pelos municpios
(BRASIL, 2010). Est Lei enfatiza que a disposio final ambientalmente adequada a
distribuio ordenada de rejeitos em aterros. Na figura 4 apresentado um modelo da
disposio em um aterro sanitrio.

Figura 4. Aterro sanitrio, forma segura e controlada para a disposio de resduos slidos.

Fonte: Ambiente sustentvel, 2013.

 22

2.2.4 Esgotamento sanitrio

O esgotamento sanitrio constitudo pelas atividades, infraestruturas e instalaes

operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposio final adequados dos esgotos
sanitrios, desde as ligaes prediais at o seu lanamento final no meio ambiente (BRASIL,
2007). Segundo a PNSB 2000 entre os servios de saneamento bsico, o esgotamento
sanitrio o com maior deficincia de atendimento nos municpios brasileiros.
No Brasil dos 4.425 municpios existentes em 1989, menos da metade 47,3% tinha
algum tipo de servio de esgotamento sanitrio, e em 2000 os avanos no foram muito
significativos dos 5.507 municpios, 52,2% eram servidos (IBGE, 2002). Na regio Norte em
1989 somente 8,4% apresentou algum tipo de servio de esgotamento sanitrio e em 2000
essa porcentagem diminuiu para 7,1%.
A PNSB (2008) ressalta que pouco mais da metade dos municpios brasileiros (55,2%)
tm servio de esgotamento sanitrio por rede coletora, que o sistema apropriado. Valor
pouco superior ao observado na pesquisa anterior, realizada em 2000, que registrava 52,2%.
A proporo de municpios com rede de coleta de esgoto foi bem inferior de
municpios com rede geral de distribuio de gua (99,4%), manejo de resduos slidos
(100,0%) e manejos de guas pluviais (94,5%) (IBGE, 2010).

2.3 Doenas relacionadas ausncia de salubridade ambiental

2.3.1 Doenas infecciosas relacionadas com a gua

Ribeiro e Rooke (2010) destacam que as doenas infecciosas relacionadas com a gua
podem ser causadas por agentes microbianos e agentes qumicos e de acordo com o
mecanismo de transmisso destas doenas, podem ser classificadas em quatro grupos (Quadro
2).
 23

Quadro 2. Doenas infecciosas relacionadas com a gua.

Doenas cujos agentes infecciosos so
transportados pela gua ou alimento
contaminados por organismos patognicos,
como por exemplo:
1o GRUPO
Doenas adquiridas pela escassez de gua para a
higiene. A falta de gua afeta diretamente a
2o GRUPO higiene pessoal e domstica propiciando
principalmente a disseminao de doenas tais etc.
como:
Doenas adquiridas pelo contato com a gua
que contm hospedeiros aquticos. So aqueles
3 GRUPO em que o patognico passa parte do seu ciclo de
vida na gua, em um hospedeiro aqutico
(caramujo, crustceo e outros).
Doenas transmitidas por insetos - vetores
relacionados com gua.
4 GRUPO
Fonte: Adaptado de Ribeiro e Rooke (2010).
-Clera (agente etmolgico: Vibrio
Choleras)
-Febre tifoide (agente etmolgico:
Salmonella Typhi)
-Disenteria bacilar (agente etmolgico:
Shigella Spp)
-Hepatite infecciosa (agente etmolgico:
Vrus)
-Diarreias;
-Infeces de pele e olhos: sarnas, fungos
de pele, tracoma (infeco nos olhos),
-Infeces causadas por piolhos, como a
febre tifide.
- Esquistossomose
-Malria (vrus) transmitida por
mosquitos do gnero Anopheles,
-Febre amarela e dengue (vrus)
transmitidas pelo mosquito Aedes
aegypti.

2.3.2 Doenas infecciosas relacionadas com excretas (esgotos)

So aquelas causadas por patognicos (vrus, bactrias, protozorios e helmintos)

existentes em excretas humanas, normalmente nas fezes (RIBEIRO e ROOKE, 2010). Os
autores enfatizam que muitas doenas relacionadas com as excretas tambm esto
relacionadas gua. Podem ser transmitidas de vrias formas como, por exemplo:
- Ingesto de alimento e gua contaminada com material fecal (salmonelose,
clera, febre tifoide e outras);
- Transmisso atravs de insetos vetores que se reproduzem em locais onde h
fezes expostas ou guas altamente poludas em tanques spticos, latrinas e outros (filariose).
Estes mosquitos se reproduzem em guas poludas, lagos e mangues. A presena desses
mosquitos est associada falta de sistemas de drenagem e a carncia de disposio adequada
dos esgotos.

2.3.3 Doenas infecciosas relacionadas com o resduo slido

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No quadro 3 esto selecionadas algumas doenas relacionadas com o resduo slido:

Quadro 3. Transmisso e doenas relacionadas com resduos.

Transmisso Doenas
Baratas Assim como a mosca, se alimenta de qualquer tipo de Alm de doenas como a febre
alimento do homem e de animais domsticos, de cadveres de tifide, clera e giardase as
animais, ou de fezes, depois os regurgita. Ao fazer isto ela baratas podem transmitir
regurgita o que ingeriu e defeca podendo contaminar conjuntivite, alergia, dermatite,
utenslios e alimentos. pneumonia, intoxicao
alimentar, hepatite,
gastroenterite, poliomielite e
verminose.
Moscas Transportam os agentes etiolgicos pelas patas ou de outras Podem transmitir febre tifide,
partes do corpo, ou no trato digestivo. Contaminam os clera, amebase, disenteria,
alimentos, os utenslios e a prpria pele do homem por meio giardase, ascaridase. As
de contato direto. intoxicaes alimentares,
conjuntivites, tracoma, lepra,
difteria cutnea.
Mosquitos Proliferao de mosquitos ocorre quando existe um ambiente Leishmaniose, febre amarela,
favorvel como a gua acumulada em recipientes jogados no dengue, malria.
lixo, tais como: latas, pneus velhos, vasos, garrafas e outros.
Ratos Pela mordida, fezes e/ou urina os ratos podem transmitir As doenas mais comuns
doenas. transmitidas pelo contato
direto ou indireto do homem
com as fezes e a urina destes
animais so leptospirose, peste
bubnica, salmonelose (tipo de
intoxicao alimentar) e
hantavrus.
Fonte: Adaptado de FUNASA, 2009.
 25

3 MATERIAL E MTODOS

3.1 rea de Estudo

O trabalho foi realizado no Estado do Amap que possui 734,996 habitantes, com uma
rea 142.828,521 (km) e densidade demogrfica 4,69 (hab/km) composto por 16
municpios: Amap, Caloene, Cutias, Ferreira Gomes, Itaubal, Laranjal do Jari, Macap,
Mazago, Oiapoque, Pracuba, Pedra Branca, Porto Grande, Santana, Serra do Navio,
Tartarugalzinho, Vitria do Jari (IBGE, 2013) (Mapa 1).

Mapa 1. Estado do Amap rea de Estudo

Fonte: SEMA-AP, 2013 (Organizadora: Uanne Marques).

A capital Macap, juntamente com o municpio de Santana concentram 75% da

populao do Estado. Os demais municpios possuem populao inferior a 50 mil habitantes
(ANA, 2010).
 26

3.2 Coleta de Dados

Foi realizado levantamento da literatura nas seguintes temticas: saneamento

ambiental, abastecimento de gua potvel, esgotamento sanitrio, manejo dos resduos
slidos, manejo das guas pluviais e doenas.
Com objetivo de fazer uma anlise do saneamento ambiental do Estado do Amap
foram coletados dados secundrios da Pesquisa Nacional de Saneamento Ambiental 2000 e
2008, divulgadas no site do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. O objetivo
da PNSB foi de investigar as condies de saneamento bsico de todos os municpios
brasileiros.
A realizao da coleta de dados investigado pelo IBGE referente PNSB 2000 deu-se
ao longo de trs meses com publicao em 2002 e a da PNSB 2008 decorreu por cerca de seis
meses e o ano de publicao foi em 2010. Atravs dos resultados divulgados foram
selecionadas algumas perguntas referentes ao abastecimento de gua potvel, esgotamento
sanitrio, manejo das guas pluviais e manejo dos resduos slidos.
1) Abastecimento de gua potvel:
- Quais so os tipos de tratamento e de captao de gua?
- Quais so os tipos de poluio ou contaminao na captao de gua?
2) Esgotamento sanitrio:
- Quais os tipos de corpo receptor so destinados o esgoto sanitrio?
- Quais os tipos de tratamento de esgoto so utilizados?
- Quais os tipos de ampliao ou melhoria de esgotamento sanitrio?
3) Manejo das guas pluviais:
- Quais os tipos de sistema de drenagem?
- Quais so as reas e os fatores agravantes das inundaes ou enchentes?
4) Manejo de resduos slidos:
- Quais os locais utilizados para a disposio final dos resduos e coleta seletiva?
Aps o procedimento de anlise verificou-se a ocorrncia de doenas, associadas s
condies de saneamento ambiental, notificadas no Estado do Amap utilizando dados
secundrios divulgados no site do Departamento de Informtica do Sistema nico de Sade
DATASUS 2001 a 2008. De posse dos dados coletados, procederam-se fase de tabulao
utilizando-se de planilhas eletrnicas do Microsoft Excel para gerao de grficos e tabelas
para posterior anlise.
 27

4 RESULTADOS E DISCUSSES

4.1 Saneamento ambiental no Estado do Amap.

4.1.1 Abastecimento de gua.

4.1.1.1 Tipos de tratamento de gua.

A Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico informou que nos municpios brasileiro o

mtodo de tratamento de gua utilizado so os seguintes: Convencional, No Convencional e
o Simples Desinfeco (clorao). No tratamento convencional a gua bruta passa por
tratamento completo em uma estao de tratamento, abrangendo os processos de floculao,
decantao, filtrao, e desinfeco ou clorao, antes de ser distribuda populao.
J o tratamento no convencional aquele em que a gua bruta passa por tratamento
onde no constam todas as etapas descritas no tratamento convencional, alguns dos processos
considerados no convencionais pode ser a clarificao de contato. O tratamento por simples
desinfeco quanto gua bruta recebe apenas o composto cloro antes de sua distribuio
populao.
No Estado do Amap atravs da publicao da PNSB 2000 pode-se constatar que eram
utilizados os trs procedimentos de tratamento de gua: convencional, no convencional e
simples desinfeco. Na tabela 3 observam-se quais os municpios utilizam os tratamentos,
citados anteriormente. Com as informaes da PNSB 2008 os tipos de tratamento utilizados
continuaram sendo o Convencional e o de Simples Desinfeco. Na tabela 4 so apresentados
os municpios que utilizam tais tratamentos.

Tabela 3. Tipos de tratamento utilizado por municpio PNSB 2000.

Municpios/Distrito Tipo de Tratamento
Amap, Macap, Oiapoque, Porto Grande, Serra do Navio, Tartarugalzinho e
Convencional
Vitria do Jari.
Macap No Convencional
Caloene, Cutias, Ferreira Gomes, Itaubal, Laranjal do Jari, Macap, Oiapoque,
Simples Desinfeco
Pedra Branca.

Tabela 4. Tipos de tratamento utilizado por municpio PNSB 2008.

Municpios/Distrito Tipo de Tratamento
Macap, Porto Grande, Santana e Serra do Navio. Convencional
Amap, Caloene, Ferreira Gomes, Itaubal, Laranjal do Jari, Macap, Mazago,
Simples Desinfeco
Oiapoque, Pracuba, Pedra Branca, Santana, Tartarugalzinho e Vitria do Jari.
 28

Os municpios que deixaram de utilizar o tratamento convencional foram Amap,

Oiapoque, Tartarugalzinho e Vitria do Jari, observado na PNSB 2008. Os quais passaram a
utilizar o tratamento simples desinfeco, nota-se que houve uma piora qualitativa no
tratamento. Contudo a pesquisa no informa quais os motivos da no utilizao do tratamento
que era o convencional.
Os municpios de Macap, Porto Grande e Serra do Navio continuaram com o mtodo
convencional e Santana passou a realiza-lo. Segundo Francisco et al, 2011 o tratamento ideal
para gua o processo convencional, principalmente se a gua for de uma captao
superficial.
Tambm utilizado o tratamento simples desinfeco nos municpios de Macap e
Santana. E os demais, ou seja, Caloene, Ferreira Gomes, Itaubal, Laranjal do Jari, Mazago,
Pracuba e Pedra Branca do Amapari somente utilizam o tratamento simples desinfeco.
Segundo Meyer (1994) a desinfeco no implica, necessariamente, a destruio completa de
todas as formas vivas, embora muitas vezes o processo de desinfeco seja levado at o ponto
de esterilizao.
Observa-se, portanto o descaso em relao oferta dos servios de tratamento de gua
na maior parte dos municpios do Estado do Amap. Em relao ao municpio de Cutias no
h informaes na PNSB 2008 sobre qual o tipo de tratamento realizado ou se a populao
desse municpio utiliza somente a gua bruta (sem tratamento).
As principais doenas por veiculao hdrica, seja, pela falta de gua tratada ou forma
de tratamento, so: amebase, giardase, gastroenterite, febres tifoide e paratifoide, hepatite
infecciosa e clera. Indiretamente, a gua tambm est ligada transmisso de verminoses,
como esquistossomose, ascaridase, tenase, oxiurase e ancilostomase.
Portanto, dos 16 municpios do Estado do Amap, onze deste apresentam um ndice de
vulnerabilidade, ou seja, a populao pode est sujeita a um fator maior de probabilidade em
serem afetados com casos de doenas por veiculao hdrica, pois a oferta dos servios de
tratamento inferiores aos demais municpios.
importante salientar que a pesquisa de saneamento no informou em seu estudo
sobre a qualidade da gua e nem o nmero de domiclios atendidos no Estado do Amap para
que medidas sejam realizadas. Pois preocupante saber que os servios ofertados referentes
ao tratamento ficam aqum do que necessria para promover a qualidade de vida e sade
populao.
 29

4.1.1.2 Tipos de captao de gua.

Os principais tipos de captao de gua divulgados nas PNSB 2000 e 2008 foram os
seguintes: Superficial, Poo Profundo e Poo Raso. Na tabela 5 so apresentados, segundo
informaes da PNSB 2000, quais municpios utilizavam a captao de gua superficial e
poo profundo. E na tabela 6 refere-se PNSB 2008, observou que realizado captao de
gua superficial, poo profundo e poo raso, sendo que alguns municpios permaneceram
utilizando o mesmo tipo de captao e outros deixaram de empregar.

Tabela 5. Tipo de captao de gua por municpio PNSB 2000.

Municpios Tipo de captao
Amap, Caloene, Cutias, Ferreira Gomes, Itaubal, Laranjal do Jari, Macap,
Mazago, Oiapoque, Pracuba, Pedra Branca do Amapari, Porto Grande, Superficial
Santana, Serra do Navio, Tartarugalzinho e Vitria do Jari.
Amap, Itaubal, Macap, Mazago, Pedra Branca do Amapari e Santana. Poo Profundo

Tabela 6. Tipo de captao de gua por municpio PNSB 2000.

Municpios Tipo de captao
Caloene, Ferreira Gomes, Itaubal, Laranjal do Jari, Macap, Oiapoque,
Pracuba, Porto Grande, Santana, Serra do Navio, Tartarugalzinho e Vitria do Superficial
Jari.
Cutias, Ferreira Gomes, Itaubal, Laranjal do Jari, Macap, Pracuba, Pedra Poo Profundo
Branca do Amapari, Porto Grande, Santana e Tartarugalzinho.
Amap e Mazago Poo Raso

Captao de poo profundo, geralmente, de grande profundidade e apresenta

dimetro inferior a 25 cm. Captao de poo raso a gua encontra-se acima da primeira
camada impermevel do solo, na maior parte das vezes, apresenta dimetro superior a 80 cm.
E a captao superficial de gua so aquelas realizadas em diferentes corpos dgua, tais
como: rio, crrego, ribeiro, lago, lagoa, aude, represa, fonte e nascente.
No estado do Amap, segundo a PNSB 2000 os dezesseis municpios utilizavam a
captao superficial de gua, sendo que seis deste tambm utilizava a captao de poo
profundo. E na PNSB 2008 o quantitativo de municpio, com captao superficial de gua,
passou para doze.
Ressaltando que a gua de uma captao superficial est sujeito a apresentar as piores
condies, pois so propicias ao despejo de esgoto sem tratamento, resduo slido e outros
que comprometem de forma negativa a qualidade da gua a ser utilizada.
E desses doze apenas os municpios de Ferreira Gomes, Itaubal, Laranjal do Jari,
Macap, Pracuba, Porto Grande, Santana e Tartarugalzinho tambm usam a captao de
 30

poo profundo. E os municpios de Cutias e Pedra Branca do Amapari passaram a utilizar este
tipo de captao.
Os municpios que deixaram de utilizar a captao superficial de gua e passaram a
usar poo profundo foram Amap e Mazago. Na pesquisa de saneamento no foram
divulgados os motivos que possa justificar a mudana do tipo de captao realizada nos
municpios do Estado do Amap, o que seria de fundamental importncia.

4.1.1.3 Tipo de poluio ou contaminao na captao de gua.

Conforme a PNSB 2000 e 2008 no Estado do Amap os principais tipos de poluio

ou contaminao na captao de gua superficial foram, os seguintes: recebimento de esgoto
sanitrio, destinao inadequada do resduo slido e atividade mineradora (Grfico 1).

Grfico 1. Principais tipos de poluio ou contaminao na captao de gua PNSB 2000 e 2008.

De acordo com Cunha (2012) a principal fonte de contaminao ou poluio so as

reas de ressaca, habitadas sem nenhuma condio de saneamento bsico, com os dejetos de
esgoto depositados diretamente nas guas sob as residncias construdas em palafitas (Figura
5 a 8).

Figura 5 a 8. Condies sanitrias de residncias localizadas em rea de ressaca no Estado do Amap.

Figura 5 Figura 6 Figura 7 Figura 8

 31

4.1.2 Esgotamento Sanitrio.

4.1.2.1 Tipo de corpo receptor e de tratamento de esgoto utilizado.

De acordo com as PNSB 2000 e 2008 os principais corpos receptores do esgotamento

sanitrio, sendo com tratamento ou sem tratamento, nos municpios brasileiros so: rio, mar,
lago ou lagoas, baa, terreno baldio, aterro sanitrio, incinerao e reaproveitamento.
No estado do Amap, o principal local para a disposio do esgotamento sanitrio,
com ou sem tratamento, o rio. Os tipos de servios ofertados para o tratamento do esgoto
sanitrio foram o filtro biolgico, lagoa anaerbica, lagoa aerbica, lagoa facultativa, lagoa de
maturao e fossa sptica do sistema condominial.
Sendo estes, os servios ofertados no perodo da realizao da PNSB 2000, observou-
se, na divulgao da PNSB 20008, que houve uma diminuio dos tipos de servios para o
tratamento do esgoto, que continuaram sendo: lagoa aerbica, lagoa facultativa e lagoa de
maturao.
Na pesquisa de saneamento no foram divulgados as causas que possa justificar a
diminuio dos tipos de servios em relao ao tratamento de esgoto, assim com, quais dos
cinco municpios do Estado do Amap, que so: Amap, Macap, Mazago, Oiapoque e
Santana, realizavam tratamento do esgoto durante a realizao da PNSB 2000 e 2008, o que
seria de grade relevncia.

4.1.2.2 Ampliao ou melhorias de esgotamento sanitrio.

Dos cinco municpios Amap, Macap, Mazago, Oiapoque e Santana, em quatro no

esto sendo feitas ampliaes ou melhorias, apenas o municpio de Macap apresenta
ampliaes ou melhorias em vrias partes do sistema de esgotamento sanitrio, como
exemplo, nas estaes elevatrias, na rede de esgoto e ligaes prediais, conforme a PNSB
2000 e 2008 (Tabela 7).

Tabela 7. Quantitativo de ampliao e melhoria do sistema de esgotamento sanitrio PNSB 2000 e 2008.
Ampliaes ou melhorias
Municpio de Macap
PNSB 2000 PNSB 2008
Na rede de distribuio 2 1
Na capacidade de captao, aduo e tratamento. 2 -
Na capacidade de reservao 3 -
Nas ligaes prediais - 1
 32

4.1.3 Drenagem e manejo das guas pluviais.

4.1.3.1 Tipos de sistemas de drenagem.

Os principais tipos de sistemas de drenagem so: sistema de drenagem superficial e

sistema de drenagem subterrnea. O primeiro utiliza guias, sarjetas, calhas, com objetivo de
interceptar as guas provenientes das chuvas, e que tm como desgue corpos receptores,
como rios, crregos e outros. Esse sistema pode estar ligado, tambm, s galerias e tubulaes
de um sistema de drenagem subterrneo.
E o segundo utiliza dispositivos de captao, como bocas de lobo, ralos, caixas com
grelha, para encaminhar as guas aos poos de visita e da para as galerias e tubulaes, e que
tem como desgue corpos receptores, como rios, crregos e outros.
Na divulgao da PNSB 2000 apenas os municpios de Ferreira Gomes, Itaubal,
Macap, Mazago, Pedra Branca do Amapari e Santana possuem ruas pavimentas no
permetro urbano com sistema de drenagem urbana superficial e subterrnea. E o percentual
de ruas pavimentadas ficou entre 20% a 100% (Tabela 8).
Na PNSB 2008 os servios continuaram a atender somente os municpios de Macap e
Santana, e o municpio de Tartarugalzinho passou a ser contemplado. As classes percentuais
de ruas pavimentadas na rea urbana desses municpios ficaram entre 40% a 80% (Tabela 8).

Tabela 8. Percentual de ruas pavimentadas no permetro urbano do Estado do Amap, PNSB 2000 2008.

Percentual de ruas pavimentadas no permetro urbano PNSB 2000 PNSB 2008

At 20% 1 -
Mais de 20% a 40% 1 -
Mais de 40% a 60% 2 1
Mais de 60% a 80% 1 2
Mais de 80% a 100% 1 1

Um dos grandes impactos negativos na deficincia de drenagem so as ocorrncias

epidemiolgicas dos surtos de leptospirose so transmitidos aos seres humanos pelo contato
com gua ou lama contaminada pela urina de animais portadores, principalmente roedores
domsticos.
Outro exemplo de ocorrncia epidemiolgica so os transmitidos pelo mosquito Aedes
Aegypti infectado, pois a sua reproduo ocorre em gua acumulada. Podem ocasionar a
dengue, a febre amarela e a malria.
 33

4.1.3.2 reas em que ocorreram inundaes e os fatores agravantes.

De acordo com as PNSB 2000 e 20008 as principais reas em que ocorreram

inundaes e alagamentos foram em reas urbanas ocupadas inundveis naturalmente pelos
cursos d'gua, reas de baixios naturalmente inundveis, ocupadas irregularmente e/ou
inadequadamente e reas no usualmente inundveis.
No estado do Amap as inundaes ocorreram em reas urbanas ocupadas inundveis
naturalmente pelos cursos d'gua e reas de baixios naturalmente inundveis, ocupadas
irregularmente ou inadequadamente.
Na PNSB 2000 os fatores agravantes das inundaes ou enchentes foram obstruo de
bueiros e adensamento populacional, os municpios que apresentaram ocorrncia de
inundao ou enchente foram Santana e Ferreira Gomes. E na PNSB 2008 os fatores
agravantes nos ltimos cinco anos constituram-se de obras inacabadas, ocupao intensa e
desordenada do solo, desmatamento e lanamento inadequado de resduos slidos (Figura 9 a
15).

Figura 9 a 12. Disposio inadequada de resduos slidos no Estado do Amap.

Figura 9 Figura 10 Figura 11 Figura 12

Figura 13 a 15. Ocupao intensa e desordenada do solo no Estado do Amap.

Figura 13 Figura 14 Figura 15

 34

4.1.4 Manejo dos resduos slidos.

4.1.4.1 Locais utilizados para a disposio final dos resduos slidos em geral.

Conforme a PNSB 2000 e 2008 nos municpios do Estado do Amap os principais

locais para disposio dos resduos slidos so: aterro controlado, aterro sanitrio e
vazadouros (lixes) a cu aberto. Segundo a PNSB 2000 no municpio de Laranjal do Jari no
havia destinao adequada para os resduos slidos e nos demais municpios a destinao dos
resduos eram realizadas em vazadouros (lixes) a cu aberto.
Na PNSB 2008 os municpios, Amap, Caloene, Cutias, Ferreira Gomes, Itaubal,
Mazago, Oiapoque, Pracuba, Porto Grande, Serra do Navio, Tartarugalzinho, Vitria do
Jari, continuam realizando a disposio dos seus resduos slidos em vazadouros a cu aberto.
E o municpio Laranjal do Jari passou a utilizar esse mtodo de disposio.
No municpio de Santana a destinao dos resduos ainda continua sendo em
vazadouros (lixes) a cu aberto, sendo que o mesmo, tambm, buscou como alternativa o
aterro controlado, assim como, o municpio de Macap que passou a utilizar este mtodo de
disposio final. Observou-se na PNSB 2008 que o nico que comeou a realizar o aterro
sanitrio foi o municpio de Pedra Branca do Amapari.
Na tabela 9 so apresentados os locais de disposio dos resduos slidos em geral por
municpio PNSB 2000 e 20008.

Tabela 9. Locais de disposio dos resduos slidos por municpio PNSB 2000 e 2008.
Local de disposio por municpio
PNSB 2000 PNSB 2008
Aterro Aterro Aterro Aterro
Vazadouros Vazadouros
Controlado Sanitrio Controlado Sanitrio
Amap
Amap
Caloene
Caloene
Cutias
Cutias
Ferreira Gomes
Ferreira Gomes
Itaubal
Itaubal
Macap
Laranjal do Jari
Mazago Macap
Mazago Pedra Branca
Oiapoque - - e
Oiapoque do Amapari
Pracuba Santana
Pracuba
Pedra Branca
Porto Grande
Porto Grande
Santana
Santana
Serra do Navio
Serra do Navio
Tartarugalzinho
Tartarugalzinho
Vitria do Jari
Vitria do Jari
 35

A maioria dos municpios do estado do Amap realiza a disposio inadequada de

resduos slidos (Figura 16 a 19). De acordo com Ribeiro e Rooke (2010) so muitas doenas
que podem ser transmitidas quando no h disposio adequada de resduo slido, por
exemplo, as que esto relacionadas com vetores onde encontram alimento, abrigo e condies
adequadas para proliferao, em locais como vazadouro (lixes) a cu aberto.

Figura 16 a 19. Local de disposio de resduo slido conhecido como lixes no Estado do Amap.

Figura 16 Figura 17 Figura 18 Figura 19

4.1.3.2 Coleta seletiva

Segundo PNSB 2000 e 2008 no h servios de coleta seletiva de resduos slidos no

Estado do Amap, sendo que a coleta seletiva um dos instrumentos da Lei n 12.305 que
trata da Poltica Nacional dos Resduos Slidos PNRS que tem como objetivo a no
gerao, a reduo, o reaproveitamento, a qualidade ambiental entre outros (BRASIL, 2010).
Bortolossi (2008) enfatiza que coleta seletiva uma etapa inicial no processo de
reciclagem e pode tambm destin-los, dependendo de sua natureza, a outros processos, como
compostagem, incinerao ou destinao final em aterros.
De acordo com Brasil, 2006 os principais beneficios da reciclagem (material orgnico,
papel, plstico, vidro e metal) so a diminuio da quantidade de resduos a ser disposta no
solo, a economia de energia e preservao de recursos naturais.
A coleta seletiva diminuir a poluio do solo, da gua e do ar. Assim como, ajudar a
melhorar a qualidade de vida e sade da populao, pois as enchentes sero prevenidas e
tambm a proliferao de doenas, como exemplos, a dengue, leptospirose, malria, entre
outros. E a utilizao da coleta seletiva diminuir os gastos da limpeza urbana, oferecendo
condies de salubridade do ambiente envolvido.
 36

4.2 Ocorrncia de doenas associados s condies de saneamento ambiental,

notificadas no Estado do Amap.

Atravs do site do DATASUS foram identificados os seguintes casos de doenas

notificados no Estado do Amap: dengue, esquistossomose, hepatite A, leptospirose e tifo. Na
tabela 10 apresenta-se um resumo sobre a ocorrncia de doenas associadas falta de
saneamento no estado do Amap.

Tabela 10. Ocorrncia de doenas associadas falta de saneamento no estado do Amap DATASUS 2001 a
2008.
Doenas notificadas no Estado do Amap DATASUS 2001 - 2008
Dengue 19.912
Esquistossomose 3
Hepatite A 766
Leptospirose 389
Tifo 135

Na tabela 10 possvel observar que os casos de dengue foi o que apresentou as

maiores ocorrncias de doenas notificadas no Estado do Amap. No grfico 2 observa-se o
perodo em que foram notificados os casos de dengue, sendo que em 2003 apresentou o maior
nmero. No foi possvel identificar no site do DATASUS quais os municpios apresentaram
as maiores ocorrncias.

Grfico 2. Nmero de casos de dengue, notificados no Estado do Amap.

 37

No grfico 3 foram identificados no Estado do Amap doenas como, hepatite A,

esquistossomose, tifo, malria e leptospirose que so associadas a qualidade da gua, a
disposio inadequada dos resduos slidos e aos servios de drenagem de gua. Tambm no
foi possvel identificar em quais municpios foram notificados esses casos.

Grfico 3. Nmero de casos de hepatite A, leptospirose, tifo, malria e esquistossomose, notificados no Estado
do Amap.

A proliferao de doenas e epidemias tem relao com a precariedade dos servios de

saneamento, entre eles a deficincia de controle de vetores (FUNASA, 2009). Diversos so os
fatores responsveis pela precariedade dos servios de saneamento dentre eles, podem ser
mencionadas a fragmentao de polticas pblicas e insuficincia e m aplicao de recursos
pblicos (GALVO JUNIOR; PAGANINI, 2009).
 38

5 CONCLUSO

As doenas notificadas no estado do Amap que so associadas falta de saneamento

ambiental foram: dengue, esquistossomose, hepatite A, leptospirose, malria e tifo. Doenas
como: hepatite tipo A e tifo tm como principais fontes de transmisso o contato com gua
contaminada que so ocasionados pelo recebimento de esgoto sanitrio.
O principal local de disposio do esgoto sanitrio, sendo ele com ou sem tratamento
o rio e o principal tipo de captao de gua do estado o superficial, ou seja, 13 municpios
realizam esse tipo de captao. E o tratamento ofertado na maioria dos municpios o de
simples desinfeco, apenas em quatro municpios (Macap, Porto, Santana e Serra do Navio)
realizado o tratamento convencional.
Em relao ao municpio de Cutias no h informaes na PNSB 2008 sobre qual o
tipo de tratamento realizado ou se a populao desse municpio utiliza somente a gua bruta
(sem tratamento). Sendo que na PNSB 2000 esse municpio utilizava o tratamento de simples
desinfeco (clorao). Isso demostra a precariedade do servio de abastecimento de gua no
estado, referente ao tratamento de gua.
A falta de manejo adequado de drenagem no estado do Amap podem ser uma das
principais causas para a propagao de dengue, o nmero de caso durante o perodo de 2001 a
2008 foi de 19.912 notificados. Apenas os municpios de Ferreira Gomes, Itaubal, Macap,
Mazago, Santana e Tartarugalzinho so ofertados alguns servios referentes drenagem e
manejo de guas pluviais.
Em 14 municpios do estado o destino final dos resduos em vazadouros a cu
aberto. Sendo que o municpio de Pedra Branca do Amapari a disposio dos resduos slidos
passou a ser em aterro sanitrio. Sendo que na PNSB 2008 no municpio de Macap a
disposio comeou a ser realizado em aterro controlado e o municpio de Santana tambm
passou a utilizar como alternativa este tipo de disposio e continuou fazendo a disposio em
vazadouros a cu aberto.
evidente a importncia dos servios de saneamento, tanto na diminuio de risco a
sade, quanto na preservao do meio ambiente nos municpios do Estado do Amap.
preciso criar condies para que os servios sejam implementados, assim como, acessveis a
toda a populao, tais como: tratamento e melhoria no sistema abastecimento de gua,
tratamento e melhoria no sistema de esgoto sanitrio, controle de vetores e coleta seletiva
visando reciclagem, a reduo e o reaproveitamento dos resduos slidos.
 39

6 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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