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ENERGIA Y MINAS

Aprueban Reglamento de Usuarios Libres de Electricidad

DECRETO SUPREMO N 022-2009-EM

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO

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Que, el articulo 8 del Decreta Ley N 25844, Ley de Concesiones Electricas. establece un
regimen de libertad de precios para los suministros que puedan efectuarse en condiciones de
competencta. y un regimen de precios requlados para aquellos suministrcs que par su naturaleza
10 requieran. a los mismos que, de acuerdo con el articulo 2 del Reglamento, aprobado par el
Decreta Supremo ND 009-93-EM, se les estableci6 un tope de 1000 kW como limite de patencia
para ser considerados como Usuarios Regulados, par encima del cual quedaron ubicados los
Usuarios Libres. quedando sujeto el cambia de condici6n del Usuario unicamente a la variaci6n del
sefialado limite de potencia:

Que, la Primera Dispoeicion Compfementarta Final de la Ley N 28832, Ley para Asequrar
el Desarrollo Eficiente de la Generaci6n Electrica. otorga a los Usuarios la facultad de cambiar su
condici6n de Usuario Libre 0 de Usuario Regulado, siempre que su demanda maxima anual se
encuentre comprendida centro de un ranqo que se establezca en e! Reqlamento:

Que, los estudios efectuados por la Direcci6n General de Electricidad del Ministerio de
Energia y Minas, permiten conduir que el range dentro del cual los Usuarios puedan optar entre la
condtclon de Usuano Requlado 0 la condici6n de Usuaries Libre debe tener como limite inferior
una potencia de 200 kW Y como limite superior una potencia de 2 500 kW, dado que los Usuarios
con potencia superior de 2500 kW pueden ser atendidos en condiciones de competencia bajo un
regimen de libertad de precios, y aquelios comprendidos dentro del indicado range constituyen un
nurnero suficientemente representative de las actividades economtcas y productlvas del pais, cuya
migraci6n de una condici6n a otra. ya sea en forma individual 0 asociativa, contributra a crear
mejores condiciones de competencia en el mercado electrico beneficiando as! al Sistema en su
conjunto, par 10 cua! reeutta necesano moditicar el articulo 2 del Reqlamento de la Ley de
Concesiones Electricas para adecuarlo a la Ley N 28832:

Que, la Segunda Disposici6n Complementaria Final de la mencionada Ley N 28832,

establece una nueva referencia para la comparaci6n a ser efectuada en la determinaci6n del
Precio en Barra, al indicar que dicho Precio que fija OSINERGMIN no podra diferir en mas de diez
por ciento (10%) del promedio ponderado de los precios resultantes de las Licitaciones de
suministro de electrtcldad vigentes a! 31 de marzo de cada ario: sin embargo, de acuerdo con ta
Tercera Disposici6n Complementaria Transitoria de la misma Ley, mientras la energia adquirida
mediante Licitaciones sea inferior al treinta por ciento (30%) de la demanda de los Usuarios
Requladoe del SEIN, la comparactcn de preclos se hara con la media ponderada de los precios
obtenidos de las Licitaciones de suministro de electricidad y los precios de los contratos con los
Usuarios Libres:

Que, en consecuencla, reeufta perttnente modificar el articulo 129 del Reqlarnento de la

ley de Concesiones Electricas referido a la comparaci6n de la tarifa en barra con los precios de los
Usuarios Libres, a fin de adecuarlo a los cambios sefialados en el considerando que antecede:

Que, e! Reqlamento para ta Comerclatlzaclon de Electricidad en un Regimen de Libertad

de Precios. aprobado mediante Decreto Supremo N 017-2000-EM, establece los criterios minimos
a considerar en los contratos sujetos a Iibertad de precios, asi como los requisitos y condiciones
para que dichos contratos sean consfderados en la comparaclon con ta tarifa en berra conforme a
10 establecido en el articulo 53 de la ley de Concesiones Electricas:

Que, e! segundo parrafo de la Tercera Dispoeicicn Complementana Transitaria de la Ley

N 28832, le atribuye a OSINERGMIN ta facultad de definir el procedirniento para ta comparaclon a
efectos de determinar el Precio en Barra, por 10 que resulta pertinente dejar sin efecto dicho
Reglamento para la Comercializaci6n de Electricidad en un Regimen de Libertad de Precios y
recoqer 10 refendo a los criterios minimos a constderar en los contratos de suministro de Usuarios
Libres en un nuevo Reglamento de Usuarios Libres de Electricidad;

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De conformidad con las atribuciones previstas en el numeral 8) del articulo 118 de la

Constituci6n Politica del Peru:

DECRETA:

Articulo 1.- Aprcbeclon

Aprobar el Reglamento de Usuarios Libres de Electricidad, que consta de tres (03) Titulos,
nueve (09) Arttculos. dos (02) Disposiciones Complementarias y una (01) Disposici6n Transitoria.
el mismo que forma parte integrante del presente Decreta Supremo.

Articulo 2.- Modificacion de los articulos 2 y 129 del Reglamento de la Ley de

Concesiones
Modifiquense los artlculos 2 y 129 del Reqlamento de Ley de Concestones Electricas,
aprobado mediante Decreta Supremo N 009-93-EM, de acuerdo a 10 siguiente:

"Articulo 2.- EI limite de potencia para los suministros sujetos al regimen de regulaci6n de
preclos es fijado en 200 kW. Aquellos usuaries cuya demanda se ubique dentro del rango de
potencia establecido en el Reglamento de Usuaries Libres de Electricidad, tienen derecho a optar
entre la condici6n de Usuario Regulado 0 Usuario Libre. conforme a 10 establecido en la Ley W
28832 Y en el Reglamento de Usuaries Libres de Electricidad.

En los Sistemas Atslados. todos los suministros estan sujetos a regulaci6n de precios."

"Articulo 129.- En e! Procedtmlento para ta comparaclon del Preclo en Barra con la nueva
referencia conforme a 10 establecido en la Segunda Disposici6n Complementaria Final de la Ley N
28832. OSINERGMIN precisara el procedimiento a aplicarse en los casos en que la energia
adquirida para los Usuaries Regulados a traves de Licitaciones de Electricidad sea inferior al treinta
por ciento (30%) de la demanda total de energia de los Usuaries Regulados, en concordancia con
10 previsto en la Tercera Disposicion Complementaria Transitoria de la misma ley,"

Articulo 3.- Derogatoria

Der6guese el Reglamento para la Comercializaci6n de Electricidad en un Regimen de
Libertad de Precios, aprobado en el articulo 1 del Decreto Supremo N 017-2000-EM,

Articulo 4.- Refrendo y vigencia

EI presente Decreto Supremo sera refrendado por el Ministro de Energia y Minas, y entrara
en vigencia a partir del dia siguiente de su publicaci6n en el Diario Oficial EI Peruano.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince dias del mes de abril del ario dos mil
nueve.

ALAN GARCIA PEREZ

Presidente Constitucional de la Republica

PEDRO SANCHEZ GAMARRA

Ministro de Energia y Minas

REGLAMENTO DE USUARIOS L1BRES DE ELECTRICIDAD

TiTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 1.- Definiciones

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Para los efeetos del presente Reglamento, entiendase par:

Barra de Referenda
de Generacton (BRG): Es ta Subestaclon mas proxima
a! Punta de Sumtntetro, de la
relaclon de Subestaclones
Base cuyos Precios en
Barra son publicadoe par
OSINERGMIN que, en cot-junto
con los sistemas de transmisi6n
disponible, permite un menor
precio mensual al Usuario.
Compra en Bloque: Es la compra de energia
y paten cia que efectua un
Distribuidor para atender a sus
Usuarlos Libres.
LeE: Ley de Conceslones Electncas.
Ley: Ley para Asegurar e! Desarrollo
Eficiente de ta Generactcn
Electrica.
Mlnfsteno: Ministerio de Energia y Minas.
NTeSE: Norma Tecnica de Calidad de
los Servicios Electricos.
OSINERGMIN: Organismo Supervisor de la
Inversi6n en Energia y Mineria.
Punta de Suministro: Es el punta de conexi6n
electrica donde inician las
ins1alaciones del Usuario Libre.
En dicho punta es 1ransferida,
del Suminis1rador al Usuario
Libre. la electricidad objeto del
con1rato de suministro.
Reglamento: Reglamento de Usuarios Libres
de Elec1ricidad.
RLCE Reglamento de la ley de
Concesiones Electricas.
SEIN Sistema Electrico
In1erconec1ado NacionaL
Suministrador: Generador 0 Dis1ribuidor en
general. Se precisa que un
Suministrador puede atender a
Usuarios Libres conectados en
cualquier parte del SEIN.
Usuarios: Consumidores finales de
electricidad localizados en el
Peru.
Usuarios Libres: Usuarios conec1ados al SEIN no
sujetos a regulaci6n de precios
por la energfa 0 potencia que
consumen.

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Usuarios Regulados: Usuarios sujetos a regulaci6n

de precios par la energfa 0
patencia que consumen.

Los terrninos que empiezan con mayuscufa distintos a los precedentemente indicados,
tlenen e! significado eetablectdo en ta Ley, LeE, RLCE u otras normae aplicables.

Cualquier mendon a articulos 0 titulos sin sefialar la norma a la que corresponden. se debe
entender referida a! presente Reqlamento. Los plazas establectdos en dras, $8 refieren a dias
habiles. salvo que se indique explfcitamente 10 contra rio. Se entiende par habiles. todos los dias
del ana excepto sabados. domingos. feriados y aquellos otros declarados como no laborables a
nivel nacional par el Poder Ejecutivo para el sector publico.

Articulo 2.- Objeto y Alcance

EI Reglamento tiene por objeto establecer los requisites mlnimos a considerar para que un
Usuario conectado al SEIN pueda acogerse, a su eleccion. a la condici6n de Usuario Regulado 0
de Usuarlo Libra, as! como los aspectos generales a constderar en los contratos de suministro de
los Usuaries Libres.

TiTULO II

CONDICION DE USUARIO

Articulo 3.- Rango de Maxima Demanda

3.1 En concordancia con el articulo 2 del RLCE, los Usuaries cuya maxima demanda anual
sea igual 0 menor a 200 kW, ttenen la condlclon de Usuano Requlado.

3.2 Los Usuarios cuya maxima demanda anual sea mayor de 200 kW, hasta 2500 kW.
tlenen derecho a elegir entre la condlcton de Ueuano Requlado 0 de Usuano Libre, cumpliendo los
requisites y condiciones establecidos en el Reglamento.

3.3 Los Usuarios cuya maxima demanda anual sea mayor a 2 500 kW, tienen la condici6n
de Usuaries Libres.

Articulo 4.- Requisitos y condiciones

EI cambio de condlcton solo puede ser etectuado a solicitud expresa del Usuario
manifestada por escrito. EI cambio de condici6n se hera efectivo en la fecha aefialada por el
Usuario una vez cumplidos los siguientes requisites:

4.1 EI Usuario comunfcara par escrito a su Suministrador actual, con copia a su

Suministrador futuro. de ser el caso, su voluntad de cambiar de condici6n, con una anticipaci6n no
menor a un (01) ano a la fecha que senale para que se haga efectivo el cambio de condici6n.

4.2 EI cambro de condici6n no se hara efectivo mlentras e! Usuano tenga deudas vencidas
con su actual Suministrador.

4.3 EI Usuano debera contar con los equipos de medtclon adecuados para que el cambro
de condici6n se produzca efectivamente.

4.4 EI Usuario tiene la obligaci6n de permanecer en la nueva condlctcn durante un plazo

minima de tres (03) afios.

TiTULO III

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COMPRA DE ELECTRICIDAD Y CONTRATACION

Articulo 5.- Compra de Electricidad en el Mercado Libre

EI Usuario Libre puede comprar electricidad a uno 0 mas Suministradores a la vez.

La Compra en Bloque se sujeta a las normas del presente Reglamento.

Las compras de energia y patencia que los Usuarios Libres efectuen en el Mercado de
Corte Plaza, se rigen par el correspondtente reqlarnento.

los Usuarios Libres pueden tener uno 0 mas Puntas de Suministro.

Articulo 6.- Aspectos Generales de Contrataci6n

Los contratos de suministro deberan considerar que la responsabilidad del Suministrador
ante el Usuario Libre abarca hasta los Puntos de Suministro. Todo contrato sera remitido par el
Suministrador a! OSINERGMIN dentro de un plaza no mayor de quince (15) dlas de heber side
suscrito. Dichos contratos de suministro son de dominic publico y deberan considerar. como
minimo. los siguientes aspectos:

a) Los prectos de enerq!a y potencla a ser trasferidoa se neqocian en ta Barra de

Referencia de Generacion correspondiente al Punto 0 Puntos de Suminis1ro del Usuario Libre. Los
cargos correspondientes a las redes de transmision y dtstrtbucion son los regulados por
OSINERGMIN.

b) Para efectos de establecer la Barra de Referencia de Generacion correspondien1e al

Punto de Suminis1ro del Usuario Libre, se debe u1ilizar la subes1aci6n 0 Barra Base donde el
OSINERGMIN publica los Precios en Barra que, en conjunto con los sis1emas de transmision
correspondientes. permita minimizar el costa medio de abas1ecimiento para dicho Usuario.

c) Los Contratos y las factures correspondtentes deberan consfderar obtlqatortamente, la

separacion de los precios para cada uno de los conceptos involucrados en la prestacion del
suministro, tales como: precios negociados a nivel de la Barra de Referencia de Generacion y los
cargos regulados de ta tranemtelon principal 0 qarantlzada, de ta tranemtelon secundana a
complementana. de la red de distrlbucion por nivel de tension, de la comercializacion y demas
cargos que resulten aplicables.

d) Descnpcton de las formulas y variables de actuaftzacton de facil constataclon y

entendimiento por parte del Usuario Libre.

e) Descripci6n de las condiciones de calidad en que se brindara el servicio, las mismas que
no podran ser Inferiores a las establecldas en ta NTCSE, salvo que e! Usuano Libra plantee de
manera expresa 10 con1rario a cambio de alguna otra condicion especial que Ie favorezca. La
cadena de pagos sera establecida por acuerdo de partes en el contrato.

Articulo 7.- Red de Transmisi6n ylo Distribuci6n

Las 1arifas y compensaciones por el uso de las ins1alaciones de transmtsion y/o
distribucion, son requladas par el OSINERGMIN de acuerdo a 10 sefialado en la LCE y normas
reqlamentanas. y no estan sujetos a ta libre neqociacion de las partes.

Los 1i1ulares de las instalaciones de transmisi6n y distribuci6n no estan facul1ados a

facturar dlrectamente a! Usuario Libre par el usa de sus lnstafaclones. Los correspondtentes cargos
seran facturados al Suminietrador. con excepci6n en los casos que existan con1ratos previos 0 de
los con1ratos previstos en elliteral c) del numeral 27.2 del articulo 27 de la Ley 28832.

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Articulo 8.- Corte y Reconexi6n

EI Sumirustrador debera conventr con e! Transmisor yla e! Distribuidor par cuyas redes se
abastece ffsicamente al Usuario Libre. las condiciones y procedimientos de corte y reconexi6n del
sumtnistro. Las responsabilidades derivadas de tales hechos corresponden exclusivamente al
Suministrador.

Articulo 9.- Facturaci6n

La factura emitida par el Suministrador debera contener de manera desagregada cada uno
de los rubros. Aeimtemo, debera acompanar el detalle necesario que perrnita identificar.
separadamente, el cargo y compensaci6n par los servicios de transporte y/a distribuci6n.

DI$POSICIONE$ COMPLEMENTARIA$

Primera.- Para la relaciones comerciales en el mercado libre de electricidad, es de

aplicaci6n el Decreto Legislativo N 1034. Decreta Legislativo que aprueba la Ley de Represi6n de
Conductas Antlcompetlttvas. 0 e! que 10 suetituya.

Segunda.- Todos los Usuarios mantienen la condici6n que ternan en la fecha de

publicaci6n del presente Reglamento. en 1an10 no ejerzan su derecho de solicitar el cambio de
condtclon.

DISPOSICION TRANSITORIA

untca.. La renovacion de contratos vigentes, debera adecuarse a 10 establecido en el

presente Reglamento.

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