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2017521 IntevencindesociedadescomercialesSociedadesAnnimas

Artculo184.(Intervencinjudicial.Procedencia).Cuandoelolosadministradoresdelasociedad
realicenactosoincurranenomisionesquelaponganenpeligrograveonieguenalossocioso
accionistas el ejercicio de derechos esenciales, proceder la intervencin judicial como medida
cautelar,conlosrecaudosestablecidosenestaSeccin.

Tambin ser admisible cuando por cualquier causa no acten los rganos sociales o cuando
actuando, no sea posible adoptar resoluciones vlidas, afectndose el desarrollo de la actividad
social.Enestahiptesis,nosernecesarioentablarunjuicioposterior.

Artculo 185. (Requisitos). El peticionante acreditar su condicin de socio o accionista, los


hechosinvocadosyelagotamientodelosrecursosprevistosenelcontratosocial.

ElJuezapreciarlaprocedenciadelaintervencinconcriteriorestrictivo.

Artculo186.(Clases.Atribucionesdelosinterventores.Duracin).Laintervencinpodrconsistir
en la designacin de un mero veedor, de un ejecutor de medidas concretas o de uno o varios
coadministradores. Tambin podr designarse uno o varios administradores que desplazarn
provisoriamenteaquienesdesempeentalesfunciones.

El Juez fijar sus cometidos y atribuciones que no podrn ser mayores que las otorgadas a los
administradoresporlaleyoelcontratosocial.Paraenajenarygravarlosbienesquecompongan
el activo fijo debern requerir autorizacin judicial expresa y fundada en cada caso. Igual
disposicinregirparatransar,conciliarosuscribircompromisosarbitrales.

El Juez fijar el plazo de duracin de la intervencin que podr ser prorrogado mediante
informacinsumariadesunecesidad.

El Juez podr remover en cualquier momento, con o sin expresin de causa al interventor
designado.

Artculo 187. (Remisin). Se aplicar a los interventores, en lo compatible, las disposiciones


relativasalosadministradoressociales.

Artculo188.(Remisinanormasprocesales).LoprevistoenestaSeccinessinperjuiciodelo
establecidoenelLibroII,TtuloIIdelCdigoGeneraldelProceso,cuyasnormasseaplicarnen
lopertinentealaintervencinjudicialqueestaleyregula.

LaIntervencinJudicial.

Lapalabraintervencinestomadaenestecasocomosinnimoderemplazartemporalmente,limitarosuspenderauna
autoridadenellibreejerciciodesusfuncionesoactividades.Puedecumplirse,siempreycuandomediedisposicinjudicial.
Nissendacomoejemplosdelajurisprudenciaargentinadondesehasolicitadolamisma.(CursodeDerechoSocietario,Ad
hoc,BuenosAires,2004,pg.302303).

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aExistenciadequerellasentrelossocios.

bLacondenadictadaensedepenalcontralosadministradores.

c La discrepancia entre los socios titulares de cada grupo del 50 % del capital social sobre la forma de administrar la
empresa.

dLaausenciaodesintersdelosadministradoresenlaadministracindelente.

eLaprcticadesubfacturacinporpartedequienestienenasucargolagestindelosnegociossociales.

fLaconfeccindeestadocontablesinexactos.

gLaasuncindehechodelaadministracinporpartedeundirector,desplazandoalosrestantes.

hLarealizacinporpartedeldirectoriodeoperacionesapreciovil

iElnoacatamientodedecisionesasamblearias.

jLairregulardesaparicindeloslibrosyelatrasoconsecuentedelacontabilidad.

kElfuncionamientoparalelodedosdirectoresintegradosporgruposenfrentadosentreellos

Laintervencinjudicialautosatisfactiva.(art.184incisoII).

Laleydesociedades,encuantotuteladoradelasempresasquerecurrenaunodelostipossocialesprevistosporla
misma,envirtuddelaimportanciaquesubyacentementedejaimpregnadoellegisladoralolargodelaleyparalaconservacin
ybuenfuncionamientodeestasorganizacionesgeneradoresdeingresosquecolmanogeneranexpectativasenlaspersonas
fsicasqueformanpartedesuorganizacinohaninvertidoenella,permitelaintervencindelasmismas,aunquenomedie
ninguna ilcitud solo, o ni ms ni menos, por cuanto los rganos sociales no estn funcionando como generador de las
voluntadesimprescindiblesparapromoverlaactividaddelente.Losrganosnofuncionanobienporquelaspersonasfsicas
quelointegrannoasistenaellosobienporqueelprincipiomayoritarionopermitelaobtencindeunavoluntadvlida.Dice
Rippe(SociedadesComerciales,Ley16060,FCU,1989Pg.81)queenestecasotieneelnicopropsitodedesbloquearla
inactividadotrabadefuncionamientodelosrganossocialesparapermitireldesarrollonormaldelaactividadsocial.Seagota
ensimismaconelsolologrodeesepropsitoynorequiereeljuicioulterior.

Deberecordarsequelaimposibilidaddefuncionamientoodelograracuerdossocialesvlidosolainactividaddelos
administradoresodelrganodegobiernosoncausalesdedisolucindelasociedad.Art.159,numeral9.

Comomedidacautelar.

ParaNissen(ob.cit.pg.301)laintervencinjudicial,comomedidacautelar,constituyeunremedioqueellegislador
brindaalossociosendefensadelpatrimoniosocietarioadministrado,cuandohasidosuficientementeacreditadoquelolos
administradores realizan actos o incurran en omisiones que pongan a la entidad en peligro grave o nieguen a los socios o
accionistaselejerciciodederechosesenciales(art.184incisoI).Tienecomoefectoevitarquemientrassesustancialaaccin
de remocin de los administradores a quienes se ha imputado la comisin u omisin de actos perjudiciales al inters de la
sociedad, puedan aqullos continuar ejerciendo libremente la administracin de la misma. No es una institucin legal de
naturalezaestrictamentecomercial.

Palacio(ManualdeDerechoProcesalCivil,AbeledoPerrot,BuenosAiresao2001,pg.794)sealaquesedenomina
intervencinjudicialalamedidacautelarencuyavirtudunapersonadesignadaporelJuez,encalidaddeauxiliarexternode
ste,interfiereenlaactividadeconmicadeunapersonafsicaojurdica,seaparaasegurarlaejecucinforzadaoparaimpedir
queseproduzcanalteracionesenelestadodelosbienes.

La designacin debe recaer en persona que posea los conocimientos necesarios para desempearse atendiendo la
naturalezadelosbienesoactividadesqueintervendr.Debeserpersonaajenaalaentidadintervenida.

Veamos previamente que es un proceso cautelar. Para Tarigo es aquel encaminado o dirigido al dictado de una
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providencia,quedispondrlaadopcindeunamedida(medidacautelar),cuyafinalidadserladeevitarelincumplimientoola
inejecucindeotraresolucinjudicial,fundamentalmentelasentenciadefinitivaadictarseenelprocesoprincipal.Citandoa
Calamandrei concibe la sustancia de la providencia cautelar la anticipacin provisoria de ciertos efectos de la providencia
definitiva, encaminada a prevenir el dao que podra derivar del retardo de la sentencia definitiva , inevitable a causa de la
necesariaduracindelproceso.(LeccionesdeDerechoProcesalCivil,F.C.U.,pg.355.)

Comomedidacautelaresaplicableacualquierpatrimonio,pertenezcaaunapersonafsicaojurdica,sehallareguladaen
nuestrocdigodeprocedimientos.Requiereendichomarcodelosrequisitosdeotrasmedidascautelares.

Tienecomofinalidadlaproteccindeunderechoysiemprequeexistapeligrodelesinofrustracindelmismoporla
demoradelproceso.Art.312delC.G.P.porremisindelart.316.1.yseofrezcacontracautelaparagarantizarlosposiblesdaos
yperjuiciosqueocasionelaintervencinsielderechonoesfundadooloshechosnosonprobadosenelprocesodefinitivo

Debeserpedidaporquienseveperjudicadoenunderechoyconcarcterprovisoriohastatantoobienunasentencia
modifiquedefinitivamentelasituacinjurdicaobiencesenlascausasquelamotivaron.YparaqueelJuezlaadoptedebeser
sumariamentefundadoelderechorespectodelcualsepideproteccin,probadasumariamentequeesindispensableparalo
proteccindeesteyjustificadoelpeligroquelanoadopcinatiempolepuedeacarrearalderechoqueseprotege.(art.312
C.G.P.).

(*)Ensentencian110/98,Chediak,BritodelPino,Sasson,sealan:lostreselementosclsicoshabilitantesdelaadopcin
de medidas cautelares son la existencia del derecho, el peligro de lesin o frustracin del mismo y la prestacin de
contracautela.(art.311yss.delC.G.P.).Enelcasoconcurrendichoselementosporloquesemantendrladesignacinde
contadorainterventoraconfacultadesdeadministracinpor90das,deunasociedadderesponsabilidadlimitada,efectuadaen
primerainstancia.Sibiensecuestionporlaapelantelaexistenciadelpeligrodelesinofrustracinameritantedelamedida
alegandolafalsedaddelosextremosinvocadosporlapeticionantegestindelsocioimpugnantetendienteainsolventarala
empresa adeudando aportes al BPS, incorporando personal en exceso, adeudando servicios y negndole informacin al
peticionantelasresultanciasdeautosnoavalansusasertos.

Extensin.

Laextensindelasmedidascautelaresdebelimitarsealoestrictamenteindispensableparaevitarmalesciertosyfuturos.
Elrganojurisdiccionaldeberadoptarlasteniendoencuentaenestepuntoqueelobjetodequelasmismasnoexcedandesu
estrictafinalidad.(sentencia144/98,cason485,RUDP3/99,T.A.T.2)Elpeligrodelesinofrustracinporlademoradel
proceso ( art. 312 del C.G.P.) es concretamente, el peligro del ulterior dao marginal que podra derivar del retardo de la
sentenciadefinitiva,inevitableacausadelanecesariaduracindelproceso.(TarigoenLeccionesdeDerechoProcesalCivil,T.
II,pg.353).(RUDP3/99,caso496).

Seharesueltoenlajurisprudenciaargentina,diceEscutiyotros,queprocedecuandosehallabaenpeligrolaintegridad
delpatrimoniosocial(ob.cit.pg.162).Tiendeapreservarelcumplimientodeunanormavioladaporactos,hechosuomisiones
deotrossujetosdederecho,enestecasolosadministradoresdelasociedad.Sedebeacreditarsumariamentelaexistenciade
peligroygravedad.Ellosurgircomounainferenciadeloshechosqueseinvoquenyacreditensumariamente.(Escutiyotros,
ob.cit.pg.162).Esaccesoriaaunprocesoprincipaldondesereclamarelcumplimientodelderechoosimplementequese
evitequeelaccionarculpableodolosodeladministradorresientaalpatrimoniodelaentidad.Eljueznoestfacultadopara
disponerunamedidamsgravequelasolicitada.Asporejemplo,sisesolicitaladesignacindeunveedor,nopodrdesignar
un administrador. Asimismo, deber especificarse concretamente cules son las funciones que puede cumplir. ( ob. cit. pg.
164).

Gaggero ha expresado que se trata de una medida excepcional, de alcance limitado, eminentemente transitoria y
consecuentementerevocableencualquiermomentoenquesedemuestrasuimprocedencia,inconvenienciaoinutilidad.

Desunaturalezacautelaremananlassiguientescaractersticas:aprovisionalidad(sloproducecosajuzgadaformal).
Lasmedidascautelaresnocausanestadoydeacuerdoalodispuestoenelart.313delC.G.P.eljuezquelasdispusotiene
facultadesparadisponersumodificacinyansucese,apeticindeparteyandeoficio.(caso884,sentencian87/99del
Tribunal de Apelaciones de 1er Turno. RUDP 4/2000) .Las medidas provisionales que autoriza adoptar el 317 del C.G.P.,
consistenendecisionesanticipadasyprovisoriasdelmrito,decontenidocautelar,destinadasadurarhastaelmomentoenque
aaqullassobrevengalaregulacindefinitivadadaporlassentenciadelprocesoprincipal.(T.A.F.1Monserrat.,Toscano,
caso542,RUDP,tomo34/98).baccesoriedadalprocesoprincipal.c)preventividad.Nojuzganiprejuzgansobreelderecho
del peticionante. La finalidad de las medidas cautelares es asegurar la eficacia de la decisin que finalmente se adoptar
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respectodelapretensindeducida.Perodesdequestastienenuncontenidomeramentepreventivo,nojuzganniprejuzgan
sobreelderechodelpeticionante.(TAT2,caso486,RUDP3/99)yd)responsabilidad(delquelaspide).Artculo311.3del
C.G.P.

Interventorveedor.

Elinterventordesignadoenestecasodebelimitarseafiscalizarocontrolarlaadministracindeunasociedadoasociacin
(interventorfiscalizador).SealaNissenqueladesignacindeunveedorjudicialgeneralmentesereservaparaloscasosen
quelosrganosdeadministracinofiscalizacindelasociedadnosuministreninformacinalossocios,paraloscasosenque
lacontabilidaddelaempresafuerallevadaenformairregularoconsignificativoatraso,ocuandoeljuezintervinienteconsidera
conveniente obtener informacin sobre la marcha de la sociedad o sobre determinadas operaciones sociales, a travs del
auxiliardejusticia,aquienfacultarexpresamentepararealizarlasinvestigacionesnecesarias.

Diceelautor:ladesignacindeunveedores,porpropiadefinicin,unamedidacautelarprovisoria,pueslafuncinde
aqulconsisteexclusivamenteeninformarsobrelasmateriasencomendadasporeljuez.Porello,sidelosinformesproducidos
seconstatanlasirregularidadesdenunciadasporelpeticionantedelamedida,resultaprocedentedisponerunamedidams
extensa,designandouncoadministradorodesplazandoatravsdeunadministradorjudiciallasautoridadesdelaempresa.

Interventoradministrador

Dentrodeestahiptesisexistedosvariantes.

Condesplazamientodeautoridades.

Enestecaso,elauxiliardelajusticiaasumelasfacultadesdedireccinygobiernoensustitucinprovisionaldelolos
administradores.Eslamsgravedelasformasdeintervencinjudicial,puesprovocalasustitucindeladministradorsocialpor
eldesignadojudicialmente.Sesustituyeprovisionalmentealadministradorsocialporunojudicial,quienpasaaejerceridnticas
funcionesy,porende,gozadeigualesatribuciones,lascualessurgirndelcontratosocialoensudefectodelaley.(Escutiy
otros,ob.cit.pg.163).

LasfuncionesquedebecumplireladministradorjudicialesfijadaporelJuez,perodeacuerdoalart.186nopodrnser
mayores que las otorgadas a los administradores por la ley o el contrato social. Debe desempear el cargo con la lealtad y
diligenciaprevistaenelartculo83.

SealaNissenqueladesignacindeunadministradorjudicialcondesplazamientodelasautoridadesnaturalesdela
sociedadprivaastosdetodalegitimacinparaobligaralasociedad.

( ob. Cit. pag. 307 ). Para enajenar y gravar los bienes que compongan el activo fijo debern requerir autorizacin judicial
expresayfundadaencadacaso.Igualdisposicinregirparatransar,conciliarosuscribircompromisosarbitrales.(art.186).

La intervencin judicial de una sociedad annima con desplazamiento del administrador, es una medida de carcter
excepcional, de ltima ratio, en consecuencia deben apreciarse con criterio restrictivo los requisitos de admisibilidad y
fundabilidadprevistosenelart.185delaley16.060.

Eslamedidacautelarmsgraveporqueimplicaotorgaralinterventorfacultadesdedireccinygobierno,enreemplazo
provisionaldeladministradoroadministradoresdelasociedad.(TribunaldeApelacionesde5to.Turno:R.U.D.P.2/2000,caso
891.VanRompaey,Rochn).

Intervencinsindesplazamientodeautoridades.

En este supuesto no se sustituye a quien ocupa el rgano de administracin, sino que simplemente debe intervenir
necesariamenteenlamarchadelagestinsocial.Ensntesis,enestecasosedisponejudicialmentequeeladministradorsocial
nopuedaactuarsinlaasistencianecesariaycomplementariadelcoadministradorjudicial.(Escutiyotros,ob.cit.pg.164).La
intervencinpuedelimitarseaaplicarunamedidaconcreta.(art.184).

Dossistemasquecoexisten:ElC.G.P.ylaleydesociedades.

Elinstitutocomentadotienedosregmenesjurdicosquepodrancomplementarse.Mximequesiendolaley16.060posterioral
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modernocdigoprocesal,remiteasusnormas.

ElC.G.P.

Elart.316.2delC.G.P.importarespectodelcumplimientodelamedidadispuestalassiguientesorientacionesyrequisitos
formales.

aLaresolucindeterminarlasfacultadesdelinterventor,queselimitarnalasestrictamenteindispensablesparaasegurar
elderechoqueseinvoque.

b Se debe tener como un inters a tutelar la continuacin de la explotacin intervenida, si esta recae sobre un fundo
industrial o comercial. La intervencin no puede constituir una traba al normal desenvolvimiento de las actividades de la
sociedad.(Nissen,ob.Cit.pag.309.).

cLaremuneracindelinterventoresdeprincipio.Tieneunanaturalezaprivadaaserobtenidadequienpeticionlamedida,
ambaspartes,odelpatrimoniointervenido,sinperjuiciodeloqueendefinitivasedecidarespectoalapartequedebasoportar
elpago.Elmontodelamisma,lacualsifueremensual,nopodrexcederdelaquepercibiere,ensucaso,ungerentecon
funcionesdeadministradorenlaempresaintervenida.(316.2delC.G.P.)Serdecargodequienlosolicitesinperjuiciodelo
quesedecidaenlasentenciadefinitivadelprocesoalcualpuedeacceder.Abal(CursosobreelCdigoGeneraldelProceso,
FCU,1989,pg.93)sealaquenoseaclaraenbaseaqueelementosdebetomarseladecisinrespectoaquiendebepagar
lamisma,aunqueparaelautorsilaintervencinestabajustificadaporqueelquelapididebasersatisfechoensupretensin
yporquelamedidaenseranecesariaalefecto,laretribucindeberaestarsiempredecargodelperdidoso.

dComosealamos,atentoalaprovisoriedaddelasmedidascautelares,elJuezeneldecretodedesignacindebefijarun
plazo prorrogable. Conforme al art. 186 el Juez podr remover al interventor en cualquier momento, con o sin expresin de
causa.

LaLey16.060

Seaplicasoloalassociedadescomercialesyeventualmentealascooperativasporlaremisinquehaceelart.515.

Presupuestos:

Sololapuedepedirunsocio.

Cuando se recurre al Poder Judicial para la tutela de un inters privado, es imprescindible el tener una determinada
relacin con la cuestin que la sentencia resolver. Esto se llama inters directo, personal y legtimo. Tradicionalmente se
presentaesterequisitocomoinformadoenlaregladeDerechoProcesalsinintersnohayaccinqueindicaalinterscomo
larazndeserycondicinespecficadelaaccin:enausenciadeperjuicio,desapareceelinters,dedonde,elperjuicioesun
elemento esencial, indispensable. Nuestra ley acota a los posibles interesados que pueden solicitarle a la justicia una
intervencindeunasociedadcomercialocooperativa:tienequeserunsociooaccionista.

Agotamientodelavainterna.

Ademslanormacumpleconotrorequisitopropioengeneraldelderechoorganizacional:elagotamientodelavainterna
de la propia organizacin. La entidad organizada, no puede cumplir con sus fines, si las personas fsicas que la integran
generanelementosperturbadores.Unprocesojudicial,aunquefundadoylegtimo,constituyeunaagresinalaarmonaque
tienequemoveralaconvivenciadelosdistintosintegrantesosoportesdelosrganosdelamisma.Sepretendequeelacudira
lajusticiaseaunltimoremedio,cuandolapropiasociedadnohapodidodestrabarlasituacinporellamisma.Delapeticin
judicial debe surgir entonces que de conformidad con las distintas normas reguladoras de los diversos tipos sociales se
agotaronlosrecursosacordadosporlaleyoelcontratosocial,tendientesaneutralizarelpeligroqueacechaalasociedadyla
actuacinirregulardeladministrador.(Escutiyotros,ob.cit.pg.163).

Excepcionalidad.

Laleydesociedadlaotorgaconuncarcterrestrictivopautandoaslaexcepcionalidaddelamedida,disminuyendoel
margendediscrecionalidaddelJuez.SealaNissenquealpeticionarlamedidaanteelPoderJudicialdeberelgestionante
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acreditar que hizo las denuncias pertinentes ante la sindicatura, si existiese o pidi la convocatoria judicial a asamblea de
accionistas. Critica el carcter restrictivo impuesto, dice el argentino, no constituye tcnica legislativa adecuada imponer al
magistradocriteriosrgidosdejuzgamiento,puesesinherentealasfuncionesdeaqulactuardeacuerdoconlascircunstancia
decadacaso.Talcriterionohaservidoparaotracosaqueparaalentarenlosjuecesdesupas,unainexplicablereticenciaen
intervenir judicialmente una sociedad, ante comprobados hechos de gravedad, apelndose exclusivamente al tan mentado
criterioderestriccin.

contracautela?

Laleydesociedadesapartndosedelmodeloargentino(art.116delaley19950)noincluyeentrelosrequisitosla
necesidaddecontracautela,presupuestonaturalenlosprocesoscautelaresdecarcterprevioalapromocindeunademanda.
Noobstanteelart.188delaleyremitealC.G.P.quelarequiereenelart.314.2.3.Estagarantaqueelpeticionanteaportaal
proceso,tienecomofinalidadafianzarlosdaosyperjuiciosqueselepuedanocasionaralasociedadporelcumplimientodela
medida,especialmentesienelprocesoprincipal,lapretensindelactornoesamparadapornoexistirunderechovioladoopor
no poder probarse los hechos invocados. Tal circunstancia, es decir el silencio que sobre el tema emana de la ley de
sociedades,amplaladiscrecionalidaddelJuezrespectoaloscasosdeexoneracindelamisma,querecordamostienecomo
presupuestoqueelpeticionanterevistalacalidaddeaccionistaosociodelente.

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