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Resolucin N. 0126-2017-JNE
Expediente N. J-2016-00772-C01
COALAQUE - GENERAL SNCHEZ CERRO - MOQUEGUA
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO PROCLAMADO
ANTECEDENTES
Merced a ello, este rgano electoral mediante Auto N. 1, del 12 de mayo de 2016, remiti las
citadas sentencias condenatorias al Consejo Distrital de Coalaque, a fin de que esta entidad
cumpla con sustanciar el procedimiento correspondiente y emitir pronunciamiento, conforme a
sus atribuciones (fojas 113 a 115).
En su escrito, del 2 de febrero de 2017, sin sello de recepcin, el alcalde Ral Rey Armbulo
lvarez present sus descargos ante el concejo municipal, esencialmente, bajo los siguientes
alegatos: i) La pena privativa de la libertad dictada en contra suya no tiene carcter de efectiva; y ii)
el proceso penal que le sigue todava no ha concluido, debido a que est pendiente de resolver el
recurso de queja que present ante la Corte Suprema de Justicia, es decir, que la condena que se
le impuso an no est firme (fojas 49 a 51).
Sobre la base de los citados alegatos, en la Sesin de Concejo Extraordinaria N. 01, del 6 de
febrero de 2017, el Concejo Distrital de Coalaque declar, por unanimidad, infundada la peticin
de suspensin del alcalde Ral Rey Armbulo lvarez, por la causal prevista en el artculo 25,
numeral 5, de la Ley N. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades (en adelante LOM). Esta
decisin fue formalizada en el Acuerdo de Concejo N. 004-2017-MDC (fojas 65 a 67).
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CONSIDERANDOS
3. El artculo 25, numeral 5, de la LOM establece que el ejercicio del cargo de alcalde o
regidor se suspende por sentencia judicial condenatoria emitida en segunda
instancia por delito doloso con pena privativa de la libertad. Asimismo, seala que, en
este caso, la suspensin es declarada hasta que no haya recurso pendiente de resolver y
el proceso se encuentre con sentencia consentida o ejecutoriada. De ser absuelto en el
proceso penal, el suspendido reasumir el cargo; en caso contrario, el concejo municipal
declarar su vacancia [nfasis agregado].
4. Como se advierte, la citada causal contempla el supuesto de hecho a partir del cual debe
separarse temporalmente del cargo a una autoridad, sobre la que pese una sentencia
condenatoria de segunda instancia, aun cuando no haya sentencia firme. Esto es as
porque, independientemente del resultado final del proceso penal, la imposicin de una
sentencia condenatoria podra quebrar la estabilidad dentro del concejo municipal.
Precisamente, esta es la diferencia con la causal de vacancia establecida en el artculo 22,
numeral 6, de la LOM, en la que s se requiere que la sentencia se encuentre consentida o
ejecutoriada.
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an se encuentra pendiente de resolucin el recurso de queja que present el sentenciado
ante la Corte Suprema de Justicia.
6. Respecto a los citados argumentos de descargo, en primer trmino, conviene precisar que
carece de todo sustento legal alegar que para que se configure la causal de suspensin
autos se requiere que la pena privativa de la libertad tenga que ser efectiva, debido a que
la LOM, en su artculo 25, numeral 5, no establece, de modo alguno, dicha exigencia. Esta
norma solo exige que se trate de una sentencia condenatoria expedida en segunda
instancia (confirmando la de primera instancia), que sancione un delito doloso y que
imponga pena privativa de la libertad, cuya forma de ejecucin puede ser de naturaleza
efectiva o suspendida.
10. As, al margen de que la pena impuesta a la autoridad cuestionada tenga el carcter de
suspendida, ello no es obstculo para la aplicacin de la norma contenida en el artculo
25, numeral 5 de la LOM, en tanto ha quedado demostrado, de manera fehaciente, que
Ral Rey Armbulo lvarez cuenta con una sentencia judicial condenatoria emitida en
segunda instancia por delito doloso con pena privativa de la libertad, lo cual constituye una
causal objetiva de suspensin de autoridad municipales.
11. Por tal razn, este Supremo Tribunal Electoral, conforme al artculo 23 de la LOM, en
cumplimiento de su deber constitucional de impartir justicia en materia electoral que el
Poder Constituyente le ha otorgado (artculo 178, numeral 4, de la Constitucin Poltica del
Per), no puede desconocer la existencia de una sentencia condenatoria con pena
privativa de la libertad, mxime si el propio rgano jurisdiccional penal ha remitido a este
colegiado electoral las resoluciones con las que impuso dicha condena.
12. Por consiguiente, corresponde declarar la suspensin de Ral Rey Armbulo lvarez, en el
cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital de Coalaque, provincia de General Snchez
Cerro, departamento de Moquegua, hasta que no haya recurso pendiente de resolver y el
proceso se encuentre con sentencia consentida o ejecutoriada.
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13. En tal sentido, conforme lo dispone el artculo 24 de la LOM, el burgomaestre debe ser
reemplazado por el teniente alcalde, quien es el primer regidor hbil que sigue en su
propia lista electoral, razn por la cual se debe convocar a Florentino Bernedo Cochn,
identificado con DNI N. 04722847, para que asuma, provisionalmente, el cargo de alcalde
de la citada comuna, mientras se resuelve la situacin jurdica de la autoridad
cuestionada.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo primero.- DEJAR SIN EFECTO, provisionalmente, la credencial otorgada a Ral Rey
Armbulo lvarez, en el cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital de Coalaque, provincia
de General Snchez Cerro, departamento de Moquegua, en tanto se resuelve su situacin
jurdica.
Artculo tercero.- CONVOCAR a Ana Mara Condori Torcagua, identificada con DNI N.
46861601, para que asuma, provisionalmente, el cargo de regidora del Concejo Distrital de
Coalaque, provincia de General Snchez Cerro, departamento de Moquegua, en tanto se
resuelve la situacin jurdica de Ral Rey Armbulo lvarez, para lo cual se le otorgar la
respectiva credencial que la faculte como tal.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CRDOVA
CHANAM ORBE
CHVARRY CORREA
RODRGUEZ VLEZ
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Marallano Muro
Secretaria General (e)
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