LA CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS

Javier Medina Vsquez

Profesor Titular
Director Instituto de Prospectiva, Innovacin y Gestin del Conocimiento,
Facultad de Ciencias de la Administracin, Universidad del Valle, Colombia
Agenda

Bases conceptuales: Qu son los escenarios,

de donde vienen, para qu sirven?

Bases metodolgicas: El proceso paso a

paso.

El anlisis morfolgico
1. Bases conceptuales
 Mojica, 2005
realidad
factores de inercia factores de cambio
invariantes
tendencias dbiles
tendencias fuertes potenciales

prediccin incertidumbre

futuro probable futuros posibles

A

nico B
B
mltiple C
D
E
A
construccin del futuro

pronstico del futuro prospectiva

 Futuros posibles (futuribles)

Fp = T + E + P, donde

Fp= Futuros posibles

T= Tendencias e inercia histrica
E= Eventos o acontecimientos inesperados
P= Propsitos u objetivos individuales y/o
colectivos de los actores sociales
 PROSPECTIVA
EXPLORATORIA
Cono de los posibles
C FUTUROS QUE PUEDEN SUCEDER
A Cono de los deseables
M
FUTUROS QUE DESEAMOS QUE
B
SUCEDAN
I PROSPECTIVA
O NORMATIVA
S
Cono de los realizables
FUTUROS CON PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA

TIEMPO PROSPECTIVA
EXPLORATORIA
Alternativas de futuro

Los futuros posibles: exploran alternativas mutables,

sujetas a incertidumbres y rupturas y/ o discontinuidades.

Los futuros probables o esperados: resultan del anlisis de

tendencias y de extrapolaciones de datos del presente;

Los futuros deseables o preferidos: reflejan la expectativa

de atencin de las demandas actuales de la sociedad, de
polticas de gobierno, de estrategias empresariales, entre
otras, que son expresadas a travs de metas y/o valores de
los actores sociales.

Fuente: Gomes et al 2008

Qu son y para que sirven los
escenarios?
Son quizs el mtodo ms popular de los
estudios del futuro.
Fueron difundidos por Herman Kahn a
mediados de los aos sesenta.
Indican un nombre genrico para diferentes
metodologas, entre otras:
Stanford Research Institute (SRI)
Instituto Batelle

La planeacin estratgica por escenarios,

La prospectiva-estratgica

La previsin humana y social.

Definicin Escenarios

Descripcin de situaciones
futuras
Y de como se pueden alcanzar
a travs de una progresin de
eventos
Partiendo de una situacin de
base
Para estructurar posibles
respuestas

Fuente: Joseph Coates (1993)

Propsito de los escenarios
Desarrollo
sostenible Incrementar
comprensin
Generar nuevas
Baja decisiones
sosteni-
bilidad Reenmarcar
decisiones existentes
Identificar decisiones
y contingencias
Desierto

Source: Fahey and Randall (1998)

Funciones de los escenarios
No es una prediccin de aquello que ser
sino una reflexin acerca de lo que podra
suceder en ciertas condiciones (contigencias
y alternativas futuras)
Instrumento para decidir mejor
En situaciones de cambio rpido y
de compleja interaccin de mltiples factores
bajando el nivel de incertidumbre y disminuyendo
el margen de error

Fuente: Joseph Coates (1993)

 Dinmica estratgica

En medio de esta
incertidumbre,
Cual es nuestro
futuro deseado?

Inercia
Presente
 Tipos de Escenarios

Sistema Social
Qu son y para que sirven los
escenarios?
Imagen
Un escenario es una narracin b
que puede definirse como un Imagen
Imagen c
conjunto formado por: a
La descripcin de una
situacin futura y
De la trayectoria de eventos
que permiten pasar de la Historias
situacin de origen a la
situacin futura. Base
 Pero , la mayora de estas cadenas se hayan en una fase de
baja intensidad tecnolgica y transformacin productiva

Salto en Valor Servicios de alta complejidad

Agregado
Salud
Puertos de Trasbordo

Software avanzado
ALTOS Software
Turismo especializado

Logstica
Sellos de Biopolmeros
Turismo diferenciacin
Bioindustria

Papel y Artes grficas y

cartn editoriales
Etanol

Cafs Pulpas Diseo

especiales Cuero
Hortifruticola Diseo
BAJOS Azcar Confecciones
Carnicos
Diseo productos
Forestal
Alimentos procesados
Pesca

BAJA ALTA Intensidad

Tecnolgica
Fuente: Elaboracin C.C.C y Javier Medina, Universidad del Valle
15
Esquema para Identificar Escenarios
ESCENARIOS INDIVIDUALES
C
D
B

A
BASE

ENTORNO
 Determinacin de los Escenarios
Caso 1: Dos Ejes

4 1

3 2
 Diferenciacin de
FUTURO
los Escenarios
ESCENARIO 1

ESCENARIO 2

ESCENARIO 3

RANGO DE
FUTUROS
ESCENARIO 4

HOY
 Determinacin de los Escenarios

Caso 2: Tres Ejes

 Escenarios bajo 3 ejes
ESCENARIO EJE 1 EJE 2 EJE 3
1 + + +
2 + + -
3 + - +
4 + - -
5 - + +
6 - + -
7 - - +
8 - - -
Diferenciacin de FUTURO
los Escenarios ESCENARIO 1
ESCENARIO 2
ESCENARIO 3
ESCENARIO 4

ESCENARIO 5
ESCENARIO 6
RANGO DE
FUTUROS ESCENARIO 7
ESCENARIO 8

HOY
 PRINCIPIOS ESCENARIOS

Anticipar para actuar Explorar la

incertidumbre para
construir opciones
Facilitar procesos de
cambio Activar la participacin

Sintonizar permanen- Desarrollar capaci-

temente el cambio dades de gerencia del
interno y externo cambio y pensamiento
estratgico
Aplicaciones escenarios
Servir como gua de la planificacin de una
organizacin, regin o pas
Explorar los posibles cambios internos y
externos que puedan ocurrir
Alertar a los decisores y preparar planes
contingentes
Servir de referencia para las proyecciones
econmicas a largo plazo
Fuente: Wiener & Kahn, 1967; Rattner, 1979; Shoemaker,1995
Aplicaciones escenarios

Comprobar los resultados

de varias estrategias en
diferentes contextos
Identificar potenciales
discontinuidades y
contingencias
Crear un marco de anlisis
y orientacin

Wiener & Kahn, 1967; Rattner, 1979: Shoemaker (1995)

2. Bases metodolgicas
Caractersticas de los escenarios

Flexibles
Un enfoque de
aprendizaje
Participativos
Capaces de usar
mltiples mtodos

Fuente: Joseph Coates (1993)

estudios de futuro

configuracin lineal A B
delphi

poder y estrategias
configuracin de los actores sociales
estructurante, sistmica,
compleja Variables Estratgicas

A
B
Escenarios C
D
E

Estrategias

27
 El Proceso metodolgico
El proceso metodolgico
prospectivo
1. Definicin del sistema
2. Constitucin del sistema
3. Recoleccin de la informacin
4. Elaboracin y simulacin de
hiptesis y escenarios
5. Respuestas Estratgicas
Secuencia de los escenarios
Focalizacion del tema, el foco
(problema) y el horizonte temporal
Definicin de subsistemas y
unidades de anlisis, bases
conceptuales
Investigacin de hechos y datos,
anlisis tendencial y de actores,
profundizacin en factores de cambio
Desarrollo de opciones estratgicas
Identificacin de
Riesgos, desafos
Ganadores, perdedores
Implicaciones Estratgicas
Planes, programas y proyectos
Escenarios
(P. Wack, 1985)
La definicin del sistema y la
escogencia del horizonte
temporal
Caso Amazona Colombiana
Caso Asocaa: Valle del Cauca

AGROBIOINDUSTRIAL

Cogeneracin
Energia
Biocombustibles

Azcar

Caa
 LA DEFINICIN DEL ALCANCE INVOLUCRA UNA AMPLIA DISCUSIN
SELECCIN DE PREGUNTAS: CASE SECTOR AZUCARERO VALLE DEL CAUCA

1. Como hacer de la gestin tecnolgica y el desarrollo tecnolgico una clave de la

competitividad del sector?

2. Cules pueden ser las opciones de desarrollo tecnolgico para mejorar la

competitividad del sector?

3. Cules pueden ser las opciones de desarrollo tecnolgico para garantizar la

sostenibilidad del sector?

4. Cules pueden ser las opciones de desarrollo tecnolgico para mejorar la

competitividad y garantizar la sostenibilidad del sector?

5. Cules pueden ser las opciones de desarrollo cientfico y tecnolgico para mejorar
la competitividad y garantizar la sostenibilidad del sector?

6. Cules pueden ser las opciones de gestin tecnolgica para mejorar la

competitividad y garantizar la sostenibilidad del sector?

7. Cules pueden ser las opciones de desarrollo cientfico y tecnolgico e innovacin

para mejorar la competitividad y garantizar la sostenibilidad del sector?
 III. Elaboracin de escenarios y
Respuestas estratgicas
Elaboracin de hiptesis y anlisis de su posible
comportamiento futuro
Construccin de un escenario tendencial
Para donde vamos de acuerdo con las tendencias
actuales, si no hay cambios
Realizacin de escenarios alternativos
Opciones de acuerdo con los cambios introducidos, para
donde podemos ir dadas las restricciones
Planteamiento de un escenario deseable
Para donde queremos ir, teniendo en cuenta lo anterior

Plan de accin
Propuesta de campos de accin, polticas, programas,
proyectos, etc.
 Preparacin y validacin
de alternativas
Implicaciones Seleccin de
indicadores
Cules son las
precursores
consecuencias ms
importantes para la X;Y;Z Cules son los indicadores
en cada escenario? de los movimientos claves de
Qu respuestas deben los actores principales en
prepararse para cada cada escenario?
escenario? Qu tipo de indicadores
Cules son los puntos sutiles pueden informar de
fuertes y dbiles de la que estamos yendo hacia tal
X;Y;Z en cada escenario? o cual escenario?
Construccin del espacio morfolgico

Variables Hiptesis o Estados de futuro

Estado de futuro 1 Estado de futuro 2 Estado de futuro 3

Variable 1
Estado de futuro 1 Estado de futuro 2 Estado de futuro 3
Variable 2
Estado de futuro 1 Estado de futuro 2 Estado de futuro 3
Variable 3
Estado de futuro 1 Estado de futuro 2 Estado de futuro 3
Variable 4
Estado de futuro 1 Estado de futuro 2 Estado de futuro 3
Variable 5
Construccin del espacio morfolgico
Variables Hiptesis o Estados de futuro

Lgica/ Fast Food Vegetariano Gourmet

Dimensin
Bebida Coca Cola Limonada Vino tinto

Primer Hamburguesa de Plato de lentejas Filet Mignon

carne
Plato
Contorno Papitas Fritas Ensalada Papas al vapor
con ensalada

Postre Helado Frutas Tiramisu

 ANLISIS MORFOLGICO

Escenarios

Imagen A Imagen B Imagen C Imagen D

Factor 1

Factor 2

Factor 3

Factor 4

Factor 5

Trayectorias
 DIMENSIONES Y CONFIGURACIONES DE LOS ESCENARIOS
DE INTERFUTUROS J. LESOURNE, D. MALKIN (1979)

Dimensiones Configuraciones planeadas

Relacin Entre Los Fragmentacin

Gestin colegiada
Pases Desarrollados parcial entrelos polos

Consenso que Cambios de Conflicto entre

Dinmica Interna
favorece un valores rpidos grupos sociales
De Las Sociedades
crecimiento y crecimiento y crecimiento
Desarrolladas
fuerte moderado moderado

Evolucin De Las
Productividades Convergencia divergencia
Relativas

Fragmentacin
Relacin Norte-sur Amplio incremento Acentuacin del sur por
Entre Piases En Vais de los intercambios divisiones entre norte regiones y en
De Desarrollo econmicos norte-sur y el sur conexin con los
pases desarrollados

Un escenario asocia a cada dimensin una configuracin especifica. Hay,

pues, aqu 36 combinaciones posibles, Interfuturos ha centrado su anlisis
sobre algunas de ellas.
 CUADRO SINPTICO: COMPARATIVO DE LOS ESCENARIOS NACIONALES
Escenarios Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3
Estancamiento e Neo-liberal modernizante Modelo social-reformista
variables instabilidad poltica
Crecimiento econmico 3-4 7 6
(media anual) %
Progreso tcnico Desfase mundial Disminuye el desfase con Moderada difusin con
creciente y baja difusin intensa difusin y elevada capacitacin
moderada capacitacin interna
interna
Insercin mundial Descola de ciclo Integracin competitiva Clara reorientacion para
expansivo mundial y con intensificacin el mercado interno con
pierde expansin en el comercial y de capital manutencin selectiva de
comercio expansin en el comercio
mundial
Estructura productiva Leve declinacin de Crecimiento de la Crecimiento equilibrado
industria y pequea industria y del terciario del turismo, de
alteracin del perfil con ligero decline del agricultura y de la
sector primario industria con los ramos
redefinidos
Situacin social Alta concentracin de la Concentracin de la renta, Reduccin rpida de
renta, pobreza elevada y elevacin de la renta per miseria absoluta y
grandes dficit sociales capita y oferta alta de pobreza, con aumento de
empleo empleo y
desconcentracion de la
renta
Divisin regional del Reconcentracin Desconcentracion con Desconcentracion
trabajo econmica regional, con alta expansin en la moderada con media
 TRAYECTORIA NACIONAL MAS PROBABLE
Periodos Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3
Variables 1991 - 1993 1994 - 2000 2001 - 2010
Crecimiento econmico bajo Medio / alto Alto
Ingreso mundial Integracin moderada con Integracin competitiva Integracin competitiva o
ligera retraccin. con aumento de apertura establecimiento de
y de comercio participacin en comercio
mundial
Progreso tcnico Desfase mundial con baja Modernizacin Avance de C&T con
difusin tecnolgica acelerada y capacitacin interna y
selectiva difusin abrangente
Papel del estado Privatizacin / Estado mnimo Estado providencia y
desregularizacion y regulador
saneamiento
Sistema poltico Presidencialismo con Consolidacin de partidos Fortalecimiento de
personalismo y dominio con fortalecimiento de estructura partidaria con
parlamentario centro-liberal y participacin de sociedad
democracia liberal civil
Relaciones de trabajo Precarias y Dualismo con Modernas y socialmente
tradicionalistas modernizacin avanzadas
Estructura productiva Estacionada Reestructuracin con Ligera recuperacin de la
industrializacin y agricultura y emergencia
terciarizacion de cuaternario
Mercado interno Restrictivo Dinamismo moderado y Ampliacin con
muy selectivo dinamismo abrangente
Situacin social Desempleo elevado, Elevacin del empleo y Desconcentracion y
pobreza, concentracin de de la renta y distribucin de la renta,
 Indicadores macroeconmicos de trayectoria nacional mas probables

periodo Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3

Variables nacionales 1991-1993 1994-2000 2001-2010

Crecimiento del PIB % (media) 1.9 5.5 6.6

Relacin producto/capital terica (media) 0.33 0.39 0.46

PIB (US$ bi) (final del periodo) 390.4 568.1 1.079.9

Inversin bruta (US$ bi)(final del periodo) 86.1 135.9 205.7

Tasa de inversin ($) (media) 17.2 23.5 21.0

Poblacin (millones) (final del periodo 153.2 170.3 194.4

Renta per capita (US$/hab)(final de periodo) 2.548.3 3.335.8 5.555.0

Poblacin econmicamente activa 66.9 77.2 97.4

Coeficiente P/L (media) 33.1 35.0 41.5

Desempleo+subempleo (%PEA)(f. Periodo) 38.3 28.4 18.4

Embrapa

Anlisis de futuro de las

Cadenas Productivas
para determinar la agenda C&T

42
 Resultados Esperados
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Repblica de Colombia

Agendas de investigacin para las cadenas productivas

priorizadas
Estudio sobre anlisis de desempeo de la cadena productiva
(Competitividad, Eficiencia y Calidad)
Estudio de Vigilancia Tecnolgica
Disponer de una metodologa propia para la construccin de
agendas de investigacin en cadenas productivas
Formar capacidades en la aplicacin de este tipo de
herramientas (individuales e institucionales)
Formular planes estratgicos

Consulta: www.minagricultura.gov.co Temas

de Inters/Agronet/Biblioteca en linea
 Proyecto Transicin de la Agricultura
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Repblica de Colombia

PRIORIZACION SELECCIN APOYO CAPACITACION

COORDINACION AVANCES Y RESULTADOS
CADENAS GRUPOS EXPERTOS Y FORMACION
UNVERSIDAD 4 INFORMES FINALES - 4 AGENDAS
EXTERNADO DE DE INVESTIGACION BASE PARA LA
LACTEA COLOMBIA EXPERTOS CONVOCATORIA 2008
BRASILEROS 4 PUBLICACIONES, 1 JORNADA DE
FUNDACION
ANTONIO MARIA UN PASANTE SOCIALIZACIN DE LOS
TECNOS MADR -
PRIMERA FASE FORESTAL GOMES DE PARA CADA RESULTADOS
COLCIENCIAS
OBSERVATORIO DE CASTRO Y CADENA
4 ESTUDIOS DE VIGILANCIA
CIENCIA Y SUZANA MARIA
TECNOLOGICA
PISCICOLA TECNOLOGIA VALLELIMA
4 GRUPOS CAPACITADOS - 4
BIOGESTION - UNAL
CACAO PASANTES
8 INFORMES DE AVANCE DEL
ANALISIS DE DESEMPEO DE CADA
FRUTALES CADENA
CORPOICA
TRES CAPACITACIONES EN
ASPECTOS METODOLOGICOS A 5
PAPA GRUPOS EJECUTORES
SEGUNDA TRES
11 REUNIONES DE VALIDACION
FASE CENIPALMA PASANTES
PALMA CON LAS CADENAS
CAUCHO
BIOGESTION - UNAL
FIQUE BIOGESTION -
UNA ASESORIA DE EXPERTOS
CAMARON CENIACUA UNAL Y
BRASILEROS
AROMATICAS VON HUMBOLDT EXPERTOS
CARNE BOVINA FEDEGAN BRASILEROS
MADR -
ANTONIO MARIA CONSOLIDACION LISTADO GRUPOS
BIOGESTION
CAA PANELERA GOMES DE PROPONENTES
CASTRO Y 2 REUNIONES DE SOCIALIZACION
BIOGESTION - UNAL
SUZANA MARIA CON LOS COORDINADORES Y
VALLELIMA SECRETARIOS TECNICOS DE
FLORES CADENAS
PORCICULTURA FUNDACION CUATRO
TERCERA FASE
OVINO CAPRINA TECNOS PASANTES
UNIVERSIDAD
8 MANIFESTACIONES DE INTERES
JORGE TADEO
DE LOS GRUPOS EJECUTORES Y
HORTALIZAS LOZANO
SOLICITUD DE LAS PROPUESTAS
ARROZ POR DEFINIR
APICULTURA POR DEFINIR
ALGODN POR DEFINIR
Modelo Metodolgico

Diseo de la cadena productiva

Precisin de su
Competitividad Eficiencia Calidad Equidad

Identificacin de fortalezas y oportunidades

a partir de constataciones cuantitativas

Factores crticos
45
Fuente: Antonio Mara Gomes de Castro, 2007
 preparacin de la agenda de I+D del sector

FACTORES CRTICOS

invariantes incertidumbre

escenario A escenario B escenario C

demandas futuras

tecnolgicas no tecnolgicas

polticas para la competitividad

agenda de investigacin

recursos + disciplinas + tipos de investigacin

46
Fuente: Antonio Mara Gomes de Castro, 2007
 ESCENARIOS
EJEMPLO DE ESCENARIO
La piel de gallina: la cadena avcola alcanzada por la globalizacin.
COMPONENTES MICROESCENARIOS
Liberalizacin de los Las ayudas
El empleo y la Una gobernancia
intercambios condicionadas a una
Polticas y sanidad en el centro mundial para
comerciales y fin de visin "eco" en un
Regulaciones de la polticas alimentar al
las ayudas directas al marco de
europeas mundo
sector agropecuario liberalizacin

Consumo, Menos comida en el

Una cultura alimentaria Los consumidores
comportamiento de plato; los
compuesta de en la bsqueda de
los consumidores y influencias mltiples los menores precios consumidores
ciudadanos privilegian la calidad
Los grandes
Una estructuracin actores
Estrategias de los de las cadenas mundiales
Los operadores Una diversidad de
actores y alrededor de los especializados
franceses pierden el actores en una
estructura de la grandes operadores que optimizan los
control cadena proactiva
cadena europeos procesos y
especializados estandarizan la
oferta
Las innovaciones
Las grandes firmas Una investigacin
Innovaciones determinadas por la La investigacin
internacionales en el globalizada para
cientficas y optimizacin de las europea coordinada
corazn de la producir ms y
tcnicas mquinas y multidisciplinaria
innovacin mejor
industriales
 ESCENARIOS
EJEMPLO DE ESCENARIO

En el ao 2025, el mercado europeo est completamente abierto a las

importaciones de productos avcolas, siempre y cuando cumplan con las normas
sanitarias internacionales. La industria avcola, dominada por los grandes grupos
de EE.UU. y Brasil, se aprovisionan de todo el mundo, privilegiando las materias
primas de bajo precio. Su oferta responde bien a la transformacin de los estilos
de vida y los hbitos alimentarios de los europeos. De hecho, en una
sociedad abierta a las mltiples influencias culturales, los consumidores, cuyo
poder adquisitivo creci, prefieren los platos cocinados, los alimentos
fciles y rpidos de preparar y consumir. La mitad de la carne de ave consumida
por los franceses es importada . Se comercializa bajo la forma de productos
elaborados teniendo en cuenta una gran diversidad que responde a las distintas
expectativas de la poblacin: recetas exticas, snakcs, productos festivos. Las
etiquetas deben garantizar el cumplimiento de bienestar de los animales o
del medio ambiente o incluso del comercio justo. As que en 25 aos,
la produccin francesa de pollo ha perdido casi el 50% de su volumen. Las
explotaciones se concentrarn en las reas de produccin ms competitivas, para
abastecer, sobre todo, al mercado de productos frescos y ultra-frescos.
 La visin de futuro: la
dinmica de sistemas y la
simulacin de las hiptesis
Caso: Estrategia Regional de Competitividad de
Antioquia (Colombia) al ao 2032
(Versin preliminar)
 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3: Escenario 4:
Ms de lo Mejor de lo Innovacin Innovacin
mismo mismo incremental radical
Transformacin
Productiva
Producto
Interno Bruto
Inversin
Exportaciones
Subregiones
Infraestructura
Transformacin
Social
Empleo
Equidad (Gini)
Educacin
Aprendizaje
Liderazgo
Fundacin ECSIM, 2011
Grfica 5. PIB mensual del rea Metropolitana (en millones de pesos constantes)

Fundacin ECSIM, 2011

Grfica 6. Exportaciones totales en Antioquia

Fundacin ECSIM, 2011

 Tabla 6. Datos finales para el rea Metropolitana y Antioquia segn los escenarios Visin 2032
* Millones de pesos constantes.
** Personas empleadas o trabajando

Esc. 1. Esc. 2.
Ms de lo mismo Mejor de los mismo

rea Metropolitana Antioquia rea Metropolitana Antioquia

PIB mensual* 16,290,319 27,693,543 17,665,147 30,030,750

Empleo ** 2,182,128 3,542,462 2,240,876 3,637,834
Exportaciones* 992,964 1,688,039 1,527,499 2,596,748
Inversin* 5,207,672 8,853,042 5,797,019 9,854,933

Esc. 3. Esc. 4.
Innovacin Qu bonita es la vida

rea Metropolitana Antioquia rea Metropolitana Antioquia

PIB mensual* 19,899,573 33,829,750 28,501,540 48,452,619

Empleo ** 2,320,465 3,767,038 2,636,616 4,280,276
Exportaciones* 1,869,169 3,177,587 3,344,411 5,685,499
Inversin* 6,847,922 11,641,467 11,323,829 19,250,510

Fundacin ECSIM, 2011

Caso de Mapa estratgico
para nuevas polticas pblicas
 +

- +

-
2. Escenarios +

de trabajo
Avance Acelerado

Avance
Intermedio
- +

Avance
Lento

-
Escenario de Avance Acelerado:
Visin
En el ao 2020 la educacin superior es un actor protagnico de la
transformacin social, productiva y la equidad. Su accionar, estratgico y
de largo plazo, sustentado en la generacin de conocimiento de frontera,
social y regionalmente compartido, contribuye significativamente a la
construccin de un modelo y unas prcticas propias de integracin y
desarrollo, donde las dimensiones: educativa, cientfica, tecnolgica,
innovativa y cultural se convierten en axiales.
La transformacin productiva, social y la equidad se basan en: la
generacin de productos y servicios innovadores con un alto valor-
conocimiento; el desarrollo cientfico y tecnolgico; la formacin
permanente y retencin del talento humano; la creacin de empresas de
base tecnolgica en reas prioritarias y estratgicas; la puesta en marcha
de territorios del conocimiento o de la innovacin; la cooperacin e
integracin solidaria de organismos intergubernamentales; y el accionar
intersectorial de organismos y agencias del gobierno, todo ello en el marco
de la formulacin de polticas pblicas conducentes al logro del desarrollo
humano con equidad.
Nuevos Objetivos de poltica

Equidad

Cambio
Pertinencia Paradigma
Educativo

Desarrollo
Cambio Paradigma
patrn de Tecnolgico:
especializa- Tecnologas
cin convergentes,
sociales, limpias
Institucio-
nes
Comparacin con
Enfoque Actual PP
Cobertura
ms que
Equidad

Pertinencia
tmida Calidad
Acceso

No se
incentiva el No existe
Cambio del nfasis en el
patrn de paradigma
especializa- tecnolgico
cin Instituciones
Financia-
miento
Gestin
 Muchas Gracias!
Direccin Instituto de Prospectiva, Innovacin y Gestin del Conocimiento
Facultad de Ciencias de la Administracin, Universidad del Valle
Cali, Colombia
javiermedinav@hotmail.com
javier.medina@correounivalle.edu.co
institutoprospectiva@univalle.edu.co
 Casos
CEPAL Colombia (2011) Estrategia de Sostenibilidad Financiera para la
Conservacin de la Regin de la Amazona Colombiana. Estudio de Caso: PNN
Chiribiquete y su Zona de Influencia, CEPAL, Patrimonio Natural, Gordon and
Betty Moore Foundation, Bogot. Proyecto en proceso.
Comisin Regional del Valle del Cauca (2008) Agenda Regional de
Competitividad, Cmara de Comercio de Cali, Cali.
Convenio Andrs Bello (2007) Escenarios de la educacin superior para la
transformacin productiva y social con equidad, CAB, Bogot
Fundacin ECSIM (2011) Antioquia en el 2032: una visin regional hacia la
sociedad y la economa de conocimiento, Informe final, Medelln.
Instituto de Prospectiva, Innovacin y Gestin del Conocimiento (2011)
Escenarios demostrativos en curso de formacin, Asocaa, Universidad del
Valle, Cali, Mimeo sin publicar.
IPEA (1991) Ejercicio Prospectivo sobre la Macroamazona Brasilera, Mimeo.
 Bibliografa
Coates, Joseph (1996), An overview of futures methods. In The
Knowledge Base of futures studies. Vol 2.
______ (1997), Acerca de los errores de la previsin. A propsito del
libro de David Walter Today Then, en Prospectiva: Construccin social
del futuro, Javier Medina Vsquez, Edgar Ortegn, editores, Instituto
Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social (ILPES),
Universidad del Valle; Cali.
De Jouvenel Hugues (2005) Invitacin a la prospectiva, Convenio Andrs
Bello, Asociacin Internacional Futuribles, Bogot.
Fahey, Liam & Randall, Robert (1998) Learning from the future.
Competitive foresight scenarios, John Wiley & Sons, Inc., New York.
Godet, Michel (1994), De la Anticipacin a la Accin. Manual de
Prospectiva Estrategica, Editorial Marcombo, Barcelona.
______ (1997), Manuel de prospective stratgique. Vol.1, Une
indiscipline intellectuelle. Vol. 2 Lart et la mthode. Dunod Ed., Pars.
______ (2004), Creating futures. Scenario Planning as a Strategic
Management Tool, Economica, London
Godet, Michel & Prospecktiker (2000) La Caja de Herramientas de la
Prospectiva Estratgica, LIPSORCNAM, Pars.
 Bibliografa
Masini (2000) Penser le futur, Dunod, Paris.
Medina & Ortegn (2006) Manual de Prospectiva y Decisin Estratgica,
CEPAL, Santiago de Chile
Mojica, Francisco (2005) La construccin del futuro, CAB Universidad
Externado, Bogot.
Ortega, Fernando (2006) Materiales Clase, Universidad Externado de
Colombia.
Ringland, Gill (1998), Scenario planning. Managing for the future, Wiley and
Sons, Chichester.
Schwartz, Peter (1995), La planificacin estratgica por escenarios, en
Futuribles, mayo de 1993. Traduccin del francs por Barthelemy March &
Javier Medina, Cuadernos de Administracin, No. 21, noviembre de 1995.
______ (1996), The art of the long view. Planning for the future in uncertain
world, Currency Doubleday Editors, New York.
Schwartz, Peter & Van der Heijden, Kees (1996), Culture dentreprise et
planification par scnarios: une relation de covolution. Dans: La prospective
stratgique dentreprise, Jacques Lesourne & Christian Stoffaes (Eds),
Intereditions, Paris.
Van der Heijden, Kees (1999) Escenarios, Editorial Panorama, Mxico