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TEMA 2: FUENTES DEL DERECHO DEL

TRABAJO

ASIGNATURA: DERECHO DEL TRABAJO


Grado en Derecho
Doble Grado en Derecho y Criminologa

Curso 2014-2015

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NOTAS GENERALES (artculo 3 E.T)

Inexistencia constitucin autnoma fuentes d trabajo.

PECULIARIDADES:

1) Mltiples fuentes reguladoras: Concurrencias de normas.


2) Fuente especfica: Convenio colectivo
3) Carcter temporal de las normas.
4) Normas de carcter temporal y diversificado en grupos.
5) Principio tuitivo: Indisponibilidad derechos por el trabajador

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1. Cuadro general de fuentes

Fuentes estatales
Proceden de los poderes
internos del Estado

Leyes Actos del Gobierno


Constitucin Reglamentos
(proceden del poder (proceden del poder con fuerza de ley (proceden del poder
constituyente) (proceden del poder ejecutivo)
Legislativo)
ejecutivo)

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1. Cuadro general de fuentes

Fuentes extraestatales
(no proceden de los poderes
internos del Estado)
(son normas porque la CE
le concede este carcter)

Fuentes profesionales:
Fuentes internacionales Derecho Comunitario
(proceden de organizaciones Convenios colectivos
(proceden de los rganos de la (proceden del poder normativo
internacionales o de tratados
UE con poder normativo) que de forma conjunta se les
en los que Espaa sea parte)
Consejo de Europa reconoce a los representantes
OIT
de los trabaj. y de los empr.

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2. Las fuentes comunes
A) La Constitucin

a) La Constitucin es la norma suprema del


ordenamiento jurdico. Ello supone:
Prevalece sobre las dems normas. Consecuencias:
- Las normas preconstitucionales contrarias a la CE quedaron
derogadas. (Excepto RDL huelga)
- Si un reglamento o CC se opone a la CE, el juez no debe
aplicarlo.
- Si es una Ley o una norma con rango de Ley contraria a la CE,
el juez (que est sometido al imperio de la ley) debe
someterla al TC (se plantea una cuestin de
inconstitucionalidad)
Vincula a todos, a los ciudadanos y a los poderes
pblicos: prohibicin de realizar actos o tomar
decisiones contrarias a los preceptos y principios
constitucionales
Los preceptos y principios constitucionales deben ser
tenidos en cuenta en la elaboracin de cualquier norma
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2. Las fuentes comunes
A) La Constitucin

b) La CE se encarga de la regulacin del sistema de


fuentes:
1. Distribuye las competencias entre el Estado y las CCAA
- art. 149.1.7 CE: Competencia exclusiva del E la legislacin laboral, sin
perjuicio de su ejecucin por las CCAA
- Legislacin: comprende las leyes y los reglamentos
- Laboral: todo salvo algunos temas (empleo, funcionarios, admn.
laboral)
- Las CCAA pueden:
- Ejecutar la legislacin estatal,
- Legislar en las materias que quedan fuera del trmino laboral
- Legislar en las materias en las que el E. delegue en ellas
2. Otorga carcter normativo al D. Internacional y Comunitario
3. Establece la reserva de ley: determinadas materias que
slo pueden ser reguladas por leyes (algunas por leyes
orgnicas libertad sindical y huelga)
4. Alude a los CC como fuente del D. (les da eficacia
normativa). Obligacin de dejar espacio para la actuacin
de los CC. 6
2. Las fuentes comunes
A) La Constitucin

c) El programa laboral de la Constitucin

- Espaa se constituye como un Estado Social y Democrtico


de Derecho, lo que supone:
- Reconocimiento de los derechos fundamentales y las libertades
pblicas (pluralismo poltico e ideolgico, libertad de,..)
- Estado Social: fin del Estado garantizar unas condiciones de vida
mnimas para todos, evitar la exclusin social,..
- Se reconocen derechos sociales:
- Derechos colectivos: libertad sindical, derecho de huelga,
derecho a ejercer medidas de conflicto colectivo,..
- Derechos individuales: derecho al trabajo, derecho a una
remuneracin suficiente, d. a la formacin, a la seguridad e
higiene en el trabajo,
- Proteccin social (obligaciones de los poderes pblicos):
proteccin de la salud, Seguridad Social, proteccin de los
minusvlidos, de los ciudadanos mayores,
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Fuentes comunes
B. La Ley

a) Modalidades: tipos de leyes. Los actos del gobierno


con fuerza de ley
(Leyes orgnicas/ordinarias; Decreto-Legislativo/Decreto-Ley)
- Importancia del Decreto-legislativo en el que el Gobierno se encarga de
refundir en un solo texto la normativa vigente.
- Relevancia del Decreto-Ley: en muchas ocasiones, se dice existir
razones de extraordinaria y urgente necesidad para aprobar D-ley en
materia laboral.
b) La posicin de la ley en el DT
Est subordinada a la CE
Es jerrquicamente superior al reglamento. En caso de colisin, prima
la ley (los J. y T. no lo aplican, y se pueden impugnar ante la Sala de
lo CA del TS)
Es superior a los CC (los J. y T. no aplican los CC ilegales y se pueden
impugnar ante el JS)

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Fuentes comunes
B. La Ley
c) Las funciones de la Ley en el sistema de fuentes jurdico-
laborales

Las leyes configuran el modelo de relaciones laborales en vigor (aunque la


CE establece unos principios bsicos, stos son tan generales que permiten
distintos modelos)
La Ley tiene como lmite el respeto a la CE y al contenido esencial de los
derechos
La CE reserva a la Ley la regulacin de ciertas materias (el derecho de
huelga, el ET, la libertad sindical,..). Los Reglamentos y los CC no pueden
dictar una regulacin independiente; slo normas que desarrollen las
disposiciones legales
Adems, puede regular cualquier otra materia laboral (en la medida en que
no estn reservadas a otras fuentes)
La ley regula la potestad reglamentaria (su ejercicio, las materias que
pueden o no pueden- ser reguladas por una norma de este rango,..)
La ley debe garantizar el derecho a la negociacin colectiva y la fuerza
vinculante de los CC. Tambin regula su rgimen jurdico de los CC (el
procedimiento de negociacin, los sujetos negociadores,)

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2- Fuentes Comunes
C. El Reglamento

a) La posicin del reglamento en el sistema de fuentes


Los reglamentos estn subordinados a la CE y a las leyes; no
pueden contradecirlas. Si la contradicen: no se aplican y se
pueden anular.
Existen dos tipos de reglamentos:
Los reglamentos ejecutivos: de desarrollo de la ley
Los reglamentos autnomos: contienen una normativa propia.
Son posibles en aquellas materias no reservadas a las leyes.
En DT la mayora de las materias estn reguladas por las
leyes. Carcter residual del Reglamento, slo para desarrollar
las leyes.
No obstante, tambin existen materias reguladas especfica y
completamente por normas reglamentarias, normalmente
porque la ley se remite a ellas.

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2- Fuentes Comunes
C. El Reglamento

b) Funciones del Reglamento en el Derecho del Trabajo


Regulacin de las relaciones laborales de carcter especial:
el rgimen jurdico de stas estn recogidos en n.
reglamentarias
Empleo: medidas de reserva, subvenciones, bonificaciones
en las cotizaciones sociales, dirigidas a facilitar el
empleo (hoy se regulan por normas de carcter legal y
reglamentario)
Condiciones de trabajo
Normalmente reguladas por leyes y, en su caso, reglamentos
de desarrollo de las leyes
Hay algunos reglamentos autnomos (cuestiones tcnicas o
de carcter coyuntural que requieren cambios constantes)
Pero deben dejar espacio a los CC

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2- Fuentes Comunes
D. Normas de la UE
Introduccin: Espaa se integra en la UE en 1986.
El art. 93 CE permite la cesin a rganos internacionales de
funciones propias del Estado siempre que las Cortes lo autoricen.
El D Comunitario tiene primaca sobre el interno.
D. Comunitario est formado:
D. Originario: Tratados fundacionales y sus modificaciones y los
Acuerdos de Adhesin de los Estados a la UE
D. Derivado: normas que emanan de los rganos de la UE con
competencias normativas:
Reglamento: normas obligatorias en todos sus elementos y
directamente aplicables en los Estados miembros
Directiva: obliga al Estado miembro a obtener un resultado, dejando
a stos la eleccin de la forma y los medios a utilizar. Es necesaria
una norma que permita su transposicin al ordenamiento interno,
aunque si el E. no lo hace pasado un plazo y la norma lo permite, se
puede aplicar directamente
Decisin: normas particulares, obligatorias para sus destinatarios
Recomendaciones y Dictmenes: no son vinculantes
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2- Fuentes Comunes
D. Normas de la UE

Competencias normativas en materia laboral: Regla


general: Son limitadas corresponde a los EM.
Competencias de UE en materia laboral:
regulacin bsica de libre circulacin de trabajadores
Poltica de asilo, inmigracin y control de las fronteras
exteriores
Competencia compartida con EM: disposiciones mnimas sobre
condiciones de trabajo, integracin laboral de personas
excluidas e igualdad
Seguridad social y proteccin social de T., proteccin en
supuestos de rescisin de contratos, representacin colectiva,
etc
Competencias excluidas: remuneracin, asociacin y
sindicacin, derecho de huelga y de cierre patronal, medidas
no financieras de fomento del empleo y de formacin
profesional.
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2- Fuentes Comunes
D. Normas de la UE

D. Social comunitario
No obstante, los rganos europeos han dictado reglamentos y directivas,
especialmente, en los siguientes mbitos:
Libre circulacin de trabajadores (y de residencia en el territorio de la
UE): ha supuesto la eliminacin de toda discriminacin en el empleo y
en las condiciones de trabajo por razn de la nacionalidad
Para que sea posible la libertad de circulacin se garantiza la
adquisicin de los derechos adquiridos en materia de SS: cmputo de
las cotizaciones efectuadas en cualquier Estado de la UE para adquirir
prestaciones en cualquier parte del territorio
Armonizacin de las polticas y las legislaciones sociales de los Estados
de la UE: directivas que establecen condiciones mnimas comunes a
todo el territorio, que pueden ser mejoradas por los E. Por ahora slo
se han dictado normas en varias materias (igualdad de trato y no
discriminacin por razn de sexo, crisis empresarial,..) No se avanza
mucho por la oposicin de algunos Estados
Fondo Social Europeo: destinado a fomentar el empleo, la movilidad
geogrfica y profesional, la formacin y adaptacin de los
trabajadores a los cambios,..
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2- Fuentes Comunes
E. Fuentes internacionales

Derecho Internacional (art. 10 y 96.1 CE)


D. Internacional uniforme: acuerdos adoptados en el seno de
organismos internacionales en los que Espaa sea parte
En DT son importantes los Convenios de la OIT, que es un organismo
especializado de la ONU creado en 1919. Su fin es promover las
condiciones de vida y trabajo de los ciudadanos (disposiciones en materia
laboral y de SS). En Espaa deben ser ratificados por el Gobierno.
Rango: superior a las leyes.
Tambin hay Tratados internacionales importantes en materia de
derechos humanos (ONU: Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales; Consejo de Europa: la Carta Social Europea). Estos
convenios y Declaraciones tienen la condicin de criterio interpretativo de
las libertades pblicas y derechos fundamentales (art.10.2 CE)
D. Internacional paccionado: proviene de tratados o convenios
bilaterales o multilaterales firmados por Espaa con terceros pases
La CE reconoce valor normativo a esos acuerdos siempre que se siga
el procedimiento previsto: es necesario que el Gobierno d su
consentimiento y se publiquen en el BOE.
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2- Fuentes Comunes
F- Usos y costumbres profesionales

La costumbre es una prctica social admitida por la


colectividad como norma (imperativa).
No aparece en la CE como fuente del D.
S se menciona en el art. 3.1. d) del ET como fuente de la relacin
laboral
Segn el art. 3.4 del ET: Los usos y costumbres slo se aplicarn
en defecto de disposiciones legales, convencionales o contractuales,
a no ser que cuenten con una recepcin o remisin expresa .
De acuerdo con esta definicin los usos y costumbres actan:
Como fuente subsidiaria: que slo se aplica en defecto de previsin
legal (o reglamentaria), cuando el CC aplicable no regule esas
cuestin, e incluso, no exista disposicin alguna al respecto en el
contrato de trabajo (en este sentido tiene poca aplicacin)
Salvo que una norma de rango superior se remita expresamente a
los usos y costumbres para regular una determinada cuestin, en
cuyo caso posee el rango de la norma de remisin.

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3. Fuentes profesionales: el convenio colectivo

Origen: Procedimiento:
Autonoma Negociacin
colectiva colectiva

Resultado:
Convenio
colectivo

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3. Fuentes profesionales: el convenio colectivo

a) La autonoma colectiva la negociacin colectiva


= poder normativo que de forma conjunta se les reconoce
a las representaciones profesionales de trabajadores y
empresarios

Caractersticas:
Es un poder disperso: existe una pluralidad de unidades de
negociacin, esto es, distintos mbitos en los que se negocian CC y en
los que despus stos sern de aplicacin
Es un poder conjunto: para concluir un CC es imprescindible la
actuacin conjunta de los representantes de los trabajadores y
empresarios (problema: que las partes no lleguen a acuerdos; hay
mecanismos para evitar o solucionar estas dificultades)
Es fruto de la negociacin de las partes, que intercambian ventajas y
contrapartidas para alcanzar un acuerdo. Por ello, en gran medida
suelen alcanzar un resultado de carcter coyuntural (para un perodo
y en un contexto concreto) que requiere ser revisado peridicamente

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3. Fuentes profesionales: el convenio colectivo

b) Los convenios colectivos como fuente especial del DT


= art. 37. 1 CE: la ley garantizar el d. a la negociacin colectiva y la
fuerza vinculante de los CC
- De ello se encarga el ET, supeditando el reconocimiento de tal
eficacia al cumplimiento de ciertas normas.
CC estatutarios: son los negociados segn las normas del ET (sobre
los sujetos legitimados para negociar y el procedimiento de
negociacin)
A stos el ET le atribuye carcter normativo:
Eficacia erga omnes: obligan a todos los trabajadores y
empresarios incluidos dentro su mbito de aplicacin (aunque no
estn afiliados a los sujetos que negocian) durante todo su perodo
de vigencia
Carcter imperativo: son normas vinculantes al margen de la
voluntad de las partes (son obligatorias al margen de lo pactado
en los contratos individuales)

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3. Fuentes profesionales: el convenio colectivo

CC extraestatutarios: se negocian sin seguir las


reglas del ET
No tienen carcter normativo porque ninguna
ley le atribuye esta eficacia
Tienen fuerza vinculante simple (igual que los
contratos): slo a quienes han prestado su
consentimiento.
Aunque se considera un contrato atpico: vincula
a los sujetos afiliados o asociados a las
representaciones profesionales que lo han
negociado.
Se puede extender su aplicacin a quienes
decidan adherirse a ellos.

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3. Fuentes profesionales: el convenio colectivo

Integracin del CC en el sistema de fuentes:


Los CC son normas jurdicas jerrquicamente inferiores a
las Leyes
Por ello, los CC que sean contrarios a las leyes deben ser
inaplicados y anulados

De todas formas, ello depende de la naturaleza de


cada norma:
Normas de derecho necesario absoluto: normas imperativas
(indisponibles para las partes) e inmutables (que no se pueden
modificar)
Normas de derecho necesario relativo: aunque sean normas
imperativas se pueden modificar, esto es, en esas normas se
disponen unas condiciones mnimas que aunque han de respetadas,
pueden modificarse, pero slo en beneficio de los trabajadores
Normas de derecho dispositivo: la ley regula una materia de una
forma determinada, pero esa regulacin es disponible para la
autonoma privada (individual o colectiva) que puede vlidamente
elegir otra
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3. Fuentes profesionales: el convenio
colectivo

El papel de los CC
En el ordenamiento espaol no existe una reserva de materias a
favor de los CC
Existen, sobre todo, competencias compartidas entre la ley y los CC
(las leyes establecen condiciones mnimas mejorables por los CC)
Las cuestiones que se negocien en cada CC dependen de la decisin
de las partes negociadoras (aunque hay un contenido mnimo)
Con todo, el reconocimiento de los CC exige garantizar y potenciar
su posicin en el sistema de fuentes jurdico-laborales. Cmo:
Restringiendo la potestad reglamentaria
Declarando que la regulacin estatal, en determinadas materias,
tiene carcter dispositivo, lo que significa que en los CC se puede
regular de otra forma, teniendo la ley un carcter meramente
subsidiario
Permitindose, en mltiples aspectos, que los CC mejoren los niveles
mnimos establecidos en las disposiciones legales y reglamentarias.
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4. Criterios de eleccin de la norma
aplicable: CONCURRENCIA NORMAS LABORALES

Pluralidad de normas: Cul es la norma aplicable?: Posibilidad


de aplicacin simultnea de diversos principios.
Normas de diverso rango:
a) Jerarqua normativa
b) Suplementariedad o norma mnima
c) Complementariedad
d) Supletoriedad
e) Remisin exnovo
f) Reserva normativa.
2. Normas de diverso rango:
a) Modernidad
b) Reparto competencial
c) Especialidad
d) Norma ms favorable
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4. Criterios de eleccin de la norma aplicable

1. a) El principio de jerarqua normativa


Supone las relaciones internas dentro de las
fuentes (art. 3.2 ET)
La norma de rango inferior no puede
contradecir a una norma superior
Las leyes estn subordinadas a la CE
El Reglamento est subordinado a la CE y a las
leyes
Los CC estn subordinados a la Ce y a las normas
legales de derecho necesario
En el D. Comunitario las normas de D. derivado
estn subordinadas a las normas del D. originario
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4. Criterios de eleccin de la norma aplicable

1. b) Suplementariedad o norma mnima


Se da esta relacin cuando concurren dos normas jurdica en la regulacin de una
determinada situacin, pero no existe conflicto entre ellas, porque una establece una
regulacin mnima que es respetada por la otra (que mejora o incrementa el nivel
de la primera).
Son normas que pueden aplicarse de forma independiente
En el DT es muy habitual este tipo de relaciones (sobre todo entre las leyes, que
establecen una regulacin de mnimos, y los CC que respetan y mejoran las condiciones
establecidas por las leyes)

1. c) Complementariedad y articulacin de normas


Se produce cuando una norma se remite a otra para completar su regulacin.
Si dicha remisin se produce sin excesos ni defectos no hay problemas de normas
concurrentes, sino que se aplican las dos de forma conjunta
Se produce, p. ej., cuando las leyes se remiten a los reglamentos para que stos
complementen su regulacin o a la NC.

1. d) Supletoriedad de normas
Se produce dicha relacin cuando una norma slo se aplica en defecto de
regulacin en otra norma.
Esta relacin se produce cuando una norma se declara de aplicacin supletoria respecto
de otra de rango inferior, o cuando una determinada norma declara que, entre dos
normas de rango inferior, una es de aplicacin supletoria respecto a otra. 25
4. Criterios de eleccin de la norma aplicable

1. e) Remisin exnovo: La norma superior se limita a


contemplar la existencia de una institucin,
delegando el establecimiento de su rgimen jurdico
en la norma inferior.
1.f) Reserva normativa: La regulacin de una
determinada materia se atribuye en exclusiva a una
determinada fuente normativa, vetando que
cualquier otra fuente aborde su contenido.

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4. Criterios de eleccin de la norma aplicable

2. a ) Principio de Modernidad: La norma posterior en el


tiempo procede a la derogacin automtica de la norma
anterior del mismo rango.

2.b) Principio de reparto competencial: Cada norma de


igual rango asume la regulacin de contenidos
diferenciados.

2.c) Principio de especialidad: la norma especial resulta


de aplicacin preferente a la norma general

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4. Criterios de eleccin de la norma
aplicable
2.d) Principio de Condicin ms beneficiosa. Artculo 3.3 E.T
Supone la aplicacin, el reconocimiento y disfrute a los
trabajadores de determinadas condiciones de trabajo que
resultan ser ms beneficiosas para el mismo siempre que las
hubieran obtenido de forma directa y a ttulo individual. Por
ello, las nicas condiciones ms beneficiosas aceptadas son las
de origen contractual e incluidas en un contrato de trabajo y no
de origen convencional.
Requiere una comparacin cuantitativa y global.
Se aplica con carcter residual cuando no resulte de aplicacin
otros principios.

Irrenunciabilidad de derechos 3.5 ET


Implica que los derechos reconocidos en cualquier fuente del
D del Trabajo son indisponibles colectivamente e
irrenunciables por el trabajador a ttulo individual.

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4. Criterios de eleccin de la norma aplicable

Transicin de normas en Derecho del Trabajo


Problema: qu norma se aplica a una relacin laboral
nacida bajo la vigencia de una determinada ley cuando sta
es modificada. Esta situacin es muy comn en DT porque:
Las normas laborales cambian continuamente
En cambio, las relaciones que se regulan tienen una duracin
continuada en el tiempo
Cada norma establece sus propias disposiciones transitorias
Normalmente se prev la aplicacin de las nuevas normas a
los efectos que las relaciones laborales ya constituidas
generen en el futuro (retroactividad de grado medio)
No obstante, en determinadas cuestiones se establece una
irretroactividad total, esto es, las relaciones ya constituidas
se regulan siempre conforme a la normativa que estaba en
vigor en la fecha en la que se constituy.
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