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AULA 01 Senadores
APRESENTAO DO TEMA
SUMRIO
APRESENTAO DO TEMA ......................................................................1
SUMRIO ............................................................................................1
DOS SENADORES - CONSTITUIO .........................................................1
POSSE DOS SENADORES .......................................................................4
DO EXERCCIO DO MANDATO ............................................................... 15
DA REMUNERAO DO SENADOR .......................................................... 16
DO USO DA PALAVRA .......................................................................... 19
DAS MEDIDAS DISCIPLINARES ............................................................. 33
DAS HOMENAGENS EM CASO DE FALECIMENTO ....................................... 34
DAS VAGAS ....................................................................................... 35
SUSPENSO DAS IMUNIDADES ............................................................. 47
DAS AUSNCIAS E DA LICENA ............................................................ 49
MAIS QUESTES COMENTADAS ............................................................ 55
LISTA DE QUESTES DA AULA SEM COMENTRIOS ............................... 58
REGIMENTO GRIFADO ......................................................................... 64
MAPAS MENTAIS DA AULA ................................................................... 80
aqui: www25.senado.leg.br/web/atividade/regimento-interno#/
Art. 14 (...)
3 So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria;
VI - a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-
Presidente da Repblica e Senador;
Art. 12 (...)
3 So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa
de 35 anos.
CAPTULO I
DA POSSE
Prof. Victor Dalton
Assim o prometo.
4 Durante o recesso, a posse realizar-se-
perante o Presidente, em solenidade pblica em seu
gabinete, observada a exigncia da apresentao do
diploma e da prestao do compromisso, devendo o
fato ser noticiado no Dirio do Senado Federal.
5 O Senador dever tomar posse dentro de
noventa dias, contados da instalao da sesso
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Art. 56 (...)
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se-
eleio para preench-la se faltarem mais de quinze
meses para o trmino do mandato.
1
Art. 56 (...) 1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste
artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.
2
Art. 39. O Senador dever comunicar ao Presidente sempre que: (...)
II - assumir cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de Secretrio de Estado, do Distrito
Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou de chefe de misso diplomtica temporria (Const., art. 56, I).
Continuando:
Federal.
3
Art. 78. Os membros das comisses sero designados pelo Presidente, por indicao escrita dos
respectivos lderes, assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional das representaes partidrias ou
dos blocos parlamentares com atuao no Senado Federal (Const., art. 58, 1).
Pargrafo nico. Para fins de proporcionalidade, as representaes partidrias so fixadas pelos seus
quantitativos data da diplomao, salvo nos casos de posterior criao, fuso ou incorporao de partidos.
DO EXERCCIO DO MANDATO
Regimento.
DA REMUNERAO DO SENADOR
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Se o senador for
diplomado DURANTE a
SLO, ele receber sua
remunerao da data
da diplomao, no da
posse.
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4
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito
Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria;
(...)
3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.
em Plenrio.
DO USO DA PALAVRA
1 - ao Presidente;
2 - a parecer oral;
3 - a encaminhamento de votao, salvo nos casos de
requerimento de homenagem de pesar ou de voto de
aplauso ou semelhante;
4 - a explicao pessoal;
5 - a questo de ordem;
6 - a contradita a questo de ordem;
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A regra geral para uso da palavra pelo senador duas vezes por
semana, no caso de inscrio para pronunciamentos mais longos, s podendo
se pronunciar mais vezes caso no haja outro orador inscrito que pretenda
ocupar a tribuna. Tal regra no se aplica, por bvio, s manifestaes
incidentais, tais como aparte e questo de ordem, pois surgem durante os
debates e no dependem de inscrio prvia.
I - pelo Presidente:
a) para leitura e votao de requerimento de urgncia,
no caso do art. 336, I, e deliberao sobre a matria
correspondente;
b) para votao no realizada no momento oportuno,
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sua determinao.
1 Advertncia: "Ateno!"
2 "Senador Fulano, ateno!"
3 Retira a palavra do senador
4 Determina a sada do recinto
5 Suspende a sesso at a sada do senador
Por motivo de
sade no a nica
exceo para que o
senador permanea
sentado ao usar a
palavra. O art. 14,
XII, alnea e, permite
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ao senador apartear
sentado.
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Por fim:
5
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador: (...)
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
DAS VAGAS
A renncia s
pode ser apresentada
pelo suplente em
exerccio da suplncia.
A renncia ser expressa, como vimos. Mas ela pode vir a ser tcita?
Sim, certamente, inclusive j vimos nesta aula os casos. Abaixo, segue de
forma clara: 04396476302
Tipo I:
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Tipo II:
J nos casos expostos acima, Tipo II, em que temos situaes que so
objetivamente detectadas, que no necessitam de investigao, haver uma
declarao pela Mesa, assegurada ampla defesa. Observe tambm que s no
inciso III haver anlise da representao pela CCJ e concluir se procede ou
no a representao.
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Resumo do procedimento:
1 O Plenrio do SF admite a representao e constitui
comisso com 9 membros
2 A comisso abre prazo para a defesa do senador se
manifestar, 15 dias teis, que podem ser prorrogados por mais
15
CF/88.
Art. 53 (...)
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do
diploma, sero submetidos a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do
Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em
flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos
sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa
respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
membros, resolva sobre a priso.
O art. 36 nada mais faz do que replicar o que j fora trazido pela CF/88
no art. 53, 8. O estado de stio, grosso modo, uma medida extrema
tomada em casos de calamidade pblica, de forma muito excepcional,
momento em que alguns direitos so relativizados. Est previsto no art. 137 da
CF/88.
No caso, o que a CF e o RISF nos dizem que mesmo diante desse
estado de excepcionalidade as imunidades parlamentares estaro em vigor. No
entanto, caso os atos sejam praticados fora do recinto parlamentar do CN e
sejam incompatveis com o estado de stio, as imunidades podem ser
suspensas mediante voto de 2/3 dos membros do Senado, o que corresponde
a 54 senadores.
ordinrias.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, aplica-se
o disposto no art. 13, no sendo, ainda, considerada a
ausncia do Senador nos sessenta dias anteriores s
eleies gerais.
Art. 39. O Senador dever comunicar ao Presidente
sempre que:
I - ausentar-se do Pas;
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Capitais.
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12. O senador eleito nas eleies gerais dever tomar posse dentro de
90 dias a contar da diplomao, prorrogado por mais trintas dias mediante
justificativa, sob pena de renncia ao mandato. ( )
Presidente da Mesa. ( )
Resposta: Errado. O prazo da comisso ser de dois dias teis. Art. 24,
V do RISF.
Resposta: Letra D, art. 14, X, a. Item A: ser apenas uma vez por
sesso, art. 14, II c/c art. 14, 3. B: prazo de 10 minutos, art. 14, IV. C:
prazo de 5 minutos, art. 14, VIII.
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12. O senador eleito nas eleies gerais dever tomar posse dentro de
90 dias a contar da diplomao, prorrogado por mais trintas dias mediante
justificativa, sob pena de renncia ao mandato. ( )
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partido, que estava presente, usou a palavra por cinco mi nutos para realizar
comunicao urgente de interesse do partido. Posteriormente, tendo se
ausentado, o vice-lder do mesmo partido, presente na sesso, solicitou ao
Presidente da Mesa permisso para uso da palavra por na mesma fase da
sesso, o que foi deferido pelo Presidente. Nessa hiptese, agiu certo o
Presidente da Mesa. ( )
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REGIMENTO GRIFADO
TTULO II
DOS SENADORES
CAPTULO I
DA POSSE
rubrica, filiao partidria, idade, estado civil e outras declaraes que julgue
conveniente fazer.
Art. 11. Com base nos dados referidos no art. 10, o Primeiro-Secretrio
expedir as respectivas carteiras de identidade.
CAPTULO IV
DA REMUNERAO
Art. 12. A remunerao do Senador devida:
I - a partir do incio da legislatura, ao diplomado antes da instalao da
primeira sesso legislativa ordinria;
II - a partir da expedio do diploma, ao diplomado posteriormente
instalao;
III - a partir da posse, ao Suplente em exerccio.
Pargrafo nico. Na hiptese do art. 39, II, o Senador poder optar pela
remunerao do mandato (Const., art. 56, 3).
Art. 13. Ser considerado ausente o Senador cujo nome no conste da lista
de comparecimento, salvo se em licena, ou em representao a servio da
Casa ou, ainda, em misso poltica ou cultural de interesse parlamentar,
previamente aprovada pela Mesa, obedecido o disposto no art. 40.
1 O painel do plenrio ser acionado nas sesses deliberativas.
2 Considerar-se- ainda ausente o Senador que, embora conste da lista de
presena das sesses deliberativas, deixar de comparecer s votaes, salvo
se em obstruo declarada por lder partidrio ou de bloco parlamentar.
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CAPTULO V
DO USO DA PALAVRA
Art. 14. O Senador poder fazer uso da palavra:
I - nos cento e vinte minutos que antecedem a Ordem do Dia, por dez
minutos, nas sesses deliberativas, e por vinte minutos, nas sesses no
deliberativas;
II - se lder, uma vez por sesso:
XI - aps a Ordem do Dia, pelo prazo de vinte minutos, para as conside raes
que entender (art. 176);
XII - para apartear, por dois minutos, obedecidas as seguintes normas:
a) o aparte depender de permisso do orador, subordinando-se, em tudo que
lhe for aplicvel, s disposies referentes aos debates;
b) no sero permitidos apartes:
1 - ao Presidente;
2 - a parecer oral;
3 - a encaminhamento de votao, salvo nos casos de requerimento de
homenagem de pesar ou de voto de aplauso ou semelhante;
4 - a explicao pessoal;
5 - a questo de ordem;
6 - a contradita a questo de ordem;
7 - a uso da palavra por cinco minutos;
c) a recusa de permisso para apartear ser sempre compreendida em carter
geral, ainda que proferida em relao a um s Senador;
d) o aparte proferido sem permisso do orador no ser publicado;
e) ao apartear, o Senador conservar-se- sentado e falar ao microfone;
XIII - para interpelar Ministro de Estado, por cinco minutos, e para a rplica,
por dois minutos (art. 398, X).
XIV - por delegao de sua liderana partidria, por cinco minutos,
observado o disposto na alnea a do inciso II e do 3 deste artigo.
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I - pelo Presidente:
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3 Nos casos dos incisos III a V, a perda do mandato ser declarada pela
Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Senador, ou de partido
poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa
(Const., art. 55, 3).
4 A representao ser encaminhada Comisso de Constituio, Justia e
Cidadania, que proferir seu parecer em quinze dias teis, concluindo:
I - nos casos dos incisos I, II e VI, do caput, pela aceitao da representao
para exame ou pelo seu arquivamento;
II - no caso do inciso III, do caput, pela procedncia, ou no, da
representao.
5 O parecer da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, lido e
publicado no Dirio do Senado Federal e em avulso eletrnico, ser:
Art. 33. Admitida a representao pelo voto do Plenrio, o Presidente
designar comisso composta de nove membros para instruo da matria.
1 Recebida e processada, ser fornecida cpia da representao ao
acusado, que ter o prazo de quinze dias teis, prorrogvel por igual
perodo, para apresentar, comisso, sua defesa escrita.
2 Apresentada ou no a defesa, a comisso, aps proceder s diligncias
que entender necessrias, emitir parecer, concluindo por projeto de
resoluo, no sentido da perda do mandato ou do arquivamento definitivo do
processo.
3 Para falar sobre o parecer, ser concedida vista do processo ao acusado
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DA SUSPENSO IMUNIDADES
Art. 36. As imunidades dos Senadores subsistiro durante o estado de stio, s
podendo ser suspensas mediante voto de dois teros dos membros da Casa,
nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam
incompatveis com a execuo da medida (Const., art. 53, 8).
Art. 37. Sero observadas, na decretao da suspenso das imunidades, as
disposies do captulo VIII no que forem aplicveis.
CAPTULO X
DA AUSNCIA E DA LICENA
Art. 38. Considerar-se- como ausente, para efeito do disposto no art. 55,
III, da Constituio, o Senador cujo nome no conste das listas de
comparecimento das sesses deliberativas ordinrias.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, aplica-se o disposto no art. 13,
no sendo, ainda, considerada a ausncia do Senador nos sessenta dias
anteriores s eleies gerais.
Art. 39. O Senador dever comunicar ao Presidente sempre que:
I - ausentar-se do Pas;
II - assumir cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de
Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de
Capital ou de chefe de misso diplomtica temporria (Const., art. 56, I).
Pargrafo nico. Ao comunicar o seu afastamento, no caso do inciso I, o
Senador dever mencionar o respectivo prazo.
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poder:
I - quando, por motivo de doena, se encontre impossibilitado de comparecer
s sesses do Senado, requerer licena, instruda com laudo de inspeo de
sade (Const., art. 56, II);
II - solicitar licena para tratar de interesses particulares, desde que o
afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa (Const.,
art. 56, II).
1 (Revogado).
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2 (Revogado).
3 permitido ao Senador desistir a qualquer tempo de licena que lhe
tenha sido concedida, salvo se, em virtude dela, haja sido convocado Suplente,
quando a desistncia somente poder ocorrer uma vez decorrido prazo
superior a cento e vinte dias.
4 A licena gestante, a licena ao adotante e a licena-paternidade, todas
remuneradas, equivalem licena por motivo de sade de que trata o art. 56,
II, da Constituio Federal.
5 Ser concedida Senadora gestante licena de cento e vinte dias, nos
termos dos arts. 7o, XVIII, e 39, 3, ambos da Constituio Federal.
6 A licena adotante, concedida Senadora que adotar ou obtiver guarda
judicial de criana, ser:
I - de cento e vinte dias, se a criana tiver at um ano de idade;
II - de sessenta dias, se a criana tiver mais de um ano de idade;
III - de trinta dias, se a criana tiver mais de quatro anos e at oito anos de
idade.
7 Ser concedida licena-paternidade ou licena ao adotante de cinco dias
ao Senador, respectivamente, pelo nascimento ou adoo de filho, nos termos
dos arts. 7, XIX, e 39, 3, e 10, 1, este ltimo constante do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, todos da Constituio Federal.
Art. 44. Considerar-se- como licena concedida, para os efeitos do art. 55,
III, da Constituio, o no comparecimento
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s sesses do Senador
temporariamente privado da liberdade, em virtude de processo criminal em
curso.
Art. 44-A. Considerar-se- como licena autorizada, para os fins do
disposto no art. 55, III, da Constituio, e no art. 38, pargrafo nico, deste
Regimento, a ausncia s sesses de Senador candidato Presidncia ou
Vice-Presidncia da Repblica, no perodo compreendido entre o registro da
candidatura no Tribunal Superior Eleitoral e a apurao do respectivo pleito.
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