Actes du sminaire

Prospective
nergtique
du Maroc

Enjeux et dfis
 AVANT-PROPOS

Sous le Haut Patronage de Sa Majest le Roi Mohammed VI, le Haut Commissariat au Plan
conduit une rflexion prospective dans le cadre dune approche rnove de planification du
dveloppement conomique et social du Maroc, privilgiant une dmarche caractre
stratgique.
Cette rflexion, mene sous le titre Prospective Maroc 2030 , vise explorer les futurs possibles
de notre pays et les soumettre un dbat national avant daboutir au choix du scnario o
il souhaiterait inscrire ses plans de dveloppement. Cette rflexion laquelle sera convi
lensemble des acteurs de la vie politique, conomique, sociale et culturelle privilgie une
dmarche participative.
La premire phase de cet exercice, dite phase de la construction de la base, sest articule autour
de plusieurs activits dont notamment :
la conduite de deux forums : le premier, Maroc 2030 : Environnement gostratgique et
conomique organis en trois sessions tenues entre les mois davril et mai 2005, et le second,
la socit marocaine : permanences, changements et scnarios pour lavenir , organis
en novembre 2005 ;
lorganisation de confrences-dbats sur des thmes spcifiques ; elles furent animes par
dminents spcialistes en prospective ;
llaboration dtudes thmatiques et sectorielles sur les principales problmatiques du
dveloppement du pays.
Parmi ces thmatiques figure le secteur de lnergie, qui a fait lobjet dun sminaire en date
des 9 et 10 juin 2006, Casablanca. Au cours de ces journes, dminents experts nationaux
et internationaux ont dbattu des grandes problmatiques nergtiques mondiales et de leurs
impacts sur le futur, tout en examinant quelques pistes de rflexion sur le devenir du secteur
nergtique national.
Le prsent document prsente lensemble des textes des intervenants, quil sagisse des
contributions crites par leurs auteurs ou de synthses effectues partir de la retranscription
des exposs.

3
 TABLE DES MATIERES

Discours introductif
7 M. Ahmed LAHLIMI ALAMI, Haut Commissaire au Plan

PREMIRE SANCE
Perspectives nergtiques mondiales
11 Jean-Marie CHEVALIER
Aspects gostratgiques de lnergie
15 Franois SCHEER
Vision globale et enjeux de lnergie au Maroc
19 Patrick HAAS
Les enjeux dune vision globale
24 Moulay Abdellah ALAOUI
Les enjeux technologiques de lnergie
26 Jean-Pierre HAUET
Enjeux technologiques de lnergie, quelles stratgies pour le Maroc ?
35 Mohammed SMANI

DEUXIME SANCE
Les hydrocarbures et leur place actuelle et future dans le bouquet nergtique
dans le monde et au Maroc
43 Jean-Pierre FAVENNEC
Matrise de lnergie et efficacit nergtique
54 Pierre DELAPORTE
Accs lnergie et sa matrise au Maroc, chiffres et lments de rflexion
56 Amin BENNOUNA
Dveloppement durable et nergie, enjeux gopolitiques,
gostratgiques et thiques
68 Emile H. MALET
Energies renouvelables, perspectives pour le Maroc lhorizon 2030
79 Jacques VARET
Propositions pour un rel partenariat Nord-Sud pouvant acclrer
le dveloppement des nergies renouvelables en Mditerrane
88 Sad MOULINE

5
 Table des matires Prospective nergtique au Maroc

Habitat et nergie
94 Ccile JOLLY
Energie et habitat, enjeux davenir
96 Ali GUEDIRA

TROISME SANCE
Energie et scurit des approvisionnements du Maroc
dans son contexte rgional et international
101 Reinaldo FIGUEREDO
Lnergie au Maroc lhorizon 2030, des dfis partags
106 Jean-Paul BOUTTES
Enjeux et stratgie nergtique pour le Maroc de demain
113 Abdelali BENCHEKROUN
Une voie nuclaire pour le Maroc
118 Alain VALLEE
Quel nuclaire pour le Maroc et quelle coopration
avec les pays matrisant le domaine ?
121 Oum Keltoum BOUHLAL
La politique nergtique de lUnion europenne et ses liens avec la Mditerrane
128 Dominique RISTORI
Transport et nergie au Maroc : contexte, dfis relever et recommandations
132 Hamid ZHAR
Les changements climatiques : du diagnostic scientifique la dcision
140 Herv LE TREUT
Les changements climatiques au Maroc, adaptation des discours
et vulnrabilit des actions
142 Abdeslam DAHMAN

Conclusion : le bouquet marocain

145 Emile H. MALET

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 Discours introductif

M. Ahmed LAHLIMI ALAMI

Haut Commissaire au Plan

Mesdames et Messieurs,
Ce sminaire sur la prospective nergtique du Maroc sinscrit dans la rflexion prospective
conduite par le Haut Commissariat au Plan, sous le Haut Patronage de Sa Majest le Roi
Mohammed VI. Privilgiant une dmarche caractre participatif, cette rflexion, mene
sous le titre Prospective Maroc 2030 , se propose lexploration des futurs possibles de notre
pays soumettre un large dbat national, avant de dgager le ou les scnarios o notre pays
envisagerait dengager la planification stratgique de son dveloppement conomique et social.
A cet effet, outre lorganisation des forums autour des problmatiques lies lvolution de
notre environnement gostratgique et conomique ou encore nos ralits socitales, nous
avons procd la ralisation dune srie dtudes et denqutes et conduit plusieurs travaux
danalyse portant sur les sources de croissance de lconomie marocaine depuis 1960, les
structures de production conomique et les rapports entre croissance et emploi. Les rsultats
de ces travaux sont, aujourdhui, largement mis profit pour la construction de modles
dgageant les rapports prospectifs entre croissance conomique, dveloppement humain et
pauvret. De mme, une analyse approfondie de limpact de la transition dmographique
que connat notre pays sur le devenir conomique et social du Maroc lhorizon 2030 intervient,
comme pine dorsale, dans le programme qui devrait aboutir aux scnarios globaux du Maroc
2030 .
Paralllement cette dmarche globale, nous avons opt pour une analyse prospective spcifique
de trois secteurs en raison soit de leur poids actuel et futur sur lvolution de notre pays,
cest le cas en particulier de lagriculture, soit du caractre prioritaire que leur confre
lorientation de la politique gouvernementale, cest le cas videmment du tourisme, soit, enfin,
de la dimension quils revtent dans notre pays en raison des contraintes quils constituent
pour le dveloppement durable et la comptitivit de notre pays, cest le cas typique de lnergie
qui fait lobjet, aujourdhui, de notre sminaire.

Mesdames et Messieurs,
Jamais autant lnergie na t, dans le monde actuel, une question au centre de linquitude
des gouvernements et, de plus en plus, des opinions publiques. La conscience des consquences
des missions de gaz carbonique et de leurs effets sur les conditions climatiques et lavenir
de la plante nest pas trangre luniversalit de cette inquitude. De ce fait, la matrise
de lnergie, le dveloppement des nergies renouvelables, celui du nuclaire et, enfin, le
renforcement de la recherche dans le domaine des nouvelles technologies nergtiques sont
devenus des sujets centraux dans les stratgies de dveloppement des nations et de la
communaut internationale.

7
 Discours Ahmed LAHLIMI ALAMI
introductif Haut Commissaire au Plan

Le Maroc nest pas rest en dehors de cette prise de conscience. En outre, la place quoccupe
la scurit nergtique dans la politique gouvernementale dans les dbats au sein du parlement
et lintrt croissant port par les collectivits locales aux transports publics, la multiplicit
de sminaires organiss autour du sujet en sont de remarquables illustrations. Les thmes
des rencontres encore rcentes portent sur les perspectives des transports en relation avec lnergie
et les changements climatiques : Intgration des nergies durables dans les activits
conomiques , Energies renouvelables et scurit nergtique . Ces rencontres sont organises
linitiative doprateurs conomiques dans le cadre de la Fdration de lnergie ou
dinstitutions professionnelles telles que la Chambre de commerce allemande au Maroc, ou
encore par des associations de la socit civile. Cest dire que la question est dactualit et la
conscience de son acuit relle.

Mesdames et Messieurs,
Le Maroc, comme vous le savez, na pas de ptrole. En tout cas, il nen a pas encore. Il consomme
15 millions de TEP (tonnes quivalents ptrole) dont 60 % en ptrole. Il en importe 95 %.
Sa facture nergtique pse lourdement sur ses quilibres conomiques et financiers. Ses achats
de ptrole reprsentent 20 % des importations globales et constituent prs de 50 % du dficit
commercial. Les subventions accordes pour le soutien des prix intrieurs des produits ptroliers
avoisinent lquivalent de 25 % des dpenses dinvestissement du budget gnral de lEtat. Les
subventions du gaz, qui en reprsentent le tiers environ, profitent largement aux couches sociales
les plus pauvres et prcisment dans le monde rural. Elles sont la ranon de la lutte contre
lusage abusif du charbon de bois qui assure 20 % de la consommation nergtique nationale
au prix dune dgradation du patrimoine forestier de lordre de 5 000 hectares par an.
Ces contraintes psent sur les chances actuelles du dveloppement durable dans notre pays,
alors que la consommation nergtique nationale de 0,4 TEP par habitant est encore
bien limite puisque infrieure aux besoins potentiels de croissance conomique et du niveau
du bien-tre social et de dveloppement humain ambitionn par la communaut nationale.
La gnralisation de llectrification rurale et la satisfaction des besoins croissants de
consommation urbaine qui constituent une composante fondamentale de cette ambition
impliquent une offre sans commune mesure avec loffre actuelle. Les projections des besoins
nergtiques pour les annes 2020, quant elles, tablent sur une croissance de plus de 4 %
et de 5 6 % pour la consommation lectrique, qui devrait avoisiner les 1 000 kWh par habitant
annuellement, soit presque le double du niveau de consommation actuel.
Dune faon gnrale, on estime que si le Maroc devait, en 2030, atteindre un niveau de
consommation nergtique quivalent la moyenne internationale actuelle, il devrait disposer
de 60 millions TEP, soit quatre fois le niveau de consommation actuel.
Il est comprhensible que tous les responsables dans notre pays soient fortement interpells
par ces donnes, au moment o le pays se mobilise pour la ralisation du programme conu
et parrain par Sa Majest le Roi sous lappellation dInitiative nationale pour le
dveloppement humain. Ce programme, qui procde dune vision globale du dveloppement
humain durable, revt, aux yeux du peuple marocain, de par son envergure et la Haute Autorit
de Son Initiateur, la dimension dun vritable chantier de rgne. Lamlioration des niveaux
de vie qui en est attendue, notamment dans le monde rural, devrait, de toute vidence,
saccompagner dune acclration de la consommation dnergie. Dj, les enqutes sur la
consommation des mnages avaient montr que, de 1985 2001, malgr un dveloppement

8
humain limit, les dpenses des mnages en lectricit et en butane ont augment de 9,1%
par an, soit un rythme deux fois plus lev que celui de la dpense par habitant.
Pour faire face cette situation, le Maroc mise, en premier lieu, sur les effets dune politique
de rforme institutionnelle du secteur et de libralisation du march nergtique. Dj,
loprateur public ne contribue plus, aujourdhui, que pour 32 % de la production dlectricit
alors que le secteur des hydrocarbures et celui de la distribution de llectricit sont
compltement libraliss. Par ailleurs, de par sa position gographique, le Maroc est devenu
membre du forum euro-mditerranen et a facilit la ralisation dinterconnexions
lectriques et gazires permettant, dans un cadre de complmentarit des ressources et des
rseaux, doptimiser les investissements et de mieux scuriser lapprovisionnement.
Par ailleurs, la recherche et lexploitation ptrolires ont bnfici, au cours de la priode
2000-2005, dun contexte de dynamisme nouveau grce, notamment, lamendement, dans
un sens particulirement libral, du code des hydrocarbures. Les investissements dans la
recherche ptrolire ont ainsi t multiplis par quatre en moins de cinq ans, et le nombre
de socits oprant dans le domaine de lexploration et de la production ptrolires par deux
et demi.
Outre les espoirs fonds sur les indices prometteurs relevs par les prospections en cours, le
Maroc, grce une meilleure gestion de ce secteur, ne manque dores et dj pas de marges
potentielles pour rduire sa dpendance nergtique et ce, grce une conversion plus efficace
des combustibles fossiles, la cognration combinant la production dlectricit et de chaleur
et une utilisation des combustibles fossiles faible teneur en carbone qui peuvent en constituer
des vecteurs apprciables. Un gisement important dconomie rside srement dans la rduction
de la consommation dans le domaine des transports, notamment par le rajeunissement du
parc automobile, lintroduction de vhicules faible intensit nergtique, lutilisation du
GPL (gaz de ptrole liqufi) et, surtout, le renforcement du transport en commun.
En outre, le Maroc dispose, pour lavenir, dun potentiel de production non ngligeable
constitu, notamment, par un gisement important en nergies renouvelables valu 6 000 MW
dorigine olienne, 5 kWh/m2/j dorigine solaire et 200 sites pour lexploitation de systmes
mini-hydrauliques. Il dispose, en plus, de 93 milliards de tonnes de schistes bitumineux, dun
potentiel en conomie dnergie et dun potentiel dhydrocarbures que laissent esprer les
structures gologiques de son sous-sol.
Enfin, les opportunits offertes par le dveloppement du nuclaire prsentent un autre potentiel
explorer. Malgr la complexit et le cot des technologies requises par cette forme dnergie,
notre pays se doit cependant dinscrire, ds prsent, sa rflexion et ses tudes dans cette
perspective que plusieurs pays aujourdhui considrent de plus en plus comme incontournable.

Mesdames et Messieurs,
Dans le contexte international, fortement perturb et dune visibilit douteuse, le Maroc se
doit de penser son avenir et de prparer ses options pour des scnarios du futur souhaitable
et possible. La vision du futur nergtique ne peut, cependant, tre envisage sans tre insre
dans le cadre plus large des impratifs du modle de socit dmocratique, juste, tolrante
et ouverte auquel aspire le pays. Les choix technologiques, les rapports conomiques, sociaux
et culturels devraient avoir un impact vident sur le mode de gestion de ce secteur, et ce mode
de gestion doit, son tour, ncessairement impacter, dune manire forte, lvolution des
niveaux de disparit gographique et sociale que le pays doit rsorber.

9
 Discours Ahmed LAHLIMI ALAMI
introductif Haut Commissaire au Plan

La monte en puissance du rle du consommateur mondial, ses exigences croissantes en matire

denvironnement et de traabilit des produits auraient, par ailleurs, une aussi vidente influence
sur le choix du contenu en nergie des biens exportables et donc sur les options du tissu
conomique de la socit de demain.

Mesdames et Messieurs,
Lnergie est lun des secteurs qui est appel, probablement, induire un changement historique
dans les fondements des relations conomiques internationales. La problmatique que soulve
lvolution de ces donnes et leurs implications transcendent, de par leur nature, le volet
conomique et les espaces nationaux. La scurit nergtique simposera de plus en plus comme
une exigence aux niveaux rgionaux et mondiaux. Ses solutions seront une responsabilit
minemment collective qui impliqueront de plus en plus tous les pays, quils soient producteurs
dnergie ou quils en soient dpourvus.
Il apparatra ainsi, dune faon croissante, que les solutions quelle requiert seront rgionales
et internationales ou ne seront pas, face aux dfis communs tous quaffronte la communaut
internationale, non seulement ceux du dveloppement durable mais aussi ceux de sa condition
ncessaire, savoir la paix entre les peuples et la fin de la violence et du terrorisme. Dans ce
cadre, permettez-moi, sagissant du Maroc et de notre rgion, dmettre le vu que les pays
du Maghreb sauront dpasser les conflits artificiels qui les opposent, pour simposer la sagesse
commande par leur histoire commune et leur avenir solidaire et mobiliser leurs potentialits
au service du bien-tre durable de leurs peuples.

Mesdames et Messieurs,
Pendant ces deux jours, nous aurons le plaisir et lintrt dcouter, avec une attention
particulire, dminents intervenants sur les diffrents aspects lis au thme de notre sminaire.
Je suis convaincu quen prsence de cet aropage nous naurons aucune difficult dtecter
dintressantes pistes de rflexion pour une meilleure apprhension des dterminants permettant
la construction de scnarios crdibles pour le Maroc de 2030.

10
 PREMIRE SANCE

Perspectives nergtiques mondiales

Jean-Marie CHEVALIER
Professeur lUniversit Paris IX-Dauphine-CGEMP

Je voudrais, modestement, partager avec vous quelques ides gnrales sur la situation actuelle
et future de lnergie mondiale. On nest pas aujourdhui face un choc ptrolier, mais beaucoup
plus face un changement de paysage que jillustrerai par les faits suivants :
On a vcu pendant un sicle et demi avec une nergie abondante et bon march. Cette
situation est rvolue, et on va vers un monde o lnergie sera plus chre et plus rare et, peut-
tre, long terme, vers un monde lnergie bon march mais encore inventer.
Depuis peu prs deux ans, la question de lnergie est indissociablement lie la question
de lenvironnement et du changement climatique. Cest nouveau, de plus en plus fort, de
plus en plus proccupant et, en mme temps, marqu par de grandes incertitudes.
On est donc dans un monde nergtique devenu compltement global, dune tonnante
complexit, avec des risques et beaucoup dincertitudes. Une dcision prise en Bolivie, dans
le cadre de cette globalisation, peut, par exemple, avoir un impact sur le prix de llectricit
en Europe.
Dans ce nouveau contexte, les dcisions stratgiques des entreprises et les politiques nergtiques
des gouvernements sont beaucoup plus difficiles quelles pouvaient ltre il y a une vingtaine
dannes. A mon avis, cela implique beaucoup de modestie, de rflexion et de savoir.
Le grand dfi du sicle est darriver avoir plus dnergie pour permettre aussi le dveloppement
des pays du Sud, sachant que deux milliards dindividus nont pas accs aux sources dnergie
modernes. Il faudrait donc plus dnergie, tout en tenant compte des problmes lis au
changement climatique et lenvironnement. Cest la premire fois dans lhistoire de lhumanit
que nous avons un bien public collectif, le climat, qui appartient 6 milliards dindividus,
qui seront 9 milliards avant la fin du sicle. La proccupation du climat merge et requiert
une gestion collective.
La demande nergtique mondiale est satisfaite raison de 36 % par le ptrole, 23 % par le
charbon et 22 % par le gaz. Autrement dit, 80 % de la consommation provient des trois grandes
nergies fossiles qui, par dfinition, sont puisables. Evidemment, ce bilan mondial est trs
diffrent dun pays lautre. Le Maroc sadresse plus au ptrole et au charbon, la France au
nuclaire, alors que la Chine un mix nergtique compos 66 % de charbon et seulement
20 % de ptrole. Les Etats-Unis ont plutt un bilan analogue au bilan mondial. On a la

11
 Perspectives nergtiques mondiales Jean-Marie CHEVALIER

fois des diffrenciations, mais en mme temps un bilan mondial grer en commun, marqu
par dextraordinaires rigidits. En effet, derrire les chiffres, il y a des rigidits structurelles
physiques (des oloducs, des raffineries, des bateaux, un parc automobile, des stockages) et
comportementales (les habitudes des gens qui prennent leurs voitures ou leurs mobylettes
tous les jours). Tout ceci ne change pas du jour au lendemain.
Pour prospecter lavenir de lnergie, lexprience a montr quon na pas su prvoir et quon
sest tellement tromp dans le pass. Lapproche des scnarios est plus commode, et la dmarche
initie par le HCP est fondamentalement intelligente. Lide est de se dire : puisquon ne
peut pas prvoir, on est suffisamment intelligent pour essayer de voir quelles sont les images
possibles de futurs diffrents. On est incapable de calculer la probabilit de chacune des images,
mais on sait les mettre en vidence. Lide des scnarios est donc de rflchir puissamment
sur lavenir avec tous les lments qui sont derrire chacun deux et de voir comment faire
pour sy adapter. Lide des scnarios est aussi intressante pour les compagnies, dont certaines
sont trs pointues pour la construction de scnarios, que pour un gouvernement ou une
institution internationale. Lune dentre elles est lAgence internationale de lnergie, qui sige
Paris et qui regroupe les pays de lOCDE. Ce qui est nouveau dans le langage daujourdhui,
cest quun scnario politique nergtique inchange nest plus possible, nest plus soutenable.
Il y a trop de ptrole, trop de gaz, trop de charbon, trop de CO2 et trop dmissions. On est
dans un moment de lhistoire o, si rien ne change dans les comportements et les politiques,
nos scnarios vont nous conduire droit dans le mur. En revanche, on peut faire des scnarios
trs volontaristes, mais on se demande comment y arriver.
On est un carrefour o lajustement se fera par les prix, argument qui fait penser quon va
vers des prix plus levs. Derrire ce paysage mondial, il y a le problme des rserves et les
ides de deux grandes coles : les pessimistes (gologues) et les optimistes (conomistes). Les
rserves prouves rcuprables, cest--dire prouves aux conditions techniques et
conomiques daujourdhui, peuvent tre compares la consommation annuelle. On obtient
ainsi un ratio (rserves de ptrole/consommation). En 1973, au moment du choc ptrolier,
ce ratio tait de 30 ans, ce qui tait totalement faux.
Aujourdhui, le ratio est de 47 ans. On a fait des progrs technologiques extraordinaires, on
a pu forer dans des endroits o lon nimaginait pas pouvoir le faire il y a 30 ans. Donc, le
volume des rserves a volu dune faon assez mcanique. Les rserves se prsentent comme
une multitude dponges, et le problme rside dans leur taille et dans la technologie qui
permet daugmenter la rcupration sur les gisements.
Les rserves recouvrent une notion flexible. Il est faux de dire que dans un certain nombre
dannes, il ny aura plus de ptrole. Il y en aura toujours, mais quel prix ? Aura-t-on les
technologies adquates et fera-t-on les investissements ncessaires pour lextraction ? La rponse
est oui, mais les prix peuvent intervenir. On peut dire la mme chose pour le gaz dont la
similitude avec le ptrole est que les ressources sont trs concentres sur des pays risque:
80 % des rserves de gaz, et 85 % des rserves de ptrole sont trs concentres sur une bande
de pays, lAmrique latine, lAfrique du Nord et de lOuest, le Moyen-Orient, lAsie centrale,
la Russie et lIndonsie. Or, ces pays sont haut risque gopolitique, qui conditionne, entre
autres, la ralisation des investissements. Les trois grands ensembles de consommation que
sont lAmrique du Nord, lEurope et lAsie sadressent de plus en plus ces pays producteurs.
En 2004, la Chine a import 2,5 millions de barils par jour pendant que les Etats-Unis, avec
une croissance de 4 %, importaient 12,5 millions de barils par jour. Le poids des Etats-Unis
est pour linstant plus important que celui de la Chine ou des pays mergents.

12
Pour le charbon, il y a moins de risques, mais le problme se pose pour le climat et
lenvironnement. On parle beaucoup de technologie du charbon propre, mais la chert du
cot ne permet pas encore dinvestissements dans ce domaine. Le charbon est peu prs rparti
comme suit : 1/3 en Amrique, 1/3 en Eurasie (Russie, Europe) et 1/3 en Asie, Afrique, Australie.
On a ainsi une meilleure rpartition des ressources, mais le charbon reste une ressource puisable.
Dans ce bilan gnral, quelles sont les tendances lourdes ?
Le changement climatique est une ralit, mais nous ne savons pas quels vont en tre les
effets conomiques, sociaux, climatiques, pidmiologiques, etc.
Le poids de la situation amricaine. Peut-on dire quon est dans un monde soutenable lorsque
5 % de la population mondiale consomme 25 % de lnergie et est responsable pour 25 %
des missions de gaz effet de serre ? La rponse est non, mais comment faire ?
Lmergence des pays non OCDE, notamment la Chine et lInde, qui ont peu de ressources
propres et qui vont aller en chercher ailleurs.
Un lent redmarrage du nuclaire : on ne peut pas la fois limiter les missions de gaz
effet de serre et se passer du nuclaire. Celui-ci ne peut pas, non plus, remplacer les nergies
fossiles. La Chine, bien quelle construira, comme prvu, une vingtaine de centrales nuclaires
dans les 20 ans qui viennent, la part du nuclaire chinois passera de 1,5 % 3 % seulement.
Pour les Etats-Unis, la loi Bush daot 2005, qui a dbloqu un certain nombre
dincitations, va probablement permettre la construction de deux centrales dans les quinze
ans qui viennent, mais ce nest pas cela qui va bouleverser le bilan nergtique amricain. Le
nuclaire nest donc pas la solution pour remplacer le charbon, le gaz naturel et le ptrole.
Quant aux nergies renouvelables, il y a un paradoxe. Elles sont toujours trs chres par rapport
au ptrole, mme aux prix actuels. Le cot moyen mondial de production du ptrole est de
7 dollars le baril (un baril = 159 litres), alors quil se vend 70 dollars sur le march mondial
et 230 dollars la pompe. Le ptrole reste bon march malgr les prlvements faits par
les pays consommateurs sous forme de taxes la consommation et autres.
Derrire ces tendances lourdes, il y a des incertitudes. Le changement de paysage nergtique
na pas port atteinte au trend de la croissance conomique mondiale comme lavait fait le
deuxime choc ptrolier. Il est clair quil pourrait y avoir lamorce dune rcession mondiale
trs diffrente en nature de celles des chocs prcdents, car, par exemple, les conomies des
USA et de la Chine sont compltement lies, la croissance chinoise tant tire par les importations
amricaines. Sil y a rcession, il y a diminution de la demande et probablement arrt des tensions
sur les prix.
Selon lAgence internationale de lnergie, pour satisfaire nos besoins dnergie selon un scnario
donn, il faut investir 16 000 milliards de dollars dans les 30 ans qui viennent (10 fois le
PIB de la France), dont 10 000 milliards pour llectricit (production, transport,
distribution), 3 000 milliards pour le gaz et 3 000 milliards pour le ptrole. Pour le charbon,
on prvoit peu de choses.
Lnergie lectrique est lie la question du nuclaire, ce qui laisse planer, face lincertitude
concernant les investissements dans ce domaine, des tensions supplmentaires sur les prix
dans les annes venir.
Parmi les compagnies nationales des pays producteurs, beaucoup dentre elles sont freines
dans leurs ambitions par des gouvernements qui veulent investir les bnfices du ptrole dans
le social (Venezuela, lAlgrie), ce qui est un vritable sujet dinquitude. Mais les conomistes

13
 Perspectives nergtiques mondiales Jean-Marie CHEVALIER

disent que lajustement se fera par des prix plus levs qui permettront le rquilibre. Ceci
se fera au dtriment des plus pauvres de la plante. Le Maroc est typique dun pays qui souffre
beaucoup des prix levs du ptrole, mais moins que certains pays dAfrique. En France, les
riches ne souffrent pas de la chert du ptrole, en revanche, ceux qui habitent dans les banlieues
en ptissent.
Les pressions sur les prix peuvent aboutir une aggravation des tensions sociales mondiales,
des ingalits et donc un environnement violent. Il y a des problmes mondiaux lis au
changement climatique et la transparence de largent du ptrole De grandes incertitudes
conomiques, technologiques et de rgulation planent autour du changement de mode
dorganisation dans diffrents pays. On doit articuler diffrents niveaux de dcision et de
pouvoir et il faut plus de rgulation mondiale et rgionale aussi, ce qui est extrmement
important. En Europe on a russi crer une vision nergtique commune (lefficacit
nergtique, la diversification, la scurit dapprovisionnement). Les nations ont aussi leur
mot dire. Les collectivits locales sont en mesure de donner des rponses nergtiques
environnementales locales qui vont dans le sens des aspirations des citoyens du monde. Enfin,
lorganisation des systmes lectriques aussi bien au Maroc quen France pose des problmes
normes, et la construction des marchs lectriques est un dfi trs difficile.
Que faire face cette situation proccupante, qui mrite dtre pense et suivie ?
Lefficacit nergtique : le potentiel est extraordinaire, mais on est trs paresseux dans nos
habitudes, nos structures, nos modes de transport, et cela devient de plus en plus contraignant,
il faut donc agir de faon urgente, car cest le seul moyen de limiter les dgts dans un monde
o les prix ne cesseront daugmenter.
La diversification des sources dnergies : aucune dentre elles nest parfaite, et on est en

train de dcouvrir les cots de certaines formes dnergie (les cots du nuclaire sont assez
mal connus) ; toute source dnergie a un rle jouer.
La dcentralisation : il y a un avenir assez important pour les systmes nergtiques
dcentraliss, en tmoigne lexprience marocaine ; llectrification rurale est trs intressante
(laccs llectricit a enclench le dveloppement conomique).
La flexibilit : on peut jouer sur la diversit des nergies pour arbitrer.
Lintelligence nergtique : il y a lieu de repenser les habitudes et les structures, imaginer
et inventer de nouveaux modles qui permettront de rpondre ces nouveaux dfis.

14
 Aspects gostratgiques de lnergie
Franois SCHEER
Ancien ambassadeur de France
Conseiller du prsident du directoire dAREVA

Depuis lorigine de lhumanit, la matrise de lnergie est source de progrs, mais aussi objet
de rivalits, entranant dsordres et conflits. Mais jamais autant quen ce dbut de 21e sicle
elle ne sest trouve au cur dvnements qui dcident de son avenir. La cause est connue :
une explosion de la demande nergtique, qui simpose soudain comme un facteur majeur de
lquilibre (ou du dsquilibre) du monde et met en demeure la communaut des nations
de relever certains dfis.
Cette explosion sans prcdent de la demande dnergie tient principalement deux donnes :
la croissance prvisible de la population et celle de lconomie dans le monde au cours des
prochaines dcennies.
De 6 milliards dindividus, la population mondiale atteindra vraisemblablement les 8 milliards
dici 2030, volution qui reprsente dj en soi un ralentissement de la croissance
dmographique, significative en tout cas dans les pays industrialiss dont la part dans la
population de la plante passera dans le mme temps de 30 10 %. Ce ralentissement pourrait
saccentuer dans la seconde moiti du sicle : la population du globe atteindrait vers 2050
les 8,5 milliards dhabitants et se stabiliserait, aprs un pic de 9,2 milliards, autour de 9,1
milliards au tournant du sicle. Cette volution devrait saccompagner dune forte
diminution de la population rurale, qui ne devrait pas dpasser 3 milliards en 2030 :
lurbanisation acclre de la plante ne sera videmment pas sans consquence sur la
consommation dnergie.
Quant la croissance conomique, elle serait de lordre de 3,1 % par an jusquen 2030, 2 %
pour les pays dvelopps et 4,3 % pour les pays en dveloppement (y compris les pays
mergents), dont la part dans le PIB mondial atteindra 60 % en 2030. L aussi, une galisation
probable de la croissance mondiale, autour de 1,1 %, se produira la fin du sicle. Bien que
le rapport entre croissance et demande dnergie soit gnralement peu influenc par lvolution
des prix de lnergie, celle-ci devrait nanmoins contraindre les pays industrialiss un important
effort en matire defficacit nergtique, et les pays en dveloppement en appeler un
surcrot de coopration internationale et de transferts technologiques.
Sous leffet de ces deux facteurs, la croissance des besoins en nergie sera de lordre de 60 %
dici 2030, et aux deux tiers le fait des pays en dveloppement (PED), qui consommeront
quelque 60 % de lnergie mondiale en 2050. Ce qui signifie que :
la dpendance nergtique des grands pays consommateurs, industrialiss et mergents,
saccrotra rapidement au cours des prochaines dcennies, passant par exemple pour lEurope
de 50 70 % lhorizon 2030 ;

15
 Aspects gostratgiques de lnergie Franois SCHEER

les mcanismes du march mondial autant que ltat et la localisation des rserves minires
conduiront une consommation nergtique faite essentiellement dnergies fossiles,
particulirement dans les PED, ce qui ne sera pas sans consquence sur le changement
climatique ;
linsuffisance des investissements dans lexploration, la production et le raffinage des
hydrocarbures, si elle ntait pas rapidement corrige, entranera une hausse des prix qui,
la longue, ne sera pas sans effet sur la croissance ;
la dpendance nergtique nest pas un problme en soi, mais elle le devient lorsque le
dsquilibre entre loffre et la demande cre des situations de confrontation entre producteurs
et consommateurs, et plus encore entre consommateurs.
Et si lon parle tant aujourdhui de scurit nergtique, cest bien parce que le monde est
entr dans un temps dinscurit nergtique o se mlent gographie des ressources, lois du
march, besoins de dveloppement, contraintes environnementales, dsordres mondiaux et
jeux de puissance. Dans ce contexte surgissent les interrogations suivantes : comment rpondre
la demande croissante dnergie sans mettre en pril la plante ? Comment faire de lnergie
la fois un instrument de croissance et de comptitivit pour les conomies dveloppes et
un levier du dveloppement des pays les plus pauvres ? Comment tablir un lien entre march
mondial de lnergie et enjeux nationaux, cest--dire entre scurit dapprovisionnement pour
les pays consommateurs et partage des revenus pour les pays producteurs ? Comment faire
jouer les solidarits entre nations pour la dfinition dun prix acceptable pour les uns et les
autres, ou pour une contribution quitable des uns et des autres la lutte contre leffet de
serre ?
Telles sont les questions dimportance gostratgique auxquelles on voit bien que le march
seul ne peut apporter de rponses : cest certainement aux Etats que revient la responsabilit
dorganiser les rgulations indispensables, mais peut-on dans le mme temps viter que lnergie
ne devienne une arme au service de lambition des mmes Etats ?
Parmi les dfis gostratgiques relever, on en distinguerait six.
Il y a dabord la nature mme du march ptrolier. Le ptrole, cest toujours 35 40 % de
lnergie primaire consomme dans le monde : cest un march mondial, largement intgr sans
march rgional captif. Lquilibre entre loffre et la demande sy tablit par le prix du baril,
qui chappe tout arbitrage autre que celui du march spot. Il en rsulte que la dpendance
ptrolire dun pays consommateur nest pas dabord gographique ; que lembargo slectif
dun pays producteur lgard dun pays consommateur est sans effet, sauf sur le prix du baril ;
et quil est de mme inutile de chercher garantir lapprovisionnement en ptrole dun pays
par ltablissement de liens privilgis avec tel producteur, car la scurit de lapprovisionnement
dpend dabord de la scurit du fonctionnement du march mondial lui-mme.
Autre dfi : linstabilit de nombreuses rgions productrices dhydrocarbures : le Moyen-
Orient (63 % des rserves mondiales de ptrole, 35 % des rserves de gaz), menac par un
terrorisme qui peut frapper les installations ptrolires et gazires de production et de transport,
par la guerre civile qui embrase lIrak (2e producteur mondial), par le dfi nuclaire de lIran ;
lAmrique latine, agite par des revendications sociales, nationalistes, idologiques forte
connotation anti-amricaine et dont lobjectif frquemment affich est la rappropriation
des ressources minires ; lAfrique de lOuest, thtre de conflits forte odeur de ptrole,
sur fond dantagonismes ethniques, religieux, politiques, sociaux, trop souvent attiss par
des interventions extrieures (Nigeria, Angola, Soudan, Tchad, Congo).

16
La Russie (premier exportateur mondial de gaz, deuxime exportateur de ptrole) nest pas
en reste dans ce tableau du dsordre mondial, qui use de lnergie comme dune arme politique
pour reprendre pied sur la scne internationale. Elle sattache ainsi recouvrer un pouvoir
dinfluence sur ses anciens satellites, en Ukraine, par o transite 90 % du gaz livr lEurope
de lOuest, comme en Asie centrale, riche en hydrocarbures et en uranium. Ce faisant, la
Russie prend le risque dentrer en comptition avec les Etats-Unis, trs prsents dans la rgion.
De mme nhsite-t-elle pas brandir la menace dune interruption de ses livraisons de gaz
pour peser sur les ngociations quelle mne avec ses partenaires et clients europens, ou encore
attiser la rivalit entre Chine et Japon quoppose dj lexploitation des gisements de la
Mer de Chine en entretenant le doute sur les dbouchs possibles de loloduc reliant ses
gisements de Sibrie la Mandchourie ou la Mer du Japon.
Sajoutent cet inventaire de dfis gostratgiques les besoins des grands consommateurs
dnergie : les Etats-Unis, qui ont largement diversifi depuis une vingtaine dannes leurs
sources dapprovisionnement (le Moyen-Orient, bien sr, mais aussi le Maghreb, lAfrique
de lOuest, lAsie centrale) ; lInde, en comptition avec la Chine dans tout lespace asiatique ;
la Chine, qui, pour tancher sa soif de ptrole, noue des partenariats tous azimuts, avec la
Russie (en dpit des manuvres de Moscou voques prcdemment), avec le Japon (premier
partenaire commercial, mais dont la monte en puissance nourrit une tension permanente
avec Pkin), avec lIran, les rpubliques dAsie centrale, lAfrique, lAmrique latine, toutes
rgions o lampleur des investissements chinois ne peut pas ne pas heurter la longue les
intrts dautres grands pays consommateurs.
On voit ainsi prendre position sur le march mondial de lnergie les acteurs dune partie
de billard plusieurs bandes (Etats-Unis, Russie, Chine, Japon, Inde, peut-tre demain le
Brsil et lEurope, si elle parvient concevoir une politique commune de lnergie), lis par
certains intrts communs (scurit du march mondial, lutte contre le rchauffement
climatique), mais dont les stratgies concurrentes peuvent tre sources de tensions et de crises
ouvertes : de la confrontation laffrontement, la marge peut tre troite.
Sur un tout autre plan, on doit voquer le grand dfi que reprsente, pour lensemble de la
communaut internationale, la lutte contre leffet de serre, combat qui a ncessairement
un prix : qui revient-il de payer la note ? Aux seuls pays dvelopps, responsables en deux
sicles dindustrialisation de ltat de notre atmosphre ? Egalement aux pays mergents, dont
le dveloppement pse dj et pourrait peser de plus en plus lourd dans laggravation du
changement climatique ? Sans oublier, dans les pays du Sud-est asiatique, les consquences
de lusage intensif du charbon, quils ont en abondance, sur la scurit alimentaire des
populations, en raison des missions de soufre qui dtruisent les rcoltes de riz et polluent
leau.
Dernier dfi, et non des moindres, le combat pour le dveloppement : les pays en
dveloppement, en particulier les plus pauvres, ont-ils leur place dans la partie de billard dcrite
ci-dessus ? Le tiers de lhumanit na toujours pas accs llectricit.
Comment relever ces dfis ?
Nous laisserons de ct les jeux de puissance porteurs de conflits potentiels : la communaut
internationale dispose aujourdhui dinstitutions et dinstruments dont la mission est de traiter
de la guerre et de la paix dans le monde, quelle que soit lorigine de ces conflits.
Plus important est dapprcier et de mesurer le champ ouvert la coopration et la solidarit,
commencer par la scurit des marchs mondiaux du ptrole et du gaz. Les Etats-Unis

17
 Aspects gostratgiques de lnergie Franois SCHEER

ont accompli depuis une vingtaine dannes, pour leur propre compte, une bonne partie du
travail, non seulement en sattachant diversifier gographiquement leurs sources
dapprovisionnement, mais surtout en sefforant de contrler et de scuriser les flux terrestres
et maritimes de cet approvisionnement : le caractre mondial du march ptrolier fait que
la plupart des pays consommateurs ont peu ou prou tir bnfice de cette politique amricaine.
Il demeure que la prolifration des foyers de crise et des facteurs dinstabilit est telle, depuis
la fin de la Guerre froide, que la scurit des sources et des voies dapprovisionnement ne
peut incomber un seul pays, ft-il le plus puissant de la plante. La lutte contre le terrorisme
et la piraterie est un problme mondial, qui concerne les pays producteurs comme les pays
importateurs. Il revient chaque gouvernement dorganiser la protection des installations
et des quipements tablis sur son territoire, quitte recourir laide internationale quand
les moyens mettre en uvre dpassent ses capacits (gisements en exploitation, oloducs
et gazoducs, raffineries, ports, zones ctires). La scurit des routes maritimes et
particulirement des dtroits, par lesquels transitent quotidiennement les 4/5 e des
exportations mondiales de ptrole, relve de laction internationale : dans locan Indien, les
flottes chinoise et indienne croisent dj dans le sillage de la marine amricaine. Aux flottes
des grands pays importateurs de prendre leur part de cette indispensable mission de scurit.
Laide au dveloppement et la dfense de lenvironnement, runis dans le concept de
dveloppement durable, constituent lautre champ de coopration. La part qui revient aux
pays industrialiss dans ce double combat passe bien entendu par les efforts consentis dans
le cadre du Millnaire pour faire reculer la pauvret dans le monde, mais aussi, pour sen
tenir notre sujet, par la priorit donne lefficacit nergtique, cest--dire notamment
des conomies dnergie qui soulagent dautant le march au profit des PED, et une
diminution des missions de gaz effet de serre, qui laisse le champ libre lutilisation par
les PED des nergies fossiles, plus faciles daccs et demploi. A quoi sajoute le recours aux
nergies renouvelables et lnergie nuclaire, non productrices de CO2. Nul nignore, dautre
part, que la limitation 2 C du rchauffement climatique au cours de ce sicle imposera
de diviser par deux les missions des gaz effet de serre dici 2050 : la prise en charge de
cette contrainte par les seuls pays dvelopps leur ferait obligation de diviser par quatre ces
missions dici 2050 ! Mission quasi impossible, do il rsulte que les grands pays mergents
devront ncessairement assumer une part du fardeau et que les pays industrialiss auront le
plus grand intrt faciliter laccs des PED ces nergies non productrices de CO2, y compris
par le transfert de technologies propres rduire la nocivit des nergies fossiles (charbon
propre, squestration du carbone).
Le grand enjeu des stratgies nergtiques dfinir pour le 21e sicle est de parvenir concilier
scurit nergtique et dveloppement durable. Telle ne semble pas tre la direction choisie
par les stratgies concurrentes dcrites prcdemment. Or, les pays industrialiss, aujourdhui,
et les conomies mergentes, demain, ne pourront longtemps feindre dignorer que les pays
exportateurs dnergie sont aussi consommateurs dnergie, dont nombre de PED, et que le
dveloppement de ces pays conditionnera de plus en plus ltat de la plante en termes de
croissance et denvironnement.
Moins que jamais dans les prochaines dcennies, le chacun pour soi aura de sens en matire
dnergie. Quand le gouvernement marocain sattache dfinir ce que pourrait tre son devenir
nergtique lhorizon 2030, il reconnat sa dpendance lgard dun march mondial sur
lequel il a peu de prise ; mais il sait, dans le mme temps, que les orientations quil arrtera
lengageront bien au-del des frontires du Maroc.

18
 Vision globale et enjeux de lnergie au Maroc
Patrick HAAS
Prsident de British Petrolium (BP France)

Nayant pas la prtention dtre un expert nergtique pour un pays aussi vaste et dynamique
que le Maroc, je me bornerai vous prsenter la vision et les axes de dveloppement dun
groupe nergtique mondial comme BP pour, ensuite, voquer avec vous quelques rflexions
sur les enjeux actuels, notamment au Maroc. Jaborderai la question du dveloppement
conomique global au travers de la problmatique de lnergie et des contraintes
environnementales, de lpuisement annonc des ressources fossiles et du rle des entreprises
impliques dans les ressources nergtiques comme celle que je reprsente.
BP est la 2e entreprise ptrolire mondiale, aux activits nergtiques assez diversifies : ptrole,
gaz naturel (60 % de notre production dHC et 40 % pour le gaz naturel) et solaire. Ces
activits sont intimement lies la gestion des ressources naturelles et au dveloppement
conomique et social et ont un impact crucial sur les missions de CO2.

Notre problmatique plantaire

Ainsi que cela a dj t dit, il est indniable que la demande dnergie va continuer de crotre.
Cette augmentation de la demande est lie la croissance prvisible et reflte le
dveloppement dmographique et conomique de nombreux pays, notamment de la Chine
et de lInde. Chaque anne la plante devra satisfaire aux attentes de 200 millions de nouveaux
consommateurs en qute de chaleur, de lumire et de mobilit. Entre 1982 et 2005, la demande
mondiale dnergie sest accrue de 41 %. Dici 2015, elle saccrotra encore de 15 20 %.
Vraisemblablement, elle doublera dici 2050.
Provenant 80 % des pays mergents, lessentiel de cette croissance de la demande sera couverte
par les nergies fossiles ptrole, gaz naturel et charbon, les autres sources ne pouvant suppler
immdiatement la demande
Monsieur Chevalier en a fort bien parl, les ressources nergtiques sont suffisantes : les rserves
de ptrole (conventionnel et non conventionnel), de gaz et de charbon sont disponibles
(+ de 40 ans en ptrole, + de 60 ans en gaz). Ceci tant, il est tout aussi indniable que les
carburants fossiles sont prsents sur terre en quantits finies et quune acclration de lusage
de ces sources dnergie ne feront quen acclrer le terme.
Quel rle va devoir jouer lindustrie ptrolire (je parle bien de tous les acteurs : compagnies
internationales, compagnies locales, pays producteurs) ?
Lindustrie va devoir rsoudre la quadrature du cercle, en conciliant un certain nombre
dlments ncessaires :
trouver, produire et transporter les hydrocarbures (ptrole et gaz), en quantits suffisantes
pour satisfaire la demande ;

19
 Vision globale et enjeux
de lnergie au Maroc Patrick HAAS

mettre en place les moyens ncessaires pour contribuer minimiser les impacts ngatifs
de cette augmentation de lusage de ces sources dnergie ;
prparer laprs-ptrole : quel que soit son terme, sy prparer aujourdhui ne peut qutre
une bonne chose.
Sur ces 3 points, lindustrie ptrolire a toute lgitimit agir avec les autres stakeholders
(monde politique, communaut civile, ONG)

1. Trouver et produire
Pour trouver et produire plus, il va falloir mobiliser plus dinvestissements dans les 3 domaines
de comptence de lindustrie ptrolire :
en amont, les investissements en matire dexploration et production devront augmenter :
notre vision est que ces investissements devront monter denviron 160 milliards de dollars
aujourdhui 200 milliards dans les annes venir ;
en matire de logistique, il est vraisemblable que des investissements devront avoir lieu,
que ce soit des investissements logistiques permettant de sadapter de nouveaux produits
ou marchs, ou des investissements plus lourds, de nature plus stratgique (le pipe-line
Bakou-Tbilissi-Ceyhan, dont BP a pris la matrise duvre, en est un bon exemple) ;
en matire de raffinage, l aussi, des investissements vont avoir lieu, soit pour adapter les
outils existants (pays mature tels les USA ou lEurope, par exemple), soit pour dvelopper
de nouvelles raffineries (principalement dans les pays fort potentiel et forte croissance,
tels la Chine et lInde, par exemple).
Il faudra aussi dvelopper des modles de coopration pour que les pays producteurs acceptent
que ces nouveaux investissements se mettent en place, mme si tous nen voient pas
ncessairement la ncessit pour eux-mmes. En effet, il est bon de rappeler que 80 % des
rserves sont aujourdhui sur le sol des pays producteurs.
Nous devrons galement rsoudre un obstacle important : la capacit des socits de services
mettre tous ces projets en uvre. Nous avons effectivement faire face 2 problmes : la
raret des ingnieurs et des techniciens et la surchauffe dans ce secteur qui rallonge les dlais
(en plus de renchrir les projets). Bien que ce problme soit critique, il est de nature diffrente.
Nous devrons enfin favoriser tout ce qui peut contribuer une meilleure prise en compte
de lefficacit nergtique, permettant de diminuer notre dpendance et de limiter lappel
fait aux hydrocarbures.

2. Moyens de rsoudre le paradoxe entre les effets ngatifs sur lenvironnement

et laugmentation de la demande dnergie
Les missions de gaz effet de serre se sont accrues de 16% par rapport leur niveau de
1997 et pourraient atteindre + 33% en 2010 et 40 % en 2025 si rien nest fait dici l.
Le comit intergouvernemental sur le rchauffement climatique prvoit un rchauffement
de 5,8 degrs Celsius dici la fin de ce sicle si nous ne faisons rien.
Mme si certains peuvent nous objecter que le lien direct nest pas tabli, nul ne peut nier
que lusage dhydrocarbures induit lmission de CO2, et donc ce titre, tenter de la minimiser
ne peut qutre bnfique.

20
Actions possibles pour stabiliser les missions de GES
Chez BP, nous sommes arrivs la mme conclusion. Nous avons t les premiers de notre
secteur reconnatre la ncessit de mesures de prcaution. Ds 1997, nous avons mis en
place un vaste programme de rduction de nos GES fixant un objectif de moins 10 % de
nos missions et introduit le premier march interne dchanges de droits dmissions global
entre nos diffrents sites et usines. Nous avons atteint cet objectif ( 10 %) ds 2001. Nous
poursuivons nos efforts pour contenir nos missions malgr la croissance de nos activits avec
un programme dinvestissements supplmentaires dun montant de 350 millions de dollars.
Nous continuons dinvestir dans la recherche scientifique et la promotion de technologies
nouvelles, les renouvelables, notamment au travers dune activit mondiale dans le solaire.
BP produit et fournit 1 panneau photovoltaque solaire sur 10 commercialiss dans le monde.
Mais notre effort doit tre beaucoup plus large. Aujourdhui, les missions lies lutilisation
des nergies fossiles reprsentent plus de 24 milliards de tonnes de CO2 par an mondialement.
Les missions lies lutilisation de nos produits par nos clients reprsentent 5 % de ce montant
global. Les missions lies aux oprations internes de BP slvent, quant elles, 85 millions
de tonnes, soit 0,3 %.
Nous considrons que notre responsabilit doit aller au-del de nos missions directes. Cest
pourquoi, au cours des cinq dernires annes, BP sest investi dans la recherche de technologies
et solutions innovantes et concrtes sur le moyen et long terme. BP finance conjointement
avec Ford le projet intitul Carbon Mitigation Initiative, conduit par luniversit Princeton
aux Etats-Unis. Ce projet tudie concrtement les moyens techniquement disponibles
aujourdhui qui nous permettraient de stabiliser dici 2055 les missions de carbone dans
latmosphre leur niveau actuel, vitant ainsi leur doublement, sachant que lnergie
consomme va doubler sur cette priode.
Lquipe de Princeton a dgag 14 filires dintervention large chelle, chacune ayant un
potentiel de rduction dmission de carbone d1 milliard de tonnes par an ( 3,5 milliards
tonnes CO2) lhorizon 2050 1/7 des missions actuelles (totalisant 7 milliards de tonnes
de carbone = 24,5 milliards de tonnes de CO2).
le remplacement de 1 400 grandes centrales au charbon par des centrales au gaz naturel
(centrales de plusieurs Giga Watts chacune) ;
le remplacement de 700 centrales au charbon par des centrales nuclaires (2 fois le parc actuel) ;
la diffusion des technologies dconomie dnergie les plus rcentes lensemble des logements
et difices commerciaux (rduction de 25 % des missions de ce secteur) ;
la production de 34 millions de barils par jour de biocarburants (250 millions dhectares
de terres, soit 1/6 des superficies mondiales) ;
linstallation de 2 millions doliennes travers le monde (soit 50 fois les capacits actuelles) ;
la multiplication par 700 du nombre de panneaux solaires installs ;
la division par 2 de la consommation moyenne des vhicules ;
la squestration de CO2 de 800 centrales lectriques au charbon.

La squestration du carbone : un axe davenir

A titre dexemple, nous exprimentons dj chez BP la squestration de CO2 dans un gisement
de production de gaz naturel In Salah dans le sud de lAlgrie. Depuis 2004, ce projet a permis
de rcuprer et injecter 1 million de tonnes de CO2 par an en lenfouissant dans le sous-sol. La
capture d1 million de tonnes de CO2 par an cest lquivalent des missions de 250 000 voitures.

21
 Vision globale et enjeux
de lnergie au Maroc Patrick HAAS

Nous sommes galement engags dans un projet pour la construction de la premire centrale
lectrique hydrogne, qui devrait voir le jour dici 4 ans en Ecosse. Ce projet recevra du
gaz naturel de la mer du Nord, gaz qui sera transform par reformage en hydrogne et CO2.
Le CO2 retournera par gazoduc en mer du Nord, vers le gisement de Miller 50 kilomtres
en mer. Le CO2 sera rinject dans la gologie du gisement de Miller pour squestration
dfinitive. Ce gaz permettra galement de prolonger la dure de vie du gisement de production
de ptrole de 15 20 ans.

3. Se prparer laprs-ptrole
Pour se prparer laprs-ptrole, il nous faudra travailler sur 2 tableaux, non exclusifs lun
de lautre : rserver le ptrole ses usages spcifiques et dvelopper des alternatives crdibles
en matire de carburants.

Rserver le ptrole ses usages spcifiques

Le ptrole sera probablement ddi 3 usages qui, pour linstant, ne trouvent pas dautre
source que le ptrole : le transport (routier, arien ou maritime) ; les lubrifiants et la ptrochimie.
Il est vraisemblable que, terme, les autres usages que nous faisons du ptrole devront se
dplacer vers dautres sources dnergie, rservant le ptrole ces usages et contribuant
lconomiser.

Dvelopper des carburants renouvelables ou conomiser lusage dnergie dans les

vhicules :
vhicules hybrides : il est vraisemblable que cette technologie se dveloppera dans le futur ;
biocarburants : dj utiliss dans certains pays (Brsil, Sude, USA), ils sont amens
prendre une part de plus en plus importante dans les carburants, travers ses 2 filires ;
thanol (extrait de la canne sucre, de la betterave, des crales, etc.) destination des
essences ;
esters (extraits des huiles (colza, palme)) destination des carburants diesel.
Ceci tant, il subsiste des problmes significatifs lis lusage intensif des carburants dorigine
renouvelable :
comptition pour les terres, entre production dnergie et production agricole ;
consquence sur lenvironnement, car le dveloppement intensif de biocarburants
ncessitera des processus industriels et vraisemblablement lusage exclusif des terres autour
des usines fin nergtique ;
impact sur les ressources en eau.

Conclusion
Lindustrie ptrolire est souvent perue comme tant le fond du problme nergtique et
du changement climatique. Je pense au contraire que nous avons les capacits et la responsabilit
de contribuer aux solutions ncessaires.
Les vingt prochaines annes ne ressembleront pas aux vingt dernires. La demande ptrolire
va saccrotre de 45 %. Celle de gaz naturel de 65 %. Dici 20 ans, la Chine sera la 2e conomie
mondiale. Le monde aura entre 1,5 et 2 milliards dhabitants de plus quaujourdhui.

22
Les deux prochaines dcennies seront galement des annes dcisives pour amorcer les solutions
permettant de juguler le dfi climatique. Ces solutions seront possibles par un effort concert
de lindustrie et du monde politique. Lindustrie nergtique sera encore au centre des plus
grands enjeux et dfis. Comme il a dj t dit, le problme ne peut tre rgl au niveau dun
pays et probablement pas mme au niveau dune rgion ; il sagit bien dun problme global
et collectif. La solution nest pas unique, et toutes les nergies devront trouver leur place dans
le mix nergtique, sans toutefois que celui-ci soit le mme pour chaque pays. Le Maroc devra
trouver le sien, qui sintgrera dans la vaste palette des solutions qui seront retenues.

23
 Les enjeux dune vision globale
Moulay Abdellah ALAOUI
Prsident de la Fdration de lEnergie

La vision de la Fdration de lEnergie a t dveloppe la suite de plusieurs dbats, colloques

et tables rondes et reprise en partie par le ministre de lEnergie qui a prsent sa politique
dernirement, lors dun conseil de gouvernement.
Il va sans dire que notre premier objectif est dassurer une capacit dapprovisionnement
long terme, composante essentielle de notre indpendance nationale. Pour ce faire, il importe
de conjuguer tous nos efforts, et cest dans ce cadre que sinscrit linitiative de notre fdration
dorganiser des dbats et des tables-rondes pour sensibiliser les concitoyens aux grands enjeux
de lnergie. Plus nous dbattons, moins nous commettons dapproximation ou de contre-
sens. Le contexte aujourdhui est marqu par une grande ouverture linternational,
accompagne de privatisations, de libralisations et de lexacerbation de la concurrence. Cette
internationalisation saccompagne aussi et trs souvent de nouvelles revendications lgitimes
lies la protection de lenvironnement.
Notre politique nergtique sinspire de celles des organisations internationales, notamment
du Conseil mondial de lnergie qui insiste sur la scurit de lapprovisionnement et
lindpendance nergtique. Elle vise la concrtisation dune nergie comptitive, respectueuse
de lenvironnement et accessible tous. La fdration adhre donc la proccupation premire
des pouvoirs publics : mettre la scurit de lapprovisionnement au premier plan de ses objectifs.
Lnergie nest pas un bien comme les autres, et les grands choix nergtiques ne devraient pas
tre dcids par les seules lois du march. Les politiques sous-tendues par les objectifs de scurit
et dindpendance relevant des politiques publiques doivent tre accompagnes dune
rgulation approprie et dune valuation indpendante. La Fdration soutient les efforts du
gouvernement dans ses choix pour les quipements, la production dlectricit et les sources
dnergie. Ces choix commencent se dessiner heureusement dans la nouvelle architecture de
lorganisation lectrique et gazire, grce la programmation des investissements lourds qui seront
consentis dans ce secteur aussi bien par le secteur priv que par le secteur public.
La seconde proccupation de long terme touche le volet cologique. Pour atteindre les objectifs
structurels que sont la scurit de notre approvisionnement et le respect de lenvironnement,
les pouvoirs politiques poursuivent une politique de diversification et de matrise de lnergie,
par la cration dune structure des nergies renouvelables au sein de lAdministration et
linstauration dincitations conomiques et fiscales ncessaires pour le dveloppement des
nergies oliennes, solaires et photovoltaques. Il sera permis et ais datteindre lhorizon
2012 un objectif de 10 % pour les nergies renouvelables, ce qui contribuera raliser des
conomies dimportation de plus dun million de TEP.
Ces objectifs ont pour but de contribuer notre indpendance nergtique, de dvelopper
lindustrie et de crer des emplois.

24
Aujourdhui, lnergie tant chre, il est recommand den renforcer la matrise, en impliquant
davantage les oprateurs privs et en suscitant des partenariats publics et privs. Paralllement
cela, notre stratgie, comme celle du gouvernement, est dviter la solution dune seule source
dnergie. Toutes les options doivent rester ouvertes y compris loption du nuclaire pour
les besoins en lectricit un prix avantageux ou pour le dessalement de leau.
Il y a actuellement au Maroc un dbat entre les anti-nuclaires, comme cest le cas en France
ou ailleurs, et les pro-nuclaires. Nous demandons simplement au gouvernement, qui a observ
un silence sur cette question, de permettre la socit civile, aux ingnieurs et toutes les
personnes concernes de continuer rflchir et dbattre, car la production dnergie nuclaire
partir dun racteur d peu prs 600 mgawatts, demandera, pour la phase dtudes et de
mise en uvre, des travaux dau moins une quinzaine dannes, sinon plus.
Toutes les tudes au Maroc ont conclu que le prix du kW nuclaire est plus intressant que
celui des nergies fossiles, et les pouvoirs publics ne pourront carter longtemps cette option.
Le gaz naturel, qui bnficie de relles avances technologiques, a dj incit des oprateurs
privs dvelopper les interconnections gazires et investir dans des terminaux mthaniers
en partenariat avec des producteurs ou fournisseurs de dimension internationale. Le recours
au gaz naturel, comme cela a t dit tout lheure, crera un lien entre marchs rgionaux
et offrira un moyen de diversifier lapprovisionnement du pays en nergie.
Cest dire que le gaz naturel devient une priorit nationale et un objectif majeur du
gouvernement. Louverture la concurrence permettra de dynamiser notre systme
lectrique et, dans un proche avenir, notre systme gazier qui se met progressivement en place,
la condition daboutir une politique de vrit des prix des produits ptroliers et gaziers,
ce qui passe videmment par la remise en cause de la compensation et des subsides louer
et par linstauration dune concurrence loyale entre toutes les sources dnergie.
Deux chantiers sont ouverts pour les oprateurs du secteur, qui vont devoir consentir de lourds
investissements, tant en amont quen aval, par le renouvellement et le dploiement de nouvelles
centrales lectriques et la mise en place de capacits de stockage du ptrole et du gaz naturel
liqufi. La construction de ces infrastructures se fait moyen et long termes, et leur rentabilit
studie sur un terme plus long.
LEtat devrait, selon toute logique, non seulement mobiliser des fonds pour aider les oprateurs
privs raliser ces grandes infrastructures, mais plus encore, accorder des incitations
conomiques et fiscales ncessaires. Il devrait accompagner le secteur durant tout le processus
dinvestissement par la facilitation des procdures administratives, par une rgulation plus
souple, par la modernisation des transports et une adaptation de notre industrie aux nouvelles
technologies. En rsum, le dfi rside dans limagination et la cration dun cadre qui stimulera
linvestissement appropri pour satisfaire la demande croissante de lnergie et de lemploi
(limagination est certes plus importante que le savoir).
Je voudrais enfin conclure que cest la transparence qui doit guider la politique nergtique,
par la mise en uvre dinstruments favorisant une plus grande participation des acteurs
conomiques au dbat national. Cette politique, poursuivie avec un certain succs, a cependant
besoin de la confiance de nos citoyens et des oprateurs conomiques en particulier. Elle doit
rester lcart des polmiques, parce que nous avons la chance formidable, dans le secteur
de lnergie, de vivre une priode de mutations passionnantes des privatisations et des
libralisations.

25
 Les enjeux technologiques de lnergie
Jean-Pierre HAUET
Consultant Ancien Senior Vice-president
& Chief technology Officer dALSTOM

La prospective, dans le domaine de lnergie comme dans tout autre domaine, est un art difficile.
Qui aurait pu prvoir, au dbut du 20e sicle, les consquences conomiques, sociales et
humaines qui allaient rsulter de disponibilits en hydrocarbures beaucoup plus abondantes
quil ntait admis il y a cent ans et de la domestication des fins civiles de lnergie nuclaire ?
De la mme faon, qui peut prdire de quoi le 21e sicle sera fait et o pourront nous conduire
les dveloppements technologiques mens actuellement sur de nombreux fronts ?

2030 : un horizon proche mais o rien nest cependant fig

Lhorizon 2030 se prte cependant assez bien un exercice de prospective. Le secteur de lnergie
est un secteur volution lente, du fait notamment de la lourdeur de ses investissements et
de la relative rigidit de ses structures de recherche. Les budgets consacrs la R&D dans le
domaine de lnergie sont relativement stables, et leur rpartition varie peu. 95 % de leffort
restent localiss dans un petit nombre de pays, chacun restant spcialis dans des filires qui
lui sont propres (figures 1 et 2).
Il est par consquent possible de btir des scnarios ralistes lhorizon 2030, en partant des
tendances actuelles, mais la condition de ne pas anticiper trop vite sur les volutions ultrieures.

Figure 1
Evolution des dpenses de R&D dans le monde
dans le secteur de lnergie
10 000

8 000
En millions de $ 2004 ppt

6 000

4 000

2 000

0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Source : AIE.

26
 Figure 2
Evolution de la rpartition gographique de leffort de R&D
dans le monde dans le secteur de lnergie

Source : AIE.

Il faut revisiter lensemble des filires technologiques

Plusieurs vnements majeurs imposent de rebattre les cartes et de repasser au crible lensemble
des filires nergtiques nouvelles dont notamment :
le renchrissement des hydrocarbures qui affecte aussi bien la France que le Maroc, et la
prise de conscience, un niveau jamais atteint, de sa rarfaction progressive ;
les phnomnes de rchauffement climatique auxquels le Maroc nest pas insensible, mme
si sa part de responsabilit est lvidence limite ;
les interrogations gostratgiques sur la stabilit de certains approvisionnements aprs
notamment lpisode ukrainien du gaz russe ;
la forte croissance des besoins des pays en dveloppement (Chine, Inde, Brsil).
La question se pose de savoir si les mutations nergtiques se feront assez vite pour faire face
aux dfis poss lhorizon 2030-2050, qui constituera un point de passage difficile. La rponse
est probablement ngative, car leffort men au profit des nouvelles technologies nergtiques,
mme sil comporte des inflexions, sest tal sur 10 ans, hormis peut-tre lattention accrue
porte la conservation de lnergie et la valorisation de la biomasse, dune trs grande
stabilit (figures 4 et 5).
Lenjeu des technologies nouvelles nest pas peru avec la mme sensibilit de part et dautre
de lAtlantique. En effet, les USA font pleine confiance la capacit des quipes de
dveloppement, publiques ou prives, pour apporter en temps voulu une rponse approprie,
pour autant quon leur alloue les moyens financiers suffisants. Le Japon est dans un tat desprit
trs voisin. LEurope ne ddaigne pas la technologie, mais pense que beaucoup peut tre fait
grce louverture des marchs, lvolution des comportements, lencadrement rglementaire
ou normatif, etc.
Mais quel que soit son poids relatif dans les politiques nergtiques, leffort technologique
est considr comme primordial. Lextrapolation des errements actuels ne conduit pas
une solution soutenable sur le moyen et long termes.

27
 Les enjeux technologiques de lnergie Jean-Pierre HAUET

Figure 3
Evolution de la rpartition globale de leffort de R&D
dans le monde de 1992 2002
120

100
19,1 23,9 Divers
80
Nuclaires
Renouvelables
60
51,6 40,1 Charbon
Hydrocarbures
40
Conservation
8,8
7,6 5,2
20 8,4 5,8
4,9
16,1
8,4
0
1992 2002
Source : AIE.

Figure 4
Evolution de la rpartition de leffort de R&D
au profit des nergies renouvelables dans le monde de 1992 2002
120

3,0 3,0
100
13,1 8,6

80 14,4 25,8
Hydro
14,7 Gothermie
60
13,1
Biomasse

40 Eolien
Solaire
54,4 48,9
20

0
1992 2002

Source : AIE.

La prise en compte du facteur climatique modifie sensiblement les donnes de lanalyse. Dans
de nombreux cas, il y a convergence entre contrainte CO2 et conomie dnergie et/ou de
ptrole. Mais il peut y avoir antinomie : charbon, biomasse (dans certains cas).
Lintrt dune filire sapprcie dsormais selon trois axes :
ses perspectives technico-conomiques en termes de substitut aux hydrocarbures ;
son potentiel dabattement des missions de CO2 ;
son intrt local, compte tenu des donnes spcifiques chaque pays.

28
Les donnes locales sont trop souvent ngliges
Les donnes locales du problme de lnergie sont insuffisamment prises en compte dans les
stratgies gnrales de R&D menes par les pays les plus dvelopps conomiquement. Il
sagit notamment :
de la liaison eau-nergie (contraintes induites par linsuffisance des ressources, problme
du dessalement, gestion de la biomasse, etc.) ;
du climat ;
de lensoleillement ;
des ressources gothermales ;
de la structure de lhabitat (desserte des zones rurales) ;
des donnes socioculturelles, etc.
Les enjeux technologiques ne sont pas seulement ceux des quilibres globaux. Les mcanismes
actuels (dveloppement propre de Kyoto par exemple) ne sont quun dbut visant mieux
prendre en considration les composantes locales.

Quels choix avons-nous ?

Si les filires susceptibles dmerger techniquement et conomiquement vers la fin du 21e sicle
restent extrmement nombreuses (lhumanit nest pas prte de se trouver court dnergie),
celles pouvant raisonnablement arriver sur la scne nergtique aux environs de 2030 sont
en nombre plus limit. On peut en lister au plus une dizaine, car labsence deffort massif
au cours des 15 dernires annes na pas conduit ouvrir de voies vritablement nouvelles :
lutilisation rationnelle de lnergie ;
le ptrole non conventionnel ;
les nouvelles techniques de valorisation du gaz ;
le charbon propre (y compris captage et stockage) ;
les filires nuclaires nouvelles ;
la filire photovoltaque (sans ngliger le thermos-solaire : Ain Beni Mathar) ;
la conversion de la biomasse ;
lnergie olienne ;
la gothermie ;
ventuellement, les piles combustible.
Sans oublier les techniques de conversion (lectronique de puissance) ncessaires, notamment
aux systmes dcentraliss, et la modernisation des rseaux de transport et de distribution.

Lutilisation rationnelle de lnergie

Cest un problme universel qui revt diffrentes formes :
lhabitat performant (approche bioclimatique, meilleure isolation, vitrages, gestion de
lnergie) dans le neuf et dans lancien ;
la conception de lurbanisme ;
le tourisme durable ;
lamlioration de lefficacit des procds industriels (la lutte contre les missions de CO2
y incite) ;
le dveloppement des transports en commun ;

29
 Les enjeux technologiques de lnergie Jean-Pierre HAUET

lamlioration des performances des vhicules ;

lclairage basse consommation ;
laction sur les comportements.
Limpact global dune politique dconomies dnergie est difficile chiffrer ; mais des conomies
additionnelles de 15 % minimum par rapport la tendance nous semblent ralistes (1), aussi
bien pour la France que pour le Maroc, un cot faible voire ngatif. Des conomies de 20
25 % sont sans doute accessibles, mais au prix defforts plus importants et dinvestissements
significatifs.

Le ptrole non conventionnel

Le Maroc, comme la France, est encore la recherche de ressources ptrolires domestiques.
Aucun des deux pays ne doit pour autant se dsintresser des progrs technologiques en cours
dans le domaine de la recherche et de lexploitation des ressources non conventionnelles :
les rserves de schistes bitumineux (ex. : bassins de Timahdit et de Tarfaya) et de sables
asphaltiques sont considrables, mme si le pronostic conomique et environnemental reste,
au Maroc en particulier, mitig ;
les techniques de prospection et dexploitation en off-shore profond continuent de progresser ;
les expriences de rcupration assiste par rinjection de CO2 offrent des perspectives trs
intressantes sur le plan du stockage du CO2 et de lexploitation des gisements (pilotes de
Sleipner et In-Salah, Projet Miller de BP).

Lutilisation optimale du gaz

Bien quayant dj connu des progrs considrables (la centrale marocaine en cycle combin
de Tadahhart prs de Tanger atteint, pour une puissance de 384 MW, 58 % de rendement),
les nouvelles centrales gaz en construction visent la barre des 60 %. Or, une augmentation
de 2 % du rendement permet, en plus des conomies, de rduire les missions de CO2 de
40 000 tonnes par an, ce qui correspond aux gaz dchappement mis par 10 000 Golf
Volkswagen parcourant 20 000 km par an.
La distribution et la valorisation des GPL est un point essentiel pour lapprovisionnement
des zones rurales du Maroc, comme dans bien dautres pays.
La technologie du transport du gaz sous forme liqufie continue progresser, soutenue par
les demandes trs fortes de la Chine, des USA et de lEurope. Le Maroc doit tre mme
den tirer parti.
Enfin, plus long terme, les technologies GtL (Gas to Liquid) seront un moyen de pallier
lpuisement des ressources ptrolires bien avant celles de gaz.

Le charbon propre
Le renouveau du charbon dans les pays europens (ainsi quau Maroc) pour la production
dlectricit est une des volutions majeures des dernires annes. Le rendement des centrales

(1) Nous parlons ici dconomies par unit de valeur conomique et non pas dconomies dnergie en chiffres absolus.

30
pourra tre port, en technologie IGCC (Integrated Gas Combined Combustion), 50 %
environ (tat de lart actuel : ~ 40 %).
Mais lenjeu majeur est dsormais celui du captage et du stockage du CO2. Plusieurs techniques
sont en comptition pour cela, et les premires ralisations industrielles sont en cours dtude
en GB (450 MW), aux USA, en Chine, toutes tant susceptibles de dboucher lhorizon
2015.

Les filires nuclaires nouvelles

Le problme du nuclaire au Maroc sera lvidence lune des questions-cls de la politique
nergtique marocaine au cours des 20 prochaines annes.
Il ne sagit pas seulement dun problme technique, ni mme conomique. Cest une question
politique laquelle la proximit du Maroc de lespace europen peut aider trouver des
solutions, consistant mettre en commun des moyens dinvestissement et partager des
comptences. Lexistence dun cble Maroc-Espagne de forte puissance (1 600 MW) est une
donne importante dans la rflexion. Lvolution technologique en est une autre, avec larrive
probable horizon 2030 de la gnration IV des centrales, plus sres et plus aptes des
applications diversifies telles que le dessalement de leau ou le traitement des schistes
bitumineux.

La filire photovoltaque
Des progrs technologiques considrables sont intervenus au cours des dernires annes
(figure 5) :
meilleur rendement, meilleure fiabilit ;
abaissement des cots des modules : division par 2 tous les 10 ans en moyenne ;
croissance forte des marchs (+ 30 % par an).

Figure 5
Evolution du prix et du march du photovoltaque
/Wo MWo/an

250 25
Prix des modules

200 20

150 15
Production annuelle

100 10

50 5

0 0
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998

Source : BP Solar.

31
 Les enjeux technologiques de lnergie Jean-Pierre HAUET

Certes, le photovoltaque reste cher : 35 000 dinvestissement pour une installation

domestique en Europe (prix de revient du kWh de lordre de 0,5 /kWh (10 fois lolien)
et du W crte de lordre de 10 ). Mais des voies de progrs trs prometteuses existent pour
diminuer les cots et amliorer les rendements. Lobjectif de rendement de 20 % avec un
prix de revient de 1 /W en 2010-2015 nest pas hors de porte.
Le photovoltaque sort des marchs de niches et simpose progressivement pour lalimentation
des sites isols. Cest coup sr lune des options primordiales offertes au Maroc pour
lalimentation des zones rurales.

Lutilisation de la biomasse

Malgr ses limitations (problmes de surfaces, de ressources en eau, dpuisement des sols,
de concurrence avec dautres modes de valorisation des sols), la biomasse est devenue, dans
la plupart des pays, lune des composantes primordiales de la politique de promotion des
nergies renouvelables.
Plusieurs voies souvrent au Maroc :
les biocarburants: esters de colza ou de tournesol mlangs au diesel ou alcools mlangs
lessence ou en utilisation directe (E85) ; ultrieurement, valorisation de la cellulose (paille,
bois) ;
combustion (chne vert par exemple) ;
production dlectricit partir de bagasse, alfa, sciure et dchets de bois, margines, mlasses,
etc.
La valorisation de la biomasse, bien conduite, peut certainement tre promue au Maroc et
donner lieu des projets de dveloppement propre dans le cadre des mcanismes de Kyoto
(bon rating du Maroc). Mais cest un domaine o la prudence est de rigueur pour viter des
rsultats opposs aux effets escompts.

Lnergie olienne

Lnergie olienne a considrablement progress en cot et en base installe au cours des

20 dernires annes. Les progrs sont essentiellement lis laugmentation de la puissance
unitaire des installations et lindustrialisation des matriels.
Le prix de revient actuel se situe entre 5 et 6 cent /kWh (1/10e du photovoltaque), mais
il semble possible de descendre 3 4 cent us de 30 000 MW installs dans Europe des Quinze),
et lnergie olienne peut donner lieu (comme le photovoltaque) des projets de dveloppement
propre (ex. : installations dEssaouira et de Ttouan au Maroc).
Toutefois, des limitations existent :
les problmes de nuisances diverses, qui peuvent tre rsolus par les fermes off-shore ;
le caractre intermittent de la ressource (1 500 2 500 heures par an) et alatoire (canicule
de 2003 en Europe et vague de froid au premier trimestre de 2006 en Allemagne) ; mais
le Maroc, pour au moins une partie de son gisement, peut compter sur des disponibilits
suprieures, allant jusqu 4 000 h/an. Par ailleurs, linterconnexion avec lEspagne offre
des possibilits de complmentarit entre les rseaux particulirement intressantes.

32
 Figure 6
Evolution de la filire olienne dans le monde

Source : EWEA.

Les piles combustibles

Les avantages escompts sont :
un meilleur rendement lectrique ;
labsence de pollution ;
la modularit ;
la qualit de lnergie ;
lindpendance du rseau.
Trois marchs sont viss :
les applications stationnaires (de 1 kW 1 MW) ;
les applications automobiles ;
les applications portables (lectronique).
Les applications stationnaires intressent le Maroc (lectrification rurale, installations de
secours), mais trois obstacles majeurs subsistent :
le cot, aujourdhui de 5 000 10 000 /kW ;
la dure de vie des cellules, aujourdhui de 1 000 2 000 heures ;
lapprovisionnement en hydrogne pur.
Le domaine reste cependant prometteur quoique trs incertain :
le couplage au photovoltaque peut permettre lapprovisionnement en hydrogne et le
fonctionnement de nuit ;
les piles au mthanol se dveloppent (de petites puissances actuellement) et des reformeurs
de GPL en H2 sont concevables ;
les applications pour le secours se dveloppent, notamment dans les tlcoms (application
possible : gestion du rseau lectrique de distribution).
La question nous semble donc pose de lopportunit de promouvoir un ple de recherche-
dveloppement en piles combustibles au Maroc, en liaison avec des partenaires franais, si
de telles quipes ne sont pas dj en place.

33
 Les enjeux technologiques de lnergie Jean-Pierre HAUET

Conclusions
Il est intressant de confronter les visions des experts sur les potentialits attaches chaque
filire technologique nouvelle. Mais, sagissant de deux pays que la nature a, lun et lautre,
mal dots en ressources en hydrocarbures mais qui ont nanmoins leurs caractristiques propres,
il est essentiel de croiser lanalyse intrinsque du futur de chaque technologie avec les donnes
propres chaque pays : donnes physiques, climatiques, conomiques, socioculturelles.
Sans doute faut-il, au Maroc encore plus quen France, associer la rflexion sur lnergie
celle sur la scheresse, lapprovisionnement en eau, le dessalement, la dforestation, la ncessit
de contenir le tourisme dans des limites acceptables, etc.
Certaines solutions sont clairement dintrt commun : lutilisation rationnelle de lnergie,
le transport gazier et la prospection dhydrocarbures en zones profondes, les centrales lectriques
haut rendement, etc.
Mais limportance relative du monde agricole et du secteur rural au Maroc tend en parallle
mettre en avant dautres technologies, notamment dans la production dcentralise et dans
la distribution dlectricit en zone rurale. La disponibilit dun gisement attractif en nergies
renouvelables (petite hydraulique, solaire et olien) conduit porter un regard diffrent sur
les technologies qui permettent de le mettre en valeur. Le charbon, les gaz de ptrole liqufi
sont des rponses qui peuvent prendre un relief plus important au Maroc quen France, en
sappuyant toutefois sur un effort technologique commun.
La discussion sur le nuclaire ne doit pas tre lude dans une perspective sans doute encore
lointaine, mais avec des objectifs allant au-del de la production de llectricit et intressant
notamment le dessalement.
Llaboration de scnarios dapprovisionnement doit bien entendu tre prcde dune rflexion
sur le mode de croissance et les besoins nergtiques nouveaux quil va engendrer : quilibre
entre monde rural et monde urbain, typologie de lhabitat, structure des villes, organisation
des transports, etc. Dans tous ces domaines, la rfrence europenne peut tre utilise, mais
avec clairvoyance.
Plus gnralement, la proximit de lespace conomique europen ouvre des voies de rflexion
et de coopration intressantes pouvant se traduire par des investissements dintrt partag.
Par ailleurs, beaucoup denjeux technologiques communs rsultant dune pauvret commune
en ressources dhydrocarbures, des cooprations accrues dans le domaine de la formation et
de la recherche sont sans doute possibles et souhaitables, mais avec des poids relatifs accords
chaque thme qui restent diffrencier pour tenir compte des donnes propres chaque
pays. Le Maroc peut certainement devenir, dans des domaines innovants tels que le
photovoltaque, le centre dexcellence dun espace nergtique europen au sens large.

34
 Enjeux technologiques de lnergie,
quelles stratgies pour le Maroc ?
Mohammed SMANI
Directeur de la R&D Maroc
Membre de lAcadmie franaise de technologie

La ncessit de satisfaire une demande nergtique croissante, les inquitudes quant la

disponibilit des sources dnergie et les plaidoyers en faveur dune production dnergie plus
respectueuse de lenvironnement sont autant de questions essentielles auxquels les dcideurs
du monde entier se doivent aujourdhui dapporter des rponses.
Le Protocole de KYOTO sign en 1997 vise rduire lhorizon 2010 les missions mondiales
de gaz effet de serre et la quantit de gaz carbonique rejet dans latmosphre dun facteur
4. Pour atteindre ces objectifs aux enjeux conomiques importants, des quipes de R&D sont
mobilises sur des programmes de R&D publics et privs.
Les pays de lOCDE, en particulier, investissent depuis quelques annes des sommes
considrables dans la R&D sur les nouvelles technologies nergtiques comme les piles
combustible et cherchent des solutions pour en acclrer le dploiement et faciliter la transition
vers une conomie plus durable, base sur lhydrogne.

1. Quelles nergies pour 2030 ?

Les caractristiques de lnergie de demain

Les contraintes et les exigences en matire de protection de lenvironnement nous permettent
de dresser le profil de lnergie de demain.
Cette nergie :
ne devra pas gnrer de gaz effet de serre ;
devra tre durable ;
aura un cot conomiquement acceptable ;
donnera lieu un approvisionnement scuris ;
sera respectueuse de lenvironnement et de la sant publique.

Situation de lnergie 2030

Les prospectivistes estiment, sauf crise ptrolire majeure, que :
le ptrole connatra un maximum de production vers 2020-2030 puis amorcera une descente
partir du milieu du sicle ;
le gaz naturel poursuivra son envole actuelle puis amorcera une descente vers la fin du
sicle ;

35
 Enjeux technologiques de lnergie,
quelles stratgies pour le Maroc ? Mohammed SMANI

le charbon, dont les rserves restent importantes, sera tributaire lavenir des moyens
techniques de rduction du CO2, soit en amont par des procds de combustion plus propres
soit en aval par capture et stockage de CO2 aprs combustion. Le charbon pourrait ainsi
continuer jouer son rle stabilisateur de rserve arrire des nergies tout au long du
XXIe sicle et connatre ainsi un nouveau cycle de vie ;
pour le nuclaire, plusieurs scnarios sont envisags : arrt, relance modre, relance forte
selon limportance accorde leffet de serre et donc la volont de rduire ou non les missions
de CO2 et de limiter les cots de llectricit ;
le renouvelable continuera connatre une progression raisonnable.
Les risques climatiques lis aux gaz effet de serre et le protocole de Kyoto continueront
tre les moteurs de la R&D pour la mise au point des solutions nergtiques de lavenir, dautant
que beaucoup daspects de lnergie sont lvidence mondiaux. On sattend plus
particulirement lmergence probable de nouveaux vecteurs dnergie et dinnovations dans
les domaines du stockage de lnergie.

2. Les enjeux technologiques actuels et futurs

La continuit des approvisionnements et la stabilit des prix sont essentielles pour soutenir
la croissance, car lnergie est utilise dans tous les secteurs des conomies modernes.
Le vif essor de la demande nergtique, conjugu aux proccupations grandissantes concernant
la scurit nergtique et lenvironnement, amne toutefois sinterroger sur la durabilit
du systme nergtique actuel et appelle une relance des efforts visant mettre au point et
en application des technologies de production dnergie nouvelles et perfectionnes, susceptibles
de construire un systme nergtique durable.
Quelles sont les recherches et innovation ainsi que les volutions attendues des technologies
pour les diverses sources dnergies actuelles, potentielles et futures ?

Innovation en technologies du ptrole, du gaz et dautres combustibles solides

Les ressources en nergies fossiles, dont le ptrole et le gaz, ont t et demeureront la cl de
vote du systme nergtique. Prises ensemble elles reprsentent 60% des carburants et
combustibles fournis pour les transports, la production dlectricit et les procds industriels.
Linnovation dans ces secteurs nergtiques parvenus maturit et trs solidement tablis a
pris forme sur une longue priode, plutt progressivement que par de grands sauts
technologiques.
Dans ce domaine, ce sont surtout les proccupations au sujet de lenvironnement qui constituent
le moteur de linnovation. Lindustrie est largement lorigine des innovations, le secteur
public jouant un rle moindre cet gard.
Une meilleure exploitation des nergies primaires est possible travers lamlioration du taux
de rcupration des gisements de ptrole et dans une moindre mesure de gaz, la dcouverte
de nouveaux gisements de ptrole et de gaz et lintroduction de centrales charbon missions
de gaz effet de serre rduites et squestration du CO2.
Le dveloppement de la notion de charbon propre conduira mettre au point des dispositifs
permettant dassurer la capture des oxydes de soufre, dazote, des poussires et la squestration
du CO2. Dintenses activits de recherche portent sur la gazification du charbon, la production

36
simultane dlectricit, dhydrogne, de chaleur, la capture du CO2 sous pression ainsi que
son stockage gologique. La squestration du CO2 est envisage essentiellement sur les missions
concentres des centrales thermiques, de lindustrie sidrurgique et des ciments.
Les missions non concentres, trop dilues, du CO2 de la filire transport notamment ne
pourront quant elles tre limines quen amont par une rvolution portant sur les carburants.
Beaucoup de recherches concernent cette problmatique tant au niveau des projets de recherche
europens que dans les autres pays de lOCDE.
Lutilisation rationnelle de lnergie doit tre gnralise dans les domaines du btiment, de
lautomobile (rduction du poids des vhicules, rduction de la consommation, des missions
de NOX et de CO2), des pompes chaleur.

Energies renouvelables
Lnergie solaire
En matire photovoltaque, les rendements actuels tant voisins de 10 % (100 km2 pour une
production de 1 000 MW), les travaux de dveloppement de cellules PV en couches minces
de Silicium visent ouvrir des perspectives pour produire des surfaces allant jusqu 1,4 m2
avec un rendement suprieur au rendement actuel.
Le Maroc, qui dispose dun gisement solaire remarquable, pourra atteindre tous les objectifs
quil voudra se fixer pour lexploitation de cette source dnergie.
Lnergie olienne
Les oliennes connaissent aujourdhui des volutions technologiques majeures. De 1980
2005, elles ont en effet connu un dveloppement spectaculaire tant au niveau :
de la puissance nominale, qui a progress de 30 kW 5 000 kW ;
du diamtre du rotor qui est pass de 15 115 mtres ;
de la hauteur de lolienne qui est passe de 30 120 mtres ;
de la production annuelle dnergie qui est passe de 35 000 kWh 17 000 000 kWh.
Les recherches actives se poursuivent pour dvelopper de nouvelles pales de rotor dites
intelligentes, poids rduit et efficacit augmente par une adaptation instantane du profil
des pales aux conditions changeantes du vent.
Le Maroc dispose dun gisement olien de qualit qui devra lui permettre datteindre lobjectif
quil voudra se fixer. Lolien constitue une source dnergie gratuite et inpuisable,
contrairement aux combustibles fossiles (charbon, gaz, ptrole) ou fissiles (uranium) utiliss
dans les centrales thermiques ou nuclaires. Cette source dnergie abondante peut contribuer
renforcer lindpendance nergtique du Maroc vis--vis des pays producteurs de ptrole
et de gaz. Lnergie olienne est lnergie propre par excellence.
Lolien offshore naissant est une rponse limpact visuel et sonore des oliennes terrestres
sur les populations. Les ressources en mer sont plus importantes que sur terre, mais surtout
le vent y est plus fort et plus rgulier. Le march des grandes installations offshore sera
probablement le grand march de demain.
Lnergie hydraulique
Identification de sites favorables pour les centrales hydrauliques de petite taille.

37
 Enjeux technologiques de lnergie,
quelles stratgies pour le Maroc ? Mohammed SMANI

Innovations dans le nuclaire

Le nuclaire actuel est caractris par :
la production dune nergie peu chre et dont le prix est stable ;
sa trs faible contribution leffet de serre ;
sa valeur ajoute qui se fait essentiellement dans le pays qui lutilise.
Il y a lieu de signaler cependant que luranium, combustible utilis dans les centrales nuclaires
actuelles, se caractrise par des rserves limites, infrieures 100 ans au rythme de
consommation actuelle.
La majorit des racteurs utilisent la fission de luranium par neutrons lents. Plusieurs
technologies existent, mais la prpondrance est aux racteurs eau (80 %). Le nuclaire actuel
connat un excellent retour dexprience pour les racteurs.
Le nuclaire du futur se doit :
dtre comptitif conomiquement ;
davoir une sret accrue ;
dextraire le maximum dnergie du combustible ;
de minimiser la production de dchets et brler ceux des gnrations prcdentes.
Deux types de rserves duranium sont distinguer : les rserves conventionnelles constitues
par les gisements duranium et les rserves non conventionnelles constitues par des matires
premires minrales o luranium est un lment secondaire. Cest le cas en particulier des
gisements de phosphates sdimentaires dont les rserves sont importantes au Maroc.
Nous rappelons que le Maroc stait engag dans un projet de rcupration de luranium
la fin des annes 1970 et la suite du premier choc ptrolier mondial. Le prix de luranium
tant pass cette occasion de quelque 3 US$ la livre plus de 40 US$ la livre en 1980 pour
chuter moins de 12 US$ la livre en 1985.
Les conditions conomiques actuelles peuvent tre favorables la reprise du projet, dautant
plus que la capacit actuelle de production dacide phosphorique au Maroc pourra permettre
une production au moins gale 500 tonnes duranium par an.

Les vecteurs dnergie

Un vecteur dnergie est une nergie non primaire, transportable et si possible stockable et
utilisable en un lieu diffrent de sa production ou sur un vhicule (le ptrole, le gaz et le
charbon sont en mme temps des vecteurs primaires dnergie par leur transportabilit sur
de longues distances).
Deux vecteurs non primaires sont actuellement reconnus : le vecteur lectrique et le vecteur
hydrogne.
Le vecteur lectrique
Lnergie lectrique se dveloppe un rythme suprieur celui de toutes les autres formes
dnergie primaire, grce sa grande commodit et sa diversit demploi. Cest la forme la
plus moderne de consommation dnergie.
Cest aujourdhui le seul vecteur disponible pour les nergies renouvelables dorigine mcanique
ou solaire ainsi que pour lnergie nuclaire. Son dfaut est de ne pas tre stockable directement
et conomiquement, le stockage le plus rpandu tant le pompage de leau dans des rservoirs
en altitude.

38
Le vecteur lectrique se dvelopperait encore plus rapidement notamment, comme source
embarque dans lautomobile, si les performances du stockage de llectricit taient suprieures
celles des batteries actuelles.
Cet axe de recherche continue tre important pour lavenir la fois en extrapolant les
techniques daujourdhui et en cherchant des ides de rupture.
Le vecteur hydrogne
Lexplosion des recherches est mondiale et assortie de budgets impressionnants. Elles donnent
lieu des accords et cooprations internationales pour entrer dans ce que lon appelle dj
lconomie de lhydrogne.
La pile combustible utilise lhydrogne comme carburant qui, combin loxygne de lair
dans un dispositif appropri utilisant gnralement un catalyseur et des membranes, produit
de llectricit et de la chaleur avec de leau comme seul rsidu non polluant. Cest ce qui
en fait un intrt majeur pour les transports.
Les piles combustible alimentes lH2 sont une technologie rvolutionnaire qui offre la
perspective prometteuse de transformer lconomie nergtique mondiale et qui laisse prsager
des rendements levs assortis dmissions quasi nulles de gaz effet de serre. Cest lnergie
idale de demain. Vu leur application possible dans les transports, la production dlectricit
et les dispositifs nomades ou embarqus, certaines estimations prvoient que le march des
PAC et des produits apparents reprsentera 29 milliards de US$ lhorizon 2011 et pourrait
atteindre 1 700 milliards US$ lhorizon 2021.
Il sagit cependant dune technologie complexe, et de multiples problmes techniques et
conomiques restent rsoudre, en particulier dans les applications automobile et celles des
infrastructures appropries pour la production, la distribution et le stockage du combustible
hydrogne.
Lamlioration de la qualit de lenvironnement, en gnral, et les proccupations lies au
changement climatique, en particulier, constituent les deux moteurs importants pour le
dveloppement de PAC et en particulier dans les pays o le secteur automobile a un grand
poids comme en Allemagne, aux USA, en France et au Japon.
Pour les pays dont les ressources nergtiques nationales sont limites et qui sont fortement
tributaires du ptrole import pour le transport, (Core, USA, Japon) la scurit nergtique
est un facteur tout aussi dterminant pour le dveloppement des PAC.
Il est important de souligner que tant le secteur public que le secteur priv investissent des
sommes considrables dans les activits de R&D sur les PAC. Des partenariats publics privs
sont nombreux dans ce domaine ; ces partenariats ont estomp la dmarcation classique entre
la recherche fondamentale, mene par le secteur public, et la R&D applique, excute par
lindustrie.
Bien que la technologie des PAC soit encore naissante, les activits de R&D en la matire
sont trs mondialises.
Nous devons faire remarquer que la technologie des PAC est une technologie rvolutionnaire
(de rupture) qui rivalise avec plusieurs technologies anciennes et matures solidement ancres
dans diffrents domaines dapplication.
Un vhicule prototype a t dvelopp par Michelin et linstitut Suisse PSI (Paul Sherer Institute)
et rcemment mis en circulation en Suisse avec les caractristiques suivantes : 850 kg, une

39
 Enjeux technologiques de lnergie,
quelles stratgies pour le Maroc ? Mohammed SMANI

porte de 400 km, une vitesse de 80 km/h et une consommation infrieure 25 kWh
dhydrogne pour 100 km (quivalent de 2,5 litres dessence) avec un rservoir dhydrogne
intgr la structure du vhicule.
Signalons dailleurs que plusieurs entreprises sont engages dans le dveloppement des
technologies de stockage de lnergie et en particulier les super condensateurs de diverses
capacits et pour divers domaines dutilisation.
Les nergies du futur sarticulent autour de la fusion nuclaire contrle (Projet ITER) et de
lnergie solaire satellitaire o la recherche est active dans un domaine qui parat encore utopique.

3. Elments dune stratgie pour le Maroc

Le Maroc est un pays en dveloppement qui doit :

sassurer un approvisionnement en nergie un cot raisonnable, fiable et compatible avec
la poursuite de son dveloppement conomique et social ;
contribuer la protection de lenvironnement et du climat par la matrise des rejets et du
CO2 en particulier ;
tre en harmonie avec les progrs techniques et industriels au niveau mondial, intgrer les
mutations technologiques que connat le secteur et saisir les opportunits de coopration
bilatrale, rgionale et internationale.
Le Maroc ne dispose daucune ressource nergtique fossile notable (ptrole, gaz et charbon).
Cest un importateur net de gaz, de ptrole, de charbon et de fuel.
Pour son bouquet nergtique du futur, le Maroc doit faire feu de tout bois en :
dveloppant des ressources nationales en nergie fossile (effort de recherche de gisement
off shore et in land) ;
exploitant un potentiel important de schistes bitumineux (Tanger, Timahdit, Tarfaya) et
de gisements olien et solaire remarquables ;
dveloppant les nergies renouvelables (parcs oliens, solaire photovoltaque, micro-centrales
solaires, hydraulique, biomasse), source complmentaire dnergie pour la satisfaction des
besoins spcifiques (rural dlocalis). La contribution actuelle de 4 % devrait tre porte
12% lhorizon 2012 et 20% lhorizon 2025 afin de rduire la dpendance du Maroc
envers les nergies fossiles ;
dveloppant linterconnexion avec le rseau lectrique europen ;
programmant son entre dans le nuclaire, seul moyen de produire de lnergie grande
chelle et sans CO2. Lentre dans le nuclaire exige une matrise de la gestion des installations
et la formation du personnel, deux facteurs fondamentaux pour la sret des installations ;
renforant ses comptences en R&D par :
la promotion du Centre de recherche sur les nergies renouvelables (CDER) ;
lencouragement de la recherche dans le secteur de lnergie et de lmergence des ples de
comptences universitaires ;
lincitation des entreprises marocaines sengager dans des partenariats scientifiques et
technologiques avec les entreprises de lUE dans le cadre du 7e PCRD et participer au
Programme europen EUREKA ;
le renforcement des comptences marocaines et la formation des ressources humaines pour
ces technologies du futur.

40
Conclusion
Au niveau international, la demande nergtique augmente chaque anne et avec lmergence
de nouvelles grandes puissances conomiques forte population comme la Chine et lInde
ou encore le Brsil, ce mouvement nest pas prt de sarrter. Le ptrole, le gaz et le charbon
resteront les nergies dominantes. Une importance particulire sera donne la rduction
des missions effet de serre, aux conomies dnergie et, en gnral, aux actions de R&D
en vue de rduire les cots. Les nergies renouvelables resteront sans doute toujours un appoint
dans la production nergtique mondiale.
La fusion nuclaire et les piles combustible (lconomie de lhydrogne) ont des atouts pour
devenir lnergie de demain, car ces technologies multiplient les avantages : elles satisfont
au dveloppement durable et saffranchissent des inconvnients majeurs des autres sources
dnergie.
Au niveau rgional et en particulier dans les pays en dveloppement comme le Maroc, les
systmes rgionaux de production dnergie seront favoriss en particulier par le recours au
mcanisme de dveloppement propre (MDP) issu de la convention de Rio en 1992 et utilisant
en tout ou partie les nergies renouvelables.
En ce qui concerne le solaire photovoltaque, un des verrous technologiques majeur pour
son dveloppement est le stockage de llectricit et lamlioration du rendement nergtique
des panneaux qui psent sur le cot total de linstallation.
Quant la biomasse, une attention particulire sera accorde la slection des plantes conomes
en eau et adaptes aux conditions locales.
Des programmes pertinents de recherche visant rpondre aux besoins conomiques et sociaux
du pays en matire dnergie pourraient permettre une mobilisation forte dquipes de recherche
publiques et prives tout en donnant lieu des partenariats fructueux et profitables.

41
 DEUXIME SANCE

Les hydrocarbures et leur place actuelle et future

dans le bouquet nergtique dans le monde et au Maroc
Jean-Pierre FAVENNEC
Directeur du Centre conomique et gestion de lInstitut franais du ptrole

A la fin du XXe sicle, lnergie paraissait abondante et donc bon march. La demande augmentait
lentement, et les ressources paraissaient trs suffisantes. Des excdents de capacit rels ou
potentiels permettaient aux consommateurs de bnficier de prix relativement bas. Le prix du
ptrole oscillait entre 15 et 25 dollars le baril avec des chutes des niveaux trs faibles le
prix du gaz, index sur celui du ptrole, restait modr, le prix du charbon tait plutt orient
la baisse, accompagnant la diminution des cots de production. Depuis 2000, on assiste
une transformation totale du paysage nergtique : prix du ptrole un niveau record, prix
du gaz aux Etats-Unis des valeurs inconnues auparavant, prix du charbon en forte hausse.
Augmentation imprvue de la demande, capacits de production insuffisantes, drglementation
du secteur nergtique ? Quels sont les principaux facteurs lorigine de la situation actuelle ?

Energie et dveloppement conomique

La consommation dnergie est en forte augmentation, aussi bien sur une longue priode qu
court terme. La croissance a t trs forte de 1945 1973, pendant les Trente Glorieuses
marques par la forte progression de lactivit conomique. Cette progression sest appuye sur
un ptrole abondant et bon march qui a permis le dveloppement massif des transports mais
galement de lindustrie, o le charbon a t largement remplac par le fuel oil, plus facile demploi.
La consommation globale dnergie et de ptrole en particulier a t directement affecte
par les grands vnements conomiques et politiques de la fin du sicle : les deux chocs ptroliers
de 1973 et 1979, le contre-choc ptrolier de 1986 (effondrement du prix), la disparition de
lUnion sovitique et la profonde crise conomique qui a frapp lun des plus grands producteurs
et consommateurs dnergie, la crise montaire dans les pays mergents en 1997-1998 et plus
particulirement en Asie. Mais globalement, la tendance une forte hausse est reste inchange.
Le ptrole couvre 35 % des besoins en nergie, le charbon 23 %, le gaz naturel 21 %, le nuclaire
4 %, lhydraulique 4 %. La biomasse (12 % de la production dnergie) reste un combustible
majeur dans de nombreux pays africains. Les nouvelles nergies renouvelables (solaire, vent,
gothermie...), malgr leur intrt, ne reprsentent que moins de 1 % de lnergie consomme.

43
 Les hydrocarbures et leur place actuelle
et future dans le bouquet nergtique dans
le monde et au Maroc Jean-Pierre FAVENNEC

Depuis deux ans, la consommation dnergie, tire par une croissance conomique mondiale
qui atteint des niveaux record, augmente beaucoup plus rapidement. La consommation de
ptrole, dont le rythme de croissance tait de moins de 2 % par an, a augment en 2004 de
plus de 3 %, et la tendance semble identique pour 2005. La consommation de gaz et de charbon
progresse de faon similaire

Prvisions de consommation dnergie

La consommation mondiale dnergie continuera sa croissance dans les prochaines annes

du fait de laugmentation de la population et de llvation du niveau de vie. De nombreux
scnarios sont possibles, selon en particulier le rythme de la croissance conomique et le degr
de protection de lenvironnement recherch. Deux scnarios extrmes peuvent servir de guides :
un scnario de faible croissance conomique (2 % environ), avec de fortes contraintes
denvironnement, qui aboutit une augmentation limite de la demande dnergie et un scnario
de forte croissance conomique qui ne sera ralisable quavec des contraintes denvironnement
plus faibles, car il aboutit une forte demande dnergie. Ainsi en 2020, la consommation
mondiale pourrait stablir entre 12 et 15 Gtep (contre 11 Gtep en 2003). Pour 2050,
lincertitude est trs grande, mais un doublement des besoins en nergie est envisageable.
La plupart des scnarios ont de nombreux points de convergence, au moins jusquen 2020 :
lintensit nergtique diminue de 1 % par an environ (meilleure productivit ), et la
croissance annuelle de la demande dnergie est de lordre de 2 % ;
les nergies fossiles continuent reprsenter prs de 90 % de lapprovisionnement nergtique
mondial (hors nergies non commerciales) ;
la part des hydrocarbures dans la consommation dnergie commerciale resterait de lordre
de 60 % ;
la demande de ptrole reprsenterait une part constante de lordre de 40 % de lnergie
commerciale.
Le ptrole restera lnergie dominante. Sa part dans le bilan global voluera peu, et sa
consommation en valeur absolue augmentera et pourrait approcher 5 Gtep en 2020 (3,8 en
2005). La production mondiale de gaz pourrait passer de 2,4 Gtep en 2005 plus de 3,5
en 2020. La part du gaz, combustible propre, dans le bilan global augmentera. Au total,
les hydrocarbures (ptrole et gaz) continueront satisfaire plus de 50 % de la demande totale
dnergie (y compris les nergies renouvelables) jusquau milieu du sicle.
Les prvisions de demande de charbon ralises au dbut des annes 80 tablaient sur un
dveloppement sensible de son utilisation. Mais la baisse du prix du ptrole et la monte des
proccupations cologiques ont frein laccroissement de sa consommation, qui pourrait
nanmoins dpasser 3 Gtep en 2020 (2,8 en 2005).
Llectricit dorigine hydraulique pourrait se dvelopper dans des proportions importantes
dans les grands bassins dAfrique, dAmrique du Sud ou du continent indien. Mais les difficults
de financement, la faiblesse des dbouchs locaux et la saturation des sites disponibles dans
les pays de lOCDE limitent ce dveloppement. La production de cette nergie au plan mondial
atteindrait environ 0,8 Gtep en 2020 contre 0,7 en 2006.
Les dlais de construction et de mise en service des centrales nuclaires tant de lordre de
10 15 ans, le nombre de projets actuels semble devoir limiter les prvisions moins de

44
1 Gtep en 2020 (0,6 en 2005). Par ailleurs, les problmes dacceptation par le public pourraient
entraner une rvision en baisse.
Bien quen forte progression en taux de croissance les nergies renouvelables ne
reprsenteront quune faible part du bilan nergtique 20 ou 30 ans. Les nouvelles filires
dnergies renouvelables olienne, solaire et biomasse devraient au plan mondial se situer
en de de 1 Gtep.
La consommation dnergie non commerciale, essentiellement constitue de bois, de dchets
vgtaux et animaux, est estime environ 1,5 Gtep actuellement. Lvolution de cette forme
de consommation devrait voluer en fonction de la croissance dmographique et du prix des
nergies concurrentes dans les pays en voie de dveloppement.

La production de ptrole et de gaz

Mme si la part de march du ptrole dans les approvisionnements nergtiques tend stagner
35 % environ depuis quelques annes, cette source dnergie demeure la premire en valeur
absolue avec une production mondiale annuelle de 3 500 millions de tonnes environ. La
production de ptrole a t multiplie par dix depuis la Seconde Guerre mondiale sous leffet
des dcouvertes dans plusieurs rgions du monde. Tout dabord concentre en Amrique du
Nord, la production sest diversifie au Moyen-Orient, en Extrme-Orient puis en Afrique
du Nord, en Afrique noire et en mer du Nord.
Depuis le dbut des annes 90, lArabie saoudite est le premier producteur mondial. Sa
production, de lordre de 11 millions de barils par jour, parfois dpasse par celle de la Russie,
est toutefois lie aux dcisions daugmentation ou de rduction des quotas de lOPEP o
elle joue un rle prpondrant du fait de ses capacits de production, de ses rserves (25 %
des rserves prouves mondiales) et de la faiblesse de ses cots de production.
Premier producteur mondial au cours des annes 80 avec plus de 12 millions de barils par
jour, lex-Union sovitique a subi les consquences de la crise conomique des annes 90 et
a vu sa production chuter par la suite, faute dinvestissement. Lactuelle CEI demeure toutefois
un des acteurs majeurs du march, comme en tmoigne la reprise vigoureuse de la production
entre 1995 et 2003 : de 6,5 plus de 11 millions de barils par jour.
En dpit du dclin de leur production depuis les annes 80, dclin provoqu par des prix
relativement faibles, les Etats-Unis conservent le rang de 3e producteur mondial avec environ
6,8 millions de barils par jour.
Lobjectif de lOPEP de maintenir un quilibre entre offre et demande garantissant un prix
suffisamment lev pour tous ses pays membres sera dautant plus facile atteindre que la
part de march globale du cartel est leve. Cette part de march a culmin plus de 50 %
au dbut des annes 70, avant de chuter moins de 30 % au milieu des annes 80, pour
stablir aujourdhui environ 40 %.
La production de gaz naturel sest adapte la demande. Lapparition de bulles de gaz a
mme conduit priodiquement des prix particulirement bas. Les ressources sont importantes
et devraient permettre de faire face aisment aux besoins. Mais lloignement des gisements
(Russie du Nord, Moyen-Orient) se traduit par des investissements considrables pour lesquels
les producteurs demandent des garanties (contrats take or pay par exemple) que les
consommateurs ne sont pas toujours prts fournir.

45
 Les hydrocarbures et leur place actuelle
et future dans le bouquet nergtique dans
le monde et au Maroc Jean-Pierre FAVENNEC

Les rserves dnergie

Comme 80 % de la demande dnergie devra tre satisfaite lavenir par les nergies fossiles
qui ne sont pas renouvelables le dbat sur les rserves et en particulier les rserves de ptrole
est au cur de lactualit.

Ressources et rserves
Il faut distinguer, pour un champ ou une rgion donne, les ressources ou volumes en place
(quantits totales de ptrole, de gaz ou de charbon prsentes) et les rserves (quantits
effectivement rcuprables). La fraction rcuprable dpend bien entendu de ltat de la
technique et du cot que lexploitant est prt payer. Les rserves prouves sont les quantits
que lon peut rcuprer dans les gisements identifis dans les conditions techniques et
conomiques du moment. On considre gnralement quil y a au moins 90 % de chances
de rcuprer effectivement les rserves prouves. On dfinit souvent galement les rserves
probables 50 % de chances dtre produites et possibles 10 % de chances dtre produites.

Les rserves de ptrole brut conventionnel

Les rserves mondiales prouves de ptrole brut conventionnel sont de lordre de 160 milliards
de TEP, soit une quarantaine dannes de production au rythme actuel. Des rserves
supplmentaires (environ 100 milliards de TEP) peuvent tre espres partir de nouvelles
dcouvertes mais galement partir dune meilleure connaissance des gisements existants.
Par ailleurs, les taux moyens de rcupration, de lordre de 30 35 % actuellement, pourraient
atteindre 40 50 % dans le futur et contribuer laugmentation des rserves soit sur les champs
en production soit mais cela parat moins vraisemblable par une nouvelle mise en production
de champs considrs aujourdhui comme puiss. La contribution de ces rserves
additionnelles dpendra du prix du ptrole et des avances technologiques et sera sans doute
tale dans le temps. On peut nanmoins lestimer environ 100 milliards de TEP.

Les rserves de ptrole non conventionnel

On entend par ptrole non conventionnel un ptrole qui ne peut tre produit par les mthodes
conventionnelles . Il sagit pour lessentiel des huiles extra-lourdes et des sables asphaltiques.
Les huiles extra-lourdes ont une densit infrieure 1 (moins de 10 API). Elles sont situes
en particulier au Venezuela dans le bassin ptrolier de lOrnoque qui renferme quelque 170 Gt
dun brut extra-lourd, selon les estimations de la compagnie vnzulienne PDVSA. Avec
un taux de rcupration estim 8 %, les rserves de ce bassin seraient de 14 Gt en ltat
actuel des techniques, les rserves potentielles tant estimes 40 Gt. Elles dpasseraient donc
celles de lArabie saoudite (36 Gt). Mais ces bruts extra-lourds, qui sortent liquides du gisement
du fait de la temprature leve qui y rgne, sont difficiles transporter. Ils sont transports
jusqu la cte, mlangs du diluant, puis pr-traits et transforms par des procds de
craquage en un ptrole plus lger qui peut tre facilement transport et trait dans une raffinerie
conventionnelle.
Les sables asphaltiques ont une composition sensiblement analogue celle des bruts extra-
lourds et sont essentiellement concentrs au Canada (en Athabasca et sur lle Melville). Les
ressources sont pour linstant values environ 300 Gt, dont 34 Gt pourraient tre
rcuprables. Les techniques mises en place pour les extraire ont un cot de lordre de 15
20 dollars le baril.

46
Les schistes bitumineux sont des roches qui contiennent de la matire organique dont la
transformation en hydrocarbures nest pas complte et qui peuvent, sous leffet dune forte
chaleur, donner des huiles comparables certains ptroles bruts. Ces schistes bitumineux
reprsentent des ressources considrables, mais les cots de production sont trs levs, et
les techniques actuelles dexploitation sont trs nocives pour lenvironnement. Il existe une
exploitation de schistes en Lituanie, mais cette exploitation nest maintenue que pour des
raisons historiques.
La rpartition des rserves de ptrole est trs ingale. Prs de 80 % de ces rserves sont situes
dans les pays de lOPEP, 60 % dans cinq pays riverains du Golfe arabo-persique : Arabie
saoudite, Irak, Iran, Kowet et mirats arabes unis. Les pays de lOPEP disposent ainsi de
rserves pour environ 80 ans de production, alors que le ratio R/P (rserves prouves sur
production) de lensemble des producteurs non OPEP est limit moins de 16 ans. LAmrique
du Nord avec 12 ans de production et lEurope de lOuest avec 9 ans sont les rgions directement
concernes par lpuisement des rserves. Les ratios R/P des autres zones sont respectivement
de 88 ans pour le Moyen-Orient, 33 ans pour lAfrique, 42 ans pour lAmrique latine, 23 ans
pour la CEI et 17 ans pour lAsie.

Les rserves de gaz naturel

Les rserves prouves de gaz naturel sont de lordre de 158 milliards de TEP (soit un ratio
R/P de 57 ans) et permettraient un accroissement substantiel de la part du gaz naturel dans
le bilan nergtique mondial. Des rserves supplmentaires denviron 100 milliards de TEP
peuvent tre espres partir de nouvelles dcouvertes. En revanche, contrairement au ptrole,
on ne peut pas parler dune amlioration des taux de rcupration qui permettrait une
augmentation des rserves : en effet, pour le gaz, les taux de rcupration sont dj en moyenne
de 80 %.
Les ressources non conventionnelles de gaz sont apparemment importantes, mais mal connues.
Elles proviennent en particulier de gisements de charbon (coal bed methane), de schistes et
de formations trs peu permables (tight sands) et enfin de gaz en solution dans les aquifres
en zones de gopression. On mentionnera galement les hydrates de gaz qui reprsentent
des quantits extrmement importantes.
Les rserves mondiales prouves de gaz naturel se concentrent sur deux zones principales :
la CEI (32 %) et le Moyen-Orient (41 %). Trois pays, la Russie, lIran et le Qatar, possdent
plus de 60 % des rserves de gaz.

Les rserves de charbon

Les rserves de charbon sont trs vastes : environ 900 milliards de tonnes prouvs, soit environ
160 annes de production au rythme dextraction actuel. Elles sont largement suprieures
1 000 ans si lon prend en compte les rserves probables de lordre de 2 800 Mtep.
Contrairement au ptrole et au gaz, les rserves de charbon sont relativement bien rparties
la surface du globe : 24 % en Amrique du Nord, 21 % dans la CEI, 19 % en Asie (hors
Chine), 13 % en Afrique, 11 % en Europe et 11 % en Chine.

Les rserves duranium

Les rserves duranium rcuprables un cot relativement raisonnable, infrieur 80 dollars
le kilo duranium correspondent environ 23 Gtep et permettraient dassurer encore 65 ans

47
 Les hydrocarbures et leur place actuelle
et future dans le bouquet nergtique dans
le monde et au Maroc Jean-Pierre FAVENNEC

de production au rythme actuel. Mais le ratio R/P atteint 110 ans si lon prend en considration
les rserves rcuprables un cot suprieur, de lordre de 130 dollars le kilo. Les rserves
duranium actuellement prouves ou trs probables permettront donc de satisfaire la croissance
prvisible des besoins jusqu la fin du XXIe sicle. Elles sont localises principalement en
Australie (26 %), au Kazakhstan (18 %), au Canada (14 %) et en Afrique du Sud (9 %).

La place des hydrocarbures au Maroc

Au Maroc, le secteur nergtique contribue 7 % au PIB (134,6 milliards dollars en prix
courant) en 2004. Les investissements dans ce secteur ont reprsent 7 milliards de dirhams
(814,34 millions de dollars), dont 4 milliards (465 millions de dollars) pour llectricit.

Les spcificits du Maroc : une forte dpendance nergtique

Le Maroc est un pays qui dpend 96 % de lextrieur, alors que ses besoins en nergie sont
en constante augmentation. Sa consommation est relativement faible : 12 MTep en 2004,
alors que la France a consomm pour la mme anne 257 MTep et lEspagne 125 MTep. Ce
qui reprsente une consommation par tte de 0,4 Tep (32,726 millions dhabitants) contre
4,25 et 3,13 respectivement pour la France et lEspagne. Nanmoins, la consommation en
nergie sest accrue de 3,4 % par an au cours de la dernire dcennie.
Le ptrole reprsente prs de 60 % de la consommation dnergie au Maroc contre 95 % dans
les annes 70. Lnergie lectrique mane pour lessentiel de combustibles fossiles (ptrole,
charbon, gaz naturel).
La facture nergtique a t de 26 milliards de dirhams (soit 3,02 milliards de dollars pour
un PIB de 134,6 milliards de dollars) en 2004, et la facture ptrolire a progress quant
elle de 58 %, affecte par la hausse des cours mondiaux du ptrole.
Depuis 1998, la part des produits ptroliers dans les importations nationales est en
augmentation, stablissant 13,7 % fin novembre 2005 aprs 9,4 % en 2004 (une hausse
qui explique elle seule pour prs de 47 % laccroissement des importations globales enregistres
fin novembre 2005).

Figure 1
Part des produits ptroliers dans les importations globales (en %)
16

14

12

10

0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2003 2004

48
Les atouts du Maroc
Tout dabord, les rformes ont t engages assez tt dans le secteur de lnergie et le
gouvernement a privatis les socits de raffinage et de distribution des produits ptroliers
et a octroy des concessions pour la production indpendante dlectricit (celle-ci est dsormais
soumise une gestion dlgue Casablanca, Rabat et Tanger-Ttouan). La libralisation
du secteur lectrique est galement en cours.
Le Royaume a adopt un nouveau code des hydrocarbures et a promulgu la loi portant sur
la cration de lOffice National des Hydrocarbures et des Mines (ONHYM), n de la fusion
en juillet 2003 de lONAREP et du BRPM.
Le second atout du pays rside dans sa position gographique privilgie pour une intgration
rgionale. Pays de transit entre lAfrique et lEurope, le Maroc voit passer sur son territoire
le Gazoduc Maghreb Europe (GME) et les interconnexions des rseaux lectriques Maroc-
Espagne et Maroc-Algrie. Ainsi, le Maroc est devenu un pralable au projet dintgration
progressif des marchs lectriques et gaziers des pays maghrbins au march intrieur europen
de llectricit et du gaz.
Dautre part, le Royaume du Maroc dispose de bassins sdimentaires favorables
lexploitation ptrolire. La recherche et lexploitation ptrolire ont t renforces depuis
le dbut de la dcennie avec ladoption du nouveau code des hydrocarbures en fvrier 2000
et la stratgie de recentrage des activits de lONHYM autour de la prospection ptrolire.
Le sous-sol marocain fait lobjet dun regain dintrt travers loctroi de 76 permis de recherche
en off shore et on shore et de 6 autorisations de reconnaissance en off shore et on shore. Plus
de 20 compagnies trangres oprent actuellement dans lexploration ptrolire. Mais jusque-
l, seuls les gisements de gaz dans le Gharb et Essaouira ont t dcouverts.

Tableau 1
Production et rserves de ptrole et de gaz naturel en 2004

Donnes 2004 Ptrole Gaz naturel

Production 1000 b/j 500 millions mtres cubes
Rserves prouves 300 millions barils 665,4 millions mtres cubes

Source : http://www.cosmovisions.com/EtatsTables.ht

Lexploration ptrolire au Maroc

Entre 1999 et 2005, plus de 3,5 milliards de dirhams (soit 409 millions de dollars environ)
ont t dpenss dans lexploration ptrolire selon Mohammed Boutaleb, le ministre de
lEnergie et des Mines. Cet effort est jug encore insuffisant par ce dernier, mais la cadence
de lexploration est en pleine acclration. Pour la priode 2006-2009, le plan stratgique
de lONHYM vise une monte en puissance de lexploration ptrolire et minire.
Enfin, dimportants gisements en nergies renouvelables sont disponibles au Maroc, et en
particulier lolien (potentiel de 6 000 MW) et le solaire. Plusieurs ouvrages ont t raliss,
sont en cours de construction (parcs oliens, centrales hydro-lectriques, centrales thermo
solaires) ou sont programms moyen terme (centrales cycles combins et au charbon).

49
 Les hydrocarbures et leur place actuelle
et future dans le bouquet nergtique dans
le monde et au Maroc Jean-Pierre FAVENNEC

Le Maroc sest dot dune stratgie nergtique pour accompagner le dveloppement

conomique et social du pays. Il diversifie les formes dnergies utilises : nergies renouvelables
(solaire, olien, biomasse), combustibles fossiles et autres ressources. Il diversifie galement
lorigine des importations.
LArabie saoudite demeure le premier fournisseur de ptrole du Maroc, avec 41,9 % des
importations contre 47,9 en 2003.

Tableau 2
Principaux fournisseurs de ptrole brut du Maroc en 2004

Arabie saoudite 6,1 milliards de Dh, soit 712 millions de $

Russie 5,4 milliards de Dh, soit 630 millions de $
Iran 2,2 milliards de Dh, soit 257 millions de $
Irak 588 millions de Dh, soit 69 millions de $

En 2005, le bilan nergtique marocain fait ressortir une consommation dnergie denviron
12,25 Mtep, dont 95 % proviennent de combustibles fossiles (produits ptroliers, charbon
et gaz naturel).
Par ailleurs, le Maroc dispose dune nergie lectrique nette appele de 19 508 GWh, dont
90 % de lnergie produite provient du thermique (charbon, fuel et gaz naturel).

Figure 2
Bilan nergtique du Maroc en 2005 (en %)

Gaz
naturel Eolien
3,3 1,4
Electricit importe
Hydraulique 0,4
3,5
Produits
ptroliers
59,5
Charbon
31,9

Source : Ministre de lEnergie et des Mines.

Le Maroc sest engag dans un processus qui vise terme aligner les prix de lnergie sur ceux
appliqus dans les pays mditerranens. Au cours des dernires annes, les tarifs de llectricit
ont baiss de 35 % pour lindustrie. Les cours internationaux ont eu une rpercussion trs partielle
sur les prix intrieurs des carburants. Enfin, le gouvernement a mis en place des mesures fiscales
en 2003 et 2004 pour favoriser laccs lnergie (rduction et suspension de taxes).
Le nouvel ordre nergtique mondial oblige le Maroc chercher une interdpendance
nergtique car il est trs dpendant de lextrieur (96 %). Pour cela, il multiplie les opportunits
de partenariats avec le reste de lAfrique. Les marchs lectriques et gaziers des pays maghrbins
sintgrent progressivement au march intrieur europen de llectricit et du gaz.

50
Face un contexte nergtique complexe, le Royaume du Maroc garde toutes les options ouvertes.
Il participe lintgration rgionale dans le systme dapprovisionnement nergtique et exploite
toutes les opportunits que lui offrent les nouvelles rponses aux changements climatiques.

Prix et capacits de production

Le prix du ptrole
Aprs son effondrement 10 dollars le baril la fin de 1998, le prix du ptrole brut sest
fortement redress. Il a franchi 50 dollars le baril en 2004, atteignant ainsi un nouveau record
(au moins en dollars courants puisque, en dollars de 2005, les prix atteints aprs le deuxime
choc ptrolier flirtaient avec 100 dollars). Habituellement, les explications donnes ce niveau
record sont les suivantes :
forte demande de ptrole due une croissance conomique trs forte, en particulier en Chine
et aux Etats-Unis ;
effet de la spculation (les avis diffrent largement sur limpact de cette spculation dont
la ralit nest cependant pas nie) ;
disparition des capacits excdentaires de production.
Le prix du ptrole est lev, du moins si lon prend en compte quelques repres :
le cot de production dun baril ne dpasse pas 3 dollars en Arabie saoudite, 5 dollars au
Moyen-Orient, 5 10 dollars dans les autres pays producteurs et 15 dollars pour le baril
le plus cher produire : ptrole des zones difficiles de la Mer du Nord, ptrole synthtique
de lOrnoque ou de lAthabasca ;
la plupart des pays producteurs de ptrole membres de lOPEP (sauf lIndonsie) dpendent
80 ou 90 % du ptrole pour leurs recettes budgtaires. Ils tablissent leur budget sur la
base dun baril compris entre 20 et 25 dollars (les recettes provenant dun prix suprieur
sont utilises pour des dpenses exceptionnelles : remboursement de dette, quipements
exceptionnels...) ;
les compagnies ptrolires fondent leurs dcisions de mise en production dun gisement
sur un ptrole 20-25 dollars le baril.
Le prix actuel est donc lev, suprieur au prix minimum ncessaire un bon fonctionnement
de la chane des oprations et un bon approvisionnement du march ptrolier. Cependant,
ce prix devrait avoir deux effets : limiter laccroissement de la demande et favoriser la mise
en production de nouveaux gisements. Cela ne semble pas tre le cas. Pourquoi ?
Ct demande, alors que les deux chocs ptroliers, en multipliant les prix par 10, avaient
entran une diminution de 15 % de la demande, les prix levs observs depuis prs de 5 ans
( lexception de la priode post 11-Septembre) semblent sans effet. Plusieurs explications
sont avances :
Le poids du ptrole dans lconomie est beaucoup plus faible quil y a 20 ans. Ainsi le poids
de la facture nergtique sest-il beaucoup allg. La France dpensait prs de 6 % de son
PNB pour acqurir son ptrole au dbut des annes 80 ; ce chiffre est peine suprieur
2 % actuellement. Utilisation plus efficace du ptrole, augmentation de la part des services,
peu consommateurs dnergie ... expliquent cette situation. Il faut remarquer cependant que
si le poids du ptrole dans les conomies dveloppes sest allg, il reste trs lourd dans les
pays en voie de dveloppement les plus pauvres : ainsi, le Sngal dpense plus de 8 % de
son PNB pour acheter son ptrole.

51
 Les hydrocarbures et leur place actuelle
et future dans le bouquet nergtique dans
le monde et au Maroc Jean-Pierre FAVENNEC

Le poids des taxes dans le prix de lessence et du gazole attnue considrablement limpact
des variations du prix du brut. Trs grossirement en France (et dans de nombreux pays
europens) le doublement du prix du brut, de 25 50 dollars le baril, se traduit par une
hausse du prix de lessence la pompe de 15 20 centimes deuros, soit 15 % du prix au
consommateur. Cet cart est le mme que celui constat entre une pompe de grande surface
et certaines petites stations en centre ville ou la campagne.
Ct offre, la production non-OPEP semble plafonner dans de nombreux pays, lexception
de la CEI (Russie et pays de la Caspienne, Kazakhstan et Azerbadjan en particulier) et de
lAfrique de lOuest. Seuls les pays OPEP, en particulier ceux du Moyen-Orient, semblent
avoir un potentiel important daccroissement de leur production. LArabie saoudite affiche
de manire systmatique sa volont de disposer dune capacit excdentaire de production
de 1,5 2 millions de barils par jour et se dit prte, lorsque le march lexigera, porter
progressivement sa capacit totale de production 12 voire 15 millions de barils par jour.
Mais qui ralisera les investissements ncessaires ?
Les compagnies prives internationales limitent leurs investissements. Les cinq plus grandes socits
internationales (Exxon-Mobil, Shell, BP, Chevron-Texaco, Total) ont ralis plus de 120 milliards
de bnfices en 2005, les dix premires prs de 150 milliards. Mais une part trs importante
de ces profits est utilise pour dsendetter les groupes (les dettes reprsentent moins de 10 %
des capitaux permanents) et rmunrer les actionnaires : Exxon Mobil, qui a gagn plus de
25 milliards en 2004, a rachet pour 10 milliards de dollars de ses propres actions pour amliorer
le cours du titre. Royal Dutch Shell sest engag distribuer 10 milliards de dollars de dividendes
(pour un bnfice de 18,5 milliards). BP, qui a engrang 16,2 milliards de profits, versera
23 milliards de dollars aux investisseurs cette anne et lanne prochaine, principalement sous
forme de dividendes. Ces socits sont rticentes investir pour plusieurs raisons :
Les bassins les plus prometteurs ne leur sont pas accessibles. Les pays OPEP contrlent 80 %
des rserves, et ce sont les rserves les moins chres produire. Mais ces pays, depuis les
nationalisations des annes 70, restent globalement rticents une rouverture de leur domaine
ptrolier et gazier aux grandes compagnies internationales. LArabie saoudite et le Kowet
sont totalement ferms. LIran sest ouvert avec beaucoup de frilosit. Hors Moyen-Orient,
le Venezuela na ouvert que les champs marginaux et les rserves de brut extra lourd aux
compagnies trangres. Hors OPEP, le Mexique reste totalement ferm aux compagnies non
mexicaines, et la Russie, avec laffaire Ioukos, montre quelle souhaite garder un contrle
troit de ses rserves. Do laffirmation rpte des socits internationales : nous manquons
de projets rentables.
Elles tablent, moyen terme, sur un prix du baril beaucoup plus faible que le prix actuel.
Le consensus est plutt sur 25-30 dollars que sur 50. En outre, elles considrent que les fiscalits
sadapteront pour crmer les surplus de revenu. Les contrats de partage de production,
largement utiliss dans des pays producteurs dAfrique ou de la Caspienne, prvoient des
mcanismes de rpartition du ptrole entre lEtat (ou la compagnie nationale) et les compagnies
trangres qui maintiennent un taux de profit stable en diminuant la quantit dhuile attribue
au partenaire tranger en cas de hausse des prix. Dans les contrats de concession, en cas de
hausse des prix, lEtat sattribue une part croissante de la rente en augmentant les taux de
redevance (royalty ) et dimposition. Au total, les Etats producteurs adaptent les fiscalits pour
accrotre leur part des revenus en cas de hausse des prix et laisser aux compagnies trangres
une part peu prs constante (en dollars par baril) de la rente. Cette politique est cohrente
avec une approche politique dominante qui fait des ressources minires un bien du peuple

52
et de la nation, dont les bienfaits (et parfois lexploitation voir le cas du Mexique en particulier)
doivent tre rservs aux nationaux.
Quant aux socits nationales (Saudi Aramco, NIOC, FPC, ADNOC, PDVSA, Sonatrach,
NNPC...), elles doivent rtrocder lEtat lessentiel des recettes quelles collectent travers
lexploitation des gisements. Elles ne conservent quune faible part des revenus des
hydrocarbures, et cette part est sans doute insuffisante pour investir dans les capacits de
production ncessaires la satisfaction des besoins.

Le prix du gaz naturel

Alors que le cot de transport du ptrole brut est faible (pour un prix du ptrole de 45 dollars
par baril au dpart du Moyen-Orient, les frais de transport jusquaux Etats-Unis ou au Japon
ne dpassent pas 2 3 dollars), le cot de transport du gaz reprsente une part trs importante
de son prix final. Il nexiste donc pas un march mondial du gaz mais trois marchs rgionaux :
celui de lAmrique du Nord, celui de lEurope et celui de lAsie du Nord-Est.
Longtemps le prix du gaz en Amrique du Nord est rest faible, car la production tait abondante
et suffisante pour faire face aux besoins locaux. Par contre, lEurope est trs rapidement devenue
dpendante des importations en provenance de la Russie, de lAlgrie et, plus rcemment,
de la Norvge. Quant lAsie du Nord en particulier le Japon, premier importateur mondial
elle importe la totalit de son gaz depuis lIndonsie, la Malaisie, lAustralie et le Moyen-
Orient. Le prix du gaz tait traditionnellement plus lev en Europe quen Amrique du Nord
et plus lev en Asie quen Europe pour permettre des importations coteuses de GNL.
La situation a chang rcemment avec la trs forte augmentation du prix du gaz aux Etats-
Unis. Une demande en nette croissance ne pouvait plus tre satisfaite par une production
qui, malgr les efforts de recherche, plafonnait. Do la ncessit la fois de peser sur la demande
et de permettre des importations coteuses de GNL. Les terminaux amricains de
regazification, construits dans les annes 80 mais qui avaient peu servis retrouvent leur utilit
et de nombreux projets sont lordre du jour.

Conclusion
Contrairement ses voisins arabes ( lexception de la Tunisie), le Maroc ne dispose de ressources
tangibles ni en ptrole ni en gaz (ni dailleurs en charbon) et doit importer la quasi-totalit
de ses besoins. A moyen terme les recherches menes par lONHYM pourraient dboucher
sur une production dhydrocarbures.
Les hydrocarbures resteront une source majeure dnergie pour le Maroc. Le pays se dveloppe
et a besoin de carburants et de combustibles. Les besoins en carburants seront pour de nombreuses
annes encore couverts par lessence et le gazole, deux drivs du ptrole. Pour la production
dlectricit, enjeu majeur galement du secteur de lnergie, le Royaume utilise depuis quelques
annes des quantits importantes de charbon et a dmarr rcemment une production partir
du gaz livr par le gazoduc Mditerrane-Europe. Le Maroc dispose de ressources hydrauliques
limites. Un potentiel olien intressant existe dans le Nord du pays et le long de la cte Atlantique.
Mais charbon et gaz (avec peut-tre un appoint en fuel oil) resteront des combustibles privilgis.
Le Royaume souffre aujourdhui du prix trs lev des hydrocarbures dont le cot reprsente
dsormais une fraction trop importante de la richesse. Une optimisation des ressources
nergtiques, des conomies et une diversification sont donc des priorits.

53
 Matrise de lnergie et efficacit nergtique
Pierre DELAPORTE
Prsident honoraire dElectricit de France (EDF)

Le secteur de lnergie est un monde shakespearien, rempli de bruit et de fureur, daffrontement,

entre des intrts colossaux et de querelles dexperts souvent misrables et toujours acharnes.
Bien entendu, les interventions des politiques narrangent rien, car elles relvent trop souvent
de la dmagogie lectoraliste du type blocage des prix . Cette maldiction a toutefois connu
une remarquable exception avec le plan dit Messmer, rponse franaise au premier choc ptrolier,
qui mrite 21 sur 20. Pour viter de tomber dans ce tohu-bohu, rien ne vaut mieux que partir
dun des rares consensus accepts dans le secteur : lnergie la moins polluante est celle que
nous ne consommons pas ! Il faut bien lire la moins polluante et non la moins coteuse, car
le ngawatt (mesure plaisante de lnergie conomise) a un prix variable, trs variable et souvent
difficile tablir.
Eteind la lumire en sortant de ta chambre tait une recommandation pleine de bon sens
pendant ma jeunesse. Elle est moins vidente dans un logement quipement sophistiqu,
car lapport de chaleur d lclairage est pris en compte dans les quilibres globaux. Par
contre, il est toujours exact que, pour la mme dpense damlioration du rendement, on
conomise cinquante fois plus dnergie dans une centrale charbon chinoise ou indienne
que dans une centrale allemande.
Nous voici donc pied duvre de notre sujet et dbarrassons-nous vite de la dfinition des
mots-clefs. La politique de lnergie se rsume la poursuite dobjectifs clairs grce la mise
en place de moyens adquats. Le meilleur exemple connu est le fameux plan Messmer
que nous venons de mentionner. La matrise de lnergie dsigne en fait la matrise de la
consommation en nergie : matriser lnergie cest faire des conomies dnergie. Cela
passe en particulier par une amlioration de lefficacit des consommateurs dnergie comme
les quipements lectriques et les vhicules, dont nous reparlerons.
Lefficacit nergtique est une mesure simple associant par exemple n tonnes dquivalent
ptrole p tonnes de ciment ou daluminium. A mme production industrielle, plus la
consommation dnergie est petite plus lefficacit nergtique est grande.
Ceci fait, abordons maintenant la question de fond laide de deux clairages croiss qui
nous permettront peut-tre daboutir une synthse. Le premier, cest quil existe des priorits
diffrentes de part et dautre de lAtlantique. Pour faire court, les USA construisent leur politique
de lnergie sur deux ples trs forts : la R&D et les progrs des technologies du secteur et
les mcanismes de march du type bourse des droits polluer , alors que les Europens,
sans ngliger ces deux points, attendent davantage des textes de tout niveau qui constituent
des incitations (fiscales, par exemple) ou qui, au contraire, dcouragent les activits suivant
quelles sont juges ( tort ou raison) allant dans le bon ou le mauvais sens. Le deuxime,
cest que nous pouvons aisment montrer que les perspectives sont trs contrastes entre le

54
fixe et le mobile . Le fixe cest tout simplement votre lampe de bureau, votre frigo
et votre ascenseur, mais aussi les installations de votre fournisseur de ciment et de fleurs coupes.
Le mobile , cest votre automobile et plus gnralement tout le matriel du secteur des
transports.
Il existe une incroyable diffrence dvolution entre les deux secteurs. Lexemple le plus
spectaculaire de ces volutions contraries est celui de deux faux jumeaux ns vers 1900 :
lclairage lectrique et la voiture automobile. Si, en effet, les voitures avaient fait autant de
progrs que les ampoules, vous iriez de Rabat Marrakech avec un litre dessence. Dnormes
progrs peuvent tre obtenus dans la production, le transport et la distribution de llectricit
et donc dans le fixe. Il faut (et peut-tre il suffit) dincitations fortes aux meilleures pratiques.
Dans le mobile, au contraire, nous faisons du surplace. Le vhicule lectrique (ou lectrifi)
pitine. Lhybride est forcment onreux du fait de sa double motorisation. Comme J.F. Kennedy
lavait fait en annonant : Avant 10 ans un homme marchera sur la lune , nous aimerions
entendre aujourdhui : Avant 10 ans, le moteur eau (cest une faon de parler) sera
oprationnel et comptitif.
Ce besoin dacclrer les vnements est ncessaire, car lnorme dme prleve par les
producteurs sur le ptrole fait courir au monde un double danger. Lun, quantitatif, est
actuellement supportable sauf pour les pauvres, en ne freinant la croissance mondiale que
de moins dun point. Lautre, qualitatif, est redoutable, car les normes masses dargent ainsi
rcoltes peuvent aboutir chez des gestionnaires aviss mais aussi dans des mains peu dignes
ou, pire, devenir une arme de militants intgristes que peu de choses sparent de certains
illumins.
Mais qui fera le pari dun changement de vitesse en R&D ? Certainement pas lOPEP ou la
Russie et encore moins les Amricains malgr les dclarations de GW Bush en 2003 : Je
souhaite que les enfants qui naissent maintenant passent leur permis de conduire (donc en
2019 aux USA) sur un vhicule utilisant un carburant non polluant et pas plus cher que
lessence . Il sagit l dun vu pieux exprim par le membre dune famille qui aujourdhui
profite largement de lor noir avec un baril 70 dollars.
Leffort doit donc venir de la bonne vieille Europe et de ses rares amis au nombre desquels
figure videmment le Maroc. Dans ce domaine comme dans beaucoup dautres, il rside un
considrable intrt rciproque dans un rapprochement entre le Maroc et lEurope, sous forme
dun partenariat privilgi.
Quelle forme concrte peut prendre dans le secteur de lnergie ce partenariat privilgi ?
Jen vois trois trs importantes. La premire rside dans une exploration en commun des
mthodes de matrise de lnergie. Les Europens devraient ouvrir deux battants les portes
de leurs mthodes, de leurs russites et de leurs checs afin que le Maroc puisse adapter sa
situation particulire les meilleures approches. La seconde repose sur une multiplication des
oprations en BOT, en particulier dans le secteur de lhydro-qui vient de retrouver la faveur
de la Banque mondiale. La troisime est chercher dans une forte acclration de la mise
en valeur de schistes bitumineux qui, avec un baril dhuile 70 dollars (et mme 40) va
trouver sa place et que les pays europens ont tout intrt encourager, au besoin sous forme
daide aux investissements. Dans ce domaine, comme dans beaucoup dautres, un partenariat
Maroc-Europe peut tre mutuellement profitable.

55
 Accs lnergie et sa matrise au Maroc,
chiffres et lments de rflexion
Amin BENNOUNA
Istishar Consulting

Introduction

Dpendance nergtique
Le Maroc est un pays dpendant de lextrieur plus de 95 % pour sa consommation globale
dnergie et plus de 90 % pour la couverture de ses besoins en lectricit. En plus du
dveloppement des ressources nationales (hydrauliques et oliennes), la matrise de lnergie
est un des moyens qui permettrait de limiter les impacts nfastes (conomiques et
environnementaux) de laccs des citoyens lnergie [1].

Figure 1
Dpendance nergtique
100%

95%

90%

85%

80%

75%

70%
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
Dpendance nergtique globale Dpendance nergtique lectricit

Segmentation de la consommation
La consommation dnergie par habitant [1] montre une dominance de llectricit (0,157 TEP
en 2004) qui ira en saccentuant ainsi quune galit entre les carburants de transport
(0,101 TEP) et les nergies thermiques (0,107 TEP) autres que le butane (0,022 TEP), les
premiers montrant une progression qui devrait porter les transports en deuxime position
sur le trs court terme.

56
 Figure 2
Consommation dnergie par habitant
0,24

0,20
tep / habitant

0,16

0,12

0,08

0,04

0,00
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

Electricit (0,26tep/MWh) (tep/hab) Carburants de transports (tep/hab)

Gaz butane (cuisson) (tep/hab) Autres (tep/hab)

1. Accs des citoyens lnergie

On entend par l lensemble des lments qui peuvent faire que les produits nergtiques
modernes soient rendus accessibles la population : nergie thermique (carburants liquides
ou gazeux), lectricit (sous forme de connexion rseau ou dcentralise).

1.1. Evidence de linachvement de laccs lnergie

Durant les 20 dernires annes, la rmanence dune forte corrlation :
entre la consommation dnergie et le produit de la population urbaine par le produit intrieur
brut constant par habitant ;
entre la consommation dlectricit et le produit de la population urbaine par le produit
intrieur brut constant global.
Ce sont des signes dun accs lnergie encore largement inachev.

Figure 3
Consommation dnergie et indices macro-conomiques

100,0%
4,29 %
90,0%

80,0%

70,0%

60,0%

50,0%
5,88 %
40,0%

30,0%

20,0%
1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Urb. (p/r 2004) x PIB cst par hab (p/r 2004) Urb. (p/r 2004) x PIB cst (p/r 2004)
Energie (p/r 2004) Electricit (p/r 2004)

57
 Accs lnergie et sa matrise au Maroc,
chiffres et lments de rflexion Amin BENNOUNA

Extrapoles 2014 avec un PIB (en dirhams constants) croissant de 2,19 % (tendance de la
dcade 1994-2004), une population de 33,8 millions dont 66 % durbains, ces corrlations
donnent des prvisions 2014 :
17 100 kTEP pour lnergie consomme (0,51 TEP par habitant), alors que les
extrapolations simples donnent 17 300 kTEP ;
dont 30 200 GWh pour llectricit (900 kWh par habitant), alors que les extrapolations
simples donnent 32 100 GWh.

1.2. Les outils publics de laccs lnergie

Les outils que peuvent actionner les oprateurs publics en faveur de laccessibilit sont :
la disponibilit gographique (dveloppement des rseaux de distribution, dveloppement
des rseaux de service) ;
laccessibilit financire (limitation des marges par contrle des prix ; labandon de recettes
fiscales, la subvention des investissements en amont, la subvention lquipement
(prquation)).

1.3. Les efforts publics en faveur des rseaux de distribution

Les outils effectivement actionns par les oprateurs publics en faveur de laccessibilit sont :
lnergie thermique (butane) :
disponibilit gographique (butane : incitation crer des centres de remplissage rgionaux),
accessibilit financire (Limitation des marges par contrle des prix, Abandon de recettes
fiscales, Subvention des investissements en amont) ;
llectricit :
disponibilit gographique (PERG : aprs lchec du PNER et autres programmes dER) ;
accessibilit financire (limitation des marges par contrle des prix, abandon de recettes
fiscales (ONE exonr de TVA lquipement), subvention connexion villages (55 %
financs par 2,25 cts / kWh urbain)).

1.4. Indices de laccs lnergie des citoyens

Divers indices permettent dapprcier lvaluation de laccs lnergie :
nergie thermique (ici, le butane) :
cot unitaire,
consommation de butane par habitant,
consommation de butane par foyer ;
consommation dlectricit :
cot unitaire,
consommation par habitant (information macro-conomique),
taux dlectrification rurale (diffusion du rseau de distribution lectrique),
taux dabonnement rural (pntration rurale),
nombre dhabitants par abonnement rsidentiel (accessibilit gographique),
consommation par abonn (pouvoir dachat de labonn).

1.5. Evolution de laccs lnergie

Avec le Programme dlectrification rural global (PERG) et lintensification des efforts en
faveur de laccs au gaz butane, la plupart des indices daccs des citoyens lnergie thermique
et llectricit sont en nette amlioration dans la dernire dcennie :

58
 consommation annuelle de gaz butane par habitant croissant de 1,64 kg (3,9 %) par an ;
Figure 4
Consommation de gaz butane par habitant
70
kg butane / habitant / an

60
augmentation de 1,64 kg par an et par habitant
50

40

30

20

10

0
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

consommation dlectricit par habitant croissante de 4 % par an ;

Figure 5
Consommation dlectricit par habitant
1 000
900
800
kWh / habitant / an

augmentation de 4,0% par an

700
600
500
400
300
200
100
0
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

densit dabonnement lectrique rsidentiel dcroissante de 2 % par an.

Figure 6
Densit dabonnement lectrique rsidentiel

2,5
mnages / abonnement rsidentiel

2,0

Dcroissance de 2,12 %
1,5

1,0

0,5

0,0
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

59
 Accs lnergie et sa matrise au Maroc,
chiffres et lments de rflexion Amin BENNOUNA

Dans le cadre du PERG, lONE a prvu dquiper, avant fin 2008, 115 000 foyers situs dans
des villages dont le cot du raccordement au rseau est excessif. La puissance cumule de
8 MW, insignifiante au regard de la capacit installe (5 000 MW), ne lest pas pour les 6 %
des foyers ruraux concerns. LONE subventionne partiellement lacquisition de kits solaires
domestiques photovoltaques. A fin 2005, environ 26 000 foyers taient quips dans ce cadre
dans les provinces de Khouribga, Taroudant, Khenifra, Khemisset, El Jadida, Safi et Chichaoua.

2. Matrise de lnergie
On entend par cela lensemble des mesures lies au choix des sources dnergie, au choix des
convertisseurs dnergie, la rationalisation de leur fonctionnement et la rationalisation de
lutilisation de lnergie. Il sagit de mesures qui mnent un cot moindre pour un mme service
rendu, le terme cot pouvant intgrer les composantes conomiques, sociales et environnementales.
Le Maroc a au moins deux grandes raisons de renforcer sa politique de matrise de lnergie :

Figure 7
Balance extrieure nette des produits nergtiques
800 8%

600 6%

400 4%

200 2%

0 0%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Imports nets (Dh 2004/hab) Fraction de PIB des imports nets

Figure 8
Emission de carbone par la consommation dnergie

500 3
450 +1,51 % par an
2
400
350
+ 2,86 % par an 2
300
250 1
200
1
150
100
5
50
0 0
Emission par habitant (kg/hab) Emission par revenu (g/Dh PIB)

60
 premire raison : dans la dernire dcennie, la balance extrieure nette des produits
nergtiques a cr denviron 250 %, avoisinant 800 Dh par habitant et par an en 2004,
soit presque 6 % du PIB ;
deuxime raison : les missions de gaz effet de serre par habitant augmentent (2,86 %
par an) sans que leur efficacit conomique naugmente (les missions de carbone par dirhams
de PIB constant augmentent de + 1,51 % par an).
La matrise de lnergie comporte divers aspects rsums dans le tableau ci-dessous [2] :
Dimension Avantages Inconvnients
Economique Rduction de la consommation Perte de revenus utilits
Rduction de la facture Economie probabiliste
Rationalisation des ressources Gain rinvesti ailleurs
Economie sur les soins de sant Financement additionnel
Rduction des dpenses en capital Nouvelles comptences dvelopper
(moins dinfrastructures)
Rduction des cots dentretien
Amlioration de la rentabilit
des utilits publiques
Dveloppement dactivits de
gestion (moins dinfrastructures)
Consolidation dune industrie
Maintien du dveloppement
conomique
Environnementale Respect de lintgrit Avantage lointain
des cosystmes
Diminution de la pression sur Bnfice non tangible
le territoire et lenvironnement
Amlioration de la qualit de lair Avantage incertain
Rduction des missions de GES Cots des mesures de renforcement
Sociale Autonomie nergtique accrue
Acceptabilit auprs
des collectivits
Actions bases sur des mesures
volontaires
Respect des liberts individuelles
Prservation du patrimoine (futur)
Engagement pour des solutions
comportementales
Solutions technologiques durables

2.1. Automobile : bonne pratique

Malgr une augmentation du parc automobile, raison de 3,4 % par an et par habitant, les
initiatives prises en 1994-1995 visant au rajeunissement du parc automobile ont permis
dinverser la tendance de la consommation nergtique par vhicule en passant de + 0,52 %
par an 1,19 % par an.

61
 Accs lnergie et sa matrise au Maroc,
chiffres et lments de rflexion Amin BENNOUNA

Figure 9
Consommation nergtique unitaire automobile (tep/vh./an)
2,5
+0,52 % par an
-1,19 % par an
2,0

1,5

1,0

0,5

0,0
1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006

Ces initiatives font figure de bonnes pratiques retenir pour les autres des postes de la
consommation nergtique.

2.2. Eclairage fluorescent : baisse des prix

Lclairage fluorescent tubes est depuis longtemps rentablement utilis dans les applications
professionnelles, et les prix rcents des lampes fluocompactes placent lclairage fluorescent en
bien meilleure position conomique face lclairage incandescence pour les applications
individuelles.

Dure Cot relatif

Type de lampe Prix Rendement Cot de 1M
de vie du service
(Dh/U) lumnique lumen heure
(h/U) dclairage (en %)
Incandescente 60W 7 1 000 8 lum/W 146 100
75W 7 1 000 8 lum/W 143 98
100W 7 1 000 8 lum/W 140 96
Fluocompacte 5W 35 4 000 35 lum/W 80 55
7W 40 4 000 35 lum/W 71 49
9W 40 4 000 35 lum/W 62 42
11W 45 4 000 35 lum/W 59 41
16W 50 4 000 35 lum/W 52 36
20W 55 4 000 35 lum/W 50 34
Tube fluorescent 20W 80 8 000 40 lum/W 39 27
40W 120 8 000 40 lum/W 36 24

Cest ainsi que le cot global (investissement & fonctionnement) de lclairage se situe :
pour le fluocompact, entre un tiers et la moiti de lclairage incandescence,
pour le fluorescent tubes, aux environs du quart de lclairage incandescence.
Aprs avoir suivi une volution erratique jusquen 1999, partir de 2000, la quantit dampoules
fluorescentes importes par habitant a commenc crotre rgulirement de + 14,8 % par
an et par habitant.

62
 Figure 10
Importations dampoules fluorescentes et parties par habitant (g/hab.an)
40

30

+14,8 % annuels
20

10

0
1992 1994 1996 1998 2000 2002 200

Ceci est d essentiellement, et sans aucune incitation, une rduction du prix unitaire imput
au client marocain sous le double effet de la rduction des cots industriels et de la baisse
des droits de douane. Toutefois, les quantits importes en 2004 ne correspondent mme
pas lquivalent massique dune fluocompacte par habitant et par an.
Les oprateurs les mieux placs pour inciter lclairage fluorescent sont les distributeurs
dlectricit. Lnorme cart relatif entre les cots de lclairage incandescence et fluorescent
devrait leur permettre de gnrer des revenus de nature compenser, ft-ce partiellement,
le manque gagner dans la vente dlectricit.

2.3. Chauffe-eau solaire (CES) : retards de lquipement

Les tarifs des produits ptroliers mis en place en fvrier 2006 et les prix courants du kWh
lectrique ont mis le CES amorti sur 5 ans en meilleure position que toutes les sources,
lexception des combustibles dtaxs ou subventionns (butane et fuel lourd).

PCI ou Prix
Prix Rendement
ressource commercial Prix utile
Source dnergie Unit la source de conversion
(en kWh (en Dh (Dh/kWh)
(Dh/kWh) (%)
par unit) par unit)
Solaire thermique m2 5,20 4 250,00 50 0,45
(10 ans)
Butane kg 12,64 3,75 0,30 65 0,46
Fuel industriel kg 11,53 3,31 0,29 60 0,48
Gaz naturel m 3 10,33 5,00 0,48 65 0,74
Solaire thermique m 2 5,20 4 250,00 50 0,90
(5 ans)
Charbon kg 6,61 3,33 0,50 55 0,92
Propane kg 12,86 8,91 0,69 65 1,07
Electricit kWh 1,00 1,20 1,20 100 1,20
Gasoil litre 9,98 7,46 0,75 60 1,25
Solaire thermique m 2 5,20 4 250,00 50 1,49
(3 ans)

63
 Accs lnergie et sa matrise au Maroc,
chiffres et lments de rflexion Amin BENNOUNA

Ils ont galement allong la liste des sources dnergie face auxquelles le CES samortit en
moins de 5 ans.
Energie concurrente Amortissement du CES
Gasoil 43 mois
Electricit 45 mois
Propane 50 mois
Charbon 59 mois
Gaz naturel 72 mois
Butane 118 mois
Fuel industriel 112 mois

Malgr ce positionnement de plus en plus favorable, seulement 9 % des 500 000 mnages
de classe 7 et plus, propritaires de leur logement et produisant leau chaude sanitaire laide
dlectricit sont quips de chauffe-eau solaires.
Il faut durgence une loi nationale imposant larrive deau froide et dpart deau chaude dans
lhabitat individuel.
Les oprateurs les mieux placs pour inciter au CES sont les distributeurs dlectricit. Lcart
entre les cots devrait leur permettre de gnrer des revenus de nature compenser partiellement
le manque gagner dans la vente dlectricit.

2.4. Btiment
En 2004, le parc logement atteignait 4,4 millions dunits [3] parmi lesquelles :
les 3 160 000 habitations de type marocain croissent de 1,61 % par an ;
les 720 000 appartements en immeuble croissent de 6,18 % par an ;
les 150 000 villas croissent de 2,82 % par an.

Figure 11
Parc logements urbains
5 000

4 000

3 000

2 000

1 000

0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Parc logements (*) dont habitations type marocain (*) dont appartements d'immeubles (*) dont villas (*)

Le nombre de ces logements urbains ne crot globalement que de 2,4 % alors que le nombre
de mnages urbains [4] saccrot de 3,14 %.

64
 Figure 12
Nombre de mnages
6

5
m i l l i o n s

0
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

Urbains Ruraux National

Abstraction faite du problme de logement qui sensuivrait et qui nest pas du ressort de cet
crit, de tels chiffres mneraient un doublement du parc logement en 30 ans et donc,
terme, au doublement des problmes defficacit nergtique dans le btiment lheure o
les mnages marocains auront sans doute des revenus suffisants pour en consacrer une partie
au confort thermique de leur logement. En effet, comme la consommation moyenne des abonns
rsidentiels de lONE avoisine 75 KWh par mois, soit moins de 1 kWh/m2 couvert [6] [7],
alors que les besoins [5] en conditionnement dair (chauffage & refroidissement) ne sont pas
ngligeables dans nombre de grandes villes du Royaume.

Figure 13
Besoin en chauffage et climatisation
Errachidia 1 008
1 493
Ouarzazate 1 061
1 264
1 021
Kasba-Tadla 1 188
770
Marrakech 1 156
873
Beni-Mellal 1 122
739
Benguerir 1 112
1 037
Taza 1 008
675
Sidi Slimane 948
1 181
Fs 794
15
Dakhla 732
1 159
Oujda 653
586
Safi 644
748
Melilla (E) 625
1 166
Meknes 624
810
Tanger 577
749
Knitra 498
1 777
Midelt 489
481
Agadir 456
750
Rabat 446
785
Casablanca 434
210
Sidi Ifni 401
1 220
Ceuta (E) 253

CDD temp > 18,33 C HDD temp < 18,33 C

Il y a un vritable chantier ouvrir pour lefficacit nergtique dans le btiment :

lgislation : il ny a pas encore de code defficacit nergtique dans le btiment ;
construction : les dpenses de conditionnement dair sont modrment faibles, mais les besoins
sont loin dtre nuls, et la baisse des prix des climatiseurs tire lquipement vers le haut
pour climatiser des btiments mal isols ;

65
 Accs lnergie et sa matrise au Maroc,
chiffres et lments de rflexion Amin BENNOUNA

urbanisme : les nouveaux quartiers des zones urbaines doivent, quand cest possible, avoir
leurs grands axes orients nord-sud afin de permettre un chauffage par le sud en hiver et
une ventilation par nord en t.
Labsence dun code defficacit nergtique dans le btiment aujourdhui risque de peser
beaucoup plus lourd lorsquil faudra envisager la mise niveau nergtique des btiments.

2.5. Energie usage professionnel

Nous dfinissons :
lnergie usage professionnel par la consommation dnergie non-lectrique dduction faite
de la consommation de butane (considr majoritairement affect aux usages rsidentiels) ;
llectricit usage professionnel par la consommation dlectricit aprs avoir dduit la
consommation rsidentielle.
La performance conomique de lnergie usage professionnel (en dirhams de PIB constant
par kilogramme dquivalent ptrole) montre une stabilit trs acceptable de 1999 2004,
signe defforts permanents des professionnels pour matriser leurs cots nergtiques. Mais
dans ce segment, il nest pas impossible que le segment des grands comptes (Office chrifien
des phosphates, cimenteries, autres industries grandes consommatrices dnergie thermique)
ait un impact non-ngligeable sur la stabilit de cette performance.

Figure 14
Performance conomique de lnergie professionnelle

52 Dh
50 Dh
48 Dh
46 Dh
44 Dh
42 Dh
40 Dh 1,91 % par an
38 Dh
36 Dh
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
lectricit non-rsidentielle (Dh PIB constant / kWh)
nergie non-lectrique hors butane (Dh PIB constant / kg.ep)

Malgr cela, la performance conomique de llectricit usage professionnel (en dirhams

de PIB constant par kWh) montre une dgradation de 1,19% par an. Lintensification de
lclairage public ny est que pour une part, et ce drapage mrite une analyse minutieuse
pour les multiples raisons qui lont engendr et une action cible.

Conclusions

Il y a matire compenser une partie de la croissance en consommation dnergie inhrente

au dveloppement de laccs lnergie par une politique volontariste de matrise dnergie,

66
dautant plus que lnergie chre va rendre les investissements en conomie dnergie de plus
en plus rentables aux niveaux :
industriel (fours, rfrigration, force motrice, clairage) ;
agricole (force motrice) ;
tertiaire (clairage, climatisation) ;
individuel (clairage, eau chaude sanitaire).
Il faudra lgifrer, informer et accompagner dans ce sens en choisissant le ou les oprateurs
publics et privs mme dassurer leffet dchelle le plus important pour la matrise de lnergie.
Le Maroc a une opportunit de convertir sa faiblesse (dpendance nergtique) en atout :
en amliorant la performance nergtique de ses revenus ;
en dveloppant des activits conomiques moins nergivores ;
en gnrant des revenus autour de la matrise dnergi ;
en contribuant la prservation lenvironnement.
En termes daccs lnergie thermique, le dveloppement du rseau de distribution du butane
combin la dtaxation / subvention en ont acclr laccs. Mais, avec un ptrole 75 dollars
et des prvisions budgtaires 2006 ralises avec 64 dollars, ces derniers sont-ils durables ?
En termes daccs llectricit, le Maroc partait de trs bas dans les annes 90, mme compar
avec ses voisins dAfrique du Nord chez qui les TER dpassaient dj 75 %. Le PERG a permis
de progresser rapidement et devrait mettre le Maroc dans une situation comparable vers 2010.
Mais sera-t-on en mesure de servir la population qui na mme pas les revenus sous-tendus
par le branchement ?
En termes environnementaux, le droit lnergie se traduit par un droit de polluer
tacite. Les accords de Kyoto permettent au Maroc de continuer son dveloppement nergtique,
mais si les pays industrialiss ne baissent pas leurs missions de gaz effet de serre, le Maroc
pourra-t-il continuer ? Sil le pouvait, le devrait-il ?

Rfrences bibliographiques
[1] Etabli partir de donnes provenant de : le Maroc en chiffres, Haut Commissariat au Plan,
Editions annuelles de 1984 2003.
[2] Bulletin de liaison de lIEPF, Numro 42 -1er trimestre 1999, Normand Bergeron et Denis
Bourret.
[3] Ministre de lAmnagement du Territoire, de lEau et de lEnvironnement, de lUrbanisme
et de lHabitat, Secrtariat dEtat lHabitat, Observatoire de lHabitat, Diagnostic et
tat des lieux du secteur de lHabitat, 2001.
[4] Etabli partir de donnes des Recensements gnraux de la population et de lhabitat
du Maroc 1960, 1971, 1982, 1994 et 2004.
[5] Etabli partir de donnes de tempratures moyennes mensuelles provenant de la Direction
de la Mtorologie nationale.
[6] Etabli partir de donnes provenant des rapports annuels de lOffice national de llectricit
2000, 2001, 2002, 2003 et 2004.
[7] Etabli partir de donnes provenant de la note sectorielle de la BMCE Bank, Le march
de llectricit au Maroc laube de la libralisation , juin 2005.

67
 Dveloppement durable et nergie,
enjeux gopolitiques, gostratgiques et thiques
Emile H. MALET
Directeur de la revue Passages,
Prsident de lAdapes,
Dlgu gnral du Forum mondial du dveloppement

1. Enjeux gopolitiques et thiques

Le dveloppement durable est la croise des chemins, mdiatis jusqu lexcs comme une
idologie rgulatrice de lensemble des dysfonctionnements socio-conomiques. Croise
une pluridisciplinarit de sciences, de cultures et de modes de vie, sa vision densemble se
retrouve brouille, rcupre la sauce partisane de chacun des grands acteurs (Etats, entreprises,
ONG).
Ce pessimisme nest pas sans rapport avec la monte en puissance dune mondialisation qui
peine conjuguer une croissance ncessaire un cosmopolitisme financier des profits qui
ne sembarrasse plus de limites territoriales, culturelles ou thiques. Il sagit toutefois de faire
place une prise de conscience ubiquitaire et temporelle, a space-time moment pour forger
un nologisme anglo-saxon, sur les dgts toujours plus prgnants de lconomie capitaliste
qui fragmente jusqu lhubris les socits, tant au niveau de la cohsion sociale que des identits.
Rsistance nest quesprance , disait le pote Ren Char ; le dveloppement durable fait
injonction de rsister une mondialisation globalisante et polymorphe, sans toutefois freiner
le dveloppement conomique dans les socits prcaires et pauprises.
Le monde en devenir est dabord un laboratoire du prsent, qui sessaie prvenir des risques
majeurs pour ne pas hypothquer, avec linforme (ou luniforme) mondialis, les repres de
civilit, de convivialit et de responsabilit. En puisant dans ce rpertoire de valeurs, le
dveloppement durable fait office de grain de sable thique dans le moteur bien huil de la
mondialisation capitaliste des biens, des services et des intrts.

Consommation et pollution
Dhier et daujourdhui, le dveloppement est une dmarche qui sinscrit dans le temps long
si lon cherche comprendre ses lignes de mouvement et ses failles sociales. Anticipons dans
le temps ce quil nous est permis dobserver depuis les dbuts de lindustrialisation, le monde
est toujours conomiquement plus productif mais reste socialement dficient. La production
de richesses crot, la sant des populations samliore, la pnibilit du travail est en constante
rgression, des pays anciennement sous-industrialiss mergent (Chine et Inde), les pays
dvelopps ont quasiment radiqu les poches de pauvret et pidmies sanitaires.

68
Cette perspective du progrs continu est arithmtiquement objective, mais les ingalits
demeurent dans les pays pauvres, et une menace environnementale guette lensemble de la
plante. A mesure que la croissance et la consommation sont stimules sans limite et sans
fin par une mondialisation au pas cadenc, le nuage cologique largit son empreinte la
surface de la Terre et draine des pollutions sans limites et sans fin. La comptitivit de plus
en plus acharne dans la sphre conomique a engendr ce couple infernal consommation
pollution, le tout conomique ne sembarrasse daucune frontire idologique. Le cycle
schumpetrien de destruction-cration qui a port le progrs jusqu lre industrielle
fonctionne mal aujourdhui, parce que la cration nouvelle de biens et de services ne se contente
pas de dtruire ceux qui les ont prcds parce que devenus anachroniques ce qui se conoit
aisment ; il induit des innovations de plus en plus prcaires, jetables court terme et
porteuses de rupture des quilibres naturels pour lavenir.
Si le progrs aujourdhui gagne toujours en technicit et fait de lajustement au temps court
sa variable majeure ( aller plus vite pour gagner du temps ), il cherche sexempter des
contraintes sociales, des traditions culturelles et des histoires familiales et individuelles. Le
progressisme aujourdhui sest dparti des valeurs humanistes et sociales qui guidaient ses pas
laube de lre industrielle. Un certain scientisme biologique, avec dimprudentes
manipulations gntiques, apparat de plus en plus comme un substitut progressiste lextrme
fragmentation sociale et au malaise ambiant. Les communautarismes en tous genres (religieux,
sexuels, socioculturels) font concurrence au champ politique, les politiques publiques en ressortent
partout affaiblies. Face, par exemple, un problme comme le rchauffement climatique, lchec
politique est patent puisque le concert des nations ragit dans le dsordre au regard dun processus
de pollution massive entranant des processus rcurrents de dgradation sanitaire.

Vieilles brlures
Le rchauffement climatique fait resurgir de vielles brlures qui ont meurtri lhistoire de
lhumanit. Des maladies infectieuses, comme la tuberculose, refont surface dans des contres
dont le mode de dveloppement na pas suffisamment instruit sur les principes dhygine de
vie. Des pidmies infectieuses dorigines diverses (bactries, virus, parasites) accompagnent
les mouvements migratoires, plaant en quarantaine les populations et dcimant en masse
le btail destin la consommation humaine. A la source de ces pandmies ravageuses, on
trouve bien souvent la pauvret et linsalubrit, mais aussi des dficiences dinformation dues
des rgimes autoritaires qui se moulent dans la mondialisation par intrt conomique
mais en rechignant dmocratiser des systmes de pouvoir fodaux et totalitaires. Il peut
arriver que par manque de connaissances ou suite des choix scientifiques malencontreux,
on se trouve expos des risques sanitaires parfois mortels comme laffaire du sang contamin
en France mais dans la plupart des pidmies, quil sagisse de la vache folle ou de la
grippe aviaire, lampleur du mal et ses consquences humaines ont rsult de
dysfonctionnements socioculturels et de dficiences politiques. Certes, on observe bien un
certain dsenchantement social qui tient lair du temps dans les pays nantis, certaines lites
occidentales donnant dans le dclinisme culturel pour mieux se faire entendre de la socit
civile ; pour autant, la dmocratie politique demeure le moyen le plus idoine pour contrer
la propagation des maladies endmiques. La libert dinformation enraye la contamination,
en quelque sorte.
Les cataclysmes naturels ont toujours exist, mmoire immuable dune violence intemporelle,
elle-mme inextricablement lie lnergie tellurique dgage par le mouvement de la terre

69
 Dveloppement durable et nergie, enjeux
gopolitiques, gostratgiques et thiques Emile H. MALET

autour du soleil comme dautres phnomnes astrophysiques. Quelle sera lincidence du

rchauffement climatique sur la rptition de cyclones qui dvastent des territoires sans
protection et engloutissent des populations fragiles en Asie, en Afrique, aux Amriques ? La
question demeurera longtemps sans rponse exhaustive, sinon que le rchauffement climatique,
en modifiant la biosphre et en induisant une altration biochimique de lair, favorise toutes
les pollutions ambiantes et facilite la propagation des phnomnes dvastateurs.
Dans le domaine des migrations humaines, les laisss-pour-compte du dveloppement migrent
plein dillusions vers les villes lumires. Se doutent-ils, rsolus comme ils sont dchapper
la famine ou des rgimes oppressifs et obscurantistes, que lmigration implique un
changement de climat, avec en retour son lot daffections cutanes, respiratoires et allergiques ?
Car changer de climat saccompagne dune certaine forme dacculturation, ladaptation un
nouveau milieu naturel tant bien des gards aussi difficile que de se familiariser avec une
langue trangre.

Effets pervers
Tout comme les ingalits sociales et culturelles, la pollution et ses consquences sur le climat
mettent en relief les effets pervers dun progrs obnubil par la croissance conomique et la
consommation individuelle. Il sagit non pas de stigmatiser sans nuance les facteurs de croissance
inhrents lconomie, mais de prvenir de latteinte notre environnement, au premier chef
le rchauffement climatique.
Sans chercher paraphraser la clbre et judicieuse expression de Jacques Chirac au sommet
de la terre Johannesburg en 2002 la maison brle disons que notre monde brle
et quavons nous dautre proposer, sinon cette mondialisation des gosmes qui voit de grandes
puissances (et la premire dentre elles, qui affiche une insoutenable lgret cologique)
saffronter sur les rgulations et contraintes quimpose bon droit le protocole de Kyoto pour
rduire la pollution dans nos villes et nos campagnes ? Egosme, quand tu nous tiens, a pu
diagnostiquer le Dr Freud, montrant que laltruisme nest jamais compltement de ce monde
en vertu de lordinaire humain. Quand bien mme lconomie serait pave de vertus nourricires
et la dmocratie irrigue de liberts vertueuses, lgosme des nations comme celui des individus
sont toujours prts resurgir et ne se consument jamais compltement. Sans donner dans
un anti-amricanisme strile et maladroit, notons que lopposition des Etats-Unis au Protocole
de Kyoto suscite de manire aussi lgitime que dmocratique une protestation quasi gnrale
dans le monde. Ce grand pays, en obissant son gosme national et en refusant toute
rgulation supranationale, revigore les gosmes nationaux et individuels qui sommeillent
en chacun, lintrieur comme lextrieur des frontires amricaines.

Mutations du climat
Ces mutations portent atteinte la sant des populations, dgradent les terres agricoles et
sont responsables de lvolution morbide des cosystmes. Des tsunamis en Asie aux cyclones
dans le golfe du Mexique, nous navons pas la preuve scientifique quils soient dclenchs
par des variations climatiques, les lments dapprciation dont nous disposons sont toutefois
suffisamment fiables et se recoupent scientifiquement pour suggrer que sans rchauffement
climatique les calamits naturelles seraient de moindre ampleur. Jusquo faudra-t-il laisser
brler le monde avant de porter secours aux patrimoines de lhumanit que sont la sant,
lhabitat, lagriculture, leau potable, les forts, les trsors architecturaux ?

70
Paradoxes
Le monde daujourdhui cultive les paradoxes sociaux et hyper- conomiques tout comme
le monde dhier charriait les archasmes tribaux et les conflits ethniques. Si chaque priode
porte sa marque de fabrique anthropologique, il ne faut pas en dduire que le progrs apprhend
sur un temps long soit une quation somme nulle. Les alter-mondialistes comme les
missionnaires dune cologie radicale se trompent en faisant le procs sans nuances du
capitalisme et de la mondialisation. Heureusement, pourrait-on ajouter, sinon quoi servirait
toute la rflexion humaine qui, peu peu, affaiblit lobscurantisme au nom de la raison et
des liberts conquises, en mme temps que des progrs se font jour presque partout ? Le
dveloppement conomique, au cours du demi-sicle coul, aura ingalement profit aux
peuples et aux pays selon leur situation gographique, tout en permettant lavnement
dconomies performantes (Chine, Inde, Singapour). Mais, linstar de situations passes
o les Lumires ctoyaient lesclavage et la pauvret, le capitalisme total selon lexpression
de Jean Peyrelevade multiplie les richesses et provoque une expansion sans fin des flux
financiers tout en sapant la dimension sociale de lconomie. Ce nest plus lintrt gnral
qui est vis par la socit anonyme des actionnaires, mais le dsir individuel et illimit
de richesse. Cette hyper-conomie trouve sa cohrence et sa logique dans un profit qui nest
pas redistribu selon des pondrations quitables et au service dobjectifs publics et collectifs.
Ce profit est grandement rserv des actionnaires qui, regroups dans des fonds
dinvestissement soucieux de la seule rentabilit du capital, orientent et sanctionnent la stratgie
des entreprises dont ils sont propritaires du capital vers toujours plus .
Ce fonctionnement pervers de lconomie est celui dun systme capitaliste livr lui-mme,
sans mdiation sociale et qui peut produire, in fine, le contraire des rsultats escompts. Alors
quil sest agi, par exemple en Europe centrale et orientale, de corriger les excs de ltatisme
et de sa variante collectiviste qui a ruin des pans entiers de lconomie, le capitalisme asocial
na que peu amlior le niveau de vie gnral de la population et injustement rparti les richesses
nouvellement produites bien souvent au profit des quelques oligarques qui ont pris la relve
danciens monopoles dEtat. Ce capitalisme de la richesse individuelle illimite imprgne
comportements et modes de vie, et sa perversit sobserve jusque dans les rgulations proposes
par des traits internationaux. Cest le cas de lnergie, par exemple.

Le cas du CO2
Prenons le cas des missions de gaz carbonique, que le Protocole de Kyoto propose de rduire
avec quit et efficacit aux quatre coins de la plante. Le protocole na attribu de contingents
dmission de gaz effets de serre ni la Chine ni lInde, pays mergents qui produisent
dnormes quantits de CO2 et qui sont par ailleurs gros consommateurs dhydrocarbures
(pour le transport) et de charbon (pour la production dlectricit).
Cest sous le prtexte de leur rattrapage conomique que ces deux (futurs) gants de lconomie
mondiale, peu soucieux de rgulations internationales, chappent aux contraintes du Protocole.
Pourquoi en serait-il autrement en 2012 lors du renouvellement des procdures contraignantes
du protocole de Kyoto ? Ces deux pays sactivent au contraire soutenir le pacte charbon
lanc par les Amricains pour chapper toute limitation de leurs propres missions de CO2.
Pareille imprudence de la part des initiateurs du Protocole confine lirresponsabilit dune
technocratie internationale avide de rglements que la singularit des situations gopolitiques
peut facilement pervertir. On en a un autre exemple, lors des ngociations commerciales avec
la Chine, propos du textile ou des transferts de technologies. Un capitalisme htif et la

71
 Dveloppement durable et nergie, enjeux
gopolitiques, gostratgiques et thiques Emile H. MALET

recherche des bonnes affaires peut sacrifier des impratifs socio-conomiques de long terme
des bnfices immdiats. Cest exactement le contraire de ce que pourrait tre une dmarche
de dveloppement durable, qui viterait de courir aprs des profits phmres savrant tre
des rentes durables de situation mais aussi des facteurs de pollution durable, parce que la
Chine se dveloppe en se souciant comme dune guigne de son environnement.
Le capitalisme la chinoise prsente galement tous les dfauts du capitalisme total. En labsence
dun systme politique dmocratique, la Chine pourrait son tour laisser les flux financiers
incontrls sinvestir massivement dans son conomie, car ses besoins voraces en nergie
lobligent chercher les capitaux ncessaires sur les marchs financiers internationaux. Quitte
reporter plus tard une ncessaire rforme dmocratique de son fonctionnement politique.

Les Etats-Unis et la technologie

Les Etats-Unis, quant eux, nont pas toujours t opposs au protocole de Kyoto : le
gouvernement Clinton lavait sign et aurait obtenu sa ratification par le Congrs des Etats-
Unis. Mais lancien prsident Clinton se trouvant la fin de son second mandat la Maison
blanche au moment de la signature du protocole en 2002, il ntait pas en son pouvoir dengager
son successeur, George W. Bush, qui sest avr radicalement hostile. Depuis, aucun des deux
protagonistes na chang de position : Bill Clinton a confirm son soutien au protocole de
Kyoto lors de la confrence des Nations Unies sur le climat Montral (novembre-dcembre
2005). Pour sa part, George W. Bush maintenait son refus. Bien quayant t approuv par
une majorit de pays, le Protocole reste dune efficacit limite puisque ceux (dont les Etats-
Unis, lInde et la Chine) qui produisent 65 % des missions de CO2 refusent de sy rallier
et y avancent une alternative technologique Asie-Amrique. Lobjectif commun ces deux
systmes la rduction du gaz carbonique dans latmosphre cre une situation paradoxale,
puisquil y a accord sur les fins et dsaccord sur les moyens. A la vrit, le diffrend entre les
signataires du protocole de Kyoto, dune part, et les Etats-Unis soutenus par certains pays
mergents, dautre part, sexplique par une varit de facteurs. Quil sagisse dabord de
considrations institutionnelles, avec lacceptation ou le refus de contraintes internationales
pour lutter contre le rchauffement climatique ; dun bras de fer politique, dans la mesure
o sest instaur un rapport de forces entre puissances, ou alors de visions distinctes de nature
idologique puisquest pose la question de la technologie comme recours thrapeutique
quasi exclusif aux dfis majeurs de la plante.
Forts de leur avantage technologique, les Etats-Unis investissent massivement et
judicieusement en faveur de la matrise des consommations dnergie. En dpit de la puissance
du lobby ptrolier, auquel sont lis George W. Bush, Dick Cheney et nombre de dirigeants
amricains, les innovations industrielles destines lutter contre le rchauffement climatique
sont richement dotes en budgets de recherche et dveloppement et portent sur des secteurs
stratgiques (propulsion hybride, biocarburants, stockage du CO2). Pour positive et perspicace
que soit cette dmarche, le pays le plus riche de la plante prend galement le risque daggraver
lcart technologique entre pays dvelopps, pays mergents et pays en voie de dveloppement.
Pourquoi ? Parce que la technologie nest ni neutre, ni forcment accessible, pas plus quelle
ne fournit une solution exhaustive et dispensant de recourir aux autres moyens de lutte contre
le rchauffement climatique.
La technologie part dun postulat scientifique qui veut que le progrs apporte des rponses
aux questions, voire des solutions aux problmes les plus ardus. Outre que cette thse scientiste
est battue en brche dans de nombreux domaines biologiques, mme si des amliorations

72
sensibles se produisent rgulirement, la technologie nest pas en mesure de se substituer aux
autres dispositifs, notamment politiques. A linstar dun capitalisme total avec les rsultats
contrasts et les effets pervers quon lui connat, aucune solution de nature exclusivement
technique ne saurait russir, dans un secteur impliquant une aussi large diversit de parties
prenantes. Pour ce qui est de pouvoir accder la technologie, combien de pays africains
seraient en mesure de dployer sur leur territoire les techniques de captage et de stockage du
CO2, alors quon a parfois du mal faire passer un fax de Paris Abidjan ou denvoyer un
courrier lectronique entre Dakar et Khartoum ? Au niveau politique, de quelles liberts
dmocratiques disposent les citoyens chinois pour communiquer librement, revendiquer leur
dignit sociale et introduire sans entrave des innovations technologiques dans leur travail ?
Dans le domaine des modes de vie (sexuels, sociaux, alimentaires), la diversit culturelle modifie
bien souvent les attitudes et les comportements civiques dans nos dmocraties. Une campagne
antitabac bien conduite ne donnera pas les mmes rsultats Bruxelles ou Zagreb. La
prvention du sida donne des rsultats trs variables dans des pays africains dun gal degr
de pauvret, mais dont le secteur mdical respectif ne jouit pas dune gale autonomie par
rapport au pouvoir politique pour prvenir et soigner. On pourrait allonger la liste des conduites
risque, et naturellement y inclure la pollution atmosphrique due lhomme en montrant
que la solution technologique, comme thrapeutique exhaustive et gnralise, est un leurre.
Il peut se trouver qu linefficacit constate sajoutent des conduites paradoxales, comme
la fascination des pays du tiers-monde pour des techniques mdicales de pointe qui restent
chez eux sans emploi et viennent grever des budgets sanitaires dj limits.

Le march des droits dmission

En matire dmissions de gaz effet de serre, la position de Washington pourrait bien, en dfinitive,
savrer plus fragile lintrieur mme des Etats-Unis. Politiquement, dmocrates et
rpublicains sont partags sur la question du rchauffement climatique, comme le restent George
W. Bush et Bill Clinton. Le Congrs nest pas prt forcer la main du prsident amricain, et
la classe politique reste rticente aux approches multilatrales. Mais quelques Etats du Nord-
Ouest, au premier chef la Californie gouverne par le rpublicain Arnold Schwarzenegger, sont
en dcalage notoire avec la position rigide du locataire de la Maison blanche, comme le sont
quelques grandes entreprises de dimension mondiale. Ces milieux ont laiss entendre quils
pourraient accepter un march des droits dmission, comme celui qui se trouve au cur du
protocole de Kyoto. Les allocations de droits dmission rpondent un principe quitable qui
prend en considration lasymtrie des situations conomiques nationales et propose des
compensations selon les pays un peu comme dans la fiscalit o, lorsque les revenus sont trop
bas, un impt ngatif est suppos corriger la flagrante ingalit pour faciliter le jeu social. Il en
est de mme au sein du concert de nations, le droit international sajustant aux situations nationales
particulires pour viter de peser trop lourdement et dajouter lexclusion lingalit. Dans le
cas du rchauffement climatique, le march des droits dmission prvu par le protocole de Kyoto
contraint certains pays rduire leurs missions de gaz carbonique, il ignore dautres pays (Inde,
Chine) qui seraient en rattrapage conomique , et il favorise des pays sous-dvelopps en leur
permettant de vendre des droits dmission puisquils sont insuffisamment productifs. Mais,
comme on a pu le montrer, par un effet singulirement pervers, la mesure a t dvoye par des
pays mergents qui ne se situaient pas dans le peloton des nations industrialises. Ainsi, la Russie
est considrablement avantage, alors quelle est dote dextraordinaires rserves dhydrocarbures
(gaz, ptrole) ; or en dpit de sa propension polluer et de son indiscipline en matire de protection
de lenvironnement, la Russie se retrouve dans la fonction envie et rentable de gros vendeur

73
 Dveloppement durable et nergie, enjeux
gopolitiques, gostratgiques et thiques Emile H. MALET

de droits dmission autrement dit, dote de droits polluer quelle thsaurise sous forme
de dividendes conomiques. La perversit du systme souligne limperfection de toute
rglementation internationale prpare de manire bureaucratique. Cest souvent lorsque survient
une crise, en loccurrence la crise gazire russo-ukrainienne, quapparaissent les rigidits et les
dysfonctionnements dune procdure administrativement cohrente.

LEurope de lnergie
La crise gazire russo-ukrainienne de lhiver 2005-2006 a mis en lumire la situation
nergtique paradoxale o se trouve lUnion europenne : incapable dassurer durablement
son alimentation en nergie, tout en faisant la leon la communaut internationale sur la
pertinence du dveloppement durable... Cest un truisme de rappeler que lnergie se retrouve
aujourdhui au cur de lconomie et de la politique, de lordre international, perturbe dIrak
en Ukraine, du Venezuela lArabie saoudite et avec des consquences majeures pour tous
les pays de la plante (pays dvelopps, pays mergents et pays en voie de dveloppement).
Or, les principaux pays-membres de lUnion europenne (France, Grande-Bretagne, Allemagne,
Italie, Espagne), instigateurs du protocole de Kyoto, ont montr jusque-l une rticence
recentrer leur politique nergtique vers une scurisation commune. Chacun fait cavalier
seul , cherchant qui exploiter de nouveaux gisements dhydrocarbures, qui entretenir
des relations privilgies avec des pays producteurs de ptrole et de gaz, qui maintenir
une indispensable industrie nuclaire. Le protocole de Kyoto gagnerait en cohrence politique,
en consistance cologique et en efficacit conomique si lEurope donnait la priorit une
politique nergtique commune, commencer par les pays fondateurs du March commun.
Il sagirait en loccurrence dlaborer avant 2012 (chance fixe par le protocole de Kyoto)
une politique de lnergie qui tienne compte des tensions nergtiques, du dsordre
international et aussi des avantages du continent en matire de recherche et dveloppement
dans les domaines du nuclaire ou dautres sources dnergie (renouvelables, biocarburants,
hydrogne) et en matire de progrs technologiques relatifs la matrise de la consommation
dnergie. Plus lEurope avancera dans cette voie, mieux seront prpares les chances
environnementales de lavenir. Il apparat dailleurs que la France ne ddaigne pas de jouer
les claireurs dun projet nergtique ambitieux, il faut souhaiter que lAllemagne et la Grande-
Bretagne lui embotent le pas pour aller de lavant. Sans se montrer trop optimiste, on peut
esprer quune politique europenne de lnergie amnerait les Etats-Unis une meilleure
coopration en vue de prserver les quilibres cologiques de la plante. En outre, aprs lchec
du projet de Constitution europenne, une telle politique commune de lnergie pourrait
contribuer la relance de lUnion europenne.
Il existe pourtant un cueil : parler ensemble et dune mme voix de lnergie, cest accepter
un dialogue partag sur la politique internationale et de scurit commune. LEurope est-
elle prte ce sursaut ? Il y va de sa capacit peser sur les grands vnements internationaux
en mme temps qu renforcer son unit politique et son identit culturelle.

Ethique de lenvironnement
Le dveloppement durable peut constituer une chance pour lEurope et le reste du monde,
si lon se propose dteindre l incendie de la plante observable avec le rchauffement
climatique et ds lors que nos gouvernants inscriront dans le marbre des grandes institutions
internationales de nouveaux principes daction et de philosophie politique relatifs une thique
de lenvironnement. Les mondes dhier et daujourdhui sont enchans par une rptition

74
des traumatismes, nous lavons vu avec les brlures du rchauffement climatique. Le monde
de lavenir doit veiller ne pas reproduire ce cheminement fatal. Injonction lui est faite de
donner consistance cette thique de lenvironnement qui prne la dignit de chacun et la
responsabilit de tous.
Les Lumires et les progrs scientifiques et techniques ont transform lOccident pour permettre
la socit industrielle dclore dans un contexte dmocratique. Le 18e sicle a prpar le
20e sicle, comme la sortie du Moyen Age devait aboutir au 17e sicle la fin des guerres de
religion (trait de Westphalie). Le capitalisme savra ncessaire la charnire des 19e et
20e sicles, parce que lconomie de lchange stait substitue lconomie de rente, lensemble
des populations participant aux processus conomiques et sociaux l o jadis des poches trs
minoritaires noblesse, arme, clerg sappropriaient les richesses, le pouvoir et la culture.
Aujourdhui, avec la rvolution de linformation et la financiarisation totale du capitalisme,
nous assistons un processus de transformation de mme nature, mais avec une volution
reculons pour ce qui est du progrs social.
Des pans entiers des socits dveloppes se trouvent en situation de marginalit, les classes
moyennes (soit la part prpondrante des gnrations) stagnent sans espoir damlioration,
et une espce de tiers-tat concentrant les attributs culturels, financiers et politiques
constituent une classe qui domine la reprsentation sociale, conomique, politique et culturelle.
Ce mouvement sest produit par excs de capitalisme, cest--dire que lquilibre entre conomie
et social sest dfait au dtriment de ce dernier. La question sociale sest retrouve ringardise
dans une socit prnant une consommation illimite, nonobstant la fois le manque de
ressources, qui empchait une partie de la population de prendre le train de la consommation,
et la dimension tyrannique dun systme de production acharn convertir les dsirs individuels
en besoins de consommation. Lavnement du concept de dveloppement durable dans les
pays dvelopps (mais le processus pourrait contaminer les pays en voie de dveloppement)
sinscrit en raction, ou plutt comme une rsistance au tout consommation , cette obsit
capitaliste dpourvue de limites morales, de projet collectif, de cohsion sociale. Le lien inter-
gnrations parat compromis.

No-matrialisme historique
Les gnrations peuvent se rencontrer mais ne se parlent pas, travaillent ensemble mais vivent
isolment. Les jeunes font de plus en plus tardivement leur entre dans le monde du travail ;
lautre bout de la pyramide dmographique, on part de plus en plus tt en retraite alors
que lesprance de vie est sans cesse recule. La culture dentreprise ne se transmet pas ou
mal, faute de combattants et aussi parce quon cultive le mirage culturel qui veut quavec
Internet la transmission surviendrait comme par enchantement, sans mdiation humaine,
sans relais sociaux une cration ex nihilo, en somme !
En uniformisant les modes de vie, la mondialisation a feint dignorer les caractristiques
culturelles propres chaque gnration. En effaant les limites, comme un chien cherche
effacer des traces de son passage, la globalisation contribue standardiser la vie. Ce no-
matrialisme historique, pour une large part dict par llan illimit de consommation, renvoie
par certains cts la vulgate marxiste, son ct carr de lhistoire qui prvoyait de tout
rsoudre par lconomie.
Vaclav Havel a pu montrer cette troublante correspondance en comparant le gigantisme et
la concentration humaine de larchitecture stalinienne avec les grandes surfaces la priphrie

75
 Dveloppement durable et nergie, enjeux
gopolitiques, gostratgiques et thiques Emile H. MALET

de nos villes o se concentrent les activits commerciales et culturelles. En somme, une mme
reprsentation totalitaire de la vie sociale. Au sein de lconomie, certains prnent cette
vision concentrationnaire quimpose le capitalisme au nom dune efficacit industrielle
et consumriste. A lobservation, dans lin vitro de lentreprise, les dgts sociaux et humains
sont considrables car se conjuguent toutes sortes de mfaits : dmotivation des salaris par
oblitration de la valeur travail ; fractures humaines considrables en fonction des classes dge
car personne nest dupe de lillusion se situer sur une chelle dmographique du pareil
au mme ; recherche de la satisfaction individuelle au dtriment de lintrt commun et,
in fine, une frustration gnralise. Parce que tout nest pas possible, les biens comme les
plaisirs ne sont pas illimits. Parce qu tout amalgamer, de la notion de gnration la valeur
travail, dune thique de la responsabilit la compassion individuelle, de la sphre publique
lintime singulier, cest la chane des signifiants qui sinterrompt, et la transmission nest
plus possible.

Une mtaphysique du prsent

La question du dveloppement durable simpose tous, la fois aux acteurs (tats, entreprises,
associations) et aux diffrents mondes (dvelopp, mergent et en voie de dveloppement),
parce quil sagit dune mtaphysique du temps prsent. Certains prtextent de linexacte
traduction de sustainable en durable pour mettre en cause la pertinence du concept ;
il sagit en fait de visions culturelles distinctes sur le dveloppement durable. Quune certaine
vulgate anglo-saxonne ait prfr la dimension soutenable la rfrence durable , plus
europenne, est mettre au compte de lvolution du capitalisme, qui cherche smanciper
des contraintes sociales plus durables pour sen tenir aux aspects technologiques, financiers
et de satisfaction individuelle des besoins. Le dveloppement durable ne saurait tre
instrumentalis par le capitalisme sous peine dapparatre comme la rsultante accommodante
aux vicissitudes du temps. Le dveloppement durable devrait au contraire prtendre un
nouveau paradigme conomique, un antidote lobsit capitaliste de consommation. Il devra
rsister aux nouveaux marchands du temple, regroups en socit anonyme , pour faire
contrepoids la mondialisation des gosmes.
En sancrant dans la dure, le dveloppement durable permet lhomme de trouver sa place
au sein dune civilisation. La dure vaut identit, en quelque sorte, mais pas comme une clture
goste qui ne ferait quexacerber les intrts individuels ; elle uvre au contraire une
laboration sociale qui ne soit exclusive daucun prophtisme, idologique ou religieux. Le
dveloppement durable sapparente un engagement lac de dpassement des intrts gostes
et pourrait contribuer de manire intelligente et perspicace faire bifurquer la mondialisation
des rails sans issue humaine de la totalit capitaliste.

2. Enjeux gostratgiques : prospective 2030

Daujourdhui 2030, cest une gnration dintervalle, sera-t-elle une priode majeure ou une
priode de transition ? Connatra-t-elle une volution lente ou des bouleversements ? Et lesquels ?

Sur le plan nature climat : des catastrophes naturelles ne sont pas exclure sans tre
prvisibles ni dans leur temporalit, ni dans leurs effets.
Des seuils de supportabilit seront franchis et pourront entraner un effet boomerang difficile
prvoir. Par exemple : une pidmie ou une pandmie, un cyclone ou un tremblement de

76
terre dvastateur. Ce quon peut dire et qui concerne les PVD, dont le Maroc, cest quon
ne sait pas mesurer les consquences physiques, biochimiques et humaines des modifications
de la biosphre sur des pays et des populations (PVD) plus fragiles, plus prcaires, moins
quips, moins protgs. En dehors de quelques agences des Nations Unies, personne ne sen
proccupe au niveau des rpercussions pratiques. Les pays concerns vitent de montrer leur
retard de dveloppement, et les pays riches prfrent ne pas en parler. Dans un pays comme
le Maroc ruralit encore substantielle, il faudra veiller et prvenir par un systme consquent
de veille et de prvention. Ce qui suppose de trouver les investissements ncessaires.

Sur le plan des conflits et des guerres

Dans la perspective qui nous proccupe savoir lnergie on peut sattendre une amplification
des conflits et guerres de niveaux distincts. Car dici 25 ans, la voracit nergtique ira
samplifiant partout (PD, PVD et PE) parce que lnergie est synonyme de dveloppement,
de croissance, de bien-tre, etc.
La scurisation des ressources implique une scurit globale, agissant sur les lieux dextraction,
de transformation, de production, de transport et de distribution. Les conflits et guerres venir
seront au voisinage des zones ressources ptrolifres et autres hydrocarbures (Proche et Moyen-
Orient, Asie centrale, Amrique latine... une partie de lAfrique). Les rpercussions sont toujours
ubiquitaires, le Maroc ne sera pas pargn.

LEurope finira par avoir une politique de scurit et de dfense commune, cest--dire
une politique nergtique commune.
La voie de llargissement sera ralentie mais non stoppe. Pour protger sa comptitivit
conomique et son modle social, lEurope voluera vers une scurit commune. Et lnergie
est lun des axes prioritaires. Linconnue est au niveau des rpercussions mditerranennes.
Ce qui fausse le dbat euro-mditerranen dans le domaine de lnergie vient de lasymtrie
des pays en ressources nergtiques, par exemple au Maghreb entre lAlgrie, dune part, le
Maroc et la Tunisie, dautre part.

Technologies, ducation sanitaire, empreinte, cologie : tout concourt rechercher la

matrise de lnergie.
Partout, nous ferons des conomies dnergie. Partout, les contraintes sur lenvironnement
simposeront. Partout : des sanctions simposent face au gaspillage. Le dveloppement durable
simposera dans les relations internationales et rorientera nos modes de production et de
consommation. Ce sera le rgulateur de la mondialisation de lnergie, avec en complment
lapport technologique.

Economie de lnergie
Nous irons vers une conomie dchelle distincte entre les 3 mondes (monde dvelopp /
pays en voie de dveloppement / pays mergents). La domination ptrole-gaz-charbon persistera,
et la part du nuclaire saccrotra, y compris dans des pays comme le Maroc.
Le bouquet nergtique sera diversifi en fonction des situations gopolitiques, mais sans
grand bouleversement. La part des nergies renouvelables crotra modrment.

77
 Dveloppement durable et nergie, enjeux
gopolitiques, gostratgiques et thiques Emile H. MALET

3. Quelle stratgie pour le Maroc ?

Mandela disait : La dmocratie, cest un homme, une voix et llectricit pour tous.
Il faut achever llectrification du territoire : lamnagement territorial en dpend, cest un
lment important dune politique sanitaire qui conditionne une politique de scurit.
La dimension nationale lexception de quelques trs grandes puissances est insuffisante
au dveloppement. Il faut rechercher une union rgionale : union rgionale avec le Maghreb,
cest un largissement naturel, mais le poids fossile de lAlgrie peut constituer un handicap ;
union rgionale vers dautres pays mditerranens, la plupart dentre eux, linstar de la France,
disposent de ressources (hydrocarbures) limites. Avec la France, une coopration pour une
lectricit dorigine nuclaire est une option, elle suppose formation et transfert de technologies.

Codveloppement
Assurer un dveloppement paritaire et quitable entre pays ne se situant pas au mme niveau
conomique et prsentant des singularits culturelles, sociales et politiques. Le codveloppement
est une alternative conomique davenir pour les pays du Sud en gnral et le Maroc au
particulier. Par sa configuration : conomie de march, tourisme, main-duvre qualifie dans
les services, langue franaise, mais aussi ressources limites, le Maroc est un partenaire de
choix au codveloppement.
Pour ce faire, trois impratifs sont satisfaire :
scurit intrieure : lutter contre les poches de pauvret, lextrmisme religieux et les
sgrgations socioculturelles concernant les femmes ;
scurit extrieure : des accords de coopration pour scuriser les approvisionnements
nergtiques indispensables au dveloppement conomique ;
dmographie : depuis lesprance de vie, qui au Maroc peut tre amliore jusqaux migrations,
il y a un enjeu dmographique qui rgule le dveloppement et la cohsion sociale. Pour
un pays configur comme le Maroc, lnergie et la dmographie sont au cur de son
dveloppement durable.

78
 Energies renouvelables :
perspectives pour le Maroc lhorizon 2030
Jacques VARET
Directeur de la prospective au Bureau de recherches
gologiques et minires (BRGM)

Rsum

2030 constitue un bon objectif pour un exercice de prospective, du fait que, dune part, on
percevra beaucoup plus quaujourdhui la ralit du changement climatique et que, dautre
part, on aura pass le pic du ptrole, ce qui veut dire que lnergie de rfrence sera beaucoup
plus chre, et quen consquence la matrise de lnergie et le recours aux renouvelables
simposeront tous. De ce fait, ce qui apparat aujourdhui comme un handicap (la forte
dpendance du Maroc en matire dnergie fossile importe) peut tre transform en une
chance si lon sait se prparer temps au changement, cest--dire maintenant.
Le Maroc est dot dun potentiel particulirement prometteur dans le domaine des nergies
renouvelables, notamment si lon considre lolien et le solaire. Les ressources en biomasse
et en hydraulique ne sont pas nulles, mais leur dveloppement ne peut tre considr que
dans le cadre dapproches intgres privilgiant les autres usages de leau (alimentation en
eau potable notamment). La gothermie est aussi prendre en compte, ce qui na pas t le
cas jusque-l, alors que le pays semble disposer de ressources potentiellement intressantes
qui restent explorer, identifier et valoriser.
Enfin, le Maroc dispose dimportants gisements de schistes bitumineux, une ressource qui
nest pas sans poser de gros problmes environnementaux, mais dont lconomie est
reconsidrer dans la perspective 2030. Un dveloppement passerait par la mise en uvre de
programmes de R&D pralables, pour intgrer ds lamont les dimensions environnementales
(impact des exploitations comme effet de serre). Ce qui passe par la squestration gologique
et sans doute par des options de traitement in situ qui restent inventer (impliquant par
exemple les biotechnologies).
En conclusion, il est propos dtudier de manire plus approfondie un scnario bas sur un
recours accru la matrise de lnergie, dans lequel les nergies renouvelables atteindraient
50 % du bilan, alors que les tendances actuelles, mme les plus optimistes, ne permettent
pas de viser plus de la moiti de cet objectif. Des feuilles de route devraient alors tre labores,
avec des tudes de back-casting pour vrifier que les politiques publiques (R&D,
dmonstration, formation, information, fiscalit) prennent temps les dcisions qui
simposent pour rendre plausibles les choix.

79
 Energies renouvelables, perspectives
pour le Maroc lhorizon 2030 Jacques VARET

Introduction

Le Maroc se distingue aujourdhui par une forte dpendance nergtique : 98 % des nergies
commerciales sont imports, soit 14 % des importations. La consommation dnergie primaire
est domine par les produits ptroliers malgr un renforcement du recours au charbon ; la
part de lhydraulique a dcru ces dernires annes cause dpisodes de scheresse. Avec
0,44 TEP/ha en 2000 (9 fois moins que dans lUE et 19 fois moins quaux USA), soit
430 kWh/an par ha, la croissance annuelle de la consommation dlectricit est de 7 % (le
taux dlectrification rurale est pass de 17 % en 1994 46 % en 2000), avec de fortes disparits
nergtiques rural/urbain (1/3).
Or, les nergies renouvelables reclent au Maroc un potentiel de dveloppement considrable.
Le potentiel olien est le plus prometteur (suprieur 5 000 MW). Un premier parc est
oprationnel dans la province de Ttouan avec une puissance installe de 50 MW et 2 parcs
oliens sont en prparation : 140 MW Tanger et 60 MW Tarfaya. Une plateforme de
formation lexploitation en coopration a t installe avec lADEME. Les ressources solaires
sont considrables.
Le solaire thermique est le plus vident : le parc actuel de chauffe-eau lectriques consomme
6 % de la production marocaine dlectricit, pour lessentiel aux heures de pointe. 45 000 m2
de capteurs solaires sont installs, dont 68 % chez des particuliers, soit un taux de couverture
de 11 %. Un programme de 100 000 m2 de capteurs solaires en 4 ans a t lanc avec le soutien
financier du FEM.
Le solaire photovoltaque constitue une solution privilgie pour llectrification rurale
dcentralise : clairage, audiovisuel, pompage. 50 000 systmes photovoltaques domestiques
fonctionnent aujourdhui. Le PPER (Programme-pilote dlectrification rurale) permettra,
dici 2010, 200 000 foyers marocains les plus loigns du rseau lectrique de bnficier
de systmes photovoltaques individuels (soutien de la coopration franaise : MAE, AFD,
ADEME). Les applications sont diversifies : lectrification solaire dcoles, de dispensaires,
de relais de tlcommunications ; pompage solaire pour la fourniture deau potable dans
500 villages.
Le solaire de puissance est ltude, avec le soutien de lUE, pour une centrale solaire-gaz
de 180 MW ; la ralisation devrait bnficier du soutien du FEM.
Concernant la biomasse, 6,35 millions de tonnes de bois de feu sont prlevs annuellement
en fort. Le dficit est estim 3,1 millions de tonnes, entranant la disparition de plus de
20 000 hectares par an. La consommation est essentiellement rurale 88 %, pour des usages
domestiques avec en premier lieu la cuisson des aliments. En ville, les hammams (pour 50 %),
boulangeries, fours de poterie et blanchisseries sont les principales utilisations. Un programme
du FFEM concerne 120 hammams. La voie est ici de dvelopper les usages combins.
Lensemble des ralisations de production dcentralise dlectricit par nergies renouvelables
reprsente en 2000 environ 6 MW (incluant quelques microcentrales hydro-lectriques et
arognrateurs). Cest le domaine dans lequel les nergies renouvelables devraient tre les
plus sollicites lavenir.
Enfin, le sous-sol marocain dispose de potentialits en nergie gothermique encore inexploites.
Les zones les plus prometteuses sont le Maroc nord-oriental et les bassins sdimentaires du
Sahara. Un programme dexploration des ressources et dorientation des dveloppements devrait

80
tre engag sans tarder, incluant, en plus de la connaissance gologique, les volets rglementaires
et fiscaux.
Traites ci-aprs sparment, ces diverses formes dnergies renouvelables devraient se combiner
dans des systmes nergtiques permettant doptimiser loffre et la demande dcentralise.

1. Le contexte 2030 : une situation bien diffrente daujourdhui

La perspective 2030 nous situe dans un contexte radicalement diffrent de la situation actuelle
dans laquelle le ptrole et le gaz sont des ressources abondantes et bon march. A cette
chance, dune part, on mesurera trs directement leffet de linsuffisance des ressources fossiles,
avec des prix de rfrence beaucoup plus levs quaujourdhui, dautre part, les politiques
climatiques simposeront rellement tous, ne serait-ce que parce que la perception des
changements sera 2 fois plus sensible quaujourdhui.

2030 : on aura pass le pic !

Quoique ce point soit encore discut aujourdhui, le pic du ptrole (qui caractrise le devenir
de toute ressource fossile soumise une croissance exponentielle de la demande) aura t
dpass en 2030. Non seulement le ptrole et le gaz, mais toutes les nergies seront alors
beaucoup plus chres. Cette situation, sans doute difficile prparer, constitue bien une chance
pour les nergies renouvelables.

Figure 1
Production compare aux dcouvertes mondiales du ptrole

200
dcouvertes
180 production liquide

160 U = 2000 Gb
production brut extra-lourd
140

120
Mb/d

100

80

60

40

20

0
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040

Jean Laherrere 2005

2030 : on subira 2 fois plus quaujourdhui le changement climatique !

Comparant les donnes mesures au cours des 1 000 dernires annes, le GIEC constate une
lvation importante des tempratures attendues selon divers scnarios nergtiques, tout en
tenant compte des effets des missions de gaz effet de serre. Dans toutes les hypothses,
on constate que les effets du rchauffement climatique en 2030 seront environ le double de

81
 Energies renouvelables, perspectives
pour le Maroc lhorizon 2030 Jacques VARET

ce quils sont aujourdhui, relativement la variation naturelle normale. Cest dire que le
climat sera une ralit perue par tous et que les politiques de limitation des missions fossiles
simposeront tous.
2030 : une tape-cl
Lanne 2030 constitue bien une tape-cl pour lnergie comme pour leffet de serre, avec
limprieuse ncessit de limiter le recours aux nergies fossiles et de modifier leur mode dusage
pour assurer une forme de dveloppement non missive en CO2. Il faut donc prparer le
changement ds aujourdhui. En effet, le cycle des ressources minrales exploites par lhumanit
entrane invitablement aujourdhui (figure 2) :
un puisement des rserves ;
lmission de dchets (solides et atmosphriques).

Figure 2
Cycle des ressources minrales

Cycle des ressources minrales

exploites par lhumanit :
puisement des rserves
missions (de dchets et atmosphriques)

On sait dsormais que les pics du ptrole et du gaz interviendront dabord, au plan conomique
et industriel, comme lment rgulateur des politiques climatiques. Cest le charbon et les
ressources non conventionnelles : huiles lourdes et schistes bitumineux qui constituent la
seule alternative fossile pour demain (fig. 3).
On mesure aujourdhui les caractristiques dune croissance conomique base sur la
consommation du ptrole, au plan de lthique. Concernant cette ressource fossile non
renouvelable, il fallut plusieurs centaines de millions dannes pour la produire et seulement
quelques dizaines dannes pour lpuiser. Si lon ajoute puisement des ressources fossiles
et changement climatique, on mesure alors combien la transition nergtique est ncessaire
et mme urgente. Le dveloppement des renouvelables simpose, avec une priorit absolue
associe : la matrise de lnergie (ou utilisation rationnelle de lnergie : URE).

3. Les nergies renouvelables au Maroc : le contexte

Le Maroc se situe de ce point de vue dans la situation conomique et sociale suivante :
une forte contrainte nergtique : 97 % dimportations aujourdhui ;
lintrt, encore peu mis en uvre, de mobiliser les ressources durables du pays ;
limpratif dun accs lnergie pour tous, y compris dans les sites isols ;

82
 Figure 3
Echance 2030 : les pics des fossiles et les scnarios climatiques
Production mondiale Concentration
de charbon, de ptrole Les Trente atmosphrique de CO2
et de gaz (Gtep/an) Glorieuses (ppm)

Evolution de la concentration atmosphrique de CO2

selon les scnarios du GIEC
Valeur moyenne de cette volution

la ncessit de choisir des options respectueuses de lenvironnement (vitant notamment

les missions de GES) ;
lintrt de stimuler lconomie locale et lemploi au Maroc.
Face cela, le Maroc dispose au plan physique dune situation remarquablement favorable
concernant au moins deux ressources nergtiques renouvelables : lolien et le solaire. En matire
dnergie olienne, avec 3 500 kilomtres de ctes et des vents forts, le potentiel quipable est
immense (potentiel de plusieurs milliers de MW). En matire dnergie solaire, le Maroc bnficie
dun fort rayonnement solaire : de 4,7 au nord 5,6 kWh/j/m2 au sud, pour 2 800 3 400
jours par an. Lnergie solaire bnficie en outre, dans un pays en plein quipement, dun atout
prendre en compte dans les choix : on a tout intrt en faire des technologies insres.
Le Maroc dispose en outre de plusieurs sites hydrauliques quipables (plus de 200 sites mini-
hydrauliques), mais de tels dveloppements ne peuvent tre conus que dans le cadre
damnagements intgrs valorisant les autres usages de leau. Il en va de mme pour la biomasse :
avec 9 millions dhectares de forts, la consommation de bois de feu est de 3 Mtep, et la
dforestation est alarmante. Lusage de la biomasse des fins nergtiques ne peut se concevoir
que dans des dispositifs intgrs privilgiant les usages alimentaires (utilisation nergtique
de la biomasse rsiduelle, par exemple par pyrolyse des ligneux).
Actuellement, le Maroc se caractrise, en matire dnergie renouvelable, par :
une faible contribution (moins de 1 %), avec nanmoins dj installs : 53 MW oliens ;
6 MW photovoltaques ; 40 000 m2 de capteurs solaires thermiques ;
un potentiel gothermique qui reste explorer ;
un potentiel dconomies dnergie estim 15 % (secteurs rsidentiel et tertiaire).
Ces techniques ont les caractristiques socio-conomiques suivantes :
elles sont comptitives (ex. : olien : 0,02 /kWh lhorizon 2010) ;
elles sont mobilisatrices dun tissu de PME dynamiques ;
elles sont gnratrices demploi local ;
elles sont gnratrices de dveloppement conomique dcentralis.

83
 Energies renouvelables, perspectives
pour le Maroc lhorizon 2030 Jacques VARET

4. Energies renouvelables : dveloppements en cours et perspectives

Le Maroc sest dot depuis peu dun objectif ambitieux de dveloppement des nergies
renouvelables. Selon le CDER, pour 2011 il est le suivant :
1 000 MW olien ;
40 MW solaire thermique ;
50 MW biomasse ;
lectrification de 10 000 villages ;
quipement ENR de 3 000 points deau ;
400 000 m2 de chauffe-eau solaires ;
conomie annuelle de 150 000 TEP dans le secteur rsidentiel et tertiaire et 360 000 TEP
dans lindustrie.
Il sagit l dun programme ambitieux, pour lequel des mesures ont t prises pour en assurer
la mise en uvre concrte, en laissant une large place linitiative locale des acteurs conomiques
et sociaux. La part des nergies renouvelables atteindrait ainsi 12 % de la production nergtique
en 2011, et 19 % en 2020. En extrapolant ces chiffres, on ne devrait pas dpasser 25 % en
2030.
Compte tenu des considrations qui prcdent, il est propos dtudier un scnario plus
ambitieux encore, visant un objectif de 50 % en 2030. Lintrt de ltude dtaille dun tel
scnario serait de mieux mesurer les contraintes quil imposerait, pour tre en mesure de prendre
temps les dcisions ventuellement ncessaires, au cas o viendrait la ncessit de le mettre
en uvre.
Avant daborder ce point, qui constituera notre conclusion, examinons encore deux sujets
dcoulant de la gologie du Maroc, qui est incontestablement dune grande richesse et dautant
plus intressante considrer quelle reste encore imparfaitement connue. En effet, la terre
solide aussi contient des ressources ! De ce point de vue, deux catgories de ressources
nergtiques nous interpellent : la gothermie et les schistes bitumineux.

5. Gothermie : lnergie de la crote terrestre

La terre nest pas un astre mort , dont on devrait se contenter de prlever les ressources
fossiles internes ou de grappiller les mouvements atmosphriques les plus superficiels. On
doit aussi compter avec les 140 millions dExa Joules emmagasins dans les 5 premiers kilomtres
de la crote terrestre. Ceux-ci peuvent tre exploits, compte tenu du gradient gothermique
(qui varie selon les rgions gologiques) et des rservoirs profonds (par porosit de formations
rocheuses ou par fracturation naturelle ou stimule), selon essentiellement deux formes :
la gothermie basse enthalpie pour la production de chaleur ;
la gothermie haute enthalpie pour la production dlectricit.
Llectricit gothermique permet de produire en direct du puits la roue , cest--dire
du gisement la turbine, sans usage de carburant. Il existe en matire dnergie
gothermique des potentialits inexplores au Maroc. Les zones les plus prometteuses sont
les suivantes :
Maroc nord-oriental ;
bassins sdimentaires du Sahara.

84
On trouve dans ces deux vastes secteurs deux tendances majeures montrant lexistence dun
potentiel explorer :
dans le nord (depuis le Moyen-Atlas, lest du Rif, jusqu lAlboran et le Sud-est espagnol
au nord et lAlgrie lest) : volcanisme rcent, tectonique dextension, anomalies gophysiques ;
dans le sud : un flux de chaleur lev (des les Canaries au bassin de Tindouf ) : grandes
anomalies gravimtriques ngatives, fortes attnuations sismiques, volcanisme basaltique
plio-quaternaire, indices dlvation des isothermes.
Il est propos dengager un programme visant identifier les potentialits puis stimuler le
dveloppement de la gothermie au Maroc. Ce programme, que le BRGM propose de mener
en partenariat avec des organismes marocains comptents, publics ou privs, devrait inclure :
une valuation du potentiel gothermique avec identification de types de dveloppement
possibles ;
des propositions de travaux complmentaires raliser pour amliorer la connaissance des
ressources et des stratgies de dveloppement mettre en uvre ;
des propositions pour la mise en place dun cadre institutionnel adapt (cadre juridique,
type dincitations mettre en uvre) ;
des exemples de ralisation entreprendre, titre de prototypes ou des dmonstrations,
avec des partenaires privs (en secteur urbain, industriel, artisanal ou rural).
Lvaluation du potentiel gothermique consiste en une synthse des donnes gologiques,
gophysiques, hydrogologiques et hydrogochimiques, ainsi que des donnes de forage
disponibles sur le Maroc dans son ensemble. Des zones seront dlimites correspondant aux
diffrents types de gothermie dvelopper. Des contrles de terrain pourront tre entrepris
sur un certain nombre de sites remarquables, accompagns dchantillonnages gochimiques
et danalyses spcialises (une douzaine).
Ce travail de cartographie du potentiel devra tre accompagn par un travail didentification
des divers types de dveloppement possibles compte tenu de la demande nergtique locale :
chaleur, froid, lectricit, en tenant compte des puissances appeles, des courbes de charge
attendues et des nouveaux dveloppements qui pourraient tre induits par la mise en vidence
de nouvelles ressources.
Des propositions de stratgie de dveloppement devront tre labores partir de ces donnes :
par catgories de gisement potentiel et de demandes gographiquement associes, des
perspectives de dveloppement seront esquisses (selon plusieurs scnarios), et des stratgies
de dveloppement seront proposes ;
lorsquil sera ncessaire, des travaux complmentaires seront recommands, pour amliorer
la connaissance des ressources ou faciliter lincitation au dveloppement doprations.
Actuellement, il nexiste pas de cadre de rfrence juridique pour la gothermie au Maroc. Il
faudra remdier cette situation en proposant un cadre et des applications sinspirant de la
lgislation franaise, qui est proche de la lgislation marocaine pour ce qui concerne la mine
et lnergie.
Des recommandations seront galement formules pour stimuler le dveloppement des
applications en sinspirant des meilleurs exemples europens :
couverture du risque gologique ;
fiscalit rduite pour les rseaux de chaleur et de froid, et les systmes de stockage affrents ;
incitations fiscales dans le neuf ou pour la rnovation dans lexistant ;
information du public et des professionnels ;

85
 Energies renouvelables, perspectives
pour le Maroc lhorizon 2030 Jacques VARET

programmes de formations professionnelles de tous niveaux (ingnieurs, techniciens, ouvriers) ;

dfinition et accompagnement des collectivits locales.
Des exemples de ralisation les plus pertinents (du point de vue de leur duplication conomique)
seront dcrits. Les documents visant les raliser au titre de prototypes ou de dmonstrations,
avec des partenaires privs (en secteurs urbain, industriel, artisanal ou rural) seront labors.
Cette partie de ltude sera particulirement mene en partenariat avec des bureaux dtudes et
des entreprises marocaines voire trangres si ncessaire intresss par ces dveloppements.
Environ 4 5 projets seront ainsi dcrits au stade de lavant-projet sommaire (APS), avec
indication des moyens (rglementaires, incitatifs ou autres) ventuellement ncessaires
la prise de dcision.

6. 2030 : lavenir des fossiles au Maroc : les schistes

En 2030, lpuisement des ressources fossiles conventionnelles amnera considrer

lexploitation des sables asphaltites et schistes bitumineux. Or, le Maroc est bien plac en la
matire.
Le Maroc dispose dnormes rserves de schistes bitumineux. Il existe au moins trois gisements
significatifs dont :
le gisement de Timahdit qui renferme des rserves (certaines et trs probables) de 20 milliards
de tonnes de schistes bitumineux avec une teneur en huile de 7,3% cest--dire 73 litres
par tonne dhuile, soit plus de 1,5 milliard de tonnes dhuile en place ;
le gisement de Tarfaya qui a des rserves prouves de 73 milliards de tonnes avec une teneur
moyenne de 5,7%, soit plus de 4 milliards de tonnes dhuile en place.
Une tude de faisabilit dun pilote de production dlectricit est en cours, mais il est ici
recommand davoir lattention de prvoir :
une R&D sur les cotechnologies (bioprocds notamment) ;
loption du stockage gologique du CO2.
Il est possible que ces deux options soient associes dans un dispositif dexploitation cologique.

Conclusion

En matire dnergie renouvelable, le Maroc a les moyens, tant pour ce qui concerne les ressources
physiques que pour ce qui concerne les caractristiques socio-conomiques ncessaires ce
dveloppement, de dvelopper un potentiel exceptionnel. Des objectifs ambitieux sont possibles :
concernant la part ENR+URE : atteindre 10 % en 2011, 20 % en 2020 et tudier la
possibilit de viser un objectif de 50 % en 2030 ;
viser par ce moyen une rduction des importations de ptrole : de 22 Mtep, 18 Mtep en
2020 pour atteindre 15, voire 10 Mtep en 2030 ;
rduire de ce fait le taux de dpendance nergtique de 97 % (2000) 80 % en 2020
pour tudier les conditions ncessaires pour atteindre 50 % en 2030 ;
bnficier ce faisant des mcanismes de financement internationaux (MDP, FEM, FFEM,
FCP).

86
Il est propos en consquence, en termes de perspectives 2030, concernant la part ENR+URE
dans le bilan nergie du Maroc, dtudier paralllement deux hypothses :
la premire, obtenue par extrapolation des donnes actuelles publies par le CDER, qui
vise un objectif dj ambitieux de 25 %, dont il conviendra nanmoins de vrifier le ralisme ;
la seconde, visant atteindre 50 % en 2030, selon le tableau ci-dessous.

ENR + URE Mieux faire ?

2000 0,24 %
2011 12 %
2015 16 %
2020 19 % 25 %
2025 22 % 30 %
2030 25 % 50 %

En conclusion, pour 2030, le passage des fossiles aux renouvelables devra en tout tat de cause
tre bien engag. Lexercice de prospective que doit engager le Haut Commissariat au Plan
est essentiel cet gard. Les partenaires franais, dont le BRGM pour la comptence sous-
sol (gothermie, schistes bitumineux, stockage du CO2), sont prts sassocier
lapprofondissement de la dmarche, incluant la R&D et les tudes technico-conomiques
qui restent faire.

87
 Propositions pour un rel partenariat Nord-Sud
pouvant acclrer le dveloppement des nergies
renouvelables en Mditerrane
Sad MOULINE
Diese Consulting, Prsident de lAMISOLE

Lors de la Confrence des Nations Unies sur le changement climatique (COP 11), qui sest
tenue en dcembre 2004 Buenos Aires, le prsident argentin, M. Nestor Kirchner, a soulign
que la responsabilit collective en ce domaine devait se traduire par une vritable solidarit
Nord-Sud et donc, entre autres, par lannulation de la dette publique des pays en dveloppement
en change de la rduction de leurs missions de gaz effet de serre.
Plus rcemment, le Prsident du gouvernement espagnol, M. Zapatero, a mentionn la
fraternit nergtique qui existe entre lEspagne et lAlgrie. Il tait bien entendu question
de gaz naturel. Si dans le cadre de lUnion maghrbine une fraternit nergtique devait tre
de mise, elle est pour le moment quasi inexistante, si ce nest linterconnexion et les faibles
changes dlectricit entre les pays de lAfrique du Nord. Le gazoduc Maghreb-Europe avait
laiss entrevoir une lueur despoir ; il nest pas question de le doubler pour le moment, mais
den construire un nouveau, plus onreux, qui liera directement lAlgrie lEspagne niant
ainsi lintgration rgionale.
Paralllement, loccasion du sminaire international organis par la Fdration marocaine
de lnergie en janvier 2005 sur les dfis nergtiques au 21e sicle pour le Maroc et pour
lEurope , il a t prtendu que lnergie olienne reste chre et alatoire et que les pays du
Sud nont pas les moyens aujourdhui daccompagner ce type de technologie.
Une nouvelle approche pourrait accompagner une utilisation grande chelle de lnergie
olienne dans les pays du Sud disposant de bons gisements oliens, tout en dveloppant une
solidarit Nord-Sud. Elle sappuierait sur lutilisation des nergies renouvelables dans les pays
du Sud, mais avec un accompagnement des pays du Nord qui consisterait rsoudre le problme
de lintermittence de ce type de sources et ouvrir leur march de llectricit verte ces
pays. Elle permettra aux pays du Sud de continuer leur dveloppement et mme de devenir
exportateurs dlectricit verte en sappuyant sur des nergies nationales , conomiques,
propres et sres et aux pays du Nord de remplir leur contrat vis--vis du protocole de Kyoto.

Lnergie olienne : une nergie devenue conomique grce aux politiques menes
par certains pays du Nord

Sil est possible de considrer lnergie olienne comme une nergie conomique aujourdhui,
cest grce aux politiques menes par certains pays du Nord depuis les annes 80. Les milliers
de petites oliennes installes en Californie ont permis de lancer une technologie qui connat

88
aujourdhui une croissance annuelle mondiale de plus de 20 %. En reconnaissance de son
avantage environnemental, plusieurs pays du Nord ont subventionn cette technologie dans
le but den diminuer le cot et de stimuler le march. Avec lobligation pour les compagnies
lectriques de produire un certain pourcentage dlectricit partir dnergies renouvelables
(Renewables Portfolio Standard au Texas, Non Fossil Fuel Obligation au Royaume-Uni, Green
Electricity en Italie), avec les crdits dimpts, avec les fonds environnementaux faible taux
dintrt (Hollande) ou encore avec les lois sur les nergies renouvelables qui fixent un prix
lev pour le kilowattheure olien (Allemagne, Espagne et, plus rcemment, la France), lnergie
olienne a connu une forte croissance et une relle rvolution technologique durant ces dix
dernires annes. Ces politiques ont fait delle aujourdhui la plus avance, techniquement
et conomiquement, des nergies renouvelables.

Lnergie olienne : une tarification intressante rserve aux pays du Nord

Toutefois, les pays du Nord nencouragent le dveloppement des nergies renouvelables quau
niveau national. Si lobjectif est rellement de dvelopper les nergies non mettrices de gaz
effet de serre partout dans le monde, les pays du Nord, principaux metteurs, devraient
autoriser les pays du Sud vendre sur le march vert europen leur lectricit produite
partir des nergies renouvelables. Dj en 1999, lAssociation marocaine des industries solaires
et oliennes (AMISOLE) avait suggr, lors de la COP 7 tenue Marrakech, que le Maroc,
qui est connect lEurope, puisse exporter une lectricit verte vers les marchs europens
aux tarifs appliqus par ces derniers ce type de produit. Cette proposition est reste bien
videmment sans suite.
La capacit mondiale des parcs oliens installs aujourdhui est de plus de 47 000 MW. En
Europe, elle dpasse les 28 000 MW, et il est prvu quelle atteigne 150 000 MW en 2020
pour fournir 20 % de sa demande lectrique. Ce secteur a cr plus de 75 000 emplois en
Europe (essentiellement en Allemagne, Espagne et Danemark). Son cot, pour certains sites
bien vents, est dj comparable au cot des centrales lectriques traditionnelles. Un rcent
appel doffres au Canada pour un parc de 1 000 MW a t conclu un prix infrieur
4 centimes deuro le kWh, alors quen 1995 le cot moyen tait deux fois plus lev.
De plus, dans le contexte actuel, cest lune des seules technologies qui peuvent offrir un prix
du kWh comptitif sur des dures de 20 30 ans, ce que peu de projets utilisant les nergies
traditionnelles (charbon, fuel, gaz) peuvent offrir vu lincertitude sur les prix des ressources
primaires. Le nuclaire, sil est relanc et malgr les problmatiques du cot lev de
linvestissement, des dchets, de la sret et de la prolifration quil gnre, devra aussi utiliser
de luranium dont les gisements ne sont pas illimits. Enfin, lAgence internationale de lnergie
prvoit dans son scnario de rfrence que le gaz et les nergies renouvelables connatront
une forte croissance entre 2002 et 2030. Les nergies renouvelables passeraient de 1,56 milliard
de TEP 2,33 milliards de TEP dans ce laps de temps, essentiellement grce lnergie olienne.

Lnergie olienne : une nergie intermittente

Cependant, laspect intermittent de cette technologie pose quelques problmes. Les lectriciens
doivent rpondre une demande lectrique tout instant, et la gestion de la courbe de charge
pourrait tre difficile avec des parcs oliens. Pour pouvoir dvelopper de faon importante cette
technologie dans les pays du Sud, il faut rsoudre le problme de laspect alatoire du vent.

89
 Propositions pour un rel partenariat Nord-
Sud pouvant acclrer le dveloppement
des nergies renouvelables en Mditerrane Sad MOULINE

Certaines compagnies lectriques du Sud prtendent mme que pour un parc olien, il faut
investir dans une centrale conventionnelle de mme capacit pour pouvoir garantir la puissance
au rseau lectrique. Ce problme a beaucoup plus dimpact lorsque le rseau nest pas trs
dvelopp ou a une faible capacit, comme cest souvent le cas dans les pays du Sud.

Lnergie olienne dans les pays du Sud

Lnergie olienne connat des dveloppements importants dans les grands pays du Sud,
principalement en Inde et en Chine o une nouvelle centrale dnergie olienne est construite
dans la province du Hebei. Cette centrale, qui pourra gnrer en 2007 jusqu 400 MW,
permettra de fournir 8 % des besoins en lectricit de la zone Pkin-Tianjin-Tangshan et
doublera ainsi la production actuelle dlectricit olienne en Chine. Preuve de lengouement
de la rgion, la dernire confrence mondiale sur lnergie olienne (WWEC) et la confrence
sur lnergie olienne en Asie ont t regroupes en un seul vnement, organis Pkin.
LInde continue figurer dans les cinq premiers mondiaux, avec une puissance totale de plus
de 3 500 MW. LInde possde dj le plus grand champ olien dAsie Sankaneri dans lEtat
du Tamil Nadu. De plus, cest une socit indienne qui dveloppe et produit une turbine de
80 mtres de haut sur un diamtre de 88 mtres et dune capacit de 2 MW faisant delle la
plus grosse turbine en dehors de lEurope.
Au Brsil, pour dvelopper des sources dnergie renouvelable non polluantes et garantir la
gnration dlectricit dans des rgions isoles du rseau lectrique, le Prsident Lula a sign
rcemment un contrat de financement de 241,6 millions deuros pour construire le plus grand
parc olien du pays dans lEtat du Rio Grande do Sul. Oprationnelle dici fin 2006, cette
installation aura une capacit de production de 150 MW. Le parc produira une nergie suffisante
pour approvisionner Porto Alegre, ville de plus de 1,3 million dhabitants.
Les grands pays du Sud qui possdent de grands rseaux lectriques ne connaissent donc pas
le problme li laspect alatoire de lnergie olienne, car ces projets, malgr leur taille,
ne reprsentent quun faible pourcentage de leur parc lectrique. Mais les pays du Sud, avec
des rseaux plus petits, ne peuvent jouer pleinement la carte olienne, mme sils disposent
de gisements de vent intressants.

Le contexte marocain
Le Maroc, dont 97 % de lnergie est import, sest aussi intress aux nergies renouvelables
aprs le deuxime choc ptrolier. Il faut remarquer quun des principaux atouts pour le Maroc
est son gisement olien de la zone Nord (entre Tanger et Ttouan) et de la bande ctire allant
dEssaouira Lagouira qui prsentent des sites exceptionnels avec des vents rguliers et des
vitesses moyennes suffisantes pour dvelopper des projets rentables.
La capacit dnergie olienne installe au Maroc aujourdhui est de 53,9 MW, soit seulement
1,2 % de la puissance totale installe. Avec un fonctionnement durant prs de 4 500 heures
par an, les parcs ont une productivit exceptionnelle de 241 GWh. Dailleurs, un projet priv
de 10 MW pour lautoproduction de lnergie dune cimenterie a t ralis dans le nord du
Maroc, prouvant ainsi la comptitivit de cette technologie. Deux autres projets sont en
dveloppement par lOffice national dlectricit (ONE) Essaouira (60 MW) et Tanger
(140 MW) ; deux parcs de production sont projets Taza (60 MW) et Tarfaya (60 MW)

90
par le mme Office. LOffice national de leau potable (ONEP) a galement un projet de
parc olien de 10 MW pour alimenter une usine de dessalement deau de mer dans le sud
du Maroc (Tan Tan). Ces projets ont le mrite dexister, mais cest dune nouvelle stratgie
dont le pays a besoin dans le contexte nergtique international actuel.

Figure 1
Gisement olien au Maroc

Source : Centre de dveloppement des nergies renouvelables.

Pour pouvoir dvelopper de faon importante cette technologie au Maroc, il faut

notamment rsoudre le problme de laspect alatoire du vent. Les lectriciens doivent rpondre
une demande tout instant, et la gestion de la courbe de charge pourrait tre difficile avec
seulement des parcs oliens. Heureusement, deux solutions existent au Maroc :

La politique des stations hydrauliques de pompage turbinage (STEP)

Lintgration de llectricit olienne dans un schma gnral de production dlectricit est
donc rendue dlicate par lextrme fluctuation de la puissance dlivre par les oliennes. Pour
pallier cet inconvnient, il est ncessaire dassocier la production olienne dautres modes
de production dlectricit. Par exemple, en France, llectricit olienne vient en
complment de llectricit produite par les centrales nuclaires. Toutes les solutions exploitant
la complmentarit de plusieurs sources dnergie exigent un rseau de distribution robuste.
La solution envisage par le Danemark (fournisseur dlectricit olienne) et la Norvge (o
69 % de llectricit est hydrolectrique) qui consiste coupler oliennes et centrales
hydrolectriques met en outre profit les capacits de stockage de lnergie. En priode de
vents forts, llectricit olienne en excs serait achemine vers les barrages de Norvge et
utilise pour pomper leau et la remonter en amont des barrages. En priode de vents faibles,
louverture des vannes des barrages restituerait rapidement lnergie stocke, et de
llectricit serait achemine vers le Danemark.

91
 Propositions pour un rel partenariat Nord-
Sud pouvant acclrer le dveloppement
des nergies renouvelables en Mditerrane Sad MOULINE

Au Maroc, les stations hydrauliques de pompage turbinage (STEP) permettant de stocker

de lnergie existent, et la premire est en phase dtre termine Afourer. Deux autres sont
projetes, ce qui permettra de stocker de llectricit olienne quand la demande est faible
et de la fournir aux heures pleines.

Les rseaux interconnects dans un cadre Nord-Sud

Techniquement, les rseaux lectriques, surtout lorsque des interconnexions existent entre
les pays, sont aujourdhui capables daccepter une large quantit dlectricit olienne
intermittente (car dpendante du vent), et le Danemark prvoit que 50 % de son lectricit
sera olienne en 2030. Reste pos le problme de la garantie de puissance, chre aux lectriciens.
Aujourdhui, les rseaux lectriques de plusieurs pays du Sud sont interconnects avec ceux
des pays voisins du Nord. L aussi, lexprience danoise qui sappuie sur lnergie hydraulique
des pays voisins a montr quon peut atteindre des pourcentages importants dune lectricit
produite dorigine olienne si des accords dchange dlectricit tenant compte de cette
spcificit sont trouvs. Dans le cas de lchange Nord-Sud une garantie de puissance est possible.
Vu la diffrence de capacit installe entre les rseaux du Sud et du Nord (la consommation
totale en lectricit en 2002 de toute lAfrique du Nord natteignait pas 5 % de celle de lUnion
europenne), cette approche ne serait pas trs contraignante pour les lectriciens du Nord.
Ces derniers devront garantir une puissance quivalente aux parcs oliens installs au Sud,
ce qui ne reprsentera mme pas 1 % de leur capacit. La contre-partie pourrait tre que ces
parcs oliens soient comptabiliss pour les pays du Nord dans le cadre du protocole de Kyoto. Un
accord de ce type entre le Maroc et lEspagne, deux pays dj interconnects, permettrait de
convaincre la compagnie lectrique nationale dacclrer son programme olien. LEspagne
a investi normment (plus de 12 milliards de dollars) dans la filire olienne pendant les
dix dernires annes. Elle est devenue un leader mondial, avec un parc qui va bientt atteindre
les 10 000 MW.

Laccs aux marchs de llectricit verte des pays du Nord

Si les pays du Nord ouvrent leur march de llectricit verte aux pays du Sud lorsque les
rseaux lectriques le permettent et lorsque les interconnexions existent entre les pays, le
dveloppement de projets oliens dans les pays du Sud pourrait connatre un essor important.
En effet, les problmes despace rencontrs par les promoteurs parfois dans les pays du Nord
se posent rarement dans certains pays du Sud. Dj, lorientation de nouveaux champs
doliennes dans les pays du Nord est en train de passer par une implantation en mer, une
dizaine de kilomtres au large des ctes. Le surcot de 20 50 % lors de linstallation devrait
tre compens par une production dlectricit plus leve. En 2003, la puissance olienne
offshore tait de 540 MW (dont 74 % au Danemark, prs de 300 oliennes, toutes installes
en Europe). Le Danemark est la pointe des expriences en ce domaine. Ce pays a install
en 2002 le plus grand parc olien offshore du monde (160 MW) et 192 MW en 2003. En
France, lobjectif est dinstaller dici 2007 une capacit de production olienne de 2000
6 000 MW, dont 500 1 500 MW en mer.
Les pays du Sud, si laccs aux marchs de llectricit verte leur est ouvert, peuvent offrir
des sites immenses o limpact environnemental et visuel des parcs oliens serait minimis.
Les pays du Sud peuvent mme ainsi devenir des exportateurs de ce type dlectricit que
des pays du Nord se trouvant proximit pourront importer de rgions disposant de territoires
normes avec dexcellents gisements oliens et des densits de population souvent trs faibles.

92
Comme le montre la carte du gisement olien, la cte atlantique du Sahara qui stend du
Maroc jusquen Mauritanie reprsente un espace immense, trs peu peupl et surtout bien
vent, ce qui en fait un site potentiellement exploitable par le rseau lectrique europen.
Des applications pour le dessalement de leau de mer ou mme de production dhydrogne
pourraient sintgrer des projets denvergure dans cette rgion. Se posera alors la problmatique
du transfert de lnergie sur des distances assez longue. Afin dviter les pertes en ligne, un
projet ltude prvoit mme la technique de lignes haute tension courant continu comme
celles qui relient les barrages canadiens New York. Cette technologie pourrait limiter les
pertes en ligne pleine charge moins de 15 % sur une distance dpassant les 4 000 kilomtres.
Cette distance serait suffisante pour livrer de llectricit produite sur les ctes et plateaux
de cette rgion jusquen Allemagne.

Conclusion
Pour les pays du Sud qui nont pas de rseaux lectriques suffisants et qui disposent de gisements
oliens importants, une solidarit Nord-Sud est donc ncessaire pour que ces derniers puissent
valoriser des ressources nationales et respectueuses de lenvironnement. Cette approche, sans
tre excessivement contraignante pour les pays du Nord, garantirait une puissance aux pays
du Sud et leur ouvrirait le march de llectricit verte des pays du Nord. Cela aurait des
consquences bnfiques sur la dpendance nergtique des pays du Sud et la facture qui y
est associe. De plus, la composante environnementale ferait non seulement de ces pays des
modles en la matire, mais permettrait aussi le co-financement des projets par des fonds
environnementaux tels que le Fonds pour lenvironnement mondial ou encore le mcanisme
pour un dveloppement propre (MDP) prvu par le protocole de Kyoto.
Les pays du Sud pouvant mme devenir des exportateurs de ce type dlectricit, cette solidarit
Nord-Sud permettra aussi aux entreprises des pays du Nord de raliser des projets gigantesques
et de satisfaire une demande significative en lectricit tout en respectant leurs engagements
environnementaux, grce une nergie propre et renouvelable. Cette approche pourrait aussi
tre gnralise aux autres technologies comme le solaire thermique de puissance ou le solaire
photovoltaque, ds que leurs cots se rapprocheront de celui de lolien.
Lensemble euro-mditerranen deviendrait un exemple de coopration nergtique associant
solidarit Nord-Sud et dveloppement des nergies renouvelables.
Ces dcisions, qui peuvent tre rapidement prises par les pays du Nord car elles ne ncessitent
que des garanties et des autorisations et non pas des investissements, donneraient un signal
fort aux pays du Sud pour quils se lancent srieusement dans les nergies renouvelables tout
en accompagnant leur dcollage industriel, conomique et social, permettant ainsi de limiter
les flux migratoires du Sud vers le Nord.
Enfin, en ayant rsolu le ct intermittent propre aux nergies renouvelables, on pourra mme
permettre que cette lectricit serve dessaler leau de mer et produire de lhydrogne dune
faon propre et conomique.

93
 Habitat et nergie
Ccile JOLLY
Centre danalyse stratgique, France

Le fil conducteur de mon intervention sera dabord laugmentation prvisible de la

consommation nergtique de lhabitat, puis limportance de la question des comportements
de consommation et le lien entre mobilit et habitat qui me semble, aujourdhui, tout fait
dterminant, car la localisation des logements et des activits conomiques dtermine la demande
des transports. Enfin, je minterrogerai, et cest presque un rflexe professionnel, sur les solutions
mme de matriser cette augmentation prvisible de la demande et de ses impacts
environnementaux.
En effet, la climatisation est trs importante dans certaines activits comme le tourisme, qui
est particulirement important pour lconomie marocaine, et, videmment, les activits de
service comme les hpitaux. Une autre modification des usages observe dans un certain nombre
de pays est la croissance de la demande du confort thermique. Cest gnralement le chauffage,
leau chaude sanitaire et la cuisson, dont la demande augmente avec le revenu. Il faut donc
sattendre une hausse de cette demande au Maroc, qui induira une demande supplmentaire
dnergie.
Par ailleurs, un lment qui est moins souvent voqu est laccroissement des autres
consommations lectriques. Elles croissent de manire trs sensible, en liaison notamment
avec linformatisation et, comme vous avez pu le constater au Maroc, avec lusage dInternet.
On estime aujourdhui quaux U.S.A. plus que 8 % de la consommation lectrique amricaine
est due linformatique.
En outre, lusage des quipements lectriques comme llectromnager contribue un autre
phnomne qui prend une certaine ampleur, en particulier en Europe, en liaison avec cette
informatisation des quipements lectriques et leur mise en veille. On estime que cette mise
en veille est quivalente 5-15 % de la consommation nergtique rsidentielle en Europe,
ce qui est considrable.
La localisation des activits conomiques, des services et des loisirs est aussi un facteur de
mobilit trs important, puisque cette mobilit est fonction du trajet domicile-travail et
domicile-activits de loisirs. Vous avez aussi tout ce qui est li lactivit industrielle, notamment
limportance des dplacements entre les plateformes de stockage et lacheminement des
marchandises. En Europe on a eu, pour des raisons conomiques lies au faible cot du transport
et la charge foncire au centre ville, une concentration des plateformes de stockage trs
loignes des centres de consommation. Cette situation a accru considrablement le kilomtrage
parcouru par les marchandises, et de ce fait, on est trs loin de pouvoir rapprocher le stockage
des centres de consommation.
Il sagit de questions importantes qui ncessitent une analyse, dautant plus que dans tous
ces dplacements la prdominance de la route est manifeste. Cest un mode de transport grand

94
consommateur dnergie, et il ny a pas beaucoup de substitut au ptrole des cots acceptables.
Cest aussi un mode pollueur puisquil est metteur de GES. On a pris lhabitude, dans les
prospectives sur lhabitat, de calculer les consommations unitaires en incluant les
dplacements et les activits conomiques. Aujourdhui, un bilan en carbone dune entreprise
doit comprendre les dplacements de marchandises du berceau la tombe dans tout processus
de production et, galement, les dplacements des employs pour venir travailler.
On a voqu aussi le cadre des mcanismes de dveloppement propre du protocole de Kyoto,
et on peut, dune manire gnrale, penser la coopration de dveloppement qui a permis
au Maroc dintroduire lnergie solaire. Je pense aussi au partenariat public-priv, linstar
de lexemple de Lafarge Ttouan qui, non seulement va avoir une autosuffisance nergtique
grce au parc tolien, mais aussi un bti extrmement performant en matire nergtique et
qui cumule ces diffrents lments. On parle aussi dinstruments conomiques dincitation
qui sont cadrs sur les permis dmission, mme si je ny crois pas beaucoup dans le cas du
btiment.
On a lhabitude dadmettre que la rglementation est plus efficace, particulirement avec un
systme de permis dmission entre coproprits. Cette question est voque pour voir l o
les investissements seraient les plus rentables moyennant des transactions de droits. Cela semble
irralisable, et on peut aussi prendre lexemple europen corrobor par les diffrentes tapes
de la rglementation thermique. Chez nous, le chauffage est le poste qui a le plus contribu
la rduction de la consommation dnergie dans lhabitat, et ce de manire extrmement
sensible en 30 ans ; cest moins 25 % et les prvisions pour la nouvelle rglementation thermique
2000 sont encore plus favorables. De ce point de vue, on peut tout fait sen inspirer.
Je voudrais citer deux exemples innovants : Bedzed, un lot dhabitations en banlieue
londonienne, a t financ en partie par le gouvernement britannique et ralis en partenariat
avec le WWF. Ce projet a permis de raliser un habitat nergie positive grce aux panneaux
solaires ; il a aussi cr une voiture lectrique permettant aux habitants de se dplacer sur
des trajets courts pour aller faire leurs courses ou pour assister aux cours. On sest souci
davantage de la localisation de ces services de proximit pour viter les trs grands dplacements.
En conclusion, je dirais que le secteur de lhabitat illustre la ncessit dentreprendre une
tude prospective interdisciplinaire, puisquon a bien vu que lexercice faisait appel des
connaissances techniques, sociologiques, environnementales et conomiques. Mais quoi sert
de faire de la prospective si ce nest pour agir sur le futur. Je voudrais, en terminant, vous
laisser mditer un petit Aykoo japonais. Une vision sans action est un rve, une action sans
vision est un cauchemar. Je suis sre que le Plan et en particulier M. Lahlimi ont une vision
et une action.

95
 Energie et habitat, enjeux davenir
Ali GUEDIRA
Directeur des affaires techniques
Ministre charg de lHabitat et de lUrbanisme

La prsente intervention ouvre deux grands champs de dbats, de rflexions, de

recommandations et surtout met en lumire linteraction fort sensible de deux crneaux majeurs
dans le dveloppement socio-conomique de notre pays, aussi sensibles lun que lautre et
reprsentant tous deux de vritables enjeux davenir : lhabitat et lnergie
Cest ainsi que lon soulignera le rapport et la sensibilit du rle de lhabitat en matire
dconomie dnergie mais surtout les opportunits quoffre ce secteur pour la promotion et
lintroduction de nouveaux comportements vis--vis de lnergies.
Pour ce faire, il est important, au pralable de rappeler les multiples aspects qui font de lhabitat
un secteur-cl :
sur le plan financier : il accrot lpargne des mnages, oriente vers des emplois productifs
long terme (le BTP contribue au PIB hauteur de 5 % ;
sur le plan conomique : il entrane une forte valeur ajoute effets induits multiples en
amont et en aval de lacte de btir ;
sur le plan social : il ralise lquilibre socitaire, assure la qualit de vie, lhygine et la
sant ;
sur le plan de lemploi : il est gnrateur demplois productifs directs et indirects ;
sur le plan de la scurit : il reprsente un besoin incompressible, assure la dignit et la
stabilit sociale.
Tous ces aspects soulignent la sensibilit du secteur de lhabitat et les multiples champs auxquels
il est aussi bien ractif que racteur. Do toute la relle dimension de la problmatique de
lHabitat une fois dclin en chiffres exprimant les besoins auxquels des rponses rapides
devraient tre apportes. A ce jour :
120 000 logements sont produits par an au Maroc ;
110 000 logements sont ncessaires pour rpondre aux besoins de la croissance
dmographique ;
18,5 % des mnages sont locataires ;
65,1 % des mnages sont propritaires ;
11,9 % des mnages urbains vivent en cohabitation ;
4,7 % des mnages vivent en milieu rural ;
7,2 % des mnages occupent un logement prcaire ;
22,1 % du budget des mnages est consacr lhabitation ;
20 % des dpenses des mnages lies au logement sont consacres lnergie.

96
Le dpartement de lHabitat et de lUrbanisme, en rponse ces besoins exprims sest
engag :
doubler la cadence de production pour gnraliser et dpasser la production de 100 000 units
par an (ce cap a t franchi fin 2005) ;
rsorber les dficits cumuls de lHabitat ;
rorganiser les modes de gestion et dorganisation des oprateurs du MHU en renforant
le holding damnagement Al Omrane en cours de fusion avec les tablissements et oprateurs
publics ;
promouvoir lhabitat faible VIT ;
dvelopper le partenariat public-priv ;
encadrer le secteur de lhabitat entre autres par la normalisation et la qualification.
Lensemble de ces chantiers largement engags et dont les premiers rsultats sont
apprciables et quantifiables sarticulent autour de quatre axes majeurs dune stratgie consistant
en :
laugmentation des potentialits daccueil des villes et la cration de nouveaux ples urbains ;
ladaptation de loffre de lhabitat au volume et la nature de la demande ;
lacclration des programmes de rsorption de lhabitat insalubre ;
la mise niveau des villes et lamlioration des conditions dhabitat en milieu rural.
Autrement dit, il faudrait sattendre une augmentation remarquable en termes de
consommation de lnergie aussi bien industrielle, (accompagnant tout azimut lensemble
des chantiers ouverts : cimenteries, cramiques, transport, chantiers de valorisation et de
construction, etc.) que domestique. En effet, tant un des principaux postes de dpenses
nergtiques aux cts de lindustrie, des transports et du secteur tertiaire, il ne saurait tre
dpass outre mesure dans un contexte conomique et gopolitique fond sur les contraintes
de prservation des nergies fossiles avec en toile de fond la rarfaction des ressources exploitables
et la pollution et la production des gaz effet de serre.
Ceci dautant plus que lhabitat reprsente pour le Maroc 17 % de sa consommation totale
dnergie, contre respectivement 28 % et 27 % pour la France et lensemble de lUnion
europenne.
A cette sensibilit, voire mme la gravit de la problmatique combine du couple habitat-
nergie, une mconnaissance des modes de consommations de lnergie, ainsi que les tendances
dominantes sont opposes de manire paradoxale.

Evolution des indices du cot de la vie en milieu urbain

175
170
165
160
155
150
145
140
135
130
1997 1998 199 9 2000 20 01 2002 2 003

Loyer Entretien et rparation Chauffage, clairage et eau Habitation Indice gnral

97
 Energie et habitat, enjeux davenir Ali GUEDIRA

Evolution des indices du cot de la vie :

chauffage, clairage et eau pour certaines villes

185
180
175
170
165 2001
160 2002
155 2003
150
145
140
135
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La
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Ca

Dans lensemble, laugmentation sensible des dpenses nergtiques se justifierait par des
attentes de qualit de service et de confort. En effet, lnergie utilise dans les logements est
estime :
20 % pour leau chaude sanitaire ;
10 % pour llectromnager, clairage et TV ;
70 % pour la cuisson et le chauffage-climatisation.
Le poste le plus important est celui qui rvle labsence de considrations nergtiques dans
la conception, la construction, lquipement et la gestion des btiments collectifs et individuels.
En effet, il suffit pourtant du respect de quelques rgles conceptuelles pour assurer des conomies
dnergie dans les btiments. A titre indicatif, il faut savoir que :
la compacit du btiment joue un rle indniable car pour un mme volume habitable,
plus la surface de lenveloppe externe est petite, moins il y a de dperditions thermiques ;
la situation du btiment est dterminante : entour dautres volumes construits, il ncessite
moins dnergie quun btiment isol ; de mme, protg des vents ou avec les fentres
principalement orientes au sud, il bnficie dun apport solaire important ;
la cration de zones-tampons o il nest pas ncessaire de chauffer rduit les pertes (inertie
du btiment) ;
toute paroi stocke plus ou moins de la chaleur selon le matriau utilis ; cette
accumulation de chaleur, quelle provienne du rayonnement solaire ou du chauffage, permet
dattnuer les variations de temprature lintrieur de lhabitation.
Dans ce sens, des efforts sont entreprendre en matire de conception architecturale des btiments
(enveloppe, matriaux de construction, ouverture, orientation, etc.). Sans pour autant omettre
de dvelopper des systmes de vigilance quant au fonctionnement des quipements
(dimensionnement, transformateurs de puissance, installations nergtiques, etc.).
Si larchitecture peut tre un atout pour lconomie dnergie, elle est insuffisante sans une
isolation thermique et surtout sans lutilisation des nergies renouvelables. En effet, le Maroc
regorge dopportunits : nergie olienne, solaire, etc. dautant plus que lon sait quun chauffe-
eau solaire peut produire (sur lanne) de 50 70 % de leau chaude ncessaire aux besoins
familiaux. De mme quune pompe chaleur produit 4 5 fois plus dnergie quelle nen
consomme (quivalent dun rfrigrateur). Do la ncessit, entre autres, dencourager une
meilleure utilisation des quipements lectromnagers. Une meilleure rationalisation de la

98
consommation et lutilisation dinnovations technologiques permettraient de diviser par trois
la consommation dlectricit pour le froid et laudiovisuel et par quatre celle pour lclairage.
A titre dexemple, il faut savoir que la fonction veille elle seule consomme lquivalent de
lclairage du logement.
Lessence de ce qui a prcd se ramne essentiellement lurgence et la ncessit dintroduire
la notion de gestion nergtique dans les btiments et reprsente galement autant darguments
plaidant en faveur de la mise en place du code defficacit nergtique pour :
la conception des btiments (architecture, enveloppe, matriaux de construction, ouverture,
orientation, etc.) ;
le fonctionnement des quipements (dimensionnement, transformateurs de puissance,
installations nergtiques, etc.) ;
la gestion nergtique dans les btiments ;
la cration dune entit charge de la rglementation thermique du btiment dont la mission
est :
llaboration des normes techniques pour les professionnels des btiments,
llaboration dun guichet de compensation pour les investissements en efficacit
nergtique,
lidentification et promotion des investissements en efficacit nergtique (lhabitat est
un secteur accessible aux conomies dnergie).
De ce qui a prcd deux aspects majeurs sont retenir :
le secteur de lhabitat est appel reprsenter un poste de dpense nergtique plus important
quil ne lest aujourdhui ;
les modes de production et de consommation lis lhabitat sont appels tre revus de
manire radicale pour palier les crises nergtiques rcurrentes et dsormais structurelles.
Pour ce faire, il est devenu primordial duvrer :
lamlioration des connaissances sur les comportements de consommation dnergie ;
la matrise de lnergie ;
lencouragement de lutilisation des nergies renouvelables ;
le dveloppement de la recherche lie la prospection de nouvelles technologies et lamlioration
du code dutilisation des nergies renouvelables ;
lappui et lencouragement la formation et la recherche en matire dnergie, axes sur
le secteur de lhabitat.
Conscient des enjeux davenir que reprsente toute cette problmatique, le dpartement de
lHabitat et de lUrbanisme, travers sa direction technique uvre depuis quelque temps
dj, dans le cadre de la concertation et du partenariat avec un ensemble de partenaires dont
le CDER, la mise en place des jalons dune nouvelle stratgie axe sur la prpondrance
de lenjeu nergtique dans le secteur de lhabitat.

99
 TROISIME SANCE

Energie et scurit des approvisionnements du Maroc

dans son contexte rgional et international
Reinaldo FIGUEREDO
Ancien ministre vnzuelien des Affaires trangres,
Expert international en matire dnergie

Mon intervention insistera sur lavnement dune transition nergtique, en elle-mme

complexe. Le Professeur Chevalier la qualifie de changement de paysage et rejette toute
allusion un nouveau choc ptrolier. Cette transition impose pour tout pays une introspection
approfondie sur les bases non seulement des prix de lnergie primaire (un baril de ptrole
qui va vers les 120 dollars US dans un proche avenir) mais aussi sur les perspectives et la
diversit des sources dapprovisionnement et la recherche dun bouquet nergtique optimal
construire dici lan 2050.
Les enjeux stratgiques touchent de prime abord le fonctionnement de lconomie mondiale.
Mais il est certain quaucune de ses composantes ne sera pargne, du plus petit pays au plus
influent. La problmatique de la scurit nergtique npargnera aucun pays, et les solutions
recherches auront les unes plus que les autres des effets certains lintrieur de chaque pays
et rgion.
Lapprovisionnement en nergie non seulement en lectricit essentielle pour la transformation
de biens et le fonctionnement des services qui touchent au bien-tre de nos socits, doit tre
revue et pondre dans le contexte dune nouvelle stratgie de dveloppement.
Nous nous trouvons aujourdhui un carrefour qui risque de nous entraner vers des conflits
majeurs ou vers une convergence constructive et paisible de la plus grande importance.
Les pays qui sefforcent de mener bien une transition de dveloppement conomique et
social, comme cest le cas de cette rgion maghrbine, se trouvent dans un seuil dincertitude
et de fragilit potentielle.
Lconomie du savoir telle que la dcrit Jean-Louis Reiffers, applique lnergie et leau,
dans le cas spcifique de cette rgion dcrite par Serge Sur comme entit rgionale complexe
et objet incertain et flottant prend une tout autre signification lorsque nous lexaminons
sous langle gopolitique de scurit et de cohsion socitale .
Le Maroc a un rle primordial jouer dans ce domaine. Les liens de lAfrique mditerranenne
doivent absolument se resserrer, comme pralable une gestion bon escient que devrait prolonger
un partenariat logique de la Mare Nostrum, entre lAfrique et lEurope. Cest ainsi seulement

101
 Energie et scurit des approvisionnements
du Maroc dans son contexte rgional
et international Reinaldo FIGUEREDO

que vous russirez transformer en un formidable soutien de dveloppement humain durable

une stratgie de coopration denvergure qui, son tour, devrait produire un essor ce formidable
continent, objet de tant de convoitise mondiale.
Une approche maghrbine sur lnergie, leau et le savoir est incontournable. Le Maroc et
la Tunisie devraient faire un effort particulier pour convaincre leurs voisins de limportance
de procder un examen conjoint sur la porte de ces deux secteurs stratgiques sous une
optique dintgration maghrbine. Il faut pour cela prvoir au moins deux outils de politique
de dveloppement humain durable : comptitivit et efficacit sociale et sassurer des normes
favorisant dans les deux secteurs les espaces de politiques actives confortant la base dune
action commune.
Dans le Mmorandum conomique de la Banque mondiale du 14 mars 2006 sur le Maroc,
qui stend sur les contraintes institutionnelles ainsi que sur la gouvernance et dautres sujets
qui limitent le taux de croissance du pays, Dani Rodrik (2) souligne lurgence dune nouvelle
stratgie de croissance pour le Maroc. Celle-ci consiste mener bien une politique active
de diversification productive lexportation.
Un aspect crucial, celui de lnergie, a retenu mon attention en comparant la feuille de route
du Plan dEmergence du gouvernement marocain avec ce qui est dit dans le diagnostic ralis
par la Banque mondiale. Celui-ci souligne que le Maroc se place dans la fourchette du
classement mondial et donc na pas de contrainte majeure , alors que le Plan soutient : Un
cot dnergie lev, de plus de 15 % au-dessus des cots des concurrents. Cest un sujet
important qui doit tre analys en dtail.
Nous approuvons le rle stratgique que devrait jouer le pays dans un partenariat public-
priv. Mais les externalits doivent se poursuivre au tour dune dmarche complexe dcrite
dans des politiques spcifiques. Il ne sagit pas dimposer des choix ou une slection arbitraire
tablie a priori, mais de tenir compte du rsultat de lanalyse des secteurs comptitifs par
rapport aux atouts du pays et aux contraintes internes et externes. Il faut centrer leffort productif
sur une diversification productive dans des secteurs-clefs.
Dans la note sur le secteur de lnergie qui nous a t distribue, il est fait tat de limportance
de lnergie dans lconomie marocaine comme facteur de production de biens et services et
comme vecteur de dveloppement social et humain. Mais je nai pas trouv de rfrence au
potentiel dun cluster chane productive-nergtique pour laquelle il me semble que le
Maroc est particulirement bien plac.
Dans ce contexte, il conviendrait de raliser un programme complmentaire de Nouvelle
gographie conomique (3) axe dans un contexte maghrbin qui devrait se pencher sur les

(2) Dani Rodrik, professeur Harvard, le dit en ces termes : Grattez la surface des exportations non traditionnelles russies
de nimporte quel pays du monde, et vous verrez que le plus souvent on trouve derrire des politiques industrielles, des
recherches publiques de dveloppement, des subsides lexportation, des systmes de prfrences tarifaires et tout autre
mcanisme dintervention.
(3) Lconomiste Edgard Moncayo Jimenez dans Elments pour une stratgie de dveloppement territorial dans le contexte
de lintgration des pays andins (SG/RT.CCAAM/dt 4 29.04.05) dcrit la Nouvelle gographie conomique comme la
croissance de lconomie dans une localisation dtermine qui obit une logique daction circulaire o les rendements
dchelle croissants (en opposition aux rendements dcroissants du cadre thorique no-classique) et les enchanements en
amont et en aval des entreprises conduisent une agglomration des activits qui se renforcent les unes les autres
progressivement. Dans les modles de la NGE, au contraire de ce qui se passe dans le schma no-classique, la croissance
des conomies avances peut poursuivre sa dynamique indfiniment parce que les rendements des investissements en capital
(ainsi que lhumain) ne diminue gure mesure que le temps passe, suite la prsence des externalits quoccasionnent les
conomies dagglomration.

102
aspects normatifs et une coopration maghrbine stratgique. Lapplication des principes de
subsidiarit, ainsi que ceux de complmentarit appuye par des Fonds structurels,
discrtionnaires, pourraient encourager un nouvel essor de la coopration conomique
maghrbine.
Le plan Emergence propose, par exemple, le secteur automobile comme un atout potentiel
pour le Maroc, et ceci nentre nullement en contradiction avec lapproche que nous suggrons.
Mais, je pense plutt que la rgion du Maghreb a un rle certain jouer pour lEurope dans
le domaine de la scurit nergtique , comme lEurope et les Etats-Unis dAmrique ont
leur tour des atouts importants pour que la rgion maghrbine ne soit essentiellement quune
source fiable dapprovisionnement nergtique dans la transition nergtique.
Lexamen de scnarios en tant que mthode analytique pour dterminer la feuille de route
devra tre encourag par le Maroc dans les trois axes souligns dans cette intervention. Le guide
qui en dcoulera aura trait un dveloppement hypothtique, avec des alternatives et des
probabilits de diffrents niveaux, et devra se pencher sur les tendances et sur les avis des experts
et fournir les lments rationnels devant appuyer les dcisions ayant trait un avenir incertain.
Une stratgie nergtique, moteur de dveloppement du Maroc, doit tre labore pour au
moins 30 ans et dfinie dans un contexte externe (relation avec le reste du monde) et interne
(relation dans son contexte rgional maghrbin) et prendre en compte plusieurs aspects
conflictuel, de coopration ou de codveloppement :
Les conflits font partie du fonctionnement normal des marchs (comportement monopolistique,

cartels, pratiques prdatrices en tant que causes frquentes de conflits et de confrontations).

A son tour, le libre fonctionnement des marchs se voit contrari par les jeux de pouvoir.
La coopration slve au-dessus des intrts court terme. Elle sappuie sur lintrt commun.

Le codveloppement doit tre compris comme une tape de coopration de trs haut niveau,

o lon prend en considration lintrt rciproque en mme temps que lintrt des tiers
dfavoriss ; il sagit bel et bien dutiliser lnergie en tant que moteur de lintgration
conomique et sociale des peuples.
Dans le contexte maghrbin, la rgion semble avoir les atouts pour assurer son avenir dans
le bassin mditerranen et particulirement dans le cadre du bon voisinage de lUnion
europenne. Mais cette fois-ci, une conception stratgique de la rgion sous forme
doptimisation datouts pour un dveloppement humain durable devra encourager une
coopration double sens.
Si nous centrons notre regard sur la gnration dlectricit, le grand dfi dans la transition
nergtique en relation avec la scurit nergtique est dassurer un kWh soutenable et bas
prix. Ceci est valable aussi bien pour la consommation domestique que pour lindustrie. La
France est un point de repre quant au choix port sur lnergie nuclaire lors de la crise
nergtique de 1973. Dailleurs, un intrt pour cette nergie suite au progrs technologique
incorpor dans les nouvelles gnrations doit tre srieusement considr, surtout dans une
vision sous-rgionale maghrbine.
Pour ce qui est du transport, dont lnergie provient essentiellement du ptrole, il va de soi
que lusage de biocarburants, non seulement aura une action positive sur leffet de serre et
sur la pollution, mais aussi offrira des emplois et des dbouchs au secteur agricole.
Les pays riches ont eu recours une nergie bon march pour leur dveloppement, et suite
la crise nergtique de 1973 utilise par les producteurs arabes comme moyen de pression

103
 Energie et scurit des approvisionnements
du Maroc dans son contexte rgional
et international Reinaldo FIGUEREDO

politique, ils ont ragi en forant une baisse des prix des cours du ptrole avec les consquences
que lon connat aujourdhui. Nous sommes bel et bien dans le fameux pic dHubert, et la
plupart des pays en dveloppement auront faire face des cours de lnergie bien plus levs,
indpendamment du choix du mix nergtique. Cest pour cela quil ne faut pas faire nimporte
quel choix de remplacement de source, ni aveuglment recourir au renouvelable, sauf si son
application se justifie pleinement pour un objectif prcis.
Certes, lapprovisionnement nergtique joue un rle essentiel dans la rduction de la pauvret.
Mais la priorit doit tre dassurer une stratgie globale et concerte lchelle de la plante.
Cette stratgie doit ncessairement prendre en considration le caractre limit des ressources
naturelles et orienter leur usage en fonction dobjectifs nobles et prioritaires. De nos jours, il
nest gure acceptable que prs de deux milliards de personnes naient pas accs une nergie
commerciale et, de surcrot, quautant de personnes, particulirement en Afrique, dpendent
de lapprovisionnement en biomasse (bois, rsidus agricoles et fumier). Cet usage traditionnel
aggrave la dforestation et la dsertification.
Nous sommes conscients que le Maroc doit semployer rduire sa dpendance des importations
dhydrocarbures. Mais plusieurs approches peuvent tre considres. Le pays importe de
llectricit de lAlgrie, mais quelle est la vritable contrepartie ? Comment proposer une
option qui profitera tous les pays de la Communaut maghrbine ?
La marge de manuvre pour mener bien une politique nationale sur lnergie se rduit
aussi bien lchelle rgionale, dans le contexte africain, qu lchelle de lEurope
mditerranenne. Les connexions internationales et rgionales du Maroc permettent des
changes et aboutissent des conomies dchelle.
Mais, il faut surtout observer les modifications structurelles qui sont en train de soprer sur
le march du ptrole et ne pas se faire trop dillusion sur une solution magique, car les transports
sont essentiellement responsables de la croissance de la consommation dans le contexte dune
conomie globalise. Dailleurs, les contraintes environnementales lies au rchauffement de
la plante ont frein considrablement les investissements dans les raffineries qui produisent
les combustibles adapts aux transports.
Dautre part, ainsi que le signale lAIE, les dcouvertes de nouveaux gisements de ptrole et
de gaz ont faibli ces derrires annes, et lAIE nest pas la seule sinquiter sur linadquation
des investissements raliser aux bons endroits et aux bons moments . En fait, lAPEC,
EUROSTAT, lOLADE, lOPEP, lIEFS lONU, lAIE plaident en faveur dune initiative
internationale connue sous le nom de JODI (Joint Oil Data Initiative) qui poursuit entre
autres lamlioration de la transparence des donnes sur les rserves.
La vulnrabilit des approvisionnements, les financements normes en investissements
accomplir ainsi que les services qui permettent de soutenir les niveaux de production sont
phnomnaux. En tout et pour tout, dans le secteur nergtique, lAIE a estim les besoins,
dici lan 2020, 16 trillions de dollars US, dont environ 6 trillions de dollars US correspondant
aux hydrocarbures. Presque toute la production dnergie primaire supplmentaire dici l
proviendra des pays non-OCDE, comme le remarque J.M. Chevalier. Tout ceci renforce lide
que pour viter une catastrophe, il nous faut poursuivre et approfondir le dialogue initi par
le Forum international sur lnergie. Ce dialogue devrait progressivement aboutir des critres
partags entre les producteurs, les consommateurs et les oprateurs.
Dans le colloque sur La prospective nergtique mondiale 2030 tenu Paris en fvrier
2005, le ministre de lEnergie du Royaume du Maroc, M. Mohamed Boutaleb, a tenu des propos

104
sur la problmatique des pays en dveloppement qui sefforcent, dans la diversit de leurs situations,
de remdier leurs problmes de scurit dapprovisionnement nergtique. Il a ensuite mis
des doutes sur toute dmarche qui puisse dboucher sur des rgulations mondiales en la matire.
Cest prcisment ce qui est en train de soprer, et cela sur plusieurs chiquiers celui de
lUnion europenne ou du GATS lOMC sur les services et, par ailleurs, par lintermdiaire
des accords bilatraux sur les investissements et le libre commerce.
En guise de conclusion, permettez-moi de faire un parallle avec la guerre et le rle des militaires
dans son dclenchement : on dit que le choix de la guerre est beaucoup trop important pour
le laisser aux seuls militaires ! De mme, le choix des nergies dans le contexte de transition
o nous nous trouvons est trop important pour le laisser aux mains des spcialistes en nergie.
Il est ncessaire de mettre sur pied une instance o les responsables du commerce, des finances,
de la planification, du dveloppement et des relations internationales seront en mesure de
sengager poursuivre une approche de convergence et de coopration au plus haut niveau.

105
 Lnergie au Maroc lhorizon 2030,
des dfis partags
Jean-Paul BOUTTES
Directeur de la prospective et des relations internationales dEDF

Le nouveau paysage nergtique merge peu peu. Pour satisfaire une demande en rapide
augmentation, toutes les ressources doivent tre mobilises. Cette situation est partage par
tous les pays, et les dfis relever sont les mmes pour tous. Mais les situations sont diffrentes :
les rponses sont avant tout technologiques, et les conditions propres chaque pays crent
un contexte particulier pour la mise en uvre la plus efficace de ces rponses et pour lmergence
dun bouquet nergtique optimal, et, en fin de compte, les ressources conomiques et la
gouvernance dtermineront les choix techniques.

Lmergence chaotique du nouveau paysage nergtique

Le paysage nergtique mondial volue rapidement sous laction de plusieurs facteurs,
notamment lvolution de la demande, la mise en uvre de politiques nergtiques
environnementales rgionales ou mondiales, les volutions technologiques et le mode de
rgulation.
Laugmentation rapide des besoins est aujourdhui avre dans le monde entier ; elle rsulte
principalement du dveloppement conomique et de la croissance dmographique. Cest ainsi
que, sur la priode 1995-2020, la demande dnergie pourrait augmenter de 50 % et celle
de llectricit pourrait doubler.

Trois dfis majeurs en rsultent

La scurit dapprovisionnement : les ressources en hydrocarbures sont localises dans des
rgions loignes des lieux de consommation et parfois dans des rgions du monde
gopolitiquement sensibles ; de plus, ces ressources sont limites quelques dcennies, et
leur prix a augment de faon considrable (lre du gaz bon march est rvolue) ; la dpendance
aux importations et limpact de prix levs sur lconomie sont des dfis majeurs pour de
nombreux pays.
Le changement climatique : le charbon, dont les rserves sont abondantes, est bien rparti ;
il reste relativement bon march, et son utilisation pour la production dlectricit restera
massive, avec pour effet des missions accrues de CO2 (le secteur lectrique met aujourdhui
environ 40 % des missions mondiales) et pour consquence le dfi du changement climatique.
La satisfaction de la demande dlectricit ncessite des investissements massifs ; pour renouveler
les parcs vieillissants et rpondre aux nouveaux besoins, il va falloir construire dans les

106
30 prochaines annes 600 700 GW de centrales lectriques en Europe, et autant aux Etats-
Unis et en Chine ; il sagit de tirer avantage de cette situation pour faire appel aux technologies
les moins mettrices de CO2.

Les rponses technologiques

Pour relever ces dfis, les technologies existantes peuvent tre massivement mobilises, et la
recherche-dveloppement laisse entrevoir des perces importantes pour les prochaines dcennies.
Lefficacit nergtique peut faire appel des technologies bien matrises : design
architectural, isolation, pompe chaleur, lampe basse consommation, process industriels
optimiss par lutilisation de llectricit Pour ce qui concerne la production dlectricit,
la perspective dun prix lev du gaz et les risques de tension ont remis le charbon au premier
plan ; encore faut-il faire appel aux meilleures technologies disponibles dites charbon propre
et caractrises par un rendement bien meilleur donc par une baisse des missions de CO2
par kWh, avant que la capture et le stockage du CO2 ne soient ralisables lchelle industrielle,
sans doute aprs 2030. Et, bien entendu, il convient de faire appel aux technologies non
mettrices de CO2 : lnergie nuclaire et les nergies renouvelables. Les performances des
parcs nuclaires en Europe montrent que lon peut exploiter des centrales de faon sre et
conomique, ds lors que certaines conditions sont remplies ; lhydraulique, lnergie olienne
et lnergie solaire sont disponibles, et leur usage peut tre largement dvelopp dans le monde,
en tenant compte de leur adquation la situation spcifique de chaque pays et leur
comptitivit.

Le cot de production de llectricit selon les technologies

Comme cela a dj t dit, des investissements considrables doivent tre faits ds aujourdhui
et dans les toute prochaines dcennies. Ces investissements doivent tre faits dans un contexte
de ressources financires limites, o lnergie est une priorit parmi dautres tout aussi
prgnantes, dans les pays en dveloppement comme dans les pays dvelopps. Cest pourquoi
le cot de production selon les technologies est une donne particulirement importante du
problme : il sagit non seulement de tenir compte des investissements dans les moyens de
production proprement dits, mais aussi danticiper sur le prix des combustibles et sur limpact
des externalits environnementales sur le cot du MWh.
Si lon examine lvolution du prix des nergies fossiles depuis le changement de sicle, on
constate que le prix du ptrole est pass de 10-15 dollars le baril en 1998 65-70 dollars le
baril aujourdhui et les anticipations font toutes tat dun ptrole cher dans la dure, plus
de 40 dollars le baril ; lvolution du prix du gaz a suivi celle du prix du ptrole, passant de
2 dollars le Mbtu 5-6 dollars le Mbtu aujourdhui et il restera probablement suprieur
4,5 dollars le Mbtu pendant les prochaines annes, voire plus sur le march spot ; le prix
du charbon a galement augment de faon significative, stablissant environ 50-55 dollars
la tonne pour le charbon arrivant dans les ports europens. Il y a pourtant une diffrence
majeure entre le charbon et les hydrocarbures : les rserves dhydrocarbures se comptent en
dcennies, et sils divergent sur la date du peak oil et sur celle du peak gas (entre 2010 et 2030
pour le ptrole, entre 2030 et 2050 pour le gaz), tous les experts saccordent pour dire quil
faut se prparer des prix levs et des risques de pnurie ; alors que les rserves de charbon

107
 Lnergie au Maroc lhorizon 2030,
des dfis partags Jean-Paul BOUTTES

se comptent en sicles et sont beaucoup mieux rparties dans le monde, rendant ainsi beaucoup
moins sensible aux tensions internationales que les hydrocarbures.
En ce qui concerne le nuclaire, non seulement les rserves duranium naturel au prix actuel
sont suffisantes pour exploiter un parc de centrales trois quatre fois plus important que le
parc actuel, mais le cot du combustible est infrieur 15 % du cot total du nuclaire. De
plus, luranium naturel est galement bien rparti dans le monde. Enfin, larrive des racteurs
de gnration 4 au milieu du sicle pourrait permettre de prendre le relais des centrales utilisant
les technologies actuelles, multipliant par 50 les ressources.
Enfin, en ce qui concerne les nergies renouvelables, les conditions locales sont
particulirement importantes et discriminantes : ressources hydrauliques, dure annuelle des
priodes de vent, ensoleillement
Dans ces conditions, les estimations de cot du MWh sur la priode 2005-2015 sont les
suivantes : nuclaire de gnration 3 : 42 46 /MWh ; charbon : 40-50 /MWh ; gaz :
45-55 /MWh ; hydraulique : 25 plus de 50 /MWh selon le site ; olien : 50-80 /MWh.
Sur la priode 2015-2030 et en tenant compte du prix du CO2, ces cots deviennent : charbon :
60-70 /MWh ; gaz : 55-65 /MWh ; olien off-shore : 70-100 /MWh ; ils sont inchangs
pour le nuclaire de gnration 3.
Le charbon reste comptitif avec le gaz, mme en tenant compte du prix du CO2.

Derrire les cots, les conditions du retour la srnit

Il va de soi que les conditions dans lesquelles les ressources seront mobilises et les technologies
mises en uvre sont dterminantes pour relever les dfis et rpondre aux attentes des populations
et des pays. Rien ne serait pire que de ne pas tenir compte des contextes locaux, rien ne serait
pire que des contre-performances. Cest pourquoi tous les atouts doivent tre runis, en intgrant
les enseignements du pass et en anticipant sur les attentes.

Le cas de lnergie nuclaire

Les racteurs de deuxime et de troisime gnration sont disponibles et pourraient produire

25 30 % de llectricit dans les prochaines dcennies, mme si la demande double. Rappelons
que lnergie nuclaire produit aujourdhui environ un tiers de llectricit en Europe et 16 %
dans le monde. Encore faut-il runir les conditions du succs.
La comparaison entre centrales nuclaires franaises et centrales nuclaires aux Etats-Unis
et au Royaume-Uni montre des carts de comptitivit trs importants. Les performances
des parcs dEurope du Nord ou de France montrent que lon peut exploiter des centrales de
faon sre et conomique. Il y a plusieurs raisons cela : lefficacit et la fiabilit du design
et de lorganisation industrielle, la standardisation et leffet de srie permettant de matriser
les cots et les dlais de construction, des procdures dautorisation et de licence claires et
cohrentes donnant de la visibilit aux quipementiers comme aux oprateurs pendant toute
la priode allant de linstruction de la procdure dautorisation jusqu la mise en exploitation,
une formation exigeante des hommes et une gestion rigoureuse des comptences. Ces conditions
ont notamment permis une coopration efficace entre tous les acteurs, permettant de grer
au mieux tous les aspects industriels, ceux de la construction et de lexploitation des centrales.

108
Cest dailleurs dans cet esprit quont t rdiges les recommandations concernant le nuclaire
aux Etats-Unis en 2005, lors de ladoption de lEnergy Act.
Cest parce que cette organisation et ces mthodes de travail sont reconduites que lon envisage
pour lEPR un cot de 46 /MWh pour la tte de srie et un cot infrieur pour un exemplaire
de srie bnficiant des conomies dchelle. Mais il convient de prendre les prcautions
ncessaires pour viter erreurs et drives conduisant des cots inacceptables du point de
vue de loprateur comme de celui de ses clients.
Bien entendu, au moins deux autres conditions de succs doivent tre runies. Non seulement
la comptitivit est indispensable, mais avant tout, la sret doit tre la premire priorit ;
une autorit de sret indpendante dote des comptences ncessaires doit parfaitement jouer
son rle auprs doprateurs ayant eux-mmes dvelopp et mis en uvre la culture de la
sret. Et le dbat public avec lensemble des parties prenantes est incontournable, limage
de ce qui a t conduit rcemment en France linitiative de la Commission nationale de
dbat public pour lEPR de Flamanville et pour la gestion des dchets : les changes
dinformations et le dialogue sur les thmes qui intressent le public permettent denrichir
les connaissances et de trouver le chemin de la confiance partage.

Le cas du thermique flamme

Deux questions majeures restent ouvertes pour ce qui concerne la production dlectricit
avec du charbon et du gaz : la matrise des missions de CO2 et le cot du combustible. Des
rponses apportes dpend le cot du MWh dorigine thermique. Le choix ne peut tre fait
quen tenant compte de plusieurs variables : le rendement des installations avec les meilleures
technologies disponibles (il approche aujourdhui les 50 % pour le charbon et les 60 % pour
le gaz), le prix des combustibles (il devrait rester assez lev pour le gaz, et il est assez prvisible
pour le charbon), la valeur du CO2 dont les quantits mises pour chaque MWh sont en
gros deux fois plus importantes pour le charbon que pour le gaz.
La capture stockage du CO2 est une technologie complexe dont les chanons sont aujourdhui
bien matriss mais dont le cot reste trs lev : on sait capturer le carbone, on sait le transporter,
et on dispose dune bonne connaissance des nappes aquifres o il serait stock, mais utiliser
cette technique en ltat doublerait le prix de llectricit produite partir du charbon ; la
rduction de ce cot, suite aux exprimentations en cours, devrait prendre au moins vingt
vingt-cinq ans.
Dici l, il faudra faire appel aux technologies les plus efficaces et tenir compte du prix du
CO2. Avec un prix de 30 /t, pour des missions actuelles de lordre de 1 t de CO2 par
MWh charbon et de 450 kg de CO2 par MWh gaz, le cot de production du MWh charbon
augmente denviron 13 et celui du MWh gaz denviron 6 . Comme il est signal plus
haut, les cots du MWh charbon et du MWh gaz sont trs voisins : il est probable que le
choix se fera selon le cot dapprovisionnement en gaz et en charbon en fonction de la distance
et des marchs ; chaque pays se trouve donc dans une situation spcifique.
Avec un prix du CO2 de lordre de 12 15 la tonne, le charbon reste comptitif ; mais la
tentation de faire appel aux technologies actuellement en dveloppement pour en augmenter
encore le rendement, notamment les centrales ultra supercritiques, devient encore plus forte.
LEurope fera sans doute appel ces volutions en profitant du renouvellement de son parc
de production, tirant ainsi bnfice de leffet incitatif qui rsulte de la mise en uvre du

109
 Lnergie au Maroc lhorizon 2030,
des dfis partags Jean-Paul BOUTTES

protocole de Kyoto. Et si le Mcanisme de dveloppement propre inscrit dans le protocole

reconnat le caractre ligible des nouvelles technologies charbon, les pays en dveloppement
devraient galement pouvoir bnficier de ces avances.

Le cas des nergies renouvelables

Les solutions techniques existent, que ce soit pour lhydraulique, pour lolien ou pour le
solaire, notamment thermique. Mais ce sont typiquement des nergies pour lesquelles on
doit tenir compte du pays et des sites : en supposant lacceptabilit des installations, il convient
de savoir si ces nergies doivent faire lobjet de politiques publiques volontaires se traduisant
par des subventions ou bien si elles sintgrent rapidement et naturellement dans un mix
nergtique du simple fait de leur cot. Par exemple, pour ce qui concerne lolien, il convient
de tenir compte du rgime et de la dure des vents : par rapport au cot du MWh charbon,
le MWh olien revient une fois et demi plus cher pour une utilisation sur 2 500 heures par
an, mais les deux cots sont trs proches pour 4 000 heures par an.
Les conditions du retour la srnit existent, et il convient pour chaque pays de faire le
choix du meilleur mix lectrique possible en fonction de sa situation spcifique : si les dfis
sont partags, les solutions diffrent en fonction des pays.

Atouts et perspectives pour le Maroc lhorizon 2030

Le Maroc, pays en dveloppement ne disposant pas de ressources fossiles et dont les besoins
en nergie augmentent rapidement, doit trouver des rponses adaptes. Et cela dautant plus
que son conomie est sensible la hausse des prix.
Le Maroc est conscient de sa vulnrabilit, mais il possde un atout important : cest un pays
de transit entre lAfrique et lEurope et un carrefour dinterconnexions lectriques et gazires :
gazoduc Maghreb-Europe (GME), interconnexions lectriques Maroc-Espagne et Maroc-
Algrie. Sa position gographique est ainsi idale pour une intgration nergtique rgionale.
Le Maroc a progressivement fait merger sa stratgie nergtique : assurer sa scurit
dapprovisionnement tout en limitant sa dpendance. Pour cela, il sest engag dans la voie
de la fourniture dnergie au moindre cot : il sagit de matriser la demande, de diversifier
les sources dapprovisionnement, tout en dveloppant laccs lnergie des habitants des
zones rurales et priurbaines. Les rformes institutionnelles ncessaires ont t ralises :
ouverture la production indpendante, mise en place partir des premires ralisations des
conditions de russite pour favoriser les investissements en cycles combins gaz et en fermes
oliennes.

Llectricit aujourdhui

Pour ce qui concerne llectricit, le mix marocain, pour une puissance lectrique installe
de prs de 5 200 MW en 2006, est le suivant :
1/3 en hydrolectricit : 1 500 MW et 26 usines hydrolectriques dont la STEP dAfourer ;
et prs de 80 % du potentiel national tant dj quip, la capacit de dveloppement est
dsormais limite ;

110
 2/3 en centrales thermiques : 3573 MW, avec pour combustibles le fuel (Mohammedia et
Knitra), le gaz (centrale cycle combin de Tahaddart), et charbon import (Jorf Lasfar,
Mohammedia), car la mine de charbon national de Jerrada vient dtre ferme ; en termes
dnergie, la centrale thermique charbon de Jorf Lasfar (production indpendante ou
concessionnelle ) fonctionne en base et reprsente aujourdhui une partie importante
de llectricit produite au Maroc ;
le bouclage est assur, si besoin est, par les interconnections lectriques avec lEspagne et
lAlgrie.

et demain

Avec le dveloppement conomique et dmographique et la progression de llectrification

rurale, la consommation lectrique du Maroc crot un rythme de 6 7 % par an. Il faut
donc, dans les vingt ans venir, prvoir des investissements massifs, des milliers de MW
dinvestissement, lquivalent dune nouvelle tranche cycle combin tous les deux ans.
Il y a plusieurs projets dinvestissement en production dlectricit en portefeuille au Maroc :
la centrale thermos-solaire de Ain Beni Mathar, la centrale cycle combin gaz dAl Wahda,
la deuxime tranche de la centrale cycle combine de Tahaddart, une nouvelle centrale
charbon
En nergies renouvelables, le gisement potentiel du Maroc, pays de soleil et de vent, est
trs important. En olien, le gisement potentiel est estim suprieur 6 000 MW le long
dun littoral bien vent, pouvant permettre un fonctionnant sur prs de 4 000 heures par an
comme Koudia Al Bada. En solaire, le gisement est de 5 kWh/m2/j, il pourra tre utilis
pour llectrification rurale loin du rseau. Ce potentiel est dores et dj mobilis : le Maroc
dveloppe des projets oliens Essaouira et Tanger, projets toutefois encore chers pour le
pays ; de plus, il convient de noter la contribution de ces investissements en nergie olienne
la limitation des missions de gaz effet de serre, dans des conditions conomiques favorables
du fait de la dure de fonctionnement importante : il est logique de construire des oliennes
en priorit l o le vent souffle une bonne partie de lanne, comme au Maroc ! Des montages
institutionnels et financiers, tel le Mcanisme de dveloppement propre inscrit dans le protocole
de Kyoto, doivent tre mobiliss pour construire des oliennes et produire ainsi de llectricit
verte moins coteuse et donc plus comptitive.
Le gaz naturel tient une place importante au Maroc. Du fait de laugmentation importante
et durable du prix du gaz, les centrales cycle combin gaz, bien que performantes en rendement,
ne sont plus la technologie miracle. Jusqu prsent, pour la centrale de Tahaddart, on utilise
le gaz de redevance de 7,5 % du gaz transitant dans le gazoduc GME. Pour assurer la scurit
de lapprovisionnement, le pragmatisme conduit, bien entendu, une coopration rgionale
dans la dure.
En ce qui concerne le charbon, ressource abondante et bien rpartie dans le monde, lemploi
des meilleures technologies disponibles lui confre une place de choix dans tout scnario ds
lors que les conditions sont remplies pour justement faire appel aux meilleures technologies
dites charbon propre .
Le nuclaire est une autre option moyen terme. Il permettrait une diversification des sources
dapprovisionnement pour rpondre la croissance de la demande dnergie, et il comporte
une dimension forte lie au dessalement de leau, essentielle pour le dveloppement. Le nuclaire

111
 Lnergie au Maroc lhorizon 2030,
des dfis partags Jean-Paul BOUTTES

au Maroc se situerait lchance 2025-2030, en raison de la taille minimale des units et

pour sintgrer un systme lectrique marocain de taille suffisante. Mais il doit se prparer
ds maintenant (partenariats, formation, R&D).

Conclusion
Lavenir nergtique du Maroc doit tre prpar de faon pragmatique et volontaire. Les
enseignements tirs notamment des pays europens sont l pour contribuer identifier les
meilleures technologies adaptes la spcificit de la situation marocaine et pour choisir les
meilleurs leviers daction. Lintgration rgionale et le partenariat reprsentent sans aucun
doute des avantages pour lconomie du systme ; par consquent, la dimension
institutionnelle et le choix des meilleurs principes de gouvernance sont aussi des champs de
rflexion importants, au demeurant dj ouverts et en voie dapprofondissement.

112
 Enjeux et stratgie nergtique pour le Maroc de demain
Abdelali BENCHEKROUN
Secrtaire gnral de lAPMTT

Enjeux et objectifs
Le Maroc est un pays non encore producteur de ressources nergtiques, sa consommation
est relativement faible mais en constante progression (0,4 % Tep/hab). Totalement
dpendant de lextrieur, le Maroc importe 95 % de ses besoins en la matire. La facture
nergtique pse lourdement sur les quilibres conomiques et financiers du pays. Elle est
value 4,5 milliards de dollars en 2005 (contre 3 milliards de dollars en 2004) et reprsente
5 % du PIB, 13,5 % des importations totales et 26 % des recettes dexportation. La charge
pour la Caisse de compensation est de lordre de 7 milliards de dirhams en 2005 contre
3,5 milliards de dirhams en 2004.
Lnergie est 65 % un facteur de production de biens et services et est considre comme
un vecteur de dveloppement conomique, do la ncessit davoir une nergie comptitive
et de rationaliser la consommation nergtique, sachant que le potentiel dconomies dnergie
est valu au moins 15 % de la consommation globale.
Lnergie est galement un vecteur de dveloppement social, 35 % tant destine la
consommation finale des mnages.
Dans le cadre du programme dlectrification rurale globale (PERG), le Maroc a ralis un
taux dlectrification de 20 % en 1995. Ce taux a atteint 81 % en 2005, et sa gnralisation
est prvue en 2007. Le financement de ce programme est assur essentiellement par un systme
participatif, engageant lONE, les collectivits locales et les bnficiaires.
Le dveloppement de lutilisation des GPL contribue la prservation de la fort. Il sagit

de 31 centres emplisseurs (capacit 1,2 MT), 30 millions de bouteilles en circulation et une

importante infrastructure rception/stockage (SOMAS), etc.
Au niveau national, la part du ptrole dans le bilan nergtique est passe de 95 % durant
les annes 70 60 % en 2005. Pour le charbon, cette part a volu de 8 % en 1980 32 %
en 2005. Lhydrolectricit est importante en termes de puissance installe, mais elle reste
soumise aux alas climatiques (2,5 % de lnergie primaire en 2005).
Au niveau international, trois mesures sont envisageables pour un pays importateur dnergie
comme le Maroc. Il sagit de la diversification des origines dimportation, du relvement des
niveaux des stocks stratgiques et de la garantie de la sret des installations et de la qualit
des produits. Il faut galement dvelopper les ressources locales, notamment travers
lexploration ptrolire qui peut modifier de manire significative le paysage nergtique
marocain et par le dveloppement des ressources renouvelables, en particulier la petite
hydraulique, la biomasse, les nergies solaire et olienne, etc.

113
 Lnergie au Maroc lhorizon 2030,
des dfis partags Jean-Paul BOUTTES

Stratgie et planification

La stratgie et la planification nergtiques requirent :

une cohrence du systme nergtique dans son ensemble;
un dveloppement de lobservation et de la prospective nergtique ;
des choix stratgiques et une programmation.
La cohrence du systme nergtique dans son ensemble englobe ladaptation de loffre et
de la demande dans une vision long terme, la garantie du service public et les options de
substitution et ou de complmentarit entre nergies. Ces options devraient permettre la
compatibilit du modle nergtique avec les choix fondamentaux de la socit marocaine
travers la dcentralisation, lamnagement du territoire, le dveloppement rural, la participation
des citoyens et limplication des collectivits locales dans les dbats et les choix nergtiques.
Tout cela reste tributaire dun meilleur fonctionnement de lobservation et de la prospective
nergtique, reposant essentiellement sur la disponibilit dun systme dinformation fiable
contenant les bilans et les factures nergtiques, les indicateurs pertinents par secteur, par
usage et par rgion, en plus de donnes sur les infrastructures et les quipements de production
et de desserte. Ce systme permettrait, sur la base dune modlisation, des analyses, des prvisions
et des tudes dimpact.
Les modles dvelopper doivent accorder une place prpondrante la gestion de la demande
nergtique, la politique nergtique marocaine tant beaucoup plus axe sur loffre nergtique
que sur la demande.
La prvision de la demande requiert ltude de scnarios tenant compte de la sensibilit aux
paramtres macro-conomiques globaux, des lasticits et des perspectives de dveloppement
des secteurs gros consommateurs.
La gestion de loffre concerne la disponibilit et la possibilit de mobilisation des ressources
nergtiques, ce qui est li aux prix internationaux, la tarification et la fiscalit intrieures
et aux technologies. Celles-ci appellent une veille sur le dveloppement des filires nergtiques,
lvolution des rendements et des cots, lidentification des opportunits de substitution entre
nergies, la capacit dinnovation et dadaptation, linfluence des nouvelles technologies sur
lquilibre entre combustibles long terme, et les utilisations respectueuses de lenvironnement.
Aussi le contexte rgional ne doit-il pas tre ignor (informations sur les pays voisins et les
flux dnergie dans la rgion euro-mditerranenne, louverture des marchs, la boucle lectrique
mditerranenne, les flux gaziers, etc.).
Lobservatoire permettrait, moyennant le tableau entres-sorties, des tudes dimpact sur
lconomie, notamment les implications socio-conomiques des programmes entrepris
(lectrification rurale, GPL et nergies renouvelables), les impacts des systmes nergtiques
sur lenvironnement et dautres tudes dimpact relatives aux lgislations extrieures (directives
europenne de llectricit et du gaz, accession du Maroc au trait de la charte europenne
de lnergie, ouverture des marchs). Tout cela constitue la matire premire de base pour
faire les choix stratgiques. Dautres outils prcis seraient ncessaires pour oprer des choix
rationnels et en particulier pour examiner les possibilits de complmentarit et darbitrage
entre les diffrentes filires.
Ces choix devraient se dcliner en portefeuille de projets et en programmes dinvestissements,
tout en assurant une coordination efficace entre les pouvoirs publics et le secteur priv pour

114
garantir que lensemble des investissements sera ralis temps. Vu lampleur des
investissements estims plus de 10 milliards de dirhams par an, tout dcalage dans le temps
peut se traduire par des dlestages ou des ruptures dapprovisionnement qui peuvent tre
coteux pour notre pays. Il sagit en fait dinstallations ptrolires, de centrales et de rseaux
lectriques, dinfrastructures gazires et de systmes dutilisation dnergies renouvelables.
Ce sont l les fondements qui doivent accompagner et guider notre stratgie nergtique.
Devant cette situation, quelles cartes dtenons-nous?

Atouts et opportunits

Bien que le Maroc ne soit pas un pays producteur, il a engag beaucoup de rformes. Le processus
de libralisation nergtique a commenc il y a une dizaine dannes, avant celui des secteurs
des ports et des tlcommunications. La libralisation est axe en priorit sur la restructuration
et la rgulation des secteurs lectrique et ptrolier et sur lmergence dune industrie gazire.
Le deuxime atout est la crdibilit du secteur qui a permis de mener avec succs la ralisation
de grands chantiers, de faire preuve dinnovations dans la ngociation et la mise en place
doutils de financement et de faciliter le lancement des nouveaux projets et programmes
moyen et long terme. Avec la mise en place doutils juridiques et de multiples incitations
financires, mais galement en raison des rformes spcifiques engages dans le secteur,
les projets nergtiques marocains ont pu donc trouver les financements appropris sans recours
au budget de lEtat.
La position gographique constitue galement un atout pour le Maroc, dans la mesure o
elle lui facilite la ralisation dinterconnexions lectriques et gazires, de projets structurants
qui favorisent le dveloppement des changes et la construction, terme, dun march rgional
intgr, permettant doptimiser les investissements et de mieux scuriser lapprovisionnement.
Les actions ralises dans ce sens concernent particulirement le relvement de la capacit
du GME, le doublement de linterconnexion lectrique Maroc-Espagne et le renforcement
de linterconnexion Maroc-Algrie par une 3e ligne de 400 kV, le dveloppement des changes
et transits nergtiques et la construction dun march rgional intgr.
Les ressources potentielles dans un contexte de progrs technologiques rapides prsentent
galement un atout. Les travaux de recherche dans ce domaine ont permis de constater quil
y a disponibilit dun gisement important en nergies renouvelables (solaire, olien, biomasse
et hydraulique) :
solaire : plus de 3000 heures par an et environ 5 kWh/m2 par jour ;
olien : plus de 6000 MW ; plus de 3500 kilomtres de ctes ; des sites vents 6 11 m/s ;
biomasse : environ 5 millions dhectares de forts, de grands gisements de dchets et rsidus
pour le bio gaz ;
hydraulique (MCH) : plus de 200 sites exploitables.
Les projets de grandes envergures lancs ces dernires annes auront certainement un impact
direct sur la consommation dnergie et donc sur le profil nergtique du Maroc. Il sagit
notamment des infrastructures modernes et des programmes de dveloppement sectoriels tels
que la construction du complexe du Tanger-Med, le programme de construction dautoroutes,
le plan Azur pour le tourisme, la nouvelle politique de dveloppement en logement et le
programme Emergence pour lindustrie.

115
 Enjeux et stratgie nergtique
pour le Maroc de demain Abdelali BENCHEKROUN

Les comptences humaines avres constituent un autre atout pour le Maroc. Cest dans ce
cadre que la capitalisation de lexpertise acquise lors de la ralisation des diffrents projets
et rformes a permis de tirer vers le haut les comptences humaines et le professionnalisme
des oprateurs du secteur.

Quelques recommandations

Grce lensemble de ces atouts ainsi quaux opportunits quoffrent les mutations du secteur
nergtique dans le monde, les objectifs ultimes pour le Maroc, malgr les dfis normes
relever pour y parvenir sont les suivants :
La mise en uvre dune politique des prix doit tre claire (vrit des prix, avec si ncessaire
des incitations, des exonrations, des aides spcifiques et cibles plutt quune subvention
gnrale, alignement des tarifs de llectricit sur ceux des pays europens voisins) et cohrente
afin dassurer une visibilit dans le temps pour les oprateurs conomiques et dcoulant dune
vision conomique globale et non seulement budgtaire moyen et long termes. Lnergie
doit tre un catalyseur de dveloppement plutt quune pompe fiscale.
La conscration de la matrise de lnergie doit tre un axe essentiel de la politique
nergtique. Il y a un gisement dconomie important grce au dveloppement socio-
conomique engendr par les programmes dinfrastructures gnrales (lectrification, routes,
ports, industrie, tourisme) et quil faudrait exploiter, notamment par la rationalisation des
consommations dans lindustrie, lagriculture, le btiment et le transport. Pour ce dernier
secteur, par exemple, il serait judicieux de le rorienter vers les modes moindre cot social
tels le rail ou le cabotage et les transports collectifs, etc. Cette politique qui doit impliquer
tous les acteurs (citoyens, diverses professions, collectivits locales) devrait tre base sur une
bonne articulation entre tarification (signal conomique), sensibilisation et incitations
(rglementaires et fiscales).
La promotion effective dune plus large utilisation du gaz naturel pourrait prsenter de
nombreux avantages comparatifs en termes dnergie propre, de rendements favorables, de
technologies performantes (la part du G.N. atteindra 30 % du bilan nergtique mondial
en 2030, la contribution la production dlectricit, de lordre de 4 300 TWH cette date,
passerait 34 %, contre 17 % en 2002). Do la necessit dacclrer la ralisation des
infrastructures ncessaires son utilisation et sa commercialisation (la consommation de
gaz prvue pour 2020 au Maroc est de lordre de 5,1 milliards de m3 avec une contribution
de 40 % la production dlectricit, soit 23 % du mix nergtique global). Il est noter
que ltude de faisabilit dun terminal sur la cte atlantique est en cours, dont les investissements
en infrastructures sont estims 650 millions de dollars US.
La ncessit dadopter une politique volontariste de valorisation des ressources en nergies
renouvelables, par la consolidation des projets et des expriences acquises, en vue de leur
contribution hauteur des gisements disponibles, dans le cadre de la dynamique de
dveloppement durable du pays, lacclration de leur monte en puissance en complmentarit
avec les filires traditionnelles, la dynamisation de linvestissement priv et la mise en place
dun cadre lgal et rglementaire incitatif appropri.
La ncessit dune vision stratgique dintgration rgionale visant le renforcement des
dispositions et des rformes favorables aux opportunits dintgration rgionale en termes
de complmentarit des parcs et rseaux, doptimisation des investissements et de

116
scurisation des approvisionnements. Lactivation du processus de libralisation du march
de llectricit et lalignement des tarifs sur ceux des pays europens voisins sont parmi les
priorits de cette vision.

Conclusion
En guise de conclusion, je dirai que lnergie devrait constituer un vritable levier dlvation
du niveau de vie des citoyens et un facteur de rapprochement et de paix dans notre rgion,
et ce, malgr les risques et les grandes incertitudes qui caractrisent le nouveau systme
nergtique mondial.
Pour illustrer cela, je rappelle lexercice de planification intgre men avec les acteurs
nergtiques de la rgion : Algrie, Tunisie et Maroc, avec la reconstitution de comptes sectoriels
et la ventilation de la consommation par secteur. A lpoque, lhorizon tait 2020, et il y
avait une comparaison entre deux scnarios : planification spare des pays et planification
intgre lchelle des pays. A lintrieur de ces scnarios, il y avait deux sous-scnarios : le
fil de leau , qui laisse faire le march, et la matrise de lnergie , avec des hypothses
sur lvolution dmographique et la croissance conomique.
A lpoque, les conclusions tires de cet exercice taient que la consommation finale dnergie
du Maghreb passerait, entre 1990 et 2020, de 30 116 Mtep dans le scnario fil de leau
et 86 Mtep dans le scnario matrise de lnergie , soit un gain defficacit de 30 Mtep.
Selon ce scnario, la consommation dnergie par habitant passerait de 0,46 tep en 1990
une fourchette de 0,8 1,1 tep en 2020, niveau assez voisin de celui du Portugal en 1990,
pour un PIB par habitant similaire.

117
 Une voie nuclaire pour le Maroc
Alain VALLEE
Directeur adjoint, direction de lEnergie nuclaire,
Commissariat lnergie atomique (CEA)

Tout pays menant une rflexion stratgique sur le choix de ses moyens de production dlectricit
pour les quelques dcennies venir examine les diffrentes sources potentielles travers une
analyse multicritre, prenant en compte notamment :
le cot de production et les ressources financires ncessaires ;
les risques pour les biens et les personnes, et leurs consquences financires ;
la scurit dapprovisionnement et de production ;
les consquences environnementales et climatiques.
Lnergie nuclaire se trouve toujours en bonne place dans ce type danalyse, car elle prsente :
un cot de production comptitif et surtout stable car peu sensible au cours des matires
premires, loppos des nergies fossiles, permettant une visibilit long terme du
dveloppement industriel du pays ;
une capacit de production dlectricit de masse sans mission de gaz effet de serre ; et
en cela elle est unique entre toutes les nergies renouvelables ou fossiles ;
des technologies matures qui assurent aujourdhui 17 % de la production dlectricit mondiale.
Le cot des principaux moyens de production dlectricit (charbon, gaz, nuclaire, hydraulique,
olien, solaire) est extrmement dpendant des conditions locales : existence de la ressource
primaire et des infrastructures ncessaires dans le pays, moyens daccs, tissu industriel et
prsence de comptences. Mme si, sur les cots, des tendances globales se dessinent dans
les publications internationales, les variantes rgionales peuvent modifier profondment les
rsultats : cest vident pour les nergies renouvelables, selon lintensit de la ressource, mais
cela lest aussi pour le gaz, le charbon et le nuclaire, comme il est montr dans un rapport
commun de lAgence internationale de lnergie et de lOCDE-AEN, dit en 2005.
Some comparative electricity generating cost projection for year 2010
US 2003 cents/kWh, Discount rate 5 %, 40 year life time, 85 % load factor.

Pays Nuclear Coal Gas Pays Nuclear Coal Gas

Finland 2.76 3.64 Slovakia 3.13 4.78 5.59
France 2.54 3.33 3.92 Romania 3.06 4.55
Germany 2.86 3.52 4.90 Japan 4.80 4.95 5.21
Switzerland 2.88 4.36 Korea 2.34 2.16 4.65
Netherlands 3.58 6.04 USA 3.01 2.71 4.67
Czech Rep 2.30 2.94 4.97 Canada 2.60 3.11 4.00
Source : OCDE/IEA 2005.

118
Cette tude porte sur le cot de production, limit la vision de loprateur lectrique ; il
ninclut donc pas le cot des externalits (mission de gaz effet de serre, impact sur la sant)
ni les investissements annexes (formation, organisation et infrastructures ncessaires), dpenses
quil convient de considrer dans une analyse conomique tendue au niveau dun pays.
Si on prend en compte les externalits (voir ltude de la Commission europenne, dite
en 2001, Externe ), lavantage conomique du nuclaire par rapport aux nergies fossiles,
dj fortement apparent dans le tableau ci-dessus, se creuse, car le gaz et le charbon seront
pnaliss par le prix des missions de CO2.
Par contre, il est clair que les investissements annexes pour un pays comme le Maroc doivent
tre tudis avec beaucoup dattention. Citons, ple-mle, dans le cas du nuclaire :
la ncessit de dvelopper un tissu industriel dentreprises, pour contribuer la construction
et lexploitation dinstallations nuclaires ayant intgr les mthodes, normes et standards
spcifiques cette nergie ;
la mise en place dorganisations ddies la gestion et au stockage de dchets nuclaires,
quels que soit leur niveau dactivit et leur dure de vie ;
la mise en opration dun rseau robuste et dune puissance installe non nuclaire suffisante
(au moins un facteur 10 par rapport la puissance du racteur), sachant que les racteurs
nuclaires disponibles aujourdhui sur le march prsentent des niveaux de puissance
significatif dau moins quelques centaines de mgawatts.
Cette analyse conomique doit tre bien sr prolonge par des analyses de quantification des
incertitudes au travers dtudes de scnarios sur quelques paramtres exognes majeurs (prix
des matires premires, disponibilit des capitaux, intrts intercalaires, dlais de
ralisation).
Lconomie nest cependant pas le seul critre dans le choix du nuclaire. En prenant la dcision
de sy engager, il faut tre attentif un certain nombre de faits qui, tant donn les risques
spcifiques, doivent tre traits avec attention et bien matriss.
Dabord, les risques financiers, car un racteur nuclaire requiert des investissements initiaux
importants infrieurs ceux appels par les nergies renouvelables, mais suprieurs ceux
du gaz et du charbon. Une solide ingnierie financire, garantissant la prsence des capitaux
aux moments ncessaires, doit tre mise en place avec, de prfrence, des partenaires ayant
une bonne exprience de ce type de projet.
Ensuite, il faut garantir la scurit des biens et des personnes par une rglementation, une
surveillance et un contrle effectifs. Le pouvoir, la comptence et lindpendance de lAutorit
de la sret nuclaire sont le point-cl pour atteindre cet objectif.
Cependant, le recours cette nergie, pour un pays neuf cette technologie, demande une
dmarche de prparation qui ne peut se faire que dans la dure, savoir :
la formation et la qualification de techniciens et dingnieurs ;
la mise en place dune autorit de sret rellement indpendante ;
lorganisation du rseau lectrique de distribution.
Le Maroc a choisi cette approche et dispose dj de comptences et dinfrastructures qui
permettent denvisager dans un avenir relativement proche la construction dun racteur
commercial.
Loffre disponible, au niveau mondial, est aujourdhui principalement constitue de racteurs
de forte puissance ddis la production dlectricit. Des offres complmentaires sont en

119
 Une voie nuclaire pour le Maroc Alain VALLEE

cours de dveloppement, mieux adaptes des rseaux comme celui du Maroc et permettant
des productions duales, llectricit et la chaleur qui peut tre utilise pour purifier leau de
mer ou pour des usages industriels. Le choix de solutions prouves et le soutien de partenaires
expriments seront dterminants dans la russite de cette premire tape.
Le Royaume du Maroc est engag depuis de nombreuses annes dans une dmarche de monte
en comptence : des scientifiques et des ingnieurs, spcialistes du nuclaire, forms uniquement
dans un premier temps ltranger, peuvent maintenant suivre un cursus dans cette spcialit
au Maroc. Le Centre dtudes nuclaires de la Mamora devrait dans les prochains mois voir
la divergence dun racteur de recherche, qui permettra de plus la production disotopes destins
un usage mdical.
Si les tudes stratgiques diriges par le Haut Commissariat au Plan concluent lintrt de
maintenir ouverte cette voie, alors ltape suivante, la commande dun racteur lectrogne,
pourra tre franchie lorsque la demande lectrique sera suffisante pour permettre
limplantation dun racteur nuclaire dune puissance de 600 1 000 MW sur le rseau.
Le choix du racteur sera dterminant ; il devra tre de technologie prouve, afin dviter
de cumuler les risques inhrents une premire ralisation (tenue des dlais et des cots) et
ceux dune conception non stabilise. La sret est la garantie dune exploitation sre et fiable ;
toutes les tudes ont montr que les racteurs prsentant de bons rsultats dans le domaine
de la sret prsentent les meilleures performances conomiques dans la phase de ralisation
et dans celle de lexploitation. En effet, la sret impose deux vertus majeures, garantes de
bonnes performances : la transparence et lacceptation des contrles, qui ne sont pas toujours
naturelles dans nos socits humaines et qui demandent une motivation sans relche des
individus.
Le nuclaire est une industrie de haute technologie prsentant certains risques connus et
identifis. Il est donc exigeant en comptence, en savoir faire et en matrise organisationnelle.
La russite dune implantation de racteur ncessite une volont politique maintenue dans
la dure, des partenariats troits avec lAIEA, avec des pays ayant une grande exprience des
racteurs nuclaires, comme la France, et avec des firmes industrielles fortement impliques
dans la russite du projet. Le succs est ce prix, avec en prime un renforcement de la
comptence du tissu industriel du pays dans des technologies de pointe.

120
 Quel nuclaire pour le Maroc et quelle coopration
avec les pays matrisant le domaine ?
Oum Keltoum BOUHLAL
Professeur lENIM

Rsum

Pour un pays tel que le Maroc, en marge du problme li la taille limite du march lectrique
et du rseau dinterconnexion associ, la voie vers llectronuclaire se heurte des dfis majeurs
qui exigent dadopter trs tt une approche dtude diffrente de lanalyse habituelle des
interactions offre-demande. Lintroduction de llectronuclaire impose de dvelopper une
coopration multidimensionnelle avec lAIEA, les pays exportateurs de la technologie nuclaire,
et les pays en dveloppement de taille comparable celle du Maroc et qui ont une exprience
en matire de dveloppement et dutilisation pacifique de lnergie nuclaire sans forcment
en matriser la technologie.
Les programmes de coopration doivent intgrer le transfert de connaissance et de savoir-
faire sur ltude et le fonctionnement des nouveaux modles de racteur de troisime et
quatrime gnrations, qui couvrent une large gamme de puissances et qui prsentent un
cot plus comptitif et de meilleures conditions de sret.
Ces programmes devront identifier les seuils de consommation partir desquels lnergie
nuclaire devient rentable et dterminer les technologies les plus adquates pour accompagner,
en termes dinvestissement, les profils de la demande, compte tenu du niveau de
dveloppement de la production et de laccs aux sources alternatives.
Cette perspective permettra en outre de faciliter la prparation des outils daccompagnement
dordre rglementaire en sinspirant des meilleurs standards internationaux et de promouvoir
la construction dun programme national dutilisation pacifique de lnergie nuclaire dans
lequel lalternative lectronuclaire pourra constituer une solution durable remplissant de
manire satisfaisante les conditions de rentabilit conomique et de sret des installations.

1. Lnergie nuclaire : une place de choix dans les dbats daujourdhui

Le dbat sur lnergie comprend plusieurs facettes dont le lien napparat pas toujours clairement.
Les prvisions des experts tablissent que la demande mondiale dnergie devra doubler dici
2050 et sera encore plus forte pour llectricit. Le besoin de dfinir des choix nergtiques
et lectriques durables suscite un intrt croissant, notamment en raison de lintrt port
la rduction des incertitudes sur ces prvisions et de la perception des risques et des nuisances
engendrs par les diffrentes formes dnergie.

121
 Quel nuclaire pour le Maroc et quelle
coopration avec les pays matrisant le domaine ? Oum Keltoum BOUHLAL

Lnergie nuclaire est utilise depuis plus de 50 ans pour produire de llectricit ; elle assure
aujourdhui prs de 17 % de la production dlectricit dans le monde et 23 % dans les pays
de lOCDE. Au cours de son histoire, elle a suscit des ractions contradictoires, engouement
puis dsaffection, et aujourdhui elle est de nouveau sur la scne : plusieurs pays ont pris
conscience du probable puisement des ressources fossiles, du vieillissement de leurs quipements
conjugu la croissance de leur demande nergtique et du risque climatique li aux missions
de gaz effet de serre. Tous ces faits pourraient restaurer la confiance des socits contemporaines
lgard du nuclaire.

2. Loption lectronuclaire : volution et perspectives

Si lon se penche sur lexprience de pays avancs dans ce domaine, on saperoit que loption
lectronuclaire a de grandes chances de continuer se dvelopper, mais probablement des
degrs diffrents, car la technologie nuclaire est une innovation caractrise par la taille
importante de ses quipements, la longue dure de leur construction, les retours dexprience
ncessaires, limportance des capitaux mobiliser, tout cela en parallle la mise en place dun
appareil rglementaire consquent pour garantir les conditions de sret propres au nuclaire.
Aujourdhui le nuclaire est repositionn en termes dalternative durable moyennant une
rentabilit conomique, une sret accrue des installations et la recherche de solutions
acceptables au problme des dchets radioactifs.
Au Maroc, le fort taux de la croissance annuelle de la demande en lectricit, entre 6 et 8 %,
et labsence de ressources fossiles ont amen examiner lintroduction de loption
lectronuclaire pour rpondre aux besoins du futur ; les scnarios lectriques nationaux
prvoient en effet dintroduire des units de production thermique de puissance suprieure
600 MWe lhorizon 2015, ce qui offre une ouverture loption lectronuclaire.
Les units lectronuclaires actuellement commercialises dans le monde sont peu adaptes
aux besoins du pays en raison de leur puissance, alors que certains modles de racteurs de
taille intermdiaire peuvent prsenter un intrt.
Aujourdhui, plusieurs programmes de R&D sont mens au plan international sur une srie
de modles de racteur prsentant un large ventail de puissances pour rpondre aux demandes
spcifiques, un cot plus comptitif et de meilleures garanties de sret. La participation du
Maroc aux travaux portant sur ces modles de racteur dits de troisime et quatrime gnrations
pourra lui permettre de mieux se positionner devant les dcisions de politique nergtique
et les choix long terme.

3. Le dploiement de la technologie nuclaire dans les pays industrialiss

Le tableau suivant regroupe les principales filires des racteurs en service en 2004 : PWR,
BWR, PHWR, GCR, LWGR.
Ce sont les racteurs eau ordinaire dits de 2 e gnration qui ont t le plus diffuss dans
le monde et qui ont bnfici dun bon retour dexprience ; toutefois, bien que le retraitement
et le stockage des dchets aient connu beaucoup de progrs, le problme des dchets de longue
vie na pas t rsolu.
Pour les filires graphite gaz et eau lourde, les expriences antrieures en Europe ont facilit
lacquisition et la matrise des filires eau ordinaire dorigine amricaine ds les annes 60 ;

122
le Canada a maintenu sa spcificit technologique des racteurs eau lourde CANDU, mme
si cette technologie exigea un savoir-faire supplmentaire li la fabrication de leau lourde.

Racteurs en service dans le monde

Pays Nombre dunits Puissance totale (MWe)

Etats-Unis 104 98
France 59 63
Japon 53 44
Russie 30 21
Royaume-Uni 27 12
Core du Sud 19 16
Allemagne 18 21
Canada 16 11
Ukraine 13 11
Autres (22) 100 64
Total 439 361

De nouveaux modles de racteurs de type avanc, de 3e et de 4e gnrations ont bnfici

de ces antcdents pour une conception plus sre et plus conomique que celle de leurs
prdcesseurs de 1re et de 2e gnration ; les dveloppements actuels portent sur une large
gamme de puissances :
les racteurs de gnration 3 refroidis leau ordinaire ou lourde: la maturit atteinte par
les racteurs de 2e gnration a conduit au dveloppement de modles de grande puissance
de 1 500 MW ; les modles franco-allemand EPR ou amricano-japonais ABWR
bnficient ainsi de toute lexprience de la 2e gnration, en particulier le renforcement
de la sret et la limite du risque daccidents graves ;
les racteurs de gnration 4, actuellement au stade dtude et dont la maturit technique
se situe aux alentours de 2030 : deux catgories de racteur sont tudies pour constituer
des solutions techniques efficaces et acceptables pour le trs long terme : les racteurs rapides
qui permettent de valoriser tout le potentiel nergtique du combustible et donc de minimiser
les dchets, et les racteurs refroidis au gaz qui permettent datteindre des rendements thermiques
trs levs et qui seront destins des applications autres que la production dlectricit :
production dhydrogne, dessalement de leau de mer, production de chaleur usage industriel.

4. La projection de la demande dnergie lectrique au Maroc en vue de valider

des choix stratgiques dinvestissement
Dans le cadre dune rflexion prospective sur la place potentielle des diffrentes sources dnergie
lectrique lhorizon 2020-2030 au Maroc, nous avons dvelopp une tude de simulation de
scnarios dquilibre offre-demande dnergie lectrique. Ces scnarios de rfrence qui ont pour
but de montrer les difficults dordre technique, conomique, environnemental et social des
sources dnergie lectrique en comptition : charbon, gaz naturel, nuclaire et lnergie olienne,
sachant par ailleurs que cette dernire ne peut pas remplacer les nergies fossiles ou le nuclaire.

123
 Quel nuclaire pour le Maroc et quelle
coopration avec les pays matrisant le domaine ? Oum Keltoum BOUHLAL

Ltude vise galement se doter dun instrument de rflexion et danalyse utile au travail
de prospective nergtique, capable de guider les choix dinvestissement impliquant le moyen
et le long terme ; elle sappuie, entre autres, sur la dmarche classique suivante :
A partir de lvolution historique, sur les 30 50 dernires annes, des demandes respectives
en puissance et en nergie lectrique appele, on tudie le terme temporel au-del duquel
ces demandes exigent des choix stratgiques de sources dnergie garantissant les
conditions majeures de scurit dapprovisionnement et de cot optimal ; les figures 1 et
2 reproduisent deux hypothses de base au niveau de la demande :
une volution tendancielle de chaque type de demande tablie partir de lhistorique ;
un dcollage : partir de lexprience de dcollage observe dans certains pays ; un profil
standard dvolution des principaux indicateurs macro-conomiques est tabli : taux de
croissance du PIB et de la demande lectrique. On considre que le dcollage va se produire
partir de 2010. Il va de soi que lhypothse comme quoi la croissance de lconomie
marocaine et son contenu en nergie lectrique passeront ncessairement par les mmes
cycles que ceux des pays dvelopps reste vrifier.

Figure 1
Prvision de la demande en nergie lectrique

90
80
70 take off Tendanciel
60
TWh

50
40
30
20
10
0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025

Figure 2
Evolution de la puissance maximale (GW)
14

12

10 Take off Tendanciel

8

0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025

124
 Dans une seconde tape, un ventail de futurs possibles de loffre lectrique est envisag
afin didentifier les dcisions importantes du court terme susceptibles davoir un impact
important moyen et long termes ; cet aspect temporel est trs particulier au secteur
nergtique compte tenu de la longue dure de vie des quipements de production et de
lampleur des investissements engager.
La figure 3 reprsente une projection de loffre correspondant une demande dpassant les
30 TWh et pour laquelle la mise en service et le retrait dunits programms au plan national
court terme sont pris en compte.

Figure 3
Projection de loffre lectrique
45 40 TWh
40
32 TWh autres
35
30 olien
25 hydro
20 nuclaire
15 gaz CCGT
10
charbon
5
0
2015 2020

Le travail en cours porte galement sur la dtermination des cots de nouveaux quipements
occasionns :
cots directs dinvestissement, dexploitation et de combustible ;
cots environnementaux intgrant une application du MDC.
Lidentification des risques majeurs grer pour dterminer un paysage nergtique qui
garantisse une plus grande stabilit est un objectif essentiel de cette tude, en particulier :
le risque financier li la taille de linvestissement et son effet sur la balance commerciale ;
le risque de dpendance li lacceptation de sources dnergie fort contenu technologique ;
le risque industriel pouvant provenir dune forte variation des prix, y compris celui des
ressources nergtiques primaires.
Les risques ont soit une valeur positive, soit une valeur ngative ; ils permettent didentifier
la stabilit du paysage nergtique et dinterprter les interactions entre les diffrentes hypothses
de travail considres, sur les plan technique, conomique, environnemental et social.

5. Les grands dfis relever pour un pays comme le Maroc nayant pas dexprience
dans le domaine lectronuclaire
Pour un pays tel que le Maroc, en marge du problme li la taille limite du march lectrique
et du rseau dinterconnexion associ, la voie vers llectronuclaire se heurte des dfis
majeurs : le manque dexprience professionnelle et industrielle en la matire, le cot lev
de linvestissement compar aux sources alternatives et les exigences de sret et de scurit.

125
 Quel nuclaire pour le Maroc et quelle
coopration avec les pays matrisant le domaine ? Oum Keltoum BOUHLAL

Ces dfis rvlent les droits dentre levs de llectronuclaire, ce qui exige dadopter trs
tt une approche dans ltude diffrente de lanalyse habituelle des interactions offre-demande,
afin de favoriser les changes entre tous les acteurs du secteur, dans un cadre national et
international, et dlaborer une politique nergtique ouverte sur le monde ; ils exigent
notamment de respecter les conditions suivantes.
Combiner les perspectives du court et du long terme : le secteur nergtique national est caractris
par une trs forte dpendance en nergies primaires de lextrieur ; loption lectronuclaire
est perue dans le contexte dune scurit dapprovisionnement et dune diversification des
sources dnergie. Des tudes de faisabilit ont t lances pour comparer la comptitivit
du charbon et du gaz naturel avec le nuclaire ; les conclusions de ces tudes devraient clairer
les choix dans ce domaine.
Renforcer les infrastructures associes au dveloppement dun programme dutilisation pacifique
de lnergie nuclaire conduisant terme lintroduction de llectronuclaire : planifier un
premier racteur lectronuclaire ncessite un processus dapprentissage multidimensionnel
et un dveloppement de comptences. Relever ce dfi pourra conduire une meilleure visibilit
concernant, dune part, les responsabilits des diffrentes institutions impliques dans le
dveloppement et la marche dun programme lectronuclaire et, dautre part, les liens
rciproques entre les organismes gouvernementaux, les industriels du secteur de production
de llectricit et les utilisateurs, notamment les socits de distribution, ce qui contribuera
favoriser le partenariat dans un environnement actif.
Capitaliser les acquis de lutilisation pacifique de lnergie nuclaire : il sera possible de dmontrer
la viabilit dun programme lectronuclaire national dans un contexte gographique,
conomique et social appropri et de rechercher les moyens de maximiser la participation
industrielle nationale dans la mise en uvre du programme.
Dvelopper une culture et une exprience de sret : leurs multiples composantes seront mieux
apprhendes, ce qui aura pour consquence, entre autres, de faciliter la promotion des
applications des techniques utilisant les rayonnements nuclaires dans divers domaines tels
que la mdecine ou lindustrie, dans le cadre dune rglementation nuclaire et de mise en
uvre de moyens daccompagnement adapts aux besoins.
Promouvoir un transfert de connaissances et de savoir-faire scientifique et technique : les actions
entreprises dans ce domaine, bien quentames depuis plusieurs dcennies, progressent lentement
et ne sont pas encore en mesure de contribuer de manire significative lvaluation de la
faisabilit et la russite dun programme lectronuclaire.

6. Lorientation de la coopration et les axes de travaux pertinents

La voie vers lintroduction de llectronuclaire impose pour un pays tel que le Maroc de
dvelopper une coopration multidimensionnelle avec lAIEA, les pays exportateurs de
technologie nuclaire et les pays en dveloppement de taille comparable celle du Maroc et
bnficiant dune exprience en la matire sans forcment en matriser la technologie. Cette
coopration devra viser essentiellement les points suivants :
identifier, partir des projections de la demande, les seuils de consommation partir desquels
la production dnergie dorigine nuclaire devient rentable ;
identifier les technologies les plus adquates pour accompagner, en termes dinvestissement,
les profils de la demande, compte tenu du niveau de dveloppement de la production et

126
 de laccs aux sources alternatives, et ce, en privilgiant le transfert de connaissance et de
savoir-faire ;
construire, en coopration avec les partenaires exportateurs de technologie et les pays en
dveloppement ayant une exprience dans ce domaine, un programme national de
dveloppement et dutilisation pacifique de lnergie nuclaire incluant la production
dlectricit ;
structurer les actions de coopration selon les avances du programme national de
dveloppement et dans une vision de capitalisation de leurs retombes et des progrs
enregistrs ;
prparer les outils rglementaires ncessaires et instaurer les institutions de rgulation et
de contrle en sinspirant des meilleurs standards internationaux.
Le respect de ces modalits de coopration permettra de reprer des solutions adaptes aux
besoins et aux spcificits du pays, eu gard au respect de la taille du march et du rseau
lectriques ; par ailleurs, les rformes actuelles de privatisation du secteur lectrique et son
ouverture vers lEurope offriront lopportunit de rentabiliser les quipements de grande taille
en coulant une partie de llectricit produite vers lEurope via lEspagne dans le cadre dun
march libre.
En dfinitive, lalternative lectronuclaire pourra constituer une solution durable remplissant
de manire satisfaisante les conditions de rentabilit conomique et de sret des installations.

Conclusion
Aujourdhui, lnergie nuclaire est surtout utilise dans des pays industrialiss qui ont des
capacits techniques, institutionnelles et financires suffisantes pour y faire face. La perspective
pour ces pays de poursuivre leur programme nuclaire pour satisfaire leurs besoins croissants
en nergie en mettant profit leurs atouts et leur exprience dans ce domaine facilitera
louverture de cette option aux pays en dveloppement grce la coopration internationale.
Des programmes communs permettront de relever les grands dfis poss par le nuclaire en
termes de capacits organisationnelles, rglementaires, techniques et financires avec un objectif
de recourir une nergie dorigine nuclaire sre et comptitive.

127
 La politique nergtique de lUnion europenne
et ses liens avec la Mditerrane
Dominique RISTORI
Directeur des affaires gnrales pour lnergie et les transports
la Commission europenne

Je me rjouis que le Maroc ouvre une rflexion sur la prospective nergtique lhorizon
2030. En termes de convergence, lUnion Europenne et la Commission europenne se
retrouvent exactement dans la mme situation de rflexion stratgique sur lnergie. Avant
dentamer les principales priorits qui touchent au secteur et les principaux dfis, je crois
quil y a un lment de conjoncture, mais de conjoncture longue, quil faut analyser. Cest
un lment qui ne concerne pas seulement tel ou tel pays, telle ou telle rgion du monde,
mais lensemble des continents. Faisons-le en reconnaissant aussi que, jusqu prsent, les
tudes et les experts navaient pas ouvert ce chemin.
Je me souviens encore de ces rencontres, il y a deux ans, o ce qui primait cest surtout
limmobilisme, le conservatisme et la conduite au fil de leau. Puis, brutalement, on a vu la
demande nergtique semballer pour le long terme, parce que les facteurs demballement
sont ceux des pays les plus peupls, en plein dveloppement conomique et o la consommation
per capita est encore trs faible. De toute vidence, ils ne peuvent quaugmenter, car ce sont
des pays largement ruraux o le phnomne durbanisation est extrmement rapide. En
revanche, en termes doffre, vous constatez que depuis plus de deux dcennies on a vcu sur
lillusion de la surcapacit un peu partout, y compris aux Etats-Unis, en Europe et mme
ailleurs.
Or, linsuffisance de loffre se caractrise par une situation de sous-investissement touchant
toute la chane nergtique. Quil sagisse des moyens de transports lectriques, ptroliers et
gaziers qui sont souvent dans un tat dplorable, des centrales thermiques ou nuclaires presque
toutes vieillissantes ou devant tre rapidement modernises ou remplaces, du raffinage o,
l aussi, rien na t fait ou presque pour doter les diffrentes rgions du monde de raffineries
en situation de faire face ce que sont, aujourdhui, les caractristiques des rserves ptrolires.
Et vous savez quen dehors du ptrole lger, essentiellement en Arabie saoudite et au Nigeria,
le ptrole est lourd et ncessite des raffineries adaptes pour son traitement.
Vous le voyez, le dfi auquel est confront le Maroc est le mme pour tous les pays. Il est
impratif dentreprendre dabord une rflexion qui permette douvrir les perspectives ; ensuite,
une rflexion qui sinscrive dans la dure et qui dtermine les moyens lgaux, industriels et
de recherche les plus appropris pour cela.
En ce qui concerne lUnion europenne, nous venons dentamer une rvision en profondeur
de nos choix. Pour ce faire, le dossier a t plac au niveau politique le plus lev et fait lobjet
de discussions au sein du Conseil europen runissant les chefs dEtat et de gouvernement.
Il en sera de mme pour le volet extrieur de la politique nergtique. La question essentielle

128
est : que peut-on faire au niveau des trois axes majeurs de la politique nergtique, en tenant
compte de la course mondiale lnergie, caractrise aussi par linfluence non seulement
des lments techniques (la localisation des rserves) mais aussi des lments gopolitiques ?
Il est galement intressant de savoir quelle est la marge de manuvre des gouvernements
et des socits. On va voquer juste titre le rle de la socit civile et des syndicats, parce
que finalement sur lnergie plus que sur nimporte quel autre sujet, les comportements et
les choix, quils soient individuels ou collectifs, ont leur influence.
Les axes essentiels de la politique nergtique sont au nombre de trois. Le premier touche
la scurit dapprovisionnement nergtique. Le deuxime est ddi la comptitivit ( laquelle
il faut joindre aussi le social), et le troisime concerne le rle de lnergie par rapport au climat.
Aprs tout, il nest pas neutre de constater que plus de 80 % des gaz effet de serre dcoule
de la production et de la consommation dnergie ; autant dire que les choix dans ce domaine
nous interpellent au premier degr.
Quant la scurit de lapprovisionnement, vous aussi au Maroc vous mesurez le dfi, parce
que vous tes dpendants de lextrieur. Chez nous, on a longtemps pens quon avait une
situation relativement confortable, mais on saperoit que le niveau de dpendance externe
de lUE semballe. Il est aujourdhui pass 50 %, toutes sources dnergie confondues, et
il pourrait rapidement monter 70 % dici 20 30 ans. Cest considrable. Et a lest dautant
plus pour le gaz quil ny a pratiquement que trois grands acteurs (la Russie, lAlgrie et la
Norvge). Pour le ptrole, on saperoit que le march est tellement tendu que les consquences
ne se mesurent pas seulement en termes de prix, mais aussi en termes de risques permanents
de rupture dapprovisionnement ou de rupture tout court. La rarfaction du ptrole et la
force de la demande mondiale font que les prix vont probablement rester levs.
A partir de l, si lon veut viter une situation de dpendance complte, il faut commencer
par le premier lment, qui est la diversification des sources dnergie. Il va falloir jouer sur
toute la panoplie offerte (nergie nuclaire, gaz, charbon, ptrole, nergies renouvelables) et
sur la diversification des fournisseurs. Il est toujours dangereux de dpendre dun seul fournisseur.
En mme temps, compte tenu des besoins mondiaux, il faut favoriser des investissements dans
tous les domaines. Les interconnexions contribuent directement la scurit nergtique de
tous. La cration de nouveaux ples de dveloppement, y compris gaziers aussi. Il en est de
mme pour les quipements, y compris maritimes pour le transport dnergie. Tous ces lments
participent directement augmenter le niveau de scurit nergtique.
Au niveau de lUnion europenne, pour les 20 prochaines annes, on estime 1 000 milliards
deuros les besoins dinvestissement dans toute la chane nergtique. En mme temps, le
niveau des prix actuel fait que la viabilit des investissements est meilleure. Il faut donc non
seulement inciter les entreprises investir, mais galement intresser les milieux financiers
sintresser ces investissements moyen et long termes, productifs et en mme temps
bnfiques pour lensemble de la socit. Le temps est donc venu de mieux expliquer les choses,
y compris aux financiers.
A lvidence, la responsabilit est partage par tous: les responsables politiques et les techniciens
financiers, etc. Il faut tenir compte des ralits et des potentialits. Les conditions daccueil
des investissements doivent tre adaptes de manire attirer les investisseurs trangers. Les
gouvernements sont appels crer les conditions politiques et juridiques qui ont bien sr
un rle dterminant. Do la ncessit dintgrer les lments de la politique nergtique
dans les politiques extrieures des pays. Une rflexion profonde est mene actuellement par
lUnion europenne ce sujet. Il est certain que tous les pays font de mme.

129
 La politique nergtique de lUnion
europenne et ses liens avec la Mditerrane Dominique RISTORI

A ct de ces lments de scurit nergtique, il y a les lments de comptitivit et les lments

sociaux. La comptitivit cest dabord ne pas faire nimporte quoi ou croire que le march
va tout rgler lui seul. La concurrence nest bonne que si elle est encadre selon des rgles
claires, sil y a rciprocit et si les acteurs sont gaux. Il faut veiller aussi dfinir les services
publics qui protgent les consommateurs les plus faibles, notamment les consommateurs
domestiques. Il ne suffit pas douvrir le choix aux uns et aux autres. En Europe, le march
intrieur nest pas suffisamment intgr. Donc, nous encourageons les interconnexions et
nous veillons amliorer les dcisions de rgulation et surveiller galement les conditions
dans lesquelles seffectue la dfinition des tarifs et des prix. Pour ce faire, la transparence et
le rapprochement des marchs savrent ncessaires. Au Maghreb, il y a un march de llectricit
qui devrait tre bti dans la transparence et la rgulation. Dans cette optique, les convergences
avec lUnion europenne sont et peuvent tre plus fortes.
Il est important aussi que chacun joue son rle, y compris en termes de choix. Un
consommateur, mme individuel, a le droit de connatre lorigine de llectricit et les conditions
de formation de son prix. Il a le droit, sil le dcide un jour, de changer de fournisseur. Il
faut lui prciser les conditions dexercice de ce droit, cest fondamental. Une telle pratique
implique lassociation de tous les acteurs : les acteurs gouvernementaux pour la dfinition
du cadre juridique, les parlementaires, les entreprises, les associations de consommateurs et
les syndicats.
Quant aux considrations environnementales, les gouvernements sont appels faire preuve
de lucidit sur les consquences de leurs choix. Certaines sources dnergie produisent des
gaz effet de serre, dautres non. Deux seulement sont production zro, les nergies
renouvelables et lnergie nuclaire. Toutes les autres affectent lenvironnement. Il va falloir,
bien entendu, renforcer la recherche sur les technologies du charbon propre, les centrales
gaz et sur certains volets ptroliers, par exemple en matire de squestration du CO2. De
mme, les recherches en matire dexploitation des rserves doivent tre stimules. Il est aussi
ncessaire de porter maturit certaines technologies en matire dnergies renouvelables :
olienne, solaire, biomasse et bio-fuel. Cest une dmarche qui essaie de concilier les diffrents
aspects : environnement et comptitivit. Il faut enfin continuer encourager tout ce qui
contribue lefficacit nergtique. La matrise de lnergie passe dabord par la matrise de
la demande. Il y a des secteurs performants et des secteurs moins performants. Il faut tre
bon la fois en termes de rendement nergtique, et en termes technologiques.
Pour nos industriels, le grand challenge consiste allier laspect performance (laspect
technologique et industriel) et laspect rendement nergtique. Les perspectives sont normes,
parce quelles portent non seulement sur le remplacement progressif des parcs sur les grands
marchs rgionaux, mais cest aussi de grandes possibilits dexportation. L aussi, leffort
technologique est considrable. Les estimations montrent quon pourrait conomiser environ
20 % de notre consommation nergtique dici 20 ans, si on agit l o il faut agir le plus,
sur le btiment, les produits lectriques et le transport. Il faut expliquer les rgles du jeu dune
manire claire tout le monde. Dans un pays en qute defficacit nergtique, les grandes
socits lectriques devraient se doter dune direction gnrale charge de lefficacit nergtique,
charge de passer des contrats avec les villes, les dpartements ou les rgions avec la cl la
baisse des factures nergtiques. Il faut recenser et traduire en mesures les possibilits concrtes.
Au Maroc, vous avez des potentialits importantes exploiter. Il sagit dvoluer vers un cadre
lgal plus transparent, plus simple et plus performant. Il faut aussi mettre en place les dispositifs
incitant linvestissement, cest une ncessit urgente. Faire en sorte que les choix prennent

130
en compte la comptitivit et lenvironnement. Cela sous-entend aussi ouvrir de nouvelles
pistes au niveau de lindustrie et de lattitude du consommateur. Tous ces lments rendent
les choix de demain extrmement importants et avec des effets directs sur nous tous. Et cela
sous-tend finalement aussi la qualit de notre vie en gnral. Cest la raison pour laquelle il
est important de poursuivre cette rflexion, comme celle que vous avez engage au Maroc,
comme celle que nous avons engage au niveau de lUnion europenne. Cest pourquoi il
faut y associer lensemble des acteurs de la socit et permettre aux dirigeants de dcider en
toute connaissance de cause pour construire un avenir meilleur et un accs scuris lnergie
pour tous.

131
 Transport et nergie au Maroc :
contexte, dfis relever et recommandations
Hamid ZHAR
Directeur des tudes, de la planification et de la coordination des transports,
Dpartement du transport

1. Contexte gnral

1.1. Principaux indicateurs

Le transport est un facteur-cl pour le dveloppement des flux de marchandises. En effet,
les flux inter-provinces slvent prs de 40 millions de tonnes (non compris 27 millions
de tonnes de phosphates transportes exclusivement par chemin de fer), et les changes extrieurs
reprsentent plus de 68 millions de tonnes dont 97 % transitent par voie maritime.

Rpartition modale du fret inter-province

Maritime Arien
4% 1%

Ferroviaire
20 % Routier
75 %

Le transport joue galement un rle vital dans la facilitation des dplacements des personnes.
Au niveau interurbain, prs de 175 millions de personnes dplaces. Sur le plan des dplacements
extrieurs, environ 11,5 millions de personnes ont emprunt en 2005 les moyens de transport
arien (64 %) et maritime (36 %).

Rpartition modale des dplacements interurbains

Arien
1%
Ferroviaire
12 %

Routier
87 %

132
Le poids du secteur du transport est galement imposant en termes de consommation dnergie.
La consommation nationale dnergie et de produits ptroliers est respectivement de 28 %
et 40 %. Le transport routier, mode dominant de mobilit, consomme lui seul 30 % et
55 % respectivement de la consommation nationale des produits ptroliers et du gasoil, pour
un parc circulant estim environ 2 millions dunits.

Rpartition modale de la consommation du ptrole

Maritime
Arien 7%
11 %

Ferroviaire
4% Routier
78 %

La dpendance du secteur des transports aux produits ptroliers ne cessera de saccrotre au

cours des prochaines annes. Elle reste lie aux perspectives de dynamisation des flux de
transport. Cette dynamisation des flux sera favorise par laccroissement de lactivit conomique
et soutenue par le programme de dveloppement intgr des infrastructures de transport et
damlioration de lenvironnement institutionnel et rglementaire de lactivit de transport,
men par le ministre de lEquipement et des Transports.

1.2. Grands projets dinfrastructures

Pour un investissement denviron 50 milliards de dirhams, le Port Tanger-Med, les autoroutes,
la rocade mditerranenne, la modernisation des infrastructures ferroviaires et lextension
de laroport Mohammed V, constituent les principaux projets dinfrastructure dans le domaine
des transports.
Le Port Tanger-Med : 16 milliards de dirhams (y compris les infrastructures de connexion
autoroutire et ferroviaire). Le port est implant sur le site du dtroit de Gibraltar, lintersection
des grandes routes maritimes, 15 kilomtres de lEurope. Il est adoss des zones franches
logistique (100 ha), commerciale (205 ha) et industrielle (600 ha) et dot dinfrastructures
routire, autoroutire et ferroviaire performantes.
Ltat davancement est conforme lchancier prtabli :
86 % des travaux en mer raliss (digues, dragages, droctages et remblais hydrauliques) ;
concession du premier terminal conteneurs octroye en novembre 2004 Maersk-Akwa
et du deuxime terminal attribue en dcembre 2005 au consortium Eurogate-Contship/
COMANAV/MSC/CMA-CGM ;
concession des services de remorquage confie Bourbon-Maritime (France) en octobre
2005 ;
concession du terminal hydrocarbures en avril 2006 ;
la mise en service du port est prvue pour juillet 2007.

133
 Transport et nergie au Maroc :
contexte, dfis relever et recommandations Hamid ZHAR

Les autoroutes : 23 milliards de dirhams

Le Schma darmature autoroutier : 1 500 kilomtres lhorizon 2010 (y compris la voie
express Agadir-Taroudant) ;
480 kilomtres dautoroutes page mis en service en 2003, soit un rythme denviron
40 kilomtres par an sur la priode (1992-2003) et denviron 100 km par an actuellement ;
611 kilomtres dautoroutes page mis en service actuellement ;
485 kilomtres dautoroutes en cours ;
lancement programm de 320 kilomtres entre 2006 et 2010 au rythme moyen (2006-
2010) de 160 km par an.
Rocade mditerranenne : 6 milliards de dirhams
Il sagit dune rocade de 550 kilomtres (soit 7 heures du trajet) dun cot de 5 600 MDh
(non compris autoroute). Les tronons achevs sont :
Sadia-Ras Kebdana sur 20 kilomtres, en 2000 ;
Tanger-Fnideq sur 60 kilomtres, en 2002 ;
Ras Afraou-Ras Kebdana sur 92 kilomtres, en 2005.
Les tronons en cours de ralisation sont :
Ajdir-Ras Afrou sur 84 kilomtres, 70 % raliss, fin des travaux prvue fin 2006 ;
Jebha-Al Hoceima sur 103 kilomtres, 29 % raliss, finalisation prvue pour 2007;
Ttouan-Fnideq, autoroute sur 28 kilomtres, 35 % raliss, finalisation prvue pour mars
2007.
Les tronons lancer concernent : Ttouan-Jebha sur 120 kilomtres. La prslection des
entreprises est acheve. Les travaux seront achevs en 2009.
Transport ferroviaire
En termes de transport ferroviaire, la mise en service de la liaison ferroviaire entre Taourirt
et Nador (117 km, avec un cot de 2 300 MDh) est prvue pour 2007. Le Trafic prvisionnel
en 2008 est estim 446 000 voyageurs et 1,5 millions de tonnes de marchandises. La mise
en service de la liaison ferroviaire Tanger-Port TangerMed (52 km, avec un cot de 3 300 MDh)

134
est prvue galement pour 2007. Plusieurs travaux ont t lancs ou sont prvus, ils sagit
notamment de ladaptation du rseau (ddoublement et rectification du trac (Fs-Mekns,
Nouaceur-Jorf, etc.), de la mise niveau des gares, du renouvellement du matriel roulant
et des plateformes logistiques.

Extension de laroport Mohamed V : 1,2 milliard de dirhams

Il sagit de la construction dune nouvelle station de 40 000 m2 de superficie, ce qui permettra
de doubler la capacit 8 millions voyageurs par an. Le cot du projet est estim 1 200 MDh.
Le dmarrage des travaux tait en octobre 2004 et lachvement est prvu pour premier trimestre
2007.

1.3. Rformes du secteur des transports

Libralisation du transport routier de marchandises
Lobjectif est davoir un systme de transport routier conomiquement efficace, avec les
meilleures conditions de qualit, de scurit, de fiabilit, de dlai et de cot.
Les principales dispositions de la loi 16-99, entre en vigueur en 2003, stipulent :
la suppression de lagrment de transport routier des marchandises ;
la suppression du monopole daffrtement pratiqu prcdemment par lONT ;
la cration de deux nouveaux mtiers : les commissionnaires et les loueurs de vhicules de
transport de marchandises ;
lintgration dans le secteur organis des propritaires des vhicules de 8 tonnes et moins.
Ltat davancement jusqu fin 2005 de ce chantier se prsente comme suit :
50 500 vhicules inscrits dont 23 000 pour compte dautrui ;
49 certificats dinscription au registre de commissionnaires de transport et 9 certificats
dinscriptions au registre de loueurs de vhicules automobiles ;
cration de prs de 3 600 nouvelles entreprises et de plus de 6 100 nouveaux emplois.

135
 Transport et nergie au Maroc :
contexte, dfis relever et recommandations Hamid ZHAR

Rforme du secteur portuaire

La rforme vise la ralisation des objectifs suivant :
lever le niveau de comptitivit des ports marocains aux standards internationaux ;
rduire le cot de passage portuaire ;
adapter loffre des services portuaires la demande du trafic ;
accompagner les oprateurs conomiques nationaux par un systme portuaire performant
permettant lamlioration de leur comptitivit.
Cette rforme repose sur le principe de la sparation des fonctions rgalienne, dautorit
portuaire et commerciale; la premire est vou ladministration centrale unique, la deuxime
lagence nationale des ports qui reprendra les missions de service public de lODEP, et la
troisime la Socit dexploitation des ports (reprenant les activits commerciales de lODEP),
en concurrence avec des entits prives ou publiques.
Elle repose aussi sur lintroduction de la concurrence entre ports et au sein dun mme port
et sur linstauration de lunicit de la manutention bord-terre.
Pour ce qui est de ltat davancement, le projet de loi portant rforme du secteur portuaire
a t adopt par le Parlement en juillet 2005.

Lancement du processus de libralisation du transport maritime

Il sagit de mettre en place un secteur transport maritime efficace, faible cot, prenne, au
profit de lconomie du pays ; avec une mise niveau de la comptitivit des armateurs
marocains pour leur permettre de prosprer dans un march comptitif.
Pour ce faire, ce processus vise la libralisation progressive de lactivit des lignes rgulires
dici mi-2007, la rforme et la rationalisation de lactivit du transport maritime des passagers
et la libralisation de lactivit daffrtement et louverture des gens de la mer marocains sur
linternational, etc.
Des mesures sont prvues pour amliorer la comptitivit de la flotte marocaine comme la
rduction des cots dquipage, de maintenance et dassurances, la rduction de la charge
fiscale et lamlioration de laccs aux financements extrieurs.

Rforme du transport ferroviaire

Les objectifs de cette rforme consistent en lamlioration de la comptitivit (rduction des
cots et amlioration de la qualit des services) ; le dveloppement du secteur travers son
ouverture linitiative prive et la dynamisation de laction commerciale de lONCF.
Les principales dispositions de la loi 52-03 :
dfinition de la consistance du rseau ferroviaire national et des conditions de son extension ;
ouverture au secteur priv pour la construction et lexploitation de nouvelles infrastructures
ferroviaires (concessions) ou lexploitation de lignes existantes (autorisations) ;
transformation de lONCF en socit anonyme (Socit marocaine des chemins de
fer) charge, dans le cadre dune convention de concession, de la gestion des infrastructures
et des services ferroviaires sur le rseau existant ou en construction.
Le projet de loi a t approuv par le Parlement en novembre 2004.

136
Libralisation du transport arien
Lambition du Maroc datteindre 10 millions de touristes lhorizon 2010 (Vision 2010)
exige du Maroc doprer une discontinuit dans lvolution du trafic et dessertes ariennes
dans une perspective de triplement de loffre arienne internationale.
La mise en uvre, dbut 2004, dune nouvelle politique de libralisation du transport arien
au Maroc a contribu la ralisation de rsultats positifs en 2004 (trafic arien global : + 15 % ;
rgulier international : + 22 % ; desserte de/vers Europe : + 11 nouvelles compagnies). Ces
rsultats positifs se confirment en 2005 (trafic arien global : + 19 % ; trafic international :
+ 21 % ; laroport de Marrakech dpasse 2 millions de passagers ds novembre : le trafic
arien a presque doubl en deux ans).
Cependant, il est noter lnorme besoin pour la priode 2006-2010. Il sagit de faire entrer
de nouveaux oprateurs, notamment partir dEurope ( signaler dans ce sens la cration de la
premire compagnie low-cost prive marocaine, Jet4you et lannonce par Easyjet de son entre
dans le ciel marocain partir de juillet 2006 avec un vol quotidien Londres-Marrakech. LOpen
Sky avec lEurope paraph Marrakech le 14 dcembre 2005 ncessite galement la libralisation
des marchs et la simplification des procdures dautorisation, lamlioration des conditions de
concurrence et un haut niveau de coopration et de rapprochement rglementaire.

2. Problmatique
La mise en service des grands projets dinfrastructures et la concrtisation des rformes de
mise niveau du secteur des transports voques ci-dessus entraneront inluctablement une
dpendance plus accrue du secteur des transports aux produits ptroliers.
Cette situation, avec le renchrissement des prix du carburant, et la dynamisation des flux
routiers auront un impact certain sur la comptitivit des oprateurs de transport et sur la
prservation de la qualit de lair : deux dfis majeurs relever.
Le renchrissement du cours du brut au niveau international (pass de 48 dollars en 2004
plus de 70 $ en 2006) sest traduit au niveau national, comme dailleurs partout dans les pays
non producteurs, par la rvision la hausse des prix de vente la pompe des produits ptroliers.
Ce surcot entrane lalourdissement de la facture ptrolire des diffrents oprateurs de
transport et, partant, grve leur comptitivit. Par exemple, le surcot de la facture ptrolire
de la RAM en 2005 est de plus de 530 millions de dirhams.
Laugmentation cumule depuis aot 2004 du prix de vente du gasoil la pompe leve
1,7 dirhams le litre, sest traduite par un surcot de la facture du carburant, estim
50 000 dirhams annuellement pour un vhicule de transport de marchandises pour compte
dautrui de tonnage moyen (entre 19 et 26 tonnes).

2.1. Enjeux lis la comptitivit des oprateurs de transport

La problmatique du surcot de la facture ptrolire se pose avec acuit pour le mode de
transport routier, compte tenu des considrations suivantes :
la rpercussion de laugmentation cumule du prix du gasoil sur le cot de revient de transport
routier est de lordre de 9 %, sachant que le poste carburant reprsente 30% du prix de
revient (il nest que de 20 % en Europe) ;
les transporteurs ne sont pas en mesure de rpercuter les augmentations du prix du carburant

137
 Transport et nergie au Maroc :
contexte, dfis relever et recommandations Hamid ZHAR

sur leurs prix de vente, eu gard la situation du secteur du transport routier qui se caractrise
par la surabondance de loffre et une concurrence acharne, ce qui se traduit par la pression
la baisse des tarifs malgr le renchrissement du carburant.
Devant cette situation, les transporteurs se trouvent de plus en plus en difficult et ne cessent
de revendiquer des mesures de soutien lEtat. Cette situation risque dtre aggrave davantage
lavenir avec les perspectives de gnralisation lhorizon 2008 de la commercialisation de
lessence sans plomb et du gasoil 350 ppm dont les prix sont plus levs. Sil est vrai que
cette volution est de nature favoriser la protection de lenvironnement, son application
engendrera un surcot du poste carburant et grvera davantage la comptitivit des oprateurs.

2.2. Dgradation de la qualit de lair

Le transport routier devient de plus en plus une source proccupante de dgradation de la
qualit de lair dans les zones urbaines. Des mesures de la qualit de lair ont t faites dans
les principales villes du Maroc (Casablanca, Marrakech, Rabat et Fs) et qui ont montr que
les niveaux de concentration de polluants (SO2 et NOx) dans les zones de trafic intense sont
suprieurs aux normes recommandes par lUnion europenne et lOMS.
Le transport routier participe fortement cette pollution. Il contribue aux missions polluantes
hauteur de 15,5 % des rejets de SO2, 54% de NOx et 23 % des missions de particules en
suspension.

3. Mesures entreprises ou envisages

Les principales mesures entreprises dans lobjectif dattnuer le poids du poste carburant dans
le secteur du transport se rsument comme suit :
mise en uvre du systme de rcupration de la TVA sur le gasoil au profit des professionnels
du transport routier et de lONCF ;
application dune surtaxe carburant par la RAM visant la rpercussion dune partie de la
hausse du carburant sur la tarification, bien que ce genre de procd soit utilis avec prudence
en raison de lenvironnement concurrentiel du secteur du transport arien ;
application par la RAM, linstar des autres compagnies ariennes, de la technique du
hedging qui consiste recourir des couvertures auprs dorganismes spcialiss contre
les hausses imprvisibles du carburant ;
lancement dun programme de mise niveau des centres de visite technique devant se traduire
par lamlioration du contrle des gaz dchappement des vhicules.

4. Benchmark

4.1. Recours au biothanol

Fabriqu partir de plantes canne sucre (Brsil), bl ou mas (USA et Canada) lthanol,
ou biothanol, prsente des avantages importants en terme de rduction du cot, de longvit
du moteur, de rduction de lentretien du vhicule. Sa combustion est moins polluante. Il
ne ncessite pas de modifications majeures des moteurs des voitures par le fait quil est mlang
10 % avec du carburant classique. Il est ainsi considr comme un excellent moyen permettant
de faire des conomies dnergie, rduire les gaz effet de serre et dvelopper le milieu rural.

138
Au Brsil, premier producteur de biothanol dans le monde, 25 % du carburant pour les voitures
est dj remplac par lthanol, soit une consommation de 9,5 millions de tonnes par an ;
ce qui est lquivalent de 1,35 fois la consommation nationale des produits ptroliers.
En Europe, 10 % du carburant pour vhicules sera remplac par de lthanol lchance 2010.
Aux USA et au Canada, les gouvernements ont entrepris de profondes rflexions allant dans
le mme sens. Aujourdhui au Canada, 10 % des stations de service distribuent le E85 (essence
mlang 15% dthanol fabriqu partir de bl ou de mas).

4.2. Recours au gaz naturel vhicule (GNV)

Le GNV prsente un intrt certain du point de vue environnemental, car son utilisation
ne produit ni fume, ni benzne, ni impuret de soufre.
Dans le monde, plus de 4 millions de vhicules toutes catgories circulent actuellement au
GNV. Plus particulirement en France, ce sont plus de 7 000 vhicules (bus, vhicules utilitaires
lgers, vhicules de tourisme) qui fonctionnent actuellement au GNV. LEgypte a dj profit
de cette technologie, et plus de 37 000 vhicules (toutes catgories) circulent au GNV.

Recommandations
De lavis dexperts aviss, le renchrissement des prix du brut au niveau international prsente
une tendance durable, ce qui se traduira ncessairement par des rvisions la hausse des prix
du carburant, do la ncessit de :
mettre en place un mcanisme de soutien aux professionnels, notamment du transport routier,
pour lesquels la problmatique se pose avec acuit ;
opter pour dautres sources dnergie alternatives ;
adopter le gasoil professionnel : la mise en place dun systme de gasoil professionnel
subventionn par lEtat et matrialis par la rcupration par les professionnels du transport
routier dune partie des dpenses lie au carburant consomm (TIC) ; cette pratique est
adopte par plusieurs pays trangers notamment en Europe ;
dvelopper et moderniser les transports urbains en commun par le recours au mtro et au
tramway ;
dvelopper les infrastructures de transport ferroviaire qui dispose datouts considrables
aidant instaurer une mobilit durable, en termes de scurit, de consommation dnergie,
de qualit de lair, de transport des matires dangereuses et de transport de masse ;
dvelopper linter-modalit et la logistique des transports afin de permettre un transfert
du trafic de la route vers le rail ;
laborer un plan dactions multisectoriel visant rduire la pollution atmosphrique du
transport routier, se rapportant aux vhicules et la gestion du trafic urbain ;
entamer une rflexion au sein dune commission interministrielle afin dintroduire des
carburants alternatifs, linstar des expriences russies par certains pays comme le Brsil.

139
 Les changements climatiques :
du diagnostic scientifique la dcision
Herv LE TREUT
Membre de lAcadmie des Sciences

Les changements climatiques sont des phnomnes naturels qui ont toujours exist et qui se
sont tendus sur des milliers danne. Toutefois, la composition de latmosphre a rcemment
subi des changements sans prcdent. En effet, avant 1850, il y avait une relative stabilit dans
lmission des gaz effet de serre que sont le carbone dioxyde, le mthane et le nitron oxyde.
Depuis cette date, pour diffrentes raisons relatives laugmentation de la consommation de
ptrole et de charbon et lexplosion dmographique, le niveau de ces gaz a augment dans
latmosphre.
Il faut rappeler aussi que ce qui est communment appel gaz effet de serre sont des
composs atmosphriques qui empchent la plante de se refroidir et qui ramnent lnergie
vers le sol. Cest un processus vital pour lquilibre atmosphrique. Ces composs peuvent
se diviser en deux parties: des composs naturels comme la vapeur deau ou les nuages et des
composs anthropiques comme le gaz carbonique (CO2), les Halo carbones et lozone.
Lquilibre atmosphrique se trouve menac par une activit humaine qui dgage un surplus
de gaz effet de serre qui a la proprit de saccumuler. Les effets de ce dsquilibre sont dj
visibles au niveau de la temprature, puisque on a remarqu une augmentation de la temprature
de la terre dun demi-degr au cours des dernires dcennies. Cette augmentation est sans
prcdent dans lhistoire connue de la terre.
Face cette situation alarmante, le Groupe intergouvernemental pour lvolution des climats
(GIEC) a publi en 2001 un rapport qui reprend les conclusions dune tude de scnarios
socio-conomiques pour le futur sur lincidence de diffrentes consommations actuelles de
lnergie. Aucun de ces scnarios ne nous conduit vers la stabilisation de la temprature, mais
plutt vers son augmentation. Il est souligner la totale dpendance de la temprature future
de la terre envers la consommation actuelle. Ainsi, lanalyse de deux modles contrasts manant
de deux centres de recherche diffrents, conclut que les tendances lourdes de ce stockage du
gaz effet de serre sont dues au rchauffement de la plante et que les zones de vulnrabilit
relatives aux prcipitations sont trs diffrentes de celles de la temprature.
Par ailleurs, en plus de ces effets directs sur la temprature, on remarque un effet diffr selon
le relvement du niveau de la mer. En effet, le relvement actuel du niveau de la mer dpend
de la consommation du 20e sicle, et on ne peut agir que sur le niveau de la mer du sicle
prochain. Une autre incidence du changement climatique est relative la vgtation et son
rle principal sur la stabilit atmosphrique; cest un lment modrateur qui peut disparatre
si la vgtation ragit au changement climatique.

140
En conclusion, il est rappeler que les modifications globales du climat ne peuvent plus tre
vites, mais leur amplitude dpend fortement des mesures de limitation des gaz effet de serre
qui seront prises. La traduction en termes rglementaires sera plus forte. De mme que lamplitude
des changements et les consquences rgionales ne peuvent tre prdites dans le dtail. Les risques
de scheresse sont nanmoins importants en Europe du Sud et en Afrique du Nord.

141
 Les changements climatiques au Maroc,
adaptation des discours et vulnrabilit des actions
Abdeslam DAHMAN
Professeur lInstitut agronomique et vtrinaire Hassan II

Pour cette intervention, je mappuierai sur deux rfrences essentielles : le rapport de GIEC
de 2001, bien sr, qui a dailleurs servi alimenter la Communication nationale initiale du
Maroc publie juste avant la tenue du COP 7 Marrakech, et le second rfrentiel, fondamental
pour moi, qui est un projet labor entre 1998 et 2002 et modl en 2005. Ce projet a t
men en partenariat trs particulier entre deux institutions de formation: lInstitut agronomique
et vtrinaire Hassan II de Rabat et lUniversit BOKU des sciences agronomiques Vienne
en Autriche. Son objet tait de sintresser de prs une zone considre cologiquement
trs fragile : le Haut-Atlas marocain.
Dans les deux cas, il y a modlisation : le modle de GIEC et le modle dvelopp par les
deux universits.
Quels sont les phnomnes de rupture climatique possibles pouvant compltement changer
la modlisation ? Parmi eux il y a videmment lanticyclone des Aores, qui influence fortement
notre climat. Certains experts prvoient des modifications dans ces courants maritimes qui
pourraient avoir une influence trs forte sur le changement climatique au Maroc. Par ailleurs,
le Maroc est protg lest et partiellement au sud par une chane montagneuse qui subit
une dsertification et une dforestation intense. Si on ne connat ni ne matrise lvolution
de lcosystme trs fragile, toute la plaine peut subir des effets dvastateurs. Troisime lment
qui peut renforcer ces phnomnes de rupture, cest la remonte du dsert avec non seulement
lensablement mais aussi la disparition des cosystmes dsertiques.
Le contenu de la Communication nationale initiale est trs connu. Elle a prsent un inventaire
des gaz effet de serre et les options dattnuation, notamment dans le secteur de lnergie
et de la gestion des dchets. Enfin, elle a prsent les initiatives marocaines pour la mise en
uvre des diffrentes conventions.
Le deuxime projet, qui est un projet de grande envergure puisquil a engag 22 chercheurs,
a pour objectif de mesurer avec prcision et de crer une base de donnes sur les ressources
naturelles du Haut-Atlas sur une superficie de 250 km2. La zone a t dote dappareils de
mesures. Cest un cycle naturel o il ny a pas dinputs deau autre que les prcipitations et
les chutes de neige. Pendant six ans, tous ces lments ont t mesurs, stocks et analyss.
Les chercheurs ont t rpartis en cinq quipes de diffrentes disciplines (leau, le sol, le couvert
vgtal, lnergie et les ressources humaines). Pour chaque partie, il y a une sorte de modlisation
selon des scnarios particuliers.
Pour le GIEC, la modlisation va jusqu 2020, puisquelle a commenc en 2001. Pour le
Maroc, le premier modle considre que la variation de la temprature se fera dans une fourchette

142
comprise entre 0,7 et 1 C, ce qui est assez important. Quant la variation des prcipitations,
elle sest prsente dans une fourche de 12 + 4 %, avec une moyenne de 4 %.
Laugmentation du niveau de mer varie de 2,6 15,6 cm selon les scnarios prsents, ce qui
entranerait des phnomnes extrmes.
Par contre, le second modle, qui a repris les mmes donnes, tout en zoomant sur un nouveau
systme fragile, donne dautres valeurs. La variation de la temprature peut aller de 1,4
1,8 C, ce qui est assez catastrophique par rapport la moyenne. Il faut rappeler aussi que
la quasi-totalit des besoins nergtiques dans le Haut-Atlas est satisfaite grce aux prlvements
de biomasse. Le couvert vgtal peut varier de 18 25 % du couvert vgtal actuel, la
limitation principale tant la hauteur. Il en est de mme pour le modle drosion des terres
arables, avec une dperdition de surfaces de lordre de 5 %.
En ce qui concerne linventaire des gaz effet de serre au Maroc, il slevait 40 millions de
tonnes quivalentes de CO2, soit 1,8 tonnes de CO2 par habitant. Le CO2 reprsente les
deux tiers du volume des trois gaz importants (CO2, mthane et N2O). Les tendances dmission
du CO2 seraient de 75 Mt en 2010 et 111 Mt en 2020. Le modle initial a t recorrig en
2005, car il y a eu une erreur. La tendance sest avre plus forte, de telle sorte que le taux
daccroissement initial moyen, qui tait de 3,3 %, devient 5,5 % aprs correction.
La vulnrabilit a t galement tudie, notamment sur leau et lagriculture. Dans le modle
GIEC initial, il y aurait une baisse des ressources en eau de lordre de 10 15 %, et des
rendements dans lagriculture de 10 50 % selon les annes. Il y aurait une avance de scheresse
vers le Nord, vers la partie la plus riche. Les fluctuations annuelles au Maroc sont trs
importantes. Quant aux impacts sur les ressources, les eaux renouvelables passeraient de
29 milliards 25,5 milliards de m3, (soit 3,5 milliards de m3 de pertes), et leau mobilisable
passerait de 20 17 milliards de m3 (soit 3 milliards de m3 de pertes). La capacit des barrages
aura tendance se rduire cause de lrosion.
Le problme de la scurit alimentaire risque de se poser dans lavenir cause de la baisse
des rendements et de la mauvaise qualit des crales rcoltes et plus particulirement celle
des pauvres : lorge. Le seuil de scurit alimentaire est de 60 millions de quintaux. On assiste
aujourdhui une rduction des cycles de cultures qui se rduit de 180 110 jours, ce qui
aggrave les problmes des parcours.
Que faire pour sadapter cette situation? Il est ncessaire de lancer une politique adquate
de gestion et de mobilisation de leau, davoir une vision stratgique en matire dirrigation
et de techniques de culture et aussi de crer ou de renforcer les structures de prvision, de
recherche et de formation. Il faudrait galement faire un effort de mobilisation des eaux
conventionnelles, maintenir et entretenir les infrastructures hydrauliques existantes et traiter
les eaux saumtres et leau de mer.
En ce qui concerne ltat des lieux aprs cinq annes de mise en uvre du projet, il y a une
bonne visibilit internationale grce une meilleure communication, un discours adapt
et une meilleure prsence dans les assises internationales. En plus, le Maroc a russi placer
trois projets de mcanismes de dveloppement propre (MDP) en Afrique et au Moyen-Orient.
Cependant, la ralit nationale est beaucoup moins brillante que cette faade internationale.
On assiste beaucoup de discours et de runions, mais il ny a pas de cohrence entre
lenvironnement local et lenvironnement international.
Le 2e lment fondamental est que ces institutions internationales nous obligent crer des
commissions ad hoc qui fonctionnent dune faon conjoncturelle, ne produisent pas

143
 Les changements climatiques au Maroc,
adaptation des discours
et vulnrabilit des actions Abdeslam DAHMAN

dinformation et ne se runissent qu loccasion dun vnement international. Elles ne semblent

pas en mesure de grer la problmatique du changement climatique au niveau national, dautant
plus que la tutelle se rvle trop lourde. Cest un groupe qui en principe devrait tre indpendant
et produire une vision soumettre la Nation. On constate aussi une faiblesse manifeste de
la collecte des donnes et des institutions de recherche dans ce domaine. Cest ce quon appelle
la profondeur de laction. Pour donner de la profondeur laction sur le terrain, ce qui constitue
aujourdhui un rel problme, il faudrait renforcer les capacits techniques et crer un
observatoire qui constitue des bases de donnes. Il faudrait mettre en place des mcanismes
de dveloppement propre (MDP) sur le terrain qui impliquent les communauts territoriales.
Le problme du financement est galement pos, et il faudra mettre en place les mcanismes
adquats.
Je ne fais pas de conclusions, car jestime que le chantier est ouvert.

144
 Conclusion : le bouquet marocain
Emile H. MALET

Si le Maroc est une terre de tradition, ce Royaume respire lhistoire dune accueillante et noble
civilisation arabo-musulmane. Cest un pays moderne, profondment moderne par son
ouverture aux battements conomiques et culturels du monde. Entre tradition et modernit,
le Maroc est du Maghreb et de la Mditerrane, il borde lAtlantique et ctoie la mondialisation
de longue date. De cette exceptionnelle situation, le Maroc tire profit pour faire rayonner
son patrimoine, sa dynamique socio-culturelle et son savoir-faire conomique en mme temps
quil doit veiller prvoir son futur dans un monde imprvisible et taraud par des vulnrabilits
croissantes. Parmi elles : les contraintes dune croissance cologique, les alas nergtiques,
la gouvernance quitable des biens communs (eau, sant, ducation)... et une gographie des
conflits et des intolrances sans boussole plantaire.
Le XXe sicle a connu une formidable croissance conomique, saccompagnant de graves
pollutions cologiques. Les technologies de linformation et de la communication ont
rvolutionn les comportements au travail et les modes de vie, lexplosion dmographique
lve la population du globe six milliards dindividus, dont plus de la moiti en Asie, et
les dix milliards sont une prvision sculaire prvisible, sinon raisonnable. Pour crotre
ainsi, le monde a longtemps dispos dune nergie abondante et peu chre, et nous avons
vcu dans linsouciance dune consommation inextinguible et illimite. Certes, il y eut quelques
signaux pour prvenir de lillusion dune prosprit sans fin (chocs ptroliers, asymtrie
de dveloppement, poches de pauvret, tensions identitaires, irrdentismes religieux), mais
nous ny avons pas prt attention parce que le capitalisme a triomph des idologies (fascisme,
communisme), et la mondialisation se prsentait comme un carrefour de progrs infini et
dexpansion dmocratique sans entrave. Le Maroc a pu sinscrire dans cet lan de globalisation
des changes, accompagn de privatisations conomiques russies et de deux rformes sociales
audacieuses inities pas sa Majest le jeune Roi Mohammed VI.
Le XXIe sicle paraissait bien parti tant les mobilits triomphaient partout : des migrations
aux flux financiers, des biens changs aux cultures partages. Dans ce contexte dun monde
sans frontires, le Maroc voisinait avec le monde, et lunivers avait rendez-vous Marrakech.
Cette diagonale croisant le local, le rgional et le global pluridimensionnait lhomo-conomicus
comme un plerin de la plante. Trois perturbations vont secouer lharmonie du monde et
changer le cours dune mondialisation toujours efficiente conomiquement mais
considrablement dficiente socialement et hypothquant lavenir des gnrations futures.
Les attentats terroristes du 11 septembre 2001 New York et Washington (ainsi que les suivants
Madrid, Londres, Bali) allaient changer le temps gostratgique des relations internationales
et rvler des failles de civilisation et des retours de flamme identitaires quon pensait rvolus ;
en second lieu, les principales ressources fossiles dnergie (ptrole, gaz, charbon)
commencent montrer des signes dpuisement, en mme temps que les cots dexploitation,

145
 Conclusion Emile H. MALET

de raffinement et de transport de lnergie sont constamment surenchris et plombent

les conomies nationales de nombreux pays non producteurs dhydrocarbures comme le Maroc ;
lnergie est source de pollution grave et dangereuse pour lHomme et la plante travers le
rchauffement climatique et toutes les atteintes concomitantes la biosphre. Ce tableau
gopolitique ne doit pas tre dramatis, il demeure toutefois proccupant et nous conduit
penser lavenir nergtique du Maroc en termes ralistes, prospectifs et prudents. Ce que nous
appellerons comme hypothse de travail : le bouquet marocain.
Lapprovisionnement nergtique du Maroc, aujourdhui et demain, doit constituer une priorit
du Royaume parce que la poursuite du dveloppement conomique en dpend et que lnergie
conditionne les formidables mobilits du XXIe sicle marocain. Pour ce faire, le Maroc semble
en mesure dexploiter ses nombreux atouts et pouvoir corriger quelque vulnrabilit en menant
une politique locale, rgionale et internationale dans son approvisionnement nergtique.
Par son espace, son littoral et son climat, le Maroc peut et doit devenir lhorizon 2030-
2050, lun des principaux fournisseurs dnergies renouvelables (solaire, olienne,
hydraulique, biocarburants, biomasse) non seulement du Maghreb, mais de lAfrique et doper
ce niveau une coopration euro-mditerranenne. Lors du dernier Conseil europen, la
chancelire Angela Merkel a fix un taux de 20 % lhorizon 2030 pour la production en
Europe dnergies renouvelables; cette prvision pourrait tre largement atteinte voire dpasse
par le Maroc si les investissements ncessaires sont consentis. Dans le domaine des
hydrocarbures, la dpendance marocaine constitue une vulnrabilit par rapport son puissant
voisin avec un correctif possible dans laccs un charbon propre par le biais des technologies
prometteuses de capture et de stockage du carbone.
L encore, il y va dune relance de la coopration euro-mditerranenne parce que les
technologies pour dcarbonner le charbon savrent trs coteuses et exigent des
investissements substantiels et stratgiques. Ce qui est vrai pour lEurope lest pour le Maghreb
ou pour la coopration euro-mditerranenne, voire au niveau de toute chelle gopolitique :
investir dans lnergie (si possible propre), cest investir dans lconomie du futur et, par ricochet,
favoriser le dveloppement et la coopration. A ct des nergies renouvelables et des
hydrocarbures, il y a une kyrielle dinnovations attendues, notamment dans la production
dhydrogne et se pose in fine la question de laccs du Maroc une nergie lectronuclaire.
Le nuclaire permet de produire de lnergie en quantit et sans production de gaz effet de
serre, ce qui le rend prcieux dans un contexte de croissance conomique et de prservation
de lenvironnement. Par ailleurs, llectronuclaire suscite des rserves scientifiques propos
du sort des dchets et des rsistances parmi les opinions publiques, et il implique des conditions
strictes de transparence et de contrle. Toutes proccupations rsonance politique et somme
toute rgionale, car llectronuclaire pourrait favoriser une politique nergtique quilibre
destination de lensemble du Maghreb, voire de lAfrique. Cet objectif est ncessaire et
souhaitable et renforcerait un bouquet nergtique marocain consquent et prenne qui
sappuierait sur les avantages comparatifs du Maroc dans certains secteurs conomiques, sur
la coopration avec lAlgrie et les autres voisins africains et sur des changes conomiques,
technologiques et scientifiques avec lEurope et le reste du monde. Lnergie en serait le trait
dunion et le fer de lance.

146
 Liste des intervenants

Alaoui Moulay Abdellah, prsident de la Fdration de lEnergie

Benchekroun Abdelali, secrtaire gnral APMTT
Bennouna Amin, Istishar Consulting
Bouhlal Oum Keltoum, professeur lENIM
Bouttes Jean Paul, directeur de la prospective et des relations internationales dEDF
Chevalier Jean-Marie, professeur lUniversit Paris IX-Dauphine-CGEMP & Chief technology
Officer dALSTOM la Commission europenne
Dahman Abdeslam, professeur lInstitut agronomique et vtrinaire Hassan II
Delaporte Pierre, prsident honoraire dlectricit de France (EDF), Dpartement du transport
Favennec Jean-Pierre, directeur du Centre conomique et gestion de lInstitut franais du
ptrole
Figueredo Reinaldo, ancien ministre vnzuelien des Affaires trangres, expert international
en matire dnergie gologiques et minires (BRGM)
Guedira Ali, directeur des affaires techniques, ministre charg de lHabitat et de lUrbanisme
Haas Patrick, prsident de British Petrolium (BP France)
Hauet Jean-Pierre, consultant Ancien Senior Vice-president
Jolly Ccile, Centre danalyse stratgique, France
Le Treut Herv, membre de lAcadmie des sciences
Malet Emile H., Directeur de la revue Passages , prsident de lAdapes, dlgu gnral du
Forum mondial du dveloppement
Mouline Sad, Diese Consulting, prsident de lAMISOLE
Ristori Dominique, directeur des affaires gnrales pour lnergie et les transports
Scheer Franois, ancien ambassadeur de France, conseiller du prsident du directoire dAREVA
Smani Mohammed, directeur de la R&D Maroc, membre de lAcadmie franaise de
technologie
Valle Alain, Directeur adjoint, direction de lEnergie nuclaire, Commissariat lnergie
atomique (CEA)
Varet Jacques, directeur de la prospective au bureau de recherches
Zhar Hamid, directeur des tudes, de la planification et de la coordination des transports

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