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LEGISLAO

Caro aluno!
O objetivo deste captulo apresentar partes da lei que consideramos
importantes a todos que trabalharo com a EAD. Quando falamos
em EAD muitas dvidas surgem, portanto importante que todos
tenham conhecimento das principais leis e decretos que a regem.
Bom estudo!

2.1 Introduo

Iniciamos este captulo apresentando parte do Decreto No 5.622, de 19

de dezembro de 2005, que apresenta uma definio de EAD:

Art. 1 Para os fins deste Decreto, caracteriza-se a educao a distncia como

modalidade educacional na qual a mediao didtico-pedaggica nos proces-
sos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias
de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo
atividades educativas em lugares ou tempos diversos.

Quando falamos em processo de ensino e aprendizagem usando as Tec-

nologias da Informao e Comunicao (TICs), uma das principais d-
vidas quanto validade, a seriedade e a qualidade dessa modalidade
de ensino.

A seguir criamos tpicos em forma de perguntas.

2.2 obrigatrio um momento presencial em

cursos a distncia ?

Ter um momento presencial em um curso a distncia ser obrigatrio

dependendo do nvel do curso. Em caso de cursos de extenso no exis-
te a obrigatoriedade de momentos presenciais.

J para outros nveis esses momentos so previstos e obrigatrios. Leia

parte do Decreto nmero 5.622, de 19 de dezembro de 2005:

Metodologia de Aprendizagem em EaD

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Captulo 2

Art. 1
1 A educao a distncia organiza-se segundo metodologia, gesto e ava-
liao peculiares, para as quais dever estar prevista a obrigatoriedade de
momentos presenciais para:
I avaliaes de estudantes;
II estgios obrigatrios, quando previstos na legislao pertinente;
III defesa de trabalhos de concluso de curso, quando previstos na legislao
pertinente; e
IV atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando for o caso.

Pelo decreto somos obrigados a aplicar provas presenciais!

PORTARIA NORMATIVA N 2, DE 10 DE JANEIRO DE 2007
Art 2
2 o Os momentos presenciais obrigatrios compreendendo
avaliao, estgios, defesa de trabalhos ou prtica em laboratrio
-, conforme o art. 1 do Decreto n o 5.622, de 2005, sero rea-
lizados na sede da instituio ou nos polos de apoio presencial
credenciados.

2.3 Como um aluno avaliado em cursos a

distncia?

Um curso a distncia pode ser ofertado utilizando-se de diversas for-

mas: material impresso, CD/DVD e ambiente virtual de aprendizagem.
Independente da metodologia utilizada, todos possuem atividades que
so realizadas a distncia e que, normalmente, so avaliadas. Cada ins-
tituio possui um regulamento prprio com relao a avaliao. Leia o
Decreto No 5.622, de 19 de dezembro de 2005:

Art. 4 A avaliao do desempenho do estudante para fins de promoo, con-

cluso de estudos e obteno de diplomas ou certificados dar-se- no processo,
mediante:
I cumprimento das atividades programadas; e
II realizao de exames presenciais.
1 Os exames citados no inciso II sero elaborados pela prpria instituio
de ensino credenciada, segundo procedimentos e critrios definidos no projeto
pedaggico do curso ou programa.
2 Os resultados dos exames citados no inciso II devero prevalecer sobre
os demais resultados obtidos em quaisquer outras formas de avaliao a
distncia.

Gesto Pblica Municipal

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Legislao

2.4 Um aluno pode ser reprovado por falta?

A resposta depende muito da metodologia utilizada pela instituio. De

acordo com o Decreto No 5.622, de 19 de dezembro de 2005:

Art. 13. Para os fins de que trata este Decreto, os projetos pedaggicos de cur-
sos e programas na modalidade a distncia devero:
III explicitar a concepo pedaggica dos cursos e programas a distncia,
com apresentao de:
d) descrio das atividades presenciais obrigatrias, tais como estgios curri-
culares, defesa presencial de trabalho de concluso de curso e das atividades
em laboratrios cientficos, bem como o sistema de controle de freqncia dos
estudantes nessas atividades, quando for o caso.

2.5 Qualquer nvel de ensino pode ser ofertado

a distncia?

A resposta no. Seguem partes da lei e dos decretos:

Art. 30. As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia

podero solicitar autorizao, junto aos rgos normativos dos respectivos
sistemas de ensino, para oferecer os ensinos fundamental e mdio a distncia,
conforme 4 o do art. 32 da Lei no 9.394, de 1996,
exclusivamente para:
I a complementao de aprendizagem; ou
II em situaes emergenciais.
Pargrafo nico. A oferta de educao bsica nos termos do caput contempla-
r a situao de cidados que:
I estejam impedidos, por motivo de sade, de acompanhar ensino
presencial;
II sejam portadores de necessidades especiais e requeiram servios especia-
lizados de atendimento;
III se encontram no exterior, por qualquer motivo;
IV vivam em localidades que no contem com rede regular de atendimento
escolar presencial;
V compulsoriamente sejam transferidos para regies de difcil acesso, in-
cluindo misses localizadas em regies de fronteira; ou
VI estejam em situao de crcere (DECRETO N 5.622, DE 19 DE DE-
ZEMBRO DE 2005).

Art. 2. A educao a distncia poder ser ofertada nos seguintes nveis e

modalidades educacionais:
I educao bsica, nos termos do art. 30 deste Decreto;
II educao de jovens e adultos, nos termos do art. 37 da Lei n o 9.394, de

Metodologia de Aprendizagem em EaD

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Captulo 2

20 de dezembro de 1996;
III educao especial, respeitadas as especificidades legais pertinentes;
IV educao profissional, abrangendo os seguintes cursos e programas:
a) tcnicos, de nvel mdio; e
b) tecnolgicos, de nvel superior;
V educao superior, abrangendo os seguintes cursos e programas:
a) seqenciais (DECRETO N 5.622, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2005).
b) de graduao;
c) de especializao;
d) de mestrado; e
e) de doutorado.

Art. 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de

programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino,
e de educao continuada (Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996).

Art. 32
4. O ensino fundamental ser presencial, sendo o ensino a distncia utili-
zado como complementao da aprendizagem ou em situaes emergenciais
(Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996).

2.6 Os cursos a distncia tm durao menor

que os cursos presenciais?

Art 3
1 Os cursos e programas a distncia devero ser projetados com a mesma
durao definida para os respectivos cursos na modalidade presencial (DE-
CRETO N 5.622, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2005).

Aqui temos um grande desafio. Como calcular essas horas, j que

cada aluno tem o seu ritmo de aprendizagem? O professor deve ela-
borar atividades de acordo com a sua experincia do presencial e
pensa em um tempo mdio para a execuo, de forma que no
fique fcil demais para alguns e difcil demais para outros.

2.7 Um aluno de curso presencial pode se

transferir para um curso a distncia?

Alterado por Decreto n 2.561, de 27 de abril de 1998; os arts. 11 12.

4 Os cursos a distncia podero aceitar transferncia e aproveitar crditos
obtidos pelos alunos em cursos presenciais, da mesma forma que as certifica-
es totais ou parciais obtidas em cursos a distncia podero ser aceitas em
cursos presenciais.

Gesto Pblica Municipal