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FAZCULTURA

GUIA DE ORIENTAO AO
PROPONENTE E AO
PATROCINADOR

V. 1.0
Maio de 2014

31
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Governador do Estado da Bahia


Jaques Wagner Organizao
Carlos Paiva
Secretrio de Cultura Superintendente de Promoo Cultural
Antnio Albino Canelas Rubim
Vernica Aquino
Chefe de Gabinete Diretora de Fomento Cultura
Rmulo Cravo
Alessandra Serra
Diretor Geral SECULT Consultora Tcnica
Thiago Manoel Pereira Gonalves
Redao
Superintendente de Promoo Cultural - Alessandra Serra
SUPROCULT
Carlos Paiva Texto de referncia (captulo 6)
Thayn Mallmam Oliveira Lima
Superintendente de Desenvolvimento Territorial da
Cultura - SUDECULT Colaborao
Taiane Fernandes Aline Santana
EX-Coordenadora do FAZCULTURA
Diretora da Fundao Pedro Calmon - FPC
Ftima Fres Ceclia Bastos da Costa Accioly
Coordenadora do FAZCULTURA
Diretora da Fundao Cultural do Estado - FUNCEB
Nehle Franke Jnia Leite
Coordenadora de Atendimento da SUPROCULT
Diretor do Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural -
IPAC Equipe Sistema de Fomento e Financiamento
Elisabete Gandara Rosa Cultura Clique Fomento
Neuza Britto
Diretora Centro de Culturas Populares e Identitrias - Solutis
CCPI
Arany Santana

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

SUMRIO

1. INFORMAES BSICAS SOBRE O PROGRAMA ESTADUAL DE INCENTIVO AO PATROCNIO CULTURAL - FAZCULTURA........ 5


O QUE UM PROGRAMA DE INCENTIVO FISCAL? ........................................................................................................................ 5
O QUE O FAZCULTURA?............................................................................................................................................................. 5
QUANTO DO VALOR DO PROJETO O PATROCINADOR PODE ABATER DO ICMS? ......................................................................... 6
O ABATIMENTO PODE SER FEITO INTEGRALMENTE NO PRXIMO RECOLHIMENTO DO IMPOSTO APS O DEPSITO? ............. 6
QUAL A FINALIDADE DO FAZCULTURA? ....................................................................................................................................... 6
QUAIS SO AS PRINCIPAIS DIFERENAS ENTRE O FAZCULTURA E OS EDITAIS DO FUNDO DE CULTURA DA BAHIA - FCBA? ........ 7
O QUE MUDOU NO FAZCULTURA A PARTIR DE 2013? ................................................................................................................. 8
QUAIS OS PROCEDIMENTOS QUE AINDA NO ESTO TOTALMENTE NO SISTEMA CLIQUE FOMENTO ....................................... 9
E COMO REALIZ-LOS? ................................................................................................................................................................ 9
O QUE PODE SER APOIADO ATRAVS DO FAZCULTURA? ............................................................................................................. 9
O QUE NO PODE SER APOIADO ATRAVS DO FAZCULTURA? ................................................................................................... 10
QUEM NO PODE SER REMUNERADO COM RECURSOS INCENTIVADOS PELO FAZCULTURA? .................................................. 11
O FAZCULTURA PATROCINA PROPOSTAS DE FESTEJOS JUNINOS, RVEILLON E CARNAVAL? .................................................... 11
QUAL O VALOR DISPONVEL ANUALMENTE PARA O FAZCULTURA? .......................................................................................... 11
O QUE ACONTECE QUANDO O VALOR ANUAL DESTINADO AO FAZCULTURA ACABA? .............................................................. 11
EXISTE ALGUMA DISTRIBUIO ESPECFICA DO VALOR ANUAL DISPONVEL PARA O FAZCULTURA? ........................................ 12
EXISTEM OUTROS MECANISMOS DE FOMENTO CULTURA OFERECIDOS PELA SECULT?........................................................13

2. ORIENTAES AO PROPONENTE ........................................................................................................................................ 14


O QUE PROPONENTE? ............................................................................................................................................................. 14
QUEM PODE SER PROPONENTE? ............................................................................................................................................... 14
QUEM NO PODE SER PROPONENTE? ....................................................................................................................................... 14
COMO PARTICIPAR? .................................................................................................................................................................. 14
O QUE MANIFESTAO FORMAL DE INTERESSE DE PATROCNIO ........................................................................................ 15
OU CARTA DE INTENO DE PATROCNIO? ............................................................................................................................ 15
QUAL O PRAZO PARA APRESENTAO DE PROPOSTAS? ........................................................................................................... 15
QUAIS SO OUTRAS EXIGNCIAS QUE DEVO CUMPRIR? ........................................................................................................... 16
QUAL O VALOR MXIMO DO ORAMENTO DE UMA PROPOSTA PARA O FAZCULTURA? .......................................................... 16
QUANTAS PROPOSTAS POSSO APRESENTAR? ........................................................................................................................... 17
QUAL O VALOR MXIMO DE PATROCNIO QUE POSSO CAPTAR POR ANO? .............................................................................. 17
QUAIS SO AS RESPONSABILIDADES E OBRIGAES DO PROPONENTE? .................................................................................. 18
TAMBM OBRIGATRIO DIVULGAR O APOIO DO GOVERNO NA COMUNICAO DA PROPOSTA? ........................................ 18
COMO SABER SE MINHA PROPOSTA FOI INSCRITA? .................................................................................................................. 19
SE A PROPOSTA NO FOR INSCRITA, POSSO RECORRER DA DECISO? ...................................................................................... 20
APS INSCRITA, COMO A PROPOSTA SER AVALIADA? ............................................................................................................. 20
COMO FUNCIONA A COMISSO E A AVALIAO DA PROPOSTA NA REUNIO? ........................................................................ 21
QUAIS SO OS POSSVEIS RESULTADOS DA AVALIAO E O QUE FAZER DEPOIS? ..................................................................... 21
QUANTO TEMPO A PROPOSTA LEVA PARA SER ANALISADA? .................................................................................................... 23
COMO SABEREI O RESULTADO DA AVALIAO? ........................................................................................................................ 24
A DECISO DA COMISSO PODE SER CONTESTADA? ................................................................................................................. 25
VALIDADE DA PROPOSTA APROVADA ........................................................................................................................................ 25
POSSVEL ALTERAR A PROPOSTA DEPOIS DE APROVADA? ...................................................................................................... 25
QUAL O PRXIMO PASSO APS A PUBLICAO DA APROVAO DA PROPOSTA? .................................................................... 26
APS HABILITAO E DEPSITO DO PATROCINADOR, .............................................................................................................. 27
COMO FAO PARA EXECUTAR AS DESPESAS DO PROJETO? ....................................................................................................... 27
AINDA TENHO DVIDAS, COMO POSSO ESCLAREC-LAS? ......................................................................................................... 29
3. TRAMITAO FAZCULTURA ............................................................................................................................................... 30
4. ORIENTAES AO PATROCINADOR .................................................................................................................................... 31
O QUE PATROCINADOR? ......................................................................................................................................................... 31

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

QUE PATROCNIO? .................................................................................................................................................................. 31


QUEM PODE PATROCINAR? ....................................................................................................................................................... 31
QUALQUER FORMA DE RECOLHIMENTO DO ICMS PODE TER O ABATIMENTO DO FAZCULTURA? ............................................ 32
QUEM NO PODE PATROCINAR?............................................................................................................................................... 32
QUANTO DO VALOR DO PROJETO O PATROCINADOR PODE ABATER DO ICMS? ....................................................................... 32
O ABATIMENTO PODE SER FEITO INTEGRALMENTE NO PRXIMO RECOLHIMENTO DO IMPOSTO APS O DEPSITO? ........... 33
COMO EFETIVAR O PATROCNIO DE UM PROJETO? ................................................................................................................... 34
COMO SABER SE UMA PROPOSTA J TEVE SUA APROVAO PUBLICADA NO DIRIO OFICIAL? ............................................... 36
COMO SABEREI SE A FICHA DE HABILITAO FOI APROVADA OU NO? ................................................................................... 36
A PARTIR DE QUANDO POSSO DEPOSITAR NA CONTA DO PROJETO? ........................................................................................ 37
COMO DEVE SER FEITO O DEPSITO? ........................................................................................................................................ 38
EXISTE UM DOCUMENTO QUE GARANTA QUE EU POSSO REALIZAR O ABATIMENTO DO RECOLHIMENTO DEVIDO? ............... 38
COMO OBTER O TTULO DE INCENTIVO FISCAL? .................................................................................................................... 38
O QUE FAZER COM O TTULO DE INCENTIVO FISCAL EM MOS? ............................................................................................ 39
A PARTIR DE QUANDO POSSO ABATER O VALOR INVESTIDO? ................................................................................................... 39
EM QUANTO TEMPO POSSO ABATER O VALOR INVESTIDO? ..................................................................................................... 39
POSSO PARCELAR OS DEPSITOS OU DEVO DEPOSITAR TODO O VALOR DE UMA S VEZ? ...................................................... 40
O QUE SIGNIFICA A VALIDADE DE 02 (DOIS) ANOS DE UMA PROPOSTA APROVADA? ............................................................... 40
AT QUANDO POSSO DEPOSITAR NA CONTA DO PROJETO? ..................................................................................................... 40
QUERO PATROCINAR UM PROJETO APROVADO EM ANOS ANTERIORES E QUE AINDA ESTEJA VLIDO, POSSVEL? .............. 40
EDITAIS DE PATROCINADORES E OUTROS PROCESSOS SELETIVOS PARA PATROCNIO ............................................................. 41
COMO POSSO DIVULGAR A MARCA DA MINHA EMPRESA NO PROJETO? .................................................................................. 42
O INCENTIVO FISCAL CONCEDIDO PODE SER CANCELADO PELO FAZCULTURA?........................................................................ 43
O PATROCNIO DE UM PROJETO PODE SER INTERROMPIDO PELO PATROCINADOR? ............................................................... 43
VEDAES O QUE O PATROCINADOR NO PODE FAZER? ....................................................................................................... 44
PENALIZAES ........................................................................................................................................................................... 44
AINDA TENHO DVIDAS, COMO POSSO ESCLAREC-LAS? ......................................................................................................... 45
5. COMO SERO TRATADOS OS PROJETOS INSCRITOS ANTES DE 2013? ................................................................................ 47
6. ORIENTAES AO PROPONENTE PARA ELABORAO DE PROJETOS CULTURAIS E PREENCHIMENTO DE FORMULRIO E
ORAMENTO ......................................................................................................................................................................... 48
7. RECORRENDO DA DECISO DE NO INSCRIO E DE NO APROVAO DA PROPOSTA .................................................... 69
8. APRESENTAO DE CONTA CORRENTE E COMPROVANTE(S) BANCRIO(S) ....................................................................... 71
9. ORIENTAES AO PATROCINADOR PARA APRESENTAO E ACOMPANHAMENTO DA FICHA DE HABILITAO DE
PATROCINADOR ..................................................................................................................................................................... 72
10. RECORRENDO DA DECISO DE NO HABILITAO DA FICHA DE PATROCINADOR ........................................................... 78
11. TABELA DE SITUAES DA PROPOSTA ............................................................................................................................. 79
12. RESUMO LEGISLAO FAZCULTURA E ONDE ENCONTR-LA ............................................................................................ 81
13. RELAO DE TERRITRIOS DE IDENTIDADE E MUNICPIOS .............................................................................................. 83
14. GLOSSRIO....................................................................................................................................................................... 85

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

1. INFORMAES Bsicas sobre o Programa Estadual de Incentivo ao


Patrocnio Cultural - Fazcultura
Este guia contm informaes importantes sobre a inscrio, avaliao e aprovao de propostas no
Programa Estadual de Incentivo ao Patrocnio Cultural FAZCULTURA, bem como sobre a efetivao
do patrocnio das propostas aprovadas. Entretanto, seja para quem prope o projeto ou para quem o
patrocina, nada substitui a leitura da legislao completa do Programa, disponvel no site da
Secretaria de Cultura do Estado da Bahia: www.cultura.ba.gov.br

Como indicado em uma das normas da legislao, a prpria apresentao de propostas implica na
aceitao integral e irrestrita das condies estabelecidas pelo FAZCULTURA, portanto o
conhecimento da legislao indispensvel para quem se interessa em participar do Programa.

ATENO: consulte sempre a legislao constante no site da Secretaria de Cultura e evite


verses salvas anteriormente. O site ser sempre a fonte mais atualizada, contemplando
qualquer alterao recente que possa haver ocorrido por novas leis, decretos ou resolues.

O QUE UM PROGRAMA DE INCENTIVO FISCAL?

O Estado, com base no art. 174 da Constituio Federal, na qualidade de agente normativo e regulador
da atividade econmica, exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e
planejamento.

Um programa de incentivo fiscal visa, dentre outros objetivos, conceder benefcios fiscais a empresas
ou pessoas fsicas que aportem recursos financeiros em uma rea especfica que o estado, em prol do
interesse pblico, identifique a necessidade de desenvolver economicamente. No mbito cultural,
uma das formas de incentivo fiscal oferecer abatimento em impostos a empresas ou pessoas fsicas
que patrocinem projetos culturais.

O QUE O FAZCULTURA?

O FAZCULTURA um programa da Secretaria de Cultura do Estado da Bahia SECULT, criado em 1996


pela Lei Estadual 7.015 em parceria com a Secretaria da Fazenda do Estado SEFAZ, que oferece
abatimento no ICMS - Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre
Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao - para
empresas que patrocinem projetos culturais aprovados pelo Programa.

Para que um patrocnio seja efetivado, so necessrias duas condies bsicas:

1- o projeto cultural (tambm chamado de proposta) precisa ser aprovado pela Comisso
Gerenciadora do FAZCULTURA;

2- o patrocinador precisa ser considerado habilitado pela SEFAZ a patrocinar o projeto, na


quantia que se prope a investir.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

QUANTO DO VALOR DO PROJETO O PATROCINADOR PODE ABATER DO ICMS?

As empresas patrocinadoras podem abater at 80% do valor investido no projeto, contribuindo assim
com, no mnimo, 20% de recursos prprios.

Entretanto, no caso de projetos que levem no ttulo o nome do patrocinador ou de produto do


patrocinador, a porcentagem mxima de abatimento ser de 40% do valor investido, devendo o
patrocinador contribuir com, no mnimo, 60% de recursos prprios.

O ABATIMENTO PODE SER FEITO INTEGRALMENTE NO PRXIMO RECOLHIMENTO DO IMPOSTO


APS O DEPSITO?

ATENO: o valor descontado a cada recolhimento do ICMS no poder ser maior do que 5%, 7,5%
ou 10% do valor do imposto a ser pago naquele recolhimento. Esta variao depender da receita
bruta da empresa patrocinadora, auferida no ano imediatamente anterior. Isto verificado pela
SEFAZ, aps aprovao da proposta, durante a anlise da Ficha de Habilitao do Patrocinador, antes
que possa ser feito o primeiro depsito na conta corrente.

O patrocinador ir descontar a porcentagem mxima (5%, 7,5% ou 10%) a que tem direito em cada
recolhimento, at que o abatimento alcance o valor do incentivo fiscal concedido.

QUAL A FINALIDADE DO FAZCULTURA?

O Programa FAZCULTURA tem por finalidade promover a pesquisa, o estudo, a edio de obras e a
produo das atividades artstico-culturais; a instituio de prmios em diversas categorias nestas
reas; a aquisio, manuteno, conservao, restaurao, produo e construo de bens mveis e
imveis de relevante interesse artstico, histrico e cultural; a promoo de campanhas de
conscientizao, difuso, preservao e utilizao de bens culturais. As propostas apresentadas ao
Programa devero promover alguma das aes acima e se enquadrar em uma ou mais reas objeto
da Poltica Estadual de Cultura, instituda pela Lei 12.365/2011, conhecida como Lei Orgnica da
Cultura, tambm disponvel no site www.cultura.ba.gov.br.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

QUAIS SO AS PRINCIPAIS DIFERENAS ENTRE O FAZCULTURA E OS EDITAIS DO FUNDO DE


CULTURA DA BAHIA - FCBA?

EDITAIS DO FUNDO DE CULTURA FAZCULTURA

DIRETO INDIRETO

Transferncia de recursos diretamente do Transferncia de recursos do patrocinador


Estado para o proponente, condicionada a: para o proponente e concesso de benefcio
fiscal ao patrocinador, mediante certas
1) Pr-seleo da proposta pela Comisso condies:
APOIO de Concurso do Edital;
2) Ajustes no Plano de Trabalho 1) Aprovao da proposta pela Comisso
(formulrio e planilha); Gerenciadora do FAZCULTURA;
3) Entrega de documentos para 2) Habilitao do patrocinador pela
assinatura do TAC; SEFAZ;
4) Assinatura e publicao do Termo de 3) Prestao de Contas pelo proponente.
Acordo e Compromisso TAC;
5) Prestao de contas pelo proponente.

Propostas avaliadas individual e em conjunto Propostas avaliadas isoladamente pela


por edital pela Comisso de Concurso Comisso Gerenciadora do Fazcultura,
AVALIAO especfica, colegiado temporrio designado colegiado com mandato de 4 anos designada
DAS para cada edital. para deliberar sobre assuntos relacionados ao
PROPOSTAS Programa nos termos do seu regimento
interno (Resoluo 007/2007 disponvel no
site www.cultura.ba.gov.br).

O valor dos recursos disponveis para cada O valor dos recursos disponveis para
Edital limitado de acordo com o oramento abatimento do ICMS concedido pelo
do Fundo de Cultura por ano. FAZCULTURA limitado por ano, mediante
publicao de Decreto.
LIMITE DE As Comisses de Concurso j devem selecionar
RECURSOS quais as propostas pr-selecionadas, indicar As propostas so analisadas e aprovadas ou
lista de suplentes e as no selecionadas, no pela Comisso Gerenciadora do
observando o recurso global disponvel por Fazcultura, independentemente uma da outra.
edital. Entretanto, quando atingido o limite dos
recursos, as propostas aprovadas que ainda
no tiverem patrocinador habilitado devem
esperar o exerccio financeiro do ano seguinte
para habilitao do patrocinador e
consequente transferncia de recursos.

PERFIL DOS Preferencialmente, projetos com pouca Projetos que possam vir a interessar as
PROJETOS perspectiva de sensibilizar e captar recursos empresas pelo pblico que atingem, pela
APOIADOS junto iniciativa privada. temtica que abordam ou por algum outro
aspecto convergente s aes de comunicao
e marketing das empresas.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

O QUE MUDOU NO FAZCULTURA A PARTIR DE 2013?

Houve algumas mudanas significativas no Programa FAZCULTURA a partir de 2013, sendo a principal
delas a apresentao de propostas somente por meio eletrnico. Veja abaixo esta e outras
alteraes importantes:

COMO ERA
O QUE MUDOU A PARTIR DE 2013
EM 2012
APRESENTAO DE 1) Apresentao por meio 1) A apresentao de propostas para o
PROPOSTA fsico, com entrega no Protocolo, Programa FAZCULTURA s poder ser feita por
POR MEIO ELETRNICO na SECULT; meio eletrnico, atravs do Sistema de Fomento
e Financiamento Cultura Clique Fomento, no
endereo

siic.cultura.ba.gov.br/clique_fomento

No sexto captulo deste Guia, voc encontrar um


tutorial de elaborao de projetos culturais
online, porm, ao acessar o Sistema, voc ver
que ele autoexplicativo e seus campos exibem
textos de orientao quando o mouse
posicionado sobre cada um deles.

PROPONENTE DA REA 2) Proponente no necessitava 2) O proponente, seja pessoa fsica ou jurdica,


CULTURAL ter atuao na rea cultural; deve ter atuao na rea cultural (Decreto
12.901/2011, Art. 2, inciso V, alterado pelo
Decreto 14.444/2013), o que deve ser
comprovado atravs da anexao do currculo do
proponente na seo Meus Dados.

MENOS DOCUMENTAO 3) Proponente pessoa fsica ou 3) Com exceo do currculo do proponente e


NA APRESENTAO DA pessoa jurdica precisava das informaes e documentao complementar
PROPOSTA apresentar documentos de obrigatria da rea de atuao da proposta
identificao e/ou constituio (descritas no Anexo nico da Resoluo
(RG, CPF; cpia do CNPJ, 155/2012), no necessria a apresentao da
contrato social/estatuto e documentao do proponente (RG, CPF; cpia do
atas/registro comercial etc.) CNPJ, contrato social; cpia de registro comercial
logo quando apresentava a etc.) no ato de apresentao da proposta. Estes
proposta; documentos s sero necessrios caso a proposta
seja aprovada pela Comisso Gerenciadora do
FAZCULTURA.

O mesmo vale para os documentos do


procurador, quando houver representao por
procurador, devendo ser seguido, porm, o que
determina o Art. 4, 2 do Decreto
12.901/2011.

A Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA pode,


entretanto, deliberar sobre a juntada de
documentos necessrios a cada etapa de anlise
da proposta, conforme determina o Art. 4 do
Decreto 12.901/2011.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

APRESENTAO DA 4) A Ficha de Habilitao de 4) Nesta etapa o patrocinador o responsvel


FICHA DE HABILITAO DO Patrocinador - que submetida por acessar o Clique Fomento e apresentar a
PATROCINADOR ATRAVS SEFAZ para verificar se o Ficha de Habilitao de Patrocinador.
DO CLIQUE FOMENTO patrocinador est habilitado ou
no a patrocinar o projeto - era O patrocinador tambm poder realizar outras
apresentada por meio fsico, com aes no Clique Fomento, como consultar a
entrega na Central de situao da proposta que deseja patrocinar.
Atendimento Integrado, na
SECULT, geralmente pelo
proponente.
APRESENTAO DO 5) O comprovante de depsito 5) O proponente anexar o primeiro extrato
COMPROVANTE DE feito pelo patrocinador na conta bancrio e, em seguida, cada comprovante de
DEPSITO ATRAVS DO corrente especfica e exclusiva depsito atravs do Clique Fomento.
CLIQUE FOMENTO do projeto era apresentado por
meio fsico, com entrega na
Central de Atendimento
Integrado, na SECULT, pelo
proponente.

QUAIS OS PROCEDIMENTOS QUE AINDA NO ESTO TOTALMENTE NO SISTEMA CLIQUE FOMENTO


E COMO REALIZ-LOS?

Alguns procedimentos ainda no foram disponibilizados no Clique Fomento, pois foi dada prioridade
aos procedimentos de Inscrio, Avaliao e Habilitao de Patrocinador. Os procedimentos que
ainda no esto informatizados so:

- Apresentao de Termo de Compromisso de Patrocnio


- Solicitao de alteraes na proposta por iniciativa do proponente
- Prestao de Contas do Projeto

Estes procedimentos continuaro sendo feitos, por ora, em meio fsico e sero detalhados quando
forem abordados nas prximas sees deste Guia.

O QUE PODE SER APOIADO ATRAVS DO FAZCULTURA?

O Regulamento do FAZCULTURA, descrito no Decreto 12.901/2011, determina que as propostas


culturais, para serem aprovadas e se beneficiarem do incentivo fiscal do programa, devem promover
uma ou mais das seguintes aes:

o estudo, a pesquisa, a edio de obras e a produo das atividades artstico-culturais, bem


como a instituio de prmios em diversas categorias nestas reas;

a aquisio, manuteno, conservao, restaurao, produo e construo de bens mveis e


imveis de relevante interesse artstico, histrico e cultural;

a promoo de campanhas de conscientizao, difuso, preservao e utilizao de bens


culturais;

As propostas devem tambm enquadrar-se em uma ou mais reas objeto da Poltica Estadual de
Cultura, instituda pela Lei 12.365/2011 (Lei Orgnica da Cultura).

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

O QUE NO PODE SER APOIADO ATRAVS DO FAZCULTURA?

No podem ser apoiados atravs do FAZCULTURA os projetos:

cujo proponente ou beneficirios sejam o prprio patrocinador, suas coligadas ou controladas,


scios ou titulares;
realizados nas instalaes do patrocinador;
cujo proponente, no momento de publicao da aprovao da proposta no Dirio Oficial do
Estado, esteja inadimplente junto ao FAZCULTURA ou ao Fundo de Cultura da Bahia FCBA ou
Sistema de Informaes Gerenciais de Convnios e Contratos SICON, estendendo-se a
vedao figura dos scios, no caso de pessoa jurdica;
cujo proponente pessoa fsica, no momento de publicao da aprovao da proposta no Dirio
Oficial do Estado, esteja em situao irregular para com as Fazendas Pblicas Federal ou
Estadual;
cujo proponente pessoa jurdica, no momento de publicao da aprovao da proposta no
Dirio Oficial do Estado,esteja em situao irregular para com as Fazendas Pblicas Federal,
Estadual ou Municipal, com a Seguridade Social INSS ou com o Fundo de Garantia por Tempo
de Servio, conforme legislao aplicvel;
que j estejam sendo patrocinados pelo Fundo de Cultura da Bahia FCBA, visto que a Lei
9.431, de criao do FCBA, em seu Art. 14, inciso VI, veda a concesso de benefcio do FCBA a
proponente que esteja, em relao ao projeto, sendo patrocinado pelo FAZCULTURA. Assim,
o mesmo projeto no pode ser apoiado pelo Fazcultura e pelo FCBA simultaneamente.

H tambm despesas especficas que no podem ser custeadas com o oramento aprovado pelo
FAZCULTURA:

recepes, festas, coquetis, confraternizaes, passeios ou congneres, salvo despesas com


abastecimento de camarim e que no incluam bebidas alcolicas;
remunerao pela administrao do projeto quando o proponente for o Poder Pblico;
captao de recursos, nos casos de proposta cultural selecionada por edital de patrocinador;
qualquer tipo de pagamento ao patrocinador ou a seu representante, assim como pagamento
de despesas com passagem, hospedagem e alimentao de funcionrios do patrocinador ou
de seu representante, ou de pessoa contratada por este;
pagamento de gratificao, consultoria, assistncia tcnica ou qualquer espcie de
remunerao a servidor da SECULT, bem como das suas entidades instrutivas da
administrao indireta;
trespasse, cesso ou transferncia a terceiros da execuo do objeto do projeto;
tarifas bancrias, multas, juros ou correo monetria, inclusive referente a recolhimentos
fora do prazo;
construo e/ou recuperao de bens imveis no tombados ou inventariados, por
proponente pessoa fsica, pessoa jurdica com fins lucrativos ou pessoa jurdica sem fins
lucrativos que no seja declarada de utilidade pblica;
aquisio de material permanente por proponente pessoa fsica, pessoa jurdica com fins
lucrativos ou pessoa jurdica sem fins lucrativos que no seja declarada de utilidade pblica;
no caso de projetos de circulao, no so admitidas despesas cujo fato gerador ocorra fora
do Estado, a no ser: traslado, hospedagem, alimentao, pauta, contratao eventual de
profissionais, divulgao, aluguel de equipamentos e transporte de carga de cenrios e
equipamentos.
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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

QUEM NO PODE SER REMUNERADO COM RECURSOS INCENTIVADOS PELO FAZCULTURA?

No podero receber qualquer tipo de remunerao atravs do FAZCULTURA:

1. o patrocinador ou seu representante, scios ou titulares;


2. membros da Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA (por questes ticas tambm no
devem figurar como prestadores de servio em projetos apoiados via Fazcultura, ainda que
a remunerao se viabilize por outras fontes de financiamento;
3. funcionrios da SECULT ou das suas entidades instrutivas da administrao indireta, seja
qual for o tipo de pagamento: gratificao, consultoria, assistncia tcnica ou qualquer
espcie de remunerao;
4. prestadores de bens ou servios que se encontrem inadimplentes com o FAZCULTURA ou
com o Fundo de Cultura da Bahia FCBA.

O FAZCULTURA PATROCINA PROPOSTAS DE FESTEJOS JUNINOS, RVEILLON E CARNAVAL?

Projetos de Festejos juninos, Carnaval e Rveillon por ora no so atendidos pelo FAZCULTURA, pois
devero ser objeto de resolues especficas da Comisso Gerenciadora, conforme determina o art.
3o. da Resoluo 028 de 04 de fevereiro de 2014.

QUAL O VALOR DISPONVEL ANUALMENTE PARA O FAZCULTURA?

No incio de cada ano, decretado pelo Governador o valor dos recursos disponveis do ICMS para os
abatimentos a serem concedidos pelo FAZCULTURA, a ttulo de incentivo fiscal, para aquele exerccio
financeiro. Conforme prev a Lei 7.015/1996 e regulamenta o Decreto 12.901/2011, o total destinado
a cada exerccio no pode exceder, relativamente ao montante da receita lquida anual do imposto, o
percentual de 0,3% (trs dcimos por cento) da arrecadao prevista na Lei de Diretrizes
Oramentrias.

O valor designado nos ltimos anos tem sido de R$15.000.000,00 (quinze milhes de reais). Este foi o
valor destinado tambm para o exerccio financeiro de 2013.

A cada valor de incentivo fiscal concedido a um projeto ou seja, a cada Ficha de Habilitao de
Patrocinador aprovada o valor abatido do montante anual.

ATENO: atingido o limite destinado para o ano corrente, o projeto cultural aprovado dever
aguardar o exerccio fiscal seguinte para receber o incentivo.

O QUE ACONTECE QUANDO O VALOR ANUAL DESTINADO AO FAZCULTURA ACABA?

Conforme o box ATENO acima, quando o limite destinado para o ano corrente atingido, o
projeto cultural aprovado dever aguardar o ano seguinte para ter o benefcio concedido (para ter a
Ficha de Habilitao de Patrocinador aprovada).
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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

EXISTE ALGUMA DISTRIBUIO ESPECFICA DO VALOR ANUAL DISPONVEL PARA O FAZCULTURA?

Sim, a cada ano o montante de recursos destinado ao FAZCULTURA distribudo entre as diferentes
reas de atuao dos projetos (Artes Cnicas, Msica, Cinema e Vdeo etc.) e entre a Regio
Metropolitana de Salvador e interior do estado.

a Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA que define a diviso dos recursos no incio de cada ano e,
para o ano de 2014, a diviso aprovada e publicada no Dirio Oficial do Estado em 07/02/2014 com a
Resoluo 026/2014 foi a seguinte:

Concernente distribuio de recursos por rea de atuao, nenhuma das reas indicadas
abaixo poder utilizar valor acima de 35% (trinta e cinco por cento) do total dos recursos
destinados ao Programa Estadual de Incentivo ao Patrocnio Cultural FAZCULTURA:

a. Artes Cnicas
b. Msica
c. Cinema e Vdeo
d. Literatura
e. Artes Plsticas, Grficas e Fotografia
f. Artesanato, Folclore e Tradies Populares
g. Arquivo, Biblioteca, Museu e Bens Mveis, Imveis e Integrados
h. Servios Criativos
i. Rdio e TV
j. Gesto Cultural

Concernente distribuio de recursos por regio, nenhum dos grupos descritos abaixo
poder utilizar valor acima das seguintes porcentagens do total dos recursos destinados ao
Programa Estadual de Incentivo ao Patrocnio Cultural FAZCULTURA:

Grupo Regio Limite


1 Proponente residente na Regio Metropolitana de Salvador RMS e projeto 50%
executado na RMS ou fora do Estado da Bahia
2 Proponente residente na Regio Metropolitana de Salvador RMS e projeto 35%
executado no interior ou interior e RMS
3 Proponente residente no interior e projeto executado no interior e/ou RMS 15%
ou fora do Estado da Bahia

Durante o ano, medida que vo sendo concedidos os benefcios de incentivo fiscal (ou seja, que vo
sendo aprovadas as Fichas de Habilitao de Patrocinador), os valores concedidos so contabilizados
em cada rea de atuao e regio, de acordo com a rea de atuao e regio do projeto cultural que
obteve concesso de benefcio.

A mesma Resoluo, entretanto, estabelece que, em caso de demanda por ampliao dos limites
estabelecidos e existncia de saldo de recursos, estes podero ser revistos pela Comisso
Gerenciadora do FAZCULTURA.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

EXISTEM OUTROS MECANISMOS DE FOMENTO CULTURA OFERECIDOS PELA SECULT?

Alm do FAZCULTURA, o Sistema de Fomento e Financiamento Cultura oferece outros mecanismos


de apoio: os Editais Setoriais que acontecem a cada ano, o apoio direto simplificado da FUNCEB
(Calendrio das Artes), linhas especficas de apoio via Fundo de Cultura (Mobilidade Artstico-Cultural,
Apoio a Instituies Culturais, Eventos Calendarizados), programas especiais (Carnaval Pipoca,
Carnaval Ouro Negro), Crdito e Microcrdito Cultural, entre outros. Mantenha-se informado atravs
do www.cultura.ba.gov.br.

13
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

2. ORIENTAES AO PROPONENTE
Este captulo traz esclarecimentos sobre a apresentao e tramitao das propostas no Fazcultura.
Ressalta-se que a leitura da legislao na ntegra essencial para quem participar do programa, bem
como a leitura do captulo anterior.

Para dvidas quanto terminologia, consultar o Glossrio no final deste Guia (captulo 14).

O QUE PROPONENTE?

Proponente a pessoa, fsica ou jurdica, que prope o projeto cultural e o responsvel direto pela
proposta.

No Regulamento do FAZCULTURA, no Decreto 12.901/2011, no Art. 2, inciso V, o proponente


definido como pessoa fsica ou jurdica, com atuao na rea cultural, domiciliada no Estado da
Bahia, diretamente responsvel pelo projeto cultural a ser beneficiado pelo programa.

QUEM PODE SER PROPONENTE?

Pessoa fsica ou jurdica (de direito pblico ou privado), com atuao na rea cultural, domiciliada no
Estado da Bahia, que seja diretamente responsvel pelo projeto cultural a ser beneficiado pelo
programa.

QUEM NO PODE SER PROPONENTE?

A empresa patrocinadora do projeto ou empresas por ela controladas ou a ela coligadas;


Titular ou scio do da empresa patrocinadora, de suas coligadas ou controladas;
Membros da Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA, funcionrios da SECULT ou das suas
entidades instrutivas da administrao indireta;
Pessoas fsicas ou jurdicas no domiciliadas no Estado da Bahia ou que no atuem na rea
cultural;
Pessoas fsicas menores de 18 (dezoito anos).

COMO PARTICIPAR?

Desde 2013 a apresentao de propostas ao Programa FAZCULTURA deve ser feita somente por MEIO
ELETRNICO, no site do Sistema de Fomento e Financiamento Cultura do Estado Clique Fomento,
no endereo: siic.cultura.ba.gov.br/clique_fomento.

O proponente dever se cadastrar, fazer login no Clique Fomento, clicar em Inscries Abertas e, na
Linha de Apoio FAZCULTURA, clicar em Inscrever-se. O Sistema simples e autoexplicativo.

14
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Os documentos obrigatrios para inscrio da proposta e demais anexos que o proponente deseje
acrescentar devem ser digitalizados e anexados atravs de upload dos arquivos digitais. Nos itens em
que necessrio ou opcional anexar arquivos, h botes especficos para isto.

No captulo 6, nas orientaes para elaborao de projetos culturais, detalharemos mais estas aes.

ATENO: ressaltamos que s seguiro para anlise tcnica e demais etapas as propostas
inscritas que apresentarem manifestao formal de interesse de patrocnio e a documentao
complementar obrigatria estabelecida pela Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA no
Anexo nico da Resoluo 155/2012 com base nas reas relacionadas no Anexo nico do
Decreto 12.901/2011.

O QUE MANIFESTAO FORMAL DE INTERESSE DE PATROCNIO


OU CARTA DE INTENO DE PATROCNIO?

A manifestao formal de interesse de patrocnio a que se refere o Decreto no. 12.901/2011 deve se
dar atravs de uma Carta de Inteno de Patrocnio a ser anexada pelo proponente no Clique
Fomento. Trata-se de um documento em papel timbrado da empresa patrocinadora, assinada por
representante legtimo, declarando interesse em patrocinar determinado projeto. O cargo do
representante da empresa patrocinadora deve ser explicitado na carta.

A apresentao da carta de inteno de patrocnio como condio para anlise da proposta pela
Comisso do Fazcultura foi instituda em 2012, visando otimizar o trmite de aprovao da proposta.

QUAL O PRAZO PARA APRESENTAO DE PROPOSTAS?

O FAZCULTURA geralmente abre inscries no primeiro quadrimestre de cada ano e as encerra no


incio de dezembro. Neste ano de 2014 as inscries foram abertas em 07 de fevereiro e o ltimo dia
para apresentao de propostas ser o dia 12 de dezembro.

Chamamos comumente de inscries, porm primeiro o proponente apresenta a proposta,


enviando-a online pelo Clique Fomento. A proposta passa ento por uma anlise prvia e, se
aprovada pela anlise prvia, ela considerada inscrita. Aps inscrita, quando apresentar
manifestao formal de interesse de patrocnio e toda a documentao complementar obrigatria de
acordo com a rea de atuao do projeto cultural (ou se j tiver includo estes dois itens na
apresentao da proposta), ela segue tramitao para anlise tcnica e demais etapas. Tudo feito
online e pode tambm ser acompanhado online pelo proponente atravs do site do Clique Fomento.

ATENO: a data de abertura das inscries sempre publicada no Dirio Oficial do Estado da
Bahia DOE, em resoluo da Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA e na mesma
oportunidade tambm j publicada a data de encerramento (procure no Caderno Executivo,
na seo da Secretaria de Cultura. O DOE tambm pode ser acessado pela internet, atravs do
endereo http://dovirtual.ba.gov.br/egba/reader2/).

O site da SECULT tambm informa quando as inscries so abertas. Visite o site com
frequncia: www.cultura.ba.gov.br

15
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

QUAIS SO OUTRAS EXIGNCIAS QUE DEVO CUMPRIR?

PERCENTUAL MNIMO DE 75% (setenta e cinco por cento) dos principais


FORNECEDORES LOCAIS profissionais e fornecedores envolvidos nos projetos a
serem beneficiados pelo Programa FAZCULTURA devem
ser baianos ou residentes e domiciliados na Bahia,
excludos, para efeito deste clculo, as atraes
integrantes da programao, bem como os servios para
os quais no haja fornecedores no Estado;

LANAMENTO OBRIGATRIO NA o lanamento de evento decorrente de projeto


BAHIA incentivado pelo FAZCULTURA tem que ocorrer no
territrio do Estado da Bahia;

CONTRAPARTIDA SOCIAL toda proposta dever prever a adoo de, pelo


menos, uma das medidas de democratizao de acesso
s suas atividades, produtos, servios e bens culturais,
constantes no item 3.11 da Resoluo 155/2012.
Entretanto, um dos itens prev que podem ser sugeridas
outras medidas pelo proponente, sendo que estas sero
apreciadas pela Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA;

PR-REQUISITOS PARA PROJETOS DE os projetos de circulao de eventos (peas teatrais,


CIRCULAO shows etc.) devem prever ao menos 25% de suas
apresentaes no Estado da Bahia, sendo admitidas
despesas cujo fato gerador ocorra fora do Estado nos
seguintes casos: traslado, hospedagem, alimentao,
pauta, contratao eventual de profissionais, divulgao,
aluguel de equipamentos e transporte de carga de
cenrios e equipamentos.

QUAL O VALOR MXIMO DO ORAMENTO DE UMA PROPOSTA PARA O FAZCULTURA?

O valor total a ser patrocinado atravs do FAZCULTURA, em cada proposta, no poder ultrapassar a
R$400.000,00, com exceo de:

propostas apresentadas por pessoa jurdica de realizao de longa-metragem, montagem de


pera, obras e servios de engenharia e arquitetura em bens imveis de interesse cultural,
recuperao de bens mveis, realizao de festival de qualquer segmento e/ou manuteno
de instituio de direito privado de natureza cultural, sem fins lucrativos e declarada de
utilidade pblica, em cujos casos o valor total a ser patrocinado atravs do FAZCULTURA
poder ser de at R$1.000.000,00 (um milho de reais).

As excees descritas acima tambm so os nicos casos em que feita distino de limite
oramentrio entre proponente pessoa fsica e pessoa jurdica;

16
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

ATENO: os valores acima so os valores mximos para o oramento pleiteado ao


FAZCULTURA, porm o seu projeto pode ter outras fontes de financiamento, caso necessite de
complementao do oramento. Nestes casos, voc deve anexar, no Clique Fomento, a
planilha oramentria dos recursos que viro de outras fontes. Na elaborao da sua proposta
no Clique Fomento, haver um campo para isto.

QUANTAS PROPOSTAS POSSO APRESENTAR?

No FAZCULTURA no existe limite de propostas apresentadas por um mesmo proponente. Voc pode
apresentar quantas propostas quiser e pode ter vrias propostas aprovadas e em execuo
simultaneamente. Entretanto, h limite do valor de patrocnio que um mesmo proponente pode
captar por ano para os seus projetos. Para entender melhor, veja a prxima pergunta.

QUAL O VALOR MXIMO DE PATROCNIO QUE POSSO CAPTAR POR ANO?

Embora o nmero de propostas de um mesmo proponente seja ilimitado, o que tem limite, sim, a
soma do incentivo captado por cada proponente num mesmo ano fiscal (de 1 de janeiro a 31 de
dezembro). Este valor no poder ultrapassar a R$750.000,00 (setecentos e cinquenta mil reais).

H excees, entretanto: a soma do incentivo fiscal captado por um proponente poder chegar at
R$800.000,00 (oitocentos mil reais), somente no caso de:

- propostas apresentadas por pessoa jurdica, para a realizao de longa-metragem, montagem de


pera, obras e servios de engenharia e arquitetura em bens imveis de interesse cultural,
recuperao de bens mveis, realizao de festival de qualquer segmento e/ou manuteno de
instituio de direito privado de natureza cultural, sem fins lucrativos e declarada de utilidade
pblica, sendo que, nestes casos, cada proponente s poder captar 1 (um) projeto dessa
categoria por ano fiscal.

IMPORTANTE: o valor mximo de patrocnio se refere aos 80% (ou 40%) de incentivo fiscal concedido
pela SEFAZ para um mesmo proponente durante o ano, no aos 100% depositados nas contas
correntes exclusivas e especficas dos projetos.

a soma dos valores de todos os pareceres de concesses de benefcio (aprovaes de Fichas de


Habilitao de Patrocinador) emitidos pela SEFAZ durante o ano, para um mesmo proponente,
independentemente de para quantos projetos ou de quantos patrocinadores foram habilitados.

ATENO: os valores captados por proponente pessoa fsica sero computados para o limite
de captao por ano fiscal de proponente pessoa jurdica da qual sejam scios ou
representantes legais, e vice-versa.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

QUAIS SO AS RESPONSABILIDADES E OBRIGAES DO PROPONENTE?

O proponente responsvel:

por todas as despesas decorrentes de sua participao no Programa;


pela veracidade de todas as informaes prestadas e documentos apresentados, bem como por
sua comprovao, quando solicitada;
pela guarda de cpia do projeto, dos documentos e de todos os anexos;
por manter seus dados atualizados junto SECULT, atravs do Sistema;
pelo acompanhamento de todas as etapas de tramitao da proposta e pela observncia quanto a
eventuais prazos para atendimento de solicitaes da SECULT;
por apresentar Superintendncia de Promoo Cultural, no prazo de 30 (trinta) dias do trmino
do projeto incentivado, a prestao de contas final dos recursos recebidos;
por conhecer toda a legislao do Programa e acompanhar qualquer atualizao no Portal da
SECULT site www.cultura.ba.gov.br e no site do Clique Fomento;
por garantir que os bens e servios culturais resultantes do projeto, gratuitos ou no, estaro
disposio do pblico em geral (exemplo: no sero incentivados projetos com aes somente
para convidados, s quais o pblico no possa ter acesso ou livremente ou atravs de compra,
inscrio, de processo de seleo etc.);
por verificar se filtros de seu servio de email (anti-spam etc.) esto impedindo o recebimento de
emails enviados pela SECULT e/ou pelo Sistema de Fomento e Financiamento Cultura Clique
Fomento;

ATENO: a SECULT no se responsabiliza por cadastro no recebido por motivos de ordem


tcnica de computadores, falhas de comunicao, congestionamento das linhas de
comunicao, bem como outros fatores que impossibilitem a transferncia de dados ou acesso
aos arquivos disponveis no(s) site(s).

Os proponentes so os nicos responsveis pelo nus decorrente da apresentao de projetos


incompletos, campos no preenchidos, falta de documentao e informao complementar
obrigatria ou outra falha que implique na no inscrio ou aprovao do projeto.

TAMBM OBRIGATRIO DIVULGAR O APOIO DO GOVERNO NA COMUNICAO DA PROPOSTA?

Sim, obrigatrio, conforme determinado na Lei 7.015/1996 de Criao do FAZCULTURA e no


Regulamento do Programa no Decreto 12.901/2011, constar, na divulgao dos projetos beneficiados,
o registro do apoio do Governo do Estado da Bahia, atravs da veiculao e insero da logomarca
oficial do Programa Estadual de Incentivo ao Patrocnio Cultural FAZCULTURA e do Governo do
Estado em toda a divulgao relativa ao projeto, conforme Manual de Identidade Visual
disposio dos proponentes no site da SECULT, sendo que todo material de divulgao, antes da sua
veiculao, dever ser apresentado, obrigatoriamente, SECULT, para a devida aprovao.

IMPORTANTE:

O material para aprovao deve ser enviado por email para logomarcas@cultura.ba.gov.br e o
prazo para aprovao de 5 (cinco) dias teis.

A divulgao e a insero de marcas sero analisadas tambm no momento de Prestao de

18
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Contas do projeto, com base no Manual de Identidade Visual, no Decreto 12.901/2011 que
regulamenta o funcionamento do FAZCULTURA, na Resoluo 781/2004 que dispe sobre a
execuo e prestao de contas do projeto, e no material apresentado e aprovado pela SECULT.

COMO SABER SE MINHA PROPOSTA FOI INSCRITA?

Sero consideradas inscritas as propostas apresentadas no perodo de inscrio e que tenham sido
aprovadas em anlise prvia.

A anlise prvia verifica a admissibilidade da proposta e do proponente s condies de apoio


estabelecidas na legislao. Nela so verificados o aspecto formal de preenchimento, bem como a
legitimidade do proponente, o enquadramento no Programa e a regularidade dos documentos,
solicitando ao proponente ajustes e complementaes se necessrio.

No sero consideradas inscritas as propostas que no se enquadrem na finalidade do Programa


FAZCULTURA ou cujo proponente no seja domiciliado no Estado da Bahia.

Email

Se a sua proposta for considerada inscrita, voc receber um email do Clique Fomento certificando a
inscrio. Caso j tenha apresentado manifestao formal de interesse de patrocnio ser feita
conferncia se voc j apresentou tambm todas as informaes e documentao complementares
obrigatrias solicitadas no Anexo nico da Resoluo 155/2012, de acordo com a rea de atuao e
caractersticas da proposta. Quando houver apresentado toda esta documentao, a proposta seguir
tramitao para anlise tcnica e demais etapas.

Caso ainda no tenha apresentado manifestao formal de interesse de patrocnio, o email certificar
a inscrio, porm informar que o prosseguimento da tramitao est condicionado apresentao
desta manifestao e das informaes e documentaes obrigatrias.

Caso a proposta no se enquadre na finalidade do Programa ou o endereo do proponente no seja


de domiclio do Estado da Bahia, voc receber um email informando que a proposta no foi inscrita.
Para saber o motivo, acesse o Clique Fomento e verifique o parecer de Anlise Prvia. Voc ver como
fazer isto no captulo 6, de orientaes ao proponente sobre a elaborao de projetos.

Se a sua proposta necessitar de ajustes e complementaes, voc receber um email informando o


que necessrio fazer e deve estar atento ao prazo de 30 (trinta) dias para cumprir com o que foi
solicitado.

Situao da Proposta no Clique Fomento

Alm das comunicaes por email, voc pode acompanhar a situao da sua proposta a qualquer
momento, atravs do Clique Fomento, no endereo http://siic.cultura.ba.gov.br/clique_fomento.
Clique em Minhas Propostas no menu esquerda e verifique a coluna de Situao da proposta que
quer consultar.

ATENO: as propostas sero automaticamente classificadas como no inscritas quando no


atenderem ao cumprimento dos prazos dos ajustes solicitados para anlise prvia, conforme
prev o Pargrafo nico do Art. 14 do Decreto 12.901/2011.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

SE A PROPOSTA NO FOR INSCRITA, POSSO RECORRER DA DECISO?

Sim, cabe recurso hierrquico ao Secretrio da Cultura no prazo de 05 (cinco) dias teis, a contar da
Data de recebimento da notificao, conforme determina o Art. 47 do Decreto 12.901/2011, que
regulamenta o programa FAZCULTURA.

O recurso deve ser cadastrado atravs do Clique Fomento e deve ser objetivamente fundamentado,
apoiado em argumentos slidos e com base na legislao do Programa.

APS INSCRITA, COMO A PROPOSTA SER AVALIADA?

Propostas inscritas, mas que no possuem manifestao formal de interesse de patrocnio aguardaro
a apresentao deste documento e das informaes e documentao complementar obrigatria para
seguirem tramitao. A legislao no determina prazo para apresentao da manifestao de
interesse de patrocnio, porm bom estar atento para ajustar o cronograma da proposta, quando
houver patrocinador interessado.

As propostas inscritas que apresentarem manifestao formal de patrocnio e todas as informaes e


documentao complementar obrigatria de acordo com a rea de atuao do projeto seguiro para
anlise tcnica feita por pareceristas tcnicos e, em seguida, para avaliao pela Comisso
Gerenciadora do FAZCULTURA.

A anlise tcnica realizada por peritos da administrao direta ou indireta da SECULT, especialistas
de notrio saber de outros rgos e entidades da Administrao Estadual, por pareceristas externos
selecionados pela SECULT ou indicados pela Comisso Gerenciadora, ou por comisses designadas
especializadas. Esta etapa analisa a viabilidade tcnico-financeira da proposta.

A avaliao pela Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA leva em conta a proposta cultural


completa e o parecer emitido pela anlise tcnica, observando os critrios estabelecidos no item 6.1
da Resoluo 155/2012, copiados abaixo:

6.1 O parecer dos membros da Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA sobre cada projeto
dever levar em conta 04 (quatro) critrios de avaliao, subdivididos nos seguintes itens
de anlise:

a) Valor cultural do projeto, priorizando:


i. mrito artstico-cultural;
ii. criatividade, inovao e singularidade;
iii. dilogo com tradies culturais;
iv. estmulo da diversidade cultural.

b) Consonncia com as polticas de cultura, priorizando:


i. harmonia com os princpios do Plano Nacional de Cultura e da Lei Orgnica da Cultura
(Lei 12.365/2011);
ii. capacidade estruturante e efeito multiplicador do projeto;
iii. estratgias de democratizao e acessibilidade.

20
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

c) Qualificao do proponente e/ou da equipe executora do projeto, priorizando:


i. experincia e qualificao do proponente e da equipe em relao ao objeto do projeto;
ii. relevncia da atuao local e/ou regional dos agentes envolvidos na realizao do
projeto;
iii. articulaes e/ou parceria integrantes do projeto.

d) Viabilidade e qualidade tcnica do projeto, priorizando:


i. clareza, coerncia, consistncia das informaes e estruturao da proposta;
ii. coerncia entre as aes da proposta e os custos apresentados;
iii. razoabilidade dos itens de despesas e seus custos;
iv. condies existentes para execuo

COMO FUNCIONA A COMISSO E A AVALIAO DA PROPOSTA NA REUNIO?

A Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA composta por 15 (quinze) membros e mesmo nmero de


suplentes, com mandato de 02 (dois) anos, prorrogveis por igual perodo e presidida pelo
Superintendente de Promoo Cultural. A proporo de sua composio :

- 01 (um) Presidente da Comisso (Secretrio de Cultura)


- 01 (um) Representante da SUPROCULT Superintendncia de Promoo Cultural
- 01 (um) Representante da SEFAZ
- 04 (quatro) Representantes das entidades vinculadas da SECULT
- 08 (oito) Representantes da sociedade civil

A Comisso Gerenciadora deve incluir em sua composio profissionais capacitados nas diversas
linguagens culturais e deve incluir tambm um representante do empresariado, uma das bases do
trip do FAZCULTURA: Sociedade Civil Poder Pblico Patrocinador.

A Comisso regida por seu Regimento Interno prprio, publicado com a Resoluo 071/2007, parte
integrante da legislao do FAZCULTURA.

Um relator perito na linguagem cultural predominante do seu projeto ir emitir o parecer de relator,
considerando os critrios acima e discutir com os demais membros na reunio da Comisso.

QUAIS SO OS POSSVEIS RESULTADOS DA AVALIAO E O QUE FAZER DEPOIS?

A Comisso pode aprovar a proposta, no aprovar, diligenciar a proposta ou vincular sua aprovao
realizao de ajustes.

1- Caso a proposta seja aprovada, o proponente dever apresentar a documentao do proponente


e provas de regularidade com as Fazendas Pblicas e quaisquer outros rgos, de acordo com o
determinado no Decreto 12.901/2011, Art. 7, inciso II. Tudo deve ser enviado via Clique
Fomento, acessando MEUS DADOS no menu esquerda e anexando os documentos na aba
ANEXOS.

2- Caso a proposta no seja aprovada, o proponente ter acesso ao motivo atravs de comunicado
expedido pela Central de Atendimento ou consultando a Resoluo da Comisso no Clique

21
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Fomento (acessar em MINHAS PROPOSTAS, ao lado da proposta desejada, a ao

PARECER/RECURSO representada pelo cone


3- A Comisso Gerenciadora tambm pode diligenciar a sua proposta, questionando alguns aspectos
ou solicitando ajustes. Neste caso, o proponente ter at 30 (trinta) dias para responder as
diligncias e, quando responder, a resposta ser avaliada pelo relator e levada novamente
Comisso para anlise e deliberao.

4- A Comisso pode ainda vincular a aprovao da proposta realizao de solicitaes especficas.


Neste caso, o prazo de resposta tambm de 30 (trinta) dias, porm, quando a resposta
apresentada, a proposta no volta Comisso, o Diretor de Fomento Cultura que analisa a
resposta e emite um parecer atestando ou no o perfeito cumprimento das solicitaes da
Comisso, desta forma aprovando ou no a proposta.
Este recurso s utilizado se a Comisso Gerenciadora julgar que o que est sendo pedido ao
proponente relativamente simples e no necessita ser novamente avaliado pela Comisso.
Mas ateno: no caso de aprovao vinculada, o proponente deve se ater a cumprir exatamente e
somente o que foi pedido, caso contrrio, o projeto voltar anlise da Comisso.

ATENO:

A ao PARECER/RECURSO representada pelo cone que fica disponvel em MINHAS


PROPOSTAS para cada proposta, d acesso a pareceres e Resolues da Comisso. Somente as
Resolues so documentos deliberatrios, ou seja, que definem uma deciso da Comisso. Os
demais pareceres so apenas opinativos. Em outras palavras, o que vale para o proponente o
que consta nas Resolues.

- os proponentes que no responderem s solicitaes de ajustes e apresentao de


documentao no prazo de 30 (trinta) dias, tero as respectivas propostas NO APROVADAS
ficando indisponvel o acesso a elas no Clique Fomento, a no ser para copiar ou imprimir.

Publicao no Dirio Oficial do Estado

Nos casos 1 e 2 acima, publicado no Dirio Oficial do Estado um resumo da deciso da Comisso,
pela aprovao ou no aprovao da proposta.
A publicao sai no Caderno Executivo, na seo da Secretaria de Cultura, sob o cabealho do
Programa Estadual de Incentivo ao Patrocnio Cultural FAZCULTURA. O Dirio Oficial do Estado pode
ser acessado via internet no endereo http://dovirtual.ba.gov.br/egba/reader2/.

ATENO:
- a publicao da aprovao da proposta no DOE s ser possvel se a documentao do
proponente e as provas de regularidade determinadas no Decreto 12.901/2011, Art. 7, inciso
II forem legtimas e o proponente estiver em situao regular com todos os rgos solicitados;

- a publicao da aprovao depende tambm da verificao das demais vedaes legais


estabelecidas pelo Programa. O Decreto 12.901/2011, no Art. 7, 1 determina, por exemplo,
que o proponente que tenha projeto incentivado concludo, s ter a aprovao de um novo
projeto publicada em Dirio Oficial do Estado da Bahia - DOE, mediante a apresentao da
prestao de contas total do projeto finalizado.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

QUANTO TEMPO A PROPOSTA LEVA PARA SER ANALISADA?

O primeiro prazo a ser observado do tempo mnimo de antecedncia de apresentao da proposta,


descrito na Resoluo 155/2012, no item 5.3, que determina que s sero inscritos projetos
apresentados com antecedncia de, no mnimo, 60 (sessenta) dias da data prevista para incio de sua
execuo. Este prazo determinado porque 60 (sessenta) dias o tempo mnimo necessrio para
tramitao de uma proposta.

bom ressaltar, entretanto, que este tempo depende tambm do proponente: responder s
solicitaes de ajustes e/ou cumprir com as exigncias legais de forma rpida, clara e completa
colaboram para a tramitao fluir mais rapidamente. Tambm interfere na velocidade da tramitao a
quantidade de propostas apresentadas naquele determinado perodo.

Veja abaixo as fases da tramitao e seus prazos, sejam eles determinados pela legislao ou pelo
tempo mdio que a SECULT necessita para realizar os procedimentos.

Propostas enviadas

Anlise Prvia: prazo mximo de concluso da anlise prvia de 01 (uma) semana.


Caso sejam necessrios ajustes, o proponente comunicado e tem 30 (trinta) dias para responder,
prazo padro que segue o prazo de resposta diligncia determinado no Decreto 12.901/2011, no
Art. 7, inciso I.

Propostas SEM Manifestao Formal de Interesse de Patrocnio

A legislao no determina prazo para uma proposta inscrita apresentar manifestao de interesse de
patrocnio, porm bom estar atento para ajustar o cronograma da proposta, quando houver
patrocinador interessado.

Propostas COM Manifestao Formal de Interesse de Patrocnio

Conferncia de Documentos Obrigatrios: caso a proposta tenha sido considerada inscrita e j tiver
apresentado manifestao formal de interesse de patrocnio, a Coordenao do FAZCULTURA faz a
conferncia da documentao complementar obrigatria (descrita no Anexo nico da Resoluo
155/2012). Caso sejam solicitados ajustes, o proponente tem novamente 30 (trinta) dias para
responder. Ao fim desse prazo, caso no tenha havido resposta, o status da proposta muda
automaticamente para NO INSCRITA.

Anlise Tcnica: a anlise de viabilidade tcnico-financeira das propostas feita normalmente pelas
unidades vinculadas direta ou indiretamente SECULT (Fundao Cultural da Bahia - FUNCEB,
Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural IPAC, Fundao Pedro Calmon FPC, Centro de Culturas
Populares e Identitrias - CCPI) de acordo com a natureza da proposta e tem prazo estabelecido pelo
Decreto 12.901/2011, no Art. 5, inciso III. O prazo de 30 (trinta) dias para emitir o parecer tcnico,
a partir da entrega das informaes e documentao complementar obrigatria, podendo ser
estendido por mais 30 (trinta) dias, caso seja necessrio parecer externo. Entretanto, esta ltima
hiptese no acontece com frequncia e depende muito das caractersticas da proposta.

Avaliao pela Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA: assim que o parecer tcnico emitido, a

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

proposta est disponvel para o membro da Comisso perito na linguagem/rea cultural da proposta
emitir o parecer de mrito. Emitido o parecer, ele colocado na pauta da reunio da Comisso
Gerenciadora do FAZCULTURA. A emisso do parecer de mrito e sua apreciao pela Comisso
duram em mdia de 01 (uma) a 02 (duas) semanas.

Se forem solicitados ajustes diligncia ou aprovao vinculada, descritas no prximo item, Como
saberei o resultado da avaliao? - o proponente tem at 30 (trinta) dias para responder.
Se a proposta for aprovada, o proponente tem tambm at 30 (trinta) dias para anexar sua
documentao, as provas de regularidade com as Fazendas Pblicas e demais documentos exigidos no
Decreto 12.901/2011, Art. 7, inciso II.

ATENO: se a proposta no foi aprovada, o proponente tem at 15 (quinze) dias a partir da


data de notificao para cadastrar pedido de reconsiderao, conforme determina o Art. 12 do
Decreto 12.901/2011.
O cadastro do pedido de reconsiderao deve ser feito via Clique Fomento, conforme orientado
no captulo 6, Orientaes ao Proponente para Elaborao de Projeto.

COMO SABEREI O RESULTADO DA AVALIAO?

Situao da Proposta no Clique Fomento

Sempre que a situao da proposta muda, o proponente avisado automaticamente pelo Clique
Fomento, atravs de um email indicando que a situao mudou e que o proponente deve acessar o
Clique Fomento e verificar a providncia a ser tomada.

Quando a Comisso delibera, a Resoluo da Comisso postada no Clique Fomento e o proponente


tambm avisado automaticamente da mudana de situao da proposta, devendo verificar se a
proposta foi APROVADA, NO APROVADA ou se foram solicitados ajustes AGUARDANDO AJUSTES.

Para isso, o proponente deve acessar MINHAS PROPOSTAS, verificar o status da proposta na coluna

Situao e, em seguida, clicar no cone para verificar o histrico da proposta e fazer o


download da Resoluo da Comisso.

O proponente tambm pode - e deve - acompanhar espontaneamente e periodicamente a situao


da suas propostas atravs do Clique Fomento, entrando no menu MINHAS PROPOSTAS e verificando a
Situao da proposta que quer consultar.

Comunicado via Central de Atendimento

As resolues da Comisso tambm so comunicadas diretamente ao proponente, atravs de email


enviado pela Central de Atendimento.

24
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

A DECISO DA COMISSO PODE SER CONTESTADA?

Sim, o Regulamento do FAZCULTURA, no Decreto 12.901/2011, Art. 12, prev que da deciso da
Comisso Gerenciadora que no acolher o projeto caber um nico pedido de reconsiderao, no
prazo de 15 (quinze) dias, a contar da data de recebimento da notificao.

O pedido de reconsiderao deve ser feito atravs do Clique Fomento dentro do prazo determinado
acima. O pedido deve ser objetivamente fundamentado, apoiado em argumentos slidos e com base
na legislao do Programa.

VALIDADE DA PROPOSTA APROVADA

A proposta ou projeto cultural aprovado ter validade de 02 (dois) anos, contados a partir da data de
publicao da sua aprovao no Dirio Oficial do Estado. A validade poder ser prorrogada por mais
01 (um) ano, a critrio da Comisso Gerenciadora, desde que seja solicitado pelo proponente at 20
(vinte) dias antes do trmino da validade da proposta.

ATENO:
- este o prazo para o incio de execuo da proposta, caso o cronograma aprovado
inicialmente no possa ser cumprido por algum motivo e tambm, o prazo para apresentao
da primeira Ficha de Habilitao de Patrocinador (FHP), caso o projeto ainda no esteja sendo
executado. Com incio da execuo do projeto, o prazo para entrega das FHPs passa a ser a
data de trmino do projeto;

- caso o cronograma aprovado no possa ser cumprido, o proponente dever solicitar


imediatamente a alterao, mediante justificativa fundamentada e submetendo o cronograma
atualizado ao Superintendente de Promoo Cultural para anlise, como determina a Resoluo
448/2012, que regulamenta as alteraes e remanejamentos nas propostas aprovadas.

POSSVEL ALTERAR A PROPOSTA DEPOIS DE APROVADA?

Sim, a proposta pode ser alterada, porm toda e qualquer alterao deve seguir o disposto na
Resoluo 448/2012, que regulamenta as alteraes e remanejamentos nas propostas aprovadas.

Para solicitar alteraes no projeto inscrito, o proponente deve enviar a solicitao por email,
anexando os formulrios e anexos devidamente preenchidos (modelos disponveis no site:
http://www.cultura.ba.gov.br/fazcultura-2014/).

A solicitao deve ser enviada para o email da Central de Atendimento Integrado, ou atravs do site
do Sistema de Indicaes e Indicadores em Cultura, http://siic.cultura.ba.gov.br/, no link Fale
Conosco, selecionando Clique Fomento no campo Grupo de Assuntos e FAZCULTURA no campo
Mecanismo.

Em qualquer uma das opes, orienta-se informar o nmero ou ttulo da proposta no campo Assunto.

25
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

QUAL O PRXIMO PASSO APS A PUBLICAO DA APROVAO DA PROPOSTA?

Patrocinador

Depois de publicada a aprovao da proposta no Dirio Oficial do Estado, o patrocinador precisa


submeter a Ficha de Habilitao de Patrocinador (FHP) Secretaria da Fazenda do Estado SEFAZ,
para que possa ser habilitado a realizar depsitos na conta exclusiva e especfica do projeto.

Antes de preencher a Ficha, porm, o patrocinador deve se cadastrar como usurio do Clique
Fomento, como Pessoa Jurdica, com os dados da empresa que deseja patrocinar o projeto. Depois de
fazer login como usurio, deve cadastrar-se como patrocinador, clicando na opo PATROCINADORES
no menu esquerda, preenchendo as informaes de todas as abas do cadastro e anexando os
documentos solicitados.

Uma das abas do cadastro de patrocinador a aba FICHA DE HABILITAO. Ela s ficar disponvel,
porm, aps o preenchimento de todos os dados obrigatrios das demais abas e da anexao dos
documentos solicitados na aba Anexos.

Na opo FICHA DE HABILITAO, o patrocinador ir selecionar a proposta que deseja patrocinar,


informar o valor que deseja investir e a porcentagem de desconto do ICMS a que tem direito (5%,
7,5% ou 10%), de acordo com a receita auferida do ano imediatamente anterior nos termos da Lei
7.015/1996.

O patrocinador pode Salvar a Ficha, se ainda no estiver pronto para envi-la, porm a Ficha deve ser
enviada, preferencialmente, ANTES do incio de realizao do projeto ou, no mximo, antes da data
de trmino registrada no cronograma aprovado.

Aps envio da Ficha, a SEFAZ (em regra o tcnico da SEFAZ que integra a Comisso Gerenciadora do
Fazcultura) ir ento verificar:

- se o patrocinador est regular com o Fisco Estadual;


- a existncia de saldo para a concesso de incentivo fiscal, respeitado o limite fixado, em Decreto,
pelo Governador do Estado;
- se a condio de contribuinte do patrocinador atende ao exigido pelo inciso VI do art. 2 do
Decreto 12.901/2011, Regulamento do FAZCULTURA;
- a capacidade de financiamento do patrocinador, com base na receita bruta auferida no ano
imediatamente anterior (disto depender a porcentagem mxima de desconto do ICMS 5%,
7,5% ou 10% - e se houver discrepncia entre a porcentagem informada pelo patrocinador e a
capacidade auferida pela SEFAZ, prevalece a deciso da SEFAZ).

A SEFAZ emitir, no prazo de 15 (quinze) dias, atravs do Clique Fomento, parecer formal indicando a
concesso ou no concesso do benefcio quele patrocinador, para aquele projeto, no montante
solicitado na Ficha de Habilitao.

Proponente

Caso o parecer da SEFAZ seja pela concesso do benefcio, o proponente deve apresentar:

Em meio fsico, Termo de Compromisso de Patrocnio, assinado pelo proponente e

26
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

patrocinador, com todas as firmas reconhecidas (representantes do patrocinador e


proponente);

Atravs do Clique Fomento, conta corrente especfica e exclusiva para movimentao dos
recursos a serem recebidos, que deve estar zerada na data de realizao do primeiro depsito.

IMPORTANTE:

- A apresentao do Termo de Compromisso de Patrocnio um procedimento que ainda no est


online no Clique Fomento. O proponente deve baixar o modelo do Termo no site
www.cultura.ba.gov.br, preench-lo e assin-lo, colher a(s) assinatura(s) do patrocinador, reconhecer
todas as firmas e entreg-lo em meio fsico na Central de Atendimento Integrado, na SECULT.
Deve ser apresentado um Termo de Compromisso de Patrocnio para cada Ficha de Habilitao
aprovada, mesmo que seja do mesmo patrocinador.

- J a apresentao da conta corrente especfica e exclusiva do projeto deve ser feita atravs do
Clique Fomento, juntamente com a demonstrao do primeiro depsito feito na conta.
Assim que for feito o primeiro depsito na conta, do primeiro patrocinador, o proponente deve emitir
um extrato onde conste o depsito e demonstre que o saldo estava zerado antes do depsito. O
extrato deve ser escaneado e enviado atravs da opo COMPROVANTE BANCRIO, no menu
esquerda, quando o proponente faz o login no Clique Fomento.

ATENO:
- alm das verificaes realizadas pela SEFAZ para conceder ou no o benefcio, a liberao da Ficha
de Habilitao do Patrocinador para um projeto est condicionada aprovao da prestao de
contas total de projetos concludos do mesmo proponente ou declarao da Diretoria de Controles
da Superintendncia de Promoo Cultural quanto inexistncia de irregularidades na formalizao
da prestao de contas final e de quaisquer outras pendncias impeditivas. Entretanto, esta
declarao provisria s poder ser emitida se houver apenas 01 (um) projeto concludo com
aprovao de prestao de contas pendente;

- qualquer depsito/transferncia de recursos s poder ocorrer aps a aprovao da Ficha de


Habilitao do Patrocinador pela SEFAZ;

- s sero reconhecidos como recursos transferidos pelo patrocinador, os depsitos com


identificao, efetivamente creditados em conta corrente exclusiva e especfica para a
movimentao dos recursos recebidos, em nome do proponente, no sendo reconhecida qualquer
outra forma de repasse para a emisso do Ttulo de Incentivo Fiscal, devendo a conta corrente
estar zerada na data de realizao do primeiro depsito.

- a no observncia do disposto no pargrafo acima submeter o proponente s aes


previstas nos artigos 38, 45 e 46 do Decreto 12.901/2011.

APS HABILITAO E DEPSITO DO PATROCINADOR,


COMO FAO PARA EXECUTAR AS DESPESAS DO PROJETO?

A Resoluo 781/2004 versa sobre como proceder em relao execuo dos gastos previstos no
oramento, bem como normas pra preenchimento e encaminhamento da prestao de contas.
fundamental que o proponente conhea o seu contedo antes de iniciar a execuo do projeto. O
Regulamento do FAZCULTURA, descrito no Decreto 12.901/2011, tambm estabelece regras para a

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Prestao de Contas. Destacamos abaixo algumas das principais normas descritas na legislao:

ao trmino do cronograma aprovado do projeto, o proponente tem 30 (trinta) dias para


apresentar a prestao de contas final, atravs de formulrio especfico, acompanhada
tambm de um relatrio de desempenhos das atividades e respectivos produtos finais,
quando houver, sob pena de publicao de inadimplncia no DOE;

em casos de projetos com durao superior a 6 meses, o proponente deve apresentar tambm
prestao de contas parcial, tambm acompanhada de relatrio de atividades, quando o
projeto atingir metade da durao prevista do projeto;

a Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA poder prorrogar a entrega da prestao de contas


por mais 30 (trinta) ou 60 (sessenta) dias, desde que a prorrogao seja solicitada pelo
proponente antes do fim do prazo regular e seja fundamentada;

caso a anlise da prestao de contas final resulte na glosa (supresso) de despesas do


projeto, este valor dever ser devolvido ao Governo do Estado da Bahia e ao patrocinador, de
acordo com os percentuais de participao de renncia fiscal e recursos prprios, definidos na
aprovao do projeto 80% ao Governo e 20% ao patrocinador ou 40% ao Governo e 60% ao
patrocinador, se o projeto tenha levado o nome do patrocinador ou de produto deste - em
prazo no superior a 30 (trinta) dias;

na apresentao da prestao de contas final, caso o total de despesas realizadas com o


projeto tenha sido inferior aos recursos transferidos pelo patrocinador, o saldo, quando igual
ou superior a R$50,00 (cinqenta reais), dever ser devolvido ao Governo e ao patrocinador,
tambm de acordo com os percentuais de participao de renncia fiscal e recursos prprios,
definidos na aprovao do projeto;

quando no houver a necessidade de utilizao imediata dos recursos no projeto, o saldo


disponvel dever ser alocado em uma aplicao financeira, vinculada conta corrente do
projeto. Os rendimentos da aplicao sero reportados na prestao de contas como receita
financeira, compondo o total de receitas do projeto, podendo ser utilizados para pagamento
de despesas, inclusive no previstas no oramento aprovado, porm inerentes ao projeto, e
devidamente comprovadas, excetuando-se administrao e captao. O valor do rendimento
de aplicaes financeiras utilizado no projeto deve ser demonstrado, na Prestao de
Contas, em planilha oramentria parte da planilha original aprovada do projeto.

A Prestao de Contas tambm um dos procedimentos que ainda no esto online no Clique
Fomento e deve continuar sendo feita e entregue em meio fsico. O formulrio de Prestao de
Contas est disponvel para download no site da SECULT, www.cultura.ba.gov.br

ATENO: de maro a novembro so realizadas palestras e videoconferncias sobre execuo


de projetos e prestao de contas com apoio do FAZCULTURA e Fundo de Cultura da Bahia -
FCBA. O calendrio e local de palestras so disponibilizados no site da SECULT:
www.cultura.ba.gov.br

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

AINDA TENHO DVIDAS, COMO POSSO ESCLAREC-LAS?

Legislao do FAZCULTURA

A leitura da legislao, alm de imprescindvel, pode esclarecer muitas dvidas que ainda tenham
permanecido, visto que impossvel abordar todos os pontos da legislao neste Guia. Lembramos
que a legislao est acessvel 24h por dia, no site da SECULT: www.cultura.ba.gov.br, em Apoio a
Projetos, FAZCULTURA, Formulrios e Legislao.
No captulo 12, voc encontra a lista de toda a legislao do FAZCULTURA e um resumo do que trata
cada texto.

Central de Atendimento Integrado

O proponente deve continuar em contato com a Central de Atendimento Integrado sempre que for
necessrio, para esclarecer suas dvidas, obter orientaes e fazer observaes ou sugestes, atravs
do email , do telefone (71) 3103-3489 ou na prpria SECULT, na Praa Thom de Souza, s/n, Palcio
Rio Branco, Centro, sempre nos dias teis, de segunda a sexta-feira, das 14h s 17h.

Dvidas especficas sobre Prestao de Contas

As dvidas relacionadas a Prestaes de Contas podem ser respondidas diretamente pela Diretoria de
Controles, atravs do telefone 3103-3478/3479 ou do email rubia.aragao@cultura.ba.gov.br.

29
3. TRAMITAO FAZCULTURA

SEM CARTA DE INTENO DE PATROCNIO:


1. INSCRIO 2. Anlise
j com toda a Prvia
documentao (OBS.: projeto encontra-se inscrito, mas no aprovado. Fica aguardando a carta de inteno
(Central de
especfica da rea de de patrocnio para seguir tramitao.)
Atendimento)
atuao do projeto

ta
tcnico) 4.1 Diligncia
COM CARTA DE INTENO DE PATROCNIO:

1. INSCRIO 2. Anlise 3. Anlise 4. Anlise de mrito 4.2 Aprovao


j com toda a Prvia Tcnica e viabilidade tcnica Vinculada
documentao (Central de (Parecerista (COMISSO) 5. Verificaes legais
especfica da rea de Atendimento) Tcnico) para publicao no
4.3 Aprovao
atuao do projeto DOE

+ ta ta 4.4 No Aprovao
tcnico) tcnico)
Projetos aprovados

7. APROVAO FICHA 8. TERMO DE 10. COMPROVANTE


6. PUBLICAO 9. CONTA CORRENTE
HABILITAO COMPROMISSO = DEPSITO 11. TTULO DE
DOE ZERADA ESPECFICA
PATROCINADOR PATROCINADOR + PATROCINADOR INCENTIVO
(SEFAZ) PROPONENTE PARA O PROJETO

31
4. ORIENTAES AO PATROCINADOR
A seguir, principais pontos do Programa FAZCULTURA que envolvem a empresa interessada em
patrocinar projetos culturais beneficiando-se do abatimento do ICMS.

Ressalta-se que a leitura da legislao na ntegra essencial para quem deseja participar do
programa, bem como a leitura do captulo 1. Informaes Bsicas sobre o Programa Estadual de
Incentivo ao Patrocnio Cultural Fazcultura.

Para dvidas quanto terminologia, consultar o Glossrio no final deste Guia (captulo 14).

Para obter mais informaes sobre o patrocnio via FAZCULTURA, projetos inscritos e aprovados,
entre em contato atravs do telefone (71) 3103 3494 ou por e-mail: patrocinio@cultura.ba.gov.br

O QUE PATROCINADOR?

No Programa FAZCULTURA, o patrocinador definido no Decreto 12.901/2011 (Art. 2, inciso VI)


como estabelecimento inscrito no Cadastro de Contribuintes do Imposto sobre Operaes relativas
Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicao do Estado da Bahia CAD/ICMS, que venha a patrocinar projetos
culturais aprovados pela Secretaria de Cultura SECULT.

QUE PATROCNIO?

Patrocnio, conforme descrito no Decreto 12.091/2011 (Art. 2, inciso VII), a transferncia em


carter definitivo e livre de nus, feita pelo patrocinador ao proponente, de recursos financeiros,
para a realizao do projeto cultural.

Isso significa que o patrocinador, portanto, no ressarcido pelo proponente de nenhum aporte de
recursos. O retorno para a empresa patrocinadora se d atravs do abatimento do ICMS devido, de
acordo com os percentuais previstos no regulamento, na divulgao institucional da sua marca e no
ganho simblico que a associao s aes de um projeto cultural proporciona. sua imagem.

QUEM PODE PATROCINAR?

De acordo com o regulamento do FAZCULTURA, para patrocinar projetos atravs do Programa, o


patrocinador deve ser:

pessoa jurdica;
domiciliada no estado da Bahia;
inscrita no Cadastro de Contribuintes do Imposto sobre Operaes relativas Circulao de
Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao do Estado da Bahia CAD/ICMS.

31
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

E no momento do patrocnio, a empresa necessita:

estar regular com o Fisco Estadual;


ter capacidade de financiamento para o valor que prope investir no projeto (a receita bruta
do ano imediatamente anterior ser auferida pela SEFAZ no momento de Habilitao do
patrocinador, antes do primeiro depsito).

QUALQUER FORMA DE RECOLHIMENTO DO ICMS PODE TER O ABATIMENTO DO FAZCULTURA?

No, o Decreto 12.901/2011, Art. 23, 5 determina que ao patrocinador que apoiar
financeiramente projetos aprovados pelo FAZCULTURA ser concedido abatimento sobre o valor do
ICMS a recolher, sendo que a expresso valor do ICMS a recolher poder corresponder,
cumulativamente, s seguintes situaes:

imposto apurado pelo regime normal;


imposto devido pela importao de mercadorias ou bens, no desembarao aduaneiro, mesmo
que este ocorra em portos ou aeroportos situados fora do Estado da Bahia;
imposto devido por antecipao tributria quando a responsabilidade for do adquirente da
mercadoria.

QUEM NO PODE PATROCINAR?

No podem patrocinar projetos atravs do Programa FAZCULTURA:

pessoas fsicas (visto que no recolhem ICMS);


pessoas jurdicas que:

o no sejam domiciliadas no estado da Bahia;


o no estejam inscritas no Cadastro de Contribuintes do Imposto sobre Operaes
relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao do Estado da Bahia CAD/ICMS;
o cujo valor do ICMS a recolher no se encaixe em uma das trs definies do
Decreto 12.901/2011, Art. 23, 5 (descritas na pergunta anterior);
o no momento do patrocnio, estejam irregulares com o Fisco Estadual;
o no momento do patrocnio, no tenham capacidade de financiamento para o valor
que propem investir no projeto.

QUANTO DO VALOR DO PROJETO O PATROCINADOR PODE ABATER DO ICMS?

Conforme visto nas Informaes Gerais, as empresas patrocinadoras podem abater at 80% do valor
investido no projeto, contribuindo assim com, no mnimo, 20% de recursos prprios.

Note-se, porm, que no caso de projetos que levem no ttulo o nome do patrocinador ou de produto
do patrocinador, a porcentagem mxima de abatimento ser de 40% do valor investido, devendo o
patrocinador contribuir com, no mnimo, 60% de recursos prprios.

32
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Especialmente no caso de projetos relativos a Festejos Juninos, Carnaval e Rveillon, o abatimento


mximo de 80% poder ser reduzido por resoluo da Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA,
conforme estabelece o Decreto 12.901/2011, Art. 23, 4.

TTULO DO PROJETO ABATIMENTO MXIMO CONTRIBUIO MNIMA


DO PATROCINADOR
SEM NOME DO PATROCINADOR 80% 20%
COM NOME DO PATROCINADOR OU
40% 60%
DE PRODUTO DO PATROCINADOR

Exemplo:

TTULO DO PROJETO VALOR INVESTIDO ABATIMENTO MXIMO CONTRIBUIO MNIMA


NO PROJETO DO PATROCINADOR
SEM NOME DO PATROCINADOR R$100.000,00 R$80.000,00 R$20.000,00
COM NOME DO PATROCINADOR OU
R$100.000,00 R$40.000,00 R$60.000,00
DE PRODUTO DO PATROCINADOR

O ABATIMENTO PODE SER FEITO INTEGRALMENTE NO PRXIMO RECOLHIMENTO DO IMPOSTO


APS O DEPSITO?

ATENO: o valor descontado a cada recolhimento do ICMS no poder ser maior do que 5%, 7,5%
ou 10% do valor do imposto a ser pago naquele recolhimento. Esta variao depender da receita
bruta da empresa patrocinadora, auferida no ano imediatamente anterior. Isto verificado pela
SEFAZ, aps aprovao da proposta, durante a anlise da Ficha de Habilitao do Patrocinador, antes
que possa ser feito o primeiro depsito na conta corrente.

O patrocinador ir descontar a porcentagem mxima (5%, 7,5% ou 10%) a que tem direito em cada
recolhimento, at que o abatimento alcance o valor do incentivo fiscal concedido.

No, o valor descontado a cada recolhimento do ICMS no poder ser maior do que 5%, 7,5% ou 10%
do valor do imposto devido naquele recolhimento. Esta variao depender da receita bruta da
empresa patrocinadora, auferida no ano imediatamente anterior. Isto verificado pela SEFAZ, aps
aprovao da proposta e antes que possa ser feito o primeiro depsito na conta corrente.
O patrocinador ir descontar a porcentagem mxima a que tem direito (5%, 7,5% ou 10%) em cada
recolhimento, at que o abatimento alcance o valor do incentivo fiscal concedido, seja este de oitenta
ou de quarenta por cento do valor investido no projeto.

Para projetos SEM nome do patrocinador no ttulo

VALOR DO
VALOR DO PORCENTAGEM IMPOSTO VALOR QUE
TTULO DE SALDO A ABATER
DEPSITO NA MXIMA DE DEVIDO PODE ABATER
INCENTIVO NO(S) PRXIMO(S)
CONTA DO ABATIMENTO POR NAQUELE NAQUELE
FISCAL (80% do RECOLHIMENTO(S)
PROJETO RECOLHIMENTO RECOLHIMENTO RECOLHIMENTO
depsito)
R$100.000,00 5% R$2.000.000,00 R$80.000,00 R$80.000,00 R$0,00
R$100.000,00 7,5% R$1.000.000,00 R$80.000,00 R$75.000,00 R$5.000,00
R$100.000,00 10% R$500.000,00 R$80.000,00 R$50.000,00 R$30.000,00

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Para projetos COM nome do patrocinador OU de produto do patrocinador no ttulo

VALOR DO
VALOR DO PORCENTAGEM IMPOSTO VALOR QUE
TTULO DE SALDO A ABATER
DEPSITO NA MXIMA DE DEVIDO PODE ABATER
INCENTIVO NO(S) PRXIMO(S)
CONTA DO ABATIMENTO POR NAQUELE NAQUELE
FISCAL (40% do RECOLHIMENTO(S)
PROJETO RECOLHIMENTO RECOLHIMENTO RECOLHIMENTO
depsito)
R$100.000,00 5% R$1.000.000,00 R$40.000,00 R$40.000,00 R$0,00
R$100.000,00 7,5% R$500.000,00 R$40.000,00 R$37.500,00 R$2.500,00
R$100.000,00 10% R$250.000,00 R$40.000,00 R$25.000,00 R$15.000,00

COMO EFETIVAR O PATROCNIO DE UM PROJETO?

Aprovao do Projeto Publicao da Aprovao no DOE Habilitao do Patrocinador

Para patrocinar um projeto, preciso que ele seja aprovado pela Comisso Gerenciadora do
FAZCULTURA e que sua aprovao seja publicada no Dirio Oficial do Estado DOE. Depois disso,
necessrio que o patrocinador seja considerado habilitado pela SEFAZ a patrocinar o projeto, com a
quantia que deseja investir. S a partir da podem comear a ser feitos depsitos na conta corrente do
proponente (responsvel legal pela proposta frente ao FAZCULTURA), que deve ser especfica e
exclusiva para o projeto e estar zerada antes do primeiro depsito.

1 Passo PATROCINADOR

Desde 2012, para que uma proposta possa seguir tramitao aps inscrio no Programa
FAZCULTURA, necessrio que ela j tenha um patrocinador interessado em financi-la. Para
demonstrar isto, o proponente deve apresentar uma Carta de Inteno de Patrocnio.

Portanto, se h interesse em patrocinar um projeto cultural atravs do FAZCULTURA e ele ainda no


est aprovado, o primeiro passo fornecer ao proponente a Manifestao Formal de Interesse de
Patrocnio: uma carta, em papel timbrado da empresa patrocinadora, assinada por representante
legtimo, indicando nome do projeto e do proponente. O cargo do representante da empresa
patrocinadora deve ser explicitado na carta e, se houver carimbo, deve estar carimbada. No
necessrio, porm, reconhecer firma.

A apresentao da carta de inteno de patrocnio como condio para anlise da proposta pela
Comisso do Fazcultura foi instituda em 2012, visando otimizar o trmite de aprovao da proposta.

2 Passo PROPONENTE E FAZCULTURA

As propostas inscritas que apresentarem manifestao formal de patrocnio e todas as informaes e


documentao complementar obrigatria de acordo com a rea de atuao do projeto seguiro para
anlise tcnica e, em seguida, para avaliao pela Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA, que
pode aprovar a proposta, no aprovar, diligenciar ou vincular a aprovao da proposta realizao de
ajustes.

34
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Para saber mais sobre estes procedimentos e seus prazos consulte o captulo 2, Informaes ao
Proponente, nas perguntas QUAIS SO OS POSSVEIS RESULTADOS DA AVALIAO E O QUE FAZER
DEPOIS? (p.21) e QUANTO TEMPO A PROPOSTA LEVA PARA SER ANALISADA? (p. 23).

3 Passo PATROCINADOR E SEFAZ

Depois de publicada a aprovao da proposta no Dirio Oficial do Estado, o patrocinador precisa


submeter a Ficha de Habilitao de Patrocinador (FHP) Secretaria da Fazenda do Estado SEFAZ,
para que possa ser habilitado a realizar depsitos na conta exclusiva e especfica do projeto. Isto
feito atravs do Sistema de Fomento e Financiamento Cultura do Estado Clique Fomento, no
endereo: siic.cultura.ba.gov.br/clique_fomento.

Antes de preencher a Ficha, o patrocinador deve se cadastrar como usurio do Clique Fomento como
Pessoa Jurdica, inserindo os dados completos da empresa que deseja patrocinar o projeto. Depois de
fazer login como usurio, deve cadastrar-se como patrocinador, clicando na opo PATROCINADORES
no menu esquerda na pgina do site, preenchendo as informaes de todas as abas do cadastro e
anexando os documentos solicitados.

Uma das abas do cadastro de patrocinador a aba Fichas de Habilitao. Ela s ficar disponvel,
porm, aps o preenchimento de todos os dados obrigatrios das demais abas e da anexao dos
documentos solicitados na aba Anexos.

Clique na aba Ficha de Habilitao, selecione a proposta que deseja patrocinar, informe o valor que
deseja investir e a porcentagem de desconto do ICMS a que tem direito (5%, 7,5% ou 10%), de acordo
com a receita auferida do ano imediatamente anterior.

O patrocinador pode Salvar a Ficha, se ainda no estiver pronto para envi-la, porm a Ficha deve ser
enviada ANTES do incio de realizao do projeto ou, no mximo, antes da data de trmino
registrada no cronograma aprovado.

ATENO: lembre-se de que o patrocinador a se cadastrar no menu Patrocinadores e submeter


a Ficha de Habilitao deve ser domiciliado no estado da Bahia e estar inscrito no CAD/ICMS do
estado, conforme definio de patrocinador pelo Decreto 12.901/2011, Art. 2, inciso VI.

Aps envio da Ficha, a SEFAZ (o representante da SEFAZ na Comisso) ir verificar:

- se o patrocinador est regular com o Fisco Estadual;


- a existncia de saldo para a concesso de incentivo fiscal, respeitado o limite fixado, em Decreto,
pelo Governador do Estado;
- se a condio de contribuinte do patrocinador atende ao exigido pelo inciso VI do art. 2 do
Decreto 12.901/2011, Regulamento do FAZCULTURA;
- a capacidade de financiamento do patrocinador, com base na receita bruta auferida no ano
imediatamente anterior (disto depender a porcentagem mxima de desconto do ICMS 5%,
7,5% ou 10% - e se houver discrepncia entre a porcentagem solicitada pelo patrocinador e a
capacidade auferida pela SEFAZ, valer a deciso da SEFAZ).

Se houver algum ajuste a fazer na Ficha de Habilitao, a SECULT informar ao patrocinador, sendo
que o patrocinador poder verificar a situao da Ficha acessando a aba Fichas de Habilitao. Se
no houver nenhum ajuste a ser feito, a SEFAZ emitir, no prazo de 15 (quinze) dias, atravs do

35
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Clique Fomento, parecer formal indicando a concesso ou no concesso do benefcio quele


patrocinador, para aquele projeto, no montante solicitado na Ficha de Habilitao.

ATENO: alm das verificaes realizadas pela SEFAZ sobre o patrocinador para conceder
ou no o benefcio, a liberao da Ficha de Habilitao para um projeto depende tambm do
proponente, pois est condicionada aprovao da prestao de contas total de projetos
concludos do mesmo proponente ou declarao provisria da Diretoria de Controles da
Superintendncia de Promoo Cultural quanto inexistncia de irregularidades na
formalizao da prestao de contas final e de quaisquer outras pendncias impeditivas
(esta declarao provisria s poder ser emitida se houver apenas 01 (um) projeto
concludo com aprovao de prestao de contas pendente).

COMO SABER SE UMA PROPOSTA J TEVE SUA APROVAO PUBLICADA NO DIRIO OFICIAL?

Sistema Clique Fomento

A situao de qualquer proposta pode ser acompanhada a qualquer momento atravs do Clique
Fomento, no endereo http://siic.cultura.ba.gov.br/clique_fomento. Clique em PROPOSTAS no
menu esquerda, indique o nmero ou ttulo da proposta que deseja consultar e verifique a coluna
Situao da proposta. Se a proposta tiver sido aprovada e publicada no Dirio Oficial do Estado, a
situao ser Publicada.

Pgina do Dirio Oficial do Estado DOE na internet

O Dirio Oficial do Estado tem uma verso virtual na internet, que pode ser acessada atravs do
endereo http://dovirtual.ba.gov.br/egba/reader2/ ou procurando no site da Empresa Grfica da
Bahia EGBA (http://www.egba.ba.gov.br/) pelo Dirio Oficial, Verso Virtual.
O que publicado um resumo da deciso da Comisso, pela aprovao ou no aprovao da
proposta. A publicao sai no Caderno Executivo, na seo da Secretaria de Cultura, sob o cabealho
do Programa Estadual de Incentivo ao Patrocnio Cultural FAZCULTURA.
O site do DOE tambm permite pesquisar por palavra-chave em todo o acervo do Dirio desde 2007
at os dias atuais.

COMO SABEREI SE A FICHA DE HABILITAO FOI APROVADA OU NO?

O resultado da avaliao da Ficha de Habilitao ser comunicado ao proponente. A mensagem dir


se a SEFAZ decidiu que a empresa patrocinadora est Habilitada ou no a realizar o patrocnio no
montante solicitado.

Somente o patrocinador, porm, poder acessar o parecer da SEFAZ, conforme ser orientado na
mensagem. Se a empresa foi considerada Habilitada, o parecer ser de CONCESSO DE BENEFCIO
FISCAL. Se foi considerada No Habilitada, o parecer ser de NO CONCESSO DE BENEFCIO FISCAL.

Voc tambm poder acompanhar a situao da Ficha clicando em Patrocinadores no menu lateral
aps fazer o login como usurio e consultando, na tela de Patrocinadores, na aba Fichas de
Habilitao, a coluna de Situao da ficha que deseja acompanhar.

36
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

ATENO:
- o patrocinador ter at 15 (quinze) dias a partir da data de recebimento da notificao para
recorrer da deciso da SEFAZ de negar a concesso de benefcio, se essa decorrer da
verificao de incapacidade de financiamento com base no histrico da arrecadao do ICMS
(Decreto 12.901/2011, Art. 20, Pargrafo nico) ou se decorrer do fato de o patrocinador
constar no CAD/ICMS na situao de baixado, suspenso ou inapto da inscrio ou, ainda, se
constar, em seu nome, Certido Positiva de Dbitos Tributrios. Neste caso, se regularizada
a situao do potencial patrocinador, o proponente poder reapresentar a Ficha de
Habilitao (Decreto 12.901/2011, Art. 27);

- caso a deciso de negar a habilitao da Ficha decorra de motivo distinto dos acima
descritos, o patrocinador ter prazo de 05 (cinco) dias teis para cadastrar recurso
hierrquico ao Secretrio da Fazenda, a contar da data de recebimento da notificao
(Decreto 12.901/2011, Art. 47).

A PARTIR DE QUANDO POSSO DEPOSITAR NA CONTA DO PROJETO?

Qualquer depsito/transferncia de recursos s poder ocorrer APS:

a aprovao da Ficha de Habilitao do Patrocinador pela SEFAZ;


a apresentao do Termo de Compromisso de Patrocnio.

Conforme definido no Decreto 12.901/2011, Art. 2, inciso X, TERMO DE COMPROMISSO DE


PATROCNIO o formulrio preenchido e assinado pelo proponente e patrocinador, atravs do
qual o primeiro se compromete a realizar o projeto incentivado, na forma e condies aprovadas, e
o segundo se compromete a destinar os recursos nos valores e prazos estabelecidos na Ficha de
Habilitao de Patrocinador, para a realizao do projeto, mediante depsito em conta corrente
especifica, em nome do proponente, circunscrita a cada projeto.

O Termo de Compromisso deve ter todas as firmas reconhecidas: do proponente pessoa fsica ou
do(s) representante(s) legal(is) do proponente pessoa jurdica e do(s) representante(s) legal(is) do
patrocinador.

A apresentao do Termo de Compromisso de Patrocnio um procedimento que ainda no est


online no Clique Fomento. O proponente deve baixar o modelo do Termo no site
http://www.cultura.ba.gov.br/apoio-a-projetos/fazcultura/formularios-e-legislacao/, preench-lo e
assin-lo, colher a(s) assinatura(s) do patrocinador, reconhecer todas as firmas e entreg-lo em meio
fsico na Central de Atendimento Integrado, na SECULT.

ATENO: deve ser apresentado um Termo de Compromisso de Patrocnio para cada Ficha de
Habilitao aprovada, mesmo que seja do mesmo patrocinador.

37
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

COMO DEVE SER FEITO O DEPSITO?

O depsito pode ser feito no caixa ou atravs de transferncia da conta do patrocinador para a conta
do proponente, porm o IMPORTANTE :

todo depsito ou transferncia deve identificar o depositante, o favorecido, a agncia e conta


do favorecido, a data e o valor do depsito;
deve ficar comprovado que o valor entrou na conta do favorecido, por isso, d preferncia a
extratos bancrios da conta do proponente ou comprovantes bancrios, em vez de
compromisso de pagamento ou outro documento que no indique clara e absolutamente
que o valor foi creditado na conta do favorecido;
o primeiro depsito na conta, do primeiro patrocinador habilitado, deve obrigatoriamente
ser demonstrado atravs de extrato bancrio onde conste o depsito e demonstre que o
saldo estava zerado antes do depsito;
todos os depsitos posteriores, sejam de quais patrocinadores forem, devem ser feitos na
mesma conta corrente especfica e exclusiva do projeto.

O primeiro extrato e os comprovantes ou extratos subsequentes devem ser enviados pelo


proponente, via Clique Fomento, atravs da opo COMPROVANTE BANCRIO, no menu esquerda
da pgina quando o proponente faz login.

EXISTE UM DOCUMENTO QUE GARANTA QUE EU POSSO REALIZAR O ABATIMENTO DO


RECOLHIMENTO DEVIDO?

Sim, este documento o TTULO DE INCENTIVO FISCAL, definido no Decreto 12.901/2011, Art. 2,
inciso XI como ttulo nominal, intransfervel, numerado e emitido sequencialmente pela SECULT,
atravs da Secretaria Executiva da Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA, que especifica as
importncias que o patrocinador poder utilizar para abater do valor a recolher do ICMS.

ATENO: s sero reconhecidos como recursos transferidos pelo patrocinador, para a


emisso do Ttulo de Incentivo Fiscal, os depsitos com identificao do depositante,
efetivamente creditados em conta corrente exclusiva e especfica para a movimentao dos
recursos recebidos, em nome do proponente, no sendo reconhecida qualquer outra forma
de repasse, devendo a conta corrente estar zerada na data de realizao do primeiro
depsito.

COMO OBTER O TTULO DE INCENTIVO FISCAL?

A cada extrato ou comprovante bancrio enviado via Clique Fomento pelo proponente, ser emitido
um Ttulo de Incentivo Fiscal. Para obter o Ttulo de Incentivo Fiscal (documento assinado pelo
Secretrio de Cultura) necessrio que o proponente, patrocinador ou um seu representante
legalmente constitudo retire o Ttulo na Central de Atendimento Integrado, sob protocolo.

A Central de Atendimento Integrado funciona na SECULT, na Praa Thom de Souza, s/n, Palcio Rio
Branco, Centro, em Salvador, sempre nos dias teis, de segunda a sexta-feira, das 14h s 17h.

Como o processo de emisso do Ttulo exige assinatura do Secretrio de Cultura e isso depende de

38
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

sua agenda, solicitamos que o patrocinador entre em contato telefnico ou via email com a Central de
Atendimento Integrado, para verificar se o Ttulo j est disponvel para retirada.
ATENO: sero emitidos tantos Ttulos de Incentivo quanto forem os patrocinadores e/ou as
parcelas de recursos transferidos, sempre aps comprovao de depsito, com identificao do
patrocinador, em conta bancria a favor do proponente e circunscrita ao projeto (Decreto
12.901/2011, Art. 10, 3).

O QUE FAZER COM O TTULO DE INCENTIVO FISCAL EM MOS?

O patrocinador, de posse do Ttulo de Incentivo Fiscal, dever proceder conforme disposto no Art. 26
do Decreto 12.901/2011, Da escriturao do abatimento, copiado abaixo:

Art. 26 - Na escriturao do valor do abatimento utilizado no perodo de apurao do imposto


ser consignada a expresso Lei 7015/96 - Ttulo de Incentivo n_____, valor abatido
R$________ obedecendo ao seguinte:

I - se a apurao do imposto ocorrer pelo regime normal: no Livro Registro de Apurao do


ICMS, no quadro relativo apurao dos saldos, linha 014 - Dedues;

II - se relativo a imposto devido pela importao ou por antecipao tributria: no Documento


de Arrecadao Estadual (DAE), no campo 22 - Informaes Complementares.

O Ttulo de Incentivo Fiscal a comprovao de que o patrocinador tem direito quele benefcio. Ele
deve ser apresentado em caso de auditoria ou qualquer questionamento pela SEFAZ.

ATENO: o benefcio fiscal pode ser cancelado pela SEFAZ, a pedido da Comisso
Gerenciadora do FAZCULTURA, em casos especficos previstos na legislao. Continuando a
leitura deste Guia, voc ver, mais abaixo, os principais casos em que isto pode ocorrer.

A PARTIR DE QUANDO POSSO ABATER O VALOR INVESTIDO?

O abatimento somente poder ser utilizado a partir do ms imediatamente subsequente ao que


tenha ocorrido a transferncia dos recursos ao proponente, conforme determina o Art. 25 do
Decreto 12.901/2011, desde que o Ttulo de Incentivo j tenha sido emitido.

EM QUANTO TEMPO POSSO ABATER O VALOR INVESTIDO?

A Lei 7.015/1996, de Criao do FAZCULTURA e o Decreto 12.901/2011 estabelecem em seus artigos


1 e 23, respectivamente, que a deduo do imposto ser realizada at atingir o valor total dos
recursos dedutveis.

Isto significa - como explicado na pergunta O ABATIMENTO PODE SER FEITO INTEGRALMENTE NO
PRXIMO RECOLHIMENTO DO IMPOSTO APS O DEPSITO? (p. 33) - que o patrocinador ir
descontar em cada recolhimento a porcentagem mxima (5%, 7,5% ou 10%) a que tem direito, at
que o abatimento alcance o valor do incentivo fiscal concedido, seja este de oitenta ou de quarenta
por cento do valor investido no projeto.

39
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

POSSO PARCELAR OS DEPSITOS OU DEVO DEPOSITAR TODO O VALOR DE UMA S VEZ?

O patrocinador pode, sim, parcelar os depsitos, desde que acordado com o proponente. Entretanto,
deve estar ciente de que, ocorrendo a transferncia dos recursos em mais de uma parcela, s
poder efetuar o abatimento na mesma proporo do repasse, ou seja:

a cada depsito, receber o Ttulo de Incentivo Fiscal e poder abater o equivalente a 80% (ou
40%, caso o projeto leve o nome do patrocinador ou de produto do patrocinador) somente do
valor depositado naquela parcela e, ainda assim, o valor a abater dever estar dentro da
porcentagem mxima a que o patrocinador tem direito a cada recolhimento, como descrito
na pergunta acima (5%, 7,5% ou 10%).

O QUE SIGNIFICA A VALIDADE DE 02 (DOIS) ANOS DE UMA PROPOSTA APROVADA?

Este o prazo para o incio de execuo da proposta, caso o cronograma aprovado inicialmente no
possa ser cumprido por algum motivo e tambm o prazo para apresentao de Fichas de Habilitao
de Patrocinador, caso isto ainda no tenha ocorrido ou caso o valor total aprovado do projeto ainda
no tenha sido captado pelo proponente.

Os projetos, porm, no necessitam encerrar sua execuo dentro deste prazo; devem, sim, seguir o
cronograma aprovado pela Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA quando da aprovao da
proposta, ou, se houver alteraes, solicit-las previamente, de acordo com o que estabelece a
Resoluo 448/2012, que regula os pedidos de remanejamento e alteraes (o captulo 2,
Informaes ao Proponente, fornece mais informaes sobre como solicitar alteraes em projetos
aprovados).

AT QUANDO POSSO DEPOSITAR NA CONTA DO PROJETO?

As transferncias de recursos do patrocinador para a conta do projeto podem ocorrer a data de


trmino do projeto informado no Roteiro de Execuo da proposta.

ATENO: caso o patrocinador deseje depositar outras quantias para a execuo do


Projeto
que no sejam atravs do incentivo do Programa FAZCULTURA, deve faz-lo em conta corrente
distinta daquela apresentada pelo proponente para uso especfico e exclusivo do projeto
aprovado pelo Programa.

QUERO PATROCINAR UM PROJETO APROVADO EM ANOS ANTERIORES E QUE AINDA ESTEJA


VLIDO, POSSVEL?

Sim, possvel patrocinar um projeto aprovado em anos anteriores e que ainda estejam vlidos, caso
ainda no tenham captado patrocnio ou o total de patrocnio aprovado para incentivo fiscal atravs
do FAZCULTURA.

Para saber quais so os projetos nesta situao, envie um email para patrocinio@cultura.ba.gov.br.

40
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

EDITAIS DE PATROCINADORES E OUTROS PROCESSOS SELETIVOS PARA PATROCNIO

Conforme j informado, desde 2012 para que uma proposta possa seguir tramitao aps inscrio no
Programa FAZCULTURA, necessrio que ela j tenha um patrocinador interessado em financi-la.
Para demonstrar isto, o proponente deve apresentar uma Manifestao Formal de Interesse de
Patrocnio.

Quando os projetos so apresentados ao FAZCULTURA, passam antes por uma anlise prvia para
serem considerados inscritos ou no. Aqueles que so inscritos recebem uma mensagem do Clique
Fomento informando que a proposta est inscrita, mas que sua tramitao est condicionada
apresentao de Manifestao Formal de Interesse de Patrocnio.

Sendo assim, caso o patrocinador lance editais ou outras formas de seleo de projetos culturais para
patrocinar e deseje obter incentivo fiscal atravs do FAZCULTURA para cada projeto, ele no pode
exigir do proponente que o projeto j esteja APROVADO pelo Programa. Em vez disso, o patrocinador
deve orientar os proponentes a inscrever seus projetos no Programa o quanto antes e solicitar que
apresentem comprovao de que o projeto est INSCRITO.

Esta comprovao uma mensagem automtica do Clique Fomento, exatamente como a figura
abaixo, e deve ser aceita pelo patrocinador como comprovao de inscrio:

Quando o patrocinador tiver o resultado da seleo dos projetos que deseja apoiar, deve fornecer a
cada proponente tambm o quanto antes, a Manifestao Formal de Interesse de Patrocnio,
conforme descrita em sees anteriores.

41
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

bom, entretanto, que o patrocinador esteja atento e leve em considerao os prazos mnimos de
tramitao de uma proposta no FAZCULTURA, descritos no captulo 2, Informaes ao Proponente, na
pergunta QUANTO TEMPO A PROPOSTA LEVA PARA SER ANALISADA? (p.23).
O patrocinador pode e deve, tambm, manter contato direto com a Diretoria de Fomento Cultura
para esclarecer dvidas e alinhar procedimentos nestes casos (71 3103-3494/
patrocinio@cultura.ba.gov.br).

ATENO: projetos participantes de programas de patrocnio de uma mesma empresa, com


previso de compartilhamento de servios entre projetos, devem apresentar planilha de rateio
de custos, para anlise da Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA, conforme determina a
Resoluo 155/2012, no item 3.26.

COMO POSSO DIVULGAR A MARCA DA MINHA EMPRESA NO PROJETO?

As nicas limitaes para divulgao da logomarca e nome da empresa patrocinadora nos eventos de
projetos patrocinados atravs do FAZCULTURA so:

conforme estabelecido no Decreto 12.901/2011, no Art. 41, obrigatria a veiculao e


insero da logomarca oficial do Programa Estadual de Incentivo ao Patrocnio Cultural em
toda a divulgao relativa ao projeto incentivado, conforme Manual de Identidade Visual
disposio dos proponentes na Secretaria Executiva da Comisso Gerenciadora do
FAZCULTURA e no site da SECULT, www.cultura.ba.gov.br, portanto, sempre que a marca do
patrocinador for divulgada ou seu nome mencionado, dever ser divulgada tambm a marca e
o apoio do Programa FAZCULTURA, conforme o referido Manual;

tambm conforme estabelecido no Pargrafo nico do mesmo artigo do Decreto, todo


material de divulgao, antes da sua veiculao, dever ser apresentado, obrigatoriamente,
SECULT, para a devida aprovao. O proponente o responsvel pelo envio do material, que
deve ser remetido para o email logomarcas@cultura.ba.gov.br e o prazo de aprovao de
05 (cinco) dias teis;

IMPORTANTE:

A Lei 7.015/1996 estabelece que na divulgao dos projetos beneficiados, dever constar o
registro do apoio institucional do Governo do Estado da Bahia, devendo o patrocnio via
FAZCULTURA constar tambm em releases, textos de sites e demais textos produzidos para
divulgao do projeto;

A divulgao e a insero de marcas sero analisadas tambm no momento de Prestao de


Contas do projeto, com base no Manual de Identidade Visual, no Decreto 12.901/2011 que
regulamenta o funcionamento do FAZCULTURA, na Resoluo 781/2004 que dispe sobre a
execuo e prestao de contas do projeto, e no material apresentado e aprovado pela
SECULT.

42
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

O INCENTIVO FISCAL CONCEDIDO PODE SER CANCELADO PELO FAZCULTURA?

Sim, o benefcio concedido pode ser cancelado, atravs de pedido feito SEFAZ pela Comisso
Gerenciadora do FAZCULTURA, especialmente nos seguintes casos previstos na legislao:

Decreto 12.901/2011, Art. 10, 4:

A Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA poder solicitar SEFAZ o cancelamento do benefcio


concedido ao Patrocinador que no efetuar depsito(s) na conta corrente especfica do projeto,
no prazo mximo de 03 (trs) meses, a contar da data em que foi comunicada a sua habilitao.

Decreto 12.901/2011, Art. 10, 5:

A Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA tambm poder demandar o cancelamento do


benefcio quando o Patrocinador descumprir o patrocnio previsto no Termo de Compromisso de
Patrocnio.

O patrocinador que deseja manter o benefcio fiscal que lhe foi concedido deve, ento, estar atento
para evitar as situaes acima.

O PATROCNIO DE UM PROJETO PODE SER INTERROMPIDO PELO PATROCINADOR?

Em casos extremos, caso o patrocinador encontre dificuldades em prosseguir com os depsitos,


apesar do compromisso assumido, ele pode desistir do patrocnio ao projeto e o proponente pode
apresentar novo patrocinador para assumir o saldo a ser pago. Entretanto, advertimos:

quando a Ficha de Habilitao aprovada pelo Secretrio da Fazenda, voc assina um Termo
de Compromisso de Patrocnio, com firma reconhecida, comprometendo-se a destinar
recursos necessrios realizao do projeto, nos valores estabelecidos na Ficha de
Habilitao. A desistncia deste compromisso, portanto, s deve ocorrer como ltima opo e
aps negociao com o proponente, para que ele possa encontrar alternativo;

caso a desistncia do patrocnio seja realmente inevitvel, o patrocinador deve comunicar


por escrito SECULT e o proponente pode indicar outro patrocinador, substituindo a Ficha de
Habilitao pela do novo patrocinador, que passar pelo mesmo processo de aprovao pela
SEFAZ.

O Decreto 12.901/2011, Art. 29, copiado abaixo, que regula estes casos e deve ser estritamente
seguido:

Art. 29 - A substituio da Ficha de Habilitao de Patrocinador, aps a aprovao da


Secretaria da Fazenda, s ser permitida caso o patrocinador original desista total ou
parcialmente do projeto, e desde que:

I - a desistncia do patrocinador original seja comunicada Secretaria de Cultura atravs de


correspondncia firmada pelo mesmo;

II - o novo patrocinador seja aprovado pela SEFAZ, aps verificao da sua situao fiscal na
forma do artigo 20 deste Regulamento.

43
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

VEDAES O QUE O PATROCINADOR NO PODE FAZER?

O patrocinador deve estar atento s vedaes constantes da legislao. Algumas das vedaes j
foram abordadas em outras sees ou captulos, porm repetimos abaixo para mais clareza. As
principais so:

Lei 7.015/1996, Art. 3, 2

vedada a utilizao do incentivo fiscal para atender a financiamento de projetos dos quais
sejam beneficirios a prpria empresa incentivada, suas coligadas ou controladas, scios ou
titulares.

Decreto 12.901/2011

Art. 27 - vedado o deferimento da habilitao quando o potencial patrocinador se


enquadrar nas seguintes hipteses:

I - constar no CAD/ICMS, na situao de baixado, suspenso ou inapto da inscrio;

II - constar, em seu nome, Certido Positiva de Dbitos Tributrios.

1 - Do despacho do Secretrio da Fazenda, negando a habilitao do potencial Patrocinador,


caber recurso interposto perante a Secretaria da Fazenda, no prazo de 15 (quinze) dias, a
contar da comunicao ao proponente da deciso denegatria.

2 - Se regularizada a situao do potencial patrocinador, o proponente poder reapresentar


a Ficha de Habilitao de Patrocinador junto Secretaria Executiva, na forma do inciso I do art.
8 deste Regulamento.

Art. 28 - vedada a utilizao do incentivo de que trata este Regulamento:

I - a potencial patrocinador de projetos que tenham como proponente ele prprio, empresas
por ele controladas ou a ele coligadas;

II - a proponente que for titular ou scio do potencial patrocinador, de suas coligadas ou


controladas;

III - a projetos realizados nas instalaes do potencial patrocinador;

PENALIZAES

O patrocinador deve estar ciente das penalizaes previstas, na legislao do FAZCULTURA, caso haja
uso indevido do benefcio concedido pelo Programa. Copiamos abaixo dois dos artigos do Decreto
12.901/2011 aos quais o patrocinador deve estar atento:

Art. 42 - O patrocinador que se aproveitar indevidamente dos benefcios da Lei n 7.015, de 09


de dezembro de 1996, mediante fraude ou dolo, estar sujeito a multa correspondente a 02

44
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

(duas) vezes o valor do abatimento que tenha efetuado, independente de outras penalidades
previstas nas leis civil, penal e tributria.

1 - A aplicao da multa de que trata o caput deste artigo no exclui a aplicao de outras
penalidades previstas no Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto n 6.284, de 14 de
maro de 1997.

2 - Para aplicao da sano da multa de que trata este artigo ser utilizado o Auto de
Infrao aplicvel s demais infraes relativas ao ICMS.

Art. 43 - A impugnao ao Auto de Infrao, aplicado na forma do artigo anterior, seguir o rito
previsto no Regulamento do Processo Administrativo Fiscal - RPAF, aprovado pelo Decreto n
7.629, de 09 de julho de 1999.

AINDA TENHO DVIDAS, COMO POSSO ESCLAREC-LAS?

Legislao FAZCULTURA

A leitura da legislao, alm de imprescindvel, pode esclarecer muitas dvidas que ainda tenham
permanecido, visto que impossvel abordar todos os pontos da legislao neste Guia. Lembramos
que a legislao est acessvel 24h por dia, no site da SECULT: www.cultura.ba.gov.br, clicando-se em
Apoio a Projetos => FAZCULTURA => Formulrios e Legislao.
No captulo 12, voc encontra a lista de toda a legislao do FAZCULTURA e um resumo do que trata
cada texto.

SECULT

O patrocinador pode entrar em contato com a Secult que for necessrio, para esclarecer suas dvidas,
obter orientaes e fazer observaes ou sugestes, atravs do email patrocinio@cultura.ba.gov.br e
do telefone (71) 3103-3494.

SEFAZ

Para consultas sobre assuntos de patrocnio atravs de incentivo fiscal do FAZCULTURA que sejam
muito especficas e que s a SEFAZ possa responder, pode-se acessar o site da SEFAZ:

http://www.sefaz.ba.gov.br/
Legislao e Contencioso
Consultas

O proponente pode escolher entre Planto Fiscal e Consulta Formal.

No Planto Fiscal, o proponente pode:


- checar antes as Perguntas e Respostas;
- checar os Pareceres Tributrios (o site alerta, porm, que Novos entendimentos manifestados sobre
a mesma matria e alteraes da legislao tributria prevalecero sobre os Pareceres j emitidos);
- mandar mensagem atravs do site para o Planto Fiscal (sem custo);
- ligar para o Planto Fiscal: 0800 071 0071 ou (71) 3115-2549, 2458, 2519 e 8868.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Sobre a Consulta Formal, o site adverte:


- ela feita MEDIANTE PAGAMENTO DE TAXA NO VALOR DE R$335,00;
- ela somente ser atendida aps emisso e quitao do DAE Documento de Arrecadao;
- necessrio se cadastrar no site da SEFAZ antes de realizar a Consulta Formal, pois o sistema pedir
login e senha do contribuinte.

O site fornece o link para emisso do DAE, cujo cdigo de receita 2353 e cujo pagamento deve ser
realizado at o primeiro dia til subsequente ao protocolo e informa que a resposta Consulta Formal
ficar disponvel no canal Inspetoria Eletrnica Processos Pareceres. Uma mensagem ser
enviada para o endereo eletrnico informado no Cadastro de Contribuintes comunicando a
disponibilizao da resposta.

O site informa ainda:

Antes de fazer uma Consulta tributria formal verifique se a resposta para a sua dvida j consta nos
nossos servios:

PERGUNTAS E RESPOSTAS
PARECERES TRIBUTRIOS

Ou utilize o servio do PLANTO FISCAL. Nesse caso, a orientao recebida no gera os efeitos
decorrentes da Consulta Tributria Formal.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

5. COMO SERO TRATADOS OS PROJETOS INSCRITOS ANTES DE 2013?


Os projetos que foram inscritos em meio fsico, antes do funcionamento do Clique Fomento neste ano
de 2013, continuaro a tramitar em meio fsico, mas devero apresentar carta de inteno de
patrocnio para que sejam encaminhados Comisso Gerenciadora do Fazcultura.

Em caso de dvidas, contate a Central de Atendimento Integrado, atravs do email


fazcultura@cultura.ba.gov.br, do telefone (71) 3103-3489 ou na prpria SECULT, na Praa Thom de
Souza, s/n, Palcio Rio Branco, Centro, sempre nos dias teis, de segunda a sexta-feira, das 14h s
17h.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

6. ORIENTAES AO PROPONENTE PARA ELABORAO DE PROJETOS


CULTURAIS E PREENCHIMENTO DE FORMULRIO E ORAMENTO
PROJETO CULTURAL

Um projeto tem como objetivo organizar ideias e transform-las em aes concretas que possam
aproveitar oportunidades, solucionar problemas, atender a necessidades ou satisfazer desejos.

Para isso, deve apresentar um conjunto de atividades programadas para acontecer num determinado
perodo de tempo, com objetivos precisos, estratgias consistentes, metas coerentes para avaliar os
resultados alcanados e uma definio de quais os recursos necessrios.

Um bom projeto aquele capaz de comunicar todas as informaes necessrias de forma clara,
objetiva e sucinta. Evite textos longos, e informaes repetidas ou excessivas.

Para desenvolver um projeto interessante que algumas questes sejam respondidas. Elas iro
auxiliar o seu trabalho.

O que o projeto? O que se pretende fazer/realizar?


Para que desenvolver esta ao ou produto?
Por que realizar este projeto?
Onde ele ser realizado?
Para quem se destina?
Quando ele ser realizado?
Como ele ser executado?
Quem faz parte do projeto?
Quanto custa o projeto?

Ao finalizar esta atividade voc ter elencado as principais informaes solicitadas no Formulrio de
Apresentao de Propostas Culturais 2013, conforme indica o quadro abaixo:

PERGUNTA FORMULRIO
O que o projeto? O que se pretende Resumo, Descrio e Metas
fazer/realizar?
Para que desenvolver esta ao ou produto? Objetivos
Por que realizar este projeto? Justificativa
Onde ele ser realizado? Resumo, Descrio e Metas
Resumo, Descrio, Metas (estimativa de
Para quem se destina?
pblico) e Plano de Distribuio de Produto
Quando ele ser realizado? Descrio, Metas, Roteiro
Como ele ser executado? Roteiro
Quem faz parte do projeto? Ficha Tcnica
Quanto custa o projeto? Oramento

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

FORMULRIO DE APRESENTAO DE PROPOSTAS CULTURAIS - 2013

COMO ACESSAR O FORMULRIO?

Cadastre-se no Clique Fomento como usurio

Acesse o Sistema de Fomento e Financiamento Cultura - Clique Fomento no endereo eletrnico


http://siic.cultura.ba.gov.br/clique_fomento. Atravs do Clique Fomento ser possvel acessar os
mecanismos de fomento que esto com inscries abertas, selecionar o mecanismo FAZCULTURA, e
entrar no ambiente de cadastro da proposta. Antes, porm, ser necessrio cadastrar-se como
usurio do Sistema.

Para se cadastrar no Sistema de Fomento e Financiamento Cultura - Clique Fomento:

1 Clique no link indicado.


2 Informe seu email, CPF ou CNPJ e uma senha de acesso.

Aps o envio dos dados, o proponente receber na sua caixa de entrada, uma mensagem
solicitando confirmao de cadastro no Clique Fomento.

ATENO: verique se existem filtros em seu servio de email (anti-spam, etc.)


que esto impedindo o recebimento de emails enviados pelo Sistema de
Fomento e Financiamento Cultura Clique Fomento. Caso existam, verifique
se o email no parar na caixa de spam.

Recebida a mensagem, clique no local indicado para ser direcionado para a tela do Sistema
Confirmao de Cadastro, na qual poder digitar email e senha (login).

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Feito isto, o proponente iniciar a navegao no Sistema. Para dar continuidade, dever escolher
entre as opes listadas no menu no canto esquerdo da pgina. No primeiro acesso, possvel
escolher:
1 - verificar as inscries que esto abertas ou
2 - complementar o cadastro em Meus Dados (nome, endereo, etc.).

ATENO: Durante a navegao, o proponente deve atentar para os campos que estiverem
sinalizados com asterisco (*), pois o seu preenchimento obrigatrio.

Caso algum campo obrigatrio no seja preenchido, isto ser sinalizado no momento do
envio da proposta como condio para concluir o procedimento.

MEUS DADOS

Neste campo sero inseridos os dados de cadastro do proponente. de sua responsabilidade mant-
los atualizados. Aps seu preenchimento revise em especial os dados referentes a CNPJ, CPF,
telefones para contato e e-mail. Eles so itens fundamentais para o relacionamento com a SECULT e
acompanhamento da proposta.

Ao clicar em Meus Dados, o proponente ir acessar a tela de cadastro dos seus dados. Ela
composta por quatro abas, no caso de proponente pessoa fsica, e por cinco abas, no caso de
proponente pessoa jurdica.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Formulrio Meus Dados PESSOA JURDICA

Formulrio Meus Dados PESSOA FSICA

TTULO DA PROPOSTA

A proposta deve ter um ttulo que seja capaz de dar uma ideia concisa e clara do que se quer realizar.
Ele a identificao do projeto e no necessariamente da obra a ser realizada. O ttulo pode:

a. Coincidir com o nome da obra/evento (ex.: Festivais de Msica da Bahia);


b. Conter o nome da obra, porm acrescentando informao para indicar o objeto do projeto (ex.:
Edio do livro Festivais de Msica da Bahia);
c. Descrever o objeto, nos casos em que o ttulo da obra esteja a ser definido (ex.: edio de livro
sobre festivais de msica na Bahia);
d. Indicar a edio do evento (ex.: II Festival Baiano de Performance, Mostra de Cinema da Costa
do Descobrimento 2013).

PRINCIPAL SEGMENTO E OUTROS SEGMENTOS ENVOLVIDOS

Este campo indica os segmentos culturais que a sua proposta abrange. Analise seu(s) produto(s) e
atividade(s) e verifique em que segmento se enquadra(m). Defina qual o principal segmento, ou
seja, o seu produto ou atividade principal e indique se h outros segmentos envolvidos na sua

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

proposta. Recomendamos que sejam selecionados, no mximo, 5 (cinco) opes de outros


segmentos.

Marcar muitas opes no significa necessariamente que sua proposta mais completa e sim que
voc optou por desenvolver um projeto multireas.

DICA: Proponentes pouco experientes devem optar por desenvolver um nico produto ou
uma atividade bem definida e evitar propostas multireas.

NATUREZA DO PROJETO

A natureza do projeto relaciona-se com o elo da rede produtiva do setor. O conceito de rede
produtiva foi desenvolvido como instrumento de viso sistmica. Parte da ideia de que a produo de
bens culturais pode ser representada como um Sistema, onde os diversos atores esto
interconectados por fluxos de materiais, de capital e de informao. Os elos dessa rede so:

a. Criao - exemplos: elaborao de textos dramatrgico e literrios, roteiros.


b. Produo - exemplos: produo de festivais, produo audiovisual, montagem de espetculo,
gravao de CD, edio de livro.
c. Difuso ou Distribuio - exemplos: exibio/exposio de obras, tourne de espetculo cnico ou
musical.
d. Formao - exemplos: atividades relacionadas ao ensino, capacitao e reciclagem profissional,
tais como cursos, seminrios e oficinas.
e. Pesquisa e Informao - exemplos: pesquisa acadmica, pesquisa filmogrfica.
f. Memria e Preservao - exemplos: digitalizao de obras de acervo, reforma de patrimnio
tombado, publicao de resultado de pesquisa histrica.
g. Fomento - exemplo: criao de redes colaborativas.
h. Gesto, Poltica e Regulao - exemplo: aes visando a implementao do sistema municipal de
cultura em determinado(s) municpio(s).
i. Infraestrutura e Atividades de Apoio - exemplo: reforma, restauro de bens imveis tombados,
dinamizao de espaos culturais.
j. Fruio e Consumo - exemplo: atividades de mediao cultural, formao de plateia, feiras e
festivais.

Selecione somente uma natureza principal do seu projeto e depois a(s) natureza(s) secundria(s), se
houver.

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DICA: A natureza do projeto deve estar relacionada com as metas.

RESUMO

O resumo uma sntese com as informaes essenciais. Este campo no Clique Fomento tem limite
mximo de 500 caracteres.

A leitura do resumo deve responder questo: O QU?

Se sua proposta tem uma data fixa (ex. Auto de Natal, Terno de Reis) importante que ela seja
inserida no resumo.

DICA: Aps a finalizao da proposta revise o resumo para incorporar as mudanas e


aprimoramentos que possam ter sido realizados ao longo do processo.

ATENO: o Resumo aparecer na verso simplificada da proposta, que poder ser vista pelo
pblico em geral aps enviada pelo proponente.

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FAZCULTURA
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DESCRIO

A descrio consiste em apresentar as aes e caractersticas da proposta em uma linguagem clara e


objetiva, informando O QU se pretende realizar:

a. Ao(es): editar, gravar, produzir, distribuir, montar, expor, pesquisar, etc;


b. Dimenso das aes: quantidades de apresentaes, de tiragem, obras expostas, etc;
c. Perodo: datas das apresentaes, exposio, perodo de pesquisa; e
d. Local: onde as atividades acontecem, onde ser lanado, onde ser distribudo.

Trata-se de uma das partes mais importantes na elaborao da proposta. por meio dela que a
Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA poder entender de forma rpida a proposta integral.

Seja claro e v direto ao ponto, evitando o uso de adjetivos. Concentre-se em descrever o contedo
especfico da proposta, evitando dissertar sobre as referncias tericas e conceituais que lhe do
suporte, histrico da proposta ou como surgiu a ideia de realiz-la. Isso pode ser explorado no campo
Justificativa.

Algumas perguntas podem auxiliar o seu desenvolvimento:

O que se pretende realizar?


Quais as aes, atividades contempladas e/ou os bens a serem produzidos?
Qual a programao, estrutura ou formato do que se pretende realizar?
Quando e onde?
De que forma?
Quais os principais envolvidos ?
Para quem? Qual o pblico-alvo? Como ir atingi-lo?

DICA: A descrio deve ser revisada depois de finalizados os outros itens da proposta.

OBJETIVOS

Os objetivos devem ser formulados visando especificar aquilo que se quer atingir a partir da
realizao do projeto, dos produtos finais a serem elaborados, bem como dos benefcios da ao
cultural, se possvel, a curto, mdio e longo prazo.

Voc pode, se desejar, dividir o texto entre Objetivos Gerais e Objetivos Especficos:

OBJETIVO GERAL

Descreve de forma clara e precisa a ideia central da proposta e seu produto final: PARA QU realizar o
projeto?

Exemplo:
Reunir informaes relativas aos Festivais de Msica do estado da Bahia nas dcadas de 1980 e 90 e
disponibiliz-las em publicao ilustrada e CD multimdia.

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OBJETIVOS ESPECFICOS

Elencam as mltiplas aes para efetivao do objetivo geral. Eles so descritos de forma mais
detalhada do que o objetivo geral: Qual(is) o produto(s) e resultado(s) do projeto?

Exemplo:
Realizar pesquisa relacionada aos Festivais de Msica do estado da Bahia nas dcadas de 1980 e
90 a partir de acervo de peridicos e bibliografia especfica;
Coletar registros audiovisuais e imagens de acervos pblicos e privados;
Realizar entrevistas com produtores e artistas que participaram ativamente de festivais no
perodo;
Criar projeto grfico atrativo que disponibilize os dados de forma dinmica;
Publicar livro compilao dos dados e prensar CD multimdia;
Realizar campanha de distribuio;
Realizar lanamento.

DICA: Os objetivos geralmente iniciam com verbo e devem ser diretos e claros, resumindo em
poucas linhas o que se pretende atingir.

JUSTITICATIVA

A justificativa a apresentao das razes para realizao da proposta. Nesse sentido, ela responde
POR QUE realizar o projeto.

Deve-se enfatizar as circunstncias que favorecem a execuo do projeto, o justificam e o


diferenciam, e tambm quais contribuies para o desenvolvimento cultural do pblico ao qual se
destina ou da localidade/regio na qual se insere.

Questes norteadoras:
Em que contexto se insere o projeto?
Qual sua importncia neste contexto?
Porque foi pensado e proposto?
Qual seu histrico, se houver?
Qual seu diferencial?
Existem outros projetos semelhantes na regio?
Qual a experincia do proponente e do grupo envolvido?
J foram desenvolvidas outras aes para o pblico-alvo do projeto pelo proponente?
Como o projeto atende aos critrios de avaliao do FAZCULTURA definidos na Resoluo
155/2012?

ATENO: Este o momento de convencimento da importncia de sua proposta e da sua


capacidade em realiz-la. Cuidado para no se perder em detalhes que no esto
diretamente vinculados ao projeto.

DICA: Sempre que possvel, d consistncia justificativa no com adjetivos, mas com dados
concretos, nmeros, estatsticas, referncias s matrias veiculadas na imprensa, etc.

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METAS

Metas quantificam as aes, atividades ou produtos propostos no projeto. Nesse sentido, devem ser
concretas, expressando quantidades e qualidades que permitam avaliar, posteriormente, a
efetividade do projeto. Elas so o compromisso do proponente com a SECULT em se obter um
resultado especfico.

Para elaborar as metas preciso voltar descrio (aes e/ou produtos) e aos objetivos e traduzi-los
em resultados prticos ou produtos capazes de ser mensurveis.

Observe que o campo solicita, alm da descrio e quantidade da Atividade/Produto, outras


informaes: data (Incio e Trmino), pas, estado, cidade e local (espao cultural) de realizao e
estimativa de pblico.

DICA: No interessa descrever as atividades-meio e sim os produtos e resultados do projeto.

ATENO: Depois da execuo do projeto, os resultados esperados, descritos nas Metas, sero
utilizados como parmetro para verificao do cumprimento efetivo do projeto na Prestao de
Contas.

Exemplos:

DICA: Caso queira adicionar mais metas, basta clicar no cone Adicionar Novo

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Informaes Adicionais sobre o Pblico-Alvo

No campo de Metas, para cada atividade ou produto, foi estimado quantas pessoas pretende-se
atingir. No campo Informaes Adicionais sobre o Pblico-Alvo espera-se que seja descrito qual o
perfil do pblico - ou dos pblicos - a que a proposta se destina. PARA QUEM se destinam as aes e
produtos?

Podem ser detalhados dados como:

a. Perfil social (A, B, C,...);


b. Faixa etria (infantil, juvenil, adulto, terceira idade);
c. Grau de escolaridade (ensino mdio, superior completo, etc.);
d. Perfil (hbitos de lazer e consumo);
e. Regio geogrfica.

DICA: Essas informaes sero importantes para que voc identifique os melhores veculos
de divulgao e comunicao do projeto ou a metodologia das atividades de formao, por
exemplo.

ROTEIRO DE EXECUO

No Roteiro devero ser detalhados em ordem cronolgica todos os passos a serem seguidos para a
realizao da proposta. Ele responde pergunta COMO o projeto ser realizado?

Para elaborar este roteiro, volte aos itens Objetivos e Metas e liste todas as atividades que sero
necessrias para atingi-los. Ordene as aes por etapas de realizao, como sugere o formulrio, e
preveja o tempo de durao de cada uma. Liste tambm os profissionais e servios a serem
contratados em cada etapa.

Perguntas que podem auxiliar esta construo:

Como o projeto ser realizado? Em quais etapas?


Quem so os responsveis por cada etapa? Que atividades desenvolvero?
Em quanto tempo cada atividade/etapa ser desenvolvida?

DICA: O roteiro de execuo deve ser coerente com os itens do Oramento. O correto
preenchimento deste roteiro demonstra a capacidade de planejamento e administrao do
proponente.

O roteiro de execuo est dividido em blocos para facilitar o seu preenchimento. So eles:

Pr-produo: perodo de organizao do projeto. Exemplo: elaborao de contratos, compra de


materiais e equipamentos, curadoria, ensaios, projeto cenogrfico, pesquisa de locao,
negociao de direitos autorais, servios de traduo e adaptao, dentre outros.

Produo: etapa de realizao da atividade ou produto. Exemplo: locao de equipamentos,


tcnico de som, sonorizao, confeco dos figurinos, produtor executivo, tcnico de palco,

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GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

operador de luz, operador de som, mixagem, masterizao, prensagem, edio, dentre outros.

Divulgao: estratgias e aes para divulgar e promover o projeto. Exemplo: contratao de


assessoria de imprensa, de comunicao, produo e impresso de materiais grficos (cartazes,
convites, folders, postais), veiculao (outdoor, busdoor, sites, rdios, televiso, carros de som,
faixas, etc.); relacionamento com a imprensa (release, CD, fotografia, vdeo, brindes), etc.

DICA: importante prever a ao de distribuio do material. Lembre-se de que a escolha


correta dos materiais e veculos de comunicao fundamental para atingir o pblico
desejado.

Ps-produo: atividades, em geral administrativas ou tcnicas, que visam o encerramento do


projeto. Desmontagem de estruturas, pagamentos, reunies de avaliao com fornecedores,
parceiros, anlise de resultados (bilheteria, clipagem, vendas, etc.), elaborao de relatrios,
arquivamento de documentos e registros etc.

ATENO: Os proponentes tero o prazo de 30 (trinta) dias aps a finalizao do projeto


para apresentao de Prestao de Contas Final.

Exemplo:

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ATENO: no sero aceitas propostas apresentadas com menos de 60 (sessenta) dias de


antecedncia da data prevista para incio de sua execuo. O Clique Fomento bloqueia a
marcao de atividades anteriores data correspondente.

DICA: o campo Durao do Projeto calculado automaticamente, considerando o primeiro e o


ltimo dia de atividades inseridos no roteiro de execuo.

DISTRIBUIO - Plano de Acesso Atividade/Produto Cultural

Descrio das estratgias de mobilizao do pblico-alvo e promoo do acesso da populao


atividade/produto cultural. So informaes de preos a serem praticados, cotas e estratgias de
divulgao e distribuio:

Como o pblico-alvo conhecer o projeto? Quais as estratgias de divulgao?


Como o pblico-alvo ter acesso ao produto ou atividade cultural que est propondo (seleo,
convite, aquisio de ingresso, compra)?
Ser gratuito ou haver alguma cobrana de ingresso ou matrcula, por exemplo?
No caso de distribuio gratuita, quem ser beneficiado (escolas, bibliotecas, artistas)?
H alguma estratgia diferenciada para acesso de algum pblico especfico?

Quando a proposta cultural envolve produtos como livros, CDs e vdeos ou ainda a venda de
ingressos, a proposta deve prever a distribuio/comercializao:

Quantos produtos ou ingressos sero distribudos e para quem (SECULT, imprensa, convidados,
bibliotecas, escolas pblicas, etc.)?
Quantos produtos ou ingressos sero vendidos e quais valores praticados (inteira/meia, promocional
para pblicos especficos, como idosos, associados, etc.)?

Em caso de venda de ingressos, obrigatrio praticar valores de meia-entrada em


conformidade com o art. 274 da Constituio do Estado da Bahia.

Quadro-Resumo de distribuio/comercializao

Neste campo so elencados o(s) evento(s) e/ou produto(s) cultural(is) resultante(s) do projeto e as
respectivas previses quanto a preos a serem praticados, de forma a estimar a arrecadao e
permitir a avaliao na prestao de contas.

Ainda que haja somente distribuio gratuita, o Quadro-Resumo deve ser preenchido com o Nome do
Evento/produto, o Total de Ingressos/Exemplares e a Quantidade de distribuio gratuita.

Entretanto, caso o acesso atividade ou produto resultante do seu projeto no possa ser medido
nestes termos, marque a caixa No se Aplica, logo abaixo do campo Plano de Acesso, detalhando,
neste campo, como se dar o acesso do pblico ao bem cultural do seu projeto.

a. Nome do Evento / Produto: eventos, produtos e bens a serem distribudos;

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FAZCULTURA
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b. Total de exemplares / Ingressos: nmero total de exemplares e ingressos disponveis - no caso de


ingressos, esteja atento capacidade do local de apresentao;

c. Quantidade total disponvel:


Quant. distribuio gratuita: nmero de ingressos disponveis para distribuio gratuita.
Especificar no campo indicado o pblico-alvo a ser beneficiado e, se indicar Outros,
descrever, no campo Plano de Acesso, de que pblico se trata.
Quant. disponvel para venda
Venda normal: nmero total de exemplares/ingressos que sero comercializados
com valor normal;
Venda promocional: nmero total de exemplares/ingressos que sero
comercializados com valor promocional;

d. Valor Unitrio: valor normal/inteira(o) do ingresso ou exemplar posto venda;

e. Venda Normal e Venda Meia-Entrada: estes campos so calculados automaticamente pelo Clique
Fomento, aps o proponente indicar, nos campos 40 e 41, a quantidade de ingressos/exemplares
que ser posta venda a preo normal e a preo de meia-entrada e indicar, no campo 42, o valor
unitrio (preo normal). Eles indicaro a receita estimada com a venda a preo normal e a
estimada com a venda a preo de meia-entrada.

f. Receita Estimada: este tambm um valor calculado automaticamente pelo Clique Fomento, que
gera o valor total das vendas a preo normal somadas s das vendas a preo de meia-entrada.

ATENO: os projetos de edio de livro, CD e DVD devero prever a doao de 20% (vinte
por cento) da tiragem SECULT, para distribuio ao sistema pblico de bibliotecas.

Exemplos:

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FAZCULTURA
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FICHA TCNICA

Relao dos principais profissionais envolvidos no projeto, onde informado nome, CPF, funo que
ter no projeto e se ser remunerado via FAZCULTURA ou no. Na Ficha Tcnica devem ser inseridos
apenas os profissionais que do identidade ao projeto e que sero diretamente envolvidos em sua
execuo. Exemplos:

a. Produtor Cultural
b. Apresentaes ao vivo (artes cnicas e msica): diretor, coregrafo, artistas e/ou grupos
envolvidos, curador da mostra ou festival ou profissional equivalente;
c. Produo fonogrfica: artista ou grupo beneficiado, produtor, diretor musical, artistas
convidados;
d. Programa cultural radiofnico: equipe de produo e locuo;
e. Literatura e artes grficas (edio): autor (texto e/ou imagens) e editor;
f. Artes plsticas, grficas e fotografia (exposio): artistas e curador ou coordenador da mostra;
g. Oficinas, cursos e seminrios: professores, palestrantes e monitores;
h. Arquivo, biblioteca e museu: arquivista, bibliotecrio ou muselogo;
i. Multimdia (CD-ROM, site): diretor, webdesigner;
j. Elaborao de projeto de construo/reforma e/ou ampliao/restaurao: arquitetos e
restauradores;
k. Cinema e vdeo: roteirista, diretor cinematogrfico ou de gravao ou de animao, diretor de
fotografia e elenco principal;

Alm das indicaes acima, outros profissionais que desempenhem importantes funes no projeto
devem ser listados na Ficha Tcnica. A designao dos profissionais e de suas respectivas funes no
projeto demonstra a consistncia e credibilidade da proposta.

ATENO: A funo descrita na Ficha Tcnica deve estar de acordo com a funo indicada
no oramento.

Contato para esclarecimentos

Caso haja outra pessoa autorizada a se comunicar com a SECULT sobre a proposta, identifique-a neste
campo.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

INFORMAES ADICIONAIS

Carta de Inteno de Patrocnio

ATENO:
- nesta aba que voc deve informar se o seu projeto j conta com Manifestao Formal de
Interesse de Patrocnio, chamada, no Clique Fomento, de Carta de Inteno de
Patrocnio.
Conforme indicado no captulo 2, Informaes ao Proponente, para que a proposta, depois
de aceita como inscrita, possa seguir tramitao para anlise tcnica e demais etapas,
necessrio que ela j tenha ao menos um patrocinador interessado em apoi-la e
sinalizando isto e anexando a Carta de Inteno de Patrocnio que a SECULT ficar ciente de
que sua proposta deve seguir tramitao.

- tambm conforme indicado no captulo 2, alm da Manifestao Formal de Interesse de


Patrocnio, o proponente dever apresentar a documentao complementar obrigatria
para que a proposta possa seguir tramitao. Aps a proposta ser considerada inscrita, a
SECULT confere se toda a documentao foi anexada, seno, sero solicitados ajustes antes
que a proposta possa continuar a ser avaliada.

Observaes Adicionais

O campo Observaes Adicionais destinado a informaes que considerar necessrias para a


avaliao da proposta e que no se enquadrarem nos demais campos do formulrio, inclusive se o
projeto conta com parcerias ou apoios de outras instituies.

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FAZCULTURA
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Informaes sobre Apoios Financeiros

Neste campo dever ser informado se a proposta j foi beneficiada ou encontra-se em tramitao em
algum mecanismo de apoio, como o Incentivo Fiscal da Lei Rouanet, Fundo Nacional de Cultura - FNC,
Fundo de Cultura da Bahia - FCBA, entre outros mecanismos existentes.

Exemplo:

ORAMENTO

Em linhas gerais, o oramento segue o padro adotado por diversos outros programas de fomento
cultura no Brasil, como, por exemplo, os da Lei Rouanet.

Ele est organizado em 4 (quatro) grupos de despesas - Produo, Divulgao, Administrao e INSS
Patronal - com seus respectivos subtotais. O Clique Fomento realiza automaticamente as
multiplicaes e os somatrios.

Para sua elaborao, remeta-se s aes do Roteiro de Execuo e veja quais gastos esto
relacionados a cada atividade.

No Oramento do FAZCULTURA h uma coluna chamada Fornecedor, na qual o proponente deve


marcar se o Item/Servio daquela linha ser pago a uma pessoa jurdica ou pessoa fsica, para que
possa ser feito o clculo de INSS Patronal. Isto s acontecer, entretanto, se o proponente, ele
prprio, for Pessoa Jurdica, no optante do Simples Nacional ou Super Simples, pois s Pessoa
Jurdica, nestas condies, recolhe INSS Patronal, quando paga a pessoa fsica.
Quando o proponente for, ele prprio, pessoa fsica, no haver clculo de INSS Patronal.

Geralmente os projetos preveem recursos para remunerar despesas com: profissionais (equipe de
produo, tcnicos, artistas, etc.); logstica (transporte, alimentao, hospedagem); infraestrutura
(locao de espao, palco, sonorizao, banheiros qumicos, segurana, etc.); material de consumo;
servios diversos; divulgao (assessoria de imprensa, material grfico, veiculao, etc.); INSS
patronal.

Descrio das colunas do Oramento FAZCULTURA:

Item O Clique Fomento numerar automaticamente cada item. Por exemplo, dentro do grupo 1.
Produo, os itens sero numerados 1.1 Diretor Teatral; 1.2 Produtor Executivo, medida que
forem sendo adicionados os itens.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Qtd. indicar a quantidade de do Item/Servio que ser descrito no campo seguinte: Quantos
diretores teatrais terei? Quantos produtores executivos contratarei?

Item/Servio indicar o servio ou material que o projeto necessitar: Diretor Teatral, Produtor
Executivo, Salas de ensaio, pauta em teatro etc.

Qtd. Unid. Indicar o nmero de itens que descrever no quadro seguinte, que a Unid. De medida.
Por exemplo, se a unidade de medida for meses: por quantos meses contratarei o Diretor Teatral?
Se a unidade de medida for dirias: por quantos dias alugarei as salas?

Unid. de medida Indicar a unidade de medida. Deve ser um indicador de como se mensura o
material ou servio a ser empregado para a realizao de cada um dos itens das atividades descritas.
Pagarei o Diretor por meses ou por servio? O pagamento das salas ser feito mensalmente ou
diariamente?

As unidades de medidas mais usuais so:

Unidade Servios (exemplos)


Apresentao Show, performance, espetculo
Cach Ator, palestrante, diretor, curadoria.
Servios terceirizados (mo de obra , segurana, tcnicos, fotografia, filmagem,
Diria traduo simultnea, legendagem, dublagem), Locao (instrumentos, pauta,
espao, transporte, equipamento, estdio) hospedagem, alimentao.
Exemplares CDs, DVDs, livros, revistas, catlogos
Locao (espao, equipamentos, estdio), tcnicos, traduo simultnea,
Hora
transcrio, edio, mixagem, palestra, oficina.
Inseres Veiculao (spot rdio, VT, banner virtual etc.)
Lata Filme
Lauda Elaborao de texto, reviso, traduo, digitao.
m2 rea construda, restaurada, reformada, lona, tapume, cerca.
Hospedagem de site, locao de equipamentos, assessoria de imprensa,
Ms
coordenao, superviso, assistente de produo, estagirio.
Locao de equipamentos, profissionais do audiovisual de acordo com a tabela
Semana
STIC.
Assessorias (imprensa, jurdica, contbil), produo, direo, coordenao,
assistente, costureira, maquiador, aderecista, pesquisa, afinador, fotografia,
Servio
filmagem, edio, criao de peas de comunicao, digitalizao impresso,
criao de roteiro.
Tudo que pode ser quantificado e expresso por nmero: Banner, painel, display,
Unidade
vistos, passagens, ingresso, fita Beta.
Materiais diversos de difcil mensurao: material para figurino, material para
cenrio, etc. ATENO: Deve-se evitar o uso dessa unidade de medida. Quando
Verba
utilizada, importante anexar a especificao dos itens que se pretende adquirir
(ex.: para material de figurino: miangas, tecido, linha, botes).

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Valor Unit. Indicar o valor unitrio de cada item de despesa, em reais. Quanto custa o cach mensal
ou o servio do Diretor Teatral? Quanto custa a diria da sala de ensaio ou o ms de aluguel?

Valor Total O Clique Fomento calcular automaticamente o valor total de cada linha de
Item/Servio.

Exemplo (proponente Pessoa Jurdica):

Total

Subtotal de Produo: somatrio dos itens da descrio do grupo 1, calculado automaticamente pelo
Clique Fomento.

Subtotal de Divulgao: somatrio dos itens da descrio do grupo 2. Esteja atento porque este valor
no poder ser superior a 20% (vinte por cento) do subtotal de Produo.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Subtotal de Administrao: somatrio dos dois nicos itens possveis da descrio do grupo 3 (Custos
Administrativos e Captao de Recursos). Esteja atento, porque este valor no poder ser superior a
15% (quinze por cento) do subtotal de Produo. Alm disso, os dois itens tm, cada um, limite de
valor absoluto (ver Resoluo 155/2012, item 3.19).

Subtotal INSS: aplica-se apenas a proponente pessoa jurdica, no optante do Simples Nacional ou
Super Simples quando o fornecedor do servio for pessoa fsica e equivale a 20% do valor do servio
contratado. O Clique Fomento calcula automaticamente o INSS Patronal de cada item a que se
aplique e o somatrio.

Total do projeto: clculo automtico feito pelo Clique Fomento, ser o somatrio dos grupos
Produo, Divulgao, Administrao e INSS Patronal.

Na elaborao do oramento importante estar atento legislao sobre despesas que no podem ser
custeadas ou limites, a depender do tipo de proponente e de projeto.

O que deve ser observado?

quando houver despesas com Divulgao, incluindo gastos com recursos humanos, materiais e
servios previstos para esse fim, devero ser calculadas em separado, obedecendo ao limite
mximo de 20% (vinte por cento) sobre o valor total do grupo Produo, sendo que as despesas
com assessoria de imprensa e material grfico (convites, ingressos, programas, panfletos, folders,
cartazes) podero fazer parte dos custos do grupo Produo;
quando houver despesas com Administrao, estas no podero no poder ultrapassar a 15%
(quinze por cento) do valor total do grupo Produo e sero compostas de apenas dois itens:
Custos administrativose Captao de Recursos, observando-se ainda os seguintes limites:

a) O item referente a custos administrativos no poder ser superior a R$ 60.000,00 (sessenta


mil reais);

b) O item referente captao de recursos no poder ser superior a R$ 90.000,00 (noventa


mil reais).

conforme natureza da proposta, atentar para pagamento destinado a direitos autorais de


execuo ou representao pblica, a exemplo de ECAD e SBAT, s devendo constar esta despesa
na Planilha Oramentria se a entrada ao evento for gratuita, uma vez que no caso de eventos
com venda de ingressos, os direitos devem ser pagos com percentual da bilheteria;
despesas que no podem constar do oramento do FAZCULTURA. Este assunto j foi tratado
captulo 1, Informaes Gerais, nas perguntas O QUE NO PODE SER APOIADO ATRAVS DO
FAZCULTURA? (p. 10) e QUEM NO PODE SER REMUNERADO COM RECURSOS INCENTIVADOS
PELO FAZCULTURA? (p. 11).

DICA: O bom preenchimento do oramento demonstra pleno conhecimento sobre as


necessidades do projeto, coerncia, capacidade de planejamento e senso de
responsabilidade quanto aplicao dos recursos.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

ATENO: apesar de indicarmos acima as principais obrigaes e limitaes a serem lembradas


no preenchimento do Oramento, ressaltamos mais uma vez que a legislao do FAZCULTURA
constante do site www.cultura.ba.gov.br deve ser consultada e utilizada como base para o
preenchimento de todo o formulrio.

Outras Fontes de Financiamento

Se a proposta tiver outras fontes de financiamento, estas devem ser indicadas neste campo e as
planilhas oramentrias das despesas a serem cobertas por esses recursos devero ser anexadas no
campo Planilha de Outras Fontes de Financiamento. Caso se trate, por exemplo, de recursos prprios
e no houver uma planilha j formatada, pode-se usar o formulrio especfico disponvel para
download no site www.cultura.ba.gov.br.

Esta informao utilizada para avaliar a viabilidade da proposta e a Planilha de Outras Fontes no
ser analisada na Prestao de Contas.

Exemplo:

ANEXOS DA PROPOSTA

Identifique no Anexo nico da Resoluo 155/2012 as informaes e documentao complementar


obrigatrias para a sua proposta, de acordo com as atividades que ela prope e demais
caractersticas.

Alm da documentao obrigatria, para uma boa avaliao da proposta voc pode apresentar
informaes complementares que auxiliem a ilustr-la. Isto pode ser feito no campo Outros Anexos.
neste campo, por exemplo, que voc deve anexar a documentao do Procurador, caso designe um
procurador para lhe representar em relao proposta.

Voc pode, ainda, no campo Links, informar endereos eletrnicos com contedo relacionado sua
proposta.

DICA: para identificar consulte o que foi preenchido nos campos Segmento Cultural e Metas.

Organizao e boa aparncia so essenciais, assim como coerncia do material


complementar com as informaes preenchidas no formulrio.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

PROCURAO

O proponente poder designar um procurador para preencher e enviar a proposta em seu nome.
Caso deseje faz-lo, deve preencher as informaes nos campos constantes da aba Procurao.

ATENO: lembre-se de que, como determina o Decreto 12.901/2011, Art. 4, voc deve
anexar, na aba Anexos, no campo Outros Anexos, fotocpias autenticadas do documento de
identificao (RG) e do Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) do procurador. O mesmo artigo tambm
estabelece que, se a proposta for aprovada, cpias podero ser solicitadas pela SECULT, para
fins de verificao e composio de processo administrativo.

DECLARAES OBRIGATRIAS

As declaraes ficaro disponveis aps preenchimento de todos os campos obrigatrios, ao clicar em


ENVIAR. Leia com ateno, marcando uma a uma para concordar com as mesmas.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

7. RECORRENDO DA DECISO DE NO INSCRIO E DE NO APROVAO


DA PROPOSTA
RECORRENDO DA NO INSCRIO DA PROPOSTA

Caso a proposta seja considerada No Inscrita, o proponente pode, dentro do prazo estabelecido
para recurso informado no Art. 47 do Decreto N 12.901/2011, do Regulamento do FAZCULTURA
(cinco dias teis, a contar da data de recebimento da notificao), cadastrar um recurso na
tentativa de ajustar sua proposta a fim de que ela seja Inscrita. O recurso deve ser direcionado ao
Secretrio de Cultura, conforme determina o Regulamento do Programa. O proponente deve clicar
em Minhas Propostas, no menu lateral aps fazer o login e, na proposta NO INSCRITA, clicar no
cone Cadastrar Recurso .

Ser exibida ento a caixa destacada abaixo, onde deve ser inserido o recurso e anexo, se
necessrio.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Aps salvar o recurso, a situao da proposta muda para AGUARDANDO AVALIAO RECURSO
ANLISE PRVIA. Se o recurso for DEFERIDO, a situao da proposta voltar para AGUARDANDO
CONCLUSO DE ANLISE PRVIA. Se o recurso for INDEFERIDO, a situao da proposta retornar
para NO INSCRITA.

RECORRENDO DA NO APROVAO DA PROPOSTA

Assim como na etapa de anlise prvia, o proponente poder pedir reconsiderao da deciso de
No Aprovao da proposta. O Regulamento do FAZCULTURA (Decreto N 12.901/2011, Art. 12)
determina que o proponente tem direito a um nico pedido de reconsiderao, a ser feito no prazo
de 15 (quinze) dias, a contar da data de recebimento da notificao de no aprovao.

O proponente deve clicar em MINHAS PROPOSTAS, no menu lateral aps fazer o login e, na
proposta No Aprovada, clicar no cone Cadastrar Recurso .

Aps cadastrado o recurso, a situao da proposta muda para AGUARDANDO AVALIAO DE


RECURSO. O pedido avaliado pela Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA e pode ser DEFERIDO,
colocando a situao da proposta como Aprovada, INDEFERIDO, retornando a situao para NO
APROVADA ou a Comisso pode ainda SOLICITAR AJUSTES na proposta, que ficar com a situao
AGUARDANDO AJUSTES.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

8. APRESENTAO DE CONTA CORRENTE E COMPROVANTE(S)


BANCRIO(S)
Caso a proposta seja aprovada, tenha sua aprovao publicada no Dirio Oficial do Estado e tenha
Ficha de Habilitao de Patrocinador aprovada, o proponente dever apresentar a conta corrente que
ser usada especfica e exclusivamente para o projeto. A apresentao da conta corrente deve ser
feita atravs do Clique Fomento, juntamente com a demonstrao do primeiro depsito feito na
conta. Para fazer isto, o proponente, aps fazer login no Sistema, deve acessar COMPROVANTE
BANCRIO, no menu lateral. A tela abaixo se abrir:

e o proponente deve preencher os campos com a informao solicitada, selecionar o Ato


Convocatrio FAZCULTURA e clicar no boto LOCALIZAR, para que seja aberta a tela seguinte.

Nesta tela deve-se selecionar a proposta, o patrocinador habilitado, incluir os dados do comprovante
bancrio e anexar cpia do comprovante.

imprescindvel anexar a cpia escaneada e legvel do comprovante, que deve ter o nome do
depositante identificado, nome do favorecido, nmero da conta, agncia e banco, data do depsito.

ATENO: se for o primeiro depsito a ser feito na conta do projeto, deve ser anexado extrato
bancrio em vez do simples comprovante em que conste o depsito e demonstre que o
saldo estava zerado antes do depsito.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

9. ORIENTAES AO PATROCINADOR PARA APRESENTAO E


ACOMPANHAMENTO DA FICHA DE HABILITAO DE PATROCINADOR
CADASTRO COMO USURIO

Conforme esclarecido no captulo 4, Informaes ao Patrocinador, o patrocinador que se interessa em


patrocinar um projeto, precisa submeter a Ficha de Habilitao de Patrocinador (FHP) Secretaria da
Fazenda do Estado SEFAZ, depois de publicada a aprovao da proposta no Dirio Oficial do Estado,
para que possa ser habilitado a realizar depsitos na conta exclusiva e especfica do projeto. Isto
feito atravs do Clique Fomento.

Antes, porm, de poder preencher e submeter a Ficha de Habilitao, o patrocinador deve se


cadastrar como usurio do Clique Fomento, como Pessoa Jurdica, inserindo os dados completos da
empresa que deseja patrocinar o projeto.

Acesse o Sistema de Fomento e Financiamento Cultura - Clique Fomento no endereo eletrnico


siic.cultura.ba.gov.br/clique_fomento.

Para se cadastrar no Sistema de Fomento e Financiamento Cultura - Clique Fomento:

1 Clique no link indicado.


2 Informe seu email, CNPJ e uma senha de acesso.

Aps o envio dos dados, o patrocinador receber na sua caixa de entrada, uma mensagem
solicitando confirmao de cadastro no Clique Fomento.

ATENO: verifique se existem filtros em seu servio de email (anti-spam,


etc.) que esto impedindo o recebimento de emails enviados pelo Sistema de
Fomento e Financiamento Cultura Clique Fomento. Caso existam, verifique
se o email no parar na caixa de spam.

Recebida a mensagem, clique no local indicado para ser direcionado para a tela do Sistema

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Confirmao de Cadastro, na qual poder digitar email e senha (login).

Feito isto, o patrocinador iniciar a navegao no Sistema. Para dar continuidade, dever
escolher entre as opes listadas no menu no canto esquerdo da pgina a opo Patrocinadores.

CADASTRO COMO PATROCINADOR

Depois de fazer login como usurio, voc deve cadastrar-se como patrocinador, clicando na opo
PATROCINADORES no menu esquerda na pgina do site.

Ao clicar na opo Patrocinador pela primeira vez, todos os campos da tela estaro vazios. Para que o
usurio possa cadastrar uma Ficha de Habilitao de Patrocnio para uma proposta, ser necessrio o
preenchimento de todos os dados obrigatrios do cadastrado, que esto separados em 3 abas.

H uma quarta aba no cadastro de patrocinador, que a de Fichas de Habilitao. Ela s ficar
disponvel, porm, aps o preenchimento de todos os dados obrigatrios das demais abas e da
anexao dos documentos solicitados na aba Anexos.

ATENO: Durante a navegao, o patrocinador deve atentar para os campos que


estiverem sinalizados com asterisco (*), pois o seu preenchimento obrigatrio.

Caso algum campo obrigatrio no seja preenchido, isto ser sinalizado no momento do
envio dos dados como condio para concluir o procedimento.

Na aba de Identificao, devem ser informados os dados do patrocinador:

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Na aba de Contato, preencha os dados de contato:

Na aba Anexos, selecione e anexe a documentao do patrocinador exigida para anlise da Ficha de
Habilitao:

Identificao do patrocinador: uma cpia do Contrato Social, Cartes do CNPJ e da Inscrio


Estadual e documento de identificao da pessoa fsica responsvel pela empresa;

Comprovao de que o solicitante est autorizado a assinar o requerimento pela empresa.

Ao clicar no boto SALVAR PATROCINADOR, com todas as informaes obrigatrias devidamente


preenchidas, os dados sero salvos, uma mensagem de sucesso aparecer e a aba de Fichas de
Habilitao ficar disponvel para preenchimento.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

APRESENTANDO A FICHA DE HABILITAO DE PATROCINADOR

Para apresentar uma Ficha de habilitao, acesse a aba Fichas de Habilitao, clique no boto
ADICIONAR FICHA DE HABILITAO.

Uma tela para cadastro da Ficha ser ento exibida:

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Selecione a proposta que deseja patrocinar, atravs do cone (somente propostas do


FAZCULTURA) e informe o valor total que deseja patrocinar. Automaticamente, o Clique Fomento
distribuir o valor total em benefcio fiscal e recursos prprios de acordo com o percentual utilizado
no momento da aprovao da proposta.
Informe a porcentagem de desconto do ICMS a que tem direito (5%, 7,5% ou 10%), de acordo com a
receita auferida do ano imediatamente anterior.

Aps preencher todos os dados da ficha o patrocinador pode executar duas aes: salvar a ficha
clicando no boto e a mesma poder ser editada a qualquer tempo ou Enviar a ficha clicando
no boto e nesse momento a ficha entra em processo de habilitao pela SEFAZ, no
podendo ser alterada.

ATENO:
- se optar por salvar a ficha e no envi-la imediatamente, o patrocinador deve estar atento
para enviar a Ficha ANTES do incio de realizao do projeto ou, no mximo, antes da data de
trmino registrada no cronograma aprovado, conforme estabelece o Decreto 12.901/2011,
Art. 8, inciso I;

- lembre-se de que o patrocinador a se cadastrar no menu Patrocinadores e submeter a Ficha


de Habilitao deve ser domiciliado no estado da Bahia e estar inscrito no CAD/ICMS do
estado, conforme definio de patrocinador pelo Decreto 12.901/2011, Art. 2, inciso VI.

Aps envio da Ficha, a SECULT confere se h algum ajuste a fazer e, se houver, informar ao
patrocinador.

Uma vez conferida pela SECULT, a Ficha analisada pela SEFAZ, de acordo com o estabelecido no Art.
20 do Decreto 12.901/2011, descrito tambm no captulo 4, Informaes ao Patrocinador, na
pergunta COMO EFETIVAR O PATROCNIO DE UM PROJETO? (p. 34).

Se no identificar nenhum ajuste a ser feito, a SEFAZ emitir, no prazo de 15 (quinze) dias, atravs do
Clique Fomento, parecer formal indicando a concesso ou no concesso do benefcio quele
patrocinador, para aquele projeto, no montante solicitado na Ficha de Habilitao.

ATENO:
- antes da anlise pela SEFAZ, a SECULT confere, dentre outras coisas, se h prestaes de
contas pendentes de outros projetos do mesmo proponente, visto que a liberao da Ficha
est condicionada tambm aprovao da prestao de contas total de projetos concludos
do mesmo proponente ou declarao provisria da Diretoria de Controles da
Superintendncia de Promoo Cultural quanto inexistncia de irregularidades na
formalizao da prestao de contas final e de quaisquer outras pendncias impeditivas
(esta declarao provisria s poder ser emitida se houver apenas 01 (um) projeto
concludo com aprovao de prestao de contas pendente).

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

COMO ACOMPANHAR A ANLISE DE UMA FICHA DE HABILITAO E COMO SABEREI O RESULTADO?

Voc tambm poder verificar a situao da Ficha clicando em PATROCINADORES aps fazer o login
como usurio e consultando, na tela de Patrocinadores, na aba Fichas de Habilitao, a coluna
Situao da ficha que deseja acompanhar.

Quando a SEFAZ concluir a anlise da Ficha de Habilitao, o patrocinador e o proponente recebem


uma mensagem automtica do Clique Fomento:

A mensagem j avisa a Deciso da Secretaria da Fazenda (se a Ficha foi Habilitada ou No


Habilitada), porm o patrocinador pode acessar o prprio Parecer da SEFAZ, clicando no cone
Parecer/Recurso na tela de consulta da Ficha de Habilitao.

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FAZCULTURA
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10. RECORRENDO DA DECISO DE NO HABILITAO DA FICHA DE


PATROCINADOR

Essa funcionalidade ainda no est implementada no Clique Fomento. Deve ser feita atravs do email
fazcultura@cultura.ba.gov.br, nos termos do Decreto 12.901/2011:

Art. 47 - Das decises do representante da SEFAZ, da Secretaria Executiva ou da Comisso


Gerenciadora, caber recurso hierrquico direcionado, no primeiro caso ao Secretrio da Fazenda
e, nos demais, ao Secretrio de Cultura, no prazo de 05 (cinco) dias teis, a contar da data de
recebimento da notificao.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

11. TABELA DE SITUAES DA PROPOSTA


No intuito de facilitar a rpida compreenso do que significa cada situao de uma proposta,
disponibilizamos a tabela abaixo:

SITUAO AO QUE GERA A SITUAO O QUE ELA SIGNIFICA?


Proposta salva pelo proponente, mas Proposta ainda pode ser alterada antes de
SALVA
ainda no enviada. ser enviada para avaliao.

Proposta encaminhada para avaliao e


Primeira vez que proposta enviada
ENVIADA no pode ser alterada, a no ser por
pelo proponente.
solicitao da SECULT.
EM ANLISE PRVIA Iniciada Anlise Prvia Iniciada Anlise Prvia
AGUARDANDO
Aguardando Concluso Anlise
CONCLUSO ANLISE Anlise Prvia em andamento.
Prvia
PRVIA
Concluda a Anlise Prvia, porm Proposta aprovada em anlise prvia, mas
AGUARDANDO CARTA
proposta no tem manifestao aguarda manifestao formal de interesse
DE INTENO
formal de interesse de patrocnio. de patrocnio para seguir tramitao.
Proposta inscrita, com manifestao formal
Concluda a Anlise Prvia, proposta de interesse de patrocnio, passar por
INSCRITA tem manifestao formal de conferncia de documentos obrigatrios
interesse de patrocnio. descritos no Anexo nico da Resoluo
155/2012.
Proposta no atende aos requisitos do
FAZCULTURA. Proponente pode entrar com
Concluso da Anlise Prvia.
recurso hierrquico, nos termos do Art. 47
do Decreto 12.901/2011.
Indeferimento de recurso do Recurso contra a no inscrio no foi
NO INSCRITA proponente contra a no inscrio. aprovado pelo Secretrio de Cultura.
Proponente perdeu prazo de resposta aos
Ausncia de resposta do proponente ajustes solicitados e a proposta foi
a solicitao de ajustes, dentro do considerada no inscrita. Proponente pode
prazo de 30 dias. inscrever nova proposta, se desejar,
reiniciando todo o processo de avaliao.
Conferncia dos documentos
AGUARDANDO Proponente deve anexar proposta, no
obrigatrios anexados proposta
DOCUMENTOS Clique Fomento, os documentos faltantes
acusa ausncia ou irregularidade de
OBRIGATRIOS indicados no parecer.
algum(ns) documento(s).
Conferncia e confirmao de que
INSCRITA/CONFERIDA todos os documentos obrigatrios Proposta seguir para Anlise Tcnica.
foram anexados.
AGUARDANDO
Cadastrado recurso pelo
AVALIAO RECURSO Recurso cadastrado est sob avaliao.
proponente.
ANLISE PRVIA

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Emisso de parecer tcnico que


Proposta com parecer tcnico, ser
subsidiar o relato do membro da
EM AVALIAO avaliada por membro da Comisso
Comisso Gerenciadora do
Gerenciadora do FAZCULTURA.
FAZCULTURA.
Proposta com parecer do membro da
AGUARDANDO Emisso do parecer de membro da
Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA,
CONCLUSO DE Comisso Gerenciadora do
apta a entrar na pauta da reunio da
AVALIAO FAZCULTURA.
Comisso.
Proposta aprovada pela Comisso
Gerenciadora do FAZCULTURA. Proponente
Proposta aprovada em reunio da
deve anexar em MEUS DADOS, as provas
APROVADA Comisso Gerenciadora do
de regularidade e demais documentos
FAZCULTURA.
exigidos no inciso II do Art. 7 do Decreto
12.901/2011.
Proposta no aprovada pela Comisso
Proposta no aprovada em reunio Gerenciadora do FAZCULTURA. Proponente
NO APROVADA da Comisso Gerenciadora do pode pedir reconsiderao da deciso da
FAZCULTURA. Comisso, conforme Art. 12 do Decreto
12.901/2011.
Solicitao de ajustes - seja na fase
de Anlise de Prvia ou de Avaliao Proponente deve responder a solicitao
AGUARDANDO AJUSTES
pela Comisso - aguardando de ajustes dentro do prazo de 30 dias.
resposta do proponente.
AGUARDANDO
Cadastrado recurso pelo
AVALIAO RECURSO Recurso cadastrado est sob avaliao.
proponente.
AVALIAO
Conferncia da documentao
AGUARDANDO AJUSTES exigida para publicao de Proponente deve anexar em MEUS DADOS
DOCUMENTO aprovao da proposta no Dirio os documentos faltantes ou regularizar
PROPONENTE Oficial do Estado acusa ausncia ou situao indicada em solicitao de ajustes.
irregularidade de algum documento.
Conferncia e confirmao de que
toda a documentao exigida para A proposta est apta para ter sua
APROVADA/CONFERIDA publicao foi anexada e demais aprovao publicada no Dirio Oficial do
requisitos da legislao foram Estado (DOE).
cumpridos.
Aprovao da proposta publicada no Dirio
Publicao da aprovao da
PUBLICADA Oficial do Estado. Patrocinador pode
proposta no Dirio Oficial do Estado.
apresentar Ficha de Habilitao.
Cancelamento da proposta, a Proposta cancelada e ser eliminada dentro
CANCELADA
qualquer tempo, por iniciativa do do prazo de 180 dias, conforme Art. 14 do
PROPONENTE
proponente. Decreto 12.901/2011.

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

12. RESUMO LEGISLAO FAZCULTURA E ONDE ENCONTR-LA


Lei n 7.015 de 09/12/1996
Dispe sobre a concesso de incentivo fiscal para financiamento de projetos culturais, e d outras
providncias
a lei de criao do FAZCULTURA. Determina os objetivos que os benefcios
da lei visam alcanar, estabelece as faixas de porcentagem mxima de
desconto sobre o ICMS a recolher (5%, 7,5% ou 10%) e estabelece algumas
diretrizes bsicas.

Decreto n 12.901 de 13/05/2011, alterado pelo Decreto 13.948/2012.


Aprova o Regulamento do Programa Estadual de Incentivo ao Patrocnio Cultural FAZCULTURA

Abrange grande parte do Regulamento do FAZCULTURA (que


complementado pelas resolues descritas abaixo); define o significado dos
termos utilizados no programa; determina como deve ser feita a inscrio dos
projetos; descreve como deve ser sua tramitao; detalha a composio do
programa FAZCULTURA - rgos envolvidos, seus representantes e suas
atribuies; descreve o encaminhamento do projeto aps sua aprovao;
estabelece vedaes e formas de julgamento de pedidos de reconsiderao
de decises da Comisso, dentre outras determinaes.

Resoluo n 155 de 24/04/2012


Dispe sobre os Critrios para Apresentao, Inscrio e Avaliao de projetos no Programa Estadual
de Incentivo ao Patrocnio Cultural FAZCULTURA e d outras providncias

Esta resoluo complementa o regulamento descrito no Decreto


12.901/2011, com mais detalhes. Ela substituiu as Resolues 065 e 070, de
2007, porm os projetos inscritos em 2011 ainda so analisados de acordo
com estas resolues, a no ser em casos especficos, decididos pela
Comisso.

Resoluo n 071 de 26/06/2007


Aprova o Regimento Interno da Comisso Gerenciadora do Programa Estadual de Incentivo ao
Patrocnio Cultural FAZCULTURA

Determina a finalidade e competncias da Comisso Gerenciadora do


FAZCULTURA, como deve ser sua composio e como ela deve funcionar.

Resoluo n 780 de 16/11/2004


Dispe sobre os Critrios para Inscrio e Avaliao de Projetos de Festejos Juninos e d outras
providncias

Resoluo n 448 de 28/08/2012


Dispe sobre Procedimentos em Processos Administrativos de Projetos Culturais apoiados pelo

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

FAZCULTURA e d outras providncias

Esta a resoluo que regula os pedidos de Remanejamento feitos pelos


proponentes, indicando os casos que o proponente tem autonomia para fazer
o remanejamento sem precisar de autorizao da Comisso.

Resoluo n 781 de 16/11/2004


Dispe sobre as Normas para Preenchimento e Encaminhamento da Prestao de Contas de
Recursos Recebidos para Aplicao, Desenvolvimento e Execuo de Projeto Cultural aprovado no
mbito do Programa Estadual de Incentivo Cultura FAZCULTURA e d outras providncias

ATENO:
- sempre que alguma das resolues acima mencionar o Decreto 10.361/2007 (ou o Decreto
9.232/2004, revogado por este), a consulta deve ser feita ao Decreto 12.901/2011, que
revogou o decreto de 2007;

- voltamos tambm a lembrar: a legislao est disponvel 24h no site


www.cultura.ba.gov.br; utilize sempre a legislao constante no site, em vez de verses
baixadas anteriormente. A do site ser sempre a mais atualizada, com qualquer alterao
recente que possa haver ocorrido por novas leis, decretos ou resolues.

82
FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

13. RELAO DE TERRITRIOS DE IDENTIDADE E MUNICPIOS


Com o objetivo de identificar prioridades temticas definidas a partir da realidade local,
possibilitando o desenvolvimento equilibrado e sustentvel entre as regies, o Governo da Bahia
passou a reconhecer a existncia de 27 Territrios de Identidade, constitudos a partir da
especificidade de cada regio. Sua metodologia foi desenvolvida com base no sentimento de
pertencimento, onde as comunidades, atravs de suas representaes, foram convidadas a opinar.

Ao informar o municpio do proponente e de realizao do projeto no Clique Fomento,


automaticamente fica registrado o territrio de identidade beneficiado. Trata-se de informao
importante para a gesto do Fazcultura no que diz respeito descentralizao dos recursos.

TERRITRIO DE IDENTIDADE MUNICPIOS

Camaari, Candeias, Dias DAvila, Itaparica, Lauro de Freitas, Madre de Deus, Salinas das Margaridas,
Regio Metropolitana de Salvador
Salvador, So Francisco do Conde, Simes Filho, Vera Cruz

Baixa Grande, Capela do Alto Alegre, Gavio, Ipir, Mairi, Nova Ftima, P de Serra, Pintadas,
Bacia do Jacupe
Quixabeira, Riacho do Jacupe, So Jos do Jacupe, Serra Preta, Vrzea da Roa e Vrzea do Poo.

Abara, Andara, Barra da Estiva, Boninal, Bonito, Ibicoara, Ibitiara, Iraquara, Itaet, Jussiape, Lenis,
Chapada Diamantina Marcionlio Souza, Morro do Chapu, Mucug, Nova Redeno, Novo Horizonte, Palmeiras, Piat, Rio
de Contas, Seabra, Souto Soares, Utinga, Wagner, Iramaia

Amrica Dourada, Barra do Mendes, Barro Alto, Cafarnaum, Canarana, Central, Gentio do Ouro,
Irec Ibipeba, Ibitit, Ipupiara, Irec, Itaguac da Bahia, Joo Dourado, Jussara, Lapo, Mulungu do Morro,
Presidente Dutra, So Gabriel, Uiba, Xique-Xique

Caem, Capim Grosso, Jacobina, Mirangaba, Ourolndia, Sade, Serrolndia, Umburanas, Vrzea Nova,
Piemonte da Diamantina
Miguel Calmon

Boa Vista do Tupim, Iau, Ibiquera, Itaberaba, Itatim, Lajedinho, Macajuba, Mundo Novo, Piritiba,
Piemonte do Paraguau
Rafael Jambeiro, Rui Barbosa, Santa Terezinha, Tapiramut

Acajutiba, Alagoinhas, Apor, Aras, Aramari, Cardeal da Silva, Catu, Conde, Crispolis, Entre Rios,
Litoral Norte- Agreste Baiano Esplanada, Inhambupe, Itanagra, Itapicuru, Jandara, Mata de So Joo, Olindina, Ouriangas, Pedro,
Pojuca, Rio Real, Stiro Dias

Cabaceiras do Paraguau, Cachoeira, Castro Alves, Conceio do Almeida, Cruz das Almas, D. Macedo
Costa, Governador Mangabeira, Maragogipe, Muniz Ferreira, Muritiba, Nazar, Santo Amaro, Santo
Recncavo
Antonio de Jesus, So Felipe, So Flix, So Francisco do Conde, So Sebastio do Passe, Sapeau,
Saubara, Varzedo

Camaari, Candeias, Dias DAvila, Itaparica, Lauro de Freitas, Madre de Deus, Salinas das Margaridas,
Regio Metropolitana de Salvador
Salvador, So Francisco do Conde, Simes Filho, Vera Cruz

Itaparica Abar, Chorroch, Glria, Macurur, Paulo Afonso, Rodelas

Andorinha, Antonio Gonalves, Caldeiro Grande, Campo Formoso, Filadlfia, Jaguarari, Pindobau,
Piemonte Norte do Itapicuru
Ponto Novo, Senhor do Bonfim

Agua Fria, Amlia Rodrigues, Anguera, Antonio Cardoso, Conceio da Feira, Conceio do Jacupe,
Portal do Serto Corao de Maria, Feira de Santana, Ipecaet, Irar, Santa Brbara, Santanpolis, Santo Estevo, So
Gonalo dos Campos, Tanquinho, Teodoro Sampaio, Terra Nova

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GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Adustina, Antas, Banza, Ccero Dantas, Cip, Coronel Joo S, Euclides da Cunha, Ftima, Helipolis,
Semi-rido Nordeste II Jeremoabo, Nova Soure, Novo Triunfo, Paripiranga, Pedro Alexandre, Ribeira do Amparo, Ribeira do
Pombal, Santa Brgida, Stio do Quinto

Campo Alegre de Lourdes, Canudos, Casa Nova, Cura, Juazeiro, Pilo Arcado, Remanso, Sento S,
Serto do So Francisco
Sobradinho, Uau

Araci, Barrocas, Biritinga, Candeal, Cansano, Conceio do Coit, Ichu, Itiba, Lamaro, Monte Santo,
Sisal Nordestina, Queimadas, Quijingue, Retirolndia, Santa Luz, So Domingos, Serrinha, Teofilndia,
Tucano, Valente

Boquira, Botupor, Caturama, rico Cardoso, Ibipitanga, Macabas, Paramirim, Rio do Pires, Tanque
Bacia do Paramirim
Novo

Brejolndia, Canpolis, Cocos, Coribe, Correntina, Jaborandi, Santa Maria da Vitria, Santana, So Flix
Bacia do Rio Corrente
do Coribe, Serra Dourada, Tabocas do Brejo Velho

Angical, Baianpolis, Barreiras, Buritirama, Catolndia, Cotegipe, Cristpolis, Formosa do Rio Preto,
Oeste (Bacia do Rio Grande)
Luis Eduardo Magalhes, Mansido, Riacho das Neves, Santa Rita de Cssia, So Desidrio, Wanderley

Barra, Bom Jesus da Lapa, Brotas de Macabas, Carinhanha, Feira da Mata, Ibotirama, Igapor,
Velho Chico Malhada, Matina, Morpar, Muqum do So Francisco, Oliveira dos Brejinhos, Paratinga, Riacho de
Santana, Serra do Ramalho, Stio do Mato

Aiquara, Apuarema, Barra do Rocha, Boa Nova, Drio Meira, Gongogi, Ibirataia, Ipia, Itagi, Itagiba,
Mdio Rio de Contas
Itamari, Jequi, Jitana, Manoel Vitorino, Nova Ibi, Ubat

Caatiba, Firmino Alves, Ibicu, Igua, Itamb, Itapetinga, Itarantim, Itoror, Macarani, Maiquinique,
Mdio Sudoeste
Nova Cana, Potiragu, Santa Cruz da Vitria

Brumado, Cacul, Caetit, Candiba, Contendas do Sincor, Dom Baslio, Guanambi, Ibiassuc, Ituau,
Serto Produtivo Iuiu, Lagoa Real, Livramento de Nossa Senhora, Malhada de Pedras, Palmas de Monte Alto, Pinda, Rio
do Antonio, Sebastio Laranjeiras, Tanhau, Urandi

Amargosa, Brejes, Cravolndia, Elisio Medrado, Irajuba, Itaquara, Itiru, Jaguaquara, Jiquiri,
Vale do Jiquiri Lafaiete Coutinho, Lagedo do Tabocal, Laje, Maracs, Milagres, Mutupe, Nova Itarana, Planaltino,
Santa Ins, So Miguel das Matas, Uba

Anag, Aracatu, Barra Choa, Belo Campo, Bom Jesus da Serra, Caetanos, Cndido Sales, Carabas,
Condeba, Cordeiros, Encruzilhada, Guajeru, Jacaraci, Licnio de Almeida, Maetinga, Mirante,
Vitria da Conquista
Mortugaba, Pirip, Planalto, Poes, Presidente Jnio Quadros, Ribeiro do Largo, Tremedal, Vitria da
Conquista

Aratuipe, Cairu, Camamu, Gandu, Igrapina, Ituber, Jaguaripe, Nilo Peanha, Pirai do Norte,
Baixo Sul
Presidente Tancredo Neves, Tapero, Teolndia, Valena, Wenceslau Guimares, Ibirapitanga

Costa do Descobrimento Belmonte, Eunpolis, Guaratinga, Itabela, Itagimirim, Itapebi, Santa Cruz de Cabrlia e Porto seguro

Alcobaa, Caravelas, Ibirapu, Itamaraj, Itanhm, Jucuruu, Lajedo, Medeiros Neto, Mucuri, Nova
Extremo Sul
Viosa, Prado, Teixeira de Freitas, Vereda.

Almadina, Arataca, Aurelino Leal, Barro Preto, Buerarema, Camacn, Canavieiras, Coaraci, Floresta
Litoral Sul Azul, Ibicara, Ilhus, Itabuna, Itacar, Itaju do Colnia, Itajupe, Itap, Itapitanga, Jussari, Mara,
Mascote, Pau Brasil, Santa Luzia, So Jos da Vitria, Ubaitaba, Una, Uruuca

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

14. GLOSSRIO
Abaixo, descrevemos alguns termos importantes utilizados neste Guia, na Legislao do FAZCULTURA
e na linguagem utilizada pela SECULT no que envolve, de forma geral, o fomento cultura e
especialmente o Programa Estadual de Incentivo ao Patrocnio Cultural - FAZCULTURA.

Abatimento: valor varivel conforme o 1 do art. 1 da Lei n 7.015/96, nas faixas de 5%, 7,5% ou
10% do imposto devido em cada perodo que ser descontado do total a recolher num perodo nico
ou em perodos sucessivos at atingir o limite mximo de 80% (oitenta por cento) do valor do projeto
(Decreto 12.901/2011, Art. 2, inciso XV).

Anlise prvia: verificao de admissibilidade da proposta e do proponente s condies de apoio


estabelecidas na legislao aplicvel e em atos convocatrios (Decreto 12.901/2011, Art. 2, inciso
XVII).

Anlise tcnica: anlise da viabilidade tcnico-financeira do projeto, realizada por peritos da


administrao direta e indireta da SECULT, por comisses designadas especializadas, especialistas de
notrio saber de outros rgos e entidades da Administrao Estadual, ou por pareceristas externos
selecionados pela SECULT ou indicados pela Comisso Gerenciadora (Decreto 12.901/2011, Art. 2,
inciso XVI).

Anexo: todo documento e informao que anexado ao projeto, solicitado ou no e que serve para
complementar ou ilustrar o projeto. Exemplos: currculos, clipagem, fotos, CDs, argumento da pea,
texto do livro, esboo de cenrio, dentre outros. Observe quais so os documentos obrigatrios e
recomendveis.

Apoio a Instituies Culturais: linha de apoio do Fundo de Cultura destinada a custear Plano de
Atividades Plurianual de instituies culturais privadas sem fins lucrativos. Alguns dos diferenciais
desta linha o apoio de mdio prazo, com acompanhamento das atividades apoiadas e estmulo ao
empreendedorismo. regulamentada pela Portaria 148/2009, disponvel no site
www.cultura.ba.gov.br

Apoio Mobilidade Artstica: linha de apoio do Fundo de Cultura destinada a contribuir para o
desenvolvimento das artes e da cultura no Estado atravs da promoo da mobilidade artstica e
cultural para fins de formao, criao, produo, difuso de obras e contedos artsticos e culturais,
cooperao, intercmbio e pesquisa. O instrumento concede apoio a iniciativas de residncia, de
intercmbio/difuso e de formao artstico-culturais no Brasil e no exterior. regulamentada pela
Resoluo 326/2012, disponvel no site www.cultura.ba.gov.br

Apoio a Projetos Culturais Calendarizados: visa consolidar uma agenda anual de projetos culturais j
realizados periodicamente no Estado da Bahia, apoiando a realizao total ou parcial de cada um
deles e potencializando a visibilidade dos projetos como um todo. Podem concorrer apenas pessoas
jurdicas de direito privado e o evento ter que ter, dentre outros requisitos, no mnimo 3 (trs)
edies realizadas.

Ato convocatrio: aviso formal que leva ao conhecimento pblico os processos de seleo de
propostas culturais, sob a forma de edital, chamamento, resoluo, portaria ou outro instrumento
(Decreto 12.901/2011, Art. 2, inciso XVIII). atos convocatrios so instrumentos legais com finalidade
de definir e dar publicidade s condies necessrias participao dos proponentes em processos

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

seletivos para apoio financeiro a propostas culturais. Essa publicidade pode ser realizada por meio de
Editais, Avisos, Chamamentos Pblicos, Resoluo, Portaria, Decreto, dentre outros. O FAZCULTURA
um ato convocatrio, cuja publicidade dada atravs de uma Resoluo de abertura de inscries.

Calendrio das Artes: mecanismo de incentivo a projetos artsticos e culturais de pequeno porte na
Bahia, que objetiva estimular o desenvolvimento das artes nos Macroterritrios do estado.
Concedendo prmios de at R$ 13 mil, contempla as reas de Artes Visuais, Audiovisual, Circo, Dana,
Literatura, Msica, Teatro e Artes Integradas e feito de forma calendarizada e territorializada.

Clipagem ou clipping: a extrao de notcias, notas e informaes publicadas nos meios de


comunicao, que estejam relacionadas ao ou atividade cultural. A pesquisa pode ser feita na
internet, jornais, revistas, emissoras de rdio e TV e agncias de notcias. A clipagem/clipping funciona
como um instrumento de avaliao e, ainda, como material de consulta e comprovao das atividades
realizadas.

Comisso Gerenciadora: Comisso Gerenciadora das atividades do FAZCULTURA (Decreto


12.901/2011, Art. 2, inciso XVIII).

Crdito - Microcrdito, CrediFcil Cultura Fixo e Giro: programa de crdito e microcrdito da


SECULT, Desenbahia, Prefeitura Municipal do Salvador e Sebrae, que tem como objetivo apoiar o
crescimento e a consolidao de pequenos empreendedores de baixa renda, que desenvolvem
atividades relacionadas produo de bens e servios culturais.

Currculo: documento que possui os principais dados e formao do proponente, com nfase na rea
cultural. O currculo deve ser resumido e ressaltar as experincias culturais do proponente
(elaborao de projetos, aprovao de editais, produo de eventos, etc.). O currculo pode ser tanto
de pessoa fsica quanto de jurdica.

Demanda Espontnea: linha de apoio do Fundo de Cultura destinada a apoiar projetos que no se
encaixam nos editais promovidos pela Secretaria de Cultura.

DOE - Dirio Oficial do Estado: meio de comunicao oficial onde so divulgadas as leis, decretos,
resolues e demais comunicaes pblicas da SECULT. onde so publicados os Atos Convocatrios,
aprovaes e no aprovaes de projetos e de prestaes de contas etc.
Pgina virtual: http://dovirtual.ba.gov.br/egba/reader2/

Direitos autorais: um conjunto de prerrogativas que a lei confere ao autor em relao s suas obras.
O autor titular de um direito que se caracteriza por sua dupla natureza: a de direito moral ou
pessoal e a de direito patrimonial ou econmico. As obras passam a ser de domnio pblico aps 70
anos do bito do artista/autor.

Direitos conexos: So direitos previstos pela lei: aos artistas, intrpretes ou executantes, para
autorizar ou proibir a utilizao de suas interpretaes ou execues; aos produtores de fonogramas
de autorizar ou proibir a utilizao de seus produtos; aos organismos da radiodifuso, para autorizar
ou proibir a utilizao de suas emisses.

Diretoria de Acompanhamento e Controles: responsvel pelo acompanhamento da execuo dos


projetos aprovados, aprovao de logomarcas e anlise das prestaes de contas.

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GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Divulgao: estratgias e aes para divulgar e promover o projeto. Exemplo: contratao de


assessoria de imprensa, de comunicao, produo e impresso de materiais grficos (cartazes,
convites, folders, postais), veiculao (outdoor, busdoor, sites, rdios, televiso, carros de som, faixas,
etc.); relacionamento com a imprensa (release, CD, fotografia, vdeo, brindes), etc.

Edital: forma de divulgao oficial para tornar pblico os processos seletivos de financiamento para
projetos, programas ou aes culturais. O edital funciona como um concurso: os interessados
apresentam sua proposta, de acordo as regras de cada edital, que sero analisados e selecionados por
uma comisso composta por profissionais, de reconhecida experincia na rea. Principal mecanismo
para seleo de projetos culturais, os editais existem nos mbitos federal, estadual e municipal, alm
dos editais de empresas privadas.

ECAD: uma sociedade civil, de natureza privada, administrada por associaes de compositores,
intrpretes, msicos, editoras e produtores fonogrficos, para realizar a arrecadao e a distribuio
de direitos autorais decorrentes da execuo pblica de msicas nacionais e estrangeiras:
www.ecad.org.br

Espaos Culturais: espaos ou equipamentos destinados ao uso ou frequncia coletivos, orientados


principalmente para a produo, criao, prtica, acolhimento, divulgao e/ou comercializao de
bens e servios culturais, geridos por instituies pblicas ou privadas.

Ficha de Habilitao de Patrocinador: formulrio preenchido pelo patrocinador, em meio eletrnico,


com vistas sua habilitao perante a Secretaria da Fazenda SEFAZ (Decreto 12.901/2011, Art. 2,
inciso IX).

Fundo de Cultura da Bahia (FCBA): um dos mecanismos de apoio a projetos da Secretaria de Cultura
da Bahia tem como objetivo incentivar e estimular a produo artstico-cultural baiana, custeando
total ou parcialmente projetos estritamente culturais, de iniciativa de pessoas fsicas ou jurdicas de
direito privado. Para obter o incentivo cultural os proponentes podem enviar projetos atravs de
demanda espontnea, das chamadas de mobilidade artstica, eventos calendarizados, apoio a
instituies, editais, entre outros. Os projetos financiados pelo Fundo de Cultura sero,
preferencialmente, aqueles que, apesar da importncia e do seu significado, possuem baixo apelo
mercadolgico, o que dificulta a obteno de patrocnio junto iniciativa privada.

Fundo Nacional de Cultura (FNC): um fundo pblico constitudo por recursos destinados
exclusivamente execuo de programas, projetos ou aes culturais. O Ministrio da Cultura pode
conceder este benefcio atravs de editais ou apoiando propostas que, por sua singularidade, no se
encaixam em linhas especficas de ao, as chamadas propostas culturais de demanda espontnea.

Formulrio: o documento atravs do qual o proponente apresenta a proposta cultural. constitudo


por campos com textos que indicam quais informaes devero constar na proposta, e por campos
em branco para que sejam preenchidos com as informaes solicitadas. O uso de formulrios
comum nos mecanismos pblicos de seleo de projetos e podem ser impressos ou eletrnicos.

Gestor / Agente / Produtor Cultural: so os responsveis pela elaborao de projetos, captao de


recursos, promoo dos artistas, fazendo a ponte entre o artista e o pblico, entre o artista e o
mercado.

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GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Gestores pblicos: so agentes que trabalham na gesto pblica governamental, atuando em reas
estratgicas de fomento s aes culturais. Dentre as estratgias esto a criao e aplicao das leis
de incentivo e o estmulo ao investimento pblico e privado em cultura.

Inadimplente: proponente que no apresentar prestao de contas nos prazos estabelecidos ou no


cumprir as diligncias suscitadas ou tiver a prestao de contas rejeitada (Decreto 12.901/2011, Art.
2, inciso VIII).

INSS Patronal: imposto aplicado apenas a Pessoa Jurdica quando o fornecedor do servio for Pessoa
Fsica e equivale a 20% do valor do servio contratado.

Lei Rouanet - Mecenato: a lei federal de incentivo fiscal permite que os projetos aprovados pela
Comisso Nacional de Incentivo Cultura (CNIC) recebam patrocnios e doaes de empresas e
pessoas, que podero abater os benefcios concedidos do Imposto de Renda. O valor total a ser
abatido do imposto devido no pode ultrapassar a 4% do valor total no caso das pessoas jurdicas,
este percentual se eleva a 6% no caso das pessoas fsicas.

Manifestao Formal de Interesse de Patrocnio: documento emitido por sociedade empresria em


papel timbrada e assinada por representante legal, declarando interesse em patrocinar determinado
projeto cultural.

Manual de Identidade Visual: manual para orientar e padronizar o uso da comunicao visual das
logomarcas do Programa Estadual de Incentivo ao Patrocnio Cultural - FAZCULTURA e do Governo do
Estado da Bahia (Decreto 12.901/2011, Art. 2, inciso XII).

Memria de clculo: detalhamento dos valores financeiros de cada etapa ou fase prevista no projeto.
A planilha deve ser preenchida a partir das necessidades detectadas nas Estratgias de Ao, e
comumente so solicitados os valores unitrios, totais e as quantidades.

Natureza da Proposta: relaciona-se com o elo da rede produtiva da economia da cultura. O conceito
de rede produtiva foi desenvolvido como instrumento de viso sistmica. Parte da ideia de que a
produo de bens culturais pode ser representada como um Sistema, onde os diversos atores esto
interconectados por fluxos de materiais, de capital e de informao.

Objeto: produto final do projeto, considerando o plano de trabalho e suas finalidades.

Planilha Oramentria Outras Fontes: o formulrio onde apresentado o detalhamento de quais


despesas sero custeadas com recursos de outros mecanismos de fomento ou recursos prprios.

Patrimnio Cultural: conjunto de bens materiais e imateriais de interesse para a memria do Brasil e
de suas correntes culturais formadoras, abrangendo os patrimnios arqueolgico, arquitetnico,
arquivstico, artstico, bibliogrfico, cientfico, ecolgico, etnogrfico, histrico, museolgico,
paisagstico, paleontolgico e urbanstico, entre outros.

Patrocinador: estabelecimento inscrito no Cadastro de Contribuintes do Imposto sobre Operaes


relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicao do Estado da Bahia - CAD/ICMS, que venha a patrocinar projetos
culturais aprovados pela Secretaria de Cultura SECULT (Decreto 12.901/2011, Art. 2, inciso VI).

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FAZCULTURA
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Patrocnio: transferncia, em carter definitivo e livre de nus, feito pelo patrocinador ao


proponente, de recursos financeiros, para a realizao do projeto cultural (Decreto 12.901, Art. 2,
inciso VII).

Pessoa Fsica: para apresentao de propostas ao FAZCULTURA, todo indivduo que seja maior de 18
(dezoito) anos, domiciliado no Estado da Bahia, com atuao na rea cultural. Deve possuir RG e CPF.

Pessoa Jurdica: a entidade com existncia e responsabilidade jurdicas, como por exemplo, uma
associao, empresa ou companhia, legalmente constitudas. Pode ser de direito pblico (Unio,
Unidades Federativas, Autarquias etc.), ou de direito privado (empresas, sociedades simples,
associaes etc.). Para apresentao de propostas ao FAZCULTURA, deve ter atuao na rea cultural.

Pessoa Jurdicas, que tenham por objeto o exerccio de atividades na rea cultural: pessoa jurdica
cujo ato constitutivo (Estatuto, Contrato Social) disponha expressamente sobre sua finalidade
cultural.

Pr-produo: perodo de organizao do projeto que tem incio com a disponibilizao de recursos
pelo FCBA. Exemplo: elaborao de contratos, compra de materiais e equipamentos, curadoria,
ensaios, projeto cenogrfico, pesquisa de locao, negociao de direitos autorais, servios de
traduo e adaptao, dentre outros.

Ps-produo: atividades em geral administrativas ou tcnicas que visam o encerramento do projeto.


Desmontagem de estruturas, pagamentos, reunies de avaliao com fornecedores, parceiros,
anlise de resultados (bilheteria, clipagem, vendas, etc.), elaborao de relatrios, arquivamento de
documentos e registros, elaborao da prestao de contas.

Prestao de Contas: momento em que o proponente dever comprovar a SECULT o cumprimento do


objeto do projeto, incluindo os gastos previstos em oramento. No esquecer de reunir fotos, vdeos
material de divulgao que comprovem a realizao do evento assim como documentos contbeis
como notas fiscais, recibos e contratos. No FAZCULTURA, regulada pelo Decreto 12.901/2011 e pela
Resoluo 781/2004.

Produto Cultural: bem cultural resultante da execuo de projeto cultural.

Programa: conjunto de projetos e aes articulados, orientados para um objetivo de impacto


abrangente.

Produo: etapa de realizao da atividade ou produto. Exemplo: locao de equipamentos, tcnico


de som, sonorizao, confeco dos figurinos, produtor executivo, tcnico de palco, operador de luz,
operador de som, mixagem, masterizao, prensagem, edio, dentre outros.

Projeto: empreendimento planejado que consiste em um conjunto de aes interrelacionadas para


alcanar objetivos especficos, dentro dos limites de um oramento e tempo delimitado.

Projeto cultural: proposta de projeto ou atividade referente a obras, aes, eventos, manifestaes,
produtos, servios e processos voltados para o desenvolvimento artstico e cultural do Estado, de
natureza singular e temporria, calendarizada ou continuada (Decreto 12.901/2011, Art. 2, inciso IV).

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FAZCULTURA
GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Proponente: pessoa fsica ou jurdica, com atuao na rea cultural, domiciliada no Estado da Bahia,
diretamente responsvel pelo projeto cultural a ser beneficiado pelo programa (Decreto 12.901/2011,
Art. 2, inciso IV).

Recursos Prprios: parcela dos recursos repassados ao proponente pelo patrocinador,


correspondente a, no mnimo, 20% (vinte por cento) dos recursos transferidos (Decreto 12.901/2011,
Art. 2, inciso XIV).

Recursos Transferidos: total dos recursos repassados ao proponente pelo patrocinador (Decreto
12.901, Art. 2, inciso XIII).

SBAT: Sociedade Brasileira de Autores Teatrais, destina-se a exercer, mediante simples ato de filiao
dos interessados, a defesa dos direitos autorais de criadores de obras literrias, artsticas e
audiovisuais, bem como os de seus herdeiros ou sucessores: www.sbat.com.br

Secretaria Executiva: Secretaria Executiva da Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA exercida por


uma unidade da Secretaria de Cultura (Decreto 12.901/2011, Art. 2, inciso III).

Segmento Cultural: termo utilizado para definir as reas do campo artstico. Teatro, dana, msica,
artes visuais, arquivo, livro, patrimnio material, patrimnio imaterial, so exemplos de segmentos
culturais.

SUPROCULT: Superintendncia de Promoo Cultural da SECULT, responsvel por formular,


implementar e acompanhar polticas pblicas de fomento cultura, de disponibilizao de
informaes culturais e de estmulo economia criativa, articulada com outros rgos pblicos e a
sociedade, contribuindo para o acesso democrtico e o desenvolvimento da Bahia em sua
complexidade e diversidade culturais. Unidade que faz a gesto do Programa FAZCULTURA e,
conjuntamente com as unidades vinculadas SECULT, tambm responsvel pelas linhas de apoio do
Fundo de Cultura da Bahia FCBA.

Termo de Compromisso de Patrocnio: formulrio preenchido e assinado pelo proponente e


patrocinador, atravs do qual o primeiro se compromete a realizar o projeto incentivado, na forma e
condies aprovadas, e o segundo se compromete a destinar os recursos nos valores e prazos
estabelecidos na Ficha de Habilitao de Patrocinador, para a realizao do projeto, mediante
depsito em conta corrente especifica, em nome do proponente, circunscrita a cada projeto (Decreto
12.901/2011, Art. 2, inciso X).

Ttulo de Incentivo: ttulo nominal, intransfervel, numerado e emitido sequencialmente pela SECULT,
atravs da Secretaria Executiva da Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA, que especifica as
importncias que o patrocinador poder utilizar para abater do valor a recolher do ICMS (Decreto
12.901/2011, Art. 2, inciso).

Unidade Vinculada: entidade da administrao indireta vinculada SECULT, como a Fundao


Cultural do Estado da Bahia (FUNCEB), Fundao Pedro Calmon (FPC), Instituto do Patrimnio
Artstico e Cultural da Bahia (IPAC) - ou rgos da prpria Secult, como Centro de Culturas Populares
e Identitrias (CCPI) e a Superintendncia de Desenvolvimento Territorial da Cultura (SUDECULT).

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GUIA DE ORIENTAO AO PROPONENTE E AO PATROCINADOR

Veculos de comunicao e divulgao: os veculos so os meios de comunicao de massa e podem


ser rdio, TV, carro de som, internet, dentre outros disponveis nas localidades. A divulgao tambm
pode ser atravs de material grfico, como cartazes, panfletos e folder, alm da utilizao da
publicidade paga ou espontnea, atravs da contratao de assessorias de imprensa.

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