Expediente : 00429-2008-0-2701-JM-CI-01

Demandante : Sofa Saturnina Cabrera Bobadilla.

Materia : Nulidad de acto jurdico.
Demandado : Municipalidad Provincial de Tambopata.
Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado Modelo.
Procede : Juzgado Mixto de Tambopata.
Ponente : Juez Loayza Torreblanca

SENTENCIA DE VISTA

RESOLUCIN Nro. 51

Puerto Maldonado, veintiuno de Setiembre

de dos mil quince.-

VISTOS:
El presente proceso seguido por Sofa Saturnina Cabrera Bobadilla sobre
nulidad de acto jurdico y otros contra Municipalidad Provincial de Tambopata
y la Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado Modelo de Puerto
Maldonado.

MATERIA DE GRADO:
Mediante escrito de fecha 13 de agosto de 2015 (fojas 589 y ss) el abogado
de la demandante interpone recurso de apelacin contra la sentencia
contenida en la resolucin nmero CUARENTA Y TRES de fecha 23 de marzo
de 2015(fojas 545 a 557) que declara infundada la demanda interpuesta por
Sofa Saturnina Cabrera Bobadilla contra la Municipalidad Provincial de
Tambopata y otro sobre nulidad de acto jurdico.

Asimismo mediante escrito de fecha 13 de abril de 2015 (fojas 609 y ss) el

demandado Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado Modelo de
Puerto Maldonado tambin interpone recurso de apelacin contra la
sentencia contenida en la resolucin nmero CUARENTA Y TRES de fecha 23
de marzo de 2015(fojas 545 a 557) solo en el extremo que declara
infundada la reconvencin sobre reivindicacin contra la demandante Sofa
Saturnina Cabrera Bobadilla.

PRETENSION DELOS IMPUGNANTES:

a) La demandante Sofa Saturnia Cabrera Malpartida solicita que la

resolucin impugnada sea declarada nula.

b) El demandado Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado

Modelo de Puerto Maldonado solicita que la resolucin impugnada sea
revocada y declarada fundada la reconvencin sobre reivindicacin.

FUNDAMENTACION IMPUGNATORIA:
La apelante Sofa Saturnina Cabrera Bobadilla fundamenta su recurso
impugnatorio de la siguiente manera:

- La sentencia no ha analizado un punto controvertido que consiste en

el aspecto referido a si hubo o no comunicacin notarial a la
demandante sobre su derecho de preferencia u opcin de compra en
su condicin de conductora de uno de los puestos comerciales que
existe dentro del rea comercial materia de compraventa entre la
Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado Modelo y la
Municipalidad Provincial de Tambopata, tal como lo consagra el
artculo de la Ley Nro.26569.

- En la Casacin 3088-2003-ICA se estableci el orden de preferencia

de venta de los puestos y establecimientos de los mercados pblicos
a favor de los conductores del mismo, siendo que en el caso de autos
la Comisin de Privatizacin solo notific a la asociacin de
comerciantes demandada, an ms que la citada Ley 26569 no
establece como requisito para dicha preferencia que el conductor
deba agruparse en una persona jurdica, por ende ha existido causal
de nulidad contemplada en el numeral 7 del artculo 219 del Cdigo
Civil

- Incurre en contradiccin al sealar que la accionante es copropietaria

del Mercado Modelo pues el ttulo acredita que el titular es la
Asociacin de Comerciantes es la propietaria, por lo que al no existir
propietarios de los puestos de venta nunca podr existir una junta de
propietarios aun cuando el rgano jurisdiccional as lo disponga en la
sentencia, es ms, incurre en pronunciamiento extra petita al
disponer que la demandada adece sus estatutos y reglamentos a lo
dispuesto en el Decreto Supremo Nro.004-96 reconociendo la
titularidad de los predios originarios a la personas que han venido
pagando la renta y que actualmente poseen derechos reales sobre
sus puestos dentro del mercado.

Por su parte la demandada Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado

Modelo fundamentos su recurso de apelacin en que:

- El juzgado no ha valorado la escritura pblica de compraventa

otorgada por la Municipalidad Provincial de Tambopata a favor de la
persona jurdica Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado
Modelo de fecha 22 de junio de 2001 inscrita en la partida registral
11000510, con lo cual se demuestra su propiedad, y, que la
demandante es persona ajena a la asociacin.

- El juzgado confunde los efectos de una asociacin con el fin del

asociado, al no estar en discusin sobre la avocacin o no como
asociada, pues la titular es propietaria del predio en el cual no existe
 otras propiedades, mientras que la demandante es poseedora no
propietaria.

FUNDAMENTOS:

1. Mediante la demanda de fojas 54 y a 61 la demandante Sofia Saturnina

Cabrera Bobadilla solicita que se declare nula la escritura pblica de
compraventa Nro.294 otorgada por la Municipalidad Provincial de
Tambopata a favor de la Asociacin de Comerciantes Unidos del
Mercado Modelo de Puerto Maldonado celebrada en fecha 22 de junio
de 2002 y asimismo la cancelacin del asiento registral C 00003 de la
ficha 706-A de la partida electrnica 11000757.

2. Por su parte en escrito de reconvencin corriente de fojas 126 a 132 la

demandada Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado Modelo de
Puerto Maldonado solicita la reivindicacin del puesto D-1 sito en el
Mercado Modelo en posesin de la actora Sofa Saturnina Cabrera
Bobadilla, por ser propiedad de dicha persona jurdica al haber
renunciado la socia demandante a la misma y perdido su derecho a uso
del puesto indicado.

3. En relacin a la pretensin de la demandante, se tiene que a travs del

documento que corre de fojas 23 a 26 est acreditado que en fecha 22
de junio de 2001 la Municipalidad Provincial de Tambopata ha procedido
a vender el inmueble ubicado en la manzana 2-J ubicado en la Avenida
Ernesto Rivero con un rea de 10,000 metros cuadrados a favor de la
Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado Modelo de Puerto
Maldonado en el precio de Un Milln Trescientos Ochenta Mil Quinientos
Cuarenta y Ocho con 00/100 Nuevos Soles, este acto jurdico fue
confirmado tambin por la demandada Municipalidad Provincial de
Tambopata mediante escrito de fojas 166 a 713, y, la misma
demandada asociacin de comerciantes en escrito de fojas 126 a 132
de autos.

4. En referencia al procedimiento para la eventual venta del inmueble

precitado por la Municipalidad Provincial de Tambopata a favor de
cualquier tercero, estableci el artculo 1 de la Ley Nro.26569 un
derecho de preferencia u opcin de compra a favor de los conductores
del inmueble que soliciten la misma, por lo que esta opcin de compra
(en realidad derecho del conductor del inmueble)frente a la posibilidad
de venta del predio por su titular, se sujetaba a ser ejercida dentro de
un plazo de treinta das a tenor de lo sealado en el artculo 3 de la
citada norma, por ende el eventual comprador debera sujetarse al
precio a ser fijado por el Consejo Nacional de Tasaciones para ser
pagado en un mximo de sesenta meses.
5. En el caso que nos ocupa, est acreditado conforme el contrato de
arrendamiento de fojas 38 y vuelta, que en fecha 03 de junio de 1992 la
Municipalidad Provincial de Tambopata celebr un contrato de
arrendamiento con la actual demandante en virtud del cual la primera
le cedi el puesto de 26.75 metros cuadrados ubicado en bloque 1
pabelln D del mercado modelo, con una merced conductiva all
sealada, cuya vigencia se extendera hasta el 31 de diciembre de
1992, por ende que la demandante Cabrera Bobadilla conducira dicho
inmueble dentro del plazo y condiciones sealadas.

6. Asimismo sucedi que en fecha 14 de agosto de 1992 fue constituida la

Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado Modelo conforme la
transcripcin de la escritura pblica que corre de fojas 44 a 45, este
hecho sumado a los recibos que corren de fojas 46 a 52 donde aparece
que la demandante era socia de dicha asociacin y que ha venido
cancelando letras o cuotas de pago por concepto de privatizacin, esto
es, que la actora junto a otros socios ha venido pagando un concepto
para la adquisicin de la totalidad del predio de fecha 22 de junio de
2001 adquirido por la Asociacin de Comerciantes Unidos a la
Municipalidad Provincial de Tambopata, que por tanto al haber optado
por pagar la adquisicin del predio en dichas condiciones es indudable
que se ha sujetado a las reglas internas de dicha asociacin de la cual
fue socia.

7. Los recibos de pago otorgados por la Asociacin de Comerciantes

Unidos del Mercado Modelo a favor de la demandante donde se seala
literalmente por concepto de privatizacin,y, asimismo el contrato de
fojas 27 a 29 vuelta, concretamente la clusula SEGUNDA donde el
vendedor reconoce que dicha agrupacin le ha pagado la totalidad del
precio del inmueble, nos permiten apreciar -adems- que al estar
pagando a dicha agrupacin, que no tiene fines de lucro, era obvio que
saba que cancelaba por la adquisicin de un futuro puesto de venta, en
tanto que conforme el documento de folios 44, ese era uno de los fines
de la citada agrupacin de personas, y, en ese orden de ideas, al
sostener la demandante que no se le comunic la opcin de compra del
citado inmueble (posiblemente se refiere al puesto o parte del
inmueble), en nada ha perjudicado su derecho de adquisicin del
puesto de venta, pues an sin la mencionada comunicacin formal, el
acto de preferencia para la compraventa logr sus fines, ya que en la
fecha del acto jurdico la demandante (antes conductora) era socia
indiscutible.

8. Por otro lado, si bien la demandada Asociacin de Comerciantes Unidos

del Mercado Modelo seala en su reconvencin que la demandante
Sofa Saturnina Cabrera Bobadilla habra renunciado a su condicin de
socia de la asociacin, conforme el escrito de fojas 124 a 125 (carta de
renuncia), y por ende que al ser una persona ajena a la asociacin
 procedera que devuelva o reivindique el puesto de venta D-1 ubicada
en las instalaciones del mercado, este hecho de renuncia no ha sido
acreditado con ningn documento por el reconviniente donde conste
expresamente que fue aprobado o aceptado por acuerdo del pleno de la
agrupacin segn su reglamento corriente de fojas 103 a 108,
concretamente el procedimiento que debi haberse seguido en el
artculo 10 de la citada norma interna, por lo que entendemos entonces
que la demandante an mantiene su condicin de socia de la
agrupacin, ntese adems que con su firma obrante en el documento
de fojas 122 (adjuntado por la misma asociacin de comerciantes)
aparece que la actora forma parte de la asociacin.

9. Es de agregar que con el documento de fojas 23 y ss se tiene por

acreditado no solo la compraventa del inmueble (mercado) por la
Asociacion de Comerciantes Unidos del Mercado Modelo, sino adems
de sus instalaciones en la forma all sealada, pues el documento
precis que () la vendedora realiz construcciones, las mismas que
conjuntamente con el terreno se encuentran inscritas y detalladas
ampliamente en la ficha 706 y 706-A, todo lo cual es obvio que fue de
conocimiento de la socia adquirente y de la misma asociacin ahora
demandada, al devenir el citado documento en posterior instrumento
pblico.

10. En lo referente al extremo del resolutorio materia de impugnacin que

dispone que la demandada Asociacin de Comerciantes Unidos del
Mercado Modelo de Puerto Maldonado adece sus estatutos y
reglamentos a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nro.004-96,
reconociendo la titularidad de los predios originarios de las personas
que a la fecha de la publicacin de ley venan pagando dicha renta, es
de verse que este extremo no fue materia de pretensin por ninguno de
los sujetos procesales, menos ha sido determinado en la fijacin de
puntos controvertidos, por tanto es un pronunciamiento extra petita
que no vicia de modo trascendente la venida en grado y cabe ser
reformado.

POR ESTOS FUNDAMENTOS:

PRIMERO.- DECLARARON INFUNDADO el recurso de apelacin

interpuesto en fecha 13 de abril de 2015 (fojas 589 y ss) por el abogado de
la demandante Sofa Saturnina Cabrera Bobadilla contra la sentencia
contenida en la resolucin nmero CUARENTA Y TRES de fecha 23 de marzo
de 2015(fojas 545 a 557) que declara infundada la demanda interpuesta por
dicha actora contra la Municipalidad Provincial de Tambopata y otro sobre
nulidad de acto jurdico.
SEGUNDO.- DECLARARON INFUNDADO el recurso de apelacin
interpuesto mediante escrito de fecha 13 de abril de 2015 (fojas 609 y ss)
por el demandado Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado Modelo
de Puerto Maldonado contra la sentencia contenida en la resolucin nmero
CUARENTA Y TRES de fecha 23 de marzo de 2015(fojas 545 a 557) solo en el
extremo que declara infundada la reconvencin sobre reivindicacin contra
la demandante Sofa Saturnina Cabrera Bobadilla.

TERCERO.- CONFIRMARONla sentencia contenida en la resolucin

CUARENTA Y TRES de fecha 23 de marzo de 2015(fojas 545 a 557) en los
extremos que declara INFUNDADA la demanda interpuesta por Sofa
Saturnina Cabrera Bobadilla contra Municipalidad Provincial de Tambopata y
Asociacion de Comerciantes Unidos del Mercado Modelo de Puerto
Maldonado, sobre nulidad de acto jurdico y otro, asimismo que declara
INFUNDADA la reconvencin interpuesta por la Asociacin de Comerciantes
Unidos del Mercado Modelo de Puerto Maldonado sobre reivindicacin.

CUARTO.- REVOCARON el extremo de la sentencia apelada que dispone

que la demandada Asociacin de Comerciantes Unidos del Mercado Modelo
de Puerto Maldonado adece sus estatutos y reglamentos a lo dispuesto en
el Decreto Supremo Nro.004-96, reconociendo la titularidad de los predios
originarios de las personas que a la fecha de la publicacin de ley venan
pagando dicha renta, e, INNECESARIO el pronunciamiento a este respecto
por no ser materia de pretensin, y, ORDENARON se devuelvan los autos al
juzgado de origen una vez firme la presente resolucin.-NOTIFIQUESE.-

LOAYZA TORREBLANCA LUQUE MAMANI NAVINTA HUAMANI