Tema de Exposición Junio 01 PDF

Semestre Econmico
ISSN: 0120-6346
semestreeconomico@udem.edu.co
Universidad de Medelln
Colombia
Osorio Mnera, Juan David; Correa Restrepo, Francisco

VALORACIN ECONMICA DE COSTOS AMBIENTALES: MARCO CONCEPTUAL Y MTODOS
DE ESTIMACIN
Semestre Econmico, vol. 7, nm. 13, enero-junio, 2004, pp. 159-193
Universidad de Medelln
Medelln, Colombia
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=165013657006
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159
VALORACIN ECONMICA DE
COST OS AMBIENT
COSTOS ALES
ALES::
AMBIENTALES
MARCO CONCEPTUAL Y MTODOS
DE ESTIMACIN
Juan David Osorio Mnera1
Francisco Correa Restrepo2
RESUMEN
Los recursos naturales proporcionan a la sociedad una gran canti-

dad de flujos de bienes y servicios los cuales contribuyen al bienes-
tar social. Adems, estos flujos representan el soporte de la vida en
la tierra, razn suficiente para que la sociedad desee conservar los
activos ambientales. Sin embargo, al compartir stos las caracters-
ticas propias de los bienes pblicos y de los recursos de libre acce-
so, como lo son la no-exclusin y la no-rivalidad en el consumo,
carecen de un mercado donde intercambiarse y, en consecuencia, se
desconoce su precio. La ausencia de la valoracin de estos recursos
puede llevar a que las acciones y actividades econmicas conduzcan
a un uso inadecuado o a una sobre explotacin de los mismos, pro-
vocando as un cambio negativo en la condicin de los recursos afec-
tados. En este sentido, este artculo tiene como objetivo central es-
tablecer un marco conceptual de la valoracin econmica de costos
ambientales y describir los diferentes mtodos de valoracin pro-
puestos desde la economa ambiental, as como las ventajas y des-
160 Semestre Econmico Juan David Osorio Mnera - Francisco Correa Restrepo
ventajas de su aplicacin. De igual manera, este trabajo propone las

directrices generales a seguir en el proceso de valoracin econmica
de impactos ambientales.
PALABRAS CLAVE: Impactos ambientales, mtodos de valora-

cin, recursos naturales, disposicin a pagar, servicios ambientales,
ecosistemas.
ABSTRACT
Natural resources provide society with a great amount of good and

service flows which contribute to general social welfare. Moreover,
such flows constitute or provide support for life on earth, and if only
for this very reason society should seek to preserve this environmental
assets. However, since they share some properties of public goods
and free access resources, such as non-exlusion and non- rivaly
consumption, they lack a proper market to exchange and conse-
quently, their price is unknown. This can lead to the fact that some
actions and economic activities produce inadequate uses and over
exploitation, thus provoking negative changes in the condition of
such resources. In this sense, the main objective of this paper is to
establish some conceptual framework for the economic valuation of
environmental cost and to describe various pricing methods used in
environmental economics and advantages and disadvantages in their
application. Finally, the paper proposes some general outlines to
follow in the process of economic valuation of environmental impacts.
KEY WORDS: Environmental impacts, economic valuation methods,

natural resources, willingness to pay, environmental services,
ecosystems.
Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y
mtodos de estimacin
161
INTRODUCCIN econmica de los costos ambientales la
cual permite estimar un valor del impacto
Uno de los problemas econmicos bsi- ambiental utilizando una variedad de
cos de los que debe ocuparse una socie- mtodos que se emplean dependiendo
dad es el de la asignacin de los recursos de las caractersticas de los recursos afec-
escasos (capital, trabajo y recursos natu- tados y de las poblaciones sobre las que
rales) que son empleados en la produc- recae la prdida de beneficios. La utiliza-
cin de bienes cuya demanda parece ex- cin de esta herramienta econmica per-
ceder la mayora de las veces a las posibi- mitir aprovechar el potencial econmi-
lidades de oferta. co de los recursos naturales desde una
base sustentable y, adems, sirve de apo-
La mayor parte de los recursos existentes
yo a las instituciones reguladoras para
tienen como medio de asignacin y con-
evaluar la gestin de proteccin, conser-
trol un mercado en el cual sus agentes
vacin y explotacin de los recursos.
buscan equilibrar sus necesidades de ofer-
ta y demanda, pero para algunos recur- Respecto de la valoracin econmica de
sos naturales no existe este medio de re- los costos ambientales, concepto que se
gulacin y constantemente son mal utili- va a tratar a lo largo de este artculo, con-
zados y explotados de forma tal que se viene decir que sta permite tener un in-
est asegurando un futuro de escasez, dicador monetario que posibilite determi-
para algunos de ellos, irreversible. nar el valor de una alteracin desfavora-
ble en el medio natural, provocada por
Este problema de agotamiento de los re-
accin o actividad econmica. El benefi-
cursos naturales genera preocupacin en
cio que le aporta a la sociedad esta valo-
las naciones, y es as como stas comien-
racin es alcanzar un mejor manejo y uti-
zan a establecer la obligatoriedad a los
lizacin de los recursos, logrando la con-
sujetos de control de incluir la valoracin
servacin del medio ambiente y cumplien-
de los costos ambientales en proyectos,
do con un objetivo importante para ga-
obras o actividades pblicas y privadas.
rantizar un desarrollo sostenible. As, este
Dadas las implicaciones anteriores, se artculo tiene como objetivo central esta-
hace necesario contar con herramientas blecer un marco conceptual de la valora-
que permitan estimar un valor del impac- cin econmica de costos ambientales y
to ambiental fsico y social de estas acti- describir los diferentes mtodos de valo-
vidades. Para esto se utiliza la valoracin racin propuestos desde la economa
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ambiental. De esta manera, la primera go, si bien se sabe intuitivamente que di-
seccin plantea el marco conceptual de chos recursos son importantes, esto tal
la valoracin econmica de costos am- vez no basta para garantizar su uso racio-
bientales y las bases tericas estableci- nal. Lo anterior se debe a que estos bie-
das desde la economa ambiental. A con- nes y servicios ambientales carecen de un
tinuacin, la segunda parte establece los mercado donde intercambiarse y, en con-
diversos mtodos de valoracin econ- secuencia, se desconoce su precio3. La
mica propuestos para la valoracin eco- ausencia de la valoracin de estos recur-
nmica de impactos ambientales, as sos puede llevar a la sobre explotacin o
como las ventajas y desventajas de su al uso inadecuado y, por tanto, a que de-
aplicacin. Por su parte, la tercera seccin jen de generar los flujos de beneficios
contiene una propuesta de directrices ge- necesarios para mantener el bienestar
nerales a seguir en el proceso de valora- social. Por lo tanto, es necesario contar
cin econmica de impactos ambienta- con mtodos de valoracin econmica
les. Por ltimo, la cuarta parte consigna que permitan estimar un valor del impac-
las conclusiones del trabajo. to ambiental de las actividades producti-
vas y de consumo. La informacin que se
deriva de la implementacin de estos
1. MARCO CONCEPTUAL DE LA
VALORACIN ECONMICA DE mtodos puede ser utilizada con gran uti-
LOS COST OS AMBIENT
COSTOS ALES
AMBIENTALES lidad en los siguientes aspectos:
En el anlisis costo beneficio, como

1.1. Justificacin para la valoracin econ- fundamento de las decisiones pbli-
mica de los costos ambientales
cas que afectan el uso de recursos
naturales.
La riqueza ambiental es la base principal
del desarrollo social y econmico de un En la ampliacin de las bases de in-
pas. sta brinda un enorme flujo de bie- formacin utilizadas en el diseo de
nes y servicios ambientales que depen- polticas y en la toma de decisiones
den del estado de los recursos naturales (OECD, 2002).
y del medio ambiente. Es decir, el bienes- En la generacin de informacin para
tar de la sociedad depende no slo de las organizaciones de defensa de la
los bienes y servicios generados por la naturaleza que desean conocer con
actividad econmica sino tambin de la mayor rigor el valor del patrimonio
calidad del medio ambiente. Sin embar- natural que defienden.

mtodos de estimacin
163
En los tribunales de justicia, estos La riqueza ambiental es

mtodos son de gran ayuda a la hora la base principal del
de calcular las indemnizaciones que desarrollo social y
se han de pagar por los daos causa- econmico de un pas.
dos al medio ambiente. sta brinda un enorme
flujo de bienes y
En los pases en desarrollo estos m-
servicios ambientales
todos permitirn aprovechar el poten-
que dependen del
cial econmico de los recursos natu-
estado de los recursos
rales desde una base sustentable, es
naturales y del medio
decir, una gestin adecuada de los
ambiente.
ecosistemas puede generar los recur-
sos financieros necesarios para garan-
tizar la sostenibilidad de los mismos.
Una de las formas de demostrar la impor- La prdida o disminucin de la pro-

tancia que tiene la valoracin econmica duccin silvcola como consecuencia
de bienes y servicios ambientales es plan- de la contaminacin del aire, del sue-
tear cmo los daos ambientales tienen lo y la erosin.
un costo para las naciones. Esto ltimo Desviacin de recursos altamente pro-
se puede sealar de dos formas: ductivos a usos de mantenimiento,
mitigacin y reparacin de los daos
En primer lugar, los daos ambientales
causados por la contaminacin.
producen un impacto en el Producto In-
terno Bruto (PIB). Estos impactos que im-
En segundo lugar, muchos de los costos
plican costos econmicos para el pas in-
econmicos por daos ambientales, no
cluyen:
pueden ser medidos como parte del PIB,
pero afectan el bienestar social. Esto su-
La prdida de produccin agrcola
cede ya que el PIB solo refleja la actividad
debido a la erosin del suelo y la con-
econmica y tiene un deficiente trato res-
taminacin del aire.
pecto del medio ambiente. An as, las
El empeoramiento de la salud huma- cuentas nacionales son muy usadas para
na con las consecuentes prdidas en medir el bienestar y el desarrollo de los
la productividad laboral. pases, lo que lleva a concluir que no se
tiene en cuenta la actividad econmica adems enfatiza en que son las genera-
como un proceso que utiliza materiales y ciones presentes las que deciden sobre
energa los cuales se transforman en bie- los beneficios y costos ambientales que
nes y servicios y el cual es gran genera- se acumulan y trascienden a las genera-
dor de desechos y contaminacin que, en ciones que aun no comienzan.
conjunto, producen efectos negativos so-
En resumen, lo que se trata de argumen-
bre la sostenibilidad ecolgica, sobre la
tar (por los diferentes autores que han
misma actividad econmica e, indudable-
aportado al estudio de la valoracin eco-
mente, sobre el bienestar.
nmica) es que este proceso se centra en
Para finalizar, Kristrm (1995) seala que cuantificar la disposicin social a pagar a
la razn principal por la cual se valoran partir de las disposiciones individuales,
los bienes que carecen de mercado es la las cuales son expresadas por usuarios y
misma por la que se valoran los bienes no usuarios de los recursos. Esta disposi-
privados, es decir, probablemente se har cin social tiene en cuenta factores como
un uso ms eficiente de los mismos si di- las caractersticas del grupo de personas
chos recursos tienen un precio. afectadas y el espacio temporal (las pre-
ferencias intertemporales4 y la equidad
1.2. Qu es la valoracin econmica? intergeneracional5). Ahora, esta disposi-
cin a pagar refleja en trminos moneta-
La valoracin econmica significa poder contar rios las preferencias individuales por los
con un indicador de la importancia del medio bienes ambientales o la disposicin a
ambiente en el bienestar social, y este indicador aceptar por la prdida de calidad ambien-
debe permitir compararlo con otros componentes tal. Este uso del dinero como numerario
del mismo, (Azqueta, 1994). Segn David no pretende representar un precio, sino
Pearce (1993), la esencia de la valoracin un indicador monetario del valor que tie-
econmica del medio ambiente es encon- ne para un individuo o conjunto de indi-
trar la disposicin a pagar por obtener los viduos el servicio en cuestin (Romero,
beneficios ambientales o por evitar los 1997). Adems, permite la comparacin
costos ambientales medidos donde el entre los bienes y servicios ambientales y
mercado revele esta informacin. Conjun- los beneficios del desarrollo6. Ahora, esta
tamente, el propsito de la valoracin es comparacin es necesaria para evaluar la
revelar el verdadero costo del uso y esca- gestin de proteccin, conservacin y ex-
sez de los recursos naturales. Este autor plotacin de los recursos naturales.

mtodos de estimacin
165
1.3. Qu es la valoracin econmica de los o ms recursos a la vez, de modo que al
costos ambientales? evaluar los impactos generados es nece-
sario establecer la diversidad y las carac-
Valorar econmicamente un costo am-
tersticas de recursos afectados.
biental implica encontrar un indicador
monetario que permita determinar el va- Para realizar la valoracin econmica de
lor de una alteracin desfavorable en el daos ambientales se debe tener en cuen-
medio natural provocada por una accin ta que dicho dao esta conformado por
o actividad econmica. Esta accin pro- dos componentes principales: el dao
voca un cambio en la condicin de los biofsico (evaluacin ecolgica) y el dao
recursos afectados, pasando de un esta- social (evaluacin social). El dao biofsico
do de conservacin a otro ms deteriora- se refiere a las afectaciones hechas en el
do. Por lo anterior, es pertinente que al medio natural que ocasionan un deterio-
realizar la valoracin del dao se conoz- ro de las caractersticas del recurso natu-
ca el estado de conservacin del recurso ral. El dao social est relacionado con
antes y despus de la alteracin. El cau- las afectaciones a la sociedad que se ma-
sante del dao ser responsable por el nifiestan en la prdida de beneficios de-
cambio ocasionado al recurso natural, en rivados del recurso natural afectado.
lo que sea atribuible a su actividad. Este
cambio ocasionado ser el objeto de an- A) Evaluacin ecolgica del dao
lisis del dao en trminos de la manifes- ambiental
tacin, la magnitud, los efectos, las cau-
sas y los agentes implicados, lo que sirve Para una evaluacin ecolgica del dao
para la valoracin total del dao ambien- ambiental, es necesario establecer el esta-
tal ocasionado. Para dar ejemplo de lo do de conservacin que explica la condi-
expuesto anteriormente, cabe aadir que cin del factor en relacin con su capaci-
existe una diversidad de acciones que dad para garantizar los procesos necesa-
pueden provocar alteraciones a la condi- rios para su continuidad y funcionamien-
cin de los recursos naturales: contami- to. Para ello se requiere disponer de una
nacin, introduccin de organismos ex- serie de criterios que pueden variar de
ticos, deforestacin, quemas e incendios, acuerdo con la regin donde se present
extraccin, modificacin del paisaje, mo- el dao, dado que las caractersticas de los
dificacin del rgimen hdrico, usos recursos naturales no son homogneas ni
abusivos del suelo y construcciones. Cada dichos recursos han tenido el mismo nivel
una de estas acciones puede afectar uno de alteraciones con el transcurso del tiem-
po. Estos criterios deben ser ponderados B) Evaluacin social del dao ambiental
de acuerdo con la importancia que cada
uno tiene en la explicacin de la condicin Con relacin al dao social, ste se ma-
del sitio afectado. nifiesta en la prdida de beneficios debi-
do a que el capital natural provee una se-
Si se conoce el cambio en el estado de rie de flujos que aprovecha la sociedad
conservacin del sitio afectado, es posi- para el mejoramiento de su bienestar. Los
ble definir el proceso de restauracin que
beneficios pueden ser agrupados en sie-
se requiere. Este proceso de restauracin,
te grandes componentes: materia prima,
y sus costos, est determinado por la mag-
consumo final de bienes y servicios am-
nitud del dao ocasionado, las caracte-
bientales, seguridad alimentaria, esparci-
rsticas del recurso natural, el tiempo de
miento, desarrollo espiritual, proteccin
la restauracin y el rea afectada. Se es-
frente a desastres naturales y proteccin
pera que restaurado el capital natural,
a la salud. La compensacin social aso-
brinde nuevamente los flujos de bienes y
ciada a la prdida de beneficios se justifi-
servicios que beneficien a la poblacin.
ca debido a que la afectacin de los flu-
Por ultimo, dado que una accin especfi-
jos que aporta el capital natural hace que
ca puede afectar uno o ms recursos na-
la poblacin enfrente una de las siguien-
turales a la vez, el costo total debe ser la
tes alternativas: i) seguir disponiendo de
suma de todos los costos particulares aso-
ciados a la restauracin de cada recurso los flujos en una menor cantidad y cali-
afectado. dad, ii) sustituir la oferta de flujos afecta-
dos con otros bienes y servicios, o iii) per-
der definitivamente la oportunidad de
...el valor de los servicios aprovechar esos flujos, ya sea temporal o
de los sistemas permanentemente. Para llevar a cabo esta
ecolgicos es infinito, compensacin social se hace necesario
dado que las economas contar con un indicador monetario de
de la tierra se estos flujos de bienes y servicios aporta-
derrumbaran sin una dos por el capital natural. Por tal razn,
tierra frtil, agua dulce, en la siguiente seccin se describirn con
aire respirable, profundidad los fundamentos para la va-
y un clima dcil. loracin econmica de los servicios am-
bientales.

mtodos de estimacin
167
1.4. Fundamentos tericos para la Valora- la contribucin precisa de cada elemen-
cin econmica de los bienes y servi- to en el ecosistema. Por ejemplo, varios
cios ambientales
ciclos biofsicos no se hacen evidentes
El stock de capital natural y los bienes y sino hasta que desaparecen o son des-
servicios ecolgicos que ste ofrece son truidos ciertos componentes, y es slo
fundamentales para el funcionamiento del en ese momento cuando se descubren
sistema de soporte de la vida en la tierra; sus alcances e implicaciones verdaderas,
ellos contribuyen al bienestar humano, lo que complica, en forma importante,
directa o indirectamente y, por lo tanto, el proceso de valoracin. Lo anterior, ilus-
representan parte de la valoracin eco- tra las dificultades que existen para in-
nmica del planeta. terpretar los bienes ambientales en tr-
minos monetarios.
De cierta forma, el valor de los servicios
de los sistemas ecolgicos es infinito,
1.4.1. Las funciones y servicios
dado que las economas de la tierra se ecosistmicos
derrumbaran sin una tierra frtil, agua
dulce, aire respirable, y un clima dcil. Existen diferencias entre lo que se defi-
Sin embargo, esta alta valoracin se tra- ne como servicio ambiental o ecosistmico y
duce, la mayora de las veces, a valores lo que es una funcin ecosistmica, lo cual
muy bajos, situacin ocasionada por los es pertinente explicar para darle una
problemas de informacin que el capital mayor claridad a la valoracin de lo que
natural y los servicios ecosistmicos ofre- se considera el soporte de vida para la
cen. Ahora, los servicios ambientales de- tierra. En este sentido, se plantea que las
penden de distintas funciones interrela- funciones ecosistmicas son las relacio-
cionadas que incluyen sistemas de so- nes entre los elementos del ecosistema,
porte biolgico y biofsico, biodiversidad y es a partir estas relaciones donde se
e interdependencia entre especies. Se originan los servicios ambientales. Aho-
trata de mecanismos integrados, donde ra, los servicios ambientales o servicios
el valor de cada componente no puede ecosistmicos son las condiciones y
ser entendido sin tomar en cuenta su par- procesos a travs de los cuales los
ticipacin dentro del todo, siendo impo- ecosistemas naturales, y las especies que
sible interpretarlo como unidad discreta los constituyen, sostienen y cumplen la
y susceptible de intercambio. Todo ello, vida humana. Ellos mantienen la biodi-
en un contexto en donde se desconoce versidad y la produccin de bienes del
ecosistema, como la comida de mar, la Con el propsito de un mejor entendi-

madera, la fibra natural; y, adems, pro- miento se agruparon servicios y funcio-
porcionan servicios como la limpieza, el nes del ecosistema en 17 categoras ma-
reciclaje y la renovacin. Es as como los yores; estos grupos se muestran en la ta-
servicios del ecosistema son completa- bla 1, donde slo se incluyen los servi-
mente esenciales para la civilizacin, cios ecosistmicos renovables y se exclu-
pero la vida urbana moderna disimula su yen los combustibles no renovables, los
existencia. minerales y la atmsfera.
Tabla 1. Servicios y funciones del ecosistema
Nmero Servicio del Funcin del ecosistema Ejemplos

ecosistema
1 Regulacin de gas La regulacin de composicin qumi- El balance CO2/O2, de O3 para pro-
ca atmosfrica. teccin de UVB, y niveles de SOx.
2 Regulacin del clima La regulacin de temperatura global, La regulacin de gases de efectos

la precipitacin, y otros procesos invernaderos, produccin de DMS
climticos locales o globales. que afecta la formacin de nubes.
3 Regulacin de disturbios Capacidad del ecosistema de dar res- Proteccin a tormentas, control de
puesta y adaptarse a fluctuaciones inundaciones, recuperacin de se-
ambientales. quedad y otros aspectos de res-
puesta del hbitat a la variabilidad
ambiental principalmente contro-
lada por la estructura de vegetacin.
4 Regulacin de agua La regulacin de flujos hidrolgicos. Aprovisionamiento de agua para la

agricultura (como la irrigacin) o
procesos industriales (molinos) o
el transporte.
5 Suministro de agua El almacenamiento y retencin de Aprovisionamiento de agua por las

agua cuencas hdricas, reservorios y
acuferos.
6 Control de erosin La retencin de suelo dentro de un La prevencin de prdida de suelo

y retencin del sedimento ecosistema. por el viento, escorrentas, u otros
procesos de remocin, almacena-
miento de troncos en los lagos y
humedales.
7 Formacin de suelos Los procesos de formacin de suelos. Desgaste de rocas y la acumula-

cin de material orgnico.

mtodos de estimacin
169
Continuacin Tabla 1
Nmero Servicio del Funcin del ecosistema Ejemplos

ecosistema
8 Reciclado de nutrientes El almacenamiento, reciclado interno, La fijacin de nitrgeno, fsforo,

proceso y adquisicin de nutrientes. potasio, etc.
9 Tratamiento de desechos. La recuperacin de nutrientes mvi- El tratamiento de desechos, el con-

les y remocin o rompimiento de ex- trol de polucin.
ceso de nutrientes y compuestos.
10 Polinizacin El movimiento de gametos florales Provisin de polinizadores para la

reproduccin de poblaciones de
plantas.
11 El control biolgico Las regulaciones Trficas -dinmicas Efecto predador para el control de
de poblaciones. especies, reduccin de herbvoros
por otros predadores.
12 Refugio El hbitat para poblaciones residen- Los viveros, el hbitat para las es-
tes y transitorias. pecies migratorias, los hbitats re-
gionales para las especies local-
mente criadas, o las cuevas de in-
vierno.
13 La produccin alimentos Produccin primaria bruta extractable La produccin de pez, las cose-
de bienes. chas, las nueces, los frutos, la caza
o recoleccin, a travs de la pesca
y los cultivos de subsistencia.
14 Las materias primas Produccin primaria bruta extractable La produccin de madera, combus-
de materias primas. tible o forraje.
15 Los recursos genticos Fuentes de materiales y productos La medicina, los productos para los
biolgicos nicos. materiales de la ciencia, los genes
de resistencia a patgenos y pes-
tes de cultivos.
16 La recreacin Provisin de oportunidades para ac- El Eco-turismo, pesca deportiva, y

tividades recreativas. otras actividades recreativas, al aire
libre.
17 Cultural Provisin de oportunidades para los Los valores estticos, artsticos,

usos no comerciales. educativos, espirituales, y/ o cien-
tficos de los ecosistemas.
Fuente: Adaptado de Constanza et al. (1997)

1.4.2. Valoracin de los servicios de los humano a travs de los mercados esta-
ecosistemas blecidos o a travs de las actividades de
no mercado.
El tema de la valoracin es inseparable
de las elecciones y decisiones que las so-
1.5. El enfoque del Valor Econmico
ciedades tienen que hacer sobre los sis-
Total para la valoracin de bienes
temas ecolgicos. (Turner y Pearce, 1993;
ambientales
Bingham, 1995). Algunos argumentan que
la valoracin de ecosistemas es imposi- Como se ha mencionado anteriormente,
ble e imprudente; que no se puede colo- un rasgo caracterstico de muchos bienes
car un valor a algo intangible como la vida ambientales, es la multitud de beneficios
humana, la esttica ambiental, o los be- que proporcionan, y muchos de estos
neficios ecolgicos a largo plazo. Pero de beneficios se pierden por el impacto am-
hecho, esto se hace todos los das. Por biental de una actividad econmica. Al-
ejemplo, cuando se establecen estndares gunos de estos beneficios estn relacio-
(normas de construccin) para carreteras, nados con el uso, directo o indirecto, del
puentes y vas alternas para peatones se bien ambiental, mientras que otros, cuya
est valorando la vida humana, porque cuantificacin es ms complicada, nada
gastando ms dinero en las construccio- tienen que ver con su uso. Esta variedad
nes se salvaran vidas humanas. de beneficios se ve agregada en el con-
cepto econmico valor econmico total,
As, el ejercicio de valorar los servicios que
que es igual a la suma del valor de uso
proporciona el capital natural se puede
real directo, el valor de uso indirecto, el
establecer con el enfoque de la valoracin
valor de opcin, y el valor de existencia.
marginal, la cual consiste en determinar los
impactos que los cambios relativamente El valor de uso real directo se deriva de la
pequeos en los servicios del ecosistema utilizacin tangible que se da a los recur-
producen en el bienestar humano. Estos sos naturales, como por ejemplo, el agua
cambios en la calidad o cantidad de los corriente de algn ro, la madera de un
servicios del ecosistema tienen valor en bosque o de una selva o los productos far-
la medida que ellos afectan los benefi- macuticos o alimenticios que de ellos
cios asociados a las actividades humanas, pueden extraerse. De otro lado, un objeto
o cambian los costos de estas activida- de valor de uso indirecto sera la conserva-
des. Estos cambios en los beneficios o cin de suelos y la recarga de acuferos que
costos tienen un impacto en el bienestar proporciona un bosque, el control biolgi-

mtodos de estimacin
171
co que ejerce cierta especie sobre otra, o se especifica como costo para el indivi-
la generacin de nutrientes para pesque- duo (ver grfica siguiente). Ahora, debido
ras costeras por parte de manglares. Un a que las decisiones se toman sobre la
poco ms complejos son los valores ex- base de lo que se espera, se puede decir
presados a travs de opciones de uso del que el excedente del consumidor relevan-
medio ambiente, esto es, el valor del me- te es el excedente esperado (ECE)7. Sin
dio ambiente como un beneficio potencial embargo, dada la incertidumbre de la ofer-
frente al valor del uso en s mismo. Estos ta, y debido a que a la mayor parte de las
valores de uso futuro se dividen en dos ti- personas no les gusta ni el riesgo ni la
pos de valor: El valor de opcin y el valor incertidumbre, un individuo estara dis-
de cuasi-opcin. El primero, se relaciona, puesto a pagar ms del excedente del
bsicamente, con la expresin de una pre- consumidor esperado (ECE) para asegu-
ferencia, es decir, con una disposicin a rar que podr hacer uso del bien ambien-
pagar por la conservacin de un bien o tal ms adelante. La disposicin a pagar
servicio ambiental frente a alguna proba- total se denomina precio de opcin (PO)
bilidad de que el individuo se convierta en y comprende el excedente del consumi-
usuario del mismo en algn momento fu- dor esperado, ms el valor de opcin (VO),
turo. Por lo tanto, para este individuo, la donde este ltimo es el pago adicional
desaparicin de dicho ambiente supone que se hace para asegurar la disponibili-
una prdida evidente de bienestar, mien- dad futura del bien ambiental (Pearce y
tras que la conservacin del mismo lo Turner, 1990):
incrementa.
PO = ECE + VO (1)
Lo anterior implica VO = PO - ECE (2)
que existen indivi-
duos dispuestos a Curva de demanda y el excedente del consumidor
pagar el excedente
del consumidor que
reciben de un bien
ambiental, para su
conservacin. Este
excedente del con-
sumidor es el exce-
so de disposicin a
pagar sobre lo que
Por su parte, el valor de cuasi-opcin se mentar el bienestar futuro de los indivi-

deriva tambin de una situacin de incer- duos. En primer lugar, a travs de la con-
tidumbre, pero en este caso esta situacin servacin de las especies animales y ve-
se plantea con relacin al individuo que getales se mantiene una informacin
toma las decisiones (el decisor) y no al gentica que, en el futuro, puede ser de
individuo que se pregunta si el bien en gran utilidad en alguna actividad socioeco-
cuestin estar o no disponible en el fu- nmica. En segundo lugar, es importante
turo. Con este concepto, propuesto por el mantenimiento de los distintos siste-
Arrow y Fisher (1974), se resalta que las mas, ya que la desaparicin de ciertas es-
decisiones que afectan la explotacin de pecies o subsistemas ecolgicos puede
los recursos naturales implican frecuen- poner en peligro la propia consistencia del
temente consecuencias irreversibles, sistema global donde cada componente
puede haber desarrollado alguna caracte-
dado que quien toma las decisiones ig-
rstica que resulta imprescindible para el
nora, con bastante frecuencia, la totali-
equilibrio del conjunto (Johansson,1990).
dad de los costes y beneficios de las ac-
ciones emprendidas. En definitiva, el valor de cuasi-opcin re-
fleja el beneficio neto obtenido de pos-
Fisher y Hanemann (1985) sealan que hay
poner una decisin, en espera de despe-
al menos dos vas por las que la conserva-
jar parcial o totalmente la incertidumbre
cin de los recursos naturales puede au-
mediante la obtencin de una mayor in-
formacin. Lo anterior puede expresarse
como un premio al riesgo que la gente
...existen grupos de
estara dispuesta a pagar para posponer
personas que se sienten
una actividad que, si es llevada a cabo,
afectadas en su bienestar
impedir tomar una decisin mejor infor-
con respecto de lo que le
mada en un momento posterior. No obs-
ocurra a un determinado
tante, en determinadas ocasiones, cierto
bien ambiental aun
grado de explotacin del recurso natural
cuando no son usuarios
puede proporcionar informacin respec-
del mismo, sencillamente
to de la irreversibilidad o no de la puesta
porque valoran
en explotacin del mismo.
positivamente su mera
existencia. Finalmente, el valor de existencia es un
valor que se otorga a un bien ambiental,

mtodos de estimacin
173
el cual no est relacionado con ningn nuestros herederos o de las generaciones

uso, ni actual ni futuro, del bien. Es decir, futuras en general; ii) el valor donacin, co-
existen grupos de personas que se sien- rresponde a la disposicin a pagar por la
ten afectadas en su bienestar con respec- conservacin ambiental para el disfrute
to de lo que le ocurra a un determinado de una persona actual, como un amigo o
bien ambiental aun cuando no son usua- un pariente; iii) el valor simpata, correspon-
rios del mismo, sencillamente porque va- de a la disposicin a pagar por la conser-
loran positivamente su mera existencia. vacin ambiental debido a la simpata por
A primera vista, sta puede parecer una las personas o los animales. Este motivo,
categora muy extraa para un valor eco- que conlleva a una valoracin, es ms re-
nmico, puesto que seguramente el valor levante para el valor de existencia que los
se derivara del uso. No obstante, para en- dos valores econmicos anteriores, los
tender estos valores slo se debe pensar cuales se asemejan ms a un valor de uso
en la cantidad de fondos y organizacio- ya sea actual o futuro.
nes que existen con objeto de proteger el
medio ambiente con los aportes mone- 2. MET ODOL
METODOL OGAS PPARA
ODOLOGAS ARA LA VVAL
AL
ALOO-
tarios que reciben de sus socios, tenien- RACIN ECONMICA DE COSTOS
do en cuenta que stos, en la mayora de AMBIENT ALES
AMBIENTALES
los casos, no son usuarios actuales ni
potenciales del patrimonio natural defen- 2.1. Mtodo de Gasto en Mitigacin8
dido por ellas.
El gasto en mitigacin (GM), tambin lla-
En ese sentido, el valor de existencia da mado por algunos autores como gasto en
lugar al establecimiento de vnculos en- prevencin y mitigacin, es un mtodo indi-
tre ecologistas y economistas, dado que recto que se basa en el comportamiento
este valor no se explica fcilmente por las que desarrollan las personas para preve-
motivaciones convencionales. Los econo- nir y/o mitigar los impactos ambientales
mistas han sugerido una serie de valores negativos a los que son expuestas. Este
que se atribuyen a algn tipo de preocu- mtodo intenta cuantificar lo que la gen-
pacin por otras personas u otras espe- te est dispuesta a gastar para evitar la
cies. Entre este tipo de valores se encuen- molestia ocasionada por la alteracin del
tran: i) el valor legado, el cual se relaciona factor ambiental. Es decir, busca inferir la
con la disposicin a pagar por conservar disposicin a pagar mediante el gasto en
el medio ambiente para el beneficio de bienes de mercado que realizan los indi-
viduos para contrarrestar la molestia que A) Aplicacin del mtodo

significa tener que soportar el factor o bien
Para aplicar el mtodo, primero se debe
ambiental afectado.
identificar claramente el atributo ambien-
El supuesto bsico de este mtodo con- tal a valorar y luego se requiere de obser-
siste en que los insumos utilizados en la vaciones directas de las medidas de miti-
mitigacin (por ejemplo vidrios dobles en gacin reales que enfrentan las personas,
mitigacin de ruidos) no proporcionan sa- empresas o instituciones para protegerse
tisfaccin por s mismos, sino a travs de de los efectos ambientales negativos o
los cambios en los atributos ambientales riesgos asociados a stos.
(nivel de ruido, por ejemplo). Este supues-
Luego, se estiman los costos de realizar
to significa que el gasto realizado en el
dichas medidas para estimar el gasto en
doble vidrio para las ventanas correspon-
mitigacin total. Cuando no existen da-
de slo al efecto mitigante que ellos tie-
tos (informacin) observables se deben
nen, y no a otros beneficios que puedan
realizar estimaciones de las posibles me-
producir, como belleza y decoracin.
didas mitigadoras, y de los costos en que
El individuo realizar el gasto en mitiga- se debera incurrir para efectuarlas.
cin si el beneficio que le proporciona la
mitigacin (mayor calidad ambiental) es B) Limitaciones
mayor que el costo asociado. Si se gene-
Todos los mtodos presentan ciertas li-
raliza este anlisis a toda la sociedad se
mitaciones o debilidades, las cuales de-
puede decir que para ella ser convenien-
ben ser superadas en la medida de lo
te, en trminos econmicos, mitigar has-
posible. Pero lo ms importante es iden-
ta el punto en que el beneficio de mitigar
tificarlas para que cuando esta metodo-
es igual al costo de hacerlo. De este
loga se aplique se conozca claramente
modo, existe un nivel ptimo econmico
qu es lo que se est valorando. As, este
de mitigacin.
mtodo presenta algunas limitaciones, las
El GM es til en la valoracin de efectos cuales se presentan a continuacin:
fsicos fcilmente identificables por las No se obtiene la mxima disposicin
personas y para los cuales existe la posi- a pagar por prevenir el dao ambien-
bilidad de prevenirlos y/o reducirlos. tal, por lo cual GM entregar siempre
una subestimacin del valor del im-
pacto ambiental.

mtodos de estimacin
175
La estimacin del valor est restringi- en devolver a su estado original el siste-

da por la capacidad de pago de la po- ma ambiental que ha sido alterado, como
blacin en riesgo. Este problema se una aproximacin del valor que se le otor-
ve an ms claro en los pases en de- ga a ese bien ambiental. Es decir, una vez
sarrollo, donde puede existir la dis- que se ha producido o estimado un dao
posicin a gastar en proteccin, pero o efecto ambiental, se estima cmo po-
son gastos no realizables por la res- dra volverse al estado inicial y el costo
triccin presupuestaria. que ello implica. Cuando la reposicin se
ha realizado se considera que un atributo
El supuesto de que no hay beneficia-
ambiental vale, al menos, lo que cost
rios secundarios asociados al GM,
reponerlo a su situacin original.
puede producir subestimaciones. Por
ejemplo, el doble vidrio no slo pro- La aplicacin de este mtodo, al igual que
tege del ruido, sino que tambin per- GM, requiere de la existencia de efectos
mite el aislamiento trmico. Por otra fsicos que sean evidentes y que tengan
parte, tiene un efecto negativo como la posibilidad de restaurarse. En la medi-
es dificultar la ventilacin. da en que esta condicin no se pueda dar,
la valoracin del impacto o atributo am-
Cuando los cambios ambientales son
biental estar ms alejada de la realidad.
recientes o han ocurrido en forma muy
rpida, las consecuencias totales de Un caso especial corresponde a los proyectos
los cambios o daos ambientales pue- sombra o compensatorios, en los cuales el dao
den ser slo percibidos por las perso- ambiental esperado de una actividad es
nas afectadas directamente en el cor- compensado por la inclusin de un proyec-
to plazo. En esos casos un nivel ob- to que podra reemplazar la prdida del ser-
servado de GM puede ser una mnima vicio ambiental. El concepto que est de-
estimacin del valor del dao, ya que trs del proyecto sombra se refiere a buscar una
el universo de personas afectadas en alternativa que sea capaz de reponer, en
el largo plazo puede ser mayor, y ese alguna forma, el dao provocado por un
valor no se estara percibiendo. proyecto de desarrollo, no siendo necesa-
rio devolver al ambiente su condicin ini-
2.2. Mtodo de Costo de Reposicin9 cial, sino ms bien determinando cmo se
puede compensar la prdida de utilidad in-
El mtodo de costo de reposicin (CR) ducida por el impacto ambiental a travs
considera lo que se gasta en restaurar y del desarrollo de otros proyectos que per-
mitan a las personas alcanzar los niveles En muchos casos puede no tener rela-
de utilidad iniciales. Los ejemplos ms cl- cin con la valoracin que hacen las
sicos de estos proyectos sombras son la personas del atributo, ya que la valo-
implementacin de planes de desarrollo racin de la restauracin se basa en
locales, financiados con recursos privados los precios de mercado de los insumos
de empresas que operan en la localidad y requeridos para la reposicin, los que
que cuya actividad productiva genera efec- no necesariamente reflejan la valora-
tos ambientales negativos a la comunidad. cin del atributo ambiental.
No siempre es posible restituir o com-

A) Aplicacin del mtodo pensar todos los impactos ambienta-
les. Muchos de los daos pueden no
Se identifica el atributo o dao ambien-
ser percibidos completamente, por-
tal que se desea valorar, luego, con base
que apareceran en el largo plazo, o
en el anlisis de expertos, se estiman los
simplemente porque muchos de ellos
requerimientos de insumos fsicos y ser-
no son conocidos por la gente.
vicios idneos para restaurar la condicin
ambiental inicial. En una segunda etapa, Este mtodo es una mala aproxima-
los insumos fsicos y los servicios son vacin para valorar impactos o recursos
lorados a precio de mercado, con lo cual insertos en sistemas ecolgicos com-
se obtiene el costo total de reponer el plejos, ya que la reposicin de estos
dao y volver a la situacin inicial. sistemas es imposible, y el mtodo
slo considera la reposicin de aque-
El costo de reposicin es considerado llos elementos del sistema que pue-
como una estimacin del valor de ese atri- den ser adquiridos en el mercado. Aun
buto ambiental o recurso natural. El gra- en el caso en que todos los elemen-
do de validez de esta estimacin del atri- tos puedan ser reconstituidos, las
buto ambiental depender del grado de interacciones entre ellos dependern
restauracin que presenta el sistema o de muchos factores que no es posi-
atributo ambiental analizado. ble manejar.
B) Limitaciones 2.3. Mtodo de estimacin del cambio en

productividad 10
Este mtodo presenta algunas limitacio-
nes, bastante similares a las del mtodo Este mtodo busca estimar econmica-
GM: mente el impacto ambiental sobre un re-

mtodos de estimacin
177
curso natural a travs de la valoracin del ciones de dao, las cuales facilitan la
efecto que este impacto genera en la pro- estimacin.
duccin, en el costo o en las ganancias
Experimentos controlados en los cua-
generadas por otro bien que s tiene mer-
les se inducen directamente los efec-
cado. Este efecto en la produccin de otro
tos de factores ambientales. Un buen
bien o servicio implica un cambio en el
ejemplo corresponde a la experimen-
bienestar de las personas. A travs de la
tacin de campo en los efectos de dis-
valoracin de ese cambio en bienestar se
tintos contaminantes sobre la produc-
obtiene una aproximacin del valor de ese
cin agrcola.
impacto ambiental.
Tcnicas de regresiones estadsticas,
Una aplicacin comn del mtodo lo cuyo objetivo es aislar la influencia de
constituye el caso de la calidad del agua y un efecto en particular desde un gru-
la produccin agrcola. Si la calidad del po de varios efectos. Es importante
agua disminuye debido a una contamina- destacar que, independiente de la for-
cin, existir una disminucin en los ren- ma de estimar el efecto fsico, se debe
dimientos, lo que se traducira en mayo- tener presente que siempre existir un
res costos de produccin y, por ende, en efecto ambiental natural que deber
un mayor precio del producto. Esto final- ser controlado. Un claro ejemplo de
mente afecta a las personas que debern esta situacin es el efecto de la ero-
pagar un mayor precio por el producto, sin de suelos agrcolas; siempre se
disminuyendo con ello su utilidad. deber considerar que existe una tasa
de erosin natural y una erosin pro-
A) Aplicacin del mtodo vocada por las labores agrcolas.
La aplicacin de este mtodo compren-
2) La valoracin monetaria del efecto
de dos fases: primero se debe realizar la
fsico
determinacin del efecto fsico y luego,
la estimacin monetaria de dicho efecto. La valoracin monetaria del efecto f-
sico se realiza utilizando los precios
1) La determinacin de los efectos fsi-
de mercado. Por ejemplo, si se toman
cos puede ser obtenida por:
datos hipotticos, para una hectrea
Resultados de investigaciones o representativa del rea afectada, y se
pruebas de laboratorio. En algunos estiman los rendimientos o la produc-
casos, se puede llegar a obtener fun- tividad anual en la situacin sin pro-
yecto, en la que se supone que la pro- B) Limitaciones

duccin tiene lugar en condiciones de
Esta tcnica ha sido muy utilizada porque
erosin moderada o normal, y con
es de fcil comprensin. El hecho de que
proyecto, en la que se espera que el
este mtodo se base en el comportamien-
proyecto introduzca cambios drsti-
to observado de mercado permite una
cos que con el tiempo alterarn
mejor comprensin para quienes toman
significativamente la productividad,
las decisiones, al mismo tiempo que con-
reducindola a casi la mitad de su
sidera la produccin de bienes y servicios,
valor inicial. Las diferencias en los
trminos que potencialmente entran en
valores presentes de las productivida-
el PIB, en los presupuestos de las firmas y
des fsicas, multiplicadas por el pre-
de los hogares. Al igual que los otros m-
cio de mercado, representan el costo
todos descritos, esta tcnica no est exen-
total en que incurre el productor de-
ta de limitaciones:
bido a la erosin. En resumen:
El establecimiento de las relaciones
n
RS RC entre el atributo ambiental y el efecto
CH t
Pm
t 1 1 i
que produce puede ser muy comple-
jo. Las relaciones causa-efecto, gene-
C H Costo de la erosin por
ralmente, estn en funcin de los su-
hectrea
puestos hechos. Esto significa que el
valor determinado depender de los
RS Rendimiento sin proyecto
supuestos definidos a priori.
RC Rendimiento con proyecto En algunos casos es muy difcil deter-
minar el efecto individual de un atri-
i Costo de capital
buto ambiental dentro un conjunto de
Precio de mercado al productor efectos. Por ejemplo, la contaminacin
P
del agua surge de varias fuentes y no
n Horizonte de evaluacin siempre ser posible aislar el efecto de
un contaminante en particular; ade-
Multiplicando el costo por hectrea ms, pueden existir efectos sinrgicos
por el nmero total de hectreas afec- que no podran ser captados.
tadas se llega al costo total de la ero-
Cuando los efectos en produccin se
sin11.
traducen en cambios sustanciales en

mtodos de estimacin
179
los mercados, los requerimientos de prdida del trabajo. La respuesta ms usa-

informacin son muy altos, y en el da en los estudios que se han realizado
caso de pases en desarrollo, mucha es el nmero de das de ausencia laboral
de la informacin de mercado es dif- o baja en el rendimiento laboral por ma-
cil de obtener e, incluso, en algunos lestares asociados al problema ambien-
casos, no existe. tal. El uso de estas variables implica con-
En los casos en que los cambios en siderar los tipos de personas y de empre-
produccin impliquen modificaciones sas ya que no todos ellos responden de
importantes en el mercado, pueden igual forma. Se requiere, entonces, infor-
verse afectados bienes y/o servicios macin sobre las edades, sexo, renta, in-
sustitutos y complementarios del bien gresos extra laborales, raza, estado civil,
en cuestin. Hasta ahora esos efectos fumador, oficinista, etc. Con esta serie de
secundarios no han sido considerados. variables se estima una regresin cuya
forma funcional no est previamente de-
2.4. Mtodo de Anlisis de cambios en la finida. Con la media de las variables y los
tasa de morbilidad (mtodo de efectos coeficientes estimados en la regresin se
sobre la salud) calculan las elasticidades. Esto para en-
contrar cul es respuesta de la salud al
La alteracin de la calidad de los factores impacto ambiental, dependiendo de las
ambientales puede tener consecuencias caractersticas de los trabajadores.
graves sobre la salud de las personas,
siendo necesaria la adopcin de medidas 2.5. Mtodo de Valoracin Contingente
correctivas. Para valorar este impacto exis- (MVC)
ten mtodos que se basan en las proba-
bilidades de mortalidad y morbilidad. Este mtodo busca determinar el valor
econmico que las personas otorgan a
Para establecer la relacin entre nivel de
los cambios en el bienestar derivados de
contaminacin y probabilidad de muer-
una modificacin en la oferta de un bien
te, se necesita definir la variable indepen-
ambiental.
diente. Las medidas de morbilidad, por
lo general, reflejan la respuesta a la en- Para obtener la estimacin del valor eco-
fermedad ms que la condicin de la en- nmico, se debe definir cul es el cambio
fermedad. Este tipo de respuesta puede en el recurso que queremos valorar y cul
ser: disminucin de las actividades nor- es la poblacin afectada por este cambio.
males, das de cama, ausencia laboral o Luego, se utilizan encuestas, para crear un
mercado hipottico, donde pregunta por vistado y definir claramente el escenario

la mxima disposicin a pagar (DAP) o a contingente. Esta seccin no debe ser
aceptar (DAA) por el cambio en el bien demasiado ambiciosa pero s detectar la
ambiental12. Finalmente, con la informa- familiaridad con el tema y el nivel de in-
cin recopilada se realiza una estimacin ters del encuestado. Adems, cumple la
economtrica de la DAP media de la po- funcin de informar las condiciones del
blacin y se estima el valor total asigna- mercado hipottico que se est creando.
do al recurso. Una segunda seccin busca obtener la
disposicin a pagar (DAP) del entrevista-
A) Factores a considerar en el diseo de do. Finalmente, se debe preguntar por las
la encuesta y del escenario caractersticas personales del entrevista-
do que pueden influir en su respuesta a la
El diseo de la encuesta es determinante pregunta de DAP.
en la calidad de los resultados obtenidos.
Por tanto, es importante invertir todo el
B) Obtencin de respuestas a la pregunta
tiempo necesario en su preparacin. La de DAP
idea de la encuesta es simular una tran-
saccin de mercado donde el entrevista- Los mtodos de obtencin de respuestas
do est comprando un cambio en el bien pueden clasificarse segn el nmero de
ambiental. Esta simulacin tambin se ha preguntas que se impone al entrevistado
asociado a la de una votacin poltica y de acuerdo con tipo de informacin
donde los electores tienen que elegir la obtenida de la pregunta (ver Tabla 2). De
respuesta que prefieren. este modo, existen algunos mtodos que
Ahora, la encuesta se compone de tres plantean una sola pregunta y otros que
secciones. La primera est compuesta por imponen una serie de preguntas iterativas
preguntas que buscan involucrar al entre- (dos o ms).
Tabla 22.. Obtencin de respuestas a la pregunta de DAP
Se obtiene la DAP Se obtiene un indicador

directamente binario de la DAP
Una sola Pregunta Pregunta abierta Tmelo o djelo

Tarjeta de pago
Preguntas iterativas Sistema de subasta Tmelo o djelo con seguimiento


mtodos de estimacin
181
La pregunta abierta consiste en pregun- El sistema de subasta

tar al individuo directamente cunto est consiste en preguntar
dispuesto a pagar por un determinado si el entrevistado est
cambio en el bien ambiental. Entre los dispuesto a pagar una
principales problemas que presenta este determinada cantidad,
formato est el que se conoce como sesgo y en funcin de su
estratgico (ver el numeral C de esta sec- respuesta se va
cin). Adems, se ha criticado que no es aumentando o
fcil para un entrevistado pensar en un disminuyendo el valor.
nmero sin ningn antecedente o precio
de referencia.
El sistema de subasta consiste en pregun-

tar si el entrevistado est dispuesto a pa- La modalidad tmelo o djelo consiste
gar una determinada cantidad, y en fun- en preguntar si estara dispuesto a pagar
cin de su respuesta se va aumentando o $X, a lo cual la respuesta del entrevistado
disminuyendo el valor. La principal ven- debe ser s o no. La principal ventaja de
taja de este mtodo est en el hecho de este formato es que facilita la respuesta
que el encuestado slo debe responder al entrevistado, ya que ste debe dar un
s o no y que es ms probable que se ob- tipo de respuesta a la que est acostum-
tenga el verdadero excedente, dadas sus brado cuando realiza una compra, por
caractersticas de subasta. Su principal ejemplo, pues slo puede decidir si com-
problema es que puede llegar a involu- pra o no el producto al precio que se ofre-
crar el sesgo del punto de partida, el cual ce. Si se vuelve a hacer esta pregunta pero
es descrito ms adelante. ahora con un X mayor o menor, depen-
diendo de la respuesta anterior, se est
La tarjeta de pago es otra variante, en la
realizando una pregunta de seguimiento.
cual se le presenta en forma escrita a los
Esta modificacin fue diseada para dis-
entrevistados un listado de valores. Como
minuir ineficiencia del formato original.
referencia, se suele preguntar cunto pa-
gan actualmente por otros bienes pbli- Estas diferencias entre las distintas for-
cos. Este formato soluciona en parte el mas de realizar la pregunta de DAP tie-
sesgo del punto de partida y presenta una nen sus ventajas y desventajas. Ahora, cul
mayor facilidad de respuesta que la pre- de ellas se elija depender de las condi-
gunta abierta. ciones y caractersticas del estudio.
Por ltimo, una vez bosquejada la encuesta formatos de pregunta en los cuales al
y escogido el mtodo por el que se reali- entrevistado se le pregunta por un va-
zar, es recomendable evaluarla con un lor inicial y, si est dispuesto a pagar-
grupo de personas representativas para lo, se le pregunta por una mayor, y as
asegurar que es comprensible para los fu- sucesivamente. El problema surge del
turos encuestados prueba piloto. Lue- hecho de que el valor inicial puede ser
go se debe realizar una pre-encuesta para determinante en la respuesta final ob-
verificar la operabilidad de sta, as como tenida. Una solucin a este problema
para entrenar a los encuestadores y obte- es presentar una tarjeta donde se pre-
ner informacin para definir la muestra y senta un amplio rango de valores es-
los valores de DAP a incluir en la encues- critos ordenados de distintas formas
ta final .
13
y distribuidos en forma aleatoria entre
la muestra. Por otra parte, el uso de
C) Problemas a superar preguntas dicotmicas elimina com-
pletamente este problema.
En la aplicacin de un estudio de valora-
Sesgo de la forma de pago: Se ha
cin contingente se deben considerar una
detectado que al fijar la forma de pago
serie de sesgos que pueden surgir en la apli-
se puede influir en la DAP obtenida.
cacin de los instrumentos o en el dise-
La solucin a este problema es suge-
o del estudio. Afortunadamente, existen
rir distintas formas de pago y dejar que
soluciones para casi todos los problemas
el entrevistado elija la forma ms ade-
que se puedan presentar. Sin embargo,
cuada para l.
es importante destacar que si estos con-
flictos no son resueltos, la informacin ob- Sesgo del entrevistador: En este tipo
tenida puede presentar graves problemas. de sesgo se considera la presin (vo-
luntaria o involuntaria) que pueda ejer-
Sesgo de informacin: En algunos es- cer el entrevistador. La solucin a este
tudios de valoracin de recursos am- problema es el uso de encuestas por
bientales puede ser importante entre- correo.
gar a la persona informacin respec-
Sesgo estratgico: El sesgo estratgi-
to del efecto que tendr su DAP so-
co aparece cuando los entrevistados
bre la decisin derivada del estudio.
buscan modificar la decisin involu-
Sesgo de punto de partida: Este tipo crada, entregando valores de DAP o
de sesgo se da cuando utilizamos DAA distintos de los reales. Para en-

mtodos de estimacin
183
frentar este problema se pueden uti- En el caso de polticas y proyectos asocia-

lizar preguntas de seguimiento don- dos al medio ambiente y los recursos na-
de se trata de detectar si la respuesta turales, la transferencia de beneficios
es de protesta. Por ejemplo, se puede involucra transferir el beneficio econmi-
incluir una pregunta que consulte so- co estimado de un sitio donde un estudio
bre el motivo por el que no pagara, ya se ha realizado (sitio de estudio) al sitio
en los casos en que esto ocurra. de inters de la poltica (el sitio de la pol-
tica). Estos sitios pueden variar en el espa-
Efecto incrustacin: El efecto incrusta-
cio geogrfico y /o en el tiempo. Las agen-
cin se refiere al hecho de considerar
cias gubernamentales y las organizaciones
grupos, subgrupos o bienes especfi-
privadas tienen, a menudo, la necesidad
cos. En este sentido, se ha encontra-
de establecer estimaciones del valor eco-
do que al determinar la DAP por recur-
nmico de los servicios ambientales para
sos considerados en forma global dis-
realizar anlisis de costo-beneficio, evalua-
minuye su DAP. As por ejemplo, si se
cin de daos a recursos naturales o para
valora todo el bosque nativo de un
facilitar las decisiones de poltica y gestin
pas, y a la vez un rea particular de
en general. Sin embargo, en muchas situa-
bosque, se encontrara, si existe este
ciones, no es prctico para una institucin
efecto, un menor valor por hectrea al
u organizacin recolectar informacin pri-
considerar el total de bosques.
maria sobre la cual basar las estimaciones
de valoracin econmica. Por lo tanto, la
2.6. El mtodo de transferencia aplicacin de los resultados previos de
de beneficios
otras investigaciones en situaciones simi-
La transferencia de valores ambientales lares es una alternativa muy atractiva en

o, como se la denomina habitualmente, comparacin a hacer una nueva investiga-
transferencia de beneficios no es una tcnica cin que implica tiempo y dinero. No obs-
en s misma, sino que consiste en la utili- tante, estas organizaciones deben tener en
zacin de los valores monetarios de bie- cuenta que la transferencia de beneficios

nes ambientales estimados en un contex- no siempre es apropiada.
to determinado para estimar los benefi- La transferencia de beneficios es un mto-
cios de un bien similar bajo contexto dido adecuado cuando: i) los fondos, tiem-
ferente, del cual se desconoce su valor po o personal son insuficientes para em-
(Desvouges et al., 1992). prender un nuevo estudio satisfactorio; ii)
el sitio del estudio es similar al sitio de la establecer la poltica se estiman tomando

poltica; iii) los problemas son similares en los valores por unidad provenientes del
los dos casos; y, iv) los procedimientos de juicio planteado por un especialista o de
valoracin originales son tericamente le- un proceso de opinin de un grupo de ex-
gtimos (OCDE, 1995). Estos prstamos de pertos. Por ejemplo, los beneficios totales
valores unitarios pueden representar un del sito donde se va implementar la polti-
orden de magnitudes estimadas para los ca pueden ser estimados por el producto
bienes y servicios medioambientales de de la opinin especializada sobre el valor
inters. Sin embargo, la recoleccin de in- ajustado por el da de pesca en un sitio de
formacin primaria y el anlisis pueden ser estudio y el total de das de pesca del sitio
inevitables para los proyectos grandes, pro- de la poltica.
yectos con potencialmente graves (e irre-
En el mtodo modelos estimadores de valor, los
versibles) consecuencias, o para los pro-
modelos estimados, provenientes desde
yectos particularmente complicados o po-
un sitio de estudio, son usados con datos
lticamente sensibles.
de variables explicatorias recogidos en el
El mtodo de transferencia de beneficios sito donde se va a establecer la poltica
puede ser dividido en tres tipos principa- para estimar el valor por unidad y el valor
les: transferencia de valores fijos, juicio de total del sitio de la poltica. Por ejemplo,
especialistas, y modelos estimadores de una funcin de demanda de recreacin en
valor (Brookshire and Neil, 1992). En el pesca puede ser usada para estimar el va-
mtodo de transferencia de valores fijos, lor por da y total de recreacin en el sitio
los beneficios totales del sitio donde se va donde se va a implementar la poltica.
ha establecer la poltica se estiman toman-
Como en otras tcnicas de valoracin eco-
do los valores por unidad estndar prove-
nmica, los valores generados por la trans-
nientes de los datos de un sitio de estu-
ferencia de beneficios estn sujetos a me-
dio. Por ejemplo, los beneficios totales de
didas de error. Una medida de error puede
pescar en un sitio donde se va ha estable-
darse si un bien en el sitio de estudio es
cer una poltica pueden estimarse por el
diferente del inters del sitio donde se va
producto de algn valor estndar por da
a implementar la poltica; esto reflejado por
de pesca en un sitio de estudio y el total
diferentes atributos o diferencias en la ca-
los das de pesca en el sitio de la poltica.
lidad y cantidad de suministro de servicios.
En el mtodo de juicio de especialistas, los Las medidas de error tambin pueden ser
beneficios totales del sitio donde se va ha introducidas si las poblaciones del sitio de

mtodos de estimacin
185
estudio y del sitio de la poltica tienen di- El mtodo de costo de viaje se aplica a la
ferentes caractersticas socio-econmicas valoracin de reas naturales que cumplen
las cuales influyen en los valores individua- una funcin de recreacin. Aunque en
les, o si son de diferente tamao pobla- general el disfrute de parques naturales
cional, lo cual influir en el valor agrega- es gratuito, el visitante incurre en unos
do. As mismo, las diferencias en las con- gastos para poder disfrutar de ellos, los
diciones del mercado que aplican a los si- cuales se conocen como los costos de viaje.
tios (las variaciones en la disponibilidad Se trata, por tanto, de intentar estimar
de bienes sustitutos) y las especificaciones cmo vara la demanda del bien ante cam-
economtricas de los modelos pueden bios en el costo de disfrutarlo. Con ello
generar medidas de error en la valoracin se tiene estimada la curva de demanda
econmica. del bien, y se podran analizar los cam-
bios en el excedente del consumidor que
La literatura que discute la validez de la
producira una modificacin en las con-
transferencia de beneficios sugiere que se
diciones del bien ambiental.
necesitan tcnicas ms sofisticadas para
asegurar la completa aceptacin de la tc-
nica. Por consiguiente, en la actualidad A) Aplicacin del mtodo
parece no haber ningn suplente para la
En primer lugar, se divide el entorno de
alta calidad de los estudios originales.
influencia del parque en zonas: crculos
concntricos, por ejemplo. Cada zona se
2.7. Mtodo de costo de viaje
caracteriza por un determinado costo de
El punto de partida para la aplicacin de viaje. En segundo lugar, se realiza una
este mtodo se encuentra cuando existe encuesta entre la poblacin de estas zo-
una relacin de complementariedad entre nas que informe el nmero de visitas al
bienes ambientales y bienes privados. Por parque en el ultimo ao y su zona de pro-
ejemplo, en el caso de parques naturales, cedencia. Se pregunta, tambin, por una
las personas disfrutan de las reas natura- serie de caractersticas socioeconmicas:
les pero, para hacerlo, necesitan recurrir al nivel de renta de la unidad familiar, nivel
consumo de algunos bienes privados para de educacin, nmero y edad de los hi-
desplazarse hasta el sitio, y es en estos jos, etc. Si se conoce la poblacin total
gastos privados en los que se basa este de las zonas definidas, y el nmero de vi-
mtodo para lograr determinar una aproxi- sitantes originarios de ella, podemos
macin al valor del recurso natural. construir la propensin media a visitar el
parque para cada zona dividiendo el n- La demanda de los servicios de un de-

mero de visitantes por la poblacin total. terminado entorno se podra expresar
Con los datos obtenidos se puede hacer a travs de un nmero de visitas al si-
una regresin en la que la propensin tio a lo largo del ao. Pero no es lo
media a visitar el lugar sea la variable in- mismo pasar una tarde en el sitio, o
dependiente. Con ello se obtiene la cur- una semana, o un fin de semana, ya
va de demanda agregada de los servicios que todas quedaran registradas como
del parque. Modificando el costo de viaje una visita. En la prctica, lo que se su-
en la regresin anterior, se van obtenien- giere es estimar distintas funciones de
do los dems puntos de la curva de de- demanda para los visitantes en el da,
manda de los servicios del parque. los de fin de semana y los de una se-
mana o ms14.
Alternativamente, con la informacin an-
terior, se podra estimar directamente la
2.8. Mtodo de costos evitados
curva de demanda en funcin de las dife-
rencias en el costo de viaje para cada per- El mtodo de costos evitados proporcio-
sona, y de las caractersticas de la misma. na la estimacin de un valor para los recur-
Esta curva de demanda implcita es la que sos naturales basndose en los costos en
permitira valorar en trminos monetarios que incurren las personas para evitar los
cualquier cambio que se produzca en la posibles daos causados por la prdida de
cantidad, o en la calidad, ofrecida de es- los servicios que prestan dichos recursos.
tos servicios, mediante un anlisis de las Este mtodo utiliza el valor del gasto en
modificaciones producidas en el exceden- proteccin, el costo de las acciones toma-
te neto de los consumidores. das para evitar daos ambientales o el
costo de bienes que generara en la socie-
B) Problemas operativos dad la prdida de los servicios que pres-
tan los recursos como una aproximacin
Debe descartarse del estudio a todos a la valoracin que da la sociedad a los
aquellos individuos que no slo visi- flujos de servicios proporcionados por los
taban el parque sino otros lugares de ecosistemas. Por ejemplo, si un bosque tie-
la zona, porque en estas circunstan- ne la caracterstica de proteger contra inun-
cias es muy difcil atribuir a cada uno daciones a una poblacin, el valor econ-
de los sitios la parte correspondiente mico de este bosque se puede estimar por
del costo en que se ha incurrido. los costos que se evita la poblacin al no

mtodos de estimacin
187
ocurrir una inundacin o por los gastos que Aplicacin del mtodo
hace la poblacin para proteger las carac-
El mtodo de costos evitados se puede
tersticas del bosque que evitan las inun-
aplicar usando dos tipos de aproximacio-
daciones.
nes. Un primer enfoque consiste en utili-
Este mtodo es muy utilizado cuando las zar la informacin sobre la prdida poten-
instituciones no cuentan con un presu- cial de bienes que generara en la socie-
puesto grande disponible para un estu- dad la prdida de los servicios ambienta-
dio de valoracin y estn interesadas en les que prestan los recursos naturales, con
valorar un recurso natural que preste un el fin de estimar los costos que tendra que
servicio a la sociedad o los servicios de afrontar la sociedad. En este caso, el in-
los ecosistemas. Sin embargo, es impor- vestigador estimara, en pesos, los daos
probables a los bienes si los recursos no
tante tener en cuenta que este mtodo
se restauran o se conservan. Un segundo
no proporciona una medida correcta del
acercamiento es determinar si la sociedad
valor econmico total. No obstante, es de
o los dueos de los recursos han gastado
gran utilidad debido a que generalmente
dinero para proteger las caractersticas de
es mucho ms fcil de estimar que la dis-
los mismos. De esta manera, los gastos
posicin a pagar por la sociedad.
para evitar la prdida de los servicios del
Algunos ejemplos de los casos donde este ecosistema proporcionan una estimacin
mtodo puede ser aplicado incluyen: del valor de tales servicios.
Valoracin de la calidad del agua me- 3. Directrices generales para el proceso

jorada midiendo el costo de contro- de valoracin econmica de los cos
cos--
lar emisiones de efluentes. tos ambientales
Como esquema general de valoracin eco-

Valorando los servicios de la purifica-
nmica es relevante que para cada caso
cin del agua de una tierra pantanosa
identificado, donde exista la necesidad de
midiendo el costo de filtrar y qumi-
aplicar las diferentes metodologas de
camente tratar el agua.
valoracin, se siga el siguiente procedi-
Valoracin de los servicios del hbitat miento:
de los peces, midiendo el costo de
Proponer un caso en donde efectiva-
programas de crianza y de almacena- mente se ha comprobado un deterio-
miento de los pescados. ro en el medio ambiente o la existen-
cia de un activo ambiental que requie- Proponer esquemas metodolgicos

ra ser valorado econmicamente para de construccin y reporte de indica-
su preservacin o conservacin. dores y estadsticas peridicas sobre
Estimar la lnea base del ecosistema el dao ambiental causado por la ac-
y estimar el porcentaje de dao. Este tividad econmica.
paso supone recurrir a distintas fuen- Seleccionar la metodologa de valo-
tes de datos, como estudios cientfi- racin econmica aplicable al caso
cos, informes de consultores e in- identificado teniendo en cuenta las
ventarios nacionales de recursos na- siguientes orientaciones generales
turales, para avanzar en la elaboracin para apoyar tal decisin:
de una lista definitiva de componen-
tes, funciones y propiedades de los Primero, la metodologa debe ser tcni-
recursos naturales a valorar y luego or- camente aceptable con relacin a su vali-
denarlos segn su importancia, como dez y confiabilidad. Las mediciones ob-
por ejemplo, de 1 a 10, o por catego- tenidas deben ser consistentes y exactas.
ras como: muy importante, importan- No todos los enfoques sirven para abor-
te y poco importante. Para realizar dar los mismos problemas, y esto vara
esta categorizacin se deben evaluar de situacin a situacin, de pas a pas,
los recursos afectados ( Hanley and de regin a regin. Aqu es importante
Spash, 1993). conocer las experiencias internacionales
en situaciones similares, y en ese contex-
Realizar un estudio de los conflictos
to se debe abordar de manera conscien-
ocasionados por el dao ambiental en
te y sistemtica el problema de la dispo-
el ecosistema: causas y consecuencias.
sicin de informacin para adoptarlas.
A continuacin, analizar los impactos
ambientales generados por la actividad Segundo, la metodologa debe ser ins-
generadora del dao ambiental. Segui- titucionalmente aceptable, de manera
damente se debe determinar si cada que se adapte al proceso de decisiones
componente, funcin y propiedad del vigente. No se debe olvidar que hay di-
ecosistema se relaciona con un uso diferentes puntos de vista respecto de la
recto o indirecto o un no uso. monetarizacin del medio ambiente, y
Identificar la poblacin real o poten- que hay contradicciones importantes en-
cialmente afectada por los daos tre sectores e intereses, pblicos y priva-
efectuados en el ecosistema dos. Sin olvidar, por supuesto a los gru-

mtodos de estimacin
189
pos ecologistas, ambientalistas o natu- proyectado hasta el porcentaje de re-

ralistas, que tienen sus propios plantea- cuperacin esperado del ecosistema.
mientos respecto de la conveniencia, o
Disear procedimientos de evalua-
la legitimidad, de la expresin econmi-
cin peridica del estado del recurso
ca del medio ambiente.
afectado.
Tercero, es importante considerar las ne-
cesidades de los usuarios de los estudios 4. CONCLUSIONES Y
de valoracin, que pueden preferir el uso RECOMENDACIONES
de una tcnica en lugar de otra. En el mis-
La valoracin econmica es un instru-
mo plano, la tcnica debe ser amistosa
mento econmico que permite obte-
con los usuarios, en el sentido de su faci-
ner un indicador monetario de la im-
lidad para abordarla. El enfoque elegido
portancia que tienen para una socie-
debe ser materia de dilogo entre los
dad sus recursos naturales. Este valor
involucrados en el proceso de desarrollo
revela una aproximacin al verdade-
y no un punto de conflicto.
ro costo del uso y escasez de los re-
Cuarto, debe ser recordado que a menu- cursos, permitiendo aprovechar el
do ser posible usar ms de una tcnica potencial econmico de los mismos
de valoracin, y as comparar los resulta- desde una base sustentable. Es decir,
dos. Lo anterior, debido a que la valora- a partir de un adecuado manejo de la
cin econmica del medio ambiente es valoracin econmica se puede lograr
un campo donde se requieren muchas un uso ms eficiente de los ecosis-
propuestas imaginativas nuevas.
Luego, se deben adelantar los siguientes

pasos de manera sistemtica: La valoracin econmica
es un instrumento
Estimar el valor econmico del dete- econmico que permite
rioro ambiental. obtener un indicador
Plantear un mecanismo para la inter- monetario de la
nalizacin de los costos, por parte de importancia que tienen
los generadores del dao ambiental. para una sociedad sus
recursos naturales.
Proponer esquemas metodolgicos
de reduccin del deterioro ambiental
temas, debido a que estos generaran ros, humanos, institucionales, etc.), es

los recursos financieros necesarios conveniente que se d una adecuada
para asegurar su sostenibilidad. y cercana coordinacin institucional
El instrumento de la valoracin eco- entre las diferentes organizaciones (gu-
nmica no es una frmula nica, por bernamentales y no gubernamentales),
el contrario para lograr su mayor efec- as como entre los diferentes sectores
tividad se necesitar llevar a cabo pro- de la sociedad. Esto implica estable-
cesos de investigacin ms arduos. cer mecanismos de intercambio de
Ejemplo de esto, es la existencia de informacin pertinente y relevante
una gran cantidad de mtodos de va- para los propsitos de la evaluacin
loracin los cuales son aplicables a econmica de daos ambientales.
casos especficos. El logro de una va- Es necesario desarrollar una base de
loracin econmica de costos am- datos actualizada, consistente, siste-
bientales ms completa y precisa de- mtica, continua y confiable sobre in-
pender del adecuado manejo de los formacin biofsica del capital natu-
mtodos y de la informacin con que ral, y socioeconmica sobre los be-
se cuente. Sin embargo, cada uno de neficios que ste brinda a la sociedad.
estos mtodos presenta dificultades Lo anterior facilitar la implemen-
al aplicarlos. En unos mtodos estas tacin de un Sistema de Vigilancia Am-
dificultades resultan ms complejas biental, que d cuenta peridicamen-
que en otros; no obstante no pierden te sobre el estado de conservacin del
su total validez y cumplen con la fun- medio natural y poder analizar su evo-
cin de estimar valores que apoyan lucin. Esto ayudar en la evaluacin
la toma de decisiones sobre la ges- oportuna de los daos ambientales
tin de proteccin, conservacin y ex- que se presenten, dado que brindar
plotacin de los recursos naturales. la informacin de la condicin inicial
Para una mayor efectividad en la valo- del recurso (antes del dao) que ser
racin econmica de daos ambien- comparada con la condicin final del
tales y una mayor eficiencia en el uso recurso que se evaluar particularmen-
de los recursos disponibles (financie- te cuando se presente el dao.

mtodos de estimacin
191
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NO
NOTTAS
1 Estudiante de dcimo semestre del programa de Economa Industrial, integrante del grupo
de investigacin en Economa y Medio Ambiente de la Facultad de Economa Industrial,
Universidad de Medelln.
2 Profesor investigador, integrante del grupo de investigacin en Economa y Medio Ambiente

de la Facultad de Economa Industrial, Universidad de Medelln.

mtodos de estimacin
193
3 Los recursos naturales y el medio ambiente comparten las caractersticas propias de los
bienes pblicos y de los recursos de libre acceso, como lo son la no-exclusin y la no-
rivalidad en el consumo. Un bien es exclusivo si es relativamente fcil impedir a una persona
que se beneficie de l una vez producido. No es exclusivo si es imposible o muy costoso
impedirlo. Un bies no es rival si el consumo de ms unidades implica unos costes marginales
sociales de produccin nulos.
4 Las preferencias intertemporales indican cuales son los gustos de las personas en diferentes
momentos del tiempo.
5 Desde una visin ortodoxa de la economa, la equidad intergeneracional es aquella situacin
donde las generaciones futuras deben tener, al menos, el mismo nivel de bienestar que las
generaciones actuales.
6 Generacin de energa elctrica, acceso a agua potable, infraestructura vial urbana, comuni-
caciones y consumo de bienes manufacturados.
7 El excedente del consumidor esperado se define como el producto de multiplicar el cambio
en el excedente del consumidor obtenido con el consumo de dicho bien por la probabilidad
de que el bien no desparezca.
8 Este mtodo de valoracin econmica fue tomado con algunas modificaciones del Manual
para la Evaluacin Ambiental de Proyectos de Infraestructura Aeroportuaria del Ministerio
de Planificacin y Cooperacin - SECTRA, Chile, junio 1998.
11 Los datos aproximados del impacto de la erosin sobre los rendimientos son tiles para el
anlisis costo-beneficio. Los costos econmicos de la prdida de nutrientes podran ser ex-
presados en trminos de prdida potencial de produccin. As, al enfrentar estos costos por
prdida de rendimientos en la produccin a los costos de un programa de conservacin del
suelo u otras acciones remediables, se tendran los elementos para evaluar la justificacin
econmica de proyectos de proteccin ambiental.
12 La tendencia de las investigaciones es sustituir la DAA por la DAP. Esto se explica principal-
mente por la alta probabilidad de estar sobrestimando los beneficios y por los problemas
prcticos que implica el uso de la DAA. Por ejemplo, la teora de perspectiva dice que el
individuo no valora en forma simtrica una ganancia en comparacin a una prdida de la
misma magnitud.
13 Para profundizar en el conocimiento del mtodo ver: Ministerio de Planificacin y Coopera-
cin (1998).
14 Para una mayor exploracin de la operatividad del mtodo ver: Villegas (2003).

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Semestre Econmico

Osorio Mnera, Juan David; Correa Restrepo, Francisco

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=165013657006

Cmo citar el artculo

Juan David Osorio Mnera1

Francisco Correa Restrepo2

Los recursos naturales proporcionan a la sociedad una gran canti-

ventajas de su aplicacin. De igual manera, este trabajo propone las

PALABRAS CLAVE: Impactos ambientales, mtodos de valora-

Natural resources provide society with a great amount of good and

KEY WORDS: Environmental impacts, economic valuation methods,

En el anlisis costo beneficio, como

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

En los tribunales de justicia, estos La riqueza ambiental es

Una de las formas de demostrar la impor- La prdida o disminucin de la pro-

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

ecosistema, como la comida de mar, la Con el propsito de un mejor entendi-

Tabla 1. Servicios y funciones del ecosistema

Nmero Servicio del Funcin del ecosistema Ejemplos

2 Regulacin del clima La regulacin de temperatura global, La regulacin de gases de efectos

4 Regulacin de agua La regulacin de flujos hidrolgicos. Aprovisionamiento de agua para la

5 Suministro de agua El almacenamiento y retencin de Aprovisionamiento de agua por las

6 Control de erosin La retencin de suelo dentro de un La prevencin de prdida de suelo

7 Formacin de suelos Los procesos de formacin de suelos. Desgaste de rocas y la acumula-

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

Nmero Servicio del Funcin del ecosistema Ejemplos

8 Reciclado de nutrientes El almacenamiento, reciclado interno, La fijacin de nitrgeno, fsforo,

9 Tratamiento de desechos. La recuperacin de nutrientes mvi- El tratamiento de desechos, el con-

10 Polinizacin El movimiento de gametos florales Provisin de polinizadores para la

16 La recreacin Provisin de oportunidades para ac- El Eco-turismo, pesca deportiva, y

17 Cultural Provisin de oportunidades para los Los valores estticos, artsticos,

Fuente: Adaptado de Constanza et al. (1997)

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

Por su parte, el valor de cuasi-opcin se mentar el bienestar futuro de los indivi-

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

el cual no est relacionado con ningn nuestros herederos o de las generaciones

viduos para contrarrestar la molestia que A) Aplicacin del mtodo

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

La estimacin del valor est restringi- en devolver a su estado original el siste-

No siempre es posible restituir o com-

B) Limitaciones 2.3. Mtodo de estimacin del cambio en

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

yecto, en la que se supone que la pro- B) Limitaciones

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

los mercados, los requerimientos de prdida del trabajo. La respuesta ms usa-

mercado hipottico, donde pregunta por vistado y definir claramente el escenario

Tabla 22.. Obtencin de respuestas a la pregunta de DAP

Se obtiene la DAP Se obtiene un indicador

Una sola Pregunta Pregunta abierta Tmelo o djelo

Preguntas iterativas Sistema de subasta Tmelo o djelo con seguimiento

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

La pregunta abierta consiste en pregun- El sistema de subasta

El sistema de subasta consiste en pregun-

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

frentar este problema se pueden uti- En el caso de polticas y proyectos asocia-

La transferencia de valores ambientales lares es una alternativa muy atractiva en

zacin de los valores monetarios de bie- cuenta que la transferencia de beneficios

el sitio del estudio es similar al sitio de la establecer la poltica se estiman tomando

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

parque para cada zona dividiendo el n- La demanda de los servicios de un de-

Valoracin econmica de costos ambientales: marco conceptual y

Valoracin de la calidad del agua me- 3. Directrices generales para el proceso