AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO
PROCESOS CONSTITUCIONALES
Ao X / N 1901
PODER JUDICIAL
PROCESO DE HBEAS CORPUS
PRIMER JUZGADO UNIPERSONAL PENAL
1 JUZGADO PENAL UNIPERSONAL - Sede Central
EXPEDIENTE : 00647-2014-0-1201-JR-PE-01
ESPECIALISTA : CANALES AGUIRRE, LILIANA
PROCURADOR
PBLICO : PROCURADOR PUBLICO DEL PODER
JUDICIAL
BENEFICIARIO : VASQUEZ GARCIA, JUAN ZENOBIO
DEMANDADO : JIM RAMIREZ FIGUEROA JUEZ DEL
PRIMER JUZGADO DE FAMILIA DE
HUNUCO
DEMANDANTE : GARCIA ASCA, DONATA
EL PRIMER JUZGADO PENAL UNIPERSONAL DE LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE HUNUCO; que viene despachando
el Seor Juez WALTER JUSTINO DAVILA JORGE, ejerciendo
la potestad de Administrar Justicia en sede Constitucional, ha
pronunciado, la siguiente sentencia:
SENTENCIA N 27-2014
RESOLUCION N 02
Hunuco, veintiuno de mayo del ao dos mil catorce.
VISTOS: Los actuados del Expediente nmero seiscientos
cuarenta y siete del ao dos mil catorce, se trata de un proceso
Constitucional de Hbeas Corpus, incoado por:
o DONATA GARCIA ASCA, a favor de JUAN ZENOBIO
VASQUEZ GARCA, contra el Juez del Primer Juzgado de Familia
doctor JIM RAMREZ FIGUEROA, en el Trmite del proceso
tutelar infraccin signado con N 554-2014, tramitado por ante el
Juzgado de Familia;
I. ANTECEDENTES.
Que, el presente Proceso Constitucional se inicia mediante
Resolucin N 01, su fecha veintiuno de abril del presente ao,
en mrito a la demanda incoada por DONATA GARCIA ASCA,
tramitada conforme a las prescripciones contenidas en la Ley N
28237 denominado Cdigo Procesal Constitucional 2004 y lo
dispuesto en la Resolucin Administrativa N 034-2014-CE-PJ
(Publicada en el Diario Oficial el Peruano con fecha 04 de abril del
ao 2014)1, siendo el estado de la presente causa el de pronunciar
Sentencia que ponga fin a la instancia;
Y, CONSIDERANDO:
PRIMERO: DELIMITACIN DE LA PETICIN.
1.1. Que, del anlisis de la demanda se desprende en forma
implcita que la pretensin del demandante al interponer la
demanda es:
o Lograr la libertad de su menor hijo el favorecido JUAN
ZENOBIO VASQUEZ GARCA.
1.1. Alegando como fundamentos de hecho bsicamente lo
siguiente:
Que, la detencin de su hijo es ilegal y que sin pruebas pese
a que estaba a una media cuadra de distancia de los hechos Exp.
N 554-2014.
Que, neg los hechos imputados y de manera de suposicin y
por analoga est detenida, pide su inmediata libertad.
Sbado 4 de octubre de 2014
50247
Es decir que a travs de la presente demanda, argumenta que
su hijo, ha sido privado de su libertad arbitrariamente.
SEGUNDO: ACERCA DEL PROCESO CONSTITUCIONAL
DE HBEAS CORPUS.
2.1. Que, el Proceso Constitucional de Hbeas Corpus,
procede cuando se vulnera o amenaza la libertad individual o los
derechos constitucionales conexos a ella, no obstante ello, no
cualquier reclamo que alegue la presunta afectacin del Derecho
a la libertad individual o sus derechos conexos puede dar lugar al
anlisis de fondo de la materia cuestionada mediante el habeas
corpus, pues para ello debe examinarse previamente si los hechos
que se denuncian revisten relevancia Constitucional y luego
comprobar si aquellos lesionan el contenido constitucionalmente
protegido del derecho fundamental a la libertad Personal2;
TERCERO: RESPECTO A LA SUMARIA ACTIVIDAD
PROBATORIA DESPLEGADA A FIN DE ESCLARECER LOS
HECHOS.
3.1. Que, en autos se tienen las siguientes actuaciones:
A) El acta de constatacin y declaracin del favorecido JUAN
ZENOBIO VASQUEZ GARCA; de donde se desprende que
efectivamente se constat que el citado favorecido se encuentra
privado de su libertad en la Sala de Meditacin de la Corte
Superior de Justicia que se encuentra ubicado en el jirn Hermilio
Valdizn N 130 de esta ciudad ; y que al ser interrogado para
que precise los motivos por los que se encuentra privado de su
libertad en dicho ambiente, refiri en concreto que se encuentra
sometido a una investigacin por ante el Primer Juzgado de
Familia por el robo de un celular pero que no tiene nada que
ver con esos hechos y que desconoce si es que existe alguna
resolucin por el cual se ordene la privacin de su libertad por
cuanto que no le han notificado nada as como desconoce si su
abogado defensor haya interpuesto recurso de apelacin contra
alguna resolucin.
B) Se recab la declaracin del demandado JIM RAMREZ
FIGUEROA; quien en concreto refiere que se encuentra a cargo
del proceso de infraccin seguido contra el menor infractor JUAN
ZENOBIO VASQUEZ GARCIA, a travs del Expediente N 554-
2014, por cuanto ha sido denunciado por la Primera Fiscala de
Hunuco por la comisin de la infraccin penal de Hurto Agravado
en agravio de una menor de edad y en mrito a ello es que su
persona abri investigacin penal a travs de la resolucin nmero
uno de fecha catorce de los corrientes, resolucin en la cual se
dispuso como medida coercitiva el internamiento preventivo de
dicho menor y que dicha medida coercitiva de internamiento
preventivo no ha sido impugnada.
CUARTO. CONFIGURACIN JURDICA DEL PRESENTE
PROCESO CONSTITUCIONAL.
4.1. Que, de autos se observa que la demandante DONATA
GARCIA ASCA, si bien no sustenta jurdicamente el presente
proceso Constitucional sin embargo est alegando un supuesto
de DETENCIN ARBITRARIA, a lo que esta judicatura en
aplicacin de lo previsto en el Artculo VIII del Ttulo Preliminar del
Constitucional, concibe con ello que lo que el demandante est
cuestionando en realidad es una lesin del derecho a libertad
ambulatoria, al respecto y realizando un correcto razonamiento
se estima que a la presente causa le correspondera de entre los
once tipos de Hbeas Corpus reconocidos hasta el momento
por el Tribunal Constitucional, la tipologa del HBEAS CORPUS
REPARADOR, en razn de que este tipo de habeas corpus:
.se utiliza cuando se produce la privacin arbitraria o
ilegal de la libertad fsica como consecuencia de una orden
policial; de un mandato judicial en sentido lato -juez penal, civil,

50248 PROCESOS CONSTITUCIONALES
militar-; de una decisin de un particular sobre el internamiento
de un tercero en un centro psiquitrico sin el previo proceso
formal de interdiccin civil; de una negligencia penitenciaria
cuando un condenado contine en reclusin pese a haberse
cumplido la pena; por sanciones disciplinarias privativas de la
libertad; etc.
Y en el presente caso al invocar que el favorecido est
sufriendo una detencin arbitraria por parte del Juez demandado,
entendindose as que este tipo de Hbeas Corpus se estima es
el apropiado y sobre el cul y una vez haya pasado el filtro de
procedencia3, girar el anlisis del presente caso4;
QUINTO. DELIMITACIN DE LA CONTROVERSIA.
5.1. Que, la materia relevante en este proceso constitucional
consiste en determinar:
Si se ha producido o no la detencin arbitraria del menor
JUAN ZENOBIO VASQUEZ GARCA
SEXTO. DECISIN DE LA JUDICATURA.
6.1. Que, del anlisis y compulsa de los elementos de juicio
reunidos en la tramitacin del presente Proceso Constitucional, se
ha llegado a las siguientes conclusiones y tendiente decisin:
EL PROCESO CONSTITUCIONAL DE HBEAS CORPUS
CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES, SOLO HABILITA UN
ANALISIS DE FONDO POR PARTE DEL JUEZ CONSTITUCIONAL,
CUANDO ESTA HAYA QUEDADO FIRME.
6.2. Que el Artculo 04 segundo prrafo del Cdigo Procesal
Constitucional dispone:
El hbeas corpus procede cuando una resolucin judicial
firme vulnera en forma manifiesta la libertad individual y la tutela
procesal efectiva,
De cuyo apartado normativo se colige entonces que si bien
en un caso cualquier un demandante o su favorecido no se
encontraron conformes con los alcances de una Resolucin
emitida en el marco de un proceso, antes de recurrir a la va
constitucional debieron de haber interpuesto los mecanismos
legales propios de la justicia ordinaria (Verb. verticales, de alzada,
remedios procesales etc.) que la norma procesal les faculta, a fin
de lograr la firmeza de dicha Resolucin.
A mayor abundamiento el Tribunal Constitucional ha rechazado
demandas advirtiendo la ausencia de este requisito, as pues
podemos citar la Jurisprudencia recada en el Expediente N.
00223-2011-PHC/TC Junn (Caso Celso Arturo Durand Panez),
donde el Colegiado Constitucional declar improcedente la
demanda sustentando:
Que no obstante lo anteriormente sealado, este
Colegiado advierte que de los actuados y dems instrumentales
que corren en los autos no se acredita que la resolucin judicial
cuya inconstitucionalidad se denuncia cumpla con el requisito
de firmeza exigido en los procesos de hbeas corpus,
esto es que se haya agotado los recursos que otorga la
ley para impugnar la resolucin judicial que agraviara el
derecho a la libertad individual, habilitando as su examen
constitucional () Por consiguiente, la reclamacin de la
demanda resulta improcedente en sede constitucional
conforme a lo establecido por el artculo 4 del Cdigo Procesal
Constitucional 5;
Del mismo modo podemos citar la Jurisprudencia recada en el
Expediente N. 03714-2012-PHC/TC Ica (Caso Marco Antonio
Piscoya Gutirrez), donde el Colegiado Constitucional declar
improcedente la demanda sustentando:
.Que, asimismo, es requisito indispensable para la aplicacin
del artculo 4 que la resolucin que se pretenda cuestionar tenga
la calidad de firme, esto es, que se hayan agotado los recursos que
otorga la ley para impugnar la resolucin judicial que agravara los
derechos reclamados
EL CASO CONCRETO.
6.3. Que, estando a lo que se lleva expuesto y analizando los
recaudos del presente proceso, si bien la demandante DONATA
GARCIA ASCA, cuestiona a travs del presente proceso de Hbeas
Corpus, que el demandado habra dispuesto la DETENCIN
ARBITRARIA de su menor hijo, sin embargo dicha alegacin no
tiene razn de ser por cuanto de los recaudos del Expediente
N 554-2014-0, se pudo advertir que dicho menor en realidad est
comprendido en un proceso por infraccin a la Ley penal, habiendo
el Juez demandado en su condicin de Juez del Primer Juzgado
de Familia, dispuesto mediante Resolucin N 01 su fecha 14 de
Mayo del ao 2014, la medida de internamiento, la misma que si
bien es cierto podra ser materia de revisin a travs de un hbeas
corpus.
Sin embargo, debe advertirse de los recaudos que obra en
copia certificada en autos del proceso por infraccin a la Ley
penal N 554-2014, en ninguna parte se aprecia la existencia
de alguna resolucin que le haya dado firmeza a la decisin
El Peruano
Sbado 4 de octubre de 2014
del Juez demandado (Esto es que se haya agotado todos
los recursos de la justicia ordinaria para habilitar un examen
constitucional),
En ese sentido si bien la demandante no se encontr
conforme con dicha Resolucin, previamente debi de haber
interpuesto los mecanismos legales (Verb. Verticales, de alzada,
remedios procesales etc.) que la norma procesal le faculta y es
que dicha Resolucin no es una resolucin judicial firme (no
cumplindose el requisito de firmeza que exige este artculo, pues
proceda la peticin de apelacin, nulidad, etc.)
En tal sentido debe declararse IMPROCEDENTE la demanda,
al amparo de lo previsto en el Artculo 04 segundo prrafo del
Cdigo Procesal Constitucional.
Por estos Fundamentos Fcticos y Jurdicos
FALLO:
a) Declarando IMPROCEDENTE, la demanda de Hbeas
Corpus incoada por DONATA GARCIA ASCA, a favor de JUAN
ZENOBIO VASQUEZ GARCA, contra el Juez del Primer Juzgado
de Familia doctor JIM RAMREZ FIGUEROA, en el Trmite del
proceso tutelar infraccin signado con N 554-2014, tramitado
por ante el Juzgado de Familia;
b) PUBLQUESE esta resolucin en el diario Oficial El
Peruano, conforme corresponda, una vez que sea consentida o
ejecutoriada, con CONOCIMIENTO del Seor Presidente de la
Corte Superior de Justicia de Hunuco y del Jefe de la Odecma de
este Distrito Judicial.
Notifquese a las partes conforme a Ley.
WALTER DAVILA JORGE
Juez Penal (P)
SALA PENAL DE APELACIONES - Sede Central
EXPEDIENTE : 00647-2014-0-1201-JR-PE-01
ESPECIALISTA : JAVIER TARAZONA ESTACIO
PROCURADOR
PBLICO : PROCURADOR PBLICO DEL PODER
JUDICIAL
BENEFICIARIO : VASQUEZ GARCIA, JUAN ZENOBIO
DEMANDADO : JIM RAMIREZ FIGUEROA JUEZ DEL
PRIMER JUZGADO DE FAMILIA DE
HUNUCO
DEMANDANTE : GARCIA ASCA, DONATA
SENTENCIA DE VISTA
RESOLUCIN NMERO 05
Hunuco, dieciocho de Junio del ao dos mil catorce.
AUTOS Y VISTOS: En audiencia de apelacin de Sentencia
y, del informe por escrito presentado por el Procurador Pblico
Adjunto del Poder Judicial, habiendo quedado la causa al voto para
resolver; y,
CONSIDERANDO:
PRIMERO: OBJETO DE LA ALZADA:
Viene en grado de apelacin la sentencia N 27-2014 (la
resolucin nmero dos) emitida por el seor Juez del Primer
Juzgado Unipersonal de Hunuco, de fecha veintiuno de mayo del
ao dos mil catorce, corriente de fojas cuarenta y cuatro a cuarenta
y nueve, que resolvi declarar IMPROCEDENTE la demanda de
Hbeas Corpus interpuesta por la ciudadana DONATA GARCIA
ASCA, a favor de su hijo JUAN ZENOBIO VASQUEZ GARCA,
contra el Juez del Primer Juzgado de Familia doctor JIM RAMREZ
FIGUEROA, en el trmite del proceso tutelar infraccin, signado
con N 554-2014.
SEGUNDO: ANLISIS DEL CONCESORIO DEL RECURSO
DE APELACIN INTERPUESTO:
2.1. La resolucin recurrida fue notificada al apelante con fecha
veintitrs de mayo del presente ao ver folios cincuenta.
2.2. La apelacin y su fundamentacin fue presentado el
veintitrs de mayo del ao en curso ver folios , es decir, dentro
del plazo legal de dos das conforme establece el artculo 35 del
Cdigo Procesal Constitucional, por tanto, el concesorio de fojas
sesenta y ocho y siguiente es vlido.
TERCERO: ARGUMENTOS DE LA DEMANDA:
La demandante, mediante escrito de fojas tres a cuatro,
interpone demanda de Hbeas Corpus a favor de su hijo
Juan Zenobio Vasquez Garca y la dirigi en contra del Juez
del Primer Juzgado de Familia de Hunuco, Magistrado Jim
Ramrez Figueroa, fundamentando entre otros, que la detencin
de su hijo es ilegal y sin pruebas, toda vez que se encontraba
a media cuadra de los hechos, negando los hechos atribuidos,
agrega, que su detencin se basa en jurisprudencia que slo
se aplica a personas mayores y, que est siendo investigado
pese a que en su registro personal fue negativo, solicitando su
inmediata libertad.
El Peruano
Sbado 4 de octubre de 2014 PROCESOS CONSTITUCIONALES
CUARTO: RESOLUCIN MATERIA DE RECURSO DE
APELACION:
El Juez Penal del Primer Juzgado Unipersonal de Hunuco
al declarar improcedente la demanda de Hbeas Corpus ha
sealado:
4.1. Que, estando a lo que se lleva expuesto y analizando los
recaudos del presente proceso, si bien la demandante DONATA
GARCIA ASCA, cuestiona a travs del presente proceso de Hbeas
Corpus, que el Juez demandado habra dispuesto la DETENCIN
ARBITRARIA de su menor hijo, sin embargo dicha alegacin no
tiene razn de ser por cuanto de los recaudos del Expediente
N 554-2014-0, se pudo advertir que dicho menor en realidad est
comprendido en un proceso por infraccin a la Ley penal, habiendo
el Juez demandado en su condicin de Juez del Primer Juzgado de
Familia, dispuesto mediante Resolucin N 01 su fecha 14 de Mayo
del ao 2014, la medida de internamiento, la misma que si bien es
cierto podra ser materia de revisin a travs de un hbeas corpus.
Sin embargo, debe advertirse de los recaudos que obra en copia
certificada en autos del proceso por infraccin a la Ley penal N
554-2014, en ninguna parte se aprecia la existencia de alguna
resolucin que le haya dado firmesa a la decisin del Juez
demandado (Esto es que se haya agotado todos los recursos de
la justicia ordinaria para habilitar un examen constitucional).
4.2. En ese sentido, si bien la demandante no se encontr
conforme con dicha Resolucin, previamente debi de haber
interpuesto los mecanismos legales (Verb. Verticales, de alzada,
remedios procesales etc.) que la norma procesal le faculta y es
que dicha resolucin no es una resolucin judicial firme (no
cumplindose el requisito de firmeza que exige este artculo, pues
proceda la peticin de apelacin, nulidad, etc.).
QUINTO: FUNDAMENTOS DE LA APELACIN:
Por escrito de fojas sesenta a sesenta y uno, la demandante
manifiesta su disconformidad con la resolucin apelada, sealando:
I.- Que de manera parcializada el Juez del Primer Juzgado de
Familia doctor Jim Ramrez Figueroa, no le extiende la libertad a
su hijo muy por el contrario quiere desplazarlo a la localidad de
Pucallpa. II.- Que al infractor que ha intervenido y sustrado el
telfono celular a la agraviada se le ha otorgado su libertad con
comparecencia pese ser mayor de edad y, III.- Que constantemente
viene recibiendo amenazas referidos a que su hijo va hacer
sancionado, sin que haya participado en el desplazamiento del
objeto robado.
SEXTO: FUNDAMENTOS DE LA REVISIN:
6.1. Delimitacin del petitorio:
La presente demanda tiene como objeto el cese de la detencin
arbitraria de su hijo Juan Zenobio Vsquez Garca, quien a juicio
del demandante no se encuentra arreglada a Ley.
6.2. Alcances sobre el hbeas corpus:
El artculo 200, inciso 1), de la Constitucin Poltica seala
que procede hbeas corpus ante el hecho u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnere o amenace
la libertad individual o los derechos constitucionales conexos con
ella. Por esta razn puede considerarse que el proceso de hbeas
corpus no slo protege la libertad fsica propiamente dicha, sino
que su mbito de proteccin se extiende tambin a la libertad de
movimiento, a la libertad de trnsito y al derecho a la integridad
personal. Su tutela se prolonga ante la amenaza o acto lesivo del
derecho a la vida, la integridad fsica y psicolgica o el derecho a la
salud de las personas que se hallan recluidas en establecimientos
penales e incluso de personas que, bajo una especial relacin de
sujecin, se encuentran en establecimientos pblicos o privados.
En tal sentido, el artculo 25 del Cdigo Procesal Constitucional
seala de manera enunciativa y no taxativa el catlogo de derechos
que conforman la libertad individual y que son objeto de proteccin
mediante el proceso de hbeas corpus, as como los derechos
conexos con ella. Ello en razn de que el proceso de hbeas
corpus es un proceso sencillo y rpido, que por su naturaleza y
finalidad no puede regular un catlogo de derechos fundamentales
nmerus clausus sino nmerus apertus.
De otro lado, dada la importancia de los derechos protegidos
por el hbeas corpus y su carcter sumario, este proceso se
identifica por ser ajeno a ritualidades o formalismos al momento
de interponer la demanda, sealndose en el artculo 27 del
Cdigo Procesal Constitucional que la demanda de hbeas corpus
puede ser presentada por escrito, verbalmente, a travs de medios
electrnicos o por cualquier otro medio idneo; ello con la finalidad
de proteger esencialmente la libertad personal de los detenidos o
de aqullos que se encuentran amenazados de ser privados de su
libertad o derechos conexos a ella.
6.3. Anlisis del caso:
En el presente caso, de los argumentos expuestos por la
demandante, se tiene que su pretensin principal es cuestionar la
medida de internamiento preventivo, dictada en contra de su hijo
Juan Zenobio Vsquez Garca, ordenndose su ingreso a la Sala
Especial de Estudio y Meditacin de la Corte Superior de Justicia
de Hunuco, conforme se aprecia de la resolucin nmero uno
Auto Apertorio de instruccin (vase a fojas trece y siguientes); la
misma que fue notificada a Donata Garca Asco con fecha quince
de mayo del ao dos mil catorce, no aprecindose en autos que se
haya interpuesto recurso de apelacin contra la citada resolucin.
50249
Ahora bien, de folios treinta a treinta seis, se aprecia la
resolucin nmero cuatro, de fecha veintiuno de Mayo del
presente ao, mediante el cual el Juez demandado resolvi
declarar improcedente la peticin de la variacin del mandato
de internamiento preventivo por el de entrega en custodio a sus
seores padres solicitado por el abogado defensor de los menores
Jhonatan David Falcon Evaristo y Juan Zenobio Vasquez Garcia, el
mismo que fue notificado con fecha veintiuno de Mayo del ao dos
mil catorce, mediante cedula N 2511-2014 (vase a fojas treinta y
ocho), fecha en la que se postul la presente demanda de habeas
corpus, de lo que se colige que la resolucin nmero cuatro, que
resuelve por segunda vez la situacin jurdica de Juan Zenobio
Vsquez Garca, no tiene el carcter de firme.
Al respecto, el artculo 4 del Cdigo Procesal Constitucional
establece que el hbeas corpus procede cuando una resolucin
judicial firme vulnera en forma manifiesta la libertad individual y
la tutela procesal efectiva; por lo que, debe entenderse que uno
de los presupuestos para que se habilite la aplicacin de este
dispositivo normativo considerada que la resolucin cuestionada
sea firme; consecuentemente el Tribunal Constitucional en su
sentencia 4107-2004-HC/TC (caso Leonel Richie Villar De la Cruz)
ha referido, que resolucin judicial firme es aquella contra la que
se han agotado los recursos previstos por la ley procesal de la
materia, ello implica el agotamiento de los recursos antes de la
interposicin de la demanda.
A mayor abundamiento, nuestro Tribunal Constitucional en
su STC EXP. N. 02128-2011-PHC/TC CALLAO, ha referido en
su fundamento jurdico 8: En cuanto al extremo de la demanda
en que se cuestiona el mandato de detencin, este Colegiado ha
sealado que el derecho a la libertad personal, como todo derecho
fundamental, no es absoluto; el artculo 2 inciso 24) literales a) y
b) de la Constitucin Poltica del Per establece que est sujeto a
regulacin, de modo que puede ser restringido o limitado mediante
ley. Por ello, este Tribunal ha sostenido en reiterada jurisprudencia
que la detencin judicial preventiva es una medida provisional que
limita la libertad fsica, pero no por ello es, per se, inconstitucional,
en tanto no comporta una medida punitiva, ni afecta la presuncin
de inocencia que asiste a todo procesado y, legalmente, se justifica
siempre y cuando existan motivos razonables y proporcionales
para su dictado.
En el caso concreto, estamos frente a una demanda de hbeas
corpus que no cumple con el presupuesto legal que exige la norma
procesal constitucional para su procedencia; en consecuencia,
deviene en infundada la apelacin.
DECISIN:
Por las consideraciones expuestas, la Sala Penal de Apelaciones
de la Corte Superior de Justicia de Hunuco, RESUELVE:
I. Declarar INFUNDADO el recurso de apelacin interpuesto
por la ciudadana DONATA GARCIA ASCA, a favor de su hijo JUAN
ZENOBIO VASQUEZ GARCA, mediante escrito del veintitrs de
mayo del dos mil catorce, obrante a folios sesenta a sesenta y
uno.
II. CONFIRMAR la resolucin nmero dos, de fecha veintiuno
de Mayo del ao dos mil catorce, corriente de fojas cuarenta y
cuatro a cuarenta y nueve que resolvi declarar IMPROCEDENTE
la demanda de Hbeas Corpus incoada por DONATA GARCIA
ASCA, a favor de JUAN ZENOBIO VASQUEZ GARCA, contra
el Juez del Primer Juzgado de Familia doctor JIM RAMREZ
FIGUEROA, en el Trmite del proceso tutelar infraccin signado
con N 554-2014, tramitado por ante el Juzgado de Familia.
ARCHIVNDOSE DEFINITIVAMENTE los autos, consentida que
sea dicha resolucin. Y los DEVOLVIERON.-
Juez Superior Ponente: seor Bejarano Lira
Srs:
Cornelio Soria.
ngulo Morales.
Bejarano Lira.
1
Que estableci: que en los Distritos Judiciales en los cuales se encuentra
vigente totalmente la aplicacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal de 2004,
son competentes para conocer los procesos de hbeas corpus todos los Jue-
ces Penales, entendindose por stos a los Jueces Penales de Investigacin
Preparatoria y Jueces Penales Unipersonales, quedando excluidos de dicha
competencia aquellos que con exclusividad ejerzan funciones como Jueces
Penales Colegiados.
2
Exp. 3243-2010-PHC/TC Fundamento 2.
3
Es decir verificar que el contenido constitucionalmente protegido sea
el vulnerado y que haya una relacin Jurdica Procesal Vlida con las
tres condiciones de la Accin: Legitimidad Para obrar, inters para obrar,
Voluntad de la Ley.
4
En la sentencia recada en el expediente N 2663-2003-HC/TC
5
Pgina Web del Tribunal Constitucional:
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2011/00223-2011-HC%20Resolucion.
html
W-33098

50250 PROCESOS CONSTITUCIONALES
PROCESO DE AMPARO
Exp. N 12079-2011-0-1801-JR-CI-10
N Ref. Sala: 00429-2014-0
CUARTA SALA CIVIL - LIMA
Resolucin N: 24
Lima, quince de julio de del dos mil catorce.
VISTOS.- Interviniendo como Ponente, el Juez Superior
Carbajal Portocarrero.
MATERIA DE LOS RECURSOS:
1. Que resulta ser materia de grado sin efecto suspensivo y
con la calidad de diferida [fojas 163] la resolucin 6 de fecha 30 de
julio de 2012 [fojas 141-142] en el extremo que declara infundada
la excepcin planteada.
2. Que resulta ser materia de grado con efecto suspensivo
[fojas 208], la sentencia contenida en la resolucin 14 de fecha
21 de agosto de 2013 [fojas 177-181], que declara fundada la
demanda porque se ha acreditado la vulneracin del derecho a la
pensin; reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin del
derecho a la pensin, ordena a Pacifico Vida Compaa de Seguros
y Reaseguros S.A., que cumpla con otorgar al demandante la
pensin de invalidez vitalicia por enfermedad profesional que le
corresponde, ms los intereses legales y los costos procesales,
conforme a los fundamentos de la presente sentencia, en el plazo
de dos das hbiles e impone el pago de costas del proceso.
FUNDAMENTOS DE LOS RECURSOS:
1. Por escrito de fojas 159-162, El Pacifico Vida Compaa de
Seguros y Reaseguros S.A. interpone recurso de apelacin en
contra de la resolucin 06 de fecha 30 de julio de 2012 mediante la
cual se declar infundada la excepcin de falta de legitimidad para
obrar pasiva, siendo sus agravios los siguientes:
a. El Juzgado incurre en error en la medida que de acuerdo
al certificado mdico presentado por el propio demandante, ste
habra generado la supuesta incapacidad cuando no contaba con
la cobertura del SCTR contratado por su parte. En ese sentido,
no sera necesario tener que dilatar una decisin que a todas
luces estara plenamente sustentada sobre los medios probatorios
ofertados por el propio demandante y que no requiere mayor
anlisis.
b. Si bien es cierto que entre PACIFICO y Southern Copper
Per existe una pliza cuya fecha de inicio data de mayo de 1998,
el demandante no fue beneficiario a una pliza de SCTR contratada
por Southern Per Copper Corporation con su empresa durante el
periodo en el que la enfermedad alegada fue contrada por el actor,
esto es, en el ao 1993.
c. En efecto, Pacifico no ha tenido en momento alguno una
pliza de SCTR con Southern Per Cooper Corporation durante
el ao 1993. Las nicas plizas contratadas por Southern Per
Copper Corporation con Pacifico datan del ao 1998.
d. Que no debe escapar del criterio del Juzgado que durante el
ao 1993, fecha en la que, segn el certificado mdico presentado
por el demandante, ste habra contrado la presunta enfermedad
profesional alegada, no exista el Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo, por lo que resulta imposible que su empresa le
haya otorgado cobertura de un seguro que no exista a esa fecha.
En efecto, la Ley 26790 que crea el Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo, entr en vigencia el 18 de mayo de 1997, esto
es, cinco aos despus de que se originase la enfermedad que
supuestamente aqueja al demandante, resultando implementada
dicha Ley como producto de las aseguradoras hasta despus de
que se emitieran las Normas Tcnicas del Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo aprobadas por Decreto Supremo 003-98-SA
que recin entraron en vigencia el 15 de abril de 1998.
e. Es necesario recordar que para que exista legitimidad
para obrar, los integrantes de la relacin jurdica procesal deben
coincidir con los integrantes de la relacin jurdica sustantiva. En el
presente caso, aplicando las reglas que dispone el propio Tribunal
Constitucional resulta claro que no hay coincidencias entre la
entidad que debe responder ante el reclamo del demandante y la
parte emplazada, por cuanto su empresa nunca tuvo una pliza de
seguros con Southern Per Copper Corporation durante el periodo
en el que supuestamente se origin la enfermedad de hipoacusia
del demandante.
f. As pues, siendo manifiesta la falta de legitimidad para obrar
pasiva de su empresa, corresponde a la Sala revocar la resolucin
materia de apelacin para que, en su lugar, se declare fundada la
excepcin de falta de legitimidad para obrar pasiva deducida por
Pacifico.
2. Que por escrito de fojas 191-207, Pacifico Vida Compaa
de Seguros y Reaseguros S.A., interpone recurso de apelacin en
contra de la sentencia contenida en la resolucin 14 de fecha 21 de
agosto de 2013 [fojas 177-181], que declara fundada la demanda
porque se ha acreditado la vulneracin del derecho a la pensin;
reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin del derecho
a la pensin, ordena a Pacifico Vida Compaa de Seguros y
Reaseguros S.A., que cumpla con otorgar, al demandante la
El Peruano
Sbado 4 de octubre de 2014
pensin de invalidez vitalicia por enfermedad profesional que le
corresponde, ms los intereses legales y los costos procesales,
conforme a los fundamentos de la presente sentencia, en el plazo
de dos das hbiles e impone el pago de costas del proceso; siendo
sus agravios los siguientes:
a. La sentencia incurre en error al no declarar la improcedencia
de la demanda pues el presente proceso no es la va satisfactoria
para la proteccin del derecho constitucional supuestamente
vulnerado.
b. El demandante solicit el otorgamiento de una pensin de
invalidez por lo cual su empresa le comunic la necesidad de
presentar documentos complementarios con el fin de continuar con
el trmite de otorgamiento de la pensin de invalidez.
c. Que mediante Carta BEN-017351/2010-3 de fecha 8 de julio
de 201 su representada le comunic la necesidad de evaluarlo en
las especialidades de neumologa y otorrinolaringologa y que los
gastos correspondientes de alimentos, traslado y dems seran
cubiertos por su empresa, sin embargo, el demandante no acudi
a realizarse dichos exmenes mdicos.
d. De acuerdo al artculo 25.6 de las Normas Tcnicas del
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, aprobadas por
Decreto Supremo 003-98-SA existe un procedimiento legal
obligatorio que debe seguir el beneficiario de este seguro para
obtener el reconocimiento y pago de una pensin por invalidez;
y, en caso que el demandante se mostrase disconforme con la
decisin de la empresa aseguradora, las partes debern resolver
las diferencias subsistentes mediante un arbitraje conforme al
artculo 9 del Decreto Supremo 003-98-TR.
e. Existen exmenes mdicos contradictorios que generan
severas dudas respecto a las enfermedades contradas por el
demandante. Esta situacin requiere de una etapa probatoria de
la que carece el proceso de amparo, que permita la realizacin de
exhibiciones, inspecciones y la actuacin de medios de prueba que
efectivamente no generen dudas sobre su valor probatorio ante el
juzgador, ello con mayor razn si, conforme a lo dispuesto por el
Tribunal Constitucional en el precedente vinculante recado en el
expediente 02513-2007-PA/TC, para determinar si la hipoacusia
es una enfermedad profesional, el demandante debe acreditar
la relacin de causalidad entre las condiciones de trabajo y la
enfermedad.
f. El demandante no fue beneficiario de una pliza de SCTR
de su empresa durante el ao 1993. En efecto las nicas plizas
contratadas por Southern Per Copper Corporation empleadora
del demandante, con su empresa datan del ao 1998. En ese
sentido, su empresa no tiene obligacin alguna con el demandante
de acuerdo a lo establecido por el Tribunal Constitucional en el
numeral 22 del expediente 2513-2007-AA/TC, segn el cual si la
enfermedad profesional es declarada luego que la relacin laboral
termina, la configuracin de la invalidez y la responsabilidad de la
parte demandada se convierten en hechos controvertidos, pues se
tiene que determinar si sta se produjo dentro de la vigencia de
la pliza.
g. El certificado de trabajo no precisa el grado de menoscabo
correspondiente a la supuesta enfermedad contrada por el
demandante y no determina el grado de incapacidad, imprecisiones
que anulan el mrito probatorio de dicho informe. La Sala podr
apreciar que el certificado mdico que present el demandante
no cumple con precisar el grado de menoscabo a la salud que
corresponde a la enfermedad de hipoacusia neurosensorial bilateral
que diagnostica. En ese sentido, se trata de un documento que no
sirve para diagnosticar alguna incapacidad derivada de actividades
laborales toda vez que consigna otros diagnsticos distintos a la
hipoacusia, que no constituyen enfermedades profesionales. El
trauma acstico crnico no constituye una enfermedad profesional,
prueba de ello es que no se encuentra dentro del listado de
enfermedades profesionales establecido por el Ministerio de
Salud.
h. Sobre el particular, slo la hipoacusia neurosensorial bilateral
profunda ha sido reconocida como enfermedad que podra estar
relacionada con las labores del demandante, con la particularidad
que en el presente caso no se aportado prueba alguna de la
causalidad de la misma. En ese sentido, el menoscabo combinado
que se consigna en el anexo 1 d de la demanda no puede ser
tomado en consideracin para efectos de una pensin de invalidez
tal como reclama el actor, toda vez que incorpora a su base de
determinacin, sntomas y condiciones que no corresponden
a enfermedades profesionales. As, el menoscabo alegado y
cuestionado del 60% que sostiene dicho documento no es real,
y corresponde a una serie de factores que no se encuentran
amparados por el SCTR.
i. El certificado mdico presentado por el demandante no
cuenta con los requisitos formales para constituir prueba idnea
de enfermedad conforme a los criterios establecidos por el Tribunal
Constitucional. Al respecto, la Directiva Sanitaria 003-MINSA/
DGSP-V.01 aprobada por Resolucin Ministerial 478-2006-MINSA
publicada el 22 de mayo de 2006 regula la aplicacin tcnica del
Certificado Mdico requerido para el otorgamiento de pensin
de invalidez Decreto Supremo N 166-2005-EF, por parte del
Ministerio de Salud, Essalud y las EPS, de conformidad con lo
establecido por el artculo 26 del Decreto Ley 19990; as, en el
presente caso, el demandante presenta como sustento de su
incapacidad por enfermedad profesional un certificado mdico que
adolece de severas imprecisiones, una de ellas, la imposibilidad de
identificar las especialidades de los miembros de la denominada
comisin con lo cual no se les permite conocer qu clase de
especialistas en medicina trataron al demandante.
El Peruano
Sbado 4 de octubre de 2014 PROCESOS CONSTITUCIONALES
j. El juzgado fundamenta su decisin de rechazar el certificado
mdico presentado por su empresa en base a un mal manejo
de la sentencia 0705-2011-PA/TC del Tribunal Constitucional.
De la lectura de la sentencia 0705-2011-PA/TC de fecha 28 de
abril de 2001, se advierte en un primer momento que el Tribunal
Constitucional dispuso una sancin por haber alterado la verdad
a los mdicos: Jos Alberto Pineda Bonilla, Hugo Rzuri Ramrez
y Enma Rosa Rivera La Plata, en tanto supuestamente habran
cometido un delito contra la Fe Pblica al falsificar la informacin
de un certificado mdico, sin embargo, y mediante sentencia
aclaratoria recada en el mismo expediente el 03 de agosto de
2011, el Tribunal Constitucional reconoce que la Primera Fiscala
Provincial Penal de Lima, mediante resolucin de fecha 26 de
mayo de 2011 resolvi declarar no ha lugar en relacin a formalizar
la denuncia penal antes mencionada.
k. En el supuesto negado que efectivamente alguna de las
personas que suscribieron el certificado mdico presentado por
su parte hubiera sido sancionado en otro procedimiento judicial,
ello tampoco validara la arbitraria y evidente parcializada decisin
del juzgado para desconocer su mrito probatorio. En efecto, el
juzgado nicamente podra desconocer el mrito de las pruebas
aportadas por su parte si es que stos han sido materia de una
tacha u oposicin formulada por el demandante y el juzgado habra
declarado fundada alguna de stas.
l. As las cosas, el Juzgado incurre en un grave error al
desconocer el valor probatorio del certificado mdico presentado
por su parte, en tanto su validez no ha sido cuestionada a lo largo
del presente proceso, siendo por dems evidente que el fallo del
juzgado vulnera gravemente su derecho de defensa y al de un
debido proceso.
CON RELACIN A LA RESOLUCIN N 6
1. La legitimidad para obrar, conocida como legitimatio ad
causam, es la facultad legal que tienen los sujetos del proceso,
demandantes o demandados, para formular una pretensin
determinada, contradecirla, ser llamados al proceso para hacer
posible una declaracin de certeza eficaz, o intervenir en un
proceso por asistirle un inters en su resultado.
2. Al respecto la legitimidad se refiere a quines deben ser
parte en un proceso concreto, en otras palabras, a que la parte
demandante o demandada ocupe justificadamente esa condicin
en el proceso para que la actividad jurisdiccional se realice con
eficacia. Consiste entonces en la aptitud para ser sujeto de
derecho en una determinada controversia judicial y poder actuar
en ella eficazmente. Esta aptitud la tiene quien afirma ser el sujeto
de la relacin jurdica, que est en situacin de reclamar o de ser
destinatario del reclamo. En otras palabras, tendr legitimidad para
obrar en el proceso, aquel sujeto que en la relacin sustancial
ocupe la posicin habilitante para actuar como demandante o
demandado en la relacin procesal; seguidamente, la excepcin
de falta de legitimacin versa sobre la titularidad del derecho que
se pretende hacer valer.
3. La legitimatio ad causam es requisito fundamental para el
ejercicio de la accin, y en doctrina se identifican dos corrientes:
unos que sostienen que hay legitimidad para accionar cuando hay
coincidencia con la titularidad del derecho sustancial, y otros que
aceptan que puede existir la primera sin que exista la segunda, de
tal manera que la existencia del derecho sustancial no es condicin
de la accin, sino del xito de la pretensin. El primer criterio
obedece al concepto romano que consideraba a la accin como
el derecho sustancial en actividad o como un elemento del mismo
de la legis actio sacramento que era la forma general para hacer
valer en juicio los derechos propios. El segundo criterio, considera
que la comprobacin al inicio del proceso de la coincidencia de
la relacin jurdica procesal con la relacin de derecho sustantivo
no es condicin ni presupuesto de la accin, pues eso slo se
establecer en el momento en que se pronuncie la sentencia.
4. Ahora bien Cules sern los efectos que produce la
excepcin de falta de legitimidad para obrar? La excepcin de falta
de legitimidad para obrar plantea la imposibilidad de que exista un
pronunciamiento vlido sobre el fondo por no haber coincidencia
entre las partes que conforman la relacin jurdico sustantiva y
las que integran la relacin jurdico procesal; esto es: a) que el
demandante no sea titular de la pretensin que se est intentando,
o en todo caso no sea el nico; o b) Que la pretensin intentada
contra el demandado sea completamente ajena a ste, o que no
fuera el nico a ser reemplazado.
5. Que por escrito de fojas 54-76, Pacifico Vida Compaa
de Seguros y Reaseguros S.A., deduce la excepcin de falta de
legitimidad para obrar pasiva [fojas 64-66], sealando:
a. Que, al amparo de lo que dispone el artculo 446 del
Cdigo Procesal Civil, el demandante no fue beneficiario de una
pliza de SCTR de su empresa en la fecha en la que se origin la
incapacidad.
b. Que conforme se aprecia del tenor de la demanda, el
actor sustenta su reclamo en un certificado mdico segn el cual
padecera de hipoacusia neuro sensorial bilateral severa y trauma
acstico crnico, con un menoscabo del 63%.
c. Sobre el particular es posible constatar la fecha del inicio de
la supuesta incapacidad en el certificado mdico presentado por el
propio demandante, de esta forma, en el mencionado certificado
se constata que el actor habra contrado dicha enfermedad en el
ao de 1993.
d. Al respecto seala que el demandante nunca fue
beneficiario de una pliza de SCTR contratada por Southern
50251
Per Copper Corporation con su empresa durante el periodo en
el cual, supuestamente, habra contrado la enfermedad alegada
[ao 1993]; e) En efecto, Pacifico Vida Compaa de Seguros y
Reaseguros no ha tenido en momento alguno una pliza de SCTR
con Southern Per Copper Corporation durante el ao 1993. Las
nicas plizas contratadas por Southern Per Copper Corporation
con su empresa datan del ao 1998; f) Corresponder a la empresa
aseguradora cuya pliza estuvo vigente a la fecha de ocurrencia
de la enfermedad que da lugar a la incapacidad para el trabajo
responder ante el reclamo de pago de una pensin de invalidez, lo
cual no sucede en este caso, por cuanto su empresa nunca tuvo una
pliza de seguros con Southern Per Copper Corporation durante
el periodo en el que supuestamente se origin la enfermedad de
hipoacusia del demandante.
e. En el presente caso es manifiesta la falta de legitimidad para
obrar pasiva de su empresa por lo que corresponde declarar la
extromisin de Pacifico Vida Compaa de Seguros y Reaseguros
S.A. del proceso.
6. Atendiendo a que en el petitorio de la demanda se persigue
que por sentencia firme se ordene el otorgamiento de su pensin de
invalidez por enfermedad profesional, al haber vencido el trmino
establecido de la Ley del Silencio Administrativo, sin que hasta la
fecha la empresa demandada hubiese emitido pronunciamiento;
lo que solicita la entidad demandada cuando deduce la excepcin
de falta de legitimidad para obrar pasiva, de que su representada
no estara en la obligacin de asumir el pago de la pensin de
invalidez del demandante dado que su empresa nunca tuvo una
pliza de seguros con Southern Per Copper Corporation durante
el periodo en el que se origin la enfermedad de hipoacusia del
demandante, constituye de por si cuestiones fcticas y jurdicas
que debern dilucidarse no en va de excepcin sino con la
emisin de una sentencia que declarando fundada, infundada
o improcedente la demanda, ponga trmino a lo que resulta ser
materia controvertida; por lo que la excepcin as deducida deber
desestimarse declarndola infundada.
CON RELACIN A LA RESOLUCIN N 14
7. En la Sentencia dictada por el Tribunal Constitucional en
el expediente nmero 1417-2005-PA/TC publicada en el diario
oficial El Peruano el 12 de julio de 2005, el mximo intrprete de la
Constitucin ha sealado que forma parte del contenido esencial
directamente protegido por el derecho fundamental a la pensin las
disposiciones legales que establecen los requisitos para su disfrute,
y que la titularidad del derecho invocado debe estar suficientemente
acreditada para que sea posible emitir un pronunciamiento.
8. En el presente caso, Alfonso Castillo Talavera interpone
demanda de accin de amparo contra Pacifico Vida Compaa de
Seguros y Reaseguros S.A., a fin de que por sentencia firme se
otorgue pensin de invalidez por enfermedad profesional bajo los
alcances de la Ley 26790, sus normas complementarias y conexas,
as como lo dispuesto por el artculo 18 del Decreto Supremo 003-
98-SA, el cual establece los riesgos asegurables y las prestaciones
mnimas, al haber contrado la enfermedad profesional de hipoacusia
neurosensorial bilateral severa y trauma acstico crnico, durante
su relacin laboral con su empleador Southern Copper Southern
Per, asimismo se le abonen los devengados dejados de percibir
desde la fecha de producida la contingencia, intereses legales
y costos del proceso. En consecuencia su pretensin est
comprendida en el supuesto previsto en el fundamento 37.b) de la
citada sentencia, motivo por el cual corresponde analizar el fondo
de la cuestin controvertida.
9. Que mediante el precedente vinculante recado en el
fundamento 14 de la Sentencia del Tribunal Constitucional 02513-
2007-PA/TC, el mximo intrprete de la Constitucin ha ratificado el
precedente relativo a la acreditacin de la enfermedad profesional,
reiterando que nicamente podr efectuarse mediante un examen
o dictamen mdico emitido por una Comisin Mdica Evaluadora
de Incapacidades del Ministerio de Salud, de EsSalud o de una
EPS, conforme lo seala el artculo 26 del Decreto Ley 19990.
10. Resulta pertinente precisar que a efectos de determinar si
una enfermedad es producto de la actividad laboral se requiere
necesariamente de la existencia de una relacin causa-efecto entre
las condiciones de trabajo y la enfermedad. Para ello se deber
tener en cuenta lo siguiente:
a. Las funciones que desempeaba el demandante.
b. La fecha de determinacin de la enfermedad [en caso sea
esto as].
c. El tiempo transcurrido entre la deteccin de la enfermedad
profesional y la fecha de cese.
d. Las condiciones inherentes al propio lugar de trabajo.
11. Con relacin al primer punto relativo a las funciones que
desempeaba la parte demandante, tenemos:
a. Que conforme se aprecia de la copia legalizada notarial
de fojas 5 correspondiente a la Constancia de Trabajo extendido
por la empresa Southern Copper, el accionante labor para dicha
empresa minero metalrgica desde el da 12 de setiembre de 1974
al 17 de febrero de 2009 como operador equipo fundicin en el
departamento Equipo Proceso del rea Ilo.
b. Que mediante carta dirigida por Gustavo F. Salcedo Valdivia,
Abogado Mandatario de la empresa Southern Cooper Southern
Per, al Juez del Dcimo Juzgado Constitucional de Lima, doctor
Roberto Vlchez Dvila [fojas 131-132] informa que el seor

50252 PROCESOS CONSTITUCIONALES
Alfonso Castillo Talavera labor para Southern Per desde el 12 de
setiembre de 1974 hasta el 25 de setiembre de 2011 como obrero
en la Fundicin de la Unidad Operativa Minero de Ilo habiendo
desempeado los siguientes puestos de trabajo:
PUESTO DEPARTAMENTO FECHA INICIO FECHA FIN
Obrero Transportes 1979-09-12 1976-10-03
Obrero Reverberos 1976-10-04 1977-01-02
Escoriador 2da. Reverberos 1977-01-03 1978-12-03
Escoriador Tapador Reverberos 1978-12-04 1995-08-27
Operador CTM CMT Fundicin 1995-08-28 2008-03-02
Op. Equipo
Equipo Proceso 2008-03-03 2011-09-25
fundicin
12. Con relacin a la fecha de determinacin de la enfermedad,
tenemos:
a. Con relacin a la Hipoacusia Neurosensorial Bilateral, dicha
enfermedad puede ser contrada por causas comunes como por
causas de origen profesional y se caracteriza por la prdida parcial
de la capacidad auditiva relacionada con la edad, enfermedad
de los vasos sanguneos, enfermedad inmunitaria, infecciones,
tales como meningitis, paperas, escarlatina y sarampin, lesin,
ruidos o sonidos fuertes o sonidos fuertes que duran mucho
tiempo, enfermedad de Miniere [enfermedad que afecta al odo
interno, de causa desconocida, caracterizada principalmente por
vrtigo, que suele manifestarse acompaada de acfenos o tinitus
(zumbidos en los odos) e hipoacusia, siendo el acfeno o tinitus y
la hipoacusia previos al vrtigo], tumor, como el neuroma acstico,
uso de ciertos medicamentos y la de trabajar en torno a ruidos
fuertes todos los das.
b. En el presente caso mediante Certificado Medico DS 166-
2005-EF N 00000051 de fecha 15 de abril de 2010 [fojas 6, 152-
153], suscrito por la Comisin Mdica Calificadora de la Incapacidad
del Hospital Base Flix Torrealva Gutirrez, se determin en la centro de labores cuya actividad principal econmica consiste en
persona del actor la existencia de 2 diagnsticos mdicos siendo
estos los siguientes: i) Hipoacusia neurosensorial bilateral severa
y; ii) trauma acstico crnico. La incapacidad del actor es parcial
permanente y menoscabo global del 63%.
c. La hipoacusia neurosensorial bilateral ha sido catalogada
dentro de la Norma Tcnica de Salud N 068-MINSA/DGSP-V.1,
aprobada mediante Resolucin Ministerial nmero 480-2008/
MINSA de fecha 14 de julio de 2008, como una enfermedad
profesional ocasionada por las siguientes actividades
relacionadas con el agente: 1) trabajos de calderera; 2) trabajos
de estampado, embutido, remachado y martillado de metales;
3) trabajos en telares de lanzadera batiente; 4) trabajos de
control y puesta a punto de motores de aviacin, reactores o
de pistn; 5) Trabajos con martillos y perforadores neumticos
en minas, tneles y galeras subterrneas; 6) Trabajos en salas
de mquinas de navos; 7) Trfico areo (personal de tierra, una Comisin Mdica Evaluadora de Incapacidades del Ministerio
mecnicos y personal de navegacin, de aviones a reaccin);
8) Talado y corte de rboles con sierras porttiles; 9) Salas de
recreacin (discotecas); 10) Trabajos de obras pblicas (rutas,
construcciones, etc.) efectuados con mquinas ruidosas como
las bulldozers, excavadoras, palas mecnicas, etc.; 11) Motores
diesel, en particular en las dragas y los vehculos de transporte
de ruta, ferroviarios y martimos; 12) Recoleccin de basura
domstica; 13) Instalacin y pruebas de equipos de amplificacin
de sonidos; 14) Empleo de vibradores en la construccin; 15)
Trabajo en imprenta rotativa en la industria grfica; 16) Molienda
de caucho, de plstico y la inyeccin de esos materiales para
moldeo; 17) Manejo de maquinaria de transformacin de la
madera, sierras circulares, de cinta, cepilladoras, tupies y fresas;
18) Molienda de piedras y minerales; 19) Expolio y destruccin
de municin y explosivos.
d. El trauma acstico crnico (TAC) o dao auditivo inducido
por ruido (DAIR), es la patologa ocupacional ms frecuente
que afecta al trabajador con exposicin crnica al ruido, que
generalmente supere los 85 decibeles de intensidad para
una jornada laboral de 8 horas, o su equivalente segn las
agencias reguladoras. A este respecto, el trauma acstico
crnico no ha sido catalogado como una enfermedad profesional
dentro de la Norma Tcnica de Salud N 068-MINSA/DGSP-V.1,
aprobada mediante Resolucin Ministerial nmero 480-2008/
MINSA de fecha 14 de julio de 2008; por tanto, no cabe calificar
dicha enfermedad como si fuese una de naturaleza profesional no
asistindole por dicha enfermedad que se le otorgue el derecho
a recibir la Cobertura del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
e. Definido todo lo relativo a la enfermedad denominada
trauma acstico crnico y volviendo al anlisis de la enfermedad determin en la persona del actor la existencia de 2 diagnsticos
profesional de hipoacusia neurosensorial severa, conviene
precisar lo siguiente, que la parte actora conforme se determin en
el considerando 5 b de la presente resolucin, labor para Southern
Per desde el 12 de setiembre de 1974 hasta el 25 de setiembre de
2011 como obrero en la Fundicin de la Unidad Operativa Minero
de Ilo, desempeando funciones como escoriador de segunda,
obrero, escoriador tapador y operador del equipo fundicin, es decir
que su trabajo se realiz dentro de una mina expuesto a ruidos
El Peruano
Sbado 4 de octubre de 2014
continuos de nivel sonoro alto durante todo el tiempo que dur su
jornada laboral; por tanto, al haberse establecido que la hipoacusia
es de origen ocupacional se ha logrado acreditar la relacin de
causalidad entre las condiciones de trabajo y la enfermedad
profesional del actor.
13. Con relacin al tiempo transcurrido entre la deteccin de la
enfermedad profesional y la fecha de cese, tenemos:
a. Que mediante Certificado Mdico N 00000051 de fecha 15
de abril de 2010 [fojas 152] se le diagnostic al actor la enfermedad
profesional de hipoacusia bilateral severa.
b. Que mediante carta dirigida por Gustavo F. Salcedo Valdivia,
Abogado Mandatario de la empresa Southern Cooper Southern
Per al Juez del Dcimo Juzgado Constitucional de Lima, doctor
Roberto Vlchez Dvila [fojas 131-132] se informa que el seor
Alfonso Castillo Talavera labor para Southern Per desde el 12 de
setiembre de 1974 hasta el 25 de setiembre de 2011.
c. Que al habrsele diagnosticado al actor la enfermedad
profesional de hipoacusia bilateral severa el 15 de abril de 2010
cuando esta parte demandante, a dicha fecha se encontraba
laborando para su ex empleador Southern Cooper Southern Per,
pues recin ces el 25 de setiembre de 2011, le corresponde
percibir los beneficios proporcionados por la Pliza de Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo nmero 6200351 [fojas
102-129] de la Compaa Pacfico Vida Compaa de Seguros y
Reaseguro.
14. Con relacin a las condiciones inherentes al propio lugar
de trabajo, tenemos:
a. Que el seor Alfonso Castillo Talavera labor como obrero en
la fundicin de la Unidad Operativa Minera de Ilo hasta setiembre
de 2011 cuando al ao 2010 ya se haba detectado su enfermedad
profesional.
b. Que el seor Alfonso Castillo Talavera durante su relacin
laboral estuvo expuesto a los ruidos producidos dentro de su ex
extraer recursos minerales, para transformarlos y comercializarlos.
En este sentido, al haberse acreditado las condiciones inherentes
al propio lugar de trabajo, cabe amparar la pretensin que se
demanda.
15. Atendiendo, a que el Informe de Evaluacin Mdica de
Incapacidad de fecha 26 de marzo de 2010 e identificado como
anexo N 4 [fojas 153] detalla el resultado de su examen y el
anamnesis, debemos considerar lo siguiente:
a. Que, el Tribunal Constitucional ha sealado mediante
precedente vinculante recado en el fundamento jurdico 14 de
la Sentencia dictada en el expediente 02513-2007-PA/TC, que
la acreditacin de la enfermedad profesional nicamente podr
efectuarse mediante un examen o dictamen mdico emitido por
de Salud, de EsSalud o de una EPS, conforme lo seala el artculo
26 del Decreto Ley 19990.
b. En el presente caso, debe tenerse por acreditada la
enfermedad de hipoacusia neurosensorial bilateral severa, no
a partir del 11 de noviembre de 1993 que para los mdicos o
accionante constituira la fecha de inicio de la incapacidad debido
a que de autos no se ha logrado acreditar con medio probatorio
idneo que aquello fuese as, por tanto, al constituir dicho hecho una
mera afirmacin que no cuenta con sustento deber ser descartada
como fecha de inicio de la existencia de la enfermedad profesional,
esto es, el 11 de noviembre de 1993 y en su lugar deber sealarse
[conforme as tambin lo ha expuesto el Tribunal Constitucional en
la sentencia dictada en el expediente 02513-2007-PA/TC], como
fecha de inicio vlida para la determinacin de la enfermedad, la
fecha del diagnstico emitido mediante el certificado mdico de
fojas 6 y 152, esto es, a partir del 15 de abril de 2010.
16. As, pues atendiendo a que por las labores desempeadas
por el demandante queda acreditado el nexo causal respecto de
la enfermedad de hipoacusia neurosensorial bilateral severa, resta
por verificar si stas ocasionan un menoscabo en su salud de por
lo menos 50% para acceder a la pensin de invalidez vitalicia por
enfermedad profesional conforme lo exige el artculo 18.2.1 del
Decreto Supremo 003-98-SA, que aprueba las Normas Tcnicas
del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, norma vigente
a la fecha del diagnstico de la enfermedad.
17. Al respecto aprecindose que mediante Certificado Medico
DS 166-2005-EF N 00000051 de fecha 15 de abril de 2010
[fojas 6, 152-153], suscrito por la Comisin Mdica Calificadora
de la Incapacidad del Hospital Base Flix Torrealva Gutirrez, se
mdicos siendo estos los siguientes: i) Hipoacusia neurosensorial
bilateral severa [el cual si constituye enfermedad profesional]
y; ii) Trauma acstico crnico [que no se encuentra considerado
dentro de la Norma Tcnica de Salud que establece el Listado de
Enfermedades Profesionales], se determin como incapacidad
parcial permanente del actor un menoscabo global del 63%.
18. As las cosas, a la parte demandante le corresponde percibir
conforme al artculo 18.2.1 del Decreto Supremo 003-98-SA, una
El Peruano
Sbado 4 de octubre de 2014 PROCESOS CONSTITUCIONALES
pensin vitalicia mensual equivalente al 50% de la remuneracin
mensual al asegurado que, como consecuencia de un accidente
de trabajo o enfermedad profesional, quedara disminuido en su
capacidad de trabajo en forma permanente en una proporcin igual
o superior al 50% pero menor a los dos tercios; y, atendiendo a lo
sealado por la empresa Southern Copper Southern Per [fojas
130-131] de que contrat la Pliza de Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo N 6200351 [fojas 102 y siguientes], con
fecha 15 de mayo de 1998 como fecha de inicio del seguro, que
se encuentra vigente, con Pacifico Vida Compaa de Seguros y
Reaseguros, es a esta entidad a quien le corresponde cubrir el
riesgo a favor del actor desde el 15 de abril del 2010, ms el pago
de los reintegros que correspondan, intereses legales y costos del
proceso.
19. Por lo tanto, la entidad demandada: Pacifico Vida Compaa
de Seguros y Reaseguros S.A. deber de otorgar a favor de la
parte demandante: Alfonso Castillo Talavera, pensin de invalidez
por enfermedad profesional bajo los alcances de la Ley 26790,
sus normas complementarias y conexas, al haber contrado la
enfermedad profesional de hipoacusia neurosensorial bilateral
severa, durante su relacin laboral con su empleador Southern
Copper Southern Per.
20. Que por escrito de fojas 92-95, Pacifico Vida Compaa
de Seguros y Reaseguros S.A, con la finalidad de proporcionar
mayores elementos de juicio al momento de resolver adjunt al
Juzgado, copia certificada del certificado mdico de fecha 16 de
febrero de 2012 expedido por la Comisin Mdica Calificadora de
Incapacidad [C.M.C.I] en el que consta lo siguiente:
N Certificado Mdico : 1219642
Da. Mes. Ao. : 16.02.12
Datos personales del
evaluado Castillo Talavera, Alfonso
Diagnstico : Efectos del ruido sobre el
odo interno
CIE 10 : H 83.3
Caractersticas de la incapacidad
Incapacidad permanente
parcial
Menoscabo global : 04.70%
Fecha de inicio de
incapacidad : No es precisable
21. Este documento de por si no genera conviccin al Superior
Colegiado debido a que el Certificado Mdico D.S. 166-2005-EF
de fecha 16 de febrero de 2012 [fojas 89] ha sido suscrito por la
mdico Emma Rosa Rivera La Plata que fue sancionada por el
Tribunal Constitucional en la Sentencia dictada en el expediente
0705-2011-PA/TC, por supuestamente haber alterado la verdad
intencionalmente para probar una situacin de salud diferente
en perjuicio del actor, para lo cual hicieron constar que evaluaron
fsicamente al denunciante, cuando ello nunca ocurri; sin embargo,
certificaron haberlo hecho. Ciertamente, no se desconoce que
mediante Resolucin de aclaracin de fecha 3 de agosto de 2011,
se dej sin efecto la multa impuesta a dicho mdico, en virtud
de una resolucin fiscal que resolvi no ha lugar a formalizar la
denuncia penal. Sin embargo, es claro que dicho pronunciamiento
nada dice sobre la eventual culpabilidad penal y/o administrativa de
la referida profesional de la salud [mdico].
22. En consecuencia, estando acreditado que el demandante
padece la enfermedad profesional que acusa en su demanda
(hipoacusia neurosensorial bilateral severa) en un grado de 63% de
menoscabo, segn el certificado mdico de fojas 6, 152 (documento
que corrobora la progresividad del mal que padece), y que, por su
parte, el certificado mdico presentado por Pacfico Vida Compaa
de Seguros y Reaseguros S.A, por las razones antes expuestas en
el considerando anterior, no genera la suficiente conviccin para
este Colegiado sobre su veracidad.
23. Por lo tanto, atendiendo a lo expuesto corresponde
al demandante percibir una pensin de invalidez vitalicia por
enfermedad profesional, de conformidad con la Ley N 26790 y el
Decreto Supremo N 033-98-SA.
24. Respecto a los intereses legales el Tribunal Constitucional
ha tenido a bien sealar en la Sentencia dictada en el expediente
05430-2006-PA/TC, que debern ser pagados de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 1246 del Cdigo Civil; y en lo que se
refiere al pago de los costos procesales, debern ser abonados
conforme al artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional.
25. Que con relacin al mandato dispuesto por el A quo en
la parte resolutiva de la sentencia de primer grado [fojas 181] en
cuanto dispone la imposicin del pago de costas del proceso,
deber integrarse a dicha resolucin [en aplicacin de lo que
seala el 11 del Cdigo Procesal Constitucional] lo relativo al pago
de los costos, en atencin a lo siguiente:
a. El artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional ha sealado del Cdigo Procesal Civil, en efecto es sta ultima parte que el
que si la sentencia declara fundada la demanda, se impondrn las
costas y costos que el Juez establezca a la autoridad, funcionario o
persona demandada. Si el amparo fuere desestimado por el Juez,
ste podr condenar al demandante al pago de costas y costos
cuando estime que incurri en manifiesta temeridad.
b. En este sentido al haberse dispuesto dentro de la sentencia
recurrida el pago de las costas del proceso, en va de integracin
50253
tambin deber disponerse el pago de los costos del proceso los
mismos que debern ser liquidados en ejecucin de sentencia.
RESOLUCIN
Fundamentos estos por los que CONFIRMARON la resolucin
6 de fecha 30 de julio de 2012 [fojas 141-142] en el extremo
que declara infundada la excepcin planteada; asimismo,
CONFIRMARON la sentencia contenida en la resolucin 14 de
fecha 21 de agosto de 2013 [fojas 177-181] que declara fundada
la demanda; en consecuencia, reponiendo las cosas al estado
anterior a la vulneracin del derecho invocado: ORDENARON a
la entidad emplazada para que, en el plazo de 2 das, le otorgue
al demandante la pensin de invalidez vitalicia por padecer
enfermedad profesional, con arreglo a la Ley N 26790 y sus
normas complementarias y conexas, desde el 15 de abril de 2010,
conforme a los fundamentos de la presente sentencia, abonndole
los reintegros que correspondan, los intereses legales y costas
procesales; INTEGRARON esta misma sentencia en el extremo
relativo al pago de los costos del proceso declarndolo fundado. En
los seguidos por ALFONSO CASTILLO TALAVERA con PACIFICO
VIDA COMPAA DE SEGUROS Y REASEGUROS S.A. sobre
PROCESO de AMPARO; y, los devolvieron.
CARBAJAL PORTOCARRERO
Presidente
JAEGER REQUEJO
Juez Superior
DAZ VALLEJOS
Juez Superior
W-1141800-1
PROCESO DE AMPARO
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
CUARTA SALA CIVIL
Expediente N 17645-2012
Demandante : Florentino Retuerto Santos
Demandado : Oficina de Normalizacin Previsional
Materia : Proceso de amparo.
Resolucin N: 13
Lima, cinco de agosto de dos mil catorce.-
VISTOS:
Interviniendo como ponente el Juez superior Daz Vallejos.
Viene en apelacin la sentencia contenida en la resolucin
nmero siete de fecha 15 de octubre de 2013 obrante de fojas
trescientos diez a trescientos catorce, que declara fundada
en parte la demanda y ordena a la demandada pagar al
demandante las pensiones devengadas desde el 09 de julio de
1991, ms el pago de los intereses legales segn lo dispuesto
en el articulo 1246 del Cdigo Civil, bajo apercibimiento de
aplicarse las medidas coercitivas prescritas en los artculos 22
y 59 del Cdigo Procesal Constitucional; con costos; por sus
fundamentos y,
CONSIDERANDO ADEMS:
PRIMERO.- Que, la parte demandada mediante escrito de
fojas trescientos veinticinco a trescientos veintisiete, alega: que
no se ha considerado que el actor dejo consentir el procedimiento
administrativo iniciado el 09 de julio de 1992, toda vez que no hizo
uso de los recursos impugnativos que le franquea la ley, a fin de
hacer valer su derecho; que la administracin actu conforme a ley,
al otorgar los devengados desde el 05 de octubre de 2000, pues
es el actor quien dejo consentir el procedimiento administrativo que
fuera iniciado ara posteriormente con fecha 05 de octubre de 2001
iniciar un nuevo procedimiento administrativo; que queda claro que
la solicitud del demandante, a fin de efectuar el cmputo del plazo
del articulo 81, es la efectuada el 05 de octubre de 2001, motivo
por el que las pensiones devengadas deben ser calculadas desde
el 05 de octubre del 2000; que el juzgado ha cometido error al
condenarlos al pago de costos procesales, ya que si bien el artculo
56 del Cdigo Procesal Constitucional establece que el Estado
puede ser condenado al pago de costos procesales tambin lo es
el hecho de que ese mismo artculo en su ltimo prrafo establece
que () en aquello que no est expresamente establecido en la
presente ley, los costos se regularan por los artculos 410 al 419
juzgado no ha tenido en cuenta al momento de condenarlos al pago
de costos, as el artculo 413 del Cdigo Procesal Civil concordante
con el artculo 47 de la Constitucin Poltica exonera al Estado del
pago de gastos judiciales.
SEGUNDO.- Que, el apelante impugna la venida en grado,
bajo el argumento de que el actor dej consentir el procedimiento
administrativo iniciado el 09 de julio de 1992, argumento que
resulta impertinente, por cuanto el derecho fundamental a la

50254 PROCESOS CONSTITUCIONALES
pensin tiene carcter imprescriptible e irrenunciable por ser de
contenido alimentario.
TERCERO.- Que, del expediente administrativo obrante
de fojas cincuenta y tres a trescientos cinco, se advierte que el
demandante present su solicitud de pensin el 09 de julio de 1992
que corre de fojas doscientos noventa y seis y doscientos noventa
y siete; de otro lado, a travs de la Resolucin Administrativa N
0000002027-2002-ONP/DC/DL 19990 de fecha 16 de enero de
2002 corriente a fojas ciento treinta y ocho, la entidad demandada
le otorg al actor pensin de jubilacin reducida por la suma de
I/.80,000.00 a partir del 19 de octubre de 1989, disponiendo que el
abono de las pensiones devengadas se generan a partir del 05 de
octubre de 1999.
CUARTO.- Que, es evidente que la demandada ha inaplicado
el artculo 81 del Decreto Ley 19990, pues habindose demostrado
que el actor solicit el pago de pensin el 09 de julio de 1992, los
devengados deben abonrsele desde los doce meses anteriores
a la presentacin de dicha solicitud, esto es, desde el 09 de julio
de 1991.
QUINTO.- Que, en cuanto al artculo 47 de la Constitucin
Poltica del Per el Tribunal Constitucional en la STC N 01780-
2009-AA/TC, ha dejado establecido: 5. (E)n relacin a la exencin
establecida por el artculo 47 de la Constitucin, debe precisarse
que este Tribunal, en ejercicio de su atribucin de supremo intrprete
de la Constitucin, en la RTC N. 0971-2005AA/TC, interpret el
sentido de dicho artculo, dejando establecido que (...) si bien el
artculo 47 de la Constitucin Poltica indica expresamente que
el Estado est exonerado del pago de gastos judiciales, ello no
implica que comprendan a su vez, a los costas y costos del proceso,
(...) cuando dicha disposicin se refiere a los gastos judiciales,
est siendo alusin a los que el [artculo 410 del] Cdigo Procesal su fundamento 5 f) que todo pensionista que hubiese alcanzado
Civil denomina costas (...) [considerando 3]. Tal artculo establece
que las costas (...) estn constituidas por las tasas judiciales, los
honorarios de los rganos de auxilio judicial y los dems gastos
judiciales realizados en el proceso. 6. Que en efecto el artculo
47 de la Constitucin solo est referido a las costas del proceso.
Tal norma garantiza la exoneracin del Estado del pago referido.
En tal sentido, si bien el primer prrafo del artculo 413 del CPC
establece que el Estado se encuentra exent[o] de la condena en
costas y costos; en el mbito de la jurisdiccin constitucional, el
legislador ha considerado que en los procesos constitucionales el
Estado puede ser condenado al pago de costos (segundo prrafo
del artculo 56 del CPConst).
SEXTO: Que, en ese sentido y en atencin a lo establecido por
el Tribunal Constitucional, la Oficina de Normalizacin Previsional
est obligada a pagar los costos del proceso; por cuyas razones
y de conformidad con los artculos VI del Ttulo Premilitar y 56 del
Cdigo Procesal Constitucional:
DECISIN:
CONFIRMARON la sentencia apelada contenida en la nmero
siete de fecha 15 de octubre de 2013 obrante de fojas trescientos
diez a trescientos catorce, que declara fundada en parte la
demanda y ordena a la demandada pagar al demandante las
pensiones devengadas desde el 09 de julio de 1991, ms el pago
de los intereses legales segn lo dispuesto en el artculo 1246
del Cdigo Civil, bajo apercibimiento de aplicarse las medidas
coercitivas prescritas en los artculos 22 y 59 del Cdigo Procesal
Constitucional; con costos; hgase saber y devulvase. En los
seguidos por Florentino Retuerto Santos con la ONP, sobre
Proceso de Amparo.-
CARBAJAL PORTOCARRERO
JAEGER REQUEJO
DIAZ VALLEJOS
W-1141800-3
PROCESO DE AMPARO
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
SPTIMA SALA CIVIL
Expediente N 1793-2013 (17451-2011)
Demandante : Alejandrina Tasayco Lvano
Demandado : Oficina de Normalizacin Previsional
Materia : Proceso de Amparo
Resolucin N 04
Miraflores, veinticuatro de junio de dos mil catorce.
VISTOS:
Interviniendo como ponente el Juez superior Daz Vallejos.
Viene en apelacin la sentencia emitida mediante resolucin nmero
cuatro de fecha 23 de mayo de 2013 que obra de fojas treinta y
tres a treinta y treinta y siete, que declara fundada la demanda
de amparo, en consecuencia, nula la Resolucin Administrativa
N 721-DP-GDI-90 de fecha 20 de julio de 1990 y ordena a la
demandada: a) expedir nueva Resolucin Administrativa por la que
El Peruano
Sbado 4 de octubre de 2014
reajuste la pensin de jubilacin de la demandante de conformidad
con el artculo 1 de la Ley 23908 desde el 17 de octubre de 1989
hasta el 18 de diciembre de 1992, b) pagar a la demandante el
ntegro de los devengados e intereses legales, con la tasa prevista
en el artculo 1246 del Cdigo Civil; con costos procesales; y,
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Que, la demandada Oficina de Normalizacin
Previsional, en su escrito de apelacin obrante de fojas cuarenta
y cuatro a cuarenta y seis, alega: que la sentencia incurre en
errores agravindole el derecho a la tutela judicial efectiva y
el debido proceso, consistente en haber hecho una valoracin
superficial del caso en discusin, toda vez que el Juzgado no
tuvo en cuenta que actualmente el monto de la pensin inicial
que viene percibiendo la demandante (S/. 81.57 nuevos soles)
es superior al monto que resultara por aplicacin de la Ley
23908 (S/. 36.00) y segn lo sealado en la STC 5189-2005-
PA/TC, conforme se aprecia de su boleta de pago de pensin,
medio probatorio que la impugnada no tuvo en cuenta, por lo
que no habra variacin favorable, generndose una deuda a
favor de la ONP que le seria cobrada a la demandante; que la
pensin que viene percibiendo la demandante, se da en mrito
del D.S. 150-2008-EF que faculta a la ONP a efectuar la revisin
de oficio de todos aquellos casos en los que procede o no la
aplicacin de la Ley 23908.
SEGUNDO.- Que, el Tribunal Constitucional mediante
sentencia expedida en el expediente N 5189-2005-AA ha
precisado los criterios de aplicacin de la Ley 23908, sealando en
el punto de contingencia hasta antes de la derogatoria de la Ley
23908, tiene derecho al reajuste de su pensin en un monto
mnimo equivalente a tres sueldos mnimos vitales o su sustitutorio,
el ingreso mnimo legal, en cada oportunidad en que estos se
hubieran incrementado, no pudiendo percibir un monto inferior a
tres veces el referente, en cada oportunidad de pago de la pensin,
durante el referido proceso
TERCERO.- Que, conforme se advierte de la Resolucin
Administrativa N 721-DP-GDI-90 de fecha 20 de julio de 1990 que
obra a fojas dos, a la demandante se le otorg pensin de jubilacin
bajo el rgimen del Decreto Ley N 19990, a partir del 17 de octubre
de 1989, resultando evidente que antes de la derogatoria de la Ley
N 23908, esto es el 18 de diciembre de 1992, la pensionista ya
haba alcanzado los requisitos indispensables para acceder a una
pensin de jubilacin conforme a esta ley, por tanto le alcanzan los
beneficios de la misma.
CUARTO.- Que, a la fecha de inicio de la pensin de la
demandante, esto es el 17 de octubre de 1989 se encontraba
vigente el Decreto Supremo N 042-89-TR (y no el Decreto Supremo
N 062-90-TR como errneamente se seala en la recurrida) que
estableci en I/. 50,000.00 intis el sueldo mnimo vital, por lo que
en aplicacin de la Ley N 23908 la pensin mnima legal, en ese
entonces, se encontraba establecida en I/. 150,000.00 intis, monto
que resulta de multiplicar I/. 50,000.00 intis por tres; sin embargo
de la Resolucin Administrativa anteriormente citada, aparece
que la entidad demandada otorg a la accionante una pensin
de jubilacin ascendente a I/. 23,774.40 intis, monto inferior a la
pensin mnima legal sealada.
QUINTO.- Que, siendo esto as, resulta evidente que
se ha vulnerado el derecho pensionario de la demandante,
al habrsele otorgado una pensin por un monto menor al
mnimo legalmente establecido, por lo que la pretensin debe
ampararse, as como el pago de los devengados e intereses
legales correspondientes; por estas razones y de conformidad
con los artculos 37 incisos 19) y 20) y 56 del Cdigo Procesal
Constitucional:
DECISIN:
CONFIRMARON la sentencia apelada emitida mediante
resolucin nmero cuatro de fecha 23 de mayo de 2013 que
obra de fojas treinta y tres a treinta y treinta y siete, que
declara fundada la demanda de amparo, en consecuencia, nula
la Resolucin Administrativa N 721-DP-GDI-90 de fecha 20
de julio de 1990 y ordena a la demandada: a) expedir nueva
Resolucin Administrativa por la que reajuste la pensin de
jubilacin de la demandante de conformidad con el artculo 1
de la Ley 23908 desde el 17 de octubre de 1989 hasta el 18
de diciembre de 1992, b) pagar a la demandante el ntegro
de los devengados e intereses legales, con la tasa prevista
en el artculo 1246 del Cdigo Civil; con costos procesales,
tenindose en cuenta las estimaciones precedentes; hgase
saber y los devolvieron. En los seguidos por Alejandrina
Tasayco Lvano con la Oficina de Normalizacin
Previsional, sobre Proceso de Amparo.
ORDEZ ALCNTARA
SOLS MACEDO
DAZ VALLEJOS
W-1141800-6