MODULO I

GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS

SOLIDOS

EXPOSITOR: Ing. Miguel Guizado Silvera

Lima, 16 de abril de 2017
 GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SLIDOS
1. Situacin Actual de la Gestin Integral de los residuos
slidos.
2. Marco Legal
3. Clasificacin de los residuos slidos.
4. Etapas y/o procesos para el manejo de los residuos slidos.
5. Lineamientos para el desarrollo de Planes de Gestin
Ambiental de Residuos Slidos PIGARS
6. Estudio de caracterizacin de los residuos
7. Aspectos ambientales; polticas locales para la minimizacin
y reciclaje en la fuente de generacin; actitudes y educacin
ambiental.
Taller aplicativo
SITUACION ACTUAL DE LA GESTION INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

La modernidad, el crecimiento acelerado de la poblacin, la tecnologa y

el cambio en los hbitos de consumo, as como el incremento en la oferta
de productos con empaques sintticos, desechables y peligrosos
(tecnoport, plsticos, pilas, fluorescentes, etc.), han trado como
consecuencia fuertes problemas en la recoleccin, tratamiento y
disposicin final de los residuos slidos, con los consiguientes impactos
negativos a la salud, al medio ambiente y al ornato de la ciudad. Hoy en
da las ciudades modernas en promedio generan hasta 1 Kgr/hab/da de
residuos slidos, sumando los residuos de barrido, de desmonte y de
maleza, lo cual hace que, como en el caso de Lima, se genere hasta un
total de 8 mil/Tn de residuos slidos diarios.
 SITUACION ACTUAL DE LA GESTION INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

A nivel nacional se genera un aproximado de 18,000 ton/da de

residuos de los cuales solo un 48% de residuos recolectados se
disponen en los rellenos sanitarios.

En la actualidad, el principal problema del manejo de residuos slidos

en el Per es la escasez de lugares adecuados destinados a su
disposicin final, se estima que el pas requiere 190 IDF-RS, sin
embargo, en el ao 2014 existan solo 11 rellenos sanitarios.

.
SITUACION ACTUAL DE LA GESTION INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
El ao 2015 el gobierno central ejecut una serie de proyectos
centrado en el fortalecimiento de la gestin integral de residuos
en 12 gobiernos locales del Per. Estos proyectos incluyeron la
elaboracin y actualizacin de instrumentos tcnicos (PIGARS,
PMRS, etc.); sensibilizacin ambiental de la poblacin, centros
educativos e instituciones, as como el fortalecimiento operativo
del rea de limpieza pblica y la construccin de infraestructura
de residuos slidos. Como resultado, al trmino del ao 2015, se
contaban 21 IDF-RS a nivel nacional, segn detalle
 Rellenos sanitarios en operacin a nivel nacional: 21
 SITUACION ACTUAL DE LA GESTION INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
Asimismo, el MINAM a travs de la Unidad Ejecutora 003: Gestin
Integral de la Calidad Ambiental, conduce la implementacin de
proyectos de gestin integral de residuos slidos municipales en zonas
priorizadas a nivel nacional, financiados parcialmente por fondos de
la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA) y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID). Este programa se viene
implementado en 31 ciudades de 16 departamentos del pas22, en
estrecha coordinacin con sus gobiernos locales; al finalizar el ao
2014 ha ejecutado ms de 44 millones de soles como parte de su
implementacin23.
 MARCO LEGAL
Ley de Gestin Integral de Residuos Slidos, aprobado mediante
Decreto Legislativo 1278 (23.12.2016)
Artculo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo establece derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, con
la finalidad de propender hacia la maximizacin constante de la
eficiencia en el uso de los materiales y asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos econmica, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujecin a las obligaciones,
principios y lineamientos de este Decreto Legislativo.
 MARCO LEGAL
Ley General de Residuos Slidos N 27314 (julio -2000)
Objeto de la Ley. Estable derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, para la prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la
salud y el bienestar de la persona humana.
D.L 1065 Modificatoria de la Ley 27314
Modifica artculos de la Ley, incorpora nuevos principio, conceptos,
obligaciones y sanciones para la adecuada gestin de los residuos
slidos.
Reglamento de la Ley 27314, aprobado por DS 057-2004-PCM.
Dispositivo que reglamenta la Ley N 27314, a fin de asegurar que la gestin
y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos
sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de
la persona humana
 MARCO LEGAL
Ley de Gestin Integral de Residuos Slidos, aprobado mediante
Decreto Legislativo 1278 (23.12.2016)
Artculo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo establece derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, con
la finalidad de propender hacia la maximizacin constante de la
eficiencia en el uso de los materiales y asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos econmica, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujecin a las obligaciones,
principios y lineamientos de este Decreto Legislativo.
 MARCO LEGAL
LOCAL (METROPOLITANO)
Ordenanza Municipal N 295-2000-MML Sistema Metropolitano de Gestin
de Residuos Slidos
Establecer el marco normativo que rige la Gestin Metropolitana de Residuos
Slidos y determinar las responsabilidades de las personas naturales y jurdicas,
de derecho pblico o privado, que generen residuos slidos y de las que
desarrollan actividades vinculadas a la gestin de los residuos slidos.
Ordenanza Municipal N 1915-2015-MML Ordenanza Metropolitana de
Gestin de Residuos Slidos Municipales
Iincorpora las nuevas responsabilidades de las municipalidades distritales
vinculados con los residuos de construccin de obras menores y los residuos
de aparatos elctricos y electrnicos, RAEE, simplifica y flexibiliza los
requisitos para la autorizacin de infraestructura de residuos slidos; tales
como centros de acopio, plantas de transferencia y de tratamiento de residuos
slidos.
 MARCO LEGAL

LOCAL (METROPOLITANO)

en esta nueva norma se aprueba la dacin de una gua para la formulacin

de Planes Distritales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
PDGARS y el endurecimiento y elevacin drstica en la sancin para
aquellas personas y/u operadores que cometan delitos ambientales y
transgredan la normativa aprobada.
Reglamento de la Ordenanza N 295 y 1915/MML, aprobado mediante
Decreto de Alcalda N 017-2016-MML
Establece los procedimientos tcnicos y administrativos que se debe
observar para el adecuado manejo de los residuos slidos en la provincia
de Lima
 1. GESTIN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
(Ley General de Residuos Slidos N 27314)

Gestin de Residuos Slidos

Actividad tcnica administrativa de planificacin, concertacin,
diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias, planes y
programas de accin de manejo apropiado de los residuos de mbito
nacional, regional y local.
Manejo de Residuos Slidos
Actividad tcnica operativa de residuos que involucra manipuleo,
acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento,
disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo
autorizado.
Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos
Conjunto de acciones normativas, financieras y de lineamientos que
se aplica a todas las etapas del manejo de residuos desde su
generacin hasta su disposicin final.
 FINALIDAD (ARTCULO 3 DE LA LEY 27314)

La gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su

manejo integral y sostenible, mediante la articulacin, integracin y
compatibilizacin de las polticas, planes, programas estrategias y
acciones de quienes intervienen en la gestin y el manejo de los
residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica que se
establecen en el siguiente artculo.
 FINALIDAD (ARTCULO 2 DEL D. L 1278)
La gestin integral de los rr.ss. en el pas tiene como
primera finalidad la prevencin o minimizacin de
la generacin de residuos en origen, frente a
cualquier otra alternativa. En segundo lugar,
respecto de los residuos generados, se prefiere la
recuperacin y la valorizacin material y energtica
de los residuos, entre las cuales se cuenta la
reutilizacin, reciclaje, compostaje, etc., siempre que
se garantice la proteccin de la salud y del medio
ambiente.
La disposicin final es la ltima alternativa de
manejo y deber realizarse en condiciones
ambientalmente adecuadas.
 RESIDUOS SLIDOS
(Art. 14 de la ley 27314)

Definicin. Son aquellas sustancias, productos o subproductos en

estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est
obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad
nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para
ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn
corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
1. Minimizacin de residuos 6. Comercializacin
2. Segregacin en la fuente 7. Transporte
3. Reaprovechamiento 8. Tratamiento
4. Almacenamiento 9. Transferencia
5. Recoleccin 10. Disposicin final
 RESIDUOS SLIDOS (D.L N 1278)
Definicin. Es cualquier objeto, material,
sustancia o elemento resultante del consumo o uso
de un bien o servicio, del cual su poseedor se
desprenda o tenga la intencin u obligacin de
desprenderse, para ser manejados priorizando la
valorizacin de los residuos y en ltimo caso, su
disposicin final.

Los residuos slidos incluyen todo desecho en fase slida o

semislida. Tambin son aquellos que siendo lquido o gas se
encuentran contenidos en recipientes o depsitos que van a ser
desechados, as como los lquidos o gases, que por sus caractersticas
fisicoqumicas no puedan ser ingresados en los sistemas de
tratamiento de emisiones y efluentes y por ello no pueden ser
vertidos al ambiente. En estos casos los gases o lquidos deben ser
acondicionados de forma segura para su adecuada disposicin final
 CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE
ACUERDO A SU COMPOSICIN:
Residuos Residuos Residuos
Orgnicos Inorgnicos Inservibles

Residuos biodegradables No biodegradables No son posibles

Producto de venta de Son reciclables de recuperar.
comida Valor econmico y Ejemplo:
Restos de verduras y comercial tecnoport, papel
frutas higinico, trapo,
COLOR DE BOLSAS paal, tierra,

Marrn Verde Negro

CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS, SEGN SU ORIGEN

Residuo domiciliarios (de viviendas, oficinas,

otras asimilables a estas)
Residuo comercial RESIDUO DE
AMBITO
Residuo de limpieza de espacios pblicos MUNICIPAL

Residuo de establecimientos de atencin de

salud
Residuo industrial RESIDUO DE
AMBITO NO
Residuo de actividades de construccin MUNICIPAL
Residuo agropecuario
Residuo de instalaciones o actividades especiales
 ETAPAS , OPERACIONES, PROCESOS DE LOS RESIDUOS
SLIDOS

1. Minimizacin (27314) Barrido de Calles (1278) 6. Transporte

2. Segregacin en la fuente 8. Tratamiento
3. Almacenamiento 9. Transferencia
4. Reaprovechamiento 10. Disposicin final
4. Recoleccin
5. ComercializacinValorizacin
 ETAPAS DE OPERACION DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Barrido de Calles: es la limpieza de las vas pblicas y la

recoleccin manual o mecnica de los residuos slidos
depositados en ella.
Minimizacin de los residuos: Accin de reducir al mnimo
posible el volumen y peligrosidad de los residuos slidos, a
travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento,
mtodo o tcnica utilizada en la actividad generadora.
Segregacin en la fuente: Accin de agrupar determinados
componentes o elementos fsicos de los residuos slidos para
ser manejados en forma especial.
 ETAPAS DE OPERACION DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Almacenamiento: Operacin de acumulacin temporal de residuos en

condiciones tcnicas como parte del sistema de manejo hasta su
disposicin final
Reaprovechamiento o reaprovechar: Volver a obtener un beneficio
del bien, artculo, elemento o parte del mismo que constituye residuo
slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el reciclaje,
recuperacin o reutilizacin.
Recoleccin: La recoleccin de los residuos debe ser selectiva y
efectuada de acuerdo a las disposiciones emitidas por la autoridad
municipal correspondiente. Los recicladores y/o asociaciones de
recicladores debidamente formalizados se integran al sistema de
recoleccin selectiva implementado por la municipalidad
correspondiente.
 ETAPAS DE OPERACIN DE LOS RESIDUOS
SLIDOS
Valorizacin: La valorizacin constituye la alternativa de
gestin y manejo que debe priorizarse frente a la disposicin
final de los residuos. Esta incluye las actividades de
reutilizacin, reciclaje, compostaje, valorizacin energtica
entre otras alternativas, y se realiza en infraestructura
adecuada y autorizada para tal fin.
Comercializacin: Desarrollar y organizar los procesos
necesarios para facilitar la venta de los residuos.
Transporte: La accin de trasladar el residuo desde un lugar
de generacin hasta su disposicin intermedia o final. El
transportista puede transformarse en generador si el vehculo
que transporta derrama su carga, o si cruza los limites
internacionales (en el caso de residuos peligrosos).
 ETAPAS DE OPERACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Tratamiento: Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita

modificar la caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo
slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar
daos a la salud y el ambiente.

Transferencia: Accin de descargar y almacenar temporalmente

los residuos slidos de los camiones o contenedores de
recoleccin, para luego continuar con su transporte en unidades de
mayor capacidad hacia los lugares de disposicin final (unidades
madrina).

Disposicin final: Proceso u operacin para tratar o disponer en

un lugar adecuado los residuos slidos, como ltima etapa de su
manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
 GENERADOR DE RESIDUOS MUNICIPALES
Definicin. Ley 27314 (diciembre 2000)
Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos
slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o
usuario. Tambin se considerar como generador al poseedor de residuos
slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los
gobiernos municipales a partir de las actividades de recoleccin.

Definicin D.L 1278 (Diciembre 2016)

El generador de residuos municipales est obligado a entregar los residuos
al proveedor del servicio de limpieza pblica, debidamente clasificados
para facilitar su reaprovechamiento. Las municipalidades deben definir por
instrumento legal los criterios de segregacin. La municipalidad que no
cuente con instrumento legal que establezca los criterios de segregacin
en la fuente debe aprobarlo en el plazo de un ao, a partir de la entrada en
vigencia de este Decreto Legislativo.
 GENERACION
RESIDUOS DOMICILIARIOS + RESIDUOS DE BARRIDO,
COMERCIOS , INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADA =
RESIDUOS MUNICIPALES

Para estimar la generacin de residuos

slidos que debemos considerar?

La provincia de Lima cuenta con una poblacin aproximada de 9,752,000

habitantes y tiene una GPC de 0.62Kg/hab/dia, que al multiplicarse estas
dos cantidades se obtiene la generacin domiciliaria equivalente a 6,046.240
(t/da) y a esta cantidad se adiciona una alcuota del 30% del total
domiciliario, se obtiene como producto final una generacin equivalente a
7,860.12 (t/da) de residuos slidos municipales.
 Generadores no domiciliarios
Generadores Domiciliarios Kg/Establecimiento/da)
(GPC)

Tipo y Nmero de generadores

no domiciliarios?
Nmero de viviendas?
 POR QU ES Relleno Sanitario

IMPORTANTE
DETERMINAR LA

Infraestructuras
GENERACIN DE Planta de
RESIDUOS SLIDOS? DIMENSIONAR Segregacion

Planta de
Compostaje
Otros
Generacion

Vehculos para
recoleccin y
transporte
materiales
Equipos y

Almacenamiento

28
 Generacin de RSU (kg/hab/da)
Perspectiva Global
Pas de Bajo Ingresso Pas de Ingreso Mediano Pas de Alto Ingreso
Ciudades Grandes (+ de 500.000) 0,5 a 0,75 0,55 a 1,1 0,75 a 2,2
Ciudades Medianas (entre 100.000
0,35 a 0,65 0,45 a 0,65 0,65 a 1,5
y 500.000)
Ciudades Pequeas (menos de
0,25 a 0,45 0,35 a 0,65 0,55 a 1,00
100.000)

29
Evolucin de la Generacin de los Residuos Slidos
en la Provincia de Lima

FUENTE: PIGARS de LIMA

Aos Generacin (t/da) Aos Generacin (t/da)

2001 4,097.32 2008 6,860.32

2002 4,238.32 2009 7,171.31

2003 5,909.02 2010 7,300.82

2004 5,902.21 2011 6,859.13

2005 5,345.62 2012 7,259.27

2006 5,716.01 2013 7,452.67

2007 5,930.60
2016 9,459.66

Fuente: MML-SPIA
 BARRIDO DE CALLES

Barrido es la limpieza de las vas

pblicas y la recoleccin manual o
mecnica de los residuos slidos
depositados en ella.

31
Barrido Manual
Servicio bsico de limpieza de calles, en
el que los operarios de barrido con los
medios materiales adecuados, barren las
aceras y calles de la ciudad, distribuidos
en distintos distritos y sectores. Consiste
en limpiar debidamente las aceras,
paseos, plazas, calzadas de las calles y
muy especialmente las proximidades de
los sardineles y por debajo de los
vehculos estacionados.
Barrido mecanizado
Es el tratamiento de limpieza efectuado
por una mquina autopropulsada,
denominadas auto barredoras o
barredoras mecnicas, dotadas de un
conjunto de cepillos escarificadores
mediante los cuales se consiguen arrancar
la suciedad incrustada en el pavimento,
dirigindola hacia un sistema mecnico
que la transporta a un depsito interno.
 SEGREGACIN DE RESIDUOS (Artculo 16 y 55 del D.S. N 057)
La segregacin de residuos tiene por objeto facilitar su reaprovechamiento,
tratamiento o comercializacin, mediante la separacin sanitaria y segura de
sus componentes.
MERCADOS COLEGIOS

PAPEL, CARTN

METALES

VIVIENDA VA PBLICA
34
PLSTICOS
 SEGREGACIN
Segregacin en la infraestructura de valorizacin de
residuos slidos

35
 ALMACENAMIENTO (Ley 27314)
Es la acumulacin temporal de los residuos. Se refiere a la forma como el
usuario del servicio va almacenando los residuos y posteriormente los entrega
al recolector para que ste los recoja y transporte.
En esta fase del proceso son de gran importancia las caractersticas del
recipiente: tipo, material, forma y capacidad
El tipo y la forma del recipiente dependen del sistema de recoleccin (manual
o mecnica; con vehculo compactador, baranda, triciclo, entre otros.) y la
capacidad estar dada por la generacin pr cpita (G.P.C.) y densidad de los
residuos, as como por la frecuencia de recoleccin y los hbitos del usuario.

Bolsas Tachos de
plsticas Contenedor Cilindro
segregacin 36
 ARTCULO 36.- ALMACENAMIENTO D.L. 1278
El almacenamiento de residuos municipales se realiza en forma
segregada, en espacios exclusivos para este fin, considerando su
naturaleza fsica qumica y biolgica, as como las caractersticas de
peligrosidad, incompatibilidad con otros residuos y las reacciones
que puedan ocurrir con el material de recipiente que lo contenga,
con la finalidad de evitar riesgos a la salud y al ambiente.
Los residuos generados en espacios pblicos son almacenados en
contenedores debidamente acondicionados de acuerdo a criterios
sanitarios y ornamentales, y su implementacin y manejo son de
responsabilidad de la municipalidad donde se encuentre.
 38

REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS

Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del

mismo que constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de
reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.

Implementacin de Infraestructuras de reaprovechamiento

38
 REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS

El propsito del
reaprovechamiento de los
residuos es racionalizar el uso
de las materias provenientes
de los recursos naturales.
Recuperar valores econmicos
y energticos.
Reducir la cantidad de
residuos a disponer .
Disminuir los impactos
ambientales
 RECOLECCIN DE RESIDUOS MUNICIPALES
La recoleccin de los residuos debe ser selectiva y efectuada de acuerdo
a las disposiciones emitidas por la autoridad municipal correspondiente.
Los recicladores y/o asociaciones de recicladores debidamente
formalizados se integran al sistema de recoleccin selectiva
implementado por la municipalidad correspondiente.
La recoleccin selectiva se realiza de acuerdo a los requerimientos de
valoracin posterior u otros criterios que defina la autoridad local.

Aspectos claves de la recoleccin:

1. Frecuencias
2. Rutas
3. Equipos
4. Tipo de carga
5. Nro. De personal
40
 RECOLECCIN
Frecuencia de recoleccin
La frecuencia de la recoleccin est en funcin de:
GPC,
Clima,
Capacidad del vehculo
La frecuencia mnima aceptable de recoleccin:
De residuos putrescibles: dos veces por semana.
De residuos no putrescibles: depende de capacidad de
almacenaje, GPC y capacidad del personal para
levantar continuamente objetos pesados.

41
 ESTABLECIMIENTO DE RUTAS DE
RECOLECCION
Incio de ruta
Termino de ruta
Calle I

SIMBOLIZACION

Recorrido en servicio

Calle II
Recorrido en trnsito

300m
Direccin del trfico

Calle III

RECORRIDO ESTIMADO:
3.0 Km.

Calle IV
Calle V Calle VI Calle VII Calle VIII
300m
42
 RECOLECCIN
Vehculos:
Mtodo No Convencional

Ciudades Pequeas

43
Artculo 38.- Transporte
El transporte constituye el proceso de manejo de los residuos slidos
ejecutada por las municipalidades u Empresas Operadoras de Residuos
Slidos autorizadas, consistente en el traslado apropiado de los residuos
recolectados hasta las infraestructuras de valorizacin o disposicin
final, segn corresponda, empleando los vehculos apropiados cuyas
caractersticas se especificarn en el instrumento de normalizacin que
corresponda, y las vas autorizadas para tal fin.
En el caso de los residuos peligrosos, el transporte se realiza de acuerdo
a la normativa para el transporte de los materiales y residuos peligrosos,
as como de acuerdo con lo establecido en la versin vigente del Libro
Naranja de las Naciones Unidas y/o del Sistema Globalmente
Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de productos qumicos
 TRANSPORTE
Vehculos
Mtodo Convencional

Ciudades
Grandes

45
 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS

Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la

caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin
de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos a la
salud y el ambiente (Ley 27314)

Son los procesos, mtodos o tcnicas que permiten modificar las

caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas del residuo slido,
para reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos a la
salud o al ambiente y orientados a valorizar o facilitar la
disposicin final. Deben ser desarrollados por las
municipalidades o las Empresa Operadoras de Residuos Slidos
en las instalaciones autorizadas (D.L. 1278).
 ESTACION DE TRANSFERENCIA
Es el conjunto de equipos e infraestructura donde se
lleva a cabo el transbordo de residuos slidos, de
vehculos recolectores menores a vehculos de gran
TRATAMIENTO
capacidad de carga o de gran tonelaje, para
transportarlos hasta los lugares de disposicin final, con
el objetivo principal de incrementar la eficiencia global
de los servicios de manejo de los residuos, reduciendo
de esta manera el costo global del transporte.
TRANSFERENCIA

RECOLECCIN/
TRANSPORTE
47
 ESTACION DE TRANSFERENCIA
Relleno Sanitario
Vehculo compactador
o
baranda

Vehculo de
recoleccin
Plataforma de descarga.

Rampa

Semitrailer
Tolva de
descarga

Camin madrina
Estacin de transferencia
 RELLENO SANITARIO
Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y
ambientalmente segura de los residuos slidos en la
superficie o bajo tierra, basados en los principios y
mtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental (Ley
27314).
 DISPOSICIN FINAL
La disposicin final de residuos del mbito de gestin municipal
se realiza mediante el mtodo de relleno sanitario. La disposicin
final de residuos del mbito de gestin no municipal se realiza
mediante el mtodo de relleno de seguridad (Ley 27314)

Los residuos que no puedan ser valorizados por la tecnologa u

otras condiciones debidamente sustentadas, deben ser aislados
y/o confinados en infraestructuras debidamente autorizadas, de
acuerdo a las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del
residuo con la finalidad de eliminar el potencial peligro de causar
daos a la salud o al ambiente (D.L 1278)
 DISPOSICIN FINAL
El mtodo ms usado de disposicin final del material no
aprovechable, es decir, la verdadera basura que va al
relleno sanitario.
Ubicacin de los rellenos sanitarios utilizados por las
municipalidades distritales de la provincia de Lima
 Disposicin final controlada
La cobertura promedio a nivel de la provincia respecto de la
disposicin final es de 89.40%. Del total de residuos dispuestos en
los rellenos sanitarios, el 21.28 % provienen de la Zona Norte, el
35.98 % de Lima Centro, el 26.30 % de Lima Este y el 16.44 % de
Lima Sur.
Residuos Dispuestos por Zonas de la Provincia de Lima

Fuente: PIGARS de LIMA

Volumen de Residuos Slidos dispuestos en Rellenos
Sanitarios
Volumen de Residuos Slidos Recepcionados Porcentaje de Residuos Slidos Recepcionados
por Rellenos Sanitarios por Rellenos Sanitarios

Recepcin residuos
Relleno sanitario
t/da %

Huaycoloro 2,335.07 35

Modelo 1,534.47 23

El Zapallal 800.60 12

Portillo Grande 2,001.49 30

Total 6,671.63 100

COBERTURAS DE DISPOSICIN FINAL
POR DISTRITOS
Zonas y Distritos de la Ciudad
Disposicin Final en Rellenos Sanitarios Porcentaje de Disposicin
Generacin Municipal (t/da)
(t/da) (t/da)

Lima Norte
Ancn 27.73 27 97.37
Carabayllo 266.83 188.65 70.70
Comas 495.2 416 84.01
Independencia 197.26 154 78.07
Los Olivos 345.03 n.d
Puente Piedra 278.2 148.16 53.26
San Martn de Porres 508.38 421 82.81

Santa Rosa 13.6 9 66.18

Lima Centro
Barranco 40.61 62.35 153.53
Brea 67.82 77.60 114.42
Cercado de Lima 511.26 494.06 96.64
Jess Mara 50.68 70.58 139.27
La Victoria 199.76 337.81 169.11
Lince 48.47 62.86 129.69
Magdalena del Mar 41.56 62.28 149.86
Miraflores 80.80 127.71 158.06
Pueblo Libre 57.11 83.65 146.47
Rmac 159.38 145.00 90.98
San Borja 118.58 102.11 86.11
San Isidro 50.75 113.26 223.17
San Miguel 125.64 150.23 119.57
Santiago de Surco 291.55 327.89 112.46
Surquillo 102.43 88.65 86.55
Lima Este
Ate Vitarte 443.49 417.6 94.16
Chaclacayo 42.84 20.5 47.85
Cieneguilla 22.4 13.47 60.13
El Agustino 240.82 139 57.72
La Molina 140.86 130 92.29
Lurigancho 158.18 76.26 48.21
San Juan de Lurigancho 621.51 651 104.74
San Luis 40.42 68 168.23
Santa Anita 228.62 170 74.36
Lima Sur
Villa El Salvador 291.19 208.3 71.29
Villa Mara del Triunfo 343.95 236 68.61

Lurn 58.76 50.4 85.77

San Bartolo 6.06 3.4 56.11
Pucusana 8.59 7 81.49
Punta Negra 6.16 2.1 34.09
Chorrillos 269.94 217.8 80.68
San Juan de Miraflores 373 280 75.07

Santa Mara del Mar 0.15 3.7 2466.67

Pachacmac 71.01 40.3 56.75

Punta Hermosa 5.08 4.5 88.58
Morosidad en los distritos de la provincia de Lima
En ao 2015, la provincia de Lima tena un promedio de morosidad de 41.89%,
siendo la zona de Lima Norte con mayor ndice de morosidad 59.88% seguido LA
ZONA DE Lima Sur de 49.22%.

Zona Distrito % Morosidad Promedio zonal Promedio total

Barranco 37.13%
Brea 45.96%
Magdalena 38.88%
Pueblo libre 21.00%
Rmac 44.78%
Jess Maria 22.53%
Lince 17.42%

Centro
La Victoria 31.00% 26.31%
Miraflores 15.30%
Surquillo 28.41%
Lima Cercado 18.03%
San Isidro 10.06%
San Miguel 36.00%
San Borja 6.10%
Santiago de Surco 22.00%
Comas 62%
Independencia 45%
Santa Rosa 65%
Carabayllo 59%
Norte

59.88%
Los Olivos 55%
San Martn de Porres 52%
Puente Piedra 66% 41.89%
Ancn 75%
Chorrillos N.d.
Lurn 63%
Pachacamac 63%
Pucusana N.d.
Punta Hermosa 66%
Sur

Punta Negra 60% 49.22%

San Bartolo 53%
San Juan de Miraflores 25%
Santa Mara del Mar 0%
Villa El Salvador 52%
Villa Mara del Triunfo 61%
Ate 28%
Chaclacayo 49%
Cieneguilla 55%
El Agustino 54%
Este

La Molina 13% 44.56%

Lurigancho Chosica 57%
San Juan de Lurigancho 56%
San Luis 40%
Santa Anita 49%

Fuente: Municipalidad Metropolitana de Lima-SIGERSOL 2015

 Cantidad de residuos generados en los distritos de la provincia de Lima
.

Generacin Domiciliaria Generacin No Generacin Municipal

Zonas Distritos Poblacin GPC (Kg/hab/da)
(Ton/da) Domiciliaria (Ton/da) (Ton/da)

Barranco 41,740 0.79 32.97 13.91 46.88

Brea 99,014 0.73 72.28 42.40 114.68
Magdalena 62,671 0.52 32.59 47.17 79.76
Pueblo libre 91,559 0.61 55.85 7.28 63.13
Rmac 183,261 0.55 100.79 14.85 115.64
Jess Mara 81,692 0.67 54.72 28.88 83.60
Lince 68,199 0.56 38.02 50.06 88.08
La Victoria 232,420 0.69 159.23 263.71 422.94
Lima Centro
Miraflores 105,017 0.63 65.74 118.74 184.48
Surquillo 109,717 0.66 72.03 48.81 120.84
Cercado de Lima 369,740 0.72 265.51 381.06 646.58
San Isidro 71,673 0.66 47.02 84.99 132.01
San Miguel 151,792 0.70 106.25 44.74 150.99
San Borja 126,514 0.66 83.50 60.40 143.90
Santiago de Surco 394,687 0.51 202.47 35.18 237.65
Total / Promedio 2,189,696 0.63 1,388.99 1242.18 2,631.17
Ancn 45,147 0.69 31.01 1.08 32.09
Carabayllo 299,516 0.75 223.44 172.86 396.30
Comas 609,321 0.58 350.36 164.64 515.00
Independencia 241,031 0.51 123.42 76.06 199.49

Lima Norte Los Olivos 432,308 0.75 323.11 113.91 437.01

Puente Piedra 352,670 0.50 176.33 22.02 198.35

San Martn de Porres 787,542 0.61 481.19 240.99 722.18

Santa Rosa 18,287 0.51 9.33 0.40 9.73

Total/Promedio 2,785,821 0.62 1,718.19 791.96 2,510.14
Chorrillos* 366,221 0.64 235.36 101.88 337.23
Lurn 89,784 0.67 60.16 17.41 77.57
Pachacamac 116,595 0.61 71.12 0.98 72.10
Pucusana 16,569 0.57 9.44 9.70 19.14
Punta Hermosa 7,633 0.67 5.11 0.38 5.49
Punta Negra* 8,257 0.46 3.84 1.66 5.50

Lima Sur San Bartolo 8,618 0.57 4.91 1.50 6.41

San Juan de Miraflores 475,978 0.59 278.83 58.85 337.68

Santa Mara del Mar 166.851249 0.40 0.07 0.20 0.27

Villa el Salvador 518,562 0.64 331.01 178.48 509.49

Villa Mara del Triunfo 514,053 0.77 395.82 177.29 573.11

Total/Promedio 2,122,437 0.66 1,395.67 548.33 1,943.99

Ate 565,299 0.62 351.62 115.45 467.07
Chaclacayo 89,784 0.62 55.59 15.55 71.15
Cieneguilla 43,155 0.48 20.80 3.80 24.60
El Agustino 266,037 0.53 142.29 23.06 165.36
La Molina 164,863 0.62 101.72 83.00 184.72
Lima Este Lurigancho Chosica 232,092 0.48 111.28 0.84 112.11

San Juan de Lurigancho 1,117,025 0.53 597.45 317.21 914.66

San Luis 64,339 0.55 35.64 43.13 78.78

Santa Anita 233,843 0.62 144.52 211.40 355.92
Total / Promedio 2,776,438 0.56 1,560.91 813.45 2,374.36

Provincia de Lima Total/Promedio 9,874,392 0.61 6,064 3,396 9,460

Fuente: Municipalidades de la provincia de Lima, Municipalidad Metropolitana de Lima

Fuente: Municipalidades de la provincia de Lima, Municipalidad Metropolitana de Lima
 Generacin percapita por
zona de la provincia de Lima

Fuente: Municipalidades de la provincia de Lima, Municipalidad Metropolitana de Lima

 Cobertura del servicio de barrido

Porcentaje Total /
Zonas Distrito
de cobertura Promedio
Ancn 60%
Carabayllo 33%

Lima Norte
Comas 10%
Independencia 40%
43%
Los Olivos 55%
Puente Piedra 60%
San Martn de Porres 40%
Santa Rosa 45%
Barranco 85%
Brea 100%
Cercado de Lima 100%
Jess Mara 100%
La Victoria 80%

Lima Centro
Lince 100%
Magdalena del Mar 100%
Miraflores 100% 96%
Pueblo Libre 100%
Rmac 70%
San Borja 100%
San Isidro 100%
San Miguel 100%
Santiago de Surco 100%
Surquillo 100%
Ate Vitarte 70%
Chaclacayo 26%
Cieneguilla 100%
Lima Este

El Agustino 80%
La Molina 100%
77%
Lurigancho 80%
San Juan de
38%
Lurigancho
San Luis 100%
Santa Anita 100%
Chorrillos 100%
Lurn 90%
Pachacmac 60%
Pucusana 80%
Lima Sur

Punta Hermosa 100%

Punta Negra 80% 80%
San Bartolo 70%
San Juan de Miraflores 80%
Santa Mara del Mar 100%
Villa El Salvador 90%
Villa Mara del Triunfo 30%

Cobertura de barrido
en la provincia de 74%
Lima

Fuente: PIGARS LIMA 2014, Municipalidad Metropolitana de Lima

 Toneladas generadas-Toneladas recolectadas

Generacin Municipal Recoleccin Municipal

Zona Distritos Diferencia (Ton/da)
(Ton/da) (Ton/da)

Barranco 46.88 59.21 -12.33

Brea 114.68 87.80 26.88
Magdalena 79.76 70.93 8.83
Pueblo libre 63.13 80.57 -17.44
Rmac 115.64 143.27 -27.63
Jess Mara 83.60 81.46 2.15
Lince 88.08 70.47 17.61
La Victoria 422.94 388.70 34.24
Lima Centro
Miraflores 184.48 164.86 19.62
Surquillo 120.84 108.09 12.75
Lima Cercado 646.58 606.06 40.52
San Isidro 132.01 137.88 -5.87
San Miguel 150.99 146.49 4.51
San Borja 143.90 127.41 16.49
Santiago de Surco 237.65 397.56 -159.91
Total/Promedio 2631.17 2670.73 -39.57
Ancn 32.09 29.12 2.96
Carabayllo 396.30 262.78 133.51
Comas 515.00 578.14 -63.14
Independencia 199.49 190.39 9.10
Los Olivos 437.01 336.01 101.00
Lima Norte
Puente Piedra 198.35 222.55 -24.20

San Martn de Porres 722.18 712.41 9.77

Santa Rosa 9.73 9.51 0.22

Total/Promedio 2510.14 2340.91 169.23
Chorrillos* 337.23 261.67 75.57
Lurn 77.57 65.87 11.70
Pachacamac 72.10 76.94 -4.84
Pucussana 19.14 10.49 8.66
Punta Hermosa 5.49 6.50 -1.00
Punta Negra* 5.50 2.32 3.18
San Bartolo 6.41 0.25 6.16
Lima Sur
San Juan de Miraflores 337.68 365.61 -27.94

Santa Mara del Mar 0.27 1.43 -1.17

Villa el Salvador 509.49 313.94 195.55

Villa Mara del Triunfo 573.11 290.30 282.81

Total/Promedio 1943.99 1395.32 548.68

Ate 467.07 546.79 -79.72
Chaclacayo 71.15 27.66 43.49
Cieneguilla 24.60 19.41 5.19
El Agustino 165.36 226.39 -61.04
La Molina 184.72 178.31 6.42

Lima Este Lurigancho Chosica 112.11 103.14 8.97

San Juan de Lurigancho 914.66 813.24 101.42

San Luis 78.78 80.22 -1.45

Santa Anita 355.92 234.28 121.64
Total/Promedio 2374.36 2229.44 144.93

Fuente: Municipalidades de la provincia de Lima-Municipalidad Metropolitana de Lima

Elaboracin Propia.
 Porcentaje de cobertura de recoleccin de la provincia de Lima
.
Total /
Zona Distrito Porcentaje de cobertura Administracin
Promedio

Barranco 100% Privada

Brea 100% Privada

Magdalena 100% Privada

Pueblo libre 100% Privada

Rmac 100% Privada

Jess Mara 100% Privada

Lince 100% Privada

Lima Centro La Victoria 100% 100% Privada

Miraflores 100% Privada

Surquillo 100% Privada

Lima Cercado 100% Privada

San Isidro 100% Privada

San Miguel 100% Privada

San Borja 100% Privada

Santiago de Surco 100% Directa

Comas 95% Mixto

Independencia 99% Privada

Santa Rosa 100% Directa

Carabayllo 80% Mixto

Lima Norte Los Olivos 100% 97% Privada

San Martn de Porres 100% Privada

Puente Piedra 100% Mixta

Ancn 98% Directa

Chorrillos 78% Directa

Lurn 85% Privada

Pachacamac 80% Directa

Pucusana 92% Directa

Punta Hermosa 100% Directa

Punta Negra 100% Directa

Lima Sur San Bartolo 100% 91% Directa

San Juan de Miraflores 100% Mixta

Santa Mara del Mar 100% Directa

Villa el Salvador 95% Directa

Villa Mara del Triunfo 75% Directa

Ate 98% Mixto

Chaclacayo 100% Mixto

Cieneguilla 100% Mixto

El Agustino 100% Mixto

La Molina 100% Privado

Lima Este 99%
Lurigancho Chosica 95% Privado

San Juan de Lurigancho 100% Privado

San Luis 95% Privado

Santa Anita 100% Mixto

97%
COBERTURA DE RECOLECCIN DE LA PROVINCIA DE LIMA

Fuente: SIGERSOL 2015, Municipalidades de la Provincia de Lima de Lima

Elaboracin Propia
 Cuadro 13: Servicio de transferencia en la provincia de Lima

Tipo de Administracin
Zonas Distrito Transferencia
(Directa o Privado)
Barranco No
Brea No
Magdalena No
Pueblo libre No
Rmac Si Directa
Jess Mara No
Lince No
Lima Centro La Victoria No
Miraflores Si Privado (Huayna Cpac)
Surquillo No
Lima Cercado Si Privado (Huayna Cpac)
San Isidro Si Privado (Huayna Cpac)
San Miguel No
San Borja Si Privado (Diestra)
Santiago de Surco Si Privado (Diestra)
Ancn No
Carabayllo No
Comas No
Independencia No
Lima Norte
Los Olivos No
Puente Piedra No
San Martn de Porres No
Santa Rosa No
Corporacin de Limpieza y
Chorrillos Si
Transporte S.A(1)

Industrias Argelles y Servicios

Lurn Si
Generales S.A (2)
Pachacamac No
Pucusana No
Punta Hermosa No
Lima Sur Punta Negra No
San Bartolo Si Municipal
SERVICIO GENERALES
S.J de Miraflores Si
RAMBELL
Santa Mara del Mar No
Villa El Salvador No
Corporacin de Limpieza y
V.M del Triunfo No
Transporte S.A(1)
Ate No
Chaclacayo No
Cieneguilla No
El Agustino No
Lima Este La Molina No
Lurigancho Chosica No
S.J de Lurigancho Si Municipal
San Luis No
Santa Anita No

Fuente: Municipalidades de la provincia de Lima

Elaboracin propia
Rellenos utilizados para la disposicin final de los residuos slidos municipales en la
provincia de Lima

2015 (Ton/ao)
Modelo
Zona Distrito Total Huaycoloro Portillo Zapallal del
Callao
Barranco 21,397 17,540 - - 3,857
Brea 31,730 - - - 31,730
Magdalena 25,632 - - 24,900 731.95
Pueblo libre 29,119 - - 2,330 26,788
Rmac 51,776 43,928 - - 7,847
Jess Mara 29,437 29,422 - - 15
Lince 25,466 - - - 25,466
Lima Centro La Victoria 140,470 140,423 - - 47
Miraflores 59,577 - 59,577 - -
Surquillo 39,062 39,062 - - -
Lima Cercado 219,021 - 202,662 16,358 -
San Isidro 49,828 - 49,828 - -
San Miguel 52,939 37,104 - - 15,834
San Borja 46,043 - 46,043 - -
Stgo de Surco 143,671 143,671 - - -
Ancn 10,525 10,525
Carabayllo 94,967 94,967
Comas 208,930 208,930
Independencia 68,803 68,803
Lima Norte
Los Olivos 121,429 121,429
Puente Piedra 80,426 80,426
S.M de Porres 257,455 257,455
Santa Rosa 3,437 3,437
Chorrillos 94,563 94.563 - - -
Lurn 23,804 - 23,804 - -
Pachacamac 27,807 - 27,807 - -
Pucusana 3,789 - 3,789 - -
Punta Hermosa 2,347 - 2,347 - -
Lima Sur Punta Negra 838 - 838 - -
San Bartolo 90 - 90 - -
S.J de Miraflores 132,128 155 131,973 - -
S.M del Mar 518 - 518 - -
Villa El Salvador 113,453 - 113,453 - -
V.M del Triunfo 104,911 - 104,911 - -
Ate 197,601 197,601 - - -
Chaclacayo 9,994 9,994 - - -
Cieneguilla 7,244 7,244 - - -
El Agustino 81,815 81,815 - - -
La Molina 64,438 64,438 - - -
Lima Este
Lurigancho
37,274 37,274 - - -
Chosica
S.J de Lurigancho 293,895 293,589 - - 306
San Luis 28,991 28,991 - - -
Santa Anita 84,664 27,908 - - 56,756

Fuente: Municipalidad Metropolitana de Lima

Elaboracin propia
Consolidado costos e ingresos para los servicios de Limpieza Pblica
(recoleccin. transporte. transferencia y disposicin final) ao 2015
Sector Distrito Modalidad Costo (S/.)
Barranco Tercerizado S/. 3,031,759.50
Brea Mixta S/. 5,028,619.50
Magdalena Mixta S/. 4,505,491.00

Directa
Pueblo libre S/. 4,767,663.50
Rmac Mixta S/. 6,289,381.00
Jess Mara Tercerizado S/. 6,324,400.00
Lince Mixta S/. 4,887,231.00
Lima Centro
La Victoria Mixta S/. 22,583,524.00
Miraflores Tercerizado S/. 19,263,014.00
Surquillo Mixta S/. 6,777,540.00
Lima Cercado Tercerizado S/. 67,841,064.00
San Isidro Tercerizado S/. 15,813,963.00
San Miguel Mixta S/. 9,589,100.00
San Borja Mixta S/. 5,952,664.50
Santiago de Surco Mixta S/. 38739788.00
Ancn Directa ND
Carabayllo Directa S/. 8,105,624.00
Comas Mixta S/. 21,665,442.00
Independencia Mixta S/. 8,695,397.00
Lima Norte
Los Olivos Mixta S/. 10,595,909.00
Puente Piedra Mixta S/. 13,913,691.00
San Martn de Porres Mixta S/. 24,270,908.00
Santa Rosa Directa S/. 726.20
Chorrillos Directa ND
Lurn Mixta S/. 3307,267,65
Pachacamac Directa S/. 4539,972,50
Pucusana Directa ND
Punta Hermosa Directa S/. 1461,036,00
Punta Negra Directa S/. 855,385,31
Lima Sur San Bartolo Directa S/. 1827,437,75

San Juan de Miraflores Mixta S/. 10175,713,00

Santa Mara del Mar Directa S/. 338,685,00

Villa El Salvador Directa S/. 11947,382,00

Villa Mara del Triunfo Directa S/. 7,205,581.00

Ate Mixto S/. 27,950,308.00

Chaclacayo Mixto S/. 1,076,322.38
Cieneguilla Directa S/. 1,074,052.75
El Agustino Mixto S/. 5,445,063.00
Lima Este La Molina Mixta S/. 14,997,155.00
Lurigancho Chosica Mixta S/. 9,196,319.00
S.J de Lurigancho Mixta S/. 35,578,884.00
San Luis Mixta S/. 3,402,991.25
Santa Anita Mixto S/. 7,843,870.00

Fuente: SIGERSOL 2015

Elaboracin Propia.
 ESTUDIOS DE CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS
SLIDOS
Es una herramienta tcnica que nos permite conocer en detalle la
generacin percpita, la densidad, el volumen y la composicin fsica de
los residuos slidos municipales que se generan en una localidad,
permitiendo que los resultados y los dems parmetros relacionados con
la generacin, nos permitan planificar y adoptar las decisiones ms
adecuadas en la gestin y manejo de los residuos slidos.

Asimismo, su elaboracin y/o actualizacin es un requisito necesario para

calificar en el Programa de Modernizacin Municipal, creado mediante
Decreto de Urgencia N 119-2009, que vienen ejecutando el MEF y el
MINAM, promoviendo a que las municipalidades desarrollen acciones de
sensibilizacin y educacin, en la promocin de hbitos sanitarios para el
manejo adecuado de los residuos slidos municipales, y acceder a
incentivos econmicos.
 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION
Objetivo General
Determinacin de la generacin, composicin, densidad y humedad de los
residuos slidos generados en una jurisdiccin, como base para planificar y
dimensionar la operacin del servicio de residuos slidos correspondiente.
Objetivos Especficos
Determinar la produccin de los residuos slidos incluyendo los siguientes
parmetros:
La generacin per cpita de residuos slidos (Kg./hab-da).
La densidad de los residuos slidos generados (Kg/m3)
La composicin fsica de los residuos slidos generados (% en peso).
La humedad de los residuos slidos generados.
 68

ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS

SLIDOS DOMICILIARIOS
Es necesario contar con un listado de las
diferentes fuentes de generacin.

a) GPE (Generacin por

establecimiento): Kg / establ. / INSTITUCIONES
RESTAURANTES da
b) Composicin: %
c) Densidad: Kg / m3

MERCADOS
COMERCIO

68 HOTELES COLEGIOS BARRIDO

Metodologa para el estudio de caracterizacin
Para lograr del objetivo del estudio, se debe seguir las pautas
metodolgicas alcanzadas por el MINAM a travs del Instructivo
de la Meta correspondiente del Plan de Incentivos a la Mejora
de la Gestin y Modernizacin Municipal.

Seleccin de muestras Trazo de rutas

 METODOLOGA DEL ESTUDIO
Se toma como unidad de muestreo la fuente domiciliaria (unidad
domiciliaria); debido a que generalmente la cantidad y la composicin de
los residuos slidos llevada al lugar de disposicin final difieren de los
residuos generados y/o recolectados, debido a la activa recuperacin de
materiales tales como papeles, cartones, trapos, botellas, plsticos
metales y materia orgnica. Por tanto, se selecciona el lugar ms
apropiado.
En primer lugar, se selecciona las zonas correspondientes a los estratos
socio-econmicos, y de estas las viviendas que participarn para la toma
de muestras teniendo en cuenta el motivo del anlisis.
El programa de muestreo cubre ocho das sucesivos y se descarta la
muestra tomada el primer da de la recoleccin, denominado da 0,
debido a que la duracin del almacenamiento para esa muestra es
desconocida. Los residuos recolectados del Da 1 al Da 7, es decir del
segundo al octavo da representa la generacin real semanal de
residuos.
 Determinacin del nmero de muestras
Ejemplo.
De acuerdo al Censo 2007 del Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica
(INEI) determin que las viviendas ocupadas del distrito de Per era de 97,655
viviendas, cifra con la que se determina el nmero de la muestra

Donde:
n = muestra de las viviendas
N = total de viviendas
Z = nivel de confianza 95%=1.96
= desviacin estndar
E= error permisible
Reemplazando datos del distrito de Per en la
formula se obtiene: N = 97 655 viviendas

Donde:
Z = 1.96
= 0.25 Kg./hab./da
E = 0.061 Kg./hab./da
 PLAN DISTRITAL DE GESTIN AMBIENTAL DE
RESIDUOS SLIDOS PDGARS

Artculo 12 del D.A. N 017.- El PDGARS es un instrumento de

planificacin estratgico que permite la apropiada gestin y manejo
de los residuos slidos por las municipalidades, propiciando la mejora
de las condiciones de salud y del ambiente de la ciudad. Es elaborado
por cada Municipalidad Distrital, en forma participativa y concertada,
conjuntamente con la MML, los actores sociales, las instituciones
pblicas y privadas de su jurisdiccin, concordante con los
lineamientos de polticas y objetivos ambientales y sanitarios,
nacionales, regionales, provinciales y distritales.
PLAN DISTRITAL DE GESTIN AMBIENTAL DE
RESIDUOS SLIDOS PDGARS

El PDGARS se actualizarse cada 2 aos, tiene como horizonte

de planificacin 5 aos y establece objetivos estratgicos
generales, planes de accin y metas de corto (de 1 a 2 aos),
mediano (de 3 a 5 aos) y largo plazo (mayor a 5 aos), fijando
responsabilidades, tareas, actividades, programas y proyectos
concretos, para atender los problemas ambientales existentes en
una jurisdiccin distrital, en materia de residuos slidos del
mbito municipal.
PLAN DISTRITAL DE GESTIN AMBIENTAL DE
RESIDUOS SLIDOS PDGARS
Artculo 13.- Contenido de los PDGARS
Las municipalidades distritales debern formular sus PDGARS
con los siguientes contenidos mnimos:
Presentacin
Introduccin
1. Diagnstico
Informacin de contexto
Generacin y caracterizacin de residuos slidos municipales
Anlisis situacional del manejo de los residuos slidos
Anlisis situacional de la cadena del reciclaje y el
reaprovechamiento de los residuos
Conclusiones
 PLAN DISTRITAL DE GESTIN AMBIENTAL DE
RESIDUOS SLIDOS PDGARS
2. Plan Distrital de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
Definicin del alcance del PGDARS
Principios y polticas
Objetivos
Concordancia con el PIGARS
Metas
Mecanismos de ejecucin (programas, proyectos, acciones), debe
incluir residuos de la construccin de obras menores, residuos de
aparatos elctricos y electrnicos (RAEE), Programa de
segregacin en fuente, recoleccin selectiva y formalizacin de
recicladores, educacin ambiental, entre otros.
 PLAN DISTRITAL DE GESTIN AMBIENTAL DE
RESIDUOS SLIDOS PDGARS
Manejo de residuos slidos en situaciones de desastre o emergencia
sanitaria.
Plan de Contingencia.
Presupuesto y mecanismos de financiamiento.
Mecanismos de monitoreo y evaluacin.
Conclusiones.
Recomendaciones.

3. Anexos
Artculo 14.- Plazo de Elaboracin y Aprobacin de los
PDGARS
Las municipalidades distritales y los centros poblados elaborarn y
aprobarn mediante ordenanza sus PDGARS, en un plazo no
mayor a un ao (1) a partir de la aprobacin del presente
reglamento, para lo cual previamente debern contar con la
opinin tcnica favorable de la Gerencia de Servicios a la Ciudad
y Gestin Ambiental de la MML.
Para emitir opinin tcnica, la Gerencia de Servicios a la Ciudad y
Gestin Ambiental de la MML evaluar su concordancia con el
PIGARS. El plazo para emitir opinin es de 30 das calendarios.
Artculo 15.- Seguimiento, Evaluacin y Actualizacin del
PDGARS
Las Municipalidades distritales y los centros poblados elaborarn un
Informe Anual de Evaluacin del Cumplimiento de las metas que
hayan sido establecidas en el corto, mediano y largo plazo en su
respectivo PDGARS. Dicho informe ser presentado a la Gerencia
de Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental de la MML, como
plazo mximo al 31 de marzo del ao siguiente.
Las Municipalidades distritales y los centros poblados actualizarn
cada 2 aos sus PDGARS, debiendo aprobar dicha actualizacin
mediante ordenanza.
 PIGARS
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
Es un instrumento de gestin ambiental municipal provincial que
se obtiene luego de un proceso de planificacin estratgica y
participativa, que permitir mejorar las condiciones de salud y
ambiente en determinada localidad, para lo cual se establecern
objetivos y metas a diferentes plazos, con la finalidad de
establecer un sistema sostenible de gestin de residuos slidos.
 PLANES PROVINCIALES
(Artculo 23 - D.S. N 057-04-PCM)
Las municipalidades provinciales formulan sus Planes Integrales
de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS), con
participacin de la ciudadana y en coordinacin con las
municipalidades distritales, la Autoridad de Salud y las
autoridades competentes previstas en la Ley.
Estos planes tienen por objetivo establecer las condiciones para
una adecuada administracin de los residuos slidos,
asegurando una eficiente y eficaz prestacin de los servicios y
actividades de residuos en todo el mbito de su competencia
desde la generacin hasta su disposicin final.
 BENEFICIOS ESPERADOS DE LOS PIGARS

Facilitar el desarrollo de un proceso sostenido de mejoramiento de

la cobertura y calidad del sistema de gestin de residuos slidos.
Implementar infraestructuras de tratamiento y disposicin final
adecuadas.
Colaborar en la prevencin de enfermedades y el mejoramiento del
ornato pblico.
Minimizar los impactos ambientales negativos.
 BENEFICIOS ESPERADOS DE LOS PIGARS

Promover la participacin de la poblacin e

instituciones clave en las iniciativas de
mejoramiento del sistema de gestin de residuos.
Incrementar el nivel de educacin ambiental en la
poblacin.
Instalar estructuras gerenciales apropiadas para la
gestin ambiental de los residuos.
 POR QU FORMULAR UN PIGARS?
Facilita el desarrollo de un proceso sostenido de
mejoramiento de la cobertura y calidad del sistema de
gestin de residuos slidos
Previene las enfermedades y contribuye con la mejora el
ornato pblico
Minimiza los impactos ambientales negativos originados por
el inadecuado manejo de residuos slidos
Promueve la participacin de la poblacin e instituciones
clave en las iniciativas de mejoramiento del sistema de
gestin de residuos slidos
Permite la instalacin de infraestructuras adecuadas para la
gestin y manejo ambiental de los RS
 QUINES DEBEN FORMULAR UN
PIGARS?
La elaboracin y ejecucin del PIGARS es de competencia
de las Municipales Provinciales, tal como lo establece la Ley
General de Residuos Slidos N 27314 y su Reglamento
General de residuos slidos D.S 057-04-PCM.
ORGANIZACIN LOCAL PARA EL DESARROLLO DE
UN PIGARS
El proceso de formulacin del PIGARS debe ser
participativo, involucrando activamente a los diversos
actores y grupos de inters de la localidad. Por este
motivo, el primer paso, que se describe a continuacin,
tiene como objetivo establecer un adecuado nivel de
organizacin y planificacin para elaborar e implementar
el PIGARS.
Identificacin de actores y planeamiento del PIGARS

a) La poblacin
b) Las municipalidades distritales
c) El MINAM
d) Las empresas y el sector privado en general.
e) Las dependencias de los ministerios
f) Las universidades y centros de formacin acadmica.
g) Las organizaciones no gubernamentales
 ELABORACIN DE UN PLAN DE TRABAJO PARA
FORMULAR UN PIGARS

El proceso de formulacin del

PIGARS requiere de un plan de
trabajo especfico que permita
monitorear participativamente los
avances que Se vayan logrando en el
tiempo.
Una vez concluido el PIGARS, la
Municipalidad Provincial lo aprobar
mediante ordenanza municipal.
 GUA METODOLGICA PARA LA FORMULACIN DE PLANES
INTEGRALES DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS - GUA
PIGARS 2009
 EDUCACION AMBIENTAL

Como expresin de la modernidad la humanidad ha avanzado en

desarrollar la ciencia y tecnologa, el mercado y las industrias,
tambin en establecer polticas pblicas de salvaguarda de las
personas, las sociedades y el ambiente; sin embargo, tiene ante s
nuevos desafos vinculados principalmente con el cambio
climtico global, la prdida de biodiversidad y recursos naturales,
la contaminacin, la desertificacin, el agotamiento de la capa de
ozono.
Estos retos tienen que ver con algunos valores y estilos de vida
que necesitamos reorientar para vivir de modo ms armnico con
la naturaleza revalorando el derecho a la existencia de otras
especies; de vivir de modo ms inclusivo y democrtico con todas
las culturas y sociedades
 EDUCACION AMBIENTAL
asumir plenamente la responsabilidad social y ambiental por los
impactos ambientales reales o potenciales; ir hacia patrones de vida
y consumo ms sostenibles y responsables con el ambiente;
generalizar la cultura de prevencin y construir visiones de futuro
con modos de vida ms sostenibles para todos.
En ese reto la educacin ambiental tiene un papel fundamental a
nivel del sistema educativo como a nivel de la sociedad en general.
As, el proceso educativo, con enfoque ambiental, se orienta hacia la
formacin de un nuevo tipo de ciudadano o ciudadana, con nuevos
valores y sentido de vida basados en los principios del desarrollo
sostenible
 POLITICA NACIONAL DE EDUCACION
AMBIENTAL
La poltica Nacional de Educacin Ambiental, aprobado mediante
D.S N 017-2012-ED, tiene como objetivos especficos: Asegurar
el enfoque ambiental en los procesos y la institucionalidad
educativa, en sus diferentes etapas, niveles, modalidades y formas;
desarrollar una cultura ambiental apropiada en el quehacer pblico
y privado nacional; formar una ciudadana ambiental informada y
plenamente comprometida en el ejercicio de sus deberes y
derechos ambientales y en su participacin en el desarrollo
sostenible y asegurar la accesibilidad pblica de la informacin
ambiental, as como la investigacin en educacin y cultura
ambiental.
 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE
GESTIN AMBIENTAL

El artculo 6, 9 y 36 de la Ley N 28245, Ley Marco del

Sistema Nacional de Gestin Ambiental: considera,
sucesivamente, la elaboracin de "propuestas en materia de
investigacin y educacin ambiental" como uno de los instrumentos
de gestin y planificacin ambiental; tambin que una de las
funciones de la autoridad ambiental nacional es fomentar la
educacin ambiental y la participacin ciudadana en todos los niveles
de la sociedad.
 OBJETIVO DE LA EDUCACION
AMBIENTAL
El objetivo de la Educacin Ambiental en temas de residuos
slidos es elevar la conciencia de la poblacin, a travs de
conocimientos sobre mtodos adecuados de manejo de residuos
en las diferentes etapas del servicio, y su intervencin directa para
la reduccin de la cantidad generada, en la segregacin y
reaprovechamiento respectivo.
 EDUCACION AMBIENTAL

El reto es que los residuos que generamos pasen a formar parte del
ciclo de vida y que no se acumulen en montaas de basura,
reduciendo la cantidad que generamos, segregando para el reciclaje,
cambiando nuestros hbitos y actitudes de consumo para tener una
ciudad limpia y sana, en beneficio nuestro y de nuestras futuras
generaciones.
 EDUCACION AMBIENTAL
Es necesario cambiar actitudes y conductas para reducir y generar la
menor cantidad de residuos, ya que la disponibilidad de los recursos
naturales, econmicos y humanos no es suficiente.
Adems, los rellenos municipales tienen una vida til limitada, por
ello deben adoptarse medidas para reducir la cantidad de residuos
que en ellos se disponen.
Diseo e implementacin de polticas locales para
fomentar la minimizacin de residuos

La Poltica Nacional del Ambiente,

aprobado mediante Decreto Supremo N
012-2009-MINAM de 23 de Mayo de
2009, se estructura en base a cuatro ejes
temticos de la gestin ambiental, siendo
uno de ellos el Eje de Poltica 2 - Gestin
Integral de la calidad ambiental, dentro
del cual se establece los lineamientos de
poltica orientados a fomentar la gestin y
el manejo adecuado de los residuos
slido.
 Diseo e implementacin de polticas locales para
fomentar la minimizacin de residuos
En el Eje de Poltica 2,
Residuos Slidos, se establece
impulsar campaas
nacionales de educacin y
sensibilizacin ambiental para
mejorar las conductas
respecto del arrojo de basura
y fomentar la reduccin,
segregacin, reso, y reciclaje;
as como el reconocimiento
de la importancia de contar
con rellenos sanitarios para la
disposicin de los residuos
slidos.
 RECICLAJE
Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante
un proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines
(Definicin en el Reglamento de la Ley 27314) .
Cuando reciclamos, reducimos la demanda de los recursos de nuestro
ambiente. Fabricando productos de materiales reciclables a menudo
bajamos la cantidad de energa requerida para su procesamiento.
Cuando usamos menos energa reducimos la cantidad de emisiones
de gases nocivos a la atmosfera por la que de combustibles.
Smbolos para el reciclaje de plsticos
Productos obtenidos por reciclaje de residuos
!MUCHAS
GRACIAS!