Narcotrfico en Colombia

Mapa de la DEA que muestra el flujo de herona y dinero entre Colombia y Estados
Unidos en 2003.
Narcotrfico en Colombia se refiere al negocio de las drogas ilcitas de efectos
psicotrpicos en Colombia, la produccin y distribucin de estos productos, as
como la evolucin histrica de esta actividad econmica. El narcotrfico ha tenido
directa influencia en la vida poltica, social y econmica del pas; tambin como
actor importante del conflicto armado interno, siendo el apoyo econmico directo e
indirecto, tanto de grupos insurgentes (FARC, ELN y disidencia del EPL) como de
grupos paramilitares (AUC) y de la delincuencia organizada (carteles de la droga y
BACRIM). Varios dirigentes nacionales han sido acusados de alianzas con grupos de
narcotraficantes y/o grupos armados ligados al narcotrfico para ganar poder
poltico y econmico.1

El uso de la hoja de coca y otras plantas, haba sido parte del estilo de vida de
algunas comunidades indgenas de Amrica del Sur, pero la demanda mundial de
drogas psicoactivas durante las dcadas de 1960 y 1970 increment la produccin
y procesamiento de stas en Colombia. Se implementaron leyes de prohibicin en
Estados Unidos y en Colombia para sofocar el efecto negativo de las drogas en la
sociedad y castigar a quienes las cultivaran, poseyeran, comercializaran o
distribuyeran.

Desde el establecimiento de la guerra contra las drogas, los Estados Unidos y

algunos pases europeos han provedo al gobierno colombiano ayuda logstica y
financiera para implementar planes que permitan combatir el trfico de drogas. El
programa ms notable ha sido el polmico Plan Colombia, el cual tambin est
destinado a combatir los grupos armados ilegales calificados por estos pases como
terroristas, entre ellos paramilitares y guerrillas, que en la dcada de 1980
empezaron a financiarse con esta actividad ilcita. En Colombia, la guerra contra el
narcotrfico empieza el 30 de abril de 1984, fecha del asesinato del Ministro de
Justicia: Rodrigo Lara Bonilla; ordenado por el lder del Cartel de Medelln, Pablo
Escobar, entonces suplente en la Cmara de Representantes, y de quien Lara ya
venia denunciando sus actividades ilegales a raz del descubrimiento del complejo
cocalero de Tranquilandia el mes anterior, por parte de la polica colombiana; razn
suficiente para que el gobierno, presidido por Belisario Betancur, aprobara de
manera inmediata la primera Ley de Extradicin contra los narcotraficantes y luego
promulgase el Estatuto Nacional de Estupefacientes (Ley 30 de 1986), teniendo as
una herramienta para combatir la fabricacin, trfico y porte de estupefacientes.

A pesar de estos programas y leyes, Colombia continu siendo el lder mundial en

produccin de cocana con aproximadamente el 70% del total de distribucin a nivel
mundial y el 90% del procesamiento, segn un informe del Departamento de Estado
de los Estados Unidos en 2004.2

ndice [ocultar]
1 Historia
1.1 Gobierno Betancur
1.2 Gobierno Barco
1.3 Gobierno Gaviria
1.3.1 Fin del Cartel de Medelln y auge del cartel de Cali
1.4 Gobierno Samper
1.5 Gobierno Pastrana
1.6 Gobierno Uribe
1.7 Gobierno Santos
2 Narcoestado
3 Produccin de coca en Colombia
4 Rutas de transporte
5 Microtrafico
6 Regulacin como alternativa a la guerra contra las drogas
7 Narcotrfico colombiano en la cultura
8 Vase tambin
9 Bibliografa
10 Referencias
11 Enlaces externos
Historia[editar]

Carlos Lehder.
La economa subterrnea del trfico ilcito de drogas vena operando en Colombia,
desde finales de los aos sesenta cuando en la regin Caribe especialmente,
floreci el cultivo de la marihuana y se dio un primer auge, la llamada bonanza
Marimbera. El mercado norteamericano receptor principal de los estupefacientes,
empezara luego a derivar hacia la cocana, producto originado en la mata de coca y
cultivada originalmente en los pases andinos (Bolivia, Per y Colombia). En este
marco jugara Colombia el papel de placa giratoria: los cargamentos del alcaloide
llegaban desde el sur y eran redistribuidos por las mafias locales hacia EE.UU. A los
primeros grupos de narcotraficantes de la primera parte de la dcada de 1970
presentes sobre todo en Medelln y el centro del pas (en parte antiguos
contrabandistas) y pronto liquidados en guerras intestinas, le sucedera una nueva
generacin ms violenta pero ms activa y emprendedora, de la que seran
exponentes Pablo Escobar, su primo Gustavo Gaviria, los hermanos Juan David,
Jorge Luis y Fabio Ochoa Vsquez, Griselda Blanco (sobreviviente de la primera
etapa) y Pablo Correa Arroyave en Antioquia; Carlos Lehder en Armenia; Gonzalo
Rodrguez Gacha y Vernica Rivera en el centro del pas; Miguel y Gilberto Rodrguez
Orejuela, Jos Santacruz Londoo, Pacho Herrera y los hermanos Henao en el Valle
del Cauca; y Jos Rafael Abell Silva en la Costa Atlntica.

Sus profusas redes en Norteamrica y la dispora colombiana en el exterior les

permitieron controlar prcticamente el negocio y obtener astronmicos beneficios
econmicos, que los catapultaron pronto como los Mgicos, los nuevos ricos de
Colombia. A partir de la Administracin Lpez la economa subterrnea de la coca
alcanzara su apogeo. El gobierno Turbay emprendera las primeras acciones al
respecto presionado por los EE.UU. Lanz una fuerte ofensiva contra los cultivos de
marihuana en la costa norte (cultivos que ya haban perdido su valor ante las
plantaciones caseras surgidas en Norteamrica), y firm a finales de 1979 el famoso
tratado de extradicin con la Administracin de Jimmy Carter. Pronto los
narcotraficantes se presentaran no solo como empresarios llamados "mgicos",
sino como agentes de desestabilizacin y violencia en todo el pas. La propia
naturaleza ilcita de su negocio y la necesidad de protegerlo as lo dictaba.

Artculos principales: Guerra contra las drogas, Guerra entre carteles y Lista de
hechos de violencia del conflicto armado interno en Colombia.
Algunas de estas organizaciones criminales emprendieron guerras contra el Estado
al tratar de evitar los tratados de extradicin con Estados Unidos y cometieron actos
terroristas contra la poblacin civil, actos que se extendieron con la guerra entre
carteles. Ya en las dcadas de 1990 y 2000 varios de estos carteles consolidaron
una infiltracin en las instituciones del Estado al tiempo que consolidaban
igualmente las alianzas con grupos al margen de la ley incluidas guerrillas y
paramilitares.

Con la prohibicin, productores y traficantes formaron carteles clandestinos

armados. Durante la dcada de 1980, al incrementarse la demanda, los carteles se
expandieron y se organizaron en grupos criminales de mayor envergadura
usualmente liderados por uno o ms capos como fue el caso del Cartel de Medelln
o con un liderazgo confederado tal como sucedi con el Cartel de Cali o el Cartel del
Norte del Valle.

El Cartel de Medelln mantuvo el control y la distribucin de los envos de cocana

hacia los Estados Unidos y otros pases. Segn varios reportes periodsticos, se
estima que cerca del 95% de la cocana era controlada por el cartel.3
Gobierno Betancur[editar]
La reforma tributaria de 1983, plante una nueva relacin entre el narcotrfico y el
Estado, ofreciendo la alternativa de incorporar los dineros calientes a la economa
legal colombiana. Se sonde adems la posibilidad de la legalizacin de las drogas y
la expedicin de un marco legal que permitiera a los barones de la coca, su
participacin en la vida social, legal y poltica del pas. El nacimiento del Movimiento
Latino Nacional de Carlos Lehder y de Civismo en Marcha de Pablo Escobar, quien
ocup un puesto en la cmara de representantes, fue una expresin de este
proceso. Pero dicho esbozo, fracas por la oposicin de los sectores tradicionales
para aceptar estos hechos. El Nuevo Liberalismo, movimiento liderado por Luis
Carlos Galn y por Rodrigo Lara Bonilla (nombrado ministro de justicia por
Betancur), fue el adalid de esta cruzada contra la narco-poltica, que convirti en el
objetivo principal de sus crticas a Pablo Escobar.

En este marco se dieron los primeros intentos de dilogo entre los traficantes de
droga y el Gobierno sobre el tratado de extradicin a los Estados Unidos. Sin
embargo, pese a los intentos de sabotear la accin del ministro Lara en el congreso,
denunciando su supuesta relacin con Evaristo Porras, un narcotraficante del
Amazonas, Escobar se vio obligado a renunciar definitivamente a la actividad
poltica. La difcil coyuntura que pareca desactivarse se complic, cuando la polica
anti-narcticos (con el ministro Lara detrs del operativo), desmantel el complejo
cocalero de Tranquilandia, en marzo de 1984. Aquel golpe al Cartel de Medelln, fue
devuelto el 30 de abril de 1984, cuando 2 sicarios mataron al ministro de justicia en
Bogot.

El gobierno ampli el estado de sitio y gener el Estatuto Nacional de

Estupefacientes (Ley 30 de 1986). Con este marco legal Betancur inici la primera
gran guerra contra el narcotrfico: se dispuso del embargo y del secuestro de
bienes y del aumento de penas y multas para delitos asociados al trfico de drogas,
pasando estos al conocimiento de la Justicia Penal Militar. Los principales cabecillas
del Cartel debieron refugiarse en Panam e intentaron en mayo de 1984 un ltimo
acercamiento al Estado. Su fracaso trajo una importante consecuencia: el dinero fue
reemplazado por el terror como principal recurso de enfrentamiento y dilogo.
Meses despus regresaran clandestinamente al pas y la guerra total sera cuestin
de tiempo.

Pese a la ofensiva que sigui al crimen de Lara Bonilla, y a la activacin del proceso
de extradicin, hecho efectivo en enero de 1985 con el envi de los primeros
capturados a Estados Unidos, los narcotraficantes del cartel de Medelln
permanecieron impunes, ejerciendo el control de su aparato criminal, y
expandiendo sus rutas -Mexico, Nicaragua y Cuba- y mercados. De modo paralelo,
los efectos corrosivos del narcotraficante seguan creciendo, contribuyendo al
progreso de la corrupcin dentro del gobierno -en sus mltiples estamentos-, los
partidos polticos, y sobre todo las fuerzas de seguridad, sobornadas con profusin
por Escobar y sus secuaces. Solo esto ltimo permiti al cartel de Medelln,
continuar golpeando impunemente al Estado colombiano.

Despus del asalto del M 19 al palacio de justicia, la campaa de terror del Cartel
continuara contra sus enemigos en el Gobierno, contra los que apoyaran el tratado
de extradicin, y todos los que denunciaran sus negocios y redes mafiosas. Adems,
demostraran su poder de corrupcin cuando evitaron que Jorge Luis Ochoa y
Gilberto Rodrguez Orejuela capturados en Espaa y ambos reconocidos
narcotraficantes, fueran extraditados a Estados Unidos y ms bien fueran
deportados a Colombia donde pagaron irrisorias penas de crcel.

Hasta ese momento, los dos principales grupos exportadores de droga no haban
entrado en pugna y respetaban sus respectivos mercados y territorios, aunque la
atencin de las autoridades se centraba esencialmente sobre los violentos
cabecillas de Medelln, que controlaban hasta un 80% del lucrativo negocio. Los
jefes de Cali optaron principalmente por la corrupcin y por la infiltracin dentro de
las instituciones como medio de lidiar con el Estado.

Catalogado en su momento como la organizacin criminal ms peligrosa en

Colombia y del mundo, el cartel de Medellin4 debido a su modus operandi y por
el hecho de haber sido liderado por el narcotraficante Pablo Escobar, quien fuera
electo como diputado para luego ser desenmascarado por el entonces ministro de
defensa Rodrigo Lara Bonilla, quien fue asesinado en represalia.5

Gobierno Barco[editar]

Pablo Escobar.
La captura de uno de los principales capos de la mafia se dio en 1987, luego del
aprisionamiento de Carlos Lehder, miembro y fundador del Cartel de Medelln.
Lehder fue extraditado a los Estados Unidos y condenado a cadena perpetua ms
135 aos de crcel, pero su pena se redujo a 55 aos luego de colaborar con la
justicia estadounidense.6 Al momento de la captura, el narcotraficante se
encontraba con otros diecisiete integrantes en la vereda Los Toldos, un municipio de
Antioquia. Lehder era uno de los criminales ms buscados por la DEA, prueba de
ello fue el allanamiento realizado por parte de la agencia a Cayo Norman, una isla
localizada en las Bahamas donde Lehder ejecutaba todas sus operaciones.7

El Cartel de Medelln fue responsable de varios homicidios perpetrados en contra de

civiles, miembros de la fuerza pblica y personalidades como Luis Carlos Galn,
poltico y candidato a la presidencia en representacin del Partido Liberal
Colombiano, asesinado durante la campaa electoral. Otro ataque atribuido a Pablo
Escobar fue el atentado al edificio del DAS, un ataque terrorista ocurrido en 1989
que dej un saldo de setenta muertos y ms de quinientos heridos.8 Este y otros
ataques fomentaron la creacin del Bloque de bsqueda, con el fin de capturar a
Escobar. Por su parte los lderes del cartel empezaron a reclutar mercenarios de
distintas nacionalidades para hacer frente a las fuerzas del estado, lo que llevo al
pas a una guerra que provoc ms de 20,000 muertes.

Gobierno Gaviria[editar]
Aprovechando la tregua unilateral indefinida anunciada en julio de 1990 por Los
Extraditables, se dise la legislacin de estado de sitio que se hara pblica como
Poltica de Sometimiento a la Justicia. Dicha poltica aspiraba a favorecer con la
reduccin de la pena a los narcotraficantes que se entregaran voluntariamente y
confesaran un delito, con la garanta de ser juzgados en el pas y recluidos en
pabellones de alta seguridad. Pablo Escobar receloso de las intenciones del
gobierno, organiz una serie de secuestros selectivos de periodistas y de personajes
influyentes (Diana Turbay, Francisco Santos y Maruja Pachn, entre otros),
presionando de ese modo al presidente para que fuera tratado como un delincuente
poltico, hacindose beneficiario de paso de los indultos reservados a los
guerrilleros.

Los primeros en acogerse a la oferta, entre diciembre de 1990 y febrero de 1991,

fueron los hermanos Ochoa: Jorge Luis, Juan David y Fabio, socios cercanos de
Escobar. Sin embargo este ltimo pretenda arrancarle al Ejecutivo un acuerdo
hecho a su medida, y sigui presionando por la va armada, amenazando con
ejecutar a los rehenes y con reiniciar su ofensiva terrorista. El 12 de diciembre de
1990 una bomba mat a 7 policas en Medelln, y otros 7 ms, seran ultimados por
sicarios en los 3 primeros das de enero. Poco despus el 22, resultaron abatidos en
un doble operativo lanzado en el departamento de Antioquia, 2 de los hermanos
Prisco, jefes de una banda transformada en el brazo armado del capo. El informante
que los delat, entreg luego la ubicacin de 2 de los secuestrados, pero en la
confusa operacin de rescate que se adelant el 24 de enero, Diana Turbay y 3 de
sus captores murieron.

La respuesta no demor en llegar, con la ejecucin de uno de los rehenes, Marina

Montoya, hermana del antiguo secretario de Presidencia, Germn Montoya, y con
una nueva racha de atentados: una decena de efectivos policiales fueron vctimas
de sicariato; una explosin en un bus dej 6 muertos; y el 16 de febrero un
bombazo en la plaza de toros de Medelln se sald con 23 fallecidos. Dos meses
despus el ex ministr de Justicia Enrique Low Murtra, perdi la vida a manos de
pistoleros. Dicha estrategia le dio resultados a Escobar, quien habindole ganado el
pulso al ejecutivo, libero al resto de los secuestrados como gesto de buena fe. Sin
embargo, fue solo cuando estuvo seguro de que la Constituyente haba votado y
aprobado el 19 de junio de 1991 el artculo que prohiba la extradicin de
colombianos, se entreg en la capital antioquea, en compaa del sacerdote Rafael
Garca Herreros. Luego, Escobar sera recluido en la Crcel de La Catedral en
Envigado. Desde all sigui controlando los hilos del negocio ilegal a travs de otros
2 aliados suyos que no se entregaron: Fernando el negro Galeano y Gerardo
Kiko Moncada.

Fin del Cartel de Medelln y auge del cartel de Cali[editar]

A casi un ao de su encierro a principios de julio de 1992, Pablo Escobar, se haba
convertido en un extorsionista de alto rango. Dej de exportar cocana y empez a
cobrar dinero a los dems narcotraficantes. Sospechando de sus aliados, ejecut a
Fernando el negro Galeano y Gerardo Kiko Moncada, pretextando que estos le
ocultaban $20 millones. La posterior purga entre los ms cercanos a ambos capos y
entre sus familiares dej unos 50 muertos. El gobierno y la Fiscala General de la
Nacin al conocer de los hechos y para evitar que el Patrn siguiera delinquiendo
desde su prisin, orden el traslado de este hacia un nuevo penal. Pero en
condiciones oscuras, l, su hermano Roberto y 8 de sus lugartenientes se fugaron
de La Catedral el 22 de julio de 1992. El gobierno cre entonces el Bloque de
Bsqueda, integrado por miembros de la polica y el Ejrcito, para cazar a los
prfugos.

Los narcos de Cali se encargaron entonces de desencadenar nuevamente la guerra,

al activar un coche bomba en Medelln que atribuyeron a sus enemigos
antioqueos. Estos ante la arremetida de las fuerzas estatales, reactivaron su
campaa con una serie de ataques en los que ejecutaron a 30 uniformados y una
juez, entre septiembre y octubre de 1992. Pero esta vez la situacin haba cambiado
bruscamente para el Cartel: la muerte de Galeno y Moncada gener una fractura al
interior de la organizacin. Diego Fernando Murillo, jefe de seguridad de los capos
asesinados y los hermanos Castao, se alinearon con los narcos del Valle contra
Escobar, en una alianza que inclua a oficiales del Bloque de Bsqueda y varios de
sus antiguos socios y testaferros. Con la informacin que pudieron suministrar a las
autoridades se asestaron dursimos golpes a las redes del Patrn. El 28 de
octubre, Brances Alexander Muoz unos de los jefes militares ms importantes del
cartel, fue abatido en una operacin especial.
Escobar que trataba en ese momento de negociar su reentrega y haba autorizado
la rendicin de varios de sus lugartenientes ms cercanos, entre ellos su hermano
Roberto, alias Popeye, Otto y el Mugre, desencaden en respuesta una nueva
guerra total. Decenas de pistoleros ejecutaron a un centenar de policas hasta
febrero y los coches bomba reaparecieron en las grandes ciudades a partir de
diciembre de 1992. Si bien los mecanismos ya no eran tan sofisticados como antes,
las prdidas humanas y materiales fueron cuantiosas, pues los atentados ya no iban
dirigidos a un objetivo especfico, sino que eran totalmente indiscriminados. En
Medelln murieron 19 personas, en la capital de la repblica 41 y en
Barrancabermeja 16.144 El Valle de Aburra se vio afectado por 3 ataques mortales
en diciembre del 92 y en Bogot las explosiones se sucedieron a partir de enero de
1993: el 20 en el norte, el 30 frente a la Cmara de comercio, mediando febrero en
dos reas comerciales, el 5 de marzo en las instalaciones de Telecom y en abril 15
en la calle 93.89

Pese a la dura arremetida de los terroristas, en el curso de una ardua cacera las
autoridades dieron de baja hasta marzo de 1993, a 100 sicarios y 10 jefes militares
del Cartel, entre los que se contaban Mario Castao Molina El chopo, Hernn Daro
Henao HH y Jhonny Edison Rivera El palomo, todos hombres de confianza de
Escobar. Tambin fueron apresados 1900 sospechosos de pertenecer a la
organizacin y se rindieron 18 altos mandos de su ala militar. Esto sumado a la
derrota por bandas rivales de sus grupos de gatilleros, en una guerra que dej 300
muertos, termin por debilitar decisivamente al grupo de Medelln que perdi en 8
meses el 80% de su capacidad blica. Como aadidura, el 30 de enero hizo su
aparicin pblica una estructura paramilitar que se autodenomin Los Pepes
(Perseguidos por Pablo Escobar), detrs de la que estaban los Castao y que se
dedicara a matar a los testaferros, contadores, abogados y familiares del capo,
como tambin a destruir sus propiedades y minar sus finanzas.

Escobar, arrinconado por las fuerzas armadas y por las amenazas que pesaban
sobre su familia interrumpi del todo su campaa terrorista. Trato de renegociar su
rendicin, condicionndola a la salida del pas de su mujer y sus hijos, pero esta vez
su propuesta no hall eco entre el Ejecutivo. Si bien logr evadir al Bloque de
Bsqueda por 6 meses ms, la muerte de su jefe de seguridad Len Puerta Muoz
El angelito, en octubre de 1993, lo dej desprotegido, al mando ya de sicarios
rasos. Finalmente, la preocupacin por la situacin de su esposa refugiada en el
Hotel Tequendama bajo vigilancia policial, lo llev a utilizar un radio de
comunicaciones, revelando su ubicacin. En la tarde del 2 de diciembre de 1993
sera abatido por un comando de 20 hombres.

Carteldecaliposter.png
Su muerte y la de su nico guardaespaldas signific el final del Cartel de Medelln y
del narcoterrorismo como actor blico (5500 muertos en la lucha desde 1989 hasta
1993), pero en ningn modo afect como tal al negocio del trfico de cocana, en
manos ahora de los narcotraficantes de Cali y el Norte del Valle.

En vez de desaparecer como tal, el Cartel de Medelln se atomiz en pequeas

estructuras, como la denominada Oficina de Envigado, fomentando adems el
fortalecimiento indirecto del grupo de Cali, el cual no solo lleg a controlar el 80%
del negocio, sino que perfeccion sus mtodos de inteligencia y reforz su
infiltracin dentro de las autoridades. Y si bien la atencin de la opinin pblica se
haba centrado en Escobar y sus socios, las otras redes de narcotraficantes,
especficamente la del norte del Valle no era menos violenta. En Trujillo (Valle) los
capos Henry Loaiza El alacrn y Diego Montoya Don Diego, ejecutaron a
principios de la dcada de 1990, a no menos de 250 personas.

El gobierno de EE.UU. empez a exigirle a Colombia ms contundencia en las

acciones contra los nuevos amos del narcotrfico y aunque el Bloque de Bsqueda
logr apuntarse algunos xitos con la captura de Jaime Orejuela e Ivn Urdinola, el
ncleo de la organizacin se mantuvo intacto hasta la llegada de la nueva
administracin. Adems, ahora se aada un nuevo ingrediente a la ecuacin: los
cultivos ilcitos empezaron a expandir su frontera aceleradamente a finales del
cuatrienio Gaviria. De placa giratoria del trfico de cocana, pas a ser el primer
productor del mundo, desbancando de su puesto a Per y Bolivia. Con el impulso
del Cartel de Cali y sobre todo con la participacin cada vez mayor de las FARC y los
paramilitares en el negocio, el fenmeno se extendera rpidamente por gran parte
del territorio, en las selvas del sur sobre todo pero tambin en otras reas como el
Catatumbo y Antioquia. Pese a la reduccin de los aportes de los EE.UU. a la lucha
antinarcticos, el gobierno multiplic la erradicacin de las zonas sembradas de
coca y amapola, iniciando en 1992 las polmicas fumigaciones con glifosato, a la
vez que desarrollaba programas de sustitucin de cultivos.

Gobierno Samper[editar]
El Cartel de Cali, en su poca dorada posterior a la cada del Cartel de Medelln, fue
sealado por las autoridades estadounidenses de ser el responsable del envo del
35% de la cocana que llegaban a las calles de ese pas, razn por la cual lleg a ser
catalogado como la organizacin criminal ms peligrosa de Colombia. Existi desde
los aos 1985 hasta 1995, cuando fueron capturados los hermanos Rodrguez
Orejuela.

En 1995, los hermanos Rodrguez Orejuela, principales miembros y fundadores del

cartel de Cali fueron capturados durante la presidencia de Ernesto Samper. Gilberto
Rodrguez Orejuela, el mayor de los hermanos y conocido por el alias de El
Ajedrecista por su particular forma de manejar los negocios y eludir a las
autoridades9 10 fue extraditado a Estados Unidos el 3 de diciembre de 2004 junto
con su hermano Miguel Rodrguez Orejuela, alias El Seor. Fueron condenados a
treinta aos de crcel en Pensilvania, pero fue reducida luego de aceptar los cargos
y colaborar con las autoridades estadounidenses.11 Segn varios informes de la
DEA, la organizacin ganaba en su momento ms de diez billones de pesos
colombianos (siete mil millones de dlares) anuales.12 13

Varios miembros que conformaban la cpula principal del cartel fueron abatidos
con el transcurrir de los aos. Jos Santacruz Londoo y Pacho Herrera fueron
asesinados, mientras que Vctor Patio Fmeque y Henry Loaiza fueron extraditados
a Estados Unidos. Phanor Arizabaleta Arzays, el ltimo de los jefes del cartel se
encuentra recluido en una crcel de Colombia, donde paga una condena de veinte
aos.14 En 1998, finalizando el periodo presidencial de Ernesto Samper, es
capturado el jefe del Cartel de la Costa, Alberto Orlndez Gamboa, alias El
Caracol.15

El Cartel del Norte del Valle, operaba principalmente en el Norte del Valle del Cauca,
al Suroeste de Colombia, tuvo un importante crecimiento a mediados de los aos
1990, despus de que los carteles de Medelln y Cali se disolvieran.

Gobierno Pastrana[editar]
Vase tambin: Plan Colombia
El jefe del Cartel de la Costa: Alberto Orlandez Gamboa, alias "Caracol". fue
extraditado a Estados Unidos en el ao 2000. Este cartel que funcionaba en
Barranquilla y en la Regin Caribe en el norte de Colombia, controlaba el comercio
de droga con otras regiones del pas y con pases limtrofes adems de la
produccin local. En este gobierno se dio la llamada "Zona de Despeje", teniendo
como epicentro la poblacin de San Vicente del Cagun para un proceso de paz con
la guerrilla de las FARC, proceso que fracas por la incursin directa de los
insurgentes en el negocio del narcotrfico al utilizar la Zona de Despeje para la
produccin y trfico de cocana, siendo conocida la organizacin como una
"narcoguerrilla". En respuesta, el gobierno colombiano implement con Estados
Unidos un acuerdo bilateral para atacar el narcotrfico y a quienes se beneficien de
este, incluyendo a grupos insurgentes y paramilitares, conocido como Plan
Colombia.

Gobierno Uribe[editar]
Vase tambin: Narcoparamilitarismo
En 2006 se produjo la captura de Salvatore Mancuso, comandante y narcotraficante
de las Autodefensas Unidas de Colombia, apodado con los alias de Santander
Lozada o Triple Cero. Mancuso se desmoviliz del grupo paramilitar en 2005 y fue
extradito a los Estados Unidos en 2008. El 24 de septiembre de 2002, el gobierno
estadounidense emiti un comunicado donde manifestaba que los lderes de las
AUC eran responsables del envo de varios cargamentos de drogas que tenan como
destino los Estados Unidos y Europa: el Departamento de Justicia est haciendo
cargos en contra de los lderes de las Autodefensas Unidas de Colombia por traficar
ms de diecisiete toneladas de cocana hacia los Estados Unidos y Europa desde
1997. En el informe de incriminacin, cinco cargos de narcotrfico fueron
establecidos en contra del lder de las AUC Carlos Castao y otros dos miembros del
comando paramilitar, Salvatore Mancuso y Juan Carlos Sierra Ramrez.16 Tambin
estuvo relacionado con el empresario italiano Giorgio Sale por el lavado de activos y
narcotrfico.17 Gran parte del dinero fue destinado al grupo paramilitar, mientras
que otra parte era utilizada para realizar varias inversiones en inmobiliarias
colombianas e italianas.17

Salvatore Mancuso extraditado a Estados Unidos en 2008.

El Cartel del Norte del Valle, aunque se convirti en la organizacin criminal ms
poderosa del pais, sufri grandes golpes tanto por accin de la Fuerza Pblica como
por guerras internas, que terminaron por disminuir su capacidad econmica y
militar que lleg a su final en 2008, cuando uno de sus jefes; Wlber Varela, alias
Jabn, fuera asesinado el 28 de enero y sus otros dos lderes: Juan Carlos Ramrez
Abada, alias Chupeta, y Diego Len Montoya, alias Don Diego, fueran capturados
un ao antes, quedando desmantelada esta organizacin.

Las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) eran otro actor importante en el trfico
de drogas, heredando los espacios dejados por los desmantelados carteles de la
droga del pas. Con su desmovilizacin, a mediados de 2006, las denominadas
Bandas emergentes en Colombia (BACRIM), conformadas por ex-paramilitares que
se negaron a la desmovilizacin en el gobierno de Alvaro Uribe, retomaron el control
de todas las actividades criminales dejadas por las AUC y los crteles del
narcotrfico. La conformacin de estas organizaciones criminales ha dejado
centenares de vctimas, y ha desestabilizado varios sectores del comercio. Se cree
que en 406 municipios de Colombia operan las bandas criminales y que stas han
logrado una alianza estratgica con grupos insurgentes como Las FARC, el ELN y el
EPL, inclusive llegando a alianzas entre las mismas BACRIM. La alianza obedece
principalmente al cultivo y trfico de drogas, una tarea que genera ingresos y
sostiene las finanzas de estas organizaciones. Segn el gobierno colombiano, las
BACRIM "son carteles del narcotrfico que son combatidos exclusivamente por la
Polica, demostrando que son grupos con capacidad militar, campamentos, armas,
estructura jerrquica y aliados con la guerrilla".18

De otro lado las FARC, que se habia convertido en una "narcoguerrilla", gracias al
Plan Colombia y a la Poltica de Seguridad Democrtica (PSD) implementada por el
presidente Uribe, sufri grandes golpes en su estructura, que se vi reflejado en la
disminucin de su pie de fuerza (de 20.000 insurgentes armados que contaban en
2002, quedaron con un poco ms de 7.000 al finalizar el gobierno de lvaro Uribe).

Gobierno Santos[editar]
En el transcurso del gobierno Santos hasta fines de 2016, se han producido ms de
22.800 capturas a miembros de las Bandas Criminales o BACRIM, surgidas por la
negativa de un grupo numeroso de paramilitares a la desmovilizacin en el gobierno
de Uribe; adems se han incautado 10.300 armas y un milln y medio de
municiones (cifras de un ejrcito).19 Se ha obtenido tambin la incautacin de ms
de 1.000 toneladas de cocaina a estos grupos criminales, adems del
desmantelamiento de las bandas criminales Los Paisas y Los Rastrojos,20 as como
el debilitamiento de la Oficina de Envigado y los Bloques Meta y Libertadores del
Vichada (los dos ltimos creados por disidentes de la BACRIM ERPAC, quienes no se
sometieron a la justicia en 2011).

Entre las detenciones ms importantes se encuentra la de Daniel Barrera Barrera,

alias El Loco Barrera, considerado el ltimo gran capo de la droga que exista en
Colombia, quien fuera capturado en San Cristbal (Venezuela) en 2012, con ayuda
de las autoridades venezolanas y la inteligencia estadounidense y britnica.21 No
es la primera vez que un delincuente colombiano cae con ayuda de las autoridades
venezolanas; tambin cayeron en ese pas Diego Prez Henao, alias Diego Rastrojo,
lder de la banda criminal Los Rastrojos en 201222 y Maximiliano Bonilla, alias
Valenciano, lider de la Oficina de Envigado, capturado en 2011,23 el cual sostenia
una guerra en Medelln por el control de esta agrupacin criminal con Erick Vargas,
alias Sebastian, capturado en Girardota en el ao 2012.24

Entre las ofensivas ms importantes y an en curso se encuentra la Operacin

Agamenn, iniciada por la Policia en Marzo de 2015 y cuyo objetivo principal es la
captura o muerte del cabecilla del Clan suga o Clan del Golfo como se le conoce
ahora en el gobierno (anteriormente conocidos como Los Urabeos), Dairo Antonio
suga David, alias Otoniel,25 El hermano de Otoniel; Juan de Dios suga David,
alias Giovany, el otro cabecilla de esta organizacin criminal, fue abatido por la
Polica en enero de 2012, mientras celebraba el ao nuevo en zona rural de Acandi
(Choco), en el marco de la Operacin Colombia 25, originando otro Plan Pistola
contra la Polica y un paro armado por varios das.

La guerrilla de las FARC inici a comienzos de la dcada de 1980 los primeros

movimientos en relacin al cultivo y trfico de drogas,26 aunque hasta 1998,
cuando inici la Zona de Despeje para los fallidos dilogos de paz, empezaron a
traficar de forma directa con drogas ilcitas. La inclusin de la guerrilla en el
narcotrfico supuso otro problema, no solo por haberse consolidado como una
organizacin narcoguerrillera, sino tambin por el hecho de haber implementado las
denominadas vacunas o impuesto revolucionario. Segn varios informes de
seguridad, el grupo armado ha llegado a cobrar $ 40 000 dlares mensuales por el
funcionamiento de los laboratorios y cerca de $ 20 dlares por cada kilogramo
distribuido, sea por va terrestre o fluvial.26 Se espera que con su desmovilizacin,
pactada con el gobierno en 2016 en el marco de los dialogos de paz que se
efectuaron en la La Habana (Cuba), sus actividades con el narcotrfico queden
desactivadas o disminuidas, tomando en cuenta que una parte del Frente 1 de las
FARC, por medio de un comunicado, manifiesta que no har parte del proceso de
paz con el gobierno de Juan Manuel Santos.27 En cuanto a la guerrilla del ELN, esta
ha negado por dcadas que se financie con actividades relacionadas al narcotrfico,
pero segn informacin dada a conocer por el gobierno en 2014, existen
documentos y correos electrnicos que vinculaban a este grupo guerrillero con la
banda criminal de Los Rastrojos, extintos al da de hoy, donde estos ltimos les
proponen al ELN financiar cargamentos de drogas por el Occidente del pais28
(concretamante en los departamentos del Valle del Cauca, Cauca y Nario, donde
esta activo el Frente Suroccidental). En la regin del Catatumbo se han destruido en
el 2016 por parte del Ejrcito laboratorios para el procesamiento del cocaina que, se
presumen que son propiedad del ELN, quienes la fabrican y se la entregan al
EPL29 , otro grupo insurgente (visto como una banda criminal desde el gobierno de
lvaro Uribe Vlez y llamados en el gobierno de Juan Manuel Santos como Los
Pelusos) que controla toda la actividad del narcotrfico en esta zona, desde la
compra de la hoja de coca a los campesinos hasta el procesamiento y la distribucin
de la cocaina, incluyendo el control y vigilancia de las rutas por la frontera con
Venezuela, en alianza con crteles mexicanos.30

A partir de Mayo de 2016, gracias a la Directiva 015 del Ministerio de Defensa

Nacional, las Bandas Criminales o BACRIM pasan a ser conocidas como Grupos
Armados Organizados (GAO), otorgndo facultades a la Fuerzas Militares de
combatirlas como si fueran grupos guerrilleros, incluyendo bombardear los
campamentos de estas organizaciones criminales.31