Aduana Nacional de Bolivia ‘Piensa y renee GERENCIA NACIONAL JURIDICA. CIRCULAR No. 032/2007 La Paz, 05 de febrero de 2007 REF: DECRETO SUPREMO N° 29018 DE 31-01-07 QUE REGLAMENTA EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS. Para su conocimiento y difusién, se remite el Decreto Supremo N° 29018 de 31-01-07 que reglamenta el transporie de hidrocarburos por ductos.. RGOVaralANO (XLV LA PAZ - BOLIVIA GACETA OFICIAL DE BOLIVIA DECRETO SUPREMO N° eet ee Sapresin jis Gaces Ofictat ine Boia REGLAMENTO DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS PUBLICADA EL 1 DE FEBRERO DE 2007GACETA OFICIAL DE BOLIVIA DECRETO SUPREMO N° 29018 VO MORALES AYMA 7 PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que la Ley N° 3058 de 17 de mayo de 2005 - Ley de Hidrocarburos, establece las normas generales y principios que regulan las actividades hidrocarburiferas de acuerdo a la Constitucién Politica del Estado, Asimismo dispone glié €l-aprovechamiento de los hidrocarburos deber’ promover el desarrollo integral susientable y equitatiyo del pafs, garaintizando el abastecimiento de hidrocarburos al Meteacio Inierno, incentivando la expansiGn del consumo en todos Jos sectores de la sociédadl y promoviendo-la exportacién de excedentes en condiciones que favorezca alos intereses del Estado. Que Ia politica hidrocarburffera, en Jo sustentable, impulsaré ef desarrollo equilibrado con el medio ambiente, resguardando los derechos de los pueblos, velando por su bienestar y preservando sus culturas; ast también, en Io equitativo, buscar el mayor beneficio para el pafs incentivando In inversién, otorgando guridad jurfdica y generando condiciones favorables para el desarrollo de las rentes actividades del sector. Que de acuerdo con el Inciso d) del Articulo 10 de Ia Ley N° 3058, los servicios de transporte de hidrocarburos, en su calidad de sérvicio pliblico, se rigen por el principio de continuidad, establecido por el Articulo 14 de Ia misma Ley. Que el Articulo 17 de In Ley N° 3058, establece que In ejecucién de Jas actividades de la, cadena de los hidrocarburos, entre ellas Ja de transporte, cortesponde al Estado boliviano, pudiendo ejercerln mediante entidades autirquicas © a través de concesiones y contratos por tiempo limitado con sociedades mixtas 0 personas privadas conforme a Ley. Que de conformidad con el Articulo 11 de la Ley N° 3058, es objetivo general de la politica hidrocarburifera, utilizar los’hidrocarburos como un factor de desarrollo nacional e integral en actividades econdmicas y servicios piblicos y privados. Que de acuerdo al Inciso d) del Articulo 25 de la Ley N° 3058, la Superintendencia de Hidrocarburos, en su calidad de Ente Regulador, tiene entre sus atribuciones especfficas otorgar concesiones, licencias y autorizaciones para actividades sujetas a regulacién. Que el Decreto Supremo N? 28701 de it de mayo de 2006, dispone Ia Nacionalizaci6n de los recursos naturales del pais, fa recuperacién de la propiedad de 2GACETA OFICIAL DE BOLIVIA los hidrocarburos, asi como el control y la direccién de ta cadena hidrocarburffera a cargo del Estado en todo el pai Que, es prioridad del Gobierno Nacional, contar con una norma que Precautele y garantice los servicios piblicos, entre éllos el de transporte de hidrocarburos, dentro del marco de la Ley N° 3058 y de los objetivos del Decreto ‘Supremo N° 28701, a costos racionales y en funcién de los intereses del Estado. Que en renin del Consejo Nacional de Politica Econémica y Social — CONAPES, del 29 de enero de 2007, se determiné aprobar el presente Decreto Supremo, a solicitud det Ministerio de Hidrocarburos y Energta EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: REGLAMENTO DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS, CAPITULO T DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto teglamentar la actividad de transporte de hidrocarburos por ductos, que tiene por finalidad trasladar hidrocarburos de un punto geogrdfico a otro por medio de ductos e instalaciones complementarias, dentro del marco de la Ley N° 3058 del 17 de mayo de 2005 ~ Ley de Hidrocarburos. Se excluye de esta actividad la Disiribucién de Gas por Redes y las Lineas de Recoleccién. ARTICULO 2.- (AMBITO DE APLICACION). I. El presente Reglamento se aplicard en todo el tervitorio nacional, IL, Quedan sujetos a las disposiciones del presente Reglamento los Cargadores, Concesionarios en Ductos y en Redes de Distribucién de Gas Natural, excepto las actividades de distribucién de gas natural por redes, Concesionarios y/o Licenciatarios de Refinerias, industrializadores de hidrocarburos y actuales distribuidores y consumidores directos. ARTICULO 3.- (SERVICIO PUBLICO). De acuerdo a lo establecido en el Articulo: 14 de In Ley N° 3058, ef transporte de hidrocarburos es un servicio piiblico, sujeto, entre otros, a los principios. de continuidad y regularidad, para satisfacer las necesidades energéticas de Ja poblaci6n, de la industria’ y el cumplimiento de los contratos de exportacién. ARTICULO 4.- (CONCESION Y LICENCIA), La actividad de transporte de hidrocarburos por ductos se ejerceré mediante concesién, licencia de construccién y licencia de operacién, otorgadas por el Ente Regulador. alGACETA OFIC AL DE BOLIVIA ARTICULO 5.- (PRINCIPIOS). I, La actividad de transporte por ductos se regir por los principios de eficiencia, transparencia, calidad, continuidad, neutralidad, competencia y adaptabilidad, previstos por la Ley N° 3058. IL. En cumplimiento del principio de publicidad, establecico en la Ley N° 2341 de 23 de abril de 2002 — Ley de Procedimiento Administrativo, todos los actos y resoluciones emitidas por el Ente Regulador, ademas de su publicacién en 6rganos de prensa escrita en la forma exigida:en el presente Reglamento, deberdn publicarse en el “sitio web” de! Ente Regulador, en forma actualizada, ARTICULO 6,- (DEFINICIONES Y DENOMINACTONES). Para la aplicacién del presente Reglamento, ademas de las definiciones contenidas en el Articulo: 138 de la Ley N® 3058, se establecen las siguientes definiciones y denominaciones, mismas que serin entendidas en singular y plural: - Activos.- Para fines regulatorios, son los tangibles ¢ intangibles requeridos por el concesionario, incluyendo todas las ampliaciones, mejoras, reemplazos, renovaciones y sustituciones hechas durante el périodo que dure la Concesién, en la medida en que sean necesarios para prestar el setvicio concedido. Los activos deben poseer la caracteristica de ser titiles y utitizables. én. Para fines regulatorios, se entender’ por ampliacién al incremento en la capacidad del ducto principal mediante la instalacién de potencia adicional (compresién 0 bombeo, segun corresponda) y/o a la construccién de lineas paralelas (loops) por parte del Concesionario. = Auditorias Regulatorias- Son aquellas actividades realizadas por el Ente Regulador, por si misma o a través de terceros, ‘con la finalidad de evaluar la gestién de la concesién. Dichas auditorias deber’in abarcar aspectos técnicos, econdmicos y financieros del Concesionario bajo los criterios de razonabilidad y pfudencia, Estas auditorias no contemplarin dictamen sobre las actividades Tio reguladas, el pago de los impuestos y los estados financieros ya auditados. = Beneficio al Mercado Interna - BMI. fs quella parte de ta tarifa de exportacién del transporte de gas natural destinada a cubrir parte de los costos de transporte de gas natural del sistema de ductos del Mercado Interno. Et BML ser calculado por el Ente Regulador en cada revisign tarifaria = Capacidad Disponible.- Es aquella parte de la ciipacidad del ducto que no esti comprometida para abastecer la capacidad contratada en firme, sumada a aquella parte de la capacidad contratada del ducto que, pese a estar contratada en firme, no es utilizada y por lo tanto estd disponible para contratos interrumpibles.GACETA OFICIAL DE BOLIVIA Capacidad Marginal.- Capacidad mixima disponible en el gasoducto Gas Trans Bolivia ~ GTB de 0.653 millones de metros eiibicos por dia, misma que fue otorgada a Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos ~ YPFB en base a lo establecido en el Articulo 3.6 de los contratos de transporte del GSA (Gas Supply Agreement). Capital de Trabajo.- Para fines regulatorios, son los recursos asignados para cubrir los costos de operacién por un periodo de tres (3) meses, los costos de inventario de materiales y suministros por un periodo de seis (6) meses. Se incluira el costo inicial del contenido indispensable de hidrocarburos para la operacién (Carga en Linea © Line Pack), si corresponde, Cargador.- Es el que contrat el servicio de transporte y debe estar registrado en el Ente Regulador. Carga en Linea (Line Pack).- Volumen de Hidrocarburos necesarios en ductos para operar ct sistema de transporte. En el, caso de Liquidos, ademas inchiye el Volumen de hidrocarburos de li carga ‘muerta en los tanques de almacenamiento operativo de lox ductos de transporte correspondientes. Cargador Mercado Interno - CAML Es el Concesionario que contrata el servicio de transporte por Gasoducto destinado al Mercado Interno, que no sea parte de su Concesién, a fin de viabilizar la aplicacién de ta tarifa Mercado Intero y de ejercer como cobrador. El contrato CAMI deberd respetar“las condiciones del contraio de transporte suscrito entre el Cargador y el Concesionario y liberard al CAMI de las responsabilidades de operacién de los Gasoductos, a excepcién de los Gasoductos que fueran de su Concesién. El CAMI pagard a todo Concesionario la Tarifa Base correspondiente, aprobada por cl Ente Regulador. El CAMI no percibird remuneracidn de ningdn tipo por su actividad como tal. Para el efecto, cl CAML es Transredes S.A ~ Transporte de Hidrocarburos. ' Cargo Interno — CL- Es a diferencia’ mayor a cero, entre la Tarifa Mercado Interno y la suma de los siguientes conceptos: la Tarifa Base de una Concesién y sobrecargo cuenta diferida. Es parte de la tarifa de transporte de gas natural que contribuye a la aplicacién de la Tarifa Mercado Interno y es base imponible para el Impuesto al Valor Agregado — IVA. Cargo por Capacida aquelia parte de la Tarifa Binomial, aprobada por cl Ente Regulador, que. sc basa en los voldmenes contratados en firme, asociados con la capacidad reservada por el Cargador Cargo Variable.- Es aquella parte de la Tarifa Binomial aprobada por el Ente Regulador que se basa en los volimenes efectivamente transportados de un ccontrato en firme.GACETA OFICIAL DE BOLIVIA Concesi6n.- Es el acto’ administrative mediante el cual el Ente Regulador, a nombre del Estado boliviano, otorga 2 una persona natural o juridica, nacional © extranjera, piblica o privada, Ia facultad para cOnstruir y operar ductos y la obligacién de prestar el servicio pablico de transporte de hidrocarburos. Concesionario.- Es la persona natural o juridica, nacional o extranjera, publica © privada, a quien se le otorga una Concesién para el transporte de hidrocarburos por ductos, y para fines de implementacién del presente Decreto Supremo, al Operador del Oleodueto de Exportacién, desde Ia estacién de bombeo de Campero hasta Ia Terminal de Arica Chile, se procederé en el marco de lo dispuesto en el Articulo 19 de la Ley N° 3058. Consumidor Directo.- Es el que compra hidrocarburos liquidos y/o gas natural para su consumo propio, fuera de un Area geografica de Concesién de istribucién de gas natural por Redes. Se incluye en esta definicién a las empresas generadoras termoeléctricas y de industtializacién de hidrocarburos que se encuentran dentro de un area geogréfica dé Concesién de Distribucién de gas natural por Redes, Contrato.- Es el contrato de servicio de transporte, suscrito entre un Concesionario y un Cargador para realizar el transporte de hidrocarburos por Guctos. Forman parte indivisible del contrato los Términos y Condiciones Generales del Servicio — TC Costo del Capital.- Para fines regulatorios, es el promedio ponderado de! i) el costo de la deuda del Concesionario, y ii) el retomo al patrimonio. Ambos criterios de acuerdo al presente Reglamento, Costos Operatives Base.- Son los costos de opericién aprobados por el Ente Regulador en el modelo tarifario utilizado para el cileulo de la tarifa vigente. Costos Operativos Incrementales.- Son los costos de operacién aprobados por el Ente Regulador asociados a Inversiones Inctementales que no fueron contemplados en ‘el modelo ta izado pata el cilculo de la tarifa vigente, Criterio Econémico - CE.- Son los fundamentos que permiten al Ente 'Regulador no incluir cargos adicionales a la TBMI para el cdlculo del BMI. n.~ Es el Decreto Supremo N° 28701 de t de mayo de 2006, de Nacionalizacién de los Hidrocarburos. | Dias Habiles Administrativos.- Para los fines procedimentales del presente Reglamento, son Dias Habiles Administrativos, los dias lunes, martes, miércoles, jueves y viernes, excepto los declarados feriados por disposiciones legales. iA OF AL DE BOLIVI Dias Calendario.- Son todos los dias del afio sin excepcién alguna. Délar.- Es la moneda de curso legal emitida en los Estados Unidos de Norte América Ducto.- Son las tuberias e Instalaciones Complementarias, destinadas al transporte de hidrocarburos desde el Punto de Recepcién hasta el Punto de Entrega. Se incluye dentro de esta definicién a las estaciones de compresién que cuentan con Concesién otorgada por el Ente Regulador. Ductos Dedicados.- Son las tuberias ¢ instalaciones para el traslado de hidfocarburos para ser utilizados exclusivamente como materia prima en la actividad de industrializaci6n, excluyendo a la refinacién. Estos ductos serén objeto de otorgacién de Licencia de Construccién y Operacién por el Ente Regulador. Estas instalaciones destinadas a fa Industrializacién de hidrocarburos_no contemplan tarifa, ni estan sujetas a libre acceso, nii pagan tasa de regulaci6n. Asimismo, las empresas que industrialicen hidrocarburos no podran participar directa ni indirectamente en cogeneracisn termoelécttica con fines comerciales, salvo conformidad expresa del Ministerio de Hidrocarburos y Energfa y del Ministerio de Obras Publicas, Servicios y Vivienda; quienes determinarén los criterios que regirdn para establecer esta excepcin, mismos que no deberdn distorsionar la operacién del sector eléctrico. Para efectos del presente Reglamento, el ducto dedicado es aquel que parte del Punto de Fiscalizacién y termina en el Puente de Regulacién y Medicién al ingréso de fa Planta de lidustrializacién. Ductos Menores.- Son las tuberfas, con una longitud méxima de treinta (30) kilémetros que trasladan Hidrocaburos: a) desde la salida de una planta de extraccién ide licuables © planta de desgasolinado, o si en algiin caso el gas natural esti adecuado para ser transportado, desde el sistema de separacién de fluidos hasta una planta termoeléctrica, una planta de compresién con ‘Concesién propia u otros consumidores, b) “desde una planta de almacenaje comercial hasta otra planta de almacenaje ‘comercial u otros consumidores. Ente Regulador.- Es la Ente Regulador de Hidrocarburos creado mediante la Ley N° 1600 de 28 de octubre de 1994. Extensi6n.- Es la prolongacidn del ducto de una Concesi6n existente.ETA OFICIAL Factor de Eficiencia Gas Natural y Liquides ~ FEGL.- Es el promedio de « los iiltimos cuatro (4) aiios de Ja tasa de inflacién anual de los Estados Unidos de Norte América, adoptada por el Ente Regulador, que sera aplicado a los costos de operacién de transporte de gas natural'o liquidos, de acuerdo a la siguiente férmula: BOLIVI C,=C,,x(- FEGL). Donee: : Costo operativo para el periodo i Costo operativo para el periodo i-1 Factor de Eficiencia Dicho factor podré ser modificado mediante Resolucién Ministerial emitida por el Ministerio a requerimiento fundamentado de! Ente Regulador. Gasoducto.- Para fines del presente Reglamento, es ef ducto o sistema de ductos que cuenta con Concesidn o Licencia, utitizido para el transporte de Gas natural, Gas Trans Boliviano ~ GTB.- Concesionario de! Gasoducto de exportacién al Brasil entre la planta de compresién de Gas de Rio Grande y Ia frontera boliviana — brasileita. Grandes Consumidores Industriales.- Para fines del presente Reglamento son aquellas personas naturales 0 juridicas que consuman vollimenes de gas natural superiores.a un millén de metros cos dia (1 MMm3/d). GSA (Gas Supply Agreement).- Es el contrato de compraventa de gas natural suscrito entre YPFB y Petrobras, Imposibilidad Sobrevenida.- Es la acciéni del hombre o de las fuerzas de la naturaleza que no haya podico prevenirse, o que prevista no haya podido ser evitada, quedando comprendidas tambign Jas roturas y/o fallas graves © intempestivas de instalaciones y equipos pertenecientes al cargador o al concesionario, fallas en las instalaciones de Ids productores, trabajos de emergencia necesarios para garantizar Ia seguridad piiblica que tengan directa incidencia en el cumplimiento de las obligaciones derivadas de un contrato de servicio de transporte y que no se hayan producido debido a negligencia del cargador 0 concesionario. La ausencia de negligencia deberi ser probada por el cargador 0 concesionario ante el Ente Regulador. Se incluye en esta definici6n, a la accién de-un tercero a In que razonableriente no se puede resistir, incluyendo en este caso huelgas, conmocién civil u ottos de carfcter general que tengan directa incidencia en el cumplimiento de las obligaciones derivadas de un Contrato cuya reatizacién no fuere atribuible al concesionario o eargador. 8GACETA OFICIAL DE BOLIVIA = Instalaciones Complementarias.- Son aquellas que estén constituidas por extensiones, ampliaciones y otras instalaciones adheridas al suelo, incluidos el almacenamiento operativo no comercial, estaciones de bombeo y compresién, equipos de carga y descarga destinados para la actividad de transporte. por ductos, infraestructura de captacién de sefial, envio y entrega de informacién operativa, medios de comunicacién, vehiculos, computadoras, edificaciones y cualquier otro bien mueble e inmueble, equipos de oficina y enseres que se utilicen para coadyuvar en el transporte de hidrocarburos por’ ductos. Se exceptian cargaderos de cisternas destinados a una actividad comercial a través de otros medios de transporte. ‘ + Inversiones Incrementales.- Son las inversiones de capital aprobadas por el j Ente Regulador, como tales, que no habiendo sido contempladas en el modelo a tarifario utilizado para el célculo de la tarifa vigente son requeridas’ por el Sistema Troncal de transporte. | = Ley Es la Ley de Hidrocarburo en vigencia. - Ley N° 1600.- Es la Ley del Sistema de Regulacién;Sectorial N° 1600 de 28 de octubre de 1994, + Libre Acceso.- Es el derecho que tiene toda persona natural o juridica; nacional © extranjera, publica o privada, de acceder a la ‘Capacidad Disponible del servicio de transporte de hidrocarburos por ductos asf como a las ampliaciones futuras de capacidad, de una manera no diseriminatoria, transparente y objetiva, de acuerdo a las disposiciones de la Ley N° 1600, el presente Reglamento, Resoluciones Ministeriales 0 Resoluciones Administrativas emitidas por el Ente Regulador. Se presume que siempre cxiste disponibilidad de capacidad mientras el Concesionario no demuestre lo contrario ante el Ente Regulador. - Liceneiatario del Transporte de Hidrocarburos (Licenciatario)- Es la persona natural 0 juridica, nacional 0 extranjera, publica o privada, a quien el Ente Regulador Je otorga una licencia para la construccin y operacién de Lineas Laterales, Lineas Ramales, Ductos Dedicados y Lineas de Acometida Especial. = Licencia de Operacién: Es 1a autorizacién que otorga el Ente Regulador para la operacién de Concesiones, Lineas Laterales, Lifteas Ramales, Ductos Dedicados y Lineas de Acometida Especial. - Linea de Acometida de Gas Natural.- Es la tubéria utilizada para trasladar ‘gas natural desde un ducto de transporte hasta un usuario determinado, ubicado dentro del area geogrifica de una Concesién de Distribucién de Gas natural por 9ETA FICIAL DiE BOLIVIA Redes. Se.aplican a esta definiciGn'las lineas a partir de una Conexién Lateral (Hot Tap) destinadas al consumo doméstico, generacién de energfa eléctriea que no suministre energia al Sistema Interconectado Nacional - SIN y pequeti industria, en aplicacién det Articulo 91 de la Ley. Se exceptéan de esta definicién las tuberfas que se interconectan con plantas termoeléctricas conectadas al SIN, cuyo tratamiento es de Linea Ramal. Las Lineas de Acometida de Gas natural, corresponden a la actividad de Distribucién de Gas natural por Redes y se someteriin a la reglamentacién correspondiente. Linea de Acometida Especial.- Son las tuberfas que deriven de las Lineas Laterales 0 de las Lincas Ramales. Lineas Laterales.- Son las tuberfas destinadas al transporte de Hidrocarburos, con: una longitud de hasta cincuenta (50) kilémetros, cuyo. didmetro, normalmente no deberd exceder al diémetro ‘del ducto con el que se interconecta y que se extienden desde Ia salida dé una planta de extraccién de licuables o pianta de desgasolinado 0, si el hidrocarburo esta adecuado para ser transportado, desde el sistema de separacién de fluidos hasta el Sistema Troncal de Transporte. Lineas Ramales.- Son las tuberias destinadas al, transporte de hidrocarburos con:una Jongitud de hasta cincuenta, (50) kilémetros, cuyo diémetro, normalmente no debera exceder al digmetro ‘del ducto con el que se interconecta y que se extienden desde un Ducto del Sistema Troneal de Transporte hasta una planta termoeléctrica, una planta de almacenaje, plantas de| proceso u otros Consumidores Directos, no previstos en la definicién de Lfnea de Acometida de Gas. i Lineas de Recoleccién.- Son las tuberias mediante las cuales el Operador recolecta y traslada Ia produccién de los pozos hasta Ia entrada del sistema de adecuaci6n, Para la construccién y operacién de estas lineas no se necesita de tuna Concesién ni Licencia de Operacidn otorgada por el Ente Regulador. Manual de Cuentas y Reporte Periddico de Informacién,- Es ia estructura, codificacién, detalle y descripcién de Ins cuentas aprobadas por el Ente Regulador y formato para fines de presentacién de los presupuestos. Mejora.- Es aquel proyecto contemplado normalmente en la categoria de continuidad de servicio, establecido en el manual de cuentas y reporte periédico de informacin aprobado por el Ente Regulador, cuyo objetivo es el de mejorar las coridiciones del servicio de transporte en cuanto a optimizar la operacién, infraestructura, seguridad, medio: ambiente. y garantizar 1a continuidad operativa, 10GACETA OFICIAL DE BOLIVIA Mercado Externe. Es aquel que considera todos los volimenes de hidrocarburos transportados por ductos y comercializados para su consumo fuera del tervitorio nacional. Mercado Interno.- Es aguel que considera todos los volimenes de hidrocarburos transportados por ductos y comercializados para su consumo déntro del tertitorio nacional Ministerio. Es cl Ministerio de Hidrocarburos y Energia de la Repiblica de Bolivia. 1 Normas de Libre Accesu.- Son las normas establecidas por el Ente Regulador mediante Resolucién Administeativa, mismas que deberan ser adecuadas’ por dicha institucion conforme a las previsiones del presente Reglamento. Oleoducto.- Para fines del presente Reglamento, es el ducto o sistema de ductos que cuenta con Concesién o licencia, utilizado para el transporte de petrdleo crudo, condensado, gasolina natural, crudo reconstituido y gas licuado dé petréteo — GLP. Operador.- Es el Titular de uno 0 conforme a Ley. arios contratos que produce hidrocarburos, Poliducto.- Para fines del presente Reglamento, e& el ducto o sistema de ductos que cuenta con Concesién, utilizado para el transporte de productos refinados de petrdleo y GLP. Punto de Entrega.- Es el punto de interconexién entre el ducto de transporte y las instalaciones de recepeidn de hidrocarburos utilizadas por el Cargador. Punto de Recepeién.- Fs el punto de interconexién entre las instalaciones de entrega de hidrocarburos utilizadas por el Cargador y el ducto de transporte. Requirente.- Es Ia persona natural o juridica, national o extranjera, publica o privada que solicita formalmente al Concesionario un servicio de transporte de hidrocarburos por ductos y que cumple los requisitos establecidos en los TCGS, y las Normas de Libre Acceso vigentes. Servicio Firme.- Es el que presia él Concesionaric at Cargador, mediante el cual este Ultimo obtiene el derecho prioritario de un flujo diario de hidrocarburos sin interrupcién hasta el volumen contratado, sujeto al contrato denominado Contrato en Firme, Servicio Interrumpible.- Es el que presta el Concesionario al Cargador, con la condicién de que el servicio pueda ser interrumpido sujelo al contrato denominado Contrato Interrumpible. iGACETA OFICIAL DE Bpourvia +. Sistema de Transporte.- Es el sistema troncal de transporte més las Ifneas laterales, lineas ramales, ductos dedicados y lineas de. acometida especial, No incluye Ifneas de recoleccién. ~ _, Sistema Troneal de Transporte.- Es el ducto'o sistema de ductos que cuentan con una Concesi6n otorgada por el Ente Regulador. ~ Sobrecargo Mercado Interno ~ SMI.- Es la diferencia mayor a cero entre la Tarifa Base de una nueva Concesién y la TBMI de acuerdo a lo establecido en el Articulo 94 de Ia Ley N° 3058. La tarifa aplicable de esta mueva Concesién sera la suma de Ia TMI y el SMI. En aplicacién del Criterio Econémico, se establece que el SMI no serd compensado por el BMI. ~ Sobreeargo Cuenta Diferida ~ SCD.~ Fs laquella parte de Ja tarifa de transporte de gas natural, destinada a pagar la cuenta diferida de Ja Unidad de Transporte para el sistema de transporte interno y externo de gas natural hasta la cancelacién total, EI SCD constituird base imponible para el Impuesto al Valor Agregado: seri calculado de acuerdo con el presente Reglarento y aprobado por él Ente Regulador, debiendo regir hasta que la cuenta diferida sea completamente cancelada, ~ _ Solicitante.- Es la persona natural o juridica, nacional 0 extranjera, piblica 0 privada que realiza'un trémite ante el Ente Regulador. ~ Tarifa Es el cargo maximo aprobado por el Ente Regulador por cancepto de los servicios de transporte. ~ Tarifa Base ~ TB.- Es la tarifa de transporte, basada en la metodologfa tarifaria de flujo de caja y/o requerimiento de ingresos, aplicada al transporte de hidrocarburos tanto en el Mercado Interno como en el Mercado Externo, misma que deberé ser aprobada por el Ente Regulador. Esta tarifa permitira al Concesionario, bajo una administracién racional y prudente, percibir los ingresos suficientes para cubrir sus inversiones, gastos operativos, costos financieros, impuestos, con excepci6n del Impuesto a la Remisién de Utilidades del Concesionario a! Exterior, el Impuesto a las 7: jones Financieras y obtener una tasa de retorno adecuada y razonable' sobre su patrimonio neto. ~ Tarifa Base Mercado Interno ~ TBMI.- Es la Tarifa Base calculada para el transporte de gas natural en el Mercado Interno que incluye las tarifas base de todos los concesionarios que transportan gas natural con destino al Mercado Intemo. El célculo de la TBMI no incluiré el SMI ni las tarifas incrementales del Mercado Interno. Esta tarifa incluye el Impuesto al Valor Agregado ~ IVA. 12 5GACETA OFICIAL DE BOLIVIA Tarifa Binomial. Es la que considera para su determinacién el cargo por capacidad mis el cargo variable. Tarifa Compartida.- Es la que considera los costos necesarios para ampliar y mantener la capacidad de transporte y que serin compartidos a través de las (arias por todos los Cargadores. i ‘Tarifa Estampilla- Es la metodologia que ei Ente Regulador aplica al transporte de hidrocarburos por ductos mediante la cual se fija una tinica tarifa para una Concesién, sin discriminar distancia entre origen y destino. ‘Tarifa Incremental.- Es la que considera los costos necesarios para ampliar la capacidad de transporte de Cargadores especificos y que serfn cargados a través de tarifas a los beneficiados con dicha ampliacién. Se fija por distancias. Pata efectos de este Reglamento, ia ampliacién de 1a capacidad de transporte solicitada por cargadores especificos incluye todos los costos necesarios para ejecutar y operar dicha ampliacién. Asimismo, esta tarifa podré ser aplicada a fin de viabilizar los proyectos de industrializaci6n, conforme lo establece el Inciso b) del Articulo 102 de la Ley. Tarifa Mercado Interno — TML.- Es la Tarifa Estampilla méxima de teansporte de gas natural para el Mercado Interno, que incluye ¢l SCD y et Impuesto al Valor Agregado correspondiente. i A la fecha de publicacién del presente Reglamento, el valor de la TMI es de $us0.41.- por millar_ de pies ctibicos. (41/100 + DOLARES. ESTADOUNIDENSES POR MPC). Cuando aplique el pago de SMI 0 tarifa incremental para el transporte de gas, natural en el Mercado Interno, sera adicionada a la TMI. Tarifa Uniforme.- Es la que considera para su determinacién el Cargo por Capacidad y el Cargo Variable, de manera conjunta, Términos y Condiciones Generales del Servicio de Transporte de Hidrocarburos por Ductos ~ TCGS.- Es el documento que forma parte del Contrato de Servicio de Transporte por Ductos, como anexo que contendré aspectos técnicos, operativos, econémicos y legales de este servicio, acordados entre cargadores y concesionarios y aprobado por el Ente Regulador. Unidad de Transporte.- Es Transredes S.A. ARTICULO 7. (FINANCIAMIENTO). A cfectos del financiamiento para la contratacién de los servicios prestados al Ente Regulador por terceros por concepto de inspecci6n, informes técnicos 13GACETA OFICIAL DE BOLIVIA a. MI. Vv. Periciales y otros en la evaluacién control y supervisién de la construccién, el Concesionario dentro de los veinte (20) dfas habiles Administrativos siguientes ala fecha de emisiGn de la Resolucién Administrativa que otorga la Concesién, deberd depositar en una cuenta bancaria especifica para el Proyecto, habilitada por el Ente Regulador, el equivalente al cero punto uno por ciento (0.1%) det valor total del proyecto. El Ente Regulador contratari el servicio con terceros, cumpliendo las Normas Basicas del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios y efectuars el pago de los mismos con'los recursos econémicos antes mencionados. Dichos recursos en ningin caso podrin ser destinados a otro fin, debiendo el Ente Regulador devolver al solicitante los recursos remanentes 0, en su caso, exigit al Solicitante los recursos necesarios para cumplir los pagos por dichos servicios, ARTICULO 8.- (PRIORIDAD EN LA UTILIZACION DEL DUCTO). El Concesionario destinard el uso de la capacidad del ducto, en el orden de prioridad que a continuacién se indica: a) Contratos en Firme. b) — Contratos Interrumpibles, El Concesionario destinaré el uso de la capacidad del ducto entre Contratos Interrumpibies, en el orden de prioridad que a continuacidn se indica: 8). Mercado Interno de Consumo. b).: Mercado Interno de Industrializacién. ©) Mercado de exportacién. A objeto de atender la demanda de los Contratos en Firme, el Concesionario deberd realizar las correspondientes ampliaciones y/o extensiones. La prioridad para el uso de Ia capacidad del ducto, establecida en los Parfigrafos Ty Il del presente Articuto, deberé cumplir lo dispuesto en el pardgrafo tercero del Articulo 91 de la Ley. Independientemente de los tipos de contratos de servicio de transporte, en situaciones de emergencia, el Concesionario destinard el uso de la capacidad del ducto en atenci6n a la siguiente prioridad: a) Mercado Interno para usos residencisles y del pequefio comercio y de cualquier escuela, hospital o establecimiento similar donde a reprogramacién 0 la reduccién pondria en peligro vidas, o podria causar un dafio sustancial a la propiedad, o riesgo'a la seguridad debido a la no entrega de Gas natural 14b) c) ETA OFICIAL DE LIVIA ‘Otros con destino al Mercado Interno. Gas natural para exportacién. CAPITULO II FUNCIONES DEL ENTE REGULADOR ARTICULO 9.- (FUNCIONES). Sin perjuicio de sus atribuciones, el Ente Regulador debers: a) b) °) @) e) 5 8) h) i) d. k) Vigilar el cumplimiento de las obligaciones y derechos de los Concesionarios y licenciatarios. Proteger los’ derechos ‘de los consumidores,Cargadores, Concesionarios, y licenciatarios, en cl marco de la Ley N° 1600 y la normatividad vigente, Asegurar el Libre Acceso no disctiminado a‘ los ductos, sujeto a las disposiciones de. la ley, salvo excepcién | especifica establecida por norma legal. ' Asegurar la aplicacién del principio de no exclusividad en una Concesién. Promover fa eficiencia y la continuidad del servicio de transporte de hidrocarburos por ductos. Publicar los actos administrativos relacionados a las actividades de transporte, cuando corresponda, Aprobar cambios en el control efectivo de la Concesién. Determinar los aspectos de calidad, técnicos, econémicos y operatives en la definicién de las condiciones para ja aplicacién del principio de Libre Acceso. : Realizar todos los actos necesarios para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo a la normatividad vigente. Realizar auditorias regulatorias a los Concesionarios. Realizar inspecciones a las instalaciones de los Concesionatios y licenciatarios, CAPITULO MT ¢ CONCESION PARA LA CONSTRUCCION Y OPERACION DE DUCTOS SECCIONT ASPECTOS GENERALES ARTICULO 10.- (CONDICIONES GENERALES). La actividad del transporte de hidrocarburos por ductos a solicitud de parte o mediante ficitacién publica, estard sujeta a las siguientes condiciones generale: a) Ninguna Concesién tendra cardcter de exclusividad; en consecuencia, el Ente Regulador podré otorgar otras concesiones para la misma ruta, previo andtisis legal, asf como un anilisis regulatorio de ta incidencia econdmica y técnica del proyecto al sistema én general y considerando el 15GACETA OFICIAL DE BOLIVIA b) °) d) e) h) interés piblico, de acuerdo a las disposiciones establecidas en el presente Reglamento. Las concesiones nuevas serdn otorgadas por un plazo maximo de treinta (30) afios, computable a partir del quinto dfa habil administrative de emitida la resolucién mediante la cual se otorga la Concesisn. Las ampliaciones de capacidad, extensiones, Iineas laterales y lineas ramales, correspondientes a concesiones existentes, no requerisin de la tramitacién de una nueva Concesién, debiendo cumplir con los requisitos establecidos en los Articulos 27 y 28 del presente Reglamento, Los ductos propuestos como nuevos proyectos, no relacionados con los ductos existentes, requeriran de a tamitacién de una nueva Concesién, cumpliendo los requisitos establecidos en e! presente Reglamento. Los costos presentados en una Concesién para aprobacién del Ente Regulador, deberén incluit todos los aspectos o variables que afecten a Jos mismos durante la construccién y puesta en servicio de cada proyecto. Cualquier variacién en relaci6n a estos costos debers ser comunicads al Ente Regulador durante el proceso de: andlisis del proyecto para considerar su aprobacién y antes de la segunda fase del trimite de la Coneesién. El Ente Regulador se reserva el derecho de sefialar no procedentes las variaciones del proyecto, en caso que afecten directa o indirectamente al interés piblico o de terceras personas o si el caso amerita, denegar !a solicitud de Ja Concesién. Las variaciones observadas en la etapa de construccién en cuanto a la ruta del ducto 0 ubicacién de instalaciones en relacién a las mismas, aprobadas por el Ente Regulador, deberdn ser comunicadas y justificadas ara'su aprobacién, Luego de concluido cada proyecto, el Concesionario deberé presentar un resumen de las variaciones econémicas que pudieron verificarse. El Ente Regulador, previa auditoria externa especifica, podré aprobar una variacién de hasta el cinco por ciento (5%) por encima del costo aprobado en la Concesién. En caso de verificarse, a través de una Auditoria Regulatoria, una ejecucién menor al monto aprobado inicialmente, el monto efectivamente ejecutado sera considerado como inversién base y se procederd a la revisi6n de la Tarifa conforme al presente Reglamento. SECCION IL d PRIMERA FASE DEL TRAMITE DE UNA CONCESION ARTICULO 11.- (SOLICITUD). Para cubrir los gastos del timite administr fo de una Concesién, el solicitante deberd presentar un certificado de depésito no reembolsable por el valor de Sus10,000.- (DIEZ MIL 00/100 DOLARES AMERICANOS), en una cuenta bancaria habilitada por el Ente Regulador. ; 16G tn. ACETA OFICIAL DE BOLIVI Para la solicitud de una Concesién, el solicitante deberd presentar su solicitud de Concesién en forma escrita debidamente firmada por su representante legal, adjuntando la siguiente documentacién: Aspectos Legales: Identificacién del solicitante Si se tratase de empresa unipersonal: : a) Fotocopia legalizada de la cédula de identidad, Certificado vigente sobre Procesos con el Estado, expedido por’ la Contralorfa General de la Repiblica. Fotocopia simple del Namero de Identificacién ‘Tributaria ~ NIT. Certificado de inscripeién en el Registro de Comercio en FUNDEMPRESA. Cettificado de registro en el Ente Regulador. Si se tratase de otro tipo de empresas: a b) °) d) °) D) Copix Legalizada del Testimonio de Constitucién registrado en: el Registro de Comercio en FUNDEMPRESA. Certificado de Registro en el Ente Regulador. Copia legalizaca del Poder det Representante Legal. Cettificado vigente sobre Procesos con el Estado, expedido por la Contralorfa General de la Republica. Fotocopia simple del Niimeto de Identificacién Tributaria — NIT. Certificado de inscripcién en el Registro de Comercio en FUNDEMPRESA. Aspectos Administrativos: a) b) °) dy Trazado propuesto, identificacién y especificaciones de las propiedades a ser afectadas, ; Documentacién que acredite la capacidad administrativa, técnica y financiera del Solicitante para ejecutar el proyecto. Informe expedido por el Ministerio de Hidrocarburos y Energia que acredite que el proyecto es consistente con los planes y politica de Hidrocarburos a nivel nacional, de conformidad a lo establecido en el Articulo 9 de la Ley. Declaracién jurada sobre el avance de negociaciones de contratos de servidumbres sobre las propiedades a ser afectadas.en el trazado del mismo para la Concesién tramitada, en el marco de las disposiciones vigentes, Aspectos Técnicos: Descripeién del proyecto: a) Memoria descriptiva, ubicacin geogréfica y ruta propuesta. 7m1. Vv. 1 n. mm. Vv. L CETA OFICIAL DE BOLIVIA b). Capacidad establecida de! ducto para el transporte de hidrocarburos. ©), _Instalaciones principales y complementaria 4) Periodo de tiempo propuesto para la Concesicn, ©) Los pre — contratos o compromisos 0 cartas de intenciones suscritos con Jos potenciales Cargadores, para acreditar las bases de la demanda potencial nueva, La documentacién presentada en la solicitud debe set para uso del Ente Regulador, la mista que podré determinar, en consulta con el Solicitante, qué parte de la misma estari disponible para terceros que demuestren interés legitimo o derecho subjetivo en el proyecto. E] Ente Regulador ‘con caricter general podr exigit mediante Resolucién Administrativa el cumplimiento de requisitos y procedimientos no previstos en el presente Reglamento. ARTICULO 12.- (ADMISION). El Ente Regulador debera résponder: a) Dentro de los’ diez (10) Dias Habiles ‘Adminis:rativos siguientes de + Tecibida la solicitud de Concesi6n, notificando: i) $i la misma cumple con os requisitos del articullo precedente y lox requisitos establecidos en Ia Resolucién Administrativa a que se refiere el Articulo precedente, 0; Las deficiencins de su solicitud. b) De no obtener el Solicitante respuesta en dicho plazo, se presume Ia conformidad por parte del Ente Regulador, debiendo éste evaluar e} proyecto segtin ef Articulo 13 del presente Reglamento. Cuando existan deficiencias en ta, solicitud presentada, el solicitante deberd rectificarlas dentro de los siguientes quince (15) dfas habites administrativos, Prorrogables a solicitud de parte por igual plazo. Admitida la solicitud conforme sefiala el pariigrafo precedente del presente articulo o una vez subsanadas las deficiencias, el Ente Reguiador procederé a evaluar el proyecto de acuerdo a lo establecido en el Articulo 13 det presente Reglamento. En caso que persistan as deficiencias en Ia documentacién y éstas no hayan sido subsanadas, el Ente Regulador ordenaré el archivo de obrados. ARTICULO 13.- (EVALUACION). : El Ente Regulador deberi evaluar el proyecto dentro de los cuarenta (40) dfas habiles administrativos siguientes de comunicada al solicitante la conformidad establecida en el articulo precedente de acuerdo a'las normas legales aplicables, 18GACETA OFICIAL DE BOLIVIA LL. Si en la evaluacién del proyecto el Ente Regulador requicre més tiempo del previsto inicialmente, el término de la cvaluacién podra ser extendido hasta veinticinco (25) dias habiles administrativos adicioniales. IIL Una vez evaluado el proyecto, si el Ente Regulidor considera que existen defectos © errores en uno © varios aspectos del proyecto, notificaré al solicitante para que éste, dentro de los veinticinco (25) dfas. babiles administrativos siguientes, rectifique 0 enmiende los aspectos observados. El solicitante podré pedir la prérroga por igual plazo. IV. Una vez recibido el proyecto corregido, el Ente Regulador tendré veinte (20) dias habiles administrativos para su evaluacién y aprobaci6n si corresponde. De no obtener respuesta el solicitante en dicho plazo presume Ia conformidad por parte del Ente Regulador, correspondiéndole dictar la resolucién de aprobacién dentro de los cinco (5) dias habiles administrativos siguientes, V. Concluido el término de los veinte (20) dias habiles administrativos, el Ente Regulador, dentro de los cinco (5) dfas hébiles; administrativos siguientes dictard la resolucién que rechaza o aprueba e! proyecto y en su caso autorizaré se prosiga con la segunda fase. SECCION III SEGUNDA FASE DEL TRAMITE DE UNA CONCESION ARTICULO 14.- (REQUISITOS FINALES). Dentro del término de los noventa (90) dias habiles administrativos, prorrogables a partir de la resolucién indicada en el articulo precedente, el solicitante deberd presentar como requisito final: a) Licencia ambiental emitida por autoridad competente, que deberd incluir los resultados de la consulta realizada en aplicacion del Articulo 115 de la Ley. b) Declaraciones juradas del cumplimiento de normas téenicas y de seguridad vigentes. ©) Manual de seguridad e higione de la construccién. d) Un pre —contrato con el CAMI, en caso de que la Concesin esié ditigida al transporte de gas natural en el Mercado ‘Interno y no sea parte de alguna Concesién de la Unidad de ‘Transporte. ARTICULO 15.- (EVALUACION FINAL). Dentro del té:mino de los veinte (20) dias habiles administrativos de recibida la documentacién, ‘el Ente Regulador evaluara si el proyecto cumple con lo determinado en el articulo precedente. Si considera que incumple, notificard al solicitante para que dentro de los veinticinco (25) dias habiles administrativos siguientes rectifique o complemente los aspectos observados. Dicho término podra ser prorrogable por igual plazo. 19GACETA OFICIAL DE BOLIVIA ARTICULO 16 (RESOLUCION ADMINISTRATIVA DE APROBACION). I. Siel Ente Regulador considera que la documentacién presentada cumple con Ia normatividad vigente, dictard Resolucién Administrativa de aprobacién dentro de los siguientes cinco (5) dias habiles administrativos, ordenando la publicacién del extracto de Ja solicitud, misma que refleje las caracteristicas principales del proyecto. (lo que corresponda: solicitante, nombre del proyecto, ubicacién, plano del ducto, inversion, tarifa! diémetro, longitud, otros relevantes) en, por lo menos un periddico de circulacién nacional, por una sola ver, corriendo los gastos de publicacién por cuenta del solicitante. A dicho efecto el expediente se pondré a la vista a Jos que acrediten interés tegitimo. TL. Caso. contrario, el Ente Regulador hart saber al Solicitante que su documentacién se encuentra observada, otorgindole un plazo de diez (10) dias habiles administrativos, prorrogables, para que la subsane. : SECCION IV OPOSICION ARTICULO 17. (PRESENTACION Y REQUISITOS). Las personas individuales 0 colectivas, nacionales o extranjeras, ptblicas 0 privadas que consideren afectados sus derechos por el proyecto, podrin formular oposicién, dentro del término de los quince (15) dias hibiles administrativos, a partir de Ia publicacién referida en el art(culo precedente, cle acuerdo al siguiente procedimiento: 8) Solicitud dirigida al Ente Regulador que consigne el nombre, domicilio y generales del oponente, y si fuera persona colectiva, acreditando su personerfa conforme a ley € indicando los fundamentos de su oposici6n, ‘acompafiando pruebas. b) _Laoposicisn u oposiciones se presentariin al Ente Regulador y se correrdn en traslado al Solicitante dentro de los cinco (5) dias habiles administrativos de recibidas, quicn cn el (ermine de diez (10) dias habiles: administrativos de su notificacién, debera responder. 6). Siel soticitante no respondiera dentro el término o aceptare la oposicién planteada en el plazo antes sefialado, el Ente Reaulador, de acuerdo a las pruebas presentadas, dictaré resolucién dentro de los siguientes quince (15) dias hébiles administrativos, declarando procedente la oposicién y dispondr que ef solicitante modifique su solicitud o cn su defecto arribe a un acuerdo transaccional con Ia parte o partes opositoras. En caso que se deba modificar Ja solicitud, una yez presentada la misma, el Ente Regulador determinaré 1a conveniencia de’ realizar ta publicacién de las modificaciones. | 4) Si el solicitante contestase negando en tpdo o en parte el trémite de oposicidn, el Ente Regulador abriea, dentro de los siguientes diez (10) dias habiles administrativos, el término de prueba de veinte (20) dias habiles administrativos, prorrogable por oto perfodo igual de ser 20GACETA OFICIAL DE Bpotrtviga necesario. Dentro de este perfodo, las partes presentardn 0 Propondrén las pruebas que consideren pertinentes. Los ccostos de inspecciones, informes periciales y otros conceptos correrdin por cuenta de quien realice el petitorio o a prorrata en caso de que fuese ordenado por el Ente Regulador. ©), Veneido el término de prueba, el Ente Regulador, de oficio y sin més trémite, dictaré resolucién dentro del término de diez (10) dfas habiles dministrativos dectarando procedente o improcedente la oposicién, ARTICULO 18,- GARANTIA). La parte que se considere afectada con la resoluciénreferida en el Inciso e) del Axticulo precedente, podra interponer los recursos establecidos en los Articuios 22 y.23 de la Ley N° 1600 previa presentacién de una boleta bancaria por el cero, punto cinco por ciento (0.5%) del valor del proyecto en délares, por el término de noventa (90) dias calendario, renovables mientras duren los recursos legales, emitida por un banco constituido en el pals, exigible, irrevocable y ejecutable a su sola presentaci6n, a favor del Ente Regulador, TI En caso que fa parte que se considere afectada fuere una organizaci6n indigena © campesina debidamente acreditada de su existencia con anterioridad a Ia fechd de inicio del trémite de concesién, cuya actividad fuere competencia de lun Ministerio, el Ministerio correspondiente, previa evaluacién y cuando corresponda, emitird criterio de pertinencia de dicha impugnacién dentro de los siguientes veinte (20) dias habiles administrativos, computables a partir de. la fecha de su solicitud. EI documento emitido, sera presentado por la organizacién de caricter colectivo en sustitucién de la boleta de garantia antes mencionada. ILL El importe ejecutado estara destinado a la expansion de Redes de Distribucién de Gas Natural en dreas sociales necesitadas y debetiin ser depositados ‘a una Cuenta conforme el Articulo 112 de la Ley N° 3058, ARTICULO 19.- (RESOLUCION DE CONCESION). Concluidos los {tdmites de los recursos a los que hace mencién el Articulo precedente, el Ente Regulador de acuerdo a las resultas del trémite de oposicién dictaré la Resolucién Administrativa de concesién dentro de los siguientes diez (10) dias habiles administrativos, ARTICULO 20. (GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONCESION). : 1. Una vez otorgada la Concesién administritiva, dentto del término de veinte (20) dias habiles administrativos, el Concesionario deberd Presentar al Ente Regulador, una “Boleta Bancaria de Garantia de Cumplimiento de las Obligaciones del Concesionatio” a favor del Ente’ Regulador, en délares hotleamericanos por un monto equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto total del proyecto, emitida por un banco legalmente 2GACETA OFICIAL DE BOLIVIA L oth m. iL constituido en el pats, exigible, irrevocable y ejecutable a su sola presentacién, Esta boleta deberd tener una validez hasta la puesta en marcha del proyecto en todas sus fases y sera prorrogable a solicitud de parte, Los importes ejecutados estardn destinados a la expansién de redes de gas natural en. reas econdmicamente deprimidas y deberin ser depositados por el Ente Regulador en el Fondo de Redes para YPFB. ‘Si tanscurrido el término de veinte (20) dias hébiles administrativos el Concesionario no presentase la indicada boleta'de garantia, el Ente Regulador revocard la resolucién de concesién. SECCION V COMPROMISOS, OBLIGACIONES Y. PROHIBICIONES DEL CONCESIONARIO |.“ . ARTICULO‘2i.- (FISCALIZACION'DE LA. ‘CONSTRUCCION). La construccién de los ducios,seré fiscalizada por el Enite Regulador através de Personal. propio “0. a través dé auditotias “técnicas externas, én ,base: ain cronograma de trabajo actualizado y aprobado por el Ente Regulador y dé conformidad al Articulo 7 del presente Reglamento. "Una vez coneluida In construccién del ducto, el Ente Regulador otorgard la Licencia de Operacién, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en ta reglamentaci6n correspondiente ARTICULO 22.- (LIBRE ACCESO). El Concesionario deberd atender los requerimientos de transporte en cuanto-al aeceso a su capacidad de acuerdo a lo establecido en las Normas de Libre Acceso. Cuando a solicitud de acceso a la capacidad disponible sea rechazada por el concesionario, el solicitante podréi requerir Ja actuacién del Ente Regulador, quién deberd resoiver el diferendo conforme al procedimiento de controversias entre operadores establecido en e! Reglamento de la Ley de Procedimionto Administrativo para el. Sistema de Regulacién Sectorial — SIRESE, Se considera como préctica abusiva, ademés ‘de aquellas definidas en el Articulo 17 de la Ley N° 1600, la négativa, sin fundamento adecuado a criterio del Ente Regulador, al acceso de terceros a ductos. con capacidad disponible. ARTICULO 23.- (PENALIDADES). EI Ente Regulador .impondri a- los concesionarios de transporte de hidrocarburos por ductos, las penalidades que correspondan, de acuerdo a la escala de sanciones establecida en el presente Reglamento, hasta que se apruebe la reglamentacién sobre disposiciones antimonopdlicas y de defensa de Ja competencia, por infraccién a lo dispuesto en el Articulo precedente. 2mw. A OFITCIA DE Ivia Las prohibiciones a los concesionarios de transporte por ductos, previstas en el Articulo 95 de la Ley y las excepciones para proyectos espectiicos dispuestas en los Incisos b) y c) det Articulo 96 de la Ley, se regirdn de acuerdo a lo sefialado en Ja reglamentacién para disposiciones antimonopélicas y de defensa de la competencia para el sector de hidrocarburos u otra de similar naturaleza, ARTICULO 24.- (TRANSFERENCIAS). La transferencia de intereses de una concesi6n 0 licencia se podré realizar a través de la venta de acciones y/o venta de intereses en operaciones conjuntas. Las transferencias que no cambian el control efectivo de la concesién o licencia se las realizaré libremente, debiendo informar de ello al Ente Regulador, sin perjuicio de Jo establecido en disposiciones legales vigentes, sobre sus accionistas relevantes, empresas vinculadas y socios 0 accionistas vinculados que ejerzan control y decisién en Ja empresa. Las transferencias que cambien el control efectivo de la concesién o licencia requerirdn de aprobacién del Ente Regulador, previa evaiuaci6n de la capacidad técnica, administrativa y financiera del beneficiario de la transferencia, de acuerdo a procedimientos establecidos por el Ente Regulador. ARTICULO 25.- (CONEXIONES LATERALES), En cumplimiento de lo dispuesto por el Articulo 91 de la Ley, el concesionario deberd hi tar conexiones laterales de proceso (Hot Tap), que permitan 1a instalacién de una tuberia para consumo doméstico, generacién de energia (para dar energfa eléctrica a la poblacién en pa‘ticular) y pequefia industria establecida en dicha poblacién. Dichas conexiones deberin contar con Ja autorizacién del Ente Regulador, previa verificacién de existencia de capacidad disponible. Previa a la habilitacién de las conexiones laterales de proceso (Hot Tap), el solicitante debers cumplir con los siguientes requisites: a). Demostrar que la poblacién a ser beneficiada cuente con més de 2.000 (DOS MIL) habitantes. Dicha informacién deberé ser acreditada por el Instituto Nacional de Estadistica - INE, de jacuerdo a los resultados del Gltimo Censo Nacional de Poblacién y Vivienda. b) Ser concesionario de distribucién de gas natural por redes o licenciatario de termoeléctrica. ©) Que ef ducto se encuentre construido y dispuesto para su operaci6n. d) Toda esta documentacién deberd ir acompafiada de una declaracién jurada del solicitante ante el Ente Regulador sobre el uso o destino que se le dara al gas natural. 23 iI. mi. 1 uu. VV. L ACETA 1CLAL LIVIA ARTICULO 26.- (MEJORAS). Los.concesionarios podrin a su costo realizar las mejoras y/o sustitueiones que consideren necesarias a los ductos que operan, previa consulta con sus tespectivos cargadores, debiendo, tanto en el caso de ser inehiidos dentro del Presupuesto programado, como en el que no, enviar al Ente Regulador los consensos 0 disensos de las partes, debidamente fundamentados y respaldados documentalmente. Igualmente, dichas mejoras y/o sustituciones' deberin ser presentadas en el Presupuesto ejecutado y podran ser aprobadas por el Ente Regulador, en base a una auditoria regulatoria conforme lo establecido en el presente Reglamento, A momento de la presentacién del presupuesto ejecutado, el concesionario deberd justificar las razones por las cuales un determinado proyecto no fue incluido en el presupuesto programado. . , SECCION VI LINEAS LATERALES, LINEAS RAMALES, DUCTOS MENORES Y DUCTOS DEDICADOS ARTICULO 27.- (CONDICIONES GENERALES). EI Ente Regulador, previa verificacién del cumplimiento de la normativa vigente, aprobaré la solicitud mediante Resolucién Administrativa dentro de los treinta (30) dfas habiles administrativos de su admisién. De no obtener el pronunciamiento en dicho plazo, se considerarii rechazada la solicitud quedando habilitada la via recursiva correspondiente conforme a las previsiones del Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo para el SIRESE aprobado por Decreto. Supremo N° 27172 de 15 de septiembre de 2003. La Resolucién Administrativa de aprobacién para las lineas laterales, Iineas ramales, Ducto menor y Ducto dedicado, se publicara dos (2) veces en dos (2) periddicos de circulacién nacional con un intervalo de cinco (5) dias. Las lineas laterales y las lineas ramales asf como los Ductos menores y Ductos dedicados, se regirén por lo dispuesto a continuacién sin perjuicio de lo establecido en otros Articulos del presente Reglamento: ARTICULO 28.- (LINEAS LATERALES Y LiNEAS RAMALES). Aspectos Generales. Podrén ser propietarios de estds lineas los productores, consumidores directos, las empresas de distribucién de gas natural por'redes y cualquier otra empresa 24GACETA OFICIAL DE BOLIVIA que demuestre al Ente Regulador tener capacidad técnica; econémica y financiera, gon el objetivo de preservar 1a continvidad del servicio y el abastecimiento. Estas Iineas, salvo resoluci6n especifica y debidamente fundamentada por parte del Ente Regulador, no estarén sujetas al’ principio de libre ‘acceso, no contemplarén una tarifa, ni pagardn tasa de regulacién, salvo las excepciones abajo indicadas. Para el trémite de aprobacién, el solicitante deberi pagar la suma de $us2.000.- { (DOS MIL 00/100 DOLARES AMERICANOS) y asumir los gastos de | inspeccién a través de terceros contratados por el Ente Regulador. Estas Lineas ‘estardn sometidas a lus regulaciones técnicas y de seguridad contenidas en el presente Reglamento, el reglamento de disetio, construccién, operacién, mantenimiento y abandono de ductos en Bolivia y otras normas sectoriales aprobadas. . La construccién de estas lineas serd autorizada por el Ente Regulador mediainte ' Resolucién Administrativa, previa presentacién y cumplimiento de’ los requisitos establecidos por Resolucién Administrativa espectfica emitida a éste efecto por el Ente Regulador. La licencia de operacién seré otorgada por el Ente Regulador, previa , presentacién y cumplimiento de las requisitos establecidos por el reglamento de diseiio, construccién, operacién, mantenimiento y abandono de ductos en Bolivia. ! Si un Solicitante desea construir una Iinea lateral o linea ramal, con una Jongitud mayor a cincuenta (50) kilémetros, el Ente Regulador evaluard la pertinencia de la aprobacién del proyecto, en funcién al impacto de esta linea lateral o linea ramal en ef sistema de transporte de hidrocarburos por ductos existente. No esté permitida la exportacién de hidrocarburos a través de lineas laterales 0 Ifneas ramales, conforme a Jo establecido en el Articulo 88 de la Ley, excepto para Proyectos de Desarrollo Fronterizo autorizados por Ley expresa. Las tuberfas que deriven de las Ifneas laterales 0 de las lineas ramales, se denominarén lineas de acometida especial. El Ente Regulador, dentro de un perfodo razonable y Juego de la evaluacin correspondiente, determinard si estas Iineas de acometida especial seguirdn siendo tratadas como tales 0 si recibirdn otro tratamiento regutatario. 25