Fondul Monetar Internaional

1
 Fondul Monetar Internaional

Cuprins

I. Precizri prealabile..........................................................................3
II. Responsabiliti i funcii.............................................................4
III. Structur........................................................................................6
IV. Relaiile Romniei cu Fondul Monetar Internaional...............7
Bibliografie:...........................................................................................10

2
 Fondul Monetar Internaional

I. Precizri prealabile

Odat cu adncirea relaiilor economice i politice ntre ri, au aprut i s-au

dezvoltat o serie de instituii financiare internaionale care au un rol din ce n ce
mai important n supravegherea i stabilizarea sistemului financiar-monetar
internaional. Dup al doilea rzboi mondial, situaia dificil cu care se confruntau
toate statele lumii a impus organizarea de reuniuni internaionale care s gseasc
soluii n vederea relansrii economiei mondiale. Desfurat ntre 1 i 22 iulie
1944, Conferina de la Bretton Woods a rmas n amintirea participanilor ca una
dintre cele mai strlucite reuniuni internaionale consacrate vreodat unor scopuri
specifice.1

Lucrrile conferinei aveau drept scop cutarea i prezentarea remediilor

pentru combaterea dezordinii i instabilitii monetare cronice, soluii de nlturare
a barierelor vamale excesive i a restriciilor netarifare din calea comerului
internaional i alte probleme acute cu care se confruntau statele lumii.
Soluionarea acestor probleme viza un nou stil de via economic internaional,
care s aib la baz dezvoltarea schimburilor, a tranzaciilor i micarea capitalului
internaional n context multilateral.

Planul White preconiza nfiinarea unui Fond Monetar-Internaional,

constituit din aur i monede naionale, care s furnizeze rilor membre, n
schimbul monedei lor naionale, valuta strin necesar pentru realizarea
tranzaciilor comerciale externe i pentru stabilirea echilibrului balanelor de pli.
Poziia american a avut ctig de cauz, Conferina adoptnd n liniile sale
principale Planul White. Astfel, prin acordurile ncheiate Conferina monetar
din iulie 1944 a prevzut nfiinarea a dou instituii: Fondul Monetar Internaional
(FMI) i Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD).

1
Mariana Negru, Ramona Toma, Instituii Bancare Internaionale, Editura Alma Mater, Sibiu, 2002, p. 5
3
 Fondul Monetar Internaional

n conformitate cu acordurile de la Bretton Woods, Fondul Monetar

Internaional urma s dein rolul principal n cadrul noului sistem monetar
internaional. In acelai timp, s-a fcut precizarea c o ar nu poate deveni
membr a BIRD, atta timp ct nu este membr a FMI.2

La 15 noiembrie 1947, Fondul Monetar Internaional a obinut statutul de

instituie specializat a ONU, dup ce Adunarea General a ONU a aprobat acordul
ncheiat de ECOSOC cu Fondul Monetar, n conformitate cu Articolele 57 i 63 din
Carta Naiunilor Unite. Astfel a fost nfiinat Fondul Monetar Internaional, care
are 188 de ri membre, rolul ei fiind a promova cooperarea monetar
internaional, stabilitatea valutar i acorduri valutare sistematice, pentru a stimula
creterea economic i niveluri nalte de folosire a forei de munc i pentru a
acorda asisten financiar temporar rilor membre, n condiii adecvate, pentru a
contribui la ajustarea balanei de pli.3

n momentul aderrii la FMI, fiecare ar contribuie cu o anumit sum de

bani numit "cot de subscriere". La sfritul lunii octombrie 2009, totalul cotelor
se cifra la 346 mld. USD. Resursele Fondului sunt folosite pentru acordarea de
sprijin financiar rilor membre n scopul echilibrrii balanelor de pli. Acordarea
sumelor se face la cererea rilor membre, n anumite condiii convenite i se
realizeaz, ca tehnic, sub forma unui schimb de valute - moneda naional a rii
solicitatoare contra o alt valut.

II. Responsabiliti i funcii

Scopul Fondului Monetar Internaional este de a preveni crizele sistemului,

ncurajnd rile s adopte politici economice solide; este, de asemenea - aa cum
i numele sugereaz -, un fond ce poate veni n ajutorul membrilor ce au nevoie de
finanare temporar pentru a redresa probleme de balan a plilor.4

Potrivit Articolului 1 din statutul su, Fondul Monetar Internaional are

urmtoarele obiective majore:
2
Carmen Adriana Gheorghe, Drept bancar comunitar, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008, p. 177
3
http://fmi.ro/index.php?pid=19&mid&lg=ro
4
Carmen Adriana Gheorghe, op. Cit., p. 177
4
 Fondul Monetar Internaional

- s promoveze cooperarea monetar;

- s faciliteze expansiunea comerului internaional;
- s nlture restriciile valutare din calea comerului internaional i a
fluxurilor financiare internaionale;
- s acorde rilor membre credite pe termen scurt i mijlociu, n vederea
reducerii dezechilibrelor temporare din balana de pli extern provocate de
cauze imprevizibile, fr ca aceste ri s recurg la msuri care ar putea
impieta asupra prosperitii naionale i internaionale;
- s promoveze stabilitatea cursurilor valutare i evitarea devalorizrilor
monetare ca mijloc de concuren internaional;
- s scurteze durata i s micoreze dezechilibrul balanelor de pli externe
ale rilor membre.

n funcie de obiectivele sale i de mijloacele de care dispune Fondul Monetar

Internaional pentru realizarea lor, se pot distinge urmtoarele segmente mai
importante ale activitii sale:

a. acordarea de credite membrilor si pe baz de garanii (n moned

naional), astfel nct, pe de o parte, acetia s fie sprijinii la nevoie n
eforturile proprii de echilibrare a balanelor de pli, iar, pe de alt parte, s
contribuie la stabilirea unui sistem multilateral de decontri, care s
faciliteze tranzaciile comerciale i financiare internaionale. In principiu,
ara membr a FMI care a primit un credit de la Fond este obligat s-l
foloseasc numai pentru echilibrarea balanei sale de pli;

b. limitarea ct mai mult posibil a restriciilor valutare care frneaz

dezvoltarea comerului internaional. n acest sens, membrii FMI sunt
obligai s evite restriciile valutare asupra plilor curente;

c. . meninerea paritii monedelor naionale ale rilor membre i urmrirea

stabilitii cursului de schimb.

Fondul Monetar Internaional are urmtoarele funcii:

1. Funcia de supraveghere- Coordonarea politicilor economice poate fi

urmrit din dou puncte de vedere. Primul se bazeaz pe fixarea regulilor n

5
 Fondul Monetar Internaional

areale foarte precise, astfel nct coordonarea FMI se realizeaz n mod

aproape mecanic, urmrind eventuala tentativ a rilor de a eluda regulile
fixate dinainte. n laceast logic au intrat sistemul monetar al aurului,
precum i n sistemul multilateral de cursuri de schimb fixe, dar ajustabile.
Cea de-a doua abordare const n a se asigura, printr-o aciune de
supraveghere, c obiectivele i aciunile de politic economic adoptate de
ri n mod separat s nu fie n contradicie cu interesele colective. Aceasta
este abordarea urmat actualmente de FMI dup abordarea sistemului
cursurilor de schimb fixat la Bretton Woods. Supravegherea este, far
ndoial, principala funcie a FMI.5

2. Funcia financiar.-Fondul Monetar Internaional pune la dispoziia rilor

membre propriile resurse financiare, pentru ca acestea s-i poat elimina
dezechilibrele externe care se pot manifesta, fie n deficitul balanei de pli,
fie ntr-o poziiei precar a rezervelor valutare. Funcia financiar are scopul
de a evita ca rile membre s recurg la msuri extreme, uneori cu efect
distructiv al prosperitii naionale sau internaionale. Cu alte cuvinte, se
dorete, pe de o parte, restrngerea aciunilor care produc daune altor ri
membre, cum ar fi msurile protecioniste i devalorizrile concureniale, pe
de alt parte, s se evite ajustri excesiv de costisitoare pentru rile n
dificultate, n ceea ce privete eficiena economic i ocuparea forei de
munc.6

III. Structur
Organismele de conducere sunt: Consiliul Guvernatorilor, Comitetul
Financiar i Monetar Internaional i Consiliul Director.

n vrful structurii organizatorice se afl Consiliul Guvernatorilor, ce

constituie organul suprem i stabilete liniile directoare ale activitii, fiind format
din guvernatorii bncilor centrale sau minitrii de finane din fiecare dintre cele

5
Cosmin Tileag, Organizaii economice internaionale, Editura Universitii ,,Lucian Blaga, Sibiu, 2005, p. 11
6
Ibidem, p. 12
6
 Fondul Monetar Internaional

186 de state membre. Toi guvernatorii se ntlnesc o dat pe an n cadrul ntlnirii

Anuale a FMI i a Bncii Mondiale.

Consiliul Director este format din 24 de membri i conduce activitile

curente.

Directorul general al FMI este Christine Lagarde din Frana (mandat de 5

ani ncepnd din iulie 2011).7

FMI are dou categorii de membri: membri originari sunt considerate acele
ri care au ratificat acordul de creare a FMI pn la intrarea lui n vigoare (27
decembrie 1945); ali membri sunt socotite toate celelalte ri care au aderat la FMI
dup intrare n vigoare a acordului.8 Aceast delimitare a membrilor FMI n
membri originari i ali membri are, n principal, caracter onorific, dar uneori se
ine cont de acest lucru n desfurarea activitii FMI. Conform statutului FMI,
orice ar membr se poate retrage oricnd de la Fond, pe baza unui aviz scris.
Totodat, orice ar membr poate s fie privat de drepturile sale de a folosi
resursele FMI, dac nu-i ndeplinete obligaiile asumate prin semnarea acordului

IV. Relaiile Romniei cu Fondul Monetar Internaional

Romnia a devenit membr a Fondului Monetar Internaional la 15

decembrie 1972 i face parte din constituenta condus de Olanda. Dl. Menno Snel
(Olanda) este Director Executiv pentru Romnia n cadrul FMI; constituenta sa
include Armenia, Bosnia i Heregovina, Bulgaria, Croaia, Cipru, Georgia, Israel,
Serbia, Muntenegru, Republica Macedonia, Moldova, Olanda, Romnia i Ucraina.
Guvernatorul Romniei la FMI este domnul Constantin Mugur Isrescu,
Guvernator al Bncii Naionale a Romniei.Fondul a avut un reprezentant rezident
la Bucureti ncepnd cu anul 1991. Dl. Tonny Lybek este Reprezentant Regional
Principal pentru Romnia si Bulgaria, ncepnd cu luna martie 2009.

7
http://www.mae.ro/node/1473
8
Mariana Negru, Ramona Toma, op.cit., p. 8
7
 Fondul Monetar Internaional

Cota iniial a Romniei a fost de 200 milioane de dolari, iar n prezent se

ridic la 1.030,2 milioane DST sau 0,43% din cota total. Puterea de vot a
Romniei este de 11.039 voturi reprezentnd 0,44% din total.9

n urma aderrii Ia FMI, Romnia a obinut urmtoarei drepturi:

dreptul de a obine credite n regim normal sau ca faciliti ncepnd

cu anul 1990, Romnia a beneficiat de faciliti sub forma tragerilor curente,
acordurilor stand-by, finanriloi compensatorii i a facilitilor de transformare
sistematic;

dreptul de a obine credite n monedele altor ri membra sau n DST

din resursele generale ale Fondului, n schimbul unea sume n moneda naional, n
condiii mult mai avantajoase dect! cele ale pieei, fiind obligat s respecte, n
schimb, o serie del condiii impuse de FMI tuturor rilor membre aflate n postura
dej debitor fa de Fond;

dreptul de alocri de DST n cazul unor noi emisiuni de DST. Datorit

faptului c FMI a ntrerupt emisiunile de DST ] ncepnd cu 1972, Romnia nu a
putut beneficia de astfel de alocri dect ncepnd cu anul 1979;

dreptul de aderare la BIRD i la filialele sale.

n urma aderrii la FMI, ara noastr i-a asumat i o serie de obligaii,

precum:

subscrierea i vrsarea cotei - pri de capital;

convenirea cu FMI a unui curs reprezentativ al leului fat de dolarul

american;

s nu aplice restricii asupra efecturii plilor curente n relaiile economice

internaionale;

s se consulte cu FMI i s colaboreze cu celelalte tri membre;

9
http://www.mae.ro/node/1473
8
 Fondul Monetar Internaional

s furnizeze informaii cu caracter economic i financiar privitoare la

deinerile oficiale de aur i de mijloace de plat10

n mai 2009 Consiliul Director al FMI a aprobat Acordul stand-by pe 24 de

luni, n valoare de 11,44 miliarde DST (12,95 miliarde EUR), ca parte a unui
pachet financiar internaional care include alte 5 miliarde EUR provenite de la
facilitatea Uniunii Europene de sprijinire a balanei de pli, 1 miliard EUR din
programele DPL ale Bncii Mondiale i 1 miliard EUR de la alte instituii
internaionale. La finalizarea acestui acord, n martie 2011, Romnia a ncheiat i
demarat un nou program de asisten financiar din partea FMI, Bncii Mondiale i
Comisiei europene, de tip preventiv (care nu implic trageri efective de fonduri, ci
doar linii de creditare disponibile pentru situaii de urgen), cu o durat de 2 ani.
Valoarea total a acestuia este de 5,4 mld. euro (1,4 mld. din partea COM i 3,6
mld. FMI, plus finanri de 0,4 mld. euro din partea Bncii Mondiale).

La sfarsitul lunii octombrie 2012 totalul creditelor nerambursate ale Romniei se

ridica la 10022 milioane DST, respectiv 972,8% din cot.11

Oferind o mare varietate de faciliti de finanare, Fondul Monetar

Internaional rmne pilonul de baz al Sistemului Monetar Internaional actual.
Nu sunt puine cazurile n care ns recomandrile sau politicile ,,impuse" de FMI
ca o condiie prealabil acordrii fondurilor solicitate s-au dovedit a avea efecte
contrare asupra economiilor vizate, adncind i mai mult criza acestora.12

10
Cosmin Tileag, op. Cit., p. 22
11
http://www.mae.ro/node/1473?page=2
12
Mariana Negru, Ramona Toma, op.cit., p. 15
9
 Fondul Monetar Internaional

Bibliografie:
Tratate, monografii, cursuri

1. Gheorghe Carmen Adriana, Drept bancar comunitar, Editura C.H. Beck,

Bucureti, 2008
2. Negru Mariana, Toma Ramona, Instituii Bancare Internaionale,
Editura Alma Mater, Sibiu, 2002
3. Tileag Cosmin, Organizaii economice internaionale, Editura
Universitii ,,Lucian Blaga, Sibiu, 2005

Internet

1. http://www.mae.ro/
2. http://fmi.ro/

10