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LTDS/COPPE/UFRJ e SESI/DN
Introduo 1
1. A violncia intrafamiliar 5
Delimitao 5
Problemtica e explicaes 7
Leis brasileiras e acordos internacionais 8
Consideraes finais 37
Referncias bibliogrficas 39
Introduo
Ser em torno do fenmeno da violncia que ocorre no mbito das famlias e das
possveis prticas sociais que se pode construir e disponibilizar para lidar com ele,
que versar esta monografia.
1
da famlia e tambm o das redes sociais, envolvendo atividades comunitrias, de
sensibilizao social e de elaborao de polticas pblicas. Da a necessidade de
uma atuao institucional, organizada, sincronizada com aes em rede.
Esta monografia visa, portanto, identificar prticas sociais eficazes, que possam
colaborar para prevenir o fenmeno da violncia que acontece no mbito das
famlias. Para isso pretende-se estabelecer: a dimenso do fenmeno, possveis
causas ou explicaes, fatores de vulnerabilidade e de recursos para as famlias e
Identificar as melhores prticas de preveno.
Os nmeros so impressionantes1:
O risco de uma mulher ser agredida em sua prpria casa pelo pai de seus filhos,
ex-marido ou atual companheiro nove vezes maior que sofrer algum ataque
violento na rua ou no local de trabalho. (BID Banco de Desenvolvimento/98).
1
Dados baseados em texto de Cludia Guerra divulgado na Internet sob o ttulo Violncia conjugal
e familiar: alguns dados de mundo, Brasil, Minas Gerais e Uberlndia
(www.mj.gov.br/sedh/cndm/artigos/viol%C3%AAncia_conjugal_e_familiar.htm) e em BRASIL.
Relatrio Nacional Brasileiro relativo aos anos de 1985, 1989, 1993, 1997 e 2001, nos termos do
artigo 18 da Conveno sobre a Eliminao de todas as formas de Discriminao contra a Mulher.
Braslia: junho de 2002. mimeo.
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63% das vtimas de violncia no espao domstico so mulheres. Destas, 43,6%
tm entre 18 e 29 anos; e outros 38,4%, entre 30 e 49 anos. Em 70% dos casos,
os agressores so os prprios maridos e companheiros. (FIBGE, 1989).
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necessrios para complementar uma viso sistmica da violncia intrafamiliar. Em
seguida ser feito um levantamento de fatores de risco ou que levam uma famlia
a estar mais vulnervel ocorrncia de situaes de violncia entre seus
membros e tambm fatores que se mostram como recursos teis para evitar a
violncia ou a lidar com ela da melhor maneira possvel e, finalmente, identificar as
prticas que uma sociedade pode colocar disposio de seus membros para
ajuda-los a interromper ou prevenir situaes de violncia no mbito das famlias,
sendo utilizado, para isso, a experincia de uma ONG do Rio de Janeiro que se
dedica ao tema, o Instituto Noos.
4
1
A violncia intrafamiliar
Delimitao
5
Chamaremos aqui de violncia intrafamiliar as diferentes formas de relao
abusiva que estejam presentes, de modo continuado ou cclico, nos vnculos entre
membros de uma famlia. Entendendo-se por relao de abuso a forma de
interao que, marcada por um contexto de desequilbrio de poder, inclui condutas
de uma das partes que, por ao ou omisso, ocasionam dano fsico ou
psicolgico a outro membro da relao, estando o desequilbrio de poder dado,
geralmente, por dois eixos: o gnero e a idade. (Corsi, 1994).
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mbito das famlias, possibilitando assim ampliar tambm as alternativas de
prticas sociais para lidar com ela. Alm disso, leva em considerao inmeras
pesquisas que correlacionam as duas formas mais expressivas da violncia
intrafamiliar, que so a violncia entre parceiros ntimos e contra as crianas,
como aponta Tomison (2000):
Apesar da adoo desta categoria mais ampla, no curso deste trabalho nos
remeteremos mais violncia cometida contra as mulheres e contra as crianas e
adolescentes no mbito das famlias, por necessidade de delimitao e por serem
estas as manifestaes mais expressivas desse tipo de violncia e, portanto,
sobre as quais encontramos mais dados disponveis.
Problemtica e explicaes
7
limitam a rotular pessoas e que levem em considerao o entorno social e cultural
de onde esses fenmenos ocorrem.
8
O relatrio lista tambm os principais dispositivos constitucionais que asseguram o
xito do movimento das mulheres. Dentre eles destacamos, por referir-se
diretamente ao objeto deste trabalho e aplicar-se a todos os membros da famlia, o
dever do Estado de coibir a violncia no mbito das relaes familiares (artigo
226, pargrafo 8) (pp. 20-21). Segundo o mesmo relatrio:
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A Lei 9.520, de 27 de novembro de 1997, revogou o artigo 35 e seu pargrafo
nico do Decreto-lei n 3.689/41 (Cdigo de Processo Penal) referente ao
exerccio de queixa da mulher. Tal artigo dispunha que a mulher casada no
poderia exercer o direito de queixa sem o consentimento do marido, salvo
quando estivesse dele separada ou quando a queixa fosse contra ele.
Por fim, cumpre mencionar a Lei 9.807, de 13 de julho de 1999, que dispe
sobre proteo e auxlio s vtimas da violncia e testemunhas ameaadas.
importante, porm, ressaltar que tal Lei no foi promulgada visando a proteo
especfica da mulher, mas instrumento que parece valioso e que dever ser
melhor estudado e analisado visando sua aplicabilidade para a problemtica
em questo.
10
julho de 1996. Uma legislao considerada avanada, inclusive quando
comparada a de outros pases, mas que, no dia-a-dia, esbarra no dficit estrutural
do nosso sistema de sade, que no dispe de meios para cumprir o proposto na
lei.
11
2
12
importante sublinhar que o desenvolvimento terico da terapia de famlia
manteve, desde seu incio, um dilogo estreito com disciplinas e teorias alheias s
reas da psicologia e da psicoterapia, como a Teoria Geral dos Sistemas, a
Ciberntica, a Teoria da Comunicao, a Biologia e a Qumica. E sua literatura
repleta de referncias a autores que no so, nem pretenderam ser, terapeutas,
como o antroplogo Gregory Bateson, o bilogo Humberto Maturana, o Nobel de
qumica Ilya Prigogine, o historiador e epistemlogo Edgar Morin, para citar
apenas alguns. Esses pensadores tm em comum, no entanto, uma preocupao
com o homem, suas relaes sociais, e um questionamento cincia tradicional
que impe barreiras rgidas entre as disciplinas. O desenvolvimento terico da
terapia de famlia, por conta desse dilogo, teve uma evoluo paralela a evoluo
dessas disciplinas. E muitos conceitos aplicados a sistemas no-vivos tiveram que
ser revistos ao serem aplicados aos sistemas humanos.
Como nos mostra Rosana Rapizo (1998) em seu livro Terapia Sistmica de
Famlia, nessa poca as prticas psicoterpicas eram basicamente individuais. O
que predominava era a idia de que o portador do sintoma deveria ser retirado do
seu meio e tratado individualmente em um hospital ou consultrio. Haley chega a
afirmar que tratar famlias inteiras trazia aos terapeutas a pena do isolamento
profissional.
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membro da famlia a adoecer. Por a poderia se explicar o boicote da famlia ao
tratamento, em muitos casos, ou simplesmente sua resistncia mudana. As
tcnicas de interveno eram tentativas de quebrar essa homeostase disfuncional,
interrompendo seqncias comportamentais recorrentes para que a famlia se
reorganizasse sem a necessidade do sintoma.
No mbito da terapia de famlia esse novo olhar teve grande impacto, os conceitos
e tcnicas utilizados at ento foram reformulados. J no se fala em resistncia
mudana. Os sistemas familiares funcionam segundo sua coerncia interna. A
mudana no precisa vir de uma fonte externa, as famlias possuem seus prprios
recursos para mudar. O terapeuta vai trabalhar ento na mobilizao desses
recursos. Vai trabalhar atravs de perguntas, na tentativa de ampliar a histria
oficial da famlia, incorporando informaes antes perifricas a esse discurso. A
ao de recontar a sua histria, de redefinir significados, vai funcionar como
deflagrador de mudanas.
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Torna-se necessrio aprofundar o estudo em torno da chamada auto-organizao
dos sistemas.
A prpria idia de famlia, ou melhor, a unidade que vem terapia vai ser
questionada. Como diz Goolishian: ... o sistema em terapia o sistema que se
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caracteriza pelo desenvolvimento do significado co-criado, o problema, mais que
por uma estrutura social arbitrria, tal como uma famlia. O sistema teraputico
um sistema organizador do problema e dissolvedor do problema. (p. 10). Em
outras palavras, so as pessoas que distinguem uma determinada situao como
problemtica as que sero consideradas como o sistema teraputico. Essas
premissas estenderam a terapia sistmica para alm das fronteiras da famlia.
Hoje vemos trabalhos tanto com indivduos como com comunidades e redes
sociais que utilizam o referencial sistmico (Sluzki, 1997).
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nossas preferncias pelos resultados de nossas aes que nos fazem escolher
uma forma de descrio e no outra.
Humberto Maturana (1995), nos diz que o curso que segue a histria o curso
das emoes, em particular, o curso dos desejos. So os desejos que fazem de
algo uma oportunidade, ou um recurso, ou um caminho preferido (p. 81). Se para
a construo de um mundo melhor, mais justo e mais equnime a resposta est
nos desejos, devemos nos perguntar: o que queremos?
Como nosso objeto de estudo aqui a violncia ocorrida no mbito das relaes
familiares e, portanto, essa a realidade que queremos descrever e buscar
formas de intervir, ento temos que nos perguntar: como queremos descrev-la?
Quais so as alternativas que tenho, qual vou escolher e sob quais critrios? Devo
levar em conta que minha escolha vai abrir algumas formas de interao e no
outras e que essas formas de interao trazem conseqncias diferentes. Como
antever essas conseqncias? possvel? E o que queremos com isso? punir
culpados, salvar vtimas, garantir segurana?
17
[...]
O domnio pblico construdo, ento, como uma soma de individualidades, e
as emoes se consideram foras internas que alguns podem controlar
moralmente por meios racionais, enquanto que outros no. (Pakman, 2000: 10-
11).
Acompanhando um pouco mais este autor, vemos que a conduta violenta surge no
espao relacional do patriarcado. Em suas palavras:
18
No espao psquico da violncia a criana aprende sem dar-se conta a negar o
outro e a no olhar-se a si mesma no apego a suas certezas. O outro no tem
presena salvo na oposio que se vive como ameaa que desaparece s
quando este se submete.
Cabe aqui uma importante distino entre poder e violncia, para que no sejam
confundidas, pois nem toda relao de poder envolve violncia. Basta pensar em
relaes complementares como a de pais e filhos ou de professor e alunos. Como
nos mostra Pakman (1993):
Por poder entendo um contexto de interao que permite que certos membros
de um sistema social dado definam o que que vai ser validado como real
para outros membros do sistema. Essa definio, que pode ou no ser
expressa lingisticamente, estar sempre encarnada em prticas cotidianas
que geram, mantm ou reforam essa realidade assim criada. Esse poder
pode ser eventualmente instrumentalizado atravs da violncia, entendida
como aquele contexto de interao em que alguns membros de um sistema
social dado so negados ou invalidados como sujeitos sociais, emissores
nicos e originais de linguagem e atores de uma histria intransfervel. (p.15)
19
compartilhado e no na exigncia e na obedincia, em todas as dimenses de
nossa existncia - para abandonarmos o espao psquico da violncia e
recuperarmos o espao psquico da colaborao.
Nesse ponto, tambm ajuda pensar na distino entre ato e processo da violncia.
Um ato de violncia tem um autor e uma vtima, mas o processo pelo qual aquele
ato tornou-se possvel, tem a participao de todos que fazem parte daquele
contexto. Se quisermos ter aes eficazes e efetivas sobre este fenmeno,
devemos olhar tanto para o ato quanto para o processo. O autor do ato deve ser
responsabilizado e responder por isso e a vtima do ato deve ser cuidada e
protegida, mas deve-se oferecer aos dois, e a outros diretamente envolvidos, a
possibilidade de um espao de reflexo sobre o processo, a dinmica relacional
que tornou o ato possvel, para que se evite a reincidncia e a cristalizao de
papis. Bem como, sociedade, deve-se possibilitar tambm um espao de
reflexo. Mas os temas ligados prtica social possvel sero abordados em outro
captulo.
Cabe trazer aqui uma reflexo sobre a linguagem empregada para nos referimos
s pessoas que esto envolvidas nos atos de violncia. O mais comum
utilizarmos agressor e vtima. Mas, se levamos em considerao, como j foi dito,
que a forma como descrevemos algo determina a forma como agimos sobre ele e
que as diferentes aes trazem diferentes conseqncias, ser essa a melhor
forma de referncia que temos? a que traz melhores conseqncias?
Acreditamos que no. Faz diferena na interao se nos referimos a elas como
vtimas ou como pessoas que vivem ou viveram uma situao de violncia, como
agressores ou como autores de violncia. A alternativa descola o ato de ter sofrido
20
ou cometido violncia da sua identidade pessoal, como as palavras vtima e
agressor sugerem. A possibilidade de sair destes papis parece aumentar.
21
3
[...] nos anos 70, a opo das polticas sociais recaiu sobre a mulher no grupo
familiar (p. 267), [onde o contexto era de] um tempo de boom econmico e
carncia de mo-de-obra; de emergncia do movimento feminista e de
liberao sexual; do desejo de reduzir e controlar o prprio tamanho da
famlia. [...] No incio da dcada de 1990, o olhar das polticas pblicas voltou-
se para as crianas na famlia. O advento da nova Constituio brasileira e,
sobretudo, do Estatuto da Criana e do adolescente iria recuperar e reforar o
olhar sobre a famlia. No era propriamente um olhar sobre a famlia, mas sim
para a criana na famlia: Lugar de criana na famlia, na escola e na
comunidade (slogan da poca). (p. 268).
Esse o processo por qual passa a famlia, na tica dos formuladores de polticas
pblicas: da absoluta invisibilidade, como se no fosse distinguida como categoria;
a tornar-se uma categoria indesejada, quando vista como mera reprodutora de
consumidores e, portanto, disseminadora da ordem capitalista; at uma parceira
do Estado, no sentido de viabilizar, por sua capilaridade, condies de atingir
maior eficcia na tarefa de proporcionar bem-estar social populao.
22
A mesma autora acrescenta, um pouco mais adiante:
Est na ordem do dia o chamado Welfare Mix, que promove uma combinao
de recursos e de meios mobilizveis na esfera do Estado, do mercado, das
organizaes sociais sem fins lucrativos e, ainda, aqueles derivados das
microssolidariedades originrias na famlia, nas igrejas, no local [de moradia],
de modo que as polticas sociais se apresentam hoje como responsabilidades
partilhadas.
[...]
Nessa direo, as polticas de sade e de assistncia social vo introduzir
servios de proximidade voltados famlia e comunidade. (p. 270)
Nada mais coerente, nos mostra ela, j que famlia e polticas pblicas tm
funes correlatas e imprescindveis ao desenvolvimento e proteo social dos
indivduos.
E essa outra contribuio deste artigo, mostrar a relao entre a famlia, como a
conhecemos hoje, e a condio de incluso ou de reduo de vulnerabilidades.
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em diversas manifestaes da cultura contempornea2, e a problematizao da
violncia intrafamiliar.
De qualquer forma, fica ressaltada a famlia, por seu papel multiplicador, como
palco privilegiado para se trabalhar formas pacficas de resoluo de conflitos,
inerentes a toda convivncia. Bem como a importncia das redes solidrias como
fator mitigante nas situaes de violncia intrafamiliar, como veremos.
2
Como o sucesso de programas de TV do tipo reality show ou perfil do consumidor nos jornais
impressos; as pequenas cmeras digitais que permitem que cada internauta faa seu prprio big brother; a
tendncia atual na arquitetura e decorao do uso exaustivo do vidro e de ambientes transparentes; o valor em
alta da transparncia na administrao pblica e privada etc.
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caractersticas encontradas atravs de pesquisas e levantamento de dados, no
constituindo, portanto, fatores de determinao causal.
25
sentimento de posse exagerado por parte dos parceiros. (cimes
exacerbados)
alcoolismo e/ou drogadio de um dos membros do casal ou de ambos
soropositividade da mulher, pelo HIV
(p. 24)
Referentes criana:
crianas separadas da me ao nascer por doena ou prematuridade
crianas nascidas com mal-formaes congnitas ou doenas crnicas
(retardo mental, anormalidades fsicas, hiperatividade)
crianas com falta de vnculo parental nos primeiros anos de vida
(p. 25)
26
O Relatrio mundial de violncia e sade acrescenta alguns itens, que so
interessantes mencionar.
Individuais
pouca idade
excesso de bebida
depresso
distrbios de personalidade
baixo rendimento escolar
baixa renda
ter sido vtima ou testemunhado violncia quando criana
Relacionais
conflito ou instabilidade no casamento
domnio masculino na famlia
estresse econmico
vida familiar precria
Comunitrios
fracas sanes comunitrias em relao violncia domstica
pobreza
baixo capital social
Sociais
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normas tradicionais de gnero
normas sociais que apiam a violncia.
(pp.: 98-100)
Individuais
Idade
Casos fatais de abuso fsico so muito encontrados entre crianas muito
novas. A maioria das vtimas tem menos de 2 anos de idade.
Sexo
Na maioria dos pases as meninas correm mais riscos que os meninos em
relao a infanticdio, abuso sexual, negligncia educacional e nutricional e
prostituio forada.
Em muitos pases os meninos parecem correr mais risco de receberem
punies fsicas severas, talvez devido a uma preparao para os papis e
responsabilidades do adulto, ou ainda, por se considerar que os meninos
precisam de mais disciplina fsica.
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Pelos fatores de risco listados, vemos como fator importante na condio de
vulnerabilidade das famlias a vigncia de valores do patriarcado, que gera uma
hierarquizao na posio ocupada socialmente por cada pessoa, colocando nos
plos de um eixo de maior e menor importncia ou de detentores ou no de
direitos ou privilgios: homens e mulheres, adultos e crianas, adultos e idosos,
heterossexuais e homossexuais, brancos e negros ou brancos e ndios, altos e
baixos, ricos e pobres etc. Proporcionando sentimentos de onipotncia e
arrogncia ou de impotncia e baixa auto-estima.
Outro fator seria a qualidade das redes sociais das famlias, incluindo famlia
extensa e comunidade prxima, que, por sua vez, influenciada por diversos
outros fatores, como o momento do ciclo-vital da famlia, presena ou no de
histria de migrao, religio, clima do lugar em que vive etc (Sluzki, 1997).
29
4
30
de extrema importncia que todos os profissionais envolvidos em alguma rea
de servio, seja em que nvel for de preveno, conhea muito bem o circuito
percorrido pelas pessoas envolvidas em situao de violncia, pois elas tm
muitas entradas possveis neste circuito. Uma vtima da violncia pode entrar pela
via do hospital ou das delegacias especiais de atendimento e, se no for bem
orientada sobre todos os passos a serem percorridos, corre o risco da
revitimizao, na medida em que, por desconhecimento, deixe de tomar alguma
providncia ou que passe por procedimentos desnecessrios, a chamada rota
crtica (Shrader e Sagot, 1998).
Desde 1998, o Instituto Noos, uma ONG atuante na cidade do Rio de Janeiro, vem
desenvolvendo diversas aes que, conjugadas com os servios governamentais
e no-governamentais existentes, pretendem colaborar com a preveno da
violncia intrafamiliar na cidade.
Acreditamos que aes integradas, com foco nas relaes familiares, comunitrias
ou de sistemas mais amplos, aes que promovam a reflexo sobre valores e
atitudes e que estejam acoplados a uma sistemtica coleta de dados e pesquisa
possam trazer mais eficcia para a preveno da violncia intrafamiliar e, em
conseqncia, a outras formas de violncia tambm, dada a complexa vinculao
entre os diferentes tipos de violncia (Krug, 2002: 14-15).
31
Como se trata de uma mudana de postura cultural, a sociedade civil organizada
tem um importante papel a desempenhar em torno a essa questo. Desnaturalizar
essa forma de violncia, sensibilizar profissionais, fazer conexo entre servios,
todas so tarefas necessrias e que no se do de forma automtica, a no ser
por interveno de quem se dedica ao tema, se interesse em promover mudanas
na forma de abordar o problema e em formular polticas pblicas.
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F. Oferecer a comunidades apoio para a articulao de redes comunitrias de
ateno a famlias; e
33
inicialmente, no se v interessado quando o tema explicitamente a violncia.
Temas como relaes de casal ou familiares, paternidade, maternidade, questes
de gnero, gerenciamento de conflitos, so propcios a introduzirem o tema da
violncia intrafamiliar.
O atendimento de casal, famlia e rede se prope como espao para que a famlia
possa estar reunida e conversar sobre o problema que enfrentam, fazendo
negociaes e estabelecendo compromissos entre si e com os tcnicos.
34
Geralmente feito um contrato inicial de oito encontros quinzenais, que pode ser
revisto a partir de uma avaliao. Muitas famlias que vivem situaes de violncia
entre seus membros tambm apresentam certo isolamento em relao a sua
famlia extensa ou s relaes comunitrias. Ou ainda, podem apresentar uma
situao to crtica, que s contando com o auxlio de uma rede social prxima e
significativa possvel alcanar algum sucesso em mitigar os episdios de
violncia.
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PREVENO
PRIMRIA SECUNDRIA TERCIRIA
Abordagens que visam a evitar Abordagens que tm como foco Abordagens que visam
a violncia antes que ela ocorra as respostas mais imediatas assistncia em longo prazo no
violncia, tais como assistncia caso da violncia, tais como
pr-hospitalar, servios de reabilitao e reintegrao, e
emergncia ou tratamento de tentam diminuir o trauma ou
doenas sexualmente reduzir a invalidez de longo
transmissveis aps um estupro prazo associada violncia
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Consideraes finais
Esta monografia procurou identificar prticas sociais que possam ser oferecidas
sociedade no sentido de colaborar com a interrupo e preveno de situaes de
violncia que ocorrem entre membros de uma famlia.
encontramos formas alternativas para lidar com uma situao quando a vemos
de ngulos diferentes, portanto, atividades em grupo, que privilegiem a
linguagem (em todas as suas formas) e a conseqente ampliao da
capacidade de expresso e reflexo, so recursos privilegiados;
ampliar recursos para lidar com algo implica, muitas vezes, em conectar os
recursos j existentes, mas que estavam trabalhando isoladamente, ou seja,
integrar recursos podem potencializa-los, portanto, a necessidade de se
trabalhar em rede e com redes; isto , integrando a rede de servios
(lembrando que eles so executados por pessoas), mobilizando nossa rede de
pares, incentivando a mobilizao da rede das famlias vulnerveis e a
formao de redes comunitrias.
37
Levar em considerao fatores culturais promovem a incorporao de prticas que
levem seus integrantes reflexo sobre seus valores e o que eles propiciam em
termos de suas condutas. Nesse sentido, refletir sobre os valores do patriarcado
que envolvem, principalmente, questes ligadas a gnero, hierarquizao social
e a desigualdade de direitos tm se mostrado potente instrumento de
transformao.
Para a identificao e categorizao das prticas sociais para lidar com a violncia
intrafamiliar foram utilizados conceitos da perspectiva da sade pblica, como os
trs momentos de preveno: primria, secundria e terciria, porm, ampliando
estes momentos para as prticas de segurana e justia, alm das prticas de
sade estrito senso.
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Referncias bibliogrficas
KRUG, E. G. et al., eds. World report on violence and health. Geneva, World
Health Organization, 2002.
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RAPIZO, Rosana. Terapia sistmica de famlia: da instruo construo. Rio de
Janeiro: Noos, 1998.
SHRADER, Elizabeth, SAGOT, Monserrat. La ruta crtica que siguen las mujeres
afectadas por la violencia intrafamiliar: Protocolo de investigacin. Washington,
DC: OPS, c1998.
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