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DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA

Ley 27275

Objeto. Excepciones. Alcances.

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de

Ley:

TTULO PRELIMINAR

ARTCULO 1 Objeto. La presente ley tiene por objeto garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacin pblica, promover la participacin ciudadana y la transparencia de la gestin pblica, y se funda en los
siguientes principios:

Presuncin de publicidad: toda la informacin en poder del Estado se presume pblica, salvo las excepciones previstas por
esta ley.

Transparencia y mxima divulgacin: toda la informacin en poder, custodia o bajo control del sujeto obligado debe ser
accesible para todas las personas. El acceso a la informacin pblica slo puede ser limitado cuando concurra alguna de las
excepciones previstas en esta ley, de acuerdo con las necesidades de la sociedad democrtica y republicana,
proporcionales al inters que las justifican.

Informalismo: las reglas de procedimiento para acceder a la informacin deben facilitar el ejercicio del derecho y su
inobservancia no podr constituir un obstculo para ello. Los sujetos obligados no pueden fundar el rechazo de la solicitud
de informacin en el incumplimiento de requisitos formales o de reglas de procedimiento.

Mximo acceso: la informacin debe publicarse de forma completa, con el mayor nivel de desagregacin posible y por la
mayor cantidad de medios disponibles.

Apertura: la informacin debe ser accesible en formatos electrnicos abiertos, que faciliten su procesamiento por medios
automticos que permitan su reutilizacin o su redistribucin por parte de terceros.

Disociacin: en aquel caso en el que parte de la informacin se encuadre dentro de las excepciones taxativamente
establecidas por esta ley, la informacin no exceptuada debe ser publicada en una versin del documento que tache, oculte
o disocie aquellas partes sujetas a la excepcin.

No discriminacin: se debe entregar informacin a todas las personas que lo soliciten, en condiciones de igualdad,
excluyendo cualquier forma de discriminacin y sin exigir expresin de causa o motivo para la solicitud.

Mxima premura: la informacin debe ser publicada con la mxima celeridad y en tiempos compatibles con la preservacin
de su valor.

Gratuidad: el acceso a la informacin debe ser gratuito, sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley.

Control: el cumplimiento de las normas que regulan el derecho de acceso a la informacin ser objeto de fiscalizacin
permanente. Las resoluciones que denieguen solicitudes de acceso a la informacin, como el silencio del sujeto obligado
requerido, la ambigedad o la inexactitud de su repuesta, podrn ser recurridas ante el rgano competente.

Responsabilidad: el incumplimiento de las obligaciones que esta ley impone originar responsabilidades y dar lugar a las
sanciones que correspondan.

Alcance limitado de las excepciones: los lmites al derecho de acceso a la informacin pblica deben ser excepcionales,
establecidos previamente conforme a lo estipulado en esta ley, y formulados en trminos claros y precisos, quedando la
responsabilidad de demostrar la validez de cualquier restriccin al acceso a la informacin a cargo del sujeto al que se le
requiere la informacin.

In dubio pro petitor: la interpretacin de las disposiciones de esta ley o de cualquier reglamentacin del derecho de acceso
a la informacin debe ser efectuada, en caso de duda, siempre en favor de la mayor vigencia y alcance del derecho a la
informacin.

Facilitacin: ninguna autoridad pblica puede negarse a indicar si un documento obra, o no, en su poder o negar la
divulgacin de un documento de conformidad con las excepciones contenidas en la presente ley, salvo que el dao causado

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al inters protegido sea mayor al inters pblico de obtener la informacin.

Buena fe: para garantizar el efectivo ejercicio del acceso a la informacin, resulta esencial que los sujetos obligados acten
de buena fe, es decir, que interpreten la ley de manera tal que sirva para cumplir los fines perseguidos por el derecho de
acceso, que aseguren la estricta aplicacin del derecho, brinden los medios de asistencia necesarios a los solicitantes,
promuevan la cultura de transparencia y acten con diligencia, profesionalidad y lealtad institucional.

TTULO I

Derecho de acceso a la informacin pblica

Captulo I

Rgimen general

ARTCULO 2 Derecho de acceso a la informacin pblica. El derecho de acceso a la informacin pblica comprende la
posibilidad de buscar, acceder, solicitar, recibir, copiar, analizar, reprocesar, reutilizar y redistribuir libremente la informacin
bajo custodia de los sujetos obligados enumerados en el artculo 7 de la presente ley, con las nicas limitaciones y
excepciones que establece esta norma.

Se presume pblica toda informacin que generen, obtengan, transformen, controlen o custodien los sujetos obligados
alcanzados por esta ley.

ARTCULO 3 Definiciones. A los fines de la presente ley se entiende por:

a) Informacin pblica: todo tipo de dato contenido en documentos de cualquier formato que los sujetos obligados
enumerados en el artculo 7 de la presente ley generen, obtengan, transformen, controlen o custodien;

b) Documento: todo registro que haya sido generado, que sea controlado o que sea custodiado por los sujetos obligados
enumerados en el artculo 7 de la presente ley, independientemente de su forma, soporte, origen, fecha de creacin o
carcter oficial.

ARTCULO 4 Legitimacin activa. Toda persona humana o jurdica, pblica o privada, tiene derecho a solicitar y recibir
informacin pblica, no pudiendo exigirse al solicitante que motive la solicitud, que acredite derecho subjetivo o inters
legtimo o que cuente con patrocinio letrado.

ARTCULO 5 Entrega de informacin. La informacin debe ser brindada en el estado en el que se encuentre al momento
de efectuarse la solicitud, no estando obligado el sujeto requerido a procesarla o clasificarla.

El Estado tiene la obligacin de entregarla en formatos digitales abiertos, salvo casos excepcionales en que fuera de
imposible cumplimiento o significara un esfuerzo estatal desmedido. Las excepciones las fijar la Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica.

ARTCULO 6 Gratuidad. El acceso a la informacin pblica es gratuito en tanto no se requiera su reproduccin. Los
costos de reproduccin corren a cargo del solicitante.

ARTCULO 7 mbito de aplicacin. Son sujetos obligados a brindar informacin pblica:

a) La administracin pblica nacional, conformada por la administracin central y los organismos descentralizados,
comprendiendo en estos ltimos a las instituciones de seguridad social;

b) El Poder Legislativo y los rganos que funcionan en su mbito;

c) El Poder Judicial de la Nacin;

d) El Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin;

e) El Ministerio Pblico de la Defensa;

f) El Consejo de la Magistratura;

g) Las empresas y sociedades del Estado que abarcan a las empresas del Estado, las sociedades del Estado, las sociedades
annimas con participacin estatal mayoritaria, las sociedades de economa mixta y todas aquellas otras organizaciones
empresariales donde el Estado nacional tenga participacin mayoritaria en el capital o en la formacin de las decisiones
societarias;

h) Las empresas y sociedades en las cuales el Estado nacional tenga una participacin minoritaria, pero slo en lo referido
a la participacin estatal;

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i) Concesionarios, permisionarios y licenciatarios de servicios pblicos o concesionarios permisionarios de uso del dominio
pblico, en la medida en que cumplan servicios pblicos y en todo aquello que corresponda al ejercicio de la funcin
administrativa delegada; y contratistas, prestadores y prestatarios bajo cualquier otra forma o modalidad contractual;

j) Organizaciones empresariales, partidos polticos, sindicatos, universidades y cualquier entidad privada a la que se le
hayan otorgado fondos pblicos, en lo que se refiera, nicamente, a la informacin producida total o parcialmente o
relacionada con los fondos pblicos recibidos;

k) Instituciones o fondos cuya administracin, guarda o conservacin est a cargo del Estado nacional;

l) Personas jurdicas pblicas no estatales en todo aquello que estuviese regulado por el derecho pblico, y en lo que se
refiera a la informacin producida o relacionada con los fondos pblicos recibidos;

m) Fideicomisos que se constituyeren total o parcialmente con recursos o bienes del Estado nacional;

n) Los entes cooperadores con los que la administracin pblica nacional hubiera celebrado o celebre convenios que tengan
por objeto la cooperacin tcnica o financiera con organismos estatales;

o) El Banco Central de la Repblica Argentina;

p) Los entes interjurisdiccionales en los que el Estado nacional tenga participacin o representacin;

q) Los concesionarios, explotadores, administradores y operadores de juegos de azar, destreza y apuesta, debidamente
autorizados por autoridad competente.

El incumplimiento de la presente ley ser considerado causal de mal desempeo.

Captulo II

Excepciones

ARTCULO 8 Excepciones. Los sujetos obligados slo podrn exceptuarse de proveer la informacin cuando se configure
alguno de los siguientes supuestos:

a) Informacin expresamente clasificada como reservada o confidencial o secreta, por razones de defensa o poltica
exterior.

La reserva en ningn caso podr alcanzar a la informacin necesaria para evaluar la definicin de las polticas de
seguridad, defensa y de relaciones exteriores de la Nacin; ni aquella otra cuya divulgacin no represente un riesgo real e
identificable de perjuicio significativo para un inters legtimo vinculado a tales polticas;

b) Informacin que pudiera poner en peligro el correcto funcionamiento del sistema financiero o bancario;

c) Secretos industriales, comerciales, financieros, cientficos, tcnicos o tecnolgicos cuya revelacin pudiera perjudicar el
nivel de competitividad o lesionar los intereses del sujeto obligado;

d) Informacin que comprometa los derechos o intereses legtimos de un tercero obtenida en carcter confidencial;

e) Informacin en poder de la Unidad de Informacin Financiera encargada del anlisis, tratamiento y transmisin de
informacin tendiente a la prevencin e investigacin de la legitimacin de activos provenientes de ilcitos;

f) Informacin elaborada por los sujetos obligados dedicados a regular o supervisar instituciones financieras o preparada
por terceros para ser utilizada por aquellos y que se refieran a exmenes de situacin, evaluacin de su sistema de
operacin o condicin de su funcionamiento;

g) Informacin elaborada por asesores jurdicos o abogados de la administracin pblica nacional cuya publicidad pudiera
revelar la estrategia a adaptarse en la defensa o tramitacin de una causa judicial o divulgare las tcnicas o
procedimientos de investigacin de algn delito u otra irregularidad o cuando la informacin privare a una persona del
pleno ejercicio de la garanta del debido proceso;

h) Informacin protegida por el secreto profesional;

i) Informacin que contenga datos personales y no pueda brindarse aplicando procedimientos de disociacin, salvo que se
cumpla con las condiciones de licitud previstas en la ley 25.326 de proteccin de datos personales y sus modificatorias;

j) Informacin que pueda ocasionar un peligro a la vida o seguridad de una persona;

k) Informacin de carcter judicial cuya divulgacin estuviera vedada por otras leyes o por compromisos contrados por la
Repblica Argentina en tratados internacionales;

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l) Informacin obtenida en investigaciones realizadas por los sujetos obligados que tuviera el carcter de reservada y cuya
divulgacin pudiera frustrar el xito de una investigacin;

m) Informacin correspondiente a una sociedad annima sujeta al rgimen de oferta pblica.

Las excepciones contenidas en el presente artculo no sern aplicables en casos de graves violaciones de derechos
humanos, genocidio, crmenes de guerra o delitos de lesa humanidad.

Captulo III

Solicitud de informacin y vas de reclamo

ARTCULO 9 Solicitud de informacin. La solicitud de informacin debe ser presentada ante el sujeto obligado que la
posea o se presuma que la posee, quien la remitir al responsable de acceso a la informacin pblica, en los trminos de lo
previsto en el artculo 30 de la presente ley. Se podr realizar por escrito o por medios electrnicos y sin ninguna
formalidad a excepcin de la identidad del solicitante, la identificacin clara de la informacin que se solicita y los datos de
contacto del solicitante, a los fines de enviarle la informacin solicitada o anunciarle que est disponible.

El sujeto que recibiere la solicitud de informacin le entregar o remitir al solicitante una constancia del trmite.

ARTCULO 10. Tramitacin. Si la solicitud se refiere a informacin pblica que no obre en poder del sujeto al que se
dirige, ste la remitir, dentro del plazo improrrogable de cinco (5) das, computado desde la presentacin, a quien la
posea, si lo conociera, o en caso contrario a la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica, e informar de esta
circunstancia al solicitante.

ARTCULO 11. Plazos. Toda solicitud de informacin pblica requerida en los trminos de la presente ley debe ser
satisfecha en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles. El plazo se podr prorrogar en forma excepcional por otros
quince (15) das hbiles de mediar circunstancias que hagan razonablemente difcil reunir la informacin solicitada.

En su caso, el sujeto requerido debe comunicar fehacientemente, por acto fundado y antes del vencimiento del plazo, las
razones por las que hace uso de tal prrroga.

El peticionante podr requerir, por razones fundadas, la reduccin del plazo para responder y satisfacer su requerimiento.

ARTCULO 12. Informacin parcial. Los sujetos obligados deben brindar la informacin solicitada en forma completa.
Cuando exista un documento que contenga en forma parcial informacin cuyo acceso est limitado en los trminos del
artculo 8 de la presente ley, deber suministrarse el resto de la informacin solicitada, utilizando sistemas de tachas.

ARTCULO 13. Denegatoria. El sujeto requerido slo podr negarse a brindar la informacin objeto de la solicitud, por
acto fundado, si se verificara que la misma no existe y que no est obligado legalmente a producirla o que est incluida
dentro de alguna de las excepciones previstas en el artculo 8 de la presente ley. La falta de fundamentacin determinar
la nulidad del acto denegatorio y obligar a la entrega de la informacin requerida.

La denegatoria de la informacin debe ser dispuesta por la mxima autoridad del organismo o entidad requerida.

El silencio del sujeto obligado, vencidos los plazos previstos en el artculo 11 de la presente ley, as como la ambigedad,
inexactitud o entrega incompleta, sern considerados como denegatoria injustificada a brindar la informacin.

La denegatoria en cualquiera de sus casos dejar habilitadas las vas de reclamo previstas en el artculo 14 de la presente
ley.

ARTCULO 14. Vas de reclamo. Las decisiones en materia de acceso a la informacin pblica son recurribles
directamente ante los tribunales de primera instancia en lo contencioso administrativo federal, sin perjuicio de la
posibilidad de interponer el reclamo administrativo pertinente ante la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica o el
rgano que corresponda segn el legitimado pasivo. Ser competente el juez del domicilio del requirente o el del domicilio
del ente requerido, a opcin del primero.

En ninguno de estos dos supuestos, podr ser exigido el agotamiento de la va administrativa.

El reclamo por incumplimiento previsto en el artculo 15 de la presente ley, ser sustitutivo de los recursos previstos en la
Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, 19.549, y en el decreto 1.759 del 3 de abril de 1972 (t.o. 1991).

El reclamo promovido mediante accin judicial tramitar por la va del amparo y deber ser interpuesto dentro de los
cuarenta (40) das hbiles desde que fuera notificada la resolucin denegatoria de la solicitud o desde que venciera el plazo
para responderla, o bien, a partir de la verificacin de cualquier otro incumplimiento de las disposiciones de esta ley. No
sern de aplicacin los supuestos de inadmisibilidad formal previstos en el artculo 2 de la ley 16.986.

ARTCULO 15. Reclamo por incumplimiento. Ante los supuestos de denegatoria de una solicitud de informacin

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establecidos en el artculo 13 de la presente ley o ante cualquier otro incumplimiento a lo dispuesto en la presente, el
solicitante podr, dentro de un plazo de cuarenta (40) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para la
respuesta establecido en el artculo 11 de esta norma, interponer un reclamo ante la Agencia de Acceso a la Informacin
Pblica o, a su opcin, ante el organismo originalmente requerido. Este ltimo deber elevarlo de inmediato y sin dilacin a
la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica para su resolucin.

ARTCULO 16. Requisitos formales. El reclamo por incumplimiento ser presentado por escrito, indicando el nombre
completo, apellido y domicilio del solicitante, el sujeto obligado ante el cual fue dirigida la solicitud de informacin y la
fecha de la presentacin. Asimismo, ser necesario acompaar copia de la solicitud de informacin presentada y, en caso
de existir, la respuesta que hubiese recibido del sujeto obligado.

ARTCULO 17. Resolucin del reclamo interpuesto. Dentro de los treinta (30) das hbiles contados desde la recepcin
del reclamo por incumplimiento, la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica, deber decidir:

a) Rechazar fundadamente el reclamo, siendo motivos para dicha resolucin:

I. Que se hubiese presentado fuera del plazo previsto;

II. Que con anterioridad hubiera resuelto la misma cuestin en relacin al mismo requirente y a la misma informacin;

III. Que el sujeto requerido no sea un sujeto obligado por la presente ley;

IV. Que se trate de informacin contemplada en alguna o algunas de las excepciones establecidas en el artculo 8 de la
presente ley.

V. Que la informacin proporcionada haya sido completa y suficiente.

Si la resolucin no implicara la publicidad de la informacin, la notificacin al sujeto requirente deber informar sobre el
derecho a recurrir a la Justicia y los plazos para interponer la accin;

b) Intimar al sujeto obligado que haya denegado la informacin requerida a cumplir con las obligaciones que le impone
esta ley. La decisin de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica deber ser notificada en un plazo de tres (3) das
hbiles al solicitante de la informacin y al sujeto obligado, al mismo tiempo que deber ser publicada en su pgina oficial
de la red informtica.

Si la resolucin de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica fuera a favor del solicitante, el sujeto obligado que
hubiere incumplido con las disposiciones de la presente ley, deber entregar la informacin solicitada en un plazo no mayor
a diez (10) das hbiles desde recibida la intimacin.

ARTCULO 18. Responsabilidades. El funcionario pblico o agente responsable que en forma arbitraria obstruya el acceso
del solicitante a la informacin pblica requerida, o la suministre en forma incompleta u obstaculice de cualquier modo el
cumplimiento de esta ley, incurre en falta grave sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, patrimoniales y
penales que pudieran caberle conforme lo previsto en las normas vigentes.

Captulo IV

Agencia de Acceso a la Informacin Pblica

ARTCULO 19. Agencia de Acceso a la Informacin Pblica. Crase la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica como
ente autrquico que funcionar con autonoma funcional en el mbito del Poder Ejecutivo nacional. La Agencia de Acceso a
la Informacin Pblica debe velar por el cumplimiento de los principios y procedimientos establecidos en la presente ley,
garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica y promover medidas de transparencia activa.

ARTCULO 20. Director de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica. La Agencia de Acceso a la Informacin Pblica
estar a cargo de un director que durar cinco (5) aos en el cargo con posibilidad de ser reelegido por una nica vez. El
director ser designado por el Poder Ejecutivo nacional mediante un procedimiento de seleccin pblico, abierto y
transparente que garantice la idoneidad del candidato.

ARTCULO 21. Procedimiento de seleccin del director. El procedimiento de seleccin del director de la Agencia de
Acceso a la Informacin Pblica se llevar a cabo de conformidad con lo dispuesto a continuacin:

a) El Poder Ejecutivo nacional propondr una (1) persona y publicar el nombre, apellido y los antecedentes curriculares de
la misma en el Boletn Oficial y en dos (2) diarios de circulacin nacional, durante tres (3) das;

b) El candidato deber presentar una declaracin jurada conforme la normativa prevista en la Ley de tica en el Ejercicio
de la Funcin Pblica, 25.188, y su reglamentacin;

c) Se requerir a la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) un informe relativo al cumplimiento de las
obligaciones impositivas del candidato;

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d) Se celebrar una audiencia pblica a los efectos de evaluar las observaciones previstas de acuerdo con lo que establezca
la reglamentacin;

e) Los ciudadanos, las organizaciones no gubernamentales, los colegios, las asociaciones profesionales y las entidades
acadmicas podrn, en el plazo de quince (15) das contados desde la ltima publicacin en el Boletn Oficial prevista en el
inciso a) del presente artculo, presentar al organismo a cargo de la organizacin de la audiencia pblica, por escrito y de
modo fundado y documentado, observaciones respecto de los candidatos. Sin perjuicio de las presentaciones que se
realicen en el mismo plazo podr requerirse opinin a organizaciones de relevancia en el mbito profesional, judicial y
acadmico a los fines de su valoracin;

f) Dentro de los quince (15) das, contados desde el vencimiento del plazo establecido en el inciso e) del presente artculo,
se deber celebrar una audiencia pblica para la evaluacin de las observaciones presentadas. Con posterioridad y en un
plazo de siete (7) das de celebrada la audiencia, el Poder Ejecutivo nacional tomar la decisin de confirmar o retirar la
candidatura de la persona propuesta, debiendo en este ltimo caso proponer a un nuevo candidato y reiniciar el
procedimiento de seleccin.

ARTCULO 22. Rango y jerarqua del director. El director a cargo de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica tendr
rango y jerarqua de secretario.

ARTCULO 23. Requisitos e incompatibilidades. Para ser designado director de la Agencia de Acceso a la Informacin
Pblica se requiere ser ciudadano argentino.

Asimismo, debern presentarse antecedentes que acrediten idoneidad para el ejercicio de la funcin.

El ejercicio de la funcin requiere dedicacin exclusiva y resulta incompatible con cualquier otra actividad pblica o privada,
excepto la docencia a tiempo parcial. Est vedada cualquier actividad partidaria mientras dure el ejercicio de la funcin.

Ningn funcionario a cargo de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica podr tener intereses o vnculos con los
asuntos bajo su rbita en las condiciones establecidas por la Ley de tica en el Ejercicio de la Funcin Pblica, 25.188, sus
modificaciones y su reglamentacin.

El director propuesto no podr haber desempeado cargos electivos o partidarios en los ltimos cinco (5) aos previos a la
designacin.

ARTCULO 24. Competencias y funciones. Son competencias y funciones de la Agencia de Acceso a la Informacin
Pblica:

a) Disear su estructura orgnica de funcionamiento y designar a su planta de agentes;

b) Preparar su presupuesto anual;

c) Redactar y aprobar el Reglamento de Acceso a la Informacin Pblica aplicable a todos los sujetos obligados;

d) Implementar una plataforma tecnolgica para la gestin de las solicitudes de informacin y sus correspondientes
respuestas;

e) Requerir a los sujetos obligados que modifiquen o adecuen su organizacin, procedimientos, sistemas de atencin al
pblico y recepcin de correspondencia a la normativa aplicable a los fines de cumplir con el objeto de la presente ley;

f) Proveer un canal de comunicacin con la ciudadana con el objeto de prestar asesoramiento sobre las solicitudes de
informacin pblica y, en particular, colaborando en el direccionamiento del pedido y refinamiento de la bsqueda;

g) Coordinar el trabajo de los responsables de acceso a la informacin pblica designados por cada uno de los sujetos
obligados, en los trminos de lo previsto en el artculo 30 de la presente ley;

h) Elaborar y publicar estadsticas peridicas sobre requirentes, informacin pblica solicitada, cantidad de denegatorias y
cualquier otra cuestin que permita el control ciudadano a lo establecido por la presente ley;

i) Publicar peridicamente un ndice y listado de la informacin pblica frecuentemente requerida que permita atender
consultas y solicitudes de informacin por va de la pgina oficial de la red informtica de la Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica;

j) Publicar un informe anual de rendicin de cuentas de gestin;

k) Elaborar criterios orientadores e indicadores de mejores prcticas destinados a los sujetos obligados;

l) Elaborar y presentar ante el Honorable Congreso de la Nacin propuestas de reforma legislativa respecto de su rea de
competencia;

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m) Solicitar a los sujetos obligados expedientes, informes, documentos, antecedentes y cualquier otro elemento necesario
a los efectos de ejercer su labor;

n) Difundir las capacitaciones que se lleven a cabo con el objeto de conocer los alcances de la presente ley;

o) Recibir y resolver los reclamos administrativos que interpongan los solicitantes de informacin pblica segn lo
establecido por la presente ley respecto de todos los obligados, con excepcin de los previstos en los incisos b) al f) del
artculo 7 de la presente, y publicar las resoluciones que se dicten en ese marco;

p) Promover las acciones judiciales que correspondan, para lo cual la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica tiene
legitimacin procesal activa en el marco de su competencia;

q) Impulsar las sanciones administrativas pertinentes ante las autoridades competentes correspondientes en los casos de
incumplimiento a lo establecido en la presente ley;

r) Celebrar convenios de cooperacin y contratos con organizaciones pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, en el
mbito de su competencia, para el cumplimiento de sus funciones;

s) Publicar los ndices de informacin reservada elaborados por los sujetos obligados.

ARTCULO 25. Personal de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica. La Agencia de Acceso a la Informacin Pblica
contar con el personal tcnico y administrativo que establezca la ley de presupuesto general de la administracin
nacional.

ARTCULO 26. Cese del director de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica. El funcionario a cargo de la Agencia
de Acceso a la Informacin Pblica cesar de pleno derecho en sus funciones de mediar alguna de las siguientes
circunstancias:

a) Renuncia;

b) Vencimiento del mandato;

c) Fallecimiento;

d) Estar comprendido en alguna situacin que le genere incompatibilidad o inhabilidad.

ARTCULO 27. Remocin del director de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica. El funcionario a cargo de la
Agencia de Acceso a la Informacin Pblica podr ser removido por mal desempeo, por delito en el ejercicio de sus
funciones o por crmenes comunes.

El Poder Ejecutivo nacional llevar adelante el procedimiento de remocin del director de la Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica, dndole intervencin a una comisin bicameral del Honorable Congreso de la Nacin, que ser
presidida por el presidente del Senado y estar integrada por los presidentes de las comisiones de Asuntos
Constitucionales y de Derechos y Garantas de la Honorable Cmara de Senadores de la Nacin y las de Asuntos
Constitucionales y de Libertad de Expresin de la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin, quien emitir un dictamen
vinculante.

Producida la vacante, deber realizarse el procedimiento establecido en el artculo 21 de la presente ley en un plazo no
mayor a treinta (30) das.

ARTCULO 28. Organismos de acceso a la informacin pblica en el Poder Legislativo, en el Poder Judicial y en los
Ministerios Pblicos. En un plazo mximo de noventa (90) das contado desde la publicacin de la presente ley en el Boletn
Oficial, el Poder Legislativo, el Poder Judicial de la Nacin, el Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin, el Ministerio Pblico de
la Defensa y el Consejo de la Magistratura crearn, cada uno de ellos, un organismo con autonoma funcional y con
competencias y funciones idnticas a las de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica previstas en el artculo 24 de la
presente ley, que actuar en el mbito del organismo en el que se crea.

La designacin del director de cada uno de dichos organismos debe realizarse mediante un procedimiento de seleccin
abierto, pblico y transparente que garantice la idoneidad del candidato.

ARTCULO 29. Consejo Federal para la Transparencia. Crase el Consejo Federal para la Transparencia, como organismo
interjurisdiccional de carcter permanente, que tendr por objeto la cooperacin tcnica y la concertacin de polticas en
materia de transparencia y acceso a la informacin pblica.

El Consejo Federal para la Transparencia tendr su sede en la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica, de la cual
recibir apoyo administrativo y tcnico para su funcionamiento.

El Consejo Federal para la Transparencia estar integrado por un (1) representante de cada una de las provincias y un (1)

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representante de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que debern ser los funcionarios de ms alto rango en la materia
de sus respectivas jurisdicciones. El Consejo Federal para la Transparencia ser presidido por el director de la Agencia de
Acceso a la Informacin Pblica, quien convocar semestralmente a reuniones en donde se evaluar el grado de avance en
materia de transparencia activa y acceso a la informacin en cada una de las jurisdicciones.

Captulo V

Responsables de acceso a la informacin pblica

ARTCULO 30. Responsables de acceso a la informacin pblica. Cada uno de los sujetos obligados deber nombrar a un
responsable de acceso a la informacin pblica que deber tramitar las solicitudes de acceso a la informacin pblica
dentro de su jurisdiccin.

ARTCULO 31. Funciones de los responsables de acceso a la informacin pblica. Sern funciones de los responsables de
acceso a la informacin pblica, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones:

a) Recibir y dar tramitacin a las solicitudes de acceso a la informacin pblica, remitiendo la misma al funcionario
pertinente;

b) Realizar el seguimiento y control de la correcta tramitacin de las solicitudes de acceso a la informacin pblica;

c) Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin pblica;

d) Promover la implementacin de las resoluciones elaboradas por la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica;

e) Brindar asistencia a los solicitantes en la elaboracin de los pedidos de acceso a la informacin pblica y orientarlos
sobre las dependencias o entidades que pudieran poseer la informacin requerida;

f) Promover prcticas de transparencia en la gestin pblica y de publicacin de la informacin;

g) Elaborar informes mensuales para ser remitidos a la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica o a los organismos
detallados en el artculo 28 de la presente ley, segn corresponda, sobre la cantidad de solicitudes recibidas, los plazos de
respuesta y las solicitudes respondidas y rechazadas;

h) Publicar, en caso de corresponder, la informacin que hubiese sido desclasificada;

i) Informar y mantener actualizadas a las distintas reas de la jurisdiccin correspondiente sobre la normativa vigente en
materia de guarda, conservacin y archivo de la informacin y promover prcticas en relacin con dichas materias, con la
publicacin de la informacin y con el sistema de procesamiento de la informacin;

j) Participar de las reuniones convocadas por la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica;

k) Todas aquellas que sean necesarias para asegurar una correcta implementacin de las disposiciones de la presente ley.

TTULO II

Transparencia Activa

ARTCULO 32. Transparencia activa. Los sujetos obligados enumerados en el artculo 7 de la presente ley, con
excepcin de los indicados en sus incisos i) y q), debern facilitar la bsqueda y el acceso a la informacin pblica a travs
de su pgina oficial de la red informtica, de una manera clara, estructurada y entendible para los interesados y
procurando remover toda barrera que obstaculice o dificulte su reutilizacin por parte de terceros.

Asimismo, los sujetos obligados debern publicar en forma completa, actualizada, por medios digitales y en formatos
abiertos:

a) Un ndice de la informacin pblica que estuviese en su poder con el objeto de orientar a las personas en el ejercicio del
derecho de acceso a la informacin pblica, indicando, adems, dnde y cmo deber realizarse la solicitud;

b) Su estructura orgnica y funciones;

c) La nmina de autoridades y personal de la planta permanente y transitoria u otra modalidad de contratacin, incluyendo
consultores, pasantes y personal contratado en el marco de proyectos financiados por organismos multilaterales,
detallando sus respectivas funciones y posicin en el escalafn;

d) Las escalas salariales, incluyendo todos los componentes y subcomponentes del salario total, correspondientes a todas
las categoras de empleados, funcionarios, consultores, pasantes y contratados;

e) El presupuesto asignado a cada rea, programa o funcin, las modificaciones durante cada ejercicio anual y el estado de

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ejecucin actualizado en forma trimestral hasta el ltimo nivel de desagregacin en que se procese;

f) Las transferencias de fondos provenientes o dirigidos a personas humanas o jurdicas, pblicas o privadas y sus
beneficiarios;

g) El listado de las contrataciones pblicas, licitaciones, concursos, obras pblicas y adquisiciones de bienes y servicios,
especificando objetivos, caractersticas, montos y proveedores, as como los socios y accionistas principales, de las
sociedades o empresas proveedoras;

h) Todo acto o resolucin, de carcter general o particular, especialmente las normas que establecieran beneficios para el
pblico en general o para un sector, las actas en las que constara la deliberacin de un cuerpo colegiado, la versin
taquigrfica y los dictmenes jurdicos y tcnicos producidos antes de la decisin y que hubiesen servido de sustento o
antecedente;

i) Los informes de auditoras o evaluaciones, internas o externas, realizadas previamente, durante o posteriormente,
referidas al propio organismo, sus programas, proyectos y actividades;

j) Los permisos, concesiones y autorizaciones otorgados y sus titulares;

k) Los servicios que brinda el organismo directamente al pblico, incluyendo normas, cartas y protocolos de atencin al
cliente;

I) Todo mecanismo o procedimiento por medio del cual el pblico pueda presentar peticiones, acceder a la informacin o de
alguna manera participar o incidir en la formulacin de la poltica o el ejercicio de las facultades del sujeto obligado;

m) Informacin sobre la autoridad competente para recibir las solicitudes de informacin pblica y los procedimientos
dispuestos por esta ley para interponer los reclamos ante la denegatoria;

n) Un ndice de trmites y procedimientos que se realicen ante el organismo, as como los requisitos y criterios de
asignacin para acceder a las prestaciones;

o) Mecanismos de presentacin directa de solicitudes o denuncias a disposicin del pblico en relacin a acciones u
omisiones del sujeto obligado;

p) Una gua que contenga informacin sobre sus sistemas de mantenimiento de documentos, los tipos y formas de
informacin que obran en su poder y las categoras de informacin que publica;

q) Las acordadas, resoluciones y sentencias que estn obligados a publicar de acuerdo con lo establecido en la ley 26.856;

r) La informacin que responda a los requerimientos de informacin pblica realizados con mayor frecuencia;

s) Las declaraciones juradas de aquellos sujetos obligados a presentarlas en sus mbitos de accin;

t) Cualquier otra informacin que sea de utilidad o se considere relevante para el ejercicio del derecho de acceso a la
informacin pblica. El acceso a todas las secciones del Boletn Oficial ser libre y gratuito a travs de Internet.

ARTCULO 33. Rgimen ms amplio de publicidad. Las obligaciones de transparencia activa contenidas en el artculo 32
de la presente ley, se entienden sin perjuicio de la aplicacin de otras disposiciones especficas que prevean un rgimen
ms amplio en materia de publicidad.

ARTCULO 34. Excepciones a la transparencia activa. A los fines del cumplimiento de lo previsto en el artculo 32 de la
presente ley, sern de aplicacin, en su caso, las excepciones al derecho de acceso a la informacin pblica previstas en el
artculo 8 de esta norma y, especialmente, la referida a la informacin que contenga datos personales.

TTULO III

Disposiciones de aplicacin transitorias

ARTCULO 35. Presupuesto. Autorzase al Poder Ejecutivo nacional a realizar las modificaciones e incorporaciones en la
ley de presupuesto de gastos y recursos de la administracin nacional para el ejercicio fiscal vigente en los aspectos que se
consideren necesarios para la implementacin de la presente ley.

Deber preverse en el presupuesto del ao inmediato subsiguiente la incorporacin de los recursos necesarios para el
correcto cumplimiento de las funciones de la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica.

ARTCULO 36. Adhesin. Invtase a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a adherir a las disposiciones
de la presente ley.

ARTCULO 37. Reglamentacin. El Poder Ejecutivo nacional reglamentar la presente ley dentro de los noventa (90) das

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desde su promulgacin.

ARTCULO 38. Clusula transitoria 1. Las disposiciones de la presente ley entrarn en vigencia al ao de su publicacin
en el Boletn Oficial.
Los sujetos obligados contarn con el plazo mximo de un (1) ao desde la publicacin de la presente ley en el Boletn
Oficial, para adaptarse a las obligaciones contenidas en la misma.

En dicho plazo, conservarn plena vigencia el decreto 1172, del 3 de diciembre de 2003, y el decreto 117, del 12 de enero
de 2016, as como toda otra norma que regule la publicidad de los actos de gobierno y el derecho de acceso a la
informacin pblica.

ARTCULO 39. Clusula transitoria 2. Hasta tanto los sujetos pasivos enumerados en el artculo 7 de la presente creen
los organismos previstos en el artculo 28, la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica creada por el artculo 19 cumplir
esas funciones respecto de los que carezcan de ese organismo.

ARTCULO 40. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS CATORCE DAS DEL MES DE
SEPTIEMBRE DEL AO DOS MIL DIECISIS.

REGISTRADO BAJO EL N 27275

EMILIO MONZ. FEDERICO PINEDO. Eugenio Inchausti. Juan P. Tunessi.

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