Programa Nacional de Habitao Rural -

PNHR

Este artigo relaciona-se s competncias:

Fundamental 1: Codigo 6305. Executa suas atividades de trabalho, demonstrando conhecimento
de produtos e servios, processos, recursos tecnolgicos e estratgias da sua rea de atuao.
Fundamental 3: Cdigo 6302. Atende com cortesia e agilidade, oferecendo solues adequadas s
expectativas do cliente (interno ou externo) e s orientaes do Banco. Fundamental 6: Cdigo
6310. Age com respeito diversidade levando em considerao os impactos sociais, ambientais e
econmicos e o compromisso com o desenvolvimento sustentvel.

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Cdigo Educa: 3735

Introduo
PNHR - Sinapse 123.jpg

Lucivando Araujo,

Voc deve ter observado que o Programa Minha Casa, Minha Vida tem gerado muitas notcias
desde seu lanamento em 2009 e normalmente associadas populao beneficiada. Esse Programa
tem como princpio a melhoria das condies de sustentabilidade urbanstica, social e ambiental, e o
objetivo sanar o dficit habitacional existente, que se agrava a cada dia e que tem se tornado
problema crnico nas grandes cidades, regies metropolitanas e, inclusive, na zona rural.

Para esclarecer os funcionrios do BB sobre as questes referentes ao Programa Minha Casa, Minha
Vida e a dois dos seus SubProgramas (PNHU e PNHR), foram criados dois artigos de capacitao:
Programa Minha Casa, Minha Vida Urbano (PNHU) e Programa Minha Casa, Minha Vida Rural
(PNHR).
No presente artigo sero abordados conceitos, fluxos e a participao do BB nesse Programa do
Governo Federal, aspectos importantes que lhe auxiliaro a compreender como funciona o
SubPrograma Programa Nacional de Habitao Rural (PNHR) e como este est estruturado no
Banco.

Desejamos que o curso contribua para voc agregar novas informaes aos seus conhecimentos e
que alcance o objetivo maior para o qual foi desenvolvido.

Ento, vamos comear!!

Bem-vindo(a) ao Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV), em especial a um dos seus
subprogramas: Programa Nacional de Habitao Rural!

O que o Programa Minha Casa, Minha Vida?

Este tpico apresenta uma viso geral do Programa, no mbito do Governo Federal, e enfatiza a
importncia do envolvimento de todos os intervenientes para o seu sucesso em todas as suas fases.

O Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV), institudo pela Lei n 11.977, de 07/07/2009,
regulamentado pelo Decreto n 7.499, de 16/06/2011, um programa nacional de habitao do
Governo Federal lanado em maro de 2009, com o objetivo de diminuir o dficit habitacional do
Pas e, consequentemente, estimular a criao de empregos e de investimentos, principalmente no
setor da construo civil.

A construo civil, por suas peculiaridades, a indstria que mais empregos consegue gerar e a
implementao do PMCMV procura melhorar os indicadores da economia e minimizar o dficit
relevante de moradias existente, fundamentalmente, nas regies metropolitanas.

Alm disso, a construo civil uma atividade que complementa a base produtiva e cria
externalidades positivas que aumentam a produtividade dos fatores de produo e incentivam as
inverses privadas, sendo de importncia estratgica para a sustentao do desenvolvimento
econmico e social brasileiro.

Desde a Economia Clssica, consideram-se fatores de produo a terra (terras cultivveis,

florestas, minas, os recursos naturais), o homem (trabalho faculdades fsicas e intelectuais), e o
capital (mquinas, equipamentos, instalaes, edificaes, recursos materiais e imateriais).

Em junho de 2011, o Governo Federal lanou a segunda fase do Programa, que ficou conhecido
como PMCMV 2. Os objetivos foram ampliados, bem como os valores subvencionados e valores
mximos para financiamento das unidades habitacionais.
Na primeira fase do PMCMV, a meta inicial era disponibilizar um milho de moradias, para
famlias com renda de zero a dez salrios mnimos, at o final de 2011. Na segunda fase do
Programa, a meta passou a ser a construo de 2.000.000 de unidades habitacionais urbanas e rurais
at o fim de 2014. E, dependendo do desempenho do Programa, o Governo tem a inteno de elevar
estas metas em mais 600 mil moradias, o que atingiria um total de 2,6 milhes de unidades ao final
de 2014.

O Ministrio das Cidades o gestor do Programa e, em conjunto com o Ministrio da Fazenda,

regulamenta e gere o PNHU e PNHR, no mbito das respectivas competncias daqueles
Ministrios.

E para a implantao e operacionalizao do Programa Minha Casa, Minha Vida preciso a unio e
ao conjunta de seus principais intervenientes: estados, Distrito Federal, municpios, empresas dos
setores de construo civil e imobilirio, fornecedores de material de construo e de mo-de-obra
especializada, entidades organizadoras pblicas e privadas sem fins lucrativos, Ministrio da
Fazenda, Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, Ministrio das Cidades, Caixa
Econmica Federal (CAIXA) e Banco do Brasil (BB).

Finalidade e Modalidades do Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV)

Agora voc conhecer a finalidade e as modalidades do Programa!

O PMCMV tem a finalidade de criar mecanismos de incentivo :

produo e aquisio de unidades habitacionais (UH) ou requalificao de imveis urbanos e

produo ou reforma de habitaes rurais.

Voc sabe o que vem a ser requalificao de imveis urbanos?

Trata-se da aquisio de imveis conjugada com a execuo de obras e servios voltados

recuperao e ocupao para fins habitacionais, admitida ainda a execuo de obras e servios
necessrios modificao de uso.

Continuando, o PMCMV compreende os seguintes subprogramas:

PNHU Programa Nacional de Habitao Urbana especfico para o atendimento de famlias
com renda familiar bruta mensal de at R$ 5.000,00;
PNHR Programa Nacional de Habitao Rural especfico para o atendimento de famlias com
renda familiar bruta anual de at R$ 60.000,00;
PHPE Programa Habitacional Popular Entidades* que atende a beneficirios de baixa renda
nas reas urbanas, organizados de forma associativa por uma Entidade Organizadora EO
(associaes, cooperativas, sindicatos e outros).
*O Banco do Brasil no atuar no PHPE.

O papel e os objetivos do BB no Programa

Agora que voc j sabe a finalidade e as modalidades do Programa MInha Casa Minha Vida, voc
vai conhecer o papel e os objetivos do BB.

Vamos adiante!

Na primeira fase do programa (de 2009 a 2011), o Banco iniciou sua atuao exclusivamente nas
faixas de renda entre 3 e 10 salrios mnimos do PNHU.

Nesse contexto, o Banco vem atuando com pessoas jurdicas (construtoras e incorporadoras), por
meio da disponibilizao de linhas de crdito destinadas produo, e com pessoas fsicas, por
meio das linhas de financiamento de imveis prontos e na planta.

A partir de janeiro de 2012, o Banco assume um papel importante no PMCMV, reafirmando seu
posicionamento como parceiro do Governo Federal na implementao de polticas pblicas de
habitao popular, quando teve a sua participao ampliada no programa, passando a atuar, tambm,
na faixa de renda de at R$ 1.600,00, atual Faixa 1 (denominada at 3 salrios mnimos na primeira
fase do Programa), e no PNHR, programa voltado para as habitaes rurais.

A participao do Banco no PMCMV est alinhada s recomendaes contidas no seu Plano de

Longo Prazo (2015) e no seu Plano Diretor (2013-2015), nas seguintes perspectivas:

a) Financeira Expandir relacionamentos rentveis;

b) Clientes Aumentar a satisfao dos clientes;
c) Sociedade Reforar o papel de parceiro fundamental para o desenvolvimento sustentvel do
Pas.

A participao do BB no Programa Minha Casa, Minha Vida tambm est alinhada ao Plano de
Mercados 2013-2015, com destaque para os indicadores: rentabilizao, reteno, fidelizao,
estreitamento do relacionamento com o cliente, satisfao de clientes e ser percebido como
referncia em RSA (Responsabilidade Socioambiental).

Com sua atuao no programa, o Banco poder atingir os seguintes objetivos/sinergias:

Imagem pmcmv.jpg

O Programa Nacional de Habitao Rural no PMCMV

Neste tpico voc estudar sobre o PNHR, o programa habitacional voltado exclusivamente para a
rea rural. Vamos l!

Objetivo
O PNHR objetiva subsidiar a produo ou reforma de imveis aos agricultores familiares e
trabalhadores rurais, cuja renda familiar anual bruta no ultrapasse R$ 60.000,00 (sessenta mil
reais). O subsidio se dar por intermdio de operaes de repasse de recursos do Oramento Geral
da Unio - OGU ou de financiamento habitacional com recursos do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio - FGTS.

Com esse Programa, o Governo Federal visa atender, at o final de 2014, 60.000 unidades
habitacionais (UH) construdas ou reformadas destinadas s famlias rurais com renda familiar
anual bruta at R$ 60.000,00 (sessenta mil reais), respeitado o limite para as metas fsicas
estabelecidas pela Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades (SNH), s regies
geogrficas e Unidades Federadas do Brasil.

Nesse contexto, a meta do BB ser atender pelo menos 20.000 moradias rurais destinadas aos
agricultores e trabalhadores rurais com renda familiar anual bruta de at R$ 15.000,00 (quinze mil
reais), e 80.000 unidades habitacionais para agricultores e trabalhadores rurais com renda familiar
anual bruta acima de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) e at R$ 60.000,00 (sessenta mil reais).

Legislao

Lei n. 11.977, de 07 de julho de 2009;

Lei n 12.424, de 16 de junho de 2011;
Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011;
Portaria Interministerial n 229, de 28 de maio de 2012;
Portaria do Ministrio das Cidades n 194, de 30 de abril de 2013;
Portaria Interministerial n 78, de 08 de fevereiro de 2013.

Diretrizes

So diretrizes do PNHR:

I - as unidades habitacionais produzidas ou reformadas no mbito do PNHR tero solues de

abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e energia eltrica, adotadas para a regio;

II - os projetos arquitetnicos devero apresentar compatibilidade com as caractersticas regionais,

locais, climticas e culturais da localidade, e ainda prever a ampliao futura da unidade
habitacional;

III - atendimento mulher responsvel pelo domiclio;

IV - atendimento a idosos e pessoas com deficincia;

V - atendimento s famlias em situao de emergncia ou calamidade pblica reconhecida por

Portaria da Secretaria Nacional de Defesa Civil do Ministrio da Integrao Nacional;

VI - atendimento s famlias do Grupo I sem acesso a soluo de abastecimento de gua, em

conjunto com o Programa Cisternas, a cargo do Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate
Fome;
VII - atendimento s famlias residentes em municpios constituintes do Programa Territrios da
Cidadania, a cargo do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;

VIII- atendimento a famlias integrantes de comunidades quilombolas, extrativistas, pescadores

artesanais, ribeirinhos, indgenas e demais comunidades tradicionais;

IX - atendimento a projetos que atendam a parmetros de sustentabilidade ambiental;

X - atendimento a projetos que contemplem parcerias de capacitao, Assistncia Tcnica - ATEC e

Trabalho Social - TS com instituies pblicas e privadas especializadas; e

XI - atendimento aos agricultores familiares assentados, beneficirios do Programa Nacional de

Reforma Agrria - PNRA, integrantes do Grupo de Renda 1.

Construo de cisternas nos empreendimentos PNHR

As cisternas so benfeitorias que visam assegurar a segurana alimentar das famlias nas regies
sem soluo de abastecimento de gua potvel, para consumo humano, mediante o armazenameto
da gua da chuva.

A construo das cisternas nos empreendimentos do PNHR, utiliza recursos provenientes do

Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome e integra duas polticas pblicas
complementares voltadas aos moradores do campo, produtores e trabalhadores, e abre boas
perspectivas para novas associaes entre outras pastas do governo federal objetivando a melhor
aplicao dos recursos pblicos no territrio nacional.

Quem pode ser beneficiado com a construo de cisternas?

As famlias enquadradas no Grupo 1 so atendidas com a construo de cisternas. Estas famlias

devem estar localizadas em regies afetadas por estiagens prolongadas ou onde o abastecimento de
gua seja irregular, no garantindo a segurana alimentar.

As cisternas podem ser construdas concomitantes s obras das unidades habitacionais nas
modalidades de construo ou reforma do PNHR. So admitidas propostas de construo de
cisternas de placas de argamassa armada e de ferrocimento, conforme definio do Ministrio do
Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) no mbito do Programa Cisternas,

Para a implantao das cisternas, A Entidade Organizadora apresenta justificativa e o registro de

todo o processo de credenciamento das famlias beneficirias, das capacitaes e da produo das
cisternas no Sistema de Gerenciamento do MDS (SIG Cisternas). Esse sistema possibilita gerar o
"Formulrio de Registro de Cisterna Construda (FRCC)", documento de ateste da construo ao
gestor do Programa Cisternas.

A contratao, execuo e fiscalizao da construo das cisternas na rea rural tem como
integrantes a Entidade Organizadora (EO), o Banco do Brasil (BB), o Gestor Operacional (CAIXA)
e o Ministrio das Cidades (MCidades).

Concluindo: a construo de cisternas agrega valor aos empreendimentos PNHR!!!

Beneficirios
So beneficirios do PNHR os agricultores familiares, inclusive os assentados beneficirios do
Programa Nacional de Reforma Agrria PNRA, e os trabalhadores rurais.

Voc sabe o que diferencia o agricultor familiar do trabalhador rural?

Considera-se 'agricultor familiar' aquele que pratica atividades no meio rural, atendendo,
simultaneamente os seguintes requisitos:

I - no detenha, a qualquer ttulo, rea rural maior do que 4 (quatro) mdulos fiscais, na forma
definida pelo PRONAF - Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar;

II - utilize predominantemente mo-de-obra da prpria famlia nas atividades econmicas do seu

estabelecimento ou empreendimento;

III - tenha percentual mnimo da renda familiar originada de atividades econmicas do seu
estabelecimento ou empreendimento;

IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua famlia.

Considera-se 'trabalhador rural' a pessoa fsica que, em propriedade rural, presta servios de
natureza no eventual a empregador rural, sob a dependncia deste e mediante salrio.

Voc sabia que os posseiros tambm podem ser beneficirios do Programa?

No PNHR podero ser atendidos, sem a constituio de financiamento, os agricultores familiares e

trabalhadores rurais integrantes do Grupo 1, na situao de:

Posseiros de terras pblicas

Se no houver dvidas quanto ao domnio do imvel, os posseiros de terras pblicas podero ser
atendidos nessa condio. O prprio posseiro deve apresentar a declarao de ocupao do imvel,
que ser atestada pela Entidade Organizadora (EO), certificando a veracidade da informao. Nessa
declarao deve constar a identificao de pelo menos 1 (um) ponto de coordenada geogrfica do
imvel.
O posseiro deve apresentar, tambm, a declarao de regularidade da ocupao emitida pelo Ente
Pblico titular o imvel, que certifica no se opor produo ou reforma da moradia.

Ocupantes de terras particulares com direitos sucessrios pendentes de partilha

Sero atendidos nessa condio se no houver dvidas sobre o domnio do imvel e o quinho
hereditrio devido ao beneficirio.

Para isso devem apresentar:

declarao de ocupao do prprio posseiro, atestada pela EO, que certificar a veracidade da
informao. Na declarao deve constar a identificao de pelo menos 1 (um) ponto de coordenada
geogrfica do imvel;
 declarao emitida por todos os entes federados (Unio, estados, municpios e, se for o caso, do
Distrito Federal), com firma reconhecida em Cartrio, atestando a inexistncia de bice produo
ou reforma da moradia no imvel, sem prejuzo do cumprimento de eventuais obrigaes
tributrias.

Uma alternativa os beneficirios atendidos com pendncias de direitos sucessrios de terras

particulares apresentarem:

certides de regularidade fiscal das Receitas Federal, Estadual e Municipal e, se for o caso, do
Distrito Federal, em nome do de cujus (falecido) ou esplio e do beneficirio do Programa.
certido negativa de nus reais sobre o imvel, emitida pelo Cartrio de Registro de Imveis
competente; e
certido de feitos ajuizados emitida pela Vara da comarca do imvel rural.

De toda a forma, a EO deve justificar a razo da impossibilidade da imediata regularizao da

sucesso atravs da formalizao da partilha amigvel via escritura pblica.

Se as pendncias relativas impossibilidade da formalizao de partilha por escritura pblica for

decorrente de pendncias tributrias, esses beneficirios no serao contemplados.

Ocupantes de terras particulares h mais de 5 (cinco) anos

Sero atendidos os beneficirios nessa condio desde que apresentem os documentos:

declarao para Ocupantes de Terras Particulares sem Direitos Sucessrios, sob as penas do art.
299 do Cdigo Penal, que deve conter atesto de veracidade e autenticidade firmado pelo
representante legal da Entidade Organizadora.

A declarao dever conter a informao de que o beneficirio posseiro de boa f, que

ocupante(s) de terras particulares h mais de 05 (cinco) anos sem direitos sucessrios; que no
proprietrio de imvel rural ou urbano e que no se encontra em quaisquer das vedaes do art. 3
da Portaria n 194, de 30/04/2013; que possui como dele o imvel em que ser produzida ou
reformada a moradia, por 05 (cinco) anos ininterruptos ou mais, sem oposio; que a rea se
localiza na zona rural; que a terra o seu local de moradia, e produtiva por o seu trabalho ou de
sua famlia; deve conter pelo menos 1(um) ponto de coordenada geogrfica e conter a assinatura de
duas testemunhas moradoras nas propriedades vizinhas e sem vnculo de parentesco com o
beneficirio. A declarao deve conter, ainda, a informao de que o imvel possudo por ele no
foi objeto de esbulho ou invaso motivada por conflito agrrio ou fundirio de carter coletivo, em
respeito aos 6 e 7, do art. 2, da Lei n 8.629, de 1993.

a retirada forada do bem de seu legtimo possuidor, que pode se dar violenta ou
clandestinamente. Neste caso, o possuidor esbulhado tem o direito de ter a posse de seu bem
restituda utilizando-se, para tanto, de sua prpria fora, desde que os atos de defesa no
transcendam o indispensvel restituio. O possuidor tambm poder valer-se da ao de
reintegrao de posse para ter seu bem restitudo. (Fonte: Dicionrio Jurdico)
Enquadramento

Os beneficirios do PNHR so qualificados conforme a renda:

a) Grupo 1 (G1) Beneficirios com renda familiar anual bruta de at R$ 15.000,00;

b) Grupo 2 (G2) Beneficirios com renda familiar anual bruta maior do que R$ 15.000,00 e at R$
30.000,00;
c) Grupo 3 (G3) Beneficirios com renda familiar anual bruta maior do que R$ 30.000,00 e at R$
60.000,00.

Como feito o enquadramento da renda dos beneficirios?

Para efeito de enquadramento nos grupos, a renda familiar anual bruta dos agricultores familiares
ser aquela constante na Declarao de Aptido ao Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar - DAP, gerida pela Secretaria de Agricultura Familiar do Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio.

A DAP utilizada como instrumento de identificao do agricultor familiar para acesso s polticas
pblicas, como por exemplo, o Pronaf.

Como obter a DAP?

Para obter a DAP, o agricultor familiar deve dirigir-se a um rgo ou entidade credenciada pelo
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - MDA, munido de CPF e de demais dados acerca de seu
estabelecimento de produo, como por exemplo, rea, nmero de pessoas residentes, composio
da fora de trabalho e da renda, endereo completo, etc.

No caso do PNHR, para atendimento aos agricultores familiares integrantes do(s):

I - Grupo 1, sero aceitas DAP com at 3 (trs) anos contados a partir da data de sua emisso; e
II - Grupo 2 e Grupo 3, o prazo de aceitao da DAP de at 6 (seis) anos contados a partir da data
de sua emisso.

Os trabalhadores no tem DAP. Ento, como podem comprovar sua renda para fins de participao
no PNHR?

Os trabalhadores rurais apresentaro ao Banco do Brasil comprovao de renda formal ou informal,

que permita atestar seu enquadramento. No caso de comprovao de renda informal, esta dever ser
atestada pela Entidade Organizadora e pelo Ente Pblico do municpio do empreendimento.

Mas, ateno!!!

No caso dos agricultores familiares assentados pelo PNRA, que no possuam a DAP, e que se
enquadram no Grupo 1, a renda familiar anual bruta atestada pelo INCRA Instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria, na qualidade de gestor do PNRA, para fins de enquadramento para
acesso ao Programa.
A renda familiar anual bruta ser comprovada por meio da Relao de Beneficirios, conhecida
como RB, fornecida e homologada pelo INCRA.

Para os assentados enquadrados no Grupo 2 ou no Grupo 3, a renda ser comprovada por meio de
DAP.
 de suma importncia observar o contido na IN 839-1 que fornece orientaes complementares
sobre os posseiros de terras pblicas ou ocupantes de terras particulares

Condies para acesso s linhas do PNHR

Como se d o atendimento dos beneficirios para terem acesso ao PNHR?

Os agricultores familiares e trabalhadores rurais devem ser atendidos sob a forma coletiva, ou seja
em grupos, distribudos em agrovilas ou unidades dispersas no territrio rural, por meio de
Entidades Organizadoras - EO, de natureza pblica ou privada, sem fins lucrativos, representativa
do grupo de beneficirios.

Qual o tamanho do grupo de beneficirios?

Os grupos de beneficirios sero de no mnimo 04 (quatro) e de no mximo 50 (cinquenta)

participantes, com exceo dos beneficirios do Grupo 3, cujo acesso poder ser de forma
individual.
Nos casos de assentamentos de reforma agrria podem ser aprovados projetos coletivos acima de
50 (cinquenta) participantes, observando-se critrios de convenincia, custo do projeto, localizao,
capacidade de organizao e mobilizao das famlias.

Qual a composio dos grupos de beneficirios?

Os grupos de beneficirios precisam ser uniformes, conforme abaixo:

todos os beneficirios do grupo devem ser agricultores familiares ou trabalhadores rurais;
todos os beneficirios devem estar enquadrados na mesma faixa de renda do PNHR;
todos os projetos devem possuir a mesma finalidade: construo ou reforma;
todos os projetos devem possuir o mesmo regime de construo: autoconstruo assistida,
mutiro assistido ou autoajuda assistida, autogesto com administrao direta ou empreitada global.

Agrovila
No caso de agrovila, a rea mnima de gleba rural permitida de 250 m, sendo que para
condomnios rurais a rea mnima de 1.000 m. Para aglomerados rurais pr-existentes admite-se
rea inferior.

Municpios envolvidos
Todas as unidades habitacionais vinculadas ao projeto devem estar localizadas no mesmo municpio
ou, no mximo, em trs municpios distintos, desde que limtrofes.

Condies impeditivas para acesso s linhas do PNHR

H algum tipo de situao que impea o agricultor familiar ou o trabalhador rural de acessarem as
linhas do PNHR?

vedada a participao de agricultores familiares e trabalhadores rurais que:

tenham recebido, a qualquer poca, subvenes ou subsdios de finalidade habitacional, bem

como tenham figurado como beneficirios de programas habitacionais lastreados nos recursos
oramentrios da Unio ou do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS;
sejam proprietrios, cessionrios ou promitentes compradores de imvel residencial em qualquer
localidade do territrio nacional;
sejam detentores de financiamento imobilirio ativo, no mbito do Sistema Financeiro
Habitacional (SFH), em qualquer localidade do territrio nacional;
sejam detentores de rea superior a 4 (quatro) mdulos fiscais, na forma definida pelo Programa
Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), gerido pelo Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio (MDA);
constem do Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal (CADIN);
possuam dbitos no regularizados junto Receita Federal;
sejam enquadrados nos Grupos 2 e 3 e que tenham possuam prorrogao de dvidas conforme
[IN: 13-1] e quando a idade do beneficirio mais velho, somada ao prazo de financiamento
ultrapassar 80 anos, 5 meses e 29 dias.

Atribuies da Entidade Organizadora

Neste tpico conheceremos um pouco sobre as Entidades Organizadoras - EO: o conceito, suas
atribuies e impedimentos para sua participao no PNHR.

Considera-se Entidade Organizadora - EO a pessoa jurdica, de natureza pblica ou privada, sem

fins lucrativos, com a funo de representar e organizar grupos de beneficirios e promover o
empreendimento. Podem ser cooperativas, associaes, sindicatos, companhias de habitao,
prefeituras, etc.

So atribuies das Entidades Organizadoras participantes do PNHR:

encaminhar ao Banco do Brasil seus projetos de arquitetura e engenharia, do trabalho social, a

documentao das propriedades ou dos terrenos e dos beneficirios para fins de participao no
Programa, na forma e condies ora estabelecidas em legislao;

apresentar ao Banco do Brasil, sempre que solicitados, seus atos constitutivos e elementos que
comprovem seu regular funcionamento;

gerenciar as obras e servios necessrios consecuo do objeto dos contratos firmados no

mbito do PNHR, responsabilizando-se pela sua concluso e adequada apropriao das obras e
servios pelos beneficirios finais;

fixar critrios de seleo e hierarquizao da demanda (dos beneficirios), os quais devem ser
divulgados nos meios de comunicao do Municpio;
nos assentamentos de reforma agrria, o INCRA o responsvel pela seleo e hierarquizao
da demanda a ser repassada, por intermdio da Relao de Beneficirios - RB, Entidade
Organizadora;

responsabilizar-se, quando necessrio, pelo aporte adicional de recursos necessrios produo

ou reforma da unidade habitacional;

prestar contas aos beneficirios e ao Banco do Brasil dos recursos de subveno e financiamento
repassados;
 fornecer Secretaria Nacional de Habitao, CAIXA,ao Banco do Brasil e aos beneficirios,
sempre que solicitadas, informaes sobre as aes desenvolvidas referentes aos recursos de
subveno e financiamento repassados;

convocar assembleia dos beneficirios para constituio da Comisso de Representantes do

Empreendimento - CRE;

consultar o rgo gestor dos projetos de reforma agrria e solicitar cpia de mapas, plantas de
localizao e parcelamento, estudos, planos, licenas e suas condicionantes e demais documentos de
planejamento ou de organizao espacial e social dos projetos de assentamento;

articular com as equipes existentes de assistncia tcnica dos projetos de assentamento de

reforma agrria, na mobilizao social e elaborao dos projetos habitacionais;

solicitar ao Gestor Local do Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal -
CADNICO, o Distrito Federal ou o Municpio, a insero ou atualizao dos beneficirios
selecionados;
os beneficirios atendidos a partir da constituio de operao de financiamento no precisaro
ser cadastrados no CADNICO;
nos casos em que no seja possvel a insero ou alterao no CADNICO no prazo hbil para
contratao, o ofcio de solicitao da Entidade Organizadora, com o ateste de recebimento pelo
Gestor Local do CADNICO, ser suficiente para a contratao;
a Entidade Organizadora fica responsvel pelo acompanhamento da insero ou da atualizao
dos beneficirios selecionados no CADNICO junto ao Distrito Federal ou ao Municpio;

informar o Conselho Gestor do Fundo Local ou Estadual de habitao de Interesse Social sobre
os projetos contratados no PNHR;

fornecer assistncia tcnica prestada por profissionais credenciados no Conselho Regional de

Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA) ou no Conselho de Arquitetura e Urbanismo (CAU),
inclusive os engenheiros agrnomos, os engenheiros agrcolas e os tcnicos em edificaes, que
atuaro no limite de suas atribuies, e tambm os profissionais do Trabalho Social;

outras que lhes venham a ser atribudas pela Secretaria Nacional de Habitao, pelo Gestor
Operacional do PNHR ou pelo Agente Operador do FGTS, no mbito de suas respectivas
competncias.

H alguma situao que impea a participao da EO no PNHR?

vedada a participao de Entidade Organizadora que:

possua fins lucrativos;

possua restrio cadastral junto ao CADIN;
no tenha capacidade operacional e administrativa para conduzir e gerir os empreendimentos;
no possua quadro tcnico prprio ou assessoria tcnica contratada;
tenha atraso na execuo de obras superior a 180 (cento e oitenta) dias ou obras paralisadas por
mais de 90 (noventa) dias em contratos firmados no mbito do PNHR;
a participao de EO que possua obras em atraso ou paralisadas ocorrer mediante:
apresentao de Plano de Ao com cronograma de concluso das obras, acompanhado de
justificativa tcnica do atraso, que dever ser aprovado pelo Banco do Brasil; e
 comunicao, pelo Banco do Brasil, Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das
Cidades.

Atribuies do INCRA no Programa Nacional de Reforma Agrria

Caber ao INCRA, gestor do Programa Nacional de Reforma Agrria, fornecer aos Agentes
Financeiros e s Entidades Organizadoras o permetro da rea que poder ser destinada construo
das unidades habitacionais, dentro do planejamento do assentamento, nos projetos de habitao
realizados em assentamentos da reforma agrria.

Alm disso:

indicar os assentamentos prioritrios ao Ministrio das Cidades e ao Banco do Brasil para

mobilizao das famlias e apresentao de projetos por parte das entidades organizadoras;
organizar a reunio inaugural para mobilizao das famlias e orientao aos assentados sobre as
regras do PNHR;
fornecer s Entidades Organizadoras e ao Banco do Brasil a Relao de Beneficirios (RB) da
reforma agrria;
fomentar a participao das equipes existentes de assistncia tcnica dos projetos de
assentamento de reforma agrria na mobilizao social e elaborao dos projetos habitacionais;
garantir as solues de abastecimento de gua e acesso;
fornecer, se for o caso, a documentao referente solicitao de instalao da rede de energia
eltrica junto ao Programa Luz para Todos;
fornecer s Entidades Organizadoras cpias de mapas, plantas de localizao e parcelamento,
estudos, planos, licenas e suas condicionantes e demais documentos de planejamento ou de
organizao espacial e social dos projetos de assentamento;
fornecer ao Banco do Brasil e s Entidades Organizadoras o permetro da rea que pode ser
destinada construo das unidades habitacionais, dentro do planejamento do assentamento.

Atribuies do Banco do Brasil

Dentre as atribuies do Banco no PNHR destacam-se:

recepo das propostas de participao no PNHR, formuladas pelas Entidades Organizadoras

(EOs), na forma coletiva, exclusivamente;

anlise documental da Entidade Organizadora e do empreendimento; dos projetos de engenharia

e arquitetura, e do trabalho social referente execuo das obras e servios;

contratao das operaes com os beneficirios do Programa, contemplando subveno e, quando

for o caso, financiamento;

acompanhamento da execuo das obras, dos servios e do trabalho social sob coordenao da
EO, bem como a liberao dos recursos, de acordo com o cronograma fsico-financeiro contratado;

controle/recebimento das contrapartidas dos beneficirios e do repasse para o Tesouro Nacional

(Grupo 1) e o controle/recebimento dos financiamentos e do retorno dos recursos ao FGTS (Grupos
2 e 3);
 formalizao de parceria com a EO, representativa dos grupos de beneficirios;

disponibilizao de informaes gerenciais Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das

Cidades e Caixa Econmica Federal.

Para o Grupo 1, o Banco atuar como mandatrio do Governo Federal na condio de agente
financeiro executor do programa, por meio do repasse de recursos do OGU para a produo ou
reforma de unidades habitacionais rurais.

A Comisso de Representantes do Empreendimento - CRE

A Comisso de Representantes do Empreendimento - CRE eleita em assembleia e registrada em

ata.

Cabe CRE a gesto dos recursos financeiros, a coordenao do conjunto da obra e a prestao de
contas aos demais beneficirios.

composta por no mnimo 03 (trs) integrantes, sendo 02 (dois) beneficirios participantes do

projeto e 01(um) representante indicado pela EO.

Regimes de Construo

o processo utilizado para a construo ou reforma de unidades habitacionais. No PNHR, so

admitidos os seguintes regimes:

a) autoconstruo assistida: o beneficirio, titular do contrato, produz sua unidade habitacional com
a contratao de uma empresa (construtora) com o emprego de assistncia tcnica especializada
(engenheiro, mestre de obras, pedreiro, eletricista);

b) mutiro assistida ou autoajuda assistida: os beneficirios produzem, reciprocamente, as unidades

habitacionais com o auxlio de assistncia tcnica especializada (engenheiro, mestre de obras,
pedreiro, eletricista);

c) autogesto com administrao direta: a Entidade Organizadora diretamente responsvel pela

execuo das obras, alm de utilizar mo-de-obra do seu quadro de funcionrios ou a ela
vinculados;

d) empreitada global: uma construtora contratada para a execuo da obra ou do servio por preo
certo e total. A empresa contratada gere o empreendimento, administrando todos os recursos
humanos, financeiros e materiais.

Prazos de Execuo

Das obras do empreendimento e da assistncia tcnica

O prazo das obras e servios de construo ou reforma ser de no mximo 12 (doze) meses, a contar
da contratao as operaes do grupo de beneficirios.

Este prazo de execuo poder ser prorrogado pela Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio
das Cidades, mediante solicitao justificada pela Entidade Organizadora direcionada para a
Instituio Financeira operadora e esta Secretaria de Habitao do Ministrio das Cidades, com
cpia ao Gestor Operacional.
Do Trabalho Social

O prazo de execuo do trabalho social de at 18 (dezoito) meses, considerando os seguintes

prazos mximos por etapa:

a) at 03 (trs) meses na etapa Pr-Obras;

b) at 12 (doze) meses na etapa Durante Obras;

c) at 03 (trs) meses na etapa Ps-Ocupao.

Prazo de Pagamento

Por quanto tempo o beneficirio pagar as parcelas relativas construo ou reforma da sua
moradia?

Grupo 1: cabe ao beneficirio a contrapartida de 4% sobre o valor repassado para fins de construo
ou reforma da moradia rural. O prazo de pagamento do valor obtido de subsdio de at 04 (quatro)
anos, correspondentes a 1% ao ano. O recurso deve ser pago em parcelas anuais e de igual valor,
vencendo a primeira parcela no ano subsequente, no mesmo dia e ms de assinatura do contrato.

Grupos 2 e 3: o prazo total do financiamento, incluindo o perodo de carncia, se houver, de 10

(dez) anos. As parcelas do financiamento podero ser semestrais ou anuais, de acordo com a
periodicidade de renda do beneficirio.

Limites da linha de financiamento

Grupo 1:
Reforma - o valor mximo do subsdio de R$ 17.200,00 e, no caso da regio Norte,
limitado a R$ 18.400,00;
Produo - o valor mximo do subsdio de R$ 28.500,00 e, no caso da regio Norte,
limitado a R$ 30.500,00.

Grupos 2 e 3:
O valor mximo do financiamento para produo ou reforma de unidade habitacional de R$
90.000,00, conforme regras do FGTS.

Nos casos de reforma, o valor limite de avaliao do imvel aps a interveno proposta no pode
ultrapassar a R$ 65.000,00 para operaes do Grupo 1 e R$ 90.000,00 para operaes dos Grupos 2
e 3, conforme manual do FGTS.

Taxas de juros e encargos

Taxas de juros e encargos incidem somente para o Grupo 2 e Grupo 3.

Grupo 1: no incide juros nas operaes enquadradas nesta faixa de renda (subsdio).

Grupo 2: 5% a.a. + TR (SAC ou Price Ps).

Grupo 3: 6% a 7,16% a.a. + TR (SAC ou Price Ps), conforme faixas de renda familiar bruta
anual e tempo de trabalho sob regime do FGTS.

Garantia da operao

Grupo 1: no h.

Grupo 2: Nota Promissria

Grupo 3: Nota Promissria

Parcelas / Formas de pagamento

As parcelas sero cobradas por meio de dbito em conta corrente do beneficirio.

Para os correntistas do Banco do Brasil ser mantida a mesma conta e modalidade e para os novos
clientes deve ser aberta conta governamental.

Agentes Financeiros Operadores

Atuam no Programa as Instituies Financeiras Oficiais que so: Banco do Brasil (BB) e Caixa
Econmica Federal (CAIXA).

Os agentes financeiros operadores sero remunerados por todos os servios prestados, a partir da
contratao das operaes aos Grupos 1, 2 e 3 e conforme Portaria n 229,de 28/05/2012, na forma
do quadro abaixo:

Remuneraes do BB.jpg
CAIXA - Gestor Operacional dos Recursos de Subveno do PNHR

A Caixa Econmica Federal (CAIXA) o gestor operacional dos recursos de subveno do PNHR,
que os repassar ao Banco do Brasil, aps as operaes terem sido contratadas.

Caber ao BB, aps confirmada aplicao do crdito na forma do cronograma fsico-financeiro do

projeto, repassar s Entidades Organizadoras e s CRE as parcelas executadas. As parcelas sero
repassadas da seguinte maneira:

a) a primeira parcela pode ser liberada de forma antecipada para aquisio de materiais;
b) as demais seguem o cronograma mensal aps apresentao da documentao, demonstrando a
execuo e aplicao do crdito.

Metas fsicas - PNHR e PNRA

Neste tpico, voc conhecer as metas fsicas estabelecidas para o Programa Minha Casa, Minha
Vida - Rural e para contrataes do Programa Nacional de Reforma Agrria.

PNHR

As metas fsicas de contratao do PNHR encontram-se distribudas entre as Regies e foi efetuada
de acordo com a estimativa do dficit habitacional, para as reas rurais, considerando os dados da
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD, da Fundao Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica - IBGE, referentes ao ano de 2008.

facultado Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades efetuar remanejamentos

de recursos entre as Regies, em funo da demanda qualificada para contratao, a partir de
solicitao fundamentada formulada pelo Gestor Operacional do PNHR.

Distribuio de metas fsicas PNHR - 2011 - 2014

Regio:
Centro-Oeste ......... 5.470 unid. habitacionais
Norte .................. 15.606 unid. habitacionais
Nordeste ............. 78.804 unid. habitacionais
Sudeste .............. 11.018 unid. habitacionais
Sul ....................... 9.102 unid. habitacionais
Brasil................ 120.000 unid. habitacionais
Fonte: Portaria MCidades n 194, de 30.04.2013

H alguma meta destinada reformas de moradias para o PNHR?

No mnimo 25% (vinte e cinco por cento) da meta fsica global dever ser atingida com
contrataes na modalidade de reforma de unidades habitacionais.
PNRA

A meta fsica de contratao do Programa Nacional de Reforma Agrria - PNRA est distribuda
regionalmente e ser de acordo com a prioridade de atendimento, aos assentamentos, estabelecida
pelo INCRA.

Distribuio de metas fsicas PNHR / PNRA - 2013 - 2014:

Assentados do PNRA ......... 70.000 unid. habitacionais
Fonte: Portaria MCidades n 194, de 30.04.2013

Subveno Econmica

Neste tpico, voc conhecer os custos que integram a subveno econmica ofertada no Programa
Minha Casa, Minha Vida - Rural.

Grupos beneficirios: Grupos 1 e 2

Condies:
As subvenes econmicas, para atendimento aos agricultores familiares e trabalhadores
rurais, cuja renda familiar bruta anual esteja enquadrada no Grupo 1, totalizaro 100% do montante
contratado para construo ou reforma. Os recursos so oriundos do Oramento Geral da Unio
(OGU).
Para o Grupo 2, a subveno ocorre por meio de desconto habitacional no valor de R$
7.610,00, com recursos do FGTS.

Custos amparados e repassados s Entidades Organizadoras e s CRE:

Grupo 1:
de edificao da unidade habitacional - limitado a R$ 28.500,00 e, no caso da regio Norte,
de R$ 30.500,00; ou
de reforma da unidade habitacional - limitado a R$ 17.200,00, e, no caso da regio Norte,
de R$ 18.400,00, respeitado o valor mximo de avaliao aps interveno que no poder
ultrapassar a R$ 65.000,00;
de assistncia tcnica - limitado a R$ 600,00, por contrato firmado com o beneficirio final;
de execuo do trabalho social - limitado a R$ 400,00, por contrato firmado com o
beneficirio final.
Grupo 2:
de assistncia tcnica - limitado a R$ 600,00, por contrato firmado com o beneficirio final;
de execuo do trabalho social - limitado a R$ 400,00, por contrato firmado com o
beneficirio final.
Grupo 3:
no h subsdio ou subveno para os beneficirios deste Grupo.

Liberao de Recursos de Subveno do PNHR

Caber ao BB, depois de confirmada a aplicao do crdito na forma do cronograma fsico-

financeiro contido nos projetos de engenharia e arquitetura, que parte integrante do contrato
firmado, repassar s Entidades Organizadoras e s CRE as parcelas executadas. As parcelas sero
repassadas da seguinte maneira:

Para assistncia tcnica e execuo fsica de construo ou reforma

Grupo 1

a primeira parcela ser liberada antecipadamente em at 30 (trinta) dias aps a assinatura dos
contratos do empreendimento em percentual correspondente a at 25% (vinte e cinco por cento) do
valor do subsdio;

a segunda parcela ser liberada mediante comprovao do incio de obras, em percentual que
acumulado com o da primeira no exceda a 40% (quarenta por cento) do valor do subsdio;

as demais parcelas, excetuando-se a ltima, podero ser liberadas antecipadamente mediante as

seguintes condies:
quando o percentual acumulado das liberaes, incluindo a parcela a liberar, for igual ou
menor que 70%, a diferena entre o percentual acumulado das liberaes e o percentual acumulado
da obra, atestado pelo Banco do Brasil, no poder ser superior a 30% (trinta por cento);
quando o percentual acumulado das liberaes, incluindo a parcela a liberar, for igual ou
menor que 95%, a diferena entre o percentual acumulado das liberaes e o percentual acumulado
da obra, atestado pelo Banco do Brasil, no poder ser superior a 20% (vinte por cento), excetuando
quando do pagamento da primeira e segunda parcelas;

a ltima parcela deve corresponder no mnimo 5% (cinco por cento) do total da obra e somente
poder ser liberada aps a concluso da obra, atestada pelo BB.

OBS: Para a liberao dos recursos relativos s demais parcelas e ltima parcela, so exigidos 4
(quatro) relatrios emitidos pelo responsvel tcnico da obra, dotados de fotografia da famlia
beneficiria junto moradia em construo ou em reforma.

o primeiro relatrio tem por finalidade atestar o momento antes do incio da obra;
o segundo, atestar o incio da obra;
o terceiro, quando a obra atingir percentual prximo, igual ou superior a 60% (sessenta por
cento); e
o quarto, quando a obra for concluda.

E em qual conta corrente ser creditado o subsdio?

Os montantes correspondentes subveno para produo ou reforma so creditados diretamente na

conta corrente no solidria da CRE. A Comisso transfere aqueles subsdios diretamente aos
favorecidos mediante apresentao de "Planilha de Levantamento de Servios (PLS)" e "Solicitao
de Liberao de Recursos PNHR", podendo ser utilizados todos os meios de pagamento do Sistema
Brasileiro de Pagamentos.

J os montantes correspondentes Assistncia Tcnica e ao Trabalho Social so creditados na conta

corrente da Entidade Organizadora.

O Trabalho Social no PNHR

Vamos conhecer, agora, um pouco sobre o trabalho social a ser realizado com as famlias
beneficiadas pelo PNHR!

Conceito

Conceitua-se Trabalho Social em habitao como o conjunto de aes inclusivas, de carter scio
educativas, voltadas para o fortalecimento da autonomia das famlias, sua incluso produtiva e a
participao cidad, contribuindo para a sustentabilidade dos empreendimentos habitacionais.

obrigatria a apresentao, pela Entidade Organizadora (EO), de um projeto de trabalho social

quando se tratar de construo ou reforma das unidades habitacionais rurais do Grupo 1 (G1) ou
Grupo 2 (G2).

Para os beneficirios do Grupo 3 dispensada a execuo das atividades do Trabalho Social.

O Projeto de Trabalho Social (PTS) ser executado pela EO, sob a responsabilidade tcnica de
profissional com formao superior na rea de Cincias Humanas de rea compatvel e com
experincia comprovada com comunidades ou grupos sociais.

Os Projetos de Trabalho Social em empreendimentos voltados ao atendimento de comunidades

quilombolas, pescadores artesanais, ribeirinhos, indgenas e demais comunidades tradicionais,
devero:

I - considerar as peculiaridades de cada contexto, respeitando as tradies, costumes e valores locais

que expressam a diversidade cultural existente; e
II - assegurar a interlocuo com os agentes encarregados das polticas pblicas voltadas para esses
segmentos populacionais (FUNAI, Centros de Referncia do Negro e os demais).

O Projeto de Trabalho Social dever ser apresentado pela Entidade Organizadora ao Banco do
Brasil junto com os demais documentos que compem o projeto de empreendimento.

Compreender aes voltadas para Organizao Comunitria, Educao ambiental e para a sade,
Planejamento e Gesto do Oramento Familiar, Educao Patrimonial e Gerao de Trabalho e
Renda.

O Banco do Brasil far anlise e validao do PTS, bem como dos relatrios de acompanhamento e
relatrio final, conforme as seguintes etapas do trabalho social:

Pr-Obras;
Durante Obras;
Ps-Ocupao.

Linha do tempo 2.jpg

Etapas do Trabalho Social

Etapa Pr-Obras

Nesta etapa, o Projeto de Trabalho Social apresentado pela Entidade Organizadora ao Banco do
Brasil para anlise, juntamente com os demais documentos que compem o projeto do
empreendimento.

Esta etapa deve iniciar, preferencialmente, em at 90 (noventa) dias antes do incio da obra,
contendo, no mnimo, as seguintes aes:
I - Elaborao do Projeto de Trabalho Social;
II - Cadastro, seleo e hierarquizao da demanda;
III- Reunies de informaes sobre o Programa, os critrios de participao e as condies
contratuais;
IV - Reunies e assemblias para discusses sobre a concepo do Projeto; e
V - Eleio da Comisso de Representantes do Empreendimento (CRE).

Etapa Durante Obras

Esta etapa inicia-se aps a assinatura dos contratos da operao entre o Banco do Brasil e os
beneficirios do empreendimento e executada durante todo o perodo de obras.

O prazo mximo de execuo desta etapa de 12 (doze) meses.

Esta etapa deve contemplar, preferencialmente, as seguintes aes:

I - Organizao Comunitria;
II - Educao Ambiental e para a Sade e Educao Patrimonial;
III- Planejamento e Gesto do Oramento Familiar;
IV - Gerao de Trabalho e Renda.

Etapa Ps-Ocupao
Esta etapa ser iniciada imediatamente aps a concluso das obras e tem durao de at 90
(noventa) dias.

Deve contemplar, no mnimo, as seguintes aes:

I - Consolidao dos processos implantados nas etapas anteriores;
II - Encerramento das atividades da CRE; e
III- Avaliao do processo e dos produtos realizados.

Liberao dos recursos para a execuo do Trabalho Social junto aos beneficirios

A liberao de recurso iniciada aps a formalizao do contrato, de acordo com os valores

deferidos e as clusulas acordadas.

A liberao dos recursos est condicionada a:

a) apresentao, pela EO, de documentos comprobatrios da realizao das aes propostas e/ou da
aquisio dos bens necessrios realizao dessas aes;
b) aprovao dos quatro produtos encaminhados ao Banco do Brasil pela EO; e
c) conformidade com as metas e cronogramas constantes do Projeto de Trabalho Social.

O Ministrio das Cidades assim definiu os quatro produtos:

Produto 1: Projeto de Trabalho Social e Relatrio de atividades do Trabalho Social realizado na

etapa de Pr-Obras, aps a assinatura dos contratos com os beneficirios; com liberao de 25%
(vinte e cinco por cento) do subsdio do Trabalho Social.

Produto 2: Relatrio de atividades com 50% (cinquenta por cento) das aes do Trabalho Social
previstas e executadas na etapa Durante Obras; com liberao de mais 35% (trinta e cinco por
cento) do subsdio do Trabalho Social.

Produto 3: Relatrio de atividades com 100% (cem por cento) das aes do Trabalho Social
previstas e executadas na etapa Durante Obras; com liberao de mais 30% (trinta por cento) do
subsdio do Trabalho Social.

Produto 4: Relatrio Final com liberao dos 10% (dez por cento) restantes do subsdio referentes
s atividades desenvolvidas na etapa Ps-ocupao.

Encerramento do Projeto de Trabalho Social - PTS

Ao trmino do empreendimento, a Entidade Organizadora apresenta ao Banco do Brasil o Relatrio

Final das atividades e aes efetuadas pela EO referentes ao PTS, antes da liberao da ltima
parcela do trabalho social prevista no cronograma fsico-financeiro. Este relatrio deve conter,
ainda, as aes de orientao efetuadas relativas s pendncias de regularizao fundiria, caso
ocorram no projeto.

O Banco avalia, com emisso de parecer, a execuo final das aes e atividades planejadas, por
meio do Relatrio de Avaliao Final do Projeto de Trabalho Social.

Estratgia BB

Como a estratgia de atuao adotada pelo BB no Programa?

A estratgia de atuao do Banco do Brasil ser por meio do conhecimento e mapeamento peridico
dos clientes pblico alvo do Programa e firmao de convnios junto s Entidades Organizadoras
parceiras do BB.

Participaro desta estratgia as Unidades Estratgicas gestoras (Dirag, Dired, Disap, Dimpe, Direc e
Dimob).
A originao dos negcios ser apoiada em atendimento especializado (Entidades Organizadoras),
orquestrada em parceria com os Mercados Agro e de Desenvolvimento Sustentvel (DS) das
superintendncias jurisdicionantes.

Os canais a serem utilizados na originao dos negcios sero o Portal Imobilirio Web e a
Plataforma de Negcios. Este ltimo somente para operaes individuais das famlias enquadradas
no Grupo 3.

A existncia de registro no CADIN e de prorrogaes de dvidas ser fator impeditivo para acesso
s linhas de crdito, ressalvado os casos customizados e resguardado o devido e completo
enquadramento s normas do Programa e do Manual do FGTS, defendidos pela Rede de Agncias e
Superintendncias.

Originao de negcios.jpg

Fluxo de Originao do negcio

Este tpico apresenta o fluxo de originao do negcio. Veja o quanto importante conhec-lo!

O fluxo do Programa Minha Casa, Minha Vida envolvem as seguintes fases:

a) a originao (Pr-Ativa e Reativa);

b) o apoio tcnico/negocial da superintendncia jurisdicionante por meio de suas gerncias Agro; e

c) a centralizao, em esteira nica, das contrataes e condues das operaes de crdito

imobilirio no Cenop Imobiliario. Esta centralizao envolve diversas fases do processo: pr-
anlise; cadastro; anlise; contratao e conduo dos empreendimentos do PNHR e contratao das
operaes com os beneficirios, com destaque para a atuao do mdulo Middle Office.

Mas o que Middle Office?

O Middle Office responsvel pela prestao de servios de apoio negocial a Superintendncias,

Redes de Agncias, aos Correspondentes e clientes pessoas jurdicas e de servios de suporte
operacional relativos pr-anlise de propostas, cadastro e servios de engenharia.

Originao Pr-Ativa

Na forma Pr-Ativa, as superintendncias jurisdicionantes recebero listas de prospeco de

Cooperativas Rurais, que tero a funo de Entidades Organizadoras (EO), de acordo com os
critrios definidos para cada um dos grupos de renda do Programa.

Originao Reativa
Na forma Reativa, as agncias de relacionamento sero demandadas diretamente pelas Entidades
Organizadoras / clientes e contaro com o apoio tcnico/negocial das superintendncias
jurisdicionantes.

Caber s agncias, com o apoio das superintendncias, a realizao de visitas a estas Entidades, em
funo da negociao, da consultoria e formalizao de termo de parceria, quando for o caso.

Uma vez originados, os projetos sero encaminhados ao Cenop Imobilirio para anlise e
aprovao.

Intervenientes Parceiros

'Conhea, agora, os intervenientes parceiros na atuao estratgica do BB!'

Intervenientes parceiros.jpg

Validao dos projetos de engenharia / arquitetura no PNHR

A Entidade Organizadora (EO) elabora os modelos de projetos de engenharia / arquitetura, com

respectivos oramentos, cronogramas, memoriais.

A Gerncia de Assessoramento Tcnico ao Agronegcio - GERAG jurisdicionante, por intermdio

dos ATR, analisar os projetos, oramentos, cronogramas e memoriais apresentados, dentro das
especificaes mnimas do Programa e das normas tcnicas vigentes. Norteiam essa anlise os
aspectos de segurana, salubridade e habitabilidade das moradias rurais.

O Cenop Imobilirio validar os projetos analisados e aps as contrataes, embora a

responsabilidade pela execuo das obras seja da EO, as obras sero fiscalizadas pelo Banco com
critrios de amostragem, de forma a garantir a aplicao dos recursos na forma em que foram
aprovados.

Informaes da concorrncia

No caso do Programa Minha Casa, Minha Vida, no h um concorrente direto. Trata-se de um

Programa do Governo Federal, no qual apenas duas instituies atuam como agentes financeiros: o
Banco do Brasil e a Caixa Econmica Federal.
Estudo de Caso

O caso que se segue pode ser hipottico e foi criado pela rea com propsito ilustrativo, para
estimular os funcionrios a relatarem experincias, exitosas ou no, de utilizao do objeto deste
artigo. Colega, compartilhe sua experincia aqui

O gerente de relacionamento da agncia de Chapec (SC) recebeu uma demanda de uma

Cooperativa Agropecuria da regio, para que o BB viabilize a construo ou reforma de habitaes
rurais para um grupo de 30 dos seus cooperados (agricultores e trabalhadores rurais) com renda
familiar bruta anual variando entre R$ 10 mil e R$ 50 mil, mas que moram em municpios
diferentes e distantes da sede da EO.
Inicialmente, o gerente analisou a documentao da Cooperativa, ratificou que esta se enquadra no
Programa Minha Casa, Minha Vida e que ela far o papel de Entidade Organizadora.

Para tanto, realizou visita Cooperativa juntamente com a superintendncia jurisdicionante.

Durante a visita, prestou a informao de que a Cooperativa, como Entidade Organizadora, ter as
seguintes funes:

Formar grupos de beneficirios (entre os 30 cooperados), respeitando o critrio da faixa de renda

bruta anual (renda familiar anual bruta) e o tipo de evento, seja construo ou reforma da unidade
habitacional. Foi lembrado que cada grupo dever ser formado por no mnimo quatro dos seus
cooperados e que, neste caso, no h risco de se atingir o mximo por grupo (50). Ressaltado que os
cooperados enquadrados como Grupo 3 podero ter acesso ao Programa na forma individual.
Verificar se as unidades habitacionais de cada grupo esto localizadas em no mximo trs
municpios limtrofes;
Apresentar projeto de engenharia / arquitetura e Projeto de Trabalho Social (PTS);
Organizar a documentao de cada grupo para entrega na agncia de relacionamento da EO.
Alm dos projetos de engenharia / arquitetura e do PTS para os grupos formados por agricultores ou
trabalhadores rurais com renda familiar anual bruta de at R$ 30.000,00, a documentao deve
compreender: a documentao pessoal dos beneficirios, a comprovao da renda, a documentao
do imvel e respectivas declaraes, alm da documentao da prpria EO. Se houver trabalhadores
rurais no grupo de beneficirios que no possuam carteira de trabalho assinada, devem ser entregues
as suas Autodeclaraes de renda, certificadas pela EO e pelo Ente Pblico do municpio do
empreendimento;
A relao de documentos a serem apresentados consta do endereo www.bancodobrasil.com.br
>> Crdito >> Solues em Imveis >> Programa Minha Casa, Minha Vida >> Programa Nacional
de Habitao Rural >> Documentos PNHR.
Aps aprovado todos os projetos e autorizado o incio da execuo do empreendimento,
acompanhar a obra e executar o projeto de trabalho social, apresentando os relatrios de execuo
do PTS, periodicamente, conforme cronograma fsico-financeiro.
A liberao dos recursos do subsdio ser de acordo com os Produtos definidos pelo Ministrio
das Cidades.

Outras informaes:

Os agricultores e/ou trabalhadores rurais com renda familiar anual bruta de at R$ 15.000,00
tero de arcar com uma contrapartida de 4% do valor da obra, que ser devolvida ao Governo em
at quatro parcelas anuais de igual valor. O restante do valor da obra ser o subsdio do Governo.
Para exemplificar:
Valor da obra: R$ 10.000,00.
Contrapartida do Beneficirio: R$ 400,00, pagos em quatro parcelas anuais de R$ 100,00.
Subveno do Governo: R$ 9.600,00, pagos aos fornecedores de materiais de construo e
mo-de-obra especializada, via crdito em conta corrente aberta especificamente para
movimentao dos recursos do empreendimento, sob responsabilidade e administrao da CRE -
Comisso dos Representantes dos Empreendimentos.

Os agricultores e/ou trabalhadores rurais com renda acima de R$ 15.000,00 e at R$ 30.000,00

tero subveno do Governo no valor de R$ 7.610,00. Aqueles que tiverem renda acima R$
30.000,00 e at R$ 60.000,00 no fazem jus subveno. O complemento financeiro da obra
oriundo das condies diferenciadas para o financiamento que ser pago, em 10 anos, pelo
beneficirio, que dever ter seu cadastro aprovado pelo BB.
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Avaliao de Aprendizagem

Cdigo GQW para pesquisa no ambiente de provas: 261

Para que esse treinamento seja cadastrado em seu currculo funcional, voc dever responder ao
respectivo teste.
Alerta: se o usurio obtiver trs reprovaes consecutivas, o sistema impedir o usurio de realizar
nova tentativa por um perodo de noventa dias.
Clique aqui para conhecer as regras da avaliao e acessar o teste.