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UNIVERSIDAD DE CHICLAYO

ESCUELA DE INGENIERA CIVIL

CAPTULO I

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:


Central Hidrolectrica Cerro del Aguila

1.2 UBICACIN

El Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila se encuentra ubicado en:


Regin :Huancavelica.
Provincia :Tayacaja
Los distritos :Colcabamba y Surcubamba

1.3 ACCEIBILIDAD

El acceso al rea del Proyecto se realiza siguiendo la ruta Lima-Huancayo-


Pampas, con 332 km. de carretera asfaltada y 60.6 km. de carretera
afirmada. A partir de la localidad de Pampas se pueden aprovechar
diferentes carreteras y caminos existentes para llegar a los lugares donde
se construirn las obras.

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Desde la ciudad de Pampas, siguiendo una va afirmada de 20 km. paralela


al curso del ro Upamayo, se accede a la localidad de Estanque, lugar
donde se iniciar la construccin de las vas de acceso a las obras de
captacin y generacin.

Siguiendo la ruta Pampas - Colcabamba - Campo Armio, sobre 70.4


km. de carretera afirmada, continuando por la trocha carrozable Campo
Armio - Durasnuyoc de 27 km. y finalmente a travs del camino de
herradura de 9 km. Durasnuyoc - Fundicin - Barropata, se puede acceder
a las obras de captacin.

Partiendo de Pampas y dirigindose a Salcabamba, sobre una va


afirmada en los 5 km. iniciales y sin afirmar en los 45 km. siguientes, se
llega a la Hacienda Tacana, de donde se recorren aproximadamente 8 km.
de camino de herradura para llegar a las obras de generacin.

1.4 DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO

1.4.1 Aspectos generales del Proyecto

El Proyecto generar 513 megavatios de potencia convirtindose en la segunda


hidroelctrica ms grande del Per, detrs de la central Antnez de Mayolo
(679MW) construida en el ao 1973.

Esta importante central construida por IC Power demand una inversin de


US$962 millones, y es capaz de abastecer a ms de cinco millones de peruanos
con energa renovable y limpia.

Al Per ingresa una central de energa renovable de gran envergadura, con lo que
se asegura el suministro elctrico futuro para el pas y posibles interconexiones
regionales. Para IC Power, representa la consolidacin de 10 aos de crecimiento

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continuo en el Per con ms de US$ 2.100 millones invertidos, convirtindonos en


el mayor inversionista elctrico de la ltima dcada coment, Javier Garca
Burgos, CEO de IC Power.

La hidroelctrica aprovecha las aguas del ro Mantaro con una represa de concreto
que puede almacenar hasta 37 millones de metros cbicos de agua. La ingeniera y
construccin de esta obra, ubicada a 1,526 m.s.n.m., estuvo a cargo del Consorcio
Ro Mantaro, que integran las empresas Astaldi (Italia) y la peruana Graa y
Montero, su ejecucin tom 4.5 aos, lo que incluy 180 km de construccin o
ampliacin de carreteras de acceso, una presa de 80 metros de altura y 12
kilmetros de tneles.

La energa de la central se enviar a travs de una nueva lnea de transmisin de


220kV y 17 kilmetros de longitud hasta la subestacin Campo Armio, desde
donde se distribuir a todo el Per mediante el Sistema Interconectado Nacional.

La gerente general de las operaciones de IC Power en Per, Rosa Mara Flores


Araoz declar Estamos muy satisfechos con el resultado, ya que representa un
final exitoso de un proceso que empez hace ms de 8 aos, con el desarrollo
inicial del proyecto, hasta su puesta en operacin comercial. Este proyecto
demuestra que con un trabajo coordinado y colaborativo entre empresa,
contratistas, entidades de gobierno, y comunidades se puede lograr desarrollar
grandes emprendimientos en los que todos se beneficien.

El personal en obra super las 2,000 personas, entre profesionales, tcnicos y


operarios, acumulando ms de 29 millones de horas-hombre de trabajo. En la
construccin de la presa, los tneles, cavernas y en las obras civiles se han
empleado 600,000 metros cbicos de concreto y se hicieron ms de 1 milln de
metros cbicos de excavaciones.

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Cuadro 1.1 Datos tcnicos de la Central Hidroelctrica Cerro del


guila

Denominacin Unida Cantidad


d
Cota de captacin Msn 1,541
Cota captacin minima Msn
m 1,524
Cota de la turbine msn
m 1,287
Cota de descarga msn
m 1,295.5
Cada bruta mM 245.5
Cada minima M 228.5
Cada neta M 225.5
Longitud del tnel de conduccin M 8,296
Dimetro til del tnel de conduccin M 9.20
rea de excavacin del tnel de m 76.70
Longitud de la chimenea de equilibrio
conduccin M 180
Dimetro de la chimenea de equilibrio M 15
Longitud del tnel de descarga M 947
Dimetro til del tnel de descarga M 9.8
Longitud del tnel de acceso M 829
Seccin de las naves del desarenador m 4
Longitud del desarenador M 135
Altura presa horaria M 41
Volumen neto de la presa horaria M 2,750,00
Cota cresta de la presa horaria msn 1,545
0
Caudal de diseo m3/s
m 200
Potencia instalada MW 402
Energa total GWh.- 2,543.8
ao

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1.4.2 Obras de captacin y regulacin horaria

Las obras de captacin se ubicarn 7 km. aguas abajo de la central


hidroelctrica Restitucin, en un tramo donde la pendiente promedio del
cauce es del orden de 0.7%. Se emplazan en una seccin rocosa (estribos
y base), donde es posible construir una presa que permite formar un
embalse para almacenar unos 3 millones de m tiles de agua destinados a
regulacin horaria y contar con otros 6.6 millones de m de capacidad
destinados a manejar el arrastre de sedimentos del ro Mantaro, que se
estima es del orden de 5 a 6 millones de m al ao.

La presa tendr 41 m. de altura y 230 m. de ancho en la corona. En


correspondencia con el cauce natural, contar con 3 compuertas radiales
de fondo de 9 m. de ancho y 8 m. de alto para la purga del embalse (cota
1,504 msnm) y con un vertedero de demasas, conformado por 10
compuertas radiales superficiales de 9 m. de ancho y 8 m. de alto (cota
1,533 msnm), previstas encima de las compuertas de purga del embalse.

En la parte derecha de la presa se contar con 4 compuertas de


captacin (cota 1,520 msnm) que abastecern a las naves de
desarenacin y con 4 compuertas desrripiadoras (cota 1,513 msnm)
ubicadas abajo de cada compuerta de captacin.

En el estribo derecho de la presa se contar con otra estructura de


captacin, controlada por una compuerta (cota 1,525 msnm), que
entregar las aguas directamente al tnel de conduccin en los meses
de estiaje. Esta toma estar provista de un sistema de limpia rejas.

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El NAMO (nivel de agua mximo ordinario) del reservorio es 1,541 msnm y


coincide con el nivel superior de las compuertas del vertedero. El NAME

(nivel de agua mximo extraordinario) del reservorio es 1,543 msnm y


corresponde al nivel de agua sobre la presa con las 10 compuertas abiertas
y descargando la avenida mxima milenaria (6,000 m/s). El NAMI (nivel de
agua mnimo ordinario) en el reservorio es 1,533 msnm y corresponde al
nivel de cresta del vertedero de demasas y solera de las compuertas del
vertedero. El nivel de coronacin de la presa se ubica en la cota 1,545
msnm.

La operacin normal en pocas de avenida ser con el reservorio en el nivel


requerido slo para captar el caudal de diseo, a travs de las 4
compuertas que abastecen al desarenador, a fin de evitar que el sedimento
se deposite en la cola del embalse. En poca de estiaje, el reservorio
trabaja almacenando agua en horas de poca demanda y entregando agua
en las horas punta directamente al tnel de conduccin, sin pasar por el
desarenador.

1.4.3 Desarenador

el desarenador, es una estructura diseada para retener los sedimentos que


traen las aguas superficiales a fin de evitar que ingresen, a la central de
hidroelectrica y lo obstaculicen creando problemas serios. Este esta
conformado por 4 naves de 135m. de longitud y 10 m. de altura, diseado
para permitir desarenar partculas de hasta 0.3 mm. de dimetro. No se
considera necesario desarenar partculas ms pequeas debido a que an
en pocas de lluvia , la presa operar con una altura mnima de 29 m. y
el embalse har las veces de un primer desarenador, donde decantarn
una buena parte de los slidos que arrastra el ro.

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Cada nave del desarenador tiene 18 m de ancho y 10 m de altura efectiva y


est provista de 2 compuertas de purga, que permiten efectuar purgas
intermitentes mediante golpes de agua desde la compuerta de captacin. Al
final dispone de un vertedero fijo (1,523.7 msnm) que controla el nivel en el
desarenador y entrega las aguas a la cmara de carga.

La cmara de carga tendr un rea de 6,000 m y contar con un vertedero


lateral de 100 m. de longitud para evacuar los caudales captados y que no
son aprovechados por la central. El nivel de operacin del vertedero
permite que el rea del desarenador tambin opere como cmara de carga
complementaria.

Al final de la cmara de carga se contar con la estructura que entrega las


aguas al tnel de conduccin, la cual estar provista de una reja de
seguridad y una compuerta de control de 6 m. x 6 m., la misma que
permanecer cerrada durante la poca de estiaje y abierta en la de
avenidas, en los meses que se requiera que opere el desarenador.

1.4.4 Tnel de conduccin

Su funcion es canalizar las agua desde los tuneles de los desgravadores hasta el
embalse en una condicion de flujo uniforme que no genera presion alguna de las
paredes del revestimiento el cual esta concebido como un canal de la parte inferior
y en la parte superior esta compuesto por uns capa de concreto
Se trata de un tnel de 8,296 m. de longitud, de seccin en herradura con
solera plana, que se excavar desde el portal de ingreso (cota 1,503

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msnm) y desde una ventana de 469 m. de longitud, ubicada al final del


tnel (cota 1,470 msnm). Se prev excavar todo el tnel con una pendiente
de 0.4%. El tnel se construira en aproximadamente 24 meses.

el tnel trata ,de una excavacin del fondo de 1.7 m. de profundidad y unos
60 m. de largo, provisto de elementos que permitan caminar por encima de
ella, para cuando se tenga que hacer una limpieza del material retenido o
de su eventual retiro.

1.4.5 Tnel by-pass

Para el perodo de estiaje, cuando no opere el desarenador y el reservorio


haga las veces de este, el esquema de las obras de captacin incluye
una toma directa, junto al estribo derecho de la presa, que entregar las
aguas a un tnel by-pass que se conecta directamente con el tnel de
conduccin.

Se trata de un tnel de las mismas dimensiones del tnel de conduccin y


de 590 m. de longitud, que se construir desde el referido tnel con una
pendiente de 3.97% y permitir, en los meses de estiaje, que la central
opere con una mayor carga, evitando que se pierda el desnivel de 17 m.
que existe entre el reservorio y la cmara de carga.

1.4.6 Chimenea de equilibrio

Su funcion es absorber las sobrepreciones y subpresiones causadas por el


golpe ariete en grandes obras hidraulicas.La chimenea de equilibrio se ha

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previsto prxima al conducto forzado. Se trata de un pique vertical de 180


m. de longitud, de seccin circular, de 15 m. de dimetro til y revestido de

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concreto en toda su longitud. El material excavado se eliminar por la


ventana de salida del tnel de conduccin.

Para su construccin se prev una ventana superior en la cota 1,650


msnm, de 215 m. de longitud, a la que se acceder a travs de un ramal a
construir desde el camino de acceso a la casa de mquinas.

1.4.7 Conducto forzado

El conducto forzado est conformado por dos tramos, el primero vertical,


de 182 m. de longitud, seccin circular y revestido de concreto de 30 cm.
de espesor. Se asume que no se requerir revestimiento de acero por las
favorables condiciones de la roca y principalmente por la reducida presin a
la que se le someter.

1.4.8 Casa de mquinas

La casa de mquinas se ubicar en caverna en roca competente. En ella se


instalarn tres turbinas Francis de eje vertical con capacidad para 67 m/s y
que produciran 134 MW cada una. En una caverna paralela se instalaran
los transformadores, pues por la distancia al patio de llaves no conviene
colocar los transformadores en l.

Sus dimensiones aproximadas son de 88 m. de largo, 20 m. de ancho y


31 m. de alto y contara con los siguientes niveles:

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El nivel de turbina donde se ubicarn las turbinas (cota


1,287 msnm).
El nivel donde se ubicarn los generadores (cota
1,296 msnm).
El nivel de la sala de montaje, sala de bateras, almacn y servicios
higinicos (cota 1,301 msnm).
El nivel donde se encuentra la sala de control, celdas y la oficina (cota
1,296 msnm).

El nivel donde se encuentra el puente de gra (cota


1,310 msnm).

En la caverna se contar con sistemas de refrigeracin, ventilacin,


iluminacin, contra incendio, etc.

Las turbinas se instalarn con su eje en la cota 1,287 msnm, descargando


las aguas al tnel de descarga, donde el agua se encontrar en la cota
1,295.5 msnm.

1.4.9 Subestacin de transformacin

La subestacin transformadora se encontrar en una caverna adyacente


a la casa de mquinas, en la cota 1,301 msnm a la que se llegar por
tres galeras de cables y una galera de acceso. En ella se prev albergar
tanto a los transformadores como a los equipos de maniobra de la
subestacin 220 kV, del tipo SF6.

Se ha considerado que la subestacin tendr tres transformadores


trifsicos de 160 MVA c/u. Sin embargo, debido a las dificultades de
transporte y montaje que se puedan presentar por las dimensiones y

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pesos significativos de estos equipos, se podra evaluar la conveniencia


de utilizar bancos de transformadores monofsicos.
Se estima que las dimensiones de la caverna sean de 12 m. de ancho, 10
m. de alto y 18 m. de largo para el rea de transformadores y de 8 m. de
ancho, 6 m. de alto y 12 m. de largo para el rea de los equipos GIS.

1.4.10 Tnel de acceso

El tnel de acceso a la central se excavar desde un portal rocoso ubicado


unos 33 m. por encima del nivel de agua en poca de estiaje, para
estar alejado de niveles de agua mximos extraordinarios que se puedan
presentar en el ro Mantaro.

Ser un tnel de 829 m. de longitud y seccin de 6 m. de ancho por 7.3


m. de alto, para permitir el paso de los cables que evacuan la energa
hacia el patio de llaves. Al igual que los otros tneles, slo se prev el
revestimiento de la solera.

1.4.11 Tnel de descarga

El tnel de descarga tendr una longitud de 947 m. y una seccin 9.8 m. de


ancho y 9.8 m. de alto, revestido de concreto slo en la solera y revestido
con shotcrete en las paredes. Trabajar a pelo libre con un tirante de agua
de 7.62 m. Su pendiente ser de 0,13%, con una velocidad de flujo
mxima de 3 m/s.

La cota de descarga del tnel se encuentra suficientemente alejada del


cauce, para evitar que ingrese material slido al tnel de descarga en
poca de avenida.

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1.6 INSTALACIONES AUXILIARES DEL PROYECTO EN LA ETAPA CONSTRUCTIVA

Las canteras, campamentos de obra y depsitos de material excedente son


espacios donde se realizarn actividades que demandan gran cantidad de
materiales, maquinaria y personal, por lo que se les dar especial
importancia en este estudio.

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Canter
as
Cantera Yanarumi

Est ubicada en una terraza fluvio-aluvial antigua en la margen


izquierda del ro Mantaro, frente al paraje de Yanarumi en un codo
muy pronunciado del ro, el cual cambia de direccin de N30W a
S60W a unos 4 km. aguas abajo del eje de la presa de captacin. La
superficie de esta cantera es de 4.48 ha., entre las cotas 1,480 msnm
y 1,530 msnm.

Cantera
Huangor

Est ubicada en la margen derecha del ro Mantaro en el paraje del


mismo nombre, inmediatamente aguas arriba del eje de la presa de
captacin. El rea de explotacin de esta cantera est incluida en el
rea a ser inundada por el embalse y tiene una superficie de 1.91 ha.
El acceso a la cantera se har utilizando el acceso principal al rea de
captacin.

Cantera
Cabracorral

Est ubicada en la margen derecha del ro Mantaro en el paraje


denominado Cabracorral, frente a la hacienda Liuchupampa. La
superficie de la cantera es de 8.56 ha. El acceso para esta cantera se

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iniciar a partir del km. 10 del acceso proyectado a la zona de la casa


de mquinas.

Campament
os

El abastecimiento de agua para los campamentos de obra ser desde


las quebradas cercanas a cada uno de ellos.

El agua captada ser conducida a travs de tuberas hasta una


planta de potabilizacin y luego ser distribuida a travs de una red de
tuberas para abastecer a todo el campamento.

Las dimensiones de los campamentos sern precisadas por el


contratista a cargo de la obra, en funcin de la mano de obra a
emplear y requerimientos de las actividades de construccin a ejecutar,
teniendo en cuenta para ello las normas, reglamentos tcnicos y
dems disposiciones vigentes referidas a este tema.

Se prev que la energa elctrica ser producida por grupos diesel


(generadores), donde la capacidad de generacin y el sistema de
suministro y distribucin sern dimensionados de acuerdo a los
requerimientos de las instalaciones a abastecer.

El tratamiento de los efluentes ser mediante pozos spticos, cuyas


dimensiones y disposicin fsica ser definida por el contratista antes
del inicio de las obras.

Campamento
Chacapampa

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Se ubica en un paraje del mismo nombre, en la margen derecha del


ro Mantaro a unos 3.5 km. aguas abajo del eje de la presa. Se
encuentra entre las cotas 1,520

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msnm y 1,540 msnm, con una superficie aproximada de 3.06 ha.


El acceso al campamento se har utilizando el acceso principal al
rea de captacin.

Campamento
Bayobamba

Se ubica en la margen izquierda del ro Mantaro, en un cono de


depsitos coluviales en el paraje del mismo nombre, entre las cotas
1,510 msnm y 1,530 msnm y tiene una superficie aproximada de 2.45
ha. El acceso al campamento se har utilizando el acceso principal
al rea de captacin.

Campamento
Capcas

Se ubica en una terraza aluvional antigua correspondiente al cono de


deyeccin de la quebrada Cedrohuayjo, en la margen izquierda del ro
Mantaro, a 1 km. aguas arriba del eje de la presa, entre las cotas
1,550 msnm y 1,565 msnm. El rea destinada al campamento tiene
una superficie de 2.84 ha. El acceso al campamento se har
utilizando el acceso principal al rea de captacin.

Campamento
Limonal

Se ubica en los conos de deyeccin formados por las quebradas


Huayropata y Matarumi, en la margen derecha del ro Mantaro,

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labradas en un gran deslizamiento que comprometi los cerros de


Jatunjasa e Ichupata.

Se le ha previsto encima de los portales de los tneles de descarga y


acceso y se encuentra entre las cotas 1,400 msnm y 1,520 msnm.

El rea destinada al campamento tiene una superficie de 8.48 ha y


el acceso al campamento se har utilizando el acceso principal al rea
de generacin.

Depsitos de material excedente


(DME) DME Yanarumi
Est ubicado sobre la terraza que ser aprovechada por la cantera
Yanarumi, entre las cotas 1,540 msnm y 1,570 msnm y tiene una
superficie de 2.95 ha. El acceso se har utilizando el acceso principal
al rea de captacin.

El material de desmonte se dispondr en banquetas de 5 m. de altura,


con un talud de relleno de 1V/1H y bermas de 3 m., con el objeto de
lograr un talud final del orden de 35, con una altura mnima de 35 m.,
con lo cual se lograran hasta siete banquetas. El volumen total de
material excedente que podra ser depositado alcanza unos 280,000

m3 en las siete banquetas.

En este DME se depositar el volumen total del material de


excavacin de las obras de captacin, incluyendo los primeros 4 km.
del tnel de conduccin.

DME
Platanal

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Est ubicado en el rea del cono de deyeccin de la quebrada


Matarumi, aguas abajo de su confluencia con el ro Mantaro,
aproximadamente a 1 km. de los portales de los tneles de acceso y
descarga, entre las cotas 1,300 msnm y 1,370 msnm y tiene una
superficie de 6.70 ha. Se utilizar el acceso principal a las obras de
generacin, ya que el trazo se encuentra dentro del futuro DME.

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El material excedente se depositar en banquetas de 5 m. de altura,


con talud de relleno 1V/1H y bermas de 3 m., con dos plataformas
que estarn conformadas por siete banquetas cada una. Con esta
disposicin se obtendr un talud de plataformas de 35 y un talud final
de 30.

El volumen de material excedente que se prev almacenar ser del

orden de 650,000 m3 y corresponde al material que se obtenga de


las excavaciones de los tneles de acceso, descarga, chimenea de
equilibrio y los ltimos 4 km. del tnel de conduccin, as como de
excavaciones que se requieran realizar en superficie.

1.7 RECUR3O3 HUMANO3

Durante la etapa de construccin se espera contar con un promedio de


500 trabajadores incluyendo personal tcnico, administrativo, obrero y de
servicio.

Durante la etapa de operacin se espera contar con un promedio de 25


trabajadores incluyendo personal tcnico, administrativo, obrero y de
servicio.

1.8 CRONOGRAMA DE OBRA

El tiempo requerido para la construccin del Proyecto, incluyendo montaje


de equipos, suministros y prueba, es de cinco aos y medio (ver cronograma
de obra).

ESTRUCTURAS HIDRAULICAS VIII CICLO

20
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila

Cronograma de obra
ECSA Ingenieros Cap. I Descripcin del
Proyecto / Pg. 12
CAPTULO II MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1. GENERALIDADES

En el Per, existe cierta preferencia por los proyectos de gas natural, pues
estos generalmente son de menor costo y tienen un menor tiempo de
construccin respecto a los proyectos hidroelctricos, que demoran entre
tres o cuatro aos en construir.

Para contrarrestar dicha situacin, el Estado peruano ha promulgado


normas como consecuencia de la implementacin del Tratado de Libre
Comercio TLC- con Estados Unidos de Norte Amrica, entre las cuales
se tiene el Decreto Legislativo N 1058, que promueve la inversin en la
actividad de generacin elctrica con recursos hdricos y con otros
recursos renovables, planteando beneficios tributarios para inversiones en
construccin de centrales hidroelctricas.

En este contexto, para desarrollar las actividades requeridas para la


ejecucin del Proyecto, se considera el marco legal nacional e internacional
y el marco institucional nacional, en el cual se presente la descripcin de la
normativa general y ambiental, nacional e internacional, cuyo contenido
implique una relacin con las actividades a desarrollarse en la ejecucin del
Proyecto, as como la de aquellas instituciones pblicas con competencia
para intervenir de acuerdo a la naturaleza del mismo, indicando tambin sus
funciones.

2.2. MARCO LEGAL NACIONAL

a) Normas generales aplicables al


Proyecto
ECSA Ingenieros Captulo II arco egal e
Institucional / Pg. 1
No Descripcin de la norma
Constitucin Poltica del En el Ttulo III del Rgimen Econmico,
Per Captulo II se regula
acerca del Ambiente y los
Fecha 31 de diciembre de Recursos Naturales.
1993
En el Art. 66 se estipula que los recursos
naturales, renovables y no renovables, son
Cdigo Penal La presente norma regula, en el Ttulo XIII,
los Delitos contra la
Decreto Legislativo N ecologa.
635, fecha 08 de abril de Se sancionan las conductas y actos
considerados contrarios a las normas
19911
destinadas a la proteccin del ambiente,
Reglamento de Control de as
En como
su de contenido se estipulan
Explosivos de disposiciones acerca de

1 Modificado mediante la Ley N 29263, de fecha 02 de octubre de 2008.

ECSA Ingenieros Captulo II arco egal e


Institucional / Pg. 2
No Descripcin de la norma
seguridad para la manipulacin de
Decreto Supremo N 019- explosivos, almacenaje,
71/IN, fecha 26 de agosto comercio, importacin y exportacin,
transporte, del personal en las plantas
de 19712
industriales y sanciones.

Tiene por objeto dictar las disposiciones


referentes al control de la importacin,
Ley Marco para el En el Ttulo VI, referido a la
Crecimiento de la Seguridad Jurdica en la
Inversin Privada Conservacin del Medio Ambiente, se
seala que el Estado estimula el equilibrio
Ley que Declara en Los usuarios permanentes de explosivos y
emergencia la conexos de uso civil
utilizacin de explosivos slo podrn obtenerlos directamente de
de uso civil y conexos fbrica, quedando prohibido el uso de
intermediarios. Los usuarios eventuales de
Decreto Ley N 25707 de explosivos de uso civil o conexos slo
fecha 06 de septiembre podrn obtenerlos
Estrategia Nacional de Esta Estrategia describe el Cambio
Cambio Climtico Climtico y su importancia en
el Per, as como un enunciado de sus
Decreto Supremo N 086- causas, detallando las consecuencias de
2003-PCM, de fecha 27 de ste a nivel tanto global como local, dentro
octubre de 2003 del
territorio
nacional.

As, seala que en los pases


Ley que Establece la La presente se
desarrollados tiene por objeto
producen establecer
altos niveles de
Obligacin de la obligacin y el
2 Modificado mediante el Decreto Supremo N 006-
2004-IN, de fecha 23 de marzo de 2004.
3 Modificado mediante la Ley N 25541 de fecha 11 de junio de 1992, el Decreto
Ley N 25596 de fecha 4 de julio de 1992, la Ley N 26092 de fecha 28 de
diciembre de 1992, la Ley N 26724 de fecha 29 de diciembre de 1996, la Ley
N 26734 de fecha 31 de diciembre de 1996 y la Ley N 26786 de fecha 13 de
mayo de 1997.
No Descripcin de la norma
del Plan Nacional de Prevencin y Atencin
Ley N 28551, de fecha de Desastres. (Art.
19 de junio de 2005 1

Reglamento de Seguridad y )El Reglamento es aplicable a todos los

Salud en el sectores econmicos y


Trabajo comprende a todos los empleadores y
trabajadores, bajo el rgimen laboral de la
Decreto Supremo N actividad privada en todo el territorio
009-2005-TR, de fecha 29 nacional. (Art. 2).

de septiembre de 20054
La gestin de la seguridad y salud en el

b) Normas del gobierno regional y local aplicables al Proyecto

Norma Descripcin de
Ley Se debe recalcar la estipulacin que sobre la jurisdiccin se
Orgnica hace en la presente Ley,
de indicando que los gobiernos regionales tienen
Gobie competencia en el mbito de sus respectivas
rnos circunscripciones territoriales, conforme a Ley. (Art. 3).
Regio
nales Asimismo, regula las funciones que en materia de
Ley La presente Ley Orgnica establece normas sobre la
Orgnica creacin, origen, naturaleza,
de autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias,
Municipalid clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades;
ades tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems
organizaciones del Estado y las privadas, as como
Ley N sobre los mecanismos de participacin ciudadana y los
27972, de regmenes especiales de las municipalidades. (Art. 1)
fecha 27
de Las municipalidades provinciales y distritales cumplen de
manera especfica o compartida funciones entre las que se
4 Modificado mediante el Decreto Supremo N 007-2007-TR, de fecha 06 de
abril de 2007.
Norma Descripcin de
Ley que Las municipalidades distritales y provinciales son
regula el competentes para autorizar la
derecho extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas
por en los lveos o cauces de los ros, as como para el cobro
extraccin de los derechos que correspondan, en aplicacin de lo
de establecido en el inciso 9 del Art. 69 de la Ley N 27972.

c) Normas sobre conservacin y uso sostenible de los


recursos naturales aplicables al Proyecto

Norma Descripcin de
Ley de Esta Ley responde a las nuevas exigencias del recurso
Recursos hdrico y a su situacin actual. Su
contenido regula, en relacin al Sistema Nacional de Gestin
Hdricos5
de los Recursos Hdricos, las funciones de los gobiernos
regionales y locales, organizaciones de usuarios, cuencas y
Ley N
entidades multinacionales, los usos de los recursos hdricos,
29338 de
los derechos de uso del agua, proteccin del agua, rgimen
fecha 31
econmico por el uso del agua, planificacin de la gestin
de
del agua, infraestructura hidrulica, agua subterrnea,
marzo de
Reglament Establece un Sistemalos Nacional
aguas amaznicas, de Clasificacin
fenmenos de
naturales, las
o Tierras de acuerdo a las
caractersticas ecolgicas de las diversas regiones naturales
de
del pas y a su capacidad de uso mayor, agrupando a las
Clasificaci
diferentes clases de suelos con la finalidad de mostrar sus
n de
usos, limitaciones, necesidades y prcticas de manejo
Tierras
Modificaci Ambas modificaciones corresponden al captulo referido a la
n al clasificacin de los cursos de
Reglamen aguas y de las zonas
to del costeras del pas.
Ttulo II
de la Ley La primera de ellas indica la clasificacin respecto a los
5 Deroga la Ley General de Aguas - Decreto Ley N 17752 de fecha 25 de julio
de 1969 y los Decretos Legislativos N 1081 y N 1083, ambos de fecha 28 de
junio de 2008.
6 Cabe mencionar que el presente reglamento se encuentra vigente hasta
que, de acuerdo a las Disposiciones Finales de la reciente Ley de Recursos
Hdricos, se promulgue un nuevo reglamento a la Ley en mencin.
7 Decreto Supremo N 007-83-SA, de fecha 17 de marzo de 1983.
8 Decreto Supremo N 003-2003-SA, de fecha 29 de enero de 2003.
Norma Descripcin de
Ley La presente Ley tiene como objetivo promover y regular el
aprovechamiento sostenible de
Orgnica
los recursos naturales, renovables y no renovables,
para
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la

el inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el

Aprovech crecimiento econmico, la conservacin de los recursos


Ley sobre La presente Ley norma la conservacin de la diversidad
la biolgica y la utilizacin
Conservaci sostenible de sus componentes en concordancia con los
n y artculos 66 y 68 de la Constitucin Poltica del Per ().
Aprovecha (Art. 1).
miento
Sostenible En el marco del desarrollo sostenible, la conservacin y
de la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica implica:
Diversidad - Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y
Casos en Establece que los Estudios de Impacto Ambiental (EIA`s) y los
que Programas de Adecuacin
aprobaci y Manejo Ambiental (PAMA`s) de los diferentes sectores
n productivos que consideren actividades y/o acciones que
modifiquen el estado natural de los recursos naturales
de los
renovables (agua, suelo, flora y fauna), requerirn opinin
Estudios
tcnica del INRENA en los siguientes casos:
de
Impacto
- Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas
Ambiental
Aprueban Determina la prohibicin
superficiales de la caza, captura, tenencia,
y subterrneas.
categoriza transporte y/o exportacin con
cin de fines comerciales de todos los especmenes, productos y/o
subproductos de las especies amenazadas de fauna
especies
silvestre, detallados en la Ley, salvo expresa autorizacin
amenaza
del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
das de
(Ar
fauna
t.
9 Modificada mediante el Decreto Supremo N 061-97-PCM, de fecha 04 de
diciembre de 1997.
Norma Descripcin de
fecha 22
de
Calificaci La presente Resolucin aprueba la calificacin de los recursos
n hdricos, que son vigilados
por la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA.
de
En ella se sealan los criterios que son considerados para
los
efectuar dicha calificacin, siendo estos los usos

Recursos prioritarios que se le den:

Hdricos
Aprueban El presente Decreto prohbe la extraccin, colecta, tenencia,
Categoriz transporte y exportacin de
acin de todos los especmenes, productos y subproductos de las
especies amenazadas de flora silvestre detalladas en los
Especies
anexos que forman parte de la presente norma. (Art. 2).
Amenaza
Promueve Plantea como objetivo que las actividades de generacin
de energa elctrica con
la
recursos hdricos u otros recursos renovables, tales como el
inversin
elico, el solar, el geotrmico, la biomasa o la mareomotriz,
en la
gocen del rgimen de depreciacin acelerada para efectos
actividad
del Impuesto a la Renta.
de
generaci

d) Normas de evaluacin de impacto ambiental aplicables al Proyecto

No Descripcin de
Ley de En la presente norma se estipula que el Consejo
Evaluacin de
Nacional del Ambiente (CONAM)10 debe ser
Impacto
comunicado por la autoridad sectorial competente sobre
Ambiental para
las actividades a desarrollarse en su sector y que por
Ley
Obrasdel y La presente Ley tiene por finalidad:
Sistema
Nacional de - La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin
Evaluacin de de Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema
10 En vista de la creacin del nuevo Ministerio del Ambiente, se dispuso la
fusin del CONAM con esta nueva entidad sectorial, por lo que deber esperar
cul ser el pronunciamiento del MINAM. Se deber considerar esta aclaracin
en todo el contenido del presente informe.
11 Modificado mediante el Decreto Legislativo N
1078, de fecha 28 de junio de 2008.
No Descripcin de
proyecto de inversin.
- El establecimiento de un proceso uniforme que
comprenda los requerimientos, etapas, y
Ley Marco del El Sistema
alcances Nacional
de las deevaluaciones
Gestin Ambiental se
del impacto
Sistema constituye sobre la base de las
Nacional de instituciones estatales, rganos y oficinas de los
Gestin distintos ministerios, organismos pblicos
Ley General La presente Ley establece la definicin y el alcance
del de un estudio de impacto
ambiental, para lo cual seala que estos estudios son
Ambiente12
instrumentos de gestin que contienen una descripcin
de la actividad propuesta y de los efectos directos e

e) Normas sobre el Sector Salud aplicables al Proyecto

Norma Descripcin de
Ley La proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y
General de las personas naturales y
de jurdicas, los que tienen la obligacin de
mantenerlo () (Art. 103).
Salud13

Toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar


Ley N Esta Ley se aplica a toda actividad, proceso u operacin de
General gestin y manejo de residuos
de slidos, desde la generacin hasta su disposicin final,
Residuos incluyendo las distintas fuentes de generacin de dichos
Reglament Su finalidad es establecer los estndares nacionales de
o calidad ambiental del aire y
obtenerlos
de
progresivamente.
Estndare
s
Asimismo, puntualiza los principales contaminantes del aire
Nacionale
Reglament La presente norma establece los estndares nacionales de
o calidad ambiental para ruido y
12 Modificado mediante el Decreto Legislativo N 1055, de fecha 27 de junio
de 2008 y mediante la Ley N 29263, de fecha 02 de octubre de 2008.
13 Modificado mediante la Ley N 27222, de fecha 14 de diciembre de 1999
(art. 52), la Ley N 27853, de fecha 23 de octubre de 2002 (art. 22), la Ley N
27932, de fecha 11 de febrero de 2003 (art. 90).
Norma Descripcin de
Calidad
Ambiental Se especifican distintas zonas de aplicacin para establecer
para el cul es el nivel mximo de ruido tolerable en cada una de
Ruido ellas para proteger la salud humana.

Ley Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte


de terrestre de los materiales y
Transport residuos peligrosos, con sujecin a los principios de
e prevencin y de proteccin de las personas, el ambiente y la
Terrestre propiedad.
Reglament Reglamenta la Ley de Residuos Slidos a fin de asegurar que
de
o su gestin y manejo sean
apropiados para prevenir riesgos sanitarios, adems de
de
proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el
la Ley
bienestar del ser humano. (Art. 1).
General
Reglament La aplicacin de la presente norma es a nivel nacional, en
o todos los ambientes de trabajo
sobre donde se utilicen agentes o sustancias qumicas o
cancergenas, que puedan ocasionar riesgos o daos a la
Valores
salud y seguridad de los trabajadores.
Lmites
Permisible
Asimismo, tambin seala que debe ser aplicada por
Ley
s para La presente Ley indica el procedimiento para declarar en
emergencia ambiental una
de
determinada rea geogrfica en caso de ocurrencia de
Declarator
algn dao ambiental sbito y significativo, ocasionado por
ia
Reglament causas naturales,lashumanas
Se mencionan causas oy tecnolgicas
efectos de que
una deteriore el
emergencia
o ambiental, sealndose que sin
perjuicio de otras causas que puedan ser identificadas en
de
cada caso en particular, la emergencia ambiental puede
la Ley
tener las siguientes:
de
14 Modificado mediante la Ley N 29243, de fecha 14 de junio de 2008.
Norma Descripcin de

- Destruccin o dao de hbitats frgiles, raros o de


sustento de especies en peligro de extincin.
- Contaminacin de fuentes de agua para
consumo domstico, aguas subterrneas, aguas
superficiales, etc.
Reglament En - el Contaminacin atmosfrica.
presente Reglamento se establece la clasificacin
o de materiales peligrosos,
Nacional indicando que estos se adscriben a una de las nueve
clases establecidas en el Libro Naranja de las Naciones
de
Unidas, cuyo detalle es el siguiente (Art. 15):
Transport
e
Estndares Los- Clase 1: Explosivos
estndares () de calidad ambiental para
nacionales
Nacionale agua tienen como objetivo
s establecer el nivel de concentracin o el grado de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
de
biolgicos presentes en el agua, en su condicin de cuerpo
Calidad
Estndares receptor
Normativay que promulga los estndares de calidad
ambiental para aire, los cuales se
de
encuentran contenidos en el Anexo 1 del presente Decreto
Calidad
Supremo.
Ambiental

f) Normas sobre Patrimonio Cultural de la Nacin

Norma Descripcin de
Reglament El presente Reglamento define los conceptos y
o procedimientos necesarios para el
desarrollo de proyectos de investigacin y evaluaciones
de
arqueolgicas en sus diferentes modalidades.
Investigac
Ley La presente Ley tiene como objetivo establecer polticas
General nacionales de defensa,

15 Modificado mediante Resolucin Suprema N 012-2006-ED, de fecha 21 de


abril de 2006.
Norma Descripcin de
Na
ci Adems, el Ttulo Preliminar, en su artculo V seala que
n los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin,
Reglament El presente Reglamento establece el procedimiento
o administrativo sancionador aplicable
General ante el incumplimiento de las obligaciones legales y tcnicas
que en materia de proteccin al Patrimonio Cultural de la
de
Nacin prescribe la Ley N 28296 y dems normas conexas y
aplicacin
complementarias. (Art. 1).

de
sanciones Asimismo, se seala que toda conducta por accin u

g) Normas sobre el Sector Energa y Minas (Sub sector Energa)


aplicables al Proyecto

Norma Descripcin de
Ley Esta Ley contempla una serie de factores que garantizan los
derechos del Estado y regula
de
los de aquellos que directa o indirectamente concurran a las
Concesione
actividades vinculadas con los recursos de la energa
s
elctrica.
Elctricas

Reglament Los
El MEMconcesionarios
y el OSINERGMIN 16, en representacin
y titulares de autorizaciones estn
del Estado,
o obligados a presentar, a la
Direccin General de Electricidad, en forma
de
mensual lo siguiente: Informacin de
la Ley
produccin;
de
Informacin
Reglament Constituye el marco jurdico ambiental especfico para el
o desarrollo de las actividades
elctricas en todas sus fases y etapas.
de
Los aspectos centrales relacionados al EIA son:
Protecci
- Las actividades elctricas deben ejecutarse bajo el
n
concepto del desarrollo sostenible. (Art. 2).
Ambiental

16 Su denominacin previa a la modificatoria la identificaba como OSINERG.


17 Modificado mediante Decreto Supremo N 006-98-EM, de fecha 01 de
febrero de 1998.
Norma Descripcin de
- Estn autorizadas para realizar los EIA de las actividades
elctricas las empresas
inscritas en el registro de la DGAAE. (Art. 14).
Niveles En el Anexo adjunto a la presente Resolucin Directoral se
mximos sealan los niveles mximos
permisibles permisibles.
(Art. 2).
de
emisin
Los responsables de las actividades de electricidad

de debern asegurar que las concentraciones de los

efluentes parmetros no regulados en la presente Resolucin


Crean
lquidos el Precisa
Directoral,nuevas normas
cumplan con lasrespecto a la legales
disposiciones calificacin de en
vigentes los
de de vigencia de las autorizaciones ser por dos aos
autorizada las empresas que presenten los EIAs con deficiencias o con
realizar
de informacin fraudulenta.
Ambiental
sector
Minas
Resolucin
Ministerial
580-98-
EM/VMM,
fecha 27
noviembre
1998
Reglament El presente Reglamento establece puntualmente el conjunto de
Supervisi modalidades y procedimientos de la funcin supervisora de
Actividade con la normativa nacional vigente.
Energtica
Dicha funcin supervisora comprende la estricta
Resolucin disposiciones tcnicas y legales referidas a la
Consejo ambiente en el sub-sector de Electricidad e Hidrocarburos.
Directivo
OSINERG
013 -
OS/CD, de
20 de
2004
Reglament Seala que los talleres informativos de los estudios de impacto
o ambiental sern convocados
por la DGAAE, en coordinacin con el titular del Proyecto y la
de
autoridad regional del lugar en donde se pretende desarrollar
Consulta
el mismo.

y
Participaci La organizacin de los talleres informativos estar a cargo del

n Estado y del titular del Proyecto, los mismos que se llevarn a


Norma Descripcin de

Resoluci
n
Ministerial
Reglament Es de aplicacin a todas las personas que participan en el
o desarrollo de las actividades
elctricas: construccin, operacin y mantenimiento de las
de
instalaciones elctricas de generacin, transmisin y
Seguridad
distribucin, incluyendo las conexiones para el suministro y

y comercializacin de la energa elctrica.

Salud en
el El Reglamento tiene como objetivo establecer normas de

Trabajo carcter general y especfico con el fin de:

2.3. MARCO LEGAL INTERNACIONAL

I) Tratados que el Per respeta y ejecuta en su Poltica Nacional

Convenio / Descripcin del Convenio / Declaracin


La Carta Declaracin de principios para una correcta gestin del
Europea del agua, concretada en 12
Agua artculos:
-Comit de
Ministros del 1. No hay vida sin agua. El agua es un tesoro
Consejo de indispensable para toda actividad humana.
Europa- 2. El agua no es inagotable. Es necesario
conservarla, controlarla y, si es posible, aumentar
su cantidad.
Estrasburgo 3. Contaminar el agua es atentar contra la vida
Francia El 06 humana y la de todos los seres vivos que dependen
de mayo de de este bien.
1968 4. La calidad del agua debe mantenerse en
La Declaracin La Declaracin de Estocolmo de 1972, a travs de su
de articulado consagra los

18 Dejando sin efecto la Resolucin Ministerial N 263-2001-EM/VME -


Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub sector Electricidad.
Convenio / Descripcin del Convenio / Declaracin
sobre el Medio 1. El Principio de Igualdad: reconoce que en
Ambiente materia ambiental todos los
Humano Estados son iguales en deberes y derechos. En este
principio hay una doble mencin, en un caso al
Estocolmo - hombre, e implcitamente, a los Estados, al
Suecia condenar al apartheid, la segregacin racional, la
Del 5 al 16 de discriminacin, entre cosas.
junio de 1972 2. El Principio del derecho al desarrollo sustentable:
sealando que hay un
vnculo estrecho entre desarrollo econmico y
social y medio ambiente.
Carta Mundial Aprobada por la Asamblea General de las Naciones
de la Unidas mediante Resolucin
Naturaleza N 37/7, indica que con el objetivo de reafirmar los
propsitos fundamentales de las Naciones Unidas, en
28 de octubre de particular el mantenimiento de la paz y la seguridad
1982 internacionales, el fomento de las relaciones de
amistad entre las naciones y la realizacin de la
cooperacin internacional para solucionar los
problemas internacionales de carcter econmico,
social, cultural, tcnico, intelectual o humanitario, se
aprueba la presente proclamando los siguientes
principios de
conserv
acin:

I. Principios
Generales:
1. Se respetar la naturaleza y no se perturbarn
sus procesos esenciales.
2. No se amenazar la viabilidad gentica en la tierra;
la poblacin de todas las especies, silvestres y
Convenio / Descripcin del Convenio / Declaracin
estructuras administrativas necesarios para
alcanzar los objetivos de la
conservacin de la
naturaleza.
18.Se harn esfuerzos constantes para profundizar el
conocimiento de la naturaleza mediante la
investigacin cientfica y por divulgar ese conocimiento
sin que haya restriccin alguna al respecto.
19.El estado de los procesos naturales, los ecosistemas
y las especies se seguir muy de cerca a fin de que
se pueda descubrir lo antes posible cualquier deterioro
o amenaza, tomar medidas oportunas y facilitar la
evaluacin de las polticas y tcnicas de conservacin.
20.Se evitarn las actividades militares
perjudiciales para la naturaleza.
21.Los Estados y, en la medida de sus posibilidades, las
dems autoridades pblicas, las organizaciones
internacionales, los particulares, las asociaciones y las
empresas:

Informe Laa.Secretaria
Cooperarn en de
General la latarea
ONU de
cre conservar
la Comisinla
Brundtland Mundial del Medio Ambiente y
Desarrollo para presentar la Agenda Global sobre la
Publicado en problemtica ambiental y sobre las opciones de
1987 solucin. La Comisin elabor el Informe Nuestro
Futuro Comn, tambin conocido como el Informe
Brundtland, que describe una situacin planetaria de
crisis medio ambiental de cara al futuro. Este Informe
Conferencia Los expertos participantes sealaron que la situacin
Internacional de los recursos hdricos
sobre el Agua y mundiales se estaba volviendo crtica. Se hizo un
el Medio llamamiento para la superacin de las tradicionales
Ambiente posiciones de corte preferentemente administrativista y
Convenio / Descripcin del Convenio / Declaracin
para millones de
personas.

Establece principios rectores que deben tener


presentes las esferas locales, nacionales e
internacionales, que permitan adoptar medidas para
invertir las actuales tendencias de consumo excesivo,
la contaminacin y las amenazas crecientes
Conferencia de La Agenda 21 constituye un plan de accin en el que
Naciones se pretende establecer de
Unidas sobre el forma detallada la actividad a realizar por los
Medio Ambiente gobiernos, organizaciones internacionales,
y el Desarrollo gubernamentales y no gubernamentales, y a otros
tambin llamada niveles, para integrar ambiente y desarrollo. En este
Cumbre de la documento, se establecen los problemas del ambiente
Declaracin Se estableci mediante Resolucin N 55/2 un conjunto
del Milenio de objetivos de desarrollo
interconectado. Estos fueron designados con el nombre
En la Cumbre de Objetivos del Milenio (ODM). Se sintetizan las
del Milenio del metas cuantitativas e indicadores que deben ser
8 de setiembre alcanzados para el 2015. Se han establecido 8
de 2000 objetivos, asociados a 18 metas y
48 indicadores de tipo cuantitativo, habindose
comprometido los Estados Miembros del a ONU a:

1. Garantizar la sostenibilidad del


medio ambiente:
a. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en
las polticas y programas nacionales y revertir la
degradacin ambiental.
b. Revertir la prdida de recursos del
medio ambiente.
c. Reducir a la mitad el porcentaje de personas que
Convenio / Descripcin del Convenio / Declaracin
informacin y de las comunicaciones.
Cumbre Mundial Los lderes del mundo avanzaron un poco ms en los
sobre el objetivos establecidos en la
Desarrollo Declaracin del Mileno relativos al agua potable,
Sostenible aprobando un Plan de Aplicacin de las decisiones
(Ro + 10) adoptadas en la propia cumbre. En ella se reitero la
pretensin planteada a alcanzar para el ao 2015 de
Johannesburgo reducir a la mitad el porcentaje de personas que
carezcan de acceso a agua potable o que no puedan

2.4. MARCO INSTITUCIONAL NACIONAL

2.4.1. Gobierno Central

I) Autoridad Ambiental Sectorial

Ministerio de Energa y Minas (MEM)


Descripcin y Direcciones Generales
Tiene las funciones y Direccin General de Electricidad
atribuciones siguientes: (DGE):

a. Promover la inversin en el Tiene las funciones y atribuciones


Sector; siguientes:
b. Ejercer las potestades de
autoridad administrativa del a. Proponer la poltica del Subsector
Sector; Electricidad en concordancia con las
c. Dictar la normatividad polticas de desarrollo sectorial y
general de alcance nacional.
nacional en las b. Elaborar y evaluar el Plan
materias de Referencial de Electricidad y el Plan
su competencia; de Desarrollo de Electricidad.
d. Formular, y, en su caso, c. Participar en la elaboracin y
promover polticas evaluacin del Plan Referencial de
de fomento y tecnificacin Energa y el Plan Sectorial de
de electricidad, Desarrollo Energtico, en
hidrocarburos y minera; coordinacin con las otras
e. Ejecutar y evaluar el direcciones generales del Sector
Ministerio de Energa y Minas (MEM)
Descripcin y Direcciones Generales
en las actividades minero - l. Evaluar, emitir opinin y tramitar
energticas; solicitudes de
n. Fomentar el uso eficiente de concesiones, autorizaciones y
la energa y el servidumbres para desarrollar
aprovechamiento y actividades de generacin,
desarrollo de los recursos transmisin y distribucin de energa
energticos renovables; elctrica, as como de otros asuntos
o. Ejecutar y evaluar el de su competencia.
inventario de los recursos m. Participar en la formulacin del
minero - energticos del Balance Energtico Nacional y las
pas; proyecciones sobre las perspectivas
p. Mantener relaciones de energticas nacionales, en
coordinacin sobre la coordinacin con las otras
gestin del desarrollo direcciones generales del
sectorial sostenible Sector Energa.
con los Gobiernos Direccin General de Asuntos
Regionales y los Ambientales Energticos
Gobiernos Locales; (DGAAE):
q. Las dems funciones que le
asigne la ley, vinculadas al Tiene las funciones y atribuciones
mbito de su competencia. siguientes:
(Art. 4)
a. Proponer la poltica de conservacin
y proteccin del medio ambiente
para el desarrollo sostenible de las
actividades energticas, en
concordancia con las polticas de
desarrollo sostenible sectorial y
nacional.
b. Formular, proponer y aprobar, cuando
corresponda, las normas tcnicas y
Ministerio de Energa y Minas (MEM)
Descripcin y Direcciones Generales
instituciones pblicas
y privadas.
h. Asesorar a la Alta Direccin en los
asuntos ambientales del Sector
Energa.
i. Promover y ejecutar los proyectos
y analizar las
solicitudes de Cooperacin Tcnica
Internacional vinculada con los
asuntos ambientales en el Sector

II) Autoridades Ambientales Transectoriales

Presidencia del Consejo de Ministros


Descripcin y (PCM)19
Organismo Pblico
Organismo del Poder Ejecutivo Organismo Supervisor de la
que tiene como Inversin en Energa y Minera
misin coordinar y articular la
(OSINERGMIN)20:
formulacin y aplicacin de la
poltica general de gobierno, con
Es el Organismo Pblico
el propsito de lograr un pas
Descentralizado encargado de
justo, democrtico,
supervisar y fiscalizar el cumplimiento
descentralizado, moderno y
Instituto Nacional de
de las disposiciones Defensa
legales Civil
y tcnicas
ambientalmente sano.
Entre sus principales funciones (INDECI)21:
se encuentran:
Es un Organismo Pblico
a. Promover la participacin Descentralizado. Entre sus funciones
y concertacin social. encontramos:
b. Armonizar las polticas
19 Reglamento de Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo de
Ministros PCM, Decreto Supremo N 063- 2007-PCM, de fecha 14 de julio
de 2007.
20 Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN, Resolucin de Consejo
Directivo N 459-2005-OS/CD, de fecha 20 de diciembre de 2005.
21 Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Defensa
Civil - INDECI, Decreto Supremo N 059-2001-
PCM, de fecha 22 de mayo de 2001, modificado por D.S. N 005-2003-PCM y
D.S. N 095-2005-PCM, de fecha 07 de enero de 2003 y 6 de diciembre de
2005, respectivamente.
bienes y contratar servicios y
obras a travs de
acciones inmediatas hasta por el
monto fijado en la ley anual de
presupuesto para las adjudicaciones
Ministerio de Agricultura (MINAG) 22
Tiene las funciones y atribuciones directas
siguientes:

a. Fortalecer las organizaciones de productores y promover su integracin


bajo los enfoques de manejo de las cuencas y cadenas productivas.
b. Fomentar la innovacin tecnolgica y capacitacin vinculada a la
gestin empresarial del productor agrario, facilitando asistencia tcnica.
Ministerio
Tiene de Salud
las (MINSA) 23y Direccin General de Salud
funciones
atribuciones siguientes: Ambiental (DIGESA):

a. Representar al Estado a nivel Es un rgano tcnico normativo de


nacional e internacional en nivel nacional, encargado de normar,
los campos de su supervisar, controlar, evaluar y
competencia. concertar con los gobiernos
b. Orientar, formular, dirigir y regionales, locales y dems
supervisar la poltica componentes del Sistema Nacional de
nacional de salud, en Salud, los aspectos de proteccin del
armona con las ambiente, saneamiento bsico, higiene
disposiciones alimentaria, y salud ocupacional.
constitucionales, la poltica
general y los planes del Direccin de Ecologa y proteccin
Gobierno. del Ambiente - DEPA:
c. Establecer los objetivos y el
plan estratgico nacional de rgano de lnea de la Direccin
desarrollo e inversin en General de Salud Ambiental
22 Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura
MINAG, Decreto Supremo N 017-2001-AG, de fecha 19 de abril de 2001.
23 Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud MINSA,
Decreto Supremo N 014-2002, de fecha 22 de noviembre de 2002,
modificado por Decreto Supremo N 023-2005, de fecha 05 de enero de 2006 y
por Decreto Supremo N 007-2006-AS, de fecha 11 de mayo de 2006.
Supremas, en los temas
que ataen al
Sector
Salud.
m. Es titular del pliego
presupuestal de salud.
n. Expedir Resoluciones
Ministeriales en los asuntos
de su competencia y
Ministerio de Educacin (MINEDU) 24
Tiene las funciones y Instituto Nacional de Cultura (INC)25
atribuciones siguientes:

Tiene las funciones y atribuciones


a. Definir, dirigir, regular y
siguientes:
evaluar, en coordinacin con
las regiones, la poltica
a. Formular y ejecutar las polticas,
educativa y pedaggica
estrategias y objetivos del Estado
nacional y establecer
en materia de desarrollo cultura,
polticas especficas de
como la identificacin y registro,
equidad.
investigacin, defensa,
b. Formular, aprobar, ejecutar y
conservacin, preservacin,
evaluar, de manera
promocin, difusin y puesta en
concertada, el Proyecto
valor del Patrimonio Cultural de la
Educativo
Nacin.
Nacional y conducir el
b. Promover y coordinar la cooperacin
proceso de
tcnica y financiera nacional e
planificacin de la
internacional, orientada a ejecutar
educacin.
proyectos y programas de desarrollo
c. Elaborar los diseos
cultural y de estudio, conservacin y
curriculares bsicos de los
puesta en valor del Patrimonio
niveles y modalidades del
Cultural de la Nacin.
24 Reglamento de organizacin y funciones del Ministerio de Educacin
MINEDU, Decreto Supremo N 006-2006-ED, modificado por Decreto
Supremo N 001-2008-ED, de fecha 08 de enero de 2008.
e infraestructura
educativa.
j. Establecer un plan nacional
de transparencia en la
gestin que consolide una
tica
p
blic
a.
k. Implementar un sistema de
informacin para la toma de
decisiones estratgicas.
l. Coordinar con los
organismos encargados
de operar el Sistema
Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin
de la Calidad Educativa, los
procesos de medicin y
Ministerio del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
Ambiente (MINAM)26
OEFA:

Tiene las funciones y


Tiene las funciones y atribuciones
atribuciones siguientes:
siguientes:

a) Formular, aprobar, coordinar,


a. Dirigir y supervisar la aplicacin del
supervisar, ejecutar y evaluar
Rgimen Comn de Fiscalizacin y
el Plan Nacional de Accin
Control Ambiental previsto en la Ley
Ambiental y la Agenda
General del Ambiente.
Nacional de Accin Ambiental.
b. Dirigir y Supervisar el Rgimen de
b) Dirigir el Sistema
Incentivos previsto
26 Decreto Legislativo N 1013, de fecha 14 de mayo de 2008, modificado por
Decreto Legislativo N 1039, de 26 de junio de 2008.
f) Dirigir el Sistema Nacional de aire y el control del ruido y de las
Evaluacin de Impacto Ambiental radiaciones no ionizantes y sancionar su
y el Sistema Nacional de incumplimiento.
Informacin Ambiental. l) Supervisar el funcionamiento de los
g) Establecer los criterios y organismos pblicos adscritos al sector y
procedimientos para la garantizar que su actuacin se enmarque
formulacin, coordinacin y dentro
ejecucin de los planes de de los objetivos de la poltica nacional
descontaminacin y recuperacin ambiental.
de ambientes degradados. m) Formular y proponer la poltica y las
h) Dirigir el Sistema Nacional de estrategias nacionales de gestin de los
reas Naturales Protegidas por el recursos naturales y de la diversidad
Estado - SINANPE de carcter biolgica.
nacional. n) Promover la investigacin cientfica, la
i) Evaluar las propuestas de innovacin tecnolgica y la informacin
establecimiento o en materia ambiental, as como el
modificacin de reas naturales desarrollo y uso de tecnologas,
protegidas y proponerlas al prcticas y procesos de
Consejo de Ministros para su produccin, comercializacin y consumo
aprobacin. limpios.
j) Implementar los acuerdos o) Promover la participacin ciudadana
ambientales en los procesos de toma de decisiones
internacionales y presidir las para el desarrollo sostenible y fomentar
respectivas comisiones una cultura ambiental nacional.
nacionales. p) Elaborar el informe sobre el estado
k) Promover y coordinar la del ambiente y la valoracin del
adecuada gestin de residuos patrimonio natural de la Nacin.
slidos, la proteccin de la q) Ejercer la potestad sancionadora en el
calidad del mbito de sus competencias, aplicando
las sanciones de amonestacin, multa,
comiso, inmovilizacin, clausura o
suspensin por las infracciones a comisin de los delitos tipificados
la en la legislacin pertinente.
legislacin ambiental y
de h. Proponer mejoras a la normatividad
acuerdo al procedimiento que se ambiental, dentro
debe aprobar para tal efecto, del mbito de su competencia.
ejerciendo la potestad
de Ejercer las dems atribuciones que
ejecucin coactiva en los casos seala la normatividad vigente sobre la
que corresponde. materia. (Art. 6)
r)Las funciones de sus organismos
pblicos adscritos, definidos por
las respectivas normas de
creacin y otras complementarias.
(Art. 7)

2.4.2. Gobierno Regional

Institucin: Gobierno Regional de Huancavelica


Descripcin y
Dicha regin posee autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia;
coordina con las municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones.
As mismo, promueve el desarrollo y la economa regional, fomenta las
27 Reglamento de Organizacin y Funciones del Gobierno Regional de
Huancavelica - Ordenanza Regional N 025 -GR- HVCA/CR, de enero de
2005.
Institucin: Gobierno Regional de Huancavelica
Descripcin y

a) Funcin normativa y reguladora.-Elaborando y aprobando normas de


alcance regional, regulando los servicios de su competencia,
considerando las necesidades propias de la poblacin.
b) Funcin de Planeamiento.- Diseando polticas, prioridades,
estrategias, programas y proyectos que
apoyaran el desarrollo regional de manera concertada y participativa,
conforme a la Ley de Bases de Descentralizacin y la Ley Orgnica de
los Gobiernos Regionales.
c) Funcin administrativa y ejecutora.- Organizando, dirigiendo y ejecutando
los recursos financieros, bienes, activos y capacidades humanas,
necesarios para la gestin regional, con arreglo a los sistemas
administrativos
nacio
nales.
d) Funcin de promocin de las inversiones.- Incentivando, canalizando y
apoyando las actividades del sector privado regional, iniciativas locales
comunales, orientada al uso de los recursos regionales, creando los
instrumentos necesarios para tal fin.
e) Funcin de supervisin, evaluacin y control.- Fiscalizando en forma
programada e inopinada la gestin administrativa regional, el
cumplimiento de las normas, los planes regionales el buen uso de los
bienes, recursos y la calidad de los servicios, fomentando vigilancia
ciudadana y la participacin de la sociedad civil.

De otro lado, su organizacin cuenta con distintas gerencias de las


cuales nos interesa mencionar las siguientes:
2.4.3. Gobierno Local

Institucin: Gobierno Provincial de Tayacaja (Distritos de Colcabamba y


Descripcin y
Los gobiernos locales, constituyen el nivel de gobierno de mayor cercana a
la poblacin y de all lo importante
de su rol en la
gestin ambiental.

Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada


prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin, en armona con las polticas
y planes nacionales y regionales de desarrollo. Promueven el desarrollo
integral para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la
sostenibilidad ambiental.
El ejercicio de las competencias y funciones especficas de las
municipalidades se realiza de conformidad y con sujecin a las normas
tcnicas sobre la materia. Las autoridades municipales otorgarn las
licencias de
construccin, bajo responsabilidad, ajustndose estrictamente a las normas
sobre barreras arquitectnicas y de accesibilidad. Asimismo, pueden
ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o,
servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente y constituya
peligro, o cuando estn en contra de las normas reglamentarias o de
seguridad de defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos u otros
efectos perjudiciales para la salud o
tranquilidad del vecindario.

Dentro de las competencias municipales exclusivas, respecto de las


correspondientes a la organizacin del espacio fsico y uso del suelo, se
encuentran la relativa a la aprobacin del Plan de Acondicionamiento
Territorial de nivel provincial, en el cual se debe identificar las reas urbanas
y de expansin urbana, as como las reas de proteccin o de seguridad
por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin
Institucin: Gobierno Provincial de Tayacaja (Distritos de Colcabamba y
Descripcin y
- Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en base a
una visin compartida.
- Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin de
los instrumentos de gestin
3. MEDIO 3OCIOECONMICO Y CULTURAL

3.4.1 Antecedent
es

Para el anlisis del medio socio econmico y cultural del Estudio de


Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila, se
debe de partir del conocimiento de la zona en la cual se ejecutarn las
obras y se pondr en operacin el Proyecto.

La base fsica est dada por las caractersticas geomorfolgicas, el


relieve, la altitud, precipitacin, las cuales a su vez determinan la flora y
fauna que puedan adaptarse a ella, caractersticos que determinan las
condicionantes de la adaptacin del hombre, as como de las posibilidades
de aprovechamiento de los recursos naturales. Es as como las
caractersticas de la flora y fauna influyen en gran medida en los hbitos
alimenticios. En este sentido, las caractersticas ambientales dentro de un
proceso histrico determinado influyen sobre la cultura, costumbres,
prejuicios, percepciones, estilos de vida y respuestas a una determinada
poltica, plan o programa.

Las obras del Proyecto se ubican en el mbito de los distritos de


Colcabamba y Surcubamba, provincia de Tayacaja, en la regin
Huancavelica

3.4.2 Localizacin y demarcacin


poltica

La regin de Huancavelica est ubicada en la sierra central del Per. Limita


por el norte con la regin Junn, por el oeste con las regiones de Ica y Lima,
por el este con la de Ayacucho y por el sur con Ica y Ayacucho y se
ECSA Ingenieros Captulo III nea ase
Ambiental / Pg. 124
divide polticamente en 07 provincias y 94 distritos, (considerando al
nuevo distrito de Ascensin) ubicados mayormente en la sierra, y una
pequea proporcin en la costa (estribaciones) y ceja de selva. La capital
regional, Huancavelica se encuentra a 3,680 msnm. (Cuadro 3.78)

Cuadro 3.78 Caractersticas generales de la regin


Huancavelica

Provinci Exten Creacin Capital Alti N


Territ Fech L
Huanca 4,02 28/04/ ( Huanca tud3, o.
19
velica 1.66 1839 * velica 68 8
Acobam 910 15/01/ ) Acobam 0 12
ba
Total .82
22,13 1943
26/06/ (9 ba
Huancaveli 3, 13
94
Fuente: Demarcacin poltica del Per. Lima, 1966.
(*) poca de la Independencia

3.4.3 Aspectos demogrficos

3.4.3.1 Poblacin total

Segn los resultados del XI Censo Nacional de Poblacin y VI de


Vivienda del 2007, la poblacin de la regin Huancavelica fue de
454,797 habitantes (Cuadro 3.79), 18.18% mayor, en relacin a la
registrada en el Censo de 1993.

La poblacin es mayoritariamente rural (68,3%) y tiene una


densidad poblacional de 20.55 habitantes por kilmetro cuadrado.
Estos cambios estaran asociados a la evolucin demogrfica del
ndice de natalidad, al proceso de urbanizacin (rural/urbano) y a
la migracin de otras zonas del pas.

ECSA Ingenieros Captulo III nea ase


Ambiental / Pg. 124
CAPTULO I IDENTIICACIN Y EALUACIN
DE IPACTOS AIENTALES

.1 GENERALIDADE3

La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales requiere de la


implementacin de un proceso metodolgico acorde a las caractersticas
tcnicas del Proyecto y a las condiciones generales del rea de influencia
del mismo.

La identificacin y evaluacin de impactos ambientales tiene como principal


elemento de juicio el conocimiento del ecosistema existente, para lo cual se
ha realizado una evaluacin a nivel macro (rea de influencia indirecta),
utilizando informacin secundaria y otra a nivel micro (rea de influencia
directa), mediante el trabajo de campo en la zona.

La importancia de la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales


radica en que permite definir la incidencia del Proyecto durante cada una de
las etapas de implementacin de sus componentes, las cuales se han de
considerar para plantear las medidas ambientales requeridas.

.2 METODOLOGA

En la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales se ha optado


por un conjunto de metodologas basadas en la comparacin de escenarios
a corto, mediano y largo plazo, tales como elaboracin de matrices,
diagramas causa efecto y listas de categoras ambientales.

El uso de estas metodologas permitir llegar a la determinacin de los


impactos ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva
ECSA Ingenieros Captulo I Identiicacin y Ealuacin de
Impactos Ambientales / Pg. 1
especfica, lo cual proporciona ideas claras de los distintos fenmenos y
acontecimientos que afectarn al ambiente.

Debido a su importancia, para la identificacin de manera directa de los


principales problemas que puedan afectar a la poblacin, se han tomado
en consideracin los resultados de las consultas pblicas y participacin
ciudadana que se realizaron en los distritos involucrados.

En el diagrama 4.1, se presenta el proceso de identificacin y


evaluacin de impactos ambientales, diseado y adaptado a las
caractersticas del Proyecto.

ECSA Ingenieros Captulo I Identiicacin y Ealuacin de


Impactos Ambientales / Pg. 2
Diagrama 4.1 Proceso metodolgico de identificacin y
evaluacin de impactos ambientales

INTERRELACIN

CONOCIMIENTO CONOCIMIENTO
DE LAS DEL REA
ACTIVIDADES DEL DE
APLICACIONES
PROYECTO METODOLGICAS INFLUENCIA

DIAGRAMA CAUSA EFECTO

LISTA DE
CATEGOR
MATRIZ TIPO AS
LEOPOLD AMBIENTAL
ES
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN
DE IMPACTOS AMBIENTALES

Elaboracin: ECSA Ingenieros

A continuacin se presenta la descripcin y conceptualizacin de las


metodologas que se han aplicado en la identificacin y evaluacin de
impactos ambientales.

Diagrama causa - efecto: Permite visualizar globalmente la incidencia


del Proyecto sobre el ambiente y viceversa, definiendo un conjunto de
alteraciones ambientales que demuestran las interrelaciones mltiples
que se establecen entre los diversos componentes que integran el
ambiente, estableciendo situaciones de causalidad generalmente
lineales, entre la accin propuesta y el ambiente afectado. Esta
metodologa es estrictamente complementaria con las dems
propuestas.

Matriz tipo Leopold: Esta aplicacin metodolgica, adaptada para el


Proyecto, permitir diagnosticar globalmente las implicancias
ambientales que se presentan y las que pudieran suscitarse y que han
permitido formar elementos de anlisis preliminares, para entender las
principales relaciones que se establecen en las etapas de
construccin y operacin.

De igual forma, esta matriz permitir identificar y evaluar los factores


ambientales fsicos, biolgicos y socioeconmicos que generarn
impactos ambientales directos e indirectos, benficos y perjudiciales,
durante las diversas etapas de implementacin del Proyecto.

Lista de categoras ambientales: Se incluye esta metodologa usada


por el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo e
Instituciones Cientficas como el Batelle Institute, la misma que ha sido
adoptada a las necesidades del Proyecto.
La lista de categoras ambientales, desde la globalidad de su enfoque,
permite interrelacionar todos los aspectos de inters referidos al
Proyecto con los componentes ambientales. Esta metodologa
comprende diez categoras que se detallan en el cuadro 4.1.

Cuadro 4.1 Lista de categoras ambientales

Categor Clima y calidad de aire


Categor Geologa y geomorfologa
Categora Recursos hdricos y calidad del agua
Categora Suelos y capacidad de uso de las tierras
Categor Ecosistemas y ecologa
Categora reas de sensibilidad ambiental
Categora Ruidos y vibraciones
Categora Calidad visual
Categora Salud y enfermedades
Categor Aspectos socioeconmicos, culturales y

El uso de esta metodologa permitir la identificacin, de manera


directa, de los principales problemas ambientales que puedan afectar
a la poblacin y al Proyecto, lo cual contribuir a corroborar los
impactos ambientales previamente identificados.

La interrelacin de las metodologas antes mencionadas, definen las


actividades del Proyecto con potencial de causar impactos
ambientales, los elementos y/o los factores ambientales
potencialmente afectables y los impactos ambientales identificados
as como el grado de importancia de estos sobre el ambiente receptor,
para luego realizar la descripcin de los impactos ambientales,
establecindose los lugares de ocurrencia y la situacin en que se
encuentra cada uno de ellos, de manera que facilite el
planteamiento de medidas de mitigacin.

Asimismo, la identificacin de impactos ambientales en la parte social


se fundamenta en la interpretacin de las tendencias y proyecciones
de los componentes del medio socioeconmico y cultural, a partir de
las cuales se evaluarn las implicancias benficas y/o perjudiciales
generadas como consecuencia de la planificacin, construccin y
operacin del Proyecto.

.3 APLICACIN DE LA3 METODOLOGA3 PARA LA IDENTIICACIN Y


EVALUACIN DE IMPACTO3 AMBIENTALE3

Diagrama causa - efecto


Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila

ECSA Captulo I Identiicacin y Ealuacin de


Ingenieros Impactos Ambientales / Pg. 4
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila

ECSA Captulo I Identiicacin y Ealuacin de


Ingenieros Impactos Ambientales / Pg. 5
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila

Matriz tipo Leopold

Cuadro 4.2 CENTRAL HIDROELCTRICA CERRO


DEL GUILA FASE DE

DELACCIONES

deInstalacion
Explotacin
Habilitacion
CONSTRUCCIN

de Disposicin
estrucutras
FASE DE CONTRUCCION

Uso y

Instalacin
SIMBOLOGIA

de los
Nivelacion.li

Excavacione
Impacto

desplazamie
de Accesos

de Canteras
FACTORES
Positivo DEL
a.Recursos minerales

temporales(
PROYECTO

botaderos
b.Procesos del suelo
c.Calidad del suelo

componente
DE FLORA ATM AG TIERR
A.CARACTER

d.Geomorfologia
e.Rasgos
a.Superficiales fisicos
b.Subterraneas
c.Calidad
d.Recarga,
a.Calidad(gases,partic
b.Clima
c.Ruido
d.Temperatura
a.Arboles
b.Arbusitos,hierbas
c.Pastos
d.Cosechas
B.CONDICIONE

e.Especies en peligro
f.Barreras,obstculos
g.Plantas Acuaticas
C.FACTORESY

a.Aves
b.Animales terrestres
CULTURALES

c.Insectos
d.Peces
LA USOFAUNA

e.Organismos
f.Especies en Peligro
g.Barreras
a.Espacios libre y
b.Zonas
c.Silvicultura
d.Pasturas
e.Agricultura
CULTURAL

f.Residencial
g.Comercial
h.Industrial
a.Vista panoramica
b.Cualidad de
c.Cualidades de
d.Paisajes
ESTTIC
SOCIALES

e.Parques y reservas
f.Monumentos
g.Especies o
h.Lugares
i.Armonia Historicos
y Clima
a.Estilo de vida
b.Empleo
c.Salud y
d.Bienestar
NIVE

e.Educacion
a.Salinizacin y
b.Vectores de enferm-
c.Introduccion de
D.RELAC d.Cadena
e.Invasion alimenticiade

ECSA Ingenieros Captulo I Identiicacin y Ealuacin de


Impactos Ambientales / Pg. 6
Cuadro 4.3 MATRIZ TIPO LEOPOLD
CENTRAL HIDROELCTRICA CERRO DEL

Funcionamiento de
de
GUILA

Mantenimiento
ACCIONES DEL
FASE DE OPERACIN

Funcionamiento de
FASE DE

la zona de
la
SIMBOLOGIA

obras de

descarga
Funcionaiento
Impacto
Positivo

PROYECTO

la zona conduccin
Ligero
FACTORES DEL ENTORNO
a.Recursos minerales
AS FSICASY

b.Procesos del suelo


c.Calidad del suelo
A.CARACTERSTIC

d.Geomorfologia
e.Rasgos fisicos singulares
TIERR

a.Superficiales
b.Subterraneas
c.Calidad
d.Recarga, disponibilidad para
B.CONDICIONES

a.Calidad(gases,particulas)
b.Clima
c.Ruido
ATM

d.Temperatura
a.Arboles
b.Arbusitos,hierbas
c.Pastos
d.Cosechas
e.Especies en peligro
FLORA

f.Barreras,obstculos
g.Plantas Acuaticas
a.Aves
b.Animales terrestres
c.Insectos
d.Peces
BIOLGICAS

e.Organismos Bentonicos
FAUNA

f.Especies en Peligro
g.Barreras
a.Espacios libre y silvetres
USO DE LA

b.Zonas hidromorficas
c.Silvicultura
d.Pasturas
e.Agricultura
f.Residencial
g.Comercial
h.Industrial
a.Vista panoramica
b.Cualidad de desolacin
E CULTURAL

c.Cualidades de espacios
TIERRA
ESTTICOS

d.Paisajes
e.Parques y reservas
f.Monumentos
g.Especies o ecosistemas
h.Lugares Historicos
i.Armonia y Clima social
a.Estilo de vida
b.Empleo
c.Salud y seguridad(riesgo de
d.Bienestar
C

N
e.Educacion
a.Salinizacin y recursos de
b.Vectores de enferm-insectos
c.Introduccion de insectos
d.Cadena alimenticia
D.RELACION e.Invasion de malezas
Estudio de Impacto Ambiental Central
Hidroelctrica Cerro del guila

Lista de categoras ambientales

Categora I: Clima y Calidad Atmosfrica


a) Vientos
P.1 La construccin del Proyecto podra modificar el
SI/NO No
Exposici La mayor parte de la infraestructura se desarrollar en
n / subterrneo, con excepcin de la presa,
Descripc por lo que se considera que no se producirn cambios en el
in comportamiento del viento, los mismos que han sido
P.2 Las condiciones
clasificados, segn de viento de
la escala podran generar
Beaufort, comosituaciones
brisa dbil de
y
SI/NO No
riesgo y/o afectacin de la
Exposici Las condiciones de brisa dbil y muy dbil, que presentan los
n / vientos en el rea del Proyecto, no
P.3 La fuerza del viento podra facilitar la propagacin de material
SI/NO particulado generado durante lasS
Exposici Las principales actividades generadoras de material
n / particulado, durante la etapa de
Descripc construccin, sern la explotacin de canteras, excavacin de
b) Temperatura
P.1 El Proyecto podra modificar el comportamiento de la
SI/NO S
Exposici La zona donde se ubicar el embalse, la cual abarca un rea de
n / 16.18 ha, podra propiciar la
c) Humedad
P.1 La humedad ambiental podra propiciar la corrosin y deterioro
SI/NO S
Exposici El Proyecto no generar ninguna modificacin en la humedad
n / ambiental, sin embargo, las
d) Precipitacin
P.1 Las precipitaciones podran generar la ocurrencia de
SI/NO derrumbes y huaicos durante S la
Exposici El Proyecto no generar ninguna modificacin en el patrn de
n / las precipitaciones, sin embargo,
Descripc las reas donde se desarrollarn las estructuras superficiales
e) Calidad del Aire
P.1 Las actividades de construccin y operacin del Proyecto
SI/NO podran producir contaminacin S
Exposici El uso de maquinara pesada y vehculos de transporte de
n / personal e insumos, podran
Descripc ocasionar un incremento en la
in concentracin de gases.
Categora II: Geologa y geomorfologa
a)Vulnerabilidad
P.1 Las obras del Proyecto podran ser vulnerables a desastres
SI/NO S
Exposici Se ha identificado, segn el mapa de vulnerabilidad, que las
n / reas donde se ubicar el
Descripc Proyecto se encuentran en una zona de alta vulnerabilidad,
in condicionada principalmente por la presencia de laderas con

Categora III: Recursos Hdricos y Calidad del Agua


a) Aguas superficiales y subterrneas
P. 1 La construccin de la bocatoma podra afectar la calidad de
SI/NO S
Descri Durante la construccin de las obras civiles de la bocatoma, la
pcin calidad de las aguas del ro
Mantaro podra verse afectada, como consecuencia de
P. 2 El paso del
derrames caudal ecolgico
accidentales mnimo empleados
de insumos permitir mantener
en las
SI/NO condiciones adecuadas en el S
Descri El paso de un caudal ecolgico mnimo, acorde a los
pcin requisitos de cada mes, permitir
mantener las condiciones naturales en el entorno del Proyecto,
P. 3 Los pobladores
de manera locales
que permita hacen uso del
la sostenibilidad de mismo.
las aguas del ro
SI/NO No
Descri La topografa encaonada en la zona del Proyecto y la calidad de
pcin las aguas del ro Mantaro en
este sector, son las principales causas por las que la poblacin
local no hace uso de este recurso.
Categora IV: Suelos y capacidad de uso mayor de tierras
a) Calidad del suelo
P.1 Se podra afectar los suelos durante la construccin y
SI/NO S
Exposici El derrame accidental de aceite, grasa y/o combustibles, as
n / como la inadecuada disposicin
Descripc de residuos slidos, podran ocasionar la afectacin de las
in
P.2 caractersticas biofsicas
El Proyecto podra de losla suelos
afectar comprometidos.
capacidad de uso mayor de
SI/NO S
Exposici La afectacin se podra dar principalmente en la etapa de
n / construccin del Proyecto, en la

Categora V: Ecosistemas y ecologa


a)Flora
P.1 Podra existir riesgo de afectacin de la flora silvestre
SI/NO S
identificada, en especial de aquella
Exposici En las inmediaciones de las zonas donde se desarrollarn las
n / obras complementarias, se ha
Descripc registrado la presencia de especies de flora categorizadas por
P.2 Las acciones propuestas por el Proyecto podran afectar la
SI/NO cobertura vegetal del rea de S
Exposici La construccin de las obras civiles del Proyecto, podra
n / ocasionar la prdida de reas de
Descripc vegetacin silvestre y de cultivo. En el caso de la zona del
b) Fauna
P.1 Podra existir riesgo de afectacin de la fauna silvestre
SI/NO S
Exposici Se han registrado especies de mamferos como Didelphis
n / albiventris, Eira barbara,
Descripc Conepatus chinga, que a pesar de no encontrarse protegidos
in
P.2 por la legislacin
El incremento nacional,
de ruido por lapodran verse
ejecucin afectados
de las por del
actividades la

SI/NO Proyecto, podra perturbar la S


Exposici Las principales causas de perturbacin de la fauna silvestre
n / estn referidas a los niveles de
Descripc ruido generados por el desplazamiento de maquinaria,
Categora VI: rea de sensibilidad y sostenibilidad
a)Sensibilidad
P.1 La explotacin de canteras para la ejecucin del Proyecto,
SI/NO podra afectar la estabilidad de S
Exposici La explotacin de canteras podra ocasionar la inestabilidad de
n / taludes, como consecuencia
estabilidad.

P.2 Existen zonas arqueolgicas u otras reas de inters cultural


SI/NO No
que podran ser afectadas por
Exposici La inspeccin arqueolgica realizada en la zona de estudio ha
n / determinado que no existen
Categora VII: Ruidos y vibraciones
a)Ruidos
P.1 Durante la implementacin del Proyecto se generarn niveles
SI/NO de ruido que podran afectar S
Exposici El uso de explosivos para la apertura de los portales de los
n / tneles de conduccin, acceso y
Descripc descarga, ser la actividad que ocasionar los mayores
in incrementos de niveles de ruido en la zona y afectara
principalmente a los centros poblados de Barropata, Limonal y
b) Vibraciones
Platanal, los cuales se encuentran a 1 km., 380 m. y 480 m. de
P.1 El uso de explosivos generar vibraciones que podran
SI/NO ocasionar derrumbes y/o S
Exposici El rea donde se plantea la apertura de los tneles,
n / presenta una alta vulnerabilidad
Descripc geolgica y geormofolgica, condicionada principalmente por
in la pendiente de sus laderas, por lo que las vibraciones
Categora VIII: Calidad visual
a)Paisaje
P.1 La ejecucin del Proyecto podra modificar el escenario
SI/NO S
Exposici La calidad visual existente en la zona del Proyecto se podra ver
Descripc de la ejecucin de las obras civiles. La zona del embalse
escenario paisajstico local, al convertirse en un espejo de agua
in Asimismo, la realizacin de obras complementarias, como la
explotacin de canteras y disposicin de material excedente,
existente, como consecuencia de las actividades de desbroce,

Categora IX: Salud y enfermedades

a) Afectacin
de la salud
P. 1 Se registran enfermedades en el rea de influencia directa,
que podran afectar a los trabajadores del Proyecto?
SI/NO S
Exposici Existe la posibilidad de que parte de la poblacin contratada para
n la construccin y operacin del Proyecto pueda contraer alguna
/ infeccin a las vas respiratorias superiores, en vista que, debido a
Descripci las condiciones climticas, es la enfermedad que se presenta con
n mayor frecuencia en la zona.

Adems, otras de las enfermedades que podran ser adquiridas


son la helmintiasis y las infecciosas intestinales, causadas por
una higiene inadecuada y/o consumo de agua de las quebradas
sin tratamiento previo.
P. 2 Existen establecimientos de salud cercanos a los frentes de
trabajo?
SI/NO No
Exposi / El puesto de salud ms cercano a un frente de trabajo (zona de
cin embalse) se encuentra en el
Descri centro poblado de Andaymarca, distrito de Colcabamba, con
P. 3 La constante o eventual interrelacin y/o convivencia del
SI/NO S
personal forneo con la poblacin
Exposi / La interrelacin y/o convivencia que tengan los trabajadores de
P. 4
cin Durante
obra la construccin
y la poblacin del Proyecto se podran producir
local, podra
SI/NO perjuicios a la integridad fsica y Sla
Exposi / El inadecuado empleo de maquinaria, equipo y vehculos, as
cin como el uso de explosivos, podran

Categora X: Aspectos socioeconmicos y culturales


a) Inters social
P. 1 Durante la construccin del Proyecto se podran producir
SI/NO conflictos sociales por perjuiciosSo
Exposici Podran surgir conflictos sociales con los pobladores
b)
nInterrelacin social de terrenos, agrcolas o
propietarios
P. 1 La interrelacin y/o convivencia de personas forneas podra
SI/NO afectar los estilos de vida y S
Exposici Cuando la construccin del Proyecto se inicie podra afectar la
n dinmica poblacional y el
/ desarrollo de los centros poblados del rea de influencia,
c) Actividades Econmicas
P. 1 El Proyecto podra tener efectos negativos sobre las
SI/NO No
actividades econmicas como la
Exposi / El Proyecto no afectara las actividades agrcolas, ganaderas,
cin comerciales o de servicios, porque
Descri en las zonas aledaas es escaso el
P. 2
pcin El Proyecto
desarrollo de podra tener impactos positivos en la infraestructura
estas actividades.
SI/NO S
Exposi / Con la construccin de las vas de acceso hacia el Proyecto, los
cin centros poblados del rea de
P. 3 El Proyecto podra contribuir a mejorar la calidad de vida de la
SI/NO poblacin del rea de influencia S
Exposi / Durante su etapa de construccin se prev la contratacin
cin temporal de mano de obra no
. EVALUACIN DE IMPACTO3 AMBIENTALE3

4.4.1 Fase de Construccin

Ahuyentamiento de los individuos de

TI Negativo(-) GR Ligero
DESCRIPCIN DEL
Los estudios biolgicos realizados han permitido identificar la presencia de
especies de aves, mamferos y reptiles, en pequeo nmero, en zonas
aledaas a las instalaciones del Proyecto, las cuales han de verse
afectadas, principalmente por el trnsito de vehculos de transporte de
personal, insumos y maquinarias a los
frentes de trabajo, produciendo una ligera intervencin de su hbitat, lo que
ocasionara su desplazamiento, hacia otros sectores del mismo entorno.

El cambio intempestivo de ruido, ocasionado por el uso de explosivos, en la


apertura de las ventanas y portales de los tneles, propiciar el
desplazamiento de la fauna, principalmente de las aves, que se encuentren
en los alrededores de las zonas de excavacin.

IMPACTO Prdida de la cobertura vegetal

TI Negativo(-) GR Ligero
DESCRIPCIN DEL
Las actividades de limpieza y desbroce en los diferentes frentes de
trabajo, ocasionarn la prdida de la
cobertura vegetal existente, compuesta principalmente por arbustos y
matorrales, sin mayor valor econmico para la poblacin local y cuyo
desarrollo se da de manera silvestre, aprovechando las caractersticas
meteorolgicas y la humedad que genera el ro Mantaro.

La afectacin a dicha rea se dar de distinta forma, siendo la ms


IMPACTO Posible alteracin de la calidad del aire

TI Negativo(-) GR Ligero
DESCRIPCIN DEL
Las obras de construccin del Proyecto, como la apertura de caminos de
acceso, la perforacin de tneles, la
excavacin de zanjas, el traslado de materiales desde las canteras
designadas y la disposicin de material excedente, sern las principales
fuentes generadoras del incremento de las concentraciones de material
particulado (polvo) en la atmsfera.

Una de las principales fuentes generadoras de material particulado, en


cuanto a nivel de concentracin, se dar en los portales de entrada y salida
de los tneles, como consecuencia del uso de explosivos.

Otras de las fuentes de alteracin de la calidad de aire se dar como


consecuencia de la combustin incompleta de los combustibles fsiles
IMPACTO Posible afectacin de la salud e integridad fsica de
TI Negativo(-) GR
DESCRIPCIN DEL
P los elementos de mayor
Uno de sensibilidadAD
social que puede ser afectado
durante la ejecucin del Proyecto,
es el relacionado a la salud e integridad fsica de la poblacin que reside y/o
transite, de manera eventual, en las cercanas de las reas de construccin
de los portales de entrada y salida de los tneles de conduccin,
reas de canteras y depsitos de material excedente. Esta probable
afectacin se dar por diversos factores asociados directa o indirectamente
a las actividades de la obra.
IMPACTO Posible afectacin de la salud e integridad fsica de los
TI Negativo(-) GR
DESCRIPCIN DEL
P de riesgo laboral se AD en todo tipo de Proyecto,
El factor encuentra presente
condicionado por las actividades
inherentes al mismo. En el caso del presente Proyecto, ste se dar por
la construccin de los obras de captacin y derivacin, ventanas de
acceso, tneles de conduccin y descarga, casa de maquinas, explotacin
de canteras, depsitos de material excedente, y empleo de maquinarias y
equipos, traslado y uso de insumos, como combustibles y explosivos, y
trabajo en subterrneo.

Existen otros tipos de riesgos, que se generan de manera fortuita y/o


como consecuencia de actos de negligencia del personal contratado,
muchos de ellos por la falta capacitacin y/o respeto de las polticas de
seguridad planteadas, como la del uso de equipos de proteccin personal,
empleo de maquinarias y equipos, entre otros.

El incremento de los niveles de ruido generado por la maquinaria y equipo


tiene un efecto negativo directo en los trabajadores, sobre todo en aquellos
IMPACTO Posible alteracin de la calidad del suelo
TI Negativo(-) GR
P DESCRIPCIN DEL AD
La construccin de las obras del Proyecto requiere el empleo,
permanente y temporal, de reas para la
implementacin de campamentos, patio de maniobras, depsitos de material
excedente y caminos de acceso, en los cuales existe la posibilidad de
generar contaminacin en el componente suelo como consecuencia de
derrames de aceites, grasas, combustibles, entre otros.
IMPACTO Mejora de la calidad de vida de la
TIPO Positivo( GRADO
DESCRIPCIN DEL IMPACTO
+) de obra local permitir la mejora de los
La contratacin de mano
ingresos econmicos de la poblacin.

IMPACTO Mejora de la dinmica comercial local


TI Positivo( GR
P
La adquisicin +) DESCRIPCIN
organizada
DEL
de productos AD
locales mejorar la dinmica
comercial al incrementar la capacidad

IMPACTO Alteracin del paisaje local


TI Negativo(-) GR
P DESCRIPCIN DEL
El escenario paisajstico actual se ha de verAD
modificado por las actividades
de construccin de cada uno de los
componentes e instalaciones del Proyecto; la entrada y salida de los tneles
presentan un cambio permanente, de manera puntual y de magnitud
mnima, en las cuales el retiro de la vegetacin existente, la presencia de
maquinaras y el movimiento de tierras, sern las que determinen la
afectacin del paisaje local.

IMPACTO Posibles conflictos con la poblacin local


TI Negativo(-) GR
DESCRIPCIN
P DEL IMPACTO AD de terrenos de propiedad de
El desarrollo del proyecto requerir la utilizacin
terceros para la construccin de
los tneles, la explotacin de canteras, depsitos de material excedente y
campamentos. Esto puede generar algn tipo de desacuerdo con los
IMPACTO Posible alteracin de la calidad del agua
TI Negativo(-) GR
DESCRIPCIN DEL
DebidoP al empleo de fuentes de agua AD superficial en las actividades
constructivas del Proyecto existir el riesgo
de afectacin de la calidad del agua del ro Mantaro, como consecuencia de
posibles derrames accidentales, fugas de aceite, grasa y combustibles y/o
disposicin inadecuada de los excedentes de concreto.

Asimismo, la cercana de las canteras ocasionar la probabilidad de

4.4.2 Fase de Operacin

IMPACTO Posible afectacin a la hidrobiologa

TI Negativo(-) GR Ligero
DESCRIPCIN DEL
La captacin de agua podra dar lugar a distintos tipos de perturbaciones,
que incluyen la formacin de lodos y
sedimentacin del curso de agua, en las zonas correspondientes a la
toma y desviacin del curso del ro, produciendo la modificacin de los
parmetros de reproduccin y sobrevivencia de especies de plancton y
IMPACTO Mejora del bienestar econmico del

TI Positivo( GR Moderado
DESCRIPCIN DEL
Las actividades de operacin y mantenimiento requieren de la contratacin
de personal profesional y tcnico
responsable y
capacitado.

IMPACTO Posible afectacin de la calidad del agua

TI Negativo (-) GR Ligero


DESCRIPCIN DEL
Se considera una mnima probabilidad de afectacin de las aguas del ro
Mantaro, la cual se centrar en las
reas de captacin y descarga. En el caso de la zona de embalse, la
afectacin se podra producir durante las actividades de mantenimiento de
IMPACTO Posible afectacin de la salud e integridad fsica

TI Negativo(-) GR Ligero
DESCRIPCIN DEL
La probabilidad de afectacin de la salud e integridad fsica de la
poblacin se centrar en el riesgo de
accidentes vehiculares como consecuencia del trnsito de vehculos

IMPACTO Afectacin de la integridad fsica de los

TI Negativo(-) GR Ligero
DESCRIPCIN DEL
Las actividades de generacin elctrica y en especial el mantenimiento de
su infraestructura, presentan una
probabilidad de afectacin de la salud e integridad fsica del personal
encargado de la realizacin de estas labores, como el riesgo de sufrir
choques elctricos debido a un desperfecto en los equipos empleados y/o
alguna falla en su sistema de puesta a tierra.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila

Es importante tener en cuenta que Huancavelica es la regin ms


pobre del pas, donde ms del 84% de su poblacin padece al
menos una necesidad bsica insatisfecha (INEI, 2005), en cuanto
a viviendas, con caractersticas fsicas inadecuadas, hacinamiento
y sin desage y una poblacin con nios que no asisten a la
escuela y con alta carga o dependencia econmica.

Cuadro 3.79 Huancavelica: Poblacin total y densidad poblacional por


provincias

Super Poblaci Densi N


km Tota % Hab./ Distr
Huancav 4,21 142, 31 33 19
Acobam 91 63, 14 70 8
Angarae 1,95 55, 12 28 12
Castrovir 3,98 19, 4 4 13
Churcam 123 44, 9 36 10
Huaytar 6,45 23, 5 3 16
Tayacaja 33 104, 23 31 16
Total 22,13 454, 10 20 94
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.

La provincia de Tayacaja, donde se desarrollar el Proyecto, segn


el Censo 2007 (INEI), registra una poblacin de 104,901 habitantes
(23% del total). Es importante sealar que las carencias de la
regin, se ven reflejadas en esta provincia, pues el 90% padece de
al menos una necesidad bsica insatisfecha (INEI, 2005).

El rea de Influencia del Proyecto, involucra a los distritos de


Colcabamba, Surcubamba y Salcabamba, ubicados en la provincia
de Tayacaja, con una poblacin total, segn el Censo 2007 (INEI),
de 30,540 habitantes, de los cuales, 20,307 (66.49%) de
Colcabamba, viven en el distrito. (Grfico 3.22)

ECSA Ingenieros Captulo III nea ase


Ambiental / Pg. 125
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila
Grfico 3.22

Poblacin en distritos
donde se ubica el AI
(2007)

Surcu
bamba
5,112

Salcab Colcab
amb amb
a a
5,12 20,3
1 07

Asimismo, el Mapa de la Pobreza elaborado por FONCODES en el


2006 ubic a estos tres distritos, dentro del grupo de los ms
pobres del pas. En este contexto, en la escala de 0 a 1 (donde 1
es el de mayor carencias de recursos y servicios), Surcubamba es
el de mayor pobreza alcanzando el 0,95, seguido por Salcabamba
con 0,91 y Colcabamba con 0,83. Adems, la tasa de desnutricin
se eleva a ms de la mitad de la poblacin (en 1999, Colcabamba
y Salcabamba registraban el 59% y Surcubamba 57%).

ECSA Ingenieros Captulo III nea ase


Ambiental / Pg. 126
El rea de Influencia Directa del Proyecto, comprende a los
distritos de Colcabamba y Surcubamba (Cuadro 3.80), y segn los
datos obtenidos del Censo 2007 (INEI) y del trabajo de campo
realizado, estn integrados por 20 centros poblados, con un
aproximado de 3,458 habitantes.

Cuadro 3.80 Poblacin en el rea de Influencia Directa

Centro
Distri s N Pobla
Inti Vilca 3 204
Potrero 4** 24
Andaymar 2 1,
Pampa *** ***
Salvia 8 498
Sayri Pata 2** 0
Durasnuyo 1 90
Suylloc 8 480
Fundicin 1** 6
Barropata 3** 18
Quintao 6 180
Lucmahua 4** 15
Rodeopam 6** 20
Hda. *** ***
Platanal 3** 18
Limonal 3** 18
Fundo 1 102
Cedro 9** 15
Chaquicoc 8** 20
Jatuspata 12 400
TOTAL 3,
Fuente: INEI (2005) y trabajo de campo
Elaboracin: Equipo Consultor
*: Cifras obtenidas de la base de datos del INEI, 2005
**: Cifras obtenidas del trabajo de campo
*** Lugar de
Paso ND:
No
disponible

Las obras por ejecutarse para el acceso al rea de Generacin


del Proyecto, afectarn a los centros poblados del distrito de
Surcubamba ubicados dentro del rea de Influencia Directa del
Proyecto y las obras para el acceso al rea de Captacin, a los
de Colcabamba.

En este sentido, el campamento Limonal que se implementar para


las obras del rea de Generacin tendr conexin, por la cercana,
con los centros poblados de Limonal, Platanal, Cedro, Jatuspata,
Fundo Talhuis y Chaquicocha y con los centros poblados de
Quintao, Lucmahuayjo y Rodeopampa. Los campamentos de
Chacapampa, Bayobamba y Capcas, para las obras del rea de
Captacin, tendran conexin con los centros poblados de
Barropata y Fundicin y con los centros poblados de Salvia
Pampa, Sayri Pata, Durasnuyoc, Suylloc y Pampa, en menor
medida.
Huancavelica es la regin ms pobre del
pas, donde ms del 84% de su poblacin
padece con al menos una necesidad bsica
insatisfecha (INEI, 2005). Foto: C. P.
Durasnuyoc Dist. Colcabamba

3.4.3.2 Crecimiento poblacional

La poblacin total del rea de Influencia del Proyecto, en el


periodo intercensal 1993-2007, ha registrado una disminucin de
-5.72%, siendo el distrito de Salcabamba el que muestra la mayor
disminucin, -11.07%, seguido por Colcabamba, -5.44% y, en
menor medida, Surcumbamba con -0.75%. Estos cambios estaran
asociados a los procesos de urbanizacin rural/urbano, a las
muertes y desapariciones de la convulsin social de la poca del
terrorismo y las actuales a causa de la morbilidad, as como a las
migraciones de la gente del campo a otras regiones, resultado de
la pobreza. (Ver Cuadro 3.81 y Grfico 3.23).

Cuadro 3.81 Poblacin del rea de Influencia del Proyecto

mbi Regio Provin Distrital


Categ Huanca Tayac Colcab Surcub Salcab Tota
Ao 385, 108, 21, 5, 5, 32,
Ao 454, 104, 20, 5, 5, 30,
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de
Vivienda 2007, INEI. Equipo Consultor
Grfico 3.23
Migracion
es

Otra variable importante para entender esta disminucin de la


poblacin es a travs de las movilizaciones migratorias, tal y como
se refleja en toda la regin.

En el periodo intercensal 1993-2007, la regin Huancavelica ha


incrementado el nmero de emigrantes pasando de 3.3% a 4.5%,
y ha disminuido el nmero de inmigrantes, pasando de 1.5% a
0.3%. De ah que la regin ha registrado las mayores prdidas
netas de poblacin para el 2007, es decir, que es mayor el
nmero de personas que salieron que el nmero de personas que
llegaron a la regin en 230,116 a diferencia de 1993 que
registraron unas 83,193 personas. (Cuadro 3.82)

Cuadro 3.82 Huancavelica: Distribucin de la poblacin migrante,


1993-2007

Migrac Inmigrante Emigracin


Regi 19 % 20 % 19 % 20 %
Huanca 75, 1 14, 0 158, 3 244, 4
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y de Vivienda, INEI. 1993-
2007
Equipo Consultor

A pesar de que ms del 96% de la poblacin involucrada en el


Proyecto siempre ha vivido en su distrito por ms de 5 aos - el 97%
en Colcabamba y Salcabamba y el 96% en Surcubamba -, segn el
Censo 2007, muchos pobladores de los centros poblados menores
involucrados migran por temporadas hacia las zonas con mayor
urbanizacin de la regin; incluso salen a otras provincias, como
Huancayo, en busca de trabajo.

Los centros poblados del rea de Influencia del Proyecto no han


desarrollado sus potencialidades tanto por falta de intervencin
gubernamental como de entidades privadas, y carecen de
recursos, motivo por el cual el nmero de viviendas y habitantes
es menor.

La poblacin en el AI del Proyecto, en el


periodo intercensal 1993- 2007, ha registrado
una disminucin de -5.72%. Foto: Poblador de
Limonal Surcubamba.
3.4.3.3 Poblacin urbano/rural

La poblacin dentro del rea de Influencia del Proyecto se


encuentra, en su mayora, en el rea rural (88.7%) (Ver Cuadro
3.83), y est establecida en asentamientos, muy alejados de las
reas urbanas. A travs del trabajo de campo, se ha observado que
tiene limitados accesos y no cuenta con adecuados servicios
pblicos.

Los nios presentan dficit en el consumo de caloras y son


presa fcil de enfermedades (IRAS, EDAS y parasitosis en mayor
medida), ms an cuando la mayora de viviendas son precarias y
no cuentan con servicios de agua y desage (el abastecimiento de
agua mayoritariamente es directamente del ro, acequia o puquial
y las excretas son vertidas en el campo).

La poblacin en estudio es
mayoritariamente rural y se encuentra
entre las ms pobres del pas, segn el
Mapa de la pobreza de FONCODES.
Foto: poblador de Colcabamba.
La pobreza rural tambin se refleja en la incipiente actividad
productiva. Los habitantes en edad de trabajar participan de forma
independiente en actividades agropecuarias, de forma tradicional y
en malas condiciones percibiendo muy bajos ingresos. Muchos
realizan trabajos familiares no remunerados, entre ellos los
nios, quienes en temporadas de siembra y cosecha, generalmente
no asisten a las escuelas.

Cuadro 3.84 Poblacin rural/urbana en el AI

Distrit Rural Urba Tot


17, 2, 20,
86. 13. 10
4,690 422 5,
91. 8.2 10
4,913 208 5,
95. 4.0 10
27, 3, 30,
88. 11. 10
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda
2007, INEI.
Equipo Consultor
3.4.3.4 Sexo

En el rea de Influencia del Proyecto, la diferencia en el sexo es


mnima y a favor de la poblacin de mujeres, con el 50.59%. A nivel
distrital, tambin se registra esta diferencia a favor de las mujeres.
(Cuadro 3.85)

Cuadro 3.85 Poblacin segn sexo en el rea de Influencia del


Proyecto

Distrit Hombre Mujer Tot


10, 10, 20,
49. 50. 100.
Colcaba 2,510 2, 5,
49. 50. 100.
Surcuba 2,543 2, 5,
49. 50. 100.
Salcaba 15, 15, 30,
49. 50. 100.
Tot Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007,
Fuente:
INEI.
Equipo Consultor

En cuanto a las relaciones de gnero, hombres y mujeres mantienen


y reproducen sus roles tradicionales. Las mujeres constituyen el
sector de la poblacin con menor nivel educativo, evidenciando
tasas altas de analfabetismo, entre el 39 y 42% en el rea de
Influencia (segn FONCODES, 2006), viven en situaciones
precarias, carecen de atencin mdica y sufren de violencia
domstica.Sin embargo, tienen mayores cargas de
responsabilidades y se les exige el mayor cumplimiento de sus
roles domsticos, comunitarios, productivos y reproductivos. Son
las encargadas del cuidado del hogar y los hijos y contribuyen al
ingreso del hogar a travs de la conduccin de una huerta familiar y
crianza de animales.

Esta situacin tambin se manifiesta en la organizacin comunal.


Existen espacios comunales fuera del hogar donde las mujeres
tienen mayor participacin, como en las organizaciones sociales
del vaso de leche, Comedores Populares y club de madres, donde
reproducen roles domsticos, mientras los hombres se dedican a
actividades productivas que les generan ingresos.

El nivel de participacin de las mujeres en la organizacin directiva


de su comunidad es bajo, siendo los hombres quienes las
encabezan en mayor medida.
En relacin al sexo de la poblacin, hay una
diferencia de 1.19%, siendo mayor el nmero
de mujeres con 50.59%. Foto: Mujeres
Hacienda Tacana rea de Influencia Indirecta
del Proyecto

3.4.3.5 Edad

La mayor proporcin de la poblacin se encuentra en la categora


de 0 y 14 aos (43.1%), seguido por los adultos entre los 20 y 39
aos (23.6%) y de 40 a 59 aos
(15.9%). (Cuadro 3.86)

Cuadro 3.86 Poblacin segn grupos


de edad en el rea de Influencia
del Proyecto

Distritos
Categ Colcaba Surcub Salcaba To
tot % to % to %
0 14 8, 43 2, 41 2, 42 13, 43
15 1, 8 4 7 4 8 2, 8
20 4, 24 1, 23 1, 20 7, 23
40 3, 15 8 16 8 17 4, 15
60 a 1, 8 5 10 5 11 2, 9
Tota 20, 10 5, 10 5, 10 30, 10
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007,
INEI.
Equipo Consultor

La poblacin mayormente cursa estudios escolares, y un alto


porcentaje desarrolla labores en el campo.
Los menores estn malnutridos y tienen dificultades para rendir en
el aprendizaje, especialmente los que trabajan junto a sus padres,
quienes manifiestan que debido a su situacin de carencias son
necesarios para las actividades productivas.

Segn el trabajo de campo, mujeres y hombres manifiestan que


tener muchos hijos implica que su crianza sea dificil y
preocupante, adems de que consideran un riesgo para la salud
reproductiva. Sin embargo, tambin consideran que es un modo
de prevenir otros problemas como la limitada fuerza de trabajo
para sus actividades econmicas (agricultura y ganadera).

La mayor proporcin de la
poblacin en estudio se encuentra
entre las edades de 0 a 14 aos
(43%).
Foto: Poblacin infantil de
Andaymarca
3.4.4Aspectos sociales

3.4.4.1 Vivienda

Las viviendas del rea de Influencia del Proyecto son compartidas


para distintos usos como cocina, comedor y, a la vez, como
crianza de animales (gallinas, animales silvestres, perros y otros)
situacin que puede propiciar enfermedades infecto contagiosas y
respiratorias.

Estas caractersticas de las viviendas se han evidenciado durante


el trabajo de campo en los poblados que conforman el rea de
Influencia Directa del Proyecto como Jatuspata, Quintao, Suylloc,
Durasnuyoc, Salvia Pampa, Andaymarca, Inti Vilca, entre otros.

Asimismo, dentro de las viviendas, las familias cocinan a lea,


contaminando los ambientes de humo, siendo los nios los ms
perjudicados. Por otro lado, la ausencia de servicios de
saneamiento e higiene, las aguas sucias, que son vertidas fuera de
la vivienda eleva la contaminacin del ambiente y el aumento de
enfermedades infecto contagiosas.

La arquitectura de las viviendas y la rusticidad, no han cambiado en


aos, consecuencia del bajo nivel econmico de la poblacin lo
que no permite modernizar sus ambientes.
Las viviendas en el AID del Proyecto, son en su mayora
construcciones de adobe o tapia, tejas y
calaminas, pisos de tierra. Foto: C. P.
Andaymarca Dist. Colcabamba.

Material predominante en las construcciones de


las paredes

Las paredes de las viviendas tienen caractersticas propias de los


pueblos de las zonas rurales de la sierra del pas. Son
construcciones, en su mayora, de material de adobe o tapia y
algunos otros, de piedra con barro, pocos son de material noble.
Estos datos observados en el trabajo de campo comprueban lo
registrado en el Censo 2007 (INEI). (Ver Cuadro 3.87)
Cuadro 3.87 Material predominante en la construccin de las
paredes de las viviendas

Colcaba Surcub Salcaba Total


Ca % Ca % Cas % Cas %
Ladrillo o Bloque de 5 1 1 0 11 0 79 1
Adobe o tapia 4, 92 1, 95 1, 92 7, 93
Madera 7 1 9 0 7 0 87 1
Quincha 4 0 4 0 3 0 11 0
Estera 5 0 1 0 0 0 6 0
Piedra con barro 2 4 3 2 75 5 3 4
Otro 3 0 - - 5 0 - -
Total 5, 10 1, 10 1, 10 7,62 10
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.
Equipo Consultor

Material predominante en la construccin de


los techos

La ubicacin geogrfica de los centros poblados dentro del rea de


Influencia del Proyecto, se caracteriza por su clima hmedo, que
condiciona a construir viviendas con techos de tejas en mayor
medida, de calaminas o de fibras de cemento (entre el 30% y 41%
con excepcin de Surcubamba, segn Censo 2005) y de paja
(Cuadro 3.88). Todos ellos en cada, lo que permite una habitacin
ms clida y sin que se empoce las aguas de las lluvias. Estas
observaciones del trabajo de campo comprueban tambin los datos
del Censo 2005 (INEI). (Cuadro 3.88)

Cuadro 3.88 Material predominante en la construccin los techos de


las viviendas

Categoras Colcaba Surcub Salcaba Total


Ca % Ca % Ca % Ca %
Concreto armado 1 0 0 0 3 0 1 0
Madera 3 0 0 0 0 0 3 0
Tejas 2, 50 9 74 5 42 4, 53
Calamina/fibra de 2, 41 9 7 3 30 2, 33
Caa/estera con 0 0 4 0 0 0 4 0
Estera 4 0 0 0 0 0 4 0
Paja, hojas de 3 7 2 17 3 26 9 12
Otros 5 0 5 0 0 0 1 0
Total 5, 10 1, 10 1, 10 7, 10
Fuente: Censo Nacional X de Poblacin y V de Vivienda 2005, INEI.
Equipo Consultor

Material predominante en la construccin


de los pisos

Los pisos de las habitaciones de los centros poblados son en su


mayora de tierra (ms del 90%, segn Censo 2007) (Cuadro 3.89),
donde se concentra la humedad y muchas veces forma barro,
situacin que puede propiciar la presencia de enfermedades
respiratorias e infecciosas entre sus miembros.

Al igual que la construccin de techos y paredes, durante el trabajo


de campo se comprob lo registrado en el Censo del 2007 (INEI).
Cuadro 3.89 Material predominante en los pisos de las
viviendas

Colcab Surcub Salcaba Total


Categoras Ca % Ca % Ca % Ca %
Tierra 4, 90 1, 97 1, 94 7, 92
Cemento 3 6 1 1 4 3 3 4
Losetas, terrazos 2 0 4 0 3 0 2 0
Parquet o 8 0 - - 4 0 1 0
Madera, 4 0 2 0 1 1 6 0
Lminas 6 1 5 0 2 0 7 0
Otros 3 0 - - 2 0 5 0
Total 5, 10 1, 10 1, 10 7, 10
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.
Equipo Consultor

3.4.4.2 Servicios pblicos

En relacin al abastecimiento de los servicios bsicos de agua,


desage y alumbrado dentro del rea de Influencia Directa del
Proyecto, en el cuadro 3.90, se presenta la limitada disposicin de
la intervencin pblica. La poblacin, segn el trabajo de campo, en
su mayora se abastece de agua directamente de las quebradas,
acequias y puquiales, y sus desechos, se vierten en el campo y
pozos; mientras que el alumbrado es an ms carente en los
centros poblados menores en estudio.

Cuadro 3.90 Servicios bsicos en el rea de Influencia Directa del


Proyecto

Dist Centro Servicios bsicos


Agua Alcantarill Electrifi
Inti sVilca acequia campo red
Potrero acequia campo no
Andaymarc red pblica pozo ciego y red
Pampa - - -
Salvia red pblica / pozo ciego y red
Sayri Pata puquial campo no
Durasnuyo quebrada quebrada red
a Colcabamb
Suylloc quebrada / pozo ciego red
Fundicin acequia campo no
Barropata acequia campo
Quintao acequia / puquial pozo ciego y red
Lucmahua acequia campo no
Rodeopam acequia campo no
Pumatana - - -
Platanal acequia / pileta campo no
Limonal acequia / pileta campo no
Talhuis acequia / puquial campo no
Cedro puquial campo no
Surcubam

Chaquicoc puquial campo no


Jatuspata red pblica / campo no
Elaboracin: Equipo Consultor (datos obtenidos del trabajo de campo)

Abastecimiento de
agua

Segn el Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda del 2007


(Cuadro 3.91), para los distritos considerados en el rea de
Influencia del Proyecto, incluyendo las zonas urbanizadas, el
abastecimiento de agua se realiza mayoritariamente del ro o
acequia (90.33%).
Cuadro 3.91 Abastecimiento de agua en las viviendas

Distritos Total
Categoras Colcab Surcub Salcab Cas %
Red pblica Dentro 155 6 10 1 2
Red Pblica Fuera 27 9 - 36 0
Piln de uso pblico 99 2 7 1 1
Camin, cisterna 2 - - 2 0
Pozo 66 6 19 91 1
Ro, acequia 4, 1, 1, 6, 90
Vecino 127 10 27 1 2
Otro 39 122 5 1 2
Total 5, 1, 1, 7, 1
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.
Equipo Consultor

Los centros poblados del rea de Influencia Directa se caracterizan


por la ausencia de red pblica de agua dentro de la vivienda. Son
zonas rurales donde ms del 80% de la poblacin se abastecen
de agua directamente del ro, acequias o puquial, mientras que
otros, de algn pozo y piln, sin ningn tipo de tratamiento.

En el distrito de Colcabamba, el 89.72% de la poblacin se abastece


directamente del ro, acequia o puquial, situacin que se muestra en
los centros poblados dentro del rea de Influencia Directa del
Proyecto, a excepcin de Andaymarca y Salvia Pampa quienes
cuentan con red pblica. Centros poblados como Durasnuyoc y
Suylloc se abastecen de agua mediante de la quebrada, el resto por
medio de las acequias y los puquiales. (Cuadro 3.90)

Similar es la situacin en el distrito de Surcubamba, donde el


87.91% de la poblacin se abastece directamente del ro, acequia
o puquial, tal cual lo hacen los centros poblados dentro del rea de
Influencia Directa del Proyecto, a excepcin de Jatuspata quien
dispone de la red pblica. Centros poblados como Platanal y
Limonal, hacen uso de acequias y pilones de uso pblico; en Talhuis
lo hacen por medio de acequias y puquiales; y en Cedro y
Chaquicocha por medio de puquiales. (Cuadro 3.90)

Las carencias de agua potable, as como la disposicin a aguas


residuales y excretas, han sido el resultado de la presencia de una
alta incidencia de enfermedades infectocontagiosas como la
parasitosis intestinales, las diarreicas y fiebres, identificadas en la
mayora de los centros poblados en estudio (alrededor del 60%
manifiesta que adems de las enfermedades respiratorias, las
diarreicas y la parasitosis son comunes en la poblacin, sobre todo
infantil).
El 90% de la poblacin en estudio, se
abastece de agua
por medio del ro, acequia o
manantial. Foto: Puquial en el
distrito de Colcabamba.

Alcantarilla
do

Segn el Censo del 2007, (Cuadro 3.92) la mayor proporcin de


viviendas, dentro del rea de Influencia del Proyecto, carece de los
servicios de alcantarillado (65%), situacin que es notoria en los
distritos de Surcubamba (90%) y Colcabamba (66%), y en menor
incidencia en Salcabamba (37%).

De la poblacin que s disponen de estos servicios, en su mayora


utilizan pozos ciego o letrinas (23%), que no reciben tratamientos
para una higiene adecuada, incrementando el riesgo de contraer
enfermedades.

La red pblica de alcantarillado dentro del rea de Influencia del


Proyecto, slo abastece a una mnima proporcin de la poblacin
involucrada. En Colcabamba al 3%, en Salcabamba al 1% y
Surcubamba al 0.5%, de all que la presencia del Estado es
mnima, para satisfacer los servicios de saneamiento como de
agua potable de mejor calidad, motivo por el cual, los registros de
enfermedades infectocontagiosas son mayores y los niveles de
esperanza de vida son menores (hasta los 62 y 63 aos de edad en
el AI).

Cuadro 3.92 Disponibilidad de servicios higinicos en


las viviendas

Distritos Total
Categoras Colcab Surcub Salcab Caso %
Red pblica dentro 174 7 18 199 2
Red pblica fuera 9 24 23 56 0
Pozo sptico 153 69 3 225 2
Pozo ciego 938 23 777 1, 22
Ro, acequia 431 4 16 451 5
No tiene 3, 1, 500 4, 65
Total 5, 1, 1, 7, 10
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.
Equipo Consultor

En los centros poblados involucrados en el rea de Influencia


Directa del Proyecto, la situacin es similar a la descrita a nivel
distrital, donde el servicio de alcantarillado es casi inexistente.
Algunos no cuentan con letrinas y por lo general, las excretas son
depositadas en el campo, contaminando el ambiente, las fuentes de
agua y adems, causando enfermedades infectocontagiosas entre
los habitantes. (Cuadro 3.90)
Como se mencion, el 66% de la poblacin en el distrito de
Colcabamba carece de alcantarillado, el 19% utiliza pozos ciegos
(sin tratamiento) y el 9% el ro o acequia. Entre los centros poblados
del AID, Durasnuyoc utiliza el ro; Andaymarca, Salvia Pampa,
Quintao y Suylloc, pozos ciegos y spticos y el resto el campo.

De igual manera, ms del 90% de la poblacin en el distrito de


Surcubamba carece de alcantarillado, el 5% utiliza pozos spticos.
El uso del campo, como depsito de las excretas y aguas servidas
es generalizado en los centros poblados del AID.

El 66% de la poblacin en estudio del


distrito de Colcabamba y el 90% en
Surcubamba, carecen de
alcantarillado y el 19% y el 5%
respectivamente utiliza pozos ciegos
o letrinas.
Foto: C. P, Suylloc, utiliza pozos ciegos y alcantarillado.

Alumbra
do
Segn la informacin del Censo 2005 (INEI), (cuadro 3.93) en los
distritos del rea de Influencia del Proyecto, la mayor proporcin
de viviendas tiene acceso a los servicios de energa elctrica
(54%) y el resto de familias, para el alumbrado hacen uso de otras
fuentes, tales como velas, lamparn, entre otros (46%).

En el distrito de Colcabamba, el 68% de la poblacin dispone de


electrificacin, tales son los casos de los centros poblados en
estudio como Inti Vilca, Andaymarca, Durasnuyoc, Suylloc,
Quintao y Salvia Pampa. En la mayora de ellos, el medidor del
sistema elctrico es comunitario, es decir que el consumo
mensual de toda la comunidad es pagado entre todos sus miembros.

En el distrito de Surcubamba la situacin es diferente, slo el 27%


de las viviendas disponen de electrificacin. Los centros poblados
del distrito de Surcubamba, que se encuentran en el rea de
Influencia Directa del Proyecto, no cuenta con este servicio.

Por otro lado, segn el trabajo de campo, los centros poblados que
cuentan con electrificacin no reciben un servicio adecuado debido
a la falta de mantenimiento de las instalaciones de transmisin. Por
ejemplo, en Andaymarca, (centro poblado del distrito de
Colcabamba) los servicios de alumbrado pblico se encuentran en
mal estado, con postes de madera mal ubicados y deteriorados.
En muchos de los centros
poblados del AID, las redes de
alumbrado pblico se
encuentran en mal estado.
Foto: C. P. Andaymarca dist.
Colcabamba.

Desde 1997 hasta el 2007 el sistema utilizado era trifsico, siendo


en la actualidad monofsico, afectando el uso de los motores que
emplean los molinos, aserraderos y otros, por lo que el Comit de
Electrificacin, integrado por miembros de la comunidad, ha hecho
llegar su demanda a la empresa Electrocentro.

Cuadro 3.93 Tipo de alumbrado en las viviendas

Distritos Total
Catego Colcab Surcub Salcab Ca %
Si 3, 345 428 4, 54
No 1, 937 9 3, 45
Total 5, 1, 1, 7, 10
Fuente: XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2007,
INEI
Equipo Consultor

3.4.4.3 Salud

Morbilid
ad

Segn la informacin obtenida del Ministerio de Salud para el 2006,


en los distritos del rea de Influencia del Proyecto, los mayores
casos de vulnerabilidad de la poblacin estn relacionados con las
infecciones agudas a las vas respiratorias superiores.

En Colcabamba, por tener la mayor poblacin, se registra el


mayor nmero de casos con 9,918 (37%), en Salcabamba 2,163
casos (35%) y en Surcubamba 3,064 casos (44%), siendo las
nias menores a los 9 aos, las ms afectadas.
Estas infecciones, junto a las enfermedades de la cavidad bucal,
glandular y maxilar, la desnutricin, la helmintiasis, las
enfermedades infecciosas intestinales y otras infecciones agudas a
las vas respiratorias inferiores son consideradas como las
principales manifestaciones de morbilidad, como consecuencia de
un deficiente servicio de agua potable, disposicin de excretas,

aguas servidas, desechos orgnicos1 y bajo nivel nutricional.

Es importante sealar, que en todos los casos de morbilidad


presentados a nivel distrital, la poblacin infantil de 0 a 9 aos de
edad, es la ms afectada, en especial las nias (30% del total de
casos en el rea de Influencia del Proyecto).

Muchos nios presentan desnutricin, entre el 57 y 59% segn


FONCODES, con un elevado dficit en el consumo de caloras.
Adems, segn el trabajo de campo, se registra que en
instituciones educativas de los centros poblados en estudio como
Andaymarca, Salvia Pampa, Durasnuyoc y Quintao, distrito de
Colcabamba, la desnutricin alcanza hasta el 80% de la poblacin
infantil.
En todos los casos de morbilidad, la poblacin infantil es la
ms vulnerable. El 80% en el AID padece
de desnutricin. Foto: Nios del C. P.
Durasnuyoc dist. Colcabamba

Por otro lado, la poblacin involucrada se ve expuesta a focos


contaminantes e incremento de enfermedades infectocontagiosas
pues ms del 90% no dispone de agua potable y alcantarillado.
Alrededor del 60% de la poblacin en estudio, manifiesta que
junto a las enfermedades respiratorias, muchos padecen
enfermedades intestinales tales como diarreas y parasitosis, sobre
todo la poblacin infantil. (Cuadro 3.94)

1 Municipalidad Distrital de Colcabamba, Diagnstico Integral del distrito de


Colcabamba. Marzo 2007. Colcabamba
Huancavelica - Per
Cuadro 3.94 Principales casos de morbilidad en el rea de Influencia
Directa

Salud Cent
Principales Lugar de Tiemp
Dis rosVilca IRAS / parasitosis
Inti P. S. o
Potrero IRAS / parasitosis P. S. 1h / a
Andaym IRAS P. S. 5m / a
Colcabamba

Pampa - - -
Salvia IRAS P. S. 3h / a
Sayri IRAS / EDAS P. S. 2h / a
Durasnu IRAS / EDAS / P. S. 2h / a
Suylloc IRAS / parasitosis P. S. 6h / a
Fundici IRAS / EDAS P. S. 5h / a
Barropa IRAS / EDAS / P. S. 5h / a
Quintao IRAS / EDAS / P. S. 6h / a
Lucmah IRAS / EDAS P. S. 6h / a
Rodeop IRAS / EDAS P. S. 7h / a
Pumata - - -
Platanal IRAS / EDAS C. S. 3h / a
Limonal IRAS / EDAS / C. S. 3h / a
Talhuis IRAS / EDAS / P. S. 7h / a
Surcubam

Cedro IRAS / EDAS / P. S. 10h / a


Chaquic IRAS / EDAS / P. S. 10h / a
Jatuspat IRAS P. S. 10h / a
Elaboracin: Equipo Consultor (datos obtenidos del trabajo de campo)

Asimismo, el hacinamiento, la exposicin a aguas contaminadas,


a excretas, a pasturas y tierras hmedas contaminadas, a
insectos, roedores y parsitos, la ingesta de bebidas y alimentos
mal cocidos, como las carnes, as como la poca higiene personal y
del ambiente (se ha observado que muchos pobladores vierten las
aguas servidas en las vas frente a sus viviendas, incrementando los
mosquitos y el hedor) son causantes de los altos registros de
infecciones intestinales o parasitosis en la poblacin involucrada.

Tambin, es importante mencionar que entre los principales casos


de morbilidad, no se registran las infecciones ocasionadas por la
transmisin sexual y las enfermedades inducidas por el consumo de
drogas de cualquier tipo.
Mortalid
ad

La mayor proporcin de mortalidad en la poblacin del rea de


Influencia del Proyecto se debe a casos de influenzas (gripes) y
neumona (32%), de las cuales los adultos mayores a 60 aos
son los ms vulnerables (43%). Esta situacin presentada para el
2004 se debe a las bajas condiciones de vida para la poblacin, no
slo en los distritos involucrados, sino en toda la regin, por
deficientes servicios de saneamiento, factores climatolgicos
adversos y por la escasa presencia del gobierno.

Junto a la morbilidad, el ndice de mortalidad ha sido una de las


causas del bajo incremento de la poblacin. Muchos no cuentan
con recursos ni acceso oportuno a la atencin mdica, por lo que
muchas enfermedades son tratadas de forma tradicional.

Por otro lado, tomando en cuenta cuestiones socioculturales y


humanas, muchas de las familias involucradas llegan a conformar
hogares de hasta 6 hijos (segn Censo 2007, en Colcabamba la
mayora son hijos y conforman el 49%, en Salcabamba lo son el
48% y en Surcubamba el 46%), conviven en viviendas con
caractersticas fsicas inadecuadas, hacinamiento y sin desage.
La situacin de estos hogares es de alta dependencia
econmica donde los menores de edad muchas veces son
desatendidos en relacin a su salud, presentando casos crnicos
de desnutricin, enfermedades respiratorias, diarreicas y parasitosis
que cuando son de gravedad son derivados a centros de salud
especializados y con internamiento (p.e. los casos de emergencia
atendidos en el puesto de salud de Andaymarca son derivados a los
centros de salud de Pampas o Colcabamba).

Otras de las principales causas de mortalidad son por tumores


malignos de los rganos digestivos, accidentes de transporte,
envenenamientos accidentales, insuficiencia renal, trastornos
respiratorios, entre otros. (Ver cuadro 3.95)

Cuadro 3.95 Principales casos de mortalidad en el rea de Influencia


del Proyecto (2004)

TOT 0- 10- 20- 60a


T M F T MF T MF T M F T MF
DIST DIAGNOSTICO
Influenza [gripe] y neumona 1 5 5 3 2 1 2 2 5 3 2
Accidentes de transporte 3 3 2 1 1 1 1
Envenenamiento accidental
Tumores
por, y malignos de los 2 2 2 2
SALCABAM SURCUBAM COLCABAMB

Tumores malignos de los


TOTAL
huesos yDEdeCASOS
los (45.45%) 2 1 9 3 2 1 3 1 2 7 2 4 7 5 2
Influenza [gripe] y neumona 2 1 1 2 1 1
Otras enfermedades de los 2 2 2 2
Insuficiencia renal 2 2 1 1 1 1
Trastornos respiratorios y
Tumores malignos de los
cardiovasculares 1 1 1 1
TOTAL DE CASOS (20.45%) 9 6 3 5 3 2 1 1 0 0 0 0 3 2 1
BA

Tumores malignos de los 4 2 2 1 1 3 2 1


Enfermedad renal 3 1 2 3 1 2
Insuficiencia renal 3 3 1 1 2 2
Accidentes de transporte 3 2 1 3 2 1
Influenza [gripe] y neumona 2 1 1 1 1 1 1
BA

TOTAL 4 2 2 8 5 3 5 2 3 1 5 6 1 1 9
T: Total
M:
Masculino
F:
Femenino
Fuente: Ministerio de Salud, 2004
Equipo Consultor
Infraestructura de
salud

En lo relacionado con la infraestructura de salud, se han identificado


cuatro centros ubicados en las capitales de los distritos y trece
puestos de salud distribuidos en centros poblados de los tres
distritos del rea de Influencia del Proyecto. (Ver Cuadro 3.96).

Cuadro 3.96 Establecimientos de salud a nivel distrital en el rea de


Influencia del Proyecto

Distri Tipo Estableci Micror Nivel de Categora


to Centro miento red
de Ayaccoch Pampas 1er. P. S.
Patay Pampas 1er. P. S.
Salcab Puesto San
amba Centro
de salud San
Isidro de
de San
Isidro de
Surcub Puesto San
Isidro de
amba Cent
de salud Quichuas Izcuchac
Isidro de 2do. P. S. con
Colcabam Colcaba 4to. C.S. con
ro Andaymar Colcaba 2do. P. S. con
Carpapata Colcaba 1er. P. S.
Poccyacc Colcaba 1er. P. S.
Ocoro Colcaba 1er. P. S.
Tocas Colcaba 1er. P. S.
Toccllacuri Pampas 1er. P. S.
Violetas
Colcab Puesto San Jos Colcaba Sin Nivel Sin Categora
Fuente: MINSA
Equipo Consultor

Dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto, los centros


poblados que cuentan, por lo menos, con algn puesto de salud
son Andaymarca (distrito Colcabamba) y Quintao.
En los centros poblados en estudio
del distrito de Colcabamba, se
atienden en el puesto de salud de
Andaymarca. Foto: P. S.
Andaymarca
Los habitantes de los centros poblados de Colcabamba se
atienden casi en su totalidad en el puesto de salud de Andaymarca,
y cuando requieren de urgencia, se trasladan a los centros de
salud de las provincias de Pampas y Colcabamba, realizando
caminatas de hasta 6 horas. Por ejemplo, del centro poblado
Durasnuyoc hasta el puesto de salud Andaymarca, caminan
aproximadamente 1 hora y al centro de salud de Colcabamba,
aproximadamente 2 horas.

Los habitantes de los centros poblados de Platanal y Limonal,


del distrito de Surcubamba, se atienden en el centro de salud de
Quishuar (aproximadamente 3 horas de camino a pie) y los de
Talhuis, Cedro, Chaquicocha y Jatuspata en el puesto de salud de
Sachacoto, en un tiempo mayor a las 10 horas.

Muchas veces los pobladores se atienden en cuatro de los puestos


de salud que pertenecen a la provincia de Huanta, regin
Ayacucho (Paloma Alegre, Sachabamba, Puca Colpa y Huayhuar),
debido a las condiciones geogrficas de accesibilidad, y cuando los
pacientes necesitan atencin de mayor emergencia y especialidad,
son trasladados a los hospitales de la provincia de Huancayo, regin
Junn (Hospital El Carmen u Hospital Carrin).

Los puestos de salud no estn equipados convenientemente y no


cuentan con servicio de telfono ni de radio para casos de

emergencia2, adems el uso de las ambulancias muchas veces es


limitado por el mal estado de las vas de acceso.

El distrito de Surcumbamba presenta un centro de salud y dos


puestos de salud en mal estado. De igual forma, los habitantes de
los centros poblados del distrito no tienen una conexin oportuna
con su capital, debido a que las vas de comunicacin y
accesibilidad para ser atendidos estn limitadas por las
condiciones geogrficas no favorables y los caminos en malas
condiciones, por la cual optan por atenderse en establecimientos
de salud de otros distritos como Quishuar, Salcabamba,
Colcabamba y Pampas.

Personal y
servicios

Huancavelica es una de las regiones con menor nmero de


profesionales de la salud, en el 2004 slo figuran 20 mdicos.
Esta situacin es extensiva a los servicios de enfermera,
odontologa, obstetricia, psicologa y nutricin, con los ms bajos
promedios de especialista por poblador. (Ver cuadro 3.97)

Cuadro 3.97 Personal por grupos ocupacionales - DISA


Huancavelica

Puesto de DISA
DISA Servi Profesio Huancavelica
Mdico 20 34
Enferm 89 25
Odont 13 27
Obstet 102 19
Psicolo 2 24
Nutrici 1 29
Fuente: MINSA 2004
Equipo Consultor

El nico centro poblado del distrito de Colcabamba que cuenta con


un puesto de salud, dentro del rea de Influencia Directa del
Proyecto, es Andaymarca (Ver
2 Fuente: Diagnstico Integral del distrito de Colcabamba, 2007
cuadro 3.98) donde, segn el trabajo de campo, se identifican a
cuatro especialistas que brindan servicios mdicos, obsttricos,
enfermera y atenciones diversas e integrales (promocin,
prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud) (Ver anexo
08). Se cuenta con 5 ambientes de atencin y con los servicios
bsicos necesarios.

Por otro lado, los centros poblados en estudio que no disponen de


establecimientos de salud, son visitados por un personal mdico
municipal por lo menos una vez al mes, realizando consultas
generales. Sin embargo, segn manifiestan los pobladores,
muchos no llegan a ser atendidos y los medicamentos son a
veces insuficientes.

Cuadro 3.98 Centros y servicios de


salud. Distrito de Colcabamba - Provincia
Tayacaja (ao 2007)

Centro de Ubica Cate N Conveni N Situa

cin gora 1 Mdico


Personal oMINSA 5 REG
cin
1 Obstetriz MUNIC.
Andaymar Secto PS I-I 1 tca enf. PAAG ULAR
Occoro Secto PS I- 1Obtetriz M 7 REG
1 tca enf. PAAG
Carpapat Secto
r II PS
I I- 1 Obstetriz M 7 REG
ULAR
1 tca enf. PAAG
Tocllacuri
a Secto
r II PS
I I- 1 Obstetriz MUNI+SI 6 REG
ULAR
1 tca enf. PAAG
r II I 1 Obstetriz MUNI. 7 ULAR
1 Enfermera SERUMS+I
Tocas Secto PS I- 1 tca enf. PAAG MAL
1 Obstetriz PAAG 8
1 Enfermera MUNI.
No hay tco.
Poccyac Secto PS I- Cuestio BUE
Sta. Rosa Secto PS I- 4 MAL
De r III I 1 1 A
2 Enfermeras PAAG
nombrado 6
2 Obstetriz PAAG
6 Tca Enf. NOMBRA
1 Tca Enf.
1 Tca
Bsica Enf.
Bsica 1 1
1 Odontlogo PAAG
nombra 4
2 Obstetriz PAAG
2 Enfermeras MUNI+SI
1 Bilogo NOMBRA
Quichuas Secto Centr 6 Tca enf. BUE
San Jos Secto PS I- 1 Obstetriz
1 Enfermera
MUNI.
MUNI.
5 MAL
Fuente: Micror Red
V Colcabamba
I A
Diagnstico Integral del distrito de Colcabamba, 2007
3.4.4.4 Educacin

Analfabetis
mo

Segn el Censo 2007, se ha registrado un elevado ndice de


analfabetismo en la poblacin ubicada dentro del rea de
Influencia del Proyecto. El 27.45% en Surcubamba, el 27.12%
en Salcabamba y el 26.40% en Colcabamba no saben leer ni
escribir (Ver cuadro 3.99).

En instituciones educativas de los centros poblados de


Andaymarca, Salvia Pampa, Durasnuyoc y Quintao, dentro del
rea de Influencia Directa del Proyecto, el analfabetismo alcanza
elevados porcentajes, entre el 60 y 80%, de su poblacin escolar,
segn se registr a travs del trabajo de campo.

En cuanto al sexo, son las mujeres quienes en mayor medida son


afectadas. En este sentido, segn el Mapa de la Pobreza de
FONCODES (2006) el 42% de mujeres en Surcubamba y
Salcabamba y el 39% en Colcabamba, son analfabetas, pues
por cuestin cultural y por asumir roles como proveedores han sido
los hombres los que han recibido mayor atencin.

Nivel
educativo

El porcentaje de la poblacin en edad escolar que logr


matricularse en el 2005, fue mucho menor en el distrito
Surcubamba (71.1%) que en los distritos de Colcabamba
(81.9%) y Salcabamba (85.8%). (Ver cuadro 3.99)
En cuanto al logro educativo alcanzado para concluir el ciclo
completo de educacin regular (primaria y secundaria), se registra
un elevado porcentaje de la poblacin que no logr hacerlo. La
mayor proporcin se registra en el distrito de Surcubamba
(28.8%), seguido por Salcabamba (24.6%) y Colcabamba (24.4%).

Entre el 24 y 28% de la poblacin


escolar no logr concluir el ciclo
completo de educacin regular, en el
2005.
Foto: escolares de
educacin primaria.

Debido a su situacin de carencias y necesidades insatisfechas,


muchos nios empiezan a trabajar y se ven limitados para recibir
un adecuado aprendizaje que les permita alcanzar logros
educativos. Parte de la poblacin infantil escolar no asiste a las
escuelas en pocas de siembra y cosecha, pues para los padres
ellos constituyen una fuerza de trabajo para su actividad agrcola.
Asimismo, la desnutricin es un problema que limita el logro
educativo alcanzando hasta al 80% de la poblacin escolar de los
centros poblados de Andaymarca, Salvia Pampa, Durasnuyoc y

Quintao3, en el distrito de Colcabamba, a pesar que los programas


de nutricin del Estado distribuyen panes y leche a algunas
instituciones educativas.

Por otro lado, en relacin a los casos de morbilidad en la


poblacin escolar, se evidencia que muchos presentan
enfermedades respiratorias e intestinales, debido a que estn
expuestos a un ambiente perjudicial por las condiciones
naturales y humanas.

La humedad constante, el agua no potable, la exposicin a


desperdicios y excretas, entre otros, constituyen focos
contaminantes, aunado a una atencin mdica casi ausente,
nutricin deficiente.

Cuadro 3.99 ndice de alfabetismo, escolaridad y logro


educativo

Log
Prov PoblaciN
Habit Alfabet
% N Escola
% N ro
% N
Tayacaj 104 5 7 1 8 1 7 1
Colcab 21, 2 7 1, 8 1, 7 1
Surcub 5, 8 7 1, 7 1, 7 1
Salcab 5, 7 7 1, 8 9 7 1,
Fuente: IDH (2005)
Equipo Consultor

En trminos ms especficos, segn el Censo 2007 (INEI), la mayor


proporcin del total de habitantes dentro del rea de Influencia del
Proyecto, mantiene un nivel educativo primario (51.35%), seguido
por los que no recibieron ningn tipo de educacin bsica
(22.50%) y los que alcanzaron el nivel secundario (20.71%). Los
que alcanzaron niveles universitarios y no universitarios, completos
e incompletos, son menos del 1%. (Ver cuadro 3.100)

Cuadro 3.100 Nivel educativo distrital

Distritos Total
Categoras Colcab Surcub Salcab Ca %
Sin Nivel 4, 1, 1, 6, 22
Educacin Inicial 595 133 111 8 2
Primaria 9, 2, 2, 14, 51
Secundaria 3, 1 1 5, 20
Superior No Univ. 94 17 27 1 0
Superior No Univ. 91 49 31 1 0
Superior Univ. 62 13 10 8 0
Superior Univ. 165 83 66 3 1
Total 18, 4, 4, 28, 10
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, INEI.
Equipo Consultor

Instituciones educativas

De los distritos del rea de Influencia del Proyecto, Colcabamba


registra el mayor nmero de instituciones educativas, 99 entre
pblicas y privadas, en sus diferentes

3 Datos obtenidos a travs del trabajo de campo.


niveles (inicial, primaria, secundaria); Surcubamba registra 34 y
Salcabamba 29. El servicio ms ofrecido es el nivel primario y la
mayora pertenecen al Sector Pblico.

No todos los centros poblados dentro del rea de Influencia del


Proyecto cuentan con instituciones educativas. En el distrito de
Surcubamba, slo los centros poblados de Palca y Thalhuis, este
ltimo dentro del rea de Influencia Directa, ofrecen educacin
primaria, y Jatuspata, educacin inicial.

En el distrito de Salcabamba, los centros poblados de Changueleta,


Istay Hualcas y Mutuypata ofrecen educacin primaria y, en el
distrito de Colcabamba, los centros poblados de Andaymarca,
Suylloc, Salvi Pampa, Potrero, Durasnuyoc y Quintao, todos dentro
del rea de Influencia Directa, ofrecen educacin pblica en sus

diferentes niveles4. (Cuadro 3.101)

Cuadro 3.101 Instituciones educativas en el rea de


Influencia Directa

Distr Poblad II. EE. Cdig Poblac

itos Inti
osVilca - o - in-
Potrero 36575 743492 11
Andaym - 661 1707733 43 / 164 /
- 31030 0370791
arca - Andaymarca 0743328 142
Colcabamba

- Carlos A.
Pampa - - -
Salvia 36559 743260 24
Sayri - - -
Durasnu Existe Institucin Educativa que
Suylloc 31202 364968 94
Fundici - - -
Barropat - - -
Quintao - 31027 370767 134
Lucmahu - - -
Rodeopa - - -
Tastacuc - - -
Pumatan -
Platanal - - -
Limonal - - -
Talhuis
- 31473 0557975 70
Cedro - - -
Chaquic - - -

Surcubamba
Jatuspat
- 655 1407964 27 / 68
- 31113 0371617
Fuente: a Trabajo del equipo consultor, en base a la informacin
obtenida en la UGEL
de Tayacaja.

Las zonas rurales, diversas y complejas por la particularidad


geogrfica y cultural de los centros poblados, acogen escuelas
multigrados, con singularidades propias pero con problemas
comunes. En el Cuadro 3.102 se presentan las deficiencias de la
educacin en cuanto a infraestructura, servicios y equipamiento.

La infraestructura educativa, si bien satisface la demanda de la


atencin escolar en la mayora de locales, se encuentra en mal
estado (pisos de tierra, paredes de adobe).

4 Datos obtenidos del trabajo de campo y del Padrn de Centros y Programas


Educativos al 11 de marzo de 2008 y Censo Escolar 2006. ESCALE PERU
Asimismo, se ha constatado que la mayora de las instituciones
educativas carecen de servicios de saneamiento y alumbrado
(Ver Anexo 08), adems de equipamientos e insumos educativos,
como bibliotecas, laboratorios, mdulos de informtica y mobiliarios.

Por otro lado, existen localidades que slo tienen establecimientos


de un slo nivel educativo, que por lo general es inicial o primario, lo
que ocasiona que para asistir a los colegios secundarios, los
educandos tienen que recorrer varios kilmetros hasta por ms de
60 minutos de viaje a pie, situacin que limita, en muchos casos su
asistencia a clases (Ver Anexo 08).

Cuadro 3.102 Infraestructura, servicios y equipamiento de instituciones


educativas pblicas en centros poblados del distrito de
Colcabamba

Servicios Estado de
Aul Aul
Desage
Agua

Electricid

as as
Ce Instit Ni
A que que
ntr ucion
Anday vel /
Secun si N No No 6 6 2 5
31030 Primari n N No No 7 2 0 7
Anday 661 Inicial si N No No 1 1 0 3
Salvip 36559 Primari n N Si No 2 1 2 5
Suyllo 31202 Primari n N Si No 3 1 3 6
Quinta 31027 Primari si N Si No 6 2 2 6
Los Inicial
Talhui 31473 Primari si N Si No 2 2 2 6
Fuente: Padrn de Centros y Programas Educativos al 11 de marzo de 2008 y
Censo Escolar 2006
Equipo Consultor

Las obras a realizarse con el Proyecto no afectarn la


infraestructura de las instituciones educativas ni el acceso a ellas.
La situacin de la educacin en el AID
presenta deficiencias en cuanto a
infraestructura, servicios y equipamiento.
Foto: I. E. Carlos A. Salaverry - Andaymarca

Nmero de alumnos y
docentes

En relacin al nmero de alumnos matriculados y docentes en los


distritos del rea de Influencia del Proyecto, es en el nivel
primario donde se ubica la mayor proporcin. El distrito de
Colcabamba alcanza los 5,404 alumnos matriculados y 198
docentes en dicho nivel, seguido por los 1,824 matriculados y 90
docentes
registrados en el nivel secundario. Estos registros son los ms
altos, en comparacin con los otros dos distritos, que no alcanzan
ms de 2,200 alumnos matriculados y ms de 84 docentes,
sumados en todos los niveles. (Ver grficos 3.24 y 3.25)

Grfico 3.24

Nmero de Docentes segn


distrito - 2006

200 198

150

Colcabamba
Surcubamba
Grfico 3.25

Nmero de Matrculas por distrito


- 2006

6,000 5,404

5,000
Colcabamba

La educacin en Salcabamba y Surcubamba est bsicamente a


cargo del Estado. Hay que sealar que slo el distrito de
Colcabamba registra una educacin no escolarizada que incluye a
los adultos (144 matrculas y 8 docentes), a cargo del sector

privado.5

En muchas de las instituciones educativas registradas dentro de


los centros poblados del rea de Influencia Directa del Proyecto (del
cual se tiene informacin del 2006), se identifica que el nmero
de docentes no satisface la demanda educativa de alumnos en
edad escolar.

Muchos cumplen funciones polidocentes completos y otros


unidocentes multigrados, bastante comn en estas instituciones
educativas.

5 Fuente: Padrn de Centros y Programas Educativos al 11 de marzo de 2008


y Censo Escolar 2006
Cuadro 3.103 Nmero de alumnos y docentes de I. E. pblicas en
centros poblados del distrito de Colcabamba
2006

Cen Cent Niv To Car


tros ros o el / tal act.
Polidoc
Polidoc
ente
1 1 1 ente
Anday
Salvip 36559 Primari 5 2 6 4 7 5 6 7 0 31 1 Unidoc
Suyllo Polidoc
Quinta Polidoc
ente
Talhui Polidoc
ente
Fuente: Padrn de Centros y Programas Educativos al 11 de marzo ente
de 2008 y
Censo Escolar 2006
Equipo Consultor

3.4.5 Aspectos Econmicos

3.4.5.1 Poblacin Econmicamente Activa (PEA6)

Segn el Censo de Poblacin y Vivienda de 2007 (Cuadro 3.104),


la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 15 aos a ms de la
provincia de Tayacaja fue de 30,831 habitantes y represent el 30%
de su poblacin total, predominando el sector econmico primario
con el 78% de la PEA, de los cuales, el 85% se dedica a las
actividades agropecuarias, las mismas que son llevadas en las
condiciones ms precarias y tradicionales.

El sector econmico secundario concentra slo el 3.3% de la PEA


provincial, de los cuales casi la totalidad es absorbida por las
actividades industriales manufactureras y por la construccin. El
sector econmico terciario es representado por el 19% de la PEA
provincial, de los cuales el 41% est dedicado a la educacin en los
diferentes niveles, centros de salud y otros servicios sociales.

A nivel distrital, la mayor concentracin de la PEA se registra en


Colcabamba (5,092 habitantes), con casi el 17% de la PEA
provincial, de la cual, el 82% est dedicado a las actividades
agropecuarias (sector econmico primario), el 4% a actividades
industriales (el sector econmico secundario), el 14% a actividades
de salud, educacin y otros servicios sociales (sector econmico
terciario).

Para Surcubamba, con 5% de la PEA provincial, el sector


econmico primario representa el 76% de la PEA, siendo las
actividades agropecuarias, al igual que para el caso de
Colcabamba, las que ms poblacin destinan. Los sectores
secundario y terciario son los que menos poblacin absorben.

Cuadro 3.105 PEA de 15 aos a ms por sector


econmico

Provi Sector econmico


Distrit Prim % Secun % Terci %
Tayacaja 24, 78 1, 3 5, 18 30,
Colcaba 4, 82 185 3 7 14 5,
Surcuba 1, 75 20 1 3 23 1,
Fuente: INEI Censo 2007
Equipo Consultor

6 Poblacin mayor a 15 aos (ambos sexos) en condiciones de trabajar o estn


en busca de trabajo.
3.4.5.2 Calidad de vida y pobreza

ndice de Desarrollo
Humano (IDH)

El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es calculado desde 1990 por


el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
como una condicin para clasificar a los pases a partir del caso de
variables que no fueran las empleadas tradicionalmente en
economa (PBI, balanza comercial, consumo energtico,
desempleo, etc.), en educacin (tasa de alfabetizacin, nmero de
matriculados segn nivel educacional, etc.), en salud (tasa de
natalidad, esperanza de vida, etc.), entre otras.

El IDH se basa en un indicador resumen compuesto por


tres parmetros:

Vida larga y saludable, medida segn la esperanza de


vida al nacer.
Logro educativo, medido por la tasa de alfabetizacin y
escolaridad.
Nivel de vida digno, medido por el PBI
per cpita.

Segn la clasificacin del PNUD7, la provincia de Tayacaja se


encuentra en un nivel de desarrollo humano bajo, con un ndice de
0.49, lo que indica que en promedio, su poblacin no tiene acceso
a los principales servicios y recursos necesarios. (Cuadro 3.106)
De los distritos del rea de Influencia del Proyecto, Colcabamba,
con un ndice de 0.47, se ubica en un nivel de desarrollo humano
bajo, con mnimos niveles de ingreso familiar per cpita de S/.142
mensuales. Para el caso de Surcubamba, al igual que en
Colcabamba, se registra un desarrollo humano bajo, de 0.46, al igual
que su ingreso familiar per cpita de S/.130.6 mensual. (Ver cuadro
3.106)

Respecto a la ubicacin de los distritos en relacin a los niveles de


vida a nivel nacional, Colcabamba se encuentra en el puesto 1,749
y Surcubamba en el 1,779 de un total de 1,831 distritos a nivel
nacional, considerados como los de ms bajo nivel de desarrollo a
nivel nacional.

Estos datos demuestran la incapacidad de una familia para generar


sus ingresos que le permitan adquirir los bienes y servicios
necesarios para su subsistencia y generar su propio desarrollo.
Adems de ello, dichos ingresos reflejan las bajas oportunidades
de empleo u ocupacin que ofrecen las localidades.

Cuadro 3.106 ndice de Desarrollo Humano

ndic Ingres
e de Espera Alfabeti Escola Log o
I N A N % N % N % N S/. N
Prov
Tayacaja 0
D 1 6 1 7 1 8 1 7 1 14 1
Colcaba 0 1, o
6 1, 7
1, 8 1, 7 1, 14 1,
Surcuba 0 1, 6 1, 7 1, 7 1, 7 1, 13 1,
Fuente: ndice de Desarrollo Humano Distrital / PNUD 2005
Equipo consultor

7 La clasificacin que hace el PNUD para el desarrollo humano se muestra a

continuacin:
Desarrollo humano alto (IDH 0,8)
Desarrollo humano medio (0,5 IDH < 0,8)
Desarrollo humano bajo (IDH < 0,5)
Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI)

Para determinar los niveles de pobreza en el Per, el Instituto


Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) ha empleado, en los
ltimos censos, el mtodo de Necesidades Bsicas Insatisfechas
(NBI), donde se consideran las caractersticas fsicas inadecuadas
de la vivienda, hacinamiento, viviendas sin desage (para los
hogares), nios que no asisten a la escuela y la alta dependencia
econmica (para la poblacin).

En este sentido, la poblacin identificada como pobre presenta al


menos una de las carencias indicadas y aquellas con dos o ms
necesidades bsicas insatisfechas se identifican como grupos en
pobreza extrema.
El 84% de la poblacin de la regin
Huancavelica tiene una necesidad bsica
insatisfecha, segn INEI, 2005.
Foto: C. P. Duraznuyoc

Segn esta investigacin, (Cuadro 3.107) la regin Huancavelica


es sin lugar a duda la ms pobre del pas, donde ms del 88%
de sus hogares presentan al menos una de las NBI, las cuales
estn referidas a vivienda inadecuada, hacinamiento y falta de
servicios de agua y desage. De otro lado, el 84% de la poblacin
de Huancavelica tiene una NBI, entre las cuales se encuentran,
calidad de la vivienda, hacinamiento-tugurizacin, acceso a servicio
de agua y desage, acceso a la educacin e ingreso per cpita.

Esta situacin se presenta an ms grave a nivel provincial y distrital


donde se ha registrado que la provincia de Tayacaja tiene ms del
92% de sus hogares con al menos una de las NBI y con una NBI,
de casi el 90%.

A nivel distrital, Surcubamba es el que tiene ms hogares con al


menos una de las NBI (99.4%). Cabe resaltar que este distrito,
an teniendo menor nmero de hogares y poblacin que
Colcabamba, posee porcentajes ms altos de NBI,
encontrndose entre los distritos ms pobres del pas.

La mayora de los centros poblados del rea de Influencia Directa


del Proyecto est en situacin de pobreza extrema, siendo la
agricultura la mayor fuente de ingresos para las familias que les
genera aproximadamente S/. 1,000 anuales.
Cuadro 3.107 Nivel de pobreza segn las NBI

Regi Al
n me NBI NBI NBI NBI
Huancave 88.3 84.0 17.9 44.5 32.7
Tayacaja 92.2 89.5 17.1 40.9 34.6
Colcabam 92.7 90.1 15.2 31.5 42.3
Surcubam 99.4 99.2 28.5 86.0 35.6
Fuente: INEI Censo 2005
Equipo consultor

3.4.5.3 Actividades econmicas

En el rea de Influencia Directa del Proyecto, se ha podido


comprobar, a travs del trabajo de campo, que la agricultura,
ganadera, caza y silvicultura son las principales actividades
econmicas desarrolladas en ambos distritos, absorbiendo al mayor
nmero de pobladores en edad de trabajar, incluso a los menores.

En este sentido y comparando las informaciones del INEI (Cuadro


3.108), en el distrito de Colcabamba, estas actividades son
desarrolladas por el 82% de la PEA, seguido por el comercio al por
menor. En el distrito de Surcubamba, la actividad ms importante
al igual que Colcabamba, es la agricultura, seguida de la
enseanza y el comercio menor.

Sin embargo, la agricultura a nivel de centros poblados se


desarrolla con limitaciones, destinndose la produccin para el
consumo familiar y el excedente para ser comercializado en los
centros poblados con mayor demanda.

Cuadro 3.108 Actividades econmicas a nivel distrital


Colcab Surcub
(habita (habita
Actividades de agricultura, ganadera, 4, 1,
Explotacin de minas y canteras 1 -
Industrias manufactureras 52 14
Suministro de electricidad, gas y agua 43 -
Construccin 90 6
Venta, mantenimiento y reparacin 13 3
Comercio por mayor 17 4
Comercio por menor 221 96
Hoteles y restaurantes 86 11
Transporte, almacenamiento y 38 15
Intermediacin financiera 4 -
Activit. inmobiliarias, empresariales y 68 1
Administracin pblica y defensa 46 11
Enseanza 98 110
Servicios sociales y de salud 44 10
Otras actividades serv.comun.,soc.y 16 8
Hogares privados y servicios 24 18
Actividad econmica no especificada 55 38
Total 5, 1,
Fuente: INEI Censo 2007
Equipo consultor

Agricultura

La actividad agrcola en el rea de Influencia Directa del Proyecto


est limitada a la siembra de cultivos en base principalmente a las
necesidades de autoconsumo, y
el excedente es destinado a los mercados de las ciudades de
Colcabamba, Surcubamba, Pampas, Huancayo y Lima.

A nivel de centros poblados la


produccin frutcola es la principal
actividad realizada por los
pobladores
del AID del
Proyecto. Foto:
frutales en
Colcabamba

A nivel distrital, en Colcabamba (Cuadro 3.109) el cultivo de


papa es el ms importante, habiendo registrado una superficie
cosechada de casi 1,250 ha y una produccin de 12,509 t, para la
campaa agrcola 2006/2007. Tambin se registran producciones de
alfalfa 5785 t, principalmente destinado para la alimentacin del
ganado vacuno, de maz amilceo 1,027 t, cebada 551 t, haba seca
389 t, arveja seca 326 t y frutales, como la tuna (840 t), pltano (110
t), entre otros.

La mayor parte de la produccin agrcola es estacionaria con una


cosecha anual y con bajos rendimientos comparados con otras
regiones.

Cuadro 3.109 Principales cultivos del distrito de


Colcabamba

Product Superficie Rendimie Producci


Papao 1,2 nto 10, n 12,
Maz 728.4 1, 1,
Cebada 440.8 1, 551
Haba seca 299.2 1, 389
Arveja seca 269.0 1, 326
Alfalfa 200.0 19, 5,
Haba verde 160.0 4, 656
Arveja 155.0 4, 648
Tuna 120.0 7, 840
Frijol 100.8 1, 124
Zapallo 92.0 12, 1,
Olluco 85.0 5, 486
Trigo 55.1 1, 65
Tomate 23.0 8, 184
Pltano 23.0 4, 110
Fuente: Direccin Regional Agraria Huancavelica, 2006
Equipo consultor

Con respecto al nivel de asociatividad de productores, Colcabamba


registra asociaciones de agricultores por lneas de productos, tales
como los casos de papa mejorada, menestras y alcachofa.
En el distrito de Surcubamba (Cuadro 3.110), se destaca el cultivo
de maz amilceo, en relacin a la superficie cosechada (363 ha) y
produccin (472 t) y la papa, en cuanto a produccin (558 t),
adems de las producciones de avena grano verde (120 t), frijol
grano seco (93 t), haba (43 t), cebada (33 t), entre otros.

Cuadro 3.110 Principales cultivos del distrito de Surcubamba

Superfi Superfi Produ Pr Rendi


Cultivos cie cie
Papa 72 66 558 cc ec 0 mien
8,
Maz 365 363 472 1 1,
Avena grano 32 32 120 0 3,
Frijol grano 90 90 93 1 1,
Haba grano 43 43 50 0 1,
Cebada 33 33 37 0 1,
Trigo 18 18 20 0 1,
Tuna - 26 131 0 5,
Fuente: Direccin Regional Agraria Huancavelica, Campaa 2006-2007
Equipo consultor

En trminos generales, el sistema de riego a nivel distrital es el


entubado as como tambin por canales revestidos de concreto.

Principales caractersticas de la actividad agrcola

La actividad agrcola en el rea de Influencia del Proyecto,


presenta caractersticas propias que se han podido identificar
durante la visita de campo. En el cultivo, la mayora utiliza
abono orgnico (40.00%), urea (11.43%) y pesticidas (5.71%).
(Cuadro 3.111)

Cuadro 3.111 Tipos de insumos utilizados en la agricultura

Insumo Respue %
Abono 1 4
Abono 1 2.
Pesticidas 2 5.
Urea 4 11
Fosfato 7 2
No 7 2
Total 3 10
Fuente: Equipo Consultor

Entre los principales problemas relacionados a la agricultura


(Cuadro 3.112), encontramos a la falta de asistencia tcnica
(26%), precios bajos para los productos (22%) y falta de
transporte adecuado para su comercializacin (22%), siendo
las acmilas el medio de transporte de carga ms usado por los
pobladores locales.

Otro problema identificado est relacionado con la falta de


acceso al crdito (14%), lo que genera escaso uso de
insumos productivos (semillas, fertilizantes, pesticidas, entre
otros).

8 Respecto a la pregunta: Cules son los principales insumos utilizados en la


actividad agrcola? Se ha utilizado el mtodo de respuestas mltiples en un
total de 23 entrevistas.
Cuadro 3.112 Principales problemas identificados en el AID del
Proyecto

Principales Respue %
Falta de agua 7 7
Falta de centros 7 7
Falta de crdito 1 1
Precios bajos 2 2
Falta de 2 2
Falta de 2 2
Total 9 10
Fuente: Equipo consultor

A nivel de los centros poblados involucrados en el rea de


influencia directa del Proyecto, la situacin de la produccin
agrcola es diferente a lo registrado a nivel distrital. Entre los
principales productos se encuentran el maz, papa, frjol, arveja,
haba, trigo, frutales como la palta, pltano, limn, durazno,
chirimoya, entre otros.

Asimismo, se cultiva en pequeas parcelas, en llanuras existentes,


sin tecnificacin y sin canales de riego en su mayora. Los
agricultores acuden a sus tierras de cultivo espordicamente en
tiempos de siembra, cuidado, riego y cosecha.

La produccin es utilizada, en su mayora, para el consumo familiar.


Esta situacin es similar en casi todos los centros poblados y los
excedentes, se comercializan en ferias y mercados, en las
principales localidades de la provincia.

La produccin frutcola, es la principal actividad agrcola realizada


por los pobladores del rea de Influencia Directa del Proyecto,
principalmente en Inti Vilca, Potrero, Durasnuyoc, Fundicin,
Platanal, Limonar, destacando los cultivos de pltano, caa de
azcar, limn, durazno, palta, chirimoya y guanbana. (Cuadro
3.113)

La produccin de palta se destaca en Inti Vilca, Durasnuyoc,


Fundicin y Lucmahuayjo; pltano en Fundicin y Barropata;
durazno en Andaymarca y Durasnuyoc; maz y papa en Suylloc,
entre otros.

Los productos obtenidos de la agricultura


son para el consumo familiar, el
excedente es vendido a travs de ferias
en las principales ciudades.
Foto: Feria dominical en Colcabamba
9 Respecto a la pregunta: Cul es el principal problema que afecta la
actividad agrcola? Se ha utilizado el mtodo de respuestas mltiples en
un total de 23 entrevistas.
En el cuadro 3.113 se presentan los principales productos que cada
centro poblado comercializa, adems del lugar de destino.

Cuadro 3.113 Cultivos identificados en el rea de Influencia Directa


del Proyecto

Actividades econmicas
Centr Principal Principales Principales
Distrit
os es productos lugares de
o Inti Vilca Agricultura Frutales como Colcabamba -
Potrero Agricultura Frutales,
pltano, Colcabamba
Pampas -
Andayma Agricultura Durazno
pastizales, maz Colcabamba
Pampas -
Pampa - - -
Salvia Agricultura Papa Colcabamba -
Sayri Agricultura Maz y papa Colcabamba -
Durasnu Agricultura Frijol, durazno, Colcabamba -
Suylloc
yoc Agricultura Maz
maz, y papa Colcabamba
Pampas -
Fundici Agricultura Platano, palta, Colcabamba -
Barropat Agricultura Platano, palta, Colcabamba -
Quintao Agricultura / Papa, maz, Suylloc -

Lucmahu Agricultura Pltano,


frutas / palta, Colcabamba
Colcabamba - -
Rodeopa
ayjo Agricultura frijol,
naranja,maz, frutas Colcabamba
Pampas -
Hda. - - -
Platanal Agricultura Caa de azcar, Surcubamba
Limonal Agricultura Caa de azcar,
pltano, Surcubamba
Fundo Agricultura Maz
pltano,amilceo, Pampas
Cedro
Talhuis Agricultura maz,
haba, haba, trigo Pampas
Chaquico Agricultura Papa, maz Pampas
Jatuspat Agricultura maz, trigo, Pampas
Fuente: Trabajo
a de Campo arveja,
Equipo consultor

De igual manera, se pudo constatar que la produccin agrcola,


aparte del autoconsumo, es destinada para la venta. El maz
amilceo, tiene la mayor superficie sembrada por cada agricultor,
con precio de venta entre S/.0.4 y S/.0.8 por kg y rendimientos
cerca de 1,500 kg/ha en Colcabamba y de 1,300 kg/ha en
Surcubamba.

Foto: Quinua de Colcabamba


La papa es el segundo cultivo en orden de importancia en cuanto a
la superficie sembrada (1.25 ha), alcanzando rendimientos de
10,430 kg/ha en Colcabamba y de 8,455 kg/ha en Surcubamba y
con precios promedios de venta entre S/. 0.20 y S/. 0.35 por kg.

El producto que obtiene un mayor precio de venta es el frijol


panamito, con S/.1.5 por kg.

Cuadro 3.114 Superficie sembrada y precios de venta


identificados en el rea de Influencia del
Proyecto

Cultiv Rango de Destino


Arveja
o 0
precio venta Huancayo
de la
Cebada 0.20 - 0.60 Huancayo
Frijol 0 Huancayo
Maz 0.40 - 0.80 Huancayo
Frijol 1 Huancayo
Papa 0.20 - 0.35 Huancayo
Quinua Sin dato Huancayo-
Fuente: Trabajo de Campo
Equipo consultor

Ganader
a

La actividad ganadera practicada por la poblacin en el rea de


Influencia del Proyecto es extensiva y complementaria a la
agrcola. El tipo de ganado vacuno que se explota es el criollo y el
cruzado.
La crianza de porcinos al pastoreo se ve afectada por la ausencia de
ejemplares de raza, que no posibilitan mejores rendimientos en
carcasa.

La crianza de ganado equino es otra de las actividades


importantes para el poblador de la zona, los mismos que son
utilizados como animales de carga para el transporte de los
productos agrcolas y de las personas, de las chacras a las
comunidades y en algunos casos, a los centros poblados.

La problemtica detectada en la actividad ganadera considera que


los servicios de sanidad animal, para lograr una mejor
produccin, son nulos; no existe mejoramiento gentico en
ninguna de las crianzas; las personas o comunidades que se
dedican a estas actividades no pueden acceder a servicios de
crditos por carecer de documentacin legal y por no existir
servicios de crdito agropecuario, no hay asesoramiento ni apoyo
financiero por parte de las entidades pblicas como el Ministerio de
Agricultura, INIEA (Instituto Nacional de Investigacin y Extensin
Agraria), Agrobanco, entre otras.

La forma extensiva del pastoreo a nivel distrital considerando que


algunas comunidades se han visto espacialmente intersectadas por
el eje vial, obliga a que el ganado domstico cruce frecuentemente
de un lado a otro, generando molestias a los transportistas y a los
ganaderos, habindose registrado algunos casos de
atropellamiento y descarro de su ganado.

En el distrito de Colcabamba, la produccin de vacunos es la ms


importante tanto por su produccin de carne (82 t) como de leche
(165 t), seguido de la crianza de porcinos (64 t) y ovinos (34 t).
(Cuadro 3.115)
Cuadro 3.115 Produccin pecuaria del distrito de
Colcabamba
Espe Varia Unidad de Tota
Poblaci Unidades 4,
Produc Unidades 758
( 82
Produc
cin de Vacas en 143
Vacu ( 16
Poblaci
cin de Unidades 4,
Produc Unidades 2,
Porci ( 64
Poblaci
cin de Unidades 19,
Produc Unidades 3,
( 33
cin
Lana de Animales 3,
Ovin ( 5.4
Poblaci Unidades 31,
Produ Unidades 19,
( 29
ccin
Huevos Aves postura 2,
Ave ( 21
Poblaci Unidades 36,
Produc Unidades 44,
Cuy ( 15
Poblaci
cin de Unidades 1,
Produc Unidades 277
( 2
Produc
cin de Caprinos en 7
Capri ( 2
Fuente: Direccin
cin de Regional Agraria Huancavelica, Campaa
2007
Equipo consultor

En el distrito de Surcubamba, tambin destaca la crianza del


ganado vacuno con produccin de carne (50 t) y leche (409 t),
porcinos (44 t) y ovinos (12 t). En cuanto a produccin de leche,
(409 t) supera considerablemente a Colcabamba (165 t). (Cuadro
3.116).

Cuadro 3.116 Produccin pecuaria del distrito de Surcubamba


Espe Varia Unidad de Tota
Poblaci Unidades 5,
Produc Unidades 458
( 49
Produc
cin de Vacas en 344
Vacu ( 40
Poblaci
cin de Unidades 3,
Produc Unidades 1,
Porci ( 43
cin de
Poblaci Unidades 9,
Produc Unidades 1,
( 11
cin de Animales 2,
Ovin ( 3
Poblaci Unidades 23,
Produc Unidades 29,
Cuy ( 10
Poblaci
cin de Unidades 10,
Produc Unidades 2,
( 4
cin de Aves postura 1,
Ave ( 1
Fuente: Direccin Regional Agraria Huancavelica, Campaa
2007
Equipo consultor

3 Es el nmero de animales que peridicamente se destinan para el beneficio o

venta, sin disminuir el capital inicial.


A nivel de los centros poblados involucrados en el rea de
Influencia Directa del Proyecto, segn el trabajo de campo, la
actividad ganadera no se realiza de manera extensiva. Los
pobladores se dedican a la crianza de animales con fines de
consumo y la comercializacin se realiza en menor escala, en
ferias y mercados comunales. Las aves de corral, cuyes, ovinos,
porcinos, entre otros, as como sus derivados como carnes, huevos
y otros, son comercializados entre los pobladores.

En centros poblados como Durasnuyoc, entre las actividades


ganaderas ms resaltantes se destaca la crianza de equinos y
caprinos. En Suylloc y Quintao, se dedican a la crianza de aves de
corral, equinos y caprinos en mayor medida. En Limonal y Platanal,
crianza de aves de corral y equinos, mayormente de mulas.

Comerc
io

Las actividades de comercio se realizan a travs de mercados,


ferias, tiendas y de forma ambulatoria. En la provincia de Tayacaja,
las ferias dominicales son de gran importancia por su intercambio
comercial.

A nivel distrital, tambin se realizan actividades comerciales de gran


importancia a travs de ferias dominicales, aprovechando la mayor
afluencia de vendedores y compradores, que le dan carcter de
mercado regional en las que se ofrecen gran variedad de productos
agropecuarios.
Asimismo, las tiendas y el comercio ambulatorio son dinamizadores
de la actividad comercial distrital. Los principales productos que se
comercializan en estas ferias son: maz, papa, haba, ovinos,
caprinos y abarrotes.

En el distrito de Colcabamba se realizan cuatro ferias de


intercambio comercial (Cuadro 3.117), pero ya no con el impulso
de aos anteriores, debido a que la mayora de los comuneros
sacan sus productos directamente hacia Huancayo y Lima,
principalmente.

Cuadro 3.117 Ferias de intercambio comercial del distrito de


Colcabamba

Nombre Da
Feria agropecuaria de Huayo, Vierne
Feria agropecuaria de Quichuas Sbad
Feria agropecuaria de Jueve
Feria dominical de Colcabamba Domin

La poblacin de las localidades del rea de Influencia del Proyecto


se dedica al comercio en menor escala. Los productos
agropecuarios y sus derivados son comercializados en diversas
ferias y mercados comunales de las principales localidades como
Surcubamba, Colcabamba, Pampas, Huancayo, entre otros.

Turism
o

El rea de Influencia Directa del Proyecto es una zona con potencial


turstico, sus quebradas y riachuelos presentan riqueza en su
biodiversidad, ofreciendo al turista una oportunidad para realizar
turismo ecolgico.
Sin embargo, tiene limitaciones para desarrollar esta actividad, ya
que el servicio de alojamientos y albergues para los visitantes o
turistas tanto nacionales y extranjeros es deficiente.
Entre los atractivos tursticos de Colcabamba podemos sealar:

Amarus Ccollpa

Ubicado a 2 km de la plaza principal de Colcabamba. Es una roca


en forma de lagarto, con la cabeza alargada de 30 x 10 m, con
una altura aproximada de 15
m. Segn la versin de los pobladores, consideran que es un
animal convertido en piedra, que cuida el casero del Picccha
Puquio. Los pobladores le tienen mucha fe.

Catarata de Paccha Pata

Se encuentra ubicado a 1 km de la plaza principal de


Colcabamba. Al lugar se llega mediante un camino de
herradura en 20 minutos de caminata o a 4 minutos, por
carretera troncal.

Proviene del riachuelo que baja de las alturas y que aflora de los
manantiales. Tiene una altura de 10 m, su caudal promedio es de

5 m3 /min. El agua es fra y cristalina.

Manantial de Siete Sabores

Est ubicado a 1.8 km de la plaza principal de Colcabamba y se


llega al lugar por una carretera troncal o camino de herradura

Son cinco manantiales de agua mineral y medicinal, que brotan

del suelo, con un caudal promedio de 0.5 m3/min. Estas aguas


desembocan en la quebrada y no son aprovechadas por los
comuneros.

Iglesia San Santiago de Colcabamba

Se encuentra ubicada en la plaza principal de Colcabamba, en un


nivel superior a sta, tiene un rea aproximada de 900 m. Fue
construida en 1,822, donde la patrona del pueblo, la Virgen
Corazn de Mara, se encuentra colocada en el altar mayor que
hace 15 aos, fue trado de la Iglesia Santuario de Dios de
Huancavelica. Su construccin clsica, presenta dos niveles: una
nave central y dos torres laterales.

Museo Municipal Ccollcca Pacha

Se encuentra a cuatro cuadras de la plaza principal. Entr en


funcionamiento en abril del 2004, en un local comunal de un solo
ambiente. Est a cargo de la Municipalidad de Colcabamba, en
ella se exponen muestras, desde pocas prehispnica, colonial,
republicano y contemporneo, trabajados en cermica, ltico,
metal, madera tejido, madera normal y documentos religiosos. La
entrada es libre y funciona de martes a domingos de 3:00 a 6:00
p.m.

Sitio arqueolgico de Arpayocc

Se encuentra en la cumbre del cerro Arpayocc, que viene a


ser un asentamiento humano de poca preincaica, en la que se
tienen construcciones circulares con 4.5, 5 y 6 m de dimetro y
con piedras pequeas. Se observan calles, plazoletas,
miradores y est invadida de vegetacin silvestre, como el
hermoso rbol huarango, de flores amarillas.
Bosques de plantas petrificadas

Son formaciones ptreas, similares a estalactitas y estalagmitas,


las aguas que contenan slidos calcreos, los mismos que han
sido depositados en las hojas, tallos y races de las plantas,
principalmente de molle. Actualmente, se encuentran como
tubos de piedra.

Cueva Maso Machay

La cueva se ha formado en roca de origen volcnica (piedra


caliza), tiene una abertura de forma cuadrada de 4 m de lado,
con profundidad de 10 m. Es habitada por murcilagos y est
rodeada de amplia vegetacin silvestre, principalmente de molle.

Catarata Chinapaqcha

Es una cada de agua del ro Tocas de 21.5 metros de altura y


un ancho de 4 metros. El color del agua es blanquecino por la
dispersin en gotas. Es la catarata ms alta del distrito de
Colcabamba y muestra su hermosura de febrero a junio.

Entre los atractivos tursticos de Surcubamba podemos sealar:

Bosque de Inkil Morado

Con el nombre de Inkil Morado, los pobladores de la ciudad de


Surcubamba y del centro poblado de Sachacoto, conocen a la
orqudea ms alta del mundo, segn fotografas publicadas en la
revista Turismo Cultural del Per Ao VIII- N 32 2000.
Sobresala en dicha toma, como una planta de tallo en forma
de caa de azcar, de hojas lanceoladas de color verde oscuro y
coreacea, con una altura de la planta de 1.50 a 1.60 m, los tallos
terminan en una hermosa flor de color rosado con 6 ptalos
separados. Se observa una mancha de color amarillo y rojizo y
corpsculo de color crema. La flor es utilizada por los pobladores
para adornar el florero de la mesa de boda, cintillo de los
sombreros de las mujeres.

Bosque de cactus, sbila y huarango

En esta cuenca, como en ningn otro lugar, se observa bosques


de sancay, de diferentes variedades, rboles de huarango,
tunales y de sbila, que florea en diferentes meses y que es
atraccin turstica, para muchos que gustan de diversidad de
flora.

Puente peatonal de Chiquiac

El puente peatonal es colgante y cruza el ro Mantaro, con


prticos sobre roca maciza y con una longitud aproximada de
65 m. entre los territorios de los distritos de Surcubamba y
Salcahuasi.

Hasta 1998, cuando se culmina la construccin del puente


carrozable de la ciudad de Huancayo a Surcubamba, ha sido
usado por los pobladores de los distritos de Surcubamba, Tintay
Puncu, Huachocolpa, Salcahuasi y de los de la provincia de
Huanta, como la nica va para pasar el caudaloso ro Mantaro.
El puente ha servido para el paso de las personas y ganado
(vacunos, llamas, mulas, burros y caballos), para lo cual se han
colocado trozos de madera rolliza sobre cuatro cables y
asegurado, a modo de calle angosta, con red de soga de
cabuya.

Pateria Sinuahuayjo

Los andenes se encuentran a escasos metros del ro Mantaro.


Construidos con piedras planas y juntas de arcilla. En la
mayora de los casos, la altura de la pared tiene de 1.2 a 2 m y
plataforma de 3 a 5 m, en las que se ha cultivado intensamente,
por disponer de suficiente agua para riego. Se extiende desde
1,195 msnm hasta 1,285 msnm. Limitado por el este, con el
cerro Chicopata, por el norte, con la quebrada Sinuahuayjo, por
el oeste, con el ro Mantaro y por el sur, por una ladera
inaccesible.

Zona arqueolgica de Chiquiacc

Conjunto de andeneras en pequea depresin, los andenes o


pateras estn construidos con pequeas piedras, en su mayora
planas. La plataforma de los andenes tiene un ancho de 3 a 4
m y una altura de 1.2 a 1.6 m. En poca preinca o inca,
posiblemente ha tenido disponibilidad de agua, conducida por
canales o la precipitacin fue suficiente, para instalar los cultivos.

Fiesta patronal de Surcubamba

La fiesta patronal es al Santo Patrn San Pedro, el da 29 de


junio, en la nica Iglesia Catlica de la ciudad de Surcubamba.
Es organizada por los pobladores devotos del Santo que se
denominan mayordomos. La fiesta consta de la parte religiosa y
la social, con tarde taurina. Con motivo de la misa, se
realizan matrimonios religiosos y bautizos, porque es la fecha
en que el sacerdote encargado de la iglesia llega al distrito de
Surcubamba.

3.4.5.4 Potencial econmico

Centrales hidroelctricas

El sector hidroelctrico tiene una significativa importancia en el


Valor Agregado Bruto (VAB) regional, con una aportacin de
41,9% debido a la generacin del Complejo Hidroelctrico del
Mantaro, siendo este el ms grande e importante del pas,
ubicado en el distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja y
est conformado por dos centrales hidroelctricas, Antnez de
Mayolo y Restitucin, con una potencia de 210MW y 798MW,
respectivamente ,quienes en conjunto aportan 30%, al total de
energa producida en el pas, garantizando energa a regiones
de la costa norte y central, as como a otros de la sierra central y
sur, a travs de sus tres tipos de clientes: empresas
distribuidoras, clientes libres y otras empresas de generacin.
(Cuadro 3.118)

Asimismo, la provincia cuenta con posibilidades para la


expansin de medianas y mini centrales hidroelctricas, debido
a la gran cantidad de redes hidrogrficas con que cuenta la
regin de Huancavelica..

En el distrito de Colcabamba, al igual que en la mayora de


los centros poblados y comunidades, est disponible el servicio
de energa elctrica las 24 horas. Los beneficiarios utilizan
energa elctrica slo con fines de alumbrado de sus viviendas
y funcionamiento de algunos artefactos elctricos (radios,
televisores, etc.), y no se utilizan con propsitos industriales y
transformacin de materia prima.

Cuadro 3.118 Centrales hidroelctricas en el rea de Influencia del


Proyecto

Distri Central Empres Situa Potenci Siste


Colcab
to Restitucin Electroper
a Oper
cin a 798.0 Intercon
ma
Colcab Santiago Antnez Electroper Oper 210.0 Intercon

Recursos mineros

En el rea de Influencia del Proyecto existe potencial de


recursos mineros, minerales metlicos y no metlicos,
identificados en Luicho Pampa y otras zonas para la
explotacin de oro, cobre, zinc, plomo, plata, cantera de piedra
caliza, cantera de piedras para cemento, cantera de piedra
blanca, arena fina, cantera de sal negra, cantera de arcilla,
cantera de arena gruesa, agua mineral, etc.

En la provincia de Tayacaja, existen ms de 300 minas


abandonadas as como paralizadas, entre ellas, las ms
importantes son la compaa minera El Brocal (Santa Brbara) y
las compaas mineras Huanca y Cndor S.A.

3.4.6 Transporte y comunicaciones

Infraestructura vial

Colcabamba se articula longitudinalmente con la sierra a travs de


la va Lima Huancayo Ayacucho, integrando los principales valles
interandinos de varias cuencas. Transversalmente se articula a travs
de la Va de los Libertadores, interconectando Ayacucho Huaytar
Pisco.

Internamente, las carencias de infraestructura vial asfaltada, dificulta


la articulacin entre los centros poblados, ubicados dentro del rea de
Influencia del Proyecto, con otros distritos, provincias y regiones. Los
caminos, en su mayora de trochas carrozables y puentes, se
encuentran en mal estado limitando el acceso del transporte terrestre
y el acceso oportuno y en buenas condiciones de las personas y
sus productos.

Por ejemplo, las empresas de transporte Ataco y Ticllas no acceden a


la localidad de Andaymarca por estas dificultades lo que limita las
actividades de muchos comuneros y los obliga a caminar de un lugar
a otro, por muchas horas, para intercambiar sus bienes y servicios.

Con la construccin de las vas de acceso hacia la Casa de Mquinas


del Tnel de Conduccin a implementarse con el Proyecto, los
centros poblados del distrito de Surcubamba, ubicados dentro del
rea de Influencia Directa, sern beneficiados al utilizar esta va
para intercambiar sus bienes y servicios con otras localidades de
manera ms oportuna, en menor tiempo, como es el caso de las
localidades de Estanque (centro poblado del distrito de Colcabamba),
donde hay una mayor concentracin de poblacin. Adems, se puede
continuar a travs de esta va, hacia la ciudad de Pampas, que es la
ms importante de la provincia de Tayacaja.

Con la va de acceso hacia el otro extremo del tnel, la zona de


Captacin por implementarse con el Proyecto, y los centros poblados
del distrito de Colcabamba,
como Durasnuyoc, pueden ser beneficiados al llegar a Pampas,
pasando por Estanque, minimizando el tiempo en 2 horas, lo que en
la actualidad se hace en un tiempo mucho mayor a las 4 horas.

Las carencias de infraestructura vial


dificulta la articulacin entre los centros
poblados
ubicados en el AI del
Proyecto.
Foto: Va afirmada en el AID del
Proyecto

Comunicaciones

Muchos de los centros poblados del rea de Influencia del Proyecto, no


tienen acceso a los beneficios de los medios y las tecnologas de
informacin y comunicacin. El principal medio de comunicacin es la
radio. Existe servicio telefnico a cargo de las empresas Telefnica y
Gilat. En muchos de ellos, no entra la seal para telefona mvil o
celular. No todos los puestos de salud cuentan con el servicio de radio
para casos de emergencia, lo cual limita la atencin oportuna.

Muchos de los centros


poblados involucrados en el
Proyecto, carecen de acceso
a los beneficios de las
telecomunicaciones. Foto:
Telfono pblico en centro
poblado
del AI del
Proyecto.
3.4.7Actividades
culturales
Festividades
En los distritos de Colcabamba y Surcubamba (Cuadro 3.119) se
celebran diversas actividades festivas destacando las siguientes:

Cuadro 3.119 Festividades

Mes D Festividad
Feb 2 Virgen de la Candelaria en Ocoro
Febrero Movib Carnaval en los mbitos distritales
Abril Movib Semana Santa en Surcubamba
M 3 Fiesta de las Cruces en Surcubamba
M Movib Corpus Cristo en Colcabamba
Junio 2 San Pedro en Surcubamba
Juli 2 Santiago en mbito distrital de
Juli 3 Fiesta Virgen Mara en Colcabamba
Juli 1 Fiesta Patronal San Isidro Labrador en
Juli 2 Fiesta del patrn Santiago Tayta Shanti
Octubre 3 Fiesta de San Francisco en Colcabamba
Noviembr 1 Fiesta de Todos los Santos en mbito
Diciembre 24 y Navidad con atipanakuy (danza de

Gastronoma

Se elaboran diversas comidas tradicionales como:

Patachi
Cuchi canca
Picante de cuy
Pachamanca
Chicha de cebada
Ponche y calientitos
Dulce de calabaza
Huatia de calabaza
Mazamorra de maz
Mondongo
Chicha de jora
Huarapo
Caa de azcar (licor)

Danzas

Danzantes de tijera o atipanakuy


Huaylash antiguo y moderno
Carnaval
Santiago

Tradiciones

La zona de estudio cuenta con costumbres ancestrales, tales como:

Viga Huantuy, que consiste en traslado de palos de eucaliptos


para obras comunales, con participacin de varones y mujeres de
las comunidades.
Llantacuy, que consiste en tumbado del rbol, trozado y rajado,
principalmente por los mayordomos de fiestas costumbristas.
La trilla para lo cual se contrata cantoras jarahuidoras para
realizar la trilla de la cebada y trigo.
La Cimentacuy y Safacasa, en los cuales se realiza una velada
donde se llevan
regalos para la futura vivienda, participando los
familiares y amigos.
Casaracuy, que es el matrimonio religioso amenizado por orquesta
folklrica y con palpa regalos.
Santiago, consiste en sealar con cinta de algodn a los
ganados, con
participacin de familiares y amigos, amenizado por cantoras al
comps de la tinya y violn.

3.4.8Arq
ueol
oga

Con la finalidad de identificar las reas arqueolgicas existentes en el


rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto se realiz un
Diagnstico Arqueolgico, que consisti en la revisin de informacin
disponible y un viaje de reconocimiento a la zona del Proyecto.

Asimismo, se ha presentado el Proyecto de Evaluacin Arqueolgica en la


Modalidad de Reconocimiento Sistemtico sin Recoleccin de Material
Proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila, al Instituto Nacional de
Cultura (INC), con el fin de obtener el Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos (CIRA). El documento de ingreso se presenta en el Anexo 9.
Metodolog
a

La metodologa para la realizacin del Diagnstico Arqueolgico


comprendi tres etapas:

o Revisin de la informacin disponible, publicada en libros y revistas


de la especialidad, referida a la zona de estudio, es la revisin de
los archivos e informes arqueolgicos disponibles en el INC. Como
resultado, se obtuvo informacin sobre estudios generales
realizados por diversos investigadores en el departamento de
Huancavelica y se obtuvo informacin sobre el rea en particular.

o El reconocimiento arqueolgico de campo del rea del Proyecto en


general, pero con especial nfasis en las reas previstas para la
explotacin de canteras, campamentos de obra, depsitos de
material excedente y accesos. El recorrido a pie que se sigui
durante la prospeccin fue considerando los recursos naturales y
geogrficos que habran facilitado el establecimiento de poblaciones
antiguas en la zona de estudio.

Para la ejecucin del reconocimiento de campo, se cont con


equipos electrnicos de posicionamiento, se emple un GPS, una
cmara fotogrfica, planos de la zona de estudio a escala apropiada
y libreta de campo.

o El trabajo de gabinete y procesamiento de la informacin de campo,


consisti en el procesamiento de la informacin levantada en
campo, la elaboracin del informe y del plano correspondiente.

Resultad
os
A continuacin se presentan los resultados obtenidos en el Diagnostico
Arqueolgico dentro del rea de Influencia Directa e Indirecta del
Proyecto. (Ver Mapa de Sitios Arqueolgicos S-Arq).
a) En el rea de Influencia Directa del
Proyecto

El recorrido y reconocimiento arqueolgico se realiz a lo largo del


emplazamiento de las obras que comprende el Proyecto, con nfasis
en las reas previstas para las obras de construccin e
implementacin de canteras, campamentos y depsitos de
excedentes, (DME) as como tambin para el acceso proyectado.

A continuacin (Cuadro del 3.120 al 3.129), se reportan los


resultados del reconocimiento arqueolgico realizado en estas reas.

Cuadro 3.120 Cantera Yanarumi

rea Cantera Yanarumi


Ubicaci Margen izquierda del ro Mantaro.
Resulta Esta rea, prevista para ser empleada como cantera,
Vista
do no presenta evidencias
Fotogr
fica

Cuadro 3.121 DME Yanarumi

rea DME Yanarumi


Ubicaci Margen izquierda del ro Mantaro. Abarca un rea de 2.95
Resulta Esta rea, prevista para ser empleada como DME,
Vista
do no presenta evidencias
Fotogr
fica
Cuadro 3.122 Campamento Chacapampa

rea Campamento Chacapampa


Ubicaci Margen derecha del ro Mantaro. Abarca un rea de 3.08 ha
Resulta Esta rea, prevista para el Campamento Chacapampa,
Vista
do no presenta evidencias
Fotogr
fica

Cuadro 3.123 Campamento Bayobamba

rea Campamento Bayobamba


Ubicaci Margen izquierda del ro Mantaro. Abarca un rea de 2.45
Resulta Esta rea, prevista para el campamento Bayobamba,
Vista
do no presenta evidencias
Fotogr
fica

Cuadro 3.124 Cantera Huangor

rea Cantera Huangor


Ubicaci Margen derecha del ro Mantaro. Abarca un rea de 1.91 ha.
Resulta Esta rea, prevista para ser empleada como cantera,
do no presenta evidencias
Vista
Fotogr
fica
Cuadro 3.125 Campamento Capcas

rea Campamento Capcas


Ubicac Margen izquierda del ro Mantaro. Abarca un rea de 2.84 ha.
Result Esta rea, prevista para el Campamento Capcas, no
Vista
ado presenta evidencias arqueolgicas
Fotogr
fica

Cuadro 3.126 Cantera Cabracorral

rea Cantera Cabracorral


Ubicaci Margen derecha del ro Mantaro. Abarca un rea de 8.56 ha.
Resulta Esta rea, prevista para ser empleada como cantera,
Vista
do no presenta evidencias
Fotogr
fica
Cuadro 3.127 DME Platanal

rea DME Platanal


Ubicaci Margen derecha del ro Mantaro. Abarca un rea de 6.70
Resulta Esta rea, prevista para ser empleada como DME,
Vista
do no presenta evidencias
Fotogrf
ica

Cuadro 3.128 Campamento Limonal

rea Campamento Limonal


Ubicaci Margen derecha del ro Mantaro. Abarca un rea de 8.49 ha.
Resulta Esta rea, prevista para el Campamento Limonal, no
Vista
do presenta evidencias arqueolgicas
Fotogr
fica
Cuadro 3.129 Camino de acceso proyectado
rea Camino de acceso proyectado
Hacia las obras de captacin y de generacin, de 20 y
26 km de recorrido. Parte
Ubicacin de Lichuipampa, pasa cerca de la Hacienda
Resultado No se encontr evidencia arqueolgica en el trazo de
Vista la carretera, ni en la
Fotogr
fica

Vistas del rea por donde transcurre el trazo del camino de


acceso
b) En el rea de Influencia Indirecta del
Proyecto

En el rea de Influencia Indirecta del Proyecto Central Hidroelctrica


Cerro del guila, se determin la existencia de tres zonas
arqueolgicas que se encuentran generalmente en las partes ms
altas de los cerros, muy alejadas y distantes de las obras del
Proyecto, que generalmente estn ubicadas en las reas bajas
prximas al ro Mantaro.

Los tres (03) sitios arqueolgicos identificados son conocidos con los
nombres locales de Pongor o Potrero; Chupto y Cullcuncho.
(Cuadro del 3.130 al 3.132)

Cuadro 3.130 Pongor o Potrero

Nombre PONGOR O POTRERO


Ubicaci 534609E
Altitud
n 2,593 m.s.n.m.
rea Aproximadamente m2
50 Mantaro,
En la cuenca del ro se encuentra el ro Durasnuyoc
que es uno de sus afluentes.
En esta cuenca, valle bajo, y margen derecha, se encuentra el
cerro Pongor. En una de las laderas del cerro Pongor, sobre
un alero rocoso, se ubica el Sitio Arqueolgico Pongor, y en
Ubicaci otro de sus lados se encuentra un barranco. Colinda por el
n norte
Para con el cerro
acceder al Quintao, al sur con elPongor
sitio arqueolgico cerro Capcas, al este
o Potrero, se
Acceso debe llegar al casero de
Se trata de chullpas funerarias, de forma cilndrica, ubicadas
en el alero rocoso del cerro
Pongor. Slo se observa parte de 2 chullpas, que fueron
Descripc construidas con lajas unidas con mortero de barro y
Estado Se encuentra en mal estado de conservacin. Ha sido destruida
de Por
por ellas caractersticas
huaqueo constructivas y de emplazamiento,
y la erosin.
correspondera al periodo
comprendido entre los 900 a 1400 aos d.C, tambin conocido
Cronolo como periodo Intermedio Tardo y al Horizonte Tardo, cuya
Resultad
ga Se encuentra
vigencia muy alejado entre
est comprendida de laslos
reas
aosdonde se1532.
1400 a ha previsto la

o construccin de las obras del


Se trata de dos chullpas de forma cilndricas que se encuentran
muy prximas entre s, y ubicadas en un alero
rocoso del cerro Pongor.

Vista
Fotogr
fica
Vista del interior de la chullpa cilndrica, ntese fragmentos de
costillas humanas.

Cuadro 3.131 Chupto

Nombre CHUPTO
Ubicaci 536766 E
Altitud
n 2,407 m.s.n.m.
rea 50 2 aproximada.
Se mencuentra localizado en la cuenca del ro Mantaro, en el
valle bajo y margen derecha.
Ubicado en un espoln del cerro Chupto, que se encuentra al
Ubicaci centro del ro Durasnuyoc y ro Mantaro. Colinda al norte con
Acceso
n Se accede
el cerro Salvia, desde el el cerro
al sur con poblado de alDurasnuyoc.
Guitarra, este con el Se
Se trata ade25unkm asentamiento,
encuentra de distancia, pero por la ubicacin
estratgica es posible que haya
constituido tambin un centro administrativo. El sitio se
encuentra emplazado en un espoln rocoso que forma parte
Descripc de una se
El sitio cadena de cerros
encuentra de labranza,
en mal estado deinterconectados de
conservacin, con
Estado
de desplomes y colapsos debido al
Correspondera al periodo Intermedio Tardo. Estara
Cronolo posiblemente relacionado a los grupos
ga tnicos de Churuncanas, Chulumpankis, Wllcapuma,
El sitio se encuentra alejado de las reas de trabajo y obras
Resultad previstas por el Proyecto. No

Ntese espoln rocoso donde se encuentra el sitio


arqueolgico Chupto, que correspondera a un asentamiento o
poblado administrativo. Destacan terrazas agrcolas y viviendas
de planta circular, construidas a base de piedras y argamasa
de barro.
Cuadro 3.132 Cullcuncho

Nombre CULLCUNCHO
Ubicacin 537334 E
Altitud 4,100 m.s.n.m.
Estructuras construidas a base de muros de piedras y
Descripci argamasa de barro, con vanos. Se
n El sitio se encuentra muy alejado de las reas de trabajo y
Resultad obras previstas por el Proyecto.
o

El sitio arqueolgico Cullcuncho se ubica muy alejado de las


Vista reas previstas para implementar las obras del Proyecto. En

3.4.9 Institucionalidad y grupos de


inters

Instituciones
gubernamentales
Presencia del Estado a travs de organismos descentralizados que
desarrollan actividades dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto y
que se encuentran relacionadas con el mismo, como la Direccin
Regional de Salud de Huancavelica, la Agencia Agraria de Tayacaja, el
Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin
de Suelos (PRONAMACHCS), Servicio Nacional de Sanidad Agraria
(SENASA).

Asimismo, el Ministerio de Educacin (MINEDU), dentro del cual se


encuentra la Direccin Regional de Educacin de Huancavelica, Unidad
de Gestin Educativa Local (UGEL) de Tayacaja. Del Ministerio del
Interior, se pueden mencionar a la Polica Nacional de Per (PNP) y las
comisaras pertenecientes al rea de Influencia del Proyecto; Ministerio de
la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), el Fondo de Cooperacin para el
Desarrollo Social (FONCODES), el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI) de la PCM.
Gobierno regional y gobiernos
locales

El rea de Influencia del Proyecto est regida polticamente por el


Gobierno Regional de Huancavelica, el cual administra y regula todas las
actividades que se realizan en las jurisdicciones de la provincia de
Tayacaja.

Los gobiernos locales son entidades descentralizadas de la


administracin pblica del Estado. Su importancia radica en que pueden
desempear un rol catalizador entre los sectores pblico y privado y en
muchos casos, es ms efectivo que el Gobierno Central, debido a
encontrarse ms prxima a la poblacin. Su participacin permite
establecer acuerdos y soluciones a las diversas problemticas locales.

Entre los gobiernos locales involucrados tenemos a la Municipalidad


Provincial de Tayacaja, los municipios distritales de Colcabamba y
Surcubamba, las autoridades de los centros poblados encargados de
establecer relaciones democrticas con la ciudadana a travs de los
Presupuestos Participativos (PP) y los Consejos de Coordinacin Local
(CCL), que les permiten identificar y priorizar problemticas sociales,
econmicas, culturales, ambientales, entre otros temas y solucionarlos a
travs de la implementacin de programas y proyectos que incluyan
presupuestos, tiempos, ubicacin y beneficiarios. Este proceso se
desarrolla horizontalmente, compartiendo conocimientos con la ciudadana
y sus representantes.

Organizaciones sociales de
base (OSB)
Son los entes representativos que surgen desde la poblacin con el fin de
satisfacer, en la medida de lo posible, las necesidades bsicas
relacionadas con la alimentacin y el mejoramiento de la calidad de vida.

En este sentido, se han identificado in situ la presencia de los comits de


vaso de leche, comedores populares, clubes de madres, las organizaciones
de productores y comunidades, las asociaciones de padres de familia
(APAFA) en los colegios, las asociaciones religiosas, las rondas
campesinas organizadas de acuerdo a las necesidades de atencin para
actividades especficas de las localidades del rea de Influencia Directa del
Proyecto.

Todas las comunidades se organizan y se ven representadas, ante las


instituciones u organizaciones pblicas y privadas, a travs de las rondas
campesinas. Sin embargo, en muchos centros poblados no existe una
relacin estrecha entre los diferentes rganos de gobierno local, provincial
y regional lo cual hace difcil un seguimiento y control de los programas
sociales desarrollados en la zona.

El vaso de leche (PRONAA), los clubes de madres y los comedores


populares, son identificados como espacios de participacin y liderazgo
femenino, donde se reproducen roles tradicionalmente establecidos e
identificados para las mujeres. Se han identificado por lo menos 10 OSB
de vasos de leche del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria
(PRONAA), en los centros poblados de Talhuis (2), Quintao (2), Suylloc (2),
Durasnuyoc (1), Andaymarca (1), Intivilca (1) y Limonal (1), donde las
juntas directivas son lideradas por mujeres.

De otro lado, en Andaymarca, se ha identificado la presencia de un


Comit de Electrificacin, con la finalidad de que sus demandas sean
atendidas respecto al abastecimiento de una mayor cantidad de
electricidad (fluido elctrico). En este lugar, adems, la comunidad
demanda organizar una asociacin de productores para gestionar la venta
de sus productos. Tambin se identifica, desde hace 1 ao, la presencia del
Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres (JUNTOS). (Ver
Anexo 06).
Otras instituciones pblicas

Entre otras instituciones pblicas podemos sealar las siguientes:

Gobernacin del distrito


Juzgado de Paz No Letrado Primera y Segunda Instancia
Centro de salud
Puestos de salud
DEMUNA
Mesa de concertacin distrital para la lucha contra la pobreza
Comit de Defensa Civil
Electroper S.A.
Electrocentro S.A.

Instituciones privadas

Iglesia Catlica
Iglesia Evanglica
Iglesia Israelita
Clubes deportivos
Asociacin de productores
Organismos No Gubernamentales (ONG), ASEPAR, ADECAP,
DESCO, AMARES,
J.C. ARGUEDIANAS
Centros educativos particulares
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila

CAPTULO PLAN DE ANEO AIENTAL

J.1 GENERALIDA
DE3

La generacin de impactos ambientales, negativos y positivos, en el rea


de Influencia del Proyecto, como consecuencia de la realizacin de las
actividades de ejecucin del mismo, requieren de la implementacin de un
Plan de Manejo Ambiental, donde se establezcan las medidas destinadas a
prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos as como potenciar los
impactos positivos.

El Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento bsico de gestin


ambiental, que deber cumplirse durante el desarrollo del Proyecto.
Asimismo, describe las medidas de manejo ambiental que debern
aplicarse de tal forma que las actividades se realicen de manera segura,
confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con las
normas ambientales vigentes.

J.2 OBETI
VO3

5.2.1 Gener
al

Implementar las medidas que prevengan, corrijan o mitiguen, los


impactos ambientales negativos y optimicen los impactos ambientales
positivos, causados por la ejecucin del Proyecto, de manera que
conlleven al desarrollo socio econmico y a la conservacin del ambiente
en el rea de Influencia del Proyecto.
ECSA Ingenieros Captulo Plan de aneo
Ambiental / Pg. 1
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila

5.2.2 Especfic
os

Establecer y proponer un conjunto de medidas de prevencin,


correccin, restauracin y/o mitigacin de los impactos ambientales
negativos y logren, en el caso de los positivos, generar un mayor
efecto con la finalidad de conciliar los aspectos ambientales con los
de inters social.

Asegurar la conservacin del ambiente en el rea de Influencia del


Proyecto durante las etapas de construccin y operacin del
Proyecto, as como la no afectacin de las instalaciones e
infraestructura de generacin elctrica, como consecuencia de la
ocurrencia de eventos antrpicos y/o naturales.

J.3 COMPONENTE3 E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental est compuesto por un conjunto de Programas


(Ver diagrama 5.1) que deben ser desarrollados durante las etapas de
ejecucin del Proyecto, con la finalidad de conservar el ambiente, alcanzar
el adecuado desarrollo socioeconmico de la poblacin involucrada y
lograr una mayor vida til de la infraestructura del mismo.

ECSA Ingenieros Captulo Plan de aneo


Ambiental / Pg. 2
Diagrama 5.1 Componentes del Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto

Programa de Medidas
Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigacin
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL

Programa de Seguridad, Salud e


Higiene Ocupacional

Programa de Manejo de
Residuos

La implementacin del Plan de Manejo Ambiental, durante las etapas de


construccin y operacin del Proyecto, estar bajo la responsabilidad del
rea de Seguridad y Medio Ambiente, la cual velar por el cumplimiento
de todas las medidas indicadas en el Plan, el mismo que estar
supervisado por el Ministerio de Energa y Minas y/o el OSINERGMIN, a los
cuales se les enviar los informes donde se sustente el cumplimiento de
los compromisos ambientales asumidos y la aplicacin de la normatividad
ambiental vigente.

5.3.1 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o


de Mitigacin

5.3.1.1 Objetiv
os

Prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales


negativos a niveles aceptables y en cumplimiento con la
normatividad ambiental vigente en el rea de Influencia del
Proyecto.
Establecer las consideraciones ambientales para la realizacin de
las diversas actividades que se desarrollarn en las etapas de
planificacin, construccin y
operacin del Proyecto, a fin de impactar lo menos posible el
ambiente.
Conservar y proteger los recursos naturales renovables y no
renovables presentes en el rea de Influencia del Proyecto.
Evitar que los procesos antropognicos afecten la infraestructura
del Proyecto.

A continuacin, se describe en forma detallada las medidas a tomar


en cada una de las etapas de ejecucin del Proyecto.

5.3.1.2 Etapa de
Construccin

Ahuyentamiento de individuos de fauna


Elemen Trnsito de vehculos de transporte de personal e
Objetivo
tos insumos,
Proteger amaquinarias, uso dey domstica local.
la fauna silvestre
dembito
la Frentes de trabajo (explotacin de canteras, apertura
Medidas
de Las actividades
de caminos de acceso, e intervencin de reas, se
recomend limitarn estrictamente a lo especificado en el
Se restaurar las reas afectadas por construccin
de campamentos, explotacin de canteras y depsito
de material excedente de tal manera que se asemeje a
los hbitats originales de la fauna silvestre para
propiciar su retorno.
Se evitar la emisin de ruidos que puedan
espantar a la fauna domstica (aves de corral,
vacunos, ovinos y equinos) y silvestre.
Se prohibir la caza y trfico de animales (vivos,
embalsamados o pieles) a los trabajadores de la obra.
El personal de obra recibir charlas sobre medio
ambiente, seguridad y salud ocupacional..
Evitar la generacin de ruidos intensos a primeras horas
de la maana.

Prdida de la cobertura vegetal

Elemento Desbroce de la vegetacin para la instalacin de


Objetivo
s Minimizar el impacto ambiental
obras complementarias del sobre la flora en el
mbito
de la Frentes
rea de de trabajo (explotacin
Influencia del de canteras, apertura
de Impartirdecharlas
de caminos acceso,al personal de obra sobre la
importancia de conservar y proteger los recursos
naturales y el ambiente..
Delimitar y sealizar adecuadamente el rea
Medidas donde se ejecuten las obras del Proyecto, a modo de
recomend no afectar a las especies protegidas por el estado que
Posible alteracin de la calidad del aire

Elemento Actividades de explotacin de las canteras, transporte

s de materiales, equipos e
Mantener los niveles de emisin de material
Objetivos particulado y gases dentro de los estndares de
de las calidad de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
mbito En los frentes de trabajo.
de Se realizar el mantenimiento peridico de toda
la maquinaria y equipos, a fin de garantizar su buen
estado y reducir las emisiones de gases y material
particulado.
Se realizarn charlas acerca de los posibles
riesgos.Se realizarn monitoreos de calidad del
aire y de ruido ambiental utilizando como
parmetro los
Estndares Nacionales de Calidad del Aire, tal como
Medidas se ha establecido en el
recomend
Posible afectacin de la salud e integridad de la poblacin
local

Elemento Trnsito de la poblacin, de manera eventual, en las

s cercanas de las reas de


Objetivo Minimizar riesgos de enfermedades y accidentes.
mbito
de la En los frentes de trabajo.
de Informar a la poblacin local, en relacin a los
trabajos que se realizarn, a fin que tomen las
precauciones del caso.
Medidas Realizar el riego de los sectores que sern
recomend intervenidos cuando se realicen actividades prximas
Posible afectacin de la salud e integridad de los trabajadores

Riesgo laboral se encuentra presente en la


Elemento construccin de los obras de
s captacin y derivacin, ventanas de acceso, tneles de
Objetivo Minimizar riesgos de enfermedades y accidentes.
mbito
de la En las zonas de trabajo.
de La empresa contratista brindar a todos los
trabajadores, los equipos de proteccin personal
adecuados para su seguridad.
Sealizar adecuadamente las zonas de riesgo
por ocurrencia de accidentes tanto naturales
(derrumbes, etc.) como antropognicos (zonas de alta
tensin,
riesgo de incendios,
explosivos, etc.).
Medidas Cercar el rea de trabajo y no permitir el acceso
recomend a personas no autorizadas. Se evitar que los
Posible alteracin de la calidad del suelo
Elemento Derrames de aceites, combustibles y concreto,
Objetivo
s disposicin inadecuada
Evitar y/o minimizar de
la contaminacin de los suelos.
mbito
de la En todos los frentes de trabajo, por la movilizacin de
de Las instalaciones
maquinarias y/ equipos. del Proyecto contarn con
Medidas un sistema de limpieza, que incluya el recojo
recomen sistemtico de basura y su traslado a un relleno
El abastecimiento de combustible se efectuar de
forma tal que se evite el derrame al suelo, para lo
cual, se construirn diques o trampas en las zonas
perimetrales para prevenir el riesgo de derrames. Si se
producen derrames (hidrocarburos, concreto, etc.) de
inmediato se realizar su limpieza. Los suelos deben
ser removidos hasta 10 cm. por debajo del nivel
alcanzado por la contaminacin y sern eliminados en
las reas de disposicin de material excedente, en un
espacio especialmente habilitado para tal fin.
Producto de las actividades de construccin es posible
que se compacte el suelo, por lo que previo al
abandono del lugar, el Contratista har una remocin de
las
tierras que han sido afectadas.

Mejora de la calidad de vida de la poblacin

Elemento Contratacin de mano de obra local e incremento de los


Objetivo
s Mantener la mejora en la calidad de vida de la
ingresos econmicos.
mbito
de la poblacin
rea local durante
de Influencia Directala
del Proyecto.
de Segn lo establecido en el Programa de
Contratacin de Mano de Obra Local del Plan de
Relaciones Comunitarias, el contratista deber
maximizar la mano de obra no calificada proveniente
de los centros poblados del rea de Influencia Directa
Medidas del
recomend
Mejora de la dinmica comercial local

Elemento Incremento del comercio al por mayor y menor de


s los productos locales
Objetivo Mejora de la dinmica de la economa local
mbito
de de
la mediante
La localidad de Pampas,
la adquisicin de sus as como localidades
productos.
en elInformar el nivel de
rea de Influencia demanda
Directa adicional que la
del proyecto.
empresa generar durante la Etapa de Construccin
Medidas del Proyecto, as como la duracin de esta demanda.

Alteracin del paisaje local

Elemento Prdida de cobertura vegetal, presencia de


Objetivo
s materiales de construccin,
Restituir la calidad paisajstica
de la
mbito Canteras, rea de depsito de materiales excedentes
(Ver Anexo
02: Planos
Aprovechar los del 02 al 05)
caminos peatonales existentes
delimitando y sealizando adecuadamente el rea
de trabajo.
Se deber respetar la vegetacin existente que
Medid se encuentre fuera del rea de trabajo, protegindola
as de cualquier dao fsico que pueda ocasionarle las
Realizar labores de vegetacin en las reas intervenidas
para las obras. .

Posibles conflictos con la poblacin local

Malestar por parte de la poblacin local, por el uso


Elem indebido de propiedades para las
entos actividades del Proyecto, aumento de los niveles
Objetivo Evitar los posibles conflictos con la poblacin local
mbito
de la Poblacin
involucrada.involucrada en el rea de Influencia Directa
de Establecer acuerdos transparentes y voluntarios
del Proyecto
con los propietarios de los predios que sern
Medidas destinados como depsitos de material excedente,
recomend canteras, campamentos, entre otros.
Posible alteracin de la calidad del agua

Elemento La posible ocurrencia de derrames de aceites,


Objetivo
s Evitar la contaminacin
combustibles y/o concretodel
as agua superficial del ro
mbito
de la Emplazamiento de las obras de toma y casa de
Mantaro.
de El abastecimiento de combustible se efectuar de
mquinas.
forma que se evite el derrame y la posible
contaminacin de los cursos de agua por escorrenta
superficial.
En caso que el derrame, comprometa alguna
fuente de agua, se debe suspender su uso y tomar
muestras para el anlisis respectivo. (Ver detalle en el
Medidas Plan de
recomen Contingencias).

5.3.1.3 Etapa de Operacin

Posible afectacin a la hidrobiologa


Elemento Alteracin de la dinmica fluvial del ro Mantaro por la
Objetivo
s construccin
y operacin
Mantenimiento de poblaciones bentnicas
de las
mbito
de la Ro Mantaro
de Controlar que el curso de agua mantenga el
caudal ecolgico mnimo, para el desarrollo de las
actividades biolgicas aguas abajo de la presa de
Medidas captacin.
recomend
extraordinarias.
Controlar el volumen anual de sedimentos que se
depositan en el lecho del embalse con el fin de evitar
su colmatacin.
Establecer y monitorear cules sern los niveles
mximos y mnimos en el embalse, para cada poca
del ao, segn diseo que pueda soportar la presa.

Mejora del bienestar econmico del personal

Elemento Contratacin de mano de obra local para el desarrollo


Objetivo
s
de las Contribuir
actividades en la mejora
tcnicas de la capacidad
mbito
de de
la adquisitiva
rea del personal
de Influencia Directacontratado para labores en la
del Proyecto
Contratacin de personal calificado y no
Medidas calificado para las actividades operativas del
recomend Proyecto siempre y cuando cumplan con los

Posible afectacin de la calidad del agua

Elemento Actividades de Operacin y Mantenimiento del Proyecto


Objetivo
s Evitar el deterioro de la calidad del agua.
mbito
de las reas de captacin, de descarga y de embalse de las
de
aguasDe
del presentarse
ro Mantaro un derrame al interior de las
instalaciones, ste ser recogido con paos
absorbentes y depositado en recipiente de metal
especialmente
dispuesto para tal fin, de donde ser llevado a un
Medidas relleno de seguridad.
recomend
Posible afectacin de la salud e integridad de la poblacin
Elemento Trnsito de vehculos empleados por el personal del
Objetivo
s Reducir
Proyecto.y minimizar los accidentes vehiculares.
mbito
de la En las zonas de trabajo.
de El contratista dictar charlas sobre medidas de
seguridad a su personal de transporte, a fin de que
tomen las precauciones del caso durante la ejecucin
de sus labores y se evite accidentes.
Medidas Sealizar adecuadamente de las reas de
recomend trabajo, principalmente en relacin al uso obligatorio

Posible afectacin de la salud e integridad de los trabajadores

Elementos Operacin y mantenimiento del Proyecto.


causante
Objetivo Reducir y minimizar los accidentes laborales y los
mbito
de la En las zonas
riesgos de trabajo.
ocupacionales.
de Implementar una adecuada poltica de seguridad
y salud ocupacional para todos los trabajadores del
Proyecto.
Proporcionar al personal de obra de los equipos
de proteccin personal, tales como: gafas, protectores
buconasales y auditivos, ropa de trabajo, casco,
guantes,
botas y todos aquellos implementos que puedan
necesitar para su seguridad.
Medidas Disponer de instalaciones higinicas destinadas al
recomend aseo del personal, las cuales contarn con duchas,

5.3.1.4 Medidas Complementarias

i. Campamento de obra

En general, en la construccin, operacin y abandono de los


campamentos, se deber considerar las siguientes medidas
ambientales:

a) Se ubicarn en una zona segura y que no comprometa el uso


de recursos ni generar conflictos sociales. Se debe evitar su
ubicacin en reas de sensibilidad ambiental, tales como
ecosistemas especiales o hbitats de especies silvestres.
b) En lo posible ser construido con material prefabricado, sobre
una losa de
cemento, para su fcil y rpido desmontaje. Deber
disponer de
baos qumicos para el personal que trabaja en el campamento.
c) Durante el funcionamiento del campamento, se deber separar
los residuos domsticos de los industriales y almacenarlos en
tachos debidamente sealizados, para luego ser recolectados
por una EPS-RS autorizada, hacia su destino final, de acuerdo
con el Programa de Manejo de Residuos y la Ley General de
Residuos Slidos.
d) Debern de contar con sistemas de saneamiento bsico,
adecuada disposicin final de excretas y residuos slidos.
e) En el proceso de desmantelamiento, el contratista deber
hacer un levantamiento y demolicin total de los pisos de
concreto, paredes o cualquier otra construccin provisional y
trasladarlos a las reas de disposicin de material excedente.
f) El piso de la zona de lavado o mantenimiento de las
maquinarias, estar
impermeabilizado con losas de concreto. Asimismo, deber
contar con un sistema de drenaje (cuneta perimetral), conectado
a la trampa de grasas.
g) Coordinar con la Polica Nacional del Per en los diferentes
distritos del rea
de Influencia del Proyecto, para brindar seguridad durante el
proceso de ejecucin de la obra, contribuyendo a reducir los
niveles de inseguridad que
resulten perjudicial para el Proyecto.
h) A excepcin del personal de vigilancia autorizado, se prohibir el
porte y uso de armas de fuego en el rea de trabajo. Se
evitar asimismo, que los trabajadores se movilicen fuera de las
reas de trabajo, sin la autorizacin del responsable del
campamento.
i) Una vez finalizadas las obras, se debe recuperar la zona,
garantizando la reconformacin total de la infraestructura y la
eliminacin absoluta de los materiales y elementos
provenientes de las actividades de construccin.

ii. Patio de
mquinas

En la instalacin y operacin del taller de mantenimiento y patio de


mquinas, con el propsito de no alterar el ecosistema natural y
el mbito social, se debern considerar las siguientes medidas:

a) El abastecimiento de combustible se efectuar de tal forma


que se evite el derrame. Similares medidas debern tomarse
para el mantenimiento de las maquinarias y equipos.
b) Durante las actividades de mantenimiento, se colocarn
geomembranas o bandejas de metal debajo de los equipos para
evitar que los aceites y grasas, producto de las labores,
contaminen los suelos.
c) El manejo y disposicin de grasas y aceites se realizar de
acuerdo a lo establecido en el Programa de Manejo de
Residuos Slidos.
d) Efectuar el abastecimiento de combustible de forma que se evite
el derrame a los suelos construyendo diques o trampas, en las
zonas perimetrales, para prevenir el riesgo de derrames.
e) Una vez desmantelado el taller, se proceder a readecuarlo de
acuerdo a las condiciones iniciales del rea. En la
recomposicin del rea, los suelos contaminados deben ser
removidos hasta 10cm por debajo del nivel inferior alcanzado
por la contaminacin.
f) Los materiales resultantes de la eliminacin de pisos y suelos
contaminados,
debern trasladarse a las reas de disposicin de residuos
peligrosos.

iii. Canter
as

a. Prevencin y control en el cauce de


los ros

- La explotacin del material de canteras de ro, deber ser


realizada fuera del nivel de agua y sobre las playas del lecho,
debido a que la movilizacin de la maquinaria en zonas que se
encuentren por debajo de este nivel, genera una remocin de
material con el consecuente aumento de la turbiedad. Se evitar
la profundizacin del lecho natural y los cambios morfolgicos
del ro, permitiendo la recuperacin ms acelerada de sus
depsitos.
- Se delimitar la zona de explotacin, extraer material nicamente
de las reas previamente autorizadas por el organismo
competente.
- Durante la extraccin del material de prstamo de las
canteras, se deber evitar que las maquinarias y/o vehculos
circulen por el cauce del ro.
- Se prohibir a los operadores lavar sus maquinarias y/o equipos
en el cauce del ro Mantaro, o quebradas cercanas a la zona de
explotacin de canteras; para lo cual se debern implementar
sanciones en caso de incumplimiento.
- Se establecer sealizacin temporal adecuada en las canteras.
b. Prevencin y control de material particulado

- De ser necesario se humedecer peridicamente las vas de


acceso a la zona de la explotacin de las canteras.
- Para evitar la produccin de polvo al momento de la carga sobre
las unidades de transporte, se humedecer el material antes
de ser transportado en los camiones.
- Para minimizar la emisin de polvo durante el transporte del
material se cubrir
con una manta la tolva de las unidades de transporte y se
utilizarn unidades de mayor tamao para reducir el trfico
vehicular.
- Controlar de la velocidad de vehculos.

c. Prevencin y control de ruidos

- La minimizacin de ruidos est orientada al mantenimiento


adecuado de la maquinaria a utilizar en la explotacin de las
canteras, a fin de garantizar su buen estado.
- Las maquinarias y vehculos deben mantenerse en buen
estado de
funcionamiento de tal forma que se puedan disminuir los ruidos
fuertes, que afecten a los operadores.
- Para la proteccin del personal encargado de operar la maquinaria
durante la
explotacin de la cantera, se deber emplear el respectivo
equipo de proteccin personal (EPP).

d. Prevencin de accidentes
- Se respetarn las normas de seguridad aplicables, incluyendo el
uso de equipos de seguridad personal (EPP) dentro de la zona
de explotacin de la cantera.
- Se instalarn carteles indicando las zonas de trabajo y riesgos
asociados.
- Se mantendr una adecuada sealizacin en el rea de la obra.
- El mantenimiento constante y peridico de la maquinaria y
vehculos es un medio adecuado para prevenir accidentes. Se
recomienda llevar un control por parte de los operadores, de
cada maquinaria a travs de fichas tcnicas al iniciar sus
labores.

e. Manejo de residuos

- Prohibir al personal de obra arrojar los residuos slidos


domsticos hacia el ro o a cualquier lugar no autorizado.
- Los residuos generados por el personal que labora en la cantera,
debern ser tratados de acuerdo a lo especificado en el
Programa de Manejo de Residuos.

f. Medidas de Abandono

- Implementar las medidas que se encuentran en el Plan


de Abandono.

iv. Depsitos de material


excedente (DME)

El Proyecto contempla la habilitacin de dos depsitos de


material excedente, Yanarumi y Platanal, los que deben cumplir
con las siguientes medidas ambientales:
- El rea no debe ser usada en ningn tipo de actividad por los
pobladores, durante el perodo de obra.
- Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelar la
superficie.
- Los materiales excedentes se depositarn en capas sucesivas
formando terrazas. Se realizar el perfilado de los taludes
cuando corresponda y se emplear maquinaria pesada.
- Utilizar rutas programadas y horarios establecidos para el
transporte del
material.
- La extensin del rea ser controlada por el volumen de
desmonte, la altura de la pila y los taludes de reposo en el
permetro del depsito.
- En caso se requiera y para asegurar que el DME no sea
afectado por las precipitaciones intensas, se construir una
estructura de desviacin de escorrentas (zanjas de coronacin
y drenaje).
- De ser necesario se humedecer peridicamente la va de
acceso al DME a
modo de evitar la propagacin de material particulado a la
atmsfera

v. Conduccin de vehculos

- Los vehculos que se utilicen en las obras estarn provistos de


un adecuado mantenimiento y dispondrn permanentemente de
una tarjeta de control para asegurar su buen estado mecnico y
estado eficiente de carburacin.
- Las zonas de trnsito de los vehculos y maquinariasestarn
convenientemente sealizadas en el rea de influencia de las
obras, de tal manera, que el deterioro de los suelos sea mnimo.
- El personal conductor de vehculos y maquinarias contar
permanentemente con un fotocheck y con su licencia de
conducir, y deber someterse a evaluaciones peridicas,
mediante exmenes y control de faltas de trnsito.
- Los vehculos y maquinaria estarn provistos de un botiqun
de primeros auxilios y extintores.
- Los conductores de vehculos y maquinarias debern verificar el
buen estado del vehiculo de carga y utilizar solamente las
rutas programadas en los horarios de circulacin.
- La emisin de gases y/o contaminantes atmosfricos ser
debidamente controlada a travs de mediciones peridicas.
- Los vehculos dispondrn de las seales de peligro convenientes
y tendrn en un buen estado de conservacin el sistema
elctrico, las luces y los frenos.

5.3.2Programa de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional

5.3.2.1 Generalidades

El presente programa se constituye como un documento de


carcter tcnico/operativo, en el que se sealan las
responsabilidades y se describen los procedimientos y acciones a
realizar para una adecuada gestin de la seguridad, higiene y salud
ocupacional en el mbito del Proyecto.

Considera un conjunto ordenado de actividades sistemticas,


destinadas a evitar o disminuir los riesgos de accidentes,
enfermedades y daos a las instalaciones, que pudieran
presentarse en las etapas de construccin y operacin del
Proyecto, basndose en el cumplimiento del Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo, su modificatoria y el Reglamento
de Seguridad e Higiene Ocupacional del Subsector Electricidad.
5.3.2.2 Objetivos
5.3.2.2.1Gener
al
Proteger, preservar y mantener la integridad de los trabajadores,
mediante la identificacin, reduccin y control de riesgos,
con el fin de minimizar la
ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades.

5.3.2.2.2Especificos

Establecer normas de carcter general y especfico con relacin


a las condiciones de seguridad e higiene ocupacional que
deben cumplir obligatoriamente los empleados, contratistas y
subcontratistas del Proyecto.
Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos
los aspectos relacionados con las actividades que se desarrollen
en sus instalaciones.
Realizar y mantener actualizada una completa evaluacin de los
riesgos existentes en las diferentes actividades de la empresa.
Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la
realizacin de inspecciones y adopcin de medidas correctivas.
Ejecutar programas de capacitacin en temas de seguridad
para los trabajadores donde se brinde informacin e
instrucciones adecuadas con
relacin a los riesgos existentes en las diferentes actividades,
as como las medidas de proteccin y prevencin
correspondientes.

5.3.2.3 Implementacin del programa


Las actividades propuestas para la implementacin del presente
programa son las siguientes:

Otorgar los equipos de proteccin e implementos de seguridad


a sus trabajadores y verificar que los contratistas hagan lo propio
con los suyos.
Mantener un registro de las enfermedades, accidentes e
incidentes laborales que ocurrieran en las instalaciones.
Tener la nmina del personal del contratista que efecte los
trabajos y las personas responsables de las cuadrillas o grupos,
as como la fecha de inicio o
reinicio de las labores y el plazo y la secuencia de las faenas, a fin
de coordinar las actividades de supervisin y medidas de
seguridad.
Asegurar que se coloquen avisos y seales de seguridad para
la prevencin del personal y pblico en general, antes de iniciar
cualquier obra o trabajo.
Asegurar la disponibilidad permanente de un vehculo para la
evacuacin de accidentados que requieran atencin urgente en
centros hospitalarios, el cual
deber contar en forma permanente con botiquines u otros
elementos de primeros auxilios.
Vigilar que los contratistas cumplan con el Reglamento y
dems normas de seguridad.
Cumplir con las disposiciones del Reglamento y hacer entrega
del mismo a todos los trabajadores. El Reglamento tambin
ser aplicable a toda persona
que concurra a las instalaciones.
Cumplir con lo dispuesto por el Cdigo Nacional de
Electricidad y dems normas tcnicas aplicables.
Desarrollar manuales de procedimientos de operacin, los cuales
abordarn las instrucciones administrativas, operacionales y de
seguridad.
5.3.2.4 Responsabilidades

En la etapa de construccin los principales responsables sern:

Gerente de obra del contratista y/o residente de obra, sus


principales funciones son:
- Ser responsable de implementar el presente programa y
difundirlo a todos los niveles de la obra.
- Instalar y presidir el Comit de Prevencin de Riesgos, el
cual deber reunirse peridicamente, registrando sus
acuerdos en un libro de actas que deber ser firmado por
todos los integrantes.

Ingenieros de obra y supervisores, sus principales funciones son:


- Controlar el estricto cumplimiento de los procedimientos de
trabajo establecidos.

rea de logstica, sus principales funciones son:


- Implementar un sistema de adquisicin, flujo y mantenimiento
de equipos de seguridad y proteccin personal, a fin de
garantizar la calidad, idoneidad y disponibilidad permanente
de los mismos.

rea de Mantenimiento, sus principales funciones son:


- Disear un programa preventivo de verificacin para
vehculos y maquinaria.

En la etapa de operacin se constituir un sistema


de seguridad e higiene ocupacional, el
cual estar constituido por:
Comit de seguridad e higiene ocupacional, sus principales
funciones son:
- Proponer y recomendar polticas de seguridad e higiene
ocupacional.
- Evaluar y proponer el programa anual de seguridad e
higiene ocupacional.
- Proponer el reglamento interno de seguridad y su
actualizacin permanente.
- Velar por la correcta aplicacin del reglamento interno de
seguridad.
- Analizar las causas de los accidentes ocurridos, emitir y
difundir recomendaciones correctivas.
- Verificar que la investigacin de accidentes graves o fatales
se realice en forma inmediata.
- Comprobar la vigencia del plan de contingencias.
- Analizar los reportes y registros de accidentes e incidentes de
trabajo.
- Promover que se establezcan prcticas de primeros auxilios y
atencin de emergencias para el personal.
- Participar en las inspecciones de las reas de trabajo.
- Difundir los conceptos de seguridad e higiene ocupacional
mediante conferencias, cursos, prcticas y simulacros,
sistemas de sealizacin,
entre otros.

Personal encargado de la seguridad e higiene ocupacional,


sus principales funciones son:
- Velar por el cumplimiento de lo establecido por el comit.
- Desarrollar manuales de procedimientos de operacin, los
cuales abordarn las instrucciones administrativas,
operacionales y de seguridad.
5.3.2.5 Capacitacin del personal

La capacitacin del personal en temas de seguridad considera


como premisa los aspectos inductivo, instructivo y formativo,
incidiendo fuertemente en el aspecto inductivo. En tal sentido, el
programa establece que cada trabajador, independientemente de
su nivel tcnico y su vnculo laboral (contratacin directa o
subcontratado), deber recibir al ingresar a la obra, una charla de
induccin inicial y firmar un compromiso individual de cumplimiento,
sin el cual no podr iniciar su trabajo.

La capacitacin contempla el desarrollo de los


siguientes puntos:

Normas de salud y seguridad ocupacional aplicables a las


actividades del Proyecto.
- Polticas y normas ambientales de seguridad de la empresa.
- Responsabilidades de los trabajadores con respecto al uso y
cuidado de la ropa de trabajo y equipo de proteccin personal.
- Peligros especficos del trabajo.
- Precauciones de seguridad.

Responsabilidades del
trabajo.
- Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo.
- Riesgos tpicos en los trabajos.
- La prevencin de accidentes y riesgos.
- Procedimientos para el control y cumplimiento de normas de
seguridad y trabajo seguro.
- Calificacin de la conducta preventiva del trabajador.
- Procedimiento para casos de accidentes o emergencias
mdicas.
- Actitud y conducta personal en obra.

5.3.2.6 Reporte e investigacin de accidentes

La empresa deber reportar los accidentes de trabajo y


enfermedades profesionales a la autoridad competente, as como
investigar y analizar las causas de los mismos con el fin de aplicar
las medidas correctivas necesarias.

5.3.3Programa de Manejo de Residuos

5.3.3.1 Generalidades

El Programa de Manejo de Residuos se constituye como un


documento de carcter tcnico/operativo, que seala las
responsabilidades y describe los procedimientos y las acciones a
realizarse para un adecuado manejo de los residuos en el mbito del
Proyecto. Toma en cuenta los aspectos relativos a las etapas de
construccin y operacin del Proyecto, se basa en el cumplimiento
de la Ley General de Residuos Slidos (Ley 27314), su Reglamento
(D.S. 057-2004-PCM) y el Captulos IV y V del Reglamento de
Proteccin Ambiental en Actividades Elctricas y tiene como fin
minimizar y/o evitar la contaminacin del suelo y de los cursos de
agua.

5.3.3.2 Objetivos

Minimizar cualquier impacto sobre el ambiente, por un


inadecuado manejo y/o disposicin de los residuos que se
generarn durante la construccin y operacin del Proyecto.
Identificar, clasificar y seleccionar las alternativas apropiadas
para el tratamiento y/o eliminacin de residuos.
Minimizar la produccin de residuos en las obras que comprenden
el Proyecto.

5.3.3.3 Implementacin del Programa de Manejo de Residuos

Para una mejor implementacin del Programa de Manejo de


Residuos, las actividades propuestas se dan de acuerdo al tipo de
residuos que se generar:

Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida,


papeles, cartones y madera) e inorgnicos (envases plsticos
y de vidrio, latas de bebidas y conservas, desmonte, chatarra).
Aguas residuales.
Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites
y lubricantes usados, bateras, neumticos, restos de pinturas,
etc.).

En el cuadro 5.1 se presentan algunos de los residuos que se


proyecta se generen en cada una de las etapas del Proyecto,
donde la escala de colores se ha seleccionado en base a la NTP
900.058-2005.

Cuadro 5.1 Inventario de residuos

Etapa de generacin
Color Construcci Operaci Ubicaci

Restos de
Amaril Piezas piezas Frent
Basura
comn, que Restos de Oficina
no se vaya a uniformes, s,

Azul Papeles y Papeles y Oficina

Plstico Plstico Frentes


Blanc (bolsas y (bolsas y de

Vidrio
Verde Vidrio (botellas, Oficina

Residuos
orgnicos. Frentes
Marr Restos Rest de
Etapa de generacin
Color Construcci Operaci Ubicaci

Residuos Trapos o Canter


peligrosos paos as,
Naranj (trapos o absorbentes depsi
Residuos
peligrosos
(Pilas, Fluorescent
Rojo bateras, es, pilas, Oficina
(*)El color naranja ha sido establecido para segregar los trapos o paos
absorbentes impregnados de
hidrocarburos, aceites o suelos contaminados de
otros residuos peligrosos. Fuente: Equipo Consultor

5.3.3.4 Estrategia

Para cumplir con todos los objetivos planteados por el presente


Programa, se aplicarn cuatro estrategias de manejo y gestin de
residuos, las cuales se describen a continuacin (Ver grfico 5.1)

Minimizaci
n

La minimizacin consiste en la reduccin del volumen de residuos,


en el punto donde se tendr como primera opcin, la adquisicin
de materiales e insumos en recipientes de mayor capacidad, en
lugar de envases pequeos, buscando preferentemente
proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos.
Segregaci
n

En atencin al principio de segregacin, se ha visto por conveniente


establecer un sistema de recipientes o tachos diferenciados que
mantienen el cdigo de colores establecido en la NTP 900.058-2005
(Cuadro 5.1). Es a partir de este principio que se facilitan procesos
de reuso y reciclaje, ya que de por s se evita la acumulacin de
residuos diferenciados. Los residuos que pueden ser reutilizados o
reciclados sern almacenados y clasificados hasta ser
comercializados por una empresa de comercializacin de residuos
slidos (EC-RS).

Almacenamiento
temporal

Los residuos generados sern adecuadamente acondicionados


dentro del rea sealada previamente. Otra opcin es la
acumulacin momentnea en tolvas o volquetes. Segn el tipo de
residuos generados se dar una acumulacin en recipientes
hermticos debidamente rotulados.

Los residuos de construccin provenientes del movimiento de


tierras sern acondicionados en los depsitos de material
excedente, cuidando de no contar con porciones contaminadas por
hidrocarburos ni aceites o grasas, ni ningn otro material
peligroso. En caso de ser necesario, estos residuos sern utilizados
como relleno, previa autorizacin de la supervisin ambiental.
Transporte y
Disposicin final

Una vez que los residuos hayan sido segregados en las


instalaciones, estos sern trasladados a centros de reciclaje o a
lugares autorizados. Los residuos peligrosos sern transportados
por una EPS-RS registrada ante la DIGESA Ministerio de Salud
y se elaborar un manifiesto de estos residuos de acuerdo a los
artculos 42 y 43 del Reglamento de la Ley General de Residuos.

Grfico 5.1 Estrategia del Programa de Manejo de Residuos

Operaci
ones,
activida
des

Minimizacin

Segregacin
S
Re-usable? EC -RS

NO

SI
EC -RS
Reciclable?

NO

Almacena
miento
Temporal

Transp
orte y
Disposi
cin
Final

5.3. Manejo de residuos


3.5
Etapa de construccin
a. Residuos slidos
Reglamento, se implementarn las siguientes medidas:
Capacitar a los trabajadores, a fin de que adopten prcticas
apropiadas de manejo de residuos slidos domsticos en las
distintas reas que ocuparn las obras del Proyecto, tales
como los campamentos, canteras, depsitos de material
excedente, accesos, zona de descarga y zona de captacin.
Promover la participacin del personal en la limpieza y
disposicin de los residuos.
Los contenedores de basura deben estar ubicados en lugares
estratgicos, para la fcil disposicin de los residuos
slidos domsticos. Todos los
recipientes debern tener
tapa.
Reducir la generacin de residuos slidos, comprando productos
que generen la menor cantidad de desecho, rechazando
productos que posean
presentaciones contaminantes, sustituyendo los envases de
uso nico por envases reciclables y adquiriendo productos de
larga duracin.
Reciclaje de materiales cuando sea posible. El procedimiento
para el manejo de desechos reciclables consistir en
separar, clasificar, compactar y
almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal fin.
El almacenaje considerar el etiquetado del tipo de desecho,
peso y volumen. Luego, sern enviados a plantas de reciclaje.
Se contar con un adecuado sistema de limpieza, recojo y
eliminacin de residuos slidos. Se almacenarn
temporalmente los residuos y luego se
transportarn a los depsitos
autorizados.
Los residuos slidos deben ser recogidos y transportados
peridicamente, en funcin del volumen de residuos
generados, utilizando un volquete o un
vehculo del campamento. Los desechos slidos deben
almacenarse en bolsas plsticas y deben utilizarse guantes para
su transporte.

b. Residuos Lquidos

Utilizacin de baos porttiles en cantidad suficiente y ubicacin


estratgica, los mismos que debern cumplir con las ms
estrictas normas internacionales de calidad e higiene.
Se recomienda al menos un bao porttil por cada
veinticinco (25) trabajadores, como mximo, e instalarlos a una
distancia de treinta metros (30
m) del rea de
trabajo.
Se deber asegurar y supervisar el mantenimiento y limpieza
de los baos porttiles, los cuales deben de realizarse por lo
menos cuatro (04) veces por
semana. Adems debe promover entre el personal el
cumplimiento de las pautas y recomendaciones de higiene para
su uso.

c. Residuos peligrosos

Se denominan residuos peligrosos a todos aquellos que presentan


una o ms de las siguientes caractersticas: inflamabilidad,
corrosividad, reactividad y toxicidad. Teniendo en cuenta esta
definicin, se determina que los principales residuos peligrosos
utilizados durante la construccin y operacin del Proyecto son:
combustibles, aceites, grasas, pinturas, reactivos qumicos y otros. A
continuacin, se indican las siguientes medidas para su manejo:
Se debe contar con un registro de todos los residuos
peligrosos que se almacenen, debiendo dotar del equipo de
proteccin personal (casco, guantes, mascarillas buco-nasales,
entre otros) a los trabajadores que trabajen en su
manipulacin.
Los residuos lquidos aceitosos debern ser depositados en
recipientes hermticos ubicados en los campamentos, no
pudiendo verterse en el suelo por ningn motivo.
En caso de ocurrir algn derrame de sustancias txicas al suelo,
se proceder a la excavacin del mismo hasta la profundidad
que hubiera alcanzado la
contaminacin, para luego depositar el material con el suelo
removido en un recipiente apropiado y derivarlo al relleno
sanitario autorizado.
Los residuos peligrosos sern dispuestos en contenedores con
bolsas plsticas, con tapa y rotulados segn el tipo.
Se habilitar un rea para el almacenamiento temporal de los
residuos peligrosos, alejada de otros tipos de desperdicios,
ubicados, por lo menos, a
treinta metros (30 m.) de los cursos de agua y de cualquier
instalacin, con proteccin contra las inclemencias del tiempo,
principalmente la lluvia y la radiacin solar y cuya superficie
deber contar con bermas de contencin, parihuelas y trampas
de arena. De ser posible se impermeabilizar el suelo con
geomembranas o en su defecto se utilizar una base de concreto
y rodeado de diques de contencin y trampas de arena.
El ambiente deber implementarse con extintor, paos
absorbentes, material oleoflico, lampas y sacos de arena. De
igual forma, ser necesario que dicha
rea est identificada con avisos y sealizacin apropiada,
indicando si hay peligro de explosin, de incendios u otro.
Se realizarn revisiones peridicas de los contenedores de
residuos peligrosos, a fin de detectar cualquier deterioro y
realizar el reemplazo inmediato de los
mismo
s.
El transporte y disposicin final de los residuos peligrosos deber
estar a cargo de una Empresa Prestadora de Servicios de
Residuos Slidos (EPS-RS)
certificada, registrada y con autorizacin vigente en DIGESA.
Para ello, de conformidad con la normatividad aplicable, esta
empresa proceder a su recoleccin y disposicin final. La
disposicin final se realizar de manera coordinada con una
EPS-RS y su frecuencia estar en funcin de los volmenes
generados en esta etapa.

Etapa de Operacin

a. Residuos slidos

En la etapa de operacin del Proyecto, los principales residuos


slidos sern los orgnicos (restos de comida, papeles, cartones y
madera) e inorgnicos (envases plsticos y de vidrio, latas de
bebidas y conservas) que se generarn en la caseta y vivienda de
los operadores. Otro tipo de residuos a considerar en esta etapa,
son los slidos y sedimentos retenidos en los desarenadores,
canales y cmaras de carga.

Para el manejo de residuos slidos en esta etapa se deben de


considerar las siguientes medidas:

Capacitar a los trabajadores de las reas encargadas sobre


sus actividades relacionadas con la generacin de residuos
slidos, a fin de fortalecer su conocimiento acerca de los
mismos, dentro de los cuales podemos mencionar: orgnicos,
inorgnicos, reutilizables, no reutilizables, peligrosos y no
peligrosos. Asimismo, se les capacitar en los alcances y
lineamientos que contiene este Programa.
Se priorizar la adquisicin de insumos que cuenten con envases
retornables a los proveedores, a fin de minimizar la generacin
de residuos slidos. En caso
de no poder adquirirse este tipo de productos, se priorizar el
uso de envases reciclables o que puedan ser reutilizados en las
actividades diarias, sin riesgo de afectacin a la salud de los
trabajadores.
Se debe contar con un adecuado sistema de limpieza, recojo y
eliminacin de residuos slidos. Se proceder a almacenar
temporalmente los residuos y
luego se transportar a los rellenos sanitarios autorizados
por la DIGESA.
Los slidos retenidos en los desarenadores, canales y cmaras
de carga sern evacuados y depositados en los depsitos de
material excedente previamente
seleccionados, evitando con estas acciones cualquier efecto
perjudicial aguas abajo las reas del Proyecto.
El material que pueda ser reciclado ser separado, clasificado,
compactado y almacenado con etiquetas que mencionen el
tipo de desecho - en lugares
acondicionados para
tal fin.
Los residuos slidos deben ser recogidos y transportados
peridicamente, en funcin del volumen de residuos
generados, utilizando un volquete o un
vehculo del campamento. Los desechos slidos deben
almacenarse en bolsas plsticas y deben utilizarse guantes para
su transporte.

b. Residuos lquidos
En esta etapa se generan efluentes domsticos (producto de los
servicios de alojamiento, servicios higinicos, cocina, oficinas, etc.),
que sern tratados a travs del sistema de tanque sptico.

Para un control adecuado del sistema de tratamiento de aguas


residuales se implementarn las siguientes medidas:

Realizar visitas de inspeccin a fin de encontrar posibles fugas


de agua o vapor para repararlas y mantener una poltica de
efluentes cero en la planta industrial.
Realizar inspecciones a los pozos de sedimentacin y
percolacin a fin de controlar el correcto funcionamiento de los
mismos.

c. Residuos peligrosos

Los principales residuos peligrosos generados en la etapa de


operacin son las grasas y aceites utilizados para el mantenimiento
de los equipos y el combustible utilizado para los generadores de
energa elctrica. Para el manejo de residuos peligrosos en la
etapa de operacin, se deben considerar las siguientes medidas:

Se debe contar con recipientes hermticos para la disposicin de


residuos de aceites, lubricantes y combustibles, los cuales se
dispondrn en lugares adecuados para su posterior eliminacin.
Se deben mantener los recipientes en reas que cuenten con
proteccin contra las inclemencias del tiempo.
Se realizar una adecuada distincin y etiquetado de los
recipientes.
Los residuos peligrosos sern recogidos por una empresa
prestadora de servicios de residuos slidos EPS RS,
autorizada y acreditada por la
DIGESA, la misma que deber suscribir y entregar una copia del
Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos conforme a lo
establecido por el Reglamento de la Ley General de Residuos
Slidos.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila

CAPTULO I PRORAA DE ONITOREO AIENTAL

6.1 GENERALIDA
DE3

El programa de monitoreo ambiental constituye un documento tcnico de


control, en el que se establecen los parmetros a medir para llevar a cabo el
seguimiento de los diferentes componentes ambientales que pueden
resultar afectados por la ejecucin de las obras del Proyecto, as como los
sistemas de control de estos parmetros.

La aplicacin del programa de monitoreo ambiental, permitir la evaluacin


peridica, integrada y permanente de la dinmica de las variables
ambientales y el cumplimiento de las medidas preventivas, correctivas y/o de
mitigacin propuestas en el plan de manejo ambiental, con el fin de proveer
informacin precisa y actualizada a las autoridades encargadas del manejo
del Proyecto para la toma de decisiones orientadas a la conservacin o
uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente, durante las etapas
construccin y operacin del Proyecto.

6.2 OBETI
VO3

- Comprobar que las medidas ambientales propuestas en el estudio de


impacto ambiental, han permitido prevenir o mitigar los impactos
ambientales identificados, proporcionando advertencias inmediatas
acerca de los problemas ambientales que se presenten, a travs del
monitoreo de la calidad del aire, niveles de ruido, calidad del agua y
monitoreo de la flora y fauna silvestre, a fin de definir las soluciones
adecuadas para la conservacin del ambiente.
ECSA Ingenieros Captulo I Programa de onitoreo
Ambiental / Pg. 1
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila

- Detectar impactos ambientales que no pudieron ser previamente


identificados o de difcil prediccin, a fin de adoptar las medidas
adecuadas para la conservacin ambiental.

6.3 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE MONITOREO


AMBIENTAL

El programa de monitoreo ambiental estar a cargo del rea de seguridad y


medio ambiente, cuyo coordinador podr detener la construccin u
operacin cuando se detecten actividades que amenacen la salud o el
ambiente en forma grave o inminente.

El monitoreo ambiental se basar principalmente en los informes de cada una


de las reas de ejecucin del Proyecto, los mismos que sern procesados
y analizados en forma mensual, trimestral o de acuerdo al perodo de recojo
de informacin que se requiera. Adicionalmente, se complementarn con los
informes de campo que realice el equipo encargado del monitoreo.

En el esquema 6.1 se presentan los componentes a evaluar en las etapas


de construccin y operacin del Proyecto.

ECSA Ingenieros Captulo I Programa de onitoreo


Ambiental / Pg. 2
Esquema 6.1 Implementacin del programa de monitoreo
ambiental

ETAPAS

Calidad de aire

Niveles sonoros M
O
N
Construc I
Calidad de agua
cin
T
O

R
Fauna silvestre E
O

Flora silvestre Y

E
Calidad de aire G

U
I
Operacin M
Calidad de agua N

I T
E Fauna silvestre O

Flora silvestre

6.3.1 Monitoreo ambiental durante la etapa de construccin

A. Monitoreo ambiental del medio fsico

Calidad del
aire

El monitoreo de la calidad del aire, se deber realizar tomando en


cuenta la ubicacin de los frentes de trabajo en la etapa
constructiva, como son la zona de captacin (embalse presa),
zona de generacin (casa de mquinas, tnel de descarga y
accesos), as como las reas auxiliares a emplear (canteras,
campamentos y depsitos de material excedente), los cuales han sido
agrupados por su cercana e interrelacin en cuanto a los aportes al
ambiente de los parmetros a evaluar (cuadro 6.1).

En base a estas consideraciones se han establecido los siguientes


frentes de evaluacin:
- Frente 1: Agrupa al campamento Capcas, cantera Huangor, zona
de captacin (embalse presa), campamento Bayobamba,
portales de entrada del tnel de conduccin y del tnel by pass.
- Frente 2: Agrupa a la cantera Cabracorral e inmediaciones de
caminos de acceso.
- Frente 3: Agrupa a los portales de salida del tnel de acceso y
de descarga, campamento Limonal y depsito de material
excedente Platanal.

Se han considerado 6 puntos de monitoreo, 3 en barlovento y 3 en


sotavento, en los frentes de trabajo, cuya ubicacin se presenta en el
siguiente cuadro (Ver anexo 1: Mapa de calidad ambiental etapa
constructiva).

Cuadro 6.1 Consideraciones para el monitoreo de calidad de


aire
NOx PM -10 CO Pb SO2 H2S
D.S. 074-2001-PCM D.S. 003-2008-
MINAM

Parme
tros y
Puntos de monitoreo de calidad de
Coordenadas
Punt Ubicacin Nort E
E Sotavento del 53619 863851
E Barlovento del 53516 864007
E Sotavento del 52705 864075
E Barlovento del 52613 864126
Ubicacin E Sotavento del 53254 864668
E Barlovento del 53284 864841
de Semestral, considerado a partir del muestreo inicial
Frecuenci realizado previo al inicio de las actividades
Val Los resultados se compararn con el ECA Aire (D.S.
ore 2001-PCM y D.S. 003-
Responsa Kallpa Generacin S.A.
Elaboracin: ECSA
Ingenieros
Fuente: ECSA

Niveles de
ruido
El monitoreo de los niveles de ruido consiste en medir, en decibeles
dB(A), el ruido registrado en los diferentes frentes de trabajo, para lo
cual se considerarn los mismos frentes establecidos para el monitoreo
de calidad de aire (cuadro 6.2).

Se han considerado 6 puntos de monitoreo, 3 en barlovento y 3 en


sotavento, en los frentes de trabajo, cuya ubicacin se presenta en el
siguiente cuadro (Ver anexo 1: Mapa de calidad ambiental etapa
constructiva).
Cuadro 6.2 Consideraciones para el monitoreo de niveles de
ruido
Coordenadas
Punto Ubicacin UTM (Datum WGS 84)
Parmetro Decibeles dB(A) Norte E
E-1 Puntos
Sotavento de 1 monitoreo
del Frente de niveles
535999.15 st de
8638646.95
E-2 Barlovento del Frente 1 535212.53 8639962.67
E3 ruidodel Frente 2
Sotavento 526865.72 8640986.38
E4 Barlovento del Frente 2 526354.41 8641396.08
E5 Sotavento del Frente 3 532462.78 8646843.70
E6 Barlovento del Frente 3 532942.72 8648182.06

Ubicacin
de
Semestral, considerado a partir del muestreo inicial
puntos
Frecuenci realizado previo al inicio
Val
ore Los resultados se compararn con el ECA Ruido (D.S.
Responsa Kallpa Generacin S.A.
Elaboracin: ECSA Ingenieros
Fuente: ECSA

Calidad del
agua

Los valores obtenidos sern comparados con los Estndares


Nacionales de Calidad Ambiental para Aguas, aprobados por D.S. 002-
2008-MINAM.

Se han considerado 6 puntos monitoreo en los frentes de trabajo, cuya


ubicacin se presenta en el siguiente cuadro (Ver anexo 1: Mapa de
calidad ambiental etapa constructiva).

Cuadro 6.3 Consideraciones para el monitoreo de calidad de


agua
Puntos de monitoreo de calidad de agua
Coordenadas
Pu Ubicaci Norte Este
Ro Mantaro
A- 200 536837.0 8638640.00
Ro Mantaro
A- - 200 535285.0 8639507.44
Ro Mantaro
A- 200 527056.0 8640671.00
3 Ro Mantaro 0
A- 200 525960.0 8641058.00
4 Ro Mantaro 0
A- 200 532747.0 8647491.00
5 Ro Mantaro 0
Ubicaci
A- 200 532840.0 8647928.00
n de
6 0
Semestral, considerado a partir del muestreo inicial
Frecuenc realizado previo al inicio de las
Responsa Kallpa Generacin S.A.
Elaboracin: ECSA Ingenieros
Fuente: ECSA Ingenieros

B. Monitoreo ambiental del medio biolgico

Monitoreo de flora silvestre

El monitoreo de flora estar orientado a cumplir con las medidas de


prevencin y mitigacin de los impactos descritos.

Criterios de seleccin de zonas a ser monitoreadas

Para la seleccin de las zonas a ser monitoreadas se han


tomado en cuenta aquellos frentes de trabajo donde se ejecutarn
las obras del Proyecto, vale decir campamentos, depsitos de
material excedente y reas auxiliares, en las cuales se han
identificado especies protegidas por la legislacin nacional.

Medidas ambientales preventivas

Verificar la delimitacin del rea donde se ejecuten las obras del


Proyecto, as como la implementacin y buen estado de la
sealizacin.
Monitoreo de las especies vegetales protegidas por la
legislacin nacional, identificadas en los sectores Barropata
(campamento de obra), Limonal (campamento de obra), y
Yanarumi (cantera y DME).

Medidas ambientales correctivas y/o de mitigacin


Monitoreo de las actividades iniciales de vegetacin, tratando de
devolver las caractersticas similares a la zona.

Puntos de monitoreo

Se evaluar la composicin florstica, el tipo de vegetacin


predominante y datos de dimetro a la altura del pecho (DAP)
para los rboles.

Cuadro 6.4 Ubicacin de los puntos de monitoreo

Zon Unid Altitud Coordenadas

a adM (m.s.n. Nort Est Ubicacin


1,84 5345 8641 Campamento
M 1,52 5337 8641 Cantera
bs- M-03 1,40 533,0 8647, Campamento

Indicadores de monitoreo

Cambios en la composicin de especies (principalmente arbreas)


Cambios en la dominancia de especies
Cambios en la estructura del bosque (claros, rboles
talados, signos de extraccin)
Los resultados obtenidos en la lnea base sern comparados con
los resultados obtenidos durante el monitoreo y se analizarn las
tendencias.

Frecuencia de
monitoreo

La frecuencia de monitoreo
ser anual.

Resultados
esperados

Presentacin de un informe anual, el cual deber incluir, adems


de los resultados obtenidos, un anlisis de la informacin y una
evaluacin de cun apropiados han sido los protocolos, los
criterios de implementacin y la operacin de las medidas
propuestas.

Como consecuencia de este anlisis, se establecer la


adecuacin de lo realizado para el cumplimiento de los objetivos
del monitoreo biolgico y se plantearn las recomendaciones a
realizar en el mismo.

Monitoreo de fauna silvestre

Criterios de seleccin de los grupos taxonmicos y


especies indicadoras

Categora de
conservacin
Sensibilidad a los cambios en su
medio natural
Facilidad de ser cuantificada y
registrada
Presin de
caza

Medidas
preventivas

Verificar la delimitacin del rea donde se ejecuten las obras del


Proyecto, as como la implementacin y buen estado de la
sealizacin de prohibicin de caza de animales (vivos,
embalsamados o pieles), dirigida a los trabajadores de la obra.

Verificar el uso de maquinaria pesada y explosivos dentro de los


horarios de trabajo establecidos.

Puntos de
monitoreo

Se han seleccionado como unidades muestrales, aquellas que


corresponden a la zona de vida bosque seco - Premontano
Tropical (bs Pt), por ser aquella donde se ejecutarn
directamente las actividades del Proyecto (cuadro 6.5).

Cuadro 6.5 Ubicacin de las unidades de monitoreo de fauna

Coordenadas
Zon Unida Est
Altitu UTM Nort
Mamferos
Barropata, orillas del ro
Aves Mantaro, estacin de
bs- O-02 1,49 5343 8640 Barropata (margen

PT 0 98 372 izquierda del


Anfibios
bs- He- 1,49 5343 8640 Cerca al tnel de acceso -
Zon Unida Altitu Coordenadas

a d He-de d 1,71 Este


UTM Nor
bs- 5349 8641 Chacra a la subida de
Hidrobiologa
bs- H-02 1,50 5345 8640 Ro Mantaro, zona de
Ro Mantaro, 100 metros
Fuente: ECSA Ingenieros despus de la descarga, en

Indicadores de
monitoreo

Riqueza
especfica
Presencia o ausencia de
especies
Nmero de
individuos
Poblaciones
saludables

Frecuencia de
monitoreo

Para el caso de aves, mamferos y anfibios la frecuencia del


monitoreo ser anual.

Para el caso de hidrobiologa se considera una frecuencia


de monitoreo semestral, debido a la variacin estacional de las
lluvias.

Resultados
esperados
Presentacin de un informe anual, el cual deber incluir adems
de los resultados obtenidos, un anlisis de la informacin y una
evaluacin de cun apropiados han sido los protocolos, los
criterios de implementacin y la operacin de las medidas
propuestas.

Como consecuencia de este anlisis, se establecer la


adecuacin de lo realizado para el cumplimiento de los objetivos
del monitoreo biolgico y se plantearn las recomendaciones a
realizar en el mismo.

6.3.2 Monitoreo ambiental en la etapa de operacin

A. Monitoreo ambiental del medio fsico

Calidad del aire

El monitoreo se realizar tomando como base las zonas donde se


encuentran las principales estructuras del Proyecto.
Cuadro 6.6 Consideraciones para el monitoreo de calidad de
aire
NOx PM -10 CO Pb SO2 H2S
D.S. 074-2001-PCM D.S. 003-2008-
MINAM

Parme
tros y
Puntos de monitoreo de calidad de aire
Coordenadas de
Pu Ubicacin Nort
ubicacin E
E A sotavento de la zona de 536702 863840
E A barlovento de la zona de 535068 863949
E A sotavento de la zona de 532822 864761
Ubicaci 3 A
E barlovento
descarga de de la zona 532898
.85 864776
4.69
n de Semestral,
4 considerado a partir del.08muestreo2.45
de descarga inicial
Frecue realizado previo al inicio de las actividades
Val Los resultados se compararn con el ECA Aire (D.S.
ore 2001-PCM y D.S. 003-2008-
Respon
s Kallpa Generacin S.A.
Elaboracin: ECSA Ingenieros

Calidad del
agua

Los valores obtenidos durante los monitoreos respectivos sern


comparados con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para
agua, aprobados mediante el D.S. 002-2008-MINAM.

Cuadro 6.7 Consideraciones para el monitoreo de calidad


de agua

Puntos de monitoreo de calidad de agua


Coordenadas de
Pu Ubicacin Norte Este
ubicacin
A - Ro Mantaro 200 m 536837 8638640
1 - Ro
A aguasMantaro
arriba de - 200 m 535285
.00 8639507
.00
2 aguas abajo de la .01 .44
Ubicac A - Ro Mantaro 200 m 532747 8647491
in de 3 - Ro
A aguasMantaro
arriba del 200 m 532840
.00 8647928
.00
los Semestral,
4 considerado
aguas abajo del a partir del
.00 muestreo
.00 inicial
Frecue realizado previo al inicio de las actividades constructivas,
Respon Kallpa Generacin S.A.
Elaboracin: ECSA Ingenieros

Caudal
ecolgico

Con la finalidad de garantizar el normal funcionamiento del ecosistema


del ro Mantaro aguas abajo de la presa, se deber comparar el
registro de caudales medidos con el rgimen de caudal establecido
para cada mes en la lnea base, tal como se muestra en el cuadro 6.8.
Cuadro 6.8 Caudal ecolgico a considerar por mes (m3/s)

Me S O N D E F M A M J J A
Serie

B. Monitoreo ambiental del medio biolgico

Monitoreo de flora silvestre

Se deber realizar el monitoreo de las actividades de


vegetacin:

Seguimiento del prendimiento y crecimiento de las


especies empleadas.
Verificacin de los lmites de las reas establecidas para
la vegetacin.

La frecuencia de monitoreo ser semestral, por un perodo de dos


aos a partir de la entrada en operacin del Proyecto.

Monitoreo de fauna silvestre

Se deber realizar manteniendo los mismos criterios y puntos de


evaluacin que en la etapa de construccin. La frecuencia del
monitoreo ser anual, por un perodo de dos aos a partir de la
entrada en operacin del Proyecto.
CAPTULO VII PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1 GENERALIDAD
ES

La finalidad del Plan de Contingencias es proporcionar los conocimientos


tcnicos que permitan afrontar las situaciones de emergencia relacionadas
con los riesgos ambientales y/o desastres naturales, que puedan producirse
durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto.

El Plan presenta las medidas y protocolos que el personal del Proyecto


deber seguir en situaciones de emergencia, provocadas por la naturaleza
o por el hombre, como son los sismos, inundaciones, huaicos,
deslizamientos, incendios, accidentes laborales, entre otros, por lo que su
actualizacin e implementacin deber de hacerse por lo menos una vez al
ao, con la finalidad de perfeccionarlo y evaluar su operatividad.

Todas las personas que laboran en el Proyecto, deben participar en la


ejecucin de este Plan, para lo cual deben estar capacitados
adecuadamente, para la puesta en ejecucin de las acciones bsicas y
operaciones convencionales considerados en el mismo.

A continuacin se presentan los principales eventos identificados que


podran ocasionar la necesidad de implementar el Plan:

- Posible ocurrencia de
sismos.

ECSA Ingenieros Captulo II Plan de


Contingencias / Pg. 1
- Posible ocurrencia de deslizamientos, derrumbes
y huaicos.
- Posible ocurrencia de inundaciones por
avenidas.
- Posible ocurrencia de
incendios.
- Posible ocurrencia de accidentes
elctricos.
- Posible ocurrencia de derrames de aceites y/o
combustibles.
- Posible ocurrencia de accidentes por
voladuras.
- Posible ocurrencia de accidentes
laborales.
- Posible ocurrencia de disturbios
sociales.

7.2 OBJETIV
OS

Minimizar y/o evitar los daos causados por desastres naturales y


siniestros, haciendo cumplir estrictamente los procedimientos tcnicos y
controles de seguridad.
Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las medidas
y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres y/o siniestros,
provocados por la naturaleza
o por acciones del hombre, de tal manera que provoque el menor
impacto a la salud y al ambiente.
Brindar una capacitacin adecuada a las brigadas especiales con
tcnicas modernas para controlar en forma oportuna y adecuada
cualquier emergencia, evitando y/o
minimizando impactos ambientales, as como daos al personal y a las
instalaciones.
ECSA Ingenieros Captulo II Plan de
Contingencias / Pg. 2
7.3 IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE
CONTINGENCIAS

Antes del inicio de las obras se debern realizar las coordinaciones


necesarias con las entidades que prestarn apoyo ante la ocurrencia de
algn evento:

Ministerio de
Salud.

ECSA Ingenieros Captulo II Plan de


Contingencias / Pg. 3
Instituto Nacional de
Defensa Civil.
Polica Nacional del
Per
Gobierno Regional de
Huancavelica.
Gobiernos locales de Colcabamba,
Surcubamba.

Durante la construccin y operacin del Proyecto, el rea de Seguridad y


Medio Ambiente de la empresa Kallpa Generacin S.A., a travs de la
Unidad de Contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones
para hacer frente a las contingencias que pudieran ocurrir.

7.3.1 Unidad de
Contingencias

El rea de Seguridad y Medio Ambiente del Proyecto formar la Unidad de


Contingencias, que se instalar desde el inicio del proceso constructivo y
estar conformado por un Jefe y contar con colaboradores en cada una
de los frentes de trabajo, quienes sern capacitados e implementados de
equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos
ambientales que se presenten.

Entre las primeras acciones que deber realizar la Unidad de


Contingencias se tienen:

Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales,


teniendo presente al Sistema Nacional de Defensa Civil
(SINADECI) y los Centros de Salud cercanos al mbito del
Proyecto, a fin de que estn en alerta ante una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita,
conocer el lugar y los pormenores de la ocurrencia del evento.
Establecer un sistema de comunicacin directa entre el personal
de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de la entidad
responsable.
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares
de riesgo y la central de emergencia, la misma que podr
localizarse en los campamentos de obra
de acuerdo al avance de obra, de tal forma que cualquier accidente sea
comunicado a las unidades de auxilio rpido (hospitales, centros y
puestos de salud). ( Cuadro 7.1).

Cuadro 7.1 Puestos de salud cercanos

Dist Centros Lugar de Lugar de


Inti Vilca atencin atencin
Potrero
Andaymarca
Colcabamba

Pampa
Salvia Pampa
Sayri Pata
Durasnuyoc
Suylloc
Fundicin En caso de
Barropata
Quintao ocurrencia de Cuando los pacientes
Lucmahuayjo
Rodeopampa accidentes leves, se necesiten atencin de
Platanal Centro de salud
Limonal mayor especialidad,
Fundo Talhuis
Surcubam

Cedro Quishuar sern trasladados a


Chaquicocha Puesto de Salud
Jatuspata los hospitales de la
Sachacoto
Los requerimientos mnimos con los que deber contar la unidad de
contingencias son:
Personal capacitado en primeros auxilios.
Unidades mviles de desplazamiento rpido.
Equipos de comunicacin.
Equipos de auxilio paramdico.
Equipos contra incendio.

Conformacin del personal de la Unidad de Contingencias

La conformacin de la Unidad de Contingencias as como las funciones de


cada integrante se describen a continuacin:

Jefe del Proyecto

Se constituye en el centro de mando para la gestin de emergencias.


Coordina cualquier instruccin o informacin a notificar por los
medios de comunicacin masiva, para asegurar que no se difundan
informaciones confusas y
contradictorias.
Contacta con las entidades que prestarn apoyo (Centros de Salud,
Instituto Nacional de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios, Polica Nacional del Per
y las municipalidades de los distritos de Surcubamba y Colcabamba).
El contacto consistir en un aviso breve y concreto, preferentemente va
telefnica (si hay disponibilidad), brindando solamente informacin
verificada para evitar transmitir
datos provenientes de presunciones o especulaciones al distrito al
cual corresponda actuar. Cabe resaltar que no se descarta una accin
conjunta de ambos distritos.
Pone en marcha las acciones que sean necesarias (presentacin de
informes a las autoridades correspondientes).

Jefe de la Unidad de Contingencias

Avisa de la emergencia al Jefe del Proyecto.


Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la
fase de la lucha contra la contingencia como en la organizacin de
la evacuacin si sta fuera
necesaria.
Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo y ordena
la evacuacin del personal en caso necesario.
Reagrupa al personal por secciones, comprueba la presencia de
todos e inicia la bsqueda de personal desaparecido.

Personal de la Unidad de Contingencias

Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.


Se ponen a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencias.
Realizan una primera evaluacin de posibles heridos.
Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.
Acompaan a los heridos en todo momento hasta su traslado a un
puesto de salud o a un centro de salud.
Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el
transcurso del siniestro.
Colaboran con las entidades que prestarn apoyo.

Resto del personal

Si es testigo del hecho debe dar la voz de alarma.


Notificar inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
Actuar nicamente cuando no se exponga a riesgo personal alguno.
En caso contrario se debe alejar del peligro y si se ordena la
evacuacin, acudir al lugar de reunin asignado, sin pasar por la zona
de emergencia.

Equipos e implementos de la Unidad de Contingencias

Equipos de primeros auxilios

Es obligatorio para la Unidad de Contingencias disponer de un


equipo de primeros auxilios, el mismo que deber contar como
mnimo con medicamentos para tratamiento de primeros auxilios
(botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos,
vendajes y tablillas, y que puedan ser transportados rpidamente por
el personal de la Unidad de Contingencias.

Se capacitar a todo el personal que trabaje en las etapas de


construccin y operacin del Proyecto, para afrontar cualquier riesgo
identificado, incluyendo la instruccin tcnica en mtodos de primeros
auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de vctimas sin
equipo, liberacin de vctimas por accidentes, utilizacin de mscaras y
equipos respiratorios, entre otras.

La capacitacin incluir tambin el reconocimiento, identificacin y


sealizacin de las reas vulnerables a la eventual ocurrencia de
fenmenos naturales y los ocasionados por el hombre.
La Unidad de Contingencia contar con un Jefe, quien estar a cargo
de las labores iniciales de rescate e informar al Jefe del Proyecto del
tipo y magnitud del desastre.

Implementos y medios de proteccin personal

El rea de Seguridad y Medio Ambiente del Proyecto, deber proveer


de un equipo de proteccin personal (EPP) a todos los trabajadores,
de acuerdo a las actividades que realizan, con la finalidad de prevenir
accidentes.

El equipo de proteccin personal (EPP), deber reunir condiciones


mnimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma
que contribuyan a mantener y proteger la buena salud del personal
contratado para la ejecucin de las obras del Proyecto.

El equipo de proteccin personal est conformado por ropa de


trabajo, proteccin craneal, auditiva, facial, visual, de vas
respiratorias, calzado y guantes de seguridad.

La Unidad de Contingencias deber de concientizar a los


trabajadores mediante seales que promuevan el uso de los equipos
de proteccin, estas seales se indican a continuacin:

El personal de la Unidad de Contingencia debe estar preparado con


conocimientos de accidentes elctricos y en tcnicas de reanimacin
de los accidentados, la misma que deber contar con los siguientes
instrumentos de proteccin contra accidentes elctricos:

Calzado
aislante.
Guantes
aislantes.
Prtiga aislante para intentar separar al electrocutado de la fuente
de electricidad.
Tabla o banqueta aislante como medida de
proteccin.

Equipos contra incendios

Se contar con equipos compuestos principalmente por extintores de


polvo qumico seco (ABC) de 11 a 15 Kg. (se debe verificar que
los extintores no contengan compuestos fluorocarbonados porque
estas sustancias daan la capa de ozono). Todas las unidades
mviles e instalaciones del Proyecto (campamentos de obra, casa de
mquinas etc.) debern ser dotados de estos equipos y debern estar
localizados en espacios libres que no estn bloqueados o interferidos
por mercancas o equipos.

Cada extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y de


ser necesario, realizar su respectivo mantenimiento de acuerdo con
las recomendaciones del fabricante.

Adems, deben llevar un rtulo con la fecha de prueba y caducidad del


mismo. Si se usa un extintor, se volver a llenar inmediatamente.
Adicionalmente se tendr disponible arena seca.

Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al


incendio como:

Radios
porttiles.
Cisterna
s.
Manguera
s.
Extintore
s.
Equipos de
iluminacin.
Gafas de
seguridad.
Mscaras
antigases.
Guantes de
seguridad.
Botines de
seguridad.
Equipos y materiales de primeros
auxilios.

Equipo para los derrames de sustancias qumicas

Se debe contar con un equipo para controlar los posibles derrames


suscitados en los almacenes donde se guarde combustibles,
aceites, lubricantes y otros productos peligrosos. Los componentes
de dicho equipo, se detallan a continuacin:

Absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin


y recoleccin de los lquidos derramados.
Equipos comerciales para derrames (o su equivalente funcional)
que vienen preempaquetados con una gran variedad de
absorbentes para derrames grandes
o pequeos.
Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin
de materiales contaminados. Contenedores, tambores y bolsas
de almacenamiento temporal
para limpiar y transportar los materiales contaminados.

Unidades mviles

Durante la construccin de las obras y la operacin del Proyecto, se


contarn con unidades mviles de desplazamiento rpido. Los
vehculos que integrarn el equipo de contingencias, adems de
cumplir sus actividades normales, acudirn inmediatamente al llamado
de auxilio de los grupos de trabajo.
Los vehculos de desplazamiento rpido estarn inscritos como tales,
debiendo encontrarse en buen estado mecnico. En caso que alguna
unidad mvil sufra algn desperfecto ser reemplazado por otra.

Los equipos y unidades mviles destinadas a la Unidad de


Contingencias, deben de ser examinadas para verificar su buen
funcionamiento y operatividad, asegurando que puedan prestar
servicios de manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de una
emergencia.

7.3.2 Procedimiento de notificacin para el reporte y comunicacin


del incidente o emergencia

Tanto en la etapa de construccin como de operacin del Proyecto, se


seguir el procedimiento de notificacin de ocurrencia de desastres, el cual
se basa en el Reglamento de Proteccin Ambiental de las Actividades
Elctricas (D.S N 29-94-EM):

1. Toda contingencia deber ser informada inmediatamente, por el


responsable del rea donde se produce el hecho, al residente de
obra, el cual informar al rea de Seguridad y Medio Ambiente,
quien a travs de la Unidad de Contingencias, comunicar a Defensa
Civil, a los centros de salud ms cercanos, a las autoridades
policiales y/o municipales de acuerdo al caso.

2. Se establecern los procedimientos ms rpidos de comunicacin entre


el personal de la zona de emergencia y el personal tcnico y
administrativo, ubicado en los campamentos donde se instalarn las
oficinas administrativas del Proyecto y la central de emergencia.
El rea de Seguridad y Medio Ambiente elaborar un reporte de
los incidentes ocurridos y lo presentar al residente de obra, quien a
su vez lo elevar al Gerente del Proyecto de la empresa Contratista y
ste al Titular del Proyecto de la empresa Kallpa Generacin S.A.

3. El Titular de la empresa Kallpa Generacin S.A, emitir los respectivos


informes de reporte de los incidentes al Ministerio de Energa y Minas
y/o al OSINERGMIN, en relacin con el cumplimiento de los
compromisos ambientales asumidos y la normatividad legal ambiental
vigente segn corresponda.

Adicionalmen
te:

Se designar representantes de Kallpa Generacin S.A. para que


asistan a las coordinaciones permanentes con las autoridades
locales y regionales, principalmente con los encargados de
Defensa Civil a fin de definir planes de contingencia para atender
de manera conjunta los desastres, otorgndoles las facilidades
necesarias y el apoyo para su efectiva funcin.

De acuerdo a las limitaciones de los centros asistenciales presentes


en el rea de influencia de las instalaciones elctricas, se
recomienda que ante la eventualidad de un accidente o
contingencia que implique gravedad de lesiones y/o que pueda
poner en peligro la vida del personal accidentado, se proceda
segn sea el caso a trasladarse al Centro de Salud Colcabamba, al
Centro de Salud de Quishuar o al P.S. Sachacoto.
Asimismo, de presentarse mayor gravedad o indisponibilidad de
estos centros de salud, se proceder de inmediato al traslado de dicho
personal al Hospital Carrin o al Hospital El Carmen.

Se exigir a todo el personal de obra del Proyecto cumplir con los


aspectos detallados en el presente Plan.

7.4 MEDIDAS DE
CONTINGENCIAS

La posible ocurrencia de eventos naturales, de accidentes laborales, de


problemas tcnicos y sociales entre otros, representan riesgos potenciales
durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto. Por estos
motivos se hace necesario determinar las medidas a tomar en caso de
presentarse estos sucesos.

7.4.1 Evaluacin de los principales


eventos

A continuacin se establecen las medidas para afrontar las contingencias en


las etapas del Proyecto:

A. Por posible ocurrencia de


sismos

a. Etapa de
construccin

El personal administrativo y operativo del campamento de obra y las


otras instalaciones provisionales, deber conocer los procedimientos
de seguridad a adoptar antes, durante y despus del sismo.
SISMOS

Personal a cargo: Unidad de Contingencias


Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios,
linterna y radio, pilas de repuesto para ambos,
mantas, etc

Las construcciones provisionales (campamentos,


casa de mquinas y otros), debern estar diseadas y
construidas, de acuerdo a las normas de diseo sismo-
resistente del Reglamento Nacional de Construcciones para
resistir los sismos propios de la zona.
Se debe preparar un Programa de Proteccin y
Evacuacin para identificar y sealar las zonas de
Antes del seguridad y las rutas de evacuacin, que deben estar libres
evento de objetos y/o maquinarias con la finalidad de que no
retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.
Identificar y sealar las reas seguras dentro y fuera
de las obras, campamento y casa de mquinas, etc.
Disponer de un personal de supervisin que revise y
detecte las zonas que podran fallar en las estructuras
proyectadas, ante un sismo fuerte.
Pre de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores,
parar megfonos, camillas, radios, linternas, etc.).
botiquines Realizar simulacros.

Paralizar las actividades constructivas.


Poner en ejecucin el Programa de Proteccin y
Evacuacin.
Los trabajadores deben desplazarse calmadamente y
en orden hacia las zonas de seguridad.
Paralizar toda maniobra en el uso de maquinarias
Durante el y/o equipos; a fin de evitar accidentes en las diversas
evento construcciones del Proyecto.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se debern
utilizar linternas, nunca fsforos, ni velas, ni encendedores.
De ser posible, disponer la evacuacin inmediata de
todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de
las zonas de trabajo (construcciones de estructuras de
hidrulicas y de generacin de energa elctrica).

Mantener al personal en las reas de seguridad por un


tiempo prudencial, para evitar posibles rplicas.
Atencin inmediata de las personas accidentadas.
Evaluar los daos en las instalaciones y equipos.
Reparacin de toda construccin daada.
Retorno del personal a las actividades normales.
Despus del
Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo
evento
que pudiera haber sido averiada y/o afectada.
Se revisarn las acciones tomadas durante el sismo y se
elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se
recomendarn cambios en los procedimientos.
b. Etapa de operacin

SISMOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias
Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios,
megfonos, linternas, radio, pilas y bateras, mantas, etc.

Identificar y sealar las zonas de seguridad en


las obras emplazadas y las rutas de evacuacin.
Dar capacitacin e instruir a todos los
operadores, sobre la evacuacin en caso de sismos.
Antes del Preparar botiquines de primeros auxilios y
evento equipos de emergencia (extintores, megfonos,
camillas, radios, linternas, etc.).
Realizar, una vez al ao, un simulacro de evacuacin.
Preparar y presentar un informe de evaluacin despus
de cada simulacro.
Paralizar las actividades operativas de las estructuras
emplazadas.
Poner en ejecucin el programa de evacuacin
Durante el para el personal que opera en las diferentes
evento estructuras realizadas (represas, planta de bombeo,
centrales hidroelctricas y otros).
Los operadores deben desplazarse
calmadamente y en orden hacia las zonas de
seguridad.
En caso de presentarse heridos, proceder a
socorrerlos y llevarlos a una zona de seguridad, donde
se les dar los primeros auxilios correspondientes.

Mantener al personal en las reas de seguridad


por un tiempo prudencial, ante la espera de posibles
rplicas.
Despus del Atencin inmediata de las personas accidentadas.
evento Evaluar los daos en las construcciones realizadas y
estructuras afines.
Reparacin de toda estructura daada.
Retorno de los operadores a las actividades normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el
sismo y se elaborar un reporte de incidentes. De ser
necesario, se recomendarn cambios en los
procedimientos.
B. Por posible ocurrencia de deslizamientos

a. Etapa de
construccin

El mbito del Proyecto normalmente es afectado por deslizamientos de


tierras y cada de rocas. Durante la etapa de construccin, el
personal deber conocer los procedimientos de seguridad a adoptar
antes, durante y despus de los posibles daos que se pueden
ocasionar por estos deslizamientos.

DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES Y HUAICOS

Personal a cargo: Unidad de Contingencias


Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, de rescate, etc.

Localizar y sealizar las reas con inestabilidad de


taludes, desprendimientos de rocas y deslizamientos de
tierras.
Del mismo modo se debe proceder con las reas
seguras y estables que no deben presentar cursos
Antes del fluviales que las crucen. La sealizacin puede hacerse
evento con carteles, banderolas y pinturas en sitios visibles y
cercanos a las zonas crticas.
Se Las rutas de evacuacin deben ser directas y
almacenar seguras, libres de obstculos que retarden la
equipo evacuacin.
apropiado
para rescate
en caso de
emergencias.

Asegurar que el personal y el equipo sean


trasladados hacia las zonas seguras previamente
sealadas.
Realizar la llamada de alerta de evacuacin.
Durante el Tratar en la medida de lo posible, de evacuar y
evento proteger a la poblacin cercana al mbito del Proyecto.
Mantener la calma, no correr desesperadamente,
no exaltarse, porque estas actitudes contagian y
desatan el pnico.

Hacer una inspeccin completa de las instalaciones, y


cualquier tipo de dao, debe reportarse para realizar
Despus del su reparacin inmediata para no interrumpir los trabajos
evento en la construccin del las obras del Proyecto.
Atender al personal o terceras personas, que hallan
salido heridos o quedado atrapadas por el evento.
Se realizar una inspeccin completa de las obras
que
contempla el
Proyecto y
cualquier tipo de
dao ser
reportado.
b. Etapa de operacin

DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES Y HUAICOS.


Personal a cargo: Unidad de Contingencias
Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, de rescate, cuerdas, etc.

Localizar y sealizar las reas con inestabilidad


de taludes, que podran causar deslizamientos de
tierras, cada de rocas a lo largo del emplazamiento de
los canales que podran obstaculizarlos.
Del mismo modo se debe proceder con las reas
seguras, los mismos que deben ser superficies estables
Antes del y no presentar cursos fluviales que las crucen. La
evento sealizacin puede hacerse con carteles, banderolas y
pinturas en sitios visibles y cercanos a las zonas
crticas.
Se almacenar equipo apropiado para rescate en
caso de emergencias.
Las rutas de evacuacin deben ser directas y
seguras, libres de obstculos que retarden la
evacuacin.
Ante el evento de fuertes lluvias que puedan
generar deslizamientos de tierras, cada de rocas debe
asegurarse que el personal y el equipo sean trasladados
hacia las zonas seguras previamente sealadas.
Durante el Realizar la llamada de alerta de evacuacin.
evento Asimismo se tratar en la medida de lo posible
de evacuar y proteger a la poblacin cercana al mbito
del Proyecto.
Se debe mantener la calma, no correr
desesperadamente, no exaltarse, porque estas actitudes
se trasmiten y desatan el pnico.

Debe hacerse una inspeccin completa de las


instalaciones y cualquier tipo de dao debe reportarse,
para realizar su reparacin inmediata para no interrumpir
el funcionamiento de las diferentes estructuras
emplazadas.
Despus del Atender al personal o terceras personas, que
evento hayan salido heridas o hayan quedado atrapadas por el
evento.
Proceder a la limpieza de canales, conductos
forzados, casa de maquinas y otros, que el huaico,
deslizamiento o cada de rocas pudo haber trado
consigo, como restos de rboles, maleza, etc., que
afectan el funcionamiento adecuado de un sistema.
Se realizar una inspeccin completa de las
obras emplazadas y cualquier tipo de dao ser
reportado.
C. Por posible ocurrencia de inundaciones por avenidas

Considerando este posible riesgo solo para la etapa de operacin.

INUNDACIONES POR AVENIDAS


Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, de rescate, etc.

Determinar las estrategias de intervencin para el


control de situaciones que puedan implicar riesgos de
rotura o de avera grave en algunas de las obras
realizadas y establecer la organizacin adecuada para
su desarrollo.
Determinar la posible zona inundable en caso de
Antes del rotura, indicando los tiempos de propagacin de la
evento avenida.
Disponer de una sala de emergencia
convenientemente ubicada en las proximidades de las
unidades hidroelctricas, dotada de los medios tcnicos
necesarios para servir de puesto de mando y asegurar
las comunicaciones con los organismos implicados en la
gestin de la emergencia.
Implantacin de sistemas de sealizacin acstica u
otros sistemas de aviso alternativo.
Determinar las estrategias de intervencin para el control de situaciones que
puedan implicar riesgos de rotura o de avera grave en algunas de las obras
Previsi yrealizadas
medios a emplear
y establecer por la poblacin
la organizacin adecuada parapara su alejamiento
su desarrollo.
Determinar la posible zona inundable en caso de rotura, indicando los tiempos
n de las vas de propagacinde
inmediato las
de la reas de peligro.
avenida.
Disponer de una sala de emergencia convenientemente ubicada en las
proximidades de las unidades hidroelctricas, dotada de los medios tcnicos
necesarios para servir de puesto de mando y asegurar las comunicaciones con
los organismos implicados en la gestin de la emergencia.
Implantacin de sistemas de sealizacin acstica u otros sistemas de aviso alternativo.
Previsin de las vas y medios a emplear por la poblacin para su alejamiento
inmediato de las reas de peligro.

En caso del dao o posible dao de las


instalaciones se dar la alarma, mediante comunicacin
Durante el a los organismos implicados en la gestin de la
evento emergencia.
Los operadores deben ser trasladados hacia las
zonas seguras previamente sealadas.
Seguir las indicaciones sealadas en el plan de
emergencia para las unidades de generacin.

Debe hacerse una inspeccin exhaustiva y


completa de las obras emplazadas, as mismo
Despus del cualquier tipo de dao debe reportarse y repararse.
evento Bombear las reas que no puedan ser drenadas
naturalmente.
Inspeccin de toda la zona afectada,
determinando el estado de las viviendas e
infraestructuras (vial, hidrulica, otras) afectadas por la
inundacin.

En caso del dao o posible dao de las instalaciones se dar la alarma,


mediante comunicacin a los organismos implicados en la gestin de la
emergencia.
Los operadores deben ser trasladados hacia las zonas seguras previamente sealadas.
Seguir las indicaciones sealadas en el plan de emergencia para las unidades
de generacin.
D. Por posible ocurrencia de accidentes elctricos

Los accidentes elctricos durante la etapa constructiva y de operacin


del Proyecto bsicamente pueden ocurrir por la instalacin de la
subestacin y casa de mquinas. Este tipo de accidentes pueden
producir daos sobre los trabajadores (quemaduras, paros
cardiorrespiratorios) y sobre las cosas (incendios y explosiones).

ACCIDENTES ELECTRICOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: Calzado, guantes aislantes,
prtiga aislante, tabla o banqueta aislante.

Evitar la humedad ya que puede producir una


trayectoria conductora de electricidad.
Nunca trabajar cerca de una fuente de
electricidad si el personal, sus alrededores, sus
herramientas o sus vestimentas, estn mojadas.
El personal deber leer y seguir las condiciones
de los avisos colocados en su rea de trabajo, los
Antes del mismos que deben alertar acerca de peligros
evento especficos, explicar el uso de los equipos de
seguridad o darle instrucciones generales de seguridad
para trabajar con electricidad.
Brindar un ambiente de trabajo seguro a los
obreros y operadores para evitar accidentes elctricos.
Para este fin se debe de proceder a la sealizacin
con de seguridad y educacin en las reas de trabajo.
icon
os

Retirar a la persona accidentada tan pronto como


sea posible. Se deben utilizar piezas de madera o
paos seco, si es posible corte la energa elctrica.
Evitar aglomeraciones de personas en torno al
Durante el accidentado.
evento Prestar los primeros auxilios adecuados lo ms pronto
posible.
No suspender la aplicacin de los mtodos de
resucitacin hasta que un facultativo lo determine as,
a menos que el accidentado de muestras de
recuperacin.
Abrigar el cuerpo de la vctima y aplicarle masajes
para evitar que se enfre.
No suministrar ningn tipo de estimulante, bebida ni
alimento al herido
Un observador contra accidentes elctricos
deber revisar el rea del accidente y corregir las
Despus del posibles fallas que ocasionaron el incidente.
evento Revisar las conexiones, cables, mquinas, etc.,
verificando que estn en buenas condiciones.
Los trabajadores deben retornar a sus labores
normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el
accidente y se elaborar un reporte de incidentes.
Informe de la emergencia, incluyendo causas,
personas afectadas, manejo y consecuencias del
evento.
E. Por posible ocurrencia de derrames de aceites y/o combustibles

Por los vertimientos de combustibles, lubricantes o elementos


transportados por las unidades del Contratista y/o terceros, en las
instalaciones o alrededores de la obra, originadas por accidentes
automovilsticos o desperfectos en las unidades. Las medidas
planteadas son validas para la etapa de construccin y operacin.

DERRAMES DE ACEITES Y/O COMBUSTIBLES


Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: barreras y almohadillas absorbentes,
guantes de trabajo, equipos de absorcin, etc.

Dar capacitacin e instruir a todos los operarios de


Antes del la construccin sobre la proteccin y cuidados en caso
evento de derrames menores.
Durante el En el caso de accidentes en las unidades de
evento transporte de combustible del Contratista, se prestar
auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo,
materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los
efectos ocasionados por cualquier derrame, como el
vertido de arena sobre los suelos afectados.
En el caso de accidentes ocasionados en las
unidades de terceros, el contratista proceder a aislar
el rea y colocar sealizacin preventiva alertando sobre
cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras,
etc.).
Si el derrame fuera ocasionado por algn
accidente, provocado por los proveedores del
Contratista, ste, deber responsabilizarse de la
adecuada limpieza del rea, segn lo estipulado
anteriormente.
Corte del fluido elctrico en la zona, ya que una
chispa puede generar un incendio. As mismo evitar el
uso de fsforos o encendedores.

Despus del evento


Utilizar de todo suelo afectado, su reposicin, acciones de
agentes de revegetacin y la eliminacin de este material a las
limpieza reas de depsitos de excedentes.
ambientales. Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el
Atencin personal de obra, proceder al retiro de todo el
inmediata de las combustible con el uso de bombas hidrulicas y lo
personas depositar en recipientes adecuados
afectadas por el (cilindros hermticamente cerrados) para su posterior
incidente. eliminacin en un relleno sanitario
Delimit de seguridad.
ar el rea Retorno de los operadores a las actividades
afectada para normales.
su posterior Se revisarn las acciones tomadas durante el
restauracin, derrame y se elaborar un reporte de incidentes. De ser
lo que incluye necesario, se recomendarn cambios en los
la remocin procedimientos
F. Por posible ocurrencia de incendios

a. Etapa de
construccin

Los incendios durante la etapa de construccin del Proyecto,


bsicamente se pueden deber a la inflamacin de combustibles,
accidentes operativos de maquinaria pesada, unidades de transporte
y accidentes fortuitos por cortocircuito elctrico, durante la
instalacin de equipos en la casa de mquinas, entre otras. Las
medidas planteadas son vlidas para la etapa de construccin y
operacin.

INCENDIOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: mangueras, extintores, mscaras, etc.

Antes del evento


Los educativos para todo personal sobre la disposicin
planos de apropiada de colillas, varillas de soldadura apagada y
distribuci para prevenir la presencia de fogatas tanto en el rea
n de los de construccin como en las reas adyacentes a
equipos y dichas tierras.
accesorio El personal deber conocer los procedimientos
s contra para el control de incendios, bajo los dispositivos de
incendios alarmas y acciones, distribucin de equipo y
(extintores accesorios para casos de
), sern emergencias.
ubicados Acceso rpido al equipo contra incendios por parte
en el de todo el personal en las reas de construccin,
campame campamentos, instalaciones y reas de apilamiento de
nto de materiales los mismos que no deben estar
obra, bloqueadas por maquinaria o equipos.
paredes Los extintores debern situarse en lugares
externas apropiados y de fcil acceso; dispuestos en lugares
de la que no puedan quedar escondidos detrs de
casa de materiales, herramientas, u cualquier objeto; o
maquinas puedan ser averiados por maquinarias o equipos; o
o paneles donde obstruyan el paso o puedan ocasionar
al aire accidentes o lesiones al personal que transita.
libre para Dispositivos para un efectivo sistema de observacin
el y deteccin de incendios
conocimie Cada extintor ser puesto a prueba, de acuerdo
nto de con las recomendaciones del fabricante. Adems se
todo el proceder a la revisin peridica del sistema elctrico
personal en el campamento, as como de las unidades mviles
que y equipos.
labora en El Contratista debe capacitar a los trabajadores
campo. en la lucha contra incendios y organizar brigadas de
Progr emergencia con los trabajadores ms capacitados.
amas
Se un programa de simulacros de lucha contra
elaborar incendios, con la participacin de todo el personal.

Para apagar un incendio proveniente de aceites y


lubricantes, se debe usar extintores que contengan
polvo qumico o en todo caso espuma de tal forma
de sofocar de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos inflamables,
Durante el se debe utilizar arena seca, tierra o extintores de
evento polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono.
Para apagar un incendio elctrico, se debe de
inmediato cortar el suministro elctrico y sofocar el
fuego utilizando extintores de polvo qumico seco,
dixido de carbono
arena seca o tierra.
Para apagar un incendio de material comn, se
debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma
de sofocar de inmediato el fuego.

Los extintores usados se volvern a llenar.


Un observador contra incendios deber estar de
Despus del guardia por lo menos 30 minutos despus del
evento incendio.
Se revisarn las acciones tomadas durante el
incendio y se elaborar un reporte de incidentes.
b. Etapa de operacin

INCENDIOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias
Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, etc.

La distribucin de los equipos y accesorios


contra incendios (extintores, equipos de comunicacin,
etc.) sern de conocimiento de todo el personal que
labora en las estructuras emplazadas.
Antes del El acceso a los extintores no estar bloqueado por
evento maquinaria o equipos.
Se har la inspeccin de los extintores de
acuerdo con las recomendaciones del fabricante.
Se debe capacitar a los trabajadores en la lucha
contra incendios y organizar brigadas de emergencia.
Se elaborar un programa de simulacros contra
incendios, con la participacin de todo el personal
operativo.
Paralizacin de las actividades operativas en la zona
del incendio.
Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de
Contingencias.
Durante el Para apagar un incendio de material comn, se
evento debe usar extintores, de tal forma de sofocar de
inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos o gases
inflamables, se debe cortar el suministro del producto y
sofocar el fuego, utilizando arena seca o extintores de
polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono.
Para apagar un incendio elctrico, se debe de
inmediato cortar el suministro y sofocar el fuego
utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de
carbono o arena seca.

Los extintores usados se volvern a llenar.


Un observador contra incendios deber estar de
guardia por lo menos 30 minutos despus del incendio,
Despus del para prevenir que no se produzca otro incendio en la
evento zona.
Se acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un
revisarn las reporte de incidentes y daos.
G. Por posible ocurrencia accidental por voladuras (uso de explosivos)

El riesgo de explosin durante la excavacin del Tnel de Conduccin


es considerable, puesto que el tnel tiene dimensiones considerables
ya que la cantidad de explosivos a utilizarse es considerable. Las
medidas planteadas son vlidas para la etapa de construccin del
Proyecto.

EXPLOSIONES ACCIDENTALES
Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: botiqun de primeros
auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipos
de radio, megfonos, vendajes, etc. tablillas.

Antes del evento


El de 50 metros de las habitaciones de los campamentos de obra
almacn y lejos de fuentes de ignicin o calor. La empresa contar con
se seales de aviso, precaucin, restriccin y prohibicin, para las
localizar actividades de almacenamiento de explosivos.
alejado de Todos los explosivos estarn empacados y los empaques
los debern indicar claramente el contenido y sus riesgos.
centros El almacn estar construido con materiales que eviten la
poblados posibilidad de generacin de descargas elctricas estticas,
y tendr la adems debe contar con un sistema de pararrayos y sin
seguridad ventanas.
y El almacn estar limpio en todas sus reas y no existir
vigilancia pasto ni maleza en las cercanas de ste. Contar con
externa extintores para el combate de posibles incendios, y ellos se
correspon encontrarn instalados fuera del almacn, pero al alcance
diente. El y a vista de todos. Se llevar un registro de entradas y salidas de
almacn los explosivos. Los explosivos y accesorios en mal
estar estado se destruirn y se contabilizarn en el registro de almacn.
cercado y La manipulacin y los trabajos con los explosivos se
su acceso ejecutarn bajo la supervisin de un responsable de la actividad.
estar Los operarios recibirn instructivos previamente al trabajo,
prohibido sobre los riesgos potenciales de explosin.
al Los operarios sern capacitados en los procedimientos de
personal almacenamiento de explosivos.
ajeno del Antes del uso de explosivos, se colocar una bandera roja
mismo. en el lugar de uso y se verificar que no haya personal extrao,
El ni animales en un radio de distancia que garantice no afectarlos.
almacn Antes de comenzar el procedimiento, el encargado debe
de revisar los clculos para las cargas explosivas, de modo que
explosivos asegure la cantidad exacta.
se ubicar Antes de ordenar el encendido de las cargas, se deber
a una verificar que todo el servicio de seguridad est en su puesto y
distancia en conocimiento de la orden de fuego.
no menor
El sealar fuera de peligro, despus de la inspeccin del rea de
encargado voladura.
del Si la carga fallara se debe proceder como sigue:
procedimi Esperar el doble de tiempo previsto para la explosin antes de
ento dar acercarse a la carga.
aviso de Comenzar el despeje de la carga cuidadosamente usando slo
seal las manos, hasta llegar al inflamador.
audible, Preparar un nuevo inflamador con una carga reducida y colocarla
antes de en contacto con la carga que fall.
la Encender la carga una vez que reciba la orden de hacerlo y
voladura, retirarse del lugar.
luego Despus de la instruccin se verificar que no haya quedado
avisar ninguna carga sin explotar.
sobre la Cualquier vehculo que est transportando explosivos estar
explosin sealizado segn corresponda.
un Los vehculos que transportan explosivos no deben llevar
minuto pasajeros ni personas no autorizadas para viajar en ellos. No
antes de debe permitirse fumar ni llevar fsforos o encendedores.
la Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y
voladura y pticas para las operaciones de reversa.
al final
Se colocar en un lugar visible del campamento, los
nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio
cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de
necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa.
En ausencia total o parcial de la luz solar, se suministrar
iluminacin artificial suficiente a todos los sitios de trabajo, de
forma tal que las actividades se realicen de manera segura.

Durante el evento
Se extinguirlo o mantenerlo controlado evitando su propagacin a
paralizarn otras reas.
las Se prestar inmediatamente el auxilio al personal
actividades accidentado y se comunicar con la Unidad de Contingencias
constructivas para trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a
de acuerdo a la gravedad del accidente, valindose de una unidad de
la ubicacin desplazamiento rpido.
de la zona Comunicacin inmediata con Brigadaza Unidad de
del accidente. Contingencias contra accidentes
En Traslado del personal afectado a centros de salud u
caso de hospitales segn sea la gravedad del caso.
existir fuego Evaluacin de la situacin y primeros auxilios de los
se debe afectados.
controlar Se proceder al aislamiento del personal afectado,
con la procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo
finalidad de polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de
Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio.
externo al centro asistencial y/o policial ms cercano, para
proceder al traslado respectivo o en ltima instancia,
recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.

Retorno del personal a sus labores normales.


Despus del Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas
evento afectadas, manejo y consecuencias del evento.
H. Por posible ocurrencia de accidentes laborales

Los accidentes laborales durante la etapa de construccin, son


originadas, principalmente por deficiencias humanas o fallas
mecnicas de los equipos utilizados. Para evitar mayores daos, se
recomienda seguir ciertos procedimientos. Las medidas planteadas
son vlidas para la etapa de construccin y operacin.

ACCIDENTES LABORALES
Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: botiqun de primeros
auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipos
de radio, megfonos, vendajes, etc.

Se debe de tener extremada precaucin cuando se


trabaje en las zonas inestables.
Se tendr comunicacin permanente desde el inicio
de las obras con los centros de salud ms cercanos
para estar preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir.
No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un
Antes del vehculo. Para un mejor control, cada vehculo debe
evento indicar su mxima capacidad de carga en un lugar
visible.
Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y
pticas para las operaciones de reversa.
En no deben viajar ni permanecer personas no
las autorizadas.
cabinas Sealizar los caminos de acceso indicando velocidad
de mxima, curvas prximas, otros.
operaci Se colocar en un lugar visible del campamento, los
n de nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de
los auxilio cercano a la zona de ubicacin de las obras, en
vehcul caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda
os y externa.
maquin La empresa constructora, proporcionar a todo su
arias, personal, los implementos de seguridad propios de cada
actividad, como cascos, botas, guantes, protectores
visuales, etc.
El mantenimiento de los vehculos debe considerar
el ajuste de los componentes mecnicos, balanceo y
calibracin de llantas.
En ausencia total o parcial de la luz solar, se
suministrar iluminacin artificial suficiente a todos los
sitios de trabajo, de forma tal que las actividades se
realicen de manera segura.

Se paralizarn las actividades constructivas de


acuerdo a la ubicacin de la zona del accidente.
Se prestar inmediatamente el auxilio al personal
Durante el accidentado y se comunicar con la Unidad de
evento Contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms
cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente,
valindose de una unidad de desplazamiento rpido.
Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de
Contingencias
Traslado del personal afectado a centros de salud u
hospitales segn sea la gravedad del caso.
Evaluaci del personal afectado, procurndose que sea en un lugar
n de la adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o
situacin y condiciones atmosfricas desfavorables.
primeros Si no fuera posible la comunicacin con la
auxilios de los Unidad de Contingencias, se proceder al llamado de
afectados. ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial y/o
Se policial ms cercano, para proceder al traslado
proceder al respectivo o en ltima instancia, recurrir al traslado del
aislamiento personal
mediante la ayuda externa.

Retorno del personal a sus labores normales.


Despus del Informe de la emergencia, incluyendo causas,
evento personas afectadas, manejo y consecuencias del
evento.
I. Por posible ocurrencia de disturbios sociales

Estas contingencias estn referidas a emergencias de seguridad por


acciones criminales (atentados, sabotajes), acciones subversivas,
comunidades y poblacin que hagan uso de la fuerza contra las
instalaciones de la Central.

CONFLICTOS SOCIALES
Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: Botiqun de primeros auxilios,
camillas, equipos de radio, megfonos,
vendajes y tablillas.

Realizar las coordinaciones con las autoridades


locales, y los representantes de los poblados
cercanos, de manera que no se vean afectadas el
desarrollo de las actividades, ni la infraestructura del
Proyecto.
Establecer los mecanismos de comunicacin
Antes del permanente entre las autoridades locales, y los
evento representantes de los poblados cercanos,
manteniendo un dialogo abierto.
Coordinar con los representantes de la Polica
Nacional del Per en los distritos de Surcubamba y
Colcabamba las acciones que se deben de realizar en
caso ocurriese
un evento social que pueda afectar el Proyecto.
Informar a los trabajadores, en caso se cuente
con la informacin disponible, de la ocurrencia de
eventos
sociale
s que
puedan
atentar
contra
su
integrid
ad,
brindan
do
cuando
fuese
necesa
rio las
facilida
des del
caso.
Comunicar sobre el inicio de la anormalidad a la
Unidad de Contingencias y las autoridades policiales.
Llevar al personal del Proyecto a una zona segura,
Durante el lejos del rea de conflicto.
evento Brindar los primeros auxilios a las personas que as
lo requieran.
Informar al puesto medico ms cercano de la
ocurrencia del evento, as como del traslado del
personal y/o poblacin afectada.

Mantener al personal en las reas de seguridad


por un tiempo prudencial, hasta que desaparezca el
evento.
Trasladar al personal accidentado a los centros
de salud, de acuerdo a su jurisdiccin y cercana a las
Despus del reas de captacin y generacin.
evento Si se presentan problemas masivos de salubridad
que afecten al personal de la obra, despus de avisar
al Supervisor de la Obra, se describirn los
problemas y sus consecuencias, debiendo
proporcionar atencin mdica al personal afectado o
dirigirlos a los centros asistenciales cercanos, de
acuerdo al caso y/o gravedad del mismo.
Evaluar los daos en las instalaciones y equipos.
Reparar construccin daada de la obra.
toda

J. Por posible ocurrencia de problemas tcnicos

Referidos a la atencin de cualquier eventualidad originados por


aspectos tcnicos del Proyecto como son: omisiones de detalles y/o
diseo de obras, fallas estructurales, hidrulicas, etc. y que no fueron
incluidos en el Proyecto, as como los ocasionados
por fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente y que
requieren de una adecuada atencin tcnica.

La empresa constructora proceder a resolver la eventualidad


suscitada con sus propios recursos y con la ayuda y participacin de
la supervisin de la obra. En todos los casos el rea de Seguridad y
Medio Ambiente, deber atender prontamente el incidente y/o
reprogramar la obra.
CAPTULO III
PLAN DE RELACIONES COUNITARIAS

8.1 GENERALIDA
DE3

El Plan de Relaciones Comunitarias constituye un instrumento bsico de


gestin ambiental, que resume las principales medidas de manejo
socioeconmico que la empresa deber implementar, como parte de su
compromiso de responsabilidad social, contribuyendo de esta manera al
desarrollo sostenible de las comunidades involucradas en el rea de
Influencia del Proyecto.

Para tal efecto, la empresa adoptar una posicin tica, moral y de


responsabilidad social que incluir a sus contratistas. La empresa
suscribir compromisos con ellos para el conocimiento y cumplimiento de
sus polticas, reglamentos y estndares asegurando, desde un inicio, el
gerenciamiento adecuado de los asuntos sociales y la implementacin
de medidas que potencien los efectos e impactos socioeconmicos
positivos y mitiguen o controlen los adversos, en las poblaciones
involucradas en el mbito del Proyecto.

Con el objetivo de reforzar el rol de las autoridades locales, la


gobernabilidad y el respeto de la organizacin social propia de la zona de
influencia, se procurar utilizar a los municipios locales para canalizar los
requerimientos de la poblacin local.

Para el desarrollo del Plan de Relaciones Comunitarias, se han tenido en


consideracin los lineamientos establecidos en la Gua de Relaciones
Comunitarias de la Direccin General de Asuntos Ambientales del
ECSA Ingenieros Captulo III Plan de elaciones
Comunitarias / Pg. 1
Ministerio de Energa y Minas, la poltica de responsabilidad social de la
empresa, el medio socioeconmico y cultural de la lnea de base del EIA,
los Objetivos del Milenio para el 2015, promovido por las Naciones Unidas,
entre otros.

El presente captulo propone un esquema con las principales medidas a


aplicarse para regular las relaciones entre la empresa y la poblacin
involucrada directamente con el Proyecto, contribuyendo a resolver en la
medida de lo posible, los problemas socioeconmicos que se puedan
presentar, teniendo en cuenta los conceptos vinculados con
responsabilidad social y desarrollo sostenible.

8.2 OBETI
VO3

Gener
al

Establecer mecanismos de gestin socioambiental para generar relaciones


de integracin entre la empresa y la poblacin asentadas en el rea de
influencia directa del Proyecto, que permita potenciar los impactos
socioeconmicos positivos y mitigar los negativos y, a la vez, contribuir al
desarrollo sostenible de la comunidad.

Especfic
os

- Integrar los temas de desarrollo sostenible al proceso de toma de


decisiones en la ejecucin y operacin del Proyecto.

- Implementar, junto con la poblacin involucrada en el Proyecto,


mecanismos de informacin, comunicacin y participacin que

ECSA Ingenieros Captulo III Plan de elaciones


Comunitarias / Pg. 2
sean efectivos, transparentes y pertinentes para llevar a cabo el
Plan de Relaciones Comunitarias.

ECSA Ingenieros Captulo III Plan de elaciones


Comunitarias / Pg. 3
- Contribuir al desarrollo sostenible de la comunidad, interviniendo
en las reas de educacin, salud y apoyo productivo, siguiendo
las lneas de accin de la empresa para darle viabilidad.

- Generar oportunidades de empleo para la poblacin,


principalmente con su participacin en la etapa constructiva del
Proyecto, sin generar sobre expectativas.

- Fomentar la adquisicin de productos locales durante la ejecucin


del Proyecto, sin generar sobre expectativas.

8.3 POLTI
CA3

Se desarrollar en el marco de la actual poltica de responsabilidad social


de la empresa, que considera los siguientes lineamientos con la finalidad
de contribuir al desarrollo sostenible de la poblacin donde acta el
Proyecto:

Poltica de relaciones con la


comunidad

- Respetar las leyes y reglamentos de los gobiernos con los que


se trabaja, as como los estilos de vida, creencias, valores y
cultura de las comunidades.
- Mostrar tica y transparencia en los procesos de comunicacin y
dilogo con la
poblacin.
- Trabajar articuladamente con las comunidades, tomando en
cuenta sus opiniones, sugerencias e inquietudes.
Poltica de desarrollo
sostenible

- Constituirse como un ente promotor del desarrollo social.


- Involucrar a la comunidad como partcipe del desarrollo comunal.

Poltica de prevencin social y manejo de impactos


socioeconmicos

- Capacidad de resolucin de conflictos sociales.


- Manejo de expectativas socioeconmicas de las localidades.
- Respeto al entorno de desenvolvimiento sociocultural de las
comunidades.
- Respeto a la propiedad pblica y privada en las localidades.

Es importante sealar que estas polticas no deben tener un corte


asistencialista sino de promocin del desarrollo, que permitan a las
poblaciones que viven en condiciones de pobreza ser partcipes de las
mismas.

8. E3TRATEGIA3

El Plan de Relaciones Comunitarias propone un conjunto de acciones


sistematizadas de trabajo de largo plazo, que permite a la empresa
entablar relaciones comunitarias de manera sostenible, generando valor
para todos los involucrados.

Las estrategias han sido ajustadas a la poltica de responsabilidad social de


la empresa y las dems polticas mencionadas, para darle viabilidad al Plan
de Relaciones Comunitarias. En base al establecimiento de una
comunicacin y consulta transparente, el apoyo a las iniciativas locales,
la contratacin temporal de personal local y la adquisicin de productos
locales (Esquema 8.1), que debern estar a cargo del rea social y de
relaciones comunitarias de la empresa.
Cabe mencionar tambin que dichas estrategias son complementarias a las
acciones que se desarrollan en las reas de medio ambiente, salud,
educacin y apoyo productivo, las cuales son importantes para los grupos
de inters internos (trabajadores, proveedores, entre otros) y externos
(comunidad, organizaciones, autoridades, entre otros).

Esquema 8.1 Estrategias del Plan de Relaciones Comunitarias

COMUNICACIN Y
ESTRATEGIA 1 CONSULTA
TRANSPARENTE

APOYO A LAS
ESTRATEGIA 2 INICIATIVAS LOCALES

CONTRATACIN
TEMPORAL DE PERSONAL
ESTRATEGIA 3 LOCAL

ADQUISICIN DE
ESTRATEGIA 4 PRODUCTOS LOCALES

Estrategia 1: Comunicacin y consulta transparente


La base para el manejo de los asuntos sociales e integracin en
las relaciones comunitarias, es un claro y transparente proceso de
comunicacin y consulta permanente con los diferentes grupos de
inters relacionados con el Proyecto. Este proceso de informacin y
dilogo, se lleva a cabo entre la empresa, las comunidades y el Estado

La empresa buscar establecer una comunicacin clara, transparente y


oportuna con los grupos de inters, adems de considerar
proactivamente las opiniones sobre el manejo de los asuntos sociales
y las preocupaciones de la poblacin involucrada.

Tras la participacin de los grupos de inters y la poblacin involucrada


en los Talleres Informativos realizados en cumplimiento del
Reglamento de Participacin Ciudadana para la Realizacin de
Actividades Energticas dentro de los Procedimientos Administrativos
de Evaluacin de los Estudios Ambientales (RM N 535-2004-MEM-
DM), se dio inicio al desarrollo de la presente estrategia, al incluir sus
aportes en la elaboracin del EIA y en los programas considerados
en el Plan de Relaciones Comunitarias.

De esta manera se pretende optimizar la informacin incluyndola en


el proceso de toma de decisiones, permitiendo as potenciar los
impactos socioeconmicos positivos inherentes al Proyecto y mitigar
los negativos. As mismo, esta estrategia es el mecanismo que
permitir disminuir las incertidumbres y las expectativas que surgen a
lo largo del desarrollo del Proyecto.
Para un desarrollo eficiente de la presente estrategia y sus actividades,
es pertinente contar con el apoyo de las autoridades o
representantes locales y la poblacin organizada.

Estrategia 2: Apoyo a las iniciativas


locales

La estrategia de apoyo a las iniciativas locales se basa en canalizar las


demandas de las localidades involucradas en el rea de Influencia
del Proyecto, que permitan la implementacin de actividades sociales
y econmicas, considerando las lneas de accin de las empresas
establecidas en sus polticas de responsabilidad social, para hacerlas
ms viables principalmente en temas relacionados con la educacin,
salud y produccin, permitiendo de esta forma contribuir en el
desarrollo sostenible local y/o regional.

Estrategia 3: Contratacin temporal de


personal local

Esta estrategia permite potenciar los impactos positivos del


Proyecto, mediante la contratacin temporal de mano de obra local,
contribuyendo en la mejora de la economa local.

La empresa exhortar a sus contratistas a maximizar el nmero de


personal, proveniente de los centros poblados ubicados en el rea
de Influencia Directa del Proyecto, contratado durante la etapa de
construccin.

La implementacin de esta estrategia deber ser coordinada con


las autoridades locales. Se explicar cuantos trabajadores se
contratar, por cuanto tiempo, el tipo de experiencia requerida y las
condiciones laborales.

Estrategia 4: Adquisicin de
productos locales

Durante la ejecucin del Proyecto, se requerir la adquisicin de


productos locales. En consecuencia, se implementar un programa
que permita, por un lado, optimizar las oportunidades de compra de
productos a nivel local y regional y por otro lado, minimizar las
expectativas, ajustndolas a la oferta local y regional existente,
manteniendo precios competitivos en el mercado local.

8.J ORGANIACIN

La empresa, a travs de su rea social y de relaciones comunitarias, tendr


como principal funcin el diseo y ejecucin de los diversos programas
planteados en el Plan de Relaciones Comunitarias, los mismos que se
encuentran orientados en base a los temas socioeconmicos relevantes,
identificados durante el proceso de elaboracin del EIA del Proyecto.

El rea social y de relaciones comunitarias ser el principal interlocutor


entre la empresa y la poblacin involucrada, con la finalidad de propiciar
canales de comunicacin y mayor integracin entre ellas. As mismo, se
constituir en el medio de comunicacin e informacin sobre las acciones
que la empresa realice en el proceso de ejecucin del Proyecto y ser la
encargada de recoger las propuestas, sugerencias y preocupaciones de la
poblacin.

En el esquema 8.2 se presenta la estructura de comunicacin del Plan


de Relaciones Comunitarias del Proyecto, cuyo flujo coloca a las
autoridades locales o sus representantes comunales como mediadores de
los pobladores, con la finalidad de que puedan comunicarse directamente
con el rea social y de relaciones comunitarias de la empresa, la misma
que se constituir en un medio eficaz para la prevencin y resolucin de
potenciales conflictos entre las partes.
Esquema 8.2 Estructura de comunicacin del Plan de Relaciones
Comunitarias

REA SOCIAL
Y DE
RELACIONES
COMUNITARIA
S

AUTORIDADE POBLACI
S LOCALES O N LOCAL
REPRESENTA INVOLUCRA
NTES DA
COMUNALES

8.6 PROGRA
MA3
Los siguientes programas se llevarn a cabo durante la etapa constructiva
del Proyecto. Durante la etapa operativa del Proyecto, la empresa
coordinar con los gobiernos locales, y las organizaciones sociales para
realizar acciones que contribuyan al desarrollo de la poblacin.

8.6.1. Programa de comunicacin y


consulta

El programa de comunicacin y consulta establece las actividades


encaminadas a darle viabilidad al proceso de informacin y dilogo durante
la ejecucin del Proyecto.

La empresa designar oportunamente a los funcionarios encargados de


las reuniones de informacin y dilogo con la poblacin, en coordinacin
con su rea social y de relaciones comunitarias. En los casos en que se
requiera, se convocar a otros funcionarios de la empresa para que
faciliten informacin ms detallada sobre aspectos tcnicos.

rea de intervencin:
Social

Objetivo

Establecer un proceso de informacin y dilogo adecuado entre la


empresa y la poblacin involucrada directamente con el Proyecto.

Poblacin objetivo

Grupos de inters y/o poblacin local dentro del rea de Influencia


Directa del Proyecto.

Actividades
Reuniones con la poblacin local y sus respectivas autoridades o
representantes ubicadas dentro del rea de influencia directa del
Proyecto.
Tema
s

Los temas a discutir estn relacionados al empleo local, impactos y


monitoreo socioambiental, compras locales y regionales, apoyo a
iniciativas locales, as como otros temas o percepciones que la
poblacin pueda desarrollar con relacin al Proyecto.

En el programa de comunicacin y consulta es importante tener en


cuenta los siguientes puntos:

Considerar las opiniones, sugerencias, inquietudes e intereses


de los grupos afectados.
Buscar un trabajo articulado con las autoridades locales,
provinciales y
regionales que permita acuerdos y acciones conjuntas.
Desarrollar una comunicacin efectiva, es decir, utilizar un
lenguaje comn y claro que permita el entendimiento de las
implicancias del Proyecto e importancia de la participacin
comunal.
Conocer y entender los valores sociales y culturales de las
comunidades
involucradas que permitan el desarrollo pertinente de las acciones
comunitarias.
Considerar la participacin especial de los grupos ms
vulnerables, como las mujeres.
Limitar la generacin de falsas expectativas de empleo, compra
de productos, intervencin social, entre otros.
Cronogra
ma

El cronograma y la frecuencia de las reuniones sern determinadas en


funcin a los temas que la poblacin involucrada y la empresa
consideren pertinente tratar o cuando la situacin lo amerite.

8.6.2. Programa de apoyo al desarrollo


comunal

En relacin a las polticas y la estrategia de apoyo a las iniciativas locales


establecidas en el presente Plan de Relaciones Comunitarias, el Programa
de Apoyo al Desarrollo Comunal, define las actividades socio econmicas
que la empresa pueda implementar, principalmente en las reas de la
salud, educacin y produccin.

Es en este contexto que las actividades propuestas se constituyen como


alternativas de intervencin encaminada, no a paliar los problemas
existentes, sino a contribuir en un desarrollo sostenible de manera
pertinente, coherente y viable.

Las reas de intervencin han sido definidas tomando en cuenta la


informacin recabada y analizada en la Lnea Base Ambiental del EIA
(medio socioeconmico y cultural) y las lneas de intervencin de la
empresa Kallpa Generacin S.A. para darle viabilidad al programa.
rea de intervencin: Salud

Objetivo

Contribuir en la promocin y bienestar de la salud de la poblacin


involucrada en el Proyecto.

Poblacin objetivo

Poblacin local ubicada dentro del rea de Influencia Directa


del Proyecto, principalmente la poblacin infantil y las mujeres.

Actividades del programa de complementacin en salud

Realizar campaas mdicas en los centros poblados con menor


acceso a este servicio.

Realizar actividades que contribuyan a mejorar los servicios de


salud e implementacin de botiquines comunales orientados a
mejorar las necesidades de salud insatisfechas.

Apoyar en la mejora de los servicios higinicos de las instituciones


educativas del rea de Influencia Directa del Proyecto y capacitar a
la poblacin estudiantil sobre hbitos de higiene personal.

Cabe mencionar que estas actividades se realizarn en


coordinacin con los establecimientos de salud local y la direccin
regional del MINSA.
rea de intervencin: Educacin

Objetivo

Contribuir en el desarrollo de la educacin integral de la poblacin


involucrada en el Proyecto.

Poblacin objetivo

Poblacin local ubicada dentro del rea de Influencia Directa


del Proyecto, principalmente la poblacin infantil.

Actividades del programa de complementacin educativa

Talleres de sensibilizacin sobre temas educativos pertinentes que


permitan priorizar la educacin de sus hijos.

Implementar espacios de promocin y fomento de la lectura infantil y


de la comunidad en general.

Apoyar a la mejora de los servicios educativos mediante el


equipamiento de las instituciones educativas de los centros
poblados del rea de Influencia Directa del Proyecto.
Cabe mencionar que estas actividades se realizarn en
coordinacin con los establecimientos educativos locales y la UGEL
Tayacaja.

rea de intervencin: Produccin

Objetiv
o

Contribuir en el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades


productivas de la poblacin local involucrada en el Proyecto.

Poblacin
objetivo

Poblacin local dedicada a las actividades agrcolas dentro del rea


de Influencia Directa del Proyecto.

Actividades del programa de desarrollo


productivo

Realizar asesoras, con apoyo de especialistas de la sociedad civil y el


gobierno local, sobre nuevas formas de produccin agrcola que
permitan mejorar la productividad.

8.6.3. Programa de contratacin de mano de


obra local
El programa de contratacin de mano de obra local busca maximizar las
oportunidades de empleo de la poblacin local en la ejecucin del
Proyecto y minimizar la expectativa del mismo.

La empresa exhortar a sus contratistas a que la contratacin de la


mano de obra no calificada requerida en la etapa de construccin sea
cubierta por pobladores involucrados en el rea de Influencia del Proyecto.

Este programa contempla la normativa nacional, incluyendo lo estipulado en


el Convenio N 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
sobre pueblos indgenas, ratificados e incorporados por el Estado peruano
mediante Resolucin Legislativa No 26253.

rea de intervencin:
Empleo local

Objetivos

Maximizar el nmero de personal local, contratado de los centros


poblados involucrados en el rea de Influencia del Proyecto, va un
mecanismo de coordinacin con las autoridades comunales y locales.
Adems, minimizar la generacin de expectativas de empleo,
informando adecuadamente de las reales necesidades de demanda
de mano de obra, la temporalidad de la misma y condiciones de
contrato.

Poblacin objetivo

Poblacin local ubicada dentro del rea de Influencia Directa


del Proyecto.

Actividades
La empresa a travs de la contratista autorizada, realizar un trabajo
coordinado con las autoridades comunales y locales para la
comunicacin eficiente de la convocatoria y las condiciones y
restricciones laborales que la empresa aplicar para la contratacin de
trabajadores locales.
8.6.4. Programa de adquisicin de productos locales

El programa busca desarrollar la estrategia de adquisicin de productos


locales con la finalidad de alcanzar los objetivos propuestos en el plan de
relaciones comunitarias.

rea de intervencin: Comercial

Objetivos
Fomentar la adquisicin de productos locales y minimizar las
expectativas en referencia a potenciales compras de productos,
ajustando las expectativas a la oferta local y regional existente y
manteniendo precios competitivos.

Poblacin objetivo
Poblacin comerciante organizada del rea de Influencia Directa
del Proyecto.

Actividades
La empresa, a travs de las subcontratistas que estarn a cargo de
las compras
locales, informar a los grupos de inters sobre el nivel de demanda
que se generar y la duracin de la misma.
Estudio de Impacto Ambiental Central
Hidroelctrica Cerro El guila

8.6.5. Cronograma1 y Presupuesto del Plan de Relaciones


Comunitarias

El presupuesto anual promedio para la im plementacin de los programas de Plan de Relaciones Comunitarias se
estima en S/.100.000 (cien mil Nuevos Soles) anuales. Este monto considera la implementacin de todos los
programas y actividades sociales durante la etapa constructiva. Durante la etapa operativa se coordinar con las
autoridades locales las actividades de apoyo al desarrollo social .

ACTIVIDADES TRIMESTR TRIMEST TRIMEST TRIMESTR


E F M A M J J A S O N D
PROGRAMA DE COMUNICACIN y CONSULTA
Reuniones Informativos para la poblacin
PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO COMUNAL
Complementacin Educativa
Complementacin en Salud
Desarrollo Productivo
PROGRAMA DE CONTRATACION DE M ANO DE OBRA
LOCAL
Convocatoria mediante contratistas
PROGRAMA DE ADQUISICION DE PRODUCTOS LOCALES
Socializacin de oportunidades para las compras locales
Compra de productos locales / proveedores locales

1 Cronograma tentativo anual de la etapa constructiva del Proyecto.

ECSA Ingenieros Captulo III Plan de elaciones


Comunitarias / Pg. 10
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila

CAPTULO I PLAN DE AANDONO

.1 GENERALIDADE3

En el plan de abandono se establecen las actividades necesarias para


el retiro de las instalaciones temporales, as como las estructuras que el
Proyecto comprende, una vez finalizada su vida til. Todo ello con el fin
de restaurar las reas ocupadas, tratando de alcanzar las condiciones
originales del entorno y evitar la generacin de problemas ambientales.

.2 OBETIVO3

- Restaurar las reas temporales ocupadas durante la etapa


constructiva del Proyecto.
- Restaurar las reas ocupadas por la infraestructura
del Proyecto.
- Alcanzar, en lo posible, las condiciones originales del
entorno ambiental.

.3 ACTIVIDADE3 GENERALE3

La implementacin del plan de abandono se iniciar con la inspeccin


de toda el rea comprometida y la evaluacin de las edificaciones,
maquinaria y/o equipo a ser retirados, con el fin de preparar un
programa de trabajo.

Por medio del anlisis de los datos, se determinarn las tareas que se
requieren para retirar las instalaciones, protegiendo el ambiente, la
salud y la seguridad de los trabajadores y la poblacin durante los
trabajos.
ECSA Ingenieros Captulo I Plan de
Abandono / Pg. 1
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila

Se evaluar si parte o la totalidad de la infraestructura desmantelada


pasa a poder de terceros, a travs de procesos de venta a otras
empresas o a los centros poblados circundantes. Otra alternativa por
considerar es la entrega en uso o en donacin a alguna institucin
pblica o privada que requiera dicha infraestructura, como son las
instituciones educativas, centros de salud, entre otras.

Concluidas las obras, se entregar un informe de evaluacin


ambiental a las autoridades competentes, detallando las actividades
desarrolladas.

Con respecto a la disposicin de los residuos slidos generados,


estos sern transportados por una Empresa Prestadora de Servicios
(EPS-RS), segn corresponda, que est autorizada por la Direccin
General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud.

Para comprobar la efectividad de los trabajos, se deber realizar un


monitoreo post- abandono, que consistir en la inspeccin del rea
despus de la implementacin del plan de abandono.

. ACTIVIDADE3 E3PECICA3

9.4.1 Al finalizar la etapa de


construccin

Depsitos de material
excedente

- El rea de los depsitos de material excedente (DME) ser


readecuada de acuerdo a su entorno ambiental, de manera que
guarde armona con la morfologa existente.

ECSA Ingenieros Captulo I Plan de


Abandono / Pg. 2
- El material excedente ser dispuesto a manera de terrazas, con
pendiente suave y guardando armona con la topografa de la zona
circundante.

- Se dispondr el material excedente de forma tal que se evite el


levantamiento de material particulado.

- La superficie del depsito ser diseada con el fin de evitar la


infiltracin y por el contrario, favorecer la escorrenta. Adems, los
bordes de las terrazas tendrn pendientes suaves.

- Terminada la disposicin del material excedente, se colocar una


capa de suelo frtil y materia orgnica, a fin de favorecer el
proceso de vegetacin, utilizando especies propias de la zona.

Canteras

- La morfologa de ambas zonas quedar libre de hondonadas, ya


que en poca de crecida podran desviar las corrientes y como
consecuencia de esto, erosionar las riberas del ro, con la
consecuente inestabilidad de taludes, aumentando la probabilidad
de ocurrencia de deslizamientos o huaicos.

- Al concluir las labores no se debern dejar montculos de material


en las proximidades de las canteras. Todo el material excedente
debe ser dispuesto en los DME, a fin de evitar el arrastre del
material en pocas de lluvia hacia los cuerpos de agua.
- Se recoger todo tipo de residuo producto de las labores de
extraccin de las canteras, sobre todo si se trata de residuos
peligrosos producto de las labores de mantenimiento in situ de las
maquinarias utilizadas o el uso de trapos y/o paos absorbentes
impregnados con hidrocarburos y/o aceites. Estos residuos sern
tratados, almacenados y dispuestos como seala el programa
de manejo de residuos.

Campamento de obra

- Las reas utilizadas deben quedar totalmente limpias de


residuos slidos y materiales de desecho.

- En el proceso de desmantelamiento se debern demoler todos


los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construccin.

- Los materiales resultantes de la eliminacin de pisos y suelos


contaminados, debern ser dispuestos como residuos peligrosos y
recibir el tratamiento indicado para estos en el programa de
manejo de residuos.

- Los materiales reciclables podrn ser entregados a las


comunidades cercanas en calidad de donacin para ser
reutilizados en escuelas o centros de salud.

- Deber realizarse la limpieza de los alrededores, eliminando


desechos slidos, trozos de madera, alambres, etc.
Caminos de acceso

- Los caminos de acceso construidos hacia las obras de captacin


y generacin, empleados en la etapa constructiva del Proyecto,
continuarn emplendose en la etapa operativa, por lo cual no
se realizar la deshabilitacin de los mismos, debindose
realizar su respectivo mantenimiento.

9.4.2 Al finalizar la vida til del Proyecto

Tneles de conduccin, acceso y descarga

- Cerrar las entradas de los tneles con material de relleno


adecuado y recubierto exteriormente con muros de concreto
armado, para sellar por completo el acceso a los tneles.

- Suprimir el suministro de agua, para evitar posibles aniegos o la


formacin de aguas estancadas.

- Los portales de entrada de los tneles debern rellenarse y


perfilarse de acuerdo a la topografa previa a la implementacin
del Proyecto, colocndose la capa de suelo y vegetacin que
corresponda.

- Los caminos de acceso que conduzcan a la entrada de los tneles


debern ser inhabilitados, a menos que sean utilizados por la
poblacin.

- Los puntos de entrada a los tneles debern ser


georeferenciados y monumentados, para permitir, en caso fuese
necesario, el posible uso del tnel en otras obras civiles tales
como canales, abastecimiento de agua, tubera de uso mltiple,
va de comunicacin, entre otros.

Presa de captacin

- Remover las estructuras de concreto y obras civiles


complementarias, en su integridad.

- Llevar los residuos y/o desmontes producto del desmantelamiento


de las estructuras de captacin, a zonas debidamente
acondicionadas para esta funcin.

- Vegetar las riberas de la zona de embalse. De preferencia,


emplear parte de la flora silvestre previamente identificada en el
rea intervenida.

- Evitar la disposicin de residuos en las inmediaciones del cauce del


ro Mantaro.

Casa de mquinas

- Remover los equipos empleados para la generacin de energa


elctrica.

- Los residuos peligrosos generados por el uso de dielctricos, as


como los suelos contaminados, sern transportados por una
EPS-RS que cuente con la aprobacin de DIGESA.

- Evaluar la vida til de los equipos de la casa de maquinas, para


su posterior empleo en otras obras de generacin elctrica.
Caminos de acceso

- Los caminos de acceso construidos para la etapa constructiva y


posteriormente utilizados en la etapa operativa, se consideran de
importancia para el desarrollo de las localidades vecinas, por lo
que se coordinar la entrega de estos a las autoridades
correspondientes para que se hagan cargo de su respectivo
mantenimiento, una vez finalizada la vida til del Proyecto.

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