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O Trabalho Policial Improdutivo?

Leon Denis da Costa*

Introduo
Engels (2009) formulou junto narrativa do nascimento do Estado que, em meio s
contradies da sociedade e ao antagonismo de classes, emergiu a necessidade de instituir
uma fora pblica. Por conseguinte, a polcia foi criada como instrumento a servio do poder
estatal, que se tornou uma ferramenta da classe dominante, detentora do poder econmico e,
fazendo com que os policiais fossem to-somente agentes de controle social, bodes
expiatrios para o funcionamento de uma ampla estrutura do poder e dominao. Outra
concepo amplamente disseminada foi a formulada por Althusser (2008), que descreveu a
polcia como um dos aparelhos repressores do Estado, includa conjuntamente nessa lista
com outros segmentos ou instituies, como os tribunais, as foras armadas e as prises
(agncias prisionais ou penitencirias), as quais se caracterizam por utilizar da violncia
fsica, seja de forma direta ou indireta, legal ou ilegal. Tambm, Althusser postulou em sua
teoria dos aparelhos do Estado, os denominados de Aparelhos Ideolgicos do Estado (AIE),
que incluem instituies que agem no pela violncia fsica, mas por meio da ideologia do
Estado, dentre elas, a escola, a igreja, a famlia, as instituies polticas, as quais esto
ancoradas em realidades e prticas ideolgicas.
Indubitavelmente, no se pode negar acerca da instrumentalizao da polcia pelo
poder do Estado, por aqueles que possuem acesso e interferncia privilegiada no mbito
econmico, poltico e social do Estado, nem mesmo a instrumentalizao por parte da
sociedade de um modo geral ao perceb-la, principalmente, como o mandato de aplicao
da lei, uma mera escrava do sistema de justia criminal.
Contudo, buscou-se compreender outras dimenses da polcia, no somente como
instrumento armado do Estado ou uma corporao que busca os seus interesses profissionais,
mas principalmente como um servio pblico que realiza atividades de segurana pblica
populao. Ento, nesta dimenso de um servio pblico que se pretende discutir o trabalho
policial.

*
graduado em Letras pela Universidade Estadual de Gois e mestrando em Sociologia pela
Universidade Federal de Gois. Email: leondenis1978@gmail.com
Trabalho: da humanizao ao estranhamento do ser

A concepo marxista descreve o trabalho como uma categoria fundante do ser


social ou, como afirmou Engels (2013), o trabalho criou o homem. uma atividade vital,
isto : condio para a existncia do homem em sociedade. O trabalho o processo de
transformao do ser humano e da natureza, em que ao mesmo tempo em que os homens
transformam a natureza numa ao produtiva para satisfazer materialmente as necessidades
humanas, os homens se transformam, desenvolvem a sociabilidade do seu ser humano-
social. Portanto, tal categoria ocupa centralidade na produo e reproduo da existncia
humana, no processo metablico de interao do homem e a natureza.
Lukcs (2012, p.46), acerca dessa relao dialtica do sujeito-objeto, reconhece o
mrito de Engels em ter colocado o trabalho como centro de humanizao do homem. Este
percebe o salto qualitativo e ontolgico como uma mudana na estrutura do ser, representada
como uma continuidade normal e ininterrupta transformao social do ser. Tal processo no
ocorre de uma forma sbita, ou seja, sem o desenvolvimento da histria humana. Lukcs
tambm reitera a afirmativa de Engels que foi a partir do trabalho que derivou imediatamente
a linguagem e a sociabilidade.
Karl Marx, no Captulo V de O capital (2013b), abordou sobre a concepo e as
propriedades especficas do processo de trabalho humano possibilitando compreender como
categoria nuclear na organizao da vida em sociedade. Assim, para Marx (op. cit. p.255),
o trabalho um processo entre o homem e a natureza, um processo em que o homem, por
sua prpria ao, media, regula e controla seu metabolismo com a natureza", e que uma
atividade que diz respeito unicamente ao homem (op. cit. p.255), ou seja, os animais no
trabalham, apenas praticam aes instintivas, por exemplo, uma aranha executa operaes
semelhantes s do tecelo, e a abelha envergonha mais de um arquiteto humano com a
construo dos favos de suas colmeias. (op. cit. p.255). Nesse, as atividades dos animais
no podem ser denominadas de trabalho, pois so na verdade uma espcie de atividade
instintiva dos animais, conforme exemplifica que: o que diferencia o pior arquiteto da
melhor abelha que ele construiu o favo em sua cabea, antes de constru-lo em cera. No
fim do processo de trabalho obtm-se um resultado que j no incio deste existiu na
imaginao do trabalhador, e, portanto, idealmente. (MARX, 2013, p.255- 256).

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Portanto, o processo de trabalho uma condio para a existncia material e social
humana. A satisfao das necessidades humanas depende da transformao do
metabolismo do homem com a natureza. Por outro lado, relevante destacar que a natureza
a fonte de riquezas, de onde so extrados os meios de subsistncias, assim como a terra
o armazm original de meios de subsistncia, ela tambm um arsenal originrio dos meios
de trabalho (MARX, 2013b, p.257).
Braverman (1981), Braz e Netto (2012, p.42-43), a partir desta concepo do
processo de trabalho em Marx, interpretaram as distines da atividade do animal em relao
ao ser humano: o homem rompeu do padro natural, diferenciando da atividade dos animais
que recebem uma herana determinada geneticamente, ao imediata do animal com a
matria a ser transformada, visando a satisfao de necessidades biolgicas, geralmente
fixas. Por outro lado, os homens utilizam de instrumentos ou objetos para mediar o
desenvolvimento do trabalho, empregando conhecimentos e habilidades condies
objetivas que visam satisfazer novas necessidades criadas pelos indivduos assim que as
necessidades biolgicas so satisfeitas.
Outra caracterstica do processo de trabalho humano em relao atividade natural
que a atividade do homem, com a ajuda dos meios de trabalho, opera uma transformao
do objeto do trabalho segundo uma finalidade concebida desde o incio (Marx, 2013b, p.
258). O que Lukcs (2009, p. 59) denominou de prefigurao ideal ou de teleologia, em
que o trabalho do homem se distingue de todas as atividades animais justamente porque a
determinao do objetivo precede e direciona o inteiro processo de trabalho. Segundo Braz
e Netto (2012) em anlise aos escritos de Marx, afirmam que a realizao do trabalho s se
d quando essa prefigurao ideal se objetiva, isto : quando a matria natural pela ao
material do sujeito transformada (Braz e Netto, 2012, p. 44). Agora, observemos nas
palavras de Marx:

O processo se extingue no produto. Seu produto um valor de uso, um


material natural adaptado s necessidades humanas por meio da
modificao de sua forma. O trabalho se incorporou a seu objeto. Ele est
objetivado, e o objeto est trabalhado. O que do lado do trabalhador
aparecia sob a forma do movimento, agora se manifesta, do lado do
produto, como qualidade imvel, na forma de ser. Ele fiou, e o produto
um fio. (MARX, 2013b, p.258)

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O que se pretende abordar no prximo item, neste trecho, de que Marx (op. cit. p.
258) enfatiza o que ele denominou de trabalho produtivo quando:

O processo inteiro do ponto de vista de seu resultado, do seu produto, tanto


o meio como o objeto do trabalho aparecem como meios de produo, e
alm do mais, afirma que um "valor de uso resulta do processo de trabalho
como produto" que j traz em si outros valores de uso incorporados de
produtos de valores de uso anteriores como meios de produo para
posteriores produtos, como o caso da matria-prima que " um objeto de
trabalho j filtrado pelo trabalho (MARX, 2013b, p. 259).

Desta forma, os produtos de um trabalho anterior, ao entrar em contato com novos


processos de trabalho (ou serem tocadas pelo "fogo do trabalho" para tornarem-se novos
valores de uso), tornam-se fatores objetivos (condies de existncia) como meios de
produo atravs do trabalho vivo:

O fio que no tecido ou enovelado algodo desperdiado. O trabalho


vivo tem de apoderar-se dessas coisas e despert-las do mundo dos mortos,
convert-las de valores de uso apenas possveis em valores de uso reais e
efetivos. (MARX, 2013, p. 260)

De forma sumria, Marx (op. cit. p.261) afirma que o processo de trabalho , em
seus elementos simples e abstratos, :

Atividade orientada a um fima produo de valores de uso ,


apropriao do elemento natural para satisfao de necessidades humanas,
condio universal do metabolismo entre o homem e a natureza, perptua
condio natural da vida humana e, por conseguinte, independentemente
de qualquer forma particular dessa vida, ou melhor, comum a todas as suas
formas sociais (idem, op. cit.261)

A interpretao analtica de Lukcs (2012) contribui para o entendimento acerca da


categoria trabalho:

O trabalho d lugar a uma dupla transformao. Por um lado, o prprio ser


humano que trabalha, transformado por seu trabalho, ele atua sobre a
natureza exterior e a modifica, ao mesmo tempo sua prpria natureza
desenvolve "as potncias que nela se encontra latentes" e sujeita as foras
da natureza a seu prprio domnio. Por outro lado, os objetos e as foras,
da natureza so transformados em meio de trabalho, em objetos de
trabalho, em matrias-primas etc. O homem que trabalha usa as
propriedades mecnicas, fsicas e qumicas das coisas para submeter outras
coisas a seu poder, atuando sobre elas de acordo com seu propsito". Os
objetos naturais, todavia, continuam a ser em si o que eram por natureza,
na medida em que suas propriedades, relaes, vnculos etc. existem
objetiva e independentemente da conscincia do homem; e to somente

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atravs de um conhecimento correto, atravs do trabalho que podem ser
postos em movimento, podem ser convertidos em coisas teis. (LUKCS,
2012, p. 286)

Portanto, o trabalho na concepo de Marx o processo de transformao da


natureza na produo e reproduo da vida, metabolismo de criao de valores de uso e de
satisfao das necessidades humanas e, especialmente o trabalho, a categoria de construo
do ser social, o ponto inicial de humanizao do ser humano, a sua autoatividade.
Por meio do mtodo materialismo histrico - dialtico Marx aprofundou a sua
anlise da sociedade moderna, como bem afirmou no prefcio de O Capital, o que pretendo
investigar o modo de produo capitalista e suas correspondentes relaes de produo e
circulao. (idem, op. cit., p.78). Deste modo, Marx, ao se debruar sobre o processo de
trabalho, percebeu que os capitalistas no pretendiam atravs da fora de trabalho humana,
a produo apenas de valores de uso (produtos destinados satisfao das necessidades),
mas por meio destes produtos obterem valores de troca: uma mercadoria, um artigo
destinado a venda. Ou seja, o capitalista compra a fora de trabalho como uma mercadoria
qualquer, pretende produzir mercadorias cujos valores sejam maiores que o necessrio e
empregado para sua produo, atravs dos meios de produo e da fora de trabalho. Marx
sintetiza isto muito bem: o capitalista quer produzir no s valor de uso, mas uma
mercadoria; no s valor de uso, mas valor, e no s valor, mas tambm mais-valor (idem,
op. cit., p. 263). Por conseguinte, quando Marx se refere a valor, diz "o valor de toda
mercadoria determinado pela quantidade de trabalho materializado em seu valor de uso,
pelo tempo de trabalho socialmente necessrio sua produo (idem, op. cit., p.263-264).
Ora, o produto ou a mercadoria o resultado do processo de trabalho, ou seja, tanto o valor
como o mais-valor tem como gnese a fora de trabalho na produo de produtos e
mercadorias que so propriedades do capitalista. E o mais-valor resulta apenas de um
excedente da durao quantitativa do trabalho, quando o capital gerado pelo processo de
formao de valor ultrapassa o valor pago a fora de trabalho, tornando-se o processo de
valorizao (MARX, 2013, p. 271-272). Numa sntese, Marx esclarece:

O processo de produo, como unidade dos processos de trabalho e de


formao de valor, processo de produo de mercadorias; como unidade
dos processos de trabalho e de valorizao, ele processo de produo
capitalista, forma capitalista de produo de mercadorias (idem, op. cit.,
p. 273).

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Em Os Manuscritos Econmico-Filosficos, Marx (2010) demonstrou na seo
Trabalho estranhado e propriedade privada que o trabalho tem o seu papel invertido, de
processo de trabalho para trabalho estranhado, passando como meio de realizao e
transformao do ser social para um processo de negao, estranhamento e barreira do
desenvolvimento da natureza humana, ou seja, o modo de produo capitalista afasta o ser
humano de sua prpria essncia que o trabalho objetivado. Pois, conforme Marx, no modo
de ser capitalista de produo, o indivduo capitalista engendra a explorao do trabalhador
para produzir o lucro e, por outro lado, engendra-se um processo de alienao: tornando o
homem alheio do produto de seu trabalho (o produto no lhe pertence); aliena de sua prpria
atividade de transformao (de produo pois o capitalista quem o apropria); aliena o
homem de sua prpria natureza humana ou auto estranhamento, o homem faz da sua
atividade vital, da sua essncia, apenas um meio para a sua existncia; e, por fim, aliena o
homem de sua prpria espcie, o capital que comanda as relaes sociais, o trabalhador
se torna uma mercadoria to mais barata quanto mais mercadoria cria (MARX, 2010, p. 79-
90).
Portanto, Marx em sua anlise das relaes de produo na sociedade capitalista
demonstrou: o trabalho alienado revelar seu aspecto desumanizador e degradante na
existncia do ser humano, por meio do processo de extrao da mais-valia, obtida por meio
da explorao da fora de trabalho na produo, convertendo-o a um trabalho assalariado,
proporcionando a alienao, o estranhamento do trabalhador.

O trabalho improdutivo: a produo no material

Na anlise do modo de produo capitalista, Marx utilizou uma srie de distines


de trabalho, destacou diferenas entre o trabalho morto e trabalho vivo, concreto e abstrato,
trabalho simples e complexo, qualificado e no qualificado, trabalho produtivo e
improdutivo. No entanto, este estudo busca compreender o que vem a ser trabalho produtivo
e improdutivo, para tanto ser feita uma leitura analtica do intitulado Captulo VI Indito.
Inicialmente necessrio partir da observao de Braz e Netto (2012) que destacam
que a distino entre trabalho produtivo e trabalho improdutivo no se refere a um juzo de
valor, o produtivo como o bom e o improdutivo como o trabalho ruim. Torna-se
necessrio retornar ao Captulo VI de Marx (2013a), Trabalho Produtivo e Trabalho

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Improdutivo a fim de extrair elementos que possam caracterizar a distino desta
morfologia do mundo do trabalho. Nas primeiras linhas o trabalho produtivo apresentado
como aquele que tem como fim imediato a produo de mais-valia, que realiza e
consumido diretamente no processo de produo de uma mercadoria e, por conseguinte,
valoriza diretamente o capital, como instrumento de autovalorizao. Ainda, acrescente-
se que o trabalho produtivo em uma parte alquota do volume total de mercadorias,
representa simplesmente trabalho no pago, ou seja, produto que nada custa ao capitalista
(idem, op.cit. p.126). Ento, deve se salientar que uma forma de diferenciar o trabalho
produtivo : que no processo de trabalho em geral, o trabalho apenas um meio para o
processo de valorizao do capital, e no processo de produo capitalista, o trabalho valoriza
diretamente o capital, na produo da mais valia.

Do simples ponto de vista do processo de trabalho em geral, apresenta-se


nos como produtivo o trabalho que se realiza em um produto, mais
concretamente em mercadoria. Do ponto de vista do processo capitalista
de produo, acrescenta-se a determinao mais precisa: de que
produtivo o trabalho que valoriza diretamente o capital, o que produz mais-
valia, ou seja, que se realiza - sem equivalente para o operrio, para seu
executante - em mais valia, representada por um, ou seja, um incremento
excedente de mercadoria para o monopolizador dos meios de trabalho, para
o capitalista. (MARX, 2013a, p. 125-126)

Em outras palavras, Marx (idem, op. cit. p.126) afirma: produtivo o trabalhador
que executa o trabalho produtivo; e produtivo o trabalho que gera diretamente mais-valia,
isto , que valoriza o capital, e ainda ressalta que deve-se incluir na anlise a distino entre
a forma de produo capitalista de produo pela forma absoluta" e no apenas a forma
natural de produo.
Braz e Netto (2012) destacam que o trabalho que tem como funo gerar o valor no
modo de produo capitalista atravs da produo material, da produo de mercadorias o
trabalho produtivo. E, na viso de Antunes (2010), os trabalhadores produtivos no se
restringem ao trabalho manual direto, mas incorpora a totalidade do trabalho social, a
totalidade do trabalho coletivo assalariado que produz diretamente mais-valia e participa
diretamente do processo de valorizao do capital, e que os trabalhadores improdutivos,
aqueles cujas formas de trabalho so utilizadas como servio, tanto para uso pblico como
para o capitalista, e que no se constituem como elementos diretamente produtivos no
processo de valorizao do capital. (ANTUNES, 2010, p. 118).

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Deste modo, para Marx, no somente a participao direta ou manual do
trabalhador na transformao material ou na produo de mercadorias que pode ser
considerado trabalhador produtivo, mas todos aqueles trabalhadores coletivos cuja atividade
combinada se realiza materialmente e de maneira direta num produto total, no importando
se a funo do trabalhador est ou no direta ou imediatamente ligada transformao
material ou produo de mercadorias e, principalmente, a sua capacidade de trabalho, que
consumida por parte do capital ou do capitalista. E, da Marx apresenta duas concluses.
Atente-se a primeira:

Com o desenvolvimento da subsuno real do trabalho ao capital ou do


modo de produo capitalista, no o operrio individual, mas uma
crescente capacidade do trabalho socialmente combinada que se converte
no agente (funktionar) real do processo de trabalho total e como as diversas
capacidades de trabalho que cooperam e formam a mquina produtiva total
participam de maneira muito diferente no processo imediato de formao
de mercadorias, ou melhor, de produtos- este trabalha com as mos, aquele
trabalha com a cabea [...] temos que mais e mais funes da capacidade
de trabalho se incluem no conceito imediato de trabalho produtivo e seus
agentes, no conceito de trabalhadores produtivos, diretamente explorados
pelo capital e subordinados em geral ao seu processo de valorizao e de
produo. Se se considera o trabalhador coletivo, de que a oficina consiste,
sua atividade combinada se realiza materialmente (materialiter) e de
maneira direta num produto total... [...] indiferente que a funo de tal ou
qual trabalhador- simples elo desse trabalhador coletivo- esteja mais
prxima ou mais distante do trabalho manual direto. (MARX, 2013a, p.
127)

Portanto, o trabalho produtivo deve se levar em conta o resultado e a produo


material, no importando as variadas funes dos trabalhadores em uma atividade coletiva
de produo de mercadoria - sendo este o trabalho produtivo, que cria valor do qual
apropriado pelo capitalista.
Outra concluso que as determinaes posteriores do trabalho produtivo so
oriundas dos traos que caracterizam o modo de produo capitalista. O possuidor da fora
de trabalho um trabalhador assalariado, como vendedor direto do trabalho vivo, o qual a
sua fora de trabalho e seu trabalho so incorporados ao capital, como fator vivo em lugar
do valor do capital varivel e incorpor-lo ao processo capitalista de produo (op. cit.
p.128), produzindo a mais-valia ao capitalista que comprou a sua fora de trabalho. Nesse
sentido, Marx (2013a, p. 129) salienta que na produo capitalista, por um lado, a produo
de produtos como mercadorias e, por outro, a forma de trabalho como trabalho assalariado
se absolutizam, ou seja, tanto a produo de produtos como servios so vistos como

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mercadorias e, nesse sentido, todos os servios so transformados em trabalhos assalariados,
e todos os trabalhadores executantes tornam-se assalariados, levando aquela confuso
caracterstica prpria da produo capitalista.
Em linhas gerais, o trabalhador produtivo produz capital, seu trabalho constitui um
momento do processo de autovalorizao do capital, o que no acontece com o trabalhador
improdutivo que apenas teve seu trabalho consumido diretamente (Marx, 2013, p.134). Se
delimitar a apenas esta linha de raciocnio registrada por Marx, nesta parte do texto,
implicaria em afirmar que o trabalho produtivo no se diferenciaria do trabalho improdutivo
simplesmente pelo contedo determinado do trabalho, o qual poderia at ser idntico, nem
distinguiria pela sua utilidade particular ou pela peculiaridade do valor de uso manifestado,
mas pelo processo de trabalho, como trabalho em geral ou processo de trabalho capitalista.
Pois, assim como a cantora no processo de trabalho em geral uma trabalhadora improdutiva
pelo seu servio e seu valor de uso, no entanto, no processo de produo capitalista, ao ser
contratada por um empresrio que vende seu canto ao capitalista por dinheiro, torna-se uma
trabalhadora produtiva, pois neste ltimo processo estaria produzindo mais-valia,
valorizando o capital.

Uma cantora que entoa como um pssaro um trabalhador improdutivo.


Na medida em que vende seu canto assalariada ou comerciante. Mas a
mesma cantora, contratada por um empresrio (entrepreneur) que a faz
cantar para ganhar dinheiro, um trabalhador produtivo, j que produz
diretamente capital (MARX, 2013, p. 133).

Conforme esclareceu Marx, o servio ou o trabalho o qual no se transforma em


produtos separveis do trabalhador (apesar de ser explorado de maneira capitalista), tornam-
se insignificantes ao se comparar ao volume da produo capitalista, devendo ser tratados
como trabalho assalariado que no simultaneamente produtivo. Neste ponto, deve se
atentar que Marx fala-se em um trabalhador produtivo o indivduo que produz capital - e
no em um trabalho produtivo, e para sanar esta semelhana daquilo que produtivo ou
improdutivo, Marx aponta que a diferenciao entre um e outro, alm do resultado ser
material ou no material, encontra no processo de produo capitalista, se almeja ou no a
obteno do lucro.
Vale ressaltar que esta a definio deixada por Marx neste texto analisado denota
certa impreciso acerca do trabalho produtivo/improdutivo, pois ora define o trabalho
produtivo como aquele que produz mais-valor, ora como aquele que gera lucro, ora como

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sendo o produto do trabalhador coletivo. O que, em outras palavras, implicaria em afirmar
que se o trabalho produtivo aquele gera mais-valor, tal definio restringiria o trabalhador
produtivo ao proletariado, o operrio. E, se o trabalho produtivo aquele gerador de lucro,
deve-se incorporar como trabalhador produtivo aquele que presta servios, o trabalhador do
comrcio, a cantora contratada entre outros. E quando Marx aponta o trabalhador coletivo
como um trabalhador produtivo, ento, inclui-se o tcnico, o engenheiro de produo e a
rigor at o capitalista. Uma forma de superar a insuficincia dessa definio do trabalho
produtivo deveria ter trazido para anlise neste artigo uma compreenso maior de suas
contribuies e discusses realizadas em sua obra, que predomina o entendimento de que o
trabalho produtivo aquele que gera mais-valor.
Para Santos (2013), o crescimento do trabalho imaterial1 (Marx no empregou este
termo, mas para esclarecer o trabalho improdutivo e caracteriz-lo, empregou a expresso
produo no material) uma tendncia contempornea que, no contexto histrico de
Marx, realmente era insignificante. Entretanto, ele forneceu uma noo de trabalho
imaterial ao discorrer sobre os servios, atividades de produo imaterial nessa distino e
concepo de trabalho produtivo e improdutivo. Nesse sentido, Marx (2013, p.137) teria
apresentado alguns elementos sobre a noo da imaterialidade do trabalho, ao explicar que
no caso da produo no material, ainda que esta efetue exclusivamente para a troca e
produza mercadorias existem duas possibilidades de resultados desse tipo de produo: o
primeiro, que o resultado mercadorias (como os livros, quadros, produtos artsticos em
geral) que existiram isoladamente em relao ao produtor, podendo circular como
mercadorias no intervalo da produo e o consumo.
Sobre esta primeira possibilidade de resultado, Santos (2013) compreende que:

Em tais casos, o resultado imaterial do trabalhador imediato necessita ser


incorporado aos elementos materiais gerados por outros trabalhadores. O
resultado do trabalho de um socilogo que concebe uma explicao da
realidade no o livro em si, mas a teoria contida no livro. O livro a
expresso da articulao entre o trabalho do socilogo, do tipgrafo, dos
trabalhadores que participaram da impresso etc., em suma, a combinao
de trabalhos materiais e do trabalho imaterial do pensador (SANTOS,
2013, p. 14).

1
Nildo Viana (2009, p.197-242) analisou esta tese do trabalho imaterial, discutindo como uma
ideologia, buscando esclarecer as representaes produzidas em contraste com a teoria dos regimes de
acumulao capitalista.

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A segunda possibilidade de resultado de produo no material so produtos que
so inseparveis de atividades da produo so os servios prestados pelos mdicos e
docentes, exemplos fornecidos por Marx que, para Santos (2013, p. 15), o trabalho imaterial
aqui pensado levando em conta o carter imediato e til do produto do trabalho.
Portanto, a noo de trabalho imaterial entendida aqui conforme o conceito
empregado por Santos (2013), um trabalho que produz um servio ou bem que tenha
utilidade (valor de uso) e seu contedo e resultado seja imaterial, isto , todo trabalho
humano cujo resultado til seja predominantemente imaterial, mesmo que para que o
trabalho imaterial seja efetivado, haja a mediao de objetos materiais. O autor ilustrou sua
noo com o exemplo do trabalho imaterial do professor para gerar o resultado informacional
de sua aula, atividade imaterial, consome instrumentos materiais, tais como giz, livros,
anotaes.
Por fim, o trabalho o ponto fundamental da sociabilidade humana. No capitalismo
o trabalho predominantemente alienado. Entre milhares de categorias de trabalhadores h
o ofcio do policiamento moderno que, a partir das proposies marxistas de trabalho,
constitui-se tambm um trabalho assalariado. Nesse sentido, avanando no debate, como
podemos perceber este trabalho do ponto da produtividade? O trabalho do policial
produtivo ou improdutivo? Com base nas definies acima e com a conceituao do trabalho
policial que faremos a seguir, a pergunta que pretendemos responder.

Polcia e o trabalho policial

Para Bayley (2002), na viso moderna, a polcia pode ser entendida como uma
organizao que possui os seguintes atributos: carter pblico (com autorizao coletiva para
o uso da fora legitimada normalmente atravs do Estado), especializada ( preparada
exclusivamente para desempenhar a funo de policiamento e preservao da ordem pblica,
com monoplio da aplicao da fora fsica) e profissionalizada (refere-se qualificao,
indicada pelo recrutamento com padres especficos, remunerao adequada carreira,
treinamento, superviso, ou seja, caractersticas como especializao funcional dos policiais
o uso de tecnologia moderna, neutralidade na aplicao da lei).
Por sua vez, para Reiner (2003) a polcia uma corporao de pessoas
especializadas patrulhando os espaos pblicos, geralmente usando uniformes, a quem foi

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dada a responsabilidade bsica formal da fora legtima para salvaguardar a segurana,
controlar o crime, manter a ordem e exercer algumas funes tpicas de servio social.
Distingue-se a polcia como a instituio, e o policiamento como um conjunto de processos
com funes especficas.
Monjardet (2002) que apresentou em seu estudo sociolgico da fora pblica a
concepo que v a polcia sob trs dimenses indissociveis: a) um instrumento de poder
(institucional), isto , um instrumento criado pela autoridade poltica para promover e manter
interesses coletivos identificveis; b) um servio pblico suscetvel de ser requisitado por
todos (organizao), isto , possui uma diviso e especializao de tarefas (trabalho),
tcnicas, procedimentos, saberes, estrutura hierrquica e etc., c)uma profisso que
desenvolve seus prprios interesses, ou seja, policiais ou profissionais especializados que
possuem interesses e culturas prprios.
Bayley (2002) buscou investigar a natureza do trabalho policial, descrever o que a
polcia faz, verificou trs diferentes indicadores para a caracterizao da atividade policial:
as atribuies (o que a polcia designada a fazer), situaes (os fatos ou acontecimentos
que a polcia lida ou envolve) e resultados (as aes tomadas durante o atendimento das
situaes ou ocorrncias). Deste modo, o trabalho policial segundo Bayley pode ser descrito:

Atribuies a descrio organizacional do que os policiais esto fazendo


- patrulhando, investigando, controlando o trfego, aconselhando e
administrando. [...] em termos de situaes com as quais a polcia envolve:
crimes em andamento, brigas domsticas, crianas perdidas, acidentes de
automvel, pessoas suspeitas, supostos arrombamentos, distrbios
pblicos e morte no naturais. [...]. Finalmente, o trabalho da polcia pode
ser descrito em termos de aes executadas pela polcia durante as
situaes, tais como: prender, relatar, tranquilizar, advertir, prestar
primeiros socorros, aconselhar, mediar, interromper, ameaar, citar e assim
por diante (BAYLEY, 2002, p. 118-119).

O trabalho policial, na perspectiva do que a polcia faz, realiza uma multiplicidade


de tarefas, uma gama de servios que nem sempre esto diretamente relacionados s
atividades de aplicao da lei e manuteno da ordem, ou seja, aes que esto relacionadas
a crimes. O trabalho policial compreende, ento, aes de iniciativa dos policiais, aes
preventivas, que podem ser vistas simplesmente como atribuies de aplicao da lei e,
tambm, e aes reativas as quais so oriundas da demanda da populao por meio de
chamados para prestar algum atendimento, geralmente emergencial.

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Segundo Goldstein (2003), pesquisas demonstraram que a polcia passa a maior
parte do tempo em determinadas reas para atender acidentes, pessoas embriagadas ou
drogadas, alm de tratar de distrbios familiares, brigas entre gangues de adolescentes,
perturbaes do sossego, danos propriedade, acidentes de trnsito, controlar multido em
eventos pblicos, lidar com perigos e com deficincias de outros servios municipais. Tais
atividades so fundamentais para mudar o esteretipo da funo policial, de prevenir a
criminalidade e prender criminosos, uma imagem impregnada no seio dos policiais e da
populao, que pela sua influncia enorme, acaba sendo cultivada pela prpria polcia e
reforada pela literatura popular, pelas sries de TV, cinema.
As aes e atribuies apontadas para caracterizar o trabalho policial possibilita
inferir que suas aes no produzem um resultado material, ou seja, no criado um
contedo fsico em sua prestao de servio pblico. E, esta atividade, entendida como
servio, o que segundo Marx destaca o servio til como atividade assim como o trabalho
do docente, exemplo fornecido por Marx (o qual pode ser um servio pblico sujeito a
concepes tericas e ideolgicas do Estado), por conseguinte o produto ou o servio
desempenhado pelo policial tambm no pode ser separvel do ato da produo:

Em suma: os trabalhos que s se desfrutam como servios no se


transformam em produtos separveis dos trabalhadores [...] e ainda que se
possa explorar de maneira diretamente capitalista, constituem magnitudes
insignificantes se comparadas com o volume da produo capitalista. Por
isso, deve-se fazer caso omisso desses trabalhos e trat-los somente a
propsito do trabalho assalariado, sob a categoria de trabalho assalariado
que no ao mesmo tempo trabalho produtivo (MARX, 2013, p. 133).

Para empregar outra vez as palavras de Marx (2013, p. 130) que pertinente como
exemplo: um soldado trabalhador assalariado, recebe soldo, mas nem por isso
trabalhador produtivo. Em conformidade com as discusses, os policiais so profissionais
assalariados que trocam a sua fora de trabalho por uma remunerao, estando sujeitos a
determinadas condies de trabalho, durao e outras especificidades. Ento, o trabalho
policial que, para alcanar os resultados imateriais de servios de segurana pblica, so
mediados por objetos de trabalhos materiais como veculos, armas, cones, lanternas,
formulrios, acessrios e etc., teis para o desempenho de uma diversidade de tarefas e/ou
atribuies de um servio pblico em que o policiamento a sua atividade mais visvel.

67
Consideraes finais

Nesse sentido, este artigo no buscou elaborar uma discusso com a teoria e os
autores conhecidos como tericos do trabalho imaterial2 ou do capitalismo cognitivista, mas
simplesmente a partir da concepo marxista de dupla dimenso, que ora aponta o trabalho
como a categoria nuclear para existncia humana, essencial a sua condio de reproduo,
de satisfao das necessidades e do desenvolvimento da sociabilidade humana, e ora trabalho
alienado, um processo de desumanizao, explorao e alienao do homem.
Para discutir o trabalho policial na perspectiva de Marx buscou compreender a
distino de trabalho produtivo do improdutivo. Entender a noo de produo no material,
que esteve presente o tempo todo na produo material, seja no estgio da concepo de uma
atividade produtiva, ou nas formas de trabalhos que Marx denominou de improdutivo.
Portanto, a atividade desempenhada pelos policiais como um servio de segurana
pblica prestado populao ou o trabalho policial compreendido segundo as leituras
discutidas a partir de Marx como um trabalho improdutivo, uma vez que o policial um
trabalhador assalariado que presta uma atividade que tem a sua utilidade, um servio pblico
de segurana, o qual realiza aes preventivas e repressivas, que prestam atendimento a
situaes que culminam com a aplicao da lei criminal e com situaes em que
simplesmente no recorrida a lei, mas que muitas das vezes h uma resposta de mediao
do conflito. O trabalho policial termina com um resultado em que a produo no material.
Portanto, sob a dimenso do trabalho policial como um servio pblico disponvel
ao atendimento das demandas emergenciais da populao com a produo de segurana
pblica com implicaes de zelo da integridade fsica das pessoas e da preservao do
patrimnio, este servio permite que os membros de uma comunidade inseridos no processo
de produo material continuem em atividade. Dessa forma, o trabalho policial um trabalho
improdutivo, particularmente, em decorrncia da produo de um resultado no material,
cujo trabalho no separvel de seu trabalhador, e por ltimo, o trabalhador ser um
assalariado. Com base somente na anlise do Captulo VI em questo, nos termos da
ambiguidade gerada por Marx acerca do trabalho improdutivo, no se pode afirmar que o

2
Os principais autores Andr Gorz, Antnio Negri, Michael Hardt, Maurcio Lazzarato que contriburam para
a interpretao e explicao do trabalho imaterial que, divergiram da teoria marxista do valor trabalho, da
centralidade do trabalho que tem sido criticada principalmente por autores Ricardo Antunes, Henrique Amorim
e outros, apesar de alguns destes adotarem a terminologia 'trabalho imaterial".

68
trabalho policial3, no caso o representante da agencia estatal, integrante da burocracia do
estado produzir lucros a quem estiver usufruindo de seu servio ou que o resultado de sua
atividade produzir mais-valor.

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3
importante esclarecer que a questo da produtividade nas instituies policiais est relacionada a nmeros
de prises, drogas e veculos irregulares apreendidos, abordagens e etc., logo a caracterizao de
improdutivo, no mbito da burocracia desse servio pblico encarada com um sentido negativo, pois
apenas uma questo de definio e concepo terica.

69
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70

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