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MINISTERIO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL

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DECRETO NUME~O~ ~ .. ..... ....l DE 2016
11 Iv~~R 20'16
"Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico Reglamentario
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo
relacionado con la Parte 15, Unidad Administrativa Especial de Gestin de
Restitucin de Tierras Despojadas"

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le

otorgan l numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y los artculos
72,76 Y 98 de la Ley 1448 de 2011, Y

CONSIDERANDO

Que la dinmica del procedimiento administrativo de restitucin de tierras ha

permitido a la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de
Tierras Despojadas, identificar los puntos crticos y la consecuente necesidad de
ajustarlos a los principios de la gestin administrativa, como los de celeridad,
economa, coordinacin y eficacia, sealados expresamente en la Ley 1437 de
2011, dirigidos a facilitar a las vctimas y a terceros su intervencin en los
procesos administrativos de restitucin de tierras despojadas, garantizando el
ejercicio de sus derechos.

Que en desarrollo de la implementacin de las actuaciones y procedimientos

previstos para el logro de la restitucin de tierras despojadas y abandonadas, la
Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas
ha previsto la necesidad de realizar ajustes e incorporar criterios, lineamientos y
directrice~ adoptadas por las Altas Cortes y los organismos de control y
vigilancia que contribuyan a una mayor eficacia en el cumplimiento de los
objetivos de la Ley 1448 de 2011.

Que el procedimiento administrativo especial de inscripcin en el Registro de

Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente tiene naturaleza jurdica
registral y no contenciosa, pues busca determinar sumariamente, y con inversin
de la carga de la prueba, la titularidad del derecho a la restitucin de tierras
como requisito de procedibilidad para acudir a la accin de restitucin en un
marco de justicia transicional en el mbito de lo civil y agrario.

Que los principios sobre restitucin de viviendas y patrimonio de los refugiados y

las personas desplazadas (Principios Pinheiro), disponen que en los casos en
DECRETO NMERO

Continuacin del'Decreto ""Por el cual se el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico

Reglamentario del: Sector Administrativo Agropecuario, y de en lo relacionado
H
con la Parte 15, Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas

que el desalojo de los ocupantes secundarios sea justificable e inevitable, los

Estados deben adoptar medidas positivas para gara sus Para tal
fin, debern esforzarse por encontrar y proporcionar alternativas a dichos
ocupantes.

Que conforme a lo dispuesto en la Sentencia de 2007 de la Corte

Constitucional, tal instrumento normativo internacional hace parte del bloque de
constitucionalidad como criterio de interpretacin de la Ley 1448 de 2011
vctimas y restitucin de tierras, siendo obligatorio cumplimiento por parte de
las que operan la poltica de restitucin de tierras.

Que dando cumplimiento a estas prescripciones y atendiendo a las

complejidades inherentes a la restitucin de tierras, Jueces y Magistrados
Especializados, en sus decisiones han reconocido esta problemtica y han
ordenado atender a los segundos ocupantes, por lo que resulta imprescindible
que la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas, como rgano administrativo la gestin la restitucin de
los despojados, establezca mecanismos para dar cumplimiento
efectivo a las decisiones judiciales que reconozcan y ordenen atender a
segundos ocupantes.

Que asimismo resulta necesario establecer medidas encaminadas a que, a

travs de acciones interinstitucionales, se fortalezca cumplimiento integral de
fallos de restitucin en procura del restablecimiento de los derechos de
vctimas despojo y abandono forzoso.

Que Fondo la Unidad Administrativa Gestin de Restitucin de

Tierras Despojadas no tiene personera jurdica, y como objetivo principal
instrumento financiero para la restitucin de tierras los despojados y
el pago de las compensaciones.

Que en consonancia con lo anterior, es pertinente reglamentar las funciones del

Fondo adscrito a la Unidad Administrativa Especial Gestin de Restitucin de
Tierras Despojadas para que respondan con oportunidad y eficacia a
requerimientos y rdenes judiciales de acuerdo con las funciones establecidas
en Ley 1448 de 11 .

Que artculo 97 de la Ley 1448 de 2011, como pretensin

subsidiaria, que el solicitante podr pedir al Juez o Magistrado que como
compensacin, y con cargo a los recursos del Fondo de Unidad Administrativa
Especial Gestin de Restitucin de Despojadas, le entregue un bien
inmueble de caractersticas al despojado, en aquellos en que la
restitucin material del bien sea imposible por las razones establecidas en la ley.

Que el artculo 98 de la Ley 1448 2011, seala que valor de

compensaciones que la sentencia judicial a favor de los opositores que
probaron la buena exenta de culpa dentro del proceso, ser pagado por el
DECRETO NMERO Hoja N, 3

Continuacin del Decreto ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de Decreto

Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte 15, Unidad Administrativa de Gestin de Restitucin de Tierras U&:jDOj!aUi:'~S

Fondo la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de

Despojadas.

el mismo artculo 98, establece la competencia de la Unidad Administrativa

Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas acordar y pagar
la compensacin econmica correspondiente, con cargo a recursos del
Fondo.

15.2.1 del Decreto 1071 2015 prev que al no ser posible

las compensaciones por equivalencia medioambiental o econmica, se
realizar el pago en efectivo, siguiendo parmetros en funcin de los avalos
estipulados en la reglamentacin y los manuales tcnicos que la Unidad
Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas.

Que para la operatividad, es necesario reglamentar aspectos que hagan

compatible la compensacin con la poltica pblica sector rural.

Que de acuerdo con la Ley 1448 de 2011 la accin de restitucin de tierras debe
desarrollarse atendiendo a los principios de gradualidad y progresividad,
densidad histrica del despojo, seguridad y garantas para el retorno.

Que en mrito de lo anterior,

DECRETA

Artculo 1. Modifcanse las siguientes disposiciones del Ttulo 1 de la 15

Libro 2 del Decreto 1071 de 15, las quedarn as:

"Artculo 2.15.1.2.4. Mecanismos para la definicin de reas. La

macrofocalizacin para la implementacin del Registro de Tierras
Despojadas y Abandonadas Forzosamente definida de manera
conjunta por el Ministro Defensa Nacional y Ministro Agricultura y
Desarrollo Rural o sus delegados. Con tal finalidad, el Ministerio
Agricultura y Desarrollo Rural contar con acompaamiento del Director
General la Unidad Administrativa Especial Gestin Restitucin de
Despojadas o delegado (1Itimo.

Para toma de decisiones se tendr en cuenta concepto seguridad

suministrado por el Centro Integrado de Inteligencia la Restitucin de
Tierras -CI2RT-.

Pargrafo. La microfocalizacin para definir las geogrficas

(municipios, corregimientos, sectores o predios) donde se
adelantar el procedimiento administrativo especial inscripcin de los
predios en el Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas
ser asumida por la Unidad Administrativa Especial de
Gestin de Restitucin Tierras Despojadas, para lo cual de manera
 NMERO

del Decreto ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Terras Despojadas"

previa convocar al Comit Operativo Local de Restitucin y

Formalizacin de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente
COLR-".

"Articulo 2.15.1 Trmino del anlisis previo. La Unidad

Administrativa Especial Gestin Restitucin de Tierras Despojadas
contar con trmino veinte (20) das, contados desde el momento en
que queda en firme la resolucin de microfocalizacin, para adelantar el
anlisis previo que se el presente Frente a las
solicitudes que se reciban con posterioridad a la microfocalizacin, los
trminos iniciarn de manera inmediata, a partir de la recepcin del caso.
anlisis previo podr obviarse cuando con solicitudes
medios probatorios concluyentes respecto a la titularidad del derecho a
restitucin.

Respecto de aquellas solicitudes de inscripcin en el Registro de Tierras

Despojadas y Abandonadas ubicadas en zonas
microfocalizadas mediante administrativo en firme, dentro del
trmino referido en el inciso anterior no hayan surtido anlisis flrevio tal
actuacin iniciar inmediatamente a partir de la vigencia del presente
decreto."

"Articulo 2.1 1.3.5. Decisin sobre el no inicio formal de estudio de

la solicitud. La Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin
de Tierras Despojadas decidir mediante administrativo no el
estudio formal de la solicitud y, en consecuencia, no la inscribir en el
Registro Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente, incluso
respecto de aquellas que versen sobre predios que no se encuentren en
zonas macrofocalizadas o microfocalizadas, cuando se presente alguna
de siguientes circunstancias:

1. Los hechos despojo o abandono del bien, cuyo ingreso al

registro se solicita, no se enmarquen dentro de los presupuestos
del artculo 3 de la Ley 1448 de 11 sobre calidad vctima.

Cuando no se cumpla con los requisitos del artculo 75 la Ley

1448 de 1, lo que comprende entre otras, las siguientes
circunstancias:

a. La existencia solicitudes de inscripcin al Registro de

Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente que
versen sobre terrenos baldos ubicados al interior de las
zonas de reserva forestal de la 2 de 1 ,en donde
previamente se hubieren adelantado procesos sustraccin
con fines de restitucin de tierras ante autoridad ambiental
competente y la decisin de ltima no hubj~re ordenado
la sustraccin.
DECRETO NMERO Hoja N. 5
4 O
Continuacin del Decreto ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte 15, Unidad Administrativa de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

b. Aquellos casos en que las solicitudes de inscripcin registro

versen terrenos baldos ubicados al interior reas
del Sistema de Parques Nacionales Naturales del Decreto
2811 de 1974 y las normas que lo modifiquen o deroguen.

c. Aquellos casos en que las solicitudes de inscripcin registro

versen sobre terrenos baldos ubicados al interior de las reas
Naturales Regionales, desde su consideracin
como inalienables, imprescriptibles e inembargables.

Cuando se establezca que los hechos declarados por el

solicitante no son ciertos, o que ste ha alterado o simulado
deliberadamente las condiciones requeridas para su inscripcin.

4. Cuando se establezca que los hechos victimizantes relacionados

por el solicitante no tienen un nexo de causalidad necesario con
abandono y/o despojo de la tierra objeto de la solicitud.

5. Cuando se establezca que existe ausencia de la legitimacin por

parte del solicitante para iniciar la accin restitucin, sealada
en el artculo 81 de la Ley 1448 de 2011.

En todo caso, siempre que se advierta que quien comparece pretende

obtener provecho indebido o ilegal del registro, la situacin deber
ponerse en conocimiento de las autoridades competentes.

Pargrafo. resolucin por medio de la cual se decide no iniciar el

estudio formal de la solicitud en el Registro de Tierras Despojadas y
Abandonadas Forzosamente susceptible del recurso de reposicin.
El solicitante cuyo caso no sea incluido podr presentarlo nuevamente a
consideracin la Unidad Administrativa Especial de Gestin de
Restitucin de Tierras Despojadas una vez haya subsanado las razones o
motivos por los cuales no fue incluido, ello fuere posible. caso
qu , presentada nuevamente la solicitud, no se subsane lo
P indicado,
la solicitud se rechazar de plano. Contra esta ltima decisin proceder
recurso de reposicin."

"Artcu lo 2.15.1.4.1. Resolucin que acomete el estudio del caso.

Para los efectos del inciso 4 del artculo 76 la Ley 1448 2011, se
expedir el acto administrativo que determina el inicio formal del estudio
de la solicitud con base en el anlisis previo, el cual contendr:

1. Motivacin. acto administrativo se sustentar en razones de

hecho y de derecho, as como en aquellas circunstancias que
fundamenten la iniciacin formal estudio.

2. Medida de proteccin del predio. Unidad Administrativa

Especial Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas ordenar
DECRETO NMERO Hoja N. 6
440
Continuacin del Decreto "upar el cual se modifica el Decreto 1071 de Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Rural, en lo relacionado
con la Parte Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

inscripcin de medida de proteccin jurdica del predio en

folio de matrcula inmobiliaria del inmueble respectivo, con carcter
preventivo y publicitario, conforme a sealado en el artculo
numeral 6 de la Ley 1448 2011. Registrador de Instrumentos
Pblicos confirmar la inscripcin de la medida en el folio en un
plazo mximo cinco (5) das. este mismo trmino
istrador enviar a la Unidad Administrativa Especial Gestin
de Restitucin de Tierras Despojadas copia del folio de matrcula
inmobiliaria da cuenta de la inscripcin de la medida.

3. Apertura de folio de matrcula inmobiliaria. aquellos casos en

que el predio carezca de identificacin registral, la Unidad
Administrativa Especial Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas ordenar al Registrador de Instrumentos Pblicos
correspondiente la apertura folio de matrcula inmobiliaria a
nombre de la Nacin y inscripcin la medida de que trata el
numeral 2 del presente artculo. Para estos efectos la Unidad
Administrativa Especial Gestin de Restitucin Tierras
Despojadas identificar y jurdicamente el predio con sus
linderos y cabida.

la Unidad Administrativa Especial de Gestin Restitucin

Tierras Despojadas no cuenta con la informacin suficiente, as se
manifestar en la resolucin, ordenando adelantar actividades
dirigidas a obtener la plena identificacin del predio. Una vez
cumplidos los requerimientos, la informacin se remitir mediante
oficio a la Oficina Registro Instrumentos Pblicos
correspondiente, junto con copia de la resolucin de inicio, sin que
sea necesario expedir nueva resolucin. Registrador de
Instrumentos Pblicos confirmar la apertura del folio en un plazo
mximo de cinco (5) de conformidad con lo sealado en la
1579 de 2012 o la norma que la sustituya.

4. rdenes para ingreso al predio. Las rdenes y disposiciones

necesarias para que los servidores pblicos, contratistas o
delegados de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de
Restitucin de Despojadas puedan ingresar al predio a
realizar diligencias pertinentes el estudio del caso.

Comunicacin del acto que acomete el estudio del caso. La

Unidad Administrativa Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas comunicar acto que determina el inicio del estudio
al propietario, poseedor u ocupante que se encuentre en predio
objeto de registro, por el eficaz, conformidad con lo
establecido en inciso 4 del artculo de la Ley 1448 de 2011. En
todo cuando se llegare al predio y no se encontrare persona
alguna con la que se pueda efectuar la comunicacin, se fijar la
informacin respectiva en un soporte sobre la puerta o posible
DECRETO NMERO Hoja N, 7
(}
Continuacin del Decreto "upar el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte 15, Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

punto de acceso al predio. En la comunicacin, se informar sobre

lo siguiente:

a. El inicio la actuacin administrativa para la inscripcin de ese

predio en Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas
Forzosamente.

b. La oportunidad de presentar pruebas documentales, dentro de

los diez (10) das hbiles siguientes a que se haya surtido la
comunicacin, que acrediten la propiedad, posesin u ocupacin
buena sobre predio, conforme a la ley.

c. Las rdenes sealadas en numeral 4 del presente artculo,

referentes al ingreso al predio por parte de los servidores
pblicos, contratistas o delegados de Unidad Administrativa
Especial Gestin de Restitucin Tierras Despojadas.

De igual forma, Unidad Administrativa Especial de Gestin de

Restitucin de Tierras Despojadas, efectuar dicha comunicacin a
posibles terceros, o a quienes tengan algn inters en el predio, sin
perjuicio del deber que le asiste en el sentido de mantener la
confidencialidad de la informacin.

6. Requerimiento de informacin a las autoridades. La Unidad

Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas solicitar informacin que necesite de las diversas
entidades pllblicas o privadas, a efectos de identificar plenamente a
las personas, clarificar fsica y jurdicamente los predios objeto de
despojo o abandono forzado, y para verificar la existencia de los
hechos y los argumentos presentados por solicitante o aquellos
que permitan consolidar la informacin que sirvi de base para
iniciar de oficio el trmite. La entrega o disposicin de la informacin
se har en el tiempo y condiciones previstas en los incisos 6 y 8 del
artculo 76 la Ley 1448 de 2011.

Apoyo institucional para la ejecuclon de los actos

administrativos. La Unidad Administrativa Especial de Gestin de
Restitucin de Tierras Despojadas dispondr del apoyo que
requiera de las autoridades para ejecucin de sus actos
administrativos en los trminos del artculo 89 de la Ley 1437
2011. As mismo, solicitar las medidas que considere pertinentes
para garantizar la seguridad e integridad fsica de los reclamantes y
de los funcionarios. deber de los funcionarios y de los
particulares brindar apoyo y colaboracin a las gestiones y
diligencias para la ejecucin de las decisiones adoptadas por la
Unidad quienes contarn con el acompaamiento de la fuerza
pblica en caso ser necesario. renuencia por parte de los
 NMERO Hoja N, 8

Continuacin del Decreto ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto. nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, , y ?e Desarro/~o en lo rela,?IOnadO
con la Parte 15, Unidad Administrativa Especial de GestIn de RestItuCIn de TIerras Despojadas

particulares conllevar a las sanciones artculo 90

de la Ley 1 de 2011.

8. Medidas de priorizacin y enfoque diferencial. La Unidad

Administrativa Especial Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas ordenar las medidas dirigidas a la atencin
y participacin de las personas especial proteccin constitucional
priorizadas, con el fin de valer sus derechos en el trmite
adm para la inscripcin en el de Tierras
Despojadas y Abandonadas tal efecto deber,
sin de otras medidas que puedan resultar pertinentes,
elaborar una orden de inicio estudio teniendo en cuenta el
enfoque preferencial de que tratan los artculos 1 114, 115 Y 118
de la Ley 1448 de 2011.

9. Acumulacin. En desarrollo lo establecido en inciso 3 del

artculo 76 la Ley 1448 de 2011 y a efectos constituir unidad
procesal, en cualquier momento la actuacin administrativa la
Unidad Administrativa Especial Gestin de Restitucin de Tierras
determinar que se tramiten en un solo expejiente las
diferentes solicitudes, independientemente del nmero de
reclamantes y sus pretensiones."

"Artculo 1 1.4.3. Pruebas. Administrativa de

Gestin de Restitucin de Tierras podr pruebas de
oficio, y admitir, solicitar, practicar e incorporar que considere
necesarias, y conducentes, sin requisitos especiales, en
cualquier momento de la actuacin administrativa y hasta de que se
profiera la decisin de fondo.

Sin perjuicio la confidencialidad de la informacin, el acto

administrativo por cual se pruebas se estado y
no admitir recurso alguno. El solicitante contar con la oportunidad de
controvertir las antes de se dicte decisin de fondo.

propietario, u ocupante se halle en el predio objeto de

registro, podr presentar las pruebas documentales que acrediten su
calidad y buena de acuerdo con lo dispuesto en el inciso 4 del artculo
76 de la Ley 1448 de 2011. Para tal fin tendr un diez (10)
das, que se contar a partir del da siguiente a la fecha en haya sido
surtida la comunicacin de la solicitud inscripcin de un predio en el
Registro de Despojadas y Abandonadas por la
Unidad Administrativa Especial de Restitucin de Tierras
Despojadas.
Para efectos la inscripcin en el istro de Tierras Despojadas y
Abandonadas Forzosamente se tendrn como medios prueba: la
declaracin de la confesin, juramento, el testimonio terceros,
el dictamen la inspeccin judicial, los documentos, indicios, los
DECRETO NMERO Hoja N, 9
o
Continuacin del ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parle Unidad Administrativa de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

informes y cualesquiera otros medios que sean tiles y preserven los

principios y garantas constitucionales.

Para anlisis de la inscripcin en el Registro Tierras Despojadas y

Abandonadas Forzosamente se recabarn y tendrn en cuenta las
pruebas bajo los criterios de flexibilidad e inversin probatoria, atendiendo
la condicin de vulnerabilidad o debilidad manifiesta de las
vctimas, de acuerdo con la jurisprudencia constitucional.

De considerarlo necesario, la Unidad Administrativa Especial de Gestin

de Restitucin de Tierras Despojadas, acuerdo con sus protocolos
internos, ordenar la realizacin de actividades cartografa social y de
otros mecanismos de recoleccin de informacin comunitaria o grupal.

Pargrafo 1. En los casos en que declarante seale la existencia de un

proceso judicial o administrativo que recaiga sobre predio objeto la
solicitud, la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de
Tierras Despojadas podr solicitar a la entidad pertinente copia impresa o
digital del expediente correspondiente. informacin estar sujeta a
los principios de confidencialidad y reserva I si y adems se
utilizar exclusivamente para el trmite de inscripcin en el registro.

Pargrafo La Unidad Administrativa Especial Gestin Restitucin

de Tierras Despojadas decretar comisiones que considere
necesarias, indicando la autoridad comisionada, las facultades, el objeto y
el tiempo para su realizacin, adjuntando las copias pertinentes para la
ilustracin de la autoridad comisionada."

uArtcu lo 2.15.1.4.5. Decisin sobre la inscripcin en el Registro de

Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente. La Unidad
Administrativa Especial de Gestin de Restitucin Tierras Despojadas
proceder a decidir la inscripcin un predio en el Registro de
Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente, de conformidad con lo
sealado en el inciso 1 del artculo 76 la 1448 2011. Contra
administrativo proceder el recurso de reposicin.

La Unidad Administrativa de Gestin de Restitucin de

Despojadas ordenar a la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos, la
cancelacin de proteccin jurdica de que trata numeral 2 del artculo
2.15.1.4.1 del presente decreto. Seguidamente dispondr la anotacin en
el folio la informacin el ingreso de solicitud en el Registro de
Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente. Para tal efecto, el
Registrador de Instrumentos Pblicos, confirmar la cancelacin e
inscrrpclon la medida en folio en un plazo mximo de cinco (5) das.
este mismo trmino, el registrador enviar a la Unidad el folio de
matrcula inmobiliaria con las anotaciones aqu sealadas.

Sern causales de exclusin y/o no inscripcin en el Registro de Tierras

DECRETO NMERO

Continuacin del Decreto ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte 15, Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

Despojadas y Abandonadas Forzosamente:

1. El no cumplimiento de los requisitos establecidos en los artculos 3,

75,76 Y 81 de la Ley 1448 de 2011.

2. Cuando no fuere posible identificar con precisin el predio cuya

restitucin se pretende.

3. Cuando se establezca que los hechos declarados por el solicitante

no son ciertos o que ste ha alternado o simulado deliberadamente
las condiciones requeridas para su inscripcin.

Pargrafo. En el caso de bienes que pertenezcan a una sociedad

conyugal o patrimonial existente al momento del despojo, identificados en
la etapa de anlisis previo o en la etapa probatoria, la inscripcin en el
Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente ~e har a
nombre de la pareja, aun cuando el cnyuge o compaero o compaera
permanente no hubiere comparecido al trmite administrativo."

"Artculo 2.15.1.6.5. Notificaciones. Los actos definitivos emitidos en el

procedimiento administrativo de que trata este decreto, que son el de no
inicio formal de estudio y el que decide sobre el ingreso al Registro de
Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente, se notificarn al
solicitante o a sus representantes o apoderados de conformidad con lo
establecido en el Captulo V del Ttulo 111 de la Parte I de la Ley 1437 de
2011 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.

La notificacin personal para dar cumplimiento a los actos previstos en el

inciso anterior tambin podr efectuarse por medio electrnico, siempre y
cuando el actor haya aceptado previamente este medio de notificacin."

"Artculo 2.15.1.6.6. Recursos. Contra los actos administrativos de no

inicio formal de estudio y el que decide sobre el ingreso al Registro de
Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente, nicamente procede
el recurso de reposicin. Este deber interponerse por escrito en la
diligencia de notificacin, o dentro de los diez (10) das siguientes a sta,
ante el funcionario que dict la decisin."
Artculo 2. Modifcanse los pargrafos 1 y 2 del artculo 2.15.2.1.6 del Ttulo 2,
Captulo 1, del Decreto 1071 de 2015, los cuales quedarn as:

"Pargrafo 1. Si no hay en la zona donde se ubique el predio una Lonja de

Propiedad Raz con las calidades indicadas, el opositor solicitar el avalo
al Instituto Geogrfico Agustn Codazzi - IGAC o a la autoridad catastral
competente y cancelar su valor, de acuerdo con las tarifas establecidas
por esas instituciones.
DECRETO NMERO

Continuacin del Decreto ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentara del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte 15, Unidad Administrativa de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

Pargrafo 2. La certificacin sobre cumplimiento de los requisitos de que

trata este artculo estar a cargo del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi."

Artculo 3. Adicinase el siguiente pargrafo al artculo 2.15.2.2.1 del Ttulo

Captulo del Decreto 1071 2015.

"Pargrafo. La Unidad Administrativa Especial de Gestin Restitucin

de Despojadas, a travs su Fondo, ejecutar su Programa de
Alivio de Pasivos tanto a favor los beneficiarios la restitucin o
formalizacin de tierras, como a favor de las vctimas de despojo y/o
abandono forzoso de tierras que de manera voluntaria hayan retornado a
sus predios y no hayan perdido la condicin de propietarios. Para tal fin,
se cumplir con las siguientes condiciones:

1. Los retornos deben estar incluidos en un plan que para tal fin
disponga la Unidad Administrativa Especial de Atencin y
Reparacin de Vctimas.

persona debe estar incluida en el Registro nico de Vctimas.

3. La persona debe haber sido inscrita en el Registro de Tierras

Despojadas y Abandonadas Forzosamente.

4. La mora en la atencin de sus pasivos debe ser consecuencia del

acaecimiento los hechos victimizantes."

Artculo 4. Adicinanse siguientes disposiciones al Ttulo 1, Captulo 1, de

Parte 15 del Libro 2 del Decreto 1071 de 2015:

Artculo 2.15.1.1.4. Informacin institucional. La Unidad Administrativa

I de Gestin de Restitucin Tierras Despojadas, incluso antes
de la microfocalizacin, a efectos de adelantar todas las diligencias y
actuaciones inherentes al procedimiento administrativo de registro y al
proceso de restitucin de tierras abandonadas y despojadas, podr
requerir a las autoridades competentes con el fin de que faciliten o
aporten la informacin pertinente, de acuerdo con lo dispuesto en los
incisos finales del artculo 76 de la Ley 1448 2011 Para tal fin, stas
removern los obstculos puramente formales que impidan, retrasen o
dificulten el acceso y consulta a la informacin requerida.

Para efectos de que la interoperabilidad y intercambio de la informacin

se efecte en tiempo real, conforme a lo exigido en inciso 7 del artculo
76 de la Ley 1448 2011, en un trmino no mayor a 6 meses, contados
a partir de la vigencia del presente decreto, las diferentes instituciones
adoptarn los convenios interinstitucionales y el funcionamiento
servicios automatizados necesarios para garantizar esa finalidad.
DECRETO NMERO 440

Continuacin del ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte 15, Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

Artculo 15.1.1.5. Suspensin.

procedimiento administrativo
restitucin de tierras despojadas podr suspenderse en cualquier
momento, mediante decisin motivada que deber comu al
existan razones o causas no imputables a la
Unidad Administrativa Especial Restitucin
Despojadas que impidan su normal

Cuando causas que originaron suspensin puedan con

intervencin de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de
Restitucin de Tierras Despojadas, suspensin podr ser hasta 60
d dentro de los cuales Unidad deber agotar gestiones
administrativas y de coordinacin pertinentes para que las causas de la
suspensin cesen.

caso contrario, es decir, cuando la Unidad Administrativa de

Restitucin de Despojadas no pueda intervenir para
superar las causas que la suspensin, la actuacin
administrativa se suspender las mismas cesen.
evento, la Unidad Administrativa de Gestin de Restitucin de
Despojadas verificar, peridicamente, sobre la persistenCia de las
mismas. Para el efecto req si es del caso, a autoridades
competentes para que adelanten actuaciones tendientes a resolverlas
o para informen sobre su superacin.

momento en que cesen condiciones que dieron origen a la

, la Unidad Administrativa Especial de Gestin Restitucin
Despojadas reanudar el procedimiento en el estado
en se encontraba y le comunicar decisin al

Artculo 2.15.1.1.6. Participacin de los nios, nias y adolescentes.

nios, nias y solicitantes a ser
escuchados en el trmite istro, en aplicacin del artculo 26 de la
1098 de 2006. Cuando se reciba su declaracin, tenerse en
cuenta el nivel de afectacin, recordacin de los hechos investigados, y
de re-victimizacin, como el mecanismo idneo para su
recepcin. En estos casos, se comunicar a sus representantes legales,
custodio o que se haga cargo su cuidado personal,
y se asegurar la del Defensor del Instituto
Colombiano del o quien haga sus veces en la zona
donde se debe recepcionar declaracin.

Artculo 2.15.1.1.1. Medidas en favor de propietarios retornados.

Unidad Administrativa de Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas, previa inscripcin en el Registro de Despojadas y
Abandonadas cuando haya lugar a ello, conforme al
procedimiento ordenado en el presente decreto, pod postular, segn
corresponda, a subsidios de vivienda rural o urbana, asignacin de
proyectos productivos, o alivio de pasivos, a vctimas del conflicto
DECRETO NMERO

Continuacin del Decreto ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte 15, Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

armado que, en los trminos del artculo 75 de la Ley 1448 de 2011, se

hayan visto obligados a abandonar temporalmente los predios de que
sean propietarios, que hayan retornado a esos inmuebles libre y
voluntariamente, y que tengan el pleno goce y disposicin de los mismos.

En lo atinente al alivio de pasivos se seguir la ruta establecida en el

artculo 2.15.2.2.1 del presente decreto.

Cuando se estime necesario, la Unidad Administrativa Especial de Gestin

de Restitucin de Tierras Despojadas comunicar a las instituciones del
Sistema Nacional de Atencin y Reparacin a Vctimas lo que sea
pertinente, a efecto de que aquellas autoridades puedan atender al
solicitante a travs de la oferta institucional a cargo de las mismas.

En la hiptesis prevista en este artculo solo ser indispensable agotar la

etapa administrativa de inscripcin al Registro de Tierras Despojadas y
Abandonadas Forzosamente, dada la preexistencia de la titulacin del
predio, el retorno libre y voluntario, y el pleno goce y disposicin del
mismo.

Pargrafo. La inscripcin en el Registro de Tierras Despojadas y

Abandonadas Forzosamente como resultado del procedimiento
administrativo, tendr como finalidad garantizar el acceso a las medidas
especiales de reparacin integral a las vctimas beneficiarias del mismo,
conforme a lo establecido en la Ley 1448 de 2011. En este sentido, el
Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente tambin
tendr fines estadsticos y de seguimiento a la poltica pblica.

Artculo 2.15.1.1.8. Actuaciones en la accin de restitucin. La Unidad

Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas
podr ejercer todas las actuaciones, en el mbito de sus competencias,
dentro de la accin de restitucin, por medio de sus funcionarios o de
personas naturales o jurdicas con quienes se haya suscrito convenios o
contratos a cualquier ttulo.

La Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras

Despojadas ejercer la supervisin y orientacin de todas las actuaciones
a las que se refiere el presente artculo, a efectos de garantizar la
adecuada representacin de las vctimas.

Artculo 2.15.1.1.9. Estrategias para evidencia de avances de los

fallOS de restitucin de tierras. Sin perjuicio de las competencias y
deberes de cada una de las instituciones concernidas en las rdenes
impartidas en las providencias proferidas por los jueces y magistrados
especializados en restitucin, incluso en lo que se refiere al manejo de
informacin oficial y actualizada sobre esa materia, y sin detrimento de las
facultades conferidas a tales autoridades judiciales por los artculos 91
literal p) y 102 de la Ley 1448 de 2011, respecto del seguimiento y
DECRETO NMERO
440
Continuacin del Decreto ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte 15, Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

monitoreo de lo ordenado, la Unidad Administrativa Especial para la

Gestin de la Restitucin de Tierras disear e implementar estrategias
para evidenciar los avances y dificultades presentadas al respecto.

Para tal fin, de manera conjunta con las entidades del Sistema Nacional
de Atencin y Reparacin a Vctimas, efectuar propuestas de solucin
encaminadas a la materializacin de los derechos reconocidos en las
sentencias .

Artculo 2.15.1.1.10. Adecuacin de programas y procedimientos. De

conformidad con lo dispuesto en el artculo 9, inciso 5, de la Ley 1448 de
2011, en el marco de la justicia transicional y la bsqueda de la reparacin
integral a las vctimas, las instituciones pblicas de los niveles nacional y
territorial, debern adecuar sus programas y procedimientos internos, para
el cumplimiento efectivo de las rdenes proferidas por los jueces y
magistrados de restitucin de tierras. En ese sentido, se aplicarn de
forma preferente las normas especiales que rigen la justicia transicional y
no sern oponibles normas ordinarias o procedimientos que retrasen
o limiten el cumplimiento de las rdenes judiciales.

Artculo 2.15.1.1.11. Responsabilidad de los entes territoriales. Los

entes territoriales, en el marco de sus competencias, promovern la
inclusin de la atencin a los fallos de restitucin de tierras dentro de sus
mecanismos e instrumentos de planeacin. De igual manera, promovern
una dinmica de trabajo territorial en torno a las sentencias, buscando
viabilizar el cumplimiento de las rdenes dirigidas a entidades locales.

Artculo 2.15.1.1.12. Superacin de la situacin de vulnerabilidad de

la poblacin vctima de despojo o abandono forzoso de tierras en el
marco de la Ley 1448 de 2011. Se entender que una vctima de despojo
o abandono forzoso de tierras, en los trminos de la Ley 1448 de 2011, ha
superado la situacin de vulnerabilidad originada en dicho hecho
victimizante, cuando se establezca el goce efectivo de derechos y la
estabilizacin socioeconmica, derivados de su calidad de beneficiaria de
la poltica de restitucin dispuesta en esa normativa y regulada en el
presente decreto.

Artculo 2.15.1.1.13 Mecanismos de eficiencia, economa y celeridad

en el procedimiento administrativo de inclusin en el Registro de
Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente. La Unidad
Administrativa Especial para la Gestin de la Restitucin de Tierras podr
tramitar de forma conjunta en un mismo procedimiento aquellas
solicitudes de inscripcin en el Registro de Tierras Despojadas y
Abandonadas Forzosamente, respecto de las cuales el trmite conjunto
resulte procedente, atendiendo a criterios de eficiencia, economa
procesal y celeridad, y al cumplimiento efectivo de los criterios de la
justicia restaurativa.
DECRETO NMERO
4 O
Continuacin del ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Ue~SDOjraO<;1s

Articulo 2.15.1.1.14. Indicadores para la prueba de presunciones. La

Unidad Administrativa de Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas podr acreditar el hecho indicador de las presunciones
que trata el artculo 77 de la Ley 1448 de 11, con los medios de prueba
disponibles, a efectos de que los jueces y magistrados especializados en
restitucin puedan determinar la procedencia de presunciones. Para lo
anterior, se podr tener en cuenta, respecto de las situaciones
consignadas en los numerales establecidos en dicha disposicin, entre
otros elementos, la siguiente informacin:

1. Constancia de ejecutoria de sentencias condenatorias provenientes de

autoridad judicial que se enmarquen en las condiciones establecidas
en el artculo 77 la Ley 1448 de 2011.
Declaratorias o inscripciones en los folios de matrcula inmobiliaria
respecto de medidas individuales o colectivas de proteccin de predios
de poblacin desplazada forzosamente, provenientes de comits
territoriales de atencin integral a pOblacin o comits de
justicia transicional, as como del Instituto Colombiano de Desarrollo
Rural -INCOD o la entidad que haga sus veces, as como de las
oficinas de registro de instrumentos pblicos, segn sea el caso.
3. Informacin del Instituto Ciencias Naturales (ICN) de la Universidad
Nacional Colombia, de otras universidades o institutos de
profesionales universitarios debidamente acreditados y con
competencia para pronunciarse sobre alteraciones significativas de los
usos de la tierra, como la sustitucin de agricultura de consumo y
sostenimiento por monocultivos, ganadera extensiva o minera
industrial, con posterioridad a la poca en que ocurrieron las
amenazas, los hechos de violencia o el despojo. Asimismo, se podr
tener en cuenta informacin que en materia de concentracin de la
propiedad sea aportada por autoridades como la Unidad
Planificacin de Tierras Rurales, Adecuacin de y Usos
Agropecuarios U
4. Informacin del Instituto Colombiano de Rural -INCODER, o
la entidad que haga sus como del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, segn sea caso, acerca del estado de
conformacin y transformacin de los socios integrantes de empresas
comunitarias, asociaciones o cooperativas campesinas beneficiarias de
adjudicacin de conformidad con la Ley 135 de 1961 y el Decreto 1
de 1989, con posterioridad desplazamiento forzado.
Constancia de ejecutoria sentencias o actos administrativos
otorgamiento, transferencia, expropiacin, extincin, o declaracin de
propiedad a favor de un tercero.

Lo anterior, se aplicar perjuicio del principio de libertad probatoria en la

etapa administrativa de inscripcin en el registro. Asimismo, su valor
 NMERO
4 O
Continuacin del Decreto ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parle 15, Unidad Administrativa de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

probatorio lo definir, en todo caso, el razonamiento conclusivo que le

otorguen los jueces y magistrados especializados en restitucin.

Artculo 5.1.1.15. Medidas atencin a los segundos ocupantes. Si

existieren providencias ejecutoriadas medidas y
de atencin a undos ocupantes en la accin de restitucin
la Unidad Administrativa Especial de de Restitucin de
emprender las acciones correspondientes a dar cumplimiento
efectivo a dichos fallos.

Artculo 2.15.1.1.16. Cierre de microfocalizaciones de zonas. En

desarrollo de los principios de seguridad jurdica, gradualidad y
progresividad, la Unidad Administrativa Especial de Rastitucin
podr decidir acto administrativo sobre el cierre de
microfocalizaciones de zonas en las que se haya el Registro
Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente, y que a raz su
intervencin la densidad del despojo o abandono sea mnima o
inexistente, sin perjuicio microfocalizacin de conformidad
con artculo 2.15.5.1 1071 de 201

Unidad Administrativa de Gestin Restitucin de Tierras

con suficiente antelacin campaas informativas para apertura y
de cada microzona.

Artculo disposiciones 2, Captulo 1, de

15 1 de 2015:

Artculo 2.15.2.1 Beneficiarios de la compensac/on. Cuando la

restitucin sea imposible porque el predio se encuentra en zona alto
riesgo no mitigable o de amenaza inundacin, derrumbe u otro
desastre natural, o por cumplirse cualquiera de las dems
establecidas en artculo 97 de la Ley 1448 2011, la compensacin
proceder a favor vctimas que tuvieren la calidad de propietarios y
a favor de los y ocupantes que hubieren demostrado en el
proceso de haber cumplido requisitos
convertirse en

el caso de que Juez o Magistrado Especializado en Restitucin de

Tierras haya la prescripcin uisitiva en favor los
poseedores, o titulacin en favor ocupantes, y que dicha
autoridad haya ordenado la compensacin a stos, se infiere los
beneficiarios de la compensacin quedarn habilitados para transferir al
Fondo de la Unidad el derecho de propiedad del predio imposible de
restituir, una vez sido compensados, conforme lo prev el literal k)
del artculo 91 1448 de 2011.

Artculo Predios equivalentes. Unidad

Especial de Restitucin de Despojadas
DECRETO NMERO

Continuacin del Decreto ''''Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte 15, Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

equivalencia medioambiental o econmica de los predios que se ofrezcan

a los beneficiarios de las rdenes judiciales de compensacin, siempre en
observancia de lo establecido en el artculo 97 de la Ley 1448 de 2011.

Artculo 2.15.2.1.9. Permanencia de bienes en el Fondo. En ningn

caso los predios que hayan ingresado al Fondo de la Unidad
Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas
estarn por ms de seis (6) meses en el Banco de Predios. Por lo tanto, si
pasado dicho trmino no han sido seleccionados por las vctimas para su
compensacin, deber decidirse sobre su destinacin de acuerdo a los
,f procedimientos que al efecto apruebe el Consejo Directivo de la Unidad.

Artculo 2.15.2.1.10. Imposibilidad de compensacin en especie. Se

entender que no es posible la compensacin en especie cuando no
existan bienes en el Banco de Predios del Fondo de la Unidad
Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas
que puedan ofrecerse a las vctimas como equivalentes, o cuando,
agotado el procedimiento previsto en el Manual Tcnico Operativo del
Fondo, no se haya logrado asignar un predio para la compensacin.

Artculo 2.15.2.1.11. Predios inicialmente adjudicados como baldos.

En los casos en que predios inicialmente adjudicados como baldos con
limitacin de fraccionamiento de la Unidad Agrcola Familiar (UAF) en los
trminos de los artculos 44 y 45 de la Ley 160 de 1994, o normatividad
modificatoria, complementaria o sustitutiva, resulten divididos en
extensiones inferiores a la mencionada UAF, y con fines de materializar la
compensacin de la Ley 1448 de 2011, la Unidad Administrativa Especial
de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas podr requerir la
protocolizacin o inscripcin de instrumentos de dicha divisin, para lo
cual har la solicitud pertinente a los Notarios y Registradores de
Instrumentos Pblicos, con la anotacin de que tal actuacin se enmarca
en la excepcin prevista en el literal c del artculo 45 de la Ley 160 de
1994.

Artculo 2.15.2.1.12. Improcedencia de la compensacin. Sin perjuicio

de las acciones de saneamiento que correspondan a otras autoridades, y
con sujecin a lo que prev la Ley 1448 de 2011 sobre el efecto, la
compensacin no proceder cuando la solicitud de inscripcin al Registro
de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente verse sobre predios
que se enmarquen en las situaciones previstas en los literales a), b) y c)
del numeral 2 del artculo 2.15.1.3.5 del presente decreto.

Artculo 2.15.2.1.13. Ttulo de transferencia. La Unidad Administrativa

Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas, a travs de
resolucin administrativa de asignacin, que ser ttulo de dominio
suficiente y susceptible de registro, transferir los bienes por los cuales
opten las vctimas en el marco de la compensacin por equivalencia
medioambiental o econmica.
DECRETO NMERO

Continuacin del Decreto ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte -15, Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

Artculo 2.15.2.1.14. Procedimiento para la compensacin. Los

procedimientos para la compensacin sern los adoptados por la Unidad
Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas
en el Manual Tcnico Operativo del Fondo de la Unidad.

Artcu lo 2.15.2.1.15. La compensacin a las vctimas constituye una

actividad de utilidad pblica. Todos los actos que adelante el Fondo de
la Unidad Administrativa Especial para la Gestin de la Restitucin de
Tierras Despojadas tendientes a asignar bienes en compensacin a las
vctimas cuyos predios fueron declarados imposibles de restituir se hace
por motivos de inters social. y utilidad pblica. En ese sentido, los
desenglobes que se solicitetl- inscribir en el Registro de Instrumentos
Pblicos no requerirn licencia de divisin.

Artculo 6. Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de su

publicacin y deroga los artculos 2.15 .1.2.5 y 2.15.1.6.2 del Decreto 1071 de
2015.

PUBLQUESE y CMPLASE

Dado en Bogot D. C., a los

11 MAR 2016

JU O,.tRISTO BUSTOS
Mini ro del Interior

1"

;U1 tUAt1lMJ ~ tJ4 ~ ~

MAURICIO CRDENAS SANTAMARA
Ministro de Hacienda y Crdito Pblico

~----------------------------------------------------------~~

DECRETO NMERO

Continuacin del Decreto ""Por el cual se modifica el Decreto 1071 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado
con la Parte 15, Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas"

ANA MARA RAMOS SERRANO

Viceministra de Promocin de la Justicia, encargada de

funciones del despacho del Ministro de Justicia y del Derecho

,
' )

. Ministro de Defensa Nacional

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural