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INTRODUCCION SOBRE EL PROCESO DE PAZ EN COLOMBIA

CARLOS ANDRES ECHEVERRI PATIO


1085040709

PAOLA ANDREA DURN PEA


Docente

UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA
INGENIERIA ELECTRONICA
PAMPLONA
2016

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Resumen

El presente trabajo es una investigacin cualitativa que pretende hacer un estudio del proceso de
paz colombiano entre el Gobierno Santos y las FARC-EP, a travs de un anlisis de polticas
pblicas que permita identificar diferentes elementos del proceso, teniendo en cuenta el pasado,
el presente y el contexto prospectivo. Para hacer el trabajo se utilizar el enfoque de polticas,
mediante el cual se analizarn documentos oficiales del proceso y fuentes de prensa relevantes.
As mismo, se recurrir a fuentes y datos secundarios, que den cuenta de aspectos relacionados
con el contexto pasado y presente del proceso de paz actual.

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Tabla de Contenido

Introduccin4
Fundamentacin Bibliogrfica.............................................................................................. 5
Los objetivos de la nueva ronda de dilogos en La Habana.............................................. 8
Interrogantes e Hiptesis........................................................................................................ 9
Mtodo....................................................................................................................................9
Diseo. ............... .................................................................................................................. 9
Instrumento. ..........................................................................................................................9
Cronograma del proceso de Paz........................................................................................... 10
Conclusiones........................................................................................................................ 11

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Introduccin

Luego de un enfrentamiento de ms de medio siglo de duracin, el Gobierno Nacional y las FARC-


EP hemos acordado poner fin de manera definitiva al conflicto armado interno.
La terminacin de la confrontacin armada significar, en primer lugar, el fin del enorme
sufrimiento que ha causado el conflicto. Son millones los colombianos y colombianas vctimas de
desplazamiento forzado, cientos de miles los muertos, decenas de miles los desaparecidos de toda
ndole, sin olvidar el amplio nmero de poblaciones que han sido afectadas de una u otra manera
a lo largo y ancho del territorio, incluyendo mujeres, nios, nias y adolescentes, comunidades
campesinas, indgenas, afrocolombianas, negras, palenqueras, raizales y rom, partidos polticos,
movimientos sociales y sindicales, gremios econmicos, entre otros. No queremos que haya una
vctima ms en Colombia.
En segundo lugar, el fin del conflicto supondr la apertura de un nuevo captulo de nuestra historia.
Se trata de dar inicio a una fase de transicin que contribuya a una mayor integracin de nuestros
territorios, una mayor inclusin social -en especial de quienes han vivido al margen del desarrollo
y han padecido el conflicto- y a fortalecer nuestra democracia para que se despliegue en todo el
territorio nacional y asegure que los conflictos sociales se tramiten por las vas institucionales, con
plenas garantas para quienes participen en poltica.
Se trata de construir una paz estable y duradera, con la participacin de todos los colombianos y
colombianas. Con ese propsito, el de poner fin de una vez y para siempre a los ciclos histricos
de violencia y sentar las bases de la paz, acordamos los puntos de la Agenda del Acuerdo General
de agosto de 2012, que desarrolla el presente Acuerdo.
El Acuerdo est compuesto de una serie de acuerdos, que sin embargo constituyen un todo
indisoluble, porque estn permeados por un mismo enfoque de derechos, para que las medidas
aqu acordadas contribuyan a la materializacin de los derechos constitucionales de los
colombianos; por un mismo enfoque diferencial y de gnero, para asegurar que la implementacin
se haga teniendo en cuenta la diversidad de gnero, tnica y cultural, y que se adopten medidas
para las poblaciones y los colectivos ms humildes y ms vulnerables, en especial los nios y las
nias, las mujeres, las personas en condicin de discapacidad y las vctimas; y en especial por un
mismo enfoque territorial.
El enfoque territorial del Acuerdo supone reconocer y tener en cuenta las necesidades,
caractersticas y particularidades econmicas, culturales y sociales de los territorios y las
comunidades, garantizando la sostenibilidad socio-ambiental; y procurar implementar las
diferentes medidas de manera integral y coordinada, con la participacin activa de la ciudadana.
La implementacin se har desde las regiones y territorios y con la participacin de las autoridades
territoriales y los diferentes sectores de la sociedad.
La participacin ciudadana es el fundamento de todos los acuerdos que constituyen el Acuerdo
Final.
Participacin en general de la sociedad en la construccin de la paz y participacin en particular
en la planeacin, la ejecucin y el seguimiento a los planes y programas en los territorios, que es
adems una garanta de transparencia

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Fundamentacin Bibliogrfica

En primer lugar, es fundamental hacer una pequea contextualizacin para poder comprender a
fondo las causas del nacimiento de las Farc.
A partir del asesinato de Jorge Elicer Gaitn en el ao de 1948, se produjo el estallido de la
Violencia, la cual gener la creacin de movimientos campesinos armados que oscilaban entre
liberales y comunistas. (PNUD, 2003)
Por otro lado, el Partido Comunista (PC), no logr encontrar espacio en el sistema poltico del
Frente Nacional, por lo que se uni con los sindicatos y ligas campesinas que venan defendiendo
sus tierras desde aos atrs. (PNUD, 2003)
El General Gustavo Rojas Pinilla asumi la presidencia en 1953, despus de que Laureano
Gmez () haba hecho del terror una lnea de gobierno [y] haba tomado el camino del exilio.
(Snchez, 1989, p. 153) Rojas Pinilla, se encontr con el terror y la insurgencia de un pas que
estaba al borde de una crisis social y poltica. El General tena un plan de gobierno de pacificacin,
en donde se proclamaba la Paz, la Justicia y la Libertad. En su discurso, se hallaba un lenguaje de
reconciliacin que aceptaba la negociacin con las fuerzas rebeldes como solucin al conflicto.
Entre sus tareas, se encontraba la de devolver a millares de campesinos a sus lugares de origen.
As mismo, se emprendi la tarea de desmovilizacin y desarme de las guerrillas, la cual tuvo xito
en un principio, ya que se dio el cese de hostilidades militares, as como mensajes de paz y
promesas de garantas precisas a quienes dejaran las armas. Sin embargo, paulatinamente se fue
faltando a su palabra, capturando a los principales jefes guerrilleros. Los tropiezos, chantajes y
traiciones, se le atribuan a la mala fe de los actores locales o regionales de la poltica de Rojas.
Por otro lado, las promesas de reforma agraria se diluyeron en un proyecto de desarrollo
capitalista, que () combinaba la pareja productividad y colonizacin. (Snchez, 1989, p. 158)
Los colonos se distribuyeron en regiones segn su afiliacin poltica estableciendo fronteras de
muerte. (Snchez, 1989) Por otro lado, se dieron protestas urbanas realizadas por universitarios
que cayeron abatidos por el ejrcito nacional. El Gobierno retrocedi al rgimen anterior,
adoptando medidas coercitivas que castigaban a aquellos que no pensaban igual que y se
comenzaron a asesinar guerrilleros desmovilizados que no haban depuesto las armas y a
campesinos indefensos.
En 1955, desplazados por un ataque masivo del Ejrcito, los grupos armados se asentaron en
Marquetalia, Riochiquito, El Pato, Guayabero, el Duda y el Ariari, donde crearon las Repblicas
Independientes con la influencia del Partido Comunista. Este partido, durante muchos aos
continu viendo a las guerrillas como formas de resistencia campesina y no como un instrumento
para la toma del poder. (PNUD, 2003, pg. 28)
En 1958, Laureano Gmez retom el poder, en un acuerdo de dominacin bipartidista denominado
el Frente Nacional, mediante el cual se combinaba la presidencia cada cuatro aos. (Snchez, 1989)
En el ao de 1961 el Partido Comunista declar que la va revolucionaria en Colombia poda ser
una combinacin de todas las formas de lucha, y para el ao de 1964 se constituy el Bloque Sur
en Marquetalia, que en 1966 se nombrara como FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia), anunciando que se iniciara una guerra prologada por el poder. En 1982, este grupo
guerrillero se declara el Ejrcito Popular al servicio de la revolucin socialista, denominndose
FARC-EP. (PNUD, 2003)
Desde la dcada de los ochentas, se crearon grupos de narcotraficantes que tenan como fin acabar
con las guerrillas. Estos grupos contaban con la colaboracin de las Fuerzas Armadas, y juntos
realizaban justicia de manera privada. Mediante este tipo de justicia, se cometieron cientos de

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asesinatos y desapariciones forzadas. El Ministro de Defensa, Fernando Landazbal, expres que
las instituciones que criticaban este tipo de justicia, llevaran a la sociedad a un nuevo tipo de
violencia. (Romero, s.a)
Las condiciones sociales y polticas cambiaron en Colombia, pues por un lado, surgi una
democracia ms estable, en donde se han producido elecciones presidenciales abiertas, se han
sesionado congresos pluripartidistas, se cre una cnstituyente de origen popular, el pueblo ahora
elige las autoridades locales, ha aumentado el respeto por la separacin de poderes y se han
adoptado mecanismos de democracia directa. (PNUD, 2003) En este contexto y bajo el gobierno
de Belisario Betancur, las Farc tuvieron la oportunidad de participacin poltica, creando un
partido denominado la Unin Patritica. Se pactaron acuerdos, en donde se garantizaban
plenamente los derechos polticos de los integrantes del partido () y la realizacin de una serie
de reformas democrticas para el pleno ejercicio de las libertades civiles. (Cepeda, 2006). Sin
embargo, este movimiento alcanz menos del 2% de los votos de las elecciones del congreso.
Nuevamente, la izquierda fue excluda, pero ms grave an, fue que los integrantes de la Unin
Patritica fueron vctimas de asesinatos, desapariciones forzadas, atentados, amenazas, masacres
y otro tipo de agresiones. El Estado no solo no aportaba proteccin necesaria y efectiva, sino que
pareca estar claramente involucrado en este genocidio.
Desde los aos 90, ha habido una visin del conflicto como un asunto criminal y perifrico, en
donde los distintos gobiernos han intentado acabar con esta guerra a travs de la accin de las
Fuerzas Armadas, o en otros casos, como en los gobiernos de Betancur, Gaviria, Samper y
Pastrana, se ha intentado iniciar procesos de dilogos, sin poder negociar reformas objetivas
dispuestas a convivir con la insurgencia. (PNUD, 2003)
En el proceso de negociacin llevado a cabo durente el Gobierno de Andrs Pastrana (1999-2002),
se le dio a las FARC una zona de distencin de 42000 km2, en San Vicente del Cagun. Segn
algunos, esta zona demilitarizada fortaleci a las FARC, ya que era un espacio sin control para
producir coca y secuestrar vctimas. Desde entonces, este proceso se ha vinculado con la
desmoralizacin de las Fuerzas Armadas, y con el miedo de Colombia de ser un Estado fallido.
(Gmez-Surez & Newman, 2013)
En el perodo presidencial de lvaro Uribe Vlez, se abri la posibilidad de negociar con los
paramilitares, as como se observ una posicin muy fuerte contra la guerrilla. De nuevo, frente a
las crticas a esta nueva poltica, el presidente explic que lo que interesaba era eliminar a actores
que causaran violencia y violaran los Derechos Humanos. Frente a la nueva negociacin con las
AUC, se encontr una manera de acumular riqueza sin mayores costos jurdicos. Por el contrario,
el Gobierno enfatiz en los beneficios jurdicos que los miembros de este grupo deban tener, y
lo relativo a las vctimas, la reparacin y la verdad sobre los hechos de violencia eran puntos
secundarios en este proyecto. (Romero, s.a, p. 378) As mismo, en el 2003 se dio la primera
desmovilizacin del grupo Bloque Cacique Nutibara en Medelln, sin que existiera un marco
jurdico que asignara responsabilidades penales y que reparara a las vctimas. (Romero, s.a)
Esta ley, aprobada en el 2005, favorece la creacin de un escenario de indulto para penas por
masacres, desapariciones y desplazamiento forzado de la poblacin, no de las herramientas para
la reconstruccin de la verdad. (Romero, s.a, p. 381) La Ley de Justicia y Paz no establece
medios procesales adecuados para alcanzar la verdad. Bajo esta ley, los paramilitares
desmovilizados deben rendir una versin libre ante las autoridades, en las que no estn obligados
a decir toda la verdad, ya que la ley no exige () la confesin plena de todos los delitos atroces
como requisito para que las personas accedan a los beneficios de reduccin generosa de la pena.
(Uprimny, 2005)

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En el 2005 se llev a cabo una reforma de la Constitucin de 1991, que le permiti al entonces
presidente Uribe continuar en su cargo, mientras buscaba firmas para un referendo que le
permitiera otros cuatro aos en el poder. (Botero, Hoskin, & Pachn, 2010)
En 2009, el presidente sancion una ley que permita la segunda reeleccin consecutiva, sin
embargo, la Corte la declar inconstitucional y fue entonces, cuando el presidente Juan Manuel
Santos se posicion como candidato presidencial en representacin del partido apoyado por Uribe,
el Partido de la U. (Botero, Hoskin, & Pachn, 2010)
En esta ocasin, Santos fue elegido presidente de Colombia, con la votacin ms alta que haya
habido en la historia poltica del pas. Esto se debi en gran parte, al apoyo poltico del
exmandatario, y porque Santos haba prometido en su campaa dar continuidad a las polticas de
Seguridad Democrtica consistentes en reforzar la presencia militar en todo el territorio, y las
cuales le dieron gran popularidad a Uribe. (Botero, Hoskin, & Pachn, 2010)
No obstante, esto no ocurri, sino que por el contrario el Gobierno Santos desde el principio, opt
por una posicin ms reconciliadora con la guerrilla, sugiriendo en varias ocasiones, la posibilidad
de entablar dilogos con las FARC y el ELN, siempre que stas dieran muestras de su voluntad de
negociacin. Ms adelante, las FARC anunciaron pblicamente la posibilidad de entablar
negociaciones con el Gobierno, sin embargo, diferentes sucesos violentos cometidos por esta
guerrilla, acabaron con la posibilidad de negociar el conflicto en ese momento. Frente a esto, el
gobierno respondi generando importantes bajas a las FARC, entre las cuales se encuentra la del
mximo jefe guerrillero, Alfonso Cano. Posteriormente, el nuevo lder de este grupo armado, alias
Timolen Jimnez, comunic nuevamente la posibilidad de entablar dilogos con el Gobierno, sin
embargo, ste ltimo respondi con una negativa, manifestando que era imposible negociar bajo
las condiciones generadas por las FARC durante los ltimos meses. (Wills-Otero & Benito, 2012)
Por otro lado, el presidente sancion la Ley de Vctimas (ley 1448 de 2011), la cual pretende
reparar a las vctimas mediante mecanismos de accin administrativos y judiciales. El Congreso
tambin aprob la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial, la cual busca generar desarrollo en
las regiones ms apartadas del pas, a travs de la distribucin de competencias nacionales y locales
para el establecimiento de normas que organicen el territorio. Otra ley emblemtica aprobada
durante este Gobierno, fue la Ley de Regalas, la cual pretende distribuir recursos generados de la
produccin de petrleo, oro, gas, nquel y carbn entre distintos departamentos. (Wills-Otero &
Benito, 2012)
En el 2011, Santos comunic pblicamente el inicio de las conversaciones de paz, las cuales
tendran lugar en Oslo, y que ms adelante se trasladaran a la Habana. El mandatario recalc el
principio que regira las negociaciones, basado en aprender de los errores del pasado. Una vez
agendados los acuerdos de paz y la estrategia de negociacin, se estableci la necesidad de que las
partes mantenieran reuniones preliminares antes de iniciar las verdaderas conversaciones de paz.
As mismo, se encontr fundamental llevar a cabo los dilogos de manera aislada de los medios
de comunicacin y de la opinin pblica, as como situar el proceso en un lugar que no generara
tensiones adicionales. Por ltimo, se convino necesario, aclarar los objetivos de las conversaciones
y comenzar la agenda con el tema de las tierras, el cual es una problemtica central del conflicto.
(Gmez-Surez & Newman, 2013)

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Los objetivos de la nueva ronda de dilogos en La Habana

Las delegaciones de paz del Gobierno y las Farc trabajaron por separado este martes, en el
primer da del ciclo 34 de dilogos. Y segn se conoci de fuentes cercanas al proceso, son tres
objetivos: sincronizar lo que ocurre en la mesa de dilogos con la realidad que se vive en
Colombia, avanzar en las medidas de desescalamiento e iniciar la redaccin del acuerdo sobre el
punto de derechos de las vctimas.
Los objetivos estn perfectamente conectados entre s. Por eso, las medidas de desescalamiento
buscan que los avances del proceso de La Habana se sientan en las poblaciones ms afectadas por
el conflicto armado. En este sentido, los delegados del Gobierno han tomado la decisin, dada a
conocer por el presidente Santos, de que los generales (r)Jorge Enrique Mora y scar Naranjo,
del Ejrcito y la Polica respectivamente, ya no estarn permanentemente en Cuba, pues muchas
de sus funciones las empezarn a cumplir los oficiales activos que integran la subcomisin para el
fin del conflicto. Ahora, los dos dedicaran sus esfuerzos a hacer pedagoga del proceso de paz.
Precisamente, con el objetivo de ambientar en el pas los avances de las negociaciones y abonar el
terreno para la refrendacin ciudadana del acuerdo final, la mesa quiere seguir implementando
medidas de desescalamiento, que no son otra cosa que pequeas decisiones para bajar la intensidad
de la confrontacin armada. Hasta ahora, las acciones tomadas se han dado en dos sentidos: unas
unilaterales, como la declaratoria del cese del fuego unilateral por parte de las Farc o la suspensin
de los bombardeos contra unidades de esta guerrilla, decretada el pasado martes por el presidente
Santos; y otras de orden bilateral, como el acuerdo para implementar un plan de desminado
humanitario.
Respecto a este ltimo, durante este ciclo, las partes deben ponerse de acuerdo de cules sern las
zonas donde se implementar la eliminacin de las minas antipersonal. Adems, tal y como lo
adelant el general (r) Naranjo, otra de las medidas de desescalamiento que se podran comenzar
a discutir sera la de concentracin de las unidades guerrilleras en determinadas zonas, lo que
pondra en prctica las garantas de seguridad para los miembros de la insurgencia y le asignara
un importante papel de vigilancia a la cooperacin internacional. Todo esto para ir caminando
hacia la firma del cese del fuego bilateral y definitivo. Para esto, la subcomisin tcnica integrada
por oficiales activos de la Fuerza Pblica y jefes militares de las Farc, sesionar el 25,26 y 27 de
marzo, con lo que se cerrar el ciclo.
Y finalmente, tal y como lo anunciaron los negociadores de las Farc al cierre del ciclo 33, la
discusin respecto al punto quinto de la agenda de dilogos, que versa sobre los derechos de las
vctimas, ya se podra empezar a redactar. Valga recordar que para este debate, que se inici en
agosto del ao pasado, la mesa de dilogos pidi unas audiencias con 5 delegaciones de vctimas
del conflicto y la conformacin de una Comisin Histrica del Conflicto y sus Vctimas,
que entreg su informe final en enero de este ao. Con esto se han surtido las exigencias de las
partes para abordar este tema, por lo que no sera nada raro que este ciclo terminara con la noticia
de un nuevo acuerdo de paz.
Con un clima de confianza entre las partes, que se ha visto acrecentado con el cumplimiento de la
tregua por parte de la guerrilla, el acuerdo de desminado y la suspensin de los bombardeos, los
delegados del Gobierno y las Farc vuelven a reunirse en el Palacio de Convenciones de la Habana
con una sola claridad: la premisa de que se negocia como s no se estuviera en guerra, y se har la
guerra como si no se estuviera negociando ha quedado obsoleta, y la nueva regla es que todo lo
que se avance en Cuba debe sentirse en Colombia.

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Interrogantes e Hiptesis

Esta investigacin pretende responder a la siguiente pregunta: Cmo se ha construido el actual


proceso de paz entre el Gobierno Santos y las FARC-EP y cules son sus costes para generar una
paz duradera que resuelva el problema estructural del conflicto?
Para responder a esta pregunta, se puede partir de la idea de que el proceso est construido bajo
los aprendizajes obtenidos por intentos previos de negociacin de distintos Gobiernos colombianos
con esta guerrilla. As mismo, estos intentos fallidos de negociacin han conllevado a la
desesperanza y a la desconfianza de la sociedad colombiana. Estos sentimientos aumentan a su vez
la presin del Gobierno, en cuanto a que los colombianos esperan ver prontos resultados, lo que
puede entorpecer las actuales negociaciones pero ms an, la situacin de postconflicto que
implica el compromiso de todos, puesto que exige partir del perdn y la reconciliacin para
alcanzar la paz que tanto se ha anhelado.
Mtodo

Diseo.
En el presente proyecto de investigacin se utiliz el enfoque de investigacin cualitativa ya que
permite indagar acerca de la compresin de problemas sociales y humanos basado en la
construccin de cuadros/descripciones (pictures) formados en base a palabras, dando cuenta
detalladamente de la perspectiva de los informantes, y conducido en un escenario
natural.(Cresswell, 2008)
Dentro de la metodologa cualitativa, se eligi el enfoque de polticas, el cual se basa en el estudio y
la reforma constantes de la cultura. Este enfoque, consiste en un conjunto de disciplinas que se
ocupan de explicar los procesos de elaboracin y ejecucin de las polticas, y se encargan de localizar
datos y elaborar interpretaciones relevantes para los problemas de polticas de un periodo
determinado. (Lasswell, 1951, pg. 102)
As mismo, el enfoque de polticas, implica al investigador dentro de una actitud creativa, dndole la
oportunidad de que genere propuestas y polticas nuevas y exitosas, aunque no se pueda garantizar
cules sern exitosas. En este orden de ideas, este enfoque exige al investigador, tener en cuenta un
contexto completo de los hechos significativos, es decir, el pasado, el presente y el contexto
prospectivo, a travs de modelos especulativos de la poca y situando a las tcnicas de
cuantificacin en un, lugar respetable aunque subordinado. (Lasswell, 1951, pg. 103)

Instrumento.
El trabajo de investigacin se llevar a cabo mediante el anlisis de datos secundarios. Estas fuentes
constan de documentos publicados por el Gobierno colombiano acerca del proceso de paz actual, los
acuerdos a los que se ha llegado, entre otros. As mismo, se pretende analizar encuestas realizadas
por otros, acerca de la opinin de los ciudadanos acerca del proceso de paz actual. Por otro lado, se
revisar la literatura ya existente relacionada con el proceso de paz entre el Gobierno Santos y las
FARC-EP, as como de otros intentos de dilogo llevados a cabo en el pasado.
Por ltimo, se revisarn leyes y artculos de prensa relevantes que den cuenta de elementos que
aporten al anlisis del proceso de paz actual.

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Cronograma del proceso de Paz

El prximo 8 de septiembre comenzar el despliegue de la comisin de verificacin y monitoreo


liderada por la ONU hacia sus diferentes frentes en el pas.

Monitoreo de paz en Colombia comenzar la prxima semana El 13 y 19 de septiembre se dar la


ltima conferencia de las FARC, en la que la dirigencia de esa guerrilla socializar los acuerdos
de paz entre sus integrantes. Entre el 23 y el 26 de septiembre tendr lugar la firma protocolaria
del acuerdo entre el presidente Juan Manuel Santos y el mximo lder de las FARC, Rodrigo
Londoo Echeverri, alias 'Timochenko'. Asistirn jefes de Estado y de Gobierno de todo el mundo.
El 2 de octubre est previsto el plebiscito en el cual los colombianos tendrn que refrendar los
acuerdos. El conflicto armado colombiano, que ha enfrentado a guerrillas, paramilitares, agentes
del Estado y grupos narcotraficantes, es el ms antiguo del continente y ha dejado unos ocho
millones de vctimas, as como 300.000 muertos, 45.000 desaparecidos y 6,8 millones de
desplazados, segn reportes oficiales.

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Conclusiones

Esperamos que estas negociaciones marquen un camino definitivo e irreversible hacia la


consecucin de la paz con justicia social y que se solucionen los problemas estructurales que estn
en la raz del conflicto. Recibimos con optimismo el comunicado conjunto de las FARC-EP y el
ELN, en la esperanza de que sea un indicador de la voluntad de ambas organizaciones a entrar en
este proceso juntas.

Caminemos hacia la unidad que Colombia nos pide!

Nosotros, personas de diferentes procesos de solidaridad con Colombia y Amrica Latina, en el


marco de las negociaciones entre el gobierno y la guerrilla de las FARC-EP con miras a iniciar un
proceso de paz que lleve a una solucin duradera al conflicto social y armado que azota a Colombia
desde hace ms de medio siglo, nos hemos reunido en Vsters Suecia los das 28 y 29 de
Septiembre para discutir y reflexionar sobre este proceso y experiencias semejantes en otros pases
latinoamericanos.

Esperamos que estas negociaciones marquen un camino definitivo e irreversible hacia la


consecucin de la paz con justicia social y que se solucionen los problemas estructurales que estn
en la raz del conflicto. Recibimos con optimismo el comunicado conjunto de las FARC-EP y el
ELN, en la esperanza de que sea un indicador de la voluntad de ambas organizaciones a entrar en
este proceso juntas.

Sin embargo, tenemos muchas preocupaciones en base a experiencias anteriores tanto en Colombia
como en otros pases, que pueden tener efectos negativos sobre el desarrollo de los dilogos.

Nos preocupa, sobretodo, que contine el escalamiento de la guerra en medio de las negociaciones
de paz; creemos firmemente en la necesidad del cese al fuego como un paso de crucial importancia
para el xito de este nuevo dilogo. Otros pasos deben ser dados, como el respeto de las partes al
derecho humanitario, el desmonte del paramilitarismo y la guerra sucia, y el cese de la
criminalizacin de los movimientos populares. Esperamos de igual manera que los movimientos
sociales colombianos tengan voz e incidencia real en estos dilogos, pues creemos que una paz
duradera no ser lograda de espalda al pueblo y que una sociedad inclusiva no ser alcanzada con
exclusiones.

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Es importantsimo socializar la problemtica colombiana con la comunidad internacional. Desde
la Unin Europea podemos apoyar al proceso colombiano movilizndonos por tres demandas
bsicas:

Primero, poner freno al Tratado de Libre Comercio que se tramita hoy entre Colombia y la UE, el
cual pone una presin indebida a un proceso de paz en el cual se estn discutiendo temas relativos
al modelo econmico.

Segundo, el retiro de las organizaciones insurgentes del listado de organizaciones terroristas de la


UE como una manera para ampliar y no limitar el espacio de dilogo poltico.

Tercero, seguir de cerca los procesos de organizacin y movilizacin popular para evitar que la
guerra sucia los lleve a nuevos escenarios de exterminio.

Desde el encuentro, saludamos a los procesos de convergencia popular en Colombia: Marcha


Patritica, Congreso de los Pueblos, Minga Indgena, Comosoc, y todas las expresiones que
aglutinan al pueblo que busca un nuevo pas en justicia y en paz consigo mismo.

Esperamos que estos procesos se multipliquen y fortalezcan en todo el territorio. En ese espritu,
hacemos un llamado a las distintas plataformas solidarias con Colombia en Europa para avanzar
hacia un encuentro representativo e inclusivo que defina puntos mnimos para una agenda de
incidencia ante la UE y para rodear, desde ac, el proceso de paz. Esto requerir que las diversas
plataformas solidarias abran espacios de comunicacin y concertacin por pas. Creemos que
nuestros movimientos y plataformas deben estar a la altura de las circunstancias histricas por las
que atraviesa Colombia.
El comit y los participantes de este encuentro se ponen a disposicin para apoyar y ayudar en la
organizacin de este encuentro de plataformas en Europa, el cual nos parece una tarea urgente en
el actual contexto.

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