Audincia Pblica 049/2011

RESOLUO NORMATIVA 414/2010

Transferncia de ativos de
Iluminao Pblica aos Municpios

Marcos Bragatto Recife PE

Superintendente de Regulao da
Comercializao da Eletricidade
04 de novembro de 2011
Misso da ANEEL
Proporcionar condies favorveis para que o mercado de energia
eltrica se desenvolva com equilbrio entre os agentes e em benefcio
da sociedade.

GOVERNO
Interesses estratgicos

Consumidores Agentes Regulados

Remunerao adequada
Modicidade tarifria
Qualidade do servio
Equilbrio Contratos honrados
Garantia de direitos Regras claras

Interesse
Pblico
Competncias da ANEEL

Onde for necessria sob

REGULAR previso legal

Orientar e prevenir aplicar

FISCALIZAR penalidades quando for
indispensvel

MEDIAR Soluo de conflitos

Realizar:
Leiles de energia Delegao do
Poder Concedente (*)
Leiles para novos
empreendimentos (G e T)*
Autorizaes*
CONDIES GERAIS
DE FORNECIMENTO
Resoluo 456/2000

Resoluo Normativa 414/2010

REVISO DA RESOLUO 456/2000
AUDINCIA PBLICA 008/2008
5 sesses presenciais:
Porto Alegre.....24/04
So Paulo.........25/04
Belm................30/04
Salvador...........07/05
Braslia.............08/05

Internet de 01/02/2008 a 08/05/2008;

1.760 contribuies;
2.000 pginas de contribuies.
CONSULTA PBLICA 002/2009

Internet de 09/01/2009 a 27/03/2009;

1.162 contribuies;
713 pginas de contribuies.

Novo perodo:
Internet de 27/04 a 31/05/2010.
RESOLUO NORMATIVA 414/2010

11 Resolues
agrupadas;
17 Captulos;
96 Sees;
229 Artigos;
6 Anexos;
129 Pginas.
ILUMINAO PBLICA

DEFINIO: Art. 2 Inciso XXXIX

Servio pblico que tem por

objetivo exclusivo prover de
claridade os logradouros
pblicos, de forma peridica,
contnua ou eventual.
ILUMINAO PBLICA

Art. 5 6
A classe iluminao pblica, de responsabilidade de
pessoa jurdica de direito pblico ou por esta delegada
mediante concesso ou autorizao, caracteriza-se pelo
fornecimento para iluminao de ruas, praas, avenidas,
tneis, passagens subterrneas, jardins, vias, estradas,
passarelas, abrigos de usurios de transportes coletivos,
logradouros de uso comum e livre acesso, inclusive a
iluminao de monumentos, fachadas, fontes luminosas e
obras de arte de valor histrico, cultural ou ambiental,
localizadas em reas pblicas e definidas por meio de
legislao especfica, exceto o fornecimento de energia
eltrica que tenha por objetivo qualquer forma de propaganda
ou publicidade, ou para realizao de atividades que visem a
interesses econmicos.
ILUMINAO PBLICA

De quem a
responsabilidade?
 Constituio Federal

Reza a Constituio Federal:

Art. 30. Compete aos Municpios:

.........
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime
de concesso ou permisso, os servios pblicos
de interesse local, includo o de transporte
coletivo, que tem carter essencial;
ILUMINAO PBLICA

A responsabilidade do MUNICPIO.

Este pode prestar o servio diretamente ou

sob regime de concesso ou permisso

A distribuidora pode prestar esses servios

mediante contrato especfico.
ILUMINAO PBLICA

SITUAO ATUAL:

ATIVOS
DO Convive-se ATIVOS DA
PODER com duas DISTRIBUIDORA
PBLICO situaes.
MUNICIPAL
ILUMINAO PBLICA

ATIVOS DO A depender da
PODER posse dos ATIVOS
PBLICO ativos, tem-se DA
MUNICIPAL DISTRIBUIDORA
tarifas
diferenciadas.

TARIFA B4a TARIFA B4b

Ponto de entrega: Ponto de entrega:
Rede de distribuio Bulbo da lmpada

R$/kWh 0,17207* + 9,76% R$/kWh 0,18886*

*Celpe (REH 1.143, 26/04/11)
ILUMINAO PBLICA

CUSTEIO
CONTRIBUIO DE ILUMINAO
PBLICA - CIP
Emenda Constitucional n 39, de 19/12/2002.

Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal

podero instituir contribuio, na forma das
respectivas leis, para o custeio do servio de
iluminao pblica, observado o disposto no art. 150,
I e III.

Pargrafo nico. facultada a cobrana da

contribuio a que se refere o caput, na fatura de
consumo de energia eltrica."
ILUMINAO PBLICA

CRONOGRAMA
DE
TRANSFERNCIA
TRANSFERNCIA DE ATIVOS

Art. 218. Nos casos onde o sistema de

iluminao pblica for de propriedade da
distribuidora, esta deve transferir os respectivos
ativos s prefeituras no prazo mximo de 24
meses.

Enquanto as instalaes de iluminao pblica

forem da distribuidora, a tarifa aplicvel a
B4b.
TRANSFERNCIA DE ATIVOS

Os ativos constitudos com recursos da

distribuidora devem ser alienados e, em carter
excepcional, podem ser doados, com anuncia
da ANEEL.
Os ativos constitudos com recursos de
obrigaes especiais devem ser transferidos
sem nus.
A distribuidora deve encaminhar ANEEL
relatrios de acompanhamento da segregao
dos ativos de iluminao pblica.
Sobre ponto de entrega e faturamento da
iluminao pblica

Ponto de Entrega - Ativos de propriedade

do Poder Pblico Municipal

Ativos de propriedade
da distribuidora
CRONOGRAMA DE TRANSFERNCIA
Envio de relatrios ANEEL REN 414/2010
15/09/2011
Comprovao de 15/03/2012
15/09/2010 encaminhamento da proposta, Relatrio de
Publicao de relatrio detalhando o AIS*, acompanhamento da
da Resoluo por Municpio, e de relatrio transferncia de
Normativa que demonstre e comprove a ativos objeto das
n 414/2010 constituio desses ativos negociaes, por
como Obrigaes Especiais. Municpio; e

2010 2011 2012 2013

15/03/2011 Elaborao de 15/12/2011 15/09/2012

plano de repasse dos ativos Relatrio conclusivo Comprovao da
e das minutas dos aditivos do resultado das segregao, com remessa
aos respectivos contratos negociaes, por ANEEL de cpia dos
de fornecimento de energia Municpio, e o seu contratos firmados com o
eltrica em vigor cronograma de poder pblico municipal e
implantao; distrital.
* Ativo Imobilizado em Servio
CRONOGRAMA DE TRANSFERNCIA
Nova proposta em Audincia Pblica
1/07/2012
Comprovao de 1/12/2012
15/09/2010 encaminhamento da proposta, Relatrio de
Publicao de relatrio detalhando o AIS*, acompanhamento da
da Resoluo por Municpio, e de relatrio transferncia de
Normativa que demonstre e comprove a ativos objeto das
n 414/2010 constituio desses ativos negociaes, por
como Obrigaes Especiais. Municpio; e

2010 2011 2012 2013

15/03/2011 1/07/2013
1/09/2012
Elaborao de plano de repasse Relatrio conclusivo Comprovao da
dos ativos e das minutas dos do resultado das segregao, com
aditivos aos respectivos negociaes, por remessa ANEEL de
contratos de fornecimento de Municpio, e o seu cpia dos contratos
energia eltrica em vigor cronograma de firmados com o poder
implantao; pblico municipal e
* Ativo Imobilizado em Servio distrital.
CONTRATO DE FORNECIMENTO
Resoluo Normativa 414/2010
Art. 68
O contrato de fornecimento para iluminao pblica
deve ser celebrado com os poderes pblicos
municipais ou distrital e conter, alm das clusulas
constantes do art. 63, quando pertinentes, e
daquelas essenciais a todos os contratos, outras
relacionadas a:
IX condies para incluso da cobrana de
contribuio social para o custeio do servio de
iluminao pblica na fatura de energia eltrica,
quando cabvel, em conformidade com o
estabelecido por lei municipal.
ACORDO OPERATIVO
Resoluo Normativa 414/2010

Art. 69
A distribuidora deve informar ao Poder Pblico
Municipal ou Distrital, quando pertinente, sobre a
necessidade de celebrao de Acordo Operativo
para disciplinar as condies de acesso ao
sistema eltrico de distribuio pelo responsvel
pela realizao de servios de operao e
manuteno das instalaes de iluminao
publica, segundo as normas e padres vigentes.
ILUMINAO PBLICA - ATIVOS

Municpio Distribuidora
Rio Grande do Sul Minas Gerais
Rio de Janeiro So Paulo
Alagoas Cear
Distrito Federal Pernambuco
Santa Catarina Amap
Gois Amazonas
Par Roraima
Tocantins
Maranho
Mato Grosso Paran 50% / 50%
Piau
Rondnia
Bahia
Rio Grande do Norte
Esprito Santo
Acre
Mato Grosso do Sul
Paraba
Sergipe
AUDINCIA PBLICA 054/2011

Obter subsdios para procedimentos de regularizao, nos

termos da Resoluo n 414, de 2010, dos ativos de
iluminao pblica registrados no Ativo Imobilizado em
Servio das concessionrias e permissionrias
distribuio de energia.

Perodo para envio de contribuio:

de 13/10/2011 a 9/12/2011, por intercmbio documental.

INTERNET: http://www.aneel.gov.br, rea A ANEEL, no

menu Audincias/Consultas/Frum, Audincias Pblicas,
Audincia Ano 2011, item Audincia 054/2011 -
Mais detalhes.
 SRC (61) 2192-8646
ap049_2011art218@aneel.gov.br
Obrigado! SGAN Quadra 603
Mdulos I e J
Braslia DF 70830-030
Ouvidoria: 167
www.aneel.gov.br