Exemplar n.

FICHA TCNICA

Ttulo: POVOS E CULTURAS N. 9

Cultura e Desporto

Editor: CEPCEP Centro de Estudos dos Povos e Culturas de Expresso Portuguesa

Universidade Catlica Portuguesa
Palma de Cima 1649-023 Lisboa
Tel. 21 721 41 33 Fax 21 726 61 60
e-mail: cepcep@cepcep.ucp.pt
www.ucp.pt/cepcep

Tiragem: 1.300 exemplares

175 exemplares em edio especial

Data de sada: Maro de 2005

Depsito legal: 208452/04

ISSN: 0873-5921

Execuo grfica: Barbosa & Xavier, Lda. - Artes Grficas

Rua Gabriel Pereira de Castro, 31-A e C
Tel. 253 263 063 / 253 618 919 Fax 253 615 350
4700-385 BRAGA
 Direco
Artur Teodoro de Matos
Mrio F. Lages

Coordenao
Gustavo Pires

Secretrio de Redaco
Maria Cristina Pereira

N. 9 2004

Cultura e Desporto

Este nmero surge com o patrocnio de

INATELComissariado para o Apoio Transio de Timor-Leste

 CENTRO DE ESTUDOS DOS POVOS E CULTURAS DE EXPRESSO PORTUGUESA
UNIVERSIDADE CATLICA PORTUGUESA

Direco:

Roberto da Luz Carneiro Presidente

Mrio Ferreira Lages Secretrio
Carlos Laranjo Medeiros
Artur Teodoro de Matos
Joo Muoz
Joo Paulo Oliveira e Costa
Pedro Conceio

Conselho Geral:

Anbal Cavaco Silva, Antnio Barreto, Antnio Bensabat Rendas, Antnio

Oliveira Guterres, Artur Teodoro de Matos, Carlos Laranjo Medeiros,
Carminda Cavaco, Eduardo Maral Grilo, Ernni Rodrigues Lopes,
Fernando Alves Cristvo, Hermnio Martinho, Joo de S Coutinho
Rebello Sotto-Mayor, Joaquim da Silva Loureno, Jorge Miranda, D. Jos
da Cruz Policarpo, Jos Eduardo Mendes Ferro, Lus Filipe Reis
Thomaz, Lus Francisco Valente de Oliveira, Lus Jorge Peixoto Archer, Lus
de Oliveira Fontoura, Manuel Braga da Cruz, Manuel Ivo Cruz, Manuel
Jos do Carmo Ferreira, Manuel Lus Marinho Antunes, Maria Idalina
Resina Rodrigues, Maria Vitalina Leal de Matos, Mrio Campos Pinto,
Mrio Ferreira Lages, Mrio Sotto-Mayor Cardia, Roberto da
Luz Carneiro, Rui Chancerelle de Machete.
 NDICE

1. CULTURA E DESPORTO

III. NOTA INTRODUTRIA .............................................................................................. 9

III. ESTUDOS...................................................................................................................... 23

Jorge Olmpio Bento Do homo sportivus: entre a utopia e a preocupao.... 25

Manuel Srgio O desporto e a motricidade humana: teoria e prtica........... 41
Fernando Tenreiro Polticas pblicas no desporto: a abordagem econmica 67
Margarida Baptista e Paulo Andrade Organizaes desportivas: um contri-
buto para uma nova atitude ............................................................................... 81
Carlos Pestana Barros Medio da produtividade toral nas actividades de for-
mao das federaes desportivas portuguesas com o nidce de Malmquist ... 121
Pedro Sarmento e Antnio Rosado Os desafios da pedagogia do desporto.... 135
Fernando Ferreira Sntese da histria do desporto .......................................... 151
Jorge Arajo Liderana? Superao! ................................................................. 173
Jorge Vilela de Carvalho Misso Paralmpica Atenas 2004 .............................. 189
Rui Proena Garcia Antropologia do desporto: o reencontro com Hermes ..... 205
Jos Alfredo Pinto Correia Sociedades Desportivas em Portugal: passado e
futuro da gesto do desporto profissional .......................................................... 225
Elsa Pereira e Joo Carvalho Desporto e turismo: modelos e tendncias ........ 233
Jos Manuel Meirim O desporto do fundamental: um valor lusfono............. 249
Antnio Marques Desporto infanto-juvenil: as prticas competitivas, a for-
mao e a educao dos mais jovens ................................................................. 261
Andr Escrcio No Ano Europeu da Educao pelo Desporto ......................... 279
Carlos Neto A actividade fsica e as culturas de infncia: aspecto negligen-
ciado no modelo de formao desportiva .......................................................... 301
Maria Jos Carvalho A alta competio e a lei: que relao?........................... 317
Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes Desporto
e desenvolvimento ................................................................................................ 335

5
 Duarte Arajo e Sidnio Serpa Psicologia do desporto em Portugal: passado,
presente e futuro................................................................................................... 359
Olavo Malveiro e Rui Lana Desporto para trabalhadores .............................. 375
Odete Graa A participao das mulheres nos diferentes aspectos da din-
mica desportiva .................................................................................................... 393
Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires Gesto do desporto.
Novos desafios, diferentes solues ..................................................................... 407
Rui Claudino Desporto, gesto e sistemas de informao ............................... 431

III. EDUARDO NERY......................................................................................................... 445

Rocha de Sousa Eduardo Nery, obra multidisciplinar no estudo do espao e

dos meios, uma rara sensibilidade entre o campo modular e a potica.......... 447
Eduardo Nery O Estdio do INATEL .................................................................. 451

2. INDITOS CEPCEP

Ana Costa Lopes Alguns aspectos da luta de Guiomar Torrezo pela igual-
dade ...................................................................................................................... 455
Paulo Silveira e Sousa Materiais para o estudo da vinha e do vinho nos Ao-
res durante a segunda metade do sculo XIX..................................................... 473
Carlos J. Margaa Veiga O governo Joanino no Oriente: a cidade, o muni-
cpio e a organizao mesteiralk ........................................................................ 511
A. M. Martins do Vale Recenso crtica Obra D. Frei Alexandre de Gouveia,
Bispo de Pequim ................................................................................................... 523

3. ACONTECIMENTOS EM 2003/2004 531

6
1. CULTURA E DESPORTO
I. NOTA INTRODUTRIA
 NOTA INTRODUTRIA

Manuel Graa Dias *

Estamos a viver o Ano Europeu da Educao pelo Desporto que por coin-
cidncia tambm o ano em que se realiza o campeonato europeu de futebol em
Portugal (Euro 2004) e os Jogos Olmpicos. Se considerarmos que acabmos de
cumprir 30 anos sobre Abril, temos de concluir que estamos naturalmente a viver
um tempo de balano. Portanto, s nos podemos regozijar pela iniciativa do
Centro de Estudos dos Povos e Culturas de Expresso Portuguesa, instituio
sedeada na Universidade Catlica Portuguesa pela deciso de avanar para a
edio de um nmero temtico da sua revista, dedicado problemtica do
desporto. Na qualidade de editor convidado, para alm de agradecer e felicitar a
direco da revista por tal iniciativa no posso deixar de manifestar a minha
enorme satisfao por poder colaborar na construo de uma obra como esta que
junta diversos trabalhos de um conjunto de pensadores e investigadores nacio-
nais de grande prestgio que de h vrios anos a esta parte se tm dedicado
produo de conhecimento no mbito do desenvolvimento do desporto, funda-
mentalmente no domnio das problemticas sociais.
O desporto em Portugal no nasceu agora debaixo dos holofotes do Euro
2004, nem da circunstncia de estarmos a viver o Ano Europeu da Educao pelo
Desporto. Como refere Olmpio Bento, o Homo Sportivus um modelo de
homem que entrou progressivamente na cena da notoriedade na segunda metade
do sculo passado. E continua, basta que actualizemos um pouco os conhe-
cimentos sobre a histria do pensamento e das ideias no decurso do sculo
dezoito e desde ento em diante, nomeadamente sobre Rousseau (1712-1778),
Kant (1724-1804), Pestalzzi (1746-1827) e Humboldt (1767-1835) e sobre o
impulso e esclarecimento que eles projectaram para outros seus continuadores,
para percebermos que o Homo Sportivus tem a as suas razes. Na realidade,
existe todo um percurso histrico realizado ao longo de finais do sculo dezanove
e durante o sculo vinte que hoje temos de saber honrar e dar continuidade.
Em conformidade, a edio deste nmero da revista Povos e Culturas procura
fazer um balano do estado da arte num dado momento histrico, que vai certa-
mente constituir-se como um marco da produo cientfica em matria de desen-
volvimento do desporto.
Como nos diz Olmpio Bento, se olharmos com acuidade para o outro lado
do desporto, para l da coreografia de gestos balizados pelo cdigo de regras e

11
 Gustavo Pires

pelo reportrio tcnico-tctico, vemos nele um texto onde se condensa e oferece

a leitura da complexidade e variedade de aspectos que perfazem a vida dos
homens e da sociedade. Tambm este o objectivo da presente edio. Quer
dizer, pretende-se entender e levar a entender o desporto para alm dos circuns-
tancialismos do reportrio tcnico-tctico para compreend-lo nas relaes que
estabelece com os homens e a sociedade numa dinmica de desenvolvimento
humano. Para cumprirmos este desiderato h que, como nos diz Manuel Srgio,
radicalizar as questes para ir ao fundo dos problemas. De facto, no h tica no
discurso, se no se radical na teorizao de que nos ocupamos. Na realidade,
o grupo de tcnicos, professores e investigadores que conseguimos juntar, tm
vindo ao longo dos anos a radicalizar um discurso do conhecimento que se traduz
na produo de conhecimento novo. So homens e mulheres que habituados a
actuar como lderes de pensamento e a pensar como lderes de aco, na peugada
daqueles que os antecederam esto a contribuir para a construo de um
desporto novo em Portugal. No tem sido tarefa fcil.
O desporto moderno em Portugal tem a sua fase de pr-arranque durante
finais do sculo XIX e primeira metade do sculo XX. Em meados do sculo XIX,
os jovens portugueses, que no alinhavam no grupo dos janotinhas do passeio
pblico, pegavam touros, corriam lebres, remavam em guigas, velejavam em
canoas do Tejo, eram bombeiros destemidos, dedicavam-se ginstica de acro-
bacia e de aparelhos, jogavam ao pau e conviviam com os artistas dos circos
Price, Diaz, Aragon e outros. Estas actividades desportivas, umas mais do que
outras, foram acompanhadas, at implantao da Repblica, com grande inte-
resse, pela famlia real. Por exemplo, em 1905, abriu a primeira escola de natao
na Trafaria, e em 1906 realizou-se na baa do Alfeite a primeira prova de natao
na distncia de meia milha. O Rei D. Carlos ofereceu uma taa para primeiro
prmio (Pontes, Jos, 1934)1. Decorreu um sculo desde que a gnese das
prticas desportivas acontecia de forma espontnea, at aos tempos que correm
em que trabalhos como os de Fernando Tenreiro cujo objectivo a discusso das
condies econmicas para a produo de polticas pblicas no domnio do
desporto que contrariem a actual situao de estagnao do desporto portugus.
No domnio econmico, Margarida Baptista e Paulo Andrade discorrem sobre os
aspectos relativos avaliao financeira dos recursos empregues face aos resul-
tados alcanados pelas federaes desportivas. Finalmente Carlos Barros procura
determinar a mediao da produtividade total nas actividades de formao das
federaes desportivas portuguesas nos anos de 1999 e 2000, utilizando para o
efeito um mtodo no paramtrico (DEA-data envelopment analysis). Estes
trabalhos levantam questes fundamentais que possibilitam que a problemtica
do desenvolvimento do desporto, no que diz respeito ao controlo, passe a ter
uma dimenso em que no sejam considerados s os aspectos propriamente

1 Jos Pontes (1934): Quase um Sculo de Desporto. Lisboa, Sociedade Nacional de Tipografia.

12
 Nota Introdutria

desportivos, mas tambm os aspectos econmicos e financeiros, atravs da intro-

duo de indicadores de custo / benefcio que, de uma maneira geral, tm sido
pouco considerados no mundo das organizaes desportivas.
Na realidade, em Portugal, a organizao do desporto na sua dimenso buro-
crtica tem pouco mais de um sculo. Datam do incio do sculo XX as primeiras
preocupaes concernentes sua estruturao para alm das actividades espont-
neas. Em 1905, por alvitre de Luiz Furtado Coelho, foi publicado o decreto que
estabeleceu o ensino da ginstica nos liceus portugueses. Em 26 de Outubro
de 1909, foi fundada a Sociedade Promotora da Educao Fsica Nacional.
Presidida pelo Conde de Penha Garcia, desenvolveu a sua aco at ao ano de
1913. Em 1911 elaborou um Projecto de Organizao do Ensino da Educao
Physica Nacional. nesta perspectiva que entendemos o trabalho produzido por
Pedro Sarmento e Antnio Rosado quando referem que o desporto, com razes
histrias comuns ao movimento gmnico e educao fsica est em constante
evoluo. A prtica desportiva est para alm do espectculo desportivo na
medida em que uma atitude perante a vida. Nestas circunstncias a pedagogia
do desporto, como referem, chamada a enfrentar velhos e novos desafios,
numa sociedade sempre diferente em constante evoluo, pelo que avanam
com uma proposta de uma nova viso pedaggica que equaciona ou reequaciona
a diversidade, a mudana, a tica e os necessrios modelos estratgicos que
respondam s novas dificuldades. Mas, no incio do sculo passado, tambm a
ideia olmpica estava a chegar a Portugal. Como afirma Fernando Ferreira, Pierre
de Coubertin lanou publicamente, e pela primeira vez numa conferncia profe-
rida em Paris no ano de 1892 a ideia da renovao dos Jogos Olmpicos. Em 23
de Julho 1894 no Grande Anfiteatro da Sorbonne foi aprovada a constituio do
primeiro Comit Internacional Olmpico (CIO) e em 1896 realizaram-se em
Atenas os primeiros Jogos Olmpicos da Era Moderna. Portugal comeou a
pertencer ao clube olmpico em 1906, quando o Rei D. Carlos indicou ao Baro
Pierre de Coubertin a pedido deste, o Dr. D. Antnio de Lancastre, mdico da
Casa Real, para Encarregado de Negcios em Portugal do CIO. Entretanto em 26
de Outubro de 1909 foi fundada a Sociedade Promotora de Educao Fsica.
O Comit Olmpico Portugus como com toda a propriedade argumenta o ex-
atleta olmpico e ex-inspector superior da Direco Geral dos Desporto, Orlando
Azinhais, s viria a ser fundado em 30 de Abril de 1912, ano em que decorreram
os Jogos Olmpicos de Estocolmo onde comemos a nossa aventura Olmpica em
busca da superao. Infelizmente, no comemos bem j que na corrida da
Maratona faleceu o nosso compatriota Francisco Lzaro.
Se olharmos para a histria do desporto em Portugal a busca da superao
na acepo que nos dada por Jorge Arajo uma constante ao longo dos
tempos. Como diz o tcnico de basquetebol de maior gabarito nacional, na vida
em geral e no desporto em particular, aprendemos que para haver superao, tem
de existir presso, exigncia, aqui e ali, mesmo adversidade. Quase sempre, na
dificuldade que nos transcendemos na busca da concretizao de objectivos. Esta

13
 Gustavo Pires

dinmica de superao tambm nos trazida e demonstrada por Jorge Carvalho

na sua smula acerca dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos. O problema que
nesta sociedade em busca de cada vez mais acelerao e velocidade, como nos diz
Rui Proena Garcia, talvez ningum perca demasiado tempo a reflectir no facto
de existirem, desde tempos imemoriais, manifestaes humanas que podem
expressar, sem custo, a ideia do nosso desporto. Ao lermos o autor, vem
colao a institucionalizao do primeiro clube portugus, a Real Associao
Naval surgida em Lisboa no ano de 1856 e toda a dinmica das regatas de vela e
de remo que ao tempo, ainda envolvidas nas artes da pesca e dos transportes
aconteciam no rio Tejo, lhe deram origem. Seguiu-se-lhe o Real Ginsio Clube. At
ao incio do sculo XX as actividades desportivas desenvolveram-se de forma
dispersa e circunstanciadas a determinadas classes sociais. A partir de 1910,
comearam a aparecer clubes por todo o Pas. Em finais dos anos trinta, existiam
mais de trs centenas, principalmente localizados volta dos trs grandes centros
urbanos e industriais Lisboa, Porto e Setbal. A primeira federao desportiva, a
Unio Velocipdica Portuguesa, foi fundada em 14 de Dezembro de 1899. Em
finais dos anos trinta j existiam no pas 16 federaes desportivas. No ms de
Maro de 1926 foi fundada a Confederao Portuguesa de Desportos que, a breve
trecho, deixou de funcionar. O associativismo desportivo a nvel da sua cpula
representado pelo Comit Olmpico de Portugal e pela Confederao do
Desporto de Portugal fundada em 1993. Em 1997 foi criada a figura jurdica das
sociedades annimas desportivas (SADs) como entidades vocacionadas para a
organizao e gesto do desporto profissional nos clubes, as quais para o efeito
tm um estatuto societrio especfico em certas vertentes, e no geral reportam
para os requisitos jurdicos das restantes sociedades annimas comerciais. A este
respeito Pinto Correia, no seu texto, alerta os leitores para o facto de as empresas
criadas terem de responder gestionariamente, quer em concretizao de estrat-
gias e objectivos, quer nos resultados financeiros e econmicos, perante os seus
stakeholders, entre os quais se encontram agora os seus financiadores por
excelncia, isto , os seus accionistas (shareholders). Quer dizer que, nos
ltimos anos, esto a chegar ao desporto no s outras prticas ou outros
modelos organizacionais, como tambm outros agentes interessados quer directa
quer indirectamente no exclusivamente nas prticas em si como no passado, mas
em toda uma indstria do entretenimento que se j organiza escala do Planeta.
Est neste caso tambm a ntima inter-relao que o desporto estabelece com o
turismo, no s em termos individuais naquilo que tem a ver com a ocupao do
tempo com as mais diversas actividades desportivas desde o espectculo prtica
propriamente dita, como tambm a dimenso relao desporto e turismo no
quadro dos respectivos planos estratgicos de desenvolvimento das cidades, das
regies e at de pases. Elsa Pereira e Joo Carvalho avanam no seu trabalho com
um conjunto de modelos conceptuais que procuram estabelecer a relao entre
desporto e turismo, bem como apresentam tendncias de desenvolvimento rela-
tivamente ao futuro prximo. Este trabalho revela-se tanto mais importante

14
 Nota Introdutria

quanto se sabe que o turismo um sector estratgico no desenvolvimento do

pas, pelo que a promoo da sua qualidade passa por considerar vrios aspectos
que lhe possam trazer vantagens competitivas no mbito da competio inter-
pas, pelo que o desporto no pode deixar de ser considerado tendo em ateno
os mais diversos segmentos sociais que ao longo do ano nos visitam.
Em 1916, organizado pelo Ginsio Clube Portugus, realizou-se o I Con-
gresso de Educao Fsica, tendo sido discutidas, durante trs dias, diversas teses
respeitantes organizao e institucionalizao do desporto em Portugal. Con-
tudo, os esforos de organizao do desporto na primeira metade do sculo XX
foram deveras contraditrios. Por um lado, era manifesto o desinteresse e at
alguma oposio do Estado em relao a tudo aquilo que tivesse a ver com a
prtica desportiva. Assim, em 1932, no Decreto n. 21:110, de 16 de Abril, que
aprovou e mandou pr em execuo o regulamento da educao fsica dos
liceus, foram condenados os desportos anglo-saxnicos. Os seus autores no
entendiam que, como agora nos confirma Rui Proena Garcia, o desporto, mais
que uma manifestao (bio)fsica, o sentido de uma vontade prpria. Em confor-
midade, em 1933, no 1. Congresso dos Clubes Desportivos, houve um apelo das
mais ilustres figuras da sociedade desportiva solicitando a interveno do Estado
no desporto (In: Os Sports, 1/12/33), apelo esse que j vinha de h muito. Esta
interveno acabou por surgir com a institucionalizao da Fundao Nacional
para a Alegria no Trabalho em 1935, da Organizao Nacional da Mocidade
Portuguesa em 1936 e da Direco-Geral da Educao Fsica, dos Desportos e
Sade Escolar em 1942. Esta ordem desportiva durou at 25 de Abril de 1974.
Desde 1976, o desporto passou a fazer parte dos direitos consignados na
Constituio da Repblica Portuguesa, que no Artigo 79. determina que todos
tm direito cultura fsica e ao desporto. L se diz que incumbe ao Estado, em
colaborao com as escolas e as associaes e colectividades desportivas,
promover, estimular, orientar e apoiar a prtica e a difuso da cultura fsica e do
desporto, bem como prevenir a violncia no desporto. Contudo, o Decreto-lei
32946, de 3 de Agosto de 1943, que organizou o desporto no Estado Novo s
viria a ser ultrapassado com a Lei de Bases do Sistema Desportivo (Lei 1/90, de
13 de Janeiro) que criou um novo enquadramento jurdico para o desporto no
pas, enquadrando na referida Lei aquilo que naquele momento se consi-
derava ser desporto (Rui Proena Garcia) ou o desporto. Esta cosmoviso
perdurou at 2004 com a aprovao pela Assembleia da Repblica de uma nova
Lei, um novo enquadramento e consequentemente uma nova cosmoviso para
o desporto no pas.
Dados do Instituto Nacional do Desporto relativos a 2000 2 indicam um total
de 8874 clubes no mbito do desporto federado, admitindo-se que possam existir

2 Instituto Nacional do Desporto (2002): Federaes Desportivas Indicadores Desportivos e

Financeiros 97 2000, Lisboa, Ministrio da Juventude e do Desporto.

15
 Gustavo Pires

cerca de 9500 clubes desportivos. No que diz respeito s federaes desportivas,

segundo a mesma fonte esto contabilizadas 62 aceitando-se que possam existir
cerca de 75 federaes desportivas, nmero este com tendncia para aumentar.
Contudo, a taxa de associativismo desportivo, entre 1988 e 1998, decresceu de
36% para 21 % da populao (Fernandes, Ana, 1998)3. Independentemente do
tipo de associativismo, as taxas de adeso dos jovens portugueses so relati-
vamente baixas.
Do ponto de vista orgnico o desporto em Portugal organiza-se em trs
nveis. Uma estrutura governamental, com servios operativos no domnio da
administrao pblica desconcentrada a nvel distrital. A administrao regional,
com servios poltico-administrativos a nvel das regies autnomas dos Aores e
da Madeira. A administrao pblica local atravs das autarquias locais. nesta
dinmica entre o pblico e o privado que a nvel europeu foi configurado aquilo
que designado como o modelo europeu de desporto que dever ficar expla-
nado na futura constituio europeia, naquilo que tem a ver com direito de acesso
prtica desportiva da generalidade dos cidados europeus. Jos Manuel Meirim,
partindo da realidade inegvel da dimenso do desporto moderno e utilizando
a metfora de Marcel Mauss, considera-o um facto social total, discorrendo
sobre o desporto enquanto valor constitucional. Nesta perspectiva, discursa
acerca do valor lusfono do desporto no quadro das constituies dos pases da
comunidade.
As grandes aces de promoo da prtica desportiva s arrancaram na
dcada de setenta, com as enormes transformaes sociais e polticas que se
viveram no Pas a partir de Abril de 1974. A implantao do novo regime favo-
receu, em 1975, a realizao do ENDO Encontro Nacional do Desporto, que teve
como objectivo principal promover o debate de ideias em torno de uma nova
definio de desporto. O Pas foi varrido por um vasto programa de actividades
desportivas dirigidas generalidade da populao, executado pelo ento desig-
nado MDV Movimento Desportivo Voluntrio. A partir de ento comeou a
expandir-se o movimento da corrida nas ruas e nas estradas, muitas vezes
espontneo e inorganizado, que veio no s gerar um volume de praticantes
muito significativo, como tambm a proporcionar as condies para o apareci-
mento de grandes corredores de fundo e meio fundo, com projeco interna-
cional, como, por exemplo entre outros, Carlos Lopes, Fernando Mamede, Rosa
Mota e, mais recentemente, Antnio Pinto e Fernanda Ribeiro. Salvo raras
excepes, temos de estranhar o menosprezo a que a grande maioria dos heris
desportivos tm sido votados num quadro de promoo de uma educao
desportiva da juventude portuguesa. Provavelmente, ainda so laivos do funda-

3 Ana Fernandes (1998): Identidade Nacional e Cidadania Europeia, In: Os Jovens Portugueses

de Hoje. Lisboa, Celta, Obra patrocinada pela Secretaria de Estado da Juventude, no mbito do
Observatrio Permanente da Juventude Portuguesa.

16
 Nota Introdutria

mentalismo de 1932 que condena as prticas desportivas pelos aspectos negativos

que so atribudos competio. Antnio Marques no seu ensaio com grande
oportunidade aborda esta questo perguntando: Que sentido teria o desporto
para a criana sem competio?, avanando para uma perspectiva ideolgica em
que defende a competio como elemento estruturante de toda a educao
desportiva, o que ter necessariamente de conduzir assumpo educativa de
uma galeria de heris desportivos que ho-de passar para a juventude as virtuali-
dades de uma prtica desportiva ao longo da vida. As dificuldades, contudo, no
se esgotam s no domnio da coerncia ideolgica que deve colocar em sintonia
a realidade desportiva que acontece escala mundial, com as novas necessidades
decorrentes de sucessivas geraes de jovens que devem encontrar nos estabele-
cimentos de ensino bsico e secundrio as condies ptimas de acesso prtica
desportiva. Entre a institucionalizao da Organizao Nacional da Mocidade
Portuguesa em 1936, e as reformas do Sistema Educativo e Desportivo aconte-
cidas respectivamente nos anos oitenta e noventa, no foi possvel encontrar um
mximo denominador comum ideolgico capaz de catapultar o desporto
enquanto instrumento educativo para uma dinmica de acordo com a emergncia
de um novo sculo. Muito embora o Programa do Desporto Escolar tenha ganho
significado estratgico no que concerne promoo das prticas desportivas
entre a juventude escolar, o que facto que muita coisa ficou por esclarecer,
desde logo a existncia de perspectivas polticas claras no que diz respeito iden-
tidade pedaggica do desporto em ambiente educativo bem como estrutura e
dinmica da sua organizao. A este respeito as opinies expressas por Andr
Escrcio, docente na Escola B+S Gonalo Zarco da Regio Autnoma da Madeira,
so demolidoras mas lcidas, ao afirmar que preciso que se assuma que o
quadro actual que configura a Educao Fsica Escolar , genericamente, de
pssima qualidade. A problemtica da qualidade e da excelncia requer uma
nova perspectiva organizacional para o desenvolvimento do desporto no sistema
de ensino. Conclui pela necessidade urgente da reformulao organizacional e
programtica da Educao Fsica enquanto disciplina curricular dos programas
dos ensinos bsico e secundrio, numa perspectiva de educao desportiva,
provocando uma ruptura com uma prtica que j no satisfaz as necessidades das
crianas e dos jovens que vivem a plenitude da sua vida j no sculo XXI. Como
fcil de verificar no por falta de estudo e de trabalhos de reflexo e investi-
gao que este problema, h muito, no podia, com coerncia e operacionali-
dade, estar resolvido. Por exemplo, Carlos Neto, um dos investigadores de grande
prestgio nacional e internacional no domnio da motricidade infantil, levanta
com grande oportunidade a questo dos modelos de formao desportiva para a
infncia na sociedade actual. Na sua perspectiva, quando se estuda o desenvolvi-
mento motor, necessrio partir em busca de uma explicao integrada entre
desenvolvimento e aprendizagem, ecologia e crescimento, gnese dos padres
motores e jogo e desenvolvimento, num perspectiva multidisciplinar com
coerncia interpretativa e explicativa. Conclui que a independncia de mobili-

17
 Gustavo Pires

dade das crianas em meios urbanos, est associada a uma srie de factores
complexos, que passam por uma boa definio de decises governamentais e
municipais sobre polticas centradas na infncia.
O mundo do desporto, a par da sociedade em geral, vive um tempo de
mudana, um tempo de turbulncia, de antagonismo de ideias entre o velho e o
novo, entre o imobilismo e a inovao que encontra em si as potencialidades
necessrias evoluo e ao progresso sem ser custa da qualidade de vida das
geraes futuras. A Carta Europeia de Desporto para Todos do Conselho da
Europa, durante os finais da dcada de setenta e a de oitenta, serviu de orientao
s polticas desportivas conduzidas a nvel governamental. Aqueles anos foram,
tanto em Portugal como na generalidade dos pases da Europa Ocidental, os anos
dourados do estado providncia que sustentou as suas polticas no programa
europeu designado de Desporto para Todos. A partir deste programa organi-
zaram-se inmeras actividades desportivas formais dirigidas populao em
geral, bem como a prtica de novas modalidades desportivas marcadas por moti-
vaes ecolgicas, pela fruio da natureza, pelo culto da imagem e da esttica
corporal. Contudo, a partir dos anos noventa, a estratgia das polticas despor-
tivas, em virtude de um arrefecimento da interveno do estado providncia
voltou-se para o desenvolvimento do desporto federado. Em Portugal, o apoio
estatal a nvel central passou a ser realizado essencialmente atravs da celebrao
de contratos-programa de desenvolvimento desportivo com as diferentes fede-
raes desportivas. Em conformidade, a Administrao Pblica apoiou funda-
mentalmente o sistema de alta competio conducente obteno de resultados
desportivos com forte projeco internacional. Em consequncia, se por um lado
a taxa de participao desportiva decaiu significativamente durante os anos
noventa, por outro, geralmente reconhecido que, no captulo da alta compe-
tio, durante esta dcada foram obtidos resultados de grande significado inter-
nacional em diversas modalidades desportivas. Maria Jos Carvalho, docente da
Faculdade de Cincias do Desporto e da Educao Fsica da Universidade do
Porto sistematiza de uma forma clara as relaes entre a alta competio e a lei,
elucidando a insero da problemtica da alta competio nos programas dos
Governos Constitucionais. A autora esclarece ainda aquilo que est configurado
na Lei de Bases do Sistema Desportivo, como tambm o que se expressa na nova
e famigerada Lei de Bases do Desporto. Finalmente, sistematiza um conjunto
de direitos e deveres inerentes aos agentes desportivos que protagonizam a alta
competio no pas, concluindo por uma profunda intimidade entre a alta compe-
tio e a lei, que decorre de uma vontade poltica dos vrios Governos Cons-
titucionais. Deste modo, necessria uma capacidade de inovao constante que
responda s necessidades de um sistema de grande complexidade a evoluir a uma
velocidade alucinante. O problema que decorre desta assumpo da poltica
desportiva a partir do alto rendimento e do espectculo desportivo, traduzido em
grandes eventos desportivos como o Master de Tnis, o Mundial de Pista Coberta
em 2001 e entre outros o Campeonato Europeu de Futebol em 2004, traduz um

18
 Nota Introdutria

desequilbrio gritante no que diz respeito responsabilidade do Estado em

promover polticas a montante que garantam a prazo o necessrio efeito de
volume necessrio a um desenvolvimento desportivo equilibrado. O trabalho assi-
nado pelo autor destas linhas em colaborao com Carlos Colao e Rebocho
Lopes, traduz precisamente a necessidade de estabelecer racionalidade na deciso
em matria de poltica desportiva, racionalidade esta da responsabilidade do
Estado, sob pena de numa sociedade liberal, as assimetrias regionais e sociais
ainda se acentuarem mais precisamente devido aco do Estado pelas polticas
conduzidas a nvel dos governos. Os nmeros das poucas estatsticas que
possvel apurar, indiciam uma situao preocupante e difcil seno impossvel de
alterar a curto prazo. De facto, muito embora 47% da populao portuguesa tenha
afirmado em 1998 que gosta bastante de desporto (In: Marketest Consumidor,
1999), na realidade, segundo dados da Unio Europeia, somente 22% diz praticar
desporto com regularidade. Em termos europeus uma taxa baixa provavelmente
com tendncia para decrescer, at porque as estatsticas da demografia desportiva
do Ministrio da Juventude e Desporto indicam que, entre 1988 e 1998, a taxa
de participao desportiva decresceu de 27% para 23%. No perodo em causa, em
conformidade com o que se passa no cenrio internacional, verificou-se um
aumento da prtica desportiva ao nvel dos adultos e idosos, mas simultanea-
mente registou-se um decrscimo acentuado ao nvel dos adolescentes e jovens.
O prprio desporto federado, no mesmo perodo de tempo, cresceu somente de
3% para 4% da populao praticante. Segundo o Instituto Nacional do Desporto
em 2000 estavam inscritos em 62 federaes desportivas 317798 praticantes.
Contudo, com a melhoria das condies de vida de estratos significativos da
populao portuguesa, conseguidas nos ltimos 20 anos, os jovens e adultos em
idade mais baixa, parece terem iniciado uma reinterpretao do desporto atravs
das mais diversas prticas desportivas informais que escapam s estatsticas tradi-
cionais. Duarte Arajo e Sidnio Serpa fazem a este respeito o levantamento
daquilo que em matria de psicologia do desporto aconteceu no s na cena
nacional como internacional, augurando um futuro promissor para a psicologia
no domnio da formao inicial bem como na rea da interveno profissional
especializada. que hoje a diversidade das prticas e dos praticantes alargou-se
extraordinariamente, pelo que da alta competio recreao, o apoio de espe-
cialistas e na situao presente de especialistas em psicologia do desporto, de
fundamental importncia at no que concerne aos critrios da escolha em matria
de polticas pblicas desportivas. O desporto tem vindo a expandir-se para alm
das prticas formais, pelo que est a florescer uma nova cultura desportiva
consubstanciada naquilo a que Olmpio Bento chama uma tica indolor, asso-
ciada fruio de valores de pendor hedonista e rejeio do esforo, do suor,
da disciplina e do sacrifcio. Nesta perspectiva aberta de entender a prtica
desportiva, se forem contabilizados os caadores com um total no pas de cerca
de 400 mil e os pescadores desportivos com cerca de 200 mil, a taxa de partici-
pao desportiva poder subir para valores mais favorveis, muito embora no

19
 Gustavo Pires

branqueie as desastrosas decises que em matria de poltica desportiva tm sido

realizadas nos ltimos anos. Olavo Malveiro e Rui Lana sistematizam o que a este
respeito se passa no mundo do trabalho, um sector desportivo com largas
tradies no mundo da organizao desportiva nacional, que tem mantido uma
orientao firme ao longo dos anos, sem ceder a modas passageiras e sem deixar
de cumprir a misso especial de que responsvel. Mas se atendermos s palavras
de Odete Graa no que diz respeito do acesso da mulher ao desporto, a situao
assume aspectos muito preocupantes. Segundo a autora, em Portugal no houve,
at dcada de 90 nenhuma iniciativa que promovesse o debate sobre a
(des)igualdade da mulher no desporto. S com a realizao do 1. Congresso
A Mulher e o Desporto realizado em 1996, promovido pelo Movimento
Democrtico das Mulheres, que pela primeira vez a problemtica do desporto
foi abordada de forma to ampla e diversificada. No faz sentido diz-nos ainda,
que numa sociedade que se deseja evoluda e em pleno sculo XXI, a situao
das mulheres quanto sua presena no desporto como praticante, treinadora,
juiz, rbitra ou dirigente, se assemelhe mais de um pas do terceiro mundo.
Repare-se, por exemplo, que o Comit Olmpico de Portugal, que neste domnio
devia ser exemplar tem somente uma mulher entre os seus corpos dirigente
eleitos e, mesmo assim, num lugar secundrio.
Os dados conhecidos indicam uma necessidade imperativa de ser o Estado
a estabelecer os equilbrios necessrios a uma sociedade que cada vez mais funda-
menta o seu desenvolvimento numa lgia de mercado. Obrigam a que a entidade
pblica com competncia para tal o Instituto do Desporto de Portugal tenha no
s por vocao e misso apoiar o desporto federado e a alta competio, mas prin-
cipalmente os programas conducentes generalizao da prtica desportiva de
maneira a conseguir um significativo efeito de volume no desporto nacional.
No fundo trata-se de acertar a prtica poltica com a teoria determinada pelo
quadro ideolgico acordado na Carta Europeia do Desporto aprovada pelos
Ministros Europeus responsveis pelo desporto em Rhodes, Maio de 1992.
A Carta, na esteira do pensamento de Manuel Srgio (1989), Olmpio Bento
(1989) e tantos outros pensadores europeus em matria de desporto, define-o
como todas as formas de actividade fsica que atravs de uma participao orga-
nizada ou no, tm por objectivo a expresso ou o melhoramento da condio
fsica e psquica, o desenvolvimento das relaes sociais ou a obteno de resul-
tados na competio a todos os nveis. Nesta perspectiva, se o projecto Mexa-se
que decorre em 2004, no mbito do Ano Europeu da Educao pelo Desporto,
do ponto de vista da promoo da prtica desportiva pode ser enquadrado
no esprito da Carta, por outro, de lamentar que seja o prprio Governo atra-
vs do Instituto do Desporto de Portugal, a suportar o programa atravs do
recurso a entidades privadas, ligadas indstria da fast food e dos refrigerantes.
Na verdade, para alm de ser questionvel que o Estado para cumprir a sua
misso tenha de ser patrocinado por empresas privadas, por outro, como recon-
hecido pela generalidade das pessoas envolvidas nas mais diversas vertentes

20
 Nota Introdutria

da sade e da qualidade de vida, as empresas em causa levantam graves questes

no que diz respeito sade. O imperativo do equilbrio deve orientar a aco do
Estado sob pena de ser o prprio Estado a promover novos desequilbrios sociais.
Se existem aspectos em que a situao desportiva evoluiu significativamente
nos ltimos trinta anos, o das instalaes , certamente, um deles. Considerando
a taxonomia adoptada no mbito da administrao pblica (www.indesporto.pt),
existem no pas 2716 grandes campos, 3510 pequenos campos, 59 pistas de atle-
tismo, 1090 campos de tnis, 1224 salas, 836 pavilhes, 355 piscinas cobertas
e 325 piscinas de ar livre. Se tivermos em conta que em 1975 (Carvalho, M.,
1975) 4 em relao s instalaes cobertas existiam 120 pavilhes, 20 piscinas e 21
tanques e quanto s descobertas 481 polidesportivos e 30 pistas de cinza (14 de
piso sinttico em 1994), pode-se perceber o extraordinrio salto dado nesta
matria pelo pas. Se considerarmos ainda que o objectivo ento afirmado
pretendia atingir uma situao de 222 pavilhes, 186 piscinas, 425 tanques, poli-
desportivos (sem necessidades), 50 pistas de atletismo pode-se verificar o extra-
ordinrio salto quantitativo e qualitativo que o pas deu nos ltimos 30 anos em
matria de instalaes desportivas.
Como refere Jos Pedro Rebocho Lopes, a gesto do desporto no pas um
aspecto crucial em termos de desenvolvimento. Os recursos humanos materiais e
financeiros envolvidos obrigam a uma nova prtica no que diz respeito gesto
do sistema desportivo a nvel do seu vrtice estratgico, que promova uma
ruptura entre o velho dirigente diletante e as novas necessidades sociais que no
se compadecem com um amadorismo muitas vezes de grande irresponsabilidade.
Isto significa que necessrio encontrar respostas a trs nveis das organizaes
desportivas. Em primeiro lugar, necessrio encontrar mecanismos que facilitem
a vida a todos aqueles dirigentes que a nvel do centro operacional do sistema, de
uma forma benvola, promovem, organizam e mantm as actividades desportivas
nos mais diversos organismos do sistema desportivo. Em segundo lugar, funda-
mental comear a formar estruturas intermdias com um alto perfil profissionali-
zado que respondam s novas necessidades organizacionais do desporto
moderno. Finalmente, h que considerar a figura do dirigente no executivo que
no vrtice estratgico das organizaes preserva os valores que devem presidir
organizao em causa. Rui Claudino desenvolve o seu trabalho no domnio dos
sistemas de informao aplicados ao desporto, propondo uma soluo prtica
dedicada dada a especificidade e natureza das actividades desportivas. E apresenta
o caso da Federao Portuguesa de Patinagem que utiliza o sistema de informao
SisGESDF para planear, organizar e controlar a actividade operacional dos respec-
tivos campeonatos. O sistema em causa suporta os sorteios das equipas, o plane-
amento das jornadas, a elaborao das matrizes e respectivos calendrios de

4 Carvalho, Melo (1975): Desporto e Revoluo, Uma Poltica Desportiva, Lisboa, Direco-Geral

dos Desportos.

21
 Gustavo Pires

jogos, o registo dos golos e da disciplina atravs dos boletins de jogo, a nomeao
dos rbitros, a classificao das equipas e a lista dos melhores marcadores. Esto
tambm contempladas as tarefas relacionadas com o conselho de justia e disci-
plina, atravs da definio e registo dos castigos e penas a aplicar a clubes e joga-
dores. Para alm disso, o sistema est preparado para a emisso das licenas
federativas dos jogadores dos diversos escales competitivos.
O desporto em Portugal apresenta diversos paradoxos e contradies. Por
um lado, tem estado condicionado s difceis condies econmicas e sociais do
pas, mas, por outro, apresenta resultados em algumas modalidades e de atletas
individuais que ultrapassam significativamente aquelas dificuldades. Vive a crise
do modelo europeu de desporto bem como as contradies entre as polticas
dirigidas mais ou menos para a massa ou para a elite. Em conformidade, de
fundamental importncia que se encontre a verdadeira vocao de cada sector de
prtica ou de actividade desportiva bem como o padro de interveno do Estado
e suas relaes com o Movimento Desportivo. O salto qualitativo e quantitativo do
parque de instalaes para o desporto formal foi significativo, contudo, tudo
indica que a adeso das novas geraes prtica desportiva est a ser realizada no
domnio do informal e do inorganizado, pelo que se torna necessrio dar nova
orientao s polticas de equipamentos desportivos. Muito embora exista um
esforo significativo na formao de quadros a nvel superior, o dirigismo despor-
tivo perpetua-se no poder impedindo o acesso s novas geraes em busca no
desporto de uma profisso interessante num mundo onde as profisses interes-
santes esto a rarear.
Finalmente diremos que a importncia que o desporto assume na sociedade
actual requer um maior investimento da classe poltica e dos partidos para o estu-
darem e compreenderem a fim de ser possvel a idealizao de polticas despor-
tivas claras e objectivas que tenham em ateno os reais interesses das populaes
sobretudo as mais desfavorecidas. Manuel Srgio termina a sua prosa pergun-
tando: Como se produz, na perspectiva desportiva, a passagem da explicao
compreenso, do emprico ao terico, do figurativo ao temtico? Esperamos que
este nmero da revista Povos e Culturas contribua para que a resposta possa
comear a ser encontrada. Por isso o nosso agradecimento a todos aqueles que
connosco colaboraram.

Lisboa, Julho 2004

Gustavo Pires

22
II. ESTUDOS
 DO HOMO SPORTIVUS:
ENTRE A UTOPIA E A PREOCUPAO

Jorge Olmpio Bento *

1. Introduo

H mais de dois mil anos que os gregos o inventaram. luz de princpios,

valores e finalidades de divinizao do homem e de humanizao da vida. E em
nome de uma poltica e de uma ideologia da harmonia do corpo e da alma. Era
uma prtica e um smbolo de homens livres, que atravs dela se transcendiam e
visavam o sonho de dobrar o portal de entrada no Olimpo. Vinha pela porta da
civilizao, da cultura e cidadania, trazia a paz e celebrava a beleza de mo dada
com a poesia, o teatro, a retrica, a msica e com as outras formas de arte.
Foi assim que o desporto se apresentou em Olmpia, num lugar sagrado semeado
de templos, de prticos e de esculturas lavradas nos mrmores brancos de Poros.
Os Romanos adulteraram-lhe as formas e perverteram-lhe o contedo e as
finalidades. O atleta foi substitudo pelo gladiador; a coroa de louros deu o lugar
ao esplio dos restos mortais do vencido. O estdio transformou-se em circo.
O espiritual degradou-se na orgia da carne. A festa da beleza e da arte conver-
teu-se num entretenimento grotesco da animalidade e do terror. E a homenagem
aos deuses foi destronada pelo fingimento da jaculatria aos caprichos dos impe-
radores. Era por isso outro desporto, mundano e dessacralizado, que cultivava
no mais a sublimao das foras em virtudes mas antes a sua despromoo
baixeza dos instintos. No admira que poetas e filsofos andassem arredios dele,
que merecesse as stiras de Juvenal e que no constitua uma fonte de evocaes
inspiradoras e gratificantes.
Aps longos sculos passados nas trevas da perdio, um pedagogo alinhado
com o movimento da pedagogia reformista entregou-se ao trabalho de o ressus-
citar e reabilitar luz das matrizes originais. Em consonncia com o antigo ideal
da perfectibilidade humana, isto , da necessidade e possibilidade de levar por

* Professor Catedrtico da Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica, Universidade

do Porto.

25
 Jorge Olmpio Bento

diante, sempre, em todo o lugar e por todos os meios, a tarefa infindvel de

aperfeioamento corporal e espiritual do homem, do seu aprimoramento como
pessoa moral, livre e solidria, Coubertin e os seus seguidores deram ao desporto
um iderio e apresentaram-no como uma oficina de educao e formao, de tica
e esttica. Como uma obrigao de o homem tentar ir sempre mais alto e mais
longe e de ser mais lesto e menos relapso no cumprimento das obrigaes da
existncia. Nesse sentido convocaram os Jogos Olmpicos da era moderna para
levarem cena a expresso mxima da excelncia da condio humana. E reacen-
deram a chama da esperana e crena eternas no priplo de luz que se h-de
derramar pelos infinitos caminhos do homem.
De ento para c a histria de todos conhecida. Do desporto, dos Jogos
Olmpicos e dos seus protagonistas sobram histrias para todos os gostos. E nem
todas nos falam, como sendo nica e unnime, da alma branca e radiosa simboli-
zada na chama olmpica. Uma delas a do doping.
Como sabido, temos assistido ultimamente a uma continuidade e agrava-
mento das discusses em torno da questo do uso e abuso do doping. Neste cap-
tulo sobressaem os EUA que esto a ser desmascarados como sede do imprio
deste consumo e supermercado mundial de dopantes, com as federaes e ligas
desportivas envoltas numa monstruosa prtica de mentira, fraude e encobrimento
de dopadores e dopados, de desrespeito e fuga aos protocolos institudos e s
suas obrigaes perante as organizaes internacionais, semelhana do modo
como os lderes americanos se comportam com o mundo no contexto mais geral
da poltica e do ambiente. Paralelamente a estes atropelos ao direito e aos princ-
pios e recomendaes universalmente aceites temos igualmente verificado um
redobrar dos esforos desenvolvidos pelo COIComit Olmpico Internacional e
pela AMA-Agncia Mundial Antidopagem no sentido de fazer adoptar pelos gover-
nos dos diferentes pases e tambm pelas federaes desportivas nacionais e inter-
nacionais uma estratgia de combate mais activo a tal flagelo.
Nesta conformidade lembrei-me de vir abordar aqui um tema que cons-
tante e recorrente nas nossas preocupaes. Refiro-me aos modelos de homem
que se albergam sob o ideal do Homo Sportivus e quilo que ele encerra e que
por detrs dele se esconde, no passado e no horizonte do futuro que se abre no
presente. Realmente, se olharmos com acuidade para o outro lado do desporto,
para l da coreografia de gestos balizados pelo cdigo de regras e pelo reportrio
tcnico-tctico, vemos nele um texto onde se condensa e oferece a leitura da
complexidade e variedade de aspectos que perfazem a vida dos homens e da
sociedade. Enfim s olhando a partir do mundo e com os olhos que temos deste
possvel ver, perceber e compreender o desporto, a sua funo e essncia; mas
o desporto tambm um instrumento de percepo e compreenso do mundo e
de reflexo do seu funcionamento. por isso que ele d que pensar e fazer
nossa inteligncia, conscincia e desassossego.

26
 Do homo sportivus: entre a utopia e a preocupao

2. Pressupostos

Foi Goethe (1749-1832) quem afirmou que a coisa mais digna de que se
ocupa o homem a forma humana; dar a si mesmo uma forma consentnea com
a ideia de si prprio. Por outras palavras, o homem o seu entendimento e con-
ceito, o seu ser, a sua essncia e aquilo que ele deve ser constitui o verdadeiro
e mais interessante objecto de estudo e labor da humanidade. Desde sempre.
Para tanto o homem estabelece consigo prprio uma relao de sujeito e
objecto, interrogando e procurando modelar a condio humana. E deita mo a
conceitos, arqutipos e modelos que constri e renova a toda a hora para funcio-
narem como referncias e orientaes nos mais diversos campos. assim que
temos modelos de criana, modelos de mulher, modelos de pais, modelos de
professor, de treinador, de desportista, etc. E esta projeco de modelos no se
limita ao homem e aos seus papis, ofcios e profisses; temos igualmente
modelos da natureza, das divindades, da sociedade, do mundo, das cincias, etc.
Ou seja, ns elaboramos modelos de tudo, daquilo que nos prximo e distante,
a fim de tentarmos modelar a realidade intrnseca e extrnseca luz dos parme-
tros que idealizamos. De resto, entre as muitas dimenses que lhe so atribudas
pelo pensamento filosfico, o homem ostenta tambm a de Homo Pictor 1.
Vivemos portanto num mundo atulhado de modelos, que passam por ns de
modo fugidio, mas tambm marcam presena teimosa entre ns, permitindo-nos
dizer que o nosso mundo so os nossos modelos. Por meio de modelos produ-
zimo-nos a ns prprios e produzimos o mundo. Eles orientam a tentativa de
intervir culturalmente na natureza, de a submeter, transformar e recriar sob o
primado da cultura. Pelo que legtimo afirmar que a essncia do homem condi-
cionada e condicionante por modelos no apenas na periferia mas sobretudo no
centro da sua existncia. Elaboramos modelos para sermos de acordo com eles
e para conformarmos a eles o mundo, as coisas e as actividades.
Fica, pois, claro que o agir humano no dispensa a inspirao, a orientao
e a superviso de referncias cristalizadas em arqutipos e modelos de pensa-
mento e comportamento. Nas distintas actividades da vida (p. ex. na educao,
cincia, poltica e tambm obviamente no desporto) pensamos e actuamos com
base em modelos de homem. Neles investimos ideais e desejos, conferindo-lhes
uma fora e funo de utopia que nos desafia a superar e melhorar a realidade
existente. Desejamos fazer-nos e fazer o homem por afeio a grandezas e princ-
pios culturais e civilizacionais inscritos em tais modelos. Por outras palavras, ns
no nos acomodamos a ser feitos e comandados pela nossa natureza; somos
produto de um segundo nascimento que nos dado pela cultura.

1 Meinberg, Eckhard (2003) Homo Sportivus Die Geburt eines neuen Menschen?, in Mens-

chenbilder im Sport, Verlag Karl Hofmann, Schorndorf.

27
 Jorge Olmpio Bento

A cultura a vocao do homem, assim referiu Verglio Ferreira o caminho

que todos somos chamados a percorrer; a nossa segunda natureza e ela toma
como objecto da sua curiosidade e ocupao a natureza primeira, original e
biolgica.
Deste modo o homem no age movido to somente pelas foras, impulsos e
instintos oriundos da fonte primria. E da mesmo maneira o corpo humano deixa
de ser apenas natureza primeira e torna-se num grande campo experimental dos
desejos, das vises, das esperanas e expectativas mais elevadas e das fantasias
mais prodigiosas. Isto , os exrcitos de conquistadores, impulsionados pela
cincia, pela tecnologia e por outros instrumentos e corporaes de interesses em
moda, focalizam a sua ateno no corpo e este deixa de ser tolerado como algo
natural, fruto do destino e do acaso. Em suma, a tentativa de manipular o corpo,
de o tornar disponvel para os fins e desejos eleitos, faz parte de um projecto,
estabelecido pela modernidade, visando o domnio total da natureza.
A segunda natureza do homem quer dispor da primeira a seu bel-prazer,
quer torn-la cada vez menos natural, mais elaborada e produzida. Acarretando
assim que a primeira natureza desaparea progressivamente. E isto no se aplica
apenas natureza que nos exterior e envolve, com implicaes na dita crise
ecolgica; tambm o homem perde crescentemente a sua marca de essncia
natural, tornando por isso difcil a definio da relao entre natureza e cultura,
entre o natural e artificial.
nas malhas deste enredo que acontece o dilogo entre o real e o virtual,
que se desenrola o processo civilizatrio, que se funda o projecto da educao e
que se tece a condio humana. Desde os primrdios da humanidade, o mito
prometeico do progresso, da transformao e melhoria da natureza subjaz civi-
lizao e ilumina a sua caminhada com o fogo da tcnica, da cultura, da cincia
e tambm com o fogo do desporto.

3. Do modelo do Homo Sportivus

Tendo por base o plano de fundo desenhado pelos pressupostos anteriores

podemos agora voltar a nossa ateno para um modelo de homem que entrou
progressivamente na cena da notoriedade na segunda metade do sculo passado.
o caso do Homo Sportivus.
Este modelo um novato recm-chegado constelao dos modelos de
homem; mas no nasceu do nada ou da espontaneidade, nem rfo de pai e
me; tem naturalmente parentes e antepassados, progenitores e assistentes de
parto. Mais, ele surge como corolrio de uma determinada linha de conceptuali-
zao e desenvolvimento que estabeleceu o problema da relao de cultura e
natura na configurao do homem, nomeadamente a do seu corpo. Basta que
actualizemos um pouco os conhecimentos sobre a histria do pensamento e das
ideias no decurso do sculo dezoito e desde ento em diante, nomeadamente

28
 Do homo sportivus: entre a utopia e a preocupao

sobre Rousseau (1712-1778), Kant (1724-1804), Pestalzzi (1746-1827) e Hum-

boldt (1767-1835) e sobre o impulso e esclarecimento que eles projectaram para
outros seus continuadores, para percebermos que o Homo Sportivus tem a as
suas razes. a que desponta a noo de que o corpo devia ser cultivado de modo
idntico ao das nossas dimenses espirituais e morais.
Realmente com os Filantropos, inspirados em Rousseau, que se inicia o
discurso de um cultura do corpo. E com isto queria dizer-se que no se devia
deixar entregue a si prpria e abandonada ao acaso a natureza originria, a
primeira natureza; mas que, pelo contrrio, ela devia ser formada segundo os
padres da cultura, que assim se erigia em segunda natureza do homem. No
discurso da cultura do corpo ao fito do seu crescimento so adicionados os ideais
de desenvolvimento e de aperfeioamento ou perfectibilidade corporal, estando
estes ao servio da formao moral do homem. Por outras palavras, a cultura
corporal tem subjacente a proposta de que a primeira natureza seja objecto do
labor de configurao pela segunda.
O ideal do aperfeioamento veicula a consonncia e harmonia entre o inte-
rior e o exterior, entre a pessoa de dentro e a pessoa de fora, pelo que o corpo e
o esprito devem ser igualmente fortes e desenvolvidos, procurando responder
assim s doenas educativas e morais e perda da natureza diagnosticadas
naquela poca pelos crticos da educao, com Rousseau cabea. em nome
disso que GutsMuths (1759-1839) autor da famosa obra Gymnastik fr die
Jugend, publicada em 1793 e outros projectam o Homo Gymnasticus, para rea-
bilitar a natureza corporal e para enfrentar a desarmonia de corpo e esprito
ocasionada pelo negligenciamento do exerccio e esforo fsicos. Atravs da exer-
citao corporal devia ser plasmado um homem novo, melhor aparelhado para
enfrentar as solicitaes do porvir 2.
Fica nisto bem vista um carcter de utopia, de resto sempre presente desde
o alvor do cristianismo. O Homo Sportivus tem como percursor o Homo Gymnas-
ticus e este mergulha na tradio do Homo Novus postulado pelo credo cristo.
A doutrina do cristianismo prope a substituio do homem velho pelo novo,
criado este imagem de Deus; e to forte o teor desta mensagem que ele se
encontra entranhado em ns, a ponto de lhe consagramos muitos rituais de reno-
vao, como sejam, por exemplo, o Natal, a passagem de ano e a Pscoa.
No final do sculo dezanove surge o modelo do Homo Olympicus, trazido ao
mundo pela mo do pedagogo Pierre de Coubertin (1863-1937), ao ressuscitar os
Jogos Olmpicos em 1896, em Atenas. O novo modelo apresenta-se como para-
digma de uma determinada arte ou filosofia da vida. E esta prende-se ao antigo
ideal do aperfeioamento, enfatizado agora por um crescendo de exigncias ticas
e estticas e traduzido no axioma Citius, Altius, Fortius. Nele so expressos um
desejo de transcendncia e superao e um fervor renovador que animam simul-

2 Ibidem.

29
 Jorge Olmpio Bento

taneamente o cerne do pensamento filosfico (Nietzsche, 1844-1900), do potico

(Fernando Pessoa, 1888-1935) e do pedaggico (movimento da Pedagogia Refor-
mista, 1895-1933).
Neste modelo emerge nitidamente a apologia de um estilo de vida que
enlace estreitamente o bem (tica) e o belo (esttica), que se obrigue ao respeito
por si e pelos outros (fair-play), que cultive uma apurada conscincia de valores
(moral) e que eleve a existncia ao plano qualitativo. O Homo Olympicus encerra
portanto um ideal que no se atm a um domnio particular da existncia
humana, como o caso do desporto; no, ele pretende ser um modelo de inspi-
rao para uma vida exemplar em toda a sua abrangncia. Isto , ele contm uma
certa pretenso de totalidade, que vai para alm do desporto, mas que neste deve
encontrar uma concretizao modelar e evidente, capaz portanto de irradiar para
outros domnios.
O decurso do sculo XX, sobretudo a partir do final da Segunda Guerra
Mundial (terrvel mancha negra de dvidas e traumas derramadas na iluso espe-
ranosa da possibilidade da caminhada progressiva em direco a uma Humani-
dade livre e radiosa), consolidou e reforou as caractersticas e exigncias atrs
expostas, levando ao nascimento do Homo Sportivus como uma espcie de redes-
coberta e enfatizao do homem total e integral. Mais uma vez emerge a nsia de
renovao da vida e do homem e o desporto v-se solicitado a cumprir a funo
de meio miraculoso, ajudando a reanimar e realizar uma expresso extraordinria
da nossa Humanidade. Ou seja, o Homo Sportivus apresenta-se como um ideal
de sntese que projecta um homem no apenas novo, mas sobretudo superior,
reunindo em si corpo e alma, esprito e natureza, bondade e fora e correspon-
dendo a uma criao e conjugao maravilhosas de componentes hericas e
divinas com estatuto de exaltao e eternidade. Atravs de uma vivncia correcta
do desporto o homem transcende o Homo Mundanus, torna-se Homo Heroicus
e ascende a Homo quasi Divinus. Com este fito e ambio desencadeado um
mpeto desportivo que desagua num estilo de vida marcado pela desportividade
e numa onda de desportivizao dos mais variados aspectos da sociedade 3.
So vrios os elementos constituintes do fundamento cromossomtico do
ideal do Homo Sportivus, que continua em subida de cotao nos nossos dias.
Entre eles surge o Homo Ludens, o homem da velhssima e permanente necessi-
dade de jogar que nunca por nunca pode ser desconsiderada na vida. Mas ele
sobretudo um Homo Humanus, cavalheiro e honrado, nobre de atitudes, virtudes
e sentimentos, orientado por princpios e valores. um Homo Aeticus e um
Homo Aesteticus, formado na escola do carcter que o desporto, amante da
liberdade, da beleza, do bem, dos bons gostos e das boas maneiras, capaz de
medir e esgotar as suas foras e capacidades em competies, sem beliscar o
respeito pelas normas e pelos adversrios. Nesta conformidade ele parece assim

3 Ibidem.

30
 Do homo sportivus: entre a utopia e a preocupao

fadado e predestinado para assumir uma funo de regenerao e compensao

face crise de valores que assola a sociedade.

4. Do presente e do futuro do Homo Sportivus

Apesar das caractersticas anteriormente apontadas o modelo do Homo Spor-

tivus no est completamente elaborado. No atingiu ainda a sua verso final.
Continua a constituir-se, acompanhando as transformaes em curso no prprio
desporto e no quadro do seu relacionamento com o contexto scio-cultural.
Neste quadro parece poder ler-se que o desporto ultrapassou as reservas e
desqualificaes que ainda h poucas dcadas lhe devotavam no poucos intelec-
tuais. O desporto viu-se reconhecido como algo valioso e evoluiu para um valor
integrante e constituinte da cultura do quotidiano. Ele prprio congregou ingre-
dientes e requisitos (p. ex., integrao universitria como objecto de estudo e
formao, afirmao como rea cientfica, criao de grandes instituies nacio-
nais e internacionais, integrao no contexto do negcio, do espectculo e dos
media, produo de grande nmero de jornais, revistas e publicaes da espe-
cialidade, etc.) que lhe creditam um estatuto de domnio cultural autnomo e
florescente. Ademais a pretenso de renovao e avano da democracia no sen-
tido da configurao cultural da sociedade coloca na ordem do dia a ideia de
conceber a vida como um projecto de arte. Ora precisamente neste ponto que
o Homo Sportivus se alcandora a modelo de orientao da vida, com larga difuso
e aceitao e com enorme alcance.
Se recuarmos um pouco e avivarmos a memria dos conhecimentos acerca
da histria, podemos perceber e contextualizar melhor aquilo que est projec-
tado no ideal do Homo Sportivus. Lembremo-nos de Marx e Lenine, entre outros.
O sculo XX comeou praticamente com a proposta de um homem novo com
acento tnico no trabalho. Como se sabe, o trabalhador, o operrio e o proletrio
viram-se investidos de projeces utpicas e visionrias que acenderam fogueiras
e crenas revolucionrias e vieram a ter recentemente o desenlace poltico e ideo-
lgico que todos conhecem. Todavia no final do sculo a ideia de um homem
novo continuava em alta, desta vez ligada j no ao trabalho, mas sim ao tempo
livre, recreao e ao lazer, ao hedonismo e fruio da vida, confluindo assim
para erigir como um dos modelos determinantes da vida o do Homo Sportivus.
Mais, este no se circunscreve a um dado espao econmico, cultural, geogrfico
e poltico, antes ostenta as marcas de global e universal. Para um nmero cada
vez maior de pessoas ele emerge como referncia exemplar e capaz de irradiar
influncias e inspiraes para os mais diversos campos. E assim ele salta por cima
do estdio como palco do alto rendimento e derrama-se por uma srie de novos
templos de celebrao do corpo e da vida. Com este poder de omnipresena ele
assume o estatuto de um novo deus do nosso tempo, retira o desporto de
posies defensivas e lana-se numa ofensiva de conquista e anexao de terrenos
at h pouco em mos alheias.

31
 Jorge Olmpio Bento

Nesta conformidade ele invade o sistema da sade com a promessa de com-

pensar ou tornar mais suportveis defeitos, mazelas e doenas; vive em ginsios,
estdios e salas onde gordos e magros, ricos e remediados, homens e mulheres,
velhos e novos, jovens e adultos, saudveis e doentes, normais e portadores de
deficincias se torturam e entregam malhao, procurando adquirir ou con-
servar a condio fsica, o aspecto, a juventude e a beleza medida das gotas de
suor derramado, do nmero de calorias consumidas, das distncias percorridas e
das horas gastas a derreter gordura no corpo como se de velas de cera se tratasse.
O Homo Sportivus assim tornado objecto de culto, dotado de enorme fascnio
e atraco, precisamente por prometer e garantir uma vida mais bela, longa e
activa num tempo que sobremaneira marcado pelos ditames da imagem, aparn-
cia e sucesso, umbilicalmente ligados aos ideais de beleza e juventude.
nesta conjuntura esttica e corporal que conferida ao desporto uma valo-
rizao incomum. O Homo Sportivus actualiza e transporta o sonho da vida bela
e activa e da eterna juventude; e no apenas simboliza este sonho, consegue em
parte realiz-lo. Ele no , pois, um modelo qualquer de homem, ao lado de
tantos outros; no, ele vai mais longe ao afirmar-se como uma instncia superior
que estabelece parmetros para dimenses da vida situadas para alm dos muros
tradicionais do desporto. Realmente a matriz desportiva perpassa por muitos
cnones de valores; est presente no plano esttico a ditar beleza feminina
conotaes de elegncia e magreza; est igualmente presente no campo moral e
normativo, devido acentuao e agudizao da sociedade como sede de dura
concorrncia, deslealdade e atropelo, justificando constantes apelos ao fair-play
e ao esprito desportivo. Ou seja, ao Homo Sportivus so hoje atribudos valores
muito positivamente apreciados noutros campos sociais, mesmo que no terreno
desportivo sejam, aos olhos atentos dos pessimistas, objecto de cada vez menor
considerao e observncia. Por conseguinte a desportividade apresenta-se na
actualidade como um meio e um indicador de vida intensamente apetecida,
aberta a muitas interpretaes e formas de concretizao. E assim que se solta
dos apertados laos originais do desporto para se espraiar pelos outros campos
da aventura da vida.

Mudemos um pouco de registo, mas sem sair do tema, antes para visarmos
uma sntese susceptvel de pintar melhor outros contornos e fronteiras. Como
vimos, o Homo Sportivus foi e pode ser entendido como projeco da ideia de
um homem novo, resultante da congregao de vrios predicados. No fundo um
Homo Pluralis, um conglomerado de pretenses elaborado com base em combi-
naes variadas de determinados traos e caractersticas de modelos gerais de
homem. Deste modo assume-se como um projecto que integra e expressa traos,
tendncias e aspectos que so particularmente significativos para a condio
humana e para a sua configurao nos dias de hoje. Mas isto quer dizer tambm
que naquele ideal se reflecte inteiramente o esprito do tempo, com as suas
contigncias e circunstncias, ambivalncias e alternativas, oposies e contra-

32
 Do homo sportivus: entre a utopia e a preocupao

dies. Dito de outra maneira, no Homo Sportivus revelam-se tanto dimenses

belas e exaltantes da vida e do homem, como tambm se mostram manchas e som-
bras que nos falam de penumbra e escurido, do uso problemtico, difcil e inde-
vido da liberdade. Isto , naquele ideal assenta arraial uma pluralidade de modelos
de homem e alguns deles do muito que fazer nossa inquietao e angstia.
O doping, por exemplo, est a bem vivo e pujante para ilustrar a ambivalncia.
Em todo o caso no Homo Sportivus v-se o Homo Violens ceder pouco a
pouco o lugar ao Homo Performator, com este a arrancar-se do nada, dos ins-
tintos e dos defeitos, a deixar o estado de ser arqueado (Kant) ou de ser inter-
mdio entre o anjo e o demnio (Aristteles) e a construir-se como o
Super-Homem de Nietzsche para poder emergir ao sol da liberdade e da virtude.
A assumir-se como homem que s formas originais e antigas acrescenta formas
novas e que assim se alcandora de modo persistente, sistemtico e contnuo a
nveis superiores de forma, de rendimento e performance. neste entendimento
que a procura e a obteno de altos rendimentos corporais e desportivos repre-
sentam algo genuinamente humano e relevam a dignidade e honra do homem.
Ele expressa o grau de fidelidade conscincia daquilo que o homem pode e deve
ser, seguindo a exortao de Pndaro (521-441 a.C.): S quem s! E pe o
homem a salvo do mal to terrvel apontado por Xenofonte (cerca de 427-cerca
de 355 a. C.): Que desgraa para um homem morrer sem ter experimentado a
fora e beleza de que capaz o corpo!
O homem desportivo expresso destas exortaes, advertncias e con-
ceitos, da observncia e cumprimento de um mandamento que convida o homem
a fazer-se a si prprio e sua individualidade atravs dos seus rendimentos. Nele
mora uma nsia de transcendncia que exclui o deixar andar e o dar-se por
contente e satisfeito com o estado alcanado e que o leva nas asas do desassos-
sego para novos desafios e metas, para novos patamares, avanos, acrescentos e
progressos. Certamente este mpeto anima e atia outros modelos de homem
vigentes na cincia, nas artes, nas letras etc.; mas talvez em nenhum outro seja to
palpitante como no modelo do Homo Sportivus. O homem light e da tica
indolor, avesso ao esforo, ao suor, ao sacrifcio, dor, disciplina, persistncia
e aos compromissos no tem no desporto o habitat natural para medrar.
Acresce que este modelo no atende apenas a bitolas quantitativas; incorpora
igualmente exigncias qualitativas ligadas ao aprimoramento e aperfeioamento
do homem. Como se sabe, o lanamento do desporto moderno, assumido pela
restaurao do antigo projecto olmpico, insere-se num movimento reformista da
educao apostado em contribuir para a perfeio e completude do homem. Esse
movimento parte da tomada de conscincia das nossas imperfeies, insuficin-
cias e fragmentaes e contrape a isso a concretizao da ideia da perfectibili-
dade por todos os meios e campos de formao e realizao do homem. Ou seja,
o Homo Sportivus reivindica um estatuto de correco, redeno, compensao e
sublimao e v-se generosamente investido na funo de modelo de oposio e
combate ao homem imperfeito, moldado por instintos, fraquezas, insuficincias

33
 Jorge Olmpio Bento

e debilidades nos mais distintos planos. Por isso o lema olmpico Citius, Altius,
Fortius! um imperativo que exorta o desportista a voar em direco
perfeio, seguindo a rota da harmonia entre natureza e cultura, fazendo de cada
menos um mais, eliminando o suprfluo para que a beleza atinja o seu mximo
esplendor no casamento feliz da tica com a esttica. Ao lanarmos o dardo
importa que ele v longe, diz Urbano Tavares Rodrigues, mas curial tambm que
o gesto seja preciso e belo.
A esse ideal de tica e esttica, com o qual concebido e medido em muitos
ensaios o atleta olmpico, esto associadas pretenses no domnio do transcen-
dente, do extraordinrio e do sobre-humano que colocam o campeo desportivo
ao nvel das estrelas e bem prximo da divinizao. O ideal do Homo Sportivus
encerra o sentido da superao e da excelncia da existncia humana, saltando
por cima de todas as bitolas que nos prendem terra. A tal ponto que os despor-
tistas de elite so estilizados como deuses, porquanto os seus feitos e heroici-
dades no conseguem ser devidamente entendidos, exaltados e valorados se
forem apenas referenciados a modelos de um homem terreno feito de carne e
osso. No admira assim que nele jorre abundante a fonte dos mitos e tambm
da alienao.
exactamente neste ponto crucial que a ambivalncia e a contradio se
introduzem. Com efeito o ideal de perfeio to acentuado que aponta para
alm dos limites humanos naturais e leva forosamente a equiparar o homem a
uma mquina. E isto no se queda ao nvel das conjecturas. De facto com o treino
e a interveno de outros meios quer ver-se realizado um grande milagre de
criao, qual seja o de fabricar e regular o homem e o seu corpo como uma
mquina, almejando que o organismo do Homo Sportivus funcione to rigorosa
e perfeitamente como o relgio mais fivel sado da linha de produo de uma
renomada marca sua. Ademais o corpo-mquina do atleta deve funcionar em
altas rotaes, como se fosse um motor equipado com um turbo de elevada cilin-
dragem; e se no conseguir isso a partir de si mesmo ento entra em aco o
doping para fornecer a matria prima necessria 4.
Eis-nos assim na presena de um modelo instrumental e mecanicista de
homem que se entranha no modelo do Homo Sportivus e que, por vezes, parece
exercer sobre ele um domnio exclusivo. Ao fim e ao cabo v-se definhar a olhos
vistos o princpio de Protgoras de que o homem a medida de todas as coisas,
sendo o seu lugar ocupado por uma mxima chocante que desponta da realidade
com fora de imposio: a mquina a medida de todas as coisas humanas.
Sejamos claros: a ideia e a ambio, to subidas e to corajosa e perigosamente
apresentadas no Renascimento pelo mestre superior em vrias reas que foi
Leonardo da Vinci (1452-1519) porventura a incarnao naquela altura do gnio

4 Ibidem.

34
 Do homo sportivus: entre a utopia e a preocupao

do nosso Abel Salazar , pelo eminente anatomista Veslio (1514-1564) e por

outros de conceber e construir o corpo humano como uma mquina e de o
subtrair ao livre arbtrio das foras da natureza encontram finalmente nos nos-
sos dias ampla aceitao e concretizao. E j no levam fogueira da Inquisio;
pelo contrrio, h at quem lhes devote enorme e chorudo apego e reconhe-
cimento.
Nesta conformidade a pergunta de Kant o que que o homem pode e deve
fazer da sua natureza? adquire hoje enorme actualidade e relevncia, tanto mais
que, a partir de conhecimentos da Biologia, da Gentica e de outras reas da
Medicina, bem como de instrumentos tcnicos, se constitui e alimenta a tentao
de tocar na substncia da vida, luz de utopias voltadas para o seu aperfeioa-
mento. Correspondendo a pedidos feitos pelos mais diversos fins: pragmticos,
utilitrios e existenciais. E aqui emerge mais uma vez a questo do uso correcto
da liberdade, sabendo-se da dificuldade em elaborar receitas e balizas para o
regular e para evitar a sua perverso.
Independentemente de valoraes, o conceito de autodeterminao, to
caro a Kant e outros filsofos iluministas, parece estar agora a alcanar pleno
significado, j que o homem quer definir-se e produzir-se de maneira nova. Com
o recurso a diversas tecnologias abrem-se as portas a processos que fundiriam a
produo do homem com a da mquina, misturando os dois num mesmo
produto. Assim sendo, os tempos vindouros sero profcuos para os que se
entregam projeco de novos e alternativos modelos de homem. E pode-se
imaginar um futuro risonho aos especialistas de design que se ocupem do corpo,
at porque a moda cuidar certamente de criar e explorar na pessoa a necessidade
de se equipar com vrios corpos, de os usar, exibir e substituir de acordo com as
recomendaes, os ditames e as convenincias das circunstncias.
Esta evoluo promete no desprezar os apelos a um interessante, lucrativo
e atractivo investimento no Homo Sportivus, at porque este sempre consubstan-
ciou o projecto e o intuito de interveno da segunda natureza, entendida como
prtese para compensar os dfices e como meio e desafio para melhorar as
expresses e rendimentos da primeira. Como vimos e sabemos, no desporto em
geral encontra j aplicao e concretizao a ideia de aperfeioamento e no
desporto de alto rendimento abre-se um vasto campo de manipulao variada da
primeira natureza, procurando associar cada vez mais intensamente o Homo Spor-
tivus e o Homo Technicus. Por exemplo, o corpo dopado comprova sobremaneira
esta associao e a dimenso atingida pela componente cientfica e tcnica.

5. Perspectivas e desafios

Num tempo de elevada crena na cincia e na tecnologia e de grandes

avanos na possibilidade de reproduo tcnica do homem, o Homo Sportivus
parece sentir-se confortavelmente deitado na cama e nos braos do modelo do

35
 Jorge Olmpio Bento

Homo Technicus. At onde isto nos levar? Talvez passemos a escolher e enco-
mendar por catlogo os jovens talentos desportivos, fabricados a pedido segundo
preferncias e indicaes do material gentico, trocando os pais naturais por uma
nova paternidade dada por genes que os predestinem a ser campees. Mas ser
assim finalmente conseguido o homem novo to enfatizado e exaltado no tra-
dicional iderio do Homo Sportivus? Sero os campees assim gerados objecto da
nossa admirao e encantamento? Merecero os hinos dos cantores, os versos
e odes dos poetas, os quadros dos pintores e os bronzes e mrmores dos
escultores? Sero a encarnao das nossas paixes mais vivas e dos nossos sonhos
mais sublimes e exaltantes? Sero o orgulho mximo e a realizao suprema da
nossa condio?
Peter Schjerling (El Pas, 2002.12.01), chefe do departamento de biologia
molecular do Centro de Investigao do Msculo de Copenhaga e com crditos
firmados na matria, considera que a dopagem gentica poderia ser levada a cabo
agora mesmo, porm com um risco extremo para o atleta, decorrente do facto de
os genes artificiais no serem fceis de controlar e por conseguinte o seu bom
funcionamento ser uma lotaria. Est ciente de que esse tipo de dopagem se gene-
ralizar dentro de alguns anos, logo que a terapia gentica seja um procedimento
normal. Alm disso o uso e abuso de tal doping ser favorecido pelo facto de ser
extremamente difcil de detectar, uma vez que os genes artificiais produzem
protenas idnticas s protenas normais do corpo humano.
No obstante isso o cientista encontra motivos de sobra para dvidas e cepti-
cismos. Por um lado, porque, sendo to pequeno o grau de controle, o resultado
muito aleatrio, o que o leva a advertir para o exagero das expectativas: No
possvel construir um super-atleta. As tcnicas podem mudar o msculo e
melhorar um pouco o rendimento. Podem fazer o msculo maior ou mais forte,
mas no muito. Tem que se mudar o resto do sistema, tendes e o resto, porque,
se no for assim, rompe-se o equilbrio fisiolgico. Por outro lado, confrontado
com a hiptese de dentro de algumas dcadas as tcnicas genticas chegarem a
um desenvolvimento que no comporte riscos para a sade, mesmo assim o em-
rito cientista encara como detestvel a possibilidade de tal dopagem. E conclui:
Mas pode ser que no futuro a questo seja percebida de outra forma. Em todo o
caso no gostaria de contribuir para a criao de um super-atleta.
A este propsito talvez valha a pena lembrar a advertncia e o conselho de
Hannah Arendt, no seu livro A Condio Humana, mesmo sabendo que vivemos
num mundo dominado pela falta de carcter e pela irreflexo e no qual as
palavras perderam o poder. Por isso ela convida-nos a reflectir sobre o que
estamos a fazer. Convida-nos a uma anlise das capacidades humanas gerais
decorrentes da condio humana, e que so permanentes, isto , que no podem
ser irremediavelmente perdidas enquanto no mudar a prpria condio
humana. Reflictamos, pois, sobre o que andamos a fazer e levantemos a voz para
que o homem no perca a condio que o tirou das cavernas da animalidade.

36
 Do homo sportivus: entre a utopia e a preocupao

Ademais o dinheiro no um deus, nem encaminha para o cu; no passa de um

bezerro de ouro que se venera e derrete no inferno 5.
tudo isto que nos autoriza e intima a perguntar: qual o papel e qual a valia
do desporto na construo da condio humana na hora que passa?
A resposta, por no ser animadora, coloca ingentes desafios. Mais do que
exercer o poder da criao e da aproximao ao divino, o homem parece hoje
conformar-se ao papel de sujeito da destruio e de agente da diabolizao.
Ora isto pede uma nova gramtica humana, assente nas regras da contempora-
neidade interpessoal, procurando contrariar a emergncia do inumano e afirmar
o sentido do ser. A nossa imperfeita perfeio continua a no nos dar sossego e
descanso. A lembrar-nos que Prometeu se mantm acorrentado de muitas manei-
ras e que necessrio nunca dar por findo o trabalho de o libertar. O homem e
ser sempre uma realizao a menos, carecida de prteses e tcnicas a mais.
Uma nova utopia ter de prolongar a senda da libertao e dar razo ao
optimismo, porquanto o homem usufrui da conscincia do infinito. Ou seja, no
coincidem nele o limite do ser e o limite da conscincia. Por isso a manuteno
da ideia do humano exige que nos confrontemos com a interconexo dos limites,
entre aquilo que estamos a ser e as possibilidades infinitas que a conscincia nos
abre e sussurra.
Qual o homem que possvel realizar no desporto? Que medida do
humano estamos a concretizar nele? Que grau de satisfao, de esperana ou de
inconformismo nos proporciona a no coincidncia do limite do que est a ser
com o limite da conscincia daquilo que poder ser? Quem est a levar a melhor:
a herana grega ou a perverso latina e romana?
Claro que no curial zangarmo-nos com a nossa prpria natureza e com as
rasteiras que ela nos passa, nem tampouco sensato ignorar que a to desejada
condio humana no se alcana com palavras ou com a proclamao de ideias
inflamadas de salvao. E bem sei que os dardos no so os de outrora e que dife-
rentes so as mos que os lanam e os motivos porque o fazem. Sei que os arcos
e os alvos no so mais os mesmos. Sei que so outros os barcos, as velas e os ventos
que as enfunam. Mas queria que, ante os meus olhos, continuasse vivo o mundo da
minha infncia e ingenuidade. Que no se tivesse perdido no fundo do tempo.
Enfim tenho para mim que o desporto, se deixar de ser um campo de cultivo
de smbolos e mitos, de heris e heronas, se deixar de ser um bem cultural e
passar a ser apenas uma coisa utilitria, vendvel e comprvel e se deixar de espi-
ritualizar as foras fsicas do homem, ento tornar-se- uma degradao de sonhos
e um produto descartvel. E olharemos perplexos para a nova condio humana
que nele se concretiza.

5 Arendt, Hannah (2001) A Condio Humana. Relgio Dgua Editores, Lisboa.

37
 Jorge Olmpio Bento

6. Ao jeito de concluso

Goste-se ou no, a aventura humana no dispensa a reflexo tica e ningum

a pode empreender por ns, se quisermos sobreviver, escolher um rumo, no
soobrar no sorvedouro do mar da realidade e, qui, chegar a um porto seguro.
Em nada nos alivia afirmar que existe uma grave crise mundial no tocante aos
ideais e valores e que a tica vive em estado de precariedade. Porque a tica
sempre foi e ser precria. Sempre foi e ser, como assinala Jos Antnio Marina,
uma tica para nufragos, que somos ns em todo o tempo e lugar, embora
preferssemos ser navegantes. E assim a Era do Vazio de Lipovetsky igualmente
a Era dos Extremos de Eric Hobsbaum, marcada pela ocorrncia de mais
mudanas nos ltimos 50 anos do que desde a Idade da Pedra. Devido a essa
acelerao estamos sem bssola e sem pontos de referncia para nos situarmos e
guiarmos. Mas temos que ser esforados, criar fora de esforo e manter a pulso
a dignidade, nadando contra a corrente e escrevendo bem e em bom estilo a
nossa vida com a tinta dos princpios e valores 6.
Como fundar ento a tica nos nossos dias? A pergunta de Leonardo Boff,
que nos lembra que at ao presente as sociedades se orientaram por duas fontes
de moral: a razo, para ganhar a vida; e as religies, para ganhar a eternidade.
Para a maioria da humanidade as religies so ainda hoje os nichos privilegiados
de valores. A razo, desde que irrompeu, vem tentando estatuir cdigos ticos uni-
versais, todavia a obra continua incompleta, por mais que se tenha porfiado nesse
labor. Continuamos, na esteira de Kant, a procurar estabelecer princpios que nos
levem a viver mais e melhor, em suma, a ser mais felizes, porque onde no impera
a tica reinam o conflito e a desarmonia e por via deles floresce a infelicidade 7.
Hoje constatamos que a razo no tudo e que ela tambm est em crise,
porquanto na raiz de tudo no est ela, mas sim a paixo, o afecto e a emoo,
por serem um sentimento mais profundo. H, pois, que juntar a razo e a
emoo, fundindo-as numa inteligncia emocional, porque os princpios para
serem assumidos carecem de um vnculo afectivo. O seu teor e valor carecem de
ser apetecidos e desejados, de despertar paixo e afecto. O mesmo dizer que s
nos movemos por valores se nos apaixonarmos por eles, se os fizermos nossos,
integrando-os na carne e no sangue dos nossos desejos. Pelo que h que trazer
para dentro de ns os preceitos e deveres que esto fora de ns, para que se
tornem o ADN dos nossos desejos e os motivos da nossa aco. S esta recons-
truo genealgica pode levar-nos a perceber que os deveres se fundam nos
direitos e que a afirmao destes implica a observncia daqueles. Que, quando
no reconhecemos direitos aos outros e no nos impomos deveres, vivemos
num estado ou regime da fora, opresso e violncia.

6 Marina, Jos Antnio (1997) tica para Nufragos. Editorial Caminho, Lisboa.
7 Boff, Leonardo (2003) Como fundar a tica hoje?, in Folha de So Paulo, de 15.06.03.

38
 Do homo sportivus: entre a utopia e a preocupao

Temos vivido com uma tica pragmtica e utilitria, visando conter e ordenar
pulses e paixes. Mas os atropelos, a desordem e as tropelias da animalidade
multiplicam-se. Carecemos agora de uma tica da felicidade e da harmonia e
incluso, intermediada pela pulso altrusta, pelo vigor do afecto e do cuidado
com o outro. Uma tica que retome a divisa republicana Liberdade Igualdade
Fraternidade e que faa da pulso altrusta uma bandeira e da fraternidade
uma necessidade, como prope Edgar Morin.
Carecemos de uma tica de equilbrio e homeostase, poderia dizer Antnio
Damsio, em que os conflitos se amenizam e os opostos deixam de se opor para
concretizarem na competio a funo de cooperao. Em que se congregam e
harmonizam emoes e conscincia, sentimentos, afectos, razes e conheci-
mentos. Eis um projecto que exige participao universal, impossvel de realizar
enquanto houver pessoas apostadas em se excluir dele, enquanto houver, no
dizer de Scrates, homens maus, ou seja, carecidos da capacidade para conviver.
E para entender que a tica no uma fantasia mental e intelectual, mas uma
necessidade fundamental.
Ora o desporto valioso por causa do nosso amor e paixo por ele, pelos
sentimentos que nos desperta, pelos ideais, princpios e valores que nele inves-
timos e pelas finalidades e funes com que o instrumentalizamos. Ele um
campo da dialctica dramtica entre paixo e razo. Se esta reprimir aquela, a
rigidez e o utilitarismo levam a maior; se a paixo eliminar a razo, ento passam
a vigorar o delrio das pulses e a cegueira e animalidade dos instintos.
No desporto pode exercitar-se a nova tica de incluso de todos na famlia
humana. Essa tica, que elimina a diviso radical e desagregadora entre vence-
dores e vencidos, entre ganhadores e perdedores, diz Leonardo Boff, estrutura-se
ao redor dos valores fundamentais ligados vida, ao seu cultivo e cuidado,
dignidade, respeito e admirao do prximo como um outro eu, aos direitos,
obrigaes e deveres, conscincia moral, ao respeito por si mesmo, s relaes
cooperativas e cultura da no violncia e da paz, da correco e do fair-play.
A incapacidade de observncia de uma tica assim traduz a no pertena ao reino
da Humanidade ou a recusa obstinada em morar dentro dele.
Que fazer ento? Para Kant havia duas coisas sumamente valiosas, que
enchiam o seu esprito de admirao e reverncia: o cu estrelado acima dele e a
lei moral dentro dele. Os princpios e ideais universais (assimilados por todos) e
a vontade pessoal e individual de os respeitar e cumprir, digo eu. Os primeiros
exigem a segunda, tal como muito bem o formulou Ortega y Gasset: imoral
pretender que uma coisa desejada se realize magicamente, simplesmente porque
a desejamos. S moral o desejo acompanhado da severa vontade de apontar os
meios da sua execuo.
Sem esta vontade nada feito, porquanto o homem um ser intermdio e
oscila entre o chumbo e o fumo, entre a terra e o cu, entre o diabo e o anjo
advertia j Aristteles (384-322 a. C.), lembrando-nos que aquilo (peso, gravidade
ou indolncia) que nos atira para o cho e para a inrcia que nos afunda no

39
 Jorge Olmpio Bento

pasmo e na violncia, no nvel zero da humanizao e nos empurra para a falsi-

dade e para fora da rbita da dignidade. Nesta conformidade para a tica, diz Jos
Antnio Marina, o importante a aco, que o modo de converter em realidade
as irrealidades que pensamos. A aco a sntese unificadora dos desejos e dos
propsitos, ela que coloca as nossas sentimentalidades na rota da liberdade.
A tica requer, pois, nimo e coragem para enfrentar a inrcia e ligar a razo
e o desejo. Por ser rdua, isto , por se situar no domnio do grande, do excelente
e elevado, daquilo que supera as faculdades animais que so faculdades do fcil,
no entender aristotlico de So Toms de Aquino (1225-1274). Por nos empenhar
em coisas altas e seduzir para as alturas, retirando-nos assim da zona das coisa
pequenas. isto que permite que sejamos seres minsculos com sonhos mais-
culos, que sejamos admirveis no pelo nosso passado mas pelo que podemos ser
no nosso futuro. Que sejamos capazes de rasgar a noite da bulimia tica com a
luz da inteligncia e converter o miservel em grandioso.
Sim, o nimo o constituinte tico fundamental para nos mantermos em
voo, para nos afastarmos da facilidade animal e no nos entregarmos ao des-
leixo, desdia e preguia. Para fintarmos o destino, o determinismo, a rotina,
a maldade e o tdio. Para ampliarmos ao mximo as possibilidades humanas,
porque adverte Jos Antnio Marina rastejar, apoucarmo-nos e convertermo-
-nos em ces no o nosso melhor destino. Precisamos de nimo para ultrapas-
sarmos a nossa condio de homens de mente e desejos divididos e assim
podermos escapar atraco da selva to perto e at dentro de cada um de ns.
Enfim para mantermos viva a utopia de que o homem possa chegar a compor-
tar-se de maneira inteligente.
Fundamentais no terreno da tica so tambm a generosidade, a pacincia e
a interminvel esperana que nos impulsiona em todos os recomeos. De resto j
Pierre de Coubertin nos aconselhava a ter pacincia e esperana, porque os dias
da histria so longos.
Em sntese, para um desporto com as marcas indelveis da condio e do
esprito humanos no h garantias e critrios em que possamos confiar cega e
automaticamente. Esse desporto para se concretizar tem que ser desejado; tem
que ser querido e desejado aquilo que o determina e perfaz. Tem que ser obra da
inteligncia, da paixo, da vontade e aco ticas de instituies responsavel-
mente actuantes, que sejam morais e merecedoras de confiana pelo seu compro-
misso e empenho na consumao de um desporto pautado pelo bem e pelo belo,
ao servio da vida boa e correcta e da humanizao da humanidade. Cada um de
ns tambm uma instituio!

40
 O DESPORTO E A MOTRICIDADE HUMANA:
TEORIA E PRTICA

Manuel Srgio *

Podemos comear com Lukcs: o domnio da categoria de totalidade o

portador do princpio revolucionrio da cincia 1. Por isso, qualquer teoria (ou
prtica), por si s, no passa de um tremendo embuste. Mas tambm prxis
sem teoria [] tem que fracassar 2. Quando ousei adiantar minha maneira e
atravs de uma tese de doutoramento, a existncia da cincia da motricidade
humana, logo insisti na diferena metodolgica entre cincias naturais e humani-
dades. Karl-Otto Apel afirma, sem subterfgios: existe uma diferena de interesse
cognitivo entre as cincias naturais tpicas (que esto interessadas em explicao
causal, nomolgica ou estatstica) e as cincias hermenuticas, as humanidades 3.
Se trabalhamos com pessoas (e no com fsicos) evidente que ao nvel do
humano que a impropriamente denominada Educao Fsica se situa e onde
decorre. E trabalhamos (e estudamos) o humano, em que situao especfica?
Karl-Otto Apel denuncia os que tentam fazer histria da cincia apenas atravs
de explicaes externas 4, sem ter em conta os paradigmas que distinguem as
diversas cincias. No h tica no discurso, se no se radical na teorizao de
que nos ocupamos.
Sabendo-se embora que o pressuposto metodolgico no mais o eu
penso, mas o eu argumento, nunca nos lcito desistir, no conhecimento cien-
tfico, do rigor e da universalidade. E no h rigor nem universalidade, quando
desconheo o paradigma cientfico que fundamenta imediatamente a minha argu-
mentao e afinal o meu estudo e a minha profisso. No deixo de referir, neste
momento, que uso o termo paradigma, no sentido em que Thomas Kuhn o
criou, ou seja, para mim, um paradigma uma realizao cientfica universal-

* Professor Catedrtico aposentado, Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica

de Lisboa.
1 Lukcs, G., Histria e Conscincia de Classe, Escorpio, Porto, 1974, p. 41.
2 Adorno, T., Stichworte, Suhrkamp, Frankfurt a.M., 1980, p. 176.
3 Apel, K.-O., Estudos Avanados, USP, vol.6, n.14, S.Paulo, 1992, p. 172.
4 Idem, ibidem, p. 173.

41
 Manuel Srgio

mente reconhecida que, durante algum tempo, forneceu modelos de problemas

e de solues, para uma comunidade de profissionais. E assim, ao tentar criticar
epistemologicamente a Educao Fsica, quero eu dizer: ao tentar encontrar a sua
inteligibilidade, para alm das analogias sociolgicas e polticas e de uma tradio
petrificada, foi o ser humano, no movimento intencional da transcendncia
(ou superao) que me surgiu na construo do sentido do contedo o ser
humano que simultaneamente corpo-mente-desejo-natureza-sociedade e no
fsico apenas, partindo da para a elaborao terica e conceptual. Repito-me: ao
precisar o paradigma da Educao Fsica e ao concluir que esta expresso carece
de rigor cientfico (ela uma tradio, um capricho corporativista ou uma impo-
sio do Poder) depressa tambm inferi que, nesta rea do conhecimento, um
investigador que apenas se interesse pela considerao dos dados empricos, sem
a preocupao de reuni-los num paradigma, dificilmente poder aspirar inteli-
gibilidade, dado que inteligvel o que est em concordncia com a lgica e nos
esclarecido pelo paradigma. No meu entender, o que a inteligibilidade sublinha,
sobre o mais, que existe um caminho prprio da teoria e que, segundo critrios
racionais, possvel encontr-lo.
No entanto, eu no esqueo nunca as palavras hauridas em Marx: No a
conscincia que determina a vida; a vida que determina a conscincia (A Ideo-
logia Alem), ou seja, as formas da conscincia, as ideias, as representaes no
tm uma histria dissociada dos homens, das suas lutas e das suas condies de
produo. O ser do Homem o seu processo da vida real. Compete, por isso, ao
filsofo construir, como diria Marcuse, uma filosofia concreta, quer dizer, uma
filosofia intimamente relacionada com a vida humana e que no se resuma a uma
teoria do conhecimento. Ora, o que determina, em primeiro lugar, o ser humano
a aco, a motricidade humana, precisamente aquilo que a Educao Fsica
pretende estudar e trabalhar, sem redefinir a aco numa reflexo terica. Pode-
ramos escutar, neste passo, a voz autorizada do notvel pedagogo Lauro de
Oliveira Lima: A prtica pedaggica, em toda a parte, no Japo ou na Patagnia,
tem que passar a modelar por um processo (tcnica) que estimule o desenvolvi-
mento da inteligncia das crianas, a partir da sua motricidade. Piaget mostrou
que, enquanto a motricidade evolui a partir do tero at idade adulta, a percep-
o do recm-nascido praticamente j nasce perfeita 5.
Mas temos que partir do pressuposto de que o conhecimento sempre
contextualizado pelas condies que o tornam possvel e de que ele s progride
na medida em que transforma em sentido progressista essas condies 6. Por
isso, todas as cincias ho-de ser cincias crticas, como se torna evidente numa
democracia de qualidade, que apela s reformas polticas onde a revalorizao da

5 Lima, Lauro de Oliveira, Pedagogia transformao ou renovao, Brasiliense, S.Paulo,

1982, p. 75.
6 Idem, ibidem, p. 183.

42
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

cincia e da cultura assume lugar indiscutvel. O novo tipo de organizao social

dever, por seu turno, antepor ao cientismo conformista e pretensamente neutral
uma cultura que implante, na prpria comunidade cientfica, a luta contra o que
h de espectral (na feliz palavra de Antnio Srgio) nas crenas, nos sentimentos,
nas ideias, de hoje. A cientificao da motricidade humana exclui, por isso, os
portadores de mentalidades fsseis, os que obedecem servilmente aos espectros
dominantes. E os partidrios de uma cincia sem formao filosfica, j que saber
no significa to-s analisar (o conhecimento cartesiano fundamentava-se em
excluses mtuas e em recprocas ignorncias), mas tambm inteligir o todo que
permite compreender as partes desse mesmo todo. A cincia da motricidade
humana, como cincia do homem, no pode tambm prescindir da filosofia, dado
que no pode esconder nunca que um verdadeiro projecto antropolgico.
O conhecimento (e a motricidade revela-o radicalmente) no um puro exerccio
da razo, mas uma relao entre a razo e a vida, entre o corpo e o mundo.
Maurice Blondel, o filsofo da aco, observa: eu ajo, mesmo sem saber o
que a aco, sem ter desejado viver, sem conhecer ao certo nem quem sou, nem
mesmo se sou 7. Numa lgica de desenvolvimento, h um dinamismo interno
que nos permite avanar da gnosiologia ontologia, pois que a transcendncia
o processo normal de um ente cuja estrutura essencial a conscincia da incom-
pletude e a vontade de super-la. A desproporo entre o que se e o que se quer
ser um apelo incessante transcendncia, no duplo sentido de superao e
reconhecimento da vida espiritual. Werner Heisenberg, nas suas Obras Com-
pletas, sob o ttulo A Ordem da Realidade, declara: A fsica e a transcendncia
constituem apenas reas diversas da verdade nica, que vo da esfera mais baixa,
onde podemos ainda objectivar tudo, at uma esfera superior, em que o olhar
se abre quelas partes do mundo sobre as quais s se pode falar em metforas 8.
Em suma, se o ser humano concentra, em si, o corpo, o esprito, o desejo, a natu-
reza, e a sociedade, ele s se torna verdadeiramente humano se bem mais do
que a soma das partes, ou seja, se nele o determinismo se transforma numa
gestao inapagvel de desenvolvimento e liberdade. Alis, a lgica da motrici-
dade humana a opo da transcendncia, a passagem, numa ascese da vontade
humana do determinismo liberdade. E assim a conscincia da incompletude no
sinal de deficincia, mas condio indispensvel de desenvolvimento humano.
Maurice Blondel j recordava em LAction (p. XVII) que inadivel criar uma
cincia da aco. Uma cincia, qualquer que ela seja, s se constitui efectivamente
como corpo de conhecimentos e resultados, a partir do momento em que seja
possvel sustentar que o sistema de produo que a produz j construiu o seu

7 Blondel, Maurice, LAction, Essai dune critique de la vie et dune science de la pratique, PUF,

Paris, 1973, p. VII.

8 In Drr, Hans-Petter, Da Cincia tica, Instituto Piaget, Lisboa, 1999, p. 127.
9 Sedas Nunes, A., Questes Preliminares sobre as Cincias Sociais, Gabinete de Investigaes

Sociais, Lisboa, 1976, p. 9.

43
 Manuel Srgio

prprio objecto terico 9. O nosso objecto terico, a conduta motora (ou aco),
afinal a motricidade humana. Por outras palavras: a complexidade humana,
perseguindo a transcendncia e visando o desenvolvimento humano. O ser
humano encontra-se diante de uma opo decisiva: sim ou no ao desenvolvi-
mento humano, isto , educao, sade, ao lazer, liberdade, igualdade,
solidariedade para cada um de ns e para todos? Sim ou no igual digni-
dade de todos, no aprofundamento dos direitos e liberdades fundamentais, no
combate s desigualdades e excluso e na promoo de um esprito de comuni-
dade universal, baseado na solidariedade? Se avanarmos o sim, a motricidade
humana viver o percurso infinito da complexidade (corpo-mente-desejo-natu-
reza-sociedade) no sentido do desenvolvimento humano. E sem grande dificul-
dade se reconhece que cincia do homem e fundamenta uma filosofia integral,
pois que o conceito de humanidade, luz da motricidade humana, no se esvai
numa nuvem de abstraces, no se refere apenas ao Ser e ao Logos, mas princi-
palmente ao Acto e Relao.
Ao primado do cogito, onde a motricidade humana simples ttere dos impe-
rativos da Razo, a cincia da motricidade humana assevera que a motricidade
um dos elementos da complexidade humana, ao lado, por exemplo, do pensa-
mento puro racional. Acontecer o mesmo com o corpo cyborg? Quero eu dizer:
encontraremos nele tambm a certeza de que o pensamento ao mesmo tempo
conhecimento e aco? Mas o que um cyborg? um organismo ciberntico,
como o seu nome indica (cybernetic organism). E o que um organismo ciber-
ntico? um hbrido de humano e de mquina. Um composto bio-tcnico. Uma
parte dada; outra construda um intermdio artificial-natural []. Nem
macho, nem fmea, o organismo ciberntico um gnero intermedirio, auto-
reprodutor. Ele no ope as partes totalidade e no sonha com uma totalidade
reencontrada, nem com um den a recuperar, ele no tem o sentimento do
pecado nem da homogeneidade, mas heterogneo, mltiplo, sem inteno tota-
litria e com a possibilidade de ser conectado a outros cyborgs, no manifestando
nenhuma repulsa pelas hibridaes e misturas de todo o gnero 10. Maria Teresa
Cruz diz muito, em pouco: Mais do que uma possibilidade particular, realizada
ou ficcional, o cyborg surge assim como um nome para uma nova ontologia a
da vida penetrada pela tcnica 11.
Nasce com o cyborg um corpo desfigurado ou desumano onde no se dife-
rencia a distino homem-mquina ou natureza-tcnica. Na esteira de Foucault,
mister acrescentar que, uma vez mais, podemos determinar historicamente o
cyborg, num tempo de predominncia tecnolgica e em que, por isso, se rejeita
ou renega qualquer construo terica que no seja imediatamente percepcio-

10 Cruz, Maria Teresa, O Corpo na Era Digital, Departamento de Educao Mdica da Faculdade

de Medicina de Lisboa, 1999, p. 134.

11 Cfr. Bragana de Miranda, Jos A., op. cit., pp. 192 ss.

44
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

nada e corporizada? S que os modelos no esgotam nunca a realidade e, mesmo

em perodo ps-natural ou artificial, como o nosso, o ps-natural sempre um
dos aspectos da complexidade humana. O prprio culto da informalidade e da
transgresso ( a insubmisso o motor do progresso) no se identifica com o
desconhecimento de que, no ser humano, o mundo das interfaces sublinha o
estatuto do corpo como facto cultural e portanto muito para alm de um diag-
nstico tcnico e tecnolgico. O corpo pulsional, secreto, expressivo, espiritual,
criador, etc. no cabe to-s numa arquitectura onde os nmeros se reproduzem.
Por consequncia, a motricidade (o corpo em acto, repito) no dever estudar-se
apenas a uma luz cientfico-natural (nos termos clssicos), porque tudo hbrido,
tudo fsico e metafsico, o prprio corpo utpico 12. Demais, os limites do
corpo no tm fronteiras. Da, a dana; da, o facto de um corpo ensinado e
um corpo que ensina; da, um corpo cyborg e um corpo fractal; da, o corpo
omnipresente em tudo o que entendemos como origem, natureza e destino.
At no sonho. No devemos esquecer que o ser humano tem, provavelmente,
tanta necessidade de sonho como de realidade, pois a esperana que d sentido
vida 13.
Mas a motricidade humana tambm um processo dinmico de aquisio
do saber. Se h uma concordncia ntida entre debilidade motora e debilidade
mental, so ntimas necessariamente as relaes entre pensamento e motricidade.
Heidegger escreveu, no Ser e Tempo, que Descartes, com o cogito ergo sum,
pretendeu atribuir filosofia um campo novo e seguro 14. Mas nunca entendeu
que a conscincia matria tambm. Para Descartes pensar equivalia a pensar-se
e o conhecimento circunscrevia-se a um subjectivismo extremo. Com efeito, o ser
humano s consigo mesmo se relaciona devidamente. Ele sujeito, subjectum e
deve estar subjacente ao conhecimento de tudo o que o rodeia. E assim a estru-
tura da subjectividade (como conscincia do eu e conscincia do objecto) anuncia
j, em Leibniz, a reduo hegeliana do real ao racional. Por seu turno, o huma-
nismo , no fundo, a concepo e a valorizao da humanidade como capacidade
de autonomia []. O homem do humanismo aquele que j no deseja receber
as suas normas e as suas leis, nem da natureza das coisas (Aristteles), nem de
Deus, mas que as cria ele mesmo, a partir da sua razo e da sua vontade 15. Nasce,
aqui na expresso de Lipovetsky, a leucemizao das relaes sociais? E o
mesmo autor observa: A lio severa o progresso das Luzes e da felicidade
no andam a par, a euforia da moda tem como corolrio o abandono, a depresso,
a perturbao existencial. H mais estmulos de todo o tipo, mas inquietao,

12 Jacob, Franois, O Jogo dos Possveis, Gradiva, Lisboa, 1981, p. 137.

13 Sfez, Lucien, A Sade Perfeita Crtica de uma utopia, Instituto Piaget, Lisboa, 1997, p. 281.
14 Heidegger, M.: Sein und Zeit, Niemeyer, traduo para o francs de E. Martineau, Authentica,

Paris, 1985, p. 40.

15 Renaut, Alain, A era do indivduo contributo para uma histria da subjectividade, Instituto

Piaget, Lisboa, 2000, p. 50.

45
 Manuel Srgio

mais autonomia, mas mais crises ntimas. Tal a grandeza da moda que remete
cada vez mais o indivduo para si mesmo, tal a misria da moda que nos torna
cada vez mais problemticos para ns mesmos e para os outros 16.
E, pelo que atrs se escreveu, no ser de surpreender que David Hume
tenha erguido a cincia do homem a fundamento das demais cincias. ele
prprio a diz-lo No existe nenhuma questo importante cuja soluo no
esteja compreendida na cincia do homem; no existe nenhuma que possa
resolver-se, com alguma certeza, se no conhecermos esta cincia 17. Mas tendo
em ateno que a mente de tal forma modelada pelo corpo e destinada a
servi-lo que apenas uma mente pode nele surgir 18 e que propriedade e capaci-
dade de aco esto tambm inteiramente relacionadas com um corpo, num
determinado instante e num determinado tempo 19. O bilogo Brian Goodwin
refere tambm que cada espcie possui a sua prpria natureza, as suas prprias
caractersticas. O que os organismos fazem exprimir um tipo particular de
ordem e de organizao, que se situam no mago do seu prprio ser. Todos os
organismos so basicamente equivalentes, porque todos fazemos parte do mesmo
processo, como Darwin descreveu. O que no surge claramente no darwinismo
a noo de que a evoluo a expresso da natureza prpria dos organismos, de
modo que devem ser valorizados pelo seu ser e no pela sua funo 20. Ora, o ser
humano simultaneamente natureza e cultura. Pela cultura, ele procura a criati-
vidade e a liberdade. Rousseau, em Le Contrat Social, refere que a liberdade a
obedincia lei que prescrevemos a ns mesmos 21. S que no h autonomia
absoluta, porque a emergncia do sujeito autnomo decorre num mundo de
interaces complexas e multidimensionais que a cultura e a sociedade supem.
O ser humano interdependente e autnomo, em busca permanente do que no
tem, do que no . A aspirao transcendncia, superao prpria de um
ser que sntese de acto e potncia, de ordem e desordem, de repouso e movi-
mento, de essncia e existncia. E assim matria, vida e conscincia no so
substncias distintas, mas modos diversos da temporalizao e corporizao da
complexidade humana.
A motricidade humana, donde nascem o desporto, a dana, a ergonomia, a
reabilitao, etc., indiscutivelmente uma cincia do homem, ao lado da histria,
da antropologia, da psicologia, da medicina, etc. Todos sabemos o que Henri
Laborit escreveu, com a sua prosa elegante e sbria, no loge de la Fuite (Gali-

16 Lipovetsky, G., LEmpire de lphmere, la mode et son destin dans les socits modernes,

Galimard, Paris, 1987, p. 337.

17 Hume, D., Trait de la nature humaine, I, trad. por A. Leroy, Aubier, Paris, 1977, p. 59.
18 Damsio, A., O sentimento de si, Publicaes Europa-Amrica, Lisboa, 2000, p. 172.
19 Idem, ibidem, p. 175.
20 Goodwin, Brian, A biologia uma dana, in Brockman, John (org.): A Terceira Cultura,

Temas e Debates, Lisboa, 1998, p. 91.

21 Rousseau, J. J., Le Contrat Social, Garnier-Flammarion, Paris, 1965, p. 56.

46
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

mard, Paris): As cincias humanas comeam na molcula para terminarem na

organizao das sociedades humanas, no planeta. E, para estud-las, quero eu
dizer, para pesquis-las e experiment-las, sem o obsoleto cunho positivista,
importa reagrup-las em trs grandes sectores: a compreenso das pessoas, onde
o corpo, o desejo, o pensamento invocam o estudo necessrio da biologia, da
psicologia, da cincia da motricidade humana, da antropologia e da filosofia;
a compreenso da sociedade, onde coabitam principalmente a economia, a pol-
tica, a sociologia e a ideologia; e a compreenso da dinmica da vida social,
atravs designadamente da geografia, da histria, da religio e da ecologia. Mas,
de que serve uma anlise da realidade social e humana, centrada to-s numa
severa e serena especulao intelectual? Toda a vida humana motricidade escla-
recida por valores, em funo do sentido que se pretende conferir ao ser humano
e sociedade. E assim conhecimento ideal e prtica social e material. A motrici-
dade humana, de facto, assim o confirma e acentuando que tanto de um ponto
de vista filogentico como ontogentico, a diferenciao, elaborao e apura-
mento das estruturas cognoscitivas (formais) levado a cabo sobre a base de uma
actividade humana prtica, transcognoscitiva ou antecognoscitiva, no sentido
elaborado, preciso e dialctico do termo 22. A conduta motora (ou aco) desen-
volve-se, no trabalho, no lazer, na educao, menos com lgica do que com histria.
Com efeito, a histria de facto o reino da inexactido. Porque projecto de trans-
cendncia, porque uma aposta existencial. Quando J. Monod considera o projecto
como uma das propriedades essenciais dos seres vivos, no faz mais do que
sublinhar este carcter fundamental do comportamento, consistindo em ser polari-
zado para um fim, simultaneamente interno e externo ao organismo 23.

Investigar a motricidade humana pressupe inter e multidisciplinaridade,

tendo em conta o que os cientistas sociais (e lembro o livro Le mtier de socio-
logue, de Pierre Bourdieu, J.C. Chamboredon e J.C. Passeron) chamam hierar-
quia dos actos epistemolgicos, ou seja, a ruptura, a construo e a verificao.
A ruptura, ou o primeiro acto de investigao cientfica, inicia-se, em relao
educao fsica, com a cincia da motricidade humana. Mas, esta ruptura s
pode ser efectuada a partir de um sistema conceptual organizado, susceptvel
de exprimir a lgica que o investigador supe estar na base do fenmeno [].
Sem esta construo terica, no haver experimentao vlida 24. Ora, a
educao fsica (enquanto disciplina autnoma) s alcana uma construo
terica vlida, se se apresentar como a pedagogia de um novo campo do conhe-
cimento. A cincia da motricidade humana satisfaz plenamente este quesito

22 Barata-Moura, Jos, Para uma crtica da filosofia dos valores, Livros Horizonte, Lisboa, 1982.
23 Ricoeur, Paul, Histria e Verdade, Companhia Editora Forense, Rio de Janeiro S.Paulo,
s/d., p. 79.
24 Boutinet, Jean-Pierre, Antropologia do Projecto, Instituto Piaget, Lisboa, 1996, pp. 299-300.

47
 Manuel Srgio

fundamental: porque organiza o conhecimento e porque representa um salto

qualitativo, em relao ao dualismo e mecanicismo, racionalistas. Por fim, uma
proposio s tem direito ao estatuto cientfico, na medida em que pode ser
verificada pelos factos. Este teste pelos factos designado por verificao ou expe-
rimentao 25. E o que se investiga, nesta cincia? No um movimento qual-
quer, mas aces, isto , movimentos intencionais e, portanto, com significao
e sentido. E, se o ser humano corpo-mente-desejo-natureza-sociedade, a inves-
tigao h-de conter uma base emprica. De facto, para ressaltar dela um signifi-
cado prtico, a empiria deve estar presente.
Concentrando, desbastando, depurando os vrios enfoques (perdoem-me
o brasileirismo) sobre a investigao nas cincias do homem, sou em crer que
deverei realar quatro: o do positivismo, o da fenomenologia, o do marxismo e o
do estruturalismo. Augusto Comte (1798-1857) foi o fundador do positivismo.
Toda a sua obra ficou indelevelmente marcada por quatro preocupaes funda-
mentais: uma filosofia da histria, expressa na lei dos trs estados (o teolgico, o
metafsico e o positivo); uma fundamentao e classificao das cincias (mate-
mtica, astronomia, fsica, qumica, fisiologia e sociologia); a criao de uma disci-
plina que estudasse os factos sociais, a sociologia que ele, num primeiro
momento, denominou fsica social; a proclamao de uma religio universal onde
o culto da amizade atingisse os mais louvveis extremos e os capitalistas se apie-
dassem do proletariado de modo a findarem as lutas de classes. Poderemos distin-
guir trs momentos, na evoluo do positivismo: o positivismo clssico, o empi-
riocriticismo e o neopositivismo (este, por sua vez, compreendendo uma srie de
matizes, tais como: o positivismo lgico, o empirismo lgico, o atomismo lgico,
a filosofia analtica e o neobehaviorismo).
O positivismo, na sua globalidade, sempre manifestou uma rejeio incon-
trolada da metafsica. O positivismo lgico formulou o clebre princpio da veri-
ficao (demonstrao da verdade), que declara a impossibilidade de procurar-se
a verdade, ao arrepio do que empiricamente verificvel. Que o mesmo dizer:
o conhecimento cientfico reduz-se experincia sensorial. Mas vai mais longe o
positivismo: prope uma unidade metodolgica, na investigao dos dados natu-
rais e sociais. Carnap e Neurath, umbilicalmente unidos ao Crculo de Viena, vo
ao ponto de procurar uma linguagem nica, para todo o tipo de conhecimento
cientfico. O fisicalismo (assim se denominava esta variante da grande escola posi-
tivista) pretende reduzir toda a linguagem cientfica linguagem da fsica esta,
no seu entender, a mais perfeita de todas as cincias. Tanto a teoria das cincias
positivista, como a tpida generosidade da sua religio, morreram j. Em Portugal,
por exemplo, finda a Monarquia, a Repblica identificou-se com o positivismo.
Tefilo Braga, o primeiro presidente da Repblica, o director, com Jlio de

25 Quivy, R.; Campenhoudt, Luc Van, Manual de Investigao em Cincias Sociais, Gradiva,

Lisboa, 1998, pp. 27-28.

48
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

Matos, entre 1878 e 1882, da revista O Positivismo que se constituiu como rgo
difusor das ideias positivistas. Sampaio Bruno (recordam-se de O Brasil Mental?)
e Leonardo Coimbra (designadamente nas pginas de O Criacionismo) anun-
ciaram o esgotamento do positivismo, em Portugal.
A fenomenologia gozou de vasto aplauso, pouco tempo antes e depois da
Segunda Guerra Mundial. O existencialismo dela nasceu. E o que a fenomeno-
logia? a doutrina universal das essncias, onde se integra a cincia da essncia
do conhecimento 26. E assim retornar s coisas mesmas, imprimindo inves-
tigao filosfica, em oposio ao esprito de sistema, um novo impulso que
privilegie a intencionalidade e o vivido. O a priori fenomenolgico o vivido e
no as abstraces tpicas do sistema. Percebe-se da anlise dos conceitos feno-
menolgicos que em nenhum momento esta corrente do pensamento est inte-
ressada em colocar em relevo a historicidade dos fenmenos. A busca da essncia,
isto , o que o fenmeno verdadeiramente , depois de sofrer um isolamento
total, uma reduo [] carece de toda referncia que no seja a da sua pureza
como fenmeno, de modo que o componente histrico, que to pouco interes-
sava ao positivismo, no tarefa que preocupe o pesquisador que se movimenta
orientado pelos princpios da fenomenologia 27. A fenomenologia descreve a
realidade, sem pensar na regulao e transformao do objecto apresentado.
Embora o conhecimento dependa tambm, para esta escola filosfica, do mundo
vivido e da cultura do sujeito cognoscente. Do marxismo o que posso eu acres-
centar que no se saiba j? A Marx (1818-1883), Engels (1820-1895) e Lenine
(1870-1924) s os no compreenderam algumas pessoas ociosas e frvolas assim
como os no quiseram compreender os conservantismos de todos os quadrantes.
Os livros destes trs pensadores foram os fantasmas de cabeceira dos que preten-
deram adentrar-se na teorizao do sistema capitalista. Podemos distinguir, no
marxismo, trs aspectos marcantes: o materialismo dialctico, o materialismo his-
trico e a economia poltica. O materialismo dialctico (perdoem-me o rpido
esboceto) a base filosfica do marxismo. Algumas categorias dele emergem, prin-
cipalmente: a materialidade do mundo, a dialctica, a totalidade, a contradio, a
teoria do reflexo e a prtica social como critrio de verdade. O materialismo hist-
rico a cincia do marxismo e estuda as leis que caracterizam a Natureza, o
Homem, a Sociedade e a Histria. Nele, no se pode confundir o conhecer e o ser,
mas h uma dialctica que os une, dado que o conhecimento reflecte as mudanas
e as transformaes, que se processam na Sociedade e na Natureza. No entanto
s se conhece verdadeiramente, dentro de uma estrutura de totalidade. Uma viso
imediata do real suscita o fragmentrio, o parcelar, o disperso.
Todo o real se constitui e determina, dentro de um tecido complexo de
relaes e determinaes, que formam uma totalidade, a qual, por seu turno, as

26 Husserl, Edmund, A ideia de fenomenologia, Edies 70, Lisboa, 1986, p. 22.

27 Idem, ibidem, p. 28.

49
 Manuel Srgio

transcende na sua imediatez e singularidade. O individual distingue-se, de facto,

da totalidade. Mas no h indivduos fora de um todo, assim como no h totali-
dade, sem elementos individuais. A perspectiva marxista sempre totalizante e
dialctica. E, por isso, onde radicam contradies que testemunham no florescer,
no seio das totalidades, a invarincia ou a imutabilidade. No estruturalismo, como
a prpria palavra o supe, predomina a estrutura, o sistema. A Histria, para
o estruturalismo, no carismtica, estrutural. Hoje, poderamos adiantar a
palavra complexidade para inteligir e tornar inteligvel o sistema, a estrutura,
a totalidade. A iluso jnica, afinal semelhante de Einstein de que, numa qual-
quer situao cognitiva, o que nos rodeia e portanto ontologicamente fora de ns,
pode permanecer inteiramente out there, independente e neutral, foi questio-
nada, desde Kant com os seus a priori at Gerald Edelman. Este neurobilogo
adverte que o que as coisas so, a ontologia, decorre dos nossos processos
cerebrais de conhecimento 28. E, aps os anos 70, comeou a desenvolver-se um
novo estilo de abordagem epistemolgica, que descobre a cincia como uma
instituio social []. O modo como o contexto ideolgico, social, poltico inter-
fere com a construo dos conhecimentos, mesmo os prprios contedos, passou
a ser objecto de estudo privilegiado do universo cientfico 29.
Assim, as cincias da natureza e as cincias sociais e humanas, possuindo
embora uma insofismvel autonomia, no evoluem seno em dilogo incessante.
A complexidade assim o exige. A viso quantofrnica e positivista do Mundo
sempre rotulou como no cientfico o que no pudesse ser expresso quantita-
tivamente. Ora, no ser humano, uma vivncia bem mais do que as explicaes
da razo conceptual ou da racionalidade abstracta, como de uso fazer-se com a
matemtica e a filosofia. Sou um modestssimo filsofo, mas julgo poder acres-
centar que so dois os plos da inteligncia humana: um que privilegia a
abstraco, a escolstica, o dogmatismo, a intolerncia; o outro que visa a comple-
xidade e tem, por isso, em conta a sensibilidade, o sentimento, o desejo, o amor,
a beleza, o encantamento. No basta saber fazer e saber dizer preciso tambm
saber viver. Talvez as expresses grande razo de Nietzsche e razo vital de
Ortega y Gasset nos instalem, com mais verdade, numa compreenso abrangente,
ecolgica e sistmica do ser humano. que este o infinitamente complexo e no
h microscpio ou telescpio que possam medi-lo (ou perscrut-lo) inteiramente.
Mas no podemos descambar num frgido desnimo, se o pensamento sist-
mico, encarado apressadamente, parece demasiado nebuloso, indefinido. que
uma abordagem da complexidade exige o conhecimento da totalidade, ou seja,
apela a todos os mtodos envolvidos numa investigao e, por isso, anlise e
sntese. Trata-se, como Edgar Morin no se cansa de referir, de distinguir e asso-
ciar. De facto, s o sistema real. Qualquer coisa, ou pessoa, tomadas isolada-

28 Edelman, Gerard, Biologie de la Conscience, Odile Jacob, Paris, 1994, p. 385.

29 Trivios, Augusto N. S., Introduo pesquisa em cincias sociais, Atlas, S.Paulo, 1995, p. 47.

50
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

mente, no se compreendem nunca, com o mnimo de rigor (porque todas elas

so momentos de uma totalidade em devir) sem deixar de ter em conta a multi-
dimensionalidade de tudo o que existe e sem deixar que o sistema despotica-
mente nos domine. E, se permanente a dialctica no real e todo o real
dialctico se tudo assim, manifesto se torna o tetragrama: ordem-desordem-
interaces-organizao. Este tetragrama no d a chave do universo. Permite
apenas compreender como funciona. Revela-nos a complexidade. O objecto do
conhecimento no descobrir o segredo do mundo numa palavra-chave. o
de dialogar com o mistrio do mundo 30. Quando apresentei a minha tese de
doutoramento, em 1986, j defendi o mtodo integrativo, como mtodo espec-
fico da cincia da motricidade humana, onde o desporto se integra, ao lado da
dana, da ergonomia, da reabilitao, etc.: O mtodo a utilizar ser o integrativo,
isto , fruto da convergncia de mtodos, os mais dspares. Tais como: o mtodo
histrico, o mtodo biolgico, o mtodo fenomenolgico, o mtodo psicolgico
e psicanaltico, o mtodo dialctico e o mtodo estrutural. Enfim, a compreenso
e a explicao 31. impossvel isolar a pessoa (e afinal todo o ser vivo) do seu
ecossistema, o indivduo da sociedade e da natureza, o sujeito do objecto.
A motricidade humana, ou seja, o corpo em acto, um espao de signos e
donde emergem a carne, o sangue, o desejo, o prazer, a paixo, a rebeldia, emo-
es e sentimentos do mais variado tipo. E tudo isto visando a transcendncia, ou
a superao. Mas, porque transcendncia, a conduta motora (a aco) acres-
centa alguma coisa ao Mundo, atravs do inesperado, do novo, do inslito.
No desporto, por exemplo, uma abordagem antipositivista (como Popper, Lakatos
e Kuhn o fizeram em relao cincia) solicita especialistas no mtodo integra-
tivo, designadamente os desportos colectivos, como j h um bom par de anos o
afirmei. Tambm no devemos considerar desluzidos todos os trabalhos dema-
siados clausurados numa viso especializada do real. Quem estuda o ser humano
encontra-se entre o uno e o mltiplo. Da, a crise. S que a crise no o
contrrio do desenvolvimento, mas a prpria forma deste 32. No entra no nosso
plano refutar envelhecidos argumentos positivistas. A evoluo do conhecimento
cientfico por si os anula. Pretende-se, acima do mais, salientar que importa
procurar uma ontologia nova, na qual a categoria de relao assuma uma
importncia fundamental e se possa pensar independentemente do conceito de
substncia 33. Da, se verdadeiro o objecto das cincias humanas, para Max

30 Morin, Edgar, in Pessis-Pasternak, Guitta, Ser preciso queimar Descartes?, Relgio dgua,

Lisboa, 1993, p. 85.

31 Srgio, Manuel, Para uma epistemologia da Motricidade Humana, Compendium, Lisboa,

s/d., p. 159.
32 Jorge, Maria Manuel Arajo, A Fsica e os novos desafios filosficos e culturais do nosso

tempo, in Revista Portuguesa de Filosofia, Braga, Julho-Dezembro, 1998, p. 539.

33 Morin, Edgar, Pour sortir du XXe. Sicle, Seuil, Paris, 1981, p. 318.

51
 Manuel Srgio

Weber, uma conduta orientada de forma significativa 34, a cincia da motricidade

humana (CMH) dever, no meu modesto entender:

Propor um corte epistemolgico (ou mudana de paradigma), no seio

mesmo da educao fsica, atravs da CMH. De facto, a educao fsica, se
bem que ainda no como cincia autnoma, nasce no sculo XVII (o livro
Pensamentos sobre a Educao, de John Locke assim o atesta), como
reflexo do dualismo antropolgico racionalista, embora de modo mais
ntido, com Guts Muths (1759-1839) que rompe decididamente com a
ginstica, como o acentua Gustavo Pires, no livro editado pela Universidade
da Madeira e pelo semanrio O Desporto Madeira, Da Educao Fsica
ao Alto Rendimento. Michel Foucault, na Microfsica do Poder (Graal, Rio
de Janeiro, 1996, p.200) aponta Ballexsert, com o livro, publicado em 1762,
Dissertation sur lducation Physique des enfants. Tambm Pestalozzi, nas
suas Cartas sobre la educacin de los nios (Pestalozzi, que viveu entre
1746 e 1827, li-o, na traduo castelhana da Editorial Porra, Mxico, l986)
utiliza, sem ambages, a expresso educao fsica. verdade que, nos
seus primrdios, a definio de educao fsica visava objectivos que se
relacionavam apenas com a sade, mas foi o anncio de uma expresso
que, mais tarde, isto , no sculo XIX, se enriqueceria com um significado
mais abrangente. Ubirajara Oro, professor da Universidade Federal de
Santa Catarina (Brasil) tem, sobre este assunto, a opinio (abalizada, acres-
cente-se) que, oralmente, vem exprimindo e que vai sujeitar a rigorosa
pesquisa: Est bem evidente, quando no explcito, na literatura, que
educao fsica uma expresso cujo uso s se adensou, a partir do sculo
XIX, como fruto da pedagogizao dos sistemas e mtodos europeus de
ginstica. Ou seja, inicialmente, educao fsica era o tema ou mbito que
ensejava a aplicao didtica do contedo ginstica. Mais tarde, com a disci-
plinarizao desse mbito educativo, no currculo escolar, Educao Fsica
passou a substituir Ginstica, como conceito macro. Portanto, a educao
fsica, como mbito pedaggico, precede e instrui a Educao Fsica, como
disciplina curricular. J. Ulmann define a educao fsica como a aco de
uma cultura sobre uma natureza (Corps et Civilization, Vrin, Paris, 1993,
pg. 48). S que preciso que a cultura seja anti-dualista e procure a
complexidade, como a cultura hodierna o faz. O que no aconteceu at ao
sculo XX, pois que a deusa Razo no permitia uma viso do corpo que
no visse nele seno um objecto. a fenomenologia que distingue, pela vez
primeira, o corpo-objecto do corpo-sujeito. E a expresso Educao Fsica
ressoa uma poca em que o corpo era fsico to s. O corpo foi, , ser um

34 Dinis, Alfredo, Implicaes Antropolgicas de desenvolvimentos recentes em biologia e cin-

cias cognitivas, in Revista Portuguesa de Filosofia, Braga, Julho-Dezembro de 1998.

52
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

produto scio-cultural. E a cultura actual (repito) declaradamente anti-

dualista, contraditando o racionalismo clssico, desde o dualismo homem-
-Deus at ao dualismo corpo-alma.
Fomentar a pluri, a inter, a transdisciplinaridade, de modo a evitar-se a frag-
mentao do saber. Mas, salientando, sobre o mais, a autonomia e nunca a
dependncia. Ser de referir que cada modalidade desportiva tem uma
lgica individual incontornvel.
Desenvolver o mtodo integrativo, tendo em vista a criao de um pensa-
mento complexo, multidimensional e referindo que toda a investigao
emprica dirigida por modelos interpretativos e esquemas conceptuais.
No dever esquecer-se que a CMH, onde o desporto se insere, tem um
paradigma: a energia para o movimento intencional da transcendncia e,
como tal, h um axioma fundamental na prtica desportiva: a trans-
cendncia no apenas atributo de Deus, porque tambm uma dimenso
essencial do ser humano. Uma competio desportiva deve ser entendida
como o oitavo dia da criao, dado que, nela, o praticante uma tarefa a
cumprir uma tarefa onde a transcendncia inevitavelmente acontece
No entanto, o mtodo integrativo deve ser a sntese de muitos mtodos,
incluindo o mtodo hermenutico. A hermenutica, entendida como inter-
pretao dos signos, mormente os signos da linguagem, foi desenvolvida
por Dilthey, Heidegger, Gadamer e Ricoeur. Segundo Richerd Palmer (cfr.
Hermenutica, Edies 70, Lisboa, 1989) a hermenutica de Dilthey resu-
me-se conjugao de trs palavras: experincia, expresso e compre-
enso: a experincia pr-reflexiva, imediatamente vivida; a expresso
partilhada, para ser cultural e histrica; a compreenso, onde a mente
capta, sem mediaes racionais, o sentido das partes no todo e do todo nas
partes. A linguagem, como revelao do ser, tem em Heidegger o estatuto
de verdadeiro mito de fundao do mundo, do homem e do conhecimento.
na funo reveladora da linguagem que radica o ser. Em Gadamer (cfr.
Verdade e Mtodo), a linguagem desdobra-se diante de mim, pela fora
indomvel dos textos escritos e falados, dos eventos histricos, etc. A expe-
rincia hermenutica consiste na fuso lingustica intrprete-interpretado,
ou seja, o horizonte activo do intrprete e o horizonte interveniente da
tradio. Para Ricoeur, h uma analogia ntida entre a anlise dos textos e a
das aces sociais, testemunhando ambos o mesmo grau de objectividade
e de pertinncia. A hermenutica dever ser um mtodo a ter em conta na
prtica desportiva, onde a fuso de horizontes treinador-jogador, ou trei-
nador-atleta, se converta numa nica inteligibilidade possvel, ou num
consenso nico, procedente do dilogo.
Considerar que o mundo social consiste, principalmente, em aces (e em
redes, designadamente em redes de comunicaes) e, por isso, o especia-

53
 Manuel Srgio

lista na CMH dever, como o mdico, estar presente em largos perodos da

vida humana, quero eu dizer: no trabalho, no lazer, na educao e na
sade. O corte epistemolgico, donde surge a CMH, representa o alarga-
mento e aprofundamento de um campo profissional.
Distinguir, no ser humano, no s o corpo, a mente, a natureza, a socie-
dade, mas tambm o indivduo emprico e o sujeito tico-poltico. E que
no se esquea o desejo. A CMH no serve para castrar, mas para libertar o
desejo.
Surgir como um sinal de resistncia ao irracionalismo da barbrie fascista,
do dogmatismo neo-liberal e semicultura do corporativismo e das
tradies anquilosantes, dado que o ser humano, em movimento inten-
cional, reflecte e projecta valores.
Unir dialecticamente o conhecimento cientfico ao mundo da vida ( da
aliana do saber e da vida que nasce a cultura), para que das cincias
possam emergir novos problemas, incluindo aqueles que habitam o ima-
ginrio social. E preciso ainda que os objectos e problemticas da CMH
sejam semelhantes aos das vrias disciplinas sociais. Por isso, importa, no
desporto, passar da explicao compreenso, pois que toda a conduta
desportiva tem significao, interesse e valor. A prpria realidade emprica,
humanamente falando, valor. No desporto, no meu modesto entender,
deveria criar-se a noo de jogador, ou de atleta, ideal e, a partir da,
explicar e compreender.
Fazer da CMH um conhecimento-emancipao e onde, por consequncia,
a solidariedade esteja presente, designadamente em relao ao diferente.
A intersubjectividade pressupe a diferena (a diferena das vrias subjec-
tividades que a compem).
Investigar a CMH como um sistema autopoitico, cuja base reprodutiva
o sentido da transcendncia (ou superao) e, portanto, onde a unidade
bsica de anlise o acto comunicativo.
Observar o desporto, a dana, a ergonomia, a reabilitao, etc., como
subsistemas autopoiticos (ou interpoiticos, visto que se desenvolvem na
relao eu-tu) de comunicao, decorrentes da CMH. Em todos eles, deve
tornar-se visvel a construo social da pessoa e todos eles se encontram
ligados, entre si, em trs planos: observao recproca, interpenetrao e
co-evoluo.
Sublinhar, na CMH, o dilogo homem-mundo. Sou para mim, sendo para
o mundo, disse-o Merleau-Ponty.
Desenvolver mtodos de treino psicofisiolgico, j que a estrutura sist-
mica do ser humano (e portanto do atleta) a tanto obriga.

54
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

Estabelecer que, no treino desportivo, o volume, a intensidade, a estrutura

(ou a forma de organizao do exerccio), a densidade, etc. no dispensam
nem a conscincia, nem o sentido do que se pratica. E, quando se fala em
conscincia, no se esquece a conscincia moral que rejeita de certo a
instrumentalizao dos atletas a valores-fetiches, a especializao despor-
tiva precoce e o recurso a frmacos que no se integram na verdade e na
justia inerentes prtica desportiva.
Adiantar a rejeio do termo preparao fsica, pelas mesmas razes que
nos levam a desaprovar a expresso educao fsica. Mas h mesmo prepa-
rao fsica, independente de um modelo de jogo? Logo, a eficincia fisio-
lgica pode alcanar-se dentro de um conceito de totalidade, onde a cincia
e a conscincia no se limitem aos gastos energticos e neuromusculares.
Consciencializar, como o Doutor Jorge Castelo o fez, no seu ltimo livro,
que o exerccio de treino deve ser entendido como um meio que promove
a educao, a melhoria da sade dos praticantes e a sua preparao para a
vida, sendo de importncia fundamental, tanto na etapa de formao, como
nas etapas subsequentes at ao alto rendimento. (O Exerccio de Treino
Desportivo, FMH, Cruz Quebrada, 2003, p. 93). Embora a dificuldade de
concretizar-se tal desiderato em regime de alta competio
Sustentar, contra a cegueira ambiente, que as finalidades e os valores tm
de ser consubstanciados em polticas, como o refere, em livro de consulta
obrigatria, para os homens do desporto, o Doutor Gustavo Pires (Gesto
do Desporto Desenvolvimento Organizacional, Apogesd, 2003, p. 87).

Pode salientar-se, como fez Dewey, a importncia moral das cincias

sociais o seu papel na ampliao e aprofundamento do nosso sentido de comu-
nidade e das possibilidades abertas a essa comunidade. Ou pode salientar-se,
como fez Foucault, a maneira como as cincias sociais serviram de instrumentos
da sociedade disciplinadora, a conexo entre conhecimento e poder, mais do
que entre conhecimento e solidariedade humana 35. A humanidade do ser
humano pressupe uma ntida abertura a uma alteridade, quero eu dizer: trans-
cendncia, quase sempre corporizada na pessoa doutro ser humano. por isso
imprescindvel que a cincia se faa sinnimo de solidariedade e da esperana e,
como tal, ensine tambm a viver. Quando nascer um novo modelo de saber?
Quando se transformar a cincia numa conscincia do possvel? A CMH pode ser
um espao ideal para que tal acontea como cincia humana, sem modelos
matematicamente exactos, embora matematicamente rigorosos. Compreender
e fazer modelos correctos de comportamento econmico seria simples, se as

35 Ricoeur, Paul, Du texte laction. Essais dhermneutique II, Seuil, Paris, 1986, p. 190.

55
 Manuel Srgio

pessoas se comportassem como mquinas e fossem governadas por relaes

conhecidas de causa-efeito 36. E o que se diz da economia poder dizer-se outro
tanto das demais cincias humanas. Por isso, Jos Gil, at na anlise da dana,
encontra no corpo do bailarino uma multiplicidade de corpos virtuais 37. A CMH
no significa somente mudana de convices (teoria), mas tambm mudana
de atitudes (prtica). Nela, portadora de um novo esprito cientfico, cada ser
humano um projecto infinito, onde o sentido da transcendncia a trans-
cendncia do sentido
No futebol, tal como na cincia, existiu a necessidade de dividir para
melhor estudar e compreender. Assim nasceu e subsiste ainda, para o futebol,
uma periodizao [] que tem imperativamente que dividir em: etapas, fases,
ciclos, picos de forma, etc. e onde as diferentes dimenses que nele interagem:
tctica, tcnica, psicolgica, fsica e estratgica, so estudadas de forma isolada.
Neste contexto, aparece tambm o estudo da recuperao, reflectindo-se a des-
contextualizao deste aspecto, na operacionalizao do treino. E, mais adiante,
Carlos Carvalhal, licenciado e mestre em desporto e treinador de futebol, denun-
cia, com rpida preciso, a doutrina matveiana (do russo Matviev) cujo treino
assenta fundamentalmente na componente fsica 38. Sirvo-me do futebol como
exemplo, utilizando um livro de irrefragvel lucidez, mas poderia trazer aqui
livros semelhantes, tambm de notvel preciso terica, referindo-se a outras
modalidades desportivas. O que pretendo ressaltar que a CMH estuda o Homem
como complexidade, em movimento incessante transcendncia. Complexidade
significa a qualidade do que complexo e, portanto, donde a incerteza, a ordem,
a desordem e a organizao ressaltam inevitavelmente; e onde todas as estruturas
envolvidas, no s mutuamente se interpenetram e condicionam, como tambm
apontam para uma instncia prtica de interveno, j que pela reorganizao
do conhecimento que poder perspectivar-se uma nova prtica.
Eu considero impossvel conhecer as partes sem conhecer o todo, assim
como conhecer o todo, sem conhecer particularmente as partes 39. Esta afir-
mao de Edgar Morin diz-nos que tudo mais e menos do que a soma das partes
e, por isso, no desporto, no pode haver predomnio da dimenso fsica mas do
modelo de jogo onde se realiza a relao todo-partes. Mas h que ter em conta,
de igual modo, o princpio hologramtico, ou seja, no s a parte que est no
todo, tambm o todo est na parte. E no preparo fsico, tcnico, tctico, psicol-
gico deve fazer-se presente, por consequncia, o todo, o modelo de jogo, a

36 McCarty, Marilu Hurt, Como os grandes economistas deram forma ao pensamento moderno,

prefcio de Jorge Braga de Macedo, Edio de Livros e Revistas Lda., Lisboa, 2001, p. 150.
37 Gil, Jos, Movimento Total: corpo e dana, Relgio Dgua, Lisboa, 2001, p. 44.
38 Carvalhal, Carlos, No treino de futebol de rendimento superior. A Recuperao muito mais

que recuperar, apoio da Fedrao Portuguesa de Futebol, s/d., p. 31.

39 Morin, Edgar, Pour sortir du XXe Sicle, op. cit. p. 320.

56
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

educao tctica dos futebolistas, uma ateno constante pela complexidade. At

uma jogada genial aflora sempre dentro de um quadro mais vasto que a justifica.
Na minha tese de doutoramento, apresentei as trs grandes leis (ou constantes
tendenciais) da CMH: a lei do reflexo, a lei do gnero e a lei do gnio 40. A lei do
gnio relembra-nos que nem tudo sistema e a pessoa humana, se indubitavel-
mente sistema, no pode reduzir-se a ele. Em Di Stephano, Pl, Maradona,
Cruyjff, Platini e nos portugueses Eusbio, Matateu e Travassos, no encontra-
remos a chave explicativa da sua classe to-s nas virtualidades do modelo preco-
nizado pelo treinador, mas tambm no facto nico e irrepetvel que era o gnio
de cada um deles. A repetio sistemtica, no treino, das vrias fases do jogo visa,
de facto, uma empresa colectiva que o treinador motiva e planifica e que, no
gnio, porm, se exprime genialmente. O gnio exprime o todo, a componente
tctica, que o treinador lidera e concebe, de forma sublime e nica. E, assim como
o herosmo do heri pressupe o no-herosmo do meio, tambm o desportista
genial precisa da normalidade dos colegas da equipa e da oposio dos advers-
rios (oposio colaborante) para que o seu gnio se revele.
Viktor Seluianov, professor da Academia Estatal de Cultura Fsica de Mos-
covo, afirmou ao jornal O Jogo (2001-06-26) que os jogadores de futebol no
esto entre a elite dos atletas de alto rendimento. Isso acontece, no porque falte
aos atletas capacidade para tal, mas apenas porque no lhes exigido que o
sejam. E acrescentou, convictamente: De um modo geral, treina-se em demasia.
Ora, o primeiro passo ser o de retirar do treino tudo aquilo que prejudica o
atleta e o leva a lesionar-se com facilidade. O jogador deve passar a trabalhar
menos, mas de forma mais correcta. E o que significa verdadeiramente, para ele,
trabalhar de forma correcta? Passar a utilizar os aparelhos dos ginsios, no
apenas para ajudar a reparar leses, mas acima de tudo para aumentar a perfor-
mance do jogador. Quando fao um plano para uma poca desportiva, fao-o
baseado nos aparelhos de musculao. A informao multimeditica, disponvel
em rede e acerca do treino desportivo e tendo ainda em conta o conhecimento
cientfico hodierno e uma filosofia pluralista transdisciplinar, no do a razo toda
a Seluianov. O praticante desportivo no fundamentalmente fisiologia, mas
complexidade que subjectivamente (ou intersubjectivamente) se revela. No
discuto o valor da musculao, duvido do seu lugar primacial no treino.
O neologismo fractal, criado pelo matemtico Benot Mandelbrot, na
primeira edio francesa (1975) do seu livro Les objets fractals forme, hasard et
dimension ou melhor: o mriro epistemolgico essencial da geometria fractal
reside na tentativa de demonstrao da opacidade fundamental da estrutura do
mundo, uma opacidade que j no d ensejo certeza absoluta das razes
da geometria euclidiana e da mecnica clssica. O mundo [] est povoado de

40 Cfr. Srgio, Manuel, Um corte epistemolgico da educao fsica motricidade humana,

Instituto Piaget, Lisboa, 1999, pp. 222 ss..

57
 Manuel Srgio

estruturas complexas que invalidam qualquer crena na simplicidade de ele-

mentos supostamente primordiais []. Para a geometria fractal, o fundo das
coisas no existe; a natureza no-homognea, no-isotrpica e infinitamente
diferenciada na mais nfima das suas parcelas, em qualquer escala de obser-
vao 41. O seu mrito est realmente em ter permitido caracterizar os graus ou
nveis de irregularidade relativas, que marcam a heterogeneidade morfo-estru-
tural da matria e do universo na sua totalidade. Para o treino desportivo, no h
por isso um fundamento simples e nico, mas um fundamento complexo que o
treinador e o atleta entendam como uma rede de significaes, j que cada uma
das condutas motoras remete-nos sempre para outras condutas e at palavras e
frases. Como Rorty nos ensina: no se pode conhecer o que uma coisa , inde-
pendentemente das relaes dessa coisa com outra coisa 42.
Antnio Fonseca e Costa, conhecido (e respeitado) treinador portugus de
atletismo, aconselha assim os seus atletas: Cada gota de suor tem de corres-
ponder a um espao de reflexo. No desporto, nem tudo o que normal
absolutamente natural. A complexidade do corpo humano depende do facto de
ele ser o lugar de convergncias de normas naturais e de normas tcnicas, ou
mesmo tecnolgicas. O desporto ilustra bem este exemplo 43. Mas h mais:
Ricoeur identifica a verdade do percebido com o acto da prpria percepo, com
o prprio viver num horizonte de mundo. Ouamos Paul Ricoeur: conjunta-
mente surge um novo plano de verdade, o que diz respeito coerncia da prxis
total do ser humano, a ordem do seu agir 44. Assim, a verdade do desporto
decorre, hoje, da passagem do paradigma cartesiano, onde predominava a
reduo do complexo ao simples, ao paradigma emergente que tanto infor-
macional/comunicacional como caolgico, mas buscando sempre resolver o
problema do uno e do mltiplo, ou seja, incerteza do mltiplo de redes inte-
ractivas, em construo permanente, a certeza de que o futebol uno na cons-
cincia do praticante. Por isso, ser bom treinador, hoje, ser capaz de renovar a
problemtica do futebol, antes de oferecer um repertrio de solues e por isso
criar uma verso intersubjectiva de modelo de jogo onde a transcendncia limita
o agir, na exacta medida que o torna possvel.
H que rever a teoria e a metodologia do treino e libert-lo da estreiteza de
demasiadas cargas fsicas, para situ-lo ao nvel da totalidade do humano. Se a
verdade o todo, como queria Hegel, a verdade do treino a experincia da
complexidade humana. Por isso, no h um treino paradigmtico que no tenha
em conta o contexto, o global, o multidimensional, o complexo. Jorge Silvrio e
Rafi Srabo, no livro Como ganhar usando a cabea um guia de treino mental

41 Mandelbrot, Benot, Les objets fractals forme, hasard et dimension, Paris, 1975, p. 182.
42 Rorty, Richard, A Filosofia e o Espelho da Natureza, Publicaes Dom Quixote, 1988, p. 140.
43 Srgio, Manuel, Para uma epistemologia da Motricidade Humana, op. cit., pp. 150-151.
44 Ricoeur, P., Histoire et Verit, Seuil, Paris, 1964, p. 169.

58
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

para o futebol, sustentam que a capacidade do jogador em campo igual a

talento+tcnica+tctica+capacidade fsica+capacidade mental 45. E eu acres-
centaria a tudo isto a operacionalizao pelo jogador do sistema de jogo proposto
pelo treinador, mas em que o jogador, com vontade (ou desejo) de trans-
cendncia, se torna progressivamente senhor, no s do sistema de jogo, mas
tambm do contexto que o permite. Segundo Heidegger, o ser , por essncia,
finito e s se mostra verdadeiramente na transcendncia da existncia 46. Nada
se pode fazer de transformador, sem a vontade (ou o desejo) de transcender o
que a est, dentro de um nmero indefinido de possibilidades (Carta sobre o
Humanismo). Nas condies de possibilidade do xito desportivo, no h s
imitao e aprendizagem, mas tambm a inovao que o anseio individual de
transcendncia comporta.
A CMH nasce tambm como reflexo axiolgica, adiantando que preciso
conjugar um saber sobre o ser humano com uma reflexo sobre o ser humano.
Poder mesmo ser, em termos habermasianos, a CMH uma cincia crtica, unindo
o conhecimento e o interesse? Julgo que, antes de tudo, ela dever superar o fosso
de comunicao entre as chamadas humanidades e o conhecimento cientfico.
Hoje, o cientista h-de ser, em primeiro lugar, um homem culto, quero eu dizer:
capaz de fazer a sntese saber-sabedoria e de tal forma que haja saber na sabedoria
e sabedoria no saber. E porque h saber que h evoluo e porque h sabe-
doria que o processo evolutivo tem sentido. Mais do que nunca, est a tornar-se
impossvel contemplar seriamente qualquer questo filosfica ou social, sem a
compreenso dos desenvolvimentos recentes da cincia 47. Simultaneamente,
tendo em conta o nascimento do conhecimento-emancipao 48, importa que
no se implemente a incomensurabilidade entre a cincia e os valores, designa-
damente os axiolgicos. A cultura do cientismo, de que se deixaram embeber
alguns tcnicos deslumbrados, esquece que a abertura da cincia a um conjunto
mais vasto de conhecimentos e fontes de problematizao 49 s pode ser ben-
fica prpria cincia e indispensvel construo de um mundo novo, tambm
cientificamente fundado.
Da, que a preparao desportiva precoce, que no h-de confundir-se com a
especializao precoce; os problemas associados psicologia da competio
desportiva, tais como a vitria e a derrota, a solidariedade e um narcisismo
doentio; a condio fsica, prioritria em relao aprendizagem tcnico-tctica,

45 Silvrio, Jorge; Srebo, Rafi, Como ganhar usando a cabea um guia de treino mental para

o futebol, Quarteto Editora, Coimbra, 2002, p. 41.

46 Heidegger, M., Qu es metafsica, Cruz del Sur, Santiago do Chile, 1983, p. 43.
47 Chirollet, Jean-Claude, Filosofia e Sociedade da Informao, Instituto Piaget, Lisboa, 2001, p. 179.
48 Santos, Boaventura de Sousa, A crtica da razo indolente. Contra o desperdcio da expe-

rincia, Edies Afrontamento, Porto, 2000, pp. 29-36.

49 Farmer, J. Doyne, A Segunda Lei da Organizao, in A Terceira Cultura, Temas e Debates,

Lisboa, 1998, p. 338.

59
 Manuel Srgio

e a classificao e avaliao da aptido fsica; o desporto como exerccio de auto-

nomia, de cidadania, de tolerncia; a prpria capacidade de performance des-
portiva e muitssimos outros aspectos desta vasta problemtica devero saber
resolver a questo seguinte: em toda a preparao do atleta (ou do jovem atleta)
o desporto meio ou fim? O desporto encontra-se a ao servio da pessoa
humana, ou ao servio de valores-fetiches? que at os clubes podem ser simu-
lacros de valores humanizantes se no tm na devida conta a sade dos atletas, a
sua justa (e atempada) remunerao, a sua integrao familiar e social. E, para
tanto, no basta uma cientfica psicologia do desporto, necessria tambm uma
filosofia do desporto, onde se questione todo o possvel, incluindo o racional, o
emocional, o pulsional e onde se reunam, numa sntese superior, as mais nobres
aspiraes da pessoa humana.
A CMH, como cincia crtica que pretende ser, visa o esclarecimento (teoria)
e a emancipao (prtica). Por outras palavras: procura superar a dualidade
teoria-prtica e o racionalismo fechado do reducionismo cientista, atravs da
conduo motora (ou aco), ou seja, atravs de uma prtica que, sem temer
a incerteza, o caos, a complexidade, seja simultaneamente razo, sentimento,
desejo, sonho, imaginao. Todas as revolues cientficas terminaram sempre
com a vitria da filosofia que as motivou e fundamentou. H hoje uma neo-racio-
nalidade onde cincia e filosofia se complementam e o imaginrio o presente
de uma poesia ausente. Esta neo-racionalidade h-de ressurgir do desporto e da
motricidade humana em geral, procurando a construo de um paradigma
da corporeidade 50 ou do paradigma da motricidade humana. O corpo e a sua
imagem social ressaltam em todas as condutas motoras (ou aces) na complexi-
dade que elas inevitavelmente so. Assim o treino da fora (um exemplo entre
muitos) tanto do ponto de vista do rendimento, como tendo em conta o desen-
volvimento da aptido fsica da populao em geral, s ter sentido, se ele for
um dos elementos da totalidade-treino e s resultar se, no praticante, se mate-
rializar a inter-relao corpo-mente-desejo-natureza-sociedade, sem esquecer-se o
simblico e o imaginrio, pois que o treino (e a competio) um fenmeno
tipicamente dialctico, autntica unidade de contrrios, onde um elemento
perfeitamente intil, se no se encontra em permanente relao com todos os
elementos da mesma totalidade. Mais tarde, ou mais cedo, o desporto e a psico-
logia do inconsciente (Jung) se sentiro unidos, no anseio que o desporto vive
de transcendncia, de mais-ser. E o mesmo poder dizer-se das restantes con-
dutas motoras. Em todas elas, como no desporto, sente-se o contacto numinoso
com o sagrado.
E uma interrogao nos questiona, neste passo: o treino uma pedagogia?
Se o sujeito um sujeito em dilogo, na linha do pensar de Habermas, a inter-

50 Braustein, Florence; Ppin, Jean-Franois, O lugar do corpo na cultura ocidental, Instituto

Piaget, Lisboa, 2001, p. 188.

60
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

subjectividade, ou a reciprocidade entre sujeitos intencionais, constituir factor

determinante de auto-reflexo e desalienao. O treino ser tanto mais peda-
ggico quanto mais se transformar num espao aberto ao dilogo e reflexo
crtica, entre os vrios elementos que compem a mesma equipa. Assim, o treino
dever comprometer-se com a criao de estruturas mentais e uma fenomeno-
logia da imaginao (Bachelard), que permitam uma ruptura com o reducionismo
antropolgico racionalista e com todos os sistemas, onde a voz do treinador, ou
o querer do dirigente, despontem sempre como indiscutveis, indubitveis,
a-dialcticos. Sem a determinao prvia e dialogante dos objectivos do treino
(sem pr jamais em causa a autoridade do treinador ou a hierarquia do dirigente);
sem a informao minuciosa do plano e do programa das diferentes fases de
preparao; sem a criao nos atletas de motivaes socialmente vlidas e
conformes com os interesses inerentes sua formao multilateral 51 preva-
lecem a obedincia cega de uns e o autoritarismo ostensivo de outros. Entende-
-se assim as crticas de Adorno ao desporto, nas Minima Moralia, sublinhando o
que nele h de deseducativo, isto , na violncia e no mito (que funda a violn-
cia), que muitas vezes o habitam. Na Dialctica do Esclarecimento, Horkheimer
e Adorno referem que, na Alemanha do seu tempo, os que mostravam uma f
inabalvel nas virtualidades do desporto eram precisamente aqueles que mais
irreflectido impulso manifestavam pelo militarismo nazi. Quero eu dizer, afinal,
que o treino desportivo ser pedaggico quando nele se realar o consentimento
informado dos atletas e a dimenso relacional da competncia do treinador,
tendo presentes os limites ticos das suas funes. O atleta-pea-funo deixou de
fazer sentido, em sociedades democrticas, numa nova tica cvica. O seu rendi-
mento, as suas performances ho-de radicar tambm, nos quatro pilares da
educao do futuro: aprender a conhecer, aprender a fazer, aprender a viver
juntos, aprender a ser.
A educao hoje um dos desafios do treino desportivo, do desporto em
geral, j que neles esto em jogo atitudes, comportamentos, competncias e
valores. Outro tanto poder acrescentar-se, em relao dana, ergonomia,
reabilitao. A CMH lembra aos tcnicos, em todas estas especialidades, que eles
so, necessariamente e por vocao, verdadeiros educadores. A negao deste
imperativo seria sinnimo de actividades suicidrias, incapazes de responderem
s mais instantes interpelaes da Histria. Quem pensa a conduta motora (ou
aco) como a energia para o movimento centrfugo e centrpeto e intencional da
transcendncia (ou da superao) no se preocupa unicamente com problemas
epistemolgicos, mas tambm com a sua insero no novo paradigma cultural,
onde se procura aliar o rigor cientfico (embora a cincia no passe de simples
interpretao, como diz Gadamer) conscincia social. No que ao desporto

51 Vrios, Autores, Metodologia do Treinamento Desportivo, Associao Nacional de Treinadores

de Basquetebol, ISEF, Lisboa, 1981, p. 385.

61
 Manuel Srgio

concerne, h demasiada ausncia de referncias, h uma declarada ditadura do

efmero, na sua prtica mais publicitada e propagandeada. O desporto tem de
surgir como um grande movimento emancipador onde se garanta uma prtica
com a coragem de experimentar, no terreno, o que hodiernamente significam
justia, liberdade e cidadania. O desporto , de facto, um conhecimento cientfico
(, para mim, um dos ramos da CMH). S que, para conhecer, h um encadea-
mento (ou rede) de processos cognitivos, emotivos e afectivos. E, como tal, no
basta a cincia que Habermas denuncia em Tcnica e cincia como ideologia
a cincia afinal do positivismo. Habermas procura mesmo demonstrar que
as cincias sociais requerem, sobre o mais, normas e no to-s os mtodos
propugnados pelo cientismo. Vivemos, de facto, num mundo simultaneamente
informacional e global, mas onde a organizao cientfica da sociedade
(Renan) no se confunde to-s com o determinismo das leis, com a ordem e a
medida da razo, com o predomnio do esprit de gomtrie sobre o esprit de
finesse. So hoje insuficientes uma cincia sem filosofia e uma filosofia puramente
especulativa.
louvada a longanimidade e tolerncia de alguns treinadores, de alguns
tcnicos de sade, que sabem criar um ambiente propcio a boas performances,
tanto no campo desportivo, como no trabalho ou na sade e, ao mesmo tempo,
parecendo navegar, nesta matria, como nautas inscientes. Transformar o ele
impessoal pelo ns autntico, sem recorrer a substitutos ideolgicos, como a
religio, a ptria ou a nao uma das tarefas mais difceis e mais urgentes, nas
democracias modernas 52. E eu acrescentaria: e no mbito da Motricidade Hu-
mana tambm. S que, quando se teoriza ou pratica a CMH, encontramo-nos no
mbito das cincias humanas e, se indubitvel a necessidade do apoio emprico
em todas as aces (desportivas ou no) surge frequentemente aquilo que Emma-
nuel Bourdieu chama a dimenso pragmtica da crena 53. De facto, em qual-
quer conduta, h uma base de explicao decorrente de vivncias individuais e
assim os cientistas descobrem surpresos que, com mtodos no-cientficos,
tambm h vitrias, tambm h xitos. Wittgenstein confidenciou a Rhees que,
aps a leitura atenta de Freud, passou a ver as coisas de outra forma 54. At o mito
confere valor existncia, dado que mythos e logos so as duas metades funda-
mentais da existncia. Por outro lado, bom ter sempre em conta a influncia
da tkhn na epistm. Os problemas prticos so muitas vezes a base do conhe-
cimento terico.
As actividades do corpo docente, numa Faculdade, distribuem-se por quatro
categorias principais: a docncia, a investigao, a extenso e a gesto. Na Magna

52 Irwin, Alan, Cincia Cidad, Instituto Piaget, Lisboa, 1998, p. 249.

53 Bourdieu, Emmanuel, Savoir Faire contribution une thorie dispositionelle de laction,
ditions du Seuil, Paris, 1998, p. 195.
54 Bouveresse, Jacques, Philosophie, Mythologie et pseudo-science Wittgenstein lecteur de Freud,

ditions de lclat, 1996, p. 13.

62
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

Carta Universitatum, subscrita pelos reitores das mais prestigiadas universidades

europeias (Bolonha, 1988-9-18) assinala-se que o ensino e a pesquisa, nas univer-
sidades, devem ser inseparveis. Mas qual o paradigma a investigar? Wittgen-
stein, tal como Heidegger, viu na pesquisa cientfica do sculo XX um declarado
triunfo do niilismo 55. No caso da motricidade humana, estamos em pleno reino
do humano, onde cabe desde a severa disciplina dos mtodos experimentais
(visvel na Antomofisiologia, na Fisiologia do Esforo, na Bioqumica, na
Biomecnica, na Neurofisiologia, etc.) at s estruturas antropolgicas do imagi-
nrio 56. Bachelard, nA Potica do Espao, assevera que tudo o que pode esperar-
se hoje da filosofia tornar a poesia e a cincia complementares. Da que, nos
cursos de motricidade humana, os centros de investigao e os currculos no
devero esquecer que as condutas motoras (ou aces) no tm o mesmo esta-
tuto das cincias da natureza, fundadas ontologicamente por Descartes e portanto
com a ideia fixa de que a cincia poder exprimir e conhecer a realidade em si,
distante e distinta do sujeito. Ora, se no vejo miragens no deserto, o estudo siste-
mtico dos sistemas complexos representa a terceira revoluo cientfica, j que
o peso de Galileu e Newton (a primeira revoluo cientfica) e da teoria da relati-
vidade (a segunda revoluo cientfica) no bastaram para dirigir as rdeas do
futuro. Sem que o que venho de escrever signifique menor respeito pelos
mtodos tradicionais da cincia experimental. Afinal, ela, no essencial, continua a
fazer-se (e a ser imprescindvel), hoje como dantes. Jorge Dias de Deus observa,
no seu livro (da editora Gradiva), Da Crtica da Cincia Negao da Cincia:
a cincia nunca teve que ver com certezas, a menos que se queira incluir na
cincia as ideologias que a queriam transformar em mais uma religio. A cincia
tem que ver com experimentao e consistncias lgicas: tudo.
A complexidade anuncia novos modelos matemticos, novas tcnicas de
programao e novas imagens da natureza. E um novo desporto? E nova ergo-
nomia? E nova reabilitao? E uma dana nova? O fim das certezas (Prigogine)
significa, em primeiro de tudo, que o conhecimento cientfico diz sim vida na
multiplicidade das suas formas e solicitaes. No dia em que as licenciaturas em
motricidade humana conseguirem ultrapassar o exclusivismo da especializao
excessiva, para concederem prioridade ao ser humano, na sua integralidade,
cumpriro cabalmente as suas funes e ajudaro a formar-se muitos dos cien-
tistas e tcnicos de que o mundo hodierno necessita. A obsolescncia rpida do
saber obriga a redefinir as relaes entre o ensino e a investigao cientfica.
S que esta, na motricidade humana, deve ser levada a cabo por verdadeiros
humanistas, empenhados em efectiva pesquisa. J em 1974, no seu livro Um
Rumo para a Educao, escrevia Vitorino Magalhes Godinho: Qualquer das
cincias humanas requere indispensavelmente o domnio do ofcio a aprendi-

55 Idem, ibidem, p. 19.

56 Cfr. Durand, G., As Estruturas Antropolgicas do Imaginrio, Martins Fontes, S. Paulo, 1996.

63
 Manuel Srgio

zagem das suas tcnicas, a intimidade com os seus problemas, a agilidade na pers-
pectivao, a prtica demorada em companhia dos outros investigadores, tro-
cando impresses e sugestes. Ajudando e sendo ajudado. O amadorismo em
Histria como em Economia, em Sociologia como em Psicologia [] s tinha
razo de ser na fase pr-cientfica. Hoje, a iniciao em qualquer destes ramos
to espinhosa como na Qumica ou na Biologia, na Matemtica ou na Fsica
(p. 115).
A CMH logicamente uma cincia humana que at nem largamente
tributria do estrangeiro porque, nos moldes em que eu a defendo, nasceu em
Portugal e no Brasil. E tem um mtodo prprio o mtodo integrativo! E a
sua filosofia a filosofia da aco e da intersubjectividade! Na CMH, a prpria tele-
ologia biolgica cultural! Nela, o pensamento procede da aco, ou melhor, da
prpria vida, uma fonte de perptua actividade que dialecticamente se vai
elevando a conscincia de si mesma. Pela motricidade humana, a conscincia
convidada a assumir tudo o que a precede, a iluminar o nada com a emergncia
de infinitas possibilidades. No esqueo que Jacques Bouveresse aconselha os
filsofos a que possuam o mnimo de competncia tcnica, como condio neces-
sria (se bem que no suficiente) utilizao da linguagem cientfica 57. E da
eu terminar este ensaio, com um exame de conscincia. Mas no o quero findar,
sem relembrar o Ilya Prigogine no seu ltimo livro: Ns vivemos o dealbar da
cincia. Partilhar esta surpresa com os jovens um dos votos que eu adianto, com
frequncia, no Outono da minha vida 58. Se no laboro em erro grave, o des-
porto, a dana, a ergonomia, a reabilitao devem aceitar como pacficos os
anseios de Prigogine. A revoluo do conhecimento prossegue hoje por outros
caminhos que no os anunciados por Galileu, Descartes, Newton e Kant, assim
como a filosofia no aquela que Marx previu 59. Por que no dizemos ns que
a Motricidade Humana (repito: o desporto, a dana, a ergonomia, a reabilitao)
h-de ser outra? que a cincia j no cpia to-s, mas transfigurao da
realidade.
Nunca, como actualmente, a prtica e a teoria se interpelaram. O ensaio
das rearticulaes que poderiam fundamentar uma teoria da aco necessita do
desenvolvimento de teorias de longo alcance, de pesquisas empricas, mas exige
tambm uma nova relao entre teoria e aco, na medida em que esta , por defi-
nio, sistmica, integrada, multidimensional e s ela pode dar conta da unidade
complexa dos fenmenos sociais que a cincia fragmenta 60. Luis Marques Bar-
bosa assevera que a prtica v a sua teoria emergir de uma funcionalidade em
que o saber-fazer e saber-estar, fundindo-se cada vez mais, apelam capacidade

57 Bouveresse, Jacques, Essais II lpoque, la mode, la morale, la satire, Agone diteur, Mar-

seille, 2001, p. 156.

58 Prigogine, Ilya, LHomme devant lIncertain, ditions Odile Jacob, Paris, 2001, p. 23.
59 Lefebvere, Henri, Mtaphilosohie, ditions Syllepse, Paris, 2001, p. 38.
60 Guerra, Isabel, Revista Crtica de Cincias Sociais, Coimbra, Outubro de 2002, p. 50.

64
 O Desporto e a Motricidade Humana: Teoria e Prtica

de saber antecipar situaes, caracterizando em cada momento presente, de

forma sistematicamente mais adequada, tanto os objectos como os objectivos a
realizar 61. Importa ainda referir o seguinte, na esteira de Joo Arriscado Nunes:
que se o inconformismo, a crtica, a rebeldia contra as autoridades religiosas ou
polticas tiveram um papel central na origem das cincias modernas, no menos
verdade que estas tiveram sempre a ambio de conhecer o mundo, para o
dominar e transformar, atravs de uma forma de poder, que passava a ser legiti-
mada pela referncia busca da verdade 62. Isto, para acrescentar que no
nosso intuito teorizar, perspectivando e antecipando uma prtica repressiva e
fechada em si mesma, mas acima do mais sublinhando um novo modelo de cien-
tificidade, numa rea que dele carece. Vivemos na sociedade de risco (Ulrich
Beck) e portanto eu corro este risco de recusar a Educao Fsica que tem sido
um saber simplesmente instrumental e adiantar a cincia da Motricidade Humana
(CMH) onde a Educao Fsica se encontra integral, mas superada. E respeitando
sempre quem fez (e faz) da Educao Fsica a sua vida e a sua utopia. E tentando
mesmo no esconder ou desacreditar qualquer alternativa CMH. Vivemos, como
o acentuam Prigogine, na sua conhecida obra O Fim das Certezas e Wallerstein,
em livro ainda no traduzido para o portugus, The End of the World as We Know
It: Social Science of the Twenty-First Century vivemos num mundo de tal modo
complexo que nada pode compreender-se ou explicar-se adequadamente, atravs
de uma nica teoria geral, atravs de uma lgica obsessiva e teimosa. Demais,
a histria de qualquer cincia no tem o sentido que hoje lhe descobrimos.
Ao invs, ficaria excluda a possibilidade de pensar-se o futuro que , tambm,
inesperado e incerto!
G. Lakoff e M. Johnson, chegam ao extremo de adiantarem que no temos
nenhuma liberdade absoluta no sentido de Kant, nenhuma plena autonomia. No
h nenhum a priori puramente filosfico que seja a base de um conceito
universal de moralidade e nenhuma razo transcendente universal, pura que
poderia dar lugar a leis morais universais 63. No tombando no exagero destes
autores que opem a metafsica neurobiologia, ou a neurobiologia metafsica,
h que ter em conta, superando embora qualquer integrismo neurobiolgico ou
metafsico, que preciso caminhar em direco a uma nova perspectiva paradig-
mtica, que a CMH anuncia, em que a categoria de relao seja bem mais impor-
tante do que a de substncia. O ser humano de uma complexidade que o
substancialismo biolgico ou o substancialismo metafsico no abrangem. na
relao metafsica-biologia que o ser humano melhor pode conhecer-se. Em obra
colectiva, organizada por Evan Thompson, este mesmo autor escreve no prefcio:
o recente ressurgir do interesse pela conscincia centra-se, sobretudo, na relao

61 Barbosa, Lus Marques, Ensaio sobre o Desenvolvimento Humano, Instituto Piaget, 2002, p. 55.
62 Nunes, Joo Arriscado, Revista Crtica de Cincias Sociais, op. cit., p. 189.
63 Lakoff, G.; Johnson, M., Philosophy in the Flesh, Basic Books, New York, 1998, pp. 3-4.

65
 Manuel Srgio

entre as perspectivas da conscincia relacionadas com a primeira pessoa e com a

terceira pessoa, sendo frequentemente esquecidas as dimenses intersubjectivas
e interpessoal da experincia consciente 64. Estou certo que Evan Thompson no
pretende recuperar as velhas teses dualistas da superioridade absoluta do sobre-
natural sobre o natural. Do ser humano emerge uma complexidade onde o corpo
esprito e o esprito corpo, onde liberdade e determinismo dialecticamente
se condicionam. A inveno ou a poieses materializa-se, para que seja visvel
a descontinuidade e a transgresso! No desporto, o grande atleta o grande
transgressor, pois que as condutas desportivas no podem resumir-se a uma
lgica nica. O gnio cria espaos, para alm da razo. H treinadores compro-
metidos com a elaborao dogmtica de universais, ou com uma lgica mecani-
cista de leis e metodologias. Ora, a prtica desportiva um texto e um contexto,
onde se inserem o subjectivo e o objectivo e portanto onde a incerteza predo-
mina. Ler o texto da linguagem corporal de um praticante desportivo integra
pequenas descries, breves citaes e muitas interpretaes. As explicaes de
carcter geral, que afinal interessam ao conhecimento cientfico, formulam-se s
e quando podem comparar-se as condutas individuais com as regras bsicas
da modalidade, tal como sucede com as estruturas elementares da lngua, em
relao ao discurso falado. E termino com uma interrogao: como se produz, na
prtica desportiva, a passagem da explicao compreenso, do emprico ao
terico, do figurativo ao temtico? Creio que li, em Bergson, j no sei onde: que
preciso actuar como um homem de pensamento e pensar como um homem
de aco

64 Thompson, Evan, Between Ourselves. Secound-Person Issues in the Study of Conscientious-

ness, Imprint Academy, Thoverston, 2001.

66
 POLTICAS PBLICAS NO DESPORTO
A ABORDAGEM ECONMICA

Fernando Jos Santos Tenreiro *

1. Resumo

O Estado afecta os recursos, que esto sua responsabilidade e que so

escassos, em polticas pblicas que respondem a necessidades sociais, a encargos
gerais da nao e necessidades econmicas, entre outras.
A situao desportiva de Portugal fraca e o modelo desportivo e financeiro
do Euro 2004 no se dever aplicar de novo no sistema desportivo por se encon-
trar numa escala que as outras actividades no alcanam, nem o desporto portu-
gus colhe o pleno benefcio.
Comparada com pases europeus seus equivalentes, os resultados da prtica
desportiva dos portugueses e nos primeiros lugares que conquistam nas compe-
ties internacionais pecam sempre por defeito. Apenas no futebol na capacidade
dos seus jogadores e nas equipas o resultado positivo.
Assistiu-se nos ltimos anos ao maior crescimento das polticas sociais e na
cientfica e tecnologia pelo Oramento de Estado em detrimento das outras
funes.
O desporto apesar dos benefcios sociais que produz viu estagnar, a partir de
1995, a sua importncia em termos do Oramento de Estado e da prpria rea
social. Em consequncia no perodo de 1995 a 2003 assiste-se estagnao de
resultados desportivos e particularmente no nico vector que as instituies
pblicas portuguesas se dedicam, a saber: na alta competio 1.
Recorda-se que o Programa Integrado de Desenvolvimento Desportivo,
PROIDD, elaborado em 1992, por determinao do ex-Ministro da Educao,

* Tcnico do Instituto do Desporto de Portugal. As afirmaes neste documento representam a

posio do signatrio perante os problemas abordados e no expressam necessariamente a posio de
instituies com quem trabalhe.
1 Tenreiro, F., (2003) Promover a Eficincia Econmica; Realizar a Excelncia Desportiva,

Revista Apogesd, Janeiro de 2004.

67
 Fernando Jos Santos Tenreiro

Roberto Carneiro, constituiu a primeira deciso quanto ao futuro do desporto

portugus e do seu financiamento.
Esta importante medida de poltica desportiva perdeu as suas virtualidades
iniciais e no se repetiu. Junto apresentam-se linhas para um programa de longo
prazo para o desporto portugus, como proposta base de consensualizao de
um futuro que beneficiaria a populao, as instituies e o desporto, para alm
das externalidades positivas que a imagem do pas e a sua economia receberiam.
O objecto deste texto a discusso das condies econmicas para a
produo de polticas pblicas no domnio do desporto que contrariem a actual
situao desportiva de Portugal.

2. O Desafio da Reforma do Desporto 2

O Desporto em 2001 um corpo doente e sem saber para suster o seu

agravamento no curto e mdio prazo. At 2004 o Desporto portugus est
comprometido.
As organizaes do associativismo desportivo esto falidas tecnicamente, os
resultados desportivos esto abaixo dos pases europeus similares a Portugal, as
instalaes desportivas apresentam situaes onde ao bom se segue o pssimo
e os acidentes com jovens e desportistas devidos degradao fsica dos equipa-
mentos e dos processos de gesto so realidades actuais.
Os dirigentes desportivos esto desarmados face sua crise interna, s difi-
culdades externas geradas pelo pas e tambm a internacional.
No conhecem aturadamente a doena que os afecta e ao sistema, porque
no possuem instrumentos, nem estudos e anlises e, por isso, no gerem as suas
expectativas e a dos restantes agentes com eficincia.
Para a execuo de uma poltica econmica bem sucedida no domnio
desportivo decisivo que o consenso sobre a crise, nas suas diferentes facetas, se
estenda s solues que uma reforma do sistema conteria.
As falhas econmicas do sistema so encontradas na ineficcia dos programas
das instituies pblicas que actuam no sistema desportivo, na ineficcia e inefi-
cincia econmica dos instrumentos e medidas de poltica e na ausncia de equi-
dade do acesso ao bem desportivo pela populao e pela sociedade.
Do ponto de vista econmico, est a incapacidade de gerir a aco dos
agentes privados desportivos, as mais das vezes deixados entregues a si mesmos
num mercado aberto ao exterior e cada vez mais competitivo desportiva e econo-
micamente.

2 Texto revisto e elaborado em 2001. Considera-se que o texto refere condies de base que se

mantm desde essa data.

68
 Polticas Pblicas no Desporto a abordagem econmica

Tendencialmente na segunda metade da dcada de noventa alarga-se a

distncia entre sectores da prtica com maiores rendimentos dos de menores
posses e assiste-se desacelerao relativa face ao exterior nos nveis de alta
competio anteriormente verificados. No conjunto mantm-se alguns desfasa-
mentos do nvel desportivo nacional dos seus congneres desportivos europeus.
As reformas foram adiadas em Portugal, e no s no Desporto, porque
exigem a realizao de medidas corajosas que so de concretizao complexa.
Procurando ir s causas da falha de coragem encontra-se a ausncia de massa
crtica acumulada e de capacidade tcnica nos vrios domnios do conhecimento
desportivo pertinentes e a inexistncia de um sentido de unidade no domnio
desportivo. Estes so os elementos estruturantes em falta para a afirmao do
Desporto portugus.
Faltando pilares centrais, o funcionamento econmico do sector ressente-se
por inadequada capacidade de relacionamento entre as diferentes partes de que
composta a deciso privada e pblica.

3 A outra face dos investimentos em infra-estruturas e grandes eventos 3

Analisam-se neste ponto a situao desportiva na ltima dcada e os valores

do financiamento de 1995 em diante.

3.1. Prtica da populao e resultados na alta competio

Os resultados olmpicos so o exemplo da ausncia de perspectiva que

orienta o desporto portugus.
Cada quatro anos os Jogos Olmpicos so a actividade desportiva que a
opinio pblica portuguesa e a mundial acompanham com interesse.
Rosa Mota e Carlos Lopes que ganharam o ouro olmpico marcaram no
desporto o incio da modernizao da sociedade portuguesa nos anos oitenta.
Porm a dcada seguinte esteve mal na concretizao das expectativas
desportivas e olmpicas. Vrias excepes marcam o panorama desportivo
nacional de forma positiva indiscutvel e so o Futebol Clube do Porto, Carlos
Queirs e a gerao de Figo & companhia. Eles afirmaram-se nos palcos mais
competitivos do futebol mundial sustentadamente e ao longo de toda a dcada.

3 Publicado na revista Economia Pura, Janeiro de 2002.

69
 Fernando Jos Santos Tenreiro

QUADRO 1
Medalhas olmpicas ganhas desde sempre

500
441
450
400
350
300
250
210
200
168 156
150 131 121
84
100
50 20 17
0
Hungria Holanda Sua Dinamarca Blgica Grcia ustria Irlanda Portugal

O desporto portugus est diferente para o melhor mas nalguns domnios

no pontua. Existem sucessos no desporto portugus em quase todas as reas
mas importa fazer o benchmarking europeu para compreender o seu alcance.
A anlise dos poucos dados sobre a situao desportiva portuguesa que so
conhecidos permite verificar que outros pequenos pases europeus produziram
mais medalhas do que Portugal, quadro 1. O pas tem desde sempre 17 medalhas
e a Irlanda 20, enquanto a ustria tem 84, o qudruplo.
Esses mesmos pases ganharam mais medalhas na dcada passada nos jogos
de Barcelona, 1992, Atlanta, 1996 e Sydney, 2000, quadro 2 (pg. seg.).
Nos trs ltimos jogos olmpicos ganhmos 4 medalhas, a Irlanda 7 e a
ustria 8.

Portugal o elemento extremo, fora do ncleo de resultados dos pequenos

pases, na relao entre a populao e o PIB e a mdia das medalhas olmpicas
ganhas nas trs ocasies, quadro 3 (pg. seg.).
possvel a Portugal com a populao e o produto que possui fazer mais do
que tem feito em termos olmpicos.

Estes resultados podero ainda ser menores e mostrar um maior afastamento

de Portugal da realidade olmpica e desportiva mundial. Durante a ltima dcada
o aparecimento de novas modalidades e disciplinas tornaram os jogos olmpicos
uma realizao gigantesca o que obrigou o Comit Olmpico Internacional a
assumir com prioridade medidas visando a sua diminuio.

70
 Polticas Pblicas no Desporto a abordagem econmica

QUADRO 2
Medalhas ganhas em Barcelona, Atlanta e Sydney

80

70 67
59
60

50

40

30
23
20 17 17
14
8 7
10 4
0
Hungria Holanda Sua Dinamarca Blgica Grcia ustria Irlanda Portugal

QUADRO 3
PIB e populao por medalhas olmpicas

140
PIB / mdia medalhas dcada

120 Portugal
ustria
100

80
Blgica
60
Grcia Irlanda
40
Finlndia Dinamarca
20
Sucia
0
0 2 4 6 8 10 12
habitantes / mdia medalhas dcada

Nota: Populao, milhes. PIBpm, bilies de euros, 2000.

Mesmo tendo aumentado as oportunidades de conquista de medalhas,

Portugal no ter conseguido manter uma posio relativa no contexto do cresci-
mento verificado.

71
 Fernando Jos Santos Tenreiro

A evoluo da alta competio portuguesa no est avaliada profundamente

e mesmo a obteno de segundos lugares, depois dos trs primeiros, onde
Portugal tantas vezes alcana as suas vitrias morais, podem constituir um resul-
tado inferior aos obtidos pelos pases europeus do seu campeonato. uma
anlise, entre tantas outras, que importa fazer.
Estes factos demonstram, por parte do associativismo, um erro sistemtico
de perspectiva de poltica desportiva na avaliao do potencial de realizao do
atleta portugus e da afectao da riqueza nacional aos resultados na alta compe-
tio, concretamente produo de resultados olmpicos.
As taxas de crescimento do oramento pblico so uma realidade, a definio
e assumpo de objectivos desportivos nacionais so outra.
Se for desgnio de Portugal chegar-se aos seus congneres europeus, apenas
a afirmao de uma poltica desportiva distinta do passado o permitir concre-
tizar, o que o associativismo desportivo no tem produzido.
Para um pas que se quer chegar s mdias europeias, como ter uma
economia moderna e competitiva, um aeroporto com impacto continental, uma
modernizao das foras armadas e mega-eventos mundiais comerciais, culturais
e desportivos, os resultados desportivos da dcada passada pecam por ausncia
de ambio, de capacidade de o afirmar, ou ser uma actuao calculada para tudo
manter na mesma, por estranho que possa parecer.
Procurando relativizar este aspecto crtico, existem opes tomadas para o
desporto que se compreendem luz das polticas que o pas assumiu nos lti-
mos anos.
Os dez estdios do Euro 2004 e o investimento em infra-estruturas despor-
tivas so polticas que incluem excessos. A forte candidatura ao Euro 2004 viu nas
obras pblicas o trunfo capaz de desequilibrar a balana. A construo da nova
sede do Comit Olmpico de Portugal uma obra de excepo para o movimento
olmpico portugus como o Centro Cultural de Belm para a Cultura.
Porm, os resultados olmpicos produzidos nos ltimos dez anos e toda a
organizao desportiva na alta competio so negativas nas palavras do presi-
dente do Comit Olmpico de Portugal, adiantando que falta fazer de tudo.
Revista Doze, de 7 de Maro de 2003.
a esta luz nacional que se compreende que o pas tenha investido em infra-
estruturas a apostar no capital humano, tanto na educao e nas empresas, como
no desporto.
Apesar do reconhecimento do fracasso actual, falta ao associativismo pensar
os seus resultados desportivos, econmicos e sociais e mostrar ao pas aquilo em
que verdadeiramente acredita e para que pede meios humanos, materiais e finan-
ceiros nacionais, distinguindo o que pretende de manteiga e de canhes.

72
 Polticas Pblicas no Desporto a abordagem econmica

3.2. O financiamento desportivo esmagado 4

Referido por Marques, A. 5, o oramento pblico da cincia e tecnologia, de

1995 a 2001, cresceu de 88 milhes de euros para 332,5 milhes de euros, quase
quadruplicando. Esta sensibilidade do pas em relao cincia e tecnologia no
encontra eco no desporto.
Segundo Tenreiro, F. 6, o oramento do desporto viu estagnar o seu valor,
precisamente de 1995 em diante.
A situao contraditria gerada sugere que existindo optimismo nas univer-
sidades pelo reconhecimento pblico verificado, o associativismo desportivo
encontra limitaes aplicao dos resultados da investigao cientfica, por via
do constrangimento da aco tradicional do Estado.
No limite o Estado procurar que as federaes sejam econmicas na aplica-
o dos meios financeiros pblicos nas suas actividades desportivas. Mais parece
que este critrio desajustado no sistema desportivo e seria o ltimo critrio
econmico a aplicar num sector gerador de externalidades e com nveis de inten-
sidade de capital e competitividade tcnica dos mais elevados a nvel mundial.
Porm, quando observada a dimenso real do esmagamento do financia-
mento pblico ao desporto a partir de 1995 compreende-se que a restrio finan-
ceira foi prvia aos fracos resultados desportivos e que o equilbrio se dever vir
a encontrar no no presente estoicismo das instituies privadas desportivas mas
num futuro suportado por estruturas e redes eficientes e tecnicamente capazes,
nos mltiplos domnios do conhecimento da actividade desportiva.

3.3. Outros sectores cresceram mais

Na continuao dos valores indicados por Marques, A., a linha do quadro 4

mostra que o crescimento no desporto foi o menor de entre aqueles que cres-
ceram menos, como os Encargos Gerais da Nao e a Defesa.

4 Parte de texto publicado na revista da Associao Portuguesa de Gesto, APOGESD, de Janeiro

de 2004.
5 Marques, A. (2002) A Universidade e o Desporto de Alto Rendimento, Investigao: situao e

perspectiva, cpia.
6 Tenreiro, F. (2004) Promover a eficincia econmica; realizar a excelncia desportiva, Revista

APOGESD, a publicar.

73
 Fernando Jos Santos Tenreiro

QUADRO 4
Oramentos comparados de 1995 a 2001

70 250

60
200
50

percentagem crescimento
milhes de contos

150
40

30 100
20
50
10

0 0
Desporto Enc. Ger. Defesa Neg. Estrang. Adm. Inter. Cultura Cienc. Tecn.
95/01 Na. 95/01 95/01 95/01 95/01 96/01 96/01

1995/6 2001 Crescimento

Fonte: Oramentos de Estado de 1995 a 2001

Entre os que mais cresceram esto os Negcios Estrangeiros, a Administrao

Interna, Cultura e Cincia e Tecnologia.
O perodo em causa que se estender at 2003 inclui quase dez anos em que
o desporto efectivamente viu diminudas as suas capacidades de financiamento
pblicas.

3.4. Os milhes perdidos entre 1995 e 2001

O OE de 1995 atribuiu ao desporto um valor de 24 milhes de contos (123

milhes de euros) o qual no tornou a ser alcanado at 2001 (pg. seg.).

Quando os valores do oramento so corrigidos da inflao os valores depois

de 1995 so ainda menores.
O somatrio das diferenas anuais, com inflao, somam 32 milhes de
contos e corrigindo da inflao so equivalentes a 42 milhes de contos.
Sem considerar os crescimentos que teriam sido possveis, atravs de pol-
ticas econmicas activas para o desporto, que levassem o sector a valores supe-

74
 Polticas Pblicas no Desporto a abordagem econmica

QUADRO 5
Oramento Estado do desporto 1995-2001 diferenas anuais (escudos e euros)

Mil milhes escudos

DESCRIO 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total diferenas

DESPORTO 25 19 18 18 19 22 21
Diferena com inflao 6 7 7 6 3 3 32

Diferena sem inflao 7 8 8 8 6 7 43

Euros

Oramento Estado 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total diferenas
DESPORTO 123.201 92.540 88.462 89.644 93.523 107.53 107.15
6 8
Diferena com inflao 30.661 34.739 33.557 29.678 15.665 16.043 160.345

Diferena sem inflao 33.444 39.246 40.442 38.966 28.892 32.838 213.827

Fonte: Oramento de Estado para 1995 at 2001.

riores aos 24 milhes de contos de 1995, o desporto perdeu mais de quatro

dezenas de milhes de contos, na moeda antiga.
Ao tomar apenas o perodo 1995/2001 necessrio compreender que o dife-
rencial negativo aumentou at 2003 e continuar em 2004.

4. Assegurar a iniciativa do desenvolvimento desportivo

Antes de 2002 o Governo perdeu a iniciativa poltica no domnio desportivo.

Simultaneamente, os projectos e as contradies polticas em que o desporto se
envolveu, de que so exemplo o Euro 2004, a ineficcia da poltica desportiva
durante a dcada de noventa e as consequncias das sucessivas mudanas de
ministro do Desporto no espao de um ano, em 1999 e 2000, contriburam para
que o sistema desportivo chegue ao fim da dcada sem ter conseguido fazer as
reformas que h muito urge concretizar.
Actualmente o Governo produziu um conjunto de instrumentos como as
Opes Estratgicas, a nova orgnica do Instituto do Desporto de Portugal, a Lei
de Bases entre outros documentos que ficam aqum das necessidades do sistema
desportivo porque possuem concepes do mercado do desporto que so parce-
lares compreenso do comportamento dos agentes desportivos e que tambm
contm inexactides.
decisivo que os agentes privados desportivos tomem em mos a iniciativa
poltica no sector, afirmando-se como parceiros de primordial dimenso junto da
sociedade, da economia e do sistema poltico portugus.

75
 Fernando Jos Santos Tenreiro

A explorao dos benefcios econmicos em seu prprio proveito ser uma

consequncia que a prazo surgir caso realize com eficcia a estratgia que maxi-
mize as suas pretenses neste domnio.
Mais poderia ter sido feito pelo Desporto nas GOP e OE de 2000 e 2001 e
agora nos documentos produzidos pelo Governo.
No lquido que os limites da capacidade de financiamento do Governo ao
associativismo tenham sido alcanados.
Principalmente no plano da concepo do futuro do sector os resultados
apresentados so incompletos e insuficientes a lidar com o Desporto.
Sintomaticamente, o Euro 2004, a grande bandeira da poltica desportiva
dos Governos nos ltimos anos, passa despercebido nos documentos estruturais
e prospectivos do futuro desportivo nacional.
A situao sugere falta de querer no exerccio do poder poltico por parte dos
Governos a par de uma falha ao nvel da capacidade tcnica na afirmao dos
departamentos pblicos do Desporto no domnio dos mecanismos de progra-
mao nacionais.

5. O tratamento do Oramento do Estado para o Desporto

O financiamento s federaes por parte da administrao pblica trans-

formou-se estruturalmente.
Ao nvel do Oramento do Desporto existiro dois aspectos complementares
e divergentes:

Os departamentos do Desporto disponibilizam meios cada vez maiores

para projectos no enquadrados pelas federaes como os equipamentos
desportivos, a realizao de grandes eventos e a modernizao da admi-
nistrao pblica. Os resultados destes projectos repercutem-se num
segundo momento e indirectamente nos agentes desportivos, como os
ligados s federaes, pela maior oferta de meios que encontram ao seu
dispor e que foram produzidos ou subsidiados pelo Governo. Este resul-
tado da poltica do Governo tem um impacto positivo na maior oferta de
bens e servios desportivos ao associativismo;
A capacidade de procura por parte dos agentes desportivos de fontes alter-
nativas de financiamento, as quais lhes garantem movimentos em relao
tradicional subsdio-dependncia.

Estes dois aspectos, no so resultados necessariamente negativos das pol-

ticas que se analisam. Por um lado, tm resultados dinmicos positivos que
apenas podem ser observados em anlises mais profundas do que aquelas que
tm suportado a deciso pblica e privada e, por esse motivo, acarretam alte-
raes do comportamento dos agentes privados associativos.

76
 Polticas Pblicas no Desporto a abordagem econmica

A fim de minimizar os resultados negativos inesperados e melhorar os resul-

tados que beneficiam o desporto, anlises econmicas mais aprofundadas
devero estar na base da reforma institucional e legislativa do sistema desportivo
portugus.
Dois aspectos metodolgicos, sugerem o nvel qualitativo dos argumentos
tcnicos veiculados no sistema desportivo. As opinies formuladas deveriam ter
em ateno:

A anlise comparada dever ser uma das preocupaes dos analistas

desportivos sob pena de cometerem erros como o da avaliao da taxa de
crescimento do investimento do Governo no Desporto. Os valores despor-
tivos e econmicos, por si ss, nada adiantam se no estiverem relacio-
nados a um elemento aferidor das suas caractersticas. Esse foi um dos
erros cometidos e que tanto tero afectado a deciso pblica em benefcio
do Desporto, nos ltimos anos.

A anlise do aumento dos preos de primordial importncia pela perda

que acarretar para o Desporto caso no seja considerada. Os preos da
actividade desportiva aumentam devido a causas variadas, entre as quais
esto as seguintes:
* A inflao nacional;
* O aumento de custos dos nveis de performance mais elevados. A partir
do momento em que uma equipa ou praticante se aperfeioam na alta
competio, as exigncias financeiras crescem no tanto pela utilizao
de novos factores mas pela busca de rendimentos e ritmos que maxi-
mizem o resultado desportivo. A procura da eficincia dos factores
acarretam custos que podem parecer os mesmos mas que afinal so
diferentes na avaliao final das contas;
* A inflao importada, principalmente de ndole tcnica humana ou
material;
* A inflao relacionada com processos de gesto ineficientes e que conti-
nuaro a existir enquanto no forem desenvolvidos processos de
modernizao da gesto desportiva de uma forma alargada. admis-
svel que a produo de um praticante com determinado nvel com-
petitivo seja mais caro em Portugal do que noutro pas europeu que
tenha um nvel de vida superior.

O clculo da inflao tcnica no desporto apenas se poder utilizar a partir

dos estudos que se venham a realizar e que neste momento so inexistentes.
Os oramentos do desporto devem considerar no s as exigncias finan-
ceiras dos programas desportivos mas tambm a inflao verificada nos processos
de produo desportivos e outros custos importados.

77
 Fernando Jos Santos Tenreiro

As GOP e o Oramento so duas faces da mesma moeda. Encontram-se

aspectos que poderiam ser substancialmente melhorados num e noutro instru-
mento apresentados pelo Governo para o Desporto.
O sector necessita que se concretize uma sua velha aspirao, a da elaborao
de uma Lei de Meios.
Nos trabalhos de avaliao do Programa Integrado de Desenvolvimento
Desportivo, em 1992, esta foi aflorada pela primeira vez.
O passar dos anos e a leitura aqui apresentada demonstram que o sistema
desportivo tem necessidade de tal instrumento. Para alm disto, as propostas
surgidas no passado recente de grandes realizaes para o Desporto a que
aderem dirigentes e instituies nacionais de todos os quadrantes justificam uma
actuao mais ponderada e estruturada da aco dos agentes desportivos.
Apesar dos sucessivos alertas a situao hoje no domnio financeiro ainda
mais difcil como o demonstraram os valores indicados nos pontos anteriores.

6. Um Programa de Muito Longo Prazo 7

O desporto necessita de um programa de longo prazo que estruture as suas

polticas pblicas em direco a um objectivo consensual transversal sociedade
e economia portuguesas.
Existem no desporto portugus factores subdesenvolvidos que importa ultra-
passar pela gerao de benefcios maiores para todos, atravs da definio e
aceitao de um grande objectivo para o desporto nacional e das metas e dos
instrumentos a utilizar pelos agentes desportivos.
Fazer planos para daqui a dez anos um prazo muito longo.
Existe a expectativa de conseguir realizar o que at hoje nunca foi feito.
Os resultados desportivos actuais mostram que os esforos do passado para
o desenvolvimento do sistema desportivo foram mal sucedidos.
Nos Jogos Olmpicos de Barcelona em 1992 Portugal no ganhou medalhas
e nos Jogos seguintes Atlanta e Sydney os resultados cresceram e estabilizaram
regredindo estruturalmente.
A aco do Estado e do associativismo essencial tanto na capacidade de
compreenso do desporto consigo prprio e com a sociedade como na criao de
instrumentos programticos eficientes que permitam uma transferncia quantita-
tiva e qualitativa de meios para o Desporto e a gerao oportuna e adequada dos
benefcios contratados.
Est nas mos do sistema desportivo tomar o que lhe oferecido e negociar e
renegociar os pontos que meream uma abordagem mais detalhada e paciente.
No vale a pena andar depressa de mais em questes fundamentais do longo prazo.

7 Texto revisto e elaborado para o Seminrio de Equipamentos Desportivos da Associao Muni-

cpios Distrito vora, Montemor-o-Novo, 23 e 24 de Novembro, 2000.

78
 Polticas Pblicas no Desporto a abordagem econmica

Podem existir condies para que o desporto na sua componente mais

onerosa e estruturante, a dos espaos de lazer e desporto, ganhe uma via de
modernizao de longo prazo.
Contudo, o investimento para o Euro 2004 ter dificuldades em prevalecer,
porque se baseia num modelo estranho tradio social e social-democrata da
Europa e prossegue modelos baseados na explorao de talentos nicos impe-
dindo quer a valorizao integral do prprio talento quer consolidando a estru-
tura desportiva clubes, processos de deciso, instrumentos de modernizao,
formao, incentivo prtica desportiva alargada da populao, entre outros.
uma tradio dos partidos socialistas e sociais-democratas ocidentais
terem investido durante o ps-guerra no fomento da prtica desportiva das suas
populaes.
Um projecto nacional diferente da tradio desportiva da Unio Europeia
ser possvel de construir, na certeza porm, que ser maior a probabilidade de
ineficincia na aplicao dos recursos disponibilizados para o sistema desportivo
e da incapacidade de construir o futuro para o desporto portugus, prometido
h dez anos.
Todo o sistema desportivo nacional necessita de apoios do Estado em dife-
rentes nveis para ter um funcionamento eficiente produtor de benefcios sociais
consistentes.
O programa de desenvolvimento desportivo deve configurar um novo futuro
para o desporto portugus caso inclua vectores estruturais de eficincia econ-
mica directamente imbricados na actividade dos agentes que produzem as activi-
dades desportivas de base e concatenados sociedade e economia nacionais.
O novo programa exige, a total disponibilidade e entrega nacional em vrios
domnios:

Uma populao desportivamente culta, praticando actividades recreativas

e desportivas, como um modo de vida estabilizado pessoal, familiar e
socialmente, e participando regularmente em espectculos de um
conjunto largo de actividades desportivas.

Instituies desportivas de base, clubes e empresas, saudveis quanto

qualidade das actividades produzidas e eficientes quanto ao equilbrio da
aplicao dos meios financeiros colocados sua disposio.

Uma economia aberta, interessada e atenta aos benefcios e oportunidades

oferecidas pelo desporto e capaz de compreender os princpios despor-
tivos de tica e de fomento das suas actividades, tendo em vista os seus
interesses particulares de instituies lucrativas.

Agentes pblicos capazes, oportunos e conhecedores das necessidades e

das responsabilidades de actuao que o desporto lhes coloca e as popu-
laes e empresas exigem.

79
 Fernando Jos Santos Tenreiro

Uma disponibilidade, dos partidos polticos, da sociedade e da econo-

mia, de muito longo prazo, para investir no desporto e saber colher os
frutos justa medida em que surgirem, no estrito respeito dos direitos e
das responsabilidades de cada um dos agentes envolvidos no sistema
desportivo.

Esta disponibilidade da sociedade e da economia dever estar na base de um

programa de desenvolvimento desportivo de muito longo prazo.

80
 ORGANIZAES DESPORTIVAS:
UM CONTRIBUTO PARA UMA NOVA ATITUDE

Margarida Baptista **
Paulo Andrade **

1. Introduo

Panorama da gesto das organizaes desportivas

Uma grande parte das organizaes que compem o panorama desportivo
nacional tem sido gerida negligenciando com frequncia os aspectos relativos
avaliao econmico-financeira dos recursos empregues face aos resultados
alcanados. Em grande medida, a base de amadorismo e de espontaneidade que
integra normalmente a tomada de deciso neste tipo de organizaes, desde logo
porque vivemos num pas onde a taxa de voluntariado deixa muito a desejar face
ao padro constatado noutros pases desenvolvidos, no se compadece com a
formao tcnica que deveria ser exigida para a ocupao de certos cargos diri-
gentes.
Deparamo-nos assim, com um cenrio em que alguns dirigentes desportivos
vo ficando indefinidamente nos cargos que ocupam, tal como se de imobili-
zaes imprescindveis se tratassem, insensveis ao rumo em que caminham as
respectivas organizaes.

Insensibilidade dos dirigentes desportivos

Podemos apontar uma srie de razes justificativas para decises incompre-

ensveis face s necessidades das modalidades, tomadas por dirigentes das orga-
nizaes desportivas.
Com particular frequncia, deparamos com um profundo desinteresse para
com certas reas bsicas da gesto de organizaes, o qual no s no permite
uma identificao aprofundada de problemas, quanto mais equacionar as diversas
solues alternativas a empreender para os ultrapassar ou condicionar.

** Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa.

** Membro do Comit Econmico e Social Europeu.

81
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

Se falarmos em reas especficas da gesto, como o caso da anlise finan-

ceira, ento o panorama actual afigura-se-nos bem mais preocupante. Num mundo
onde no abundam os recursos financeiros, poderamos pensar que esta rea de
interveno da gesto merecesse uma particular ateno, at porque, convm subli-
nhar, uma parte substancial dos recursos envolvidos de provenincia pblica.
Mas, infelizmente, tal no sucede. A especificidade da matria implica que nela
no se fale ou, quando se fala, ouvem-se as maiores incongruncias, com os
consequentes reflexos imediatos nos resultados financeiros das organizaes e, a
mdio prazo, num acrscimo de dificuldades que condiciona aquela que a base
da sua existncia, isto , o desenvolvimento desportivo aos seus diversos nveis.
Este padro de comportamento no alheio ao posicionamento habitual dos
responsveis pela atribuio de verbas pblicas que alimentam em grande medida
a situao de insustentabilidade financeira em que vivem muitas destas organi-
zaes. Sublinhamos no s, ao nvel da administrao central, uma aparente
inexistncia de controlos regulares e efectivos sobre a forma como so aplicados
os fundos pblicos, como tambm, a nvel local, uma poltica de apoios finan-
ceiros desprovida de uma prvia e criteriosa anlise sobre a situao em que se
encontram as vrias organizaes. Haver algum que consiga aceitar a lgica
subjacente distribuio de fundos pblicos pelas organizaes desportivas sem
incorporar uma percepo da real situao financeira em que estas se encontram?
Muito embora a deciso poltica no esteja habitualmente associada a com-
ponentes estritamente tcnicas, podendo mesmo por vezes estar afectada por um
certo grau de discricionarismo, a verdade que tm de ser cumpridas regras
mnimas de gesto para um desenvolvimento sustentvel das modalidades.

Exposta a motivao para a abordagem desta temtica, importa agora expor

uma razo de ordem.
Comearemos por abordar a anlise financeira para as organizaes despor-
tivas sem fins lucrativos tendo em vista o equilbrio financeiro segundo duas
abordagens tericas distintas, as das teorias tradicional e funcional. Posterior-
mente, efectuaremos uma anlise que pensamos ser inovatria em matria de
indicadores, com o objectivo de estabelecer uma interligao dos dados de natu-
reza econmico-financeira, por um lado e, desportivos, por outro.
A fim de tornar este estudo mais perceptvel escolhemos como base de
anlise as Federaes desportivas. Para tal, utilizaremos os dados reais de duas
Federaes referentes actividade desenvolvida entre os anos de 1999 e 2002.
Pretendemos com o presente estudo colmatar, tanto quanto nos foi at agora
possvel, as lacunas acima evidenciadas, bem como, despertar, ao menos, a
ateno dos decisores, pblicos e desportivos, para uma matria de tanta
importncia que tem sido to desprezada por motivos seguramente desfasados de
uma atitude natural de desenvolvimento do desporto nacional.

82
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

2. A especificidade das organizaes desportivas sem fins lucrativos

A criao de valor

A misso e os objectivos das organizaes desportivas sem fins lucrativos,

obrigam-nos a comear por efectuar uma primeira reflexo antes de avanarmos
para o estudo econmico-financeiro das mesmas. Neste tipo de organizaes, o
que significa exactamente a criao de valor?
Numa organizao com fins lucrativos, a que todos denominamos geral-
mente empresa, o objectivo da funo financeira assume-se como sendo a cria-
o de valor para o accionista 1, ou a criao de valor para os proprietrios da
mesma, no caso de estarmos perante uma outra forma jurdica assumida pela
empresa. De forma a garantir a prossecuo desse objectivo, a funo financeira
tem de atender a dois vectores essenciais: ao da rendibilidade e ao do equilbrio
financeiro.
O estudo da rendibilidade visa analisar a capacidade da organizao para
gerar lucros, garante principal da maximizao do valor da empresa e, conse-
quentemente, dos seus proprietrios. O do equilbrio financeiro, por seu turno,
prope-se a assegurar o ponto de encontro entre as origens de fundos (fontes de
financiamento) e as aplicaes de fundos (investimentos) na organizao.
Garantir uma determinada taxa de rendibilidade torna-se imprescindvel para
a sobrevivncia de qualquer empresa que concorra num ambiente de economia
de mercado. Garantir o equilbrio financeiro uma condio indispensvel para
que a empresa possa seguir o seu rumo de desenvolvimento.
Dito por outras palavras, sem rendibilidade no h aumento de riqueza na
empresa e sem equilbrio financeiro no esto reunidas as condies necessrias
para que a mesma se possa desenvolver, mesmo que detenha a melhor das vanta-
gens competitivas.

A criao de valor nas Federaes desportivas

A adequao do estudo de uma Federao desportiva sob o ponto de vista

econmico-financeiro requer o conhecimento prvio de elementos particulares da
esfera deste tipo de organizaes, tais como o mbito da sua aco, a sua misso e
os seus objectivos estatutrios. Analisar o desempenho destas organizaes sem
atender a tais elementos correr um srio risco de tirar concluses precipitadas.
A criao de valor para uma Federao desportiva assume contornos bastante
diferentes relativamente s organizaes com fins lucrativos, tal como foi referido
em pargrafos anteriores.

1 Carvalho das Neves, Joo (2000), Anlise Financeira. Vol. I: Tcnicas Fundamentais, Texto

Editora, Lisboa, p. 19.

83
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

Ao analisarmos a actividade de uma Federao desportiva podemos desde

logo identificar como naturais objectivos 2, enquanto fontes de criao de valor,
o fomento da modalidade, a melhoria dos resultados dos seus atletas, a melhor
formao dos seus tcnicos e, para algumas, a organizao de eventos despor-
tivos, em particular, de provas oficiais da respectiva modalidade. A maximizao
do valor de uma federao surge identificada como a melhoria de todos estes
vectores.

A rendibilidade numa Federao desportiva

Ora, a obteno de elevados resultados lquidos anuais numa Federao

desportiva, sendo uma organizao sem fins lucrativos, no dever ser conside-
rado um objectivo importante. O grande objectivo na esfera da rendibilidade ter
sim de ser o de alcanar exerccios sem prejuzos. Daqui resulta que, ignorar a
acumulao de prejuzos que possam pr em causa a sua prpria existncia ser
extremamente perigoso, at porque poder ser revelador de pssimos indica-
dores de funcionamento a necessitarem de ser reformulados.
Coloca-se-nos ento um primeiro problema: como quantificar uma Fede-
rao desportiva em termos tais que permita equacionar ao mesmo tempo indi-
cadores econmico-financeiros com desportivos a que, pela sua especificidade,
denominaremos rendibilidade e eficincia econmico-desportiva?
Aos dirigentes da administrao pblica desportiva em conjunto com os
responsveis pelas vrias modalidades caber, sem dvida, a criao de uma
tabela padro capaz de medir o desempenho desportivo para cada modalidade.
Atravs do cruzamento de dados provenientes dos documentos econmico-finan-
ceiros com os obtidos por meio da tabela padro, ser possvel alcanar indica-
dores de rendibilidade econmico-desportiva.
Apesar de no ser nossa inteno substitui-los nessa tarefa, mas porque
pretendemos avanar em captulo ulterior 3 com uma anlise de rendibilidade
financeiro-desportiva, decidimos criar para uma das modalidades mais praticadas
a nvel mundial uma tabela padro, a ttulo meramente exemplificativo.

O equilbrio financeiro numa Federao desportiva

J o equilbrio financeiro de uma Federao desportiva tem que ser encarado

como uma condio indispensvel para a sobrevivncia de uma organizao, com
ou sem fins lucrativos, e como pressuposto essencial para o desenvolvimento do
seu Plano de Actividades.

2 A Lei de Bases do Sistema Desportivo, Lei n. 1/90 de 13 de Janeiro, no seu artigo 21., estabe-

lece os objectivos gerais que devem ser prosseguidos pelas Federaes desportivas.
3 Ver Captulo 4, Uma interligao de dados desportivos e econmico-financeiros.

84
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

Sabemos que a natureza da actividade da grande maioria das Federaes

desportivas evidencia uma ateno especial na obteno de fundos de curto prazo
capazes de permitir o cumprimento anual do seu programa sem a presena de
estrangulamentos de tesouraria. Frequentemente, verifica-se ainda um condicio-
namento extra das Federaes desportivas face s inmeras Associaes Regio-
nais, na medida em que sendo estas ltimas incapazes de gerar os fundos
necessrios para o desenvolvimento do seu trabalho a nvel local, de forma aut-
noma, dependem bastante, quando no mesmo quase exclusivamente, das
primeiras do ponto de vista da subsistncia financeira.
As Federaes que se esforarem por pensar em termos do desenvolvimento
da modalidade a mdio e longo prazo, tero que optar por efectuar investimentos
tradutores da estratgia delineada, bem como escolher entre as fontes de finan-
ciamento permanentes disponveis as que melhor se adeqem a tais investi-
mentos, de modo a salvaguardar o respectivo equilbrio financeiro.

3. O equilbrio financeiro: a teoria tradicional e a teoria funcional

A anlise do equilbrio financeiro visa verificar se existe, ou no, um relacio-

namento equilibrado entre os recursos e as aplicaes existentes em qualquer
organizao 4. As decises de gesto sobre a estrutura financeira ou, sobre a forma
atravs da qual os elementos do activo (aplicaes de fundos) so financiados, por
capitais alheios de curto ou mdio e longo prazo (origens alheias de fundos) ou
por capitais prprios (origens prprias de fundos) devem garantir a existncia
de equilbrio financeiro na organizao. Deste modo, a poltica de investimentos
condicionada pela poltica de financiamentos tal como, por seu turno, no se
dever conceber uma poltica de financiamentos desintegrada da poltica de
investimentos.
A verificao de equilbrio financeiro considerada fundamental para a
anlise da estabilidade da organizao 5. Assim sendo, seria ento de esperar que
a existncia de estabilidade financeira, ou de um programa que porventura a
visasse alcanar, devesse constituir uma condio sine qua non para poder ser
desenvolvido qualquer protocolo de colaborao com entidades pblicas.
Duas abordagens possveis do equilbrio financeiro so as da teoria clssica
(ou tradicional) e da teoria funcional, as quais enunciaremos de seguida com
exemplos das contas de duas Federaes desportivas relativas aos exerccios
econmicos de 1999 a 2002: a Federao Portuguesa de Tnis (FPT) e a Federao

4 Neto de Carvalho, Cristina; Magalhes, Gioconda (2002), Anlise Econmico-Financeira de

Empresas, Universidade Catlica Editora, Lisboa, p. 150.

5 Ferreira, Rogrio Fernandes (1982), A Gesto Financeira I, Universidade Catlica Portuguesa,

Lisboa, p. 157.

85
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

Portuguesa de Golfe (FPG). Teremos ento, a oportunidade de verificar em que

medida a administrao pblica desportiva examina a existncia de eventuais
desequilbrios financeiros quando estabelece programas de apoio a organizaes
desta natureza.

3.1. A teoria tradicional

A teoria tradicional determina dois vectores elementares para a aferio

sobre o equilbrio financeiro existente numa dada organizao. O primeiro vector
consiste na anlise do Fundo de Maneio (FM), visto usualmente como sendo uma
certa margem de segurana financeira. O segundo, assenta num conjunto de
rcios que apreciam aspectos exclusivamente financeiros, denominados rcios de
liquidez e de financiamento.

3.1.1. O fundo de maneio

Formas de clculo. O Fundo de Maneio pode ser calculado a partir de duas

formas distintas. Pode ser expresso pelo excedente dos capitais permanentes
sobre o activo fixo, em que os primeiros dizem respeito aos capitais colocados
disposio da gesto por um perodo de tempo superior a um ano, consubstan-
ciando-se na totalidade dos capitais prprios e na parte dos capitais alheios cujo
prazo de pagamento no se verifique num perodo at um ano 6. O activo fixo
composto pela totalidade das imobilizaes lquidas de amortizaes (corpreas,
incorpreas, em curso e investimentos financeiros) e pelas dvidas a receber a
mdio e longo prazo.
Uma outra forma de clculo do Fundo de Maneio pela diferena entre o
activo de curto prazo e o passivo de curto prazo, considerando-se assim, todos os
elementos do Balano cujo prazo de permanncia ou de exigibilidade seja infe-
rior a um ano.

Solidez financeira face ao Fundo de Maneio. Na perspectiva desta teoria, um

Fundo de Maneio elevado sinal de maior solidez financeira de uma organizao,
na medida em que para alm de assegurar a cobertura do activo fixo por fontes
de financiamento permanentes, garante ainda o mesmo tipo de financiamento
para uma determinada percentagem do activo circulante. Pelo contrrio, um
Fundo de Maneio negativo sinnimo de desequilbrio financeiro, representando
a parte de capitais exigveis a curto prazo que est a financiar o activo fixo, cujo
grau de liquidez reduzido, uma vez que, a no ser por desinvestimento, no se
transforma to rapidamente em dinheiro como os activos circulantes.

6 Carvalho das Neves, Joo (2003), Fundo de Maneio: Um Indicador da Solidez Financeira, in

Revista Carteira, Setembro.

86
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

O Fundo de Maneio um dos indicadores tradicionalmente utilizado pelos

credores, como base de anlise do risco financeiro de curto prazo 7, no sentido
de saberem se a organizao est em condies de pagar as dvidas que se vo
vencendo.

Anlise do Fundo de Maneio das Federaes. Analisemos ento os resul-

tados do Fundo de Maneio para as duas Federaes desportivas tomadas como
exemplo: FP Tnis e FP Golfe. Note-se que se optou pela utilizao do rcio
Fundo de Maneio/Activo Lquido em percentagem, pois desta forma teremos uma
medida relativa que permite comparar organizaes de dimenso diferenciada,
o que no faria sentido com o FM expresso apenas em valores absolutos
(ver Quadro 1 Clculo do Fundo de Maneio).

Ao observarmos a evoluo do Fundo de Maneio das duas Federaes, facil-

mente se conclui que apresentam nveis de segurana financeira muito distintas.
A FP Tnis s tem um fundo de maneio positivo no ano de 1999, tendo vindo a
agravar-se desde ento de forma exponencial, chegando no ltimo ano a 76,2
por cento negativo face ao activo lquido. Alis, da anlise dos Balanos de 2001
e 2002 verificamos que os capitais prprios j apresentam valores negativos, em
situao de falncia tcnica 8. Significa isto que a FP Tnis se v obrigada a finan-
ciar os seus investimentos de mdio e longo prazo, atravs de recursos de curto
prazo, com toda uma srie de riscos que tal situao acarreta.
A FP Golfe tem, em todos os anos, um Fundo de Maneio muito superior FP
Tnis, apresentando pontualmente uma evoluo negativa de 2000 para 2001,
mas que recuperou no ano de 2002. No ano de 1999, parece-nos que assumiu um
valor excessivo, dado que metade dos capitais permanentes disponveis no
estava a ser aplicada em investimentos de mdio e longo prazo.
Ainda da comparao dos nveis de segurana financeira efectuada sublin-
hamos que mesmo o pior ano da FP Golfe, ano de 2001, incontestavelmente
melhor do que a FP Tnis no mesmo perodo, pelo que no podemos deixar de
considerar tal resultado insignificativo face ao da outra Federao.
Podemos concluir, em relao ao Fundo de Maneio calculado para todos
estes anos, que enquanto que a FP Tnis vive uma situao de profunda insegu-
rana financeira, a FP Golfe, pelo contrrio, ilustra uma situao de solidez e esta-
bilidade financeira.

7 Caldeira Menezes, H. (1988), Princpios de Gesto Financeira, Biblioteca de Gesto Moderna,

Editorial Presena, Lisboa, p. 107.

8 Diz-se que uma organizao est em falncia tcnica quando o valor do passivo excede o do

activo, tornando assim, os capitais prprios negativos.

87
 QUADRO 1
Clculo do Fundo de Maneio

: Euros FP Tnis FP Golfe

1999 2000 2001 2002 1999 2000 2001 2002
Capitais Permanentes
Capitais Prprios 178824,00 84736,00 -2155,00 -108828,00 560369,60 458330,44 293730,39 394380,27
Provises para Riscos e Encargos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5071,20 0,00 0,00
Emprstimos Bancrios ML Prazo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 287008,31 266507,72 276007,10
Dvidas a MLP a Associados 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 105176,67 73790,40
Total Capitais Permanentes 178824,00 84736,00 -2155,00 -108828,00 560369,60 750409,95 665414,78 744177,77
Activo Fixo
Imobilizaes Incorpreas 0,00 0,00 0,00 0,00 95725,30 95725,30 95725,30 95725,30
Amortizaes Acum. Im. Incorp. 0,00 0,00 0,00 0,00 -347,10 -520,75 -694,41 -868,06
Imobilizaes Corpreas 164394,00 165641,00 165855,00 194186,00 289109,65 800966,50 844821,84 895203,57
Amortizaes Acum. Im. Corp. -7881,00 -10544,00 -14929,00 -26398,00 -163552,97 -210735,04 -263422,99 -305060,74
Total do Activo Fixo 156513,00 155097,00 150926,00 167788,00 220934,88 685436,01 676429,74 685000,07
Fundo de Maneio 22311,00 -70361,00 -153081,00 -276616,00 339434,72 64973,94 -11014,96 59177,70
Total do Activo Lquido 268408,00 301229,00 276922,00 362974,00 675698,46 1110691,8 1060139,87 1181236,34
Fundo de Maneio / Activo Lquido 8,3% -23,4% -55,3% -76,2% 50,2% 5,8% -1,0% 5,0%
 QUADRO 1a
Clculo do Fundo de Maneio

: Euros FP Tnis FP Golfe FP Tnis FP Golfe FP Tnis FP Golfe FP Tnis FP Golfe

1999 1999 2000 2000 2001 2001 2002 2002

Capitais Permanentes
Capitais Prprios 178824,00 560369,60 84736,00 458330,44 -2155,00 293730,39 -108828,00 394380,27
Provises para Riscos e Encargos 0,00 0,00 0,00 5071,20 0,00 0,00 0,00 0,00
Emprstimos Bancrios ML Prazo 0,00 0,00 0,00 287008,31 0,00 266507,72 0,00 276007,10
Dvidas a MLP a Associados 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 105176,67 0,00 73790,40
Total Capitais Permanentes 178824,00 560369,60 84736,00 750409,95 -2155,00 665414,78 -108828,00 744177,77
Activo Fixo
Imobilizaes Incorpreas 0,00 95725,30 0,00 95725,30 0,00 95725,30 0,00 95725,30
Amortizaes Acum. Im. Incorp. 0,00 -347,10 0,00 -520,75 0,00 -694,41 0,00 -868,06
Imobilizaes Corpreas 164394,00 289109,65 165641,00 800966,50 165855,00 844821,84 194186,00 895203,57
Amortizaes Acum. Im. Corp. -7881,00 -163552,97 -10544,00 -210735,04 -14929,00 -263422,99 -26398,00 -305060,74
Total do Activo Fixo 156513,00 220934,88 155097,00 685436,01 150926,00 676429,74 167788,00 685000,07
Fundo de Maneio 22311,00 339434,72 -70361,00 64973,94 -153081,00 -11014,96 -276616,00 59177,70
Total do Activo Lquido 268408,00 675698,46 301229,00 1110691,8 276922,00 1060139,87 362974,00 1181236,34
Fundo de Maneio/Activo Lquido 8,3% 50,2% -23,4% 5,8% -55,3% -1,0% -76,2% 5,0%
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

3.1.2. Os rcios de liquidez

Os rcios de liquidez medem a capacidade das organizaes solverem os seus

compromissos de curto prazo 9. Segundo este modelo, quanto maior for o grau
de liquidez, mais facilidade tero os credores de ser reembolsados pelos crditos
concedidos e menos arriscada a concesso de novos crditos ou de emprstimos
de curto prazo, uma vez que a organizao demonstra ter uma liquidez do activo
suficiente para fazer face s obrigaes inerentes ao passivo de curto prazo.
O critrio de liquidez importante e independente do montante de riqueza
detido por uma organizao. Podemos ter uma organizao muito rica em activos,
mas ter pouca liquidez se esses activos no puderem ser rapidamente convertidos
em dinheiro 10, encontrando-se, por isso, num estado financeiro grave em que os
seus credores podero traar o seu destino, ao contrrio do gestor, que poder
ter perdido a capacidade de tomar decises sem a independncia necessria.

Tipos de rcios de liquidez. Em geral, so definidos trs rcios de liquidez

distintos: rcio de liquidez geral, rcio de liquidez reduzida e rcio de liquidez ime-
diata. Os trs rcios diferem entre si pela reduo progressiva dos elementos
do activo circulante para cobrir todos os pagamentos a efectuar num perodo de
tempo inferior a um ano.
O rcio de liquidez geral, calculado a partir do quociente entre o activo
circulante (existncias, crditos sobre terceiros de curto prazo e valores lquidos
de disponibilidades) e a totalidade do passivo a curto prazo, ilustra a capacidade
da organizao de pagar todas as dvidas que se iro vencer no curto prazo atravs
dos recursos que devero ser gerados no mesmo perodo de tempo. O valor de 2
o resultado geralmente apontado como seguro para este rcio.
O rcio de liquidez reduzida determina-se pelo quociente entre o activo
circulante lquido do valor respeitante s existncias e a totalidade do passivo de
curto prazo. Trata-se de um rcio de liquidez mais restrito que o anterior, mos-
trando em que medida a organizao tem capacidade de pagar todas as dvidas de
curto prazo, atravs dos recursos que sero obtidos no mesmo prazo, sem entrar
em linha de conta com as existncias, uma vez que as mesmas podem no se
transformar em meios lquidos de forma to rpida quanto os demais activos
circulantes. O valor de 1 largamente apontado como desejvel para este rcio.
O rcio de liquidez imediata obtm-se pelo quociente entre os valores
lquidos de disponibilidades e o passivo a curto prazo, efectuando assim a inter-
relao dos meios mais lquidos com o total das dvidas a pagar no curto prazo.

9 Neto de Carvalho, Cristina; Magalhes, Gioconda (2002), Anlise Econmico-Financeira de

Empresas, Universidade Catlica Editora, Lisboa, p. 152.

10 Walsh, Claran (1999), Rcios Fundamentais da Gesto, Biblioteca de Economia & Empresa,

Publicaes Dom Quixote, Lisboa, p. 51.

90
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

No existe, para este rcio, um valor mnimo que sirva de padro para analisar a
situao financeira. Depende, sobretudo, das necessidades de tesouraria compa-
tveis com a natureza da actividade desenvolvida pela organizao. Contudo, no
podemos considerar valores muito elevados como sendo reveladores de situaes
mais saudveis, uma vez que podem espelhar um montante excessivo de meios
monetrios parados em disponibilidades.
Mostra-se, como tal, interessante saber qual a percentagem das disponibili-
dades no activo circulante, pelo que calcularemos tambm o rcio do peso das
disponibilidades no activo de curto prazo. Quando este rcio assume um valor
prximo de 1, pode ser um indcio de uma m gesto de tesouraria.

O perigo dos valores ideais. A interpretao dos rcios de liquidez atrs apre-
sentados atravs de valores de referncia revela-se, em muitos casos, perigosa. As
relaes entre os activos e os passivos de curto prazo nem sempre so de facto
aquilo que expresso pelos resultados dos rcios 11. Podemos, por exemplo,
depararmo-nos com situaes em que o rcio de liquidez geral seja muito supe-
rior a 2, em virtude da existncia de valores elevados de produtos obsoletos,
dificilmente transformveis em dinheiro, ou de crditos no provisionados sobre
terceiros cuja cobrabilidade seja muito duvidosa (valores esses que a organizao
poder nunca vir a receber), daqui resultando uma liquidez, na realidade, at
muito reduzida.
Por outro lado, afirmar que a situao financeira de uma organizao tanto
melhor quanto maiores os valores apresentados para estes rcios tambm no nos
parece correcto. A deteno de demasiados activos circulantes, a menos que haja
para tal uma determinada estratgia definida, pode indiciar uma gesto menos
acertada do fundo de maneio, desperdiando oportunidades de investimento em
activos mais rentveis.

Valores desejveis para as Federaes. Nas Federaes desportivas normal

que exista, na generalidade, um valor de stocks que se pode considerar diminuto,
por vezes mesmo inexistente como no caso da Federao Portuguesa de Golfe.
Nestas organizaes, a deteno de stocks visa atender a necessidades de carcter
administrativo, a apoio de centros de treino ou, pontualmente, organizao de
eventos desportivos.
Pelo exposto, afigura-se-nos exagerado um valor de 2 para ser tomado como
referncia para o rcio de liquidez geral. Propomos, por isso, que a situao finan-
ceira seja aferida com base no valor mnimo de 1, tanto para o rcio de liquidez
geral, como para o de liquidez reduzida.

11 Saias, Lus; Carvalho, Rui de; Amaral, Maria do Cu (1999), Instrumentos Fundamentais de

Gesto Financeira, 3. ed., Universidade Catlica Editora, Lisboa, pp. 550-551.

91
 QUADRO 2
Clculo dos Rcios de Liquidez

: Euros FP Tnis FP Golfe

1999 2000 2001 2002 1999 2000 2001 2002
Activo de Curto Prazo
Total do Activo 268408,00 301229,00 276922,00 362974,00 675698,46 1110691,80 1060139,87 1181236,34
Activo Fixo 156513,00 155097,00 150926,00 167788,00 220934,88 685436,01 676429,74 685000,07
Total do Activo de Curto Prazo 111895,00 146132,00 125996,00 195186,00 454763,58 425255,79 383710,13 496236,27
Passivo de Curto Prazo
Total do Passivo 89584,00 216493,00 279077,00 471802,00 115328,86 652361,36 766409,48 786856,07
Passivo de Mdio e Longo Prazo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 292079,51 371684,39 349797,5
Total do Passivo de Curto Prazo 89584,00 216493,00 279077,00 471802,00 115328,86 360281,85 394725,09 437058,57
Rcio de Liquidez Geral 1,25 0,67 0,45 0,41 3,94 1,18 0,97 1,14
Activo de CP - Existncias
Total do Activo de Curto Prazo 111895,00 146132,00 125996,00 195186,00 454763,58 425255,79 383710,13 496236,27
Existncias 6549,00 13906,00 15577,00 10113,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total do Activo CP - Existncias 105346,00 132226,00 110419,00 185073,00 454763,58 425255,79 383710,13 496236,27
Total do Passivo de Curto Prazo 89584,00 216493,00 279077,00 471802,00 115328,86 360281,85 394725,09 437058,57
Rcio de Liquidez Reduzida 1,18 0,61 0,40 0,39 3,94 1,18 0,97 1,14
Disponibilidades
Ttulos Neg. e O. Ap. Tesouraria 0,00 0,00 0,00 0,00 158507,52 209468,29 230158,75 236224,84
Provises Aplicaes Tesouraria 0,00 0,00 0,00 0,00 -537,07 0,00 -2961,59 -6717,06
Depsitos Bancrios e Caixa 25249,00 17493,00 29030,00 16502,00 78295,83 127313,85 78192,76 128657,46
Total de Disponibilidades 25249,00 17493,00 29030,00 16502,00 236266,28 336782,14 305389,92 358165,24
Total do Passivo de Curto Prazo 89584,00 216493,00 279077,00 471802,00 115328,86 360281,85 394725,09 437058,57
Rcio de Liquidez Imediata 0,28 0,08 0,10 0,03 2,05 0,93 0,77 0,82
Total das Disponibilidades 25249,00 17493,00 29030,00 16502,00 236266,28 336782,14 305389,92 358165,24
Total do Activo de Curto Prazo 111895,00 146132,00 125996,00 195186,00 454763,58 425255,79 383710,13 496236,27
Peso Disponibilidades no Activo CP 0,23 0,23 0,08 0,52 0,79 0,80 0,72
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

Anlise dos rcios de liquidez das Federaes. Mais uma vez, a situao
financeira das duas federaes perfeitamente antagnica (ver Quadro 2 Cl-
culo dos Rcios de Liquidez). A FP Tnis, que apresenta nveis percentuais de
liquidez muito aceitveis para o ano de 1999, evolui no sentido negativo at ao
ano de 2002. Demonstra, de acordo com esta teoria e para o perodo de 2000 a
2002, uma escassez de liquidez para fazer face aos compromissos assumidos
pelo seu passivo de curto prazo, encontrando-se, portanto, numa situao de
desequilbrio financeiro claramente revelada pelos resultados de qualquer um
dos rcios calculados.
Note-se que as concluses a que agora chegamos esto em perfeita con-
sonncia com as assumidas anteriormente para o Fundo de Maneio. Assim, em
situaes de liquidez geral e reduzida insuficientes, os capitais permanentes mos-
tram-se insuficientes para o financiamento do activo fixo, pelo que o Fundo de
Maneio se revela negativo. O mesmo dizer que a FP Tnis se encontra perante
uma crise financeira, no dispondo de dinheiro no futuro imediato para satisfazer
as suas responsabilidades de curto prazo medida que as mesmas se vencem.
No caso da FP Golfe, os rcios de liquidez geral e reduzida apresentam para
os anos de 2000 a 2002 valores francamente reveladores de uma situao finan-
ceira equilibrada.
Em relao evoluo positiva do primeiro para o segundo ano em anlise,
dado que consideramos os valores assumidos pelos rcios de liquidez no ano de
1999 uma manifestao exagerada de liquidez, podemos explic-la como sendo
uma consequncia da combinao de duas situaes ocorridas. A primeira e mais
preponderante, tem a ver com a possibilidade da FP Golfe ter estado a preparar-
se para efectuar um investimento no ano 2000, o que detectmos ser uma reali-
dade pela aquisio da nova sede nesse ano, consubstanciando-se no elemento
que mais contribuiu para um aumento do valor do activo fixo em cerca de trs
vezes. Este aumento teve um reflexo imediato na diminuio do Fundo de
Maneio, reduzindo-se tambm o rcio de liquidez.
Para alm desta atitude voluntria, houve uma outra, de carcter involun-
trio, pela verificao de resultados lquidos do exerccio negativos no mesmo ano
em que realizou o investimento em imobilizado corpreo, o que faz tambm dimi-
nuir o Fundo de Maneio por via da reduo dos capitais permanentes, reduzindo
assim, ainda mais os diferentes rcios de liquidez.
Apesar da FP Golfe estar numa situao financeira equilibrada, no podemos
deixar de realar o peso excessivo dos valores lquidos de disponibilidades no
total do activo circulante, fazendo com que o rcio de liquidez imediata obtenha
resultados pouco inferiores aos de liquidez geral. Revela, portanto, uma situao
de m gesto de tesouraria.

93
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

3.1.3. Os rcios de financiamento

Numa organizao no devemos centrar a nossa ateno apenas nas dvidas

de curto prazo. Antes, devemos complementar a anlise da liquidez procedendo
a uma avaliao da capacidade organizacional de solver os seus compromissos a
mdio e longo prazo. Ora, os rcios de financiamento que estabelecem, no essen-
cial, comparaes entre os capitais alheios (passivo), os capitais prprios e os
capitais totais (activo) 12, orientam-nos nessa avaliao.
Tipos de rcios de financiamento. Utilizaremos seis tipos de rcios de finan-
ciamento, a saber: rcio de endividamento, rcio de solvabilidade, rcio de
estrutura do endividamento (a curto prazo e a mdio e longo prazo), rcio
de cobertura dos encargos financeiros, rcio de estrutura dos capitais estveis e
o perodo de reembolso.
O rcio de endividamento, denominado como rcio de autonomia por
alguns autores, calculado pelo quociente entre o total do passivo e o total do
activo, expressando assim o peso dos capitais alheios no financiamento da orga-
nizao. Este rcio considerado como uma medida fundamental das finanas
organizacionais, uma vez que nos d uma ideia geral do risco financeiro, o qual
cresce com o aumento da sua percentagem.
Quando uma organizao assume a obrigao de pagar uma dvida, por
exemplo, um emprstimo, cria um fluxo de sada de caixa certo durante um deter-
minado perodo de tempo. Como os fluxos de caixa de sentido inverso so
sempre envolvidos por um certo grau de incerteza, o risco financeiro aumenta
sempre que se cria uma dvida a pagar. O risco financeiro tanto maior, quanto
maior forem o montante dessa dvida e o grau de incerteza relativo entrada dos
fluxos de caixa previstos 13.
A apreciao a ser feita para o resultado deste rcio deve estar de acordo com
aquilo que considerarmos como sendo um valor mnimo que no coloque em
causa a questo crucial da autonomia financeira. Esse valor de referncia dife-
rente de pas para pas e mesmo num dado ponto geogrfico, varia consoante os
sectores econmicos. Contudo, uma abordagem conservadora e mais cautelosa
fazem com que apreciemos este rcio num limite mximo de 70 por cento 14.

12 Saias, Lus; Carvalho, Rui de; Amaral, Maria do Cu (1999), Instrumentos Fundamentais de

Gesto Financeira, 3. ed., Universidade Catlica Editora, Lisboa, p. 546.

13 Poder-se- ento perguntar, porque razo as organizaes se endividam? Para alm da razo

bvia da indisponibilidade eventual de capitais prprios numa dada data, existe uma outra, na maioria
das vezes muito mais forte: o aumento do endividamento no se reflecte apenas numa maior exposio
ao risco financeiro mas, em situaes em que o seu custo menor que o do capital prprio, aumenta
tambm a lucratividade da organizao. Assim, quem arrisca mais pode ter, por fora da relatividade dos
custos, uma maior expectativa de lucro. Efeito este que se denomina de alavancagem financeira. Ver
Walsh (1999), op. cit., pp. 150-153.
14 A anlise do rcio de endividamento/activo total por pas e por sector ilustrada por Walsh

(1999), op. cit., p. 151.

94
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

Na mesma linha de orientao do rcio anterior, temos o rcio de solvabili-

dade que calculado pela diviso entre o capital prprio e a totalidade do
passivo 15. Atravs da leitura deste rcio verificamos em que medida o capital pr-
prio cobre o passivo da organizao. A autonomia financeira tanto maior quanto
for a proporo do capital prprio em relao ao passivo, ou seja, o seu resultado.
Os rcios de estrutura de endividamento so teis para conhecermos o grau
de exigibilidade do passivo. Podemos calcular o peso do passivo exigvel a menos
de um ano no passivo total, obtendo desse modo a estrutura de endividamento
a curto prazo ou, em alternativa, o peso do endividamento a mdio e longo
prazo, pelo quociente entre os capitais alheios de mdio e longo prazo e a totali-
dade do passivo. A anlise da evoluo de qualquer um destes rcios permite-nos
concluir se a organizao sofrer, a curto prazo, presses elevadas de tesouraria,
situao vivida quando a estrutura de endividamento expressa um crescente peso
do endividamento de curto prazo face ao de longo prazo.
Evidenciamos tambm o rcio de cobertura dos encargos financeiros 16,
dado pelo quociente entre o excedente bruto de explorao (soma dos resultados
operacionais com as amortizaes e provises do exerccio) e os encargos finan-
ceiros suportados pela organizao. Este rcio mostra-nos, assim, em que grau
que a explorao da organizao consegue gerar meios suficientes para cobrir os
seus encargos financeiros. A organizao ter maiores problemas com o paga-
mento dos juros se o valor assumido por este rcio for inferior a 1.
Interessa-nos tambm saber qual o peso do endividamento a longo prazo em
relao totalidade dos capitais permanentes disposio da organizao, isto
, o valor do rcio da estrutura dos capitais estveis, que calculado pelo
quociente entre o endividamento estvel e o total dos recursos estveis.
Por ltimo, calculamos ainda o rcio perodo de reembolso, atravs do
quociente entre a totalidade do endividamento a mdio e longo prazo e o autofi-
nanciamento. Este rcio expressa o nmero de perodos econmicos necessrios
para que, com o nvel de autofinanciamento organizacional apurado, se consiga
cobrir o total das dvidas a mdio e longo prazo contradas. Pode-se assim, efec-
tuar uma prospectiva relativamente capacidade da organizao para pagar o seu
financiamento alheio estvel. A margem de autofinanciamento tem como objec-
tivo poder comparar os nveis de autofinanciamento das Federaes para os
diversos anos, importante na anlise da capacidade das organizaes em gerar
meios atravs das suas operaes.

15 Carvalho das Neves, Joo (2000), Anlise Financeira. Vol. I: Tcnicas Fundamentais, Texto

Editora, Lisboa, p. 125.

16 H autores que calculam este rcio tendo como numerador apenas os resultados operacionais.

Optmos por utilizar o Excedente Bruto de Explorao pelo facto das amortizaes e provises serem
custos que no representam fluxos de sada de caixa.

95
 QUADRO 3
Clculo dos Rcios de Financiamento

: Euros FP Tnis FP Golfe

1999 2000 2001 2002 1999 2000 2001 2002

Total do Passivo 89584,00 216493,00 279077,00 471802,00 115328,86 652361,36 766409,48 786856,07
Total do Activo 268408,00 301229,00 276922,00 362974,00 675698,46 1110691,80 1060139,87 1181236,34
Rcio de Endividamento 0,33 0,72 1,01 1,30 0,17 0,59 0,72 0,67
Capital Prprio 178824,00 84736,00 -2155,00 -108828,00 560369,60 458330,44 293730,39 394380,27
Total do Passivo 89584,00 216493,00 279077,00 471802,00 115328,86 652361,36 766409,48 786856,07
Rcio de Solvabilidade 2,00 0,39 -0,01 -0,23 4,86 0,70 0,38 0,50
Total do Passivo de Curto Prazo 89584,00 216493,00 279077,00 471802,00 115328,86 360281,85 394725,09 437058,57
Total do Passivo 89584,00 216493,00 279077,00 471802,00 115328,86 652361,36 766409,48 786856,07
Estrutura de Endividamento a CP 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,55 0,52 0,56
Total do Passivo ML Prazo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 292079,51 371684,39 349797,50
Total do Passivo 89584,00 216493,00 279077,00 471802,00 115328,86 652361,36 766409,48 786856,07
Peso do Endividamento a MLP 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,45 0,48 0,44
Excedente Bruto de Explorao
Resultados Operacionais 25703,00 -58888,00 -71658,00 -72746,00 -142429,24 -73774,06 -141327,72 104509,98
Amortizaes do Exerccio 2813,00 2663,00 4384,00 11469,00 34921,06 47355,72 52861,60 41661,88
Provises do Exerccio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total Excedente Bruto Explorao 28516,00 -56225,00 -67274,00 -61277,00 -107508,18 -26418,34 -88466,12 146171,86
Total dos Encargos Financeiros 628,00 903,00 1626,00 3020,00 2992,24 43129,74 31249,85 25555,81
Rcio Cobertura Encargos Financeiros 45,41 -62,26 -41,37 -20,29 -35,93 -0,61 -2,83 5,72
Capitais Permanentes
Endividamento Estvel 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 292079,51 371684,39 349797,50
Capitais Prprios 178824,00 84736,00 -2155,00 -108828,00 560369,60 458330,44 293730,39 394380,27
Total Capitais Permanentes 178824,00 84736,00 -2155,00 -108828,00 560369,60 750409,95 665414,78 744177,77
Total do Endividamento Estvel 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 292079,51 371684,39 349797,50
Estrutura dos Capitais Estveis 0% 0% 0% 0% 0% 39% 56% 47%
Autofinanciamento
Resultado Lquido do Exerccio 28561,00 -94093,00 -86886,00 -106674,00 -124210,08 -102039,16 -164600,05 100649,88
Amortizaes do Exerccio 2813,00 2663,00 4384,00 11469,00 34921,06 47355,72 52861,60 41661,88
Provises do Exerccio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total do Autofinanciamento 31374,00 -91430,00 -82502,00 -95205,00 -89289,02 -54683,44 -111738,45 142311,76
Total dos Proveitos Operacionais 965408,00 960680,00 928726,00 913051,00 1047297,13 968651,00 911700,16 1187698,02
Margem de Autofinanciamento 3,2% -9,5% -8,9% -10,4% -8,5% -5,6% -12,3% 12,0%
Total do Endividamento Estvel 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 292079,51 371684,39 349797,50
Perodo de Reembolso 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -5,34 -3,33 2,46
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

Anlise dos rcios de financiamento das Federaes. A anlise financeira

segundo a avaliao dos rcios de financiamento calculados para as duas Fede-
raes revela, uma vez mais, situaes perfeitamente divergentes (ver Quadro 3
Clculo dos Rcios de Financiamento).

Iniciando a anlise destes rcios pela FP Tnis, podemos dizer que no utiliza
no financiamento da sua actividade, em nenhum ano, o recurso a endividamento
estvel, razo pela qual a presso sobre a tesouraria sempre mais elevada do que
na FP Golfe. Nesta ltima, excepo do ano de 1999, o peso do endividamento
a curto prazo e a mdio e longo prazo difere, grosso modo, numa dcima percen-
tual, o que significa que a maturidade do passivo est distribuda de forma quase
idntica. Assim, a tesouraria fica aliviada porque nem todas as dvidas a pagar se
concentram no prazo mximo de um ano.
Em relao ao rcio de endividamento, a evoluo da FP Tnis no poderia
ser mais desastrosa. Apresentava, em 1999, um valor de 33 por cento, garantindo
uma autonomia financeira bastante confortvel face aos limites mximos geral-
mente aceitveis num intervalo de 50 a 70 por cento. Em 2001, o resultado do
rcio j demonstra que a FP Tnis no possui capitais prprios para o financia-
mento da sua actividade e em 2002, o passivo total excede o activo total em 30
por cento, evidenciando a presena de capitais prprios negativos. Este resultado
tem como base a acumulao de prejuzos nos sucessivos exerccios econmicos,
ou seja, desde o ano 2000 at ao ano de 2002.
O rcio de solvabilidade tambm evolui no mesmo sentido, tal como era de
esperar face anlise dos resultados do rcio anterior. Parte de uma situao
financeira muito segura, em 1999, em que o valor dos capitais prprios era o
dobro do valor do total do passivo, chegando a um valor de 23 por cento nega-
tivo, em 2002, em virtude do aumento do valor do passivo e, em simultneo, de
uma deteriorao exponencial do capital prprio.
A FP Golfe, pelo contrrio, apresenta valores aceitveis para ambos os rcios:
de endividamento e de solvabilidade. Podemos mesmo afirmar que, em relao ao
ano de 1999, os rcios apresentavam resultados demasiadamente seguros, denun-
ciando a falta de oportunidade no aproveitamento de capitais alheios. A situao
foi corrigida nos anos posteriores, em muito devido ao recurso ao endividamento
estvel, no ano 2000, por parte desta Federao. No ltimo ano, temos um capital
prprio que cobre o total do passivo em cerca de 50 por cento e um passivo que
financia a organizao em cerca de 67 por cento, no reveladores de situaes
perigosas em termos de risco financeiro.
Em relao ao rcio de cobertura dos encargos financeiros, s em dois anos
que encontramos uma cobertura adequada, um para cada Federao. Assim,
apenas no ano de 1999 que a FP Tnis demonstra ter uma capacidade extraordi-
nariamente elevada de gerar resultados operacionais suficientes para pagar os
encargos financeiros. A partir do ano 2000, a FP Tnis passa drasticamente para a
situao absolutamente oposta, mostrando uma ntida incapacidade de fazer face
aos encargos financeiros atravs da sua explorao.

97
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

Os resultados de explorao da FP Golfe demonstravam, at ao ano 2001, ser

incapazes de suportar os respectivos encargos financeiros, situao que evoluiu
muito favoravelmente do ano 2001 para o ano 2002. Tal evoluo deve-se
obteno de resultados operacionais positivos no ltimo ano, ao contrrio dos
anos anteriores onde se registaram prejuzos operacionais, ao mesmo tempo em
que se registou um desagravamento dos encargos financeiros.
Por ltimo, analisamos os resultados dos rcios da estrutura dos capitais
estveis e do perodo de reembolso que, em relao FP Tnis, assumem sempre
um valor nulo, como alis no poderia deixar de ser, uma vez que esta Federao
no recorre, em nenhum ano do perodo em estudo, a financiamento alheio de
mdio e longo prazo. Ao analisarmos o autofinanciamento verificamos que,
excepo do ano de 1999, a FP Tnis incapaz de gerar meios atravs das suas
prprias operaes, na medida em que o autofinanciamento sempre negativo.
Se compararmos a margem de autofinanciamento das duas Federaes, con-
clumos que houve uma clara evoluo negativa do autofinanciamento da FP
Tnis, enquanto que na FP Golfe sempre se verificou uma evoluo positiva, com
uma nica excepo em relao ao ano 2001. Nesta ltima Federao, h ainda a
salientar o facto de apresentarem no ano de 2002 um bom valor de 12 por cento
para este indicador.
Os resultados do rcio da estrutura de capitais estveis da FP Golfe revelam
que existe um equilbrio no financiamento a longo prazo entre o endividamento
estvel e os capitais prprios. O perodo de reembolso, embora seja negativo para
os anos de 2000 e 2001, indicando uma incapacidade de gerao de fundos pelas
prprias operaes para solver os compromissos financeiros de mdio e longo
prazo, evolui de forma muito positiva no ano de 2002, para um perodo de tempo
ligeiramente inferior a dois anos e meio.

3.2. A teoria funcional

A teoria funcional est mais preocupada com o equilbrio funcional entre as

origens e as aplicaes de fundos, razo pela qual necessrio estudar a relao
existente entre si para cada ciclo financeiro da organizao. Toda esta anlise
feita com base na construo do Balano Funcional.

3.2.1. Os ciclos financeiros

Os ciclos financeiros organizacionais so a consequncia financeira das

decises tomadas pela gesto, aos seus diversos nveis: estratgico, operacional e
financeiro. A classificao utilizada para os ciclos financeiros distingue o ciclo das
operaes de investimento, o ciclo das operaes de explorao e o ciclo das
operaes financeiras, encontrando-se este ltimo subdividido em operaes de
capital e operaes de tesouraria, de acordo com o seguinte esquema 17:

17 Adaptado de Neto de Carvalho, Cristina; Magalhes, Gioconda (2002), op. cit., p. 154.

98
 {
Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

Investimentos

{
Ciclos
Explorao
Financeiros
Operaes Financeiras
Operaes de Capital
Operaes de Tesouraria

Ciclo de Investimento. O ciclo de investimento integra o conjunto de

decises que visam definir os tipos de investimento (ou desinvestimento) efec-
tuados pela organizao, consubstanciando-se, em geral, nos valores do imobili-
zado lquido do balano contabilstico. Contudo, a correcta elaborao desta
rubrica no Balano Funcional, o Activo Fixo, pode assentar em consideraes
extra contabilsticas. Por exemplo, deveramos admitir que a posse de aprovisio-
namentos estratgicos de existncias (para utilizao a mdio ou longo prazo)
fosse parte integrante do Activo Fixo e no uma aplicao de explorao, como
seria, em princpio, a situao mais corrente relativamente s existncias.

Ciclo das Operaes de Explorao. O ciclo das operaes de explorao

engloba todas as decises que tm a ver com o desenvolvimento corrente da acti-
vidade da organizao e resultam assim, nos recursos cclicos evidenciados no
lado direito do balano contabilstico (fornecedores, outros credores de explo-
rao, Estado, Segurana Social, etc.) e, por outro lado, nas necessidades cclicas,
como as enquadradas no activo circulante que implicam necessidades de finan-
ciamento (como exemplos, clientes, existncias, outros devedores de explorao,
adiantamentos a fornecedores, etc.).
Mais uma vez, o analista financeiro deve confirmar que estes saldos s
comportam valores considerados de explorao, bem como, quais os valores que,
apesar de no constarem nos respectivos saldos, deveriam ser considerados de
explorao. Por exemplo, em relao ao saldo de clientes, dever-se- adicionar o
montante das letras a receber no vencidas, embora j tenham sido descontadas.
S assim se analisa com a fidelidade necessria as necessidades de financiamento
de explorao. A verdade que, se o gestor financeiro no tivesse tomado a
deciso de financiar a organizao atravs do desconto bancrio de letras, esse
valor ainda estaria no saldo da conta de clientes.

Ciclo das Operaes Financeiras. Por ltimo, temos o ciclo das operaes
financeiras, fruto das decises sobre a obteno de fundos apropriados quer ao
financiamento dos investimentos, quer s necessidades de financiamento do ciclo
de explorao. Assim, no ciclo das operaes de capital visa-se a aquisio e a
gesto optimizada de capitais permanentes (ou estveis, tais como o endivida-
mento a mdio e longo prazo e os capitais prprios) adequados ao financiamento
do activo fixo. O ciclo das operaes de tesouraria tem por finalidade gerir os

99
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

meios lquidos ou quase lquidos detidos pela organizao (em geral, os valores
que compem a tesouraria activa, as disponibilidades, os depsitos bancrios e
os ttulos negociveis), e em simultneo, a obteno de fundos financeiros de
curto prazo para fazer face a eventuais situaes de insuficincia nos fluxos
de caixa (tesouraria passiva).
Tal como realmos para as outras grandezas, tambm aqui o analista finan-
ceiro tem de estar atento a informaes que podem alterar os valores das contas
do balano contabilstico. A ttulo de exemplo, referimos o caso dos ttulos nego-
civeis. O analista externo tem de saber se a carteira de ttulos efectivamente,
ou no, com facilidade convertvel em dinheiro. No caso em que os ttulos nego-
civeis forem dificilmente transaccionveis, dever-se-o incluir no Activo Fixo e
no na Tesouraria Activa. Poder-se- tambm dar o caso em que, mesmo sendo
facilmente transaccionveis, o preo de mercado possa estar aqum do preo
contabilstico, devendo, por isso, o analista financeiro considerar o primeiro
em detrimento do segundo, pois o que est em causa a situao financeira da
organizao.

3.2.2. O balano funcional

Construdo a partir das componentes dos trs ciclos financeiros acima

descritos, o Balano Funcional surge como um instrumento fundamental para
analisar o equilbrio financeiro de uma organizao, podendo ser representada a
sua arquitectura da seguinte forma 18:

Balano Funcional

CICLO APLICAES RECURSOS CICLO

Investimento Activo Fixo Recursos Estveis Operaes

de Capital

Explorao Necessidades Cclicas Recursos Cclicos Explorao

Operaes Tesouraria Tesouraria Operaes

de Tesouraria Activa Passiva de Tesouraria

Do esquema apresentado sobressai a forma pela qual o Balano Funcional

estruturado, ou seja, em torno de trs eixos fundamentais para a aferio do equi-
lbrio financeiro:
Em primeiro lugar, o Fundo de Maneio Funcional (FMF), dado pela compa-
rao entre o activo fixo e os recursos estveis, que no mais do que o resultado

18 Fonte: Neto de Carvalho, Cristina; Magalhes, Gioconda (2002), op. cit., p. 154.

100
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

das decises conjuntas do ciclo de investimento e do ciclo das operaes de

capital, ou seja, delineadas pelas polticas de investimento e de financiamento a
mdio e longo prazo, respectivamente.
Se o resultado do FMF for positivo, representa a parte dos capitais perma-
nentes excedentria ao financiamento do activo fixo. Significando que existe uma
parte dos recursos estveis que est a financiar o ciclo de explorao.
Pelo contrrio, se o FMF se revelar negativo, implica que existe uma parte
do activo fixo que no financiada por capitais permanentes, logo, representa
a parte dos recursos no estveis que est a financiar o activo fixo.
Em segundo lugar, as Necessidades de Fundo de Maneio (NFM) que, sendo
calculadas pela diferena entre as necessidades e os recursos cclicos, resultam
das decises tomadas no ciclo de explorao.
Sendo positivas, as NFM representam as necessidades de financiamento do
ciclo de explorao, uma vez que os recursos cclicos no so suficientes para
financiar as necessidades cclicas da organizao.
Sendo negativas, as NFM significam exactamente o contrrio: tratam-se de
excedentes financeiros libertos do ciclo de explorao, dado que os recursos
cclicos so superiores s necessidades cclicas.
Por ltimo, a Situao de Tesouraria Lquida (STL), obtida a partir da dife-
rena dos valores da tesouraria activa e da tesouraria passiva, o efeito das
decises tomadas no ciclo das operaes de tesouraria.

3.2.3. O equilbrio financeiro

A avaliao do equilbrio financeiro organizacional resulta, segundo esta

teoria, do confronto entre os dois primeiros eixos do Balano Funcional, isto ,
do Fundo de Maneio Funcional e das Necessidades de Fundo de Maneio, cuja
diferena se preconiza no valor assumido para a Situao de Tesouraria Lquida.
Isto , existe equilbrio financeiro se e s se:

FMF NFM = STL > ou = 0

Esta relao quantifica e caracteriza de uma forma muito rigorosa um prin-

cpio muito conhecido em anlise financeira, o da compatibilidade 19, que consi-
dera que os investimentos permanentes devem ser financiados por fontes
permanentes e os investimentos temporrios, por fontes temporrias.
Uma vez que o FMF a parte das fontes permanentes que fica disponvel para
financiar outros investimentos de carcter permanente, para alm do activo fixo,
e como as NFM so um investimento permanente, podemos, ento, concluir que

19 Carvalho das Neves, Joo (2000), op. cit., p. 132.

101
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

existe equilbrio financeiro sempre que o FMF for suficiente para cobrir as NFM.
Como a STL o resultado da diferena entre o FMF e as NFM, uma organizao
estar equilibrada financeiramente desde que a STL seja positiva.
fcil detectar, assim, que mesmo tendo um FMF positivo, uma organizao
pode estar desequilibrada do ponto de vista financeiro, sempre que aquele no
seja suficiente para financiar as necessidades de explorao. Em geral, as organi-
zaes que tm ciclos de explorao mais longos so aquelas em que as necessi-
dades do seu financiamento so mais volumosas.
Podemos tambm detectar a situao contrria. Isto , perante um FMF nega-
tivo e NFM ainda mais negativas, pode uma organizao encontrar-se em equil-
brio financeiro. sinal que o ciclo de explorao liberta excedentes financeiros
suficientes para cobrir no s as necessidades de financiamento deste, como o
financiamento da parte do activo fixo que no coberta pelos recursos estveis.
Em geral, verifica-se um valor negativo das NFM nas organizaes cujos clientes
pagam a pronto pagamento e em que o ciclo de explorao financiado pelos
seus fornecedores.
Pelo exposto, fica ciente que h alguns pontos divergentes entre as duas
teorias abordadas, a tradicional e a funcional, para a avaliao do equilbrio finan-
ceiro organizacional. Em resumo, enquanto que na teoria clssica a existncia de
um fundo de maneio positivo uma condio indispensvel para o equilbrio
financeiro, na teoria funcional podemos ter equilbrio financeiro perante um
fundo de maneio positivo ou negativo. Imprescindvel que, sendo positivo, o
fundo de maneio consiga cobrir as necessidades em fundo de maneio. Ou, sendo
negativo, haja excedentes financeiros criados pelo ciclo de explorao capazes de
financiar a parte do activo fixo no coberta por fontes de financiamento de mdio
e longo prazo.

3.2.4. Anlise do equilbrio financeiro das Federaes

segundo a teria funcional

Os balanos funcionais e os indicadores de estrutura deles resultantes das

Federaes em estudo esto elaborados no Quadro 4 e no Quadro 5, respec-
tivamente.

A observao dos valores obtidos para as Necessidades de Fundo de Maneio

das duas Federaes, excepo do ano de 1999 para a FP Golfe, sendo sempre
negativos, traduz a capacidade do ciclo de explorao libertar excedentes finan-
ceiros, devido superao das necessidades cclicas pelos recursos cclicos.
0Assim sendo, para que haja equilbrio financeiro, o Fundo de Maneio pode apre-
sentar-se negativo, mas apenas at ao limite proporcionado pelas respectivas
Necessidades de Fundo de Maneio.
Em relao FP Golfe, verificamos para todos os anos uma Situao de
Tesouraria positiva, indicando a existncia de equilbrio financeiro em todo o

102
 QUADRO 4
Construo dos Balanos Funcionais

: Euros FP Tnis FP Golfe

1999 2000 2001 2002 1999 2000 2001 2002
Activo Funcional
Activo Fixo 156513,00 155097,00 150926,00 167788,00 220934,88 685436,01 676429,74 685000,07
Necessidades Cclicas 87498,00 128557,00 96966,00 178684,00 218497,30 88473,65 78320,21 138071,03
Tesouraria Activa 25249,00 17575,00 29030,00 16502,00 236266,28 336782,14 305389,92 358165,24
Total do Activo Funcional 269260,00 301229,00 276922,00 362974,00 675698,46 1110691,80 1060139,87 1181236,34
Passivo Funcional
Capitais Prprios 178824,00 84736,00 -2155,00 -108828,00 560369,60 458330,44 293730,39 394380,27
Endividamento Estvel 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 292079,51 371684,39 349797,5
Recursos Cclicos 90436,00 216493,00 276623,00 385043,00 110715,95 339781,26 374224,5 406557,97
Tesouraria Passiva 0,00 0,00 2454,00 86759,00 4612,91 20500,59 20500,59 30500,6
Total do Passivo Funcional 269260,00 301229,00 276922,00 362974,00 675698,46 1110691,80 1060139,87 1181236,34

QUADRO 5
Construo dos Indicadores de Estrutura

: Euros FP Tnis FP Golfe

1999 2000 2001 2002 1999 2000 2001 2002
Capitais Permanentes
Endividamento Estvel 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 292079,51 371684,39 349797,50
Capitais Prprios 178824,00 84736,00 -2155,00 -108828,00 560369,60 458330,44 293730,39 394380,27
Total dos Capitais Permanentes 178824,00 84736,00 -2155,00 -108828,00 560369,60 750409,95 665414,78 744177,77
Total do Activo Fixo 156513,00 155097,00 150926,00 167788,00 220934,88 685436,01 676429,74 685000,07
Fundo de Maneio Funcional 22311,00 -70361,00 -153081,00 -276616,00 339434,72 64973,94 -11014,96 59177,70
Necessidades Fundo de Maneio
Necessidades Cclicas 87498,00 128557,00 96966,00 178684,00 218497,30 88473,65 78320,21 138071,03
Recursos Cclicos 90436,00 216493,00 276623,00 385043,00 110715,95 339781,26 374224,50 406557,97
Necessidades Fundo Maneio -2938,00 -87936,00 -179657,00 -206359,00 107781,35 -251307,61 -295904,29 -268486,94
Situao de Tesouraria Lquida
Tesouraria Activa 25249,00 17575,00 29030,00 16502,00 236266,28 336782,14 305389,92 358165,24
Tesouraria Passiva 0,00 0,00 2454,00 86759,00 4612,91 20500,59 20500,59 30500,60
Situao de Tesouraria Lquida 25249,00 17575,00 26576,00 -70257,00 231653,37 316281,55 284889,33 327664,64
Situao de Tesouraria Lquida
Fundo de Maneio Funcional 22311,00 -70361,00 -153081,00 -276616,00 339434,72 64973,94 -11014,96 59177,70
Necessidades Fundo de Maneio -2938,00 -87936,00 -179657,00 -206359,00 107781,35 -251307,61 -295904,29 -268486,94
Situao de Tesouraria Lquida 25249,00 17575,00 26576,00 -70257,00 231653,37 316281,55 284889,33 327664,64
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

perodo em anlise. A teoria funcional vem, deste modo, contrariar a teoria cls-
sica que apontava, para o ano de 2001, um pequeno desequilbrio financeiro na
FP Golfe.
Em relao FP Tnis, apesar de as Necessidades de Fundo de Maneio se
apresentarem sempre negativas, no so, em 2002, suficientes para financiarem
os investimentos a mdio e longo prazo no cobertos por capitais permanentes.
Por esta razo, a Situao de Tesouraria Lquida se torna negativa no ltimo ano,
caracterizando a situao financeira da FP Tnis como desequilibrada.
Exige-se aqui uma anlise complementar relativamente situao financeira
da FP Tnis, sobre a qual a teoria clssica j apontava um conjunto de problemas
graves a partir do ano 2000, embora tal diagnstico financeiro s viesse a ter uma
confirmao inquestionvel por parte da teoria funcional no ano 2002.
Apesar de tal confirmao poder parecer tardia, as dificuldades que se adivin-
havam em relao situao financeira da FP Tnis foram indubitavelmente iden-
tificadas pela teoria funcional, logo a partir do ano 2000. Assim, nos anos 2000 e
2001, temos um cenrio de Fundo de Maneio negativo, Necessidades de Fundo
de Maneio negativas, com Situao de Tesouraria ainda positiva, perante o qual
existe uma situao de risco, caso o ciclo de explorao no consiga realizar meios
ao ritmo da exigibilidade das dvidas a pagar 20. Risco esse que se veio a confirmar
no ano 2002, uma vez que, dada a insuficincia de excedentes de explorao
libertos face ao volume que seria necessrio, na medida em que com um Fundo
de Maneio Funcional negativo a FP Tnis no detinha qualquer margem de segu-
rana, a alternativa que restou foi o recurso a emprstimos de curto prazo, o que
arrastou para o desequilbrio da Situao de Tesouraria Lquida.

4. Uma interligao de dados desportivos e econmico-financeiros

Tal como j anteriormente sublinhmos, o objectivo principal de uma Fede-

rao desportiva no se confunde com aquele que normalmente prosseguido
por uma empresa, o de efectuar uma gesto capaz de obter o mximo possvel de
resultados econmicos no final de cada exerccio. Alis, nem poderia s-lo,
tratando-se as Federaes de organizaes desportivas sem fins lucrativos. No
obstante esta caracterstica fundamental, tero sempre de procurar efectuar uma
gesto eficiente dos recursos disponveis, de assegurar a existncia de equilbrio
financeiro e de no acumular prejuzos ao longo de vrios anos, de forma a
garantir o desenvolvimento saudvel das suas actividades.
Uma vez estudada a situao financeira das duas Federaes no terceiro cap-
tulo, iremos agora proceder a duas outras anlises, constituindo-se a primeira

20 Carvalho das Neves, Joo (2000), op. cit., p. 134.

104
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

como necessria preparao da segunda. Assim, iniciaremos este captulo pela

observao das estruturas de custos e das principais origens de proveitos em
ambas as Federaes e, posteriormente, efectuaremos o cruzamento de indica-
dores econmico-financeiros com outros de natureza desportiva, a fim de conhe-
cermos a eficincia e a rendibilidade econmico-desportiva das Federaes.
Os dados que iremos utilizar so predominantemente referentes FP Tnis.
Em indicadores pontuais, recorreremos tambm a dados da FP Golfe.

4.1. A evoluo dos custos e dos proveitos das Federaes

O conhecimento da estrutura de afectao de custos e das provenincias dos

proveitos de uma organizao, ao longo de um determinado perodo de tempo,
importante porque nos d uma ideia geral da evoluo da sua rendibilidade.
Estes dados so retirados da Demonstrao de Resultados por Natureza, mapa
que evidencia a forma atravs da qual so obtidos os resultados organizacionais.
Para muitas anlises efectuadas, foi necessrio recorrer Demonstrao de Resul-
tados por Funes, documento obtido pela contabilidade analtica.

Evoluo dos custos e proveitos totais das Federaes. O Quadro 6 descreve

a evoluo da totalidade dos custos e dos proveitos para as Federaes de Tnis
e de Golfe. As variaes mais expressivas detectadas so, ao nvel da subida de
custos, 12 por cento, na FP Tnis, do ano 1999 para o ano 2000 e, ao nvel da subida
de proveitos, quase 31 por cento, na FP Golfe, do ano 2001 para o ano 2002.
No ano 2000, a subida de custos verificada na FP Tnis surge agravada por
uma descida dos proveitos, em quase 1 por cento, o que acentua a deteriorao
dos resultados obtidos. Deparamo-nos tambm com uma situao invulgar de
quebras anuais de proveitos consecutivas, evoluo esta perfeitamente divergente
da dos custos, os quais s diminuem entre os anos 2000 e 2001.
No caso da FP Golfe, s entre os anos 2000 e 2001 que os custos evoluram
negativamente, em termos percentuais, de forma mais acentuada do que os pro-
veitos. Em todos os outros anos encontramos um aumento percentual dos provei-
tos superior ao dos custos. Em particular, no ano 2002, a subida de aproxima-
damente 31 por cento dos proveitos muito maior do que a registada nos custos,
de apenas 2 por cento, o que se reflecte positivamente nos resultados obtidos.

Peso da contribuio da APD nos proveitos das Federaes. Vejamos de

seguida qual a importncia que assume nos proveitos totais das duas Federaes
o montante transferido anualmente, por parte da Administrao Pblica Despor-
tiva (APD), para financiamento das suas actividades (ver Quadro 7 Peso dos
Fundos Provenientes da APD).
Podemos facilmente constatar que o grau de dependncia das duas Fede-
raes relativamente aos fundos disponibilizados pela Administrao Pblica Des-
portiva completamente desigual. Assim, enquanto que na FP Tnis o peso

105
 QUADRO 6
Evoluo dos Custos e dos Proveitos

: Euros FP Tnis FP Golfe

1999 2000 2001 2002 1999 2000 2001 2002

Custos Totais
Custos Totais 942523,00 1056703,00 1023428,00 1026691,00 1194570,11 1093654,66 1097274,76 1120484,32
Variao percentual 12,1% -3,1% 0,3% -8,4% 0,3% 2,1%
Proveitos Totais
Proveitos Totais 971084,00 962610,00 936542,00 920017,00 1070360,03 991615,50 932674,71 1221134,20
Variao percentual -0,9% -2,7% -1,8% -7,4% -5,9% 30,9%

QUADRO 7
Peso dos Fundos Provenientes da APD

Euros FP Tnis FP Golfe

1999 2000 2001 2002 1999 2000 2001 2002

Proveitos Totais
Proveitos Totais 971084,00 962610,00 936542,00 920017,00 1070360,03 991615,50 932674,71 1221134,20
Parcela proveniente da APD 635050,00 611566,00 594422,00 656428,00 279327,00 280574,00 301199,00 329279,00
Peso da APD 65,4% 63,5% 63,5% 71,3% 26,1% 28,3% 32,3% 27,0%
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

relativo destes fundos na ordem dos dois teros, sendo at ligeiramente maior
no ano de 2002, na FP Golfe esse peso nunca chega a atingir o patamar de um
tero.
As percentagens obtidas para as duas Federaes em anlise apresentam, no
entanto, valores inferiores situao habitualmente verificada em organizaes
similares. Segundo Vtor Pataco 21, os proveitos destas organizaes dependem,
geralmente, em mais de 80 por cento da Administrao Pblica Desportiva Central.
A FP Tnis , do ponto de vista financeiro, muito mais dependente da APD
do que a FP Golfe. No entanto, se tivermos em linha de conta a anlise financeira
efectuada em captulo anterior, sabemos que, apesar da situao financeira da FP
Tnis estar completamente desequilibrada, ao contrrio da FP Golfe, que se
encontra financeiramente saudvel, mais premiada pelos fundos pblicos. Isto
leva-nos confirmao de que a situao financeira das Federaes desportivas
no sequer examinada aquando da celebrao de contratos-programa com a
Administrao Pblica Desportiva.
Em relao s questes que faltam ainda analisar no presente estudo, utili-
zaremos apenas os dados correspondentes FP Tnis, uma vez que no temos
disponveis mais dados da FP Golfe para alm daqueles j referenciados.

Peso dos Proveitos Associativos na FP Tnis. Conhecidos que so os pro-

veitos oriundos da Administrao Pblica Desportiva, torna-se relevante conhecer
o valor obtido com os proveitos associativos. Devemos, para tal, consultar o
Quadro 8 Peso dos Proveitos Associativos.
Os proveitos inerentes s filiaes so a principal fonte de proveitos associa-
tivos. Contudo, no podemos deixar de sublinhar que este valor est extrema-
mente subvalorizado, uma vez que, em Assembleia-geral, as Associaes Regionais
tomaram a deciso de que 70 por cento do montante global referente s filiaes
passaria a ficar retido, no s por elas, como tambm pelos clubes, no estando,
por isso, contabilizados na Federao. Para que se possa ter uma ideia do valor
que pode estar em causa convm referir que num artigo apresentado na Revista
de Tnis 22, constatou-se que o total de proveitos associativos em 1998 seria de
45.462 mil escudos (correspondendo a 17,2 por cento dos proveitos totais) e no
de 14.932 mil escudos (condizendo a menos de um tero do valor verdadeiro),
como surge na contabilidade desse ano.
Face aos resultados consagrados no Quadro 8, percebemos facilmente que os
proveitos associativos totais no so uma fonte de recursos expressiva para a FP
Tnis, oscilando de 1999 a 2001 entre os 5 e os 6 por cento, sensivelmente.

21 Pataco, Vtor (1998), Financiamento pblico no movimento associativo, in Revista Desporto,

n. 5, Abril, p. 16.
22 Andrade, Paulo (2000), Os recursos financeiros em 1998, in Revista de Tnis, n. 2, p. 8.

107
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

QUADRO 8
Peso dos Proveitos Associativos

: Euros FP Tnis

1999 2000 2001 2002

Proveitos Totais
Proveitos Totais 635050,00 611566,00 594422,00 656428,00
Proveitos Associativos Totais 36784,00 37916,00 31530,00 33450,00
Peso dos Proveitos Associativos 5,8% 6,2% 5,3% 5,1%

Evoluo dos custos com a Alta Competio na FP Tnis. Analisemos agora

a evoluo de uma das componentes mais importantes dos custos totais de uma
Federao, a que respeita Alta Competio, cujos resultados se encontram no
Quadro 9 Evoluo dos Custos e dos Proveitos com a Alta Competio.
As variaes anuais do total dos custos com a Alta Competio no acom-
panharam as j analisadas com os custos totais da FP Tnis. Assim, logo entre os
dois primeiros anos, enquanto que os custos totais aumentaram em 12,1 por
cento, os custos relativos Alta Competio aumentaram mais do dobro, ou seja,
24,6 por cento. Embora entre os anos 2000 e 2001 tenhamos assistido a um
decrscimo em percentagem semelhante, o ocorrido com os custos totais, foi,
ainda assim, ligeiramente maior do que o da Alta Competio. Por ltimo, entre
2001 e 2002, enquanto que os custos totais se mantiveram praticamente estveis,
os relativos Alta Competio cresceram 8 por cento.
A desproporcionalidade verificada na evoluo dos custos com a Alta Compe-
tio face aos custos totais da Federao, reflectiu-se naturalmente no peso dos
custos com a Alta Competio nos custos totais, que foi incrementado em todos
os anos. Enquanto que em 1999, representavam 35,3 por cento dos custos totais,
no ano 2002, esse peso passou a ser de 42,5 por cento.
Dada a sua importncia, justifica-se que se efectue uma anlise particular aos
custos suportados com o Centro Nacional de Treino. Os resultados do Quadro 9
indicam-nos que foram crescendo at 2001. S no ltimo ano que diminuram,
quando a situao financeira da FP Tnis j estava em fase de grande deteriorao.

Evoluo dos proveitos com a Alta Competio na FP Tnis. Verifiquemos

agora como que variaram os proveitos directamente relacionados com a Alta
Competio (ver Quadro 9).
Os proveitos directamente angariados todos os anos com a Alta Competio
evoluram de forma muito negativa entre 1999 e 2002. Concomitantemente
queda dos proveitos desta natureza de 1999 para 2000 de quase 12 por cento, os
custos com a Alta Competio agravaram-se, como j tnhamos visto anterior-
mente, em cerca de 25 por cento. A evoluo de 2000 para 2001 tambm no foi

108
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

QUADRO 9
Evoluo dos Custos e dos Proveitos com a Alta Competio

: Euros FP Tnis

1999 2000 2001 2002

Custos Alta Competio
Equipas Nacionais 152442,00 171001,00 87726,00 171357,00
Competies Internacionais 6372,00 19582,00 52636,00 15444,00
Centro Nacional de Treino 174235,00 224518,00 225169,00 211303,00
Departamento Tcnico 0,00 0,00 38118,00 37941,00
Total Custos Alta Competio 333049,00 415101,00 403649,00 436045,00
Variao percentual 24,6% -2,8% 8,0%
Custos Totais 942523,00 1056703,00 1023428,00 1026691,00
Peso Alta Competio nos CT 35,3% 39,3% 39,4% 42,5%
Peso CN Treino nos Custos AC 52,3% 54,1% 55,8% 48,5%
Proveitos Alta Competio
IND - Alta Competio 288470,00 249399,00 209495,00 149640,00
International Tennis Federation 61199,00 77258,00 69978,00 49718,00
Autarquias 94772,00 65358,00 59856,00 44892,00
Total Proveitos Alta Competio 444441,00 392015,00 339329,00 244250,00
Variao percentual -11,8% -13,4% -28,0%
Total Custos Alta Competio 333049,00 415101,00 403649,00 436045,00
Cobertura Custos / Proveitos 1,33 0,94 0,84 0,56

menos desastrosa: enquanto que os proveitos com a Alta Competio diminuram

em 28 por cento, os respectivos custos aumentarem em 8 por cento. Ou seja, a
evoluo dos custos no s no acompanhou a dos proveitos, como foi, nestes
dois anos, em sentido contrrio.
Em consonncia com a anlise anterior, como era de prever, a evoluo do
rcio da cobertura de custos pelos proveitos, de Alta Competio, no podia
deixar de realar-se como negativa. Enquanto que, em 1999, os proveitos supe-
ravam os custos em 33 por cento, no ano 2002, s cerca de metade dos custos
que so cobertos pelos respectivos proveitos da Alta Competio. Uma implicao
directa desta evoluo consubstanciou-se na obrigao de angariao de proveitos
noutros domnios, por parte da Federao, para conseguir suportar os custos com
a Alta Competio.

A evoluo dos custos com as Associaes Regionais na FP Tnis. Inde-

pendentemente da capacidade de desenvolverem, ou no, uma actividade com

109
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

repercusses positivas no desenvolvimento da modalidade, as Associaes

Regionais surgem, graas aos 75 por cento de votos que possuem na Assem-
bleia-Geral da Federao, como o grande centro de poder. Torna-se, portanto,
interessante analisar os montantes que recebem da respectiva Federao, bem
como, em que medida que tais quantias foram afectadas pelas dificuldades
financeiras com que a organizao se foi debatendo ao longo do perodo de
tempo que temos vindo a estudar (ver Quadro 10 Evoluo das Compartici-
paes s Associaes Regionais) 23.

QUADRO 10
Evoluo das Comparticipaes s Associaes Regionais

: Euros FP Tnis

1999 2000 2001 2002

Associaes Regionais
Comparticipaes da Federao 148111,00 177580,00 198603,00 198860,00
Variao percentual 19,9% 11,8% 0,1%
Custos Totais 942523,00 1056703,00 1023428,00 1026691,00
Peso Associaes Regionais 15,7% 16,8% 19,4% 19,4%

No deixa de ser surpreendente a evoluo constatada. De facto, indepen-

dentemente de termos vindo a assistir a uma diminuio dos proveitos federativos
durante todo o perodo em anlise, a comparticipao financeira da Federao
relativamente s Associaes Regionais no deixou de se apresentar de forma
continuadamente crescente, de 1999 a 2002. Reconhecimento este que se torna
ainda mais gravoso porque estes valores esto subavaliados face realidade. De
facto, h ainda a considerar o valor da taxa de filiao que, tal como foi j expli-
cado anteriormente, fica retido nas Associaes. Se utilizarmos, uma vez mais, os
dados recolhidos no artigo publicado na Revista de Tnis j mencionado 24,
apuramos que em 1998 as Associaes Regionais constituram o principal centro
de custos da Federao, totalizando cerca de 76.670 mil escudos, o que perfez os
29,9 por cento dos custos totais, quando na respectiva contabilidade s se encon-
travam registados 29.000 mil escudos.

23 A comparticipao da FP Tnis para as Associaes Regionais superior ao valor que surge na

contabilidade federativa. De facto, por deciso da Assembleia-geral desta Federao, uma parte dos
proveitos federativos fica retida tanto ao nvel das Associaes como dos clubes, no sendo, por isso,
contabilizada pela Federao. Eis, portanto, mais uma situao que deveria merecer uma interveno da
Administrao Pblica Desportiva, a fim de garantir que a contabilidade da Federao mostrasse de uma
forma clara todos os seus proveitos e custos.
24 Andrade, Paulo (2000), op. cit., in Revista de Tnis n. 2, p. 8.

110
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

Atendendo ao aumento anual do nmero de filiados verificado entre 1999 e

2002, o valor das taxas de filiao contribuiu seguramente para um incremento
percentual de comparticipaes s Associaes superior ao apresentado no
Quadro 10. Num perodo de crise financeira para a Federao, seria de esperar
outro tipo de atitude e solidariedade institucional.
A explicao para esta situao tecnicamente anmala, parece-nos incontor-
nvel: uma falta de sensibilidade aliada a uma insuficiente formao tcnica para
os cargos desempenhados por parte dos dirigentes regionais e uma passividade
inaceitvel por parte da Administrao Pblica Desportiva perante um cenrio
perfeitamente insustentvel.

QUADRO 11
Evoluo dos Proveitos face ao Nmero de Filiados

: Euros FP Tnis
1999 2000 2001 2002
Proveitos por Filiado
Proveitos Totais 971084,00 962610,00 936542,00 920017,00
Nmero de Filiados 9185 10204 11442 12438
Proveitos por Filiado 105,72 94,34 81,85 73,97
Proveitos por Filiado (sem A C)
Proveitos Totais 971084,00 962610,00 936542,00 920017,00
Proveitos Alta Competio 444441,00 392015,00 339329,00 244250,00
Proveitos sem Alta Competio 526643,00 570595,00 597213,00 675767,00
Nmero de Filiados 9185 10204 11442 12438
Proveitos sem A C por Filiado 57,34 55,92 52,19 54,33

A evoluo dos proveitos face ao nmero de filiados. No Quadro 11 Evo-

luo dos Proveitos face ao Nmero de Filiados, comea-se por estabelecer uma
ligao entre o nmero de filiados que a FP Tnis tinha no final de cada um dos
anos em estudo e os proveitos totais. Consegue-se, desta forma, conhecer como
evoluiu o valor dos proveitos por filiado.
Da anlise do valor obtido, confere-se que os proveitos por filiado tm, desde
1999, seguido uma curva de diminuio permanente. Entre 1999 e 2002, assistiu-
se a uma quebra de 30 por cento.
Atendendo especificidade dos proveitos angariados para a Alta Competio,
calculmos um segundo indicador onde se retiravam aos proveitos totais o
montante directamente relacionado com a elite. Neste caso, a situao surge um
pouco alterada, havendo mesmo depois de uma queda nos trs primeiros anos,
uma ligeira recuperao em 2002. A diferena encontrada entre 1999 e 2002
cifrou-se apenas em 5,3 por cento. Atendendo a que os proveitos foram sempre
diminuindo de ano para ano, as pequenas alteraes encontradas reflectem o
facto de ter aumentado o nmero total de filiados.

A evoluo dos custos face ao nmero de filiados. Uma vez efectuada uma

111
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

QUADRO 12
Evoluo dos Custos face ao Nmero de Filiados

: Euros FP Tnis
1999 2000 2001 2002
Custos por Filiado
Custos Totais 942523,00 1056703,00 1023428,00 1026691,00
Nmero de Filiados 9185 10204 11442 12438
Custos por Filiado 102,62 103,56 89,44 82,54
Proveitos por Filiado (sem A C)
Custos Totais 942523,00 1056703,00 1023428,00 1026691,00
Custos Alta Competio 333049,00 415101,00 403649,00 436045,00
Custos sem Alta Competio 609474,00 641602,00 619779,00 590646,00
Nmero de Filiados 9185 10204 11442 12438
Custos sem Alta Competio 66,36 62,88 54,17 47,49

anlise da evoluo sofrida pelos proveitos por filiado, justifica-se agora uma
outra, referente ao cruzamento dos custos com o nmero de filiados. No Quadro
12 Evoluo dos Custos face ao Nmero de Filiados, ficamos a conhecer o
custo por filiado, construdo segundo os mesmos critrios estabelecidos para o
quadro anterior.
Tendo como base os custos totais, conclumos que se verificou apenas um
aumento de custo por filiado entre 1999 e 2000. No todo, entre 1999 e 2002,
houve uma quebra de 19,6 por cento.
Retirando aos custos totais a parcela correspondente aos da Alta Competio,
h uma alterao da tendncia acima verificada, entre os dois primeiros anos. De
facto, desde 1999 at 2002, foi sempre diminuindo o custo por filiado, cifrando-
se em 28,4 por cento a queda total no perodo em anlise.
Da anlise conjunta dos dois ltimos quadros, pode-se concluir que a dimi-
nuio percentual dos custos por filiado foi maior do que o decrscimo de
proveitos no mesmo perodo.

4.2. Um ensaio para a criao de indicadores de rendibilidade

e de eficincia econmico-desportiva

A maximizao do lucro no , tal como j foi atrs referenciado, um objec-

tivo das organizaes desportivas sem fins lucrativos. Torna-se evidente portanto,
que existe uma necessidade premente de criar um conjunto de indicadores
capazes de aferir sobre a eficincia e a rendibilidade dos resultados destas orga-
nizaes, designadamente os obtidos pelas Federaes desportivas, represen-
tantes oficiais das respectivas modalidades a nvel nacional e consumidoras de
fundos financeiros pblicos.
Tais resultados devem ser apreciados atravs de um cruzamento entre dois
vectores indispensveis; um primeiro vector, respeitante aos resultados
alcanados a nvel desportivo, dada a natureza dos objectivos traados para a

112
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

existncia das Federaes. Um segundo vector ter de assentar nos resultados

econmico-financeiros, uma vez que, para alm da evidente escassez destes
recursos, a sua provenincia, sendo pblica, obriga a uma transparncia e a um
rigor acrescidos da sua gesto.

A urgncia da adopo de um sistema de contabilidade analtica. Para que

os resultados obtidos sejam rigorosos haver necessidade de, com carcter obri-
gatrio, possuirmos ao nvel das Federaes e Associaes Regionais, um sistema
de informao contabilstica capaz de relevar todos os aspectos econmico-finan-
ceiros que derivam da actividade destas organizaes.
A implementao do Plano Oficial de Contas para as Federaes desportivas,
Associaes e Agrupamentos de Clubes foi, sem dvida alguma, um primeiro
passo. Contudo, h ainda mais um passo importante a dar: para que possamos vir
a criar indicadores fiveis e comparveis anualmente, teremos de exigir a estas
organizaes a criao de um sistema de contabilidade analtica com centros de
custos para as principais reas, para as quais pretendemos medir no s a rendi-
bilidade, como tambm a eficincia. Designadamente, estamos a referirmo-nos
Alta Competio dividida pelas respectivas categorias, aos centros de treino, ao
fomento da modalidade, formao dos recursos humanos (dirigentes, treina-
dores e rbitros), aos eventos organizados, etc.
S aps ter sido acolhida esta iniciativa por parte de todas as Federaes,
que iremos poder, finalmente, apercebermo-nos melhor da realidade da aco
federativa no desporto.

A vertente dos resultados desportivos. A avaliao dos resultados desportivos

pode ser feita segundo diversas pticas: o fomento e o desenvolvimento da moda-
lidade verificados, o impacto da prtica da modalidade junto da populao
(nomeadamente, pela organizao de eventos desportivos de promoo da moda-
lidade) e, entre outros, as classificaes obtidas pelos atletas da modalidade nas
provas internacionais.
Para o presente ensaio decidimos eleger os resultados obtidos na Alta
Competio do Tnis como primeiro vector, com o intuito de os cruzar com
determinadas grandezas de custos e de proveitos, o segundo vector, tornando
possvel a efectivao da avaliao que pretendemos, ou seja, a do desempenho
econmico e desportivo da respectiva Federao.
Contudo, deparmo-nos com um conjunto de interrogaes: quais as cate-
gorias da Alta Competio que iremos utilizar? Os seniores? Os juniores? Os cade-
tes? Todos? Femininos e Masculinos? que, muito simplesmente, a avaliao s
apresentaria uma base mais slida, na medida em que, para cada categoria da Alta
Competio eleita para o efeito, estivesse disponvel a correspondente vertente
nos dados econmico-financeiros da Federao.
A no contemplao, em termos de centros de custos, das diferentes catego-
rias da Alta Competio pelo sistema contabilstico da FP Tnis, levou-nos a optar

113
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

por considerar os resultados desportivos da mesma como um todo, criando

assim, um ndice de Alta Competio para Tnis.
Note-se que, s possvel construir o tipo de indicadores que iremos apre-
sentar porque na FP Tnis foi implementado no final da dcada de 90 um sistema
de contabilidade analtica. Nessa altura, no se pensava na utilizao desses dados
para este tipo de indicadores. Razo pela qual existe a necessidade de proceder a
ligeiras alteraes na sua estrutura, a fim de conseguirmos obter de forma clere
todos os elementos de que carecemos.

4.2.1. A construo do ndice da Alta Competio do Tnis

Dada a dificuldade na construo de um ndice de Alta Competio que no
seja de algum modo contestvel, agradando a uns e desprezado por outros, no
poderamos deixar de referir que h muitas outras hipteses de aproximao ao
problema, tratando-se a presente de um primeiro ensaio. Competir s autori-
dades das diferentes modalidades desportivas a criao de ndices com o prop-
sito de avaliar os resultados dessas modalidades.

Alinhamento adoptado para a criao do ndice. Passemos, ento, a expli-

car como foi alcanado o ndice de Alta Competio para o Tnis apresentado no
Quadro 13.

QUADRO 13
ndice de Alta Competio para o Tnis

Classificaes
: Euros FP Tnis
2001 2002
Mdia de tenistas por categoria
Sniores masculinos 40,2 49,2
Sniores femininos 45,4 48,8
Jniores masculinos 14,1 20,3
Jniores femininos 45,0 39,6
Cadetes masculinos 4,5 18,2
Cadetes femininos 6,5 16,1
ndice Alta Competio do Tnis 25,95 32,03
1 - ndice A C do Tnis 74,05 67,97

Em primeiro lugar, foi-nos entregue pela Federao um levantamento das

classificaes anuais, no plano internacional, dos tenistas portugueses, masculi-
nos e femininos, nas categorias de cadetes, juniores e seniores, baseando-nos nas
qualificaes da Tennis Europe, da International Tennis Federation, da Associa-

114
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

tion of Tennis Professionals e da Women Tennis Association. Como os rankings

estabelecidos por estas instituies internacionais tm um nmero varivel de
tenistas, transpusemos as classificaes obtidas pelos tenistas portugueses para
uma base 100, assumindo-se que este nmero corresponderia ao pior classificado
do ranking.
Em segundo lugar, para podermos determinar a classificao dos tenistas por-
tugueses por categoria, considermos os quatro melhores classificados, masculinos
e femininos, em cada uma delas, referenciados na base 100 e calculmos a respec-
tiva mdia. Por ltimo, para alcanarmos o ndice de Alta Competio para toda a
modalidade, obtivemos a mdia de todas as categorias.
Assim, o ndice Global anual da Alta Competio da FP Tnis apresenta-se
como a mdia de todos os ndices, um para cada categoria. A confrontao de difi-
culdades em obter mais elementos das classificaes acima referidas, resultou na
impossibilidade de apresentao do ndice para os anos de 1999 e 2000, s tendo
sido alcanado para os dois ltimos anos.

Os valores assumidos pelo ndice. Os resultados obtidos para o ndice de

Alta Competio para o Tnis so de 25,95 e de 32,03 para os anos 2001 e 2002,
respectivamente (ver Quadro 13). Significando, portanto, que os quatro melhores
tenistas portugueses por categoria ficaram, em mdia, melhor classificados no
primeiro ano do que no segundo.

4.2.2. Indicadores de rendibilidade econmico-desportiva

Como se pode observar no Quadro 14 Indicadores de Rendibilidade

Econmico-desportiva, estudmos dois tipos de indicadores desta natureza, um
Geral da Alta Competio e outro, da Alta Competio sem a Administrao
Pblica Desportiva.

QUADRO 14
Indicadores de Rendibilidade Econmico-Desportiva

: Euros FP Tnis
1999 2000 2001 2002
Rendibilidade Econmico-Desportiva
Total Proveitos da Alta Competio 444441,00 392015,00 339329,00 244250,00
ndice Alta Competio do Tnis 25,95 32,03
Indicador Rendibilidade Econ-Desp AC 13076,26 7624,87
Proveitos Alta Competio sem IND
Total Proveitos da Alta Competio 444441,00 392015,00 339329,00 244250,00
IND-Alta Competio 288470,00 249399,00 209495,00 149640,00
Proveitos Totais sem APD 155971,00 142616,00 129834,00 94610,00
ndice Alta Competio Tnis 25,95 32,03
Indicador Rendibilidade Econ-Desp sem APD 5003,24 2953,49

Quanto >, mais rentvel

115
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

Indicador de rendibilidade econmico-desportiva geral da Alta Competi-

o. Em numerador, considermos o total dos proveitos oriundos da Alta Compe-
tio e, como denominador, o ndice de Alta Competio. Assim, quanto maior for
o seu resultado, mais rentvel se apresenta a Alta Competio para a FP Tnis, dos
pontos de vista econmico e desportivo, conjuntamente analisados.
Da anlise dos resultados obtidos para os dois anos em que o ndice foi cons-
trudo, conclumos que houve uma queda muito acentuada de 2001 para 2002,
ou seja, a FP Tnis foi claramente mais rentvel em 2001, tendo o indicador cado
em 2002 cerca de 42 por cento. Esta evoluo depreciativa encontra justificao
tanto na enorme diminuio de proveitos da alta competio (caram 28 por
cento de 2001 para 2002), como na pior classificao a nvel mundial obtida pelos
tenistas portugueses em 2002 relativamente ao ano anterior.

Indicador de rendibilidade econmico-desportiva da Alta Competio sem

APD. Atravs deste indicador, identificamos a forma pela qual evoluiu o resultado
entre os proveitos respeitantes Alta Competio sem a comparticipao da
Administrao Pblica Administrativa e o ndice de Alta Competio.
A tendncia j detectada no indicador anterior persiste na verificao do
presente, apresentando este ltimo um decrscimo de cerca de 41 por cento, o
que denota uma grande semelhana relativamente ao primeiro. A queda de 27 por
cento dos proveitos da Alta Competio lquidos da contribuio da APD, a par do
decrscimo dos resultados desportivos obtidos pela FP Tnis, est na base da
depreciao deste indicador.

4.2.3. Indicadores de eficincia econmico-desportiva

A observao do Quadro 15 (pg. seguinte) Indicadores de Eficincia Econ-

mico-desportiva, permite-nos identificar em que sentido que a eficincia econ-
mico-desportiva da Alta Competio evoluiu, entre os anos 2000 e 2001, tanto para
a FP Tnis, como para a Administrao Pblica Desportiva, por via das compartici-
paes financeiras efectuadas para a vertente de Alta Competio do Tnis.

Indicador de eficincia econmico-desportiva geral da Alta Competio.

Para calcularmos este indicador utilizmos, por um lado, o total dos custos supor-
tados pela Federao Portuguesa de Tnis com a Alta Competio e, por outro, o
ndice invertido da Alta Competio. A inverso do ndice foi feita de modo a faci-
litar a compreenso dos resultados do indicador em anlise. Deste modo, quanto
maior for o resultado do ndice, melhor classificados foram os tenistas portu-
gueses nos rankings internacionais. Ao mesmo tempo, quanto menos recursos
forem absorvidos para a obteno desses resultados, mais eficiente se torna a FP
Tnis. Na medida em que o indicador melhor se diminuir o numerador, ou
aumentar o denominador, a organizao mostrar-se- mais eficiente quanto mais
baixo for o resultado do mesmo.

116
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

QUADRO 15
Indicadores de Eficincia Econmico-Desportiva da Alta Competio

: Euros FP Tnis
1999 2000 2001 2002
Eficincia Econmico-Desportiva
Total de Custos com a Alta Competio 333049,00 415101,00 403649,00 436045,00
1 - ndice Alta Competio do Tnis 74,05 67,97
Indicador Eficincia Econ-Desp AC 5451,03 6415,57
Eficincia Econ-Desp Investimento Pblico
Comparticipao IND-Alta Competio 288470,00 249399,00 209495,00 149640,00
1 - ndice Alta Competio do Tnis 74,05 67,97
Indicador Eficincia Econ-Desp Inv APD 2829,10 2201,67

Os resultados apurados para este indicador, mostram-nos que a FP Tnis foi

menos eficiente no ano 2002 do que em 2001, tendo o mesmo sido agravado em
17,7 por cento. A perda de eficincia verificada surge pela contribuio sincrnica
de dois factores essenciais, tendo-se assistido a um aumento de custos e a uma
depreciao dos resultados desportivos dos tenistas portugueses.

Indicador de eficincia econmico-desportiva do investimento da APD na

Alta Competio. Para a estimativa deste indicador, considermos o montante
transferido pela Administrao Pblica Desportiva para a Alta Competio do
Tnis e o ndice invertido da Alta Competio.
Neste caso, deparamo-nos com uma clara melhoria do indicador, em 22,2
por cento. Tal aumento de eficincia tem por base o decrscimo substancial de
28,6 por cento do montante transferido pela APD para a Alta Competio, no
compensado por um decrscimo na mesma proporo dos resultados desportivos
alcanados pelos tenistas portugueses.

Cuidados especiais a ter em conta na apreciao destes indicadores. Uma

nota final no pode deixar de ser ainda efectuada. A interpretao destes indica-
dores ter sempre de ter em considerao que a obteno de resultados despor-
tivos no decorre apenas da actividade desenvolvida no ano que se est a analisar.
Eles reflectem, acima de tudo, o investimento feito durante um perodo longo de
tempo na modalidade. No podemos, portanto, deixar de sublinhar que se torna
indispensvel a comparao dos resultados para perodos muito superiores a dois
anos, de molde a garantir a apresentao de concluses credveis.
Dito por outra forma, situaes de desequilbrio financeiro como a obser-
vada para a FP Tnis iro, inquestionavelmente, repercutir-se, a mdio prazo, nos
respectivos resultados desportivos.
Realamos assim, uma vez mais, que com esta iniciativa pretendemos apenas
dar um primeiro passo num processo que, efectuado ao longo de vrios anos,

117
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

poder, seguramente, contribuir para uma anlise do fenmeno desportivo numa

vertente at agora negligenciada.

5. Concluses e recomendaes finais

A existncia de estabilidade financeira tem de se constituir, definitivamente,

como uma vector indispensvel para a prossecuo da misso de uma organizao
desportiva sem fins lucrativos, o desenvolvimento da prtica desportiva nas suas
variadas vertentes. Garantir aturadamente o equilbrio financeiro destas organi-
zaes fundamental, tendo em vista uma mudana de atitude que conduza a
uma aco preventiva de carcter permanente. Esta indubitavelmente a
concluso mais importante a retirar do nosso trabalho.
Das duas Federaes desportivas analisadas, facilmente detectmos que se
numa delas tivesse havido o cuidado de proceder a um controlo financeiro dos
documentos contabilsticos anualmente apresentados, ter-se-iam rapidamente
apercebido, dirigentes associativos e responsveis da Administrao Pblica Cen-
tral, que se caminharia para o abismo se no fossem tomadas medidas correctivas
desse rumo.
Torna-se pois, perfeitamente claro que quem tem a seu cargo a distribuio
de dinheiros pblicos, no pode deixar de efectuar um acompanhamento anual
da evoluo financeira das organizaes que os recebem. Ignorar tal evoluo
assume um nvel tal de incria, que tem de ser devidamente sancionado pelos
responsveis governamentais com a tutela do desporto.
Mas uma outra importante concluso tem igualmente de ser equacionada.
A verificao da situao financeira da Federao Portuguesa de Tnis, sendo nega-
tiva, no deve ser interpretada somente dessa forma. O nosso estudo identificou um
caso concreto, porventura no seio de tantos outros, que carece urgentemente de
uma resoluo efectiva. Num futuro que no pode ser muito longnquo, ter-se-o
de definir programas de saneamento financeiro para as organizaes despor-
tivas em dificuldades, devidamente controlados pela Administrao Pblica
Central, paralelamente distribuio dos habituais subsdios para a prtica
desportiva. Se no assistirmos a tal procedimento, estar-se- a contribuir para que
os fundos pblicos no sejam aplicados nas reas previstas nos Contratos-
programa mas, seguramente, no mero pagamento de dvidas em atraso.
Gostaramos ainda de apresentar algumas recomendaes que decorrem
naturalmente do trabalho que agora terminamos. Assim, da parte que compete
Administrao Pblica Desportiva Central seria desejvel assistirmos:

a) A um maior empenhamento com a premente necessidade de melhorar a

formao tcnica dos dirigentes desportivos para a gesto de organi-
zaes desportivas;

118
 Organizaes desportivas: um contributo para uma nova atitude

b) definio da obrigatoriedade de observncia da utilizao de critrios

contabilsticos capazes de assegurar uma transparente identificao de
custos e de proveitos em determinadas reas especficas como, por
exemplos, a Alta Competio, o fomento, a formao, os eventos organi-
zados, a qual pode ser levada a cabo atravs da adopo de um sistema
de contabilidade analtica em que estas reas sejam consagradas como
centros de custo especficos;
c) A um controlo rigoroso no s das Federaes, como tambm das Asso-
ciaes Regionais, que beneficiem de recursos pblicos atravs da efecti-
vao de auditorias pontuais;
d) alterao da legislao de forma a possibilitar aos responsveis federa-
tivos a introduo de uma reforma profunda no movimento associativo,
garantindo o escape total e inteira dependncia relativamente s Asso-
ciaes, normalmente avessas a qualquer deciso que lhes retire o poder
actual. Nomeadamente, para evitar o poder exagerado das Associaes
Regionais na actuao das respectivas Federaes, impe-se que se lhes
atribua um limite mximo percentual de votos nas Assembleias-gerais
federativas, de tal forma que, por si s, no tenham a maioria.

No que concerne ao poder autrquico, dever ser exigido um maior rigor na

distribuio de apoios a organizaes desportivas, designadamente por meio de um
controlo prvio da sua situao financeira antes da concesso desses subsdios.

Finalmente, ao movimento associativo recomendamos:

a) Um maior empenhamento na procura de recursos prprios; a enorme

dependncia de fundos pblicos retira no s autonomia de gesto,
como tambm condiciona fortemente qualquer estratgia de desenvolvi-
mento desportivo a mdio ou longo prazo, a qual ficar sempre refm de
eventuais restries oramentais que o Governo entenda dever assumir
na administrao das finanas pblicas.
b) A definio de tabelas, pelas diversas Federaes, sujeita a aprovao pelo
Instituto de Desporto de Portugal, que permitam a obteno de um ndice
que facilmente ilustre o nvel competitivo das respectivas modalidades;
c) Um esforo de investigao, por parte das Federaes, no mbito da ava-
liao da sua aco, nos outros domnios, para alm da Alta Competio;
d) A introduo de uma contabilidade analtica com centros de custo que
evidenciem a estrutura evolutiva de custos e proveitos das reas mais
importantes da aco federativa;
e) Finalmente, mas no menos importante, um forte investimento no apenas
na formao de treinadores e rbitros, como tambm dos dirigentes.

119
 Margarida Baptista e Paulo Andrade

Esperamos, com o nosso trabalho, ter estimulado a ateno para uma das
reas mais importantes da gesto do desporto, a rea financeira. Desprezar esta
rea um erro que pode trazer terrveis consequncias: as decises financeiras
tm reflexos nas decises de todas as outras reas da gesto do desporto e, conco-
mitantemente, so condicionadas por elas.
Com o estudo que agora terminamos, pretendemos dar uma pequena contri-
buio para que haja um maior grau de profissionalismo na gesto das organi-
zaes desportivas, base do desenvolvimento do desporto nacional. E ainda que
tivssemos utilizado a ttulo de exemplo a situao de duas Federaes, temos em
mente que o movimento associativo tem na sua essncia o trabalho desenvolvido
pelas organizaes desportivas de base, mormente pelos milhares de clubes espal-
hados por Portugal. Foi tambm pensando neles que trabalhmos.
Na recta final do nosso trabalho abordmos matria que, do nosso ponto de
vista, pode contribuir para um melhor conhecimento da evoluo do desem-
penho das organizaes desportivas. Os novos indicadores apresentados iro
proporcionar um debate indispensvel para que melhorias possam vir no futuro
a ser introduzidas. Pretendemos apenas lanar a discusso sobre um tema que,
julgamos, ter de merecer uma outra ateno no mundo do desporto, que todos
desejamos mais profissional e menos carregado de amadorismos perniciosos,
frequentemente mais associados vontade de notoriedade do que pretenso
legtima de colaborar no processo de desenvolvimento do Desporto Portugus.

120
 MEDIO DA PRODUTIVIDADE TOTAL
NAS ACTIVIDADES DE FORMAO
DAS FEDERAES DESPORTIVAS PORTUGUESAS
COM O INDICE DE MALMQUIST

Carlos Pestana Barros *

1. Introduo

As Federaes desportivas Portuguesas so organizaes que se posicionam

hierarquicamente na estrutura organizacional do desporto portugus coorde-
nando as associaes regionais numa base nacional. No sentido de aumentar a
participao das populaes nas actividades de desporto e a competitividade das
diferentes modalidades desportivas, o Estado apoia a actividade desportiva, finan-
ciado as actividades de formao, de treinadores e gestores, desenvolvidas pelas
Federaes.
As Federaes desenvolvem actividades de formao contribuindo assim para
os objectivos da poltica pblica. No desenvolvimento das actividades de for-
mao, as Federaes adoptam procedimentos de gesto que afectam as escolhas
de inputs e outputs da actividade de formao e a eficincia da formao.
O objectivo deste artigo o de analisar a eficincia das actividades de formao
das Federaes e hierarquiz-las em funo de uma fronteira de eficincia, desagre-
gando a produtividade total em eficincia tcnica e progresso tcnico.
A eficincia em actividades de formao de federaes desportivas foi anali-
sada por Barros 1 (2003) e Barros e Santos (2003) 2.
O artigo encontra-se organizado da seguinte forma: na seco 2 caracte-
riza-se o contexto institucional, referindo as actividades de formao das Fede-
raes Desportivas. Na seco 3 apresenta-se o modelo terico. Na seco 4 apre-
sentam-se os dados. No captulo 5 apresentam-se os resultados. Termina-se no
captulo 6 com a concluso.

* Instituto Superior de Economia e Gesto, Universidade Tcnica de Lisboa.

1 Barros, C. P. (2003), Incentive regulation and efficiency in Sport Organizational activities, in

Sport Management Review, 6,1,33-52.

2 Barros, C. P.; Santos, A. (2003), Productivity in Sport Organisational Training Activities: A DEA

Study, in European Sport Management Quarterly, 3, pp. 46-65.

121
 Carlos Pestana Barros

Este estudo contribui para a literatura desportiva em dois aspectos. Primeiro,

analisando a eficincia com o mtodo DEA e segundo, analisando a actividade
de formao das federaes de desportos distintos.

2. A Estrutura e Actividade de Formao

das Federaes Desportivas Portuguesas

O sector desportivo Portugus composto de diversas instituies organi-

zadas em ligas desportivas. A estrutura organizacional vertical, com o Ministrio
do Desporto no topo. Abaixo, sem ligao formal est a Confederao do Des-
porto, que serve principalmente como organizao de lobby e interlocutor entre
as suas 67 federaes associadas e o governo. A seguir na hierarquia, esto as fede-
raes de cada desporto, subdivididas em associaes regionais, que cobrem o
espao nacional. As associaes servem de interface para os clubes regionais
e os indivduos envolvidos no respectivo desporto. O governo financia as fede-
raes em duas bases, no contexto olmpico, no sentido de aumentar a respectiva
competitividade e participao olmpica, e numa base anual, no sentido de
melhorar a sua organizao e gesto. O financiamento feito com base num
programa anual, no qual as actividades desportivas so listadas e quantificadas.
As actividades so apenas parcialmente financiadas, mas suficiente para as
federaes desenvolverem as suas actividades. A auditoria das actividades despor-
tivas imperfeita, por forma que o Governo se encontra insuficientemente
informado sobre o desempenho das federaes. Baseada nesta situao con-
clui-se que as federaes podem fixar livremente a sua agenda, sem levar em
considerao os objectivos do governo. No quadro 1, apresentam-se os fundos
afectados s federaes desportivas pelo Instituto do Desporto, o instituto que
regula a actividade desportiva. Existem em Portugal 90 federaes desportivas,
das quais 67 concorrem aos fundos pblicos de formao desportiva. No qua-
dro 1 apresentam-se as federaes que concorreram sucessivamente de 1999 a
2001. O valor unitrio para a Federao de Xadrez em 2001 significa que esta fede-
rao no concorreu nesse ano.

122
Medio da produtividade total nas actividade de formao das Federaes Desportivas []

QUADRO 1
Fundos Pblicos afectados a Federaes Desportivas (1999 a 2001)
(un: Euros)

Federaes 1999 2000 2001

Handball 24,939.89 21,049.27 49,879.79
Athletismo 77,563.07 62,349.74 67,337.72
Badminton 11,023.43 8,514.48 12,469.95
Basketball 90,920.88 82,281.70 94,771.60
Ciclismo 44,393.01 39,903.83 27,299.21
Gymnastica 20,670.18 34,915.85 39,903.83
Judo 64,933.51 62,349.74 62,115.30
Natao 62,504.36 42,313.03 62,274.92
Orientao 12,469.95 7,935.87 14,629.74
Kockey em Patins 34,915.85 42,253.17 43,599.92
Remo 34,915.85 34,791.15 34,287.37
Rugby 13,058.53 14,963.94 17,457.93
Tenis 37,464.71 32,132.56 33,274.81
Tenis de mesa 22,435.93 24,939.89 14,694.59
Triathlo 14,445.19 12,469.95 10,803.96
Volleiball 50,029.43 29,593.68 35,045.54
Xadrez 2,493.99 26,78.54 1

Os fundos pblicos afectos actividade desportiva levantam duas questes:

primeiro, a necessidade de analisar a eficincia das federaes desportivas na
utilizao dos fundos. Segundo, a necessidade do Instituto do Desporto ana-
lisar a eficincia da sua poltica pblica. Estes dois objectivos so relevantes no
momento em que o pas se encontra envolvido num esforo de modernizao da
Administrao Pblica. A modernizao significa, medir e premiar a federao
com melhor performance. A performance relevante no apenas a desportiva,
mas tambm a financeira.

3. Produtividade, Eficincia Tcnica e Progresso Tecnolgico

As anlises de produtividade segmentam-se em dois grandes campos: (i) no

campo da teoria do crescimento onde a produtividade total desagregada em
produtividade do trabalho, produtividade do capital e progresso tcnico, na tra-

123
 Carlos Pestana Barros

dio de Solow (1957) 3; e (ii) no campo microeconmico das organizaes, em

que a produtividade total se desagrega em progresso tcnico e progresso tecno-
lgico na linha de Farrell (1957) 4.
A tradio de Farrell (1957) a mais dinmica, j que tendem a aparecer
artigos sobre o crescimento aplicando esta metodologia, como Fecher e Perel-
man(1992) 5, Taskin e Zaim (1997) 6 e Maudos et al (2000) 7. Na tradio de
Farrell (1957) existem dois mtodos de anlise da eficincia, o mtodo econo-
mtrico e o mtodo no paramtrico (DEA). Estes dois mtodos tm as suas
vantagens e incovenientes, usualmente referidos pelos autores que optam por
um ou outro mtodo. Por exemplo o DEA considera a hiptese de que os desvios
entre o output observado e o output potencial observado na fronteira se deve
ineficincia, ignorando a possibilidade desta diferena se poder dever a choques
estocsticos e a errros de medida. Choques estocsticos como efeitos ambien-
tais e meteorolgicos podem explicar a diferena entre o output observado e
a fronteira; erros nas variveis podem constituir outra explicao possvel.
O mtodo confunde assim rudo com ineficincia. Acresce a estes aspectos que
os coeficientes estatsticos estimados no mtodo DEA no possuem proprie-
dades estatsticas.
Em contrapartida o mtodo economtrico postula uma relao estatstica
funcional entre inputs e outputs que constitui a imposio de uma estrutura aos
dados, estrutura esta que no est presente na realidade; mais ainda, o mtodo
economtrico opta quase sempre por modelos uni-equacionais restringindo o
nmero de variveis independentes e finalmente o mtodo economtrico assume
hipteses restritivas sobre a distribuio do termo independente.
Tendo em considerao estas limitaes de um e outro mtodo a litera-
tura considera que nenhum deles superior ao outro, sendo a opo por um ou
outro mtodo determinado pela disponibilidade de dados e pelo interesse do
investigador.

3 Solow, R. (1957), Technical Change and the Aggregate Production Function, in Review of

Economics and Statistics, 39, pp. 312-320.

4 Farrell, M. J. (1957), Measurement of Productive Efficiency, in Journal of the Royal Statistical

Society, Series A, 120, 3, pp. 253-290.

5 Fecher, F.; Perelman, S. (1992), Productivity Growth and Technical Efficiency, in OCDE Indus-

trial activities. In R. Caves (edit) Industrial Efficiency in Six Nations. Chap. 12.
6 Taskin, F.; Zaim, O. (1997), Catching-Up and Innovations in High and Low Income Countries,

in Economic Letters, 54, pp. 95-100.

7 Maudos, J.; Pastor, J. M.; Serrano, L. (2000), Convergence in OECDE countries: Technical

change, Efficiency and Productivity, in Applied Economics, 326, pp. 757-765.

124
Medio da produtividade total nas actividade de formao das Federaes Desportivas []

3.1. Eficincia nas Actividades de Formao

das Federaes Desportivas

So escassos os estudos sobre a eficincia do sector desportivos utilizando os

mtodos derivados de Farrell (1957). De entre os artigos conhecidos refere-se
Scully (1994) 8 que analisou a eficincia dos gestores desportivos, Ruggiero,
Hadley e Gustafson (1996) 9 que analisaram a eficincia das equipas de basebale
dos EUA com dados panel; Hofler e Payne (1997) 10 que analisaram a eficincia
na NBA (basketball), e Dawson, Dobson e Gerrard (2000) 11 que analisaram a
eficincia dos gestores desportivos da primeira liga inglesa. Todos estes estudos
usaram o mtodo economtrico. Estudos usando o mtodo DEA, na linha da
presente investigao so: Haas (2003) 12, Barros e Santos (2003), Barros (2003),
Fizel e DItri (1996 13, 1997 14) e Porter e Scully (1982) 15.
Verifica-se assim que os estudos de anlise da eficincia na rea desportiva
utilizaram o mtodo economtrico e que se centram na anlise da eficincia das
equipas de uma liga desportiva. A avaliao da eficincia de equipas de uma liga
desportiva possui uma natureza redundante na medida em que o ranking tender
a replicar o resultado do campeonato, que constitui o ranking de mercado da
liga, a no ser que se utilize mltiplos outputs, que combinem aspectos despor-
tivos com aspectos financeiros, Haas (2003).

3.2. A Estrutura Analtica

Considerando as federaes desportivas um monoplio que explora o

desporto no mercado desportivo respectivo, as actividades de formao utilizam
quantidades de input que parecem ser as variveis de deciso, e a questo que se

8 Scully, G. W. (1994), Managerial Efficiency and Survivability Team Sports, in Managerial and

Decision Economics, 15, pp. 403-411.

9 Ruggiero, J.; Hardley, L.; Gustafson, E. (1996), Efficiency Estimation and Error Decomposition

in the Stochastic Frontier Model: A Monte Carlo Analysis, in European Journal of Operation Research,
115, pp. 555-563.
10 Hoffler, R. A.; Payne, J. E. (1997), Measurement of Efficiency in the National Basketball Asso-

ciation, in Economic Letters, 55, pp. 293-299.

11 Dawson, P. Dobson, S.; Gerrard, B. (2000), Estimating Coaching Efficiency in Professional

Team Sports: Evidence from English Association Football, in Scottish Journal of Political Economy,
47,4, pp. 399-421.
12 Haas, D. J. (2003), Technical Efficiency in the Major League Soccer, in Journal of Sport

Economics, 4,3, pp. 203-215.

13 Fizel, J. L.; Ditri, M. P. (1996), Estimating Managerial Efficiency: The case of college bas-ketball

coaches, Journal of Sport Management,10, 4, pp. 435-445.

14 Fizel, J. L.; Ditri, M. P. (1997), Managerial Efficiency, Managerial Succession and Organi-

zational Performance, in Managerial and Decision Economics, 18,4, pp. 295-308.

15 Porter, P.; Scully,G.W. (1982), Measuring Managerial Efficiency: The case of baseball, in Sout-

hern Economic Jornal, 48, pp. 642-650.

125
 Carlos Pestana Barros

coloca organizao o de saber em quanto pode reduzir os inputs sem alterar

a quantidade de output produzido, pelo que a medida de eficincia relevante
uma medida de input. Naturalmente que para organizaes concorrenciais, a
anlise na ptica do output pode ser relevante, porque as quantidades de output
parecem ser as variveis de deciso, na medida em que a questo que se coloca a
estas organizaes o de saber em quanto podem expandir o output sem alterar
as quantidades de inputs utilizadas. Com rendimentos constantes escala a abor-
dagem pelo input d o mesmo resultado que a abordagem pelo output, mas o
resultado distinto com rendimentos crescentes escala.
A existncia de uma base de dados de 1999 a 2001 relativa a inputs e outputs
permite estimar a produtividade total e desagreg-la em eficincia tcnica e
progresso tecnolgico, utilizando o ndice de Malmquist. A eficincia tcnica
por sua vez desagregvel em eficincia tcnica pura e eficincia de escala. Natu-
ralmente que esta base no possui os graus de liberdade que permtiriam o uso de
fronteiras economtricas.
Na linha de Farrell (1957) os investigadores passaram a estimar da fronteira
de eficincia representada por uma tecnologia com uma funo limitada que reflecte
a produo best-practice production definida em termos do mnimo input real
tecnologicamente possvel para produzir um determinado nvel de outputs.
Para estabelecer a cena da medida de produtividade que adoptamos descre-
veremos graficamente o conceito num universo com um input (x) que assegura
o mximo output (y). Na figura 1 apresentam-se duas observaes da produo
z(t) e z(t+1) no perodo t e t+1 no espao dos inputs (x) e outputs (y). O objec-
tivo medir o crescimento da produtividade entre t e t+1 em termos
da variao nos cabazes input-output z.

Z(t+1)
Y(t+1)

Z(t)
Y(t)

X(t+1) X(t) X
Grfico 1

A medio da produtividade faz-se atravs da fronteira de inputs potenciais

que se impem no cabaz de consumo na figura 2. A fronteira representa as combi-
naes de inputs eficientes (x) que do origem ao mximo output (y).

126
Medio da produtividade total nas actividade de formao das Federaes Desportivas []

Considere-se uma federao que produz de acordo com uma tecnologia

respectiva. Se a federao tecnicamente eficiente no perodo t produz ao longo
da respectiva fronteira. O ponto z(t) na figura 2, corresponde a uma federao
tecnicamente ineficiente que utiliza mais input do que necessrio para produzir
z(t) de acordo com a fronteira. A utilizao de inputs da federao ineficiente
pode ser reduzida no ratio da distncia horizontal ON/OS por forma a tornar a
produo eficiente.
O deslocamento da fronteira devido a investimento de z(t) para z(t+1) faz
com que a nova produo eficiente se desloque para cima (produz-se mais output
para o mesmo input). Admita-se que a federao ineficiente produz em t+1 no
ponto P, a utilizao de inputs pode ser reduzida no ratio da distncia horizontal
=OQ/OP. Como a fronteira deslocou-se, z(t+1) tecnicamente ineficiente em
t+1. Por forma a z(t+1) se tornar eficiente no perodo t+1, deve reduzir a activi-
dade na distncia horizontal 0P/0Q.

y
Fronteira (t+1)

Y(t+1 z(t+1) Fronteira (t)

z(t)
Y(t)

X(t+1) X(t)
X
0
L N P Q R
S
Grfico 2
Grfico 2

O movimento relativo da produo observado ao longo do tempo pode

dever-se ao facto das federaes estarem a recuperar relativamente sua fronteira
ou porque a fronteira est a deslocar-se.
O ndice de Malmquist de crescimento da produtividade o ratio das duas
distncias no perodo t e t+1. Para decompor o ndice de Malmquist (M) em eficin-
cia tcnica (ET) e progresso tcnico (PT) temos de re-escalar M multiplicando

OR . ON
M =
OQ . OS
OP . ON OR
= * (1)
OQ . OS OP
= ET*PT

127
 Carlos Pestana Barros

Verifica-se que o progresso tcnico medido pela distncia relativa de cada

observao em relao respectiva fronteira. O progresso tcnico medido pela
distncia relativa entre as fronteiras z(t) e z(t+1). Este benchmark permite apre-
ender graficamente a decomposio da fronteira.
Caves, Christensen and Diewert (1982) 16 mostraram que o crescimento da
produtividade pode ser medido pelo ndice multi-input multi-output de Malm-
quist quando dados sobre inputs e outputs esto disponveis em termos fsicos
e no existem problemas de ndice de preos. Estes autores argumentam que a
funo distncia d(x,y) pode ser usada para construir o ndice de Malmquist.
Neste artigo o ndice de Malmquist calculado no recproco da funo distncia
q (x,y)=[1/d(x,y)]. Este valor recproco da funo distncia nos inputs o menor
valor do ratio pelo qual um cabaz de input pode ser multiplicado e ainda ser
capaz de assegurar o nvel de output dado. A funo de distncia recproca
equivalente medida de eficincia tcnica de Farrell (1957) e a base dos ratios
de distncia eficiente usados na anlise do grfico 2.
Quando se utiliza a medida de Farrell de eficincia tcnica (o recproco da
distncia de input ou output) para construir o ndice de Malmquist obtem-se o
crescimento da produtividade se M>1 e regresso da produtividade se M<1.
A eficincia tcnica numa perspectiva dinmica a variao na eficincia
(difuso) e ocorre devido a um ou mais dos seguintes factores: (i) factores de
rigidez estrutural associados ao padro da propriedade (estatuto pblico vs. esta-
tuto privado) das federaes que d origem ao problema do principal-agente;
(ii) rigidez estrutural associada ao mercado de trabalho; (iii) desigual acesso
informao das diferentes federaes; (iv) desfasamentos temporais na aprendi-
zagem de novas tecnologias; (v) sistemas de incentivos distintos; (vi) factores
organizativos como a eficincia X; (vii) aspectos organizativos associados ao capi-
tal humano como a ausncia de incentivos para melhorar a eficincia; (viii) aspec-
tos dimensionais associadas a economias de escala. Devido a estes factores as
organizaes produzem muitas vezes abaixo do seu output potencial que o
mximo possvel dado o ambiente de produo da indstria.
O progresso tcnolgico (inovao) deve-se acumulao de capital que
conduz adopo de tecnologias por empresas best practice que desloca a fron-
teira tecnolgica.
Neste artigo aplica-se o mtodo DEA desenvolvido por Charnes, Cooper
e Rhodes (1978) 17 para adequar uma fronteira aos pontos mais baixos de F(t).
Com os dados disponveis estima-se o ndice de produtividade total (IPT) tambm
designado ndice de Malmquist.

16 Caves, D. W.; Christensen, L. R.; Diewert, W. E. (1982), The Economic Theory of Index

Numbers and the Measurement of Input, Output and Productivity, in Econometrica, 50, pp. 1393-414.
17 Charnes, A.; Cooper, W. W.; Rhodes, E. (1978), Measuring the Efficiency of Decision-Making

Units, in European Journal of Operations Research, 2, pp. 429-444.

128
Medio da produtividade total nas actividade de formao das Federaes Desportivas []

Fare et all (1994) especificou o ndice de produtividade de Malmquist para

os perodos t e t+1 como mdia geomtrica dos inputs nos dois perodos.

1/ 2
d 0t ( xt +1 , y t +1 ) d 0t +1 ( xt +1 , y t +1 )
M 0 ( y t +1 , xt +1 , y t , xt ) = x t +1 (2)
d 0t ( xt , y t ) d 0 ( xt , y t )

Esta medida representa os pontos de produtividade (xt+1, yt+1) relativa-

mente aos pontos (xt, yt). Um valor superior unidade indica um crescimento do
IPT por analogia ao crescimento do ndice de Malmquist. O ndice de Malmquist
(Malmquist,1957) 18 permite particionar a variao na produtividade em eficincia
tcnica e progresso tcnico.

5. Dados

Os dados utilizados no presente estudo foram obtidos no Centro de Estudos

e Formao Desportiva, para os anos de 1999-2001 relativamente a actividade de
formao de todas as Federaes Desportivas que concorreram ao programa.

QUADRO 2
Estatsticas dos inputs e outputs em 1999-2001

Variveis Mnimo Mximo Mdia Desvio padro

Outputs
Nmero de Cursos 1 27 7,79 6,96
N de participantes por curso 5 697 162,92 180,96
N de aprovaes por curso 5 522 138,89 146,63
N Aces de formao 1 128 14,68 24,33
N de participantes em aces de formao 21 2850 356,82 568,34
Inputs
N de formadores cursos 1 133 34,29 32,71
N de formadores aces de formao 1 281 36,11 67,51
Custo com formadores (contos) 257300 13036366 4427100,95 3704448,72
Custo logstica (contos) 105953 7518770 1807063,05 1596747,41
Custo formandos (contos) 1 7783457 2069088,11 1952949,62
Custo estrutura (direco e secretariado) (contos) 1 1487520 395100,26 353150,13

18 Malmquist, S. (1953), Index Numbers and Indifference Surfaces, in Trabajos de Estatistica,

4, pp. 209-42.

129
 Carlos Pestana Barros

Verifica-se que existe uma elevada disperso nos dados, que denota hetero-
geneidade da amostra. Interpretao dos resultados deve fazer-se tendo em conta
esta disperso.

6. Resultados

No quadro abaixo apresenta-se o ndice de Malmquist para as federaes

Portuguesas no perodo de 1999 a 2001 O ndice de Malmquist tambm desig-
nado ndice de Produtividade Total, decompe-se em variao na eficincia
tcnica e variao no progresso tcnico (tambm designado variao no pro-
gresso tecnolgico). A variao na eficincia tcnica decomposta por sua vez em
variao na eficincia tcnica pura e variao na eficincia de escala.

QUADRO 3
Variao no ndice de produtividade total de 1999 a 2001
(O ndice de Malmquist uma mdia geomtrica)

Variao Variao Variao Variao Indice de

ndice de
Federaes na eficincia no progresso na eficincia na eficincia produtividade total
tcnica tcnico tcnica pura de escala (Malmquist)
Andebol 1,000 0,396 1,000 1,000 0,396
Atletismo 1,250 1,454 1,000 1,250 1,818
Badmiton 0,878 1,243 1,296 0,678 1,092
Basquetebol 1,000 1,735 1,000 1,000 1,735
Ciclismo 0,608 0,497 0,636 0,956 0,302
Corfebol 1,000 2,615 1,000 1,000 2,615
Ginstica 0,567 0,965 0,825 0,687 0,547
Judo 0,891 0,935 1,000 0,891 0,833
Lutas Amadoras 0,922 0,558 1,000 0,922 0,514
Natao 1,373 0,631 0,821 1,672 0,866
Orientao 0,677 1,215 0,728 0,931 0,823
Patinagem 1,000 0,000 1,000 1,000 0,000
Remo 1,000 0,000 1,000 1,000 0,000
Rugby 0,769 0,696 0,784 0,981 0,536
Tnis 1,421 1,237 1,000 1,421 1,757
Tnis de Mesa 1,564 0,686 1,000 1,564 1,072
Triatlo 1,563 2,607 1,207 1,295 4,075
Voleibol 1,481 0,583 1,048 1,412 0,864
Xadrez 1,000 0,000 1,000 1,000 0,000

130
Medio da produtividade total nas actividade de formao das Federaes Desportivas []

A partir do quadro verifica-se que o ndice de produtividade total menor que

a unidade para muitas federaes evidenciando que para essas federaes no
existiram ganhos de produtividade na actividade de formao entre 1999 e 2001.
A variao na eficincia tcnica atribuvel experincia, gesto e orga-
nizao das federaes e verificamos que o ndice maior que a unidade para a
maioria delas evidenciando que o domnio ou difuso de tecnologias best-
-practice para a formao desportiva melhorou no perodo. Para as federaes
onde o ndice inferior unidade verificou-se a situao contrria.
A variao na eficincia tcnica desagregvel em variao na eficincia
tcnica pura e variao na eficincia de escala (ganhos na eficincia associados
ao aumento da escala de actividade), verifica-se que existem situaes muito
distintas, com federaes onde se verificaram ganhos na eficincia tcnica pura
e simultaneamente ganhos na eficincia de escala, e situaes em que s se veri-
ficaram ganhos s num dos items.
O progresso tcnico ou tecnolgico consequncia de inovao ou adopo
de novas tecnologias por federaes eficientes. Verifica-se que existem federaes
com ganhos no progresso tecnolgico, coexistindo com degradao da eficincia
tcnica, assim como existem tecnologias com ganhos simultneos de eficincia
tcnica e progresso tecnolgico.
Em termos sintticos verifica: (i) Ganhos simultneos na eficincia tcnica e
no progresso tcnico para as seguintes federaes: Atletismo, Basquetebol,
Corfebol, Tnis e Trialto. Estas federaes constituem neste perodo as orga-
nizaes com gesto de excelncia na formao. (ii) Ganhos de eficincia
tcnica e perdas no progresso tecnolgico para as seguintes federaes:
Andebol, Natao, Patinagem, Remo, Tnis de mesa, Voleibol e Xadrez. (iii)
Ganhos no progresso tcnico e perdas na eficincia tcnica para as seguintes
federaes: Badminton e Orientao. (iv) Perdas na eficincia tcnica e perdas
no progresso tcnico para as seguintes federaes: Ciclismo, Ginstica, Judo,
Lutas Amadoras e Rugby.
12 em 19 federaes evidenciam ganhos de eficincia tcnica e 7 em 19 fede-
raes evidenciam ganhos de progresso tcnico. 7 em 19 federaes eviden-ciam
ganhos de produtividade global. Conclui-se que existem problemas de eficincia
na actividade de formao desportiva, bem assim como problemas
de progresso tecnolgico. As federaes com eficincia tcnica pura positiva e
eficincia de escala negativa so: Badminton, Judo e Lutas Amadoras. Esta situa-
o significa que nestas federaes a ineficincia est associada baixa dimenso
dos cursos de formao.
Federaes com eficincia tcnica pura negativa e eficincia de escala posi-
tiva so: Natao. Esta situao significa que nesta federao a ineficincia est
associada a aspectos puros inerentes gesto dos cursos de formao, que no
escala da actividade. 7 em 19 federaes exibem variao na produtividade
global positiva.

131
 Carlos Pestana Barros

7. Concluso

As concluses do estudo so as seguintes: a produtividade total constitui um

aspecto da actividade de formao da mxima importncia para o progresso e
desenvolvimento sustentado desta actividade, mormente em contextos de
restries oramentais. O controlo actualmente existente um controle da exe-
cuo da actividade de formao atravs de indicadores e de procedimentos
de benchmark heursticos. Com o presente estudo sugere-se a introduo de
modernas tcnicas de gesto na anlise da produtividade das actividades de
formao das federaes desportivas. Seria desejvel que se juntasse ao controle
que actualmente se faz na ptica da oferta, um controle na ptica da procura, no
sentido de avaliar o desempenho individual dos formandos aps o processo de
formao e a utilidade da formao desportiva proporcionada pelas federaes.
As federaes desportivas que desenvolveram actividade em 1999 e 2001
evidenciam uma evoluo muito variada, configurando quer situaes de
aumento da produtividade da actividade de formao, quer situaes de dimi-
nuio da produtividade da formao. A desagregao da produtividade total em
eficincia tcnica e progresso tcnico permite analisar em maior pormenor as
dinmicas subjacentes evoluo da produtividade no perodo. A desagregao
da eficincia tcnica em eficincia tcnica pura e eficincia de escala permite
analisar a componente eficincia tcnica com maior acuidade. Sendo a compo-
nente eficincia tcnica a mais importante no curto prazo, a anlise da eficincia
tcnica para os anos de 1999 a 2001 permite esclarecer quais so os inputs usados
com desperdcio pelas federaes ineficientes, bem assim como os outputs
produzidos abaixo do nvel ptimo pelas referidas federaes. Esta identificao
permite identificar as federaes ineficientes e propor alteraes no sentido de
convergirem para a fronteira de eficincia econmica. Identificam-se os padres
de custo e resultado para as diferentes federaes ineficientes, que permitem ao
instituto regulador fixar os subsdios de formao e atribu-los de forma cientfica,
condicionando o subsdio condio das federaes adoptarem procedimentos
eficientes, de acordo com as propostas do presente estudo. As federaes objecto
de anlise podem num primeiro nvel identificar a sua situao no contexto nacio-
nal, e num segundo nvel, identificar a natureza da sua ineficincia (eficincia
tcnica ou progresso tecnolgico). Num terceiro nvel as federaes com inefi-
cincia tcnica podem identificar as alteraes que devem prosseguir, quer
adoptem uma estratgia de diminuio dos inputs ou aumento dos outputs. Uma
comparao internacional no contexto Europeu o caminho a seguir para se
convergir no espao em que nos inserimos.
Que poltica desportiva sugere o presente estudo? Em primeiro lugar uma
poltica em que os subsdios sejam suportados na performance passada, e no em
procedimentos burocrticos que configuram comportamentos de cronismo e
rent-seeking. Em segundo lugar, os subsdios tm de ser objecto de avaliao
transparente e no de critrios burocrticos de esprito legalista, sem fundamento

132
Medio da produtividade total nas actividade de formao das Federaes Desportivas []

cientfico. Em terceiro lugar, a gesto do desporto P ortuguesa tem de efectuar um

esforo de aumento das suas classificaes, e a identificao de critrios mnimos
de conhecimento, a adopo de mtodos modernos de gesto, pois inaceitvel
que em termos desportivos se continue a exibir nos foros internacionais, compor-
tamentos ultrapassados, falta de literacia estrutural, falta de numeracia estrutural,
que resulta na falta de competitividade.

133
 OS DESAFIOS DA
PEDAGOGIA DO DESPORTO

Pedro Sarmento **
e Antnio Rosado **

Introduo

Este documento pretende situar o valor das prticas pedaggicas no seio do

Desporto, entendendo que o Desporto, com razes histricas comuns ao movi-
mento gmnico e Educao Fsica, est em constante evoluo. Reconhea-se,
simultaneamente, que os saberes pedaggicos tambm evoluem; a reflexo, a
investigao e as prticas pedaggicas so algumas das origens dessa evoluo.
A evoluo arrasta consigo, necessariamente, a evoluo pedaggica e a do
prprio desporto, construindo-se, nesta interaco, um corpo diverso e dinmico
de conhecimentos e de prticas.
A Pedagogia do Desporto pretende contribuir, neste ambiente, para o desen-
volvimento do Desporto, querendo ser um interlocutor vlido no s no estudo
cientfico deste domnio mas, tambm, no estudo das suas aplicaes. De facto, a
actuao terico-prtica do treinador desportivo, a par do professor de educao
fsica e de outros profissionais de actividades fsicas, tem sido sempre referenciada
a uma doutrina de exerccio profissional assente na Pedagogia. indiscutvel que
a dimenso espiritual do desporto, materializada no seu contributo para o
desenvolvimento humano e de educao para os valores, constitui uma das suas
mais poderosas fontes de legitimao. Torna-se, portanto, necessrio olhar, repe-
tidamente, e de perspectivas renovadas, para a aprendizagem e o ensino do
Desporto, nas suas novas e diversas formas, garantindo uma reflexo cuidada
sobre a sua evoluo e os seus limites.

** Professor Catedrtico da Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa.

** Professor Associado da Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa.

135
 Pedro Sarmento e Antnio Rosado

A Pedagogia do Corpo no Desporto

A educao nem sempre logrou entender que o corpo e a pessoa so uma e

a mesma unidade. O corpo tem sido, muitas vezes, irradiado do processo edu-
cativo, ignorando-se que a experincia corporal uma das experincias mais
importantes na formao do Homem. A experincia corporal pode traduzir-se
em diversas actividades motoras, entre as quais, as desportivas e substantiva um
Corpo, reflectindo, na prtica, o corpo que temos, a pessoa que somos e o indi-
vduo que procuramos ser.
neste sentido que o desporto enaltece a actividade corporal e lhe d uma
nova identidade. Se vivemos o desporto como ultrapassagem dos prprios limites
do ser humano porque o corpo nele se substancia, em exerccio renovado,
garantindo a concretizao de ideais pedaggicos, no mbito da Educao do
Belo e do Positivo, algo que no pode ser afastado da prtica do desporto
(Sarmento, 2000) 1.
Importa referir, ainda, que a reflexo pedaggica sobre o desporto se deve
situar numa ideia de desporto plural, envolvendo muitos desportos e muitas
atitudes perante este fenmeno social e cultural 2. A reflexo sobre o Corpo, de
cariz filosfico, uma das fontes de conhecimento em Pedagogia do Desporto.
A reflexo de carcter mais sociolgico no lhe deve, tambm, ser indiferente.
Assim, vemos facilmente que o Desporto se transformou num parceiro de sis-
temas polticos, econmicos e culturais: um instrumento da Poltica e usado
com propsitos polticos (ao servio de ideologias, de regimes, de diversas
concepes de Homem e de Sociedade) com nveis de legitimidade variveis.
Hoje, as naes revm-se politicamente nos feitos desportivos; vejam-se as mani-
festaes do ltimo campeonato mundial de futebol em Frana e, entre ns, os
resultados desportivos no Hquei em Patins e no Atletismo (ou como Portugal
se serve, hoje, do Euro 2004). Se a Poltica descobriu o desenvolvimento despor-
tivo como uma fora que garante o ganho (e o gasto) de bens pblicos, o
desporto no pode ser entendido, exclusivamente, como mais um instrumento de
que uma certa poltica (ou polticos) se servem. Ele , tambm, fonte de formao
e desenvolvimento pessoal e social, integrando o que h de mais sublime nas
prticas corporais: a expresso individual, a interaco social, a solidariedade e o
desenvolvimento humano. O Desporto , acima de tudo, para o praticante e, para
ele, que o consome, mais que uma exibio, mais que um espectculo, como
bem frisou Noronha Feio.

1 Sarmento, P. (2000), Desporto e Desenvolvimento Humano, in Formao de Treinadores

Desportivos, ESDRM, Instituto Politcnico de Santarm.

2 Bento, J. (1989), procura de referncias para uma tica do Desporto, in Desporto tica e Socie-

dade. Actas do Frum Desporto, tica e Sociedade, Universidade do Porto. 5, 6 e 7 de Dez. pp. 23-35.

136
 Os Desafios da Pedagogia do Desporto

Consumi um espectculo? Assim seja. Mas participo porque fao desporto e,

portanto, penso alm do espectculo. 3

De facto, a prtica desportiva est para alm do espectculo, uma atitude

perante a vida e, nessa medida, um pensamento, um conhecimento, um valor;
uma forma de comportamento humano, de integrao e fruio cultural, com o
seu lado reprodutivo e criativo, de produo de novas tcnicas e tcticas, de
novos padres motores e de novas actividades, traduzindo-se, pela expanso das
disciplinas desportivas, em novas oportunidades para o Corpo.
A prtica desportiva rev-se no bem-estar do Corpo. Bem-estar que exige
que no se ignore a manifestao desportiva que lhe empresta criao artstica e
contemplao esttica, dimenso que aclara o seu factor de valorizao humana.
O desporto est ao servio do Homem como Prtica, de todos e para todos,
e nessa qualidade que se apresenta como Cultura. Nesse sentido, no deixa de
permanecer, sobretudo, como uma Pedagogia, como matria e como material
de formao, como bem cultural inestimvel a transmitir e a fruir.
Hoje, o Desporto faz parte da carta universal dos direitos do homem e
integra os manifestos da UNESCO no mbito do desenvolvimento dos povos.
Tambm por isso , actualmente, objecto de actividade cientfica. Estud-lo ao
pormenor parece ser a condenao que a sociedade atribui s Cincias do
Desporto, numa exigncia que resulta de uma grande valorizao da sua prtica e
dos seus efeitos. Estes efeitos, sendo, naturalmente, distintos de qualquer outra
prtica social, no permitem escamotear a questo cientfica prpria de fen-
menos particulares. O desporto e/ou o jogo uma coisa para ganhar a prpria
actividade e para o jogador, o praticante, se rever, realizar, converter em algo mais
do que at ali. a actividade desportiva, recheada de componente ldica, insepa-
rvel nos mdulos sociais, educativos e de sade que comporta, que nos leva a
afirmar que separar, retirar ou afastar a teoria do jogo das Cincias do Desporto,
da anlise cientfica do desporto, algo que lhe arrepia o sentido de estudo.
As Cincias do Desporto reflectem, tambm, sobre as formas ldicas e as aces
de jogo, passveis de ser analisadas sob mltiplos critrios, por exemplo, antro-
polgicos ou de desenvolvimento (cognitivo, motor ou emocional) em que a
explicao do fenmeno do jogo se refora por contribuio interdisciplinar e de
integrao dos diversos campos especficos da teoria do jogo, numa subordinao
a trs orientaes essenciais: aco do jogador, relao entre jogadores
e envolvimento e entre desenvolvimento do jogo e do indivduo. A competio
desportiva determina que pessoas de diferentes idades se empenhem, se treinem,
para alcanar o mximo de desempenho, para se sentirem mais aptos dando

3 Morais, I. (1991), Homenagem a Noronha Feio, in As Cincias do Desporto e a Prtica

Desportiva. In, Jorge e Antnio Marques (Eds). Actas do II Congresso de Educao Fsica dos Pases de
Lngua Portuguesa: As Cincias do Desporto e a Prtica Desportiva no Espao de Lngua Portuguesa. 30,
31 Janeiro, 1, 2 de Fevereiro. Vol 1. Universidade do Porto.

137
 Pedro Sarmento e Antnio Rosado

voz velha mxima (mas nem por isso fora de moda) de mais longe, mais alto,
mais forte. O treino, enquanto repetio sistematicamente orientada para um
objectivo, desenvolve-se com preocupaes claras de estimular o prprio desen-
volvimento humano, consubstanciado na aprendizagem e melhoria de capaci-
dades. Neste sentido, vemos o papel que cabe Pedagogia do Desporto quando
nela se incluem os elementos cognitivos e motores e o desenvolvimento das
capacidades de desempenho desportivo. assim que entendemos que as reas
do domnio motor, tal como as habilidades sensoriais, condicionais, coorde-
nativas, experincias corporais, tcnicas e tcticas, so um dos objectos de
reflexo educativa. neste ambiente distintivo que se tem sentido a Pedagogia
do Desporto que, como mbito pedaggico, somente tem existncia no seio das
prticas desportivas.
Neste contexto, podemos dizer que a Pedagogia do Desporto , hoje,
chamada a enfrentar velhos e novos desafios, numa sociedade sempre diferente,
em evoluo constante, onde muitas novas questes se colocam aos processos
formativos que podem resultar das prticas desportivas. No ser, no entanto,
como assinalmos, s de inovao que se far a pedagogia do futuro, mas de
muitos saberes pedaggicos, acumulados no repertrio que a Pedagogia repre-
senta e que continuam a no ter uma traduo satisfatria nas prticas pedag-
gicas quotidianas, estando longe de concretizar velhos ideais pedaggicos que,
apesar da voragem dos tempos, permanecem no nosso iderio enquanto indiv-
duos e enquanto sociedade. sempre necessrio fazer balanos, projectar os
futuros possveis e os desejveis, sonhar os novos caminhos. Mas, como qualquer
bom caminheiro sabe, muitas vezes, as velhas botas so as que melhor se ajustam
aos trilhos mais montanhosos.
Assim, a Pedagogia sempre um projecto de futuro, um caminhar de
inovao e renovao de velhas questes da educao e da educao desportiva,
que, no sendo novas, renovam-se em novos contextos, no plano dos iderios, no
plano filosfico e ideolgico e no plano da aco pedaggica e didctica, sem que
um plano tenha que ser particularmente mais importante do que o outro.

Uma nova viso da Pedagogia (?)

Entendemos a Pedagogia do Desporto como uma teoria e uma prtica, como

reflexo e como pesquisa, sendo a teoria o resultado dessa pesquisa e dessa
reflexo e da resultando, em interaco, a prtica, entendida como um trabalho
permanente de transformao do indivduo e, nessa medida, a Pedagogia um
saber e um saber-fazer, uma cincia, uma tecnologia e uma arte (Patrcio, 1986) 4.

4 Patrcio, M. (1986), Anotaes Didcticas sobre a Educao Nova. Pub. Universidade de vora,

n. 1. vora.

138
 Os Desafios da Pedagogia do Desporto

Fundando-se no legado da Pedagogia, a Pedagogia do Desporto pretende

reflectir sobre o Homem na sua condio de actor do Desporto e sobre o Des-
porto na sua condio de instrumento educativo e de realizao do Homem e
ser, sempre, em primeiro lugar, um projecto axiolgico, pois, na realidade, no
h meios que o sejam seno para atingir um fim, no se tratando, to-somente
de ensinar bem mas de ensinar para o bem.
Neste sentido, a Pedagogia do Desporto humanista, de configurao antro-
polgica, fundada na reflexo filosfica sobre o Homem e com a misso de fundar
todos os contextos intencionais ou potencialmente educativos como oficinas de
humanidade (de humanizao dos humanos), partilhando, assim, do ideal come-
niano da educao universal ou pampaedia (Bento, 1996) 5. Como refere Naul
(1999) 6, ela pode ser identificada como a teoria da prtica, da prtica da
educao fsica, das prticas desportivas, de competio e recreao e no domnio
da sade, alargadas as preocupaes pedaggicas, ticas e morais, em cujos
contextos um desafio maior, contrariando a viso de que s diz respeito s
crianas e aos jovens, envolvendo adultos e pessoas idosas, em variadas situaes,
as pessoas doentes e as pessoas deficientes, as que fazem desporto ou que o
deviam fazer. Este entendimento lato de pedagogia um combate actual no plano
da reflexo epistemolgica sobre a Pedagogia do Desporto. , afinal, um velho
desafio. Por outro lado, a Pedagogia do Desporto no pode ser vista, exclusiva-
mente, como um conjunto de aces intencionais e planificadas porque tambm
estendemos o conceito de Educao a processos informais e de efeitos no-pla-
neados e no intencionais, fruto da socializao e das circunstncias, ocorrendo,
portanto, tambm, nas prticas informais. Os novos processos formativos, por
exemplo, menos formalizados, como a formao distncia, as plataformas de
e-learning, o recurso aos novos meios de comunicao e o avano tecnolgico na
rea da comunicao so desafios para a pedagogia, para a aco profissional e
para a investigao.

O Corpo de conhecimentos da Pedagogia do Desporto

Na reflexo epistemolgica, a procura das reas de interseco, de interdisci-

plinaridade e de transdisciplinaridade, so alguns dos desafios do futuro. A Peda-
gogia do Desporto rene e sistematiza a informao provinda das mais diversas
reas cientficas e culturais, susceptveis de esclarecer os processos de educao
nas actividades fsicas e desportivas, envolvendo a integrao de conhecimentos
de diversas disciplinas.

5 Bento, J. (1996), Pedagogia do Desporto. Contexto e Perspectivas. I Simposium de Desporto.

I.P.V-E.S.E.
6 Naul, R. (1999), Sport Pedagogy. International Journal of Physical Education. Volume XXXVI,

Issue 4, 4. Quarter.

139
 Pedro Sarmento e Antnio Rosado

Como rea cientfica, a Pedagogia do Desporto uma especificao da Peda-

gogia focalizada nas Cincias do Desporto. , assim, uma cincia social com a
funo de melhorar a prtica de indivduos e grupos, em ambientes organizados
(como escolas, clubes e outras organizaes desportivas) ou informais. O seu
corpo de conhecimentos no s doutrinrio ou filosfico ou exclusivamente
cientfico e tecnolgico; legitima-se na preparao, conduo e avaliao do
ensino e do treino das actividades fsicas e desportivas, numa perspectiva hist-
rica, presente e futura, tendo em conta caractersticas locais, regionais, nacionais
e internacionais e incluindo pessoas de todas as idades e gnero, dotadas,
normais ou com deficincias.
O seu corpo de conhecimentos pode estender-se a sub-disciplinas que incor-
poram outros campos das Cincias do Desporto (como Histria do Desporto,
Filosofia do Desporto, Psicologia do Desporto, Sociologia do Desporto), dando
origem a corpos de conhecimento como Desporto Adaptado, Desporto Compa-
rado, Desporto e Ecologia, Formao de Professores e Treinadores, Desporto e
Recreao, Desporto e Olimpismo, Desporto e Reabilitao, Currculo Despor-
tivo, Ensino e Avaliao em Desporto, Socializao e Desporto, etc.
A Pedagogia no vive, por outro lado, sem uma Didctica e uma Metodologia,
como no existe instrumento que no sirva uma inteno. Na realidade, a didc-
tica e as suas metodologias respondem s questes da conduo do processo
educativo, esclarecendo o melhor caminho para que as intenes se possam
concretizar plenamente. Se ela um Fazer, no , certamente um Fazer Cego.
A Didctica dos Desportos uma parte da Pedagogia do Desporto, aquela que
procura encontrar as solues tcnicas, os melhores meios de educar. Na reali-
dade, a especificidade do ensino/treino de cada desporto, naquilo que permanece
de irredutvel, de no generalizvel, constitui objecto de reflexo da Pedagogia do
Desporto atravs da sua(s) Didctica(s).
Esta responsabilidade pela aco implica, ainda, a reabilitao da dimenso
artstica da Pedagogia do Desporto. Na realidade, a aco humana regulada,
tambm, pela intuio, pelo bom-senso, pela subjectividade pessoal, de onde no
se arreda a emoo como instrumento da Pedagogia. De facto, no se educa sem
emoo, embora seja ainda necessrio percorrer algum caminho para termos mais
segurana na educao das emoes. Muitas vezes no de tcnica que se faz a
competncia mas de corao. Que saberes do corpo Sabedoria? Perdoar-se- ao
pedagogo no ser poeta?

A investigao pedaggica em Cincias do Desporto

Tendo em conta que o mtodo cientfico o processo de interrogar a natu-

reza, determinando os factos e ordenando-os em relaes lgicas, coerentes e
objectivas, o Desporto, facto humano, torna-se um objecto cientfico. Por isso, esta
prtica foi merecendo, ao longo dos tempos, o contributo sbio de uns tantos,

140
 Os Desafios da Pedagogia do Desporto

em estudo e organizao, tornando-se parte integrante da Cincia, transformando

as dvidas sistemticas em hipteses de pesquisa e em teorias que aprofundam o
conhecimento do Desporto como ele : uma exteriorizao da natureza dos
Homens e das Sociedades, que se explica por sinais externos e internos, pelas leis
dos nossos sistemas orgnicos e pelas regularidades scio-culturais, numa viso
cientfica nica do movimento humano.
A quantidade e variedade formal de reflexes que a Cincia permite conduz
a amplas e variadas anlises, a contribuies cientficas que formam, cada uma
delas, sistemas de conhecimento de diferentes significados, cujo conjunto terico
representa uma coleco de conhecimentos cientficos em ordem a serem
aplicados a diversos campos de aplicao das Cincias do Desporto. Investigao
e aplicao que tm tempos prprios, contradies, que no esto isoladas nem
correm s por si prprias, como, alis, deixou bem explicado Bento de Jesus
Caraa 7:

a cincia pode ser encarada sob dois aspectos diferentes. Ou se olha para ela tal
como vem exposta nos livros de ensino, como coisa criada, e o aspecto de tom
harmonioso, onde os captulos se encadeiam em ordem, sem contradies. Ou se
procura acompanh-la no seu desenvolvimento progressivo, assistir maneira como
foi elaborada, e o aspecto totalmente diferente descobrem-se hesitaes,
dvidas, contradies, que s longo trabalho de reflexo e apuramento consegue
eliminar, para que logo surjam outras hesitaes, outras dvidas, outras contra-
dies. Descobre-se ainda qualquer coisa mais importante e mais interessante: no
primeiro caso, a cincia parece bastar-se a si prpria, a necessidades internas; no
segundo caso, pelo contrrio, v-se toda (?) a influncia que o ambiente e a vida
social exerce sobre a criao da cincia

Este enunciado faz-nos equacionar a investigao em Pedagogia do Desporto

(olhando a bssula da Pedagogia que se perde nos tempos) e as dificuldades
que foi enfrentando na sua assuno cientfica. Segundo Reis Monteiro (1977), a
Sorbonne, s em 1833 a aceita, com a expresso de Cincia da Educao e nem
o facto da Pedagogia se tornar experimental, uniformizou as suas denominaes
(Pedagogia Geral, Pedagogia Terica, Teoria da Educao, Teoria do Ensino, Peda-
gogia Aplicada), sendo na sequncia de controvrsias intelectuais que nasce, sob
a confluncia de ideias de Jean Chateau, Maurice Debesse e Gaston Mialaret, a
designao de Cincias da Educao, como tentativa de encontrar um denomi-
nador comum a todas as cincias interferentes na educao 8.
A Pedagogia continua, at aos nossos dias, a assumir-se como a disciplina
do ensino e da aprendizagem, balizada por conceitos, valores, conhecimentos e

7 Formosinho, S. B.; Branco, J. (1997), O Brotar da Criao Um Olhar Dinmico pela Cincia,

a Filosofia e a Teologia, Universidade Catlica Editora, p. 15.

8 Loius Not defende um modelo interdisciplinar com outras cincias, chamando-lhe Educincia

enquanto Decroly aceita o termo de Pedologia no Congresso Internacional de Pedologia de Bruxelas (1880).

141
 Pedro Sarmento e Antnio Rosado

necessidades do seu tempo, no sendo, certamente, a sua caracterstica

hermenutico-argumentativa que invalidar o seu campo experimental 9. Daqui
que a Pedagogia do Desporto colha enriquecimentos de algumas reas discipli-
nares, aspecto bem referido por Sobral (1993, p. 11) 10 quando define que as
instncias fundamentais da problemtica da formao desportiva so referidas aos
factores condicionais, s cincias do contexto e pedagogia do desporto,
acrescentando que ela rene intenes e processos de interveno que visam
optimizar o desempenho desportivo a partir de uma relao pedaggica cienti-
ficamente orientada.
Para Cheffers (1988) 11 a funo de pedagogo continua a ser a de um
mentor, um professor, uma vez que a Pedagogia ensino e a Pedagogia do
Desporto o ensino do Desporto, deixando clara a sua abrangncia ao ensino
da Educao Fsica, bem como ao Treino Desportivo. assim que este autor con-
sidera que o campo da Pedagogia do Desporto se alarga s reas da investigao
do processo de comunicao e intervm onde necessrio corrigir e melhorar o
desempenho.
Maurice Piron (1983) 12 refere que os primeiros estudos cientficos apare-
ceram nos anos 60 e que o Congresso Pr-Olmpico realizado em Quebec City,
Canad, incluiu, pela primeira vez, uma seco intitulada Pedagogia do Desporto
(Sport Pedagogy) para designar o ensino da Educao Fsica, estudando o com-
portamento do professor e a interaco professor-aluno, bem como o compor-
tamento do aluno em classe.
Para Cheffers (1988), a Pedagogia do Desporto, hoje aceite internacional-
mente, abarca, tambm, outras designaes (nos Estados Unidos e em Inglaterra
envolve as reas de ensino, currculo, instruo, formao de professores, inves-
tigao em ensino) 13, o que no lhe retira o essencial e que o leva a afirmar que:

a melhor definio de Pedagogia do Desporto se encontra nesta disparidade de

termos, uma vez que eles abrangem no s o desporto de elite como as actividades
fsicas e desportivas, mesmo de natureza recreativa e mantm as preocupaes
fundamentais no mbito da Pedagogia, pois que a aprendizagem implica que haja
ensino, de algum modo e em algum grau, com a influncia de algum ou do envol-
vimento, incluindo as percepes consideradas pelos professores, dando lugar
introspeco ou auto-aprendizagem como aco pedaggica.

19 Porque argumentar uma experincia intersubjectiva de validao de opinies-hipteses

fundamentadas em observaes, experincias e conhecimentos, obtidos por diferentes mtodos e

tcnicas de recolha de dados.
10 Sobral, F. (1993), Sobre a atitude e o mtodo em Cincias do Desporto. Departamento de

Cincias do Desporto, Faculdade de Motricidade Humana.

11 Cheffers, J.(1988), A Dialogue on Sport Pedagogy. Newsletter, March, Nr.3. International

Committee of Sport Pedagogy.

12 Piron, M. (1983), Research in School Physical Education, The Proceedings of the Interna-

tional Symposium in School Physical Education, AIESEP, Jyvaskyla, Finland.

13 Teaching, curriculum, instruction, teacher preparation, research in teaching.

142
 Os Desafios da Pedagogia do Desporto

neste contexto que surgem os primeiros estudos descritivos sobre as inte-

races professor-aluno, descrevendo os seus comportamentos especficos, iden-
tificando as variveis do comportamento dos alunos e as principais tcnicas de
ensino bem como a repercusso que manifestam, inmeras vezes, sobre a eficcia
e a eficincia do ensino das actividades fsicas (Bookhout, 1967; Barrett, 1971;
Fishman e Anderson, 1971) 14.
Trabalhos de Batchelder e Cheffers (1978), de Brunelle, Talbot, Tousignant,
Hubert e Ouellet (1978) 15 e de Piron (1978) 16, entre muitos outros, apresentam
dados de comportamentos de professores e treinadores e de interaco professor-
aluno, utilizando metodologias de observao sistemtica e propondo diversas
sugestes sobre a conduo do ensino quer no envolvimento escolar quer no
treino desportivo. Estes trabalhos, pioneiros na utilizao de metodologias cient-
ficas de observao no estudo da Pedagogia do Desporto, deram incio aos
estudos relacionadas com a forma de melhor ensinar em contextos diferenciados.
Mais recentemente comeou a perceber-se que havia necessidade de ir mais
longe, de chegar a outras variveis (normalmente invisveis), at a pouco
estudadas, e que podiam ser responsveis por uma parte substancial da diferena
em ensinar: as que se medem com mais dificuldade e que determinam, de facto,
as diferenas individuais na aprendizagem e ditam o valor da competncia peda-
ggica (o que pensam, o que fazem e o que sentem) destes profissionais (profes-
sores e treinadores). Por isso, hoje, a investigao pedaggica em Desporto no
envolve, somente, um mero uso de modelos nomotticos, mas estende-se a
outros modelos de investigao que do novas respostas profundidade huma-
nista exigvel, por definio, Pedagogia. Alis, se assim no fosse, poderamos
correr o risco de permitir que a sua orientao cientfica se centrasse fora do seu
contexto (actividades fsicas e desportivas) ou se tornasse de tal forma herm-
tica que no chegasse, sequer, a concretizar-se no terreno. Pelo contrrio, vemos
que no s os investigadores, tambm os prticos, trazem consigo estas preo-
cupaes para a formao de professores/treinadores, insistindo, cada vez mais,

14 Bookhout, E. (1967), Teaching behaviour in relation to the socio-emotional climate of

physical education classes, in Research Quarterly, pp. 38, 336-347. Barrett, K. (1971), The structure of
movement tasks a means for gaining insight into the nature of problem solving techniques, in
Quest, 15, 22-31. Fishman, S.; Anderson, W. (1971). Developing a system for describing teaching,
in Quest, 15, 9-16.
15 Batchelder, A.; Cheffers, J. (1978), CAFIAS: an interaction analysis instrument for observa-

tional verbal and non-verbal behaviors in learning settings. International congress of physical activity
sciences, Miami, Symposia specialists, vol. 7, pp. 443-442. Brunelle, J.; Talbot, S.; Tousignant, M.; Hubert,
M.; Ouellet, C. (1978), Inventaire du comportement pdagogique des instructeurs de hockey en situa-
tion denseignement dans une perspective de supervision. International congress of physical activity
sciences, Miami, Symposia specialists, vol. 10, pp. 133-138.
16 Piron, M. (1978). Variation du comportement verbal denseignements selon la spcialit

sportive pratiqu. International congress of physical activity sciences, Miami, Symposia specialists,
vol. 7, pp. 443-449.

143
 Pedro Sarmento e Antnio Rosado

para que se investigue e se ensine melhor, para que, perante os seus alunos/
atletas, haja maior eficincia e maior eficcia.
A investigao sobre o treinador, em particular, tem percorrido um caminho
prprio, explorando questes decorrentes da prpria natureza da prtica, mas
utilizando, muitas vezes, instrumentos e metodologias j aplicadas no ensino (da
educao fsica e no s), como o caso do estudo pioneiro de Tharp e Gali-
more(1976) 17, sobre o comportamento de John Wooden (treinador americano
de Basquetebol).
Estes paradigmas de estudo em contexto, ecologicamente referenciados,
assentam, basicamente, na observao dos comportamentos, das atitudes, dos
conhecimentos e dos valores dos seus intervenientes mais directos (treinadores e
atletas), sendo j possvel, por referncia a critrios de eficcia, aceder a alguma
generalizao de resultados, destacando-se o tempo de empenhamento motor,
as intervenes correctivas frequentes e apropriadas, o controlo e a organizao
das sesses e dos participantes sem recorrer a mtodos coercivos ou punitivos e
o clima positivo de aprendizagem (Piron, 1999) 18.
De uma maneira geral e do ponto de vista cientfico, as metodologias de
investigao em Pedagogia do Desporto esto de acordo com as abordagens da
Pedagogia Geral, nos seus diversos paradigmas, envolvendo mtodos quantita-
tivos e qualitativos, desde a tradio positivista ou emprico-analtica, passando
pelas abordagens fenomenolgicas e hermenuticas, utilizando a grande diversi-
dade de paradigmas e metodologias de investigao em cincias humanas e
sociais. Nos ltimos anos, a pesquisa de natureza qualitativa ou interpretativa tem
assumido um maior peso na investigao nesta rea, embora a grande maioria dos
trabalhos se enquadre nos modelos de Descrio Correlao Experimentao
ou Pressgio Processo Produto, descrito, inicialmente, por Mitzel (1960) 19,
no quadro da relao educativa para o ensino em geral e adaptado e especificado
por diversos autores ao nvel do processo de ensino da Educao Fsica e do
Desporto. Mais recentemente, assiste-se a uma diversificao dos modelos de
pesquisa, surgindo trabalhos no mbito da pesquisa etnogrfica e no paradigma
dos processos mediadores, assim como a pesquisa sobre os experts que tem
atravessado todos estes paradigmas na inteno de destacar os comportamentos
de excelncia nas diversas dimenses do ensino e do treino.
As seguintes linhas da investigao em Pedagogia do Desporto podem ser
destacadas:

O estudo das funes pedaggicas dos intervenientes (treinadores, atletas,

dirigentes, pais, juzes, etc.) reflectindo o estudo das variveis comporta-

17 Tharp, R.; Galimore, R. (1976), What a coach can teach a teacher, in Psychology today, Jan.
18 Piron, M. (1999). Para una enseanza eficaz de las actividades fsico-deportivas. INDE,
Barcelona.
19 Mitzel (1960), Teacher effectiveness, in C.Harris (Eds), Encyclopaedia of educational research,

McMillan, New York.

144
 Os Desafios da Pedagogia do Desporto

mentais, cognitivas e afectivas, nos diversos momentos da relao pedag-

gica (pr-interaco; interaco; ps-interaco);
O estudo das condies de execuo e de eficcia tcnica e tctica dos
contedos desportivos, estudando os indicadores de execuo dos interve-
nientes no treino e na competio, perspectivando a sua eficcia e a recolha
de informao para o sucesso pedaggico;
A anlise das expectativas, das concepes e dos valores dos intervenientes
(treinadores, atletas, dirigentes, pais, juzes, etc.), realizando estudos
descritivos, comparativos e correlacionais nos diversos contextos espec-
ficos do Desporto;
A investigao das decises pedaggicas dos intervenientes (treinadores,
atletas, dirigentes, pais, juzes, etc.), focalizando-se na metodologia de estu-
dos de caso, por vezes longitudinais, acompanhando as tomadas de deciso
dos diversos intervenientes no processo desportivo.

guisa de concluso, poderemos afirmar que a investigao pedaggica em

Desporto se encontra num estdio de desenvolvimento acelerado e que solicita
aos investigadores uma preocupao constante de aperfeioamento e actuali-
zao. No entanto, considerada globalmente, a pesquisa em Pedagogia do
Desporto est muito pouco desenvolvida (e valorizada) comparativamente com
os paradigmas de abordagem biolgica e afins. Uma revalorizao da abordagem
do Desporto na perspectiva das cincias humanas e sociais um desafio para os
prximos anos. Uma aproximao por via de abordagens cientficas ditas qualita-
tivas ou interpretavas , tambm, fundamental, face cegueira das aproximaes
exclusivamente positivistas.
Por outro lado, os diversos agentes desportivos devem ser chamados a ter um
papel activo no s na reproduo de bens culturais, que o ensino/treino em boa
medida constitui, mas, tambm, na produo de novos conhecimentos, envol-
vendo-se na pesquisa, em particular, mas, no exclusivamente, na investigao-
-aco, dando corpo a novos saberes profissionais.

Novos desafios para a Pedagogia do Desporto

Os desafios da Pedagogia do Desporto so, hoje, como ontem, criar

condies para a realizao de um projecto de desenvolvimento humano atravs
do desporto. Uma ideia simples que, todavia, no criou as satisfatrias razes.
Numa sociedade marcada por profundas mudanas sociais e econmicas, o
desporto e a actividade fsica so chamados, mais do que nunca, a cumprir uma
misso, cuja importncia no se circunscreve, hoje, somente, ao domnio das
aquisies fsicas e motoras, ao desporto de alto-rendimento (que, naturalmente,
no aliena), pro-longando-se, necessariamente, nas questes ticas e estticas,

145
 Pedro Sarmento e Antnio Rosado

afectivas e sociais prevalecentes em contextos de prtica caracterizados pela diver-

sidade e pluralidade de vivncias pessoais e sociais, tanto por parte de quem
ensina como de quem aprende (Mesquita, 2003) 20.
As prticas desportivas nos clubes (como noutros ambientes) tero, tambm,
de se basear na prestao de um servio mais educativo aos seus participantes,
concebendo o Desporto numa perspectiva, tambm, educativa, distinguindo cla-
ramente entre aco educativa e educao escolar, termos que, demasiadas vezes,
se confundem.
As novas concepes para a prtica desportiva incluem as preocupaes
antigas, do Desporto para Todos, do Desporto para a Sade, do Desporto como
factor de produo e participao cultural, de encontro de culturas, como pro-
jecto de formao do carcter, como processo de recreao e de lazer, como modo
de dar significado e riqueza vida das pessoas de qualquer idade. O desporto para
a 3. idade , por exemplo, um grande desafio para as tradicionais organizaes
desportivas e para uma nova Pedagogia do Desporto, conscientes de que a socie-
dade actual est num processo de crescente globalizao, de inevitvel encontro
entre culturas e povos, reconhecendo ao sistema desportivo um papel de cons-
truo societria, numa dimenso de Educao Intercultural.
A integrao da diferena nas prticas desportivas um desafio maior da Peda-
gogia do Desporto, no ignorando a coexistncia da diversidade socio-cultural dos
praticantes e as suas necessidades como nica forma de atender verdadeiramente
igualdade de oportunidades entre indivduos (Mesquita, 2003) 21.
Para corresponder a este novo desafio imposto pelas caractersticas da socie-
dade hodierna urge desenvolver uma nova postura profissional, uma nova viso
do desporto, o qual deve ser abrangente e plural em referncia aos contedos que
comporta, s estratgias de ensino-aprendizagem (e treino) que integra (Jones, R.
e Cheetham, R. 2001; Kirk, D. 2001) 22, lutando contra uma concepo redutora
do desporto, onde predominam padres atitudinais e comportamentais que o
afastam significativamente da misso pedaggica que poderia (e deve) ter.
Nesta perspectiva, o Desporto deve ser entendido, tambm, como um pro-
jecto de mudana social. A reflexo, a investigao e a aco devero permitir
combater as diversas formas de excluso e alienao que as actividades despor-
tivas encerram: combater a violncia, a corrupo e a dopagem, exige referncias
pedaggicos importantes na organizao e gesto das prticas desportivas. Com-
bater o sexismo, o racismo e as diversas formas de xenofobia, as formas alienantes

20,21 Mesquita, I. (2003), A importncia da interveno do treinador: elogiar para formar e treinar

melhor, in Horizonte, Vol. XVIII, n. 108, pp. 3-8.

22 Jones, R.; Cheetham, R. (2001), Physical educations in the national curriculum: Its purpose

and meaning for final year secondary school students, in European Journal of Physical Education,
6, pp.81-100. Kirk, D. (2001). Special issue: Physical educations and sporting excellence, in European
Physical Education Review, 6(2), pp. 115-117, 2001.

146
 Os Desafios da Pedagogia do Desporto

de cultivo de certas imagens e configuraes corporais, so, entre outros, desafios

do passado e do futuro (Rosado, 1998) 23.
Vemos, ento, o Desporto com novos contornos ticos, cumprindo as metas,
h muito prometidas, e regularmente desmentidas, de instrumento ao servio da
formao do carcter, do desenvolvimento moral, tico, do desportivismo e do
fair-play. Os valores essenciais do Olimpismo continuam a ser um referencial, um
saber-estar, decisivo no envolvimento em desporto. Estender a reflexo e a aco
tica a todos os intervenientes do fenmeno desportivo um desafio antigo, mas
ainda por cumprir. Importa, neste contexto, proceder ao estudo sistemtico dos
valores no desporto e equacionar, empiricamente, as questes da formao moral
em desporto, dos seus antecedentes e consequentes. A reflexo e a investigao
sobre a Esttica no Desporto parece-nos, tambm, essencial: o Belo e o Bem
caminham a par na construo do Homem.
Outra dimenso importante da Pedagogia a reflexo sobre os modelos de
formao de agentes desportivos que se envolvem nas mltiplas misses acima
enunciadas. A Pedagogia do Desporto tem de olhar para os modelos de formao,
para a definio das bases fundamentais da formao, para as prticas de forma-
o dos profissionais (e dos amadores ou voluntrios), no mbito das diversas
organizaes ligadas ao desporto. Deve dar apoio definio dos perfis profissio-
nais e aos currculos de formao dos tcnicos de desporto para determinar novos
modelos de formao de professores e de treinadores; deve olhar, seriamente,
para a formao de mdicos, fisioterapeutas, massagistas e jornalistas desportivos;
deve olhar para a formao de rbitros e juzes; deve cuidar, seriamente, da
seleco e formao dos seus dirigentes; deve olhar para os pblicos desportivos
e consider-los, tambm, objectos de educao; deve olhar para o desporto como
um bem de consumo e desmontar estruturas alienantes que lhe possam estar
subjacentes. A formao inicial, a induo profissional e a formao contnua so
desafios decisivos, devendo as organizaes da formao merecer uma ateno
especial da Pedagogia do Desporto.
Estrela (1991) 24 refere, a propsito, uma rotura entre o mundo da formao
e o da actuao prtica onde abundam as desqualificaes mtuas, em nada favo-
rveis necessidade de articulao entre o ensino terico e a formao prtica.
Alguma desconfiana relativamente a prticas, acusadas de falta de reflexo, de
obstaculizarem at, por via de uma imerso excessiva na aco, a formulao
de perguntas no que respeita a questes prticas e tericas, tem sido, tambm,
evidenciada. Importa, portanto, encontrar mecanismos de integrao da teoria
e da prtica. Esta articulao ainda mais importante no sistema desportivo,
onde os modelos e as prticas de formao avanadas comeam a dar os pri-
meiros passos.

23 Rosado, A. (1998), Nas Margens da Educao Fsica, Faculdade de Motricidade Humana.

24 Estrela, A. (1991), A Observao de Classes, Fundao Calouste Gulbenkian.

147
 Pedro Sarmento e Antnio Rosado

A formao em regime de superviso, de coaching, de mentoring, etc.,

centrada na aquisio de competncias do formando uma questo central de
forma a tornar a interveno mais facilitada, mais concreta, mais real, com o
intuito de proporcionar uma maior competncia pedaggica. O regime de super-
viso, de aconselhamento pedaggico, aliado a uma experimentao constante
por parte do formando, tem sido utilizado, fundamentalmente em formao de
professores, para consciencializar as dificuldades reais do ensino, confrontando-
o com os seus prprios comportamentos, valores, atitudes e crenas.
A formao um espao onde, na realidade, muitos dos saberes j cons-
trudos nesta rea ainda no cabem. A formao de tcnicos desportivos parti-
cularmente frgil no nosso pas; as condies de formao resumem-se a
contedos tcnico-metodolgicos elementares, sendo escassa a formao em
Pedagogia do Desporto, frgil a reflexo sobre questes tico-morais e sobre
formao pessoal e social dos praticantes. A prpria formao didctica, nos seus
aspectos mais elementares, no suficiente na formao de professores e treina-
dores. Para o cabal exerccio das suas funes defendemos que os treinadores
desportivos devem ser formados com base numa abordagem que privilegie uma
formao tecnolgica mas, tambm, cientfica, cultural, humanista e personalista,
num percurso de formao eclctico com valncias equilibradas em todas estas
dimenses (Rosado, 2000) 25. Acreditamos, ainda, que a formao de competn-
cias da dimenso pessoal e cultural deve ser to importante quanto a formao
tcnica. Uma formao superior apresentar sempre horizontes mais razoveis de
profissionalizao, a comear por uma regulamentao do acesso, exigncia
ditada pela necessidade de qualificao e legitimao dessas prticas profissionais
que urge ser tratada com a dignidade que os novos tempos determinam. Tal exige
uma Pedagogia Organizacional do Desporto, um novo olhar da Pedagogia, no
exclusivamente para o indivduo (em geral, o praticante) ou para o grupo (em
geral, a equipa), mas, de igual modo, para a organizao, para as culturas organi-
zacionais, para o comportamento organizacional.
A Pedagogia do Desporto tem de investigar e dar resposta a problemas colo-
cados pela estrutura organizacional, os efeitos que os indivduos e os grupos tm
sobre o comportamento das organizaes desportivas e o efeito que estas tm
sobre os indivduos. Os velhos problemas de eficcia e de eficincia colocam-se
de novos modos: a nfase nas variveis ao nvel do indivduo e do grupo, embora
presentes, no podem fazer esquecer, o nvel do grupo e o nvel organizacional.
Falta-nos uma Pedagogia Organizacional: a escola, as redes de escolas, o clube, a
associao de clubes, as federaes, so mais do que a soma dos grupos e das
organizaes que as compem.

25 Rosado, A. (2000), Um perfil de competncias do Treinador Desportivo, in A Formao de

Treinadores Desportivos. Edies ESDRM. ESDRM-IPS. Rio Maior.

148
 Os Desafios da Pedagogia do Desporto

A Pedagogia do Desporto ter de enfrentar, finalmente, o problema da Cul-

tura, da cultura em geral e da cultura desportiva em particular, reconhecer-se
como uma reflexo, numa perspectiva de pedagogia antropolgica e social que
significa, apenas, que a pedagogia tambm estuda a sociedade, na procura da
sua compreenso, para melhor cumprir a sua misso educativa. As culturas e os
ambientes, o estudo dos valores e das atitudes, dos povos e das suas diversas orga-
nizaes (desportivas mas no s) uma pedra de toque em qualquer projecto
de Educao Desportiva.
Que no se esquea, tambm, a Poltica na obra de reflexo dos pedagogos
desportivos; que no se duvide da sua pertinncia na vida das organizaes, das
escolas, dos clubes, como dos pases. Como olham os pedagogos para as questes
do poder, da influncia, dos conflitos, da sua negociao? Como se decide da sua
legitimidade? Os valores, as metas e os interesses de todos e dos diferentes grupos
merecem vigilncia crtica, numa atitude prpria da pedagogia, de reflexo sobre
si prpria, de uma vigilncia tambm de si mesma. Uma meta-pedagogia?

Concluso

Em termos de concluso, diremos que poucas coisas so absolutas em Peda-

gogia. Poucos princpios so simples e universais (se que efectivamente existem)
e difcil fazer generalizaes simples e precisas; a reflexo ter de ser situada,
contextualizada.
No podemos falar em leis como o fazem, muitas vezes, os nossos colegas
das ditas cincias exactas, mas talvez possamos falar em regularidades, o que
duvidoso. Para alm desta dificuldade, outra decisiva: um dos desafios mais
importantes parece-nos ser o da adaptao diversidade, diferena entre as
pessoas e diferena entre os grupos. Outra, ainda, tem a ver com a forma como
os pedagogos encaram a mudana constante na esfera social e como a inter-
pretam na aco educativa, uma vez que lidar com esta complexidade lidar
com a mudana constante, numa imprevisibilidade, caracterizada por exigncias
cada vez maiores de flexibilidade e de inovao. Uma nova tica sustentar, neces-
sariamente, novas competncias, concretizadas num novo eixo pedaggico-didc-
tico do conhecimento.
Quais so, hoje, os modelos, as estratgias, os mtodos e os procedimentos
de ensino que respondem a estas dificuldades? Que sociedade queremos cons-
truir? Algum ainda se lembra da palavra utopia? Que sonhos ainda faltam sonhar?
Eis, portanto, algumas perguntas para o novo sculo. No nos faltar certa-
mente caminho para trilhar.

149
 SNTESE DA HISTRIA
DO DESPORTO

Fernando Ferreira *

O Desporto emanou do jogo e acompanhou, ainda que com sobressaltos, o

desenvolvimento civilizacional da Humanidade. Isto , ao princpio era o jogo,
simples e primitivo, com regras elementares, evidentemente no escritas.
Os jogos passavam, por tradio, de gerao em gerao, nasciam de aces
instintivas ou inspiravam-se em factos da vida corrente dos tempos mais recuados
da histria do homem. A este propsito, transcreve-se uma adaptao de um texto
de um autor chins:
A Histria do Homem diz respeito ao homem como animal social, sua
inter-relao com os seus semelhantes e com os grupos; sua civilizao e cultura
e, especialmente, aos seus jogos. Na pr-histria, as suas ocupaes primitivas
continham como que um aspecto embrionrio de competio desportiva, tais
como caar, pescar e lutar enfim, actividades consideradas hoje como actividades
desportivas.
No decorrer do tempo, o Homem foi inventando jogos e desportos, como
meios de conviver com os seus semelhantes, para demonstrar habilidades,
proezas e destrezas de ndole fsica e, tambm, para divertimento de outrm,
provocando, por vezes, estados de exaltao.
Muitos jogos envolvem alguma forma de corrida, lanamento e salto, graas
a formas bsicas das aces empregues, principalmente, no tipo primitivo de caa.
Com a evoluo civilizacional, o tipo de vida tribal migratrio e de caa preda-
dora, transformou-se em cultura agrria, esbatendo-se as aces cinegticas
conduzindo ao aparecimento dos primeiros jogos, os quais, no rodar dos tempos,
se tornaram tradicionais.
Muitas culturas da Antiguidade, como as dos ndios aztecas e dos gregos,
incorporaram elementos religiosos e polticos nos seus jogos, mas a caracterstica
recreativa manteve-se e prevaleceu. Foi esta que, provavelmente, conduziu codi-
ficao desse tipo de jogos dos primeiros tempos e originou a criao de outros.

* Professor de Educao Fsica aposentado. Antigo Dirigente Olmpico Nacional.

151
 Fernando Ferreira

Em virtude do homem primitivo ter dependido da corrida para caar as suas

presas, ou para fugir dos animais que constituam perigo para ele, desenvolveu-se
mais o pedestrianismo, formalizado no decorrer dos sculos, nas competies
de estrada e pista. Com o aparecimento das bolas, tacos e bastes, a corrida
tornou-se o elemento bsico de um leque variado de modernas modalidades
desportivas como o futebol, o basquetebol, o andebol, o basebol, o hquei em
campo e o lacrosse. Todavia, nenhum desporto de equipa se baseia essencial-
mente no salto. Este solicitado, frequentemente, como aco complementar, no
basquetebol e no voleibol.
O estudo dos jogos primitivos, observados segundo a maneira de viver e
os rituais dos primeiros sculos das vivncias do Homem em sociedade, permitem
compreender a transformao das actividades ldicas e desportivas desde a
pr-histria. Tal observao constitui uma imagem elucidativa da marcha da civili-
zao no plano histrico.
A actividade mais ou menos desportiva ser, provavelmente, to velha como
o Mundo. Figuras de baixos relevos provam que os egpcios j praticavam compe-
ties de luta, remo e de justas aquticas, de trs a quatro mil anos antes da Era
Crist. Tambm existem elementos provando que na China, na ndia e na Prsia
as actividades ldico-desportivas remontam a milhares de anos. Porm, e segundo
Fabrizio Valserra na sua Historia del Deporte, foi na Grcia Antiga onde, pela
primeira vez na Histria da Humanidade, os exerccios fsicos e os jogos atlticos
se converteram em instituio, em algo que, integrando-se nos costumes e na vida
nacional, adquiriu um carcter educativo, religioso e esttico.
Passou-se, assim, das prticas desportivas provavelmente, pois no se encon-
tram descries dessas actividades mais antigas antes dos gregos s primeiras
competies devidamente organizadas, em perodos bem determinados, com
regras definidas e sob o controlo de juizes. Ainda anteriormente ao avano regis-
tado nas cidades-estado gregas, referncia para o jiu-jitsu, antecedente do judo,
no Japo, para os jogos que antecederam o polo a cavalo na Prsia e no Tibete,
para o tlatchhli jogo tpico no Mxico, e para as corridas, pugilato e habilidades
com touros na Ilha de Creta.
Fins utilitrios, preparao guerreira e reverncias religiosas, para alm das
celebraes festivas, caracterizaram, nomeadamente, os perodos iniciais da
prtica dos exerccios fsicos. Ainda no era o Desporto, como aconteceu na
Grcia, nem como o conhecemos hoje. Poderemos talvez classificar essas activi-
dades com a designao genrica de jogos tradicionais.

As prticas desportivas sem carcter obrigatrio ou no cumprimento de

compromissos voluntariamente aceites, portanto como livre expresso dos indi-
vduos, dependem da existncia de tempos livres, de lazeres ou cios, os quais,
nos tempos primitivos eram reduzidos. Segundo Bernard Gillet, O facto de se
pedir ao Desporto que seja apenas uma distraco, uma ocupao dos tempos
livres, no diminui a sua importncia, antes pelo contrrio. Por sua vez, Bernard

152
 Sntese da histria do desporto

Guillemain, no seu livro Le sport et leducation, afirma tambm o seguinte:

Assim, para que haja Desporto torna-se necessrio que o lazer tenha um lugar na
existncia dos indivduos, entre os valores sociais.
Ora a organizao social dos gregos da Antiguidade proporcionou s classes
mais elevadas, os senhores, nobres e proprietrios de terras, esses tempos livres,
o que permitiu a sua dedicao s cincias, s artes, filosofia, e dos seus descen-
dentes mais jovens aos exerccios fsicos. Claro que, com o evoluir dos sculos, e
ainda na Antiguidade, as prticas desportivas tomaram cambiantes diferentes.
A par de todo o extraordinrio desenvolvimento cultural (escultura, litera-
tura, msica, teatro, arquitectura, etc.) e cientfico (matemtica, medicina, astro-
logia) alm da filosofia, cujos expoentes mximos foram Scrates, Plato e
Aristteles, os gregos dedicaram enorme importncia aos exerccios fsicos e s
competies desportivas. De facto, os helenos, como eram designados os gregos
da Antiguidade, tinham o verdadeiro culto da Educao Integral, intelectual,
moral e fsica.
Evidentemente que, j naquele tempo, os exerccios fsicos e as competies
desportivas no poderiam desligar-se completamente da preparao militar
pois as guerras, quer entre as prprias cidades-estado, como contra os invasores
persas, vindos da sia Menor, eram peridicas. Todavia, foi ainda Valserra quem
escreveu: Foi na Grcia Antiga que, pela primeira vez na Histria da Huma-
nidade, os desportos se converteram em algo que, incorporando-se nos costumes
e em toda a vida das cidades-estado, adquiriram um significado educativo, est-
tico e religioso.
No apogeu da civilizao helnica, diz-se que os dias festivos, na maior parte
integrando competies desportivas, chegaram a somar, em cada ano, um total de
175. As mais importantes, para alm dos Jogos Panatinaicos, efectuados em
Atenas, em honra de Palas Ateneia, deusa protectora da cidade, portanto de
carcter local, eram as quatro grandes competies abertas a representantes
de todas as cidades-estado e mesmo das colnias gregas estabelecidas em Itlia
e no Norte de frica, desde que helenos de nascimento e que nunca tivessem
sofrido condenaes nos tribunais, a saber:

JOGOS OLMPICOS, celebrados em Olmpia de 4 em 4 anos, em honra de

Zeus, deus dos deuses, tendo os vencedores, por pr-
mio, uma coroa de ramos de oliveira.
JOGOS PTICOS, efectuados em Delfos, de 5 em 5 anos, em honra de Apolo,
sendo os vencedores coroados com ramos de loureiro.
JOGOS STMICOS, tendo lugar no Istmo de Corinto, de 2 em 2 anos, sendo
os vencedores coroados com ramos de pinheiro.
JOGOS NEMEUS, celebrados na Nemeia, de 3 em 3 anos, recebendo os ven-
cedores coroas de aipo.

153
 Fernando Ferreira

Os Jogos Olmpicos tiveram a mais longa durao e a maior repercusso no

mundo helnico. Julga-se que se iniciaram em 884 A.C. mas no foram encon-
trados registos do facto. Calcula-se terem sido interrompidos por guerras entre
as cidades-estado, e a designao, na altura, at nem fosse aquela, porquanto as
primeiras manifestaes atlticas gregas estavam envoltas no mito e na lenda, com
os seus deuses, semi-deuses e heris.
O primeiro registo histrico concreto consta de uma inscrio gravada em
pedra do nome Koroebus, vencedor da corrida do estdio, nica prova dos Jogos
dos tempos mais recuados. Vicissitudes vrias, contendas frequentes entre as
cidades-estado e uma peste que assolou a regio do Peleponeso interrompeu a
continuidade das competies. Tal facto levou Iphitos, rei da Elida, zona onde se
situa Olmpia, a pedir conselho aos deuses, dirigindo-se ao santurio de Apolo,
em Delfos, rogando sacerdotisa Pithia para interrogar a divindade pedindo-lhe
conselho sobre o que fazer para conjurar aqueles males. O orculo conselho
dos deuses respondendo s interrogaes postas interpretado pela sacerdotisa
foi de que deviam prosseguir as competies desportivas em honra de Zeus, deus
dos deuses.
De volta sua Elida, Iphitos promoveu acordos com todas as cidades-estado,
em especial com Licurgo, rei de Esparta, os espartanos eram o povo mais belicoso
da Grcia Antiga, ficando gravado num disco de ferro (conhecido por disco de
Iphitos), que durante as competies desportivas de Olmpia, efectuadas de 4 em
4 anos, vigoraria a trgua sagrada e a zona era inviolvel, nela no se podendo
entrar armado. Segundo dados mais precisos e, certamente, aperfeioada a orga-
nizao com o decorrer do tempo, a trgua sagrada durava trs meses, marcado
o seu incio pelo anncio de mensageiros visitando todas as cidades e dando
conhecimento da realizao dos Jogos Olmpicos.
Se, ao princpio, o programa inclua apenas a corrida do estdio (192 metros
correspondentes aos iniciais 600 ps de Heracles) outras provas foram sendo
adicionadas, a saber:

Diaulos (384 metros correspondentes a dois estdios, corridos ida-e-volta).

O estdio tinha a designao de dromos.
Dolicos (24 estdios, correspondentes a 12 idas-e-voltas, perfazendo 4.608
metros).
Lanamento do dardo.
Lanamento do disco.
Salto em comprimento.
Luta.
Pancrcio.
Pentatlo (conjunto de 5 provas formado pela corrida do estdio, os dois
lanamentos, o salto e a luta.
Corrida de obstculos com equipamento militar.

154
 Sntese da histria do desporto

Os dias de provas eram cinco, as competies comeavam aps um dia de

oferendas aos deuses com esttuas no Altis Sagrado, aos quais eram prestadas
homenagens no encerramento dos Jogos, com o sacrifcio de animais, depois
preparados e passados pelo fogo e comidos no banquete final.

Nos perodos ureos da civilizao helnica, para alm das provas despor-
tivas, efectuavam-se manifestaes culturais com a presena dos grandes nomes
do conhecimento e da arte, com destaque para a oratria e a msica. Olmpia,
para alm do estdio, dispunha de um hipdromo (estdio = dromos para cava-
los = hipo), onde se disputavam as corridas de carros (bigas puxadas a dois
cavalos e quadrigas a quatro), era um lugar de culto e de peregrinao, com dois
templos principais, o de Zeus, contendo a sua esttua com 13 metros de altura
chapeada a ouro e marfim (criselefantina), de autoria do celebrrimo escultor
Fdias, e de Hera, sua mulher, deusa da sabedoria e da Famlia. Espalhadas em
todo o recinto existiam as instalaes, misto do que se designa hoje como um
centro de estgio e uma Aldeia Olmpica, onde os atletas participantes e os
seus treinadores se tinham de concentrar durante um ms at ao incio das compe-
ties, depois de garantirem terem-se preparado por um perodo de 10 meses.
Somente os gregos de nascimento, do sexo masculino e que nunca tivessem
sido punidos por qualquer crime, podiam participar nos Jogos Olmpicos. s mu-
lheres era proibido, inclusivamente, a presena na assistncia salvo sacerdotisa
Demeter Chamin com lugar destacado num dos lados do estdio oposto ao da
tribuna dos juizes. No entanto, houve pocas em que se efectuaram jogos para
mulheres, sem continuao, e, ainda, competies para juvenis masculinos,
tambm sem continuidade.
Apesar de toda a conotao religiosa e o rigor das regras e dos juizes, a
histria assinala casos de corrupo, atletas recebendo dinheiro para facilitarem
as vitrias de adversrios. Estes casos, quando descobertos, eram assinalados por
pequenas estatuetas em bronze representando Zeus e chamadas zanes, colocadas
em pedestais com inscrio do nome dos faltosos entrada do tnel conduzindo
ao estdio, onde forosamente passavam todos os concorrentes s provas,
quando do desfile inaugural de cada edio dos Jogos Olmpicos. Os vencedores,
por favor dos deuses, como ento era entendido, embora apenas recebessem,
como prmio, uma coroa de ramos de oliveira, de volta s respectivas cidades-
estado, eram cumulados de honrarias e benesses de vria ordem.
No campo poltico-militar, as eternas lutas entre os gregos das diferentes
cidades-estado, ligas e repblicas, suscitaram a interveno de Roma que havia
implementado um forte poder guerreiro, e a Grcia, invadida, passou a constituir
uma provncia romana no ano 146 antes de Cristo. No entanto, o desenvolvi-
mento cultural e cientfico helnico penetrou a vida e os costumes dos italianos,
levando o escritor Horcio a opinar que A Grcia, conquistada, conquistou, por
sua vez, o seu rude conquistador. Dcadas e dcadas decorreram e palestras
tambm passaram a funcionar em Roma. Porm, alm dos jogos tradicionais com

155
 Fernando Ferreira

bolas, sem competies institucionalizadas, o prazer dos romanos das classes

privilegiadas ia para o tempo passado nos balnerios e termas, algumas enormes
e luxuosas, onde os banhos, o convvio e a conversao ocupavam os cios.
Os exerccios fsicos continuando, como sempre, exigncia da preparao militar,
tornaram-se, por outro lado, espectculo preferencial para divertir as multides,
esquecendo-se a sua finalidade de sistema complementar da instruo.
A degradao das competies desportivas acentuou-se. Os grandes favores
do pblico iam para as corridas de cavalos, e sobretudo de quadrigas nos hip-
dromos. O estdio grego transformou-se em circo romano. A designao no
condiz com a forma que, geralmente, era elptica, com escadarias distribudas em
vrios anis para melhor visibilidade e comodidade dos espectadores.
Para alm das competies hpicas e evolues de conjuntos de montadas,
chamadas carroceis troianos, as prticas apresentadas nos circos constavam

Reconstituio de um combate de gladiadores no Coliseu de Roma.

Usavam-se utenslios e equipamentos diferentes. O competidor da direita, sem proteces,
procura manietar o seu adversrio com a rede para depois o atacar com o tridente

156
 Sntese da histria do desporto

essencialmente de combates de gladiadores, estes recrutados entre escravos

e prisioneiros de guerra, especialmente treinados, e revestindo vrias formas,
dependentes dos equipamentos, armas e outros utenslios usados para a defesa
e para o ataque.
Todavia, sem constiturem espectculo nem integrados em competies
institucionalizadas, os jogos de bola continuaram a praticar-se, com esfricos
maiores ou mais pequenos, leves ou pesados, como o harpastum, com caracte-
rsticas primitivas do raguebi actual, o follis, batendo no ar uma bola leve, e o
trigon, bola batida dando ares ao basebol.

Entretanto, a realizao dos Jogos Olmpicos, em Olmpia, continuou,

embora apresentando sinais de decadncia, mantendo-se a periodicidade
quadrienal, enquanto em Roma se propagava o Cristianismo, perseguidos os seus
aderentes por contrrios religio politesta pag reinante, chegando a ser
lanados s feras nos circos.
A propagao crescente da religio crist, face a uma sociedade cruel e
corrupta, levou a que o imperador Teodsio, se tivesse convertido ao Cristianismo
e, em consequncia do massacre de 300 mil helenos revoltados contra Roma,
pedisse perdo ao bispo de Milo. Este, na ocasio, insistiu para que se acabasse
com os Jogos Olmpicos. Teodsio acedeu e, por decreto, suprimiu-os no ano de
393 D.C. Com o advento do Cristianismo, ao qual Teodsio se converteu,
findaram, igualmente, as cruis lutas circenses.
Do que fica para trs pode concluir-se:

Na Grcia as motivaes eram religiosas, educativas, estticas e, tambm

militares.
Em Roma, espectaculares e militares.

A cada vez maior implantao do catolicismo, inicialmente virado para privi-

legiar a alma, o esprito, e condenando o corpo, a carne, como razo de todos
os males, tendo na memria os cruis horrores dos espectculos circenses, fez
passar a plano muitssimo secundrio os exerccios fsicos.
A todas as divergncias de ordem poltica foi-se sobrepondo a cada vez maior
unidade religiosa, ganhando enorme importncia o poder papal. As classes sociais
aumentaram em nmero, desde o senhor feudal ao escravo, as terras subdivi-
diram-se. Grandes desigualdades e instabilidade social com leis e costumes a alte-
rarem-se constantemente segundo as directivas dos dominadores do momento.
Neste ambiente, como se compreende, impossvel seria existir desporto,
quando muito alguns jogos tradicionais, nos raros tempos livres dessas pocas.
Por sobre toda essa desordem, o culto religioso foi impondo as suas doutrinas
humanitrias e de pacificao e construindo igrejas, mosteiros e conventos, autn-
ticos centros de meditao e de estudo. Ainda, em parte devido presso ecle-
sistica, as lutas entre os senhores feudais, coligados uns contra outros, acabaram

157
 Fernando Ferreira

nas organizaes monrquicas. A vida das sociedades tornou-se melhor e, para

alm dos servos da gleba, surgiram os artesos e mercadores. Institucionaliza-
ram-se as profisses militares e liberais.
Com tempos livres, os nobres, afastadas as guerras constantes, comearam a
dedicar-se equitao e manejo das armas, em aprendizagens sistematizadas,
embora e ainda, prevendo a hiptese de futuras batalhas. A montaria e a fal-
coaria passaram a actividade de certo carcter desportivo, o mesmo acontecendo
com o simulacro de combates, usando a espada, ento larga e pesada, a lana, a
adaga e o escudo. O treino no manejo das armas levou, em tempos de paz, nos
cios dos nobres e grandes senhores mais jovens, ao advento das justas e
torneios, competies simulando combates, que estiveram em moda durante um
certo perodo da Idade Mdia, um pouco por toda a Europa.
As justas e os torneios, devido aos perigos deles decorrentes, comearam a
ser criticados e mesmo condenados lembre-se que o Papa Inocncio III lhes
chamou festas satnicas acabando por cair em desuso. Em Inglaterra, espe-
cialmente, foram sendo substitudos pelas corridas de cavalos.
As classes desfavorecidas mantinham os jogos populares tradicionais.
Poucos a no serem os nobres e a burguesia endinheirada dispunham de meios
para possuir cavalos, armaduras e armas.
Os jogos com bolas foram seguindo a sua evoluo iniciada na Grcia e em
Roma. Em Frana, a pela (paume) teve um desenvolvimento e expanso enormes
para o tempo. Jogada, inicialmente batendo a bola (aproximadamente do tamanho
da do tnis actual) com a mo, fazendo-a passar de um lado para o outro de uma
linha traada no cho, ao ar livre. Tambm jogada nos ptios das catedrais e dos
castelos, ou ao abrigo das muralhas rodeando as povoaes, a pela tornou-se, nos prin-
cpios do sculo XIV, um jogo de interior. Construram-se salas cobertas, com uma
rea de cerca de 30 por 12 metros, com galeria de um dos lados para a assistncia.
Para baterem a bola, os jogadores passaram a usar luvas, depois um batedor
primitivo e, mais tarde raquetas de cabo curto. Seguindo esta evoluo, o fabrico
de bolas tambm se aperfeioou com o emprego de diferentes materiais che-
gando o Rei Lus XI a decretar, regulamentando o seu fabrico com crina recoberta
com pele de ovelha. Enquanto a pela longa jogada no campo e em outros locais,
com vrios jogadores de cada lado, perdia influncia, a pela curta, praticada nos
recintos cobertos, chamados tripots, ganhava adeptos de tal modo que, no final
do sculo XVI existiam em Paris 250 salas, 40 em Orleans e 22 em Poitiers. Em
Paris, no ano de 1596, o jogo da pela dava trabalho a 7 mil pessoas, fabricantes de
bolas e de raquetas, guardas e empregadas de limpeza dos recintos, marcadores
dos jogos, etc. Comeou a jogar-se a dinheiro: alguns reis o fizeram praticando o
jogo ou assistindo s partidas, e os espectadores apostavam sobre os resultados.
Em Portugal, entretanto, o Rei D. Duarte escrevia A arte de bem cavalgar toda
a sela, mas a cavalaria no registou o desenvolvimento verificado noutros pases.
Em Inglaterra, no sculo XIV, um dos desportos preferidos era o tiro com
arco, embora decorrente da preparao guerreira. O facto deu vantagem s tropas

158
 Sntese da histria do desporto

O jogo da pela teve grande aura em Frana, com muito incremento em Paris e Orleans. Depois esmoreceu.
Importado pelos ingleses viria a tornar-se o jogo do Tnis

Os torneios, um dos desportos de combate da Idade Mdia disputavam-se entre cavaleiros protegidos,
por vezes, com armaduras, usando lanas emboladas, o que nem sempre protegiam os que eram atingidos.

159
 Fernando Ferreira

inglesas nas guerras com a Frana, porm, como o povo perdesse o entusiasmo
por tal prtica dedicando-se a outros jogos, o Rei Eduardo III, em 1363, entendeu
por bem mandar publicar um decreto, cuja traduo nos informa sobre outras
prticas desportivas do tempo:

Tomando em considerao que o povo do nosso reino praticava at ao

presente, para seu prazer, o tiro com arco, e todos sabem que da resul-
taram grandes honras e vantagens no que concerne guerra, com a ajuda
e assistncia de Deus, e que, presentemente, essa arte foi abandonada, e
que os jovens se divertem a lanar pedras, a jogar aos paulitos e mesmo
ao hurling at goales, luta e a organizar combates de galos, outros ainda
a jogos ignbeis, tanto inteis como malsos; razes pelas quais o reino
inteiro ficar quase desprovido de archeiros dentro de pouco tempo, o que
Deus condena. Ns, desejando aplicar uma medida conveniente, ordena-
mos que todos os homens, sos de corpo, devero servir-se dos arcos,
dardos e flechas em todos os dias de festa. Ficam proibidos o lanamento
de pedras, o jogo da malha, o mail, o hurling at goales ou outros jogos
estpidos como estes, que no tm qualquer utilidade, sob pena de priso.

Facto semelhante verificou-se em Frana no reinado de Carlos V em decreto

datado de Abril de 1369.
As reminiscncias do harpastum greco-romano no se perderam apare-
cendo na Frana sob o nome de soule, na Inglaterra como o hurling over
country, primeiro, depois transformado em hurling at goales e na Itlia desig-
nado por calcio. No hurling (hurl significa aco de atirar, arremessar e
tambm tumulto, confuso), as bolas eram fabricadas com bexigas de porco,
seleccionando-se as menos irregulares quanto esfericidade e, depois insufladas
e recobertas com cabedal. Este processo constitua j uma evoluo em relao s
bolas pesadas do harpastum (invlucros de couro cheios de sementes) e dos
primrdios do hurling over country (odres cheios com smeas).
Os grupos adversrios eram formados por dezenas de jogadores no hurling
over country, por vezes todos os habitantes jovens masculinos de duas povo-
aes, consistindo em impelir a bola com as mos ou com os ps, para alm das
linhas de golo traada a toda a largura nas cabeceiras de cada campo.
Em Frana, a soule jogava-se nos campos em ocasies festivas (dias de Natal
e Ano Novo, na Quaresma, no Carnaval, etc.) com um odre cheio de smeas ou
farelo, preferentemente tendo lugar na provncia. Os citadinos preferiam a pela.
A soule assemelhava-se ao hurling over country e, de ambos resultou o
raguebi actual, cuja implantao se iniciou justamente na Gr-Bretanha e na
Frana. Segundo descries de ento, apenas era jogada mo, procurando-se
transportar a bola at um ponto determinado do campo adversrio, ou faz-la
passar entre duas estacas. soule jogada em grandes espaos, sucedeu a soule
curta, praticada em terrenos volta de 100 metros de comprido.

160
 Sntese da histria do desporto

Tambm o hurling over country

deu lugar ao hurling at goales jogado
por equipas de 30, 20, 15 jogadores
em terrenos de dimenses de cerca de
100 metros. As balizas eram constitudas
por pequenos molhos de lenha sepa-
rados 3 a 4 metros. Como a soule, era
um jogo violento, porque os adversrios
se atiravam ao possuidor da bola, ou aos
que pretendiam jog-la, quer para a arre-
batarem, quer para impedir as jogadas.
O rei D. Joo I da Inglaterra (1603-1625)
recomendava ao seu filho Henrique a
prtica do salto, da luta, da equitao e
da pela, com excluso do hurling at
goales. Jogo que, no entanto, se popu-
larizou chegando a jogar-se entre rapa-
zes nas praas e ruas de Londres. Como
curiosidade refira-se que um escritor
ingls ataca este jogo na obra Anatomia
dos abusos (1583) classificando-o de
sanguinrio e mortfero.
O lanamento da pedra, antecedente do
lanamento do peso, efectuava-se integrado com
Passando Itlia de pocas aproxi- outras provas (corridas, saltos e lanamento do
madas, afirmam os historiadores que foi martelo de ferreiro) em finais do sculo
em Florena, no ano de 1530, que dezassete, princpios do sculo dezoito, na
Esccia durante os tradicionais Highland Games.
nasceu o jogo do calcio como e ainda,
tendo origem no Harpastum greco-
romano. Equipas formadas por 27 jogadores, j compartimentadas por sectores
(avanados, mdios, trs quartos e defesas).
No entanto, em fins da Idade Mdia, na Itlia, os jogos de bola eram variados,
agrupando-se em quatro tipos: um jogado ao punho, outro usando braadeiras
ou braais, o terceiro usando um batedor e o quarto ao pontap ou mo. Este
ltimo era o calcio, denominao que no tem a ver com o calcio actual em
Itlia, que um desporto importado da Inglaterra.
Para alm dos jogos com bolas, os povos britnicos dedicaram-se a tipos de
lanamento primitivos, da pedra, do martelo de ferreiro, e tambm s corridas e
aos saltos, os quais, no entanto, existiam mais como actividades tradicionais.
A luta viveu, tanto na Inglaterra como na Frana, e os prprios reis no desden-
havam a sua prtica. Mas o conjunto de jogos com bola (esferstica) man-
teve-se influente do Japo Amrica do Sul, derivados de uma caracterstica
comum, a forma esfrica, a nica que no tem lados nem bases, podendo rolar
em qualquer direco desde que convenientemente impulsionada.

161
 Fernando Ferreira

Uma referncia, ainda, para o mail, um jogo semelhante choca portu-

guesa, que despontou tanto em Inglaterra, como em Frana, jogado com um
pequeno mao de forma cilndrica, provido de um cabo, batendo-se uma bola
pequena, geralmente do tamanho da actual bola de hquei. Outro jogo semel-
hante foi o crosse, nome derivado do taco ou stick, cabo alongado curvo na
extremidade com o qual se batia uma bola pequena. Tambm na Esccia se prati-
cava este jogo, ali denominado shinty, o qual passou a Inglaterra dando origem
ao hquei em campo actual. Do crosse derivou o golfe.

Reduzidos os poderes dos senhores feudais, fortalecidas as monarquias abso-

lutas, a vida da corte trouxe novos hbitos, as classes mais favorecidas sedentari-
zaram-se, tendo cado em desuso as justas e os torneios. Os reis j no jogavam a
pela. Fazia-se vida de salo, incrementando-se os jogos de interior como o bilhar,
o xadrez e as damas. Os trajes ricos abundam, com rendas, folhos, cintas e
corpetes, e tambm as perucas. Divertiam-se assim os cortesos.
Com a progressiva implantao da instruo, e porque nos colgios, geral-
mente de ndole religiosa, os estudos eram prolongados e a disciplina rgida, foi
despertada a ateno dos pensadores, filsofos e pedagogos para a educao
incompleta proporcionada aos jovens, pela falta de jogos e de exerccios fsicos
em geral, nos locais de ensino. Os franceses Montaigne e Rabelais, e o filsofo
ingls Locke, defenderam em textos incisivos a prtica dos exerccios fsicos pela
juventude. O ltimo escreveu: No uma alma, no um corpo que se educa,
um homem. Criticando a disciplina demasiado rgida dos colgios, defendeu
um programa em que os jogos e os exerccios fsicos sejam uma boa parte do
estudo. Era a reapario da cultura integral dos gregos antigos.

Durante largo perodo a esgrima e a equitao constituram as nicas acti-

vidades de carcter desportivo, tendo proliferado, para as respectivas apren-
dizagens, as salas de armas e os picadeiros. A esgrima moderna esboa-se no
sculo XVII, porquanto a espada deixou de servir para os fins porque era usada
com o aparecimento das armas de fogo.
Surgiram, entretanto, no Reino Unido e na sequncia de jogos mais primi-
tivos, os primrdios do golfe e do criquete, desportos que, com o decorrer do
tempo viriam a granjear grande popularidade nas Ilhas Britnicas, sobretudo o
segundo. A plebe dedicava-se luta e s corridas pedestres, nos dias de festa tradi-
cionais, especialmente. O golfe, mais praticado na Esccia viu o seu primeiro
clube formado em 1608. Ter sido, talvez, o primeiro sinal de associativismo
desportivo.
Para os estudiosos e pedagogos, perante o desenvolvimento crescente da
escolaridade, reacendeu-se o problema de contrabalanar as muitas horas pas-
sadas pelas crianas e jovens sentados nos bancos das escolas. Filsofos, mdicos
e socilogos juntaram-se-lhes tambm na defesa da utilidade dos exerccios fsicos
para uma educao mais completa e equilibrada.

162
 Sntese da histria do desporto

O reverendo Kingsley, tambm em Inglaterra, e possivelmente na poca dos

escritos de Montaigne e Rabelais, iniciou na imprensa do tempo, uma campanha
a favor das prticas desportivas nas escolas, como reaco ao imobilismo e a certas
depravaes dos internatos. O movimento designou-se muscular christians
(cristos musculados) e levantou muitas polmicas, tendo-se sustentado que tais
prticas fariam baixar o nvel de estudos e desmoralizariam a juventude, desvir-
tuando as suas caractersticas prprias.
Na sequncia das teorias defendidas pelos pensadores, surgem os prticos,
aqueles que puseram em execuo nos campos e nos ginsios, aquilo que aqueles
vinham propondo. Foram quatro os primeiros grandes percursores da Educao
Fsica Moderna, a saber:

Amors (1769), militar espanhol que se estabeleceu em Frana, onde criou

um ginsio modelo, subsidiado pelo estado francs, e equipado com
aparelhos fixos e portteis. Defendia um sistema variado e utilitrio de
exerccios, em que inclua as corridas, os saltos e destrezas vrias.

Ling (1776), sueco, dedicado poesia e prtica da esgrima, elaborou um

sistema de ginstica, que se tornou mundialmente conhecida por gins-
tica sueca, essencialmente adaptvel e correctivo, que se podia aplicar
tanto aos jovens como aos adultos. Era um tanto esttico e foi sofrendo
modificaes.

Jahn (1778), patriota alemo, pensava que as derrotas militares do seu pas
se deviam debilidade da juventude. Lanou os alicerces do que mais tarde
viria a ser a ginstica desportiva, de aparelhos ou olmpica. Visava tornar os
jovens homens fortes e robustos. Utilizava, como aparelhagem, as paralelas,
a barra fixa, e o cavalo, mas no desdenhava as corridas, os saltos e a
esgrima. As prticas e os grandes festivais, que organizava periodicamente,
efectuavam-se ao ar livre, nas turnplatz, uma espcie de polidesportivo
ou de ginsio descoberto.

Thomas Arnold (1795-1842), ingls, clrigo e reitor da public-school de

Rugby. Introduziu as prticas desportivas no sistema escolar dos internatos
ingleses, entregando a organizao das competies aos prprios alunos,
deste modo afastando-os de prticas menos correctas (jogos de cartas,
libaes, etc.) durante os tempos livres na vida do internato. O esquema
resultou plenamente e depois foi imitado por outras escolas. Os alunos,
depois entrados nas universidades j motivados pelo desporto, desenvol-
veram e expandiram a sua prtica, e quando licenciados e docentes em
outros colgios do pas, propagaram as competies desportivas. O meio
escolar, como evidente, levou elaborao mais meticulosa das regras e
ao respeito pelo seu cumprimento e pelos adversrios. O fair-play (esp-

163
 Fernando Ferreira

rito desportivo), e o sportmanship (desportivismo) incrustaram-se firme-

mente no desporto ingls da poca.

O sculo XVIII como que preparou a enorme expanso do desporto que se

veio a verificar no sculo seguinte. Tanto na Gr-Bretanha como na Frana, nobres
e burgueses passaram a interessar-se mais pelos desportos, mas mais para ver do
que para praticar. A caa raposa torna-se privilgio da classe alta. As corridas
de cavalos, nos hipdromos, concitam a ateno de multides, institucionali-
zando-se as apostas. Em 1750 funda-se o Jockey Club. Surge o boxe, praticado
primeiro a punhos nus pelas gentes do povo, mas patrocinado pelos gentle-
ment, e as corridas pedestres percorrendo-se longos quilmetros em estrada, um
e outras suscitando, igualmente o negcio das apostas.
Os pedestrianistas, na falta de pistas prprias, corriam e competiam nas estra-
das e nos hipdromos e, inicialmente, equipavam-se como os jqueis. As salas de
armas proliferavam. As provas em voga eram as corridas de longa distncia. Assim,
em 1788, o pblico acorreu ao hipdromo de Newmarket para ver correr o pedes-
trianista Evans que ia tentar bater o recorde da hora, pertena de Thomas Carlisle,
o qual, em 1740 percorrera 17 quilmetros e 300 metros nos 60 minutos. Escre-
veram os cronistas do tempo, que se apostou na hiptese de xito de Evans como
se se tratasse de um cavalo. Ao fim e ao cabo o recorde foi batido por 100 metros.
Tambm motivado pelo acicate das apostas e dos prmios para os competidores,
outro pedestrianista, Foster Powel, correu as 50 milhas (80 kms e 850 metros) de
Londres a Bristol, em menos de 7 horas.
Os pedestrianistas do tempo eram profissionais ou semi-profissionais.
Surgiram, posteriormente, as competies em distncias mais curtas, na milha
(1.609m.) e no quarto de milha (440 jardas = 402,160m).
O boxe, a punhos nus, praticava-se nas salas situadas mas traseiras dos
pubs. Um certo James Figg foi proclamado campeo em 1719. Mais tarde, Jack
Broughton, antigo barqueiro do Tamisa, fundou ento uma academia, misto, ini-
cialmente, de sala de boxe e de armas, onde se ensinava a nobre arte da defesa
pessoal. Como a esgrima casse em desuso, quando se inventaram as armas de
fogo, s o boxe continuou. Em 1747, Broughton iniciou o uso das luvas de boxe,
no para atenuar a violncia dos golpes recebidos, mas sim para proteger as mos
dos que esmurravam.
As referncias portuguesas a respeito das prticas desportivas so escassas.
O rei D. Duarte (sc. XV) versado em autores da Antiguidade e conhecedor dos
doutores da Igreja, cognominado o Eloquente, escreveu O Leal Conselheiro,
alm do j citado Livro de ensinana de bem cavalgar toda a sela. As montarias
foram, tambm entretenimento dos nobres.
As ideias da educao integral a germinar nos pases europeus mais avanados
tiveram, possivelmente, algum eco em Portugal e, no tempo do rei D. Jos (1781) o
Real Colgio dos Nobres dispunha de trs professores para as actividades de

164
 Sntese da histria do desporto

esgrima, equitao e dana. Eram, ainda, resqucios dos tempos dos fins da Idade
Mdia e princpios da Renascena, provindos da Frana e da Inglaterra.

No campo desportivo, o sculo XVIII foi marcado pelo grande avano veri-
ficado na Gr-Bretanha. Certamente que a Revoluo Industrial, o comeo da
Era da Mquina, trouxe a reduo das horas de trabalho e, portanto, mais tempo
livre, lazeres.
Os primeiros clubes desportivos nasceram nas universidades inglesas e, ao
princpio, as modalidades praticadas eram o hurling at goales, o corta-mato
(cross-country=corrida atravs do campo), o cricket e o remo, onde existissem
planos de gua.
Mas no s nas universidades e nas public-schools se praticava o desporto.
A igreja tambm favorecia essa via e clubes houve originados nas actividades
culturais das parquias, podendo citar-se o caso do Aston Villa, clube de futebol.
O atletismo, desconhecido praticamente, na Idade Mdia, foi reencontrado pelos
ingleses, certamente inspirados nas corridas e concursos da Antiguidade.

No sculo XIX vai registar-se um ainda maior incremento desportivo, estru-

turando-se a sua prtica e alargada a vrias classes sociais, embora vencendo
dificuldades. Formam-se clubes, codificam-se regras e surgem os primeiros encon-
tros entre as Universidades de Oxford e Cambrige, com a primeira competio de
Atletismo efectuada em 1864.
A meio do sculo XIX as prticas desportivas apresentavam os seguintes
trs aspectos:

Desporto Profissional: Hipismo, Boxe e Corridas Pedestres.

Com caractersticas vincadas de espectculo, dando sempre lugar a apostas
quanto ao resultado das competies. No pedestrianismo chegaram a disputar-se
corridas de seis dias.

Desporto Escolar: Public-schools e Universidades.

Desporto Selectivo Amador: Raguebi, Criquete, Remo, Golf, Atletismo e
Esgrima.

Praticados em competies por assim dizer oficiais, pelos gentlemen e

burgueses. O futebol, fora do mbito escolar, comeou a enveredar por um
sistema hbrido, nos meios civis operrios em que j havia indemnizaes por
salrios perdidos.

Mas a defesa de um amadorismo intransigente levou o organismo que pon-

tificava no Remo, resoluo tambm aplicada pelo Atletismo a estipular draco-
nianamente:

165
 Fernando Ferreira

amador todo o gentlemen que nunca tenha participado em compe-

ties pblicas abertas a toda a gente, ou para ganhar dinheiro proveniente dos
bilhetes de ingresso ou doutras origens; ou tenha competido com profissionais
por um prmio ou por dinheiro das receitas de bilheteira; que nunca tenha sido
professor ou monitor de exerccios desportivos para ganhar a vida; que no seja
nem operrio, artfice ou jornaleiro.

Quanto a Portugal, em meados do sculo XIX, devem ter chegado os ecos do

movimento desportivo que grassava nos pases europeus mais desenvolvidos.
Ainda em relao s instituies militares, refira-se que a ginstica introduzida
na Escola Militar em 1863, na Escola Naval em 1866 e no Instituto Industrial e
Comercial de Lisboa, tambm em 1866. No entanto, os ginsios instalados em
alguns liceus s surgiriam em 1908. Mas a actividade desportiva no meio civil,
com tentativas esparsas de competies de Vela e de Remo, existiam desde 1852,
o que levou, com a aprovao e apoio da Casa Real, formao do clube
nutico Real Associao Naval, aprovada na primeira assembleia geral, em acta
de 6 de Abril de 1856. Em 1875 nascia o segundo clube nacional, o Real Ginsio
Clube Portugus, primeiramente dedicado ginstica, com influncia dos
artistas que se exibiam no Circo Price. Este clube viria a tornar-se de grande
eclectismo e de enorme influncia no desenvolvimento do desporto portugus,
alargando a prtica dos seus associados esgrima, ciclismo, tiro, equitao e
outras modalidades.

Nas primeiras dcadas do sculo dezanove, nos grandes colgios ingleses,

com a assistncia de professores, processava-se, assim, a transio de hurling at goales
para o futebol, distinguindo-o do raguebi

166
 Sntese da histria do desporto

A introduo do futebol em Portugal tem duas verses. Uns atribuem o

evento ao ingls Harry Hilton, o qual teria organizado um jogo no Funchal, em
1875. Julga-se que essa aco no ter tido continuidade, no passando de um
caso isolado, espordico. Outros reportam-se aco dos trs irmos Pinto Basto.
Eduardo e Frederico a estudar em Inglaterra, praticaram ali o jogo, e quando
regressaram a Portugal trouxeram bolas e botas. O seu irmo mais velho, Gui-
lherme, entusiasmou-se pelo jogo, tendo organizado num domingo de Outubro
de 1888, no Jardim da Parada, em Cascais, o primeiro encontro de futebol. Essa
exibio s teve continuidade em desafio efectuado a 22 de Janeiro de 1889, nos
terrenos onde mais tarde foi construda a Praas de Touros do Campo Pequeno.
boa maneira inglesa, as equipas foram formadas por jovens da alta sociedade e
burguesia endinheirada de ento.

Na Inglaterra, e a partir do hurling at goales, gerou-se controvrsia quando

das primeiras tentativas para regulamentao do jogo que tinha entrado nas
prticas dos alunos sobre os relvados que circundavam as public-schools e as
universidades. Na altura, embora se pudesse parar a bola com as mos, os ps,
ou qualquer outra parte do corpo, s com os ps se poderia fazer avan-la
no terreno, tudo no meio de grande barafunda, de empurres e de placagens.
Em 1823, um aluno de Rugby, W. Elis, de 16 anos, tomou a bola nas mos e correu
direito linha de golo adversria. Foi, segundo a norma de ento, uma falta.
A ideia, no entanto, germinou, e o transporte da bola passou a ser admitido, mas
no o passe mo-a-mo. Como o jogador na posse da bola podia ser placado,
empurrado e rasteirado, o jogo tornou-se sobremodo violento, no sendo raras
as fracturas graves.
Pouco a pouco, em certos meios, a prtica tomou um caminho diferente,
pois determinava-se que apenas se podia fazer progredir a bola, no campo adver-
srio, com os ps. Era o chamado dribbling game ou o simple-play. Foi desta
controvrsia e com as formaes das federaes inglesas de Foot-ball Rugby e
de Foot-ball Association respectivamente em 1871 e 1863, que nasceram o que
apenas se veio a designar mais tarde, simplesmente por raguebi e futebol. S que
o primeiro esteve, desde o incio restrito aos clubes de ndole escolar e universi-
trio, de carcter estritamente amador. O raguebi, ento disputado entre equipas
de 20 jogadores, viu este efectivo ser reduzido para 15, o qual se manteve at
hoje. No seu seio, uma faco popular que pretendeu admitir o semiprofissiona-
lismo, com indemnizaes por salrios perdidos e pagamento das deslocaes,
no foi admitida, acabando por desligar-se e formar uma Unio de Raguebi de 13
jogadores da caractersticas profissionais, que ainda hoje existe tanto na Gr-
Bretanha como na Frana, todavia sem o impacto, longe disso, do raguebi de 15.

O futebol, menos intransigente, com muitos clubes desligados da influncia

universitria, aceitou reconhecer o profissionalismo em 1885. Trs anos depois
formou-se a Liga Inglesa de Futebol, embora estritamente em conexo com a

167
 Fernando Ferreira

Federao de Futebol, e sugeriu que os seus clubes se transformassem em socie-

dades annimas. Assim se fez, e a partir de 1892, a Liga contava 28 clubes-socie-
dades para um campeonato com duas divises.
Os ingleses acolheram, tambm, os princpios do jogo da pela, at a con-
tagem dos pontos, e o major Wingfield inventou o tnis, registando oficialmente
as suas regras em 1874. A bola em caoutchou existia j desde 1870. As regras
do jogo, como aconteceu com todos os desportos, foram modificadas mais tarde
(1875). Relembre-se que a clebre competio da Taa Davis, que continua nos
nossos dias, se iniciou em 1900.
Outro jogo de raqueta, o badmington, teve origem em jogo indiano e
tambm como no jogo da pela, batendo mo no uma bola, mas uma meia-bola,
incrustada de penas, pelo lado contrrio. Foram oficiais britnicos regressados da
ndia, ento colnia inglesa, que introduziram o jogo na Europa, por volta de
1873. Chegaram-se a utilizar rolhas de garrafas de champanhe, onde se implan-
tavam penas longas. Inicialmente foram utilizadas as raquetas do jogo da pela.
O ping-pong, ou tnis de mesa, considerado um jogo de sala ingls, existiu
desde 1880, mas s foi codificado 40 anos mais tarde, comeando a verdadeira
expanso mundial quando surgiram as raquetas com revestimento de borracha.
Como no caso do atletismo, a natao, nos seus primrdios, consistiu em
provas de longa distncia, efectuadas nos rios, lagos e no mar. Relembre-se que
as competies dos primeiros Jogos Olmpicos Modernos (1896) tiveram lugar
nas guas do porto do Pireu, em Atenas. Em Inglaterra, os clubes a ela dedicados
agruparam-se desde 1869, comeando a competir em provas de distncias mais
curtas, facto igualmente ocorrido no atletismo.
Os Estados Unidos seguiram a tradio escolar e universitria inglesa. Dois
desportos, criquete e raguebi, sofreram modificaes radicais, passando a consti-
tuir modalidades completamente diferentes, o basebol, e o futebol ameri-
cano. Em 1891, um professor de Educao Fsica do Colgio de Springfield,
acedendo ao pedido do respectivo director para que criasse um jogo de interior,
sem brutalidades, para ser jogado no Inverno ao abrigo das intempries, inventou
o basquetebol (traduzido do ingls bola ao cesto), porque tendo requisitado
duas caixas lhe forneceram dois cestos (baskets) da apanha de pssegos. Dois
anos mais tarde (1893), um educador de outro Colgio Y.M.C.A. (Youth Men
Christian Association), em Portugal (Associao Crist da Mocidade), imaginou
separar duas equipas por uma rede larga e alta, batendo-se uma bola leve, com as
mos, de um para outro lado. Estava inventado o voleibol, modalidade que no
seduziu os norte-americanos, como no caso do basquetebol.
Claro que o ciclismo nasceu com a inveno da bicicleta. Ao princpio, em
Frana, consistia apenas numa trave sobre duas rodas alinhadas, isto em 1790.
S em 1855 se introduziram os pedais, passando ento o engenho a constituir
verdadeiramente uma bicicleta, ou biciclo. Em 1868 efectuou-se a primeira
competio, escolhendo-se o percurso entre Paris e Rouen (123 kms). Dos con-
correntes, 200 partida, apenas chegaram 50. O vencedor gastou o incrvel tempo

168
 Sntese da histria do desporto

de 10 horas e 34 minutos. Ao tempo, a bicicleta tinha uma roda dianteira enorme

em cujo eixo se aplicavam os pedais, com 1,20m de dimetro, e a traseira com
apenas 40 centmetros.

Tanto em Frana, como na Inglaterra, especialmente neste pas, os primeiros

clubes desportivos formaram-se nos estabelecimentos de ensino. Os encontros
inter-clubes generalizaram-se. O primeiro Oxford-Cambridge universitrio de
atletismo, em provas de pista, teve lugar em 1864. Os sados das universidades,
diplomados ou no, foram incentivando a criao de mais clubes em meios sociais
j por si tambm entusiasmados com as competies desportivas.
Em 1873, em Frana, formou-se a Unio das Sociedades de Ginstica,
imitando os Turn alemes surgidos na sequncia da aco iniciada por Jahn, e
teve a melhor colaborao dos monitores formados na Escola de Joinville, insti-
tuda em 1852. Outros organismos se foram criando, agrupando por moda-
lidades os clubes existentes. Era o comeo do que hoje se designa por desporto
federado, nessa altura, e por largussimas dcadas, sem interferncia dos poderes
polticos.
O movimento desportivo infiltrou-se, pouco a pouco, na sociedade em geral,
organizando-se civilmente, fora da gide dos governos dos vrios pases. Prolife-

O biciclo, nos meados do sculo dezanove, todo em ferro, com dimetros desproporcionados
das rodas e os pedais inseridos no eixo da roda dianteira

169
 Fernando Ferreira

rando os clubes, elegeram-se associaes regionais e federaes nacionais, o que

no acontecera na Idade Mdia e nos dois ou trs sculos seguintes. Na verdade,
o sculo XIX constituiu o perodo do arranque definitivo do Desporto Moderno.
Foram surgindo as estruturas fsicas e aparelhagens. Para alm dos ginsios e
hipdromos, construram-se terrenos para o futebol e o raguebi, as pistas para o
atletismo com caixas de salto e crculos de lanamento, e, ainda, as piscinas e os
veldromos, com a bicicleta a conquistar razovel implementao. Outros
desportos que tambm continuaram na senda do desenvolvimento foram o boxe,
a luta, seguidos pela halterofilia.

Por essa pocas, descobrira-se, na Grcia, o local onde se efectuavam os

Jogos Olmpicos Antigos que, evidentemente, se sabia existir, mas no onde,
tendo-se comeado as escavaes, primeiro pelos franceses, depois pelos alemes
em 1875. Tal facto despertou muito interesse nos meios desportivos dos vrios
pases, e motivou, por certo, um jovem dirigente francs, Pierre de Coubertin,
para a ideia de instituir os Jogos Olmpicos da Era Moderna.
Tendo estudado, e viajado, na Inglaterra, Coubertin sofreu a influncia das
prticas desportivas inglesas lanadas por Thomas Arnold nas public-schools,

A partida da final da corrida dos 100 metros nos primeiros Jogos Olmpicos Modernos
efectuados no ano de 1896, em Atenas. Pistas demarcadas por cordas e partidas em vrios estilos,
com o norte-americano Burke, o vencedor, a usar a partida agachado, ento novidade,
que ainda hoje usada nas provas de velocidade.

170
 Sntese da histria do desporto

arvorando-se em defensor acrrimo da educao fsica escolar em Frana, bem

como do desporto tico, imbudo daquilo que os ingleses designaram por
fair-play (jogo limpo) e sportmanship (desportivismo). Viajou, ainda, para os
Estados Unidos, e outra vez para Inglaterra, pases onde manteve contactos com
os meios desportivos e universitrios ligados ao desporto.
Sendo ento secretrio, aos 27 anos, da Unio Francesa dos Desportos
Atlticos, Coubertin organizou uma competio de Atletismo Frana-Inglaterra
(1890). Por essas alturas, uma equipa universitria dos Estados Unidos efectuou
uma digresso por alguns pases europeus.
Entretanto, Pierre de Coubertin lanou publicamente, e pela primeira vez,
numa conferncia proferida em Paris no ano de 1892, a ideia da Renovao dos
Jogos Olmpicos Antigos. O assunto no entusiasmou a assistncia e at se regis-
taram crticas. Mas o jovem e rico Coubertin no esmoreceu nos seus intentos e,
tacticamente, organizou em 1894 um Congresso Mundial do Desporto, basica-
mente para tratar e discutir a querela entre o amadorismo e o profissionalismo
nas prticas desportivas, e para o qual conseguiu a presena de personalidades
inglesas e norte-americanas, que sabia navegarem nas suas guas. ltima hora,
Coubertin acrescentou aos itens do Congresso um outro: Da possibilidade da
Renovao dos Jogos Olmpicos Antigos. Finalmente, a 23 de Junho desse ano de
1894, no grande Anfiteatro da Sorbonne, a proposta foi aprovada, depois de escol-
hida a constituio do primeiro Comit Olmpico Internacional e, aps certa
discusso, marcada a realizao dos primeiros Jogos Olmpicos Modernos para o
ano de 1896, em Atenas, como homenagem ptria dos Jogos Antigos. Presidiu a
esse comit o grego Vikelas, ficando Coubertin com o lugar de secretrio.
De facto, tratava-se de um sonho pois ao tempo da efectivao desses
primeiros J.O. somente existiam trs Federaes Internacionais (F.I.). Como de
calcular, ao tempo os meios de comunicao, bem como os transportes, eram inci-
pientes e lentos, os clubes desportivos poucos e as federaes nacionais por
modalidades ainda raras.
Esses primeiros J.O. tiveram apenas a participao de 295 atletas, todos
homens, representando somente 13 pases, competindo em 10 modalidades.
Nos jogos de 1900 participaram, pela primeira vez, as mulheres, em nmero
de 11. Este nmero ascendeu a 2.481 nos Jogos de Seul, em 1988, onde os pases
participantes foram 160, o total de atletas masculinos de 7.218, o de modalidades
26 e o de competies disputadas 237.
Hoje, a panplia do Desporto Mundial, congrega, contando com entidades
afins, 175 Federaes Internacionais, milhes de clubes e bilies de praticantes
federados ou ocasionais.

Numa viso de conjunto das actividades recreativas scio-culturais e de

espectculo, ter de admitir-se a seguinte opinio de um abalizado autor: O Des-
porto , hoje, a maior paixo da Humanidade, constituindo as suas exibies os
maiores espectculos do Mundo, designao que, decnios atrs, se aplicava aos
espectculos de circo.

171
 Fernando Ferreira

Modernamente, o aumento dos tempos livres (cios-lazeres), as facilidades

dos transportes, a proliferao (no em todos os pases) das instalaes gimno-
desportivas, conduziram a uma maior expanso das prticas desportivas, todavia
condicionada no s pelas condies scio-econmicas, como pelo tempera-
mento e disponibilidades mentais e culturais das populaes.
Com a importncia do desporto sempre em crescendo, comearam a surgir,
h vrias dcadas, nos pases mais desenvolvidos, departamentos estatais para
apoio, geralmente financeiro e logstico, ao desporto. Tal conduziu a uma tutela
parcial ou total (caso, ao tempo, dos pases de Leste) das prticas desportivas por
parte dos respectivos governos. No entanto, o movimento do Desporto Federado
tem mantido na maior parte dos pases uma independncia, mais ou menos
alargada, caracterstica advinda desde o incio do desenvolvimento do Desporto
Moderno, nos sculos XVIII e XIX.
A sucessiva criao das muitas F.I. trouxe, a cada uma das modalidades,
ordem e unidade. A jurisdio de cada uma sobre os pases praticantes e nelas
filiados, imps disciplina, cdigos e regulamentos. Tal permite as competies em
qualquer ponto do globo, entre regies e pases, sem discrepncias. Foi o univer-
salismo desportivo propugnado por Pierre de Coubertin.
O intenso desenvolvimento desportivo das ltimas dcadas, levou por um
lado, ao aperfeioamento dos mtodos de treino, ao emprego de novos e sofisti-
cados materiais pistas de atletismo em polieuretano, barcos a remos em fibra de
carbono, varas para salto em fibra de vidro por outro, ao controlo cientfico das
qualidades e dos progressos dos atletas por intermdio de aparelhagem aper-
feioada, nos centros de medicina desportiva. a cincia do Desporto, o desporto
tecnolgico.
Por fim, a cada vez maior importncia concedida aos resultados vitoriosos,
aos ttulos conquistados, aos quais, no profissionalismo esto adredes elevadas
verbas, conduziram ao que se considera as chagas do Desporto Moderno, que so
a indisciplina, a violncia, a corrupo e o doping.

172
 LIDERANA? SUPERAO!

Jorge Arajo *

1. Liderana? Superao!

Superao, meta a alcanar

Tema investigado e estudado at exausto. Causador das maiores dvidas

e interrogaes. Onde muitas das receitas apresentadas tipo a superao, em
vinte sesses tm fracassado de modo evidente. O que hoje resulta, amanh j
no, bastando para isso que algo se altere no contexto em que decorre a aco
de treinadores e gestores. Agravado ainda por cima pelo facto de quem lidera
e de quem liderado serem humanos. Tal como por um meio ambiente com-
plexo, sempre em mudana e turbulento, com constantes apelos gesto do
inesperado.

Presso, exigncia, adversidade

Na vida em geral e no desporto em particular, aprendemos que para haver

superao, tem de existir presso, exigncia, aqui e ali, mesmo adversidade.
Quase sempre, na dificuldade que nos transcendemos na busca da concreti-
zao de objectivos. O que nos deve levar a concluir que para conseguirmos a
superao dos que trabalham connosco, o meio ambiente deve ser exigente e
adverso. Sob pena que, se assim no acontecer, entre de imediato em funciona-
mento o velho ditado que afirma que, Se podemos estar deitados, para qu estar
sentados? Se podemos estar sentados, para qu estar de p?.

* Managing Partner. Team Work Consultores.

173
 Jorge Arajo

Liderana emocionalmente inteligente, liderana situacional

Entre o muito que ultimamente se tem dito acerca da superao, ressalta a

necessidade de uma liderana emocionalmente inteligente e de, por vezes, para
alm do lder formal, emergirem lderes situacionais.
No que respeita primeira, no sentido de uma autoridade reconhecida, mais
do que imposta. Onde quem lidera, para alm de estar preparado para o que
esperado, seja capaz de gerir de modo criativo a complexidade do dia a dia. Envol-
vendo tudo e todos com os objectivos colectivos a serem alcanados. Compatibi-
lizando ambies individuais e colectivas, pois ningum, ao servio do colectivo,
abandona as suas expectativas e ambies individuais. Gerindo de modo correcto
as expectativas e as ambies individuais de cada um dos membros das suas
equipas de trabalho. Responsabilizando por via de uma constante participao
na definio dos objectivos a atingir e no planeamento necessrio para o con-
seguirem.
Quanto liderana situacional, deve ser entendida como a existncia no
interior das equipas de especialistas diversos, consoante as necessidades que a
realidade imponha, capazes de em determinadas circunstancias serem eles os
verdadeiros lderes das equipas, em substituio do lder formal.

Liderana (por vezes) desastrosa

Mas as dificuldades no ficam por aqui. Demasiadas vezes, alguma da lide-

rana que por a vamos vendo, tem efeitos desastrosos nas atitudes e comporta-
mentos dos que so dirigidos. O que significa que afinal, nem sempre as
dificuldades que se verificam no mbito do exerccio da liderana tm a ver em
exclusivo com a falta de motivao daqueles que dirigimos. A falta de preparao
que aqui e ali revela quem lidera, inquina (envenena mesmo!), o ambiente de
trabalho das equipas. Com o tempo e a experincia percebemos como impor-
tante o tipo de enquadramento que fornecemos queles que dirigimos, para que
estes se motivem.

Compromisso emocional

No que motivao diz respeito, trata-se acima de tudo de um verdadeiro

compromisso emocional. Onde existam objectivos e interesses comuns. Se com-
plementem objectivos individuais e colectivos. Se definam regras da vida colectiva
(disciplina assumida) e tarefas, (o qu, quando, como). Participao, responsabi-
lizao e envolvimento de tudo e de todos. Adaptao tarefa e gostar do que se
faz, retornos intrnsecos e extrnsecos, gesto das expectativas. Distino e recon-
hecimento quanto baste. Existncia de Modelos, cuja capacidade de superao
constitua exemplo a seguir.

174
 Liderana? Superao!

Que os desafios de quem lidera, sejam assumidos

pelos que so liderados

Ao longo de trinta e cinco anos de carreira aprendi que os jogadores s

eram capazes de assumir os maiores desafios, desde que estes fossem os seus
desafios. A comprov-lo, recentemente, Henrique Vieira, treinador da equipa
profissional de basquetebol da Oliveirense derrotada na Final da Liga profissional
confirmou-o ao afirmar aps o jogo em que se consumou a respectiva derrota,
Acreditei sempre. Os jogadores que no.
A capacidade de superao que tanto perseguimos, depende por isso e acima
de tudo de, enquanto lderes, conseguirmos que os nossos desafios tambm
sejam os daqueles que dirigimos. Envolvendo-os num projecto colectivo, onde
os desafios a enfrentar sejam assumidos por todos sem excepo. Para que haja
superao, os desafios das organizaes tm de ser os das pessoas que as
compem, numa profunda identificao colectiva em que o todo seja maior que
a soma das partes.

Servir, mais que servir-se

Quem lidera no pode nem deve situar-se ou sentir-se como o centro das
atenes, mais preocupado consigo que com aqueles com quem trabalha.
Urge que compreenda que tem de servir, mais do que servir-se. Preocupar-se
com os outros. Estar disponvel para ajudar os que consigo trabalham, melhorar
as suas competncias de modo continuado. Mais do que saber, saber ensinar.

Comunicao

Comunicar! Perceber que mais do que aquilo que dizemos, fundamental o

modo como nos fazemos (ou no!) entender. E principalmente que comunicar
no subentende to s falar. Podemos faz-lo atravs de expresses corporais
quantas vezes bem mais elucidativas a nvel comunicacional que as palavras que
sejamos capazes de proferir. Ou at mesmo atravs de silncios expressivos de
uma ateno e escuta particularmente interessada. No mbito da comunicao
no nos devemos satisfazer com o simples facto de termos dito. fundamental ter
a certeza que aquilo que dissemos, foi entendido tal como pretendamos. Tal
como precisamos entender que tambm se comunica muitas vezes, sabendo
ouvir, mais do que falando. Ouvir, como forma de comunicar.

Coaching

O coaching como meio ao servio de um fundamental aprender a fazer,

fazendo. Coaching para os dirigidos, coaching para quem dirige. Constantes feed
back, no s para quem dirigido, mas tambm para os que dirigem. Os Trei-

175
 Jorge Arajo

nadores do treinador, (Coach do Coach) apresentam-se hoje como algum cuja

colaborao se torna imprescindvel.
Para que o erro constitua meio de aprendizagem, por via de uma reflexo
constante acerca das suas razes. E o feed back, um utenslio decisivo para a nossa
melhoria de competncias.

Quem joga so os jogadores

No pode haver iluses quanto importncia de, desde o momento do

recrutamento termos claro que, se quem joga so os jogadores, estes requerem
reunir um conjunto de qualidades. John Wooden, treinador de basquetebol norte
americano, sintetizou bastante bem o que fundamental ter em linha de conta
no recrutamento. Disse ele vezes sem conta nas preleces que foi efectuando
um pouco por todo o Mundo, mais do que jogadores altos, quero saber a que
altura querem jogar. Numa clara aluso importncia de no momento do
recrutamento detectarmos a ambio individual e respectivos objectivos e expec-
tativas de carreira daqueles que recrutamos. Acrescentando que, mais do que
jogadores fortes fisicamente, prefiro buscar aqueles cuja agressividade mental
os distinga dos restantes. e que, mais do que jogadores rpidos em termos
de deslocamento, opto sempre pelos que revelam maior rapidez em termos de
tomada de deciso.

Recrutar com o mnimo de erros possvel

Ser que no momento de recrutamento, seleccionamos tomando como

referncia a realidade profissional em que o quadro respectivo se vai integrar?
Informamo-nos sobre o currculo respectivo, a experincia, a habilitao acad-
mica, sujeitamo-los a testes psico-tcnicos, entrevistas, etc. Mas e o que fazemos
quanto a ver esses quadros, sob presso, demonstrarem se possuem ou no, as
capacidades pretendidas? Dir-me-o que hoje prtica comum nas empresas
sujeitar os quadros experincia a um perodo de estgio determinado. Ser no
entanto esta a melhor forma de proceder? No desporto profissional norte ameri-
cano, j muito poucos clubes assim procedem. Cada vez mais, empresas e empre-
srios relacionadas com a colocao de jogadores, promovem no perodo de
transio entre pocas desportivas, treinos e competies entre equipas formadas
por candidatos a jogadores profissionais, que decorrem com a durao aproxi-
mada de uma semana sob a observao meticulosa de treinadores e dirigentes das
diferentes equipas profissionais interessadas em recrutar. Defendem esta via
como muito mais interessante desportiva e financeiramente.
Concluram que os estgios do tipo daqueles que ainda hoje decorrem nas
empresas, era uma perda de tempo e dinheiro injustitificvel, sempre que os
quadros experincia cedo revelavam no possuir as capacidades necessrias.

176
 Liderana? Superao!

E achamos sinceramente que tm toda a razo. Algo h que fazer para intervir
a este nvel e modificar o actual processo de recrutamento.

Confiana

A ser estabelecida entre quem dirige e quem dirigido. Confiana e respeito

mtuos, assentes em aspectos bem objectivos de uma necessariamente cada vez
mais profunda inter relao pessoal.
Competncia tcnica e acima de tudo comportamental. Quem lidera requer
nos tempos de hoje adquirir competncias no mbito do domnio de tudo aquilo
que se refira rea comportamental. Em relao ao conhecimento daqueles com
quem trabalha, mas no s.
Tambm no que diz respeito ao auto conhecimento e identificao dos seus
prprios defeitos e virtudes. auto estima que lhe permita ser confivel.

Conheo-te, porque me conheo

O respeito pela individualidade dos outros, comea afinal no modo como

aprofundamos o nosso auto conhecimento.
Tambm na necessria honestidade nas palavras e coerncia das aces que
levamos a cabo enquanto lderes. Quem mente ou incoerente relativamente ao
que diz defender, no naturalmente confivel. Tal como na preocupao que
evidenciamos com os outros, como forma de demonstrar ser capaz de estar para
alm do nosso prprio umbigo.

Tomar decises

Tomar decises e as melhor possveis, eis afinal o grande desafio que se

depara aos gestores e aos treinadores que pretendem alcanar a superao
daqueles que dirigem. Ao fim e ao cabo, decidiremos sempre melhor se tivermos
uma ideia clara acerca de qual o tipo de equipa ou empresa a constituir e dos
modelos de colaboradores que necessitamos para atingir o sucesso pretendido.
Tomar decises significa para o gestor ou o treinador, assumir o que de mais
nobre contm a sua funo. Ser sempre atravs dessas tomadas de deciso que
iro liderar o processo de preparao do grupo de colaboradores sob a sua
responsabilidade. Partilhando com estes as suas virtudes e defeitos, ajudando-os
a perceber que acima de tudo esto os interesses colectivos. Decidindo sem nunca
esquecer que se o fazemos de modo injusto, egosta ou sem sentido aparente face
s regras colectivas que estabelecemos, arriscamo-nos a estar a faz-lo contra a
equipa e no a seu favor.
Mesmo em casos em que as decises tomadas sejam disciplinarmente duras,
se forem coerentes com tudo aquilo que esteja definido ao nvel das regras funda-

177
 Jorge Arajo

mentais que regem a vida colectiva, podem os gestores e os treinadores ter a

certeza que os seus colaboradores sero os primeiros a aceitar tal deciso como
a favor do interesse colectivo.

J o mesmo no diremos, sempre que tomem decises incoerentes com o

que j disseram ou defenderam anteriormente, ou pura e simplesmente o faam
para branquear falhas suas. Uma tomada de deciso necessita ser assumida com
um passado e um futuro bem definidos. Deve integrar tudo aquilo que do
passado possa ajudar a ser uma deciso justa e coerente, bem como antecipar ao
servio de qu estar essa deciso no futuro prximo. Ao gestor e ao treinador
pertence ganhar a confiana daqueles que consigo colaboram e, para tal, neces-
sitam mostrar trabalho, (ningum confia em incompetentes!), ser honestos nas
palavras, coerente nas aces e preocuparem-se com os problemas e dificuldades
dos que os rodeiam.

A coeso de uma equipa no tem que passar forosamente

pela existncia de um clima fraternal entre os seus componentes

Na hora da verdade, o que importa a luta pelos objectivos comuns e a

defesa dos interesses colectivos. A cooperao e o respeito mtuo entre os seus
componentes. O amadurecimento individual e colectivo que proporcione
condies para que cada componente da equipa se conhea melhor a si prprio
e
aos outros.
Uma clara definio de tarefas. Tudo isto levado a cabo com o sentido que o
todo seja maior que a soma das partes. Procurando o empenhamento total de
cada componente da equipa e o sacrifcio dos interesses individuais a favor do
sucesso da equipa. Para que o rendimento desportivo seja o melhor possvel. Por
ele lutamos e somos capazes dos maiores sacrifcios. Congratulamo-nos quando o
alcanamos e temos sucesso. Lamentamos quando por vezes se revela to difcil
conseguir atingi-lo.
As solues encontradas hoje para uma determinada equipa, dificilmente
serviro amanh, com outros intrpretes e em diferentes circunstncias.
Quanto s vitrias asseguradas, desiludam-se os que ainda acreditam que isso
possvel. E desconfiem daqueles que as prometem. No h milagres. Com uma
excepo. O que sempre acontece quando os colaboradores se motivam e respon-
sabilizam ao redor da conquista de determinados objectivos e interesses comuns.
Nesse momento sim. O milagre acontece. Diria mesmo que esse o verdadeiro
interruptor que uma vez accionado conduz ao sucesso e ao rendimento na sua
expresso mais profunda. Por melhor que seja a metodologia prosseguida pelo
gestor, sem essa vontade prpria dos colaboradores, expressa atravs de uma
superao constante, no haver progresso.

178
 Liderana? Superao!

Gerir o sucesso, dificuldade acrescida

No que respeita ao sucesso que todos buscamos, muitas vezes ao alcan-lo,

esquecemos o sofrimento sempre presente na hora das derrotas. Desaprendemos
como ultrapassmos as dificuldades que sentimos nos momentos de insucesso.
E afinal muitas vezes na derrota que mais e melhor estamos disponveis para
aprender. Demasiadas vezes, o sucesso torna-nos insensveis necessidade de no
esquecermos as razes que nos conduziram ao topo. De continuarmos um
caminho que s foi positivo, porque na altura certa soubemos decidir de modo
conforme com aquilo que cada situao exigia.

Identificao colectiva face aos objectivos a alcanar,

grande comunho de interesses individuais e colectivos

As equipas de sucesso, so as que tm as ideias mais claras quanto ao que

pretendem atingir e que melhor definem em devido tempo quais os meios que
requerem para o conseguirem. Segundo uma feliz imagem do famoso treinador
de basquetebol norte americano Mike Krzyzewski, os membros de uma equipa
devem ser encarados como os cinco dedos da mo. Temos mos com dedos mais
pequenos que se juntam com facilidade e se transformam em poderosos punhos
fechados. Outras, com dedos por vezes bem maiores, tm dificuldades em se
juntarem de modo a formarem punhos minimamente fortes. E acima de tudo rara-
mente se juntam como um punho. Quando assim acontece, as mos com dedos
mais pequenos conseguem formar punhos mais fortes que as outras. O mesmo
se passa com as equipas. Quantas vezes vencem equipas cujos componentes
partida no se apresentavam como os mais destacados?
Se no basquetebol, cinco talentosos jogadores no actuam como uma
equipa, quase de certeza que no sero to fortes como cinco jogadores menos
talentosos, mas capazes de se juntarem e trabalharem colectivamente ao servio
dos interesses e objectivos da equipa.

As equipas com sucesso, tm habitualmente cinco caractersticas

fundamentais: Comunicao, Confiana, Responsabilidade
colectiva, Preocupao com os outros e Orgulho

Cada uma destas caractersticas como um dedo da mo. So importantes

individualmente, mas invencveis quando juntas sob a forma de um punho
cerrado.

Comunicao. Primeira qualidade a salvaguardar. No acto de liderar no h

qualidade mais importante que a comunicao. Todos os membros da equipa
devem comunicar por via da fala. Olhos nos olhos. fundamental falar e pensar

179
 Jorge Arajo

alto no decurso do trabalho de equipa, como via de decisiva importncia para

aumentar os nveis de comunicao entre os membros do colectivo. Para isso
fundamental antes do mais falar verdade. E se para falar verdade no momento
prprio, tiver de haver confrontao, assim seja.
A confrontao quando necessria constitui um meio decisivo para o estabe-
lecimento do necessrio clima de confiana e respeito mtuos. A equipa reagir
tanto mais rpido s diferentes situaes que se lhe deparam, quanto mais a
comunicao entre todos os seus membros seja efectiva e eficaz.

Confiana. Sem confiana mtua, dificilmente o processo de comunicao

atingir nveis muito elevados. Ningum confia entretanto em incompetentes.
Logo a competncia revelada naquilo que se faz no dia a dia, constitui um
aspecto decisivo para a necessria criao de um clima de trabalho onde exista
confiana entre os diferentes membros de uma equipa. Um lder competente, ter
por isso muito mais hiptese de estabelecer relaes de confiana com aqueles
com quem colabora. O mesmo quanto a ser sempre honesto naquilo que diz e
coerente nas aces que vai levando a cabo.

Responsabilidade colectiva. Qualquer tipo de erro ou falha, deve ser assu-

mido por todos. Nada de acusaes ou desculpas. Num punho cerrado, no
deve haver dedos apontados a quem falha ou erra, pois isso enfraquece declara-
damente a sua coeso. Perdemos ou ganhamos juntos. A responsabilidade deve
por isso ser sempre assumida colectivamente.

Preocupao com os outros. Depois de um erro ou de uma falha funda-

mental que todos os membros da equipa se preocupem com aqueles que erraram
ou falharam. Cada membro da equipa deve preocupar-se no s com os colegas
a nvel individual e com a equipa, mas tambm consigo prprio, procurando ser
o melhor possvel.

Orgulho. Fazer o melhor possvel, ter orgulho no que fazemos. Tudo o que
fazemos leva a nossa assinatura, razo mais do que suficiente para fomentarmos
o necessrio orgulho na obra que produzimos, no passe que fazemos ou no lana-
mento que concretizamos.

A busca da excelncia impe-nos o reconhecimento

da complexidade contida no facto de lidarmos com pessoas

E de estas, por conhecedoras e habilitadas que sejam, dependerem por vezes

bem mais da capacidade de superao que possuam e do modo como so lide-
radas, que propriamente do seu saber e experincia.

180
 Liderana? Superao!

O interruptor do sucesso

A nvel individual e colectivo buscamos o sucesso e o reconhecimento social

como um suporte motivacional de decisiva importncia. Para o conseguirmos,
lanamo-nos dia a dia na procura de eventuais panaceias que nos conduzam ao
xito que almejamos. At que descobrimos que no existem receitas verdadeira-
mente capazes de nos proporcionarem o sucesso. Mas sim um caminho que
devemos prosseguir paulatina e obstinadamente. Onde a estratgia que utiliza-
mos, a liderana que exercemos e o trabalho de equipa que formos capazes de
desenvolver desempenham uma aco decisiva.
Trata-se de primeiro encontrar na realidade as referncias e os modelos que
nos permitam delinear uma necessria estratgia de aco. Depois encontrar
um princpio estratgico mobilizador de tudo e de todos, o guia orientador da
interveno da generalidade dos membros da organizao a que pertencemos.
Juntar-lhe valores, cultura quanto baste.
Por fim levar prtica formas de liderana capazes de respeitarem questes
decisivas em tudo o que se refira ao trabalho com pessoas. Quem joga so os joga-
dores, logo por eles e para eles que tudo deve ser feito. No caso das empresas
ou dos clubes, os respectivos quadros. No que se refere aos Partidos que con-
correm a eleies, o eleitorado. Que requerem ser envolvidos, responsabilizados,
mobilizados ao redor de objectivos e interesses comuns. Dando oportunidade a
que o todo seja maior que a soma das partes. Quem dirigido precisa de adquirir
confiana em quem o lidera. Por via de uma autoridade reconhecida mais que
imposta.
Competncia, honestidade e coerncia. Seja qual for a organizao, requer
perceber de uma vez por todas que os resultados a obter dependem acima de
tudo da mobilizao de tudo e de todos ao redor de objectivos e interesses
comuns. Uma estratgia de aco conforme com a realidade social vigente, o
respeito pela cultura e os valores daqueles a quem nos dirigimos e uma liderana
onde dia a dia seja reconhecido que quem joga so os jogadores. E que por eles
e para eles que tudo deve ser feito. Sejam eles quadros de empresa, atletas de um
clube, militantes de um Partido, eleitorado, etc. Numa interaco turbulenta,
dinmica e o mais flexvel possvel. Respeitadora da necessidade de quadros
cada vez mais criativos e autnomos. Capazes de gerirem o inesperado. E for-
mados segundo a tese que, se jogamos conforme treinamos, temos de treinar
como se joga.

2. Superao, meta a atingir

Estamos longe de ter descoberto o interruptor capaz de, uma vez activado,
fazer com que treinadores e gestores, atletas e quadros de empresa se superem
todos os dias. No entanto e apesar dessa dificuldade, somos hoje capazes de,

181
 Jorge Arajo

mesmo assim, conseguir identificar alguns dos aspectos decisivos para que essa
superao acontea.

Paixo, gostar daquilo que se faz

Quem lidera, deve ser um modelo quanto paixo que revela em todos os
seus desempenhos e conseguir transmitir a todos os que o rodeiam a noo que
o seu trabalho faz sentido e tem objectivos que valem a pena. As pessoas tm de
acreditar no que esto a fazer e ter confiana umas nas outras.

Viso

Ter uma viso clara acerca do que se pretende atingir. Quais os modelos de
jogo (realidade), equipa (empresa) e jogador (quadro) que perseguimos e os
objectivos a alcanar a curto, mdio e longo prazo.

Estratgia

Definir antecipadamente e face realidade com que nos vamos defrontar,

qual a estratgia e o princpio estratgico que pretendemos vir a seguir, de modo
a surpreender tudo e todos e a fazer a diferena necessria. Quando o treinador
do FCPorto Jos Mourinho anunciou contra tudo e todos no decurso da poca
2001/2002 que pretendia ser campeo na poca seguinte, definiu desde logo uma
actuao estratgica que viria a ter influncia decisiva em tudo aquilo que poste-
riormente aconteceu. Idem no que se refere ao famoso princpio estratgico defi-
nido pelos parques da Disneylndia, vendemos um sorriso. Quem em Paris e em
Orlando no sentiu j, na prtica, o impacto contido nesta afirmao? Aquilo que
definimos de um ponto de vista estratgico, far, ou no a diferena, a partir de
um determinado momento.

Objectivo, optimizar o rendimento daqueles que dirigimos

Eliminar, o mais possvel, tudo aquilo que de pessoal ou ambiental possa ser
lesivo do atingir do mximo das possibilidades da generalidade dos colabora-
dores. Estar atentos importncia decisiva que cada vez mais assumem aspectos
como sejam, o sentido de carreira, a ambio permanente de querer ir mais longe
e saber com clareza o que se quer atingir, a capacidade de resistir frustrao do
insucesso, fadiga e dor, a manifestao de uma constante responsabilizao no
processo de preparao.

182
 Liderana? Superao!

O que afinal a optimizao do rendimento?

Optimizar o rendimento, por um lado exige saber potenciar o que de melhor

possumos tendo em vista a superao que buscamos. Pelo outro, que tudo o que
acontece ao nosso redor em termos da cultura e valores existentes, da estratgia
definida, da liderana e trabalho de equipa levadas a cabo, contribua para essa
mesma optimizao. Por melhores que sejam a formao ou o treino a que nos
sujeitemos, caso algo falhe no plano individual ou em relao a tudo o que nos
envolve, bvio que se reduzem de modo significativo as condies necessrias
para que a superao seja conseguida.
Tambm no basta o domnio do conhecimento cientfico cada vez mais
evoludo. preciso que nos envolvam em tudo o que preparao diga respeito,
nos responsabilizem por tudo o que a partir da venha a acontecer.

Optimizar o rendimento, pressupe uma constante melhoria

de competncias

Que nos ajude gradualmente a reflectir sobre a relao existente entre as

informaes constantes que o ambiente e o exerccio da sua actividade nos vo
transmitindo, a energia necessria para atingir os objectivos a que nos propomos
e as capacidades volitivas que nos disponibilizem para ultrapassar as muitas difi-
culdades com que iremos deparar. O conhecimento tcnico, o saber previamente
adquirido importante, mas no suficiente! Fundamental saber fazer,
aprender a fazer fazendo, apoiado em constantes retornos de informao que
utilizem o erro como meio pedaggico fundamental.

Respeitar a cultura e os valores

A procura da superao um caminho, onde a cultura e valores vigentes

exercem uma extrema influncia. Quem lidera deve por isso respeit-las e, caso
pretenda alterar algo, necessita envolver todos os que consigo colaboram, ganh-
-los para a construo de um sonho conjunto.
por via dessa cultura e valores que a cada um de ns nos so apontados os
modelos que precisamos e os comportamentos e as atitudes mais adequadas.
ou no verdade que um dos maiores problemas com que nos defrontamos
reside precisamente na nossa bem evidente falta de hbitos culturais de base e na
nociva noo que liminarmente nos vai sendo dada, que o sucesso possvel sem
grande esforo e dedicao? Ou pior ainda, que para o alcanar necessrio
atropelar tudo e todos, se necessrio, matar o pai e a me, para ir ao baile
do orfanato? Ou ainda pior! Que no vale a pena, pois a superao algo de
inatingvel?

183
 Jorge Arajo

Ateno aos critrios utilizados e coerncia com que se reconhece

algum face cultura e aos valores vigentes.
Distinguir apontar modelos!

J repararam os efeitos perversos de um reconhecimento pblico de algum

que no corresponde em nada aos valores que se pretendem exaltar? O efeito
ser precisamente o inverso daquele que se pretende atingir! Em vez de motivar
a busca da excelncia, estamos a dizer a tudo e a todos que no vale a pena o
esforo!

Distino e reconhecimento

Saber distinguir e reconhecer os colaboradores que assim o justifiquem,

(retornos positivos, referncias elogiosas, prmios, bnus, promoes, etc.).
No decurso do dia a dia de uma equipa ou empresa, fundamental sermos
capazes de apontar como modelos aqueles que melhor se identificam com a viso
que defendemos. Tal como conseguirmos ajudar a organizao no seu todo a criar
uma identificao colectiva que ajude cada um dos seus membros a perceber
quais as tarefas que lhe pertencem tendo em vista ajudar a concretizar os objec-
tivos apontados.

Organizao e disciplina

Quando se trata de ambicionar a excelncia, tambm a organizao e a disci-

plina tm uma palavra a dizer. No mbito da disciplina, uma vez estabelecidas
as regras iniciais, ela deve decorrer sem dramas. Ou seja, quem prevarica sabe os
riscos que corre e as sanes respectivas que lhe so inerentes. Quem cumpre, v
permanentemente distinguido o seu modo de proceder.
Quanto organizao, no me esqueo de ainda em 1977 nos EUAmrica, ter
reparado que, ao contrrio do que acontecia entre ns, no princpio da prepa-
rao de jogadores e equipas, nunca se verificava a tradicional carga da ento
chamada preparao fsica. Questionei ento o treinador responsvel. A res-
posta no podia ser mais elucidativa:
Esse no um problema meu. No final da poca passada, todos os joga-
dores foram testados e os respectivos resultados devidamente registados. Neste
princpio de actividade, tal como est previsto no Regulamento de Disciplina,
limitamo-nos a controlar se o jogador se apresenta ou no nas mesmas
condies em que terminou a poca anterior. Se sim, tudo bem. Se no,
multado conforme o Regulamento e perde logicamente a posio relativa que
ocupava na equipa.

184
 Liderana? Superao!

Disciplina assumida, auto-preparao, responsabilizao individual,

ingredientes que afinal ilustram o porqu de diferenas culturais
cuja influncia posterior nos jovens extremamente grande

E tudo isto a comear o mais cedo possvel. Em casa, junto da Famlia, na

Escola, no Clube. Cumprimento de horrios e das regras da vida colectiva previa-
mente estabelecidas. Modo de vestir ou equipar, o respeito que devido a com-
panheiros e adversrios, etc. Organizao, disciplina assumida, autoridade reco-
nhecida, eis mais um segredo a caminho da excelncia. Individual e colectiva-
mente, constante apelo a uma atitude e comportamentos disciplinados, melhoria
constante atravs de determinado tipo de trabalho extra de auto-preparao.

Confronto e oposio, factores de progresso

Devemos confrontar opinies e saber respeitar eventuais oposies. No

temer o confronto de ideias e ter a noo objectiva que a oposio um factor de
progresso. Quem joga so os jogadores e no os treinadores. por isso funda-
mental conseguir que eles se transformem em parceiros activos da sua prpria
formao e desenvolvimento. E no que, como tantas vezes acontece, sejam
meros receptores de uma orientao que no os envolve e responsabiliza.
So seres humanos, logo pensam, interpretam, emocionam-se. Erram, aqui e
ali. Por vezes at acontece serem preguiosos ou pouco ambiciosos. Razes mais
do que suficientes para que os estimulemos quanto baste, a ponto de conseguir
que se superem permanentemente a caminho da excelncia. Ensinando-os desde
muito cedo a gerir de modo adequado os seus recursos, nas diferentes situaes
que se lhes deparem. Bem como a combinarem adequadamente esses recursos
com as fontes energticas requeridas pelas actividades a que se dedicam.
Quem no viu j o modo desordenado e extremamente cansativo em termos
de gasto energtico com que um iniciado aborda um gesto desportivo? ou no
profundamente diferente do modo econmico e eficaz como procede um atleta
de alto rendimento? Bastante!
O que significa que, para optimizar o rendimento, fundamental um
aumento gradual de conhecimentos dos atletas ou dos quadros de empresa,
transformando-os em verdadeiros especialistas na leitura antecipada das situaes
que se lhes deparam. Tal como no modo como conseguem concentrar-se naquilo
que verdadeiramente importa para alcanar o resultado pretendido e no modo
como gerem a sua actividade profissional.

A busca da superao, no uma meta impossvel

Pelo contrrio! a nica alternativa para quem pretenda ter sucesso. Perante
a complexidade e as dificuldades contidas na realidade com que nos confron-

185
 Jorge Arajo

tamos, ou nos superamos, ou ficamos muito aqum da afirmao profissional

pretendida. E ateno que no basta para isso estar preparado para o esperado.
Ter habilitaes acadmicas quanto baste. fundamental tambm, sermos capazes
de gerir o inesperado e a turbulncia do dia a dia. Aprender a fazer, fazendo. Sem
receitas determinadas previamente. As solues de hoje, tendem a rapidamente
deixar de o ser.

Procurar a superao, no o mesmo que dizer

que temos de vencer a todo custo!

Competir envolve perder e ganhar e fundamental que, quer num caso,

quer noutro, esteja sempre presente a inteno de aprender, de desenvolvimento
pessoal e colectivo.
Na constante busca dos melhores e piores, dos mais e dos menos capazes,
no pode nem deve desaparecer nunca a solidariedade necessria para que a
vitria momentnea de uns, tenha de representar necessariamente o esmaga-
mento dos outros. Bem pelo contrrio! de decisiva importncia saber imple-
mentar uma fundamental preocupao com quem competimos. Quer sejam
companheiros de equipa ou adversrios. Cuja melhoria gradual constituir o
incentivo que necessitamos tendo em vista os progressos que almejamos alcanar.
Vencer a todo o custo no conduz ao desenvolvimento pretendido, pois
assenta desde logo numa enorme falta de respeito e considerao por aqueles
que connosco competem. Conduz natural desmobilizao dos derrotados.
Muitas vezes sua desistncia. E dessa postura dificilmente resulta progresso e
desenvolvimento.
Vencer a todo o custo? No! Ser cada vez melhor ao servio da equipa? Sim!
Perceber que, afinal, quanto maior a oposio que se nos depara, melhores
condies temos para o desenvolvimento das nossas capacidades.

Nos Clubes e nas Empresas, competir representa

perder e ganhar, insucesso e sucesso

Exige a clarificao entre os melhores e os piores. Os mais e os menos capazes.

Sem a competio sempre presente no nosso dia a dia, onde iramos buscar o apelo
constante superao e necessidade de atingirmos a excelncia? Buscar o sucesso,
significa dar o nosso melhor, tentar ser excelente quanto possvel. Sem esquecer
que se passa o mesmo com aqueles que connosco competem. E com os que
fazendo parte da nossa equipa, juntam o seu esforo ao nosso.
Os nossos adversrios e o esforo que desenvolvem para nos ultrapassar,
bem como a cooperao dos componentes da nossa equipa, proporcionam-nos as
condies necessrias para nos superarmos. Sem adversrios, no h oposio.

186
 Liderana? Superao!

Sem oposio, no h progresso. Sem o apelo constante a objectivos mais exi-

gentes, no haver superao!
Que no se confunda o que acabamos de dizer, com aquilo que por vezes
alguns defendem. No se trata de obter sucesso a todo o custo. Muito menos
aceitar a tese que no desporto ou na empresa, se trata de vencer, ou morrer! Que
vale tudo, desde que se obtenha sucesso! Mas, por favor, no aceitem tambm o
oposto! Que no importa ter sucesso, que ganhar e perder a mesma coisa!
Se for assim, ento para qu competir? E se no competirmos, onde vamos encon-
trar os estmulos que nos fazem falta? Existe afinal um ponto intermdio. O de
sermos capazes de valorizar a participao na competio fazendo ressaltar acima
de tudo o esforo que desenvolvemos todos os dias no sentido de alcanarmos o
sucesso que almejamos.
At porque a qualidade da competio requer de todos ns um enorme grau
de empenhamento!

Ter sucesso realmente importante

Logo participar de modo de empenhado na busca desse sucesso no tem

nada de negativo! A busca do nosso melhor s possvel por via da competio
com algum. Exige trabalho rduo, determinao, treino. Requer talento. Sem tra-
balho, no h predestinados que resistam. S o talento, nada resolve. Grandes
atletas, treinadores, msicos, escritores, empresrios, h muito que nos dizem
que mais do que de inspirao, o que lhes valeu foi a transpirao inerente sua
entrega de corpo e alma na busca da excelncia.
Eis porque no h que ter medo da competio e muito menos abdicar de
todos os dias procurarmos ser melhores. Termos sucesso. Tal como importante
reconhecer que, sem companheiros de equipa que connosco cooperem e adver-
srios que nos confrontem e desafiem, seria praticamente impossvel atingirmos
a excelncia. Precisamos uns dos outros! Sem adversrios, no h competio.
Sem companheiros de equipa, dificilmente atingiremos o sucesso. Quanto maior
a oposio, melhor! Impe-se assim respeitar no s os nossos adversrios, como
os nossos companheiros de equipa, criando por essa via as melhores condies
para alcanarmos os objectivos a que nos propusemos.
E ateno! Quando dizemos que devemos respeitar os adversrios, no nos
referimos a ser gentis ao ponto de no lutarmos at exausto para os vencer!
Tudo o que seja inferior ao esforo mximo que temos de desenvolver para ter
sucesso, significa no respeitar os que connosco competem! Devemos aos nossos
adversrios, o nosso melhor! Respeito pelo adversrio, no pode nem deve signi-
ficar perda de competitividade.
No se compete entretanto s com os adversrios. A competio interna,
com os prprios companheiros de equipa algo de fundamental. Respeitar os
companheiros de equipa, est para alm de cooperarmos com eles.

187
 Jorge Arajo

Sem a oposio interna representada no facto de possuirmos companheiros

de equipa que permanentemente possam pr em causa os cargos e as funes
que ocupamos, algum duvida dos perigos contidos em nos acomodarmos?
Oposio externa e interna, cooperao e respeito mtuos, eis afinal os
ingredientes base que nos impulsionam para a necessidade de melhorarmos
continuamente as nossas competncias.
Liderana? Superao!

188
 MISSO PARALMPICA
ATENAS 2004

Jorge Vilela de Carvalho *

I. De Olmpia a Roma

Durante mais de mil anos, entre o ano 776 antes de cristo (a.C.) e 397 depois
de cristo (d.C.), o povo helnico convergia, de quatro em quatro anos, para a
Olmpia, uma cidade da Grcia, para participarem na maior manifestao
desportiva e cultural da poca, onde os melhores atletas competiam e como
recompensa recebiam coroas feitas de oliveira silvestre.
As competies atlticas, hoje universalmente designadas por desporto,
eram um instrumento e veculo para a paz e o dilogo entre os povos; ritualmente
decorriam, esses jogos, de quatro em quatro anos, na cidade que deu origem
designao Olmpicos, considerado como um espao sagrado que no poderia ser
profanado como garante para a preservao das regras a que estavam sujeitos no
s os actores activos mas tambm os que de uma forma directa se encontravam
ligados quer preparao quer competio dos atletas, nomeadamente os trei-
nadores, os juzes. At mesmo o pblico no poderia ser portador de qualquer
instrumento que pudesse subverter as normas estabelecidas.
O mito criado em torno desse acontecimento, tambm transposto para os
atletas, demonstrava por um lado o reconhecimento face s limitaes humanas
em que s alguns conseguiam a superao, por outro revelava a crena dos
gregos, em que, o aperfeioamento do ser humano levaria transcendncia,
comunicao com um ente superior. Esta viso holstica do homem como unidade
espiritual e material requeria, consequentemente, no s uma preparao do
fsico bem como dos factores condicionantes capacidade de prestao atltica
ao mais alto nvel. Como tambm eram cuidados outros valores humanos que se
prendiam com as artes, nomeadamente concursos de msica, de poesia, de teatro
e outras manifestaes culturais.

* Chefe de Misso Paralmpica Atenas 2004.

189
 Jorge Vilela de Carvalho

Poderemos considerar que, a esses conjuntos de valores, estava subjacente a

cultura com toda a sua complexidade veiculada de uma forma universal e massi-
ficante atravs dos Jogos Olmpicos da Antiguidade pondo em interaco partici-
pantes, uns mais activos e outros menos, todos se revendo nos diferentes
smbolos, sendo glria e celebrao a atribuio da coroa Olmpica.
Hoje o prmio, a coroa de oliveira, foi substituda pela medalha e por outros
bens materiais que os atletas recebem e tambm se acabou com o amadorismo,
abriu-se a competio aos profissionais do desporto, mas continua a magia e o
sonho que encanta muitos como foi o exemplo do Dream Team, a equipa de
basquetebol americana. Apesar das inmeras vitrias, manifestaram que o maior
sonho que possuam era o de participarem nos Jogos Olmpicos.
Criados em 776 a.C. por dois reis, Lcurgo, de Esparta e fitos, de lida para
pr fim a uma guerra entre Elis e Pisa os Jogos Olmpicos da Antiguidade Clssica
foram cancelados pelo imperador romano, Teodsio I, no ano 393 da nossa
era, por considerar que j se encontravam adulterados sem o valor e fins para as
quais foram criados. Mil e quinhentos anos mais tarde, atribudo ao francs,
Baron, Pierre de Coubertin o mrito de ter restaurado os Jogos Olmpicos da
Era Moderna os quais tiveram a sua estreia na cidade grega de Atenas em 1896.
Um sculo depois, eis o regresso em 2004 para celebrar dois Jogos, Olmpicos e
os Paralmpicos.
A Grcia que at j teve quatro jogos; para alm de Olmpia, existiam os Jogos
Pticos, os Nemeus e os Istmicos, constituindo-se numa criao mpar na evoluo
da Humanidade.
Mais de meio sculo aps o relanamento dos Jogos da Era Moderna, estrea-
ram-se em 1960 os Jogos Paralmpicos criados pelo neurocirurgio Sir David
Guttmann como um meio dos atletas com a condio de deficincia restaurarem
a sua conexo com o mundo exterior.
Os Jogos Paralmpicos como um paralelo aos Olmpicos pretendem pro-
mover a cultura de direitos humanos, uma cultura da incluso por oposio a
todas as formas de discriminao e excluso social; por outro lado o desporto
utilizado como instrumento para a (Re-)habilitao, para a melhoria da imagem,
sobretudo para tornar as pessoas com a condio de deficincia sujeitos interve-
nientes neste planeta cada vez mais global e diversificado.
Portugal, no contexto das relaes internacionais, no poderia, de modo
algum, permanecer indiferente a este movimento mundial, que no entanto s
comeou a acompanhar doze anos mais tarde, isto , em 1972 para dois anos
depois ver o trajecto ser interrompido pela alterao poltica que ocorreu no
nosso pas com as consequentes mudanas polticas, sociais e culturais, nomea-
damente o desenvolvimento do associativismo donde despontaram as organi-
zaes de e para deficientes que possibilitaram, catorze anos mais tarde a
participao de Portugal nos Jogos Paralmpicos de 1984 em Nova Yorque, nos
Estados Unidos da Amrica.
Na sociedade hodierna vive-se, cada vez mais, um Tempo de Desporto em
busca de uma nova significao e de valores para a sociedade. a Organizao

190
 Misso Paralmpica Atenas 2004

Mundial de Sade que vem veiculando o papel do desporto na promoo da

Sade, a UNESCO que reala a sua importncia na Educao, tambm a UEFA
que promove campanhas contra a discriminao racial, a Fundao FIA e a Fede-
rao Internacional do Desporto Automvel (FIA) que lana uma campanha de
preveno rodoviria. So os Chefes de Estado e de Governo que em Nice recon-
heceram o desporto enquanto Actividade Humana que incorpora valores: Cultu-
rais, Sociais e Educativos.
Ao Ano Europeu de Educao pelo Desporto 2004, aos Jogos Olmpicos e
Paralmpicos 2004 em Atenas, ao EURO 2004 em Portugal seguir-se- o Ano Inter-
nacional do Desporto 2005 da ONU, entre muitas outras iniciativas desportivas
em vrios pontos do globo um conjunto que ir relembrar-nos, a semelhana dos
primrdios dos Jogos, o papel e importncia que o desporto poder desem-
penhar para desenvolver nos cidados a autonomia, a capacidade de utilizar as
novas tecnologias e de saber interagir numa sociedade global cada vez mais diver-
sificada e multicultural, conforme prev por exemplo a OCDE como principais
competncias para o cidado do futuro.
Pretendemos, assim, subordinado ao tema Misso Paralmpica Atenas 2004,
efectuar um percurso num tempo cultural evolutivo, articulando linhas de desen-
volvimento, entre o passado o estado actual e as perspectivas futuras, efectuando
uma abordagem detalhada dos Jogos Paralmpicos atravs da anlise comparativa
com os Olmpicos para que nos ajude a entender aquele fenmeno desportivo
para atletas com a condio de deficincia e tambm nos leve a compreender, a
aceitar e a sermos parte do processo de incluso das pessoas diferentes.
Assim, estruturado em quatro partes, De Olmpia a Roma contextualizamos
a gnese do Movimento Olmpico e Paralmpico, analisamos de seguida os Jogos
Paralmpicos, para depois falarmos da realidade portuguesa na Misso Paralm-
pica Atenas. Por fim, ensaiaremos repensar e projectarmos o futuro, da
Educao para a Cultura atravs do Desporto.

II. Jogos Paralmpicos

Trs semanas aps o encerramento oficial dos Jogos Olmpicos, ir ter lugar
de 17 a 28 de Setembro a XII Edio dos Jogos Paralmpicos, destinado aos
melhores atletas de cada pas participante do que considerado, o segundo
maior evento desportivo mundial, logo a seguir aos Olmpicos, quando compa-
rados em termos de durao, da dimenso, da complexidade, e do nmero de
pessoas e provas envolvidas.
Prev-se, em Atenas 2004, a presena de 130 pases de todos os continentes,
a participao de 4000 atletas a competirem em 18 desportos, enquadrados por
2000 membros do staff, 950 oficiais tcnicos, 2500 membros da famlia paralm-
pica, 15000 voluntrios e a cobertura jornalstica efectuada por 3000 profissionais
da comunicao social.

191
 Jorge Vilela de Carvalho

1. Significado e Origem de Paralmpicos

A designao oficial em lngua inglesa Paralympic Games, cujo prefixo

para da palavra Paralympic exprime a ideia de aproximao ou paralelo
segundo a palavra grega para (cerca de). Trata-se, de facto, de uns Jogos Olm-
picos para Deficientes, mas como sabemos, a prpria Carta Olmpica protege e
possui normas restritas quanto ao uso dos smbolos Olmpicos.
Chegou-se a atribuir, inicialmente, a origem do termo Paralmpico compo-
sio das palavras paraplgicos e olmpicos (para + olmpicos) uma vez que os
lesionados medulares (geralmente designados por paraplgicos e tetraplgicos)
foram as nicas categorias desportivas de deficincia que participaram nas quatro
primeiras edies. Mas tambm sabido que os gregos utilizam a palavra para-
plegiks para paraplgicos ou paraplegia para significar paralisia parcial, donde
se conclui que a origem no est na etimologia da palavra que se relaciona com a
tipologia da deficincia.
A palavra Paralmpiada foi utilizada pela primeira vez por um paraplgico
hospitalizado em Stoke Mandeville num artigo (1951), publicado no The Cord
peridico dos paraplgicos, intitulado Alice at the Paralympiad.
Embora se considere, oficialmente, a data de 1960 como a da realizao dos
primeiros Jogos Olmpicos para Deficientes, esta designao nunca foi aceite pelo
Comit Olmpico Internacional (COI) que s em 1985 em reunio com o orga-
nismo do desporto para deficientes, Comit Coordenador Internacional (ICC
International Coordinating Committee) aceitou, evitar utilizar a denominao
Jogos Olmpicos para deficientes passando a designar-se Jogos Paralmpicos e
em troca receberia apoio do COI que inclusive nomeou Walther Troeger como
delegado junto dos paralmpicos.
Nunca se pretendeu fundir os Jogos Paralmpicos nos Olmpicos, salvo um
nmero restrito de atletas que se organizaram nesse sentido nos incios dos
anos noventa, mas sempre se defendeu a preservao de uma identidade que
prpria do desporto para atletas deficientes; tambm nunca se pretendeu isolar
os atletas deficientes do desporto regular, antes pelo contrrio, defendeu-se
sempre a incluso.
Hoje j existe estreita cooperao entre o COI e o desporto para deficientes,
sobretudo com os trs grandes movimentos desportivos mundiais (entre os
quatro existentes) para deficientes, tendo originado a autorizao para a utili-
zao do termo Olmpico, no Special Olympics International (SOI), nos Jogos da
Special Olympics para a deficincia mental em geral, no Deaflympics, Jogos Olm-
picos para surdos e no Paralympic Games. preciso observar, mormente nos dois
ltimos casos, a omisso da letra O, uma restrio imposta pelo COI.
Para a lngua portuguesa a traduo adoptada, pelo movimento desportivo
portugus para deficientes foi, Jogos Paralmpicos, embora na actual proposta de
alterao da Lei de Bases do Sistema Desportivo, de Dezembro de 2003, se fale no
Comit Paraolmpico de Portugal. uma palavra que, para alm do que impe a

192
 Misso Paralmpica Atenas 2004

Carta Olmpica, dever merecer uma anlise por parte da Sociedade de Lngua
Portuguesa, do Comit Olmpico de Portugal (COP) e do movimento desportivo
para deficientes para que passe a constar a denominao aceite no vocabulrio da
lngua portuguesa e no dicionrio.

2. Vs sois o Coubertin dos Deficientes

Assim se dirigiu o Papa Joo XXIII, da varanda da Cidade de Vaticano perante

os 400 atletas em cadeira de rodas participantes em Roma 1960, referindo-se ao
Dr. Ludwig Guttmann por ter sido o pioneiro do desporto para deficientes nos
programas de reabilitao em 1944 no Hospital de Stoke Mandeville de Aylesbury,
em Buckingshire, Inglaterra, ao organizar em Inglaterra em 1948 os primeiros
Jogos Nacionais de Stoke Mandeville e em 1952 os primeiros Internacionais que
deram origem aos primeiros Jogos Paralmpicos de 1960.
O eminente mdico Dr. Guttmann, alemo, judeu, especializado em reabili-
tao de militares deficientes causados pela II Guerra Mundial, fugiu da Alemanha
para a Inglaterra onde, a convite do Governo Britnico, fundou um centro para a
recuperao dos lesionados medulares e tambm os denominados estorpiados
de guerra, ou seja os amputados e outras deficincias fsico-motoras.
Guttmann, semelhana de Coubertin foi um Homem, de Sonho, de um
Ideal, veiculado atravs do Desporto, materializado num acontecimento universal
que so os Jogos, sustentados por uma Organizao.
Guttmann procurou sempre a convergncia com os Olmpicos, primeiro
fazendo coincidir as competies em 1948 com a XIII Olimpada de Londres, em
1952 com a de Helsnquia e em 1960 com o de Roma. Outro exemplo foi o em-
blema, para os Jogos, criado pelo Guttmann, consistia em trs rodas (da cadeira
de rodas) entrelaadas com o lema Amizade, Unio e Desportivismo.
Sir Ludwig Guttman faleceu antes dos Jogos Paralmpicos de Arnhem, na
Holanda, isto , em Maro de 1980, mas teve a oportunidade de assistir a reali-
zao de cinco Jogos Paralmpicos. Fundou e foi presidente da Federao Inter-
nacional dos Jogos de Stoke Mandeville (ISMGF International Stoke Mandeville
Games Federation), assistiu ainda criao da Organizao Internacional de
Desporto para Deficientes (ISOD International Sports Organizations for Disa-
bled) e da Associao Internacional de Desporto e Recreao para a Paralisia Cere-
bral (CP-ISRA Cerebral Palsy International Sports and Recreation Association).

3. Olmpismo e Paralmpismo

Neste contexto Fernand Landry numa comunicao, apresentada no I Con-

gresso Paralmpico Barcelona 92 questionava se o Olmpismo, Olmpicos, Para-
lmpismo, Paralmpicos: So convergentes ou divergentes as noes e os percur-
sos em vspera do terceiro milnio?.

193
 Jorge Vilela de Carvalho

Antecipando-nos a Landry podemos afirmar, apesar da especificidade e da

autonomia que se deve respeitar de cada movimento, os Olmpicos e os Paralm-
picos que so convergentes. Seno vejamos o que nos diz o especialista em
estudos Olmpicos, o primeiro no COI a ocupar-se da temtica dos Paralmpicos:

Primeiro, refere-se, a prpria terminologia, apesar de diversas denomi-

naes adoptadas na evoluo dos Paralmpicos, desde da sua gnese, at
ao consenso conseguido com o COI.
Este reconhecimento do COI, que tambm o por parte da comunidade
internacional, demonstra a maturao e o empenho do prprio Movi-
mento Paralmpico em melhorar a qualidade dos seus servios e
produtos.
Considera coincidentes a viso do Guttmann e de Coubertin quanto
misso do Olmpismo e do Paralmpismo, expressas na divisa Olmpica
Citius, Altius, Fortius em que o altius pretende significar os valores
imateriais e morais da mensagem social, cultural e educativa do desporto,
ou seja, o dever de uma procura constante de aperfeioamento interior,
para a qual se torna necessrio ultrapassar obstculos, subjectivos e
objectivos, que partida parecem intransponveis mas que s conse-
guido com vigor e rigor de esprito.
O Papa Joo XXIII conseguiu sintetizar essa Misso dizendo aos atletas
paralmpicos Sois a demonstrao viva das maravilhas que pode atingir a
virtude da energia. Haveis dado um grande exemplo, para o qual gostar-
amos de enfatizar, porque pode ser um guia para todos ns: haveis
demonstrado o que um esprito enrgico pode conseguir, apesar dos
obstculos aparentemente insuperveis impostos pelo corpo.
Esta busca da excelncia desportiva pela elite Olmpica e Paralmpica, o
aperfeioamento e a transformao no smbolo da eficincia na defi-
cincia relanou quer os Olmpicos quer os Paralmpicos para o sistema
mundial, como uma imagem de marca, atraindo os polticos, a comuni-
cao social, os empresrios, dando assim, uma nova dimenso do
desporto na economia social.

Poderamos neste caso continuar a tecer os pontos de convergncia, ressal-

vando as particularidades, o que no oportuno no momento, mas deixamos
para posterior reflexo e para os mais interessados, a anlise dos programas de
mbito mundial, de comum interveno de ambas as organizaes.

194
 Misso Paralmpica Atenas 2004

4. Ciclo Paralmpico

O Ciclo Paralmpico, o mesmo dos Jogos da Antiguidade, decorre de quatro

em quatro anos durante o Vero, desde de 1960, para os Jogos Paralmpicos de
Vero e a partir de 1976 para os Jogos Paralmpicos de Inverno.
Segundo o princpio do paralelismo em relao aos Olmpicos, para os Jogos
de Vero, devem ter lugar a seguir aos Jogos Olmpicos, e sempre que possvel
devero realizar-se no mesmo pas, na mesma cidade, utilizar as mesmas infraes-
truturas, desportivas e logsticas. Os recursos humanos e o Comit Organizador
devem ser partilhados. O Comit Organizador dos Olmpicos deve prestar apoio
financeiro aos Paralmpicos o mesmo tambm se recomenda ao Governo do pas
anfitrio bem como aos patrocinadores.
Em doze Jogos Paralmpicos, de Roma, 1960 a Atenas, 2004, 10 edies coin-
cidem com o mesmo pas, exceptuando duas, a primeira em 1968 e a segunda em
1980 em que os pases foram, respectivamente, Mxico e ex-Unio Sovitica. So
7 as cidades Olmpicas sede dos Jogos Paralmpicos, 5 no acolheram os Paralm-
picos, duas j sabemos que foram Mxico e Moscovo e as restantes 3 foram
Munique em 1972, Montreal em 1976 e Los Angeles em 1984.
Quanto s infraestruturas utilizaram-se, em Seul, 1988, pela primeira vez as
mesmas instalaes desportivas; em 1992 a mesma aldeia Olmpica serviu ambos
os Jogos e um nico comit organizador foi COOB92 em Barcelona e ATHOC
para Atenas 2004.
Barcelona 92, para alm de os Olmpicos e os Paralmpicos terem tido em
comum o pas, a cidade, as instalaes desportivas, a aldeia olmpica, mas pelo
facto do comit organizador e dos recursos humanos terem sido partilhados, os
Jogos Paralmpicos foram considerados os Jogos da Integrao.
Grcia, a cidade de Atenas, a organizao ATHOC, e os prprios gregos,
ficaro tambm na histria dos Paralmpicos como j afirmam, em virtude de,
semelhana dos Olmpicos, os atletas paralmpicos e o respectivo staff no
pagarem uma taxa de inscrio.

5. Elegibilidade e Classificao Desportiva

Os Jogos da Antiguidade apenas admitiam o sexo masculino da que, e para

evitar fraudes, os homens competiam nus. Na Era Moderna foram autorizadas,
pontualmente, as presenas femininas nas provas de Tnis e Golfe (1900), de Tiro
com Arco (1904) mas s a partir de 1912 em Estocolmo que as mulheres foram
admitidas contrariamente posio de Coubertin que foi sempre contra a pre-
sena feminina. Deste modo, para alm da diviso das provas para homens e
mulheres, existem outros critrios de diferenciao como so os escales etrios,
as categorias por pesos corporais como na luta, no judo e no boxe, etc.
No caso dos paralmpicos, no condio suficiente possuir uma deficincia,
requerida, regra geral e com especificidade prpria de cada desporto, ter uma

195
 Jorge Vilela de Carvalho

deficincia considerada mnima para ser elegvel para participar no desporto de

competio para deficientes e em particular nos Jogos Paralmpicos.
Da que, segundo as normas internacionais e da Organizao Mundial da
Sade (OMS), se requer, no s, possuir um diagnstico que ateste a deficincia
mas que a sua manifestao seja observvel e testada sem recurso aos meios de
diagnstico e teraputica. A causa poder originar leses e/ou anomalia, de natu-
reza congnita ou adquirida, isto , antes, durante e aps o nascimento, de
caracter no regressivo cuja manifestao se traduza numa evidente desvantagem,
neste caso no desporto, numa situao de competio em relao aos atletas
considerados normais.
Assim, de acordo com a localizao topogrfica da leso ou da anomalia
provocada na estrutura e/ou na dinmica do corpo humano, temos quatro
grandes reas de deficincia, a saber: mental, sensorial, fsico-motora e orgnica.
Cada rea possui subdivises quanto ao tipo de deficincia, para o nosso
caso, importa saber que da rea mental o tipo da deficincia a mental/intelec-
tual, da rea fsico-motora temos quatro tipos, os amputados, a paralisia cerebral,
os lesionados medulares e les autres, da rea sensorial so a deficincia visual e
a auditiva, no participando este ltimo tipo de deficincia nos Paralmpicos mas
sim nos Surdolmpicos.

6. As Regras e os Desportos Paralmpicos

Regula o desporto para deficientes, pese embora os factores inerentes ao

conceito de desporto adaptado, um princpio fundante que o do atleta ser aut-
nomo na execuo de qualquer gesto desportivo. Quer isto dizer, de acordo com
a natureza da sua prtica, a estrutura e a dinmica da modalidade, podem sofrer
alteraes em relao ao que se encontra padronizado para o desporto dito
normal, os aspectos normativos so adaptados, aos praticantes autorizado,
quando justificado, o recurso as ajudas tcnicas e dispositivos de compensao e
poder ainda o atleta recorrer ao apoio de uma terceira pessoa.
Quer isto dizer, para o caso de tnis em cadeira de rodas que o(s) jogador(es)
utilizam uma cadeira de rodas para competirem, em toda a regra existe apenas
uma alterao que permite devolver a bola ao segundo toque no solo e todo o
resto mantm-se inaltervel. No caso de um cego no atletismo corre com um
acompanhante ao lado que se designa por guia, um amputado poder utilizar
uma prtese para poder competir, etc.
As regras para o desporto so as dos organismos internacionais do desporto
regular, com as tais alteraes permitidas, como da FIFA para o futebol, da FIBA
para o basquetebol, da FINA para a natao, da IAAF para o atletismo. Existem,
naturalmente, regras especficas para desportos como goalball para cegos, boccia
para a paralisia cerebral e que no encontram paralelo no desporto regular.

196
 Misso Paralmpica Atenas 2004

Os desportos do programa paralmpico para Atenas 2004 so 18: atletismo,

basquetebol, boccia, ciclismo, equitao, esgrima, futebol, goalball, halterofilia,
judo, natao, tnis de mesa, tnis, rguebi, tiro com arco, tiro, vela e voleibol.

7. A Tecnologia e a Acessibilidade

Em Estocolmo, 1912 registou-se no s a estreia feminina nos Jogos Olm-

picos como tambm a inovao tecnolgica com a utilizao pela primeira vez do
foto-finish e da cronometragem electrnica em vez da manual.
O desporto paralmpico para alm de acompanhar e beneficiar da evoluo
tecnolgica do desporto regular e paralmpico em particular, comeou por
utilizar as cadeiras de rodas nos primeiros Jogos em Roma 1960, e no mais parou
com a evoluo das prteses, das ortteses e demais ajudas tcnicas e dispositivos
de compensao, no s desportivas, como as destinadas s actividades da vida
diria (alimentao, higiene, vestir, etc) numa constante procura da evoluo para
a autonomia, para uma vida com qualidade e dignidade.
Neste mbito, o conceito de acessibilidade, no se restringe to somente a
eliminao das barreiras e/ou obstculos fsicos relacionados com a mobilidade
e a acessibilidade, significa sobretudo, criar um ambiente favorvel que viabilize o
acesso de todos a todos os sectores da sociedade em igualdade de oportunidade,
comeando pela informao, comunicao e que se deve estender s actividades
de lazer, recreao, tempos livres e desporto.

8. O juramento do Atleta Paralmpico

O juramento Paralmpico lido, em nome de todos os atletas paralmpicos

participantes, por um atleta paralmpico do pas organizador publicamente na
cerimnia de Abertura dos Jogos.
O juramento diz o seguinte Em nome de todos os competidores / Eu pro-
meto que ns iremos tomar parte / nestes Jogos Paralmpicos / respeitando e em
obedincia as regras que os regem / com um esprito desportivo / pela glria do
desporto / e honra das nossas equipas.
O juramento Olmpico tem lugar desde dos Jogos da Anturpia em 1920.

9. O Hino Paralmpico

Intitulado o Hino do Futuro, foi o francs Thierry Damis quem comps em

Maro de 1996 o Hino Paralmpico, mas em Outubro de 2001 o Comit de Gesto
do Comit Paralmpico Internacional aprovou uma nova verso.

197
 Jorge Vilela de Carvalho

10. A Chama Paralmpica

uma tradio, que remonta aos Jogos da Antiguidade, acender a Chama

Olmpica que teve a sua estreia em 1928 na IX Olmpiada em Amesterdo, mas
somente foi institucionalizada na XI Olmpiada, em Berlim em 1936 e que
seguida nos Jogos Paralmpicos. Nos Jogos Olmpicos de Barcelona 92 a Chama
Olmpica, colocada num pontos cimeiros do Estdio, foi acesa com uma pontaria
certeira de um arqueiro espanhol deficiente que tambm acendeu a Chama Para-
lmpica.

11. A Tocha Paralmpica

Um ritual dos Olmpicos, a Tocha Paralmpica, tambm utilizada para sensi-

bilizar a populao para a problemtica da deficincia recorrendo a diversas ini-
ciativas e inclusiv associando os lderes da opinio pblica. O Presidente dos
Estados Unidos da Amrica, Bill Clinton, foi o primeiro porta Tocha Paralmpica,
participando num percurso de 1660 quilmetros que teve incio na Casa Branca,
atravessou mais de 100 cidades e foi transportado por 1000 participantes. Nos l-
timos Jogos, realizados em Sydney, a Tocha Paralmpica teve incio na capital, em
Camberra, percorreu vrios Estados e cidades para depois terminar no Estdio
Olmpico de Sydney, em Nova Gales do Sul.

III. Misso Paralmpica Atenas 2004

Prev-se que a Misso Portuguesa aos Jogos Paralmpicos de Atenas 2004 seja
constituda por cerca de 39 atletas e que venham a tomar parte em seis desportos:
atletismo, basquetebol, boccia, ciclismo, equitao e natao. A concretizar-se a
presena da equitao ser a nossa estreia nesta modalidade.
O nosso pas j esteve presente em 6 edies dos Jogos Paralmpicos com um
total de 155 atletas que conquistaram 64 medalhas (22 de ouro, 19 de prata e 23
de bronze) em 7 desportos: atletismo, basquetebol, boccia, ciclismo, futebol,
natao e tnis de mesa.
Em Sydney 2000, ficamos classificados em 26. lugar entre os 125 pases
participantes, com 53 atletas a disputarem 7 desportos, conquistmos, o melhor
resultado de sempre, que foram 15 medalhas sendo 6 de ouro, 5 de prata e 4
de bronze.
Participmos pela primeira vez na IV Edio dos Jogos Paralmpicos, antes de
Abril de 1974, em Heidelberg, Alemanha com uma equipa de basquetebol em
cadeira de rodas constituda pelos utentes do Centro de Medicina Fsica e Reabi-
litao do Hospital de Alcoito (Estoril) e do Hospital Ortopdico de Santana
(Carcavelos). Na altura no existia nenhuma estrutura de enquadramento org-

198
 Misso Paralmpica Atenas 2004

nico do desporto para deficientes, muito menos se verificava uma prtica despor-
tiva regular que estivesse dotada de um quadro competitivo prprio e nem o
desporto regular oferecia essa possibilidade aos atletas deficientes.
A revoluo de Abril interrompeu a nossa participao internacional que foi
retomada somente doze anos depois, em 1984 em Nova Yorque, seguindo-se-lhe
Seul em 1988. Estas duas participaes foram da responsabilidade da Associao
Portuguesa de Paralisia Cerebral (APPC). Posteriormente, j sob os auspcios da
Federao Portuguesa de Desporto para Deficientes (FPDD) tommos parte em
Barcelona 92, Atlanta96 e Sydney 2000 e ser tambm o caso de Atenas 2004.
Ps setenta e quatro houve, entretanto, alguns sinais de abertura poltica por
parte do Governo com a criao, em 1977, de um Sector de Desporto para Defi-
cientes na Administrao Pblica Desportiva, a instituio do Secretariado
Nacional para a Reabilitao, e a realizao de um Seminrio Internacional de
Desporto e Tempos Livres para deficientes.
Estes esforos no foram frutferos, e no o so ainda hoje, por falta de
conhecimento, sobretudo muita falta de interesse, por parte dos agentes da Admi-
nistrao Pblica acerca da realidade internacional e das especificidades deste
fenmeno desportivo. Na altura devido tambm a uma m cooperao entre o
Estado e o movimento associativo para deficientes, revelou-se uma acentuada falta
de entendimento quanto s responsabilidades das partes envolvidas sobre a
verdadeira essncia e finalidade do desporto para deficientes. O projecto foi aban-
donado, na poca, com graves consequncias que se fazem sentir ainda hoje,
tanto para a sociedade em geral como para os nossos concidados com a condio
de deficincia.
Dezasseis anos depois, surge a primeira iniciativa legislativa que contempla,
com as devidas adaptaes, o desporto para deficientes na Lei de Bases do
Sistema Desportivo (LBSD /1990), trs anos aps foi aprovado o Regime Jurdico
das Federaes Desportivas (1993), permitindo a Federao Portuguesa de
Desporto para Deficientes adquirir o estatuto de Utilidade Pblica Desportiva
(UPD) em 1995, neste mesmo ano, o Regime de Alta Competio extensvel aos
atletas deficientes, em 1997, uma Portaria vem reconhecer e conceder prmios
aos atletas pelas medalhas conquistadas, nos desportos, disciplinas, especiali-
dades e provas paralmpicas, nos Campeonatos da Europa, do Mundo e Jogos
Paralmpicos.
A recm aprovada alterao Lei de Bases do Sistema Desportivo (2003,
Dezembro) consagra a criao do Comit Paraolmpico de Portugal que, consi-
deramos ns, uma medida estruturante para o futuro do desporto para defi-
cientes, dependendo os benefcios que da podero resultar, por um lado do
modelo de organizao que vier a ser adoptado pelo movimento associativo
desportivo, por outro lado do grau de envolvimento do Estado, e dos vrios
Sistemas e Sectores da Administrao Pblica Central e Local.
Apesar da abrangncia e da importncia da LBSD so, de facto, as medidas
de apoio aos atletas de elite integrados no regime de alta competio, sobretudo

199
 Jorge Vilela de Carvalho

os do Projecto Paralmpico 1995-1996 que vieram provocar, a par do Projecto

Super-Atleta Sydney 2000, significativos ganhos, e de uma forma directa e indi-
recta, provocaram profundas alteraes quer no subsistema desportivo para defi-
cientes quer no desporto portugus em geral.
Em 1996, no mbito do Projecto Atlanta, verificou-se uma melhor coope-
rao entre a Misso Paralmpica e Olmpica, com o apoio do Comit Olmpico de
Portugal (COP) tendo-se concretizado pela primeira vez as medidas de apoio ao
Plano de Preparao e de Participao Paralmpica, que tinha sido assinado entre
o COP, a Confederao de Desporto de Portugal (CDP) e o Instituto de Desporto.
Em 1997 deu-se o incio, mais cedo, implementao do Contrato-Programa,
embora com significativa reduo dos apoios financeiros, ao Projecto Sydney e ao
lanamento de um primeiro plano estruturado de marketing desportivo baseado
na imagem de marca do Super-Atleta no mbito da campanha pr-bono da
empresa Young & Rubican.
O certo que em trinta anos de histria do nosso desporto, o Estado e o
Governo portugus estiveram quase sempre ausentes, apesar da alterao da
conscincia poltica e social, reflectindo-se, deste modo, essa apatia estatal, conse-
quentemente, num desinteresse por parte de diferentes sectores da nossa socie-
dade, apesar dos resultados de mrito e de excelncia desportiva dos nossos
atletas, e do reconhecimento internacional da qualidade e prestgio dos nossos
recursos humanos. Bem como do alto nvel organizativo dos grandes eventos
internacionais realizados no pas.
A ttulo de exemplo passaram despercebidas para o nosso pas as profundas
alteraes operadas no cenrio desportivo internacional sobretudo entre 1985-
-1992, mesmo as que ocorreram no seio da Unio Europeia no perodo de
1993-2001. No domnio da Cooperao Internacional, em 1983, inicimos a
cooperao com a Europa, os nossos agentes desportivos e organismos nacionais
foram convidados a intervir no s na Europa, como na Amrica Latina, na sia.
Em 1989 inicimos a Cooperao com o Brasil, e com os PALOPs.
Todas estas iniciativas, no foram ou esto sendo devidamente acompan-
hadas e apoiadas. Inclusive a Carta do Desporto dos Pases de Lngua Portuguesa
(CPLP) no faz referncia aos atletas deficientes, os prprios Jogos at hoje no
incluram provas para os atletas deficientes. Foi anunciado, no final do ano de
2003, que os prximos Jogos dos Pases de Lngua Portuguesa, a ter lugar em
Angola em 2005, tero provas para deficientes. S no incio do ano 2000 que os
projectos de cooperao com os PALOPs comearam a ser apoiados, ainda que,
de uma forma tmida.
Ainda no plano nacional no se verificaram mais valias para o sector econ-
mico, a nossa indstria no investiu nem na produo das ajudas tcnicas e dispo-
sitivos de compensao, nem nos materiais e apetrechos desportivos. Ao nvel de
comrcio no houve a preocupao de pensar neste mercado, os nossos empre-
srios e as empresas, de um modo geral, tiveram sempre o receio de associarem
a sua marca imagem dos atletas deficientes e aos paralmpicos. O projecto

200
 Misso Paralmpica Atenas 2004

Super-Atleta Sydney 2000 trouxe algumas mudanas na rea dos patrocnios o que
j mais expressivo com a adeso ao projecto Atenas 2004.
Nas reas da Educao e Sade, consideradas por ns como sendo dois
sectores chaves, no foi devidamente correspondida a nossa interveno, conti-
nuando a manter-se o status quo mnimo das dispensas s aulas de educao
fsica e da utopia do desporto escolar com a excluso dos alunos com necessi-
dades educativas especiais NEEs. Os agentes de sade, uma grande maioria,
continuam apavorados com o desporto e manifestam, para com os deficientes e
seus familiares, o fantasma do agravamento da patologia, evitando, deste modo,
que o deficiente, no desporto, se transforme em atleta.
Quanto aos actuais responsveis pelo desporto escolar esto cheios de boas
intenes para que os cerca de oitenta mil alunos com NEEs possam realizar, em
primeiro lugar o direito opo em funo da informao e da formao a
receber e em segundo a praticar desporto. No mbito da sade preciso apostar
na filosofia da habilitao preconizada pela Organizao Mundial da Sade (OMS)
de se implementar uma estratgia, atravs de equipas multidisciplinares, de
despiste, aconselhamento e encaminhamento para a prtica da actividade fsica
desportiva.
A Investigao, para as diversas Entidades Pblicas e Privadas com interven-
o neste sector, continua a no ser uma prioridade, muito menos nos ajudam
a esclarecer o que isto do desporto para deficientes, da actividade motora
adaptada, da actividade fsica adaptada, do desporto terapia, do desporto, etc.
Torna-se necessrio apoiar a investigao, a produo de conhecimentos tcnico-
cientficos, desenvolvimento das novas tecnologias no mbito das ajudas tcnicas
e dispositivos de compensao, a produo de manuais, de material em suporte
digital e a implementao das Tecnologias de Informao e Comunicao (TICs)
associadas ao desporto.
A Comunicao Social, para alm de tratar mal, mau tem sido o servio pres-
tado e devido ao desporto para deficientes. At hoje, nenhuma estao de tele-
viso fez uma transmisso em directo de Jogos Paralmpicos e da participao
portuguesa. Esperamos que em Atenas venha acontecer pela primeira vez. Em
Sydney no entanto j tivemos, no mbito do projecto Super-Atleta, uma cobertura
diria por parte de jornalistas e reprteres fotogrficos da imprensa escrita e
agncia de notcias.
As Autarquias locais permanecem um eco silencioso da administrao
central. Umas dizem que fazem, mas no assumem os deficientes no pelouro do
desporto, remetendo-os para a aco social, muitas outras mantm-se em silncio.
Das 308 Cmaras Municipais, 4252 Juntas de Freguesia, apenas o exemplo de
umas poucas alimentam-nos todavia a esperana que outras se seguiro em 2004.
O prprio Sistema e Subsistemas desportivos e Sectoriais continuam passivos
incluso. J nos referimos s autarquias, mas temos o desporto para trabalha-
dores, as colectividades de cultura e recreio, o desporto universitrio, o prprio
associativismo desportivo com mais de setenta federaes e cerca de oito mil

201
 Jorge Vilela de Carvalho

clubes. Mas quantos so afinal os exemplos? Julgo que o associativismo despor-

tivo para deficientes atingiu, em 1994, o limite das suas capacidades com trs mil
atletas e duzentos clubes. O projecto da constituio do Comit Paralmpico de
Portugal poder contudo ser um catalizador, no s para o processo de incluso
nas estruturas regulares mas sobretudo para promover a massificao, a diversifi-
cao de oferta em termos de modalidades. E ainda de muitas outras vantagens.
Os nossos governantes e polticos, demasiado tempo, ignoraram os nossos
atletas, s em Sydney 2000 tivemos pela primeira vez a presena de membros do
governo, da administrao pblica desportiva e da reabilitao e do Comit Olm-
pico de Portugal. Com o Projecto Super-Atleta Atenas 2004 j temos desta vez o
apoio do Primeiro Ministro, e um maior envolvimento dos membros do Governo.
Outra conquista deveras importante o envolvimento do Presidente da Assem-
bleia da Repblica e consequentemente de alguns deputados.
O apoio poltico, aos atletas deficientes, trouxe actualmente, directa e indi-
rectamente, significativas mais valias ao desporto para deficientes em geral e
em particular aos paralmpicos, pelo que o futuro com certeza ser melhor
dimensionado.
tempo de pensar no futuro, no s mediato mas tambm a longo prazo,
no s, j, em Pequim 2008 mas nas futuras Misses 2012, 2020 como expresso
da vontade em realizar o presente, antecipando o futuro ao presente. E simulta-
neamente construir um patrimnio como legado para as geraes vindouras que
seja no s de esperana num futuro melhor mas antes de tudo de uma nova
humanidade, com qualidade de vida, tolerncia, de respeito pelas diferenas.

IV. Educao para a Cultura atravs do Desporto

Os europeus, num estudo da Comisso Europeia publicada pela Euroba-

romtre de Novembro de 2003, consideram em primeiro lugar, que o desporto
favorece o dilogo entre as diferentes culturas (81%), em segundo o desporto
permite lutar contra toda a forma de discriminao (59%) e 42% entende que a
amizade um valor desenvolvido pelo desporto. Acresce que para alm de terem
manifestado o gosto pelo desporto, associam-no a valores positivos e realam
ainda o ensejo para que o desporto tenha um papel e importncia maior
enquanto instrumento educativo e social.
Da que, a propsito do Ano Europeu proclamado pela Unio Europeia para
2004, somos levados a defender o paradigma de que deveria ser mais: a Educao
para a Cultura Atravs do Desporto do que apenas a Educao pelo Desporto
porque, o prprio desporto, j um acto educativo e transcendente.
Joo Boaventura, ao tratar de Olmpismo e Cultura Desportiva, no livro
Olmpismo, Desporto e Educao (Edies Universitrias Lusfonas, 1998, p. 44)
fala-nos de, [] a educao para a paz atravs do Desporto face acessibilidade
e linguagem universal do desporto.

202
 Misso Paralmpica Atenas 2004

Precisamos de facto, do desporto, como um instrumento massificante, com

uma linguagem universal e acessvel a todos e capaz de veicular valores positivos
por forma a contribuir na formao do cidado do futuro: tolerante que saiba
compreender a diversidade e de interagir numa sociedade cada vez mais multi-
-cultural.
Nesta perspectiva, A educao deve contribuir para a auto formao da
pessoa (aprender e assumir a condio humana, aprender a viver) e aprender a
tornar-se cidado como nos refere Morin, na sua obra Reformar o Pensamento
(Edies Piaget, 2002, p.71), para uma aprendizagem cidad. Ou seja: Os
cidados devem estar conscientes da sua dupla pertena: nacional e planetria.
Entre estes dois termos existem cidadanias intermedirias, por exemplo, a euro-
peia conforme ele refere igualmente na Reforma do Pensamento e da Educao
no Sculo XXI (As Chaves do Sculo XXI, Edies Piaget, 2002, p. 291).
Os Jogos Olmpicos, da Antiguidade Clssica e da Era Moderna, foram e so
considerados um instrumento universal, com todos os seus simbolismos repre-
sentando um equilbrio da diversidade multicultural porque foram e so capazes
de sintetizar um cdigo de cultura universal com um cdigo de cultura parti-
cular, como afirma Neise Abreu no seu texto Olympic multiculturalism: pro-
claimed universal values versus cultural relativism na publicao Olympic Studies
(Editora Gama Filho, 2002, p. 223). Esta transculturalidade salientada por Anibal
Justiniano no seu trabalho, O Olmpismo Como Projecto Cultural Social (Edies
Universitrias Lusfonas, 1998, p. 19), ao dizer-nos que A universalidade dos
Jogos Olmpicos Modernos comeara, saindo das fronteiras condicionadas na
antiguidade pelo mundo grego para um caminho que se estendeu a todas as
naes do mundo civilizado actual.
Por conseguinte pretendemos ver reconhecido neste tempo e mundo, consi-
derado como civilizado, o movimento paralmpico como uma expresso de von-
tade e dos direitos que assistem s pessoas com a condio de deficincia. No pas-
sado a pessoa, considerada um cego, ou um amputado, era pura e simplesmente
eliminado em Esparta. Hoje em dia, felizmente, o mesmo j no se passa, a mesma
pessoa considerada com capacidade ao invs de invlido, sendo capaz de se
tornar um smbolo da eficincia apesar da sua deficincia pelo que importa valo-
rizar o que ainda resta e no o que se perdeu.
Lenta e longa tem sido a evoluo histrica do conceito e estatuto da pessoa
com deficincia na sociedade, para se chegar concluso, ainda no partilhada
por todos, que a deficincia no existe porque A deficincia no uma cons-
tante como nos explica Hesbeen no livro A Reabilitao (Lusocincia, 2002, XVI).
Assistimos ao Fim das certezas, aparecimento da pluralidade de futuros
numa inequvoca afirmao de Prigogine que mais adiante acrescenta: Num
universo que deixou de ser um universo de certezas, restabelecemos tambm
a noo de valor, na sua obra intitulada Flecha do Tempo e Fim das Certezas
(As Chaves do Sculo XXI, Edies Piaget, 2002, pp. 26 e 28).

203
 Jorge Vilela de Carvalho

Se concepo da deficincia aplicarmos a ideia do fim das certezas e a

pluralidade de futuros, o mesmo poderamos fazer em relao homo faber
porque, quando toda a Europa vestiu o fato-macaco, conforme nota introdu-
tria de Steiner obra de Huizinga (Homo Ludens, Edies 70, p.10), a qual
acrescenta: Da em diante, o que predominou na civilizao foi ter conscincia
social, aspiraes educacionais, juzo cientfico. Esta sobrevalorizao grotesca do
factor foi condicionada pela nossa venerao do progresso tecnolgico, ele
prprio fruto do racionalismo e do utilitarismo depois destes terem aniquilado os
mistrios e libertado o homem da culpa e do pecado.
J antes a viso holstica do homem fora recusada, no sculo XVII, por Des-
cartes que entendia o organismo humano como uma mquina, ao dividir o ser
humano em duas substncias diferentes, a res cogitans e a res extensa alimen-
tando a ideia do caracter no produtivo e no utilitrio do Homo Ludens defen-
dendo que o Homo seria apenas Sapiens e Faber.
Ao concluirmos importa salientar que vivemos um novo Tempo de Desporto,
que assumido como uma necessidade para a nossa civilizao, vital no apenas
em termos de uma qualidade material mas enquanto veculo de um novo cdigo
de valores, que simultaneamente meio e fim, como o a prpria cultura.
No poderamos deixar de incluir, mesmo aps termos concludo o nosso
trabalho, a informao sobre a expedio quebram o gelo (Breaking the Ice),
inserta no jornal PBLICO, pgina 36, de 5 de Janeiro do corrente ano, sobre a
iniciativa de quatro israelitas e quatro palestinianos que quiseram integrar uma
expedio Antrctida, para mostrar que possvel uma cooperao entre os dois
povos, considerando eles que, uma espcie de exerccio para aumentar o esp-
rito de equipa, num ambiente cheio de situaes de perigo pretendendo com
este gesto [] dar um muito bom exemplo de como diferentes povos podem
viver e cooperar, juntos possibilitando assim, [] a povos que no se conhecem
uma oportunidade para ter uma ideia menos estereotipada do outro.
A metfora magnfica pelo que ousamos dizer que tempo de recuarmos
apenas trs mil anos atrs, perceber os gestos dos reis, Licurgo, de Esparta, e
fitos, de lida, por forma a reforarmos ainda mais a vontade da maioria dos
povos europeus que defendem novos valores para o desporto, nomeadamente o
de favorecer o dilogo entre todas as diferentes culturas existentes no planeta. De
oriente a ocidente, do norte a sul.

204
 ANTROPOLOGIA DO DESPORTO:
O REENCONTRO COM HERMES

Rui Proena Garcia *

Nota prvia

Como professor da disciplina de Antropologia do Desporto no curso de

licenciatura da Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica da Uni-
versidade do Porto, perguntamos todos os anos aos nossos alunos, logo na
primeira aula, que ideia que tm sobre esta disciplina. Invariavelmente as res-
postas convergem para o estudo das culturas do passado, do extico, das activi-
dades associadas ao mundo rural e para o estudo dos jogos tradicionais. Quase
ningum associa a Antropologia do Desporto ao estudo do homem que pratica
desporto. Admitimos que para a criao daquela ideia contribuam algumas capas
de livros, justamente intitulados de Antropologia do Desporto, escritos em
diversas lnguas, que invocam o exotismo, por vezes conotado correcta ou inco-
rrectamente com o primitivo, para se revelarem 1.
Normalmente os alunos associam o estudo do passado a-histrico ao antro-
plogo, o passado histrico ao historiador e ao socilogo associam o estudo das
sociedades modernas, em especial a abordagem quilo que decorre nas cidades,
no quotidiano.
Poucos so os alunos, mesmo dos cursos de mestrado 2, que vem a antro-
pologia como uma cincia (ou conhecimento) do homem e no apenas como
uma viso do passado intemporal, qui arqutipo, com contornos narrativos ou
fabulosos, fatalmente desprovidos de valor cientfico.

* Professor Catedrtico da Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica da Universi-

dade do Porto.
1 Um exemplo, entre outros, o livro Antropologia del Deporte, de Kendall Blanchard e Alyce

Cheska, Barcelona: Ediciones Bellaterra, 1985, em cuja capa se apresenta uma fotografia de dois homens
lutando e muitos outros assistindo, talvez tirada numa qualquer povoao africana.
2 A Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica da Universidade do Porto lecciona

no presente momento seis cursos de mestrado, dos quais cinco comportam a disciplina de Antropologia
do Desporto ou afim, o que revela a enorme importncia atribuda anlise cultural para a consecuo
da superior misso da Faculdade.

205
 Rui Proena Garcia

Porm, o tempo muda e com ele mudam-se, com rapidez 3, algumas

concepes que grassaram no estudo do desporto. Hoje, e tal viso pacfica, a
Antropologia do Desporto volta-se decisivamente para as pessoas, sejam elas do
mundo da ruralidade sejam, e cada vez o so mais, do mundo urbano. A antro-
pologia entrou sem receios na cidade, no shopping center verdadeiro gora 4 da
con-temporaneidade , nas sofisticadas academias onde se cultua o corpo, e nos
estdios autnticas catedrais do desporto moderno 5. Porm, nesta diversidade
topogrfica, a Antropologia do Desporto no abandona a compreenso do
passado, pois este o garante da nossa condio humana que se expressa numa
identidade constantemente renovada, mas, qual paradoxo, assente em valores
comuns que importam preservar. E aqui da mais elementar justia relembrar
nomes de ilustres investigadores que olhando para o passado souberam, e sabem,
projectar o futuro, casos do saudoso Professor Noronha Feio e do Doutor Mrio
Cameira Serra, que l no interior serrano, na cidade da Guarda, tem conseguido
dar vida a este pensamento. Por outro lado, curial referir o nome do Doutor
Jorge Crespo, sem dvida algum que ajudou a credibilizar a antropologia sobre
as coisas do desporto.
Finalmente, para concluir este breve intrito, urge afirmar que a antropo-
logia no est sozinha no papel de conferir um significado humano ao desporto.
Se uma das exigncias da modernidade 6 foi o esboroar do homem (um discurso
em estilhaos, nas palavras de Baczko 7) em reas de estudo para que assim
melhor pudesse ser explicado e compreendido, actualmente uma das tarefas mais
gratificantes que se coloca ao investigador o de proceder a snteses integradoras
do ser humano, pelo que antropologia, sociologia, filosofia e mesmo pedagogia
do as mos entre si, projectando-as para outras reas, com o fito de sustentarem
uma ideia de pessoa praticante de desporto.
A Antropologia do Desporto, longe dos grilhes impostos por vises parce-
lares do ser humano, convoca outros saberes para tentar essa ciclpica e infinita

3 Se a mudana uma constante das sociedades humanas (como nos canta Cames: Mudam-se

os tempos / Mudam-se as vontades / Muda-se o ser / Muda-se a confiana / Todo o mundo composto
de mudana / Tomando sempre novas qualidades), o que particulariza o nosso tempo a velocidade
com que ela se desenvolve.
4 Do grego agor, sendo o grande centro cvico das cidades gregas, onde as pessoas se reuniam

para o comrcio, convvio, manifestaes sociais e religiosas, etc. (de acordo com a Enciclopdia Verbo
Luso-Brasileira de Cultura, Edio Sculo XXI. Lisboa: Editorial Verbo, vol. 1, pp. 843-844).
5 bem recente, Outubro/Novembro de 2003, a discusso emotiva sobre qual a verdadeira cate-

dral do futebol portugus, polmica essa veiculada pela comunicao social, particularmente pela
imprensa desportiva.
6 Julin Maras considera que a filosofia ocidental conserva esta fragmentao, sendo j visvel,

provavelmente mesmo proveniente, na Grcia Antiga. El Tema del Hombre. Madrid: Espasa Calpe, 1996,
pp. 12 e 13.
7 Baczko, Bronislaw, Homem, in Enciclopdia Einaudi, vol. 42. Lisboa, Imprensa Nacional

Casa da Moeda, 2000, pp. 384-404.

206
 Antropologia do Desporto: o reencontro com Hermes

tarefa da nossa prpria compreenso. No ser uma compreenso abstracta mas

na aco desportiva, pelo que todos os elementos constantes desta aco so
sujeitos da antropologia. Atletas, desde os de alta competio at queles mais
espordicos, treinadores, pblico, professores e alunos de Educao Fsica, pas-
sando pelos investigadores, jornalistas e muitos outros, todos se assumem como
elementos fundamentais para o correcto entendimento de um dos mais medi-
ticos e concorridos fenmenos do nosso tempo.

Uma histria sem importncia

Durante alguns anos calcorreei uma boa parte da floresta amaznica brasi-
leira 8, satisfazendo a exigncia que um trabalho de campo de cariz antropolgico
sobre povos que habitam a imensido verde, impe aos seus autores. Desloquei-
-me dentro da floresta de avio, avioneta, em canoas de alumnio com motores
extremamente potentes, em canoas escavadas em rvores e movidas custa dos
vigorosos braos de ndios, a p, enfim, numa multiplicidade de meios que me
levaram a locais onde a realidade excede o sonho maravilhoso. Fui presenteado
com paisagens inarrveis, com cores que nenhuma paleta de pintor conseguir
reproduzir com exactido, com momentos mgicos que no se repetiro. Vi cen-
rios que nunca tinha presenciado e deixei de ver muito daquilo que no nosso quoti-
diano est sempre presente. Afastei-me do trivial, daquelas coisas que enchem as
nossas vidas, revivendo o drama inicial de Jacinto, do queirosiano romance
A Cidade e as Serras.
Mas, um pouco por todo o lado, fui confrontado com a existncia de
pequenos e mal acabados campos de futebol, com as suas balizas, por sinal
bastante toscas, bem erguidas ao alto, igualando-se s naturais rvores amaz-
nicas, num claro desafio axiolgico entre civilizaes 9. O desporto, neste caso o
futebol, a assumir a categoria de um autntico universal antropolgico, contri-
buindo um pouco para a compreenso do tremendo mistrio inerente ao ser
humano.
Podero dizer os mais cpticos que estamos perante fenmenos de hege-
monia cultural, sendo o futebol uma expresso desse rolo compressor que a
cultura do branco em relao quela outra tradicional dos povos autctones da
floresta. Porm, tambm legtimo pensar que estamos frente a um fenmeno
muito mais profundo que a simples cpia submissa, em algo inserido no prprio
ser, pelo que as prticas desportivas podero ser entendidas como expresses

8 Ver Garcia, Rui; Jurema, Jefferson, A importncia social das brincadeiras das crianas da etnia

Tukana da Amaznia brasileira, in Vrtice (84): 88-93, 1998.

9 A este respeito ver Garcia, Rui; Jefferson, Jurema, Futebol indgena: jogo de (re)criao, in

A Amaznia entre o Esporte e a Cultura. Manaus, Editora Valer, 2002, pp. 261-266.

207
 Rui Proena Garcia

contextuais de valores humanos. A isso damos o nome de fundamentos antropo-

lgicos que legitimam o desporto na essncia do prprio ser.
Desporto, destarte, inscreve-se no homem, tornando necessria a compreen-
so do mesmo para compreender, depois, aquilo que praticado, assistido, dis-
cutido, investigado ou pensado.
Partamos, ento,

Em busca de uma fundamentao antropolgica do desporto

No dia a dia somos confrontados com pequenos acontecimentos a que

damos uma ateno reduzida ou mesmo nula. Tal acontece pela nossa proximi-
dade com esses momentos (gestos, palavras, rotinas) e porque muito daquilo que
se passa em nosso redor nem sempre merece a ateno devida. provvel que
sejamos poucos a pensar na monstruosidade probabilstica que o facto de todas
as clulas do corpo humano funcionarem com a harmonia com que o fazem habi-
tualmente. Talvez ningum se empenhe a pensar que, como exclama Heschel,
um autntico milagre que entre tantas centenas de milhes de rostos no haja
dois exactamente iguais. Talvez tambm ningum perca demasiado tempo a
reflectir no facto de existirem, desde tempos imemoriais, manifestaes humanas
que podem expressar, sem custo, a ideia do nosso desporto.
bvio que no estamos a falar de actividades decalcveis com as actuais,
mas de actividades onde possvel verificar a existncia dos grandes valores
intrnsecos ao desporto. Para isso basta ler com profundidade essas aces huma-
nas, e nada melhor que a hermenutica moderna para revelar os sentidos profun-
damente humanos escondidos nas prticas desportivas.
Torna-se evidente que a atribuio de sentidos ao desporto pressupe uma
inevitvel interpretao, encontrando-se esta prisioneira de um determinado
contexto cultural que lhe possibilita, qual reduo, um horizonte temporal e
topogrfico.
Assim, qualquer interpretao sobre o desporto no deve reduzir-se ao
imediatismo da prtica em si mesma, mas tentar compreender o praticante de
desporto, invariavelmente o ser humano, sendo este o grande desgnio da Antro-
pologia do Desporto.
Fruto dos tempos, a racionalidade cognitivo-instrumental 10 tem-se imposto
no arepago do desporto, deixando de lado um outro tipo de pensamento, mais
de cariz contemplativo, e que agora importa recuperar. As narrativas no tm que
ser menos verdadeiras que os papers dos congressos cientficos. So elementos

10 A respeito das diversas racionalidades seguimos Boaventura Sousa Santos, no seu livro

Pela Mo de Alice: o social e o poltico na ps-modernidade, Porto, Edies Afrontamento, 1996,

5. ed., pp. 193-196.

208
 Antropologia do Desporto: o reencontro com Hermes

de domnios diferentes e s com a justa reunio entre as vrias racionalidades

que ser possvel aquilatar da enorme dimenso da vida humana.
A antropologia, pelo menos dentro da perspectiva em que a concebemos 11,
deve tentar aproximar-se da pessoa humana, daquilo que inerente a essa con-
dio, seguindo o veio da compreenso, indagando os porqu e para qu do
desporto 12, do seu significado mais profundo, observando o desporto a partir
da pessoa, entendendo-o sempre como um meio e nunca como um fim em si
mesmo.
A nossa Antropologia do Desporto concretiza, desta forma, o incisivo apelo
do Vaticano II, para quem as instituies tm que estar sempre ao servio do
homem e nunca a situao inversa. O homem , e tem que ser, a medida de todas
as coisas, sendo esta a mensagem humanista que queremos transmitir atravs de
um corpo de saberes devidamente estruturado.
Santo Agostinho, sem sombra de dvida uma das maiores personagens do
cristianismo, ao questionar-se sobre o homem (magna quaestio), utiliza a primeira
pessoa do singular para designar o sujeito e o objecto em questo 13. O homem
interior surge assim em toda a plenitude e , em grande parte, esta concepo que
nos interessa desenvolver no desporto. Nesta perspectiva, o desporto ao funda-
mentar-se no homem, em cada homem, obriga-nos a buscar, sem cessar, o sentido
encerrado nas suas manifestaes. Ento, a reflexo sobre o prprio ser humano
constitui-se como a agostiniana questo maior da Antropologia do Desporto. Para
alm do homem se constituir como fundamento do desporto, assume-se tambm
como a sua finalidade (telos), numa clara perspectiva teleolgica que no cabe
abordar neste simples ensaio.

Desporto e Pessoa Humana

A pergunta feita a dipo o que o homem? universal, tendo percorrido

grande parte da histria da nossa existncia 14. Desde os pr-socrticos at aos
autores contemporneos, esta questo tem sido colocada e continua por res-
ponder de maneira inequvoca. Das teorias biolgicas at s teorias mais esot-
ricas, de tudo um pouco tem sido convocado para definir este impressionante ser.

11 bvio que a disciplina de Antropologia do Desporto leccionada no curso de licenciatura da

Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica da Universidade do Porto, corresponde exac-

tamente nossa viso sobre o que deve ser esta rea de conhecimento no mbito do desporto.
12 Para esta concepo invocamos Teixeira de Pascoaes, qual musa inspiradora, especialmente o

livro O Homem Universal e Outros Escritos, Lisboa, Assrio & Alvim, p. 72.
13 A este respeito seguimos de perto Santo Agostinho, em Confisses, So Paulo, Martin Claret,

ed. 2002, e Reale, Giovanni; Antiseri, Dario, Historia del Pensamiento Filosfico y Cientfico, Barcelona,
Editorial Herder, 1991, vol. 1, pp. 371-400.
14 Segundo Julin Maras, a reflexo sobre o homem posterior reflexo sobre as coisas, sendo

tardia na metafsica ocidental. Ob. Cit., pp. 11-12.

209
 Rui Proena Garcia

Para Aristteles o homem um animal poltico. Plato v-o como um bpede

sem penas. Os esticos-escolsticos definem-no como um animal racional. Para
Sneca uma realidade sagrada. Descartes defendeu que o homem um ser que
pensa. Muitos outros autores, como Pascal, Marx, Engels, Nietzsche, Scheler,
Bergson, Huizinga, com o famoso homo ludens, e Edgar Morin, tambm inten-
taram as suas verses, mas este tem resistido priso que uma definio en-
cerra 15. E no pelo facto de ser algo dificilmente traduzvel por palavras que
o homem deixa de o ser. Mais importante que a sua definio , sem dvida, a sua
plena existncia.
A filosofia tem conscincia da dificuldade que compartimentar por palavras
o ser humano, pelo que no ser estranho que uma actividade profundamente
humana, caso do desporto, tambm no se atrele a definies ligeiras.
Uma definio, seja de homem ou, mais prosaicamente, de desporto, tem
que possuir duas caractersticas primrias: ser abrangente e, qual paradoxo, limi-
tativa. Abrangente pois deve considerar tudo aquilo que lhe diz respeito. Limita-
tiva dado que tem que excluir do seu enunciado tudo que no faa parte do seu
prprio universo. Esta tarefa parece-nos imensa, uma vez que a universalidade da
definio nunca nos formalmente garantida, pelo menos para alm de um breve
horizonte espao-temporal.
Andr-Comte Sponville pensou que teria encontrado para o homem um
enunciado com aquelas duas caractersticas, afirmando que ser humano qual-
quer ser nascido de dois seres humanos. A possvel tcnica de clonagem, de forma
arrepiante, mostra-nos que tal pode no ser assim 16.
Se para a questo o que o homem? a soluo no fcil, para responder
pergunta quem o homem? o problema avoluma-se. Como alude Delfim
Santos 17 (p. 274) posto o problema em referncia ao quem, no interessa
conhecer a enumerao dos ingredientes constituintes do homem, mas aquilo
que exclusivamente humano, irreproduzvel, intransfervel e conformado ao
prprio objecto da pergunta (idem).
Manuel Ferreira Patrcio 18, no respeitante educao, vai ainda mais longe,
indagando o que o homem que nos cumpre formar em cada um dos homens?,
sendo possvel projectarmos este questionamento para a nossa rea de interveno.
As cincias da natureza, indiscutivelmente aquelas a quem mais se tem reco-
rrido para a construo dos saberes do desporto, no tm capacidade para iden-

15 Encontramos em Anselmo Borges em Introduo edio portuguesa do livro de Pedro Lan

Entralgo, uma excelente resenha sobre a evoluo da tentativa de resposta questo o que o
homem? que, com o devido respeito, aproveitmos para referir neste breve ensaio. O que o Homem,
Lisboa, Editorial Notcias, 2002, pp. 7-20.
16 Ver nota anterior.
17 Santos, Delfim, Obras Completas, Lisboa, Fundao Calouste Gulbenkian, 1987, vol. 3.
18 Patrcio, Manuel Ferreira, A Escola Cultural: horizonte decisivo da Reforma Educativa, Lisboa,

Texto Editora, 1996, 3. ed.

210
 Antropologia do Desporto: o reencontro com Hermes

tificar um ser que busca a transcendncia da sua prpria natureza. E o desporto

, acima de tudo, uma forma de o homem se transcender e expressar esse seu
desejo 19. O desporto, mais que uma manifestao (bio)fsica, o sentido de uma
vontade prpria.
Retomando as questes anteriores, frise-se que o que se reporta a uma
realidade esttica, momentnea, enquanto que o quem invoca uma dinmica e
novas situaes do homem perante a sua prpria existncia. O homem o ser que
se constri no tempo e no espao, pelo que no nos difcil aceit-lo como um
ser situado temporal e topograficamente 20.
Temporal pois h um tempo no qual e mediante o qual o homem se realiza.
Topogrfico porque se concretiza num lugar prprio, topos esse que lhe imprime
determinadas caractersticas, mesmo morfolgicas 21. Marcel Mauss dizia que
distinguia, s pelo caminhar, um ingls de um francs 22, como todos ns conse-
guimos, com relativa facilidade, distinguir pela morfologia um jogador de uma
modalidade de um outro que pratique outra coisa, numa clara relao dialctica
entre causa e efeito.
Desta forma torna-se evidente a importncia que a antropologia tem para a
compreenso do desporto. Sem reflectir o homem, sem analisar a sua situao
e o seu contexto cultural, tornamos insuficiente qualquer teorizao sobre o
desporto. A afirmao do praticante deve sobrepor-se ao praticado, pelo que
deveremos renunciar a discursos coisificantes do ou sobre o homem. Nesta
conformidade, uma qualquer definio e/ou fundamentao de desporto, dever
estar referenciada ao homem na perspectiva dinmica sugerida pelo quem ,
evitando a referenciao esttica, cristalizada no tempo.
O desporto vive o mesmo drama de temporalidade ou da dinmica incutida
pelo tempo. Aquilo que ontem era entendido como verdade, hoje pode parecer
ultrapassado. Basta lembrar que em tempos no muito idos, incio do sculo XX,
aconteceram competies muito estranhas, como a de cuspir em distncia. Nessa
altura esse gesto foi desportivizado. Era uma actividade to legtima para o movi-
mento desportivo como qualquer arremesso ou salto em comprimento.
Por todas as razes, ou no-razes, atrs apresentadas, a nossa definio de
desporto tem presente o sentido humano que dado s diferentes manifestaes.

19 J tivemos o ensejo de expor o nosso pensamento sobre a transcendncia no desporto em

Educao Fsica: em nome do rendimento ou em busca da excelncia, aquando da Conferncia de

Abertura da II Conveno das Escolas de Educao Fsica do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte,
21 de Novembro de 2002.
20 Temos estes conceitos devidamente aprofundados em Da desportivizao somatizao da

sociedade, in Contextos da Pedagogia do Desporto, Lisboa, Livros Horizonte, 1999, pp. 113-163.
21 Em tempos apresentmos a tese da morfognese cultural do corpo humano, onde defendemos

a ideia que a prpria forma do corpo est muito dependente do local onde o processo de vida decorre.
Provas de Agregao, Porto, Universidade do Porto, 1998.
22 Mauss, Marcel, Sociologie e Anthropologie, Paris, PUF, 1989, pp. 365-386.

211
 Rui Proena Garcia

Assim, desporto tudo aquilo que em cada momento se considera ser

desporto. Sabemos que estamos perante uma impossibilidade dado que no
se pode definir algo por si mesmo, mas no conseguimos melhor do que isto.
Sabemos que a tentao para o relativismo axiolgico enorme, mas temos que
conseguir aparar os excessos impostos por esse relativismo.
O desporto configura-se e reconfigura-se em funo da viso que temos de
homem, ou seja, est dependente da nossa cosmoviso. E esta, indiscutivelmente,
posiciona o ser humano no centro de onde tem que irradiar todo o pensamento,
mesmo sobre o desporto.
Quando reflectimos sobre a Educao Fsica, consignada que est na nossa
concepo ao espao e ao tempo da Escola, o nosso sentimento mantm-se inal-
tervel. A educao, para o ser, tem que considerar o ser humano, aquele e no
outro ser humano, para levar adiante a sua superior tarefa anaggica 23, isto , da
elevao da pessoa.
A educao, neste caso particular a Educao Fsica, no pode desligar-se da
criana que lhe presente, nem do contexto cultural onde est inserida, nem, to
pouco, da matriz que lhe d forma e sentido, inequivocamente o desporto, no
seu mais amplo polimorfismo. Tambm na Educao Fsica a diversidade humana
se patenteia, pelo que s atravs de uma esclarecida viso de pessoa humana
poderemos ser consequentes e, por isso, educadores.
Mas se o homem o fundamento dos fundamentos do desporto, tambm
legtimo pensar noutros fundamentos, qui mais ligeiros e pragmticos, para
melhor circunscrever a mais impressionante actividade cultural dos nossos tempos.
Consideremos, ento, o desporto nos seus aspectos exteriores, facilmente
observveis por todos aqueles que resolverem olhar com cuidado para as suas
mltiplas expresses.

Desporto e elementos motores

Ao longo dos ltimos anos temos assistido metdica e sistematicamente 24 a

prticas desportivas, quer aquelas mais simples quer aquelas mais complexas
como so, inevitavelmente, as grandes competies mundiais. Temos visto
crianas, jovens, adultos jovens e menos jovens, idosos, pessoas com ou sem defi-
cincias, homens e mulheres, quer nos recintos desportivos tradicionais como
nos novos locais de prtica, caso das novis academias, nas Escolas aulas e
recreio , quer ainda em locais mais informais. Tambm estamos a tentar perceber
os valores justificativos destas prticas recentes, ligadas que esto a ideais de

23 Patrcio, Manuel Ferreira, A Pedagogia de Leonardo Coimbra, Porto, Porto Editora, 1992, p. 461.
24 No ser fcil contabilizar em horas as centenas de cassetes de vdeo assistidas, nem as obser-
vaes directas efectuadas nos diversos recintos desportivos.

212
 Antropologia do Desporto: o reencontro com Hermes

beleza, de juventude e de sade, e em todas conseguimos isolar determinados

elementos motores ou afins que, ao combinar-se, do origem s diferentes moda-
lidades ou prticas desportivas. So eles:

iii) deslocamentos. Correr, caminhar, nadar e mesmo voar so elementos

universais a que nenhuma prtica desportiva em rigor se furta;
iii) saltos. Caso particular de um deslocamento que, com um propsito ou
outro, tambm muito frequente, seja naquelas modalidades mais
energticas, seja naquelas de cariz mais expressivo;
iii) arremessos. A ideia de arremessar ou de lanar est patente num sem
nmero de actividades, associando-se muitas vezes s anteriores. Em
algumas ocasies o prprio corpo ou um seu segmento que arre-
messado; e
iv) lutas. Quer na sua forma simblica ou real, lutar uma atitude natural
do homem, sendo o desporto uma expresso moderna do ideal agnico
que h muito percebido e discutido.

evidente que estes quatro elementos no tm que se encontrar em todas

as modalidades em simultneo, nem tm que aparecer com o mesmo grau de
importncia relativa. Se algumas modalidades desportivas enfatizam mais, por
exemplo, a corrida, outras, naturalmente, orientam-se em direco luta. Pode-
mos ilustrar esta ltima situao com o judo, onde, ao agarrar o adversrio, se luta
de verdade, recorrendo-se a deslocamentos especficos, na tentativa de projectar
algum para vencer a prova. Por outro lado, se tomarmos como exemplo o
futebol, verificamos que todos estes elementos esto presentes em elevada
percentagem, sendo difcil, ou impossvel, imaginar um jogo sem a existncia de
qualquer uma destas simples estruturas motoras.
Contudo, nenhum destes elementos especificamente humano, nem cada
um per se ou em forma associada legitimam o desporto. Correr (aqui apresentado
apenas como um exemplo de deslocao) uma actividade natural de muitos
animais, no sendo exclusiva do homem. Este, ao mais elevado nvel, consegue
percorrer pequenas distncias (at 200 metros) a uma velocidade prxima dos
37 Km/h. Um elefante, com todo o volume corporal que o caracteriza, f-lo a
mais de 40 Km/h. Um lobo pode deslocar-se a uma velocidade anloga ao recor-
dista mundial dos 100 metros durante vrias horas, sem nenhuma paragem para
descanso.
A capacidade de salto de um canguru faz corar de vergonha o melhor salta-
dor mundial, bem como a preciso de arremesso de alguns peixes que conse-
guem cuspir a distncias proporcionalmente notveis, a fim de derrubarem das
rvores insectos de que se alimentam. Note-se que os erros de paralaxe motivados
pelas diferenas de meio, no constituem nenhum problema para estes pequenos
animais.

213
 Rui Proena Garcia

Quando vemos um falco peregrino a voar, qual arete, para a sua presa a
uma velocidade superior a 200 Km/h e a acertar no alvo, o que pressupe uma
extraordinria capacidade para perceber trajectrias, verificamos quo longe esta-
mos destas performances, pelo que temos que nos interrogar sobre aquilo que
o desporto. Este no pode ser apenas o conjunto destes elementos, mas algo mais
que isso. No pode ser somente o resultado desses elementos providos de um
corpo de regras, pois existem inmeras actividades humanas normalizadas que os
combinam mas que se afastam totalmente do conceito de desporto.
Ento o que o desporto? E para esta resposta as teorias ou definies de
cultura formuladas por Kreber 25 e Kluckhohn 26 do-nos uma extraordinria
ajuda. Desporto aquilo que ns acrescentamos natureza. Se correr, saltar, arre-
messar e lutar so actividades naturais ( evidente que temos que ter alguma
reserva na formulao desta concepo), desporto aquilo que acrescentamos a
esses gestos e/ou condutas. Desporto, qual acrescento, o sentido cultural,
mesmo axiolgico, que o homem a cada momento atribui a esses elementos
motores constitutivos do patrimnio natural. Correr por si s no desporto,
excepto se o superior sentido atribudo a essa corrida for o desportivo, pelo
que assumimos a definio j enunciada: desporto tudo aquilo que em cada
momento se considera ser desporto. Desporto, por este conjunto de argu-
mentos, uma estrutura de sentido proporcionado pela cultura que atribui deter-
minados significados e valores aos diferentes movimentos humanos, numa clara
inter-relao entre os planos individual e social.
Importa salientar que no condio suficiente para que determinada acti-
vidade ou atitude assuma a condio de desporto, a simples afirmao da vontade
individual mas a sua plena aceitao por parte da sociedade ou grupo a que se
pertence. Kluckhohn, mais uma vez, est bem presente nesta perspectiva.
Assim, entendemos que no propriamente o acto de se movimentar,
mesmo que conscientemente isto , a motricidade humana , que significativo
e legitimador das Cincias do Desporto, mas a atitude do homem em cada
momento perante o movimento desenvolvido que, desta forma, vai configurando
e reconfigurando prticas, podendo estas ascender ao estatuto de desporto.
Temos plena conscincia da tautologia da proposio atrs apresentada, mas,
como j indicimos, no conseguimos ultrapassar esta circularidade do conceito
de desporto. Vemos o desporto moderno como uma contextualizao axiolgica
temporal e localmente estabelecida de gestos ou actividades bastante simples que
se complexificam ao gosto de cada sociedade e de cada poca histrica.

25 Para Kreber cultura um acrescento natureza. Ver A Natureza da Cultura, Lisboa, Edies
70, 1993.
26 Para Clyde Kluckhohn cultura um conjunto de modelos normativos compartilhados pelos

membros de determinado grupo, e esses modelos servem para regular a conduta do grupo, estando
acompanhados por sanes, em caso de incumprimento das normas, in Reale, Giovanni; Antiseri,
Dario, Op. Cit., vol. 3, p. 785. Agora, caro Leitor, substitua a palavra cultura por desporto e leia, na
ntegra, a anterior definio. A similitude de conceitos no pura coincidncia.

214
 Antropologia do Desporto: o reencontro com Hermes

Se durante longos perodos de tempo se procurou a verdade isoladamente

em cada uma das reas cientficas, num quase autismo intelectual, actualmente
importa encetar dilogos profcuos, devendo a Antropologia do Desporto proce-
der a snteses, tentando compreender os dados de outras reas do saber humano,
proporcionando-lhes determinados significados que nem sempre os nmeros
conseguem estabelecer. o caso, por sinal bem recente, da leitura do metafrico
livro da vida.
O homem j tem capacidade para fazer o ADN expor muitos dos seus
segredos mais ntimos, revelando mistrios insondveis, tornando o utpico em
real, o imaginrio em algo tangvel.
Essa leitura da vida, no entanto, deu azo a sentimentos paradoxais. Sabemos
agora como a nossa estrutura mais sensvel e, ao mesmo tempo, tommos cons-
cincia que, afinal, no somos muito diferentes do resto dos seres vivos. Ao que
parece, ao nvel do ADN, a diferena entre um animal e ns pode no chegar
sequer a um por cento.
Em tempos Galileu e Coprnico provaram que no somos o centro do
universo. Depois Freud demonstrou que ns, seres racionais, nos comportamos
muitas vezes de forma inconsciente. E agora vm-nos dizer que no somos muito
diferentes de alguns animais. justo, ento, que perguntemos: o que que vir
a seguir para que a nossa auto-estima se atrofie ainda mais?
Pensemos nesse 1%, essa minscula percentagem que pouco ou nenhum
significado estatstico ter quando falamos em milhes e milhes de degraus que
compem a nossa escada helicoidal. Mas exactamente essa msera diferena que
nos faz transcender em relao s outras formas de vida, sejam elas quais forem.
esse 1% que permite que uma sinfonia seja composta, um poema seja escrito,
uma catedral seja erguida e que permite que se transforme uma actividade fsica
(comum de muitos animais) numa tremenda manifestao de cultura. que
esse 1% permite configurar um gesto, uma actividade, uma conduta animalesca
em algo provido de sentido humano ou cultural, pleno de valores.
No fim de contas, o desporto a transformao, por esse nfimo diferencial,
de deslocamentos, saltos, arremessos e/ou lutas em algo inequivocamente hu-
mano, revelador de sentidos, mesmo ontolgicos, por onde o homem se revela
como ser, inclusive de cariz sagrado. O homo religiosus, tantas vezes referido por
Mircea Eliade, encontra no desporto mais uma ocasio para se mostrar.

Desporto e elementos humanos

Agora, mais do que nunca, torna-se necessrio ver o homem na sua globali-
dade, em claro contraste com a viso fragmentada de outros tempos. Do mesmo
modo, o desporto ter que ser percebido enquanto prtica humana, no ficando
circunscrito a um momento nico das nossas vidas. Se em tempos o desporto era
um atributo de uma determinada sociedade, de um bem definido escalo etrio,

215
 Rui Proena Garcia

jovens e adultos jovens, e quase confinado ao sexo masculino, hoje de todos,

desde praticamente o nascimento at aos ltimos momentos de vida, sem dis-
tino sexual, estendendo-se globalidade dos povos do mundo, numa clara afir-
mao de universalidade.
Ento, o que que poder haver de comum entre povos culturalmente
distantes, entre idades to diversas, entre modelos pessoais de prtica to dife-
renciados ou entre objectivos aparentemente to dspares?
Para tentar responder a estas questes encetmos variados trabalhos, com o
objectivo de estabelecer um fio condutor para a compreenso deste fenmeno.
Estivemos, como j referimos, em povos submetidos a culturas bem dife-
rentes da nossa, mais propriamente da Amaznia brasileira, cuja lgica de vida
pouco ou nada tem de comparvel nossa 27. Fomos Escola tentar perceber
aquilo que desenvolvido na disciplina de Educao Fsica, tanto na viso dos
programas, dos professores como, naturalmente, dos alunos 28. Atravs da biblio-
grafia geral, tentmos perceber as actividades desenvolvidas pelos povos euro-
peus ao longo dos sculos, com realce para a idade mdia, renascimento e idade
moderna, naquilo que se constituem os jogos tradicionais e formas de preparao
guerreira 29. Visitmos, como evidente, a competio do mais elevado nvel 30.
Viajmos ainda pelo desporto para pessoas com deficincias, sensorial, motora,
mental ou mltiplas 31. E no nos esquecemos do desporto para pessoas idosas 32,
nem das inmeras prticas ocorridas em academias da moda 33.

27 Garcia, Rui; Jurema, Jefferson, A Amaznia entre o Esporte e a Cultura, Manaus, Editora Valer,

2002; Jurema, Jefferson, O Universo Mtico-Ritual do Povo Tukano: anlise centrada nas actividades
ldicas, Dissertao de Doutoramento, Porto, Universidade do Povo, 1999; Soares, Artmis, O Corpo
do ndio Amaznico: estudo centrado no ritual Worecu do povo Tikuna, Dissertao de Doutora-
mento, Porto, Universidade do Porto, 1999.
28 Garcia, Rui; Queirs, Paula, LEducation Physique Scolaire et les nouvelles valeurs: la compre-

hension de lEducation Physique la lumire des mutations axiologiques de notre socit en cette fin
de millnaire, in Actas do Congrs International Quelle Education Physique dans quelle cole?
Bussard, Jean-Claude; Rooth, Frdric (eds.), Neuchtel, 1999, pp. 149-152; Queirs, Paula, O corpo na
Educao Fsica: leitura axiolgica luz de prticas e discursos, Dissertao de Doutoramento, Porto,
Universidade do Porto, 2002.
29 Garcia, Rui, A Corrida: da origem aos nossos dias. Estudo sobre a evoluo do conceito e

do valor da corrida atravs dos tempos, in Dissertao apresentada s Provas de Aptido Pedaggica e
Capacidade Cientfica, Porto, Universidade do Porto, 1990.
30 Garcia, Rui, O Desporto no Universo Mtico-Religioso: os modelos existenciais revelados pela

corrida da maratona, Dissertao de Doutoramento, Porto, Universidade do Porto, 1993.

31 Garcia, Rui, Contributo para uma conceptualizao do tempo livre para pessoas com defi-

cincias, in Actas do Seminrio A Recreao e Lazer da Populao com Necessidades Especiais, Porto,
FCDEF e CMP, 2000, pp. 49-55.
32 Santiago, Leona, Os valores orientadores das prticas desportivas em grupos emergentes da

terceira idade: um estudo sobre as suas construes simblicas, in Dissertao de Doutoramento,

Porto, Universidade do Porto, 1999.
33 Pereira, Ana Lusa, Consideraes acerca da relao corpo e desporto numa perspectiva ecol-

gica, in Dissertao de Mestrado, Porto, Universidade do Porto, 1998.

216
 Antropologia do Desporto: o reencontro com Hermes

Ora, em todas estas pesquisas levadas a efeito por ns prprios ou elabo-

radas sob nossa (co) responsabilidade, verificmos a existncia de traos comuns,
que apenas se distinguem uns dos outros pela forma externa que, na nossa forma
de ver, se assumem como verdadeiras categorias que fundamentam o desporto.
Assim, observmos a existncia de trs grandes ideias, a saber:

i) ldico. Em todas as actividades analisadas ressaltou a ideia do ldico.

A alegria, o prazer e at mesmo um certo sentimento de brincadeira, existem na
totalidade destas actividades, variando apenas no seu grau de intensidade relativa
em cada uma delas. Se no h grandes dvidas sobre a existncia desta categoria
numa brincadeira de crianas, j no desporto de alta-competio poder haver
resistncia sua identificao. No entanto, se percebermos ldico como o faz
Kretchmar 34, onde a satisfao associada ao prazer so os elementos caracteriza-
dores, conclumos que mesmo o desporto de mais elevado nvel de rendimento e
realizado no local mais estandardizado, no indiferente a esta categoria. Alis as
declaraes ou quaisquer outros tipos de manifestaes dos atletas, evidenciam
bem a existncia do ldico nesta forma de desporto;

ii) rendimento. Parece-nos que o rendimento um valor de extrema

importncia no homem. A actividade humana encontra-se fortemente marcada
por este valor, sendo difcil conceptualizar uma vida sem rendimento 35. Surge
como uma verdadeira condio humana, pelo que ter que ser desenvolvido
numa perspectiva humanista. A conscincia da importncia do rendimento no
recente, nem poder ser atribuda em exclusividade a qualquer corrente filos-
fica, ideolgica ou poltica, mas um valor que perpassa todos os homens e, por
tal, inscrita na humanidade. O desporto moderno, bem como outras manifes-
taes consideradas como partes integrantes do discurso do desporto, no so
mais que formas contextualizadas luz do quadro axiolgico da modernidade
para exprimir esta categoria humana. Pela simplicidade da linguagem percebida
por todos o desporto denominado (erradamente, pois todos o so) de compe-
tio ganhou assim uma visibilidade na expresso da categoria rendimento, mas de
forma alguma se poder imputar-lhe a gnese dessa categoria. Esta intrnseca ao
ser humano e revela-se atravs de um sem nmero de formas, inclusive as despor-
tivas;

iii) superao. Intimamente ligado ao rendimento, encontramos o terceiro

destes fundamentos do desporto. O ir mais depressa, mais longe ou mais alto, no
fim de contas a trilogia do desporto moderno preconizada por Pierre de Cou-
bertin36, constitui-se num autntico imperativo tico da vida humana, naquilo que

34 Conferir Kretchmar, R. Scott, Practical Philosophy of Sport, Illinois, Human Kinetics, 1994.
35 Conferir nota n. 19.
36 Referimo-nos expresso citius, altius, fortius.

217
 Rui Proena Garcia

consideramos ser a eterna aspirao transcendncia. Com efeito, transcender

a condio humana parece ser um desgnio proveniente dos tempos imemoriais,
estando devidamente comprovado pelos relatos etnogrficos 37 e pela literatura
universal. Quem no se lembra dos grandes heris mticos do passado que, de
uma forma ou outra, se projectaram para alm da condio humana, superando
mesmo o tempo?

Ao longo dos tempos estes eixos que vectorizam o desporto, foram sendo
contextualizados luz dos diversos quadros axiolgicos por onde as diferentes
sociedades se orientavam e orientam. Naturalmente que as actividades se dife-
renciam de povo para povo, de poca para poca, mas, a nosso ver, mantm
intactas as categorias referidas, no havendo verdadeiras rupturas entre elas.
Sabemos que diversos autores, e aqui salientamos dois que durante muito
tempo trabalharam em conjunto, Norbert Elias e Eric Dunning 38, vm o desporto
moderno como uma sria ruptura com as prticas anteriores, considerando assim
o desporto como algo de novo e recente na histria da humanidade.
evidente que no nosso propsito analisar aqui profundamente as teses
destes dois importantes autores, mas to somente apresentar uma outra viso,
esta nascida dos estudos realizados e j citados neste texto.
Durante as nossas deambulaes pela Amaznia brasileira 39, tivemos a
ocasio de observar o decurso de variados rituais, especialmente relacionados
com a passagem das crianas para a vida adulta. Assistimos a verdadeiras provas
fsicas onde o elemento superao central. S se entra na vida adulta aps a
superao de determinadas provas, no havendo, muitas vezes, qualquer outra
oportunidade. Porm, quando observamos as brincadeiras das crianas dessas
comunidades, verificamos que so constitudas por elementos verdadeiramente
preparatrios para a ultrapassagem das dificuldades inerentes ao ritual a que,
inevitavelmente, elas sero sujeitas um dia. Repare-se que atravs de simples
brincadeiras que se consegue um desenvolvimento harmonioso do corpo e das
qualidades volitivas, que assim permitiro superar a violncia intrnseca do ritual
inicitico, acontecimento este que possibilitar a ascenso da criana a um mundo
at ento interdito, qual seja, o mundo dos adultos.
Ldico, rendimento e superao entrelaam-se naturalmente na existncia
destes povos e imbudos de um determinado sentido.
Por outro lado, quando analisamos as prticas fsico-recreativas dos diversos
perodos da histria da cultura ocidental, verificamos mais uma vez a existncia
daqueles trs eixos fundamentais. difcil afirmar que as justas ou os torneios

37 Conferir Eliade, Mircea, Tratado de Histria das Religies, Lisboa, Edies Cosmos, 1990.
38 Ver, destes autores, A Busca da Excitao, Lisboa, Difel, 1992.
39 Garcia, Rui; Jurema, Jefferson; Jurema, Jefferson; Soares, Artmis. Conferir notas n. 8 e n. 27.

218
 Antropologia do Desporto: o reencontro com Hermes

medievais no comportam uma funo ldica. E tambm no nos esqueamos

que essas lutas simuladas se constituam como autnticas formas de preparao
para as batalhas futuras.
Os jogos tradicionais, que muitos costumam contrapor ao desporto, tambm
evidenciam as caractersticas atrs apontadas. lgico que a dimenso ldica
estar mais patente que as outras, mas aquelas mais prximas da ideia de compe-
tio no so para desprezar 40.
O discurso circulante em grupos de idosos praticantes de actividades despor-
tivas, associa, no poucas vezes, uma ideia de vida com qualidade capacidade
de se superar determinados imperativos que o tempo provocou. E de certa forma
conseguem este importante desgnio. Spirduso 41 no parece ter dvidas em
afirmar que um idoso fisicamente activo, possui nveis de fora maiores que
adultos sedentrios. Ora, para ns, superao e rendimento coexistem nesta
forma particularizada de desporto, que se desenvolve com uma forte componente
ldica, ou seja, atravs de brincadeiras, quase, infantis. Envelhecer mais lenta-
mente, como sugere Spirduso, uma manifestao de rendimento. Ser activo
durante mais tempo superar as naturais agruras impostas pela coordenada
antropolgica temporal.
Em todos estes exemplos, que se poderiam multiplicar quase at ao infinito,
percebemos uma impressionante continuidade de alguns elementos, que apenas
se distinguem pela expresso histrica que tomam e/ou pelo nome atribudo nas
diversas sociedades. Haver assim tanta diferena entre um ritual de puberdade,
um jogo tradicional e o desporto moderno? No estaremos perante o mesmo tipo
de fenmeno mas em tempos e quadros axiolgicos distintos? A nossa percepo
impele-nos para aceitarmos a possibilidade de uma resposta positiva a estas
questes, embora conscientes das diferenas apontadas por alguns investiga-
dores 42.
Face ao exposto estamos perante dois conjuntos de elementos. O primeiro
conjunto, formado pela capacidade de deslocamento, de saltar, de arremessar e
de lutar condies externas , elucida-nos sobre as aces desenvolvidas no
desporto.
O segundo conjunto valores intrnsecos ao homem , o ldico, o rendi-
mento e o ideal de superao, fornece-nos uma pista sobre alguns dos porqu e
para qu do desporto.

40 Serra, Mrio Cameira, em O Jogo e o Trabalho: episdios ldico-festivos das antigas

ocupaes agrcolas e pastoris colectivas, alude com frequncia a estas dimenses. Por exemplo, na
pgina 95, escreve findo o dia de trabalho, os rapazes iam para junto do Rio Douro, tomavam banho e
organizavam competies [], Lisboa, Colibri, INATEL, 2001.
41 Spirduso, W., Physical Dimensions of Aging, Illinois, Human Kinetics, 1995.
42 Por exemplo, Lvi-Strauss diferenciava estas prticas afirmando que na primeira se entra dife-

rente e se sai igual, enquanto que no desporto se entra igual e se sai diferenciado. De forma alguma
partilhamos esta posio que, a nosso ver, redutora em demasia.

219
 Rui Proena Garcia

Do cruzamento destes dois conjuntos elementares, associado quilo que a

sociedade aceita como sendo valores do desporto, surge, ento, esta importante
actividade, realando-se assim muito mais a dimenso do praticante e bastante
menos, mas sem desprezar, aquilo que executado.
Por outro lado, considera-se o desporto como sendo um fenmeno temporal
e topogrfico, constituindo-se numa actividade enraizada em determinado tempo
e em determinado local. As teorias nicas, talvez hegemnicas e indiscutveis, do
assim lugar a uma perspectiva mais de acordo com o nosso tempo, onde o homem
tem que ser entendido como o fim e nunca como um meio, estando o desporto ao
servio deste e nunca o inverso. Desta forma, uma teoria sobre o desporto dever
levar em considerao a diversidade humana, considerando-se ela mesma diversa,
indiciando possibilidades vrias sem estigmatizar situaes ou atitudes.

O futuro da Antropologia do Desporto: o reencontro com Hermes

No fcil articular um discurso relevante sobre o futuro, neste caso sobre o

devir da Antropologia do Desporto. O futuro desta disciplina, ou deste conheci-
mento sobre o binmio homem-desporto, liga-se, qual cordo umbilical, ao
futuro do ser humano que est em constante risco e mutao. Mesmo cnscios da
apropriao do pensamento de outrem, ocorre-nos, neste momento, o ttulo
genrico de um ciclo de conferncias promovidas no mbito do Porto 2001,
Capital Europeia da Cultura, O Futuro do Futuro.
Realmente, no sabemos qual o futuro da prpria ideia de futuro, pelo que
qualquer discusso passa sempre por uma especulao que repousa numa deter-
minada viso de homem e de sociedade que, neste caso, se vai expressar no (ou
pelo) desporto.
Concordamos com Karl Popper quando afirma que o futuro est aberto,
numa clara aluso imprevisibilidade dos nossos tempos. Mas, tal e qual um cien-
tista ao formular as hipteses, ns temos crenas, pelo que possvel antever algo
para o futuro do conhecimento antropolgico referente ao desporto.
Assim, e em forma de credo,

1. Cremos na necessidade da constante afirmao do ser humano

pelo e no desporto.

Ao longo dos ltimos tempos o desporto tem sido implacavelmente atacado

por muitos que projectam nele todas as contradies existentes na sociedade. a
violncia, so os negcios, a corrupo, o espectculo desmedido ou a
dopagem. Em todos estes casos h um claro esquecimento dos valores positivos
inerentes prtica do desporto e que dificilmente podero ser vividos atravs de
outras prticas. A antropologia, enquanto conhecimento do homem, poder
desempenhar um papel de primeira gua ao evidenciar o primado do ser humano

220
 Antropologia do Desporto: o reencontro com Hermes

na prtica desportiva. Se muito j est feito, falta ainda realizar bastante mais.
Ainda no percebemos na sua mxima extenso a acentuao do homem no
desporto, continuando as estreis discusses sobre temas perifricos, num claro
esquecimento do cerne do problema da prtica desportiva. Por isso,

2. Cremos no desporto centrado no homem na sua globalidade

e no parcelado a uma idade, ou condio.

Manuel Ferreira Patrcio tem defendido com uma justa insistncia, o conceito
de antropagogia 43, fazendo ver que a educao diz respeito ao homem na sua
globalidade em vez de ficar restrita a uma idade, invariavelmente ligada juven-
tude. Esta posio assume-se, de certa maneira, como uma clara ruptura com
a ideia clssica de pedagogia que invoca o acto de educar crianas. Se para a
educao h j a conscincia da pessoa como um ser que se concretiza ao longo
de toda a sua existncia, tambm o desporto ter que aprofundar esta viso, no
se remetendo, nem deixando que o remetam, apenas para uma idade, para uma
determinada condio ou para um modelo absoluto e inquestionvel. O futuro
da Antropologia do Desporto passa, ento, pela conscincia antropaggica do
desporto, isto , que o desporto um assunto respeitante ao anthropos, no
estando limitado por qualquer critrio redutor da condio humana. Esta crena
remete-nos para a seguinte, em que

3. Cremos na Antropologia em perfeita consonncia

com outros conhecimentos.

A antropologia, tal como nos apresentada por variados autores, convoca

outros saberes que se situam entre os dados da biofsica e o modo de pensar da
filosofia, chegando mesmo religio e teologia, na tentativa de concretizar o seu
ciclpico papel de conhecimento integrador do homem que faz desporto. Assim,
a antropologia dever saber situar-se na vanguarda da compreenso do desporto,
fazendo convergir para esta interpretao os saberes mais diversos, sem ter
receios de perder a sua identidade nem de tentar absolutizar um seu domnio
sobre os restantes. Assim,

4. Cremos no desporto como a concretizao de um projecto

antropolgico.

Sobre o desporto h vrios nveis de interveno, que se situam desde o

domnio da poltica at concretizao prtica do mesmo. Temos srias, qui

43 Patrcio, Manuel Ferreira, A Pedagogia de Leonardo Coimbra, pp. 461-462.

44 Ver nota n. 18.

221
 Rui Proena Garcia

fundamentadas, dvidas se alguma vez se discutiu ou se quis saber o que o

homem que se quer realizar em cada desportista 44. Receamos que na superior
formao dos profissionais de Desporto e de Educao Fsica, a magna quaestio
nem seja colocada aos alunos. A Antropologia do Desporto tem que reivindicar
um espao para levar todos aqueles que amanh so os educadores deste pas,
a reflectir sobre o sujeito que pratica desporto ou que sujeito das aulas de
Educao Fsica. O desporto no pode continuar a ser rfo desta reflexo,
ficando refm de perspectivas conjunturais, olvidando o fundamental que ,
como temos vindo a defender, o prprio ser humano. As Faculdades, Institutos,
Escolas Superiores ou outras instituies responsveis pela formao superior em
Desporto e reas correlatas, devero, antes de tudo, reflectir sobre o homem,
antecipando uma viso cosmoviso e a partir da lutar para que cada disci-
plina, cada grupo disciplinar ou cada curso contribua para a concretizao desse
ideal. Sem uma viso global de homem a formao destes profissionais pecar por
falta de sentido. Cabe Antropologia do Desporto, embora no em exclusividade,
esse papel. Sejamos capazes de o concretizar, situando o pensamento nos
diversos contextos, pelo que

5. Cremos num desporto referenciado (s) cultura(s).

Vivemos numa poca que balana entre valores globais e valores locais. Nunca
como agora os acontecimentos ocorridos nos antpodas se ligam tanto ao nosso
quotidiano, mas, como nos cantou Fernando Pessoa, De minha aldeia contemplo
o mundo. H um mundo enorme nossa frente mas daqui que eu o vou
contemplar. A antropologia, ao querer ver o homem praticante de desporto, no
pode alhear-se das condies reais inerentes ao seu homem. No cremos no
homem genrico que, de alguma forma, est sugerido em Karl Marx nas Teses
sobre Feuerbach, mas no homem situado, tambm, culturalmente, pelo que a
Antropologia do Desporto ter que saber situar o praticante desportivo no respec-
tivo contexto cultural. evidente que no se pode cair na facilidade, qui politi-
camente correcta, do relativismo axiolgico, mas ter conscincia dos valores
inescrutveis do ser humano. Assim, a cultura local deve assumir-se como um
contexto extremamente importante para a concretizao do homem, sujeito ine-
gvel do desporto. Nesta mesma linha, cremos na diversidade antropolgica ou
cultural, pelo que se torna imperioso levar os que tm funes de responsabili-
dade no desporto, a considerar a cultura local como um bem a preservar e no
como algo a desprezar por ser de valor inferior. Em conformidade, os jogos tradi-
cionais, mais do que simples actividades domingueiras, identificam e do carcter
a diferentes povos e culturas, so um bem a preservar e a necessitar de um apro-
fundamento dos seus significados, mesmo existenciais, pelo que se constituem
como um patrimnio da Antropologia do Desporto. Sugestionados pela
relevncia do valor cultural,

222
 Antropologia do Desporto: o reencontro com Hermes

6. Cremos num aprofundamento do significado antropolgico

das variadas manifestaes desportivas.

Por vezes nas nossas discusses sobre temas actuais, somos submetidos
terrvel tentao de convocar para o nosso seio palavras ou expresses de outras
reas do conhecimento, sem explicitarmos os seus sentidos mais profundos. um
pouco como construir castelos de areia, lindos, sem sombra de dvida, mas que
primeira investida ocenica se desmoronam rapidamente. Nem sempre temos o
cuidado de reflectir sobre algumas palavras ou expresses que, amide, utiliza-
mos no nosso quotidiano, inclusive no meio universitrio. Apenas como breves
exemplos, que carecem de outras reflexes mais aturadas, podemos apontar
expresses como qualidade de vida, onde a palavra vida no minimamente
considerada, tempo livre, mesmo que nunca tenhamos pensado no que o
tempo ou em que que se constitui a liberdade deste, estilo de vida, expresso
sugerida por Max Weber com uma determinada inteno, hoje totalmente esque-
cida, at ignorada, ou ainda da palavra sade associada ao desporto, ficando-se
depois pela viso instrumental desta, esquecendo o sentido profundamente
antropolgico que repousa neste nobre conceito. A antropologia, no seu papel de
possibilitar um tempo reflexivo e contemplativo, dever aprofundar estes
conceitos luz do ser humano, considerando-o tal como somos e no enquis-
tados numa perspectiva efmera, como, infelizmente, parece acontecer com regu-
laridade. Assim, finalmente,

7. Cremos numa Antropologia do Desporto para reencantar o homem.

A modernidade levou o homem para um autntico beco existencial. Vivemos

num mundo carente de valores, onde a mesquinhez axiolgica se impe, onde
tudo vale, onde as regras so vistas como algo para ser ultrapassado, onde o
homem aparece sem limites. Ora, todos estes aspectos pessimistas podero ser
facilmente observados no desporto, pelo que urge reencantar o ser humano,
dot-lo de um projecto de vida, de uma viso positiva do futuro, podendo o
desporto cumprir, naquela fraco que lhe devida, essa importante misso axio-
lgica. Para isso, torna-se imperioso reencontrar a tradio hermenutica da
antropologia, dotando o desporto de valores profundos, levando todos a com-
preend-lo como alguma coisa muito para alm do golo, do minuto, do metro ou
do ponto. Hermes ter que ser invocado, qual musa inspiradora, para nos ajudar
a compreender o verdadeiro sentido humano que perdura no desporto, seja a
luta leal e inequvoca pela vitria, seja a aceitao da superioridade do outro.
A Antropologia do Desporto dever tambm levar-nos a pensar que esta activi-
dade, antes de todo o resto, uma actividade que s tem significado porque
praticada por pessoas e que, por isso mesmo, tem sentidos culturais que impor-
tam interpretar. Buscando esses sentidos profundos revelados pelo desporto
estamos a interpretar a nossa prpria existncia, tornando significativo aquilo que

223
 Rui Proena Garcia

externamente se assemelha a actividades animalescas. Assim, a leitura profunda

do desporto no mais que um magnfico momento para que melhor nos
possamos compreender, restituindo ao homem de hoje um quadro de valores que
em tempos foi colocado em dvida.

Eplogo

O ano de 2004, para alm da realizao dentro de portas do Campeonato

Europeu de Futebol, marca o fim de mais uma olimpada, culminando nos Jogos
de Atenas. A par da final do campeonato mundial de futebol, algumas finais olm-
picas tm das mais impressionantes assistncias desde que h registo televisivo.
Milhes e milhes de pessoas distribudas pelos 6 continentes e pelas 24 horas
do dia, assistem em simultneo e em directo a alguns momentos desportivos.
Que outra manifestao humana tem capacidade para reunir tal plateia? Cremos
que nenhuma.
Os campees, mais que vencedores olmpicos, transformam-se em heris
com quem milhes de pessoas se gostariam de igualar. So exemplos para os mais
jovens, so trunfos para os mais velhos que ao aproveitar as virtudes inerentes ao
campeo, podero concretizar o antigo, mas sempre actual e renovado, ideal da
Paidea. A Antropologia do Desporto tambm se rev neste ideal porque se trata
de uma mensagem de elevao do ser humano. Mais uma vez, antropologia e
pedagogia cruzam-se para concretizarem os seus objectivos. Assim, no ser
estranho afirmarmos que se o desporto e a pedagogia dessem as mos estaramos
cumprindo os sonhos de Antnio Aleixo e de Fernando Pessoa 45, tornando este
Ano Europeu da Educao pelo Desporto mais efectivo.

Dedicatria

Dedicamos o esforo, talvez no concretizado, desta escrita ao Doutor Ma-

nuel Ferreira Patrcio que nos ensinou a pensar a Pessoa Humana.

45 De Fernando Pessoa destacamos o livro muito pouco conhecido pelas gentes do desporto,

Exrdio em Prol da Filantropia e da Educao Fsica, in Pginas Desconhecidas, Porto, Editorial

Cultura, 1956.

224
 SOCIEDADES DESPORTIVAS EM PORTUGAL:
PASSADO E FUTURO DA GESTO DO DESPORTO PROFISSIONAL

Jos Alfredo Pinto Correia *

Antecedentes histricos do Desporto Profissional

Quem acompanhou a evoluo do desporto nos ltimos 30 anos no mundo

em geral, mas muito especialmente na Europa e nos Estados Unidos, deu-se conta
da extrema importncia que o mesmo assumiu no formatar especfico da matriz
cultural, emocional e mesmo econmica dessas sociedades. O designado fen-
meno desportivo amplificou-se, abrangeu um maior e mais diversificado universo
de actores e pblicos intervenientes e permeou pela sociedade em todos os seus
estratos sociais, chegando em casos conhecidos a influenciar a prpria actuao
dos agentes poltico-governativos.
Mais do que considerar, por conseguinte, o desporto como um mero espec-
tculo e competio, ele um catalizador de manifestaes, de atitudes, de
emoes e at mesmo um incentivador de opes econmico-sociais e polticas.
Ora, em Portugal, nas modalidades de maior paixo popular e mais ampla-
mente difundidas pelos media, aquelas caractersticas essenciais do desporto e
da fenomenologia que se lhe associa so exemplarmente reconhecveis.
A expresso lidima e mais impressiva daquela caracterizao atingida, por
isso mesmo, no desporto de maior atraco e paixo nacional que o futebol
profissional.
Todavia, essa amplificao dos efeitos do futebol profissional na sociedade,
a sua sobredeterminncia no desporto nacional, nunca teve correspondncia
organizacional e institucional que pudesse corresponder eficazmente, e de uma
forma cabalmente responsvel, quer aos desafios gestionrios, quer aos corres-
pondentes encargos e constrangimentos competitivos nacionais e internacionais.
complexidade imensa do negcio desportivo futebolstico, sua cres-
cente e inexorvel internacionalizao e globalizao, vultuosidade da sua com-
ponente financeira e de marketing, que impunham dinmicas de adaptao e

* Assistente convidado da Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa.

225
 Jos Alfredo Pinto Correia

capacitao organizacional-estratgica e de liderana transformacional, conti-

nuaram por mais tempo do que o possvel a corresponder estruturas, sistemas,
processos e pessoas de outras pocas e eras do fenmeno.

A soluo das Sociedades Desportivas

Este desajustamento estratgico-organizacional, que era perceptvel poder

ter estado na base da soluo legislativa encontrada em 1997 da criao das deno-
minadas sociedades desportivas, adoptando a figura de sociedades annimas.
Tentava encontrar-se, para um fenmeno como anteriormente se descreveu, uma
soluo organizacional que procurasse responder aos desafios globais do
desporto profissional, dando-lhe para tal uma resposta empresarial.
Ou seja, procurava-se um ajustamento tendencialmente adequado da orga-
nizao/sistema natureza especfica e complexa que o fenmeno desportivo
assumira evolutivamente e que provavelmente se acentuaria ainda mais no futuro.
A empresarializao dos clubes desportivos a que tal soluo correspondia,
se por um lado procurava um ajustamento ao propsito do negcio desportivo
profissional, impunha desde logo patamares de extrema exigncia de concepo
e desenho organizativo-estrutural e de enorme transparncia, responsabilidade
gestionria e rigor econmico-financeiro das empresas (Sad) criadas.
Ora esse era e ser um caminho de construo de novos paradigmas mentais
e sistmicos que s um conjunto de vontades muito determinadas e empenhadas
em os implantar num determinado horizonte temporal (cinco anos, no mnimo)
poder (poderia) conseguir.

Pressupostos da racionalidade empresarial: criao de valor

Ora, a racionalidade que vai estar subjacente a uma empresa desportiva que
responsvel pela gesto eficaz e eficiente de um negcio desportivo de cariz
profissional tem obviamente de assentar num determinado tipo de pressupostos
e instrumentos que contraditam um anterior tipo de racionalidade de cariz mais
associativo-emocional, este prprio de entidades organizativas no empresariais.
Ou seja, a transformao legal operada vai introduzir na gesto de topo do
fenmeno desportivo uma lgica de raciocnio que necessariamente ser diver-
gente das lgicas anteriores que vigoravam durante muitas dcadas.
As empresas criadas tero indubitavelmente de responder gestionariamente,
quer em concretizao de estratgias e objectivos, quer nos resultados financeiros
e econmicos, perante os seus stakeholders, entre os quais se encontram agora
os seus financiadores por excelncia, isto , os seus accionistas (shareholders.).
E estes, quaisquer que eles sejam, tero sempre no seu ntimo grande sensi-
bilidade aos resultados econmico-financeiros das respectivas sociedades (an-
nimas) desportivas em que se envolveram como provedores de capital.

226
 Sociedades Desportivas em Portugal

De uma certa forma, e com alguma maior determinncia no futuro, os

gestores das sociedades desportivas sero tambm nestas sociedades os
agentes dos respectivos accionistas, e no meros gestores do seu prprio inte-
resse e objectivos especficos.

Pressupostos do Clube de Associados: o valor da competio

em si-mesma

Quando se alude ao facto inelutvel de existir uma contradio entre a lgica

empresarial destas novas sociedades e a lgica tradicional dos clubes de asso-
ciados h que explicitar essa diferena.
Assim, agora e no futuro, as sociedades desportivas privilegiaro os resul-
tados organizacionais e econmico-financeiros pelos quais respondero objec-
tivamente perante os accionistas quaisquer que estes sejam ou venham a ser.
No passado, as direces dos clubes de associados respondiam por uma lgica
imanente prpria competio em si-mesma; ou seja, os resultados competitivos
das equipas s por si eram substncia bastante pois eles esgotavam o valor que
interessava material e emocionalmente para os associados do clube.
Esta diferena que fundamental no significa contudo que para uma socie-
dade desportiva o valor da competio em si-mesma no seja tambm muito
relevante; significa apenas que ao lado deste valor haver um outro conjunto
de avaliaes que tero tanta, ou mesmo mais, importncia e apreo para os prin-
cipais stakeholders da sociedade desportiva, os seus accionistas e os respectivos
agentes-gestores.

Pensamento estratgico, estratgia e gesto de tipo empresarial

Adoptada a noo de sociedades desportivas que anteriormente se exps, faz

todo o sentido que as mesmas incorporem em todos os seus momentos de vida
organizacional os fundamentos e modelos de enquadramento prprios do pensa-
mento estratgico, do planeamento e da gesto corporativa estratgica.
E naquele pensamento estratgico deve estar desde logo subjacente a deter-
minao da viso de alcance largo daquilo que a sociedade desportiva ambiciona
vir a ser num determinado horizonte temporal de latitude ampla. Essa viso que
portadora do futuro desejado e a criar inspirar as escolhas de meios e instru-
mentos, de afectaes de recursos, bem como moldar valores, princpios e
atitudes, que em ambos os casos podem e devem ter expresso clara e objectiva em
termos da competio em si-mesma. No ser, portanto, de excluir que a sociedade
entenda adequado prosseguir uma estratgia de mdio prazo (3 a 5 anos) que lhe
permita obter recursos e capacidades, humanas, tcnicas e fsicas, que lhe possibi-
litem o alcance de resultados desportivos previamente determinados.

227
 Jos Alfredo Pinto Correia

A viso dar um enquadramento do caminho a trilhar, a estratgia detalhar

os meios, os instrumentos, as escolhas, os objectivos priorizados, e tudo isso em
conjunto determinar o percurso da instituio desportiva, enquanto empresa
responsvel perante os seus accionistas, por um lado, e os restantes interessados
(stakeholders), por outro.
Mas este desenho estratgico-organizativo uma revoluo nos modelos de
gesto da vaga organizacional antecedente e s ser possvel com elevados graus
de profissionalizao das estruturas e com uma adequada selectividade dos
quadros de apoio e dos gestores de topo das sociedades desportivas.

Estratgia global/corporativa e estratgias funcionais e competitivas

A incorporao organizacional do pensamento estratgico impe, desde

logo, uma concepo da estratgia global, tambm designada corporativa, da
sociedade desportiva. Trata-se de fazer corresponder a viso institucional com as
capacidades e recursos organizacionais nos diferentes domnios, de forma conso-
lidada e avaliada por grandes objectivos e realizaes.
Mas ao mesmo tempo que a sociedade desportiva tem de ser capaz de criar
essa macro-estratgia que empenha e envolve a organizao no seu todo, deve
desenvolver pelas diversas reas funcionais, em que se desdobra estruturalmente,
as diferentes estratgias especficas.
Surgiro, assim, naturalmente as importantssimas estratgias financeira, de
marketing e de recursos humanos, esta ltima com particular incidncia e
destaque no que concerne aos respectivos praticantes desportivos da modalidade
profissional em causa.
E sabe-se que dever existir uma extraordinria consonncia e interpretao
entre a estratgia financeira e a de recursos humanos dos praticantes, pois que da
sinergia mxima entre ambas podero resultar objectivamente os resultados
competitivos da prpria sociedade desportiva.
Acresce ainda que a sociedade desportiva tem de ser capaz de extrair dessas
estratgias funcionais, especialmente da matriz de sinergia resultante das de cariz
financeiro e de recursos humanos de praticantes, uma estratgia competitiva em
si-mesma que permita estabelecer os objectivos temporalizados dos prprios
resultados desportivos da sociedade desportiva, pelos quais ela mesma tambm
ser evidentemente responsvel e responsabilizvel perante os respectivos accio-
nistas, nos momentos adequados para a sua avaliao efectiva.
A estratgia o grande trabalho da organizao. Em situaes de vida ou de
morte, ela o Tao da sobrevivncia ou da extino, como disse e bem Sun Tzu
h milhares de anos. E ela, mais do que um plano detalhado deve ser um tema
unificador que promova a coerncia e o sentido claro de cada aco ou deciso
individual ou da organizao como um todo unificado.

228
 Sociedades Desportivas em Portugal

A estratgia em termos sistmicos a corrente de ligao entre a empresa /

organizao / sociedade desportiva e o ambiente envolvente, numa perspectiva de
interface aberto, simultaneamente constrangedor e selectivo (darwinismo social)
e munificiente (amigvel e acolhedor).
E isso no pressuposto evidente de que o ambiente envolvente de qualquer
organizao pode ser extremamente selectivo em concorrncia aberta, seleccio-
nando os mais capazes e adaptados; pois como disse Alfred Sloan Jr. o propsito
estratgico de um negcio o de obter um retorno do capital, e se em qualquer
caso o retorno a longo prazo no for satisfatrio, ento essa deficincia dever ser
corrigida ou a actividade abandonada em favor de outra mais compensatria.

Anlise competitiva e posicionamento estratgico

A prpria conceptualizao estratgica deve ter presente uma avaliao da

capacidade concorrencial de entidades desportivas similares, isto , de uma an-
lise da concorrncia mais pertinente. Nesta anlise devem poder prefigurar-se
os grupos estratgicos envolvidos, de modo a que a avaliao possa referen-
ciar-se a entidades que apresentem caractersticas dimensionais e competitivas /
desportivas similares, bem como capacidades de captao de recursos materiais
ou humanos objectivamente competitivos.
Assim, da anlise da indstria podem resultar para um determinado quadro
competitivo profissional vrios grupos estratgicos que decorrem da afinidade
dimensional e competitiva, por um lado, ou da concorrencialidade por rele-
vantes recursos do negcio desportivo em apreo (p. ex: o futebol profissional
da 1. liga).

A situao/estratgia financeira macro-constrangimento

ou constrangimento ultrapassvel?

Tudo aquilo que se vem referenciando corresponde a um quadro terico-

-analtico e aplicacional desejvel, o qual, no entanto, tendo presente a actual
situao portuguesa do futebol profissional se apresenta enormemente constran-
gido pela dimenso da crise financeira da maior parte dos clubes profissionais.
Atente-se no quadro seguinte que exprime a situao financeira do exerccio
de 2001/2002 (Fonte: Anurio do Futebol, citado no Jornal de Negcios de 24 de
Outubro de 2003):

229
 Jos Alfredo Pinto Correia

Situao das SAD (exerccio de 2001/2002)

Reservas Resultados Capitais

Capital
(transitado) lquidos Prprios

Benfica 75 000 37 063 4 711 33 347

Sporting 54 890 12 888 22 715 10 713
F.C. Porto 75 000 24 598 15 924 34 739
Boavista 11 000 3 338 7 554 108
Braga 5 000 6 985 298 1 687

(Unidade: Milhar de euros).

A situao financeira sinteticamente apresentada, que j se sabe tem vindo

at a agravar-se nos tempos mais recentes, demonstrativa quer da incapacidade
de as sociedades desportivas gerarem resultados lquidos positivos, quer desse
mesmo facto j se evidenciar desde h vrios anos, o que se traduz em perdas
significativas dos capitais prprios (negativos no caso do Sporting).
Por outro lado, tambm se sabe que as despesas com pessoal (jogadores,
tcnicos e dirigentes) chegam a ultrapassar os 80% dos custos totais, o que em
qualquer negcio em si s um indicador extremamente preocupante e insus-
tentvel. E, do lado da procura efectiva tambm se conhecem dados extrema-
mente dbeis, j que a assistncia mdia nos estdios da 1. liga no ultrapassar
as 7.000 pessoas.
Este estado de coisas impe, assim, um enormssimo constrangimento finan-
ceiro s sociedades desportivas mais importantes e pode, s em si, impossibilitar
a sobrevivncia a prazo de algumas delas ou uma situao de extrema gravidade
em prazo no muito longo. Pode, por isso, nas circunstncias legais actuais vir a
estar em causa a curto prazo a prpria sobrevivncia do actual quadro organiza-
tivo do futebol profissional, com hipteses de falncia de sociedades desportivas,
da sua aquisio, fuso ou mesmo liquidao.
A permanncia organizacional das actuais sociedades annimas desportivas
passa, por isso, por uma autntica revoluo financeira que imponha dimi-
nuio assinalvel dos custos de pessoal, por um lado, e um aumento substancial
de receitas.
Esta nova captao de receitas impe no somente uma actuao pertinaz no
aumento da afluncia aos recintos desportivos, como um conjunto diversificado
de actividades conexas com o espectculo desportivo que aumentam quer o
portflio de oferta quer uma integrao de outras actividades na cadeia de
valor da competio/espectculo desportivo. E neste ltimo adensamento da
oferta a funo de marketing das sociedades desportivas ter de ter um impulso
instrumental e de capacitao, interna e/ou por outsourcing, assinalveis.

230
 Sociedades Desportivas em Portugal

Esta tendncia de acrscimo de receitas, fruto de novas iniciativas, parcerias

e produtos, ser tanto mais decisiva para a rentabilidade e sobrevivncia das socie-
dades desportivas quanto de esperar no futuro uma diminuio acentuada de
apoios pblicos, quer da administrao central, quer da autrquica. No ser
compreensvel e aceitvel que, dados os nveis cada vez maiores de exigncia de
reprodutividade social dos recursos pblicos, financeiros e infraestruturveis,
seja possvel continuar a assistir afectao desses recursos s sociedades despor-
tivas, as quais tm obviamente uma substncia e natureza eminentemente comer-
cial e privada.

As lgicas empresarial e desportiva: convergncia ou divergncia?

Tem havido alguma tendncia para se considerarem antagnicas, ou no m-

nimo conflituais, as lgicas que subjazem empresarializao do fenmeno
desportivo profissional, que tem traduo na criao das sociedades desportivas,
e as mais tradicionais, anteriormente prevalecentes, que seriam clubsticas ou,
melhor, estritamente desportivas.
luz deste entendimento conceptual, a lgica presente na criao das socie-
dades desportivas veria o desporto profissional fundamentalmente como uma
actividade econmico-comercial, geradora de resultados financeiros para os accio-
nistas em presena, desbaratando o capital emocional, o culto tradicional do
desporto em si-mesmo e os seus resultados desportivos por excelncia. mstica
clubstica suceder-se-ia, assim, nesta linha de raciocnio, um fetiche mercadol-
gico-financeiro; rentabilidade desportiva seguir-se-ia uma rentabilidade mera-
mente econmico-financeira.
Esta abordagem padece, todavia, de um unilateralismo de viso, o qual se
exprime na presuno de antagonismo absoluto entre as duas lgicas. Todavia,
tal como em qualquer outra sociedade comercial, em qualquer outro negcio,
no negcio desportivo podero coexistir em complementaridade e sinergia os
ndices de rentabilidade econmico-financeira, garantes da sobrevivncia e inde-
pendncia da entidade, com os indicadores de xito desportivo-competitivo que
garantam a componente afectivo-clubstica (associativa) e contribuam, ao seu
modo, para a perpetuao da prpria instituio desportiva, enquanto sociedade
com vivncia simultaneamente econmico-financeira e desportiva.

Gesto profissional das Sociedades Desportivas

O ambiente extraordinariamente complexo e exigente que envolve o des-

porto profissional na actualidade, a sua crescente internacionalizao / globaliza-
o, os agentes nele envolvidos, os recursos fsicos, humanos e financeiros que o

231
 Jos Alfredo Pinto Correia

compem, tornam inquestionvel a profissionalizao e o refinamento da gesto

das sociedades desportivas.
S com uma gesto absolutamente dedicada e com preparao cientfica e
tcnica de gabarito indiscutvel podero as sociedades desportivas corresponder
s modernas exigncias que o desporto profissional coloca, s responsabilidades
perante os respectivos accionistas que impem rentabilidade dos respectivos
capitais, concepo e formulao de estratgias corporativas e desportivas que
concretizem a prazo a viso da liderana. Acresce que essa gesto dever tambm
corresponder s exigncias legais do estado, com transparncia, governao etica-
mente irrepreensvel e, no limite, apresentar elevados padres de responsabili-
dade social que se exprimam em prticas desportivo-competitivas valorizadas
pelos cidados-clientes do fenmeno desportivo e pela sociedade em geral (por
exemplo em competies internacionais).
Como referem Warren Bennis e B. Nanus 1: Para escolher um caminho, um
lder dever ter desenvolvido primeiramente uma imagem mental de um possvel
e desejvel estado futuro da organizao [] aquilo a que ns chamamos viso.
Uma viso articula uma perspectiva de um futuro realista, credvel e atraente para
a organizao [].
Com uma viso, o lder fornece uma ponte de extrema importncia entre o
presente e o futuro.

1 Bennis, Warren; Nanus, B., Leaders: The Strategies for Taking Charge, New York, Harper and

Row, 1985.

232
 DESPORTO E TURISMO:
MODELOS E TENDNCIAS

Elsa Pereira **
Joo Carvalho **

Introduo

A relao entre o Desporto e Turismo sempre existiu, sempre se praticou

natao nas praias, se fez passeios nas montanhas durante as frias. O que sem
dvida constitui novidade a oferta e a prtica de novos desportos durante as
frias, a planificao das prticas desportivas para o perodo de frias, o slogan de
frias activas ser completamente impensvel sem prticas desportivas, as pessoas
elegerem um destino turstico em particular devido s suas possibilidades e insta-
laes desportivas (De Knop, 1990) 1.
No entanto, foi na dcada de 60 que surgiram os primeiros artigos que
abordam a problemtica do desporto e turismo. Em 1963, McIntosh 2, estabelecia
algumas relaes entre o desporto e o turismo, apontando que a instaurao das
frias pagas e dos fins-de-semana deu aos indivduos a possibilidade de usufru-
rem de determinadas prticas desportivas que no se conseguiam realizar num
final de dia ou num feriado de meio-dia.
Com o aparecimento de novas tendncias nomeadamente as ligadas aos
conceitos de desenvolvimento pessoal, de prazer e de diverso, o desporto nas
frias tornou-se mais popular. Contudo apenas nos anos 90 comeou a existir
uma oferta mais concertada, comearam a aparecer pacotes tursticos com um
cariz eminentemente desportivo, facto que veio que favorecer a consolidao do
conceito DESPORTO e TURISMO.
O termo Desporto e Turismo tem vindo a ganhar cada vez mais expresso.
Em 1990 foi fundado o Sports Tourism International Council (STIC) 3, organi-
zao que se dedica exclusivamente a esta problemtica e conta j com mais de

** Professora Adjunta da Escola Superior de Educao da Universidade do Algarve.

** Professor Adjunto da Escola Superioir de Educao da Universidade do Algarve.
1 De Knop, P. (1990), Deporte para Todos y Turismo Activo, in Boletn de Informacin y

Documentacon Unisport, (13), 21-42.

2 McIntosh, P. (1963), Sport in Society. London, C. A. Watts and Company.
3 Vide http://www.sptourism.net.

233
 Elsa Pereira e Joo Carvalho

2000 membros. Esta organizao criou o primeiro jornal dedicado ao Desporto

e Turismo entitulado Journal of Sport Tourism, que comeou a ser publicado
em Outubro de 1993 4.
De uma maneira geral as primeiras referncias que nos surgem sobre o tema
debruam-se sobre o impacto dos grandes eventos desportivos e sua relao com
o turismo. Facto que, alis, julgamos ter despoletado o interesse pelo tema do
Desporto e Turismo.
De facto, no existem dvidas quanto ao enorme impacto econmico que os
grandes eventos desportivos provocam ao nvel de todo o sistema turstico da
regio onde decorrem. Estes sempre foram indutores de uma relao com o
turismo; recorde-se, por exemplo, os Jogos Olmpicos da Antiguidade que consti-
tuam um plo de atraco, fazendo com que os diferentes povos se deslocassem
a Olimpo para poderem assistir.
No entanto, nem s esta perspectiva de anlise foi aprofundada, pois, dife-
rentes autores constataram a importncia do desporto como prtica de partici-
pao 5 e no apenas como mero espectculo. Na bibliografia ligada ao turismo,
j dado nfase ao mercado do turismo desportivo como um segmento de
mercado com caractersticas muito prprias, que reclama a necessidade de ser
aprofundado.
Por outro lado, j visvel a sensibilidade e o despertar da comunidade
empresarial para a oferta no mbito do Desporto e Turismo. Vejam-se os progra-
mas de turismo activo da nossa vizinha Espanha, ou os operadores tursticos espe-
cializados em turismo activo ou em estgios desportivos.
Esta tendncia torna-se cada vez mais notria ao nvel dos consumidores, por
exemplo, 32 dos 58 milhes de alemes realizaram prticas desportivas durante
as suas frias no estrangeiro (OMT; COI, 2001) 6. J em 1990 mais de 6 milhes
de alemes afirmavam que a existncia de oferta desportiva um factor prepon-
derante na escolha do local de frias (Smith e Jenner, 1990) 7.
O aumento do significado social e econmico do Desporto e Turismo
tornou-se cada vez mais evidente e em 2001 a Organizao Mundial de Turismo
(OMT) e o Comit Olmpico Internacional (COI) organizaram conjuntamente
a primeira Conferncia Mundial de Desporto e Turismo, com o intuito de deba-
ter as vrias vertentes deste fenmeno e de reflectir sobre estratgias de desen-
volvimento 8.

4 Vide www.tandf.co.uk/journals.
5 Esta pode constituir-se, tambm, como um plo gerador de fluxos tursticos; veja-se por
exemplo o caso do golfe.
6 Organizao Mundial de Turismo; Comit Olmpico Internacional (2001), Actividades

Deportivas de los alemanes, holandeses y franceses en sus vacaciones al extranjero, Espanha,

OMT/COI.
7 Smith, C.; Jenner, P. (1990), Activity Holidays in Europe, Travel and Tourism Analyst, 5, 58-78.
8 Peter, K. (2001), Conferencia Mundial sobre Deporte y Turismo: informe introductorio,

Espanha, OMT.

234
 Desporto e Turismo: Modelos e tendncias

O interesse mundial por este fenmeno tambm evidente pelo aumento de

produo literria nesta rea. Em 1999 foi editado o primeiro livro, Sport Tourism
de Standeven e De Knop 9 onde, aps a contextualizao do Desporto e Turismo,
os autores fazem uma profunda abordagem aos impactos dando nfase ao
impacto econmico. Desde esta data vrias tem sido as publicaes editadas,
nomeadamente: Sport Tourism de Turco et al. (2002) 10 em que o enfoque
fundamentalmente ao nvel dos aspectos econmicos e dos grandes eventos;
Sport and Adventure Tourism de Hudson (2003) 11 em que o autor faz uma abor-
dagem por produtos especficos, como por exemplo o produto neve, o produto
marinas, o produto aventura, o produto Spa 12 e o produto golfe; Sports Tourism:
participants, policy and providers de Weed e Bull (2004) 13 em que o focus na
anlise do comportamento dos diferentes actores envolvidos no fenmeno mais
especificamente nos participantes, decisores polticos e fornecedores.
Parece no haver dvidas de que o Desporto e Turismo uma nova rea de
interveno profissional, que reclama um corpo de conhecimento conceptual-
mente coerente que afirme a sua individualidade. Neste sentido, e com o objec-
tivo de contribuir para uma melhor compreenso deste fenmeno emergente que
o Desporto e Turismo, propomo-nos, nesta primeira anlise, tentar precisar
alguns conceitos que lhe esto associados, apresentar em traos gerais os princi-
pais modelos explicativos das relaes e dinmicas que se podem estabelecer e
equacionar algumas das suas tendncias de evoluo.

Conceitos

De acordo com a Carta Europeia do Desporto (1992) 14 entende-se por

desporto todas as formas de actividade fsica que, atravs de uma participao
organizada ou no, tm por objectivo a expresso ou o melhoramento da
condio fsica e psquica, o desenvolvimento das relaes sociais ou a obteno
de resultados na competio a todos os nveis (p. 2).
O desporto nesta perspectiva privilegia o enfoque na actividade fsica, na
multiplicidade das experincias relacionadas com a prtica da actividade fsica.
O turismo pode ser entendido como fenmeno scio-cultural que se baseia
na deslocao das pessoas, para locais diferentes da sua residncia habitual, onde

9 Standeven, J.; De Knop, P. (1999), Sport Tourism, USA, Human Kinetics.

10 Turco, D. et al. (2002), Sport Tourism, USA, Fitness Information Technology.
11 Hudson, S. (2003), Sport and Adventure Tourism, N.Y., The Haworth Hospitality Press.
12 Spa tourism uma componente do turismo de sade que se relaciona com a existncia de

facilidades especficas ao nvel da sade e destinos que tradicionalmente incluem a oferta de guas medi-
cinais, mas tambm pode ser referente a resorts tursticas que integrem facilidades de sade e aloja-
mento (Hudson, 2003).
13 Weed, M.; Bull, C. (2004), Sports Tourism: participants, policy and providers, U.K., Elsevier.
14 Conselho da Europa (1992), Carta Europeia do Desporto, Rhodes, CE.

235
 Elsa Pereira e Joo Carvalho

permanecem por perodos superiores a 24 horas, com objectivos de lazer, utili-

zando as facilidades de alojamento, alimentao e outras oportunidades ofere-
cidas no destino (Domingues, 1990: 279) 15.
O turismo, de acordo com esta concepo, valoriza a viagem e a estadia, e as
experincias relacionadas com viajar e alojar.
O turismo , sem dvida, a maior indstria mundial, geradora de benefcios
econmicos crescentes. O desporto, por sua vez, tornou-se no maior fenmeno
cultural deste virar de sculo. Sem dvida que o fenmeno desportivo assume
cada vez mais significado nos estilos de vida actuais, numa perspectiva que se
afasta da estandardizao que o caracterizou em tempos passados. O desporto,
nos dias de hoje constitui, assim, um factor acrescido quando falamos de oferta
turstica, da qualidade e diversidade dessa oferta, ou quando falamos das necessi-
dades e motivaes dos turistas, da captao ou fidelizao dos mesmos.
Estas duas dinmicas sociais, quando associadas apresentam caractersticas
distintivas dando origem a uma nova realidade que tem vindo a emergir escala
mundial, o Desporto e Turismo.
As mudanas ao nvel do mercado turstico ao nvel internacional, nomeada-
mente o aumento do tipo de turistas, suas motivaes e padres de consumo, fez
com que as frias activas e frias aventura se tornassem um segmento cada vez
mais importante da indstria turstica; por outro lado, um dos segmentos que
progressivamente tem vindo a ganhar importncia ao nvel da indstria turstica
tem sido as frias vocacionadas para os cuidados de sade e cuidados com o
corpo, proporcionados fundamentalmente pelas Spas, onde o desporto assume
um papel essencialmente teraputico; os grandes eventos desportivos que movi-
mentam no s desportistas profissionais, que so os actores do espectculo
desportivo, como tambm os espectadores que viajam para assistir aos eventos.
De uma maneira geral o desporto est cada vez mais integrado no negcio da
hotelaria (Standeven; De Knop, 1999) 16.
Desporto e Turismo pode ser entendido, segundo Standeven e De Knop
(1999:12) 17, como todas as formas de envolvimento passivo ou activo na activi-
dade desportiva, quer seja atravs de uma participao casual ou organizada por
razes no comerciais ou de negcios/comerciais, que implicam viajar para fora
do local de habitao ou do local de trabalho.
Para Augustyn (1996:438) 18 Desporto e Turismo an activity that occurs
when people travel to another place for leisure either to express / improve their

15 Domingues, C. (1990),Dicionrio Tcnico de Turismo, Lisboa, Publicaes Dom Quixote.

16 Standeven, J.; De Knop, P. (1999), Sport Tourism, USA, Human Kinetics.
17 Idem.
18 Augustyn, M. (1996), Opportunities for Cooperative Sport Tourism Marketing, in EASM

(Ed.), Actas do 4. Congresso Europeu de Gesto do Desporto (436-454), Montpellier, European

Association for Sport Management.

236
 Desporto e Turismo: Modelos e tendncias

fitness, to attain good frame of mind or to create social ties through sport and
who stay there for at least twenty four hours but less than one year. In other
words, sport tourism is a form of sport that involves mobility.
De uma maneira geral as definies de desporto e turismo assentam e so
caracterizadas por trs factores que funcionando em conjunto, marcam o campo
do desporto e turismo (Pigeassou et al., 2003) 19:

numa estadia que combina duas variveis: uma viagem e uma durao;
um elo de subordinao ao contexto social;
um conjunto de fenmenos relacionados com o desporto.

Em nosso entender, definimos o Desporto e Turismo como as dinmicas que

se estabelecem entre as prticas desportivas e o sistema turstico, tanto na
vertente do lazer como da competio, onde invariavelmente se deve equacionar
as prticas (Pratice), as pessoas (People) e os locais (Place):

Sport Tourism = 3P = Pratice/People/Place

Modelos conceptuais

Neste ponto procuramos apresentar vrios modelos que pelo seu contributo
particular possam concorrer para uma melhor apreenso da realidade. Pensamos
que a heterogeneidade do tipo de relaes entre o Desporto e Turismo torna
difcil a criao de um modelo simples e til.
O modelo da autoria de Standeven e De Knop (1999:64) 20 procura ilustrar
uma relao funcional entre o desporto e a actividade turstica usando dois crit-
rios. Por um lado a natureza da experincia desportiva (ambiental ou interpes-
soal), por outro lado, a natureza da experincia turstica (como a experincia
cultural de um lugar, natural ou artificial de acordo com os diferentes ambientes
em que se pode desenrolar, nomeadamente: zonas costeiras, zonas rurais, zonas
histricas, zonas culturais e de entretenimento).
Ou seja, a natureza do Desporto e Turismo corresponde a uma experincia
cultural de actividade fsica vinculada a uma experincia cultural do local. Desta
forma, dos critrios estabelecidos desenvolvem uma grelha com oito segmentos.
Cada um dos segmentos da grelha corresponde a uma experincia particular ao
nvel do Desporto e Turismo, localizada num cenrio turstico particular. A grelha
criada permite-lhes colocar diferentes actividades desportivas em diferentes cen-

19 Pigeassou et al., 2003, Epistemological Issues on Sport Tourism: Challenge for a scientific

field, in Journal of Sport Tourism, 8 (1), 27-34.

20 Standeven, J.; De Knop, P. (1999), Sport Tourism, USA, Human Kinetics.

237
 Elsa Pereira e Joo Carvalho

rios tursticos de acordo com a natureza das actividades e dos recursos geogr-
ficos em que estas actividades se desenrolam.
Estes autores falam ainda das formas de turismo, na ptica bidimensional das
frias e no frias que corresponde ao segmento de mercado de negcios em que
o Desporto e Turismo pode ser passivo (ou seja, viajam como observadores do
fenmeno desportivo e temos os observadores casuais e os conhecedores), ou
activo (Sport activities holiday: desporto o motor; Holiday sport activities:
desporto acidental) (p.13).

Figura 1. Modelo conceptual de classificao do Desporto e Turismo de Standeven e De Knop (1999).

O modelo apresentado por Kurtzman e Zauhar (2003) 21 pretende represen-

tar o Desporto e Turismo como um fenmeno em movimento ao longo do tempo,
estrada ondulante (wavy roadway) (p.45), na qual cada desportista-turista pode
ajustar e adaptar de acordo com as suas necessidades, interesses e desejos.
Este modelo ilustra os aspectos filosficos e integrantes do Desporto e
Turismo mais visveis na sociedade:

21 Kurtzman, J.; Zauhar, J. (2003), A Wave in Time: the Sports Tourism phenomena, in Journal

of Sport Tourism, 8 (1), 35-47.

238
 Desporto e Turismo: Modelos e tendncias

no centro, o desporto, representa o principal foco do Desporto e Turismo,

volta do qual coexistem diferentes tipos de prticas desportivas, sejam
recreativas, competitivas ou ambas;
os raios da roda demonstram as cinco categorias do Desporto e Turismo,
de acordo com as dinmicas empreendedoras especficas do turismo;
os espaos entre os raios da roda ilustram os cinco potenciais ambientes,
nos quais as actividades do Desporto e Turismo, tanto para os participantes
como para os espectadores ou ambos, podem ocorrer;
do lado de fora do roda esto indicados diferentes reas que podem e do
contributos para o desenvolvimento do Desporto e Turismo;
a estrada sugere as motivaes que impelem os turistas, sejam eles partici-
pantes espectadores ou ambos, a vrios nveis e em diferentes direces
podem estar envolvidos em especficas oportunidades e ofertas desportivas.

Figura 2. A Wave in time Modelo de representao do fenmeno Desporto e Turismo de Kurtzman e

Zauhar (2003).

239
 Elsa Pereira e Joo Carvalho

Assim neste modelo so definidas cinco categorias distintas para classificar as

actividades do Desporto e Turismo:

Sports Tourism Events incluem nesta categoria os Jogos Olmpicos, os

Campeonatos do Mundo, nacionais, regionais, etc. De uma maneira geral,
referem-se a todas as prticas desportivas de cariz competitivo ou de espec-
tculo atraindo no s os atletas e sua equipa tcnica como tambm e maio-
ritariamente espectadores;
Sports Tourism Attractions museus desportivos, conferncias desportivas,
parques temticos desportivos, festivais e demonstraes desportivas, etc.;
Sports Tourism Tours viagens de aventura desportiva, expedies
outdoor, viagens de equipas profissionais para participar em jogos, ou
em estgios, etc.;
Sports Tourism Resorts locais especializados numa prtica desportiva,
por exemplo, golfe, tnis, fitness, ou mesmo locais que oferecem prticas
desportivas diversas;
Sports Tourism Cruises cruzeiros especializados numa prtica despor-
tiva, ou em vrias e em conferncias desportivas. Uma das estratgias para
atrair turistas o convite a celebridades desportivas como atraco.

O modelo criado por Gammon e Robinson (2003) 22 acenta num eixo bidi-
reccional que diferencia por um lado Sports Tourism (Desporto e Turismo),
onde o desporto a primeira motivao para viajar, e por outro Tourism Sport
(Turismo e Desporto), em que as frias so a primeira motivao para viajar
(p.23). As divises criadas pelos eixos so ainda subdivididas em duas categorias,
a hard e a soft, que do origem a quatro reas distintas:

Sports Tourism o critrio adoptado que o desporto a primeira moti-

vao para viajar, sendo que os elementos tursticos contribuem para
reforar a experincia global. Nesta categoria existem duas sub-categorias:
hard definiton corresponde participao activa ou passiva num evento
de desporto de competio. A existncia de competio desportiva o
factor fulcral;
soft definiton inclui aqueles que viajam com o objectivo primeiro de
estar envolvido em prticas desportivas de lazer. Os aspectos da prtica
desportiva activa na ptica do lazer so o factor de distino;
Tourism Sport o critrio adoptado que as frias ou a visita so o
primeiro motivo para viajar. Nesta categoria os turistas participam de forma

22 Gammon, S.; Robinson, T. (2003), Sport and Tourism: a conceptual framework, in Journal

of Sport Tourism, 8 (1), 21-26.

240
 Desporto e Turismo: Modelos e tendncias

passiva ou activa, numa prtica desportiva de recreao ou competio

como actividade secundria. Os autores apresentam duas sub-categorias:
hard definiton nesta sub-categoria apesar de as frias constiturem o
primeiro motivo para viajar, os turistas tambm pretendem participar em
algum desporto, numa perspectiva passiva ou activa, na ptica do lazer ou
da competio. Desta forma o desporto actua como um reforo secundrio
nas frias;
soft definition inclui os turistas que como componente minoritria e
acidental das suas frias participam numa determinada prtica desportiva.

Figura 3. Modelo conceptual de classificao do Desporto e Turismo de. Gammon e Robinson (2003).

Weed e Bull (2004) 23 procuram representar as relaes entre o Desporto e

Turismo atravs do Sport Tourism Participation Mode. Este um modelo din-
mico que pretende desenvolver uma compreenso dos comportamentos dos
desportistas-turistas no que se refere ao nvel de participao desportiva (que vai
aumentando ao longo do eixo horizontal, desde a participao desportiva aci-
dental nas frias s frias desportivas) como tambm ao nvel de importncia atri-
budo viagem de desporto e turismo pelos indivduos (eixo vertical). O modelo
define ainda a categoria dos intenders como aqueles que apesar de no prati-
carem desporto assistem ao espectculo desportivo.

23 Weed, M.; Bull, C. (2004), Sports Tourism: participants, policy and providers, UK, Elsevier.

241
 Elsa Pereira e Joo Carvalho

O modelo demonstra que apesar de existir uma participao meramente

acidental, o nvel de importncia atribudo pode ser bastante elevado. Evidencia
tambm o facto dos participantes no fenmeno Desporto e Turismo poderem
participar numa multiplicidade de actividades, apesar do modelo ilustrar duas
actividades, pode ser analisado a trs dimenses com um nmero potencial infi-
nito de actividades. Por exemplo um atleta de elite de determinada modalidade
em estgio (categoria driven), pode participar esporadicamente noutra activi-
dade com o objectivo de relaxao (categoria ocasional), e relativamente a
outras modalidades no passar de espectador (categoria intenders).

Figura 4. Modelo representativo do tipo de participao em Desporto e Turismo de Weed e Bull (2004)

Em nosso entender, e de acordo com Pereira (1999 e 2001)24, um modelo

explicativo do fenmeno do Desporto e Turismo deve ser conceptualizado do

24 Pereira, E. (1999), Desporto e Turismo: anlise estratgica dos meios de alojamento de cate-

goria mdia e superior da regio do Algarve. Dissertao apresentada com vista obteno do grau de
Mestre em Gesto do Desporto, Lisboa, FMH/UTL.
Pereira, E. (2001), Desporto e Turismo: dinmicas de desenvolvimento, in Racal Clube (Ed.),
Actas do 11. Congresso do Algarve (717-720), Albufeira, Racal Clube.

242
 Desporto e Turismo: Modelos e tendncias

ponto de vista dos participantes de modo a permitir a definio de diferentes

segmentos de mercado para posterior concertao de produtos.
De acordo com o factor que desencadeia a necessidade de viajar, o Desporto
e Turismo pode assumir duas vertentes distintas que podem dar origem a dife-
rentes segmentos de mercado:

Vertente eminentemente turstica, onde o sistema turstico o motor deste

binmio. A procura de prticas desportivas, por parte dos turistas, centra-se
essencialmente na ptica do lazer. Em funo das motivaes e necessidades dos
turistas, pois o que consideramos decisivo aquilo que o turista pretende. Esta
vertente pode integrar dois segmentos diferenciados:
Turismo activo/desporto integrador em que os turistas procuram deter-
minado destino ou unidade de alojamento, devido no s s caractersticas
gerais que apresentam, mas tambm oferta desportiva diversificada, proporcio-
nando a prtica de vrias modalidades. Nesta categoria o desporto importante
mas tambm importante toda a experincia relacionada com as frias ou com a
viagem, ou seja o aprs desporto. Neste caso a prtica importante mas integrada
nas experincias relacionadas com as pessoas e com os locais. No entanto, em
termos globais a participao nas diferentes prticas desportivas no condiciona
as motivaes ao nvel do conhecimento do destino, dos aspectos distintivos e
nicos que possam ser interessantes visitar. caracterstico neste tipo de turistas
a eleio de pacotes integrados (prticas desportivas+outros produtos asso-
ciados). Um dos exemplos elucidativos deste tipo de pacotes so as frmulas
clube, entre as quais o Club Med um dos mais conhecidos. Existem, tambm,
determinados destinos que estabelecem estratgias concertadas entre entidades
pblicas e privadas no sentido de dotar a regio em que esto inseridos de um
aporte significativo ao nvel das facilidades para a prtica de desportos. A Espanha
um bom exemplo deste tipo de concertao estratgica no que diz respeito
organizao das diferentes regies tursticas;
Turismo passivo/desporto complementar neste tipo de turismo, a oferta
desportiva no equacionada aquando da seleco do destino ou da unidade de
alojamento, ou seja, no determina a deciso do turista, no entanto, condiciona
a imagem a posteriori, assim como possveis viagens de retorno ao destino.
O desporto pode at surgir como algo acidental ou ocasional, no sendo o objec-
tivo da viagem. Corresponde ao denominado turismo de massas, ou turismo de
sol e praia. O perfil destes participantes na maioria dos casos famlias ou grupos
de jovens. Habitualmente designada de animao desportiva e fazendo parte
integrante da oferta de animao do destino ou unidade de alojamento, esta,
desempenha um papel fundamental como componente do pacote turstico,
sendo que a existncia de facilidades desportivas comea a ser cada vez mais
importante. Neste caso, o nfase dado fundamentalmente nas pessoas e nos
locais mas tendencialmente as prticas desportivas iro desempenhar um papel

243
 Elsa Pereira e Joo Carvalho

cada vez mais significativo. Mesmo que a participao seja ocasional pode ser um
elemento importante na viagem de retorno, no imaginrio do turista. A oferta
desportiva pode apresentar vrias caractersticas, como sejam, prticas no
formais ou informais, vocacionadas para a terceira idade, para crianas, para fam-
lias, para grupos, para o turismo de negcios, para o turismo de congressos e
incentivos, para a melhoria da condio fsica, para o convvio, para a relaxao,
para o contacto com a natureza, etc. Dependendo, fundamentalmente, do tipo de
clientes actuais e/ou potenciais de determinado destino ou unidade de aloja-
mento e respectivas motivaes, assim deve ser a oferta proporcionada.
Vertente eminentemente desportiva, pois o sistema desportivo o motor
deste binmio. De acordo com as necessidades do sistema desportivo, onde as
pessoas se deslocam para determinado destino tendo como principal objectivo o
desporto e no o turismo, que serve fundamentalmente de suporte s actividades,
podemos diferenciar dois segmentos:
Desporto turstico/desporto condicionador em que se procura determi-
nado destino turstico ou unidade de alojamento, devido s condies ptimas
ou ideais para a prtica de determinada modalidade desportiva. As caractersticas
deste segmento so bastante especficas, pois a natureza da maioria destes despor-
tos faz com que os participantes no as possam realizar na sua rea de residncia,
porque dependem na maioria das vezes de recursos naturais. Assim o viajar uma
parte necessria para a realizao das prticas desportivas, sendo o local, e nome-
adamente a qualidade de facilidades desportivas para a prtica da modalidade
uma das componentes principais das suas experincias. Devido ao facto deste
segmento no poder participar nas actividades na sua rea de residncia faz com
que realizem este tipo de frias desportivas entre uma vez por ms e 4 vezes por
ano. Para muitos destes desportistas-turistas o deslocarem-se para diferentes
locais que proporcionem o tipo de prticas que desejam realizar uma das carac-
tersticas do seu comportamento. Dirigem-se a um destino fundamentalmente
para prtica de uma determinada modalidade desportiva na ptica do lazer.
Podemos dividir em subcategorias distintas de acordo com o tipo de desporto que
os turistas procuram e temos como principais, o turismo do golfe, o turismo
nutico, o turismo de aventura, o turismo de contacto com a natureza, o turismo
do esqui, o turismo do fitness/Spa, etc.;
Estgios desportivos em que os indivduos ou equipas, amadores ou pro-
fissionais do desporto, se deslocam a determinado destino devido s condies
ideais que este proporciona para a prtica de determinada modalidade despor-
tiva, na ptica da competio, com o objectivo da manuteno e/ou melhoria da
performance. Neste caso, importante a existncia de um conjunto de infra-estru-
turas desportivas de qualidade que d resposta s necessidades inerentes s
modalidades desportivas assim como a possibilidade de haver elevado nvel de
treino/competio com outros atletas ou equipas. Os desportistas que realizam

244
 Desporto e Turismo: Modelos e tendncias

este tipo de estgios so normalmente turistas passivos, pois o tempo livre redu-
zido e na maioria das vezes utilizado para recuperao/relaxao dos perodos de
treino;
Eventos desportivos nesta categoria integramos tanto as competies
desportivas como os espectculos desportivos, tanto os desportistas, principais
actores do fenmeno desportivo, como os espectadores que se deslocam devido
ao evento, temos assim:
Desportistas profissionais o tempo de permanncia em determinado des-
tino exclusivamente dedicado prtica desportiva de alta competio, logo, a
componente turstica circunscreve-se, essencialmente, utilizao das unidades
de alojamento e de restaurao, dando origem a uma prtica turstica de caracte-
rsticas passivas;
Espectadores desportivos aqueles que pretendem assistir aos eventos
desportivos, so motivados pelo desporto-espectculo a deslocarem-se a determi-
nado destino. Este tipo de turistas dispe de algum tempo livre (aps ou entre os
espectculos desportivos) para conhecer o destino onde se encontra, no entanto,
o tipo de turismo apresenta, ainda, caractersticas passivas, pois condicionado
pelos horrios do espectculo desportivo.

A ctivo
o ze
r
m L a
s
Falta

i
r
u
T
o
it
pe
om
C
Passivo

Figura 5. Modelo explicativo do fenmeno Desporto e Turismo de Pereira e Carvalho

245
 Elsa Pereira e Joo Carvalho

Tendncias de evoluo

De uma maneira geral o Desporto e Turismo demonstra sinais de franca

expanso. A populao mundial est a crescer exponencialmente, facto que s
por si promove o aumento do nmero de viagens. Prev-se que em 2020 cerca de
1.6 bilies de pessoas visite outros pases, o que representa o triplo do nmero
de pessoas que viajaram internacionalmente em 1996, e gastar-se- cerca de cinco
vezes mais dinheiro (OMT, 1997) 25.
Segundo dados da Eurostat, a populao europeia com mais de 65 anos
passar de 45.6 milhes em 1987 para 57.4 milhes no ano 2000 e a populao
com idade igual ou superior a 55 anos ser de 168 milhes. Neste quadro sero
a Alemanha, o Reino Unido e a Itlia os pases que daro um contributo mais
significativo. Estas tendncias verificam-se de uma forma generalizada nos pases
industrializados, como por exemplo o Japo e os Estados Unidos, e tm tendncia
para continuar a acentuar-se at 2025 (OMT, 1990) 26. O envelhecimento da popu-
lao ter fortes repercusses ao nvel dos produtos e servios, pois um
segmento do mercado com caractersticas especficas.
A globalizao actua directamente sobre todas as esferas sociais, padroni-
zando e homogeneizando. De facto podemos actualmente falar de um estilo de
vida global, caracterizado por padres mais activos e que visam uma maior satis-
fao individual. Estes factores so visveis nas formas cada vez mais activas de
estar no lazer e em particular no Desporto e Turismo, no qual os nveis de parti-
cipao tm vindo a aumentar.
De acordo com o panorama geral parece-nos razovel sugerir que entre 10 a
20% da populao dos pases civilizados que faz frias est interessada em ter
prticas desportivas nas frias todos os anos. Quando falamos da participao em
prticas desportivas em que o desporto no o principal motor das frias mas
que ocorre como algo de acidental, as percentagens sobem entre os 25 e os 80%.
Os alemes so dos povos que apresentam participaes mais elevadas (80%).
Estes factores permitem-nos concluir que o nmero de pessoas que procura frias
mais recreativas, no to desportivas, bastante elevado e continua a subir, sendo
que a tendncia a prtica de vrias modalidades, a procura de variedade o que
focaliza a importncia na animao desportiva (Standeven; De Knop, 1999) 27.
Haver uma necessidade de pacotes de servios no estandardizados, em que
a procura de frias de aventura, de actividades de contacto com a natureza e health
trips tero um forte crescimento na quota de mercado (Schwaninger, 1984) 28.

25 www.world-tourism.org-newslett/nov97/travel.htm
26 OMT (1990), Tourism to the year 2000 : qualitative aspects affecting global growth, Madrid,
OMT.
27 Standeven, J.; De Knop, P. (1999), Sport Tourism, USA, Human Kinetics.
28 Schwaninger, M. (1984), Forecasting Leisure and Tourism: scenario projections for 2000-
2010, in Tourism Management, 5 (4), 250-257.

246
 Desporto e Turismo: Modelos e tendncias

O espectro das facilidades e oportunidades educacionais tem-se enriquecido

constantemente permitindo um nvel cultural base mais elevado. O sistema
educacional ir ensinar no s para o trabalho mas tambm para o lazer. Mais do
que a melhoria do nvel de vida, a elevao dos nveis de formao explica hoje a
intensificao das actividades de lazer, assim como uma gesto diferente das
frias, pois o crescimento do nvel cultural das novas geraes far com que as
motivaes tursticas sejam cada vez menos estandardizadas e se enquadrem, cada
vez mais, em ofertas criativas, ao ponto de se inventarem novas formas de lazer e
modelos de frias at agora inexistentes, constitudos por conceitos inovadores.
Neste mbito surge a necessidade de novas atraces, novas experincias, e a
necessidade de descobrir cenrios e locais desconhecidos, prevendo-se mesmo
que nos prximos anos haja um aumento crescente da procura de prticas
desportivas radicais e que envolvam maior risco. Esta tendncia exigir maior
formao e qualificao dos tcnicos que enquadrem estas prticas.
Por outro lado a preocupao e a consciencializao ecolgica est a crescer
e expressa-se na preservao do ambiente, devido a uma srie de alteraes
ambientais, como a destruio da camada do ozono, as chuvas cidas, a macro
poluio, entre outras. Desenvolve-se assim uma conscincia ambiental que
impor limites ao crescimento e provocar impacto tanto ao nvel do desporto
e turismo. O interesse por actividades de ar livre e de contacto com a natureza
desenvolver formas de turismo ecolgico, veja-se por exemplo a existncia de
organizaes como Ecotourism Society, ou o facto de 275.000 pessoas anual-
mente decidirem fazer canoagem nos afluentes do rio Arkansas, ou a existncia
de 9 milhes de donos de BTT nos Estados Unidos (Popcorn e Marigold, 1997) 29.
Raynouard (1989) 30 fala-nos da procura da vitalidade e da sade como uma
das principais tendncias ao nvel dos lazeres. Em Frana, o Centre de Communi-
cation Avance no seu estudo sobre estilos de vida aponta como comporta-
mentos dominantes da sociedade actual a remise en forme e a mise au vert.
De acordo com o Henley Centre for Leisure Forecastings Awareness and partici-
pation in sports related activities as increased in the last decade [] (0Brien,
1990:26) 31. Esta tendncia ir tambm ter repercusses ao nvel do turismo.
De acordo com Schwaninger (1984) 32 a maior parte dos hotis tradicionais tero
que desenvolver estratgias de novos produtos, para conquistar a crescente
procura de frias mais activas. No relatrio Internacional Tourism Forecasts to

29 Popcorn, F.; Marigold, L. (1997), Click. Rio de Janeiro, Editora Campus.

30 Raynouard, Y. (1989), Les Loisirs de Proximit : nouvelles tendances, in Espaces, (96), 38-41.
31 OBrien, K. (1990), The UK Tourism and Leisure Market: special report n. 2010, in The

Economist Intelligence Unit Limited.

32 Schwaninger, M. (1984), Forecasting Leisure and Tourism: scenario projections for 2000-

-2010, in Tourism Management, 5 (4), 250-257.

247
 Elsa Pereira e Joo Carvalho

2005, as atitudes relacionadas com healthier living and personal fitness so

apontadas como influenciadoras na escolha das frias (Edwards, 1992) 33.
Os papis do homem e mulher esto a mudar significativamente. A
importncia das mulheres no mercado de trabalho crescente. Esta mudana
permite no s uma independncia monetria da mulher, possibilitando-lhe ter
ocupaes no seu tempo de lazer distintas das tradicionais, como tambm
contribui para um aumento do per capita do agregado familiar. Gostaramos
ainda de referir as implicaes que acarreta esta alterao dos papis sociais no
que diz respeito ao ciclo de vida familiar, nomeadamente na mdia da idade do
casamento e do nascimento do primeiro filho que se prolonga para mais tarde.
Aumentar assim o nmero de pessoas solteiras e tambm o nmero de casais
sem filhos.
Estas tendncias sociais ganham expresso quando associadas ao factor
econmico, onde se prev um aumento do Personal Discretionary Disposable
Income (PDDI), que permite uma verba disponvel acrescida para os lazeres, entre
eles, o turismo, o desporto (Schwaninger, 1984) 34.
As novas tecnologias tm permitido avanos ao nvel dos transportes
tornando-os mais rpidos, mais baratos e mais acessveis. A evoluo informtica
e das comunicaes permitiu que facilmente tivssemos acesso comunicao
escala global, atravs da Internet, seleccionando por exemplo os destinos
tursticos que mais nos agradam, os pacotes para esses destinos, as respectivas
reservas. Por outro lado, permitiu tambm o acesso a viagens virtuais, possibili-
tando viajar sem sair do lugar. As evolues em termos da comunicaes, ao apro-
ximarem os povos e as naes, tm influenciado a expanso das competies
desportivas. Novas tecnologias permitem no s que os desportos se tornem cada
vez mais seguros como o aparecimento de novos desportos e de novas facilidades
desportivas. A ttulo de exemplo veja-se a existncia em Tquio de uma pista de
esqui coberta, preparada para receber 9.600 pessoas por hora, ou a existncia de
piscinas com ondas artificiais que permitem a prtica de surf e body-board.
Os factores apontados, conjuntamente com muitos outros que no refe-
rimos, iro obrigar os gestores dos lazeres Desportivo-tursticos a repensarem as
premissas de actuao, pois o Desporto e Turismo no futuro caracterizar-se-
por uma dinmica mais comercial, ser mais acessvel e far cada vez mais parte
da realidade contempornea.

33 Edwards, A. (1992), International Tourism Forecasts to 2005: special report n. 2454, in The

Economist Intelligence Unit Limited.

34 Schwaninger, M. (1984), Forecasting Leisure and Tourism: scenario projections for 2000-

2010, in Tourism Management, 5 (4), 250-257.

248
 O DESPORTO NO FUNDAMENTAL:
UM VALOR LUSFONO

Jos Manuel Meirim *

1. Introduo. inegvel a pujana do desporto, como facto social total, nas

actuais sociedades.
A sedimentao na sociedade de um valor do desporto conduziu a que, em
alguns pases, os textos constitucionais dedicassem espao a essa dimenso da
vida humana.
Nessa constitucionalizao do desporto, Portugal, os pases africanos de
expresso oficial portuguesa e o Brasil, ocupam um lugar mpar no contexto inter-
nacional.
A constitucionalizao do desporto operou-se, numa moldura democrtica,
em primeiro lugar no nosso pas e, paulatinamente nos outros textos fundamen-
tais dos pases que consideramos 1.
Bem se pode dizer, em suma, que o acesso ao desporto encarado como
direito fundamental, representa um acquis lusfono 2.

* Doutor em Cincias do Desporto. Assessor do gabinete dos juizes do Tribunal Constitucional e

Professor Auxiliar convidado da Faculdade de Motricidade Humana da Universidade Tcnica de Lisboa.
1 Essa constitucionalizao, no se limitou, porm, a esse grupo de pases.

Tambm no centro e leste da Europa se assistiu ao mesmo movimento: Bulgria (1991), ar-
tigo 52., n. 3, Crocia (1990), artigo 68., Litunia (1992), artigo 53. pargrafo terceiro, Macednia
(1991), artigo 47., pargrafo quinto e Rssia (1993), artigo 41., n. 2.
2 Como evidente no se pode desvalorizar todos os contributos que, em tempo anterior, foram

sendo expressos ao nvel de diferentes textos internacionais que sublinharam as valncias da actividade
desportiva para o homem. Cf., entre os principais, a Carta do Desporto para Todos, do Conselho da
Europa, de 1976 (a, no seu artigo 1., afirma-se que todos tm o direito de praticar desporto), a Carta
Europeia do Desporto, tambm do Conselho da Europa, de 24 de Setembro de 1992, revista em 2001,
que apresenta como objectivos fundamentais, o de dar a cada indivduo a possibilidade de praticar
desporto e o de proteger e desenvolver as bases morais e ticas do desporto, bem como a dignidade
humana e a segurana daqueles que participam em actividades desportivas (artigo 1.) e a Carta Inter-
nacional da Educao Fsica e do Desporto, adoptada pela Conferncia Geral da UNESCO, em 21 de
Novembro de 1978, onde, no artigo 1., n. 1, se estabelece que todo o ser humano tem o direito funda-
mental de aceder educao fsica e ao desporto, que so indispensveis ao desenvolvimento da sua
personalidade.

249
 Jos Manuel Meirim

Oferecemos, neste artigo, um breve registo de como se encontra estabele-

cido o direito ao desporto nas leis bsicas lusfonas.

2.1. A Constituio da Repblica Portuguesa de 1976 e o direito ao des-

porto 3. O texto vigente do artigo 79. da Constituio, sob a epgrafe Cultura
fsica e desporto, exprime-se, assim, nos seguintes termos:

1. Todos tm direito cultura fsica e ao desporto.

2. Incumbe ao Estado, em colaborao com as escolas e as associaes e
colectividades desportivas, promover, estimular, orientar e apoiar a
prtica e a difuso da cultura fsica e do desporto, bem como prevenir a
violncia no desporto.

Inserido na Parte I (Direitos e deveres fundamentais), Ttulo III (Direitos e

deveres econmicos, sociais e culturais), no seu Captulo III (Direitos e deveres
culturais), o referido normativo constitucional representa a mais importante
expresso da relevncia do desporto no quadro do texto constitucional.
Esta afirmao constitucional no passou despercebida aos homens do des-
porto. Bem pode afirmar-se a naturalidade desta ateno. Contudo, no se limi-
taram, esses especiais observadores, como primeira vista podia supor-se, a
transformar o direito ao desporto numa mera bandeira de afirmao, assistindo-
-se, isso sim, a uma leitura crtica e densificadora do conceito constitucional, de
que muito tem a beneficiar o jurista.
Como afirma JORGE CRESPO 4, esse direito [] permitir a oferta de possibi-
lidades de realizar essa prtica onde cada um desejar, de acordo com as suas
preferncias e motivaes prprias.
Gustavo Pires 5, discorrendo sobre o desenvolvimento do desporto moderno
encontra diferentes modelos de organizao das prticas desportivas (formal, no
formal e informal). Para o autor, o cumprimento do direito constitucional
cultura fsica e ao desporto no pode ficar-se pela resposta formal.
As actividades no formais e informais, as primeiras caracterizadas, do ponto
de vista organizativo, pela co-gesto, e as segundas, pela autogesto, acabam por
oferecer um contedo mais alargado, diramos mesmo consentneo com a sua

3 Para uma anlise de maior espao da localizao do desporto na lei fundamental, pode

consultar-se o nosso trabalho As federaes desportivas como sujeito pblico do sistema desportivo,
Coimbra, Coimbra Editora, 2002, pp. 127-174.
4 Cfr. O Desenvolvimento do Desporto em Portugal Um Acto Poltico, Edies ISEF, 1976, p. 18.
5 Cfr. As reas organizacionais do processo desportivo (da nova viso global s linhas estrat-

gicas), Horizonte, Volume IV, n. 23, Janeiro-Fevereiro 1988, pp. 149-152.

250
 O desporto no fundamental: um valor lusfono

natureza, ao direito ao desporto, naquilo de que ele se reveste de satisfao de

necessidades sociais.
O desporto, e as suas frmulas organizativas, no se encontram pr-definidos
ou, pelo menos, proibidas de evoluir. Da mesma forma, denotando abertura sufi-
ciente ao futuro, deve olhar-se a frmula constitucional do direito ao desporto 6.
Numa outra perspectiva, Jorge Olmpio Bento recolhe no sculo dos
direitos humanos o direito ao desporto como um postulado tico, como um
imperativo social 7. Encontramo-nos perante [] um convite a ser cidado por
inteiro, a demonstrar uma expresso actualizada e abrangente de cidadania.
O desporto , em breve, uma forma de conquista da cidade e da cidadania.

2.2. Uma anlise mais cuidada dos preceitos constitucionais leva-nos a ver
no desporto um valor constitucional.
Com isto pretende-se afirmar que o desporto, tambm de uma forma impl-
cita e ainda por fora da sua colocao sistemtica, adquire projeces que, numa
primeira leitura, no so imediatamente perceptveis.
O valor constitucional do desporto no se baseia, pois, apenas na sua confi-
gurao como direito fundamental: patenteia-se na vida de outros direitos funda-
mentais, adquire, pela sistemtica constitucional, projeces ao nvel dos
princpios fundamentais e das tarefas fundamentais do Estado.
Vejamos, agora, apenas as projeces expressas desse valor constitucional.

2.3. A primeira delas localiza-se no encontro entre o desporto e o direito

proteco da sade.
Nos termos do artigo 64., n. 1, todos tm direito proteco da sade.
Este direito realizado tambm pela promoo da cultura fsica e desportiva
[n. 2, alnea b)].
Assim, e como precipitao desta afirmao constitucional, poderemos
recolher na Lei de Bases da Sade, Lei n. 48/90, de 24 de Agosto, sua Base VI, n.
3 responsabilidade do Estado , que todos os departamentos, especialmente os
que actuam nas reas especficas da segurana e bem-estar social, da educao, do
emprego e do desporto, devem ser envolvidos na promoo da sade.
A projeco da poltica desportiva era, alis, j sublinhada na prpria Lei
de Bases do Sistema Desportivo (LBSD) Lei n. 1/90, de 13 de Janeiro [artigo 2.,
n. 2, alnea a)] 8.

6 Cfr. ainda do autor que agora acompanhamos, A Estrutura e a Poltica Desportivas: o Caso

Portugus. Estudo da Interveno do Aparelho Estatal no Sistema Desportivo Portugus, ISEF, 1989,
pp. 140 e 141.
7 Cfr. O Outro Lado do Desporto. Vivncias e Reflexes Pedaggicas, Porto, Campo de Letras,

1995, p. 236.
8 Sobre o papel da medicina desportiva, veja-se o artigo 17. da LBSD e o seu desenvolvimento

normativo corporizado pela Lei n. 119/99, de 11 de Agosto e pelo Decreto-Lei n. 345/99, de 27 de Agosto.

251
 Jos Manuel Meirim

2.4. Tambm no quadro constitucional dedicado juventude se reafirma a

importncia do desporto.
que os jovens gozam de proteco especial para efectivao dos seus
direitos econmicos, sociais e culturais, nomeadamente na educao fsica e no
desporto [artigo 70., n. 1, alnea d)].
A poltica da juventude tem como um dos objectivos prioritrios o desenvol-
vimento da personalidade dos jovens, cabendo ao Estado, em colaborao com
outras entidades, fomentar e apoiar as organizaes juvenis na promoo daquele
objectivo.
Para alm de tudo o que possvel registar no domnio das relaes entre o
desporto e a escola, assinale-se agora no s a reafirmao da projeco do
desporto na poltica de juventude [artigo 2., n. 2, alnea a), da LSBD], como a
expresso orgnica dessa poltica e o espao dos jovens na prpria organizao
das actividades desportivas.
Quanto ao primeiro aspecto, encontra-se nas atribuies do Instituto Portu-
gus da Juventude 9 o estimular e apoiar a participao dos jovens em actividades
de carcter desportivo bem como incentivar as actividades promovidas ou desen-
volvidas por associaes ou agrupamentos juvenis.
No que concerne ao segundo momento, destaque-se o reconhecimento da
responsabilidade do associativismo estudantil, em sede de organizao e desen-
volvimento da prtica do desporto no mbito do ensino superior 10.

2.4. Destaquemos de seguida alguns traos essenciais que podemos retirar

do discurso constitucional sobre o desporto no fundamental.
Estamos, desde logo, perante um direito de carcter universal um direito
de todos a certas prestaes 11, consistindo como a maioria dos direitos sociais,
num direito positivo, como se pode ver pela prpria estrutura: todos tm o
direito, seguindo-se a enumerao das obrigaes do Estado.
A frmula utilizada precipita nesta norma o princpio da universalidade,
primeiro dos princpios gerais dos direitos fundamentais, estabelecido no ar-
tigo 12. da Constituio 12.

19 Cuja lei orgnica foi aprovada pelo Decreto-Lei n. 333/93, de 29 de Setembro (cfr., ar-

tigo 2., n. 1).

10 Artigo 7. , n. 2, da LBSD. Ver ainda os direitos atribudos s associaes de estudantes, do

ensino no superior e do ensino superior, pela Lei n. 33/87, de 11 de Julho, respectivamente pelos
artigos 15. , n.os 1, alnea d), e 2 e 16., 21. e 24.
11 CANOTILHO, J. J. Gomes; MOREIRA, Vital, Fundamentos da Constituio, Coimbra, Coimbra

Editora, 1991, p. 113.

12 Sobre o princpio da universalidade veja-se CANOTILHO, J. J. Gomes, Direito Constitucional e

Teoria da Constituio, 3. edio, Coimbra, Almedina, 1999, pp. 390-391 e MIRANDA, Jorge, Manual
de Direito Constitucional, 2. edio (reimpresso), Coimbra, Coimbra Editora, 1998,Tomo IV, Direitos
fundamentais, pp. 193-196.

252
 O desporto no fundamental: um valor lusfono

Quer isto dizer, desde logo, que a afirmao colhe os cidados nacionais 13.
Quanto aos estrangeiros valer a clusula geral estabelecida no artigo 15., n. 1
do texto fundamental 14.

2.5. O desporto na Constituio surge, em nosso entender, com as caracte-

rsticas de liberdade, democracia e pluralismo que, alis, so fundamentos do
texto constitucional de 1976.
O direito ao desporto abarcar, em consequncia, quer o desporto recreao
quer o desporto rendimento e de alta competio; quer o desporto finalistica-
mente dirigido prossecuo de um melhor quadro de sade e ambiente de vida
do cidado quer o desporto profissional.
O desporto varivel, como diferentes so os homens 15.
Qualquer aproximao reducionista arrisca-se a violar o texto constitu-
cional 16.
Contudo, a mensagem constitucional, sem apelar ao jogo das normas e prin-
cpios localizados para alm do espao desportivo, parece valorizar preferencial-
mente, com projeco natural na aco dos poderes pblicos, as ligaes entre o
desporto e o direito proteco da sade e os direitos dos jovens.
bem ntida como tivemos oportunidade de verificar, a relao de intimi-
dade axiolgica que o texto constitucional apresenta neste domnio.

2.6. Se traarmos um esboo comparativo, ao nvel constitucional sobre a

consagrao do desporto em diferentes ordenamentos jurdicos, uma leitura
imediata dessas normas permite-nos constatar a ntida diferena qualitativa entre
a norma da Constituio Portuguesa e, por exemplo, as solues obtidas no
quadro de pases como a Espanha ou a Frana.
As normas constantes do nosso artigo 79. apresentam, indubitavelmente,
uma maior vertente publicista do desporto quando contrapostas com as restantes.

13 Cobrindo mesmo os no residentes em territrio nacional, conforme o artigo 14. do texto

constitucional.
14 Segundo o qual os que se encontrem ou residam em Portugal gozam dos direitos e esto

sujeitos aos deveres do cidado portugus.

15 Cfr., CARNEIRO, Roberto, s portas do terceiro milnio, in O Desporto no Sculo XXI,

Os novos desafios, Cmara Municipal de Oeiras, s/data, p. 16.

16 Anote-se, a finalizar, que o artigo 79. diferencia claramente o desporto da cultura fsica.

Este conceito de cultura fsica, encarado no sentido individual, traduz a posse de uma coleco
de conhecimentos de ordem prtica e terica, relativas a uma multiplicidade de tcnicas corporais de
diversa ndole, indica FRANCISCO SOBRAL, como na nota 177, p. 52.
Para este autor, por via desta definio que a educao fsica inclui contedos como as danas
populares e os jogos tradicionais e que procura dotar os jovens com os conhecimentos que favoream
a melhor integrao nas prticas desportivas da comunidade.
Um registo do debate doutrinal dos conceitos de desporto e cultura fsica, e suas interconexes,
pode ver-se em TUBIRNO, M. J. Gomes, Esporte e Cultura Fsica, So Paulo, IBRASA, 1992, pp. 83-93.

253
 Jos Manuel Meirim

No obstante este dado, que se nos afigura inquestionvel, presentemente, o

confronto das ordens jurdicas ao nvel da legislao ordinria parece apresentar
um quadro que, tendo por referncia a interveno pblica no desporto, se
poderia exprimir do seguinte modo: uns, com o menos fizeram o mais, e outros
como o caso portugus , com o mais, estabeleceram um quadro normativo
no maximalista.
Certo , contudo, que se aditarmos a esta referncia, as restantes projeces
constitucionais do desporto, bem como as atribuies pblicas recolhidas pelo
legislador 17, dificilmente se pode fugir ideia de que o desporto , hoje em dia,
matria de interesse pblico.

2.7. Considerar o desporto como matria dotada de forte tonalidade de

interesse pblico, no o mesmo do que afirmar que o desporto ou deva ser
estatizado.
A isso se ope, desde logo, o prprio texto constitucional, da forma como
estabelece as incumbncias do Estado, no n. 2 do artigo 79.(Em colaborao
com as escolas, associaes e colectividades desportivas).
O dever do Estado surge-nos acompanhado de uma forma compulsria de o
levar a efeito: necessrio que as condutas pblicas apresentem um lao de cola-
borao com um ncleo preferencial de entidades 18.
A no ser assim, estaremos perante uma desconformidade constitucional.
este especial modo de proceder do Estado que nos permite afastar a ideia
de um desporto estatizado 19.
Todo o sistema desportivo, em qualquer das suas valncias, tem que ter a
participao dessas outras entidades, pblicas ( o caso de grande parte das
escolas) e privadas (federaes desportivas, associaes desportivas, clubes
desportivos, etc.).

17 Cite-se, por exemplo, para alm das mltiplas valias reflectidas na LBSD, o Estatuto Poltico-

-Administrativo da Regio Autnoma dos Aores, Lei n. 9/87, de 26 de Maro, na redaco da Lei
n. 61/98, de 27 de Agosto [artigo 8., alnea m)], concebendo o desporto como matria de inte-
resse especfico, soluo igualmente adoptada pelo Estatuto Poltico-Administrativo da Regio Autnoma
da Madeira, Lei n. 13/91, de 5 de Junho, na redaco da Lei n. 130/99, de 21 de Agosto [artigo 40.,
alnea s)].
Por seu turno, a Lei Quadro das Regies Administrativas, Lei n. 56/91, de 13 de Agosto, artigo
17., alnea g), estabelece o desporto como atribuio dessas autarquias locais, o mesmo sucedendo
relativamente aos municpios e freguesias, nos termos da lei que estabelece o quadro de transferncias
de atribuies e competncias para as autarquias locais, Lei n. 159/99, de 14 de Setembro, respectiva-
mente, no artigo 13., n.1, alnea f) e 14., n.1, alnea d).
18 AUGUSTO BAGANHA fala em modelo de tipo colaborativo preconizado pelo texto constitucional.

Cfr., A estrutura e a dinmica dos financiamentos pblicos s federaes desportivas. Construo de

um modelo quantitativo de distribuio dos recursos financeiros do Estado atribudos ao sistema
desportivo federado, FMH, 1997, p. 4.
19 Cfr. Jorge Miranda, como na nota 166, p. 348, exemplifica com este preceito a par de

outros quando se refere colaborao de particulares ou de associaes de particulares com o Estado.

254
 O desporto no fundamental: um valor lusfono

Esta regra constitucional v-se reafirmada na LBSD.

Segundo o seu artigo 2., que estabelece os princpios fundamentais do
sistema desportivo nacional, este fomenta a prtica desportiva para todos, em
colaborao prioritria com as escolas e ainda em conjugao com as asso-
ciaes, as colectividades desportivas e autarquias locais.

3.1. Os textos constitucionais dos pases africanos lusfonos. Vejamos

ento as respostas que esses pases do valncia da actividade desportiva.
A Constituio da Repblica Democrtica de S. Tom e Prncipe 20 alberga
o desporto no quadro dos direitos fundamentais 21.
Com efeito, dispe o artigo 55., n. 3 sob a epgrafe Cultura e des-
porto 22 , que incumbe ao Estado encorajar e promover a prtica e difuso dos
desportos e da cultura fsica.

3.2. Por sua vez, o texto fundamental da Repblica de Angola 23, tambm no
espao dos direitos (e deveres) fundamentais 24, determina que o Estado promove
o acesso de todos os cidados instruo, cultura e ao desporto, garantindo a
participao dos diversos agentes particulares na sua efectivao, nos termos da
lei (artigo 49., n. 1).

3.3. No que respeita a Cabo Verde 25, a cultura fsica e o desporto apre-
sentam autonomia no mbito da consagrao dos direitos e deveres econmicos,
sociais e culturais.
Estabelece o artigo 79., sob a epgrafe Direito cultura fsica e ao
desporto:

1. A todos reconhecido o direito cultura fsica e ao desporto.

2. Para garantir o direito cultura fsica e ao desporto, aos poderes pblicos
em colaborao com as associaes, colectividades desportivas, escolas e
demais agentes desportivos incumbe designadamente:
a) Estimular a formao de associaes e colectividades desportivas;
b) Promover a infra-estruturao desportiva do pas;

20 De 20 de Setembro de 1990.
21 Mais precisamente na Parte II Direitos fundamentais e ordem social.
22 Inserido no Ttulo III, da referida Parte II, respeitante aos direitos sociais e ordem econmica,

social e cultural.
23 De 16 de Setembro de 1992.
24 Ttulo II da Lei Constitucional.
25 O seu texto constitucional foi por ltimo revisto em 1999, pela Lei Constitucional n. 1/V/99,

de 23 de Novembro.

255
 Jos Manuel Meirim

c) Estimular, orientar e apoiar a prtica e a difuso da cultura fsica e do

desporto;
d) Prevenir a violncia no desporto.

3.4. A Constituio da Repblica de Moambique 26, navegando ainda no

mbito dos direitos e deveres sociais 27, tem de igual modo uma meno aut-
noma no artigo 93. :

1. Os cidados tm direito educao fsica e ao desporto.

2. O Estado promove, atravs das instituies desportivas e escolares, a
prtica e a difuso da educao fsica e do desporto.

3.5. Por ltimo, o registo da soluo da Repblica da Guin-Bissau 28.

Aqui, num ambiente cultural, o artigo 17., n. 3, estabelece que incumbe
ao Estado encorajar a prtica e difuso dos desportos e da cultura fsica 29.

4.1. O texto constitucional brasileiro. Merece uma ateno especial o texto

da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 1988.
So trs as normas onde a actividade desportiva recolhe tratamento prprio.
A primeira, no domnio dos direitos e deveres individuais e colectivos
artigo 5., inciso XXVIII, alnea a) assegura, nos termos da lei, a proteco s
participaes individuais em obras colectivas e reproduo da imagem e voz
humanas, inclusive nas actividades desportivas.
A segunda respeita competncia legislativa. Nos termos do artigo 24.,
inciso IX, compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorren-
temente sobre a educao, cultura, ensino e desporto.
Por ltimo, vejamos o importante artigo 217., inserido no Captulo III
Da educao, da cultura e do desporto do Ttulo VIII Da ordem social.
Dispe a norma:

dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no-formais, como

direito de cada um, observados:

I a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto

sua organizao e funcionamento;

26 De 30 de Novembro de 1990, tendo sido revista pela Lei n. 11/92, de 8 de Outubro e pela Lei

n. 12/92, de 9 de Outubro.
27 Captulo III do Ttulo II (Direitos, deveres e liberdades fundamentais).
28 Constituio de 26 de Fevereiro de 1993.
29 Sublinhe-se que este preceito se situa no Ttulo I (Princpio fundamentais Da natureza e

fundamentos do Estado).

256
 O desporto no fundamental: um valor lusfono

III a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do des-

porto educacional e, em casos especficos, para o desporto de alto rendi-
mento;
III o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no pro-
fissional;
IV a proteco e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional.

1. O Poder Judicirio s admitir aces relativas disciplina e s

competies desportivas aps esgotarem-se as instncias da justia
desportiva, regulada em lei.

2. A justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta dias, conta-

dos da instaurao do processo, para proferir deciso final.

3. O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social.

4.2. LVARO MELO FILHO o autor brasileiro que mais contribui para o apre-
ender da mensagem constitucional brasileira 30.
Numa das suas obras 31, o autor dedica espao autnomo constitucio-
nalizao do desporto, legitimando a incluso desse fenmeno social na Lex
Magna e, depois, escalpeliza os comandos constitucionais brasileiros no domnio
em causa.
Em seu entender, destacando agora ns dois aspectos que se nos afiguram
de particular relevncia, o dispositivo constitucional sobre o desporto, ao
mencionar o dever do Estado, f-lo com o significado de obrigao jurdica.
Colocar o desporto como dever do Estado concomitantemente garante o
exerccio do direito ao desporto e o direito de cada um s prticas desportivas 32.
Mais adiante, em moldes conclusivos:

Desse modo, se o Estado est obrigado, pela Lei Maior, a fomentar as

prticas desportivas, nenhuma norma infraconstitucional pode derruir ou des-
fazer tal concreo, na medida em que o desporto foi reconhecido como activi-
dade de inigualvel utilidade pblica e parte integrante e indissociada de um

30 Um percurso da constitucionalizao do desporto pode ser empreendido a partir dos seus

artigos Desporto e Constituinte, Revista Forense, Volume 293, ano 82, Janeiro-Maro de 1986, pp. 455-
460, Dimenses jurdicas da autonomia desportiva na Constituio de 1988, Revista de Informao
Legislativa, Janeiro-Maro 1989, Ano 26, n. 101, pp. 207-236 e Desporto constitucionalizado, Revista
de Informao Legislativa, Abril-Junho 1990, ano 27, n. 106, pp. 295-306.
31 Cfr. O Desporto na ordem jurdica constitucional brasileira, So Paulo, Malheiros Editores,

1995, pp. 34-62.

32 Ob. cit., p. 42.

257
 Jos Manuel Meirim

conjunto de elementos voltados para melhorar a qualidade de vida cotidiana dos

brasileiros 33.

Por outro lado, no que respeita autonomia das entidades desportivas

dirigentes e associaes quanto sua organizao e funcionamento, lvaro
Melo Filho apressa-se a desfazer uma possvel confuso do conceito de autono-
mia com o de independncia, realando que tal autonomia no tem o []
condo de derruir nem afetar a competncia constitucional da funo legisla-
tiva sobre o desporto 34.

5. Um corolrio do desporto no fundamental: A Carta do Desporto dos

Pases de Lngua Portuguesa 35. Num espao de cooperao internacional muito
especfico tambm se veio a afirmar, sem tibiezas, o valor fundamental do desporto.
assim que, na Carta do Desporto dos Pases de Lngua Portuguesa, se esta-
belece no seu artigo 1.:

Tendo em vista a promoo e o desenvolvimento do desporto, os pases adop-

taro as medidas necessrias para levar a efeito as disposies da Presente carta
com o objectivo de:
1) Tornar a prtica do desporto to acessvel quanto possvel s suas
populaes, assegurando queles que manifestem o desejo e possuam as aptides
necessrias a possibilidade de melhorar o seu nvel de prtica e realizar o seu
potencial de desenvolvimento pessoal, alcanando nveis qualitativos publica-
mente reconhecidos;
2) [];

Por outro lado, enfatizando o carcter universal da prtica desportiva, o

artigo 4., n.1, dispe que o acesso ao desporto e s instalaes desportivas deve
ser assegurado sem distino de sexo, raa, etnia, religio, opo poltica, nacio-
nalidade, situao econmica ou qualquer outra forma de discriminao, desig-
nadamente fsica e mental.

6. Concluso. O intuito destas linhas bem modesto ao pretender reunir as

menes que, no quadro dos pases lusfonos, recortam o valor do desporto para
as respectivas sociedades.
No entanto, esse registo, permite-nos ganhar a convico de que no estamos
perante meras afirmaes programticas que, por mero efeito do acaso, se viram
plasmadas nas leis fundamentais desses pases.
Com efeito, possvel sustentar, com segurana, que o desporto no funda-

33 Ob. cit., p. 44.

34 Ob. cit., p. 48.
35 Concluda em Bissau, em 1993, e aprovada pelo artigo 2. do Decreto n. 32/95, de 26 de

Agosto. A Carta subscrita por Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau, Moambique, Portugal e So Tom e
Prncipe.

258
 O desporto no fundamental: um valor lusfono

mental j um trao identificador dos pases lusfonos, uma realidade que, por
fora da sua expresso constitucional, demanda dos poderes pblicos um certo
grau de densificao.
E se do discurso constitucional crueza da vida no se torna difcil encontrar
significativas dissonncias, algumas mesmo chocantes, no se deve, contudo,
desvalorizar as referncias constitucionais, colocando-as ao nvel de qualquer
projecto de boas intenes.
Como direito fundamental, o direito ao desporto comporta efeitos jurdicos
que no devem ser subestimados, desde logo pelo cidado.
Compete-lhe, tambm a ele, num exerccio de cidadania jogar mo das normas
constitucionais e operacionaliz-las, desde logo perante os poderes pblicos.

259
 DESPORTO INFANTO-JUVENIL:
AS PRTICAS COMPETITIVAS, A FORMAO
E A EDUCAO DOS MAIS JOVENS

Antnio Marques *

O desporto s ser para a criana a coisa

mais importante do mundo quando formos
capazes de o construir medida das suas
necessidades, possibilidades e expectativas.

1. Educao, desporto e competio

Muitos pedagogos tm oposto uma sria resistncia adopo do desporto

como um modelo de educao e de formao dos mais jovens.
Na origem desta atitude estaria a competio, que se constituiria como o
aspecto mais perverso do desporto. O fundamento da rejeio residiria no facto
de o desporto, pelas suas caractersticas agnicas, promover na formao da
juventude valores exacerbados de concorrncia e de individualismo, em prejuzo
dos valores da igualdade e da solidariedade.
Este vis pedagogicista pode alis perceber-se numa orientao mais geral de
uma certa escola que visa anular toda e qualquer iniciativa pedaggica sustentada
na valorizao do esforo e do mrito. Como se a promoo das condies de
equidade, de solidariedade e de igualdade de oportunidades se fizesse nivelando
por baixo. Como se todos tivessem o mesmo valor e as mesmas capacidades.
No se trata de fomentar uma cultura da concorrncia que promova a acen-
tuao das manifestaes de excluso que existem na sociedade. Queremos, pelo
contrrio, que o desporto seja um instrumento de aproximao, de cooperao e
de dilogo entre todos. E, por isso, parece-nos no apenas importante apoiar a
formao da criana com competncias adequadas para a sua prtica, mas
tambm dot-la de uma correcta viso sobre o desporto. Sem o sacralizar, j que
sendo uma criao do Homem no por isso perfeito.

* Professor Catedrtico, Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica, Universidade

do Porto.

261
 Antnio Marques

A linguagem do corpo o instrumento de comunicao privilegiado pela

criana. Todos os que viveram a infncia, sem limites, sem constrangimentos, o
compreendem.
O desporto uma das manifestaes mais interessantes e representativas da
cultura do corpo. Por isso tem um grande significado para ns e um interesse
particular para os mais jovens.
Que sentido teria o desporto para a criana sem competio? Ser possvel
pensar o desporto margem da competio, isto , imaginar um desporto sem
actividade competitiva? Duas questes que importa esclarecer, tantos so os equ-
vocos que sobre elas existem.
Competio e desporto confundem-se no entendimento da criana sobre o
significado da prtica. O sentido primordial do desporto para a criana assim
o jogo. a competio.
a possibilidade que esta lhe oferece de avaliar as suas prprias capacidades,
comparando-as com as dos outros e consigo prpria. De mostrar aos outros
aquilo de que capaz, de obter sucesso, de se superar. De criar junto dos amigos,
dos pares, de terceiros uma boa imagem social. De adquirir e desenvolver valores
para a sua futura vida em sociedade.
O treino, a exercitao, enquanto tempo e actividade de preparao da parti-
cipao competitiva, s mais tarde comea a ganhar significado para a criana.
No faz por isso sentido pensar o desporto da criana excluindo deste a
competio. E ainda que o fizesse no o poderamos fazer. A competio a
essncia do desporto, sem a qual este prprio deixa de o ser, de existir.
No se trata, por isso, de suprimir a competio no desporto, de criar um
desporto sem competio, como alguns tm pretendido na ignorncia do sentido
substantivo desta actividade humana, mas de a pensar mais medida dos inte-
resses, expectativas e necessidades da criana. De construir uma competio que
no apenas corresponda sua vontade de manifestar as suas capacidades, mas
seja tambm compatvel com as suas aptides e competncias.
Nem o desporto, nem a competio que lhe imanente se constituem em si
mesmos como determinantes na perspectiva da educao da criana. O desporto
e a competio so apenas instrumentos. So sobretudo os princpios e valores
associados competio, a forma como esta utilizada e as experincias vividas
durante a actividade que conferem, ou no, s prticas desportivas o seu valor
educativo. Mas este valor pode, indiscutivelmente, ser associado s actividades
competitivas.
Adoptemos ento o seguinte princpio, assentemos num pressuposto: a
competio o jogo o elemento mais estruturante de toda a formao despor-
tiva da criana e um aspecto determinante da sua educao, na sua preparao
para a vida. Porque, no nos iludamos sobre isso, as sociedades so competitivas,
sempre o foram.
A competio no nova na vida do Homem. No apareceu com a criao
do desporto moderno, nem com a revoluo industrial. Na sua relao com a

262
Desporto infanto-juvenil: As prticas competitivas, a formao e a educao dos mais jovens

natureza, na relao consigo prprio, sempre o Homem percebeu a competio

como um factor de humanizao e de progresso. Ainda que nem sempre o tenha
conseguido.
Thomas Arnold, o criador do desporto moderno apenas aproveitou a compe-
tio desportiva, as caractersticas agnicas desta prtica, no desenvolvimento de
uma filosofia educativa que promovesse o confronto e a aceitao dos antago-
nismos, que aproveitasse a energia destes.

2. Novas prticas competitivas num desporto mais conforme criana

Saber competir, estar preparado para o fazer, pois condio de preparao

para a vida que no devemos esquecer na formao e educao dos mais jovens
e que a escola deve inscrever, de forma descomplexada, nas suas finalidades
educativas.
A aceitao deste princpio obriga-nos a um continuado esforo de qualifi-
cao da prtica, numa exigncia de valorizao de um modelo de interveno
pedaggica que pense a competio da criana imagem da sua prontido e no
esquea os seus interesses e necessidades. Isto , que a tenha como sujeito.
O que ganha hoje um significado acrescido. Porque durante muitos anos
esta questo nos passou completamente ao lado.
Anos e anos a fio pensmos toda a organizao do desporto da criana no
cuidando de saber qual a relao que existe entre o treino e a competio nas
diferentes fases da preparao. Concebemos o treino, em cada uma das suas fases,
ajustando-o s possibilidades da criana e dos adolescentes em desenvolvimento,
esquecendo que o mesmo deveria ter sido feito relativamente competio.
A adopo dos modelos evoludos de competio do desporto de alto rendi-
mento na preparao desportiva dos mais jovens foi um grave erro que come-
temos durante muitos anos e de que s agora comeamos a ressarcir-nos.
Devemos pois comprometer-nos com a construo de modelos de compe-
tio que em cada fase da preparao se identifiquem coerentemente com as
possibilidades dos mais jovens e com as propostas de treino que desenvolvemos.
Continuar a persistir na utilizao de um sistema de competies dos mais
jovens imagem dos modelos mais evoludos da prtica desportiva nos seus
contornos e substncia no perceber o que a criana. no perceber que nem
o quadro de aprendizagem que lhe podemos proporcionar, nem o seu apetre-
chamento biolgico, motor, cognitivo, psquico e social lhe permitem responder
da forma adequada a to grandes e complexas exigncias. Gerando assim
situaes no apenas frustrantes para a criana, mas absolutamente contra-indi-
cadas no plano pedaggico.
No com a adopo dos modelos de alto nvel, no com a rpida evoluo
para os modelos mais evoludos da prtica que se assegura o quadro que susten-
tar condies de resposta mais efectivas e rpidas. O tempo de aprendizagem

263
 Antnio Marques

faz-se de experincias ricas, significantes e adquiridas pacientemente, ou no se

cumpre adequadamente.
imagem do que fizemos com o treino, teremos que desconstruir os
modelos de competio mais evoludos, sem receio de os descaracterizar. pre-
ciso chegar a novas construes, que sem perderem de vista o sentido e os objec-
tivos da formao desportiva, isto , o estdio a que queremos chegar, lhe estejam
mais adequadas.
O importante que as propostas de formao para a actividade de treino e
para a actividade de competio sejam coerentes e consequentes. O que deve
pretender-se da formao desportiva dos mais jovens no que estes interpretem
as prticas evoludas, mas prepar-los para o virem a fazer.
Faria algum sentido que um professor de matemtica, quando ensina os
primeiros nmeros, confrontasse a criana em situaes de avaliao com
problemas muito complexos? Ou que um professor de portugus, ensinando as
primeiras letras, pretendesse como resultado a escrita de um romance?
Porque pretendemos ento no Futebol e outros exemplos haveria , quando
se aprendem os primeiros pontaps e se ensaiam em interaces simples os
princpios bsicos do jogo, que as crianas joguem o 11x11? Como tanto tempo
fizemos
A relao treino/competio no desporto dos mais jovens no deve ento ser
estabelecida da direita para a esquerda, isto da competio para o treino, como
se faz no desporto de alto nvel, em que o modelo de treino organizado a partir
do modelo de actividade competitiva, mas da esquerda para a direita, do treino
para a competio, isto , numa relao de continuidade e complemento dos
objectivos de formao que se promovem no treino.
No por qualquer fundamento terico, mas por razes estratgicas. O sis-
tema de treino atingiu j nveis de desenvolvimento aceitveis, mas o sistema de
competies ainda muito tradicional, isto , uma rplica escala dos modelos
evoludos.
Ter a competio como estruturante do treino s ser correcto quando a
primeira corresponder a um modelo mais adequado, quando a competio for
modelada pelos princpios e pressupostos do treino de jovens. Ento, a actividade
competitiva no ser apenas um prolongamento e extenso do treino, mas ela
prpria um factor estruturante da formao, a dar sentido e direco a toda a
preparao. Consagrando assim uma maior harmonia entre os objectivos da
formao desportiva e as expectativas que as crianas estabelecem para a parti-
cipao competitiva e possibilitando-lhes a satisfao das suas necessidades e a
afirmao de competncias e capacidades em quadros competitivos ajustados
sua personalidade e nvel de desenvolvimento.
O que no acontece ainda. A actual situao promove uma subverso nas
lgicas da formao, dando prioridade aos resultados. O que no bom para a
formao. De facto os resultados iniciais no parecem predizer os resultados
futuros, bem pelo contrrio.

264
Desporto infanto-juvenil: As prticas competitivas, a formao e a educao dos mais jovens

Num estudo de mestrado que tem vindo a desenvolver e que ser em breve
presente a defesa pblica na Universidade do Porto (por este motivo no entra-
remos em grande detalhe sobre os resultados), a estudante Cristina Cafruni
estudou 161 atletas brasileiros que nas suas modalidades Ginstica Olmpica,
Ginstica Rtmica Desportiva, Futsal, Natao, Tnis e Voleibol atingiram resul-
tados de elevada expresso nas fases de alto rendimento. Entre os objectivos do
estudo inclua-se a compreenso do tipo de relao que existe entre os resultados
das competies durante o processo de formao e nas fases de alto nvel. Apesar
do estudo no ser absolutamente conclusivo, mostra de forma clara que os atletas
estudados no obtiveram bons resultados desportivos na primeira fase da sua
preparao desportiva de longo prazo.

3. A competio como elemento estruturante

de toda a formao desportiva

Um dos equvocos da formao da criana reside na concepo pedagogicista

de que o desporto poderia ser til educao e formao da criana desde que
no tivesse competio. Ou, ainda, o absurdo do enquadramento doutrinrio da
competio a partir de princpios do tipo participar o importante, sendo que
perder ou vencer seria tudo a mesma coisa. Subestimando o sentido que a prpria
criana atribui ao desporto. No se percebendo que o que deve questionar-se
no nem a competio nem os resultados na competio, mas a sua sobreva-
lorizao, o seu favorecimento e promoo margem de um enquadramento
adequado.
Uma valorizao excessiva dos resultados na competio ter inevitavelmente
como consequncia um aumento inapropriado do volume e intensidade das
cargas e uma rpida especializao dos exerccios e mtodos de treino. O que
prejudica a formao. Mas a competio no prejudicial formao e educao
da criana. Bem pelo contrrio, desde que utilizada adequadamente.
A ideia de que ganhar ou perder irrelevante, que a nica coisa importante
a actividade, a participao na actividade, um erro em que incorremos com
frequncia, um excesso pedagogicista. Que pe em causa o sentido de um
modelo que valoriza a expresso dos resultados e se pretende possa constituir-se
em estmulo quer para os que ganham, quer para os que perdem. Pretender
ignorar o significado da avaliao que a actividade proporciona criana reduzir
o desporto a uma coisa acultural, quase biolgica, sem o sentido primordial que
ela lhe atribui.
Poderemos dizer que se trata de um modelo cultural que os adultos cons-
truram. Sem dvida. Como outros. A cultura , afinal, uma das coisas que nos
distingue dos animais na superao desta condio. para a integrao na socie-
dade, embora no necessariamente para a reproduzir inteiramente nos seus vcios,
que preparamos a criana. Mas no podemos contrapor cultura do Homem acti-

265
 Antnio Marques

vidades sem expresso ou sentido cultural. A pretexto de valores que preciso

promover e que o desporto no estimula.
Nada mais falso. A prpria ideia de que o desporto seria o principal pro-
motor da competio na sociedade ainda que no desprimorosa para o des-
porto um erro. O desporto ele prprio a expresso de uma civilizao em
que a competio um motor. Hoje como sempre.
Uma coisa querer desdramatizar as derrotas, relativizar as vitrias, ensi-
nando uma adequada relao com a competio. Outra coisa iludir a questo.
A competio pode ser estruturante da formao da criana. Nas vitrias
como nas derrotas. A derrota to ou mais importante que a vitria na formao
dos mais jovens. As vitrias imediatas podem comprometer mais o futuro do que
as derrotas.
Isto no invalida que os treinadores procurem fazer com que um maior
nmero de crianas ganhem. Reforando o interesse pela prtica, criando moti-
vaes para continuar. Desporto sem competio que no faz sentido. Porque
coisa que no existe, por muito que o no queiramos perceber.
A competio e a vitria devem ter regras e princpios, e estes devem estar
ajustados aos modelos de formao. A criana ter dificuldade em rever-se num
modelo de desporto sem vencedores nem vencidos, que no se habituou a iden-
tificar na relao com os seus dolos.
Sem vitrias e sem derrotas no se aproveitam as potencialidades educativas
do desporto. A aceitao da derrota, a nobreza na vitria um cdigo de conduta
que preceitua as relaes no desporto e tem sentido para a vida.
Se a vitria uma natural aspirao dos jovens desportistas, ao treinador
cumpre aproveitar a derrota para melhor os preparar. No desporto como na vida,
o que todos temos por mais certo so os momentos de insucesso, de derrota; que
teremos que reverter ou pelos menos aspirar a isso.
A derrota tambm tem um sentido pedaggico e moral no desporto. Muitos
grandes desportistas foram mal sucedidos nas suas carreiras porque s foram
preparados para vencer, porque no foram ajudados a superar os constrangi-
mentos do insucesso.

4. O nmero e a frequncia das participaes competitivas

Um aspecto importante do enquadramento da prtica diz respeito ao nmero

de competies em que a criana deve participar. Sempre pensmos antes que a
condio de impreparao da criana era o motivo que justificava a sua partici-
pao num reduzido nmero de competies. Sabemos hoje, ao contrrio, que as
participaes competitivas se devem fazer em maior nmero nas primeiras fases
da preparao. O que se revela paradoxal.
Retomando a posio, j atrs apresentada, de que a competio desportiva
tem exigncias que esto muitas vezes para alm das possibilidades dos mais

266
Desporto infanto-juvenil: As prticas competitivas, a formao e a educao dos mais jovens

jovens, que razes podero justificar agora a afirmao do contrrio? No cons-

titui isto um paradoxo? No verdade, como dizamos, que o nmero de compe-
ties deve ser proporcional ao nvel e s condies de preparao?
verdade, pois claro. Onde ento a contradio? Na natureza das compe-
ties. As competies de que falamos no so apenas os modelos formais, os
modelos evoludos do desporto de alto nvel. As competies de que falamos so
tambm os pequenos jogos, as pequenas competies, menos estruturadas,
simplificadas, diversificadas, que so as formas de aprendizagem por excelncia.
Isto o jogo, nas suas mltiplas formas.
Ora, as competies oferecidas aos mais jovens reportam-se ainda a um
quadro muito tradicional de competies especializadas e prximas nos seus
objectivos das do desporto de alto nvel.
Aqui se estabelece o vis. Que interessa eliminar. As crianas devem parti-
cipar num grande nmero de actividades competitivas, desde que estas estejam
ajustadas s suas possibilidades.
As competies, ou melhor as formas competitivas, so fundamentais na
formao. Por isso, e muito particularmente nas fases iniciais da formao despor-
tiva, isto no chamado Estdio de Treino de Base, devem ser utilizadas na prepa-
rao ao longo de toda a poca desportiva de uma forma sistemtica e regular
porque constituem parte essencial do treino. Sem constiturem um objectivo em
si mesmas. Pelo menos para os treinadores, j que se pode compreender que o
sejam para a criana.
Assim, se se proporcionar criana a possibilidade de participar num quadro
numeroso e diversificado de jogos, competies e torneios desportivos, criam-se
possibilidades de sucesso mais frequente a um maior nmero de indivduos e
equipas, contribuindo desta forma para uma organizao desportiva mais con-
forme s necessidades e possibilidades da criana.
Em contraste com isto, muitas das competies oficiais que ainda hoje adop-
tamos possuem grandes exigncias tcnicas, psquicas e fsicas. O que reco-
menda que o seu nmero e frequncia no sejam muito elevados. Por isso, o
aumento do nmero de competies e a possibilidade de oferecer oportunidades
de participao competitiva a um maior nmero de crianas relembre-se que
muitos treinadores na busca obsessiva de resultados nas competies deixam de
fora com frequncia crianas que parecem ser menos dotadas para a prtica
remete para a necessidade de novas formas organizativas e novos modelos de
prticas competitivas.
Os modelos actuais apresentam caractersticas que no parecem coadunar-se
nem com as caractersticas e particularidades da criana, nem com as necessi-
dades da formao.
Num estudo realizado sobre as competies de crianas e jovens em Por-
tugal, Andrade (1995) analisa os quadros de participao em competies oficiais
no escalo de infantis durante uma poca desportiva (quadro 1).

267
 Antnio Marques

QUADRO 1
Nmero e frequncia de participaes competitivas numa poca desportiva
de crianas portuguesas

Idades Nmero Competies Dias entre Competies

Meninos Meninas Meninos Meninas

Andebol 10-12 32 28 8.1 9.0

Atletismo 11-12 16 16 9.4 9.4
Basquetebol 11-13 27 9.1
Ciclismo 11-12 23 23 6.6 6.6
Futebol 10-11 45 5.3
Ginstica Olmpica 7-9 6 4 45.3 91.3
Voleibol 10-12 31 29 5.6 6.1

Veja-se que dentro da mesma categoria de formao (infantis) o quadro de

participao muito heterogneo:

os meninos participam normalmente num maior nmero de competies

que as meninas;
nos desportos ditos individuais o nmero de participaes menor que
nos colectivos;
os nmeros mnimo e mximo de participaes anuais variam entre as
6 competies na Ginstica Olmpica e as 45 no Futebol.

Porqu? Haver alguma justificao para isto, para uma tal heterogeneidade
entre modalidades e sexos? So assim to diferentes as crianas dos dois sexos,
nesta fase da infncia? Para alm das caractersticas prprias de cada modalidade
e que naturalmente remetem para a observao de particularidades especficas
de formao, so assim to diferenciados os enquadramento da formao nestas
fases da preparao desportiva?
Julgamos que no. Pelo menos no entendimento que temos sobre o que
devem ser o desporto e as competies da criana. Parece-nos, pelo contrrio,
que o quadro que se estabelece est muito referenciado cultura de cada moda-
lidade e aos seus modelos organizativos nas fases mais avanadas.
Em relao com o aspecto anterior est a frequncia de participaes compe-
titivas numa poca desportiva, isto o nmero de dias que antecedem a partici-
pao em cada nova competio.
A leitura do quadro revela-nos claramente uma lgica prpria dos qua-
dros muito organizados, prxima da do desporto de alto nvel. O que nos parece
desajustado.
As competies so ainda muito prximas, nos seus objectivos, estrutura,
regulamentos e contedos dos modelos mais evoludos. E a situao agrava-se se
este quadro tradicional no for compensado com um quadro mais informal.

268
Desporto infanto-juvenil: As prticas competitivas, a formao e a educao dos mais jovens

O que pode justificar que uma criana (na ginstica) participe em compe-
ties apenas a cada 90 dias? Pode algum encontrar motivao para treinar num
quadro de participao semelhante a este?
Pode uma criana treinar tanto e competir to pouco? No representa isto,
nestas idades, uma clara inverso da importncia social que a criana atribui s
actividades de treino e de competio?
Num estudo feito anteriormente (Marques, 1993), procurmos tambm esta-
belecer a relao entre o nmero de treinos e o nmero de competies de jovens
desportistas dos escales de infantis e de iniciados, isto , sensivelmente no inter-
valo de idades 10 14 anos.

QUADRO 2
Nmero de treinos, nmero de competies e frequncia de participaes
competitivas numa poca de jovens desportistas portugueses
dos escales de infantis e iniciados

Modalidade Escalo N. Treinos. N. Comp. Trei. vs. Comp.

Andebol Iniciados 135 39.7 3.4/1

Basquete Inf. e Iniciados 122.3 24.7 5.0/1
Futebol Inf. e Iniciados 76.3 32.7 2.3/1
Voleibol Iniciados 116.6 27.6 4.2/1

Os resultados permitem evidenciar, relativamente ao nmero de compe-

ties e frequncia de participao competitiva, que so notrias as diferenas
entre cada modalidade, sendo que no caso de Futebol se chega a um quase
extremo de 1 competio a cada 2.3 treinos, o que seria at interessante, no se
tratasse dos modelos tradicionais de competio, isto de Futebol de 11.
Todos os nmeros que apresentmos anteriormente dizem respeito ao
quadro formal oficial, organizado no mbito de associaes e federaes despor-
tivas. Ora nem o quadro da formao motora e desportiva da criana se esgota
nos centros de preparao desportiva e na participao em quadros competitivos
federados, nem as condies em que a preparao se processa, incluindo a par-
ticipao em competies, impe um quadro competitivo to tradicional, parti-
cularmente durante as fases da infncia.
a jogar que a criana aprende, e aprende competindo consigo e com os
outros. A pretender ser o primeiro. Na rua, na escola, nos clubes. Ou no ser
assim? Observemos o jogo da criana, nas suas manifestaes mais espontneas.
O que significa que a interveno pedaggica no pode subverter esta lgica.
Antes deve aproveit-la em benefcio do projecto pedaggico. Oferecendo a todas
as crianas um grande nmero de situaes de avaliao das suas capacidades, em
confronto com os outros e consigo prpria. Mas possibilitando-lhes tambm
situaes no treino e na competio em que o divertimento e o prazer na actividade
estejam frequentemente presentes, em oposio ao que acontece no desporto

269
 Antnio Marques

de alto nvel em que a necessidade de eficcia determina o aumento de rotinas.

Ora estas rotinas sistemticas no so compatveis com a personalidade da criana,
diminuindo a motivao e interesse pela actividade e aumentando o abandono.
Segundo os especialistas da Psicologia do Desporto na rotina das activi-
dades, no desinteresse que suscitam, que deve encontrar-se a mais importante
razo para o drop out.

5. A natureza das competies algumas propostas

por isso urgente alterar este quadro, oferecendo actividades mais interes-
santes e medida das possibilidades dos mais jovens. Ou seja, torna-se necessrio
modificar a natureza das competies. Na sua estrutura, nos regulamentos e nos
contedos, conformando as prticas competitivas aos objectivos dos programas
de formao e s condies que promovam uma maior participao de crianas e
adolescentes.
Partindo de preocupaes deste tipo, as autoridades desportivas australianas
vm desenvolvendo nos ltimos anos um grande esforo de adaptao do des-
porto dos mais jovens, com base em 6 princpios fundamentais (Lee & Smith,
1993): (i) A nfase deve ser posta sobre o divertimento, a participao, o sucesso
e o desenvolvimento da auto-estima; (ii) o desporto deve ser entendido como um
instrumento de desenvolvimento da cooperao e do trabalho em equipa; (iii) a
avaliao deve ser centrada na aquisio e desenvolvimento dos fundamentos
tcnicos do desporto; (iv) as crianas desenvolvem-se de forma diferenciada;
(v) o desporto deve ser modificado, tendo em conta as limitaes fisiolgicas e
psicomotoras das crianas; e (vi) os objectivos das competies devem diferir dos
dos adultos, no estando to orientados para os resultados.
As crianas no esto ainda preparadas para responder de forma adequada
s exigncias das competies especializadas, que so ainda grandes. Assim, at
entrada na escola (cerca dos 6 anos) no se justifica ainda a existncia de quadros
competitivos formais, que devem ser substitudos com vantagem por actividades
auto-organizadas e espontneas.
Com o incio da primeira fase da escolaridade podem ter lugar os primeiros
quadros competitivos organizados, os quais at cerca dos 12 anos devem ter uma
organizao simplificada, pluridesportiva e basearem-se em competies internas
e torneios locais. A organizao deve incluir a participao das prprias crianas,
s quais so atribudas tarefas particulares (Lima, 1981).
As preocupaes que atrs explicitmos ganham um sentido acrescido no
mbito do desporto escolar mas no se esgotam nele.
claro que estas medidas, designadamente as que propem a alterao dos
contedos das competies atravs do recurso a propostas de actividade mais
diversificadas, justificam-se sobretudo nas fases iniciais da formao desportiva,
quando os processos de especializao ainda no se aprofundaram. Ou seja, numa

270
Desporto infanto-juvenil: As prticas competitivas, a formao e a educao dos mais jovens

altura em que o primado da multilateralidade das cargas no treino e nas compe-

ties se afirma, justificando que escola e clubes concorram para a formao
motora e desportiva das crianas atravs de formas de colaborao mais estreitas.
Assim, uma das nossas principais preocupaes dever ser a alterao do
sistema de competies dos mais jovens, seja no mbito do desporto na escola,
seja no mbito do desporto federado.
Na organizao das competies desportivas das crianas e na sua adaptao
s particularidades dos jovens desportistas devem ser observados os seguintes
princpios (Lima, 1987):

1. As competies devem ser adaptadas ao talento da criana, s suas habi-

lidades e ao seu grau de desenvolvimento;
2. O tempo dedicado competio no deve impedir a criana de participar
em outras actividades e ocupaes fora do desporto;
3. Os eventos competitivos devem ocorrer maioritariamente dentro de limi-
tes locais e regionais;
4. As competies em equipa devem ser especialmente encorajadas e as
participaes individuais em competies, que acontecem j em algumas
modalidades desportivas durante a infncia, devem ser criteriosamente
consideradas.

J anteriormente, em reflexes sobre este tema (cf. Marques, 1997), nos repor-
tmos a alguns princpios e propostas de modificao das prticas competitivas
apresentadas por algumas federaes desportivas de pases mais avanados no
desporto juvenil. Novas experincias tm vindo a ser ensaiadas em vrios pases
mesmo em Portugal e no Brasil as quais devem constituir para ns um bom
motivo de reflexo.
Na parte final destas reflexes apresentaremos alguns exemplos de prticas
competitivas de crianas utilizadas na Alemanha e em Portugal.
Na Alemanha existe uma competio de desporto escolar a nvel federal
A juventude treina para Olmpia (Jugend trainiert fr Olympia) que pretende
envolver o maior nmero de alunos e permitir um trabalho de colaborao cada
vez mais forte entre os clubes e a escola. Trata-se de um sistema de competio
aberto a todas as escolas dos 16 estados da Alemanha. A participao livre, mas
s possvel a equipas de escolas.
Atente-se que as prticas competitivas se fazem sempre em equipa, o que
particularmente relevante nos desportos ditos individuais. A inteno minimizar
o impacto psicolgico, isto , a ansiedade que a participao em competies
sempre gera, a qual segundo os especialistas da Psicologia do Desporto maior
nos desportos individuais (Gould & Eklund, 1996).
Igualmente importante se torna considerar o nmero de jovens desportistas
que integram cada equipa. Pretende-se que o nmero de desportistas por equipa

271
 Antnio Marques

no seja muito alargado. Desta circunstncia resultar a possibilidade de consti-

tuio de um maior nmero de equipas e a participao de um nmero mais alar-
gado de desportistas durante mais tempo na actividade.
A seguir so apresentadas algumas propostas escolhidas pelas autoridades
alems (cf. Thringer Landesverwaltungsamt, 1994) para enquadrar as prticas
competitivas das crianas.

Ginstica Artstica

Categoria de idades: dos 10-12 anos.

As equipas podem ser mistas, femininas e masculinas. Uma equipa consti-
tuda por 8 meninos/meninas. recomendado que no incio seja privilegiada a
constituio de equipas mistas, com o mesmo nmero de meninos e meninas.
Todos os meninos e meninas participam em todos os complexos de provas
por aparelhos (por rotaes) e depois em estafetas por equipas. O resultado
dado pela soma total das pontuaes de todos os atletas em todas as provas.

Estrutura da competio: competies de equipas num combinado de 4

provas 3 complexos de provas por aparelhos e 1 corrida de estafetas.
Os complexos de provas por aparelhos so:
Complexo 1: Barra, solo, cavalo
Complexo 2: Trave, solo, paralelas
Complexo 3: Solo, banco sueco, solo (exerccios com parceiros)
Estafeta: 2x18 metros (linhas limite do campo de Volei).

Hquei de sala

Categoria de idades: 10-12 anos

As equipas podem ser mistas, femininas e masculinas.

Estrutura da competio: provas combinadas de hquei, consistindo de um

jogo de hquei e um programa adicional estafetas por equipas integrando
corrida de sprint em pndulo, percurso em slalon e corrida de obstculos.
Sprint em pndulo: 2x4 metros + 2x8 metros (No hquei uma elevada per-
centagem dos deslocamentos fazem-se sobre distncias curtas 0 a 15 metros
com grande velocidade e aceleraes e travagens em sequncias imprevisveis).
Corrida de estafetas em slalon com stick e bola.
Corrida de estafetas com obstculos.

Atletismo

Categoria de idades: 12-14 anos

Equipas femininas ou masculinas, integrando 6 alunos por equipa.

272
Desporto infanto-juvenil: As prticas competitivas, a formao e a educao dos mais jovens

Estrutura da competio: competies combinadas por equipas.

Corrida de estafetas (75 metros), salto em altura, salto em comprimento,
lanamento da bola (200 gr) ou arremesso do peso (4 Kg meninos e 3Kg
meninas); 1000 metros (meninos) ou 800 metros (meninas).

Natao

Categoria de idades: 12 14 anos

Cada equipa integrando 10 meninos ou 10 meninas.

Estrutura da competio:
Estafetas de 8x25 estilo livre, 4x25 bruos, 8x25 costas; 4x25 estilos.
Natao de resistncia: 10 minutos.
Estafetas de estilos para 7 participantes: 25 m mariposa + 25 m costas + 25
m livres + 100 m estilos + 50 m livres + 25 m bruos + 25 m costas.

Voleibol

Categoria de idades: 10-12 anos

As equipas podem ser mistas, femininas e masculinas.

Estrutura da competio:
Em forma de torneio com duas competies parciais estafeta de coorde-
nao com exigncias tcnico-coordenativas com bola e jogo de volei 4x4.

Em Portugal, tambm algumas federaes tm experimentado alguma

evoluo a este nvel nos ltimos anos. No entanto, como se perceber, na estru-
tura e nos regulamentos da actividade de algumas federaes numas mais do
que noutras cohabitam ainda preocupaes pedaggicas com orientaes
prximas da lgica das competies no desporto de rendimento.

Voleibol (Federao Portuguesa de Voleibol)

Categoria de idades: 8-10 anos.

As equipas so mistas.

Estrutura da competio:
H dois tipos de competio o Mini-Volei e o Gira-Volei.
MiniVoleibol: jogo 3x3, nos clubes. O jogo tem duas partes, sendo que em
cada uma delas as equipas tm que mudar todos os jogadores.
O Gira-Volei (2x2) decorre num contexto mais abrangente: municpios,
escolas, associaes recreativas e culturais, condomnios. Os clubes podem
tambm organizar competies de Gira-Volei, mas as crianas s podem participar
numa das competies Mini-Volei ou Gira-Volei.

273
 Antnio Marques

Categoria de idades: 10-12 anos.

As equipas so masculinas e femininas.
Estrutura da competio: H os mesmos dois tipos de competio o Mini-
Volei e o Gira-Volei.
No Mini-Voleibol o jogo feito nos clubes, mas em situao de 4x4. Tal como
na categoria anterior, o jogo tem duas partes e obriga mudana de todos os joga-
dores da equipa em cada uma das duas partes do jogo.
O Gira-Volei (2x2) processa-se exactamente nas mesmas condies j ante-
riormente descritas.

Atletismo (Federao Portuguesa de Atletismo)

Categoria de idades: 7-11 anos (Benjamins).
Equipas masculinas e femininas. Competies a nvel de clubes e escolas.
Estrutura da competio: A participao dos desportistas Benjamins A (7-9
anos) e Benjamins B (10-11 anos) tem caractersticas ldicas e concretiza-se
atravs de formas jogadas e festas e convvios a nvel local e distrital. As actividades
destes escales no incluem a participao em torneios formais de pista, corta-
-mato e de estrada (FPA, 2002).
Benjamins A:
So organizadas competies em sala e competies ao ar livre.
Em sala: Atletismo Jogo.
Ar livre: corrida e marcha de preciso; corridas de skate e patins; estafeta de
4x50 metros; estafeta de salto em comprimento; lanamento de preciso; corridas
em circuito.
Benjamins B:
Prticas pr-desportivas de carcter ldico com predominncia de partici-
pao em grupo em festas, convvios e torneios a nvel local e distrital.
Em sala: Atletismo Jogo e Jogos Colectivos.
Ar livre: corrida de orientao (2000 metros); corrida de preciso (800
metros); marcha de preciso (800 metros); percurso em circuito; 50 metros; 50
metros barreiras; salto em altura; salto em comprimento sem tbua; lanamento
do dardo em preciso; lanamento do peso; salto em comprimento com vara;
duatlos de clube; triatlo.
Categoria de idades: 12 a 13 anos (Infantis)
Estrutura da competio:
Triatlo Tcnico Jovem em Sala (Competio tcnica) e Torneio Atleta
Completo.
Triatlo Tcnico Jovem em Sala: Torneio de provas combinadas aberto a clubes,
escolas, outras colectividades e atletas individuais. Integra as seguintes provas:

274
Desporto infanto-juvenil: As prticas competitivas, a formao e a educao dos mais jovens

Masculinos: 60 m Bar., Peso (3 Kg.), Comprimento.

Femininos: 60 m Bar., Peso (2 Kg.), Comprimento.
Torneio Atleta Completo: A competio engloba uma fase distrital, uma fase
de zona e uma fase nacional.
Masculinos: Tetratlo 60 m barreiras; altura; peso (3 kg.); 1000 metros.
Femininos: Tetratlo 60 m barreiras; altura; peso (2 kg.); 1000 metros.

Andebol (Federao Portuguesa de Andebol)

Categoria de idades: 7-10 anos. Bambis (7-9) e Minis (9-10 anos)

Equipas mistas com 5 a 8 jogadores.

Estrutura da competio: Jogo de 55 em campo reduzido.

Categoria de idades: 10-12 anos (Infantis)

Equipas masculinas e femininas com 8 jogadores. Existem quadros competi-
tivos escolares e federados.

Estrutura da competio:
Competies escolares: Jogo de 55 em campo reduzido. O jogo tem quatro
perodos de 10 minutos. Cada jogador no pode jogar mais de 3 e menos de 1
perodo.
Competies federadas: Jogo de 77 em campo de Andebol. Cada equipa
tem 14 jogadores. As equipas so masculinas e femininas.

Basquetebol (Associao de Basquetebol do Porto)

Categoria de idades: 8-12 anos. Minis A (8-10) e Minis B (10-12 anos)

Equipas mistas, equipas masculinas e equipas femininas com 12 jogadores.

Estrutura da competio:

Concentraes: Jogos 55 em concentraes de 6 a 8 equipas, a nvel

regional, onde nem os resultados nem as classificaes so considerados. Os
jogos tm 4 perodos e cada jogador tem de jogar pelo menos 2 perodos.

Torneios 33: As equipas podem ainda ser mistas, femininas ou masculinas e

cada jogador tem de jogar pelo menos 2 perodos. Torneios organizados pela
Associao.

Torneios particulares: organizados pelos clubes.

Festa final: Organizada pela Federao Portuguesa de Basquetebol. Inclui o

concurso O melhor lanador em lance livre, lanamento na passada e lana-
mento de distncia.

275
 Antnio Marques

Jogos de Basquete 55: os jogadores que constituem cada equipa so prove-

nientes de vrios clubes, isto , no jogam pelas suas equipas habituais.
Em paralelo com os jogos e o concurso de melhor lanador, a FPB organiza
um jamboree nacional que inclui outras actividades como escalada e actividades
aquticas.

Natao (Associao de Natao do Norte de Portugal)

Categoria de idades: 7-11 anos.

Escalo 4: Meninas (7-8 anos) e meninos (8-9 anos). As competies so
feitas individualmente e em estafetas. No h pdios, mas apenas medalhas de
presena para todos. No h classificaes colectivas, isto , de clubes.

Estrutura da competio:
Competies de nfase tcnica sobre distncias curtas 25 e 50 metros e
em vrias tcnicas: alternadas, simultneas e combinadas.
As competies so feitas apenas a nvel regional.

Escalo 3: Meninas (9-10 anos) e meninos (10-11 anos). As competies so

feitas individualmente e em estafetas.

Estrutura da competio:
Competies mais organizadas e formais com provas de incidncia tcnica
nas vrias tcnicas de nado e uma prova de incidncia aerbia uma prova de
distncia mais curta (100 a 200 metros), uma de estilos e uma mais longa (400 a
800 metros). As competies so feitas ainda a nvel regional e englobam provas
de estafetas e provas individuais.

6. Sntese

A situao actual caracterizada por um experimentalismo pedaggico

muito grande, em busca de propostas competitivas que melhor se adequem s
caractersticas das crianas e s necessidades da formao. Percebemos hoje
melhor o que no queremos do que sabemos quais as solues mais adequadas
para qualificar a competio.
Em vrios pases ensaiam-se propostas e desenvolvem-se novos modelos,
dentro de limites muito abertos. A observncia estrita dos regulamentos que
caracteriza a participao em competies de alto nvel faz-se desnecessria aqui.
E injustificada.
Porque as competies servem a formao, trata-se sobretudo de encontrar
as propostas mais adequadas para o efeito, em fases do processo de desenvolvi-
mento muito dinmicas e pouco compatveis com as exigncias dos modelos de
competio mais evoludos. Percebe-se hoje que se trata mais de criar compe-

276
Desporto infanto-juvenil: As prticas competitivas, a formao e a educao dos mais jovens

ties para as crianas e adolescentes, do que introduzir os mais jovens nos

modelos competitivos mais evoludos.
E se no dispomos ainda de uma teoria da competio que nos permita orga-
nizar de forma mais conveniente as prticas competitivas de crianas e adoles-
centes, os contributos cientficos, empricos e normativos que vm sendo dados
para o debate deste tema so nos ltimos anos em cada vez maior nmero.
No so porm suficientes. preciso convocar todos os especialistas e em
particular os acadmicos para o aprofundamento do tema. No conhecemos, por
exemplo, nenhuma tese de doutoramento elaborada neste domnio. Um primeiro
estudo de flego, que encontrar concretizao numa tese, tem vindo a ser feito
na Universidade do Porto por um estudante de doutoramento da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul.
Muitos so os tpicos a tratar e os problemas a merecerem resposta. Aqui fica
o desafio.

Bibliografia

ANDRADE, M. G. (1995), Para uma teoria das competies desportivas em crianas e jovens.
Dissertao de mestrado. Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica,
Universidade do Porto.
FEDERAO PORTUGUESA DE ATLETISMO (2002), Manual de Competies 2002, Lisboa: FPA.
GOULD, D.; EKLUND, R. (1996), Emotional Stress and Anxiety in the Child and Adolescent
Athlete, in O. BAR-OR (Editor) The Child and Adolescent Athlete, Oxford, Blackwell
Science, pp. 383-398..
LEE, M.; SMITH, R. (1993), Making sport fit the children, in M. LEE (Ed.) Coaching Children in
Sport, London, E & FN Spon.
LIMA, T. (1981), Alta competio Desporto de dimenses humanas?, Lisboa, Livros Horizonte.
LIMA, T. (1987), Competies para jovens, in Treino Desportivo II Srie, 6:32-39, Lisboa, DGD.
MARQUES, A. (1993), A periodizao do treino em crianas e jovens. Resultados de um estudo
nos centros experimentais de treino da Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao
Fsica da Universidade do Porto, in, J. Bento e A. Marques (Eds), A Cincia do Desporto,
a Cultura e o Homem, Porto, Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica da
Universidade do Porto, Cmara Municipal do Porto, pp. 243-258.
MARQUES A (1997), A preparao desportiva de crianas e jovens. O sistema de competies,
in: O. GUEDES (Org.), Atividade Fsica: uma abordagem multidimensional, Joo Pessoa,
Ideia, pp. 157-169.
THRINGER LANDESVERWALTUNGSAMT (1994), Schulsportwettbewerbe in Thringen. Schul-
jahr 1994/95, Alemanha, Thringer Kultusministerium.

277
 NO ANO EUROPEU DA EDUCAO PELO DESPORTO
A URGNCIA DE UMA REFORMULAO ORGANIZACIONAL
E PROGRAMTICA DA EDUCAO FSICA CURRICULAR IMPLICA:
CRIATIVIDADE, INOVAO E QUALIDADE PEDAGGICA

Andr Escrcio *

[] Considero ser necessrio avanar

para um novo paradigma organizacional da Escola
que contrarie as lgicas do passado,
numa incessante busca de solues personalizadas
medida de cada comunidade, de cada escola e de cada jovem.
S por a poder-se- dispor, no futuro,
de uma populao que assuma o desporto como bem cultural.

Nota prvia

com entusiasmo que participo nesta edio de Povos e Culturas. Por trs
razes essenciais. Desde logo porque constitui uma oportunidade de reflexo sobre
o modelo portugus caracterizador da Educao Fsica e Desportiva Escolar; depois,
porque busco uma prxis educativa alicerada nos valores do desporto enquanto
potente instrumento de educao e de desenvolvimento; finalmente, porque cons-
titui um contributo, embora modesto, para a compreenso de um tempo novo que
exige mudanas de mentalidade, diria to radicais quanto aquelas que traduziram o
choque civilizacional da vaga agrcola para a vaga industrial. Mas h mais.
Na longa carreira docente, culminada, na dcada de noventa, ao nvel univer-
sitrio, tive a oportunidade de, por um lado, contribuir para a formao de muitos
licenciados, transmitindo e convidando reflexo mltiplos e apaixonantes temas
que a profisso de Professor de Educao Fsica e Desporto encerra; por outro,
de escutar e interpretar angstias, contradies e expectativas quanto ao futuro.
E desse contacto, confesso, que sempre me deixou perplexo, sobretudo nos
dilogos informais, o antagonismo patenteado entre a motivao vocacional que
a muitos conduziu ao curso de Educao Fsica e o sensvel e paradoxal desejo de

* Mestre em Gesto do Desporto (FMH/UTL). Docente na Escola B+S Gonalves Zarco, Funchal.

279
 Andr Escrcio

abandonar o meio escolar primeira oportunidade. Buscando as razes mais

profundas de tal sentimento, encontro uma causa que explica, se no no todo
pelo menos em grande parte, a desmotivao e a fuga para outros ambientes
porventura mais estimulantes e gratificantes. A causa est, indisfaradamente, na
desadequao organizacional das instituies e na concomitante incapacidade de
resposta da Escola aos interesses de quem a frequenta quer como docente quer
como aluno. Alis, recordo que este no um sintoma novo. J no longnquo ano
de 1969, enquanto estudante, recordo-me e no me canso de amiudadas vezes
repetir pela profundidade das palavras, no decorrer de uma aula, julgo de Psico-
pedagogia, o Jubilado Doutor Paula Brito dizer qualquer coisa como isto: como
pode uma escola sempre igual competir com a vida que sempre diferente.
O desencontro inevitvel. Esta expresso de uma atitude estratgica, eu diria,
insubmissa na poca, exprimia e continua, grosso modo e apesar das mudanas
introduzidas nos sistemas educativo e desportivo, a caracterizar a ausncia de
uma desejvel sintonia entre o microcosmos escolar e um mundo que, como
bem cantou Antnio Gedeo, pula e avana como bola colorida entre as mos
de uma criana. esse desencontro, esse desfasamento, gerador de uma incon-
trolvel angstia pela incapacidade de transformar, que est a conduzir e a estran-
gular vontades mltiplas no despontar de uma prtica educativa escolar na qual,
atravs do desporto, cada um se sinta bem dentro da sua pele como sintetizou
Christian Pociello.
De facto, a Escola continua a no responder de forma eficaz. A Escola pr-
activa continua distante. A sua autonomia coarctada 1. Consequentemente, o seu
projecto educativo continua mais prximo das rotinas do passado do que das
exigncias que a conquista do futuro convida, pese embora, reconhea, as not-
veis excepes resultantes do entusiasmado esforo militante de muitos profes-
sores. Da que, a Educao Fsica, porque no constitui uma ilha dentro da
sociedade e da Escola, como corolrio, sofra duplamente: primeiro, pelo prprio
ambiente interno, demasiadamente condicionador e dependente; segundo, pelo

1 Diz o Professor Doutor Licnio Lima, docente da Universidade do Minho: A autonomia, palavra-

-chave, um conceito e uma ideia relevante na luta por uma escola mais democrtica, vem sendo hoje recon-
ceptualizada como um mero elogio da diversidade da execuo perifrica das decises centrais. uma
ideia do gnero: sejam autnomos na execuo das decises que ns j tommos por vs
No esta a autonomia pela qual o pensamento pedaggico, crtico e democrtico se vem batendo
h muitas dcadas. Temo-nos batido por uma autonomia em sentido forte. Paulo Freire falava de
uma autonomia como ingerncia, como capacidade de participar nas decises, como co-autoria na
governao e na deciso, isto , uma autonomia compatvel com o conceito de escola governante que,
idealmente, mesmo que utopicamente, faz o caminho para o seu autogoverno ou, pelo menos, para
o governo em co-autoria, em co-responsabilidade com outras instncias de mbito nacional, uma
autonomia verdadeira, conferindo a capacidade de participar nas decises. Uma outra autonomia,
completamente distinta desta, a autonomia como simples participao subordinada gerncia dos
outros, compatvel com um conceito de escola governada, no compatvel com a autonomia mas com
a heteronomia.

280
 No Ano Europeu da Educao pelo Desporto

desadequado sentido organizacional, de gesto e de contedos que caracteriza

aquela rea curricular.
Da que me parea evidente que a Educao Fsica precise de ser desaco-
rrentada, liberta das amarras trituradoras de qualquer veleidade. Ora, este despre-
tensioso texto visa, portanto, um contributo no desmantelamento de uma
engrenagem velha e ferrugenta, a caminho de um paradigma desenvolvimentista
assente em pressupostos de valorizao pessoal e social do ecossistema despor-
tivo, como caracterizou e bem o Doutor Gustavo Pires, no livro Da Educao
Fsica ao Alto Rendimento. Apenas um contributo, repito, e no mais do que isso.

Introduo

Vive-se uma poca de mudana explosiva. [] Velhas maneiras de pensar,

velhas frmulas, velhos dogmas e velhas ideologias,
por muito queridos ou teis que tenham sido no passado,
j no se coadunam com os factos. []
No podemos meter fora o mundo embrionrio de amanh
nos cubculos convencionais de ontem.
ALVIN TOFLLER

1. A emergncia de um novo paradigma

Questionaro muitos professores, fundamentalmente, mas tambm polticos

e outros agentes desportivos, afinal, o que tem a ver, no essencial, a citao de
Tofller com o problema, isto , com a Educao Fsica e o Desporto? Diria que
tudo, se partirmos do pressuposto que, no mundo que estamos a viver, se tornar
indispensvel olhar para os Sistemas Educativo e Desportivo como sistemas que
interagem entre si e com todos os restantes. H, como sempre existiu ao longo da
Histria, a necessidade de um esforo colectivo no sentido de uma permanente
interrogao, na perspectiva de, tendencialmente, fazer ajustar a actividade profis-
sional aos novos ritmos que a vida impe. Parafraseando Carlos Fuentes, citado
por Toffler (1984), impe-se questionarmo-nos se estamos a morrer ou a
nascer?. Melhor dizendo, numa aproximao a este contexto, se a Educao
Fsica est a morrer ou a renascer? Trata-se de uma questo essencial, isto , se
a tendncia aferrolhar esta rea de desempenho social ou, pelo contrrio,
libert-la dando largas imaginao criando uma Educao Desportiva geradora
de felicidade para quem a pratica e recompensadora, no plano da satisfao pro-
fissional, para quem a orienta 2.

2 Sempre que me reporto a estas matrias, trago em memria o posicionamento, de longa data

mas sempre actual, do filsofo Doutor Manuel Srgio: [] Por mim sou em crer que se a Educao

281
 Andr Escrcio

este o dilema perante o qual a Escola e as instituies polticas esto con-

frontadas. So muitas as interrogaes: por que razo os jovens tero de se subor-
dinar a programas estandardizados e desadequados, que pouco ou nada tm a ver
com a sua maneira de ser e com as suas expectativas? Programas baseados numa
taxonomia discutvel, repetitiva, desmotivadora e discordante das necessidades
do seu corpo, da sua sade, da sua inteligncia e da sua cultura? Porqu estarem
sujeitos estandardizao que nega, a partir de um determinado estdio, o direito
opo e livre escolha? Programas que os agridem em regimes de coeducao,
que so de uma chocante artificialidade e que no respeitam a estrutura da
cadncia da organizao do tempo da sociedade actual? H, sus-tentamos,
pertinncia nestas questes. Elas derivam da prtica. por isso que considero ser
necessrio avanar para um paradigma organizacional que contrarie as lgicas do
passado, numa incessante busca de solues personalizadas medida de cada
comunidade, de cada escola e de cada jovem. S por a poder-
-se- dispor, no futuro, de uma populao que aceite e pratique o desporto como
bem cultural.
este o sentimento que me acompanha depois de muitos anos de perma-
nente reflexo sobre o que ficou como residual de uma docncia de mais de trs
dcadas. Carrego, hoje, como resultado, o amargo sentimento que pouco contri-
bui, na escola, para a formao integral dos meus alunos, por melhor planeadas
as aulas e por mais que tivesse, amiudadas vezes, introduzido correces peda-
ggicas. Foram alguns milhares que passaram por mim, em turmas sempre dife-
rentes, e que o prprio sistema impediu a lgica da continuidade. Pelo contrrio,
na rea associativa, particularmente no sector federado, senti-me, sempre, um
educador e, perdoem-me a lisonja, com bons resultados desportivos aos nveis
regional, nacional e internacional para meu gudio, dos jovens e dos pais.
Alis, na escola apercebi-me sempre nos subtis sinais que brotavam dos
grupos um certo desencanto dos alunos, desencanto esse crescente e que se
avolumava medida que atingiam o final do secundrio. A heterogeneidade na
constituio das turmas, o facto de serem mistas 3, o excessivo nmero de alunos,
as caractersticas dos horrios escolares e os prprios contedos foram sempre
motivos geradores de desiluso. Depois, h uma outra justificao que se
consubstancia na existncia de uma crnica disfuno entre o paradigma organi-
zacional e de oferta da prtica desportiva fora da escola e aquele que caracteriza
o mundo escolar. Disfuno que, convenhamos, provocadora de desinteresse,
inclusive, na participao docente, fulcro de uma m qualidade pedaggica e ,
consequentemente, favorecedora do abandono precoce da prtica fsica regular.

Fsica, se se deixa aferrolhar na torre de marfim onde virginalmente querem escond-la, roubando-lhe
o acto fecundante do contacto com as cincias do Homem, no excrescer a mediania []. A Prtica e
a Educao Fsica, 1985, pg. 11.
3 Para que no subsistam dvidas saliento que a minha oposio s turmas mistas circuns-

creve-se s aulas de Educao Desportiva, hoje, designadas por Educao Fsica.

282
 No Ano Europeu da Educao pelo Desporto

Citei Toffler 4 como poderia enunciar outros visionrios. Certo que h

muito que abandonmos as vagas agrcola e industrial. No me parece lgico que
no quadro das vagas que se sucedem se continue a utilizar, grosso modo, os
mesmos instrumentos, a mesma conceptualizao das prticas fsicas dos sculos
XIX e XX. Infelizmente, predominam, em cadeia, resistncias mudana no
sentido do que nos parece evidente, isto , de uma Educao Desportiva que
acompanhe os novos tempos.
De facto, a mudana sempre incomodou conscincias adormecidas por anos
a fio de rotinas. E se normal que tal acontea, tambm normal que surjam
momentos em que se agitem ideias, se troquem opinies e se divulguem expe-
rincias, de forma a que tudo possa ser reequacionado de novo. Para que tudo
possa renascer. Por isso, questionar, hoje, a Educao Fsica , antes de mais, criar
as condies para que ela possa renascer. Trata-se de um trabalho a ser partilhado
por todos, dos professores aos polticos, sem dogmas, sem preconceitos, j que
aquilo que est em jogo mais importante que as clivagens de opinio. Todas so
bem vindas. Um projecto com futuro constri-se na diversidade das ideias e no
pluralismo das opinies. Um posicionamento destes relega, portanto, o isola-
mento por ausncia de debate. Porque o isolamento apenas conduz repetio
das solues do passado. por isso que se impe uma cruzada de criatividade a
caminho de novas solues concordantes com o sentido das mudanas 5.

2. Um problema de qualidade

Trata-se de um problema de qualidade 6. E preciso que se assuma que o

actual quadro que configura a Educao Fsica Escolar , genericamente, de ps-
sima qualidade. E a vida e a sociedade exigem qualidade. Alis, nunca antes se

4 A Terceira Vaga foi editada, em Portugal, h vinte anos.

5 A este propsito, o Doutor Olmpio Bento (2001), sobre a crise da Educao Fsica, resume:
[] para a reconstruo da Educao Fsica assume particular relevncia a revoluo operada nos
conceitos de corpo, de sade e de estilo de vida activa e na educao ambiental. Mais, essa reconstruo
ditada por duas ordens de razes incontornveis: 1. pela necessidade de renovao da prpria escola,
no tocante sua configurao enquanto polo de cultura e de humanidade; 2. pela necessidade de
influenciar o desporto institucionalizado que hoje ostenta as mculas de um paradoxo, ao afastar-se
da cultura, da formao, da educao, do humanismo. Isto , encontra-se em rota de coliso com prin-
cpios e valores que o fundaram como um sistema moralmente bom e resvala, cada vez mais, para a
imoralidade, para o analfabetismo, para a incultura e para a trapaa. Sendo atravs desta rea escolar
que as crianas e jovens acedem ao contacto com o desporto, a escola no pode eximir-se da responsa-
bilidade que lhe cabe nesta matria.
6 A proclamao do princpio da qualidade traz no seu bojo a emergncia da pessoa, sendo que

a vinda desta acarreta repercusses de tomo na renovao do entendimento e da prtica da educao.

Com efeito o conceito de educar est intimamente ligado ao de pessoa. E se este sofre variaes aquele
no fica indiferente salienta, ainda, o Doutor Olmpio Bento, no livro Da Educao Fsica ao Alto
Rendimento, pg. 75.

283
 Andr Escrcio

falou tanto de qualidade. Era natural que tal viesse a acontecer e que hoje,
tambm ao nvel da Escola, a palavra qualidade constitusse uma palavra-chave
na gesto do processo educativo. Porque a palavra qualidade est, indissociavel-
mente, ligada s exigncias e necessidades do consumidor. E hoje, na Escola, no
me causa qualquer embarao que a noo de aluno possa corresponder noo
de cliente 7. Em termos de gesto do processo educativo o aluno , simultanea-
mente, um cliente. Fundamentalmente, porque ele consome produtos educa-
tivos que a escola lhe oferece. No deve haver receio de situar o problema neste
contexto e com esta terminologia, todavia, enquadrada no significado de pessoa
protegida 8.

7 Na edio de Outubro de 2000, do Le Monde Diplomatique, li um excelente artigo assinado por

Riccardo Petrella, Conselheiro na Comisso Europeia e Professor na Universidade Catlica de Louvain

(Blgica). Falava o autor das cinco armadilhas para a educao e de uma cultura de guerra, a saber:
1. A crescente instrumentalizao da educao ao servio da formao dos recursos humanos.
Isto , o recurso humano, habilmente, passou a ser considerado como uma mercadoria econmica.
Melhor dizendo, direitos a um canto, porque o que interessa o rendimento do Homem ao servio
da economia;
2. A passagem da educao do campo do no mercador para o do mercador. a educao consi-
derada como um grande mercado. No por acaso que, nos Estados Unidos, por exemplo, se fala
em mercado dos produtos e servios pedaggicos, em business da educao, em mercado dos
professores e alunos;
3. Terceira armadilha: a educao apresentada como um instrumento-chave da sobrevivncia de
cada indivduo [] nesta era da competitividade mundial. No essencial, dir-se- que a escola
est transformada no lugar onde, subtilmente, se aprende uma cultura de guerra;
4. Quarta armadilha: a da subordinao da educao tecnologia. Ora, a mundializao filha do
processo tecnolgico pelo que resta educao fornecer os instrumentos de adaptao ao pensa-
mento nico;
5. Finalmente, a utilizao do sistema educativo enquanto meio de legitimao de novas formas
de diviso social, isto , uma sociedade dividida entre qualificados e no qualificados, entre
os que dominam o conhecimento e os excludos desse acesso. Estamos a falar do e-comrcio, da
e-educao, da e-empresa e do e-trabalhador.
Pois bem, misturemos todos estes ingredientes e interroguemo-nos se no estaremos num campo
armadilhado, minado e perante uma cultura de guerra? Interroguemo-nos sobre o espao que resta para
uma educao onde o conhecimento se compagine com os princpios e os valores, a disciplina, o rigor,
a partilha, a aprendizagem da solidariedade e dos direitos de cidadania, etc.? Interroguemo-nos se no
estaremos a conduzir a educao para o salve-se quem puder, cabendo escola, apenas, a funo de
remediadora social? Portanto, a questo da violncia (e o desporto est cheio dela) apresenta-se-nos,
assim, muito mais complexa do que, aparentemente, sugere. Para alm do assustador crescimento de
todo o gnero de dependncias, do sensvel leque de constrangimentos sociais que por a proliferam e
dos preocupantes nveis de criminalidade, temos de olhar para as consequncias deste complexo barco
do hiperconsumo onde, intencionalmente, nos obrigam a entrar e a navegar. Como corolrio: demo-
cratizaram a escola mas ao servio de um mercado de educao. Na feliz expresso dos socilogos
Sandrine Garcia e Franck Poupeau estamos perante uma dicotomia entre a violncia na escola e a
violncia da escola. Daqui resulta que, quando falo de cliente subordino a palavra ao significado de
pessoa protegida e no no sentido de uma relao ao servio de interesses econmicos e outros que
nada tm a ver com a gesto e administrao do processo educativo.
8 A palavra cliente no pode, assim, na Escola, estar associada dinmica econmica. A este

propsito, o Doutor Licnio Lima (Universidade do Minho), numa entrevista que subscrevo na ntegra,
recentemente publicada no Jornal do Sindicato de Professores da Zona Sul, sobre a Educao transfor-

284
 No Ano Europeu da Educao pelo Desporto

Mas podemos ir mais longe. Segundo Joseph Juran, consultor de organi-

zaes e autor de mais de uma vintena de livros, a qualidade pode ser definida
segundo dois eixos: pela ptica dos resultados e pela dos custos. Segundo a
ptica dos resultados, a qualidade consiste nas caractersticas do produto ou
dos produtos que satisfazem as necessidades do cliente e geram lucros. Dir-se-
que, na escola, os produtos educativos so mltiplos. Na rea disciplinar do
Desporto pode dispor de uma significativa variedade de modalidades desportivas.
E o problema este: ou adaptam-se e satisfazem as necessidades dos clientes
(leia-se alunos) e geram lucros (leia-se maior mobilizao da comunidade educa-
tiva numa prtica desportiva para a vida) ou, ento, perante a actual configurao,
a taxa de participao desportiva manter-se- aos nveis insignificantes e dram-
ticos que conhecemos 9.
Mas a qualidade pode tambm ser vista pela ptica dos custos. Neste mbito
significa ausncia de defeitos. Logo, se para uma empresa alta qualidade significa
menos encargos financeiros, na lgica da Escola, alta qualidade poder significar
uma funo docente de excelncia, ela prpria ganhadora em termos de projecto
para a vida. A este respeito Philip Crosby foi o autor que desenvolveu o conceito
de zero defeitos. Produziu o livro, Quality is free, traduzido em quinze lnguas
com uma venda de dois milhes e meio de cpias. Crosby diz-nos que zero
defeitos dever ser um standart de desempenho da gesto e no apenas um
slogan. E assume que os responsveis pela falta de qualidade so os gestores (no
contexto em que escrevo, os polticos e os professores com responsabilidades
de gesto) pois, de acordo com o seu posicionamento, a qualidade deve vir de
cima para baixo. E diz mais: que as tcnicas no preventivas tais como a inspeco,
o teste e o controlo so muito pouco eficazes. Antes prefere prescrever uma
vacina preventiva que contenha trs ingredientes: determinao, formao e
liderana. Julgo ser esta a vacina que falta Educao Fsica Escolar. Falta-lhe

mada num problema econmico, refere que [] so teorias que, especialmente a partir dos anos 80,
emergiram com grande fora e que se baseiam numa crena essencial que a de que o privado supe-
rior em racionalidade e em capacidade de inovao ao sector pblico; de certa forma, falar em organi-
zao falar em empresa e, portanto, a prpria ideia de uma organizao pblica e de um sistema
pblico entram em crise. Teorias que se baseiam na defesa da performatividade competitiva escolas
contra escolas, alunos contra alunos, turmas contra turmas criando mercados internos concorrenciais
no interior da prpria administrao educativa. Teorias que se baseiam no processo de fabricao de
escolas eficazes (expresso feliz do nosso colega ingls Stephen Ball) submetendo os actores escolares,
especialmente os professores e os educadores, aos terrores da emulao, da competitividade, do
marketing, da publicidade.
9 O ltimo estudo da autoria da Dr. Salom Marivoet (FMH/UTL), publicado em Janeiro de 2000,

sobre o comportamento da populao face ao desporto (1988/1998), no intervalo 15/74 anos, apenas
23% da populao afirmou ter uma prtica desportiva com alguma regularidade. Valor que coloca os
portugueses na cauda da Europa quanto taxa de participao desportiva. Embora, certamente, com um
outro protocolo, em 1997, um estudo publicado na edio de 25 de Janeiro do semanrio Expresso,
indicava que vinte em cada cem portugueses eram fumadores, trinta bebiam vinho e apenas seis prati-
cavam desporto.

285
 Andr Escrcio

determinao no sentido de novos enquadramentos em funo das lgicas em

que o mundo est dissolvido, o que exige um novo olhar para a dicotomia aluno-
-cliente; falta formao no que concerne a um debate mais profundo que a
todos desperte e envolva num projecto que rompa com o passado; falta liderana,
porque um projecto de mudana implica capacidade para orientar de um forma
consistente. A todos os nveis, obviamente.
De resto, a qualidade no significa luxo ou notoriedade. No significa algo
intangvel e no mensurvel. Pelo contrrio, a qualidade um processo e no um
programa. Um processo de construo contnua, de aprendizagem no terreno
mas tambm de destruio de barreiras que impedem a prpria mudana. De um
aspecto podemos estar certos: se o sculo XX foi o da produtividade, o sculo XXI
ser o da qualidade, afirma a generalidade dos autores. E ser o sculo da quali-
dade porque os nveis de exigncia sero cada vez maiores. Ora, o Sistema Educa-
tivo no constituindo, repito, uma ilha dentro da sociedade, pois sofre e beneficia
das influncias positivas ou negativas dos outros sistemas, pode-se ento deduzir
que a Escola e a Educao Fsica que l se pratica ter, assim, que corresponder a
esse desgnio de qualidade perante um cliente (aluno) cada vez melhor infor-
mado e exigente.
curiosa a forma como Tom Peters 10, considerado guru da gesto, sintetiza
os caminhos para a excelncia. Numa aproximao ao contexto que desenvolvo,
tal significaria seguir cinco pontos fundamentais:

A obsesso. Isto , os produtos que a Escola tem para oferecer, no mbito

do seu projecto educativo, tm de ser vistos com beleza e com o orgulho
de os possuirmos. Genericamente, no so.
A estrutura. As organizaes escolares com futuro devem ser planas,
abertas, maleveis, permitindo que o aluno entre, participe nela e desen-
volva a sua capacidade crtica.
Os sistemas. A existncia de programas de incentivo e de prmios de
excelncia atravs da hierarquia superior onde se inclui a questo da
formao dos recursos humanos.
Viso do Mundo. A correcta percepo sobre as grandes transformaes
que esto a acontecer por via do desenvolvimento tecnolgico.
Coragem. Isto , disponibilidade intelectual para rever tudo.

H, portanto, uma necessidade de gerar uma cruzada pela inovao e pela

criatividade. Blanton Godfrey, que esteve em Portugal a convite da Egor Sistemas
de Qualidade, deixou a mensagem: [] as organizaes exemplares so to
inovadoras e criativas como empenhadas na qualidade. Qualquer organizao

10 Revista Executiv Digest. Dezembro/1996, p. 102.

286
 No Ano Europeu da Educao pelo Desporto

para ter sucesso precisa destas trs componentes: criatividade, inovao e quali-
dade. Simplesmente porque a criatividade gera ideias e, por isso, delas preci-
samos para melhorar a qualidade da oferta da Escola 11. Em consequncia, a
inovao necessria para transformar as ideias em produtos e servios teis,
consumidos com agrado pela comunidade educativa.
Porm, paradoxalmente, o que tenho vindo a constatar o vazio de ideias e
uma atitude cmoda que tem conduzido ao cumprimento de um programa
hermtico, criado em gabinetes, distante da realidade social e cultural dos novos
tempos. Um programa curricular eivado de rotinas e sem alma porque no deba-
tido na perspectiva de novos desenhos. Apenas se cumpre o que est superior-
mente definido e poucos so aqueles que se preocupam em estimular as escolas,
enquanto organizaes, para um debate srio, profundo e gerador de novas ideias.
Talvez pela existncia de barreiras criatividade como salienta James Adams 12.
Segundo este autor h barreiras criatividade as quais, numa aproximao
Educao Fsica e ao Desporto, eu diria que se traduzem em:

Barreiras de percepo: a dificuldade em isolar o problema. Adams

adianta que podemos passar horas sem ver o bvio. Quando, finalmente,
vemos a soluo, no acreditamos que era to fcil.
Barreiras culturais e ambientais: so os tabus onde se defende que a
tradio prefervel mudana. No caso ambiental pode-se aqui colocar
a falta de cooperao e de confiana entre colegas.
Barreiras emocionais. Isto , muitas vezes as pessoas no partilham as
ideias com medo do ridculo. So barreiras que levam a ter medo de
cometer erros.
Finalmente, as barreiras intelectuais e de expresso. Aquelas relacio-
nadas com a incapacidade de escolher eficientemente as tcticas mentais.
E isto conduz, inevitavelmente, incapacidade de comunicao entre ns
e os outros.

Estas so as barreiras da criatividade apontadas por James Adams que,

embora contextualizadas num olhar sobre o sistema empresarial, permitem fazer
uma aproximao e enquadr-las naquilo que se passa na Educao Fsica e no
Desporto.

11 Ainda do Doutor Licnio Lima: [] Creio que uma boa parte dos problemas da escola

pblica se prende com problemas de governao democrtica, isto , problemas de busca de novos
ordenamentos prprios, autnomos, de perspectivas de autogoverno, de consagrao e realizao
efectiva dos princpios da participao e da autonomia. Isto no significa que as questes organizativas,
de administrao e de gesto sejam irrelevantes ou indiferentes. E a qualidade depende deste tipo
de concepo.
12 Docente da Universidade de Standford. Autor do livro Conceptual Blockbusting.

287
 Andr Escrcio

Regresso a Tofller e a uma sua curiosa entrevista publicada na revista Executiv

Digest (Janeiro de 2001, p. 23) quando se refere s escolas (leia-se universidades):
[] o sistema educativo assemelha-se a uma fbrica que produz informaes
obsoletas de forma obsoleta; no por no ter os manuais acadmicos actuali-
zados, mas porque, simplesmente, no esto relacionados com o futuro dos estu-
dantes. Se o modelo de produo que lhes ensinado a produo em linha,
eles ficaro preparados para trabalhar em processos de rotina, repetitivos, que
ignoram o indivduo. J foi moda, mas nos ltimos 100 a 150 anos. E diz mais:
quando iniciou a sua actividade profissional o seu chefe no queria o seu crebro
mas sim os seus msculos. Compaginada com esta assero, afirmou Tom Peters:
bem vindos ao mundo do soft e da massa cinzenta.
H, por tudo isto, muitas questes que devero ser debatidas e esclarecidas.
Por exemplo:

Afinal, que paradigma organizacional escolar poder satisfazer os direitos

e anseios educativos mais legtimos dos alunos, dos docentes e dos enca-
rregados de educao?
Qual a responsabilidade da Escola no cumprimento do Artigo 79. da
Constituio da Repblica que salienta, no ponto 1): Todos tm direito
prtica do desporto?
Qual a responsabilidade da Escola no percurso para o alto rendimento,
sendo certo que a excelncia um direito constitucionalmente assumido?
Justificar-se-, face s caractersticas da prtica desportiva formal, a manu-
teno de turmas mistas nas aulas de Educao Desportiva?
Qual o futuro das prticas fsicas na Escola face ao desenvolvimento dos
vrios sectores e reas de actividade, a um melhor esclarecimento das
pessoas e prevalncia do informal sobre o formal?
E para que serve, relativamente ao aluno, o processo de avaliao nas
aulas de Educao Fsica?
Por que motivo se assiste a uma clara disfuno entre os Sistemas Educa-
tivo e o Desportivo?
Relativamente substncia do planeamento, qual a vocao e misso, que
objectivos ou metas, que estratgias, que polticas e que procedimentos
devem ser assumidos pelos governos e pela Escola?

288
 No Ano Europeu da Educao pelo Desporto

A real irrealidade

Joana 13 teve uma mo cheia de cincos mas, na Educao Fsica, o nvel foi
um trs muito fraquinho; Francisco precisou que outros professores votassem
o nvel de Educao Fsica para entrar no quadro de honra da escola; Jos obteve
nvel dois porque um desajeitado, coitado!; Fernando, porque obeso e
descoordenado viu um implacvel dois na pauta; Teresa, idem, porque no
gosta e conheo o caso da Lusa, estudante de nvel cinco, de excelentes predi-
cados nas atitudes e valores, esguia, flexvel, de uma grande disponibilidade
corporal, expoente no ballet mas, ironizo eu, certamente porque, em trs meses
de futebol, no conseguiu acertar com a baliza ou porque teve um teste fraco,
tambm no foi alm do trs. Ao lado destes casos, entre muitos que me chegam
ao conhecimento, h tambm o daquela turma que, recentemente, registou cerca
de 80% de negativas em Educao Fsica. Ao fim e ao cabo, situaes que do para
pensar sobre o fundamentalismo, dito pedaggico, que por a anda, desvirtuador
da vocao primeira desta disciplina curricular e provocador de um enorme rasto
de frustrao.
Ora, por estas e mltiplas outras razes que defendo, h muitos anos, a
morte da Educao Fsica e o nascimento da rea curricular denominada por
Educao Desportiva que se abrigue num quadro cientfico mais vasto e susten-
tado. Razo tem, pois, o Doutor Manuel Srgio, ele, um filsofo, que melhor que
ningum neste pas sabe interpretar e sintetizar as correntes filosficas, sociais e
o pensamento pedaggico ao longo dos tempos, ao assumir que [] nem cien-
tfica nem pedagogicamente existe qualquer educao de fsicos [] que a
expresso Educao Fsica se acha incrustada numa ambincia social onde
o estudo desta matria no conhecido [] e que a Educao Fsica deve
morrer o mais rapidamente possvel para surgir em seu lugar uma nova rea
cientfica que merea dos homens de cincia credibilidade, respeito e admi-
rao (O Desporto Madeira, 27.06.03) 14.
Trata-se, de facto, de uma luta contra um lbi corporativista, obsoleto e
medocre, entrincheirado nas universidades e em posies estratgicas de deciso
poltica, que no consegue entender que as respostas encontradas nos anos 30
e substancialmente melhoradas a partir da dcada de 70 j no se adequam, por
um lado, ao actual conhecimento cientfico, por outro, s expectativas que o
desenvolvimento determinou. Da que no me espante nem me cause qualquer
embarao que aqueles que consideram que a mudana de paradigma ter de ser

13 Todos os nomes so fictcios.

14 no quadro da Cincia da Motricidade Humana que o filsofo fala de uma nova Renascena,
de uma poca de construo de novas cincias, que procura encontrar a teoria da prtica dos profes-
sores de Educao Fsica. Que [] h que compreender como Heidegger, que existir humanamente
ser tempo. De facto, tudo tempo e a Educao Fsica j teve o seu Manuel Srgio, Da Educao
Fsica Motricidade Humana (2002).

289
 Andr Escrcio

operada, sejam bastas vezes visados com graves dislates os quais, penso eu, no
so mais do que o estertor de quem perdeu os argumentos e, naturalmente, sente
que os alunos, paulatinamente, os das universidades e outros de idades mais
jovens, esto a voltar-lhes as costas por sentirem que h um mundo novo de
possibilidades de prtica que no se restringe ao espao de uma Educao Fsica
bafienta, repetitiva e sem futuro 15. No compreendem, nem fazem um esforo
por compreender, que a razo da existncia de professores est hoje determinada
pela necessidade de educar atravs do desporto e que isso implica, necessaria-
mente, a mudana organizacional dos estabelecimentos de ensino, a completa
rotura com os actuais programas, melhor formao universitria dos docentes e a
assuno de uma nova mentalidade pedaggica. Metaforicamente, costumo
sublinhar, basta de sopa fria, igual para todos e repetidamente servida. Oferea-
se, pois, o doce mais apetecido: a prtica educativa do desporto 16, no pleno
respeito pelas diferenas de ambos os sexos e pela segmentao de interesses
existentes no meio escolar. No est, portanto, em causa, beliscar a importncia
desta rea obrigatria dos diversos currculos. Pelo contrrio, o que est em causa
, atravs da mudana, ir ao encontro dos jovens, formando-os com princpios e
valores para a vida, possibilitando, inclusive, o inegvel direito excelncia
atravs do Desporto Escolar 17. A prpria Unio Europeia percebeu que a via

15 [] Esse estado d hoje muito que pensar. Com efeito a anlise dos dados levantados por

vrias investigaes, bem como as declaraes e tomadas de posio de organizaes internacionais

tornam evidente que esta rea disciplinar vive, desde h alguns anos, uma crise sem precedentes na sua
histria. Esta crise traduz-se num declnio acentuado do seu estatuto, em redues de tempo no horrio
escolar, em inadequao de recursos materiais e pessoais, em eroso dos padres de qualidade e profis-
sionalismo [] Mas como configura a Educao Fsica as suas relaes com o corpo e com o desporto?
Como possvel que a Educao Fsica esteja em crise, se o desporto nunca viveu uma fase de tamanha
expanso e crescimento e se estamos a assistir a uma conjuntura corporal, a um regresso festivo do
corpo trazido pela valorizao da imagem, da esttica e dos estilos de vida? Como possvel tal crise, se
vivemos numa sociedade que nos ensina a valorizar o corpo como nenhuma outra antes dela e se j
entrmos numa era que se funda no mais no trabalho, mas antes no lazer e no cio criativo e em que
ser cada vez mais nestas referncias que se firmar a nova identidade do indivduo? Estas perguntas
encaminham-nos para a necessidade de reconstruir a educao fsica luz de novas e actuais premissas.
[] Para manter a sua presena no sistema educativo a rea da Educao Fsica precisa de renovar
argumentos que reforcem a sua real importncia. E carece de agregar foras capazes de sustentarem
que ela parte genuna e indispensvel da educao. Para tanto dever comear por lanar pontes de
cooperao entre a escola e o envolvimento familiar. Olmpio Bento, Da Educao Fsica ao Alto
Rendimento, pp. 79 e seg..
16 Salienta o Doutor Gustavo Pires no livro Desporto e Poltica Paradoxos e Realidades, pg.

352 e 353: [] O sistema de valores, os smbolos, a esttica, o espao e a estrutura do tempo so porta-
dores de novas ideias e pensamentos que devem originar outras solues organizacionais quando se
trata de organizar actividades ldicas, culturais, recreativas e formativas, em ambiente escolar. []
Defender a Educao Fsica no , por isso, insistir nos modelos e nas solues do passado. Defender a
Educao Fsica sermos capazes de encontrar solues de acordo com as realidades do nosso tempo.
Numa dinmica de futuro. E o futuro o ensino do desporto.
17 No livro Da Educao Fsica Motricidade Humana (2002), editado pelo O Desporto

Madeira, pode ler-se, na pg. 36, a seguinte passagem do Doutor Olmpio Bento: [] , portanto, curial

290
 No Ano Europeu da Educao pelo Desporto

portadora de futuro esta, no sendo por acaso que 2004 constitui o Ano
Europeu da Educao pelo Desporto.
Regressando s notas ou nveis que se atribuem aos alunos, eu diria que um
professor no se afirma (se se trata de uma afirmao no contexto das restantes
disciplinas) no seu mister por essa via. Afirma-se pelo estudo, pela capacidade
cultural e crtica, pelo conhecimento, pela qualidade, pela capacidade de resposta
aos interesses dos educandos, pelas dinmicas que capaz de operar no espao
escolar e pelo gosto que desperta, neste caso, por uma prtica desportiva regular.
Ao contrrio de procurar a igualdade com as outras disciplinas, o professor de
Educao Desportiva deve procurar a diferena. Simplesmente porque os graus
acadmicos sendo iguais (Licenciatura, Mestrado e Doutoramento) a sua prtica
substancialmente diferente. De resto, no h Jogos Olmpicos, Campeonatos do
Mundo ou da Europa de Portugus, de Cincias ou de Histria. Mas eles existem
no desporto, plenos de beleza esttica, de festa, de superao individual e que
impelem e influenciam uma prtica a qualquer nvel. Sendo assim, enquanto uma
bola saltitar frente aos olhos de um jovem, jamais algum precisar de, muitas
vezes, castigar os alunos com sistemas retrgrados de avaliao, pelo facto da
dita bola, volto a ironizar, por um desajeitado pontap, no ter entrado na baliza,
no quadro dos superiores objectivos definidos na complexa Unidade Didctico-
pedaggica. Pois bem, morra a Educao Fsica que hoje constitui uma monu-
mental fraude e viva a Educao Desportiva Curricular18.

1. De uma Educao Fsica Anmica

Educao Desportiva Curricular

Em sntese, aquilo com que hoje, genericamente, os portugueses se

confrontam com uma Educao Fsica travestida de desporto, sustentada em
desadequados programas, vagos e elaborados sem qualquer proximidade reali-
dade; com turmas excessivamente numerosas, mistas e desequilibradas que
impedem uma aprendizagem consequente; com uma irracional avaliao dos
alunos como se isso fosse determinante para a participao e xito do processo
ensino-aprendizagem; e, no meio disto, repito, com um fundamentalismo sem

reconstruir esta rea luz de um lema como este: escolarizar o desporto desportivizar a escola e
a vida. Mas ateno, como tambm salienta o Doutor Manuel Srgio, desportivizar a escola e a vida
num projecto que combata uma prtica que constitui uma das grandes alienaes do nosso tempo.
Isto , para alm do desenvolvimento desportivo, preciso criar um desporto ao servio do desenvol-
vimento. E a Escola, neste aspecto, determinante essencialmente porque futuro.
18 Em 1999 foi divulgado um relatrio conduzido por K. Hardeman, da Universidade de

Manchester, patrocinado pelo Conselho Internacional de Cincias do Desporto e Educao Fsica e

suportado pelo Comit Internacional Olmpico, que teve por objectivo investigar a situao mundial da
Educao Fsica. As respostas ao questionrio, aplicado em 126 pases, alertou para o facto da Educao
Fsica se encontrar numa profunda crise de identidade e de credibilidade social.

291
 Andr Escrcio

sentido, onde se teima em considerar a Educao Fsica 19 uma disciplina igual

s restantes do leque curricular, quando ela no nem mais nem menos impor-
tante, apenas diferente. E na diferena que deve procurar o seu espao de
interveno embora, logicamente, enquadrada no desenho do projecto educativo
da escola.
Portanto, nos vectores que denomino por organizao estratgica do esta-
belecimento de ensino (projecto educativo), constituio das turmas, programas,
processo de avaliao e associativismo escolar que, em primeirssimo lugar, as
grandes mudanas tero de ser implementadas. Se a mudana no acontecer a,
julgo que se cair no erro de introduzir alguns aperfeioamentos marginais que
no alteraro a extenso e complexidade do problema. Mas vamos por partes,
relativamente aos cinco pontos que considero fundamentais:

1.1. Organizao Estratgica dos Estabelecimentos de Ensino

Do Pr-Escolar ao ltimo ano do Ensino Secundrio, de uma forma sequen-

cial e por ciclos, h que assumir a educao motora (pr-escolar), as actividades
pr-desportivas curriculares (1. ciclo), a iniciao desportiva (2. ciclo), a orien-
tao desportiva (3. ciclo) e a especializao desportiva (secundrio) 20. Uma
opo destas implica, bvia e necessariamente, uma mudana organizacional e
faseada nos estabelecimentos de ensino que reflicta um projecto educativo
sustentado, assente em trs princpios fundamentais do desenvolvimento: o da
prioridade estrutural, o da transformao graduada e o da continuidade fun-
cional. Esta opo implica uma nova perspectiva na organizao dos horrios
escolares que v de encontro ao projecto educativo e no aos mltiplos interesses
particulares que subsistem no interior da comunidade escolar.

19 [] A dita Educao Fsica, porque fsica no pode ser raiz do conhecimento, dado que isola

o fsico do intelectual e moral e, assim, no uma categoria gnosiolgica, nem uma categoria sociol-
gica um conglomerado de tcnicas, sem qualquer tipo de fundamento vlido. No basta uma prtica,
precisa de uma compreenso da prtica, ou seja, a unidade prtica-teoria: teoria essa que pretende
interpretar e projectar a prtica. Mais adiante: [] Educao Fsica: libertao ou alienao? Ser alie-
nao enquanto for fsica, pois que esta palavra apresenta uma clara significao ideolgica. Na reali-
dade, a Educao Fsica pode levar a uma definio de homem conformista, imobilizado no tempo []
sem um projecto global de humanidade. SRGIO, Manuel, Algumas Teses Sobre o Desporto, pp. 65-66.
20 O modelo organizacional proposto, recentemente, pelo Doutor Gustavo Pires o que mais se

adequa ao que aqui venho desenvolvendo e que, no essencial, h muito defendo.

292
 No Ano Europeu da Educao pelo Desporto

Modelo
ModeloOrganizacional
Organizacional

Anos Educao Desportiva

Ensino Cursos
Idade Escol Curricular Extra-Curricular
Desporto para a Vida
Superior
18 Universitrio
17 12 io
Especializao
r
Quadro Federado
nd

16 11 Desportiva Competitivo
cu
Se

15 10
14 9
3 Orientao Quadro
13 8
Ciclo Desportiva Competitivo
12 7
11 6 2 Iniciao Quadro
10 5 Ciclo Desportiva Competitivo
Bsico
9 4
Jogos Jogos
8 3 1
Pr Desportivos Pr Desportivos
7 2 Ciclo
Curriculares Extra Curriculares
6 1
5 Pr Educao Motora
4 Escolar Jogos e Jogos Pr desportivos
3

Modelo organizacional proposto pelo Doutor Gustavo Pires.

1.2. Constituio de turmas

Ao iniciar o segundo ciclo do Ensino Bsico no fazem sentido as turmas

mistas nas aulas de Educao Desportiva nem a manuteno de uma actividade
generalista e, por razes vrias, normalmente repetitiva ao longo dos anos. Os
interesses e motivaes dos alunos (e dos professores, obviamente) so dife-
rentes, tendencialmente os estdios de maturao dos sexos no so iguais e, no
plano da prtica desportiva competitiva formal, no existem modalidades despor-
tivas mistas. De resto, o que actualmente se passa no favorece a coeducao 21.
Deve assim caber escola a definio da oferta desportiva curricular de carcter
obrigatrio e, aos alunos, a opo da modalidade que desejam praticar com rigor
educativo e, obviamente, qualidade tcnica 22. Alis, confrangedor o nvel mdio

21 Um crescente nmero de pases, depois de alguns anos de experincia, acabaram por regressar

ao modelo inicial, como foi o caso da Austrlia, narrado por MacDonald (1989), sobretudo para acabar
com as desvantagens das raparigas nas classes mistas. Um outro exemplo, vem de Berlim, onde um
recente estudo empreendido por Ide Krausse demonstrou que, em 598 alunos interrogados, a esmaga-
dora maioria rejeitou a coeducao nas aulas de Educao Fsica. Penso tambm que, tal como afirma J.
Evans (1989) no seu livro Equality and opportunity in the physical education curriculum, que s a
mudana de organizao no interior das escolas poder dar acesso a actividades comuns. Mas essa
mudana para ter xito ter de ser suportada por uma profunda alterao curricular e pedaggica.
22 Aps nove anos de formao motora bsica (da educao motora iniciao desportiva: pr-

escolar ao 2. ciclo), a minha proposta que os alunos, entre o 7. e o 9. ano, optem por uma prtica

293
 Andr Escrcio

das aprendizagens bsicas demonstrado pelos alunos do Secundrio em qualquer

modalidade desportiva. Destacam-se aqueles que, fora da escola, no clube,
praticam a sua modalidade de eleio. Isto significa que a escola, ao longo de doze
anos de formao, no tem sido capaz de educar, de favorecer e de consolidar,
inclusive, as aprendizagens tcnicas fundamentais.
Por outro lado, as turmas no devem ultrapassar os vinte alunos, mesmo nos
casos das designadas turmas de interesses generalistas, isto , formadas por
alunos que no desejam a opo especfica por uma qualquer modalidade ou, por
razes de sade, deficincia e outras, devidamente diagnosticadas e avaliadas,
tenham de cumprir programas especiais. A Escola tem o dever, tambm, de ir ao
encontro desses alunos.

1.3. Programas

Ao Ministrio da Educao dever competir, apenas, a definio dos prin-

cpios orientadores da Educao Motora e Desportiva desde o Pr-Escolar ao
Ensino Secundrio. No mbito da autonomia, administrao e gesto de cada
estabelecimento de ensino, de acordo com o seu paradigma organizacional,
projecto educativo e, ainda, com os recursos humanos e materiais que dispe,
devero ser os professores os responsveis pela elaborao dos objectivos,
programas e metodologias, no pleno respeito pela segmentao de interesses
existentes no seio da comunidade escolar.

1.4. Processo de avaliao

O controlo constitui uma necessidade de aferio ao trabalho planeado e

concretizado. A esse nvel ele deve existir, por anos e no final de cada ciclo, para
assegurar no s os comportamentos desejveis mas tambm uma adaptao da
organizao ao meio envolvente. J ao nvel dos alunos, no quadro em que a ava-
liao actualmente se inscreve, parece-me dispensvel e muito pouco recomen-
dvel que conte para a progresso/reteno do aluno. O essencial educar pelo
desporto e para a vida, com qualidade e no para o cumprimento rotineiro e
inconsequente de uma qualquer taxonomia sujeita a um nvel ou uma nota que
nada transferem para o futuro 23. Em muitos casos, inclusive, a actual avaliao
torna-se estigmatizante e desmotivadora. Mas tambm entendo que faz sentido a

desportiva que se coadune com os seus interesses e motivaes. Ao longo do actual terceiro ciclo
devero, no mximo, viver a experincia de duas modalidades. Os anos lectivos do Secundrio (10.,
11. e 12.) devero ser orientados para a especializao.
23 A actual situao to ridcula que os alunos repetentes do Secundrio, que obtiveram nota

positiva no ano anterior no desfrutam da obrigatoriedade da frequncia da aula de Educao Fsica no

ano seguinte. Como ridculo exigir-se aos alunos que se autopropem a exame, realizem um teste
terico e uma avaliao prtica na disciplina de Educao Fsica.

294
 No Ano Europeu da Educao pelo Desporto

existncia de uma caderneta desportiva do aluno onde sejam registados no s a

actividade realizada, as dificuldades e xitos, bem como os resultados desportivos
obtidos ao longo do processo educativo.

1.5. Associativismo Escolar

Actuando, paulatinamente e em segurana, na gnese do problema,

tudo o resto vir por acrscimo: o clube escolar com toda a dinmica competitiva
interna e externa e de formao de dirigentes e rbitros 24, a associao concelhia
do desporto escolar, a federao regional do desporto escolar, a prpria especia-
lizao dos professores por reas de interesse, uma nova motivao nas aulas,
uma maior e mais consistente regularidade competitiva e, por extenso, a neces-
sria e importante interface com o Sistema Desportivo. Mas ateno, uma inter-
face com o Sistema Desportivo para os que desejam o caminho da excelncia e
no como consequncia de uma Escola que centra o seu projecto educativo ao
servio de uma pedagogia competitiva, isto , de uma pedagogia contra o outro,
baseada apenas na ideia do sucesso individual.
Por a, pela Educao Desportiva, enquanto disciplina que ensina o desporto
de uma forma consistente e todos os seus valores, acredito que o Desporto
Escolar, inclusive, como actividade de complemento curricular, venha a ganhar
uma nova dimenso quantitativa e qualitativa. Assim queiram os decisores pol-
ticos. S que isso implica que o Desporto Escolar, do ponto de vista do financia-
mento disponha de meios ao contrrio do que tem sido prtica comum, onde
mais tolerado do que apoiado. Alis, tem sido crnica a irresponsabilidade do
Estado nesta matria.

Concluso

Vive-se um mundo veloz e dissolvido em arreliadores mediatismos que

passam ao lado do essencial e do prioritrio. Um mundo onde o desporto serve
de palco a processos sociais que no se compaginam com a generalizao da sua
prtica enquanto potente meio de integrao social. Era provvel que tal viesse a
suceder. Basta reflectirmos na perspectiva do socilogo Jean Marie Bhrom (1976)
quando refere que o estudo do desporto conduz-nos, inevitavelmente, caracte-
rizao da prpria sociedade. De facto, o desporto reflecte hoje, de forma ntida,
o modo como a sociedade est organizada. Ora, numa abordagem genrica, se a
sociedade produz, produtos (mercadorias), o desporto, por ausncia de uma
matriz ideolgica, produz tambm os seus que, no fundo, so os campees, os

24 [] Porque sem dirigentes capazes nunca poderemos ter um desporto capaz PIRES,

Gustavo (1996), Desporto e Poltica, p. 289.

295
 Andr Escrcio

espectculos, os recordes e as performances. Pouco mais do que isso. Dir-se- que

o modo de produo a influenciar e a determinar o comportamento de todas as
outras prticas. E vive-se disso, numa gritaria diria alimentada pelo jornalismo
da especialidade 25, de polticos que no param para reflectir sobre o pntano
onde se atolam governantes, dirigentes e autarcas sem escrpulos ou sem viso,
mais preocupados com a eleio seguinte do que propriamente com as gera-
es seguintes. J em meados da dcada de setenta, o Dr. Jos Esteves, na obra
O Desporto e as Estruturas Sociais, num raciocnio convergente com o de Bhrom,
salientava, logo nas primeiras linhas: S h uma forma de entender o fenmeno
desportivo: na perspectiva das estruturas sociais. O que h de caracterstico e
fundamental, no desporto, , justamente, o que define e caracteriza a sociedade
em que ele se realiza. No actual tipo de relaes humanas, o desporto , natural-
mente, um fenmeno de alienao []. Era assim h quarenta, cinquenta anos
e, infelizmente, para o Estado, continua a prevalecer o predomnio da prtica
desportiva selectiva e de alto rendimento, onde a lgica do sistema se incorpora
na relao do Homem com o seu corpo.
So estes valores distorcidos que a Escola, de forma inconsciente ou talvez
no, continua a assumir e a reflectir e que impedem o desenvolvimento de estra-
tgias portadoras de futuro, de um desporto entendido como bem cultural 26 e
direito constitucional, susceptvel de arrancar o Pas da cauda da Europa no que

25 Independentemente do poder da imprensa escrita, consubstanciada, em Portugal, na edio

diria de trs ttulos de grande tiragem nacional e de um infindvel nmero de intervenes propor-
cionadas pelas rdios nacionais e locais, sobretudo os operadores de televiso tm sido determinantes,
pela negativa, quanto abordagem do desporto. Jorge de Campos, in A Caixa Negra, cita Jacques
Piveteau: o espectacular transformou-se numa droga cujos efeitos no podem acalmar-se seno atravs
do consumo sempre acrescido de doses cada vez maiores. A este propsito, K. Popper e J. Condry, no
livro Televiso um perigo para a democracia, alertam para o facto da televiso ser, hoje, incapaz de
ensinar s crianas o que necessrio sua evoluo. Por seu turno, Umberto Eco, in Apocalpticos e
Integrados, adverte que a civilizao democrtica salvar-se- se da linguagem da imagem se fizer um
estmulo reflexo crtica e no um convite hipnose. O que porm acontece que, sobretudo os
programas desportivos, na linha de pensamento de Aor da Cunha, servem para moldar, esticar ou
comprimir imagens com textos que reproduzam a vida poltica, social, cultural e econmica sua
maneira, conforme os critrios ideolgicos e particulares do momento no s dos jornalistas, mas
tambm segundo os proprietrios de emissores [].
26 Diz o Doutor Manuel Srgio: [] O desporto , acima de tudo, um processo de criao

cultural. E dirigindo-se ao desportista, sublinha: Considera o desporto, sobretudo como um factor

educativo insubstituvel, que visa tanto a sade como a promoo e a libertao dos agentes do
desporto; que procura tanto o lazer e a reabilitao, como a construo de um espao onde seja possvel
educar para a cidadania. Se na prtica do desporto encontrares graves inconvenientes, encaminha-te
(nesta sociedade, que vivemos, da informao e do saber) para normas, valores, produtos e smbolos
culturais da sociedade. Vers, a, com nitidez, as causas das causas das anomalias do desporto. []
O desporto parte integrante da cultura (a cultura nasce sob a forma de jogo, disse Huizinga): funda-
menta-se na cincia, alimenta-se dos princpios que consubstanciam o humanismo contemporneo,
pode exercitar as liberdades fundamentais da pessoa, ajuda a um troca fecunda entre as vrias cul-
turas [] Algumas Teses Sobre o Desporto, pp. 25 e 28.

296
 No Ano Europeu da Educao pelo Desporto

taxa de participao desportiva diz respeito. O canibalismo desportivo 27, essa

loucura pelo resultado a qualquer preo, o endeusamento do praticante de alto
rendimento, os milhes que correm em muitas modalidades, desproporcionais
s capacidades do pas e do associativismo desportivo, a imagem pblica dos diri-
gentes, a dopagem e a violncia esto, colateralmente, a corromper e a corroer
os princpios e os valores mais puros e essenciais do desporto educativo. Grave
o facto da escola no se constituir como o contraponto necessrio perigosa,
porque deseducativa, mentalidade dominante. Pelo contrrio, a Escola tem-se
colado e, tendencialmente, repetido a imagem do sistema 28. Os sucessivos gover-
nos, distantes de um pensamento acerca do futuro no compreenderam, ainda,
que a grande obra desportiva no est, por exemplo, na construo ou remode-
lao de dez novos estdios, por mais agradveis que por agora sejam em todos
os aspectos (arquitectnicos, estticos, funcionalidade, comodidade e at de monu-
mentalidade), mas num Povo culto, menos sedentrio e mais fisicamente activo.
O prprio documento do actual Governo designado por Jogar pelo futuro:
medidas e metas para a dcada continua, alis, a fazer jus ao fraco desempenho
do Ministrio da Educao. politicamente inaceitvel que o Ministrio, por
uma questo de rigor, no mnimo, no se tivesse interrogado sobre os posicio-
namentos estratgicos anteriores e sobre os porqus do sucessivo fracasso das
polticas. Trata-se de um documento onde no perceptvel que se deseja romper
com a irresponsabilidade histrica vivida na Escola e, inclusive, no seio do
desporto escolar, consubstanciada na arrepiante fragilidade dos sucessivos
programas de governo e nas trocas e baldrocas que o fizeram deambular, anos a
fio, segundo os interesses, entre os Sistemas Educativo e o Desportivo. O anncio
de dez vagas medidas e metas, desarticuladas de uma poltica global que impli-
caria, necessria e prioritariamente, a reformulao organizacional e progra-
mtica da prpria Educao Fsica curricular, o que me traz cabea que,
de facto, o desporto, todo ele, em todos os sectores de prtica organizada,
continua entregue, salvo excepes, a polticos e dirigentes desportivos sem
qualificao e estratgia. Apenas o utilizam como um apetecido bolo em que os

27 Eduardo Galeano escreve, no Le Monde, edio 593, Agosto de 2003, um oportuno artigo

subordinado ao ttulo: Futebol Une industrie cannibale. Compaginada com as posies de E. Galeano,
o Doutor Manuel Srgio, sintetiza na edio de O Desporto Madeira de 27.11.03: [] O interesse do
capitalismo vigente querer democratizar na medida em que quer vender. O desporto como merca-
doria, a cultura como produto vendvel, segundo as leis do mercado, tudo quanto o capitalismo sabe
de cultura e desporto [].
28 Tome-se em considerao, por exemplo, a atitude dos jovens futebolistas portugueses (sub-21)

que, no final do encontro com a Frana para o Europeu (18.11.03), destruram, parcialmente, o balne-
rio do Estdio Gabriel-Montpied, em Clermont-Ferrand. Pergunta-se: qual a sua formao desportiva
bsica dos jogadores e qual a formao dos dirigentes e tcnicos que os acompanharam?. No apren-
deram, certamente, que, no espao de jogo, lutando at exausto, se ganha com generosidade e que
se deve manter o bom humor na derrota.

297
 Andr Escrcio

convivas tentam retirar a melhor fatia, borrifando-se, obviamente, para os inte-

resses da populao em geral e os dos jovens em particular.
Quando se v Portugal gastar (no considero um investimento e a factura,
ps 2004, prov-lo-) milhes de Euros no Europeu de Futebol de 2004 29 e em
tantas organizaes desportivas de carcter internacional que muito pouco ou, na
maioria das vezes, nada deixam, iniciativas essas desfasadas de um plano global de
desenvolvimento, realizadas por presso e para gudio de uns quantos e, ao lado,
o pas confronta-se com uma situao interna que no s da cauda da Europa
na taxa de participao desportiva, mas tambm de permanente desastre na parti-
cipao olmpica, eu diria que so inconsequentes as medidas anunciadas 30.
Elas exprimem que o Ministrio continua a no aprender com o passado e no
tem noo do que uma efectiva poltica de educao pelo desporto, da base ao
topo e em todos os sectores, reas e domnios, para que, a prazo, se cumpra o
preceito constitucional: [] Todos tm direito prtica do desporto 31.
Por outro lado, um paliativo, destinado a confundir incautos, o discurso
poltico que acompanhou o anncio de tais medidas e que colocou, em alterna-
tiva, mais desporto ou mais toxicodependncia. A prova que assim no , de resto
exemplar pela negativa, est na Regio Autnoma da Madeira, onde apesar do
significativo aumento do parque infra-estrutural desportivo e de, nos ltimos
dez anos, terem sido disponibilizados cerca de 450 milhes de Euros de subsdios

29 Dez novos estdios (alguns remodelados) quando, segundo os nmeros apurados pela

Deloitte & Touche, a mdia de espectadores na Liga Portuguesa, por jogo, de 4.639 (poca de 1999/00)
e a taxa de ocupao de, aproximadamente, 23% face a uma capacidade mdia de 20.364 lugares.
30 O Secretrio de Estado do Desporto afirmou, no decorrer do Congresso O Futuro do

Desporto em Portugal Maia, 21.11.03, que [] o modelo do desporto portugus est esgotado e j
no serve os interesses do desporto moderno e de uma sociedade evoluda []. Se, por um lado,
positivo o reconhecimento da situao dramtica do desporto portugus, por outro, no deixa de ser
preocupante o facto do governante no assumir que a mudana no est apenas na alterao da Lei de
Bases do Desporto, ela prpria que continua a defender a Educao Fsica na Escola e no a Educao
Desportiva (Artigo 51.). E a prova disso est no texto constitucional portugus que, segundo o Doutor
Jos Manuel Meirim texto apresentado no Funchal a 04.05.01 [] ser uma das primeiras refern-
cias se no mesmo a primeira em ambiente democrtico, a recolher expressamente, no domnio dos
direitos econmicos, sociais e culturais, o direito cultura fsica e ao desporto. E cita Lopez Garrido,
na obra colectiva Derecho del Deporte (1992), pg. 39, que salienta o facto da Constituio Portuguesa
garantir, pela primeira vez, o direito ao desporto com o alcance de um verdadeiro direito do Homem.
No , portanto, pela ausncia de consagrao de direitos e de uma extensa e complexa legislao sobre
o desporto, que Portugal continua sem um rumo e muito distante dos patamares aceitveis no contexto
dos Estados Europeus.
31 A mudana de mentalidade est na Escola e no em meras, pontuais e voluntariosas aces,

promovidas pelo associativismo, a que costumam designar por desporto para todos. No basta um
slogan, por exemplo, mexa-se pela sua sade, quando o problema assume contornos mais vastos,
mormente, de desenvolvimento econmico e cultural. E que, apesar dos vrios constrangimentos, s a
Escola poder ser o motor da mudana, tambm da mentalidade, e no as meras e pontuais aces
promovidas pelo associativismo. Quanto muito devero ser complementares de uma poltica e nunca o
centro de uma atitude poltica.

298
 No Ano Europeu da Educao pelo Desporto

ao associativismo desportivo e a um rgo de comunicao social, a toxicode-

pendncia no tenha sido erradicada ou, no mnimo, atenuada. Pelo contrrio, tal
como o alcoolismo e a criminalidade, disparou para nmeros extremamente
preocupantes 32. Os problemas so, portanto, outros, so de natureza ideolgica,
organizacional, econmica, social e cultural.
Tudo isto acontece porque o planeamento tem sido secundarizado e no tem
existido uma preocupao em determinar uma estrutura lgica de tarefas no
tempo, com as suas interdependncias sistmicas, os tempos de execuo e os
sistemas de controlo. Pelo contrrio, porque se desrespeitam os princpios do
desenvolvimento, o resultado no poderia ser outro, isto , Portugal, que pela
pequenez do espao territorial deveria ser um exemplo, no se consegue libertar
da cauda da Europa 33. Lamentavelmente, o desporto enquanto bem cultural,
direito constitucional e produto social e econmico foi substitudo por um
desporto ao servio de alguns, mormente, de polticos e empresrios. Esban-
jaram-se e esbanjam-se recursos financeiros e, hoje, continuamos muito longe de
uma populao desperta para as questes do corpo e da sade, para as questes
estticas, do belo e da solidariedade, desperta para um desporto criador de
hbitos para a vida e promotor, at, da excelncia, porque temos tambm direito
ao espectculo e representao no quadro das naes, em qualidade e como um
dos pressupostos da nossa prpria auto-estima.

32 interessante constatar e motivo para reflexo algumas contradies entre o financiamento ao

desporto na RAM e os resultados de natureza social: numa populao estimada em 245.011 pessoas
(Censos de 2001 Direco Regional de Estatstica da Madeira), segundo estudos realizados, existem
35.000 alcolicos, o que significa, aproximadamente, 21,2% se considerarmos o intervalo 15-64 anos ou
17,6% se dilatarmos o intervalo entre os 15 e os que tm mais de 64 anos. No que concerne aos depen-
dentes ou consumidores de drogas, o nmero eleva-se a cerca de 900 em tratamento num universo de,
aproximadamente, 4.000. Por outro lado, no se pode dissociar o volume do financiamento dos indica-
dores que provam a existncia de graves bolsas de pobreza comprovada no facto de vrios concelhos se
encontrarem entre os vinte mais pobres de Portugal. E que apesar desse quadro, visando a represen-
tao da Regio aos nveis nacional e internacional, a demografia federada, correspondente ao ano 2001-
2002, refira a presena e inscrio de 295 atletas oriundos de Portugal Continental e de outros 30 pases,
distribudos pelas modalidades de futebol, andebol, atletismo, badminton, basquetebol, hquei em
patins, tnis, tnis de mesa e voleibol.
33 O inqurito s razes para o facto de no praticarem desporto, 60% considera por falta de

tempo, 45% por no gostar, 30% por ausncia de motivao e 25% devido idade. Estes valores do que
pensar.

299
 A ACTIVIDADE FSICA E AS CULTURAS DE INFNCIA:
ASPECTO NEGLIGENCIADO NO MODELO
DE FORMAO DESPORTIVA

Carlos Neto *

Razes de ordem histrica que radicam na biologia humana e psicologia do

desenvolvimento, permitem identificar uma grande evoluo nos ltimos 20-30
anos na emancipao disciplinar do estudo da motricidade em termos evolutivos,
o que confere rea disciplinar do desenvolvimento motor uma importncia cien-
tfica assinalvel em termos nacionais e internacionais.
O estudo relacionado com o desenvolvimento morfolgico, estabilidade e
mudana de padres motores, evoluo de ajustamentos perceptivo-motores,
desenvolvimento de capacidades fsicas e a compreenso da influncia de factores
de natureza sociocultural, so apenas alguns exemplos de tpicos de estudo do
comportamento motor em termos de observao e avaliao. A contribuio des-
tas pesquisas tem permitido a construo progressiva de saberes teis em diversos
planos de interveno profissional: contexto produtivo (Ergonomia), contexto
teraputico (Educao Especial e Reabilitao), contexto artstico (Dana), con-
texto escolar (Educao Fsica e Desporto Escolar), contexto de superao motora
(Treino Desportivo) e contexto de promoo da sade (Exerccio e Sade). De forma
mais particular, so conhecidas as vantagens em delimitar estratgias de estimu-
lao ldica e motora (directas e indirectas) desde muito cedo, e as vantagens
dessas aprendizagens bsicas na futura participao desportiva de jovens e adul-
tos. A educao fsica e desporto deve comear mais cedo, atravs de polticas
integradas e respeitando as caractersticas de desenvolvimento da infncia.

1. O Estudo do Desenvolvimento Humano

O estudo do desenvolvimento humano seja qual for a faceta considerada

(aspecto motor, cognitivo, lingustico, afectivo/emocional, e social) apresenta-se
como um fenmeno complexo e global. Principalmente em relao aos primeiros

* Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa.

301
 Carlos Neto

nveis de desenvolvimento a fundamentao cientfica vasta e por vezes dis-

persa, devido existncia de mltiplos pontos de vista tericos (1); multiplici-
dade de abordagens e linhas de investigao (2); dificuldade em estabelecer
relaes lgicas entre reas de desenvolvimento humano, compreender o fen-
meno da maturao biolgica e psicolgica e por outro lado o efeito da expe-
rincia (prtica organizada ou ocasional) (3); e compreenso das modificaes e
transformaes ocorridas ao longo da idade, considerando a estrutura e signifi-
cado, em paralelo com as alteraes do contexto social e cultural que lhe serve de
quadro de referncia (4). Quando estudamos o desenvolvimento numa perspec-
tiva geral, interessa questionar certos aspectos relacionados com a estabilidade e
mudana das aquisies. A este propsito importa referir algumas reflexes sobre
diversas metodologias de estudo que se podem sistematizar em diversos pressu-
postos tericos sobre o desenvolvimento humano. Segundo Asendorf & Valsiner 1
(1992), podemos destacar algumas destas posies:

a) a perspectiva diferencial considerando as diferenas e assimetrias indi-

viduais no plano biolgico e cultural;
b) a estabilidade versus mudana intra e inter-individual considerando
os ritmos de evoluo ou regresso, de acordo com a dinmica dos
sistemas internos e externos implicados;
c) a anlise centrada no produto versus mecanismos implicados, consi-
derando as relaes de coerncia entre comandos centrais e perifricos;
d) a anlise focada no sujeito, no envolvimento ou no sujeito-envolvi-
mento, considerando as relaes entre nvel de rigor, preciso e conceito
de validade ecolgica.

Quando o objectivo o estudo da dimenso diferencial, procura-se descrever

e interpretar o significado das diferenas inter-individuais, o estudo de popu-
laes particulares (grupos, culturas, etc.) e de casos individuais. Se o objectivo
verificar a estabilidade ou mudana de aquisio, os estudos procuram verificar
as diferenas entre indivduos atravs das mudanas ocorridas em parmetros do
desenvolvimento, focar a direco da estabilidade ou a direco da mudana,
entender a estabilidade das diferenas individuais e analisar as alteraes e
mudanas, mas tambm os fenmenos de regresso ou decrscimo de desenvol-
vimento. Por outro lado, se o objectivo de estudo do desenvolvimento centrar
a ateno no produto ou nos mecanismos implicados (processo), pretende-se
esclarecer por vezes algumas dinmicas contraditrias; perspectiva descritiva ou
explicativa do desenvolvimento e por outro lado a compreenso do comporta-

1 Asendorf, J.; Valsiner, J. (1992), Introduction: three dimensions of developmental perspectives,

in J. Asendorf; J. Valsiner (Ed.), Stability and Change in Development, London, Sage Publications.

302
 A actividade fsica e as culturas de infncia: aspecto negligenciado no modelo []

mento observvel ou dos mecanismos subjacentes que tm lugar no processo.

A perspectiva centrada no produto apenas regista as mudanas de desenvolvi-
mento assim que elas tm lugar, no explicando como as novas funes apare-
cem. Quanto perspectiva centrada no processo (mecanismos) procura-se enten-
der as noes de equilbrio, diferenciao e regularidade do comportamento
fazendo apelo s relaes existentes no jogo de sistemas. Habitualmente as pes-
quisas centram-se nos estudos de tipo micro-gentico. Em ltimo lugar, interessa
referir o facto do foco no estudo do sujeito ter dominado o pensamento das
pesquisas realizadas em desenvolvimento na maior parte dos casos. So raros os
estudos em que se relaciona a idade com a mudana do envolvimento, admitindo-
se a dificuldade no controlo das variveis em presena. O estudo da relao
sujeito-envolvimento praticamente raro e difcil de controlo. Um problema deve
ser ento colocado segundo esta perspectiva de abordagem do desenvolvimento
humano: bvio que a unidade de desenvolvimento por natureza claramente
de ndole relacional, mas a anlise tende a ser centrada no estudo do sujeito.
nossa convico que o estudo do desenvolvimento humano, seja qual for
a dimenso ou parmetro considerado, deve visualizar o indivduo como um
sistema complexo e organizado e vivendo em relaes de circunstncia num con-
texto fsico e sociocultural. Recentemente uma abordagem do desenvolvimento
designada de Teoria Bio-ecolgica ou Teoria Ecolgica dos Sistemas Dinmicos;
(Bronfenbrenner & Morris, 1999 2; Krebs, 1995 3; Bronfenbrenner, 1992 4), tem
vindo a demonstrar a importncia de se estudar estas mudanas de desenvolvi-
mento baseadas numa viso no linear do processo, uma abordagem no deter-
minista e baseada na compreenso mais exacta dos comportamentos numa
perspectiva interactiva e em contextos de vida real.

2. O Estudo do Desenvolvimento Motor

A dimenso do desenvolvimento humano essencial na fundamentao da

cincia (?) da motricidade humana, considerada nas suas vertentes de referncia
biolgica e sociocultural. Deve assinalar-se o aparecimento no fim dos anos 70
e princpios da dcada de 80, de tendncias internacionais particularmente em
universidades dos EUA, Canad e Pases Anglo-Saxnicos, na emancipao do
comportamento motor como disciplina independente, delimitados os campos do

2 Bronfenbrenner, U.; Morris, P. (1999), The ecology of development process, in J. Gomes

Pedro, Stress e Violncia na Criana e no Jovem, Lisboa, Departamento de Educao Mdica e Clnica
Universitria de Pediatria, Faculdade de Medicina de Lisboa-UCL.
3 Krebs, R. (1997), Teoria dos Sistemas Ecolgicos. Um Paradigma para o Desenvolvimento

infantil, Santa Maria (Brasil), Universidade Federal de Santa Maria.

4 Bronfenbrenner, U. (1992), Ecological systems theory, in Six Theories of Child Development.

Revised Formulations and Current Issues, London, Jessica Knigsley Publishers, pp.187-249.

303
 Carlos Neto

Desenvolvimento Motor, Aprendizagem Motora, Controlo e Performance. Esta

mesma perspectiva pode ser visualizada na produo cientfica atravs de revistas
e manuais da especialidade, nos currculos dos cursos pr e ps-graduados de
diferentes Universidades de Educao Fsica e nas orientaes delimitadas pela
Aliana Americana de Educao Fsica, Recreao e Desporto (Naspe Motor
Development Academy) quanto importncia do desenvolvimento motor como
rea disciplinar de formao e investigao.

2.1. A Definio Conceptual

O estudo do desenvolvimento motor pretende descrever e explicar a obser-

vao das modificaes do comportamento motor ao longo da vida (Life Span
Motor Development), (Haywood, 1993) 5. Apesar de todas as dificuldades de
natureza conceptual, entendemos por Desenvolvimento Motor o aspecto do
comportamento motor e do controlo motor que est directamente relacionado
com o estudo das mudanas ou transformaes na performance motora durante
os diferentes momentos da evoluo da vida do indivduo. Procura-se compre-
ender as alteraes progressivas do controlo motor (como decorre de forma
evolutiva a mobilizao dos mecanismos prvios aco motora) e comporta-
mento motor (apuramento das modificaes estabilidade e mudanas produ-
tivas nos padres motores) atravs da maturao e experincia ao longo da vida
(Neto, 1985) 6. Vrias controversias tm sido desenvolvidas a propsito da defi-
nio de Desenvolvimento Motor. Por um lado considera-se as mudanas obser-
vadas no comportamento motor de acordo com as diferenas de idade, por outro
lado entende-se o Desenvolvimento Motor como um processo em que os sujeitos
fazem a aquisio de padres motores maturos. Esta questo aparentemente
contraditria entre as duas definies (relao processo versus produto), parece
ter vindo a ser resolvida de forma progressiva ao nvel conceptual e metodolgico
nos ltimos anos. A definio mais consensual foi apresentada por Clark & Withall
(1989)7 Desenvolvimento Motor so as mudanas do comportamento motor
ao longo da vida e os processos que lhe esto subjacentes e dos factores que
afectam essas mudanas acrescentado por Payne & Isaacs (2001) 8.
Quando se estuda o Desenvolvimento Motor (quadro 1), procura-se uma
explicao integrada de acordo com o conceito chave de adaptao, atravs do
estudo das manifestaes, mecanismos e factores influentes nas relaes entre

5 Haywood, K. (1993), Life span motor development, 2. Ed., Champaign, Human Kinetics Publishers.
6 Neto, C. (1985), Desenvolvimento motor introduo, in Ludens, 9, 2,1.
7 Clark, J. E.; Whitall, J. (1989). What is motor development? The Lessons of history. Quest, 41,

183-202.
8 Payne, V. G.; Isaacs, L. D. (2001), Human Motor Development: a Lifespan Approach, Mayfield,

Mountain View, CA.

304
 A actividade fsica e as culturas de infncia: aspecto negligenciado no modelo []

desenvolvimento e aprendizagem, ecologia e crescimento, gnese dos padres

motores e jogo e desenvolvimento, atravs da evoluo de uma viso fragmen-
tada, dispersa e prescritiva para uma convergncia multidisciplinar com coerncia
interpretativa e explicativa.
Esta convergncia necessria e prioritria para verificar o impacto recente
no desenvolvimento motor de variadas influncias sociais e culturais, conside-
rando as grandes mudanas que se tm verificado nos ltimos anos (contexto
familiar, contexto escolar e contexto social) nas Sociedades Modernas. Neste
sentido, o estudo do Desenvolvimento Motor procura aproximaes no mbito
das Cincias Sociais, atravs do modo como os quotidianos de vida e a vivncia
do territrio (vida activa) influenciam de forma decisiva a aquisio de repor-
trios motores.

QUADRO 1
Caracterizao de Dimenses de Estudo em Desenvolvimento Motor

ESTUDA

As Manifestaes do Desenvolvimento
Os Mecanismos do Desenvolvimento Motor
Os Factores Relevantes do Desenvolvimento

INVESTIGA

Desenvolvimento e Aprendizagem
Ecologia e Crescimento
Gnese dos Padres Motores
Jogo e Desenvolvimento

EVOLUI DE UMA
VIS0.PARA

Fragmentada em Grandes reas do Conhecimento Convergncia Multidisciplinar

Dispersa em Mltiplos Aspectos de Desenvolvimento Coerncia Interpretativa

Descritiva/Prescritiva Descritiva/Explicativa

Nesta perspectiva, o desenvolvimento da motricidade o conjunto das trans-

formaes de resposta, entendidas numa base diacrnica, e constatveis ao nvel
dos movimentos, das qualidades fsicas e motoras e das actividades humanas na
adaptao s variaes do meio fsico e social. um processo decididamente
dependente da maturao, do crescimento e da aprendizagem.

305
 Carlos Neto

2.2. O Objecto e mbito de Estudo

Os cursos tcnicos e universitrios relacionados com a formao, investi-

gao e interveno profissional no mbito da mobilidade corporal e adaptao
ao meio fsico e social, estudam o Desenvolvimento Humano atravs da motri-
cidade, na interaco dos mecanismos biolgicos com os valores socioculturais.
So em mais detalhe, estudados os mecanismos adaptativos que podem ser iden-
tificados ao nvel morfolgico, maturacional, ldico e motor, numa abordagem
diacrnica. O objectivo de estudo do desenvolvimento motor (sentido amplo do
termo) tem a ambio de situar os vectores nucleares da ontognese do Homo
Sapiens, esclarecendo o significado dos padres de mudana e de estabilidade
que ocorrem em funo das variaes inter e intraindividuais (Vansant, 1989) 9.
Em sentido mais restricto, verifica-se uma tendncia evolutiva do estudo do
desenvolvimento motor mais centrada na compreenso do significado do movi-
mento, do processo por relao ao produto e do princpio de organizao na
anlise do comportamento.

DO MOVIMENTO PARA O SIGNIFICADO

DO PRODUTO PARA O PROCESSO

DO COMPORTAMENTO PARA O PRINCPIO DE ORGANIZAO

3. O Estudo da Infncia : A Paixo dos Investigadores

Se certo que nas primeiras idades o desenvolvimento se processa a partir

de uma estimulao casual, explicado como parte de um processo maturacional
que resulta da imitao, tentativa e erro e liberdade de movimento, tambm
verdade que as crianas, quando expostas a uma estimulao organizada, em que
as circunstncias sejam apropriadamente encorajadoras, as suas capacidades e
habilidades motoras tendem a desenvolver-se para alm do que normalmente
esperado (Lopes, 1997 10; Neto & Piron, 1993 11; Neto, 1987 12). No mbito da

9 Vansant, A. (1989), A lifespan concept of motor development, in Quest, Vol. 41, pp. 224-234.
10 Lopes, V. (1997), Anlise dos efeitos de dois programas distintos de educao fsica na
expresso da aptido fsica, coordenao e habilidades motoras em crianas do ensino primrio,
Porto, UP, Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica, Tese de Doutoramento.
11 Neto, C.; Piron, M. (1993), Apprentissage et comportement denfants dans des situations

visant laquisition dhabilites motrices fundamentables, in Revue de Leducation Physique, 1, pp. 27-36.
12 Neto, C. (1987), Motricidade e desenvolvimento: estudo do comportamento de crianas

de 5-6 anos relativo influncia de diferentes estmulos pedaggicos na aquisio de habilidades

306
 A actividade fsica e as culturas de infncia: aspecto negligenciado no modelo []

motricidade infantil os anos crticos para a aprendizagem das habilidades motoras

situam-se entre os 3 e os 9/10 anos de idade. Depois, talvez nada do que ns
aprendemos seja completamente novo. Os anos seguintes so a continuao do
processo de evoluo dos standards da maturao (Pangrazi, Chmokos &
Massoney, 1981) 13.
Tendo em ateno as caractersticas do crescimento e desenvolvimento motor
nestes nveis de escolaridade (3 aos 10 anos), a literatura cientfica produzida at
ao momento, indica-nos vrias reas do desenvolvimento humano em que a
prtica de actividades motoras (atravs dos efeitos produzidos pelo exerccio
fsico, jogo ou habilidades motoras) tm um efeito evidente: no desenvolvimento
fsico (sseo, muscular, crdio-vascular e controlo da obesidade); no desenvolvi-
mento de habilidades no-locomotoras (posturais), locomotoras (transporte do
corpo) e manipulativas (controlo e transporte de objectos); no desenvolvimento
perceptivo-motor (imagem corporal, direccionalidade, afinamento perceptivo e
estruturao espacial e temporal); no desenvolvimento do autoconceito (fsico,
acadmico, estima pessoal, etc.) e no desenvolvimento psico-social, esttico e
moral, referente melhoria do ajustamento social e da estabilidade emocional
(Williams, 1983 14; Cratty, 1986 15; Haubenstricker & Seefeldt, 1986 16; Malina &
Bouchard, 1991 17; Neto, 1996 18; Gallahue & Ozmun, 1995 19; Gabbard, 1996 20).
Considerando as reas anteriormente referidas, possvel conceber progra-
mas que incluam uma grande diversidade de actividades motoras e desportivas
direccionadas para os primeiros nveis de escolaridade, apesar das diferenas
(interesses e motivaes, gnero, grau de desempenho motor, etc.) competncias
e constrangimentos sociais existentes. A implementao da Educao Fsica e
Desporto na Escola, com particular relevo para as primeiras idades, reveste-se de
uma enorme importncia para a formao das crianas, num momento intrigante
deste fim de sculo em que assistimos a uma progressiva restrio de experincias
ldicas e motoras nesta fase crucial do desenvolvimento humano.

fundamentais de manipulao, Tese de Doutoramento, Lisboa, UTL, Instituto Superior de Educao

Fsica.
13 Pangrazi, B.; Chmokos, N.; Massoney, D. (1981), From theory to pratice, in A. Morris Motor

Development, Theory into Pratice. Quest, pp. 67-71.

14 Williams, H. G. (1983). Perceptual and motor development, Englewood Cliffs, Prentice-Hall.
15 Cratty, B. J. (1986), Perceptual and motor development in infants and children, Englewood

Cliffs, NJ, Prentice Hall.

16 Haubenstricker, J.; Seefeldt, V. (1986), Acquisition of motor skills during childhood, in V.

Seefeldt (Ed.), Physical Actvity and Well-Being, Reston, VA, AAHPERD.

17 Malina, R.; Bouchard, C. (1991), Growth, maturation, and physical activity, Champaign,

Human Kinetics.
18 Neto, C. (1996), Motricidade e jogo na infncia, Rio de Janeiro, Editora Sprint.
19 Gallahue, D.; Ozmun, J. (1995), Understanding motor development, 3. Ed. Brown;

Benchmark.
20 Gabbard, C. P. (1996), Lifelong motor development, 2. Ed., Brown & Benchmark.

307
 Carlos Neto

O estudo da evoluo de aces motoras coloca-se como o domnio de

investigao mais tentador compreenso dos factores diversos que influenciam
o processo evolutivo da criana em relao ao seu contexto social e cultural de
vida. Pretende-se a compreenso das razes que presidem estruturao progres-
siva da motricidade ao longo do tempo e o conjunto de factores que influenciam
tal processo em termos qualitativos e quantitativos. dado um relevo especial ao
desenvolvimento de habilidades motoras (movimentos reflexos, rudimentares,
fundamentais, de transio e especficos) de acordo com no modelo desenvolvido
por Gallahue (1995) 21. Considerando-se importante os conceitos de estdio e
transio de fase, podem ser descritas com bastante segurana as sequncias
evolutivas dos movimentos desde a fase intra-uterina at senescncia. Uma parti-
cular ateno tem sido dada evoluo da aquisio da marcha e evoluo das
formas de preenso, e a sua estruturao posterior em padres motores mais
maturos (movimentos posturais, locomotores e manipulativos). Estas habilidades
motoras fundamentais so estudadas do ponto de vista quantitativo ou produto
(score) e qualitativo ou processo (forma), identificando-se os seus nveis evolu-
tivos. possvel utilizar hoje em dia instrumentao robusta atravs de diversos
mtodos de anlise e sistemas de observao dos movimentos quanto ao pro-
cesso: por componentes separadas (Roberton, 1985 22), por avaliao global
(Haubenstricker & Seefeldt, 1986) 23, avaliao por nveis (McClenaghan &
Gallahue, 1985) 24 e avaliao de erros mais comuns (Neto, 1987) 25. Os aspectos
relacionados com o controlo e aprendizagem e ensino de actividades fsicas, apre-
sentam tambm um largo campo de investigao internacional.

O estudo do desenvolvimento perceptivo-motor tambm uma matria

importante para se compreender como estas aquisies motoras evoluem, visto
estarem dependentes e relacionadas com a possibilidade de tratamento de infor-
mao e com os processos sensoriais, cognitivos e perceptivos (Barreiros, Melo,
& Sardinha, 2000 26; Barreiros & Sardinha, 1996 27; Barreiros, 1995 28). Um inte-

21 Gallahue, D. L. (1995), Motor Development, in J. Winnick (Ed.), Adapted Physical Educa-

tion and Sports, Champaing, IL, Human Kinetics.

22 Roberton, M. A. (1985), Changing motor patterns during childhood, in J. K. Thomas (Ed.),

Motor Development During Childhood and Adolescence, Minneapolis, Burgess.

23 Haubenstricker, J.; Seefeldt, V. (1986), Acquisition of motor skills during childhood, in V.

Seefeldt (Ed.), Physical Actvity and Well-Being, Reston, VA, AAHPERD.

24 Mc Clenaghan, B.; Gallahue, D. (1985), Movimientos fundamentals: su desarrollo y rehabili-

tacin, Buenos Aires, Editorial Mdica Panamericana.

25 Neto, C. (1987), Motricidade e desenvolvimento: estudo do comportamento de crianas de

5-6 anos relativo influncia de diferentes estmulos pedaggicos na aquisio de habilidades funda-
mentais de manipulao, Tese de Doutoramento, UTL, Instituto Superior de Educao Fsica, Lisboa.
26 Barreiros, J.; Melo; J.; Sardinha, L. (2000), Percepo & Aco III, Lisboa, Edies FMH.
27 Barreiros, J.; Sardinha, L. (1996), Percepo & Aco II, Lisboa, Edies FMH.
28 Barreiros, J. (1995), Percepo & Aco, Lisboa, Edies FMH.

308
 A actividade fsica e as culturas de infncia: aspecto negligenciado no modelo []

resse especial tem sido colocado, no estudo da formao da imagem corporal,

evoluo da lateralidade, estruturao da percepo espacial / temporal e da per-
cepo de objectos. Assim decorrem diversas teses interpretativas sobre as
influncias da maturao e aprendizagem no desenvolvimento perceptivo-motor
e a descrio e interpretao das vrias aquisies de acordo com o aumento da
capacidade para tratar e processar informao, e a sua dependncia dos processos
de maturao nervosa, das alteraes da memria e das modificaes do sistema
sensorial dominante (alteraes na hierarquia, capacidade de descriminao e
integrao). O estudo da percepo visual na organizao do movimento um
dado crucial como uma varivel decisiva, entre outras, na linha de investigao
que tem vindo a ser desenvolvida recentemente no quadro de estudos sobre
percepo & aco 29.

O estudo da evoluo das aces motoras em contextos de jogo (acti-

vidade de jogo livre), tem emergido como uma nova linha de investigao,
considerando as mudanas ocorridas nas Sociedades Modernas. Nos ltimos anos
temos vindo a assistir a grandes mudanas sociais e aumento de hbitos sedent-
rios da populao, especialmente ao nvel dos contextos de vida dirios das
crianas, devido ao fenmeno da mobilidade social, crescente envolvimento elec-
trnico, implementao de rotinas de vida excessivamente organizadas (agen-
das!), densidade e trfego urbano, provocando o aumento da restrio de espao
disponvel para as actividades de rua e como consequncia a insegurana cres-
cente no meio escolar e habitacional (Neto, 1994 30, 1997 31). Esta situao tem
provocado de forma drstica a diminuio de actividades de jogo livre das crianas
por relao crescente institucionalizao de actividades estruturadas do tempo
de lazer (escolas paralelas!). A explorao da natureza (mundo natural) e as expe-

29 Desde que J. J. Gibson apresentou os fundamentos de uma concepo directa da percepo,

em larga medida a partir de uma abordagem da percepo visual, que se tornou evidente a caracters-
tica de reciprocidade entre percepo e aco. Esta abordagem pouco ortodoxa para a poca permitiu
o desenvolvimento de uma razovel quantidade de trabalho experimental, como um incremento inte-
ressante em anos mais recentes. De facto a partir dos anos 80 foram publicados alguns artigos fulcrais
que procuram encontrar modos mais parcimoniosos de resoluo da funo perceptiva. So de referir
pela sua relevncia os trabalhos orientados por Whiting, na Universidade Livre de Amesterdo (Beatrix
Vereijken), os trabalhos de David Lee, de Edimburgo e de Warren nos E.U.A. Dois aspectos merecem
algum destaque: o papel da viso na organizao motora de aces de intercepo, matria de grande
complexidade e que rene a ateno de diversos investigadores e a questo da noo de affordance e
de referncia de escala corporal (body-scale references). A percepo dos limites corporais e das capa-
cidades de aco surge como um elemento essencial para a compreenso da compatibilidade das aces
desde a infncia. So referncias interessantes os estudos sobre a percepo dos declives em planos
inclinados, a percepo da altura de degraus ou de cadeiras, para subir ou sentar, a percepo de distn-
cias ou obstculos transponveis, etc.
30 Neto, C. (1994), A famlia e a institucionalizao dos tempos livres, in Ludens, 14,1, pp. 5-10.
31 Neto, C. (1997), Tempo & espao de jogo para a criana: rotinas & mudanas sociais, in C.

Neto (Ed.), O jogo e o desemvolvimento da criana, Lisboa, Edies FMH, pp. 10-22.

309
 Carlos Neto

rincias de grupo de amigos em jogos espontneos e dinmicas de aventura, so

progressivamente mais limitadas e substitudas por outras mais apropriadas ao
controlo da corpo e do espao de aco. O paradoxo parece bvio: considera-se
essencial a necessidade de jogo e actividade fsica nesta fase de desenvolvimento,
visando a criao de hbitos saudveis para uma vida activa, mas as solues
encontradas passam na maior parte dos casos pela programao rigda da gesto
do tempo e espaos de actividade, segundo a oferta de agncias especializadas em
tempos livres para crianas.
A apreciao das rotinas de vida e independncia de mobilidade 32 de crian-
as nos meios urbanos, permitem concluir, que a inactividade fsica tem vindo a
aumentar de forma considervel nos ltimos anos (Serrano & Neto, 1997 33; Neto,
2001 34; Bogin, 1999 35; Piron, 1999 36). Estes estudos confirmam que o nvel
de independncia de mobilidade no espao fsico por parte das crianas nos
percursos casa-escola, conhecimento das caractersticas dos espaos prximos e
percepo e memria dos locais de jogo, tm vindo a diminuir largamente
quando consideramos as culturas de vida ldica das crianas nas grandes
cidades. As actividades de explorao do espao fsico so particularmente impor-
tantes no desenvolvimento de representaes cognitivas do envolvimento e
essenciais para a organizao de um sistema coordenado de referncias (Kytt,
1995) 37. A ausncia destas experincias por parte das crianas, sem capacidade
de independncia no seu envolvimento fsico, leva-nos a suspeitar que muitas
delas apresentam um repertrio ldico empobrecido, nveis preocupantes de
sedentarismo e uma problemtica capacidade de adaptao a novas situaes.
sabido que as estratgias de adaptao ao meio fsico e social so estruturadas
desde muito cedo, atravs do jogo de actividade fsica (Pysical Activity Play),
entendido como uma manifestao do comportamento motor de forma mode-
rada ou intensa, envolvendo uma actividade simblica ou de jogo de regras e

32 Desenvolvimento ao longo do tempo de uma representao consistente do espao fsico

(memria, percepo e identificao) e de liberdade progressiva de aco no espao quotidiano de vida

(Neto, 1999).
33 Serrano, J.; Neto, C. (1997), As rotinas de vida diria das crianas com idades compreendidas

entre os 7 e os 10 anos nos meios rural e urbano, in C. Neto (Ed.), O jogo e o desenvolvimento da
criana, Lisboa, Edies FMH, pp. 207-226.
34 Neto, C. (2001), Aprendizagem, desenvolvimento e jogo de actividade fsica, in M. Graa

Guedes (Ed.), Aprendizagem Motora: Problemas e Contextos, Lisboa, Edies FMH, pp. 193-220.
35 Bogin, B. (1999), Play and human childhood: their evolution and risks in the modern world,

in C. Neto (Ed.), Play and Community-Play & Phsycal Activity. Proceedings of XIV IPA World Confe-
rence, Lisboa, Edies FMH (admitido para publicao).
36 Piron, M. (1999), Phsycal activity of youth and games, in C. Neto (Ed.), The Community of

Play. Play & Physical Activity. Proceedings of XIV IPA World Conference, Lisboa, Edies FMH (no prelo).
37 Kitt, M. (1995), The affordances of urban, small town, and rural environments. Communi-

cation presented in the International Conference, Building Identities Gender Perspectives on Children
and Urban Space, Amsterdam: Gender Studies Department of the Royal Dutch Geographical Society.

310
 A actividade fsica e as culturas de infncia: aspecto negligenciado no modelo []

realizado de forma individual ou colectiva. Nesta perspectiva, o jogo de actividade

fsica apresenta duas dimenses importantes e ao mesmo tempo paradoxais no
desenvolvimento humano: exercitao da funo e intencionalidade (Pellegrini
& Smith, 1998) 38.
Esta progressiva diminuio de estimulao ocasional, coloca um desafio
enorme quanto valorizao do jogo em situaes educativas, nos recreios esco-
lares, ao redor da habitao e em outros espaos de jogo comunitrios. A questo
principal reside em compreender o significado das actividades de jogo de activi-
dade fsica no desenvolvimento da criana, as oportunidades de prtica e encora-
jamento que lhe so oferecidas em funo das suas necessidades e a comple-
xidade de estilos de vida a que esto sujeitas no dia a dia. A criao de envolvi-
mentos de jogo no desenvolvimento e educao da criana afectado por uma
multiplicidade de variveis, muitas das quais podem ser manipuladas especial-
mente por educadores e designers. A necessidade de promover a qualidade do
jogo numa perspectiva ecolgica, implica a reformulao e alterao de estrat-
gias em diversos contextos de aco.
Esta uma questo da maior actualidade na abordagem do estudo do desen-
volvimento infantil. Que padres de sedentarismo e stress caracterizam o perfil
dos quotidianos das crianas que vivem hoje nas grandes cidades? Como evoluem,
decrescem ou se mantm os padres de actividade fsica ao longo da vida, atravs
de actividades formais e informais? Qual o papel da famlia, da escola e da comu-
nidade no incentivo de crianas e jovens mais activas e consequentemente mais
saudveis? Que tempo e espao disponibilizado no dia-a-dia s crianas e jovens
(e tambm aos pais!!!) para exercitarem esta funo biolgica e social, como se
observa em todas as outras espcies animais? Como conciliar o nvel de segurana
e a margem de risco corporal nas actividades de jogo infomal na cidade? Parece
deduzir-se pelos estudos j realizados, que se torna urgente fomentar estilos de
vida activos desde a infncia (educao para a sade), criando condies de esti-
mulao oferecidos pela interveno directa dos pais (interaco parental), pelas
escolas (espaos de recreio e educao fsica e desporto escolar), e pela comuni-
dade (ruas livres de trnsito, espaos verdes, espaos e equipamentos de jogo e
recreio, projectos de animao com especialistas ou Playworkers).

4. Desenvolvimento Motor, Culturas de Infncia e Projectos de Aco

Torna-se urgente cruzar fronteiras de saberes entre especialistas ao nvel

dos conhecimentos pedaggicos, tcnicos e cientficos, relacionados com o de-
senvolvimento e aprendizagem humana, de modo a tornar possvel um novo

38 Pellegrini, A.; Smith, P. (1998), Physical activity play: the nature and function of a neglected

aspect of play, in Child Development, 69, 3, pp. 577-598.

311
 Carlos Neto

entendimento sobre o efeito das mudanas sociais e a emergncia de novas estra-

tgias de interveno na infncia e adolescncia. Algumas linhas de estudo e inter-
veno, deveriam no futuro, ser seguidas com o objectivo de esclarecer os
obstculos existentes s possibilidades de aco e desenvolvimento da cultura
ldica e motora na infncia, relacionada com o envolvimento fsico e social:

1) Estudar as relaes entre desenvolvimento motor e a qualidade do espao

de jogo. O objectivo ser definir uma perspectiva multidimensional para o
espao e equipamento de jogo (perspectiva integrada) atravs da criao
de condies de estimulao sensorial, perceptiva, motora, cognitiva, est-
tica e social, ultrapassando as velhas concepes de espaos tradicionais
que se encontram habitualmente num estado de elevada degradao;

2) Ouvir as crianas quanto a motivaes e expectativas relacionadas com

actividades fsicas e motoras, considerando os seus quotidianos de vida.
O objectivo ser definir tipos de iniciativas relativamente aos espaos de
jogo e actividade fsica, seguindo um critrio interdisciplinar e cientfico,
considerando a relao entre espaos de jogo contemporneos e de
aventura (Frost & Klein,1979) 39;

3) Caracterizar a tipologia de espaos e equipamentos em relao s formas

de explorao ldica e motora das crianas. O objectivo ser definir
modelos de espaos de jogo de acordo com objectivos (polivalente),
relaes sociais, diferenas de idade, exigncias funcionais, critrios de
uso (durabilidade, quantidade de espao, e tipo de equipamento) e a
capacidade e limite das aces de jogo (avaliao tcnica, financeira e
mdica);

4) Avaliar o efeito no comportamento motor e ldico de equipamentos e

materiais naturais, artesanais, industriais e didcticos. O objectivo ser
definir adequadamente critrios de avaliao do planeamento (objectivo,
local, equipamento, modelo de gesto, tipo de actividades e modelos
funcionais), a sua execuo (construo do equipamento, preparao
das superfcies de impacte, implementao das caractersticas do espao
fsico) de acordo com as normas internacionais de segurana para
espaos e equipamentos de jogo e recreio;

5) Elaborar estudos sobre o levantamento das rotinas de vida e nvel de

independncia de mobilidade (vivncia do territrio) das crianas e
jovens, de acordo com as caractersticas sociais e culturais dos contextos

39 Frost, J.; Klein, B. (1979), Childrens play and playgrounds, Boston, Allyn and Bacon.

312
 A actividade fsica e as culturas de infncia: aspecto negligenciado no modelo []

em que vivem. O objectivo ser procurar com mais preciso: melhores

modelos de planeamento urbano, localizao dos espaos de jogo (zonas
habitacionais, escolares, hospitalares e centros de sade, de diverso
pblica, rodovirias, de jardins pblicos, etc.) os factores influentes (sociais
e culturais, infra-estruturas e dados topogrficos, demografia, clima, tipo
de acessos, nvel de proteco e segurana, iluminao, tipo de mate-
riais, etc.);

6) Estudar os indicadores estratgicos de polticas para a infncia no mbito

da promoo de estilos de vida activos e valorizao do patrimnio motor
das crianas. O objectivo ser definir a mobilizao da comunidade local e
participao das estruturas municipais em todas as fases de desenvolvi-
mento dos projectos relacionados aos espaos de jogo, recreao e
desporto, no esquecendo a colaborao das crianas e das famlias;

7) Realizar estudos de observao sobre a estimulao motora e ldica

dentro de casa (atitudes parentais) e fora de casa (espaos de jogo ao ar
livre). O objectivo ser compreender como acontece a gesto de tempos,
de actividades e espaos e o seu impacto no desenvolvimento motor.
Uma ateno especial deve recair nas diferenas de gnero, de idade, de
classe social e de contexto cultural;

8) Mobilizar as instituies Universitrias e No Governamentais na organi-

zao de cursos de especializao ou ps-graduados sobre a criana,
jogo & desenvolvimento motor (especialistas em desenvolvimento motor,
animadores ldicos, educadores do jogo, lderes de jogo, etc.), capazes
de assegurar conhecimentos sobre formas de actividade, ocupao de
espaos, tipos de animao, concepo e segurana de materiais e equi-
pamentos, fiscalizao de espaos de jogo e gesto de projectos ldicos
e recreativos.

A actividade de brincar na infncia , com efeito, um problema essencial nas

sociedades contemporneas ou ps-industriais, nas quais o assunto do espao
disponvel e tempo de lazer, deve ser reconsiderado de acordo com as mudanas
sociais, e a mobilidade populacional existente nas cidades, vilas, e aldeias. Embora
possamos notar uma grande evoluo no aparecimento dos espaos de jogo e
lazer temticos (disneylndia, parques aquticos, parques de diverses, etc.) que
se enquadram em dinmicas empresariais de tipo multinacional (perspectiva de
negcio do uso do tempo livre), ser til a conciliao com uma abordagem peda-
ggica em actividades de descoberta, explorao e confronto com o espao fsico
natural (risco e aventura) existente e disponvel no espao urbano. Os espaos de
jogo e aventura ao ar livre destinado a crianas e jovens devem ser dimensionados
de acordo com nveis de deciso em que todos os elementos estejam implicados

313
 Carlos Neto

no processo (estruturas comunitrias e polticas, especialistas de educao e

sade, arquitectos, economistas e gestores de projectos, pais e crianas, etc.)
Nas ultimas dcadas assiste-se a uma progressiva sensibilidade poltica e social
sobre o significado dos quotidianos de vida e culturas especficas de infncia e
tambm a defesa do direito da criana ao jogo, embora no exista de forma satis-
fatria uma legislao capaz de ultrapassar a dicotomia entre o espao habita-
cional e social, de acordo com o crescimento populacional e os problemas
relacionados com as dimenses da rede urbana.

5. Concluso

A interpretao das disposies aprovadas na Conveno dos Direitos da

Criana (ONU), bem como a Declarao da Associao Internacional para o
Direito de Brincar (Viena, IPA, 1982) 40, levam-nos a considerar da necessidade de
pensar sobre este tema numa perspectiva universal, bem como especificar a diver-
sidade das suas realidades sociais e culturais. Um olhar atento sobre a defesa
destes direitos no pode conviver com solues corporativas ou conservadoras.
A necessidade de espao e tempo para a criana brincar, de forma livre e
espontnea, depende em larga medida da necessidade de tempo e espao para a
famlia. As caractersticas da Sociedade Ps-Industrial (padres de vida sedentria,
stress emocional, maus hbitos de vida, e inactividade fsica) e o nascimento de
uma Sociedade de Informao, implica uma estratgia nova na visualizao das
diferentes estruturas sociais (a famlia, a escola, o trabalho e a comunidade) a
partir de polticas integradas e procurando a harmonizao possvel, visando a
qualidade de vida de todos os cidados (Neto, 1998) 41. Algumas medidas podem
ser tomadas neste sentido 42.

40 International Association for the Childrens Right to Play IPA (1982), World Conference Reso-

lutions 1964 1996, E.U.A., IPA.

41 Neto, C. (1998), O desenvolvimento da criana e a perspectiva ecolgica do jogo, in R. Krebs;

F. Copetti & T. Beltrame (Eds.), Discutindo o desenvolvimento infantil. Livro Annual, Santa Maria, SIEC.
42 1 Serem redimensionados novos modelos de construo das reas residenciais, procu-

rando na medida do possvel, definir condies para as crianas jogarem em liberdade e segurana, e
assegurarem os dispositivos de aco que estimulem os parmetros fundamentais do seu desenvolvi-
mento motor, cognitivo e social.
2 Aproveitarem-se as potencialidades das escolas e edifcios pblicos para o desenvolvi-
mento ldico da comunidade. Os espaos de recreio poderiam com a interveno de especialistas, criar
um melhor ambiente com mais jogos construtivos e menos tumultos. Aps o perodo de aulas e durante
as frias os espaos de jogo deveriam ser abertos vizinhana.
3 O planeamento de espaos de jogo para crianas um assunto muito srio. A participao
activa das crianas no planeamento, projecto e direco do espao urbano uma garantia eficaz para
a sua frequncia, manuteno, e animao quanto ao acesso e participao em grupo.
4 O futuro do planeamento urbano deveria considerar as culturas especficas de infncia e
de jovens quanto ao acesso aos espaos de jogo perto das reas residenciais ou de espaos pblicos

314
 A actividade fsica e as culturas de infncia: aspecto negligenciado no modelo []

O xito de um bom desenvolvimento motor, ldico e desportivo das crianas

no um problema exclusivo da responsabilidade do trabalho dos profissionais
de Educao Fsica e Desporto (diversos contextos de aco), nem das Agncias
especializadas em programas estruturados destinados infncia. O problema
mais global e implica uma resposta adequada de polticas para a infncia que
sejam realistas e capazes de ultrapassar as barreiras sociais actualmente existentes.
A questo do desenvolvimento motor na infncia passa pelo estudo centrado nos
seus actores (compreenso dos seus quotidianos de vida) e da identificao dos
constrangimentos biolgicos e sociais existentes na Sociedade Moderna. Est
ainda por elaborar um modelo sociolgico do desenvolvimento da motricidade,
capaz de dar resposta diversidade de motivaes e necessidades da infncia do
sculo XXI. A emergncia das polticas centradas na Infncia esto na ordem do
dia atravs das decises de Organizaes No Governamentais e de diversos
Pases Democrticos defensores dos direitos das Crianas. No entanto, a valori-
zao do estudo das Culturas de Infncia do ponto de vista da Educao Fsica
e Desporto encontra-se num estado pouco desenvolvido no que respeita
formao de especialistas, investigao cientfica e interveno pedaggica,
teraputica e artstica. Uma viso estratgica do desenvolvimento desportivo,
passa por criar as condies de estimulao formal e informal de actividades
ldicas, motoras e recreativas apropriadas a todas as crianas, independente do
seu nvel de habilidade ou de aptido fsica. Assegurar as aprendizagens motoras
bsicas uma condio fundamental para o sucesso progressivo de um modelo
desportivo consistente e democrtico. As crianas necessitam ser compreendidas
quanto s suas motivaes, interesses e necessidades, quanto a uma vida mais
activa e mais participativa na escola, na comunidade e na famlia.
A independncia de mobilidade das crianas nos meios urbanos (Serrano,
2004 43; Malho & Neto, 2004 44; Neto, 1999 45; OBrian & Rustin, 2000 46; Arez &

exclusivamente dedicados recreao, desporto e tempos livres. Onde no existam espaos de jogo
deveriam ser desenvolvidos espaos alternativos como corredores, estradas e baldios, aps se assegurar
a segurana da criana.
43 Serrano, J. (2004), Mudanas sociais e estilos de vida no desenvolvimento da criana: estudo

do nvel de independncia de mobilidade e da actividade fsica nas rotinas de vida quotidiana em

crianas de 8, 10 e 12 anos de idade no meio urbano. Tese de Doutoramento, Lisboa, Faculdade de
Motricidade Humana.
44 Malho, M.; Neto, C. (2004). A criana e a cidade: rotinas de vida e percepo do espao

urbano. Comunicao apresentada no 8me Congrs International des Villes ducatrices: Une autre ville
est possible. Lvenir de la ville comme projet collectif. Genova.
45 Neto, C. (1999), O jogo e os quotidianos de vida da criana, in R. Krebs, F. Copetti; T. Beltram

(Eds.), Perspectivas para o Desenvolvimento Infantil, Santa Maria (Brasil), Edies SIEC Santa Maria,
pp. 49-66.
46 OBrien, M., Jones, D.; Rustin, M. (2000), Childrens independent spatial mobility in the

urban public realm, in Childhood, 7, 3, pp. 257-277.

315
 Carlos Neto

Neto, 1999 47; Vercesi, 1999 48; Heurlin-Norinder, 1996 49; Kitt, 1995 50; Van Der
Spek & Noyon, 1995 51; Neto, 1992 52; Hillman & Adams, 1992 53; Sandels, 1975 54)
est deste modo, associada a uma srie de factores complexos, que passam por
uma boa definio de decises governamentais e municipais sobre polticas
centradas na infncia. O espao para brincar com autonomia pessoal na cidade do
futuro, inclui a reabilitao da rua como lugar de encontro, a reorganizao dos
locais de transio com qualidade ambiental e a renovao do espao de recreio
na escola numa perspectiva diferente da actual. Em todas estas situaes, impos-
svel pensar num tempo e espao padro como a nica alternativa. O futuro
plural e no vejo possvel a existncia de prticas ldicas corporais e espaos de
aco com uma formatao excessivamente padronizada e obcessiva. urgente
procurar novas linguagens e modelos de referncia apropriados ao mundo actual
da infncia e juventude para compreendermos as necessidades de brincar e jogar
ao longo da vida do homem.

47 Arez, C.; Neto, C. (1999), The study of the independent mobility and perception of the

physical environment in rural and urban children, Paper presented in XIV IPA World Conference, The
Community of Play, Lisbon, Faculty of Human Kinetics.
48 Vercesi, M. (1999), Milan: a city at play? A survey of the independent mobility of children. Paper

presented in XIV IPA World Conference The Community of Play, Lisbon, Faculty of Human Kinetics.
49 Heurlin-Norinder, M. (1996), Children, environment and independent mobility, Study

included in the project Children-Traffic-Environment, Education Institute of Stockholm.

50 Kitt, M. (1995), The affordances of urban, small town, and rural environments. Communi-

cation presented in the International Conference, Building Identities Gender Perspectives on Children
and Urban Space, Amsterdam, Gender Studies Department of the Royal Dutch Geographical Society.
51 Van Der Spek, M.; Noyon, R. (1995), Childres freedom of movement in the sreets. Communi-

cation presented in the International Conference, Building Identities Gender Perspectives on

Children and Urban Space, Amsterdam, Gender Studies Department of the Royal Dutch Geographical
Society.
52 Neto, C. (1992), The present and future perspectives of play and playgrounds in Portugal, in

Ludens, 12, 3-4, pp. 83-89.

53 Hillman, M.; Adams, J. (1992), Childrens freedom and safety, in Childrens Environments,

9, 2, pp. 11-22.
54 Sandels, S. (1975), Children in traffic, Londres, Elek Books.

316
 A ALTA COMPETIO E A LEI :
QUE RELAO ?

Maria Jos Carvalho *

No mbito do reforo da dimenso interna-

cional do desporto, o Governo promover: a
aposta clara no desenvolvimento do desporto
de alta competio; o investimento no pro-
jecto olmpico e paraolmpico, atravs de um
planeamento que abranja trs ciclos olm-
picos; o reforo do apoio preparao e par-
ticipao de atletas ou equipas de clubes em
competies internacionais []
Programa do XV Governo Constitucional

1. Introduo

Portugal, com apenas 90 mil K2 de territrio e uma populao de pouco mais

de dez milhes de habitantes, tem, contudo, assinalado grandes feitos desportivos
atravs da prestao de atletas e equipas internacionalmente excepcionais.
Futebolistas como Eusbio ou Lus Figo, atletas olmpicos medalhados como
Carlos Lopes, Rosa Mota ou Fernanda Ribeiro, ciclistas como Joaquim Agostinho,
assim como as equipas/seleces de futebol, vela, hipismo, hquei em patins ou
andebol tm, a par de outros exemplos, constitudo os arautos da alta competio
em Portugal ao longo dos tempos e contribudo para a afirmao do nosso pas
no panorama desportivo internacional.
Porm, apenas no ltimo tero do sculo XX que Portugal revelou uma
poltica desportiva direccionada para a alta competio. Ainda que tenhamos
participado pela primeira vez nos Jogos Olmpicos de Estocolmo, em 1912, em
tempos de regime republicano, nem este nem o regime que se lhe seguiu, o da
ditadura de Salazar que perdurou quase meio sculo, valorizaram e desenvol-

* Assistente da Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica da Universidade

do Porto.

317
 Maria Jos Carvalho

veram especialmente o desporto e particularmente a alta competio. Portugal

fazia-se representar nas Olimpadas graas aco do Comit Olmpico Portugus,
mas sempre com muitas dificuldades, enquanto as federaes e os clubes des-
portivos desenvolviam a prtica desportiva nacional, embora sob a tutela muito
dirigista e controladora do regime totalitrio do Estado Novo.
Foi, indubitavelmente, aps a Revoluo de Abril de 1974 que do ponto de
vista poltico e jurdico, atravs dos vrios programas dos governos constitucio-
nais e de diversos diplomas especficos, que a prtica desportiva de alta compe-
tio ganhou relevo e foi assumida como matria de interesse pblico, j que at
a reinava a improvisao e a anarquia neste sector da actividade (Carvalho 1, 1976).
Ademais, foi com a Constituio da Repblica Portuguesa que o desporto adquiriu
a sua legitimidade normativa e a sua magnitude enquanto direito individual, dada
a sua incluso em vrios artigos desta lei magna, com especial realce para a
meno expressa no seu artigo 79. com a epgrafe Direito cultura fsica e ao
desporto. Este direito de todos os cidados ao desporto abarca, naturalmente,
a prtica desportiva de alta competio dado o sentido plural que encerra o
conceito de desporto.
Adiante-se desde j, e para no gerar dvidas quanto ao seu verdadeiro
entendimento, que a alta competio deve ser encarada 2 como a prtica despor-
tiva que, inserida no mbito do desporto-rendimento, corresponde evidncia
de talentos e de vocaes de mrito desportivo excepcional, aferindo-se os resul-
tados por padres internacionais, sendo a respectiva carreira orientada para o
xito na ordem desportiva internacional. Este conceito poder ser algo restritivo
para a compreenso sociolgica da alta competio, dado que apenas integra
aqueles atletas cujos resultados desportivos se distingam no ranking interna-
cional. Exclui, pois, centenas de atletas que apesar de se dedicarem quase, ou
totalmente, de forma profissional sua modalidade e de obterem resultados meri-
trios a nvel nacional ou regional, no atinjam suficiente significado relativa-
mente a padres internacionais.
No presente trabalho debruar-nos-emos sobre a relao existente entre a
prtica desportiva de alta competio e o ordenamento jurdico desportivo.
Pretendemos investigar se se trata de um subsistema desportivo dotado de espe-
cial regulamentao e sobre que matrias incide tal normatizao. Para tal,
partindo do primeiro normativo que encontramos respeitante alta competio
e publicado em 1976 3 procedemos recolha legislativa especfica a esta prtica
desportiva at aos tempos actuais.

1 Carvalho, M. (1976), Desporto e Revoluo. Uma poltica desportiva, D.G.D.

2 Reportamo-nos ao conceito jurdico nsito no artigo 15. n. 1 da Lei de Bases do Sistema
Desportivo e artigo n. 2 do Decreto-Lei n. 125/95, de 31 de Maio.
3 Decreto-Lei n. 559/76, de 16 de Julho. So estabelecidas as normas relativas requisio ou

destacamento de trabalhadores dos sectores pblico ou privado para participarem em provas despor-
tivas internacionais.

318
 A alta competio e a lei: que relao?

Focaremos a nossa ateno apenas no ordenamento jurdico pblico, na

medida em que a anlise dos regulamentos de alta competio especficos a cada
modalidade desportiva e elaborados pelas respectivas federaes desportivas
constitui por si s matria para um outro tipo de investigao incomportvel com
a dimenso prpria para este trabalho.

2. A insero da alta competio nos programas

dos Governos Constitucionais

Sendo que muita da legislao existente parte da vontade poltica dos gover-
nos, pensamos ser importante investigar se a alta competio tem sido conside-
rada como matria substantiva da actividade governamental na era ps Revoluo
de Abril de 1974. Para tal analismos os programas dos quinze Governos Consti-
tucionais, os quais constituem os documentos onde constaro as principais orien-
taes polticas e medidas a adoptar no domnio deste subsistema desportivo.
Da investigao efectuada aos programas mencionados deparmo-nos com
trs perodos distintos quanto ao seu contedo pelo que decidimos apresentar
uma leitura desta inteno poltica agrupada em trs momentos:

A do I ao IV Governos Constitucionais 4

Neste perodo, entre 1976 e 1978, poca de grande instabilidade poltica

com mudanas sucessivas de governos, a alta competio aparece com referncias
implcitas que se traduzem no apoio ao desporto federado (I e III GC), surge asso-
ciada execuo de uma poltica de instalaes desportivas que atenda s suas
necessidades (II GC) e surge explicitamente no apoio a estudos na alta compe-
tio e definio de critrios de participao internacional (IV GC).

B do V ao VII Governos Constitucionais 5

Entre 1979 e 1981 os programas governativos no contemplaram, sequer

implicitamente, a alta competio.

4 Publicados, respectivamente, nos Dirios da Assembleia da Repblica, II Srie Suplemento ao

n. 17, de 3 de Agosto de 1976; Suplemento ao n. 34, de 3 de Fevereiro de 1978; n. 105, de 8 de

Setembro de 1978 e n. 13, de 5 de Dezembro de 1978.
5 Publicados, respectivamente, nos Dirios da Assembleia da Repblica, II Srie n. 96, de 14 de

Agosto de 1979, n. 11, de 12 de Janeiro de 1980 e n. 20, de 17 de Janeiro de 1981.

319
 Maria Jos Carvalho

C do VIII ao XIV Governos Constitucionais 6

Aps 1981, ultrapassada a fase de grande instabilidade poltica, a alta compe-

tio surge novamente como uma medida programtica de carcter explcito
traduzida nas seguintes menes:

a) Lanamento de um sistema de apoio alta competio (VIII GC);

b) Incremento e consolidao do apoio aos atletas e equipas portuguesas,
especialmente em Campeonatos da Europa, Campeonatos do Mundo e
Jogos Olmpicos (IX, X, XI, XII, XIII, XIV e XV GC);
c) Reestruturao da medicina desportiva, no sentido de permitir o desen-
volvimento da investigao e apoio alta competio ( XI e XIII GC);
d) Criao de estruturas de apoio especfico, os centros de alto rendimento,
que respondam s exigncias de deteco, formao e acompanhamento
dos praticantes de alta competio ( XIII GC);
e) Criao de condies para que as figuras de reconhecido prestgio do
desporto portugus possam continuar a divulgar e a promover o
desporto aps o termo das suas carreiras desportivas (XIII GC).

Em suma, desde 1976 at aos dias de hoje, as principais medidas governa-

tivas ao nvel da alta competio focalizam-se no sistema de apoio aos praticantes
nas mais representativas competies internacionais, ao nvel da medicina des-
portiva, na criao dos centros de alto rendimento e na constituio de modelos
desportivos por parte dos praticantes de maior prestgio do desporto portugus.
Fundamentalmente a partir de 1981, ou seja, do VIII Governo Constitu-
cional, constatamos que a alta competio passou a figurar de forma explcita e
contnua, at aos dias de hoje, nos programas dos Governos Constitucionais.

3. A Lei de Bases do Sistema Desportivo e a Proposta de Lei

de Bases do Desporto

Dado o grande interesse pblico que a prtica desportiva de alta competio

encerra, facilmente se compreende que este subsistema desportivo se tenha
tornado um espao social revestido de um conjunto de normas gerais e abstractas
para regular a sua existncia e funcionamento. Estas normas emanam do ordena-

6 Publicados, respectivamente, nos Dirios da Assembleia da Repblica, II Srie n. 101, de 15 de

Setembro de 1981; Suplemento ao n. 6, de 21 de Junho de 1993; n. 4, de 16 de Novembro de 1985;

Suplemento ao n. 4, de 28 de Agosto de 1987; II Srie-C, n. 1, de 15 de Novembro de 1991; II Srie-
A, n. 2, de 8 de Novembro de 1995; II Srie-A, n. 2, de 6 de Novembro de 1999.

320
 A alta competio e a lei: que relao?

mento jurdico pblico, para que todos os operadores deste subsistema sejam
usufruturios em plena igualdade do mesmo estatuto, ou seja, se encontrem
adstritos aos mesmos direitos e obrigaes. Caso contrrio, seria um espao de
vida apenas ordenado pelos regulamentos federativos e, consequentemente, depen-
dente das decises e polticas eventualmente diferenciadas das vrias modalidades,
susceptveis de criar desigualdades e assimetrias assinalveis entre atletas que obti-
vessem resultados idnticos em representaes internacionais de carcter similar.
Para alm do espao normativo existente na nossa Constituio, j anterior-
mente mencionado, temos de fazer referncia a um outro diploma que constitui
um marco histrico no domnio da regulamentao desportiva portuguesa, a Lei
de Bases do Sistema Desportivo (LBSD), Lei n. 1/90, de 13 de Janeiro, revista em
1996 pela Lei n. 19/96, de 25 de Junho. O Ministro da Educao de ento, o Eng.
Roberto Carneiro, considerou mesmo que se existem diplomas que valem uma
legislatura este foi, inevitavelmente, um deles 7.
Tratando-se de uma lei-quadro, ela prpria altera a ordem jurdica estabele-
cendo as principais linhas politico-jurdicas do sistema desportivo obrigando, no
entanto, a ulterior desenvolvimento legislativo. Assim sendo, apareceu na dcada
de 90 uma panplia de diplomas de desenvolvimento a regulamentarem as vrias
vertentes do fenmeno desportivo, o que implicou inevitavelmente que o
desporto adquirisse um relevante espao nas normas pblicas.
O diploma em anlise estabelece o quadro geral do regime jurdico despor-
tivo reportando-se a um vasto conjunto de intervenes legislativas relativo a trs
grandes sectores: a actividade desportiva, as organizaes desportivas e a admi-
nistrao pblica desportiva, integrando-se a temtica do presente estudo no
primeiro sector referido com meno expressa no artigo 15. com a epgrafe Alta
competio.
Escalpelizando esta lei-quadro, fica claramente evidenciado o interesse e a
preocupao do legislador pela alta competio, ao ponto de o leitor mais atento
poder ficar com a ideia da prevalncia do desporto-rendimento sob outras
vertentes da actividade desportiva. Dois nveis de destaque para este subsistema
desportivo:

a) Consagrao de uma meno especfica, o seu artigo 15., conceptuali-

zando e elencando um conjunto de medidas de apoio especficas para
esta prtica desportiva;
b) Classificao da participao nas seleces nacionais como misso de
interesse pblico e, como tal, objecto de apoio e de garantia especial por
parte do Estado (artigo 26.).

7 Castro, Jos Ribeiro e (1990), Lei de Bases do Sistema Desportivo Anotada e Comentada,

Lisboa, Ministrio da Educao, p. 13, Coleco Direito Desportivo.

321
 Maria Jos Carvalho

Dada a importncia da meno expressa do artigo 15. passamos seguida-

mente a resumir o contedo dos seus quatro nmeros:

a) A alta competio enquadra-se no mbito do desporto-rendimento e os

padres desportivos internacionais constituem a sua referncia (art. 15
n. 1);
b) Duas razes determinam as medidas de apoio especficas alta compe-
tio: ser um factor de desenvolvimento desportivo e as especiais exign-
cias da preparao dos praticantes (art. 15 n. 2);
c) Enumerao exemplificativa de oito medidas contemplando o praticante
desde a fase de deteco at ao termo da sua carreira (art. 15 n. 3);
d) A tica, a verdade desportiva, a sade e a integridade moral e fsica dos
praticantes so valores pelos quais o Estado, em articulao com o asso-
ciativismo desportivo, deve zelar (art. 15 n. 4).

De forma a regulamentar os princpios nsitos neste artigo da LBSD surge

aps sete meses o decreto-lei de desenvolvimento que estabelece as medidas
especficas alta competio, o Decreto-Lei n. 257/90, de 7 de Agosto. Passado
cinco anos este diploma revogado pelo Decreto-Lei n. 125/95, de 31 de Maio 8
que constitui na actualidade o normativo que enquadra o regime jurdico da
prtica desportiva de alta competio.

3.1. A Proposta de Lei de Bases do Desporto

Percorridos cerca de 14 anos de vigncia da Lei de Bases do Sistema Despor-

tivo, apenas com uma alterao ao seu articulado em 1996, instalou-se e di-
fundiu-se no meio desportivo a necessidade de alterar profundamente esta lei-
quadro de forma a melhor corresponder realidade scio-desportiva dos
tempos actuais.
Sendo um dos propsitos programticos do actual governo proceder
reforma legislativa e sempre escudado no slogan de que este sistema desportivo
est esgotado, surge por sua iniciativa a Proposta de Lei n. 80/IX designada por
Lei de Bases do Desporto que visa revogar a lei de bases existente. Esta proposta
foi discutida e aprovada na generalidade na Assembleia da Repblica encon-
trando-se em fase de discusso e aprovao na especialidade na comisso parla-
mentar respectiva.
No que respeita alta competio deparamo-nos com aluses implcitas e
explicitas, em dez dos treze Captulos que compem esta proposta de Lei Bases

8 Alterado pelo Decreto-Lei n. 123/96, de 10 de Agosto.

322
 A alta competio e a lei: que relao?

do Desporto. De facto, este subsistema desportivo constitui matria de vulto

em todo o articulado no tendo sido, porm, numa apreciao global, objecto de
alteraes significativas ao consignado na LBSD.
Fazendo uma incurso na proposta de lei, logo na exposio de motivos
deste documento, no seu ponto 9., o legislador revela a importncia que dada
alta competio destacando-a como um dos objectivos estratgicos do Programa
do Governo no mbito desportivo: o progresso tcnico e a melhoria da qualidade
competitiva no plano internacional. Percorrendo as normas desta proposta de lei,
as matrias relativas descentralizao, organizao do desporto, interveno
dos recursos humanos, investigao cientfica, ao desporto e juventude, ao
controlo mdico-desportivo, ao seguro desportivo e s seleces nacionais ainda
que digam respeito alta competio no introduzem alteraes significativas ao
j estatudo.
Destaque para duas inovaes, a que classifica a actividade desportiva em no
profissional, profissional e de alta competio (artigo 48.) e a que introduz
proteco social adequada aos desportistas de alta competio, sendo a sua inte-
grao no sistema de segurana social definida por diploma prprio (artigo 69.).
Se no muito compreensvel a classificao autnoma da actividade de alta
competio nem acarreta grandes consequncias para o seu desenvolvimento, o
mesmo j no poderemos dizer quanto introduo da segurana social para os
desportistas de alta competio. De facto, para atletas que dedicam prtica
desportiva muitos dos seus anos de vida e com elevados riscos para a sua inte-
gridade fsica e sade, da mais elementar justia a concretizao de proteco
social definida nesta proposta de lei. Vejamos como e quando se operar essa
concretizao.

4. O quadro legislativo da alta competio

Num outro trabalho por ns realizado 9 apresentamos as referncias assim

como uma descrio resumida de toda a produo legislativa referente alta
competio desde o ano de 1976. Dos quarenta e cinco diplomas que compem
este acervo legislativo, trinta foram publicados aps a existncia da LBSD, o que
exprime o efeito catalisador normativo que teve a lei de bases e, simultaneamente,
a maior preocupao do poder pblico para com a alta competio na ltima
dcada do sculo passado.
Apresentamos seguidamente no Quadro 1 os principais diplomas publicados
depois da LBSD, que constituem as referncias legislativas da alta competio na
actualidade.

9 Carvalho, M.J. (2001), O apoio material prtica desportiva de alta competio: da Lei

realidade, Instituto Nacional de Formao e Estudos do Desporto.

323
 Maria Jos Carvalho

QUADRO 1
Legislao relativa alta competio aps a Lei de Bases
do Sistema Desportivo

Diploma
Ano
Descrio/Resumo
1990 Lei n. 1/90, de 13 de Janeiro
A Assembleia da Repblica decreta a Lei de Bases do Sistema Desportivo que consagra no
seu Cap. II, referente actividade desportiva, princpios especficos para a alta competio
(Art. 15.).
1991 Portaria n. 738/91, de 1 de Agosto
Institui formas especficas de apoio (bolsas de especializao) aos que desempenham
funes no mbito do subsistema da alta competio.
1991 Portaria n. 739/91, de 1 de Agosto
Define o regime de requisio de tcnicos e dirigentes que se dedicam ao subsistema da alta
competio.
1995 Decreto-Lei n. 125/95, de 31 de Maio 10
O Governo revoga o DL 257/90, de 7 de Agosto e regula as medidas de apoio prtica
desportiva de alta competio.
1995 Portaria n. 947/95, de 1 de Agosto
Define os critrios tcnicos para a qualificao como praticante desportivo de alta
competio e praticante integrado no percurso de alta competio.
1997 Portaria n. 393/97, de 17 de Junho
O Governo fixa os prmios a atribuir aos atletas e respectivos treinadores pela obteno de
medalhas em provas dos Jogos Paraolmpicos e do CM ou CE e da Taa do Mundo de Boccia
e tambm para recordes do Mundo e da Europa.
1998 Portaria n. 205/98, de 28 de Maro
Estabelece normas relativas concesso de bolsas acadmicas a atletas de alta competio.
1998 Portaria n. 211/98, de 3 de Abril
Revoga a Portaria 953/95, de 4 de Agosto. Procede actualizao dos prmios pecunirios
fixando os quantitativos a atribuir aos atletas e respectivos treinadores pela obteno de
medalhas em provas dos JO, CM ou CE em absolutos e tambm para recordes do Mundo e
da Europa.
1998 Portaria n. 392/98, de 11 de Julho
Regulamenta o seguro desportivo especial dos praticantes em regime de alta competio.
1999 Decreto-Lei n. 393-A/99, de 2 de Outubro
Regula os regimes especiais de acesso ao ensino superior, e nos art. 3. al. f) e 18. os atletas
com estatuto e integrados no percurso de alta competio so beneficirios deste regime,
mesmo que tenham deixado estes estatutos h menos de 2 anos contados a partir da data de
apresentao do requerimento da matrcula.
1999 Portaria n. 854-B/99, de 4 de Outubro
Aprova o regulamento dos regimes especiais de acesso ao ensino superior.

10 Alterado pelo Decreto-Lei n. 123/96, de 10 de Agosto.

324
 A alta competio e a lei: que relao?

A regulamentao supradescrita incide especialmente sobre as medidas de

apoio aos vrios tipos de agentes desportivos que participam na alta compe-
tio assim como nos aspectos organizativos da mesma, conforme analisamos
seguidamente.

5. Os agentes desportivos integrados na alta competio

Sendo os praticantes desportivos os principais protagonistas da alta compe-

tio existem, contudo, outros agentes desportivos cuja aco de orientao de
treino, direco e arbitragem essencial para a actividade de preparao e de
competio destes atletas. So eles os treinadores, os dirigentes e os rbitros,
juzes, comissrios e cronometristas. Todos estes operadores da alta competio
so contemplados na legislao especfica deste subsistema desportivo, designa-
damente no Decreto-Lei n. 125/95, de 31 de Maio, com medidas prprias
conforme descrevemos seguidamente.

5.1. Os praticantes desportivos de alta competio

Os atletas que alcanam distino escala internacional atravs dos seus

feitos desportivos, ultrapassando os mais elevados nveis de exigncia tcnica e
social na sua carreira desportiva, conquistam um novo estatuto, passam a ser
figuras pblicas, um referencial e um modelo para os mais jovens e um orgulho
para os adultos, aos quais o Estado confere determinados direitos e deveres.
Beamish 11 (1993, p. 197) reportando-se realidade do Canad, aponta vrias
razes de importantes servios pblicos que a alta competio presta aos seus
governos, tais como: sentimento de unidade nacional, prestgio internacional,
criao de emprego, reforo da cultura popular, motivao para a prtica despor-
tiva dos cidados. Igualmente o faz Torres 12 (1999, p. 19) aduzindo razes de
interesse pblico para justificar a iseno dos desportistas de alto nvel espanhis
do imposto sobre o rendimento de pessoas fsicas.
Entre ns, existindo a argumentao 13 que a alta competio constituiu um
factor de desenvolvimento desportivo fomentando a sua generalizao, mesmo
enquanto actividade de recreao, particularmente entre a juventude, que cons-

11 Beamish, R. (1993), Labour relations in sport: central issues in their emergence and structure

in high-performance sport, in Sport in social development: traditions, transitions and transforma-

tions, Eds. Alan Ingham e John Loy. Human Kinetics Publishers, pp. 187-210.
12 Torres, A. (1999), La exencin de los deportistas de alto nvel en la nueva Ley Del Impuesto

sobre la renta de ls Personas Fsicas, in Revista Jurdica Del Deporte, Editorial Aranzadi.
13 Tanto no n. 2 do artigo 15. da LBSD como no prembulo do Decreto-Lei n. 125/95, de

31 de Maio.

325
 Maria Jos Carvalho

titui um factor cultural indispensvel na formao da pessoa humana e que a

participao nas seleces nacionais considerada misso de interesse pblico,
compreensvel a existncia de apoio pblico a este subsistema desportivo e conse-
quentemente concesso de determinado estatuto social e fiscal aos seus prati-
cantes desportivos.
Tendo em conta que estes atletas fazem parte de um registo pblico existente
no Instituto do Desporto de Portugal, procedemos recolha dos dados relativos
ao quantitativo de atletas federados e de atletas integrados no regime de alta
competio, ou seja, de praticantes no percurso e com estatuto de alta compe-
tio. Determinamos seguidamente o ndice de praticantes de alta competio a
partir do quociente entre o nmero de atletas em regime de alta competio e o
nmero de atletas federados para obtermos o nmero de atletas de alta compe-
tio por 1000 atletas federados. A apresentao destes resultados feita no
Quadro 2 e tem 1996 como ano de partida j que apenas com o Decreto-Lei n.
125/95, de 31 de Maio, o actual diploma que regulamenta as medidas especficas
de apoio prtica desportiva de alta competio, foram determinadas estas duas
categorias de atletas de alta competio. Este diploma reforado por outro do
mesmo ano de 1995 que definiu os critrios tcnicos para a qualificao como
praticante com estatuto de alta competio e praticante integrado no percurso de
alta competio, a Portaria n. 947/95, de 1 de Agosto.

QUADRO 2
Nmero de atletas federados, nmero de atletas em regime de alta competio
e ndice de praticantes de alta competio entre 1996 e 2002

ndice de
N. Atletas Fed. Atletas em regime de alta competio praticantes de
Ano
(milhares) alta competio
Percurso Estatuto Total (por 1000 atl. fed.)

1996 271.269 614 178 792 2,92

1997 276.066 569 149 718 2,60
1998 299.397 600 101 701 2,34
1999 293.946 519 129 648 2,20
2000 322.761 441 182 623 1,93
2001 334.968 451 105 556 1,66
2002 363.465 495 180 675 1,86

Fonte: Instituto do Desporto de Portugal.

Ao aumento do nmero de atletas federados no tem correspondido o

aumento de atletas em regime de alta competio. Pelo contrrio, assistimos quer
diminuio dos seus valores absolutos quer do ndice destes atletas por milhar
de atletas federados.

326
 A alta competio e a lei: que relao?

Devemos, contudo, precisar um pouco mais a categorizao dos tipos de

praticantes 14 de alta competio feita no Decreto-Lei n. 125/95, de 31 de Maio
e que usufruem de apoios especficos:

praticantes com estatuto de alta competio, no profissionais (art. 3.);

praticantes integrados no percurso de alta competio, no profissionais
(art. 4.);
praticantes profissionais em regime de alta competio (art. 5.).

Elucidemos agora alguns aspectos relativos ao desporto amador e ao des-

porto profissional que geram habitualmente confuses quanto ao estatuto despor-
tivo e laboral do praticante desportivo. Na realidade desportiva portuguesa
apenas s modalidades de futebol nas competies da I e II Ligas masculinas,
basquetebol na competio da I Liga masculina e andebol na competio da I Liga
masculina foi reconhecido a natureza profissional de tais competies 15.
Contudo, em muitas outras modalidades desportivas em que as suas competi-
es no esto reconhecidas como profissionais, existem praticantes desportivos
profissionais (trabalhadores assalariados), ou seja, existem praticantes que se
obrigam, mediante retribuio, a prestar actividade desportiva a uma pessoa
singular ou colectiva que promova ou participe em actividades desportivas, sob
a autoridade e a direco desta 15. Assim sendo, o praticante desportivo poder
ter um estatuto jurdico-desportivo de amador, ou seja, no integrar competi-
es reconhecidas como profissionais e possuir um estatuto jurdico-laboral de
profissional aferido pela existncia do seu contrato de trabalho desportivo
(Amado17, 1995).
Neste trabalho ocupar-nos-emos dos atletas com estatuto de alta competio
no profissionais, pois trata-se da categoria de atletas deste subsistema desportivo
que usufrui na totalidade das medidas de apoio consignadas no DL n. 125/95, de
31 de Maio.

14 Ainda existem os praticantes que, no estando formalmente no regime de alta competio,

beneficiam de algumas medidas de apoio nele previstas, se integrarem com regularidade seleces ou
outras representaes nacionais (art. 39.). Em virtude do estipulado no artigo 40. do diploma em
estudo aos cidados deficientes aplicam-se as disposies do mesmo.
15 A propsito do processo de reconhecimento da natureza profissional de uma dada competio

consultar o DL n. 303/99, de 6 de Agosto.

16 Definio de contrato de trabalho desportivo nsita no artigo 2. alnea a) da Lei n. 28/98, de

26 de Junho. Ver tambm a alnea b) deste mesmo artigo que define o praticante desportivo profissional
como sendo aquele que, atravs de contrato de trabalho desportivo e aps a necessria formao
tcnico-profissional, pratica uma modalidade desportiva como profisso exclusiva ou principal, aufe-
rindo por via dela uma retribuio.
17 Amado, J. (1995), Contrato de trabalho desportivo Anotado, Coimbra Editora.

327
 Maria Jos Carvalho

Importa focar dois importantes pressupostos para a concesso do estatuto de

alta competio aos praticantes desportivos:

1. ser um praticante que corresponda evidncia de talentos e de

vocaes de mrito desportivo excepcional, aferindo-se os resultados
por padres internacionais, sendo a carreira orientada para o xito na
ordem desportiva internacional (art. 15. n. 1 da Lei de Bases do Sistema
Desportivo e art. n. 2 do Decreto-Lei n. 125/95, de 31 de Maio);
2. cumprir os critrios tcnicos consignados na Portaria n. 947/95, de 1
de Agosto 18, que permitem aceder a esta qualificao 19, nas modali-
dades individuais e nas modalidades colectivas e que se traduzem na
obteno dos seguintes resultados desportivos:

Modalidades desportivas individuais:

Obteno de resultados compreendidos no 1. tero da tabela classifica-

tiva em Jogos Olmpicos, Campeonatos do Mundo ou Campeonatos da
Europa no escalo absoluto;
Obteno de resultados at ao 3. lugar em competies internacionais
de elevado nvel 20;
Obteno de resultados at ao 3. classificado em Campeonatos do Mundo
ou Campeonatos da Europa no escalo precedente ao absoluto.

Modalidades desportivas colectivas:

Integrao em seleco nacional que obtenha classificao no 1. tero da

tabela classificativa em Jogos Olmpicos ou fases finais de Campeonatos
do Mundo ou Campeonatos da Europa no escalo absoluto;
Integrao em seleco nacional que obtenha classificao at ao 3. lugar
em torneios de elevado nvel 21;
Integrao em seleco nacional que obtenha classificao at ao 3. lugar
em Campeonatos do Mundo ou Campeonatos da Europa no escalo
precedente ao absoluto.

18 Dado o DL n. 125/95, de 31 de Maio ter diferenciado os atletas em regime de alta competio

em praticantes integrados no percurso de alta competio e praticantes com o estatuto de alta compe-
tio, foi necessrio regulamentar os critrios tcnicos para a respectiva qualificao destes atletas
atravs da Portaria referida.
19 A incluso do praticante no regime de alta competio vlida pelo perodo de 18 meses

(artigo 6.).
20 Esta qualificao compete ao Instituto do Desporto de Portugal tendo em considerao o nvel

daquelas, ouvidas as federaes respectivas (artigo 2.).

21 Cfr. nota anterior.

328
 A alta competio e a lei: que relao?

Ainda segundo esta portaria, nas modalidades em que a nica forma de

avaliao se faa atravs de rankings, o acesso ao estatuto de alta competio ser
definido por despacho do membro do Governo que tutela o desporto.
Estando o atleta em condies de respeitar os pressupostos indicados seguir-
-se- por via administrativa a integrao no regime de alta competio atravs da
sua inscrio no registo pblico do Instituto do Desporto de Portugal, mediante
homologao da proposta da respectiva federao, ouvidos o Comit Olmpico
de Portugal e a Confederao do Desporto de Portugal (art.os 3. n. 1 e 6. do
DL n. 125/95).
Esclarecidos relativamente ao processo burocrtico de qualificao e inte-
grao no que concerne ao estatuto de alta competio cumpre-nos assinalar as
principais medidas que estes atletas podem usufruir de acordo com o Decreto-Lei
n. 125/95:

Regime escolar
Medidas relativas a comunicaes; a matrculas e inscries; ao horrio escolar
e regime de frequncia; relevao de faltas; alterao de datas de provas de
avaliao; transferncia de estabelecimento de ensino; ao professor acompan-
hante; a aulas de compensao e a bolsas acadmicas (artigos 9. a 16. e 18.).

Dispensa temporria de funes

Estando vinculados ao sector pblico podem beneficiar de licenas extraor-
dinrias pelo perodo de tempo necessrio sua preparao ou participao nas
competies. Trabalhando no sector privado podem ser dispensados da presta-
o de trabalho pelo tempo necessrio sua preparao ou participao nas
competies.
Nas duas situaes o pagamento das retribuies assegurado pelo Instituto
do Desporto de Portugal (artigos 19. e 20.).

Acesso a formao superior, especializada e profissional

Estes atletas beneficiam de regime especial de acesso ao ensino superior at
2 anos aps terem sido titulares do estatuto de alta competio, para alm de
poderem mudar de curso ou obter transferncia de estabelecimento de ensino.
Gozam de preferncia na frequncia de cursos oficiais de formao de
tcnicos da sua modalidade e podem usufruir de bolsas para frequentar cursos de
formao profissional ou de valorizao acadmica (artigos 27., 28. e 29.).

Apoio material
Medidas relativas a bolsas de alta competio, utilizao de infra-estruturas
desportivas, utilizao de centros especiais de apoio e atribuio de prmios

329
 Maria Jos Carvalho

monetrios 22 face a determinados resultados internacionais compem o leque

das medidas de apoio material em sentido restrito (artigos 30.; 31.; 32. e 33.).

Seguro desportivo e apoio mdico

instituda a obrigatoriedade do seguro desportivo especial e assegurada
assistncia mdica especializada pelos servios de medicina desportiva (artigos
34. e 35.).

No que respeita aos restantes praticantes contemplados neste diploma, regis-

tamos que o praticante no percurso de alta competio beneficia de todas as
formas de apoio supra-referidas, com excepo da atribuio de bolsas de alta
competio (artigo 30.) e do seguro desportivo especial (artigo 34.). O prati-
cante profissional em regime de alta competio tambm usufrui de todas as
formas de apoio acima mencionadas com excepo da atribuio de bolsas de alta
competio (artigo 30.).
Para alm dos direitos referenciados, existem igualmente obrigaes a cum-
prir por parte dos praticantes em regime de alta competio, designadamente:
submeterem-se a exames de carcter aleatrio, em competio ou fora dela,
tendentes a verificar se se encontram sob efeito de dopagem; observar os planos
de preparao apresentados ao Instituto do Desporto e integrar as seleces
nacionais quando para elas forem convocados. O incumprimento de tais obrigaes
pode levar suspenso e cessao das medidas de apoio usufrudas por estes atletas
com garantia dos devidos direitos de defesa e recurso (artigos 36. e 37.).

5.2. Os treinadores integrados na alta competio

Relativamente aos treinadores o legislador, no Decerto-Lei n. 125/95, dife-

renciou os tcnicos que acompanham seleces ou outras representaes nacio-
nais e os tcnicos que trabalham directamente com praticantes em regime de alta
competio. Das medidas que se podem observar no Quadro 3 parece-nos que as
restries aos treinadores que trabalham diariamente com os atletas relativamente
aos horrios escolares e regime de frequncia assim como a relevao de faltas
no fazem qualquer sentido devido s necessidades de relacionamento estrito e
interdependente com os atletas quer nas actividades de treino dirias quer nos
estgios e deslocaes. Se estas medidas so concedidas aos tcnicos que acom-
panham seleces nacionais por maioria de razo tero de ser extensveis aos
outros tcnicos.

22 Ver a grande discrepncia dos montantes dos prmios estabelecidos para os atletas defi-

cientes na Portaria n. 393/97 em acentuado prejuzo relativamente aos prmios fixados na Portaria
n. 211/98 para os restantes atletas de alta competio.

330
 A alta competio e a lei: que relao?

QUADRO 3
Medidas de apoio a treinadores que acompanham seleces nacionais
ou que trabalham directamente com praticantes em regime de alta competio

Treinadores que acompanham Tcnicos que trabalham com praticantes

seleces nacionais em regime de alta competio
Horrio escolar e regime de frequncia; Alterao de datas de provas de avaliao.
Regime escolar
Relevao de faltas;
Alterao de datas de provas de avaliao.

Dispensa temporria Quer do sector pblico quer do sector Quer do sector pblico quer do sector
de funes privado. privado.

Acesso a formao Regime especial de acesso ao ensino

superior e superior;
especializada Formao especializada.

Apoio material Atribuio de prmios.

5.3. Os dirigentes integrados na alta competio

Utilizando o mesmo critrio diferenciador o legislador, no mesmo diploma,

determinou medidas especficas para os dirigentes que se dedicam especialmente
ao subsistema de alta competio e para os dirigentes que acompanham as
seleces nacionais ou outras representaes nacionais. Fazemos a mesma crtica
relativamente no concesso das medidas relativas aos horrios escolares e
regime de frequncia assim como relevao de faltas para os dirigentes que se
dedicam ao subsistema de alta competio. Trata-se de uma matria a ser revista
numa prxima alterao ao Decreto-Lei n. 125/95.

QUADRO 4
Medidas de apoio a dirigentes que acompanham seleces nacionais
ou que se dedicam especialmente ao subsistema de alta competio

Dirigentes que acompanham Dirigentes que se dedicam

seleces nacionais ao subsistema de alta competio
Horrio escolar e regime de frequncia; Alterao de datas de provas de avaliao.
Regime escolar
Relevao de faltas;
Alterao de datas de provas de avaliao.

Dispensa temporria Quer do sector pblico quer do sector Quer do sector pblico quer do sector
de funes privado. privado.

Acesso a formao Formao especializada.

especializada

331
 Maria Jos Carvalho

5.4. rbitros, Juzes, Comissrios e Cronometristas

Os rbitros, juzes, comissrios e cronometristas, que se desloquem a con-

gressos ou outros eventos de nvel internacional, reconhecidos de interesse
pblico pelo membro do Governo que tutela a rea do desporto, usufruem de
relevao de faltas, alterao de datas de provas de avaliao e dispensa tempo-
rria de funes quer do sector pblico quer do sector privado. Estas medidas
so extensveis aos tcnicos e dirigentes que participem igualmente em eventos
do tipo acima referido.

6. A organizao do subsistema desportivo da alta competio

Na dcada de oitenta do sculo passado inicia-se um perodo em que surgem

diversas estruturas organizativas com responsabilidades especficas no domnio
da alta competio.
Primeiro, criada a Comisso de Apoio Alta Competio 23 com atribuies
de apreciar os elementos fornecidos pelas federaes e propor os atletas a serem
abrangidos pelos apoios, acompanhar e controlar a execuo das aces e apoios
a praticar actos decisrios delegados pelo Secretrio de Estado da Juventude e
Desportos. A sua composio compreendia um elemento da Direco Geral de
Desportos (DGD), um director do Instituto Nacional do Desporto, um represen-
tante do Director-Geral de Apoio Mdico, um representante do Comit Olmpico
e um representante das federaes.
Passado pouco mais de um ano esta organizao foi substituda pela Comis-
so de Apoio ao Desporto de Alta Competio 24 que se afirmou como rgo de
cooperao tcnica e de representao de entidades desportivas junto da DGD,
com as mesmas atribuies da comisso anterior, mas com uma composio mais
reforada por elementos das federaes que passaram a ser quatro.
Este figurino organizativo de novo alterado em 1984 25 e so criados o
Conselho Nacional do Desporto de Alta Competio como rgo consultivo de
cooperao tcnica e de representao das entidades desportivas junto da DGD,
e o Gabinete para a Alta Competio com funes de orientao, apoio e fiscali-
zao a funcionar no mbito da DGD. Segundo Pataco 26 a primeira estrutura
no teve relevncia no processo de desenvolvimento do desporto de alta compe-
tio, nunca tendo sequer realizado qualquer das trs reunies que anualmente

23 Portaria n. 730/80, de 26 de Setembro.

24 Portaria n. 1051/81, de 25 de Novembro.
25 Portaria n. 809/84, de 15 de Outubro.
26 Pataco, V. (1997), Alta Competio em Portugal. Passado, Presente e Futuro, in Revista Hori-

zonte, XIV (79), pp. 3-10.

332
 A alta competio e a lei: que relao?

deveriam ser convocadas. No entanto, a segunda teve um papel importante na

execuo da poltica governamental em matria de alta competio.
Com a Lei de Bases do Sistema Desportivo e subsequente regulamentao,
no mais se constituiu qualquer rgo directamente implicado na organizao e
desenvolvimento do subsistema de alta competio. Porm, pensamos que a
existncia de uma estrutura de ligao e cooperao entre a Administrao
Central e as Federaes, com especiais atribuies de definio da poltica subja-
cente alta competio assim como de acompanhamento e avaliao da sua acti-
vidade, seria uma mais valia para o desenvolvimento deste subsistema desportivo.
A actual organizao desta prtica desportiva est repartida pelo Instituto do
Desporto de Portugal ao qual compete genericamente a aplicao e o controlo
das medidas de apoio e pelas federaes desportivas incumbidas do fomento,
planeamento e regulamentao da alta competio (artigos 6., 7. do Decreto-Lei
n. 125/95).
Um dos instrumentos importantes no desenvolvimento do desporto de alta
competio a celebrao de contratos-programa entre cada uma das federaes
e a Administrao Pblica Desportiva visando a concesso de comparticipaes
financeiras pblicas com vista ao alcance dos objectivos desportivos nas diferentes
modalidades.

5. Concluso

A relao existente entre a prtica desportiva de alta competio e a lei

de profunda intimidade.
O labor normativo neste sector da actividade, iniciado em 1976, foi regular-
mente enriquecido e revisto de modo a constatarmos que na actualidade a alta
competio se encontra vinculada a um vasto quadro normativo pblico. As prin-
cipais matrias reguladas dizem respeito s medidas de apoio aos vrios agentes
integrados no subsistema da alta competio e s responsabilidades das fede-
raes desportivas e da administrao pblica neste domnio da prtica despor-
tiva.
A vontade poltica dos vrios Governos Constitucionais foi decisiva para tal
apuramento legislativo j que, com excepo do V, VI, VII, todos inserem a alta
competio nos seus programas, com especial incidncia de continuidade a partir
do VIII Governo Constitucional.
Dada a complexidade alcanada pelo desporto de alta competio, com as
suas tremendas exigncias de rendimento fsico-desportivo, com os crescentes
interesses polticos e econmicos e com o elevado nvel de atraco que conquis-
tou junto do grande pblico, necessrio rever e inovar a legislao desta reali-
dade considerada de interesse pblico. Assim sendo, o normativo referencial das
medidas de apoio ao desenvolvimento deste subsistema desportivo, o Decreto-Lei
n. 125/95, de 31 de Maio, necessita de melhorias quer ao nvel da tcnica legis-

333
 Maria Jos Carvalho

lativa e da organizao sistemtica quer ao nvel de reajustamentos realidade

hodierna dos agentes desportivos de alta competio. Tambm em termos orga-
nizativos seria conveniente equacionar a existncia de uma estrutura equidistante
das federaes desportivas e da administrao pblica de modo a superentender
a poltica e desenvolvimento deste subsistema desportivo.
Concluindo, para que haja moralidade na exigncia das to famigeradas
medalhas nos principais arepagos desportivos, fundamental esbater as grandes
diferenas relativamente s condies de preparao e de vida dos atletas estran-
geiros com os quais os nossos praticantes tm de se confrontar. E convenhamos
que tambm aqui a lei tem o seu espao para ser uma boa amiga.

334
 DESPORTO E DESENVOLVIMENTO

Gustavo Pires ***

Carlos Colao ***
Jos Pedro Sacramento Rebocho Lopes ***

1. Apresentao

Quando o problema do desenvolvimento do desporto se coloca, muitas

vezes, levantada a questo de saber quais so as razes que podem levar as mais
diversas entidades pblicas e privadas, com ou sem fins lucrativos, a interessa-
rem-se pela problemtica, na medida em que toda a tradio no mundo do
desporto tem estado mais relacionada com o Just do it e no com a necessidade
de, antes de faz-lo, pens-lo. Na realidade, em nossa opinio, existe um conjunto
de razes que conduz a que o desenvolvimento do desporto deva ser tido em
conta, de uma forma pensada, quando se trata do prprio desenvolvimento
econmico e social dos pases e das regies, sob pena de se desperdiarem
recursos humanos, materiais e financeiros, bem como os esforos daqueles que
se dedicam a promov-lo.
Em conformidade, as questes do desenvolvimento tm, desde logo, a ver
com razes morais e ticas, j que sabemos que as condies de acesso prtica
desportiva no so iguais para todas as pessoas. Existem dificuldades de ordem
social, quadro condicionante na terminologia Castejon (1973) 1, ou filtros de
probabilidade e deciso individual na terminologia de Roger (1977) 2, que
determinam o grau de probabilidade que as pessoas tm de poder usufruir de:
(1.) Uma prtica desportiva regular; (2.) De um caminho de acesso ao alto

*** Professor Catedrtico da Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa.

*** Professor Associado da Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa.
*** Professor Associado da Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica, Universi-
dade do Porto.
1 Paz, Castejon (1973), La Rationalisation des Choix en Matire de Politique Sportive Esquisse

d une Mthodologie Les Instruments Conceptuels, Strasbourg, Conseil de LEurope. Editado em portu-
gus (1977) pela Direco-Geral dos Desportos na col. Antologia Desportiva, n. 6.
2 Rodgers Brian (1977), Rationalisation des Choix en Matire de Politique Sportive Le Sport

dans son Contexte Social Comparaisons Internationales, Strasbourg, Conseil de lEurope, Comit du
Sport (CCC/DC (77) 11 F).

335
 Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes

rendimento ou; (3.) Das condies de usufruto de um bom espectculo despor-

tivo. Por isso, o desenvolvimento do desporto no se pode abstrair do que justo
ou no, na medida em que, numa sociedade de valores, ele no , nem pode ser
amoral. Em conformidade, devem ser equacionadas as alternativas, avaliados os
meios e utilizados os recursos disponveis, tendo em ateno, as condies das
diversas regies e os respectivos diferentes segmentos sociais 3.
O desporto, hoje, um instrumento que deve ser utilizado de uma forma
racional e coerente em matria de polticas pblicas, no s do ponto de vista
interno como externo. A nvel interno, a promoo de aspectos especficos do
fenmeno desportivo, uma questo de interdependncias que determinam os
fluxos entre os diversos sectores 4 e reas 5 de desenvolvimento. A nvel externo,
as relaes inter-pases so fundamentais, naquilo que diz respeito sua pro-
jeco no mundo, bem como ao desenvolvimento interno das motivaes para a
prtica desportiva e para a construo de uma amlgama de sentimentos identi-
trios, determinantes da auto-estima de um povo.
O desenvolvimento , tambm, uma questo educativa. A onda de violncia
que atinge o desporto bem um exemplo de quanto tem falhado a dimenso
educativa no processo de desenvolvimento do desporto em Portugal. Na reali-
dade, o que temos verificado, ao longo dos ltimos anos, serem privilegiados
processos que, de uma maneira geral, ignoram a dinmica educativa do fenmeno
desportivo. Sendo 2004 considerado como o Ano Europeu da Educao pelo
Desporto parece-nos ser de fundamental importncia discutir o fenmeno na sua
dimenso global, e no numa perspectiva reducionista que v a escola exclusiva-
mente em termos desportivos como o local onde se vo buscar os atletas do
futuro. Nesta perspectiva, o desporto tem de ser visto como um instrumento de
civilidade e inter-aco social.
No quadro da sociedade globalizada o desporto , tambm, um factor de
cultura popular de importncia relativa, que deve estar integrado no processo de

3 Isto significa que as polticas desportivas no podem ser cegas ao ponto de no serem dirigidas

para os segmentos sociais mais necessitados, onde o Estado deve tentar, atravs delas, dissolver as assi-
metrias e os mais diversos desequilbrios desportivos.
4 Sector: Espao institucional ocupado por estruturas orgnicas, que gerem actividades dirigidas

a grupos alvo prprios e especficos. Entre outros temos o desporto escolar, o desporto universitrio,
o desporto para os trabalhadores, o desporto federado, o desporto militar, o desporto profissional, o
desporto autrquico etc.
5 rea organizacional: A formalizao e a institucionalizao das prticas desportivas, formais,

no-formais e informais (Costa Lamartine, 1986), traduzem a necessidade de conseguir diferentes

aspectos de eficincia em funo dos objectivos que se visam atingir. Assim, podemos verificar que a
organizao do desporto, atravs daquilo a que se convencionou chamar de associativismo desportivo,
se processou no sentido do informal para o formal passando pelo no-formal. Cada uma destas reas de
organizao, porque de reas organizacionais se trata, em nossa opinio, corresponde, no desporto
formal gesto tradicional, no desporto no formal co-gesto e no desporto informal autogesto ou
desporto inorganizado na expresso Pociello. Ver: Pociello Ch. (1991), Nouvelles Approches, in Sports
et Socit, Aproche Socio-Culturelle des Pratiques, Paris, Vigot.

336
 Desporto e Desenvolvimento

desenvolvimento econmico e social dos pases. Deve ser considerado, como um

instrumento de promoo da economia dos pases, das regies e das prprias
cidades. Barcelona, um dos exemplos possveis das vantagens econmicas pro-
duzidas numa regio, a partir de um grande evento desportivo como foram os
Jogos Olmpicos 6. No entanto, a candidatura realizao de uns Jogos Olmpicos
no pode ser abordada da maneira leviana que tem sido em Portugal, s para se
obterem efeitos de anncio 7 na medida em que tm sido realizadas sem ser consi-
derada, at exausto, a relao custo / benefcio de tal empreendimento, quando
esto em causa o dispndio de avultados recursos sem garantia de retorno.
O desenvolvimento, ao traduzir-se, em ltima anlise, no desejo de encontrar
solues justas, razoveis e racionais do ponto de vista educativo, poltico, econ-
mico ou social, justifica o estudo e investigao do desporto, para alm dos circuns-
tancialismos do dia a dia, dos campeonatos nacionais, ou das famigeradas galas de
distribuio de condecoraes, que acabam por no resolver os problemas da base
do sistema desportivo. S assim ser possvel ultrapassar as meras questes de
ordem limitada ou sectorial, de forma a comear-se a entender todo o fenmeno
desportivo nas mais diversas vertentes, entre elas as que tm a ver com a utilizao
do tempo livre, que cada vez mais passar a organizar a dinmica da vida social.
O tempo de trabalho e as oportunidades de emprego vo continuar a
decrescer, pelo que as pessoas cada vez tero mais tempo livre. Em consequncia,
a organizao social, ao contrrio daquilo que aconteceu na dinmica da socie-
dade industrial, ter de comear a ser considerada, tendo em conta o tempo livre
que a generalidade da populao tem disponvel e no atravs do tempo compro-
metido com o trabalho. Nestas circunstncias, necessrio educar as novas
geraes para, no futuro, saberem usufruir do tempo livre que tero sua dispo-
sio, que ser em volumes cada vez maiores. Assim, a gesto do tempo de lazer
atravs do desporto, est a transformar-se numa questo crucial no quadro das
preocupaes sociais dos nossos dias.
Sendo o desporto, uma das vertentes mais fortes da cultura popular do nosso
tempo 8, que representa um conjunto de valores inestimveis que so um reposi-

6 Ver: Vrios (1995), The Keys to Success The Social, Sporting, Economic and Comunications

impact of Barcelona 92, Barcelona, Centro dEstudis Olmpicos i de lEsport, Universitat Autnoma
de Barcelona.
7 O jornal Pblico de 13 de Novembro 1993, anunciou que os dirigentes do PSD, durante a

campanha para as autrquicas, logo secundados pelo PS (!) prometeram a realizao dos Jogos Olm-
picos no Porto! No frenesim louco em que transformaram a campanha eleitoral, poderiam muito bem
ter prometido uma excurso Lua ou o elixir da vida eterna. Seria, em termos prticos, a mesma coisa.
Ainda sob o efeito dos holofotes de Sydney, o ministro do desporto Armando Vara, secundado por
Vicente Moura, Presidente do Comit Olmpico de Portugal, deu Luz verde candidatura da cidade de
Lisboa realizao dos Jogos de 2012 (Record, 1/10/00). Em princpios de 2004, o secretrio de estado
do desporto, Hermnio Loureiro e Vicente Moura comearam a anunciar a possvel candidatura reali-
zao dos Jogos de 2016 (Record, 7/1/04).
8 Veja-se por exemplo, o Museu Olmpico na cidade de Lausanne, que representa, de facto, uma

das jias da cultura do nosso tempo.

337
 Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes

trio da memria colectiva da Humanidade, no pode deixar de estar perfeita-

mente integrado no processo de desenvolvimento econmico e social dos pases,
pelo que tem tambm de ser estudado para que a sua gesto deixe de funcionar
por impulsos mais ou menos voluntariosos, que no o conduzem a lado nenhum.
Em consequncia, o presente trabalho, tem por objectivo especular acerca das
condies de desenvolvimento do desporto no quadro da sociedade ps indus-
trial. Para o efeito vamos concretizar os seguintes passos: Em primeiro lugar
vamos expor uma ideia acerca de desenvolvimento; Em segundo vamos contrapor
ideia de desenvolvimento a ideia de crescimento que lhe est subjacente; Em
terceiro lugar vamos aplicar ideia de desenvolvimento o desenvolvimento do
desporto atravs da exposio de vinte princpios que o devem orientar; Em
quarto lugar vamos desenvolver o conceito de situao desportiva; Em quinto
vamos definir o conceito de nvel desportivo, bem como expor um modelo a (n)
dimenses; Finalmente em sexto lugar apresentaremos algumas concluses.

2. O que o Desenvolvimento?

O conceito de desenvolvimento deve ser entendido numa perspectiva global,

quer dizer, como um processo que visa a melhoria das condies de vida das
populaes. Nestas circunstncias, o desporto um instrumento a ser utilizado
em termos polticos em benefcio das pessoas. Daqui resulta que o desenvolvi-
mento no tem por objectivo exclusivo satisfazer as necessidades materiais do
Homem mas, sobretudo, melhorar as suas condies de vida e contribuir para as
suas aspiraes em geral. Por isso, um conceito de ordem qualitativa, de grande
complexidade, no qual est integrado o desporto e as suas prticas, como compo-
nentes fundamentais, na construo da qualidade de vida das populaes e o seu
inalienvel direito educao, sade, cultura, ao lazer e felicidade.
Consequentemente, o desenvolvimento, deve representar uma determinada
ideia de mudana de uma dada realidade social, pelo que obriga definio
do tipo de sociedade, que se procura construir. Pressupe progresso social no
sentido de uma sociedade melhor que tem por objectivos alcanar fins que trans-
cendem o econmico, na medida em que servem a justia social, a educao, a
sade, a cultura ou o desporto. Em conformidade, um processo de desenvolvi-
mento deve ser capaz de respeitar as capacidades e competncias individuais,
proporcionando s pessoas, tanto dos grandes centros como das periferias, o
acesso aos bens e aos servios. Deve garantir, a todos, as oportunidades para satis-
fao das suas necessidades, entendendo-se tambm nestas as necessidades de
cultura, de lazer e de desporto.
No que diz respeito ao desporto, em Portugal, o direito sua prtica est
consignado no artigo 79. da Constituio da Repblica Portuguesa 9. Embora

9 O Estado reconhece o direito dos cidados cultura fsica e ao desporto, como meios de valo-

rizao humana, incumbindo-lhe promover, estimular e orientar a sua prtica e difuso.

338
 Desporto e Desenvolvimento

este direito esteja consignado na constituio, sabemos quanto difcil transp-

-lo para a prtica, j que se levantam enormes e variados problemas ao seu cum-
primento. Isto porque, o desporto no se produz no vcuo, quer dizer, margem
da sociedade onde est inserido, e, por isso, confrontado com outros subsis-
temas sociais, alguns deles at com um grau de prioridade superior. No entanto,
tambm deve ser entendido que a importncia progressiva que o desporto vem
assumindo na vida das populaes, determina que o acesso s suas prticas
constitua, s por si, um ndice de qualidade de vida, determinante do bem-estar
econmico lquido (Samuelson, 1981) das populaes 10. Deste modo, o pro-
cesso de desenvolvimento do desporto, tem de estar em conformidade com o
processo desenvolvimento social de um pas, sob pena de se transformar em mais
um factor promotor de assimetrias e disparidades sociais. Veja-se a este propsito
a questo da realizao do Euro 2004 em Portugal. De facto, no se percebe como
possvel que os dirigentes polticos e desportivos do pas, tenham avanado para
a candidatura realizao de tal evento desportivo, sem que estivessem garantidas
as condies mnimas necessrias, desde logo o estudo da viabilidade de tal
evento no quadro da situao econmica, social e desportiva do Pas 11. Foram
construdos dez estdios de futebol, que no futuro vo ter uma utilizao muito
limitada, quando segmentos significativos da populao no tm acesso ao
desporto, para j no referirmos uma casa decente para habitar. Note-se que
quando se diz que o Euro 2004 levar a imagem de Portugal a todos os cantos do
Mundo necessrio perceber que tipo de imagem ser levada.
Nesta perspectiva, seria bom que se compreendesse que o desenvolvimento,
mesmo sendo o do desporto, tem de ser um processo amigvel que no pode
conflituar com os sentimentos e as verdadeiras necessidades das populaes.
esta a ideia acerca de desenvolvimento que o Prmio Nobel da economia, do ano
de 1998, Amartya Sen (1999) 12, aborda. Para ele, o desenvolvimento humano tem
de ser visto como um processo amigvel, friendly process que deve estar inti-
mamente relacionado com a expanso da liberdade para usufruto das pessoas.
Esta expanso libertadora, tem um duplo significado na medida em que pode ser
vista como: (1) Um fim prioritrio, ou (2) o principal meio. Portanto, o desenvol-
vimento do desporto, quer ele seja promovido pelo Estado ou pelo mercado, s
pode ser um processo amigvel se for um fim e um meio ao servio da qualidade
de vida da generalidade das pessoas.
A partir de finais dos anos cinquenta at meados dos anos oitenta, o processo
de desenvolvimento do desporto adquiriu uma importncia em crescendo, nas
preocupaes do Estado. Contudo, com o fim do estado providncia13, a partir
dos anos oitenta, o desenvolvimento do desporto passou a ser reequacionado

10 Samuelson, Paul (1981), Economia, Lisboa, Fundao Calouste Gulbenkian.

11 Entendemos que o que se quis obter foi um efeito de anncio.
12 Amartya Sen (1999), Development as Freedom, New York, Alfred A. Knopf.
13 Rosanvallon, Pierre (1984), A Crise do Estado Providncia, Lisboa, Inqurito.

339
 Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes

a partir das dinmicas da sociedade civil. Esta deslocao do fulcro do desenvol-

vimento desportivo, veio desencadear profundos desequilbrios, na medida em
que em mltiplas situaes se passou de um extremo em que o Estado controlava
tudo deixando uma limitada liberdade de interveno para a sociedade civil, para
outra, diametralmente oposta, em que o Estado tem vindo a abdicar das suas
responsabilidades em nome de uma liberdade do movimento desportivo, susten-
tada num novo liberalismo econmico. Em consequncia, o nmero de prati-
cantes federados, de uma maneira geral, estagnou tendo, em algumas modali-
dades desportivas at diminudo consideravelmente (Marivoet, S., 2001) 14, o que
significa que esto a ser desencadeados graves desequilbrios no tecido despor-
tivo, com consequncias que podem assumir uma enorme gravidade. Enquanto o
Estado procura aligeirar responsabilidades, o prprio desporto em geral e o Movi-
mento Olmpico em particular, esto transformados numa grande indstria,
gerida pelas grandes multinacionais patrocinadoras dos Jogos Olmpicos 15.
Consequentemente, um considervel nmero de jovens, por debilidades econ-
micas ou por no renderem em termos desportivos, esto a ser afastados duma
prtica sistemtica e regular de uma qualquer actividade desportiva.
Contudo, o desporto, ao ser uma das grandes instituies do sculo XX,
consegue cada vez mais, e com mais intensidade, cativar o interesse das popu-
laes. Por isso, em termos de desenvolvimento, necessria a existncia de um
poder poltico com uma forte cultura desportiva sob pena do desporto se trans-
formar num instrumento ao servio da conquista de poder, em benefcio de uma
nova casta de dirigentes desportivos, unicamente interessados num desporto
de rendimento, de medida, de recordes, de espectculo e de profissionalismo
precoce, de forma a poderem perpetuar-se anos a fio no poder, corrompendo a
tradio democrtica do mundo do desporto resultando da, um grave prejuzo
para o desenvolvimento do pas.
A responsabilizao do Estado, se sustentada numa forte cultura desportiva,
obriga-o a restabelecer novos equilbrios de forma a atenuar no s os excessos
como as assimetrias desportivas desencadeadas com o fim do estado provi-
dncia. Mintzberg (1996) 16, diz-nos que depois do colapso da Unio Sovitica
e dos seus satlites, os cidados do mundo Ocidental convenceram-se que
o capitalismo triunfou. Como supostamente o capitalismo triunfou, o sector
privado tornou-se bom e o pblico mau. Em consequncia, o mercado trans-
formou-se no novo deus e o marketing numa nova religio. Nesta dinmica neo-
liberal, as pessoas passaram a ser consideradas clientes. Contudo, Mintzberg
pergunta: do you have to call people customers to treat them decently?

14 Marivoet, Salom (2001), Hbitos Desportivos da Populao Portuguesa, Lisboa, Ministrio

da Juventude e do Desporto.
15 Lenskyl, Helen (2000), Inside the Olympic Industry, New York, State University of New York.
16 Mintzberg, Henry (1996), Managing Government, Governing Management, in: Harvard

Busines Revue, May-Jun.

340
 Desporto e Desenvolvimento

De facto, segundo o autor, o capitalismo no triunfou. O que triunfou foi o

equilbrio sobre o desequilbrio. O problema que a falsa ideia do triunfo do capi-
talismo, est a colocar as sociedades ocidentais num novo profundo desequil-
brio de sinal contrrio. Hoje, vemos o mercado a tomar conta da sociedade e em
consequncia do desporto, ao ponto de se verificar um processo de Coca-Coli-
zao 17 do deporto que chega ao ponto de atingir o prprio desporto escolar 18.
Tero as crianas e os jovens dos mais diversos pases do mundo de serem obri-
gados a beber Coca-Cola, ou outra bebida qualquer, para poderem praticar
desporto? evidente, tal como o afirma Mintzberg, antes de sermos clientes
somos cidados com direitos inalienveis que no podem ser destrudos por um
estado neo-liberal.
O Relatrio das Naes Unidas (1997) define desenvolvimento como The
process of expanding peoples choices and the level of well-being they achieve are
at the core of the notion of human development. Such choices are neither finite
nor static. But regardless of the level of development, the three essentials include
the ability to lead a long and healthy life, to acquire knowledge, and to have access
to the resources needed for a decent standard of living. Human development
does not end there, however. People also highly value political, economic and
social freedom, opportunities for being creative and productive, self-respect
and guaranteed human rights. Income is a means, with human development the
end. Trata-se, portanto, de melhorar as escolhas possveis com vista ao bem-estar.
Nesta perspectiva, no nos parece que melhorar as escolhas das pessoas, sobre-
tudo das que esto em idade escolar, seja coloc-las a promocionar marcas comer-
ciais sejam elas a Coca-Cola ou outra qualquer, como em algumas circunstncias
est a acontecer.

3. Crescimento V. Desenvolvimento

Como j tivemos a oportunidade de referir, podemos dizer que a melhoria

das condies de vida das populaes , simultaneamente, condio e fim do
processo de desenvolvimento. Daqui resulta que o desenvolvimento no tem
por objectivo exclusivo satisfazer as necessidades materiais do Homem mas,
sobretudo, melhorar as suas condies de vida, e contribuir para as suas aspi-
raes em geral.
Portanto, o conceito de desenvolvimento deve ser pensado e organizado
numa perspectiva de ordem qualitativa. , por isso, de grande complexidade, por

17 Pires, G. (1996), Desporto e Poltica Paradoxos e Realidades, Funchal, O Desporto Madeira.

18 Neste domnio, no podemos aceitar que o Estado transfira as suas responsabilidades para
a Coca-Cola, delegando nesta organizao a realizao de provas desportivas escolares. (Ver anncio
Record, 5/1/04, p.2)

341
 Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes

oposio ao conceito de crescimento que contm no seu significado uma

dimenso exclusivamente quantitativa. O crescimento uma condio necessria
ao processo de desenvolvimento, mas no suficiente. No entanto, no qualquer
crescimento que pode servir ao processo de desenvolvimento do desporto, na
medida em que aquele deve estar imbudo de uma dimenso tica e moral, impe-
ditiva de que sejam criados maiores ou novos desequilbrios (Lopes, 1984) 19.
Por isso, o desenvolvimento um conceito normativo, que representa uma deter-
minada ideia de mudana social, num dado sistema social, referenciado no espao
e no tempo. Obriga definio do tipo de sociedade, que se procura atingir.
Mas, embora o desenvolvimento tenha que ser definido em relao a um tipo
ou modelo de sociedade ideal, no deve, contudo, ser considerado como uma
utopia. Deve, pelo contrrio, ser considerado um projecto consciente para o
futuro, na medida em que tem de se manter dentro das expectativas e das possi-
bilidades das pessoas. Por isso, tem de ser capaz de aproveitar as capacidades e
competncias individuais proporcionando o acesso das pessoas, onde quer que
vivam, aos equipamentos que lhes fornecem os bens e servios e lhes garantem as
oportunidades para satisfao das necessidades bsicas. a ascenso do Homem
e de todos os Homens para o mais humano, tanto do ponto de vista biolgico,
psicolgico, ideolgico, cultural e espiritual, como econmico e financeiro, etc.
(Srgio, 1986: 26) 20. Quer dizer, o desenvolvimento remete-nos para o homem
sujeito e agente, para as sociedades humanas, para a sua finalidade e para os
seus objectivos manifestamente evoludos (Perroux, F., 1981) 21.
Tambm no desporto se coloca o problema de sabermos em que que
consiste, realmente, o desenvolvimento quando se sabe que existem inmeras
ideias pr-concebidas e, por vezes, mal compreendidas, que determinam ou con-
dicionam a opinio das pessoas. O que entender por desenvolvimento do des-
porto, quando por detrs de tal ideia, se escondem enormes paixes e interesses
legtimos e ilegtimos que, muitas vezes, limitam as possibilidades do fenmeno
ser analisado de uma forma fria e objectiva? Na realidade, facilmente podemos
constatar que a perspectiva de desenvolvimento do desporto defendida por um
presidente de um clube de futebol da 1. Liga , certamente, diferente daquela
que poder ser defendida por um professor interessado no desenvolvimento do
desporto escolar e estas duas, da perspectiva de um autarca preocupado com o
processo desportivo da sua autarquia, ou ainda a do presidente de uma sociedade
annima desportiva, preocupado em rendibilizar os investimentos dos accionistas.
A perspectiva de desenvolvimento do desporto em Portugal tem sido focali-
zada no nmero de praticantes e destes considerados somente aqueles que so

19 Lopes, Simes (1984), Desenvolvimento Regional, Lisboa, Fundao Caulouste Gulbenkian, 2. ed.
20 Srgio, Manuel (1986), Para um Desporto do Futuro, Lisboa, Ministrio da Educao e
Cultura, Direco-Geral dos Desportos, col. Desporto e Sociedade N.-11.
21 Perroux, Franois (1981), Ensaio Sobre a Filosofia do Novo Desenvolvimento, Lisboa,

Fundao Calouste Gulbenkian.

342
 Desporto e Desenvolvimento

federados. A prpria Administrao Pblica tem sustentado o processo de atri-

buio de recursos s Federaes Desportivas, quase que exclusivamente no
nmero de praticantes desportivos de cada uma delas. So, por isso, conhecidos
os processo inflacionistas provocados por algumas Federaes Desportivas no
sentido de registarem um cada vez maior nmero de praticantes e, deste modo,
apresentarem uma demografia federada mais favorvel. A demografia federada
de fundamental importncia, contudo, a contabilidade bem como os fluxos
inerentes a uma dada situao desportiva, onde so contabilizados os mais
diversos elementos desportivos tambm de fundamental importncia para
compreender a dimenso do desenvolvimento no mbito do desporto. Isto signi-
fica tambm, a necessidade de haver um acesso expedito aos dados e infor-
mao, no sentido de poder ser realizada investigao e produzido conhecimento
de suporte ao processo de desenvolvimento. Contudo, quando se avana para
processos em que o quantitativo assume uma importncia significativa neces-
srio considerar, que os clculos matemticos e estatsticos mais sofisticados
devem ser entendidos como mais um instrumento para ajudar a deciso e no
para a determinar. Existem valores irredutveis quantificao e contabilizao
como, por exemplo, a liberdade (Perroux, F., 1981) 22, pelo que a assuno de
um conjunto de princpios relativos ao desenvolvimento do desporto pode ajudar
a melhor compreender o fenmeno, para melhor o organizar e gerir.

4. Princpios do Desenvolvimento

Decorre do que foi dito que o desenvolvimento do desporto tambm um

conceito normativo, que representa uma determinada ideia de mudana social,
num dado sistema social, referenciado no espao e no tempo. Em conformidade,
deve obedecer a um conjunto de princpios que passamos a enunciar.

1 Princpio da Responsabilizao do Estado: Uma anlise da evoluo do

papel do Estado desde o incio do desporto em Portugal em finais do sculo
passado (Pires, 1987) 23, revela-nos que, se a princpio era desinteressada, a partir,
sobretudo, da dcada dos anos trinta aumentou significativamente, embora tenha
havido cambiantes, de ordem quantitativa, sempre que transformaes polticas
aconteceram. Quanto a ns, no se trata de haver mais ou menos Estado. Trata-se
de ter um Estado com uma focagem certa em relao aos aspectos econmicos e
sociais da sociedade desportiva onde est a intervir. Neste domnio o Estado no

22 Perroux, Franois (1981), Ensaio Sobre a Filosofia do Novo Desenvolvimento, Lisboa,

Fundao Calouste Gulbenkian.

23 Ver: Pires, G. (1987), Do Associativismo Orgnica do Estado, Lisboa, Direco-Geral dos

Desportos, col. Desporto e Sociedade n. 48.

343
 Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes

pode ser amnsico esquecendo as suas obrigaes naquilo que diz respeito
correco das assimetrias econmicas e sociais, nem pode ser cego ao ponto
de ter uma poltica desportiva indiferenciada para a generalidade da populao
ou mesmo promovendo e acentuando as assimetrias do pas. O Estado tem
de ter uma aco inteligente que se deve traduzir em benefcio das populaes.
Mas, quando que se justifica a interveno do Estado? Em nossa opinio, os
critrios so quatro: (1.) Quando o interesse de minorias com capacidade de
reivindicao e organizadas em lobies se esteja a sobrepor ao interesse das maio-
rias sem capacidade reivindicativa. Ou, quando minorias desprotegidas estejam a
ser ignoradas, no quadro do desenvolvimento do Pas; (2.) Quando a sociedade
civil no responde, por incapacidade ou desinteresse, s necessidades sociais;
(3.) Quando a boa utilizao de dinheiros pblicos estiver em jogo; (4.) Quando
o prestgio e a dignidade Nacional estiverem em causa. A este respeito Amartya
Sen (1999) pergunta como que os direitos podem ter qualquer valor seno
atravs da responsabilidade do Estado, enquanto autoridade mxima? Muito em-
bora no se descarte a responsabilidade do Estado garantir o pleno cumprimento
dos direitos, h que considerar a perspectiva de que eles podem ser muito melhor
cumpridos enquanto considerados um sistema de valores ticos ao servio da
humanidade do que atravs de normas legais produzidas pelo prprio Estado.

2 Princpio da Globalidade: O desenvolvimento aplica-se ao todo Humano.

O Homem, por um lado, tem de ser entendido na sua globalidade, por outro,
como centro do Universo e medida de todas as coisas. O desenvolvimento , por
isso, uma questo de dignidade da pessoa na salvaguarda dos seus direitos de
cidadania. Em conformidade, o desenvolvimento representa uma viso de con-
junto das dimenses de um todo humano e a diversidade dos aspectos que deve
ser assumida nas suas relaes, pelo que o termo pode-se aplicar a conjuntos de
dimenses e de estruturas diversos tais como nao, regio, sade, cultura,
desporto, organismo, clube. Nesta conformidade, no faz sentido pensar-se no
desenvolvimento do desporto margem do desenvolvimento do pas, sob pena
de, tal como acontecia nos pases para l da cortina de ferro, o desporto dar
origem a uma nova casta que acaba por viver custa das misrias culturais, econ-
micas e polticas do povo. Abaixo os privilegiados, artistas e desportistas eram as
palavras que se liam em alguns cartazes em Berlim, aquando da queda do muro.

3 Princpio da Teleologia Funcional: Sendo a teleologia a cincia que estuda

os fins e as finalidades, procura determinar a aco directa que o fim exerce sobre
os meios. necessrio conhecer a razo da existncia do desporto. Temos de
saber para o que que serve o desporto, isto , utilizando as palavras de Peter
Druker (1989) 24 qual o negcio do desporto, quais os seus objectivos e

24 Drucker, Peter (1989), Inovao e Gesto Uma Nova Concepo de Estratgia de Empresa,

Lisboa, Biblioteca de Gesto Moderna.

344
 Desporto e Desenvolvimento

as suas metas, quais as concepes de ordem filosfica. que entre colocar

o desporto ao servio do cidado ou o cidado ao servio do desporto vai um
mundo de possibilidades que podem configurar as mais diversas ideologias.

4 Princpio da Autodeterminao: As decises fundamentais relativas ao

desenvolvimento de um sistema no lhe podem ser exteriores. O efeito sinergs-
tico s conseguido se o sistema mantiver a sua identidade, conseguida atravs
do usufruto de um estatuto de independncia. Embora o princpio da integrao
seja de fundamental importncia, h que evitar a possibilidade de todo o processo
descambar numa total subordinao do desporto aos demais sub-sistemas. Quer
isto dizer, que o desenvolvimento do desporto deve ter sempre presente o quadro
desportivo, na medida em que, em quaisquer circunstncias, ele deve ser priori-
trio quando se desenvolvem polticas desportivas. Por isso, o desenvolvimento
tem de ser endgeno, isto , cada sistema tem de encontrar as foras internas
necessrias para a sua evoluo e progresso. Tem de estar sustentado na cons-
truo de sinergias internas de sinal positivo de forma a poder sobreviver.

5 Princpio da Prioridade Estrutural: necessrio conseguir estabelecer

alteraes na estrutura do sistema. Deste modo, tm de ser previamente identifi-
cados os elementos estruturais, estabelecida uma hierarquia de prioridades, no
sentido de ser sempre possvel, apurarem-se os estrangulamentos e as dificul-
dades. No existem sistemas estveis, no entanto, os limites da sua mobilidade
devem ser determinados por princpios de ordem ideolgica que o devem
orientar: (1) Por finalidades que determinem a razo da sua existncia; (2) Por um
quadro de metas e objectivos que deve procurar atingir; (3) Pelos meios e os
processos de actuao.

6 Princpio da Transformao Graduada: O futuro est em conseguir idea-

lizar uma soluo que, por um lado, no d continuidade total ao sistema, mas
que, por outro, no crie uma ruptura total. Em conformidade, necessrio distin-
guir trs realidades distintas. A primeira diz respeito necessidade de determinar
o que deve ser substitudo, a segunda o que deve ser melhorado e a terceira o que
deve ser aproveitado. Ora, isto s pode ser conseguido, de uma forma participada
e integrada, em cada rea, sector e etapa 25 do fenmeno desportivo de uma
forma progressiva e graduada. necessrio partir de um quadro de princpios
para que possam ser definidos objectivos, concebidas estratgias alternativas,
formalizadas em polticas e articuladas no tempo.

25 O conceito de etapa determina os perodos de tempo entre os diversos momentos da vida

de um praticante desportivo, que vo desde a animao, at recreao manuteno, alta compe-

tio e ao profissionalismo. Do ponto de vista formal, assumem diversas classificaes a depender das
modalidades: infantil, iniciado, juvenil, jnior, senior.

345
 Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes

7 Princpio da Continuidade Funcional: O sistema no pode parar. Os cor-

tes processam-se no domnio das ideias. O sistema no permite cortes radicais
entre o novo e o velho. As transformaes devem ter em conta o sistema existente
e em funcionamento. Deve-se procurar uma articulao harmoniosa entre a
tradio e a modernidade. Uma via de transformaes com um carcter refor-
mista trata de introduzir, em cada local e em cada momento, medidas no sistema
que o conduzam a melhorar as suas performances e no a substitui-lo. O que
se deve procurar, descobrir as razes disfuncionais do Sistema Desportivo
de forma a serem encontradas as solues ajustadas ao seu desenvolvimento.
O maior estrangulamento que hoje pode ser identificado no sistema desportivo
a total incapacidade de uma grande maioria de dirigentes desportivos que se
perpetuam no sistema.

8 Princpio do Equilbrio: O desenvolvimento do desporto deve proces-

sar-se de uma forma equilibrada, tendo em ateno que, no planeamento da
distribuio dos recursos, tem de se ter em ateno no s a situao dos diversos
segmentos sociais do pas, a dimenso espacial do processo de desenvolvimento,
bem como uma justa e coerente articulao dos vrios programas e projectos
entre si, quer dizer, com um posicionamento especfico numa dada escala de
valores, determinada pela poltica desportiva do Pas. Este princpio estabelece
uma ntima relao com o princpio da desconcentrao e descentralizao.

9 Princpio da Garantia dos Recursos Mnimos: Deve ser conseguida uma

boa correspondncia entre os objectivos e os recursos para que, em termos
temporais e espaciais o desenvolvimento se processe de uma maneira uniforme.
O desporto constitui um direito cuja satisfao o Estado deve procurar assegurar,
na medida do que justo e legtimo.

10 Princpio da Interaco: O Sistema Desportivo para sobreviver e desen-

volver-se tem de criar mecanismos e projectos de interaco e entreajuda com
todos os outros sistemas sociais. Devem ser estudadas as possibilidades de
cooperao com outros sistemas tais como a sade, a juventude, o trabalho, a
justia, o turismo, etc. Aqui levanta-se outra questo de fundamental importncia
no mbito do presente trabalho. Ento quem que tem o dever de suprir um
direito, quando no existe um dever perfeito? Para Amartya Sen, a resposta a este
direito tem de ser encontrada na sociedade, entre aqueles que esto em posio
de poderem ajudar. Desta perspectiva, surgem duas situaes distintas. A pri-
meira, caracteriza-se pelos direitos que as pessoas tm mas no so cumpridos.
Esta situao ultrapassa o mbito deste trabalho j que tem a ver com os direitos
de cidadania pois o que est em causa a democraticidade do regime em causa.
A segunda, a relativa aos direitos imperfeitos, quer dizer aqueles que embora
sejam reconhecidos no so, pelas mais diversas razes supridos, abre, de facto,
a possibilidade interveno das mais diversas organizaes.

346
 Desporto e Desenvolvimento

11 Princpio da Integrao: Deve existir, a nvel da concepo da poltica

global uma articulao e coordenao entre os vrios subsistemas sociais que
intervm directa ou indirectamente no processo desportivo. Enquanto que com o
princpio da interaco se procurava uma inter ajuda de efeitos benficos para
ambas as partes, com o princpio da integrao o que se visa a construo de
polticas desportivas realizadas por diferentes organismos, mas com objectivos
comuns. O que se nota, na maioria das vezes, que no existe uma poltica
desportiva, mas a coexistncia de vrias polticas desenvolvidas por diversos orga-
nismos do sistema desportivo, sem qualquer articulao entre si.

12 Princpio da Descentralizao: O desenvolvimento deve ter como objec-

tivo, por um lado, detectar e corrigir as assimetrias regionais, e, por outro, ter em
ateno o quadro cultural de cada regio, respeitando as suas normas, os seus
valores e as suas tradies e as suas reais capacidades de participar no desenvol-
vimento. O princpio em causa diz-nos que: uma injustia e, ao mesmo tempo,
um srio mal e uma perturbao do desenvolvimento, atribuir a uma unidade
orgnica de maiores dimenses e dum nvel mais alto, aquilo que unidades subor-
dinadas e menores podem, at com vantagens acrescidas, fazer. E assim, porque
toda a actividade social deve, por sua prpria natureza, proporcionar uma ajuda
aos membros do corpo social e nunca acabar com eles ou absorv-los (Schuma-
cher, 1980) 26.

13 Princpio da Optimizao de Meios: Sendo o Sistema Desportivo consti-

tudo por vrios subsistemas, tm que ser idealizados os mecanismos condu-
centes a uma rentabilizao ptima dos recursos disponveis, no respeito por cada
uma das partes. Nenhum sistema pode viver sem as ajudas e sem as contribuies
daqueles que, a diversos nveis, podem protagonizar o desenvolvimento. So eles
que vo estabelecer as pontes necessrias e, consequentemente, a comunicao
entre o ambiente burocrtico e o poder poltico. Deste modo, os portadores de
conhecimento sero, cada vez mais, os actores que vo funcionar tanto no
ambiente burocrtico como no ambiente poltico. So eles que vo reduzir as
incertezas e preparar e integrar com sinergia a deciso poltica. So aquilo que
podemos denominar de comisses interactivas, constelaes de trabalho de apoio
deciso, ou constelaes de conhecimento, que ao integrarem as mais diversifi-
cadas e significativas sensibilidades do sistema, garantem o princpio da partici-
pao e, consequentemente, uma deciso mais ajustada a cada.

14 Princpio da Participao: O processo de desenvolvimento desportivo

tem de proporcionar um mnimo de condies para conduzir os cidados a

26 Schumacher, E. (1980), Small is Beautiful, um estudo de economia em que as pessoas tambm

contam, Lisboa, Publicaes Dom Quixote, 1. ed. original 1973.

347
 Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes

criarem hbitos desportivos e entenderem o seu significado. Consequentemente,

a sua participao deve estar sempre garantida, bem como a liberdade funda-
mental dos indivduos e grupos, de participarem ou no no desporto, de escol-
herem a sua modalidade e de se associarem livremente nos mais diversos
projectos. A todos os Homens e a cada Homem devem ser proporcionadas
condies e oportunidades para um aproveitamento global das suas capacidades
segundo as suas prprias aspiraes. O desenvolvimento feito pelas pessoas
para as pessoas em particular, e para as comunidades em geral. Deste modo, a
dimenso da participao das populaes , em nossa opinio, uma forte compo-
nente que separa um processo exclusivamente vocacionado para o crescimento
de um outro com objectivos no domnio do desenvolvimento.

15 Princpio da Responsabilidade: O Sistema Desportivo dever, atravs da

mediao da organizao poltica, ser responsabilizado perante o Sistema Social.
Entenda-se que o Estado tambm faz parte do Sistema Desportivo e, como tal, tem
a sua quota parte de responsabilidade, sobretudo nos domnios do financia-
mento, da funo legislativa, e da funo de controlo. A burocracia desportiva
configurada pela Administrao Pblica, ter de dar origem a uma burocracia
qual se deve acrescentar uma viso cientfica e humanstica da problemtica
desportiva. ela que deve estar ao servio dos cidados e no estes ao seu servio.

16 Princpio da Igualdade e do Direito Diferena: Este princpio diz-nos

que a todos os Homens em geral, e a cada Homem em particular, devem ser
proporcionadas condies para o pleno aproveitamento das suas capacidades
segundo as suas prprias aspiraes (Perroux, 1981). Deste modo, no devem
ser estabelecidas discriminaes entre os indivduos. Este princpio conduz-nos
ao problema da igualizao de oportunidades, que determina que, para que
as oportunidades sejam iguais para todos, no devem ser estabelecidas discri-
minaes entre os indivduos. Desenvolver homogeneizar, anular dispari-
dades e desigualdades, isto , proporcionar s populaes igualdades de direitos
no acesso aos equipamentos e prticas desportivas. A partir daqui, coloca-se
a questo das polticas desportivas desenvolvidas para a generalidade da popu-
lao e as direccionadas para as elites. Tem de haver uma justa relao, no pres-
suposto que nem as elites desportivas dependem dos praticantes de base nem
os atletas de alta competio podem, ser factores nicos de promoo do
desporto. O conceito de elite correspondente 27, em termos de ciclos de desen-

27 Segundo Castejon Paz (1972) necessrio distinguir a elite ideal duma elite que se designa por

correspondente. A primeira define-se em relao aos praticantes possveis: a elite que corresponde
idealmente ao nmero de praticantes possveis. Em contrapartida a elite correspondente define-se em
relao ao nmero de praticantes reais. a elite que deve existir de acordo com o nmero de praticantes
reais. Repare-se que a elite real, a que verdadeiramente existe, pode ser igual, menor ou maior do que
a elite correspondente, tirando-se da as ilaes necessrias em termos de poltica desportiva.

348
 Desporto e Desenvolvimento

volvimento do desporto, possibilita a abordagem desta questo de uma forma

sria e justa 28.

17 Princpio do Direito de Livre Escolha: A importncia deste princpio

relaciona-se com a necessidade do Sistema Desportivo engendrar solues que
garantam a liberdade de participao e de escolha a todos os seus intervenientes.
Processos de desenvolvimento centrados em polticas desportivas de massas,
isto dirigidas a uma populao amlgama e indiferenciada, devem considerar a
possibilidade de existirem polticas desportivas centradas na satisfao das neces-
sidades singulares de cada praticante desportivo.

18 Princpio da Coerncia: O Sistema Desportivo na sua diversidade dever

ser organizado, tendo em ateno a sua unidade perante a sociedade, na medida
em que as polticas desportivas no podem ser geradoras de novas injustias. Pelo
contrrio, devem ser dirigidas, sobretudo quando se trata de apoios substanciais
por parte do Estado, queles que deles mais tm necessidade e no queles que
tm capacidade reivindicativa.

19 Princpio dos Deveres Perfeitos: Os direitos humanos ligam ao desen-

volvimento a ideia de que todos so responsveis por facilitar e melhorar o
prprio desenvolvimento humano. A questo est em saber quais as aces estra-
tgicas e os esforos que as diferentes entidades devem empreender para a reali-
zao de direitos humanos, projectando-as no sentido de promover o
correspondente desenvolvimento. Significa, em suma, uma abertura responsa-
bilizao dos diversos actores e instituies sociais, aqueles que segundo Amartya
Sen esto em posio de poderem ajudar, sempre que os direitos humanos e o
desenvolvimento continuam por cumprir.

Qualquer direito, em princpio, requer que lhe esteja associado um dever

que ter de ser atribudo a alguma entidade. Se no estiver determinado a quem
compete o dever de suprir um determinado direito, esse direito no passa de
uma iluso. O RDH 2000, alis na sequncia do que Amartya Sen j explicara,
afirma que aqueles que defendem os direitos e deveres, na forma de deveres
perfeitos, quer dizer, quando existe entre ambos uma relao biunvoca, tendem
a ser, normalmente, bastante intolerantes com o discurso dos direitos sem que
se indiquem os agentes que tm o dever de assegurar o cumprimento desses

28 A teoria dos ciclos de desenvolvimento do desporto, decorre de um trabalho realizado para o

Conselho da Europa por Andr Van Lierd. Cruzando as concluses do trabalho de Van Lierd com a obra
de Rostow (1978), As Etapas do Desenvolvimento Econmico, foi possvel idealizar um processo idn-
tico para desporto em que o desenvolvimento se processa segundo um ciclo de trs fases a saber: A fase
de promoo; A fase de formao; A fase de (re)organizao. Nenhuma destas fases funciona s por si
j que o seu nome representa exclusivamente uma tendncia nos processos organizacionais.

349
 Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes

direitos. A no ser assim, os direitos humanos no passam de conversa fiada

(loose talke).
A ligao entre direitos e deveres, corresponde quilo que o filsofo Imma-
nuel Kant chamava de dever perfeito. Kant, na Crtica da Razo Prtica designa por
deveres perfeitos, aqueles que esto perfeitamente ligados aos direitos. So
deveres pr-definidos, exactos e atribudos a determinados agentes, pelo que
esto prximos dos deveres legais. O dever perfeito no permite qualquer
excepo sob pena de se transformar num dever imperfeito. Estes, so deveres
gerais e no compulsivos, dado que deixam em aberto quer o modo como podem
ser desempenhados quer a sua eficcia. Contudo o no cumprimento de um
dever imperfeito no deixa de significar falhas, morais ou polticas, graves.

5. Situao desportiva

A situao desportiva um conceito base do processo de gesto do desporto,

que permite conhecer, analisar e compreender o estado de um dado mbito
desportivo, atravs da identificao das existncias e dos fluxos dos elementos 29
que a compem. O interesse fundamental do conhecimento da situao despor-
tiva deve-se ao facto deste conceito ser a base de sustentao de polticas e de
projectos desportivos, j que a partir da anlise da situao desportiva diag-
nstico do desporto que se pode desencadear um processo de tomada de
deciso quanto organizao do futuro, quer ele diga respeito a um estabeleci-
mento de ensino, um clube, uma federao, uma organizao no governamental,
uma empresa desportiva ou ao prprio Pas. Organizamos a situao desportiva
a partir de trs quadros: (1) Quadro desportivo; (2) Quadro para-desportivo;
(3) Quadro extra-desportivo.
Para que a anlise da situao desportiva seja um instrumento com utilidade
prtica, tem de partir de estruturas de anlise pr determinadas atravs de
processos metodolgicos ajustveis s diferentes realidades dos vrios pases, das
diversas regies, diferentes organismos ou modalidades desportivas.

29 Elemento a unidade no decomponvel do mundo do desporto. Podem ser organizados em

trs categorias: (1) Desportivos (quadro desportivo), (2) Para-desportivos (quadro para-desportivo); (3)
Extra-desportivos (quadro condicionante). No quadro desportivo organizam-se pessoas (praticantes do
desporto, monitores, dirigentes, etc.), coisas (instalaes, equipamentos, etc.) ou estruturas de organi-
zao (clubes, federaes, etc.). No quadro para-desportivo organizam-se todas as entidades que embora
no pertencendo ao mundo do desporto podem apoia-lo caso sejam estimuladas ou solicitadas para tal.
Esto neste caso as corporaes de bombeiros as agncias de comunicao, marketing e publicidade,
etc. No quadro condicionante organizam-se os elementos que condicionam quer positiva quer negati-
vamente o mundo do desporto. So eles as condies geogrficas e climatricas, as caractersticas anat-
micas e fisiolgicas das populaes, ou as suas condies econmicas.

350
 Desporto e Desenvolvimento

Nesta conformidade, as polticas devem ser regidas por princpios que confi-
guram um determinado quadro ideolgico 30, sendo postas em equao a partir
dos factores de desenvolvimento do desporto. Em cincias sociais, de uma
maneira geral, entende-se por factor um operador que intervm no desenvolvi-
mento de um fenmeno. Castejon Paz (1977) definiu factor de desenvolvimento
como o conjunto de actividades que combinadas em programas, tendem a
desenvolver os diversos elementos da situao e a melhorar assim, directa ou indi-
rectamente, o nvel desportivo existente. Os factores de desenvolvimento podem
ser classificados de diversas maneiras conforme a sua natureza. Assim podemos
identificar: (1) Factores materiais, tais como as instalaes e os equipamentos;
(2) Factores imateriais, tais como o normativo de diversas categorias; (3) Factores
financeiros, tais como os investimentos financeiros realizados no domnio do
desporto; (4) Factores humanos, tal como toda a gama de quadros humanos que
intervm no processo desportivo. Utilizando uma taxonomia que procura
responder ao processo de desenvolvimento do desporto em Portugal e avanando
mais na desagregao da classificao atrs indicada, tm sido utilizados doze
factores de desenvolvimento: Orgnica; Actividades; Marketing; Formao; Docu-
mentao; Informao; Instalaes; Apetrechamento; Quadros humanos;
Economia e Finanas; Normativo; Gesto.

6. Nvel Desportivo

O conceito de nvel desportivo traduz o objectivo global, quer dizer, o objec-

tivo mximo de toda a poltica desportiva 31. Nesta conformidade, o nvel despor-
tivo um ndice que nos possibilita ter uma viso global do mundo do desporto,
atravs de uma relao, expressa pela razo entre o nmero de praticantes de
base e o nmero de praticantes de elite.
O nvel desportivo cumpre quatro grandes objectivos: (1) Viso estratgica
de conjunto; (2) Coordenao eficaz entre as diferentes categorias de objec-
tivos; (3) Possibilidade de se poderem comparar diferentes polticas desportivas;
(4) Integrao da poltica de desenvolvimento do desporto na poltica de desen-
volvimento global 32.
Pelo que se acabou de referir, compreende-se que a questo do nvel despor-
tivo tem de ultrapassar a mera especulao terica para operacionalizar um
processo de anlise mais potente. Em consequncia, necessrio construir um
ndice indicador do nvel desportivo, atravs da idealizao de um modelo que

30 Ver: Morin, Edgar (1981), As Grandes Questes do Nosso Tempo, Lisboa, Editorial Notcias.
31 Paz, Castejon (1973). Para este autor o termo de nvel desportivo pode ser substitudo por uma
expresso, anloga, como, por exemplo, desenvolvimento desportivo.
32 Ver: Paz, Castejon (1973), La Rationalization des Choix en Matire de Politique Sportive

Esquisse dune Metodologie Les Intruments Conceptuels, Strasbourg, Conseil de LEurope.

351
 Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes

possibilite a comparao entre vrias organizaes, vrias regies, vrios pases

ou, em termos de planeamento, entre vrios momentos, de maneira a ser possvel
compreender e agir de uma forma mais eficiente. No entanto, se nos basessemos
unicamente nos valores reais, o nvel desportivo no seria mais que uma simples
fotografia da situao existente. Nesta circunstncia, dependeria exclusivamente
do ndice demogrfico de um pas, quer dizer, um nvel desportivo como um valor
absoluto no tem mais importncia do que qualquer taxa resultante da anlise da
situao desportiva.
Em conformidade, interessa-nos considerar o nvel desportivo com um valor
relativo. Para o efeito necessrio estabelecer em relao aos valores reais dos
elementos desportivos em causa, os seus valores ideais. Quer dizer, uma coisa o
nmero de praticantes desportivos que um pas tem, outra aqueles que poderia
ter. Por isso, preciso ter em conta, a relao entre o nmero de praticantes exis-
tentes e os possveis (ou desejveis) e o nmero de praticantes de elite e aquele
que idealmente corresponderia ao nmero praticantes possveis. Consequente-
mente, o nvel desportivo ser definido como a distncia que separa uma situao
real de uma ideal, tendo em considerao: Nmero de praticantes de base reais;
Nmero de praticantes de bases ideais (possveis); Elite real; Elite ideal. Nesta
situao consideram-se s os praticantes de base e de elite, reais e ideais na
assumpo de que eles traduzem em termos finais o resultado da situao despor-
tiva. Segundo Castejon Paz (1972) necessrio, ainda, considerar uma elite a que
o autor designa por correspondente, que a elite que deve existir tendo em
ateno o nmero de praticantes reais.
Em conformidade necessrio distinguir trs elites: a real, a ideal, e a corres-
pondente. S as duas primeiras so utilizadas na determinao do nvel despor-
tivo. Esta situao, a ideal obtida por conveno. Por exemplo, entende-se que
a relao ideal entre praticantes de base e praticantes de elite de 4/10000 (Paz,
Castejon, 1972) o que significa dizer que para dez mil praticantes de base, a elite
correspondente deve ser de 4 atletas de alta competio. Esta relao, ao ser
obtida por conveno obriga a ajustamentos quer se trate de modalidades colec-
tivas ou de modalidades individuais. Postos estes considerandos, podemos dizer
que o nvel desportivo dum clube, duma regio ou dum pas ser tanto maior
quanto menor for a distncia entre a sua situao desportiva real e a ideal como
se pode ver no quadro n. 1 que determina o nvel desportivo em valores abso-
lutos. Para o efeito utilizamos o teorema de Pitgoras. Dados dois pontos refe-
ridos a um sistema de eixos cartesianos cujo ngulo seja de 90. podemos
determinar a distncia entre os eixos. Quer dizer, num tringulo rectngulo, o
quadrado da hipotenusa igual soma dos quadrados dos catetos. A partir
daqui o objectivo est em fazer com que o nvel desportivo seja uma funo da
distncia entre dois pontos 33.

33 Paz, Castejon (1978), La Poltica Deportiva como Conjunto de Programas de Desarrollo del

Deporte, Madrid, Diplaco.

352
 Desporto e Desenvolvimento

QUADRO N. 1
Nvel desportivo (Valores absolutos)

Elite
SDI
EI D

SDR

ER

PR PI
Base / Massa

D = (PI PR)2 + (EI ER)2

Contudo, para que o nvel desportivo possa ter um valor relativo, quer dizer,
poder comparar diferentes realidades desportivas, h que relativiz-lo como se v
no quadro n. 2. Para o efeito, estabelecem-se dois rcios considerando os valores
ideais e reais, (valor ideal sobre o valor real) que sero sempre menores ou iguais
unidade. Considera-se, ainda, que a situao ideal no sistema de eixos carte-
sianos igual unidade.

QUADRO N. 2
Nvel desportivo (Valores relativos)

Elite
1
SDI
D
ER
EI SDR

(
PR 1
Base / Massa
PI

2 2
D=
1 PR
PI ) ( ER
+ 1 EI )
353
 Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes

A frmula matemtica que melhor expressa o nvel desportivo a que a

seguir se apresenta no quadro n. 3 que simultaneamente explora uma situao
de determinao do nvel desportivo a duas dimenses.

QUADRO N. 3
Nvel desportivo (Frmula)

ND = (1 D2 ) 100
Se: ER = 0 e EI = 0 temos D = 2 e ND = 0 E Elite
P Praticantes
Se: ER = EI e PR = PI temos D = 0 e ND = 100 de base
R Real
I Ideal

Se o nmero de praticantes reais (PR) for igual a zero, e o nmero de elite

real for tambm igual a zero, significa que no existe desporto. A distncia (D)
igual a raiz de dois e o nvel desportivo (ND) igual a zero.
Se o nmero de praticantes reais (PR) for igual ao nmero de praticantes
ideais (PI) a distncia igual a zero e o nvel desportivo (ND) igual a cem.
No espao a trs dimenses a expresso anloga, obtendo-se no caso eixos
tri-rectangulares, como se pode ver no quadro n. 4. Nesta situao, podemos
considerar trs elementos desportivos na determinao do nvel desportivo. Por
exemplo, para alm dos considerados anteriormente, os tcnicos direccionados
para a elite e os direccionados para a generalizao da prtica desportiva.

354
 Desporto e Desenvolvimento

QUADRO N. 4
Nvel desportivo (Frmula a 3 dimenses)

1
SDI
D
El3R
El3I. SDR
El2R
El2I 1
El1R y
El1I.
1

( ) (
x
El Elemento

) (
1 ElR1 + 1 ElR2 + 1 ElR3
2 2
)
desportivo
R Real
D=
ElI 1 ElI 2 ElI 3 I Ideal

Num espao a (n) dimenses a expresso generaliza-se conforme se apre-

senta no quadro n. 5

QUADRO N. 5
Nvel desportivo (Frmula a 3 dimenses)

( )
1 El1R + + 1 ElnR ( )
2 2
D= El1I Eln I

ND = 1 n 100
( )
D

Se: ER = 0 e EI = 0 temos D = 2 e ND = 0
El Elemento
desportivo
R Real
Se: ER = EI e PR = PI temos D = 0 e ND = 100 I Ideal

355
 Gustavo Pires, Carlos Colao e Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes

Se o aumento do nmero de praticantes de base e o nmero de praticantes

de elite o objectivo da poltica desportiva, torna-se necessrio determinar a
relao entre estes dois elementos. Ao faz-lo, estamos no domnio do conceito
de elite correspondente que tem por objectivo aferir o valor da elite real. Quando
a elite real superior elite correspondente, diz-se que existe um exagero em
matria de poltica desportiva em relao ao esforo realizado no desporto de
rendimento. Pelo contrrio, se a elite real for inferior elite correspondente,
ento, pode-se concluir que a poltica desportiva est desequilibrada no sentido
do desenvolvimento dos praticantes de base. Se a elite real for igual elite corres-
pondente, significa que existe um equilbrio entre a massa e a elite
Sendo a elite correspondente uma relao ou proporo entre o nmero de
praticantes e o nmero de campees que deveria existir, preciso ter em conta
variaes desta proporo segundo a lei dos rendimentos decrescentes 34.
Em princpio, a elite ter tendncia para aumentar rapidamente at um ponto de
inflexo em que, em termos relativos, diminuir. difcil dizer qual o ponto de
inflexo no desporto, mas no h dvida que a elite ideal, precisamente porque
corresponde ao nmero de praticantes possveis (ideais), determina-se de acordo
com a lei dos rendimentos decrescentes. Ser, portanto, proporcionalmente
inferior elite que corresponde ao nmero de praticantes reais.

7. Concluses

Em termos de desenvolvimento h que iniciar um novo processo de reflexo,

j que as condies que estabeleceram as lgicas do passado, configuradas num
estado providncia, deixaram de ter, em mltiplas situaes, nos dias que correm,
qualquer lgica. O mercado invadiu o mundo do desporto. O Estado tem-se vindo
a retirar ao ponto de, em muitos casos, ter deixado de cumprir as suas responsa-
bilidades. Os lobbies que dominam os media reivindicam cada vez mais privil-
gios sem terem o mais pequeno sentido de decncia. Esta nova situao significa
que esto a ser estabelecidos novos desequilbrios, que necessrio considerar
em termos de desenvolvimento do desporto no quadro do desenvolvimento dos
prprios pases.
O prprio modelo europeu de desporto, construdo tendo por base deter-
minadas premissas que entretanto foram abandonadas, passou a funcionar em
roda livre, na maior das promiscuidades, onde se estabelecem as maiores confu-
ses entre o pblico e o privado. Tambm aqui necessrio saber o que pertence
ao mercado e aquilo que em termos inalienveis da competncia do Estado.

34 Lei dos rendimentos decrescentes: Ao aplicarem-se acrscimos iguais de um factor varivel a

uma quantidade constante de um factor fixo, obtm-se uma produo adicional cada vez menor.

356
 Desporto e Desenvolvimento

H que encontrar, ou reencontrar o espao do desporto na sociedade

hodierna, em benefcio das populaes. Em conformidade, h que regressar aos
valores do desenvolvimento, e s virtualidades do desporto enquanto actividade
de promoo econmica dos pases e das regies, de forma a que, os seus
aspectos de promoo social, no passem para lugares secundrios.
Para o efeito necessrio ter alguns cuidados de planeamento que numa
lgica de desenvolvimento permitam que o desporto, em termos de polticas
sociais, deixe de navegar vista para passar a navegar por instrumentos. Para o
efeito, desenvolvemos a partir de Castejon Paz (1976) dois instrumentos de
medio e prospectiva, que podem e devem continuar a ser tratados em termos
de organizao do futuro.

357
 PSICOLOGIA DO DESPORTO EM PORTUGAL:
PASSADO, PRESENTE E FUTURO

Duarte Arajo **
Sidnio Serpa **

1. Introduo

A psicologia do desporto como o estudo cientfico das pessoas e dos seus

comportamentos nas actividades do desporto e do exerccio 1, revela que para
alm dos eventos competitivos, esta disciplina interessa-se pelos contextos no
competitivos do exerccio e da sade. De facto a psicologia do desporto uma
disciplina cientfica, mas tambm uma rea profissional.
Enquanto rea profissional, a psicologia do desporto refere-se prtica da
psicologia por profissionais que se especializaram no trabalho com atletas ou
outros agentes que estejam relacionados com o desporto ou com o exerccio.
Enquanto disciplina cientfica, a psicologia do desporto surge do desenvolvi-
mento acadmico oriundo das universidades relacionadas com as cincias do
desporto, motricidade humana, ou educao fsica. Aqui, o estudo da psicologia
do desporto relaciona-se tanto com os factores psicolgicos que influenciam a
participao no desporto e exerccio, como com os efeitos psicolgicos derivados
dessa participao 2.
A maior diferena entre as actividades profissionais e as actividades cientficas
a de que o primeiro grupo trabalha numa rea aplicada a prtica de psicologia
nos contextos de actividade desportiva e de exerccio enquanto que o segundo
grupo trabalha ao nvel da investigao, do desenvolvimento de teorias e, mais
recentemente, com a aplicao do conhecimento obtido no terreno desportivo.
Os especialistas em psicologia do desporto, tanto investigadores como profissio-

** Assistente da Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa.

** Professor Associado da Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa.
1 Weinberg, R.; Gould, D. (1999), Foundations of Sport and Exercise Psychology (2nd Ed). Cham-

paign, Human Kinetics, p. 4, nossa traduo.

2 Arajo, D. (2002), Definio e histria da psicologia do desporto, in S. Serpa e D. Arajo

(Eds.) Psicologia do desporto e do exerccio. Compreenso e aplicaes, Cruz Quebrada, Portugal, FMH
Edies, pp. 9-52.

359
 Duarte Arajo e Sidnio Serpa

nais, tm como fim ltimo contribuir para o desenvolvimento pessoal das pessoas
com quem trabalham, atravs da prtica do desporto e do exerccio 3. Alm da
investigao e da interveno profissional, um terceiro componente da psico-
logia do desporto a educao. A transmisso e ensino de conhecimentos, de
princpios e de prticas so levados a cabo sobretudo nas universidades 4.
Podemos, portanto, conceber a psicologia do desporto como um ramo cientfico
independente, que resultou da intercepo entre psicologia, cincias do desporto
e do prprio desporto enquanto fenmeno, sendo simultaneamente uma rea
profissional que olha para o desporto e para o exerccio sob uma perspectiva
psicolgica 5.
A grande proliferao de diferentes reas em psicologia permite no s a
ampliao dos temas estudados, como propicia que o conhecimento se apro-
funde. Deste modo, ao nvel dos objectos, dos mtodos e dos contextos que
possvel distinguir as diferentes reas abordadas em cada cincia. Para uma cincia
ou rea evoluir necessria a sua divulgao e a sua credibilizao, ou seja, no
necessrio apenas o desenvolvimento de contedos, mas tambm o desenvolvi-
mento da sua divulgao. com base nestes aspectos que podemos encontrar os
seguintes perodos na evoluo internacional da psicologia do desporto 6:

1 Razes da psicologia do desporto (at 1919);

2 Antecedentes preparatrios da psicologia do desporto (1920-1945);
3 Emergncia da psicologia do desporto (1946-1964);
4 Autonomia da psicologia do desporto (1965-1981);
5 Especificao da psicologia do desporto (1982-1992);
6 Integrao da psicologia do desporto (1993-at hoje).

Actualmente, tanto a nvel internacional como nacional, procura-se integrar

diferentes abordagens da psicologia, e sobretudo diferentes disciplinas (fisiologia,
biomecnica, sociologia, etc.) para compreender e influenciar o comportamento.
Esta evoluo ocasiona no s o alargamento das reas estudadas pela psicologia
do desporto como tambm o seu aprofundamento.

3 Ibidem.
4 Tenenbaum; Morris (2000), Sport and Exercise Psycholgy, in Vade Mecum. Directory of Sport
Science, (2nd Ed.), ICSSPE, CIEPSS, pp.160-178.
5 Cf. Arajo, D. (2002), Op. Cit.; Brito, A.P. (1996), A psicologia do desporto como cincia e

como prtica, in J.Cruz (Ed.), Manual de Psicologia do desporto, Braga, S.H.O., pp. 67-77.
6 Cf. Arajo, D. (2002), Op. Cit.

360
 Psicologia do Desporto em Portugal: passado presente e futuro

2. A psicologia do desporto em Portugal

A partir da autonomia da disciplina em 1965, Portugal acompanhou de perto

a evoluo internacional da psicologia do desporto. Neste sentido, para se
analisar a psicologia do desporto em Portugal necessrio analisar as instituies
que a ela se dedicam, a investigao realizada no nosso Pas e a evoluo da inter-
veno no terreno 7.

2.1. Instituies

As razes da psicologia do desporto podem situar-se em 1940, com a funda-

o do Instituto Nacional de Educao Fsica (INEF, depois Instituto Superior de
Educao Fsica ISEF e actualmente Faculdade de Motricidade Humana FMH),
a primeira escola oficial em Portugal que promoveu a formao superior de
professores de educao fsica 8. Desde 1943 que Gonalves Viana procurava, no
INEF, atravs das cadeiras de Psicologia Geral e mais especificamente de Psico-
logia Aplicada, discutir aspectos caractersticos da Educao Fsica e do Desporto.
Com o incio do Curso de Instrutores de Educao Fsica, Antnio Paula Brito cria
a disciplina de Psicopedagogia da Educao Fsica para, em 1976, criar especi-
ficamente a cadeira de Psicologia do Desporto. O pioneirismo de Paula Brito
permitiu que Portugal estivesse entre os pases que iniciavam a expanso da psico-
logia do desporto no mundo. , portanto, indiscutvel o reconhecimento que lhe
prestado como sendo o pai da psicologia do Desporto em Portugal 9.
O final dos anos setenta foi fundamental do ponto de vista organizacional.
Por um lado, em 1979 constitui-se o Gabinete de Psicologia do Centro de Medi-
cina Desportiva e no ISEF de Lisboa forma-se, no mesmo ano, o primeiro Labora-
trio de Psicologia do Desporto nacional, sendo Antnio de Paula Brito respon-
svel por ambos. Foi pela mesma altura que a Sociedade Portuguesa de Psicologia
Desportiva viria a ser criada oficialmente. Embora desde 1978 exercesse activi-
dade, a SPPD foi fundada em 1980, com a inteno de ajudar a coordenar os
esforos de todos os interessados nesta rea e promover a psicologia do desporto
de modo mais sistemtico no meio desportivo, o que ainda hoje se mantm.
A partir dos anos oitenta, para alm da FMH, diversas instituies de ensino
superior no domnio das cincias do desporto, com destaque para a Faculdade de
Cincias do Desporto e da Educao Fsica da Universidade do Porto, a segunda
mais antiga de Portugal, viriam a incluir a psicologia do desporto nos seus curri-
cula. J em 2003, a Escola Superior de Desporto de Rio Maior (ESDRM), viria a

7 Ibidem.
8 Serpa, S. (1995), Psicologia do desporto: evoluo em Portugal, in Psicologia, X, n. 1-2, 7-14.
9 Cf. Arajo, D. (2002), Op. Cit.

361
 Duarte Arajo e Sidnio Serpa

oferecer uma especializao em psicologia do desporto ao nvel de licenciatura

em cincias do desporto.
O movimento de aproximao dos psiclogos psicologia do desporto deu
um salto em 1989, quando na APPORT (Associao dos Psiclogos Portugueses)
foi criada a respectiva diviso. At essa data, as faculdades de psicologia
mantinham-se desinteressadas do desporto, ainda que durante os anos 80
nalgumas escolas tenham surgido dissertaes de licenciatura tratando temas da
psicologia do desporto, nomeadamente no Instituto Superior de Psicologia Apli-
cada (ISPA) em Lisboa. A primeira pr-especializao neste domnio, numa licen-
ciatura de psicologia, foi criada j nos anos 90 na Universidade do Minho. Esta
Universidade iniciou em 1994 o primeiro Mestrado em Psicologia do Desporto. O
ISPA oferece desde 1995 um seminrio de final de curso que lhe dedicado, bem
como a possibilidade de estgio no contexto desportivo. Tambm o departamento
de psicologia da Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologia criou na
dcada de 90 uma especializao ao nvel de licenciatura.
Presentemente a FMH vai na quinta edio do Mestrado em Psicologia do
Desporto, iniciado em 1996, o qual se integra no Programa do Mestrado Europeu
nesta rea onde participam diversas universidades europeias e visa uniformizar
abordagens na formao dos jovens especialistas em psicologia do desporto e do
exerccio, bem como promover a cooperao internacional na investigao neste
campo cientfico.

2.2. Investigao

No primeiro congresso cientfico mundial, realizado em Roma em 1965, Jos

Esteves teve o seu trabalho publicado nas respectivas actas, sendo assim o pri-
meiro autor portugus com uma publicao internacional. Nesse mesmo ano, a
Revista Educao Fsica, Desportos e Sade Escolar viria a publicar um conjunto
de artigos de psicologia do desporto dedicados ao Congresso de Roma 10. A par-
tir dos finais dos anos 80, os congressos de Educao Fsica e de Cincias do
Desporto realizados em Portugal incluem a psicologia do desporto como rea de
relevo, o que um pouco mais tarde passou tambm a acontecer com os congres-
sos nacionais de Psicologia.
Refira-se que no perodo que decorreu entre 1963 e 1970 as perspectivas
psicolgicas das prticas motoras tiveram em Portuagal uma grande influncia da
psicomotricidade a partir das ideias do francs Le Boulch trazidas para Portugal
por Nelson Mendes, na altura docente do Instituto Nacional de Educao Fsica.
Gerou-se assim, nesta poca, uma salutar controvrsia cientfica entre os adeptos
destas abordagens e os defensores de uma viso clssica que aqueles conside-

10 Cf. Arajo, D. (2002), Op. Cit.

362
 Psicologia do Desporto em Portugal: passado presente e futuro

ravam mecanicistas do comportamento. Curiosamente, esta controvrsia parece

ser ainda actual na psicologia do desporto, prolongando-se nos debates entre os
seguidores da psicologia ecolgica e os seguidores da psicologia cognitiva.
A dcada de oitenta seria marcada no nosso pas por um desenvolvimento da
produo cientfica, no s pelo aumento do nmero de instituies que passa-
ram a investigar esta rea, como tambm pelo incremento da especializao dos
temas investigados 11. A nvel das publicaes, as revistas de Cincias do Desporto
e da Educao Fsica (e.g., Ludens; Horizonte; Agon; Revista Portuguesa de
Cincias do Desporto), aumentam o volume de artigos de Psicologia do Desporto.
As revistas de psicologia, j nos anos noventa, comearam tambm a publicar
sobre o tema (e.g., Psicologia; Psicologia: teoria, investigao e prtica; Anlise
psicolgica).
Em 1993, realizou-se em Lisboa o VIII Congresso Mundial de Psicologia do
Desporto que a International Society of Sport Psychology (ISSP) atribuu a Portu-
gal e foi organizado pela Sociedade Portuguesa de Psicologia do Desporto e Facul-
dade de Motricidade Humana 12. Para alm de um voto de confiana nos portu-
gueses que vinham desenvolvendo trabalho nesta rea, foi um marco importante
pela promoo pblica deste domnio das cincias do desporto. Com efeito,
permitiu a aprendizagem por parte do elevado nmero de participantes nacio-
nais, possibilitou a apresentao de trabalhos realizados em instituies portu-
guesas, teve consequncias na evoluo posterior da psicologia do desporto em
Portugal e incrementou significativamente o nvel das relaes internacionais.
As comunicaes apresentadas pelos autores portugueses nos congressos
mundiais e europeus (quadros 1 e 2) permite constatar a evoluo das temticas
investigadas e a quantidade de trabalhos. Se considerarmos que a maioria decorre
de investigaes de doutoramento e mestrado nas instituies com maior
produo cientfica em psicologia do desporto, podemos concluir sobre a orien-
tao das linhas de investigao.

11 Brito, A. P. (1990), Psicologia do desporto. Panormica: desenvolvimento, principais reas e

aplicaes. Investigao a nvel internacional e em Portugal, in Ludens 12 (2), 5-22.

12 Serpa, S.; Alves, J.; Ferreira, V; Paula-Brito, A. (1993), Proceedings of the VIII World Congress

of Sport Psychology, Lisbon, ISSP; SPPD; FMH.

363
 QUADRO 1
Comunicaes de Portugueses em Congressos Mundiais
de Psicologia do Desporto
2
CONGRESSO AUTOR(ES) TTULO DA COMUNICAO INSTITUIO
Copenhaga, 1985 Sidnio Serpa Motivation and Gymnastique de maintien ISEF Lisboa
Singapura, 1989 Jos F. Cruz* e Miguel F. Motivation in Competitive Team Sports: a study of *Dept Psic. Univ. do
Viana** the Portuguese Volleyball and Handball participants Minho
and Dropouts **Centro Medic.
Desp. de Lisboa
Singapura, 1989 Sidnio Serpa, V. Pataco e Analysis of the leadership behaviour of the handball ISEF Lisboa
F. Santos coaches for the national masculine teams that took
part in the world championship of 1988 (group C)

Lisboa, 1993 Cerca de 40 comunicaes Consultar actas do

Congresso (Serpa et al., 1993)

Israel, 1997 Jos Alves, Farinha, H. Mental Training in Motor Learning *Instituto Politcnico
Jernimo, J. Paulos, A. da Guarda
Ribeiro*, H. Ribeiro, P.
Belga
Israel, 1997 Duarte Arajo e Sidnio Towards a construction of methodological design to FMH
Serpa measuring decision making in externally paced sport:
the case of sailing

Israel, 1997 Jos Carlos Leito The relationship between perceived coaching FCDEF Coimbra
behaviours and group cohesion in soccer teams

Israel 1997 Sidnio Serpa Psychological program, portuguese sailing team FMH

Israel, 1997 Sidnio Serpa*, A. Paula Development of the coachs anxiogenic behaviours *FMH
Brito* & Pierre Lacoste** inventory (CABI) ** Univ. Trois
Rivires, Canad
Skiathos, Greece, 2001 Duarte Arajo e Sidnio The development of expert performance in sailing FMH
Serpa
Skiathos, Greece, 2001 Jorge Silvrio Jet lag and sports performance Dept. Psic. Univ. do
Minho
Skiathos, Greece, 2001 Lus Catita* e Jos Psychological intervention influences on behavioural *FMH
Rodrigues** changes of young athletes coaches **ESDRM
Skiathos, Greece, 2001 Jos C. Leito, C. Ruela, C. Group dynamics in male and female soccer teams FCDEF, Coimbra
Marques e P. Oliveira
Skiathos, Greece, 2001 Carlos Silva**/*, C. The influence of body image in sport involvement *ESDRM
Borrego**/* e M. Matos** **FMH
Skiathos, Greece, 2001 Jos Penedo e Vtor The relationship between perceived behaviours of FMH
Ferreira leadership and the perceived motivational climate in
gymnasts of general gymnastics teams

Skiathos, Greece, 2001 Antnio Palmeira, Duarte The influence of mood states on the physical self and FMH
Arajo, e T. Branco on its relation with the percent body fat
Skiathos, Greece, 2001 Paulo Simes* e Jos Imagery training for swimming: mental plan for the *FMH
Alves** 100 meters crawl **ESDRM
Skiathos, Greece, 2001 Filipe Silvestre* e Jos Mental visualization in golf *FMH
Alves** **ESDRM
Skiathos, Greece, 2001 Cristina Rolo, A. P. Brito e Psychological training with high level tennis players FMH
C. Colao
Skiathos, Greece, 2001 Carla Borrego**/*, C. Sport influence in school childrens violence *ESDRM
Silva**/* e M Matos** **FMH
Skiathos, Greece, 2001 Luis Calmeiro e Margarida Predicting intention to physical activity participation: FMH
Matos the theory of planned behaviour
Skiathos, Greece, 2001 Sidnio Serpa, J. Leito, Psychological aspects of doping in sports: FMH
P.Marcolino, N. Faria, S. development of the questionnaire of attitudes
Ramadas, e C. Reis towards doping
3
364
 QUADRO 2
Comunicaes de Portugueses em Congressos Europeus
de Psicologia do Desporto

CONGRESSO AUTOR(ES) TTULO DA COMUNICAO INSTITUIO

Colnia, 1991 Sidnio Serpa e A. Leadership patterns in Portuguese Judo Coaches FMH
Valadares
Bruxelas, Ana Macara* e R. Relationship between personality traits and self- *FMH
1995 Vanfraechem** perception of dancers in performance **Universidade
Livre de Bruxelas
Bruxelas, Sidnio Serpa (Key- Relationship coach-athlete: outstanding trends in FMH
1995 note speaker) European research

Bruxelas, Antnio Fonseca, A. Coaches perceptions of athlete participation FCDEF Porto

1995 Monteiro e M.J. motives
Pereira
Bruxelas, 1995 Antnio Fonseca e H. Coaches perceptions of athlete preferred FCDEF Porto
Rocha leadership styles: a study with a rugby national team
Bruxelas, 1995 Sidnio Serpa Coachs anxiogenic behaviours and social climate in FMH
sports
Bruxelas, 1995 Lus Rocha, D. Arajo, Psychological characteristics and decision making in FMH
S. Serpa top level sailing
Bruxelas, Antnio Fonseca Perceived competence and attributions for sport FCDEF Porto
1995 outcomes
Praga, 1999 Jos Alves*, P. Mental training and motor learning in volleyball *Inst. Polit. Guarda
Belga** e A.P. Brito** **FMH
Praga, 1999 Jos Alves*, G. Imagery in basketball contribution to free throw *Inst. Polit. Guarda
Lcia**, J. accuracy **FMH
Passarinho*** ***Univ. Lusfona
Praga, 1999 Jos Carlos Leito*, S. Leadership behaviour and group cohesion in soccer *FCDEF Coimbra;
Biddle** e S. teams **U. Loughborough UK;
Serpa*** ***FMH
Praga, 1999 Duarte Arajo e Dynamic decision making in sport: expertise in FMH
Sidnio Serpa sailing
Praga, 1999 Pedro Passos,* S. Imagery training with motorcyclists *FMH
Serpa* e L. Gouveia** **Fac. Farmcia
Univ. Lisboa
Praga, 1999 Antnio Palmeira e Life events, coping skills and personality: A study of FMH
Sidnio Serpa their effect on the prediction and rehabilitation of
sport injuries.
Copenhaga, Duarte Arajo A dynamical systems approach to decision making FMH
2003 in sport
Copenhaga, Duarte Arajo*; Bjorn European Network of young specialists in sport *FMH
2003 Carlsson** & Els psychology **U. Halmstad,
Snauwaert*** Sucia
***Sport Support,
Blgica
Copenhaga, Lus Catita* e Jos The psychological intervention as an effective *FMH
2003 Rodrigues** instrument for a different behaviour of coaches **ESDRM
Copenhaga, Jos P. Ferreira* & K. Evidence of a cross-cultural validity and reliability of *FECDEF Coimbra
2003 Fox** a Portuguese version of the physical self-perception **Univ. Bristol, UK
profile
Copenhaga, Pedro Gaspar*, L. Cross-cultural validity of a portuguese version of the *FCDEF Coimbra
2003 Perez** e S. Silva* cuestionrio de estilos de decisin en deporte **Univ. de Castilla
(decision mnaking questionaire for sport) de la Mancha,
Espanha
Copenhaga, D. Gould, C. Fink, Factors affecting the performance of 2000 Mexican Univ. North
2003 Cristina Rolo, M. Sydney Olympic Games Carolina, EUA
Taylor e C. Jannes
Copenhaga, Maria Krahe e Sidnio The adaptation process of the athletes to the 2000 FMH
2003 Serpa Olympic Games
Copenhaga, Rita Oliveira**/*, Perception-action coupling in basketball jump *Univ. Livre de
2003 Raoul Oudejans* e shooting with intermittent viewing Amsterdam,
Mrio Godinho** Holanda
**FMH
Copenhaga, Paulo Pico e A. Individual zone of optimal functioning Universidade
2003 Palmeira Lusfona

365
 QUADRO 2 (continuao)

CONGRESSO AUTOR(ES) TTULO DA COMUNICAO INSTITUIO

Copenhaga, Ricardo Silva e A. Being in first place. A study of the psychological Universidade
2003 Palmeira state associated with first position. Lusfona
Copenhaga, Paulo Antunes e A. Motivation for physical education classes and its Universidade
2003 Palmeira relations with physical self-perceptions Lusfona
Copenhaga, Antnio Palmeira* e Psychological aspects of athletic injury: A cross- *Univ. Lusfona
2003 Urban Johnson** cultural study **U. Halmstad,
Sucia
Copenhaga, Pedro Passos, Duarte Dynamical decision making in rugby FMH
2003 Arajo e Sidnio
Serpa
Copenhaga, Lus Rocha, D. Arajo Dynamic decision making at the starting in sailing FMH
2003 e S. Serpa
Copenhaga, Cristina Senra*/** e J. Motivation and exercise *FMH
2003 C. Leito*** **FCDEF Coimbra
***Univ. Trs-os-
montes e Alto
Douro
Copenhaga, Carlos Silva, S. Imagery contribution in a strength training ESDRM
2003 Ranchhod e C. programme
Borrego
Copenhaga, Filipe Silvestre* e Jos The efficacy of imagery on different levels of *FMH
2003 Alves** performance **ESDRAM

Os doutoramentos com incurses na psicologia do desporto, ou especifica-

mente sobre esta disciplina, comearam a despontar em finais da dcada de 80,
afirmando-se nos anos 90 13. Antnio Paula Brito foi o primeiro psiclogo do
desporto portugus doutorado, na sequncia dos seus estudos na Universidade
Livre de Bruxelas, com uma tese em que desenvolveu a metodologia de obser-
vao do comportamento motor em meio natural, no ano de 1983. Alis, foi com
a observao sistemtica de comportamentos e especificamente com Contributos
para o estudo do movimento infantil (1966) 14 que Paula Brito aplicou em
Portugal as concepes da psicologia ecolgica de Roger Barker, cujo aprofunda-
mento culminaria no seu doutoramento.
A qualidade da investigao de jovens portugueses tem merecido reconhe-
cimento internacional, de que exemplo a atribuio a Antnio Palmeira do
segundo lugar no Young Research Awards pela Federao Europeia de Psicologia
do Desporto (FEPSAC) por ocasio do IX Congresso Europeu (1999), em Praga,
pela sua investigao intitulada Life events, coping skills and personality: a study
of their effect on the prediction and rehabilitation of sport injuries, decorrente
da tese de mestrado em psicologia do desporto que realizou na FMH. Em 2001,
em Colnia, Alemanha, Duarte Arajo obteria o terceiro lugar no Young Investi-
gators Award do European College of Sport Science com a investigao que
desenvolveu a partir da sua tese de mestrado em Psicologia do Desporto na FMH

13 Cf. Arajo, D. (2002), Op. Cit.

14 Brito, A.P., alunos do CIEF cursos 1964-66 e 1965-67 (1966), Contributos para o movimento
infantil. Comunicao e relatrio apresentados no IV congresso mundial de Educao Fsica em Madrid,
Lisboa, INEF.

366
 Psicologia do Desporto em Portugal: passado presente e futuro

e que originou o trabalho premiado: Decision dynamics and intentional beha-

viour in sailing. Este investigador seria novamente premiado em 2002, desta vez
pela Associations des Chercheurs en Activits Physiques et Sportives, de Frana,
que lhe atribuiu o primeiro lugar pela investigao Emergent decision-making in
sport: a constraints-led perspective efectuada no quadro das suas primeiras inves-
tigaes visando o doutoramento na FMH.
Os congressos organizados regularmente pela Sociedade Portuguesa de
Psicologia do Desporto em colaborao com diversas instituies tm contribudo
para a manuteno de uma actividade cientfica consistente que afirme linhas
especficas de trabalho como ilustram os congressos Aprendizagem motora e
tomada de deciso, em 1995 na Guarda (com o Instituto Politcnico da Guarda),
Factores psicolgicos da relao treinador-atleta, em 1996, em Oeiras (com a
FMH), Psicologia do Exerccio, na Cruz Quebrada, em 1998 (com a FMH),
Formao e Rendimento Desportivo em Azambauja (com a FMH e a Cmara
Municipal da Azambuja).
A psicologia ecolgica aplicada ao desporto tem vindo a ganhar relevncia, o
que deu origem a dois workshops sobre este tema, numa colaborao SPPD-FMH-
-Instituto do Desporto de Portugal, que tiveram lugar, respectivamente, em 2001
com a presena de Keith Davids (Gr Bretanha) e em 2003 com o investigador
holands Geert Savelsbergh.
Temticas mais gerais foram tratadas noutros congressos nacionais. Assim
sucedeu em 1997, numa organizao conjunta com o Departamento de Psicologia
da Universidade Lusfona, que marcou o incio da especializao em psicologia
do desporto naquela Universidade. Em 1999, Rio Maior acolheu novo congresso
coorganizado pela SPPD e Escola Superior de Desporto local, que contou com
conferncias dos presidentes da FEPSAC (Glyn Roberts), ISSP (Gershon Tenen-
baum) e da Federao Espanhola de Psicologia do Desporto (Joan Palmi). Em
2000, a SPPD e o Departamenteo de Psicologia da Universidade de vora organi-
zaram o II Congresso Luso-espanhol de Psicologia do Desporto, em vora (o pri-
meiro tinha sido em 1998 em Mrida), tendo o III Congreso Hispano-Luso de
Psicologia del Deporte tido lugar em Plasencia, Espanha, em 2002, numa organi-
zao conjunta da Universidade Nacional de Ensino Distncia de Madrid
(UNED) e SPPD.
Fora da actividade da SPPD diversas instituies tm pontualmente realizado
eventos cientficos dedicados psicologia do desporto. Por exemplo, em 1989 a
Associao de Psiclogos Portugueses (APPORT), o Instituto Superior de Educa-
o Fsica da Universidade do Porto e a Faculdade de Psicologia e de Cincias
da Educao da mesma universidade organizaram o Seminrio A Psicologia e o
Desporto. Em 1995 o Departamento de Psicologia da Universidade do Minho
levou a efeito o I Encontro Internacional de Psicologia Aplicada ao Desporto e
Actividade Fsica que viria a reeditar em 1998. Em 2003 o Instituto Nacional do
Desporto da Secretaria de Estado da Juventude e Desporto, em colaborao com
a Faculdade de Motricidade Humana, organizou a Conferncia Internacional

367
 Duarte Arajo e Sidnio Serpa

Grandes competies especificidades psicolgicas que teve como conferen-

cistas alguns treinadores e psiclogos de maior prestgio internacional.
Pela anlise dos temas investigados ao longo dos anos em Portugal, podemos
constatar que os processos interpessoais so o tpico mais investigado. Contudo,
outros temas como a cognio, o controlo e aprendizagem, o treino psicolgico
e a motivao tm elevada representatividade em todos os congressos. De
destacar o interesse crescente na rea do exerccio e sade. Como contextos estu-
dados, o desporto na escola e a alta competio tm sido as mais estudadas,
embora o desporto infanto-juvenil e o exerccio em ginsios e health clubs, seja
digno de registo. A psicologia do desporto em Portugal segue, portanto, alm de
uma linha fortemente associada psicologia social, a tendncia da psicologia
mundial designada por revoluo cognitiva. importante destacar o crescente
volume de trabalhos no domnio da psicologia ecolgica que vo aparecendo em
Portugal, embora por vezes englobados na psicologia cognitiva, uma vez que os
seus estudos focalizam sobretudo a cognio.
Com base no IV Simpsio Nacional de Investigao em Psicologia promovido
pela Associao Portuguesa de Psicologia (APP), em 1996, Brito-Mendes & Ventura
fazendo um exame do estado da arte da Cincia Psicolgica em Portugal
(p. 141) 15, dividem a investigao em psicologia que tem lugar no nosso pas em
oito reas, sendo a quarta mais investigada a da psicologia do desporto. Aqui, a
FMH responsvel por 60% da investigao nacional, sendo a restante da respon-
sabilidade de outras faculdades, nomeadamente de psicologia. Alis, Jesuno 16
j antes havia referido a FMH como principal centro portugus de investigao em
Psicologia do Desporto baseado nos trabalhos do Simpsio levado a efeito em
1992. A anlise das comunicaes apresentadas no V Simpsio realizado em 2003
confirma a tendncia das edies anteriores e a crescente representatividade da
psicologia do desporto.
As principais linhas de investigao desenvolvidas em Portugal podem ser
identificadas a partir das comunicaes apresentadas nos principais congressos
nacionais e internacionais, bem como nas temticas dos livros editados. Quanto
aos livros, ainda que a produo editorial no seja abundante, podemos inclu-los
em trs tipos fundamentais, semelhana do que se passa nos outros pases.
Assim, encontramos o modelo de manuais e livros de introduo a este domnio
do conhecimento, outro tipo constitudo por volumes que concentram tra-
balhos seleccionados de congressos e, por fim, a tendncia internacional mais
recente contempla publicaes sobre temas especficos, o que exprime a cres-
cente maturidade cientfica da psicologia do desporto cujos investigadores se vo
espcializando em reas diferenciadas.

15 Brito-Mendes, C.; Ventura, P. (1998), Apresentao do IV Simpsio Nacional de Investigao

em Psicologia, in Psicologia, 12(1), pp. 141-148.

16 Jesuno, J. (1994), Psicologia, Lisboa, Difuso Cultural.

368
 Psicologia do Desporto em Portugal: passado presente e futuro

No primeiro tipo acima referido, destacamos Psicologia Desportiva, de Ant-

nio Paula Brito editado em 1976 pelo Centro de Documentao e Informao da
Direco Geral dos Desportos (Ministrio da Educao e Invetigao Cientfica
Secretaria do Estado dos Desportos e Aco Social Escolar), na coleco Cultura
e Desporto (n.43), que ter sido o primeiro volume especificamente dedicado
ao tema. Mais recentemente, em 2001, o mesmo autor publicou Psicologia do
Desporto (Edies Omniservios) que uma verso revista e actualizada da edio
de 1994. Note-se a evoluo da designao que, recebendo a influncia de uma
certa traduo literal do ingls Sport Psychology foi inicialmente Psicologia
Desportiva, para se usar actualmente Psicologia do Desporto mais adequada por
via do conceito associado psicologia que estuda o desporto no mbito das cin-
cias do desporto e no de uma psicologia que faz desporto, como pode ser trans-
mitido pela expresso psicologia desportiva. De resto, outros idiomas latinos
usam a forma Psychologie du Sport ou Psicologia del Deporte.
Uma outra obra que teve impacto no panorama editorial nacional foi o
Manual de Psicologia do Desporto (1996) cujo editor foi Jos Fernando Cruz da
Universidade do Minho, publicado por Sistemas Humanos e Organizacionais
(SHO), onde se incluem captulos de diversos autores portugueses especialistas
ou interessados na rea.
As obras surgidas a partir das comunicaes de congressos, compilando
textos de vrios domnios e autores, vo aparecendo ao ritmo de eventos cient-
ficos mais relevantes. Ser, todavia, interessante destacar o primeiro livro editado
por portugueses fora do pas que foi International Perspectives on Sport and
Exercise Psychology de Sidnio Serpa, Jos Alves e Vtor Pataco (1994) da Fitness
Information Technology (FIT) de Morgantown, Estados Unidos da Amrica, onde
se incluem as conferncias principais apresentadas no VIII Congresso Mundial
de Psicologia do Desporto que se realizou em Lisboa em 1993.
As publicaes sobre temas especficos so uma tendncia mais recente que
expressa uma investigao continuada em determinados centros por alguns inves-
tigadores. Em sntese, actualmente destacam-se como linhas mais relevantes a
motivao, a relao treinador-atleta e psicologia do doping, no domnio geral dos
processos psicossociais, bem como a tomada de deciso e processos cognitivos.
O investigador de referncia em Portugal sobre os processos motivacionais
no desporto Antnio Fonseca, da Faculdade de Cincias do Desporto e da
Educao Fsica da Universidade do Porto, cuja tese de doutoramento orientada
por Antnio Paula Brito Atribuies em contextos de actividade fsica ou des-
portiva: perspectivas, relaes e implicaes (FCDEF, 1999), deu continuidade
aos trabalhos desenvolvidos na sua dissertao no mbito das provas de aptido
pedaggica e capacidade cientfica A percepo da causalidade subjacente ao
resultado desportivo (FCDEF-UP, 1993) sob a orientao do mesmo acadmico.
Os livros posteriormente publicados A motivao dos jovens para a prtica
desportiva federada de Antnio M. Fonseca e Jos Maia (2000, Edio do Centro
de Estudos e Formao Desportiva do Ministrio da Educao e Cultura),

369
 Duarte Arajo e Sidnio Serpa

A FCDEF-UP e a psicologia do desporto: estudos sobre motivao (Fonseca, 2001)

e A FCDEF-UP e a psicologia do desporto: as atribuies causais (Fonseca, 2001)
editados pela FCDEF-UP, so expresso da produtividade nesta rea que o autor
vem tendo na sua instituio universitria.
A linha de trabalho sobre a relao treinador-atleta foi iniciada na Faculdade
de Motricidade Humana por Sidnio Serpa cuja tese de doutoramento orientada
por Antnio Paula Brito teve o ttulo A relao interpessoal na dade treinador-
atleta (FMH, 1995). Posteriormente este autor coordenou um nmero especial
do Portuguese Journal of Human Studies (FMH, 1999) dedicado a este tema e
publicou designadamente Treinador e atleta: a relao sagrada que um desen-
volvido captulo de reviso includo no livro de Benno Becker (2002) Psicologia
aplicada ao treinador esportivo (Edies Centro Universitrio FEEVALE, Novo
Hamburgo, Brasil).
Ainda dentro dos processos psicossociais, o livro Dopagem e psicologia de
Sidnio Serpa, Nuno Faria, Paulo Marcolino, Cludia Reis e Slvio Ramadas (2002,
Edio do Centro de Estudos e Formao Desportiva do Ministrio da Educao
e Cultura), vem de uma recente linha de pesquisa sobre os factores psicolgicos
do doping, criada no Laboratrio de Psicologia do Desporto da FMH. Este tema
tem sido alvo de investigao inter-cultural por via da participao de estudantes
estrangeiros que trabalharam naquele laboratrio, no quadro do mestrado euro-
peu em psicologia do desporto, e j resultou em vrias teses de mestrado tanto
na FMH como na Universidade Catlica de Lovaina, Blgica e na Universidade
Livre de Amsterdam, Holanda.
A investigao em psicologia cognitiva do desporto em Portugal teve as suas
razes no artigo de Celestino Marques Pereira Lactivit physique dans la forma-
tion des processus symboliques suprieurs, em 1965, publicado na Revista de
Educao Fsica, Desportos e Sade Escolar (n. 2/3, Abril/Junho, pp.5-7). Mais
tarde, em meados dos anos oitenta, Jos Alves e Antnio Paula Brito, iniciaram no
ISEF de Lisboa (mais tarde FMH) um trabalho sistemtico nesta rea, focando
sobretudo a reacciometria nos praticantes desportivos, culminando na tese de
doutoramento do primeiro, orientada por Paula Brito Inteligncia e velocidade
de processamento de informao (FMH, 1990). Jos Alves continua uma
referncia nacional neste domnio, a partir da Escola Superior de Desporto de Rio
Maior (Instituto Politcnico de Santarm) onde exerce actualmente a sua activi-
dade docente e de investigador. O livro Processamento da informao e inte-
ligncia (1995), das Edies FMH, surge da sua actividade cientfica. Todavia,
alm da reacciometria, o foco de Jos Alves e colaboradores alargou-se imag-
tica na prtica desportiva.
A temtica da tomada de deciso tem sido alvo de assinalvel produo do
laboratrio de psicologia do desporto da FMH, iniciada com os trabalhos condu-
centes dissertao de licenciatura em Cincias de Desporto de Duarte Arajo,
orientada por Sidnio Serpa Proposta de um modelo para o estudo da tomada
de deciso na vela, em 1995, continuada na sua tese de mestrado em que teve o

370
 Psicologia do Desporto em Portugal: passado presente e futuro

mesmo orientador Tomada de deciso dinmica: nveis de expertise em vela e

controlo de situaes simuladas, em 1999 e aprofundada na sua investigao no
quadro do doutoramento em curso na FMH sob a orientao de Sidnio Serpa e
Keith Davids. Estes trabalhos tm seguido uma perspectiva ecolgica enriquecida
por concepes oriundas das teorias da complexidade e dos sistemas dinmicos,
dando origem a inmeros artigos e captulos publicados em revistas e livros
nacionais e internacionais de que exemplo Emergence of Sport Skills under
Constraints, captulo colectivo de D. Arajo, K. Davids, S. Bennett, C. Button, e
G. Chapman, publicado em 2004 pelas edies Routledge, Taylor & Francis (Lon-
dres), na obra Skill Acquisition in Sport: Research, Theory and Practice editada
por Mark Williams e Nikki Hodges.

2.3. Interveno

A actividade pioneira relacionada com a interveno no terreno teve lugar a

partir dos anos 80 no laboratrio de psicologia do desporto do ISEF-FMH e no
Centro de Medicina Desportiva de Lisboa. Antes, Paula Brito (1970) tinha experi-
mentado a primeira interveno prolongada e sistemtica de assistncia psicol-
gica a atletas de alta competio e olmpicos. No obstante o reduzido nmero de
profissionais actuando no terreno, este trabalho tem sido desenvolvido tanto por
psiclogos em regime de consultadoria a nvel privado ou em federaes, como
no mbito do recente Gabinete de Psicologia do Centro de Alto Rendimento do
Jamor, em Lisboa. Actualmente verifica-se uma tendncia de aumento do trabalho
de profissionais no terreno, quer pela maior conscincia dos agentes desportivos,
como pela crescente oferta de especialistas oriundos das licenciaturas e
mestrados de psicologia do desporto. Alis, em diversas modalidades, regista-se j
um nmero com algum significado de psiclogos que actuam no seio de clubes
ou federaes. Em 1989 foi criada a primeira empresa privada de interveno em
Psicologia do Desporto a Psicosport posteriormente extinta.
nas seguintes reas e actividades que tem mais expresso o trabalho dos
profissionais:

Atletas (consultoria e acompanhamento);

Federaes desportivas (consultoria e acompanhamento de seleces na-
cionais);
Formao de treinadores;
Formao de rbitros;
Health Clubs. Ex.: Programas de controlo de peso;
Divulgao (p.ex., publicaes, media).

interessante notar que a nvel internacional a psicologia do exerccio, ape-

sar de ter perfeitamente identificado um objecto de estudo e um campo profis-

371
 Duarte Arajo e Sidnio Serpa

sional diferenciados, mantm-se agregada ao domnio geral da psicologia do des-

porto, seja nas revistas cientficas ou nos congressos. Ao contrrio, a psicologia
neuromotora (controlo e aprendizagem motora), que foi uma das suas reas
iniciais, conquistou um campo de estudo independente, desenvolvendo os seus
prprios congressos e revistas, ainda que a rea-me contemple sempre um lugar
para aquela nos eventos cientficos. Portanto, a psicologia do desporto o ncleo
que une a psicologia neuromotora, a psicologia do exerccio e a psicologia do
treino 17. Esta ltima disciplina diz respeito essencialmente ao contexto despor-
tivo e a todos os processos psicolgicos dos seus intervenientes, sendo a rea cls-
sica da psicologia do desporto, nomeadamente no que respeita s suas aplicaes
prticas e transmisso dos conhecimentos gerados, o que se passa tanto em
Portugal como a nvel internacional.

2.4. Portugal e as organizaes internacionais

A psicologia do desporto iniciou a sua organizao internacional em 1965

durante a realizao do primeiro congresso mundial em Roma, onde se fundou
tambm a International Society of Sport Psychology (ISSP), primeira organizao
internacional neste domnio cientfico. Portugal acompanhou a evoluo desde
esses momentos iniciais, j que no s estiveram presentes alguns representantes
do nosso pas naquele evento cientfico, como tambm Antnio Paula Brito e
Alves Vieira integraram desde cedo o Editorial Board da International Journal
of Sport Psychology, primeira revista internacional de psicologia do desporto. Esta
revista foi criada a partir dos contactos estabelecidos em Roma por Ferruccio
Antonelli que foi igualmente o primeiro presidente da ISSP instituda naquela
ocasio. Posteriormente, outros portugueses vieram a ter funes no quadro daquela
revista. A ISSP viria tambm a contar no seu Managing Council com represen-
tantes portugueses, j que Sidnio Serpa foi eleito em 1993 para member-at-large
num mandato que terminou em 1997, vindo a ser eleito Secretrio Geral da orga-
nizao para o quadrinio seguinte. Em 2001 foi a vez de Duarte Arajo vir a inte-
grar aquele Managing Council para o perodo 2001-2005.
No contexto europeu, Paula Brito e Alves Vieira assistiram em Vittel, Frana,
em 1969, reunio que viria a dar origem Federao Europeia de Psicologia do
Desporto (FEPSAC), na qual durante alguns anos foram os representantes nacio-
nais portugueses permanentes, tendo o segundo sido substitudo por Sidnio
Serpa que foi tambm, entre 1993 e 2000, o elemento de ligao entre a ISSP e a
FEPSAC. No incio da dcada de 90 houve uma tentativa de constituio de uma
Rede Latina de Psicologia do Desporto em cujas reunies Portugal participou acti-
vamente, tendo Jos Alves sido designado seu primeiro coordenador. Esta rede
viria a abortar, em grande parte devido incapacidade dos pases envolvidos

17 Cf. Arajo, D. (2002), Op. Cit.

372
 Psicologia do Desporto em Portugal: passado presente e futuro

chegarem a uma concluso satisfatria quanto ao idioma a utilizar em substituio

do ingls, normalmente usado nas reunies internacionais e cuja supremacia
pretendia combater A heterogeneidade europeia e as diferentes realidades
nacionais em que o idioma um importante elemento de afirmao, foi respon-
svel pela interessante situao que se criou e que inibiu a continuidade do movi-
mento. Ao contrrio, actualmente est com forte dinamismo a
recm-institucionalizada Rede Europeia de Jovens Especialistas em Psicologia do
Desporto criada em 1996 por Duarte Arajo que foi o seu primeiro coorde-
nador 18 e o actual Past-Coordinator. O Managing Council eleito para o quadi-
rnio 2003-2008 conta com outras duas portuguesas, Rita Oliveira e Cristina Rolo.
Curiosamente, o secretrio-geral, o sueco Bjorn Carlsson, foi estudante em
Portugal na FMH durante o Mestrado Europeu que foi o bero desta rede. Acres-
cente-se que este mestrado se insere na dinmica europeia da psicologia do
desporto, estimulada pela FEPSAC, e que nele sempre participou Portugal por
meio da FMH que integra o movimento no mbito do Programa Erasmus/Socrates.
Finalmente, interessante referir que Zhai Qun, especialista chins em psico-
logia do desporto e docente desta disciplina no curso chins da Escola Superior
de Desporto do Instituto Politcnico de Macau, no tempo da administrao portu-
guesa daquele Territrio, e com forte relacionamento com o nosso Pas, integra
actualmente o Managing Councial da Asian-Pacific Sport Psychology Association
e que Cristina Rolo, neste momento doutoranda na Universidade de North Caro-
lina nos EUA, a student representative do Performance Enhancement/Interven-
tion Committee da American Association of Applied Sport Psychology (AAASP).
O reconhecimento dos portugueses na cena internacional da psicologia do
desporto que se iniciou no ano de 1973, quanto Antnio Paula Brito foi nomeado
Membro Honorrio da Sociedad Latinoamericana de Psicologia del Deporte, tem
vindo a afirmar-se e permite uma projeco optimista no futuro.

2.5. Perspectivas futuras

O futuro da psicologia do desporto portuguesa parece ser prometedor.

De facto tem vindo a ganhar consistncia e estatuto nas instituies universitrias,
tanto no mbito das cincias do desporto, como da psicologia, possibilitando a
melhoria da formao dos profissionais de ambos os campos. A especializao
tende e firmar-se nos mestrados oferecidos e nas licenciaturas de psicologia. Ligado
a estas circunstncias, a quantidade e qualidade da investigao tende a conso-
lidar-se, do que decorre a melhoria do conhecimento gerado, o qual transmitido
por meio dos processos de formao e de produo bibliogrfica. Do mesmo

18 Arajo, D. (2001), La red Europea de jvenes especialistas en psicologia del deporte, iIn J.

Dosil (Ed.), Aproximacin a la Psicologia del deporte, Ourense, Espaa, Ediciones Gersam, pp. 35-49.

373
 Duarte Arajo e Sidnio Serpa

modo, a crescente oferta de profissionais especializados na rea pressionar o

mercado no sentido de se virem a criar mais campos e postos de trabalho, sendo
incrementada a interveno no terreno. Os domnios da psicologia do desporto
que tero maior evoluo devero ser a psicologia do treino desportivo, tradicio-
nalmente com mais peso, mas surgir a afirmao da psicologia do exerccio como
a grande rea de interveno futura. De facto, esta ltima, que em nmero de
comunicaes apresentadas no recente congresso europeu realizado em 2003 em
Copenhaga, ultrapassou todas as outras, ter muito provavelmente semelhante
evoluo em Portugal, designadamente em actividades de consultoria associada
aos programas de exerccio e sade, quer em health-clubs dirigidas aos clientes
que ali procuram aconselhamento relacionado com a prtica, quer tambm em
organizaes estatais ou ligadas a seguradoras na perspectiva de levar os cidados
a aderirem a estilos de vida saudveis de que o desporto parte integrante.
Por fim, a forte participao de jovens portugueses nas organizaes inter-
nacionais, complementar do prestgio de alguns veteranos que h anos vm con-
solidando a posio do pas no panorama mundial, permitem uma convico de
desenvolvimento da psicologia do desporto em Portugal e nas relaes cientficas
e profissionais com o estrangeiro.

374
 O DESPORTO PARA TRABALHADORES

Olavo Malveiro e Rui Lana

I. O INATEL Instituto Nacional para Aproveitamento

dos Tempos Livres dos Trabalhadores

O INATEL, como Instituto Pblico, dirige-se especialmente aos trabalha-

dores e busca, no domnio do aproveitamento dos tempos livres, dar satisfao a
reconhecidos direitos econmicos, sociais e culturais, visando, com equilbrio,
adequao e por forma generalizada, o seu acesso aos meios e instrumentos de
aco cultural, prtica desportiva, ocupao recreativa, s estruturas econ-
micas de repouso e lazer, de molde a consubstanciar objectivos de preservao de
sade, de melhoria de qualidade de vida, de valorizao humana, de coeso e
progresso social. 1

II. Origem

Os antecedentes histricos do INATEL reportam-se Fundao Nacional para

a Alegria no Trabalho, FNAT 2, criada pelo Estado Novo em 1935.

A FNAT visava promover

o aproveitamento do tempo livre dos trabalhadores portugueses por forma a

assegurar-lhes o maior desenvolvimento fsico e a elevao do seu nvel intelec-
tual e moral 3.

Esta organizao, a FNAT, criada no contexto da poltica do Estado Novo,

com objectivos polticos bem definidos, teve uma forte presso e controlo poltico

1 Decreto-Lei n. 61/89, de 23 de Fevereiro.

2 Decreto-Lei n. 25 495, de 13 de Junho 1935.
3 Ibidem.

375
 Olavo Malveiro e Rui Lana

e inculcao ideolgica, sendo este o seu grande objectivo estratgico at ao

incio da dcada de cinquenta, atravs de iniciativas em que essa finalidade clara-
mente assumida, como tambm pelas concepes que, to discreta como eficaz-
mente, esto subjacentes em actividades de aparncia politicamente incua.
Na rea do Desporto, tambm se vem objectivos polticos:

A cultura fsica para ns tida como imprescindvel no s com o fim de

melhorar a condio fsica dos trabalhadores portugueses, mas sobretudo para os
disciplinar e poder ter sobre eles verdadeiro e efectivo controlo 4
[] grande aspirao desta Comisso Administrativa possuir em Lisboa
uma boa piscina coberta, antecipando-nos s iniciativas dos clubes desportivos
neste sentido. No podemos pensar em controlar desde j outras modalidades
desportivas, mas os desportos nuticos que agora comeam a interessar o pblico
portugus, ser talvez pena no os canalizar desde o incio para ns. [] 5

No entanto, a FNAT responsvel pela dinamizao e desenvolvimento

desportivo ao longo do pas, com uma estrutura nacional e estvel. A ttulo de
exemplo, no resistimos a referir alguns acontecimentos:

Pelo menos desde Julho de 1940, estaro em actividade classes femininas de

ginstica em vrias empresas, enquadrando cerca de 400 praticantes 6.

A realizao do campeonato de Remo, em 1935; abertura da 1. Escola de

Natao, em Coimbra, em 1936; 1.os Campeonatos Corporativos Nacionais de
Futebol e Tiro, 1.os Torneios de Atletismo e Natao, abertura da 1. aula de Gins-
tica e 1. de Educao Fsica, em 1940; 1. Campeonato Nacional de Tnis de
Mesa e 1. Torneio de Luta de Traco Corda, em 1941; 1.os Campeonatos Nacio-
nais de Atletismo e Basquetebol, em 1942; 1. Torneio de Voleibol, inaugurao
do 1. Campo de Jogos (Lisboa) e filiao do 1. Clube no INATEL (2 de Maio de
1943) fazendo um total de 24 clubes no final do ano, em 1943; 1.os Campeonatos
Nacionais de Natao e Voleibol e 1. Circuito Ciclo-turstico de Lisboa, em 1944;
regista-se em 1948, 188 clubes inscritos; 1. Campeonato Nacional de Andebol e
1. Festival Internacional de Educao Fsica Luso-Espanhol, em 1949; de 1950
a 1958, realizaram-se os 1.os Torneios de Hquei em Patins, Badmington, Damas
e Xadrez e o 1. Campeonato Nacional de Pesca Desportiva; de 1959 a 1961,
1.as participaes internacionais, na Prova Internacional de Atletismo em Vigo e
o 1. Concurso Peninsular de Pesca Desportiva, e a inaugurao do Parque de
Jogos 1. de Maio em 28 de Junho de 1959; de 1962 a 1965, a 1. participao de
Tnis de Mesa Internacional; 1.os Jogos Desportivos do Trabalho e a participao

4 Carta de 20 de Agosto de 1936, da CA da FNAT para o Subsecretrio de Estado das Corporaes

[Arq.INATEL]
5 Carta de 30 de Setembro de 1938, da CA da FNAT para Oliveira Salazar [Arquivo INATEL]
6 Valente, Jos Carlos (1999), O Estado Novo e Alegria no Trabalho, Lisboa, Colibri.

376
 O Desporto para Trabalhadores

no Congresso Internacional Eduction Phisique e les Sports dans le Cadre des

Loisirs des Travailleures; de 1966 a 1968, II Jogos Desportivos do Trabalho e o
Colquio Internacional das Actividades Gimno-Desportivas, no Porto, de 11 a
16 de Outubro de 1966, sob o patrocnio do CIEF, inaugurao dos Pavilhes
Desportivos da Guarda e Guimares, e incio da construo dos Pavilhes de
Cartaxo, Muge, Azinhaga e Salvaterra; de 1969 a 1974, III Jogos Desportivos do
Trabalho, 1. Centro Piloto de Ginstica de Pausa, inaugurao do Parque de
Jogos de Ramalde, Pavilhes desportivos de Cartaxo, Salvaterra, Muge, Azinhaga e
Covilh, Piscinas do Cabedelo e Costa da Caparica.

III. Da FNAT ao INATEL

Desde essa altura at agora, o INATEL sofreu vrias reorientaes, entre as

quais se destaca o diploma de 3 Abril de 1975 7, que fixou a actual designao
da organizao, Instituto Nacional para Aproveitamento dos Tempos Livres dos
Trabalhadores (INATEL); a reviso estatutria que redefiniu os seus objectivos, em
29 de Dezembro de 1979 8, que consistiu essencialmente (Lana, Malveiro e
Nbrega, 2002) 9:

a) no abandono da viso instrumental com que a FNAT encarava as activi-

dades ldicas e recreativas (isto , como rea privilegiada de interveno
no sentido de disciplinar e controlar os trabalhadores e de garantir a
melhoria da sua condio fsica: o lazer ao servio do trabalho);
b) e na adopo de uma perspectiva de interveno social que valoriza o
prprio tempo livre, sem encar-lo como um instrumento ao servio
do tempo de trabalho.

O actual INATEL e os seus estatutos foram alvo de uma ltima reviso em

1989, atravs do Decreto-Lei n. 61/89, de 23 de Fevereiro, onde se afirma que o
instituto pblico dirige-se especialmente aos trabalhadores e busca, no domnio
do aproveitamento dos tempos livres, dar satisfao a reconhecidos direitos
econmicos, sociais e culturais, visando, com equilbrio, adequao e por forma
generalizada, o acesso aos meios e instrumentos de aco cultural, prtica
desportiva, ocupao recreativa []
O INATEL, tal como o conhecemos hoje, dirige-se a uma populao que
beneficia das conquistas sociais das ltimas dcadas, nomeadamente em termos

7 Decreto-Lei n. 184/75, de 3 de Abril

8 Decreto-Lei n. 519-J2/79, de 29 de Dezembro
9 Lana, R.; Malveiro, O.; Nbrega, S. (2002), O INATEL e as montanhas, in Congresso Interna-

cional da Montanha, Desportos e Turismo de Aventura, Estoril, ESHTE.

377
 Olavo Malveiro e Rui Lana

de reduo do tempo laboral (dirige-se a trabalhadores no activo e reformados,

mas alarga a sua interveno, ao procurar criar oportunidades de lazer que mobi-
lizem os vrios membros do agregado familiar), dando uma resposta institucional
para a ocupao activa e saudvel dos tempos livres, em trs reas fundamentais
de lazer social:
Desporto
Cultura
Turismo
Nos ltimos anos, o INATEL tem defendido uma nova perspectiva de aco,
que consiste no desenvolvimento de programas integrados, aliando, num mesmo
espao, estas trs reas de lazer (desporto, cultura e turismo), no sentido de
corresponder s novas procuras e como forma de contribuir para o desenvolvi-
mento completo do indivduo.
O INATEL movimenta anualmente centenas de milhares de participaes nas
suas actividades desportivas, culturais e tursticas, por todo o pas, apoiadas em
clulas orgnicas descentralizadas as Delegaes distritais e os Centros de Cultura
e Desporto (CCD 10) filiados. A mediao feita por estas clulas associativas permite
uma relao mais prxima das populaes e das especificidades locais.
O Instituto est vocacionado basicamente para os seus associados 11, que
podem ser os trabalhadores que exeram a sua profisso por conta de outrem ou
os trabalhadores por conta prpria. No entanto, o Instituto contempla um uni-
verso bem mais vasto, dinamizando tambm actividades para os agregados fami-
liares dos associados, os trabalhadores na situao de aposentao ou reforma, os
pensionistas por acidente de trabalho ou doena profissional, os desempregados,
obedecendo a certas condies. Pode ainda, e de acordo com o art. 5., n. 2 dos
actuais estatutos, desenvolver aces adequadas ao aproveitamento dos tempos
livres de jovens e deficientes.

10 Os CCDs so associaes ou agrupamentos de trabalhadores de uma empresa, organismo ou

instituio, de institutos pblicos, de autarquias ou de um ou mais agregados populacionais, com esta-

tutos e rgos prprios que adoptaro para os efeitos previstos de participao nas actividades do insti-
tuto a designao de CCD. Podem promover, por iniciativa prpria, actividades desportivas ou participar
em provas organizadas pelo INATEL recebendo, num e noutro caso, os apoios estabelecidos. A filiao
de um centro depende de normas institudas pelo INATEL devendo portanto os centros satisfazer certas
condies.
11 Associados individuais, no aspecto desportivo, beneficiam de regalias que lhes permitem

frequentar, mediante pagamento de taxas reduzidas, diversas classes de ginstica, natao, judo, etc. E
participar em provas e campeonatos individuais que so organizados por todo o pas.

378
 O Desporto para Trabalhadores

IV O Lazer e a Actividade Desportiva

Definir lazer algo to dbio pela simples razo de englobar imensas

emoes que importa no deixar escapar. a excitao ou um estmulo agradvel
de emoes em combinao com um grau relativamente elevado de escolha indi-
vidual. Embora existam vrias teorias sobre o lazer, a ideia que de est associado
ao tempo livre e a uma essncia qualitativa e no quantitativa, determina a prpria
ideia que cada um tem do seu tempo de lazer.
Dumazedier (1980) 12 definia-o como um conjunto de ocupaes a que um
indivduo se entregava de boa mente para descansar, divertir e desenvolver a sua
participao social voluntria, aps haver-se libertado de todas as obrigaes
profissionais, familiares ou sociais.
O lazer, apesar de ter sempre existido de uma forma directa ou indirecta,
tornou-se reconhecido como um direito por parte da populao, especialmente
aps a Revoluo Industrial e, principalmente, aps a 2. Guerra Mundial. O movi-
mento associativo, recreativo e tambm desportivo que se viveu por toda a
Europa, teve a sua importncia no comportamento de quase toda a populao.
Nos finais dos anos 50, o crescimento descontrolado da indstria, as implicaes
do aproveitamento energtico causado pela tecnologia e a grande concentrao
das classes trabalhadoras em pequenos bairros urbanos condicionaram a inte-
grao das pessoas na sociedade, originando problemas a vrios nveis:
crises econmicas;
crises de administrao de recursos pblicos;
mudanas demogrficas e culturais;
dificuldades de adaptao s novas tecnologias;
perda da identidade local;
e um envelhecimento do sistema poltico.
O conjunto dos problemas causados provocou uma mudana de mentali-
dade em relao aos tempos livres, surgindo a necessidade de criar actividades de
lazer e de prazer, de transformar os tempos livres num conjunto de actividades de
recreao que originassem sensaes de bem-estar, de diverso e de desenvolvi-
mento pessoal.
Vrias correntes apoiaram uma prtica desportiva aberta a todos, que, aliada
diminuio do tempo de trabalho, contribuiu para tornar a prtica desportiva de
lazer numa opo vlida para a ocupao dos tempos livres.
A prtica desportiva, para alm de envolver as classes sociais privilegiadas,
surgiu tambm para as classes trabalhadoras e, posteriormente, para todos, em

12 Dumazedier, J. et al (1980), Mtodos de iniciao, in Olhares novos sobre o desporto, Lous,

Compendium.

379
 Olavo Malveiro e Rui Lana

programas destinados a captar todo o pblico para uma prtica de actividade

fsica e desportiva regular.
Assistiu-se a um enorme crescimento do fenmeno desportivo, revolucio-
nando a fraca estrutura desportiva existente, ao ponto de as cincias do desporto
criarem relaes dinmicas com outros campos da sociedade, como a psicologia
ou a sociologia.
Com o intuito de dinamizar e de operacionalizar toda a prtica desportiva,
procuraram-se conhecimentos em vrias reas que permitissem a sua melhoria.
Tentou-se especificar as reas do treino, das instalaes desportivas, dos materiais,
da segurana e, talvez a mais profunda, a da educao.
O desporto como hbito cultural deixou de ser somente praticado pela classe
burguesa, para passar a ser igualmente uma prtica de classes operrias que, com
menos posses econmicas e distintos envolvimentos culturais, trouxeram a esse
campo novas posturas e valores.
O desporto contemporneo de elite, com um perfil extremamente regula-
mentado enquanto actividade especfica de competio que prevaleceu numa
primeira fase, foi transformado na procura da rentabilizao dos tempos de lazer
(ao mesmo tempo que decorreu o desenvolvimento da animao), com o apare-
cimento do chamado desporto para todos, no mbito do qual os valores da
competio foram substitudos pelos valores relativos participao e recreao
fsica (Lana, 2003) 13.

V. O INATEL e a Actividade Desportiva

Pelos acontecimentos que tiveram lugar na dcada de 70, no nosso pas, a

implementao de um sistema de actividades de lazer e desportivas no foi to
abrangente como em outros pases. Mesmo assim, o INATEL promoveu activida-
des ldicas, de animao cultural e desportiva, contribuindo para reduzir as tenses
sociais originadas pelos desequilbrios do trabalho. Esta entidade distinguiu-se
ento por organizar o tempo livre dos trabalhadores, proporcionando-lhes activi-
dades desportivas e outras formas de participao e enquadramento social, que
assumiram o carcter de tcnicas de evaso dura realidade quotidiana.
Com a Revoluo de 25 de Abril de 1974, extinguiram-se organizaes que
imprimiam, no dizer dos novos dirigentes, um cunho mais fascizante ao desporto
e educao fsica como a Mocidade Portuguesa , e afastaram-se as linhas gerais
de funcionamento do anterior regime que modelava a FNAT, tentando-se imple-
mentar um novo rosto e novas ideias na sociedade (Trovo do Rosrio, 1996) 14.

13 Lana, R. (2003), Animao Desportiva e Tempos Livres Perspectivas de Organizao, Edito-

rial Caminho, Lisboa.

14 Trovo do Rosrio, A. (1996), O Desporto em Portugal, Lisboa, Instituto Piaget.

380
 O Desporto para Trabalhadores

Estes novos valores foram expressos em discursos que atriburam ao des-

porto um conjunto de virtualidades, como a contribuio para o bem-estar dos
indivduos, melhorando as condies fsicas e de sade, como um meio de rela-
xamento e anti-stress.
As transformaes ocorridas, especialmente a diminuio de horrios de
trabalho e as reformas antecipadas, criaram condies para que se efectivasse uma
maior adeso s prticas desportivas. Devido aos diferentes domnios das prticas
desportivas e s necessidades de vrios segmentos sociais, formalizaram-se trs
campos no que concerne prtica:

as prticas desportivas formais, ou seja, o sector federado, caracterizado

por normas e regulamentos estandardizados;
as prticas no-formais, que se diferenciam pela descontinuidade em alguns
graus de prtica, apesar de pressupor tambm a prtica regular;
as prticas informais, em que a auto-suficincia e a autogesto so as prin-
cipais caractersticas.

No actual Sistema Desportivo, o desporto para trabalhadores um dos nove

sectores que o compem, sendo o INATEL responsvel pela dinamizao e orga-
nizao de actividades e prticas desportivas nesse campo, ao orientar-se essen-
cialmente para os trabalhadores.
Desde da criao da ex-FNAT, o desporto foi sempre parte integrante e fun-
damental na concretizao dos objectivos para que a instituio foi criada. O di-
ploma inicial afirmava que os seus objectivos consistiam especialmente em
aproveitar o tempo livre dos trabalhadores portugueses de forma a assegurar-
-lhes o maior desenvolvimento fsico. Nos seus estatutos, o art. 4. mencionava
que os seus meios relativamente a um maior desenvolvimento fsico eram a
criao de cursos de ginstica e educao fsica.
Assim, na dcada de 30 do sculo XX, surgia o organismo que organizaria at
aos dias de hoje, embora sujeito a vrias alteraes, quer em termos estatutrios,
quer em termos da sua terminologia, o desporto para os trabalhadores. A sua
importncia no sistema desportivo ficaria desde logo assumida ao ter sempre um
ou mais tcnicos no Conselho Tcnico dos Desportos, integrado na Direco-
Geral de Educao Fsica e Desportos, e ao ser mencionado na Lei n. 2 046, de
22 de Julho de 1953, acerca da reorganizao de educao fsica nacional.
Claro que FNAT no cabia somente a valorizao humana, social e profis-
sional da populao activa, mas a responsabilidade por inteiro de proporcionar o
bem-estar e a recreao. Eram desenvolvidas actividades consideradas fundamen-
tais na vida do trabalhador, de modo a evitar a fadiga e para que o equilbrio fsico,
mental e social fosse o maior possvel (Silva, 1993) 15.

15 Silva, H. (1993), Desporto e Lazer, in Seminrio em Sociologia do Desporto, Lisboa, Facul-

dade de Motricidade Humana.

381
 Olavo Malveiro e Rui Lana

Nos actuais estatutos, a prtica desportiva referida no art. 5., n. 1, que

indica que uma das atribuies da organizao desenvolver aces de carc-
ter desportivo e recreativo, atribuies desportivas, abordadas em especial no
art. 7., n. 1:

1 No exerccio das suas atribuies de carcter desportivo, deve o INATEL

estimular o interesse pela cultura fsica e pelas actividades desportivas como meio
polivalente de valorizao humana, nomeadamente:
a) Apoiando a criao e desenvolvimento de grupos desportivos de trabal-
hadores;
b) Promovendo provas desportivas entre grupos de trabalhadores e fomen-
tando o intercmbio desportivo com organizaes similares estrangeiras,
em particular com as dos pases de lngua portuguesa.

2 As atribuies referidas no nmero anterior so exercidas sem coliso

com o regime estabelecido na Lei orgnica da Direco-Geral dos Desportos.

Em toda a histria dos acontecimentos e das decises de mbito desportivo,

a FNAT primeiro, e posteriormente o INATEL, assumiram sempre um papel activo
na oferta da prtica desportiva.

VI. A Prtica Desportiva para Trabalhadores na Legislao

A prtica desportiva para os trabalhadores aparece consagrada na Consti-

tuio da Repblica Portuguesa no art. 59., no descurando o art. 79. que refere
no seu n. 1 que todos tm direito cultura fsica e ao desporto.. O art. 59.
aborda os Direitos dos Trabalhadores, que no n.1, alnea d), refere o direito
Ao repouso e aos lazeres, em que podemos englobar a actividade e a prtica
desportiva.
J na Lei n. 1/90 de 13 de Janeiro, designada como a Lei de Bases do Sistema
Desportivo, alm dos artigos 1. e 2., que abordam o Objecto e os Princpios
fundamentais, respectivamente, e que em alguma parte tambm incluem o papel
do INATEL, existe o artigo 8., sobre o Desporto nos locais de trabalho, que se
apresenta como o artigo que identifica claramente o sector responsvel pela dina-
mizao desta populao alvo de praticantes.
O artigo referido divide-se em duas partes distintas, sendo que o n. 1 indica
que So objecto de apoio especial a organizao e o desenvolvimento da prtica
desportiva ao nvel da empresa ou de organismo ou servio nos quais seja exer-
cida profissionalmente uma actividade, como instrumento fundamental de acesso
a todos os cidados prtica de desporto.. J o n. 2 refere apenas que tal prtica
deve obedecer a uma regulamentao especfica.

382
 O Desporto para Trabalhadores

Apesar de no existir uma obrigatoriedade dos trabalhadores que praticam

actividade desportiva o fazerem somente nas provas organizadas e realizadas pelo
INATEL, a entidade oferece um conjunto de condies e alternativas de partici-
pao destinada principalmente a este pblico e f-lo com uma tradio que
funciona como elemento determinante para continuar a constituir o plo agluti-
nador desse sector em particular.

VII. Enquadramento Desportivo do INATEL

O panorama desportivo do INATEL enquadra-se em vrias frentes, organi-

zando prticas desportivas de competio, ldicas, de natureza, ou seja, possibili-
tando ao participante uma escolha alargada da actividade desportiva que pretende
realizar, existindo sempre a possibilidade de o associado praticar mais do que
uma opo simultaneamente.
O Departamento Desportivo, que lidera a execuo da poltica definida pela
Direco e de acordo com o plano de actividades aprovado em Conselho Geral,
atravs de aces de apoio tcnico, pedaggico, didctico e financeiro, oferece
aos seus associados uma melhor valorizao individual e colectiva no domnio
desportivo.
Existem quatro programas desportivos, para alm de outras prticas, que
oferecem e possibilitam sensaes diferentes aos participantes :

Provas Regulamentares, a prtica mais formal que o instituto organiza;

Actividades Bsicas, classes dinamizadas, quer pelas Delegaes do INATEL,
quer pelos vrios CCDs;
Desporto para Todos, um apoio em vrias frentes s Delegaes e aos
CCDs que pretendem organizar actividades;
Desporto Aventura, a prtica desportiva na Natureza.

1) Provas Regulamentares

As Provas Regulamentares enquadram-se numa prtica desportiva formal,

com a organizao de campeonatos e torneios em variadssimas modalidades,
quer nas colectivas, quer nas individuais.
As provas desenrolam-se segundo um regulamento tcnico para cada moda-
lidade e um quadro regulamentar administrativo e de arbitragem que prev as
situaes que possam ocorrer durante as provas, sendo que na maioria dos casos,
numa primeira fase, existe uma competio ao nvel distrital (Delegaes), finali-
zando-se com o apuramento para uma fase final e nacional. As modalidades dina-
mizadas so as seguintes:

383
 Olavo Malveiro e Rui Lana

Colectivas
Andebol
Basquetebol
Futebol 11
Futsal
Voleibol
Voleibol de Praia

Individuais
Atletismo
Ciclismo
Damas
Judo
Natao
Pesca
Tnis de Mesa
Tiro ao Alvo
Xadrez

As Provas Regulamentares dinamizam anualmente mais de trinta e trs mil

praticantes, atingindo no distrito de Lisboa quase dez mil associados. As modali-
dades de Atletismo e de Futebol de 11 movem por poca desportiva mais de nove
mil praticantes cada uma, seguindo-se a Pesca com trs mil e quinhentos, e a
Natao e o Tnis de Mesa com aproximadamente mil e quinhentos 16.

2) Actividades Bsicas

Nas Actividades Bsicas, existem dois tipos de enquadramento. O Departa-

mento de Desporto e as Delegaes dinamizam e organizam classes nas mais
variadas modalidades (Atletismo, Badminton, Damas, Frias Desportivas, Futebol,
Ginstica, Judo, Musculao, Natao, Remo, Tai-Chi-Chuan, Taido, Tnis de
Campo, Tiro, Yoga, Xadrez, etc.), ou os prprios scios colectivos, Centro de
Cultura e Desporto (CCDs), organizam as classes, responsabilizando tcnicos
qualificados para o efeito, sendo que o INATEL subsidia com apoios para as
respectivas despesas.
No ano de 2002, foram criadas perto de mil classes, que corresponderam a
dezassete mil praticantes, com a Ginstica e a Natao a moverem oito e cinco mil
praticantes, respectivamente 17.

16 Relatrio Anual do Programa de Actividades (2002). INATEL.

17 Ibidem.

384
 O Desporto para Trabalhadores

3) Desporto para Todos

O programa de Desporto para Todos realiza-se numa ptica de colaborao

do INATEL com os associados colectivos, na medida em que eles so chamados a
participar em eventos organizados pelo Instituto ou a organizar eles prprios
esses eventos (muitas vezes em parceria). Estas actividades caracterizam-se essen-
cialmente por serem abertos ao pblico em geral, isto , provas cujos partici-
pantes no necessitam, neste caso, de ser associados do Instituto.
Esta tipologia de programa abrange a grande maioria das modalidades refe-
ridas nos programas anteriores, das individuais s colectivas, as dinamizadas no
interior e no exterior, etc. A este nvel, so abrangidas mais de cento e sessenta
e cinco mil participaes, verificando-se a organizao ou o apoio a quatro mil e
duzentas actividades, destacando-se claramente a modalidade de Atletismo com
perto de cinquenta mil participaes 18.

4) Desporto Aventura

O Programa de Desporto Aventura desenvolve actividades desportivas (Balo-

nismo, BTT, Caminhadas, Canoagem, Canyonning, Escalada, Espeleologia, Kayak-
rafting, Orientao, Parapente, Rafting, Tiro com arco, Vela e Multi-actividades)
em vrias regies do pas, dinamizadas quer pelas Delegaes, quer pelos tcnicos
afectos ao INATEL, apoiados pelas estruturas fsicas existentes no pas (Instalaes
Desportivas, Centros de Frias e Centros Integrados de Lazer).
No incio dos anos de 80, as primeiras grandes realizaes nesta tipologia de
prtica desportiva foram da autoria do INATEL, que desenvolveu actividades em
vrios pontos do pas, com o objectivo de iniciar uma nova moda desportiva, at
altura, s possvel para uma determinada faixa social.
Aos programas de um ou dois dias, juntaram-se actividades que pretendiam
dar a conhecer zonas do pas com actividades de vrios dias, nomeadamente atravs
de projectos no mbito dos Centros Integrados de Lazer e da Carta do Lazer.
No ano de 1998, o INATEL iniciou um projecto denominado Carta do Lazer
das Aldeias Histricas de Portugal, atravs do qual se passaram a desenvolver
programas de grande importncia para o desenvolvimento local e rural, a poten-
cializao dos espaos fsicos e o crescimento sustentado do acesso ao lazer a um
nmero cada vez maior de cidados.
O projecto Carta do Lazer das Aldeias Histricas de Portugal tem inerente,
em toda a sua dimenso, uma preocupao ambiental, centrada na sustentabili-
dade ecolgica (minimizao dos impactos). Esta sustentabilidade foi tambm
pretendida ao nvel social e cultural, no sentido da preservao de valores e iden-
tidades. Outra das principais preocupaes do INATEL, ao criar este programa, foi

18 Relatrio Anual do Programa de Actividades (2002). INATEL.

385
 Olavo Malveiro e Rui Lana

o de ser potenciador do desenvolvimento local/regional, gerador de emprego e

de oportunidades capazes de dinamizar o tecido econmico.
No conjunto de todas as actividades de desporto aventura, o INATEL atinge
as vinte e duas mil participaes em perto de quatrocentas actividades. As mo-
dalidades mais procuradas so o BTT, a Canoagem, a Orientao e o Pedes-
trianismo 19.

5) Actividade desportiva internacional

O INATEL mantm anualmente um programa de participaes em activi-

dades desportivas internacionais com instituies de outros pases, que se regem
por objectivos comuns ou semelhantes.
O INATEL possui representao nas assembleias ou comits tcnicos de
vrias organizaes, entre as quais se destacam:
Confdration Sportive Internationale du Travail (CSIT);
Confdration Europenne Sport Sant;
International Sport and Culture Association (ISCA);
International Association Sport Information (IASI).
Participa tambm activamente em campeonatos e torneios de diferentes
modalidades, organizados na sua maioria pela CSIT, sendo que no ano de 2003
decorreram nos seguintes pases com a participao de instituies vindas de
vrios continentes 20:
Campeonato de Futebol de 11 (Turim, Itlia);
Campeonato de Basquetebol (Seclia, Itlia);
Festival dos Balcs em Tnis de Mesa (Albena, Bulgria);
Campeonato de Natao (Emlia Reggina, Itlia);
Campeonato de Xadrez (Vantaa, Finlndia);
Campeonato de Voleibol de Praia (Graz, ustria);
Campeonato de Provas Combinadas (Viena, ustria);
Campeonato de Cross (Scandiano, Itlia).
A CSIT uma organizao mundial, criada em 1913 e sediada em Helsnquia.
constituda por rgos directivos, uma comisso executiva, presidentes tcnicos
das vrias modalidades, sendo que os da modalidade de atletismo e xadrez so
tcnicos do INATEL. A entidade regula de uma forma geral a oferta e a dinmica
da prtica desportiva para os trabalhadores de diversos pases, vindos principal-
mente da Europa e do norte de frica.

19 Relatrio Anual do Programa de Actividades (2002). INATEL.

20 Ibidem.

386
 O Desporto para Trabalhadores

VIII. Quadro Orgnico de Pessoal

O conjunto de pessoas relacionadas com a organizao das actividades e dos

eventos que envolvem os milhares de associados primeira vista mais complexo
do que se poderia supor.
Para alm do quadro normal numa organizao com esta tipologia de fun-
cionamento, ou seja, uma estrutura com um Director de Departamento 21 de toda
a actividade desenvolvida de mbito nacional, dois Chefes de Diviso para as
duas reas mais sensveis, as actividades desportivas 22, e os equipamentos e as
instalaes 23, existem vrios tipos de colaboradores.
O quadro tcnico 24 ainda composto por vrios coordenadores desportivos,
responsveis pelas modalidades desenvolvidas e pelo regulamento tcnico em
que os campeonatos e as restantes actividades so desenvolvidos. A estrutura
apoiada por todo um quadro de pessoas operacionais que correspondem ao
normal funcionamento do Instituto.
Pelo facto de existirem vinte Delegaes 25, para alm da Sede localizada em
Lisboa onde se encontram os quadros referidos anteriormente, existe um respon-
svel pela rea desportiva, o Coordenador Desportivo Distrital, coadjuvado por
Animadores Desportivos e, em certos casos, por treinadores de modalidade, que
organiza toda a prtica desportiva de mbito distrital e faz o importante elo de
ligao entre as decises nacionais e a realidade nos locais. Esse Coordenador

21 Compete ao Director de Departamento estimular os scios prtica desportiva; apoiar os

CCDs na prossecuo das suas finalidades no mbito desportivo; promover a prtica do desporto nas
modalidades mais adequadas ocupao dos tempos livres; providenciar a preservao, em boas
condies de utilizao, das instalaes e equipamentos desportivos; promover o intercmbio com
outras organizaes nacionais ou estrangeiras.
22 Apoia e promove organizaes de actividades desportivas; elabora e divulga os calendrios das

provas e assegura a sua realizao; organiza os processos de reclamaes com fundamento na violao
das leis e regulamentos desportivos e faz cumprir as penas disciplinares aplicadas; d seguimento s
aces de intercmbio com outros organismos nacionais e internacionais no mbito desportivo.
23 Mantm actualizado o cadastro das instalaes desportivas e respectivo apetrechamento; gere

as instalaes desportivas que esto sua responsabilidade; pronuncia-se sobre os pedidos de subsdio
relativos a instalaes desportivas apresentadas pelos CCDs.
24 Assegura ao Director do Departamento a informao e apoio tcnico necessrios; planeia a

actividade do Departamento; apoia as delegaes na programao de actividades desportivas e nas

aces de formao tcnicas nesse mbito; elabora os projectos do regulamento das actividades despor-
tivas; coordena as aces de intercmbio com outros organismos nacionais e internacionais.
25 As Delegaes e Subdelegaes tm uma organizao e servios adequados para assegurar as

actividades desportivas na sua zona de influncia. No sector desportivo as Delegaes e Subdelegaes

contam com um coordenador desportivo (professor de Educao Fsica), sendo de sua responsabilidade
toda a organizao das actividades desportivas a nvel de regio, segundo os parmetros definidos pelo
Departamento Desportivo. As Delegaes possuem um quadro de diversos animadores desportivos de
reconhecida competncia tcnica nas diversas modalidades e que tm como funo dinamizar local-
mente as actividades, segundo a orientao do Coordenador Desportivo Distrital.

387
 Olavo Malveiro e Rui Lana

Distrital tambm responsvel pelo normal funcionamento nas instalaes

desportivas que existam no territrio distrital.
O quadro de pessoal afecto ao programa Provas Regulamentares, to
singular, que diferencia a organizao de todas as outras em termos de funciona-
mento, composto pelas diferentes categorias:

auxiliar tcnico, controlador de toda a organizao de rbitros em redor

dos jogos das Provas Regulamentares;
vogal, responsvel pela nomeao de rbitros;
delegado do jogo, que controla o normal funcionamento do jogo propria-
mente dito;
animador desportivo, que dinamiza e organiza actividades de modalidades
especficas;
agentes relacionados com a arbitragem (rbitro, auxiliares, cronometrista,
juiz, etc.).

IX. O Patrimnio de Equipamentos e Instalaes Desportivas do INATEL

O INATEL, pela histria que construiu ao longo de toda a sua existncia, foi
adquirindo e construindo uma srie de equipamentos e instalaes desportivas,
que fazem com que actualmente possua um vasto e diversificado patrimnio.
As instalaes so o local privilegiado para as actividades desportivas organi-
zadas pelo prprio Instituto. O INATEL tem, a este nvel, vantagem relativamente
a outras entidades e outros sectores desportivos, por dispor de uma diversidade
de equipamentos e englobar actividades desportivas e recreativas que so poss-
veis dinamizar nesses mesmos espaos.
Da longa lista de equipamentos e instalaes fazem parte dois complexos
desportivos de grandes dimenses: um em Lisboa e outro no Porto. O complexo
desportivo de Lisboa Parque de Jogos 1. de Maio possui um estdio com
campo de futebol relvado, uma pista de atletismo com seis corredores, um
pavilho, duas piscinas, dois polidesportivos, campos de tnis, campo de mini-
golfe, uma parede de escalada e um circuito de manuteno. O complexo despor-
tivo do Porto Parque Desportivo de Ramalde possui um campo de futebol,
uma pista de atletismo, campos de tnis e um polidesportivo.
Para alm dos dois parques referidos, o INATEL possui dez pavilhes (Car-
taxo, Covilh, Guarda, Guimares, Lisboa, Mirandela, Muge, Salvaterra, Santarm e
Viseu), seis ginsios (Beja, Braga, vora, Parque de Jogos 1. de Maio (2) e Mouraria)
e quatro piscinas (Angra do Herosmo, Costa da Caparica, Pido e Lisboa).
Existe ainda uma srie de equipamentos e instalaes desportivas nos
prprios Centros de Frias (piscinas, campos de tnis, polidesportivos, etc.) e os

388
 O Desporto para Trabalhadores

Centros Integrados de Lazer, onde se conjuga a actividade desportiva e turstica,

mais vocacionada para a prtica desportiva na natureza.
O Parque de Jogos 1. de Maio, em Lisboa, a instalao desportiva mais
frequentada, apresentando mais de quatrocentas e sessenta mil entradas anual-
mente. Os pavilhes e os ginsios desportivos, na sua totalidade, tm perto de
duzentas e quarenta mil e setenta e cinco mil entradas, respectivamente. Relati-
vamente piscina de Angra do Herosmo, apresenta mais de trinta e cinco mil
entradas.
No que concerne segmentao da populao utilizadora das instalaes,
58% so do sexo masculino, 64% so trabalhadores e somente 9% o fazem indivi-
dualmente, preferindo claramente a prtica em grupos ou em classes 26.

X. O verdadeiro impacto da prtica desportiva para os trabalhadores

Numa poca em que o fenmeno desportivo abordado por inmeras

razes, umas positivas, outras nem tanto, e em que Portugal se assume claramente
como potencial organizador de qualquer tipo de prova desportiva, a prtica
propriamente dita recordada somente quando, de tempos a tempos, surge a
informao de que Portugal o pas da Unio Europeia com o menor ndice de
participao desportiva.
Com base nos ltimos resultados sobre os hbitos desportivos da populao
portuguesa dos 15 aos 74 anos, somente 23% da populao pratica desporto (par-
ticipao desportiva), existindo 4% com o desejo de iniciar a sua prtica despor-
tiva (procura no satisfeita), o que nos deixa 73% que no apresenta nenhuma
disposio para o seu incio (Marivoet, 2001) 27.
Apesar da oferta desportiva no nosso pas ter crescido em termos qualitativos
e quantitativos, existem ainda vrios locais do pas e segmentos da populao que
no tm acesso a um local para jogar ou correr, nem uma bola ou um aparelho
para brincar, sendo que a participao em Portugal apresenta nmeros que devem
ser alvo de preocupao e que nos chama a ateno para a necessidade de se reali-
zarem programas eficientes com o objectivo de aumentar e melhorar a prtica
(Lana, 2003) 28.
Embora no haja dados relativamente s percentagens de prtica por sector
desportivo, pelos nmeros existentes, as reas do desporto federado e do des-
porto escolar so os sectores que maior nmero de praticantes possuem. Atente-

26 Relatrio da Diviso de Instalaes e Equipamento Desportivo (2002). INATEL.

27 Marivoet, S. (2001), Hbitos Desportivos da Populao Portuguesa, Lisboa, Instituto Nacional
de Formao e Estudos do Desporto.
28 Lana, R. (2003), Animao Desportiva e Tempos Livres Perspectivas de Organizao,

Lisboa, Editorial Caminho.

389
 Olavo Malveiro e Rui Lana

-se, no entanto, que uma percentagem elevada dos praticantes escolares aban-
donam por completo a prtica assim que deixam a escola ou iniciam a etapa
universitria.
Dos nove sectores existentes (Autrquico, Deficientes, Federado, Escolar,
Militar, Prisional, Trabalho, Turismo e Universitrio), existem alguns que
trabalham comummente, de forma a retirar mais dividendos, no s quantitativos,
mas tambm qualitativos.
Se juntarmos todos os praticantes dos diversos programas desportivos (e no
participaes), as entradas nas instalaes desportivas, o apoio do Instituto aos
scios colectivos, etc., o peso dos trabalhadores deste sector no total dos prati-
cantes desportivos bem mais elevado que primeira vista possa parecer.
A realidade que a variedade de oferta de actividades, a existncia de uma
Delegao em cada distrito, que envolve, neste caso, desportivamente a popu-
lao, e a existncia de vrias instalaes desportivas, fazem com que o universo
de pessoas e potenciais interessados nos programas desportivos do INATEL seja
de uma grandeza quase inquantificvel.
No s no caso do sector do trabalho, mas em todos os sectores desportivos,
o ideal era existir uma quantificao correcta do nmero de praticantes. O conhe-
cimento e a avaliao destas realidades so fundamentais para uma correcta inter-
veno das organizaes associadas a cada sector desportivo. O INATEL, pelo seu
lado, ir a curto prazo, ter de se adaptar s novas exigncias e aos novos conco-
rrentes existentes ou que iro aparecer.

XI. Novos Desafios

No seguimento do anterior captulo, podemos assumir que o INATEL, como

qualquer organizao, ter de se adaptar a novos desafios decorrentes das mudan-
as que ocorrero na sociedade e do aparecimento de organizaes que possam
captar os praticantes que normalmente procuram a prtica desportiva, e neste
caso, o faam no mbito dos programas daquele Instituto.
O aparecimento de alguma entidade que tenha como objectivo aqueles por
que se rege o INATEL no vivel, mas outro tipo de organizao oferecer
em moldes diferentes a prtica desportiva que preencher as necessidades dos
utentes.
Assim, e ao contrrio do procedimento normal e realizado na grande maioria
das organizaes, quer as desportivas, quer as organizaes em geral, o INATEL
tem de conseguir prever e antecipar-se s dificuldades causadas pelas habi-
tuais mutaes existentes no simples modo como a populao encara este ou
aquele assunto.
Utilizando metaforicamente o exemplo desportivo e das equipas que sema-
nalmente enfrentam novos adversrios com diferentes argumentos, as equipas de
trabalho tm de se estandardizar de modo a que as estratgias de aco, as formas

390
 O Desporto para Trabalhadores

de encarar as dificuldades e os acontecimentos inesperados, sejam alvo de uma

abordagem e uma introspeco com mais regularidade e no somente em pero-
dos que chegam a rondar o perodo anual.
Este ser, porventura, o maior desafio: o Instituto manter um servio que v
ao encontro das necessidades dos associados e continuar a prestar um servio que
parte de uma lgica corporativa de ver o fenmeno desportivo.
Novas dinmicas iro certamente ser solicitadas, quer de uma forma directa,
quer indirectamente, e toda a rentabilizao ter de ser tambm alvo de um olhar
crtico: a avaliao entre a relao ou o ndice despesas/receitas, custo/benefcio,
actividade/natureza para o qual o INATEL est vocacionado.
No sendo o INATEL nem uma associao, nem uma federao de asso-
ciaes, mas um Instituto Pblico, as suas funes devem acentuar o apoio ao
associativismo: um apoio multiforme, tcnico e financeiro, numa base de contra-
tualizao, que se projecte em programas ou projectos acessveis ao conjunto dos
seus associados.
O cerne da questo encontra-se no desenvolvimento do associativismo e,
como tal, no fomento de uma nova forma de relacionamento: o INATEL deve ser
um parceiro de desenvolvimento e de revitalizao do movimento associativo,
deixando de ser apenas um fornecedor de servios. Para isso ser necessrio uma
maior e melhor qualificao dos seus colaboradores, criao de centro de
recursos que possa corresponder s necessidades desse tecido associativo, no se
substituindo ao mesmo, mas complementando-o, com o estabelecimento de
protocolos e contratos-programa, para que as actividades temporrias ou perma-
nentes, antes asseguradas pelo Instituto, possam passar a s-lo pelas associaes.

391
 A PARTICIPAO DAS MULHERES
NOS DIFERENTES ASPECTOS
DA DINMICA DESPORTIVA

Odete Graa *

O desporto representou no sc. XX uma importncia social de grande relevo

e apresenta-se fundamentalmente como um fenmeno associado vida cultural e
econmica na sociedade actual. actualmente assumido e reconhecido o seu
significado na vida dos cidados e das organizaes cuja misso est intimamente
ligada aos fenmenos do desporto. O desporto importante para a promoo
do bem-estar, da sade, da dimenso cultural e de coeso social [] demo-
cracia, igualdade e solidariedade so valores fundamentais do movimento despor-
tivo europeu 1.
O desporto constitui nos dias de hoje um desafio cooperao entre os
povos e a aproximao entre as culturas atravs da sua linguagem universal que
o gesto e o movimento, a regra e a disciplina, o acontecimento e a notcia.
O desporto ultrapassa a barreira das lnguas e das culturas, pretende contribuir
para a eliminao dos conflitos e deve fomentar no dia a dia a solidariedade entre
os continentes.
Actualmente todos ns nos revemos, com mais ou menos interesse, no
entendimento intercultural do desporto enquanto instrumento de insero do
indivduo e da sua integrao na sociedade.
O desporto desempenha cada vez mais uma funo mltipla, logo o fen-
meno desportivo indiscutivelmente um processo contnuo de princpios e valores,
fruto das sociedades que construmos e nas quais vivemos o nosso dia a dia.
Neste contexto, o desporto possibilita obviamente estudos e avanos no
universo do saber e do conhecimento. Os novos desafios da Tecnologia
permitem em cada minuto uma leitura universal rpida traduzida no gesto e no
reflexo das sensaes e das motivaes das diferentes personagens em campo de
jogo. So hoje recriadas as novas vantagens da imagem, do som e da cor veloci-

* Mestre em Gesto do Desporto. Associao de Municpios do Distrito de vora

1 Conclusions de la Presidence Les directeurs du sport des tats Membres de lUnion Europ-

enne du Sport, Hensnquia, 1999.

393
 Odete Graa

dade do impulso, quando cada vez mais evidente o fomento da linguagem da

imagem, nos contactos entre povos e geraes e na promoo do desporto como
factor de integrao social 2.
Alis o desporto na sua verso moderna sempre acompanhou o desenvolvi-
mento e o crescimento dos diferentes meios de comunicao.
Tambm a Imagem, atravs dos seus meios audiovisuais, sabe hoje gerir o
seu poder de chegar a casa de cada um de ns velocidade do acontecimento,
para nos dar o sonho de ser campeo, associado s motivaes e prticas da
violncia e agresso sem esquecer o modo como nos vendem os produtos e como
nos convidam a viver a publicidade. Entretanto, ao longo dos ltimos anos e com
particular incidncia no ltimo quartel, a Cincia aprofundou o seu campo de
investigao na busca de mais perfeio tendo por objectivo final a melhoria do
seu rendimento, de modo a serem obtidos os melhores resultados.
Tambm a Economia de h muito que encontrou no sector desportivo uma
oportunidade e importncia a que no so alheios as diferentes organizaes
desportivas. Alis a venda de direitos de transmisso televisiva e os patrocnios
so hoje responsveis por 65% 85% do financiamento das manifestaes des-
portivas, sendo a principal fonte de financiamento do desporto profissional na
Europa 3.
Cada evento desportivo est quase (!) sempre subjacente vertente comercial
cujos lucros e ganhos reflectem-se em cada pas ou continente, com particular
relevo para aqueles que se desenvolvem a nvel europeu ou do mundo, como
o caso dos Jogos Olmpicos. So os acontecimentos desportivos associados
ao Marketing que criam na opinio pblica a adeso marca e a associam ao
campeo. caso para dizer, a viso economicista do desporto ultrapassa em
muito a importncia da actividade fsica. conveniente referir que o montante
dos direitos audiovisuais negociados pelo COI (Comit Olmpico Internacional)
passou de 441 milhes de dlares em 1992 nos Jogos de Barcelona para 1.318
milhes previstos para os Jogos Olmpicos realizados em Sidney no ano de
2000 4.
Por inerncia, a dinmica do Turismo alarga o seu campo de ofertas face
procura do espectador do mundo. So pacotes de ofertas, mini frias e circuitos
da regio que esto em jogo na balana comercial da cidade ou do pas.
Tambm o Direito se associou ao fenmeno desportivo criando o enqua-
dramento legal nas relaes do mercado, definindo a regra e registando o acordo,

2 O Desporto como factor de integrao social, in XII. Frum Europeu do Desporto, Verona,
2003.
3 Documento de Reflexo da DG X Comisso Europeia O Desporto na Europa, Informao,

Comunicao, Cultura e Audiovisual Poltica audiovisual, Cultura e Desporto, 1999.

4 Resoluo do Parlamento Europeu sobre o relatrio da Comisso Na ptica da salvaguarda das

actuais estruturas desportivas e da manuteno da funo social do desporto no mbito comunitrio

Relatrio de Helsnquia sobre desporto da Comisso ao Conselho da Europa, 2000.

394
 A participao das Mulheres nos diferentes aspectos da dinmica desportiva

sempre na salvaguarda de direitos e deveres de cidadania, de vida e de prticas

cujos reflexos no fenmeno desportivo hoje mundialmente indispensvel e
reconhecido. O Tratado de Amesterdo, com entrada em vigor a 1 Maio de 1999,
refere no seu art. 13 providncia uma base jurdica para tomar medidas neces-
srias para combater a descriminao do sexo ou orientao sexual 5.
um facto que no campo da Arte o desporto deu o mote a artistas e
pintores, que pela sua mo deram expresso alegria e raiz popular do jogo de
crianas e adultos como to bem o soube fazer Pieter Bruegel (1596) na sua
pintura Les jeux denfants, retratando jogos infantis e/ou populares ainda hoje
vividos pelas crianas. Tambm entre ns em pleno sc. XX, Jos Guimares
relembra na sua tela os nossos campees olmpicos Rosa Mota e Carlos Lopes, e
na grande actualidade do Euro-2004 Jlio Resende afirma o seu trao nas paredes
dos estdios, sublinhando o entusiasmo e o ambiente da festa desportiva atravs
do jogo das formas matizadas pela cor. Tambm nas Letras a palavra est asso-
ciada reflexo do fenmeno desportivo e ganha a aproximao entre os povos
de todo o mundo, capta outro valor junto dos responsveis das organizaes na
Europa e no Mundo, e permite alcanar novas estratgias sociais, culturais e
econmicas enquanto verdadeiros desafios ao valor social e cultural de um dos
fenmenos marcantes na viragem do sculo.
Mas no foram apenas estas reas que contriburam para o tal realce do
fenmeno desportivo no contexto da sociedade actual. Tambm outros factores
conduzem ou condicionam os nossos comportamentos imagem do mundo,
nomeadamente o que se refere nossa vida sedentria cerca de 60% da popu-
lao portuguesa mantm-se inactiva durante uma se-mana tpica segundo
elementos fornecidos pela British Heard Fondation (2000) de Londres e Institute
of Food Stydies de Dublin citado no The European Network for Promotion of
Health Enchancing Physical Activity (2000).
bom relembrar que a Organizao Mundial de Sade OMS tambm
chamou a si o problema da actividade fsica sob a perspectiva da Sade pblica
mundial sensibilizando os Estados, organizaes e responsveis polticos de inter-
veno local, regional e nacional a promoverem programas e aces, sob o lema
Pela sua sade mexa-se! Mas em complemento a este incentivo, tambm a
OMS chamou a ateno para a vida sedentria que actualmente se vive a percen-
tagem de adultos que vive uma vida sedentria situa-se entre os 60% e os 85%
6 nos quais se enquadram determinados sectores especficos da populao

como so os jovens, os idosos e as mulheres. Neste ltimo grupo-alvo a OMS

chama particularmente ateno para nove aspectos, tidos como os mais significa-

5 Igualdade de Oportunidades entre Homens e Mulheres na Unio Europeia, in Relatrio da

Comisso ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao Comit Econmico e Social e ao Comit das

Regies, 1999.

395
 Odete Graa

tivos na qualidade de vida das mulheres, dos quais salientamos o que particular-
mente cita para as mulheres, uma actividade fsica regular e bons hbitos alimen-
tares so um meio de melhorar a sua sade e evitar um conjunto de doenas e
patologias principais responsveis por mortes e incapacidades genricas exis-
tentes no mundo inteiro 7.
bvio que tambm a Educao Fsica e o Desporto Escolar se associam
em cooperao internacional, nomeadamente entre a UNESCO e o Comit Olm-
pico Internacional COI quando sublinham a importncia da contribuio da
Actividade Fsica e Desporto para o desenvolvimento cultural, econmico e social
bem assim como a preservao da sade 8. um verdadeiro reconhecimento do
desporto escolar e universitrio da promoo de valores ticos inerentes ao
desporto, enquanto acto educativo de capital importncia para a formao inte-
gral dos jovens, desenvolvendo prticas e modelos de aproximao entre
geraes e culturas. Alis com este propsito que 2004 foi aprovado pela
Comisso Europeia como Ano Europeu da Educao pelo Desporto tendo a
particularidade de chamar a ateno para os valores formativos, ticos e culturais
das crianas e jovens dos pases da Unio Europeia.
Por tudo isto, nos ltimos anos, o desporto assumiu outros contornos de
reconhecimento e valor, fruto de inmeros debates, conferncias e outras inicia-
tivas onde, pela primeira vez, no s se reafirma o papel social do desporto mas
tambm se reconhecem as suas cinco principais funes: educativa, social,
cultura, recreativa e de sade pblica. Podemos mesmo dizer que o desporto
constitui assim uma linguagem universal e ultrapassa a barreira das lnguas e das
culturas e tambm em certa medida as barreiras sociais. 9
Genericamente tambm podemos afirmar que nos ltimos cinco anos o inte-
resse da Unio Europeia, pela problemtica das mulheres no desporto registou
uma importncia sem precedentes, tendo sido o ano de 1997 marcado por inter-
venes importantes e muito significativas para o futuro, alis a referncia no
Tratado de Amesterdo um facto digno desse registo.
Contudo, se em termos genricos, o desporto assumiu, ainda que timida-
mente, um desempenho de algum relevo no panorama europeu e nas grandes
agendas, no plano social e poltico bom reconhecer que ainda hoje muitos se
interrogam sobre a importncia da mulher no desporto actual e qual o seu
papel no contexto das polticas de desenvolvimento desportivo consolidadas nas
diferentes reas de interveno na vida e na sociedade actual.

6 Organizao Mundial de Sade Mesures en Faveur de lActivit Physique, 2002.

7 Idem.
8 Congresso Internacional em Nabeul, 1992.
9 XII. Frum Europeu do Desporto O Desporto como factor de integrao social, Verona,

Novembro, 2003.

396
 A participao das Mulheres nos diferentes aspectos da dinmica desportiva

Para uns, pode ser um dado adquirido e j assumido, mas para outros e
outras ainda uma rea de interveno onde as mulheres esto longe de usufruir
de uma verdadeira integrao, com direitos e deveres j hoje previstos no quadro
legal em vigor.
Na realidade, desde h muito, e um pouco por todo o mundo, tm-se reali-
zado colquios, debates, encontros e conferncias onde a problemtica das
mulheres o verdadeiro centro de interesse, desde as Artes Cincia, das Letras
Investigao, da Moda Tecnologia, do Trabalho ao Lazer, da Educao ao
Desporto sem contudo deixar de fixar a sua relao com a famlia, com as
tradies sociais, culturais e econmicas que a cercam h longos anos. Mas
tambm importante registar o empenho e a determinao que as mulheres de
todo o mundo tm assumido, ao longo dos tempos, na mobilizao das entidades
e das pessoas em geral, para os diferentes problemas que as envolvem.
Apesar de se viver, no presente, uma realidade significativamente diferente
de h 30 ou 40 anos atrs, ainda indispensvel percorrer um longo caminho
para que a generalidade da populao feminina usufrua dos mesmos direitos e
deveres no trabalho, na educao, no lazer e no desporto.
E aqui entre ns, bom recordar que no vai assim to longe o ano de 1931
quando foi reconhecido mulher o direito de voto embora apenas s diplomadas
com cursos superiores ou secundrios, enquanto aos homens esse direito lhes foi
conferido desde que soubessem ler e escrever. Porm em 1968, as mulheres
conquistavam a igualdade de voto, embora dela se exclua a eleio para as juntas
de freguesia, para a qual o direito de voto limitado aos chefes de famlia. 10
Mas se esta realidade ainda nos espanta bom sublinhar que em 1999, e
pela primeira vez na sua histria, uma mulher foi nomeada para integrar o corpo
de 15 juzes do Tribunal de Justia das Comunidades Europeias.11 Um outro caso
refere-se ao facto de outra mulher ter sido nomeada para integrar o Tribunal
Europeu de Contas, que agora conta com duas mulheres de um total de 15
membros. 12
A luta das mulheres pela igualdade e pela equidade longa e certamente
depende das caractersticas da sociedade e da sua evoluo.
Todos compreendem que h diferenas significativas entre a populao
masculina e a feminina. H causas objectivas e concretas para alm do seu carcter
cultural e do gosto individual, que se referem s condies de vida e de trabalho,
situao familiar, e s tradies onde a educao tambm deve surgir como um
contributo sua formao como ser humano.

10 In, As Mulheres e o Poder Local , Contribuies para a reflexo e aco, Edies Avante!
11 Relatrio da Comisso ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao Comit Econmico e Social e
ao Comit das Regies Igualdade de Oportunidades entre Homens e Mulheres na Unio Europeia,
1999.
12 Idem.

397
 Odete Graa

Quanto participao da mulher nos Jogos Olmpicos importante referir

que na primeira olimpada ocorrida na era moderna, em 1896, as mulheres no
foram autorizadas a participar. Sabemos que Pierre de Coubertin, foi o inspirador
dos Jogos da era moderna, mas ele prprio defendia que eles representavam
uma bno para o desporto masculino.
S quatro anos mais tarde, em 1900, na 2. Olimpada realizada em Paris
se verificou pela primeira vez a participao da mulher nos Jogos Olmpicos.
No entanto, s em 1986, primeira vez, nos Jogos Olmpicos do Mxico, uma
mulher Enriqueta Baslio Sotel convidada a transportar o Facho Olmpico,
honra que at ento era conferida apenas aos homens.
No momento actual a situao da mulher consideravelmente diferente
embora ainda no tenha atingido o nvel da participao que desejamos
j que na XXVII . Olimpada de Sidney em 2000, as mulheres participaram em
25 dos 28 desportos que integraram os respectivos Jogos e em 132 provas despor-
tivas que representaram cerca de 44% das provas totais 13.
Hoje no temos dvida que por todo o mundo a mulher pratica cada vez
mais desporto e os ndices de adeso e a propenso feminina s actividades
desportivas crescem sem cessar.
Infelizmente no nosso pas no se dispe de dados seguros e devidamente
quantificados para se ficar com uma noo precisa da evoluo deste fenmeno.
Mas basta a observao emprica e experincia de cada um de ns para nos
convencermos de que, apesar de no ser to acentuado como nos outros pases,
tambm existe entre ns em todas ou quase todas as modalidades desportivas.
Parece ser indiscutvel que as mulheres do nosso pas, na sua maioria, j no
ficam alheias ao desporto, como acontecia num passado ainda no muito
longnquo.
A verdade que, apesar da adeso ao fenmeno desportivo manifestado por
muitas mulheres, quer como espectadoras nos estdios quer nas outras activi-
dades desportivas, estamos longe de poder considerar as mulheres portuguesas
como desportistas!
A nvel europeu, bom relembrar que na 2. Conferncia dos Ministros
Europeus do Desporto, realizada em Londres no ano de 1978, o Ministro
Irlands, apresentou uma Moo, que tinha por inteno apelar a uma maior
participao das mulheres nos diferentes aspectos do desporto.
Talvez tenha sido este o marco mais importante no seio da Europa e em
presena dos Ministros com responsabilidades polticas no desporto em cada um
dos pases que ento constituam a Unio Europeia.
Dois anos mais tarde (1980), na 3. Conferncia dos Ministros do Des-
porto, foram igualmente aprovadas duas recomendaes atravs das quais se
salientava o seguinte:

13 Comit Olmpico Internacional, Les femmes aux Jeux Olympiques, 2003.

398
 A participao das Mulheres nos diferentes aspectos da dinmica desportiva

a) [] que as autoridades nacionais, regionais e locais revissem os seus

mtodos de recrutamento na rea do desporto, com a inteno de inte-
grar as mulheres no desporto e rentabilizar o seu saber e experincia

b) [] que os Governos convidassem as Federaes de desporto a reflectir

sobre a integrao das mulheres nos lugares de deciso a nvel local,
regional e internacional []

de facto ao longo da dcada de 80 que surgem as primeiras disposies

internacionais na rea do Desporto com reflexos significativamente importantes
quer para um novo entendimento global do desporto, enquanto factor de cultura
desportiva, quer como agente de promoo da actividade fsica da mulher.
Neste mbito destacam-se iniciativas do Conselho da Europa, aquando da
Conferncia de Brighton sobre As Mulheres e o Desporto que se realizou no
Reino Unido entre 5 e 8 de Maio no ano de 1994, bem assim como as declaraes
ento proferidas pelo Comit Olmpico Internacional.
A Declarao de Brighton, acontecimento de inegvel importncia, foi
aprovada por 280 delegaes de 82 pases, que defenderam uma estratgia
mundial traduzida num conjunto de princpios dos quais salientamos: [] A equi-
dade e igualdade na sociedade e no desporto [] referindo-se que os Estados, os
Governos deviam envidar esforos para garantir que as instituies e as organi-
zaes respeitem as disposies da Carta das Naes Unidas, da Declarao
Universal dos Direitos do Homem e da Conveno das Naes Unidas sobre a
eliminao de todas as formas de discriminao contra as mulheres.
Esta declarao revestia-se de grande importncia quer pela expresso pol-
tica dos pases ali presentes, quer pela adeso que provocou noutras organizaes
com responsabilidade no desenvolvimento desportivo e com reflexos a curto e
mdio prazo na vida social, cultural e econmica mundial.
Neste contexto, tambm o Comit Olmpico Internacional (COI) ao realizar
a sua 1. Conferncia Mundial, em Lausanne, sobre A Mulher e o Desporto,
que decorreu em 1996, fez aprovar recomendaes de grande importncia a
favor da promoo do desporto na mulher. Salientamos a propsito, uma das
mais emblemticas recomendaes, cujos objectivos ainda hoje, esto longe de
serem atingidos, []que em 2000 as Federaes Internacionais, Federaes
Nacionais, Organismos Desportivos e outras organizaes ligadas ao movimento
desportivo fixassem como objectivo para 2002 a participao em 10% das
mulheres nos diferentes rgos de deciso [] mas esta proporo devia aumen-
tar para 20 % at Dezembro de 2005.
Quatro anos mais tarde (2000) o COI realiza a sua 2. Conferncia Interna-
cional, que decorre em Paris, e a reafirma a necessidade destas recomendaes
se implementarem para que as condies de acesso da mulher ao mundo do
desporto possam ser aprovadas, dinamizadas e implementadas.

399
 Odete Graa

Estas recomendaes eram por demais importantes, porm era tambm

evidente o dfice da participao das mulheres dirigentes nos rgos de deciso
do movimento desportivo.
de realar que o COI inscreve na sua Carta Olmpica, editada em Maro de
2003, logo no Captulo I, no n. 5 do 2. artigo, uma referncia [] promoo
das mulheres no desporto a todos os nveis de todas as estruturas e organiza-
es desportivas nacionais ou estrangeiras, dentro do princpio da igualdade
dos sexos.
Esta situao, que tambm se vive no nosso pas, dado o baixssimo nmero
de dirigentes desportivos do sexo feminino existentes em todo o Sistema Despor-
tivo , do nosso ponto de vista, ainda mais vasta, dada a sua abrangncia aos
diferentes campos da vida social, cultural e econmica.
Na realidade uma questo que se coloca por todo o mundo e por toda
a Europa.
Apesar de sabermos que a percentagem de praticantes baixa em todas as
modalidades, ela no acompanhada proporcionalmente, bem longe disso, pelo
nmero de dirigentes. Alis, a recente Resoluo do Parlamento Europeu sobre
As Mulheres e o Desporto considerada como uma Resoluo de grande
importncia na vida poltica do Parlamento Europeu e da histria da Mulher no
Desporto nos pases da Unio Europeia chama a ateno para o facto de
somente 16% das mulheres contra os 29.5% dos homens e 63% dos rapazes por
oposio aos 37% das raparigas, dos 15 aos 24 anos, declaram que praticam regu-
larmente uma actividade fsica ou desportiva14.
Esta constatao tanto mais evidente quanto maior parece ser (!) o inte-
resse das instituies de grande responsabilidade na construo da nossa Unio
Europeia nomeadamente ao nvel do Comit Olmpico Internacional, do Parla-
mento Europeu e do prprio Conselho da Europa. evidente que no ltimo
Frum Europeu de Desporto, a que j fizemos referncia, foi mencionado numa
das suas concluses que imperativo que homens e mulheres desfrutem, a todos
os nveis e em todas as fases das suas vidas, de igual acesso ao desporto, inde-
pendentemente de origens sociais 15. bvio que esta defesa, sob a forma de
concluso, muito importante, mas isso no nos basta, porque a realidade de
hoje ainda marca a diferena de acesso de rapazes e raparigas vivncia cultural
e desportiva da sociedade portuguesa e tambm em muitos pases da Europa. Em
Frana, por exemplo, foi realizado um estudo sobre Les pratiques sportives en
France que refere claramente que, perante um universo de 1500 jovens entre os
12 e 17 anos, 52% dos jovens faziam desporto (sendo 64% para os rapazes e 44%

14 Resoluo do Parlamento Europeu As Mulheres e o Desporto Comisso dos Direitos da

Mulher e da Igualdade de Oportunidades Relatora Genevire Frasse, 2003.

15 XII Frum Europeu do Desporto O desporto como factor de integrao social, Verona,

Novembro, 2003.

400
 A participao das Mulheres nos diferentes aspectos da dinmica desportiva

para as raparigas) cujos pais no possuam qualquer formao superior, contra

83% (sendo respectivamente 92% para rapazes e 76% para as raparigas) quando
pelo menos um dos pais possua um curso superior 16.
Salientamos ainda o facto de ser evidente o desnvel de participao das
raparigas que claramente inferior aos rapazes com a mesma idade e perante a
mesma condio scio-econmica.
Em Portugal, pas europeu que apresenta o menor ndice de participao
feminina no desporto, quer como praticantes quer ao nvel da deciso, so
evidentes os indicadores oficiais que chamam a ateno para o seguinte: a prtica
desportiva das portuguesas a mais baixa da Unio Europeia com valores de 14%
em 1998 e o abandono da prtica desportiva na ordem dos 70% 17. E se esta
situao se refere s praticantes, tambm verdade que ao nvel dos rgos de
deciso em que 97% dos cargos dirigentes so desempenhados por homens
nomeadamente nas reas dos dirigentes das Federaes Desportivas 18.
Naturalmente que a transformao da situao das Mulheres no interior do
sistema desportivo, como elementos com real capacidade de interveno nas
decises e na sua gesto, depende tambm dos resultados da sua luta.
Ou seja, so as prprias mulheres que tm de tomar conscincia do seu
papel e afirm-lo sem qualquer hesitao. Ainda recentemente a Associao Por-
tuguesa A Mulher e o Desporto salientava a necessidade da representao equi-
tativa de mulheres e homens em todos os rgos sociais das organizaes
desportivas privadas e nas instncias pblicas de tomada de deciso em matria
de desporto 19 quando apresentava a seu parecer sobre a nova Lei do Sistema
Desportivo.
Em Portugal no houve, at dcada de 90, nenhuma iniciativa que promo-
vesse o debate sobre a (des)igualdade da mulher no desporto. Foi s em 1996,
com a realizao do 1. Congresso A Mulher e o Desporto, promovido pelo
Movimento Democrtico das Mulheres, que pela primeira vez a problemtica do
desporto foi abordada de forma to ampla e diversificada.
De facto no faz sentido que numa sociedade que se deseja evoluda e em
pleno sculo XXI, a situao das mulheres quanto sua presena no desporto
como praticante, treinadora, juiz, rbitra ou dirigente se assemelhe mais de
um pas do terceiro mundo. Certamente que isto que aqui referido se dirige aos
actuais agentes e dirigentes de todos os nveis, no sentido de se realizar um
esforo para dar lugar presena de mulheres. Acreditamos que neste aspecto,

16 Estudo Les pratiques sportives en France Ministre des Sports et lInstitut Nacional du Sport

et de lEducation Physique.
17 Mariovet, Salom Hbitos Desportivos da Populao Portuguesa Instituto Nacional de

Formao e Estudos do Desporto, 2001.

18 Almeida, Cristina Revista Desporto, ano III, n. 3, Secretaria de Estado do Desporto.
19 Associao Portuguesa A Mulher e o desporto, 2004.

401
 Odete Graa

e ser em larga medida a soluo do problema, ou pelo menos a sua evoluo

e integrao teria os seus reflexos no futuro.
So diversos os factores que constituem ainda hoje, limitaes participao
da mulher na vida associativa, como nos diz Sofia Baltazar no seu artigo na Revista
do Poder Local:

As colectividades continuam a ser espaos fundamentalmente masculinos;

Apesar da sua maior independncia menor o seu tempo livre;
As colectividades continuam ainda a ter uma imagem pouco receptiva
participao e ao envolvimento da mulher.

Mas, por outro lado, damos conta da adeso da mulher ao movimento asso-
ciativo e at em alguns casos so elas que tm maior presena nos rgos direc-
tivos das colectividades, porm nem sempre assumem a sua direco.
um facto que as mutaes sociais, culturais e econmicas da nossa socie-
dade se reflectem naturalmente nas dinmicas desportivas e por inerncia so
sobrevalorizadas, ou no, por questes de moda ou oportunidade. evidente
que os processos de dinamizao desportiva de caracterstica e expresso muni-
cipal ou supramunicipal, tm assumido um papel importante na definio de pol-
ticas de desenvolvimento desportivo para o Municpio e para o pas. por demais
evidente que as Autarquias tm assumido um papel de grande importncia no
contexto geral do desenvolvimento desportivo do pas. Tm sido os grandes
obreiros quer de equipamentos fundamentais prtica desportiva quer na imple-
mentao de projectos e programas de valor acrescido qualidade de vida junto
dos diferentes sectores da populao. So programas fundamentais coeso das
gentes da regio e importantes revitalizao do movimento associativo cultural
e desportivo do bairro, da aldeia, da vila ou mesmo das nossas cidades.
Mas ao contrrio do que se possa pensar, tambm no pelo facto de ser
uma Mulher a responsvel pelo Pelouro do Desporto, que a situao se altera no
que se refere a programas e projectos sobre a actividade fsica da mulher. O funda-
mental que tenha conscincia da situao, vontade poltica e determinao para
provocar as sinergias indispensveis criao de mudanas polticas, estratgias,
planos e aces que tenham por objectivo um maior envolvimento da mulher nos
diferentes sectores do desporto.
Contudo no devemos subestimar a presena das mulheres nos rgos autr-
quicos, pois ela representa no s um estmulo participao feminina mas sobre-
tudo reforar e valorizar a sua prestao e qualidade de interveno nos diferentes
rgos de gesto.
Um estudo realizado na rea da Grande Lisboa veio confirmar-se que as
autarcas ficaram quase sempre, salvo honrosas excepes, responsveis por reas
que so associadas s suas tradicionais competncias ou vocao como

402
 A participao das Mulheres nos diferentes aspectos da dinmica desportiva

os casos da rea social, educao, os idosos, a cultura, e outras de igual nvel de

interveno social. 20
Parece fazer crer uma presumvel incapacidade das mulheres ao assumirem
os cargos polticos com estas reas de interveno autrquica. Alis parece
traduzir uma menor representao nos cargos executivos municipais nos quais
tambm menos o peso das mulheres nos nveis scio-profissionais embora
tenham uma estrutura etria mais baixa.
Esta aparente juventude das nossas eleitas pode fazer crer uma maior
disponibilidade para a participao das mulheres jovens na vida poltica e por
consequncia numa maior conscincia das sua capacidades e da sua interveno
nomeadamente nas reas tidas como as mais pobres do ponto de vista dos
recursos financeiros da Autarquia, mas as mais significativas e determinantes na
formao dos cidados e no fortalecimento das organizaes.
Nesta situao, que em particular diz respeito interveno da mulher nos
rgos autrquicos, onde se reconhece capacidade de uma maior interveno
junto das diferentes camadas da populao, raramente acontece encontrarmos
programas especficos que tenham por objectivo a promoo da mulher no
desporto, quer ao nvel do incentivo da actividade fsica quer como agente
desportivo no desempenho das diferentes funes.

Porm o quadro seguinte mostra-nos ainda uma realidade que nos deve
ajudar a reflectir sobre porqu ainda assim:

QUADRO 1
Participao das mulheres nos diferentes rgos autrquicos

rgos Autrquicos 1982 1989 1993 1997

Cmaras Municipais 3.0 6.0 7.6 10.5

Assembleias Municipais 8.7 11.0 11.2 13.8
Juntas de Freguesia 2.9 5.0 5.2 7.1
Assembleias de Freguesia 4.5 7.0 7.9 11.1
Total dos rgos 4.8 7.0 7.7 10.4
Presidncias de Cmaras Municipais 2.0 2.0 1.7 4.0
Outros Eleitos 3.2 6.0 8.7 11.7
Presidncias de AM 3.7 4.0 5.7 7.5
Outros Eleitos 8.9 11.0 11.4 14.1

Dados retirados do Livro As Mulheres e o Poder Local 2003.

20 In, As Mulheres e o Poder Local, Contribuies para a reflexo e aco. Edies Avante.

403
 Odete Graa

Para que estas posies se alterem necessrio em primeiro lugar, que

sejam criadas e desenvolvidas estratgias e aces que tenham como princpios os
anunciados na Declarao de Brighton, nomeadamente a igualdade de opor-
tunidades na participao no desportodesenvolver polticas, programas e
estruturas que aumentem o nmero de mulheres no desporto atravs dos dife-
rentes sectores.
Mas o que na realidade acontece que as recomendaes aprovadas pelas
diferentes organizaes desportivas, de expresso mundial, como so o caso do
Comit Olmpico Internacional, Conselho da Europa e outras organizaes no
governamentais so omitidas das agendas polticas ou preteridas das prioridades
governamentais.
E aqui, como evidente, no podemos desculpabilizar os nossos respons-
veis polticos quando ao nvel dos diferentes governos, no defendem qualquer
estratgia ou projecto que corresponda ou aplique qualquer destes princpios
e/ou recomendaes aprovadas a nvel mundial.
E a propsito refira-se que a Associao de Municpios do Distrito de vora
tem em marcha um Projecto especfico sobre Mulheres em Movimento e a
Marcha da Sade integrado nas Olimpadas Populares, dinamizadas por esta
Associao e em colaborao com os 14 Municpios que a integram que
pretende defender e incentivar a participao da mulher na vida desportiva. Este
tem-se associado e inspirado mas de modo muito particular s orientaes da
Organizao Mundial de Sade sobre a importncia da actividade fsica junto
das mulheres, jovens e nos idosos. Entre ns e no mbito dos primeiros Jogos
Transfronteirios foram implementadas outras aces como Vamos correr
com a diferena! e a Festa do Jogo Popular em parceria com a Associao de
Municpios do Norte Alentejano e a Diputacion de Badajoz.
Perante este mero enunciado de aces que deve ser entendido como
referncias, ainda que um pouco isoladas, cada vez mais importante que se
analisem com profundidade as causas que se opem ao acesso de um vasto
nmero de jovens educao fsica e ao desporto escolar, ao desporto em geral.
So parti-cularmente penalizadoras as que comeam a trabalhar e a produzir, as
jovens mes, as trabalhadoras sobrecarregadas com as tarefas da casa e dos filhos,
as adultas que necessitam de manter intactas as suas capacidades, as idosas e as
que sofrem de qualquer deficincia para quem a prtica de uma actividade fsica
correctamente orientada constituiria um importante factor de melhoria da quali-
dade de vida.
No nos basta ficar pelo reconhecimento das nossas campes que felizmente
possumos e que tm sabido afirmar a presena internacional de Portugal, embora
elas prprias reconheam as suas dificuldades e as barreiras da diferena ocorridas
sob diversas formas. Necessariamente que aqui tambm se enquadram as treina-
doras, mdicas, juzes, rbitras, dirigentes e porque no tambm as jornalistas.
Por acrscimo, tambm a mulher no desporto no tem tido o apoio mere-
cido e o justo valor da sua prestao nos mass mdia que exercem, de forma

404
 A participao das Mulheres nos diferentes aspectos da dinmica desportiva

inteligente, as suas influncias e procuram transform-la e/ou desvaloriz-la com

a capa de outros interesses s vezes mais publicitrios e econmicos do que justos
perante o valor da sua prestao desportiva.
Contudo, o que est em causa a contribuio efectiva da actividade despor-
tiva no seu todo, quer pela melhoria da sua condio de vida e sade quer pelos
benefcios que a populao feminina possa usufruir desde a juventude idade
adulta e idosa, sem esquecer o papel do desporto na formao das crianas.
Importa, a terminar, ficarmos com esta questo e perante ela avaliarmos o
nosso contributo.
Existe um verdadeiro desporto feminino em Portugal?
Muitos diro que a questo desportiva no a mais importante que se coloca
na vida das mulheres portuguesas, outros so ainda capazes de pensar que as
mulheres tm coisas bem mais teis para fazer. Certamente so os homens que
pensam assim!
Mas indiscutvel que muitas mulheres tambm concordam com eles!
A verdade que o fenmeno do desporto portugus, no pode marginalizar
ou ignorar, por mais tempo, mais de metade da populao portuguesa.
Isto representa que a Poltica Desportiva do nosso pas deve assumir e
clarificar as suas opes quanto ao desenvolvimento do desporto portugus nos
diferentes sectores por que constitudo.
No nos basta construir Estdios e Pavilhes se as estratgias de incentivo ao
movimento associativo e s Escolas no passa pelo fomento da actividade despor-
tiva junto dos escales mais jovens; no basta termos equipamentos, tcnicos e
tcnicas se a perspectiva no passa pela promoo da actividade fsica como um
benefcio para a sade e formao de todos desde os mais jovens aos idosos
passando pelas mulheres e deficientes; no nos basta ter campes nesta ou
naquela modalidade se por vezes o acesso e incentivo da comunicao social
esto na razo directa da importncia da marca que patrocinam e no do seu valor
e prestao desportiva; no nos basta fazer campees sem meios, estratgias e
objectivos de trabalho e preparao se o Desporto Escolar e depois o Desporto
Universitrio vivem sem meios e com fracos recursos; no nos basta promover
Campeonatos, Taas, Meetings e outras provas de nvel Europeu como o Euro
2004 se nos falham os meios para a preparao dos nossos atletas olmpicos e o
desporto para todos e para todas ou desporto popular para muitos e
muitas, algo inacessvel!
Isto prova que a dimenso do desporto no feminino no pode nem deve ter
uma viso unilateral fechando-se em si mesmo!
S a perspectiva global do desporto que temos e do que gostaramos de ter
nos pode permitir mudar para transformar mentalidades, estratgias e opes
polticas que ajudem a alterar a nossa sociedade.
cada vez mais evidente a necessidade de ser assumida uma Poltica Des-
portiva onde os Princpios e Objectivos estejam subjacentes a uma estratgia de

405
 Odete Graa

desenvolvimento desportivo para o pas. Uma orientao poltica para o desporto,

deve ser organizada consoante os diferentes vectores da vida desportiva mas
sobretudo ter presente os grupos e pessoas que se pretende envolver.
As Autarquias tambm devem convergir os seus interesses e vontades em
torno das diferentes dinmicas do desporto portugus. Da vida associativa ao
lazer, da integrao social promoo da sade, da qualidade de vida das
populaes dinmica do turismo, do desenvolvimento econmico vida
saudvel no meio ambiente, do progresso individual vivncia colectiva no
bairro, na aldeia e ou na cidade so na realidade factores importantes ao desen-
volvimento local, regional ou supra municipal.
Entendemos que estas questes so pertinentes e actuais j que hoje o
desporto cada vez mais um motor de desenvolvimento econmico factor
de identidade cultural e vector importante na formao entre geraes.
Logo a sociedade no se pode desenvolver sem a partilha de interesses e
responsabilidades, usufruto de direitos e deveres, encontro de saberes e expe-
rincia de cada um e de todos e todas na sociedade que defendemos democrtica,
aberta e participada.
Sublinhemos a propsito a ltima Proposta de Resoluo do Parlamento
Europeu aprovada a 21 de Maio de 2003, sobre as Mulheres e o Desporto que
foi desenvolvida pela Comisso dos Direitos da Mulher e da Igualdade de Opor-
tunidades qual j havamos feito referncia. Contudo, para alm de se consi-
derar esta tomada de deciso como algo muito importante no percurso em
anlise, debate e afirmao da mulher no desporto, deveras significativo e perti-
nente terminar este artigo com duas citaes da referida Resoluo:

Declara que o desporto feminino a expresso do direito igualdade e

liberdade de todas as mulheres disporem do seu corpo e de se inscre-
verem no espao pblico, independentemente da nacionalidade, idade,
orientao sexual, religio e deficincias e
[] o objectivo da igualdade de oportunidades abre caminho
supresso das barreiras entre o desporto dito masculino e o desporto
dito feminino, cumprindo favorecer a abertura das modalidades a
ambos os sexos e permitir a todas as raparigas e a todos os rapazes a
prtica da actividade fsica da sua preferncia

As intenes polticas que agora conhecemos, e afirmadas com determinao

por diferentes entidades e organizaes, no podem ficar pelas boas palavras e
meras vontades de circunstncia.

406
 GESTO DO DESPORTO
NOVOS DESAFIOS, DIFERENTES SOLUES

Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes **

Gustavo Pires **

1. Apresentao

Se atendermos s posies dos diversos autores, Costa 1, Parkhouse e Ulrich 2,

Chazaud 3, Chelladurai 4, Olafson e Hastings 5, Tatarelli 6, Zeigler 7, Parkhouse 8,
Slack 9, Soucie 10, Pires e Claudino 11, entre outros, que nos ltimos vinte anos se
tm dedicado problemtica da Gesto do Desporto, podemos encontrar um
conjunto de indicadores que determinam a sua existncia como uma nova rea de

** Professor Associado da Faculdade de Cincias do Desporto e Educao Fsica, Universidade

do Porto.
** Professor Catedrtico da Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa.
1 Costa, L. (1986), A Abordagem em Rede de Lazer e do Esporte para Todos: Uma tentativa de

reviso epistemolgica, taxonmica e organizacional do esporte e da educao fsica, in: Comunidade

Desportiva, Rio de Janeiro, 6 v (38) Maio/Junho. Editado em Portugal pelo Ministrio da Educao e
Cultura Direco Geral dos Desportos, col. Desporto e Sociedade n. 28.
2 Parkhouse, L.; Ulrich, O. (1979), Sport Management as a Cross Potetial Cross Discipline: A Para-

digm for Theoretical Development, Scientific Inquiry, and Professional Application, in: Quest.
3 Chazaud, P. (1983), Le Sport et la Gestion, Paris, Vigot.
4 Chelladurai, P. (1985), Sport Management, London, Canada, Sport Dynamics. Chelladurai, P.

(1994), Sport Management: Defining a Field, in European Journal for Sport Management, Vol. 1 Nr. 1,
May 1994.
5 Olafson, G; Hastings, D. (1988), Personal Style and Administrative Behavior in Amateur Sport

Organisations, in Journal of Sport Management, n. 2.

6 Tatarelli, G. (1986), LOrganizzazione Sportiva Metodologie, Roma, CONI, Scuola dello Sport.
7 Zeigler, F (1987), Sport Management: Past, Present, and Future, in Journal of Sport Manage-

ment, n. 1.
8 Parkhouse, B. (1996), The Management of Sport Its Foudation and Aplication, USA, Mosby.
9 Slack, T. (1991), Sport Management : Some Thoughts on Future Directions, in Journal of

Sport Management, n. 5. Slack, T. (1998), Is There Anything Unique About Sport Management?, in
European Journal for Sport Management, Vol. 5 Nr. 2, August 1998.
10 Soucie, D (1994), The Emergence of Sport Management as a Professional Occupation: A North

America Perspective, in European Journal for Sport Management, Vol. 1 Nr. 2, September 1994.
11 Pires, G.; Claudino, R. (1994), Profisses do Desporto Perfil de Competncias do Treinador e

Gestor Desportivo Estudo de Mercado, Universidade Tcnica de Lisboa, Faculdade de Motricidade

Humana, Departamento de Cincias do Desporto, Projecto Apoiado pelo Fundo Social Europeu.

407
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

interveno profissional. De facto, ao sistematizarmos os aspectos mais significa-

tivos, podemos desenhar esta nova rea de conhecimento tendo em ateno um
conjunto de seis ideias que passamos a indicar. Em primeiro lugar, o estado de
crise do desporto moderno que determina a necessidade de existirem novas
mentalidades no que respeita ao desenvolvimento. Em segundo lugar, a comple-
xificao das prticas desportivas que obriga a uma sistematizao das teorias da
gesto contextualizadas ao mundo do desporto. Em terceiro lugar, o surgimento
de vrias organizaes relacionadas das mais diversas maneiras, com a gesto do
desporto, o que permite a institucionalizao no s duma rea do conhecimento
como, tambm, de interveno profissional. A existncia de investigao cientfica
na rea o quarto aspecto determinante para o desenvolvimento da Gesto do
Desporto. Em quinto lugar, as oportunidades profissionais que esto a surgir
num mundo em que os empregos interessantes esto a rarear, demonstram que
estamos em presena duma dinmica de afirmao no quadro das oportunidades
de emprego para as novas geraes. Em sexto, a formao inicial de nvel supe-
rior no mbito da Gesto do Desporto parece-nos ser uma realidade que vai
garantir a nvel do sistema a existncia duma forte presso provocada pelas novas
geraes acabadas de sair das universidades.
Neste trabalho vamos desenvolver cada uma das ideias atrs expressas de
forma a avanarmos para aquilo que consideramos ser o enquadramento institu-
cional da Gesto do Desporto para, de seguida, apresentarmos algumas
concluses e oportunidades futuras.

2. Crise do Desporto Moderno

A crise do desporto moderno parece-nos ser um dos indicadores mais signi-

ficativos que nos aconselham a reequacionar os modelos tradicionais das orga-
nizaes desportivas. Tanto o desporto profissional como o desporto educao
esto em profunda crise. Esta crise surge tambm da desagregao do modelo
corporativo do desporto tradicional, que j no responde s dinmicas da
sociedade da nova economia naquilo que esta tem a ver com a indstria do
entretenimento associada s novas tecnologias de informao e comunicao
e ao desporto.
No desporto, sempre foi mais importante fazer do que saber fazer, ou
mesmo at porque que se fazia de determinada maneira. O just do it da
NIKE, representa bem uma atitude que conduziu maior crise do desporto
moderno, que surgiu nos media em incios de 1999 mas que vai persistir nos
prximos anos. Como se sabe, esta crise teve como protagonista mais visvel o
Comit Internacional Olmpico que se viu envolvido em processos de corrupo
relacionados com a escolha das cidades organizadoras dos Jogos. O falso amado-
rismo dos dirigentes tem de dar lugar a um sistema claro em que o prprio Olim-
pismo, como patrimnio da Humanidade, possa continuar a ter algum sentido
para a generalidade das pessoas, por esse mundo fora.

408
 Gesto do Desporto. Novos desafios, diferentes solues

Actualmente, a projeco do desporto na sociedade, obriga a outras estrat-

gias, atitudes e procedimentos, no que concerne ao seu prprio desenvolvi-
mento. Por isso, em matria de desporto, j no chega s fazer, necessrio
saber porqu? para depois se decidir como se vai realizar e qual a melhor
maneira possvel de o conseguir, sob pena de, se tudo for deixado ao acaso, o
desporto poder vir a transformar-se num mero espectculo circense gerido por
pessoas sem ideias e sem projectos para alm dos seus interesses pessoais, e
alimentado, em muitas circunstncias, por massas alienadas pela violncia da
competio ou por regionalismos exacerbados, que atrairo invariavelmente para
as suas causas, polticos e empresrios que vo, da pior maneira, aproveitar-se
do desporto. Quer isto dizer que, no qualquer prtica que interessa quando
se trata de teorizar a Gesto do Desporto. A prtica tem de ser susceptvel de teori-
zao e isto s possvel se for reflexiva e crtica, porque seno no passa duma
mera repetio.
Neste quadro de ideias, a Gesto do Desporto pode justificar-se em duas
perspectivas. Na primeira, a que podemos designar de pragmtica, a Gesto do
Desporto existe porque tem solues para resolver problemas, quer dizer, esta-
mos perante uma Gesto do Desporto do tipo chave na mo. Trata-se de gerir
rotinas. Toda e qualquer organizao tem rotinas para processar e quanto melhor
elas forem realizadas mais a organizao est disponvel para idealizar e desen-
volver novos projectos. Noutra perspectiva, a que podemos designar de acad-
mica, a Gesto do Desporto tambm tem razo de existir porque h ou surgem
problemas imprevisveis para os quais necessrio encontrar respostas originais.
Para o efeito, utiliza-se aquilo a que se convencionou chamar de funes da gesto
ou tarefas do gestor. Nesta segunda perspectiva, estamos perante um sistema em
que as solues so encontradas pela capacidade heurstica de construir o algo-
ritmo conducente soluo de determinado problema. o que se espera dos
licenciados ao serem capazes de formular perguntas, problematizar as questes,
sistematizar as possveis solues e escolher a mais ajustada.
Hoje, o estado de crise, tanto do desporto profissional como do desporto
educao aconselham a que sem descurar os mecanismos normalizados da
primeira perspectiva, se aposte tambm na Gesto do Desporto enquanto instru-
mento capaz de resolver ou, pelo menos, ajudar a resolver, os estigmas do
desporto moderno. Uma coisa parece-nos evidente. que se continuarmos a
utilizar as mesmas solues para os problemas que existem, no podemos esperar
obter resultados muito diferentes daqueles que j foram obtidos no passado.
Do mesmo modo, quer-nos parecer que no so as pessoas que esto h oito, dez,
doze, dezasseis e mais anos nos vrtices estratgicos das organizaes desportivas
que vo mudar seja o que for, por muito que elas apregoem a necessidade de
mudar mentalidades.
De facto, em nossa opinio, h que transformar a crise do desporto moderno
numa oportunidade para as novas geraes, com as mais diversas formaes,
em busca dum emprego e da consequente realizao pessoal e profissional, num
mundo, como se disse, em que os empregos interessantes esto a rarear.

409
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

3. Complexificao da Gesto

No que diz respeito ao terceiro aspecto, salta vista que, nos ltimos anos a
gesto tem vindo a complexificar-se. A teoria da gesto em geral tem vindo a
desenvolver-se obrigando a um esforo complementar aqueles que, no mundo do
desporto, querem acompanhar a evoluo. Esta complexificao fica, obviamente,
a dever-se prpria complexidade da dinmica social. A Gesto do Desporto no
fugiu a esta regra, tanto na Amrica do Norte como na Europa, pelo que no s a
investigao como o prprio ensino tm evoludo duma abordagem pragmtica
dos problemas para uma perspectiva filosfica e, por isso, terica dos mesmos.
No entanto bom que se entenda que se a prtica s por si no passa duma mera
repetio, por outro lado, qualquer teoria que no seja cruzada com a realidade
prtica, no passa dum simples acto de contemplao. De facto, a teoria para valer
alguma coisa, ter sempre de ser testada pela realidade prtica.
Vamos analisar este captulo tendo em ateno trs realidades distintas.
Em primeiro a norte-americana. Em segundo a europeia. Em terceiro a portu-
guesa. Finalmente fazemos uma sntese do captulo.

3.1. Amrica do Norte

Na Amrica do Norte a Gesto do Desporto pode ser analisada a partir das

ligas profissionais, por um lado, e o sistema de competio inter colgios e univer-
sidades por outro. Em qualquer das situaes, todo o sistema desenvolveu-se com
uma lgica de negcio. Para Calhoun (1981) the history of sport is the story of
transition from amateurism to professionalism. No que diz respeito s ligas
de acordo com Gallant (1991:122) o seu surgimento aconteceu em 1869 com o
baseball: Organized professional sports leagues in the United States began in
1876, when baseballs National League was formed. Several of its guiding prin-
ciples have continued throughout the subsequence development of professional
sports in this country. Individual clubes began by cooperating with each other
regarding the market supply of producers and consumers. The producers were
the players, who made the product by playing the games on the field, and the
consumers were the fans, whose ticket purchases provided operating expenses
and profits. Individual clubs within a professional sports league are nominally
independent legal entities, free to make or lose money depending upon how they
operate their businesses. Therefore each member club must be considered as
both a private business entity, and a franchise, operated in accordance with the
league-wide concerns. A gesto territorial das ligas realizada numa base de
conquista de monoplio, sem contudo interferir com o sistema de competio
inter colgios e universidades. As competies no mbito dos colgios e universi-
dades arrancaram sob os auspcios do Presidente Theodore Roosevelt em
Dezembro 1905, tendo sido fundada em Dezembro do mesmo ano em New York

410
 Gesto do Desporto. Novos desafios, diferentes solues

City, a Intercollegiate Athletic Association of the United States, que a partir de

1910 passou a ter a designao de National Collegiate Athletic Association
(NCAA). Hoje, a estrutura central da NCAA tem sede em Indianapolis Indiana, e
funciona com um quadro humano de apoio de mais de 300 pessoas. Durante
vrios anos, a NCAA no foi mais do que um grupo de discusso no mbito da
estandardizao rules-making dos processos de coordenao e conjugao
do trabalho. Em 1921, foi realizado o primeiro campeonato nacional da NCAA
em atletismo. A partir de ento, novas regras e novos campeonatos foram institu-
cionalizados. De acordo com Berryman (1975) a filosofia dum sistema de compe-
tio organizado para pr adolescentes, foi posto em causa pelo sistema educativo
nos anos trinta, tendo muitos colgios abandonado a organizao de quadros
competitivos formais. Em consequncia, o livre associativismo composto funda-
mentalmente por pais e encarregados de educao responsabilizou-se pelo
sistema de competies escolares. A partir de finais dos anos trinta, foi organizado
um sistema voluntrio de Ligas Infantis com uma estrutura fortemente profis-
sionalizada cuja misso era organizar, numa perspectiva de gesto de negcio,
competies para crianas com menos de 12 anos. evidente que um sistema
deste tipo conduziu aos excessos, hoje, sobejamente conhecidos. Todo o sistema
de Gesto do Desporto nos EUA esteve, desde sempre, ligado necessidade de
fazer dinheiro, pelo que, muitas vezes, os fins justificaram os meios. Por isso,
no de estranhar que, de acordo com Zeigler 12, na dcada de sessenta, ainda
no existissem, estudos significativos, relativos gesto e administrao do des-
porto. O autor referido, publicou em 1959 Administration of Physical Education
and Athletics e, posteriormente em 1975, Administrative Theory and Practice in
Physical Education and Athletics. Em 1971 a American Association for Health,
Physical Education and Recreation j tinha, tambm, publicado, Administration
of Athletics in Colleges and Universities. Do lado americano, estas so as
primeiras referncias a mencionar.

3.2. Europa

No que diz respeito Europa, houve acerca da Gesto do Desporto uma

atitude mais sociolgica e jurisdicizada ou at do domnio da economia pol-
tica 13. Em conformidade, os primeiros trabalhos tendo em ateno a organizao
poltica da Educao Fsica e Desporto datam j da segunda metade deste sculo
em que os autores de referncia, em nossa opinio, podem ser, entre outros, Jean

12 Como na nota 7.
13 Pires, G. (1989), A Estrutura e a Poltica Desportivas: O Caso Portugus, Estudo da Inter-
veno do Aparelho Estatal no Sistema Desportivo Portugus, Lisboa, Instituto Superior de Educao
Fsica, dissertao apresentada com vista obteno do grau de Doutor em Motricidade Humana.

411
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

Dumazedier (1950) com a obra Regards Neufs sur le Sport 14, George Magname
(1964) e a obra Sociologie du Sport Situation du Loisir Sportif dans la Culture
Contemporaine, Jean Meynaud (1966) com Sport et Politique 15, Ginette Bert-
haud, Jean Marie Brohm, Franois Gantheret, Pierre Laguillaumie (1972) com a
obra colectiva Sport, Culture et Repression 16 e Bernard Jeu (1972) com Le Sport,
la Mort, la Violence. Este ltimo autor procurou definir os conceitos, as estruturas
e os modelos, em relao ao processo desportivo. O importante desta obra o
facto de, pela primeira vez, partindo da necessidade da exigncia de racionali-
dade o autor falar em definir polticas desportivas, idealizando um conceito
com uma dimenso em que procura captar a globalidade do fenmeno. Simulta-
neamente na Suia, Franois Pidoux (1972) publicou Vers une Politique de
Promotion Sportive 17. O Finlands Pekka Kiviaho (1973) publicou, atravs
da Universidade de Jyvskyl, o ttulo Sport Organizations and the Strutcture of
Society 18. Em 11 de Maro de 1973, a culminar todo um trabalho coordenado por
Benito Castejon Paz, foi divulgado pelo Conselho da Europa, a obra La Rationa-
lization des Choix en Matire de Politique Sportive 19. Entretanto, o grande salto
da pedagogia, da economia poltica e da prpria sociologia para a administrao
d-se em 1975 atravs do Comit Internacional Olmpico, ao editar uma obra
intitulada Problemes dOrganisation et dAdministration du Sport, onde apa-
recem nomes credenciados no domnio da pedagogia do desporto como era o
de J. M. Cagical.

3.3. Portugal

Em Portugal, a obra paradigmtica que melhor referencia a necessidade

do Estado intervir administrativamente no desporto a de Eurico Serra (1939)
intitulada Desporto Educao Fsica e Estado 20. Dizia o autor: O Chefe do
Governo anunciou j que de h muito se lhe afigura necessria qualquer inter-
veno para suprir o que de outro modo no poder ser feito, para coordenar o
que andasse disperso, para subordinar certos individualismos inevitveis ao alto
interesse de todos. [] A doutrina do Estado no totalitria quanto essncia,
porque o poder encerra na sua origem limites de ordem espiritual e moral
(pag. 50). Em 1967 numa perspectiva ideolgica diametralmente oposta Jos Este-

14 Paris, Seuil.
15 Paris, Payot.
16 Paris, Franoi Maspero.
17 Birkhuser Verlag, Basel.
18 University of Jvaskla, Department of Sociology and Planning for Physical Culture & Research

Institute of Physical Culture and Health.Finland.

19 Strasbourg, Conseil de LEurope.
20 Lisboa, Bertrand.

412
 Gesto do Desporto. Novos desafios, diferentes solues

ves, publica O Desporto e as Estruturas Sociais 21. Sob a coordenao de Prostes

da Fonseca foi publicado em 1968 Planeamento da Aco Educativa, editado
pelo Ministrio da Educao Nacional ao qual fica tambm ligado esse nome
fundamental da administrao pblica portuguesa que foi Jos Maria Noronha
Feio. Manuel Srgio (1974) na obra Para uma Renovao do Desporto Nacio-
nal 22 d abertura discusso poltica e administrativa da organizao do des-
porto em Portugal, j na vigncia do regime democrtico. Seguem-se obras como
as de Melo de Carvalho (1975) Desporto e Revoluo, Uma Poltica Desportiva
e a de Jorge Crespo (1976) O Desenvolvimento do Desporto em Portugal um
Acto Poltico 23.

3.4. Sntese

Do exposto, possvel concluir que aquilo que consideramos ser a Gesto

do Desporto no nasceu de gerao espontnea, j que o resultado dum pro-
cesso de evoluo longo, do qual, agora, comeam a existir as primeiras snteses
reflexivas. Embora por vias distintas, uma norte-americana centrada na base do
desporto universitrio das ligas e da gesto de negcios e outra europeia, mais
preocupada na interveno poltica da administrao pblica e da consequente
generalizao da prtica desportiva atravs do Desporto para Todos, o que
facto que, a actual Gesto do Desporto encontra as suas razes na pedagogia do
desporto em geral e nas aces de lazer e recreao em particular. Nos EUA, na
organizao das prticas desportivas de competio escolar. Na Europa, nas acti-
vidades de lazer e competio organizadas pelos clubes sociais, promovidas e
apoiadas pelo prprio Estado.
Na sociedade globalizada que estamos a viver qualquer dos modelos est a
ser cada vez mais comercializado pela indstria do entretenimento que vai, no
futuro, condicionar o processo de desenvolvimento do desporto e, em conse-
quncia a gesto das suas prticas.

4. Organizaes

No que diz respeito ao surgimento de organizaes relacionadas com a

problemtica da Gesto do Desporto, na Amrica do Norte a North Amrica
Society for Sport Management foi fundada em 1985/86 por acadmicos tanto dos
EUA como do Canad. Na Europa, a European Association for Sport Management,
existe desde 1993. Ambas as Associaes tm vindo a realizar, respectivamente, os

21 Lisboa, Prelo Editora.

22 Lisboa, Moraes.
23 Lisboa, ISEF.

413
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

seus congressos anuais e produzem, cada uma, uma revista com uma regularidade
semestral. A Journal of Sport Management que comeou a ser publicada em
1987 para a Amrica do Norte e a European Journal for Sport Management,
publicada desde 1994, para a Europa. Embora a associao americana seja de
pessoas, a europeia de pessoas e organizaes nacionais. Assim, nesta asso-
ciao, esto filiadas diversas associaes nacionais, entre as quais a Associa-
o Portuguesa de Gesto de Desporto, fundada em 22 de Janeiro de 1996.
Na Austrlia, Nova Zelndia, Japo e outros pases da regio existe uma situao
semelhante.
Todas estas associaes formam uma associao mundial, a International
Aliance for Sport Management, de caractersticas informais, que se rene em
congresso mundial de quatro em quatro anos. De facto, a dinmica social, criada
atravs da institucionalizao de organizaes de cariz cientfico e profissional,
tambm nos parece ser uma forte alavanca de desenvolvimento, para esta nova
rea de conhecimento.

5. Investigao

A investigao parece ser outro aspecto de consenso entre os diversos

autores, no que diz respeito ao processo de institucionalizao da Gesto do Des-
porto. evidente que a investigao no surge de gerao espontnea. De facto,
a primeira investigao em Gesto do Desporto foi realizada no mbito da prpria
Educao Fsica. Nem outra coisa seria de esperar, j que foi no mbito da
Educao Fsica que surgiu, duma maneira natural, a investigao na rea das
Cincias do Desporto. Slack 24 da Universidade de Alberta no Canad, um dos
mais prestigiados investigadores no domnio da Gesto do Desporto afirma que
[] much of the work we have produce has been restricted to studies of physical
education or athletic programs, and to a lesser extent professional sport organi-
zations and national sport bodies. Segundo o autor, nos primeiros 20 nmeros
do Journal of Sport Management, os trabalhos publicados com uma perspectiva
emprica, 65% relacionavam-se com Educao Fsica ou athletic programs,
12.5% com organizaes desportivas, 10% com fitness clubes, e 7% com profes-
sional sport franchises. evidente que h que considerar a tradio que a este
respeito reside, em muitas circunstncias, na prpria Educao Fsica. Por exem-
plo, em 1971 a American Association for Health, Physical Education and Recrea-
tion 2 proclamava que the responsability for directing and managing inter-
collegiate athletics in the colleges and universities has passed through several

24 Como na nota 9, 1998.

25 In Administration of Athletics in Colleges and Universities, Washington, American Association
for Health, Physical Education and Recreation.

414
 Gesto do Desporto. Novos desafios, diferentes solues

identifiable phases since the inception of competitive school sports. [] The

director of physical education has the ultimate responsability for the entire
athletic program. Portanto, como referimos anteriormente, na Amrica do Norte,
a tradio da Gesto do Desporto, vem do trabalho desenvolvido no quadro dos
programas desportivos nos colgios e universidades.
Na Europa Ocidental, a partir dos anos sessenta, foram desenvolvidos
programas de promoo do desporto que obrigaram a uma significativa capaci-
dade de gesto dos grandes movimentos de massas, ento iniciados, bem como,
em consequncia a produo de trabalhos de investigao no mbito das polticas
desportivas e dos padres de participao nos diversos pases. Na realidade, o
conceito de Desporto para Todos, sobejamente conhecido, deu origem a pro-
cessos de gesto desde as grandes decises estratgicas, realizadas a nvel dos
Governos, at ao planeamento operacional dos diversos organismos pblicos
ou privados que acabaram por ter de as implementar. No mbito do Conselho da
Europa, foi iniciado um trabalho em 1968, por um grupo de planificao, enca-
rregado de definir o contedo da ideia de Desporto para Todos 26. Este trabalho
deu origem a que o Comit dos Ministros, em Setembro de 1976, tenha adoptado
a resoluo (76) 41 relativa aos princpios de uma poltica de Desporto para
Todos, tal como foram definidos na Conferncia dos Ministros responsveis pelo
desporto realizada em Bruxelas no ano anterior. Estava, assim, lanada a Carta
Europeia de Desporto para Todos 27 que, ao propor que se criassem as condies
para que a generalidade da populao tivesse acesso prtica desportiva, estava,
simultaneamente, a provocar que se utilizassem processos de gesto do desporto
mais sofisticados o que por sua vez desencadeou projectos de investigao que
funcionaram como processos de tomada de deciso.
Portanto, no de admirar que tanto na Amrica do Norte como na Europa,
a investigao em Gesto do Desporto ainda mantenha laos muito estreitos com
o que se passa no mundo da educao em geral e da Educao Fsica em parti-
cular e toda a dinmica subjacente s actividades interpessoais e de deciso
porque esta , de facto, a tecnologia que tem de ser gerida. Por outro lado,
compreensvel que a produo em matria de Gesto do Desporto ainda no
tenha atingido um volume, por exemplo, comparvel ao realizado em fisiologia,
pedagogia ou, at, biomecnica, porque se est no incio dum processo com uma
idiossincrasia prpria que surge precisamente da interface do cruzamento da
gesto com o desporto contextualizado a um dado ambiente. De resto, veja-se
que muito embora a situao esteja a mudar, temos de considerar que tambm no
mundo da prpria gesto em geral, a investigao emprica no est muito desen-
volvida 28. Nestas circunstncias, em nossa opinio, no podemos ser mais

26Actes de la Conferences des Ministres Europeens Responsables du Sport, 1975.

27Rapport sur les Activits du Conseil de lEurope, 1977.
28 Yehouda, S. (1999), A Institucionalizao da Teoria da Gesto: Um Estudo de Sries Temporais,

in Comportamento Organizacional e Gesto, Lisboa, Instituto Superior de Psicologia Aplicada, v 5, n. 1.

415
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

papistas do que o Papa e esperar que no mundo da Gesto do Desporto as coisas

sejam muito diferentes daquelas que acontecem na prpria gesto. necessrio
dar tempo ao tempo e no querer que resultados que outros obtiveram em
duzentos ou mais anos de profisso sejam, por ns, obtidos em pouco mais de
vinte anos.
No entanto, bom que se refira que a partir do incio dos anos noventa
podem ser encontradas perspectivas diferentes de entender o fenmeno de
gesto do desporto, no a partir do desenvolvimento dos currculos de Educao
Fsica, mas a partir da prpria organizao das prticas desportivas no mbito dos
diversos sistemas desportivos. Tanto na Amrica do Norte Parkhouse e Ulrich 29,
Chelladurai 30, Paton 31, Rail 32, Zeigler 33, como na Europa, Chazaud 34 e Pires 35
comearam a ser publicados trabalhos em que a estratgia principal comeou a
situar-se na necessidade de sistematizar o conhecimento tradicional das cincias
do desporto, com os ensinamentos que chegavam do domnio da administrao
e da gesto, tanto na vertente que conduz problemtica da promoo social
como da gesto de negcios.
Os anos noventa ficam tambm ligados ao arranque dos congressos de
gesto do desporto organizados do lado americano pela a North Amrica Society
for Sport Management e do lado europeu pela European Association for Sport
Management.

6. Oportunidades Profissionais

Aquilo que se pode designar por gesto do desporto tem sido investigado
por diversos autores sendo hoje j possvel comear a desenhar os contornos
daquilo que os gestores de desporto fazem. Lambrecht 36, atravs dum estudo em
que consultou 264 gestores desportivos de organizaes com diferentes
dimenses determinou reas de competncias que tinham inclusivamente a ver
com a dimenso das organizaes.

29 Como na nota 2.
30 Como na nota 4, 1985.
31 Paton, G. (1987), Sport Management Research: What Progress Has Been Made?, in Journal

of Sport Management, n. 1.
32 Rail, G. (1988), A Theoretical framework for the Study of Complex Sport Organisations, in

Journal of Sport Management, n. 3.

33 Zeigler, F. (1989), Proposed Creed and Code of Professional Ethics for the North America

Society for Sport Management, in Journal of Sport Management, n.3.

34 Como na nota 3.
35 Como na nota 13.
36 Lambrecht W. (1987), An Analysis of the Competencies of Sport and Athletic Club Managers,

in Journal of Sport Management, n. 1.

416
 Gesto do Desporto. Novos desafios, diferentes solues

Kjeldsen 37, a partir de 69 questionrios, correspondentes taxa de retorno

de 54.8%, de tcnicos com formao inicial em gesto do desporto, procurou
saber qual o perfil dos postos de trabalho bem como as expectativas de carreira,
de forma a que a posteriormente a nvel acadmico os estudantes pudessem ser
informados acerca daquilo que se estava a passar no campo profissional.
Parks (1991), refora a necessidade de saber a colocao e o estatuto profis-
sional daqueles que trabalham no domnio da gesto do desporto no sentido de,
posteriormente, melhor organizar a formao inicial. Pelo que foram enviados
167 questionrios (taxa de resposta de 63.0%). Os resultados permitiram concluir
acerca do nvel de formao, estratgia de colocao, posio e salrios. O autor
conclui pela necessidade de se continuarem a desenvolver trabalhos do tipo
levantamento do perfil do posto profissional no domnio da gesto, mas numa
perspectiva interdiciplinar.
De facto, o desporto apresenta-se como um sector de interveno profis-
sional diversificada com enormes potencialidades, no s no mbito da economia
tradicional como no da emergente economia social. Em conformidade, o des-
porto tem vindo a criar um crescente nmero de oportunidades de emprego com
tendncia para o crescimento. Dos diversos trabalhos realizados desde j
possvel concluir que existem a nvel dos diversos pases:

Estruturas estatais descentralizadas segundo uma dinmica territorial mais

ou menos orgnica;
Estruturas profissionais de acolhimento tanto a nvel internacional como
nacional;
Estruturas de poder local com capacidade de interveno no mundo do
desporto;
Um crescente nmero de federaes desportivas internacionais, nacionais
e regionais;
Um nmero indeterminvel de associaes de modalidades;
Milhares de clubes, grandes, mdios e pequenos;
Ginsios e centros de fitness;
Empresas de servios desportivos;
Empresas de marketing e publicidade interessadas em integrarem a ideia
e o produto desporto nos seus projectos;
Grandes e mdias empresas a considerarem o desporto nas suas polticas
de recursos humanos;

37 Kjeldsen, M. (1990), Sport Management Careers: A Desscriptive Analysis, in Journal of Sport

Management, n. 4.

417
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

Milhares de instalaes desportivas de diversos tipos que tem de ser geridas

por profissionais com formao especializada, podemos avaliar as possibi-
lidades que, quer directa quer indirectamente, o desporto est a abrir.

de notar que as instituies atrs referidas abriram as portas participao

dum significativo nmero de pessoas para intervirem no mbito da gesto do
desporto, e, em simultneo, tambm foram criando postos de trabalho de perfil
pouco esclarecido mas que constituram o primeiro passo para a institucionali-
zao de carreiras profissionais no mbito da gesto do desporto. Em conformi-
dade, hoje possvel identificar diversas postos de trabalho na rea da gesto
do desporto, tais como, entre outros: Directores tcnicos; Secretrios tcnicos;
Directores gerais; Tcnicos de pelouros desportivos de autarquias; Directores de
instalaes; Gestores de eventos desportivos; Gestores de produto; Gestores de
empresas e de outras organizaes ou entidades privadas e pblicas; Directores
comerciais; Gestores de recursos humanos; Gestores da rea de marketing; Con-
sultores; Investigadores.
Muito embora nem as oportunidades de trabalho, nem os perfis profissionais
estejam bem definidos, estamos em crer que no podemos entrar num processo
de contemplao do sistema desportivo aguardando que tudo fique esclarecido
antes de se tomar qualquer deciso. Pelo contrrio, defendemos que necessria
uma atitude proactiva, quer dizer, como no conseguimos prever o futuro no
mundo de mudana constante em que vivemos, s nos resta faz-lo acontecer.
Sabemos o futuro que queremos construir, pelo que, para ns, clara a necessi-
dade de existir uma especializao generalista em matria de gesto do desporto,
fortemente contextualizada aos diversos ambientes onde se processam activi-
dades desportivas, que respondam, duma forma pragmtica, s necessidades que
em matria de desporto, constantemente esto a surgir no sistema social.
No entanto, para que isto seja possvel, necessrio, em simultneo, escla-
recer, por um lado, aquilo que se entende por gesto do desporto e, por outro, o
perfil de formao necessrio ao exerccio das funes.

7. Formao em Gesto do Desporto

Desde que o primeiro programa de Gesto do Desporto arrancou em 1968

na Ohio University nos EUA 38 este processo nunca mais parou. Hoje existem, s
nos EUA, mais de 200 instituies universitrias a oferecerem cursos de Gesto
do Desporto e cerca de 50 no mbito dos diversos pases europeus. No que diz
respeito a Portugal a Faculdade de Motricidade Humana foi a primeira a iniciar
este processo no incio dos anos oitenta, tendo actualmente uma licenciatura em

38 Como na nota 8.

418
 Gesto do Desporto. Novos desafios, diferentes solues

Gesto do Desporto no quadro epistemolgico das Cincias do Desporto. Desde

ento outras universidades, tanto pblicas como privadas, iniciaram tambm o
ensino de Gesto do Desporto, existindo, com diferentes perfis de formao
quatro cursos (formao inicial) institucionalizados (Universidade Tcnica de
Lisboa, Universidade da Beira Interior, Universidade da Madeira, Instituto Supe-
rior da Maia) e um outro, na Universidade de Coimbra a arrancar. Para alm destes
cursos, tanto a Universidade Tcnica de Lisboa como a Universidade do Porto
esto empenhadas na realizao de Mestrados de Gesto do Desporto e at tm
vindo a colaborar neste domnio.
A pergunta que se coloca neste momento a de sabermos qual a formao
inicial necessria para a interveno no mundo do desporto na rea da gesto?
claro, a nvel mundial, que a comunidade acadmica necessita repensar
constantemente todo o processo de ensino da gesto do desporto, de forma a
assegurar que os alunos esto a ser devidamente preparados para enfrentarem os
desafios do futuro. Desta premissa, resulta um conjunto de questes que neces-
srio, em cada momento encontrar as respostas necessrias a cada situao.
As questes a que nos referamos so as seguintes:

Quais as grandes modificaes que, previsivelmente, ocorrero no domnio

da organizao do desporto, nos prximos anos, para as quais necessrio
preparar respostas?
Porque que as referidas transformaes fazem com que a gesto seja, cada
vez mais e em grande medida a resposta significante?
Quais as competncias especficas no mbito da gesto que podem ser
objecto duma transferncia imediata e, porventura, directa para o domnio
do desporto?
Como que as competncias referidas devero ser contextualizadas (espi-
ritualizadas) ao mundo do desporto?
Devem os currculos universitrios liderar ou seguir aquilo que se passa
nos sistemas desportivos?
Em que medida devero os currculos articular o domnio do desenvolvi-
mento de conhecimentos com o da aprendizagem de competncias?
Em que domnios podem ou devem interagir as universidades e o sistema
desportivo, no mbito do ensino da Gesto do Desporto?
Que qualificaes e oportunidades profissionais decorrem da formao em
Gesto do Desporto?
Qual o desenho curricular mais apropriado para responder formao
inicial em Gesto do Desporto?

evidente que as respostas a estas questes tm de ser encontradas no

mbito das diversas necessidades sociais que, em matria de gesto, o desenvol-

419
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

vimento do desporto, a nvel mundial, est a desencadear. De acordo com Dayl-

chuck 39, numa pesquisa entre diversas instituies a nvel mundial, as oportu-
nidades de oferta de emprego no mbito do desporto, nos prximos dez anos,
vo evoluir de acordo com os seguintes itens: (1) Turismo; (2) Empreendimentos;
(3) Gesto de eventos; (4) Negcios; (5) Especialistas. Fica claro da investigao
referida que necessria uma especializao em Gesto do Desporto, sendo
de prever, num futuro prximo, a necessidade de existirem, em reas como o
desporto, especialistas que respondam, com eficincia, s rpidas mudanas sociais.
De facto, tem-se constatado que as licenciaturas em Educao Fsica e/ou Cincias
do Desporto j no respondem, como foram capazes de o fazer no passado, s
necessidades actuais do processo de desenvolvimento do desporto, nos diversos
pases do mundo.
Portanto, a pergunta que se coloca neste momento a de sabermos qual a
formao inicial necessria para uma interveno eficaz, no mbito da gesto, no
domnio do desporto.
evidente que necessrio encontrar critrios de credibilidade sob pena do
enorme esforo conduzido pelas mais diversas instituies poder ser posto em
causa. Em conformidade necessrio responder s seguintes questes:

Qual a inteno subjacente ao desenho do currculo?

Qual o(s) mtodo(s) pedaggico(s) a implementar?
Qual o material didctico a ser utilizado?
Qual o controlo a exercer no sentido do programa no perder a sua
coerncia?
Quais as experincias e trabalhos prticos a implementar?
Qual a dinmica a implementar no que diz respeito sua adaptabilidade ao
Sistema Desportivo?
Qual a estratgia de promoo do curso no futuro?

Foi o que aconteceu atravs de documentos produzidos por duas instituies

de enorme prestgio e credibilidade a nvel mundial. Estes documentos, em nossa
opinio, marcam a dcada de noventa naquilo que diz respeito formao inicial
e ps graduada em Gesto do Desporto. O primeiro o Standards for Curri-
culum and Voluntary Accreditation of Sport Mangement Education Programs,
um documento conjunto da NASPE (North America Society for Physical Educa-
tion) e da NASSM (North America Society for Sport Management) editado em
1993. Nele foram estabelecidos os critrios mnimos para um currculo de Gesto

39 Danylchuck, K. (1999), Sport Management as an Academic Discipline in the Next Millenium,

in Proceedings of the 7th Congress of the European Association for Sport Management. Thessaloniki,
September 16 19, 1999.

420
 Gesto do Desporto. Novos desafios, diferentes solues

do Desporto poder funcionar, no s no que diz respeito s reas burocrticas e

administrativas como cientficas. O segundo documento, foi produzido a nvel do
Sport Management Committee da European Network of Sport Sciences in Higher
Education e editado em 1995. Nele foram estabelecidos os critrios mnimos
respectivamente para atribuir os diplomas de licenciatura e de mestrado a nvel
das universidades aderentes.
De acordo com Parkhouse 40 os aspectos fundamentais que um programa de
gesto do desporto deve conter so os seguintes: Domnio das actividades despor-
tivas (behavioral dimensions in sport); Gesto e competncias organizacionais em
desporto (management and organizational skills in sport); tica; Marketing;
Comunicao; Finanas; Economia do desporto; Direito do desporto; Poltica
desportiva; Experincia de terreno.
Mais recentemente, Danylchuck 41 enfatiza que os programas de gesto do
desporto devem evoluir nos prximos anos, em termos estratgicos, tendo em
ateno quatro caractersticas fundamentais: Envolvimento com as faculdades de
economia e gesto; Incrementar diversidade e especializao; Enfatizar os aspec-
tos internacionais e globais; Melhorar a capacidade empreendedora.
Em conformidade, os currculos devero enfatizar as seguintes reas do
conhecimento: Marketing; Turismo; Recursos Humanos; Tecnologias da infor-
mao; Relaes internacionais; Planeamento estratgico; Gesto de negcios.

8. Gesto do Desporto

Muito embora recusemos qualquer sentimento xenfobo, j que a cincia e

o conhecimento se constroem no trabalho de interface dos diversos especia-
listas , somos de opinio que os licenciados em desporto (gesto desportiva) tm
um espao cientfico de actuao, com um paradigma prprio de interveno
profissional, sem necessidade de subordinao epistemolgica a outras especiali-
dades de conhecimento.
Gerir um hospital, uma fbrica ou uma empresa de servios de limpeza, no
a mesma coisa que gerir uma federao desportiva. Quem disser o contrrio est
completamente parte daquilo que se passa no mundo do desporto. Querer
encontrar invariantes que se apliquem uniformemente, numa acepo cartesiana
e tayloriana do homem e das organizaes, s mais diversas situaes, sem
atender s dinmicas especficas de cada actividade social, fazer um exerccio
de mera inutilidade especulativa. Entre, por exemplo, o marketing comercial e
o social existem diferenas significativas. Entre o sponsoring desportivo e o
musical, identificam-se aspectos que os afastam radicalmente. A palavra marketing

40 Como na nota 8.
41 Como na nota 29.

421
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

est l em todas as situaes, s que com sentidos e aplicaes diferentes. No

a mesma chave de parafusos que aperta qualquer parafuso, nem qualquer para-
fuso serve para qualquer aplicao, muito embora se utilizem para funes dife-
rentes diversas chaves e parafusos. Cada ferramenta tem a sua funo e dentro
dessa funo, pode ser utilizada de diversas maneiras, todas elas correctas, em
funo das circunstncias e dos circunstancialismos em que estiver a ser utilizada.
As organizaes desportivas numa relao biunvoca podem estabelecer
relaes de mtua troca de ideias e aprendizagem com todas as outras. O que j
no nos parece to evidente que as organizaes desportivas abdiquem dos seus
prprios paradigmas organizacionais, para seguirem, em regime de exclusividade,
paradigmas alheios, desvirtuando uma dinmica que encontra as suas razes na
antiga Grcia, j que, em termos meramente operacionais, foi ali o bero da
gesto do desporto moderno.
No se gere o vcuo, gerem-se pessoas, organizaes e sistemas com carac-
tersticas, objectivos, culturas e padres de comportamento prprios que tm de
ser conhecidos e considerados, para depois se poder agir (gerir) em conformi-
dade, atravs da utilizao das tecnologias apropriadas. Por isso, as escolhas que,
em cada momento, so realizadas acontecem porque existem opes que se
tivessem sido realizadas por outra pessoa seriam, necessariamente, diferentes.
S por humor, se pode admitir, como o faz Slack 42 que suficiente ler um jornal
desportivo para se adquirir uma cultura desportiva. No entanto, a gesto do
desporto em sentido geral um espao aberto interveno das mais diversas
especialidades, muitas delas conseguidas a partir da prpria Gesto do Desporto.
No estamos em crer que nenhuma escola se possa arvorar em detentora de todas
as solues que respondam a todos os problemas gerenciais que o mundo do
desporto est a levantar. Tanto o desporto como a sua gesto so processos em
plena evoluo, pelo que ningum pode pretender ter o monoplio absoluto
sobre este enorme espao de interveno social. Por isso, ao considerarmos o
conceito de gesto do desporto temos de o fazer tendo em ateno seis questes
fundamentais: (1) Polissemia; (2) Dimenso hbrida; (3) Tecnologia especfica; (4)
Contextualizao; (5) Nvel de interveno; (6) mbito de interveno.

8.1. Polissemia

A palavra gesto uma palavra polissmica, quer dizer, tem a qualidade de

poder assumir vrios sentidos. Por exemplo, um gestor financeiro poder ter
alguma dificuldade em aceitar que existe gesto no desporto, tal como um gestor
desportivo ter dificuldade em perceber que a gesto pode ser reduzida ao
simples domnio das aplicaes financeiras. A palavra gesto assume diferentes

42 Como na nota 9, 1998.

422
 Gesto do Desporto. Novos desafios, diferentes solues

significados para diferentes grupos sociais, podendo mesmo haver gestores, como
j referimos, que trabalham no domnio do desporto sem que com isso sejam
gestores de desporto. Portanto, nesta fase em que o desporto moderno caminha
para a sua maturidade, no exagerado dizer que estamos no domnio duma
nova gesto que pode assumir as mais variadas formas de interveno, para
aqueles que esto encarregues de unidades ou sub unidades dum dado sistema
organizacional e nele actuam atravs da manipulao duma tecnologia especfica
o desporto , adaptada a um determinado contexto. Recordamos, ainda, as
palavras de Mintzberg quando nos diz que com os mestrados em gesto, criou-
se uma neo aristocracia gestora, de mercenrios, sem ligao a nenhuma empresa
ou projecto, que saltam para lugares cimeiros sem passar pelos intermdios.
Na histria mundial, provavelmente, 99.99% dos gestores nunca receberam for-
mao para serem gestores. Foram-no porque tinham qualidades inatas. 43 Mais
recentemente este acadmico em entrevista revista Fast Company 44, afirma que
os mestrados esto a treinar as pessoas erradas, de maneira errada, para funes
erradas. Isto porque a gesto para ter significado ter sempre de ser contextuali-
zada a determinado ambiente social.

8.2. Contextualizao

A gesto do desporto, nos problemas que suposto resolver no dia a dia da

vida das organizaes, tem vindo a provocar uma aproximao das ideias pol-
ticas, estratgicas e pedaggicas, que desde sempre, duma forma mais ou menos
implcita, orientaram a vida do desporto em geral e das organizaes desportivas
em particular, da operacionalizao das prprias prticas desportivas, de tal ma-
neira que gerir, em muitas circunstncias, cada vez mais, est a ser agir. Quer
dizer, a gesto do desporto desceu terra na medida em que se est a ocupar
cada vez mais das questes concretas do seu desenvolvimento.
No mundo do desporto, apesar de se aplicar todo um conjunto de conheci-
mentos relativos gesto, estes conhecimentos s adquirem significado se forem
contextualizados ao ambiente onde esto a ser aplicados. Quer dizer, no chega
aplicar as funes da gesto planear, liderar, coordenar e controlar. necessrio
conhecer o ambiente cultural, econmico, social, poltico e tecnolgico onde elas
esto a ser aplicadas. S assim a gesto ganha sentido e, s assim, possvel reivin-
dicar um estatuto prprio.
Portanto, para ns, no existe mgica na gesto. Quer dizer que no h
nenhuma gesto que em termos absolutos seja uma mezinha que tudo pode
resolver dentro do quadro do desporto. Mais do que objectivos e metas, recursos

43 Os Melhores MBAs do Mundo, in Fortuna, n. 5, Agosto de 1992.

44 Novembro de 2000.

423
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

humanos e materiais, muito mais do que conceitos, tcnicas e procedimentos

mais ou menos quantitativos ou, mais ou menos, elaborados, a gesto, para ser
efectiva, requer, acima de tudo, contexto, pelo que est em causa a capacidade
do gestor ser capaz de analisar e decidir no quadro desse contexto. Por isso, uma
coisa gerir organizaes desportivas clubes sociais ou comerciais, federaes e
associaes, desporto escolar naquilo que diz respeito ao desenvolvimento das
suas prticas, outra , por exemplo, a gesto financeira por exemplo das novis
sociedades desportivas.
O contexto determina que se giram recursos humanos, materiais e finan-
ceiros em funo dum dado quadro cultural e dos objectivos a atingir que se
devem coadunar com a vocao (aquilo que a organizao tem de fazer) e a
misso (a maneira especial como a organizao cumpre a sua vocao) duma dada
organizao, quer dizer, tm de estar de acordo com uma dada filosofia de aco
que configura uma determinada identidade cultural.

8.3. Hbrido Cultural

fundamental referir que a gesto do desporto um hbrido cultural, j que

advm do cruzamento de vrias cincias. Por isso, no pode ser analisada nem
compreendida e avaliada, a no ser considerando todas as contribuies tcnicas
cientficas, sociais e pedaggicas do quadro social especfico em que est a ser
aplicada. Chelladurai 45 ao discorrer sobre o conceito de gesto do desporto,
coloca desde logo, por um lado, problemas de especializao de algumas reas no
mbito da gesto do desporto, mas, por outro, conclui que ainda no existe uma
capacidade absoluta para diferenciar reas, pelo que melhor juntar foras no
sentido de ter perfis profissionais no domnio da gesto mais consistentes. Em se-
gundo lugar, levanta problemas de inter-relao com outras reas do conheci-
mento no domnio, por exemplo, da psicologia, da sociologia e de outras, que por
terem preconceitos em relao rea da gesto do desporto requerem da nossa
parte um cuidado especial, j que por vezes consideram a nossa rea de conheci-
mento como sendo um territrio pertena deles. Chelladurai com a sabedoria de
algum que um dos iniciadores desta rea do conhecimento, aconselha uma
cooperao muito ntima entre os gestores de desporto e os especialistas de
outras disciplinas. Tal como nos diz Mintzberg (1992) gestor uma pessoa enca-
rregada de uma organizao ou duma sub unidade dessa organizao. Para ele,
tanto gestor o primeiro ministro como o treinador de uma equipa desportiva,
na medida em que cada gestor no fundo um tcnico que gere um determinada
tecnologia que conhece e domina.

45 Como na nota 4, 1994.

424
 Gesto do Desporto. Novos desafios, diferentes solues

8.4. Tecnologia

Dos postulados anteriores decorre que tem de existir uma perfeita identifi-
cao daquele que gere com aquilo que est a ser gerido. A tecnologia dum gestor
numa instituio bancria ao aconselhar aplicaes financeiras aos seus clientes
completamente diferente daquela que usada pelo director tcnico dum clube
ao aconselhar os pais dum jovem, no que diz respeito prtica desportiva do seu
filho. Isto parece-nos uma evidncia que dispensa qualquer prova. No entanto,
no queremos ficar por aqui. Para passar dos dados teoria h necessidade de
imaginao criadora que, na maioria das vezes resulta do conflito de ideias
de esquemas de referncia, de culturas dissemelhantes ou antagnicas.
Gerem-se tecnologias em determinados ambientes especficos. Em confor-
midade, o toque especial, da Gesto do Desporto, quer dizer, a sua originali-
dade tem de ser encontrada num conjunto de disciplinas que tenham a ver, sob
o ponto de vista biolgico, sociolgico, psicolgico e cultural com o mundo do
desporto. De facto, temos de gerir, quer dizer, saber utilizar os instrumentos da
gesto, aplicados a um determinado conhecimento tecnolgico, o desporto. Esta
gesto pode ser considerada dentro duma dada organizao tendo em ateno a
sua estruturao horizontal ou vertical. No primeiro caso estamos a considerar o
mbito da gesto, no segundo o nvel.

8.5. Nvel de Interveno

Uma organizao pode ser analisada segundo um eixo vertical que determina
os seus nveis hierrquicos (hierarquizao). Estes nveis hierrquicos obrigam a
diferentes processos de gesto. De facto, a gesto realizada no vrtice estratgico
das organizaes ou sistemas desportivos, diferente daquela que se realiza a
nvel da tecnoestrutura, da logstica, da linha hierrquica ou do centro opera-
cional. Cada um destes nveis hierrquicos obriga a conhecimentos, atitudes e
comportamentos especficos que tm de ser contextualizados ao mundo espec-
fico do desporto que estiver a ser considerado.
A autonomia no s do ponto de vista quantitativo como qualitativo, para
tomar decises varia, em cada uma das sub estruturas indicadas. Em cada uma
delas existe um processo de gesto em que a capacidade de tomar decises pode
ser nenhuma ou toda. No primeiro extremo (nenhuma) fica-se no domnio da
gesto das normas e dos regulamentos. Nesta situao gere-se um contexto
eminentemente tecnolgico e fechado. No segundo extremo (toda) entra-se no
domnio da gesto estratgica, dependendo esta circunstncia do lugar que se
ocupa no eixo vertical do organograma da organizao.
O que interessa aqui reter que, por exemplo, enquanto que o presidente
dum clube est no vrtice estratgico da organizao e, por isso, as suas decises
devem ser estratgicas, j as decises dos gestores da linha intermdia caracte-

425
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

rizam-se, em termos operacionais, por aquilo a que se convencionou chamar

funes da gesto ou factores de desenvolvimento. Por fim, os treinadores, em
nossa opinio, so os gestores de primeira linha que tm de gerir os diversos
factores de treino, quer directos quer indirectos, bem como as variveis que faci-
litam e potencializam a sua gesto.
No entanto, tal como um dirigente a funcionar a nvel do vrtice estratgico
duma organizao desportiva no deve descurar as questes tcnicas, tambm um
treinador no pode ignorar as questes estratgicas do clube de modo a integr-
-las na gesto que faz da equipa. Cabe gesto intermdia, descodificar e integrar
coerentemente, sempre que necessrio, ambos os discursos. Sabemos ser esta
uma das questes cruciais no mundo dos grandes clubes desportivos. A nvel
do vrtice estratgico existe uma viso acerca da vida econmica e financeira do
clube a mdio e longo prazos, s que depois no existe capacidade para idealizar
a correspondente estratgia desportiva, principalmente naquilo que tem a ver
com a gesto do prprio conhecimento no que diz respeito aos recursos materiais
humanos e informacionais bem como aos projectos e actividades a desenvolver.
De facto, a gesto duma equipa profissional de futebol obriga manipulao
de variveis diferentes daquelas que caracterizam a gesto estratgica realizada
pelo presidente duma sociedade desportiva. evidente que, sem contar com as
linhas hierrquicas intermdias, o sucesso da equipa da sociedade e/ou do clube,
depende significativamente da capacidade de comunicao entre o vrtice estra-
tgico e o centro operacional. Cada uma destas estruturas desenvolve discursos
diferentes, pelo que cada uma delas tem de ser capaz de descodificar o discurso
da outra ou ento arranjar quem o faa. Estamos recordados da total incapacidade
de comunicao entre Santana Lopes e o tcnico da equipa principal de futebol
Carlos Queirz. Esta incapacidade traduziu-se na ineficincia da equipa de futebol
profissional e no afastamento do treinador. Como exemplo duma boa comuni-
cao, podemos ter como exemplo o Futebol Clube do Porto em que o seu presi-
dente tem revelado, ao longo dos ltimos anos, uma enorme capacidade de
comunicar, duma forma eficaz, com o seu centro operacional.

8.6. mbitos de Interveno

Se os diversos nveis hierrquicos so determinados sempre que se desen-

volve a estrutura no sentido vertical, se quisermos compreender o desenvolvi-
mento horizontal da estrutura (departamentalizao), temos de compreender que
existem critrios que j no tm a ver com a hierarquia mas com a substncia da
funo que se est a processar.
Gerir diferentes organizaes desportivas, diferentes funes, ou at diferen-
tes modalidades de acordo com o critrio de departamentalizao que se quiser
utilizar , tem especificidades tcnicas e metodolgicas, para alm de diversas
subtilezas culturais, que no se compadecem com o atrevimento de qualquer

426
 Gesto do Desporto. Novos desafios, diferentes solues

curioso que, dum momento para o outro, se v alcandorado num lugar de gesto
no mbito do desporto, sem ter qualquer capacidade ou competncia para o
ocupar. Isto significa que, semelhana daquilo a que se tem vindo a passar em
diversas actividades humanas, tambm a gesto do desporto est a especializar-se,
obrigando a existir at gestores desportivos com diferentes capacidades, como
tem ficado claro nas mais diversas intervenes nos vrios congressos de gesto
do desporto realizados, tanto a nvel nacional como internacional.
S assim possvel realizar uma perfeita coordenao do trabalho, recproca,
sequencial, ou em comunidade entre as vrias unidades e sub-unidades que
devem interagir em qualquer organizao no quadro do contexto das respectivas
tecnologias. No entanto, o que temos visto no pas, que estes gestores inter-
mdios (chamados directores gerais, directores de projectos ou directores de
funo), em mltiplas situaes tm estado mais interessados em intervir na vida
do centro operacional do que em resolver as questes de ligao entre aquele
e o vrtice estratgico, criando, deste modo, a retaguarda de apoio linha de
produo (as diversas equipas a participarem nos respectivos quadros competi-
tivos), a que, pelas suas funes, estariam obrigados. Faltam, em nossa opinio,
estruturas intermdias que tenham conscincia da sua funo de interface entre
o vrtice estratgico das organizaes e o centro operacional, para j no refe-
rirmos a tecnoestrutura e a logstica. Estamos recordados da breve passagem de
Antnio Simes pelo Sport Lisboa e Benfica que, na qualidade de Director geral,
no foi capaz ou no o deixaram ser a interface necessria ao funcionamento
do sistema. A actual crise do Sporting Clube de Portugal (2000/01), em nossa
opinio, tem a ver tambm com o mesmo problema. O que est a acontecer que
tanto o vrtice estratgico do clube (presidente), como o centro operacional (trei-
nador) esto, por assim dizer, a trabalhar sem rede e sujeitos a todas a vicissitudes
dum campeonato de futebol em que s pode haver um campeo.

9. Oportunidades Futuras

Podemos antever um futuro de promissoras oportunidades. De acordo com

Danylchuck 46, numa pesquisa entre diversas instituies a nvel mundial, as opor-
tunidades de oferta de emprego nos prximos dez anos vo evoluir de acordo
com os seguintes itens:

Turismo;
Empreendimentos;
Gesto de eventos;
Desporto negcio;
Especialistas.

46 Como na nota 29.

427
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

Fica claro da investigao referida que necessria uma especializao em

gesto do desporto, sendo de prever num futuro prximo a necessidade de exis-
tirem em algumas reas, especialistas que respondam, com eficincia, s rpidas
mudanas sociais. As simples licenciaturas em educao Fsica e/ou Cincias
do Desporto, deixaram de ser capazes de responder s necessidades actuais do
processo de desenvolvimento do desporto nos vrios sectores de desenvolvi-
mento e nos diversos pases do mundo.
Em nossa opinio as competncias especficas para intervir em cada um dos
sectores indicados podem ser obtidas, com padres de especializao de dife-
rentes contedos e nveis, nas mais diversas escolas de formao, entendendo ns
que nenhuma delas pode reivindicar o direito de monoplio sobre a formao em
gesto para o mundo do desporto. Portanto, antevemos as mais diversas oportu-
nidades para muita gente e no s para este ou aquele curso.

10. Concluses e Sugestes

A velocidade das transformaes sociais faz com que a experincia e o conhe-

cimento de h vinte anos estejam, hoje, profundamente desactualizados, sobre-
tudo quando as pessoas no foram, pelas mais diversas razes, capazes de evoluir.
Em conformidade, os sistemas desportivos nos mais diversos pases do mundo tm
de ser capaz de se regenerar, sob pena de estagnarem, alis como j de alguma
maneira notrio em mltiplas organizaes de mbito nacional e internacional.
Abrem-se, assim, enormes possibilidades de interveno profissional que as novas
geraes interessadas no mundo do desporto, no devem deixar de aproveitar.
Para ns, o mais importante neste momento, para alm de ser sempre til
realizar o levantamento dos problemas que afectam a gesto do desporto, ques-
tionar aquilo que se anda a fazer no mbito da gesto do desporto com reper-
cusses no seu desenvolvimento. Isto porque, em muitas situaes os vrtices das
organizaes desportivas fecharam-se sobre si prprios, sofrem uma desregulao
inexorvel em relao ao tempo que acabar por destruir as prprias organi-
zaes. Repare-se por exemplo no nmero de anos que alguns dirigentes despor-
tivos se mantm frente das organizaes. O recorde pertence a Marc Hodler que
presidente da Federao Internacional de Ski desde 1951 e, claro, membro do
Comit Olmpico Internacional desde 1963. Este tipo de pessoas, se em relao
ao passado foram a soluo, a partir dum dado momento, passaram a ser o
problema. Isto porque o conhecimento torna-se obsoleto e a aco ineficaz.
Em consequncia, os sistemas e as organizaes acabam por estagnar por falta no
s de novos recursos humanos como pela desactualizao daqueles que se perpe-
tuam e multiplicam por vrios lugares por anos a fio, alimentando-se das prprias
organizaes a que pertencem.
Em conformidade, hoje, no mundo do desporto, existe um espao episte-
molgico de interveno cuja expresso profissional se circunscreve gesto das

428
 Gesto do Desporto. Novos desafios, diferentes solues

prticas desportivas que difere significativamente da gesto realizada em outras

reas ou sectores econmicos e sociais. Se por um lado, em matria de gesto,
existem especificidades prprias que singularizam o desporto das demais activi-
dades, por outro, dentro dessa mesma singularidade, a gesto desportiva caracte-
riza-se por ser uma actividade contextualizada onde numa perspectiva multi-
cultural se gere uma tecnologia, o desporto, tendo em considerao o nvel e
mbito de interveno.
A gesto dos recursos humanos, em qualquer sociedade, um instrumento
estratgico de organizao do futuro. Desencadear a regenerao dos diversos
sistemas desportivos por esse mundo fora, atravs de estratgias conduzidas a
montante um desiderato que compete sociedade civil, mas tambm aos
prprios governos, porque, para alm de, cada vez mais, estarem em jogo verbas
do errio pblico, colocam-se tambm questes de organizao social. Por isso,
necessria uma formao inicial em gesto do desporto, j que a formao tradi-
cional j no responde s necessidades sociais.
Por ns, acreditamos que possvel, atravs de uma aliana estratgica entre
organizaes cuja perspectiva de futuro ultrapasse o imediatismo da presso dos
problemas de todos os dias quer dizer que no confundem urgncia com
importncia , congregar ideias, projectos e esforos, de forma a alterar o rumo
dos acontecimentos. Se assim for, estamos convencidos que as novas geraes de
praticantes, tcnicos e dirigentes que vo chegar ao mundo do desporto em busca
de emprego num mundo em que o emprego est a escassear, sero capazes de
promover as mudanas necessrias.
Trata-se dum investimento na mudana a mdio e longo prazos, quer dizer,
dum desafio s instituies e s pessoas sobre o tempo, j que necessitamos de
tempo de reflexo para um desporto e uma sociedade que deixaram de ter tempo
para aferir o sentido dos seus prprios valores. E quando as sociedades e as insti-
tuies, atravs das pessoas, comeam a pensar que no necessitam de nenhuns
princpios nem valores, na medida em que tudo se resume ao dinheiro, ao
mando, ao sexo e ao desporto, como nos diz o telogo Hans Kng 47, de facto,
necessrio desencadear uma enorme vaga de mudana que alerte as conscincias
das pessoas quanto necessidade de organizarmos um futuro que no se volte
contra ns prprios.
Portanto, aqueles que esto nos diversos vrtices polticos da sociedade, ho-
-de ter de decidir se querem um desporto instrumento de educao, de lazer, de
cultura e de sade e, em consequncia, promotor de economia e de desenvolvi-
mento humano, ou se, em alternativa, querem um desporto desprovido de tica,
socialmente injusto, alimentado pelo dio e a ignorncia, geradores de novos
dios e de mais ignorncia, sorvedouro de dinheiros pblicos, sem outra utili-
dade que no seja a de animar massas acfalas que outra perspectiva no tm da

47 Financial Times (25/09/99).

429
 Jos Pedro Sarmento Rebocho Lopes e Gustavo Pires

vida seno a de saciarem os seus mais primrios instintos agonsticos atravs dum
espectculo desportivo de valor social, pelo menos, questionvel.
As universidades, podem assumir-se como a interface desta discusso. Isto j
est a acontecer de alguma maneira, na Amrica do Norte (EUA e Canad) atravs
da North America Society for Sport Management, e na Europa atravs da Euro-
pean Association for Sport Management que recentemente, com outras asso-
ciaes continentais constituram a International Aliance for Sport Management.
No entanto, no somos ingnuos ao ponto de pensar que este movimento inter-
nacional provocar rapidamente transformaes a nvel dos sistemas desportivos
dos diversos pases. Na realidade, a cooperao que acontece a nvel internacional
ainda no tem efeitos nos diversos sistemas desportivos, na medida em que estes,
na grande maioria das vezes, so compostos por estruturas muito pesadas, pouco
receptivas ao conhecimento adquirido por via acadmica e, sobretudo, com uma
mentalidade de que mais importante fazer do que saber fazer. No entanto, a
continuar este processo, tanto a nvel internacional como dos diversos pases, as
mudanas, mais cedo ou mais tarde, acabaro por acontecer, a partir do momento
em que as Universidades, sejam elas quais forem, comearem a colocar no
mercado de trabalho, quadros com uma mentalidade e um posicionamento em
relao s questes do desporto diferentes daquelas que formaram os dirigentes
educados na lgica do sistema industrial e condicionados aos processos de super-
compensao dele decorrentes 48.
Estes desafios requerem, em matria de gesto, organizao e desenvolvi-
mento do desporto, novas atitudes e diferentes solues, no sentido de serem
criadas nova oportunidades para futuras geraes de praticantes, tcnicos, diri-
gentes e espectadores. A no ser assim, aqui fica o aviso, as actuais geraes de
dirigentes ho-de ser responsabilizadas por no terem sido capazes de promover
um modelo sustentado de desenvolvimento do desporto que no comprometesse
as prticas desportivas das geraes futuras.

48 Bouet, M. (1968), Les Motivations des Sportives, Paris, Editions Universitaires.

430
 DESPORTO, GESTO
E SISTEMAS DE INFORMAO

Rui Claudino *

Introduo

A penetrao incisiva dos comput adores nas organizaes dos mais diver-
sos sectores de actividade econmica, uma realidade facilmente constatvel e
que suporta as actividades realizadas em todos os nveis hierrquicos das orga-
nizaes.
Considerando, deste modo, que a informtica e as tecnologias associadas so
referncias instrumentais fundamentais da sociedade contempornea, natural
que as organizaes do desporto possam, tambm, usufruir das vantagens por
elas proporcionadas.
Das vrias aplicaes informticas conhecidas, aquelas que nos parecem mais
importantes, no contexto da gesto das organizaes do desporto, so os sistemas
de informao. Na verdade, estas tecnologias so importantes, no como um fim
em si prprias, mas porque suportam a criao e optimizao de sistemas de
informao, de grande utilidade para as respectivas organizaes.
Os mais beneficiados sero certamente os gestores de desporto, uma vez que
estes sistemas de informao, quando bem desenvolvidos e aplicados, permitem
obter informaes valiosas sobre o comportamento da organizao, bem como
tornar mais eficiente e eficaz o trabalho realizado, por todos aqueles que perten-
cem organizao ou que com ela esto relacionados.
Interessa por isso perceber, em primeiro lugar o que um sistema de infor-
mao e, em segundo lugar quais as suas vantagens para a organizao, isto :
como que um sistema de informao permite recolher e armazenar dados, para
produzir informao e assim criar conhecimento especfico sobre a actividade da
organizao e/ou dos seus respectivos elementos constituintes.
Importa, tambm, desmistificar um pouco a noo de grande complexidade
tecnolgica associada aos sistemas de informao, mostrando, simultaneamente,

* Professor Auxiliar da Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa.

431
 Rui Claudino

que a sua concepo e desenvolvimento est muito para alm das bases de dados
e equipamentos tcnicos que normalmente os suportam.

Definio e conceitos

Apesar da naturalidade com que se fala actualmente de sistemas de infor-

mao, convm precisar alguns dos termos associados, pois nem sempre so utili-
zados do modo mais correcto e adequado, o que provoca algumas confuses.
Uma das primeiras distines a efectuar entre a noo de dados, infor-
mao e conhecimento. Se bem que estes trs conceitos estejam relacionados
com um sistema de informao, a sua natureza distinta. De acordo com Whitten 1,
entende-se por dados factos em bruto sobre a organizao e as suas transaces
de actividade, tendo estes dados por si s pouco significado e pouca utilidade.
O resultado da organizao, tratamento e processamento criterioso dos dados ,
por sua vez, designado por informao. Na posse desta informao, possvel
obter conhecimento de uma determinada realidade da organizao e decidir
em conformidade.
Para Turban 2 este conhecimento conduz compreenso, experincia, apren-
dizagem acumulada e domnio na especialidade de um determinado problema
ou actividade da organizao. Simultaneamente, este conhecimento organiza-
cional (organizational knowledge) tem um valor potencial bastante elevado,
constituindo actualmente a sua gesto (knowledge management) um dos
aspectos mais em evidncia na rea dos sistemas de informao, pelas vantagens
que pode proporcionar organizao.
neste sentido que Loureiro 3 considera a gesto do conhecimento como o
processo sistemtico tendente a aumentar o valor e a acessibilidade do capital de
conhecimento da organizao, para obter a mxima eficcia nas actividades e para
promover a inovao. A este nvel, as prticas envolvem aces de gesto relacio-
nadas com a criao, captura, sntese, partilha e aplicao da inteligncia colectiva
(know-how) da organizao.
Atravs destes ltimos aspectos, possvel verificar que um sistema de infor-
mao est para alm dos seus prprios computadores e programas que o cons-
tituem. Na verdade, conceptualmente possvel admitir-se a hiptese de um
sistema de informao poder ou no envolver a utilizao de computadores,
apesar de serem raras as organizaes que no integram computadores nos seus
sistemas de informao.

1 Whitten, J., Bentley, L., Dittman, K., Systems Analysis and Design Methods, New York, McGraw-

-Hill, 5. ed., 2001, p. 45.

2 Turban, E., McLean, E., Wetherbe, J., Information Technology Management, John Wiley &Sons,

3. ed., 2002, p. 49.

3 Loureiro, J. L., Gesto do Conhecimento, Lisboa, Centro Atlntico, Lda., 2003, p. 13.

432
 Desporto, Gesto e Sistemas de Informao

Para Laudan e Laudan 4, um sistema de informao pode ser definido, de

forma resumida, como um conjunto de componentes interrelacionados, ou seja,
pessoas, dados, tecnologias de informao e procedimentos organizacionais, para
recolher, armazenar, processar e distribuir a informao obtida, no sentido de
suportar a tomada de deciso e os processos de controlo numa organizao.
Deste modo, as tecnologias de informao podem ser consideradas como um
subsistema do sistema de informao, representando apenas a face tecnolgica
dos sistemas de informao e englobando o hardware, as bases de dados, o
software, as redes de comunicao de dados, entre outros equipamentos.
Esclarecidos os conceitos mais importantes, podemos considerar que os
sistemas de informao so constitudos por componentes bsicos, tal como os
que se definem no quadro n. 1. No entanto, nem todos os sistemas de infor-
mao incluem sempre a totalidade destes componentes.

QUADRO N. 1
Componentes bsicos de um sistema de informao.
Adaptado e modificado a partir de Turban (op.cit.)

COMPONENTES BSICOS DE UM SISTEMA DE INFORMAO

Representa o conjunto de equipamentos que aceita dados e informao,

HARDWARE
processa-os e apresenta-os;
Representa o conjunto de programas que permite ao hardwareprocessar os
SOFTWARE
dados;
Representa um conjunto de ficheiros e tabelas relacionadas que armazenam
BASE DE DADOS
os dados e as associaes que se estabelecem entre eles;
REDE DE
Representa um sistema de ligao que permite a partilha de recursos por
COMUNICAO DE
diferentes computadores e utilizadores;
DADOS, VOZ E IMAGEM

Representa o conjunto de instrues relativo forma de combinar os

PROCEDIMENTOS componentes anteriores, no sentido de processar informao e obter os
resultados desejados;
Representa o conjunto de indivduos que trabalham com o sistema ou que
PESSOAS
utilizam os seus resultados;
Como qualquer outro sistema, um sistema de informao tem uma finalidade.
A mais comum obter uma soluo para um determinado problema. Neste
FINALIDADE
sentido, os sistemas de informao podem ser teis para actividades
relacionadas com o aumento da produtividade, qualidade e competitividade;
Envolve a compreenso dos valores e do conhecimento que determinam o
CONTEXTO SOCIAL que admissvel e possvel relativamente cultura das pessoas e grupos
envolvidos.

4 Laudon, K., Laudon, J., Management Information Systems Managing the Digital Firm, New

Jersey, Prentice Hall, 7. ed., 2002, p. 45.

433
 Rui Claudino

Classificao dos sitemas de informao

Apesar da diversidade das organizaes e da respectiva dimenso, os sistemas

de informao que as constituem, podem ser classificados de um modo bastante
uniforme, atravs das diferentes perspectivas de classificao, tradicionalmente
utilizadas nesta rea do conhecimento.

Classificao por rea funcional. Uma dessas perspectivas adopta as reas

funcionais das organizaes, para suportar a respectiva classificao. a partir
desta analogia que Turban 5 identifica os sistemas de informao da contabilidade,
os sistemas de informao financeiros, os sistemas de informao do marketing,
os sistemas de informao dos recursos humanos e os sistemas de informao da
produo ou das operaes.
Esta classificao serve s organizaes desportivas, pois tambm elas apre-
sentam as mesmas reas funcionais. A diferena fundamental reside, quanto a ns,
nas caractersticas dos sistemas de informao da produo ou das operaes,
dada a especificidade e natureza das actividades desportivas. o que se passa, por
exemplo, ao nvel da Federao Portuguesa de Patinagem que utiliza o sistema de
informao SisGESDF 6 para planear, organizar e controlar a actividade operacional
dos respectivos campeonatos nacionais, tal como se pode observar na figura n. 1.
Este sistema de informao, para a gesto desportiva, um bom exemplo de
um sistema caracterstico das necessidades de gesto operacional das federaes
desportivas. Na realidade, o SisGESDF suporta os sorteios das equipas, o planea-
mento das jornadas, a elaborao das matrizes e respectivos calendrios de jogos,
o registo dos golos e da disciplina atravs dos boletins de jogo, a nomeao dos
rbitros, a classificao das equipas e a lista dos melhores marcadores. Esto
tambm contempladas as tarefas relacionadas com o conselho de justia e disci-
plina, atravs da definio e registo dos castigos e penas a aplicar a clubes e joga-
dores. Para alm disso, o sistema est preparado para a emisso das licenas
federativas dos jogadores dos diversos escales competitivos.

Classificao por nvel organizacional. Numa outra perspectiva, como

referem Laudon e Laudon 7, so utilizados os diferentes nveis, tradicionalmente
considerados na estrutura das organizaes, como suporte classificao dos
sistemas de informao. Surgem, assim, os sistemas de informao de nvel opera-
cional, os sistemas de informao relacionados com a gesto do conhecimento, os
sistemas de informao do nvel de gesto e os sistemas de informao do nvel
estratgico.

5 Turban, E., McLean, E., Wetherbe, J., op. cit.

6 SisGESDF Sistema de Informao para Gesto Desportiva das Federaes.
7 Laudon, K., Laudon, J., op. cit.

434
 Desporto, Gesto e Sistemas de Informao

Figura n. 1: Representao de uma das interfaces que constitui o sistema de informao SisGESDF,
desenvolvido para efectuar o controlo operacional dos campeonatos nacionais das federaes
desportivas.

Sistemas de informao de nvel operacional. No caso das organizaes

desportivas, estes sistemas de informao suportam a actividade dos treinadores,
tcnicos, monitores ou outros recursos humanos da rea tcnica e desportiva,
responsveis pelo enquadramento de atletas, jogadores ou praticantes de activi-
dades fsicas e/ou desportivas. Neste caso, o SisTAPPA 8 permite ilustrar este tipo
de sistemas, como se pode observar na figura n. 2.
Desenvolvido essencialmente para os ginsios, health clubs e centros de
fitness, o SisTAPPA um sistema de informao para suporte actividade dos
professores e coordenadores tcnicos dos ginsios, permitindo a realizao de
uma grande variedade de tarefas operacionais que englobam a avaliao e reava-
liao dos clientes, o planeamento das actividades fsicas, a prescrio personali-
zada dos exerccios de treino e o acompanhamento individualizado de cada um
dos clientes.

8 SisTAPPA Sistema de Informao Tcnico para Avaliao, Planeamento, Prescrio e Acom-

panhamento dos clientes dos Health Clubs, Ginsios e Centros de Ftiness.

435
 Rui Claudino

Figura n. 2: Representao da interface do SisTAPPA relacionada com o registo dos exerccios destinados
prescrio do treino da hipertrofia muscular.

Sistemas de informao para gesto do conhecimento. Tradicionalmente

pouco utilizados ao nvel das organizaes desportivas, tm vindo gradualmente
a ganhar o seu espao, uma vez que permitem consolidar e reter o conhecimento
tcnico/tctico das modalidades desportivas e actividades fsicas, no seio das orga-
nizaes desportivas. Estes sistemas, sobretudo, relacionados com a simu-
lao/modelao de aces tcnico/tcticas, permitem a elaborao e definio de
modelos de treino, modelos de jogo e modelos de jogadores, atletas e praticantes,
sendo este ltimo aspecto de crucial importncia, para os escales de formao
dos clubes e federaes. A figura n. 3, desenvolvida atravs do SITA 9, representa
uma simulao animada de uma aco tcnico/tctica do jogo de futebol, consti-
tuindo um bom exemplo da aplicao deste tipo de sistemas de informao s
organizaes desportivas.

9 SITA Sistema de Informao Tcnico e Administrativo. Destina-se aos departamentos tcnicos

e desportivos das Federaes, Clubes e SADs.

436
 Desporto, Gesto e Sistemas de Informao

Figura n. 3: Representao da interface do SITA relacionada com a simulao de uma aco tcnico/tctica
do jogo de futebol.

Desenvolvido inicialmente para o Departamento Desportivo e Tcnico da

Federao Portuguesa de Futebol, o SITA suporta, tambm, a actividade adminis-
trativa dos funcionrios e directores.
Na realidade, para alm da funcionalidade apresentada, este sistema de infor-
mao permite a realizao de uma srie de tarefas e processos de trabalho roti-
neiros e de natureza administrativa, uma vez que consegue suportar o fluxo de
trabalho (workflow) desses mesmos procedimentos, como seja a elaborao das
convocatrias para jogadores e clubes, a elaborao de faxs e ofcios, a elabo-
rao dos programas de estgio, as listas de quartos e os mapas de dispensa dos
agentes desportivos que englobam as representaes nacionais da modalidade.

Sistemas de informao do nvel de gesto. Neste nvel, os sistemas de infor-

mao esto vocacionados para auxiliarem os gestores na organizao, acompan-
hamento e controlo das actividades da organizao. So utilizados para
produzirem relatrios peridicos, com algum nvel de agregao de dados e infor-
mao. O SITA fornece algumas destas funcionalidades ao produzir relatrios
sobre o controlo do treino e sobre o controlo do desempenho em competio,
como se pode observar na figura n. 4.

437
 Rui Claudino

Figura n. 4: Representao de um relatrio produzido pelo SITA, relacionado com o controlo do

desempenho em competio, dado pela ficha estatstica individual.

Para alm destes dados, o SITA fornece, ainda, os dados agregados dos resul-
tados colectivos por jogo e os dados agregados dos exerccios de treino realizados
pelos diversos jogadores, de acordo com a frequncia e durao da respectiva
realizao.
Sistemas de informao do nvel estratgico. Utilizados pelos gestores de
topo das organizaes, os sistemas de informao de nvel estratgico suportam
a suas tomadas de deciso, em termos de planeamento estratgico a mdio e
longo prazo. Esto muitas vezes relacionados com a criao de um novo produto
ou servio, com o aumento e consolidao da sua zona de influncia geogrfica
e com a conquista de uma maior percentagem do mercado onde se inserem.
Ao nvel das organizaes desportivas o SINDEF 10 um excelente exemplo deste

10 SINDEF Sistema de Informao da Demografia Federada. Destina-se a recolher dados e a

produzir informao e conhecimento, sobre a actividade desportiva federada da Regio Autnoma

438
 Desporto, Gesto e Sistemas de Informao

tipo de sistemas de informao. Desenvolvido para a administrao pblica do

desporto da Regio Autnoma da Madeira, este sistema de informao visava
dotar o IDRAM de um sistema de informao, capaz de revelar as tendncias da
procura da prtica desportiva federada, por parte da populao da Madeira. Como
se pode observar na figura n. 5 (apesar dos dados serem fictcios), possvel
determinar o nmero de atletas por concelho e verificar se existem possibilidades
de crescimento das taxas de participao, considerando a densidade populacional
por concelho, bem como as respectivas caractersticas sociais, econmicas, educa-
cionais e etrias.

Figura n. 5: Representao dos resultados produzido pelo SINDEF, relativamente distribuio dos atletas
por concelhos. Os dados apresentados so fictcios e servem apenas para ilustrar as
possibilidades do sistema.

Para alm da representao dos atletas, o sistema pode produzir resultados

semelhantes ao nvel dos concelhos ou freguesias, com os treinadores, com os

da Madeira, para perceber a evoluo do desporto federado e a respectiva procura por parte da popu-
lao da regio.

439
 Rui Claudino

clubes, com as modalidades, com os dirigentes, com os rbitros e, tambm, com

os diversos tipos de instalaes desportivas, assumindo, neste caso, uma
importncia fundamental, dado o destaque que as instalaes desportivas podem
revelar numa perspectiva de desenvolvimento desportivo. Desempenham aqui
um papel importante os sistemas de informao geogrfica, que permitem perce-
ber de forma mais adequada as reas geogrficas de implantao desportiva de
modalidades, praticantes e instalaes, entre outros aspectos.

Classificao por tipo de sistema de informao. A terceira perspectiva

de classificao, referida por Turban 11, engloba a classificao por funo da orga-
nizao e a classificao por nvel da organizao, considerando o tipo de apoio
que o sistema proporciona s pessoas e o suporte que efectua aos vrios
processos de trabalho caractersticos da organizao. Dos vrios sistemas tradi-
cionalmente identificados neste tipo de classificao, apenas destacamos os de
maior aplicabilidade s organizaes do desporto.
Sistemas de processamento de transaces. Apesar de apresentarem alguma
variabilidade nas diversas organizaes desportivas, os sistemas de processamento
de transaces so os sistemas mais elementares que suportam o nvel opera-
cional das organizaes desportivas. Efectuam o registo dirio de actividades roti-
neiras como os treinos, os exerccios, o controlo de entradas nas instalaes
desportivas e as tarefas dirias de natureza administrativa e dos servios. A figura
n. 6, retirada do j referido SisTAPPA, um exemplo deste tipo de sistemas de
informao.
Sistemas de gesto da informao. Utilizam os dados registados nos siste-
mas de transaces, para produzirem informaes necessrias aos gestores de
desporto, de modo a que estes possam gerir mais eficazmente os servios despor-
tivos da organizao. Situam-se no nvel de gesto da organizao desportiva, forne-
cendo aos gestores relatrios com informaes que facilitam o planeamento, o
controlo e a tomada de deciso, no nvel intermdio das organizaes desportivas.
Sistemas de apoio tomada de deciso. Designados em ingls por Deci-
sion Support Systems DSS, estes sistemas ajudam os gestores a tomarem
decises, baseando-se para isso nos dados dos dois tipos de sistemas anteriores,
mas, tambm, nos dados que conseguem recolher do meio envolvente onde se
encontra a organizao. o caso do SiRAC 12, desenvolvido para a administrao
pblica do desporto de nvel central, para registar os praticantes desportivos

11 Turban, E., op. cit.

12 SiRAC Sistema de Informao do Regime de Alta Competio. Destina-se a registar e a actua-
lizar os dados dos praticantes desportivos que se encontram no regime de alta competio (percurso e
estatuto).

440
 Desporto, Gesto e Sistemas de Informao

Figura n. 6: Representao dos acessos/check in dirios de um dos clientes do ginsio, representativo de

um sistema de transaces de nvel operacional de um health club/ginsio. possvel verificar
que os registos efectuados dizem respeito ao dia, actividade, horrio, durao e professor
escolhido pelo cliente, em cada um dos dias que frequentou o ginsio.

nacionais que se encontram abrangidos pelo regime de alta competio. Este

sistema permite decidir quais os praticantes que esto em condies de integrar
o regime de alta competio, mediante a anlise de um conjunto de critrios.

Uma ltima classificao. Para Whitten 13 possvel encontrar ainda uma

ltima classificao dos sistemas de informao pois, como verificmos, as orga-
nizaes no so servidas apenas por um sistema de informao, mas sim por uma
federao de sistemas de informao que suportam as vrias actividades das
organizaes desportivas. Como se sugere na figura n. 8, muitas das actividades
das organizaes tm sistemas de informao de front-office e de back-office.
Os primeiros proporcionam a interaco com os clientes, scios, praticantes e
consumidores de servios e produtos desportivos, enquanto os segundos supor-

13 Whitten, J., Bentley, L., Dittman, K., Systems Analysis and Design Methods, New York, McGraw-

Hill, 6. ed., 2004, p. 60.

441
 Rui Claudino

Figura n. 7: Representao dos resultados produzido pelo SiRAC, relativamente distribuio por distrito
dos praticantes nacionais de alta competio. Na posse desta informao possvel tomar
decises sobre a necessidade de alargar as condies de acesso a este tipo de regime por parte
de outros praticantes. Mais uma vez, os dados apresentados so fictcios e servem apenas para
ilustrar as possibilidades do sistema.

tam as operaes internas das organizaes e os contactos, por exemplo, com os

fornecedores de equipamentos e servios desportivos. Estes dois tipos de siste-
mas fornecem dados para os sistemas de gesto da informao e para os sistemas
de apoio tomada de deciso. Para alm disso, a interaco com clientes e forne-
cedores est facilitada pelo desenvolvimento tecnolgico contemporneo, atravs
da utilizao das tecnologias de comrcio electrnico, suportadas pela Internet.
o que se verifica, por exemplo, com a possibilidade de aquisio de material
desportivo, atravs da utilizao das lojas on-line, disponibilizadas por algumas
organizaes desportivas na Internet, para realizarem o seu merchandising.
A aquisio de bilhetes para os espectculos desportivos, a inscrio como scios,
o pagamento de quotas e o pagamento de servios desportivos, so exemplos de
utilizao das tecnologias de comrcio electrnico, naquilo que se convencionou
chamar B2C business-to-consumer. Estas mesmas tecnologias permitem
desenvolver plataformas para adquirir produtos e servios aos diversos fornece-
dores das organizaes desportivas, no que ficou conhecido como B2B busi-
ness-to-business.

442
 Desporto, Gesto e Sistemas de Informao

Figura n. 8: Representao da federao dos sistemas de informao. Adaptado a partir de Whitten 14

Adicionalmente, muitas organizaes possuem uma intranet, para suportar

as comunicaes entre os funcionrios e os sistemas de informao. o que se
verifica ao nvel da administrao pblica do desporto e ao nvel da comunicao
entre algumas federaes e respectivas associaes distritais e regionais, permi-
tindo a inscrio e renovao das licenas dos atletas e praticantes.

14 Whitten, J., Bentley, L., Dittman, K., op. cit.

443
III. EDUARDO NERY
 EDUARDO NERY
obra multidisciplinar no estudo do espao e dos meios,
uma rara sensibilidade entre o campo modular
e a potica

Rocha de Sousa *

Desde o primeiro impulso assinalvel na obra de Eduardo Nery, volunta-

riedade gestual, matria a expandir-se no espao csmico, todos os caminhos
estiveram sempre abertos: entre a caligrafia pura e a abstraco geomtrica,
no desenho, na pintura, na obra modular, no tratamento diverso da realidade
arquitectnica e ambiental, na pesquisa das problemticas inerentes a esses
domnios e trabalhando tambm a fotografia, com a fotografia, no profundo e
sensvel entendimento do instante, das vivncias em memria, histricas, ficcio-
nais, mticas.

A ideia dos astros, projeco do universo, marca uma fase inicial do trabalho
deste autor: a pincelada circular, voluntariosa, e os salpicos da tinta como sinais
da distncia, constelao de estrelas em negativo, uma convulso criadora da
energia ou da matria assim o crculo emblematizando a dinmica que atravessa
todos os impossveis vazios, o prprio tempo. Esta vontade expressiva, despojada
pouco a pouco pelo estudo, pela razo simtrica da emoo, haveria de trans-
portar-se para a maior parte das composies em tapearia, peas de grande
esplendor ornamental, rigorosas, geometrizadas, cravadas de luminosidades
prprias do gnero, impossivelmente dissociveis da cosmogonia que desde logo
as sustenta, alm de uma forte experincia grfica e pictrica, de uma estrutura
plural, cartogrfica, capaz de sublinhar a justaposio das tonalidades ou dos
efeitos de transparncia. A par de tais formas, Nery desenvolve avanadamente
em Portugal uma linha abstracta, modular, de valor ptico, tambm aplicada
tapearia. Antes de qualquer explorao realmente perspctica, esta original
provocao pedaggica da percepo visual, entre figuras rigorosas que fingem a
terceira dimenso, foi revertendo e por vezes at geminando um cubo real,
assente no plano, com outros cubos virtuais, efeito convencional da modelao
plstica. Daqui, a complexidade de muitas obras parietais de Eduardo Nery hip-

* Professor, Pintor.

447
 Rocha de Sousa

teses de formao e de leitura, um tratamento do prprio trompe loeil ganham

importantes derivas pelo espao e por diversos surgimentos nele, a superfcie
em si, a superfcie iludida (iludindo-nos) em termos de profundidade, dimenses
construtivas e tonais exprimindo o tempo.
Essas formas de aparncia tridimensional e diferentes orientaes no espao,
os cubos, rompem do fundo plstico, em fila, e parecem, a certa altura, atravessar
a moldura do quadro. Moldura de facto, mas tambm molduras que se
desprendem, anrquicas, enquanto a representao perspctica sobrevive,
mdulos modelados em claro-escuro, viagem pelo espao indeterminado de
arquitecturas inteiras, suspensas em aparente contre-plong no vazio, como se
se afastassem ou se apresentassem para nosso regosijo, no mistrio de uma parti-
cular e potica aprendizagem do ver.

Em concordncia com todo este processo de aprofundamento da problem-

tica da forma plstica, quer pela expresso em superfcie, quer pela explorao
ilusria ou concreta da profundidade, Nery, como pintor, como designer, como
fotgrafo e tcnico do tratamento ambiental, alargou o seu trabalho, tendo em
conta o mdulo, a sua mltipla justaposio, grandes obras parietais, revesti-
mento ornamental com azulejo, por vezes evocando a histria, como no aero-
porto de Macau, e tambm baseado na teoria e na forma do quadrado em
belssimas solues, especialmente nas novas estaes do Metro de Lisboa. E o
moderno entendimento, entre a diferena e a semelhana, da calada portuguesa,
to bem assumida na praa de Redondo, no como um insert circunstancial em
toda a obra do artista mas como uma consequncia tcnica e esttica do seu modo
de trabalhar os meios.
As intervenes do artista a esse nvel, desde a atribuio de uma estrutura
cromtica, certa no habitat, em bairros urbanos, at vitalizao de grandes
superfcies, como na Associao Farmacutica, ou mais longe, em metais, nas
compridas superfcies visveis em travelling , da auto-estrada, para o caso para-
digmtico da Sociedade de Cervejas. A grandeza e o rigor de tais construes,
exemplos entre muitos outros associados geometria e ao design, pintura e
escultura, instala-se em singularidade na cultura contempornea portuguesa,
primando por acertos surpreendentes, juntando arte e cincia, cincia e potica.
Nery sempre dominou as tecnologias do seu interesse criativo, da gravura e da
fotografia aos mtodos da impresso, incluindo a serigrafia. Muitas das suas
produes pictricas poderiam ter sido multiplicadas em transferncia serigrfica,
pois o seu esprito j assegurava a matriz controlada desse processo.

Para um artista cuja obra foi adquirindo estes contornos, tratando em

perfeita coerncia, diferentes caminhos tcnico-expressivos, o mundo em parte
onrico de Nery na fotografia no pode deixar-nos seno surpreendidos de novo.
A fotografia do autor passa um pouco por sucessivas e por vezes sobrepostas
paisagens de uma realidade em mutao. campo carregado de impulsos de um

448
 Eduardo Nery

imaginrio qualificadamente rico, entre solues complexas nas quais se mis-

turam tempos, espaos, figuraes vrias, porventura numa linha de mesclas neo-
romnticas, surreais, expressionistas e do prprio fantstico. Qualquer esquema
classificativo da obra multidisciplinar de um autor assim esbarra com as mesmas
dificuldades que os estetas experimentaram perante a abundncia de gneros e
mutaes em tal campo. Se considerarmos o espao e o tempo como estruturas
profundas da pesquisa de Nery, onde se acolhem as problemticas perceptivas,
teremos porventura de abrir chavetas e desdobrar, em termos metodolgicos
adequados, os nveis tecnolgicos, tcnicos, experimentais, de investigao, da
forma plstica integrada ou estruturante. Seria preciso, com efeito, abordar
os planos reico, psicolgico e transcendental de cada obra ou conjuntos de obras,
passe embora o envelhecimento de tais nomeaes.
H em tudo isso, por outro lado, vrios tipos de ritmo na cadncia das
formas, muitas delas sugerindo um movimento de cmara lenta sem esquecer
que o movimento intrnseco, se modulado, gera ritmos mais ou menos caracteri-
zveis. Estridentes quando a velocidade do fazer imprime tal associao s formas.
Graves quando o tempo sugere distncias inominveis. Se falamos, a propsito de
Nery, do espao e do tempo, alm do ritmo, temos de encarar, por outro lado,
uma induzida sensao sonora. O acto de ver assim atravessado por uma forte
e certa sonoridade sinfnica.

449
O ESTDIO 1. DE MAIO
DO INATEL

Eduardo Nery
2. INDITOS CEPCEP
 ALGUNS ASPECTOS DA LUTA
DE GUIOMAR TORREZO PELA IGUALDADE

Ana M. Costa Lopes *

Tanto Guiomar Torrezo, como outras intelectuais que, no final da dcada de

60 de Oitocentos, colaboraram nA Voz Feminina, tinham dado evidentes provas
das suas capacidades intelectuais, literrias e de interveno social. No , por
isso, de admirar que aquela escritora se tenha lanado na fundao do Almanach
das Senhoras. Seguindo os passos de algumas das suas predecessoras, cria inteli-
gentemente uma imagem para a sua publicao atravs da publicidade de cartas de
louvor, de poesias, de outros textos encomisticos e de reconhecimento que lhe
eram endereados por correspondentes de ambos os sexos. Com os mesmos fins,
expande a sua publicao por todo o Portugal Continental, Aores, Madeira e ex-col-
nias (v.g. Cabo-Verde, Angola). E nem deixa de lado outras naes como a Ingla-
terra 1, a Espanha e o Brasil. Esta ampla divulgao do Almanach d uma imagem
do sucesso que lhe permitiu uma sobrevivncia notvel, durante 58 anos. Numa
poca to difcil para a mulher Guiomar utiliza as estratgias masculinas de auto-
propaganda. Promove a sua prpria imagem junto do pblico no seu Almanach 2.
Os nmeros sados sob a sua direco tm colaborao variada. Para alm de
dar lugar aos mais novos inclui alguns textos da Gerao de 70. O simples elenco
dos escritores que colaboraram no Almanach 3 mostra quanto a influncia da
publicao e da sua directora foi grande. E, se nem todos parecem estar de
acordo com as posies defendidas por Torrezo nem com as suas produes ou
atitudes, isso no os impediu de nele inclurem os seus textos. Ela, pelo facto

* CEPCEP, Universidade Catlica Portuguesa, Lisboa.

1 Correspondente em Londres: W. Crawford & C., Livraria Gold Square, 10 almanaques de 1877.
2 A ttulo de exemplo: Manuel Joaquim de Almeida, Correspondncia, Almanach das Senhoras

para 1873, p. 3; Eduardo Coelho, Almanaque de uma senhora, Almanach das Senhoras para 1872,
pp. 108-110; Alexandre Herculano, Almanach das Senhoras para 1874, pp. 192-195; Id., Corres-
pondncia, Almanach das Senhoras para 1873, pp. 1-2; Id., Correspondncia, Almanach das
Senhoras para 1872, pp. 2-4.; Guiomar Torrezo, Castilho, Almanach das Senhoras para 1876,
pp. 233-236; A. F. de Castilho, Correspondncia, Almanach das Senhoras para 1874, p. IX.
3 Alberto Pimentel, Alexandre Herculano, Antero de Quental, D. Antnio da Costa, Castilho,

entre outros.

455
 Ana M. Costa Lopes

de ser a proprietria do Almanach, certamente tinha autonomia para escolher

os colaboradores.
Esta foi a nica publicao aparecida na dcada de 70 e tendo como respon-
svel uma mulher. Assumiu ela diversos cargos, incluindo o de editora. Isto d
uma ideia da aventura em que Guiomar Torrezo se meteu ao iniciar uma lide
intelectual aprovada por uma minoria. Basta lembrar os termos da resposta de
Oliveira Martins ao convite que lhe foi endereado por Guiomar, em 1884, para
se perceber quo profunda era a rejeio de alguns escritores s iniciativas inte-
lectuais femininas. Contactado, com efeito, para colaborar nesta publicao, o
historiador invoca a sua conhecida actividade intelectual. Mas, em seguida, diri-
gindo-se escritora e a todas as mulheres, sem excepo, diz o que ele e, afinal,
toda a Gerao de 70, pensava dever ser a actividade feminina: de um modo
summario que o seu destino commum salvo as excepes privilegiadas, como
v. Ex.a cosinharem bem a panella a seus maridos, saberem lavar os filhos e
remendar-lhes os cales. 4 Por isso, e por saberem coser bem os fundilhos das
calas, continua, que um ingls, seu amigo, punha a portuguesa acima de todas
as europeias.
Dir-se-ia que Oliveira Martins faz o elogio despudorado da agulha em vez da
pena, da domstica em vez da intelectual, do espao privado em vez do pblico,
numa radicalizao que no permitia alternativas. Em consonncia com Garrett,
do princpio do sculo, e uma epstola de Proudhon, bem como com os intelec-
tuais desta gerao, Oliveira Martins promove a diferenciao negativa das
mulheres do seu pas, relativamente s estrangeiras, invocando imagens tradicio-
nalistas. O destino das portuguesas apenas era digno de nota, por ser conservador
e minimizar as capacidades da mulher.
Deve-se, no entanto, notar que o prprio Almanach, por vezes, envereda
pela mesma linha ideolgica. Em alguns dos seus artigos, pode ler-se a defesa de
um modo feminino de estar que repetia o conservadorismo do historiador. Mas
nele tambm existe uma clara demarcao desta linha passadista, designada-
mente, pela pena e aco da prpria Guiomar Torrezo, que se mantm fiel aos
ideais desenvolvidos, na poca anterior, por mulheres, em que campearam Pusich
e Wood, e homens que entreviam a marcha da histria como conduzindo eman-
cipao feminina.
Assiste-se, de facto, neste perodo de 70, a um quase interregno das questes
relativas igualdade, sendo Ramalho Ortigo um dos que para tal contribuiu.
Salvo raras excepes, as pessoas ousavam escrever o contrrio. Mas, na dcada
se-guinte, vo surgindo alguns defensores da igualdade, tanto no que se refere
actividade intelectual e profissional como a outros aspectos da emancipao femi-

4 Oliveira Martins, Ex.ma Senhora e minha ilustre colega, Almanach das Senhoras para 1885,
p. 216.

456
 Alguns aspectos da luta de Guiomar Torrezo pela igualdade

nina, embora muitas destas ideias proviessem do estrangeiro como, alis acon-
teceu em perodos anteriores.

A rejeio do Almanach e das actividades masculinas

por Ramalho Ortigo

Guiomar Torrezo, directora do Almanach das Senhoras, foi uma das perso-
nalidades que mais interveio culturalmente no perodo de 70-90. Apesar do seu
longo e variado currculo 5, ou talvez mesmo por causa dele, foi uma das muitas
mal amadas de Ramalho Ortigo que, no entanto, a homenageia, quando a indi-
vidualiza, uma vez que quase nunca o fazia, a respeito do sexo feminino. As mu-
lheres eram referidas, quase sempre, no plural, tendo alguns homens desta
gerao, as mesmas atitudes que os da do princpio do sculo. Primava-se pelo
silncio, omisso, ou indistino, como se o sexo feminino fosse uma massa
homognea e andina. Esta era uma pecha da mentalidade da poca: s o sexo
masculino merecia ser distinguido. Ramalho generalizou o seu desprezo por
quase todas as que desempenhavam o papel de Guiomar, isto , as que se dedi-
cavam a actividades consideradas prprias de homens, ou seja, as intelectuais e,
ainda, s que dirigiam publicaes.
Sobre o Almanach das Senhoras de Guiomar Torrezo, fez o escritor diversas
consideraes, citando, apenas de passagem, a Gazeta das Salas, igualmente por
ela redigido. Compara o Almanach com peridicos estrangeiros, como a Revista

5 Por isso, se dar uma breve nota biogrfica literria e profissional desta mulher to prestigiada

em vida e mesmo post mortem. escritora no faltaram dificuldades desde criana, porque demasiado
cedo rf, caiu sobre si o encargo de sustentar a famlia ora atravs da agulha, ora dos livros: a costura
ou a docncia da instruo primria e francs. Aos 16 anos, escreveu Uma alma de mulher que foi
publicado, em 1869. Este livro, prefaciado por Jlio Csar Machado, teve muito sucesso e crticas assaz
favorveis. De um segundo, intitulado Rosas plidas (1873), com prefcio de Toms Ribeiro, esgotaram-
se as suas duas edies. Outros viriam a lume: A famlia Albergaria (1874), baseado nas lutas polticas
de 1824 a 1834; Meteoros (1875); uma coleco de artigos reunidos No teatro e na sala (1881);
A comdia de amor, historietas: Batalhas da vida; Impresses de viagem; Paris (1888); Flvia (1897);
e contos publicados nos Brindes do Diario de Noticias. Escreveu uma comdia e um drama. Postuma-
mente, veio a lume um livro editado por sua irm intitulado Trechos litterarios de Alexandre Herculano
e Cartas do mesmo e outros escriptores ilustres a Guiomar Torrezo, com prefcio do Dr. Armelim
Jnior. Para alm do citado escritor, outros escreveram sobre ela como os Castilhos, pai e filho, Camilo
Castelo Branco, Bulho Pato, Toms Ribeiro, D. Antnio da Costa, Tefilo Braga, Condes de Monsaraz e
de Vila Franca, Viscondes de Benalcanfor, de Ouguela e de Paiva Manso, etc., e Fialho de Almeida, entre
tantos, de modo assaz elogioso. Em jornais de 1911 homenageou-se a escritora e a profissional que
sustentou a famlia. Guiomar Torrezo colaborou em muitos peridicos, como o Diario Illustrado (de
que era redactora), o Reporter (redactora), Gazeta Setubalense, Cronica dos Theatros, Illustrao
Portuguesa, etc. e nas revistas do casal Wood. Fez, igualmente, muitas tradues. Fundou o Almanach
das Senhoras, O Mundo Elegante. Lutou muito pela educao e pela instruo femininas.

457
 Ana M. Costa Lopes

das Mulheres Inglesas e O Jornal das Donas de Casa da Alemanha, no que no

tem em conta a especificidade do gnero de cada uma destas publicaes por
um lado, um almanaque e, por outro, revistas. Tambm no considera os dife-
rentes objectivos de cada uma delas. Acerca de O Jornal das Donas de Casa da
Alemanha, muito considerado pelo escritor, diz que o seu contedo se foi aper-
feioando nos domnios domsticos, o que estava longe dos objectivos da publi-
cao torrezana. , por isso, possvel pensar que a sua desaprovao se dirigia,
provavelmente, mais iniciativa em si, enquanto feminina, do que s revistas
como tais. A sua crtica acerba: Deus nos defenda de que qualquer estrangeiro
procure julgar, sobre estas produes literrias, do estado de esprito feminino na
sociedade portuguesa! Em todas estas coleces dos trabalhos intelectuais das
nossas mulheres sentimos diz-lo no h um s artigo grave, srio, meditado,
revelando conhecimentos prticos, aspiraes elevadas, pensamentos nobres.
De tantos problemas sociais que afectam a condio da mulher na sociedade
contempornea e que solicitam a ateno dela, para serem resolvidos pela parte
interessada [] nem um s foi julgado digno do estudo de alguma das senhoras
que fazem imprimir e publicar os seus escritos em Portugal. 6 Elogia as publi-
caes estrangeiras e, por comparao, os artigos de crtica literria ou de
costumes, de filosofia, de fisiologia, de economia poltica e de economia doms-
tica, de narrativas de viagens, relatrios, estatsticas, receitas culinrias, noes
prticas concebidas pela inglesa. E sublinha no encontrar l um romance senti-
mental, uma poesia 7.
Mas, os testemunhos de revistas, ao longo do sculo XIX, desmentem algu-
mas destas suas crticas, as quais no impediram que a publicao de Guiomar
sobrevivesse a estes ataques, tendo transitado do sculo XIX para o sculo XX
(1870 a 1928). A posio de Ramalho , alis, complexa: ora parece muito
avanado e receptivo ao progresso feminino, ora retrgrado no que se refere s
suas contemporneas, coarctando a emancipao intelectual da portuguesa. No
con-segue, com efeito, separar a cultura da moral, garante da boa gesto dos
deveres domsticos. Recomenda s portuguesas leituras estranhas e actividades
que lhes impedem o desenvolvimento, no que era incongruente.
Nos seus comentrios a respeito de Guiomar, ou melhor, das mulheres, em
geral, ele tendencioso, demolidor e injusto. No faz, com efeito a mesma anlise
das revistas dirigidas por homens ou peridicos masculinos; caso contrrio,
tambm verificaria, que muitas delas estavam longe de corresponder aos requi-
sitos literrios e de contedo por ele propalados. Algumas delas, designadamente
as consagradas moda, da exclusiva responsabilidade masculina, eram de quali-
dade inferior e de ftil argumento, sem qualquer contedo srio. Todavia, Rama-
lho exime-se a fazer comparaes.

6 Ramalho Ortigo, As Farpas, 8, Lisboa, Clssica, 1970, p. 163.

7 Cf. Id., op. cit., p. 133.

458
 Alguns aspectos da luta de Guiomar Torrezo pela igualdade

Certo o Almanach no se inserir no gnero por ele preferido. O mesmo

no aconteceria, no que respeita s publicaes de Pusich ou Wood, as quais
cumpriam as exigncias do escritor. Talvez, pelo mrito que tinham, no as critica.
Contudo, ignora-as, em conformidade com a lgica de excluso misognica do
escritor. Lembr-las, seria dar importncia a uma srie de senhoras, traindo a
distncia com que, habitualmente, eram tratadas. Seria, igualmente, inverter o seu
raciocnio sobre as capacidades intelectuais que muito lhe desagradava e contra-
riar todo o seu discurso, tirando-lhe at a originalidade. Ainda hoje, quem no
conhea aqueles surpreendentes e significativos testemunhos femininos da dcada
de 50-69 tentado a pensar que os da Gerao de 70 foram nicos e originais. Se
o impacto deles actualmente to grande, deve ter sido ainda maior, na altura,
perturbando os Ramalhos e os Eas, de ento. Ostracismo, invisibilidade e imagem
nica das mulheres eram tcticas j velhas e herdadas da cartilha de Garrett, tendo,
apenas em conta, os autores deste sculo como ponto de referncia. Atacar e
ignorar, no plural, a vertente inovadora ou progressista, acenar com a bandeira da
tradio era uma forma de deixar no esquecimento os vultos emergentes.
No que respeita propriamente ao contedo do Almanach das Senhoras, o
escritor diz que as senhoras se limitam a fazer trovas de uma sentimentalidade
de segunda mo, sem ideal, sem paixo, de uma pieguice grotesca. Escrevem
tambm contozinhos ou novelas de amores infelizes, cujas personagens se tratam
por excelncia e se requebram em artifcios de um dandismo cuja legitimidade
est longe de poder ser absolutamente garantida, no irmos j num congresso de
gentlemen, mas num simples tribunal de cabeleireiros. 8 Ramalho reprova os
pastiches, a falta de originalidade, a demasiada exploso do sentimento e da sensi-
bilidade, incentivada, alis, pelos Romnticos. E a sua crtica, como a de Ea, tem
alguma razo. Mas tambm a ter a que se pode fazer aos poetas do sexo mas-
culino com os mesmos defeitos. Por isso, grave que o folhetinista tenha pecado
por omisso e por falta de imparcialidade. Esquece, com efeito, muitos artigos
com valor no Almanach.
A cruzada contra as escritoras, romnticas ou no, no o faz atender insu-
rreio que o grupo cultivava em relao aos Romnticos. A simples consulta de
milhares de poemas e outros textos dos peridicos Oitocentistas levaria a constatar
que a enfermidade apontada s mulheres era a que caracterizava muitas produes
masculinas, e em nmero muitssimo mais elevado. Alis, Ea de Queirs regista o
facto a propsito dos ultra-romnticos: A poesia contempornea compe-se
assim de pequeninas sensibilidades pequeninamente contadas por pequeninas
vozes. O poeta lrico A diz-nos que Elvira lhe dera um lrio em noite de luar!
O poeta lrico B revela-nos que um desespero atroz lhe invade a alma [] este
senhores vm contar-nos as suas descrenazinhas ou as suas exaltaezinhas! 9

8 Id., op. cit., p. 164.

9 Ea de Queirs, Uma campanha alegre, de As Farpas, Lisboa, Livros do Brasil, s.d., p. 21.

459
 Ana M. Costa Lopes

Estas notas podiam, pois, ser aplicadas aos dois sexos e os melhores autores no
deixam de fazer tal crtica.
Pode compreender-se o antifeminismo de Ramalho, face a uma mulher como
Guiomar, destruidora das concepes sexistas da altura. Angelo Pereira 10 salienta
o que estava verdadeiramente em causa, ao fazer a transcrio de uma carta da
jornalista: ainda se estranhava em Portugal que as senhoras cultivassem as belas-
artes, sendo speramente criticadas por trocarem o labor domstico pela litera-
tura! Foi neste ambiente agressivo que apareceu Guiomar Torrezo, cujo talento
magnfico despertou grandes invejas, especialmente no meio teatral. 11
Mas a escritora no se deixa impressionar por tais reaces. Insurge-se contra
as afirmaes de Ramalho num dos pontos do seu livro No teatro e na sala. No
contente com isso, pede a Camilo para a defender.

As farpas de Guiomar ou o manifesto da igualdade intelectual

Guiomar Torrezo responde a Ramalho. E f-lo de maneira muito mascu-

lina, ou seja, atravs da pena, no num artigo, mas num livro. Ao escritor dedica
cinco das suas pginas que intitulou As Farpas e o Almanach das Senhoras. No
se dirigindo indirectamente ao agressor, identifica-o. O estilo irnico, de desafio
e de reprovao e o discurso cuidado, arrojado e com tantas farpas quantas as
usadas pelo escritor. Ou seja, coloca-se na mesma posio e ao nvel do seu
crtico, o que, na altura, correspondia a uma afronta. Utiliza, por isso, pari passu,
os modos e os mtodos do seu opositor, devolvendo a linguagem, vocabulrio,
as expresses, as associaes de ideias, as crticas com uma mordacidade des-
truidora. Algumas das expresses utilizadas so muito peculiares do estilo destrui-
dor de Ramalho.
Nas primeiras linhas de abertura, Guiomar enfrenta o folhetinista com
imagens como estas: com o seu estylo incisivo como um agudo bisturi, exerce
mensalmente a alta clinica litteraria, operando infatigavel os abcessos da maldade
ou da ignorancia, todas as paixes humanas que, similhana de um mandarim
chinez, saciam o appetite em menus em decomposio.12 Guiada por uma verve
semelhante de Ramalho, explora as suas facetas negativas.
Os objectivos de Guiomar so o descrdito de Ortigo e a valorizao pr-
pria. Para isso mostra aos seus leitores e comunidade erudita os conhecimentos
resultantes das suas leituras. Entra, assim, em disputa e reivindica a sua qualidade
de mulher de letras. De tudo desdenha, inclusive da bagagem erudita do folheti-

10 Angelo Pereira, Intrigas de bastidores no tempo da escritora Guiomar Torrezo, Ocidente,

249(Jan.)1959, pp. 44-47.

11 Id., op. cit., p. 47.
12 Guiomar Torrezo, No teatro e na sala, Lisboa, David Corazzi, 1881, p. 241.

460
 Alguns aspectos da luta de Guiomar Torrezo pela igualdade

nista, caricaturando sempre: com as suas gavetinhas de estudo atacadas de

Proudhon, como a velha arca de um casal minhoto ajoujada com a riqueza do
bragal, com o seu talento complexo sustentado de Taine, Pascal, Guizot, Cousin,
Renan, Quinet, Strauss, Hegel. 13
O discurso incisivo e displicente, insistindo na inutilidade dos escritos
ramalhianos: A essa crise de silencio collectivo, a esse compromisso individual
que impe ao escriptor com as suas 95 paginas em branco, que tem de
converter-se, [] em 95 disciplinas, deveu o Almanach das Senhoras a honra
insigne de ser analysado por s. Ex. 14 uma luta de afirmao cultural e sexual,
de poder, baseado naquilo que o autor negava ou criticava ao sexo feminino: a
racionalidade, o saber. Retira-lhe sucesso nas letras ao contrapor ironicamente
o xito do seu anurio atravs de dados estatsticos: para testemunho, embora
humilde, basta-nos invocar os 3000 exemplares do almanach para 1876. 15
Comparava assim, indirectamente, a sua publicao com o muito afamado Pano-
rama (1837) que teve uma tiragem de 5000 exemplares. A do seu Almanach
era algo de muito raro, no nosso pas, e denunciava o grande impacto junto do
pblico. Razes havia, pois, para lembrar tais nmeros, uma vez que, durante
todo o sculo XIX, o ciclo de vida dos peridicos foi escasso, muitos morrendo
quase nascena.
Para alm do elogio da sua publicao, alis vivaz at quase trs dcadas do
sculo seguinte, invoca, igualmente, em sua defesa a colaborao de escritoras
talentosas como Maria Amlia Vaz de Carvalho, Ribeiro de S e Chiappe Cadet,
rebatendo a futilidade apontada. Ao concordar com a crtica negativa de Ramalho
sobre algumas poetisas, apenas o faz numa defesa de gnero. Aproveitando o
exemplo seleccionado pelo escritor, o de Madame Ackerman, retoma questes
e argumentos j, amiudadamente, debatidos nas revistas, como A Voz Feminina
onde, alis, tinha prestado a sua colaborao. Um dos aspectos salientados a
propsito de Madame Ackerman a diferenciao sexual nas oportunidades no
campo da instruo e, tambm, do acesso a matrias, em Portugal, proscritas para
o sexo feminino. Por outro lado, salienta a falta no seio das modernas civilizaes
[] do estudo methodico e consciente, da applicao constante. 16 Estas
circunstncias reveladoras de ambientes e mentalidades diferentes mostram a
desigualdade de que objecto a portuguesa. Esta, como Guiomar, estava privada
de instruco, sem nenhum curso superior que a habilite, sem o menor impulso
que a encaminhe, sem um estimulo que a fortalea; que ninguem l, ninguem
conhece, e que pela voz eloquente e vibrante daquelles que, como o Sr. Rama-
lho Ortigo, podiam e deviam nortear-lhe o espirito e conduzil-a ao Fiat lux

13 Id., ibid.
14 Id., ibid.
15 Id., op. cit., p. 243.
16 Id., op. cit., p. 245.

461
 Ana M. Costa Lopes

emancipador, simplesmente apupada!!! 17 Defende, assim, o seu sexo no

abstractamente, mas com provas concretas e racionais. No obstante, Guiomar
cede s crticas do escritor, ao ver nele a figura do mestre e orientador.
No que respeita crtica literria dos materiais da sua revista, faz um saldo
contabilstico e diz no existir em nenhum dos onze almanachs, saidos a lume,
artigo que possa assimilhar-se a novella de amor, feliz ou infeliz. Conclui, assim,
Guiomar que Ramalho no o ter lido; e se o leu, levou a sua generosidade a
ponto de bordar sobre o thema, que se lhe afigurou monotono, umas variaes
compostas por S. Ex.a.18 A escritora desvaloriza, pois, os mritos de crtico
atribudos ao escritor e valoriza os seus atravs das figuras de que se sente deve-
dora intelectualmente, como Mary Carpenter, Florence Nightingale, por oposio
s de Proudhon, mestre da gerao de 70. As dela estavam bem mais avanadas
no campo da igualdade.
Ao contrrio, Ortigo encaminhava todas as mulheres para as fadigas nobres
do mnage e para a funo maternal, sobremaneira desagradado com as que se
afastavam delas. A leitura da correspondncia privada dirigida a sua mulher, Maria
Emlia, acrescenta algo para a compreenso da sua posio face ao sexo feminino,
que comparava a uma criana 19.
Torrezo, com uma viso muito alargada do modo como ele tratava a mulher,
que queria instruda, responde leitura de As Farpas, dizendo no final do texto
citado: Percebemos [] que o Sr. Ramalho Ortigo, usando da prerrogativa
de critico absoluto, e considerando o lyceu um ultrage para a mulher intelligente,
a sala um objecto de luxo para a mulher elegante, convida a intelligente, a espiri-
tuosa e a ignorante a recolher cozinha, e promette fornecer-lhes em compen-
sao um curso completo de chimica culinaria. 20 E nisto mostra o ridculo e a
incoerncia das suas proposies. Aconselhou-o, por isso, a lutar contra os liceus,
os poderes pblicos, os programas, o que, de facto, Ramalho fazia.
Continuando a reflectir sobre o modo como o escritor via e queria as mulhe-
res e consciente das posies dos escritores desta poca, retoma velhas querelas,
atravs de uma pergunta da qual sabia a resposta: Se em virtude de um milagre
estupendo, operado pelo influxo da agua de Lourdes, o Almanach das Senhoras
perdendo o seu aspecto superficial, ligeiro, banal, pueril, incompleto, se conver-
tesse de subito na grave e austera publicao scientifica, citada por Taine: Tran-
sactions of International Association for the Promotion of Social Sciences, o
Sr. Ramalho Ortigo em vez de chamar-lhe inutil, no lhe chamaria pedante? 21

17 Id., op. cit., pp. 245-246.

18 Id., op. cit., p. 246.
19 Ramalho Ortigo, Cartas a Emlia, ed. Beatriz Berrini, s.l., Lisptima ed., Biblioteca Nacio-

nal, 1993.
20 Guiomar Torrezo, No teatro e na sala, op. cit., p. 248.
21 Id., op. cit., p. 249.

462
 Alguns aspectos da luta de Guiomar Torrezo pela igualdade

Esta questo das pedantes, das sbias, persegue continuamente as mulhe-

res. Ao recordar esta problemtica, a escritora salienta as vozes dissonantes num
perodo em que a maioria parecia alinhar pelas ideias dos escritores desta Gera-
o, sem ter a coragem de voar independentemente em direces contrrias.
O silncio a que muitas mulheres se remetiam facilitava a sua anulao e con-
sentia a superioridade masculina.
Os letrados de 70, tal como os do princpio do sculo XIX, primavam por
ignorar, ostracizar ou silenciar a maior parte das intelectuais 22. Mas isso no cons-
tituiu impedimento a que muitas se revelassem, fosse na penumbra, fosse luz
clara do dia.
Resta, ainda, salientar que Guiomar no deixa de parte o aspecto moral, to
do agrado de Ramalho, dizendo que ele impoz a si mesmo a tarefa laboriosa de
endireitar o mundo e castigar, com as ventosas da ironia, as peripecias comico
burlescas da nossa fara politica, os tics sentimentaes do nosso drama psycholo-
gico, a elaborao difficil e a produo copiosa das nossas artes e lettras!! 23
A imagem que daqui resulta a de um patriarca que tudo sabe, tudo critica, tudo
condena, habituado como estava ao exerccio do poder.

Camilo, em defesa de Guiomar

No obstante tudo isto, segundo o que se tem verificado, em outras ocasies,

nada linear ou categoricamente contrastante. Na gerao Romntica, tambm
houve escritores que elogiaram a mulher, principalmente, a partir de 50. Um
deles, vindo do passado, mas ainda activo, foi Camilo Castelo Branco. Este inter-
veio a favor de Guiomar Torrezo, em 1874, numa Carta-Prefcio inserida no
livro j referido No teatro e na sala 24. Parco no foi nos elogios.
Esta carta-prefcio um testemunho em que o gnero importante. O gesto
de Camilo era, por si mesmo, um apoio significativo, devido grande visibilidade
do seu autor e o tom favorvel em que a carta escrita. Contradiz, indirectamente,
e repudia as azedas observaes de Ramalho. D, assim, consistncia aos argu-
mentos utilizados por Guiomar.
Camilo compara os dois sexos a nvel literrio e, indirectamente, retoma as
suas divergncias com a Gerao de 70, desenvolvendo a sua reflexo sobre a
escrita e sobre o produto artstico dos dois sexos, dizendo: os lyricos, se uma

22 Para alm das j mencionadas como a professora Maria Jos Canuto, Albertina Paraso. O mo-

tivo da excluso das duas primeiras, talvez se deva ao facto de terem pertencido a grupos ligados ao
rcade pstumo, Castilho, igualmente crucificado pela gerao de 70.
23 Guiomar Torrezo, No teatro e na sala, op. cit., p. 242.
24 Camilo Castelo Branco, Carta-Prefcio, in Guiomar TORREZO, No teatro e na sala, op. cit.

463
 Ana M. Costa Lopes

senhora se faz, em vez de idolo, sacerdotiza em vez de poetizada, poeta logo

se consternam, cuidando que se lhes apaga uma estrella no seu olympo, e que,
daqui a pouco apenas lhes ser permittido fazer sonetos s senhoras que tiverem
accessit no acto de mathematica. 25 Mas vai mais longe ao dizer que o geito e
gosto de escrever com acrto extraordinario em damas portuguezas [] Parece,
todavia, que elles, os lettrados, se temem disso, a julgar pela malquerena com
que os vejo contender com poetizas e romancistas! Publica-se tanta parvoiada
do meu sexo licenciada e gabada pela critica! [] E ninguem lhes desluz a fama
nem lhes deita ventosas nas congestes do orgulho! Quantos escriptores de
primeira ordem escrevem em Portugal como V. Ex.? Quem lhe pde dar exemplos
de elegancia de estylo, de profundeza e variedade de idas indicativas de leitura
vasta e methodica? Cada novo livro de V. Ex. um aperfeioamento que vai justi-
ficando os vaticinios dos que leram as suas estreias balbuciantes. 26
Nisto, Camilo distancia-se de muitos zoilos que se recusam a colocar os sexos
no mesmo p de igualdade e no criticam, independentemente, os atentados
estticos que apareciam em algumas revistas masculinas, incapazes de ser inde-
pendentes nas suas apreciaes. O romancista, ao invs, segue o modo de proce-
der de alguns autores da gerao anterior de 70: neste mesmo texto elogia e
encoraja o sexo feminino, reconhecendo-lhe qualidades literrias. E estende os
seus louvores no s publicao em causa No teatro e na sala , mas tambm
2. edio de outra obra de Guiomar Torrezo, Rosas plidas, rapidamente
esgotada, como a primeira. O escritor confessa-se um dos seus mais sinceros
admiradores, pois o livro revela a poderosa intelligencia de V. Ex. a faculdade
critica, embellecida com todos os donaires e energias de linguagem [] Raros
talentos varonis conseguiram modernisar to graciosamente sem desprimor dos
fros da sintaxe venerada por Castilhos e Garretts. 27 Nestes elogios, justos ou
no, contradiz o romancista a opinio de Ramalho e defende a equivalncia de
capacidades de homens e mulheres. No est de parte ter sido este texto uma
espcie de farpa e provocao dirigida, indirectamente, a Ortigo e aos defensores
da outra escola e um repdio das liberdades que alguns tomavam para com
a lngua, como o caso de Ea. Castelo Branco no perdia nenhuma opor-
tunidade de o fazer. No entanto, j num texto datado de 1853, o mesmo autor
fizera observaes pertinentes, a respeito dos seus colegas. A sua opinio man-
tm-se, portanto, relativamente a geraes diferentes: Folheiem-se os melhores
livros de versos que a imprensa portugueza nos deu nos ultimos trs anos,
e digam com ingenuidade se eles no so, com pequenas variantes de esttilo, o
mesmo amor, a mesma desilluso, a mesma desesperana, e as mesmas his-
torietas de cavallarias e solaos bonitinhos que no s fazem cantar quem os l,

25 Id., op. cit., pp. 5-6.

26 Id., op. cit., pp. 6-7.
27 Id., op. cit., p. 7.

464
 Alguns aspectos da luta de Guiomar Torrezo pela igualdade

mas at polkar quem os ouve! [] no synistro e no medonho, que l se diz,

ningum cr. As agonias dum poeta j hoje no penalisam mais o leitor que as
carantonhas de um pacfico galan de tragedia. 28 Mas estas objectivas crticas ao
sexo masculino raramente eram tidas em conta. Havia como que uma posio de
grupo face mulher. As polmicas e as dissenses eram frequentes. Os bons
poetas ou prosadores tambm eram poucos, apesar da quantidade de textos
derramados nas folhas brancas dos peridicos.
Opinies semelhantes do romancista, acerca do panorama literrio portu-
gus, j se podiam ler em O Mundo Elegante de 1858: Respeito aos grandes
homens, aos austeros guardadores da arca sancta do saber! Respeito a esses
poucos, que ainda os ha nesta carcassa, chamada Portugal! Fallo duma litteratura
pifia, que por ahi se faz na gazeta, nesse vallo por onde se esca a vaza de quanto
espirito sandeu e reprobo do sizo-commum se atreve ao sacerdocio das lettras,
como se esta profisso dispensasse um noviciado pelo menos egual ao do sapa-
teiro. Com reblo, e cabedal, e martello no consegue o sabio fazer umas botas;
mas com papel, e tinta, e pena, consegue o sapateiro fazer um folhetim. 29
Os peridicos avolumavam-se com textos insulsos e sem gosto. Se havia uma
litteratura pifia feminina, esta no era apangio deste sexo. De lamentar a
desateno, ou pior, a cegueira relativamente s mulheres, cultoras da poesia e de
outros gneros, que iam dando o seu melhor, para tornar o campo das letras
nacional menos pobre e conservador. O certo, porm, que muitos intelectuais
tinham dificuldade em pensar nelas como cultoras de novos sabores de letras e
de cincia, que no apenas alimentares. Para muitos autores, era difcil aceitar a
mulher como escritora. Fosse comum, fosse excepcional, tudo era a mesma coisa
para muitos desta gerao. A mulher no tinha identidade artstica e literria.
No entanto, algumas tudo faziam para se tornar visveis. Guiomar foi uma das
mais activas. Para alm do papel de directora e proprietria, colaborou em vrias
publicaes como A Mulher, dirigindo tambm O Mundo Elegante, algum tempo
depois de ter comeado O Almanach.

O Mundo Elegante e a evoluo de Guiomar Torrezo

Muitos anos aps o incio da dcada de 70, O Mundo Elegante saiu semanal-
mente de 1 Janeiro de 1887 a 25 Dezembro do mesmo ano, num total de 52 n-
meros, com uma regularidade que, talvez, denuncie a existncia de um clima
propcio a este tipo de iniciativas. Ao contrrio do que acontecia no Almanach.
Guiomar colabora aqui intensamente. Em 1895, dirige o peridico A Estao de

28 Id., Dispersos, 2, Coimbra, Imprensa da Universidade, ed. Jlio Dias da Costa 1924, p. 5.
29 Id., lbum, O Mundo Elegante, 1(Nov.)1858, p. 3.

465
 Ana M. Costa Lopes

Paris e, um ano mais tarde, A Chronica, Publicao Illustrada, na qual podem

ser lidos dois artigos sobre a emancipao feminina 30.
O Mundo Elegante era um Mensageiro semanal illustrado de modas, ele-
gancia e bom tom, dedicado as senhoras portuguezas e brazileiras. O seu editor
era parisiense, sendo impresso, como o Almanach, numa tipografia francesa, de
nome Coudray. Neste semanrio, so da responsabilidade da escritora as inme-
ras Crnica[s] alegre[s], muitas das quais tratam da situao da mulher. Outras
das suas rubricas habituais intitulam-se Paris de relance e Livros novos, dando-
se notcia nesta do mercado livreiro, ento quase exclusivamente masculino.
Enquanto dirigiu o Almanach, Guiomar no desenvolve as suas teorias
sobre a situao feminina, na sequncia do que tinha feito em A Voz Feminina,
talvez porque imperavam ideias contrrias e ela, por prudncia, calava as suas.
Mas parece ter estado sempre muito atenta ao estado e estatuto da mulher portu-
guesa. Neste sentido, logo no terceiro nmero de O Mundo Elegante, afirma, na
sequncia dos artigos estrangeiros includos no Almanach, o seguinte: A hora em
que a mulher, a eterna escrava, a legendaria opprimida, que atravez de todas as
evolues, de todas as civilisaes, mais ou menos florescentes, tem sempre
vergado sob a ferrea tyrannia do homem, occulta muitas vezes na falsa apparencia
dum respeito exagerado [] hora em que a mulher, enfastiada do seu inactivo
papel de musa que no inspira e de rainha que no governa, hora em que a
mulher comea a perceber que a sua alma, o seu corao, o seu espirito, foram
creados para representarem no largo conflicto da vida, outra especie de perso-
nagem, muito acima daquelle que at hoje tem sido obrigada a interpretar. 31
A autora condensa, assim, o que j tinha sido discutido, largamente, nas
revistas de Wood e em outras, por Mariana de Andrade e Maria Amlia Vaz de
Carvalho, numa das raras intervenes desta sobre a questo, em publicaes
peridicas. Mas Guiomar nunca tinha sido to clara na vontade de fazer cessar os
comportamentos e as ideias tradicionais. Uma das suas teses mais fortes relativa
aos papis femininos. Queria que as mulheres deixassem de ser uma simples
machina procreadora, para ser um ser intelligente como o homem, convicto dos
seus direitos e susceptivel, como o homem de elevar-se pelo pensamento ao nivel
deste seculo de trabalho, de combate e de febre intellectual. 32 Diz, com clareza,
que a procriao, s por si, podia ser limitativa e limitadora e desafia os objectivos
do casamento e os tradicionais e exclusivos papis femininos defendidos pela
Gerao de 70 e por Proudhon. Nesta anlise e exigncia, emerge um pensamento

30 Cf. Condessa Diana, A propsito da emancipao feminina, A Chronica, 17(Ago.)1896, p. 136.

Alexandre Dumas Filho, A emancipao feminina, Uma carta de A. Dumas, A Chronica, 1(Jan.)1896,
pp. 7-8.
31 Guiomar Torrezo, Crnica alegre, O Mundo Elegante, 3(Jan.)1887, p. 3.
32 Id., ibid.

466
 Alguns aspectos da luta de Guiomar Torrezo pela igualdade

feminista que passar a ser uma reivindicao fundamental no sculo XX. A arti-
culista pretendia valorizar capacidades sonegadas, at ento, mulher, o que
tambm pressupunha uma certa metamorfose masculina, uma vez que, sem a
colaborao do homem, no poderia haver nenhuma revoluo consequente.
O combate intelectual referido pela escritora est ligado instruo e
educao. Ela considera-se avanada a este respeito. Por isso, diz lutar contra os
estacionarios, por estes ainda invocarem velhos argumentos contra a instruo e
referirem apenas a misso maternal, conjugal e domstica da mulher. A ins-
truco, afirmam elles no pde augmentar o numero das suas virtudes, merc
das quais ella amada e venerada. 33 Para Guiomar Torrezo, pelo contrrio,
A instruco, que no tem o poder de fazel-a [ mulher] virtuosa, pde, dadas
certas eventualidades, fazel-a m, perverter na sua pura origem a cauda [sic] de
bondade que lhe inunda a alma, e com o unctuoso balsamo da qual ella sara
tantos leprosos morais e dolcifica tantos doentes incuraveis. 34 Invoca a questo
da moral que determina muito do ser e estar feminino no sculo XIX. Para os
estacionrios, a mulher ignorante [] sempre boa; a mulher savante, []
raras vezes deixa de ser m. 35 Afirmavam estes, nesta altura, que para as mulhe-
res, o estudo acorda-lhe curiosidades irritantes, que convm no provocar, exci-
ta-lhe sensibilidades cerebraes, que prudente asphixiar em germen, desloca-a do
seu pacifico meio familiar e attraie-a para uma esphera de aco onde desplumar
as azas. 36 E, assim, resume velhos, mas no extintos, tabus e preconceitos.
distncia de 115 anos, estes argumentos parecem ridculos e sem funda-
mento, tendo como inteno, apenas, impedir o progresso e inviabilizar a igual-
dade. Guiomar tem conscincia disto, ao dizer que no eram os insulsos epigra-
mas com que uma duzia de idiotas se propem ridicularisar-nos, os mais temiveis
antagonistas que poderiam depara-se-nos 37 que a fariam desistir. E identifica tal
defesa com o egosmo masculino, to frequentemente referido pelas escritoras.
Guiomar Torrezo repete os argumentos a favor da instruo invocados nas
revistas, de Pusich a Wood. Um deles que as mulheres instrudas adquirem uma
nova percepo dos seus deveres e responsabilidades. Mas, ao recomendar a
instruo, no pretende que se crie qualquer veleidade litteraria, que, por des-
graa, suggestione a tua cabecinha romantica. 38 E admite que, para muitas, a
leitura pode ter algo de perigoso. Neste artigo de fim de sculo, a escritora
concilia tudo isto com a misso maternal. Aconselha, ainda, a mulher a utilizar e
a mostrar a sua inteligncia para uso prprio e para a sua prole, dentro de casa.
Tanto ela, como Canuto e Maria Amlia Vaz de Carvalho, solteiras ou vivas,

33 Id., Crnica, O Mundo Elegante, 32(Ago.)1887, p. 3.

34 Id., ibid.
35 Id., ibid.
36 Id., ibid.
37 Id., ibid.
38 Id., ibid.

467
 Ana M. Costa Lopes

faziam precisamente o contrrio, aproveitando bem o estatuto diferenciado que

tinham. Quer a questo da moral, quer a das savantes, quer a da inteligncia
esto, permanentemente, presentes. Todas elas, alis, deviam ser abordadas pela
mulher. Diz, com efeito: j no permittido a ninguem que faz uso de uma
penna e que sente na massa cinzenta do cerebro (inferior, embora, em peso, do
homem, segundo a moderna definio scientifica) o calor fecundo de uma intelli-
gencia, recuar ante qualquer questo, por mais ardua que se lhe afigure. 39
E desvaloriza as diferenas de capacidades cerebrais em que se baseava a discri-
minao sexual 40.
Nesta constante e varivel prtica da igualdade, foram muitas as temticas
abordadas nas Crnicas. Por exemplo, comparam-se mulheres de diversos
pases e civilizaes, talvez porque a etnografia e a antropologia comeassem a
interessar cada vez mais e porque as diversas culturas serviam de barmetro do
grau civilizacional da nossa. Guiomar f-lo com a nica inteno de dizer que
tanto as mulheres do Oriente como as do Ocidente se podiam equiparar em
termos de inferioridade 41. Havendo vrio material disponvel para servir de
comparao, provindo de pases considerados desenvolvidos e de outros que o
eram menos, ela respiga, abundantemente, em todos para o desenvolvimento do
seu argumento. No se deve, porm, esquecer que os prprios conceitos estavam
sujeitos a interpretaes ideolgicas diversas.
Uma outra questo polmica que Guiomar tem em conta, j presente na
revista A Mulher, a poltica. Em O Mundo Elegante analisa a utilidade ou inuti-
lidade deste tipo de interveno feminina em comparao com outras actividades.
Para tal, recorre a um texto de Colombine que se pronuncia contra a prioridade
dada a este problema: Antes de se occuparem dos direitos politicos, de revoluo
e de principios universaes, as mulheres que quizerem fazer alguma cousa util, a bem
da vida publica, deveriam occupar-se das questes femininas. A questo magna da
nossa existencia social, a organisao do trabalho. E pergunta, a propsito: Que
importa que nos faam eleitoras, se nos deixarem morrer fome? 42
Guiomar Torrezo joga, em todo o artigo, com questes de prioridade e
opta, constantemente, por um dos seus aspectos. No define as classes sociais das
mulheres por quem luta, no que respeita defesa do trabalho. Por isso, no se

39 Id., Crnica, O Mundo Elegante, 29(Jul.)1887, p. 3.

40 Diz E.M. (A arte e a cincia na mulher, A Mulher, (37)1883, p. 293): O cerebro feminino est
para o cerebro masculino na inferioridade de um decimo. Este ser pois em geral um cerebro de
pensador, aquele um cerebro de artista. Esta formula geral, no excluindo mesmo um certo numero
de excepes de mulheres com cerebros de homem e vice-versa. O homem continuava a ser visto como
o rei da criao destinado s actividades intelectuais, sendo mas tambm o mais forte fisicamente: tem
no duplo ponto de vista muscular e cerebral o privilegio da fora, formado para o pensamento e
talhado para a aco, isto , organizado para a cincia. Id., ibid.
41 Cf. Guiomar Torrezo, Crnica alegre, O Mundo Elegante, 8(Fev.)1887, p. 3.
42 Colombine, cit. in Guiomar Torrezo, Crnica alegre, O Mundo Elegante, 16(Abr.)1887, p. 3.

468
 Alguns aspectos da luta de Guiomar Torrezo pela igualdade

pode afirmar que estes escritos mostrem grande evoluo em relao ao princpio
do sculo. Ao transitar de uma perspectiva moral para uma econmica, no
consentnea com a de muitos portugueses, entre os quais, Ramalho.
Na defesa das suas opes, a escritora invoca trs categorias de mulheres: as
solteiras, as desempregadas e principalmente as pobres, sem meios de sobre-
vivncia. Para ela, o aspecto fulcral era o econmico, mais do que o poltico, talvez
condicionada pela sua situao pessoal concreta, de sobrevivncia prpria e da
famlia que tinha a seu cargo. A premncia daquele aspecto leva-a, possivelmente,
a discordar da urgncia da luta pelos direitos polticos. A sobrevivncia, pelo
menos nas classes mais baixas, suplanta todos os demais problemas. No con-
segue, por isso, ou no quer ver que tudo estava interligado e que as conquistas
num dos aspectos se repercutiria em todos os outros. O mesmo no acontece, por
exemplo, com Angelina Vidal, mulher muito empenhada nestas reas, a qual
considera a questo poltica como central. Sobre as suas posies muito h
ainda a dizer.
Nos textos de Guiomar, pelo contrrio, a poltica vista como algo de nega-
tivo, j que a sua reflexo no se eleva a um nvel global, mas mantm-se em consi-
deraes de natureza individual e imediata. No parece, pois, que a conscincia
poltica desta escritota fosse assim to avanada, no porque ignorasse estas mat-
rias, uma vez que mostrou estar a par dos movimentos defensores destas
posies, mas talvez porque, na sua anlise, o que podia ser obtido mais facil-
mente devia ser prioritariamente prosseguido.
Guiomar comenta as reivindicaes de direitos civis e polticos defendidos
por Hubertine Auclert, Louise Michel (que ela chama Lusa Miguel), conside-
rando-as utpicas. Fala, com efeito, das mulheres que se consomem em impo-
tentes tentativas para uma sonhada emancipao, que no deixar de ser, em
todos os tempos, sob o ponto de vista em que elas a encaram, uma irrealisavel
utopia. 43 Para a articulista, as prioridades na luta das mulheres, como para a
maioria dos seus pares, no so essas. O que prioritrio a defesa da instruo
para que o grupo feminino venha a beneficiar do direito ao trabalho. Hubertine
Auclert, Louise Michel estavam numa fase mais avanada da luta feminina.
Os problemas delas eram estranhos a Guiomar.
Numa das suas muitas crnicas, a articulista explica o que entendia por
emancipao. Para isso, rev as opinies de Hubertine Auclert e Louise Michel, da
Comuna de Paris, como tambm as de Stuart Mill de quem tambm discordava.
Para ela, este tipo concreto de emancipao, a realisar-se provocaria males muito
superiores aquelles que pretende destruir. 44 E precisa que deseja, apenas, a
emancipao intelectual e a moral, distinguindo entre os seus diversos tipos,
como era habitual neste sculo. E exprime assim o que pretende para a mulher:

43 Guiomar Torrezo, Crnica alegre, O Mundo Elegante, 20(Mai.)1887, p. 3.

44 Id., Crnica, O Mundo Elegante, 29(Jul.)1887, p. 3.

469
 Ana M. Costa Lopes

a cultura do espirito, que a torne igual ao homem, na batalha da vida [] a

emancipao moral e social, que se deduz naturalmente da primeira, a suprema
libertao contra a vergonhosa tutella da dependencia. 45 Para Guiomar, a eman-
cipao visava sobretudo a luta contra a ignorncia, o que no deixa de ter sentido
num sculo to preocupado com a instruo, mas tambm limitadora, pois no
tem em conta as outras emancipaes. Torrezo aconselha ao sexo feminino a
emancipar-se da vexatoria e oppressiva autoridade dos prejuizos sociais, com
que a embalou uma educao rotineira e fradesca, subtraiha o seu espirito, depois
de o afinar pela instruco 46. Reiterando velhas questes das revistas de Pusich
e de Wood, no deixa de defender a emancipao intelectual 47.
Mas, nenhuma destas questes era linear e objectiva, uma vez que, tambm,
dependiam da formao e vivncia de cada um e das suas orientaes polticas.
Guiomar ou restringe ou rejeita este enquadramento, talvez, porque o seu
tempo lhe no deixava ver os benefcios que resultariam de uma compreenso
mais global do problema. Em muitos textos, divide a problemtica da igualdade
da participao feminina em termos de direitos cvicos e polticos e portanto
da emancipao que no tratada como um todo determinado politicamente.
Ora se aceita a emancipao moral e no a intelectual, ora se refere esta inde-
pendentemente da poltica, num rosrio de convenincias e inconvenincias dos
diversos grupos.
Portugal fica aqum das lutas travadas no estrangeiro . No entanto, a histria
da interveno de Guiomar Torrezo como de tantas outras para a defesa da
mulher uma das muitas etapas da conquista da igualdade. Esta, da utopia
passar lentamente realidade.

45 Id., ibid.
46 Id., ibid.
47 Cf. Id., Crnica, O Mundo Elegante, 32(Ago.)1887, p. 3.
48 Cf. Id., A emancipao feminina, A Illustrao Portugueza, 18(Dez.) 1888, pp. 4, 6; Id.,

Maria Deraismes a emancipao feminina, A Illustrao Portugueza, 38(Jul.)1889, pp. 3-4, 6.

470
 MATERIAIS PARA O ESTUDO DA VINHA E DO VINHO
NOS AORES DURANTE A SEGUNDA METADE
DO SCULO XIX

Paulo Silveira e Sousa *

1. Introduo

A vitivinicultura constitua no sculo XIX um dos mais importantes sectores

da agricultura portuguesa, dando origem a um dos principais produtos de
exportao. O seu peso na economia era enorme, se bem que desigualmente
distribudo nas vrias regies do Pas. Durante a segunda metade do sculo XIX
este sector acompanhou a trajectria europeia, tendo sofrido um conjunto de
profundas transformaes. Se bem que elas tenham afectado globalmente este
ramo da agricultura manifestaram-se em reas diversas e tomaram a forma de
diferentes processos de modernizao e adaptao. A chegada faseada do odio,
da filoxera, da antracnose e do mldio obrigou a enormes processos de replan-
tao, de mudana no uso das castas e das tcnicas de cultivo que passaram a inte-
grar novos produtos de origem industrial nas vrias e recentes etapas
de preveno das doenas. Simultaneamente, a configurao dos mercados alte-
rou-se com o crescimento do consumo de massas, com o aparecimento de novos
mercados internacionais e de novas reas produtivas concorrentes. Os meca-
nismos de circulao, transporte e distribuio modificaram-se, assim como as
prprias tcnicas de produo, numa tentativa permanente de adaptao a novos
gostos e s oscilantes modas dos consumidores. A evoluo e difuso dos saberes
cientficos e tcnicos conduziu tambm necessidade de novos investimentos,
de uma maior escala das exploraes e ao crescimento das modalidades de inter-
veno estatal e de associativismo num sector vital para as agriculturas mediterr-
nicas. Nada ficou como antes.
Se este vasto conjunto de transformaes teve trajectrias e resultados dife-
rentes de pas para pas, o mesmo se verificou dentro das fronteiras de cada
Estado. Em Portugal houve regies que conseguiram modernizar e reconverter a

* Instituto Universitrio Europeu de Florena. Bolseiro de Doutoramento da Fundao para a

Cincia e a Tecnologia.

471
 Paulo Silveira e Sousa

sua vitivinicultura e outras houve onde estas tentativas foram, pelo menos parcial-
mente, goradas. Contudo, faltam ainda hoje estudos intensivos e comparativos
que nos permitam aquilatar a trajectria das vrias regies produtoras 1.
Os Aores, enquanto arquiplago, nunca foram uma regio de grande
produo e exportao de vinho, muito embora esta cultura tomasse uma
importncia assinalvel em trs das suas ilhas: o Pico, a Graciosa e, mais secun-
dariamente, So Jorge. Apesar de existirem referncias a alguma exportao de
vinhos finos do Pico para mercados externos e exigentes, os vinhos aorianos
nunca alcanaram a notoriedade da maior parte dos seus congneres nacionais,
nem sequer criaram as redes de comrcio e de distribuio internacional que
fizeram a fama de um Madeira, um Xerez ou um Marsala. Os nmeros disponveis
ficam aqum quer dos registados na Madeira, quer nas principais reas de
produo do continente. Provavelmente com algum exagero, no arquiplago
atlntico vizinho d-se como exportao mdia, entre finais do sculo XVIII e
incios do XIX, as 18 a 20.000 pipas, embora o conjunto da produo devesse ser
ainda mais elevado, pois aqui no estaria contabilizado o consumo interno. Sensi-
velmente para o mesmo perodo e para todo o arquiplago dos Aores, alguns
autores apontavam para um intervalo entre as 15.000 e as 20.000 pipas 2.
Esta falta de notoriedade, de mercados externos preferenciais e de uma
ampla e constante produo no quer dizer que a vinha e a produo de vinho
tenham sido esquecidas. Na verdade, nunca deixaram de ser equacionadas como
uma boa oportunidade para investir e ganhar dinheiro e, em certos momentos,
para diversificar a produo e a exportao de algumas das principais ilhas do
arquiplago. Nesse sentido, o estudo da aparentemente pequena vitivinicultura
aoriana permite-nos ver como este era um conjunto de actividades com um
interesse econmico significativo em todo o Portugal e como, mesmo em espaos
perifricos, esta cultura nunca foi esquecida, tendo sido tentados esforos
semelhantes aos realizados no continente. Da mesma forma, os agricultores
aorianos no estavam alheios ao investimento, modernizao e procura do
lucro. Contudo, aqui, o campo de possibilidades era bem diferente do que se
encontrava nas regies do continente ou na Madeira, onde as redes do comrcio
e da distribuio, a qualidade do produto e as condies naturais acabaram por
permitir um muito maior sucesso na reconverso dos seus sectores vitivincolas.

1 Para um testemunho da poca sobre uma grande rea produtora, o Minho, veja-se Alberto

Sampaio (1923), O presente e o futuro da viticultura no Minho: estudo de economia rural, in Estudos
Histricos e Econmicos, vol I, Porto: Livraria Chardron. Para uma monografia recente e bastante
completa sobre uma das grandes reas produtoras do continente ver Maria Goretti Matias (2002), Vinho
e Vinhas em Tempo de Crise: o odio e a filoxera na regio Oeste (1850-1890), Caldas da Rainha.
2 Alberto Vieira (dir) (1993), Histria do Vinha do Madeira: documentos e textos, Funchal:

Centro de Estudos de Histria do Atlntico, pp. 11, 95-97, 181-182. Avelino de Freitas de Meneses
(1994), Os Aores nas Encruzilhadas de Setecentos (1740-1770), II vol., Ponta Delgada: Universidade
dos Aores, pp. 80 e segs.

472
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

2. A vinha e o vinho nos Aores: uma trajectria

de longa durao (sculos XVI-XIX)

A vinha foi introduzida nos Aores durante os primeiros tempos do povoa-

mento. Tal como outras culturas mediterrnicas comeou a ser cultivada, em boa
parte, para satisfazer os hbitos alimentares dos seus primeiros habitantes. Se a
produo de cereais se assumiu, desde cedo, como a principal cultura, a vinha
veio ocupar reas marginais do ponto de vista agrcola, que nunca poderiam ter
sido utilizadas como terras de po. A irregularidade da sua distribuio acom-
panhou assim a irregularidade do prprio relevo e das condies climticas das
diferentes ilhas. Dentro do arquiplago esta produo foi-se desenvolvendo ao
longo dos primeiros sculos em zonas importantes da orla litoral do Pico, So
Jorge e Graciosa, ocupando um lugar mais secundrio na Terceira, em So Miguel,
Santa Maria e Faial, sendo quase inexpressiva nas Flores e no Corvo 3.
No entanto, se em So Miguel a sua importncia era menor, isto no quer
dizer que a sua produo no fosse mais elevada do que em ilhas mais depen-
dentes desta cultura, consequncia lgica da diversidade de escala e de dimenso
das vrias parcelas do arquiplago. Neste caso, apenas queremos enfatizar que ela
no ocupava um lugar to destacado na economia agrcola local 4. Por exemplo,
na pequena ilha Graciosa, a vinha e o vinho tomaram um papel muito importante
em todo o ciclo produtivo. Na segunda metade do sculo XVIII deixou-se mesmo
de semear nas terras mais fracas, para a fazer plantaes de vinha, as quais no
final do mesmo sculo alimentavam j uma larga exportao de aguardentes 5.
Muita da agricultura das ilhas e da economia domstica das exploraes
camponesas era construda acompanhando um modelo de apropriao vertical
dos recursos que comeava nas terras mais pobres do litoral e ia at ao baldio ou
s pastagens mais frias da serra, onde apenas a urze e a queir conseguiam
vegetar. O labor humano de geraes e a construo de diversos e interdepen-
dentes andares ecolgicos permitiu criar uma pequena agricultura multifacetada
e dotada de um patrimnio botnico muito diversificado, que associava plantas
autctones a plantas subtropicais, mediterrnicas ou a espcies oriundas das
reas temperadas 6.

3 Veja-se o resumo feito por Carlos Alberto Medeiros (1994), Contribuio para o estudo da

Vinha e do Vinho nos Aores, Finisterra, vol XXIX, n. 58, pp. 199-229.
4 Maria Margarida Vaz do Rego Machado (1994), Produes Agrcolas, Abastecimento, Conflitos

de Poder: So Miguel 1766-1806, Ponta Delgada: Jornal de Cultura, pp. 124-128 refere mesmo a impor-
tao de vinho das Ilhas de Baixo no final do sculo XVIII e princpio do XIX.
5 Francisco Jos Teixeira e Sampaio (1798), Relatrio, in Arquivo dos Aores, vol. X, Ponta

Delgada: Universidade dos Aores, p. 527.

6 Paulo Silveira e Sousa (1994) Territrio, Poder, Propriedade e Elites Locais: a Ilha de So Jorge

na Segunda Metade do Sculo XIX, Lisboa: tese de licenciatura apresentada no ISCTE, 270 p.

473
 Paulo Silveira e Sousa

Nesta agricultura, a vinha era, apesar de tudo, uma produo de destaque.

custa de um enorme esforo em termos de construo da rea de plantio e
da sua manuteno permitia utilizar um andar ecolgico aparentemente pouco
propcio a qualquer uso agrcola, desenvolvendo uma produo com uma
enorme capacidade de integrao nas redes de troca. Com uma agricultura que
sempre teve que se confrontar com o excesso de humidade e de chuva, o apare-
cimento de pragas nas culturas agrcolas s poderia estar especialmente favore-
cido. O odio, a antracnose e o mldio na vinha, outros fungos nos cereais,
insectos e lagartas vrias nas frutas eram criados e desenvolvidos pelo clima
insular, que dificultava ainda a granao dos cereais e a maturao dos frutos,
fazendo com que muitas culturas se tivessem que recolher s terras mais secas da
orla martima, dotadas de uma boa exposio solar 7.
Todas as referidas ilhas (Pico, Graciosa e So Jorge) tinham extensas e
especiais reas pedregosas resultantes da actividade vulcnica mais recente.
Nos biscoitos e mistrios mais secos e quentes da beira mar, imprprios para os
cereais, apenas os pomares de laranja tomaram, igualmente, algum peso, desde
finais do sculo XVIII at incios da dcada de 1880.
As diferenas de qualidade e as necessidades de consumo cedo ditaram um
rede de rotas comerciais que fazia circular o vinho entre as vrias ilhas, e entre
estas e o exterior, onde o porto da Horta fazia de importante centro de distri-
buio da produo do Pico e de So Jorge, e o de Angra recebia o vinho da
Graciosa e abastecia as rotas transocenicas no refresco 8.
Do sculo XVI ao sculo XVIII a cultura da vinha foi-se, pois, desenvolvendo
gradualmente nos vrios espaos do arquiplago 9. No sculo XVII a produo
de vinho concentrava-se nas ilhas do grupo central, com destaque para o Pico.
No sculo seguinte, em torno do tringulo Pico-Faial-So Jorge, o vinho susten-
taria a insero destas ilhas no comrcio internacional com a Amrica do Norte e
o Brasil, tendo a Horta servido de principal porto de escoamento da produo.
Mesmo a maior ilha do arquiplago, So Miguel, nos finais do sculo XVIII e
incios do XIX, no conseguia fazer face concorrncia dos vinhos mais baratos
provenientes do grupo central. A sua viticultura era dada como muito decada 10.

7 J. Viegas Paula Nogueira (1908), O arquiplagos dos Aores, in Antnio Teixeira Jdice (org.),

Notas sobre Portugal, Lisboa: Imprensa Nacional, p. 408.

8 Veja-se Maria Olimpia da Rocha Gil (1979), O Arquiplago dos Aores no sculo XVIII, Aspectos

Scio-Econmicos (1575-1675), Castelo Branco: Edio do Autor; Susana Goulart Costa (1998), A
economia picoense entre os sculos XV e XVIII: o exemplo ambguo de uma periferia in AAVV, O Faial
e a Periferia Aoriana nos Sculos XV a XX, Horta: Ncleo Cultural da Horta, pp. 91-101.
9 Mesmo numa pequena ilha como Santa Maria a viticultura desenvolveu-se bastante nas locali-

dades da costa leste e da costa sul, ganhando particular peso no sculo XVIII. Cf. Joo de Medeiros
Constncia (1982), A Ilha de Santa Maria: evoluo dos principais aspectos da sua paisagem humani-
zada (scs. XV a XX), Arquiplago, vol. IV, p. 237.
10 Francisco Maria Supico, Escavaes, n. 169 e 215, in A Persuaso n. 1922 de 16/11/1898

e n. 1968 de 4/10/1899. Mesmo assim Afonso Chaves e Melo atribua a So Miguel, em 1817, uma

474
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

No incio de 1800, segundo F. Ferreira Drummond, o arquiplago exportava de

15 a 20.000 pipas de vinho, nem sempre da melhor qualidade, produzidas na sua
maioria no Pico, So Jorge, Graciosa e Faial 11.
Em 1838-1839 os irmos Bullar descreviam o milagre picaroto que havia
transformado vastas extenses de pedra em frteis campos de vinha repartidos
numa filigrana de apertados muros baixos de lavra preta. Os vinhedos eram como
as malhas de uma enorme rede que parecia estender-se sob a montanha. As vinhas
do Pico eram bastante produtivas e davam melhor vinho do que qualquer das
outras ilhas 12. Vrias experincias haviam sido feitas para a preparao do vinho
e mesmo tentativas de produo de champagne. Segundo os mesmos viajantes
ingleses, uma amostra provada deste ltimo assemelhou-se em sabor e aparncia
ao vinho do Reno de razovel qualidade. Produzia-se tambm em pequenas quan-
tidades um vinho semelhante ao Madeira de segunda ordem, bem como uma
execrvel bebida, ardente, forte e embriagante, da cor e do sabor do Xerez escuro,
chamada vinho de estufa, por ser preparada em estufa ou coisa semelhante e
exportada em grandes quantidades para a Inglaterra e Amrica. Em Inglaterra,
embora os importadores o conhecessem por vinho do Faial, era geralmente
procurado por consumidores incautos sob o agradvel rtulo de Xerez e adqui-
rido por taberneiros, para navios e armazns. Alm disto, produzia-se grande
quantidade de vinho vulgar do Pico, de qualidade mais fraca, que era exportado
apenas para as outras ilhas do arquiplago. Segundo estes viajantes, quando bom
no era de todo desagradvel ao paladar, sendo fcil distingui-lo dos seus cong-
neres de So Miguel, mais cidos e turvos 13. Porventura com algum exagero, os
irmos Bullar escreviam em nota diz-se que se remetem todos os anos do Pico
para o Faial 25.000 cascos de vinho para exportao 14. Mais tarde, em 1871,
Silveira Macedo escreveria que a ilha do Pico produzia termo mdio 12 a 15.000

produo de cerca de 5000 pipas, cifra que nos parece corresponder a um ano de boa colheita e que
fica abaixo das apontadas para o Pico, cf. Arquivo dos Aores, vol I, p. 224.
11 Avelino de Freitas de Meneses (1994), Os Aores nas Encruzilhadas de Setecentos (1740-1770),

II vol., pp. 80 e segs.

12 Segundo um outro viajante que visitou o arquiplago uns anos mais cedo, no incio da dcada

de 1830, apesar de situadas em zona aparentemente rida, as vinhas do Pico mostravam uma extraordi-
nria exuberncia e fertilidade. Estavam longe ainda as destruies do odio. Ajudadas pelos solos pedre-
gosos e pela boa exposio solar as vinhas produziam copiosamente. Cf. Capito Boid (1835),
O Distrito da Horta que compreende Faial, Pico, Corvo e Flores (traduo de J. H. Anglin), Angra:
tip. Andrade, pp. 30-31.
13 Faltam-nos ainda dados e fontes para conhecer com detalhe os processos e tcnicas de vinifi-

cao utilizados nos Aores. Mesmo em relao ao sempre referido como afamado vinho verdelho do
Pico no temos a certeza se se utilizava um sistema de aquecimento artificial para acelerar o seu perodo
de envelhecimento, ou se este era armazenado em pipas e lotado com aguardentes. Pode inclusive
dar-se o caso de serem utilizadas as duas tcnicas. Esta vertente estar, portanto, por agora, ausente
nesta primeira abordagem. Ver Joseph e Henry Bullar (1841) Um Inverno nos Aores e um Vero no Vale
das Furnas, Ponta Delgada: Edio do Instituto Cultural de Ponta Delgada, 1949, pp. 196-197.
14 Joseph e Henry Bullar, idem, p. 196.

475
 Paulo Silveira e Sousa

pipas, antes do flagelo destruidor do odio iniciado em 1853 15. De qualquer

modo, toda esta realidade iria alterar-se radicalmente com a chegada dos
primeiros agentes fitopatolgicos, no incio da dcada de 1850.
Na Graciosa a produo e o comrcio do vinho eram j actividades antigas.
Em finais do sculo XVIII, constatava-se mesmo um aumento da rea cultivada
que deixava de ocupar apenas os biscoitos da ilha, para passar a abranger terras
lavradias de menor produtividade, dando origem a uma exportao relativamente
importante, escala local, de aguardente para o mercado brasileiro 16. Durante a
primeira metade do sculo seguinte as vinhas desta ilha eram ainda geralmente
de verdelho, qualidade mais saborosa e de melhor proveito. Aparecem alguns
ps de alicante, de mourica, saborim, moscatel, ferral e dedo de dama, mas em
pequena quantidade. Nas vinhas do lado de Santa Cruz, h em abundncia a uva
boal, e de magnfica qualidade. A vinha da jurisdio de Santa Cruz toda criada
no cho, e quando os frutos principiam a amadurecer, que so sustentados em
estacas de cana. A da jurisdio da Praia criada nos arvoredos, sobre os quais
prendida, e isto sucede tanto no interior como na beira mar 17.
Tambm os irmos Bullar, na sua curta passagem por So Jorge em Maio de
1839, para alm dos vestgios ainda frescos do vulco de 1808, referem este
ltimo tipo de cultivo das vinhas (vinha de enforcado), to usual em outras reas
de Portugal com um clima temperado e atlntico, como o caso da regio do
noroeste, cuja fronteira desce, neste caso, at ao Vouga 18. Eles escrevem que
as vinhas so educadas para treparem pelas altas faias, rvores de vinte a vinte e
cinco ps de altura e quase se tocavam por sobre o caminho. Era poca da reben-
tao e as suas folhinhas verdes e tenras formavam agradvel contraste com o
verde escuro das rvores sobre as quais cresciam, e com o cinzento claro da
casca. A graa que lhes emprestava compensava bem as faias da fora que as
vides lhes tiravam 19. Mas esta tcnica no era utilizada para todas as castas.
Por exemplo, o verdelho era produzido em vinha de embarrado e podadia
(vinha baixa junto ao solo).
Os vinhedos eram uma preciosa garantia de elevados rendimentos para uma
boa parte das elites locais do Faial, do Pico, da Graciosa e de So Jorge. Eles esta-
vam protegidos por uma srie de disposies emanadas das instituies de poder

15 Antnio Loureno da Silveira Macedo 1981 (1871), Histria das Quatro Ilhas que Formam o

Distrito da Horta, vol. III, Angra do Herosmo: Direco Regional dos Assuntos Culturais, p. 75. O gover-
nador civil da Horta, Jos Vieira Santa Rita, refere igualmente em 1867 uma colheita regular antes do
odio avaliada em 12.000 pipas.
16 Cf. Francisco Teixeira de Sampaio (1798), Memria sobre as plantaes e criaes oferecida

ao governador interino (relatrio agrcola), Arquivo dos Aores, vol XIII, pp. 518-528.
17 Flix Jos da Costa (1845), Memria Estatstica e histrica da Ilha Graciosa, Angra do Hero-

smo: Imprensa de Joaquim Jos Soares, p. 40.

18 Cf. Orlando Ribeiro (1945) Portugal: o Mediterrneo e o Atlntico, Lisboa: S da Costa.
19 Joseph e Henry Bullar (1949), Um Inverno nos Aores e um Vero no Vale das Furnas, p. 286.

476
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

concelhio. Vrias disposies camarrias defendiam-nos de ladres ou de ani-

mais que vagueassem soltos, normalmente ces ou porcos 20, apertando-se esse
controle por alturas do Vero. Em fins de Agosto, ou em Setembro se o ano agr-
cola havia atrasado um pouco mais a maturao das uvas, as freguesias assistiam
intensa movimentao das vindimas. Os grandes proprietrios que passavam o
Vero nas localidades vinhateiras encarregavam-se de dar as ordens aos feitores ou
de dirigir directamente todas as operaes, desde a colheita ao lagar. Os ranchos
de homens e mulheres que dobrados ou esticados apanhavam os cachos do cho
ou das rvores por onde a vinha se desenvolvia, constituam uma mo de obra
ainda vasta de pequenos camponeses e trabalhadores rurais sempre necessitados
de recursos j que a emigrao, apesar de sempre presente no arquiplago,
ainda no tinha comeado a esvaziar as ilhas. Das ensolaradas vertentes do
biscoito as uvas eram transportadas s costas ou em carros de bois para os lagares,
onde eram pisadas e espremidas. O precioso nctar extrado era ento amea-
lhado nas adegas e mais tarde exportado para as outras ilhas e para o exterior
do arquiplago.
Vrias fontes do-nos argumentos para crer que as dcadas da primeira
metade do sculo XIX tenham sido um perodo de crescimento da produo e da
rea plantada em quase todo o arquiplago e no apenas nas trs principais ilhas
produtoras. Apesar de secundria face cultura dos cereais e da laranja, as poucas
informaes que temos apontam mesmo para um aumento da rea e da produo
de vinho em So Miguel, nas dcadas de 1820 a 1850 21. Novamente, o grande
marco nas alteraes profundas, e nalguns casos irreversveis, sofridas por esta
cultura seria a chegada do odio.

3. O sculo XIX: perodo de ampla reconverso

da viticultura aoriana

A reestruturao e reconverso levadas a cabo, paulatinamente, durante a

segunda metade do sculo XIX deram origem a um novo posicionamento da viti-
vinicultura na economia agrcola do arquiplago. O ataque do odio e depois da
filoxera e da antracnose conduziram ao quase desaparecimento das castas euro-
peias tradicionais e alteraram os vinhos, os gostos do consumidor, assim como as
rotas e os mercados de destino. Nestes anos, a viticultura aoriana sofreu uma

20 Padre Manuel de Azevedo da Cunha 1981 (1906), Notas Histricas, vol II, Anais do Municpio

da Calheta (S. Jorge), (Recolha introduo e notas de Artur Teodoro de Matos), Ponta Delgada: Univer-
sidade dos Aores, pp. 722-723 e Antnio dos Santos Pereira (1987), A Ilha de So Jorge (Sculos XV-
-XVII), Ponta Delgada: Universidade dos Aores, p. 118.
21 Almanaque Rural dos Aores para o ano de 1851, mandado publicar pela sociedade

promotora da agricultura micaelense, Ponta Delgada: Tip. de Manuel Cardoso de Albergaria e Vale,
1850, p. XXX.

477
 Paulo Silveira e Sousa

profunda transformao que a colocou como uma cultura destinada, sobretudo,

ao mercado interno, mau grado as tentativas de reconverso e de reinsero nos
mercados exteriores.
A partir de incios da dcada de 1850, sensivelmente em 1852-1853, o odio
levou a cabo uma verdadeira destruio nas vinhas do arquiplago, atacando
preferencialmente as latadas e as vinhas altas 22. Vastas reas, antes produtivas,
onde a vinha se entrelaava com as faias ou com o reticulado de pedra vulcnica
tornaram-se verdadeiros matos ou pedregais cascalhentos e incultos. Apesar das
diferentes tentativas e tcnicas utilizadas para o conter e para o debelar, este
fungo tornar-se-ia verdadeiramente endmico na regio, aproveitando um habitat
hmido e temperado que o protegia.
Uma ilha to estreitamente articulada com a produo vincola como o Pico
sofreu uma enorme quebra na produo de vinho nas dcadas de 1850 e 1860.
Em 1862 Jos do Canto escrevia a seu primo, Jos Jcome Correia, dizendo que
pela primeira vez, em 7 anos, as suas vinhas do Pico lhe tinham dado 6 a 7 pipas
de vinho de qualidade razovel 23. As destruies causadas pelo odio foram de
grande monta e mesmo passadas largas dcadas as sequelas ainda estavam
presentes na paisagem do arquiplago. Em 1891 nos concelhos de Velas, Calheta
e Santa Cruz da Graciosa existiam grandes extenses de antigos vinhedos
destrudos por este fungo, numa verso aoriana dos mortrios durienses e que,
ao invs de muitos destes, rapidamente se foram enchendo, novamente, de matos
de faias e de uma nova planta invasora: o incenseiro 24.
Porm, os Aores no foram apenas atacados pelo odio. Dcadas mais tarde,
nos anos de 1880, foi a vez da entrada da filoxera e, na viragem do sculo, temos
notcias da luta contra o mldio e a antracnose 25. Estas sucessivas pragas condu-
ziram a uma vasta recomposio das castas cultivadas, levando ao quase desapa-
recimento das plantas europeias menos resistentes que foram sendo substitudas
por castas americanas de inferior qualidade.
A casta isabela destacou-se de longe neste panorama. A sua introduo nos
Aores foi contempornea dos ataques do oidium tuckeri. Ela chegou em in-
cios de 1854, tendo vindo para So Miguel includa num grande lote de plantas

22 Joo Nogueira de Freitas (1890), Relatrio da Dcima Segunda Regio Agronmica, Onde Foi

Exercido o Tirocnio de Joo Nogueira de Freitas. Dissertao apresentada ao conselho escolar do Insti-
tuto Geral de Agronomia Lisboa: (manuscrito), pp. 74-75.
23 Cartas Particulares do Sr. Jos do Canto aos Srs. Jos Jcome Correia e Conde de Jcome

Correia 1840-1893, Ponta Delgada: Tip. do Dirio dos Aores, p. 81.

24 Arbusto de rpido crescimento, de origem australiana (pittosporum ondulatum), atinge por

vezes o porte rboreo. Foi introduzido no arquiplago atravs da ilha de So Miguel por volta da dcada
de 1840 como planta ornamental.
25 As fontes consultadas pouco nos ajudaram a conseguir conhecer melhor a introduo, a

expanso e peso das destruies causadas pelo mldio nos Aores. Mais desenvolvimentos tero que ficar
para um outro trabalho. Aqui centrar-nos-emos no odio, na filoxera e na antracnose, aquelas pragas
que mais preocupavam os agricultores e agrnomos.

478
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

exticas importadas por Antnio Borges da Cmara Medeiros para melhorar

os seus amplos jardins. Nos primeiros dez anos foi apenas tratada como uma
planta ornamental, servindo para cobrir as latadas dos parques micaelenses.
A sua difuso foi sendo feita lentamente medida que as castas europeias decaam.
Pela mesma dcada de 1850 chegaram uns ps de isabela ao Faial, aos quais,
durante os primeiros tempos, no foi, igualmente, dedicada qualquer ateno.
A sua introduo, um pouco mais tardia no Pico deveu-se ao naufrgio de um
navio francs que atirou costa vrios ps. Aps alguns anos de desinteresse, a
partir de 1856, esta casta comearia a ser aqui cultivada por Manuel Maria da Terra
Brum, baro da Alagoa, substituindo, a pouco e pouco, o verdelho 26. O processo
de introduo da casta isabela no arquiplago foi, portanto, lento e no se iniciou,
em grande escala, logo na dcada de 1850, nem deve ter tido uma trajectria
temporal semelhante em todas as ilhas 27. Por exemplo, de acordo com Jcome
de Ornelas Bruges, s no ano de 1870 foi introduzida na Terceira esta casta
de uva, numa poca em que aps os ataques do odio o verdelho pouco ou
nada produzia 28.
Nos primeiros tempos a isabela permanecia mesmo indemne aos ataques dos
fungos, enquanto as plantas europeias definhavam e morriam. E se bem que o
seu vinho de cor violcea e aroma forte, muito diferente do das castas primitivas
de origem mediterrnica, fosse de m qualidade, no havia qualquer outro que o
substitusse na regio, proporcionando, apesar de tudo, um lucro remunerador.
A verdade que com o tempo o paladar das populaes das ilhas se foi adaptando
ao gosto foxy deste vinho, atribuindo-lhe mesmo propriedades tnicas e diges-
tivas excepcionais. Se o cultivo continuado desta casta fez mudar o gosto dos
consumidores locais e fez com que a isabela produzisse um vinho relativamente
aceitvel localmente, tambm fez com que deixasse de estar indemne s
destruies do odio e da antracnose que passaram a atacar, igualmente, esta
casta, desde que fosse cultivada em parreiras ou latadas, um pouco mais afastadas
das reas mais secas da beira mar. Porm, os estragos ficavam bem longe dos que
eram provocados nas castas europeias e rapidamente a isabela e castas americanas
afins passaram a ser, cada vez mais, cultivadas em vinha baixa 29.

26 Jos Cndido da Silveira Avelar, (1902) Ilha de So Jorge (Aores), pp. 150-151. O baro da

Alagoa tornar-se-ia mais para o fim do sculo um dos maiores, seno o maior, produtor de vinho dos
Aores. Mais uma vez temos os grandes proprietrios da elite tradicional a tomar um forte protagonismo
na reestruturao da agricultura do arquiplago, ao contrrio do papel pouco interventivo que lhes
normalmente atribudo.
27 Joo Nogueira de Freitas (1890), p. 65, ver o artigo de Francisco Jos Gabriel em A Terceira,

de 31-12-1881.
28 Jcome de Ornelas Bruges (1915), A Ilha Terceira: notas sobre a sua agricultura, gados e

indstrias anexas, Lisboa: ISA, pp. 43 e 75.

29 Relatrio do agrnomo chefe da 12. Regio Agronmica, sobre servios agrcolas e filoxricos

no ano de 1891, Boletim da Direco Geral de Agricultura (BDGA), n. 12, 1892, pp. 1229 e 1235.
A 12. Regio agronmica englobava os distritos de Angra e da Horta.

479
 Paulo Silveira e Sousa

Se a isabela e as castas americanas se tornaram, com o passar do tempo,

maioritrias foram, mesmo assim, feitas algumas tentativas de replantio com castas
europeias, sobretudo, em reas da Terceira e do Pico. Como veremos, durante os
anos de intensa exportao vincola da dcada de 1880 assistiu-se a um esforo
importante de reconverso das vinhas do arquiplago. A produo de vinho foi
ento encarada como uma das hipteses de reconverso produtiva depois da
queda definitiva da exportao de laranja. Contudo, este processo de reconverso
teve uma diferenciao espacial particular. Em ilhas como a Terceira, a Graciosa
e o Pico ele seria relativamente bem sucedido. Pelo contrrio, em ilhas como
So Jorge ou o Faial a produo de vinho ficou afectada definitivamente. A opo
pelos mercados exteriores e pela exportao no seria conseguida e o vinho
aoriano tornar-se-ia um produto regional, desvalorizado face s produes da
Europa continental ou de outros arquiplagos atlnticos como a Madeira,
fechando-se num mercado que se resumia ao consumo local e regional. Porm,
este pequeno mercado, se bem aproveitado, nunca deixaria de ser rentvel e
vantajoso para o pequeno e mdio produtor aoriano, que na verdade formava a
maioria dos viticultores das ilhas.

4. O ataque das pragas da vinha: o odio, a filoxera e a antracnose

O oidium tukeri foi identificado pela primeira vez nas latadas de um jardi-
neiro ingls em 1845-1846, William Tucker. O fungo manifestava-se sob a forma
de um p branco que cobria os cachos e as folhas da vinha, impedindo o desen-
volvimentos destes orgos. Pouco depois, as folhas enrugavam-se e os frutos
mirrados comeavam a rebentar. Em 1848 a doena chegava Blgica aps ter
j alastrado pela Inglaterra. Instalada na Europa continental a sua progresso
seria rpida e terrvel. Em 1849 manifestava-se em vinhas das proximidades de
Paris, em 1850 estendia-se pelo sul de Frana, havendo j vinhedos atacados
no Piemonte, na Suia e na Toscana. Em 1851 e 1852 quase toda a parte ocidental
e central do continente europeu via-se a braos com esta devastadora praga que
se estendeu por Espanha, Portugal e Hungria. Nos anos seguintes atravessaria
mesmo o Mediterrneo surgindo em Argel, na Sria e na sia Menor 30.
normalmente datado de 1851 o aparecimento do odio em Portugal conti-
nental, fazendo ento o seu primeiro surto nas vinhas do Vale do Douro. Apesar
das grandes destruies a sua progresso foi relativamente lenta, consumando-se

30 Joo de Andrade Corvo (1854), Memria sobre a Mangra ou doena das Vinhas da Madeira

e Porto Santo, memria apresentada Real Academia das Cincias de Lisboa na sesso de 3 de Feve-
reiro de 1854, Lisboa: Imp. Nacional, reproduzido em Alberto Vieira (dir) (1993), Histria do Vinho
da Madeira, p. 295.

480
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

o quase total aniquilamento da produo vincola continental em 1853-1854 31.

Num dos mais destacados trabalhos sobre o tema, datado de 1991, Conceio
Andrade Martins escreveria que as destruies provocadas pelo odio tinham sido
bem mais devastadoras que as causadas mais tarde pela filoxera na dcada de
1870 32. Como veremos, nos Aores, o fungo foi, de facto, mais destruidor e
tomou um carcter mais permanente que o pequeno afdio que lhe sucedeu.
Supe-se que o odio chegou Ilha da Madeira em 1851. No ano de 1852, o
primeiro em que a molstia das vinhas influiu na produo de vinho, foram ainda
exportadas dos depsitos existentes 5.620 pipas, nmero que diminuiu para
3.284 em 1853. Ora, nesse mesmo ano de 1852 a produo caiu j para 2.110
pipas de vinho, na maior parte dos casos bastante ordinrio. Em 1853 a produo
desceu para 690 pipas e a sua qualidade era ainda inferior da colheita ante-
rior 33. Em apenas trs anos, de 1852 a 1854, a destruio dos vinhedos foi devas-
tadora. A mdia de produo que em 1851 era de 50.000 hectolitros passou para
cerca de 600 hectolitros. As perdas causadas pelo fungo, ou seja, pela quebra na
produo de vinho, apenas na Ilha da Madeira, foram oficialmente calculadas em
1.137.990$000 ris, uma soma fabulosa para a poca 34. Contudo, como veremos,
a recuperao da viticultura madeirense ser muito mais rpida e eficaz que a sua
congnere aoriana 35.
Em 1850 o oidium tuckeri manifestava-se pela primeira vez no arquiplago
dos Aores, na ilha de So Miguel. Chegaria pouco depois s restantes ilhas, sendo
a sua expanso muito auxiliada pela temperatura suave e humidade constante que
se observam em todo o arquiplago. As colheitas nos dois anos posteriores, de
1851 e 1852, foram ainda abundantes. Contudo a progresso do parasita foi to
rpida que posteriormente a 1852 quase deixou de haver uvas nesta primeira ilha.
Em 1854 e 1855 as quebras na produo eram j enormes em muitas freguesias
de So Miguel. Em 1859 o governador civil referia que os estragos do odio conti-
nuavam em toda a sua extenso: a colheita de vinho fora nesse ano inexpressiva,
no passando das 18 pipas e 18 almudes. A chegada de to terrvel praga no havia
apenas reduzido os lucros de lavradores e proprietrios. Com a perda total do
vinho, desde h poucos anos, as prprias cmaras municipais micaelenses tinham
visto baixar consideravelmente os seus rendimentos, pois era sobre este produto

31 Antnio Narciso Alves Correia (1882), O Oidium e os Filoxeras: sua origem e modo de os

combater, Porto: Tip. Ocidental, p. 9.

32 Conceio Andrade Martins (1991), A filoxera na viticultura nacional, Anlise Social, n. 112-

-113, pp. 653-688.

33 Jos Silvestre Ribeiro (1857), Resolues do Conselho de Estado na Seco do Contencioso

Administrativo, Tomo VI, Lisboa: Imprensa Nacional, pp. 201-202.

34 Joo de Andrade Corvo (1854), Memria sobre a Mangra ou doena das Vinhas da Ma-

deira e Porto Santo, reproduzido em Alberto Vieira (dir) (1993), Histria do Vinha do Madeira:
documentos e textos, p. 295.
35 Benedita Cmara (2002), A Economia da Madeira no sculo XIX, Lisboa: ICS.

481
 Paulo Silveira e Sousa

que incidiam as suas contribuies mais importantes 36. No seu relatrio do ano
seguinte, 1860, o mesmo governador civil, Flix Borges de Medeiros, referia que
a mesma doena havia ainda devastado as vinhas do distrito, sendo por esse
motivo a produo de vinho muito reduzida 37. Em 1862 a produo ficava-se
pelas 12 pipas e 3 almudes, sendo o consumo avaliado em 690 pipas e 19 almu-
des 38. No Relatrio de 1864 o governador civil daria alguns sinais de melhora e
escreveria que apesar de ainda escassa a produo havia sido melhor, estando
igualmente as vinhas a recuperar algum do seu antigo vigor. A produo havia
atingido os 95 e 13 almudes. Contudo, o consumo era avaliado em 743 pipas e 12
almudes 39. Mas seria por pouco tempo. Em 1866 a produo continuava baixa.
A colheita de vinho apenas tinha registado 46 pipas e 19 almudes 40.

QUADRO 1
Mdia da Produo de Vinho no Distrito de Ponta Delgada 1845-1850 e 1858-1863
(em pipas e almudes)

Concelhos Mdia 1845-1850 (pipas) Mdia 1858-1863 (pipas)

Ponta Delgada 6988

Ribeira Grande 1535 41 alm
Vila Franca 510
Lagoa 4190 50
Povoao 1835 5
Nordeste 400 42 alm
Vila do Porto 1030 30
Total 16388 89 e 3 alm

Fonte: Almanaque do Arquiplago dos Aores para 1866, Ponta Delgada, 1865, p. 63.

36 Flix Borges de Medeiros (1859), Relatrio da Administrao do Distrito de Ponta Delgada

em 1859, feito e dirigido ao Governo de Sua Majestade pelo Governador Civil, Ponta Delgada: Tip. A.
das Letras Aorianas, pp. 7, 14.
37 Flix Borges de Medeiros (1860), Relatrio do Distrito de Ponta Delgada, in Relatrios

sobre o Estado da Administrao Pblica nos Distritos Administrativos do Continente e Ilhas adja-
centes, p. 8.
38 Flix Borges de Medeiros (1864), Relatrio da Administrao do Distrito de Ponta Delgada

em 1864, feito e dirigido ao Governo de Sua Majestade pelo Governador Civil, Ponta Delgada: Tip. A.
das Letras Aorianas, p. 15 e quadro 23.
39 Idem, p. 3 e mapa 19.
40 Flix Borges de Medeiros (1867), Relatrio Apresentado Junta Geral do Distrito de Ponta

Delgada na sua Sesso Ordinria de 1867 pelo Governador Civil do Mesmo Distrito, Ponta Delgada:
Tip. da Crnica dos Aores, p. 7 e mapa 29.

482
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

Francisco Maria Supico no seu Almanaque de 1866 apresenta-nos dados para

o termo mdio da produo nos cinco anos anteriores a 1850 e nos cinco poste-
riores a 1858, referindo que estes dados provinham de um mapa oficial. Contudo,
parece-nos que os dados para o perodo de 1845-1850 devem estar bastante
inflacionados, a menos que estes tenham sido anos de colheitas excepcionais 41.
Apesar disso, atravs destes nmeros podemos constatar como as quebras regis-
tadas na produo foram avassaladoras. Em So Miguel concelhos houve, como
Ponta Delgada, onde se deixou de produzir vinho, facto que pensamos estar
relacionado com a reconverso das reas de vinhedos em pomares de Laranja.
De facto, estava-se nestes anos em plena euforia da exportao de citrinos e os
prdios de vinha eram adequados a uma transformao rpida em zona de pomar.
Dois anos mais tarde, em 1868, a produo de vinho no distrito de Ponta
Delgada permanecia bastante escassa, apenas 279,44 hectolitros, enquanto que o
consumo atingia os 3753,90 hectolitros de vinho tinto e 1500 de branco. Curio-
samente a produo de aguardente seria muito mais elevada, registando-se um
total de 3202,19 hectolitros, o que nos leva a pensar que muita da produo das
vinhas micaelenses era, dada a sua m qualidade, destilada e transformada em
bebidas brancas. De vinho os micaelenses passariam a consumir outras mistelas
alcolicas, provavelmente mais fortes, mais nocivas sade e mais baratas 42.
Porm, as alteraes que este poderoso agente fitopatolgico provocou no
se ficariam pela ilha de So Miguel. Rapidamente ele passaria a todos os outros
espaos do arquiplago, dando origem a vrios processos de transformao das
economias agrcolas locais: as ilhas mais afectadas seriam as do chamado tringulo
Pico-Faial-So Jorge.
Na segunda metade da dcada de 1840 a agricultura do Faial e do Pico j
tinha sido flagelada com pragas nos batatais e nas quintas de laranja. A partir de
1842 o cocus hesperidum ataca os citrinos fazendo grandes devastaes. Apesar
das perdas, foram parcialmente compensadas com a reconverso dos terrenos
para a produo de cereais e de inhames. Contudo, estes eram produtos desti-
nados ao consumo local das populaes e no importantes culturas de expor-
tao de elevado rendimento.
No Vero de 1852, chegava a nova praga. O odio iria nessa ano comear a
sua lenta progresso pelo Faial e pelo Pico, iniciando as suas devastaes na

41 Uma colheita mdia de 16.000 pipas ultrapassaria as 12 a 15.000 pipas que Antnio Loureno

da Silveira Macedo atribua ao Pico antes de 1853, cf. A. L. da Silveira Macedo 1981 (1871), Histria
das Quatro Ilhas, vol. III, p. 75.
42 Vicente Machado de Faria e Maia (1869), Relatrio da Administrao do Distrito de Ponta

Delgada feito e dirigido ao Governo de Sua Majestade em 1869 pelo Secretrio Geral servindo de
Governador Civil, Ponta Delgada: Tip. de Manuel Correia Botelho, quadro 14. O valor do vinho osci-
lava, nos cinco anos anteriores a 1850, entre 12$000 a 30$000 ris a pipa. Nos cinco anos posteriores a
1858 a pipa oscilou entre 80$000 a 100$000 reis, Almanaque do Arquiplago dos Aores para 1866,
Ponta Delgada, 1865, p. 63.

483
 Paulo Silveira e Sousa

freguesia das Bandeiras. E neste caso no havia reconverso possvel. Os biscoi-

tos de vinha no suportavam nenhuma outra cultura. O odio comeou por atacar,
sobretudo, as vinhas levantadas em latada ou rvores. Um p branco aparecia nas
plantas cobrindo os cachos desde o estado da florescncia at maturao,
mudando depois para uma cor pardacenta e ultimamente preta, paralisando logo
o desenvolvimento do fruto, ficando os bagos to duros que s a mao se lhes
podia extrair o vinho e este mesmo inferior 43. Em 1853 a molstia espalhava-se
aos concelho de So Roque e vila da Madalena, corao da zona vincola. Em
1857 a cmara da Horta nomeou uma comisso para examinar a situao e
procurar remdios para destruir o parasita, porm, a colheita seria nula 44.
O impacto negativo da destruio das vinhas pelo odio seria acrescido por
uma srie de maus anos agrcolas em 1857, 1858 e 1859 que puseram as ilhas
do Faial, Pico e So Jorge sobre o negro espectro da fome. A crise, sobretudo na
Ilha do Pico, foi devastadora e alimentou ainda mais uma corrente de emigrao
que, desde cedo, tomou o Brasil e, progressivamente, os EUA como lugares privi-
legiados de destino. Os grandes proprietrios e morgados do Pico e Faial assis-
tiram desvalorizao das suas terras e queda acentuada das suas rendas; os
lavradores mais abastados ficaram sem a sua principal produo para o mercado;
os trabalhadores e jornaleiros, carreiros, tanoeiros e outros artfices viram-se
quase sem recursos, atirados para uma situao de ainda maior precaridade e
subemprego 45.
No relatrio de 1861 o governador civil da Horta escrevia que nesse ano a
produo de vinho tinha sido novamente nenhuma, em resultado do ataque
da molstia 46. No ano seguinte, em 1862, a colheita foi ligeiramente melhor,
tendo-se produzido 272 pipas. Se bem que o Governador civil referisse que estes
nmeros nada eram comparados com os registados anteriormente ao odio,
mesmo assim, apontava alguma esperana para os proprietrios de vinhas 47. Em
1863 a produo continuava a sua lenta ascenso registando-se 503 pipas, sendo
superior quase no dobro do ano precedente 48.

43 Antnio Loureno da Silveira Macedo 1981 (1871), Histria das Quatro Ilhas que Formam o

Distrito da Horta, vol. II, p. 214.

44 Antnio Loureno da Silveira Macedo 1981 (1871), Histria das Quatro Ilhas, vol. II, p. 239.
45 Jlio de Castilho (1886), Ilhas Ocidentais do Arquiplago dos Aores, Lisboa: David Corrazzi,

pp. 17-18.
46 Relatrio do Governo Civil do distrito administrativo da Horta para 1861, in Relatrios sobre

o Estado da Administrao Pblica nos Distritos Administrativos do Continente e Ilhas Adjacentes

no ano de 1862, Lisboa: Imprensa Nacional, 1864.
47 Relatrio do Governo Civil do distrito administrativo da Horta para 1862, in Relatrios sobre

o Estado da Administrao Pblica [] no ano de 1862, Lisboa: Imprensa Nacional, 1864.

48 Relatrio do Governo Civil do distrito administrativo da Horta para 1863, in Relatrios sobre

o Estado da Administrao Pblica [] no ano de 1863, Lisboa: Imprensa Nacional, 1865.

484
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

Na Terceira a situao era pior. Em 1861, o Jornal O Angrense referia que

nesse ano o odio atacara com menos vigor as vinhas, permitindo alguma pro-
duo. Contudo, a viticultura era uma cultura em acentuada decadncia e os
proprietrios de vinhedos no davam a estas parcelas a ateno e os cuidados
devidos. Mesmo a reproduo da vinha se tornava difcil pelo mau estado da
pouca que existia 49.
Apenas em 1867-1870 temos notcias de colheitas mais regulares e de algum
controle sobre as infestaes na Ilha do Pico. Contudo ainda no havia comeado
o processo de replantao e de uso de castas americanas 50. Mesmo o governador
civil da Horta escreveria no seu relatrio de 1867 que a principal riqueza da ilha
do Pico, eram as vinhas que o odio quase havia aniquilado completamente 51.

QUADRO 2
Produo de Vinho na Ilha do Pico em 1871
(hectolitros)

Concelhos Produo em Hectolitros

Lages 119,3
So Roque 76,9
Madalena 336,0
Total 532,2

Fonte: Antnio Loureno da Silveira Macedo 1981 (1871), Histria das Quatro Ilhas que Formam o Distrito
da Horta, vol. III, p. 198.

Em 1871 esta ilha estaria a produzir 532 hectolitros de vinho, 114,30 de

aguardente e 210 de vinagre 52. Contudo, era ainda pouco e alguns anos mais
tarde, segundo os Almanaques do Faialense para 1874 e 1875, o distrito da Horta
havia importado, em novos anos de colheita insuficiente em 1872 e 1873, 207,48
e 178 hectolitros de vinho 53. Por aqui podemos ver o potencial pequeno mer-
cado que, apesar de tudo, se poderia abrir para quem pudesse produzir algum
vinho a bom preo no distrito. Se a dcada de 1870 parece um perodo de relativo
impasse ele no se registou apenas no Pico e na Terceira, onde aps os ataques
do odio o verdelho pouco ou nada produzia 54. Na vizinha So Jorge, outra ilha

49 O Angrense n. 1136, de 4-10-1861.

50 Antnio Loureno da Silveira Macedo 1981 (1871), Histria das Quatro Ilhas que Formam o
Distrito da Horta, vol. II, p. 363.
51 Jos Vieira Santa Rita, Relatrio do Governador Civil da Horta para 1867.
52 Segundo Antnio Loureno da Silveira Macedo 1981 (1871), Histria das Quatro Ilhas que

Formam o Distrito da Horta.

53 Almanaque do Faialense para 1875, 3. ano, Horta: Tip. Hortense, 1875: p. 144.

485
 Paulo Silveira e Sousa

de grande produo vincola antes de 1853-1854, as destruies foram ainda bem

maiores. Uma vasta zona da costa sul da ilha oferecia condies ecolgicas muito
propcias a esta cultura. Ela correspondia aos tradicionais terrenos baixos e pedre-
gosos onde o plantio de cereais estava impossibilitado. A vinha era, em grande
parte, cultivada no litoral sul, numa faixa que se estendia entre a Ribeira do
Almeida e a Faj das Almas, em reas de biscoito e mistrio no ultrapassando
uma faixa que rondava os 200 metros de altitude 55. Esta zona foi at ao ano de
1854 o melhor pedao da ilha, o mais estimado e lucrativo. [] Foi a regio das
vinhas, que produziam assombrosamente, sem maior dispndio nem desvelados
cuidados, quando as videiras carregavam imensamente lanadas sobre as faias
mais velhas e gigantescas 56. Passados cerca de 20 anos, em 1875, segundo o
administrador do concelho das Velas, este municpio no tinha mais de 100
hectares de terreno de vinha em bom estado, estando a sua produo limitada a
180 ou 200 hectolitros por ano. Como substitutivo para abastecer a ilha de lcool
existia ento uma fbrica de aguardente de melao. No vizinho concelho da
Calheta a situao mantinha-se mais animadora e a produo rondaria em mdia
os 500 a 700 hectolitros, todos eles consumidos na localidade. Mesmo assim
estvamos muito longe da exportao que esta ilha fez durante sculos 57.
Em 1869, Jos Acrcio Garcia Ramos, escrevia que a produo vincola da
Graciosa se tinha mantido importante apesar do odio que, desde 1853 e princi-
palmente 1854, atacou os vinhedos do arquiplago tornando-os improdutivos 58.
Esta praga no deixou de ter efeitos negativos na ilha, embora estes no tivessem

54 Jcome de Ornelas Bruges (1915), A Ilha Terceira: notas sobre a sua agricultura, pp. 43 e 75.
55 Na costa norte, a vinha era ainda cultivada em muitas fajs com condies microclimticas
especficas e a cotas baixas, embora com custos maiores e uma produtividade em princpio menor.
No concelho da Calheta as principais zonas vincolas concentravam-se na Faj Grande, principalmente
o verdelho de vinha de embarrado e podadia. A partir daqui as vinhas espalhavam-se por todas as
outras Fajs do lado sul.
56 Joo Duarte de Sousa (1897), Ilha de So Jorge, pp.114-116. As terras de vinha, em zonas

de biscoito, seriam portanto, as mais valorizadas durante esses anos. No stio dos Casteletes, na Urzelina
o qual s ocupava uma meia dzia de hectares , e que era considerado a melhor zona vincola no
havia famlia importante da elite terratenente tradicional que no dispusesse, pelo menos, de uns
alqueires de vinha e de uma adega.
57 Relatrio Apresentado Junta Geral do Distrito de Angra do Herosmo na sua Sesso Ordi-

nria de 1875, pelo Secretrio Geral servindo de Governador Civil Gualdino Alfredo Lobo de Gouveia
Valadares, Angra: Tip. do Governo Civil: 1875, pp. 58 e 60. A produo de vinho manteve-se relativa-
mente mais regular no concelho da Calheta. De qualquer forma, em 1885, a superfcie cultivada com
vinha no concelho da Calheta era avaliada em apenas 24 hectares, o que nos mostra a quebra contnua
que ela teve. Dados retirados da Biblioteca Pblica e Arquivo de Angra do Herosmo, Produo de
vincola 1885, fundo do concelho da Calheta (por catalogar). Agradeo ao Paulo Lopes de Matos a
generosa disponibilizao destes dados. Infelizmente, este fundo por catalogar o nico disponvel
para quem quiser estudar este concelho de So Jorge, dado o criminoso desaparecimento de todo o
Arquivo Municipal da Calheta, do qual nem as actas das vereaes se salvaram.
58 Jos Acrcio Garcia Ramos (1869), Notcia do Arquiplago dos Aores e do que de mais Impor-

tante Existe na sua Histria Natural, Angra: Tip. Terceirense, p. 57.

486
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

sido to devastadores como em So Jorge. De acordo com Antnio Borges do

Canto Moniz, o fungo, ao atacar fortemente as vinhas do lado do concelho da
Praia provocou uma crise importante nesta povoao, cujo municpio, tendo
j fracos rendimentos, acabou por ser definitivamente extinto em 1870 59.
Apesar da diminuio das colheitas provocadas pelo odio desde 1853, a sua
produo foi-se mantendo mais estvel que nas outras ilhas. E se certas reas de
biscoito foram abandonadas, outras zonas de antigas terras lavradias foram ocupa-
das com vinha americana, tendo tambm passado a enxertar-se o verdelho em
cavalos destas ltimas castas. Tal como aconteceu mais tarde no continente, as
pragas na viticultura podero ter tido, tambm aqui, um papel positivo na moder-
nizao e na expanso desta cultura, passados os primeiros anos de quebra.
De facto, ao contrrio das outras ilhas mais hmidas, como o caso da vizinha
So Jorge, na Graciosa o vinho continuou uma das principais fontes de riqueza.
Em 1883, Antnio Borges do Canto Moniz escrevia que o vinho era ainda o prin-
cipal comrcio da ilha e a sua principal exportao. Mesmo assim a produo
havia diminudo desde o ataque do odio em 1853. Os mercados de destino, igual-
mente, no tiveram grande alterao. Continuava-se a exportar o vinho quase
exclusivamente para o mercado de Angra, onde ele enfrentava agora dificuldades
acrescidas, dado quer os elevados impostos com que era sobrecarregado pelo
municpio de Angra, quer as falsificaes dos comerciantes e retalhistas 60. Para
Antnio Moniz outro perigo comeava tambm a surgir com o desenvolvimento
em maior escala, na Terceira, da produo de vinho de cheiro, concorrncia
para a qual os viticultores da Graciosa se deviam preparar melhorando a pro-
duo local 61.
No terceiro quartel do sculo XIX a zona vincola da Graciosa concentrava-se
nas imediaes de Santa Cruz, nos stios do Barro Vermelho e do Pico Negro.
No lugar da Vitria a rea cultivada com vinhedos ocupava tambm uma super-
fcie ampla, podendo ser considerada a cultura mais importante desta zona da
ilha, e a principal fonte da prosperidade dos seus habitantes. De facto, segundo
Antnio Borges do Canto Moniz, escrevendo no incio da dcada de 1880, esta
era cerca de 60 anos atrs uma das povoaes mais pobres da ilha, enquanto
que a essa data podia ser considerada como uma das prsperas. Esta mudana
era toda atribuda ao cuidado que os seus habitantes puseram no desenvol-
vimento da produo vincola, muito auxiliado pelo uso de sargaos na adubao
dos solos 62.

59 Antnio Borges do Canto Moniz (1883), Ilha Graciosa (Aores): descrio histrica e topo-

grfica, Angra: Imprensa da Junta Geral, pp. 199 e 202-204.

60 Antnio Borges do Canto Moniz (1883), Ilha Graciosa (Aores) [], p. 199.
61 Antnio Borges do Canto Moniz (1883), Ilha Graciosa (Aores) [], pp. 199 e 202-204.
62 Antnio Borges do Canto Moniz (1883), Ilha Graciosa (Aores) [], pp. 174-175.

487
 Paulo Silveira e Sousa

Se o panorama nas ilhas dos Aores era esmagadoramente pouco animador,

no vizinho arquiplago da Madeira as vinhas iam-se renovando e a produo
crescia. Segundo dados do agrnomo Eduardo Grande em 1865, na dcada de
1850 a produo de vinho na Madeira tinha baixado consideravelmente. De 1854
a 1859 as duas ilhas deste arquiplago produziram sempre menos de 800 hecto-
litros de vinho, quando em 1850 esta produo se elevava aos 54.448 hectolitros.
No entanto, a situao no era de todo catastrfica em 1865. Os ataques do
fungo haviam diminudo, ao mesmo tempo que o entusiasmo por esta cultura
se mantinha vivo, sendo comum o recurso enxofrao como meio preventivo.
Eduardo Grande pensava que a produo de vinho s poderia continuar a sua
crescente recuperao nos anos seguintes. Contudo, alertava para o facto da crise
da vitivinicultura madeirense no ter sido apenas causada pelo odio, mas de estar
tambm relacionada com o descrdito dos vinhos locais nos mercados e com os
maus processos de transformao: questes que deveriam preocupar cada vez
mais uma produo destinada a um mercado em profunda mudana e onde a
concorrncia se revelava feroz 63. A partir dos finais da dcada de 1860 a produo
de vinho na Madeira teve uma progressiva recuperao. Porm, seria travada pela
invaso da filoxera em 1873. Os vinhedos e a actividade vitivincola sofreram
nova crise, embora ela tivesse sido posteriormente colmatada atravs de novos
processos de replantao com castas americanas e da progressiva utilizao de
novas tcnicas de preveno e combate s pragas 64. Nos Aores quer as dificul-
dades seriam maiores, quer os resultados mais escassos.
Desde 1852 que a histria da vinha nos Aores se tornara triste e repetitiva.
Todas as primaveras o odio reaparecia. A produo diminura e tornara-se menos
remuneratria, conseguindo-se ainda assim algum vinho em anos mais secos.
Apesar do uso crescente do enxofre e da progressiva replantao com castas
americanas nada seria como dantes. A praga viera para ficar adaptando-se com
grande facilidade ao clima hmido e ameno do arquiplago.

63 Eduardo Grande (1865), Relatrio da Sociedade Agrcola do Funchal, in Alberto Vieira (1993)

(dir.), pp. 303-304.

64 Henry Vizetelly (1880), Facts About Port and Madeira, Londres, pp. 149-202, e E. M. Taylor (1882)

Madeira: its scenery and how to see, pp. 69-76 in Alberto Vieira (1993) (dir.), p. 385 e pp. 404-405.

488
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

QUADRO 3
Produo de Vinho no Arquiplago dos Aores em 1873
(hectolitros)

Ilhas Produo (Hcl)

Terceira 182
Graciosa 9600
So Jorge 9440
Faial 160
Pico 1315
Flores
Corvo
So Miguel 667
Santa Maria 65
Total arquiplago 21429

Fonte: Gerardo Pery (1875), Geografia e Estatstica de Portugal e Colnias, Lisboa: Imp. Nacional, pp. 301-303.

Em 1875 Gerardo Pery apresentava uma estatstica das produes do conti-

nente e ilhas para 1873 65. A essa data, das 9 ilhas dos Aores as maiores produ-
toras de vinho eram ainda a Graciosa, So Jorge e Pico, todas elas com assinalvel
vantagem face Terceira e a So Miguel: uma situao que se iria alterar nas
dcadas seguintes.
Tal como constatou para o continente, Conceio Andrade Martins, os
estragos causado pelo odio no arquiplago foram bem mais significativos que
aqueles produzidos na sequncia da crise da filoxera 66. Segundo Joo da Cmara
Leme a filoxera foi descoberta na Amrica em 1854. Em 1863 estava j em Ingla-
terra. Nesse mesmo ano comeavam a manifestar-se sinais da sua presena em
Frana, embora os primeiros grandes ataques e a identificao precisa do mal s
tenham chegado em 1866. Em Portugal este agente fitopatolgico seria notado,
pela primeira vez, de 1868 para 1869 no Vale do Douro 67. Em 1872 invadia j
vrias prsperas quintas da regio. No entanto, a sua grande difuso a nvel nacio-
nal veio na dcada de 1880, levando a um vasto movimento de replantao que

65 Gerardo Pery (1875), Geografia e Estatstica de Portugal e Colnias, Lisboa: Imp. Nacional,

pp. 301-303.
66 Cf. Conceio Andrade Martins (1991), A filoxera na viticultura nacional, Anlise Social,

n. 112-113.
67 Joo da Cmara Leme (1873), Carta sobre a Nova Molstia do Vinho da Madeira Dirigida ao

Chefe Civil do Distrito do Funchal, Funchal, in Alberto Vieira (1993) (dir.), p. 309 e Conceio Andrade
Martins (1991), A filoxera na viticultura nacional, pp. 653-654.

489
 Paulo Silveira e Sousa

fez expandir a vinha noutras regies do continente, onde esta cultura era at
ento menos importante 68.
Em 1873 a direco da sociedade agrcola do distrito de Angra aconselhava
por ofcio o Governador civil no sentido de proibir a importao de bacelos, quer
nacionais quer estrangeiros, tentando assim acautelar os vinhedos dos ataques da
filoxera que, por enquanto, era ainda desconhecida no arquiplago 69. Embora
seja difcil datar a chegada desta praga ao arquiplago, o facto que as suas conse-
quncias se tornaram verdadeiramente graves a partir de 1887, quando irrompeu
em fora na Terceira e em So Miguel, embora vrios comentadores se refiram a
uma introduo anterior 70.
Em 1889 apenas a Terceira, e especialmente o concelho de Angra, se achava
atacado, supondo-se que a filoxera havia sido introduzida na regio por umas
estacas procedentes do Douro. data, alguns particulares j haviam comeado a
combater a praga com a aplicao de sulfureto de cobre, sem que os resultados
fossem muito animadores. Se a princpio o plantio de isabela se fazia a p franco,
o ataque da filoxera obrigou a enxertar esta casta nos ps de Riparia e de Rupes-
tris. O odio atacava as folhas e os frutos em maturao, o minsculo insecto
da filoxera fixava-se nas razes e no caule, locais onde voraz se instalava, provo-
cando tumores nas razes que em poucos anos enfraqueciam as cepas 71.
Em 1890 com a Terceira j afectada pelo parasita, apareceriam notcias de alguns
pequenos focos na ilha do Faial que foram prontamente debelados. No ano
seguinte, em 1891, a Terceira era a ilha mais dizimada pela filoxera, estando infec-
tados os dois concelhos da Praia e de Angra. O terrvel insecto ainda no tinha
atacado as vinhas dos concelhos de So Jorge, mantendo-se tambm arredado do
Faial, depois de primeiros mas inconclusivos sinais de manifestao 72.

68 Regies como, por exemplo, o Oeste e o eixo Lisboa-Leiria vinham j reforando o seu peso.

Vrias reas do Ribatejo e pennsula de Setbal viram tambm o seu peso crescer, cf. Conceio Andrade
Martins (1991), A filoxera na viticultura nacional, pp. 680-683, Maria Goretti Matias (2002), Vinho e
Vinhas em Tempo de Crise: o odio e a filoxera na regio Oeste (1850-1890), e o clssico de Miriam
Halpern Pereira (1971), Livre Cmbio e Desenvolvimento Econmico: Portugal na Segunda Metade do
sculo XIX, Lisboa: S da Costa.
69 Relatrio Apresentado Junta Geral do Distrito de Angra do Herosmo na sua Sesso Ordi-

nria de 1874, p. 39.

70 No entanto, hoje difcil estabelecer uma data precisa para a chegada ao arquiplago deste

parasita pois algumas destas pragas eram confundidas umas com as outras. Se h quem fale na sua
chegada a So Miguel no incio dos anos 80 (A. de Andrade Albuquerque, 1888), e quem revele a sua
manifestao no Faial, pelos mesmos anos (J. Nogueira de Freitas, 1890), tambm existe quem situe
a sua chegada ao Pico em 1873. Contudo, seria neste ano de 1887 que O Agricultor Portugus (de
10-1887, p. 247) escreveria que as notcias da invaso da filoxera nos vinhedos tomavam a cada dia
propores mais alarmantes.
71 Joo Nogueira de Freitas (1890), Relatrio da Dcima Segunda Regio Agronmica, p. 97, e

Jcome de Ornelas Bruges (1915), A Ilha Terceira, p. 75.

72 Relatrio dos Servios Agrcolas da 12. Regio Agronmica, in BDGA, n. 11 de 1892,

pp. 1134-1135; Joo Nogueira de Freitas (1890), Relatrio, pp. 79-80.

490
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

A mudana nas castas no podiam deixar de acompanhar estas alteraes e o

ataque persistente dos agentes fitopatolgicos. Na Terceira, as variedades mais
abundantes em finais da dcada de 1880, de acordo com Joo Nogueira da Freitas,
eram o verdelho, a alicante, a malvasia, o j pouco vulgar verdelho roxo, o arinto
e a isabela. Para alm destas e no contando com a casta isabela, existiam j outras
variedades americanas como a jacquez, delaware, elvira e black pearl. De todas
elas s verdadeiramente o verdelho e a isabela eram cultivadas em grande
quantidade e de forma intensiva, produzindo a maior parte do vinho das ilhas.
No entanto, o verdelho, normalmente cultivado como vinha baixa, estava em
regresso nos lugares e nas ilhas mais hmidas. Apenas na Graciosa (e tambm
no Pico) o verdelho continuou a ter uma produo relativamente regular, no
obstante a presena crescente de castas americanas mais resistentes.
Na Terceira, a sua presena limitou-se freguesia dos Biscoitos, onde se
conseguiu manter atravs dos tempos e das doenas, graas a um contnuo labor
de replantao. Como podemos constatar a casta isabela e outras americanas
forneciam j uma produo abundante. Na dcada de 1880 existia muita plan-
tao de vinhas resistentes em que se enxertara a isabela. Sobretudo na Terceira,
a produo de vinho de cheiro foi sempre aumentando, depois de ter quase
atingido um nvel zero na dcada de 1870.
Em 1886 temos notcias que indiciam a chegada de mais uma doena da
vinha: a antracnose 73. Nesse ano o agrnomo distrital de Angra escrevia que nas
trs ilhas, Terceira, Graciosa e So Jorge, tinha aparecido uma molstia na vinha
semelhante ao odio. Depois da colheita a produo revelar-se-ia mais baixa que
a do ano anterior 74. Em 1891, a antracnose conhecida localmente pelo nome
de gota ou alforra era j, depois do odio, a doena que maiores prejuzos
causava aos viticultores das Ilhas de Baixo, atacando sobretudo as vinhas altas
e mais afastadas do litoral, no escapando sequer sua voragem a casta isabela.
Os seus ataques no s comprometiam as colheitas do ano, como ainda deixavam
sequelas graves nas varas frutferas que impediam a planta de produzir novamente
no ano seguinte. As comparaes entre as destruies passadas do odio e as que
a antracnose agora fazia diziam que os estragos eram em crescendo. No entanto,
a entrada do afdio devastador j era esperada e os agrnomos distritais e cmaras
municipais das Velas, So Roque e Horta j haviam criado viveiros de cepas ameri-
canas para se precaverem contra a sua chegada 75.
Mesmo sem a manifestao da filoxera, o odio e a antracnose eram sufi-
cientes por si s para destruir, em grande escala, a produo das ilhas de

73 A antracnose era mais um fungo que atacava as vinhas cobrindo os sarmentos, as folhas e os

cachos de manchas negras.

74 Boletim dos Servios Agrcolas, Lisboa, Ministrio das Obras Pblicas, Comrcio e Indstria

(MOPCI), Novembro de 1886, p. 51.

75 Idem, BDGA, n. 12, 1892, p. 1230.

491
 Paulo Silveira e Sousa

So Jorge e Faial, facto que se acentuava nos anos mais hmidos. Em 1891, o agr-
nomo chefe da 12. regio agronmica escrevia que nestas pequenas ilhas o odio
era ainda uma doena perigosa: no concelho de Santa Cruz da Graciosa e no de
Velas e da Calheta, de So Jorge, ainda se vem hoje extenses enormes de vinha
que nada produzem devido a este parasita 76.
O verdelho, a antiga casta dominante, permanecia a mais atacada. Ela era
cada vez mais substituda, na ilha de So Jorge, pelo tarrantez e arinto e na do Pico
pela vinha isabela e pela malvasia da Madeira, castas que ofereciam maior
resistncia ao odio. Mas a nvel do grupo central era a isabela a que mais tinha
sido utilizada nas novas plantaes, principalmente no Pico, Faial e Terceira, onde
a produo deste vinho era j grande. Em 1891, 4/5 da produo do distrito da
Horta era constituda por vinho proveniente da casta isabela. Se ela tinha tomado
grande desenvolvimento graas sua produtividade e resistncia s criptogmicas
no era, contudo, apreciada nos mercados externos, no conseguindo exportao
para fora do arquiplago 77.
Em 1891, a situao dos viticultores da Terceira era de franco desnimo.
Durante o ano no foram feitos quaisquer tratamentos nas vinhas filoxeradas.
Aqueles que empregavam o sulfureto de carbono em doses culturais abando-
navam esta prtica, passando a utilizar as videiras americanas. Para mais, nesse
mesmo ano, as copiosas e quase sempre imprevisveis chuvas de Vero apodre-
ceram grande parte da colheita de uva, tornando muito baixa a qualidade do
pouco vinho produzido. Os crescentes ataques da filoxera faro alterar ainda mais
o panorama das castas da regio. A isabela nem sempre resistia bem ao afdio
invasor, o que levava os viticultores a optarem por enxertos com outras castas
americanas como a riparias, a rupestris e o jacquez, que se haviam revelado
adequadas a quase todo o tipo de solos e garantiam uma maior resistncia
s doenas da vinha; apenas secundariamente se utilizaram castas europeias.
Estava instalada uma confusa diversidade em que as castas americanas se tornaram
hegemnicas 78.
No arquiplago a distribuio das pragas no era totalmente uniforme. Por
exemplo, em 1891, ao contrrio da Terceira e de So Miguel, no Pico, em So Jorge
e, em parte, no Faial a filoxera era ainda desconhecida, sofrendo as vinhas dos
ataques do odio, da antracnose, da erinose e em menor escala da dermatophora
necatrix 79. No caso de So Jorge, onde o odio continuava a fazer grandes

76 Relatrio do agrnomo chefe da 12. Regio Agronmica, sobre servios agrcolas e filoxricos

no ano de 1891, BDGA, n. 12, 1892, p. 1229.

77 Relatrio dos Servios Agrcolas da 12. Regio Agronmica, in BDGA, n. 11 de 1892, p.

1137, e Relatrio do agrnomo chefe da 12. Regio Agronmica, sobre servios agrcolas e filoxricos
no ano de 1891, BDGA, n. 12, 1892, p. 1229.
78 Relatrio dos Servios Agrcolas da 12. Regio Agronmica, in BDGA, n. 11 de 1892, pp.

1134-1135.
79 Relatrio do agrnomo subalterno da 12. Regio Agronmica, sobre servios agrcolas e filo-

xricos no ano de 1891, BDGA, n. 12, 1892, p. 1235.

492
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

destruies, a filoxera s chegaria anos mais tarde. Seria em 1897, numa visita
ilha realizada pelo agrnomo distrital S Viana, que se encontrariam fortes marcas
do parasita. Examinando-se as vinhas da Faj Grande, na Calheta, verificou-se que
estas se encontravam j atacadas. Passando ao concelho das Velas encontrou-se a
mesma invaso nas vinhas de Amaro Soares de Albergaria, nos Casteletes, e da
Viscondessa de So Mateus, nos Terreiros 80. Esta pequena ilha seria de todos os
antigos e principais territrios produtores dos Aores aquele onde as destruies
provocadas pelos agentes fotopatolgicos foram mais importantes e definitivas.

5. As tentativas de reconverso no arquiplago:

os processos de replantao e o crescimento da produo
em So Miguel, na Terceira e no Pico

Apesar da necessidade de proceder a todo um enorme e dispendioso esforo

de modernizao e reconverso produtiva, a vinha e o vinho continuavam a ser
uma fonte de riqueza muito lucrativa. A nvel do continente a dcada de 1880
seria particularmente feliz para a viticultura. De 1880 em diante a regio francesa,
de Bordus, fortemente atacada pela filoxera, tornou-se grande importadora de
vinhos portugueses, espanhis e mesmo italianos que eram agora destinados a
lotar a sua produo em queda. De 1886 a 1889 as exportaes portuguesas
subiram a nveis excepcionais, aproveitando a gigantesca quebra nas vinhas fran-
cesas. Contudo, esta importao no iria durar muitos anos e comearia a decair
em 1889-1890. Esta enorme exportao acidental trouxe a iluso de um cresci-
mento continuado da procura dos produtos portugueses e levou a um importante
esforo de plantao e de reconverso das vinhas. Porm, a viticultura francesa
recuperou rapidamente, tal como a de outros pases mediterrnicos, e a produo
portuguesa viu-se a braos com um excesso que no conseguia colocar nos
mercados externos. Se bem que as exportaes tivessem mantido um crescimento
regular, embora pautado por pequenas quebras, no foram capazes de absorver o
rpido e contnuo crescimento da produo nacional. Tinha-se aumentado
enormemente a rea cultivada e as colheitas tomavam propores crescentes.
No entanto, o mercado de consumo quer interno, quer externo, mantinha-se
semelhante 81.
Esta conjuntura de forte crescimento dos mercados internacionais fez com
que, pelo menos, durante a segunda metade da dcada de 1880, mesmo nos
Aores, a vitivinicultura fosse vista como uma actividade altamente lucrativa e
prspera. Os grandes proprietrios e lavradores aorianos no deixaram de tentar

80 O Ilhu n. 15 de 20-03-1897.
81 Veja-se por exemplo Bernardo Camilo Cincinato da Costa (1908), Produo e Comrcio dos
Principais Gneros Agrcolas de Portugal, Lisboa: Tip. A Editora, pp. 18-20.

493
 Paulo Silveira e Sousa

aproveitar o ciclo, sobretudo numa altura em que a agricultura das principais ilhas
se via a braos com problemas nas suas principais produes e exportaes: a
laranja e os cereais 82.
Contudo, alguma recuperao havia comeado um pouco mais cedo, atravs
da replantao com castas americanas. Na Ilha de So Miguel, em 1876, j se pro-
duzia e vendia nas tabernas, com bom lucro, o vinho de cheiro. Nesta dcada e
no incio da dcada seguinte esta cultura teve algum desenvolvimento 83. Mesmo
assim, em 1877 a Junta Geral de Ponta Delgada, numa conjuntura de progressiva
crise econmica a que no era alheia a depreciao da laranja, continuava a referir
que o odio tinha tido efeitos devastadores, nunca depois compensados 84.
As castas europeias haviam sido destrudas pelo terrvel fungo, contra o qual
mesmo as enxo-fraes eram impotentes, ou quando muito reiteradas, se torna-
vam economicamente inviveis. Em 1880 nas Actas da Junta Geral do distrito de
Ponta Delgada pode ler-se que sabido que a indstria vincola esteve totalmente
morta neste distrito pelo dilatado espao de um quarto de sculo. No seria por
muitos mais anos.
Em So Miguel, na dcada de 1880, procurar-se-ia, transitoriamente, na vinha
americana um dos remdios para a perda dos laranjais. De incio, ainda espe-
ranados que os laranjais se habituariam e viveriam com a lgrima como haviam
vivido com o cocus hesperidum, os agricultores conservaram as rvores e entre
elas plantaram as cepas 85. S medida que as destruies se acumularam e que
os mercados se tornaram cada vez mais difceis e fechados, confrontados com
uma feroz concorrncia da produo de citrinos do Sul de Espanha, que se
foram destruindo os pomares e arrancando os abrigos, para desenvolver o plantio
da vinha.
Em 1886, perante o inevitvel esgotamento da exportao de laranja e face a
uma conjuntura exportadora muito favorvel ao vinho nacional comearia uma
tentativa oficial e institucionalizada de desenvolvimento desta cultura. Acompan-
hava a tendncia de muita da grande agricultura do continente.
A comisso vincola do Distrito de Ponta Delgada, subsidiada pela Junta
Geral, tinha como objectivo estudar os meios de promover a produo do vinho
americano. Nos meses seguintes a Agosto de 1886 promover a estadia de um
tcnico francs na Ilha, contratado a pedido pelo cnsul portugus de Bordus.
O seu trabalho seria o de estudar o aperfeioamento da cultura de vinha ameri-

82 Para as quebras na produo de laranja e para a ilha de So Miguel veja-se Sacuntala de

Miranda (1989) O Ciclo da Laranja e os Gentlemen Farmers da Ilha da So Miguel, Ponta Delgada:
Instituto Cultural de Ponta Delgada.
83 Francisco Maria Supico, Escavaes, n. 507, A Persuaso 2271 de 26/7/1905.
84 Relatrio e Consulta que a Junta Geral de Ponta Delgada Dirigiu ao Governo de Sua Majes-

tade em 18 de Dezembro de 1877, Ponta Delgada: Tip. das Letras Aorianas, p. 10.
85 Nomes das duas principais pragas e doenas que atacavam a produo de citrinos nos Aores.

494
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

cana e estabelecer um tipo prprio para o vinho da casta isabela, tendo em vista
a sua exportao para o mercado francs e para o Brasil. Estabelecida uma adega
apropriada no centro da cidade, mobilada e preparada pela Sociedade Agrcola
Micaelense e fornecido o vinho voluntariamente pela maior parte dos principais
produtores, foram preparadas as primeiras pipas nesse mesmo ano. Um dos
objectivos destes esforos seria o de eliminar o gosto foxy que caracterizava estes
vinhos aorianos e os afastava dos consumidores mais exigentes. Para isso, foi
tambm contactado o qumico e enlogo Silva Pinto para quem se remeteram
vrias amostras. Em 1887 o vinho produzido em So Miguel era j excedentrio
em relao ao consumo da ilha e a principal sada para o desenvolvimento desta
cultura continuava a colocar-se na sua exportao. Apesar das intenes da comis-
so esta produo nunca chegou a ser exportada em quantidade para Frana 86.
Pelo contrrio, a sua exportao para o Brasil teve mais sucesso. Posteriormente
iniciou-se a sua colocao neste mercado sob o nome de vinho Aor. Tratava-se de
um produto pouco alcolico e taninoso que se pretendia quase um sumo de uva
de fcil digesto.
Em 1887, segundo as palavras do agrnomo Antnio de Andrade Albuquer-
que, os solos pobres e cascalhentos outrora entregues s culturas dos laranjais,
matas e mesmo cereais, encontravam-se agora, na sua quase totalidade, povoados
de cepas americanas 87. O aproveitamento destas reas tornava a cultura da vinha
como uma das mais destacadas da ilha, mesmo que para Antnio de Andrade
Albuquerque as grandes produes se centrassem ainda nos cereais, nos legu-
mes e nos tubrculos, tudo culturas que no necessitavam de grandes amanhos
nem adubaes, para alm da tradicional siderao, e que contavam com solos
ubrrimos.
Se bem que se tentasse investir no desenvolvimento da viticultura, a situao
desta actividade estava longe de ser perfeita. Na segunda metade da dcada de
1880, os escassos cuidados postos no seu cultivo, que eram o prolongamento das
fracas prticas culturais tradicionais, permaneciam e associavam-se aos primeiros
ataques de vrias novas doenas. Mesmo tratando-se esmagadoramente de campos
de vinha isabela, resistentes ao odio que dizimara as antigas castas europeias, a
verdade que elas se achavam agora invadidas por outros fungos e parasitas.
A antracnose, a podrido das razes, a conchenilha e, apenas mais recentemente,
a filoxera atacavam as vinhas enfraquecidas pela falta de estrumaes e de
amanhos convenientes, levando misria as povoaes vinhateiras do litoral.

86 Gabriel d Almeida (1887), A Vinha Notas Vitcolas e Vincolas, Ponta Delgada: Tip. Impar-

cial, pp. 6-9.

87 Sobre esta descrio da situao da cultura da vinha em So Miguel, cf. Antnio de Andrade

Albuquerque, A vinha e a filoxera na ilha de So Miguel, A Agricultura Contempornea, Revista Mensal

Agrcola e Agronmica, tomo II, 1887-1888, pp. 163-165 e 247-248 e Francisco Maria Supico, Esca-
vaes, n. 507-511, A Persuaso 2270-2274 de 19/7/1905, 26/7/1905, 2/8/1905, 9/8/1905, 16/08/1905.

495
 Paulo Silveira e Sousa

O morgado dr. Jos Pereira Botelho, homem ligado agricultura e grande

propriedade, foi um dos primeiros a desenvolver nas suas terras da Lagoa, o
cultivo da resistente casta isabela, tornando-se um dos maiores produtores locais
de vinho de cheiro. Tendo tentado acompanhar este esforo com a adopo
de providncias eficazes contra a filoxera, as suas tentativas no seriam bem
sucedidas a mdio prazo. A filoxera e as outras pragas invadiriam os seus vinhe-
dos 88. Se no incio a casta americana isabela se expandia e parecia imparvel,
sendo igualmente mais resistente s pragas que as europeias, com a chegada da
filoxera, em finais de 1887, a situao em So Miguel iria alterar-se, e, mesmo esta
casta comeou a ser atacada pelo implacvel afdio 89.
Em 1888, procurando corresponder ao exemplo das iniciativas dos seus
vizinhos micaelenses, os viticultores e vinicultores da Terceira criaram uma
associao, sob a proteco das autoridades e da sociedade agrcola do distrito,
para tentar promover o vinho americano produzido localmente 90. Uma comisso
chefiada por Jos Incio de Almeida Monjardino, tendo como secretrio Jos
Maria Leite Pacheco, intendente de pecuria do distrito, foi encarregue
de preparar uma vasta reunio de viticultores e vinicultores. Os outros membros
desta comisso preparatria eram o Baro do Ramalho, o visconde de N. Sra das
Mercs, Emdio Lino da Silva, Jos Lus de Sequeira, Bento Jos de Matos Abreu,
dr. Jos Augusto Nogueira Sampaio, Francisco Jos Gabriel, e Duarte Patten de S
Viana, chefe da 12. regio agronmica.
Na acta da sesso preparatria de 18 de Junho de 1888 afirmava-se com
optimismo que a vinha isabela se estava cultivando em grande escala na Terceira,
produzindo copiosamente. Para pontos de discusso entre os presentes levan-
taram-se as seguintes questes que nos do hoje uma imagem do que estava em
causa e dos problemas com que se debatia esta cultura:

1) como fixar um tipo especfico ao vinho resultante destas cepas, no s

para consumo interno no pas, mas como forma de o tornar conhecido e
acreditado no estrangeiro;
2) o que fazer para conseguir concorrer com os vinhos continentais da
Bairrada, de Torres, e da Ericeira que vieram inundar o mercado local e
que os consumidores preferiam, por serem talvez mais alcolicos;

88 Jos Pereira Botelho, um dos mais destacados gentlemen farmers da ilha de So Miguel seria

igualmente um dos introdutores e mais pertinazes cultivadores de anans da Ilha. Manuel Emdio
da Silva (1893), So Miguel em 1893, Ponta Delgada: Biblioteca da Autonomia dos Aores, p. 34;
ver tambm Antnio Augusto Riley da Mota (1954), O Dr. Botelho e o seu Tempo, separata do vol. X,
1. semestre, da revista Insulana, Ponta Delgada, p. 128.
89 Francisco Maria Supico, Escavaes, n. 507-511, A Persuaso 2270-2274 de 19/7/1905,

26/7/1905, 2/8/1905, 9/8/1905, 16/08/1905.

90 Livro das Actas das Sesses dos Viticultores e Vinicultores desta Ilha Terceira, no sentido de

se estudar os meios de tirar o maior proveito possvel da cultura da vinha Isabel, e do vinho que ela
produz, 1888. BPAAH, fundo do Governo Civil em organizao.

496
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

3) como conseguir criar mtodos de fabrico que dessem origem a tipos dife-
rentes de vinho;
4) ponderar a eventual criao de uma companhia para exportar os vinhos,
por exemplo para o Brasil, e que pouco a pouco fosse escoando a sua
melhor produo;
5) como criar a partir desta companhia uma marca que zelasse pela quali-
dade do vinho exportado;
6) para a constituir, discutir se se deveria comear por estudar os estatutos
da companhia formada no Porto debaixo no nome Liga dos Lavradores
do Douro para se aproveitar dos mesmos o que melhor convier;
7) ponderar o estudo do decreto de 1886 que cria os sindicatos para a
defesa ou tratamento das vinhas filoxeradas;
8) tendo-se manifestado a existncia da filoxera defende-se que seria conve-
niente e prudente organizar uma cruzada cientificamente organizada
para a debelar.

Depois de algum debate chegar-se-ia concluso que, apesar de idntica

casta e de regras gerais de fabrico, o vinho alcanado dificilmente conseguiria
formar um tipo comum, dadas as grandes desigualdades dos terrenos e de outras
causas. Era o primeiro escolho. Por outro lado, para tal fim seria necessrio cons-
tituir uma adega central devidamente equipada para o analisar e lotar sem dvida,
um equipamento caro. Ora a produo era ainda pequena e a existncia de um
mercado que absorvesse os vinhos no estava garantida, apesar da hiptese do
Brasil (que pretendia aproveitar as vantagens do trfego martimo, da numerosa
comunidade portuguesa, retomando uma exportao que fora importante at
crise do odio).
Na acta da segunda sesso da comisso preparatria, de 21 de Junho de
1888, o agrnomo S Viana adiantava que se se fez largo uso de vinhos impor-
tados, foi porque os proprietrios vinhateiros locais exigiram preos demasiado
altos para o consumidor, adiantando que seria necessrio reduzi-los e avisar
desde j importadores e comerciantes deste facto. Esta proposta seria aceite pela
assembleia, mas ningum se lembrou de referir que os custos da produo local
eram elevados. Depois de vasta discusso chegar-se-ia concluso que para tornar
o vinho terceirense um s tipo caracterstico seria necessrio lot-lo. Todas as
outras opes eram inviveis e no havia meios, como em So Miguel, para
chamar enlogos. Ou seja, seria necessrio recorrer a uma tcnica que dava,
normalmente, bons resultados apenas em vinhos de pasto de qualidade sofrvel.
Decidiu-se ento que cada vinicultor devia preparar o seu vinho como melhor lhe
aprouvesse. Era uma maneira de ultrapassar o problema esquecendo-o.
Contudo, S Viana parecia mais incomodado com outro assunto. Referiu a
necessidade de combater a filoxera e adiantou que a no se tomarem as devidas

497
 Paulo Silveira e Sousa

medidas, podia bem suceder que num prazo de 5 a 6 anos, o parasita tivesse j
aniquilado quase todas as vinhas da ilha. Para o obviar lembrou a possibilidade
de se formar uma sociedade de agricultores para combater a praga, aproveitando
a legislao favorvel.
Na reunio geral de 25 de Junho estiveram presentes quer as autoridades dos
dois concelhos e do distrito, quer boa parte dos grandes viticultores e vinicultores
da ilha, muitos simultaneamente os seus maiores proprietrios 91. Seria eleita uma
nova comisso para tratar da criao do sindicato de agricultores. Dela fariam
parte todos os membros da antiga comisso, sendo apenas agregado o Conde de
Sieuve de Menezes. Faltam-nos actas completas para saber que fim exacto tiveram
estes esforos. Mas observando a imprensa local, parece-nos que o assunto viria a
morrer depressa. No tinha passado de um excesso de boa vontade e de volunta-
rismo que dificilmente poderia vingar num meio to pequeno e sem os necess-
rios vastos recursos associados a uma reconverso vitivincola 92. Esta viria mais
tarde, atravs da replantao e do esforo constante de alguns lavradores, como
Francisco Maria Brum, nos Biscoitos.
Em So Miguel, nesse mesmo ano de 1888, os vinhedos maioritariamente
compostos da casta isabela continuavam a ocupar os solos mais pobres, a sofrer
com amanhos fracos e pouco adequados, tendo ainda como inimigo o clima
hmido e temperado que fazia desenvolver com uma violncia particular os
fungos e parasitas. Para mais em 1888, um ano depois de noticiada a sua chegada,
e apesar de ainda se registarem elevadas produes por hectare (35 pipas por ha),
a filoxera comeava a invadir com uma rapidez inaudita a zona vincola de
So Miguel 93. De cerca de 3562 hectares plantados, 380 estavam j totalmente
invadidos, e o parasita atacava quer as castas europeias que sucumbiam rapida-

91 Pedro de Menezes Parreira, Conde de Sieuve de Menezes, Francisco de Sieuve de Menezes,

Vital de Bettencourt de Vasconcelos e Lemos, Joaquim da Costa Franco, Jos Borges Leal Corte Real,
Francisco Corvelo Machado, Raimundo Martins Pamplona Jnior, Francisco de Paula do Rego Camelo
Borges, Joo Carlos da Silva, Joo Correia Maduro, Lus Jacinto Pacheco, Joo Hermeto Coelho de
Amarante, Francisco de Azevedo Cabral, Jos Gonalves de Melo, Manuel Joaquim dos Reis, Joaquim
Jos de Castro, Jos Incio de Almeida Monjardino, Lus Maria de Brito Bettencourt, Antnio de Almeida,
Joo Homem de Menezes, Baro do Ramalho, Visconde de N. Sra das Mercs, Emdio Lino da Silva, Jos
Lus de Sequeira, Bento Jos de Matos Abreu, dr. Jos Augusto Nogueira Sampaio, alm de represen-
tantes da diocese e de Jos Maria Leite Pacheco, intendente de pecuria, e Duarte Patten de S Viana,
chefe da regio agronmica.
92 Infelizmente s existem 3 actas, duas das sesses preparatrias (18 e 21 de Junho) e uma da

primeira reunio geral (25 de Junho).

93 Segundo Antnio de Andrade Albuquerque era comum afirmar-se que este parasita chegou a

So Miguel em cepas importadas do continente pelo reverendo prior da Matriz de Ponta Delgada, e que
foram plantadas na freguesia da Faj de Baixo no incio da dcada de 1880. Em relao Terceira afir-
mava-se, igualmente, que a filoxera havia chegado do continente em cepas importadas pelo bispo da
diocese. Mas, sem se conhecerem de facto os seus introdutores, a verdade, acrescenta, que pouco
ou nenhum cuidado houve, por parte das autoridades que deveriam fazer o controle fito-sanitrio, para
evitar o contgio das ilhas, A vinha e a filoxera em So Miguel, p. 247.

498
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

mente quer as americanas, embora com menos intensidade. De facto a situao

era complicada, j que dois dos principais mtodos utilizados no combate filo-
xera, a submerso e o tratamento pelo sulfureto de carbono, viam-se dificultadas
pelas caracterstica do relevo e pela porosidade dos solos. Por outro lado, muitos
dos vinhedos eram parcelas de 1/2 alqueire (7 ares) pertena de pobres campo-
neses e rendeiros pouco dados a inovaes agronmicas, e que ainda descon-
fiavam das inspeces dos servios, tidas como avaliaes disfaradas das
propriedades com potenciais fins fiscais. Antnio de Andrade Albuquerque punha
aqui uma suspeita de aco poltica e afirmava que em alguns casos a desconfiana
se mostrou to grande que as lupas dos agrnomos eram suspeitas de conterem
um veneno para evitar que o bom vinho produzido pela nossa isabela no fosse
concorrer com as zurrapas do continente, conclua o autor com ironia 94. Para este
agrnomo, as nicas e mais seguras solues para manter vivel um ramo da agri-
cultura que tanto proveito rendia seriam quer o uso de sulfureto de carbono dissol-
vido em gua nas poucas reas de solos profundos, quer o repovoamento com as
cepas americanas resistentes e mais produtivas, quer ainda o melhoramento e a
maior exigncia nos cuidados dispensados a esta cultura. E de facto, para ele, se
estes factores fossem despoletados a vinha teria um futuro feliz no arquiplago.
Contudo, todo este conjunto de novas tcnicas e de novos produtos qumicos exigia
capitais e iria sempre encarecer o preo final. Integrados dentro de um mercado
internacional extremamente concorrencial, onde novas e importantes reas produ-
toras estavam a surgir, estes vinhos aorianos no tinham um futuro fcil sua
frente, fora das portas do estreito mercado interno.
Apesar dos esforos, os resultados da nova exportao do mais rico torro do
arquiplago no se mostraram altura das expectativas. Os primeiros ataques da
filoxera a partir de 1887-1888 puseram tambm em causa a continuao destas
tentativas de melhoramento dos vinhos micaelenses. Se em 1888 a filoxera apenas
atacava parte da rea cultivada, em 1891 o agrnomo dos servios agrcolas de
Ponta Delgada escrevia no seu relatrio que quase todos os vinhedos da sua
circunscrio se achavam j infectados, excepo dos poucos hectares existen-
tes sobre areias na Ilha de Santa Maria. Apesar de tudo, o repovoamento conti-
nuava a ser feito com cepas americanas, principalmente com as riparias, ruprestris
e jacquez, enxertando-as com as castas europeias. Alguns viticultores ainda utili-
zavam adubos qumicos nos seus vinhedos, mas o baixo preo do vinho j no
permitia tais cuidados 95.
Em todo o processo de reconverso houve sempre algum voluntarismo
e excesso de confiana. Num outro relatrio datado do mesmo ano de 1891, o
citado agrnomo achava a qualidade do vinho produzido to m que nem sequer
se prestava a adulteraes necessrias para o rectificar, acrescentando que no

94 A vinha e a filoxera em So Miguel, p. 248.

95 Relatrio dos Servios Agrcolas da 11. Regio Agronmica, in BDGA, n. 11 de 1892, p. 1131.

499
 Paulo Silveira e Sousa

eram necessrias quaisquer medidas para garantir a sua genuinidade. Os ensaios

de exportao do vinho micaelense tinham sido at ento mal sucedidos, dada a
sua fraca qualidade. Quase todos os produtores e agentes econmicos j haviam
desistido da sua exportao e a comisso vincola tentava agora substituir a cul-
tura da isabela por castas europeias resistentes que, enxertadas em castas ameri-
canas igualmente resistentes, pudessem garantir algum futuro viticultura local 96.
Os problemas da vitivinicultura aoriana na segunda metade do sculo XIX
no se ficavam pelo ataque de fungos e insectos. Tal como fica claro pelos debates
e tentativas de reconverso e criao de um tipo nico de vinho, os prprios
processos de vinificao eram ainda demasiado tradicionais e artesanais, no
estando a acompanhar a verdadeira revoluo que o sculo XIX trouxe a esta
produo. Na dcada de 1880 o vinho da Graciosa era quase todo ele exportado
para a Terceira, onde grande parte era consumido ainda em mosto, bastante
turvo. At estes anos nunca se procurou encontrar processos de vinificao ade-
quados, a fim de melhorar a sua qualidade potencial. O vinho do Pico era, deste
lote, o mais considerado, quer pela maior fora alcolica, quer pelo fabrico mais
aperfeioado e pela lotao mais cuidada das castas 97. Mesmo assim, em 1891,
quando no Pico e no Faial a produo de vinho da casta isabela prosperava, o
agrnomo responsvel desconfiava deste entusiasmo. Apesar da aceitao local
deste vinho pelos consumidores aorianos, a casta isabela no produzia um vinho
aceitvel para os mercados externos. Para mais, o vinho destas ilhas era mal
confeccionado e no se regia por mtodos modernos e uniformes de fabrico.
A vinha isabela era uma boa soluo se pensada apenas para o mercado regional.
Todo o movimento de replantao que vivificou os mistrios e biscoitos do Pico
depois das grandes destruies do odio havia sido feito atravs do seu plantio
continuado 98. Ela estava agora estreitamente ligada esfera da produo das
exploraes aorianas.
Em 1892 os dados oficiais atribuam ao distrito de Ponta Delgada uma rea
de apenas 106 hectares de vinha europeia, contra 3.926 de vinha americana 99.
Como escreveria na poca um comentador micaelense, mesmo assim muito opti-
mista em relao qualidade das castas americanas: a casta isabela, muito
exigente e nada recomendada, s depois de muito modificada pelo clima que
chegava a produzir um vinho capaz de ser consumido na ilha, e, na estao
calmosa, de ser exportado para o Brasil. A fabricao de um vinho a partir destas
castas foi, pois, at sua exportao para o Brasil sobre a designao de Aor,

96 Relatrio do agrnomo chefe da 11. Regio Agronmica, sobre servios agrcolas e filoxricos

no ano de 1891, BDGA, n. 12, 1892, p. 1220

97 Joo Nogueira de Freitas (1890), Relatrio, pp. 62-64.
98 Relatrio do agrnomo subalterno da 12. Regio Agronmica, sobre servios agrcolas e filo-

xricos no ano de 1891, BDGA, n. 12, 1892, pp. 1236-1237.

99 Anurio Estatstico de 1892, Lisboa, Imprensa Nacional, p. 282. Infelizmente os dados dos

outros distritos so pouco consistentes e no permitem uma leitura correcta.

500
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

apoiado numa campanha de promoo e propaganda. Mas o seu comrcio no se

manteria por mais de uma dcada, acabando por se extinguir por completo 100.
Infelizmente no temos nmeros para esta exportao. Porm, apesar de todo o
entusiasmo e de todo o esforo, ela parece-nos ter sido sempre relativamente resi-
dual na economia da ilha.
Apesar das tentativas para debelar a praga, os ataques da filoxera em So
Miguel foram profundos. Nos Aores, em 1892, a rea das vinhas filoxeradas
concentrava-se no distrito de Ponta Delgada, atingindo o elevado nmero de 4994
hectares. A rea infectada nos outros dois distritos aorianos era consideravel-
mente menor: 18 ha em Angra e apenas 1 na Horta, de acordo com os nmeros
oficiais 101. Em 1893, um conhecido jornalista lisboeta, Manuel Emdio da Silva,
registava em viagem aos Aores que mesmo a produo de vinho de cheiro se
achava muito reduzida, em virtude do ataque do terrvel parasita 102. Perante
as dificuldades e os elevados dispndios que passou a exigir a cultura da vinha, a
agricultura micaelense virou-se para a produo de anans para exportao e para
a produo de batata doce para destilao de lcool industrial nas fbricas locais.
Passados poucos anos, em 1894, a aco da filoxera j havia devastado as
maiores ilhas do arquiplago. No distrito de Angra, fruto em grande parte dos
ataques do odio e da antracnose, a isabela e o resistente verdelho branco eram
as nicas castas que se cultivavam com destino vinificao. Mesmo assim, muitas
vezes, elas tinham que ser enxertadas a cavalo em plantas de outras castas ameri-
canas mais resistentes filoxera, como a rupestris ou a riparias 103.
As tentativas de reconverso no se ficaram pelas ilhas de maior dimenso.
Em So Jorge os grandes proprietrios de vinhedos tambm tentaram recuperar
esta cultura. A receita foi a usual e j experimentada: apostaram nas castas ameri-
canas, sem contudo esquecer parte das castas originais mais apreciadas. O baro
do Ribeiro, Amaro Soares de Albergaria, o morgado Miguel Teixeira Soares de
Sousa, Jos Pereira da Cunha da Silveira e Sousa Jnior e D. Marta Joaquina
Pereira da Silveira e Sousa, os principais proprietrios, foram tentando recriar a
cultura da vinha. Os resultados sero escassos, apesar de algumas boas colheitas
de vinho de cheiro em anos ocasionais. A ilha era muito hmida e os novos
custos de produo associados ao combate das pragas incomportveis 104. A filoxera
faria aqui a sua apario em 1897. Poucos anos mais tarde, em Maro de 1901, Joo
Caetano de Lacerda escrevia numa carta a seu filho Francisco, que havia ido Faj
podar uns bacelos de vinha temantez que ainda no foram devorados pela filoxera.

100 Carlos Alberto Medeiros (1994), Contribuio para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores,

p. 215 e tambm Gabriel d Almeida (1887), A Vinha Notas Vitcolas e Vincolas, pp. 6-9.
101 Anurio Estatstico de Portugal para 1892, Lisboa: Imprensa Nacional, p. 284.
102 Manuel Emdio da Silva (1893), So Miguel em 1893, p. 38.
103 BDGA, n. 12, 1894, pp. 1054-1056.
104 Joo Duarte de Sousa, (1897), Ilha de So Jorge, pp. 114-116, e Jos Cndido da Silveira

Avellar (1902) Ilha de So Jorge (Aores), p. 150.

501
 Paulo Silveira e Sousa

Quanto vinha de cheiro essa foi-se de vez 105. A chegada da filoxera parece ter
vindo destruir o que o odio poupara ou o que tinha sido plantado posteriormente
nas zonas de biscoito da ilha.
Ao contrrio de ilhas como a Graciosa ou o Pico onde, no obstante o grande
impacto do odio e da filoxera, esta cultura conseguiu recuperar e manter uma
razovel prosperidade, a situao vincola de So Jorge ficar irremediavelmente
afectada. Em 1890, o Pico e a Graciosa ainda tm uma pequena produo regular
de verdelho e exportam vinho de cheiro para outras ilhas do arquiplago, en-
quanto em So Jorge a situao, apesar de vrias oscilaes, nunca se recompor.
Posteriormente a 1890 esta tendncia no ser alterada 106.
Debatendo-se contra o feroz ataque dos agentes fitopatolgicos, com um
clima e uma orografia pouco favorveis, formas de plantio e prticas culturais
demasiado tradicionais, o rendimento por hectare das vinhas do arquiplago no
podia deixar de se manifestar escasso, quando comparado com outras regies
produtoras. Segundo dados da Comisso de Estatstica Vincola e Vitcola 107,
baseados na anlise da colheita de 1893, o rendimento em vinho por hectare de
superfcie cultivada era mais baixo nos Aores que no resto do pas, como alis o
demonstra o quadro seguinte. Se a mdia nacional do rendimento rondava os
18,6 hectolitros por ha, nas ilhas esta baixava para uns modestos 13,4 108.

QUADRO 4
Rendimento em Hectolitros de Vinho por Hectare de Superfcie Cultivada
nos Distritos dos Aores (1893)

Distritos Rendimento em hectolitros

Angra 14,0
Horta 5,3
Ponta Delgada 21,0
Mdia regional 13,43

Fonte: Bernardo Camilo Cincinato da Costa (1900), Les vignobles et les vins, in B. C. Cincinato da Costa
e D. Lus de Castro, Le Portugal du Point de Vue Agricole, Lisboa, Imprensa Nacional, p. 338.

Novos dados, publicados cerca de 10 anos mais tarde, em 1903, pela

comisso nacional de estatstica vitcola e vincola daro um rendimento mdio da

105 Joo Caetano de Sousa e Lacerda (1988), Cartas a Francisco de Lacerda, p. 63.
106 Joo Nogueira de Freitas (1890), Relatrio da 12. Regio Agronmica, pp. 61 e 64.
107 Comisso constituda por Paulo de Morais, Alfredo de Vilanova Vasconcelos Correia de

Barros, Manuel Rodrigues Gondim, Ramiro Larcher Maral e Joaquim Gomes de Sousa Belford.
108 Bernardo Camilo Cincinato da Costa (1900), Les vignobles et les vins, in B. C. Cincinato da

Costa e D. Lus de Castro, Le Portugal du Point de Vue Agricole, Lisboa, Imprensa Nacional, p. 338.

502
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

produo ainda mais afastado dos nmeros registados em Portugal continental.

Se a mdia era aqui de 19,84 hectolitros por ha, no distrito de Angra esta no
passava dos 12,72, descendo no da Horta a 7,45 para atingir o mnimo nacional
em Ponta Delgada onde este rendimento apenas alcanava os 2,07 hectolitros por
hectare 109. Se estas cifras reflectem diferentes formas de cultivo da vinha como
nos fazem supor os nmeros apontados para as cepas por hectare , ms prticas
culturais, anos de ms colheitas, ou as consequncias diferidas da filoxera e de
outras pragas, so hipteses que apenas estudos mais aprofundados a nvel
regional podero responder definitivamente. De qualquer forma, a viticultura
insular no dispunha de margem de manobra para competir com as regies mais
avanadas nesta produo.
Porm, o panorama, no era totalmente negro. Apesar das pragas, o cultivo
da vinha avanou e teve alguma recuperao, muito ajudada pela presena do
pequeno mercado interno do arquiplago. Em 1903 o distrito de Ponta Delgada
liderava a rea cultivada com 4034 hectares, seguindo o da Horta com 3022; bem
mais atrs ficava o de Angra com apenas 809 hectares de vinhas. Eram nmeros
bem superiores aos de 1885 e que traduzem algum sucesso no processo de
replantao e reconverso 110.
Nos principais territrios produtores as castas americanas tinham vindo para
ficar, assim como a extensa panplia de doenas e fungos. A isabela continuou a
ser largamente enxertada. A sua resistncia, produtividade e adaptao ao climas
insular valeram-lhe uma preponderncia crescente. O repovoamento com castas
americanas foi sendo feito, um pouco por todas as ilhas, medida que a fraca
resistncia das castas europeias as ia consumindo exangues. Mas tal no foi sufi-
ciente para garantir qualquer fluxo continuado de exportao de vinho. Apenas se
alterou a produo e o vinho regional passou a ser, quase esmagadoramente, o
denominado vinho de cheiro, ao qual o paladar das populaes e a mo do agri-
cultor se foram habituando. As ilhas no tornaro a produzir um vinho aceitvel
para os padres estrangeiros e continentais e as pipas aorianas, cheias do vinho
acdulo e forte da isabela, ficaram restritas a um estreito mercado de consumo
local, tanto mais pequeno, quanto a produo para autoconsumo era elevada e o
vinho, produzido em quase todas as ilhas, no permitia nem uma especializao
dos territrios insulares, nem fluxos de interdependncia entre eles. As ilhas,

109 Produo e comrcio dos vinhos portugueses: algumas notas e dados estatsticos, Boletim

de Estatstica e Informao Agrcola (1928), ano II, n. 3, p. 10.

110 O Anurio Estatstico de 1885 apresenta dados que no sendo inteiramente fiveis podem

servir para apontar tendncias e apresentar algumas primeiras ordens de grandeza. Em 1882 a rea vin-
cola do distrito de Angra era de 346, 9 hectares, o distrito da Horta tinha 1738,8, ficando os dados para
So Miguel, no diferente ano de 1885, muito mais acima, 3484 hectares. Em todos os casos nmeros
bem inferiores aos de 1903. Ver Anurio Estatstico de Portugal ano de 1885, Lisboa: Imprensa
Nacional, 1887, pp. 364-365.

503
 Paulo Silveira e Sousa

demasiado parecidas entre si, continuavam a produzir para si prprias: um

mercado regional mais integrado e interdependente permaneceu uma miragem.

6. Concluso

Na segunda metade do sculo XIX a cultura da vinha era, provavelmente,

aquela que garantia um maior rendimento lquido ao agricultor. No entanto, era
tambm das mais exigentes e intensivas e assim permaneceu durante largos anos.
De uma vitivinicultura tradicional, emprica e rotineira muitas regies da Europa
orientaram-se para uma produo em grande escala, baseada em princpios agro-
nmicos e cientficos. Estes implicavam quer uma nova organizao do plantio e
das exploraes, quer a utilizao de adubos artificiais e de fito-sanitrios que
implicavam sempre custos acrescidos para o agricultor. Enquanto que no conti-
nente as vinhas plantadas sem ordem, em terrenos declivosos e difceis foram
sendo substitudas pela replantao em terrenos baixos, feita por alinhamentos,
com uma disposio rugosa no terreno, nos Aores as coisas correram de outra
forma. Aqui, as reas de biscoito no permitiam esta linearidade geomtrica, a
utilizao de mquinas, de estrumes ou de adubos que poderiam aumentar
o rendimento por hectare. A reconverso do sector vincola exigia exploraes
de razovel dimenso, modernizadas e com capitais abundantes, capazes de fazer
face aos elevados custos de replantao e aos novos cuidados e produtos que o
combate s pragas agora exigia. Se a plantao das vides pde continuar no conti-
nente e at se desenvolver bastante no final do sculo, vindo a ocupar de forma
crescente os terrenos mais baixos, nos Aores este tipo de reconverso era impra-
ticvel. As novas tcnicas vitcolas no estavam ao alcance do pequeno proprie-
trio que continuou a apostar nas tcnicas tradicionais (mais econmicas mas
menos remuneradoras) de cultivo e preparao do vinho que passavam de
gerao em gerao. No arquiplago, mesmo os casos de sucesso foram
alcanados atravs de uma recorrente e teimosa replantao tradicional com
castas americanas e no do aumento da produo em grande escala ou da utili-
zao massiva das novas tcnicas e produtos fito-sanitrios.
Como escreve Maria Carlos Radich o odio, a filoxera e o mldio formam a
trindade patolgica que, sequencialmente, mais alteraes teve nos vinhedos
nacionais 111. Nos Aores qualquer uma destas doenas foi ajudada pelas
condies metereolgicas, pelas formas de cultivo e pela configurao ecolgica
das reas de biscoito, que no s ajudavam propagao das doenas, como difi-
cultavam as hipteses de se proceder ao seu combate e reconverso de forma
rentvel. O clima do arquiplago favorecia o aparecimento e propagao de

111 Maria Carlos Radich (1996), Agronomia no Portugal Oitocentista: uma discreta desordem,

Lisboa: Celta, pp. 37 e 41.

504
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

fungos como o odio, a antracnose, a erinose, a clorose e a podrido das razes,

necessitando alguns deles de constantes cargas de enxofre e de sulfato de cobre
para o seu combate 112. Qualquer uma destas praga era aqui mais difcil de
debelar que noutras regies de clima mais mediterrnico. Enxofar, enxofar bem e
a tempo e horas no era tarefa fcil nem barata, para mais quando se produzia um
vinho de inferior qualidade. Com efeito, esta tcnica nunca ganhou grande ampli-
tude nas ilhas do distrito de Angra e no ter sido, apenas, por desleixo ou
incria. Enxofar numa regio onde os aguaceiros eram uma constante era um
pesadelo acordado para os viticultores, obrigados a repetir vrias vezes as
operaes para que estas pudessem ter algum sucesso. Para produzir um vinho de
fraca qualidade e com um mercado reduzido estes seriam gastos compensadores?
A nosso ver tudo indica que no.
Para avaliar por que que a vinha no retomou o relativo destaque que havia
manifestado na agricultura do arquiplago at chegada do odio, no basta
invocar o arcasmo ou a falta de inovao, sobretudo necessrio pensar nos
constrangimentos provocados pelas condies metereolgicas, pelos contextos
ecolgicos das reas de vinha, pela orografia, pela insero perifrica do arquip-
lago, pelas dificuldades e preos dos transportes, pela estreiteza e fraca integrao
do mercado regional, e pelas condies de conjuntura dos mercados externos.
Pensar se, dada a fraca qualidade do vinho produzido, os elevados custos de repo-
voamento e o acrscimo de despesas com os cuidados culturais eram compensa-
dores central para perceber os constrangimentos que se colocaram s
exportaes aorianas, ainda para mais numa conjuntura internacional desfavo-
rvel, com os preos do vinho relativamente baixos e uma elevada concorrncia
entre as diferentes regies produtoras do continente europeu 113.
A nosso ver a replantao e a resposta ao ataque das pragas teve efeitos posi-
tivos no arquiplago, excepo da ilha de So Jorge que se especializou de
forma crescente no sector pecurio. A Terceira conseguiu equilibrar-se e aumentar
a produo local, a Graciosa depois da violenta quebra causada pelo odio recu-
perou rapidamente, o mesmo acontecendo, em mais dilatado perodo temporal,
na ilha do Pico. A mais vasta e prspera So Miguel conseguiu um salto significa-
tivo e passou a auto-abastecer a sua laboriosa populao em vinho 114. No entanto,

112 Cf. Relatrio do agrnomo subalterno da 12. Regio Agronmica, sobre servios agrcolas e

filoxricos no ano de 1891, BDGA, n. 12, 1892, pp. 1230-1231.

113 A localizao e os tipos de produes agrcolas hoje dominantes no tm que ver necessaria-

mente com vocaes naturais de regies particularmente especializadas nesta ou naquela produo
por critrios meramente biofsicos. Igualmente importante, na determinao do que se cultiva so as
transformaes nos mercados que absorvem a produo, as transformaes no sistema social, na estru-
tura das exploraes agrcolas e nas tcnicas disponveis.
114 Para os vinhedos do Pico cf. Relatrio do agrnomo subalterno da 12. Regio Agronmica,

sobre servios agrcolas e filoxricos no ano de 1891, BDGA, n. 12, 1892, pp. 1231-1239.

505
 Paulo Silveira e Sousa

ao dizermos que houve mudanas, investimento e algum crescimento no esta-

mos a tentar dizer que foram realizadas todas as aces necessrias para desen-
volver as ilhas, ficando os fracos resultados alcanados quase que fruto de uma
invencvel fatalidade. O que queremos vincar que a realidade era bem mais
complexa e que os factores de atraso tm que ser procurados noutras reas, asso-
ciando igualmente novos problemas. Ao mesmo tempo, este esforo impossvel
sem se procurar avanar na quantificao das produes e das actividades
vizinhas, sem tentar entender a racionalidade por detrs da actuao dos agentes
econmicos e sem se perceber o novo papel que as instituies estatais iam
tomando no incremento das actividades produtivas, e no sector do vinho em
particular. Depois de anos de uma interpretao que nos dava uma imagem de
grandes permanncias e arcasmos, convm no cair num revisionismo contrrio
que apenas encontra mudanas e progressos, ou identifica contnuos obstculos,
aparentemente inultrapassveis. Muito trabalho h ainda a fazer para o mais
profundo conhecimento da histria rural dos Aores.
A superfcie cultivada aumentou e, ao longo de mais de 50 anos, o arquip-
lago foi capaz de ir recuperando, mesmo que parcialmente, as destruies que o
odio e as pragas seguintes provocaram quer nas castas europeias, quer depois nas
americanas. Por exemplo, nas ltimas dcadas do sculo XIX as principais zonas
vincolas terceirenses localizavam-se nos Biscoitos, Porto Martim, So Mateus e
So Bartolomeu. Mas apenas em So Mateus ocupavam terras lavradias de melhor
qualidade, ficando nos outros lugares confinadas aos pequenos currais dos
terrenos pedregosos de biscoito. Era no s a permanncia da tradio mas a
melhor forma de aproveitar, com uma cultura rentvel, reas agrcolas de produ-
tividade marginal. Em 1915, Ornelas Bruges referia que o verdelho se espalhava
pelas zonas dos Biscoitos e Porto Martim, enquanto que a casta isabela ocupava
as terras de So Mateus e So Bartolomeu. Esta ltima casta, apesar de produzir
um vinho de pior qualidade era maioritria. Contudo, Jcome de Ornelas Bruges
alertava os agricultores terceirenses para as dificuldades de escoamento da
produo de vinho restrita ao pequeno mercado insular referindo que esta
cultura se devia cingir aos terrenos de biscoitos, devendo-se caminhar progressi-
vamente para o cultivo maioritrio de castas europeias, capazes de produzir
melhores vinhos 115. No entanto, a produo de verdelho era bastante mais
cara que a das castas americanas, que no necessitavam de constantes cuidados
para resistir aos ataques do mldio e do odio, registando, igualmente, colheitas
muito superiores.
Segundo Ornelas Bruges, o fabrico do vinho tambm continuava a no ser
realizado dentro dos moldes mais correctos. Entregue a muitos pequenos pro-
dutores, cada um apresentava um vinho diferente do seu vizinho, dificultando a

115 Jcome de Ornelas Bruges (1915), A Ilha Terceira, pp. 74-75.

506
 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

criao de um tipo regional definido, capaz de concorrer nos mercados exte-

riores. Contudo, nas primeiras dcadas do sculo XX a triturao mecnica era j
a mais comum. Alm de mais rpida era mais econmica que a feita a ps ou
fora de braos, adequando-se tambm melhor s muito pequenas produes dos
agricultores locais 116.
Estas crticas eram semelhantes s que, poucas dcadas mais tarde, se fizeram
em relao ao Pico. Em 1932, um relatrio oficial sobre a agricultura desta ilha
dizia que aqui a produo de vinho oscilava entre as 1000 e 1500 pipas, sendo
quase todo ele composto por vinho de cheiro. A produo de verdelho reduzia-
-se a uma quantidade insignificante. Apesar deste vinho, quando bem preparado,
se confundir facilmente com o Madeira, e poder ter uma venda assegurada e um
preo superior ao do vinho de cheiro a realidade no se havia alterado muito.
A casta isabela produzia quatro vezes mais sem qualquer outro tratamento que
no fosse a poda e duas redras. O seu vinho, se bem que fosse de uma qualidade
duvidosa, tinha consumidores em nmero suficiente para escoar a produo,
sendo capaz de remunerar os viticultores e de aumentar o valor da propriedade,
permitindo ocupar terrenos que, de outra forma, pelas suas caractersticas ecol-
gicas, ficariam entregues voragem dos matos. Pelo contrrio, o verdelho e outras
castas europeias exigiam repetidos, seno constantes, tratamentos para resistir
aos ataques permanentes do mldio e do odio, cuja enorme proliferao era favo-
recida pela aco conjunta do calor e da humidade peculiares s zonas litorais do
arquiplago 117. Contudo, dado o grande desenvolvimento do vinho de cheiro
noutras ilhas aorianas, como Santa Maria, So Miguel e Terceira, o mesmo rela-
trio de 1932 aconselhava os viticultores do Pico a optar pelo regresso s mais
prestigiadas castas europeias, num esforo que apenas o futuro poderia
compensar 118.
Entretanto, na mesma ilha do Pico, a cultura da figueira, do pessegueiro e da
nespereira substitua o vinho na produo de aguardentes e lcool, facto que, de
igual modo, sucedeu, em menor escala, em So Jorge. Apesar dos desenvolvi-
mentos e re-orientaes estas culturas nunca conseguiriam preencher a lacuna
provocada na riqueza pblica pela decadncia da vinha e do vinho.

116 Idem, p. 78.

117 Jos Augusto Fragoso, Joaquim Tiago Ferreira, Jcome de Ornelas Bruges (1932), A Agricul-
tura no Distrito da Horta, Subsdios para o seu Estudo, Separata do Boletim do Ministrio da Agricul-
tura, ano XIII, n. 1-4, pp. 29 e 34.
118 Jos Augusto Fragoso, Joaquim Tiago Ferreira, Jcome de Ornelas Bruges (1932), A Agricul-

tura no Distrito da Horta, Subsdios para o seu Estudo, pp. 34-35.

507
 ANEXO

QUADRO 5
Produo de Vinho do Distrito de Angra do Herosmo
por Ilhas e Concelhos (Hectolitros)
Anos de 1862, 1865, 1868-1969, 1871-1874, 1880-1911

Terceira So Jorge Graciosa Distrito

Total
Anos Angra Praia Total Ilha Velas Calheta total Ilha Sta Cruz
distrital

1862 - 50,7 50,7 89,1 1422,5 1511,6 2527,5 4089,8

1865 - 101,5 101,5 - 97,2 97,2 4885 5083,5

1868 4 198 202 66 155 221 2783 3206

1869 - 33 33 125 126 251 3061 3345

1871 59 198 257 72 390 462 5000 5719

1872 28,49 157,85 186,29 96 270 366 4800 5352,3

1873 13 169,12 182,12 384 560 944 9600 10726

1874 17 132 149 240 610 850 5000 5999

1880 900 400 1300 500,4 560 1160,4 3840 6200

1881 100 660 760 48,6 560 608,6 2 600 3968,6

1882 180 167,2 347,2 59,1 240 299,1 1 800 2446,3

1883 260 220 480 82,2 240 322,2 2500 3302,2

1884 800 242 1042 153,6 240 393,6 1800 3235,6

1885 900 352 1252 415 360 775 27 2054

1886 4900 440 4900 280 150 430 1800 7570

1887 960 835,5 1795,5 300 100 300 1350 3545,5

1889 1173 2 486 3659 250 400 650 1 350 5659

1890 1160 3 150 4310 250 400 650 1500 6460

1891 1099 5280 6379 400 720 1120 1300 8799

1892 990 1469,6 2459,6 300 825 1125 1680 5264,6

1893 146 330,2 476,2 200 65 265 1640 2381,2

1894 927,6 4840 5767,5 300 150 450 220 7113,2

1895 941,2 4840 5341,2 300 935 1235 30 4626,2

1896 1720,4 4840 6560,2 1500 2760 4260 400 11220,4

1897 1300

1898 977.4 520 1497,4 500 450 950 32 2479,4

1899 1039 790 1829 300 450 750 2000 4579

1900 706 3040 3746 240 380 620 14400 18766

1901 832 4045 4877 120 320 440 11000 16317

1902 655 3030 3685 60 150 210 1040 4899

1903 817 5050 5867 60 255 315 3000 9182

1904 585 8920 9505 40 90 130 2400 12035

1905 1020 10000 11020 60 850 910 2000 13930

1906 580 1000 1580 180 200 380 960 2920

1907 1200 1400 2600 1200 288 1488 4320 8408

1908 1700 4800 6500 171 346 517 3810 10827

1909 1500 9000 10500 106 20 126 2016 12642

1910 880 4000 4880 105 375 480 1800 7160

1911 575 1000 1575 143 275 418 1800 3793

 Materiais para o estudo da Vinha e do Vinho nos Aores []

Fontes: Dados 1862 e 1869-1873, AHMOP, DGCI, RA, 1S (os dados em pipas foram convertidos pelas medidas
dos concelhos, agregando-se os municpios extintos aos sobreviventes). Dados 1874, Relatrio Apre-
sentado Junta Geral do Distrito de Angra do Herosmo na sua Sesso Ordinria de 1875, pelo
Secretrio Geral servindo de Governador Civil Gualdino Alfredo Lobo de Gouveia Valadares,
Angra: Tip. do Governo Civil, 1875, p. 141. Dados 1880-1886, Joo Nogueira de Freitas (1890), Rela-
trio da 12. Regio Agronmica, p. 70, e Anurio Estatstico de Portugal, ano de 1892, Lisboa:
Imprensa Nacional, pp. 280-281. Dados 1887-1911, Livros de Registo da Correspondncia da
Comisso Distrital de Estatstica do Distrito Administrativo de Angra do Herosmo (1888-1914),
Arquivo e Biblioteca Pblica de Angra, Fundo do Governo Civil.
Dados para o concelho da Calheta em 1887 e 1897, BPAAH, Mapa da produo de vinho, vinagre e
aguardente no ano de 1895, fundo do concelho da Calheta (por catalogar). Agradeo ao Paulo
Lopes de Matos por me ter generosamente disponibilizado estes dados.

509
 O GOVERNO JOANINO NO ORIENTE:
A CIDADE, O MUNICPIO
E A ORGANIZAO MESTEIRAL *

Carlos J. Margaa Veiga *

1. J foi suficientemente sublinhado que a progressiva montagem da

estrutura econmica e militar do espao inicialmente conhecido por partes
da ndia e, desde meados do sculo XVI por Estado da ndia, se efectuou a
partir da transposio de experincias provadas noutras reas da expanso
portuguesa. Evocam-se, como paradigmas, as feitorias e fortalezas (as mais
delas feitorias-fortalezas) paulatinamente implantadas na enorme rede de terri-
trios debruados sobre o Oceano ndico, moldadas pelas que desde o sculo XV
se ergueram ao longo da costa da frica Atlntica 1. Sobre estes pilares e
smbolos de um vasto empreendimento mercantil, que se dilatou e susteve
tanto quanto a fora das armas o consentiram, tem-se hoje um conhecimento
em todos os sentidos aprofundado. Mas a par destes ncleos estruturantes
tambm a Coroa transferiu quadros organizativos da metrpole, ora por impe-
rativos de governo e administrao, ora por reas cujos objectivos privilegiava,
de que exemplo a da missionao. Como foi observado, esta transposio do
poder organizado para a ndia consistiu num exportar do Estado, prtica
que se no via na Europa desde o imprio romano 2.

** O presente estudo foi apresentado ao congresso internacional D. Joo III e Imprio realizado
em Lisboa e Tomar de 4 a 8 de Junho de 2002. Apesar de entregue atempadamente e de ter sido
impresso, acabou por no integrar o volume de actas, por lapso que muito nos penalizou. As nossas
desculpas ao Autor e aos demais congressistas que se viram privados deste excelente estudo. Como
forma de remediarmos esta falta resolvemos public-lo na nossa revista remetendo uma separata a todos
os participantes. Artur Teodoro de Matos
** Professor da Faculdade de Letras de Lisboa.
1 Sobre o processo de organizao territorial seguimos Lus Filipe F. R. Thomaz, Estrutura pol-

tica e administrativa do Estado da ndia no sculo XVI, in De Ceuta a Timor, Lisboa, Difei, 1998,
pp. 207-243; Artur Teodoro de Matos, O Estado da ndia nos anos de 1581-1588. Estrutura administra-
tiva e econmica. Alguns elementos para o seu estudo, Ponta Delgada, Universidade dos Aores, 1982;
Alexandre Lobato, Fundao do Estado da ndia em 1565, Lisboa, Agncia Geral do Ultramar, 1955.
2 Jorge Borges de Macedo, A sociedade portuguesa no tempo de Cames, Clio, Nova Srie,

vol. I, 1995, Revista do Centro de Histria da Universidade de Lisboa, pp. 9-14.

511
 Carlos J. Margaa Veiga

neste processo que nos deparamos tambm com a transferncia da orga-

nizao mesteiral portuguesa para Goa no ano de 1534, e para Cochim, em
1535. Como se diz no prembulo do Regimento e constituio dos mesteres
concedido primeira destas urbes, que se publica em anexo 3, o modelo inspi-
rador o de Lisboa, que outras cidades do reino tambm seguiam. Por sua
vez, o que foi dado a Cochim 4, em resposta a petio do povo local, reproduz
integralmente o de Goa. O exportar para um espao to longnquo, social e
culturalmente diverso, uma estrutura scio-profissional corporativa de matriz
europeia, s entendvel porque tambm para l foram levados os enqua-
dramentos com que naturalmente se articulam: o municpio e a cidade. A con-
cepo europeia de urbe transposta para o Oriente acabar por assimilar
tradies locais.

2. A iniciativa da montagem do governo municipal coube a Afonso de

Albuquerque, e foi praticamente subsequente conquista definitiva da cidade
de Goa, em 25 de Novembro de 1510. Integrava-se na sua estratgia de dotar a
presena portuguesa naquelas paragens com uma base territorial, que consi-
derava indispensvel para um governo estvel. Assim, em Outubro de 1511, em
nome do rei, institui-o em Goa, outorgando-lhe um regimento de trinta itens,
que sintetizavam quanto na cmara de Lisboa se seguia, que deveria servir de
modelo aos municpios que no futuro viessem a ser estabelecidos no Oriente.
A regulamentao supunha obviamente um edifcio para o seu exerccio de que
prevista a construo logo no primeiro Item do articulado que lhe fosse
feita nossa [do rei] custa e despesa huma casa torre pera a camara da vere-
ao da cidade 5. O documento viria a receber a confirmao de D. Manuel em
1518, quando metrpole e para esse fim se deslocaram Manuel de Sampaio e
Damio Bernardes, dois procuradores mandados pela edilidade goesa 6.
O soberano, que promulgara o Regimento dos oficiais das cidades, vilas
e lugares destes reinos, impresso em l504 7, e aguardava a concluso das Orde-
naes que levariam o seu nome, no podia deixar de fixar em bases slidas
o municpio que nascia no Oriente. Assim, a confirmao foi acompanhada de
uma multiplicidade de outras medidas, de carcter administrativo e at nobili-
tante, que se estendem pelos anos de 1517 e 1521. Entre as honorficas
sobressai a da concesso do ttulo de mui nobre e leal cidade e o privilgio

3 vora, 5 de Fevereiro de 1534; IAN/TT, Chancelaria de D. Joo III, Doaes. Livro 20, fols. 27 v-29.
4 vora, 7 de Dezembro de 1535; IAN/TT, Chancelaria de D. Joo III, Doaes, Livro 10,
fols. 168-169.
5 Viriato A. C. B. de Albuquerque, O Senado de Goa Memria Histrico-Archeolgica, Nova

Goa, Imprensa Nacional, 1909, p. 2.

6 Publicados por J. H. Cunha Rivara, Archivo Portuguez Oriental (doravante APO), fascculo 2,

Nova Goa, Imprensa Nacional, 1857, pp. 3-10.

7 Publicado por Marcelo Caetano, Lisboa, Fundao da Casa de Bragana. 1955.

512
 O governo joanino no Oriente: a cidade, o municpio e a organizao mesteiral

de ser realenga que nunca seja apartada da Coroa e de nossos Reinos 8.

Com esta prerrogativa cortava pela raiz as mais que provveis ambies entre
os que tinham manejado a espada para a conquistar.
Neste contexto e a pedido do procurador Pero Godinho, que tambm veio
metrpole em 1519, concedeu cmara de Goa o regimento que outorgara
de Lisboa, de que foi efectuada pblica forma. Tambm foram copiadas as
posturas promulgadas pelo senado de Lisboa e captulos de cortes que cidade
diziam respeito 9. Com estes fundamentos se erigiu a estrutura municipal de
Goa, que viria a receber de D. Joo III confirmao e enriquecimento com
medidas complementares 10. Entre estas se situa o consentimento para que
os homens dos mesteres tivessem representantes na gesto camarria, para o
que lhes fixou simultaneamente regras de organizao dos seus ofcios e de
interveno municipal, patentes no documento em apreo.
No podemos deixar de vislumbrar que, ao fixar um conjunto de princ-
pios normativos, o soberano estava a reconhecer a existncia do dinamismo
da actividade mesteiral, que se articulava com a grande pujana do mundo
mercantil e com o fervilhar de uma vida social animada no s por mercadores
mas tambm por soldados, missionrios, viajantes e aventureiros. Era ainda
alimentada pelo crescente nmero de oficiais rgios ao servio do Estado
nascente, cabea dos quais se encontrava um vice-rei ou um governador.
A iniciativa rgia ajustava-se por outro lado ao perfil de uma urbe com intensa
vitalidade, como a correspondncia para a cmara e o prprio regimento
deixam transparecer, pelo que, antes de analisarmos o seu articulado, se torne
pertinente entender a viso que D. Joo III tinha sobre os fulcros citadinos
do imprio. Era neles que os mesteirais desenvolviam o seu labor, adquiriam
plena visibilidade e acabaram por ver reconhecida a capacidade de interveno
poltica.

3. A concepo joanina surge enunciada com toda a clareza no promio

de uma missiva para os oficiais da cmara de Goa com directrizes sobre a
organizao municipal. A escreve que o conjunto de princpios ordenadores

8 Lisboa, 1 de Maro de 1518, Publicada no APO, cit., pp. 11-13.

9 A carta de D. Manuel cmara de Lisboa a ordenar que seja dada pblica forma do Regimemo
da governana, a saber, do que pertence aos vereadores e oficiaes da mesa della e almotacs... data
de vora, 29 de Novembro de 1519; publ. no APO, cit. p. 20. O Regimento parcelarmente publicado
nas pp. 20-39, concluindo-se nas pp. 50-61.
10 Lisboa, 2 de Novembro de 1541. desta data um alvar joanino a ordenar cmara de Lisboa

que desse o treslado dos privilgios e liberdade de que a cmara gozava a Bastio Lopez Lobato, procura-
dor da cidade de Goa, e Bastio Fernandes, um dos procuradores dos mesteres, que vieram a Lisboa
tratar dos interesses da respectiva cmara. APO, cit., pp. 48-49. Os privilgios encontram-se transcritos
nas pp. 50-64. Sucedem-se pedidos dos procuradores de Goa sobre os mesmos privilgios que lhes so
passados no ano de 1542 (pp. 65-85), e o Regimento dado por D. Manuel em 1502 (pp. 85-111).

513
 Carlos J. Margaa Veiga

(designados por apontamentos) que remete, vo asy e da maneira que se faz

em esta cidade de Lisboa. E explicita a funo que aquela urbe dever exercer,
a partir da costa do Malabar, sobre o imenso espao do ndico: que a minha
cidade de Goa nas partes da India seja regida e governada em tal maneira que
della saya exemplo pera todas as outras minhas cidades e fortalezas das ditas
partes 11. No contexto, cmara e cidade equivalem-se em sentido. Mas h
tambm a viso larga de que Goa uma cidade-arqutipo, uma capital do
Oriente, que deveria reproduzir a funo que Lisboa projectava sobre a metr-
pole e demais espaos ultramarinos.
Se esta era a concepo que tinha sobre a fora irradiante da cidade-cabea
de um Estado, D. Joo III no se ficou pelo seu reforo institucional nem
se limitou a uma formulao de princpios. Concretizou-o ponteando todo o
espao ultramarino com novas urbes. Em 25 anos (1527 Cochim 1552 Ma-
laca) elevou o seu nmero a dez, num ritmo nunca antes conhecido, o que faz
deste monarca aquele que mais cartas de foro de cidade passou em toda a
poca Moderna portuguesa. Para alm das quatro vilas que no continente fez
ascender a essa categoria, dotou o imprio de estratgicos espaos urbanos:
no Atlntico, Angra (1534), Ponta Delgada (1546) e Baa (1549); no ndico,
Cochim (1527), Chaul (1546) e Malaca (1552). Era sobre esta rede que se
deveria repercutir o modelo de Lisboa e o de Goa. Um tal surto revela tambm
a percepo que este soberano do Renascimento teve da importncia do fen-
meno urbano do seu tempo para a aco governativa, num imprio cuja seiva
era o trato mercantil internacional que se apoiava numa indispensvel rede de
espaos citadinos. E na maior parte deles, como expresso da sua vitalidade,
encontramos a reproduo do municpio tal como ele se organizava nas cida-
des mais importantes da metrpole 12, onde aos homens dos mesteres se
impunha consentir um lugar tal como acontecia em Lisboa.

4. Em Goa, onde a sua participao na vida camarria fora prevista logo

nos primrdios 13, s em 1536 se veio a efectivar. O espaamento no tempo
pode estar relacionado com situaes conjunturais de ordem poltica, como a
morte de Albuquerque e o regresso ao predomnio de Cochim, primeira capital
do Oriente. Pode tambm resultar da expectativa do efeito sobre a ordem social

11 Lisboa, 5 de Abril de 1542; APO, cit, p. 123.

12 C. R. Boxer, Portuguese Society in the Tropics The Municipal Councils of Goa, Macao, Bahia,
and Luanda, 1500-1800, Madison and Milwaukee, University of Wisconsin Press, 1965, consagra as
pp. 12-41 ao municpio de Goa numa viso alargada como o ttulo indica. fase incipiente a que nos
reportamos dedica as pp. 12-15.
13 D. Manuel, por carta de 2 Maro de 1518, confirmou os privilgios outorgados por Afonso de

Albuquerque no dia 1 de Agosto de 1516. Entre eles constava o seguinte: Item. Que o povo meudo
ordenase vintaquatro dos misteres asy como se fazem nesta cidade de Lisboa, e que quatro delles
estivesem na camara []. APO, cit. p. 4.

514
 O governo joanino no Oriente: a cidade, o municpio e a organizao mesteiral

que o Foral promulgado em 1526 por Afonso Mexia procurava estabelecer. De

notar que s em 1534 se torna sede de bispado. O prembulo do regimento em
estudo avana com uma certa justificao quando nele se diz no haver povo-
ao suficiente para existir uma Casa dos Vinte e Quatro mas uma Casa dos
Doze, argumento que se repete no regimento dado a Cochim. A insuficincia
, por sua vez, justificao para que apenas dois homens sejam eleitos para as
respectivas cmaras, tal como acontecia na metrpole em situaes similares.
Admite-se at que o colgio eleitoral integrasse menos de doze ofcios emban-
deirados. No entanto, logo a partir de 1542, nas cartas do soberano para a
cmara de Goa, os destinatrios j so o corpo de oficiais e os vinte e quatro
dos mesteres, indcio do crescimento ou efeito de melhor organizao deste
grupo scio-profissional 14.
Apesar do nmero de ofcios no justificar logo uma Casa dos Vinte e
Quatro, a expressividade dos homens das artes e ofcios na sociedade goesa
logo nos tempos fundacionais atestada nalgumas fontes. No relato sobre o
estado em que o grande Afonso dAlbuquerque deixou a ndia ao tempo do
seu falecimento, em 1515, regista-se que deixou muitos armeiros, e oficiaes
de fazer cravao, selleiros, adargeiros, ferreiros, pedreiros, fundidores de artil-
heria, mestres de fazer espingardas, carpinteiros da ribeira, calafates; e os mais
destes Portugueses, e outros Christos naturaes da terra 15. Um elenco que d
para inferir que todas as artes dos primeiros tempos, ou so complementares
da actividade militar ou da construo naval. Quanto aos pedreiros, tanto se
dedicavam construo civil como de obras militares. Posteriormente, em
documentao e fontes dispersas encontram-se os afiladores 16, que nas cma-
ras aferiam os pesos dos mercadores, e, com relevncia, os moedeiros, tanto
em Goa como em Cochim 17. Tudo indica que os homens dos mesteres no
Oriente, ao tempo em que lhes reconhecida a sua representatividade, gravi-
tavam em torno da guerra e do trato mercantil. Com o passar dos anos de
admitir que a expanso destas actividades, em que se compreendia a cons-
truo de numerosos edifcios, pblicos e privados palcios, igrejas e con-
ventos , na cidade de Goa, fez medrar exponencialmente este mundo do

14 Lisboa, 24 de Maro de 1542; APO, cit., pp. 115-116.

15 Comentrios de Afonso de Albuquerque, Lisboa, Imprensa Nacional-Casa da Moeda, 1973,
com prefcio de Joaquim Verssimo Serro, t. II, parte IV, cap. XLVIII, p. 246, 5. edio conforme a
2. edio, de 1576.
16 D. Joo III, por carta passada em Lisboa em 10 de Abril de 1542 e dirigida cmara de Goa,

determina que no dito ofcio, que era dada da cidade, fosse provido um dos mesteirais, por eleio de
trs em trs anos, entre os quatro procuradores. APO, cit., pp. 128-130.
17 Em 15 de Novembro de 1568, o vice-rei D. Lus de Atade passava proviso em que escrevia:

eu mando ora fazer moeda douro e prata em Cochim pera a cargua das naos do Reino [] e mando
l a isso Diogo Rodrigues Cabao, mestre, e thezoureiro da moeda desta cidade de Guoa, Ey por bem
e me praz que elle faa a dita moeda no dito Cochim, posto que nelle aja mestre da dita moeda [].
APO, fascculo 5, p. 692.

515
 Carlos J. Margaa Veiga

trabalho manual. Integraria desde o mais rude pedreiro e carpinteiro ao mais

especializado artfice. A requintada tecelagem teria tambm os seus artesos,
com vrias tarefas anexas, e, no fim da cadeia, a arte do alfaiate. No faltariam
os sapateiros. Ao findar do sculo XVI ofcios havia que estavam arruados, como
os chapeleiros e os ourives 18. No so conhecidos os regulamentos escritos a
que obedeciam os membros de cada um destes ofcios, o que leva a admitir
uma prtica assente na oralidade, um pouco semelhana do que em Portugal
aconteceu at 1572 19. Pelo menos, devia ser elaborado anualmente o tabela-
mento de produtos e salrios, e feitos exames aos oficiais pelos respectivos
juzes para a sua ascenso profissional e social 20.
Regressando ao regimento em anlise, ao percorrer-se o seu articulado,
um dos tpicos dominantes o do largo espao da gesto camarria em que
consentido aos representantes dos mesteres intervir. A sua assinatura era
exigida, a par da dos oficiais do municpio, nos contratos de aforamento,
emprazamento e arrendamento; dar dos terrenos; licenciamento de obras;
vendas e trespasses. Intervinham em todos os sectores das finanas, que iam
desde o lanamento e cobrana de fintas e taxas at arrecadao das rendas,
bem como verificao das despesas e apuramento das contas finais. Partici-
pavam na actividade legislativa, que consistia no fazer de posturas e, acrescenta
o documento, ordenaes, mbito deliberativo que no se especifica. Era-lhes
facilitada a obteno de escrituras e de quaisquer documentos arquivados no
cartrio, acesso que lhes aumentava o prestgio social pelo lidar com a escrita.
Tinham tambm voz na dada dos ofcios que cidade pertenciam.
Todos estes poderes eram reforados com alguns privilgios que eram
apangio do estado nobilirquico: os doze (e depois os vinte e quatro) estavam
isentos da obrigao de aposentadoria em determinadas circunstncias; e os
seus dois representantes ficavam equiparados a escudeiros em matria de
direito penal no sofriam a humilhao pblica de aoites, barao e prego.
Quanto ao aougue, que na sociedade da poca era um espao de diferen-
ciao social, em caso de carncia, intervinham no dar e repartir da carne,
podendo fazer o mesmo quanto a outros bens de primeira necessidade como
o trigo e o arroz.

18 A. B. de Bragana Pereira, As Capitais da ndia Portuguesa, Nova Goa, Imp. Gonalves, 1932,
p. 25.
19 Data em que veio a lume o Livro dos Regimentos dos officiaes mecanicos da mui excelente e

sempre leal cidade de Lisboa reformados per ordenaam do Illustrissimo Senado della pello Licen-
ciado Duarte Nunez de Liam, obra publicada por Virglio Correia, em 1926. Encomendada em 1570,
durante dois anos o famoso jurista procedeu compilao dos regimentos existentes e a dar formulao
escrita aos que corriam oralmente.
20 Sobre a organizao interna e relao com a Coroa, Marcelo Caetano, A antiga organizao

dos mesteres da cidade de Lisboa, in Franz-Paul Langhans, As Corporaes dos Ofcios Mec-
nicos Subsdos para a sua Histria, Lisboa, Imprensa Nacional, 1943, pp. IX-LXXIV.

516
 O governo joanino no Oriente: a cidade, o municpio e a organizao mesteiral

Pela largueza de interveno que lhes consentida na instituio muni-

cipal, os mesteres configuravam um novo poder, que adquire visibilidade no
lugar que ocupavam nos actos de vereao. O documento sublinha-o ao
dedicar meticulosas instrues sobre o cerimonial a respeitar nas sesses cama-
rrias e a parte que representavam nessa encenao de poder. As peas do
cenrio mesa, assentos e grade so objecto de minuciosas instrues. O rela-
cionamento com membros de topo de toda a sociedade indo-portuguesa
militares, juzes, nobres e eclesisticos, procurador dos crculos mercantis ,
de modo ritualizado e hierarquizado nesse espao, supe por sua vez uma
cadeia de acessos que podia subir at ao governador ou vice-rei. Era-lhes at
permitido que algumas matrias que lhes diziam respeito viessem a despacho
metrpole 21. Por tudo isto, adivinham-se conflitos com os outros oficiais da
cmara 22, e juntamente com estes, enquanto membros do poder municipal,
com a multiplicidade de pessoas investidas em cargos da governao, nomea-
damente o vice-rei, tanto em Goa como em Cochim 23. A cmara tinha uma
relao directa com o rei e no com o vice-rei 24. Mas por tudo isto tambm se
adivinham, em pano de fundo, outras formas de sociabilidade menos formais
que se desenvolveriam no quotidiano, que eram caracterstica da vivncia no
Oriente portugus 25. Os mesteirais, enquanto grupo social reconhecido, tam-

21 Nos Apontamentos que vieram da Cmara de Lisboa em 21 de Maro de 1541, que montam

a 63 itens, diz-se no item 41 que as cartas que os mesteres escrevem a ElRey nosso Senhor sobre cousa
que a elles, e a sua casa dos vinte e quatro pertence, no as amostro aos vereadores, nem h y necesi-
dade disso; APO, fascculo 2, p. 79.
22 D. Joo III, em resposta a missiva dos oficiais da cmara, escreve: Vi os inconvenientes que

me apontais destas vossas cartas no virem assinadas pollos mesteres, como he costume, e parece-me
bem que quamdo me ouverdes de escrever algumas cousas que importem a meu servio e de segredo,
nas taes cartas os ditos mesteres no asignem []. E quanto a elles quererem asignar nas sentenas
dos agravos, que vem dos almotaceis [...] parece-me que os ditos misteres no devem asignar [...];
Almeirim, 2 de Maro de 1551; APO, fascculo 1, p. 34.
23 Em 5 de Janeiro de 1551, o vice-rei D. Afonso de Noronha passou alvar em que determinava

que os capites de Cochim no interviessem na cmara de Cochim, por queixa da vereao de que eles
o faziam acutando como pessoas poderosas que usavam do seu poder absoluto. Publicado por K. S.
Mathew e Afzal Ahmad, Emergence of Cochin in the Pre-industrial Era: A Study of Portuguese Cochin,
Pondicherry University, 1990, p. 22.
24 D. Manuel, por alvar passado em Lisboa em 5 de Maro de 1521, ordena que o capito da

cidade de Goa no se entremeta nas matrias que cmara digam respeito, e somente em camara com
os juizes, vereadores e procurador e oficiais juntamemte ser feito as mais vozes por vs e por elles [...]
porque o que por vs s fizerdes que aa camara pertena queremos e mandamos que no seja valioso.
D. Joo III confirma o estabelecido por carta de 12 de Fevereiro de 1524; APO, fascculo 2, pp. 416-417.
25 Sobre o tema h o interessante estudo de Lus Filipe F. R. Toms em Goa: uma sociedade

luso-indiana, De Ceuta a Timor, Lisboa, Difel, 1998, pp. 245-289. Tambm o tema estudado por
Genevive Bouchon em Premires expriences dune socit coloniale: Goa au XVIe sicle, in Inde
Dcouverte, Inde Retrouve 1498-1630. Etudes dHistoire indo-portugaise, Lisboa-Paris, Fundao
Calouste Gulbenkian, 1999, pp. 291-301.

517
 Carlos J. Margaa Veiga

bm integravam outras importantes instituies que do reino tambm foram

levadas as misericrdias 26 e as confrarias 27.
Ao conceder regimento aos mesteres, integrados por reinis e nativos,
D. Joo III contribuiu para a consolidao da sociedade indo-portuguesa,
reconhecendo-lhes uma emancipao social e poltica. Neste aspecto poder-se-
ver o documento como um instrumento de carcter assimilador dada a estra-
tificao que a sociedade local apresentava. No seu todo uma medida de
dignificao do trabalho manual, numa poca e num meio em que as armas, as
letras e a mecncia eram muito mais prestigiantes. Embora a vertente scio-
poltica domine o teor do texto, ele deixa entrever um tipo de economia
mercantil em que a procura de produtos manufacturados para consumo
interno e para exportao para a metrpole representava um segmento impor-
tante. Isto se excluirmos o tipo de trabalho de edificao da cidade e das suas
defesas a que acima nos referimos. O soberano, com esta medida disciplina-
dora do trabalho manufactureiro de Goa e de Cochim, no s protegeu como
estimulou a actividade artesanal, e, em ltima anlise, reconheceu a existncia
de uma proto-indstria no Oriente. Os anos de 1534 e 1535 marcam uma etapa
na evoluo da histria das duas cidades.

APNDICE DOCUMENTAL

1534, Fevereiro, 5 vora. Carta de D. Joo III sobre a eleio de doze homens
dos mesteres na cidade de Goa.
IAN/TT, Chancelaria de D. Joo III, Doaes, Livro 20, fols. 27 v-29.

Dom Joham et cetera. A quamtos esta minha carta vyrem fao saber que os
mesteres e povo da minha cydade de Guoa nas partes da Imdia me emviaram
dizer que para as cousas do dito povo serem milhor olhadas e requerydas era
necesaryo aver hy mesteres como avia na minha cydade de Lixboa e em outras
cydades de meus Regnos e me pediro por merce ouvese por bem que na dita
cidade os ouvese. E vemdo eu seu requerymento para lhes nyso fazer merce me
praz que na dita cydade de Guoa aja doze mesteres como ha em outras cydades
de meus Reynos posto que na dita cydade de Lixboa aja vynte e quatro, porque

26 Ftima da Silva Gracias, Beyond the Sel Santa Casa da Misericrdia de Goa, Panjim, Surya

Publications, 2000; Jos F. Ferreira Martins, Histria da Misericrdia de Goa (1520-1620), Nova Goa,
Imprensa Nacional, 1910.
27 Leopoldo da Rocha, As Confrarias de Goa (Sculo XVI-XX) Conspecto Histrico-Jurdico,

Lisboa, Centro de Estudos Histricos Ultramarinos, 1973.

518
 O governo joanino no Oriente: a cidade, o municpio e a organizao mesteiral

avemdo respeito a povoao da dita cydade de Guoa ey por bem que somente
aja nella os ditos doze dos mesteres os quais se enlegero por a maneira
seguymte.

Item todos os oficiais macanycos que na dita cidade de Guoa ouver se

ajumtaro pelas oytavas do Natall de cada hum anno e cada ofycyo emlegera
amtre sy hum boom homem e emtemdido para os ditos doze. E se forem mays
oficiaes que doze repartyr se am por elles segundo aos ditos mesteres bem
parecer, em maneira que se hum anno huns oficiais ficarem sem do seu oficio
darem para que aja de servyr no comto dos ditos doze no outro anno seguinte
se emmemdara.
E bem asy se nam forem tamtos oficios macanycos para de cada hum
darem a dita pesoa eles repartiro os ditos doze por todos como lhes milhor
parecer. E se alguns dos ditos oficiaes macanycos se nam quyserem ajuntar
quamdo forem chamados para darem os ditos doze, o que nam for semdo lhe
noteficado pagara cem reais de pena para suas despesas e os ditos doze orde-
naram damte sy huma pesoa que o faa ajumtar e de a execuam as ditas penas.

Item tamto que a emleam dos ditos doze for feita loguo os ditos doze se
ajuntaro e emlegero amtre sy dous omees de bem quaes sentyrem que sam
de milhor comcyemcia e emtemder e que as cousas do povo saibam requerer
bem e como a ele cumpre e com toda temperamsa.

Item os ditos dous procuradores seram presemtes e daram vozes no

outorger dos contratos dos aforamentos emprazamentos e arrendamentos que
polla cydade forem feitos <a> alguma pesoa ou pesoas de qualquer cousa que
seya que a cidade posa fazer e nas vemdas e trespasaes e na arrecadaam das
remdas que pertencerem a cidade e sem elles se nam fara cousa alguma do
sobredito.

Item teram vozes nas obras que a cidade mamdar fazer e no dar dos chaos
e asy nas despesas que os ditos oficiaes mandarem fazer de qualquer cousa que
seya e asynaram nos mamdados com os ditos oficiaes. E quamdo os oficiaes da
dita cidade quyserem lamar alguas fimtas ou taixas ou envyar a estes meus
Reynos ou ao Governador da India ou a outras algumas partes algum procu-
rador ou procuradores para requererem algumas cousas que seyam em
proveito da cydade os ditos dous procuradores dos mesteres seram presentes
e asynaro no acordo que se diso fizer e sem elles se nam fara o tall acordo.
E quamdo quer que os oficiaes da cidade ouverem de hyr falar ao Gover-
nador da India iram com elle os ditos dous procuradores. E se qyserem dar
alguns chaos ou quaisquer outras cousas que pertenam a cidade e que ella os
aja dovir prymeiro quamdo a yso forem sempre os dous procuradores dos
mesteres yram com os vereadores e procuradores.

519
 Carlos J. Margaa Veiga

E quamdo ouver necesydade de carne os ditos dous procuradores dos

mesteres yram ao aougue dar e repartyr a carne ao povo e asy quamdo hy
nam ouver tryguo ou arroz e tudo quamdo lho a cidade mamdar que o faam.
E quamdo algum dos ditos dous procuradores for ausente ou empedido que
nam possa estar na dita camara para ser presente e com eles se fazerem as
cousas della como nesta carta he decrarado far se a com o outro que fiquar.

Item os oficiaes da camara da dita cidade nam poderam fazer posturas nem
ordenaes nem prometeram nem daram servysos nem poeram nenhumas
tenas em caso que licema tenham para os poerem nem outros algus enca-
rregos sem serem chamados os doze dos ditos mesteres e com eles se asentara
o que as mays vozes for acordado e aynaram no tall acordo.
E quamdo se estes doze chamarem se chamaro tambem as pessoas
homradas que andam nos oficios do comselho. E se forem cousas que por bem
de mynhas ordenaes se aya de chamar todo o povo alem dos ditos doze
chamar se ha todo segumdo as ditas ordenaes decraram.
E quamdo quer que se ouverem de tomar as comtas das despesas que a
cidade mandar fazer asy das remdas della como fintas e taixas sero requerydos
os ditos doze dos mesteres para que emlegam huma pesoa que por parte do
povo este presente ao tomar dellas para por elles requerer o que a bem de sua
justia fizer. E mando a qualquer oficiall e pesoa que as ditas comtas ouver de
tomar que quamdo ouver de fazer mande requerer os ditos doze para enle-
gerem a dita pesoa decrarando lhe o dia e tempo em que as ditas comtas ouver
de tomar e quamdo ao dito tempo no for as podera tomar sem elles.

Item porque os ditos mesteres teram muytas vezes necesydade dalgumas

escripturas da dita camara mando ao escryvo della que quando lhe for
requerydo por os ditos doze ou por os dous procuradores da mesa algumas
escripturas e estromentos ou cartas testemunhaveis que toque ao dito povo
lhes faa com toda boa deligencia que pode e dee sem para yso lhe levar
dinheiro nem premio algum porque no o fazemdo asy tornarey a yso com
aquele castigue que ouver por bem.

Item ey por bem e me praz que semdo alguns dos ditos doze dos mesteres
fora da dita cidade em algumas gueras ou partes outras em meu servio ou
velarem a cidade em meu servio lhes nam seyam lanados ospedes para
pousarem em suas casas. E mando a qualquer pesoa que diso tyver o cuydado
que nas casas dos sobreditos o tempo que asy forem nos ditos servios
ocupados lhes nam lancem ospedes alguns.

Item por asy os dous procuradores que na mesa da dita camara am de estar
serem emleytos de todo o dito povo e para o dito oficio de procuradores e por
estarem no dito lugar devem ter mays liberdade que os outros que para yso

520
 O governo joanino no Oriente: a cidade, o municpio e a organizao mesteiral

nam sam escolhidos nem servem, por lhes fazer merce me praz que a eles dous
oficiaes macanicos que pellos ditos doze forem emleytos segumdo atras he
declarado para estarem na dita camara e mesa por procuradores do dito povo
e servirem, nam posam nunqua em nenhum tempo aver pena pubryca de
justia, scilicet: aoutes barao e pregam nem outra que seya desta calidade
que se daa aos outros macanicos.
E quamdo os sobreditos forem comprendidos em tall cousa por omde
segundo minhas ordenaes meream alguma pena propia lhe sera mudada
em outra e acerca diso lhe sera guardado <o> que se guardarya se fosem escu-
deiros. E bem asym me praz que o anno que os ditos dous procuradores
servirem seyam escusos doficioos do conselho.
E mamdo aos juyzes vereadores e procurador da dita cidade de Guoa que
leixem aos ditos mesteres fazer a enleiam dos ditos doze e os ouam quamdo
por parte do dito povo alguma cousa que a elle toque a dita camara forem
requerer e os mandem chamar para as cousas que nesta minha carta esta decla-
rado a que elles ajam de ser presentes e asy fazer os ditos dous procuradores e
os tenham na dita camara e dem asento nella segundo adiante sera decrarado
e lhes leixem dar suas vozes como em esta carta he conteudo posto que nam
mostrem procuraes escritas do povo mostrando asynado dos ditos doze de
como foram por elles enleytos e em todo cumpram esta dita carta como nella
he conteudo sem nyso porem duvida nem outro nenhum embargo porque eu
o ey asy por bem do povo da dita cydade e mesteres della e meu servio.
E para que se saiba o asento que am de ter os oficiaes da dita cidade e bem
asy o que se ha de dar na dita camara aos ditos dous procuradores dos mesteres
e asy o modo que se tera nos asentos dos outros oficiaes e pesoas que a ella
forem, ouve por bem do decrarar por esta.

Item na camara da dita cidade de Guoa avera huma mesa da vereaam que
sera quadrada de dez palmos de lomgo e seys de largo. E os vereadores teram
seu asemto encostados ha parede e todos tres de huma parte e com os rostos
para o povo. E em hum topo da mesa se asentaro os juizes e asy o ouvidor
quamdo a dita camara for por qualquer caso que seya. E no outro topo estara
o escrivam da camara e procurador da cidade. E quando a dita camara forem
os almotaces juiz dos orfos e procurador dos neguocios da cidade se o hy
ouver despachar alguns feytos ou forem chamados, se asemtaro no bamco com
o dito escrivo da camara. E se ouver na dita vereador das obras e comtador
dellas e os chamarem a camara para algum neguocio manda los ham asentar no
dito topo com o dito escrivam emquanto falarem com eles e os despacharem
e mays no.
E da outra parte da mesa comtra o povo nam avera bamco salvo huma
grade que nam seya de mayor altura que a mesa para que nam torve a vista dos
vereadores ao povo e arredada della dous ou tres palmos. E esta grade sera bem
lavrada e pintada e de fora della se fara hum bamco bem lavrado em que se

521
 Carlos J. Margaa Veiga

asentaro os dous procuradores dos mesteres com rostos para a mesa dos
juizes e vereadores.
E outra pesoa alguma se nam asentara na dita mesa asy por nam darem
torvaam aos ditos vereadores e os leyxarem despachar os neguocios da cidade
como pela cerymonya e acatamento que se deve aos que sam encarreguados da
guovernana e bem comum della.
E porem ao vigario e beneficiados da Igreja, fidalguos, cavaleyros quamdo
a dita camara forem se dara asemto em alguns bamcos que se a par da dita mesa
poserem omde os juizes e vereadores daram a omra devida a cada hum
segumdo for. E acabado de falarem e lhes respomderem se yram e no estaram
hy mays.
E porem mando aos ditos juizes vereadores e procurador da dita cidade
que se a dita mesa no tyverem feita da maneira que dito he a faam como aquy
he decrarado com os ditos asemtos e nelles se guardara esta ordenamam e em
todo compryro esta minha carta como em ella he conteudo a qual mamdaram
treladar no lyvro da dita camara para estar por lembrana e se saber o que
acerqua do que dito he tenho mamdado. E ao meu capitam moor e Guover-
nador da dita India recomendo e mando que semdo lhe requerydo por parte
dos ditos mesteres alguma cousa para comprimento do que dito he e se dar a
execuam o que por esta mando o fara imteyramente comprir e guardar porque
asy o ey por bem.
Dada em a mynha cydade dEvora a b dias de Fevereiro. Ferno da Costa a
fez anno do nacimento de nosso senhor Jhesu Christo de myll bc xxx iiij annos.

522
 RECENSO CRTICA OBRA
D. FREI ALEXANDRE DE GOUVEIA, BISPO DE PEQUIM

A. M. Martins do Vale *

Antnio Graa de ABREU, D. Frei Alexandre de Gouveia, Bispo de Pequim

(1751-1808). Contribuio para o Estudo das Relaes entre Portugal
e a China, Lisboa: CEPCEP, Universidade Catlica Portuguesa, 2004.

Tendo acompanhado, ainda que nem sempre de perto, algumas das vicis-
situdes por que passou este trabalho at chegar sua publicao, estive tentado
a aproveitar esta ocasio para partilhar com todos os presentes algumas das
reflexes que foram surgindo ao longo do processo que transformou este
estudo em provas de mestrado e, posteriormente, em livro.
Acabei por abandonar a ideia, porque, por um lado, no estou certo de
que estas minhas cogitaes tivessem, realmente, algum interesse e, por outro,
no me senti no direito de defraudar as expectativas daqueles que aqui viriam
para ouvir falar da obra e do seu autor. Em qualquer das hipteses, indubi-
tvel que no seriam estas minhas especulaes que viriam desmentir o poeta
chileno, Gonzlo Rojas, que, ao receber o Prmio Cervantes com que foi distin-
guido em 2003, comeou a sua preleco dizendo: discursos vienen, discursos
van y no dicen gran cosa. Mantenhamo-nos, pois, fiis ao ritual da apresen-
tao de um livro, circunscrevendo-nos ao autor e sua obra, com a certeza de
que este ser mais um discurso em que o orador no dir gran cosa.
E entrando no tema que aqui nos trouxe, permitam-me que a primeira
palavra seja de agradecimento ao Dr. Graa de Abreu por ter elaborado este
trabalho e ao Centro de Estudos dos Povos de Cultura e Expresso Portuguesa
da Universidade Catlica, nas pessoas do Sr. Eng. Roberto Carneiro e do Sr. Prof.
Artur Teodoro de Matos, e ainda Fundao Jorge lvares por se terem dis-
ponibilizado a publicar este livro, trazendo ao nosso convvio esta pequena

* Investigador do Centro de Estudos Africanos e Asiticos do Instituto de Investigao Cientfica

Tropical.

523
 A. M. Martins do Vale

parcela da extensa histria da presena dos Portugueses na China. Se outro

motivo no houvesse, este seria suficiente para nos congratularmos, porque
no deixa de ser verdadeiramente assombroso que tendo os nossos marin-
heiros e descobridores tido a ousadia de construir uma Ptria que deixaram em
pedaos pelo Mundo repartida, tivessem tido os seus vindouros a displicncia
de deixar que muitos desses pedaos ficassem enterrados e no tempo esque-
cidos. Outros povos, com uma histria ultramarina assaz modesta, conservam
dela uma memria bastante mais viva e actuante do que a que ns guardamos
da nossa gesta expansionista.
Parabns, pois, Dr. Graa de Abreu, por se ter dado ao trabalho de remexer
na arca do nosso desleixo colectivo para tirar da poeira acumulada por quase
dois sculos, os fragmentos com que reconstruiu a imagem de D. Alexandre
de Gouveia que hoje traz ao nosso conhecimento. Praticamente esquecido da
historiografia portuguesa, at dos seus retratos, recentemente identificados e
recuperados pela aco do Dr. Graa de Abreu, se tinha perdido o rasto. Deste
ilustre franciscano, conservava-se apenas a lembrana do seu nome porque
constava nas listas dos prelados ultramarinos. A sua sagrao episcopal chegou
a ser posta em causa, como se fosse possvel que D. Alexandre pudesse ter
passado vinte e trs anos a exercer, em Pequim, o mnus de bispo sem sequer
ter sido consagrado. A questo conduz-nos, mais uma vez, nossa incria,
porque, por detrs desta dvida, estava, e porventura ainda continua a estar, a
arraigada ideia de que os Portugueses eram capazes de cometer as maiores
tropelias para manterem o seu direito de Padroado na China.
A estas posies responde-se com a investigao e a divulgao de
trabalhos como este que hoje se apresenta e no com a pomposa exibio de
ttulos de especialistas disto, daquilo e daqueloutro, no raramente de pouca
coisa e, algumas vezes, de coisa nenhuma. Na verdade, que conhecimento teria
da aco deste prelado pequinense uma das reputadas autoridades e aqui
sem ironia em estudos orientais, que um dia, j com alguma animosidade, me
garantia, com toda a convico, que tudo o que havia para fazer, no mbito das
relaes entre Portugal e a China at aos finais do sculo XVIII, j tinha sido
feito por ele e pelo seu colega de trabalho? No quero ser injusto, mas, os seus
escritos, permitem-me duvidar que tivessem lido, com olhos de ler, o que o
lazarista francs, A. Thomas, escreveu sobre D. Alexandre de Gouveia, no incio
do sculo XX. Este tipo de formiga branca bastante mais pernicioso na sua
aco demolidora que o insecto do mesmo nome a que se deve a destruio
de inmeros documentos.
Prometi no trazer para aqui as minhas divagaes, e, por isso mesmo,
aqui me detenho, regressando a D. Alexandre de Gouveia que nasceu em
meados do sculo XVIII, em vora, onde passou a sua infncia da qual, como
acontece na generalidade dos casos, pouco se sabe. Nascido numa famlia de
escassos recursos teve a sorte de encontrar um religioso que cuidou da sua
instruo e o encaminhou para Coimbra onde viria a ingressar num dos ramos
da Ordem de So Francisco.

524
 Recenso crtica obra D. Frei Alexandre de Gouveia, Bispo de Pequim

Seria interessante averiguar se a sua adeso espiritualidade franciscana

resultou das suas inquietaes religiosas ou se foi uma das vias, porventura a
mais fcil, de prosseguir uma carreira que lhe permitiria superar a pobreza
familiar. A nossa curiosidade esbarra com a falta de documentos, comprovada
alis pelo testemunho do Dr. Graa de Abreu que bem gostaria de entrar nesses
meandros da intimidade do seu bispo, mas ele resguardou-se, deixando-nos
sem o seu testemunho sobre esta matria.
Qualquer que tenha sido a sua motivao, Alexandre de Gouveia abraou
o estado religioso e foi dentro desta opo de vida que passou o resto dos seus
dias. No pretendemos pr em causa as suas convices, mas os dados apre-
sentados nesta obra permitem-nos vislumbrar em Alexandre de Gouveia uma
certa apetncia pela vida acadmica menos condicionada pelas limitaes da
vida conventual. Pelo menos, isso que se depreende da sua dedicao ao
estudo da Matemtica e da Astronomia que encarou como um meio de mais
facilmente aceder carreira docente no Colgio dos Nobres ou na Universi-
dade de Coimbra.
Subitamente, as circunstncias, previstas, para uns, pela omniscincia divina
ou, para outros, por mera obra do acaso, traaram-lhe um destino diferente,
propondo-lhe a administrao da s episcopal de Pequim. Nada indica que
D. Alexandre de Gouveia tivesse sonhado em ser missionrio e talvez, por isso,
seja realmente plausvel admitir, como faz o Dr. Graa de Abreu, que o recm-
-licenciado em Matemtica tivesse aceitado esta nomeao sem estar bem ciente
das consequncias que adviriam desta sua anuncia. Muito provavelmente, o
bispo eleito ter, efectivamente, encarado a indigitao para a s de Pequim
como a porta que o conduziria a uma carreira que haveria de terminar bril-
hantemente em Portugal.
Talvez assim tenha acontecido, mas, no tendo o bispo confessado as suas
motivaes, fica aberto o caminho, para, mais uma vez, especularmos e colo-
carmos a hiptese de D. Alexandre de Gouveia ter sido alertado pelo seu
protector e amigo, D. Frei Manuel do Cenculo, para a possibilidade de passar
o resto dos seus dias na capital chinesa. Na verdade, o conhecimento que o
bispo de Beja tinha sobre a China era realmente impressionante, sobretudo
para algum que nunca tinha estado directamente envolvido nestas questes.
No h dvida de que a percepo da realidade chinesa na Europa era, em
muitos aspectos, imperfeita e, em muitos outros, completamente falsa, e o
Dr. Graa de Abreu apresenta suficientes exemplos sobre esta questo, mas a
dificuldade que se colocava aos missionrios que eram admitidos na corte
chinesa de abandonarem o servio do imperador era sobejamente conhecida e
muito mais o seria do bispo D. Alexandre de Guimares que tinha estado em
Macau e mantido copiosa correspondncia com os ex-jesutas que continua-
vam em Pequim. Qualquer dos prelados poder ter alertado o novo bispo de
Pequim para a forte probabilidade de no voltar mais a Portugal.
A despeito das hipotticas advertncias, D. Alexandre poderia ter
alicerado as suas esperanas de regresso Ptria no exemplo de alguns reli-

525
 A. M. Martins do Vale

giosos que, excepcionalmente, tinham sido dispensados dos respectivos cargos

na corte imperial, mas, ao mesmo tempo, no poderia ter deixado de ponderar
no s o facto de a quase totalidade de os designados padres da corte se ter
mantido em funes at sua morte, mas tambm a recente memria do insu-
cesso do Marqus de Pombal que no tinha conseguido retirar da China os
jesutas portugueses que a trabalhavam para os encerrar nas masmorras de
S. Julio da Barra.
Sem o testemunho de D. Alexandre de Gouveia, restam-nos os elementos
que nos permitem equacionar as duas hipteses, ou seja, podemos perguntar-
-nos se o bispo no ter aceitado a misso de Pequim com o sonho, alis leg-
timo, de regressar a Portugal com uma folha de servios que lhe permitisse
terminar os seus dias com alguma notoriedade, mas podemos igualmente inte-
rrogar-nos sobre a possibilidade de D. Alexandre ter partido para a sua diocese
com a convico de que era esse o caminho que Deus lhe havia traado. Se nos
parece plausvel que o prelado tivesse aceitado a sua nomeao com o ntimo
desejo de construir uma carreira, no deixamos contudo de ser surpreendidos
com o facto de se ter mostrado saudoso da sua Ptria e da sua famlia, mas de
jamais ter manifestado o desejo de se afastar da diocese que lhe havia sido
confiada. Mera acomodao realidade, como sugere o Dr. Graa de Abreu, ou
a convico, natural no homem religioso, de que a Providncia o havia escol-
hido para, em Pequim, servir a Deus e ao rei de Portugal?
Seja qual for a resposta, o certo que nas velas da sua ambio pessoal, ou
nas do servio de Deus e do rei, ou, mais plausivelmente nas duas, D. Ale-
xandre de Gouveia partiu de Lisboa a 6 de Abril de 1783 com a misso de pasto-
rear a diocese de Pequim e de representar e defender os interesses da Coroa
Portuguesa em Macau junto do imperador da China. Viajou na nau Polifemo
ou Santo Antnio que se dirigia ndia, com escala na Baa. As instrues
recebidas de Martinho de Melo e Castro ordenavam-lhe que fizesse a viagem
por Goa onde haveria de receber instrues para melhor desempenhar a
misso poltica de que ia incumbido e se detivesse em Macau para completar
essas mesmas informaes e estabelecer o Seminrio que, sob o patrocnio de
So Jos, deveria formar o clero necessrio s dioceses do Padroado Portugus
na China.
O bispo obedeceu e com estas delongas s conseguiu chegar a Pequim a
18 de Janeiro de 1785. Passados quase dois anos sobre a sua sada de Lisboa,
encontrava-se com o rebanho que lhe havia sido entregue. A diocese vivia um
dos momentos mais crticos da sua histria. O novo prelado teria de saber
conciliar os interesses dos missionrios portugueses com os dos franceses e os
destes com os eclesisticos que dependiam directamente da cria romana.
Numa mesma diocese, havia trs misses que mantinham separadamente as
suas igrejas e os seus seminrios e se todos obedeciam ao Papa, no era menos
verdade que portugueses e franceses punham em primeiro lugar os interesses
dos respectivos soberanos. A Igreja de Cristo, que deveria ser o ponto de

526
 Recenso crtica obra D. Frei Alexandre de Gouveia, Bispo de Pequim

encontro de todas as culturas e de todos os homens, apresentava-se profunda-

mente dividida e marcada pelas ambies polticas e pelas fidelidades vasslicas
dos evangelizadores.
A intriga, a maledicncia, a murmurao e a delao faziam parte do quoti-
diano destes homens que tinham deixado tudo para serem os portadores de
uma doutrina que se define a si prpria como a do amor ao prximo. Os
missionrios revelavam em Pequim que no tinham deixado de ser filhos de
uma Europa que impunha a fidelidade do sbdito ao seu soberano e que vivia
submergida por uma acerada rivalidade poltica. Alargar o campo missionrio,
aumentar o nmero de baptizados, construir igrejas e obras de assistncia era
trabalhar para o Reino de Deus, mas tambm para o engrandecimento do sobe-
rano que enviava e sustentava os seus missionrios. A propagao da f estava,
portanto, intimamente ligada aos interesses das monarquias catlicas, ainda
que na historiografia europeia se apresente este pecado como sendo, quase
exclusivamente, portugus.
Tudo isto se encontrava exemplarmente presente em Pequim e D. Alexan-
dre de Gouveia aprendeu a lidar com esta realidade que era a de viver espar-
tilhado entre a obedincia ao Papa e ao Rei de Portugal. Era bispo de todos os
missionrios e no apenas dos portugueses, teve, por isso, que atender aos
interesses de todos. Reconciliar os missionrios desavindos era o seu principal
objectivo e a sua maior preocupao ao chegar a Pequim. A todos ouviu e sabia
que a sua deciso era, ansiosamente, esperada por todos, mas remeteu-se ao
silncio sem fazer a menor confidncia sobre o que pensava fazer e eis que, no
dia em que entrava oficialmente na s pequinense, quando todo o clero se
encontrava paramentado e preparado para entrar na catedral, o bispo mandou
parar o cortejo e, em latim, comunicou a todos os missionrios que ficavam
absolvidos de todas as culpas relativas s dissenses que tinha havido, mas
ficavam igualmente todos proibidos de, em pblico ou em privado, se refe-
rirem a esta matria.
A descrio que D. Alexandre faz deste episdio , verdadeiramente, como-
vente, porque se trata de um jovem bispo que, acabado de chegar a uma
diocese completamente desconhecida, consegue impor a sua autoridade sobre
um clero que se encontrava profundamente dividido e ansioso pela conde-
nao pblica do seu adversrio. Todos esperavam que o novo prelado lhes
fizesse justia, a justia de cada um, obviamente, mas D. Alexandre frustrou
todas as expectativas e colocou-os a todos na mesma situao de igualdade.
Todos tinham prevaricado e, por isso, todos eram igualmente culpados. D. Ale-
xandre estava consciente de que nem todos aceitariam o seu julgamento, mas,
passado algum tempo, manifestava- se feliz por verificar que a sua imposio
de se fazer silncio sobre esta matria estava a ser respeitada.
A imparcialidade que norteou a sua aco episcopal motivou algumas
crticas, mas, neste livro, fica bem demonstrado que D. Alexandre nunca esque-
ceu a sua condio de sbdito do rei de Portugal e, por isso mesmo, se preo-

527
 A. M. Martins do Vale

cupou to intensamente com o aumento dos missionrios portugueses em

Pequim. Martinho de Melo e Castro prometera-lhe encontrar eclesisticos que
depois enviaria para a capital da China. Ao que tudo indica, o Secretrio de
Estado do Ultramar no descurou este compromisso, mas, em 1787, em carta
ao arcebispo de Goa, reconhecia que os bispos das dioceses do padroado
teriam de encontrar clero nas suas prprias cristandades. Em Portugal, confes-
sava o mesmo governante, nem para bispos das dioceses ultramarinas havia
candidatos, quanto mais para simples missionrios, ou melhor, alguns se ofere-
ciam para ocupar as ss ultramarinas, mas a esses faltavam-lhes as qualidades e
os que preenchiam os requisitos no se mostravam disponveis para assumir
essas tarefas. Um exemplo deste esprito encontramo-lo neste livro na pessoa
do capuchinho Frei Antnio da Anunciao, cujas cartas demonstram que
estava longe de reunir as condies que lhe permitissem dirigir com eficcia a
s de Nanquim como ardentemente desejou.
A Europa transformava-se aceleradamente com a divulgao dos ideais
iluministas e as conturbadas transformaes da Revoluo Francesa. Longe iam
os tempos em que o superior geral da Companhia de Jesus, perante o elevado
nmero de confrades que solicitavam o seu envio para as misses, se via obri-
gado a contrari-los respondendo-lhes: as vossas ndias esto aqui, na Europa.
Nos finais do sculo XVIII, os superiores gerais debatiam-se com a escassez
de religiosos, mas tambm com a falta de motivao missionria por parte
daqueles que ainda restavam. Para as misses, continuaram obviamente a partir
homens animados pelo zelo apostlico, mas encontram-se frequentes censuras
aos superiores que aproveitavam as misses para se desfazerem dos religiosos
de relacionamento mais difcil, dos mais insubmissos, dos menos piedosos e,
por conseguinte, dos menos indicados para o trabalho missionrio.
D. Alexandre de Gouveia no se lamentava dos missionrios que, muito
lentamente, iam chegando a Pequim, mas vivia a angstia de no ter clero para
garantir a continuidade da misso portuguesa. Dedicou-se empenhadamente a
esta questo at conseguir que, imagem do que acontecera com os franceses,
tambm a misso portuguesa de Pequim fosse entregue aos Padres de So
Vicente de Paulo ou da Congregao da Misso.
De tudo isto e de muitos outros temas nos fala pormenorizadamente o Dr.
Graa de Abreu neste livro em que se destaca a aco do bispo de Pequim,
repartido entre as suas obrigaes episcopais e as de astrnomo ao servio do
imperador da China, mas tambm as de sbdito do rei de Portugal que se mani-
festa claramente durante a embaixada inglesa que, chefiada por Lorde
Macartney, chegou a Pequim em 1793, e na preocupao pelo destino da
misso da Coreia como parte integrante do Padroado de Portugal no Oriente.
Activo e empenhado na resoluo dos problemas levantados pelas perse-
guies aos cristos em 1784 e em 1805, o seu papel, nestas perturbantes
conjunturas, tem sido notoriamente secundarizado na historiografia europeia.
O Autor deste livro no se poupou a esforos para localizar a documen-
tao que necessitava para reconstruir o percurso do biografado, mas a infor-

528
 Recenso crtica obra D. Frei Alexandre de Gouveia, Bispo de Pequim

mao recolhida no o deixou completamente satisfeito, lamentando-se por

no ter podido apreender os pensamentos mais pessoais e ntimos do seu
bispo, como gosta de se referir a D. Alexandre de Gouveia. Compreendemos
perfeitamente essa angstia, mas aqueles que pairam acima do comum dos
mortais/ no conhecimento das coisas da China podero aproveitar o ensejo
para, mais uma vez, se colocarem em bicos de ps e, presunosamente, apou-
carem o seu trabalho 1.
Admito esta possibilidade, mas no excluo a hiptese de o livro passar
despercebido, porque estamos num pas em que a crtica, em vez de ser um
instrumento que deveria contribuir para o aperfeioamento e a melhoria do
trabalho de todos e de cada um, tem sido encarada, quando elogiosa, como
uma deferncia, uma troca de favores ou, pior ainda, como mero exerccio de
bajulice e, quando menos favorvel, como fruto da inveja, do despeito, da
vingana ou, mais grave ainda, como um reprovvel gosto pela maledicncia.
Nestas circunstncias, no ser de estranhar que as verdadeiras crticas venham
a ser feitas, sem nunca chegarem a ser publicadas.
Apesar destas minhas reservas, ficaria felicssimo se, num futuro prximo,
os factos viessem demonstrar que estava redondamente enganado, porque isso
significaria que o livro tinha despertado o interesse dos crticos. Oxal que
assim seja e que as recenses sejam muitas, porque esse seria um ptimo sinal
para a obra e para o seu Autor e no deixariam de ser o melhor dos estmulos
para continuar a trabalhar e a trazer at ns outros estudos como o que nos
tem prometido sobre D. Joo da Frana de Castro Moura, mas tambm outros
do tipo da Snica Lusitana e no campo da poesia com que nos tem brindado.
E, por fim, no resisto a deixar-lhe um repto. Tendo ns portugueses
desperdiado, em 2001, as comemoraes sobre Matteo Ricci e estando j, irre-
mediavelmente, perdidas as de So Francisco Xavier, no seria razovel
comear a pensar em aproveitar o bicentenrio da morte de D. Alexandre de
Gouveia para, em 2008, realizar um evento dedicado misso portuguesa na
China, aps a extino da Companhia de Jesus?
Tenho conscincia de que no um projecto de fcil realizao e mais
ainda, neste tempo, em que as restries financeiras obrigam os responsveis a
redefinir as suas polticas, tornando-se bvio que, nesta reformulao, a
histria da presena dos portugueses na China no faz parte da lista das prio-
ridades dos nossos governantes. As dificuldades podero, por conseguinte, ser
vrias, mas o Dr. Graa de Abreu possui a persistncia e a ousadia suficientes
para concitar o nimo das diversas instituies interessadas nos estudos orien-
tais e levar a bom porto esta iniciativa.

1 Ignorantes, ambiciosos e impostores, poema de Antniio Graa de Abreu, China de seda,

Lisboa, Universitaria Poesia, 2001, p. 62.

529
 A. M. Martins do Vale

Esta seria mais uma forma de reforar a ideia de que imperioso conti-
nuar a redescobrir e a trazer ao nosso convvio as memrias que, ao longo dos
sculos, se foram perdendo e de manter viva a convico de que enquanto estes
pedaos da nossa Histria se mantiverem enterrados e no tempo esquecidos,
Portugal no estar cumprido.

530
3. ACONTECIMENTOS EM 2003/2004
 2003

Exposio Vasilhame de barro. Do utilitrio ao simblico

Museu Municipal Prof. Ral de Almeida (Mafra), a partir de 8 de Novembro

Seminrio Internacional East Asia at the dawn of the 21th century

Instituto do Oriente (ISCSP), 17 a 20 de Novembro

Colquio Cristianismo na China: percursos e proximidades

Congregao do Verbo Divino, 22 e 23 de Novembro

Lanamento da coleco Tesouros do Artesanato Portugus de Teresa Per-

digo e Nuno Calvet
Editorial Verbo e Loja 107, 9 de Dezembro

Exposio Inovaes do Vitral Escultura

Centro Regional de Artes Tradicionais, Porto, 11 de Dezembro a 1 de Fevereiro

I Congresso Imigrao em Portugal

Alto Comissariado para a Imigrao e Minorias tnicas, 18 e 19 de Dezembro

2004

Conferncia Quem O Senhor dos Anis?: Mito e Realidade, pelo Prof.

Joseph Pearce
Centro Cultural de Lisboa Pedro Hispano e Universidade Catlica Portuguesa
(Capelania, Faculdade de Teologia e Faculdade de Cincias Humanas), 5 de
Janeiro

533
 Povos e Culturas

Sesso-debate Timor-Leste, Situao Interna e Contexto Internacional

IASI Instituto Internacional para o Intercmbio e os Estudos Asiticos, 7 de
Janeiro

Lanamento da obra Estudos de metafsica e ontologia. Perspectivas de

um horizonte filosfico, publicao dos principais estudos filosficos do
Prof. Jos Bacelar e Oliveira S.J.
Sociedade Cientfica da Universidade Catlica Portuguesa, 16 de Janeiro

Lanamento da obra Um jantar chins e outros contos, de Maria Ondina

Braga
Centro Cientfico e Cultural de Macau, 19 de Janeiro

VII Semana Cultural da China China Ontem e Hoje: um pas rumo ao futuro
Centro de Estudos Chineses (ISCSP), 19 a 24 de Janeiro

Cerimnia de Comemorao do Centenrio da Revista Brotria

Gradiva e Brotria, 14 de Fevereiro

Congresso Pais no sculo XXI: um desafio a vencer!!!

Federao Portuguesa das Associaes para a Formao Parental, 27 e 28 de
Fevereiro

Jornadas de Biotica Biotica e Sociedade

Faculdade de Filosofia (UCP), 4 a 5 de Maro

Ciclo de Conferncias Olhares sobre a Indonsia

Instituto de Estudos Orientais (UCP) e Fundao Oriente, 5 a 31 de Maro

Colquio A Histria numa Sociedade em Mudana

Faculdade de Cincias Sociais e Humanas (UNL), 10 e 11 de Maro

Exposio O Douro patrimnio mundial na cermica do Douro

Centro Regional de Artes Tradicionais, Porto, 18 de Maro a 27 de Junho

Conferncia Histria Oral: subjectividade vigiada ou assumida?, pela

Prof. Manuela Cruzeiro
Departamento de Cincias Sociais e Polticas (Universidade Aberta), 19 de Maro

Conferncia Biotecnologia e Biotica: para onde vamos?, pelo Prof. Frei

Antnio Moser
Faculdade de Teologia (UCP), 30 de Maro

Ciclo anual de conferncias e debates Macau, Portugal e a sia: Patrim-

nio, Histria e Cincias Sociais
Centro Cientfico e Cultural de Macau, 30 de Maro a 15 de Outubro

534
 Acontecimentos em 2003/2004

Lanamento das obras Os longos caminhos do ser. Homenagem a Manuel

Barbosa da Costa Freitas e O ser e os seres. Itinerrios filosficos de
Manuel Barbosa da Costa Freitas
Universidade Catlica Portuguesa e Editorial Verbo, 26 de Abril

6.as Jornadas Luso-Caboverdianas Portugal e Cabo Verde: dois povos, duas

naes, uma histria comum
Universidade Portucalense, 26 a 30 de Abril

Ciclo de conferncias comemorativas do 150. aniversrio do nascimento

de Wenceslau de Morais
Centro Cientfico e Cultural de Macau, Centro de Histria de Alm-Mar e Asso-
ciao de Amizade Portugal-Japo, 28 de Abril a 26 de Maio

Colquio Internacional Representaes da Histria nas Literaturas em Por-

tugus: incidncias comparatistas
Instituto Piaget, 30 de Abril

Exposio Euro 2004 e o Futebol

Cmara Municipal de Lisboa (Pelouro da Cultura), a partir de 20 de Maio

Ciclo de conferncias Euro 2004

Cmara Municipal de Lisboa (Pelouro da Cultura), 20 a 31 de Maio

Tenda dfrica, comemorao do Dia de frica

Universidade Catlica Portuguesa, Lisboa, 25 de Maio

Lanamento da obra O Ensino Privado de Jorge Cotovio

Universidade Catlica Editora, Feira do Livro, Lisboa, 3 de Junho

Exposio Goa e o Gro Mongol

Fundao Calouste Gulbenkian, 4 de Junho a 5 de Setembro

Concerto em memria de Aristides de Sousa Mendes

Fundao Aristides de Sousa Mendes e Reitoria da Universidade de Lisboa, Aula
Magna da Reitoria da Universidade de Lisboa, 18 de Junho

Conferncia So Vicente na literatura medieval portuguesa pela Dr. Isa-

bel Dias
Conferncia integrada nas comemoraes So Vicente, dicono e mrtir promo-
vidas pelo Cabido da S Metropolitana Patriarcal de Lisboa, Centro Cultural de
Lisboa Pedro Hispano e Centro de Estudos de Histria Religiosa da Universidade
Catlica Portuguesa, S Patriarcal de Lisboa, 21 de Junho

535
 Povos e Culturas

Exposio Leveza: reanimar a filigrana

Centro Regional de Artes Tradicionais, Porto, 8 de Julho a 6 de Outubro

Exposio Sanctus Benedictus. So Bentinho

Mosteiro de Tibes, 9 de Julho

Conferncias Os beneditinos na actualidade pelo P.e Fr. Paulino de Castro,

e Espiritualidade beneditina por D. Lus Aranha, Abade do Mosteiro de
Singeverga
Mosteiro de Tibes, 9 de Julho

NOTCIAS DO CEPCEP

ESTUDOS

A Mobilidade Ocupacional do Trabalhador Imigrante em Portugal.

Embora os imigrantes, na sua maioria, comecem por procurar emprego em
trabalhos indiferenciados so muitas vezes portadores de qualificaes que lhes
permitem um rpido trnsito para outras actividades de alto valor acrescentado a
partir do momento em que conseguem dominar a lngua portuguesa. Pretende-se
com este projecto investigar os fluxos ocupacionais e as trajectrias profissionais
dos imigrantes, a partir de uma amostra dos diversos grupos oriundos de alguns
Pases de Leste, dos pases Africanos Lusfonos e do Brasil. Este projecto feito
com a colaborao com o Departamento de Estudos, Estatstica e Planeamento
do MSST.

Activa Multimdia / Educar Hoje.

O CEPCEP e a Lexicultural procedem actualmentte actualizao de vrios
volumes desta obra didctica e de referncia. Os novos volumes bem como os
volumes revistos sero publicados em Outubro de 2004.

Barmetro Mensal de Desemprego/Emprego.

Este Barmetro visa diagnosticar oscilaes do mercado de emprego e antecipar
novos ciclos conjunturais, atravs da anlise mensal do desemprego/ emprego na
perspectiva dinmica de famlias de activos e inactivos, empregados e desem-
pregados. Este projecto, com incio em 2003, ir-se- prolongar at 2005. Conta
com a colaborao do Observatrio do Emprego e da Formao Profissional e do
Instituto de Emprego e Formao Profissional.

536
 Acontecimentos em 2003/2004

Biografia dos Reis de Portugal.

Embora a Histria de Portugal no esteja centrada nas figuras da realeza, estas
marcaram fortemente o seu tempo, pelo que a anlise sistemtica de todos os reis
poder contribuir no s para um melhor conhecimento de cada um deles na sua
individualidade, como para abrir novas perspectivas para uma compreenso mais
cabal e moderna da Histria de Portugal e da sua articulao com a Histria da
Europa e do mundo. Na sua fase final ser uma coleco de 34 volumes, cada um
dedicado a seu rei, que ser publicada pelo Crculo de Leitores.

Enciclopdia Aoriana.
Pretende ser um repertrio, o mais completo possvel e actualizado, de conheci-
mento e informao sobre os assuntos respeitantes aos Aores. Em 1995, ini-
ciou-se a execuo do projecto, que comeou a funcionar em pleno no ano
de 1996. Esta obra, que vem sendo realizada em colaborao com a Direco
Regional da Cultura da Regio Autnoma dos Aores, ser publicada na Internet.
J foram entregues quela Direco Regional as entradas referentes s letras A, B,
C, D e E para publicao, prosseguindo os trabalhos relativos s letras seguintes.

East Timor Curriculum Implementation.

Este projecto tem por objectivo a elaborao e validao dos novos contedos
programticos para o ensino primrio timorense e o lanamento das aces
iniciais para a sua implementao. Este projecto decorre no mbito da UNICEF
em Timor.

Inventrio da Documentao Arquivstica sobre Timor.

Este projecto, que se encontra na sua fase final, visou, em primeiro lugar, a clas-
sificao e preservao dos documentos ainda existentes em Timor e o lana-
mento das bases do Arquivo Nacional de Timor. Por outro lado efectuou-se um
levantamento sistematizado de toda a documentao existente em diversos
Arquivos e Bibliotecas de Lisboa, Goa, Macau, Holanda e, em menor nmero, na
British Library, Biblioteca Nacional de Paris, Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro
e Arquivos do Vaticano, incluindo ainda trabalhos de reproduo de documentos
e de elaborao de catlogos/listagens. Este estudo teve a colaborao do
Gabinete do Comissrio para a Transio de Timor Leste e, aps a sua extino,
do IPAD.

Kaleidoscope Network of Excellence. Projecto europeu inter-universitrio no

quadro do 6. Programa-Quadro de Investigao da Comisso Europeia, na ver-
tente Technology-Enhanced Learning.

Os Imigrantes e a Populao Portuguesa: Imagens Recprocas.

O tipo e a forma das relaes que se estabelecem entre os imigrantes e a popu-
lao da sociedade de acolhimento so um resultado do modo como a populao

537
 Povos e Culturas

nativa v os imigrantes e a forma como os imigrantes encaram a sociedade de acol-

himento. Este projecto tem dois objectivos. Primeiro obter a informao sobre o
grau de satisfao da populao imigrante com o pas de acolhimento, sobre as
suas intenes de retorno ou de reagrupamento familiar e a percepo do
racismo e discriminao na sociedade portuguesa. O segundo objectivo pretende
avaliar o modo como os portugueses encaram os imigrantes, assim como a sua
motivao para os integrar nas esferas social, poltica e econmica da sociedade.
Este projecto financiado pela Fundao para a Cincia e Tecnologia.

Situao, Evoluo e Desafios do Apoio Domicilirio na Cidade de Lisboa.

Trata-se de um estudo realizado junto de actuais e de potenciais utentes, com a
colaborao da Santa Casa da Misericrdia de Lisboa e da APEME.

TELEPEERS Self-regulated Learning in Technology Enhanced Learning

Environments at University Level: a Peer Review.
Trata-se de outro projecto europeu inter-universitrio que rene um vasto
consrcio de universidades europeias no mbito da Call do Program e-Learning,
da Comisso Europeia (Direco Geral Educao e Cultura).

PUBLICAES

Coleco Estudos e Documentos

08 Breve Histria dos Ismaelitas. Tradies de uma Comunidade

Muulmana, Farhad Daftary, traduo de Paulo Pinto, 2003.
09 D. Frei Alexandre de Gouveia Bispo de Pequim (1751-1808). Con-
tribuio para o Estudo das Relaes entre Portugal e a China, Antnio
Graa Abreu, 2004.
10 D. Joo III e a Formao do Brasil, vrios autores, 2004.
11 Contos Populares Alentejanos Recolhidos da Tradio Oral, Antnio
Thomaz Pires, Colectnea, edio crtica e introduo de Mrio F. Lages, 2004.
12 Portugal e o Perodo de Transio em Timor Leste, Gustavo Silva Val-
-Flores, no prelo.

Extra Coleco

Actas do Congresso Internacional D. Joo III e o Imprio, CEPCEP/CHAM,

2004.

538