a) quais so os prazos prescricionais aplicveis nas relaes de trabalho estudadas.

E proponho ainda um segundo ponto de debate e reflexo:

b) h adequao e razoabilidade na regra da prescrio aplicvel aos empregados urbanos e rurais,

considerando o conjunto de normas protetivas previstas no nosso ordenamento jurdico?

a) A legislao, bem como os instrumentos normativos coletivos, regulamentam as

relaes de trabalho, estabelecendo regras e direitos que interessam a ambas as
partes envolvidas na relao.

Ocorre que muitas vezes h violao dessas regras e direitos, havendo a

prerrogativa da parte interessada, que se sentir violada em seus direitos, de acionar
o Judicirio buscando a efetivao, reparao ou realizao

A) Quais so os prazos prescricionais aplicveis nas relaes de trabalho

estudadas?

A prescrio conceituada como a perda do direito de ao ocasionada pela inrcia

do seu titular por um certo lapso de tempo. Tal fenmeno, portanto, se destina a
consolidar os direitos de forma que no se caiba mais discusso sobre o assunto.

Quanto aos direitos trabalhistas, a Constituio da Repblica Federativa do Brasil no

inciso XXIX do art. 7 estabeleceu que os mesmos so prescritveis, dispondo, in
verbis:

Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:

XXIX ao, quanto a crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de
dois anos aps a extino do contrato.

Do texto transcrito so extradas duas premissas, dois prazos prescricionais, quais

sejam:

1) O prazo de dois anos (prescrio bienal), que o limite, contado PARA

FRENTE, a partir da extino contratual, para ajuizamento da ao;

b) O prazo de cinco anos (prescrio quinquenal), que o perodo em

relao ao qual podem ser reclamados direitos decorrentes da relao de trabalho,
contados RETROATIVAMENTE a partir da data do ajuizamento da ao
Feitas estas consideraes, relativamente s relaes de trabalho estudadas, temos
que a prescrio:

O prazo prescricional de dois anos para o ajuizamento de aes trabalhistas,

prevista no artigo 7, XXIX, da CF/88, conforme entendimento jurisprudencial que
tem se consolidado, no se aplica nos casos de relao de trabalho
AUTNOMO. Assim, em caso de prestao de servio autnomo, vale a
prescrio de cinco anos estipulada no artigo 206, pargrafo 5, inciso II, do
Cdigo Civil.

Nas relaes EMPREGATCIAS, regidas pela CLT, em que so abrangidos os

trabalhadores urbanos e rurais, so aplicveis as regras previstas no indigitado
dispositivo constitucional, bem como do art. 11 da CLT, conforme explicado
acima, de 5 anos, at o limite de 2 anos para propositura da ao aps a
extino do contrato.

Quanto aos trabalhadores rurais sobreleva notar que para eles o art. 11 da CLT
previa uma regra diferenciada de prescrio. O empregado rural tinha at 2 anos
aps a resciso contratual para ajuizar ao trabalhista, mas com a possibilidade
de pleitear direitos relativos a todo o perodo trabalhado.

A EC 28/2000 modificou o texto do inciso XXIX do art 7 da CF/88 e introduziu o

limite da prescrio qinqenal.

Como a Emenda menos benfica ao trabalhador rural, uma vez que restringe a
concesso de eventuais crditos trabalhistas aos ltimos cinco anos do contrato,
o entendimento jurisprudencial no sentido de que o novo regramento no pode
ser aplicado a um contrato iniciado antes da entrada em vigor da nova norma,
apenas aos contratos firmados aps a validade da EC 28, em 25/05/2000, ou aos
perodos trabalhados aps essa data.

Em se tratando de relao entre Cooperativa e COOPERATIVADO, a contagem

do prazo prescricional bienal comea a partir da data em que cessa a prestao
de servio, e no da data do desligamento do trabalhador da cooperativa, se
ambas no coincidirem, sendo aplicada tambm a prescrio quinquenal.

Quanto prescrio aplicada aos DOMSTICOS, ESTAGIRIOS e AVULSOS a

lei omissa, mas tal fato no impediu que evolussem as construes
jurisprudenciais sobre o tema, com fundamento no princpio da segurana
jurdica e na estabilidade das relaes sociais:

Aos empregados DOMSTICOS se aplicam os mesmos prazos

prescricionais previstos no art. 7, XXIX, da CF/88;

Aos ESTAGIRIOS, embora no se apresentam, como regra, na

qualidade de empregados e a Lei 11.788/08, que rege a sua prestao de
 trabalho, no prev a prescrio de suas respectivas pretenses, tem-se
preferido aplicar, por extenso, tambm, os prazos de prescrio referidos
no art. 7, XXIX, da CF/88;

Em relao aos AVULSOS, sob o fundamento de que a equiparao

destes com os trabalhadores com vnculo empregatcio assegurada no
art. 7, XXXIV, da CF/88 seria ampla o suficiente para abranger bnus e
nus, a jurisprudncia firmou-se na direo de afirmar que os
trabalhadores avulsos esto submetidos prescrio do inciso XXIX do
art. 7 da CF/88, sendo considerado como termo inicial da prescrio
bienal a data em que for cancelado definitivamente o registro do
trabalhador no rgo Gestor de Mo de Obra.

B) H adequao e razoabilidade na regra da prescrio aplicvel aos

empregados urbanos e rurais, considerando o conjunto de normas protetivas
previstas no nosso ordenamento jurdico?

A regra de prescrio aplicvel aos trabalhadores urbanos e rurais est prevista no

art. 7, XXIX, da CF/88:

Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:

XXIX ao, quanto a crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de
dois anos aps a extino do contrato.

O dispositivo constitucional prev, assim, duas prescries distintas, a bienal e a

quinquenal. A primeira se refere ao prazo que o interessado tem, aps a resciso do
contrato de trabalho, para ajuizar a ao trabalhista. J a segunda diz respeito ao
perodo de 5 anos, para trs, contados do ajuizamento da ao, sobre o qual podem
ser reclamados direitos.

O questionamento me levou a uma reflexo: por um lado, ser que deve o tempo ter
a possibilidade de fazer com que uma violao se torne apenas uma memria? Por
outro, seria razovel ou adequado que o empregador esteja sujeito ad eternum a
responder por passivos trabalhistas, de modo a comprometer a viabilidade da
empresa? Estes questionamentos levam considerao dos seguintes aspectos.

Em primeiro lugar, a limitao temporal de direitos e de pretenses um fenmeno

necessrio viabilidade lgica das protees asseguradas pelo ordenamento
jurdico, de modo a conferir segurana jurdica e estabilidade nas relaes sociais.
Por esta linha de raciocnio, razovel e adequado que as pretenses jurdicas
estejam sujeitas a limitaes temporais.

Um segundo aspecto a se considerar, porm, o de que a existncia da prescrio

pode ser injusta para com o trabalhador ao permitir que o empregador se locuplete
do trabalho do obreiro, em relao aos anos atingidos pela prescrio, o que pode
servir at de incentivo para o descumprimento do conjunto de normas protetivas
previstas no ordenamento, por parte dos empregadores. Neste sentido, a prescrio
poderia ser encarada como uma ferramenta jurdica para acobertar o
descumprimento do Direito do Trabalho.

Conduzir o raciocnio com base na razoabilidade e na adequao, porm, implica

buscar uma posio que, estando no meio termo, permita tanto o desempenho das
atividades empresariais quanto a proteo dos trabalhadores. Se a inexistncia de
limitaes temporais ao ajuizamento de demandas trabalhistas representaria uma
ameaa potencial sobrevivncia da empresa, permitindo que passivos antigos
emergissem, sem a previsibilidade necessria s atividades econmicas, tampouco
prazos prescricionais muito curtos seriam adequados, por deixar o trabalhador
desprotegido. Uma soluo justa deve conciliar as possibilidades de existncia da
atividade econmica com a dignidade do trabalhador.

Dessa maneira, possvel entender que o Direito do Trabalho brasileiro, ao

introduzir a prescrio bienal para o ajuizamento de reclamatrias trabalhistas,
insere, razovel e adequadamente, um elemento de estabilidade nas relaes entre
empregador e empregado: confere alguma previsibilidade ao primeiro, sem deixar o
segundo desprotegido. No entanto, questionvel que a prescrio qinqenal
exera funo semelhantemente razovel e adequada, visto que a previsibilidade e
estabilidade das relaes j garantida pelo prazo de dois anos para ajuizamento
da ao. Neste sentido, o que esta limitao opera a possibilidade de que direitos
trabalhistas fiquem sem tutela, se atingidos pela prescrio.

Em sntese, entendo, por um lado, que a regra prescricional de limitao de dois

anos para o ajuizamento das reclamatrias trabalhistas adequada e razovel, por
funcionar como elemento de equilbrio das relaes empregatcias, conferindo, a um
s tempo, estabilidade, previsibilidade, e possibilidade de proteo da parte
hipossuficiente. Ela concilia as necessidades dos dois lados da relao. Por outro
lado, a existncia da outra regra prescricional de cinco anos no pode ser
qualificada da mesma forma, por representar uma limitao adicional e injusta s
possibilidades de tutela dos direitos da parte mais fraca da relao de emprego.
Dado que a prescrio bienal j cumpre o papel aludido, de estabilidade e
segurana jurdica, a quinquenal configura um excesso: no sendo, por isso,
razovel ou adequada.

Diante disso, ao meu ver, no que diz respeito s regras prescricionais do art. 7,
XXIX, da CF/88, a prescrio qinqenal no adequada nem razovel face aos
princpios que regem as relaes trabalhistas, especialmente o Protetivo, pois pior
que uma justia que tarda aquela que consente violaes com prazo de validade.

A regra da prescrio qinqenal totalmente injusta para com o trabalhador e

permite que o empregador se locuplete do trabalho do obreiro, em relao aos anos
atingidos pela prescrio, o que pode servir at de incentivo para o descumprimento
da legislao trabalhista por parte dos empregadores.

A idia de justia precisa conciliar