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3 UNIDADE 1 - Introduo
5 UNIDADE 2 - A relao homem-natureza: histrico e abordagem de progresso sustentvel
7 UNIDADE 3 - Desenvolvimento sustentvel
9 UNIDADE 4 - Viver de forma sustentvel
10 UNIDADE 5 - Passos para se construir uma sociedade sustentvel
11 UNIDADE 6 - Respeitar E Cuidar Da Comunidade Dos Seres Vivos
13 UNIDADE 7 - Melhorar a qualidade da vida humana
17 UNIDADE 8 - Conservar a vitalidade e a diversidade do planeta terra

SUMRIO
24 UNIDADE 9 - -Permanecer nos limites da capacidade suporte do planeta terra
27 UNIDADE 10 - Modificar atitudes e prticas pessoais
29 UNIDADE 11 - Permitir que as pessoas cuidem do seu prprio meio ambiente
31 UNIDADE 12 - Gerar uma estrutura nacional para a integrao de desenvolvimento e conservao
36 UNIDADE 13- Constituir uma aliana global
39 UNIDADE 14 - Aplicaes dos princpios descritos - aes para uma vida sustentvel
57 REFERNCIAS
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UNIDADE 1 - Introduo

Como definio, desenvolvimento sus- impactos ambientais negativos. A vida


tentvel o desenvolvimento capaz de sustentvel exige que nos tornemos mais
suprir as necessidades da gerao atual, conscientes dos efeitos de nossas deci-
sem comprometer a capacidade de aten- ses sobre as sociedades, que entenda-
der as necessidades das futuras geraes. mos que somos parte de uma grande co-
o desenvolvimento que no esgota os munidade de vida.
recursos para o futuro.
Medidas legais, sociais, econmicas e
O enfoque principal de todo o desen- tcnicas devem ser integradas no planeja-
volvimento sustentvel consiste em mo- mento e ao visando a sustentabilidade.
dificaes de comportamentos e a aquisi- Os programas educacionais e campanhas
o de novas tecnologias para melhorar a informativas tm um papel fundamental
qualidade de vida para todos e conservar de orientar as pessoas a essa nova tica.
o meio ambiente. preciso compreender
Buscou-se aqui fazer um levantamento
que conservao no o oposto de de-
dos passos que direcionem para uma vida
senvolvimento, mas para isso necess-
sustentvel e, claro, como as comunida-
rio assumir compromissos com a nova ti-
des do Planeta Terra so diferentes, pos-
ca sustentvel e, acima de tudo, colocar
svel que se faa uma adaptao seguindo
em prtica seus princpios.
aes e princpios bsicos de conservao
A Gesto e Planejamento Ambiental aliada ao desenvolvimento econmico.
uma grande aliada nesse processo de
Os princpios aqui descritos e suas res-
conscientizao ecolgica e mobilizao
pectivas aes nos pe a refletir sobre os
das organizaes, e o setor pblico tem
cuidados que devemos ter com as outras
enorme responsabilidade para que o de-
pessoas e o respeito com todos os outros
senvolvimento sustentvel d certo, pois
seres que fazem parte do Planeta Terra.
est diretamente envolvido na formula-
o e cumprimento das leis tanto para os As questes aqui levantadas devem ser
setores pblicos como privados. consideradas para assegurar o progresso
da humanidade, e serem encaradas como
O planeta Terra tem seus limites, e o
desafios a todos aqueles que levam a s-
crescimento populacional aliado ao con-
rio a necessidade de caminhar ao encon-
sumismo irresponsvel vem provocando
tro da sustentabilidade.
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5
UNIDADE 2 - a relao homem-natureza: his-
trico e abordagem de progresso sustentvel
Os problemas ambientais atuais como tureza e o desejo pelo poder e dinheiro
aquecimento global, desmatamentos, foram ganhando espao e moldando uma
cultura consumista entre tantos outros nova forma de civilizao.
comeam a surgir no momento em que o No sculo XIX, Darwin com sua ousada
homem se posiciona como Dominador da Seleo Natural, aproxima a natureza do
Natureza. Com esta mentalidade podia- homem e, no sculo XX, a Ecologia mostra
-se tirar o mximo possvel de recursos a necessidade de revalorizar a integrao
naturais, acelerar o desenvolvimento eco- humana da sua natureza interior com a
nmico irresponsvel e deixar espalhado natureza exterior.
pelo planeta os resduos desse processo A discusso ecolgica entra em cena
produtivo, um depsito de lixo atmosfri- quando se faz necessria achar alternati-
co, aqutico, terrestre, csmico. vas entre progresso e meio ambiente, ou
No entanto, essa relao do homem seja, um progresso sustentvel. Ecologia
com o seu meio ambiente (que caminham e economia caminham juntas, promoven-
juntos desde a origem da humanidade), do uma anlise dos recursos disponveis e
nem sempre foi to devastadora. A liga- seus custos/benefcios.
o ntima com o meio natural, atravs A atual viso ecolgica apresenta uma
de rituais, mitos, tornava a natureza e o base tcnica, racional e lgica buscando
homem a mesma coisa. A interveno no oportunidades de crescimento econmico
meio era respeitosa, mesmo que devido com responsabilidade ambiental.
ao temor da vingana divina, como Deus- Uma outra questo que afeta direta-
-Sol, Deus-Chuva, e outros. mente o meio ambiente o crescimen-
H mais ou menos 2600 anos atrs, to populacional. No incio da era Crist,
na Grcia Antiga, as teorias dos pr-So- a populao no mundo era cerca de 250
crticos inclinaram-se ao estudo da natu- milhes. Em 1850 alcanou 1,1 bilho de
reza de maneira racional, pois esta tinha pessoas e 3 bilhes em 1965. Hoje, somos
relao direta com os seres. aproximadamente 6,5 bilhes, sendo que
Mas com o surgimento das Cidades-Es- a previso para 2012 so 7 bilhes de indi-
tado Gregas, a discusso sobre natureza vduos, podendo chegar em alguns anos a
foi substituda pela discusso do compor- 12 bilhes.
tamento humano (tica, poltica, costu- Como esse aumento enorme do nme-
mes). Para completar, na Idade Mdia, o ro de vidas humanas poder ser susten-
Cristianismo distancia o esprito da mat- tado sem causar prejuzos ao planeta?
ria, ou seja, a relao homem-natureza e o (no nos esquecendo que j degradamos
Renascimento, com o Antropocentrismo, e polumos o suficiente para que a nossa
favorece a perda de integrao com a na- qualidade de vida esteja afetada). Claro
tureza. que no pelo nosso modo de vida atual
A ruptura dessa ligao espiritual com e tambm no o por meio das polticas
a Me-Terra, separando o homem da na- rotineiras de empreendimentos.
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O crescimento populacional aliado ao pulacional vem aliado ao do consumismo.


consumismo irresponsvel vem provocan- Isso tem causado enormes impactos ao
do impactos ambientais negativos. No en- meio ambiente, desde poluio atmosf-
tanto, devemos observar que o ritmo do rica principalmente pelos gases metano e
desenvolvimento capitalista no igual gs carbnico, como poluio do ar, solo,
em todos os pases, sendo que alguns mananciais de gua e oceanos afetando
consomem exageradamente e outros no diretamente a sade dos humanos e ou-
tem o que pr no prato para se alimentar. tras espcies.
Assim no se pode comparar o consu-
mo de um americano com o de um afri-
cano, que em sua maioria, consome o
mnimo. Apesar desse vasto assalto na-
tureza, centenas de milhares de pessoas
lutam em meio pobreza, sem o mnimo
de qualidade de vida, sem gua potvel e
uma alimentao suficiente para nutrir as
necessidades vitais.
Devemos ter o cuidado de no homo-
geneizar a relao homem-natureza, atri-
buindo a culpa de todos os problemas am-
bientais de forma igualitria. Temos que
lembrar que essa relao acontece dife-
rentemente ao redor do planeta e in-
fluenciada por vrios fatores como classe
social, cultura, economia, etc.
No entanto, no podemos ignorar
que estamos pressionando o planeta Ter-
ra at os limites de sua capacidade. Desde
a revoluo industrial, o crescimento po-
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UNIDADE 3 - Desenvolvimento sustentvel

A definio mais aceita para desen- O enfoque : conservao no o


volvimento sustentvel o desenvolvi- oposto de desenvolvimento. Enfatiza que
mento capaz de suprir as necessidades a conservao engloba tanto a proteo
da gerao atual, sem comprometer a quanto o uso racional dos recursos natu-
capacidade de atender as necessida- rais, sendo fator fundamental para o su-
des das futuras geraes. o desen- cesso dos povos a obteno de uma vida
volvimento que no esgota os recursos digna e para a garantia de bem-estar das
para o futuro. geraes atual e futuras.
Primeiro necessrio assegurar um
Essa definio surgiu na Comisso amplo e profundo compromisso com uma
Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvol- nova tica sustentvel e colocar em pr-
vimento, criada pelas Naes Unidas para tica seus princpios. Em segundo lugar,
discutir e propor meios de harmonizar dois integrar conservao e desenvolvimento:
objetivos: o desenvolvimento econmico a conservao para limitar as nossas ati-
e a conservao ambiental. tudes capacidade da Terra, e o desen-
O desenvolvimento sustentvel tem volvimento para permitir que as pessoas
como convico que as pessoas podem possam levar vidas longas, saudveis e
modificar comportamentos quando per- plenas em todos os lugares.
cebem que isso resultar em alguma me- Para que o desenvolvimento sustent-
lhoria, pessoal e para a comunidade. Se vel seja alcanado, temos que reconhecer
desejarmos realmente cuidar do planeta que os recursos naturais so finitos e que
construir uma melhor qualidade de vida o planejamento essencial, pois desses
para todos, precisamos de valores, eco- recursos dependem a existncia humana,
nomias e sociedades diferentes da maio- a diversidade biolgica e o prprio cresci-
ria que existe no mundo hoje. mento econmico.
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de vital importncia o desenvolvi- com o objetivo de obter efeitos positivos


mento econmico para pases mais po- sobre o meio ambiente, quer reduzindo ou
bres, mas no possvel que os modelos eliminando os danos ou problemas causa-
de crescimento sejam os dos pases in- dos pelas aes humanas, quer evitando
dustrializados. que eles surjam. (BARBIERI, Jos Carlos.
Os pases do Hemisfrio Norte, que GESTO AMBIENTAL EMPRESARIAL Con-
possuem apenas um quinto da populao ceitos Modelos e Instrumentos).
do planeta, consomem 70% de energia, Sabemos que o setor pblico tem gran-
75% dos metais e 85% da produo de de responsabilidade na consolidao do
madeira mundial e ainda detm quatro desenvolvimento sustentvel, pois defi-
quintos dos rendimentos mundiais. ne leis e normas que estabelecem crit-
curioso o relato que, segundo con- rios ambientais que sero (supostamen-
tam, Mahatma Gandhi faz ao ser pergun- te) cumpridos tanto pelos rgos pblicos
tado se, depois da independncia, a ndia como privados. Tambm tem a funo de
perseguiria o estilo de vida britnico. Ele fiscalizao, por isso precisa ser coeren-
responde: ()a Gr-Bretanha precisou te ao comprometer-se com o princpio de
de metade dos recursos do planeta para sustentabilidade, adequando suas aes
alcanar sua prosperidade; quantos pla- tica socioambiental.
netas no seriam necessrios para que Sustentvel um termo usado com di-
um pas como a ndia alcanasse o mesmo versas combinaes, e preciso diferen-
patamar? Assim, para que o desenvol- ci-las aqui para entendermos sua abran-
vimento sustentvel acontea de fato, gncia. Quando dizemos uso sustentvel
deve haver reduo do uso de matrias- aplica-se somente aos recursos renov-
-primas e a busca de alternativas ecolgi- veis em quantidade compatvel com sua
cas viveis, como reciclagem, reutilizao, capacidade de renovao. Desenvolvi-
entre outros. mento sustentvel tem como definio
A Gesto e Planejamento Ambiental melhorar a qualidade de vida humana den-
uma grande aliada nesse processo de tro da capacidade suporte dos ecossiste-
conscientizao ecolgica e mobilizao mas. E economia sustentvel produto
das organizaes, pois busca a melhoria de um desenvolvimento sustentvel.
constante dos produtos, servios e am-
biente de trabalho, levando em conta o
fator ambiental. Alm de estimular a qua-
lidade do ambiente, tambm colabora na
reduo de custos, como desperdcio de
gua, energia e matrias-primas.
Segundo Barbieri Os termos adminis-
trao, gesto do meio ambiente, ou sim-
plesmente gesto ambiental sero aqui
entendidos como as diretrizes e as ativi-
dades administrativas e operacionais, tais
como, planejamento, direo, controle,
alocao de recursos e outras realizadas
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UNIDADE 4 - Viver de forma sustentvel

Viver de forma sustentvel depende da A vida sustentvel deve ser o novo


aceitao do dever da busca de harmonia padro de indivduos, comunidades, na-
com as outras pessoas e com a natureza. es, mundo. A mudana deve partir de
E isso requer uma mudana drstica para todos e os programas educacionais tm
a maioria das pessoas. grande responsabilidade nas campanhas
A vida sustentvel exige que nos tor- informativas para a difuso dessa tica.
nemos mais conscientes dos efeitos de O progresso na direo da sustentabili-
nossas decises sobre as sociedades, que dade tem sido lento devido ideia de que
entendamos que somos parte de uma conservao e desenvolvimento so po-
grande comunidade de vida. Mudar hbi- los opostos. Medidas legais, sociais, eco-
tos no tarefa fcil, exige esforo, dedi- nmicas e tcnicas devem ser integradas
cao, aperfeioamento e tica. no planejamento e ao visando a susten-
Mas como sugerir essa mudana quan- tabilidade.
do muitos vivem na penria, sem os ele- Muito do que h por ser feito, tem
mentos bsicos da vida? Precisamos de abrangncia mundial e requer uma res-
um novo tipo de desenvolvimento que posta mundial.
melhore rapidamente a qualidade de vida
dos menos afortunados.
O planeta Terra tem seus limites e para
viver dentro desses limites, admitindo
que aqueles que hoje tm menos passem
a ter mais, duas coisas so necessrias:
reduzir o crescimento populacional e es-
tabilizar e reduzir o consumo de recursos
dos povos mais ricos.
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UNIDADE 5 - Passos para se construir
uma sociedade sustentvel
O objetivo o desenvolvimento que
proporcione melhor qualidade de vida hu-
mana e que, ao mesmo tempo, conserve a
vitalidade e diversidade do planeta Terra.
Pode parecer utpico, mas factvel.

As sociedades humanas diferem entre


si, por essas razes, as aes e princpios
a seguir devem ser adaptados a cada co-
munidade. Os caminhos podem ser dife-
rentes, mas o objetivo o mesmo: uma
sociedade sustentvel.

Princpios da Sociedade Sustent-


vel
A regra bsica que a humanidade no
deve tomar da natureza mais do que ela
capaz de repor. Isto significa ter estilos de
vida e caminhos para o desenvolvimento
que respeitem e funcionem dentro dos li-
mites da natureza. No necessrio dei-
xar os muitos benefcios da tecnologia,
mas a tecnologia tambm tem que funcio-
nar dentro de tais limites. um passo ao
futuro e no uma volta ao passado.

O primeiro princpio o que proporciona


base tica para os outros. Os quatro prin-
cpios seguintes definem critrios e os
quatro ltimos, os caminhos a seguir para
se chegar sociedade sustentvel, a nvel
individual, local, nacional e internacional.

Esses princpios nos fazem refletir so-


bre os cuidados que devemos ter para
com as outras pessoas, o respeito e o cui-
dado com a natureza. Muitas culturas e
religies do mundo tm reconhecido isso
h sculos.
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UNIDADE 6 - Respeitar E Cuidar Da
Comunidade Dos Seres Vivos

um princpio tico e significa que o e os princpios que deveriam guiar as re-


desenvolvimento no pode ocorrer em laes entre as pessoas. Tais alianas so
detrimento de outros grupos ou de gera- oportunas e adequadas.
es futuras. Deveramos ter como obje-
Temos direito aos benefcios da natu-
tivo a partilha justa de benefcios e custos
reza, porm esses no estaro dispon-
do uso de recursos e da conservao do
veis se no cuidarmos do sistema que os
meio ambiente.
fornecem. Alm disso, todas as espcies e
Toda a vida na Terra faz parte de sistemas da natureza merecem respeito.O
um grande sistema interdependente que respeito natureza fica muito evidente
influencia e que est sujeito aos compo- em sociedades que vivem em contato com
nentes como rochas, gua, solo e ar. O a natureza e em consonncia com suas
prejuzo de uma das partes afeta o todo. tradies antigas de cuidados para com
Essa tica reconhece a interdependn- ela.
cia das comunidades humanas e o dever
de cada um com seus semelhantes e com
Aes prioritrias
as geraes futuras. Temos responsabili- A proteo dos direitos humanos e do
dades com as outras formas de vida que restante da natureza uma responsabili-
compartilhamos com o Planeta. dade de mbito mundial, que transcende
as fronteiras culturais, ideolgicas e geo-
Conseguir apoio para a tica de viver de
grficas. A responsabilidade tanto cole-
forma sustentvel importante porque
tiva quanto individual.
est moralmente correto e sem ela o fu-
turo da humanidade est em risco. Os re- Abaixo, algumas aes para serem di-
sultados de cada um podem combinar-se vulgadas e aplicadas filosofia da tica
num todo para haver resultados globais. mundial:
A introduo dessa tica requer muitos Estabelecer verdadeira comunica-
apoios, inclusive das religies do mundo o entre lderes religiosos e pensadores,
e de grupos preocupados com a natureza filsofos, lderes de organizaes envol-
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vidas com a conservao e o desenvolvi- plicaes legais da tica mundial;


mento, polticos, escritores aliados aos
Novas tecnologias e filosofias em-
princpios de conduta humana;
presariais e econmicas para implemen-
Mobilizar pessoas atravs das or- tar a nova tica;
ganizaes no-governamentais humani-
Um trabalho simultneo de polti-
trias preocupadas com o meio ambiente;
cos, legisladores e administradores para
Estabelecer novas coalizes a nvel avaliar as mudanas e introduzi-las;
nacional e ligadas a uma cadeia interna-
A introduo da tica mundial um tra-
cional simples e pouco dispendiosa atra-
balho lento e rduo. Muitas pessoas no
vs da qual haver informao mtua do
percebero a necessidade de mudar e
progresso de cada um. Poderiam ser cha-
outras resistiro s mudanas, por pen-
mados grupos como WWF, UICN (Unio In-
sarem que trazem uma ameaa aos seus
ternacional para a Conservao da natu-
interesses pessoais, portanto precisamos
reza), entre outros;
de mecanismos para superar os obstcu-
Os governos deveriam adotar um los mais difceis.
comprometimento com a tica mundial
A criao de uma organizao mundial
pela vida sustentvel e definir respec-
poderia garantir a observncia da tica
tivos direitos e responsabilidades. Tam-
mundial por todos os pases. Poderia ser
bm deveriam incorporar esses princpios
um movimento independente, compro-
em sua legislao nacional ou nas Cartas
metido com a tica e fazendo o possvel
Constitucionais;
para divulg-la e evitar que houvesse
As aes a serem realizadas devem in- violaes. O primeiro passo seria definir o
cluir todos os setores da sociedade: que seriam as violaes tica.

O ensinamento dos pais aos filhos Essas aes devem levar criao de
para agir com respeito s outras pessoas cdigos de conduta que introduzam com
e espcies; a tica mundial no contexto cultural de
cada sociedade.
Incorporao da tica mundial no
trabalho dos educadores;

Envolvimento das crianas na mu-


dana de atitude;

Utilizao dos meios de comunica-


o para inspirar pessoas ao respeito pelo
prximo e natureza;

Ampliao do conhecimento em re-


lao aos ecossistemas e sua capacidade
suporte;

Avaliao pelos advogados das im-


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UNIDADE 7 - Melhorar a qualidade da vida
humana

o principal objetivo do desenvolvi- Mali (87,1%) e Repblica Centro-Africana


mento, e torna possvel os seres huma- (86,4%). (Dados da BBC 14/07/2010)
nos obter autoconfiana, dignidade, sa- Embora a produo mundial de alimen-
tisfao. O crescimento econmico um tos tenha crescido, o aumento est con-
importante componente do desenvolvi- centrado onde h excesso, enquanto a
mento, porm no deve ser um objetivo fome espalha sofrimento e morte em pa-
isolado. Alguns objetivos das pessoas so ses onde h carncia.
universais, tais como vida longa e saud- O analfabetismo e o desemprego es-
vel, educao, acesso aos recursos ne- cravizam o pobre misria. A qualidade
cessrios para um padro de vida digno, de vida depende de oportunidade e capa-
liberdade poltica, garantia de direitos hu- cidade de se ter um lugar na comunidade.
manos e de proteo contra a violncia. O
desenvolvimento s verdadeiro quando
melhora a nossa vida em todos os aspec-
tos.
Os indicadores de desenvolvimento
mostram que muitos pases de menor ren-
da tiveram melhorias em alguns indicado-
res. No entanto, as necessidades bsicas
de alimentao, moradia e sade ainda
no so satisfatrias.
De acordo com o novo ndice de Pobre-
za Multidimensional (MPI), o nmero de
pessoas consideradas pobres no mundo
chega a 1,7 bilho de pessoas. O Nger
o pas com maior proporo de pobres no
mundo (92,7%), seguido da Etipia (90%),
14

recuperar a economia so, portanto,


essenciais para os pases de baixa
renda. Uma vez que todas as economias
so baseadas nos recursos naturais e
sistemas de sustentao da vida, medidas
e polticas sociais e econmicas devem
ser complementadas e devem conservar
o meio ambiente e impedir a perda dos
recursos naturais.
Polticas sociais dirigidas
O desemprego e o subemprego adequadamente se fazem necessrias,
ainda so graves problemas de alguns pois sabemos que a relao aumento
pases, e resulta em perda de recursos do Produto Interno Bruto pode no ser
humanos, provocando inquietao social sinnimo de melhor qualidade de vida. Por
e insatisfao pessoal. Os pases mais exemplo, a riqueza de alguns pases de
pobres e mais endividados so os que tm alta renda no protegem os indivduos da
maior dificuldade para o desenvolvimento violncia, drogas, doenas entre outros.
humano e so os que mais necessitam Os pases de maior renda tero como
dele. O aumento de presso sobre os meta especialmente o desenvolvimento
recursos da natureza, especialmente nos humano. Atingido tal objetivo, o principal
pases mais pobres, causa degradao desafio estender qualidade de vida para
o que vem a anular perspectivas a longo todos, para isso necessrio reduo
prazo. do consumo de energia e de recursos.
Muitos pases no podem (ou no Tambm devero diminuir a emisso
querem) investir em programas sociais de gases poluentes do efeito estufa e
ou ambientais nos nveis necessrios. outros. uma difcil tarefa, especialmente
Muitas so as causas da falta de recursos mantendo nveis de emprego e a atividade
financeiros. Faz-se necessrio maior industrial.
auxlio financeiro internacional (com Nenhuma nao, que passe por um
fiscalizao) para fins sociais e para desenvolvimento sustentvel ficar
conservao e recuperao da natureza isenta de sofrer amplos ajustes. E estes
e dos recursos naturais essenciais. A ajustes devem comear dando nfase na
ajuda na rea social mais importante do melhoria da qualidade de vida humana.
que a ampliao dos recursos financeiros Um dos ajustes poderia ser a reduo dos
(pelo menos no primeiro momento). O gastos militares para mnimo necessrio
cancelamento da dvida e incentivos segurana. Isso no tarefa fcil,
exportao tambm so um caminho. mas deveria ser feito pelo interesse
Todos os governos devem rever suas das pessoas do mundo todo. O primeiro
prioridades oramentrias e muitos passo assegurar aos governos que a
deveriam redistribuir riquezas que segurana de suas fronteiras e a ordem
possuem para financiar o desenvolvimento interna podem ser mantidos com menor
humano e os cuidados para com o meio investimento e que sua prpria economia
ambiente. As polticas para amparar ou se beneficiaria com esta mudana. J
15

os pases que ganham com vendas de Investimento em cincia,


armamentos teriam que ser incentivados tecnologia, educao e treinamento;
a investir em outros setores. Destinao de mais recursos para
reas rurais;
Aes prioritrias Incentivo educao e sade
pblica com programas de nutrio para
Redirecionar as prioridades do escolas, por exemplo;
desenvolvimento uma estratgia para Especial ateno s comunidades
melhorar a qualidade de vida as pessoas nativas. A tomada de decises deve
de forma a proporcion-las: acontecer em conjunto com estas
Acesso aos recursos necessrios comunidades;
para um padro de vida digna em bases Investimento para melhorar o plano
sustentveis; institucional e regulador de administrao
Vida longa e saudvel com nutrio do meio ambiente;
de qualidade; Assegurar mulher condies de
Educao que permita cada pessoa participar plenamente no processo de
explorar seu potencial intelectual e se desenvolvimento nacional;
torne capaz de contribuir para a sociedade; Oportunidades de emprego para
Oportunidade de empregos que aumento de renda. A industrializao
sejam compensadores. deve ser implementada de forma a
A melhoria da qualidade de salvaguardar o meio ambiente;
vida depende tambm do aumento e Incentivo ao crescimento de
manuteno de produtividade, qualidade pequenos e mdios negcios;
do ambiente e da estabilizao da Transferncia de tecnologia de
populao humana e de recursos. pases mais avanados para viabilizar uma
industrializao que agrida menos o meio
Aes imediatas para os pases de ambiente;
menor renda Controle da situao do meio
ambiente, sade e educao.
Servios bsicos de sade e
educao para todos; Aes para os pases de maior
Complementao de renda; renda
subsdios par alimentao; programas
especiais de nutrio; programas de Nesses pases as pessoas desfrutam de
conservao e servios de educao que um alto padro de vida material que no
sero mais detalhados em outros itens; sustentvel em termos globais.
Aumentar o crescimento econmico O desafio para estes pases tambm
para acelerar o desenvolvimento humano grande. Devem-se encontrar meios para
aliado a conservao ambiental. Uma das garantir a qualidade de vida e, ao mesmo
estratgias a abertura de mercados tempo, reduzir o consumo de recursos,
nacionais; o uso de energia e seu impacto no meio
Abertura de mercados ambiente. Tambm tm a obrigao de
internacionais; ajudar os pases de menor renda a atingir
16

o desenvolvimento de que necessitam.


Os governos deveriam adaptar as
polticas nacionais de desenvolvimento
para assegurar a sustentabilidade. Os
itens abaixo so aes que poderiam
contribuir para isso:
Melhoria no padro de vida dos
mais pobres;
Redues na poluio das guas e
do ar e, principalmente, impor restries
emisso dos gases do efeito estufa que
contribuem para a mudana climtica;
Conservao da diversidade
biolgica e cultural;
Informaes ao pblico e
campanhas educativas voltadas
sustentabilidade;
Novas filosofias de relaes
internacionais econmicas, polticas e de
comrcio que possam ajudar pases mais
pobres a atingir seu desenvolvimento;
Progresso na conservao e
utilizao de energia, bem como mudana
para fontes de energia renovveis;
Campanha para reciclagem e menor
perda de materiais na produo;
Industrializao com tecnologia
menos ou nada poluente;
Usos de meios de comunicao
como Internet, telefones e outros ao
invs de viagens a negcio.
17
UNIDADE 8 - Conservar a vitalidade e a
diversidade do planeta terra

A conservao somente proporciona- at 2025 e 3C antes do final do sculo.


r benefcios duradouros se estiver inte- Pode no parecer muito, mas pode fa-
grada com formas corretas de desenvol- zer mudanas considerveis, por exem-
vimento. plo, regies climticas vo mudar, assim
Deve incluir providncias no sen- como os ndices de precipitao. Haver
tido de proteger a estrutura, as funes aumento do nvel dos oceanos e inten-
e a diversidade dos sistemas naturais do sificao de secas e tempestades anor-
planeta. Para isso devemos: mais.
Acompanhado essas consequncias
Conservar os sistemas de susten- do efeito estufa, tambm temos a elimi-
tao da vida. nao da camada de oznio que contribui
para novas ameaas mundiais. Fora os
So processos ecolgicos que deter- velhos problemas de poluio das guas,
minam o clima, eliminam resduos do ar do solo, desmatamentos de florestas e
e gua, regula o fluxo de gua, reciclam vrzeas, represamento e canalizao da
elementos essenciais, permitem a autor- gua corrente e introduo de espcies
renovao do ecossistema. Enfim, so no-nativas.
estes sistemas que mantm o planeta Os ecossistemas costeiros esto se
adequado para vida. deteriorando rapidamente devido ao
As atividades humanas esto provo- controle deficiente do desenvolvimento
cando mudanas radicais nesses proces- urbano, industrial, comercial, turstico,
sos atravs da poluio global e destrui- agrcola e a falta de controle da disposi-
o ou modificao dos ecossistemas. De o dos resduos.
acordo com modelos climticos, a tempe-
ratura mdia da Terra deve aumentar 1C
18

Conservar a biodiversidade 25% das espcies do mundo at meados


deste sculo. Muitas espcies esto per-
Diversidade biolgica a variedade dendo uma parte considervel de sua va-
total de classes genticas, espcies e riao gentica.
ecossistemas. Est em contnua mudan-
a. medida que a evoluo traz novas Assegurar o uso sustentvel de re-
espcies, novas condies ecolgicas cursos renovveis
causam o desaparecimento de outras.
Isto sempre ocorre, pois a natureza mu- Recursos renovveis so a base de to-
tvel, mas as atividades humanas vm das as economias, incluem o solo, a gua,
acelerando o esgotamento e a extino produtos que retiramos de seu estado
das espcies e modificando as condies natural, tais como madeira, castanhas,
para a evoluo. A diversidade biolgi- plantas medicinais, peixe, carne e couro
ca deve ser conservada porque todas so de animais selvagens, espcies domes-
componentes de sustentao da vida e, ticadas criadas pela agricultura, aquicul-
por princpio, merece respeito, indepen- tura e silvicultura; e ecossistemas, tais
dentemente da sua utilizao pela huma- como os dos campos, florestas e guas.
nidade. Se forem usados de forma sustentvel,
As plantas e os animais, evoluindo por tais recursos renovar-se-o perpetua-
centenas de milhares de anos, torna- mente.
ram o planeta adequado para as formas No entanto, devido atual insustenta-
de vida que conhecemos hoje. Ajudam a bilidade de grande parte da pesca, explo-
manter o equilbrio qumico da Terra e a rao de florestas, entre outros, o futuro
estabilizar o clima. de muitas comunidades est ameaado.
Sabemos pouco acerca da importncia Eroso, irrigao mal administrada,
dos diferentes ecossistemas e das esp- salinizao, alcalinizao j destruram
cies que os compem. E todas as socieda- enormes reas de solo que antes eram
des, rurais e urbanas, continuam a lanar frteis.
mo de vrios ecossistemas para satisfa- A retirada de gua no mundo tem au-
zer suas necessidades. mentado cada vez mais, sendo que mui-
A diversidade biolgica fonte de toda tas reas ridas e semiridas j sofrem
riqueza, nos fornece o alimento, muitas com a escassez de gua. A concorrncia
das matrias-primas, variedades de bens crescente de usurios de gua ameaa
e servios. O material gentico usado na a capacidade administrativa que cuida
agricultura, medicina e indstria vale bi- da gua e sua distribuio. Em pases de
lhes de dlares ao ano. E muitas pesso- menor renda, a causa principal de morta-
as gastam bilhes de dlares para apre- lidade so elementos patognicos prove-
ciarem a beleza da natureza atravs do nientes da gua.
turismo e recreao. O desmatamento de florestas tropi-
Embora no saibamos exatamente cais para algum tipo de cultivo ou pasta-
quantas espcies existam, alguns espe- gem est reduzindo a diversidade biol-
cialistas calculam que, se persistir a ten- gica, e assim, aniquilando com fontes de
dncia atual, pode haver reduo de at riquezas e beleza ainda desconhecidos.
19

As florestas temperadas e boreais so ameaa mundial. Portanto, governos,


altamente estveis, todavia a poluio municpios e indstrias, de todos os pa-
do ar, a derrubada de madeira e a urbani- ses do mundo, devem tomar providn-
zao esto fragmentando tais recursos. cias.
A pesca excessiva combinada com os- As emisses para o ar, as descargas
cilaes naturais tm resultado na dimi- nos rios e oceanos e a disposio dos
nuio de algumas reas de pesca. Mui- resduos slidos deveriam ser controla-
tas reas de pesca so exploradas alm das por um nico rgo governamental
dos nveis considerados sustentveis a ou ligado a ele, investido de poderes e
longo prazo. Podemos dizer que o uso recursos para impor a execuo de me-
sustentvel quando se mantm dentro lhores padres. O controle integrado da
da capacidade de renovao daquele re- poluio evita o risco de que os materiais
curso. poluentes simplesmente sejam transfe-
ridos de um meio para outro.
Aes prioritrias Municpios e empresas de utilidade p-
blica deveriam ser investidos de poder,
Para conservar a vitalidade e diver- recursos e orientao para manter a boa
sidade do Planeta Terra em seu prprio qualidade do ar e saneamento bsico efi-
direito e como fator fundamental do ser ciente em suas reas. As indstrias po-
humano, necessrio a prtica das se- dem fazer muito para impedir a poluio,
guintes aes: usando melhor a tecnologia disponvel e
impedir a poluio; desenvolver processos que no emitam
recuperar e manter a integridade gases poluentes. Devem tambm utilizar
dos ecossistemas do nosso planeta; mtodos mais eficientes de reaproveita-
conservar a diversidade biolgica; mento de recursos teis e descartar ade-
assegurar que os recursos renov- quadamente produtos perigosos.
veis sejam usados de forma sustentvel. Fazendeiros deveriam diminuir consi-
deravelmente ou totalmente a quantida-
A seguir detalhes de cada ao: de de fertilizantes e defensivos que so
carregados pelas guas das chuvas. A
Impedir a poluio Europa e Amrica do Norte so os maio-
res responsveis pela emisso mundial
de gases poluentes causadores do efeito
estufa e chuva cida. medida que pa-
ses de menor renda forem se industriali-
zando os problemas se agravaro.
Veculos motorizados so a principal
fonte emissora de monxido de carbono,
A poluio o processo de sobrecarga hidrocarbonetos e xidos de nitrognio.
dos ecossistemas da Terra com materiais Conversores catalticos podem ajudar
prejudiciais ou energia desperdiada. muito, mas as indstrias devem intensi-
Evoluiu de um incmodo local para uma ficar seus esforos na produo de mo-
20

tores menos poluentes (queima limpa). animais. Tambm reas cultivadas que
A mudana climtica uma das maiores sejam adequadas apenas a uma colheita
ameaas sustentabilidade. A respon- anual, deveriam ser convertidas em plan-
sabilidade pela reduo das emisses de taes perenes.
dixido de carbono cabe, especialmente, H um amplo consenso de que, mesmo
aos pases industrializados, uma vez que tomando providncias imediatas para di-
so eles a maior fonte de emisso total minuio de emisso de gases estufa,
do dixido de carbono, alm de possu- inevitvel um aquecimento do clima do
rem recursos econmicos e capacidade planeta Terra, portanto, h que se estu-
tcnica para providenciarem a ao cor- dar urgentemente medidas de adapta-
retiva. o a essa nova situao.
A indstria e servios pblicos de- Os governantes devem rever seus
vem, quando possvel, substituir o carvo planos de desenvolvimento e conserva-
por gs natural ou outras fontes menos o com base nas mudanas climticas.
poluidoras. Governo e indstria devem Deve fazer ajustes focando o uso da ter-
acelerar a utilizao de energia solar, e- ra, aumento do nvel do mar, mudanas
lica e outros sistemas de energia renov- na agricultura (reservando as plantas de
vel. culturas mais adequadas para geraes
recomendvel o fechamento de futuras), adotar medidas para manter as
instalaes antigas e mais poluentes, e defesas naturais como recifes de corais e
tambm o plantio de rvores em nmero mangues, rever planos para atendimen-
suficiente para reteno de uma quanti- to de calamidades e situaes de emer-
dade equivalente de carbono. As flores- gncias. Os rgos internacionais devem
tas devem ser mantidas, ou se possvel, oferecer ajuda na preparao de tais re-
expandidas. Para proteo da camada de vises e assistncia em caso de calami-
oznio devem ser eliminadas a produo dades.
e utilizao do clorofluocarboneto.
Governantes e instituies devem Recuperao e manuteno da in-
trabalhar juntos para reduzirem emis- tegridade dos ecossistemas da Terra
ses de gs metano, como por exemplo:
melhorar a manuteno dos sistemas de Os governantes e os rgos devem, na
produo de petrleo e gs natural, para medida do possvel, usar as bacias hidro-
reduzirem vazamentos de metano; reci- grficas como unidades naturais de ge-
clagem de resduos incinerveis; melho- renciamento de terra e da gua.
rem a manuteno dos aterros sanit- A gua interliga as atividades das co-
rios. munidades humanas entre si e com as de
Os governantes tambm devem de- animais e plantas. A poltica para a gua
senvolver e implementar planos nacio- deve ser baseada na capacidade supor-
nais para reduo das emisses de gs te de bacias hidrogrficas, e deve prever
estufa pela atividade agrcola. Uma das todos os tipos de uso adequado. A utili-
providncias reduzir emisses de xido zao dos recursos hdricos deve ser alia-
nitroso pelo uso de adubos e compostos da manuteno dos ecossistemas que
21

desempenham um papel fundamental no tentvel de reas para reflorestamento


ciclo da gua, tais como as florestas. para uso da madeira.
Dentro da conservao, a tarefa mais A ao global conjunta para conserva-
difcil chegar ao correto equilbrio entre o de florestas torna-se crucial devido
os usos alternativos do meio ambiente. A ao valor das florestas com seus recursos,
sustentabilidade depende da converso, biodiversidade e manuteno do equil-
para uso intensivo do homem, somente brio do clima.
daquelas reas que possam suportar tal
uso, conservando os sistemas naturais Conservar a diversidade biolgica
onde possam proporcionar benefcios
maiores, ou seja, essenciais manuten-
o da diversidade e das funes ecol-
gicas.
Os governantes devem proteger os
ecossistemas naturais remanescentes;
recuperar ecossistemas degradados; de-
senvolver formas de utilizao sustent-
vel dos ecossistemas; considerar todos
os custos sociais e benefcios ao analisar
a converso de terras para agriculturas
ou sistemas urbanos.
Devido ao aumento populacional, as
terras usadas na agricultura tero que
ser cultivadas mais intensamente. Mos- As reas protegidas so estabelecidas
tra-se como prioridade o desenvolvimen- para salvaguardar exemplares importan-
to de tcnicas para uma atividade agrco- tes da herana natural ou cultural, tem
la mais intensiva e sustentvel. O manejo como finalidade a conservao dos siste-
engloba aes como: melhoramento das mas de sustentao da vida e da diversi-
condies do solo; controle de pestes e dade biolgica e para apreciao huma-
pragas de forma economicamente efi- na. H muitos tipos de reas protegidas,
ciente e ecologicamente saudvel; con- cada uma com seus benefcios prprios.
servar habitats dos polinizadores de cul- Cabe ao governo estabelecer ou man-
turas e inimigos naturais das pestes. ter rgos especializados com a finalida-
Quanto ao desmatamento, impres- de de fornecer orientao, infraestru-
cindvel que os governantes tenham tura administrativa, pessoal treinado e
como meta det-lo, revendo a poltica na- fundos para planejamento e cuidados da
cional de concesses para explorao de rede nacional de reas protegidas.
madeira em cada regio. Devem proteger Os sistemas nacionais de reas pro-
grandes reas de florestas antigas, bus- tegidas devem ser regidos por uma clara
cando uma negociao internacional que poltica e pessoas especializadas, asse-
apoie a ao conjunta para conservar as gurando que haja um plano administrati-
florestas do mundo e buscar manejo sus- vo eficiente, que envolva a comunidade
22

local e assegure que estas sejam partici- patgenos devem passar por rigorosas
pantes da conservao e dos benefcios medidas e sua liberao deve ser impedi-
(com retorno financeiro) da economia da.
sustentvel da rea protegida. O conhecimento das espcies e
As reas protegidas podem ter espe- sua inter-relao fator importante para
cial importncia para o desenvolvimento, a conservao do ecossistema. A pes-
quando proporcionam: quisa biolgica e o monitoramento de-
conservao da gua e do solo em vem ser voltados principalmente para a
zonas propensas a grande eroso, caso a conservao da diversidade, buscando
vegetao original seja removida, princi- promover o intercmbio entre universi-
palmente encostas ngremes de cabecei- dades nacionais e internacionais. O re-
ras e as margens de rios; censeamento areo e terrestre de reas
controle e purificao do fluxo de protegidas outro recurso que deve ser
gua; mais implantado, de modo a estruturar
defesa s pessoas contra desas- um banco de dados de conservao na-
tres naturais, tais como enchentes, au- cionais, que possa ser de fcil acesso a
mento do nvel do mar; todos e estar interligado com o Centro
manuteno da vegetao natural Mundial para Monitoramento da Con-
essencial em solos de baixa produtivida- servao. Este Centro tende a se tornar
de; o repositrio mundial de todos os dados
manuteno dos recursos genti- relativos diversidade biolgica.
cos selvagens ou espcies importantes A maior prioridade da conservao
para a medicina; da diversidade biolgica a conservao
proteo de espcies e populaes in situ de espcies em seus habitats na-
altamente sensveis influncia huma- turais. No entanto, em alguns casos os
na; habitats tornaram-se to degradados
criao de habitats para reprodu- ou o tamanho da populao diminuiu a
o, alimentao ou descanso para aque- tal ponto que no possvel garantir
las espcies migratrias usadas pelo ho- a sobrevivncia da espcie em estado
mem ou ameaadas de extino; selvagem. Sob essas circunstncias, um
rendimentos e oportunidades de programa de conservao gentica pode
emprego, provenientes principalmente abranger tais espcies, podendo ser in
do turismo, o chamado atual ecoturismo. situ ou ex situ.
As espcies ameaadas merecem a Muitos grupos de espcies, parti-
devida ateno dos governantes e ONGs. cularmente pssaros, peixes, rpteis e
Cada pas deve fazer o possvel para evi- certas plantas ameaadas de extino
tar sua extino. mundial, so mantidos em colees par-
As espcies invasivas causam im- ticulares, em razoveis quantidades de
portantes perdas da biodiversidade e seu populao. Esse fato deve constar dos
controle difcil e s vezes impossvel, acordos regionais e internacionais e de-
por isso, as espcies no-nativas (ex- vem ser inspecionados e aprovados.
ticas) de animais, plantas e elementos
23

Assegurar que os recursos reno- capacidade de sustentar a explorao.


vveis sejam usados de forma sus-
tentvel Minimizar o esgotamento de re-
cursos no-renovveis.

So recursos no-renovveis os min-


Os incentivos para uso dos recursos rios, petrleo, gs e carvo. Us-los de
naturais de forma sustentvel depen- forma sustentvel no possvel, mas
dem dos direitos de propriedade dos podemos prolongar sua vida atravs de
usurios. Pessoas com direito especfico processos como reciclagem, reduo de
para a pesca tm incentivo para limitar consumo ou substituio (quando poss-
sua retirada, de forma a conservar o re- vel) por um recurso renovvel.
curso. Portanto, a exclusividade, a du-
rao e outros direitos de propriedade
tm profunda influncia no incentivo dos
usurios para conservar os recursos.
Governantes e comunidades locais de-
veriam desenvolver conjuntamente uma
poltica para a administrao do recurso
renovvel. A comunidade local ser atu-
ante, criar instituies e ser encorajada a
participar do processo. Deve estar incluso
suporte aos projetos de desenvolvimen-
to rural, conservao e uso sustentvel
das espcies e ecossistemas selvagens.
Em muitos pases as espcies selva-
gens e ecossistemas so recursos que
podem ser usados com controle, ou seja,
sustentavelmente. Para isso, preciso
que a pesquisa e o controle sejam prio-
rizados pelos governantes. Deve-se dar
nfase s espcies economicamente im-
portantes. Assegurar que a retirada de
um determinado recurso no exceda sua
24
UNIDADE 9 - -Permanecer nos limites da ca-
pacidade suporte do planeta terra
As providncias para nos manter-
mos dentro da capacidade suporte da Ter-
ra vo variar de pas para pas, e mesmo
de uma comunidade para outra dentro do
prprio pas. Mas, no planejamento da es-
tratgia do desenvolvimento devem ser
considerados:

Uma minoria de pessoas, localizada


principalmente em pases de maior ren-
da, consomem exageradamente energia,
O impacto mximo que o Planeta ou alimentos e outros recursos. Essa mino-
qualquer ecossistema pode tolerar sua ria tem condies de reduzir seu consumo
capacidade suporte. Se o homem no che- com qualidade de vida. Sabemos que no
gar ao equilbrio entre o nvel de explora- ser fcil faz-las reduzir espontaneamen-
o dos recursos e a capacidade suporte da te;
Terra a obteno de sustentabilidade ser A maioria das pessoas, habitantes
impossvel. principalmente em pases de menor renda,
Mesmo sendo difcil ter a exatido da ca- tem padro de vida que varia do miservel
pacidade suporte dos ecossistemas, sabe- ao tolervel. Usam apenas uma pequena
mos com toda certeza que h limites para parcela dos recursos da Terra;
a capacidade que ecossistemas e biosfera As taxas de crescimento populacio-
conseguem tolerar sem uma deteriorao nal so mais altas onde a pobreza maior.
arriscada. E, se por um lado sabemos que
tais limites existem, por outro, no sabe- A esta situao, devemos nos posicio-
mos exatamente onde esto tais limites. E nar para que as disparidades no consumo
acima de tudo, importante ressaltar que de recursos e taxas de crescimento popu-
buscamos melhoria sustentvel na qua- lacional sejam superados. Esforos conjun-
lidade de vida de bilhes de pessoas, no tos so necessrio para reduzir o consumo
somente a sobrevivncia. de recursos e energia nos pases de maior
renda. A reduo pode ser favorecida pelo
Essa capacidade suporte varia de regio desenvolvimento de tecnologias que oti-
para regio e est diretamente relacionada mizem a produo de energia e materiais,
com a quantidade de pessoas, quantidade incluindo reciclagem, e pela demanda de
de alimentos, gua, energia e matrias-pri- produtos com menores impactos.
mas que cada pessoa utiliza ou desperdia.
Poucas pessoas consumindo muito podem O consumo de energia comercial por
causar tanto prejuzo quanto muitas pes- pessoa uma medio til do impacto am-
soas consumindo pouco. biental. Isto porque a energia que possi-
bilita a retirada dos recursos renovveis e
25

no-renovveis dos ecossistemas para re- formao, planejamento familiar e assis-


tornar aos ecossistemas na forma de res- tncia mdica.
duos. Quanto mais poluente for a fonte de
Governantes, rgos educativos e gru-
energia, maior ser o impacto.
pos no-governamentais devem dar su-
Em mdia, o habitante de um pas de porte e promover a educao formal e
alto consumo gasta 18 vezes a energia informal no sentido de conscientizar as
comercial usada por um habitante de um pessoas que a capacidade de suporte do
pas de baixo consumo. Planeta no ilimitada.

A maioria dos pases de alta renda tem A introduo de impostos muito bem es-
populaes quase estveis, mas o consu- truturados para energia deve vir a incenti-
mo de recursos continua aumentando. J a var tecnologias mais eficientes e o uso de
maioria dos pases de baixo consumo tem fontes alternativas que emitam menos
altas taxas de fertilidade. O crescimento dixido de carbono e outros poluentes. A
populacional rpido prejudica as perspec- fonte de energia mais limpa deveria ser
tivas de um crescimento sustentvel, pois tributada somente em grau que permita
os governos precisam suprir as necessida- sua eficincia, ao passo que outras fontes
des bsicas da populao. devem ser tributadas em taxas progressi-
vamente maiores, de forma a deter a po-
Um dos maiores desafios para a susten-
luio. Os impostos sobre matrias-primas
tabilidade est na estabilizao das popu-
poderiam seguir o mesmo procedimento
laes humanas e o consumo de recursos
para incentivar o uso de tecnologias mais
em bases mais equitativas e sustentveis.
eficientes, de recursos renovveis e de
Precisamos, para isso, mudar nossos es-
produtos mais durveis.
tilos de vida (principalmente pases com
maior renda) em benefcio de um padro Os consumidores (especialmente de pa-
de vida digno para todos e um futuro digno ses de maior renda) podem usar seu po-
para nossos descendentes. der de compra para fortalecer produtos
que causem menos prejuzo ao ambiente.
Aes prioritrias
Podem se tornar consumidores verdes.
A seguir, algumas aes para nos Mas, tambm para isso, h necessidade de
mantermos dentro dos limites da capaci- informao segura acerca de produtos e
dade de suporte do Planeta Terra: servios.

Manejar seus recursos ambientais Para estabilizar a populao, alguns fa-


de forma sustentvel; tores precisam ser trabalhados, como: in-
formaes sobre servios de planejamen-
Tratar de forma integrada assuntos
to familiar e acesso a estes servios; renda
como crescimento populacional e consumo
e segurana familiar; assistncia mdica
de recursos;
gestante e criana; condio da mulher
Reduzir consumo e desperdcio ex- na sociedade; educao para homens e
cessivo; mulheres; fatores religiosos e culturais.
As pessoas limitam o tamanho das fam-
Fornecer melhores servios de in- lias quando isto lhes convm social e eco-
26

nomicamente. A educao para as mulhe-


res precisam ser melhoradas, pois quanto
maior o grau de escolaridade, menos filhos
elas possuem.

O planejamento familiar altamente de-


sejvel, pois estima-se que poderia salvar
200.000 mulheres e 5 milhes de crianas,
atravs de assistncias aos casais para es-
paar seus filhos e evitar gestaes de alto
risco. Mulheres de localidades com menor
renda como frica, sia e Amrica Latina
sofrem constantemente por falta desta
assistncia e enfrentam situaes desas-
trosas onde muitas das gestaes acabam
em aborto.

Onde as unidades de assistncia ao pla-


nejamento familiar foram instaladas, hou-
ve considervel reduo da fertilidade.
Cabe ao governo, administrao local e r-
gos de ajuda ao desenvolvimento assegu-
rar a incluso do planejamento familiar em
todos os programas urbano e rural, alocan-
do recursos para isso em seus oramentos.
27

UNIDADE 10 - Modificar atitudes e prticas


pessoais
seja o consumo excessivo (pases com
maior renda) ou a retirada de matrias-
-primas dos ecossistemas para sobrevi-
vncia (pases com menor renda). Outras
pessoas simplesmente no veem como
a modificao de seu comportamento
poderia ajudar outras pessoas. Algumas
pessoas mudam seus estilos de vida em
alguns aspectos.

At mesmo governantes conscientes


da importncia do meio ambiente so
tentados a abrandar as regras quando
enfrenta uma recesso ou desemprego
crescente. As pessoas adotaro a tica da
vida sustentvel quando forem persuadi-
das de que necessrio e correto faz-lo.

A educao um importante fator na


consecuo dessas mudanas, seja ela
formal ou informal. A educao formal
deveria no somente ser proporcionada
de forma ampla, mas tambm modificada
em seu contedo. Deveriam ser iniciados
Reexaminar valores e alterar compor- no conhecimento e nos valores que per-
tamentos so pontos de partida para vi- mitiro viver de forma sustentvel. Isso
ver com sustentabilidade. Apoiar atitudes requer que a Educao Ambiental esteja
que promovam a modificao de atitudes aliada Educao Social. Quanto edu-
fundamental e a difuso de informaes cao informal deve haver o aproveita-
por meio de sistemas formais e informais mento do poder e influncia dos meios de
de educao se faz necessrio para que comunicao, como jornais, programas de
essa nova tica seja explicada e entendi- televiso, rdio, revistas e lugares de en-
da por todas as pessoas. tretenimento.
Muitas pesquisas demonstram que a Aes prioritrias
preocupao com a deteriorao ambien-
tal est largamente difundida em todos Os planos de ao devem constituir-se
os pases. Entretanto, outras pesquisas em iniciativas conjuntas de governantes,
demonstram que as pessoas cansam-se instituies educacionais, ONGs, meios de
rapidamente dessas mensagens destru- comunicao e o setor de negcios e ter
tivas e seguem com seus estilos de vida, como objetivo difundir os princpios da
28

sustentabilidade, como:

Identificar as caractersticas espe-


cficas de cada sociedade como a histria
local, traos culturais, ecossistemas, sm-
bolos e planejar os programas educacio-
nais com base na cultura e meio ambiente
desta sociedade em questo.

Inserir a educao ambiental na


educao formal em todos os nveis de
escolaridade. O ensino nas escolas deve-
ria ser prtico e terico, e estar ligado a
projetos de campo. Ter como meta a lio
de que a sustentabilidade vale a pena ser
levada para casa;

Professores treinados nas Cincias


Sociais deveriam trabalhar juntos com
educadores ambientais, usando mtodos
para incluir a conscientizao no contexto
da sustentabilidade. J os cursos de nvel
secundrio e superior deveriam fornecer
treinamento nas habilidades tcnicas e
administrativas para se viver em uma eco-
nomia sustentvel. crucial que todas as
escolas ensinem tcnicas corretas para a
vida sustentvel;

Oficinas de treinamento de novas


tcnicas e como usar os recursos de forma
sustentvel e lucrativa para trabalhado-
res como agricultores, pescadores, entre
outros.
29
UNIDADE 11 - Permitir que as pessoas
cuidem do seu prprio meio ambiente

As comunidades organizadas e bem in- versidade dos ecossistemas locais, dimi-


formadas podem contribuir em muito para nui resduos e reconhece a necessidade
decises que as afetam diretamente e ao de trabalhar em conjunto com outras co-
mesmo tempo desempenham papel indis- munidades.
pensvel na formao de uma sociedade
O principal objetivo promover a sus-
sustentvel
tentao do meio ambiente local produ-
tivo, administrando o solo, a gua, e a di-
versidade biolgica de modo a favorecer a
populao.

No plano da comunidade deve estar


inserido a conservao, o controle da po-
luio e a recuperao de ecossistemas
degradados. Para que as aes sejam
efetivas, a comunidade deve ser orienta-
da para a tica da vida sustentvel e ter
acesso a recursos para a administrao
necessrio se organizar para traba- local. Todos os cidados da comunidade
lhar pela sustentabilidade em sua prpria tm direito de participar das decises que
comunidade representando uma fora po- os afetam.
derosa e eficaz, independente e ser uma As comunidades apresentam variaes
comunidade rica, pobre, urbana ou rural. em sua capacidade de cuidar do meio am-
Uma comunidade sustentvel cuida biente. Deve-se levar em considerao a
do seu prprio ambiente e no danifica o falta de habilidades, conhecimentos, pr-
alheio. Utiliza os recursos de forma sus- ticas adequadas e outros recursos que
tentvel, recicla materiais, conserva os podem prejudicar essa capacidade.
sistemas de sustentao da vida e a di-
30

Os problemas para o desenvolvimento A participao plena essencial, deve


sustentvel na comunidade podem ser ser assegurada por todos no processo,
decorrentes das polticas locais, nacio- especialmente nas decises administrati-
nais, internacionais, legislao e situao vas dos recursos naturais. Os governates
econmica. Tambm podem aparecer con- locais so elementos-chave para o cuida-
flitos entre os indivduos da prpria comu- do com o meio ambiente. Suas responsa-
nidade. bilidades incluem o planejamento de uso
da terra, controle de desenvolvimento,
Aes prioritrias suprimento de gua, tratamento de esgo-
Proporcionar s comunidades um to, assistncia mdica, transporte pblico
maior controle de suas prprias vidas, in- e educao. So os que possuem maior
cluindo acesso aos recursos, direito de contato com os cidados locais e por isso
participao nas decises, educao e deveriam encabear o desenvolvimento
treinamento. sustentvel junto comunidade.

Permitir que as comunidades su- As aes em comunidades de menor


pram suas necessidades de forma susten- renda poderiam estar centradas em pro-
tvel; jetos comunitrios nas reas de agroeco-
logia, agroflorestas, conservao do solo
Permitir as comunidades conservar e gua, artesanato, recuperao do solo
o seu meio ambiente. degradado, ecoturismo. Esses projetos
Os rgos governamentais deveriam deveriam ser constantemente avaliados
dar suporte administrao comunitria e os objetivos, se necessrio, reexamina-
de recursos. Se as normas locais forem in- dos e redefinidos. A avaliao se torna til
suficientes para assegurar a sustentabili- para que as pessoas desenvolvam suas
dade, os governantes podem precisar in- experincias, que podem ser repassadas
terferir, por exemplo, no estabelecimento a outras pessoas.
de padres de administrao comunitria. Governos, ONGs, grupos religiosos, uni-
As autoridades ligadas administrao da versidades nacionais e internacionais de-
terra deveriam dar suporte concesso veriam melhorar as condies e dar supor-
de direitos de propriedade em cada comu- te para as aes comunitrias pelo meio
nidade, legalizando a posse e fornecendo ambiente. Incentivos econmicos podem
registro de propriedade. motivar as comunidades a usarem os re-
imprescindvel fazer uso do conheci- cursos de forma sustentvel.
mento local, integrando-o aos resultados
dos estudos cientficos. preciso envol-
ver a comunidade fazendo com que essa
perceba a utilidade de compartilhar co-
nhecimentos. As tecnologias saudveis
ao meio ambiente so melhores quando
desenvolvidas em conjunto com a comu-
nidade.
31
UNIDADE 12 - Gerar uma estrutura nacional para a
integrao de desenvolvimento e conservao

Para que uma sociedade seja susten- funes, alm de equip-los com mandato
tvel, necessrio haver a integrao do e autoridade para que possam agir.
desenvolvimento humano com a conser-
A legislao ambiental determina os pa-
vao ambiental. importante que haja
dres de comportamento social e a vign-
um enfoque no mbito nacional, devendo
cia das polticas. A legislao ambiental,
os governantes fornecer uma estrutura
baseada, por sua vez, no entendimento
nacional, abrangendo as instituies pol-
cientfico e na anlise clara dos objetivos
ticas econmicas, leis e regulamentos na-
sociais, deveria estabelecer normas de
cionais, e um banco de informaes.
conduta humana para levar as comunida-
Muitos dos rgos especiais estabeleci- des a viverem dentro dos limites de capa-
dos pelo governo para a proteo do meio cidade da Terra.
ambiente tm oramentos inadequados
Os governantes deveriam assegurar
e poderes limitados. A poltica ambiental
que suas naes tenham sistemas amplos
tem sido reativa, respondendo a proble-
de legislao ambiental abrangendo, no
mas somente aps a sua ocorrncia, sen-
mnimo, os seguintes itens:
do o custo da reparao muito mais alto
do que as medidas preventivas. planejamento de uso da terra e
controle do desenvolvimento;
As leis relativas ao meio ambiente so
ferramentas importantes na implementa- uso sustentvel de recursos reno-
o da poltica necessria para a susten- vveis e consumo sem desperdcio de re-
tabilidade. Uma importante funo da lei cursos no-renovveis;
a aplicao de sanes aos infratores e
preveno da poluio, salvaguar-
desencorajamento do comportamento
dando a sade humana e os ecossistemas;
antisocial. A lei fortalece a ao dos admi-
nistradores ambientais, dando-lhes poder uso eficiente de energia;
ou obrigando-os a desempenhar as suas
32

controle de substncias perigosas; instrumento para a sustentao dos ecos-


sistemas e dos recursos naturais. Todas
descarga de resduos, minimizando
as economias dependem do meio ambien-
perdas e promovendo a reciclagem;
te como fonte de servios de sustentao
conservao das espcies e dos da vida e de matrias-primas. Os sistemas
ecossistemas atravs da administrao convencionais lidam com o meio ambiente
do uso da terra; como sendo ilimitados ou gratuitos; des-
sa forma, incentivam as pessoas a exaurir
uso da melhor tecnologia dispon-
os recursos e a degradar os ecossistemas.
vel, quando tiverem sido estabelecidos os
Por isso, novos modelos que incorporam
padres para preveno da poluio;
valores ticos, humanos e consideraes
auditoria ambiental peridica para econmicas esto sendo criados para en-
indstrias, departamentos e rgos do frentarmos o desenvolvimento humano
governo; sustentvel.

garantir acesso pblico aos dados A causa pela conservao ganha fora
de auditoria ambiental, resultados de mo- quando os recursos ambientais so cor-
nitorao, informaes sobre produo, retamente valorizados e includos nos
uso e descarga de substncias perigosas. levantamentos nacionais, e os custos de
seu esgotamento tornam-se evidentes.
As leis e medidas devem ser efetiva-
mente cumpridas, sendo que sanes, Os governos deveriam adotar e imple-
punies devem ser severas o bastante mentar taxas, impostos sobre recursos,
para desestimular as contravenes. A licenas negociveis para que a indstria
implementao da legislao ambiental opere dentro dos padres ambientais da
dependem da educao e do treinamento forma mais eficiente em termos de custos.
dos advogados, administradores, indus- Na verdade, tais incentivos fazem uso das
triais, homens de finanas e cientistas. Tal foras de mercado para que produtores e
treinamento deveria ser prioridade nos consumidores sintam-se motivados a per-
sistemas educacionais nacionais. seguir os objetivos ambientais. Estimulam
o desenvolvimento da tecnologia e prti-
Embora os padres nacionais deves- ca sustentveis.
sem ser estabelecidos e seguidos, as na-
es deveriam aceitar que medidas de As polticas, padres e subsdios de
proteo ambiental pudessem ser pro- preos, podem ser usados para motivar a
mulgadas a nvel local. As autoridades lo- indstria a adotar tecnologias que utili-
cais deveriam ser incentivadas a fazer uso zem recursos com maior eficincia. Ener-
de seus prprios poderes para proteger o gia, gua e matrias-primas a preos altos
meio ambiente, especialmente quando o podem estimular a conservao de recur-
envolvimento da comunidade na formula- sos.
o e implementao das medidas possa
Os instrumentos regulamentares e eco-
torn-las mais eficazes.
nmicos, tais como impostos, taxas, sub-
A poltica econmica pode ser um eficaz sdios, licenas negociveis, etc. ajudam a
33

corrigir os desvios causados pela fixao difundir e aplicar os resultados da


de preos que subavaliam os sistemas de pesquisa.
suporte vida e recursos naturais, podem
Nos ltimos anos, as instituies de
estimular o desenvolvimento de novos
pesquisa tm sofrido reduo de apoio.
produtos saudveis ao meio ambiente e
preciso reverter este processo, em espe-
gerar renda. Os instrumentos econmicos
cial nas cincias do meio ambiente e nos
e reguladores so vrios e podem ser ade-
pases de menor renda.
quados s circunstncias.
As polticas e os programas pela sus-
Se os governos estiverem dispostos
tentabilidade devem ser baseados no
a entender os efeitos de suas polticas,
conhecimento cientfico dos fatores que
tero que adotar procedimento para a
sero afetados. A pesquisa deve ser cons-
contabilidade ambiental e de recursos.
tante, pois aumentar a compreenso do
necessrio incluir os custos do prejuzo
meio ambiente.
ambiental e do esgotamento de recursos
para se obter um demonstrativo da verda- A informao aumenta as oportunida-
deira (e sustentvel) renda. Um problema des. Trata-se de um bem essencial e um
a resolver a converso dos valores de dos principais meios de fortalecer as pes-
certos bens naturais para termos mone- soas, contanto que sejam comunicadas de
trios, para possibilitar a adequada com- forma facilmente inteligvel. O acesso s
parao de valores. informaes relativas ao meio ambiente
deve estar disponvel.
A economia e a lei devem trabalhar
juntas. A lei estabelece as regras e os pa- Os governantes deveriam estabelecer
dres. O mercado assegura que a socie- os sistemas nacionais de monitorao,
dade opere dentro das regras e padres, que poderiam abranger as principais ca-
com a mxima eficincia possvel. pre- ractersticas fsicas, qumicas e biolgicas
ciso que a base do conhecimento relativo do meio ambiente e a condio dos re-
ao meio ambiente seja fortalecida e este- cursos naturais. Todos esses fatores so
ja acessvel a todos. importantes por sua prpria natureza ou
como indicadores do bem-estar e da qua-
As instituies de pesquisa deveriam
lidade de vida do meio ambiente.
ser revistas e providenciar os seguintes
itens: necessria uma cooperao interna-
cional para se desenvolver mtodos pa-
identificar e definir as tarefas prin-
dronizados, promover o estabelecimento
cipais;
de monitorao e centros de dados na-
planejar e realizar as investigaes cionais, em especial nos pases de menor
apropriadas; renda. Tambm necessria uma rede
mundial para a monitorao do meio am-
criar um ambiente de estimulo
biente, com pontos de transferncia de
pesquisa;
dados; dessa forma, as informao de n-
participar de programas internacio- vel nacional podem contribuir para uma
nais; viso mundial. No nvel internacional,
34

implantar sistemas baseados em satlites sociedade sustentvel, assegurando que


para contnua monitorao do meio am- setores e rgos componentes do gover-
biente, como distribuio das principais no, deem a devida considerao s mu-
formaes ecolgicas, da biomassa e da danas para o desenvolvimento susten-
produtividade da vegetao, como tam- tvel, adotando uma poltica ambiental
bm mudanas nos padres de uso da ter- integrada. Promover aes conjuntas pela
ra. Embora esses sistemas sejam caros e instituio de fruns para a discusso de
de interpretao nem sempre fcil, so o polticas, reunindo representantes do go-
meio mais barato de se obter uma viso verno, grupos ambientalistas, comrcio e
ampla do estado dos ecossistemas da Ter- indstria, povos indgenas e outros inte-
ra. ressados, todos em condio igualitria e
cooperativa. Tais fruns podem tornar-se
Poderia ser institudo um programa na-
rgos permanentes de consulta e ter po-
cional de auditoria ambiental, com rela-
deres amplos, ou grupos de trabalho for-
trios apresentados regularmente pelos
mados para lidar com uma questo espe-
governantes sobre a situao de seu meio
cfica.
ambiente.
Outra meta a ser alcanada o desen-
Aes prioritrias volvimento de estratgias para a susten-
Estas aes esto voltadas para a tabilidade atravs de planejamento re-
integrao do desenvolvimento humano gional e local. Cada plano deveria ser um
com a conservao ambiental: projeto conjunto do governo e dos mora-
dores da regio. Tambm os planos de-
instituies que ofeream condi- veriam integrar polticas rurais e urbanas
es para que as decises sejam tomadas que esto intimamente ligados.
de forma integrada e participativa, consi-
derando os fatores presentes e futuros; O EIA (Estudo de Impacto Ambiental)
o termo usado para prever e identificar as
polticas eficazes e planos legais provveis consequncias ambientais de
amplos que salvaguardem os direitos hu- uma determinada atividade proposta. Po-
manos, os interesses das geraes futu- deria significar Avaliao do impacto do
ras, a produtividade e a diversidade do desenvolvimento, j que os efeitos so-
Planeta Terra; ciais e econmicos tambm deveriam ser
polticas econmicas e tecnologias examinados. O EIA um meio importante
aperfeioadas que aumentem os benef- de identificao e preveno de proble-
cios de um determinado grupo de recur- mas, sendo uma etapa fundamental do
sos e mantenham, ou at aumentam, as planejamento. Poderia ser aplicado em
riquezas naturais; projetos de desenvolvimento demons-
trando uma probabilidade prvia de im-
conhecimento comprovado basea- pactos ambientais, sociais ou econmicos
do na pesquisa e no controle. e estar sujeito reviso.
Os governantes deveriam estabelecer Os rgos de ajuda internacional de-
como principal objetivo a criao de uma veriam dar prioridade assistncia aos
35

pases para que possam desenvolver sua


capacidade de implementar e avaliar os
EIAs.

Informao e conhecimento so im-


prescindveis para o progresso de forma
racional. Um programa nacional deve ser
flexvel, capaz de redirecionar seu curso
com base na experincia e novas necessi-
dades. Para que medidas de mbito nacio-
nal sejam incorporadas, devem-se levar
em considerao os seguintes pontos:

considerar cada regio como um


sistema integrado;

reconhecer que cada sistema in-


fluencia e influenciado por outros sis-
temas, sejam ecolgicos, econmicos, so-
ciais ou polticos;

considerar o indivduo como o cen-


tro do sistema;

promover tecnologias que possibi-


litem uma utilizao mais eficaz dos re-
cursos.
36

UNIDADE 13- Constituir uma aliana global

cessidade da vida sustentvel para todos


os povos, como tambm os deveres das na-
imperativo que as naes reco-
es com relao ao planeta que compar-
nheam seu interesse comum no meio am-
tilham. A nova aliana deve conter em seu
biente mundial. A sustentabilidade de uma
mago o entendimento de que todos tm
nao depende frequentemente de acor-
um papel a desempenhar na salvaguarda
dos internacionais para administrao de
do Planeta Terra, e aqueles que possuem
recursos compartilhados.
maiores recursos econmicos e sociais de-
A mudana climtica, a destruio da ca- vem dar uma contribuio maior.
mada de oznio e a poluio do ar, dos rios
A dvida externa de alguns pases gi-
e dos oceanos constituem-se em ameaas
gantesca e foram os pases a movimentos
globais. Riqueza e poder no so proteo
simultneos de reduo do padro de vida,
contra essas ameaas e por isso Estados
aceitao da pobreza crescente e expor-
soberanos devem parar de olhar para si
tao de quantidades maiores de recursos
prprios como unidades autossuficientes
escassos, o que acelera a destruio am-
e aceitar a condio futura de serem peas
biental. Apesar dessas presses, muitos
componentes de um sistema global.
pases de menor renda investem mais na
A interdependncia um dos fenme- conservao ambiental, proporcionalmen-
nos atuais de maior impacto no destino das te ao seu PNB, do que pases de maior ren-
naes. A civilizao humana est a cami- da.
nho de se tornar uma nao mundial, em
A maioria dos pases de baixa renda ob-
vrias dimenses como social, econmica,
tm 3/4 ou mais de sua receita de exporta-
cultural e poltica. Mas a transio no
o, a partir de commodities primrias. Os
tranquila, ao contrrio, cheia de conflitos
preos desses produtos, incluindo cobre,
e turbulncias.
minrio de ferro, acar, borracha, algo-
Para que possamos evoluir da condio do e madeira tm decrescido nos ltimos
nacional para a global, precisamos reorga- anos. Tais preos no incluem os custos
nizar as leis, de tal forma que reflitam a ne- de usurio e os custos ambientais decor-
37

rentes da produo dos recursos. Assim, condies de negociao.


a riqueza natural dos pases exportadores
J existe um conjunto importante de leis
est subsidiando os importadores.
ambientais internacionais. fundamental
Para aumentar a capacidade de autos- que tais medidas sejam apoiadas e imple-
sustentao econmica dos pases de bai- mentadas. preciso fortalecer os acordos
xa renda e, desta forma, promover seu internacionais existentes sobre a conser-
desenvolvimento sustentvel e proteger vao dos sistemas de sustentao da vida
seu meio ambiente devem ser reduzidas e da diversidade biolgica, ficando claro
as dvidas desses pases e melhoradas as que a existncia de recursos financeiros
suas condies de comrcio. adequados essencial para o sucesso des-
ses acordos e convenes.
A tica do cuidado com a Terra aplica-se
em todos os nveis, internacional, nacional A Antrtica e Oceano Austral so uma
e individual. Todas as naes tm a ganhar das poucas vastas reas em estado selva-
com a sustentabilidade mundial e todas gem que ainda restam no mundo, sendo
esto ameaadas caso no consigamos tambm uma zona internacional de paz e
essa sustentabilidade. cooperao, por ser desmilitarizada e livre
da presena nuclear. A atividade cientfica
Aes prioritrias
e o turismo tm se expandido rapidamente
Para que se obtenha uma verdadei- e esto causando uma poluio importan-
ra aliana global, cada pas deve aceitar sua te em termos locais. Tais atividades devem
parcela de responsabilidade e ter compro- ser devidamente controladas.
misso de agir na proporo de seus meios
O Sistema do Tratado Antrtico tem di-
disponveis. A aliana exigir a existncia
versas lacunas, alm de necessitar de me-
de instituies internacionais, intergover-
lhoria em vrias das medidas previstas,
namentais e no governamentais adequa-
necessrio regulamentar a administrao
damente organizadas. Alm disso, devem
logstica, cientfica, de descarga de resdu-
ser tomadas as seguintes providncias:
os e turstica, como tambm a administra-
cada nao deveria aceitar o dever o de reas protegidas.
de viver sustentavelmente, apoiando no-
Uma aliana global eficaz tem que fazer
vas leis internacionais;
uso de todos os recursos da humanidade
deve se chegar a um acordo sobre para enfrentar os enormes desafios das
como conservar os bens comuns mundiais, prximas dcadas. Todos devem trabalhar
e como dividir seus benefcios de forma juntos: rgo intergovernamentais, orga-
equitativa; nizaes no-governamentais, o mundo
dos negcios, a indstria e o comrcio. En-
os pases de maior renda deveriam
tidades como a UICN (Unio Internacional
reduzir seu consumo de recursos, especial-
para a Conservao da Natureza), com-
mente atravs do aumento de sua eficin-
postas por membros dos setores governa-
cia;
mentais e no-governamentais e tambm
a dvida dos pases de menor renda o WWF com seus fortes vnculos com a co-
deveriam ser reduzidas e melhoradas suas munidade empresarial podem dar impor-
38

tantes contribuies.

imprescindvel tambm o fortaleci-


mento e envolvimento do sistema das
Naes Unidas para que se tenha atuao
efetiva na sustentabilidade mundial.

A filosofia tradicional da administrao


do meio ambiente tem sido setorial, lidan-
do com agricultura, administrao flores-
tal, zonas pesqueiras, conservao natural,
preveno da poluio, uso e conservao
de energia, indstria, planejamento de
assentamentos humanos e outros com-
ponentes do sistema mundial, como se
fossem entidades independentes. Toda-
via, muitos dos problemas ambientais que
enfrentamos hoje decorrem do excesso de
setorialismo na administrao de recursos
e na diviso de responsabilidades entre de-
partamentos de governo e entre agncias
internacionais. Devemos entender o meio
ambiente como um sistema interativo que
fornece o alicerce para o desenvolvimento
e como o determinante mximo da susten-
tabilidade e da qualidade de vida.

Por tais razes os princpios descritos se-


guiram uma filosofia de integrao, explo-
rando suas implicaes na tica e na con-
duta pessoal, na ao social para melhorar
a qualidade de vida, conservar a biosfera e
manter o Planeta Terra dentro dos limites
de sua capacidade de suporte, e na ao de
indivduos, comunidades locais, de gover-
nos e da comunidade internacional.
39
UNIDADE 14 - aplicaes dos princpios des-
critos - aes para uma vida sustentvel

O consumo de energia comercial tem comearam em muitos pases, a vender a


aumentado em ritmo acelerado e cres- sua produo de energia trmica em baixa
cente, sendo esta fundamental para o temperatura para aquecimento dos pr-
desenvolvimento. A produo e o uso da dios prximos. Muitos processos indus-
energia comercial causam tambm graves triais ainda utilizam energia muito alm
impactos sobre o meio ambiente, na for- do necessrio para seu funcionamento.
ma de efluentes cidos, emisses de me- Os veculos motorizados consomem cerca
tano e resduos de minerao; vazamen- de um tero do petrleo usado no mundo.
tos de leo de instalaes em terra ou em So notavelmente ineficientes alm de se
alto-mar, e de navios; poluio do ar por constiturem numa das maiores fontes de
dixido de enxofre, xidos de nitrognio poluio.
e dixido de carbono, resultantes da quei-
A otimizao do uso de energia e a pre-
ma de carvo, petrleo ou gs. As inds-
veno da poluio decorrente da quei-
trias de energia so tambm as maiores
ma de combustveis fsseis so objetivos
usurias de recursos no-renovveis.
fundamentais para todos os pases. O pla-
H muito desperdcio na indstria de nejamento deveria comear pela anlise
energia comercial e no uso de seus pro- das necessidades do homem e pelo exame
dutos. Por exemplo, os sistemas eltricos de como supri-las de forma mais eficien-
de aquecimento utilizam fonte de calor de te e equitativa. Ocorre atualmente que,
alta temperatura para produzir pequenos enquanto o uso eficiente de energia tem
acrscimos de baixas temperaturas. Isto sido aperfeioado em muitos pases de
, funcionam para tornar a temperatura alta renda, a eficincia tem declinado em
interna apenas poucos graus diferentes diversos pases recm-industrializados.
da temperatura do meio ambiente mais
As agncias de assistncia ao desen-
prximo. Muitas usinas de fora emitem
volvimento e os bancos de desenvolvi-
o calor desperdiado para o meio ambien-
mento multilateral deveriam colocar me-
te, na forma de gua quente, ar quente
nor nfase na concesso de recursos para
ou vapor. S recentemente as usinas de
projetos convencionais de suprimento de
produo combinada de calor e energia
40

energia e fornecer mais ajuda para novas vvel. Os governos deveriam dar suporte
tcnicas e fontes renovveis que melho- a este trabalho.
rem a eficincia e a conservao. A otimi-
H um enorme campo para economia
zao do setor energtico , portanto, um
de energia e dinheiro atravs de uma
fator fundamental para a sustentabilida-
maior eficincia no uso de energia nos la-
de mundial.
res, indstria, escritrios e transportes.
As estratgias de uso nacional de ener- H clculos que demonstram que s o
gia devem ser claras, onde o enfoque prin- aumento da eficincia no uso da energia
cipal seria atingir a meta de reduo no poderia reduzir as emisses de dixido de
consumo individual de energia. Tambm carbono entre 1% e 2%. Por exemplo, em
reduzir o uso de combustveis fsseis, as muitos pases, cerca da metade da ener-
perdas na distribuio de energia e a po- gia comercial fornecida para aquecer os
luio decorrente da gerao de energia locais que as pessoas vivem e trabalham.
comercial. Com frequncia, esse aquecimento al-
tamente ineficiente. Os padres de isola-
Para isso, desenvolver fontes de ener-
mento das construes so deficientes,
gia renovvel e outras fontes de energia
como tambm os controles que garantem
combustvel no-fssil torna-se necess-
o suprimento de calor e de luz somente
rio. Sabemos que qualquer fonte de ener-
quando as pessoas deles necessitam.
gia que seja explorada acarretar algum
impacto ambiental, por exemplo, a ener- Faz-se necessrio promover campa-
gia hidreltrica envolve a construo de nhas publicitrias que promovam a con-
barragens, as quais podem ocasionar o servao de energia. A educao ambien-
deslocamento de comunidades inteiras, tal na escola pode ser uma grande aliada.
ou, se localizadas em regio montanhosa,
Negcios, indstria e comrcio
podem criar conflitos com a conservao
da paisagem e da diversidade biolgica. A
utilizao da fora elica, da energia solar
e da fora das ondas s possvel atravs
da construo de usinas, as quais podem
afetar os habitats ou caractersticas de
uma regio. O uso de materiais vegetais
(biomassa) para gerar lcool combustvel
envolve plantio e colheita e, portanto,
uma concorrente ao uso da terra pela
agricultura, administrao florestal ou
conservao da natureza. A preocupao
com a energia nuclear decorre do medo de
acidentes e tambm pela segura descarga
dos resduos.
importante dar prosseguimento
pesquisa e ao desenvolvimento para o
uso eficiente de fontes de energia reno-
41

Muitas empresas tm reconhecido que tentabilidade, as prticas que hoje so li-


cuidar do meio ambiente um bom neg- mitadas a poucas empresas preocupadas
cio. E no apenas questo de relaes com o futuro vo tornar-se universais.
pblicas. A eficincia no uso de energia, a
reduo do desperdcio e a preveno da
poluio podem aumentar os lucros.
Os pases de menor renda devem ex-
pandir seu parque industrial para sair da
pobreza e adquirir sustentabilidade. Mas
este desenvolvimento deve seguir um pa-
dro diferente daquele que contaminou
o meio ambiente e imps pesados cus-
tos sociais em muitas reas dos pases de
mais alta renda. A industrializao j est
causando graves danos, como na China.
A responsabilidade pela garantia de
uma industrializao limpa est dividida
entre os governantes, na qualidade de
reguladores e administradores da poltica
econmica, os especialistas ambientais,
No somente os processos industriais
como conhecedores da capacidade supor-
devem ser acompanhados de perto, mas
te e recuperao do planeta Terra, e o se-
tambm as atividades das indstrias de
tor industrial, por ser a principal fonte de
servios, do setor financeiro e do turismo,
conhecimento tecnolgico. Ser neces-
por terem elas importantes relaes com
srio o desenvolvimento de novas tecno-
o meio ambiente e os recursos naturais.
logias para redimir os erros do passado, e
A indstria do turismo difundida
obter uma nova forma de crescimento in-
mundialmente, tendo um importante
dustrial livre de danos.
significado no desenvolvimento
O setor empresarial deve fazer da
econmico dos pases de menor renda.
tica da vida sustentvel uma parte in-
Esse setor tanto depende quanto afeta
tegrante de suas metas, atentando para
a diversidade cultural e natural. Para
que suas prticas, processos e produtos
que o turismo possa desenvolver-se de
sejam regidos pela conservao de ener-
forma sustentvel, h que se integrar
gia e de recursos, e tenham um impacto
conservao e desenvolvimento e
mnimo nos ecossistemas. As indstrias
coordenar os diversos e diferentes
baseadas em recursos naturais, como mi-
setores e interesses.
nrio, madeira, fibras e alimentos, ou que
As autoridades reguladoras deveriam
dependam da qualidade do meio ambien-
estabelecer padres, procurando a melhor
te como o setor de turismo, tm uma par-
opo ambiental praticvel, revendo seus
cela especial de responsabilidade.
efeitos em solos, ar, gua, e minimizando
medida que as sociedades assu-
riscos para o ambiente como um todo.
mirem seu compromisso para com a sus-
Esses padres deveriam ser revistos
42

continuamente por essas mesmas responsabilidade especial quanto ao uso


autoridades, com base nos avanos dos recursos. O fornecimento de madeira
tcnicos. Tambm seria fundamental tropical j est ameaado pelo fracasso de
assegurar que novas indstrias e administradores das florestas tropicais.
empreendimentos empregassem a A indstria da baleia e o comrcio
melhor tecnologia disponvel. Outro fator internacional de marfim foram destrudos
a considerar seria a exigncia que todas pela ilegalidade e controles deficientes.
as emisses para o meio ambiente fossem A indstria biotecnolgica um
monitoradas, e seus resultados abertos caso especial. nova e est crescendo
ao conhecimento pblico. rapidamente, usa material gentico de
Os governos tm a obrigao de formas completamente inditas. Faz-
rever os atuais incentivos econmicos se necessrio um acordo internacional
concedidos a indstria e ao empresariado, para estabelecer procedimentos de
e assegurar que promovam a conservao exame quanto segurana e aceitao
de energia, materiais e gua, e minimizem ambiental da biotecnologia e seus
a poluio e o desperdcio. Exigir que produtos. Tal acordo poderia ser baseado
todo novo empreendimento industrial no Cdigo de Conduta para a Biotecnologia
proposto fosse submetido a um Estudo redigido pela FAO a pedido da Comisso
de Impacto Ambiental, e que todas sobre Recursos Genticos Vegetais.
as atividades industriais existentes,
incluindo a produo e consumo de bens
e servios, passassem por uma auditoria
ambiental.
Cabe tambm aos governantes
assegrarem uma eficiente legislao
nacional relativa administrao de
resduos e identificao, embalagem,
comrcio e descarga de substncias
perigosas. preciso continuar a busca
de novos e mais seguros substitutos de
substncias qumicas txicas.
A indstria mineral enfrenta um desafio
especfico: minimizar o esgotamento
dos recursos no-renovveis e us-los
de forma eficiente. Isso significa que o O setor de turismo outro caso especial.
ritmo da atividade extrativista deveria Trata-se de um setor no-extrativo:
ficar mais lento, para a conservao isto , no retira recursos da natureza.
de reservas para o futuro. Tal medida Todavia, ele prprio e sua infraestrutura
difcil de ser tomada em um sistema de hotis, transporte e outros elementos
mercadolgico competitivo. As indstrias podem, como o setor extrativo, provocar
que usam os produtos das florestas, um importante impacto sobre o meio
agricultura, zonas pesqueiras tm ambiente. Governantes, organizaes
43

de conservao e o setor de turismo da beleza da natureza e a necessidade de


deveriam trabalhar juntos para assegurar sua conservao.
que o turismo seja planejado e regulado
de forma a controlar seu impacto sobre a
natureza e manter sua base de recursos.
Os empreendimentos tursticos deveriam
estar sujeitos a Estudos de Impacto
Ambiental. Tambm, faz-se necessrio
controlar o impacto do turismo sobre as
pessoas. A corroso de culturas pela ao
do turismo j est amplamente difundida.
As pessoas afetadas pelo turismo devem
participar nas decises relativas a novos
empreendimentos e ter o poder de
modificar propostas, e at mesmo impedir
aqueles projetos que venham a prejudicar Assentamentos humanos
o seu estilo de vida e o seu meio ambiente.
A proporo de moradores urbanos
vem aumentando cada vez mais e com
grande rapidez e consequentemente as
cidades vo ficando maiores. A falta de
oportunidades de trabalho e de acesso
terra nas zonas rurais e o fornecimento de
educao e servios pblicos melhores,
combinados a maiores oportunidades de
emprego, levaram um nmero cada vez
maior de pessoas a mudar para as cidades.

Se administrado corretamente, o
turismo nas reas protegidas pode vir a se
tornar um instrumento bastante eficiente
para a conservao da natureza, como
tambm uma fonte de financiamento
dessa conservao. fundamental
educar turistas e operadores quanto s
suas responsabilidades para com o meio
ambiente e promover a conscientizao
44

As cidades geram e acumulam riqueza, sofrem por pobreza e degradao am-


sendo os principais centros para educa- biental muito maior do que nos pases
o, novos empregos, novas ideias, cul- de alta renda. A falta de polticas efetivas
tura e maior oportunidade econmica. para o desenvolvimento sustentvel das
Todavia, so tambm imensas consumi- econmicas rurais fora os mais jovens a
doras de recursos naturais. Esterilizam a abandonar o campo e irem em busca da
terra embora um planejamento adequa- cidade. Para a maioria, o fornecimento de
do pudesse impedir que isso acontecesse gua, saneamento, coleta de lixo e aces-
consomem enormes volumes de gua, so assistncia mdica so servios alta-
energia, alimentos e matrias-primas. Ge- mente insatisfatrios. Esses problemas
ram poluio, que contamina a gua, o ar so devidos mais s falhas governamen-
e o solo, muito alm dos seus limites. Por- tais, em todos os nveis, do que ao rpido
tanto, muitos problemas do meio ambien- crescimento populacional.
te rural esto inevitavelmente ligados ao O desenvolvimento urbano sustentvel
suprimento das necessidades urbanas. depende de novas parcerias do povo local,
A anatomia de uma cidade fundamen- de grupos de cidados, do setor de neg-
tal para seu funcionamento. Sistemas de cios e dos governos. Os planos de desen-
transporte devem operar adequadamen- volvimento devem ser equitativos, sus-
te para que produtos e pessoas circulem tentveis, prticos, sensveis s normas
com facilidade. Infelizmente, quase to- e culturas locais e bem recebidos pelas
das as cidades estabeleceram-se antes pessoas interessadas. Cidados, polticos,
de os veculos motorizados tornarem-se administradores e profissionais urbanos
comuns. Na verdade, muitas cidades pre- deveriam ser treinados para trabalharem
cisam parar de crescer devido ao conges- dentro de um plano de ao. Os go-
tionamento urbano, alm do barulho e vernos locais precisam receber delegao
poluio. O hidrocarboneto e o xido de de poderes e desenvolver uma capacidade
nitrognio emitido pelos veculos movidos efetiva de ao. Precisam administrar mu-
gasolina reagem sob a luz do sol, crian- danas, dentro de um contexto ecolgico,
do uma nvoa oxidante e irritativa, que para que as cidades possam dar suporte
prejudicial sade humana e danosa a economias mais produtivas, estveis e
vegetao. A poluio do ar particular- inovadoras, mantendo, ao mesmo tempo,
mente nociva nas cidades e o trfico urba- um meio ambiente de alta qualidade, ser-
no lento desperdia energia. vios adequados para todos os setores da
Poucas cidades possuem sistemas de comunidade e uso sustentvel dos recur-
transporte pblico eficientes, seguros, sos. Essas condies s podero ser con-
limpos e atraentes, e que as pessoas de- seguidas se todos os grupos interessados
sejam usar. vierem a participar, se o governo for ativo,
Apesar de serem os centros da inds- descentralizado e representativo, e esse
tria e do comrcio, muitas cidades mos- apoiar os esforos de seus cidados.
tram extrema pobreza e degradao
ambiental. Nos pases de menor renda, a
proporo dos habitantes urbanos que
45

reas agrcolas e pastagens dezenas de milhes de bebs igualmente


ameaados.
O nmero de vtimas da fome grande A falta de alimentos mais crtica
e continua aumentando. Calcula-se que na frica sub-Saariana e no sul da sia.
815 milhes, em todo o mundo, sejam Em muitos pases de menor renda, a
vtimas crnicas ou grave subnutrio, agricultura tem sido solapada por uma
a maior parte das quais so mulheres e dependncia crescente de alimentos
crianas dos pases em vias de desenvol- importados, pela priorizao das colheitas
vimento. O flagelo da fome atinge cerca para exportao, pelo provimento
de 777 milhes de pessoas nos pases em inadequado de condies para pesquisa e
desenvolvimento, 27 milhes nos pases atividades correlatas, e pela degradao
em transio (na ex-Unio Sovitica) e 11 do solo.
milhes nos pases desenvolvidos.

Estima-se que 6 a 7 milhes de


hectares de terra produtiva tornam-
se improdutivos a cada ano, devido
eroso. Ocorrncias de encharcamentos,
salinizao e alcalinizao reduzem a
produtividade. Grande parte dessas
terras agrcolas perdeu-se pela ocupao
humana.
A degradao das terras de pastagem
s ser revertida quando a quantidade
de cabeas que nelas se alimentam
corresponder sua capacidade de
suporte. Todavia, existe uma resistncia
A subnutrio crnica, quando no muito grande reduo dos rebanhos.
conduz apenas morte fsica, mas So diferentes os problemas das
implica frequentemente uma mutilao diversas reas onde as florestas foram
grave, nomeadamente a falta de desmatadas para formao de pasto.
desenvolvimento das clulas cerebrais A perda de nutrientes, a eroso e a
nos bebs, e cegueira por falta de vitamina capacidade diminuda de reteno de
A. Todos os anos, dezenas de milhes de gua so fatores que se combinam para
mes gravemente subnutridas do luz
46

tornar muitas dessas terras improdutivas pequenos proprietrios de terra tende


e propensas degradao ainda maior. a piorar se no forem tomadas medidas
Tal processo tem sido encorajado por alternativas viveis.
incentivos tributrios, subsdios e A maioria dos agricultores percebe
concesso de ttulos de posse de terras que para manter sua renda e padro de
desmatadas. No Brasil, os incentivos vida, precisam conservar a produtividade
econmicos que impulsionaram esse do solo, cuidar do suprimento de gua e
processo foram retirados recentemente. controlar as pragas.
Outros pases deveriam seguir este
exemplo.
A maior parte das terras sem uso tem
um potencial agrcola muito pequeno,
devido pobreza do solo e ao baixo ndice
pluviomtrico. Portanto, essas terras
serviro melhor como mantenedoras
da biodiversidade e de sistemas de
suporte vida, e tambm para produo
de madeira, carne de caa, castanhas e
outros recursos selvagens.
No outro extremo h uma enorme
produo agrcola na maior parte da
Europa e da Amrica do Norte. Essa
superproduo subsidiada pode ter um
alto custo econmico e ecolgico. Ela tem
reduzido a diversidade biolgica e a beleza
de muitas paisagens rurais. A distribuio
subsidiada da produo excedente
permite a extenso de ajuda alimentcia
a reas atingidas pela fome. Isso, todavia, A matria orgnica do solo precisa ser
faz baixar os preos de mercado para a conservada. A perda da matria orgnica
produo local, alm de minar o potencial reduz o suprimento de nitrognio do
de desenvolvimento agrcola dos pases hmus nativo, diminui a capacidade de
de menor renda. reteno de gua do solo e aumenta a sua
Nos pases de alta renda, as fazendas suscetibilidade compactao e eroso.
familiares esto dando lugar a empresas Os fertilizantes devem ser aplicados
rurais. Nos pases de menor renda, os para manter a produo. Todavia, os
programas para aumento da produo fertilizantes minerais no substituem
agrcola tm sido concentrados nas as caractersticas biolgicas e fsicas da
fazendas maiores, localizadas em vales matria orgnica e podem no substituir
e plancies com gua abundante e solo os nutrientes essenciais planta.
relativamente frtil, onde a oportunidade importante a reciclagem da matria
de ganhos imediata. A situao dos orgnica em qualquer sistema agrcola. H
47

muitas formas tradicionais de reciclagem rvores protegem o solo do impacto da


como: uso de esterco; adubo natural chuva e da insolao. Algumas espcies
composto; rodzio de culturas; sistemas de de rvores fixam o nitrognio atmosfrico
alqueive (arar a terra e deix-la descansar e enriquecem o solo, enquanto as rvores
para que adquira fora produtiva); de enraizamento profundo evitam a perda
culturas diversificadas. Tais mtodos de nutrientes do sistema, e os levam para
devem ser mantidos e aperfeioados, a superfcie. A interao entre as rvores e
especialmente nos pases de menor os outros componentes do sistema resulta
renda, onde a produo sustentvel deve na boa proteo do solo e na conservao
ser no apenas mantida, mas aumentada. de gua e nutrientes. Nesse sentido, os
Os pases deveriam manter uma sistemas agroflorestais comportam-se de
estratgia nacional pela sustentabilidade forma similar aos ecossistemas naturais
na produo agrcola. Os governos de camadas mltiplas. A desvantagem
poderiam mapear e controlar as reas que a produo das culturas combinadas
mais produtivas de terras rurais e adotar geralmente menor que nas monoculturas.
polticas de planejamento e zoneamento, Deve se considerar o
de forma a evitar a perda de terras nobres agroflorestamento nas terras
para assentamentos urbanos. marginais, que originalmente foram
H como opo o sistema de florestas, agora usadas para produo,
agroflorestamento, que incluem as independentemente de estarem
rvores como um importante componente localizas em reas de baixo ou alto ndice
no processo de culturas variadas. As pluviomtrico, ou do nvel de sua elevao.

Controlar o uso de pesticidas e ferti- importante papel no aumento da produ-


lizantes uma medida importantssima tividade agrcola. Em contrapartida, seu
a ser adotada. Os resduos de pesticidas uso excessivo tambm tem causado s-
viajam longas distncias e se instalam na rios problemas. Faz-se necessrio achar
cadeia alimentar, afetando, portanto, hu- um equilbrio.
manos e outras espcies em locais mui- Uma das metas manter as pestes
to distantes de onde foram aplicados. Os abaixo dos nveis que acarretam um ina-
pesticidas matam ou prejudicam um enor- ceitvel prejuzo econmico e fazer isso
me nmero de organismos como peixes, de uma forma economicamente eficien-
pssaros, insetos que polinizam as lavou- te e ecologicamente saudvel. Pode ser
ras e animais que se alimentam desses or- incluso controles biolgicos; controles
ganismos. culturais, tais como o corte ou a erradica-
Os fertilizantes tambm tiveram um o de ervas daninhas; uso de variedades
48

cultivadas que sejam resistentes ou tole- servao do solo e da gua, instalao de


rantes; uso de pesticidas microbianos, fe- encanamentos de gua, construo ou
rormnios. manuteno de sistemas de controle de
Os nveis permitidos de poluentes (in- enchentes ou de canais de irrigao.
cluindo os resduos de pesticidas) nos ali- Especialmente nos pases de alta ren-
mentos e na gua potvel, bem como a da, os governos deveriam substituir os
licena para comrcio, o manejo e a aplica- subsdios de preos para commodities por
o de pesticidas devem ser controlados incentivos para proteger os ecossistemas
por regulamentos que sejam adequada- no-cultivados, recuperar a produtivida-
mente cumpridos e monitorados. Tal ta- de da terra e adotar mtodos sustent-
refa seria atribuda a rgos nacionais de veis de produo.
proteo ambiental. O reforo das prticas tradicionais de
A variabilidade gentica dentro das es- uso de recursos, a concesso de ttulos
pcies essencial para o desenvolvimen- de posse de terra e o acesso a crdito so
to agrcola, pois fornece a matria-prima medidas essenciais para estimular os agri-
da domesticao, do cultivo de plantas, da cultores a tomarem os cuidados ambien-
criao de animais e da biotecnologia. De- tais bsicos.
vem-se promover esforos rpidos para a
conservao dos recursos genticos, com reas florestais
envolvimento e participao de todos os
pases da Comisso sobre Recursos Gen-
ticos Vegetais.
Alguns dos problemas da agricultura
podem ter sua soluo facilitada por me-
didas econmicas e sociais. Em alguns
pases, altamente prioritria a criao
de oportunidades de trabalho alternativo
nas reas rurais. Em outros, necessria
a adoo de incentivos para os ajustes ne-
cessrios no uso da terra ou, ainda, ajuda
implementao de programas combina-
dos de suporte financeiro e tcnico.
Os governos deveriam dar suporte a
programas para a gerao de empregos
durante os perodos ociosos de entressa-
fra. Obras pblicas com taxas de retorno
muito baixas para atrair investidores do
setor privado so especialmente teis.
Tais obras, essenciais para o desenvol-
vimento sustentvel, poderiam incluir:
construo e manuteno de estradas
rurais, reflorestamento, sistemas de con-
49

O termo florestas nesse enfoque aqui quantidade de recursos. A produo mun-


discutido descreve ecossistemas de flo- dial de madeira para todos os fins aproxi-
resta, os quais alm de rvores incluem o ma-se de 3,3 bilhes de m3 por ano. Seis
solo, a gua e a variedade de animais, mi- pases produzem mais da metade de toda
croorganismos e outras plantas que com- a madeira do mundo: Estados Unidos, Chi-
partilham esses ecossistemas. na, ndia, Brasil, Indonsia e Canad. O
As florestas e as matas so encontra- Brasil o quarto maior produtor mundial
das desde regies litorneas at reas de madeira, participando com 6% do to-
subalpinas, dos trpicos at a regio su- tal. A maior parte da produo mundial
brtica. Elas existem numa extraordin- de biomassa para uso energtico (lenha e
ria variedade de formas: pereneflias e carvo vegetal). O comrcio mundial (im-
decduas (que perdem folhas), conferas portaes + exportaes) de madeira e
e latifoliadas, midas e secas, florestas derivados de cerca trezentos bilhes de
fechadas ou abertas. As rvores predo- dlares por ano.
minantes variam de gigantes macios a As florestas produzem grandes quan-
anes retorcidos, com muitas gradaes tidades de forragem, de alimentos para
e combinaes. A maior parte das terras animais e plantas, elementos medicinais,
hoje cultivadas e habitadas esteve um dia fibras, peles e couros, leos essenciais,
coberta de florestas, e grande parte da gomas, ceras, ltex e resinas. difcil cal-
agricultura desenvolve-se em solos que cular o total desses produtos em volume
se formaram sob florestas. e valor, mas decerto geram um volume
As florestas naturais e modificadas for- substancial de renda e de empregos, sen-
necem uma quantidade enorme de bene- do fatores importantes na economia do-
fcios ao ser humano. Elas so parte inte- mstica de muitos lares e comunidades.
grante dos sistemas de suporte vida do As florestas so uma parte importante
Planeta Terra, influenciam a atmosfera e da base de recursos do turismo e tem um
o clima e so o principal estoque de carbo- valor cultural inestimvel: so fontes de
no. beleza e de grandiosidade para contem-
As florestas moderam os climas locais, plao, recreao, encantamento, reli-
gerando condies mais brandas e mi- gio, arte, msica e poesia.
das. Controlam o ciclo hidrolgico local, Na construo de sociedades sustent-
protegendo o solo da eroso excessiva e veis, surgem duas importantes questes.
reduzindo as cargas de sedimentos para A primeira, dado o aumento inexorvel da
os rios, diminuindo a velocidade do esco- populao humana nas prximas dcadas,
amento superficial de gua e moderando quantas reas mais de florestas tero
as enchentes e outras flutuaes prejudi- que ser convertidas para a agricultura e
ciais no fluxo dos rios. A vegetao que re- outros usos, para suprir as necessidades
cobre bacias fluviais regula o escoamento essenciais humanas? A segunda, como
de gua e ajuda a manter o habitat de de- deveriam ser administradas as reas das
sova para peixes e sustentar a pesca. florestas que restaro?
As florestas so ecossistemas alta- Agora elas esto sendo destrudas ou
mente variados e fornece uma grande degradadas em quase todo o mundo. A
50

maior parte das florestas j foi modifica- to estufa, nmero superior s emisses
da e as reas de floresta natural que ain- do setor de transportes em todo o mundo.
da restam esto sendo excessivamente Desde 1997, at dados de 2007, cerca de
pressionadas. 13 milhes de hectares de florestas (prin-
Em muitas florestas temperadas do he- cipalmente as tropicais) foram destrudos
misfrio norte, a derrubada e o desbasta- o equivalente a uma rea do tamanho da
mento de rvores tm ocorrido por meio Grcia destruda a cada ano.
de uma srie de rodzios e parece forne- Na Amrica Latina, o desmatamento
cer produes sustentveis de madeira ocorre para dar lugar criao de gado,
de corte. Isso acontece quando a coleta especulao da terra, assentamentos
seletiva e adota-se o procedimento de no-planejados nas reas adjacentes s
pequenas derrubadas nas espcies de novas estradas em construo, e agri-
crescimento rpido. cultura migratria e insustentvel. Essas
A produtividade das florestas euro- mudanas destrutivas tm sido favoreci-
pias vem diminuindo principalmente de- das por polticas implementadas para pro-
vido poluio que vem por duas vias: a mover o crescimento econmico e a colo-
primeira a chuva cida, decorrente do nizao da terra.
xido de enxofre e do xido de nitrognio O corte seletivo das rvores a prtica
emitidos pelas usinas de fora e por gran- costumeira nos trpicos uma atividade
des centros industrializados, e a segunda que frequentemente resulta na degra-
so os oxidantes produzidos por reaes dao, s vezes muito grave, da floresta,
qumicas, envolvendo emisses de vecu- prejudicando a semeadura da espcie e
los motorizados. de outras rvores. Tais problemas so pio-
So dois os principais fatores a deter- rados pelo corte prematura de rvores,
minar a degradao das florestas boreais no permitindo a recuperao adequada
e temperadas. O primeiro a falta de uma da floresta. Prticas melhoradas de corte
poltica florestal apropriada. A maioria das seletivo trariam a soluo para estes pro-
chamadas polticas florestais so, na ver- blemas.
dade, polticas de produo de madeira Diversos fatores influenciam a des-
de corte, e no visam manter e aumen- truio de florestas tropicais. Um deles
tar os valores florestais. O segundo fator a distribuio desigual da terra e o poder
o crescimento urbano deficientemente poltico e econmico, que permitem aos
controlado e a excessiva poluio do ar. abastados liquidar as florestas para ob-
As florestas e matas tropicais so des- teno de lucro, e foram grande nmero
matadas e destinadas a cultivo migratrio de sem-terras e outros desfavorecidos
e insustentvel, assentamentos, forma- a colonizar as florestas e tentar cultivar
o de fazendas e outros esquemas agr- a terra insustentvel para a agricultura.
colas. Alm disso, o corte de madeira com- Milhares de comunidades locais e povos
bustvel est consumindo seriamente os indgenas dependem das florestas para
recursos das florestas. O desmatamento manter seu modo de vida tradicional.
das florestas tropicais responsvel por A propriedade florestal mundial preci-
1/5 das emisses globais de gases de efei- sa ser vista e avaliada como um recurso
51

natural sem preo, a ser mantido para o os objetivos de conservao ser o esta-
benefcio a longo prazo de toda a huma- belecimento de cintures de floresta qua-
nidade. Faz-se necessria uma ao in- se natural em torno das reas salvaguar-
ternacional para criar e manter mercados dadas.
para os produtos provenientes de flores- A plantao de florestas deveria ocor-
tas administradas de forma sustentvel, rer como elemento adicional s florestas
e para ajudar os pases de menor renda a naturais e modificadas j existentes, e
retirar o mximo de benefcios do uso sus- no em substituio s ltimas. Os locais
tentvel de seus recursos de floresta. prioritrios so as terras degradadas e
Cada pas deveria: aquelas a serem retiradas da agricultura.
preparar um levantamento de seus Esta plantao contribui para a susten-
recursos florestais e uma estratgia para tabilidade e para a economia, atravs da
sua administrao; concentrao da produo de madeira
proteger reas de floresta natural, de corte em reas prximas a mercados e
manter florestas modificadas e us-las meios de transporte. Nos pases de menor
sustentavelmente, e estabelecer planta- renda como o Qunia ou Ruanda h mui-
es de coleta sustentvel; tos exemplos de casos bem-sucedidos de
envolver as comunidades locais na aumento de produo de madeira com-
administrao florestal. bustvel.
A terra deve ser destinada ao uso que Os recursos genticos da floresta in-
lhe for ecologicamente sustentvel, con- cluem o germoplasma das rvores e o ma-
siderando os fatores sociais e econmicos terial gentico de outros organismos da
envolvidos. Cada pas deveria fazer uma floresta. necessrio que ambos sejam
estimativa econmica dos servios am- conservados, e isso requer o conhecimen-
bientais, recursos biolgicos, madeira e to do grau e da distribuio da variao
outros produtos fornecidos pelas flores- gentica dentro das espcies envolvidas.
tas. Esse estudo permitir a incluso de Idealmente, tambm seria necessrio um
indicadores de sustentabilidade no ora- plano de conservao gentica para cada
mento nacional, como tambm o levan- uma das espcies.
tamento objetivo de custos e benefcios A reciclagem e o uso eficiente da ma-
de usos alternativos de florestas e terras deira, e os usos duradouros de madeira
florestais. Os benefcios decorrentes de processada que vo manter o carbono ar-
produtos no provenientes da madeira, mazenado por longos perodos, deveriam
fornecidos pelas florestas naturais e mo- ser incentivados. Nos pases de alta ren-
dificadas, podem constituir-se em um for- da, grandes quantidades de madeira so
te incentivo econmico para a conserva- perdidas nas construes e na demolio
o das florestas. de prdios. Essa madeira deveria ser reci-
Em muitos pases, os recursos flo- clada.
restais esto esgotados a tal ponto que Os preos de produtos florestais deveriam
ser impossvel estabelecer um sistema refletir seu custo social total. A receita teria
adequado de floresta antiga protegida. que ser reinvestida na conservao, pesquisa
Nesse caso, a melhor opo para se atingir e administrao de florestas.
52

gua doce

A vida no planeta Terra depende da solos originalmente frteis, pela ao de


gua. um excepcional solvente que car- encharcamento e salinizao.
rega nutrientes essenciais vida. Em mo- Em grande parte do mundo (pratica-
vimentao contnua, acima e abaixo da mente todo), a qualidade da gua est
superfcie do solo, a gua mantm e re- prejudicada, s vezes seriamente, pela
presenta um elo de ligao entre os ecos- poluio e pelo uso inadequado da gua
sistemas do Planeta. e da terra. Os patgenos transportados
A maneira como as pessoas usam a ter- pela gua so a principal causa de mortali-
ra e modificam seus ecossistemas, afeta a dade e doenas nos pases de menor ren-
qualidade, o movimento, e distribuio da da. Os nutrientes da gua descartada e
gua. E a forma como as pessoas utilizam do escoamento de fertilizantes resultam
a gua, afeta a qualidade e quantidade da em eutrofizao e em blooms de algas,
gua e, em consequncia, a integridade reduzem a potabilidade da gua subter-
da terra e dos ecossistemas aquticos. rnea e de superfcie, prejudicam a pes-
Estima-se que as retiradas totais de ca e diminuem a diversidade biolgica. A
gua tenham aumentado mais de 35 ve- salinizao decorrente da irrigao torna
zes durante os ltimos trs sculos, e que a gua inadequada para consumo e reduz
devem aumentar muito mais. Os nveis a produo agrcola. A poluio por metais
atuais de uso da gua doce no podero pesados, a contaminao por pesticidas
ser mantidos se a populao humana atin- orgnicos, a acidificao das guas pela
gir aproximadamente 10 bilhes em 2050. chuva cida so, hoje, problemas impor-
Muitos pases j sofrem com falta de gua. tantes da Europa, Amrica do norte e par-
Na maioria dos pases, a agricultura ir- tes da sia.
rigada o principal consumidor, respon- medida que crescem as populaes, a
svel por aproximadamente 70% da re- sustentabilidade do uso humano de gua
tirada de gua do mundo. A rea de terra depende fundamentalmente da adapta-
irrigada quase triplicou desde 1950. Ela o das pessoas ao ciclo da gua. As so-
fornece um tero do alimento mundial, ciedades humanas precisam desenvolver
porm menos de 40% da gua suprida a habilidade conscientizao, conheci-
atravs de irrigao contribui para o cres- mento, procedimentos e instituies
cimento das culturas, sendo o restante para administrar seu uso da terra, como
perdido. Esquemas de irrigao mal-ad- tambm da gua, de forma integrada e
ministrados arruinaram grandes reas de abrangente, de modo a manter a qualida-
53

de e a quantidade do suprimento de gua Quanto s bacias hidrogrficas, verifi-


para as pessoas e para os ecossistemas camos que so sistemas complexos, nos
que as suportam. quais os efeitos das atividades humanas
A vida sustentvel implica uma res- sobre o ciclo hidrolgico so enviados a
ponsabilidade maior dos usurios de gua jusante (rio abaixo) para as comunidades
para sua conservao. Para que os usu- e ecossistemas. Todos os usos da gua e
rios possam modificar suas atitudes e da terra afetam a qualidade e o fluxo da
prticas, devem dispor de informaes, gua, desde a cabeceira at a zona costei-
orientao, programas educativos e cam- ra. A poltica da gua, dentro da bacia hi-
panhas e conscientizarem que a gua no drogrfica, deveria basear-se na avaliao
infinita e nem tampouco gratuita. A ino- da capacidade de suporte.
vao administrativa e tecnolgica ser Os ecossistemas de cada bacia esto
necessria para desenvolver e implemen- interligados pela gua. A boa administra-
tar planos de uso sustentvel da gua e o das florestas de cabeceira e das terras
dos recursos aquticos. alagveis ajuda a manter o fluxo de gua,
Muitos pases no tm condies ne- pois as vrzeas e muitos ecossistemas ri-
cessrias para tomar essas medidas, para beiros dependem da manuteno qualita-
isso, faz-se necessria a extenso de pro- tiva e quantitativa do fluxo fluvial. es-
gramas de treinamento na administrao sencial que se proteja as cabeceiras e que
da gua e dos ecossistemas aquticos. se mantenha o fluxo fluvial.
As instituies de treinamento deveriam As autoridades ligadas gua deveriam
fornecer programas relativos adminis- exigir a preparao de auditorias ambien-
trao integrada de recursos hdricos e a tais pelas indstrias e definir e implemen-
preparao e implementao de estrat- tar prticas ambientais para a segurana
gias baseadas na gua para o uso susten- das instalaes industriais e para preven-
tvel da terra. o de acidentes. Os procedimentos para
O aumento da eficincia de uso da gua amparar a resposta a acidentes deveriam
com instrumentos econmicos deveriam incluir regulamentos administrativos de
ser implementados, e examinar a infraes- segurana, nacionais e internacionais,
trutura municipal para verificar possveis planos de monitorao e contingncia,
vazamentos na rede de distribuio. Os providncias para a segurana de reser-
sistemas de irrigao deveriam ser recu- vatrios e estabelecimentos de servios
perados para eliminar perdas de gua. de emergncia de limpeza e conteno da
Grande parte da legislao existente poluio.
de licenciamento refere-se apenas a reti- necessrio proporcionar s comuni-
radas de gua e navegao. O reconhe- dades locais um maior controle sobre a
cimento de questes como o uso de gua administrao dos recursos aquticos e
para fins de recreao e a conservao de fortalecer sua capacidade de uso desses
recursos e ecossistemas aquticos defi- recursos.
ciente ou inexistente. A legislao deveria Considerando que em torno de 40% da
ser modificada para reconhecer e preca- populao mundial vive em bacias hidro-
ver-se com relao a todos os usos. grficas compartilhadas por dois ou mais
54

pases, a obteno da sustentabilidade Os oceanos predominam na superfcie


requer a soluo amigvel de demandas de nosso Planeta, cobrindo mais de dois
concorrentes do uso da gua. importan- teros da rea e tendo um papel funda-
te a administrao de conflitos, soluo mental no ciclo hidrolgico, na qumica da
de disputas sobre os recursos hdricos. atmosfera e na formao do clima e das
No podemos nos esquecer que os ma- condies do tempo. De provedores de
nanciais de gua doce suportam muitas alimentos, rede de rotas para navegao
espcies de plantas, peixes e invertebra- e fonte de recreao, mais recentemente
dos endmicos de reas especficas ou os oceanos tornaram-se fornecedores de
bacias hidrogrficas. Seu habitat as tor- energia, minerais e remdios. Tais contri-
nam vulnerveis a mudanas no regime da buies crescero medida que avana-
gua e poluio, sendo que muitas delas ram a tecnologia e se tornaram mais es-
encontram-se hoje ameaadas. Tal diver- cassos os recursos da terra.
sidade gentica deveria ser conservada. A vastido dos oceanos sugere que as
A introduo intencional ou acidental pessoas no devem prejudic-los. Sua ri-
de espcies exticas de peixes e outras queza biolgica est concentrada ao lon-
espcies esto afetando a fauna nativa e go de uma faixa relativamente estreita,
j resultou em numerosa extino. formadas pelas plataformas continentais,
As guas de muitos dos maiores rios do margens costeiras e esturios. Aqui esto
mundo nascem nas montanhas. Os habi- as principais zonas de pesca, produzindo
tantes das montanhas incluem alguns dos mais de 80% da pesca do mundo. Aqui
povos economicamente mais pobres, po- tambm esto os habitats mais produ-
rm culturalmente mais ricos do mundo. O tivos e diversos dos oceanos: esturios,
meio ambiente monts precisa ser manti- restingas, recifes de corais. Esses habi-
do em condio mais prxima possvel da tats so vitais para a proteo costeira
natural, para maximizar os valores de con- e fornecem alimento e abrigo para uma
servao a nvel mundial, nacional e local. grande variedade de organismos, incluin-
A conservao das regies montanhosas do peixes, crustceos e moluscos.
exige uma cooperao internacional onde A zona costeira, entre as margens vol-
as fronteiras cruzam as cordilheiras. tadas para o mar das plataformas conti-
nentais (at uma profundidade de apro-
Oceanos e reas costeiras ximadamente 200 metros) e os limites
continentais das plancies costeiras, pos-
sui a maior produtividade biolgica do Pla-
neta Terra. tambm o lar da maioria da
populao mundial, que depende de seus
recursos e tem um amplo poder de deter-
minar o seu estado de sade ecolgica.
Tais presses, aliadas a um consumo de
recursos sempre crescente aos impactos
previstos da mudana climtica e do au-
mento do nvel do mar, tero fortes influ-
55

ncias na zona costeira. riais que adentram as guas costeiras, l


Como resultado das atividades hu- permanecem nos sedimentos, mangues,
manas no continente e na costa, os ecos- recifes da costa e em outros ecossistemas
sistemas e recursos costeiros e marinhos costeiros.
esto se deteriorando rapidamente em A pesca excessiva, facilitada por
muitas partes do mundo. Mais de trs novas tecnologias e combinada com as
quartos da poluio marinha provm de flutuaes naturais de populao, condu-
fontes terrestres, atravs dos rios, des- ziu ao declnio de algumas zonas de pes-
cargas diretas e da atmosfera. O restan- ca e maior instabilidade de outras. Uma
te vem dos navios, de derramamentos e presso muito grande poderia reduzir a
da minerao e produo de petrleo em diversidade gentica e a adaptabilidade
alto-mar. E mais de 90% de todos os pro- das colnias.
dutos qumicos, resduos e outros mate-

Muitas zonas de pesca tambm esto fica transferncia de posse de recursos


sendo colocadas em risco, devido de- j existente. Mas a tradio de proprieda-
gradao do habitat. A aquicultura quan- de comum persiste, e mesmo dentro das
do inadequadamente localizada tem pro- ZEEs, muitos pases no conseguem con-
vocado enormes danos aos habitats. Um trolar eficientemente o acesso e o uso dos
problema que ocorre de forma mais geral recursos vivos. Muitas naes assinaram
com a aquicultura a disseminao de e ratificaram convenes sobre mares re-
pestes e doenas, representando um s- gionais, convenes e acordos regionais
rio risco para as colnias selvagens, como sobre reas de pesca, e outros acordos e
tambm para o sustento dos pescadores. planos de ao para proteger os ecossis-
Os recursos marinhos so normalmen- temas e recursos costeiros e marinhos.
te tratados como propriedade comunit- Todavia muitas naes so desprovidas
ria ou estatal. Os ecossistemas e recursos de programas, instituies ou recursos
do mar aberto, para alm de 200 milhas da para cumprir as obrigaes envolvidas.
costa, ainda so recursos de livre acesso, Em geral, ainda no captamos os con-
no existindo qualquer regime legal efi- ceitos necessrios para administrar as
caz e abrangente para regular o seu uso. relaes entre as pessoas e os oceanos,
O estabelecimento de Zonas Econmicas principalmente a necessidade de enxer-
Exclusivas ZEEs que colocaram exten- gar os ecossistemas da zona costeira
sos recursos sob o controle das naes como um todo, e de perceber os benef-
costeiras representa a maior e mais pac- cios da administrao dos impactos am-
56

bientais, tomando como base as bacias dar ecossistemas costeiros e marinhos


hidrogrficas. representativos. Essas reas protegidas
O desafio da administrao dos ocea- serviriam como reas de reabastecimento
nos tornar possvel o uso dos recursos de recursos marinhos e poderiam manter
e servios fornecidos pelo meio ambiente a diversidade gentica das espcies em
marinho para atingir os objetivos do de- risco.
senvolvimento, sem a simultnea degra- Buscar a preveno da poluio ma-
dao da qualidade do meio ambiente a rinha proveniente de fontes terrestres,
exausto dos recursos vivos. Para se ob- navios e de instalaes em alto-mar. Caso
ter uma mudana no planejamento do de- aconteam acidentes como derramamen-
senvolvimento, que reconhea o integral to de leo, estabelecer procedimentos
valor dos recursos ocenicos e marinhos, claros e eficientes antecipadamente.
sero necessrios novos instrumentos A pesquisa sobre os ecossistemas mari-
que possibilitem a avaliao adequada nhos deve ser de natureza interdisciplinar,
dos recursos e servios ambientais pro- exigindo a interao de cientistas, como
porcionados pelos mares. Tambm ser oceangrafos, estudiosos dos peixes,
importante a consecuo da reestrutura- meteorologistas, ecologistas e cientistas
o das instituies nacionais e interna- sociais. A pesquisa para a administrao
cionais. da zona costeira requer a integrao das
A manuteno e o uso sustentvel da cincias terrestres, marinhas e dos estu-
riqueza natural das zonas costeiras e dos rios. Tambm precisam ser estudadas as
oceanos exigem maior conscientizao da dimenses a nvel social, econmico e po-
importncia dessas reas e os impactos ltico relativas ao uso de recursos.
humanos sobre eles. preciso que haja Muitos documentos j apontaram o
uma abordagem integrada das adminis- caminho em direo sustentabilidade.
traes costeira e ocenica e que estejam Muitas aes j foram desencadeadas. O
envolvidos a comunidade local na admi- mundo tem feito grandes avanos no en-
nistrao dos recursos. tendimento das necessidades e priorida-
Os pases deveriam fazer uso da melhor des ambientais desde o encontro das na-
tecnologia e experincia para lidar com es em Estocolmo, em 1972. As questes
reas costeiras vulnerveis ao aumento aqui levantadas devem ser consideradas
do nvel do mar. A principal preocupao para assegurar o progresso da humani-
seria a manuteno dos ecossistemas dade, e serem encaradas como desafios a
costeiros, como mangues e outras terras todos aqueles que levam a srio a neces-
alagadias, os recifes de coral, barreiras sidade de caminhar ao encontro da sus-
costeiras e lagoas, e os processos cos- tentabilidade.
teiros naturais, como a sedimentao e o
crescimento de manguezais que so a me-
lhor defesa contra mudanas adversas.
Promover reas marinhas protegidas,
que se encontram muito menos desen-
volvidas que a terrestre para salvaguar-
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REFERNCIAS

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