LAS AMENAZAS A LA SEGURIDAD DE EUROPA

Panorama estratgico europeo

Miguel ngel Ballesteros Martn ->

Las amenazas aumentan en la UE por sus propias carencias. La

debilidad de la UE se basa en su dificultad a la hora de llegar a un
acuerdo. El tratado de Lisboa trata de hacer frente a esto pero le falta
voluntad poltica y una visin conjunta. En el tratado de Lisboa esta
recogido que las funciones de defensa las desempea la OTAN. El
72% de la OTAN lo tiene EEUU.

Riesgos y amenazas compartidos

Entre la OTAN y la UE -> Conflictos armados, terrorismo,

vulnerabilidad energtica, proliferacin de armas de destruccin
masiva, vulnerabilidad del espacio martimo, amenazas cibernticas,
crimen organizado, inestabilidad econmica financiera, flujos
migratorios irregulares, espionaje, emergencias y catstrofes, y
vulnerabilidad de las infraestructuras crticas. En rojo contemplados
por la OTAN.

Con la intervencin de Libia el sistema de mando que hubo que coger

la OTAN, es decir americano.

Tnez

Primer pas en el que se dio la primavera rabe y el que mejor esta

haciendo frente a su salida.26 de Octubre de 2014 gana las
elecciones el partido laico pero forma un gobierno conjunto con el
Nahda, la oposicin. La economa es lo que va a estabilizar Tnez.
Tnez vive del turismo, de la manufactura de la agricultura y del
tapling. Sin el turismo Tnez no puede crecer econmicamente.

Libia

Tiene dos gobiernos: uno en Trpoli y Tobruk (Ciren). 200 000

milicianos dificultan la construccin del estado. Presencia yihadista en
Bengasi y Derna, han jurado fidelidad al DAESH (grupo yihadista). El
estado de Arabia Saudita ha sido el que mas hombres a
proporcionado a los yihadistas y despus Libia. La mayora de estos
proceden de Derna. Los libios fueron los que comenzaron con los
ataques suicidas. En las elecciones de Julio de 2012 ganaron laico e
islamistas, pero poco a poco los islamistas se hicieron con el control
del estado. En 2014 la participacin fue menor a al 12% por lo que
todos rechazan al partido que sali elegido. Un pas que era la
segunda economa de frica ha disminuido a la mitad su renta per
capita . 75% de sus ingresos provenan del petrleo. Con la cada del
rgimen de Gadafi se desestabiliza Mal debido al movimiento tuareg.
Si no se logra estabilizar Libia consecuentemente Tunez se ir
desestabilizando ms, tiene un milln de refugiados libios.

Argelia

El territorio se ha ocupado por grupos armados. Grupos terrorista

procedentes de Libia y Mali. Argelia ha bajado sus exportaciones de
gas a Italia Espaa.

LOS MAYORES PROBLEMAS DEL MAGREB Y SOBRETODO EL SAHEL

SON LOS PROBLEMAS MIGRATORIOS.

La pobreza no es causante de conflictos, sino la percepcin de

diferencia. Agads en Niger, es el punto central por donde pasan
todas las rutas migratorias. La renta per capita de Niger(484) y
Mali(693) es nfimamente menor que la de pases vecinos como Libia
(7942), Tnez(4467) y Argelia (5886). Hay un plan Sahel de desarrollo
de infraestructuras 2011. Son los pases mas pobres y con mayor
demografa del mundo. En los pases del Sahel las fuerzas
paramilitares estn cerca en cuanto a nmero de las fuerzas militares
y en algunas ocasiones estas las superan en nmero.

ESTRATEGIA DE SEGURIDAD DE LA UE respecto al Sahel

Frontera avanza para la seguridad del Sahel. Definir el final deseado

de la regin. Nuevas misiones EUTM et RSS dans la regin. Desarrollar
la seguridad cooperativa. Derrotar al DAESH y desarrollar la regin del
Sahel.

La UE se enfrenta a dos grandes amenazas: Rusia (en la que habr

que sentarse en la mesa de negociaciones) y el DAESH (con la que no
se puede negociar). La UE tendr que definir un sistema y una
estrategia en conjunto. La UE tiene que ver el Sahel como su frontera
avanzada de seguridad.

LA AMENAZA MAS PELIGROSA ES EL DAESH

Fruto del conflicto entre chiitas y sunitas. Tambin problema del

conflicto entre Arabia Saudita y e Irn).

RETOS INTERNOS DE LA UE
Panorama poltica la PCSD

La PCSD incluir la definicin progresiva de una poltica comn de

defensa de la Unin sta conducir a una defensa comn una vez que
el Consejo Europeo lo haya decidido por unanimidad. Art.42.2
(Tratado de Lisboa)

Segn el Art 11. (Tratado de Lisboa) El Consejo europeo respecto la

PESC (Poltica Exterior de Seguridad Comn) determinar los inters
estratgicos de la Unin. Fijar los objetivos. Definir las
orientaciones de la PESC.

Dinamarca se niega a la PCSD debido a que esta en primera lnea en

la OTAN y no la ve necesaria.

**Catlogo Headline Goal sobre la OTAN y la NATO Response Force.

Concepto Battle Group

-1 500 efectivoa
- Desplegables en 15 das
- 1 mes en el terreno

Problemas: Necesitan certificados y la opinin pblica.

CLAVES PARA EL AVANCE DE LA PCSD

En la UE se necesita un Consejo de Ministros de Defensa.

Cooperacin estructurada permanente
Mayor integracin OTAN- UE
Financiacin comunitaria para Operaciones UE
Cuartel General UE
Libro Blanco de seguridad
Redefinicin de los Battles-Groups

El espacio postsovitico. El flanco Este de Europa

Francisco J. Ruz Gonzlez ->

Regin de estudio: Rusia, Lituania, Bielorrusia, Ucrania, Moldavia,

Georgia, Armenia y Azerbaiyn.

El documento solana deca que no interesaba que tras la gran

ampliacin de 2004 no se crearan nuevas lneas divisorias en Europa.
Tambin se deban estrechar las relaciones con Europa.
Rusia es un gran estratgico fundamental y de gran importancia en el
mercado energtico. La cooperacin con Rusia es imprescindible para
la seguridad.

Fortalezas y debilidades

Fortalezas: estado mas grande del mundo, novena poblacin del

mundo, superpotencia energtica, crecimiento econmico en la etapa
de Putin (sobretodo las primeras 200-2008), descentralizacin federal,
patriarcado de Mosc e idioma ruso y por ltimo el nivel educativo de
la poblacin.

Debilidades: sin fronteras fsicas con su vecinos ( en el Este de Europa

han cambiado varias veces las fronteras), tasa de natalidad y
esperanza de vida, muy baja densidad de la poblacin, gran
diversidad tnica y religiosa, gran nmero de conflictos abiertos,
dependencia de materias primas (exporta mucho petrleo y gas y
depende de ello) y por ltimo infraestructuras obsoletas (muchas
proceden de la antigua URSS y dificultad de cambio debido a la
corrupcin)

Cultura estratgica rusa

Continuidad histrica del Rus de Kiev. Rusia centro de civilizacin

ortodoxa. Historia comn con Bielorrusia y Ucrania. Invasiones del
siglo XIII.

Frontera oriental asegurada en el S. XVI. Se libro de las invasiones con

Ivn IV el Terrible.

Expansin al Oeste a partir del S. XVII.

Expansin imperial en el S. XIX.

La herencia sovitica

La Rusia actual es mas heredera de la Rusia zarista que de la

sovitica, pero a pesar de ello se ha recibido bastante que afecta
bastante a da de hoy.

La CEI y las nuevas fronteras de Rusia.

Perpetuacin de la OTAN, limites CSCE.

El nuevo orden mundial en el que liderasen la URSS y EEUU

olvidando la bipolaridad. El concepto dur poco.
Fracaso de la CEI y del CST. El 8 de Diciembre se firma el pacto de
disolucin de la URSS.

Uti possidetis iuere (lo que poseas poseers) vs autodeterminacin.

El avispero del Cucaso

Tres grandes grupos tnico-lingsticos.

Caucasico (abjasios, kabardinos.)

Conflictos armados
Moldavia se independencia en 1991. Eslavos 20% proclaman la RMT
en 1990. Guerra civil 1991-1992.

Abjasia y Osetia del sur . En Osetia Guerra 1991-1993.

Nagorno Karaba. Solicitud a unirse a Armenia. 1991-94 guerra abierta.

Disputas polticas

Lituania: ciudadana para todos los residentes.

Letonia y Estonia; ciudadanos descendientes de los habitantes de

1940. Resto: naturalizacin.

Gran parte de los rusos carecen de ciudadana.

Ligeros cambios con procesos de adhesin al la UE.

Incidente de Estonia de 2007. Ataques cibernticos.

Crimea: Territorio Ruso en 1783. Regalada a Ucrania en 1954. Cesin

declarada nula por la Duma (parlamento ruso) en 1992. Tratado de
paz y Amistad en 1997 (a cambio de poder usar la base de
Sebastopol, alquiler de 20 aos).

Las guerras de Chechenia

Vladimir Putin checheniza el conflicto, pone al mando a lideres

chechenios y manda 120 000 efectivos.

Relacin Rusia-EEUU
Aprovechar colapso ruso para obtener mximos beneficios. Rusia
enemigo derrotado.

Ampliacin OTAN, Chechenia, Kosovo.

Etapa inicial de cooperacin tras el 11-S seguida de desacuerdo por la

invasin de Irak.

Apoyo EEUU a Revoluciones de Colores y al ingreso de Georgia y

Ucrania de la OTAN.

Revoluciones de Colores (2003-2005):

Georgia Recuperar territorios para Georgia.

Revolucin Naranja en Ucrania.

2009- 2010 ventana de oportunidad. Pronto

desaprovechada en 2011-2012.

La asociacin oriental

Cumbre de Praga de 2009, complemento relacin bilateral.

Cuatro reas temticas: Gobernanza, integracin econmica,

contactos entre personas, seguridad energtica.

Retroceso para algunos, avance para otros.

Poca financiacin y respaldo poltico.

La cumbre de Vilnius